Справа №: 307/1629/23
Провадження № 3/307/577/23
П О С Т А Н О В А

про повернення протоколу

06 червня 2023 року м. Тячів

Суддя Тячівського районного суду Закарпатської області Сас Л.Р., за участю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши справу про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , працюючої у ТОВ 2Гледфарм ЛТД»,

встановила:

До Тячівського районного суду Закарпатської області 9 травня 2023 року Тячівським РВП ГУ НП в Закарпатській області надіслано протокол про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП.

Згідно постанови судді Тячівського районного суду від 09 травня 2023 року заяву про самовідвід судді Тячівського районного суду Закарпатської області Бобрушка В.І. задоволено.

Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 09 травня 2023 року суддю Сас Л.Р. визначено суддею для розгляду справи про притягнення ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП.

Згідно вказаного протоколу, складеного інспектором СРПП Тячівського РВП ГУ НП в Закарпатській області Молнаром В.В., ОСОБА_1 11 квітня 2023 року о 08 год. 00 хв. на вул. Головній в смт. Буштино Тячівського району Закарпатської області, керуючи транспортним засобом - автомобілем марки «HYUNDAI ACCENT», номерний знак НОМЕР_1 , порушила вимогу пункту 12.1 Правил дорожнього руху, а саме, не вибрала безпечної швидкості руху з урахуванням дорожньої обстановки, щоб мати змогу постійно контролювати його рух та безпечно керувати ним, та допустив наїзд на велосипедиста ОСОБА_2 , який рухався в попутному напрямку та здійснював маневр повороту ліворуч, внаслідок чого транспортний засіб отримав механічні пошкодження.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, суддя при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно ч. 2 ст. 9 КУпАП України, адміністративна відповідальність за правопорушення настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до Закону, кримінальну відповідальність.

У відповідності до ст. 124 КУпАП відповідальність наступає за порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна.

Частиною ст. 286 КК України передбачено відповідальність за порушення правил безпеки дорожнього руху або експлуатації транспорту особою, яка керує транспортним засобом, що спричинило потерпілому середньої тяжкості тілесне ушкодження.

Із рапорту, який долучений до вказаного протоколу видно, що 11 квітня 2023 року о 07 год. 58 хв. зі служби 102 надійшло повідомлення про те, що 11 квітня 2023 року в смт. Буштино по вул. головній, 321 водій транспортного засобу марки «Хюндай» здійснила наїзд на велосипедиста, викликана карета ШМД, заявник ОСОБА_1 ( а. с. 4).

Відповідно до ч. 2 розділу ІХ Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої Наказом

Міністерства внутрішніх справ України 07.11.2015 № 1395 у випадках, коли внаслідок ДТП її учасникам заподіяно тілесних ушкоджень, викликається слідчо-оперативна група для проведення слідчих дій на місці пригоди відповідно до вимог Кримінального процесуального кодексу України.

Із схеми до протоколу огляду дорожньо-=транспортної пригоди від 11 квітня 2023 року видно, що в смт. Буштино, вул. Головній, біля будинку 321 відбулася дорожньо-транспортна пригода, а саме, наїзд транспортного засобу на велосипедиста, на транспортному засобі виявлено пошкодження: плями бурого кольору, схожі на кров ( а. с. 2).

Однак, до вказаного протоколу не долучено жодних даних щодо прийнятого рішення в рамках кримінально-процесуального закону (внесення даних до ЄРДР, закриття провадження).

У той час, до матеріалів долучено повідомлення за підписом заступника начальника РВП начальника СВ Тячівського РВП ГУНП в Закарпатській області про те, що 12 квітня 2023 року до СВ Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області надійшли матеріали ЄО № 2214 від 11 квітня 2023 року. Вивченням даних матеріалів встановлено, що по них необхідно провести додаткову перевірку, а тому згідно ст. 214 КПК України дані матеріали не підлягають внесенню до ЄРДР, а підлягають розгляду згідно Закону України «Про звернення громадян».дані матеріали не підлягають внесенню до ЄРДР ( а. с. 3)

Також, до вказаного протоколу долучена довідка № 3027 ОСОБА_3 про те, що він 11 квітня 2023 року знаходився у Тячівській РЛ з попереднім діагнозом: ЗЧМТ, забій, садна обличчя зліва, забій лівого плечового суглобу (а. с. 6).

Слід зазначити, що тяжкість тілесних ушкоджень визначається судово-медичним експертом у відповідності до чинних «Правил судово-медичного визначення ступеня тяжкості тілесних ушкоджень», затверджених наказом Міністерства охорони здоров`я України від 17 січня 1995 року № 6.

У відповідності до вимог п.1.1. вказаних Правил судово-медичне визначення ступеня тяжкості тілесних ушкоджень проводиться згідно з Кримінальним та Кримінально-процесуальним кодексами України і цими Правилами.

Згідно п. 2) ч. 2 ст. 242 КПК України, зокрема, слідчий зобов`язаний забезпечити проведення експертизи щодо встановлення тяжкості та характеру тілесних ушкоджень.

Згідно ч. 1 ст. 69 КПК України експертом у кримінальному провадженні є особа, яка володіє науковими, технічними або іншими спеціальними знаннями, має право відповідно до Закону України «Про судову експертизу» на проведення експертизи і якій доручено провести дослідження об`єктів, явищ і процесів, що містять відомості про обставини вчинення кримінального правопорушення, та дати висновок з питань, які виникають під час кримінального провадження і стосуються сфери її знань.

Відтак, визначення ступня тяжкості тілесних ушкоджень відноситься виключно до компетенції експерта, як особи, яка володіє спеціальними знаннями в області судової медицини.

Однак, посадовими особами Тячівського РВП ГУНП в Закарпатській області не вжито заходів для дослідження та встановлення ступеня тяжкості тілесних ушкоджень, отриманих потерпілим ОСОБА_3 , тобто, відсутні дані, які б дали змогу відмежувати адміністративну відповідальність особи від кримінальної за вказаних обставин.

Відсутність відомостей щодо ступеня тяжкості тілесних ушкоджень завданих ДТП перешкоджає повному та об`єктивному розгляду справи по суті.

Також, згідно ч. 1 ст. 256 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення повинен містити дані, необхідні для розгляду справи по суті, зокрема, прізвище, адреси потерпілих, якщо вони є, та інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Однак, у вказаному протоколі не зазначено жодних даних про потерпілого.

Приймаючи рішення про повернення справи для доопрацювання, суд враховує роз`яснення, які містяться у п.12 Постанови Пленуму ВСС України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» від 17.10.2014 року, згідно якої норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного, зокрема, без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

Ураховуючи наведене, при складанні протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 допущені порушення, які не можуть бути усунені судом при розгляді справи, відтак матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП необхідно повернути до Тячівського РВП ГУНП в Закарпатській області.

Керуючись ст. ст. 278, 283, 284 КУпАП,

постановила:

Повернути до Тячівського РВП ГУ НП в Закарпатській області матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП для правильного складення протоколу.

Постанова набирає законної сили з дня її винесення і апеляційному оскарженню не підлягає.

Суддя Л.Р.Сас