Справа №521/7209/23
Номер провадження 3/521/6655/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 травня 2023 року м. Одеса

Малиновський районний суд міста Одеси у складі головуючого судді Кузьменко Н.Л., з секретарем Чебановою С.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Одеси матеріали справи про військове адміністративне правопорушення, які надійшли з Херсонського ЗВ ВСП та військової частини НОМЕР_1 відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Приморське Василівського району Запорізької області, громадянина України, РНОКПП НОМЕР_2 , який проходить військову службу на посаді старшого стрільця у військовій частині НОМЕР_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ознаками вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

Постановою Малиновського районного суду м. Одеси від 15.05.2023 року, на підставі ст. 36 КУпАП, було об`єднано в одне провадження справу про адміністративне правопорушення № 521/7209/23 (провадження 3/521/6655/23) за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, та справу про адміністративне правопорушення № 521/9102/23 (провадження 3/521/7831/23) за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП відносно ОСОБА_1 , для спільного розгляду.

З матеріалів справи про військове адміністративне правопорушення, які надійшли з Херсонського ЗВ ВСП, встановлено, що, на переконання начальника групи Херсонського зонального відділу Військової служби правопорядку: близько 00:45 годин, 12 березня 2023 року знаходячись на території місця дислокації військової частини НОМЕР_1 старший солдат ОСОБА_1 знаходився в стані алкогольного сп`яніння, що було зафіксовано у встановленій законом формі.

За даним фактом відносно військовослужбовця ОСОБА_1 складено протокол про військове адміністративне правопорушення ОДХ №151 від 12.03.2023 року за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.

Крім того, з матеріалів справи про військове адміністративне правопорушення, які надійшли з військової частини НОМЕР_1 , встановлено, що, на переконання заступника командира батальйону з морально-психологічного забезпечення: 14 березня 2023 року о 14:00 годині, під час перебування на території військової частини НОМЕР_1 - місцем розташування підрозділу - розташованого у АДРЕСА_2 , старший солдат ОСОБА_1 , був виявлений з ознаками алкогольного сп?яніння. За результати медичного огляду ОСОБА_1 встановлено стан алкогольного сп?яніння останнього (зазначене підтверджується довідкою КНП «Обласний клінічний заклад з надання психіатричної допомоги» Херсонської обласної ради від 14.03.2023 року). Отже ОСОБА_1 перебував у стані алкогольного сп?яніння (у нетверезому стані) на території військової частини, що призвело до порушення обов?язків військовослужбовця в умовах особливого періоду,

За даним фактом відносно військовослужбовця ОСОБА_2 складено протокол про військове адміністративне правопорушення А7363 №36 від 14.03.2023 року за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.

Розпорядженням Голови Верховного Суду «Про зміну територіальної підсудності судових справ судів Херсонської області» № 52 від 26.09.2022 року, змінено територіальну підсудність судових справ в умовах воєнного стану, відповідно до якого підсудність справ Херсонському міському суду Херсонської області змінено на підсудність Малиновському районному суду м. Одеси з 03.10.2022 року (по теперішній час).

З протоколів про адміністративне правопорушення вбачається, що правопорушення були вчинено в м. Херсон, Херсонського району Херсонської області та в Зеленівці - селище міського типу в Україні, у Херсонській міській громаді Херсонського району Херсонської області

Відповідно до вимог ст. 276 КУпАП, справи про адміністративні правопорушення, передбачені ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, мають розглядатися за місцем їх вчинення, на такі справи положення закону щодо альтернативної підсудності не розповсюджуються. Таким чином, на даний час, справа підсудна Малиновському районному суду м. Одеси.

В судовому засіданні ОСОБА_1 участі не приймав, у відповідній графі протоколу ОДХ №151 від 12.03.2023 року зазначив, що він з протоколом згоден, так як він дійсно вживав спиртні напої на території військової частини НОМЕР_1 , а саме горілку. Просить суд розглянути справу без його участі. Крім того, матеріали справи містять заяву ОСОБА_1 в якій особа просить розглянути справу за його відсутністю, свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, визнає. Крім того, у відповідній графі протоколу А7363 №36 від 14.03.2023 року ОСОБА_1 також зазначив, що він з протоколом згоден, вину визнає. Матеріали справи також містять заяву ОСОБА_1 в якій особа просить розглянути справу за його відсутністю, свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, визнає.

Дослідивши матеріали справ, оцінюючи зібрані в справі докази в їх сукупності, судом фактично встановлено.

Відповідно до вимог ст. ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд зобов`язаний повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, дослідити в судовому засіданні наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і, в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення.

Так, обставини правопорушення повинні бути викладені в протоколі конкретно, з належним формулюванням складу адміністративного правопорушення у відповідності до змісту диспозиції статті (частини статті) КУпАП, що передбачає відповідальність за його вчинення.

Частина 1 ст. 172-20 КУпАП передбачає відповідальність за: розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об`єктів, або поява таких осіб на території військової частини в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, або виконання ними обов`язків військової служби в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, а також відмова таких осіб від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння.

Частина 2 ст. 172-20 КУпАП передбачає відповідальність за: участь начальників (командирів) та інших керівників у розпиванні з підлеглими військовослужбовцями, а також військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів під час виконання ними обов`язків військової служби, або невжиття ними заходів для відсторонення від обов`язків військової служби осіб, які перебувають у нетверезому стані, стані наркотичного чи іншого сп`яніння, або приховування випадків розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв, вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів, появи на території військової частини в нетверезому стані, стані наркотичного чи іншого сп`яніння підлеглих військовослужбовців, а також військовозобов`язаних та резервістів під час проходження зборів.

Частиною 3 статті 172-20 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за дії, передбачені частинами першою або другою ст. 172-20 КУпАП, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі самі порушення, або в умовах особливого періоду.

Вiдповідно до ст. 1 Закону України «Про оборону України» та ст. 1 Закону України «Про мобiлiзацiйну підготовку та мобiлiзацiю», особливий період - це період функціонування національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і органiзацiй, а також виконання громадянами України свого конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, який настає з моменту оголошення рiшення про мобiлiзацiю (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобiлiзацii чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобiлiзацiї, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

Особливий період діє в Україні з моменту оприлюднення Указу Президента України від 17 березня 2014 року № 303/2014 «Про часткову мобілізацію». Відповідного рішення про переведення державних інституцій на функціонування в умовах мирного часу Президент України не приймав, а тому дію особливого періоду не припинено.

Таку правову позицію щодо тлумачення поняття «особливий період» Верховний Суд уже сформулював у постановах від 11 квітня 2019 року (провадження № 51-9182км18), від 14 лютого 2018 року (провадження № 61-4157св18 та № 61-3951св18), від 20 лютого 2018 року (провадження № 61-4255св18), від 25 квітня 2018 року (провадження № 61-1664св17), від 21 лютого 2019 року (провадження № 51-7411км18).

Відтак в Україні продовжує діяти особливий період.

Беручи до уваги письмові пояснення та заяви ОСОБА_1 , в яких особа вину визнає, а також те, що ОСОБА_1 кваліфікацію своїх дій не оспорює, суд вважає, що протоколами про адміністративне правопорушення ОДХ №151 від 12.03.2023 року та А7363 №36 від 14.03.2023 року за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП фактичні обставини правопорушень встановлені в повному обсязі та відповідають дійсності.

Складені протоколи про адміністративне правопорушення містить у собі суть адміністративних правопорушень, опис встановлених обставин із зазначенням конкретних дій ОСОБА_1 за що передбачена відповідальність згідно з ч. 3 ст. 172-20 КУпАП. Будь-яких недоліків, які не дозволяють суду об`єктивно розглянути справу, протокол не містить. Дані докази узгоджується з іншими матеріалами справи, сумнівів у його допустимості не викликає.

Вина ОСОБА_1 підтверджується зібраними в справі доказами, а саме: протоколами про адміністративне правопорушення ОДХ №151 від 12.03.2023 року та протоколом А7363 №36 від 14.03.2023 року за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП; визнанням гр. ОСОБА_1 (згідно заяв) вини у вчиненому; актом огляду на стан алкогольного сп`яніння від 12.03.2023 року , довідкою про резултати медичного огляду №496 від 14.03.2023 року та іншими матеріалами в своїй сукупності.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 33 КУпАП, при накладенні стягнення за правопорушення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Відповідно до ч. 2 ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

Враховуючи те, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується для виховання особи, яка вчинила адміністративні правопорушення, з метою дотримання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами, суд дійшов до висновку, що необхідним та достатнім є вид адміністративного стягнення у виді накладення штрафу у встановленому розмірі, що перебачено санкцією ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.

Підстав, що виключають адміністративну відповідальність, у справі не встановлено. Терміни притягнення до адміністративної відповідальності не збігли.

Вимогами п. 12 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір», передбачено, від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах, пов`язаних з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків.

Керуючись ст. 12 Закону України «Про судовий збір», ст.ст. 36, 172-20, 221, 252, 283, 284 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В:

Визнати винним ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 172-20 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 1200 (однієї тисячі двісті) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 20400 (двадцять тисяч чотириста) гривень.

Звільнити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від сплати судового збору на підставі п. 12 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір».

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду протягом встановленого законом строку з дня її винесення.

Суддя: Н.Л. Кузьменко