Справа №: 646/2330/23
Провадження № 3/646/1154/2023
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.06.2023 м. Харків

Суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова Демченко І.М., заучастю секретаря Соболь Ю.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка не працює, проживає за адресою АДРЕСА_1 , за ч.3 ст. 156 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

До Червонозаводського районного суду м. Харкова надійшов адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 156 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративні правопорушення серії ВАБ № 878712 від 27.05.2023 року, ОСОБА_1 26.05.2023 року о 13:30 год. за адресою: м. Харків, Мерефянське шоссе, 13б реалізовувала слабоалкогольні напої без належних документів.

В судовому засіданні ОСОБА_1 у вчиненні вказаного адміністративного правопорушення винною себе не визнала. Пояснила, що 26.05.2023 вона знаходилася у приміщенні кафе за вказаною адресою, проходила стажування та приймала товар, коли до приміщення зайшла дівчина, яка хоті купити напій. На пояснення, що торгівля не здійснюється та дівчина схопила банку напою та вибігла з приміщення. Через деякий час зайшли працівники поліції, стали що писанти. Будь-яких пояснень в неї не відбирали, права не роз`яснювали, документів щодо вилучення не складали, потім пішли. Наступного дня вони приїхали до неї додому та запропонували підписати протокол, але вона відмовилася, бо не вчиняла будь-якого правопорушення.

Представник ОСОБА_1 адвокат Шатілін Г.П. просив закрити провадження у справі за відсутності складу та подїї адміністративного правопорушення.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд прийшов до слідуючого.

Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно вимог ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Частиною 3 статті 156 КУпАП передбачена відповідальність за торгівлю пивом (крім безалкогольного), алкогольними, слабоалкогольними напоями, тютюновими виробами, електронними сигаретами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, пристроями для споживання тютюнових виробів без їх згоряння з рук, з лотків, у приміщеннях або на територіях, заборонених законом.

Об`єктивна сторона правопорушення за ч. 3 ст. 156 КУпАП передбачає дії суб`єкта підприємницької діяльності щодо порушення правил торгівлі алкогольними напоями і тютюновими виробами.

Санкція ч. 3 ст. 156 КУпАП передбачає обов`язкову конфіскацію предметів торгівлі та виручки, одержаної від продажу предметів торгівлі. У матеріалах справи відсутня інформація про виручку від продажу слабоалкогольних напоїв та не вказано їх місце зберігання.

Тобто у випадку притягнення до адміністративної відповідальності особи, щодо якої складено протокол, постановою по справі обов`язково конфіскуються предмети торгівлі та виручки, одержаної від продажу предметів торгівлі.

Відомості щодо виручки, одержаної від продажу предметів торгівлі, що є підтвердженням торгівлі, в матеріалах справи відсутні.

Також суд звертає увагу на те, що ч. 3 ст.156 КУпАП є бланкетною нормою, і при кваліфікації дій правопорушника за цією статтею необхідно зазначати, яка саме норма Закону порушена. Однак, у протоколі про адміністративне правопорушення від 27.05.2023 року відсутнє посилання на конкретну норму Закону України, яку порушила ОСОБА_1 .

Також, в протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 878712 від 27.05.2023 року не зазначено об`єктивну сторону адміністративного правопорушення з урахуванням особливостей диспозиції ч. 3 ст. 156 КУпАП (кому здійснювався продаж, яких саме товарів та в якій кількості, предмети торгівлі не ідентифіковані належним чином).

Крім того, до матеріалів справи долучений рапорт Інспектора ДОП ВП №1 ХГРУП №1 ГУНП в Харківській області Моісєєва Є. від 26.05.2023 про вихід за адресою АДРЕСА_2 , де було здійснено закупівлю ОСОБА_2 слабоалкогольного напою, в той же час не зазначено, хто здійснив їй продаж, протокол про адміністративне правопорушення складено 27.05.2023 та в ньому відсутні данні про гр. ОСОБА_2 як учасницю події.

Об`єктивна сторона правопорушення за ч. 3 ст. 156 КУпАП передбачає дії суб`єкта підприємницької діяльності щодо порушення правил торгівлі алкогольними напоями і тютюновими виробами. Суб`єктами даного правопорушення можуть бути громадяни, які займаються підприємницькою діяльністю у цих галузях.

Згідно матеріалів про адміністративне правопорушення, будь-які докази того, що ОСОБА_1 є суб`єктом підприємницької діяльності суду не надано.

Враховуючи те, що зазначений у протоколі про адміністративне правопорушення склад правопорушення, передбачений ч. 3 ст. 156 КУпАП не доведений, а тому, суд не вбачає у діях ОСОБА_1 ознак складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.156 КУпАП, у зв`язку із чим, провадження по справі слід закрити.

Відповідно до п. 1 статті 247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю за відсутності складу адміністративного правопорушення.

Вищевикладене свідчить про те, що по справі не встановлено обставини, які б свідчили про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.156 КУпАП, тому провадження у справі підлягає закриттю.

Керуючись ч. 3 ст.156, ч. 1 ст.247 КУпАП, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 156 КУпАП закрити на підставі п. 1 ч.1 ст. 247 КУпАП у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може оскаржена протягом десяти днів до Харківського апеляційного суду через Червонозаводський районний суд м. Харкова.

Суддя Демченко І.М.