Справа № 577/945/23
Провадження № 3/577/457/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"05" травня 2023 р. м. Конотоп

Конотопський міськрайонний суд Сумської області

в складі головуючого судді Ярмак О.М.,

за участі секретаря Цуканової О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Конотопі Сумської області справу про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Курилівка Конотопського району Сумської області, українця, громадянина України, освіта професійно-технічна, неодруженого, працює трактористом ТОВ «Агрополіс», проживає за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , раніше до адміністративної відповідальності не притягувався, особу встановлено за паспортом громадянина України серії НОМЕР_2 , виданим Конотопським МВ УМВС України в Сумській області 26 листопада 2007 року,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

05 лютого 2023 року об 11 год. 10 хв ОСОБА_1 по вул. Сумській в м. Конотопі Сумської області керував автомобілем «Дача Логан» державний реєстраційний номер НОМЕР_3 в стані алкогольного сп`яніння, чим порушив вимоги п. 2.9 а Правил дорожнього руху України, затв. постановою КМУ від 10 жовтня 2001 року № 1306.

Розгляд справи про адміністративне правопорушення був призначений на 05 травня 2023 року на 13 год. 00 хв. (а.с. 47).

ОСОБА_1 та його захисник адвокат Іванцов А.В. про час і місце розгляду справи про адміністративне правопорушення були повідомлені у встановленому законом порядку (а.с. 48).

В судове засідання, призначене на 05 травня 2023 року на 13 год. 00 хв., ОСОБА_1 не з`явився, надав заяву про розгляд справи про адміністративне правопорушення без його участі, зазначивши, що не має змоги з`явитися до суду у зв`язку з необхідністю термінового виїзду за межі м. Конотопа Сумської області. У своїй заяві ОСОБА_1 також вказав, що пояснення, надані ним у судовому засіданні раніше, він підтримує, прохає врахувати, що працівниками поліції був порушений порядок проведення огляду осіб на стан алкогольного сп`яніння. Прохає закрити справу про адміністративне правопорушення за відсутністю в його дія складу адміністративного правопорушення. передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП (а.с. 53).

Захисник особи, щодо якої вирішується питання про притягнення до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 адвокат Іванцов А.В. також надав заяву про розгляд справи без його участі, в якій зазначив, що прохає закрити справу про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП (а.с. 54).

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 268 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, не є обов`язковою.

За таких обставин суд вважає можливим 05 травня 2023 року розгляд справи про адміністративне правопорушення провести за відсутності ОСОБА_2 та його захисника адвоката Іванцова А.В.

Раніше, будучи присутнім у судовому засіданні, ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, не визнав та пояснив, що він керує транспортними засобами з 2013 року та жодного разу не був притягнутий до адміністративної відповідальності. 05 лютого 2023 року на автомобілі «Дача Логан» державний реєстраційний номер НОМЕР_3 він рухався по вул. Сумській в м. Конотопі Сумської області та був зупинений працівниками поліції на блокпосту. Ні 05 лютого 2023 року, ні напередодні 04 лютого 2023 року він спиртні напої та наркотичні засоби не вживав. Він взагалі наркотичні засоби не вживає. 05 лютого 2023 року він випив лише одну пігулку знеболювального «Німід». Працівник поліції став перевіряти у нього документи та повідомив, що у нього є підозри щодо того, що він перебуває у стані алкогольного чи наркотичного сп`яніння, оскільки у нього мало місце почервоніння обличчя та запах алкоголю із порожнини рота. Він заперечив вказане твердження. Проте працівник поліції сказав, що він викликає наряд патрульної поліції, з яким необхідно буде проїхати до медичного закладу та пройти огляд на стан сп`яніння. Він прохав провести його огляд на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу, але працівник поліції сказав, що у нього на блокпосту не має газоаналізатора. Через 20 хвилин приїхав автомобіль патрульної поліції та працівник поліції, який чергував на блокпосту, сказав, щоб він їхав за вказаним автомобілем. Вони приїхали до приймального відділення КНП КМР «Конотопська ЦРЛ імені академіка М. Давидова», де він пройшов огляд на стан сп`яніння, зокрема, він виконав вправи, які йому сказав виконати лікар, а також пройшов огляд на стан алкогольного сп`яніння за допомогою газоаналізатора. Показники вказаного приладу показали 0,51 %. Він не погодився із показниками газоаналізатора. Після цього у нього взяли проби біологічного середовища: він здав аналіз крові та сечі. Потім працівники поліції дозволили йому поїхати додому. Самостійно до лікаря, щоб пройти огляд на наявність чи відсутність у нього стану алкогольного чи наркотичного сп`яніння він не звертався. 23 лютого 2023 року йому зателефонували працівники поліції та попрохали під`їхати для складання протоколу про адміністративне правопорушення. Саме 23 лютого 2023 року працівники поліції повідомили йому, що за висновком лікаря встановлено, що він 05 лютого 2023 року перебував у стані алкогольного сп`яніння. При складанні протоколу про адміністративне правопорушення йому були роз`яснені його права, зачитаний зміст протоколу про адміністративне правопорушення та надана можливість написати пояснення. Незважаючи на те, що він був незгоден з тим, що 05 лютого 2023 року вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП, він не зазначив про вказану обставину у протоколі про адміністративне правопорушення, оскільки не знав, що може у вказаному протоколі детально викласти свої пояснення. Після складання протоколу про адміністративне правопорушення йому вручили копію протоколу, а також повідомили про дату розгляду справи судом. Він не визнає свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, оскільки він 04 лютого та 05 лютого 2023 року не вживав спиртні напої, а тому не згоден із висновком лікаря, що 05 лютого 2023 року він перебував у стані алкогольного сп`яніння.

Захисник особи, щодо якої вирішується питання про притягнення до адміністративної відповідальності, - адвокат Іванцов А.В. у судовому засіданні при розгляді вказаної справи про адміністративне правопорушення також прохав врахувати, що протокол про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 складений з порушенням вимог ст. 256 КУпАП, оскільки у ньому не зазначені наявні у ОСОБА_1 05 лютого 2023 року ознаки алкогольного сп`яніння. Вказаний протокол не був складений одразу після проведення 05 лютого 2023 року огляду ОСОБА_1 на стан алкогольного сп`яніння. Не була проведена відеофіксація процесу огляду лікарем ОСОБА_1 на стан алкогольного сп`яніння. Також був порушений порядок проведення огляду ОСОБА_1 на стан алкогольного сп`яніння, оскільки не був проведений його огляд на стан алкогольного сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу. Крім того після проведення 05 лютого 2023 року огляду ОСОБА_1 на стан алкогольного сп`яніння за допомогою газоаналізатора та підтвердження за показниками вказаного приладу факту перебування ОСОБА_1 в стані алкогольного сп`яніння, ОСОБА_1 не був відсторонений працівниками поліції від керування транспортним засобом. Вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Відповідно до вимог п. 2.9 а Правил дорожнього руху, затв. постановою КМУ від 10 жовтня 2001 № 1306, водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Адміністративна відповідальність за ч. 1 ст. 130 КУпАП, крім іншого, настає за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції

Диспозиція норми ч. 1 ст. 130 КУпАП є бланкетною, тобто спрямовує до інших нормативно-правових чи підзаконних нормативно-правових актів, які передбачають конкретні обов`язки учасників дорожнього руху, в тому числі й осіб, які керують транспортними засобами, та які встановлюють єдиний порядок дорожнього руху на всій території України.

Процедура проходження огляду на стан алкогольного визначена ст. 266 КУпАП, Інструкцією з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі», затв наказом МВС України від 07 листопада 2015 року № 1395 (п.п. 1-7 розділу Х), Порядком направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затв. постановою КМУ від 17 грудня 2008 року № 1103 (п.п. 3-8) та Інструкцією про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніннях або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затв. наказом МВС України та МОЗ України від 09 листопада 2015 року № 1413/735 .

Відповідно до ч.ч.1-4, 6 ст. 266 КУпАП особи, які керують транспортними засобами і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають оглядові на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції. Огляд особи, яка керувала транспортним засобом, на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. У разі незгоди особи, яка керувала транспортним засобом, на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я. Перелік закладів охорони здоров`я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров`я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється. Огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров`я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоров`я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського. Кожний випадок огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, у закладі охорони здоров`я реєструється в порядку, визначеному спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі охорони здоров`я. Направлення особи для огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду здійснюються в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Згідно п.п. 3, 7, 13 Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніннях або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затв. постановою КМУ від 17 грудня 2008 року № 1103, огляду підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`янінням або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, згідно з ознаками такого стану, установленими МОЗ і МВС. Поліцейський забезпечує проведення огляду водія транспортного засобу в закладі охорони здоров`я не пізніше ніж протягом двох годин з моменту виявлення відповідних підстав. Лікар, що проводив у закладі охорони здоров`я огляд водія транспортного засобу, складає за його результатами висновок за формою, яка затверджується МОЗ.

Частиною 1 ст. 251 КУпАП передбачено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються, крім іншого, протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, свідків, висновком експерта та показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису.

У протоколі про адміністративне правопорушення, який складений у відношенні ОСОБА_1 , зазначені місце його складання; посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвище свідків, а також вказані докази, які долучені до протоколу про адміністративне правопорушення, зокрема: медичний висновок № 48, направлення до закладу охорони здоров`я для проходження огляду на стан сп`яніння, акт застосування спеціального приладу, відеозапис із камери нагрудного відеореєстратора № 8086494.

При складенні протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 були роз`яснені його права, передбачені ст. 63 Конституції України та ст. 268 КУпАП, надана можливість написати пояснення по суті правопорушення, про що свідчить підпис ОСОБА_1 у протоколі про адміністративне правопорушення та зроблений ним запис, що пояснення він буде надавати у суді. Копія протоколу про адміністративне правопорушення була вручена ОСОБА_1 23 лютого 2023 року (а.с. 2).

З переглянутого в судовому засіданні запису з нагрудного відеореєстратора поліцейського встановлено, що на відеозаписі зафіксований факт складання 23 лютого 2023 року у відношенні ОСОБА_1 протоколу про адміністративне правопорушення, зокрема, що перед складанням протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 був оголошений медичний висновок № 48, за яким встановлений факт його перебування 05 лютого 2023 року об 11 год. 35 хв. в стані алкогольного сп`яніння. ОСОБА_1 повідомлено, що у відношенні нього буде складений протокол про адміністративне правопорушення про притягнення його до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП. Також ОСОБА_1 були роз`яснені його права, передбачені ст. 63 Конституції України і ст. 268 КУпАП, додатково роз`яснено право на правову допомогу. ОСОБА_1 зазначив, що права йому зрозумілі, будь-яких клопотань від нього при складанні протоколу про адміністративне правопорушення не надходило (а.с. 6).

Суд вважає, що зміст протоколу про адміністративне правопорушення відповідає вимогам ст. 256 КУпАП та п.п. 1-15 розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затв. наказом МВС України від 06 листопада 2015 року № 1376.

Що стосується тверджень захисника про те, що у протоколі про адміністративне правопорушення не відображені наявні у ОСОБА_1 05 травня 2023 року об 11 год. 10 хв. ознаки алкогольного чи наркотичного сп`яніння, які б давали працівникам поліції підстави для пропозиції йому пройти огляд на стан сп`яніння, то суд враховує, що протокол про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 складений за керування ним транспортним засобом у стані алкогольного сп`яніння, а не за відмову від проходження у встановленому порядку огляду на стан алкогольного (наркотичного) сп`яніння.

Крім того, відповідно до п. 6 розділу Х Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі», затв наказом МВС України від 07 листопада 2015 року № 1395, лише у разі відмови водія транспортного засобу від проведення огляду в закладі охорони здоров`я поліцейський із застосуванням технічних засобів відеозапису (а в разі неможливості застосування таких засобів у присутності двох свідків) складає протокол про адміністративне правопорушення, у якому зазначає ознаки сп`яніння і дії водія щодо ухилення від огляду.

Щодо тверджень захисника про те, що протокол про адміністративне правопорушення не був складений одразу після проведення 05 лютого 2023 року огляду ОСОБА_1 на стан алкогольного сп`яніння, то слід зазначити, що дійсно ч. 2 ст. 254 КУпАП визначено, що протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення.

В той же час, ч. 1 ст. 254 КУпАП передбачено, що про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовою особою.

З наведеного слідує, що для складення протоколу про адміністративне правопорушення необхідно встановити наявність в діях особи складу адміністративного правопорушення.

Визначити наявність чи відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, працівники Конотопського РВП ГУНП в Сумській області могли лише після отримання висновку щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 13 лютого 2023 року яким підтверджений факт перебування ОСОБА_1 05 лютого 2023 року об 11 год. 10 хв. в стані алкогольного сп`яніння.

Вказаний висновок був складений лікарем КНП КМР «Конотопська ЦРЛ імені академіка М. Давидова» ОСОБА_3 13 лютого 2023 року та після його отримання 23 лютого 2023 року у відношенні ОСОБА_1 був складений протокол про адміністративне правопорушення серії ААД № 117504.

Прим цьому слід зазначити, що відповідно до п. 15 розділу ІІІ Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніннях або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції», затв. наказом МВС України та МОЗ України від 09 листопада 2015 року № 1452/735 діагноз, який вноситься до акта медичного огляду встановлюється за результатами огляду на стан сп`яніння та лабораторними дослідженнями.

Підставою стверджувати, що ОСОБА_1 05 лютого 2023 року перебував у стані алкогольного сп`яніння та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП став висновок щодо результатів медичного огляду від 13 лютого 2023 року, зміст якого 23 лютого 2023 року був оголошений ОСОБА_1 , а тому складання протоколу про адміністративне правопорушення 23 лютого 2023 року не свідчить про порушення визначених ст. 254 КУпАП строків, оскільки протокол про адміністративне правопорушення був складений після проведення всіх необхідних досліджень, на підставі висновку щодо результатів медичного огляду та при виявленій можливості особисто ознайомити ОСОБА_1 з його змістом.

Слід зазначити, що протокол про адміністративне правопорушення серії ААБ № 117504 від 23 лютого 2023 року не є єдиним джерелом доказів у справі про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Пунктами 2-4 розділу І Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніннях або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції», затв. наказом МВС України та МОЗ України від 09 листопада 2015 року № 1452/735 визначено, що огляду на стан сп`яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп`яніння згідно з ознаками такого стану. Ознаками алкогольного сп`яніння є: запах алкоголю з порожнини рота; порушення координації рухів; порушення мови; виражене тремтіння пальців рук; різка зміна забарвлення шкірного покриву обличчя; поведінка, що не відповідає обстановці. Ознаками наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, є: наявність однієї чи декількох ознак стану алкогольного сп`яніння (крім запаху алкоголю з порожнини рота); звужені чи дуже розширені зіниці, які не реагують на світло; сповільненість або навпаки підвищена жвавість чи рухливість ходи, мови; почервоніння обличчя або неприродна блідість.

Як вбачається з акту медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість № 48 від 05 лютого 2023 року, у ОСОБА_1 05 лютого 2023 року об 11 год. 35 хв. мали місце порушення артикуляції, гіперемія шкірного покрову обличчя (різка зміна забарвлення шкірного покриву обличчя), млява реакція очей на світло, хитка хода, запах алкоголю з порожнини рота (а.с. 29).

З наведеного слідує, що у ОСОБА_1 були наявні ознаки як алкогольного, так і наркотичного сп`яніння.

В судовому засіданні лікар-терапевт відділення екстреної медичної допомоги КНП КМР «Конотопська ЦРЛ імені академіка М. Давидова» ОСОБА_3 , який 05 лютого 2023 року проводив огляд ОСОБА_1 на стан сп`яніння, пояснив, що на час, коли ОСОБА_1 був доставлений працівниками поліції для проведення огляду на стан алкогольного чи наркотичного сп`яніння, у ОСОБА_1 були гіперемія почервоніння шкірного покрову обличчя, зіниці очей мляво реагували на світло, його хода була хиткою та від нього відчувався запах алкоголю. Всі вказані ознаки були зафіксовані ним у акті медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість № 48 від 05 лютого 2023 року

За таких обставин суд вважає, що у інспектора ВРПП Конотопського РВП ГУНП в Сумській області Позовного О.В. були всі підстави для пропозиції ОСОБА_1 05 лютого 2023 року об 11 год. 10 хв. пройти огляд на стан алкогольного та наркотичного сп`яніння.

Згідно направлення водія транспортного засобу на медичний огляд на стан сп`яніння (одурманювання), ОСОБА_1 05 лютого 2023 року об 11 год 28 хв був направлений працівниками Конотопського РВП ГУНП в Сумській області до КНП КМР «Конотопська ЦРЛ імені академіка М. Давидова» для проходження огляду на стан алкогольного та наркотичного сп`яніння (а.с. 3, 26).

Пунктами 7, 8 розділу ІІІ Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніннях або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції», затв. наказом МВС України та МОЗ України від 09 листопада 2015 року № 1452/735, передбачено, що проведення лабораторних досліджень на визначення наркотичного засобу або психотропної речовини обов`язкове. Метою лабораторного дослідження є виявлення або уточнення наявних речовин, що здатні спричинювати стан сп`яніння.

З наведеного слідує, що провести огляд особи для визначення наявності чи відсутності у неї стану наркотичного сп`яніння можливо лише у закладі охорони здоров`я.

Як вбачається з акту огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням технічних засобів огляд ОСОБА_1 на місці зупинки транспортного засобу за допомогою газоаналізатора «Драгер» не проводився (а.с. 4).

Відповідно до акту медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість № 48 від 05 лютого 2023 року, огляд ОСОБА_1 був проведений 05 лютого 2023 року об 11 год. 35 хв. лікарем КНП КМР «Конотопська ЦРЛ імені академіка М. Давидова» ОСОБА_3 . При цьому огляд ОСОБА_1 був проведений за допомогою газоаналізатора «Драгер Алкотест 6820» та показники зазначеного приладу становили 0,56 %. При повторному проходженні ОСОБА_1 через 20 хвилин огляду за допомогою вказаного приладу його показники становили 0, 51 %. Також у ОСОБА_1 05 лютого 2023 року було відібране біологічне середовище здійснений забір сечі та крові, За результатами лабораторних тестів вміст етилового спирту у крові ОСОБА_1 становив 0,8 г/л; у сечі вміст наркотичних речовин не виявлений (а.с. 29).

Факт доставлення ОСОБА_1 05 лютого 2023 року до КНП КМР «Конотопська ЦРЛ імені академіка М. Давидова» для проходження огляду на стан сп`яніння та проходження відповідного огляду і його результати зафіксовані в Журналі реєстрації оглядів осіб з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (а.с. 23-24).

Лікар КНП КМР «Конотопська ЦРЛ імені академіка М. Давидова» ОСОБА_3 пройшов відповідне навчання за програмою «Діагностика станів сп`яніння» (а.с. 25) та 05 лютого 2023 року був черговим лікарем КНП КМР «Конотопська ЦРЛ імені академіка М. Давидова», який проводив огляд осіб на стан сп`яніння (а.с. 34).

Газоаналізатор «Драгер Алкотест 6820» за допомогою якого 05 лютого 2023 року був проведений огляд ОСОБА_1 на стан алкогольного сп`яніння, відповідає вимогам Технічного регламенту щодо медичних виробів, має сертифікат відповідності та пройшов відповідну повірку, результати якої є чинними до 06 вересня 2023 року (а.с. 30-33).

Лікар-терапевт відділення екстреної медичної допомоги КНП КМР «Конотопська ЦРЛ імені академіка М. Давидова» ОСОБА_3 в судовому засіданні пояснив, що він працює на вказаній посаді з 03 серпня 2022 року та 05 листопада 2022 року пройшов відповідне навчання як лікар, який має право проводити огляд осіб на стан сп`яніння. Ним 05 лютого 2023 року був проведений огляд ОСОБА_1 на стан сп`яніння. Оскільки ОСОБА_1 був доставлений працівниками поліції для проведення огляду на стан алкогольного та наркотичного сп`яніння, то його огляд проводився як за допомогою газоаналізатора, так і шляхом відібрання біологічного середовища. ОСОБА_1 також виконував відповідні вправи, які дозволяють визначити його стан, зокрема, виконував позу Ромберга. Для визначення наявності у ОСОБА_1 стану алкогольного сп`яніння був проведений його огляд за допомогою газоаналазатора «Драгер». Після проходження ОСОБА_1 першої проби показники газоаналізатора становили 0,56 %. ОСОБА_1 не погодився із вказаними показниками та через 20 хвилин за допомогою газоаналізатора «Драгер» було проведене повторне обстеження. Показники приладу становили 0,51 %, що відповідає стану алкогольного сп`яніння, оскільки перевищує 0,2%. Враховуючи, що ОСОБА_1 заперечував факт вживання ним спиртних напої, не погоджувався із показниками газоаналізатора, а також у зв`язку з тим, що у направленні для проведення огляду зазначено, що слід провести огляд ОСОБА_1 як на стан алкогольного, так і наркотичного сп`яніння, а за допомогою газоаналізатора «Драгер» стан наркотичного сп`яніння визначити неможливо, то у ОСОБА_1 05 лютого 2023 року були відібрані біологічні зразки взята на аналіз кров і сеча. При цьому кров була відібрана для визначення стану алкогольного сп`яніння, а сеча стану наркотичного сп`яніння. Після отримання ним результатів аналізів, відповідно до яких у крові ОСОБА_1 був виявлений вміст спирту у концентрації 0,8 г/л. З урахуванням наявних у ОСОБА_1 05 лютого 2023 року ознак алкогольного сп`яніння, виконаних ОСОБА_1 проб, показників газоаналізатора та клінічних аналізів ним був зроблений висновок, що ОСОБА_1 на час проведення огляду станом на 05 лютого 2023 року на 11 год. 35 хв. перебував в стані алкогольного сп`яніння.

За висновком щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 13 лютого 2023 року, який складений лікарем КНП КМР «Конотопська ЦРЛ імені академіка М. Давидова» ОСОБА_3 на підставі даних, які містяться в акті медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість № 48 від 05 лютого 2023 року, ОСОБА_1 05 лютого 2023 року об 11 год 35 хв. перебував в стані алкогольного сп`яніння (а.с.5).

Відповідно до результату аналізу крові ОСОБА_1 на вміст етилового спирту № 123 від 05 лютого 2023 року, у крові ОСОБА_1 виявлений вміст етилового спирту у концентрації 0,8 г/л (а.с. 27). За результатами аналізу сечі ОСОБА_1 на вміст наркотичних речовин № 53 від 05 лютого 2023 року, наркотичні засоби не виявлені (а.с. 28).

Згідно п. 14 Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніннях або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затв. постановою КМУ від 17 грудня 2008 року № 1103, висновок щодо результату огляду на стан сп`яніння може бути оскаржений водієм транспортного засобу у встановленому законодавством порядку.

В судовому засіданні ОСОБА_1 заперечував факт вживання ним спиртних напоїв та перебування 05 лютого 2023 року об 11 год. 10 хв. в стані алкогольного сп`яніння.

Пунктами 10, 11 розділу ІІІ Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніннях або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції», затв. наказом МВС України та МОЗ України від 09 листопада 2015 року № 1452/735, передбачено, що зразки біологічного середовища для лабораторного дослідження відбираються у дві ємності. Вміст однієї ємності використовується для первинного дослідження, вміст другої ємності зберігається протягом 90 днів. За збереження та транспортування ємностей з біологічним середовищем до іншого закладу охорони здоров`я, цілісність пломбування відповідає заклад охорони здоров`я, у якому проводився відбір біологічного середовища.

. Постановою Конотопського міськрайонного суду Сумської області від 22 березня 2023 року у справі про адміністративне правопорушення була призначена судово-токсикологічна експертиза та для проведення експертизи експертам обласного комунального закладу «Сумське обласне бюро судово-медичної експертизи» були надані зразки біологічного середовища (крові та сечі), відібрані 05 лютого 2023 року об 11 год. 35 хв у ОСОБА_1 (а.с. 38-39, 42).

Згідно висновку експерта № 641 від 31 березня 2023 року у наданих на дослідження, відібраних 05 лютого 2023 року у ОСОБА_1 зразках біологічного середовища (крові та сечі) виявлений етиловий спирт у концентраціях: у крові 0,7 %, у сечі 0,8 %.(а.с. 50-51).

Відповідно до п. 7 розділу ІІ Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніннях або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції», затв. наказом МВС України та МОЗ України від 09 листопада 2015 року № 1452/735 установлення стану алкогольного сп`яніння здійснюється на підставі огляду, який проводиться згідно з вимогами цієї Інструкції поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів, показники яких після проведення тесту мають цифровий показник більше 0,2 проміле алкоголю в крові.

Щодо посилання захисника ОСОБА_1 адвоката Іванцова А.В. на той факт, що при огляді 05 лютого 2023 року ОСОБА_1 на стан сп`яніння лікарем КНП КМР «Конотопська ЦРЛ імені академіка М. Давидова» не була здійснена відеофіксація процедури проведення вказаного огляду, суд зазначає, що діючим законодавством України не передбачена така відеофіксація.

Крім того висновок щодо перебування ОСОБА_1 05 лютого 2023 року об 11 год. 10 хв. в стані алкогольного сп`яніння зроблений також з урахуванням лабораторних досліджень відібраного у нього біологічного середовища.

Факт невідсторонення 05 лютого 2023 року працівниками поліції ОСОБА_1 від керування транспортним засобом не спростовує факту керування ним 05 лютого 2023 року об 11 год. 10 хв по вул. Сумській в м. Конотопі Сумської області автомобілем «Дача Логан» державний реєстраційний номер НОМЕР_3 в стані алкогольного сп`яніння.

Таким чином, вина ОСОБА_1 повністю доведена та своїми діями він вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП, оскільки керував транспортним засобом в стані алкогольного сп`яніння.

До обставин, які пом`якшують відповідальність порушника, суд відносить: ОСОБА_1 раніше до адміністративної відповідальності не притягувався.

Обставин, які б обтяжували відповідальність порушника, суд не вбачає.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, обставини, які пом`якшують і обтяжують його відповідальність, його майновий стан та керуючись ч. 1 ст. 130, ст. ст. 251, 254, 256, 283-285 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, та застосувати до нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17 000 грн 00 коп (сімнадцять тисяч грн 00 коп) з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 1 (один) рік.

Стягнути з ОСОБА_1 у прибуток держави (отримувач коштів ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106, код за , банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) 899998, рахунок отримувача: UA0026001, код класифікації доходів бюджету 22030106) судовий збір в розмірі 536 грн 80 коп (п`ятсот тридцять шість грн 80 коп).

Постанова може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя: О. М. Ярмак