Сарненський районний суд
_________________________________________________
Справа № 572/1511/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 травня 2023 року

Сарненський районний суд Рівненської області

в складі : головуючого судді ВЕДЯНІНОЇ Т.О.

при секретарі ШЕВНІ І.С.

за участю :

прокурора МЕЛЬНИЧУК І.Б.

захисника ГАПЕКИ Т.В.

особи, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Сарни матеріали, які надійшли від УСР в Рівненській області ДСР НП України про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення корупційного правопорушення ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с.Мале Вербче Сарненського району Рівненської області, жителя АДРЕСА_1 , працюючого директором Коростського ліцею Сарненської міської ради Сарненського району Рівненської області, протягом року до адміністративної відповідальності не притягувався,

права, передбачені ст.268 КУпАП роз`яснені,-

за ч.1 ст.172-7, ч.2 ст.172-7 КУпАП,

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 , будучи директором Коростського ліцею Сарненської міської ради, будучи посадовою особою юридичної особи публічного права, відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом на якого поширюється дія цього Закону, зокрема в частині обов`язків із запобігання та врегулювання конфлікту інтересів, передбачених пунктом 2 ч.1 ст.28 Закону, порушив встановлені Законом вимоги щодо повідомлення про наявність реального конфлікту інтересів безпосереднього керівника, а саме директор Коростського ліцею ОСОБА_1 має дискреційні службові повноваження в частині прийняття працівників Коростського ліцею, затверджувати кандидатів на посади, видаючи відповідні накази. Керуючись наданими повноваженнями, ОСОБА_1 розглянув питання щодо прийняття на роботу ОСОБА_3 на посаду кочегара твердопаливних котлів на опалювальний період 2021-2022 роки, з 25 жовтня 2021 року, про що видав відповідний наказ від 22.10.2021 року №70-к «Про прийом на роботу кочегарів на опалювальний період 2021-2022 рр». Таким чином, у відповідності до ст. 1 Закону України Про запобігання корупції", ОСОБА_3 (рідний брат) являється близькою особою ОСОБА_1 .

Відтак, ОСОБА_1 під час вирішення питання щодо прийняття на роботу до Коростського ліцею на посаду кочегара твердопаливних котлів ліцею свого рідного брата мав приватний інтерес, зумовлений сімейними стосунками з ОСОБА_3 , який полягав у зацікавленості ОСОБА_1 працевлаштувати ОСОБА_3 , як свого рідного брата, надавши йому можливість напрацьовувати трудовий та страховий стаж, мати заробіток та забезпечувати стабільне матеріальне становище сім`ї.

Директор Коростського ліцею ОСОБА_1 , про наявність конфлікту інтересів, у зв`язку із прийняття рішення про призначення свого рідного брата ОСОБА_3 , на посаду кочегара твердопаливних котлів, Сарненську міську раду не повідомляв, чим вчинив правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-7 КУпАП.

Крім того, директор Коростського ліцею Сарненської міської ради ОСОБА_1 , в порушення пункту 3 частини 1 статті 28 Закону України «Про запобігання корупції», діючи в умовах реального конфлікту інтересів, маючи можливість приймати на роботу, переводити та звільняти з роботи працівників Коростського ліцею, при прийнятті рішення про прийняття на роботу на посаду кочегара твердопаливних котлів на опалювальний період 2021-2022 рр., 22.10.2021 видав наказ № 70-к, на підставі якого, з 24 жовтня 2021 року його рідного брата ОСОБА_3 , прийнято на роботу на посаду кочегара твердопаливних котлів Коростського ліцею з посадовим окладом згідно штатного розпису.

Таким чином, своїми умисними діями, які виразились у прийнятті рішення та вчинені дій в умовах реального конфлікту інтересів, директор Коростського ліцею Сарненської міської ради ОСОБА_1 , вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч.2 ст. 172-7 КУпАП.

Крім того, директор Коростського ліцею ОСОБА_1 , про наявність конфлікту інтересів, у зв`язку із прийняття рішення про призначення свого рідного брата ОСОБА_3 , на посаду кочегара твердопаливних котлів, Сарненську міську раду не повідомляв.

Таким чином, своїми умисними діями, які виразились у не повідомленні Сарненської міської ради, про наявність реального конфлікту інтересів під час прийняття рішення про призначення свого рідного брата ОСОБА_3 , на посаду кочегара твердопаливних котлів на опалювальний період 2022-2023 рр. згідно наказу від 14.10.2022 № 104-к, директор Коростського ліцею Сарненської міської ради ОСОБА_3 , в порушення пункту 2 частини 1 статті 28 Закону України «Про запобігання корупції», вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч.1 ст. 172-7 КУпАП.

Крім того, директор Коростського ліцею Сарненської міської раді ОСОБА_1 , в порушення пункту 3 частини 1 статті 28 Закону України «Про запобігання корупції», діючи в умовах реального конфлікту інтересів, маючи можливість приймати на роботу, переводити та звільняти з роботи працівників Коростського ліцею, при прийнятті рішення про прийня на роботу на посаду кочегара твердопаливних котлів на опалювальний період 2022-2023 рр., 14.10.2022 видав наказ № 104-к, на підставі якого, з 17 жовтні 2022 року його рідного брата ОСОБА_3 , прийнято на роботу на посаду кочегара твердопаливних котлів Коростського ліцею з посадовим окладом згідно штатного розпису.

Таким чином, своїми умисними діями, які виразились у прийняті рішення та вчинені дій в умовах реального конфлікту інтересів, директор Коростського ліцею Сарненської міської ради ОСОБА_1 , вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч.2 ст. 172-7 КУпАП.

Крім того, керуючись своїми повноваженнями, директор ОСОБА_1 розглянув питання щодо призначення класних керівників ліцею на 2022-2023 навчальний рік і призначив свою дружину ОСОБА_4 класним керівником 7-Б класу Коростського ліцею, про що видав відповідний наказ від 01.09.2022 № 84-к. Про наявність конфлікту інтересів, у зв`язку із прийняття рішення щодо призначення класним керівником 7-Б класу ліцею своєї дружини ОСОБА_4 , Сарненську міську раду не повідомляв, чим порушив пункт 2 частини 1 статті 28 Закону України «Про запобігання корупції» та вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч.1 ст. 172-7 КУпАП.

Крім того, директор Коростського ліцею Сарненської міської ради ОСОБА_1 , в порушення пункту 3 частини 1 статті 28 Закону України «Про запобігання корупції», діючи в умовах реального конфлікту інтересів, маючи повноваження щодо призначення класних керівників ліцею на 2022-2023 навчальний рік, 01.09.2022 видав наказ № 84-к, на підставі якого призначив ОСОБА_4 класним керівником 7-Б класу Коростського ліцею, в результаті чого збільшив для своєї дружини оклад та заробітну плату відповідно.

Своїми умисними діями, які виразились у прийнятті рішення в умовах реального конфлікту інтересів, директор Коростського ліцею Сарненської міської ради ОСОБА_1 , вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч.2 ст. 172-7 КУпАП.

Крім того, директор ОСОБА_1 керуючись своїми повноваженнями, розглянув питання щодо встановлення окремих надбавок у квітні 2021 року і встановив у межах оплати праці з метою підвищення престижності праці педагогічним працівникам ліцею у розмірі 20% посадового окладу (ставки заробітної плати) в т.ч. собі особисто, як педагогічному працівнику та ОСОБА_4 , про що видав відповідний наказ від 21.04.2021 № 145. Про наявність конфлікту інтересів, у зв`язку із прийняття рішення щодо встановлення надбавок, з метою підвищення престижності педагогічних працівників, собі особисто та для своєї дружини ОСОБА_4 , Сарненську міську раду не повідомляв, чим порушив пункт 2 частини 1 статті 28 Закону України «Про запобігання корупції», вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч.1 ст. 172-7 КУпАП.

Крім того, директор Коростського ліцею Сарненської міської ради ОСОБА_1 , в порушення пункту 3 частини 1 статті 28 Закону України «Про запобігання корупції», діючи в умовах реального конфлікту інтересів, маючи повноваження встановлювати окремі надбавки педагогічним працівникам ліцею, 21.04.2021 видав наказ № 145, на підставі якого, собі особисто та для своєї дружини ОСОБА_4 встановив надбавку за престижність у розмірі 20% посадового окладу (ставки заробітної плати), в результаті чого збільшив для себе та для дружини оклад та заробітну плату відповідно.

Своїми умисними діями, які виразились у прийнятті рішення в умовах реального конфлікту інтересів, директор Коростського ліцею Сарненської міської ради ОСОБА_1 , вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч.2 ст.172-7 КУпАП.

Крім того, ОСОБА_1 керуючись своїми повноваженнями, директор розглянув питання щодо встановлення окремих надбавок у травні 2021 року і встановив у межах оплати праці з метою підвищення престижності праці педагогічним працівникам ліцею у розмірі 10% посадового окладу (ставки заробітної плати) в т.ч. собі особисто, як педагогічному працівнику та ОСОБА_4 , про що видав відповідний наказ від 14.05.2021 № 177. Про наявність конфлікту інтересів, у зв`язку із прийняття рішення щодо встановлення надбавок, з метою підвищення престижності педагогічних працівників, собі особисто та для своєї дружини ОСОБА_4 , Сарненську міську раду не повідомляв, чим порушив пункт 2 частини 1 статті 28 Закону України «Про запобігання корупції», вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч.1 ст. 172-7 КУпАП.

Крім того, ОСОБА_1 , в порушення пункту 3 частини 1 статті 28 Закону України «Про запобігання корупції», діючи в умовах реального конфлікту інтересів, маючи повноваження встановлювати окремі надбавки педагогічним працівникам ліцею, 14.05.2021 видав наказ № 177, на підставі якого, собі особисто та для своєї дружини ОСОБА_4 встановив надбавку за престижність у розмірі 10% посадового окладу (ставки заробітної плати), В результаті чого збільшив для себе та для дружини оклад та заробітну плату відповідно.

Своїми умисними діями, які виразились у прийнятті рішення в умовах реального конфлікту інтересів, директор Коростського ліцею Сарненської міське ради ОСОБА_1 , вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане корупцією, передбачене ч.2 ст.172-7 КУпАП.

Крім того, директор ОСОБА_1 керуючись своїми повноваженнями, розглянув питання щодо встановлення окремих надбавок у червні 2021 року і встановив у межах оплати праці з метою підвищення престижності праці педагогічним працівникам ліцею у розмірі 10% посадового окладу (ставки заробітної плати) в т.ч. собі особисто, як педагогічному працівнику та ОСОБА_4 , про що видав відповідний наказ від 17.06.2021 № 218. Про наявність конфлікту інтересів, у зв`язку із прийняттям рішення щодо встановлення надбавок, з метою підвищення престижності педагогічних працівників, собі особисто та для своєї дружини ОСОБА_4 , Сарненську міську раду не повідомляв, чим порушив пункт 2 частини 1 статті 28 Закону України «Про запобігання корупції», вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч.1 ст. 172-7 КУпАП.

Крім того, керуючись своїми повноваженнями, директор ОСОБА_1 розглянув питання щодо встановлення окремих надбавок у червні 2021 року і встановив у межах оплати праці з метою підвищення престижності праці педагогічним працівникам ліцею у розмірі 10% посадового окладу (ставки заробітної плати) в тому числі собі особисто, як педагогічному працівнику та ОСОБА_4 , про що вид відповідний наказ від 17.06.2021 №218, результаті чого збільшив для себе та для дружини оклад та заробітну плату відповідно чим порушив п.3 частини 1 статті 28 Закону України «Про запобігання корупції», вчинивши адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч.1 ст. 172-7 КУпАП.

Крім того, директор ОСОБА_1 керуючись своїми повноваженнями, розглянув питання щодо встановлення окремих надбавок у серпні 2021 року і встановив у межах оплати праці з метою підвищення престижності праці педагогічним працівникам ліцею у розмірі 10% посадового окладу (ставки заробітної плати) в т.ч. собі особисто, як педагогічному працівнику та ОСОБА_4 , про що видав відповідний наказ від 31.08.2021 № 231. Про наявність конфлікту інтересів, у зв`язку із прийняття рішення щодо встановлення надбавок, з метою підвищення престижності педагогічних працівників, собі особисто та для своєї дружини ОСОБА_4 , Сарненську міську раду не повідомляв, чим порушив пункт 2 частини 1 статті 28 Закону України «Про запобігання корупції», вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч.1 ст. 172-7 КУпАП.

Крім того, директор Коростського ліцею Сарненської міської ради ОСОБА_1 , в порушення пункту 3 частини 1 статті 28 Закону України «Про запобігання корупції», діючи в умовах реального конфлікту інтересів, маючи повноваження встановлювати окремі надбавки педагогічним працівникам ліцею, 31.08.2021 видав наказ № 231, на підставі якого, собі особисто та для своєї дружини ОСОБА_4 встановив надбавку за престижність у розмірі 10% посадового окладу (ставки заробітної плати), в результаті чого збільшив для себе та для дружини оклад та заробітну плату відповідно.

Своїми умисними діями, які виразились у прийнятті рішення в умовах реального конфлікту інтересів, директор Коростського ліцею Сарненської міської ради ОСОБА_1 , вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч.2 ст.172-7 КУпАП.

Крім того, директор ОСОБА_1 , керуючись своїми повноваженнями, розглянув питання щодо встановлення окремих надбавок у вересні 2021 року і встановив у межах оплати праці з метою підвищення престижності праці педагогічним працівникам ліцею у розмірі 5% посадового окладу (ставки заробітної плати) в т.ч. собі особисто, як педагогічному працівнику та ОСОБА_4 , про що видав відповідний наказ від 10.09.2021 № 288. Про наявність конфлікту інтересів, у зв`язку із прийняття рішенні щодо встановлення надбавок, з метою підвищення престижності педагогічних працівників, собі особисто та для своєї дружини ОСОБА_4 , Сарненську міську раду не повідомляв, чим порушив пункт 2 частини 1 статі 28 Закону України «Про запобігання корупції», вчинивши адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч.1 ст. 172-7 КУпАП.

Крім того, директор Коростського ліцею Сарненської міської ради ОСОБА_1 , в порушення пункту 3 частини 1 статті 28 Закону України «Про запобігання корупції», діючи в умовах реального конфлікту інтересів, маючи повноваження встановлювати окремі надбавки педагогічним працівникам ліцею, 10.09.2021 видав наказ № 288, на підставі якого, собі особисто та для своєї дружини ОСОБА_4 встановив надбавку за престижність у розмірі 5% посадового окладу (ставки заробітної плати), в результаті чого збільшив для себе та для дружини оклад та заробітну плату відповідно.

Своїми умисними діями, які виразились у прийнятті рішення в умовах реального конфлікту інтересів, директор Коростського ліцею Сарненської міської ради ОСОБА_1 , вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч.2 ст.172-7 КУпАП.

Крім того, директор ОСОБА_1 керуючись своїми повноваженнями, розглянув питання щодо встановлення окремих надбавок у жовтні 2021 року і встановив у межах оплати праці з метою підвищення престижності праці педагогічний працівникам ліцею у розмірі 5% посадового окладу (ставки заробітної плати) і т.ч. собі особисто, як педагогічному працівнику та ОСОБА_4 , про що видав відповідний наказ від 29.10.2021 № 352. Про наявність конфлікту інтересів, у зв`язку із прийняття рішення щодо встановлення надбавок, з метою підвищення престижності педагогічних працівників, собі особисто та для своєї дружини ОСОБА_4 , Сарненську міську раду не повідомляв, чим порушив пункт 2 частини 1 статті 28 Закону України «Про запобігання корупції», вчинив адміністративні правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч.1 ст. 172-7 КУпАП.

Крім того, директор Коростського ліцею Сарненської міської ради ОСОБА_1 , в порушення пункту 3 частини 1 статті 28 Закону України «Про запобігання корупції», діючи в умовах реального конфлікту інтересів, маючи повноваження встановлювати окремі надбавки педагогічним працівникам ліцею, 29.10.2021 видав наказ № 352, на підставі якого, собі особисто та для своєї дружини ОСОБА_4 встановив надбавку за престижність у розмірі 5% посадового окладу (ставки заробітної плати), в результаті чого збільшив для себе та для дружини оклад та заробітну плату відповідно.

Своїми умисними діями, які виразились у прийнятті рішення в умовах реального конфлікту інтересів, директор Коростського ліцею Сарненської міської ради ОСОБА_1 , вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч.2 ст. 172-7 КУпАП.

Крім того, Керуючись своїми повноваженнями, директор ОСОБА_1 розглянув питання щодо встановлення окремих надбавок у листопаді 2021 року і встановив у межах оплати праці з метою підвищення престижності праці педагогічним працівникам ліцею у розмірі 5% посадового окладу (ставки заробітної плати) в т.ч. собі особисто, як педагогічному працівнику та ОСОБА_4 , про що видав відповідний наказ від 05.11.2021 № 361. Про наявність конфлікту інтересів, у зв`язку із прийняття рішення щодо встановлення надбавок, з метою підвищення престижності педагогічних працівників, собі особисто та для своєї дружини ОСОБА_4 , Сарненську міську раду не повідомляв, чим порушив пункт 2 частини 1 статті 28 Закону України «Про запобігання корупції», вчинив адміністративні правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч.1 ст. 172-7 КУпАП.

Крім того, директор Коростського ліцею Сарненської міської ради ОСОБА_1 , в порушення пункту 3 частини 1 статті 28 Закону України «Про запобігання корупції», діючи в умовах реального конфлікту інтересів, маючи повноваження встановлювати окремі надбавки педагогічним працівникам ліцею, 05.11.2021 видав наказ № 361, на підставі якого, собі особисто та для своєї дружини ОСОБА_4 встановив надбавку за престижність у розмірі 5% посадового окладу (ставки заробітної плати), в результаті чого збільшив для себе та для дружини оклад та заробітну плату відповідно.

Своїми умисними діями, які виразились у прийнятті рішення в умовах реального конфлікту інтересів, директор Коростського ліцею Сарненської міської ради ОСОБА_1 , вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч.2 ст. 172-7 КУпАП.

Крім того, директор ОСОБА_1 керуючись своїми повноваженнями, розглянув питання щодо встановлення окремих надбавок у грудні 2021 року і встановив у межах оплати праці з метою підвищення престижності праці педагогічним працівникам ліцею у розмірі 5% посадового окладу (ставки заробітної плати) в т.ч. собі особисто, як педагогічному працівнику та ОСОБА_4 , про що видав відповідний наказ від 13.12.2021 № 406. Про наявність конфлікту інтересів, у зв`язку із прийняття рішення щодо встановлення надбавок, з метою підвищення престижності педагогічних працівників, собі особисто та для своєї дружини ОСОБА_4 , Сарненську міську раду не повідомляв, чим порушив пункт 2 частини 1 статті 28 Закону України «Про запобігання корупції», вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч.1 ст. 172-7 КУпАП.

Крім того, директор Коростського ліцею Сарненської міської ради ОСОБА_1 , в порушення пункту 3 частини 1 статті 28 Закону України «Про запобігання корупції», діючи в умовах реального конфлікту інтересів, маючи повноваження встановлювати окремі надбавки педагогічним працівникам ліцею, 13.12.2021 видав наказ № 406, на підставі якого, собі особисто та для своєї дружини ОСОБА_4 встановив надбавку за престижність у розмірі 5% посадового окладу (ставки заробітної плати), в результаті чого збільшив для себе та для дружини оклад та заробітну плату відповідно.

Своїми умисними діями, які виразились у прийнятті рішення в умовах реального конфлікту інтересів, директор Коростського ліцею Сарненської міської ради ОСОБА_1 , вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч.2 ст.172-7 КУпАП.

Крім того, директор ОСОБА_1 , керуючись своїми повноваженнями, розглянув питання щодо встановлення окремих надбавок у лютому 2022 року і встановив у межах оплати праці з метою підвищення престижності праці педагогічним працівникам ліцею у розмірі 20% посадового окладу (ставки заробітної плати) в т.ч. собі особисто, як педагогічному працівнику та ОСОБА_4 , про що видав відповідний наказ від 15.02.2022 № 61. Про наявність конфлікту інтересів, у зв`язку із прийняття рішення щодо встановлення надбавок, з метою підвищення престижності педагогічних працівників, собі особисто та для своєї дружини ОСОБА_4 , Сарненську міську раду не повідомляв, чим порушив пункт 2 частини 1 статті 28 Закону України «Про запобігання корупції», вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч.1ст. 172-7 КУпАП.

Крім того, директор ОСОБА_1 , в порушення пункту 3 частини 1 статті 28 Закону України «Про запобігання корупції», діючи в умовах реального конфлікту інтересів, маючи повноваження встановлювати окремі надбавки педагогічним працівникам ліцею, 15.02.2022 видав наказ № 61, на підставі якого, собі особисто

та для своєї дружини ОСОБА_4 встановив надбавку за престижність у розмірі 20% посадового окладу (ставки заробітної плати), в результаті чого збільшив для себе та для дружини оклад та заробітну плату відповідно.

Своїми умисними діями, які виразились у прийнятті рішення в умовах реального конфлікту інтересів, директор Коростського ліцею Сарненської міської ради ОСОБА_1 , вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч.2 ст.172-7 КУпАП.

Крім того, директор ОСОБА_1 , керуючись своїми повноваженнями, розглянув

питання щодо встановлення окремих надбавок у березні 2022 року і встановив

у межах оплати праці з метою підвищення престижності праці педагогічним

працівникам ліцею у розмірі 10% посадового окладу (ставки заробітної плати) в

т.ч. собі особисто, як педагогічному працівнику та ОСОБА_4 , про що видав

відповідний наказ від 21.03.2022 № 93. Про наявність конфлікту інтересів, у зв`язку із прийняттям рішення щодо встановлення надбавок, з метою підвищення престижності педагогічних працівників, собі особисто та для своєї дружини ОСОБА_4 , Сарненську міську раду не повідомляв, чим порушив пункт 2 частини 1 статті 28 Закону України «Про запобігання корупції», вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч.1ст. 172-7 КУпАП.

Крім того, директор Коростського ліцею Сарненської міської ради

ОСОБА_1 , в порушення пункту 3 частини 1 статті 28 Закону

України «Про запобігання корупції», діючи в умовах реального конфлікту

інтересів, маючи повноваження встановлювати окремі надбавки педагогічним

працівникам ліцею, 21.03.2022 видав наказ № 93, на підставі якого, собі особисто

та для своєї дружини ОСОБА_4 встановив надбавку за престижність у

розмірі 10% посадового окладу (ставки заробітної плати), в результаті чого

збільшив для себе та для дружини оклад та заробітну плату відповідно.

Своїми умисними діями, які виразились у прийнятті рішення в умовах

реального конфлікту інтересів, директор Коростського ліцею Сарненської міської

ради ОСОБА_1 , вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з

корупцією, передбачене ч.2 ст. 172-7 КУпАП.

Крім того, Керуючись своїми повноваженнями, директор ОСОБА_1 розглянув питання щодо встановлення окремих надбавок у квітні 2022 року і встановив у межах оплати праці з метою підвищення престижності праці педагогічним працівникам ліцею у розмірі 5% посадового окладу (ставки заробітної плати) в т.ч. собі особисто, як педагогічному працівнику та ОСОБА_4 , про що видав відповідний наказ від 05.04.2022 № 104. Про наявність конфлікту інтересів, у зв`язку із прийняття рішення щодо встановлення надбавок, з метою підвищення престижності педагогічних працівників, собі особисто та для своєї дружини ОСОБА_4 , Сарненську міську раду не повідомляв, чим порушив пункт 2 частини 1 статті 28 Закону України «Про запобігання корупції», вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч.1ст. 172-7 КУпАП.

Крім того, директор Коростського ліцею Сарненської міської ради ОСОБА_1 , в порушення пункту 3 частини 1 статті 28 Закону України «Про запобігання корупції», діючи в умовах реального конфлікту інтересів, маючи повноваження встановлювати окремі надбавки педагогічним працівникам ліцею, 05.04.2022 видав наказ № 104, на підставі якого, собі особисто та для своєї дружини ОСОБА_4 встановив надбавку за престижність у розмірі 5% посадового окладу (ставки заробітної плати), в результаті чого збільшив для себе та для дружини оклад та заробітну плату відповідно.

Своїми умисними діями, які виразились у прийнятті рішення в умовах

реального конфлікту інтересів, директор Коростського ліцею Сарненської міської

ради ОСОБА_1 , вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з

корупцією, передбачене ч.2 ст. 172-7 КУпАП.

Крім того, директор ОСОБА_1 керуючись своїми повноваженнями, розглянув питання щодо встановлення окремих надбавок у травні 2022 року і встановив у межах оплати праці з метою підвищення престижності праці педагогічним працівникам ліцею у розмірі 5% посадового окладу (ставки заробітної плати) в т.ч. собі особисто, як педагогічному працівнику та ОСОБА_4 , про що видав відповідний наказ від 05.05.2022 № 131. Про наявність конфлікту інтересів, у зв`язку із прийняття рішення щодо встановлення надбавок, з метою підвищення престижності педагогічних працівників, собі особисто та для своєї дружини ОСОБА_4 , Сарненську міську раду не повідомляв, чим порушив пункт 2 частини 1 статті 28 Закону України «Про запобігання корупції», вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч.1ст. 172-7 КУпАП.

Крім того, директор Коростського ліцею Сарненської міської ради ОСОБА_1 , в порушення пункту 3 частини 1 статті 28 Закону України «Про запобігання корупції», діючи в умовах реального конфлікту інтересів, маючи повноваження встановлювати окремі надбавки педагогічним працівникам ліцею, 05.05.2022 видав наказ № 131, на підставі якого, собі особисто та для своєї дружини ОСОБА_4 встановив надбавку за престижність у розмірі 5% посадового окладу (ставки заробітної плати), в результаті чого збільшив для себе та для дружини оклад та заробітну плату відповідно.

Своїми умисними діями, які виразились у прийнятті рішення в умовах

реального конфлікту інтересів, директор Коростського ліцею Сарненської міської

ради ОСОБА_1 , вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з

корупцією, передбачене ч.2 ст. 172-7 КУпАП.

Крім того, керуючись своїми повноваженнями, директор ОСОБА_1 розглянув питання щодо встановлення окремих надбавок у червні 2022 року і встановив і межах оплати праці з метою підвищення престижності праці педагогічним працівникам ліцею у розмірі 5% посадового окладу (ставки заробітної плати) і собі особисто, як педагогічному працівнику та ОСОБА_4 , про що видав відповідний наказ від 09.06.2022 № 166. Про наявність конфлікту інтересів, у зв`язку із прийняття рішення щодо встановлення надбавок, з метою підвищення престижності педагогічних працівників, собі особисто та для своєї дружини ОСОБА_4 , Сарненську міську раду не повідомляв, чим порушив пункт 2 частини 1 статті 28 Закону України «Про запобігання корупції», вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч.1ст. 172-7 КУпАП.

Крім того, директор Коростського ліцею Сарненської міської ради ОСОБА_1 , в порушення пункту 3 частини 1 статті 28 Закону України «Про запобігання корупції», діючи в умовах реального конфлікту інтересів, маючи повноваження встановлювати окремі надбавки педагогічним працівникам ліцею, 09.06.2022 року видав наказ № 166, на підставі якого, собі особисто та для своєї дружини ОСОБА_4 встановив надбавку за престижність у розмірі 5% посадового окладу (ставки заробітної плати), в результаті чого збільшив для себе та для дружини оклад та заробітну плату відповідно.

Своїми умисними діями, які виразились у прийнятті рішення в умовах

реального конфлікту інтересів, директор Коростського ліцею Сарненської міської

ради ОСОБА_1 , вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з

корупцією, передбачене ч.2 ст. 172-7 КУпАП.

Крім того, керуючись своїми повноваженнями, директор ОСОБА_1 розглянув питання щодо встановлення окремих надбавок у серпні 2022 року і встановив і межах оплати праці з метою підвищення престижності праці педагогічним працівникам ліцею у розмірі 5% посадового окладу (ставки заробітної плати) і собі особисто, як педагогічному працівнику та ОСОБА_4 , про що видав відповідний наказ від 24.08.2022 № 188. Про наявність конфлікту інтересів, у зв`язку із прийняття рішення щодо встановлення надбавок, з метою підвищення престижності педагогічних працівників, собі особисто та для своєї дружини ОСОБА_4 , Сарненську міську раду не повідомляв, чим порушив пункт 2 частини 1 статті 28 Закону України «Про запобігання корупції», вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч.1ст. 172-7 КУпАП.

Крім того, директор Коростського ліцею Сарненської міської ради ОСОБА_1 , в порушення пункту 3 частини 1 статті 28 Закону України «Про запобігання корупції», діючи в умовах реального конфлікту інтересів, маючи повноваження встановлювати окремі надбавки педагогічним працівникам ліцею, 24.08.2022 року видав наказ № 188, на підставі якого, собі особисто та для своєї дружини ОСОБА_4 встановив надбавку за престижність у розмірі 5% посадового окладу (ставки заробітної плати), в результаті чого збільшив для себе та для дружини оклад та заробітну плату відповідно.

Своїми умисними діями, які виразились у прийнятті рішення в умовах

реального конфлікту інтересів, директор Коростського ліцею Сарненської міської

ради ОСОБА_1 , вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з

корупцією, передбачене ч.2 ст. 172-7 КУпАП.

Крім того, керуючись своїми повноваженнями, директор ОСОБА_1 розглянув питання щодо встановлення окремих надбавок у вересні 2022 року і встановив і межах оплати праці з метою підвищення престижності праці педагогічним працівникам ліцею у розмірі 5% посадового окладу (ставки заробітної плати) і собі особисто, як педагогічному працівнику та ОСОБА_4 , про що видав відповідний наказ від 14.09.2022 № 247. Про наявність конфлікту інтересів, у зв`язку із прийняття рішення щодо встановлення надбавок, з метою підвищення престижності педагогічних працівників, собі особисто та для своєї дружини ОСОБА_4 , Сарненську міську раду не повідомляв, чим порушив пункт 2 частини 1 статті 28 Закону України «Про запобігання корупції», вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч.1ст. 172-7 КУпАП.

Крім того, директор Коростського ліцею Сарненської міської ради ОСОБА_1 , в порушення пункту 3 частини 1 статті 28 Закону України «Про запобігання корупції», діючи в умовах реального конфлікту інтересів, маючи повноваження встановлювати окремі надбавки педагогічним працівникам ліцею, 14.09.2022 року видав наказ №247, на підставі якого, собі особисто та для своєї дружини ОСОБА_4 встановив надбавку за престижність у розмірі 5% посадового окладу (ставки заробітної плати), в результаті чого збільшив для себе та для дружини оклад та заробітну плату відповідно.

Своїми умисними діями, які виразились у прийнятті рішення в умовах

реального конфлікту інтересів, директор Коростського ліцею Сарненської міської ради ОСОБА_1 , вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч.2 ст. 172-7 КУпАП.

Своїми умисними діями, які виразились у прийнятті рішення в умовах реального конфлікту інтересів, директор Коростського ліцею Сарненської міської ради ОСОБА_1 , вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч.2 ст. 172-7 КУпАП.

Крім того, Керуючись своїми повноваженнями, директор ОСОБА_1 розглянув питання щодо встановлення окремих надбавок у листопаді 2022 року і встановив у межах оплати праці з метою підвищення престижності праці педагогічним працівникам ліцею у розмірі 5% посадового окладу (ставки заробітної плати) в т.ч. собі особисто, як педагогічному працівнику та ОСОБА_4 , про що видав відповідний наказ від 23.11.2022 № 333. Про наявність конфлікту інтересів, у зв`язку із прийняття рішення

щодо встановлення надбавок, з метою підвищення престижності

педагогічних працівників, собі особисто та для своєї дружини

ОСОБА_4 , Сарненську міську раду не повідомляв, чим порушив пункт 2 частини 1 статті 28 Закону України «Про запобігання корупції», вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч.1ст. 172-7 КУпАП.

Крім того, директор Коростського ліцею Сарненської міської ради ОСОБА_1 , в порушення пункту 3 частини 1 статті 28 Закону України «Про запобігання корупції», діючи в умовах реального конфлікту інтересів, маючи повноваження встановлювати окремі надбавки педагогічним працівникам ліцею, 23.11.2022 видав наказ № 333, на підставі якого, собі особисто та для своєї дружини ОСОБА_4 встановив надбавку за престижність у розмірі 5% посадового окладу (ставки заробітної плати), в результаті чого збільшив для себе та для дружини оклад та заробітну плату відповідно.

Своїми умисними діями, які виразились у прийнятті рішення в умовах реального конфлікту інтересів, директор Коростського ліцею Сарненської міської ради ОСОБА_1 , вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч.2 ст. 172-7 КУпАП.

Крім того, Керуючись своїми повноваженнями, директор ОСОБА_1 розглянувши питання щодо встановлення окремих надбавок у грудні 2022 року і встановив межах оплати праці з метою підвищення престижності праці педагогічним працівникам ліцею у розмірі 5% посадового окладу (ставки заробітної плати) в т.ч. собі особисто, як педагогічному працівнику та ОСОБА_4 , про що вид відповідний наказ від 15.12.2022 № 355. Про наявність конфлікту інтересів, у зв`язку із прийняття рішення

щодо встановлення надбавок, з метою підвищення престижності

педагогічних працівників, собі особисто та для своєї дружини

ОСОБА_4 , Сарненську міську раду

не повідомляв, чим порушив пункт 2 частини 1 статті 28 Закону України «Про запобігання корупції», вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч.1ст. 172-7 КУпАП.

Крім того, директор Коростського ліцею Сарненської міської ради ОСОБА_1 , в порушення пункту 3 частини 1 статті 28 Закону України «Про запобігання корупції», діючи в умовах реального конфлікту інтересів, маючи повноваження встановлювати окремі надбавки педагогічним працівникам ліцею, 15.12.2022 видав наказ № 355, на підставі якого, собі особисто та для своєї дружини ОСОБА_4 встановив надбавку за престижність у розмірі 5% посадового окладу (ставки заробітної плати), в результаті чого збільшив для себе та для дружини оклад та заробітну плату відповідно.

Своїми умисними діями, які виразились у прийнятті рішення в умовах реального конфлікту інтересів, директор Коростського ліцею Сарненської міської ради ОСОБА_1 , вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч.2 ст.172-7 КУпАП.

За вчинення кожного з вказаних вище правопорушень, передбачених ч.1ст.172-7, ч.2 ст.172-7 КУпАП відносно ОСОБА_1 складено окремий протокол про адміністративне правопорушення, які відповідно до положень ч.2 ст.36 КУпАП об`єднані судом в одне провадження.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні вказаного адміністративного правопорушення не визнав, пояснив, що він працює директором Коростсього ліцею з 18.09.2020 року на підставі контракту. Про вимоги антикорупційного законодавства його повідомляли під час проходження конкурсу на дану посаду. Його дружина ОСОБА_4 як педагогічний працівник має право на надбавку престижності роботи і яка передбачена Законом України. Дана надбавка становить 250 грн. Вона є однією із найкращих спеціалістів їхньої громади, її учні займають призові місця на учнівських олімпіадах. Його дружина безпосередньо підпорядковується заступнику директора школи, яка в свою чергу підпорядковується йому.

Стосовно працевлаштування свого брата ОСОБА_3 пояснив, що його брат працевлаштований в школі кочегаром з 2016 року, а він став директором Коростського ліцею з 2020 року. Повідомляв відділ освіти про те, що прийняв на роботу свого брата, також повідомлення про призначення йому надбавок направлялось управлінню освіти електронною поштою.

Захисник особи, яка притягується до адміністративної відповідальності адвокат Гапека Т.В. суду пояснила, що підставою для складання протоколів стало неповідомлення ОСОБА_1 про потенційний конфлікт інтересів та вчинення ним дії, що призвели до виникнення реального конфлікту інтересу. Однак, ОСОБА_1 , листами повідомляв відділ освіти про наявність у нього потенційного конфлікту інтересів, так як йому підпорядковані ОСОБА_4 , яка працює на посаді вчителя фізики в Коростському ліцеї, та яка є його дружиною та ОСОБА_3 , який працює на посаді сезонного кочегара в Коростському ліцеї, та який доводиться рідним братом. Це свідчить про те, що ОСОБА_1 були вжиті всі можливі заходи для повідомлення свого безпосереднього керівника про наявність потенційного конфлікту інтересів, а тому всі передані до суду протоколи про вчинення адміністративного правопорушення складені на підставі порушень та за відсутності складу адміністративного правопорушення в діях ОСОБА_1 .

Встановлення надбавки з метою підвищення престижності праці в граничному розмірі, який передбачений нормами чинного законодавства не є та не може бути ні потенційним, ні реальним конфліктом інтересів, оскільки встановлення директором ОСОБА_1 таких надбавок є нічим іншим як виконання вимоги закону. Також в діях ОСОБА_1 відсутні будь-які дії спрямовані на порушення корупційного законодавства, оскільки всі керівні рішення ОСОБА_1 були прийняті саме на виконання чинного законодавства України, яким врегульовано питання оплати праці педагогічних працівників та особливості встановлення відповідних надбавок.

Крім того, зазначає, що під час надання пояснень ОСОБА_1 , коли він викликався оперуповноваженим першого сектору УРС в Рівненській області ДСР НП України майором поліції Коцюбинською В.В. просив перенести дату надання даних пояснень з метою забезпечення участі в такій процесуальній дії адвоката. Натомість ОСОБА_1 пояснили, що присутність адвоката не обов`язкова. Пояснення ОСОБА_1 були підписані ним під тиском працівників, які шантажували та погрожували відеозйомкою ОСОБА_1 та поширення інформації в соціальній мережі, у зв`язку з чим останній не міг повною мірою ознайомитися з тим яким чином зафіксовані відповіді на запитання та вказати на невірне значення таких відповідей. Такі дії свідчать про очевидне позбавлення ОСОБА_1 права на захист, а тому надані письмові пояснення не є належним доказом та не можуть бути покладені в основу судового рішення під час вирішення притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності.

Також було порушено вимоги ст.254 КУпАП, а саме протокол не було складено протягом двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення.

Просила провадження у справі про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 за ч.1 ч.2 ст.172-7 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення.

Адвокат Гапека Т.В. просила долучити до матеріалів справи письмові пояснення .

Суд долучає до матеріалів справи письмові пояснення захисника Гапеки Т.В.

За клопотанням захисника адвоката Гапеки Т.В. в судовому засіданні була допитана в якості свідка ОСОБА_5 , яка була призначена уповноваженою особою з питань запобігання та виявлення корупції Управління освіти Сарненської міської ради.

В судовому засіданні свідок повідомила, що директора Коростського ліцею ОСОБА_1 призначала Сарненська міська рада. До Управління освіти надходили повідомлення від ОСОБА_1 про існування конфлікту інтересів, на них були дані відповіді. Законом не визначено скільки разів повинна повідомляти особа про існуючий конфлікт інтересів. Повідомлення від ОСОБА_1 надходили в електронному вигляді, потім додатково і в паперовому.

Свідок вказала, що ОСОБА_1 був призначений на посаду директора на підставі контракту. Сторонами контракту були з одного боку ОСОБА_1 , з другого боку Сарненська міська рада.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.28 Закону України «Про запобігання корупції» встановлений обов`язок для осіб повідомляти не пізніше наступного робочого дня з моменту, коли особа дізналася чи повинна була дізнатися про наявність у неї реального чи потенційного конфлікту інтересів безпосереднього керівника.

Частиною 3 статті 28 Закону України «Про запобігання корупції» встановлено, що безпосередній керівник особи або керівник органу, до повноважень якого належить звільнення/ініціювання звільнення з посади протягом двох робочих днів після отримання повідомлення про наявність у підлеглої йому особи реального чи потенційного конфлікту приймає рішення щодо врегулювання конфлікту інтересів, про що повідомляє відповідну особу. Не вчиняти дій та не приймати рішень в умовах реального конфлікту інтересів.

Згідно відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Коростський ліцей є комунальною організацією, засновник - Сарненська міська рада Сарненського району Рівненської області.

У відповідності до Статуту, Засновником закладу освіти є Сарненська міська рада (Засновник), уповноважений орган (управління освіти Сарненської міської ради), керівництво закладом освіти здійснює директор (пункт 1.5.). Керівник закладу освіти призначається на посаду і звільняється з посади міським головою у порядку, визначеному Засновником (пункт 5.6.3.).

Відповідно до контракту від 18.09.2020 року з директором Коростського ліцею Сарненської міської ради ОСОБА_1 призначено на посаду директора терміном з 18.09.2020 року по 17.09.2022 року. Відповідно до додаткового договору №2 від 14 вересня 2022 року цей контракт діє з 18.09.2022 року але не більше ніж шість місяців з дня припинення чи скасування воєнного стану.

Таким чином, особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, відповідно до п.1,п.2 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» є суб`єктом відповідальності за корупційне правопорушення.

Відповідно до актового запису про народження № 90 від 07.12.1982 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та актового запису про народження №1 від 07.01.1984 ОСОБА_3 являються рідними братами.

Відповідно до актового запису про шлюб №13 від 02.05.2006 року ОСОБА_1 та ОСОБА_4 являються чоловіком та дружиною.

Таким чином, у відповідності до ст.1 Закону України «Про запобігання корупції» ОСОБА_3 , ОСОБА_4 являються близькими людьми ОСОБА_1 .

Відповідно до наказу №70-к від 22 жовтня 2021 року директор Коростського ліцею ОСОБА_1 прийняв на посаду кочегара твердопаливних котлів на опалювальний період 2021-2022 роки ОСОБА_3 та наказом №23-к від 14.04.2022 року звільнений ОСОБА_3 у зв`язку із закінченням строку трудового договору.

Згідно відомостей довідки про доходи ОСОБА_3 у 2021 році нараховано та виплачено заробітної плати на суму 40158,08 гривень та у 2022 році нараховано та виплачено заробітної плати на суму 42194,95 гривень.

Відповідно до Статуту Коростського ліцею Сарненської міської ради - управління Коростським ліцеєм здійснює Сарненська міська рада, саме з Сарненською міською радою в особі голови був укладений контракт з директором ОСОБА_1 , міська рада попереджала ОСОБА_1 про спеціальні обмеження (заборони, зобов`язання, вимоги) дотримуватися правил запобігання та врегулювання конфлікту інтересів, передбачених Законом України «Про запобігання корупції», тому саме міську раду мав повідомити ОСОБА_1 про конфлікт інтересів, який виник з приводу прийняття на роботу ОСОБА_3 та про неповідомлення про встановлення надбавок ОСОБА_1 та ОСОБА_4 .

Відповідно до листа Сарненської міської ради за №460-02/17 від 01.03.2023 року , повідомлень від ОСОБА_1 в Сарненську міську раду в період 2020-2023 роки про наявність конфлікту інтересів, повідомлень про встановлення умов праці працівників ліцею, які являються близькими особами за період з 2021 року по теперішній час, повідомлень про встановлення умов праці собі особисто як вчителю за період з 2021 року по теперішній час, не надходило, а також міським головою не видавались розпорядження щодо встановлення надбавок, доплат та премій ОСОБА_4 , ОСОБА_3 за період з 2021 року по теперішній час.

Як вбачається з матеріалів справи ОСОБА_1 повідомляв про існуючий конфлікт інтересів лише Управління освіти.

Із наказу №03-т від 29.01.2021 року , 21.01.2022 року №03-т виданого директором Коростського ліцею В.Титечко для дотримання ч.3 ст.28 та ч.1 ст.29 Закону України «Про запобігання корупції» та з метою недопущення виникнення реального, потенційного конфлікту інтересів, розгляд та вирішення питань щодо притягнення до дисциплінарної відповідальності, переведення на іншу посаду, оформлення відряджень, оплати праці ( в тому числі призначення премій, встановлення доплат, надбавок , виплати матеріальної допомоги на оздоровлення тощо) вчительці фізики та астрономії ОСОБА_4 , зобов`язати виключно заступника директора з навчально-виховної роботи ОСОБА_6 з правом підписання відповідних розпорядчих документів.

Відповідно наказів від 01.02.2021 року за №4-т, від 17 .03.2022 року за №09-т створено постійну діючу комісію, в склад якої входить ОСОБА_7 , по розподілу преміювання, щорічної винагороди, матеріальної допомоги та інших стимулюючих фінансових доплат. При наявності виникнення конфлікту інтересів керівника закладу під час розподілу фінансових надбавок відповідальність покладено на інших членів постійно діючої комісії.

Відповідно до наказу №12 від 03.03.2023 року начальника Управління освіти Сарненської міської ради щодо застосування заходів зовнішнього врегулювання конфліктів інтересів, було застосовано заходи зовнішнього врегулювання конфлікту інтересів до директора Коростського ліцею Сарненської міської ради ОСОБА_7 у вигляді контролю при здійсненні ним повноважень щодо його близьких осіб, визначено уповноваженою на проведення зовнішнього контролю з питань запобігання та виявлення корупції- ОСОБА_5 .

Наказами від 05 квітня 2022 року №104, від 05 травня 2022 року № 131, від 09 червня 2022 року №166, від 24 серпня 2022 року №188, від 14 вересня 2022 року №247, від 17 жовтня 2022 року №286, від 23 листопада 2022 року №333, від 15 грудня 2022 року №355, від 31 січня 2023 року №32, від 14 лютого 2023 року №49, від 17 березня 2023 року №104 «Про встановлення окремих надбавок у квітні 2022 року, травні 2022 року, червні 2022 року, серпні 2022 року, вересні 2022 року, жовтні 2022 року, листопаді 2022 року, грудні 2022 року, січні 2023 року, лютому 2023 року, березні 2023 року» останнім були встановлені надбавки з метою підвищення престижності праці педагогічних працівників в розмірі 5% посадового окладу, в тому числі собі як директору та ОСОБА_4 , яка доводиться дружиною. Наказами директора Коростського ліцею Сарненської міської ради від 24 січня 2022 року №32, від 15 лютого 2022 року № 61, від 21 березня 2022 року №93 «Про встановлення окремих надбавок у січні 2022 року, лютому 2022 року, березні 2022 року» директором ліцею ОСОБА_1 були встановлені надбавки з метою підвищення престижності праці педагогічних працівників в розмірі по 20% посадового окладу у січні 2022 та лютому 2022, та в розмірі 10% посадового окладу в березні 2022, в тому числі собі як директору та ОСОБА_4 , яка доводиться дружиною. Наказами директора Коростського ліцею Сарненської міської ради від 31 серпня 2021 року №231, від 14 травня 2021 року №177, від 17 червня 2021 року №218 «Про встановлення окремих надбавок у травні 2021 року, червні 2021 року, серпні 2021» встановлено надбавку з метою підвищення престижності праці педагогічним працівникам у розмірі 10% посадового окладу до кінця 2021 року в тому числі собі як директору та ОСОБА_4 , яка доводиться дружиною. Наказами директора Коростського ліцею Сарненської міської ради від 11 січня 2021 року №10, від 19 лютого 2021 року №58, від 22 березня 2021 року №97, від 21 квітня 2021 року №145 «Про встановлення окремих надбавок у січні 2021 року, лютому 2021 року, березні 2021 року, квітні 2021 року» директором ліцею ОСОБА_1 були встановлені надбавки з метою підвищення престижності праці педагогічних працівників в розмірі по 20% посадового окладу в тому числі собі як директору та ОСОБА_4 , яка доводиться дружиною. Наказами директора Коростського ліцею Сарненської міської ради від 10 вересня 2021 року №288, від 29 жовтня 2021 року №352, від 05 листопада 2021 року №361, від 13 грудня 2021 року №406 «Про встановлення окремих надбавок у вересні 2021 року, жовтні 2021 року, листопаді 2021 року, грудні 2021 року» останнім були встановлені надбавки з метою підвищення престижності праці педагогічних працівників в розмірі 5% посадового окладу, в тому числі собі як директору та ОСОБА_4 , яка доводиться дружиною.

З даних наказів вбачається, що вони були винесені директором Коростського ліцею ОСОБА_1 , в той час, як з метою запобігання конфлікту інтересів було рекомендовано вказані питання вирішувати наказами заступника жиректора ліцею, чого дотримано не було.

З огляду на наведене, суд вважає доведеною винність ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1, ч.2 ст.172-7 КУпАП, а саме : неповідомлення особою у встановлених законом випадках та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів та вчинення дій чи прийняття рішень в умовах реального конфлікту інтересі.

На підставі досліджених доказів та у відповідності до вимог ст.36 КУпАП, враховуючи, відсутність обставин, що обтяжують покарання особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, суд дійшов висновку про можливість застосування до ОСОБА_1 стягнення, передбаченого санкцією ч.2 ст.172-7 КупАП, тобто, в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених, у виді штрафу.

Відповідно до ч. 3 ст. 38 КУпАП, адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, може бути накладено протягом шести місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

В той же час, як встановлено з протоколів №213, №214, №215, №216 час вчинення правопорушень є відповідно - 21.04.2021 року, 22.04.2021 року, 14.05.2021 року, 15.05.2021 року, тобто на день винесення рішення пройшов строк накладення адміністративного стягнення.

Враховуючи те, що з моменту виявлення правопорушення пройшло більше двох років, відповідно до ст. 38 КУпАП строк накладення адміністративного стягнення скінчився, з огляду на положення п. 7 ст. 247, ст. 284 КУАП суд вважає за необхідне провадження у справі за протоколами про адміністративне правопорушення №№213-216 за ч.1 ст.172-7, ч.2 ст. 172-7 КУпАП закрити.

На підставі ч.1, ч.2 ст. 172-7, КУпАП, керуючись ст.ст.283, 284 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ :

ОСОБА_2 визнати винним у вчиненні адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-7, ч.2 ст. 172-7 КУпАП, наклавши на нього стягнення у виді штрафу у розмірі двохста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 3 400 гривень.

Стягнути з ОСОБА_2 536 грн. 80 коп. судового збору.

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за протоколами про адміністративне правопорушення №№213-216 за ч.1 ст.172-7, ч.2 ст. 172-7 КУпАП - закрити, у зв`язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя