Справа № 477/1750/23 Провадження № 3/477/1046/23
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 липня 2023 р. м. Миколаїв

Суддя Жовтневого районного суду Миколаївської області Полішко В.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Головного управління ДПС у Миколаївській області, про притягнення

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, головного бухгалтера ТОВ «МЕДОВИЙ СТАНДАРТ», проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової карки платника податку НОМЕР_1 ,

до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 163-1 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

12 липня 2023 року на адресу суду надійшла справа про адміністративне правопорушення № 477/1750/23 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої частиною 1 статті 163-1 КУпАП.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення від 27 червня 2023 року № 183, при перевірці діяльності ТОВ «МЕДОВИЙ СТАНДАРТ», розташованого за адресою: вул. Миру, 27, с. Мішково-Погорілове Миколаївського (Вітовського) району Миколаївської області, заступником відділу позапланових перевірок ризикових платників управління податкового аудиту ГУ ДПС у Миколаївській області ОСОБА_2 виявлено порушення встановленого законом порядку ведення податкового обліку, а саме: виявлено відсутність права на отримання бюджетного відшкодування за період березень 2023 року та відсутність права на врахування такої суми невід`ємного значення при наданні бюджетного відшкодування податку на додану вартість на рахунок платника у банку, на суму 36939,00 грн.; завищено суму від`ємного значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного періоду за березень 2023 року на суму 2728,00 грн.; встановлено відсутність реєстрації податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних за березень 2023 року на суму обсягу 11166,30 грн., крім того ПДВ 2233,26 грн., чим порушено пункт 200.1, абзацу «в» пункту 200.4 статті 200 розділу; п. 189.1 ст. 189, абз. г) п. 198, абз. г) п. 198.5 ст. 198, п. 201.1, п. 201.7, п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України. Правопорушення вчинене за період з 01 березня 2023 року по 31 березня 2023 року. Правопорушення виявлено 31 травня 2023 року.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за частиною 1 ст. 163-1 КУпАП.

Справа про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 надійшла до суду 12 липня 2023 року та її було призначено до розгляду з урахуванням поштового обігу на 21 липня 2023 року задля завчасного повідомлення особи.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, причини неявки суду не повідомила, про дату та час розгляду справи судом повідомлена своєчасно за місцем проживання.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, була присутня при складанні протоколу про адміністративне правопорушення, була повідомлена про розгляд справи Жовтневим районним судом Миколаївської області.

Рішенням Європейського суду з прав людини від 03 квітня 2008 року у справі «Пономарьов проти України» наголошено, що сторони в розумні інтервали часу мають вжити заходи, щоб дізнатися про стан відомого їм судового провадження.

Відповідно до статті 268 КУпАП явка особи при розгляді цієї справи не визначена як обов`язкова.

З огляду на вказане, вважаю за можливе розглянути справу за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, приходжу до наступного висновку.

Відповідно до положень частини 1, 2 статті 38 КУпАП, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через два місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через два місяці з дня його виявлення, за винятком випадків, коли справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу підвідомчі суду (судді).

Якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - шостій цієї статті.

Вказані норми не містять обов`язку визначати ступінь вини та винність особи, щодо якої вирішується питання про притягнення до адміністративної відповідальності.

Триваючим адміністративним правопорушенням є порушення, пов`язані з довготривалим, безперервним невиконанням обов`язків, передбачених правовою нормою. Тобто триваючі правопорушення характеризуються тим, що особа, яка вчинила які-небудь встановлені дії або бездіяльність, і далі перебуває в стані безперервного продовження цих дій (бездіяльності). Ці дії безперервно порушують закон протягом якогось часу. Іноді такий стан триває протягом значного часу, і весь час винний безперервно скоює правопорушення у вигляді невиконання покладених на нього обов`язків.

Таким чином, триваючі правопорушення припиняються, виявленням цих правопорушень компетентним органом при проведенні перевірок.

Разом з тим, як було зазначено у протоколі про адміністративне правопорушення вчинялося правопорушення в період з 01 березня 2023 року по 31 березня 2023 року. Днем виявлення правопорушення зазначено 31 травня 2023 року.

З огляду на вищевказане, вважаю, що правопорушення не є триваючим. Датою закінчення цього правопорушення у протоколі вказано 31 березня 2023 року.

Протокол про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за фактом вчинення правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 163-1 КУпАП, був складений 27 червня 2023 року, правопорушення було закінчене 31 березня 2023 року.

За такого слід дійти висновку, що передбачений статтею 38 КУпАП строк, в межах якого можливе накладення на особу адміністративного стягнення, минув 31 червня 2023 року.

Пунктом 7 статті 247 КУпАП встановлено, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 38, 247, 284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі щодо притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 163-1 КУпАП, закрити за закінченням строку накладення адміністративного стягнення, передбаченого статтею 38 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена через Жовтневий районний суд Миколаївської області до Миколаївського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя В.В. Полішко