Справа №295/2080/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.05.2023 року м. Житомир

Богунський районний суд м. Житомира в складі:

головуючої судді Зіневич І. В.

секретаря судового засідання Таран В.О.

з участю представника митниці Кондратюка А.В.

розглянув у відкритому судовому засіданні в м.Житомирі матеріали справи, які надійшли з Житомирської митниці ДМС України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця м.Бердичів Житомирської області, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1

за порушення митних правил, передбачених ч.6 ст.481Митного кодексу України,-

В С Т А Н О В И В:

08 листопада 2021 року до Житомирської митниці в усній формі звернувся громадянин України ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: м. Бердичів, Житомирська обл., Україна, місце роботи, посада: зі слів тимчасово не працює, адреса місця реєстрації (проживання), телефон: АДРЕСА_1 ; телефон: НОМЕР_1 ; відомості про паспорт або інший документ, що посвідчує особу: паспорт громадянина України № НОМЕР_2 , виданий 23.06.2006 Бердичівським МРВ УМВС України в Житомирській області; паспорт громадянина України для виїзду за кордон № НОМЕР_3 , виданий 29.05.2015 органом № 1814, з відміткою про прийняття на тимчасовий консульський облік у Генеральному консульстві України в Любліні Республіки Польщі; ідентифікаційний код: . Під час звернення та письмово у своєму поясненні від 08.11.2021 ОСОБА_1 пояснив, що у його власності та особистому користуванні перебуває легковий автомобіль марки «AUDI», моделі «A6», D-дизель, 2004 року виробництва, кузов № НОМЕР_4 , робочий об`єм двигуна 2496 см. куб., колір - сірий, кількість місць - 5, маса транспортного засобу - 1790 кг., литовський реєстраційний номерний знак НОМЕР_5 (свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу № НОМЕР_6 , видане 01.07.2019 на його ім`я). Вже багато років на вказаному транспортному засобі за життєвими потребами він перетинає державний кордон України і Республіки Литви. Так, 06.01.2021 через пункт пропуску «Ягодин-Дорогуск» митного поста «Ягодин» Волинської митниці він на вказаному автомобілі в`їхав на митну територію України у митному режимі «тимчасове ввезення до 60 днів». Із-за сімейних обставин вчасно, тобто до початку березня 2021 року, не встиг вивезти автомобіль за межі митної території України. Повідомив, що розуміє, що порушив митні правила України. Надав добровільну згоду на вилучення транспортного засобу.

Згідно обліків, що містяться у ЦБД ЄАІС Держмитслужби, інших фактів перетину державного кордону вказаним транспортним засобом, крім ввезення 06.01.2021 або поміщення його в інший митний режим станом на 08.11.2021 не встановлено.

При перевірці ЦБД ЄАІС Держмитслужби станом на 08.11.2021 протоколи про порушення митних правил, де предметом правопорушення являється вказаний транспортний засіб, у тому числі у відношенні громадянина України ОСОБА_1 не складались, строк тимчасового ввезення не продовжено і не поміщено його в інший митний режим.

Таким чином, громадянин України ОСОБА_1 перевищив встановлений ст.380 МК України строк тимчасового ввезення транспортного засобу особистого користування марки «AUDI», моделі «A6», кузов № НОМЕР_4 більше ніж як на тридцять діб, чим вчинив порушення митних правил, передбачене ч.6 ст.481МК України.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився. В поясненнях до протоколу про порушення митних правил зазначив, що з правопорушенням згоден, просив суд застосувати конфіскацію, справу розглядати без його участі (а.с.3).

Представник Житомирської митниці просив визнати ОСОБА_1 винним у порушенні митних правил, передбачених ч. 6 ст. 481 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді конфіскації автомобіля.

Заслухавши думу представника митниці, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування, є порушенням ч.6 ст. 481 МК України.

Обставини порушення ОСОБА_1 митних правил підтверджуються: протоколом про порушення митних правил від 08.11.2021 №0791/101000/21, доповідною запискою в.о.заступника начальника управління-начальника оперативного відділу управління боротьби з контрабандою та порушенням митних правил Житомирської митниці Димитращука О. (а.с.4), данними Диспетчера ЗМК та Пасажирського пункту пропуску про те, що 06.01.2021 через пункт пропуску «Ягодин-Дорогуск» митного поста «Ягодин» Волинської митниці ОСОБА_1 на вказаному вище автомобілі для власного користування в`їхав на митну територію України у митному режимі «тимчасове ввезення до 60 днів» (а.с.7), митною декларацією ОСОБА_1 від 06.01.2021, яка містить зобов`язання останнього про вивезення автомобіля марки Ауді кузов № НОМЕР_4 до 07.03.2021 (а.с.9), поясненнями ОСОБА_1 (а.с.11).

Згідно висновку експерта №-0039 від 21.2022 ринкова вартість транспортного засобу марки Ауді кузов № НОМЕР_4 станом на дату оцінки становить 180312,01грн (а.с.24).

Пунктом 60 частини 1 статті 4 Митного кодексу України визначено, що транспортні засоби особистого користування - це наземні транспортні засоби товарних позицій 8702, 8703, 8704 (загальною масою до 3,5 тонни), 8711 згідно з УКТ ЗЕД та причепи до них товарної позиції 8716 згідно з УКТ ЗЕД, плавучі засоби та повітряні судна, що зареєстровані на території відповідної країни, перебувають у власності або тимчасовому користуванні відповідного громадянина та ввозяться або вивозяться цим громадянином у кількості не більше однієї одиниці на кожну товарну позицію виключно для особистого користування, а не для промислового або комерційного транспортування товарів чи пасажирів за плату або безоплатно.

Пунктом 33 частини 1 статті 4 Митного кодексу України встановлено, що нерезидентами є фізичні особи: іноземці та особи без громадянства, громадяни України, які мають постійне місце проживання за межами України, у тому числі ті, які тимчасово перебувають на території України (згідно наявних матеріалів громадянин України ОСОБА_1 як станом на дату ввезення автомобіля, так і на даний час є нерезидентом).

Статтею 380 Митного кодексу України визначено, що тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено митними органами з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів. Обов`язковою умовою допуску зазначених транспортних засобів до тимчасового ввезення на митну територію України є реєстрація цих транспортних засобів в уповноважених органах іноземних держав, що підтверджується відповідним документом.

Транспортні засоби особистого користування, що тимчасово ввозяться на митну територію України громадянами-нерезидентами, не підлягають письмовому декларуванню та звільняються від проведення заходів офіційного контролю, а також від подання документів та/або відомостей, що підтверджують дотримання встановлених заборон та/або обмежень щодо переміщення транспортних засобів особистого користування через митний кордон України. Пропуск таких транспортних засобів через митний кордон України здійснюється без застосування до них заходів гарантування, передбачених розділом X Митного кодексу України.

Тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування можуть використовуватися на митній території України виключно громадянами, які ввезли зазначені транспортні засоби в Україну, для їхніх особистих потреб.

Такі транспортні засоби не можуть використовуватися для цілей підприємницької діяльності та/або отримання доходів в Україні, бути розкомплектовані чи передані у володіння, користування або розпорядження іншим особам.

Тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог цього Кодексу, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.

У разі втрати чи повного зіпсування тимчасово ввезених транспортних засобів особистого користування внаслідок аварії або дії обставин непереборної сили перебіг строку тимчасового ввезення зупиняється за умови надання митним органам власниками таких транспортних засобів достатніх доказів їх втрати чи зіпсування. Дозволяється поміщення таких транспортних засобів у митний режим знищення або руйнування.

Статтею 460 Митного кодексу України визначено, що вчинення порушення митних правил, передбачених, в тому числі статтею 481 Митного кодексу України, внаслідок аварії, дії обставин непереборної сили або протиправних дій третіх осіб, що підтверджується відповідними документами, не тягне за собою адміністративної відповідальності, передбаченої Митним кодексом України.

Відповідно до розділу VIII Наказу Міністерства фінансів України від 31.05.2012 № 657 «Про виконання митних формальностей відповідно до заявленого митного режиму», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 02.10.2012 за № 1669/21981, аварія - це небезпечна подія техногенного характеру, у зв`язку з якою товари, транспортні засоби, що перебувають під митним контролем, були пошкоджені (зіпсовані, знищені, втрачені тощо) або потребували певного часу для відновлення можливості їх переміщення з метою, забезпечення виконання вимог законодавства України з питань державної митної справи; документальне підтвердження - надання митному органу відповідних документів, що підтверджують факт аварії чи дії обставин непереборної сили; обставини непереборної сили - надзвичайні та невідворотні події, що виникли незалежно від волі особи, зокрема стихійне лихо (землетрус, пожежа, повінь, зсув тощо), сезонне природне явище (замерзання моря, проток, портів, ожеледиця тощо), введення воєнного чи надзвичайного стану, страйк, громадянські безпорядки, злочинні дії третіх осіб, прийняття рішень законодавчого або нормативно - правового характеру, обов`язкових для особи, закриття шляхів, проток, каналів, перевалів та інші надзвичайні та невідворотні за таких умов події; факт аварії чи дії обставин непереборної сили - часткове чи повне пошкодження (зіпсуття, знищення, втрата тощо) товарів чи транспортних засобів, що перебувають під митним контролем, або позбавлення можливості виконання відповідною особою передбачених законодавством України з питань державної митної справи або встановлених відповідним митним органом України вимог щодо вчинення відповідних дій з товарами, транспортними засобами, що перебувають під митним контролем. Якщо факт аварії чи дії обставин непереборної сили має місце на митній території України, особа, відповідальна за виконання вимог законодавства України з питань державної митної справи щодо товарів чи транспортних засобів, що перебувають під митним контролем (власник товару або уповноважена ним особа, перевізник чи особа, відповідальна за дотримання митного режиму), повинна звернутися до митного органу, в зоні діяльності якого перебувають ці товари, транспортні засоби, із письмовою заявою, яка повинна містити відомості, що надають можливість ідентифікувати товари, транспортні засоби як такі, що перебувають під митним контролем, а також інформацію про час, місце, обставини та наслідки аварії чи дії обставин непереборної сили.

Будь-якої інформації щодо форсмажорних обставин або обставин непереборної сили, відповідно до існуючих у митниці баз даних, від громадянина України ОСОБА_1 , або від інших осіб з дати ввезення автомобіля в Україну по даний час не поступало.

Своїми діями, що виразилися у перевищенні строку тимчасового ввезення транспортного засобу особистого користування на митну територію України більше ніж на тридцять діб ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 6 ст. 481 МК України.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу яка притягається до адміністративної відповідальності, ступінь вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, та з урахуванням відсутності інформації про місцезнаходження транспортного засобу, суд приходить до висновку про накладення на особу, яка притягається до адміністративної відповідальності адміністративного стягнення у виді конфіскації транспортного засобу.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення суддею постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладене таке стягнення.

Керуючись ст.ст. 481, 527, 528 Митного кодексу України, ст.40-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення передбаченого ч.6 ст.481 Митного кодексу України та застосувати до нього адміністративне стягнення у виді конфіскації транспортного засобу - легкового автомобіля марки «AUDI», моделі «A6», D-дизель, 2004 року виробництва, кузов № НОМЕР_4 .

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави в особі ДСА України судовий збір в розмірі 454 грн.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду через Богунський районний суд м.Житомира протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя І.В.Зіневич