Справа № 191/596/23
Провадження № 3/191/241/23
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 травня 2023 року м. Синельникове Суддя Синельниківського міськрайонного суду Дніпропетровської області Прижигалінська Т.В., розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли з Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області відносно ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, РНОКПП: НОМЕР_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 130, ч. 5 ст. 126 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В :

30.01.2023 року о 13 год. 20 хв. на перехресті автодороги М18 та Т0401 Синельниківського району водій ОСОБА_1 керував автомобілем ВАЗ 21099, д.н.з. НОМЕР_2 , будучі позбавленим права керування транспортними засобами, правопорушення вчинено повторно протягом року, постанова БАВ №347443 від 18.09.2022 року. Своїми діями ОСОБА_1 порушив вимоги п.2.1А ПДР України, за що передбачена відповідальність за ч.5 ст. 126 КУпАП.

31.01.2023 року о 12 год. 07 в с. Павлівка по вул.. Осіння, біля будинку №41 Синельниківського району водій ОСОБА_1 керував автомобілем ВАЗ 21099, д.н.з. НОМЕР_2 , будучі позбавленим права керування транспортними засобами, правопорушення вчинено повторно протягом року, постанова суду №332/778 від 08.04.2022 року. Своїми діями ОСОБА_1 порушив вимоги п.2.1А ПДР України, за що передбачена відповідальність за ч.5 ст. 126 КУпАП.

01.02.2023 року о 18 год. 00 хв. в м. Синельникове по вул.. Павла Тичини, біля будинку №112 водій ОСОБА_1 керував автомобілем ВАЗ 21099, д.н.з. НОМЕР_2 , будучі позбавленим права керування транспортними засобами, правопорушення вчинено повторно протягом року, постанова БАВ №347443 від 18.09.2022 року. Своїми діями ОСОБА_1 порушив вимоги п.2.1А ПДР України, за що передбачена відповідальність за ч.5 ст. 126 КУпАП.

03.02.2023 року о 17 год. 50 хв. в м. Синельникове по вул.. Воїнів Афганців, біля будинку №8 водій ОСОБА_1 керував автомобілем ВАЗ 21099, д.н.з. НОМЕР_2 , з явними ознаками наркотичного сп`яніння (зіниці очей не реагують на світло, поведінка що не відповідає обстановці). Від проходження медичного огляду на стан наркотичного сп`яніння у встановленому законом порядку відмовився у присутності двох свідків. ОСОБА_1 двічі протягом року піддавався адміністративному стягненню за відмову від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан наркотичного сп`яніння. Своїми діями ОСОБА_1 порушив вимоги п.2.5ПДРУкраїни, за що передбачена відповідальність за ч.2 ст.130 КУпАП.

03.02.2023 року о 17 год. 50 хв. в м. Синельникове по вул.. Воїнів Афганців, біля будинку №8 водій ОСОБА_1 керував автомобілем ВАЗ 21099, д.н.з. НОМЕР_2 , будучі позбавленим права керування транспортними засобами, правопорушення вчинено повторно протягом року, постанова БАВ №347443 від 18.09.2022 року, постанова суду справа №332/77912 від 09.05.2022 року. Своїми діями ОСОБА_1 порушив вимоги п.2.1А ПДР України, за що передбачена відповідальність за ч.5 ст. 126 КУпАП.

08.04.2023 року о 13 год. 00 хв. в м. Синельникове по вул.. Миру, біля будинку №1 водій ОСОБА_1 керував автомобілем ВАЗ 21063, д.н.з. НОМЕР_3 , будучі позбавленим права керування транспортними засобами на 1 рік, згідно рішення Заводського районного суду м. Запоріжжя від 24.11.2022 року, правопорушення вчинено повторно протягом року. Своїми діями ОСОБА_1 порушив вимоги п.2.1А ПДР України, за що передбачена відповідальність за ч.5 ст. 126 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився по невідомій суду причині, був повідомлений шляхом СМС повідомлення. Згідно особистого зобов`язання ОСОБА_1 просив суд у разі його неявки розглянути справу без його участі.

Відповідно до ст. 129 Конституції України розгляд і вирішення справ в судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості.

Згідно ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото - і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото - і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами. Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255цього Кодексу.

Відповідно до ст.252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Згідно ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до вимог ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, на суд покладається обов`язок здійснювати неупереджений розгляд та ухвалювати обґрунтовані рішення.

З протоколу про адміністративне правопорушення Серії ААД №447175 від 03.02.2023 року вбачається, що ОСОБА_1 своїми діями порушив вимоги п.2.5 Правил дорожнього руху, за що передбачена відповідальність за ч.3 ст.130 КУпАП.

Так, згідно п.2.5Правил дорожнього руху України передбачено, що водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Частина 3 ст. 130 КУпАП передбачає відповідальність за керування транспортними засобами особою, в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передачу керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмову особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, повторно протягом року, яка двічі протягом року піддавалася адміністративному стягненню за керування транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, за відмову від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Суб`єктами правопорушень, передбачених ст.130 КУпАП, є водії транспортних засобів та судноводії.

У відповідності до ч.2ст.266 КУпАП огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, проводиться з використанням спеціальних технічних засобів поліцейським у присутності двох свідків.

З направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану наркотичного сп`яніння до Синельниківської ЦРЛ від 03.02.2023 року вбачається, що ОСОБА_1 відмовився від проходження огляду на встановлення стану алкогольного сп`яніння в медичному закладі та на місці у присутності двох свідків.

З постанови Заводського районного суду м. Запоріжжя від 24.11.2022 року вбачається, що на ОСОБА_1 було накладено адміністративне стягнення за ч. 1 ст. 130 КУпАП у розмірі 17000, 00 грн., із позбавлення права керування транспортними засобами на 1 рік.

З постанови Синельниківського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 08.12.2022 року вбачається, що на ОСОБА_1 було накладено адміністративне стягнення за ч. 3 ст. 130 КУпАП у розмірі 51 000, 00 грн., із позбавлення права керування транспортними засобами на 10 років.

З протоколу про адміністративне правопорушення Серії ААД № 447097 від 30.01.2023 року вбачається, що ОСОБА_1 своїми діями порушив вимоги п.2.1А Правил дорожнього руху, за що передбачена відповідальність за ч. 5 ст. 126 КУпАП.

З протоколу про адміністративне правопорушення Серії ААД № 447242 від 31.01.2023 року вбачається, що ОСОБА_1 своїми діями порушив вимоги п.2.1А Правил дорожнього руху, за що передбачена відповідальність за ч. 5 ст. 126 КУпАП.

З протоколу про адміністративне правопорушення Серії ДПР 18 № 482470 від 01.02.2023 року вбачається, що ОСОБА_1 своїми діями порушив вимоги п.2.1А Правил дорожнього руху, за що передбачена відповідальність за ч. 5 ст. 126 КУпАП.

З протоколу про адміністративне правопорушення Серії ААД № 447174 від 03.02.2023 року вбачається, що ОСОБА_1 своїми діями порушив вимоги п.2.1А Правил дорожнього руху, за що передбачена відповідальність за ч. 5 ст. 126 КУпАП.

З протоколу про адміністративне правопорушення Серії ААД № 492205 від 08.04.2023 року вбачається, що ОСОБА_1 своїми діями порушив вимоги п.2.1А Правил дорожнього руху, за що передбачена відповідальність за ч. 5 ст. 126 КУпАП.

Згідно з ч. 5 ст. 126 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за керування транспортним засобом особою, яка не має права керування таким транспортним засобом, або передача керування транспортним засобом особі, яка не має права керування таким транспортним засобом, або керування транспортним засобом особою, стосовно якої встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами, або керування транспортним засобом особою, позбавленою права керування транспортними засобами - вчинене повторно протягом року.

В ст.15 Закону України «Про дорожній рух» визначені основні положення щодо допуску до керування транспортними засобами.

Абзацом 9 ст.15 Закону України «Про дорожній рух» передбачено, що право на керування транспортними засобами відповідної категорії підтверджується посвідченням водія транспортного засобу з установленим терміном дії. На території України відповідно до Конвенції про дорожній рух діють національні та міжнародні посвідчення водія. Порядок видачі, обміну та встановлення терміну дії таких посвідчень визначається Кабінетом Міністрів України.

Абзацом 10 ст.15 Закону України «Про дорожній рух» передбачено, що забороняється керування транспортними засобами особам, до яких застосовано адміністративне стягнення чи кримінальне покарання у виді позбавлення права керування транспортними засобами, протягом строку позбавлення, а також особам, щодо яких державним виконавцем встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами.

З матеріалів справи вбачається, що постановами Заводського районного суду м. Запоріжжя від 24.11.2022 року та Синельниківського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 08.12.2022 року ОСОБА_1 було позбавлено права керування транспортними засобами на 1 рік та 10 років відповідно.

З урахуванням вказаного, суд приходить до висновку, що дії ОСОБА_1 зазначені в протоколах про адміністративне правопорушення Серії ААД № 447097 від 30.01.2023 року, Серії ААД № 447242 від 31.01.2023 року, Серії ДПР 18 № 482470 від 01.02.2023 року, Серії ААД № 447174 від 03.02.2023 року та Серії ААД № 492205 від 08.04.2023 року охоплюються складом адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 126 КУпАП.

Однак, що стосується вчинення ОСОБА_1 адміністративних правопорушень, передбачених ч.5 ст. 126 КУпАП згідно протоколів про адміністративне правопорушення Серії ААД № 447097 від 30.01.2023 року, Серії ААД № 447242 від 31.01.2023 року, Серії ДПР 18 № 482470 від 01.02.2023 року та Серії ААД № 447174 від 03.02.2023 року, слід зазначити наступне.

Згідно вказаних протоколів, адміністративні правопорушення ОСОБА_1 були вчинені: 30.01.2023 року, 31.01.2023 року, 01.02.2023 року та 03.02.2023 року, а розгляд справи у суді відбувся 19.05.2023 року.

Згідно з ч. 2 ст. 38 КУпАП адміністративне стягнення може бути накладено не пізніше трьох місяців з дня вчинення правопорушення.

Відповідно до положень п.3 ч.1, ч.2 ст.284 КУпАП по справі про адміністративне правопорушення, орган (посадова особа) виносить одну з таких постанов: про закриття справи. Постанова про закриття справи виноситься при наявності обставин, передбаченихст.247 КУпАП.

Згідно ч.1 п.7 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Оскільки передбачений ч. 2 ст. 38 КУпАП трьохмісячний строк притягнення до адміністративної відповідальності з дня вчинення правопорушень (30.01.2023 року, 31.01.2023 року, 01.02.2023 року та 03.02.2023 року) на момент розгляду справи минув, тому у відповідності до ст. 247 п.7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення згідно протоколів про адміністративні правопорушення Серії ААД № 447097 від 30.01.2023 року, Серії ААД № 447242 від 31.01.2023 року, Серії ДПР 18 № 482470 від 01.02.2023 року та Серії ААД № 447174 від 03.02.2023 року, не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Таким чином, суд, дослідивши матеріали справи про адміністративні правопорушення, які містять належні та допустимі докази, приходить до висновку, що вина ОСОБА_1 знайшла своє підтвердження в ході судового розгляду, в його діях є склад правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 126 КУпАП (протокол про адміністративне правопорушення Серії ААД №492205 від 08.04.2023 року), а саме : керування транспортним засобом особою, яка не має права керування таким транспортним засобом, вчинене повторно протягом року; ч. 3 ст.130 КУпАП, а саме : відмову особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного сп`яніння, особою яка двічі протягом року піддавалася адміністративному стягненню за керування транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, за відмову від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Згідно ст.36 КУпАП при вчиненні однією особою двох або більше адміністративних правопорушень адміністративне стягнення накладається за кожне правопорушення окремо.

Якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

При призначенні адміністративного стягнення суд, з урахуванням обставин справи та особи правопорушника, який раніше неодноразово притягувався до адміністративної відповідальності за ч. 5 ст. 126 КУпАП, ч. 1 ст. 130 КУпАП та ч. 3 ст. 130 КУпАП, не працює, його вина повністю підтверджується зібраними матеріалами справи в їх сукупності, вважає за необхідне визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 5 ст.126 та ч.3 ст.130 КУпАП та з урахуванням вимог ст.36 КУпАП накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених, а саме за ч.3 ст.130 КУпАП у вигляді штрафу в розмірі трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 51 000,00 грн. з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 10 років, без конфіскації транспортного засобу.

Пунктом 28 Постанови Пленуму Верховного Суду України за № 14 від 23 грудня 2005 року «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» передбачено, що судам необхідно враховувати, що КУпАП не передбачає накладення адміністративного стягнення нижче від найнижчої межі, передбаченої санкцією певної норми. Оплатне вилучення транспортного засобу може бути є допустимим тільки як додаткове адміністративне стягнення за вчинення правопорушень, за які встановлена відповідальність ч. 6 ст. 121, ч. 2 та 3 ст. 130 КпАП ( 80731-10 ). Застосування його як основного стягнення законом не передбачено. Не можна накладати це стягнення й на особу, яка вчинила відповідне правопорушення, керуючи транспортним засобом, що належить іншій особі.

З матеріалів справи вбачається, що суду не надано документальних доказів щодо належності транспортного засобу ВАЗ 21099 ОСОБА_1 .

Крім того,ст. 40-1 КУпАП передбачено, що судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Згідно ст.4 Закону України «Про судовий збір» в редакції від 27.02.2020 року у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення ставка судового збору становить 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Законом України «Про державний бюджет України на 2023 рік» визначено прожитковий мінімум для працездатних осіб в розмірі 2684 грн. У зв`язку з цим, 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 536, 80 грн.

Таким чином, суд вважає необхідним стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави в сумі 536 грн. 80 коп..

На підставі викладеного, керуючись ст.40-1, ст.126, ст.130, ст. ст. 251, 283, 284, 294 КУпАП, суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

Визнати винним ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 5 ст.126, ч.3 ст.130 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в дохід держави : Призначення платежу: 21081300; (серія ААД №447175 та серія ААД №492205), Банк отримувача: ГУК у Дн-кій обл/Дн-ка обл/21081300, Код отримувача (ЄДРПОУ): 37988155, Банк отримувача : Казначейство України (ЕАП), Рахунок отримувача : UA0004001, код класифікації доходів бюджету : 21081300, в розмірі трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 51 000 (п`ятдесят одну тисячу) гривень 00 копійок з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 10 (десять) років, без конфіскації транспортного засобу.

Стягувач : Синельниківське районне управління поліції Головного Управління Національної поліції в Дніпропетровській області (адреса : 52500, Дніпропетровська область, м. Синельникове, вул. Виконкомівська,36).

Стягнути з ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , на користь держави в особі : Стягувач : Державна судова адміністрація України, отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106, Код отримувача (код ЄДРПОУ): 37993783, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), Рахунок отримувача: UA0026001, Код класифікації доходів бюджету: 22030106, судовий збір в сумі 536 (п`ятсот тридцять шість) грн. 80 коп.

Визнати винним ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ,у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 126 КУпАП (протоколи про адміністративні правопорушення Серії ААД № 447097 від 30.01.2023 року, Серії ААД № 447242 від 31.01.2023 року, Серії ДПР 18 № 482470 від 01.02.2023 року та Серії ААД № 447174 від 03.02.2023 року).

Провадження в адміністративних справах про притягнення ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за ч. 5 ст. 126 КУпАП (протоколи про адміністративні правопорушення Серії ААД № 447097 від 30.01.2023 року, Серії ААД № 447242 від 31.01.2023 року, Серії ДПР 18 № 482470 від 01.02.2023 року та Серії ААД № 447174 від 03.02.2023 року) закрити у зв`язку із закінченням строку притягнення до адміністративної відповідальності.

Постанова може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду через Синельниківський міськрайонний суд Дніпропетровської області протягом десяти днів з дня її винесення.

СуддяТ. В. Прижигалінська