Справа № 393/411/23
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 серпня 2023 року смт Новгородка

Суддя Новгородківського районного суду Кіровоградської області Подліпенець Є.О., при секретарі Шупрудько К.А., за участю особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , його захисника адвоката Ковальова Ю.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Департаменту патрульної поліції Управління патрульної поліції в Кіровоградській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

На розгляді в Новгородківському районному суді Кіровоградської області перебуває справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП.

Із змісту протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД № 036722 від 01.07.2023р. слідує, що ОСОБА_1 30.06.2023 року о 23 годині 33 хвилин в смт Новгородка по вулиці Криворізька, 50, Кіровоградської області керував транспортним засобом ЗАЗ 110206 з д.н.з. НОМЕР_1 з явними ознаками алкогольного сп`яніння, а саме запах алкоголю з порожнини рота, порушення мови, порушення координації рухів. Від проходження відповідно до встановленого законодавством порядку огляду на стан алкогольного сп`яніння в закладі охорони здоров`я та на місці зупинки транспортного засобу за допомогою приладу «Drager Alkotest» відмовився. Від керування транспортним засобом відсторонений шляхом передачі тверезому водію, чим порушив п. 2.5 ПДР України, за що відповідальність передбачена ч.1 ст. 130 КУпАП.

Між тим, під час розгляду даної справи, з метою забезпечення змагальності сторін у судовому процесі та неупередженого, повного, всебічного її розгляду, а також забезпечення неухильного дотримання положень Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950р., ратифікованою Україною 17.07.1997р., та враховуючи практику Європейського суду з прав людини, зокрема справу ''Бантиш та інші проти України'' щодо забезпечення безсторонності суду під час проваджень у справах про адміністративні правопорушення, при обговоренні питання щодо необхідності залучення до участі у справі прокурора, особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 та його захисник адвокат Ковальов Ю.В. заперечували проти цього мотивуючи це тим, що для цього немає необхідності та достатніх підстав.

Вислухавши думку сторони захисту, дослідивши відповідні матеріали, суддя прийшов до наступного.

Так, 06.10.2022р. Європейський суд з прав людини із використанням своїх правових висновків, наданих ним раніше у справах, зокрема, - ''Михайлова проти України'', прийняв рішення у справі ''Бантиш та інші проти України'' (заява №13063/18), яким встановив порушення Україною п.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, в частині не забезпечення неупередженості суду, у зв`язку із відсутністю сторони обвинувачення (прокурора) в провадженні у справі про адміністративне правопорушення, що передбачене ч.1 ст.130 КУпАП.

Ч.1 ст.9 Конституції України встановлює, що чинні міжнародні договори, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України. А одним із таких міжнародних договорів, з огляду на Закон України ''Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950р., Першого протоколу та протоколів 2,4,7 та 11 до Конвенції'' є вищевказана Конвенція.

Дійсно КУпАП не передбачено обов`язкову участь прокурора у справах про адміністративні правопорушення за ч.1 ст.130 КУпАП, проте, положеннями міжнародного договору встановлено інші правила участі прокурора у справах про адміністративні правопорушення, передбачені ч.1 ст.130 КУпАП, ніж ті, що передбачені у КУпАП безпосередньо.

З огляду на вищевикладене, беручи до уваги, що у справі відсутня сторона обвинувачення, крім того особою, яка притягається до адміністративної відповідальності заперечуються обставини події, суд не може взяти на себе функції сторони обвинувачення, самостійно відшукувати докази винуватості особи, та з врахуванням рішень ЄСПЛ суддя вважає за необхідне для неупередженого, повного та всебічного розгляду справи залучити до участі у справі прокурора.

Керуючись ст.ст. 1, 2, 8, 130, 213, 245-252 КУпАП, суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Залучити прокурора до участі у справі про адміністративне правопорушення №393/411/23 відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП.

Відкласти розгляд справи на 18 вересня 2023р. о 14:00 годині.

Копію постанови направити Кіровоградській обласній прокуратурі для забезпечення явки прокурора до Новгородківського районного суду Кіровоградської області для участі в даній справі на вказану дату та час.

Суддя Є. ПОДЛІПЕНЕЦЬ