Справа № 577/1972/23
Провадження № 3/577/1249/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"03" липня 2023 р. м. Конотоп

Суддя Конотопського міськрайонного суду Сумської області Семенюк І.М., розглянувши матеріали, які надійшли від Конотопського РВП ГУНП в Сумській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , відомості про ІПН, номер паспорту відсутні,-

за ч.2 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення

ВСТАНОВИВ:

До суду після повернення постановою суду від 25 квітня 2023 року для доопрацювання надійшла справа про адміністративне правопорушення з протоколом, складеним відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст.130 КУпАП.

З протоколу серії ААД № 117697 від 11 квітня 2023 року вбачається, що ОСОБА_1 повідомлено, що розгляд справи відбудеться 25 квітня 2023 року , тобто про дату , яка минула на час надходження справи до суду. Інші відомості про повідомлення особи , яка притягується до адміністративної відповідальності, відсутні. До матеріалів справи долучено рапорти на ім`я керівника поліції про те, що вжитими заходами встановити місце перебування ОСОБА_1 не вдалося за можливе. Крім рапортів, які в розумінні ст. 251 КУпАП не є доказами, інших доказів на виконання ухвали суду від 25 квітня 2023 року суду не надано. З метою з`ясування, які ж саме вживалися заходи на усунення недоліків, викладених в постанові про направлення для дооформлення та про встановлення місця перебування особи, зроблено запит до Конотопського РВП ГУНП в Сумській області, однак до суду такі відомості не надано. Вказане свідчить про формальний підхід до виконання постанови суду від 25 квітня 2023 року, в зв`язку з чим вона є не виконаною.

Відповідно до ст.268 КУпАП особа, яка притягається до адміністративної відповідальності має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження; оскаржити постанову по справі. Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, крім інших ,такі питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду.

Як встановлено, ОСОБА_1 не сповіщений про час і місце розгляду справи. Йому не вручено протокол про адміністративне правопорушення , з якого також неможливо встановити правову кваліфікацію його дій .

Суд позбавлений можливості сповістити цю особу у встановлений законом спосіб про час і місце судового розгляду, оскільки в протоколі зазначено не повну адресу- відсутні найменування вулиці та номеру будинку . До того ж , суд звертає увагу, що в долучених до матеріалів справи постановах інших судів, якими ОСОБА_1 притягнутий до адміністративної відповідальності, його адреса місця проживання зазначена інша. То яка ж адреса є вірною, має встановити особа, яка склала протокол.

При розгляді справи за відсутності особи і за відсутності відомостей про повідомлення про час і місце розгляду справи, порушуються вимоги ст. 268 КУпАП та ч. 3 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод , що є не припустимим.

За встановлених обставин, справа не може бути призначена до судового розгляду і підлягає поверненню для доопрацювання, в ході якого орган, який направив до суду протокол, має щонайменше виконати дії щодо встановлення місця знаходження (проживання) особи, відносно якої складено протокол, і повідомити належним чином про час і місце розгляду справи, а також вручити протокол і кваліфікувати дії ОСОБА_1 , виходячи з відомостей про притягнення про притягнення його до адміністративної відповідальності за статтею 130 КУпАП.

Керуючись ст. 278 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення з протоколом серії ААД № № 117697 від 11 квітня 2023 року, який складений відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст. 130 КУпАП, повернути для доопрацювання Конотопському РВП ГУНП в Сумській області .

Суддя: І. М. Семенюк