Роздільнянський районний суд Одеської області
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа № 511/1380/23

Номер провадження: 3/511/751/23

"30" травня 2023 р. суддя Роздільнянського районного суду Одеської області Бобровська І . В , розглянувши адміністративні матеріали, що надійшли від Роздільнянського РВП ГУНП в Одеській області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працюючого за наймом, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ,

за ч. 1 ст. 51 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП),

в с т а н о в и в:

22.05.2023 року до Роздільнянського районного суду Одеської області надійшли адміністративні матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 51 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 20 травня

2023 року серії ВАВ №815602, ОСОБА_1 12.03.2023 року, біля 22:40 год., перебуваючи за адресою: АДРЕСА_2 зайшов до магазину «Табак» та здійснив крадіжку 50-60 пачок цигарок різних марок, після чого прослідував за місцем мешкання, з викраденим майном. Своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 51 КУпАП.

Дослідивши матеріали справи вважаю, що справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 51 КУпАП підлягає поверненню до Роздільнянського РВП ГУНП в Одеській області для дооформлення з наступних підстав.

Згідно зі ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, з-поміж іншого, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно зі ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються її права і обов`язки, передбачені ст. 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Як зазначено в ч. 2 ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст. 255 КУпАП, і не може бути перекладений на суд.

Санкція ч. 1 ст. 51 КУпАП передбачає відповідальність за вчинення дрібного викрадення чужого майна шляхом крадіжки, шахрайства, привласнення чи розтрати.

Згідно з ч. 3 ст. 51 КУпАП викрадення чужого майна вважається дрібним, якщо вартість такого майна на момент вчинення правопорушення не перевищує 0,2 неоподатковуваного мінімуму доходів громадян.

Всупереч вищевказаному, в протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено точну кількість пачок цигарок, які були викрадені ОСОБА_1 з магазину «Табак» 12.03.2023 року, їх марку та оціночну вартість, а також спосіб проникнення ОСОБА_1 до магазину.

У зв`язку з викладеним, суд не може встановити, чи підпадає вказане правопорушення під ознаки адміністративного правопорушення. Матеріали справи не містять відомостей щодо проведення органом досудового розслідування перевірки, стосовно наявності в діях ОСОБА_1 ознак кримінального правопорушення.

До матеріалів справи долучено рапорт слідчого СВ Роздільнянського РВП ГУНП в Одеській області Кольцова О. від 12.05.2023 року, з якого вбачається, що в провадженні СВ Роздільнянського РВП ГУНП в Одеській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0000219 від 29.03.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 15, ч.4 ст. 185 КК України. В ході досудового розслідування було проведено огляд за адресою: АДРЕСА_1 , де фактично проживає ОСОБА_1 , 1971 р.н., в ході якого, в приміщенні будинку було виявлено та вилучено 18 пачок цигарок різних марок, з яких 16 без акцизу та 2 пачки з маркою акцизного товару. З цього приводу, ОСОБА_1 пояснив, що 12.03.2023 року біля 22:40 год. зайшов до магазину « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що розташований за адресою: АДРЕСА_2 та таємно здійснив крадіжку 50-60пачок цигарок різних марок, після чого з місця вчинення злочину зник, разом із викраденим майном, яке в подальшому зберігав за місцем свого мешкання. Враховуючи викладене, слідчий Кольцов О. зазначив, що в діях ОСОБА_1 вбачаються ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 51 КУпАП, за вчиненні дрібного викрадення чужого майна, а саме 2-х пачок цигарок з маркою акцизного товару.

Але на підставі рапорта слідчого, Інспектором СРПП Роздільнянського РВП ГУНП в Одеській області Куява А.В. було складено протокол про адміністративне правопорушення, за ч.1 ст. 51 КУпАП, стосовно викрадення ОСОБА_1 50 -60 пачок цигарок.

З протоколу огляду від 29.03.2023 року, копія якого долучена до матеріалів справи, було встановлено, що 29.03.2023 року за адресою мешкання ОСОБА_1 , а саме: АДРЕСА_1 , було виявлено та вилучено 18 пачок цигарок різних марок, з яких 16 пачок без акцизу, які в подальшому співробітниками поліції було упаковано до целофанового пакету білого кольору з логотипом «Filtrum»

Постановою слідчого Роздільнянського РВП ГУНП в Одеській області Кольцова О. від 30.03.2023 року 18 пачок цигарок різних марок, з яких 16 без акцизу, які було упаковано до целофанового пакету біло кольору з логотипом «Filtrum», було визнано речовими доказами та залучено до матеріалів кримінального провадження №0000219 від 29.03.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 15, ч.4 ст. 185 КК України.

Вказані речові докази, після проведення слідчих дій поміщено до кімнати зберігання речових доказів, що підтверджується квитанцією про отримання на зберігання речових доказів, вилучених (отриманих) стороною обвинувачення при проведенні слідчих дій №16 від 28.03.2023 року.

З вищевикладеного вбачається, що залишок цигарок, (зі слів ОСОБА_1 з 50-60 пачок лише 18 залишилось) було визнано речовими доказами по кримінальному провадженню №0000219 від 29.03.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 15, ч.4 ст. 185 КК України.

З відкритих джерел, судом було встановлено, що ухвалою слідчого судді Роздільнянського районного суду Одеської області Ільяшук А.В. 30.03.2023 року, на тимчасово вилучене під час огляду домоволодіння за дозволом власника ОСОБА_1 , яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , майно, а саме: 18 пачок цигарок різних марок, з яких 16 без акцизу та які поміщено до пакету білого кольору із логотипом «Filtrum» було накладено арешт. (справа №511/839/23)

На підставі вищевикладеного, суд зазначає, що фабула протоколу про адміністративне правопорушення не конкретизована, не містить відомостей про вартість викраденого майна та його точну кількість, також суду не зрозуміло, де знаходиться залишок цигарок, які були викрадені ОСОБА_1 з магазину « ІНФОРМАЦІЯ_2 », оскільки матеріали справи містять лише інформацію стосовно 18 пачок цигарок. Не встановлено спосіб проникнення ОСОБА_1 до магазину.

Крім цього, як встановлено судом, вказані цигарки фігурують в кримінальному провадженні за №0000219 від 29.03.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 15, ч.4 ст. 185 КК України, по якому вже вручена підозра ОСОБА_1 та обрано запобіжний захід, в якості речових доказів.

Відомостей стосовно закриття вищевказаного кримінального провадження матеріали справи не містять.

Згідно ст. 253 КУпАП якщо при розгляді справи орган (посадова особа) прийде до висновку, що в порушенні є ознаки кримінального правопорушення, він передає матеріали прокурору або органу досудового розслідування.

Отже, суду необхідно встановити усі обставини справи, для необхідності ухваленного законного та обгрунтованого рішення по справі.

Верховним Судом України визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного дооформлення

(п. 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 року № 14).

У зв`язку із викладеним та враховуючи, що вказані вище недоліки не можуть та не повинні бути усунені судом, матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 51 КУпАП слід повернути органу, який складав відповідний протокол для дооформлення.

Керуючись ст.ст. 245, 256, 278 КУпАП, суд, -

п о с т а н о в и в:

Адміністративні матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 51 КУпАП повернути до Роздільнянського РВП ГУНП в Одеській області - для дооформлення.

Постанова набирає законної сили негайно та оскарженню не підлягає.

Суддя: І. В. Бобровська

Постанова набрала законної сили "______" ____________20___р.

Срок пред"явлення до виконання постанови 3 місяці.