Справа №760/3251/23 3/760/1953/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 березня 2023 року суддя Солом`янського районного суду міста Києва Вишняк М.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду в м. Києві матеріали про адміністративне правопорушення, які надійшли з Солом`янського УП ГУ НП у м. Києві про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Києва громадянка України, з повною середньою освітою, не працює, проживає за адресою: АДРЕСА_1 , раніше притягувався до адміністративної відповідальності, реєстраційний номер облікової картки платника податків у справі відсутній

за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 187 Кодексу України про адміністративне правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

24.01.2022р. ухвалою Коростенського міськрайонного суду Житомирської області встановлено ОСОБА_1 адміністративний нагляд строком на 1 рік, та встановлено наступні обмеження: 1) заборонити вихід з будинку (квартири) з 22год. 00хв. до 06год. 00хв.; 2) заборонити відвідувати та перебувати в місцях продажу алкогольних напоїв; 3) заборонити виїзд в особистих справах за межі міста (району) без дозволу начальника місцевого відділу поліції; 4) реєстрація в місцевому відділі поліції кожного першого понеділка місяця.

03.08.2022р. ухвалою Солом`янського районного суду м. Києва встановлено (конкретизовано) ОСОБА_1 наступні обмеження: 1) не залишати квартиру АДРЕСА_2 в період часу з 22.00год. вечора по 06.00год. ранку; 2) не відвідувати та не перебувати у місцях, де дозволена торгівля спиртних напоїв і розлив; 3) проходити реєстрацію у Солом`янському УП ГУ НП у м. Києві за адресою: м. Київ, проспект Повітрофлотський, 47, каб. 3, кожного першого четверга кожного місяця в період з 17.00год. до 19.00год.; 4) не виїжджати за межі міста Києва без дозволу начальника Солом`янському УП ГУ НП у м. Києві.

ОСОБА_1 , будучи особою, притягнутою до адміністративної відповідальності, 02.01.2023р. приблизно о 22 год. 00 хв., був відсутній за місцем проживання, що за адресою: АДРЕСА_1 , чим повторно порушив умови адміністративного нагляду встановленого судом, тобто вчинив правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 187 КУпАП.

Крім того, 04.01.2023р. приблизно о 22 год. 05 хв., ОСОБА_1 був відсутній за місцем проживання, що за адресою: АДРЕСА_1 , чим повторно порушив умови адміністративного нагляду встановленого судом, тобто вчинив правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 187 КУпАП.

Крім того, 08.01.2023р. приблизно о 22 год. 10 хв., ОСОБА_1 був відсутній за місцем проживання, що за адресою: АДРЕСА_1 , чим повторно порушив умови адміністративного нагляду встановленого судом, тобто вчинив правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 187 КУпАП

Крім того, 10.01.2023р. приблизно о 22 год. 15 хв., ОСОБА_1 був відсутній за місцем проживання, що за адресою: АДРЕСА_1 , чим повторно порушив умови адміністративного нагляду встановленого судом, тобто вчинив правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 187 КУпАП

Крім того, 12.01.2023р. приблизно о 22 год. 20 хв., ОСОБА_1 був відсутній за місцем проживання, що за адресою: АДРЕСА_1 , чим повторно порушив умови адміністративного нагляду встановленого судом, тобто вчинив правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 187 КУпАП

Крім того, 15.01.2023р. приблизно о 22 год. 25 хв., ОСОБА_1 був відсутній за місцем проживання, що за адресою: АДРЕСА_1 , чим повторно порушив умови адміністративного нагляду встановленого судом, тобто вчинив правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 187 КУпАП

Крім того, 17.01.2023р. приблизно о 22 год. 30 хв., ОСОБА_1 був відсутній за місцем проживання, що за адресою: АДРЕСА_1 , чим повторно порушив умови адміністративного нагляду встановленого судом, тобто вчинив правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 187 КУпАП.

Крім того, 19.01.2023р. приблизно о 22 год. 35 хв., ОСОБА_1 був відсутній за місцем проживання, що за адресою: АДРЕСА_1 , чим повторно порушив умови адміністративного нагляду встановленого судом, тобто вчинив правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 187 КУпАП

Крім того, 22.01.2023р. приблизно о 22 год. 40 хв., ОСОБА_1 був відсутній за місцем проживання, що за адресою: АДРЕСА_1 , чим повторно порушив умови адміністративного нагляду встановленого судом, тобто вчинив правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 187 КУпАП.

Крім того, 25.01.2023р. приблизно о 22 год. 45 хв., ОСОБА_1 був відсутній за місцем проживання, що за адресою: АДРЕСА_1 , чим повторно порушив умови адміністративного нагляду встановленого судом, тобто вчинив правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 187 КУпАП.

В судове засідання особа, яка притягається до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 не з`явився, хоча належним чином повідомлявся про розгляди справ, призначені на 01.03.2023р. на 12год. 40хв. та на 21.03.2023р. на 11год. 50хв. за допомогою надіслання повістки за місцем проживання.

Крім того, під час складання протоколу у справі про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 повідомлено про місце розгляду справи. Таким чином, ОСОБА_1 безперечно розумів, що за вказаною ним адресою та номером телефону судом будуть здійснюватися його виклики для розгляду вказаної справи та жодних зауважень з приводу викладеного при складанні протоколу не висловив.

В своїх рішеннях Європейський суд також наголошує, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Крім того, на офіційному сайті Солом`янського районного суду м. Києва, в розділі «Громадянам» у вкладці «Список судових справ, призначених до розгляду» з моменту призначення даної справи до розгляду була зазначена дата, час та місце розгляду справи. При цьому, ОСОБА_1 клопотання про відкладення судового засідання не подано, причини неявки не повідомлені.

Відповідно до рішення Європейського суду з прав людини від 08.11.2005 року у справі «Смірнов проти України» згідно з положеннями частини першої статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, обов`язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмет спору. Нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи, є порушенням п.1 ст.6 даної Конвенції.

Зважаючи на викладені обставини, оскільки ОСОБА_1 належно сповіщався про час і місце розгляду справи, був обізнаний про складання щодо нього протоколу про адміністративне правопорушення, не подавав письмових заперечень проти протоколу, до суду не з`явився, його поведінка свідчить про свідоме затягування та не бажання брати участь у розгляді справи. Проте, подальше відкладення розгляду справи нівелюватиме завдання КУпАП, яким є охорона конституційного ладу України, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством (стаття 1 КУпАП). Розгляд справи у розумі строки з одного боку забезпечує можливість своєчасного відновлення прав особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, у випадку необґрунтованості та безпідставності провадження у справі стосовно неї, а з іншого своєчасне вжиття заходів спрямованих на запобігання іншим правопорушенням, у випадку наявності підстав застосування адміністративного стягнення з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття (ст. 23 КУпАП). У будь-якому випадку відповідні дії мають бути вчинені своєчасно, з метою недопущення негативних наслідків, пов`язаних із тривалим розглядом справи та не вирішенням її по суті.

Таким чином, суд, відповідно до вимог ч. 1 ст. 268 КУпАП, вважає за можливе провести розгляд справи за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, що сприятиме досягненню завдань, визначених ст.ст. 1, 245 КУпАП, та розгляду справи в межах строків, які передбачені ст. 38 КУпАП.

Згідно з вимогами ч. 1 ст. 268 КУпАП участь особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, при розгляді справи за ч. 2 ст. 187 КУпАП є обов`язковою, проте судом вживалися неодноразово усі можливі і передбачені законодавством заходи, з метою реалізації прав ОСОБА_1 передбачених ст. 268 КУпАП, що крім того сприятиме досягненню завдань, визначених ст.ст. 1, 245 КУпАП.

Дослідивши протоколи про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 260939 від 31.01.2023р., серії ВАБ № 260940 від 31.01.2023р., серії ВАВ № 260938 від 31.01.2023р., серії ВАВ № 260937 від 31.01.2023р., серії ВАВ № 260936 від 31.01.2023р., серії ВАВ № 260935 від 31.01.2023р., серії ВАВ № 260934 від 31.01.2023р., серії ВАВ № 260933 від 31.01.2023р., серії ВАВ № 260932 від 31.01.2023р., серії ВАВ № 260931 від 31.01.2023р., копію ухвали Солом`янського районного суду м. Києва від 03.08.2022р., якою встановлено відносно ОСОБА_1 обмеження, письмові пояснення ОСОБА_1 , суддя приходить до висновку про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 187 КУпАП.

Так, частиною 2 статті 187 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за вчинення дій, передбачених частиною першою цієї статті, якщо вони вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення, що тягне за собою накладення штрафу від десяти до п`ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправних робіт на строк від одного до двох місяців з відрахуванням двадцяти відсотків заробітку, а в разі, якщо за обставинами справи з урахуванням особи порушника застосування цих заходів буде визнано недостатнім, - адміністративний арешт на строк до п`ятнадцяти діб.

Статтею 251 КУпАП передбачено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюється наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, та іншими.

Відповідно до ст. 252 КУпАП суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом та правосвідомістю.

При вирішенні питання про накладення адміністративного стягнення на особу, що притягається до адміністративної відповідальності, суд враховує наступне.

Відповідно до ст. 1 КУпАП завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством

Згідно ст. 23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Статтею 33 КУпАП передбачено, що при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Згідно ст. 34 КУпАП обставиною, що пом`якшує адміністративну відповідальність, судом визнано щире розкаяння винного.

Згідно ст. 35 КУпАП обставин, що обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення, судом не встановлено.

Статтею 2 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами,звільненими з місць позбавлення волі» встановлено, що адміністративний нагляд встановлюється з метою запобігання вчиненню злочинів окремими особами, звільненими з місць позбавлення волі, і здійснення виховного впливу на них.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, періодичність вчиненого ОСОБА_1 правопорушення, особу правопорушника, який раніше притягувався до адміністративної відповідальності, та обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, суддя приходить до висновку, що оскільки адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, тому суддя приходить до висновку про необхідність накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді штрафу у розмірі п`ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 255 гривень.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

За таких обставин, відповідно до ст. 40-1 КУпАП та ст. 4 Закону України «Про судовий збір», суддя вважає необхідним стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 496 грн. 20 коп.

Керуючись ст.ст. 1, 23, 33, 34, 35, 40-1, 187 ч. 2, 251, 252, 283-284, 287-291 КУпАП та ЗУ «Про судовий збір», суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Піддати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адміністративному стягненню у виді штрафу у розмірі п`ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 255 (двісті п`ятдесят п`ять) гривень, який сплатити за наступними банківськими реквізитами: Отримувач коштів: УК у Солом`янському районі; Код отримувача (код ЄДРПОУ): 37993783; Номер рахунку (IBAN): UA0026010; Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); Код класифікації доходів бюджету: 21081100; Призначення платежу: адміністративний штраф.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , судовий збір в дохід держави в розмірі 496 (чотириста дев`яносто шість) гривень 20 (двадцять) копійок, який необхідно сплатити за реквізитами: Отримувач коштів: ГУК у м.Києві/Соломян.р-н/22030101; Код отримувача /код ЄДРПОУ/ 37993783; Р/Рахунок отримувача: UA0026010; Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); Код класифікації доходів бюджету: 22030101; Призначення платежу: «Судовий збір за справою №760/3251/23.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з моменту винесення до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд міста Києва.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя: М.В. Вишняк