Справа № 192/1037/23
Провадження № 3/192/449/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 червня 2023 року суддя Солонянського районного суду Дніпропетровської області Тітова О.О., розглянувши в смт Солоне Дніпропетровської області справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , громадянка України, РНОКПП НОМЕР_1 , головний бухгалтер ТОВ «Привільнянське ХЗП», юридична проживання: АДРЕСА_1 ,

-за ч. 1 ст. 163-2 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

З ГУ ДПС у Дніпропетровській області до суду надійшов матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.163-2 КУпАП головного бухгалтера ТОВ «Привільнянське ХЗП» ОСОБА_1 .

З протоколу про адміністративне правопорушення № 18028/04-36-04-09/36244507 від 17 травня 2023 року вбачається, що ОСОБА_1 як головний бухгалтер ТОВ «Привільнянське ХЗП» вчинила правопорушення: несвоєчасне подання платіжного доручення на перерахування до державного бюджету узгодженої суми податкових зобов`язань по податку на додану вартість за лютий 2023 року по терміну сплати 30.03.2023 року.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 в суд не з`явилась, про розгляд справи повідомлена належним чином, клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надходило. Відповідно до ст. 268 КУпАП, суд вважає можливим розглянути справу у відсутність особи, щодо якої складено протокол.

Генеральним директором ТОВ «Привільнянське ХЗП» ОСОБА_2 13 червня 2023 року до суду подано заяву, в якій просив приєднати до матеріалів справи копію заяви ОСОБА_1 від 25.07.2022 та Наказ №104 від 16.08.2022 яким головного бухгалтера ТОВ «Привільнянське ХЗП» ОСОБА_1 звільнено з посади з 16 серпня 2022 року.

Суд, вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, приходить до висновку про закриття провадження у справі з наступних підстав.

Статтею 245 КУпАП визначено, що завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Протокол про адміністративне правопорушення № 18028/04-36-04-09/36244507 від 17 травня 2023 року складено щодо ОСОБА_1 , як головного бухгалтера ТОВ «Привільнянське ХЗП», яка несвоєчасно подала платіжне доручення на перерахування до державного бюджету узгодженої суми податкових зобов`язань по податку на додану вартість за лютий 2023 року.

Частиною 2 ст. 251 КУпАП передбачено, що обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Наявність події та складу адміністративного правопорушення доводиться шляхом надання доказів.

В порушення ст. 251 КУпАП, особою, яка склала протокол про адміністративне правопорушення та направила матеріал до суду не надано доказів перебування ОСОБА_1 на посаді головного бухгалтера ТОВ «Привільнянське ХЗП» на час вчинення правопорушення.

Разом з цим, судом встановлено, що ОСОБА_1 з 16 серпня 2022 року не є головним бухгалтером ТОВ «Привільнянське ХЗП», що виключає можливість її притягнення до адміністративної відповідальності за несвоєчасне подання платіжного доручення за лютий 2023 року.

Враховуючи, що законодавство України про адміністративні правопорушення має каральну направленість (тяготіє до кримінального), тому з урахуванням принципів і загальних засад КУпАП, практики Європейського Суду по правах людини, передбачається принцип презумпції невинності особи, поки її винуватість не буде доведена у встановленому законом порядку.

Суд вважає, що лише протокол про адміністративне правопорушення не може бути беззаперечним доказом вини особи в тому чи іншому діянні, оскільки не являє собою імперативного факту доведеності її вини.

Враховуючи, що відомості викладені в протоколі про адміністративне правопорушення спростовані наданими генеральним директором ТОВ «Привільнянське ХЗП» ОСОБА_2 доказами звільнення головного бухгалтера ОСОБА_1 , протокол про адміністративне правопорушення від 17.05.2023 суд визнає не належним доказом у справі.

Відповідно до ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Відповідно до п.1 ст.247 КУпАП відсутність події і складу адміністративного правопорушення є обставинами, що виключають провадження в справі про адміністративне правопорушення. За таких обставин, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю.

Таким чином, суд приходить до висновку про закриття провадження у справі з підстав, передбачених п.1 ст. 247 КУпАП.

Враховуючи викладене, керуючись п.1 ст.247 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1ст. 163-2 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду через Солонянський районний суд Дніпропетровської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя О.О. Тітова