Справа № 453/1526/22
№ провадження 3/453/40/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 липня 2023 року суддя Сколівського районного суду Львівської області Курницька В.Я., розглянувши матеріали, які надійшли від Відділення поліції № 3 Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , непрацюючого

за ч. 1 ст. 130 КУпАП,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 19 листопада 2022 року о 02 годині 25 хвилин на дорозі Сколе-Славсько Т1424 Стрийського району Львівської області, керував транспортним засобом марки «FORD», державний номерний знак НОМЕР_1 , із ознаками наркотичного сп`яніння (виражене тремтіння пальців рук, поведінка, що не відповідає обстановці, розширені зіниці, які не реагують на світло, почервоніння обличчя, підвищена жвавість ходи та мови). Від проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння, у встановленому законом порядку,в медичному закладі категорично відмовився на відеозапис, чим порушив вимоги п. 2.5 Правил дорожнього руху, за що відповідальність передбачена ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Також, ОСОБА_1 19 листопада 2022 року о 03 годині 20 хвилин в смт. Славсько по вул. Шевченка, керував транспортним засобом марки «FORD», державний номерний знак НОМЕР_1 , із ознаками наркотичного сп`яніння (розширені зіниці очей, почервоніння обличчя, порушення мови, порушення координації рухів). Від проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння, у встановленому законом порядку,в медичному закладі відмовився на відеозапис, чим порушив вимоги п. 2.5 Правил дорожнього руху, за що відповідальність передбачена ч. 1 ст. 130 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, про причини неявки суд не повідомив.

ОСОБА_1 направлялись судові повістки-повідомлення про розгляд матеріалів на 12 січня 2023 року, 25 квітня 2023 року, 06 липня 2023 року, рекомендовані повідомлення про вручення поштового відправлення, виплату поштового переказу повернулись на адресу суду з відміткою в одержанні. Рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення, виплату поштового переказу повернулись на адресу суду, як і сама судова повістка-повідомлення про судове засідання на 18 липня 2023 року з долученою Довідкою з відміткою «адресат відсутній за вказаною адресою», що направлялися на адресу місця проживання ОСОБА_1 (як і всі інші) вказану в протоколі про адміністративне правопорушення. Також, виклик ОСОБА_1 здійснювався через оголошення про виклик до суду на сайті «Судова влада України».

Зважаючи на належність сповіщення ОСОБА_1 про розгляд адміністративних матеріалів, судом вирішено провести розгляд справи у його відсутності, що не суперечить правовим приписам ч. 2 ст. 268 КУпАП.

До вказаних висновків суд прийшов, зокрема виходячи і з наступного.

Згідно зі ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.

Так, Європейський суд з прав людини в рішенні від 07 липня 1989 року у справі «Юніон Аліментаріа проти Іспанії» зазначив, що заявник зобов`язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосереднього його, утримуватися від використання прийомів, які пов`язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.

Крім того, як наголошує в своїх рішеннях Європейський суд, сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитися провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Обов`язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору. Нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи є порушенням ч. 1 ст. 6 даної Конвенції (рішення Європейського суду з прав людини від 08 листопада 2005 у справі "Смірнова проти України").

Вирішуючи питання про розгляд справи у відсутності ОСОБА_1 , суд враховує, що останній був добре обізнаний з фактом складення на нього протоколів про адміністративні правопорушення за ч. 1 ст. 130 КУпАП та повідомлявся про час і місце розгляду справи.

Зважаючи на те, що судом вжито усіх необхідних заходів для повного та всебічного з`ясування обставин справи, підстав для скерування справи для додаткового оформлення суддя не вбачає, враховуючи вимоги ст. 6 Європейської конвенції з прав людини та основоположних свобод, згідно якої кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення, суд вважає, що слід вирішити справу у відсутності ОСОБА_1 та в межах тих доказів, які містяться у матеріалах справи та долучені до протоколу про адміністративні правопорушення.

Дослідивши матеріали справи, допитавши свідка, доходжу висновку, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 130 КУпАП, виходячи з наступного.

Згідно з ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення, згідно зі ст. 245 КУпАП, є всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи з дотриманням процесуальної форми її розгляду.

Об`єктивна сторона правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, полягає у керуванні транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного або іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного або іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Згідно з п. 2.5 Правил дорожнього руху водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Згідно з ст.251 КУпАП, доказами в справі по адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, тощо.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст. 255 цього Кодексу.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 19 листопада 2022 року о 02 годині 25 хвилин на дорозі Сколе-Славсько Т1424 Стрийського району Львівської області, керував транспортним засобом марки «FORD», державний номерний знак НОМЕР_1 , із ознаками наркотичного сп`яніння (виражене тремтіння пальців рук, поведінка, що не відповідає обстановці, розширені зіниці, які не реагують на світло, почервоніння обличчя, підвищена жвавість ходи та мови). Від проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння, у встановленому законом порядку,в медичному закладі категорично відмовився на відеозапис, чим порушив вимоги п. 2.5 Правил дорожнього, а також, ОСОБА_1 19 листопада 2022 року о 03 годині 20 хвилин в смт. Славсько по вул. Шевченка, керував транспортним засобом марки «FORD», державний номерний знак НОМЕР_1 , із ознаками наркотичного сп`яніння (розширені зіниці очей, почервоніння обличчя, порушення мови, порушення координації рухів). Від проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння, у встановленому законом порядку,в медичному закладі відмовився на відеозапис, чим порушив вимоги п. 2.5 Правил дорожнього руху.

В судовому засіданні 18 липня 2023 року свідок ОСОБА_2 , будучи попередженим про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання та відмову від давання показань, пояснив, що причиною зупинки транспортного засобу марки «FORD», державний номерний знак НОМЕР_1 , 19 листопада 2022 року о 02 годині 25 хвилин на дорозі Сколе-Славсько Т1424 Стрийського району Львівської області, стало порушення особою, яка керувала таким комендантської години. Пояснив, що після такої зупинки ним було виявлено у ОСОБА_1 ознаки наркотичного сп`яніння, а саме: тремтіння пальців рук, поведінка, що не відповідає обстановці, розширені зіниці, які не реагують на світло, почервоніння обличчя, підвищена жвавість ходи та мови, у зв`язку з чим запропоновано останньому пройти огляд на стан наркотичного сп`яніння у КНП «Сколівська ЦЛ», про що оформлено направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції. Від проходження такого ОСОБА_1 відмовився, про що зазначив під підпис на бланку направлення.

Обставини, зазначені свідком ОСОБА_2 підтверджуються відеозаписом 2021119_023557, який міститься на CD-диску, долученому до матеріалів справи.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 130 КУпАП, підтверджується: протоколом про адміністративне правопорушення серії ААД № 473303 від 19 листопада 2023 року, протоколом про адміністративне правопорушення серії ААД № 338300 від 19 листопада 2023 року, направленням на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, скеруванням на медичний огляд для встановлення факту вживання психоактивної речовини та стану сп`яніння, відеозаписами події на CD-диску.

Приписами статті 23 КУпАП передбачено, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається у межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Таким чином, оскільки вказані правопорушення вчинені однією і тією ж особою і підлягають одночасному розгляду одним і тим же органом, зазначені справи слід об`єднати в одне провадження, відповідно до ст. 36 КУпАП та п. 6 Розділу ІІІ Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України, затвердженої Наказом Державної судової адміністрації України від 10 січня 2023 року № 8.

При накладені адміністративного стягнення, на особу, що притягається до адміністративної відповідальності, суд враховує обставини, визначені ст. 33 КУпАП, та не вбачає передбачених ст. ст. 34, 35 КУпАП обстави, які пом`якшують чи обтяжують відповідальність, а відтак, вважає за необхідне накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у межах санкції частини 1 статті 130 КУпАП, яке за своїм видом і розміром буде справедливим, відповідатиме характеру вчиненого правопорушення, особі порушника та ступеню його вини.

Відповідно до ч. 5 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір.

Керуючись ст. ст. 36, 280, 283-284 КУпАП, -

п о с т а н о в и в:

Справи про адміністративні правопорушення № 453/1526/22 (провадження № 3/453/40/23) та № 453/1536/22 (провадження № 3/453/45/23) відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП та ч. 1 ст. 130 КУпАП об`єднати в одне провадження та присвоїти єдиний номер справи № 453/1526/22 (провадження № 3/453/40/23).

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 130 КУпАП та накласти на нього адміністративні стягнення:

-за ч. 1 ст. 130 КУпАП у вигляді штрафу у розмірі 1 000 (однієї тисячі) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17 000,00 (сімнадцять тисяч) гривень з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 1 (один) рік.

-за ч. 1 ст. 130 КУпАП увигляді штрафу у розмірі 1 000 (однієї тисячі) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17 000,00 (сімнадцять тисяч) гривень з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 1 (один) рік.

Відповідно до ст. 36 КУпАП на ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 остаточно накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 1 000 (однієї тисячі) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17 000,00 (сімнадцять тисяч) гривень з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 1 (один) рік.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь держави 536, 80 (п`ятсот тридцять шість гривень вісімдесят копійок) судового збору.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя В.Я. Курницька