Справа № 128/120/23
ПОСТАНОВА

17 травня 2023 року м. Вінниця

Суддя Вінницького районного суду Вінницької області Ганкіна І.А., розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов від Управління патрульної поліції у Вінницькій області Відділ адміністративної практики НПУ департаменту патрульної поліції про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , військовослужбовця в/ч НОМЕР_1 , прож. АДРЕСА_1

-за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу серії ДПР № 535333 від 01.01.2023р., зазначено, що 01.01.2023р. о 00 год,30 хв. на ADM-30 386 км. водій ОСОБА_1 керував автомобілем Ford Mondeo д.н.з. НОМЕР_2 з ознаками алкогольного сп`яніння, а саме, різкий запах алкоголю з порожнини роту, нечітка хода. Від проходження огляду у встановленому законом порядку відмовився на місці зупинки, дана подія фіксувалася безперервно відеофіксацію камери 470766.

Дії ОСОБА_1 за протоколом кваліфікуються за ч. 1 ст. 130 КпАП України.

До судового засідання ОСОБА_1 заявив клопотання про закритя провадження по справі та подав доказ того, що натепер проходить службу в лавах ЗСУ.

Враховуючи зазначене, суд констатує, що відповідно до ст.268КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

ОСОБА_1 не подав до суду заяву з проханням розгляду справи у його відсутність, не зазначив, що не бажає надати пояснення в суді, а лише подав до суду клопотання про закриття провадження по справі, без зазначення чи бажає, щоб його клопотання було розглянуто у його відсутність.

Визначаючись щодо можливості розгляду справи у відсутність ОСОБА_1 , суд враховує, що відповідно до Указу Президента України №64/2022від 24.02.2022«Про введення воєнного стану», Закону України № 2102-ІХ від 24.02.2022 «Про затвердження Указу Президента «Про введення воєнного стану в Україні», у зв`язку з воєнною агресією РФ проти України запроваджено воєнний стан, який діє і на даний час.

Станом на 17.05.2023 року ОСОБА_1 не має змоги з`явитись в судове засідання, оскільки він призваний під час мобілізації на військову службу до військово частини, що підтверджується довідкою від 10.03.2023 року. В зв`язку з цим на підставі ст.268 КУпАП, неявка ОСОБА_1 до судового засідання, перешкоджає суду розпочати розгляд справи, та всебічно, повно й об`єктивно з`ясувати обставини справи і вирішити її в точній відповідності із законом.

Відповідно до ст.7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності. Так, при застосуванні неузгоджених норм КУпАП суддя повинен визначатися і витримувати справедливий баланс між надмірним формалізмом («сухе» дотримання обмежених вимог до протоколу, визначених статтею 256 КУпАП) та забезпеченням абсолютних основоположних прав людини - право на захист та право бути обізнаним і брати участь у справі, яка матиме наслідком притягнення особи до відповідальності. Кодекс України про адміністративні правопорушення не містить прямої норми, яка б передбачала підстави для зупинення судового провадження, тому у даному випадку необхідно застосувати аналогію закону, як засіб заповнення прогалини у законодавстві, який полягає у застосуванні врегульованих конкретною нормою правовідносин, норми закону, що регламентує подібні відносини.

Згідно практики Європейського суду з прав людини, що знайшла своє відображення зокрема у рішеннях у справах "Надточій проти України" справи про адміністративні правопорушення за своєю правовою природою, з огляду на характер правопорушення, його кваліфікацію та суворість передбаченого покарання, мають ознаки та критерії, достатні для віднесення їх до проваджень кримінально-правового характеру.

За ст. 335 КПК України у разі якщо обвинувачений ухилився від явки до суду або захворів на психічну чи іншу тяжку тривалу хворобу, яка виключає його участь у судовому провадженні, або був призваний для проходження військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період, суд зупиняє судове провадження стосовно такого обвинуваченого до його розшуку, видужання або звільнення з військової служби і продовжує судове провадження стосовно інших обвинувачених, якщо воно здійснюється щодо декількох осіб.

Як вбачається з довідки військової частини від 10.03.2.2023 року та направлення від 14.02.2023 року ОСОБА_1 призваний на військову службу за мобілізацією, та перебуває на військовій службі у військовій частині.

Враховуючи викладені вище обставини, а саме те, що наразі ОСОБА_1 призваний для проходження військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період та саме з цих причин не з`являється в судові засідання, а розгляд даної справи про адміністративне правопорушення у відсутності особи, відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення, призведе до порушення його права на особисту присутність в судовому засіданні та звуження його прав надавати власні пояснення, подавати докази, скористатися правом на захист адвоката, суд вважає за необхідне зупинити судове провадження у даній справі до звільнення ОСОБА_1 з військової служби або скасування воєнного стану.

Керуючись ст. ст. 7, 256, 268 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :

Судове провадження в адміністративній справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП зупинити до звільнення ОСОБА_1 з військової служби.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя І.А. Ганкіна