Справа № 496/3877/23
Провадження № 3/496/3013/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 червня 2023 року суддя Біляївського районного суду Одеської області Драніков С.М., розглянувши матеріали, які надійшли від Відділення поліції №2 Одеського районного управління поліції №2 ГУНП в Одеській області, про притягнення до адміністративної відповідальності: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за ст. 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

01.06.2023 року до Біляївського районного суду Одеської області надійшли протоколи про адміністративні правопорушення серії ВАВ №818099 від 05.05.2023 року, серії ВАВ №818093 від 05.05.2023 року, серії ВАВ №818098 від 05.05.2023 року, серії ВАВ №818097 від 05.05.2023 року, серії ВАВ №818095 від 05.05.2023 року, серії ВАВ №818015 від 28.05.2023 року, серії ВАВ №818094 від 05.05.2023 року, серії ВАВ №818096 від 05.05.2023 року та серії ВАВ №121604 від 28.05.2023 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 173 КУпАП.

05.06.2023 року постановою Біляївського районного суду Одеської області справи про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 було об`єднано в одне провадження.

Так, відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №818099 від 05.05.2023 року, 15.03.2023 року о 20:18 год. за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 зателефонувала на гарячу лінію «102» та виражалась нецензурною лайкою на адресу оператора, внаслідок чого було порушено громадський порядок та спокій громадян.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №818093 від 05.05.2023 року, 28.03.2023 року о 23:11 год. за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 зателефонувала на гарячу лінію «102» та виражалась нецензурною лайкою на адресу оператора, внаслідок чого було порушено громадський порядок та спокій громадян.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №818098 від 05.05.2023 року, 26.03.2023 року о 17:25 год. за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 зателефонувала на гарячу лінію «102» та виражалась нецензурною лайкою на адресу оператора, внаслідок чого було порушено громадський порядок та спокій громадян.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №818097 від 05.05.2023 року, 22.03.2023 року о 20:53 год. за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 зателефонувала на гарячу лінію «102» та виражалась нецензурною лайкою на адресу оператора, внаслідок чого було порушено громадський порядок та спокій громадян.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №818095 від 05.05.2023 року, 12.04.2023 о 10:51 год. за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 здійснила дзвінок на гарячу лінію «102» та виражалась нецензурною лайкою на адресу оператора, внаслідок чого було порушено громадський порядок та спокій громадян.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №818015 від 28.05.2023 року, 28.05.2023 року о 07:40 год. ОСОБА_1 , перебуваючи за адресою: АДРЕСА_1 , неодноразово дзвонила на лінію оператора 102 та висловлювалась на адресу оператора нецензурною лайкою, чим вчинила дрібне хуліганство.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №818094 від 05.05.2023 року, 03.05.2023 року о 14:17 год. за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 здійснила дзвінок на гарячу лінію «102» та виражалась нецензурною лайкою на адресу оператора, внаслідок чого було порушено громадський порядок та спокій громадян.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №818096 від 05.05.2023 року, 26.03.2023 року о 23:11 год. за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 зателефонувала на гарячу лінію «102» та виражалась нецензурною лайкою на адресу оператора, внаслідок чого було порушено громадський порядок та спокій громадян.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №121604 від 28.05.2023 року, 28.05.2023 року о 17:16 год. ОСОБА_1 , перебуваючи за адресою: АДРЕСА_1 , неодноразово дзвонила на лінію оператора 102 та висловлювалась на адресу оператора нецензурною лайкою, чим вчинила дрібне хуліганство.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явилась, про день, час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином.

Дослідивши матеріали справи про адміністративні правопорушення, суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративних правопорушень, передбачений ст. 173 КУпАП, виходячи з наступного.

Статтею 9 КУпАП встановлено, що адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Тобто, законною підставою для накладення на конкретну особу адміністративного стягнення є достатні дані про вчинення цією особою правопорушення, за яке і накладається дане стягнення.

Відповідно до ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно з ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчинені, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Притягнення особи до адміністративної відповідальності можливе лише за умови наявності юридичного складу адміністративного правопорушення, в тому числі, встановлення вини особи в його вчиненні, яка підтверджена належними та допустимими доказами.

Як вбачається з протоколів про адміністративні правопорушення, дії ОСОБА_1 працівником поліції кваліфіковані за ст. 173 КУпАП.

Статтею 173 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за дрібне хуліганство, тобто нецензурну лайку в громадських місцях, образливе чіпляння до громадян та інші подібні дії, що порушують громадський порядок і спокій громадян.

Об`єктом цього правопорушення є суспільні відносини у сфері громадського порядку.

Громадський порядок це обумовлена потребами суспільства система врегульованих правовими та іншими соціальними нормами система відносин, що складаються у громадських місцях в процесі спілкування людей, і яка має на меті забезпечення спокійної обстановки суспільного життя, нормальних умов для праці і відпочинку людей, для діяльності державних органів, а також підприємств, установ та організацій.

Об`єктивна сторона правопорушення, передбаченого даною статтею, полягає у нецензурній лайці в громадських місцях, образливому чіплянні до громадян та інших подібних діях, що порушують громадський порядок і спокій громадян.

Обов`язковою ознакою об`єктивної сторони правопорушення є місце його скоєння, а саме громадське місце.

Громадське місце частина (частини) будь-якої будівлі, споруди, яка доступна або відкрита для населення вільно, чи за запрошенням, або за плату, постійно, періодично або час від часу. Зокрема під`їзди, підземні переходи, стадіони. Перелік не є вичерпним. До таких місць можна віднести під`їзди житлових будинків, підземні переходи, ліфти, таксофони, заклади охорони здоров`я, навчальні та освітньо-виховні заклади, дитячі майданчики, спортивні майданчики та приміщення закритих спортивних споруд, громадський транспорт, стадіони, заклади громадського харчування, приміщення закладів культури, приміщення органів державної влади та органів місцевого самоврядування, інших державних установ, приміщення підприємств, установ та організацій всіх форм власності.

Відповідно до ч. 2 ст. 251 КУпАП, обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст. 255 КУпАП.

Однак, досліджені суддею докази, зокрема матеріали справи про адміністративне правопорушення, не містять жодного належного та допустимого доказу на підтвердження доведеності вини ОСОБА_1 у вчиненні інкримінованих їй правопорушень. Так, з матеріалів справи вбачається, що викладена суб`єктом складання протоколу фабула правопорушення не відповідає складу ст.173 КУпАП, так як не вказано, у якому саме громадському місці було вчинене адміністративне правопорушення.

Враховуючи викладене та приймаючи до уваги те, що конфлікт між сторонами виник під час телефонної розмови, що виключає існування такого складового елементу об`єктивної сторони правопорушення як «громадське місце», суд вважає, що обставини, які викладені в протоколах про адміністративні правопорушення, складених відносно ОСОБА_1 , не містять всіх істотних ознак складу правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП, а тому провадження у справі підлягає закриттю відповідно до п.1 ч. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст. ст. 173, 247, 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ст. 173 КУпАП закрити за відсутністю в її діях складу адміністративних правопорушень.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Одеського апеляційного суду через Біляївський районний суд Одеської області.

Суддя С.М. Драніков