Березівський районний суд Одеської області
18.05.2023
Справа № 494/202/23
Провадження № 3-в/494/10/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.05.2023 року м. Березівка

Березівський районний суд Одеської області у складі:

головуючого судді Римар І.А.

секретаря судового засідання Козубенко О.О.

розглянувши подання начальника Березівського районного сектору №1 філії Державної установи «Центр пробації» в Одеській області Тимчука Д.О про вирішення питання в порядку ст. 321-4 КУпАП відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,-

ВСТАНОВИВ :

До суду надійшло подання начальника Березівського районного сектору №1 філії Державної установи «Центр пробації» в Одеській області Тимчука Д.О про вирішення питання в порядку ст. 321-4 КУпАП відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Своє подання обґрунтовує, тим, що 28.03.2023 року ОСОБА_1 поставлений на облік Березівського районного сектору №1 філії Державної установи «Центр пробації» в Одеській області на підставі постанови Березівського районного суду Одеської області від 10.02.2023 року про накладення адміністративного стягнення у вигляді 40 годин громадських робіт. Того ж дня, ОСОБА_1 викликаний до Березівського РС №1 філії Державної установи «Центр пробації» на 10.04.2023 рік для роз`яснення порядку і умов відбування стягнення у вигляді громадських робіт, але за викликом він не з`явився. 10.04.2023 року повторно направлено виклик на 18.04.2023 рік, але ОСОБА_1 вдруге за викликом не з`явився 18.04.2023 року на адресу Березівського РС №1 надійшла довідка від старости Михайло Олександрівського старостинського округу Березівського району в якій зазначено що ОСОБА_1 на даний час проживає за адресою: АДРЕСА_1 та з правопорушником двічі проведено бесіду про необхідність явки до Березівського РС для отримання направлення щодо відбування громадських робіт. Також 24.04.2023 р на адресу Березівського РС надійшла інформація від Березівського РВП про те, що 13.04.2023 року під час перевірки правопорушника ОСОБА_1 було повідомлено про необхідність явки до Березівського РС. Проте до цього часу ОСОБА_1 до Березівського РС не з`явився та громадські роботи не відпрацював. На підставі викладеного, начальник центру пробації направив подання щодо вирішення питання про заміну не відбутого строку громадських робіт штрафом в порядку ст.321-4 КУпАП.

Відповідно до наказу Березівського районного суду Одеської області №8ОД від 01.05.2023 року, постанови Кабінету Міністрів України №211 від 11.03.2020 року «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» (з відповідними змінами), Постанови КМУ №392 від 20 травня 2020 року «Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» ( з подальшими змінам) та відповідно до статті 29 Закону України Про захист населення від інфекційних хвороб з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, установлено з 12.03.2020 року до 30.06.2023 року на усій території України карантин. Згідно з рекомендаціями МОЗ України громадянам серед інших заходів запропоновано залишатися вдома, тримати дистанцію, дбати про власну безпеку.

Також указом Президента України №64/2022 від 24 лютого 2022 року в Україні введено воєнний стан, який продовжено до 20.05.2023 року.

В судове засідання на 18.05.2023 року ОСОБА_1 не з`явився, причини неявки суду не повідомив.

Представник сектору пробації також 18.05.2023 року у судове засідання не з`явився. Одночасно, від нього надійшла заява про слухання справи у його відсутності, на задоволенні клопотання наполягає.

Суд вважає зазначити, що обов`язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору. Нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи є порушенням ч. 1 ст. 6 даної Конвенції (§ 66 - 69 рішення Європейського суду з прав людини від 08.11.2005р. у справі "Смірнова проти України").

Як відзначив суд у рішенні у справі «Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії» (1989), сторона зобов`язана «демонструвати готовність брати участь у всіх етапах розгляду, що мають безпосередній стосунок до нього, утримуватися від використання прийомів для затягування процесу, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухань».

За таких обстави, у зв`язку з оголошенням карантину та введенням воєнного стану на території України, з урахуванням заяви представника сектору пробації про розгляд справи за його відсутності, суд дійшов висновку про розгляд справи за наявними в матеріалах справи доказами.

Дослідивши письмові докази суд вважає, що подання підлягає до задоволення.

Судом встановлено, що 10.02.2023 року постановою Березівського районного суду Одеської області ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ст.173 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді 40 годин громадських робіт.

В ході виконання вищезазначеної постанови встановлено, що правопорушник за викликом до Березівського РС не з`являється для відбування громадських робіт, а тому йому слід замінити невідбутий строк громадських робіт штрафом.

Так, згідно вимог ст. 321-4 КУпАП, у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом. Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

З достатньою повнотою встановлено, та підтверджується документами, що про неодноразові виклики для відбування громадських робіт ОСОБА_1 не з`являється, а тому останньому 40 годин не відбутого строку громадських робіт, слід замінити штрафом, за правилами перерахунку визначеного ч. 2 ст. 321-4 КУпАП України.

Керуючись ст.321-4 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ :

Подання начальника Березівського районного сектору №1 філії Державної установи «Центр пробації» в Одеській області Тимчука Д.О про вирішення питання в порядку ст 321-4 КупАП відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 - задовольнити.

Замінити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , невідбутий строк адміністративного стягнення у виді громадських робіт 40 годин на адміністративне стягнення у виді штрафу з розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян, що становить 10 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - 170 (сто сімдесят) грн 00 коп.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя І.А. Римар