Справа № 559/1470/23
Провадження № 3/559/857/2023
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 травня 2023 року місто Дубно Рівненська область

Суддя Дубенського міськрайонного суду Рівненської області Ралець Р.В.,

за участі захисника адвоката Турянської Л.М.

ознайомившись із матеріалами справи, які надійшли від Дубенського РВП ГУНП в Рівненській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жит. АДРЕСА_1 , згідно протоколу військовослужбовця В/ч НОМЕР_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

До Дубенського міськрайонного суду Рівненської області 08.05.2023 від Дубенського РВП ГУНП в Рівненській області надійшов матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

В судовому засідання захисник ОСОБА_1 адвокат Турянська Л.М. пояснила, що протокол про адміністративне правопорушення складено не уповноваженою на те посадовою особою, тому його необхідно повернути.

Відповідно до статті 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Виконуючи вимоги ст. ст. 268, 280, 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення, з метою уникнення поверховості та неповноти дослідження фактичних обставин правопорушення, суддя з`ясовує чи правильно складений протокол про адміністративне правопорушення, чи відповідає він положенням ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

У відповідності до частини 1 статті 254 Кодексу України про адміністративні правопорушення про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності.

Протокол про адміністративне правопорушення, згідно частини 1 статті 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення, як документ, що засвідчує факти неправомірних дій і є одним із основних джерел доказів, складається по встановленій формі й повинен містити дані, необхідні для розгляду справи по суті.

З матеріалів справи та частково із протоколу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 вбачається, що подія(ДТП) мала місце 30 січня 2023 року за участі автомобіля «Volkswagen Touran», н.з. НОМЕР_2 , під керуванням військовослужбовця ОСОБА_1 та автомобіля «Renault Duster» н.з. НОМЕР_3 на синьому фоні, під керуванням працівника Дубенського РВП ГУНП в Рівненській області начальника сектору взаємодії з громадянами - ОСОБА_2 .

Заступником начальника СВ Дубенського РВП ГУНП в Рівненській області капітаном поліції Єрмолаєвим А.В. 28.02.2023 було винесено постанову про закриття кримінального провадження №0000064 від 30.01.2023 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України. Рішенням слідчого, для організації вивчення та притягнення винної особи до адміністративної відповідальності відповідно до КУпАП, копію постанови було направлено до Управління патрульної поліції в Рівненській області ДПП(а.с.7-9,6).

Проте, у супереч постанови слідчого від 28.02.2023, яка не оскаржена та набрала законної сили, протокол стосовно ОСОБА_1 був складений поліцейським СРПП Дубенського РВП ГУНП в Рівненській області Сорокою С.П., тобто не уповноваженою особою, та від імені органу, який є зацікавленим у вирішення справи, оскільки ДТП була за участі автомобіля, який належить ГУНП в Рівненській області - «Renault Duster» н.з. НОМЕР_3 на синьому фоні, під керуванням працівника Дубенського РВП ГУНП в Рівненській області начальника сектору взаємодії з громадянами - ОСОБА_2 .

Окрему увагу варто звернути на лист заступника начальника УПП в Рівненській області ДПП капітана поліції Ліснічука А. про скерування матеріалів до Дубенського РВП ГУНП в Рівненській області ДПП(а.с.5). З незрозумілих для суду причин, у своєму листі заступник начальника зазначає, що до УПП в Рівненській області ДПП надійшла копія постанови про закриття кримінального провадження, щодо вирішення питання про притягнення до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_1 , хоча як вбачається із тексту постанови та супровідного листа про її направлення до УПП, направлялася постанова для організації вивчення та притягнення винної особи до адміністративної відповідальності відповідно до КУпАП. Окрім того, суд не може погодитися із висновками заступника начальника про необхідність направлення постанови до Дубенського РВП ГУНП в Рівненській області, оскільки гр. ОСОБА_1 проживає на території оперативного підпорядкування Дубенського РВП ГУНП в Рівненській області, та звертає увагу, що у м.Дубно створений Відділ організації несення служби в Дубенському районі УПП у Рівненській області ДПП.

Пунктом 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23 грудня 2005 року «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Враховуючи те, що суддя позбавлений можливості належним чином всебічно, повно і об`єктивно розглянути справу по суті та винести законне і обґрунтоване рішення, у зв`язку з неналежним оформленням справи про адміністративне правопорушення, приходжу до висновку, що матеріали справи необхідно повернути до Дубенського РВП ГУНП в Рівненській області.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 251, 256, 278, 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

постановив:

Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вчинення правопорушення, передбаченого статтею 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення, повернути до Дубенського РВП ГУНП в Рівненській області для скерування матеріалів до УПП в Рівненській області для належного виконання постанови заступника начальника СВ Дубенського РВП ГУНП в Рівненській області капітана поліції Єрмолаєва А.В. від 28.02.2023 про закриття кримінального провадження №0000064 від 30.01.2023 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Р.В.Ралець