Справа № 173/459/23
Провадження № 3-в/173/8/2023
ВЕРХНЬОДНІПРОВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 травня 2023 р. м. Верхньодніпровськ

Суддя Верхньодніпровського районного суду Дніпропетровської області Бурхан С.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Верхньодніпровську, подання ОСОБА_1 , заступника начальника Кам`янського РВ № 1 філії ДУ «Центр пробації» у Дніпропетровській області, про заміну не відбутого строку громадських робіт штрафом відносно

ОСОБА_2 ,

ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

РНОКПП відсутній в матеріалах справи;

місце проживання:

АДРЕСА_1 ;

місце роботи: не працює,

встановив:

відповідно до постанови Верхньодніпровського районного суду Дніпропетровської області від 15.03.2023 року гр. ОСОБА_2 визнаний винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 КпАП України та на нього накладено адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт строком на 30 (тридцять) годин.

Заступник начальник Кам`янського РВ № 1 філії ДУ «Центр пробації» у Дніпропетровській області Луценко Наталя звернулась до суду з поданням про заміну не відбутого строку громадських робіт стосовно гр. ОСОБА_2 на тих підставах, що останній ухиляється від відбування громадських робіт.

Відповідно до ст.304 КпАП України питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Згідно з правилами ст.321-1, ст.321-2 та ст.321-4 КпАП України виконання стягнення у вигляді громадських робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, види якої визначаються органами місцевого самоврядування. Строк стягнення у виді громадських робіт обчислюється в годинах, протягом яких порушник виконував визначену суспільно корисну працю. У разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не відбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом. Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години не відбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Розглянувши матеріали особової справи № 2/2023, судом встановлено, що 13.04.2022 року на виконання до Кам`янського РВ № 1 надійшла постанова Верхньодніпровського районного суду стосовно порушника гр. ОСОБА_2

13.04.2023 року порушник ОСОБА_2 поставлений на облік в Кам`янському РВ №1.

18.04.2023 року правопорушник ОСОБА_2 був ознайомлений з умовами та порядком відбування адміністративного стягнення у вигляді 30 годин громадських робіт та попереджений про наслідки ухилення від їх відбування, про що він заповнив власноручно довідку про проведену бесіду, встановленого зразка.

18.04.2023 року правопорушнику ОСОБА_2 було вручено направлення на КП «Жилкомсервіс» Вільногірської міської ради Дніпропетровської області.

19.04.2023 року правопорушник ОСОБА_2 приступив до відпрацювання адміністративного стягнення у вигляді 30 годин громадських робіт на КП «Жилкомсервіс» Вільногірської міської ради, згідно з графіком, складеним на підприємстві.

26.04.2023 до Кам`янського РВ № 1 надійшов лист з КП «Жилкомсервіс» Вільногірської міської ради, про те, що ОСОБА_2 з 21.04.2023 року не виконує громадські роботи та не повідомив про причини.

27.04.2023 року в приміщенні Кам`янського РВ № 1 від правопорушника було отримано пояснення про причини не виходу на відпрацювання громадських робіт згідно графіку. Згідно наданих пояснень гр. ОСОБА_2 не вийшов на відпрацювання громадських робіт з 21.04.2023 року, тому що вважає, що застосоване до нього стягнення незаконним та безпідставним і тому відмовляється його виконувати.

03.05.2023 року проведено контрольну перевірку за місцем відбування порушником стягнення та складено відповідний акт, про те що ОСОБА_2 був відсутній на відпрацюванні громадських робіт.

09.05.2023 року до Кам`янського РВ № 1 з КП «Жилкомсервіс» Вільногірської міської ради надійшли табелі виходу на роботу гр. ОСОБА_2 за квітень 2023 року та травень 2023 року, згідно яких, останній відпрацював 4 (чотири) години громадських робіт із призначених 30 (тридцяти) годин.

09.05.2023 року від правопорушника ОСОБА_2 повторно відібрано пояснення про причини не виходу на відпрацювання громадських робіт, згідно яких останній не вийшов на відпрацювання, тому що вважає застосоване до нього стягнення безпідставним і тому відмовляється його виконувати.

16.05.2023 року до Верхньодніпровського районного суду направлено подання та матеріали справи, для заміни порушнику ОСОБА_2 не відбутого строку громадських робіт на штраф.

Заступник начальника Кам`янського РВ № 1 філії ДУ «Центр пробації» у Дніпропетровській області Наталя Луценко в судове засідання не з`явилась.

В судове засідання гр. ОСОБА_2 не з`явився про час та місце розгляду справи належним чином повідомлений, про причини неявки суд не повідомив.

Дослідивши письмові матеріали справи, суд приходить до висновку про відмову в задоволенні подання з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 321-4 КпАП України у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконань, не відбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.

Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години не відбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Згідно з постановою Верхньодніпровського районного суду Дніпропетровської області від 15.03.2023 року гр. ОСОБА_2 визнаний винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 КпАП України та на нього накладено адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт строком на 30 (тридцять) годин.

Як вбачається із змісту подання, що гр. ОСОБА_2 ухиляється від відбування громадських робіт. Заступник начальник Кам`янського РВ № 1 філії ДУ «Центр пробації» у Дніпропетровській області Наталя Доценко просить замінити його адміністративне стягнення на штраф. Не відбутий строк громадських робіт становить 26 (двадцять шість) годин.

Відповідно до ч. 3 ст. 321-1 КпАП України, у разі втрати працездатності, призову на строкову військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, або якщо невідоме місцезнаходження особи, постановою суду за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, громадські роботи замінюються штрафом, розмір якого визначається з розрахунку, що чотири години не відбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Вивчивши матеріали подання, судом не встановлено підстав, передбачених ст. 321-1 КпАП України, для заміни громадських робіт іншим стягненням у вигляді штрафу.

З матеріалів справи про адміністративне правопорушення відносно гр. ОСОБА_2 встановлено, що визначаючи вид адміністративного стягнення, накладеного на правопорушника постановою суду від 15 березня 2023 року, суд керуючись статтями 33-35 КпАП України і враховуючи дані про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, що містяться у матеріалах справи, вважав за необхідне накласти адміністративне стягнення у виді громадських робіт на строк 30 (тридцять) годин в межах санкції ч. 1 ст. 173-2 КпАП України.

Представником органу з питань пробації не надано доказів наявності у гр. ОСОБА_2 джерела доходу, не надано документів, які б підтверджували його майновий стан та можливість ним сплатити штраф (такими документами, наприклад, можуть бути довідки про доходи, довідка фіскального органу про перелік розрахункових та інших рахунків тощо), що не дає змоги в повній мірі оцінити його майновий стан.

Також не надано достатніх та переконливих доказів того, що органом пробації було вжито всіх можливих передбачених законом заходів, спрямованих на спонукання гр. ОСОБА_2 , відповідно до норм закону, до відпрацювання не відбутої частини стягнення, призначеного постановою суду у вигляді громадських робіт.

За викладених обставин, суд вважає недоцільним заміну адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом гр. ОСОБА_2 .

З урахуванням викладеного, оскільки саме лише небажання порушника виконувати громадські роботи не є підставою для заміни адміністративного стягнення, а є підставою для ініціювання органом пробації питання про притягнення особи правопорушника до відповідальності, встановленої Законом, а також враховуючи те, що відсутні інші обставини, що перешкоджають виконанню постанови суду (втрата працездатності, призов на строкову військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, або якщо невідоме місцезнаходження особи), суд дійшов висновку, що клопотання не підлягає задоволенню.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що у задоволенні подання слід відмовити.

Керуючись ст. 321-1, ст. 321-4 КпАП України, -

постановив:

Заступнику начальнику Кам`янського РВ № 1 філії ДУ «Центр пробації» у Дніпропетровській області Наталі Луценко в задоволенні подання про заміну не відбутого строку адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт щодо гр. ОСОБА_2 відмовити.

Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя С.М. Бурхан