Провадження 3/337/871/2023
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 червня 2023 року м. Запоріжжя

Суддя Хортицького районного суду міста Запоріжжя Кучерук Ігор Григорович, за участю адвоката Білоус С.А., розглянувши адміністративний матіріал, про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , офіційно не працевлаштована, мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ст. 164 ч.1 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

З протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що 04.04.2023 року о 09-00 год. гр. ОСОБА_1 у приміщенні магазину « ІНФОРМАЦІЯ_2 », який розташований за адресою: м. Запоріжжя, вул. Рубана, 5, здійснювала систематичне провадження господарської діяльності з продажу алкогольних напоїв без державної реєстрації, як суб?єкта господарювання, чим порушила п.1 ст. 58 Господарського кодексу України.

У судовому засіданні від адвоката Білоус С.А. надійшло клопотання про закриття провадження у справі відносно ОСОБА_1 , посилаючись на те, що відповідно до наданої ОСОБА_1 під час складання копії протоколу про адміністративне правопорушення ВАВ № 255782, в графі «Свідки» було зазначено, що вони відсутні, а також в графі «До протоколу додається» було зазначено « ОСОБА_2 », пояснення, протокол вилучення, копії документів, рапорт реєстрації» (даний факт підтверджується наявною копією протоколу, який долучається до клопотання). В цей же час, з невідомих причин, працівниками поліції до суду було направлено оригінал протоколу за цим же номером, але з внесеними змінами, а саме в графі «Свідки» «1. Відсутні на момент складання протоколу, пояснення свідка ОСОБА_3 , додається на окремому аркуші та у пункті цієї ж графи Свідки 2. Відсутні на момент складання протоколу, пояснення свідків додається на окремому аркуші»; у графі «До протоколу додається» мається допис CD-носій з записом правопорушення».

Відповідно до ст. 278 КпАП України орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення. Згідно вимог ст. 280 КпАП України суд зобов`язаний з`ясувати всі обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст. 256 КпАП України в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім`я по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості необхідні для вирішення справи.

Статтею 254 КУпАП визначено порядок складання та вручення протоколу про адміністративне правопорушення, а саме: протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Згідно п.7 розділу ІІ Інструкції з оформлення адміністративних матеріалів в органах поліції, затвердженого наказом МВС від 06.11.2015 року № 1376, не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.

Виправлення, які допущені під час внесення записів до протоколу, до його підписання особою, стосовно якої його складено, повинні бути чітко виправлені посадовою особою та належним чином застережені (проставлена печатка та підпис посадової особи).

Якщо ж такі виправлення заносяться в протокол після підписання його особою, відносно якої його складено, то відповідні виправлення з застереженням вносяться і в копію протоколу, який був виданий особі, відносно якої він складався.

Зважаючи на вищевикладене, суддею встановлено, що працівниками поліції внесено виправлення в протокол про адміністративне правопорушення з грубими порушенням Інструкції з оформлення адміністративних матеріалів в органах поліції, затвердженого наказом МВС від 06.11.2015 року № 1376.

Вказаний недолік створює перепони для всебічного дослідження обставин справи і встановлення об`єктивної істини у справі.

За таких обставин, суд позбавлений можливості розглянути матеріали за ч.1 ст. 164 КУпАП по суті, а тому вони підлягають поверненню для доопрацювання і належного усунення зазначених недоліків.

Також суд наголошує про строки накладення адміністративного стягнення, відповідно до ст. 38 КупАП якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - шостій цієї статті.

Керуючись ст.ст. 268, 277 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Повернути справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ст. 164 ч.1 КУпАП до ВП №5 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області, на доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: