Справа № 301/556/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"24" квітня 2023 р. м. Іршава

Суддя Іршавського районного суду Закарпатської області Пітерських М.О., з участю адвоката Кавки І.І., розглянувши матеріали, що надійшли з Відділення поліції №1 Хустського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , непрацюючого, громадянина України,

за ч.1 ст.130 КУпАП,

в с т а н о в и л а :

11 лютого 2023 року о 09 годині 45 хвилин у м. Іршава по вул. Промисловій, Хустського району, ОСОБА_1 керував транспортним засобом марки «ВАЗ 2108», державний номерний знак « НОМЕР_1 », в стані наркотичного сп`яніння, чим порушив вимоги п.2.9а Правил дорожнього руху. Стан наркотичного сп`яніння ОСОБА_1 засвідчений висновком щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 11.02.2023 року.

ОСОБА_1 в суді вину не визнав та пояснив, що 11.02.2023 року на вимогу працівників поліції пройшов освідчення на стан наркотичного сп`яніння в лікарні. За результатами освідчення було встановлено, що він перебуває у стані наркотичного сп`яніння, хоча наркотики перед тим, як керувати авто, він не вживав і перебував за кермом транспортного засобу в адекватному стані. Просив закрити провадження у справі.

Адвокат Кавка І.І. в суді вважав, що вина ОСОБА_1 у керуванні транспортним засобом у стані наркотичного сп`яніння не доведена. Просив закрити провадження у справі, у зв`язку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, пояснення адвоката Кавки І.І., дослідивши матеріали справи, а саме: протокол про адміністративне правопорушення серії ААД №126828 від 11.02.2023 року (а.с.1); копію постанови серії БАД №208682 від 11.02.2023 року про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення за ст.122 ч.2, ст.125 КУпАП (а.с.2); висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 11.02.2023 року, згідно якого за результатом проведеного 11.02.2023 року о 10.20 годин медичного огляду в КНП «Іршавська міська лікарня» встановлено, що ОСОБА_1 перебував у стані наркотичного сп`яніння, результат позитивний на марихуану (а.с.3); розписку ОСОБА_1 від 11.02.2023 року (а.с.5); диск із відеозаписами (а.с.9); довідку Відділення поліції №1 Хустського РУП ГУ НП в Закарпатській області №683/106/28-1-2023 від 15.02.2023 року, згідно якої ОСОБА_1 протягом 2022-2023 років не притягався до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП (а.с.11); копію направлення на огляд ОСОБА_2 як водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 11.02.2023 року (а.с.32); копію акту медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції №24/11 від 11.02.2023 року (а.с.33), прихожу до таких висновків.

Відповідно до підпункту а) пункту 2.9 Правил дорожнього руху України, водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебуваючи під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Згідно пункту 2.5 Правил дорожнього руху України, водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Законодавець саме з метою забезпечення безпеки дорожнього руху, життя та здоров`я його учасників, поклав на водіїв транспортних засобів додаткові обов`язки, зокрема - пройти на вимогу працівника поліції в установленому порядку медичний огляд для визначення стану алкогольного сп`яніння.

В рішенні Європейського суду з прав людини по справі «О`Галлоран та Франціс проти Сполученого Королівства» від 29.06.2007 року, яке з урахуванням положень статей 8, 9 Конституції України, а також статті 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» є частиною національного законодавства, зазначив, що будь-яка особа, яка володіє чи керує автомобілем, підпадає під дію спеціальних правил, оскільки володіння та використання автомобілів є таким, що потенційно може завдати серйозної шкоди. Ті, хто реалізували своє право володіти автомобілями та їздити на них, тим самим погодились нести певну відповідальність та виконувати додаткові обов`язки у правовому полі держави. За результатами розгляд у вказаній справи, суд не встановив порушень прав заявників, передбачених ч. ч. 1, 2ст. 6 Європейської Конвенції з прав людини.

Порядок проведення огляду на стан сп`яніння регламентований ст. 266 КУпАП, норми якої є бланкетними, оскільки не встановлюють детальної процедури проходження огляду, а відсилають до підзаконних нормативно-правових актів, які деталізують положення цієї статті. Такий висновок підтверджується положеннями частини 6 цієї статті, в якій зазначено, що направлення особи для огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду здійснюються в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Процедура огляду регламентована такими підзаконними нормативними актами, які прийняті на виконання ст. 266 КУпАП і конкретизують норми цієї статті, а саме: Порядком направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду (далі Порядок) та Інструкцією про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (далі Інструкція).

Згідно з пунктом 12 Інструкції, у разі наявності підстав вважати, що водій транспортного засобу перебуває у стані наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, згідно з ознаками, визначеними в пункті 4 розділу I цієї Інструкції, поліцейський направляє цю особу до найближчого закладу охорони здоров`я.

На виконання вимог Інструкції та відповідно до Порядку, водію ОСОБА_1 було запропоновано пройти огляд на стан наркотичного сп`яніння.

Огляд водія ОСОБА_1 , за його згоди, проводився лікарем Іршавської міської лікарні ОСОБА_3 , яка будучи кваліфікованим фахівцем і встановила факт перебування ОСОБА_1 у стані наркотичного сп`яніння, про що склала відповідний Акт медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції № 24/11 від 11.02.2023 року та Висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 11.02.2023 року.

Про законність процедури складання протоколу та направлення ОСОБА_1 на медичний огляд з метою визначення стану наркотичного сп`яніння свідчать матеріали справи, а саме: протокол про адміністративне правопорушення, відеозапис, на якому чітко зафіксовані моменти зупинки водія ОСОБА_1 під час керування ним транспортним засобом, пропозиція працівника поліції пройти освідчення на стан наркотичного сп`яніння в лікарні, згода ОСОБА_1 на проходження огляду, процес проходження огляду на стан сп`яніння та визначення лікарем результатів огляду, складення протоколу про адміністративне правопорушення та ознайомлення ОСОБА_1 з його змістом, його правами та безпосереднє його підписання.

Протокол про адміністративне правопорушення та відеозаписи з нагрудної камери поліцейського не містять розбіжностей, а інші матеріали справи в їх сукупності підтверджують фактичні обставини справи.

Сам факт не визнання ОСОБА_1 вживання наркотичних засобів безпосередньо перед керуванням транспортним засобом не спростовує факту перебування у стані наркотичного сп`яніння 11.02.2023 року під час керування авто, що підтверджено відповідним висновком за результатами його огляду. З відеозапису, що приєднаний до матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 не заперечував вживання ним наркотиків в недалекому минулому, а виведення психоактивної речовини марихуани із сечею від моменту вживання триває від 1-3 тижнів (у разі поодинокого вживання) до 4-6 тижнів (у разі постійного вживання чи вживання у великих обсягах).

За таких обставин вважаю, що вина ОСОБА_1 доведена у керуванні транспортним засобом у стані наркотичного сп`яніння і його дії за ч.1 ст.130 КУпАП кваліфіковано вірно.

Враховуючи наведене вважаю накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу з позбавленням права керування транспортними засобами, що передбачений санкцією ст.130 ч.1 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, 11 лютого 2023 року у ОСОБА_1 вилучено посвідчення водія серії НОМЕР_2 від 21.05.2014 року.

Відповідно до ст. 317-1 КУпАП особа вважається позбавленою спеціального права з дня набрання постановою законної сили.

Відповідно до ст.4 ч.2 п.5 ЗУ «Про судовий збір» та ст. 40-1 КУпАП вважаю стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у сумі 536,80 грн.

Керуючись ст. 40-1, 130 ч.1, 283, 284 КУпАП,

п о с т а н о в и л а :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, і накласти на нього стягнення у вигляді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000 (сімнадцять тисяч) гривень з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 1 (один) рік.

Стягнути суму штрафу на р/р №UA0007001, код отримувача 37975895, код класифікації доходів бюджету 21081300, отримувач коштів Закарпатська обл./ м.Ужгород/ 21081300, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), призначення платежу «Адміністративні штрафи у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху».

Строк позбавлення права керування транспортними засобами ОСОБА_1 відраховувати з дня набрання постановою законної сили.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у сумі 536 (п`ятсот тридцять шість) грн. 80 коп. в користь держави, який підлягає сплаті за наступними реквізитами: отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106; код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); рахунок отримувача: UA0026001; код класифікації доходів бюджету: 22030106.

Штраф має бути сплачений ОСОБА_1 не пізніше як через 15 днів з дня вручення йому копії постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження постанови - не пізніше як через 15 днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

Роз`яснити ОСОБА_1 , що в разі несплати штрафу в п`ятнадцятиденний строк з дня вручення йому копії постанови, сума штрафу буде стягнена в порядку примусового виконання постанови в подвійному розмірі.

Постанова пред`являється до примусового виконання протягом трьох місяців з дня набрання нею законної сили.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до Закарпатського апеляційного суду через Іршавський районний суд Закарпатської області.

Суддя Іршавського

районного суду: М. О. Пітерських