Єдиний унікальний номер 728/921/23
Номер провадження 3/728/458/23
П О С Т А Н О В А

25 квітня 2023 року Суддя Бахмацького районного суду Чернігівської області, Лобода Н.В., ознайомившись із адміністративними матеріалами, які надійшли від військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України у відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, жителя АДРЕСА_1 , підполковника, начальника озброєння військової частини НОМЕР_1 , за ст.172-10 КУпАП,-

В С Т А Н О В И ЛА :

25.04.2023 до Бахмацького районного суду Чернігівської області від в/ч НОМЕР_1 Міністерства оборони Українинадійшли адміністративні матеріали у відношенні ОСОБА_1 з протоколом про адміністративне правопорушення №164 від 16.04.2023, згідно з яким «…11.04.2023 близько 18:55 підполковник ОСОБА_1 не виконав наказ (розпорядження) командира військової частини у військовий час щодо убуття для виконання обов`язків військової служби до іншого підрозділу…», чим вчинив правопорушення, передбачене ст.172-10 КУпАП.

У ході підготовки справи до розгляду було встановлено, що адмінматеріали у відношенні ОСОБА_1 не відповідають вимогам, визначеним законодавством.

Так, відповідно до положень ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення, який в порядку ст.251 КУпАП є одним з доказів у справі про адміністративне правопорушення та надання доказів на підтвердження викладених у протоколі відомостей, покладається на особу, яка має право складати відповідний протокол, та не може бути перекладено на суд.

Разом з тим, у протоколі №164 від 16.04.2023 відсутні відомості про місце вчинення ОСОБА_1 правопорушення, за яке у відношенні нього складено протокол, що не відповідає вимогам ст.251 КУпАП.

Окрім того, суд звертає увагу, що стаття 172-10 КУпАП, за якою у відношенні ОСОБА_1 складено протокол, містить дві частини. Однак у протоколі не вказано за якою саме частиної статті 172-10 КУпАП (першою чи другою) були кваліфіковані дії ОСОБА_1 . При цьому у супровідному листі до протоколу та на обкладинці протоколу зазначено, що адміністративні матеріали у відношенні ОСОБА_1 складені за ч.3 ст.172-10 КУпАП, хоча частини третьої вказана стаття не містить.

Також, викладені у протоколі відомості щодо дати народження ОСОБА_1 - ІНФОРМАЦІЯ_1 не узгоджують з відповідними відомостями у паспорті вказаної особи, де дата народження ОСОБА_1 вказана - ІНФОРМАЦІЯ_2 .

У справі «Малофєєва проти росії» (рішення від 30.05.2013, заява № 36673/04) ЄСПЛ зазначив, що у випадку, коли викладена в протоколі фабула адміністративного правопорушення не відображає всіх істотних ознак складу правопорушення, суд не має права самостійно редагувати її, а так само не може відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист (особа не може належним чином підготуватися до захисту) та принципу рівності сторін процесу (оскільки особа має захищатися від обвинувачення, яке підтримується не стороною обвинувачення, а фактично судом).

Виходячи із роз`яснень Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, викладених в абзаці 2 п.12 Постанови «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» від 17.10.2014 №11, норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

Таким чином, враховуючи невідповідність зазначеного протоколу про адміністративне правопорушення вимогам ст.256 КУпАП, суд, без усунення вищевказаних недоліків, позбавлений можливості прийняти законне та обгрунтоване рішення по справі, а тому адміністративні матеріали у відношенні ОСОБА_1 підлягають поверненню для належного оформлення.

Керуючись ст.ст.276, 278 КУпАП, суддя,-

П О С Т А Н О В И Л А :

Адміністративні матеріали у відношенні ОСОБА_1 , стосовно скоєння ним адміністративного правопорушення, передбаченого ст.172-10 КУпАП повернути до військової частини НОМЕР_1 для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Бахмацького районного суду Н.В.Лобода