Справа № 571/873/23
Провадження № 3/571/403/2023
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 червня 2023 року смт. Рокитне

Рокитнівський районний суд Рівненської області, в особі судді Комзюк А.Ф., розглянувши матеріали про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстроване місце проживання АДРЕСА_1 , РНОКПП - НОМЕР_1 , військовослужбовця за мобілізацією в/ч НОМЕР_2 , відомості про притягнення до адміністративної відповідальності відсутні,

про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-17 КУпАП,

в с т а н о в и в:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №35 від 28.05.2023: «З 24.02.2022 в Україні введено воєнний стан згідно Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року №64/2022, затвердженого Законом України від 24.02.2022 №2102-ІХ, та оголошено загальну мобілізацію, згідно Указу Президента України від 24.02.2022 №2102-ІХ. Наказом командира військової частини НОМЕР_2 від 25.02.2022 року №6 старшого сержанта ОСОБА_1 прийнято на військову службу і зараховано в списки військової частини НОМЕР_2 на посаду командира зенітного кулеметного відділення зенітного ракетно-артилерійського взводу роти вогневої підтримки.

Старший сержант ОСОБА_1 , а також старший солдат ОСОБА_2 та старший сержант ОСОБА_3 входили до складу мобільної вогневої групи ППО №2 по забезпеченню прикриття повітряного простору від прольотів ворожих БПЛА та інших ворожих повітряних засобів ураження у визначених місцях, та перебували на бойовому чергуванні, яке розпочалося з 08.00 години 15.04.2023 року згідно бойового наказу командира військової частини НОМЕР_2 №1490/643дск від 14.04.2023 року. Згідно наказу командира військової частини НОМЕР_2 «Про бойові чергування» від 26.05.2023 №146, зазначена мобільна вогнева група ППО №2, до якої входив старший сержант ОСОБА_1 , перебувала на бойовому чергуванні у визначеному місці з 00:00 27.05.2023 по 23:59 27.05.2023.

27 травня 2023 р. близько 21:00 год. командиром військової частини НОМЕР_2 майором ОСОБА_4 під час перевірки несення бойового чергування на місці виконання бойових завдань був виявлений командир зенітного кулеметного відділення зенітної ракетно-артилерійського взводу роти вогневої підтримки військової частини НОМЕР_2 старший сержант ОСОБА_1 з явними ознаками алкогольного сп`яніння (із стійким запахом алкоголю, хиткою ходою та неправомірною поведінкою, що не відповідає обстановці). ОСОБА_1 був направлений до КНП «Рокитнівська багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування» Рокитнівської селищної ради, де відмовився від обстеження, що підтверджується витягом №64 із журналу реєстрації медичних оглядів з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість, від 28.05.2023 р.

З урахуванням результатів проведеного огляду на стан сп`яніння встановлено, що старший сержант ОСОБА_1 перебував на бойовому чергуванні з явними ознаками алкогольного сп`яніння та відмовився від обстеження у КНП «Рокитнівська багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування», що проявилося в неналежному виконанні службових обов`язків військової служби, у зв`язку із чим допущено порушення вимог абзаців 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 11 ст. 11, ст.ст. 13, 16, 332, 340 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, затвердженого Законом України від 24.03.1999 № 548-XIV.

Статтею 340 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України визначено, зокрема, наступне:

особовому складові чергової зміни під час несення бойового чергування заборонено:

передавати будь-кому, хоча б тимчасово, без дозволу командира чергових сил і засобів виконання обов`язків несення бойового чергування;

відволікатися, братися за справи, не пов`язані з виконанням обов`язків несення бойового чергування;

самовільно залишати бойовий пост чи інше місце несення бойового чергування;

виконувати роботу, яка призводить до зниження бойової готовності озброєння, бойової та іншої техніки.

Враховуючи вищевикладене, вказані діяння зі сторони старшого сержанта ОСОБА_1 під час несення бойового чергування могли призвести до безперешкодного та непоміченого прольоту БПЛА чи іншого ворожого повітряного засобу ураження, в умовах дії особливого періоду, тим самим ОСОБА_1 вчинив військове адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.172-17 КУпАП».

Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч.2 ст. 172-17 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 пояснив, що дійсно 27 травня 2023 року о 21 годині перебував на території дислокації військової частини в стані алкогольного сп`яніння за що постановою Рокитнівського районного суду Рівненської області був притягнутий до адміністративної відповідальності. Разом з тим, чи був він в той день на бойовому чергуванні повідомити не може, оскільки такого наказу не було і він з ним не ознайомлений.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши докази, наявні в матеріалах справи, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про оборону України», з моменту оголошення Указу Президента України «Про часткову мобілізацію» №303/2014 від 17.03.2014 в Україні настав особливий період.

Відповідно до Указу Президента України №64/2022 від 24.02.2022 введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Указами Президента України №133/2022 від 14.03.2022, №259/2022 від 18.04.2022, №341/2022 від 17.05.2022, №573/2022 від 12.08.2022 та №757/2022 від 07.11.2022, №58/2023 від 06.02.2023 та №254/2023 від 01.05.2023 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», строк дії воєнного стану в Україні продовжено до 18 серпня 2023 року.

Відповідальність за ч.2 ст.172-17 КУпАП настає у разі вчинення діянь, передбачених частиною першою цієї статті, вчинених в умовах особливого періоду, а саме: порушення правил несення бойового чергування (бойової служби), встановлених для своєчасного виявлення і відбиття раптового нападу на Україну або для захисту та безпеки України.

Згідно витягу з наказу №6 від 25.02.2022, 25 лютого 2022 року ОСОБА_1 призвано до військової частини НОМЕР_2 головним сержантом 2 стрілецького взводу 4 стрілецької роти військової частини НОМЕР_2 і він приступив до виконання службових обов`язків.

Витягом №64 КНП «Рокитнівська БЛІЛ» Рокитнівської селищної ради від 28.05.2023, встановлено, що ОСОБА_1 відмовився від огляду на визначення стану алкогольного сп`яніння.

Як повідомив в судовому засіданні ОСОБА_1 за перебування 27.05.2023 на території дислокації військової частини з ознаками алкогольного сп`яніння його притягнуто до адміністративної відповідальносі за ч.3 ст.172-20 КУпАП.

На підтвердження вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.172-17 КУпАП до протоколу про адміністративне правопорушення НОМЕР_2 №35 від 28.05.2023, крім іншого, додано рапорти командира РВП ІНФОРМАЦІЯ_1, бойового медика ОСОБА_5 та копію наказу командира військової частини НОМЕР_2 від 26.05.2023 №146, згідно якого призначено добовий наряд на 27 травня 2023 року.

Згідно вказаного наказу - «Мобільні вогневі групи згідно визначених розрахунків на позиціях».

Разом з тим, згідно вказаного наказу судом не встановлено, що ОСОБА_6 27.05.2023 входив до складу мобільної вогневої групи ППО НОМЕР_3 і 27 травня 2023 року близько 21 год. перебував у добовому наряді на бойовому чергуванні.

Згідно ст.245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

У відповідності до ч.2 ст.251 КУпАП, обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення.

Суд не вправі самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення, оскільки таким чином, неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Згідно з ч.1, 2 ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ст. 62 Конституції України, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

За вказаних обставин, ОСОБА_1 не може бути притягнутий до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.172-17 КУпАП, оскільки матеріали справи не містять належних доказів у підтвердження вчиненого правопорушення.

За приписами ст. 61 Конституції України, ніхто не може бути двічі притягнутий до юридичної відповідальності одного виду за одне й те саме правопорушення.

Слід зазначити, що за перебування ОСОБА_1 27 травня 2023 року близько 21 години на території дислокації військової частини в нетверезому стані тягне за собою відповідальність, передбачену ч.3 ст.172-20 КУпАП, що підтверджується копією адміністративного протоколу та постанови суду та виключає відповідальність за ч.2 ст.172-17 КУпАП.

Відповідно до ст.284 КУпАП, по справі про адміністративне правопорушення, орган (посадова особа) виносить одну з таких постанов: 1) про накладення адміністративного стягнення; 2) застосування заходів впливу, передбачених ст.24-1 КУпАП; 3) закриття справи.

Положеннями п.1 ч.1 ст.247 КУпАП визначено, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст. 247,280,283,284 КУпАП, суд,

п о с т а н о в и в:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст. 172-17 КУпАП відносно ОСОБА_1 закрити, за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку її оскарження.

Повний текст постанови складено 05.06.2023.

Суддя А.Ф.Комзюк