Справа № 195/199/23
Провадження 3/195/437/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21.07.2023 року с-ще Томаківка

Дніпропетровської області

Суддя Томаківського районного суду Дніпропетровської області Колодіна Л.В., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з відділення поліції № 3 Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ст. 124 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД № 056513 від 08 лютого 2023 року вбачається, що 08 лютого 2023 року о 10 годині 30 хвилини на 278 км автодороги Н-23 у Нікопольському районі керував та під час зміни напрямку руху не впевнився, що це буде безпечно і здійснив зіткнення з авто «Skoda» д.н.з. НОМЕР_1 . В результаті ДТП постраждалих немає, авто отримали мех.пошкодження, чим порушив п.10.1 Правил дорожнього руху, за що передбачена відповідальність ст. 124 КУпАП.

Згідно ст. 278 КУпАП, при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення суд, в тому числі, перевіряє правильність складання протоколу інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, належно з`ясовує обставини справи.

Кодексом України про адміністративні правопорушення визначено форму і основні елементи змісту рішення (постанови), що приймається в конкретній справі. В ній, зокрема, повинні бути викладені всі обставини вчинення правопорушення, отримані на підставі сукупності досліджених доказів на обґрунтування наявності складу правопорушення та правильності його юридичної кваліфікації.

Відповідно до ст. 9 КпАП України адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Диспозиція ст. 124 КпАП України передбачає певні наслідки як обов`язковий елемент об`єктивної сторони цього правопорушення: пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна, що знаходиться у причинному зв`язку з порушенням правил дорожнього руху.

Відповідно до п. 1.10 ПДР України дорожньо-транспортна пригода це подія, що сталася під час руху транспортного засобу, внаслідок якої загинули або поранені люди чи завдані матеріальні збитки.

Відповідно до п.10.1 ПДР України перед початком руху, перестроюванням та будь-якою зміною напрямку руху водій повинен переконатися, що це буде безпечним і не створить перешкод або небезпеки іншим учасникам руху.

Згідно ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

Постановою Томаківського районного суду Дніпропетровської області від 23.06.2023 року задоволено клопотання судового експерта Сергія Гайдая про надання додаткових вихідних даних, необхідних для проведення судової інженерно-транспортної експертизи. Доручено відділенню поліції №3 Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області (підрозділ який фіксував подію, складав схему ДТП і протокол про адмінправопорушення) протягом 20 (двадцяти) днів з дня отримання цієї постанови, за участю водіїв (учасників справи), провести додатковий огляд місця дорожньо-транспортної пригоди, що мала місце 08.02.2023 і надати відповіді на поставлені судом запитання, тобто зазначити додаткові вихідні дані, а саме: тип дорожнього покриття в районі місця дорожньо-транспортної пригоди (асфальтобетонне, цементобетонне або інше); стан дорожнього покриття в районі місця дорожньо-транспортної пригоди (сухе, вологе, зволожене, мокре або інше); завантаження та технічний стан автомобіля SKODA реєстраційний номер НОМЕР_2 перед дорожньо-транспортною пригодою; технічний стан автомобіля DAF реєстраційний номер НОМЕР_3 перед дорожньо-транспортною пригодою; профіль проїзної частини в районі місця дорожньо-транспортної пригоди (горизонтальний або має нахил; якщо має нахил зазначити його чисельну величину (у відсотках або у промілях) та у якому напрямку рухались автомобілі SKODA реєстраційний номер НОМЕР_2 та DAF реєстраційний номер НОМЕР_3 на спуск або на підйом); чи є перетин доріг на місці пригоди (зображених на схемі місця ДТП від 08.02.2023) перехрестям або місцем в`їзду до прилеглої території. Якщо місцем пригоди є перехрестя, то прошу надати його геометрію (початки заокруглень проїзних частин, якщо вони є, за ходом руху транспортних засобів учасників ДТП); якщо місцем пригоди є перехрестя, то надати прив`язку кілометрового знаку 278 км (зафіксованого на схемі ДТП від 08.02.2023 під №3) відносно меж даного перехрестя; надати розташування місця зіткнення між транспортними засобами учасниками ДТП з прив`язкою його відносно меж проїзних частин, що перетинаються у місці пригоди; уточнити, згідно схеми місця ДТП від 08.02.2023 чи відповідає ширина проїзної частини, по якій рухались транспортні засоби учасники ДТП, до перетину із дорогою (6 м) ширині проїзної частини 8 м після перетину дороги (6 м), якщо ні, то яка ширина проїзної частини до перетину із дорогою (6 м), за напрямком руху транспортних засобів учасників ДТП; швидкість руху автомобіля SKODA реєстраційний номер НОМЕР_2 перед дорожньо-транспортною пригодою; надати відстань від передньої частини автомобіля SKODA реєстраційний номер НОМЕР_2 до місця первинного контакту на ньому із автомобілем DAF реєстраційний номер НОМЕР_3 ; із схеми місця ДТП від 08.02.2023 слідує, що на проїзній частині зазначена горизонтальна дорожня розмітка, а у графі наявність горизонтальної розмітки проїжджої частини зазначено (підкреслено) немає, тому необхідно уточнити чи є горизонтальна розмітка проїжджої частини в районі місця дорожньо-транспортної пригоди, та якщо є, то яка саме, при цьому також зазначити величину ширини смуг для руху транспорту за напрямками; розташування автомобілів SKODA реєстраційний номер НОМЕР_2 та DAF реєстраційний номер НОМЕР_3 , з зазначенням відстані від бокової частини даних автомобілів до краю проїзної частини; час, який пройшов з момент початку виконання маневру повороту наліво автомобіля DAF реєстраційний номер НОМЕР_3 до моменту зіткнення.

У розпорядження відділення поліції №3 Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області направлено матеріали справи про адміністративне правопорушення № 195/199/23 (3/95/98/23) стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Однак, судове доручення та матеріали справи про адміністративне правопорушення № 195/199/23 повернуто до Томаківського районного суду Дніпропетровської області без виконання.

Суд, вивчив матеріали справи, приходить висновку про необхідність повернення матеріалів, оскільки на виконання постанови суду відділенням поліції № 3 Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області надана лише довідка про дорожнью-транспортну пригоду № 286883, зміст якої не містить додаткових вихідних даних, необхідних для проведення судової інженерно-транспортної експертизи, а містить інформацію, яка була зібрана на час направлення справи до суду ( станом на 13.02.2023 року).

Крім того, протокол про адміністративне правопорушення серії ААД № 056513 від 08 лютого 2023 року не містить інформацію про особу, яка керувала автомобілем «Skoda» д.н.з. НОМЕР_1 .

Крім того, в графі «Свідки чи потерпілі» також відсутня інформація.

Крім того, протокол про адміністративне правопорушення серії ААД № 056513 від 08 лютого 2023 року містить посилання на те, що до протоколу додаються: відео …реєстратора…

Однак, супровідний лист начальника відділення поліції № 3 Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області підполковника поліції Олександра Маркова містить посилання про направлення до Томаківського районного суду Дніпропетровської області наступного додатку:

1.Протокол на 1 арк.

2.Довідка на 2 арк.

3. Копія документів на 3 арк.

4.Схема ДТП на 1 арк.

5.Рапорт на 1 арк.

Проте, до протоколу про адміністративне правопорушення дисків із відеозаписами (відео …реєстратора…) по невідомим причинам уповноваженою особою долучено не було ( до Томаківського районного суду не направлялося).

В п.24 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23.12.2005 року «Про практику застосування судами України законодавства у справах проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» зазначено, що слід звернути увагу судів на неприпустимість спрощеного підходу до судового розгляду справ про адміністративні правопорушення на транспорті та ігнорування прав осіб, яких притягають до відповідальності, потерпілих, їх законних представників і захисників.

Так, відповідно до розділу VIII «Особливості оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена статтею 124 КУпАП» Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України 07.11.2015 року № 1395, у разі порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна, на місці дорожньо-транспортної пригоди (далі - ДТП) складається протокол про адміністративне правопорушення стосовно цих осіб, до якого додаються:

1) схема місця ДТП, яку підписують учасники ДТП та поліцейський;

2) пояснення учасників пригоди та свідків (у разі їх наявності);

3) показання технічних приладів (у разі їх наявності);

4) показання засобів фото- та/або відеоспостереження (у разі їх наявності);

5) інші матеріали, які необхідні для прийняття рішення у справі.

Однак, матеріали справи про адміністративне правопорушення не містять пояснення учасників пригоди, а містять рапорт інспектора СРПП ВП № 3 Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області лейтенанта поліції Владислава Стеця, де вказано, що під час спілкування із водіями ДТП, стало відомо, що водій водій вантажного автомобіля DAF FA GF 65 з д.н.з. НОМЕР_4 під керуванням водія ОСОБА_1 здійснював розворот на автомобілі та перед чим не впевнився що це буде безпечно для інших учасників руху та здійснив зіткнення із автомобілем, чим скоїв правопорушення, передбачене п.10.1 ПДР України, тобто продублював інформацію, яка викладена в протоколі серії ААД № 491477 від 25 квітня 2023 року.

Таким чином, працівниками поліції фактично не проведено жодних дій для встановлення дійсних обставин ДТП та його учасників.

Такий безвідповідальний та спрощений підхід до складання адміністративного матеріалу за ст.124 КУпАП є неприпустимим з боку працівників поліції.

Аналізуючи вищевикладені обставини, суд вважає за необхідне повернути адміністративний матеріал при притягнення громадянина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за ст.124 КУпАП до ВП № 3 Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області, для виконання доручення Томаківського районного суду Дніпропетровської області про надання додаткових вихідних даних, необхідних для проведення судової інженерно-транспортної експертизи, оскільки вищевказані обставини перешкоджають всебічному, об`єктивному і повному з`ясуванню всіх обставин, які мають значення для вирішення справи під час судового розгляду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 273, 294 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В:

повернути адміністративний матеріал при притягнення громадянина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за ст.124 КУпАП до відділення поліції № 3 Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області, для виконання доручення Томаківського районного суду Дніпропетровської області про надання додаткових вихідних даних, необхідних для проведення судової інженерно-транспортної експертизи.

Доручити відділенню поліції №3 Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області (підрозділ який фіксував подію, складав схему ДТП і протокол про адмінправопорушення) за участю водіїв (учасників справи), провести додатковий огляд місця дорожньо-транспортної пригоди, що мала місце 08.02.2023 і надати відповіді на поставлені судом запитання, тобто зазначити додаткові вихідні дані, а саме:

1) Тип дорожнього покриття в районі місця дорожньо-транспортної пригоди (асфальтобетонне, цементобетонне або інше).

2) Стан дорожнього покриття в районі місця дорожньо-транспортної пригоди (сухе, вологе, зволожене, мокре або інше).

3) Завантаження та технічний стан автомобіля SKODA реєстраційний номер НОМЕР_2 перед дорожньо-транспортною пригодою.

4) Технічний стан автомобіля DAF реєстраційний номер НОМЕР_3 перед дорожньо-транспортною пригодою.

5) Профіль проїзної частини в районі місця дорожньо-транспортної пригоди (горизонтальний або має нахил; якщо має нахил зазначити його чисельну величину (у відсотках або у промілях) та у якому напрямку рухались автомобілі SKODA реєстраційний номер НОМЕР_2 та DAF реєстраційний номер НОМЕР_3 на спуск або на підйом).

6) Чи є перетин доріг на місці пригоди (зображених на схемі місця ДТП від 08.02.2023) перехрестям або місцем в`їзду до прилеглої території. Якщо місцем пригоди є перехрестя, то прошу надати його геометрію (початки заокруглень проїзних частин, якщо вони є, за ходом руху транспортних засобів учасників ДТП).

7) Якщо місцем пригоди є перехрестя, то надати прив`язку кілометрового знаку 278 км (зафіксованого на схемі ДТП від 08.02.2023 під №3) відносно меж даного перехрестя.

8) Надати розташування місця зіткнення між транспортними засобами учасниками ДТП з прив`язкою його відносно меж проїзних частин, що перетинаються у місці пригоди.

9) Уточнити, згідно схеми місця ДТП від 08.02.2023 чи відповідає ширина проїзної частини, по якій рухались транспортні засоби учасники ДТП, до перетину із дорогою (6 м) ширині проїзної частини 8 м після перетину дороги (6 м), якщо ні, то яка ширина проїзної частини до перетину із дорогою (6 м), за напрямком руху транспортних засобів учасників ДТП.

10) Швидкість руху автомобіля SKODA реєстраційний номер НОМЕР_2 перед дорожньо-транспортною пригодою.

11) Надати відстань від передньої частини автомобіля SKODA реєстраційний номер НОМЕР_2 до місця первинного контакту на ньому із автомобілем DAF реєстраційний номер НОМЕР_3 .

12) Із схеми місця ДТП від 08.02.2023 слідує, що на проїзній частині зазначена горизонтальна дорожня розмітка, а у графі наявність горизонтальної розмітки проїжджої частини зазначено (підкреслено) немає, тому необхідно уточнити чи є горизонтальна розмітка проїжджої частини в районі місця дорожньо-транспортної пригоди, та якщо є, то яка саме, при цьому також зазначити величину ширини смуг для руху транспорту за напрямками.

13) Розташування автомобілів SKODA реєстраційний номер НОМЕР_2 та DAF реєстраційний номер НОМЕР_3 , з зазначенням відстані від бокової частини даних автомобілів до краю проїзної частини.

14) Час, який пройшов з момент початку виконання маневру повороту наліво автомобіля DAF реєстраційний номер НОМЕР_3 до моменту зіткнення.

У розпорядження відділення поліції №3 Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області направити матеріали справи про адміністративне правопорушення № 195/199/23 (3/95/437/23) стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Матеріали виконаного судового доручення направити на адресу Томаківського районного суду Дніпропетровської області, а також повернути до цього суду матеріали справи про адміністративне правопорушення № 195/199/23 (3/195/437/23).

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Л. В. Колодіна