Справа № 308/4448/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 квітня 2023 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Шумило Н.Б., за участю захисника особи, відносно якої складено протокол адвоката Краснощока О.Г., представника Закарпатської митниці Держмитслужби Зубенка І.І. розглянувши матеріали, які надійшли від Закарпатської митниці Держмитслужби про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Іраку, місце народження: АДРЕСА_1 , місце проживання: АДРЕСА_2 , паспорт гр. Іраку для виїзду за кордон НОМЕР_1 виданий 18.03.2015 органом IRQ,

за ч. 6 ст. 481 Митного кодексу України,-

ВСТАНОВИВ:

12.03.2023 року о 04 год. 45 хв. у зону митного контролю ділянки «виїзд з України» митного посту «Ужгород-автомобільний» Закарпатської митниці, заїхав рейсовий автобус реєстраційний номерний знак Чехії НОМЕР_2 , в якому пасажиром слідував гр. Іраку AL-ZUBAIDI HAYDER SADEQ, паспорт гр. Іраку для виїзду за кордон НОМЕР_1 виданий 18.03.2015 року.

Під час здійснення митних формальностей було проведено аналітично-перевірочні заходи з використанням баз даних, а саме: АСМО «Інспектор» та ЄАІС ДМСУ України, внаслідок чого встановлено, що 09.04.2018 року через митний пост «Тиса» Закарпатської митниці ДФС гр. Іраку AL-ZUBAIDI HAYDER SADEQ, у режимі «тимчасового ввезення до 1 року» на митну територію України ввезено легковий автомобіль марки «AUDI», модель «А6», реєстраційний номерний знак Великобританії НОМЕР_3 , VIN: НОМЕР_4 . Враховуючи наявність інформації в базі даних АСМО «Інспектор» та ЄАІС ДМСУ, в ході опитування гр. Іраку AL-ZUBAIDI HAYDER SADEQ було з`ясовано, що 09.04.2018 року даний транспортний засіб слідував на митну територію України з метою тимчасового ввезення відповідно до ч.1 ст.380 Закону України від 13.03.2012 року №4495-VI.

До Закарпатської митниці Держмитслужби з проханням продовження попередньо встановленого терміну тимчасового ввезення вищезазначеного транспортного засобу гр. ОСОБА_3 не звертався.

Станом на 12.03.2023 року строк тимчасового ввезення легкового автомобіля марки «AUDI», моделі «А6», реєстраційний номерний знак Великобританії НОМЕР_3 , VIN: НОМЕР_4 в режимі «тимчасове ввезення до 1 року» перевищено більш ніж на тридцять діб.

У своєму письмовому поясненні гр. ОСОБА_3 SADEQ вказав, що вищезазначений транспортний засіб він ввіз в Україну і у зв`язку із неможливістю отримати візу для в`їзду на територію ЄС не мав змоги вчасно вивезти авто за межі України.

Згідно мережі інтернет сайту «mobile.de» вартість аналогічного/подібного транспортного засобу становить 1600 євро, що згідно з курсом НБУ на 12.03.2023 р. становить 61792 грн. 16 коп. (шістдесят одна тисяча сімсот дев`яносто дві грн. 16 коп.).

Таким чином, громадянин гр. ОСОБА_3 SADEQ перевищив встановлений строк тимчасового ввезення на митну територію України автомобіля марки «AUDI», модель «А6», реєстраційний номерний знак Великобританії НОМЕР_3 , YIN: НОМЕР_4 більше ніж на тридцять діб, чим вчинив правопорушення, передбачене ч.6 ст.481 Митного кодексу України.

За даним фактом співробітниками Закарпатської митниці Держмитслужби відносно громадянина Іраку ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) було складено протокол №0229/30500/23 від 12.03.2023 року про порушення митних правил, передбачених ч.6 ст.481 МК України.

Особа, відносно якої складено протокол громадянин Іраку ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) у судове засіданні не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи про порушення митних правил повідомлявся належним чином.

Захисник ОСОБА_1 - адвокат Краснощок О.Г. у судовому засіданні не заперечив обставини, викладені у протоколі, вказав, що на даний час транспортний засіб не вивезений та перебуває на території України, а саме в м. Ужгород по вул. Мукачівська, 39. Просив застосувати до AL-ZUBAIDI HAYDER SADEQ адміністративне стягнення у виді конфіскації транспортного засобу предмету порушення митних правил. Крім цього, просив долучити до матеріалів справи копію заяви ОСОБА_1 від 27.03.2023 року, у якій зазначено, що він надає добровільну згоду на передачу належного йому легкового автомобіля марки «AUDI», модель «А6» реєстраційний номерний знак НОМЕР_3 , YIN: НОМЕР_4 на потреби Збройних сил України.

Представник Закарпатської митниці Держмитслужби Зубенко І.І. у судовому засіданні підтримав обставини викладені в протоколі, зазначив, що вина громадянина Іраку ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) підтверджується зібраними у справі доказами та просив притягнути його до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч.6 ст.481 Митного кодексу України, згідно санкції статті.

Заслухавши пояснення захисника особи, відносно якої складено протокол, представника Закарпатської митниці Держмитслужби, дослідивши матеріали справи приходжу до наступного висновку.

Суддею встановлено, що 09.04.2018 року через митний пост «Тиса» Закарпатської митниці ДФС громадянин Іраку AL-ZUBAIDI HAYDER SADEQ, у режимі «тимчасового ввезення до 1 року» ввіз на митну територію України легковий автомобіль марки «AUDI», модель «А6», реєстраційний номерний знак Великобританії НОМЕР_3 , VIN: НОМЕР_4 .

Таким чином, зазначений транспортний засіб повинен був бути вивезений за межі митної території України у строк до 09.04.2019 року.

Станом на 12 березня 2023 року (дата складення протоколу) вказаний транспортний засіб за межі митної території України вивезеним не був.

Згідно ч.6 ст.481 Митного кодексу України, встановлена відповідальність за перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування.

У відповідності до ч. 1 ст. 380 МК України, тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено митними органами з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів. Обов`язковою умовою допуску зазначених транспортних засобів до тимчасового ввезення на митну територію України є реєстрація цих транспортних засобів в уповноважених органах іноземних держав, що підтверджується відповідним документом.

Згідно ч.2 ст.380 МК України, транспортні засоби особистого користування, що тимчасово ввозяться на митну територію України громадянами-нерезидентами, не підлягають письмовому декларуванню та звільняються від проведення заходів офіційного контролю, а також від подання документів та/або відомостей, що підтверджують дотримання встановлених заборон та/або обмежень щодо переміщення транспортних засобів особистого користування через митний кордон України. Пропуск таких транспортних засобів через митний кордон України здійснюється без надання забезпечення сплати митних платежів відповідно до розділу Х цього Кодексу. Пальне, що міститься у звичайних (встановлених заводом-виробником) баках зазначених транспортних засобів, не підлягає письмовому декларуванню та не є об`єктом оподаткування митними платежами.

Відповідно ст. 103 МК України тимчасове ввезення - це митний режим, відповідно до якого іноземні товари, транспортні засоби комерційного призначення ввозяться для конкретних цілей на митну територію України з умовним повним або частковим звільненням від оподаткування митними платежами та без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності і підлягають реекспорту до завершення встановленого строку без будь-яких змін, за винятком звичайного зносу в результаті їх використання.

Згідно ч. 2 ст. 108 МК України, строк тимчасового ввезення транспортних засобів комерційного призначення встановлюється митним органом з урахуванням того, що ці транспортні засоби повинні бути вивезені за межі митної території України після закінчення транспортних операцій, для яких вони були ввезені.

З урахуванням мети ввезення товарів та/або транспортних засобів комерційного призначення, особливостей транспортних операцій та інших обставин попередньо встановлений строк тимчасового ввезення товарів відповідно до частини першої цієї статті та/або транспортних засобів комерційного призначення відповідно до частини другої цієї статті за письмовою заявою власника цих товарів, транспортних засобів комерційного призначення або уповноваженої ним особи може бути продовжений відповідним митним органом. У разі відмови у продовженні строку тимчасового ввезення митний орган зобов`язаний невідкладно письмово або в електронній формі повідомити особі, яка звернулася із заявою про продовження строку тимчасового ввезення, про причини та підстави такої відмови (ч.3 ст.108 МК України).

Якщо товари, поміщені у митний режим тимчасового ввезення, не можуть бути своєчасно вивезені за межі митної території України внаслідок накладення на них арешту (за винятком арешту внаслідок позовів приватних осіб) або вилучення у справі про порушення митних правил, перебіг строку тимчасового ввезення зупиняється на час такого арешту (вилучення). Якщо транспортні засоби комерційного призначення, поміщені у митний режим тимчасового ввезення, не можуть бути своєчасно вивезені за межі митної території України: внаслідок дії обставин, зазначених у статті 192 цього Кодексу; у разі зберігання таких транспортних засобів під митним контролем (за умови інформування митного органу, який контролює їх переміщення); у разі здійснення інших операцій з такими транспортними засобами у випадках, передбачених цим Кодексом (за умови інформування митного органу, який контролює їх переміщення); у разі накладення на них арешту (за винятком арешту внаслідок позовів приватних осіб) або вилучення у справі про порушення митних правил, перебіг строку тимчасового ввезення зупиняється на час дії таких обставин, зберігання, арешту (вилучення) або здійснення таких операцій (ч. 4 ст. 108 МК України).

Згідно ч.ч.1,3 ст. 108 МК України митний режим тимчасового ввезення завершується шляхом реекспорту товарів, транспортних засобів комерційного призначення, поміщених у цей митний режим, або шляхом поміщення їх в інший митний режим, що допускається цим Кодексом, а також у випадках, передбачених частиною третьою цієї статті. Митний режим тимчасового ввезення припиняється митним органом у разі конфіскації товарів, транспортних засобів комерційного призначення, їх повної втрати внаслідок аварії або дії обставин непереборної сили за умови підтвердження факту аварії або дії обставин непереборної сили у порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.

Згідно ч. 6 ст. 380 МК України, тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог цього Кодексу, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.

Відповідно до ч.7 ст.380 МК України у разі втрати чи повного зіпсування тимчасово ввезених транспортних засобів особистого користування внаслідок аварії або дії обставин непереборної сили перебіг строку тимчасового ввезення зупиняється за умови надання митним органам власниками таких транспортних засобів достатніх доказів їх втрати чи зіпсування. Дозволяється поміщення таких транспортних засобів у митний режим знищення або руйнування.

Жодних підтверджуючих документів у відповідності до ч.7 ст.380 Митного кодексу України громадянином Іраку ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) надано не було.

Згідно положень ч.1 ст.460 МК України вчинення порушень митних правил, передбачених частиною третьою статті 469, статтею 470, частиною третьою статті 478, статтею 481 цього Кодексу, внаслідок аварії, дії обставин непереборної сили або протиправних дій третіх осіб, що підтверджується відповідними документами, а також допущення у митній декларації помилок, які не призвели до неправомірного звільнення від сплати митних платежів або зменшення їх розміру, до незабезпечення дотримання заходів тарифного та/або нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності, якщо такі помилки не допускаються систематично (стаття 268 цього Кодексу), не тягне за собою адміністративної відповідальності, передбаченої цим Кодексом.

Як вбачається з матеріалів справи громадянин Іраку ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) не звертався до митного органу із заявою про продовження строку тимчасового ввезення транспортного засобу.

Документів, що підтверджують факт аварії чи дії обставин непереборної сили, виданих компетентними органами (установами) та засвідчених в установленому порядку громадянин Іраку ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) не надав.

Факт митного правопорушення підтверджується: даними, що містяться в протоколі про порушення митних правил №0229/30500/23 від 12.03.2023 року; письмовими поясненнями ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) від 12.03.2023 року; електронним витягом з ЄАІС Держмитслужби та витягом з «Інспектор», згідно яких 09.04.2018 року о 01:18 год. через митний пост «Тиса» Закарпатської митниці ДФС громадянин Іраку HAYDER BASIM SADEQ, у режимі «тимчасове ввезення до 1 року» ввіз на митну територію України легковий автомобіль марки «AUDI», модель «А6», реєстраційний номерний знак Великобританії НОМЕР_3 , VIN: НОМЕР_4 ; доповідною запискою старшого державного інспектора відділу митного оформлення №2 митного поста «Ужгород-автомобільний» ОСОБА_4 від 12.03.2023 року.

При цьому, слід звернути увагу на те, що при оформленні зобов`язання про транзит автомобіля визначальним є не факт знаходження особи за кермом автомобіля та наявності прав на керування транспортним засобом, а факт зазначення такої особи у поданих документах власником транспортного засобу або уповноваженою особою.

Таким чином, приходжу до висновку про доведеність вини громадянина Іраку ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) в скоєні митного правопорушення, передбаченого ч.6 ст.481 Митного кодексу України, тобто останній перевищив строк тимчасового ввезення на митну територію України транспортного засобу особистого користування а саме легкового автомобіля марки «AUDI», модель «А6», реєстраційний номерний знак Великобританії НОМЕР_3 , VIN: НОМЕР_4 , більше ніж на тридцять діб.

Вирішуючи питання про призначення виду стягнення за порушення митних правил, суддя приймає до уваги, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Приймаючи до уваги характер вчиненого правопорушення, особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, ступінь вини і майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, приходжу до висновку, що на громадянина Іраку ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) слід накласти адміністративне стягнення в межах встановлених санкцією ч.6 ст.481 Митного кодексу України, а саме: конфіскацію транспортного засобу.

Відповідно до ст.40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» з громадянина Іраку ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) слід стягнути на користь держави судовий збір у розмірі 536,80 грн.

Керуючись ст.ст. 380, 465, 481, МК України, ст.ст.40-1, 283 КУпАП України, Законом України «Про судовий збір», суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Громадянина ОСОБА_5 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.6 ст.481 Митного кодексу України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді конфіскації в дохід держави транспортного засобу легкового автомобіля марки «AUDI», модель «А6», реєстраційний номерний знак Великобританії НОМЕР_3 , VIN: НОМЕР_4 .

Стягнути з громадянина Іраку ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави судовий збір в розмірі 536,80 грн..

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі, до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Строк звернення постанови для виконання три місяці з дня винесення постанови.

Суддя Ужгородського міськрайонного

суду Закарпатської області Н.Б. Шумило