Справа № 458/567/23
ПОСТАНОВА

06.07.2023 м. Турка

Суддя Турківського районного суду Львівської області Кшик О.І., розглянувши матеріали справи, які надійшли від Відділення поліції № 2 Самбірського районного відділу поліції ГУНП у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164-5 КУпАП,

встановив:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 351165 від 20.06.2023, 20.06.2023 о 14.17 год. в смт. Бориня, вул. Миколайчука, 54, Самбірського району Львівської області ОСОБА_1 на автомобілі "Volkswagen Caddy" номерний знак НОМЕР_1 здійснив транспортування тютюнових виробів та алкогольних напоїв 4 (чотири) паперових пачки, в яких в середині вкладена фольгована ємність 10 (десять) літрів кожна, 190 (сто дев`яносто) пачок сигарет марки "Комплімент" без марки акцизного збору, чим порушив Закон України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин що використовуються в електронних сигаретах, та пального" розділ IV ст. 14, 15, чим вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164-5 КУпАП.

Згідно з положеннями п. 2 ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, зокрема, питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Під час підготовки до розгляду справи та вирішення питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, встановлено, що такий не відповідає вимогам ч. 1 ст. 256 КУпАП.

Так, згідно з вимогами ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Диспозицією ч. 1 ст. 164-5 КУпАП передбачено, що адміністративна відповідальність настає за зберігання або транспортування алкогольних напоїв чи тютюнових виробів з підробленими чи фальсифікованими марками акцизного податку посадовими особами підприємств - виробників, імпортерів і продавців таких товарів.

Бланкетна норма ч. 1 ст. 164-5 КУпАП є різновидом відсильної диспозиції, яка для розкриття змісту правопорушення відсилає до відповідних інструкцій, правил і технічних норм.

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 351165 від 20.06.2023 ОСОБА_1 ставиться у вину порушення ст. 14, 15 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин що використовуються в електронних сигаретах, та пального", за що передбачено адміністративну відповідальність за ч. 1 ст. 164-5 КУпАП.

Однак, зазначені статті вказаного Закону складаються з декількох частин, але поліцейським при складанні протоколу не конкретизовано, які частини статтей 14, 15 цього Закону порушив ОСОБА_1 .

Суб`єктами правопорушення за ч. 1 ст. 164-5 КУпАП можуть бути посадові особи підприємств-виробників, імпортерів і продавців алкогольних напоїв або тютюнових виробів, а також особи, які здійснюють транспортування вказаної продукції.

У протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що ОСОБА_1 є стажером представника торгової фірми "Альянс Логістик", однак жодних підтверджуючих документів про це до протоколу не долучено, що має значення для кваліфікації дій за ч. 1 ст. 164-5 КУпАП.

Враховуючи викладені вище обставини, які свідчать про те, що адміністративний протокол відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164-5 КУпАП складено поліцейським СРПП ВП №2 Самбірського РВП ГУНП у Львівській області старшим сержантом поліції Славичем М.М. неправильно, суд дійшов висновку про необхідність повернення цього протоколу для належного оформлення, так, як вказані недоліки перешкоджають подальшому провадженню у справі, створюють перешкоди для повного і об`єктивного з`ясування всіх обставин по справі.

Керуючись ст. 256, 278 КУпАП,

постановив:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164-5 КУпАП - повернути до Відділення поліції № 2 Самбірського районного відділу поліції ГУНП у Львівській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.І. Кшик