Справа № 953/1944/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"15" серпня 2023 р. Суддя Київського районного суду м. Харкова Колесник С.А., розглянувши подання начальника Київського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області Бабая М. про вирішення питання, пов`язаного з виконанням постанови Київського районного суду м. Харкова від 17.03.2023, згідно якої ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (к.н.т. НОМЕР_1 ), зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді 40 годин громадських робіт, -

ВСТАНОВИВ:

08.08.2023 до суду надійшло подання начальника Київського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області Бабая М. про вирішення питання, пов`язаного з виконанням постанови.

Подання мотивоване тим, що 27.06.2023 на адресу Київського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області надійшла постанова Київського районного суду м. Харкова від 17.03.2023 у відношенні ОСОБА_1 , на якого за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП накладене адміністративне стягнення у вигляді 40 годин громадських робіт.

27.06.2023 та 04.07.2023 правопорушнику за допомогою поштового зв`язку «Укрпошта» направлялися виклики до уповноваженого органу з питань пробації, за викликами ОСОБА_1 не з`явився. До Харківського районного управління поліції № 1 ГУ НП в Харківській області направлено запит, для встановлення місця проживання останнього.

Згідно отриманої інформації з Харківського районного управління поліції № 1 ГУ НП в Харківській області, встановити місце знаходження ОСОБА_1 не виявилось можливим, що унеможливлює виконання постанови Київського районного суду м. Харкова від 17.03.2023.

Представник Київського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду подання повідомлявся у встановленому порядку.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився про час та місце розгляду справи належним чином повідомлений, про причини неявки суд не повідомив.

Дослідивши матеріали подання та матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд дійшов наступного висновку.

Судом встановлено, що постановою судді Київського районного суду м. Харкова від 17.03.2023 ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 2 ст. 173-2 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді 40 годин громадських робіт. Стягнуто з ОСОБА_1 , на користь держави судовий збір в сумі 536,80 гривень.

Відповідно до ст. 321-1 КУпАП, виконання стягнення у вигляді громадських робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, види якої визначаються органами місцевого самоврядування.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 321-4 КУпАП, у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.

Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Зі змісту вказаної норми слідує, що підставою заміни громадських робіт штрафом або адміністративним арештом, є ухилення порушника від відбування громадських робіт.

Відповідно до п. 3.16 Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт, затвердженого наказом Наказ Міністерства юстиції України 19.03.2013 № 474/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 21 березня 2013 р. за № 457/22989 (далі Порядок) якщо наявні підстави, що унеможливлюють виконання постанови суду, уповноважений орган з питань пробації вносить до суду, який виніс постанову, подання щодо вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови.

Відповідно до п. 3.17 Порядку усі питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, відповідно до статті 304 Кодексу України про адміністративні правопорушення вирішуються судом, який виніс постанову.

Відповідно до п. 3.22 Порядку щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, уповноважений орган з питань пробації надсилає подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт (додаток 13) та особову справу до суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.

Відповідно до п. 3.23 Порядку стосовно порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт і до яких згідно із статтею 32 Кодексу України про адміністративні правопорушення не може бути застосований адміністративний арешт, уповноважений орган з питань пробації надсилає подання до суду для вирішення питання по суті відповідно до статті 304 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до п. 3.24 Порядку у разі виникнення обставин, передбачених частиною третьою статті 321-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, уповноважений орган з питань пробації надсилає подання до суду для заміни громадських робіт штрафом (додаток 19).

Всупереч вище вказаному, на розгляд суду не було винесено питання відповідно до вимог закону. При цьому суд не наділений правом самостійно ініціювати вид питання, яке необхідно вирішити у зв`язку з виконанням постанови.

Крім того, 11.07.2023 для належного виконання постанови уповноваженим органом з питань пробації були зроблені запит, а саме:

- до Харківського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), з метою отримання інформації, про наявність актового запису про смерть вказаної громадянина ОСОБА_1 ;

- до начальника Харківського районного управління поліції № 1 ГУ НП в Харківській області, про надання розширеної довідки з інформаційно-пошукової автоматичної бази даних «Армор»;

Станом на 15.08.2023 вказані відповіді в матеріалах справи не містяться та представником органу з питань пробації не залучались.

Таким чином, суду не надано достатніх та переконливих доказів того, що органом пробації було вжито всіх можливих передбачених законом заходів, спрямованих на спонукання ОСОБА_1 , відповідно до норм закону, до виконання призначеного постановою суду адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт.

За викладених обставин, суд приходить до висновку, що у задоволенні подання слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 321-1, 321-4, 304 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні подання начальника Київського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області Бабая М. про вирішення питання, пов`язаного з виконанням постанови Київського районного суду м. Харкова від 17.03.2023 відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 173-2 КУпАП - відмовити.

Матеріали особової справи № 1/2023 повернути до Київського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду через Київський районний суд м. Харкова протягом 10 днів з моменту її винесення.

Суддя Колесник С.А.