Справа № 477/1455/23 Провадження № 3/477/892/23
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 липня 2023 р. м. Миколаїв

Суддя Жовтневого районного суду Миколаївської області Полішко В.В., розглянувши справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з Управління державного агентства меліорації та рибного господарства у Миколаївській області, про притягнення

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, мешканця АДРЕСА_1 , не працюючого,

до адміністративної відповідальності за частиною 4 статті 85 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

19 червня 2023 року на адресу суду надійшли справи про адміністративне правопорушення № 477/1455/23, 477/1456/23 (провадження 3/477/892/23, 3/477/893/23) про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої частиною 4 статті 85 КУпАП.

На підставі статті 36 КУпАП, оскільки одна особа обвинувачується у вчиненні двох адміністративних правопорушень, вважаю необхідним об`єднати вказані справи про адміністративні правопорушення в єдине провадження та присвоїти їм єдиний номер 477/1455/23 залишивши номери проваджень № 3/477/892/23, 3/477/893/23.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення від 21 квітня 2023 року № 017963 та встановлено під час розгляду справи - 21 квітня 2023 року близько 06-00 години ОСОБА_1 , знаходячись на річці Інгул біля с. Мішково-Погорілове Миколаївського (раніше - Вітовського) району Миколаївської області, займався виловом риби промисловим знаряддям лову сіткою месиновою, без дозволу на промисел, виловив 20 (двадцять) особин карасів, чим заподіяв шкоду внаслідок незаконного добування водних біоресурсів у водних об`єктах України на суму 31620,00 грн., яка визначена відповідно до встановлених такс для обчислення розміру відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок незаконного добування цінних видів риб, водних безхребетних і водних рослин у рибогосподарських водних об`єктів України, затверджених Постановою КМУ від 21.11.2011 року № 1209. Своїми діями ОСОБА_1 порушив вимоги розділу V пункту 4; підпункту 1 пункту 1 Правил любительського та спортивного рибальства (далі Правила).

Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за частиною 4 статті 85 КУпАП.

Крім цього, з огляду на протокол про адміністративне правопорушення від 09 травня 2023 року № 017991 та встановлено під час розгляду справи - 09 травня 2023 року близько 11-40 години ОСОБА_1 , знаходячись на річці Інгул біля с. Мішково-Погорілове Миколаївського (раніше Вітовського) району Миколаївської області, спільно з ОСОБА_2 займався виловом риби промисловим знаряддям лову сіткою месиновою, з човна, без дозволу на промисел, під час весняно-літньої нерестової заборони. Виловили 9 (дев`ять) особин карасів, чим заподіяв шкоду внаслідок незаконного добування водних біоресурсів у водних об`єктах України на суму 14229,00 грн., яка визначена відповідно до встановлених такс для обчислення розміру відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок незаконного добування цінних видів риб, водних безхребетних і водних рослин у рибогосподарських водних об`єктів України, затверджених Постановою КМУ від 21.11.2011 року № 1209. Своїми діями ОСОБА_1 порушив вимоги розділу V пункту 4; підпункту 1 пункту 1 Правил любительського та спортивного рибальства (далі Правила).

Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за частиною 4 статті 85 КУпАП

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, причини неявки суду не повідомив, про дату та час розгляду справи судом повідомлений своєчасно за місцем проживання.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, була присутня при складанні протоколу про адміністративне правопорушення, була повідомлена про розгляд справи Жовтневим районним судом Миколаївської області.

Рішенням Європейського суду з прав людини від 03 квітня 2008 року у справі «Пономарьов проти України» наголошено, що сторони в розумні інтервали часу мають вжити заходи, щоб дізнатися про стан відомого їм судового провадження.

Відповідно до статті 268 КУпАП явка особи при розгляді цієї справи не визначена як обов`язкова.

З огляду на вказане, вважаю за можливе розглянути справу за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Вивчивши матеріали справи, суддя встановив наступне.

Відповідно до п. 4.4 Правил в нерестовий заборонений період любительське рибальство може бути дозволено органами рибоохорони на спеціально визначених ділянках водойм однією поплавковою вудкою або донною вудкою із одним гачком і спінінгом з берега.

Наказом Управління Державного агентства меліорації та рибного господарства у Миколаївській області від 29 березня 2023 року № 76 «Про встановлення весняно-літньої нерестової заборони на лов риби та інших водних біоресурсів у 2023 році», встановлені межі та строки в які забороняється промислове рибальство під час ходу риби на нерест і на період відкладення ікри на водних об`єктах.

З досліджених письмових доказів вбачається, що у правопорушника 21 квітня 2023 року вилучено рибу в кількості: 20 особини карася сріблястого, загальною вагою 7,5 кілограм (згідно з описом), а також сітку месинову (квитанція про отримання речей і документів, вилучених під час здійснення провадження у справах про адміністративні правопорушення № 206 від 24 квітня 2023 року).

Накладною від 21 квітня 2023 року №75 вилучену рибу в кількості: 20 особин карася сріблястого Миколаївським рибним патрулем передано до КУ «Міський геріатричний будинок».

Як вбачається з розрахунку, майнова шкода завдана ОСОБА_1 , яка розрахована відповідно до встановлених такс для обчислення розміру відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок незаконного добування цінних видів риб, водних безхребетних і водних рослин у рибогосподарських водних об`єктів України, затверджених Постановою КМУ № 1209 від 21.11.2011 року, складає 31620,00 грн.

Під час складання протоколу ОСОБА_1 зазначив, що ловив рибу сіткою в брід на річці Інгул поблизу с. Мішково-Погорілове Миколаївського району Миколаївської області. Виловив рибу у кількості 20 особи карась сріблястий. Претензій до співробітників рибохорони не має.

У протоколі від 09.05.2023 року ОСОБА_1 також підтвердив лов риби, а також зазанчив, що ловив разом з ОСОБА_3 , виловили 9 штук карасів.

Аналізуючи вищевказане, приходжу до висновку, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення підтверджується дослідженими у справі доказами та тягне адміністративну відповідальність, передбачену частиною 4 статті 85 КУпАП.

Відомостей щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності матеріали справи не містять.

Враховуючи особу правопорушника, який вперше притягується до адміністративної відповідальності, вважаю можливим накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу в мінімальному з конфіскацією незаконно добутих водних живих об`єктів та знаряддя лову.

Відповідно до статті 40 КУпАП завдана ОСОБА_1 майнова шкода за фактом вчинення адміністративного правопорушення, яке мало місце 21 квітня 2023 року (протокол про адміністративне правопорушення від 21 квітня 2023 року №017963) у сумі 3162,00 грн. підлягає відшкодуванню.

Разом з тим суддя не вбачає підстав длястягнення з особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, майнової шкода у сумі 14229,00 грн., згідно з розрахунком за фактом вчинення правопорушення 09 травня 2023 року, оскільки з огляду на долучені письмові докази, лов риби проводився разом з ОСОБА_2 , та незаконно добуті водні живих об`єкти та знаряддя лову вилучені саме у нього. З огляду на протокол про адміністративне правопорушення від 09 травня 2023 року, складений щодо ОСОБА_2 , останньому в провину також ставиться спричинення матеріальних збитків на вказану суму - 14229,00 грн. Проте оцінка діям ОСОБА_2 у цьому провадженні не надається. КУпАП не передбачає солідарне стягнення заподіяної шкоди.

Також, на підставі ЗУ «Про судовий збір», підлягає стягненню з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у сумі 536,80 грн.

Керуючись ст. 36, частиною 4 статті 85, статями 40, 283, 284 КпАП України,

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративні справи за № 4771455/23, 477/1456/23, номером провадження № 3/477/892/23, 3/477/893/23 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених частиною 4 статті 85 КУпАП об`єднати в одне провадження та присвоїти їм єдиний номер 477/1455/23, залишивши номера проваджень провадження 3/477/892/23, 3/477/893/23.

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , притягнути до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 85 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави у розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 340 (триста сорок) грн. 00 коп. (UA0014230, Одержувач Миколаїв. ГУК/Миколаївськ. р-н/21081100; ЄДРПОУ одержувача 37992030, Банк одержувача Казначейство України (ЕАП); код класифікації 21081100), з конфіскацією вилучених водних об`єктів в кількості 20 штуки, які передані до КУ «Міський геріатричний будинок» (накладна від 21 квітня 2023 року №75, з конфіскацією та знищенням знарядь лову сітка месинова, яка зберігається в Центральному складі Миколаївського рибоохоронного патруля: квитанція від 24 квітня 2023 року № 206).

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави завдану незаконною ловлею риби майнову шкоду у сумі 31620 (тридцять одна тисячі шістсот двадцять) грн. 00 коп. UA0014230, Одержувач Миколаїв. ГУК/Миколаївськ. р-н/21081100; ЄДРПОУ одержувача 37992030, Банк одержувача Казначейство України (ЕАП); код класифікації 21081100.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави (рахунок (UA0026001, отримувач коштів ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код отримувача код за , Банк отримувача Казначейство України (ЕАП), Код класифікації доходів бюджету 22030106, судовий збір) судовий збір у сумі 536 (п`ятсот тридцять шість) грн. 00 коп.

Постанова може бути оскаржена через Жовтневий районний суд Миколаївської області до Миколаївського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя В.В. Полішко