Справа № 597/1174/23
Провадження №3/597/938/2023
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"07" червня 2023 р. суддя Заліщицького районного суду Тернопільської області Шевчук В.М., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління Служби Безпеки України в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1

за ч.1 ст.212-5 Кодексу України про адміністративні правопорушення

установив:

31.05.2023 року до Заліщицького районного суду Тернопільської області від Управління Служби Безпеки України в Тернопільській області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.212-5 КУпАП.

ОСОБА_1 , працюючи на посаді завідувача сектору оборонної, мобілізаційної роботи, військового обліку призовників та військовозобов`язаних апарату виконавчого комітету Заліщицької міської ради, що знаходиться за адресою: м.Заліщики вул.С.Бандери 15-Б Чортківського району Тернопільської області, знаючи вимоги законодавства у сфері обігу службової інформації, з власної необережності, в порушення вимог п.п.8, 9, 10, 43 Типової інструкції про порядок ведення обліку, зберігання, використання і знищення документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 19.10.2016 року №736, як виконавець документів, а саме: «Програми сприяння територіальній обороні і мобілізаційній готовності Заліщицької міської ради на 2021-2023 роки», затвердженої рішенням сесії Заліщицької міської ради №1222 від 09.06.2021 року, підготовленої ОСОБА_1 у червні 2021 року, та «Програми сприяння територіальній обороні в Тернопільській області на 2022-2024 роки», затвердженої рішенням сесії Заліщицької міської ради №3960 від 15.02.2022 року, підготовленої ОСОБА_1 у лютому 2022 року, в яких зазначено відомості щодо виділення матеріально-технічних засобів військовим формуванням в особливий період та відомості про потребу у фінансуванні на мобілізаційну підготовку Заліщицької міської територіальної громади, які у подальшому були розміщені на офіційному сайті Заліщицької міської ради http://zalrada.gov.ua, не вжила заходів щодо надання грифу обмеження доступу «Для службового користування» вищевказаним матеріальним носіям інформації відповідно до вимог п.п.6, 10 розділу І Оборонна та мобілізаційна робота «Переліку відомостей, шо становлять службову інформацію у Заліщицькій міській раді», затвердженого розпорядженням міського голови від 14.04.2022 року №59-д (лист Заліщицької міської ради щодо оцінки інформації від 24.05.2023 року №03-23/1022) та вилучення їх з загального доступу, у зв`язку з чим зі службовою інформацією у сфері оборони, викладеною у вказаних документах, ознайомились сторонні особи, у тому числі ОСОБА_2 , які не мають доступу до відомостей оборонного характеру, що становлять службову інформацію, якій надається гриф обмеження доступу «Для службового користування». Своїми діями ОСОБА_1 , допустивши порушення порядку ведення обліку, зберігання, використання і знищення документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію, у сфері оборони країни, що призвело до розголошення такої інформації, вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.212-5 КУпАП.

ОСОБА_1 у судове засідання не з`явилася, однак надала суду заяву, якою просила справу про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.212-5 КУпАП, розглянути за її відсутності, вину визнала у повному обсязі.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.212-5 КУпАП, крім пояснень ОСОБА_1 , доведена матеріалами адміністративної справи, дослідженими у судовому засіданні, а саме:

даними, які містяться в протоколі про адміністративне правопорушення від 31.05.2023 року, згідно з яким ОСОБА_1 , працюючи на посаді завідувача сектору оборонної, мобілізаційної роботи, військового обліку призовників та військовозобов`язаних апарату виконавчого комітету Заліщицької міської ради, що знаходиться за адресою м.Заліщики вул.С.Бандери 15-Б Чортківського району Тернопільської області, знаючи вимоги законодавства у сфері обігу службової інформації, з власної необережності, в порушення вимог п.п.8, 9, 10, 43 Типової інструкції про порядок ведення обліку, зберігання, використання і знищення документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 19.10.2016 року №736, як виконавець документів, а саме: «Програми сприяння територіальній обороні і мобілізаційній готовності Заліщицької міської ради на 2021-2023 роки», затвердженої рішенням сесії Заліщицької міської ради №1222 від 09.06.2021 року, підготовленої ОСОБА_1 у червні 2021 року, та «Програми сприяння територіальній обороні в Тернопільській області на 2022-2024 роки», затвердженої рішенням сесії Заліщицької міської ради №3960 від 15.02.2022 року, підготовленої ОСОБА_1 у лютому 2022 року, в яких зазначено відомості щодо виділення матеріально-технічних засобів військовим формуванням в особливий період та відомості про потребу у фінансуванні на мобілізаційну підготовку Заліщицької міської територіальної громади, які у подальшому були розміщені на офіційному сайті Заліщицької міської ради http://zalrada.gov.ua, не вжила заходів щодо надання грифу обмеження доступу «Для службового користування» вищевказаним матеріальним носіям інформації відповідно до вимог п.п.6, 10 розділу І Оборонна та мобілізаційна робота «Переліку відомостей, шо становлять службову інформацію у Заліщицькій міській раді», затвердженого розпорядженням міського голови від 14.04.2022 року №59-д (лист Заліщицької міської ради щодо оцінки інформації від 24.05.2023 року №03-23/1022) та вилучення їх з загального доступу, у зв`язку з чим зі службовою інформацією у сфері оборони, викладеною у вказаних документах, ознайомилися сторонні особи, у тому числі ОСОБА_2 , які не мають доступу до відомостей оборонного характеру, що становлять службову інформацію, якій надається гриф обмеження доступу «Для службового користування». Своїми діями ОСОБА_1 , допустивши порушення порядку ведення обліку, зберігання, використання і знищення документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію, у сфері оборони країни, що призвело до розголошення такої інформації, вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.212-5 КУпАП;

актом огляду офіційного сайту Заліщицької міської ради http://zalrada.gov.ua від 19.05.2023 року з долученими до нього додатками;

протоколом опитування ОСОБА_2 , долученим до протоколу про адміністративне правопорушення №21 від 31.05.2023 року;

посадовою інструкцією завідувача сектору оборонної, мобілізаційної роботи, військового обліку призовників та військовозобов`язаних апарату виконавчого комітету Заліщицької міської ради ОСОБА_1 .

Жодних доказів, які б викликали сумніви у об`єктивності та допустимості вищевказаних матеріалів, правопорушником суду не надано.

Оглянувши заяву ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи, вважаю, що вказані докази є належними та допустимими і в сукупності та взаємозв`язку доводять винуватість ОСОБА_1 у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.212-5 КУпАП, її дії уповноваженою службовою особою Управління Служби Безпеки України в Тернопільській області кваліфіковані правильно, як порушення порядку ведення обліку, зберігання, використання і знищення документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію, у сфері оборони країни, що призвело до розголошення такої інформації.

Накладаючи адміністративне стягнення на ОСОБА_1 , враховую характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, а саме: те, що вона вперше притягується до адміністративної відповідальності, позитивно характеризується за місцем роботи та проживання, обставину, що пом`якшує відповідальність за адміністративне правопорушення, а саме: щире розкаяння винного, обставин, що обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення, не вбачаю, та вважаю за доцільне накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в дохід держави.

Відповідно до ст.40-1 КУпАП передбачено, що судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. А тому, вважаю, що з ОСОБА_1 слід стягнути в дохід держави судовий збір.

Керуючись ст.ст.27, 33, 40-1, ч.1 ст.212-5, 283-285, 287, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, п.5 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір", суддя

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.212-5 КУпАП, та накласти на неї адміністративне стягнення за даною статтею у виді штрафу в дохід держави у розмірі 60 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1020 (одна тисяча двадцять) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 536 (п`ятсот тридцять шість) гривень 80 копійок судового збору в дохід держави на розрахунковий рахунок: UA0026001 ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код за , банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету 22030106.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена до Тернопільського апеляційного суду через Заліщицький районний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Валентина ШЕВЧУК