Справа № 751/1020/23
Провадження №3/751/741/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 червня 2023 року місто Чернігів

Новозаводський районний суд міста Чернігова

в складі: головуючого судді Деркача О.Г.

секретаря судового засідання Савчук М.О.,

за участю: представника Чернігівської митниці Поломаної К.М.,

представника особи, відносно якої складений протокол про порушення митних правил адвоката Коноплі Ю.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Чернігова справу про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,

- за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 472 Митного Кодексу України, -

встановив:

Відповідно до протоколу про порушення митних правил №0239/10200/22 від 07.11.2022, 01.11.2022 об 11 год. 53 хв. до відділу митного оформлення «Центральний» митного поста «Чернігів» Чернігівської митниці (14017, Чернігівська обл., м. Чернігів, проспект Перемоги, 6), подана до оформлення митна декларація ЕК10АА № UA102170/2022/002764 на товар «пиломатеріал розпиляний уздовж, не струганий, обрізний, не з`єднаний у шип, не шліфований, із .листяних порід деревини (береза): дошка розмірами 46 х 100 х 3000(мм) - 7,590 м3; 46 х 100 х - 2100(мм) - 14,422 м3, всього об`ємом - 22,012 м3», вагою брутто 17200 кг, фактурною вартістю 5943,24 EUR.

Згідно наданих до митного оформлення документів: рахунку-фактури від 14.10.2022 № 5, пакувального листа №б/н від 01.11.2022 №64, CMR від 01.11.2022 № б/н, Сертифікату про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій від 14.10.2022 №ЧН933980, Акту про завантаження транспортного засобу б/н від 01.11.2022:

- продавцем товару є ФОП « ОСОБА_1 », код ЄДРПОУ- АДРЕСА_2 ;

- одержувач (покупець) товару є підприємство «RIVERBANK OU» Joekaldatee 103, Sillakula Parnu Parnumaa 86604 ESTONIA;

- перевізник «RIVERBANK OU» Joekaldatee 103, Sillakula Parnu Parnumaa 86604 ESTONIA, транспортний засіб р.н. НОМЕР_2 ;

- митний брокер TOB "РІЧЕЗЗА", агент з митного оформлення ОСОБА_2 , , АДРЕСА_3 .

За результатами спрацювання системи управління ризиками у відповідності до частини 4 статті 337, частини 2 статті 338 Митного кодексу України, розділу IV Порядку здійснення та оцінки ризиків, розроблення і реалізації заходів з управління ризиками для визначення форм та обсягів митного контролю, затвердженого наказом Міністерства Фінансів України від 31 липня 2015 року №684, згідно пунктів: 1.1.4, 3.1.10 Переліку індикаторів ризику, які можуть використовуватись посадовимй особами митниць для обрання форм та обсягів митного контролю на підставі результатів застосування системи управління ризиками згенеровано наступні митні формальності за кодами:

203-1 «Проведення повного митного огляду - з розкриттям до 100 відсотків пакувальних місць та поглибленим обстеженням транспортного засобу, з метою перевірки відповідності кількості та опису товарів і транспортних засобів даним, зазначеним у митній декларації», 902-1 «Застосування ваговимірювальних пристроїв», 911-1 «Забезпечення ідентифікації товарів та/або транспортних засобів шляхом здійснення цифрової фотозйомки».

В період з 15 год. 10 хв. 01.11.2022 до 12 год. 00 хв. 04.11.2022 в зоні митного контролю відділу митного оформлення «Центральний» митного поста «Чернігів» Чернігівської митниці (Україна, 14017, Чернігівська обл., м. Чернігів, проспект Перемоги, 6), було проведено повний митний огляд вантажу «Пиломатеріал розпиляний уздовж, не струганий, обрізний, не з`єднаний у шип, не шліфований, із листяних порід деревини (береза): дошка: 46 х 100 х ЗООО(мм) - 7,590 м3; 46 х 100 х 2100(мм) - 14,422 м3», допуски: по товщині +/-2 мм; по ширині +/-2 мм; по довжині +100 мм» в робочий час з перервами в зв`язку з закінченням робочого часу. З метою перевірки відповідності кількості та опису товарів проведено розвантаження товару та залучено фахівця - головного спеціаліста відділу лісових ресурсів Чернігівського обласного управління лісового та мисливського господарства ОСОБА_3 для перевірки геометричних розмірів пиломатеріалів з вимірюванням ширини, товщини, довжини та об`єму пиломатеріалу по кожному пакету.

За результатами огляду встановлено, що в напівпричіп р.н. 525YHM завантажено пиломатеріал розпиляний уздовж, не струганий, обрізний, не з`єднаний у шип, не шліфований, із листяних порід деревини(береза) в кількості 11 (одинадцять) пакетів.

Оглянуто всі пакети та встановлено наступне:

Пакет №1: заявлено пиломатеріал у кількості 200 шт., довжиною 2100 мм, об`ємом 1,932 м3. Фактично 191 шт. перевищують розміри по довжині на 110-260 мм, по товщині на 3-5 мм, що на 0,227 м3 більше заявленого у ТСД та митній декларації;

Пакет №2: заявлено пиломатеріал у кількості 200 шт., довжиною 2100 мм, об`ємом 1,932 м3. Фактично 170 шт. перевищують розміри по довжині на 110-330 мм, по товщині на 3-5 мм, по ширині на 3 мм, що на 0,184 м3 більше заявленого у ТСД та митній декларації;

Пакет №3: заявлено пиломатеріал у кількості 200 шт., довжиною 2100 мм, об`ємом 1,932 м3. Фактично 182 шт. перевищують розміри по довжині на 110-230 мм, по товщині на 3-6 мм, що на 0,173 м3 більше заявленого у ТСД та митній декларації;

Пакет №4: заявлено пиломатеріал у кількості 200 шт., довжиною 2100 мм, об`ємом 1,932 м3. Фактично 200 шт. перевищують розміри по довжині на 110-240 мм, по товщині на 3-6 мм, що на 0,247 м3 більше заявленого у ТСД та митній декларації;

Пакет №5: заявлено пиломатеріал у кількості 200 шт., довжиною 2100 мм, об`ємом 1,932 м3. Фактично 196 шт. перевищують розміри по довжині на 110-350 мм, по товщині на 3-14 мм, по ширині на 3 мм, що на 0,227 м3 більше заявленого у ТСД та митній декларації;

Пакет №6: заявлено пиломатеріал у кількості 200 шт., довжиною 2100 мм, об`ємом 1,932 м3. Фактично 188 шт. перевищують розміри по довжині на 110-280 мм, по товщині на 3-5 мм, що на 0,208 м3 більше заявленого у ТСД та митній декларації;

Пакет №7: заявлено пиломатеріал у кількості 220 шт., довжиною 2100 мм, об`ємом 2,125 м3. Фактично 220 шт. перевищують розміри по довжині на 110-380 мм, по товщині на 3-10 мм, по ширині на 3-11 мм, що на 0,552 м3 більше заявленого у ТСД та митній декларації;

Пакет №8: заявлено пиломатеріал у кількості 73 шт., довжиною 2100 мм, об`ємом 0,705 м3. Фактично 72 шт. перевищують розміри по довжині на 110-260 мм, по товщині на 3-12 мм, по ширині на 3-10 мм, що на 0,124 м3 більше заявленого у ТСД та митній декларації;

Пакет №9: заявлено пиломатеріал у кількості 200 шт., довжиною 3000 мм, об`ємом 2,760 м3. Фактично 82 шт. перевищують розміри по довжині на 110 190 мм, по товщині на 3-7 мм, по ширині на 3 мм, що на 0,134 м3 більше заявленого у ТСД та митній декларації;

Пакет №10: заявлено пиломатеріал у кількості 200 шт., довжиною 3000 мм, об`ємом 2,760 м3. Фактично 57 шт. перевищують розміри по довжині на 110 - 190 мм, по товщині на 3-6 мм, що на 0,126 м3 більше заявленого у ТСД та митній декларації;

Пакет №11: заявлено пиломатеріал у кількості 150 шт., довжиною 3000 мм, об`ємом 2,070 м3. Фактично 74 шт. перевищують розміри по довжині на 110 - 190 мм, по товщині на 3-5 мм, що на 0,126 м3 більше заявленого у ТСД та митній декларації;

За результатами митного огляду встановлено, що об`єм пиломатеріалу, фактично завантаженого в напівпричіп р.н. 525YHM, складає - 24,34 м3, що на 2,328 м3 більше ніж заявлено в митній декларації, з 2043 штук пиломатеріалу обрізного (дошка), 1632 штук не відповідає даним щодо геометричних розмірів та об`єму товару, заявленим в пакувальному листі від 01.11.2022 № б/н, інвойсі №5 від 14.10.2022 та графі 31 митної декларації UA102020/2022/002764 від 01.11.2022. Результати вимірювань наведені в додатку 1 на 11 аркушах до акту митного огляду.

На запит Чернігівської митниці від 04.11.2022 № 7.11-4/7.11-20-01/6/5446 листом від 07.11.2022 №06/1138 (вх. №8400/13-02-16) Чернігівське обласне управління лісового та мисливського господарства повідомило, що для отримання Сертифікату ФОП ОСОБА_1 було подано пакет документів, а тому Сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій був виданий в якому вказано геометричні розміри та об`єм згідно рахунку-інвойсу № 5 від 14.10.2022. Враховуючи той факт, що при перевірці митному огляді виявлено невідповідність фактичних розмірів пиломатеріалів (довжина, ширина, товщина), ступінь вологості партії товару з вказаними у Сертифікаті, що призвело до збільшення фактичного об`єму експортованої продукції, експортером порушено вимоги Тимчасового порядку видачі Сертифікату про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій (пункт 5 та 6) затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21.12.2005 №1260.

У відповідності до цього Сертифікат від 14.10.2022 серії ЧН № 933968 виданий Чернігівським обласним управлінням лісового та мисливського господарства не може бути підставою для здійснення експорту лісоматеріалів, які фактично встановлені під час митного огляду, так як вони не відповідають розмірам вказаним у графі 5 даного Сертифікату. Документів, щодо анулювання Сертифікату про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій Чернігівське обласне управління лісового та мисливського господарства від ФОП ОСОБА_1 не отримувало.

Згідно ст. 3 Закону України «Про особливості державного регулювання діяльності суб`єктів підприємницької діяльності, пов`язаної з реалізацією та експортом лісоматеріалів» від 08.09.2005 №2860-IV реалізація за межі митної території України в митному режимі експорту суб`єктами підприємницької діяльності лісоматеріалів та виготовлення з них пиломатеріалів допускається виключно за наявності сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів.

Згідно пункту 6 Тимчасового порядку видачі сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21.12.2005 року №1260, відповідальність за достовірність інформації з поданих ним документах на оформлення Сертифікату несуть експортери.

Відповідно до частини другої статті 459 Митного кодексу України (далі - МК України) суб`єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил при вчиненні порушень митних правил підприємствами є посадові особи цих підприємств. Посадова особа підприємства - керівник або інші працівники підприємства (резиденти та нерезиденти), які в силу постійно або тимчасово виконуваних ними трудових (службових) обов`язків відповідають за додержання вимог, встановлених Митним кодексом України, законами та іншими нормативно-правовими актами, а також міжнародними договорами України, укладеними у встановленому законом порядку.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 265 Митного кодексу України декларантами мають право виступати при переміщенні товарів через митний кордон України щодо товарів на підставі зовнішньоекономічного договору, укладеного резидентом, - резидент, яким або від імені якого укладено цей договір.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 4 Митного кодексу України декларант - особа, яка самостійно здійснює декларування або від імені якої здійснюється декларування.

Згідно п. 2.2.9 розділу 2 Договору-доручення №14 про надання послуг з декларування вантажів від 14.10.2020 укладеного між ТОВ «РІЧЕЗЗА» (ЄДРПОУ-39056710) та ФОП ОСОБА_4 (РНОКПП НОМЕР_3 ) Довіритель є особисто відповідальним перед митними та іншими державними органами за достовірність відомостей та документів, наданих Виконавцю для виконання зобов`язань за даним Договором, відповідність товару та майна (їх кількості, якості, технічних та інших характеристик), зазначеним у наданих документах відомостям, гарантує відсутність сторонніх вкладень.

Згідно з ч. 1 ст. 257 МК України, декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. При застосуванні письмової форми декларування можуть використовуватися як електронні документи, так і документи на паперовому носії або їх електронні (скановані) копії, засвідчені електронним цифровим підписом декларанта або уповноваженої ним особи. Відповідно до ч.ч. 6, 7 ст. 257 МК України, умови та порядок декларування, перелік відомостей, необхідних для здійснення митного контролю та митного оформлення, визначаються цим Кодексом. Положення про митні декларації та форми цих декларацій затверджуються Кабінетом Міністрів України, а порядок заповнення таких декларацій та інших документів, що застосовуються під час митного оформлення товарів, транспортних засобів комерційного призначення, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику. Перелік відомостей, що підлягають внесенню до митних декларацій, обмежується лише тими відомостями, які є необхідними для цілей справляння митних платежів, формування митної статистики, а також для забезпечення додержання вимог цього Кодексу та інших законодавчих актів.

Частиною 8 ст. 257 МК України встановлено перелік відомостей про товари, які вносяться декларантом до митної декларації, у тому числі у вигляді кодів. Серед інших передбачено внесення декларації: відомостей про товари (п. 5); відомостей про документи, передбачені частиною третьою статті 335 цього Кодексу (п. 9).

Громадянином України ОСОБА_1 , який діяв як фізична особа - підприємець, код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , не заявлено за встановленою формою точних та достовірних відомостей про кількість, геометричні розміри, об`єм товару «Пиломатеріал розпиляний уздовж, не струганий, обрізний, не з`єднаний у шип, не шліфований, із листяних порід деревини (береза): дошки», які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України, а саме у графах 31, 41 митної декларації від 01.11.2022 № UА102170/2022/002764 та в рахунку-інвойсі №5 від 14.10.2022, пакувальному листі від 01.11.2022 № б/н, CMR від 01.11.2022 № б/н.

За даним фактом відносно громадянина України ОСОБА_1 складено протокол про ПМП № 0239/10200/22 від 07.11.2022 за ст. 472 МК України.

У судовому засіданні представник Чернігівської митниці Держмитслужби подання підтримала, просить громадянина України ОСОБА_1 притягнути до адміністративної відповідальності за ст. 472 МК України та накласти стягнення в межах санкції даної статті. Стягнути на користь Чернігівської митниці Держмитслужби витрати за зберігання товару.

Представник особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_5 в судовому засіданні заперечував проти притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності та просить закрити провадження у справі у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Вислухавши учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

За змістом ст. 458 МК України вбачається, що порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Відповідно до ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно із ст. 489 МК України, посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов`язана з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч.2 статті 459 Митного кодексу України суб`єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил при вчиненні порушень митних правил підприємствами є посадові особи цих підприємств.

Згідно із п.8, п. 63 ст. 4 МК України, декларант особа, яка самостійно здійснює декларування або від імені якої здійснюється декларування; уповноважена особа (представник) особа, яка на підставі договору або належно оформленого доручення, виданого декларантом, наділена правом вчиняти дії, пов`язані з проведенням митних формальностей, щодо товарів, транспортних засобів комерційного призначення від імені декларанта.

Статтею 1 КУпАП передбачено, що завдання цього ж кодексу: охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням.

Згідно ст. 472 МК України передбачено, що недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України тягне за собою накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості цих товарів, транспортних засобів з конфіскацією зазначених товарів, транспортних засобів.

Відповідно до ч.1 ст.257 МК України, декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. При застосуванні письмової форми декларування можуть використовуватися як електронні документи, так і документи на паперовому носії або їх електронні (скановані) копії, засвідчені електронним підписом декларанта або уповноваженої ним особи.

Перелік обов`язкових відомостей, які вносяться декларантом до митної декларації, згідно п.5 ч.8 ст.257 МК України визначає такі відомості про товари: а) найменування; б) звичайний торговельний опис, що дає змогу ідентифікувати та класифікувати товар; в) торговельна марка та виробник товарів (за наявності у товаросупровідних та комерційних документах); г) код товару згідно з УКТ ЗЕД; ґ) найменування країни походження товарів (за наявності); д) опис упаковки (кількість, вид); е) кількість у кілограмах (вага брутто та вага нетто) та інших одиницях виміру; є) фактурна вартість товарів; ж) митна вартість товарів та метод її визначення; з) відомості про уповноважені банки декларанта; и) статистична вартість товару.

Таким чином, перелік відомостей, що підлягають внесенню до митних декларацій, обмежується лише тими відомостями, які є необхідними для цілей справляння митних платежів, формування митної статистки, а також для забезпечення додержання вимог цього Митного кодексу та інших законодавчих актів, як це визначено приписами ч.7 ст.257 МК України.

Правила заповнення граф митних декларацій на бланках єдиного адміністративного документа форми МД-2 визначено Наказом Міністерства фінансів України № 651 від 30.05.2012 року, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 14.08.2012 року за № 1372/1684, яким затверджено Порядок заповнення митних декларацій на бланку єдиного адміністративного документа.

Згідно із п.1 розділу ІІ вказаного Порядку заповнення митних декларацій на бланку єдиного адміністративного документа, яким регламентовано заповнення граф митних декларацій, при поміщенні товару у митний режим експорту, у графі 31 "Вантажні місця та опис товарів - Маркування та кількість - Номери контейнерів - Кількість та розпізнавальні особливості" зазначаються відомості про: найменування та звичайний торговельний опис, що дає змогу ідентифікувати та класифікувати товар (фізичні характеристики товару в обсязі, достатньому для однозначного віднесення його до коду згідно з УКТ ЗЕД, кількісний та якісний склад (матеріал, речовина, суміш, сполука тощо), основні властивості товару (призначення, розмір, розфасування, пакування тощо).

Відповідно до ч.1 ст.258 МК України під митною декларацією, заповненою у звичайному порядку, розуміється митна декларація, що містить обсяг відомостей (даних), достатній для завершення митного оформлення товарів, транспортних засобів комерційного призначення у заявлений митний режим.

Тобто, у митній декларації повинен бути зазначений опис товару, який дає можливість його ідентифікувати для проведення всіх необхідних митних процедур щодо його митного оформлення і такий опис повинен бути достатнім та необхідним, щоб провести декларування товару, з урахуванням у тому числі і приписів ст.472 МК України.

Згідно із ч.8 ст.264 МК України з моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

Ураховуючи специфіку та властивості товару, заявленого до митного оформлення пиломатеріалів, основними параметрами для їх ідентифікації є об`єм та вид, що і було зазначено у митній декларації.

Розмір кожної дошки та бруса не може бути ідентичним розміру іншої (враховуючи, що це не готовий виріб) та має допустимі та граничні відхилення, встановлені державними стандартами із врахуванням похибки при пилянні пилорамою чи станком та природнім усиханням.

Аргументи представника митниці про те, що фактично пиломатеріалів на 2,328 куб. м було більше ніж заявлено в митній декларації, не заслуговують на увагу, оскільки ці відхилення пораховані митним органом без урахування допустимих відхилень по розмірах.

Суд, проаналізувавши таблицю визначення заявленого та фактичного розміру всіх пакетів пиломатеріалів, з урахуванням вимог ДСТУ ISO 738:2018, доходить висновку, що різниця в розмірах знаходиться в межах допустимих відхилень.

Більш того, статтею 495 МК України та статтями 251,252 КУпАП встановлено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюється наявність або відсутність адміністративного правопорушення, винність особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Разом з тим, дослідженні в судовому засіданні матеріали у справі про порушення митних правил містять певні недоліки, розбіжності та суперечності, які неможливо усунути в ході судового розгляду, а саме:

- невідповідність найменування деревини та кількості об`єму вилученого пиломатеріалу та переданого для проведення товарознавчої експертизи, фабулі безпосередньої події порушення митних правил, викладеної у протоколі про порушення митних правил №0239/10200/22 від 07.11.2022;

- відсутність посилання на підставу проведення митного огляду, визначену Постановою КМУ №467 від 23.05.2012, на яку відсилає ч. 5 ст. 338 МК України;

- складення протоколу про порушення митних правил відбулося уповноваженою особою митниці, як без участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності і обґрунтування поважності причини такої необхідності, так і без відомостей про отримання цією особою запрошення для його складання, оскільки останнє було особисто вручено адресату вже після його складення;

- відсутність в матеріалах справи жодного посилання на вимірювальні прилади, якими проводилися відповідні заміри пиломатеріалів та їх повірку;

- відсутність висновку товарознавчої експертизи, при цьому експертним дослідженням було проведено коло об`єктів, які не відповідають фактичним обставинам виниклої події, вказаної в протоколі про порушення митних правил №0239/10200/22 від 07.11.2022.

За таких обставин, суд вважає, що в конкретному випадку посилання митного органу ґрунтуються лише на припущеннях, без підтвердження належними, допустимими та достовірними доказами, а тому вина особи у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.472 МК України, не доведена, що є підставою для закриття провадження по справі, відповідно до п.1 ст.247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю у діях особи складу адміністративного правопорушення.

Згідно ст.283 КУпАП України, постанова по справі повинна містити вирішення питання про вилучені речі і документи, отже, у зв`язку з закриттям провадження по справі, товар, вилучений митним органом в рамках даної справи, підлягає поверненню його власнику або уповноваженій ним особі у встановленому законом порядку.

На основі викладеного та керуючись ст. 283-284, 287, 289 КУпАП, ст. 90, 472, 520, 527-529 МК України, суд

постановив:

Провадження у справі про притягнення громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , до адміністративної відповідальності за ст. 472 МК України закрити, у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Товар, вилучений в рамках даної справи про порушення митних правил №0239/10200/22 повернути власнику або уповноваженій ним особі, в установленому законом порядку.

Постанова суду може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена або митним органом до Чернігівського апеляційного суду через Новозаводський районний суд м. Чернігова протягом десяти днів з дня її винесення.

Повний текст постанови виготовлений 06 червня 2023 року.

Суддя: О.Г. Деркач