Справа№718/2016/23
Провадження№3/718/778/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.06.2023 року м.Кіцмань

Суддя Кіцманського районного суду Чернівецької області Мінів О.І., розглянувши матеріали, які надійшли з Вижницького РВП ГУНП в Чернівецькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, українця за національністю, паспорт НОМЕР_1 від 27.10.2020, виданий органом 7318, не працюючого, проживаючого та зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч.2 ст. 187 КУпАП

ВСТАНОВИВ:

В провадження Кіцманського районного суду Чернівецької області 20.06.2023 надійшло десять адміністративних матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.2 ст. 187 КУпАП.

Постановою суду від 22.06.2023 протоколи об`єднані в одне провадження із присвоєнням справі єдиного унікального номеру судової справи №718/2016/23.

Відповідно до протоколів про адміністративні правопорушення, ОСОБА_1 повторно протягом року був відсутній за місцем проживання, а саме: 15.05.2023 о 22:50,16.05.2023 о 23:50, 18.05.2023 о 00:33, 19.05.2023 о 22:37, 22.05.2023 о 00:30, 24.05.2023 о 00:27, 25.05.2023 о 23:15, 31.05.2023 о 23:25, 01.06.2023 о 22:40, а також 17.05.2023 не з`явився на реєстрацію до Вижницького РВП, чим порушив правила адміністративного нагляду та скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ст. 187 ч.2 КУпАП.

ОСОБА_1 до суду не прибув.

Дослідивши матеріали справи, вважаю, що провадження в справі про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 187 ч.2 КУпАП, відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 245 КУпАП суд повинен своєчасно, повно, всебічно та об`єктивно з`ясовувати обставини справи. Для правильного вирішення справи необхідно, щоб були дотримані вимоги щодо складання протоколу про адміністративне правопорушення, передбачені ст. 256 КУпАП, зокрема, в ньому повинні бути зазначені: час, місце, обставини вчинення правопорушення, дані про особу, що притягується до адміністративної відповідальності, в тому числі про її притягнення до адміністративної відповідальності впродовж року, а також інші відомості, що необхідні для прийняття законного та обґрунтованого рішення у справі (ксерокопія паспорта, характеристика, наявність пом`якшуючих та обтяжуючих обставин, тощо).

Так, інкриміноване ОСОБА_1 в протоколі про адміністративне правопорушення діяння не відповідає диспозиції ст. 187 ч.2 КУпАП, в протоколі не зазначені свідки події, відсутні їх письмові пояснення, не опитано та взагалі не встановлено осіб, з якими ОСОБА_1 проживає в АДРЕСА_1 . Крім того, матеріали справи не містять характеризуючих даних на особу, чи відомостей про притягнення до адміністративної відповідальності в період дії адміністративного нагляду, не зазначено про перебування (не перебування) ОСОБА_1 на спеціальних обліках.

В матеріалах справи відсутні письмові пояснення ОСОБА_1 стосовно місця його знаходження в період відсутності за місцем проживання в нічний період доби, враховуючи тяжку хворобу, на яку страждає ОСОБА_1 , не з`ясовано про поважність причин його відсутності майже кожного вечора в житлі по АДРЕСА_1 в період всього адміннагляду.

Працівниками поліції не встановлено та суду не надано доказів умисного самовільного залишення ОСОБА_1 місця проживання з метою ухилення від адміністративного нагляду. В той час коли об`єктивна сторона правопорушення за ч.2ст. 187 КУпАП передбачає умисну форму вини.

Отже, наданими матеріалами не підтверджується вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 187 КУпАП.

Суд позбавлений можливості прийняти законне та обґрунтоване рішення по справі, через грубі порушення вимог діючого законодавства, допущені посадовими особами Вижницького РВП ГУНП в Чернівецькій області при оформленні адміністративного матеріалу.

Приймаючи до уваги те, що суд розглядає справу про вчинення адміністративного правопорушення в межах і на підставі протоколу, складеного уповноваженими органами, будь-які докази вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення відсутні, тому провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Разом з тим, слід зазначити, що згідно з ст. 1, 6, 7 Закону України «Про Національну поліцію», національна поліція України (поліція) - це центральний орган виконавчої влади, який служить суспільству шляхом забезпечення охорони прав і свобод людини, протидії злочинності, підтримання публічної безпеки і порядку.

Поліція у своїй діяльності керується принципом верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.

Під час виконання своїх завдань поліція забезпечує дотримання прав і свобод людини, гарантованих Конституцією та законами України, а також міжнародними договорами України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, і сприяє їх реалізації.

Оскільки, при складенні протоколів про адміністративні правопорушення в кількості 10 штук ПОГ СП Вижницького РВП ГУНП в Чернівецькій області капітаном поліції Іванчуком С.І. порушено вимоги норм Кодексу України про адміністративні правопорушення та не надано належних та допустимих доказів у вказаній справі для повного, всебічного та об`єктивного її розгляду, тому, виявлені недоліки не можуть залишатися поза увагою суду і потребують відповідного реагування.

З урахуванням вказаних обставин, суддя вважає за необхідне довести до відома начальника Вижницького РВП ГУНП в Чернівецькій області про дані факти для прийняття відповідних заходів реагування, усунення подібних порушень Закону та забезпечення дотримання службовими особами виконання покладних на них повноважень у точній відповідності із вимогами чинного законодавства.

Зазначені дії не сприяють запобіганню адміністративним порушенням і завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.247, 283, 284,294 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст. 187 КУпАП закрити за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Довести до відома начальника Вижницького РВП ГУНП в Чернівецькій області про неналежну організацію роботи ПОГ СП Вижницького РВП ГУНП в Чернівецькій області капітана поліції Іванчука Степана Івановича, який складав адміністративні протоколі про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 187 КУпАП, в кількості 10 штук.

Про вжиті заходи повідомити Кіцманський районний суд Чернівецької області у місячний строк з дня отримання даної постанови.

Постанова може бути оскаржена до Чернівецького апеляційного суду протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: О.І. Мінів