С О Л О М ' Я Н С Ь К И Й Р А Й О Н Н И Й С У Д М І С Т А К И Є В А
_________________________________________________________________________________________
Провадження 3/760/4906/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 червня 2023 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Коробенко С.В., розглянувши матеріали, що надійшли від Київської митниці Держмитслужби про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_1 , ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , директора Товариства з обмеженою відповідальнітсю «Екомед Мюнхен Хаус» (, адреса: 01103, м. Київ, Печерський р-н, вул. Михайла Бойчука, буд. 18-А), паспорт № НОМЕР_1 від 15.12.2021, орган видачі 8025, реєстраційний номер облікової картки платника податків (РНОКПП) НОМЕР_2 ), за ознаками порушення митних правил, передбачених ст. 472 МК України,

В С Т А Н О В И В:

14 червня 2023 року до Солом`янського районного суду м. Києва надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_1 за порушення митних правил.

Відповідно до протоколу № 0632/10000/23 про порушення митних правил, 25 травня 2023 року з метою здійснення митного оформлення та випуску у вільний обіг товарів «вироби медичного призначення», одержувачем яких виступало Товариство з обмеженою відповідальнітсю «Екомед Мюнхен Хаус» (), декларантом ТОВ «ЕКОМЕД МЮНХЕН ХАУС» ОСОБА_1 до відділу митного оформлення № 1 митного поста «Вишневий» Київської митниці подано електронну митну декларацію (далі - ЕМД) типу ІМ 40 ДЕ» № 23UA08U9.

Декларантом ОСОБА_1 у вказаній ЕМД заявлені наступні відомості про товари:

товар № 1 - «Прилади, пристрої та інструменти, що використовуються у медицині, хірургії, арт. 50-407-04-09 Щипці, 90 град., вниз, 3 мм, 23 см - 1шт. Набір інструментів для травматології, 1 шт. Складається з: арт. 16-170-16-01. Провідник з жолобом, з кулькою на кінці, 16 см, 1 шт., арт. 11-660-20-07. Диссекційні ножиці Metzenbaum, SC, прямі, 20,5 см, 1 шт., арт. 11-905-14-07. Стандартні ножиці TC, гострі-тупі, зігнуті, 14,5 см, 1 шт., арт. 20-646-20-07. Голкотримач TC DE BAKEY, 20,5 см, 2 шт., арт. 23-704-14-07. Затискач кістковий репозиційний, вигнутий, 14,5 см, 1 шт. Набір інструментів для монополярної електрохірургії, 1 шт. Складається з: арт. 80-210-13-04 smartPen, подвійний ручний перемикач, 4mm, 4м, I-версія, 4 шт., арт. 80-181-12-04MABS-електрод з фіксатором, діаметр 5мм, робоча довжина 320 мм, 1 шт. арт.80-217-13-04 smartPen, 2 кнопка включення, o 4 мм, 4 м, М-версія, 1 шт. Торговельна марка: KLS Martin Країна виробництва: DE Виробник: Gebruder Martin GmbH & Co.KG»;

товар № 2 - «Шини та інші пристрої для лікування переломів, арт. 50-407-04-09 Міні пластина, 2,0,4-отвори, Z-подібна, права, 100 градусів, коротка, 0,6 мм (5 шт/уп) -1шт. Торговельна марка: KLS Martin Країна виробництва: DE Виробник: Gebruder Martin GmbH & Co.KG»;

товар № 3 - «Електрична апаратура для приєднання до електричних кіл, для напруги не більш як 1000В, вимикачі та перемикачі, що використовується у медицині: арт. 80-811-30-04 Двопедальний ножний перемикач / MARTIN - 1шт. Торговельна марка: KLS Martin Країна виробництва: DE Виробник: Gebruder Martin GmbH & Co.KG»;

товар № 4 - «Акумулятори електричні, нікелево-кадмієві, герметичні: Набір живлення для освітлювачів MedLED, 1 шт. Складається з:арт. 17-500-15-04 Spare Batteries, MedLED Sapphire (2 шт/уп), 1 шт., арт. 17-500-21-04 MedLED Chrome, запасні батарейки (2 шт/уп), 2 шт. Торговельна марка: KLS Martin Країна виробництва: DE Виробник: Gebruder Martin GmbH & Co.KG»;

товар № 5 - «Кабелі та інші провідники електричні для напруги не більш як 1000В, оснащені з`єднувальними пристроями, що використовуються у медицині: арт. 80-294-44-04. З`єднувальний кабель для одноразових нейтральних електродів, 5мм, VALLEYLAB -2шт. Торговельна марка: KLS Martin Країна виробництва : DE Виробник: Gebruder Martin GmbH & Co.KG»;

товар № 6 - «Пристрої для заряджання акумуляторів: арт. 17-500-17-04. Зарядна станція для 4 батарей - 2шт. Призначення - забезпечення заряджання акумуляторів (елементів живлення) освітлювального налобного приладу Med LED Торговельна марка: KLS Martin Країна виробництва: DE Виробник: Gebruder Martin GmbH & Co.KG».

Разом із вказаною митною декларацією до митниці були надані наступні документи: контракт від 26.04.2023 № 2023/2604 з додатком № 1 (специфікація) до нього, укладений між компанією «JSO Trade GmbH» (Швейцарія) та Товариство з обмеженою відповідальнітсю «Екомед Мюнхен Хаус» (Україна); інвойс від 26.04.2023 № 91170955, СMR від 18.05.2023 № 815166; сертифікат відповідності від 16.11.2018 № UA.TR.101-330.434-2018 та інші документи, зазначені в графі 44 ЕМД.

Згідно з інвойсом від 26.04.2023 № 91170955, виставленим компанією компанією «JSO Trade GmbH» (Швейцарія) для Товариства з обмеженою відповідальнітсю «Екомед Мюнхен Хаус» (Україна), загальна фактурна вартість товарів становить 1 791,52 євро.

У період з 22.05.2023 по 23.05.2023, посадовою особою підрозділу митного оформлення, з урахуванням ст.ст. 320, 338 Митного кодексу України, розділу ІІІ наказу Міністерства фінансів України від 12.12.2012 № 1316, проведено митний огляд товарів, за результатами якого складено Акт про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 23.05.2023 № 23UA08U9.

Під час митного огляду товарів та їх фотографування, серед іншого, «виявлено товари які незадекларовані в митній декларації (згідно нанесеного маркування являють собою):

- кабель для однораз. нейтр. єл. 4 м. м/н 80-294-44-04 - 2шт.;

- держатель блока для maxium smart Cart 80-048-05-04 - 1 шт.;

- SCISSORS, MAYO, STR 14.5 см 11-170-14-07 - 2 шт.;

- крепление smart-line на тележке smart 80-048-03-04 - 1 шт.;

- NST-RED пинцет, прямой, тупой 1,0 мм, 17 см. 80-987-17-04 - 2 шт.

Також на товарах наявне маркування KLS Martin Group та Gebruder Martin GmbH & Co.KG ».

Відповідно до Додатку 2 до Додаткової угоди № 1 від 23.05.2023 та інвойсу

від 23.05.2023 № 91160057, надісланих листом компанії «JSO Trade GmbH» (Швейцарія) від 23.05.2023 б/н, загальна вартість товарів становить 825,38 євро: з`єднувальний кабель для одноразових нейтральних електродів, 5 мм, VALLEYLAB, 2 шт., вартість, євро 43,98, сума євро 87,96; Пінцет NST-RED, зігнутий, тупий, 1,0мм,17 см, 2 шт., вартість, євро 312,05, сума євро 624,10; Фіксатор Smart-лінійки для візка smartCart, 1 шт., вартість, євро 28,54, сума євро 28,54; Фіксатор для балону з аргоном, 1 шт., вартість, євро 25,64, сума євро 25,64; Ножиці MAYO прямі, 14,5 см, 2 шт., вартість, євро 29,57, сума євро 59,14.

Тобто, вартість товарів, виявлених під час проведення митного огляду товарів за ЕМД № 23UA08U9, становить 825,38 євро або 32 617,28 грн. (відповідно до офіційного курсу гривні до іноземних валют на дату подання митної декларації (22.05.2021) 1 євро - 39,5179 грн).

У зв`язку із вище викладеним митний орган дійшов до висновку, що громадянином ОСОБА_1 - директором Товариства з обмеженою відповідальнітсю «Екомед Мюнхен Хаус» у митній декларації від 22.05.2023 № 23UA08U9 не заявлено за встановленою формою точні та достовірні відомості про товари (наявність, найменування, кількість), які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Таким чином в діях ОСОБА_1 наявні ознаки порушення митних правил, передбачених ст. 472 Митного кодексу України.

Представник Київської митниці у судовому засіданні пояснив, що ОСОБА_1 порушив митні правила, у зв`язку з чим щодо останнього складено протокол про порушення митних правил № 0632/10000/23 за ст. 472 МК України, зазначив, що в діях ОСОБА_1 вбачаються ознаки порушення митних правил передбачених ст. 472 Митного кодексу України, а саме не заявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей про товари, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

ОСОБА_1 та його адвокат Палюк Ірина Ігорівна в судовому засіданні пояснили, що не погоджуються із протоколом № 0632/10000/23 про порушення митних правил, складеним представником Київської митниці Держмитслужби про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_1 та фактами викладеними в ньому.

ОСОБА_1 зазначив, що з 09.10.2017 він працює на посаді директора Товариства з обмеженою відповідальністю «Екомед Мюнхен Хаус», (далі - Товариство). Основним видом господарської діяльності Товариства є імпорт медичного обладнання та виробів медичного призначення, а також їх реалізація медичним закладам на території України.

Товариство на постійній основі співпрацює з Компанією JSO TRADE GMBH (далі - Постачальник).

26.04.2023 між Товариством та Постачальником було укладено Контракт № 2023/2604, відповідно до умов якого Постачальник зобов`язувався здійснити поставку виробів медичного призначення, перелік яких наведений в Специфікації, що є Додатком № 1 Контракту № 2023/2604 від 26.04.2023.

Згідно з Інвойсом №91170955 від 26.04.2023 вартість товарів, що поставлялася за контрактом № 2023/2604 від 26.04.2023 становила 1 791,52 евро.

ОСОБА_1 в судовому засіданні зазначив, що з метою здійснення митного оформлення Товарів, що надійшли від Постачальника на виконання умов Контракту № 2023/2604 від 26.04.2023, 24.05.2023 ним була подана митна декларація 23UA15U0. Заповнення митної декларації здійснювалось на підставі наявних у нього документів на поставку товару, а саме, підписаного Контракту № 2023/2604 від 26.04.2023 та Інвойсу № 91170955 від 26.04.2023.

Додав, що інформації про наявність в партії товару, що постачалася згідно Контракту №2023/2604 від 26.04.2023 інших найменувань товарів він не мав. Також зазначив, що Постачальник жодним чином не повідомив Товариство про намір поставити товари, замовлення яких раніше обговорювалось сторонами, проте постачання яких у даній партії не обговорювалося.

Як з`ясувалося пізніше, у зв`язку з появою в продажу Товарів, замовлення яких ОСОБА_1 здійснював раніше: з`єднувальний кабель для одноразових нейтральних електродів, 5 мм, каталожний № 80-294-44-04 - 2 шт.; фіксатор для балону з аргоном каталожний № 80-048-05-04 - 1 шт.; фіксатор smart-лінійки для візка smartCart, каталожний № 80-048-03-04 - 1 шт.; пінцет NST-RED, зігнутий, тупий 1,0 мм, 17 см, каталожний № 80-987-17-04 - 2 шт. ножиці MAYO прямі, 14,5 см, каталожний № 11-170-14-07 (2 шт.) на складі Постачальника, він здійснив їх поставку Товариству разом з партією Товару, що постачалася згідно з Контрактом № 2023/2604 від 26.04.2023, без попередження.

Більше того, як зазначив ОСОБА_1 , Постачальник неправильно оформив документи на партію товару та не зазначив у ній одиниці товару, які додатково були включені в партію. Зазначене підтверджується листом компанії JSO TRADE GMBH від 23.05.2023.

Подання митної декларації здійснювалось на підставі наявних в нього документів (контракту, специфікації, інвойсу), і про можливу невідповідність кількості товару отриманим документам він не знав, і знати та передбачити не міг.

Зважаючи на те, що Постачальником - JSO TRADE GMBH не було повідомлено Товариство з обмеженою відповідальнітсю «Екомед Мюнхен Хаус» про зміну складу партії товару та допущення помилки у документах на Товар; ОСОБА_1 були виконані всі обов`язки, покладені на нього Митним кодексом України, щодо митного декларування товарів; а тому він вважає, що у його діях немає вини.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши наявні матеріали справи, суд встановив наступне.

25 травня 2023 року з метою здійснення митного оформлення та випуску у вільний обіг товарів «вироби медичного призначення», одержувачем яких виступало Товариство з обмеженою відповідальнітсю «Екомед Мюнхен Хаус» (), декларантом Товариства з обмеженою відповідальнітсю «Екомед Мюнхен Хаус» ОСОБА_1 до відділу митного оформлення № 1 митного поста «Вишневий» Київської митниці подано електронну митну декларацію (далі - ЕМД) типу ІМ 40 ДЕ» № 23UA08U9.

Декларантом ОСОБА_1 у вказаній ЕМД заявлені відомості про товари згідно з товаросупровідними документами: контракт від 26.04.2023 № 2023/2604 з додатком № 1 (специфікація) до нього, укладений між компанією «JSO Trade GmbH» (Швейцарія) та Товариство з обмеженою відповідальнітсю «Екомед Мюнхен Хаус» (Україна); інвойс від 26.04.2023 № 91170955, СMR від 18.05.2023 № 815166; сертифікат відповідності від 16.11.2018 № UA.TR.101-330.434-2018 та інші документи, зазначені в графі 44 ЕМД.

Згідно з інвойсом від 26.04.2023 № 91170955, виставленим компанією компанією «JSO Trade GmbH» (Швейцарія) для Товариства з обмеженою відповідальнітсю «Екомед Мюнхен Хаус» (Україна), загальна фактурна вартість товарів становила 1 791,52 євро.

У період з 22.05.2023 по 23.05.2023, посадовою особою підрозділу митного оформлення було проведено митний огляд товарів, за результатами якого складено Акт про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 23.05.2023 № 23UA08U9, згідно з яким зафіксовані товари, які не задекларовані в митній декларації:

- кабель для однораз. нейтр. єл. 4 м. м/н 80-294-44-04 - 2шт.;

- держатель блока для maxium smart Cart 80-048-05-04 - 1 шт.;

- SCISSORS, MAYO, STR 14.5 см 11-170-14-07 - 2 шт.;

- крепление smart-line на тележке smart 80-048-03-04 - 1 шт.;

- NST-RED пинцет, прямой, тупой 1,0 мм, 17 см. 80-987-17-04 - 2 шт.

В подальшому керівником ТОВ "Екомед Мюнхен Хаус" надано митному органу Додаток 2 до Додаткової угоди № 1 від 23.05.2023 та інвойс від 23.05.2023 № 91160057, надісланих листом компанією «JSO Trade GmbH» (Швейцарія) від 23.05.2023 б/н, згідно з якими загальна вартість виявлених незадекларованих товарів становить 825,38 євро (32617,28 гривень).

Відповідно до ст. 236 МК України декларування товарів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправлення, здійснюється оператором поштового зв`язку, експрес-перевізником чи декларантом або уповноваженою ним особою. При цьому товари, які не є об`єктом оподаткування митними платежами, а також кореспонденція, поштові листи та листівки, література для сліпих, друковані матеріали, міжнародні експрес-відправлення документарного характеру декларуються в усній формі на підставі товаросупровідних документів. Інші товари, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних експрес відправленнях, підлягають письмовому декларуванню.

Статтею 257 Митного кодексу України визначено, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення

Ст. 472 МК України передбачено відповідальність за недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто не з`явлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Відповідно до п. 2 ст. 235 МК України забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв`язку.

Відповідно до п.п. 8.5.а, 8.5.б, 8.5.г, 8.6.а, 8.6.в ст. 257 МК України декларант зобов`язаний вносити до митної декларації відомості про товари, його найменування, торговельний опис, що дає змогу ідентифікувати та класифікувати товар, а також код товару згідно з УКТЗЕД, ставки податків, суми митних платежів.

Згідно ст. 266 МК України декларант зобов`язаний здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до порядку, встановленого Митним кодексом України; надати митному органу передбачені законодавством документи і відомості, необхідні для виконання митних формальностей; сплатити митні платежі або забезпечити їх сплату.

Згідно з п. 8 ст. 264 МК України з моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

Відповідно до п. 2 ст. 266 МК України перед подачею митної декларації з метою перевірки відповідності товару опису, зазначеному у товаросупровідних документах, декларант має право з дозволу митного органу здійснювати фізичний огляд товарів. Правила переміщення (пересилання) міжнародних поштових та експрес-відправлень через митний кордон України визначено ст.ст. 233-237 Митного кодексу України.

Враховуючи викладене, своїми діями громадянин ОСОБА_1 не заявивши в митній декларації про наявність виявленого товару вчинив порушення митних правил, відповідальність за яке передбачено ст. 472 Митного кодексу України, а саме незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей щодо (кількості) товару, який підлягає обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Посилання ОСОБА_1 на те, що поставка зазначеного товару буда здійснена на підставі попередніх домовленостей з Постачальником, проте помилково не включена до товаросупровідних документів, суд сприймає критично з огляду на те, що домовленість на постачання такого товару оформлена документально лише після виявлення його митним органом (Додтакова угода №1 від 23.05.2023).

Таким чином, з огляду на те, що безпосереднім предметом правопорушення митних правил є товар, переміщення якого через митний кордон України є обмеженим, суд вважає за необхідне застосувати до громадянина ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією безпосереднього предмету порушення митних правил.

Керуючись статтями ст. 3, 235, 257, 264, 266, 467, 472 МК України, статтями 8, 247, 265, 283, 284, 294 КпАП України,

П О С Т А Н О В И В :

Визнати винним громадянина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ст. 472 Митного кодексу України.

Накласти на громадянина ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави у в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил - 32 617,28 грн., який необхідно сплатити за наступними реквізитами: Одержувач: ГУК у м. Києві/ Солом`янський район/21081100, ; МФО: 899998; Банк отрим: Казначейство України (ЕАП); р/рахунок: UA5026010. Призначення платежу: протокол про порушення митних № 0632/10000/23, ОСОБА_1 , з конфіскацією в дохід держави безпосередніх предметів порушення митних правил згідно з описом предметів до протоколу про порушення митних правил 0632/10000/23 від 24.05.2023, які вилучені та зберігаються на складі Київської митниці Держмитслужби, за адресою: м. Київ, б-р Вацлава Гавела, 8А.

Стягнути з громадянина ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 536 гривень 80 копійок.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду шляхом подання скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: