Справа № 336/7258/23
Провадження № 3/336/4799/2023
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 вересня 2023 р м. Запоріжжя

Суддя Шевченківського районного суду м. Запоріжжя Галущенко Юлія Андріївна, розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Київ Україна, військовий квиток НОМЕР_1 , громадянина України, військовослужбовець (водій радіо телефоніст 2 стрілецького відділення 1 стрілецького взводу 2 стрілецької роти 1 стрілецького батальйону військової частини НОМЕР_2 ), місце реєстрації та проживання: АДРЕСА_1 ,

за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

Постановою Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 26.07.2023 справу № 336/7258/23 (пр.3/336/4027/2023) про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП було повернуто до військової частини НОМЕР_2 , для належного оформлення.

28.08.2023 року до Шевченківського районного суду м. Запоріжжя на виконання постанови з військової частини НОМЕР_2 надійшли копія справи про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.

Вивчивши у відповідності до ст. 278 КУпАП в порядку підготовки до розгляду матеріали справи щодо ОСОБА_1 про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, суддя вважає, що дана справа підлягає поверненню для належного оформлення з наступних підстав.

Відповідно до п. 4, 6, 8 розділу ІХ Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України затвердженої наказом Державної судової адміністрації України від 20.08.2019 року № 814 на всі судові справи, що направляються за межі суду, заводиться справа-замінник за тим же номером. Справа-замінник містить: копії аркушів внутрішнього опису, копії судових рішень у справі, копію документа на підставі якого справу направлено за межі суду, копію супровідного листа з вихідними даними. Справа-замінник зберігається у суді. При поверненні справи до суду перевіряється наявність документів та їх відповідність опису.

При дослідженні документів які надійшли з військової частини НОМЕР_2 , судом було встановлено, що до суду не було повернуто оригінал справи про адміністративне правопорушення 336/7258/23 пр. №3/336/4027/2023, а надіслані виготовлені військовою частиною НОМЕР_2 копії з справи про адміністративне правопорушення 336/7258/23 пр. №3/336/4027/2023, які завірені печаткою військової частини НОМЕР_2 .

Зазначене також підтверджується актом про втрату документів або перепідшивання справи, відсутність вкладень, або порушень цілісності, пошкодження конверта (пакування) від 28.08.2023 року, в якому зазначено, що 28.08.2023 року листом від Військової частини НОМЕР_2 до суду надійшла копія справи про адміністративне правопорушення № 336/7258/23, передбачене ст. 172-20 КУпАП відносно ОСОБА_1 . У конверті виявили копії матеріалів справи замість оригіналу справи, та виявлено недостачу аркушів справа № 9,10,11-15.

Відповідно до п. 1 розділу ІХ Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України у кожному випадку справа надсилається за межі суду із супровідним листом, підписаним керівником апарату або особою, яка виконує його обов`язки, чи іншою особою, визначеною наказом голови суду. У супровідному листі зазначаються підстави направлення (повернення) справи та її реквізити. Судові справи надсилаються поштою або передаються відповідальним працівником апарату суду. Передавання справ через сторонніх осіб категорично заборонено. На кожну справу, що направляється за межі суду, складається окремий супровідний лист. Примірник супровідного листа прикріплюється до лицьової сторінки обкладинки справи, що направляється за межі суду, а його копія долучається до відповідної номенклатурної справи суду, що направляє справу.

Як вбачається зі справи-замінника на адресу військової частини НОМЕР_2 було надіслано справу № 336/7258/23 пр. 3/336/4027/2023, яка отримана її представником 11.08.2023, що підтверджується копією супровідного листа та оригіналом поштового повідомлення з відміткою про отримання.

При складанні протоколів про адміністративне правопорушення уповноважені особи

повинні керуватися Інструкцією зі складання протоколів та оформлення матеріалів про військові адміністративні правопорушення, затвердженою Наказом Міністерства оборони України 23 жовтня 2021 року № 329.

Відповідно до п.п. 3,7 Розділу ІІІ, Інструкції зі складання протоколів та оформлення матеріалів про військові адміністративні правопорушення, складений протокол та матеріали про військове адміністративне правопорушення формуються у справу про військове адміністративне правопорушення (далі - справа). Справа прошивається і нумерується за аркушами. Справа містить титульний аркуш, на зворотному боці якого оформлюється опис документів, що містяться в справі. Кожен документ у справі повинен мати свої реквізити (дату, назву, підписи тощо), містити достатню інформацію щодо вчиненого військового адміністративного правопорушення та відповідати вимогам законодавства. Копії матеріалів про військові адміністративні правопорушення, у тому числі копії протоколів, підшиваються до справи та зберігаються в металевих шафах військової частини (органу військового управління, органу управління Служби правопорядку, органу управління ДССТ) протягом п`яти років.

Отже в порушення зазначених Інструкцій уповноваженими особами військової частини НОМЕР_2 було надіслано копію справи про адміністративне правопорушення № 336/7258/23 пр. 3/336/4027/2023.

Окрім того, суд звертає увагу, що після доопрацювання військовою частиною НОМЕР_2 було надано оригінал протокол № А1556 № 517 після звіряння якого зі справою-замінником було виявлено, що до протоколу № А1556 № 517 від 18.07.2023 року були внесені зміни, а саме дописано «…в населеному пункті Новопавлівка, Запорізької області».

В п. 3,4 розділу ІІ Інструкції зі складання протоколів та оформлення матеріалів про військові адміністративні правопорушення вказано, що протокол заповнюється державною мовою друкованим способом або від руки розбірливим почерком. Помилкові та неправильні записи закреслюються однією лінією і засвідчуються підписами особи, щодо якої складається протокол, та уповноваженою посадовою особою, яка склала протокол. Не допускаються закреслення чи виправлення записів, що заносяться до протоколу, а також унесення додаткових записів після того, як протокол підписано особою, щодо якої він складений. У графах, які не заповнюються під час складання протоколу, проставляється прочерк. У протоколі зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, імена, по батькові (за наявності) особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативно-правовий акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, імена та по батькові (за наявності), адреси свідків, понятих і потерпілих (якщо вони є); пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Зазначені обставини не дають можливості розглянути справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до п. 2 ст. 278 КУпАП серед питань, які вирішує орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, є те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення та чи належить до його компетенції розгляд даної справи.

За вказаних обставин суд вважає, що копію справи про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, які надійшли до суду, необхідно повернути до військової частини НОМЕР_2 для належного оформлення, зокрема надсилання оригіналу справи про адміністративне правопорушення № 336/7257/23 після дооформлення.

Керуючись ст.ст. 7, 172-20, 251, 256, 268, 277, 278, 280 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

копію справу № 336/7257/23 (пр.3/336/4799/2023) про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП повернути до військової частини НОМЕР_2 , для належного оформлення.

Суддя Ю.А.Галущенко