Справа № 308/5280/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 квітня 2023 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Деметрадзе Т.Р., за участю представника Закарпатської митниці Селеша О.Я., розглянувши матеріали адміністративної справи про порушення митних правил, які надійшли із Закарпатської митниці Держмитслужби відносно громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; місце проживання: АДРЕСА_1 ; закордонний паспорт НОМЕР_1 від 24.11.2020 року, виданий органом 2101; за ознаками правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 471 МК України,-

В С Т А Н О В И В:

06.03.2023 року о 09 год. 11 хв. у зону митного контролю на ділянку В`їзд митного поста «Ужгород-автомобільний» Закарпатської митниці заїхав мікроавтобус марки «Mercedes-Benz Sprinter 316», реєстраційний номерний знак України НОМЕР_2 , у якому в якості водія слідував громадянин України ОСОБА_1 . Формою проходження митного контролю гр. України ОСОБА_1 обрав порядок проходження митного контролю по каналу зелений коридор.

Статтею 366 МК України передбачена спрощена система митного контролю (двоканальна система), яка дає громадянам змогу здійснювати декларування, обираючи один з двох каналів проходу (проїзду транспортними засобами особистого користування) через митний кордон України.

Канал, позначений символами зеленого кольору ("зелений коридор"), призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню.

Згідно з ч. 5 ст. 366 МК України початок проходження (проїзду транспортними засобами особистого користування) громадянином каналом, позначеним символами зеленого кольору (зелений коридор), є декларування шляхом вчинення дій цим громадянином про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території. Таке декларування свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Згідно з ч. 6 даної статті громадяни, які проходять (проїжджають транспортними засобами особистого користування) через "зелений коридор", звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов`язку дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України та від адміністративної відповідальності за порушення митних правил, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Відповідно до ч. 1 ст. 318 МК України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

Згідно ч. 2 Типової технологічної схеми здійснення митного контролю автомобільних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон, затвердженої ПКМУ від 21.05.2012 №451 - митний контроль автомобільних транспортних засобів і товарів здійснюється виключно митними органами відповідно до законодавства, вибірково, у формах та обсязі, що визначені на підставі результатів системи управління ризиками.

Згідно п. 6 цієї Технологічної схеми - під час митного контролю та митного оформлення автомобільних транспортних засобів і товарів митні органи у пунктах пропуску здійснюють, зокрема, аналіз та оцінку ризиків, митний огляд (огляд та переогляд автомобільних транспортних засобів і товарів, ручної поклажі та багажу, особистий огляд громадян).

Відповідно до п. 6 ПКМУ «Про затвердження вичерпного переліку підстав, за наявності яких може проводитись огляд (переогляд) товарів, транспортних засобів комерційного призначення митними органами України» від 23.05.2012 №467, на підставі результатів аналізу та оцінки ризиків, транспортний засіб було виведено з загального потоку «зеленого коридору» для проведення митного огляду на оглядовий майданчик.

В ході митного контролю зазначеного транспортного засобу та речей, переміщуваних громадянином України ОСОБА_1 , були виявлені не заявлені при усному опитуванні медичні препарати іноземного виробництва, а саме: медичний препарат іноземного виробництва «Zaldiar 37,5 mg/325 mg», діюча речовина «hydrocloruro tramadol/paracetamol» (трамадол гідрохлорид/парацетамол), фірма виробник «Grunenthal», у одній заводській упаковці, у шести блістерах, загальною кількістю 56 пігулок; медичний препарат іноземного виробництва «Tramadol/Paracetamol Teva 37,5 mg/325 mg», діюча речовина «tramadol hidrocloruro/paracetamol» (трамадол гідрохлорид/парацетамол), фірма виробник «Teva», у трьох заводських упаковках по шість блістерів в кожній, загальною кількістю 179 пігулок; медичний препарат іноземного виробництва «Tramadol Almus 50 mg», діюча речовина «tramadol hidrocloruro» (трамадол гідрохлорид), фірма виробник «Almus», у восьми заводських упаковках по два блістера в кожній, загальною кількістю 160 капсул; медичний препарат іноземного виробництва «Tramadol/Paracetamol Cinfa 37,5 mg/325 mg», діюча речовина «tramadol hidrocloruro/paracetamol» (трамадол гідрохлорид/парацетамол), фірма виробник «Laboratorios Cinfa», у одній заводській упаковці, у двох блістерах, загальною кількістю 20 пігулок; медичний препарат іноземного виробництва «Bromazepam Normon 1.5 mg», діюча речовина «Bromazepam» (бромазепам), фірма виробник «Laboratorios Normon s.a.», у двох заводських упаковках по три блістера в кожній, загальною кількістю 60 капсул; медичний препарат іноземного виробництва «Lormetazepam Kern Pharma 2 mg», діюча речовина «lormetazepam» (лорметазепам), фірма виробник «Kern Pharma», у одній заводській упаковці, у одному блістері , загальною кількістю 20 пігулок.

Вищезазначені медичні препарати наркотичної та психотропної дії знаходилися у картонній коробці на якій містився логотип «Asociacion CYL para Ucrania» серед інших лікарських засобів (які зі слів водія були передані на ЗСУ), розміщені у багажному відділенні мікроавтобуса. Доступ до виявленого медпрепарату нічим не утруднювався.

Зазначені медикаменти громадянин України ОСОБА_1 не визнав своєю власністю та зазначив, що дану коробку йому передав знайомий. Дозвільних документів під час перетину кордону не було.

Діюча речовина «tramadol hidrocloruro» (трамадол гідро хлорид) віднесена до переліку наркотичних засобів та психотропних речовин і прекурсорів затвердженого ПКМУ від 06.05.2000 р. №770 Таблиці № ІІ Списку №1 «Наркотичні засоби, обіг яких обмежено».

Діюча речовина ««Bromazepam» (бромазепам) та «lormetazepam» (лорметазепам) віднесені до переліку наркотичних засобів та психотропних речовин і прекурсорів затвердженого ПКМУ від 06.05.2000 р. №770 Таблиці № ІІІ Списку №2 «Психотропні речовини, обіг яких обмежено і стосовно яких допускаються виключення деяких заходів контролю».

Загальна вартість даних медичних препаратів, згідно інформації мережі «Інтернет» становить 62,2343 євро, що згідно курсу НБУ станом на 06.03.2023 (38,8048) становить 2414 гривні 99 копійок.

Згідно ч. 1 ст. 197 МК України у випадках, передбачених законом, на окремі товари встановлюються обмеження щодо їх переміщення через митний кордон України.

Згідно ч. 2 даної статті Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну митну політику, визначає коди товарів згідно з УКТ ЗЕД, на переміщення яких через митний кордон України у відповідному напрямку встановлено обмеження, та розміщує відповідну інформацію на своєму офіційному веб-сайті та на єдиному державному інформаційному веб-порталі "Єдине вікно для міжнародної торгівлі".

Відповідно до ст. 26 Закону України від 15.02.1995, № 60/95-ВР "Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори" фізичні особи мають право перевозити наркотичні засоби і психотропні речовини, придбані за призначенням лікаря, за наявності та на підставі рецепта, виданого закладом охорони здоров`я відповідно до вимог статей 27 і 28 цього Закону.

Таким чином, громадянин України ОСОБА_1 не заявив митному органу точні відомості про переміщувані ним через митний кордон предмети, які підлягають обов`язковому декларуванню та обмежені до переміщення через митний кордон України.

Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ч. 3 статті 471 Митного кодексу України.

Громадянин України ОСОБА_1 не скористався своїм правом на участь у судовому засіданні, хоча про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про причини неявки не повідомив, заяв чи заперечень не подавав.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці, приходжу до висновку, що в діях гр. України ОСОБА_1 наявні ознаки складу правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 471 МК України.

Вина гр. України ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення підтверджується даними протоколу про порушення митних правил №0204/30500/23 від 06.03.2023 року та фотоматеріалами до нього, даними даними акту про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 06.03.2023 року, даними висновку експерта №-0054 від 29.03.2023 року.

Враховуючи характер та ступінь вчиненого правопорушення, обставини справи, особу порушника, вважаю, що на гр. України ОСОБА_1 слід накласти адміністративне стягнення, передбачене санкцією ч. 3 ст. 471 МК України, у виді штрафу в розмірі трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 5 100,00 грн. з конфіскацією безпосереднього предмету порушення митних правил.

Керуючись ст.ст. 471, 527, 528, 529 МК України, ст.ст. 283-285, 287-291 КУпАП, п.5 ст.4 Закону України «Про судовий збір», суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 471 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді:

1) штрафу в розмірі трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 5 100,00 (п`ять тисяч сто) гривень,

2) конфіскації безпосереднього предмету порушення митних правил, а саме:

- медичний препарат іноземного виробництва «Zaldiar 37,5 mg/325 mg», діюча речовина «hydrocloruro tramadol/paracetamolum» (трамадол гідро хлорид/парацетамол), фірма виробник «Grunenthal», у одній заводській упаковці, у шести блістерах (56 пігулок);

- медичний препарат іноземного виробництва «Tramadol/Paracetamol Teva 37,5 mg/325 mg», діюча речовина «tramadol hidrocloruro/paracetamol» (трамадол гідрохлорид/парацетамол), фірма виробник «Teva», у трьох заводських упаковках по шість блістерів в кожній (179 пігулок);

- медичний препарат іноземного виробництва «Tramadol Almus 50 mg», діюча речовина «tramadol hidrocloruro» трамадол гідрохлорид), фірма виробник «Almus», у восьми заводських упаковках по два блістера в кожній (160 капсул);

- медичний препарат іноземного виробництва «Tramadol/Paracetamol Cinfa 37,5 mg/325 mg», діюча речовина «tramadol hidrocloruro/paracetamol» (трамадол гідрохлорид/парацетамол), фірма виробник «Laboratorios Cinfa», у одній заводській упаковці, у двох блістерах (20 пігулок);

- медичний препарат іноземного виробництва «Bromazepam Normon 1.5 mg», діюча речовина «Bromazepam» (бромазепам), фірма виробник «Laboratorios Normon s.a.», у двох заводських упаковках по три блістера в кожній (60 капсул);

- медичний препарат іноземного виробництва «Lormetazepam Kern Pharma 2 mg», діюча речовина «lormetazepam» (лорметазепам), фірма виробник «Kern Pharma», у одній заводській упаковці, у одному блістері в кожній (20 пігулок).

Стягнути з гр. України ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 536,80 грн.

Постанова про адміністративне правопорушення може бути оскаржена до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області протягом десяти днів з дня її винесення. Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Постанова може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців.

Суддя Т.Р. Деметрадзе