Житомирський апеляційний суд
Справа №296/1030/23 Головуючий у 1-й інст. Франчук С. В.
Категорія ч.3 ст.172-20 КУпАП Доповідач Радченко С. В.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 квітня 2023 року м.Житомир

Суддя судової палати з розгляду цивільних справ Житомирського апеляційного суду Радченко С.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м.Житомирі апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Корольовського районного суду м.Житомира від 02 березня 2023 року, якою його визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

Постановою Корольовського районного суду м.Житомира від 02 березня 2023 року ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП та накладено на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17 000 гривень. Стягнуто з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 536, 80 грн.

Згідно постанови суду першої інстанції, ОСОБА_1 03.01.2023 року близько о 12:00 год. на території тимчасового місця дислокації зведеного стрілецького батальйону військової частини у м.Житомирі був виявлений з явними ознаками алкогольного сп`яніння. Після чого, останнього було направлено до КНП «Обласний медичний спеціалізований центр» Житомирської обласної ради з метою освідування на факт вживання алкогольних напоїв або психотропних речовин. Дослідження підтвердило, що солдат ОСОБА_1 знаходився в стані алкогольного сп`яніння.

Не погоджуючись з даною постановою, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій не оспорюючи фактичних обставин справи, просить постанову суду першої інстанції скасувати та ухвалити нову постанову, з врахуванням норми ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, у редакції, яка діяла станом на 03 січня 2023 року.

Наголошує, що на підставі Закону України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення, Кримінального кодексу України та інших законодавчих актів України щодо особливостей несення/військової служби в умовах воєнного стану чи в бойовій обстановці» від 13 грудня 2022 року № 2839-ІХ, були внесені зміни до статті 172-20 КУпАП. При цьому, вказані зміни набрали законної сили 27 січня 2023 року, тобто коли набрав чинності Закон України від 13 грудня 2022 року № 2839-ІХ. Зазначає, що відповідно до ст. 8 КУпАП, особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення.

У судове засідання до суду апеляційної інстанції апелянт не з`явився, був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи. За таких обставин та у відповідності до положень частини шостої статті 294 КУпАП суд приходить до висновку про можливість розгляду справи за відсутності учасників, які беруть участь в апеляційному провадженні справи.

Дослідивши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, апеляційний суд вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Згідно з вимогами ч. 7 ст. 294 КУпАП апеляційний суд переглядає справу в межах апеляційної скарги.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно зі ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого за ч. 3 ст. 172 -20 КУпАП підтверджена дослідженими судом першої інстанції доказами, та у апеляційній скарзі не оскаржується, а тому судом апеляційної інстанції не переглядається.

Разом з тим, при накладенні стягнення на ОСОБА_1 у виді штрафу в розмірі 17000 грн., судом першої інстанції належним чином не було враховано фактичні обставини справи.

На підставі ЗУ «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення, Кримінального кодексу України та інших законодавчих актів України щодо особливостей несення/військової служби в умовах воєнного стану чи в бойовій обстановці» від 13 грудня 2022 року № 2839-ІХ, були внесені зміни до статті 172-20 КУпАП.

Частиною 3 ст.172-20 КУпАП передбачено, що дії, передбачені частинами першою або другою цієї статті, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі самі порушення, або в умовах особливого періоду, тягнуть за собою накладення штрафу від однієї до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арешт з утриманням на гауптвахті на строк від десяти до п`ятнадцяти діб.

При цьому вказані зміни набрали законної сили 27 січня 2023 року.

Відповідно до ст. 8 КУпАП передбачено, що особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення.

Із даних протоколу про військове адміністративне правопорушення (а.с. 1-3), вбачається, що ОСОБА_1 вчинив військове адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 172 КУпАП - 03 січня 2023 року.

Частиною 1 ст. 172-20 КУпАП передбачена відповідальність за розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об`єктів, або поява таких осіб на території військової частини в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, або виконання ними обов`язків військової служби в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, а також відмова таких осіб від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння.

Частиною 3 ст. 172-20 КУпАП (у редакції від 29 грудня 2022 року) передбачено, що дії, передбачені частинами першою або другою цієї статті, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі самі порушення, або в умовах особливого періоду, - тягнуть за собою накладення штрафу від двохсот п`ятнадцяти до двохсот вісімдесяти п`яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арешт з утриманням на гауптвахті на строк від семи до десяти діб.

Відповідно до ч. 7, ч. 8 ст. 294 КУпАП, апеляційний суд переглядає справу в межах апеляційної скарги. За наслідками розгляду апеляційної скарги суд апеляційної інстанції має право змінити постанову.

З огляду на зазначене, заслуговують на увагу доводи апеляційної скарги ОСОБА_1 щодо розміру стягнення, яке було передбачено санкцією ч. 3 ст. 172-20 КУпАП на момент вчинення військового адміністративного правопорушення 03 січня 2023 року, та становило від двохсот п`ятнадцяти до двохсот вісімдесяти п`яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Враховуючи наведене, дані про особу, що притягується до адміністративної відповідальності, тяжкість вчиненого адміністративного правопорушення, у сукупності із ступенем суспільної небезпечності скоєного правопорушення, апеляційний суд вважає, що постанову місцевого суду слід змінити, визначивши стягнення в межах санкції статті 172- 20 КУпАП (в редакції від 29 грудня 2022 року), у виді штрафу у розмірі двохсот п`ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 3 655,00 грн., що згідно ст. 23 КУпАП буде достатньою та необхідною мірою відповідальності, яка досягне мети виховання правопорушника в дусі додержання законів, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень.

Керуючись ст. 294 КУпАП, суд,

п о с т а н о в и в:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Постанову Корольовського районного суду м.Житомира від 02 березня 2023 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 3 ст.172-20 КУпАП - змінити.

Накласти на ОСОБА_1 стягнення у виді штрафу у розмірі двохсот п`ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 3 655,00 (три тисячі шістсот п`ятдесят п`ять ) гривень.

В решті постанову суду першої інстанції залишити без змін.

Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя С.В. Радченко