Справа №705/2564/23
3/705/1404/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.06.2023 м. Умань

Суддя Уманського міськрайонного суду Черкаської області Єщенко О.І., розглянувши матеріали, які надійшли від командира військової частини НОМЕР_1 АДРЕСА_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 , солдата, старшого оператора радіотехнічного поста радіолокаційного вузла військової частини НОМЕР_1 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Згідно з протоколом А2012 № 5 про військове адміністративне правопорушення від 16.05.2022 військовослужбовець військової частини НОМЕР_1 сержант ОСОБА_2 15.05.2023 близько 21.00 години знаходився в розташуванні підрозділу на території військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ) з явними ознаками алкогольного сп`яніння, що виражалося у підвищеній жвавості та рухливості ходи, мови, неприродній блідості обличчя, поведінці, що не відповідає обстановці, та в умовах особливого періоду (воєнного стану), перебуваючи на території військової частини виконував обов`язки військової служби за призначенням у стані алкогольного сп`яніння і в такому стані був виявлений представниками військової частини НОМЕР_1 , чим вчинив діяння, за яке передбачена відповідальність за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.

Командиром військової частини НОМЕР_1 15.05.2023 був направлений на медичне освідування в КНП «Уманська міська лікарня Уманської міської ради». Медичним оглядом на стан алкогольного сп`яніння відповідно до висновку № 345, проведеним 15.05.2023 КНП «Уманська міська лікарня Уманської міської ради» щодо медичного огляду для встановлення алкогольного сп`яніння з використанням спеціального пристрою «Алкофор 500» встановлено, що у сержанта ОСОБА_2 станом на 22 год. 00 хв. 15.05.2023 1,37 проміле алкоголю у видихуваному повітрі.

Від захисника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, адвоката Гребеннюка С.А. 09.06.2023 через канцелярію суду надійшло письмове клопотання, в якому він просить про закриття провадження у справі про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, в зв`язку з відсутністю в діях особи складу адміністративного правопорушення. В обґрунтування зазначено, що у протоколі про військове адміністративне правопорушення наявний ряд неточностей та невідповідностей, зокрема: протокол складено 16.05.2022, тоді як описані в ньому події мали місце у 2023 році; у протоколі йде посилання на висновок № 345, проведений 15.05.2023 у КНП «Уманська міська лікарня Уманської міської ради» щодо медичного огляду для встановлення алкогольного сп`яніння, проте такий документ в матеріалах справи відсутній; у протоколі час, а саме 21 год. 00 хв. не відповідає дійсності, оскільки як і сам ОСОБА_3 , так і допитані свідки ОСОБА_4 та ОСОБА_5 повідомили, що події відбувались близько 19.30 год., а огляд проводився у лікарні о 22.00 годині. Крім того, огляд проводився з грубим порушенням норм чинного законодавства України.

У судовому засіданні захисник ОСОБА_2 - адвокат Гребенюк С.А. клопотання підтримав та просив закрити провадження відносно ОСОБА_2 про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

У судовому засіданні ОСОБА_2 вину у вчиненні адміністративного правопорушення не визнав, вказав, що з протоколом не згідний, правопорушення не вчиняв. У зазначений у протоколі день він не перебував у стані алкогольного сп`яніння. Вважає, що медичний огляд на стан алкогольного сп`яніння проведений з порушенням, результат спеціального пристрою неправильний, оскільки перед ним трубку продула інша особа - ОСОБА_4 , який дійсно перебував у стані алкогольного сп`яніння та якого він через ці обставини змінив на посту. Йому прилад дали через зовсім малий проміжок часу після того, як прилад продув ОСОБА_4 , що не відповідає вимогам законодавства. Крім того, він просив провести повторно тест, а також просив надати сертифікат на прилад, однак йому відмовили. Упевнений, що процедура огляду у лікарні повністю порушена. Підтримав клопотання свого захисника та просив закрити провадження за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Свідок ОСОБА_6 у судовому засіданні пояснив, що 15.05.2023 з 19.30 до 20.00 години на території військової частини капітан ОСОБА_5 і старший лейтенант ОСОБА_7 виявили його з ознаками алкогольного сп`яніння. Вони подумали, що ОСОБА_3 також вживав алкогольні напої, тому їх удвох повезли на освідування у лікарню. У лікарні тиск не вимірювали, дали трубку дути одну на двох. Волинець просив надати сертифікат, йому відмовили. Cкільки лікарів було, він не пам`ятає, одна особа робила заміри і записувала. Після нього відразу продув прилад ОСОБА_3 , останній не згодний був із результатом, просив провести повторний тест, йому відмовили. У лікарні були присутні ОСОБА_8 , ОСОБА_5 , ОСОБА_7 не було.

Свідок ОСОБА_9 у судовому засіданні пояснив, що 15.05.2023 о 19.00 годині отримав інформацію від ст. лейтенанта ОСОБА_7 про те, що його підлеглий ОСОБА_4 відсутній на посту. Він пішов разом із ОСОБА_7 , застали у кімнаті для відпочинку ОСОБА_4 , який залишив самовільно пост. ОСОБА_7 повідомив, що ОСОБА_3 також має ознаки алкогольного сп`яніння. Повідомили ОСОБА_8 та запропонували пройти обом обстеження ОСОБА_4 та ОСОБА_3 . Автомобілем поїхали до лікарні він, ОСОБА_8 , ОСОБА_4 і ОСОБА_3 . Спочатку трубку продув ОСОБА_4 , трубка була замінена після ОСОБА_4 , приблизно через 30 секунд продув Волинець. Після цього ОСОБА_3 не погодився з результатом, просив сертифікат на прилад, а також виміряти тиск, але йому було відмовлено у всьому. Виявили ознаки алкогольного сп`яніння з 19.00 до 20.00 години, а освідування було десь о 21.00 годині.

У судове засідання свідок ОСОБА_10 не з`явився, причини неявки не повідомив, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Також постановою суду від 26.05.2023 розгляд справи було відкладено та викликано у судове засідання лікаря КНП «Уманська міська лікарня Уманської міської ради» ОСОБА_11 . Проте лікар у судове засідання не з`явився.

Вислухавши пояснення ОСОБА_2 , свідків, дослідивши матеріали справи та клопотання захисника, суд дійшов такого висновку.

Відповідно до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно зі ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Так, Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 року «Про введення воєнного стану в Україні» у зв`язку з військовою агресією російської федерації в Україні з 24 лютого 2022 року введено воєнний стан строком на 30 діб, який наразі продовжено.

Частиною третьою статті 172-20 КУпАП передбачена відповідальність за розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об`єктів, або поява таких осіб на території військової частини в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, або виконання ними обов`язків військової служби в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, а також відмова таких осіб від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за ч. 1 або ч. 2 цієї статті, або в умовах особливого періоду.

За змістом ст. 266-1 КУпАП військовозобов`язані та резервісти під час проходження зборів, а також військовослужбовці Збройних Сил України, щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Огляд військовозобов`язаних та резервістів під час проходження зборів, а також військовослужбовців Збройних Сил України на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, щодо яких є підстави вважати, що вони у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, виконують обов`язки військової служби або перебувають на території військових частин, проводиться посадовою особою, уповноваженою на те начальником органу управління Військової служби правопорядку у Збройних Силах України або командиром (начальником) військової частини (установи, організації, підприємства, закладу, підрозділу), іншого утвореного відповідно до законів України військового формування, а також правоохоронного органу спеціального призначення, з використанням спеціальних технічних засобів та тестів.

У разі незгоди військовозобов`язаного та резервіста під час проходження зборів, а також військовослужбовця Збройних Сил України на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, уповноваженими особами з використанням спеціальних технічних засобів та тестів або у разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я. Перелік закладів охорони здоров`я, яким надається право проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров`я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється.

Складення висновків у закладі охорони здоров`я за результатами огляду військовозобов`язаних та резервістів під час проходження зборів, а також військовослужбовців Збройних Сил України на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, проводиться у присутності посадової особи, уповноваженої на те начальником органу управління Військової служби правопорядку у Збройних Силах України або командиром (начальником) військової частини (установи, організації, підприємства, закладу, підрозділу), іншого утвореного відповідно до законів України військового формування, а також правоохоронного органу спеціального призначення.

Під час проведення огляду військовозобов`язаних та резервістів під час проходження зборів, а також військовослужбовців Збройних Сил України на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, з використанням спеціальних технічних засобів та тестів уповноважена посадова особа застосовує спеціальні технічні засоби відеозапису, а в разі їх відсутності або неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. У випадку застосування спеціальних технічних засобів відеозапису матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.

Порядок направлення військовозобов`язаних та резервістів під час проходження зборів, а також військовослужбовців Збройних Сил України для огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, та проведення такого огляду здійснюється в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Огляд військовозобов`язаних та резервістів під час проходження зборів, а також військовослужбовців Збройних Сил України на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.

У протоколі та інших наданих суду матеріалах відсутні відомості, що ОСОБА_2 уповноваженою на те особою пропонувалось пройти огляд на визначення стану сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів та тестів на місці виявлення, відсутні відомості про відмову особи від такого огляду.

Крім того, у матеріалах справи відсутнє направлення для проходження відповідного огляду у медичному закладі.

Також, оскільки до протоколу про адміністративне правопорушення не долучені матеріали відеозапису, суд робить висновок, що спеціальні технічні засоби відеозапису не застосовувалися, відтак до уваги слід брати свідків (двох), які були присутні під час огляду.

Свідками у протоколі вказані ОСОБА_12 та ОСОБА_9 . Те, що саме вони були присутні під час огляду, встановлено також у судовому засіданні. Водночас згідно з ч. 5 ст. 266-1 КУпАП складення висновків у закладі охорони здоров`я за результатами огляду військовозобов`язаних та резервістів під час проходження зборів, а також військовослужбовців Збройних Сил України на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, проводиться у присутності посадової особи, уповноваженої на те начальником органу управління Військової служби правопорядку у Збройних Силах України або командиром (начальником) військової частини (установи, організації, підприємства, закладу, підрозділу), іншого утвореного відповідно до законів України військового формування, а також правоохоронного органу спеціального призначення. Відтак незрозуміло, чи була присутня під час огляду ОСОБА_2 така особа. Якщо уповноваженою особою є ОСОБА_12 або Бурбан С.М., то відповідно вони не могли бути одночасно свідками.

Суд звертає увагу, що висновку за результатами огляду військовослужбовця у закладі охорони здоров`я матеріали справи також не містять.

Зважаючи на вищевикладене, суд доходить висновку, що огляд ОСОБА_2 був проведений з порушенням вимог ст. 266-1 КУпАП, отже, вважається недійсним.

Для того, щоб особа була притягнута до адміністративної відповідальності, необхідно довести наявність в її діях (бездіяльності) складу та події адміністративного правопорушення.

Відповідно до ч. 3 ст. 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Таким чином, за наведених вище обставин, проаналізувавши зібрані та досліджені у справі докази у їх сукупності, суд доходить висновку про відсутність події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, у зв`язку з чим відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження у справі відносно ОСОБА_2 слід закрити.

Керуючись ст. ст. 247, 251, 256, 284, 287 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП щодо ОСОБА_2 у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду протягом 10 днів з дня її винесення шляхом подачі апеляції через Уманський міськрайонний суд Черкаської області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя О.І. Єщенко