Єдиний унікальний номер судової справи 225/1407/23
Номер провадження 3/225/550/2023
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 липня 2023 року

Суддя Дзержинського міського суду Донецької області Мигалевич В.В., розглянув матеріали, які надійшли з Відділення поліції №1 Бахмутського РВП ГУНП у Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , продавця-стажера, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 908436 від 19.07.2023, 19.07.2023 встановлено, що в період часу з 18.07.2023 по 19.07.2023, а саме 18.07.2023 об 11.00 год. 18.07.2023 о 15.20 год., 19.07.2023 о 10.40 год. в магазині, розташованому за адресою: АДРЕСА_2 , ОСОБА_1 здійснював господарську діяльність - торгівлю тютюновими виробами без ліцензії та державної реєстрації на право зайняття господарською діяльністю, чим порушив ст.15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» від 19.12.1995 зі змінами та доповненнями.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, надав письмову заяву, в якій просив розглянути справу без його участі.

Дослідив матеріали справи, суддя доходить таких висновків.

Відповідно до диспозиції ч. 1 ст. 164 КУпАП встановлена адміністративна відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 908436 від 19.07.2023, 19.07.2023 встановлено, що в період часу з 18.07.2023 по 19.07.2023, а саме 18.07.2023 об 11.00 год. 18.07.2023 о 15.20 год., 19.07.2023 о 10.40 год. в магазині, розташованому за адресою: АДРЕСА_2 , ОСОБА_1 здійснював господарську діяльність - торгівлю тютюновими виробами без ліцензії та державної реєстрації на право зайняття господарською діяльністю, чим порушив ст.15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» від 19.12.1995 зі змінами та доповненнями.

Суб`єктом правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, є зокрема у даному випадку, суб`єкт господарювання, який проводить господарську діяльність без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону.

Відповідно до ст. 55 ГК України, суб`єктами господарювання визнаються учасники господарських відносин, які здійснюють господарську діяльність, реалізуючи господарську компетенцію (сукупність господарських прав та обов`язків), мають відокремлене майно і несуть відповідальність за своїми зобов`язаннями в межах цього майна, крім випадків, передбачених законодавством.

Суб`єктами господарювання є: 1) господарські організації - юридичні особи, створені відповідно до Цивільного кодексу України, державні, комунальні та інші підприємства, створені відповідно до цього Кодексу, а також інші юридичні особи, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані в установленому законом порядку; 2) громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані відповідно до закону як підприємці.

Згідно з копією договору-оренди нежитлового приміщення від 01.05.2023 орендар ФОП ОСОБА_2 прийняла в строкове платне користування нежитлове приміщення, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 .

У довідці, яка складена співробітником поліції зазначено про те, що встановлена обставина відсутності у ФОП ОСОБА_3 ліцензії на такий вид діяльності як торгівля тютюновими виробами, тому що на теперішній час знаходиться на переоформленні в податковій службі. Проте, доказів щодо наявності такого факту до матеріалів справи не додано.

Окрім того, в долучених до адміністративної справи матеріалах не надано доказів того, що ОСОБА_1 зареєстрований як підприємець та є суб`єктом, який здійснює господарську діяльність у магазині, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 . Так, ініціатором складання протоколу не доведено, що на момент складення протоколу про вчинення адміністративного правопорушення від 19.07.2023 року ОСОБА_1 працював продавцем у магазині за адресою: АДРЕСА_2 , лише в протоколі про адміністративне правопорушення в графі "місце роботи (навчання), посада" зазначено: продавець-стажер. Однак, доказів наявності трудових правовідносин між ОСОБА_1 та ФОП ОСОБА_2 до матеріалів справи не додано.

Таким чином, ОСОБА_1 не є суб`єктом адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Відповідно до положень ст. 62 Конституції України ніхто не зобов`язаний доводити свою невинуватість у вчиненні злочину. Обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Згідно з п. 1 ч. 1ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.9, ч.1 ст.164, 247, 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення №225/1407/23 про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 164 КУпАП закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, за відсутністю у його діях події та складу адміністративного правопорушення.

Майно, яке вилучено згідно з протоколом огляду від 19.07.2023 (квитанція № 36), повернути - фізичній особі - підприємцю ОСОБА_2 .

Постанова суду в справах про адміністративні правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги та може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником.

На постанову суду може бути подана апеляційна скарга до Дніпровського апеляційного суду через Дзержинський міський суд Донецької області протягом десяти днів з моменту її винесення.

Суддя В.В. Мигалевич