Справа № 577/2443/23
Провадження № 3/577/1248/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"29" червня 2023 р. м. Конотоп

Суддя Конотопського міськрайонного суду Сумської області Кравченко В.О. розглянувши матеріали, які надійшли від Конотопського РВП ГУНП в Сумській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , військовослужбовця в/ч НОМЕР_1 , паспорт та РНОКПП не встановлені,

за ст. 126 ч. 5 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД № 117800 від 15.05.2023 року ОСОБА_1 інкримінується вчинення правопорушення, передбаченого ч.2 ст.173-2 КпАП України за наступних обставин (мовою оригіналу).

15.05.2023 року о 16.52 год. в м.Конотоп по вул. Г. Тхора ОСОБА_1 керував автомобілем «ВАЗ-21103», д.н.з. НОМЕР_2 , будучи (позбавленим права керування) обмеженим у праві керування транспортними засобами, вчинивши правопорушення повторно протягом року. Обмежений згідно ВП № 50740591 Конотопським МРВ ДВС, зафіксовано грудним реєстратором № .

ОСОБА_1 , який про день, час місце розгляду справи повідомлений належним чином, у судове засідання не з`явився.

Дослідивши матеріали справи, вважаю, що провадження підлягає закриттю за відсутністю складу інкримінованого правопорушення, а саме передбаченого ст. 126 ч. 5 КУпАП.

Даний висновок зроблений виходячи із такого.

Відповідно до ч.1 ст.2 КУпАП, законодавство України про адміністративне правопорушення складається з цього Кодексу та інших законів України, а згідно положень ст. 9 Конституції України, ст. 19 ЗУ «Про міжнародні договори» та ст. 17 ЗУ «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» усталена судова практика Європейського суду з прав людини (далі - ЄСПЛ) є частиною національного законодавства та обов`язкова до застосування судами як джерело права.

Завданням КУпАП є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством (ст.1 КУпАП), а згідно ст.245 КУпАП завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом, а провадження в справах здійснюється на основі суворого додержання законності (ч.1 і ч.2 ст.7 КУпАП).

За положеннями ст.9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, гласність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність, а на підставі ст. 126 ч. 5 цього Кодексу визначена відповідальність за керування транспортним засобом особою, яка не має права керування таким транспортним засобом, вчинене повторно протягом року.

Ці обставини повинні бути підтверджені відповідними доказами, зокрема судовим рішенням про притягнення особи до відповідальності протягом року за вчинення порушень, передбачених частинами другою - четвертою цієї статті (повторність).

Проте, кваліфікуючи дії ОСОБА_1 за ч.5 ст.126 КУпАП автор протоколу не надав доказів того, що останній протягом року піддавався адміністративному стягненню за одне із порушень, передбачених другою-четвертою цієї статті.

Так, до матеріалів справи долучена копія постанови Конотопського міськрайонного суду від 12.01.2023 року про притягнення ОСОБА_1 до адмінвідповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП та постанова про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами ВП № 50740591 від 20.06.2019 року. Проте, жодний документ не містить інформації щодо повторності вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ч.ч. 2-4 ст. 126 КУпАП.

За положеннями ч.1 ст.251 КУпАП, доказами в справі є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку суд встановлює наявність чи відсутність правопорушення, винність особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи, які встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до відповідальності, свідків тощо, а згідно ч. 2 обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст. 255 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 8 Конституції України, в Україні визнається і діє принцип верховенства права. Норми Конституції є нормами прямої дії, а згідно ч. 2 ст. 62 Основного Закону усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться виключно на її користь, тобто суд може притягнути особу до адміністративної відповідальності лише на тих доказах, які спростовують усі розумні сумніви щодо вини особи.

З огляду на викладене, провадження у справі підлягає закриттю на підставі п.1 ст.247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю складу правопорушення, передбаченого ч.5 ст.126 КУпАП.

Керуючись: ст.ст. 126, 247 ч.1 п.1, 284 КпАП України,

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.5 ст.126 КпАП України, у зв`язку з відсутністю складу правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду через Конотопський міськрайонний суд протягом 10 днів з дня винесення.

Суддя: В. О. Кравченко