Справа № 366/2264/23
Провадження № 3/366/1618/23

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02.08.2023 року смт. Іванків

Суддя Іванківського районного суду Київської області Слободян Н.П., розглянувши матеріали, які надійшли від відділення поліції № 1 Вишгородського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області (смт. Іванків) про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП,

ВСТАНОВИЛА:

28.07.2023 року до Іванківського районного суду Київської області надійшли матеріали зазначеної справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до вимог ст. 278 КУпАП, вивчивши в порядку підготовки до розгляду справи, матеріали справи про адміністративне правопорушення, суддя приходить до наступного.

Відповідно до п. 9 розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом МВС України № 1376 від 06.11.2015 року, при складанні протоколу про адміністративне правопорушення в ньому зазначаються, зокрема:

у графі «до протоколу додається» - пояснення особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, викладені на окремому аркуші, рапорти посадових осіб органів поліції, довідки, акти тощо (у разі складення).

у графі «чи притягався (лася) до адміністративної відповідальності» - інформація щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності впродовж року.

У графі протоколу «до протоколу додається» зазначено, що до нього додаються матеріали справи, при цьому не конкретизовано, які це саме матеріали.

Такий недолік, крім іншого, порушує право особи на захист, оскільки особа не може належним чином врахувати докази, на підставі яких їй інкримінується відповідне правопорушення, а тому, не може завчасно та належним чином підготувати свою позицію захисту в судовому засіданні.

У графі протоколу «чи притягався (лася) до адміністративної відповідальності» взагалі нічого не зазначено.

З цього неможливо зрозуміти, чи притягався ОСОБА_1 до відповідальності та чи є він особо, яка протягом року вчиняє правопорушення не зважаючи на попередні накладені на нього адміністративні стягнення (у разі їх накладення).

Такі відомості є необхідними та враховуються суддею (у разі доведеності винуватості особи) при визначенні виду і міри адміністративного стягнення з метою накладення відносно особи справедливого стягнення, яке досягне мети, що визначена ст. 23 КУпАП.

Крім цього, ОСОБА_1 інкримінується порушення термінового заборонного припису, проте, копію такого припису до справи не долучено. Без наявності припису неможливо встановити та пересвідчитись в наявності в діях порушення вимог припису, який в собі містить встановленні обмеження та термін його дії.

До цього слід додати, що викладений зміст порушення не відображає, які саме заборонені приписом дії вчинив ОСОБА_1 та у чому вони полягали, що стало підставою для складання відносно нього протоколу.

Наведене свідчить про недотримання вимог ст.ст. 154 та 256 КУпАП особою, уповноваженою на складання протоколу про адміністративне правопорушення.

Пунктом 24 постанови ППВСУ № 14 від 23.12.2005 року визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Хоча зазначена постанова пленуму ВС України приймалась у сфері правопорушень на транспорті, її застосування є доцільним та правомірним при виявлені недоліків в інших матеріалах справ про адміністративні правопорушення, що визначені КУпАП.

З урахуванням зазначеного, суддя приходить до висновку, що матеріали цієї справи слід повернути до відділення поліції №1 Вишгородського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області для належного оформлення та усунення недоліку.

Керуючись вимогами ст.ст. 254, 256, 278, 280 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИЛА:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП,

повернути до відділення поліції №1 Вишгородського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Київській області (Київська область, Вишгородський район, смт. Іванків, вул. Київська, 25) для належного оформлення та усунення недоліків, зазначених в мотивувальній частині цієї постанови.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Н.П. Слободян