Справа № 727/4675/23
Провадження № 3/727/1592/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 травня 2023 року Суддя Шевченківського районного суду м.Чернівці Одовічен Я.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Головного управління державної податкової служби у Чернівецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 163-1 ч.1 КпАП України ОСОБА_1 , проживаючої в АДРЕСА_1 , -

ВСТАНОВИВ:

До Шевченківського районного суду м. Чернівці надійшла справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.163-1 КпАП України.

Так, при проведенні камеральної перевірки достовірності нарахування сум бюджетного відшкодування податку на додану вартість на поточний рахунок платника податку було встановлено, що ОСОБА_1 , будучи головним бухгалтером ТОВ «Техно плюс» порушила вимоги п.44.1 ст.44, п.200.1 та п.п.б 200.4 ст.200 Податкового кодексу України та п.5 розділу V Порядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 28.01.2016 року №21 (зі змінами), внаслідок чого: відмовлено в бюджетному відшкодуванні в сумі 77700 грн. по рядку 20.2, в тому числі 20.2.1 декларації з ПДВ за січень 2023 року.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення передбачене ч.1 ст.163-1 КпАП України.

Дослідивши письмові матеріали вказаної вище адміністративної справи, вважаю, що остання підлягає поверненню для належного виконання.

Відповідно до ст. 256 КпАП України у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

У протоколі про адміністративне правопорушення №179 від 03.05.2023 року зазначено, що ОСОБА_1 є головним бухгалтером ТОВ «Техно плюс».

При цьому, в матеріалах справи відсутні докази щодо того, що ОСОБА_1 перебуває у трудових відносинах із ТОВ «Техно плюс», зокрема є головним бухгалтером даного товариства. Тобто, до матеріалів справи про адміністративне правопорушення необхідно долучити копію наказу яким ОСОБА_1 була призначена на посаду головного бухгалтера ТОВ «Техно плюс», або інші документи які б підтвердили факт того, що остання перебуває у трудових ТОВ «Техно плюс».

Також, у протоколі відсутня відмітка про те, що ОСОБА_1 відмовилася від надання пояснень. При цьому, до матеріалів справи не долучені пояснення ОСОБА_1 з приводу вчинення правопорушення передбаченого ч.1 ст.163-1 КпАП України.

Відповідно до п.2 розділу ІІ Оформлення протоколів про адміністративні правопорушення Наказу 02.07.2016 № 566 Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 27 липня 2016 р. за № 1046/29176 Про затвердження Інструкції з оформлення органами доходів і зборів матеріалів про адміністративні правопорушення зміст Протоколу повинен відповідати вимогам, викладеним у статті 256 КпАП України.

У п. 9 ІІ розділу даної Інструкції зазначено, що протокол складається у двох примірниках, що підписується посадовою особою, яка склала Протокол, особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, а також свідками і понятими, якщо такі є.

Однак, у протоколі №179 від 03.05.2023 року, відсутній підпис особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Пунктом 10 ІІ розділу Інструкції передбачено, що у разі відмови особи, щодо якої складається Протокол, від підписання Протоколу посадова особа органу доходів і зборів робить про це відповідний запис, який засвідчує своїм підписом та підписами свідків у разі їх наявності.

Як вбачається, у протоколі відсутня відмітка про те, що ОСОБА_1 відмовилася від підписання протоколу.

Також, п. 12 ІІ розділом Інструкції передбачено, що у разі неможливості складання Протоколу за місцем вчинення адміністративного правопорушення Протокол складається в органі доходів і зборів. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, запрошується до органу доходів і зборів для складання та підписання Протоколу. У запрошенні зазначаються дата, час та місце складання Протоколу. Запрошення вважається належним чином врученим, якщо воно надіслано за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, рекомендованим листом з повідомленням про вручення або вручено особисто такій особі.

До матеріалів справи додано копію повідомлення про запрошення до контрольного органу. Дане повідомлення було адресовано ТОВ «Техно плюс» та направлено на адресу його розташування: АДРЕСА_2 . Однак, у протоколі зазначено, що порушення допустила ОСОБА_1 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 . Докази вручення повідомлення за адресою проживання порушника матеріали справи не містять.

Отже, до матеріалів справи не додані докази того, що запрошення було адресовано та відправлено за адресою проживання ОСОБА_1 .

Оскільки це має значення для повного дослідження всіх обставин по справі та для об`єктивного встановлення наявності або відсутності вини ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення передбаченого ч.1 ст.163-1 КпАП України, то справу про адміністративне правопорушення слід направити для належного оформлення.

Керуючись ст.ст. 163-1, 256, 278, 283 КпАП України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.163-1 КпАП України повернути до Головного управління державної податкової служби у Чернівецькій області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Одовічен Я.В.