Справа № 495/2939/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 квітня 2023 року м. Білгород- Дністровський

Суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області Заверюха В.О., розглянувши матеріали, що надійшли від військової служби правопорядку Південного територіального управління Міністерства оборони України про притягнення до адміністративної відповідальності, за ст.172-15 ч.2 Кодексу України про адміністративні правопорушення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянин України, місце служби та посади: кулеметник роти охорони та оборони, військової частини НОМЕР_1 , місце мешкання: АДРЕСА_1 ,

ВСТАНОВИВ:

27.03.2023 року до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від військової служби правопорядку Південного територіального управління Міністерства оборони України надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності, за ст.172-15 ч.2 Кодексу України про адміністративні правопорушення ОСОБА_1 .

З адміністративного пртоколу вбачається, що відповідно до Закону України Про правовий режим воєнного стану - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності.

Указом Президента України №64/2022 від 24 лютого 2022 року «Про введення воєнного стану на території України» та відповідно до Закону України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні2 від 06.02.2023 року №2915-ІХ в Україні діє правовий режим воєнного стану.

Будучи військовослужбовцем військової служби за контрактом, відповідно до ст.ст.9, 11, 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, затверджених Законом України «Про Статут внутрішньої служби Збройних Сил України», ОСОБА_1 зобов`язаний свято і непорушно додержуватися Конституції України та законів України, військової присяги, віддано служити Українському народові, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок, беззастережно виконувати накази командирів (начальників), знати та виконувати свої службові обов`язки, що визначають обсяг завдань доручених йому за посадою. Ці обов`язки визначаються Статутами Збройних Сил України, а також відповідними посібниками, порадниками, положеннями, інструкціями.

На підставі статей 303 та 304 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України черговий контрольно-пропускного пункту відповідає за правильність пропуску осіб, які прибувають до військової частини та винесення (внесення) чи вивезення (ввезення) будь-якого майна. Черговий контрольно-пропускного пункту підпорядковується черговому військової частини та його помічникові. Черговий контрольно-пропускного пункту зобов`язаний: не дозволяти виносити (вносити) чи вивозити (ввозити) будь- яке майно з території (на територію) військової частини без дозволу чергового частини, перевіряти відповідність вантажу (майна) накладним і правильність оформлення документів на його перевезення.

Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 військовослужбовця військової служби за контрактом солдата ОСОБА_1 було призначено в добовий наряд черговим контрольно-пропускного пункту військової частини НОМЕР_1 та він виконував обов`язки чергового контрольно-пропускного пункту як військова службова особа.

Під час проходження військової служби за контрактом солдат ОСОБА_1

повинен був неухильно дотримуватись військової дисципліни. Відповідно до ст.ст.1-4

Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, військова дисципліна - це бездоганне

і не ухильне додержання всіма військовослужбовцями порядку і правил, встановлених

військовими статутами та іншим законодавством України. Військова дисципліна

досягається шляхом особистої відповідальності кожного військовослужбовця за

виконання своїх обов`язків, вимог військових статутів. Військова дисципліна зобов`язує

кожного військовослужбовця додержуватися Конституції та законів України,

Військової присяги, неухильно виконувати вимоги військових статутів та накази

командирів.

Проте, діючи умисно, протиправно, всупереч інтересам служби на порушення вказаних вище статутних обов`язків військовослужбовець військової служби за контрактом солдат ОСОБА_1 вчинив військове адміністративне правопорушення передбачене ч.2 ст.172-15 КУпАп, а саме: недбале ставлення

військової службової особи до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду,

а сааме: проявив недбале ставлення до виконання службових обов`язків в добовому наряді

черговим контрольно-пропускного пункту, що виразилось у неналежній організації

здійснення пропускного режиму через контрольно-пропускний пункт військової

частини.

Так, 22.03.2023 року приблизно о 05.40 год., під час проведення перевірки несення

служби в добовому наряді на контрольно-пропускному пункті військової частини НОМЕР_1

командиром військової частини НОМЕР_1 полковником ОСОБА_2 було виявлено, що

черговий контрольно-пропускного пункту військовослужбовець військової служби за

контрактом солдат ОСОБА_1 та помічник чергового контрольно-пропускного пункту

військовослужбовець військової служби за контрактом солдат ОСОБА_3 без

відповідного дозволу командира військової частини НОМЕР_1 та чергового військової

частини НОМЕР_1 здійснили безперешкодний пропуск без відповідних документів

винесення майна за територію військової частини, а саме: винесення з їдальні військової

частини цивільним працівником ОСОБА_4 одного мішка з хлібом.

Таким чином, порушуючи законодавство України щодо встановленого порядку

проходження військової служби в діях військовослужбовця військової служби за

контрактом солдата ОСОБА_1 вбачаються ознаки військового адміністративного

правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-15 КУпАп, а саме: недбале ставлення

військової службової особи до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду.

22.03.2023 року відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст.172-15 КУпАП був складений адміністративний протокол серії ОД/VІІ/268.

В судове засідання призначене на 11.04.2023 року о 10.15 год. ОСОБА_1 не зявився, повідомлявся, причини неявки суду не відомі.

Згідно матеріалів справи (пояснень) ОСОБА_1 вину свою у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-15 КУпАП визнав та просив справу розглянути у його відсутність.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

Згідно ч.1, 2 ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно ч.2 ст.172-15 КУпАП діяння, передбачене частиною першою цієї статті, вчинене в умовах особливого періоду, - тягне за собою накладення штрафу від однієї до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арешт з утриманням на гауптвахті на строк від десяти до п`ятнадцяти діб.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні зазначеного адміністративного правопорушення, передбаченого ст.172-15 ч.2 КУпАП, підтверджується матеріалами справи.

Згідно ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови.

В статті 251 КУпАП передбачено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються, зокрема, протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, речовими доказами, іншими документами.

Згідно ст.252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Таким чином, суд приходить до висновку про наявність у діях особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-15 КУпАП.

При накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність.

Обставиною, згідно статті 34 КУпАП, що пом`якшує відповідальність ОСОБА_1 є щире розкаяння винного.

Обставиною, згідно статті 35 КУпАП, що обтяжує відповідальність ОСОБА_1 вчинення адміністративного правопорушення в умовах воєнного стану періоду.

Враховуючи всі обставини у справі, дані про особу ОСОБА_1 , що наявні у матеріалах справи, суддя вбачає підстави для накладення на нього адміністративного стягнення у вигляді штрафу у розмірі однієї тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17 000 грн., як передбачено санкцією ч.2 ст.172-15 КУпАП.

Згідно ст.40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Разом з тим, у відповідності з п.12 ч.1 ст.5 ЗУ «Про судовий збір» від сплати судового збору звільняються військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах, пов`язаних з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків.

Таким чином, підстави для накладання на ОСОБА_1 обов`язку сплати судового збору відсутні.

Керуючись ст.ст.27, 172-20 ч.3, 221, 283, 284, 286 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена 172-15 ч.2 КУпАП і піддати його адміністративному стягненню у вигляді штрафу на користь держави у розмірі 17 000 грн..

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду через Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців з дня винесення.

Суддя Заверюха В.О.