Код суду 233 № 233/3989/23
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 серпня 2023 року cуддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області Кожевник О.А., розглянувши матеріал який надійшов з ВП № 2 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області стосовно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Іллінівка, Костянтинівського району, Донецької області, громадянки України, яка офіційно не працює, проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 3 ст. 156 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

26 липня 2023 року до Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області надійшов протокол про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 .

Постановою Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 27 липня 2023 року протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 909126 від 19 липня 2023 року з доданими документами стосовно ОСОБА_1 за ч.3 ст. 156 КУпАП, повернуто до ВП № 2 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області для дооформлення. Суддею зазначено, що з протоколу не можна зробити однозначного висновку, яке саме порушення допустила ОСОБА_1 . Крім того особою, яка склала даний протокол, не вилучена виручка від реалізації вказаної продукції, оскільки санкція статті передбачає конфіскацію предметів торгівлі та виручки, одержаної від продажу предметів торгівлі.

14 серпня 2023 року до Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області вдруге надійшов протокол про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 156 КУпАП.

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАВ 309185 від 10 серпня 2023 року об 11 год. 35 хв. 19 липня 2023 року ОСОБА_2 перебуваючи за адресою: АДРЕСА_2 продала пачку цигарок «Compliment» за 80 грн. громадянину ОСОБА_3 в порушення ч. 11 ст. 15-3 ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів…» № 481/95 від 19.12.1995. Таким чином ОСОБА_1 своїми діями вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 156 КУпАП.

Судове засідання призначено на 08 год. 00 хв. 18 серпня 2023 року.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явилась, про час і місце розгляду справи повідомлена належним чином. Надала заяву про розгляд справи за її відсутності, провину не визнала, заперечувала факт продажу цигарок.

Згідно з положенням ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушення інакше як на підставах і в порядку встановлених законом. Провадження в справах про адміністративне правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

За приписами ст. 10 КУпАП адміністративне правопорушення визнається вчиненим умисно, коли особа, яка його вчинила, усвідомлювала протиправний характер своєї дії чи бездіяльності, передбачала її шкідливі наслідки і бажала їх або свідомо допускала настання цих наслідків.

Частина 3 статті 156 КУпАП передбачає відповідальність за торгівлю пивом (крім безалкогольного), алкогольними, слабоалкогольними напоями, тютюновими виробами, електронними сигаретами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, пристроями для споживання тютюнових виробів без їх згоряння з рук, з лотків, у приміщеннях або на територіях, заборонених законом.

Судовий розгляд проводиться в межах обставин інкримінованого особі адміністративного правопорушення, зазначених у протоколі про адміністративне правопорушення.

У судовому засіданні досліджено:

- інформацію викладену в протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАВ 909185 від 10 серпня 2023 року;

- письмові пояснення ОСОБА_1 від 19 липня 2023 року відповідно до яких остання пояснила, що вона працює у магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою: АДРЕСА_2 , де здійснює продаж продуктів харчування, а також тютюнових виробів. Ліцензії на продаж тютюнових виробів вона не має. 17 липня 2023 року об 11 год. 35 хв. вона здійснила продаж пачки цигарок незнайомому чоловіку;

- письмові пояснення ОСОБА_3 від 17 липня 2023 року відповідно до яких останній пояснив, що 17 липня 2023 року приблизно о 13 год. 35 хв. зайшов до приміщення магазину «Продукти» в с. Ілліча і у незнайомої жінки придбав пачку цигарок за 80 грн.;

- заяву ОСОБА_1 відповідно до якої остання надає працівникам поліції дозвіл на огляд та вилучення тютюнових виробів різних марок;

- фототаблицю до протоколу про адміністративне правопорушення з зображенням вилучених тютюнових виробів;

- квитанцію про тримання на зберігання речових доказів, вилучених (отриманих) під час здійснення адміністративного провадження № 470 від 19 липня 2023 року відповідно до якої до камери зберігання речових доказів поміщено 7 пачок цигарок «LD», 11 пачок цигарок «Compliment», 14 пачок цигарок «Philipmorris 25», 11 пачок цигарок «Rotmans 25», 2 пачки цигарок «Прилуки 25», 6 пачок цигарок «Прилуки», 2 пачки цигарок «Бонд 25», 9 пачок цигарок «Kent», 7 пачок цигарок «Kent nano», 3 пачки цигарок «Monte carlo», 3 пачки цигарок «Parlament», 2 пачки цигарок «Sobranie», 11 пачок цигарок «Winston», 11 пачок цигарок «Rotmans demi 89», 6 пачок цигарок «Marlboro», 9 пачок цигарок «LM», 2 пачки цигарок «Camel». Номер книги обліку речових доказів, вилучених (отриманих) стороною обвинувачення під час здійснення провадження 50, порядковий номер 470.

Протокол про адміністративне правопорушення є офіційним документом і основним джерелом доказів у справі, оскільки саме він має містити повні та точні відомості про вчиненні правопорушення, його кваліфікацію. Саме протокол про адміністративне правопорушення є документом, в якому формулюється суть правопорушення.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються дата і місце його складання; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, прізвища, адреси свідків, потерпілих, пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, тощо.

В межах зазначених у протоколі про адміністративне правопорушення обставин інкримінованого особі адміністративного правопорушення, і повинен провадитися їх, у тому числі, і судовий розгляд. З цього слідує, що протокол про адміністративне правопорушення є не тільки джерелом доказів у справі, але й актом обвинувачення у вчиненні конкретного адміністративного правопорушення.

При вивчені матеріалів справи суддею встановлено, що ОСОБА_1 інкримінується порушення ч. 11 ст. 15-3 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів…» № 481/95 від 19.12.1995 (далі Закону).

Наведена у протоколі норма ст. 15-3 Закону не передбачає одинадцятої частини. Разом з цим, протокол про адміністративне правопорушення не містить суті інкримінованого правопорушення.

Суд не вправі самостійно відшукувати докази на користь обвинувачення або змінювати кваліфікацію адміністративного правопорушення, інкримінованого особі, адже діючи таким чином, суд неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Враховуючи вищевикладене, суддя дійшла висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 156 КУпАП.

Відповідно до ст. 62 Конституції України вина особи, яка притягається до відповідальності, має бути доведена належними доказами, а не ґрунтуватись на припущеннях, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Оцінивши усі наявні у справі докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, суддя дійшов висновку, що в судовому засіданні не знайшло підтвердження вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення передбаченого ч. 3 ст.156 КУпАП, тому провадження підлягає закриттю.

Відповідно до ст. 265 КУпАП, речі і документи, що є знаряддям або безпосереднім об`єктом правопорушення, виявлені під час затримання, особистого огляду або огляду речей, вилучаються посадовими особами органів, зазначених у статтях 234-1, 234-2, 244-4, 262 і 264 цього Кодексу. Вилучені речі і документи зберігаються до розгляду справи про адміністративне правопорушення у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України за погодженням із Державною судовою адміністрацією України, а після розгляду справи, залежно від результатів її розгляду, їх у встановленому порядку конфіскують, або повертають володільцеві, або знищують, а при оплатному вилученні речей - реалізують.

Таким чином, вилучені у ОСОБА_1 цигарки різних марок та виробників згідно з протоколом серії ВАВ 909185 від 10 серпня 2023 року, підлягають поверненню володільцю.

Керуючись ст. ст. 7, 156, 245, 247, 251, 256, 280, 284-285 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 156 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Вилучені у ОСОБА_1 7 пачок цигарок «LD», 11 пачок цигарок «Compliment», 14 пачок цигарок «Philipmorris 25», 11 пачок цигарок «Rotmans 25», 2 пачки цигарок «Прилуки 25», 6 пачок цигарок «Прилуки», 2 пачки цигарок «Бонд 25», 9 пачок цигарок «Kent», 7 пачок цигарок «Kent nano», 3 пачки цигарок «Monte carlo», 3 пачки цигарок «Parlament», 2 пачки цигарок «Sobranie», 11 пачок цигарок «Winston», 11 пачок цигарок «Rotmans demi 89», 6 пачок цигарок «Marlboro», 9 пачок цигарок «LM», 2 пачки цигарок «Camel». Номер книги обліку речових доказів, вилучених (отриманих) стороною обвинувачення під час здійснення провадження 50, порядковий номер 470 повернути ОСОБА_1 .

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених ч. 5 ст. 7 та ч. 1 ст. 287 КУпАП. Апеляційна скарга подається до Дніпровського апеляційного суду через Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області.

Суддя: