Провадження № 3/344/5696/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 вересня 2023 року м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області Зеленко О.В., розглянувши матеріали справи, які надійшли з Південно-західного міжрегіонального управління державної служби з питань праці про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , в.о. директора ДП «Івано-Франківський науковий дослідний інститут землеустрою», РНОКПП НОМЕР_1 , за ч.1 ст.41 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 вчинив порушення вимог законодавства про працю, за наступних обставин.

Так, ОСОБА_1 , будучи в.о. директора ДП «Івано-Франківський науковий дослідний інститут землеустрою» вчинив порушення вимог законодавства про працю, встановлене при позаплановій перевірці ДП «Івано-Франківський науковий дослідний інститут землеустрою» 17.08.2023, відповідальність за яке передбачене ч.1 ст.41 КУпАП.

У судове засідання ОСОБА_1 вкотре не з`явився, хоча належним чином неодноразово повідомлявся про час та місце розгляду справи за відомою суду адресою у спосіб визначений законом. Причину неявки суду не повідомив. Крім того, на час розгляду справи жодних заяв та клопотань від ОСОБА_1 про відкладення розгляду справи до суду не надходило. ОСОБА_1 також міг стежити за ходом справи за допомогою офіційних джерел, таких як веб-сторінка суду. За таких обставин, вважаю, що справу можна розглянути за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Згідно з положеннями ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ст. 23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Відповідно до ч.1 ст. 44 КУпАП адміністративна відповідальність настає за Порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичними особами - підприємцями працівникам, у тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх трудової діяльності на даному підприємстві, в установі, організації чи у фізичної особи - підприємця, необхідних для призначення пенсії (про стаж, заробітну плату тощо), визначеного Законом України "Про звернення громадян", або надання зазначених документів, що містять недостовірні дані, порушення терміну проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку її проведення, а також інші порушення вимог законодавства про працю.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено, що вина ОСОБА_1 у вчиненому доводиться даними з протоколу про адміністративне правопорушення №ПЗ/ІФ/8624/0170/П/ПТ від 17.08.2023, актом №ПЗ/ІФ/8624/0170 від 17.08.2023, наказом про звільнення ОСОБА_2 від 15.11.2022, наказом про звільнення ОСОБА_3 від 28.09.2022, відомостями розподілу виплат.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення №ПЗ/ІФ/8624/0170/П/ПТ від 17.08.2023, ОСОБА_1 , будучи в.о. директора ДП «Івано-Франківський науковий дослідний інститут землеустрою» вчинив порушення вимог законодавства про працю, встановлене при позаплановій перевірці ДП «Івано-Франківський науковий дослідний інститут землеустрою» 17.08.2023, відповідальність за яке передбачене ч.1 ст.41 КУпАП, а саме порушив вимоги ч.1 ст.10 ЗУ №2136. Виплата у ДП «Івано-Франківський науковий дослідний інститут землеустрою» заробітної плати працівникам проводиться з порушенням умов визначених трудовим договором, а саме заробітня плата виплачується нерегулярно, з порушенням строків виплати, та випалата всіх сум, що належить працівникові при звільненні виплачується не в день звільнення. Так, згідно наказу від 15.11.2022 №13-К ОСОБА_2 звільнено з посади архівіста загального сектору з 15.11.2022, однак повний розрахунок з нею проведено не в день звільнення, а 23.06.2023 (заборгованість з виплати становила 20000 грн). Також аналогічне правопорушення допущено щодо ОСОБА_3 заборгованість з виплати заробітної плати становила 10000 грн, повний розрахунок з нею було проведено не в день звільнення, а 23.06.2023 року. ОСОБА_1 подав до Південно-західного міжрегіонального управління державної служби з питань праці листа від 16.08.2023 №253/1-10 про те, що заборгованість по заробітній платі трьом звільненим працівникам в сумі 80000 грн була виплачена в повному обсязі 23.06.2023.

Відповідно до письмового пояснення ОСОБА_1 , причиною виникнення заборгованості є те, що замовники виконаних робіт заборгували виплати по договорах, що не біло виною в.о. директора.

Як вбачається з листа ОСОБА_1 №253/1-10 від 16.08.2023, станом на 01.06.2023 була заборгованість перед трьома звільненими працівниками в сумі 80000 грн, а саме: ОСОБА_3 10000 грн (борг виплачений 21.06.2023), ОСОБА_4 50000 грн (борг виплачений 23.06.2023), ОСОБА_2 20000 грн (борг виплачений 23.06.2023). Станом на 16 серпня 2023 року дебіторська заборгованість за виконані роботи становить 723018,10 грн.

Таким чином, дії ОСОБА_1 слід кваліфікувати за ч.1 ст.41 КУпАП як порушення встановлених термінів виплати заробітної плати, та накласти на нього адміністративне стягнення в межах санкції ч.1 ст.41 КУпАП.

За таких обставин, встановлюючи наявність адміністративного правопорушення в діях особи, щодо якої складено протокол, та даючи оцінку фактичним даним, наявним в матеріалах справи, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, вважаю, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП, повністю доводиться дослідженими в судовому засіданні доказами.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, ставлення до скоєного правопорушення, та відсутність обставин, що обтяжують відповідальність, вважаю, що до нього слід застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу.

Керуючись ст. ст. 9, 33, 41, 221, 268, 283, 284, 285 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И Л А :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП, та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 30 (тридцять) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 510 (п`ятсот десять) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави: отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача UA0026001, код класифікації доходів бюджету 22030106- 536 грн 80 коп судового збору.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Івано-Франківського апеляційного суду через Івано-Франківський міський суд упродовж десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Олеся ЗЕЛЕНКО