Справа №345/1064/23
Провадження № 3/345/516/2023
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09.05.2023 року м.Калуш

Суддя Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області Кардаш О.І., розглянувши матеріали, які надійшли з Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого в АДРЕСА_1 , ІПН невідомо, українця, непрацюючого, громадянина України, за ч.1 ст. 130 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

До Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області з Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області поступили матеріали відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 130 КУпАП.

Так, згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД № 336711 від 05.03.2023 ОСОБА_1 05.03.2023 о 10.14 год. в м.Калуш по вул.Мостиській, 70 керував автомобілем у стані наркотичного сп`яніння. Огляд на стан наркотичного сп`яніння проводився у встановленому законом порядку у медичному закладі Калуської ЦРЛ та підтверджується висновком лікаря за №10 від 05.03.2023 року, чим порушив вимоги п.2.9 а Правил дорожнього руху України, за що передбачена відповідальність за ч. 1 ст. 130 КУпАП.

ОСОБА_1 у судовому засіданні вину не визнав, пояснив, що 05.03.2023 року він рухався своїм автомобілем в м.Калуш по вул Мостиська та був зупинений працівниками поліції. На його запитання причини зупинки працівники поліції вказали, що в них є підозра, що він перебуває в стані наркотичного сп`яніння та запропонували пройти освідування в медичному закладі, на що він погодився. В лікарні в нього було відібрано на лабораторне дослідження сечу та зроблено ряд тестів. В результаті лікарем неврологом був наданий Висновок, у відповідності до якого зазначено, що він перебуває в стані наркотичного сп`яніння. При цьому результат аналізу сечі показав «слабопозитивний» результат а «ТНС позитивний». Після того працівниками поліції було оформлено протокол про адімністративне правопорушення за ч. 1 ст. 130 КУпАП за керування автомобілем в стані наркотичного сп`яніння. Так, в поясненні на протокол він вказав, що з протоколом не згідний, оскільки повністю не визнавав результати Висновку. Тому в подальшому він звернувся зі скаргою в Прикарпатський наркологічний центр Івано-Франківської обласної ради стосовно порушення процедури медичного огляду відносно нього а також ним було пройдено у вказаному центрі медосвідування в результаті чого отримано результат токсигологічного дослідження №30483 від 07.03.2023, де ознак наркотичного сп`яніння не виявлено. В підтвердження відсутності в нього складу адміністративного правопорушення за ч. 1 ст. 130 КУпАП ним отримано відповідь від Прикарпатського наркологічного центру Івано-Франківської обласної ради з приводу проведення клініко-експертної оцінки Акту №10 від 05.03.2023 де встановлено, що даний Висновок складений з порушенням вимог Інструкції та слід його вважати недійсним.

Тому, просить провадження по даній адміністративній справі закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Суд, вислухавши думку учасників справи, дослідивши надані докази, встановив наступне.

Відповідно до вимог закону формулювання суті правопорушення повинно бути чітким і конкретним із зазначенням місця, часу, способу його вчинення, мотивів і форми вини, а висновки суду щодо оцінки доказів мають вказуватись у вигляді точних і категоричних суджень, які виключали б сумніви з приводу достовірності доказів на обґрунтування висновку про винуватість особи.

Згідно з положеннями статті 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частина 1 статті 130 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Зокрема, ОСОБА_1 ставиться у провину порушення вимог п. 2.9а ПДР України де - водію забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Згідно зі ст. 266 КУпАП огляд особи, яка керувала транспортним засобом, морським, річковим, малим, спортивним судном або водним мотоциклом, на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.

У разі незгоди особи, яка керувала транспортним засобом, морським, річковим, малим, спортивним судном або водним мотоциклом, на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я. Перелік закладів охорони здоров`я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров`я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється.

Пунктами 6 та 7 розділу 1 Загальні положення «Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції», затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров`я України № 1452/735від 09.11.2015 року, також передбачено, що огляд на стан сп`яніння проводиться: поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом (далі спеціальні технічні засоби); лікарем закладу охорони здоров`я (у сільській місцевості за відсутності лікаря фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку). У разі відмови водія транспортного засобу від проходження огляду на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу або його незгоди з результатами огляду, проведеного поліцейським, такий огляд проводиться в найближчому закладі охорони здоров`я, якому надано право на його проведення відповідно до ст. 266 КУпАП.

Оцінюючи надані суду докази в їх сукупності, суд керується основними конституційними засадами судочинства, визначеними ст. 129 Конституції України, до яких відноситься забезпечення доведеності вини і змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а також ст. 62 Конституції України та загальними принципами права, згідно яких усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Так, при огляді в судовому засіданні диску з відео фіксації події, яка мала місце 05.03.2023 року , встановлено, що водію було запропоновано пройти освідування на стан наркотичного сп`яніння в медичному закладі, на що останній погодився. (а.с.7).

У відповідності до Висновку щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану наркотичного сп`яніння за №10 складеного о 11.25 год. 05.03.2023 року лікарем неврологом ОСОБА_2 . Калуської ЦРЛ вбачається, що ОСОБА_1 перебуває в стані наркотичного сп`яніння : МДМА-слабопозитивний; ТНС позитивний (а.с.4)

Натомість, ОСОБА_1 самостійно звернувся та пройшов огляд на стан наркотичного сп`яніння в Комунальному некомерційному підприємстві «Прикарпатський наркологічний центр Івано-Франківської обласної ради» в клініко-діагностичній лабораторії. За результатами дослідження видано довідку від 07.03.2023, про те що у ОСОБА_1 при токсилогічному дослідженні №30483 всі наркотичні показники є негативними (а.с.22).

Окрім цього, згідно відповіді за №670 від 02.05.2023 року наданої в.о. генерального директора Комунального некомерційного підприємства «Прикарпатський наркологічний центр Івано-Франківської обласної ради» В.Скопич на запит адвоката Калинія Ю. стосовно медичного огляду ОСОБА_1 повідомляють, що ними проведено клініко-експертну оцінку Акту №10 від 05.03.2023 року медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`ягніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції. Та, в результаті клініко-експертної оцінки Акту №10, складеного лікарем ОСОБА_2 , встановлено низку порушень порядку проведення огляду і заповнення Акту, де не було встановлено діагноз і заключний діагноз, не відображено патогномічних ознак гострої інтоксикації внаслідок вживання наркотичних речовин, не проведено уточнюючих лабораторних досліджень із застосуванням більш селективних методів. Тому, згідно п. 3.22 Інструкції, Висновок щодо результату медичного огляду, складений з порушенням вимог Інструкції вважається недійним (а.с.26).

Згідно з ч. 5 ст. 266 КУпАП огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.

Так, фактично матеріали справи містять докази у відповідності до яких Висновок щодо результату медичного огляду відносно ОСОБА_1 складений з порушенням вимог Інструкції та є недійним.

За змістом статті 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на припущеннях та усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом (частина 1 статті 7 КУпАП).

Отже, в матеріалах адміністративної справи відсутні докази, з точки зору їх допустимості, достовірності та достатності, які б підтверджували скоєння ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Відповідно до пункту 1 статті 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

З огляду на вказане, проаналізувавши та оцінивши відповідно до вимог статті 252 КУпАП наведені вище обставини справи та докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.33, 40-1, 221, 283, 284, 247 КУпАП, п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», суддя

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, в зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Івано-Франківського апеляційного суду через Калуський міськрайонний суд протягом 10 діб з часу проголошення.

Суддя: