ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №293/544/23

Провадження № 3/293/444/2023

09 травня 2023 рокусмт Черняхів

Суддя Черняхівського районного суду Житомирської області Проценко Л.Й., розглянувши адміністративні матеріали, що надійшли з відділу поліції №1 Житомирського районного управління поліції ГУ НП в Житомирській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , не працюючого, за ч.1 ст.184 Кодексу України про адміністративні правопорушення

ВСТАНОВИВ:

24.04.2023 до Черняхівського районного суду Житомирської області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.184 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №515634 від 20.03.2023 ОСОБА_1 неналежним чином виконує свої обов`язки по вихованню малолітніх дітей: ОСОБА_2 , 2006 р.н., ОСОБА_3 , 2007 р.н., ОСОБА_3 , 2010 р.н., який станом на 15.03.2023 за адресою: АДРЕСА_1 , не створено належні умови для проживання, чим скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.184 КУпАП(а.с.2).

Під час складання протоколу ОСОБА_1 повідомлений під підпис, що розгляд адміністративної справи відбудеться в Черняхівському районному суді за викликом суду.

В судове засідання, призначене судом на 09:30 год. 09.05.2023 ОСОБА_1 не з`явився, причини неявки до суду не повідомив. Клопотання про відкладення розгляду справи не подав (а.с.11).

Відтак ОСОБА_1 достеменно знав про наявність протоколу про адміністративне правопорушення складеного відносно нього за ч.1 ст.184 КУпАП, який мав розглядатися в Черняхівському районному суді Житомирської області, і повинен був цікавитись долею справи та добросовісно користуватись наданими йому процесуальними правами. Однак ОСОБА_1 вказаних дій не зробив.

Як наслідок, суд позбавлений можливості більш повно з`ясувати дані про його особу, розглянути будь-які клопотання, вислухати пояснення з приводу скоєного.

Дана позиція повністю відповідає усталеній практиці ЄСПЛ, яку відповідно до ст.17 ЗУ "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" від 23.02.2006 суди застосовують при розгляді справ як джерело права. Так, у рішенні ЕСПЛ у справі "Пономарев проти України" Суд зазначив, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.

Отже, з метою дотримання розумних строків розгляду справи та, з урахуванням вищенаведеного, суд вважає за можливе здійснювати розгляд справи без участі ОСОБА_1 у зв`язку з чим розглядає справу у його відсутності, на підставі наявних у справі доказів.

У відповідності до ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Суд неупереджено, всебічно, повно дослідивши адміністративні матеріали та подані суду докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, дійшов висновку, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП є повністю доведеною та підтверджується матеріалами справи:

- протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАБ №515634 від 20.03.2023, в якому ОСОБА_1 вказав, що вину визнає, просить суворо не карати (а.с.2);

- актом обстеження умов проживання від 15.03.2023 по АДРЕСА_1 , відповідно до якого представниками рейдової групи здійснено обстеження умов проживання в сім`ї батька-одинака ОСОБА_1 , який виховує трьох неповнолітніх дітей: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 . Мати дітей ОСОБА_7 рішенням Овруцького районного суду Житомирської області позбавлена батьківських прав відносно п`яти дітей. Під час розмови з двома молодшими дітьми встановлено, що батько дітей часто знаходиться з ознаками алкогольного сп`яніння. Діти були вдома, пропускаючи заняття в школі без поважних причин. В будинку прохолодно, відсутній запас дров, постільна білизна брудна, відсутній запас продуктів харчування. Старший син тривалий час проживає у бабусі в в с.Можари Коростенського району. ОСОБА_1 офіційно не працює, заробляє на утримання дітей тимчасовими підробітками у односельчан (а.с.3).

Диспозиція ст.184 КУпАП передбачає настання адміністративної відповідальності за ухиленні батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Дослідивши адміністративні матеріали та подані суду докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП.

Обставин, які пом`якшують та обтяжують відповідальність ОСОБА_1 судом не встановлено.

При накладенні адміністративного стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, відсутність обставин, які пом`якшують та обтяжують відповідальність правопорушника, враховуючи особу ОСОБА_1 , який самостійно займається утриманням та вихованням трьох неповнолітніх дітей, згідно відомостей вказаних у протоколі про адміністративне правопорушення раніше до адміністративної відповідальності не притягувався, суд вважає за доцільне накласти на нього адміністративне стягнення в межах мінімальної межі санкції статті у виді попередження, вважаючи, що саме таке стягнення сприятиме його вихованню у дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття та для запобігання вчиненню нових правопорушень. При цьому суд вважає, що підстав для визнання правопорушення малозначним немає.

У справі «Ізмайлов проти Росії» (п.38 рішення від 16 жовтня 2008 року), Європейський Суд вказав, що при призначенні покарання для того, щоб втручання вважалося пропорційним, воно має відповідати тяжкості правопорушення і не становити особистий надмірний тягар для особи.

Оскільки ОСОБА_1 має на утриманні троє неповнолітніх дітей, що підтверджується матеріалами справи, суд відповідно до п.г) ч.1 ст.8 Закону України «Про судовий збір» вважає за необхідне звільнити його від сплати судового збору, як члена багатодітної сім`ї.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.33-35, 40-1, ч.1 ст.184, ст.ст.280, 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у виді попередження.

ОСОБА_1 звільнити від сплати судового збору відповідно до п.г) ч.1 ст.8 Закону України «Про судовий збір».

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

На постанову суду протягом 10 днів з дня її винесення може бути подана апеляційна скарга до Житомирського апеляційного суду через Черняхівський районний суд Житомирської області.

Суддя Людмила ПРОЦЕНКО