14.08.2023 Справа № 469/1046/23
3/469/611/23
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15 серпня 2023 року смт Березанка
Суддя Березанського районного суду Миколаївської області Гапоненко Н.О., за участю секретаря судового засідання Потриваєвої М.А., розглянувши матеріали, що надійшли від Миколаївського районного управління поліції ГУНП в Миколаївській області, про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженку та жительку АДРЕСА_1 , інвалідності не має, на утриманні 2 малолітніх дітей,
за ч.1 ст. 184 КУпАП,
в с т а н о в и л а :
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення ВАВ №461174 від 19 липня 2023 року, ОСОБА_1 притягається до адміністративної відповідальності за те, що вона (за текстом протоколу) 17 липня 2023 року о 09.00 год. за місцем мешкання АДРЕСА_1 , ухилялась від належного виконання батьківських обов`язків, передбачених ст. 150 СК України, щодо створення належних умов життя відносно малолітніх доньок ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , а саме залишила дітей на бабусю ОСОБА_4 , яка зловживає спиртними напоями, у період часу з 17 липня 2023 року по 19 липня 2023 року.
У судове засідання ОСОБА_1 не з`явилась, про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином телефонограмою. При складенні протоколу про адміністративне правопорушення надала пояснення про те, що вона дійсно з 17 липня 2023 року по 19 липня 2023 року була у від"їзді, а її малолітні діти перебували з бабусею.
Зважаючи на те, що статтею 268 КУпАП не передбачено розгляд справ зазначеної категорії за обов"язкової участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, судом розглянуто справу за відсутності вказаної особи.
Дослідивши матеріали справи, вважаю, що провадження у справі підлягає закриттю на підставі п.1 ст.247 КУпАП за відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Частина перша статті 184 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.
Адміністративної відповідальності за невиконання батьківських обов"язків, про яке зазначено у протоколі про адміністративне правопорушення, зазначена норма не встановлює.
Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.
У порушення вимог ст.256 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення не містить відомостей, необхідних для розгляду справи, зокрема, щодо безпідставності залишення дітей під доглядом дорослого члена сім"ї, опису належних умов життя, які не забезпечила ОСОБА_1 , що не дає можливості встановити неправомірність дій ОСОБА_1 .
Суд не має повноважень вийти за межі обставин, викладених у протоколі про адміністративне правопорушення, та самостійно встановлювати обставини, які підлягають доказуванню у справі.
Саме по собі залишення матір"ю малолітніх дітей на певний час під догляд дорослого дієздатного члена сім"ї, що проживає з ними однією сім"єю, не створює складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, і може бути підставою для притягнення до адміністративної відповідальності лише у разі доведеності умисного, без поважних причин, залишення дітей без батьківського піклування, у тому числі на особу, яка не може у силу об"єктивних чи суб"єктивних обставин здійснювати догляд за дітьми.
Матеріали справи не містять доказів на підтвердження викладених у протоколі посилань на зловживання алкоголем бабусі дітей ОСОБА_4 , та, відповідно, неможливість її участі з дозволу матері у догляді за дітьми, що проживають з нею однією сім"єю, а тому, враховуючи недоліки протоколу про адміністративне правопорушення, який не може вважатися допустимим, суд приходить до висновку про та, що винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення належними, достовірними та допустимими доказами не доведена.
Відповідно до ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.
На підставі викладеного, керуючись п.1 ст.247, ст..ст.252,280,283, п.3 ст.284 КУпАП, суддя
постановила :

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 184 КУпАП, закрити у зв`язку з відсутністю складу зазначеного правопорушення.

Суддя