Справа №938/144/23
Провадження № 3/938/89/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 травня 2023 року селище Верховина

Суддя Верховинського районного суду Івано-Франківської області Чекан Н.М.

з участю секретаря судового засідання Івасюк Г.Ю.,

особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, - ОСОБА_1 ,

розглянувши матеріали, які надійшли від Верховинського РВП ГУНП в Івано-Франківській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (паспорт серія НОМЕР_1 , виданий Верховинським РВ УМВС України в Івано-Франківській області 01.12.1999 року), зареєстрована адреса проживання: АДРЕСА_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , громадянки України, непрацюючої, за ч.1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення ( далі - КУпАП),

якій роз`яснено зміст ст.63 Конституції України та права, передбачені ст. 268 КУпАП,-

В С Т АН О В И В:

22.02.2023 року близько 16.00 год ОСОБА_1 у АДРЕСА_2 за місцем проживання ухилилася від виконання передбачених ст.150 Сімейного кодексу України обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання своїх малолітніх та неповнолітніх дітей, а саме в будинку антисанітарні умови проживання, не створено жодних умов для виховання та навчання дітей; діти брудні та неохайні; відсутні засоби особистої гігієни, чим вчинила правопорушення, передбачене ч.1 ст.184 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 суду пояснила, що дійсно на час перевірки соціальною службою 22.02.2023 року в будинку було не прибрано, на даний час вона зробила косметичний ремонт, виконавши рекомендації соціальної служби, алкоголь не вживала і не вживає.

Свідок ОСОБА_2 у судовому засіданні 28.04.2023 року суду пояснила, що 22.02.2023 року комісією здійснено виїзд з метою обстеження умов проживання сім`ї ОСОБА_1 , виявлено незадовільні умови проживання, в будинку брудно, не забезпечені речами першої необхідності. Для виховання та розвитку дітей умови зовсім не створені. ОСОБА_1 поводила себе агресивно. Комісією рекомендовано зробити косметичний ремонт кімнат, облаштувати кімнати, облаштувати кімнати меблями та побутовою технікою та належно доглядати за малолітніми дітьми. У подальшому 24.04.2023 року повторно здійснено інспектування цієї сім`ї, під час якого встановлено, що ОСОБА_1 виконала всі рекомендації, зроблено ремонт кімнат в будинку, який ця сім`я орендує.

Суддя вважає, що винність ОСОБА_1 у вчинені правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, окрім визнання нею вини, та поясненням свідка підтверджуєтьсяпротоколом про адміністративне правопорушення від 22.02.2023 року серії ВАВ №437182, актом обстеження умов проживання, а також іншими матеріалами справи в їх сукупності, які досліджені в судовому засіданні.

Зокрема, з протоколу про адміністративне правопорушеннявід 22.02.2023 року серії ВАВ №437182 (а.с.1) вбачається, що ОСОБА_1 22.02.2023 року близько 16.00 годин у АДРЕСА_2 ,за місцем проживання неналежно виховує своїх малолітніх та неповнолітніх дітей, а саме в будинку антисанітарні умови проживання, не створено жодних умов для виховання та навчання дітей; діти брудні та неохайні; відсутні засоби особистої гігієни; мати ОСОБА_1 веде аморальний спосіб життя, зловживає алкогольними напоями, що стає причиною неналежного виховання дітей, чим вчинила правопорушення, передбачене ч.1 ст.184 КУпАП.

Вказаний протокол про адміністративне правопорушення складений уповноваженою на те особою інспектором поліції Верховинського РВП ГУ НП України в Івано-Франківській області із заповненням всіх необхідних реквізитів, встановлених ст.256 КУпАП та підписаний уповноваженою особою.

Також, вказаний протокол про адміністративне правопорушення власноручно підписаний без будь-яких зауважень щодо його змісту особою, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , якій було роз`яснено її права та обов`язки, передбачені ст. 63 Конституції України, ст. 268 КУпАП та повідомлено про розгляд справи у Верховинському районному суді.

Також вина ОСОБА_1 , у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.184 КупАП, доведена:

-актом обстеження умов проживання сім`ї ОСОБА_1 від 22.02.2023 року (а.с.2), з якого вбачається, що умови проживання незадовільні, в будинку брудно, зовсім не прибрано, продуктами харчування забезпечення, одяг та взуття для дітей не відповідають сезону, засоби гігієни відсутні;

-повним витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження відносно ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , де зазначено, що їх матір`ю є ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с. 9 16);

-фотознімками (а.с.17- 23), на яких зображено незадовільні умови проживання сім`ї ОСОБА_1 ;

-довідкою Кривопільського старостинського округу №147 від 23.02.2023 року (а.с.26), з якої вбачається, що ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , та її неповнолітні діти ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , зареєстровані в с. Волова, але фактично проживають в смт. Верховина.

Відповідно до ст.245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративне правопорушення є всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її у точній відповідності із законом.

Згідно із ст.280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Як передбачено ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком), визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст.251 КУпАП України, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото - і кінозйомки, відеозаписучих засобів фото - і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами. Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст. 255 цього Кодексу.

На підставі ст. 252 КУпАП оцінка доказів при розгляді справ про адміністративні правопорушення ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності.

Згідно зі ст. 129 Конституції України розгляд і вирішення справ в судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості.

Диспозиція ч.1 ст.184 КУпАП передбачає відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Обов`язки щодо забезпечення батьками необхідних умов життя навчання та виховання неповнолітніх дітей закріплені в ст. 150 Сімейного Кодексу України, а саме відповідно до цього закону батьки зобов`язані 1) виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини, 2) піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток , 3) забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя , 4) поважати дитину. У свою чергу в ч. 4 ст.155 Сімейного Кодексу України закріплено, що ухилення батьків від виконання батьківських обов`язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом.

Аналізуючи здобуті в судовому засiданнi докази, суддя приходить до висновку, що дії ОСОБА_1 правильно квалiфiковано за ч.1 ст.184 КУпАП, оскільки вона ухилилася від виконання передбачених ст.150 Сімейного кодексу України обов`язків щодо виховання своїх двох неповнолітніх дітей.

Однак, суддя звертає увагу, що з пояснень свідка ОСОБА_2 та з долучених до протоколу доказів не вбачається, що особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_7 веде аморальний спосіб життя та зловживає алкогольними напоями. Також, як зазначила в судовому засіданні свідок ОСОБА_2 24.04.2023 року проведено повторне інспектування сім`ї ОСОБА_1 , яким встановлено, що остання виконала всі рекомендації комісії, зробила ремонт кімнат в будинку.

Суддя також враховує, що проникнення до житла ОСОБА_1 комісією здійснено з метою захисту життя та здоров`я дітей, що відповідає ст.8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, згідно з якою кожен має право на повагу до свого приватного і сімейного життя, до свого житла і кореспонденції; органи державної влади не можуть втручатись у здійснення цього права, за винятком випадків, коли втручання здійснюється згідно із законом і є необхідним у демократичному суспільстві в інтересах національної та громадської безпеки чи економічного добробуту країни, для запобігання заворушенням чи злочинам, для захисту здоров`я чи моралі або для захисту прав і свобод інших осіб.

Згідно зі ст.33 КУпАП, обираючи вид стягнення, суд враховує особу правопорушника, характер вчиненого адміністративного правопорушення, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Відповідно до вимог ст.22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу порушника, яка раніше до адміністративної відповідальності не притягувалася, ступінь її вини, визнання вини, а також ту обставину, що під час розгляду даної справи в суді нею зроблено ремонт в кімнатах будинку та виконано всі рекомендації комісії в складі представників Служби в справах дітей, служби соціальної роботи, то суддя вважає за необхідне на підставі ст.22 КУпАП звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за малозначністю вчиненого правопорушення і обмежитись усним зауваженням.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 22, ч.1 ст. 163-1, 280, 283, 284, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

На підставі ст.22 Кодексу України про адміністративні правопорушення звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за ч.1 ст.184 Кодексу України про адміністративні правопорушення за малозначністю вчиненого правопорушення, обмежившись усним зауваженням.

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.184 КУпАП - закрити.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Івано-Франківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Верховинський районний суд Івано-Франківської області.

Суддя: Наталія ЧЕКАН