Справа № 638/5226/23
Провадження № 3/638/2528/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 червня 2023 року м. Харків

Суддя Дзержинського районного суду м. Харкова Рибальченко Л.М., розглянувши матеріали адміністративної справи, яка надійшла з сектору поліцейської діяльності № 1 Ізюмського районного управління поліції Головного управління національної поліції ГУНП в Харківській області,

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, ФОП « ОСОБА_2 », який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

встановив:

З сектору поліцейської діяльності № 1 Ізюмського районного управління поліції Головного управління національної поліції ГУНП в Харківській області надійшов матеріал про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 .

З протоколу про адміністративне правопорушення від 03 квітня 2023 року серії ВАВ № 874230 вбачається, що в приміщенні магазину ФОП « ОСОБА_2 » АДРЕСА_2 , було здійснено реалізацію алкогольного пива, слабоалкогольних напоїв та горілки різних марок та видів, 03 квітня 2023 року близько 10:00 год. без певної ліцензії на реалізацію алкогольних напоїв, а саме пива «Зіберт» ємкістю 2 літра.

В судове засідання особа, яка притягається до адміністративної відповідальності не з`явився, про дату, час та місце повідомлявся.

12 червня 2023 року ОСОБА_1 надав до суду заяву, в якій просив закрити провадження по справі, оскільки він здійснив торгівлю тільки один раз, систематичності вказаного не було.

Згідно ст. 268 КУпАП суд вважає можливим розглянути справу за відсутності ОСОБА_1 .

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення підтверджується: протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 874230 від 03 квітня 2023 року; протоколом вилучення: с/а «Хортиця» - 8 шт, с/а «Бренді Кола» - 46 шт., с/а «Гараж» - 19 шт., енергетик «Бронкс» - 24 шт., енергетик «Рево» - 31 шт., пиво «Десант» - 6 шт., пиво «Київське» - 21 шт., пиво «Оболонь» - 10 шт., пиво «Жигулівське» - 12 шт., пиво Корабельне» - 14 шт., пиво Львівське 1715» - 11 шт., пиво «Зіберт» - 19 шт., пиво «Пивна дівка» - 7 шт., пиво «Броварня №1» - 4 шт., пиво «Уманське» - 6 шт., пиво « Львівське» - 23 шт., пиво «Зіберт 0,5» - 20 шт., водка «Житня сльоза» - 33 шт., водка «Первак» - 12 шт., водка «Воздух» -17 шт., водка «Кроп» - 33 шт.; письмовими поясненнями ОСОБА_3 , як особи якій 03 квітня 2023 року в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 » був здійснений продаж пива «Зіберт», письмовими поясненнями ОСОБА_4 , як особи, яка продала в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 » пива «Зіберт», письмовими поясненнями самого ОСОБА_1 , скріншотів з сайту Державної податкової служби України, з яких вбачається реєстрація ОСОБА_1 , як ФОП.

Згідно ч. 21 ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального», роздрібна торгівля алкогольними напоями (крім столових вин) або тютюновими виробами, або рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, або пальним може здійснюватися суб`єктами господарювання (у тому числі іноземними суб`єктами господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні представництва) всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій на роздрібну торгівлю.

Приймаючи до уваги викладене, суд дійшов висновку про доведеність вини ОСОБА_1 у скоєні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164 КУпАП, а саме: провадження господарської діяльності без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону.

Доводи ОСОБА_1 про відсутність в його діях складу адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст. 164 КУпАП, оскільки відсутні докази системного вчинення дій, суд відхиляє виходячи з наступного.

Відповідно до пункту 7 частини 1 статті 7 Закону України «Про ліцензування господарської діяльності» ліцензуванню підлягає такий вид господарської діяльності як, зокрема, виробництво і торгівля спиртом етиловим, коньячним і плодовим та зерновим дистилятом, біоетанолом, алкогольними напоями та тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, і пальним, зберігання пального, яка ліцензується відповідно до Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального".

За приписами ч. 21 ст. 15 Закон України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального», роздрібна торгівля алкогольними напоями (крім столових вин) або тютюновими виробами, або рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, або пальним може здійснюватися суб`єктами господарювання (у тому числі іноземними суб`єктами господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні представництва) всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій на роздрібну торгівлю.

Під господарською діяльністю, згідно ч. 1 ст. 3 Господарського кодексу України, розуміється діяльність суб`єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність.

Відповідно до ч. 2 ст. 3 ГК України, господарська діяльність, що здійснюється для досягнення економічних і соціальних результатів та з метою одержання прибутку, є підприємництвом, а суб`єкти підприємництва - підприємцями. Господарська діяльність може здійснюватись і без мети одержання прибутку (некомерційна господарська діяльність).

Згідно ст. 42 ГК України, підприємництво це самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється суб`єктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку.

Приймаючи до уваги, що ОСОБА_1 є фізичною особою-підприємцем та здійснює торгівлю в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою: АДРЕСА_1 , тобто в розумінні положень ГК України, він є суб`єктом господарювання, а отже належним суб`єктом адміністративного правопорушення за ч.1 ст. 164 КУпАП.

При цьому суд зазначає, що придбання ліцензії на право роздрібної торгівлі алкоголем після складання протоколу про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП не є підставою для закриття провадження по справі.

При накладенні стягнення суддя враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, відсутність обставин, що пом`якшують та обтяжують відповідальність, та вважає накласти адміністративне стягнення у виді штрафу з конфіскацією продукції в межах санкції ч.1 ст. 164 КУпАП.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» № 3674-VI від 08 липня 2011 року, у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення ставка судового збору складає 0,2 розміру прожиткового мінімуму доходів громадян, тобто 536 грн. 80 коп.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 124, 283, 284 КУпАП, суд, -

постановив:

Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП та накласти на останнього адміністративне стягнення у виді штрафу на користь держави у розмірі 1000 (однієї тисячі) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 17000 (сімнадцять тисяч) гривень з конфіскацією в дохід Держави алкогольних напоїв, вилучених відповідно до протоколу від 03 квітня 2023 року, а саме: с/а «Хортиця» - 8 шт, с/а «Бренді Кола» - 46 шт., с/а «Гараж» - 19 шт., енергетик «Бронкс» - 24 шт., енергетик «Рево» - 31 шт., пиво «Десант» - 6 шт., пиво «Київське» - 21 шт., пиво «Оболонь» - 10 шт., пиво «Жигулівське» - 12 шт., пиво Корабельне» - 14 шт., пиво Львівське 1715» - 11 шт., пиво «Зіберт» - 19 шт., пиво «Пивна дівка» - 7 шт., пиво «Броварня №1» - 4 шт., пиво «Уманське» - 6 шт., пиво « Львівське» - 23 шт., пиво «Зіберт 0,5» - 20 шт., водка «Житня сльоза» - 33 шт., водка «Первак» - 12 шт., водка «Воздух» -17 шт., водка «Кроп» - 33 шт..

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , судовий збір на користь Держави в розмірі 536 (п`ятсот тридцять шість) грн. 80 коп.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її вручення шляхом подання апеляційної скарги через Дзержинський районний суд м. Харкова.

Суддя Л.М. Рибальченко