справа № 570/3901/23
провадження № 3/570/2214/2023
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

24 липня 2023 року

Cуддя Рівненського районного суду Рівненської області Кушнір Н.В., ознайомившись з клопотанням по справі про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого по АДРЕСА_1

за ст.124 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в:

відповідно до матеріалів справи 14 липня 2023 року о 15 год. 20 хв. по вул.Карбишева 1 в м.Луцьк Волинської області ОСОБА_1 , керуючи т.з. DAF д.н.з. НОМЕР_1 , не був уважний, не стежив за дорожньою обстановкою, допустив зіткнення з іншим автомобілем, внаслідок чого автомобіль отримав механічні пошкодження.

14 липня 2023 року ОСОБА_1 у поданій заяві просить направити справу до Рівненського міського суду Рівненської області- за місцем його реєстрації та проживання.

Разом з тим, матеріали були направлені до Рівненського районного суду Рівненської області.

Дослідивши отримані матеріали справи, прийшла до такого висновку.

Згідно з ст.245 КпАП України завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності

Відповідно до положень ст.278 КпАП України орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Згідно з положеннями ст.276 КпАП України справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення. Справи про адміністративні правопорушення, передбачені, зокрема, ст.124 цього Кодексу, можуть також розглядатися за місцем обліку транспортних засобів або за місцем проживання порушників. Тобто дана стаття передбачає, що за загальним правилом справи розглядаються судом за місцем вчинення правопорушення та одночасно передбачає альтернативну підсудність можливість їх розгляду за місцем обліку транспортних засобів або за місцем проживання порушників.

Відповідно до роз`яснень, що містяться в п.2 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про окремі питання, що виникають при застосуванні судами положень ст.276 Кодексу України про адміністративні правопорушення» №11 від 11 червня 2004 року, у випадках, коли законом передбачається альтернативна підсудність (ч.2 ст.276 КУпАП), питання про те, в який саме суд надіслати протокол про адміністративне правопорушення вирішується відповідним органом внутрішніх справ.

Отже, саме той суд, до якого надійшов відповідний протокол, і повинен розглядати справу про адміністративне правопорушення, крім випадків, коли з метою повного, всебічного та своєчасного розгляду справи її доцільно направити до іншого суду, про що просить правопорушник, потерпілий тощо.

За результатами аналізу вищенаведених норм можна дійти таких висновків.

Так, відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення особа, що притягається до адміністративної відповідальності, проживає по АДРЕСА_1 , що територіально відноситься до Рівненського міського суду Рівненської області, місцем вчинення адміністративного правопорушення є м.Луцьк, що в межах Волинської області, місцем складання протоколу про адміністративне правопорушення є місце вчинення адміністративного правопорушення, місце обліку транспортного засобу у протоколі не вказано.

Таким чином, Рівненський районний суд Рівненської області жодним чином не є належним судом для розгляду даної справи.

З огляду на викладене, вважаю за необхідне застосувати спеціальну норму, про що просить особа, відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення.

Справа, передана з одного суду першої інстанції до іншого суду першої інстанції, в порядку зміни підсудності, повинна бути прийнята у провадження судом, якому вона направлена. Спори між судами про підсудність не допускаються.

Постанова не віднесена до постанов, які можуть бути оскаржені в апеляційному порядку. Разом з тим, враховуючи вимоги ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, якою передбачено право на справедливий суд, позбавлення за даних обставин права на апеляційне оскарження є фактично порушенням принципів рівності всіх перед законом і судом та доступу до правосуддя.

Згідно ст.124 КпАП України, керуючись ст.276, 283, 284 КпАП України, суддя

в и р і ш и в:

направити матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.124 Кодексу України про адміністративні правопорушення до Рівненського міського суду Рівненської області.

Постанова оскарженю не підлягає.

Постанова набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя: Кушнір Н.В.