Справа № 138/1245/23
Провадження №:3/138/472/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 травня 2023 року м. Могилів-Подільський

Суддя Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області Ясінський Ю.А., з участю секретаря судового засідання Сілантьєвої Л.А., захисника Пограничного А.М., розглянувши матеріали, які надійшли з ІНФОРМАЦІЯ_1 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця м. Первомайськ Миколаївської обласі, жителя АДРЕСА_1 , громадянина України, українця, не одруженого, освіта вища, не працюючого, тел. НОМЕР_1 , за ч.1 ст.204-1 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

30.04.2023 о 01 год. 10 хв. в міжнародному пункті пропуску для залізничного сполучення «Могилів-Подільський-Волчинець» на напрямку «виїзд з України» у потязі № 351 «Київ-Кишинів» під час здійснення прикордонного контролю, виявлено громадянина України ОСОБА_1 , який здійснив спробу незаконного перетинання Державного кордону України з України в Республіку Молдова без відповідних документів, а саме: на паспортний контроль надав паспорт громадянина Туреччини для виїзду за кордон на ім`я ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 НОМЕР_2 , виданий 12.01.2023 Kagithane, чим порушив вимоги ст.9 Закону України «Про державний кордон України» від 04.11.1991, ст. 2, 3 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» та п. 1, 2 Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених Постановою КМУ від 27.01.1995 № 57.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, однак його інтереси представляв захисник Пограничний А.М., який суду повідомив, що ОСОБА_1 вину визнає повністю і просив його суворо не карати та повернути паспорт громадянина Туреччини, оскільки він йому потрібен для завершення процедури придбання нерухомості в Туреччині, надавши копії підтверджуючих це документів.

Заслухавши позицію захисника, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

Статтею 9 Закону України «Про державний кордон України» передбачено, що порушенням державного кордону України є перетинання його з порушенням встановленого порядку.

Згідно ст. 2 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» документами, що дають право громадянину України на виїзд з України і в`їзд в Україну є: паспорт громадянина України для виїзду за кордон; дипломатичний паспорт України; службовий паспорт України; посвідчення особи моряка; посвідчення члена екіпажу; посвідчення особи на повернення в Україну (дає право на в`їзд в Україну). У передбачених міжнародними договорами України випадках замість документів, зазначених у частині першій цієї статті, для виїзду з України і в`їзду в Україну можуть використовуватися інші документи.

Згідно ст. 3 вказаного Закону перетинання громадянами України державного кордону України здійснюється в пунктах пропуску через державний кордон України після пред`явлення одного з документів, зазначених у статті 2 цього Закону. Правила перетинання державного кордону України громадянами України встановлюються Кабінетом Міністрів України відповідно до цього Закону та інших законів України.

В пунктах 1 та 2 «Правил перетинання державного кордону громадянами України», затверджених Постановою КМУ від 27.01.1995 № 57 зазначено, що ці Правила визначають порядок перетинання громадянами України державного кордону, яке здійснюється ними в пунктах пропуску через державний кордон та пунктах контролю (далі - пункти пропуску), якщо інше не передбачено законом, за одним з таких документів, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну: 1) паспорт громадянина України для виїзду за кордон; 2) дипломатичний паспорт; 3) службовий паспорт; 4) проїзний документ дитини; 5) посвідчення особи моряка; 6) посвідчення члена екіпажу.

З системного аналізу зазначених норм вбачається, що перетин державного кордону громадянином України за паспортом іноземної держави не допускається і кваліфікується як незаконне перетинання державного кордону без відповідних документів.

Вина ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 204-1 КУпАП доведена матеріалами справи, зокрема даними протоколу про адміністративне правопорушення серії ПдРУ № 252107 від 30.04.2023, в якому зазначено обставини правопорушення; письмовими поясненнями ОСОБА_1 ; письмовими поясненнями працівників Державної прикордонної служби України про обставини вказаного правопорушення, ОСОБА_1 ; рапортом інспектора прикордонної служби; копією паспорта громадянина України на ім`я ОСОБА_1 , копією паспорта громадянина Туреччини, виданого 12.01.2023 на ім`я ОСОБА_2 ; витягом з бази даних «Ризик»; протоколом про вилучення документів від 30.04.2023; рішенням про відмову в перетинанні державного кордону України громадянину України, який досяг 16-річного віку

Враховуючи викладене вище, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 необхідно визнати винним за ч. 1 ст. 204-1 КУпАП - спроба незаконного перетинання державного кордону України без відповідних документів.

При накладенні стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу відносно якої складено протокол, ступінь вини, майновий стан, обставин, що обтяжують та пом`якшують його відповідальність судом не встановлено, і вважає, що для виправлення та перевиховання останнього доцільно застосувати стягнення у виді штрафу.

Згідно п. 16 Правил перетинання Державного кордону громадянами України, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України № 57 від 27.01.1995 підроблені, недійсні паспортні документи або такі, що належать іншим особам, або використовуються для вчинення кримінального чи адміністративного правопорушення тимчасово затримуються або вилучаються уповноваженою службовою особою підрозділу охорони державного кордону. Після прийняття рішення уповноваженою службовою особою підрозділу охорони державного кордону про відмову громадянину у перетинанні державного кордону тимчасово затримані чи вилучені паспортні документи надсилаються відповідному правоохоронному органу або органу, який їх видав.

Відповідно до ч. 1 ст. 265 КУпАП, вилучені речі і документи зберігаються до розгляду справи про адміністративне правопорушення у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України за погодженням із Державною судовою адміністрацією України, а після розгляду справи, залежно від результатів її розгляду, їх у встановленому порядку конфіскують, або повертають володільцеві, або знищують, а при оплатному вилученні речей - реалізують.

Оскільки, Положення п. 1 ст. 2 Закону України «Про громадянство України», у тій частині, що громадяни України, які набули громадянство іншої держави у правовідносинах з Україною, залишаються лише громадянами України, автоматично не призводить до недійсності документів, виданих в установленому законом порядку іншою державою, а також те, що вказаний документ необхідний ОСОБА_1 для завершення процедури придбання нерухомості в Туреччині, суд приходить до висновку, що вилучений у нього паспорт громадянина Туреччини для виїзду за кордон на ім`я ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 НОМЕР_2 , виданий 12.01.2023 Kagithane, можливо повернути останньому.

Керуючись ст. 27, ст. 40-1, ч. 1 ст. 204-1, п. 1 ч. 1 ст. 284 КУпАП

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204-1 КУпАП, накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 3400 (три тисячі чотириста) гривень в дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 536 (п`ятсот тридцять шість) гривень 80 копійок.

Вилучений у ОСОБА_1 паспорт громадянина Туреччини для виїзду за кордон на ім`я ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 НОМЕР_2 , виданий 12.01.2023 Kagithane, який знаходиться при матеріалах справи про адміністративне правопорушення, повернути останньому або його захиснику.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду через Могилів-Подільський міськрайонний суд протягом 10 (десяти) днів з дня її винесення.

Суддя Ю.А.Ясінський