Справа № 478/461/23 Провадження № 3/478/178/2023
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 червня 2023 року смт. Казанка

Суддя Казанківського районного суду Миколаївської області Іщенко Х.В., при секретарі Григоренко Н.О., розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли від Сектору поліцейської діяльності № 1 відділення поліції № 1 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, не працюючого, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 5 ст. 126, ч. 5 ст. 126 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

В провадження Казанківського районного суду надійшли адміністративні матеріали за № 478/461/23 (провадження № 3/478/178/2023) про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 5 ст. 126 КУпАП та адміністративні матеріали за № 478/523/23 (провадження № 3/478/191/2023) про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 126 КУпАП.

Постановою Казанківського районного суду Миколаївської області від 19.06.2023 року зазначені справи об`єднано в одне провадження з присвоєнням справі єдиного номеру 478/461/22 (провадження № 3/478/178/2023).

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, серії ААБ № 091961 від 14.04.2023 року встановлено, що 14.04.2023 року о 07 год. 20 хв. в смт. Казанка Баштанського району Миколаївської області по вул. Миру, гр. ОСОБА_1 керував транспортним засобом, автомобілем марки ВАЗ 2106, державний номерний знак НОМЕР_1 без посвідчення водія, тобто не маючі права керування таким транспортним засобом, вчинене повторно, протягом року (постанова серії БАБ № 648678 від 06.01.2023 року за ч. 2 ст. 126 КУпАП), чим порушив п. 2.1а Правил дорожнього руху України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10.10.2001 року № 1306. Відповідальність за вказане правопорушення передбачена ч. 5 ст. 126 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, серії ААБ № 091922 від 06.05.2023 року встановлено, що 06.05.2023 року о 19 год. 40 хв. в смт. Казанка Баштанського району Миколаївської області по вул. Миру, гр. ОСОБА_1 керував транспортним засобом, автомобілем марки ВАЗ 2106, державний номерний знак НОМЕР_1 без посвідчення водія, тобто не маючі права керування таким транспортним засобом, вчинене повторно, протягом року (постанова серії БАБ № 648678 від 06.01.2023 року за ч. 2ст. 126 КУпАП), чим порушив п. 2.1а Правил дорожнього руху України. Відальність за вказане правопорушення передбачена ч. 5 ст. 126 КУпАП.

Про місце і час розгляду справи ОСОБА_1 був сповіщений належним чином. Враховуючи те, що будь-яких заяв від ОСОБА_1 про перенесення розгляду справи та поважність причин неявки суд не отримував, останній був обізнаний про складання відносно нього протоколу про адміністративне правопорушення, належним чином повідомлений про розгляд справи, будь-яких дій з його боку, спрямованих на визначення результату розгляду справи відносно нього, не вчинялось, тому в силу ч. 1 ст. 268 КУпАП справа розглядається за його відсутності.

Дослідивши матеріали справи, приходжу такого висновку.

За приписами ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням не інакше як на підставах та у порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

В силу приписів ч. 1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно положень ст. 245 КУпАП, завданнями провадження у справі про адміністративне правопорушення є повне, всебічне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до вимог ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, які мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, свідків, речовими доказами тощо.

Відповідно до ст. 251 КУпАП, доказами у справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, які використовуються при нагляді за виконанням правил, що мають функції фото - і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото - і кінозйомки, відеозапису, нормі стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, а також іншими документами.

Відповідно до п. 2.1.а Правил дорожнього руху України, водій механічного транспортного засобу повинен мати при собі посвідчення водія на право керування транспортним засобом відповідної категорії.

Відповідно до ч. 2 ст. 126 КУпАП, адміністративна відповідальність передбачена за керування транспортним засобом особою, яка не має права керування таким транспортним засобом.

Частина 5 ст. 126 КУпАП, передбачає адміністративну відповідальність за повторне, протягом року вчинення порушень, передбачених частинами другою - четвертою статті 126 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, серії ААБ № 091961 від 14.04.2023 року встановлено, що 14.04.2023 року о 07 год. 20 хв. в смт. Казанка Баштанського району Миколаївської області по вул. Миру, гр. ОСОБА_1 керував транспортним засобом, автомобілем ВАЗ 2106, державний номерний знак НОМЕР_1 без посвідчення водія, тобто не маючі права керування таким транспортним засобом, вчинене повторно, протягом року. Так, з фабули зазначеного в протоколі правоправопорушення вбачається, що ОСОБА_1 , не маючі (не отримавши) посвідчення водія, згідно постанови серії БАБ № 648678 від 06.01.2023 року вже був притягнутий до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 126 КУпАП.

Такі дії ОСОБА_1 за вище вказаним протоколом були кваліфіковані за ч. 5 ст. 126 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, серії ААБ № 091922 від 06.05.2023 року встановлено, що 06.05.2023 року о 19 год. 40 хв. в смт. Казанка Баштанського району Миколаївської області по вул. Миру, гр. ОСОБА_1 керував транспортним засобом, автомобілем ВАЗ 2106, державний номерний знак НОМЕР_1 без посвідчення водія, тобто не маючі права керування таким транспортним засобом, вчинене повторно, протягом року. Так, з фабули зазначеного в протоколі правоправопорушення вбачається, що ОСОБА_1 , не маючі (не отримавши) посвідчення водія, згідно постанови серії БАБ № 648678 від 06.01.2023 року вже був притягнутий до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 126 КУпАП.

Протоколи містять і відмітку про роз`яснення положення ст. 63 Конституції України та ст. 268 КУпАП. Протоколи підписані ОСОБА_1 без будь-яких зауважень, з протоколами згоден. При цьому, як вбачається з текстів протоколів, ставлячи свій підпис, ОСОБА_1 погодився з тим, що зі змістом протоколів він ознайомлений, копії протоколів отримав, внесені в них данні правильні.

З письмових пояснень ОСОБА_2 , наданих по суті правопорушень та які містяться в матеріалах справи, вбачається, що дійсно 14.04.2023 року та 06.05.2023 року він, не маючі водійського посвідчення (не лтримував), керуючі автомобілем марки ВАЗ 2106, був двічі зупинений працівниками поліції за порушення правил ПДР, за наслідком чого були складені відповідні протоколи. Пояснив також що раніше він вже притягувався до адміністративної відповідальності за керування транспортним засобом без водійського посвідчення. Свою вину в скоєних правопорушеннях визнає повністю.

Сукупність досліджених в матеріалах справи доказів, а саме: протоколів про адміністративне правопорушення серії ААБ № 091961 від 14.04.2023 року, серії ААБ № 091922 від 06.05.2023 року, постанови серії БАБ № 648678 від 06.01.2023 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 та накладення на нього адміністративного стягнення за ч. 2 ст. 126 КУпАП, рапортів працівників поліції, пояснень ОСОБА_1 наданих ним по суті скоєних правопорушень, фото таблицями, довідок САП Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області від 25.04.2023 року та від 09.05.2023 року, з яких вбачається що гр. ОСОБА_1 не має (не отримував) посвідчення водія на право керування транспортними засобами, - переглянутих в ході судового засідання, їх оцінка, свідчить про доведення, поза розумним сумнівом, провини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 126 КУпАП.

Відповідно до вимог ст. 23 КУпАП, адміністративні стягнення є мірою відповідальності і застосовуються з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчинення нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.

Відповідно ст. ст. 23, 33 КУпАП, при призначенні покарання суд враховує характер вчиненого правопорушення, відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Вирішуючи питання щодо накладення адміністративного стягнення у відношенні правопорушника, враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини, з урахуванням положень ст. 36 КУпАП, суд вважає доцільним застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення, передбачене ч. 5 ст. 126 КУпАП, у вигляді штрафу у розмірі двох тисяч чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, оскільки цей вид покарання в даному випадку буде необхідною мірою відповідальності та повністю відповідатиме меті його застосування.

Згідно ч. 3 п. 28 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2015 року № 14 «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті», суди не можуть застосовувати адміністративне стягнення у виді позбавлення права керувати транспортними засобами, коли винна особа вже позбавлена такого права або взагалі його не мала.

Оскільки ОСОБА_1 не має (не отримував) посвідчення водія, до нього не може бути застосовуване адміністративне стягнення у виді позбавлення права керування транспортними засобами, оскільки таке право у ОСОБА_1 відсутнє.

Призначаючи вид стягнення суд враховує, що порушнику, крім стягнення у виді штрафу у розмірі двох тисяч чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, неможливо призначити стягнення передбачене ч. 5 ст. 126 КУпАП у виді оплатного вилучення транспортного засобу, оскільки належність транспортного засобу згідно матеріалів справи ОСОБА_1 не встановлено. Згідно технічного паспорту автомобіля, копія якого долучена до матеріалів справи, вказаний транспортний засіб - автомобіль марки ВАЗ 2106, державний номерний знак НОМЕР_1 , належить гр. ОСОБА_3 .

Крім того, відповідно до статті 40-1 КУпАП суд стягує з правопорушника ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 536 грн. 80 коп.

Керуючись ст. ст. 40-1, 276-280, 283-285 КУпАП, суд -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 126 КУпАП, ч. 2 ст. 126 КУпАП та піддати адміністративному стягненню у вигляді штрафу в розмірі 2400 (двох тисяч чотириста) неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 40800 (сорок тисяч вісімсот) гривень без позбавленням права керування транспортними засобами та без оплатного вилучення транспортного засобу.

Роз`яснити ОСОБА_1 :

- що відповідно до ч. 1 ст. 307 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу;

- що згідно ст. 308 КУпАП у разі несплати ним штрафу у зазначений строк, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом, яким стягується подвійний розмір штрафу, а також витрати на облік правопорушення, розмір яких визначається Кабінетом Міністрів України.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави в сумі 536 грн. 80 коп.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Миколаївського апеляційного суду через Казанківський районний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: Х.В. Іщенко