Справа № 169/531/23
Провадження № 3/169/362/23
ТУРІЙСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
О К Р Е М А П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
16 травня 2023 року смт Турійськ
Суддя Турійського районного суду Волинської області Тітівалов Р.К., розглянувши матеріали, які надійшли від сектору поліцейської діяльності № 1 (сел. Турійськ) Ковельського районного управління поліції ГУНП у Волинській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , непрацюючого,
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 130 КУпАП,
18 квітня 2022 року до Турійського районного суду Волинської області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 130 КУпАП.
Постановою судді Турійського районного суду Волинської області від 16 травня 2023 року провадження у справі закрите на підставі пункту 1 статті 247 КУпАП у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Підставою для закриття провадження стало порушення норм чинного законодавства, якими врегульовано порядок оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення, та нормативно-правових актів, які регламентують порядок і послідовність дій поліцейських при проведенні огляду на стан сп`яніння і підстави для складання протоколу про адміністративне правопорушення у разі відмови водія транспортного засобу від проведення огляду на стан сп`яніння.
Під час розгляду справи встановлено, що у протоколі про адміністративне правопорушення серії ААБ № 073986 від 16 квітня 2023 року щодо ОСОБА_1 поліцейським Луциком Р.Л. зазначено, що ОСОБА_1 16 квітня 2023 року о 21 годині 00 хвилин керував автомобілем марки «Volkswagen Passat», номерний знак НОМЕР_1 , по вулиці Центральній в селі Свинарин з явними ознаками алкогольного сп`яніння (запах алкоголю з порожнини рота) та відмовився у встановленому порядку пройти огляд на стан сп`яніння за допомогою алкотестера «Драгер» та в Турійській ЦРЛ, чим порушив вимоги пункту 2.5 Правил дорожнього руху України.
Проте, викладена поліцейським Луциком Р.Л. у протоколі суть інкримінованого ОСОБА_1 правопорушення суперечить відеозапису події.
З дослідженого в ході розгляду справи відеозапису з нагрудної камери поліцейського Луцика Р.Л. видно, що 16 квітня 2023 року о 22 годині 06 хвилин ОСОБА_1 стоїть на узбіччі дороги та розмовляє по телефону. До нього підходить поліцейський, стверджує, що на лінію 102 надійшло повідомлення про те, що він їздить на автомобілі в стані алкогольного сп`яніння, та пропонує йому пройти огляд на стан алкогольного сп`яніння на місці або в медичному закладі. ОСОБА_1 відмовляється від проходження огляду та пояснює, що йде пішки додому й автомобілем не керував. Проте, поліцейський такі пояснення ОСОБА_1 до уваги не бере та повідомляє, що відносно нього буде складений протокол про адміністративне правопорушення за порушення пункту 2.5 Правил дорожнього руху. О 22 годині 09 хвилин відеозапис закінчується.
Таким чином, під час розгляду справи достовірно встановлено, що 16 квітня 2023 року о 22 годині 06 хвилин ОСОБА_1 був пішоходом, жодних доказів про рух автомобіля під керуванням ОСОБА_1 та і про сам автомобіль в матеріалах справи не має.
Де знаходився ОСОБА_1 о 21 годині 00 хвилин 16 квітня 2023 року (час вчинення інкримінованого ОСОБА_1 правопорушення) невідомо і вказаний час поліцейський ОСОБА_2 визначив на власний розсуд, що останній підтвердив у судовому засіданні та пояснив, що факту керування ОСОБА_1 автомобілем особисто не бачив, а викладена у протоколі суть правопорушення ґрунтується виключно на обставинах із повідомлення на лінію 102.
Встановлення ознак сп`яніння та пред`явлення вимоги пройти огляд на стан сп`яніння належать до дискреційних повноважень поліцейського, які він за наявності для цього підстав може реалізувати під час виконання службових обов`язків виключно щодо водія транспортного засобу, а не пішохода, що має місце у цій справі і свідчить про безпідставність оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 .
Пред`явлення ОСОБА_1 обвинувачення за частиною першою статті 130 КУпАП, складання протоколу про адміністративне правопорушення без застосуванням технічних засобів відеозапису та за відсутності двох свідків на підставі анонімного повідомлення на лінію 102 без встановлення фактичних обставин, складових суб`єктивної, об`єктивної сторони такого правопорушення, визначених диспозицією зазначеної норми закону, та без підтвердження їх належними і допустимими доказами, є грубим і неприпустимим порушенням поліцейським ОСОБА_2 статті 266 КУпАП та Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров`я України № 1452/735 від 09 листопада 2015 року.
Також, слід зазначити, що протокол про адміністративне правопорушення складений поліцейським Луциком Р.Л. о 22 годині 05 хвилин, тобто до початку відеозапису події, який розпочався о 22 годині 06 хвилин.
З огляду на зазначене, суддя вважає за необхідне з метою усунення вказаних вище у цій постанові порушень нормативно-правових актів при складанні протоколу про адміністративне правопорушення та недопущення їх у майбутньому цю постанову слід надіслати начальнику Ковельського районного управління поліції ГУНП у Волинській області та начальнику ГУНП у Волиській області для відповідного реагування.
На підставі викладеного, керуючись статтями 282, 294 КУпАП, суддя
П О С Т А Н О В И В:
Надіслати постанову начальнику Ковельського районного управління поліції ГУНП у Волинській області та начальнику ГУНП у Волиській області для відому та відповідного реагування.
Про вжиті заходи повідомити Турійський районний суд Волинської області протягом місяця з дня отримання цієї постанови.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя