Виноградівський районний суд Закарпатської області
______________________________________________________________
Справа № 299/4921/22
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.05.2023 року м. Виноградів

Виноградівський районний суд Закарпатської області в особі судді Бак М.Д., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Покровське Покровського району Дніпропетровської області, громадянина України, військовослужбовця, який перебуває у розпорядженні начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце перебування: АДРЕСА_1 , до адміністративної відповідальності не притягувався,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною другою статті 172-18 Кодексу України про адміністративні правопорушення (надалі - КУпАП),

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , будучи військовослужбовцем строкової військової служби, який перебуває у розпорядженні начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 , військове звання - солдат, проходячи військову службу у відділі прикордонної служби " ІНФОРМАЦІЯ_3 " (тип Б) ІНФОРМАЦІЯ_2 , 19.09.2022 року близько 19 години 20 хвилин, перебуваючи на території Пийтерфолвівської територіальної громади Берегівського району Закарпатської області, на напрямку прикордонного знаку № 58, виконуючи обов`язки з охорони державного кордону України у складі прикордонного наряду "Секрет", використовував особистий мобільний телефон, чим допустив порушення правила несення прикордонної служби, передбаченого пунктом 12 глави 2 розділу II Інструкції про службу прикордонних нарядів Державної прикордонної служби України, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 19.10.2015 року № 1261 (зі змінами), зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 року за № 1391/27836 (надалі Інструкція), де передбачено, що прикордонним нарядам під час здійснення прикордонного контролю забороняється використовувати будь-які особисті засоби зв`язку, що не належать Держприкордонслужбі та не входять до предметів екіпірування прикордонного наряду, що вчинено в умовах особливого періоду, зокрема воєнного стану, введеного в Україні Указом Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні" (зі змінами), затвердженим Законом України від 24.02.2022 року № 2102-IX "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні", який діє з 05 години 30 хвилин 24.02.2022 року до теперішнього часу.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене частиною другою статті 172-18 КУпАП, - порушення правила несення прикордонної служби особою, яка входить до складу наряду з охорони державного кордону України, вчинене в умовах особливого періоду.

ОСОБА_1 не з`явився на розгляд справи, призначений на 30.05.2023 року на 08:30 год, будучи своєчасно сповіщеним про місце і час розгляду, що підтверджує рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення з судовою повісткою (арк. 27), клопотання про відкладення розгляду справи від нього до суду не надійшло.

Свідок ОСОБА_2 не з`явився на розгляд справи, будучи викликаним належним чином, що підтверджує рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення з судовою повісткою (арк. 28), про причину неприбуття не повідомив.

З врахуванням наведеного, обставин справи та положень статей 268, 277-2 КУпАП справу розглянуто за відсутності осіб, які беруть участь у провадженні в справі про адміністративне правопорушення.

Винуватість ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення підтверджено відомостями, які містяться в таких документах:

1) поясненні ОСОБА_1 від 20.09.2022 року про те, що він, перебуваючи в прикордонному наряді "Секрет", мав при собі мобільний телефон, тому що підтримував зв`язок з рідними (арк. 7);

2) протоколі про адміністративне правопорушення серії ЗхРУ № 140683 від 20.09.2022 року, складеному начальником відділення інспекторів прикордонної служби " ІНФОРМАЦІЯ_3 " (тип В) відділу прикордонної служби " ІНФОРМАЦІЯ_3 " (тип Б) ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_3 відносно ОСОБА_1 за частиною другою статті 172-18 КУпАП, у якому вказано, що 19.09.2022 року близько 19 години 20 хвилин на напрямку прикордонного знаку № 58, на території Пийтерфолвівської територіальної громади Берегівського району Закарпатської області, на ділянці відповідальності відділу прикордонної служби " ІНФОРМАЦІЯ_3 " (тип Б) ІНФОРМАЦІЯ_2 , під час перевірки заступником начальника відділу прикордонної служби " ІНФОРМАЦІЯ_3 " (тип Б) з персоналу ОСОБА_4 прикордонного наряду "Секрет" у складі солдата ОСОБА_1 , який виконував наказ на охорону державного кордону в межах прикордонних знаків №№ 57-60 в період з 13 години 00 хвилин 19.09.2022 року до 14 години 00 хвилин 20.09.2022 року, було виявлено особистий мобільний телефон, який він використовував в особистих цілях. Своїми діями ОСОБА_1 порушив вимоги абзацу 15 пункту 11 глави 2 розділу ІІ Інструкції та підпункту "г" пункту 2 наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 від 09.12.2021 року № 1945-аг "Про порядок використання особистих технічних засобів", чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене частиною другою статті 172-18 КУпАП, тобто допустив порушення правил несення прикордонної служби в умовах особливого періоду (арк. 1);

3) рапорті заступника начальника відділу прикордонної служби " ІНФОРМАЦІЯ_3 " (тип Б) з персоналу ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 від 20.09.2022 року про те, що 19.09.2022 року приблизно о 19 годині 20 хвилин під час перевірки прикордонного наряду "Секрет" на напрямку прикордонного знаку № 58 у солдата ОСОБА_6 було виявлено особистий мобільний телефон (арк. 6);

4) витягу з списку особового складу книги прикордонної служби відділу прикордонної служби " ІНФОРМАЦІЯ_3 " (тип Б) станом на 20 вересня 2022 року від 20.09.2022 року, згідно якого солдат ОСОБА_1 має особистий номер 154 (арк. 3);

5) витягу з "Книги прикордонної служби" відділу прикордонної служби " ІНФОРМАЦІЯ_3 " (тип Б) розділ 2-в "Результати виконання плану охорони державного кордону та прикордонного контролю" в період з 08:00 19 вересня 2022 року по 20:00 20 вересня 2022 року від 20.09.2022 року, згідно якого військовослужбовець з особистим номером 154 виконував наказ на охорону державного кордону в прикордонному наряді "Секрет" у період з 13:00 год 19.09.2022 року до 14:00 год 20.09.2022 року, ділянка служби прикордонні знаки №№ 57-60 (арк. 4).

Копія супровідного листа відділу прикордонної служби " ІНФОРМАЦІЯ_3 " (тип Б) ІНФОРМАЦІЯ_2 від 21.01.2023 року № 0.4/17-23-Вих про повторне направлення до суду матеріалів справи про адміністративне правопорушення, передбачене частиною другою статті 172-18 КУпАП, відносно ОСОБА_1 , у якому викладено додаткові відомості щодо суті правопорушення (арк. 12, 13), яку не засвідчено, тобто даний документ оформлено без дотримання положень абзацу першого підпункту 5.26 пункту 5 національного стандарту ДСТУ 4163:2020 "Державна уніфікована система документації. Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів", затвердженого наказом Державного підприємства "Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості" від 01.07.2020 року № 144 "Про прийняття та скасування національних стандартів", не підлягає врахуванню як джерело доказу.

Відповідно до частини другої статті 38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій-шостій цієї статті.

Згідно частин третьої-шостої статті 38 КУпАП адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, передбаченого частинами третьою-шостою статті 164-14 цього Кодексу, може бути накладено протягом шести місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтями 212-15, 212-21 цього Кодексу, може бути накладено протягом шести місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Адміністративне стягнення за вчинення правопорушень, передбачених статтями 204-1 і 204-2 цього Кодексу, може бути накладено протягом трьох місяців з дня їх виявлення, але не пізніше року з дня їх вчинення, а у разі вчинення таких правопорушень іноземцями або особами без громадянства, стосовно яких у встановленому законом порядку прийнято рішення про примусове повернення чи примусове видворення з України, - протягом часу, необхідного для їх виїзду з України, але не пізніше строку, визначеного законом для виїзду цих осіб з України чи забезпечення їх примусового видворення з України.

Адміністративне стягнення за вчинення правопорушень, передбачених статтею 130 цього Кодексу, може бути накладено протягом одного року з дня його вчинення.

Із врахуванням того, що адміністративне правопорушення, яке не передбачене у частинах третій-шостій статті 38 КУпАП, вчинено 19.09.2022 року, то станом на 30.05.2023 року закінчився встановлений частиною другою статті 38 КУпАП тримісячний строк накладення адміністративного стягнення на особу, яка притягається до адміністративної відповідальності.

У пункті 7 статті 247 КУпАП закріплено, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

У зв`язку з закінченням на момент розгляду справи строку, передбаченого частиною другою статті 38 КУпАП, провадження у справі підлягає закриттю.

Керуючись статтями 38, 247, 283, 284 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В:

провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене частиною другою статті 172-18 КУпАП, відносно ОСОБА_1 закрити у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи строку, передбаченого частиною другою статті 38 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення.

Апеляційна скарга подається до Закарпатського апеляційного суду через Виноградівський районний суд Закарпатської області.

СуддяМ. Д. Бак