Справа № 715/1492/23
Провадження № 3/715/795/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08.05.2023 смт. Глибока

Суддя Глибоцького районного суду Чернівецької області Цуркан В.В., розглянувши матеріали справи, які надійшли від Відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_2 , про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , жителя АДРЕСА_1 , за ч.1 ст.204-1 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В:

До Глибоцького районного суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , згідно якого 03 травня 2023 року о 04 годині 35 хвилин у міжнародному пункті пропуску для автомобільного сполучення «Порубне», що знаходиться на території Тереблеченської об`єднаної територіальної громади Чернівецького району Чернівецької області, на ділянці відповідальності відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 », на в`їзд в Україну було виявлено громадянина України ОСОБА_1 . Під час перевірочних заходів було встановлено, що 31 жовтня 2022 року громадянин України ОСОБА_1 в умовах воєнного стану здійснив незаконний перетин державного кордону з України в Румунію поза пунктом пропуску на території Чернівецького району Чернівецької області, чим порушив вимоги cт.cт. 9, 12 Закону України «Про державний кордон України» від 04.11.1991 року № 1777XII, тобто вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачено ч.1 статті 204-1 КУпАП.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, однак його представник Василишин К.В. подав до суду клопотання про закриття провадження у справі, згідно якого вказав, що докази вини ОСОБА_1 відсутні у матеріалах справи, не конкретизовано суті вчиненого ОСОБА_1 адміністративного правопорушення у відповідності до диспозиції ч. 1 ст. 204-1 КУпАП та конкретних дій які вчинила особа щодо нібито перетину державного кордону. Крім цього, зазначив, що згідно відмітки в паспорті громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_2 , 01.11.2022 року покладено штамп про в`їзд на територію Румунії, що вказує на припущення особою, яка склала протокол про адміністративне правопорушення про те, що ОСОБА_1 перетнув ДКУ 31.10.2022 року, а тому просить суд закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_3 за ч. 1 ст. 204-1 КУпАП, у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення та справу просив розглядати за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Суд, дослідивши зміст протоколу про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали, суд дійшов висновку про необхідність закриття справи відносно ОСОБА_1 внаслідок відсутності події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.204-1 КУпАП.

Згідно з ч.4 ст.129 Конституції України однією із засад судочинства є змагальність сторін і закон не покладає на суд обов`язок збирати докази винуватості чи невинуватості особи.

Відповідно до ст. 245 КУпАП, завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин справи та вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч.1 ст. 204-1 КУпАП передбачена відповідальність за перетинання або спроба перетинання державного кордону України будь-яким способом поза пунктами пропуску через державний кордон України або в пунктах пропуску через державний кордон України без відповідних документів або з використанням підробленого документа чи таких, що містять недостовірні відомості про особу, чи без дозволу відповідних органів влади.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення ЗхРУ №133673 від 03.05.2023 року ОСОБА_1 ставиться у вину, що він 31 жовтня 2022 року в умовах воєнного стану здійснив незаконний перетин державного кордону з України в Румунію поза пунктом пропуску на території Чернівецького району Чернівецької області, чим порушив вимоги cт.cт. 9, 12 Закону України «Про державний кордон України» від 04.11.1991 року № 1777XII, тобто вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачено ч.1 статті 204-1 КУпАП.

Разом з тим, згідно ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються, зокрема місце та час вчинення правопорушення. Однак, в протоколі зазначено лише день вчинення та не вказано точне місце та час вчинення правопорушення.

Як вбачається з паспорта громадянина України ОСОБА_2 для виїзду за кордон, є відмітка про те, що 01.11.2022 року ОСОБА_4 заїхав на територію Румунії, а тому протокол про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 204-1 КУпАП відносно ОСОБА_1 про перетин ДКУ 31.10.2022 року було складено виключно за припущеннях, особи, яка складала даний протокол.

Таким чином, суду не надано належних та допустимих доказів про те, що що ОСОБА_1 , 31.10.2022 року перетнув державний кордон з України в Румунію поза пунктом пропуску.

Частиною 2 ст.251 КУпАП передбачено, що обов`язок збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Згідно ст.19 Конституції України, органи державної влади, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Вина особи, яка притягається до відповідальності, має бути доведена належними доказами, а не ґрунтуватись на припущеннях, усі сумніви щодо доведеності вини тлумачаться на її користь (ст.62 Конституції України).

Відповідно до ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю за відсутності складу адміністративного правопорушення.

З огляду на викладене, суд не вбачає в діях ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст.204-1 КУпАП, оскільки суду не надано доказів того, що він 31.10.2022 року здійснив незаконний перетин державного кордону з України в Румунію поза пунктом пропуску.

На підставі ч.1 ст.204-1 КУпАП, керуючись ст.ст. 247, 283-285, 287 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративне провадження відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.204-1 КУпАП закрити на підстав п.1 ст.247 КУпАП у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Чернівецького апеляційного суду через Глибоцький районний суд Чернівецької області протягом 10-ти днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги.

СУДДЯ: