ГОРОДИЩЕНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
справа № 691/429/23
провадження № 3/691/533/23
ПОСТАНОВА

29 червня 2023 рокум. Городище

Суддя Городищенського районного суду Черкаської області Черненко В.О., розглянувши матеріали, які надійшли з 1 відділу прикордонної служби (тип С) 4 прикордонної комендатури швидкого реагування НОМЕР_1 мобільного прикордонного загону про притягнення до адміністративної відповідальності за скоєння правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 172-20, ч. 3 ст. 172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, інспектора прикордонної служби 2 категорії кулеметника 1 відділення інспекторів прикордонної служби 1 відділу прикордонної служби 4 ПКШР НОМЕР_1 мобільного прикордонного загону, проживаючого АДРЕСА_1

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , маючи звання молодшого сержанта, перебуваючи на посаді інспектора прикордонної служби 2 категорії кулеметника 1 відділення інспекторів прикордонної служби 1 відділу прикордонної служби 4 ПКШР НОМЕР_1 мобільного прикордонного загону, 04.04.2023 року, близько 12 години 40 хвилин, під час контрольного шикування був виявлений з ознаками алкогольного сп`яніння. За результатами освідчення в Городищенському РТМО встановлено діагноз алкогольне сп`яніння, чим вчинив правопорушення, передбачене ч. 3 ст.172-20 КУпАП.

Він же, маючи звання молодшого сержанта, перебуваючи на посаді інспектора прикордонної служби 2 категорії кулеметника 1 відділення інспекторів прикордонної служби 1 відділу прикордонної служби 4 ПКШР НОМЕР_1 мобільного прикордонного загону, 20.04.2023 року, близько 12 години 00 хвилин, в приміщенні комендатури швидкого реагування НОМЕР_1 мобільного прикордонного загону був виявлений з ознаками алкогольного сп`яніння. За результатами освідчення в Городищенському РТМО встановлено діагноз алкогольне сп`яніння, чим вчинив правопорушення, передбачене ч. 3 ст.172-20 КУпАП

У судове засідання 16.05.2023 року ОСОБА_1 не з`явився по невідомій суду причині.

Згідно з повідомленням коменданта четвертої прикордонної комендатури швидкого реагування полковника ОСОБА_2 молодшого сержанта ОСОБА_1 , наказом від 25.04.2023 року № 154-ОС виключений зі списків особового складу та всіх видів забезпечення та направлений для подальшого проходження служби у розпорядження начальника НОМЕР_2 прикордонного загону Державної прикордонної служби України з 25.04.2023 року.

Для виклику до суду ОСОБА_1 було направлено лист на ім`я начальника НОМЕР_2 прикордонного загону Державної прикордонної служби України ( АДРЕСА_2 ) з повідомленням про дату та час розгляду адміністративного протоколу та направлено судову повістку для вручення та забезпечення явки в судове засідання ОСОБА_1 .

Згідно ордеру № 1057552 ОСОБА_1 надає правову допомогу адвокат Салій С.А.

Судове засідання призначене 16.06.2023 року не відбулось в зв`язку з перебуванням судді на лікарняному.

У судове засідання 29.06.2023 року ОСОБА_1 , його захисник адвокат Салій С.А.не з`явилися. Від адвоката надійшло клопотання про відкладення розгляду справи на іншу дату, в зв`язку з його участю при розгляді справи у Смілянському міськрайонному суді Черкаської області.

Відповідно до вимог ч.1 ст.268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Суд визнає причини неявки захисника адвоката Салія С.А. неповажними та здійснює розгляд у відсутності ОСОБА_1 та його захисника за наявними матеріалами у справі.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 172-20 КУпАП розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об`єктів, або поява таких осіб на території військової частини в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, або виконання ними обов`язків військової служби в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, а також відмова таких осіб від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння, віднесене до адміністративних правопорушень. Відповідно до вимог ч.3 ст.173-2 КУпАП дії передбачені частинами першою або другою цієї статті, вчиненні особою в умовах особливого періоду.

Статтею 1 Закону України « Про оборону України» визначено, що особливий період - період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

Указом Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України від 24.02.2022 року № 2102-ІХ, в Україні введено воєнний стан. Указом Президента України від 18.04.2022 року № 259/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України від 15.03.2022 року № 2212- IX продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб. Указом Президента України від 17.05.2022 року № 341/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України від 22.05.2022 року № 2263- IX продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб. Указом Президента України від 12.08.2022 року № 573/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України від 15.08.2022 року № 2500- IX продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб. Указом Президента України від 7 листопада 2022 року № 757/2022, затвердженим Законом України від 16 листопада 2022 року № 2738-ІХ), продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 21 листопада 2022 року строком на 90 діб. Указом Президента України від 06.02.2023 року № 53/2023 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України від 07.02.2023 року № 2915-ІХ продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 19 лютого 2023 року строком на 90 діб. Указом Президента України від 01.05.2023 року № 254/2023 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України від 02.05.2023 року № 3057-ІХ продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 20 травня 2023 року строком на 90 діб.

Згідно ст.11 Закону України «Про Збройні Сили України», Збройні Сили України провадять свою діяльність на засадах вірності конституційному обов`язку та військовій присязі; верховенства права, законності та гуманності, поваги до людини, її конституційних прав і свобод; виховання військовослужбовців на патріотичних, бойових традиціях Українського народу, додержання військової дисципліни.

Відповідно до ст.11, 241 Статуту внутрішньої служби ЗСУ, кожен військовослужбовець зобов`язаний свято і непорушно додержуватися Конституції України та законів України, Військової присяги, віддано служити Українському народові, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок; піклуватися про збереження свого здоров`я, не приховувати хвороб, суворо додержуватися правил особистої, громадської гігієни та утримуватися від шкідливих звичок (куріння і вживання алкоголю).

Згідно ст.1, 4 Дисциплінарного статуту ЗСУ, військова дисципліна - це бездоганне і неухильне додержання всіма військовослужбовцями порядку і правил, встановлених військовими статутами та іншим законодавством України. Військова дисципліна зокрема зобов`язує, не вживати під час проходження військової служби (крім медичного призначення) наркотичні засоби, психотропні речовини чи їх аналоги, а також не вживати спиртні напої під час виконання обов`язків військової служби.

При розгляді матеріалів справи про адміністративне правопорушення встановлено, що ОСОБА_1 зазначені вимоги закону проігнорував та 04.04.2023 року, 20.04.2023 року вжив алкогольні напої та перебував в нетверезому стані на території військової комендатури.

Згідно ст.252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Відповідно до положень ст.280 КУпАП, суддя при розгляді справи про адміністративне правопорушення у числі інших визначених законом обставин зобов`язаний з`ясувати: чи мало місце правопорушення, за яке особа притягається до відповідальності; чи містить діяння склад адміністративного правопорушення; чи є особа винною у його вчиненні та чи підлягає вона адміністративній відповідальності.

Факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.172-20 КУпАП, повністю підтверджується сукупністю письмових доказів, досліджених безпосередньо під час судового розгляду, а саме:

-протоколом про адміністративне правопорушення ЧЦП № 000175 від 04 квітня 2023 року, який відповідає вимогам ст.256 КУпАП, та в якому викладені обставини вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення;

-протоколом про адміністративне правопорушення ЧЦП № 000184 від 20 квітня 2023 року, який відповідає вимогам ст.256 КУпАП, та в якому викладені обставини вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення

-Довідкою № 3 КНП «Городищенське медичне об`єднання» Городищенської міської ради щодо результатів медичного огляду ОСОБА_1 з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів проте, що останньому 04.04.2023 року о 13 годині 25 хвилин за результатами клінічного огляду та даних інструментального дослідження встановлено діагноз алкогольне сп`яніння за підписом лікаря ОСОБА_3

-Довідкою № 4 КНП «Городищенське медичне об`єднання» Городищенської міської ради щодо результатів медичного огляду ОСОБА_1 з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів проте, що останньому 20.04.2023 року о 12 годині 56 хвилин за результатами клінічного огляду та даних інструментального дослідження встановлено діагноз алкогольне сп`яніння за підписом лікаря ОСОБА_4

-службовими характеристиками молодшого сержанта ОСОБА_1 , згідно якої за час проходження служби на займаній посаді з березня 2023 року зарекомендував себе наступним чином. Завдання, які на нього покладаються виконує, зрідка проявляє ініціативу, коли цього вимагає обстановка, має професійну підготовку, достатню для виконання поставлених завдань. Військові статути знає, але не завжди виконує в повному обсязі. Не виконує накази командирів, висновків з цього не робить. Над поглибленням свого теоретичного рівня працює не наполегливо. Поставлені завдання якщо й виконує, але повільно потребує постійного нагляду з боку вищого керівництва. Дисципліна не на задовільному рівні, під час спілкування із старшим командуванням поводиться коректно. Авторитет в колі персоналу відсутній. Працездатність на неналежному рівні. На зауваження не реагує висновків не робить. Фізично розвинутий задовільно. В стройовому відношенні поняття відсутнє. Стан здоров`я задовільний. Схильний до вживання спиртних напоїв. В розголошенні відомостей, які містять службовий характер помічений не був.

- витягом з наказу від 17.02.2023 року № 11-ОС, відповідно до якого, ОСОБА_1 13.02.2023 року зарахований до списків особового складу 15 мобільного прикордонного загону.

- тимчасовим посвідченням військовозобов`язаного № НОМЕР_3 .

Згідно зі ст. 36 Кодексу України про адміністративні правопорушення, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом, то стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Виходячи з вищевикладеного, приходжу до висновку про застосування вимог ст. 36 Кодексу України про адміністративні правопорушення в частині накладення адміністративних стягнень при вчиненні кількох адміністративних правопорушень, і вважаю, що справи про обидва правопорушення слід об`єднати в одне провадження, а стягнення необхідно накласти в межах санкції, встановленої ч. 3 ст. 172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення

Зважаючи на вищевикладене, беручи до уваги особу ОСОБА_1 та характер вчиненого ним правопорушення, вважаю, що його слід притягнути до адміністративної відповідальності та накласти стягнення у виді штрафу.

Відповідно до ст.40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Водночас, згідно п. 12 ч. 1 ст.5 Закону України «Про судовий збір», ОСОБА_1 підлягає звільненню від сплати судового збору, як військовослужбовець під час виконання службових обов`язків.

Керуючись ст. 36, ст. 40-1, ч. 3 ст. 172-20, ст. 252, ст. 282 Кодексу України про адміністративні правопорушення, п 12 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір»,

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення № 691/429/23, номер провадження 3/691/533/23 за ч. 3 ст. 172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 та справу про адміністративне правопорушення № 691/490/23, номер провадження 3/691/535/23 за ч. 3 ст. 172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 об`єднати в одне провадження з загальним № 691/429/23, номер провадження 3/691/533/23.

ОСОБА_1 , визнати винним у вчиненні правопорушень передбачених ч.3 ст. 172-20, ч.3 ст. 172-20 КУпАП та піддати адміністративному стягненню у виді штрафу в розмірі 1000 (одної тисячі) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що на день винесення постанови становить 17000 (сімнадцять тисяч) гривень 00 копійок.

Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору на підставі п.12 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір».

На постанову може бути подано апеляцію до Черкаського апеляційного суду протягом 10 днів з моменту її винесення.

Строк пред`явлення постанови до виконання три місяці.

Суддя В. О. Черненко