Справа № 752/2691/23
Провадження №: 3/752/1990/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.04.2023 м. Київ

суддя Голосіївського районного суду міста Києва Бушеленко О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судового засідання в приміщенні суду у м. Києві матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли

відГолосіївського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві
пропритягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП
відносноОСОБА_1 дата народження - ІНФОРМАЦІЯ_1 місце проживання - АДРЕСА_1 місце реєстрації - АДРЕСА_2

ВСТАНОВИВ:

На розгляд до Голосіївського районного суду міста Києва передано матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 184 КУпАП згідно з протоколом про адміністративне правопорушення, складеним відносно нього 31.01.2023 уповноваженою особою Голосіївського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві серії ВАВ № 266579, в якому зафіксовано, що останній 30.01.2023 о 17:06 ухилився від виконання батьківських обов`язків, передбачених ст. 150 Сімейного кодексу України, що виразилося у тому, що його неповнолітній син ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 , вчинив конфлікт з неповнолітнім ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 у навчальному закладі "Середня загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів № 186".

До вказаного протоколу приєднано у копіях рапорт оперативного чергового від 30.01.2023, письмові пояснення ОСОБА_4 від 31.01.2023, письмові пояснення ОСОБА_1 , письмові пояснення ОСОБА_2 , копію паспорта ОСОБА_1 та копія паспорта ОСОБА_2 .

У судове засідання ОСОБА_1 жодного разу не з`явився, про причини своєї неявки не сповістив, хоча до суду викликався повісткою та про дату, час і місце розгляду був повідомлений завчасно, шляхом офіційного sms-інформування.

Жодних документів, спростувань, заперечень, пояснень, клопотань, тощо від особи, яка притягається до адміністративної відповідальності до суду не надходило.

Виходячи з положень ст. 268 КУпАП присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності за ст. 184 цього Кодексу при розгляді справи про адміністративне правопорушення не є обов`язковою.

За наведених обставин розгляд справи відбувся за відсутності вказаної особи на підставі наявних матеріалів, достатніх для вирішення справи.

Розглядаючи справу, суд (суддя) зазначає наступне.

Адміністративним правопорушенням (проступком) ч. 1 ст. 9 КУпАП визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно зі ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Завданням провадження у справах про адміністративне правопорушення відповідно до ст. 245 КУпАП є своєчасне, повне, всебічне з`ясування обставин справи, її вирішення у точній відповідності до закону.

Доказами у справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи (ч. 1 ст. 251 КУпАП).

Частиною 1 ст. 184 КУпАП установлено адміністративну відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей. Такі дії тягнуть за собою попередження або накладення штрафу від п`ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, за що передбачено покарання у виді попередження або штрафу, який покладається на батьків або осіб, які їх замінюють, в розмірі від п`ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Виходячи зі змісту ст. 7, 254, 279 КУпАП розгляд справ про адміністративне правопорушення здійснюється щодо правопорушника в межах протоколу про адміністративне правопорушення, який і є підставою для притягнення особи до адміністративної відповідальності.

Конституційний Суд України у рішенні від 26.02.2019 № 1-р/2019 у справі зауважив, що елементом принципу презумпції невинуватості є принцип "in dubio pro reo", згідно з яким при оцінюванні доказів усі сумніви щодо вини особи тлумачаться на користь її невинуватості. Презумпція невинуватості особи передбачає, що обов`язок доведення вини особи покладається на державу.

та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини. Батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Батьки зобов`язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя. Батьки зобов`язані поважати дитину. Передача дитини на виховання іншим особам не звільняє батьків від обов`язку батьківського піклування щодо неї. Забороняються будь-які види експлуатації батьками своєї дитини. Забороняються фізичні покарання дитини батьками, а також застосування ними інших видів покарань, які принижують людську гідність дитини.

У протоколі від 11.03.2023 вказується, що ОСОБА_5 ухилився від виконання батьківських обов`язків за ст. 150 СК України, проте які саме порушення і яких саме батьківських обов`язків він допустила, які вони мали негативні наслідки для його дитини, як у протоколі, так і у приєднаних до нього документах не визначено.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, заслухавши усні пояснення учасників, проаналізувавши наявні письмові пояснення, вивчивши рапорт оперативного чергового, суд (суддя) не вбачається складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, та, керуючись визначенням поняття адміністративного правопорушення, що наведене у ст. 1 КУпАП, засадами доказування у справах про адміністративне правопорушення за ст. 251 КУпАП, завданням провадження у цій категорії справ за ст. 245 КУпАП, зважаючи на обставини, які підлягають доказуванню у таких справах, вважає наявними підстави для закриття провадження в порядку п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, оскільки події, які мали місце не містять ознак та обов`язкових елементів складу адміністративного правопорушення "Невиконання батьками або особами, що їх замінюють, обов`язків щодо виховання дітей".

За змістом ст. 150 СК України батьки зобов`язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини. Батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Батьки зобов`язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя. Батьки зобов`язані поважати дитину. Передача дитини на виховання іншим особам не звільняє батьків від обов`язку батьківського піклування щодо неї. Забороняються будь-які види експлуатації батьками своєї дитини. Забороняються фізичні покарання дитини батьками, а також застосування ними інших видів покарань, які принижують людську гідність дитини.

У протоколі вказується, що ОСОБА_1 ухилився від виконання батьківських обов`язків за ст. 150 СК України, проте які саме порушення і яких саме батьківських обов`язків він допустив, які вони мали негативні наслідки для його дитини, як у протоколі, так і у приєднаних до нього документах не визначено.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, заслухавши усні пояснення учасників, проаналізувавши наявні письмові пояснення, вивчивши рапорт оперативного чергового, суд (суддя) не вбачається складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, та, керуючись визначенням поняття адміністративного правопорушення, що наведене у ст. 1 КУпАП, засадами доказування у справах про адміністративне правопорушення за ст. 251 КУпАП, завданням провадження у цій категорії справ за ст. 245 КУпАП, зважаючи на обставини, які підлягають доказуванню у таких справах, вважає наявними підстави для закриття провадження в порядку п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, оскільки події, які мали місце не містять ознак та обов`язкових елементів складу адміністративного правопорушення "Невиконання батьками або особами, що їх замінюють, обов`язків щодо виховання дітей". Невизначено також і те, чи є у неповнолітнього ОСОБА_2 мати, чому протокол про адміністративне правопорушення складено саме відносно батька ОСОБА_2 , не долучено медичної довідки про стан здоров`я іншого неповнолітнього.

Тобто, наявні матеріали, так само як і зміст протоколу про адміністративне правопорушення не дозволяють достовірно встановити факт неналежного виконання ОСОБА_1 як батьком батьківських обов`язків або ж ухилення від них.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП унормовано, що провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю у разі відсутності складу адміністративного правопорушення.

За наведених обставин провадження у справі відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП підлягає закриттю на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст. 9, 23, 184, 247, 268, 276, 277, 279, 280, 283-285, 294 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 184 КУпАП закрити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Голосіївський районний суд міста Києва протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя О.В. Бушеленко