Справа № 598/1106/23
провадження № 3/598/614/2023
ПОСТАНОВА

"12" травня 2023 р. Суддя Збаразького районного суду Тернопільської області Гудима І.В. розглянувши матеріали, які надійшли від відділення поліції №4 (м.Збараж) Тернопільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с.Стіжок Шумського району Тернопільської області, мешканки АДРЕСА_1 , громадянки України, фізичної особи - підприємця,

за ч.2 ст.154 КпАП України,

в с т а н о в и в :

До провадження Збаразького районного суду Тернопільської області надійшли адміністративні матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.2 ст.154 КпАП України.

Ознайомившись з даними матеріалами вважаю, що їх слід направити для дооформлення виходячи із наступного.

Відповідно до вимог ст.256 КпАП України у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №981205 від 01 травня 2023 року ОСОБА_1 обвинувачується в тому, що вона «28 квітня 2023 року о 20 годині 15 хвилин порушила правила тримання свого собаки, який вирвався з вольєру і переліз до господарства сусідів, де вкусив власницю господарства ОСОБА_2 , 1957 року народження, за ліву ногу, внаслідок чого вона отримала незначні тілесні ушкодження».

Так, в протоколі про адміністративне правопорушення чітко не викладено суть адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.154 КпАП України, оскільки диспозиція цієї статті є банкетною, а тому протокол про адміністративне правопорушення повинен містити посилання на відповідний нормативно-правовий акт, а саме Правила тримання собак, котів і хижих тварин у населених пунктах, із викладенням пункту, частини та статті відповідного нормативного акту.

Частиною 2 статті 154 КУпАП передбачена відповідальність за утримання собак і котів у місцях, де це заборонено відповідними правилами, утримання незареєстрованих собак, приведення їх у громадські місця, вигулювання собак без повідків та намордників (крім собак, породи яких не внесені до Переліку небезпечних порід собак) чи в не відведених для цього місцях, а також неприбирання власником тварини її екскрементів під час перебування тварини у громадському місці (крім вигулювання у спеціально відведених для цього місцях), вчинене особою повторно протягом року.

Однак, в протоколі серії ВАБ №981205 від 01 травня 2023 року не вказано про вчинення ОСОБА_1 правопорушення повторно протягом року, не зазначено, коли та яким органом вона була притягнута до відповідальності за ч. 1 ст.154 КпАП України та не надано про це відповідних доказів.

При цьому, обов`язок по збиранню доказів, відповідно до ст. 251 КпАП України, покладено на особу, яка уповноважена складати протокол.

Натомість ч.3 ст.154 КпАП України передбачена відповідальність за утримання собак і котів у місцях, де це заборонено відповідними правилами, утримання незареєстрованих собак, приведення їх у громадські місця, вигулювання собак без повідків та намордників (крім собак, породи яких не внесені до Переліку небезпечних порід собак) чи в не відведених для цього місцях, а також неприбирання власником тварини її екскрементів під час перебування тварини у громадському місці (крім вигулювання у спеціально відведених для цього місцях), що спричинило заподіяння шкоди здоров`ю людини або її майну.

При цьому, суд вважає за необхідне зазначити, що відповідно до положень ст.221 КпАП України судді підвідомчі справи про адміністративні правопорушення, передбачені ч.2 ст.154 КпАП України, а справи про адміністративні правопорушення передбаченні ч.3 ст.154 КпАП України - не підвідомчі.

Також, в матеріалах справи знаходяться письмові пояснення свідка, однак в протоколі в графі свідки не зазначено прізвища, адреси свідків.

Разом з тим, в матеріалах справи відсутні докази того, що ОСОБА_1 є власником собаки, не зазначено ознак тварини: окрас, масть, стать, кличка, вік собаки та інші прикмети, за якими вона має бути ідентифікована при проведенні її конфіскації.

Враховуючи вищенаведене, вважаю, що матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності необхідно направити в відділення поліції №4 (м.Збараж) Тернопільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області для додаткового оформлення.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст.268, 277, 278 КпАП України,

п о с т а н о в и в :

Матеріали справи, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.2 ст.154 КпАП України повернути відділенню поліції №4 (м.Збараж) Тернопільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області на дооформлення.

СУДДЯ: Ігор ГУДИМА