ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 червня 2023р. Суддя Хортицького районного суду м.Запоріжжя Мурашова Наталія Анатоліївна, розглянувши матеріли справи про адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.173-2 КУпАП, стосовно ОСОБА_1 ,

ВСТАНОВИВ:

31.05.2023р. до суду надійшов вищевказаний адміністративний матеріал.

Згідно з ст.7,245 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється щодо правопорушника в межах протоколу про адміністративне правопорушення, який є єдиною підставою для ініціювання притягнення особи до адміністративної відповідальності, окрім виключень, зазначених у ст.258 КУпАП.

Протокол про адміністративне правопорушення як підстава для притягнення особи до відповідальності та як один із засобів доказування (ст.251 КУпАП) у будь-якому разі повинен відповідати вимогам ст.256 КУпАП.

Відповідно до ст.256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення зазначається: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім`я, по-батькові особи, яка склала протокол, відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення, прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є, пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Відповідно до ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду про адміністративне правопорушення вирішує, зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Так, по-перше, справа надійшла до суду в не підшитому та не пронумерованому вигляді.

По-друге, за змістом ст.173-2 КУпАП домашнім насильством є умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого, ….

Однак, в протоколі про адміністративне правопорушення суть правопорушення викладена не у відповідності до диспозиції ст.173-2 КУпАП, зокрема, не зазначено дії якого характеру були вчинені особою та за якими ознаками вони підпадають під домашнє насильство, а також яка шкода була спричинена цими діями потерпілій особі і в чому вона полягала.

Крім того, потерпілою в протоколі зазначена ОСОБА_2 , однак її письмових пояснень по суті протиправних дій щодо неї до протоколу не додано.

В той же час, до протоколу додані заява про вчинення правопорушення та письмові пояснення ОСОБА_3 , однак відомості про нього як свідка правопорушення в протоколі відсутні.

У своїх рішеннях, в тому числі і проти України, ЄСПЛ неодноразово наголошував на необхідності суворого дотримання процедури притягнення особи до відповідальності (як кримінальної, так і адміністративної).

Суд вважає, що зазначені недоліки перешкоджають повному, всебічному, об`єктивному розгляду адміністративного матеріалу та прийняттю законного, обґрунтованого і справедливого судового рішення.

На підставі викладеного, суд вважає необхідним повернути зазначений адміністративний матеріал для доопрацювання до Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області, оскільки зазначені судом недоліки унеможливлюють повний, всебічний та об`єктивний розгляд адміністративного матеріалу і прийняття законного та обґрунтованого судового рішення.

Керуючись ст.7,245,256,278 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення за ч.2 ст.173-2 КУпАП стосовно ОСОБА_1 повернути для доопрацювання до Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Н.А.Мурашова

01.06.2023