Справа № 577/2717/23
Провадження № 3/577/1122/23

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"31" травня 2023 р.

Суддя Конотопського міськрайонного суду Сумської області Потій Н.В., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

мешканця

АДРЕСА_1 , військовослужбовця,

головний сержант зенітної ракетної батареї військової частини НОМЕР_1

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

30 травня 2023 року згідно супровідного листа командира військової частини НОМЕР_2 від 18.05.2023 року № 363/1060/1 надійшов протокол про військове адміністративне правопорушення серії 1402 №37 від 16.05.2023, складений командиром військової частини НОМЕР_1 .

Згідно протоколу про військове адміністративне правопорушення серії 1402 №37 від 16.05.2023 ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, оскільки штаб-сержант ОСОБА_1 починаючи з 03.03.2023 і станом на 25.04.2023 в районі виконання завдань за призначенням (село Прилужжя, Конотопський район) обов`язки військової служби виконував на незадовільному рівні (самоусунувся), вимоги статутів Збройних Сил України не дотримувався, заходи (роботу) щодо навчання (тренування з черговими бойовими обслугами) і виховання рядового і сержантського складу не проводив, контроль за зберіганням і експлуатацією озброєння не проводив, заходи щодо підтримання внутрішнього порядку в підрозділі не здійснював, заходи з підтримання бойової готовності особового складу, озброєння не здійснював, контроль за додержанням військовослужбовцями військової дисципліни не здійснював, за виконанням розпорядку дня в підрозділі не стежив, заходи щодо запобігання вчиненню правопорушень військовослужбовцями не проводив, над власним самовдосконаленням не працював, про підлеглих не піклувався, з повагою до них не ставився, роботу щодо підтримання на належному рівні морально - психологічного стану військовослужбовців, згуртуванню військового колективу не проводив, не стежив за утриманням в чистоті та порядку приміщень, за засобами оповіщення та зв`язку не слідкував, заходи щодо дотримання плану безпосереднього прикриття та наземної оборони не здійснював, на робочому місці (бойовому посту) не знаходився, станом охорони та оборони позиції відділення БПНО не цікавився, несення бойового чергування особовим складом не перевіряв, організацією та обладнанням місця зберігання зброї, боєприпасів, обладнанням позиції у фортифікаційному відношенні не займався. Штаб-сержант ОСОБА_1 службовий час проводив на власний розсуд: розважався за допомогою мобільного телефону і відпочивав на ліжку в денний і нічний час. Вживаючи спиртні напої приблизно з 08:00 25.04.2023 на території табірного збору військової частини НОМЕР_3 ( АДРЕСА_2 ) штаб - сержант ОСОБА_1 був неспроможний в повній мірі виконувати функціональні обов`язки за посадою та в складі бойової обслуги.

В той же час протокол про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 складений з порушенням вимог ст. 256 КУпАП та п. 4 розділу ІІ Інструкції з оформлення протоколів про військові адміністративні правопорушення, затв. наказом Міністерства оборони України від 23 жовтня 2021 року № 329.

Статтею 256 КУпАП передбачені обов`язкові реквізити протоколу про адміністративне правопорушення, зокрема, передбачено, що у протоколі про адміністративне правопорушення має бути зазначена суть адміністративного правопорушення.

Аналогічне положення передбачене п. 4 розділу ІІ Інструкції з оформлення протоколів про військові адміністративні правопорушення, затв. наказом Міністерства оборони України від 23 жовтня 2021 року № 329.

При цьому суть адміністративного правопорушення повинна бути викладена таким чином, щоб було зрозуміло, де та за яких обставин воно було вчинене, в яких саме діях або бездіяльності відобразилося. Фактично опис суті правопорушення має відповідати диспозиції правової норми, яка передбачає відповідальність за вказане правопорушення. При її викладенні необхідно відображати склад адміністративного правопорушення: об`єкт, об`єктивну сторону, дані про суб`єкт та суб`єктивну сторону проступку.

В той же час, у протоколі про адміністративне правопорушення, який складений у відношенні ОСОБА_1 , не визначено конкретний час і місце вчинення правопорушення.

Відповідно до п. 7 розділу ІІ Інструкції з оформлення протоколів про військові адміністративні правопорушення, затв. наказом Міністерства оборони України від 23 жовтня 2021 року № 329, до протоколу долучаються матеріали (докази), що підтверджують факт вчинення військового адміністративного правопорушення (рапорти посадових осіб, заяви, пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків правопорушення, інші документи, які стосуються правопорушення). Обов`язок щодо збирання доказів та оформлення матеріалів про військове адміністративне правопорушення покладається на уповноважену посадову особу, яка складає протокол.

Крім того, до справи долучено протокол про військове адміністративне правопорушення серії КИС/К № 96 від 25.04.2023 відносно ОСОБА_1 за ч.3 ст. 172-20 КУпАП (а.с. 47-49), але відповідної постанови суду за наслідками розгляду справи про адміністративне правопорушення не надано.

Статтею ст. 278 КУпАП визначено, що під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол про адміністративне правопорушення.

Як орієнтує Пленум Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ у своїй постанові «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» від 17 жовтня 2014 року № 11, норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного без додержання вимог ст. 256 цього Кодексу, вмотивованою постановою суду для належного оформлення (п. 12 постанови).

За таких обставин справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 172-15 КУпАП слід повернути командиру в/ч НОМЕР_1 для належного оформлення протоколу про адміністративне правопорушення, зокрема, викладення суті вчиненого ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, а також долучення постанови суду про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.

Керуючись ст. 256, 278 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 172-15 КУпАП повернути командиру військової частини НОМЕР_1 для належного оформлення протоколу про адміністративне правопорушення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Н. В. Потій