Справа № 644/3328/23
Провадження № 3/644/1150/23
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 червня 2023 року м. Харків

Суддя Орджонікідзевського районного суду м. Харкова Саркісян О.А., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянку України, працюючу реалізатором ФОП « ОСОБА_2 », мешкає за адресою: АДРЕСА_1

за вчинення правопорушення передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП,

в с т а н о в и в :

12.05.2023 року о 15 год. 57 хв. ОСОБА_1 в кіоску по вул. Тархова, 13А в м. Харкові, не будучи підприємцем, без отримання ліцензії на провадження господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню, а також не маючи ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями реалізовувала пиво, вино, а також проводила господарську діяльність відповідно до пол. п. 14.1.36 ПК України та ст. 14 ГК України, тобто вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1ст. 164 КУпАП.

ОСОБА_1 до суду не з`явилась, про день, час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, причини неявки суду не повідомила.

Вивчивши матеріали справи, оцінивши всі зібрані по справі докази за своїм внутрішнім переконанням, з врахуванням всебічного, повного і об`єктивного дослідження всіх обставин справи в їх сукупності, приходжу до висновку про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП, з наступних підстав.

Відповідно до вимог ст. ст.245,251,252,280 КпАП України суд зобов`язаний повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, дослідити в судовому засіданні наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і, в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення.

Відповідно до ч.1 ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Статтею 23 КУпАП передбачено, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Адміністративна відповідальність за ч. 1ст.164 КУпАП настає за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Диспозиція ч. 1ст.164 КУпАП є бланкетною, тому необхідним є встановлення та зазначення в протоколі, норми яких саме законів порушила особа, діючи всупереч встановленому порядку зайняття господарською діяльністю.

Об`єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.164 КУпАП полягає у діях, спрямованих на провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом.

Об`єктом вказаного правопорушення є суспільні відносини у сфері регулювання господарської діяльності. В свою чергу, під визначенням господарської діяльності розуміється будь-яка діяльність особи, спрямована на отримання доходу в грошовій, матеріальній або нематеріальних формах, у разі коли безпосередня участь такої особи в організації такої діяльності є регулярною, постійною та суттєвою.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення підтверджена зібраними у справі та дослідженими судом доказами, а саме: змістом протоколу про адміністративне правопорушення ВАВ №874608 від 19.05.2023 року, складеним відносно ОСОБА_1 ; довідкою від 19.05.2023 року про результати розгляду повідомлення «102» ЄО №5962 від 12.05.2023 року за підписом ДОП СП ВП №1 ХРУП №2 ГУНП в Харківській області ст. лейтенанта поліції В. Бабіч; к. рапорту від 12.05.2023 року УПП в Харківській області інспектора Андріянова А.П. про отримання заяви від 12.05.2023 року та зареєстровано ЄО №5952 від 12.05.2023 року; к. заяви ОСОБА_3 від 12.05.2023 року в якій вона просить прийняти міри до власника кіоску, який продає алкогольні напої без дозвільних документів за адресою: АДРЕСА_2 ; к. заяви ОСОБА_1 від 19.05.2023 року про те, що вона добровільно видає пиво «Баварське» 2 шт. по 1, 5 л, вино напівсолодке «Kote» 1 пляшка, напій винний «Gremm» 1 пляшка; вино «Каберне» 1 пляшка; вермут «Аригато» 1 пляшка; к. письмових пояснень ОСОБА_1 від 19.05.2023 року в яких вона відмовилась від дачі показань; к. рапорту від 19.05.2023 року за підписом ДОП СП ВП №1 ХРУП №2 ГУНП в Харківській області ст. лейтенанта поліції В. Бабіч відповідно до якого інформація, щодо реалізації алкогольних напоїв без ліцензії підтвердилась, за заявою ОСОБА_3 від 12.05.2023 року; к. талон квитанція №204 від 19.05.2023 року про прийняття речових доказів до камери схову речових доказів ВП №1 ХРУП №2 ГУНП в Харківській області, а саме: пиво «Баварське» 2 шт. по 1, 5 л, вино «Kote» 1 пляшка 0, 7 л, вермут «Аригато» 1 пляшка 0, 7 л.

За таких обставин, суд вважає вину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164 КУпАП, доведеною.

Вирішуючи питання про накладення адміністративного стягнення за адміністративне правопорушення, суд, відповідно до ст. 33 КУпАП ураховує характер вчиненого правопорушення, дані про особу правопорушника, ступінь його вини, обставини, що пом`якшують та обтяжують адміністративну відповідальність.

З урахуванням викладеного, для запобігання вчиненню ОСОБА_1 нових правопорушень, суд вважає за необхідне накласти на неї адміністративне стягнення у межах санкції ч. 1 ст. 164 КУпАП у виді штрафу у розмірі 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000 гривень , що є достатньою мірою відповідальності за скоєне адміністративне правопорушення з конфіскацією продукції та грошей, одержаних внаслідок вчинення адміністративного правопорушення.

Крім того, в порядку ст. 40-1 КУпАП з правопорушника на користь держави підлягає стягненню судовий збір у розмірі 536,80 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.33-38, ч.1 ст.164, ст.276, ст.ст.283-285 КУпАП, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в доход держави в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000 (сімнадцять тисяч) гривень з конфіскацією продукції та грошей, одержаних внаслідок вчинення адміністративного правопорушення, які зберігаються в камери схову речових доказів ВП №1 ХРУП №2 ГУНП в Харківській області згідно талону квитанції №204 від 19.05.2023 року.

Стягнути із ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 536 (п`ятсот тридцять шість) гривень 20 копійок.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення, шляхом подачі апеляційної скарги до Харківського апеляційного суду через районний суд.

Суддя Саркісян О. А.