Справа № 195/634/23
Провадження 3/195/264/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08.05.2023 року с-ще Томаківка

Дніпропетровської області

Суддя Томаківського районного суду Дніпропетровської області Колодіна Л.В., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з відділення поліції № 3 Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 , пенсіонера,

за ст. 124 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД № 491477 від 25 квітня 2023 року вбачається, що 25 квітня 2023 року о 10 годині 00 хвилини на вул.Шевченко, смт.Томаківка, водій ОСОБА_1 , керуючи авто ВАЗ 21093 н.з. виїжджаючи на дорогу з місця стоянки не надав дорогу т/з ВАЗ 2104 н.з. НОМЕР_1 , внаслідок чого здійснив зіткнення з даним авто. Обидва авто отримали механічні пошкодження. В ДТП потерпілих немає. Водій порушив п.10.1, 10.2, 12.1 Правил дорожнього руху, за що передбачена відповідальність ст. 124 КУпАП.

Згідно ст. 278 КУпАП, при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення суд, в тому числі, перевіряє правильність складання протоколу інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, належно з`ясовує обставини справи.

Кодексом України про адміністративні правопорушення визначено форму і основні елементи змісту рішення (постанови), що приймається в конкретній справі. В ній, зокрема, повинні бути викладені всі обставини вчинення правопорушення, отримані на підставі сукупності досліджених доказів на обґрунтування наявності складу правопорушення та правильності його юридичної кваліфікації.

Відповідно до ст. 9 КпАП України адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Диспозиція ст. 124 КпАП України передбачає певні наслідки як обов`язковий елемент об`єктивної сторони цього правопорушення: пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна, що знаходиться у причинному зв`язку з порушенням правил дорожнього руху.

Відповідно до п. 1.10 ПДР України дорожньо-транспортна пригода це подія, що сталася під час руху транспортного засобу, внаслідок якої загинули або поранені люди чи завдані матеріальні збитки.

Згідно ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

Однак, в протоколі про адміністративне правопорушення серії ААД № 491477 від 25 квітня 2023 року не вказано відомості про особу потерпілого, який керував транспортним засобом ВАЗ 2104 н.з. НОМЕР_1 .

Також в протоколі про адміністративне правопорушення відсутнє зазначення конкретного місця скоєння правопорушення. Так, у протоколі про адміністративне правопорушення серії ААД № 491477 від 25 квітня 2023року вказано лише вул. Шевченка, смт.Томаківка. Однак, згідно картографічних відомостей Google, 2023, карти Україна, протяжність вулиці Шевченка в смт. Томаківка складає 2,27 км.

Згідно пояснень особи, відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення, виїжджаючи з парковки, водій автомобіля ВАЗ 2109 здійснив маневр заднім рухом, не переконався у відсутності інших транспортних засобів та допустив зіткнення з іншим учасником дорожнього руху.

Згідно пояснень водія ОСОБА_2 , який керував автомобілем ВАЗ 2104, водій автомобіля ВАЗ 2109 не дотримався дистанції та здійснив зіткнення з задньою частиною його автомобіля.

Крім того, перелік видимих (зовнішніх) пошкоджень транспортного засобу, отриманих унаслідок ДТП копії схеми місця ДТП від 25.04.2023 року, яка складена поліцейським СРПП ВП № 3 Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ст.сержантом Ігнатченко М.В.., містить перелік пошкоджень автомобіля ВАЗ 21093, а саме: вмятина та подряпини переднього правого крила.

Перелік видимих (зовнішніх) пошкоджень транспортного засобу, отриманих унаслідок ДТП копії схеми місця ДТП від 25.04.2023 року, яка складена поліцейським СРПП ВП № 3 Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ст.сержантом Ігнатченко М.В.., містить перелік пошкоджень автомобіля ВАЗ 2104, а саме: вмятина та подряпини лівого заднього крила.

Аналізуючи вищевикладені обставини, суд вважає що у разі здійснення маневру заднім рухом водієм автомобіля ВАЗ 21093, можливі пошкодження автомобілів були б іншого характеру, а саме: автомобіль ВАЗ 2104 мав би пошкодження не лівого заднього крила, а правого заднього крила, а автомобіль ВАЗ 21093 мав би пошкодження лівого крила, а не пошкодження переднього правого крила.

В даному випадку характер пошкоджень зовсім інший. Перелік видимих (зовнішніх) пошкоджень транспортних засобів, описаних у схемі ДТП, не відповідають зазначеним напрямкам руху транспортних засобів та схемі ДТП. Положення транспортних засобів та напрямок руху на схемі також не відповідають описаним пошкодженням.

Крім того, протокол про адміністративне правопорушення містить посилання на виїзд на дорогу транспортного засобу ВАЗ 21093 з місця стоянки. Однак, схема місця ДТП від 25.04.2023 року не відображає рух транспортного засобу автомобіля ВАЗ 21093 з місця стоянки, а відображає рух транспортного засобу в напрямку «прямо».

Таким чином, положення транспортних засобів та напрямок руху на схемі ДТП також не відповідають описаним пошкодженням.

Також схема місця ДТП від 25.04.2023 року, яка складена поліцейським СРПП ВП № 3 Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ст.сержантом Ігнатченко М.В.., не містить зображення місця зіткнення транспорних засобів.

Крім того, в п.24 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23.12.2005 року «Про практику застосування судами України законодавства у справах проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» зазначено, що слід звернути увагу судів на неприпустимість спрощеного підходу до судового розгляду справ про адміністративні правопорушення на транспорті та ігнорування прав осіб, яких притягають до відповідальності, потерпілих, їх законних представників і захисників.

Визнати правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою не те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Так, відповідно до розділу VIII «Особливості оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена статтею 124 КУпАП» Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України 07.11.2015 року № 1395, у разі порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна, на місці дорожньо-транспортної пригоди (далі - ДТП) складається протокол про адміністративне правопорушення стосовно цих осіб, до якого додаються:

1) схема місця ДТП, яку підписують учасники ДТП та поліцейський;

2) пояснення учасників пригоди та свідків (у разі їх наявності);

3) показання технічних приладів (у разі їх наявності);

4) показання засобів фото- та/або відеоспостереження (у разі їх наявності);

5) інші матеріали, які необхідні для прийняття рішення у справі.

На місці ДТП за вимогою учасників ДТП їм надається можливість зробити фотографію схеми ДТП. У випадку відсутності технічної можливості копія схеми ДТП та фотографії з місця ДТП надаються за письмовою заявою в підрозділі поліції у разі, якщо матеріали не було надіслано за належністю.

На схемі місця ДТП графічно зображуються та фіксуються такі об`єкти:

1) ділянка дороги, на якій сталась ДТП;

2) сталі орієнтири, до яких на схемі здійснена прив`язка об`єктів та слідів;

3) транспортні засоби, причетні до ДТП, координати їх розміщення відносно елементів проїжджої частини та сталих орієнтирів;

4) сліди гальмового шляху коліс транспортних засобів: їх розміщення відносно елементів проїжджої частини; довжина від їх початку до кожного колеса транспортного засобу із зображенням місць розривів; довжина слідів на ділянках з різним покриттям;

5) інші сліди та предмети, що стосуються пригоди: розміщення частин та об`єктів (уламки кузова, частинки фарби, уламки скла, осипання ґрунту, сліди рідини), що відокремилися від транспортного засобу, відносно елементів проїжджої частини, транспортних засобів; площа розсіювання уламків скла, осипання ґрунту;

6) координати місця зіткнення, наїзду відносно сталих орієнтирів;

7) ширина проїжджої частини разом з роздільними смугами;

8) ширина тротуарів, узбіччя;

9) розміри ділянок з різним станом дорожнього покриття;

10) розміри та розміщення дефектів дорожнього покриття;

11) розташування дорожньої розмітки;

12) розташування світлофорів, дорожніх знаків та інших засобів технічного регулювання дорожнього руху;

13) розташування шлагбаума, засобів сигналізації, дорожніх знаків на підході до залізничного переїзду.

В обов`язковому порядку на схемі місця ДТП заповнюється таблиця дорожніх умов та зазначаються назви об`єктів, зображених на схемі.

На зворотному боці схеми місця ДТП зазначаються:

1) марка (модель) пошкодженого транспортного засобу;

2) номерний знак транспортного засобу;

3) власник (співвласник) транспортного засобу;

4) серія та номер полісу обов`язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів та назва страхової організації, яка його видала, а у разі його відсутності - посвідчення відповідної категорії осіб, для яких наявність полісу не є обов`язковою;

5) перелік видимих (зовнішніх) пошкоджень транспортного засобу, які сталися внаслідок ДТП;

6) вид пригоди;

7) кількість учасників ДТП;

8) порушення пункту Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 року № 1306;

9) результати огляду на стан сп`яніння (у випадку його проведення);

10) тип транспортного засобу.

Зазначена інформація підтверджується підписами водіїв транспортних засобів.

При складанні схеми місця ДТП рекомендується:

1) застосовувати спеціальне креслярське приладдя (лінійки, лекала);

2) користуватися загальноприйнятими графічними зображеннями об`єктів та умовними позначками;

3) не порушувати масштабу зображення;

4) деталізувати ту чи іншу ділянку схеми пригоди;

5) використовувати винесення фрагментів за схему.

На схемі ДТП відсутні точне визначення ділянки дороги, на якій сталась ДТП; не зазначені сліди гальмового шляху коліс транспортних засобів: їх розміщення відносно елементів проїжджої частини; довжина від їх початку до кожного колеса транспортного засобу із зображенням місць розривів; довжина слідів на ділянках з різним покриттям; інші сліди та предмети, що стосуються пригоди: розміщення частин та об`єктів (уламки кузова, частинки фарби, уламки скла, осипання ґрунту, сліди рідини), що відокремилися від транспортного засобу, відносно елементів проїжджої частини, транспортних засобів; площа розсіювання уламків скла, осипання ґрунту; координати місця зіткнення, наїзду відносно сталих орієнтирів; ширина тротуарів, узбіччя; розміри ділянок з різним станом дорожнього покриття; розміри та розміщення дефектів дорожнього покриття.

З матеріалів справи вбачається, що працівниками патрульної поліції не було вчинено будь-яких дій для встановлення очевидців дорожньо-транспортної пригоди, не було перевірено наявність камер відеоспостереження поблизу місця ДТП, тобто фактично не проведено жодних дій для встановлення дійсних обставин ДТП та його учасників.

Вищевказані обставини перешкоджають всебічному, об`єктивному і повному з`ясуванню всіх обставин, які мають значення для вирішення справи під час судового розгляду.

З огляду на вищевикладені обставини, суд приходить висновку про необхідність повернення матеріалів справи на доопрацювання.

На підставі викладеного, керуючись ст. 278 КУпАП суд

П О С Т А Н О В И В:

Повернути адміністративний матеріал при притягнення громадянина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за ст.124 КУпАП до відділення поліції № 3 Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області, для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Л. В. Колодіна