СЕМЕНІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа №547/622/23
Провадження №3/547/302/23
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 серпня 2023 року смт Семенівка, Полтавська область

Суддя Семенівського районного суду Полтавської області В.Ф.Харченко, розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла з Сектору поліцейської діяльності № 1 відділення поліції № 1 Кременчуцького районного управління поліції ГУНП в Полтавській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ; місце проживання: АДРЕСА_2 , не працює, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 18.06.2023, ОСОБА_1 13.06.2023 о 17 год. 30 хв. за адресою: Полтавська обл., м. Глобине, вул. Короленка на дитячому майданчику виражалася нецензурною лайкою в бік малолітньої ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , чим порушила громадський порядок і спокій громадян.

Зазначені дії ОСОБА_1 кваліфіковано упорядником протоколу про адміністративне правопорушення за ст. 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП) як дрібне хуліганство, тобто нецензурна лайка в громадських місцях, інші подібні дії, що порушують громадський порядок і спокій громадян.

Отже місцем вчинення можливого правопорушення є територія міста Глобине Кременчуцького району Полтавської області.

Згідно із ч. 1 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи.

Згідно із ч. 1 ст. 257 КУпАП протокол надсилається органу (посадовій особі), уповноваженому розглядати справу про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст. 221 КУпАП судді районних судів розглядають справи про адміністративні правопорушення, передбачені, зокрема, ст. 173 КУпАП.

Слід зазначити, що відповідно до ч. 1 ст. 276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення. Винятків з цього правила щодо місця розгляду справ про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 173 КУпАП, не встановлено. Альтернативної підсудності таких справ закон не передбачає.

Отже справа повинна розглядатися за місцем вчинення можливого правопорушення - м. Глобине Кременчуцького району Полтавської області, але помилково скерована до Семенівського районного суду Полтавської області, територіальна юрисдикція якого не поширюється на територію м. Глобине Кременчуцького району Полтавської області.

Відповідно до п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі Конвенція), кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

У розумінні Конвенції "суд встановлений законом" включає у себе також питання підсудності (підвідомчості, компетенції), а "кримінальне обвинувачення" - притягнення особи до адміністративної відповідальності за КУпАП.

Разом з тим, керуючись практикою Європейського суду з прав людини (далі ЄСПЛ) слід враховувати, що реалізуючи п. 1 ст. 6 Конвенції щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду, кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух. З цього приводу прецедентним є рішення ЄСПЛ у справі "Креуз проти Польщі" № 28249/95 від 19.06.2001, у п. 53 якого зазначено, що право на суд не є абсолютним, воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за самою своєю природою потребує регулювання з боку держави, тобто уникнення зловживання суб`єктами такими правами.

Відтак адміністративний матеріал підлягає поверненню до Сектору поліцейської діяльності № 1 відділення поліції № 1 Кременчуцького районного управління поліції ГУНП в Полтавській області як такий, що не належить до компетенції (територіальної юрисдикції) судді Семенівського районного суду Полтавської області.

Ураховуючи зазначене, керуючись ст.ст. 1, 2, 7, 173, 221, 257, 276, 278, 283, 287 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП, - повернути до сектору поліцейської діяльності № 1 відділення поліції № 1 Кременчуцького районного управління поліції ГУНП в Полтавській області як таку, що не належить до компетенції судді Семенівського районного суду Полтавської області.

Постанова набирає законної сили з моменту постановлення і оскарженню не підлягає.

Копію постанови протягом трьох днів вручити або вислати особі, щодо якої її винесено.

Суддя В.Ф.Харченко