Єдиний унікальний номер 305/1259/23
Номер провадження 3/305/724/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.06.2023 року місто Рахів

Суддя Рахівського районного суду Закарпатської області Дочинець С.І., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли від Рахівського РВП ГУНП в Закарпатській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Пнів Надвірнянського району Івано-Франківської області, мешканця АДРЕСА_1 , водія ТОВ «Логістик ІФ»,

за ч.4 ст.164 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

З Рахівського РВП ГУНП в Закарпатській області надійшов протокол про адміністративне правопорушення, складений відносно ОСОБА_1 , про вчинення ним адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачено ч.4 ст.164 КУпАП.

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАВ №283715 від 14 червня 2023 року, ОСОБА_1 , 14 червня 2023 року о 16 годині 21 хвилині, у с. Лазещина Рахівського району Закарпатської області, на стаціонарному блок посту поліції здійснив переміщення пального від ТОВ «Енерго Трейд Інвест» до ТОВ «Енерго Трейд Інвест» на транспортному засобі марки Renault, д.н.з. НОМЕР_1 , без акцизної накладної, зареєстрованої в Єдиному реєстрі акцизних товарів.

Таким чином, дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч.4 ст.164 КУпАП.

ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився. Про день, час та місце розгляду адміністративних матеріалів повідомлений належним чином шляхом отримання розписки.

Разом з цим, 23.06.2023 року ОСОБА_1 надіслав письмові пояснення по справі, суть яких зводиться до наступного.

Так, протокол про адміністративне правопорушення складено стосовно ОСОБА_1 , тобто особи, яка не є суб`єктом господарювання, а є найманим працівником водієм ТОВ «Логістик ІФ», що підтверджується наказом №03/04-2023/1 від 03.04.2023 року, який долучений ним до пояснення. Також зауважив, що працівник поліції безпідставно вилучив транспортний засіб з нафтопродуктами, оскільки транспортний засіб є власністю ТОВ «Логістик ІФ», та не належать йому, а отже не може бути конфіскований в справі про притягнення його до відповідальності. Окрім того, акцизна накладна була зареєстрована в Єдиному реєстрі акцизних накладних 14.06.2023 року, що підтверджується квитанцією №2 від 14.06.2023 року та Акцизною накладною № 3402 від 14.06.2023 року. Окрім наведеного, у нього при перевезенні вантажу була товарно-транспортна накладна.

У зв`язку з наведеним ОСОБА_1 просить закрити провадження у справі у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.164 КУпАП, а також повернути транспортний засіб марки Renault, д.н.з. НОМЕР_1 з нафтопродуктами дизельним паливом в об`ємі 11 215 літрів ТОВ «Логістик ІФ».

З урахуванням наведеного та приписів ст.268 КУпАП, суддя вважає за можливе розглянути справу за відсутності ОСОБА_1 .

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суддя прийшов до наступних висновків.

У відповідності до положень ст.9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

На підтвердження обставин, викладених у протоколі про адміністративне правопорушення, надано: рапорт старшого інспектора чергового Рахівського РВП ГУНП в Закарпатській області від 14.06.2023 року, пояснення ОСОБА_1 , а також копії товарно-транспортних накладних на відпуск нафтопродуктів ТОВ «Енерго Трейд Інвест» і копії посвідчення водія ОСОБА_1 .

Відповідно до рапорту старшого інспектора чергового Рахівського РВП ГУНП в Закарпатській області від 14.06.2023 року, на спецлінію 102 надійшло повідомлення від працівника поліції про те, що на блокпості зупинки транспортний засіб Renault, д.н.з. НОМЕР_1 , який перевозить дизельне паливо без відповідних документів.

Відповідно до пояснення ОСОБА_1 , він працює водієм ТОВ «Логістик ІФ» та 14.06.2023 перевозив дизельне паливо ДП-Євро 5 в розмірі 11215 літрів з пункту завантаження м. Надвірна, вул. Вокзальна, 8 до с. Красне Тячівського району. В с. Лазещина його зупинили працівники поліції для перевірки документів. На запитання поліцейських пред`явити акцизну накладну відповів, що вона була відсутня.

Окрім цього, ОСОБА_1 до письмових пояснень долучив: копію наказу № 03/04-2023/1 від 03.04.2023 року, з якого вбачається, що ОСОБА_1 прийнято на посаду водія вантажного автомобіля з 03.04.2023 року; копію наказу №203 від 28.02.2017 року «Про прийняття рішення щодо залишення заяв здобувачів про отримання (розширення) ліцензій без розгляду, видачі (розширення) ліцензій за результатами розгляду заяв здобувачів»; витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань; копію акцизної накладної форми «П» порядковий номер 3402 від 14.06.2023 року; копія квитанції №2 від 14.06.2023; копії товарно-транспортних накладних на відпуск нафтопродуктів, що підтверджують правомірність перевезення з дизельного палива ДП-Євро 5 від ТОВ «Інвест Енерго Трейдінг» до ТОВ «Інвест Енерго Трейдінг» на транспортному засобі Renault, д.н.з. НОМЕР_1 .

Відповідно до ч. 4 ст. 164 КУпАП переміщення пального або спирту етилового транспортними засобами, не зазначеними у митних деклараціях при переміщенні пального або спирту етилового митною територією України прохідним транзитом або внутрішнім транзитом, визначеним підпунктом "а" пункту 2 частини другої статті 91 Митного кодексу України, або в акцизних накладних, зареєстрованих у Єдиному реєстрі акцизних накладних, складених на операції, при здійсненні яких переміщується пальне або спирт етиловий у таких транспортних засобах, або в заявках на переміщення пального або спирту етилового транспортними засобами, що не є акцизними складами пересувними, тягне за собою накладення штрафу від однієї тисячі до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією пального або спирту етилового та транспортних засобів.

Зі змісту положень ч.4 ст.164 КУпАП вбачається, що об`єктивну сторону даного правопорушення складає, у тому числі, переміщення пального або спирту етилового транспортними засобами, не зазначеними в акцизних накладних, зареєстрованих у Єдиному реєстрі акцизних накладних.

У той же час в матеріалах справи відсутні будь-які докази того, що працівник поліції отримував відомості з Єдиного реєстру акцизних накладних та них вказано на відсутність відповідної акцизної накладної.

Разом з цим, до своїх пояснень ОСОБА_1 долучив копію акцизної накладної форми «П» № 3402 від 14.06.2023 року, з якої вбачається, що така накладна зареєстрована у Єдиному реєстрі акцизних накладних 14.06.2023 року.

Окрім наведеного слід відмітити, що суб`єктом правопорушення за ст.164 КУпАП може лише особа, яка здійснює певну господарську діяльність.

Водночас, до матеріалів справи не долученого жодного доказу того, що ОСОБА_1 є суб`єктом господарювання та здійснює господарську діяльність. При цьому, як вбачається з копії наказу про прийняття його на роботу, він перебуває на посаді водія у ТОВ «Логістик ІФ».

З огляду на викладене, суддя приходить до висновку, що ОСОБА_1 не є суб`єктом господарювання, а відповідно не може нести адміністративну відповідальність, передбачену ч.4 ст.164 КУпАП. Окрім наведеного, як вже зазначалось вище, до матеріалів справи не долучено жодного доказу того, що акцизна накладна відсутня у Єдиному реєстрі акцизних накладних. При цьому, до своїх пояснень ОСОБА_1 долучив копію відповідної акцизної накладної.

У відповідності до положень ст.62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Таким чином, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутня об`єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.164 КУпАП.

Відповідно до ч.1 ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати, зокрема, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні та інше.

Виходячи з вище викладеного, суд вважає, що доданими до даного протоколу про адміністративне правопорушення матеріалами вина ОСОБА_1 , яка є складовою частиною будь-якого складу правопорушення і має бути обов`язково встановлена при розгляді адміністративних матеріалів, недоведена та не може бути встановлена судом.

Отже, враховуючи зазначене, приймаючи до уваги, що вина ОСОБА_1 є недоведеною та не встановленою, відсутня об`єктивна сторона адміністративного правопорушення, суд вважає, що у діях останнього відсутній склад правопорушення, передбаченого ч.4 ст.164 КУпАП, а тому, у відповідності до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю.

Окрім цього, як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення, працівниками поліції було тимчасово вилучено вантажний автомобіль марки Renault, реєстраційний номер НОМЕР_1 з 11215 літрів дизельного палива.

Отже, у зв`язку з тим, що суддя прийшов до висновку про необхідність закриття справи про адміністративне правопорушення, то тимчасово вилучений автомобіль з дизельним паливом слід повернути власникам, а саме автомобіль ТОВ «Логістик ІФ», а дизельне паливо ТОВ «ІНВЕСТ ЕНЕРГО ТРЕЙДІНГ».

Враховуючи вимоги ст.40-1 КУпАП судовий збір у сумі 536 гривень 80 копійок слід віднести за рахунок держави.

На підставі викладеного, керуючись ст.9, 10, 247, 251, 252, 280, 284 КУпАП, суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Пнів Надвірнянського району Івано-Франківської області, за частиною 4 статті 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення, закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП у зв`язку з відсутністю у його діях складу адміністративного правопорушення.

Тимчасово вилучений у ОСОБА_1 транспортний засіб марки Renault, реєстраційний номер НОМЕР_1 з нафтопродуктами дизельним паливом в об`ємі 11215 (одинадцять тисяч двісті п`ятнадцять) літрів повернути власникам, а саме автомобіль - ТОВ «Логістик ІФ», а дизельне паливо ТОВ «ІНВЕСТ ЕНЕРГО ТРЕЙДІНГ».

Судовий збір у сумі 536 гривень 80 копійок віднести за рахунок держави.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Закарпатського апеляційного суду через Рахівський районний суд Закарпатської області протягом 10 діб з дня її проголошення.

Суддя Рахівського районного суду

Закарпатської області Дочинець С.І.