Справа № 442/3335/23
Провадження №3/442/1354/2023
П О С Т А Н О В А

Іменем України

25 травня 2023 року суддя Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області Грицай М.М., перевіривши матеріали, які надійшли з Дрогобицького районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, місце проживання: АДРЕСА_1 , за ч. 5 ст. 126 та ч. 2 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в :

Згідно протоколів про адміністративне правопорушення серії ААД №474823 від 08.05.2023 та серії ААД №474748 від 20.05.2023, ОСОБА_1 08.05.2023 о 13 год 28 хв у м. Дрогобич по вул. Грушевського, 43, керував транспортним засобом ВАЗ 2105, д.н.з. НОМЕР_1 повторно протягом року, будучи позбавленим права керування транспортним засобом від 22.06.2022. ОСОБА_1 20.05.2023 о 12 год 25 хв у м. Дрогобич по вул. Грушевського керував транспортним засобом ВАЗ 2105, д.н.з. НОМЕР_1 з ознаками алкогольного сп`яніння, а саме: запах алкоголю з порожнини рота, порушення мови та кординації рухів. Від проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння відмовився у встановленому законом порядку. Вказаними діями порушив вимоги п.п. 2.1а, 2.5 ПДР України.

Згідно ст. 36 КУпАП при вчиненні особою двох або більше адміністративних правопорушень адміністративне стягнення накладається на кожне правопорушення окремо. Якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, які одночасно розглядаються одним і тим же органом стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь яке з вчинених правопорушень.

З врахуванням наведеного, характеру вчинених правопорушень, вважаю за необхідне справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , а саме: №442/3335/23, провадження №3/442/1354/2023, 442/3486/23, провадження №3/442/1405/2023 об`єднати в одне провадження з присвоєнням єдиного реєстраційного номера справи №442/3335/23, провадження №3/442/1354/2023.

Вивчивши протоколи та долучені до них матеріали, вважаю, що такі підлягають поверненню для дооформлення, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Приписами ч.1 ст. 256 КУпАП встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення є процесуальним документом, який засвідчує факт неправомірних дій, складається за встановленою формою і повинен містити дані про місце, час вчинення, суть правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення.

Суть адміністративного правопорушення, яка викладена у протоколі, повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якоюскладений протокол. Розгляд справи здійснюється лише щодо особи, відносно якої складений протокол та в межах цього протоколу про адміністративне правопорушення.

Як вбачається із протоколів про адміністративне правопорушення, дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 5 ст. 126 та ч. 2 ст. 130 КУпАП.

Встановлено, що до протоколу серії ААД №474823 від 08.05.2023 не долучено доказів, що ОСОБА_1 піддавався адміністративному стягненню за повторне протягом року вчинення порушень, передбачених частинами другою - четвертою статті 126 КУпАП.

Разом з тим, до протоколу серії ААД №474748 від 20.05.2023 долучена довідка начальника Дрогобицького районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області полковника поліції Василя Петрика про наявність повторності вчинення адміністративного правовпорушення. Зокрема зазначається, що 20.05.2023 складено протокол про адімністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 130 КУпАП, оскільки постановою Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 22.06.2022 у справі №442/2326/22 на ОСОБА_1 накладено стягнення у вигляді штрафу 34000 грн. з позбавленням права керувати всіма видами транспортного засобу на строк три роки; у зв`язку з вищенаведеним, адіміністративне правопорушення, вчинене ОСОБА_1 20.05.2023, кваліфіковано за ч.3 ст. 130 КУпАП.

Проте, з протоколу від 20.05.2023 вбачається, що дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 2 ст. 130 КУпАП. Тобто, протокол та долучені до нього документи містять розбіжності щодо кваліфікації дій ОСОБА_1 . Крім того, не вказано про повторність протягом року вчинення будь-якого з порушень, передбачених частиною першою ст. 130 КУпАП у суті правопорушення, викладеній у протоколі.

Слід зазначити, що суд не вправі самостійно змінювати фабулу, викладену у протоколі про адміністративне правопорушення, яка, по суті, становить виклад обвинувачення у вчиненні певного правопорушення, винуватість у скоєнні якого певною особою має доводитися в суді; суд також не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення. Адже діючи таким чином, суд неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Оскільки вказані недоліки є суттєвими і унеможливлюють розгляд справи по суті, адміністративні матеріали відносно ОСОБА_1 за ч.5 ст.126 та ч.2 ст.130 КУпАП слід повернути Дрогобицькому РВП ГУ НП у Львівській області на дооформлення.

Керуючись ст. ст. 130, 256, 278, 283, 284 КУпАП, суддя

п о с т а н о в и л а :

Об`єднати в одне провадження справи: №442/3335/23, провадження № 3/442/1354/2023, 442/3486/23, провадження №3/442/1405/2023 з присвоєнням єдиного реєстраційного номера справи №442/3335/23, провадження № 3/442/1354/2023.

Матеріали адміністративної справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 5 ст. 126 та ч. 2 ст. 130 КУпАП повернути Дрогобицькому РВП ГУ НП у Львівській області на дооформлення.

Постанова є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя М.М. Грицай