Справа № 298/809/23
Номер провадження 3/298/647/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 червня 2023 року смт. Великий Березний

Суддя Великоберезнянського районного суду Закарпатської області Зизич В.В., за участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали справи, які надійшли з відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_2 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , українця, громадянина України, уродженця с.Князівське Рожнятівського району Івано-Франківської області, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , з середньою освітою, прирядженого до відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 », військове звання - старший солдат, який має на утриманні двох неповнолітніх дітей, за вчинення правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-18 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

20 травня 2023 року в період з 01:33 по 01:45 год. помічником начальника відділу прикордонної служби-начальником кінологічного відділення « ІНФОРМАЦІЯ_1 » лейтенантом ОСОБА_2 здійснено перевірку організації та несення служби прикордонного наряду «Пост спостереження» у складі старшого прикордонного наряду солдата ОСОБА_3 та молодшого прикордонного наряду старшого солдата ОСОБА_1 . В ході перевірки о 01:33 год. 20.05.2023 року виявлено, що молодший прикордонного наряду старший солдат ОСОБА_4 спільно з старшим прикордонного наряду солдатом ОСОБА_5 під час виконання наказу на охорону Державного кордону України спали в районі патрулювання №8 (лінія Арпада).

Враховуючи, що старший солдат ОСОБА_4 спав під час виконання наказу на охорону Державного кордону України в умовах особливого періоду, своїми діями порушив: підпункт 7 абзац 6 підпункту 11 пункт 2 Інструкції про службу прикордонних нарядів Державної прикордонної служби України, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ від 19 жовтня 2015 року № 1261, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 року за №1391/27836 та порушення вимог ст.ст. 11, 16 розділу 1 Статуту Внутрішньої Служби Збройних Сил України.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч. 2 ст. 172-18 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні інкримінованого йому правопорушення визнав, щиро розкаявся. Повідомив, що дійсно перебуваючи у наряді, здійснюючи патрулювання він присів, задрімав, був стомлений, сумку та автомат тримав біля себе на відстані витянутої руки, як передбачено правилами. Заступаючи в наряд, наказ йому був доведений, присісти і відпочити за правилами не заборонено, службу мав нести шляхом патрулювання та спостереження. Запевнив, що негативних наслідків в результаті його дій не настало. Повідомив, що до адміністративної відповідальності притягається вперше.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази по справі, заслухавши ОСОБА_1 суд приходить до наступних висновків.

Частиною 2 статті 172-18 КУпАП встановлено відповідальність за діяння, передбачені частиною першою цієї статті, вчинені в умовах особливого періоду, тобто за порушення правил несення прикордонної служби особою, яка входить до складу наряду з охорони державного кордону України, вчинені в умовах особливого періоду.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про оборону України» та ст. 1 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» особливий період це період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 року «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» №2102-ІХ від 24.02.2022 року, постановлено ввести в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Указом Президента України № 133/2022 від 14.03.2022 року «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» №2119-ІХ від 15.03.2022 року, який набрав чинності 18.03.2022 року постановлено продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб. Указом Президента України № 259/2022 від 18.04.2022 року «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» № 2212-IX від 21.04.2022 року, який набрав чинності 21.04.2022 року постановлено продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб. Указом Президента України № 341/2022 від 17.05.2022 року «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» № 2263-IX від 22.05.2022 року, який набрав чинності 22.05.2022 року постановлено продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб. Указом Президента України № 573/2022 від 12.08.2022 року «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» №2500-ІХ від 15.08.2022 року, який набрав чинності 17.08.2022 року постановлено продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб. Указом Президента України від7листопада 2022року №757/2022"Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» №2738-IX від 16.11.2022 року, який набрав чинності 18.11.2022 року постановлено продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 21 листопада 2022 року строком на 90 діб. Указом Президента України від 6 лютого 2023 року № 58/2023 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» №8419 від 07.02.2023 року, який набрав чинності 07.02.2023 року постановлено продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 19 лютого 2023 року строком на 90 діб. Указом Президента України від 1 травня 2023 року № 254/2023 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» №3057-ІХ від 02.05.2023 року, який набрав чинності 19.05.2023 року постановлено продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 20 травня 2023 року строком на 90 діб.

У порядку вимог підпункту 7, абзацу 6 підпункту 11 Розділу ІІ Інструкції про службу прикордонних нарядів Державної прикордонної служби України, затвердженої наказом МВС України від 19.10.2015 року №1261, Під час несення служби прикордонні наряди зобов`язані: нести службу відповідно до вимог отриманого наказу на охорону державного кордону; прикордонним наряд забороняється: залишати ділянку, що охороняється (місце несення служби), або переміщуватись на іншу до зміни чи закінчення терміну несення служби, а також змінювати маршрут руху, крім випадків, передбачених пунктом 10 глави 2 цього розділу.

З витягу з книги прикордонної служби ВПС « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розділ список особового слідує, що ОСОБА_1 має військове звання старший солдат і приряджений до відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Особистий номер НОМЕР_1 .

З витягу з книги прикордонної служби відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (тип В) в період з 19/20.05.2023 року, розділ 2в., щодо результатів виконання плану охорони державного кордону вбачається, що ОСОБА_1 повинен був нести службу в прикордонному наряді Пост спостереження, засоби посилення - прилад нічного бачення, район патрулювання №8 (лінія Арпада), час служби з 20 год. 00 хв. по 07 год. 00 хв.

У судовому засіданні достовірно встановлено, що ОСОБА_1 вчинив в умовах особливого періоду порушення правил несення прикордонної служби особою, яка входить до складу наряду з охорони державного кордону України, за що передбачена відповідальність за ч.2 ст.172-18 КУпАП.

Факт скоєння адміністративного правопорушення та винуватість ОСОБА_1 у вчиненні проступку, передбаченого ч.2 ст.172-18 КУпАП, окрім визнання ним вини, повністю підтверджується сукупністю зібраних по справі та досліджених у судовому засіданні доказів, а саме:

- протоколом про адміністративне правопорушення серії ЗхРУ №0130049 від 20 травня 2023 року, в якому зафіксовано обставини вчинення правопорушення;

- письмовими поясненнями ОСОБА_3 , від 20 травня 2023 року, в яких він вказує, що ніс наказ на охорону державного кордону України у прикордонному наряді «Пост спостереження» з 20.00 19.05.2023 р. по 07.00 20.05.2023 р. в районі патрулювання №8 (лінія Арпада» у складі старшого прикордонного наряду ОСОБА_3 та молодшого прикордонного наряду старшого солдата ОСОБА_6 . 20.05.2023 р. о 01.33 було здійснено перевірку організації несення служби в прикордонному наряді «Пост спостереження» лейтенантом ОСОБА_2 . В ході перевірки було виявлено, що він та молодший прикордонного наряду ст.солдат ОСОБА_7 спав, та мав особистий мобільний термінал під час виконання наказу на охорону Державного кордону. Свою провину визнає, обіцяє такого більше не повториться;

- письмовими поясненнями ОСОБА_8 від 20 травня 2023 року, в яких він зазначає, що в 20.05.2023 року в період з 01.33 по 01.45 здійснив перевірку організації та несення служби прикордонного наряду «Пост спостереження» у складі старшого прикордонного наряду ОСОБА_3 та молодшого прикордонного наряду старшого солдата ОСОБА_1 в ході перевірки о 01.33 20.05.2023 року було виявлено, що старший прикордонного наряду ОСОБА_9 спав та мав з собою особистий мобільний термінал, молодший прикордонного наряду старший солдат ОСОБА_4 спав та був розекіперований під час виконання наказу на охорону Державного кордону України в районі патрулювання №8 (лінії Арпада);

- письмовими поясненнями ОСОБА_10 від 20 травня 2023 року, в яких він зазначає, що дійсно 20.05.2023 року в період з 01.33 по 01.45 помічникоми начальника відділу прикордонної служби начальником кінологічного відділення «Стужиця» лейтенантом ОСОБА_2 було здійснено перевірку організації несення служби в прикордонному наряді «Пост спостереження» у складі старшого прикордонного наряду ОСОБА_3 та молодшого прикордонного наряду старшого солдата ОСОБА_1 в ході перевірки о 01.33 20.05.2023 року було виявлено, що старший прикордонного наряду ОСОБА_9 спав та мав з собою особистий мобільний термінал, молодший прикордонного наряду старший солдат ОСОБА_4 спав та був розекіперований під час виконання наказу на охорону Державного кордону України в районі патрулювання №8 (лінії Арпада);

- дослідженим у судовому засіданні відеофайлом, на оптичному диску, що доданий до матеріалів справи стосовно ОСОБА_1 , на якому зафіксовано факт виявлення правопорушення;

- копією військового квитка серії НОМЕР_2 від 11.07.2023 року виданого на ім`я ОСОБА_1 .

Таким чином, суд приходить до висновку про доведеність винуватості ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-18 КУпАП, дії останнього за вказаною статтею КУпАП кваліфіковані вірно.

Згідно ст.22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

З огляду на встановлені судом обставини вчинення ОСОБА_1 правопорушення, характер скоєного проступку, відсутність завданої шкоди, умови та ситуацію, в яких правопорушення вчинене, той факт, що негативних наслідків в результаті дій правопорушника не настало, з огляду на непропорційно тяжкі для нього наслідки у разі притягнення до адміністративної відповідальності щодо скоєного ним правопорушення, відсутність обставин, що обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення, особу ОСОБА_1 , який вперше притягується до адміністративної відповідальності, вину у скоєному визнав повністю та щиро розкаявся, пояснивши обставини, які стали причиною скоєного проступку, враховуючи позитивну характеристику за місцем несення служби, беручи до уваги ступінь вини винної особи, суд приходить до висновку, що застосування в даному випадку будь-якого з передбачених санкцією ч.2 ст.172-18 КУпАП стягнень щодо ОСОБА_1 буде надто суворим та не відповідатиме визначеній ст. 23 цього Кодексу меті адміністративного стягнення.

За таких обставин суд вважає за можливе звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення та обмежитись усним зауваженням.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 284 КУпАП при оголошенні усного зауваження по справі про адміністративне правопорушення виноситься постанова про закриття справи.

Суд враховує норми ст.40-1 КУпАП, за змістом яких судовий збір стягується лише у разі ухвалення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення, а отже, підстави для стягнення судового збору в даній справі відсутні.

Керуючись ст. 252, 283, п. 3 ч. 1 ст. 284, 285, 287 КУпАП, на підставі ст. 22 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-18 КУпАП.

ОСОБА_1 звільнити від адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-18 КУпАП, і обмежитись усним зауваженням.

Провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.172-18 КУпАП, щодо ОСОБА_1 - закрити.

На постанову протягом десяти днів з дня її винесення може бути подано апеляційну скаргу до Закарпатського апеляційного суду.

Суддя Зизич В.В.