Справа 556/338/23
Номер провадження 3/556/306/2023
П ОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.02.2023 року Суддя Володимирецького районного суду Рівненської області Л.О.Котик, розглянувши матеріали, що надійшли від відділення поліції №1 Вараського РВП Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 , не працює,-

за ч. 2 ст. 187 КУпАП,-
в с т а н о в и в:

У провадженні Володимирецького районного суду Рівненської області перебувають матеріали справи про адміністративне правопорушення, протокол серії ВАВ №132569, відносно ОСОБА_1 за ст. 187 ч.2 КпАП України.

07.02.2023 р. до суду надійшли протоколи про адміністративні правопорушення серії ВАВ №132586, ВАВ №132641 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.187 ч.2 КУпАП, так як останній, порушив правила адміністративного нагляду, встановлених згідно ухвали Володимирецького районного суду Рівненської області від 08.08.2022 року.
У відповідності до ст.36 КУпАП, суд вважає за доцільне об`єднати протоколи по матеріалах справи про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст.187 КУпАП в одне провадження з присвоєнням об`єднаній справі № 556/338/23.
ІНФОРМАЦІЯ_2 надано суду повідомлення від 21.02.2023 р. за вихідним №601, що відповідно до Указу Президента України №65/2022 від 24.02.2022р. «Про загальну мобілізацію», наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 №20 від 01.02.2023 р., громадянин ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , був призваний до лав Збройних Сил України по мобілізації.

Суддя, дослідивши матеріали справи, дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 7 КпАП України ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно із ст. 268 КпАП України при розгляді справи про адміністративне правопорушення, передбачене, зокрема, ст. 173 цього Кодексу, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою.

Наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 №20 від 01.02.2023 р., ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , був призваний до лав Збройних Сил України по мобілізації, відповідно до Указу Президента України №65/2022 від 24.02.2022р. «Про загальну мобілізацію».

Відповідно до Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, який затверджено Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, в Україні введено воєнний стан, який продовжено Указом Президента України від 6 лютого 2023 року №58/2023 строком на 90 діб.
Крім цього, 24 лютого 2022 року з метою забезпечення оборони держави Президент України підписав Указ «Про загальну мобілізацію» № 69/2022.

Відповідно до ст. 26 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» правосуддя на території, на якій введено воєнний стан, здійснюється лише судами. Скорочення чи прискорення будь-яких форм судочинства забороняється.

Згідно ч. 4 ст. 277 КУпАП України строк розгляду адміністративних справ про адміністративні корупційні правопорушення зупиняється судом у разі якщо особа, щодо якої складено протокол про адміністративне корупційне правопорушення, умисно ухиляється від явки до суду або з поважних причин не може туди з`явитися (хвороба, перебування у відрядженні чи на лікуванні, у відпустці тощо).

Поважною причиною для зупинення строку розгляду зазначеної справи про адміністративне правопорушення суд вважає те, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності є діючим військовослужбовцем.

Статтею 268 КУпАП визначено права особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Відповідно до усталеної практики Європейського суду з прав людини, що знайшла своє відображення зокрема у рішеннях у справах "Надточій проти України", "Енгель та інші проти Нідерландів", "Озтюрк проти Німеччини" та "Лутц проти Німеччини", справи про адміністративні правопорушення за своєю правовою природою, з огляду на характер правопорушення, його кваліфікацію та суворість передбаченого покарання, мають ознаки та критерії, достатні для віднесення їх до проваджень кримінально-правового характеру.

Оскільки, положення Кодексу України про адміністративні правопорушення не регулюють порядок зупинення провадження у справі, виникла необхідність в застосуванні принципу аналогії права найбільш близької галузі права - кримінального процесуального права, та при вирішенні питання про зупинення провадження керуватися ст. 335 КПК України.

Так, відповідно до ст. 335 КПК України у разі, якщо обвинувачений ухилився від явки до суду або захворів на психічну чи іншу тяжку тривалу хворобу, яка виключає його участь у судовому провадженні, або був призваний для проходження військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період, суд зупиняє судове провадження стосовно такого обвинуваченого до його розшуку, видужання або звільнення з військової служби і продовжує судове провадження стосовно інших обвинувачених, якщо воно здійснюється щодо декількох осіб.

Забезпечити належне повідомлення та прибуття на розгляд справи в суді ОСОБА_1 суд позбавлений можливості, у зв`язку із перебуванням останнього на службі у Збройних Силах України, що є поважною причиною.

Враховуючи, що ОСОБА_1 призваний на військову службу, що виключає його участь у судовому провадженні, відтак справа не може бути розглянута у його відсутності, оскільки присутність особи при розгляді даної категорії справ є обов`язковою, суддя вважає, що з метою дотримання прав особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, слід зупинити судове провадження стосовно ОСОБА_1 до його звільнення з військової служби.

Керуючись ст.ст. 36, 277, 283-285 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:
Справи про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 №№556/338/23, 556/372/23, 556/374/23 за ч.2 ст.187 КУпАП об`єднати в одне провадження.

Об`єднаній справі присвоїти № 556/338/23 (провадження № 3/556/306/2023).
Провадження в справі №556/338/23 про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 187 ч.2 КУпАП - зупинити на період проходження ОСОБА_1 військової служби по мобілізації в особливий період.

Зобов`язати ОСОБА_1 повідомити суд про припинення проходження ним військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: