П О С Т А Н О В А

іменем України

Справа №377/270/23

Провадження №3/377/134/23

14 квітня 2023 року суддя Славутицького міського суду Київської області Бабич Н.С., за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Славутичі справу про адміністративне правопорушення, передбачене частиною 1 статті 130 КУпАП, що надійшла з Відділення поліції №2 Вишгородського районного управління поліції ГУНП в Київській області стосовно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який не працює, проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

У С Т А Н О В И Л А:

11 березня 2023 року, о 19 годині 55 хвилин, на вулиці Героїв Дніпра міста Славутича, ОСОБА_1 керував автомобілем «MERCEDES-BENZ», державний номерний знак НОМЕР_1 , перебуваючи в стані наркотичного сп`яніння згідно з висновком КНП «ЧОПНЛ» №161 від 11.03.2023 (21 година 45 хвилин), чим порушив вимоги пункту 2.9 (а) Правил дорожнього руху України та вчинив правопорушення, передбачене частиною 1 статті 130 КУпАП.

У судове засідання ОСОБА_1 не прибув, про час і місце судового засідання повідомлений належним чином шляхом направлення судової повістки про виклик в електронному вигляді на його номер телефону, що підтверджується довідкою про доставку SMS. Про причини неявки суду не повідомив. Клопотання про відкладення судового засідання до суду не подав.

Ураховуючи, що відповідно до статті 268 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення, передбачене частиною 1 статті 130 КУпАП, присутність особи не є обов`язковою, то вважає за можливе розглянути зазначену справу за відсутності ОСОБА_1 .

Дослідивши матеріали справи, переглянувши відеозаписи з нагрудного відеореєстратора поліцейських та автомобільного відеореєстратора, вважаю, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 130 КУпАП, підтверджується дослідженими в судовому засіданні доказами:

- протоколом про адміністративне правопорушення серії ААБ № 043756 від 23.03.2023, який за змістом відповідає вимогам статті 256 КУпАП, в якому викладені обставини і суть правопорушення та особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , зазначив, що неділю тому вживав канабіноїди ;

- направленням на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, складеним поліцейським СРПП Відділення поліції №2 Вишгородського РУП ГУНП в Київській області старшим сержантом поліції Ситенком Ю.М., відповідно до якого ОСОБА_1 11.03.2023 о 21:45 було направлено на огляд до КНП «Чернігівська обласна психоневрологічна лікарня» Чернігівської обласної ради за адресою: м. Чернігів, вулиця Івана Мазепи, будинок 3, у зв`язку з виявленими ознаками наркотичного сп`яніння: розширені зіниці очей, які не реагують на світло, неприродна блідість, млявість;

- висновком щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, складеним лікарем Комунального некомерційного підприємства «Чернігівська обласна психоневрологічна лікарня» Чернігівської обласної ради (КНП «ЧОПНЛ») 11.03.2023 о 21:45, відповідно до якого ОСОБА_1 перебував у стані наркотичного сп`яніння;

- письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 23.03.2023, з яких вбачається, що 11.03.2023 о 19:55, коли він їхав на автомобілі «MERCEDES-BENZ», державний номерний знак НОМЕР_1 , по вулиці Героїв Дніпра міста Славутич, його зупинили працівники поліції через те, що не працювало освітлення номерного знаку на його автомобілі. Під час перевірки документів у нього було відсутнє посвідчення водія. У ході спілкування працівник поліції повідомив про наявні у нього ознаки наркотичного сп`яніння, після чого запропонував пройти огляд на стан сп`яніння у Чернігівській обласній психоневрологічній лікарні в місті Чернігів, на що він погодився. За результатами висновку №161 він знаходився у стані наркотичного сп`яніння, з яким погоджується, тому що за тиждень до його зупинки працівниками поліції курив наркотичну речовину «канабіс»;

- копією постанови серії БАД № 620573 від 11.03.2023, винесеною інспектором СРПП Відділення поліції №2 Вишгородського РУП ГУНП в Київській області капітаном поліції Юдіним А.В., згідно з якого ОСОБА_1 було підданого адміністративному стягненню у виді штрафу в сумі 3400 гривень за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених частиною 1 статті 121-3 КУпАП, частиною 2 статті 126 КУпАП;

- рапортами інспекторів СРПП Відділення поліції №2 Вишгородського РУП ГУНП в Київській області капітана поліції Юдіна А.В. та старшого лейтенанта поліції Брачун Р. від 23.03.2023, з яких вбачається, що 11.03.2023 о 19:55, перебуваючи на добовому чергуванні у складі ГРПП Відділення поліції №2 Вишгородського РУП ГУНП в Київській області, на вулиці Героїв Дніпра міста Славутича, вони зупинили автомобіль «MERCEDES-BENZ», державний номерний знак НОМЕР_1 , на якому в темну пору доби не освітлювався задній державний номерний знак. Під час спілкування з водієм ОСОБА_1 у останнього були виявлені ознаки наркотичного сп`яніння, а саме: розширені зіниці очей, які не реагують на світло, неприродна блідість обличчя, а тому йому було запропоновано пройти огляд на стан сп`яніння в найближчому медичному закладі, який знаходиться у м. Чернігові. На дану пропозицію ОСОБА_1 погодився, після чого його було доставлено до приймального відділення КНП «ЧОПНЛ», де було проведено огляд лікарем на стан наркотичного сп`яніння. 20.03.2023 було видано висновок щодо результатів медичного огляду, відповідно до якого ОСОБА_1 перебував у стані наркотичного сп`яніння. Водію були роз`яснені права та обов`язки, передбачені статтею 63 Конституції України, статтею 268 КУпАП, та повідомлено, що за порушення п.п.2.9 (а), 2.1 (а), 2.9(в) ПДР України відносно нього буде складено протокол про адміністративне правопорушення за частиною 1 статті 130 КУпАП, а також винесено постанову за частиною 2 статті 126 КУпАП, частиною 1 статті 121-3 КУпАП;

- відеозаписами з нагрудного відеореєстратора поліцейських та автомобільного відеореєстратора, на яких зафіксовано як на вулиці Героїв Дніпра міста Славутич поліцейські на службовому автомобілі за допомогою спеціального звукового сигналу зупиняють автомобіль «MERCEDES-BENZ», державний номерний знак НОМЕР_1 , білого кольору. Після зупинки автомобіля поліцейський повідомляє водію про відсутність освітлення заднього державного номерного знаку на автомобілі, встановлює особу водія, яким є ОСОБА_1 . Під час спілкування поліцейський повідомляє водію ОСОБА_1 про наявність у нього ознак наркотичного сп`яніння: розширені зіниці очей, які не реагують на світло, неприродна блідість обличчя, та пропонує пройти огляд на стан сп`яніння у найближчому медичному закладі, який знаходиться у місті Чернігові, на що водій погоджується. Після цього водія ОСОБА_1 доставляють до КНП «ЧОПНЛ», де лікар проводить його огляд на стан сп`яніння із застосуванням лабораторних досліджень;

- копією запиту начальника Відділення поліції №2 Вишгородського РУП ГУНП в Київській області від 03.10.2023 № 3640/109/1503/01-2022 до КНП «Славутицька міська лікарня» Славутицької міської ради Вишгородського району Київської області про надання інформації щодо можливості КНП «Славутицька міська лікарня» Славутицької міської ради Вишгородського району Київської області проводити медичні огляди з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції;

- копією листа генерального директора КНП «Славутицька міська лікарня» Славутицької міської ради Вишгородського району Київської області від 03.10.2023 №1059, в якому на запит від 03.10.2022 №3640/109/1503/01-2022 повідомлено, що КНП «Славутицька міська лікарня» Славутицької міської ради Вишгородського району Київської області немає можливості проводити відповідні лабораторні дослідження з метою виявлення наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції із-за відсутності акредитованої лабораторії.

Пунктом 1.3 Правил дорожнього руху України встановлено, що особи, які порушують ці Правила, несуть відповідальність згідно із законодавством.

Диспозиція частини 1 статті 130 КУпАП передбачає відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Згідно з пунктом 2.9 (а) Правил дорожнього руху України водію забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Порядок огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, встановлений положеннями статті 266 КУпАП, Порядком направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2008 року № 1103, з наступними змінами та доповненнями (далі - Порядок №1103) та Інструкцією про виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України та Міністерства охорони здоров`я України від 09 листопада 2015 року № 1452/735, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 11 листопада 2015 року за № 1413/27858 (далі -Інструкція № 1452/735).

Відповідно до частини 1 статті 266 КУпАП особи, які керують транспортними засобами, морськими, річковими, малими, спортивними суднами або водними мотоциклами і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами, морськими, річковими, малими, спортивними суднами або водними мотоциклами та оглядові на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

За змістом частини 2 цієї статті огляд особи, яка керувала транспортним засобом, морським, річковим, малим, спортивним судном або водним мотоциклом, на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.

Частиною 3 статті 266 КУпАП передбачено, що у разі незгоди особи, яка керувала транспортним засобом, морським, річковим, малим, спортивним судном або водним мотоциклом, на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я. Перелік закладів охорони здоров`я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров`я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється.

Водночас, згідно з пунктом 12 розділу ІІ Інструкції №1452/735 у разі наявності підстав вважати, що водій транспортного засобу перебуває у стані наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, згідно з ознаками, визначеними в пункті 4 розділу І цієї інструкції, поліцейський направляє цю особу до найближчого закладу охорони здоров`я.

Отже, у разі наявності підстав вважати, що водій перебуває в стані наркотичного сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, його огляд на стан наркотичного сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, відбувається виключно у медичному закладі.

Згідно з пунктом 2 Порядку № 1103 огляду підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, згідно з ознаками такого стану, установленими МОЗ і МВС.

Відповідно до пункту 4 розділу І Інструкції №1452/735 ознаками наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, є: наявність однієї чи кількох ознак стану алкогольного сп`яніння (крім запаху алкоголю з порожнини рота); звужені чи дуже розширені зіниці, які не реагують на світло; сповільненість або навпаки підвищена жвавість чи рухливість ходи, мови; почервоніння обличчя або неприродна блідість.

Згідно з пунктом 3 розділу І Інструкції №1452/735 ознаками алкогольного сп`яніння є: запах алкоголю з порожнини рота; порушення координації рухів; порушення мови; виражене тремтіння пальців рук; різка зміна забарвлення шкірного покриву обличчя; поведінка, що не відповідає обстановці.

Таким чином, за наявності у водія хоча б однієї з ознак стану наркотичного сп`яніння, визначених в пункті 4 розділу I Інструкції №1452/735, він повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану наркотичного сп`яніння, як це передбачено пунктом 2.5 Правил дорожнього руху України.

Порядок огляду водія на стан наркотичного сп`яніння врегулюваний розділом ІІІ Інструкції №1452/735.

Згідно з підпунктами 3, 4 розділу ІІІ Інструкції №1452/735 огляд у закладах охорони здоров`я щодо виявлення стану сп`яніння проводиться лікарем закладу охорони здоров`я з метою встановлення наявності чи відсутності стану сп`яніння в обстежуваної особи.

Відповідно до підпунктів 7,8 розділу ІІІ Інструкції №1452/735 проведення лабораторних досліджень на визначення наркотичного засобу або психотропної речовини обов`язкове. Метою лабораторного дослідження є виявлення наявних речовин, що здатні спричинювати стан сп`яніння.

За результатами огляду на стан сп`яніння та лабораторними дослідженнями встановлюється діагноз, який вноситься до акта медичного огляду ( пункт 15 розділу ІІІ Інструкції №1452/735).

За змістом пункту 16 розділу ІІІ Інструкції №1452/735 на підставі акта медичного огляду видається висновок щодо результатів медичного огляду з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Такий висновок долучається до протоколу про адміністративне правопорушення (у разі підтвердження стану сп`яніння), що передбачено пунктом 5 розділу Х Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої наказом МВС України 07.11.2015 за № 1395, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 10 листопада 2015 року за № 1408/27853 (далі - Інструкція № 1408/27853).

Як вбачається з направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 11.03.2023, складеного поліцейським СРПП Відділення поліції №2 Вишгородського РУП ГУНП в Київській області старшим сержантом поліції Ситенком Ю.М. , у зв`язку з виявленням у ОСОБА_1 ознак наркотичного сп`яніння: розширені зіниці очей, які не реагують на світло, неприродна блідість, млявість, останнього було направлено до КНП «Чернігівська обласна психоневрологічна лікарня» Чернігівської міської ради 11.03.2023 о 21:45.

Із долучених відеозаписів з нагрудного відеореєстратора поліцейських та автомобільного відеореєстратора вбачається, що ОСОБА_1 був зупинений поліцейським відповідно до вимог п.1 ст.35 Закону України « Про національну поліцію», йому було повідомлено про виявлені у нього ознаки наркотичного сп`яніння та запропоновано пройти огляд на стан наркотичного сп`яніння відповідно до вимог пункту 12 розділу ІІ Інструкції №1452/735 в найближчому закладі охорони здоров`я, якому надано право на його проведення відповідно до статті 266 Кодексу України про адміністративні правопорушення, тобто в медичному закладі, який знаходиться в м. Чернігові, на що ОСОБА_1 добровільно погодився. Після чого поліцейськими було забезпечено доставку ОСОБА_1 до КНП «Чернігівська обласна психоневрологічна лікарня» Чернігівської обласної ради, де лікарем із застосуванням лабораторних досліджень проведено його огляд на стан наркотичного сп`яніння.

До протоколу про адміністративне правопорушення поліцейським додано висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, складений лікарем Комунального некомерційного підприємства «Чернігівська обласна психоневрологічна лікарня» Чернігівської обласної ради 11.03.2023 о 21:45, яким підтверджується факт перебування ОСОБА_1 на момент огляду в стані наркотичного сп`яніння.

Таким чином, дії поліцейського відповідали вимогам статті 266 КУпАП та Інструкції №1452/735, Порядку № 1103, та Інструкції № 1408/27853, а керування ОСОБА_1 автомобілем «MERCEDES-BENZ», державний номерний знак НОМЕР_1 ,в стані наркотичного сп`яніння, за вказаних обставин, становить склад адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 130 КУпАП.

Оцінивши досліджені в судовому засіданні докази, вважаю, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 130 КУпАП, за обставин, вказаних у протоколі про адміністративне правопорушення серії ААБ №043756 від 23.03.2023, повністю доведена і сумніву не викликає, оскільки в судовому засіданні встановлено та підтверджено належними і допустимими доказами, що ОСОБА_1 керував транспортним засобом у стані наркотичного сп`яніння, чим порушив вимоги пункту 2.9 (а) ПДР України.

Обставини, які виключають провадження у справі відповідно до статей 17-20 КУпАП, не встановлено.

Обставин, що виключають провадження в справі про адміністративне правопорушення, передбачених статтею 247 КУпАП, також не встановлено.

Як вбачається з письмових пояснень особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 посвідчення водія у нього відсутнє.

За таких обставин вважаю, що ОСОБА_1 необхідно піддати адміністративному стягненню за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 130 КУпАП, у виді штрафу з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік.

Крім того, стягненню з особи на користь держави при накладенні на неї адміністративного стягнення підлягає судовий збір відповідно до пункту 5 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір».

Керуючись статтями 283-284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 130 КУпАП, і піддати стягненню у виді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян в сумі 17000 гривень з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 536 гривень 80 копійок.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Славутицький міський суд Київської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Постанова може бути звернута до примусового виконання протягом трьох місяців з дня винесення.

Суддя Н. С. Бабич