Справа № 594/602/23
Провадження № 3/594/272/2023
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 липня 2023 року м.Борщів

Суддя Борщівського районного суду Тернопільської області Губіш О.А., розглянувши матеріали, що надійшли від виконуючого обов`язки начальника Управління Державного агентства меліорації та рибного господарства у Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , громадянина України, непрацюючого,

за ч.4 ст. 85 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

в с т а н о в и в :

09 травня 2023 року о 20 год 00 хв. ОСОБА_1 разом із ОСОБА_2 на річці загальнодержавного значення Серет біля с.Монастирок Чортківського району Тернопільської області, проводив лов риби забороненими знаряддями лову сітками ставними в кількості 3 шт та виловив рибу виду «Лящ» в кількості 4 штуки, виду «Судак» в кількості 1 шт, виду «Короп» в кількості 1 шт, виду «Карась сріблястий» в кількості 1 шт, виду «Плітка» в кількості 1 шт, загальною вагою 3, 19 кг, чим грубо порушив вимоги ст.ст.52-1, 63 ЗУ "Про тваринний світ", п.п. 1 п.1 розділу ІV Правил любительського та спортивного рибальства.

ОСОБА_1 під час розгляду справи вину визнав, у вчиненому розкаюється.

Вина ОСОБА_1 стверджується протоколом про адміністративне правопорушення № 000145 від 09 травня 2023 року, копією протоколу про адміністративне правопорушення №000111 від 09 травня 2023 року, складеного на ОСОБА_2 за ч.4 ст.85 КУпАП, даними акту вилучення знарядь лову, іншого рибальського майна, плавучих та інших транспортних засобів у порушника від 09 травня 2023 року, приймальних актів №№09 та 10 від 16.05.2023, з яких слідує, що на місці події у ОСОБА_1 вилучено засоби лову сітку ставну, довжиною 79 м, висотою 3 м, вічко 45 мм, сітку ставну, довжиною 88 м, висотою 4 м, вічко 45 мм, сітку ставну, довжиною 48 м, висотою 2, 5 м, вічко 50 мм, човен резиновий зеленого кольору Storm, даними акту вилучення об`єктів лову (добування) від 09.05.2023, акту зважування риби від 09.05.2023 та розписки про передачу вилучених об`єктів лову від 09.05.2023, з яких слідує, що на місці події у ОСОБА_1 вилучено рибу виду «Лящ» в кількості 4 штуки, виду «Судак» в кількості 1 шт, виду «Короп» в кількості 1 шт, виду «Карась сріблястий» в кількості 1 шт, виду «Плітка» в кількості 1 шт, загальною вагою 3, 19 кг.

Відповідно до п.п.1 п.1 розділу ІV Правил любительського і спортивного рибальства, затверджених Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 19 вересня 2022 року №700, забороняється добування (вилов) сітками та пастками усіх типів та конструкцій, а також іншими сітковими знаряддями добування (вилову), за винятком раколовок конструкцій «Хапка», підсак та ручних драг, встановлених цими Правилами розмірів.

Згідно ст.52-1 Закону України «Про тваринний світ», для добування об`єктів тваринного світу забороняються виготовлення, збут, застосування, зберігання отруйних принад, колючих, давлячих та капканоподібних знарядь лову, електроловильних систем (електровудок), електрогону, петель, самоловів, самострілів, вибухових речовин, пташиного клею та монониткових (волосінних) сіток (крім тих, що призначені для промислового лову), а також інших засобів, заборонених законом. Забороняються знаряддя добування об`єктів тваринного світу, що призводять до калічення диких тварин, їх страждань та масового безконтрольного знищення.

Відповідно до ст.63 Закону України «Про тваринний світ» порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення тваринного світу тягне за собою адміністративну, цивільно-правову чи кримінальну відповідальність відповідно до закону. Відповідальність за порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення тваринного світу несуть особи, винні в порушенні правил використання об`єктів тваринного світу. Незаконно добуті (зібрані) об`єкти тваринного світу, виготовлена з них продукція, знаряддя правопорушень підлягають безоплатному вилученню в установленому законом порядку.

За таких обставин вважаю, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.85 КУпАП, тобто - грубе порушення правил рибальства (рибальство із застосуванням заборонених знарядь лову, промислових знарядь лову особами, які не мають дозволу на промисел, вилов водних живих ресурсів у розмірах, що перевищують встановленні ліміти або встановлену правилами любительського і спортивного рибальства добову норму вилову).

Накладаючи адміністративне стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу винного, обставини справи, ступінь вини, а тому вважає, що на ОСОБА_1 слід накласти адміністративне стягнення у виді штрафу у доход держави з конфіскацією та послідуючим знищенням знарядь лову сітки ставної, довжиною 79 м, висотою 3 м, вічко 45 мм, сітки ставної, довжиною 88 м, висотою 4 м, вічко 45 мм, сітки ставної, довжиною 48 м, висотою 2, 5 м, вічко 50 мм, які прийнято на склад Тернопільського рибоохоронного патруля та які вилучено заступником начальника ВОВБ «Рибоохоронний патруль» ОСОБА_3 , без конфіскації незаконно добутих водних живих ресурсів.

Човен резиновий зеленого кольору Storm, який згідно приймального акту №07 прийнято на склад Тернопільського рибоохоронного патруля та які вилучено заступником начальника ВОВБ «Рибоохоронний патруль» ОСОБА_3 у Левицького Р.В., конфіскації не підлягає, таке слід повернути останньому, оскільки не встановлено, що човен являється приватною власністю ОСОБА_1 .

Разом з протоколом, до суду надійшло клопотання про вирішення питання щодо відшкодування матеріальної шкоди у розмірі 17034 грн, заподіяної внаслідок добування цінних водних біоресурсів.

Відповідно до вимог ч.ч. 1, 3 ст.40 КУпАП якщо у результаті вчинення адміністративного правопорушення заподіяно майнову шкоду громадянинові, підприємству, установі або організації, то адміністративна комісія, виконавчий орган сільської, селищної, міської ради під час вирішення питання про накладення стягнення за адміністративне правопорушення має право одночасно вирішити питання про відшкодування винним майнової шкоди, якщо її сума не перевищує двох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а суддя районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду - незалежно від розміру шкоди, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті.

В інших випадках питання про відшкодування майнової шкоди, заподіяної адміністративним правопорушенням, вирішується в порядку цивільного судочинства.

З аналізу вищенаведених вимог закону, вбачається, що така шкода підлягає відшкодуванню лише у випадку заподіяння її громадянинові, підприємству, установі або організації. У разі заподіяння шкоди державі дане питання слід вирішувати в порядку цивільного судочинства.

Разом з тим, з матеріалів справи та протоколу не вбачається кому заподіяна така шкоду, та в якому порядку її слід стягнути, оскільки із протоколу та матеріалів справи вбачається, що дане правопорушення вчинено ОСОБА_1 та іншою особою.

Враховуючи наведене, суд вважає, що клопотання про відшкодування матеріальної шкоди заподіяної адміністративним правопорушенням, повинно вирішуватися в порядку цивільного судочинства.

На підставі п.п.1 п.1 розділу ІV Правил любительського та спортивного рибальства, ч.4 ст.85 КУпАП, керуючись ст.ст. 40-1, 283, 284 КУпАП, ст. 4 Закону України Про судовий збір, -

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_1 визнати виним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.85 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 340 (триста сорок) грн з конфіскацією та послідуючим знищенням знарядь лову сітки ставної, довжиною 79 м, висотою 3 м, вічко 45 мм, сітки ставної, довжиною 88 м, висотою 4 м, вічко 45 мм, сітки ставної, довжиною 48 м, висотою 2, 5 м, вічко 50 мм, які прийнято на склад Тернопільського рибоохоронного патруля, без конфіскації незаконно добутих водних живих ресурсів.

Човен резиновий зеленого кольору Storm, який прийнято на склад Тернопільського рибоохоронного патруля, повернути ОСОБА_1 .

Стягнути з ОСОБА_1 536 (п`ятсот тридцять шість) грн 80 коп. судового збору.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, за винятком постанов про застосування стягнення, передбаченого статтею 32 або 32-1 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 та частиною першою статті 287 КУпАП. Апеляційна скарга, подана після закінчення цього строку, повертається апеляційним судом особі, яка її подала, якщо вона не заявляє клопотання про поновлення цього строку, а також якщо у поновленні строку відмовлено.

Скарга на постанову може бути подана до Тернопільського апеляційного суду через Борщівський районний суд.

Суддя: