Справа № 545/1347/23
Провадження № 3/545/770/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"20" квітня 2023 р. Суддя Полтавського районного суду Полтавської області Богомолова Л.В., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з ГУ ДПС у Полтавській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, мешканця за адресою: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , керівник ФГ «Хармоні Нью»,інші відомості суду не відомі,

у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 163-1 ч.1 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

19.04.2023 року до Полтавського районного суду Полтавської області надійшов матеріал про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.163-1 ч.1 КУпАП за фактом правопорушення, що відповідно до протоколу, мало місце 20.02.2023 року.

Розглянуши протокол про адміністративне правопорушення №2870/16-31-04-05-04 від 12.04.2023 року з додатками до протоколу, приходжу до такого

Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпА "протокол про адміністративне правопорушення як документ, що засвідчує факт неправомірних дій та є одним з основних джерел доказів, складається за встановленою формою і має містити дані, необхідні для вирішення адміністративної справи."

Згідно приписів ст. 256 КУпАПу протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище ім`я по батькові особи, яка склала протокол, відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, місце час вчинення і суть адміністративного правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення, прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є, пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, інші відомості необхідні для вирішення справи. Протокол підписується особою, яка його склала і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу , в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу. При складанні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбаченіст.268 КУпАП, про що робиться відмітка у протоколі.

Однак, як вбачається із матеріалів справи, зокрема протоколу про адміністративне правопорушення №2870/16-31-04-05-04 від 12.04.2023 року, вказаний протокол не підписаний особою, відносно якою він складений, тобто ОСОБА_1 вказаний протокол не підписаний.

Зміст протоколу повинен відповідати вимогам, викладеним у статті 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

При цьому, у разі складання протоколу в органі ГУ ДПС, особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, запрошується для складання та підписання протоколу.

У виклику зазначаються дата, час та місце складання протоколу. Виклик вважається належним чином врученим, якщо надісланий за адресою особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, рекомендованим листом з повідомленням про вручення або вручено особисто.

У разі неявки особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, у визначений у виклику час виконавець складає відповідний акт, який додається до протоколу.

Матеріали провадження свідчать, що на адресу ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) виклик не надсилався.

В матеріалах справи міститься ксерокопія виклику ФГ "Хармоні Нью" за адресою: АДРЕСА_1 , який отриманий невідомою особою.

В матеріалах провадження відсутні будь-які відомості, що вказаний виклик надсилався безпосередньо ОСОБА_1 рекомендованим листом з повідомленням чи вручався особисто.

Попри це, як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення №2870/16-31-04-05-04 від 12.04.2023 року, його було складено уповноваженою посадовою особою без участі ОСОБА_1 .

Вказане свідчить про те, що при складанні протоколу про адміністративне правопорушення було порушено право на захист ОСОБА_1 , оскільки йому не було роз`яснено права та обов`язки, передбачені ст.268 КУпАП, не було надано права дати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, а також не було вручено копію протоколу.

Зазначене підтверджується змістом протоколу, в якому відсутні дані про роз`яснення ОСОБА_1 його прав, протокол не підписаний особою, відносно якої він складений, а також відсутня відмітка про отримання копії протоколу. Натомість у відповідних графах нічого не зазначено.

Таким чином, протокол про адміністративне правопорушення не містить всіх конкретних даних, та у такому вигляді через його істотні недоліки не може бути предметом судового розгляду.

За таких обставин, оскільки протокол про адміністративне правопорушення фактично не відповідає вимогам ст.256 КУпАП, суддя позбавлений можливості розглядати його по суті, а відтак повинен повернути його на доопрацювання.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про необхідність повернення справи про адміністративне правопорушення в ГУ ДПС у Полтавській області для усунення недоліків відносно складеного адміністративного протоколу.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 213, 221, 256, 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ст. 163-1 ч.1 КУпАП повернути до ГУ ДПС у Полтавській області, для належного оформлення згідно з вимогами ст.256 КУпАП.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Л.В.Богомолова