Справа № 396/894/23
Провадження № 3-в/396/8/23
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.07.2023 року м. Новоукраїнка

Суддя Новоукраїнського районного суду Кіровоградської області Русіна А.А., розглянувши подання начальника Новоукраїнського РВ філії ДУ «Центр пробації» в Кіровоградській області Поліщука Олександра про заміну ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 невідбутого строку громадських робіт штрафом, -

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшло подання начальника Новоукраїнського РВ філії ДУ «Центр пробації» в Кіровоградській області Поліщука Олександра про заміну ОСОБА_1 невідбутого строку громадських робіт штрафом.

В обґрунтування подання зазначено, що 01.06.2023 року на адресу Новоукраїнського районного відділу філії ДУ «Центр пробації» в Кіровоградській області надійшла та була прийнята до виконання постанова Новоукраїнського районного суду від 16.05.2023 року щодо ОСОБА_1 , якого притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 173-2 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді 60 годин громадських робіт.

16.06.2023 року ОСОБА_1 було роз`яснено порядок та умови відбування адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт. Того ж дня йому було видано направлення до Новоукраїнського ЖКП, згідно якого ОСОБА_1 повинен був приступити до відпрацювання громадських робіт з 19.06.2023 р.

26.06.2023 року до Новоукраїнського районного відділу пробації з Новоукраїнського ЖКП надійшла інформація, з якої було встановлено, що ОСОБА_1 не з`явився на підприємство для відбування адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт.

З метою встановлення причин неявки на відпрацювання 26.06.2023 року Новоукраїнським районним відділом пробації було надіслано запити до КНП "Новоукраїнська міська лікарня" та Новоукраїнського відділу державної реєстрації актів цивільного стану.

З відповідей, які надійшли було встановлено, що ОСОБА_1 до лав Збройних Сил України чи територіальної оборони не призваний та за медичною допомогою до Новоукраїнської міської лікарні не звертався.

Представник Новоукраїнського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Кіровоградській області у судове засідання не з`явився, повідомлявся про час та місце розгляду справи, подав заяву про проведення судового засідання без його участі.

ОСОБА_1 про час та місце розгляду справи повідомлявся шляхом направлення судової повістки на адресу зареєстрованого місця проживання, в судове засідання з невідомих причин не зявився.

Суд, розглянувши подання, перевіривши матеріали особової справи ОСОБА_1 , зазначає наступне.

Постановою Новоукраїнського районного суду Кіровоградської області від 16.05.2023 року ОСОБА_1 визнано винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 173-2 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді 60 годин громадських робіт. Постанова набрала законної сили 27.05.2023 року.

01.06.2023 року вказана постанова надійшла до уповноваженого органу з питань пробації та прийнята до виконання.

Частиною 1 ст. 300 КУпАП встановлено, що постанова про накладення адміністративного стягнення виконується уповноваженим на те органом у порядку, встановленому цим Кодексом та іншими законами України.

Згідно ст. 304 КУпАП питання, зв`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

За приписами частин 1, 2 статті 321-1 КУпАП постанова районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду (судді) про накладення адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт надсилається на виконання органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політикуу сфері виконання кримінальних покарань, не пізніше дня, наступного за днем набрання нею законної сили. Виконання стягнення у вигляді громадських робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, види якої визначаються органами місцевого самоврядування.

Відповідно до ст. 321-1 КУпАП у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 321-4 КУпАП у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.

Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Зі змісту вказаної норми слідує, що підставою заміни громадських робіт штрафом є ухилення порушника від відбування громадських робіт.

Окрім того, порядок виконання адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт затверджений наказом Міністерства юстиції України № 474/5 від 19.03.2013 "Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт" (далі Порядок).

Згідно п. 3.22 Порядку щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, уповноважений орган з питань пробації надсилає подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт (додаток 13) та особову справу до суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.

Відповідно п. 3.23 стосовно порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт і до яких згідно із статтею 32 Кодексу України про адміністративні правопорушенняне може бути застосований адміністративний арешт, уповноважений орган з питань пробації надсилає подання до суду для вирішення питання по суті відповідно до статті 304 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Згідно п. 3.24 Порядку у разі виникнення обставин, передбачених частиною третьою статті 321-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, уповноважений орган з питань пробації надсилає подання до суду для заміни громадських робіт штрафом (додаток 19).

Проте, уповноваженим органом з питань пробації не наведено належного обґрунтування заміни ОСОБА_1 громадських робіт штрафом, матеріали подання не містять обґрунтованих даних спроможності ОСОБА_1 сплатити штраф.

Представником органу з питань пробації не надано доказів наявності у ОСОБА_1 джерел доходу, не надано документів, які б підтверджували його майновий стан та можливість сплатити штраф (такими документами, наприклад, можуть бути довідки про доходи, довідка фіскального органу про перелік розрахункових та інших рахунків тощо), що не дає можливості суду в повній мірі оцінити майновий стан порушника.

Таким чином, суд приходить висновку про відмову у задоволенні подання.

Керуючись ст. 299-304, 321-1 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні подання начальника Новоукраїнського РВ філії ДУ «Центр пробації» в Кіровоградській області Поліщука Олександра про заміну ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 невідбутого строку громадських робіт штрафом - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суд через Новоукраїнський районний суд Кіровоградської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя: А. А. Русіна