Справа № 947/9823/23
Провадження № 3-в/947/35/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.04.2023 м. Одеса

Суддя Київського районного суду міста Одеси Бескровний Я.В., розглянувши подання начальника Київського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Одеській області Калугіної Н.В. про вирішення питання, пов`язаного з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Київського районного суду м. Одеси від 03 вересня 2019 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 183-1 КУпАП України та накладено на нього адміністративне стягнення у виді суспільно корисних робіт на строк 120 годин.

24 березня 2023 року начальник Київського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Одеській області підполковник внутрішньої служби Наталія Калугіна звернулася до суду з поданням про вирішення питання, пов`язаного з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт, посилаючись на те, що 11.10.2019 був здійснений вихід за вищевказаною адресою з метою встановлення факту проживання ОСОБА_1 але двері квартири ніхто не відкрив, однак вдалося поспілкуватися з хазяйкою квартири АДРЕСА_1 даного будинку, яка від письмового пояснення відмовилась, а в усній формі повідомила, що вже довгий час в даної квартирі ніхто не проживає, але раніше проживав ОСОБА_1 , де він проживає зараз вона не знає. Тому уповноваженим органом з питань пробації з метою встановлення місця знаходження ОСОБА_1 були зроблені запити до Другого відділу державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області, Київського ВП поліції в м. Одесі ГУНП в Одеській області з метою з`ясування факту проживання порушника за вказаним у постанові суду місцем проживання, а також перевірки за обліками чи притягувався правопорушник до адміністративної відповідальності, Одеського обласного наркологічного диспансеру, Одеського обласного бюро судово-медичної експертизи, Одеської обласної психіатричної лікарні № 1, Одеської обласної психіатричної лікарні № 2, міського протитуберкульозного диспансеру, КНП «Одеський обласний центр соціально значущих захворювань» Одеської обласної ради», Одеської обласної клінічної лікарні, міської клінічної лікарні № 1, міської інфекційної лікарні, ізолятору тимчасового тримання ГУНП в Одеській області, Державної установи «Одеський слідчий ізолятор», Одеського MB державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області, КУ «Одеський центр обліку бездомних громадян».

Згідно отриманої інформації від Другого відділу державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований з 28.07.1995, за адресою: АДРЕСА_2 та що згідно ухвали Київського районного суду м. Одеси від 20.04.2017 він оголошений в розшук. Також згідно повідомлення від Київського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , згідно бази ІПНП «Цунамі» Таїровського ВП Київського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області знаходиться під категорією «розшук».

Згідно отриманих повідомлень відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , була отримана інформація:

-від Ізолятора тимчасового тримання № 1 за вих. № 27.1/-732 від 28.10.2019, що даний громадянин протягом 2018-2019 року в ITT не утримувався;

-від КУ «Одеська обласна клінічна лікарня» за вих. № 01/01-06/2842 від 25.10.2019, що даний громадянин за період з 01.01.2018 рок по теперішній час за медичною допомогою в КУ «Одеська обласна клінічна лікарня» не звертався;

-від КУ ООМЦПЗ за вих. № 3981 від. 05.11.2019, що даний громадянин в архіві і по картотеці не значиться;

-від КНП «Одеський обласний центр соціально значущих хвороб» за вих. №1818 від 14.11.2019, що даний громадянин до КНП «Одеський обласний центр соціально значущих хвороб» не звертався, не лікувався, як хворий на туберкульоз не значиться;

-від Одеська клінічна лікарня на залізничному транспорті за вих. №03/2363 від 28.11.2019, що за вказаний період труп даного громадянина не поступав в морг Одеська клінічна лікарня на залізничному транспорті філії «ЦОЗ» AT «Укрзалізниця»;

-від КНП «Одеський обласний медичний центр психічного здоров`я» за вих. № 782 від 06.11.2019, що даний громадянин згідно з даними архіву, реєстратури та картотеки на наркологічному обліку не значиться.

02.03.2021 повторно було зроблено запит до Одеського районного управління № 1 ГУНП в Одеські області про хід розшуку громадянина ОСОБА_2 07.04.2021 року від ВП була отримана інформація, що громадянин ОСОБА_2 перебуває в активному розшуку за відділом поліції № 4 Одеського РУП № 1 ГУНП в Одеській області від 10.01.2018, розшукова справа № 045005.

16.03.2021 повторно було зроблено запит до Другого Київського відділу державної виконавчої служби м. Одеси. 19.03.2021 від ДВС булла отримана інформація, що громадянин ОСОБА_1 аліменти з 08.08.2011 року не сплачує по теперішній час, 23.10.2018 відомості про боржника внесені до Єдиного реєстру боржників, з 01.03.2019 йому встановлені тимчасові обмеження у правах виїзду за межі України, полювання, користування зброєю, керування транспортними засобами; 17.04.2019 постановою державного виконавця накладений арешт на кошти боржника, які містяться на рахунках в фінансових установах.

Таким чином місце перебування ОСОБА_1 встановити не представилось можливим, за місцем реєстрації він не проживає, згідно ухвали Київського районного суду м. Одеси від 20.04.2017 року він оголошений в розшук, згідно бази ІТС «ІПНП» перебуває в активному розшуку від 10.01.2018 року, заведена розшукова справа № 045005.

13.04.2021 до Київського районного суду м. Одеси було направлено подання щодо вирішення питання, пов`язаного з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення у вигляді суспільно - корисних робіт керуючись ст. 304 Кодексу України про адміністративні правопорушення для вирішення питання, пов`язаного з виконанням постанови суду від 03.09.2019.

31.05.2021 від Київського районного суду м. Одеси була отримана постанова від 26.04.2021 про відмову у задоволенні подання.

29.09.2021 до Київського районного суду м. Одеси було направлено подання для вирішення питання про давність виконання судового рішення, керуючись статтями 304, 305 Кодексу України про адміністративні правопорушення, статтею 80 Кримінального кодексу України, для вирішення питання про звільнення особи від відбування адміністративного стягнення у виді громадських або суспільно корисних робіт, накладеного постановою Київського районного суду м. Одеси від 03.09.2019 у зв`язку із закінченням строку давності виконання судового рішення.

09.11.2021 від Київського районного суду м. Одеси була отримана постанова про відмову у задоволенні подання.

13.12.2021 до Київського районного суду м. Одеси було направлено подання щодо вирішення питання, пов`язаного з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення у вигляді суспільно - корисних робіт керуючись ст. 304 Кодексу України про адміністративні правопорушення для вирішення питання, пов`язаного з виконанням постанови суду від 03.09.2019.

27.06.2022 від Київського районного суду м. Одеси була отримана постанова про відмову у задоволенні подання.

Станом на 19.12.2022 згідно отриманої вимоги від Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області правопорушник ОСОБА_1 до кримінальної відповідальності не притягувався.

23.03.2023 від ВП № 4 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області була отримана довідка про перевірку проживання правопорушника, згідно якої стало відомо, що ОСОБА_1 за адресою проживання не проживає більше 5років.

Згідно повторного запиту до Другого Київського відділу державної виконавчої служби м. Одеси 23.01.2023 було отримано повідомлення, що згідно інформації яка міститься в Автоматизованій системі виконання проваджень, на примусовому виконанні у Відділі з 21.08.2014 перебуває виконавчий лист № 2-453/06, виданий 04.08.2014 року Київським районним судом м. Одеси про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 аліментів на її утримання (АСВП 44461728). В проваджені відомості про сплату аліментів по теперішній час відсутні, також відомості про боржника внесені до Єдиного реєстру боржників, постановами державного виконавця Відділу накладені арешти на все належні боржнику рухоме та нерухоме майно, накладені арешти на належні боржнику кошти в фінансових установах, на підставі вимог ч. 9 ст. 71 Закону України « Про виконавче провадження» боржнику встановлені тимчасові обмеження у правах виїзду за межі України, полювання, користування зброєю, керування транспортними засобами.

До цього часу місце перебування ОСОБА_1 встановити не представилось можливим.

Таким чином, посилаючись на ст. 304 КУпАП, начальник Київського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Одеській області Калугіна Н.В. направила матеріали відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 для вирішення питання, пов`язаного з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт.

Розглянувши матеріали подання, суд дійшов до наступного.

Згідно ч. 1 ст.300 КУпАП постанова про накладення адміністративного стягнення виконується уповноваженим на те органом у порядку, встановленому цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до п. 1.1 Розділу І наказу від 19.03.2013№474/5 «Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт» виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт покладається на уповноважений орган з питань пробації.

Згідно Розділу XIII Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 19.03.2013 №474/5 якщо після встановлення місця проживання порушника з`ясовано, що він за цим місцем не проживає, місцеперебування його невідоме та наявні підстави, що унеможливлюють виконання постанови суду (судді), уповноважений орган з питань пробації вносить до суду, який виніс постанову, подання щодо вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови (п.13.13). Усі питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, відповідно до статті 304 Кодексу України про адміністративні правопорушення вирішуються судом, який виніс постанову (п.13.14).

В процесі виконання за наявності обставин, що ускладнюють виконання постанови про накладення адміністративного стягнення передбачає відстрочку виконання постанови про накладення адміністративного стягнення (ст. 301 КУпАП), припинення виконання постанови про накладення адміністративного стягнення (ст. 302 КУпАП), давність виконання постанов про накладення адміністративних стягнень (ст. 303 КУпАП) та заміну адміністративного стягнення (ст. 321-4 КУпАП).

Тобто, для вирішення питання пов`язаного з виконанням постанови, необхідно сформулювати такі питання.

Однак, у поданні не вказано питання, яке має бути вирішено судом, що унеможливлює розгляд подання в порядку ст. 304 КУпАП, а тому суд позбавлений можливості розглянути подання по суті.

Враховуючи викладене, відсутність у поданні посилання на конкретні дії, які повинен вчинити суд, або пропозиції з питань виконання, унеможливлює його розгляд в порядку ст.304 КУпАП України, у зв`язку з чим суд вважає подання необґрунтованим та не підлягаючим до задоволення.

Керуючись ст. 304 КУпАП України, суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Подання начальника Київського РВ філії Державної установи «Центр пробації» в Одеській області щодо вирішення питання, пов`язаного з виконанням постанови Київського районного суду міста Одеси від 03.09.2019 по справі №520/17371/19 про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 залишити без задоволення.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Бескровний Я. В.