15.05.2023 Справа № 469/615/23
3/469/435/23
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15 травня 2023 року смт. Березанка
Суддя Березанського районного суду Миколаївської області Гапоненко Н.О., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця та жителя АДРЕСА_1 , громадянина України, працездатного, санітарного інструктора школи бойової загальновійськової підготовки військової частини НОМЕР_1 ,
за ч.3 ст.172-20 КУпАП,-
в с т а н о в и л а :
Відповідно до змісту протоколу про адміністративне правопорушення А2407 №23/16 від 08 травня 2023 року, ОСОБА_1 притягається до адміністративної відповідальності за те, що він 04 травня 2023 року близько 08.00 год. на території тимчасової дислокації військової частини НОМЕР_1 був виявлений в нетверезому стані в умовах особливого періоду. Зазначене діяння у протоколі про адміністративне правопорушення кваліфіковане за ч.3 ст.172-20 КУпАП.
У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину не визнав, суду показав, що у зв`язку з повідомленням про хворобу матері вживав заспокійливе, у нетверезому стані не перебував.
На підставі статті 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.
Відповідно до ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням визнається протиправна, винна дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Частина третя статті 172-20 КУпАП встановлює адміністративну відповідальність за розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об`єктів, або поява таких осіб на території військової частини в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, або виконання ними обов`язків військової служби в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, а також відмова таких осіб від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння, вчинене, зокрема, в умовах особливого періоду.
Відповідно до ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Відповідно до ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати, чи було вчинене адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, які пом`якшують чи обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно зі ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам ст.256 КУпАП, оскільки не містить відомостей, необхідних для розгляду справи, а саме про обставини, які свідчать про перебування ОСОБА_1 у нетверезому стані (відомості про результати встановлення такого стану за допомогою спеціальних технічних засобів чи у медичному закладі, ознаки нетверезого стану, наявні у вказаної особи).
Суд не має повноважень вийти за межі протоколу про адміністративне правопорушення та самостійно визначити обставини, які підлягають встановленню у справі про адміністративне правопорушення.
Згідно з ч.3 ст.62 Конституції України, обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
На підтвердження викладених у протоколі про адміністративне правопорушення обставин суду надано копію рапорта начальника підрозділу про отримання доповіді від чергового про виявлення ОСОБА_1 з ознаками алкогольного сп"яніння, яка не є допустимим доказом, так як не містить відомостей про особу, яка повідомила викладені у рапорті обставини, копію акта про відмову ОСОБА_1 від проходження медичного огляду щодо виявлення стану алкогольного чи наркотичного сп"яніння, з викладом підтвердження осіб, що підписали акт, щодо перебування ОСОБА_1 у нетверезому стані згідно з характерними ознаками, копії відповідних пояснювальних записок військовослужбовців ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 .
Суд звертає увагу, що копії документів, пояснень не віднесені статтею 251 КУпАП до переліку доказів у справі про адміністративне правопорушення, а тому зазначені докази визнає недопустимими.
Крім того, у зв"язку з невідповідністю протоколу про адміністративне правопорушення вимогам ст.256 КУпАП зазначені докази є недостатніми для висновку про наявність складу адміністративного правопорушення, у зв"язку з чим провадження у справі підлягає закриттю на підставі п.1 ст. 247 КУпАП через відсутність складу адміністративного правопорушення.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.252, 280, 283, п.3 ч.1 ст.284, п.1 ст.247 КУпАП,-
постановила:
Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.172-20 КУпАП закрити в зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду через Березанський районний суд Миколаївської області особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя: