Справа №601/1228/23
Провадження № 3/601/551/2023
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 травня 2023 року м. Кременець

Суддя Кременецького районного суду Тернопільської області Мочальська В.М., розглянувши матеріали адміністративної справи, яка надійшла з Кременецького районного відділу поліції ГУНП в Тернопільській області, відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , про притягнення її до адміністративної відповідальності за частиною 2 статті 184 КУпАП, -

УСТАНОВИВ:

До суду надійшов адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 про притягнення її до адміністративної відповідальності за ч.2 ст. 184 КУпАП.

Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа), при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, зокрема, такі питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Частиною 1 статті 256 КУпАП передбачено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

У складеному протоколі серії ВАД № 065106 від 10.05.2023 капітан поліції ОСОБА_2 зазначила, що ОСОБА_1 неналежним чином виконувала батьківські обов`язки щодо забезпечення належних умов проживання, виховання, навчання свої неповнолітніх дітей.

Частина 2 стаття 184 КУпАП передбачає відповідальність батьків або осіб, які їх замінюють, які повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення, ухилилися від виконання передбачених законодавством обов`язків, щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Із диспозиції даної норми закону вбачається, що при кваліфікації дій особи за ст. 184 КУпАП, у протоколі має бути зазначена конкретна норма Закону та відповідно, конкретні дії особи, які цій нормі суперечать.

Зазначення в протоколі суті правопорушення, є свого роду формулюванням обвинувачення особи у вчиненні адміністративного правопорушення, а тому така особа має право бути негайно і детально проінформованою зрозумілою для неї мовою про характер і причини обвинувачення, висунуті проти неї, щоб мати змогу підготувати свій захист.

При цьому, обмеження в змісті протоколу лише загальним формулюванням «не виконував батьківських обов`язків…», фактично зобов`язує особу самостійно здогадуватися та визначати який саме Закон та які саме обов`язки мав на увазі працівник правоохоронного органу, що склав протокол.

Крім цього, при зазначенні конкретних дій, які вчинила особа, слід посилатися на норму закону, яка забороняє вчинення таких дій, або ж слід зазначити негативні наслідки, які настали від такої поведінки особи.

Також інспектору поліції Костюк Т.М. слід звернути увагу й на те, що при зазначенні «відносно своїх неповнолітніх дітей», повинно бути зазначено кількість дітей та їх офіційні дані, до матеріалів справи слід приєднувати свідоцтво про народження дітей, що підтверджує родинні відносини.

Крім того, в протоколі не зазначено повторності вчинення адміністративного правопорушення.

А оскільки при складанні протоколу щодо ОСОБА_1 вище викладені вимоги не дотримано, тому справу слід повернути для належного дооформлення.

Згідно пункту 24 постанови Пленуму ВСУ № 14 від 23.12.2005 року визнано правильною практику тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному органу для належного оформлення.

За наведених обставин протокол про адміністративне правопорушення підлягає поверненню для належного оформлення.

Керуючись ст. 245, 251, 255, 256, 278 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.2 ст.184 КУпАП повернути до Кременецького районного відділу поліції ГУНП в Тернопільській області для належного оформлення.

Суддя