№ 308/2769/23
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31.03.2023 м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Дергачова Н.В., з участю представника Закарпатської митниці Держмитслужби Селеша О.Я., розглянувши справу про порушення митних правил, що надійшла з Закарпатської митниці Держмитслужби, відносно громадянки України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання АДРЕСА_1 , місце роботи директор ТОВ «Інтертрой» м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, буд.50-Б, літера Г, оф. 56., паспорт громадянки України серії НОМЕР_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_2 , за ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України,

В С Т А Н О В И В:

28.01.2023 року в 16 год. 25 хв. в зону митного контролю митного поста «Дякове» Закарпатської митниці по вантажному напрямку «виїзд з України» заїхав вантажний сідловий тягач «Volvo», р.н.з. України НОМЕР_3 , з напівпричепом марки «Schmitz» р.н.з. України НОМЕР_4 , під керуванням водія - громадянина України ОСОБА_2 .

До митного контролю водієм було подано документи, а саме: МД №23UA07U7 від 27.01.2023 р., CMR №692258 від 26.01.2023р., інвойс № 07-23 від 26.01.2023р., пакувальний лист № 07-23 від 26.01.2023р., фітосанітарний сертифікат № 13/06-6008/НР-145338 від 26.01.2023р., сертифікат про походження лісоматеріалів та вироблених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій №КВ836359 від 24.01.2023р. на вантаж пиломатеріали хвойних порід, обрізні природної вологості, що не мають торцевих з`єднань в кількості 32,018 м?, загальна вартість 3842,16 доларів США. Відправник: ТОВ «Інтертрой» м.Кихїв, вул. Богдана Хмельницького, буд.50-Б. літера Г, офіс 56, покупець: «BELUKS LTD» Suite 12 2 ND FLOOR QUEENS HOUSE 180 TOTTENHAM COURT ROAD W1T7PD LONDON UNITED KINGDOM, отримувач: «YUKSEL IS ORMAN URUNLERI INS. TURZ.SAN.TIC.LTD.STI» Tavsanli koyu 622.sok.no 9 GEBZE/KOCAELI TURKEY.

За результатами спрацювання системи управління ризиками у відповідності до частини 4 статті 337, частини 2 статті 338 Митного кодексу України, розділу IV Порядку здійснення та оцінки ризиків, розроблення і реалізації заходів з управління ризиками для визначення форм та обсягів митного контролю, затвердженого наказом Міністерства Фінансів України від 31 липня 2015 року №684, згідно пунктів: 3.4.2, 3.4.12 Переліку індикаторів ризику, які можуть використовуватись посадовими особами митниць для обрання форм та обсягів митного контролю на підставі результатів застосування системи управління ризиками згенеровановано наступні митні формальності за кодами: 203-1 «Проведення повного митного огляду - з розкриттям до 100 відсотків пакувальних місць та поглибленим обстеженням транспортного засобу, з метою перевірки відповідності кількості та опису товарів і транспортних засобів даним, зазначеним у митній декларації», 911-1 «Забезпечення ідентифікації товарів та/або транспортних засобів шляхом здійснення цифрової фотозйомки» було проведено огляд вантажу пиломатеріали хвойних порід, обрізні природної вологості, що не мають торцевих з`єднань в кількості 32,018 м?. Під час огляду на пиломатеріалах були виявлені бірки лісокористувача Словечанське лісове господарство , а в сертифікаті про походження лісоматеріалів та вироблених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій №КВ836359 від 24.01.2023р. є Державне підприємство «Тетерівське лісове господарство» . Також сертифікат про походження лісоматеріалів та вироблених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій №КВ836359 від 24.01.2023р. було видано на продукцію «Пиломатеріали обрізні сосна 1-3 гатунку розмірами 18-87х47-200х3000-6000мм загальна кількість 37м?». Митницею надіслано запит до Державного агентства лісових ресурсів України, для встановлення на підставі яких документів керівником ТОВ «Інтертрой» було отримано сертифікат про походження лісоматеріалів та вироблених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій №КВ836359 від 24.01.2023р.

Згідно отриманої відповіді від 02.02.2023 № 09-09/42 від Центрального міжрегіонального управління лісового та мисливського господарства м. Житомир, для отримання сертифікату було надано рахунок-фактуру від 24.01.2023р. №1035, де покупцем пиломатеріалів соснових обрізних в кількості 37 м? вартістю 4440,00 доларів США є «BELWOOD AHSAP A.S.» ALTUNIZADE MAH. BESTEKAR SAADETTIN KAYNAK SOK. №3/3 USKUDAR-ISTANBUL, який не вказаний в митний декларації та товаросупровідних документах, поданих до митного оформлення вантажу.

Обов`язковість подання «Сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій» митному органу для здійснення митного контролю та митного оформлення товарів, передбачено ст.3 ЗУ від 08.09.05р. №2860-IV «Про особливості державного регулювання діяльності суб`єктів підприємницької діяльності, пов`язаної з реалізацією та експортом лісоматеріалів» та ПКМУ від 21.12.05р. №1260 «Про затвердження Тимчасового порядку видачі сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій».В абз.4 ст.3 ЗУ від 08.09.05р. №2860-IV вказано, що суб`єкт підприємницької діяльності, що отримав Сертифікат про походження на партію лісоматеріалів, зазначену у відповідному сертифікаті, має право експорту саме цієї «певної партії» пиломатеріалів. Видачу сертифіката на кожну окрему партію лісо пиломатеріалів, оформлену одним товаросупровідним документом підтверджує п.4 «Тимчасового порядку видачі сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій» 5. Для отримання сертифіката експортери подають обласному управлінню лісового господарства Держкомлісгоспу заяву за встановленою Комітетом формою, до якої додається копія (з обов`язковим пред`явленням оригіналу) товарно-транспортної або залізничної накладної про придбання лісо- та пиломатеріалів, або лісорубного квитка (для постійних лісокористувачів).

Здійснюючи експортну операцію з партією лісопродукції і подавши до митного оформлення сертифікати, які були виданий на іншу партію лісо продукції, керівником ТОВ «Інтертрой», ОСОБА_1 до митного оформлення та контролю подано документи, зокрема сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій КВ №836359 від 24.01.2023р, що містять неправдиві дані щодо партії лісо продукції (отримувача).

Таким чином громадянка України ОСОБА_1 вчинила дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу як підставу для митного оформлення в режимі «експорт» партії лісоматеріалів, документів що містять неправдиві відомості щодо одержувача вантажу.

Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого частиною 1 статті 483 Митного кодексу України.

Представник Закарпатської митниці Держмитслужби у судовому засіданні вважає, що ОСОБА_1 винна у вчиненні адміністративного правопорушення, її вина підтверджується зібраними у справі доказами, і тому її необхідно притягнути до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 МК України та застосувати до нього стягнення відповідно до санкції вказаної статті.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності у судове засідання не з`явилась, хоча про час та місце судового розгляду була належним чином повідомлена. Через канцелярію суду подала письмові пояснення згідно з яких вказала, що не погоджується з висновками викладеними у протоколі №0097/30500/23 оскільки вважає, що у її діях відсутній факт порушення митних правил. В обґрунтування зазначила, що вона є директором ТОВ «ІНТЕРТРОЙ» яке займається виробництвом та експортом пиломатеріалів. 27 січня 2023 року ТОВ «Інтертрой» відправило партію пиломатеріалів обрізних, у кількості 32,018 M3, на адресу отримувача - компанії «YUKSEL IS ORMAN URUNLERl INS. TURZ-SAN. TIC. LTD. STl» (Турція), згідно контракту із покупцем - компанією «BELUKS LTD» (Велика Британія), за Інвойсом №07-23 від 26.01.2023.

27 січня 2023 року Товариство оформило експортну митну декларацію (МД) №UA101130/2023/000107 на вказану партію пиломатеріалів. До митного оформлення Товариством подані такі документи: інвойс № 07-23 від 26.01.2023; пакувальний лист № 07-23 від 26.01.2023; CMR№692258 від 26.01.2023; Фітосанітарний сертифікат №13/06-6008/1ІР-145338 від 26.01.2023; Сертифікат про походження лісоматеріалів та вироблених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій №КВ836359 від 24.01.2023.

28 січня 2023 року вантажний тягач «Volvo» (номерний знак НОМЕР_5 ) із вказаною партією пиломатеріалів прибув в зону митного контролю митного поста «Дякове» Закарпатської митниці по вантажному напрямку «виїзд з України». Під час огляду вантажу, співробітником управлінням боротьби з контрабандою Закарпатської митниці, на пиломатеріалах виявлено залишки бірок лісокористувача ДП «Словечанське лісове господарство». і ^

Оскільки до митного оформлення вказаної партії Товариством подано сертифікат про походження лісоматеріалів та вироблених з них пиломатеріалів, виданий на ім`я ДП «Тетерівське лісове господарство» (що був раніше оформлений за інвойсом в адресу іншого відправника), на думку митниці, це може свідчити про підробку документів, або про неправдивість відомостей, зазначених у сертифікаті про походження.

03 лютого 2023 року старшим державним інспектором оперативного відділу управління боротьби із контрабандою та порушенням митних правил Закарпатської митниці складено протокол про порушення митних правил №0097/30500/23.

Зі змісту протоколу вбачається, що керівником ТОВ «Інтертрой» ОСОБА_1 до митного оформлення подано документи, що містять неправдиві відомості щодо партії лісопродукції (зокрема, про отримувача лісопродукції).

Вважає, що працівники управління із контрабандою дійшли хибного висновку, що порушення митних правил Товариством полягає саме в тому, що сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій серії КВ №836359 від 24.01.2023 містить неправдиві відомості про отримувача лісо продукції.

Такі висновки посадових осіб Закарпатської митниці є хибними та не відповідають дійсності з наступних причин.

По-перше, Товариство проводить закупівлю необробленої деревини як у ДП «Тетерівське лісове господарство», так і у ДП «Словечанське лісове господарство».

На виробничому майданчику Товариства необроблена деревина, що є сировиною для виготовлення пиломатеріалів, Товариством не сортується, адже в процесі обробки деревини б_ірки лісокористувачів (що наносяться на колоди та свідчать про походження сировини) пошкоджуються, що унеможливлює процес їх ідентифікації, стосовно належності до певного лісокористувача.

Таким чином, поданий до митного оформлення сертифікат походження лісоматеріалів КВ №836359 від 24.01.2023 свідчить саме про легальність походження лісоматеріалів (сировини, використаної для виготовлення пиломатеріалів) та правомірність її експорту.

По-друге, той факт, що для оформлення вказаного Сертифікату походження, до управління лісового господарства Товариством було подано інвойс-проформу (попередній інвойс^а яким отримувачем партії пиломатеріалів у кількості 37 мЗ є BELWOOD AHSAP A.S. не, свідчить про порушення законодавства, або невідповідність відомостей, зазначених у сертифікаті.

Адже, на момент звернення за оформленням Сертифікату походження, Товариство дійсно планувало відправку партії пиломатеріалів у кількості 37 мЗ на користь компанії BELWOOD AHSAP A.S. Прете, пізніше отримувач відмовився від вантажу, про що повідомив письмово Тож, за дорученням Покупця (фірми BELUKS LTD") вони змінили отримувача вантажу на іншого та зменшили загальний обсяг партії товару, згідно наявного замовлення.

Вказує, що заміна отримувача вантажу у товаросупровідних документах не суперечить положенням митного кодексу та є цілком правомірною. Більш того, Сертифікат походження не містить інформації про отримувача вантажу, натомість містить лише відомості про загальну кількість та характеристики пиломатеріалів, що відправляються на експорт. Але опис пиломатеріалів (номенклатура, сорт, розмір та обсяг), зазначених у сертифікаті походження, цілком відповідає фактичним характеристикам відправленої партії. Тож використання такого сертифікату походження є правомірним.

Заслухавши представника Закарпатської митниці Держмитслужби, дослідивши матеріали справи про порушення митних правил, вважаю, що у діях ОСОБА_1 є склад правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом подання митному органу як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів.

Статтею 68 Конституції України регламентовано, що кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Статтею 458 МК України визначено, що порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність. Адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим Кодексом, настає у разі, якщо ці правопорушення не тягнуть за собою кримінальну відповідальність.

За змістом ч. 1 ст. 486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Відповідно до ч. 1 ст. 495 МК України доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Такі дані встановлюються: протоколом про порушення митних правил, протоколами процесуальних дій, додатками до зазначених протоколів; поясненнями свідків; поясненнями особи, яка притягується до відповідальності; висновком експерта; іншими документами (належним чином завіреними їх копіями або витягами з них) та інформацією, у тому числі тими, що перебувають в електронному вигляді, а також товарами безпосередніми предметами порушення митних правил, товарами із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю, транспортними засобами, що використовувалися для переміщення безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

За приписами ст. ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП суд при розгляді справи про адміністративне правопорушення повинен повно, всебічно, об`єктивно дослідити всі обставини справи і встановити, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно зі ст. ст. 10, 11 КУпАП адміністративне правопорушення визнається вчиненим умисно, коли особа, яка його вчинила, усвідомлювала протиправний характер своєї дії чи бездіяльності, передбачала її шкідливі наслідки і бажала їх або свідомо допускала настання цих наслідків, а адміністративне правопорушення визнається вчиненим з необережності, коли особа, яка його вчинила, передбачала можливість настання шкідливих наслідків своєї дії чи бездіяльності, але легковажно розраховувала на їх відвернення або не передбачала можливості настання таких наслідків, хоч повинна була і могла їх передбачити.

Відповідно до ч. 1 ст. 483 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений законодавством України порядок переміщення товарів, транспортних засобів через митний кордон України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Об`єктом правопорушення за ч. 1 ст. 483 МК України, пов`язаного з порушенням митних правил, є охоронюваний МК України та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів через митний кордон України.

Об`єктивною стороною правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України є переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, зокрема, поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Суб`єктивна сторона за ч. 1 ст. 483 МК України передбачає прямий умисел, тобто, винний у скоєнні правопорушення чітко розуміє та усвідомлює обставини і характер незаконного переміщення товарів, предметів і речовин через митну територію України і прагне їх ввезти на територію України чи вивезти з України з конкретною метою порушення встановленого порядку.

Суб`єктом наведеного правопорушення є осудна особа, яка досягла 16-річного віку, а також посадова особа підприємства.

Крім того, відповідно до п. 43 ч.1 ст. 4, ч.2 ст. 459 МК України суб`єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил підприємствами можуть бути посадові особи цих підприємств керівники та інші працівники підприємств (резиденти та нерезиденти), які в силу постійно або тимчасово виконуваних ними трудових (службових обов`язків) відповідають за додержання вимог, встановлених цим Кодексом, законами та іншими нормативно-правовими актами України, а також міжнародними договорами України, укладеними у встановленому порядку.

Посадова особа підприємства керівник та інші працівники підприємства (резиденти та нерезиденти), які в силу постійно або тимчасово виконуваних ними трудових (службових) обов`язків відповідають за виконання вимог, встановлених законами та іншими нормативно-правовими актами України, а також міжнародними договорами України з питань митної справи.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, стверджується зібраними у справі про порушення митних правил доказами: протоколом про порушення митних правил № 0097/30500/23 від 03.02.2023 року; роздруківкою ВМД UA/; CMR А № 692258; рахунком-фактурою № 07-23 від 26.01.2023 року; пакувальним листом №07-23 від 26.01.2023 року, фіто санітарним сертифікатом №13/06-6008/НР-145338, сертифікатом про проходження лісоматеріалів №836359, контрольним талоном серії TAD №588198, актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу, копія запиту від 30.01.2023 року, відповідь на запит від 01.02.2023 року, рахунок фактура №1035 від 24.01.2023 року, заява від 24.01.2023 року, письмові пояснення ОСОБА_3 від 29.01.2023 року, описом предметів затриманих за ознаками ст. 483 МК України від 03.02.2023 року, як безпосередні предмети ПМП по справі порушення митних правил №0097/30500/23 від 03.02.2023 року, доповідною запискою старшого державного інспектора оперативного відділу УБК та ПМП Закарпатської митниці Савчур О.І. від 03.02.2023 року, довідка про витрати митного органу в справі про порушення митних правил №0097/30500/23 від 17.02.2023 року.

Матеріалами справи встановлено, що в результаті аналізу товаросупровідних документів, поданих до митного контролю на митному посту «Дяково» виявлено ознаки, що свідчать про невідповідність партії лісоматеріалів, завантажених в вантажний сідловий тягач «Volvo», р.н.з. України НОМЕР_3 , з напівпричепом марки «Schmitz» р.н.з. України НОМЕР_4 , партії лісоматеріалів, дозвіл на експорт яких надано Сертифікатом про походження лісоматеріалі» та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій серія №КВ836359 від 24.01.2023 року.

Статтею 1 Закону України «Про особливості державного регулювання діяльності суб`єктів підприємницької діяльності, пов`язаної з реалізацією та експортом лісоматеріалів» передбачено, що пиломатеріали пилопродукція певних розмірів та якості, яка має щонайменше дві плоскопаралельні пласті (розділ IX, група 44, код 4407 Української класифікації товарів зовнішньоекономічної діяльності).

Відповідно до ст. 3 Закону України «Про особливості державного регулювання діяльності суб`єктів підприємницької діяльності, пов`язаної з реалізацією та експортом лісоматеріалів» реалізація за межі митної території України в митному режимі експорту суб`єктами підприємницької діяльності лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів, крім передбачених статтями 2 та 2-1 цього Закону, допускається за наявності сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів. Порядок видачі сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів затверджується Кабінетом Міністрів України. Сертифікати про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів видаються підприємствами постійними лісокористувачами разом з товарно-транспортною накладною. Особи, винні в порушенні порядку видачі та обігу сертифікатів про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів, несуть відповідальність згідно із законом. Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері лісового господарства, забезпечує ведення та розміщення на своєму офіційному веб-сайті електронного переліку виданих сертифікатів про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів, а також внесення виданих сертифікатів до єдиного державного інформаційного веб-порталу «Єдине вікно для міжнародної торгівлі» у формі електронних документів, засвідчених електронним цифровим підписом, в день видачі таких сертифікатів. Право на експорт певної партії лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів, крім передбачених статтями 2 та 2-1 цього Закону, має суб`єкт підприємницької діяльності, що отримав сертифікат про походження на відповідну партію лісо- або пиломатеріалів. Випуск у митний режим експорту лісо- та пиломатеріалів, крім передбачених статтями 2 та 2-1 цього Закону, здійснюється органом доходів і зборів на підставі сертифікатів про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів, отриманих від центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері лісового господарства, з використанням механізму «єдиного вікна» відповідно до Митного кодексу України. Сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів не може передаватися іншим суб`єктам підприємницької діяльності для подальшої реалізації лісоматеріалів на внутрішньому ринку України.

Механізм видачі сертифікатів про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів (далі сертифікат) для здійснення експортних операцій визначено Тимчасовим порядком видачі сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 21.12.2005 року № 1260, дія якого поширюється на всіх суб`єктів підприємницької діяльності незалежно від форми власності, що здійснюють експортні операції з лісоматеріалами та виготовленими з них пиломатеріалами (далі експортери).

Пунктами 3, 4 Тимчасового порядку видачі сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій передбачено, що Сертифікат є обов`язковим документом під час здійснення експорту лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів. Сертифікат видається на кожну партію лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів, оформлену одним товаросупровідним документом, і діє протягом 60 днів з дати його видачі.

З контекстного аналізу вказаних положень Закону України «Про особливості державного регулювання діяльності суб`єктів підприємницької діяльності, пов`язаної з реалізацією та експортом лісоматеріалів» та Тимчасового порядку видачі сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій можливо дійти висновку, що суб`єкт підприємницької діяльності, що отримав Сертифікат про походження на партію лісоматеріалів, зазначену у відповідному сертифікаті, має право експорту саме цієї «певної партії» пиломатеріалів, а сертифікат видається на кожну окрему партію лісо - пиломатеріалів, оформлену одним товаросупровідним документом.

Під час проведення перевірки дотримання законності суб`єктами ЗЕД при здійсненні ними експортних операцій з лісоматеріалами Закарпатською митницею Держмитслужби 30.01.2023 року направлено запити Керівнику центрального міжрегіонального управління лісового та мисливського господарства щодо надання копій всіх документів, які були надані ТОВ «Інтертой» та стали підставою для видачі сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій від 24.01.2023 року №КВ836359.

Згідно з отриманою інформацією встановлено, що Сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій серії КВ № 836359 від 24.01.2023 року виданий ТОВ «ІНТЕРТОЙ» на право здійснення експорту 37,00 м.куб., пиломатеріалу обрізного (сосна), але інших геометричних розмірів, тобто зовсім іншої партії лісопродукції, яка планувалася до відправки іншому отримувачу на підставі іншого контракту, за іншою ціною.

Вказаними матеріалами підтверджено, що здійснюючи експортну операцію з партією лісопродукції і подавши до митного оформлення сертифікат, який був виданий на іншу партію лісопродукції, директор ТОВ «ІНТЕРТОЙ» ОСОБА_1 до митного оформлення подала документ (сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій серії КВ № 836359 від 24.01.2023 року), що містить неправдиві дані щодо партії лісопродукції.

Таким чином, наведені обставини та вищезазначені докази в їх сукупності підтверджують вину ОСОБА_1 у вчиненні передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України адміністративного правопорушення дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу як підставу для митного оформлення в режимі «експорт» партії лісоматеріалів документів, що містять неправдиві відомості щодо партії лісо продукції, її геометричних розмірів.

Доводи особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 суд вважає, як такі, що не ґрунтуються на вимогах закону, суперечать фактичним обставинам справи, а відтак суддя не бере їх до уваги, оскільки вони спростовуються матеріалами справи..

Санкцією ч. 1 ст. 483 МК України передбачено, що переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для переміщення товарів безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, обставини справи, особу порушника та ступінь його вини, у відповідності до вимог ст. ст. 23, 33 КУпАП, вважаю, що на ОСОБА_1 слід накласти адміністративне стягнення у межах санкції ч. 1 ст. 483 МК України, яка є безальтернативною, у виді штрафу в розмірі ста відсотків вартості товару безпосередніх предметів порушення митних правил, з конфіскацією зазначеного товару на користь держави.

Вважаю, що зазначений вид та розмір стягнення в межах санкції ч.1 ст. 483 МК України, враховуючи належні докази про вартість товарів безпосередніх предметів порушення митних правил, які ніким не оспорювалися, та накладене стягнення є таким, що відповідає як характеру та ступеню адміністративного правопорушення, так і особі правопорушника, є справедливим і таким, що відповідає передбаченій ст. 23 КУпАП меті адміністративного стягнення.

При прийнятті рішення враховуються положення передбаченого нормативно-правовими актами України принципу диспозитивності, відповідно до якого сторони провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених нормативно-правовими актами; суддя, за відсутності клопотань, не вправі самостійно витребовувати докази, призначати експертизи, тощо.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір у сумі 536,80 грн.

Керуючись ст. ст. 483 ч. 1, 527-529 МК України, ст. ст. 33, 40-1, 283-285, 287-291 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Громадянку України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання АДРЕСА_1 , місце роботи директор ТОВ «Інтертрой» м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, буд.50-Б, літера Г, оф. 56., паспорт громадянки України серії НОМЕР_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_2 , визнати винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі ста відсотків вартості товару безпосереднього предмету порушення митних правил, що становить 140 502,41 грн. (сто сорок тисяч п`ятсот дві гривні 41 коп.), з конфіскацією на користь держави безпосередніх предметів порушення митних правил, а саме: пиломатеріали хвойних порід, обрізні природної вологості, що не мають торцевих з`єднань 1-3 гатунок розмірами 18-87х47-192х3000х6000 мм., в кількості 32,018 м?.

Стягнути з громадянки України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання АДРЕСА_1 , місце роботи директор ТОВ «Інтертрой» м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, буд.50-Б, літера Г, оф. 56., паспорт громадянки України серії НОМЕР_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_2 , на користь держави 536,80 грн. (п`ятсот тридцять шість гривень 80 копійок) судового збору.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі, до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців.

Суддя Ужгородського міськрайонного суду

Закарпатської області Н.В. Дергачова