Провадження № 3/679/362/2023
Справа № 679/604/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 липня 2023 року

місто Нетішин Хмельницької області

Суддя Нетішинського міського суду Хмельницької області Безкровний Ігор Григорович, розглянувши за участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Нетішин Хмельницької області об`єднану справу про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 187 Кодексу України про адміністративне правопорушення:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Нетішин Шепетівського району Хмельницької області, громадянина України (паспорт № НОМЕР_1 ), який не працевлаштований, зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

ВСТАНОВИВ:

09 квітня 2023 року о 23:15 год., 10 квітня 2023 року о 01:10 год., 18 квітня 2023 року о 01:00 год., 24 квітня 2023 року о 23:40 год., 25 квітня 2023 року о 23:15 год., 26 квітня 2023 року о 00:10 год., 13 травня 2023 року о 23:10 год., 14 травня 2023 року о 23:30 год., 15 травня 2023 року о 23:55 год. та 16 травня 2023 року о 00:20 год. ОСОБА_1 , якого протягом року вже було піддано адміністративному стягненню за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 187 КУпАП, був відсутній за місцем проживання за адресою: АДРЕСА_1 , чим порушив обмеження адміністративного нагляду, встановленого йому постановою Нетішинського міського суду Хмельницької області від 10.08.2022.

Крім того, 07 квітня 2023 року та 17 квітня 2023 року у період часу з 09:00 год. по 13:00 год. ОСОБА_1 , якого протягом року вже було піддано адміністративному стягненню за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 187 КУпАП, не з`явився на реєстрацію до уповноваженої особи ВПД № 1 Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області за адресою: Хмельницька область, Шепетівський район, м. Нетішин, вул. Енергетиків, 4, чим порушив обмеження адміністративного нагляду, встановленого йому постановою Нетішинського міського суду Хмельницької області від 10.08.2022.

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою винуватість у вчиненні зазначених адміністративних правопорушень визнав повністю та щиро розкаявся, зазначивши, що неофіційно працює, допомагаючи іншим громадянам на їх прохання, у зв`язку з чим не мав об`єктивної можливості дотримуватися обмежень адміністративного нагляду.

Винуватість ОСОБА_1 у скоєнні ним зазначених адміністративних правопорушень також підтверджується наступними дослідженими судом письмовими доказами:

- протоколами про адміністративні правопорушення: серії ВАВ № 806757 від 26.04.2023; серії ВАВ № 806760 від 17.05.2023; серії ВАБ № 962386 від 18.05.2023; серії ВАБ № 962387; серії ВАБ № 962388 від 18.05.2023; серії ВАВ № 806756 від 18.04.2023; серії ВАВ № 806758 від 26.04.2023; серії ВАВ № 806759 від 26.04.2023; серії ВАВ № 806755 від 18.04.2023; серії ВАВ № 806754 від 10.04.2023; серії ВАВ № 806753 від 10.04.2023; серії ВАВ № 806752 від 10.04.2023 (а.с. 2, 12, 22, 32, 42, 52, 62, 72, 82, 92, 102, 112);

- постановою Нетішинського міського суду Хмельницької області від 28.11.2022 про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення за ч. 1 ст. 187 КУпАП із застосуванням ст. 36 КУпАП у виді штрафу в розмірі 51 грн (а.с. 3-4, 13-14, 23-24, 33-34, 43-44, 53-54, 63-64, 73-74, 83-84, 93-94, 103-104);

- постановою Нетішинського міського суду Хмельницької області від 10.08.2022 про встановлення адміністративного нагляду стосовно ОСОБА_1 строком на один рік із забороною виходу з кімнати № 509 (в тому числі у загальний коридор без особливих потреб) будинку АДРЕСА_2 у період часу з 22 год. до 06 год. та зобов`язанням з`являтися на реєстрацію до дільничних офіцерів поліції або (в крайньому випадку) до ВПД № 1 Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області в період часу з 09:00 год. до 13:00 год. 7, 17 та 27 числа щомісяця (а.с. 5-6, 15-16, 25-26, 35-36, 45-46, 55-56, 65-66, 75-76, 85-86, 95-96, 105-106);

- рапортами старшого ДОП ВПД № 1 Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області Дроздова О. від 07.04.2023, 09.04.2023, 10.04.2023, 17.04.2023, 18.04.2023, 24.04.2023, 25.04.2023, 26.04.2023, 13.05.2023, 14.05.2023, 15.05.2023, 16.05.2023 (а.с. 7, 17, 27, 37, 47, 57, 67, 77, 87, 97, 107, 117).

Таким чином, суддя вважає доведеною винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 187 КУпАП, а саме повторних протягом року порушень правил адміністративного нагляду.

Враховуючи характер вчинених правопорушень та їх множинність, особу ОСОБА_1 , ступінь його вини, наявність пом`якшуючої обставини у вигляді щирого розкаяння та відсутність обтяжуючих обставин, суддя дійшов висновку про необхідність накладення на ОСОБА_1 із застосуванням ст. 36 КУпАП адміністративного стягнення у виді штрафу в межах санкції ч. 2 ст. 187 КУпАП у максимальному розмірі, що буде необхідним і достатнім для його виправлення та запобігання вчиненню нових правопорушень.

Відповідно до ст. 401 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

За таких обставин, відповідно до ст. 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 з ОСОБА_2 підлягає стягненню судовий збір на користь держави в розмірі 536,80 грн.

Крім того, згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 806750 від 28.03.2023, що надійшов до суду, 27 березня 2023 року у період часу з 09:00 год. по 13:00 год. ОСОБА_1 , якого протягом року вже було піддано адміністративному стягненню за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 187 КУпАП, не з`явився на реєстрацію до уповноваженої особи ВПД № 1 Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області за адресою: Хмельницька область, Шепетівський район, м. Нетішин, вул. Енергетиків, 4, чим порушив обмеження адміністративного нагляду, встановленого йому постановою Нетішинського міського суду Хмельницької області від 10.08.2022 (а.с. 122).

Також згідно з протоколами про адміністративні правопорушення: серії ВАВ № 806749 від 28.03.2023; серії ВАВ № 806748 від 28.03.2023; серії ВАВ № 806747 від 28.03.2023; серії ВАВ № 806746 від 28.03.2023; серії ВАВ № 806743 від 28.03.2023; серії ВАВ № 806744 від 28.03.2023; серії ВАВ № 806745 від 28.03.2023, що надійшли до суду, 21 березня 2023 року о 23:00 год., 22 березня 2023 року о 23:30 год., 23 березня 2023 року о 23:20 год., 24 березня 2023 року о 00:10 год., 25 березня 2023 року о 23:50 год., 26 березня 2023 року о 22:40 год. та 27 березня 2023 року о 00:20 год. ОСОБА_1 , якого протягом року вже було піддано адміністративному стягненню за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 187 КУпАП, був відсутній за місцем проживання за адресою: АДРЕСА_1 , чим порушив обмеження адміністративного нагляду, встановленого йому постановою Нетішинського міського суду Хмельницької області від 10.08.2022 (а.с. 132, 142, 152, 162, 172, 182, 192).

Відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частині третій цієї статті.

Згідно з п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Так, із матеріалів справи вбачається, що події інкримінованих адміністративних правопорушень за вказаними протоколами мали місце у період часу з 21.03.2023 по 27.03.2023, а отже на час розгляду судом відповідних протоколів стосовно ОСОБА_1 строки притягнення останнього до адміністративної відповідальності закінчилися.

За таких обставин, суддя вважає за необхідне закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 187 КУпАП за протоколами про адміністративні правопорушення: серії ВАВ № 806750 від 28.03.2023; серії ВАВ № 806749 від 28.03.2023; серії ВАВ № 806748 від 28.03.2023; серії ВАВ № 806747 від 28.03.2023; серії ВАВ № 806746 від 28.03.2023; серії ВАВ № 806743 від 28.03.2023; серії ВАВ № 806744 від 28.03.2023; серії ВАВ № 806745 від 28.03.2023, оскільки на момент розгляду зазначеної справи закінчилися строки накладення адміністративного стягнення.

Згідно з ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ст. 6 Конституції України органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених Конституцією межах і відповідно до законів України.

Пункт 7 частини першої статті 247 КУпАП не містить положень про наявність у суду повноважень щодо встановлення обставин вчинення адміністративного правопорушення, наявності вини особи у його вчиненні у разі закриття провадження про адміністративні правопорушення.

Крім того, логічне тлумачення абзацу першого статті 247 КУпАП дозволяє дійти висновку, що встановлення зазначених у цій статті юридичних фактів є єдиною необхідною підставою для припинення будь-яких дій щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності незалежно від встановлених будь-яких інших обставин, що підлягають з`ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення (стаття 280 КУпАП), у тому числі й вини особи у його вчиненні.

За правилами статті 284 КУпАП рішенням, що доводить вину особи, є постанова про накладення адміністративного стягнення або застосування заходів впливу, умовою якої є визначення вини.

Отже, наявність або відсутність вини встановлюється саме під час здійснення провадження у справі про адміністративне правопорушення. За таких обставин, вина осіб, які притягуються до адміністративної відповідальності, не встановлюється у справах, у яких провадження закривається.

Обставини, що виключають провадження у справі про адміністративне правопорушення, визначені статтею 247 КУпАП. Дана норма є імперативною і по своїй суті є формою відмови держави від юридичного переслідування особи за вчинення адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 7-9, 23, 24, 27, 33, 36, 38, 401, 187, 245, 247, 251, 252, 280,283, 284 КУпАП, суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 винуватим у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 187 КУпАП, та накласти на нього із застосуванням ст. 36 КУпАП адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 15 (п`ятнадцяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 255 (двісті п`ятдесят п`ять) гривень, в дохід держави (рахунок отримувача UA0022743; отримувач коштів УК у м. Нетішин /м. Нетішин 21081100; код за ЄДРПОУ 37971775; банк отримувача Казначейство України (ЕАП); МФО 899998).

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 536,80 грн (п`ятиста тридцяти шести гривень вісімдесяти копійок) на користь держави (отримувач коштів ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783; банк отримувача Казначейство України (ЕАП); рахунок отримувача UA0026001; код класифікації доходів бюджету 22030106).

Роз`яснити, що в разі несплати штрафу в добровільному порядку в п`ятнадцятиденний строк із дня вручення копії постанови сума штрафу буде стягнута в порядку примусового виконання постанови у подвійному розмірі.

Провадження в об`єднаній справі про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 187 КУпАП за протоколами про адміністративні правопорушення: серії ВАВ № 806750 від 28.03.2023; серії ВАВ № 806749 від 28.03.2023; серії ВАВ № 806748 від 28.03.2023; серії ВАВ № 806747 від 28.03.2023; серії ВАВ № 806746 від 28.03.2023; серії ВАВ № 806743 від 28.03.2023; серії ВАВ № 806744 від 28.03.2023; серії ВАВ № 806745 від 28.03.2023, закрити у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги в десятиденний строк із дня винесення постанови до Хмельницького апеляційного суду через Нетішинський міський суд Хмельницької області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова суду, якщо її не було скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців. У разі її оскарження перебіг строку давності зупиняється до розгляду апеляційної скарги.

Суддя І.Г. Безкровний