Справа № 760/6363/23
солом'янський районний суд міста києва
П О С Т А Н О В А

іменем України

14 квітня 2023 року суддя Солом`янського районного суду міста Києва Жовноватюк В.С., за участю представника Київської митниці Державної митної служби України - Короля Л.І., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина республіки білорусь ОСОБА_2 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт НОМЕР_1 , зареєстрованого: АДРЕСА_1 за ознаками порушення митних правил, передбачених ч. 6 ст. 481 МК України,-

ВСТАНОВИВ:

15.11.2021 через пункт пропуску «Вільча - Олександрівка» митного поста «Вільча» Київської митниці, громадянином рб ОСОБА_2 ( ОСОБА_2 ), ввезено на митну територію України транспортний засіб особистого користування марки «FORD EXPLORER», реєстраційний номер НОМЕР_2 , (VIN) № НОМЕР_3 , в митному режимі тимчасове ввезення, строком до одного року.

Відповідно до ч.ч. 1, 6 ст. 380 МК України тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено митним органом з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів. Обов`язковою умовою допуску зазначених транспортних засобів до тимчасового ввезення на митну територію України є реєстрація цих транспортних засобів в уповноважених органах іноземних держав, що підтверджується відповідним документом.

Тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог цього Кодексу, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.

Згідно з ч. 1 ст. 103 МК України тимчасове ввезення - це митний режим, відповідно до якого іноземні товари, транспортні засоби комерційного призначення ввозяться для конкретних цілей на митну територію України з умовним повним або частковим звільненням від оподаткування митними платежами та без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності і підлягають реекспорту до завершення встановленого строку без будь-яких змін, за винятком звичайного зносу в результаті їх використання.

Перевірочними заходами, з використанням баз даних АСМО «Інспектор» та програмно-інформаційного комплексу «Облік транспортних засобів в пунктах пропуску для автомобільного сполучення» Єдиної автоматизованої інформаційної системи Держмитслужби (ЄАІС Держмитслужби) встановлено, що станом на 01.03.2023 громадянином рб ОСОБА_2 ( ОСОБА_2 ), транспортний засіб особистого користування марки «FORD EXPLORER», реєстраційний номер НОМЕР_2 , (VIN) № НОМЕР_3 , за межи митної території України не вивезено.

10.01.2023 Київська митниця направила лист № 7/8-6/20/7/466 до митниць з метою перевірки інформації щодо звернення громадянина рб ОСОБА_2 ( ОСОБА_2 ) з приводу продовження строку перебування на митній території України транспортного засобу особистого користування марки «FORD EXPLORER», реєстраційний номер НОМЕР_2 , (VIN) № НОМЕР_3 , поміщення його в інший митний режим, аварії чи дії обставин непереборної сили або протиправних дій третіх осіб.

Згідно отриманих листів з`ясовано, що громадянин Республіки Білорусь ОСОБА_2 ( ОСОБА_2 ) до митниць не звертався.

Таким чином, громадянин рб ОСОБА_2 ( ОСОБА_2 ) перевищив строк тимчасового ввезення на митну територію України транспортного засобу особистого користування марки «FORD EXPLORER», реєстраційний номер НОМЕР_2 , (VIN) № НОМЕР_3 , більше ніж на тридцять діб.

Отже, за переконанням митного органу, в діях громадянина республіки білорусь ОСОБА_2 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт НОМЕР_1 , зареєстрованого: АДРЕСА_1 вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ч. 6 ст. 481 МК України, про зо складено протокол про порушення митних правил № 0221/10000/23 від 01.03.2023.

У судовому засіданні представник Київської митниці Держмитслужби пояснив, що в діях ОСОБА_2 наявні ознаки порушення митних правил, передбачених ч. 6 ст. 481 МК України - перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил ОСОБА_2 у судове засідання не з`явився, був повідомлений про дату, час і місце судового розгляду належним чином.

Заслухавши пояснення представника Київської митниці Держмитслужби, дослідивши матеріали справи та долучені докази, суд приходить до наступного висновку.

За змістом ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно зі ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Порушення митних правил, передбачене ч. 6 ст. 481 МК України полягає у перевищенні строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування, що тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або конфіскацію таких транспортних засобів.

Судом встановлено, що 15.11.2021 через пункт пропуску «Вільча - Олександрівка» митного поста «Вільча» Київської митниці, громадянином рб ОСОБА_2 ( ОСОБА_2 ), ввезено на митну територію України транспортний засіб особистого користування марки «FORD EXPLORER», реєстраційний номер НОМЕР_2 , (VIN) № НОМЕР_3 , в митному режимі тимчасове ввезення, строком до одного року.

Відповідно до частин 1, 6 ст. 380 МК України тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено митними органами з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів. Обов`язковою умовою допуску зазначених транспортних засобів до тимчасового ввезення на митну територію України є реєстрація цих транспортних засобів в уповноважених органах іноземних держав, що підтверджується відповідним документом.

Тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог цього Кодексу, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.

Згідно ч. 1 ст. 103 МК України тимчасове ввезення - це митний режим, відповідно до якого іноземні товари, транспортні засоби комерційного призначення ввозяться для конкретних цілей на митну територію України з умовним повним або частковим звільненням від оподаткування митними платежами та без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності і підлягають реекспорту до завершення встановленого строку без будь-яких змін, за винятком звичайного зносу в результаті їх використання.

Відповідно до п. 60 ч.1 ст. 4 МК України транспортні засоби особистого користування - наземні транспортні засоби товарних позицій 8702, 8703, 8704 (загальною масою до 3,5 тонни), 8711 згідно з УКТ ЗЕД та причепи до них товарної позиції 8716 згідно з УКТ ЗЕД, плавучі засоби та повітряні судна, що зареєстровані на території відповідної країни, перебувають у власності або тимчасовому користуванні відповідного громадянина та ввозяться або вивозяться цим громадянином у кількості не більше однієї одиниці на кожну товарну позицію виключно для особистого користування, а не для промислового або комерційного транспортування товарів чи пасажирів за плату або безоплатно.

22.08.2019 набрали чинності зміни до ст. 481 МК України згідно із Законами України від 08.11.2018 № 2612-VIII «Про внесення змін до МК України та деяких інших законодавчих актів України щодо ввезення транспортних засобів на митну територію України» та від 16.05.2019 № 2725 - VIII «Про внесення змін до Податкового кодексу України, у зв`язку з прийняттям Закону України «Про електронні довірчі послуги».

Перевірочними заходами, з використанням баз даних АСМО «Інспектор» та програмно-інформаційного комплексу «Облік транспортних засобів в пунктах пропуску для автомобільного сполучення» Єдиної автоматизованої інформаційної системи Держмитслужби (ЄАІС Держмитслужби) встановлено, що станом на 01.03.2023 громадянином рб ОСОБА_2 ( ОСОБА_2 ), транспортний засіб особистого користування марки «FORD EXPLORER», реєстраційний номер НОМЕР_2 , (VIN) № НОМЕР_3 , за межи митної території України не вивезено.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно з ч. 1 ст. 460 МК України вчинення порушень митних правил, передбачених частиною третьою статті 469, статтею 470, частиною третьою статті 478, статтею 481 цього Кодексу, внаслідок аварії, дії обставин непереборної сили або протиправних дій третіх осіб, що підтверджується відповідними документами, а також допущення у митній декларації помилок, які не призвели до неправомірного звільнення від сплати митних платежів або зменшення їх розміру, до незабезпечення дотримання заходів тарифного та/або нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності, якщо такі помилки не допускаються систематично (стаття 268 цього Кодексу), не тягне за собою адміністративної відповідальності, передбаченої цим Кодексом.

10.01.2023 Київська митниця направила лист № 7/8-6/20/7/466 до митниць з метою перевірки інформації щодо звернення громадянина рб ОСОБА_2 ( ОСОБА_2 ) з приводу продовження строку перебування на митній території України транспортного засобу особистого користування марки «FORD EXPLORER», реєстраційний номер НОМЕР_2 , (VIN) № НОМЕР_3 , поміщення його в інший митний режим, аварії чи дії обставин непереборної сили або протиправних дій третіх осіб.

Згідно отриманих листів з`ясовано, що громадянин рб ОСОБА_2 ( ОСОБА_2 ) до митниць не звертався.

Також, згідно наявної в модулі «Заяви підприємств та осіб» АСМО «Інспектор» інформації встановлено, що від громадянина рб ОСОБА_2 ( ОСОБА_2 ) заяви з приводу продовження строку перебування на митній території України вищевказаного транспортного засобу, поміщення його в інший митний режим, аварії чи дії обставин непереборної сили або протиправних дій третіх осіб, до митниці не надходило.

Таким чином, громадянин рб ОСОБА_2 ( ОСОБА_2 ) перевищив строк тимчасового ввезення на митну територію України транспортного засобу особистого користування марки «FORD EXPLORER», реєстраційний номер НОМЕР_2 , (VIN) № НОМЕР_3 , більше ніж на тридцять діб.

Транспортний засіб особистого користування марки «FORD EXPLORER», реєстраційний номер НОМЕР_2 , (VIN) № НОМЕР_3 не вилучався.

У відповідності до ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Оцінюючи в сукупності надані докази, суд знаходить їх належними та допустимими, у зв`язку з чим приходить до висновку, що факт вчинення порушення митних правил підтверджений в ході розгляду справи.

У відповідності до ч. 2 ст. 459 МК України суб`єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами - посадові особи цих підприємств.

Таким чином, в діях ОСОБА_2 вбачаються ознаки порушення митних правил, передбачених ч. 6 ст. 481 МК України, а саме перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування.

Вина громадянина рб ОСОБА_2 ( ОСОБА_2 ) в порушенні митних правил доведена матеріалами справи: протоколом про порушення митних правил № 0221/10000/23, витягами з баз даних ЄАІС та АСМО «Інспектор» та іншими документами справи.

Згідно з вимогами ст. 487 МК України, відповідно до ст.ст. 34, 35 КУпАП, у справі відсутні обставини, що пом`якшують або обтяжують відповідальність громадянина рб ОСОБА_2 ( ОСОБА_2 ).

Санкція ч. 6 ст. 481 МК України передбачає накладення штрафу в розмірі десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або конфіскацію таких транспортних засобів.

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Керуючись ст. 4 Закону України «Про судовий збір», ст.ст. 9, 40-1, 252 КпАП України, ст.ст. 196, 197, 380, 458, 460, 527-529 МК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати винним громадянина республіки білорусь ОСОБА_2 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт НОМЕР_1 , зареєстрованого: АДРЕСА_1 за порушення митних правил, передбачених ч. 6 ст. 481 МК України та накласти на нього стягнення у виді конфіскації транспортного засобу, а саме: «FORD EXPLORER», реєстраційний номер НОМЕР_2 , (VIN) № НОМЕР_3 .

Стягнути з громадянина республіки білорусь ОСОБА_2 ( ОСОБА_2 ) судовий збір в дохід держави у розмірі 536,80 грн. на наступні реквізити: Отримувач коштів ГУК у м.Києві/Соломян.р-н/22030101. Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783. Банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.). Код банку отримувача (МФО) 899998. Рахунок отримувача UA0026010. Код класифікації доходів бюджету 22030101. Призначення платежу *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Солом`янський районний суд міста Києва (назва суду, де розглядається справа).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути подана до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд міста Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя В.С. Жовноватюк