Справа № 692/482/23
Провадження № 3/692/368/23
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 травня 2023 року смт Драбів

Суддя Драбівського районного суду Черкаської області Левченко Л.О., розглянувши матеріали, які надійшли від ІНФОРМАЦІЯ_1 про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , військовослужбовця ДПСУ, проживаючого за адресою АДРЕСА_1 , за ч. 4 ст. 172-11 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

До Драбівського районного суду Черкаської області від ІНФОРМАЦІЯ_1 надійшли матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 172-11 КУпАП.

У судове засідання 24.05.2023р. та 25.05.23р. гр. ОСОБА_1 не з`явився, про дату та час судового засідання був повідомлений належним чином шляхом направлення повістки за допомогою SMS-іформування, заяв та клопотань до суду не надсилав.

Дослідивши зміст вказаного протоколу про адміністративне правопорушення та матеріали, додані до нього, суддя приходить до висновку про необхідність їх повернення для дооформлення органу, який їх направив, з наступних підстав.

Згідно вимог ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.

Згідно положень КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення, суд повинен вжити всіх передбачених законом заходів для повного, всебічного і об`єктивного дослідження доказів по справі.

Стаття 256 КУпАП встановлює вимоги до змісту протоколу, а саме: у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Згідно фабули протоколу про адміністративне правопорушення серія СхРУ № 223477 від 20.05.2023р., 18.05.2023р. близько 09:00 год. в тимчасовому місці дислокації четвертої приккшр (населений пункт Безпальче Гельмязівської сільської громади Золотоніського району Черкаської області) начальником мінометної прикордонної застави четвертої приккшр майором ОСОБА_2 було виявлено факт відсутності військовослужбовця солдата ОСОБА_1 , який самовільно залишив місце тимчасової дислокації підрозділу. Під час проведення пошукових заходів о 19 год. 00 хв. 19 березня 2023р. було виявлено старшого солдата ОСОБА_1 за місцем його проживання в м. Черкаси та доставлено до місця дислокації підрозділу в н.п. Безпальче. Таким чином громадянин ОСОБА_3 порушив вимоги ст. 1,2,3,4 Дисциплінарного статуту ЗС України та вимоги Статуту внутрішньої служби ЗС України, тим самим вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 4 ст. 172-11 КУпАП.

Таким чином фабула протоколу містить розбіжності у обставинах правопорушення, а саме даті виявлення відсутності ОСОБА_1 та даті подальшого встановлення його місця перебування.

Крім того, у додатках до протоколу за п.4) вказаний рапорт майора ОСОБА_2 , однак такий документ у матеріалах справи відсутній.

Також до матеріалів справи не додано суттєвого документу щодо обставин скоєння військовослужбовцем правопорушення - акту розслідування по факту скоєння військовослужбовцем правопорушення, що свідчив би про наявність у його діях саме адміністративного правопорушення.

Обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення, який по своїй суті є актом обвинувачення, покладається на особу, яка має право складати відповідний протокол, та не може бути перекладено на суд.

З урахуванням викладеного, а також невідповідності протоколу про адміністративне правопорушення вимогам ч. 1 ст. 256 КУпАП України, суд позбавлений можливості надати оцінку в частині доведеності чи недоведеності обставин, відображених у протоколі про адміністративне правопорушення, у зв`язку із чим, приходить до висновку про необхідність повернення справи для дооформлення, під час якого необхідно всебічно, повно, і об`єктивно з`ясувати всі обставини, що мають значення для прийняття правильного рішення, після чого, за наявності для того законних підстав, направити до суду.

Крім того, суд роз`яснює, що належне виконання обов`язку щодо підготовки матеріалів адміністративної справи та необхідність їх доопрацювання необхідно провести в межах можливого строку притягнення особи до адміністративної відповідальності, визначеного ст. 38 КУпАП.

На підставі викладеного вище, керуючись ст.ст. 172-11, 245, 251, 256, 280 КУпАП, суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративну справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 172-11 КУпАП, повернути до ІНФОРМАЦІЯ_1 для дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Л.О. Левченко