Справа №592/327/23
Провадження №3/592/206/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 січня 2023 року м.Суми

Суддя Ковпаківського районний суду м. Суми Онайко Р.А., розглянувши матеріали які надійшли від Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , працюючого директором ТОВ «СУМИТЕПЛОЕНЕРГО»

за ч. 1 ст.163-1 КУпАП, -

встановив:

09.01.2023 до Ковпаківського районного суду м. Суми від Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків надійшла справа про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.163-1 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 02.01.2023 № 190, ОСОБА_1 , директор ТОВ «СУМИТЕПЛОЕНЕРГО», , вчинив правопорушення, а саме ТОВ «СУМИТЕПЛОЕНЕРГО» несвоєчасне подання декларації з податку на додану вартість за звітний період серпень 2022 року, чим порушив п.п.49.18.1 п.49.18 ст.49, п.203.1 ст.203 Податкового кодексу України, порушення встановлено актом камеральної перевірки від 20.12.2022 р. №338/35-00-04-01-14/33698892, чим вчинив адміністративне правопорушення передбачене ч.1 ст.163-1 КУпАП.

У судове засідання 23.01.2023 ОСОБА_1 не з`явився, надав письмові пояснення згідно яких просив закрити справу у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, свої доводи обґрунтовує тим що Декларацію з податку на додану вартість за серпень 2022 ТОВ «СУМИТЕПЛОЕНЕРГО» було подано вчасно, однак не прийнято з технічних причин (на стороні обробки звітності податкової), які виникли не з вини підприємства та його посадових осіб. Лише 21.09.2022 о 09:06 ТОВ «СУМИТЕПЛОЕНЕРГО» отримало квитанцію № 2 з автоматизованої системи «Єдине вікно подання електронних документів» ДПС України, версія 2.3.8.45 (додається), в якій було зазначено, що Документ: .10200123 Податкова декларація з ПДВ файл: 8892.820223500. XML, реєстраційний номер документа: за період за період: серпень, 2022 р. доставлено до районного рівня 20.09.2022 в 15:44:27 Документ не прийнято. Тому, 21.09.2022 р., ТОВ «СУМИТЕПЛОЕНЕРГО» було повторно подано Декларацію з податку па додану вартість, яку було прийнято з незалежних від ТОВ «Сумитеплоенерго» причин, лише 21.09.2022 року у відповідній електронній системі ДПС України.

Перевіривши матеріали справи суд приходить до висновку, про недоведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні інкримінованого йому правопорушення.

Відповідно ч. 1 ст. 2 КУпАП, законодавство України про адміністративне правопорушення складається з цього Кодексу та інших законів України, а згідно положень ст. 9 Конституції України, ст. 19 ЗУ «Про міжнародні договори України» та ст. 17 ЗУ «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» усталена судова практика ЄСПЛ є частиною національного законодавства та обов`язкова до застосування судами як джерело права.

Відповідно ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження у справах про адміністративні правопорушеня здійснюється на основі суворого додержання законності, а згідно ст. 245 цього Кодексу, завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом. Завданням КУпАП є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством (ст. 1).

Диспозицією ч. 1 ст.163-1 КУпАП передбачена відповідальність за відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.

Так на доведеність вини ОСОБА_1 крім протоколу про адміністративне правопорушення матеріали справи містять акт №338/35-00-04-01-14/33698892 від 20.12.2022.

ОСОБА_1 на підтвердження своєчасності подання декларації з податку на додану вартість за звітний період серпень 2022 року надано:

-копію Декларації з податку на додану вартість від 20.09.2022 в складі самої Декларації з податку на додану вартість та додатків №1, №2, №5 до неї , за серпень 2022;

-копію повідомлення про отримання звітності від 20.09.2022 з автоматизованої системи «Єдине вікно подання електронних документів» ДПС України, згідно якого звіт доставлено в поштову скриньку ДПС України 20.09.2022 в 15:44:23;

-копію квитанції №2 з автоматизованої системи «Єдине вікно подання електронних документів» ДПС України від 21.09.2022, згідно якої підприємство ТОВ «СУМИТЕПЛОЕРЕГО», документ Податкова декларація з ПДВ за період серпень 2022, доставлений до районного рівня 20.09.2022 в 15:44:27, документ не прийнято; виявлені помилки/зауваження: документ не може бути прийнятий документ в електронному вигляді не відповідає затвердженому формату (стандарту) через відсутність заявлених у пакеті пов`язаних документів (порушено цілісність пакетів);

-копію Декларації з податку на додану вартість від 20.09.2022 в складі самої Декларації з податку на додану вартість та додатків №1, №2, №5 до неї , за серпень 2022 та копію квитанції №2 про її отримання відповідними органами.

Доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку суд встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, свідків тощо (ч. 1 ст. 251 КУпАП), а згідно ч. 2 ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст. 255 цього Кодексу. Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю (ст. 252 КУпАП).

Тобто з наданих до суду ОСОБА_1 доказів вбачається, що Декларація з податку на додану вартість за звітний період серпень 2022 року ТОВ «СУМИТЕПЛОЕНЕРГО» було подано з дотриманням встановлених строків, 20.09.2022 о 16:29 підприємству було направлене повідомлення про отримання звітності, проте 21.09.2022 підприємству було повідомлено про відмову у прийняття документу через порушення цілісності пакету. Пповідомлення про не прийняття направлених документів підприємству надіслано 21.09.2022 (тобто після спливу строків для подання), що позбавляло його уповноважених осіб можливості направити відповідні документи повторно у встановлені строки. Та як вбачається з доданих ОСОБА_1 документів в день отримання повідомлення про неприйняття документів, тобто 21.09.2022 документи направлено повторно.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин, зокрема, відсутності складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи встановлені під час розгляду справи обставини, при відсутності достатніх та допустимих доказів на підтвердження вини ОСОБА_1 , у вчиненні правопорушення, суд приходить до висновку, що наявними у справі доказами не доведено, що внаслідок дій чи бездіяльності ОСОБА_1 не було прийнято податкову звітність, подану 20.09.2022, тобто не доведений факт вчення ним винних дій, що містять склад адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.

Зважаючи на викладене, суд приходить до висновку, що провадження у справі підлягає закриттю на підставі п. 1 ст. 247 і п. 3 ч. 1 ст. 284 КУпАП.

Керуючись ст.247, 294 КУпАП України,

постановив:

Закрити провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 163-1 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду через Ковпаківський районний суд м. Суми протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя Р.А. Онайко