П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.08.2023 м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Голяна О.В., ознайомившись з матеріалами справи, які надійшли із ВП №1 Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, приватного підприємця, мешканця АДРЕСА_1 , за ч.1 ст.164 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

08.08.2023 року канцелярією Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області зареєстровані матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за с.1 ст.164 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №823990 від 17.03.2023 року вбачається, що 03.06.2023 року близько 22 год. 20 хв. за адресою: м. Ужгород, вул. Минайська, 16, ОСОБА_1 , будучи приватним підприємцем ресторану « ІНФОРМАЦІЯ_2 », здійснив господарську діяльність без відповідних дозволів, чим порушив рішення виконавчого комітету Ужгородської міської ради №436 від 14.09.2022 року.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч.1 ст. 164 КУпАП.

Ознайомившись зі змістом протоколу про адміністративне правопорушення ВАВ №825299 від 03.06.2023 року, приходжу до висновку про необхідність повернення матеріалів зазначеної справи для їх дооформлення.

Відповідно до ст. 278 КУпАП посадовою особою при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення серед інших питань, вирішуються питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно з ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Виходячи зі змісту ст. ст.254, 279 КУпАП розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється щодо правопорушника та в межах протоколу про адміністративне правопорушення, який є єдиною підставою для притягнення особи до адміністративної відповідальності. Протокол про адміністративне правопорушення як підстава для притягнення особи до відповідальності та одних із засобів доказування у будь-якому разі повинен відповідати вимогам ст. 256 КУпАП.

За приписами ст. 245 КУпАП України завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Статтею 256 КУпАП визначено вимоги до змісту протоколу про адміністративне правопорушення, зокрема, у протоколі зазначаються місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення, прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ №823990 від 17.03.2023 року не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП.

Суддею встановлено, що протокол складено відносно « ОСОБА_2 », однак стороною обвинувачення долучено до протоколу матеріали, які стосуються « ОСОБА_1 », а тому з долучених матеріалів неможливо встановити правильне прізвище особи, на яку складено протокол.

Окрім цього, незрозумілим залишається точний час вчинення інкримінованого особі адміністративного правопорушення, а саме: з матеріалів справи про адміністративне правопорушення вбачається, що 03.06.2023 року о 22 год. 44 хв. надійшло повідомлення зі служби 102 про те, що 03.06.2023 року о 22 год. 43 хв. за адресою: м. Ужгород, вул. Минайська, 16 ОСОБА_1 здійснює господарську діяльність в ресторані «ПАБ ХАУС» після 22 год. 00 хв., однак в протоколі про адміністративне правопорушення час вчинення правопорушення зазначено як 03.06.2023 року близько 22 год. 20 хв.

Також в протоколі не зазначено свідків правопорушення; не надано доказів, що ОСОБА_1 являється суб`єктом підприємницької діяльності; не вказано який саме нормативний документ передбачає отримання дозволу на провадження господарської діяльності в нічний час.

З урахуванням наведеного суддя приходить до переконання про наявність обставин, які не дають можливості повно та об`єктивно розглянути справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1ст.164 КУпАП, з`ясувати, чи було вчинено адміністративне правопорушення та чи винний ОСОБА_1 у його вчиненні.

Враховуючи вищенаведене, суддя позбавлений можливості повно, всебічно і об`єктивно розглянути дану справу та притягнути особу, винну у вчиненні даного правопорушення до встановленої законом відповідальності.

За вказаних обставин вважаю, що матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_3 за ч. 1ст.164КУпАП необхідно направити до ВП №1 Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області, для належного дооформлення.

На підставі наведеного, керуючись ст. 256 КУпАП , -

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч.1 ст.164 Кодексу України направити до ВП №1 Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області, для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Олена ГОЛЯНА