Провадження №3/748/994/23
Єдиний унікальний № 748/1379/23
ПОСТАНОВА

13 квітня 2023 року м. Чернігів

Чернігівський районний суд Чернігівської області в складі головуючого судді Олещенко В.І., розглянувши адміністративну справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючої головним бухгалтером ТОВ "Чернігівська індустріальна молочна компанія", зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , за частиною 1 статті 163-1 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу № 81 від 6 квітня 2023 року, головним державним інспектором відділу планових перевірок управління податкого аудиту Головного управління ДПС у Чернігівській області Щербиною Т.В. при проведенні позапланової виїзної перевірки ТОВ "Чернігівська індустріальна молочна компанія", виявлено порушення встановленого законом порядку ведення податкового обліку, а саме порушення платником податків п. 200.4, п. 200.7, п. 200.8 статті 200 Податкого кодексу України від 02.12.2010 р. № 2755-VI (зі змінами та доповненнями), в результаті чого платнику подактів відмовлено в отриманні бюджетного відшкодування податку на додану вартість в сумі 2 315 250 грн, в тому числі за листопад 2022 року в сумі 2 315 250 грн.

Відносно головного бухгалтера ТОВ "Чернігівська індустріальна молочна компанія" - ОСОБА_1 , головним державним інспектором відділу планових перевірок управління податкого аудиту Головного управління ДПС у Чернігівській області Щербиною Т.В. 6 квітня 2023 року складено протокол № 81 про адміністративне правопорушення за частиною 1 статті 163-1 КУпАП та матеріали направлені на розгляд до суду.

Вивчивши матеріали справи, суддя приходить до висновку про повернення справи про адміністративне правопорушення для належного оформлення з наступних підстав.

Згідно ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до п. 2 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до п.4 розд. ІІ Інструкції з оформлення органами доходів і зборів матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженої наказом Міністерства фінансів України №566 від 02.07.2016 року, зміст протоколу повинен відповідати вимогам, викладеним в ст. 256 КУпАП.

У відповідності до ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

В протоколі про адміністративне правопорушення, щодо ОСОБА_1 , в порушення вимог ст. 256 КУпАП, яка визначає зміст протоколу про адміністративне правопорушення, не в повному обсязі зазначена суть адміністративного правопорушення визначеного ч.1 ст. 163-1 КУпАП за кожною статтею Податкового кодексу України, в зв`язку з чим суд позбавлений можливості розглянути справу по суті.

При цьому, суть адміністративного правопорушення має бути конкретною за змістом, викладеною з урахуванням суб`єктивних та об`єктивних ознак складу адміністративного правопорушення, передбачених КУпАП.

Відповідно до статей 251, 254 КУпАП, обов`язок надання доказів покладено на осіб, уповноважених складати протоколи про адміністративні правопорушення.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов до висновку, що протокол необхідно повернути до Головного управління ДПС у Чернігівській області, для належного дооформлення, оскільки у ньому не викладена суть правопорушення, натомість міститься лише посилання на порушення норм Податкового кодексу України.

За таких обставин, керуючись ст. 256, 278 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Протокол № 81 від 6 квітня 2023 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.163-1 КУпАП та додані до нього матеріали повернути до Головного управління ДПС у Чернігівській області, для належного дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя В.І. Олещенко