Справа №: 671/1686/23

П О С Т А Н О В А

11 вересня 2023 року м. Волочиськ

Суддя Волочиського районного суду Хмельницької області Подіновська Г.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , продавця магазину «Продукти» КП «Купільське» с. Чернява, за ч. 1 ст. 156 КУпАП України,

встановила:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 958625 від 13.06.2023, в період часу з 04.05.2023 по 13.06.2023 в АДРЕСА_1 , в магазині «Продукти», продавець ОСОБА_1 здійснювала продаж горілки по ціні 80 грн. за 0,5 л, без марки акцизного податку, чим порушила вимоги ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального».

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явилась. Подала письмові пояснення в яких зазначила, що у протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 958625 від 13.06.2023 присутні виправлення, що не допускається згідно Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06.11.2015 № 1376. Фактичні обставини не відповідають її письмовим поясненням, які були підписані під тиском працівника поліції. Про кримінальну відповідальність за надання неправдивих показів її не було повідомлено. Крім того, належних та допустимих доказів, що вона продавала горілку без марок акцизного податку, матеріали справи не містять. Просить закрити провадження у справі за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

За змістом ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріалами, необхідно повернути до органу поліції з наступних підстав.

Частиною 1 статті 156 КУпАП передбачена відповідальність за роздрібну або оптову торгівлю алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.

Відповідно до ч. 4 ст. 11 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального», алкогольні напої і тютюнові вироби, які виробляються в Україні, а також такі, що імпортуються в Україну, позначаються марками акцизного податку в порядку, визначеному законодавством.

Відповідно до підпункту 14.1.107 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, марка акцизного податку - спеціальний знак для маркування алкогольних напоїв, тютюнових виробів та рідин, що використовуються в електронних сигаретах, віднесений до документів суворого обліку, який підтверджує сплату акцизного податку, легальність ввезення та реалізації на території України цих виробів.

Згідно з п. 226.5, п. 226.6 ст. 226 Податкового кодексу України маркування алкогольних напоїв і тютюнових виробів здійснюється марками акцизного податку, зразки яких затверджуються Кабінетом Міністрів України. Маркуванню підлягають усі алкогольні напої з вмістом спирту етилового понад 8,5 відсотка об`ємних одиниць.

Згідно ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

За змістом ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, а також іншими документами. Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення.

Об`єктивна сторона правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП, полягає у здійсненні роздрібної або оптової торгівлі алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.

Разом з тим, матеріали справи не містять достатніх доказів, що вилучена згідно акту вилучення (добровільної видачі) та передана на зберігання згідно квитанції № 000079 від 13.06.2023 спиртовмісна речовина без марки акцизного збору ємністю 10 л є горілкою.

Враховуючи, що в письмових поясненнях від 07.09.2023 ОСОБА_1 заперечує факт продажу нею горілки без марки акцизного податку, поліцейському до матеріалів справи необхідно долучити достовірні докази того, що вилучена у ОСОБА_1 13.06.2023 спиртовмісна речовина без марки акцизного збору ємністю 10 л є горілкою.

Крім того, в порушення вимог пункту 7 розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06.11.2015 № 1376, протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 958625 від 13.06.2023 містить виправлення у прізвищі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності та у статті КУпАП за якою кваліфіковано дії ОСОБА_1 .

У зв`язку з наявністю встановлених недоліків, суд позбавлений можливості повно, всебічно та об`єктивно розглянути дану справу, тому матеріали про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 156 КУпАП, необхідно повернути до відділу поліції № 2 Хмельницького районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області на доопрацювання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 7, 245, 251, 278, 280 КУпАП,

постановила:

Матеріали про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 156 КУпАП повернути до відділу поліції № 2 Хмельницького районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області на доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Г.В. Подіновська