Справа №461/3793/23
Провадження №3/461/1398/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 червня 2023 року м.Львів

Суддя Галицького районного суду м.Львова Радченко В.Є., з участю представника митниці Лубоцького Б.І., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали, які надійшли з Львівської митниці Держмитслужби про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працюючого водієм на підприємстві «ТОВ Сконто», проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 (зі слів громадянина), закордонний паспорт НОМЕР_1 виданий 07 червня 2021, орган, що видав 4652,-

за ч.6 ст.481 Митного Кодексу України, -

в с т а н о в и в:

06.05.2023 р. о 20 годинi 19 хвилині у зону митного контролю пукту пропуску «Рава-Руська-Хребенне» митного поста "Рава-Руська" Львівської митниці, смугою руху «червоний коридор» заїхав тягач марки "Scania" реєстраційний номер НОМЕР_2 з напівпричепом «Schmitz» реєстраційний номер НОМЕР_3 з вантажем «Шини 13550,26 кг». До митного оформлення водієм гр. України ОСОБА_1 було подано наступний комплект документів: міжнародну товарно-транспортну накладну CMR б/н вiд 04.05.2023 р., комерційний інвойс №QD-AAS-LPH-2301-0187А вiд 09.03.2023 р.. контрольний талон для проходження по «червоному коридору» серії ТІС номер 838194, паспорт громадянина України для виїзду за кордон № НОМЕР_4 07.06.2021 р., свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів № НОМЕР_5 30.01.2018 р., № НОМЕР_6 від 30.01.2018 р. У ході митного контролю вказаного транспортного засобу та в ході перевірки баз даних ЄАІС Держмитслужби України було виявлено, що громадянином України ОСОБА_1 27.02.2023 р. о 15 годинi 39 хвилин, через пункт пропуску «Ягодин - Дорогуск» митного поста «Ягодин» Волинської митниці було ввезено на митну територію України транспортний засіб комерційного призначення, з реєстраційним номером НОМЕР_7 (країна реєстрації Республіка Польща), VIN № НОМЕР_8 у митному режимі «Тимчасове ввезення до 20 днів». До митного органу призначення на кордоні згаданий транспортний засіб мав бути доставлений в термін до 19.03.2023 р. Одночасно було встановлено відсутність у базах даних ЄАІС Держмитслужби України інформації про вивезення за межі митної території України вказаного транспортного засобу станом на 06.05.2023 p. На момент перетину кордону, відповідних документів, щодо продовження терміну доставки транспортного засобу з реєстраційним номером LZ86089 (країна реєстрації Республіка Польща), VIN № НОМЕР_8 внаслідок аварії чи дiї обставин непереборної сили, чи внаслідок протиправних дій третіх осіб, накладення арешту чи вилучення автомобіля громадянин ОСОБА_1 до митного контролю не подав. У відповідності до вимог ст.192 Митного кодексу України ні підприємство "WIP TRANS PLUS SP. Z О.О." (22-400 Zamosc, ul. Hetmana Jana Zamoyskiego 37. Республіка Польща), що є власником згаданого транспортного засобу, нi гр. України ОСОБА_1 до найближчого митного органу про обставини, події (аварії або дії обставин непереборної сили), місцезнаходження товарів і транспортного засобу не зверталися.

Крім цього, 06.05.2023 р. о 20 годинi 19 хвилині у зону митного контролю пункту пропуску «Рава-Руська-Хребенне» митного поста "Рава-Руська" Львiвської митниці, смугою руху «червоний коридор» заїхав тягач марки "Scania" реєстраційний номер НОМЕР_2 з напівпричепом «Schmitz» реєстраційний номер НОМЕР_3 з вантажем «Шини 13550,26 кг». До митного оформлення водієм гр. України ОСОБА_1 було подано наступний комплект документів: міжнародну товарно транспортну накладну CMR б/н НОМЕР_9 04.05.2023 р.. комерційний інвойс № QD-AAS-LPH-2301-0187A вiд 09.03.2023 р., контрольний талон для проходження по «червоному коридору» серії ТІС номер 838194, паспорт громадянина України для виїзду за кордон № НОМЕР_1 від 07.06.2021 р., свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів № НОМЕР_5 30.01.2018 р., № НОМЕР_10 30.01.2018 р. У ході митного контролю вказаного транспортного засобу та в ході перевірки баз даних ЄАКС Держмитслужби України було виявлено, що громадянином України ОСОБА_1 27.02.2023 р. о 15 годині 39 хвилин, через пункт пропуску «Ягодин Дорогуск» митного поста «Ягодин» Волинської митниці було ввезено на митну територію України транспортний засіб комерційного призначення, з реєстраційним номером LZA4460P (країна реєстрації Республіка Польща), VIN № НОМЕР_11 у митному режимі «Тимчасове ввезення до 20 днів». До митного органу призначення на кордонi згаданий транспортний засіб мав бути доставлений в термiн до 19.03.2023 р. Одночасно було встановлено відсутність у базах даних ЄАІС Держмитслужби України інформації про вивезення за межі митної території України вказаного транспортного засобу станом на 06.05.2023 p. На момент перетину кордону, вiдповiдних документів, щодо продовження терміну доставки транспортного засобу з реєстраційним номером LZA4460P (країна реєстрації Республіка Польща), VIN № НОМЕР_11 внаслідок аварії чи дії обставин непереборноi сили, чи внаслідок протиправних дій третіх осіб, накладення арешту чи вилучення автомобіля громадянин ОСОБА_1 до митного контролю не подав. У відповідності до вимог ст.192 Митного кодексу України ні підприємство "WIP TRANS PLUS SP. Z О.О." (22-400 Zamosc, ul. Hetmana Jana Zamoyskiego 37. Республіка Польща), що є власником згаданого транспортного засобу, ні гр. України ОСОБА_1 до найближчого митного органу про обставини, події (аварії або дії обставин непереборної сили), мiсцезнаходження товарів і транспортного засобу не зверталися.

У відповідності до ст.487 МК України, провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ч.2 ст.36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

Враховуючи, що адміністративні протоколи складені відносно однієї і тієї ж особи фактичні обставини стосуються одних і тих ж правовідносин та вони пов`язанні між собою, тому з метою більш повного, об`єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне об`єднати в одне провадження адміністративні справи №461/3793/23 (провадження №№ 3/461/1398/23, 3/461/1400/23), присвоївши справі номер провадження 3/461/1398/23.

ОСОБА_1 в судовому засіданні пояснив, що вищевказаний транспортний засіб з напівпричепом знаходиться на ремонті з 10.03.2023 року.

Заслухавши пояснення представника митниці та ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи, суд доходить до наступного висновку.

Згідно ч.6 ст.481 МК України відповідальність настає за перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування.

Статтею 460 Митного кодексу України визначено, що вчинення порушення митних правил, передбачених, в тому числі статтею 481 Митного кодексу України, внаслідок аварії, дії обставин непереборної сили або протиправних дій третіх осіб, що підтверджується відповідними документами, не тягне за собою адміністративної відповідальності, передбаченої Митним кодексом України.

Одночасно, обставин, передбачених ст.460 Митного кодексу України, з настанням яких діяння, передбачене ст.481 Митного кодексу України, не тягне за собою адміністративної відповідальності під час судового розгляду не встановлено.

Зокрема, частиною другою статті 108 Митного кодексу України установлено, що строк тимчасового ввезення транспортних засобів комерційного призначення встановлюється митним органом з урахуванням того, що ці транспортні засоби повинні бути реекспортовані відразу ж після закінчення транспортних операцій, для яких вони були ввезені.

Згідно з ч.7 ст.380 МК України, у разі втрати чи повного зіпсування тимчасово ввезених транспортних засобів особистого користування внаслідок аварії або дії обставин непереборної сили перебіг строку тимчасового ввезення зупиняється за умови надання органам доходів і зборів власниками таких транспортних засобів достатніх доказів їх втрати чи зіпсування, проте жодних документів вказаних у ч.1 ст. 460 та ч.7 ст.380 МК України, ОСОБА_1 не надав.

Нормами ч.1 ст.192 МК України передбачено що у разі, якщо під час перевезення товарів транспортний засіб внаслідок аварії або дії обставин непереборної сили не зміг прибути до митного органу призначення перевізник зобов`язаний терміново повідомити найближчий митний орган про обставини події, місце знаходження товарів і транспортного засобу, проте перевіркою встановлено, що ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ) Львівську митницю Держмитслужби про обставин непереборної сили не повідомляв.

Відповідно до абзацу 2 ч.3 ст.14 та ст.14-1 Закону України «Про торгово-промислові палати в Україні Торгово-промислова палата України засвідчує форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили) за зверненням фізичних осіб і видає сертифікати щодо форс-мажорних обставин.

Жодних документів ОСОБА_1 , що підтверджують дію обставин непереборної сили під час складання протоколу про порушення митних правил подано не було.

Відповідно до частини першої статті 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Відповідно до частини першої статті 192 МК України, якщо під час перевезення товарів транспортний засіб внаслідок аварії або дії обставин непереборної сили не зміг прибути до органу доходів і зборів призначення, допускається вивантаження товарів в іншому місці. При цьому перевізник зобов`язаний: 1) вжити всіх необхідних заходів для забезпечення збереження товарів та недопущення будь-якого їх використання; 2) терміново повідомити найближчий орган доходів і зборів про обставини події, місцезнаходження товарів і транспортного засобу.

Обставин, передбачених ст.460 Митного кодексу України, з настанням яких діяння, передбачене ст.481 Митного кодексу України, не тягне за собою адміністративної відповідальності під час судового розгляду не встановлено, як не встановлено дії обставин непереборної сили, які стали причиною перевищення встановленого митним кодексом України строку доставки транспортного засобу особистого користування.

З огляду на наведене, вважаю, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки правопорушення, передбаченого ч.6 ст. 481 МК України, а саме останній перевищив встановлений Митним Кодексом України строк тимчасово ввезення на митну територію України транспортного засобу, що перебуває під митним контролем більше ніж на тридцять діб.

Факт митного правопорушення підтверджується: протоколами про порушення митних правил №0513/20900/23 від 06.05.2021 року, №0512/20900/23 від 06.05.2023 року, копією контрольного талону для проходження по «червоному коридору»; копію CMR; інвойсом; даними диспетчера ЗМК та Пасажирського пункту пропуску; видруком з АСМО «Інспектор»; доповідною запискою.

Приймаючи до уваги характер вчиненого правопорушення, особу, що притягується до адміністративної відповідальності, ступінь його вини і майновий стан, приходжу до висновку, що на ОСОБА_1 слід накласти стягнення у виді конфіскації транспортного засобу комерційного призначення, з реєстраційним номером LZ86089 (країна реєстрації Республіка Польща), VIN № НОМЕР_8 та транспортного засобу комерційного призначення, з реєстраційним номером LZA4460P (країна реєстрації Республіка Польща), VIN № НОМЕР_11 .

Відповідно до ст.40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 слід стягнути в користь Державної судової адміністрації України судовий збір у розмірі 536,80 грн.

Керуючись ст.ст.481, 526 МК України, ст.ст.40-1,283 КУпАП України, Законом України «Про судовий збір», суд, -

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.6 ст.481 МК України та накласти на нього стягнення у виді конфіскації транспортного засобу комерційного призначення, з реєстраційним номером LZ86089 (країна реєстрації Республіка Польща), VIN № НОМЕР_8 та транспортного засобу комерційного призначення, з реєстраційним номером LZA4460P (країна реєстрації Республіка Польща), VIN № НОМЕР_11 .

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Державної судової адміністрації України судовий збір в розмірі 536,80 грн.

Постанова судді у справі про порушення митних правил може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду через Галицький районний суд м. Львова, особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя В.Є.Радченко