Справа № 592/3470/23
Провадження № 3/592/983/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 квітня 2023 року м.Суми

Суддя Ковпаківського районного суду м. Суми Косолап Марина Миколаївна, розглянувши матеріали, які надійшли від Сумського районного управління поліції ГУНП в Сумській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Суми, громадянки України, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , не працюючої, паспорт серії НОМЕР_1 , виданий Ковпаківським ВМ СМВ УМВС України в Сумській області 21.05.2008, за частиною 1 статті 156 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в:

24.02.2023 о 15 год. 00 хв. по вул. Засумська, 2 в м. Суми, на території Центрального ринку виявлено ОСОБА_1 , котра здійснювала продаж тютюну без належних дозволів та акцизних марок.

ОСОБА_1 , будучи належним чином повідомленою про час та місце розгляду справи, у судове засідання не прибула. Клопотань про відкладення розгляду справи не надходило.

Згідно статті 268 КУпАП присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності при розгляді справ про адміністративні правопорушення передбачені частиною 1 статті 156 КУпАП не є обов`язковою.

Дослідивши надані докази, суддя дійшов наступного висновку.

У розумінні статей 8, 256, 283 КУпАП розгляд судом справи про адміністративне правопорушення проводиться щодо особи-правопорушника та в межах, встановлених протоколом про адміністративне правопорушення. За наслідком розгляду протоколу суд має право прийняти одне із рішень, передбачених статтею 284 КУпАП.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу (частина 2 статті 251 КУпАП).

Частина 1 статті 156 КУпАП передбачає відповідальність за роздрібну або оптову торгівлю алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального»: тютюнові вироби - сигарети з фільтром або без фільтру, цигарки, сигари, сигарили, а також люльковий, нюхальний, смоктальний, жувальний тютюн, махорка та інші вироби з тютюну чи його замінників для куріння, нюхання, смоктання чи жування.

Роздрібна торгівля - діяльність по продажу товарів безпосередньо громадянам та іншим кінцевим споживачам для їх особистого некомерційного використання незалежно від форми розрахунків, у тому числі на розлив у ресторанах, кафе, барах, інших суб`єктах господарювання (у тому числі іноземних суб`єктах господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні представництва) громадського харчування.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 ставиться за провину здійснення тютюну без належних дозволів та акцизних марок.

До протоколу про адміністративне правопорушення долучено:

Рапорт ст. ДОП Сумського РУП ГУНП в Сумській області Супруна Р.Д., у якому зазначено про виявлення 24.02.2023 під час відпрацювання Центрального ринку ОСОБА_1 , яка перебуваючи на території ринку здійснювала продаж тютюну без належних на те документів та акцизних марок.

Аркуш на якому міститься фото лотків з написами.

Письмові пояснення ОСОБА_1 до протоколу не долучено.

Об`єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 156 КУпАП полягає у здійсненні торгівлі тютюновими виробами, тобто процесу обміну товарами та грошима.

У протоколі про адміністративне правопорушення відсутні відомості щодо отримання ОСОБА_1 коштів від продажу тютюнових виробів, тобто виручки, яка відповідно до санкції частини 1 статті 156 КУпАП повинна бути конфіскованою у разі визнання особи винною у вчиненні зазначеного адміністративного правопорушення.

Протокол та долучені до нього матеріали не містять відомостей на підтвердження того, що вилучений у ОСОБА_1 тютюн не має марок акцизного збору, протокол огляду до матеріалів не долучено.

Надані докази є недостатніми для встановлення об`єктивної сторони правопорушення (роздрібної торгівлі тютюновими виробами без акцизних марок).

Відтак, аналіз наданих доказів не підтверджує те, що ОСОБА_1 24.02.2023 о 15 год. 00 хв. здійснювала продаж тютюну без належних дозволів та акцизних марок.

За містом статей 279, 280 КУпАП справа про адміністративне правопорушення повинна розглядатись у межах тих обставин, які зазначені у протоколі про таке порушення. Суддя не має права у постанові за наслідками розгляду вказувати на кваліфікуючі ознаки правопорушення, які не зазначались у протоколі про адміністративне правопорушення, або їх виключати.

Відповідно до вимог статті 62 Конституції України ніхто не зобов`язаний доводити свою невинуватість у вчиненні правопорушення. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться виключно на її користь.

Враховуючи, що всі сумніви щодо доведеності вини слід тлумачити на її користь, суд дійшов висновку, що викладені в протоколі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 відомості про вчинення правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 156 КУпАП не підтверджуються доказами, отже і протокол про адміністративне правопорушення не можна визнати доказом вини останньої у розумінні статті 251 КУпАП.

Належних та допустимих доказів, які б поза розумним сумнівом підтверджували факт вчинення ОСОБА_1 продажу тютюну без належних дозволів та акцизних марок, особою, яка склала протокол про адміністративне правопорушення не надано, а тому на підставі пункту 1 частини 1 статті 247 КУпАП провадження по справі підлягає закриттю за відсутністю в діях останньої складу правопорушення за частиною 1 статті 156 КУпАП.

Керуючись частиною 1 статті 156, пунктом 1 частини 1 статті 247, пунктом 3 частини 1 статті 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

п о с т а н о в и в:

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за частиною 1 статті 156 Кодексу України про адміністративні правопорушення на підставі пункту 1 частини 1 статті 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення, за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Вилучений відповідно до Протоколу про адміністративне правопорушення серія ВАВ № 868331 від 24.02.2023 тютюн приблизно 1,5 кг. повернути ОСОБА_1 .

Постанова може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя М.М. Косолап