Номер провадження 3/754/2560/23
Справа №754/5912/23
ПОСТАНОВА

Іменем України

18 травня 2023 року Суддя Деснянського районного суду м. Києва Вінтоняк Р.Я., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

проживаючого за адресою: АДРЕСА_1

за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

Встановив:

Відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення про те, що 18.04.2023 року о 16 год. 45 хв. ОСОБА_1 , в м. Києві по вул. Закревського, 37, керував мопедом «Yamaha Mint» без номерного знаку, з ознаками наркотичного сп`яніння: зіниці очей не реагують на світло, тремтіння пальців рук, поведінка не відповідає обстановці. Від проходження огляду у лікаря-нарколога відмовився на бодікамеру 472394, 473515, чим порушив вимоги п. 2.5 Правил дорожнього руху та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину не визнав та пояснив, що в зазначений в протоколі рухався на мопеді «Yamaha Mint» по вул. Закревського в м. Києві, був зупинений працівниками патрульної поліції. Працівники патрульної поліції запідозрили, що він / ОСОБА_1 / перебуває в стані наркотичного сп`яніння, запропонували пройти огляд на стан сп`яніння в медичному закладі. При цьому, працівники патрульної поліції повідомили йому, що він / ОСОБА_1 / може відмовитись проходити огляд у лікаря-нарколога, запропонованого ними, та самостійно пройти такий огляд у будь-якому медичному закладі. Зазначив, що є інвалідом другої групи, має на утриманні двох малолітніх дітей, заперечував факт вживання будь-яких психоактивних речовин.

Вислухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи, вважаю, що провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП підлягає закриттю, виходячи з наступного.

Згідно п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України однією із засад судочинства є змагальність сторін і закон не покладає на суд обов`язок збирати докази винуватості чи невинуватості особи.

Відповідно до п. 2.5 Правил дорожнього руху водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Диспозицією ст. 130 ч. 1 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність, зокрема, в разі відмови особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Порядок проходження огляду осіб з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, а також відмови від проходження огляду закріплено у ст. 266 КУпАП та в Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої Наказом МВС України, Міністерства охорони здоров`я України 09.11.2015 № 1452/735 (далі Інструкція).

Відповідно до ст. 266 КУпАП, огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.

У разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я. Перелік закладів охорони здоров`я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров`я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється.

Враховуючи положення ст. 266 КУпАП та вищезазначеної Інструкції, в разі виявлення працівниками поліції у водія ознак наркотичного сп`яніння, працівники поліції зобов`язані забезпечити водію проходження медичного огляду для виявлення стану наркотичного сп`яніння, який проводиться в закладі охорони здоров`я.

Згідно вимог п. 6 Розділу Х Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі №1395 від 07.11.2015 року, в разі відмови водія транспортного засобу від проведення огляду в закладі охорони здоров`я поліцейський із застосуванням технічних засобів відеозапису, а в разі неможливості їх застосування - в присутності двох свідків, складає протокол про адміністративне правопорушення, у якому зазначає ознаки сп`яніння і дії водія щодо ухилення від огляду.

Відповідно до наданих в судовому засіданні показів ОСОБА_1 , під час оформлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення відносно останнього, працівники патрульної поліції висловили підозру про перебування ОСОБА_1 в стані наркотичного сп`яніння, повідомили його про необхідність пройти огляд у лікаря-нарколога та запропонували відмовитись від такого огляду та у подальшому самостійно звернутись до будь-якого медичного закладу, при цьому ОСОБА_1 не було роз`яснено наслідки такої відмови, що також підтверджується долученим до матеріалів справи відеофайлом нагрудної камери інспектора патрульної поліції. Після отримання від ОСОБА_1 відмови проходити огляд у лікаря-нарколога працівниками патрульної поліції було складено відносно нього протокол про адміністративне правопорушення за ст. 130 ч. 1 КУпАП.

Суддя вважає недопустимим з боку працівників поліції пропонувати особі відмовлятись від проходження огляду на виявлення стану сп`яніння, оскільки це є волевиявленням самої особи, а такі дії працівників патрульної поліції порушують визначену законом процедуру огляду водіїв на стан сп`яніння.

Таким чином в ході судового розгляду встановлено порушення працівниками патрульної поліції вимога ст. 266 КУпАП та Інструкцій № 1452/735, так як ними не було забезпечено проходження ОСОБА_1 огляду на виявлення стану наркотичного сп`яніння у встановленому законом порядку.

Інших доказів на підтвердження порушення ОСОБА_1 положень п. 2.5 Правил дорожнього руху в ході судового розгляду здобуто не було, у зв`язку з чим провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП підлягає закриттю.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 247 ч. 1 п. 1, 283, 284 КУпАП, суддя -

Постановив:

Провадження в справі відносно ОСОБА_1 закрити за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Деснянський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: