Справа № 442/3654/21
Провадження №3-в/442/13/2023
П О С Т А Н О В А

Іменем України

17 травня 2023 року суддя Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області Медведик Л.О., розглянувши матеріали подання провідного інспектора Дрогобицького РВ філії Державної установи «Центр пробації» у Львівській області В.Попика про вирішення питання щодо виконання постанови про накладення адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт відносно ОСОБА_1 , -

встановив:

Провідний інспектор Дрогобицького РВ філії Державної установи «Центр пробації» у Львівській області В.Попик звернувся до суду з поданням, в якому просить вирішити питання, пов`язане з виконанням постанови Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 11.06.2021.

В обґрунтування подання покликається на те, що постановою Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 11.06.2021 ОСОБА_1 визнано виннним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.183-1 КУпАП та накладено стягнення у виді суспільно корисних робіт строком 300 год. Заведена особова справа за № 14/2021 від 03.08.2021 року.

Для роз`яснення порядку та умов виконання стягнення порушнику направлено по місцю проживання виклик, за адресою, яка була вказана в постанові суду для явки у відділ пробації.

09.09.2021 року ОСОБА_1 з`явився та надав пояснення в якому повідомив, що не може приступити до відпрацювання суспільно-корисних робіт, оскільки отримав поранення та його фізичний стан не дозволяє приступити до відбування стягнення.

16.02.2022 року ОСОБА_2 з`явився повторно в Дрогобицький РВ, де йому було роз`яснено умови відбування призначеного стягнення. Правопорушник цього ж дня за вих. №410/Д/5/36-22 отримав направлення в КП «Служба муніципального управління» Дрогобицької міської ради для відбування призначеного стягнення. Згідно повідомлення з КП «СМУ» ДМР № 94 від 16.02.2022 року громадянина ОСОБА_1 було прийнято згідно наказу №16/02-2 на суспільно-корисні роботи та складено відповідний графік виходу на роботи.

28.02.2022 року Дрогобицький РВ з питань пробації отримав повідомлення з Дрогобицького районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, про те, що ОСОБА_1 27.02.2022 року призвано на військову службу за призовом із числа резервістів в особливий період.

23.01.2023 року Дрогобицький РВ з питань пробацїї отримав повідомлення з військової частини НОМЕР_1 , в якому вказано, що молодший сержант ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 призваний 27.02.2022. та проходить службу по сьогоднішній день на посаді стрільця стрілецького відділення взводу стрілецької роти.

04.05.2023 року до Дрогобицького РВ з питань пробації з`явився ОСОБА_1 та повідомив, що 30.03.2023 при виконанні військового завдання отримав відмороження ІІ-ІІІ ступення обох стоп, чорніння та суха гангрена У п. правої ступні, що класифікується, як травми тяжкого ступеня та готується до операції по ампутації.

Згідно наказу № 03/02-1-ОА від 03.02.2021 року КП «СМУ» ДМР визначено такі види суспільно корисних робіт:

- в зимовий період очистка тротуарів від снігу та льоду, посипка тротуарів протиожеледними матеріалами;

- у весняний та осінній період очистка газонів і парків та завантаження сміття їх на автотранспорт, очистка доріг і бордюрів від бруду;

- в літній період покіс трави, підмітання алей, завантаження сміття на автотранспорт, просапка клумб.

Усі зазначені види робіт потребують значних фізичних навантажень, які є протипоказані ОСОБА_1 .

Представник Дрогобицького РВ філії Державної установи «Центр пробації» у Львівської області В.Попик подав до суду заяву про розгляд справи у його відсутності, подання підтримують повністю.

ОСОБА_1 просив проводити розгляд справи за його відсутності та підтримав поданя органу пробації, про що подав відповідну заяву.

Дослідивши матеріали подання, суд прийшов до наступного висновку.

Відповідно до ст.23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Відповідно до ст.298 КУпАП постанова про накладення адміністративного стягнення є обов`язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами.

Відповідно ст.304 КУпАП питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Згідно постанови Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 11.06.2021 ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.183-1 КУпАП та призначити йому покарання у виді суспільно корисних робіт на строк 300 (триста) годин.

Відповідно до ст.305 КУпАП, контроль за правильним і своєчасним виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення здійснюється органом (посадовою особою), який виніс постанову, та іншими органами державної влади в порядку, встановленому законом.

Відповідно до п.13.2 наказу Міністерства юстиції № 474/5 від 19.03.2013 року Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт, порушники перебувають на обліку в уповноваженому органі з питань пробації за місцем проживання.

03.08.2021 у Дрогобицький МРВ з питань пробації надійшла на виконання вищевказана постанова Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області.

ОСОБА_3 неодноразово викликали до Дрогобицького МРВ, однак ОСОБА_3 на виклики не з`являвся.

Згідно виписки із медичної карти стаціонарного хворого №790 у ОСОБА_1 наявні відмороження обох стоп. Стан середньої тяжкості.

Таким чином, ОСОБА_1 адміністративне стягнення накладене постановою Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 11.06.2021 у виді 300 годин суспільно корисних робіт не відбув.

Порядок виконання постанови про накладення адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт передбачений статтею 325-1 КУпАП та детально регламентований Порядком виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт, затвердженим наказом Міністерства юстиції України №474/5 від 19.03.2013 (далі - Порядок).

Так, згідно п.11.1 Порядку - виконання стягнення у виді суспільно корисних робіт покладається на уповноважений орган з питань пробації.

Як зазначено в статті 31-1 КУпАП, суспільно корисні роботи полягають у виконанні особою, яка вчинила адміністративне правопорушення, оплачуваних робіт, вид яких та перелік об`єктів, на яких порушники повинні виконувати ці роботи, визначає відповідний орган місцевого самоврядування.

Відповідно до ч.2 ст.325-1 КУпАП, виконання стягнення у виді суспільно корисних робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, вид якої визначається відповідним органом місцевого самоврядування.

Як встановлено судом, подання про вирішення питання, пов`язаного із виконанням постанови суду обґрунтоване тим, що ОСОБА_1 було направлено для відпрацювання оплачуваних суспільно корисних робіт, однак, останній суспільно-корисні роботи не виконав та таке виконання є неможливим у зв`язку з протипоказанням лікаря.

Згідно з ч. 1 ст. 321-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення, у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не відбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.

У частині 2 ст.321-4 КУпАП передбачено, що заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години не відбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Відповідно до ч.1 ст.183-1 КУпАП за несплату аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сім`ї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання передбачена адміністративна відповідальність у виді виконання суспільно корисних робіт на строк від ста двадцяти до двохсот сорока годин.

Санкція ч.1 ст.183-1 КУпАП передбачає виключно застосування суспільно-корисних робіт.

Згідно з п. 15.1 розділу 15 Наказу Міністерства юстиції від 19.03.2013 року №474/5 виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт припиняється, а порушник знімається з обліку у зв`язку із, зокрема: наявністю підстав, що унеможливлюють виконання постанови суду, - після отримання відповідного судового рішення.

Ініціатор подання вказує, що ОСОБА_1 протипоказана важка фізична праця, ампутація стопів ніг потягне за собою інвалідність особи, а згідно ч.3 ст 30-1 КУпАП, громадські роботи не призначаються особам з інвалідністю, що унеможливлює фактичне виконання постанови суду.

Відповідно до ст.304 КУпАП питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Ознайомившись з матеріалами подання та особової справи ОСОБА_1 вважаю, що подання слід задоволити з підстав, наведених провідним інспектором Дрогобицького МРВ з питань пробації філії ДУ «Центр пробації» у Львівській області В.Попик, оскільки ОСОБА_1 за станом свого здоров`я не в змозі відбути визначене йому судом адміністративне стягнення у виді суспільно корисних робіт.

Керуючись статтями 183-1, 325-4, 304, 305 КУпАП,

постановив:

Подання провідного інспектора Дрогобицького РВ філії Державної установи «Центр пробації» у Львівській області В.Попика про вирішення питання щодо виконання постанови про накладення адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт відносно ОСОБА_1 - задоволити.

Встановити наявність підстав, що унеможливлюють виконання постанови Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 11.06.2021 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.3 ст. 183-1 КУпАП.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Медведик Л.О.