Єдиний унікальний номер 725/6759/22
Номер провадження 3/725/208/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.01.2023 року Суддя Першотравневого районного суду м.Чернівці Піхало Н. В., розглянувши адміністративну справу, яка надiйшла вiд Чернівецької митниці Держмитслужби, про притягнення до адмiнiстративної вiдповiдальностi громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження Україна, Чернівецька область, не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , закородонний паспорт НОМЕР_1 , виданий 25.07.2017 року, уповноваженим органом 7316, Україна, за ч.3 ст.471 Митного кодексу України, -

В С Т А Н О В И В:

Як вбачається з протоколу про порушення митних правил №0514/40800/22, 06.10.2022 року о 13 год. 45 хв. на територію п/п «Порубне-Сірет » Чернівецької митниці в зону митного контролю в"їхав автомобіль марки «Мерседес» державний номер НОМЕР_2 з причепом державний номер НОМЕР_3 під керуванням громадянина України ОСОБА_1 , який слідував з України до Румунії в приватних справах. У вказаному автомобілі слідувало троє пасажирів. До митного контролю вказані громадяни надали контрольний талон для проходження митного контролю по «червоному коридору».

Громадянин України ОСОБА_1 до митного контролю надав митну декларацію, яку заповнив за власним бажанням. В митній декларації він зазначив про наявність у нього багажу в кількості 40 місць та про те, що переміщувані ними через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України.

Під час здійснення митного догляду вищевказаних транспортних засобів, було виявлено не вказані в митній декларації та не пред`явлені до митного контролю, без ознак приховування предмети, а саме: друковані видання книги; «Полное собрание сочинений О.М. Достоевского» 1894 року видання; «Справочник по военной топографии» 1943 року видання та «Полное собрание сочинений О.М. Достоевского» 1888 року видання. Дані предмети знаходились в середині картонної коробки з іншими книгами.

Згідно заключення №17 від 06.10.2022 року мистецтвознавця дані книги «Полное собрание сочинений О.М. Достоевского» 1894 року видання; «Справочник по военной топографии» 1943 року видання та «Полное собрание сочинений О.М. Достоевского» 1888 року видання, підпадають під дію Закону України «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей» від 21 вересня 1999 року та можуть бути вивезені за межі митної території України на підставі свідоцтва на право вивезення культурних цінностей.

Гр. ОСОБА_1 митний контроль пройшов та виявлені книги не визнав своєю власністю, жодних дозвільних документів на право переміщення через державний кордон України вищевказаних предметів у нього не було.

Таким чином гр. ОСОБА_1 не вказав в митній декларації точні відомості (наявність, найменування та кількість) про товар, який підлягає обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані, як порушення митних правил, передбачених ч.3 ст. 471Митного кодексу України.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, повідомлявся судом належним чином про час та місце розгляду справи, про причини неявки суд не повідомив. В матеріалах справи наявні його письмові пояснення, в яких останній зазначав, що він не знав, що книги обмеженні у вивезенні та підлягають обовязковому дкларуванні, а також, що вказаний товар перевозив на прохання інших осіб.

Представник Чернівецької митниці Держмитслужби у судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив.

Так, вина у вчиненні правопорушення ОСОБА_1 підтверджується протоколом про порушення митних правил №0514/40800/22 від 06.10.2022 року та іншими матеріалами справи про порушення митних правил, а тому вважаю, що в його діях є склад правопорушення передбаченого ч.3 ст.471 МК України.

Таким чином вважаю, що вина ОСОБА_1 у суді доведена повністю, його дії правильно кваліфіковані за ч.3 ст. 471 МК України, як порушення порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю.

Згідно ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

При цьому, відповідно до ст.22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Оскільки цією статтею не визначено перелік малозначних правопорушень, це питання має вирішуватися у кожному конкретному випадку індивідуально, виходячи з того, що малозначні правопорушення - це такі дії, які не спричинили, або не могли спричинити шкоди суспільним та державним інтересам, правам і свободам громадян або іншим цінностям, що охороняються законом.

При цьому суд виходить із того, що вчинене адміністративне правопорушення ОСОБА_1 не представляє суспільної небезпеки та не завдало значної шкоди державним інтересам.

Також суд враховує той факт, що вартість товару (трьох книг), що став порушенням митних правил є незначною, а сам товар є бувшим у використанні.

Крім того, суд враховує особу порушника, зокрема той факт, що він раніше до адміністративної відповідальності не притягувався (докази які б свідчили протилежне в матеріалах справи відсутні), перевозив товар на прохання інших осіб.

Також суд враховує відсутність обставин, які обтяжують відповідальність ОСОБА_1 .

Таким чином, враховуючи практику Європейського Суду з прав людини (зокрема, у справі «Ізмаїлов проти Російської Федерації» від 06.11.2008 року), згідно якої при вирішенні питання про стягнення необхідно враховувати співрозмірність шкоди, завданої державним та суспільним інтересам, і шкоди завданої особі, особу порушника, кількість та вартість не задекларованого ним товару, причини не задекларування товару, суд вважає за можливе звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, у зв`язку із малозначністю вчиненого ним порушення.

Відповідно до п.2 розділу 3 наказу Міністерства фінансів України «Про затвердження Порядку відшкодування витрат за зберігання товарів та транспортних засобів на складах митних органів, Порядку обчислення сум витрат у справах про порушення митних правил та їх відшкодування та розмірів відшкодувань за зберігання на складах митних органів товарів і транспортних засобів» № 731 від 15.06.2012 року витрати митного органу за зберігання товарів, транспортних засобів, тимчасово вилучених у справі про порушення митних правил, після набрання законної сили рішенням, винесеним у справі про порушення митних правил, відшкодовуються у разі, якщо особу визнано винною, а вилучені у справі про порушення митних правил товари та/або транспортні засоби підлягають поверненню власнику.

За таких обставин, враховуючи те, що суд прийшов до висновку про конфіскацію в дохід держави вилучених у ОСОБА_1 товарів (книг), витрати за зберігання майна з останнього на користь Чернівецької митниці Держмитслужби стягненню не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 471, 527, 528 МК України, ст.ст. 22, 23, 283-285, 287, 289 КУпАП, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні правопорушення передбаченого ч.3 ст.471 МК України та на підставі ст.22 КУпАП звільнити від адміністративної відповідальності обмежившись усним зауваженням.

Провадження по справі закрити.

Конфіскувати в дохід держави товар, а саме: три книги, друковані видання книга «Полное собрание сочинений О.М. Достоевского» 1894 року видання; «Справочник по военной топографии» 1943 року видання, та книга «Полное собрание починений О.М. Достоевского» 1888 року видання, які були вилучені згідно протоколу про порушення митних правил №0514/40800/22 від 06 жовтня 2022 року.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Апеляційна скарга подається до Чернівецького апеляційного суду через Першотравневий районний суд м. Чернівці.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці Н. В. Піхало