справа № 208/4254/23
№ провадження 3/208/1209/23
ПОСТАНОВА

16 травня 2023 р. м. Кам`янське

Суддя Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області Івченко Т.П., розглянувши матеріали адміністративних справ про адміністративні правопорушення відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, проживаючого та зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 , виданий 02.11.1999 року Красногвардейським РВ, за скоєння адміністративних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 173-2 КУпАП, протоколи про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 608191 від 27.04.2023 року та серії ВАВ № 194440 від 23.04.2023 року, -

встановив:

В провадження Заводського районного суду м. Дніпродзержинська надійшли 16.05.2023 року адміністративні матеріали про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 та ч.2 ст. 173-2 КУпАП:

справа № 208/4254/23 провадження 3/208/1208/23, протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 608191 від 27.04.2023 року;

справа № 208/4255/23 провадження 3/208/1209/23, протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 194440 від 23.04.2023 року.

Згідно до протоколів про адміністративне правопорушення 23.04.2023 року о 10.30 годині та 27.04.2023 року о 19:30 годині за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 будучи, раніше 07.10.2022 року, притягненим до адміністративної відповідальності протягом року, порушив ТЗП АА 323713 від 21.04.2023 року, в якому йому було заборонено в будь-який спосіб контактувати з постраждалою особою, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ТЗП було виписано терміном дії на 10 діб до 01.05.2023 року, вчинив адміністративне правопорушення передбачене ч.2 ст. 173-2 КУпАП.

Відповідно до ч.2 ст.36 КУпАП якщо особа, яка вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Кодекс України про адміністративні правопорушення фактично не передбачає процесуальних норм, які регламентують порядок розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення і не містить спеціальних норм, що передбачають порядок об`єднання справ про адміністративне правопорушення, які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою).

17 липня 1997 року Україна ратифікувала Європейську Конвенцію про захист прав і основоположних свобод людини від 04 листопада 1950 року і Протоколи 1,2,4,7,11, чим визнала її дію в національній правовій системі, а також обов`язковість рішень Європейського суду з прав людини, які стосуються тлумачення та застосування норм Конвенції.

Статтею 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» зобов`язано суди застосовувати при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерела права.

Згідно практики Європейського Суду з прав людини, деякі справи про адміністративні правопорушення, за своєю суттю мають кримінальний характер та повністю підпадають під гарантії ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (п.п. 21-22 рішення у справі Надточій проти України». П.33 рішення у справі «Гурепка проти України»).

Враховуючи наявність прогалин в праві стосовно процесуального врегулювання розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення, зокрема, врегулювання порядку об`єднання справ в одне провадження, приходжу до висновку, що в даному випадку правомірним і доцільним буде застосування аналогії процесуального закону - за правилами, закріпленими в КПК України.

Відповідно до ч.1 ст.334 КПК України, матеріали кримінального провадження можуть об`єднуватися в одне провадження або виділятися в окреме провадження ухвалою суду, на розгляді якого вони перебувають, згідно з правилами, передбаченими ст.217 цього Кодексу.

Згідно ч.1 ст.217 КПК України у разі необхідності в одному провадженні можуть бути об`єднані матеріали досудових розслідувань щодо декількох осіб, підозрюваних у вчиненні одного кримінального правопорушення, або щодо однієї особи, підозрюваної у вчиненні кількох кримінальних правопорушень.

З огляду на те, що ОСОБА_1 обвинувачується у вчиненні декілька правопорушень, суддя вважає необхідним об`єднання справ про адміністративне правопорушення відносно однієї і тієї ж особи, в одне провадження для спільного розгляду.

Керуючись ст. 36 КУпАП, ст.334 КПК України, -

постановив:

Об`єднати в одне провадження адміністративні справи відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , у скоєнні адміністративних правопорушень передбаченого ч. 2 ст. 173-2 КУпАП, а саме:

справу № 208/4254/23 провадження 3/208/1208/23, протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 608191 від 27.04.2023 року зі

справою № 208/4255/23 провадження 3/208/1209/23, протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 194440 від 23.04.2023 року.

Присвоїти провадженням, єдиний номер справи 208/4254/23.

Справу призначити до розгляду на 17 травня 2023 року о 08:30 годині.

В судове засідання викликати особу, що притягується до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та потерпілу ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Суддя Т.П. Івченко