Справа№672/668/23
Номер провадження 3/672/191/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 червня 2023 року м. Городок

Суддя Городоцького районного суду Хмельницької області Федорук І.М., під час розгляду матеріалів, які надійшли від відділу поліцейської діяльності №1 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого по АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні судді Городоцького районного суду Хмельницької області Федорук І.М. перебувають матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст.130 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився. Захисник ОСОБА_1 Столяр М.В. подав до суду клопотання про зупинення провадження у даній справі, посилаючись на те, що ОСОБА_1 на даний час проходить військову службу, у зв`язку з чим не має можливості з`явитися в судове засідання, бажає особисто бути присутнім при розгляді справи та дати пояснення в судовому засіданні.

Ознайомившись з матеріалами справи, дослідивши доводи клопотання захисника, суддя дійшов висновку про необхідність зупинення судового провадження, виходячи з наступного.

Відповідно до усталеної практики Європейського суду з прав людини, що знайшла своє відображення зокрема у рішення у справах "Надточій проти України", "Енгель та інші проти Нідерландів", "Озтюрк проти Німеччини" та "Лутц проти Німеччини", справи про адміністративні правопорушення за своєю правовою природою, з огляду на характер правопорушення, його кваліфікацію та суворість передбаченого покарання, мають ознаки та критерії, достатні для віднесення їх до проваджень кримінально-правового характеру.

Так, вимога «якості закону» у розумінні п. 1 ст.5 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод означає, що закон має бути достатньо доступним, чітко сформульованим і передбачуваним у своєму застосуванні для убезпечення від будь-якого ризику свавілля.

У Кодексі України про адміністративні правопорушення відсутня норма, яка б передбачала підстави для зупинення судового провадження, тому суддя вважає, що у даному випадку необхідно застосувати аналогію закону, як засіб заповнення прогалини у законодавстві, який полягає у застосуванні врегульованих конкретною нормою правовідносин норми закону, що регламентує подібні відносини у кримінальному процесуальному законодавстві.

Згідно ст.335 КПК України у разі якщо обвинувачений був призваний для проходження військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період, суд зупиняє судове провадження стосовно такого обвинуваченого до його звільнення з військової служби.

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року в Україні введено воєнний стан, який в подальшому був неодноразово продовжений та діє на даний час.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 з 06.05.2022 по теперішній час проходить військову службу у військовій частині НОМЕР_1 , що підтверджується довідкою начальника відділу кадрів військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 від 31.05.2023 №12/336, копією військового квитка серії НОМЕР_2 від 24.09.2009.

Без участі ОСОБА_1 суд позбавлений можливості у повному обсязі дослідити докази у справі, що тягне порушення права на захист останнього та вимог ст. 7 КУпАП, відповідно до яких провадження в справі про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Недотримання вказаних імперативних вимог призведе до порушення права на справедливий суд, передбачений статтею 6 Європейської конвенції з прав людини.

Таким чином, враховуючи, що на даний час ОСОБА_1 не має можливості з`явитися до суду з підстав, що не залежать від його волі, оскільки є військовослужбовцем, перебуває на військовій службі, але бажає приймати участь в судовому засіданні, суд вважає за необхідне клопотання захисника Столяра М.В. задоволити та зупинити провадження у справі про адміністративне правопорушення до звільнення ОСОБА_1 з військової служби або до припинення чи скасування воєнного стану в Україні.

Керуючись ст. 335 КПК України, ст. 278 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання захисника Столяра Миколи Васильовича про зупинення провадження задоволити.

Зупинити провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 130 КУпАП до звільнення ОСОБА_1 з військової служби або до припинення чи скасування воєнного стану в Україні.

Копію ухвали направити на адресу військової частини НОМЕР_1 , зобов`язавши уповноважену особу військової частини НОМЕР_1 повідомити Городоцький районний суд Хмельницької області про звільнення ОСОБА_1 з військової служби.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя І.М.Федорук