Справа № 639/942/23
Провадження № 3/639/526/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 травня 2023 року м. Харків

Суддя Жовтневого районного суду м. Харкова Курило В. О., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з ІНФОРМАЦІЯ_1 , про притягнення до адміністративної відповідності військовослужбовця:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця м. Харкова, громадянина України, який проходить військову службу на посаді водія військової частини НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП,

в с т а н о в и в:

22 лютого 2023 року о 03 годині 25 хвилин солдат ОСОБА_1 був виявлений за адресою: АДРЕСА_2 , представниками Військової служби правопорядку з ознаками алкогольного сп`яніння, під час виконання службових обов`язків. В подальшому солдат ОСОБА_1 буд доставлений до ІНФОРМАЦІЯ_1 , де пройшов огляд на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціального технічного засобу АЛКОНТ-М (№ 00291), результат огляду 1,40 ‰.

Таким чином, військовослужбовець ОСОБА_1 , діючи в умовах особливого періоду (воєнного стану), вчинив військове адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.

У призначені судові засідання ОСОБА_1 неодноразово не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся своєчасно та належним чином, шляхом направлення судової повістки у додатку «Viber» на номер мобільного телефону, який зазначений в матеріалах справи.

Так, у призначене судове засідання 01.03.2023 о 14:45 ОСОБА_1 не з`явився, судове засідання по справі відкладено на 21.03.2023 о 11:30, у зв`язку із відсутністю доказів завчасного повідомлення особи про дату та час розгляду справи.

03.03.2023 від захисника адвоката Мельніка Р. В., який здійснює захист ОСОБА_1 , на адресу Жовтневого районного суду м. Харкова надійшла заява про ознайомлення з матеріалами судової справи.

17.03.2023 захисник Мельнік Р. В. ознайомився з матеріалам справи, про що в матеріалах справи міститься його підпис.

21.03.2023 у судовому засіданні захисник Мельнік Р. В. заявив клопотання про зупинення провадження по справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 , у зв`язку з проходження ним військової служби в Збройних Силах України та відрядженням у зону бойових дій.

Постановою судді Жовтневого районного суду м. Харкова Курила В. О. від 21.03.2023 у задоволенні клопотання захисника Мельніка Р. В. про зупинення провадження по справі відмовлено, за клопотанням захисника відкладено розгляд по справі, для підготовки до здійснення захисту та погодження правової позиції з ОСОБА_1 .

У призначене судове засідання 11.04.2023 о 14:00 ОСОБА_1 та його захисник Мельнік Р. В. не з`явилися, на адресу суду захисник надав клопотання про відкладення розгляду по справі на іншу дату, через перебування військовослужбовця ОСОБА_1 у службовому відрядженні та неможливістю особисто бути присутнім у судовому засіданні, у зв`язку з чим судовий розгляд по справі відкладено на іншу дату.

У призначене судове засідання 03.05.2023 о 11:30 ОСОБА_1 та його захисник Мельнік Р. В. повторно не з`явилися, на адресу суду захисник надав клопотання про відкладення розгляду по справі на іншу дату, через перебування ОСОБА_1 на лікуванні у шпиталі, у зв`язку з чим судовий розгляд по справі відкладено на іншу дату.

У призначене судове засідання 16.05.2023 о 14:00 ОСОБА_1 та його захисник Мельнік Р. В. втретє не з`явилися, на адресу суду захисник надав клопотання про відкладення розгляду по справі, оскільки ОСОБА_1 на даний час продовжує лікування та знаходиться після оперативного втручання.

Статтею 245 КУпАП передбачено, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно з вимогами ч. 2 ст. 277 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 172-20 КУпАП, розглядаються протягом доби.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 268 КУпАП, справи про військові адміністративні правопорушення за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП не відноситься до справ, по яким присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою.

Таким чином, відсутність у судовому засіданні особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, не перешкоджає реалізації права на захист, оскільки під час розгляду справи може бути присутнім її захисник.

Відповідно до частини першої статті 268, частини першої статті 271 КУпАП, особа, яка притягається до адміністративної відповідальності та її захисник мають право, крім іншого, подавати докази та заявляти клопотання.

Захисник адвокат Мельнік Р. В., який здійснює захист ОСОБА_1 , у судове засідання втретє не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся своєчасно та належним чином, на адресу суду надав заяву про відкладення розгляду по справі, без надання будь-яких документів на підтвердження поважності неприбуття до суду.

Письмових пояснень чи заперечень на протокол про адміністративне правопорушення, а також доказів на підтвердження своєї правової позиції, стороною захисту до суду не надано.

Керуючись вимогами ст. ст. 245, 280 КУпАП, положеннями ч. 2 ст. 277 КУпАП, якою визначено скорочений строк розгляду справ про військові адміністративні правопорушення протягом однієї доби з дня надходження матеріалів до суду, суддя вважає можливим розглянути справу про адміністративне правопорушення за відсутності військовослужбовця ОСОБА_1 та його захисника Мельніка С. В., на підставі наявних у справі доказів.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення та оцінивши зібрані докази в їх сукупності, суддя приходить до таких висновків.

Вина військовослужбовця ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, підтверджується наявними в матеріалах справи доказами в їх сукупності, а саме:

1) змістом протоколу про військове адміністративне правопорушення ДНХ-2/1555 від 22.02.2023, який складено стосовно військовослужбовця ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП;

2) актом № 467 огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціального технічного засобу та звітом спеціального технічного засобу АЛКОНТ-М (№ 00291), які складено у присутності свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , підтверджується, що на момент проведення огляду 22.02.2023 о 04 годині 08 хвилин у військовослужбовця ОСОБА_1 підтверджено стан алкогольного сп`яніння 1,40 ‰. З результатом проведеного огляду військовослужбовець ОСОБА_1 був згоден, про що міститься його підпис в акті огляду.

Протокол про адміністративне правопорушення складений уповноваженою посадовою особою, його зміст відповідає вимогам ст. 256 КУпАП.

У відповідності до статті 1 Закону України «Про оборону України», особливий період це період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022, який затверджено Законом України від 24.02.2022 № 2102-ІХ, введено воєнний стан в Україні з 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, строк дії якого продовжено на теперішній час.

Вимогами ст. 266-1 КУпАП передбачено, що військовослужбовці Збройних Сил України, щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Огляд військовослужбовців Збройних Сил України на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, щодо яких є підстави вважати, що вони у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, виконують обов`язки військової служби або перебувають на території військових частин, проводиться посадовою особою, уповноваженою на те начальником органу управління Військової служби правопорядку у Збройних Силах України або командиром (начальником) військової частини (установи, організації, підприємства, закладу, підрозділу), іншого утвореного відповідно до законів України військового формування, а також правоохоронного органу спеціального призначення, з використанням спеціальних технічних засобів та тестів.

Огляд на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння військовослужбовців Збройних Сил України, щодо яких є підстави вважати, що вони у стані сп`яніння перебувають на вулицях, у закритих спортивних спорудах, у скверах, парках, у всіх видах громадського транспорту (включаючи транспорт міжнародного сполучення) та в заборонених законом інших місцях, проводиться посадовою особою, уповноваженою на те начальником органу управління Військової служби правопорядку у Збройних Силах України, з використанням спеціальних технічних засобів та тестів.

У разі незгоди військовослужбовця Збройних Сил України на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, уповноваженими особами з використанням спеціальних технічних засобів та тестів або у разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я. Перелік закладів охорони здоров`я, яким надається право проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров`я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється.

Огляд на стан алкогольного сп`яніння військовослужбовця ОСОБА_1 було проведено уповноваженою особою Військової служби правопорядку у Збройних Силах України начальником медичного пункту Харківського ЗВ ВСП Петровою К., із застосуванням спеціального технічного засобу АЛКОНТ-М, що підтверджується актом № 467 від 22.02.2023 та звітом спеціального технічного засобу АЛКОНТ-М (№ 00291), тобто з дотриманням порядку, визначеного ст. 266-1 КУпАП.

З результатом проведеного огляду військовослужбовець ОСОБА_1 був згоден, про що міститься його особистий підпис в акті огляду № 467 від 22.02.2023.

Постановою Кабінету Міністрів України від 05.04.2022 № 412 установлено, що позитивні результати періодичної, позачергової повірки та повірки після ремонту законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, засвідчені відбитком повірочного тавра на таких засобах чи записом з відбитком повірочного тавра у відповідному розділі експлуатаційних документів та/або оформлені свідоцтвом про повірку законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки, строк дії яких закінчився у період воєнного і надзвичайного стану та протягом місяця після його припинення чи скасування, чинні на період воєнного і надзвичайного стану та протягом трьох місяців після його припинення чи скасування на всій території України або в окремих її місцевостях.

Таким чином, огляд на стан алкогольного сп`яніння військовослужбовця ОСОБА_1 було проведено з дотриманням вимог чинного законодавства України.

Враховуючи вищевикладене, суддя приходить до висновку, що своїми діями військовослужбовець ОСОБА_1 вчинив військове адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, а саме: виконання військовослужбовцем обов`язків військової служби у стані алкогольного сп`яніння, що вчинено в умовах особливого періоду (воєнного стану).

Відповідно до ст. 23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самою особою, що притягується до адміністративної відповідальності, так і іншими особами.

При вирішенні питання про накладення адміністративного стягнення, відповідно до положень статті 33 КУпАП, враховуються характер вчиненого правопорушення, дані про особу правопорушника, його майновий стан, відсутність обставин, які пом`якшують та обтяжують відповідальність, у зв`язку з чим суддя вважає необхідним накласти на порушника ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі, передбаченому санкцією ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, що є необхідним та достатнім стягненням для запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Відповідно до вимог ст. 40-1 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», з правопорушника на користь держави підлягає стягненню судовий збір - 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (з 1 січня 2023 року 2684 грн.), що складає 536,80 грн.

Предмет розгляду цієї справи не пов`язаний з виконанням військового обов`язку військовослужбовцем ОСОБА_1 , тому відсутні підстави для звільнення його від сплати судового збору на підставі п. 12 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір».

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 33, 245, 251, 252, 268, 283, 284, 294 КУпАП, суддя

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу на користь держави у розмірі 1000 (однієї тисячі) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 17000,00 грн. (сімнадцять тисяч гривень 00 коп.) (отримувач коштів ГУК Харків обл/МТГ Харків/21081100, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37874947, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача UA0020649, код класифікації доходів бюджету 21081100).

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави (отримувач коштів ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача UA0026001, код класифікації доходів бюджету 22030106) судовий збір в розмірі 536,80 грн. (п`ятсот тридцять шість гривень 80 копійок).

Штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

Документ, що підтверджує сплату штрафу, або його копія не пізніше трьох робочих днів після закінчення строку, передбаченого частиною першою статті 307 КУпАП, надсилається правопорушником до органу (посадовій особі), який виніс постанову про накладення цього штрафу.

У разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 КУпАП, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується:

подвійний розмір штрафу, зазначеного у постанові про стягнення штрафу;

витрати на облік зазначених правопорушень. Розмір витрат на облік правопорушень визначається Кабінетом Міністрів України.

Строк пред`явлення постанови до виконання три місяці.

В разі оскарження постанови перебіг строку давності зупиняється до розгляду скарги.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Жовтневий районний суд м. Харкова протягом 10 (десяти) днів з дня винесення постанови.

Суддя В. О. Курило