Справа № 710/455/23
Провадження № 3/710/343/23
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08.05.2023 м. Шпола

Суддя Шполянського районного суду Черкаської області Щербак О.В., розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли від Відділу поліцейської діяльності №2 Звенигородського РВП ГУНП в Черкаській області, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса проживання: АДРЕСА_1 , тимчасова посвідка на проживання серії НОМЕР_1 , видана 20.01.2004 ВСГІРФ м.Черкаси, інші відомості про особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, суду не відомі,

УСТАНОВИВ:

Відповідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД № 310094 від 27.03.2023 цього ж дня о 09:00 год. ОСОБА_1 на автодорозі Т24-01 керував транспортним засобом GEELY CK, державний номерний знак НОМЕР_2 , та при зустрічному роз`їзді не врахував дорожньої обстановки, не дотримався безпечного бокового інтервалу і здійснив зіткнення з автомобілем ВАЗ 21110 державний номерний знак НОМЕР_3 , який рухався назустріч, у зв`язку з чим автомобілі отримали механічні пошкодження та завдано матеріальних збитків, чим порушив вимоги п. 13,3 Правил дорожнього руху.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ст.124 КУпАП..

Відповідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД№ 310095 від 27.03.2023 цього ж дня о 09:00 год. ОСОБА_1 на автодорозі Т24-01 керував транспортним засобом GEELY CK, державний номерний знак НОМЕР_2 , скоїв дорожньо-транспортну пригоду, а саме здійснив зіткнення з автомобілем ВАЗ 21110 д.н.з. НОМЕР_3 , після чого залишив місце події.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ст.122-4 КУпАП.

Згідно із ст. 36 КУпАП при вчиненні однією особою двох або більше адміністративних правопорушень адміністративне стягнення накладається за кожне правопорушення окремо.

Якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

Згідно п. 6 розділу ІІІ Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України затверджено Наказом Державної судової адміністрації України 20.08.2019 № 814, у разі об`єднання судових справ (матеріалів кримінального провадження) в одну їй присвоюється єдиний унікальний номер тієї з об`єднаних справ (матеріалів), яка надійшла до суду першою.

Ураховуючи те, що в проваджені суду перебуває дві справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 124, ст.122-4 КУпАП, які надійшли до суду і розподілені одному судді, вважаю за необхідне об`єднати справу №710/455/23, провадження №3/710/343/23, справу №710/457/23, провадження №3/710/345/23 в одне провадження для спільного розгляду.

У судовому засіданні ОСОБА_1 вину не визнав, пояснив, що рухався по своїй полосі та зіткнення відбулося на його стороні руху.

Потерпілий ОСОБА_2 у судовому засіданні пояснив, що ОСОБА_1 об`їжджав яму та зіткнення сталось на полосі, у якій рухався він.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов до наступних висновків.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданням провадження у справі про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне й об`єктивне з`ясування обставин справи, вирішення її у точній відповідності із законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Приписами ст. 278 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення повинен вирішити, у тому числі й питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до положень ст.255КУпАП обов`язок щодо належного оформлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення покладається на уповноважених посадових осіб органів внутрішніх справ. Однак дані матеріали оформленні неналежним чином, у встановленому законом порядку.

Згідно з п. 1 розділу IX Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України 07.11.2015 № 1395, у разі порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна, на місці дорожньо-транспортної пригоди (далі - ДТП) складається протокол про адміністративне правопорушення стосовно цих осіб, до якого додається 1) схема місця ДТП (додаток 8), яку підписують учасники ДТП та поліцейський; 2) пояснення учасників пригоди та свідків (у разі їх наявності); 3) показання технічних приладів (у разі їх наявності); 4) показання засобів фото- та/або відеоспостереження (у разі їх наявності); 5) інші матеріали, які необхідні для прийняття рішення у справі.

Відповідно до п 4 розділу IX Інструкції 4. На схемі місця ДТП графічно зображуються та фіксуються такі об`єкти:

1) ділянка дороги, на якій сталась ДТП;

2) сталі орієнтири, до яких на схемі здійснена прив`язка об`єктів та слідів;

3) транспортні засоби, причетні до ДТП, координати їх розміщення відносно елементів проїжджої частини та сталих орієнтирів;

4) сліди гальмового шляху коліс транспортних засобів: їх розміщення відносно елементів проїжджої частини; довжина від їх початку до кожного колеса транспортного засобу із зображенням місць розривів; довжина слідів на ділянках з різним покриттям;

5) інші сліди та предмети, що стосуються пригоди: розміщення частин та об`єктів (уламки кузова, частинки фарби, уламки скла, осипання ґрунту, сліди рідини), що відокремилися від транспортного засобу, відносно елементів проїжджої частини, транспортних засобів; площа розсіювання уламків скла, осипання ґрунту;

6) координати місця зіткнення, наїзду відносно сталих орієнтирів;

7) ширина проїжджої частини разом з роздільними смугами;

8) ширина тротуарів, узбіччя;

9) розміри ділянок з різним станом дорожнього покриття;

10) розміри та розміщення дефектів дорожнього покриття;

11) розташування дорожньої розмітки;

12) розташування світлофорів, дорожніх знаків та інших засобів технічного регулювання дорожнього руху;

13) розташування шлагбаума, засобів сигналізації, дорожніх знаків на підході до залізничного переїзду.

В обов`язковому порядку на схемі місця ДТП заповнюється таблиця дорожніх умов та зазначаються назви об`єктів, зображених на схемі.

На зворотному боці схеми місця ДТП зазначаються:

1) марка (модель) пошкодженого транспортного засобу;

2) номерний знак транспортного засобу;

3) власник (співвласник) транспортного засобу;

4) серія та номер полісу обов`язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів та назва страхової організації, яка його видала, а у разі його відсутності - посвідчення відповідної категорії осіб, для яких наявність полісу не є обов`язковою;

5) перелік видимих (зовнішніх) пошкоджень транспортного засобу, які сталися внаслідок ДТП;

6) вид пригоди;

7) кількість учасників ДТП;

8) порушення пункту Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 року № 1306;

9) результати огляду на стан сп`яніння (у випадку його проведення);

10) тип транспортного засобу.

Зазначена інформація підтверджується підписами водіїв транспортних засобів.

Наявна в матеріалах справи схема місця ДТП від 27.03.2023 не відповідає вищевказаним вимогам Інструкції, оскільки в ній указано: ширина проїжджої частини становить 8 м, відстань від електроопори до правого колеса автомобіля ВАЗ 21110 становить 28,6 м, до лівого 34,7 м, відстань від електроопори до лівого колеса автомобіля Geely CK становить 31,3 м, ширина узбіччя 1,3 м. Однак, схема ДТП не містить відомостей, де проходить середина проїжджої частини, і вказані у ній заміри не дають можливості з`ясувати вказану обставину, яка із урахуванням пояснень учасників ДТП має важливе значення для встановлення наявності порушення ПДР з боку особи, щодо якої складено протокол про адміністративне правопорушення.

Як зазначив ВССУ з розгляду цивільних та кримінальних справ в своїх роз`ясненнях, що містяться в Постанові Пленуму ВССУ з розгляду цивільних та кримінальних справ № 11 від 17 жовтня 2014 року «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами, цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення», протокол складений без додержання вимог ст. 256 КУпАП, може бути повернутий постановою суду для належного оформлення.

Нормами ч.2 ст.251 КУпАП визначено, що обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст.255 КУпАП і не може бути перекладений на суд.

Ураховуючи те, що зазначені недоліки не можуть бути усунуті в ході розгляду справи, суд приходить до висновку, що адміністративні матеріали підлягають поверненню для належного оформлення відповідно до вимог чинного законодавства з урахуванням строків, визначених положеннями ст. 38 КУпАП.

Керуючись ст. ст. ст. 36, 252,256,278, 280 КУпАП, суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Об`єднати в одне провадження справи №710/455/23, провадження №3/710/343/23, справу №710/457/23, провадження №3/710/345/23 відносно ОСОБА_1 та присвоїти єдиний унікальний номер справи 710/455/23 (провадження №3/710/343/23).

Матеріали відносно ОСОБА_1 повернути до Відділу поліцейської діяльності № 2 Звенигородського районного ВП ГУНП в Черкаській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Щербак