Справа № 954/80/23
Номер провадження 3/954/19/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 липня 2023 року Суддя Нововоронцовський районний суд Херсонської області Гончаренко О.В., за участю секретаря судового засідання Гром О.П., розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт Нововоронцовка Херсонської області матеріали, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ст.164 КУпАП,

встановив:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 092776 від 29.06.2023 року, ОСОБА_1 29.06.2023 року близько 14:57 без державної реєстрації суб`єктом господарської діяльності займався господарською діяльністю, а саме реалізував деревину з метою власного заробітку в с. Новоолександрівка Бериславського району Херсонської області, чим вчинив правопорушення, передбачене ст. 164 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 пояснив, що під час воєнних дій на території с. Новоолександрівка у 2022 році виїхав на тимчасове місце проживання до м. Кривого Рогу. Після деокупації району у літку 2023 року повернувся до с. Новоолександрівка. З метою заробити гроші, він продав дрова, які зберігав для опалення свого власного будинку взимку. Дрова не рубав, а придбав їх раніше у мешканців села, будь-якою господарською діяльністю не займався.

Заслухавши ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

У статті 164 КУпАП передбачено, що адміністративним правопорушенням є провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди) і тягне за собою накладення штрафу від однієї тисячі до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією виготовленої продукції, знарядь виробництва, сировини і грошей, одержаних внаслідок вчинення цього адміністративного правопорушення, чи без такої.

Стаття 164 КУпАП містить вичерпаний перелік підстав, за наявності яких особа може бути визнана винною у скоєнні правопорушення передбаченого ст. 164 КУпАП і притягнута до адміністративної відповідальності.

Об`єктом цього правопорушення є суспільні відносини у сфері регулювання господарської діяльності. Господарська діяльність - будь-яка діяльність особи, спрямована на отримання доходу в грошовій, матеріальній або нематеріальній формах, у разі коли безпосередня участь такої особи в організації такої діяльності є регулярною, постійною та суттєвою.

Об`єктивна сторона правопорушень, передбачених коментованою статтею, полягає у здійсненні діяльності, що містить ознаки підприємницької, без державної реєстрації як суб`єкта підприємницької діяльності, або здійсненні без одержання ліцензії видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до закону.

Відповідно до п. 2 постанови Пленуму Верховного Суду України № 3 від 25 квітня 2003 року «Про застосування судами законодавства про відповідальність за окремі злочини у сфері господарської діяльності» господарська діяльність це діяльність фізичних і юридичних осіб, пов`язана з виробництвом чи реалізацією продукції (товарів), виконанням робіт чи наданням послуг з метою одержання прибутку (комерційна господарська діяльність) або без такої мети (некомерційна господарська діяльність). Підприємницька діяльність є одним із видів господарської діяльності, обов`язкові ознаки якої безпосередність, систематичність її здійснення з метою отримання прибутку.

Згідно вимог закону, суб`єктом адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, може бути лише суб`єкт господарювання.

Суд приходить до переконання, що в діях ОСОБА_1 відсутні ознаки адміністративного правопорушення передбаченого саме ст. 164 КУпАП.

З матеріалів справи, та наданих пояснень ОСОБА_1 та письмових пояснень свідків, суд не вбачає, що останній займався незаконною регулярною або постійною господарською діяльністю з метою отримання доходу як складу адміністративного правопорушення, передбаченого саме ст. 164 КУпАП.

Керуючись ст. ст. 221, 247, 256, 283, 284 КУпАП, суд

постановив:

Провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за правопорушення, передбачене ст. 164 КУпАП, - закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Херсонського апеляційного суду у порядку передбаченому ст. 294 КУпАП України.

Суддя О. В. Гончаренко