Єдиний унікальний номер 142/136/23
Номер провадження № 3/142/93/23
ПОСТАНОВА

Іменем України

28 липня 2023 року смт. Піщанка

Суддя Піщанського районного суду Вінницької області Нестерук В.В., при секретарі судового засідання Яворській О.В., за участі прокурора Крота А.Ю, захисника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 - адвоката Купрія О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду матеріали, що надійшли від Управління стретегічних розслідувань у Вінницькій області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженку с. Грушка Камянського району Молдова, громадянку України, зареєстровану в АДРЕСА_1 , проживаючу в АДРЕСА_1 , працюючу директором Комунального закладу «Піщанський навчально-реабілітаційний центр» Вінницької обласної ради, РНОКПП НОМЕР_1

за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-7, ч. 2 ст. 172-7 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

27 березня 2023 року до Піщанського районного суду Вінницької області від Управління стретегічних розслідувань у Вінницькій області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України надійшли протоколи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про притягнення її до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-7, ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.

В судове засідання 28 липня 2023 року особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 не з`явилась, про дату, час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином, оскільки отримує повістки про виклик у вигляді смс-повідолення, про причини неявки суд не повідомила.

В судовому засіданні 28 липня 2023 року захисник особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 - адвокат Купрій О.М. просив суд відкласти судове засідання в даній справі через неявку особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 та визнати прични її неявки до суду поважними на підставі долученої до його заяви, яка надійшла на адресу суду 26 липня 2023 року, копії листа Департаменту гуманітарної політики Вінницької ОДА від 26 липня 2023 року № 739 "Про проведення наради", на яку ОСОБА_1 поїхала в м.Вінницю, оскільки її заступник ОСОБА_2 перебуває у відпустці, про що надав ксерокопію наказу від 15 чеврня 2021 року № 71-к/тм.

Прокурор Крот А.О. в судовому засіданні 28 липня 2023 року зазначив, що вважає причини неявки до суду особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 неповажними та не підтвердженим належними доказами. На підставі вимог ч. 2 ст. 268 КУпАП, яка передбачає, що при розгляді справ про адміністративні правопорушення, в тому числі передбачених ст. 172-7 КУпАП, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою, враховуючи строки накладення стягеннь за вчинення даного корупційного правпорушення, а також те, що з метою уникнення відповідальності ОСОБА_1 ухиляється від явки на виклик суду, просив цю особу піддати приводу через органи Національної поліції.

Заслухавши клопотання захисника особи, яка притягується до адміністративної відповідаьності ОСОБА_1 - адвоката Купрія О.М., клопотання прокурора, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

Положеннями ч. 1 ст. 268 КУпАП передбачено, що справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

При цьому, згідно вимог ч. 2 ст. 268 КУпАП, при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені частиною першою статті 44, статтями 51, 146, 160, 172-4 - 172-9, 173, 173-2, частиною третьою статті 178, статтями 185, 185-1, статтями 185-7, 187 цього Кодексу, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою. У разі ухилення від явки на виклик органу внутрішніх справ або судді районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду цю особу може бути органом внутрішніх справ (Національною поліцією) піддано приводу.

Згідно ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст. 252, 280 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд має повно, всебічно та об`єктивно дослідити всі обставини справи в їх сукупності та з`ясувати, чи було скоєно адміністративне правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

З огляду на норми ст. 268 КУпАП виконати вимоги ст. 245, 252 КУпАП у відсутність особи не є можливим.

При цьому, відповідно до ч. 1 ст. 277 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення розглядається у п`ятнадцятиденний строк з дня одержання органом (посадовою особою), правомочним розглядати справу, протоколу про адміністративне правопорушення та інших матеріалів справи.

При цьому суд враховує, що відповідно до вимог ч. 4 ст. 38 КУпАП адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтями 212-15, 212-21 цього Кодексу, може бути накладено протягом шести місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

В силу вимог ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, обов`язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору.

Нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи, є порушенням норм указаної статті даної Конвенції.

За таких обставин, суд вважає причини неприбуття ОСОБА_1 на виклик суду неповажними з огляду, на те, що необхідність та реальність перебування вказаної особи на оператиній нараді не підтверджена належними та достовірними доказами, враховуючи, що її участь при розгляді справи про адміністративні правопорушення, передбаченої ст. 172-7 КУпАП є обов`язковою, та враховуючи, що попередні судові засідання відкладались по причині неявки свідка, хвороби захисника, суд вважає, що особа, яка притягується до адміністративної відповідальності умисно ухиляється від явки на виклик суду, з метою уникнення відповідальності та вважає за необхідне застосувати до неї привід через орган Національної поліції, виконання якого покласти на Відділення поліції №1 Тульчинського районного відідлу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 1, 245, 268, 277, 283-285 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання захисника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 - адвоката Купрія О.М. про відкладення судового засідання, задольнити частково.

Відкласти судове засідання в справі про адміністратвине правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення корупційних адміністративних правпорушень, передбачених ч. 1 ст 172-7 та ч. 2 ст. 172-7 КУпАП на 15 годину 00 хвилин 31 липня 2023 року.

Клопотання прокурора Крота А.Ю. про застосування приводу до особи яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , задовольнити.

Застосувати привід до особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Грушка Камянського району Молдова, громадянки України, зареєстрованої в АДРЕСА_1 , проживаючої в АДРЕСА_1 , директора Комунального закладу «Піщанський навчально-реабілітаційний центр» Вінницької обласної ради в судове засідання, призначене на 15 годину 00 хвилин 31 липня 2023 року.

Постанову суду для здійснення приводу ОСОБА_1 направити для виконання до Відділення поліції №1 Тульчинського районного відідлу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: