БЕРЕЗАНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
№ провадження 3/356/65/23
Справа № 356/120/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.03.2023 Березанський міський суд Київської області у складі судді Дудар Т.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Сектору поліцейської діяльності № 1 (м. Березань) Броварського районного управління поліції ГУ НП в Київській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 2 ст. 184 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 741116 від 22.02.2023, 10.02.2023, близько 10 години 00 хвилин в АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ухилилася від виконання передбачених ст. 150 СК України, обов`язків щодо виховання малолітньої доньки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , внаслідок чого дитині не створені умови проживання, у кімнаті антисанітарія, дитина пропускає заняття в школі, мама веде аморальний спосіб життя. У протоколі зазначено, що ОСОБА_1 притягувалася до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 184 КУпАП від 08.12.2022. ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 184 КУпАП.

Права, передбачені ст. 268 КУпАП, ОСОБА_1 , як особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, судом роз`яснено.

ОСОБА_1 в судовому засіданні вину у вчиненні інкримінованого їй адміністративного правопорушення не визнала, вважає, що виконує усі свої батьківські обов`язки щодо дитини. Пояснила суду, що належно виконує свої обов`язки щодо виховання доньки, зазначила, що представники соціальної служби прийшли до неї з перевіркою у той день, коли вона здійснювала переїзд на нове місце проживання, умебльовувала кімнату, як могла. Оскільки був переїзд, у кімнаті не було прибрано, не розставлено меблі як належить. Додала, що донька відвідує школу, бере участь в освітньому процесі у форматі онлайн, проте, інколи бувають проблеми з підключенням до мережі. Дитина має одяг по сезону, ніколи не буває голодною, має свій учнівський стіл та своє окреме спальне місце.

Свідок ОСОБА_3 , допитана в судовому засіданні, пояснила, що сім`я ОСОБА_4 перебуває в полі зору Служби у справах дітей Березанської міської ради як така, що перебуває у складних життєвих обставинах. На обліку перебуває двоє дітей: ОСОБА_5 має статус дитини, позбавленої батьківського піклування, щодо ОСОБА_6 - стосовно невиконання батьківських обов`язків. З ОСОБА_1 проводили профілактичну роботу, складено індивідуальний план роботи, до роботи залучили і батька дитини. Однак, вона не дослухається до порад спеціалістів, ігнорує запрошення на засідання міждисциплінарних команд. Раніше догладити дівчинку їй допомагала бабуся дитини, але за станом здоров`я не могла далі це робити. 10.02.2023 було здійснено виїзд для обстеження умов проживання, за результатами обстеження було виявлено неналежні умови для проживання дитини: у кімнаті були розкидані речі, меблі не були розставлені, відсутня постільна білизна, дитина була не у школі. Відтак, було прийнято рішення за результатами засідання комісії про направлення клопотання до сектору ювенальної превенції для складення протоколу про адміністративне правопорушення за фактом неналежного виконання ОСОБА_1 батьківських обов`язків. Свідок зазначила, що останнє відвідування місця проживання ОСОБА_1 було здійснено у березні 2023 року, вона допустила спеціалістів до кімнати. Наразі для дитини створені елементарні умови проживання, наявні базові продукти харчування.

Допитаний в судовому засіданні свідок ОСОБА_7 , яка працює головним спеціалістом служби у справах дітей Березанської міської ради, пояснила суду, що в ході роботи отримала повідомлення від Березанського міського центру соціальних служб про те, що до м. Березань з с. Пилипче для постійного проживання приїхала ОСОБА_1 з двома дітьми. Сім`я перебувала на обліку як така, що перебуває у тяжких життєвих обставинах. Спочатку вони проживали з матір`ю ОСОБА_1 по вул. Зарічній, в м. Березань, діти були з бабусею, у якої були створені належні умови для проживання і розвитку дітей. Згодом бабуся захворіла, ОСОБА_6 стала проживати разом з матір`ю. З ОСОБА_1 проводилась робота, однак, раз у квартал вона ігнорувала засідання міждисциплінарної команди, періодично відмовляла в обстеженні умов проживання. Певний час батько дитини проживав окремо. Наразі ОСОБА_1 проживає у свого чоловіка, по АДРЕСА_2 . Під час відвідування місця проживання було виявлено незадовільні умови, як пояснила ОСОБА_1 , вони перевозили меблі, тому у кімнаті було неприбрано, дитина того дня не відвідувала школу, як пояснив вчитель, мама ОСОБА_8 повідомила, що дитина хворіла, хоча, як виявилось, це не відповідало дійсності.

Свідок ОСОБА_9 пояснила суду, що до 09.03.2023 вона обіймала посаду директора Березанського міського центру соціальних служб, під супроводом якого ОСОБА_1 перебувала з 10.12.2021, оскільки надійшло повідомлення від старости с. Пилипче. Спочатку ОСОБА_1 не йшла на співпрацю зі спеціалістами, але пізніше ситуація покращилася. Емоційний контакт мати з ОСОБА_8 має, поради ОСОБА_1 виконує, проте має підвищити свій батьківський потенціал. Щодо акту обстеження умов проживання, свідок пояснила, що при обстеженні було виявлено безлад у кімнаті, як пояснила ОСОБА_1 , це було пов`язано з перевезенням меблів. Їй було надано рекомендації привести приміщення до ладу, великої антисанітарії не було, елементарні продукти харчування були в наявності. Цій сім`ї надавалася гуманітарна допомога продуктами харчування, дитини надавався рюкзак з усім необхідним канцелярським приладдям. Періодично дитина не відвідує школу та онлайн навчання, проте, мама інколи попереджає про це вчителя.

Допитаний в судовому засіданні свідок ОСОБА_10 пояснив суду, що є батьком ОСОБА_2 , працевлаштований неофіційно. ОСОБА_1 належно виконує свої батьківські обов`язки, дитина має все необхідне, їй створені належні умови, вона має своє окреме спальне місце, є продукти харчування.

Свідок ОСОБА_11 пояснила суду, що є сусідкою ОСОБА_1 . Напередодні 10.02.2023, коли спеціалісти служби у справах дітей прибули для обстеження умов проживання ОСОБА_1 , допомагала останній перевозити меблі. Вранці диван стояв не так, як потрібно на що звернули увагу спеціалісти служби. Свідок зазначила, що дитині забезпечені усі необхідні умови для проживання: ліжко, куточок для навчання, вона охайно, по сезону одягнута, відвідує школу, наявні продукти харчування.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, свідків, дослідивши матеріали справи, суд дійшов такого висновку.

Частиною 1 статті 184 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей, що тягне за собою попередження або накладення штрафу від п`ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Частиною ж 2 ст. 184 КУпАП КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за ті самі дії, вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення, що тягнуть за собою накладення штрафу від ста до трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Згідно з ч. 1 ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства» виховання в сім`ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.

ОСОБА_1 є матір`ю малолітньої ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , що підтверджується копією свідоцтва про народження, що долучена до протоколу про адміністративне правопорушення (а.с. 13).

Оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, суд дійшов висновку, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 184 КУпАП, підтверджується: протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 741116 від 22.02.2023 (а.с. 1); письмовими поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 (а.с. 2); копією акту обстеження умов проживання від 10.02.2023 (а.с. 5); копією протоколу засідання міждисциплінарної команди для організації соціального захисту дитини, яка перебуває у складних життєвих обставинах, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 від 14.02.2023 № 3 (а.с. 6-7); копією постанови Березанського міського суду Київської області від 01.02.2023 (набрала законної сили 14.02.2023), відповідно до якої ОСОБА_1 визнано винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 184 КУпАП, на неї накладено стягнення у виді штрафу у розмірі 100 (ста) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян та стягнуто судовий збір (а.с. 10-11).

Відповідно до характеристики ОСОБА_2 , учениці 2 класу Березанського ліцею № 2, остання навчається у вказаному навчальному закладі з 2-го класу. За цей короткий період навчання в школі зарекомендувала себе як доброзичлива, чуйна, сором`язлива, скромна, дисциплінована та працелюбна учениця, яка досить швидко адаптувалася у новому класі та легко ввійшла в колектив. ОСОБА_8 виховується в повній сім`ї, але інколи мати з батьком разом не живуть. В цей час дитиною опікується її мама. Дівчинка завжди приходить до школи охайна, чиста та причесана. Хоча й досить часто пропускає навчальні заняття (при розмові з мамою, та пояснює це поганим самопочуттям дитини і каже, що вона на домашньому лікуванні). ОСОБА_12 одягається скромно, але відповідно до сезонів. Шкільним приладдям була забезпечена не в повній мірі (а.с. 22-23).

Суд звертає увагу на вказану вище характеристику та на те, що допитані в судовому засіданні свідки пояснили, що наразі умови проживання дитини поліпшилися, ОСОБА_2 забезпечена мінімально необхідними умовами для проживання та навчання, сім`я забезпечена продуктами харчування. Під час обстеження умов проживання у березні 2023 року спеціалісти служби у справах дітей Березанської міської ради відмітили покращення умов проживання дитини, намагання матері поліпшити такі умови.

Вирішуючи питання про накладення стягнення на особу, яка вчинила правопорушення, суд враховує мету адміністративного стягнення, яке є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами, характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь її вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, та вважає за можливе на підставі ст. 22 КУпАП звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Застосування до ОСОБА_1 за даних обставин адміністративного стягнення у виді штрафу, на переконання суду, належним чином не спрятиме досягненню мети такого стягнення.

При малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням (ст. 22 КУпАП).

В силу приписів ст. 284 КУпАП постанова про закриття справи виноситься при оголошенні усного зауваження, передачі матеріалів на розгляд громадської організації чи трудового колективу або передачі їх прокурору, органу досудового розслідування, а також при наявності обставин, передбачених статтею 247 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

З огляду на те, що ОСОБА_1 звільнено від адміністративної відповідальності з неї не підлягає стягненню судовий збір.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 22, 184, 251-252, 283, 284 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , визнати винною у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 184 КУпАП, звільнити від адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 2 ст. 184 КУпАП та обмежитись усним зауваженням.

Провадження по справі закрити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Апеляційна скарга на постанову судді може бути подана протягом 10 (десяти) днів з дня її винесення до Київського апеляційного суду через Березанський міський суд Київської області.

Суддя Т. В. Дудар