П О С Т А Н О В А

Справа № 348/985/23

01 червня 2023 року м. Надвірна

Суддя Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області Солодовніков Р.С., розглянувши клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі за матеріалами, які надійшли від Надвірнянського РВП ГУНП в Івано-Франківській області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , громадянина України,військовослужбовця НОМЕР_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1ст.130 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні судді знаходиться справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 130 КУпАП, розгляд якої призначений на 01.06.2023 о 13-45.

ОСОБА_1 на розгляд справи не з`явився, повідомив суд, що є військовослужбовцем і в день розгляду справи (01.06.2023) перебуватиме у добовому наряді. Документів на підтвердження поважності причин неявки (перебування у добовому наряді) ОСОБА_1 не надав, тому суд визнає, що він не з`явився без поважних причин.

Разом з тим, ОСОБА_1 подав клопотання про зупинення провадження у справі, мотивуючи тим, що він перебуває на військовій службі у військовій частині НОМЕР_2 , що підтверджується довідкою від 01.05.2023 №2/452. В обґрунтування зазначає, що оскільки нормами КУпАП не врегульовано порядок зупинення провадження у справах про адміністративне правопорушення, тому просить суд застосувати аналогію закону та на підставі національного законодавства зупинити провадження у даній справі до звільнення ОСОБА_1 з військової служби.

Надаючи правову оцінку заявленому клопотанню, суд вважає, що в задоволенні клопотання ОСОБА_1 слід відмовити з наступних підстав.

Кодексом України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП) не передбачено право суду (судді) зупиняти провадження у справах про адміністративні правопорушення за ст. 130 КУпАП за наведених обставин.

Так, у КУпАП не передбачено можливості зупинення строків накладення адміністративного стягнення, а сплив такого строку навіть за наявності вини особи у вчиненні кримінального правопорушення є безумовною підставою для закриття провадження у справі.

Чинним КУпАП (стаття 277 КУпАП) передбачено лише можливість зупинення строків розгляду адміністративних справ про адміністративні правопорушення, пов`язані з корупцією, якщо особа, щодо якої складено протокол про таке правопорушення, умисно ухиляється від явки до суду або з поважних причин не може туди з`явитися (хвороба, перебування у відрядженні чи на лікуванні, у відпустці тощо).

Однак, положення ст.277КУпАП не передбачають прямої вказівки про зупинення провадження у справі за інших обставин, та щодо інших адміністративних правопорушень, крім тих, що пов`язані з корупцією.

Вимогами ч. 1 ст. 268 КУпАП передбачено, що справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

В той же час, відповідно до ч. 2 ст. 268 КУпАП, при розгляді справи про адміністративне правопорушення, передбачене ст.130КУпАП присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності не є обов`язковою.

Таким чином, стаття 268 КУпАП не містить імперативної заборони розглядати справу про адміністративне правопорушення за ст. 130 КУпАП без обов`язкової присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Відповідно до ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожна особа має право на розгляд її справи упродовж розумного строку судом встановленим законом, який встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти неї обвинувачення. Тому розгляд даної справи без невиправданої затримки буде відповідати інтересам особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Відповідно до ст. 1 КУпАП, завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством.

Відповідно до ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови.

Враховуючи викладене, приходжу до висновку про відсутність процесуально-визначених КУпАП підстав для зупинення провадження у справі.

Також, суд не може залишити поза увагою той факт, що згідно із протоколом про адміністративне правопорушення від 18.04.2023 року, ОСОБА_1 ставиться у провину вчинення адміністративного правопорушення, яке мало місце 17.04.2023 року, тобто під час проходження ним військової служби, оскільки за наданою довідкою від 01.05.2023 №2/452 останній перебуває на військовій службі у військовій частині НОМЕР_2 з 21 жовтня 2020 року.

Суд звертає увагу, що ОСОБА_1 не позбавлений можливості участі в розгляді справи в режимі відеоконференції або шляхом забезпечення участі у справі захисника для захисту його інтересів під час даного судового розгляду, як і не позбавлений можливості подати відповідні пояснення по обставинам справи у письмовій формі, аналогічно клопотанню про зупинення провадження у справі.

Враховуючи вищенаведене, вважаю, що в задоволенні клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст.130КУпАП необхідно відмовити.

Керуючись ст.ст.1,7,245,268 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі відносно нього за ч. 1 ст. 130 КУпАП залишити без задоволення.

Розгляд справи відкласти на 15.06.2023 року о 11-00 годині, повторити виклик ОСОБА_1 .

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Солодовніков Р.С.