Справа № 169/574/23
Провадження № 3/169/374/23
ТУРІЙСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
О К Р Е М А П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
25 травня 2023 року смт Турійськ
Суддя Турійського районного суду Волинської області Тітівалов Р.К., розглянувши матеріали, які надійшли від сектору поліцейської діяльності № 1 (сел. Турійськ) Ковельського районного управління поліції ГУНП у Волинській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 , не працює,
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною другою статті 130 КУпАП,
04 травня 2023 року до Турійського районного суду Волинської області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною другою статті 130 КУпАП.
Постановою судді Турійського районного суду Волинської області від 25 травня 2023 року провадження у справі закрите на підставі пункту 1 статті 247 КУпАП у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Підставою для закриття провадження стало порушення норм чинного законодавства, якими врегульовано порядок оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення, та нормативно-правових актів, які регламентують порядок і послідовність дій поліцейських при проведенні огляду на стан сп`яніння, підстави для складання протоколу про адміністративне правопорушення у разі відмови водія транспортного засобу від проведення огляду на стан сп`яніння та кваліфікації дій особи за ознакою повторності вчинення правопорушення за статтею 130 КУпАП , а саме, положень статті 266 КУпАП, пунктів 2, 3, 7 розділу І Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров`я України від 09 листопада 2015 року № 1452/735.
Під час розгляду справи встановлено, що у протоколі про адміністративне правопорушення серії ААБ № 073987 від 02 травня 2023 року щодо ОСОБА_1 поліцейський Луцик Р.Л. зазначив, що ОСОБА_1 02 травня 2023 року о 17 годині 50 хвилин керував трактором марки «ЮМЗ-6», номерний знак НОМЕР_1 , по автомобільній дорозі Т-03-09 поблизу села Радовичі Ковельського району Волинської області з ознаками алкогольного сп`яніння (запах алкоголю з ротової порожнини) та відмовився від проходження відповідно до встановленого законом порядку огляду на стан алкогольного сп`яніння, чим порушив вимоги пункту 2.5 Правил дорожнього руху України.
Проте, викладена поліцейським Луциком Р.Л. у протоколі суть інкримінованого ОСОБА_1 правопорушення суперечить відеозапису події.
З дослідженого в ході розгляду справи відеозапису з нагрудної камери поліцейського Луцика Р.Л. видно, що о 18 годині 18 хвилин на автомобільній дорозі Т-03-09 поблизу села Радовичі Ковельського району Волинської області у нерухомому стані із вимкненим двигуном знаходиться трактор марки «ЮМЗ-6», номерний знак НОМЕР_1 . Поліцейський підходить до узбіччя дороги, де знаходяться вісім чоловік і розшукує ОСОБА_1 , стверджуючи, при цьому, що йому казали в лісгоспі, що саме він керував трактором марки «ЮМЗ-6», номерний знак НОМЕР_1 . ОСОБА_1 (як встановлено після пред`явлення ним документів, що посвідчують особу) на вимогу поліцейського пред`явити посвідчення водія на транспортний засіб стверджує, що посвідчення водія немає і трактором не керував. Від проходження огляду на стан сп`яніння відмовився, наголошуючи на тому, що не є водієм трактора. Після цього поліцейський складає протокол про адміністративне правопорушення у службовому автомобілі, де ОСОБА_1 також неодноразово стверджує, що не керував трактором.
Жодних обставин про керування ОСОБА_1 02 травня 2023 року о 17 годині 50 хвилин (як зазначено в протоколі) трактором відеозапис не містить, а, навпаки, достовірно підтверджує, що ОСОБА_1 сидів на узбіччі дороги.
Де знаходився ОСОБА_1 о 17 годині 50 хвилин 02 травня 2023 року (час вчинення інкримінованого ОСОБА_1 правопорушення) невідомо і вказаний час поліцейський ОСОБА_2 визначив на власний розсуд, що останній підтвердив у судовому засіданні та пояснив, що факту керування ОСОБА_1 трактором особисто не бачив, а викладена у протоколі суть правопорушення ґрунтується виключно на словах лісничого. Пояснити яким нормативно-правовим актом керувався при складанні протоколу з чужих слів не зміг.
Встановлення ознак сп`яніння та пред`явлення вимоги пройти огляд на стан сп`яніння належать до дискреційних повноважень поліцейського, які він за наявності для цього підстав може реалізувати під час виконання службових обов`язків виключно щодо водія транспортного засобу, а не особи, яка сидить на узбіччі дороги, що має місце у цій справі і свідчить про безпідставність оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 .
Пред`явлення ОСОБА_1 обвинувачення за частиною другою статті 130 КУпАП на підставі наданої сторонньою особою інформації без встановлення фактичних обставин, складових суб`єктивної, об`єктивної сторони такого правопорушення, визначених диспозицією зазначеної норми закону, та без підтвердження їх належними і допустимими доказами, є грубим і неприпустимим порушенням поліцейським Кодексу України про адміністративні правопорушення та вказаних вище нормативно-правових актів, оскільки викладені у протоколі обставини інкримінованого ОСОБА_1 правопорушення є нічим іншим як припущеннями, на основі яких доказування ґрунтуватися не може.
Крім того, поліцейський кваліфікував дії ОСОБА_1 за частиною другою статті 130 КУпАП (дата вчинення у протоколі 02 травня 2023 року), яка передбачає відповідальність за повторне протягом року вчинення будь-якого з визначених частиною першою вказаної статті порушень, хоча відповідно до постанови судді Турійського районного суду Волинської області від 05 травня 2022 року правопорушення за частиною першою статті 130 КУпАП ОСОБА_1 вчинив 09 квітня 2022 року.
З огляду на вказане, ознака повторності відсутня, оскільки після вчинення ОСОБА_1 правопорушення за частиною першою статті 130 КУпАП рік минув 09 квітня 2023 року, що, в свою чергу, свідчить про безпідставність кваліфікації поліцейським інкримінованого ОСОБА_1 правопорушення за частиною другою статті 130 КУпАП.
Таким чином, суддя вважає за необхідне з метою усунення вказаних вище у цій постанові порушень нормативно-правових актів при складанні протоколу про адміністративне правопорушення та недопущення їх у майбутньому цю постанову слід надіслати начальнику сектору поліцейської діяльності № 1 (сел. Турійськ) Ковельського районного управління поліції ГУНП у Волинській області, начальнику Ковельського районного управління поліції ГУНП у Волинській області та начальнику ГУНП у Волиській області для відповідного реагування.
На підставі викладеного, керуючись статтями 282, 294 КУпАП, суддя
П О С Т А Н О В И В:
Надіслати постанову начальнику сектору поліцейської діяльності № 1 (сел. Турійськ) Ковельського районного управління поліції ГУНП у Волинській області, начальнику Ковельського районного управління поліції ГУНП у Волинській області та начальнику ГУНП у Волиській області для відому та відповідного реагування.
Про вжиті заходи повідомити Турійський районний суд Волинської області протягом місяця з дня отримання цієї постанови.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя