Справа № 509/276/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 квітня 2023 року смт. Овідіополь

Овідіопольський районний суд Одеської області у складі :

головуючого судді Гандзій Д.М.

при секретарі Задеряка Г.М.

представника особи, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 адвоката Баженова Д.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду, в смт. Овідіополь, адміністративні матеріали, які надійшли від Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 130 ч. 1 КУпАП ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, з вищою освітою, холостого, не працюючого, проживаючого за адресою : АДРЕСА_1 , такого, що на протязі року до адміністративної відповідальності не притягувався, -

ВСТАНОВИВ :

З протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД № 129887 від 23.12.2022 року, складеного о 23:00 год. інспектором ВРПП ОРУП № 2 ГУНП в Одеській області капітаном поліції Саламахою О.В., вбачається, що 23.12.2022 року о 22:50 год., по вул. Торговій, 23-а, в смт. Авангард, Одеського (Овідіопольського) району Одеської області водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом марки «Mazda-323», д/н НОМЕР_1 з явними ознаками алкогольного сп`яніння, а саме : запах алкоголю з порожнини рота, почервоніння очей і обличчя, та від проходження медичного огляду на стан алкогольного сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу та в медичному закладі охорони здоров`я - відмовився під відеозапис, чим порушив вимоги п. 2.5 ПДР, за що передбачена адміністративна відповідальність за ч. 1 ст. 130 КУпАП.

В судовому засіданні представник особи, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 адвокат Баженов Д.В. вину ОСОБА_1 у вчиненні ним адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 130 ч. 1 КУпАП не визнав та просив суд закрити провадження відносно ОСОБА_1 на підставі ст. 247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю в діях останнього події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 130 ч. 1 КУпАП, мотивуючи це тим, що ОСОБА_1 працівниками поліції не були роз`яснені його права, передбачені ст. 63 Конституції України та ст. 268 КУпАП, а також те, що на відеозапису доданому до адміністративного протоколу відсутній факт керування ОСОБА_1 транспортним засобом марки «Mazda-323», д/н НОМЕР_1 , тобто не підтверджено факт керування останнім вказаним транспортним засобом.

Заслухавши пояснення представника особи, що притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши адміністративні матеріали, відеозапис з портативного відео-реєстратора (боді-камери) працівника поліції, доданого до адміністративних матеріалів, суд вважає, що в діях водія ОСОБА_1 мається подія і склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 130 ч. 1 КУпАП, виходячи з наступного.

Пунктом 2.5 ПДР України, передбачено: водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Відповіднодо ст. 130 ч.1 КУпАП, -керування транспортними засобамиособами в стані алкогольного, наркотичного чи іншогосп`яніння або під впливомлікарських препаратів, що знижують їхувагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває встані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарськихпрепаратів, а так самовідмова особи, яка керує транспортнимзасобом, від проходження відповіднодо встановленого порядку оглядуна стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, - тягнуть за собою накладення штрафу на водіїв у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік і на інших осіб - накладення штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

У відповідності до ст. 251 КУпАП доказами по справі про адміністративне правопорушення, є будь які фактичні данні, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне порушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото - і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Таким чином, протокол про адміністративне правопорушення, містить в собі фактичні данні про обставини правопорушення, і відповідно є одним з доказів по справі, у зв`язку з чим, судом, при вирішенні справи про адміністративне правопорушення, протокол оцінюється нарівні з іншими доказами по справі, перед якими, він не має переваги, та відповідно на підставі оцінки всіх доказів по справі, судом приймається відповідне рішення.

Стаття 252 КУпАП передбачає орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Статтею 254 КУпАП визначено, що про вчинення адміністративного правопорушення, складається протокол уповноваженими на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності. Протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається у двох екземплярах, один з яких під розписку вручається особі, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Частиною 1 статті 256 КУпАП передбачено у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються : дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я по батькові особи, яка склала протокол, відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення), місце, час вчинення і суть правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність, прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є, пояснення особи, яка притягається до відповідальності та інше.

Згідно із п. 1-7 Розділу І Інструкції «Про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції», зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 11 листопада 2015 р. за № 1413/27858 - ознаками наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, є : наявність однієї чи декількох ознак стану алкогольного сп`яніння (крім запаху алкоголю з порожнини рота); звужені чи дуже розширені зіниці, які не реагують на світло; сповільненість або навпаки підвищена жвавість чи рухливість ходи, мови; почервоніння обличчя або неприродна блідість. Огляд на стан сп`яніння проводиться : поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом (далі спеціальні технічні засоби); лікарем закладу охорони здоров`я (у сільській місцевості за відсутності лікаря фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку). У разі відмови водія транспортного засобу від проходження огляду на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу або його незгоди з результатами огляду, проведеного поліцейським, такий огляд проводиться в найближчому закладі охорони здоров`я, якому надано право на його проведення відповідно до статті 266 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Згідно з п. 27 Пленуму ВСУ від 23.12.2005 № 14 «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті», за яким керування транспортним засобом - виконання функцій водія під час руху такого засобу або інструктора-водія під час навчання учнів-водіїв, незалежно від того, керує особа транспортним засобом, який рухається своїм ходом чи за допомогою буксирування.

Постановою Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 року №14 «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» передбачено, що при розгляді справ зазначеної категорії необхідно з`ясовувати всі обставини, перелічені у ст.ст. 247, 280 КУпАП. Зміст постанови судді має відповідати вимогам, передбаченим ст.ст. 283,284 КУпАП. У постанові, зокрема, потрібно навести докази, на яких ґрунтується висновок про вчинення особою адміністративного правопорушення, та зазначити мотиви відхилення інших доказів, на які посилався правопорушник, чи висловлених останнім доводів.

Суд вважає, що в даному випадку, мається склад та подія адміністративного правопорушення водія ОСОБА_1 у скоєнні ним адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 130 ч. 1 КУпАП і воно дійсно мало місце, що підтверджується матеріалами справи : протоколом про адміністративне правопорушення серії ААД № 129887 від 23.12.2022 року, відео-фіксацією адміністративного правопорушення дослідженого в судовому засіданні, з якого вбачається, що ОСОБА_1 добровільно, в порушення вимог п. 2.5 ПДР України, відмовився від проходження медичного огляду на стан алкогольного сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу та медичному закладі охорони здоров`я.

Крім того, на дослідженому в судовому засіданні, за участю представника ОСОБА_1 - відеозапису, доданого до протоколу серії ААД № 129887 від 23.12.2022 р. особисто ОСОБА_1 підтвердив робітнику поліції, що дійсно, 23.12.2022 р. о 23:00 год., він був зупинений робітниками поліції перебуваючи за кермом (керуючи) автомобіля марки «Mazda-323», д/н НОМЕР_1 , а також надавши поліцейським письмові пояснення, додані до вказаного протоколу, в яких він також підтвердив факт керування ним 23.12.2022 р. автомобілем марки «Mazda-323», д/н НОМЕР_1 за адресою : Одеська область, Одеський район, смт. Авангард, вул. Торгова, 23А о 22:50 год., коли був зупинений працівниками поліції і під час перевірки ними його документів, працівниками поліції йому було запропоновано пройти тест на алкоголь за допомогою прибору «Драггер» на місці зупинки або проїхати в медичний заклад для аналогічної перевірки, на що він відмовився. Під вказаними поясненнями мається особиста відмітка «З моїх слів записано вірно , мною прочитано», прізвище та підпис ОСОБА_1 (а.с. 5).

Більш того в протоколі про адміністративне правопорушення серії ААД № 129887 від 23.12.2022 року поліцейським, який складав вказаний протокол були роз`яснені права ОСОБА_1 , передбачені ст. 63 Конституції України та ст. 268 КУпАП, що підтверджується його особистим підписом у протоколі про адміністративне правопорушення серії ААД № 129887 від 23.12.2022 року, а тому суд критично ставиться до хибних і надуманих тверджень його представника про нібито відсутність з боку поліцейських роз?яснення ОСОБА_1 його конституційних прав та права на захисника, а також голослівних тверджень його захисника про те, що ОСОБА_1 під примусом себе оговорив перед працівниками поліції.

Суд звертає увагу представника ОСОБА_1 на той факт, що в протоколі про адміністративне правопорушення серії ААД № 129887 від 23.12.2022 року в графі «пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності по суті правопорушення», ОСОБА_1 не було вказано, що йому начебто не були роз`яснені права та обов`язкі, передбачені ст. 63 Конституції України та ст. 268 КУпАП, або його не згоди із обставинами викладеними поліцейськими у протоколі, що є його правом, наданим Законом, а навпаки ОСОБА_1 зазначено, що «він відмовляється від проходження огляду на місці та в медичному закладі, всі пояснення надам в суді» (а.с. 1).

Однак, в жодне судове засідання правопорушник ОСОБА_1 не з?явився та показань не надав, натомість з?явився його представник.

Необхідно також звернути увагу на виконання працівниками поліції вимог ст. 266 КУпАП, за якою, особи, які керують транспортними засобами, морськими, річковими, малими, спортивними суднами або водними мотоциклами і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами, морськими, річковими, малими, спортивними суднами або водними мотоциклами та оглядові на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, про що свідчить письмова розписка брата ОСОБА_1 ОСОБА_2 про взяття на себе під власне керування вищевказаного транспортного засобу, його зобов?язанням доставки автомобілю за адресою : смт. Авангард, вул. Спрейса, 9, місця проживання правопорушника та протягом доби не допущення ОСОБА_1 до керуваням йог автомобілем (а.с. 6).

Таким чином, у суду є всі підстави вважати, що ОСОБА_1 керував транспортним засобом у стані сп?яніня, а пояснення його представника про нібито відсутності доказів керування ОСОБА_1 транспортним засобом марки «Mazda-323», д/н НОМЕР_1 - направлені на штучне і умисне уникнення ОСОБА_1 адміністративної відповідальності передбаченої ст. 130 ч. 1 КУпАП.

Також працівниками поліції було виконано вимоги ст. 265-1 КУпАП, у разі наявності підстав вважати, що водієм вчинено порушення, за яке відповідно до цього Кодексу може бути накладено адміністративне стягнення у вигляді позбавлення права керування транспортними засобами, поліцейський тимчасово вилучає посвідчення водія до набрання законної сили постановою у справі про адміністративне правопорушення, але не більше ніж на три місяці з моменту такого вилучення, і видає тимчасовий дозвіл на право керування транспортними засобами. Про тимчасове вилучення посвідчення водія робиться запис у протоколі про адміністративне правопорушення.

Суд звертає увагу, що у ОСОБА_1 , було вилучено посвідчення водія серії НОМЕР_2 виданого 21.06.2022 року ТСЦ 5142.

Відповідно до п. 27 Постанови Пленуму ВСУ «Про практику застосування судами України законодавства у правах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» № 14 від 23.12.2005 р. - судам слід ураховувати, що стан сп`яніння встановлюють шляхом огляду правопорушника. Якщо водій ухилявся від огляду, то відповідні його дії та ознаки сп`яніння необхідно зафіксувати в протоколі про адміністративне правопорушення, складеному у присутності двох свідків, що є підставою для притягнення порушника до адміністративної відповідальності.

Згідно положень ст. 23 КУпАП, адміністративні стягнення є мірою відповідальності і застосовуються з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчинення нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.

Отже, суд дійшов висновку про обґрунтованість і законність складення вищевказаного протоколу серії ААД № 129887 від 23.12.2022 року відносно правопорушника ОСОБА_1 та допустимості і належності доказів, доданих до протоколу серії ААД № 129887 від 23.12.2022 року, складеного капітаном поліції ОРУП № 2 ГУНП в Одеській області Саламахою О.В., оглянутих та досліджених в судовому засіданні, і відповідно винуватості ОСОБА_1 у скоєнні ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, що знайшло своє підтвердження в судовому засіданні.

При накладенні стягнення на ОСОБА_1 , суд враховує характер вчиненого правопорушення, його підвищену суспільну небезпеку, особу правопорушника, стан його здоров?я та ступінь його вини, а також перше притягнення його на протязі року до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Обставин, що пом?якшують відповідальність ОСОБА_1 судом не вбачається.

При призначенні виду адміністративного стягнення ОСОБА_1 в межах санкції ст. 130 ч. 1 КУпАП суд, дотримуючись принципу диспозитивності та співвідношення між тяжкістю вчиненого адміністративного правопорушення та заходом державного примусу, враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини в скоєнні правопорушення, відсутність пом?якшуючих відповідальність обставин та відношення до скоєного (повне невизнання ОСОБА_1 своєї вини за ч. 1 ст. 130 КУпАП через свого представника в судовому засіданні), суд вважає необхідним притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП і накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами строком на 1 рік.

При цьому суд вважає, що застосування даного виду адміністративного стягнення буде достатньою та необхідною мірою відповідальності для виховання особи, що вчинила дане адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також в повній мірі забезпечить запобігання вчинення нових правопорушень як самим порушником, так і іншими особами, та повністю відповідатиме меті його застосування, з урахуванням скоєння ОСОБА_1 вказаного адміністративного правопорушення під час воєнного стану в Україні, внаслідок загарбницької і неспровокованої війни оголошеної нашій державі рашистською педерацією.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Керуючись ст.ст. 40-1,130,251,255,256,266,283-285 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ :

1. ОСОБА_1 - визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП з накладенням на нього адміністративного стягнення у виді штрафу у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 17000 грн. з позбавленням права керування транспортними засобами строком на 1 (один) рік ;

2.Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 536,80 грн.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду через Овідіопольський районний суд протягом 10 днів з дня її винесення.

Повний текст постанови складено та підписано 13.04.2023 р.

Суддя Гандзій Д.М.