Провадження № 3/193/246/23
П О С Т А Н О В А

іменем України

12 квітня 2023 року смт. Софіївка

Суддя Софіївського районного суду Дніпропетровської області Томинець О.В., при секретарі судового засідання Хомич Н. О., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Головного управління державної податкової служби у Дніпропетровській області відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстроване місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 , керівник СФГ «ДОН» , ідентифікаційний номер: НОМЕР_1 ,

про притягнення до адміністративної відповідальності

за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-4 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

28.02.2023 відносно ОСОБА_1 , головним державним інспектором Криворізького відділу податків і зборів з фізичних осіб та проведення камеральних перевірок управління оподаткування фізичних осіб ГУ ДПС у Дніпропетровській області Журбою Т. В. складено протокол № 6690/04-36-24-17/38032814 про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 163-4 КУпАП за фактом того, що ОСОБА_1 несвоєчасно подав до ГУ ДПС у Дніпропетровській області податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску за 3 квартал 2022 року по строку подачі до 09.11.2022 , фактично розрахунок за встановленою формою за 3 квартал 2022 року подано 03.02.2023, та зареєстровано в ГУ ДПС у Дніпропетровській області за № , чимпорушив пп. 16.1.3 п. 16.1 ст. 16, пп.49.18.2, п.49.18 ст. 49, п. 51.1 ст. 51, абз «б» п.176.2 ст. 176 Податкового кодексу України, за що передбачена відповідальність за ч.1ст.163-4 КУпАП.

ОСОБА_1 , належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи у судове засідання не з`явився, заяву про розгляд справи без його участі суду не надавав. За змістом положень ч. 2 ст. 268 КУпАП, його неявка не перешкоджає розгляду справи.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні вказаного правопорушення підтверджується актом камеральної перевірки № 5264/04-36-24-17/31167231 від 20.02.2023, згідно якої встановлено факт несвоєчасного подання звітності за ф . № 4 ДФ за 3 квартал 2022 року.

Дослідивши матеріали справи, суддя дійшов до такого висновку.

Відповідно до вимог ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП, суд зобов`язаний повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, встановити чи було вчинене адміністративне правопорушення та чи винна особа у його вчиненні, дослідити наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і в залежності від встановленого, прийняти законне, обґрунтоване і вмотивоване рішення.

Відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП, адміністративне стягнення за вчинення адміністративного правопорушення, яке підвідомче суду (судді), може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

В листі Міністерства доходів і зборів України від 13.05.2013 року №1101/Н/99-99-15-04-01-14 зазначено, що триваючими адміністративними проступками є проступки, пов`язані з тривалим, неперервним невиконанням обов`язків, передбачених правовою нормою, які припиняються або виконанням регламентованих обов`язків, або притягненням винної у невиконанні особи до відповідальності. Тобто триваючі правопорушення характеризуються тим, що особа, яка вчинила будь-які певні дії або бездіяльність, перебуває далі у стані безперервного продовження цих дій (бездіяльності). Ці дії безперервно порушують закон протягом будь-якого часу. Іноді такий стан триває значний час і весь час винний безперервно вчинює правопорушення у вигляді невиконання покладених на нього обов`язків. Таким чином, триваючі правопорушення припиняються, якщо факт цих правопорушень виявлено компетентним органом при проведенні перевірок. Стягнення за такі адміністративні правопорушення може бути накладене у строк не пізніше ніж через два місяці (три місяці, якщо підвідомчі суду) із дня їх виявлення (із дати складання та підписання акта перевірки).

Судом встановлено, що ОСОБА_1 мав обов`язок, встановлений Податковим кодексом України, щодо подання відомостей про доходи громадян за формою звітності 4 ДФ за 3 квартал 2022 року з граничним терміном подання до 09.11.2022, однак пропустив такий строк майже на 3 місяці, і який був фактично поданий 03.02.2023. Проведеною камеральною перевіркою, яку було проведено 20.02.2023, виявлено факт несвоєчасного подання ОСОБА_1 відомостей за формою 4 ДФ за 3 квартал 2022 року, за результатами якої був складений відповідний акт за № 5264/04-36-24-17/31167231 від 20.02.2023, яким фактично було виявлено та зафіксовано факт несвоєчасного подання податкових відомостей до податкового органу.

Відтак, правопорушення, яке ставиться ОСОБА_1 у провину було припинено 03.02.2023 шляхом вчинення останнім відповідних дій щодо подання за встановленою формою відомостей про доходи громадян за 3 квартал 2022 року, а тому вказане адміністративне правопорушення не є триваючим, оскільки ОСОБА_1 не перебував у стані безперервного вчинення адміністративного правопорушення з 09.11.2022 року по 20.02.2023, тобто до моменту його виявлення (складання акта перевірки).

Відповідно до матеріалів справи, правопорушення з боку ОСОБА_1 мало місце 10.11.2022. Це означає, що граничний строк притягнення його до адміністративної відповідальності збіг 10.02.2023, між тим матеріали справи про адміністративне правопорушення до суду надійшли 04.04.2023, тобто вже поза межами накладення адміністративного стягнення.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю при закінченні на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

Враховуючи вимоги ст. 38, п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП адміністративне провадження стосовно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-4 КУпАП підлягає закриттю, у зв`язку із закінченням на момент розгляду судом справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

Керуючись ст. 38, 163-4, п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-4 КУпАП, а провадження по справі закритиу зв`язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення.

Постанову суду може бути оскаржено до Дніпровського апеляційного суду через Софіївський районний суд Дніпропетровської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя О.В. Томинець