Провадження № 3/750/3391/23
П О С Т А Н О В А

17 серпня 2023 року м.Чернігів

Суддя Деснянського районного суду м. Чернігова Лямзіна Н.Ю., розглянувши в ході підготовки до розгляду матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.163-4 КУпАП, - ОСОБА_1 , посадової особи ГО «ОБЄДНАННЯ ДОБРОВОЛЬЦІВ «БО МОЖЕМО!»», розташованого за адресою 14033, Чернігівської області, Деснянський район, вул. Льотна, буд. 22, кв. 18,

в с т а н о в и в :

11.08.2023 до Деснянського районного суду м. Чернігова надійшов протокол про адміністративне правопорушення №1587/Ж-12/25-01-24-10, складений 11.07.2023.

Як вбачається зі змісту ст.ст. 252, 254, 255, 256 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення - це офіційний документ, відповідним чином оформлений уповноваженою особою про вчинення діяння (діянь), яке (які) містить ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого КУпАП, є найважливішим джерелом доказів у справах про адміністративні правопорушення. З цього слідує, що протокол про адміністративне правопорушення є не тільки джерелом доказів у справі, але й актом обвинувачення у вчиненні конкретного адміністративного правопорушення.

Згідно ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Даним вимогам протокол не відповідає.

В якості доказу вчинення ОСОБА_1 вказаного адміністративного правопорушення надані вказаний вище протокол та Акт про результати камеральної перевірки Податкового розрахунку сум доходу нарахованого (сплаченого) на користь платників податків-фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску №5598/ж5/25-01-24-10/44797180 від 05.06.2023 р.

Висновки, викладені в Акті від 05.06.2023 р., є відображенням дій працівників податкового органу, викладення цими працівниками власних суб`єктивних висновків щодо зафіксованих обставин. У зв`язку з цим Акт від 05.06.2023 р. не є беззаперечним доказом вчинення ОСОБА_1 , правопорушення та не звільняє особу, яка склала протокол про адміністративне правопорушення, від обов`язку доводити ті висновки, які зазначені в Акті від 05.06.2023 р.

Однак, особою, яка склала протокол про адміністративне правопорушення на підтвердження висновків, які зазначені в Акті від 05.06.2023 р., не надано жодного доказу. Відповідно у суду відсутня можливість перевірити висновки, які встановлені в Акті від 05.06.2023 р.

Окрім вищезазначеного, в протоколі не зазначена повна адреса ГО «ОБЄДНАННЯ ДОБРОВОЛЬЦІВ «БО МОЖЕМО!»», а саме вказана АДРЕСА_1 , та взагалі не зазначена адреса місця проживання ОСОБА_1 та його дата народження, що унеможливлює належним чином встановити та сповістити такого про час і місце розгляду справи та розглянути справу по суті.

Також в матеріалах справи відсутні будь-які документи на підтвердження того, що ОСОБА_1 дійсно є посадовою особою ГО «ОБЄДНАННЯ ДОБРОВОЛЬЦІВ «БО МОЖЕМО!»» та несе адміністративну відповідальність за несвоєчасне подання податкового розрахунку сум доходу нарахованого (сплаченого) на користь платників податків фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску.

За наведених обставин, протокол про адміністративне правопорушення підлягає поверненню на доопрацювання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 254, 256, 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд -

п о с т а н о в и л а:

Матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.163-4 КУпАП повернути до Головного управління ДПС у Чернігівській області для належного оформлення.

Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя Н.Ю. Лямзіна