Справа №590/928/23
Провадження №3-зв/590/1/23
ПОСТАНОВА

іменем України

22 серпня 2023 року смт. Ямпіль

Ямпільський районний суд Сумської області у складі:

головуючого судді Деркача І.М.,

за участю секретаря судового засідання Демешко Н.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Ямпіль заяву судді Ямпільського районного суду Сумської області Сатарової О.В. про самовідвід у справі №590/928/23 (провадження №3/590/669/23) про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП,

установив:

В провадження судді Ямпільського районного суду Сумської області Сатарової О.В. надійшла справа № 590/928/23 (провадження №3/590/669/23) про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Розглянувши матеріали справи суддею Сатаровою О.В. встановлено, що особа, відносно якої складено адміністративні матеріали ОСОБА_1 є чоловіком ОСОБА_2 , особи яка працює в апараті Ямпільського районного суду Сумської області на посаді секретаря суду, з якою, окрім вказаного факту, суддя Сатарова О.В. та її команда також підтримують і дружні стосунки. За наведеного вважає, що при розгляді вказаних матеріалів про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності суддею Сатаровою О.В. зазначені обставини можуть поставити під сумнів неупередженість судді та законність прийнятого рішення, суддя Сатарова О.В. заявила самовідвід.

У судове засідання учасники справи та суддя Сатарова О.В. не з`явилася, просила розгляд заяви про самовідвід проводити без її участі, про дату, час і місце судового засідання повідомлялись належним чином. Неявка учасників справи не перешкоджає розгляду заяви.

Суд, вивчивши матеріали справи, дійшов наступного висновку.

Обґрунтовуючи заявлений самовідвід, суддя Сатарова О.В. посилається на те, що особа, відносно якої складено адміністративні матеріали ОСОБА_1 є чоловіком ОСОБА_2 , особи яка працює в апараті Ямпільського районного суду Сумської області на посаді секретаря суду, з якою, окрім вказаного факту, суддя Сатарова О.В. та її команда також підтримують і дружні стосунки.

Кодекс України про адміністративні правопорушення не містить положень, які б передбачали можливість самовідводу судді та порядок його розгляду. Згідно вимог ст. 246 КУпАП, порядок провадження в справах про адміністративні правопорушення в районних, районних у містах, міських чи міськрайонних судах визначається цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до ч.1 ст.7 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» кожному гарантується захист його прав, свобод та інтересів у розумні строки незалежним, безстороннім і справедливим судом, утвореним, відповідно до закону.

Крім того, у відповідності до п.4 рішення Ради суддів від 8 червня 2017 року №34 - у разі необхідності врегулювання суддею конфлікту інтересів при розгляді матеріалів про адміністративне правопорушення відповідно до Кодексу України про адміністративні правопорушення, з огляду на відсутність норм, що визначають правила відводу (самовідводу), до внесення змін до чинного законодавства суддя, враховуючи засади судочинства, передбачені Конституцією України та міжнародні стандарти щодо незалежності суддів, неупередженості та безсторонності судочинства може застосовувати чинні процесуальні норми за аналогією.

Чинні процесуальні кодекси України, містять норми, які регулюють відвід (самовідвід) судді, а тому, при розгляді даної заяви про самовідвід, слід застосувати аналогію права.

Так, статтею 75 КПК України встановлено перелік обставин, що виключають участь слідчого судді, судді або присяжного в кримінальному провадженні.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.75 КПК України суддя не може брати участі у кримінальному провадженні за наявності обставин, які викликають сумнів у його неупередженості.

Частиною 1 статті 80 КПК України встановлено обов`язок судді заявити самовідвід за наявності підстав, передбачених статтями 75 - 79 цього Кодексу.

Відповідно до п.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожному гарантується право на справедливий розгляд його справи незалежним і безстороннім судом. Об`єктивний критерій безсторонності полягає у тому, щоб встановити, чи існували при розгляді справи факти, які ставлять під сумнів незалежність суддів. Суб`єктивним критерієм є безсторонність, тобто відсутність упередженості або тенденційності в поведінці судді при розгляді конкретної справи.

Відповідно до п. 2.5 «Бангалорських принципів поведінки суддів» від 19 травня 2006 року, схвалених Резолюцією Економічної та Соціальної ради ООН 27 липня 2006 року № 2006/23, суддя заявляє самовідвід від участі в розгляді справи в тому випадку, якщо для нього не є можливим винесення об`єктивного рішення у справі, або в тому випадку, коли у стороннього спостерігача могли б виникнути сумніви в неупередженості судді.

Аналогічний принцип відображено в ч. 1 ст. 15 Кодексу суддівської етики.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що, на підставі ст.ст.2,7 Закону України «Про судоустрій та статус суддів», п. 4 ч. 1 ст.75 КПК України (за аналогією), ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, з урахуванням положень пункту 2.5. «Бангалорських принципів поведінки суддів», заява про самовідвід підлягає задоволенню, оскільки заявлені суддею обставини можуть викликати сумніви у стороннього спостерігача в неупередженості судді, отже, і в законності будь-якого прийнятого в подальшому судового рішення у справі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.2,7,246, 283 КУпАП, суд,

постановив:

Заяву судді Ямпільського районного суду Сумської області Сатарової О.В. про самовідвід у справі № 590/928/23 (провадження № 3/590/669/23) задовольнити.

Матеріали справи № 590/928/23, провадження №3/590/669/23 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП передати до канцелярії Ямпільського районного суду Сумської області для повторного автоматизованого розподілу.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: І.М. Деркач