Справа № 643/3358/22
Провадження № 3/643/536/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.02.2023 м.Харків

Суддя Московського районного суду м. Харкова Крівцов Д.А., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов від Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який проживає за адресою: АДРЕСА_1

за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 126 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

В провадження Московського районного суду м. Харкова надійшов протокол серії ААД № 077167 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 126 КУпАП.

Зазначений матеріал згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи розподілений судді Крівцову Д.А. (справа № 643/3358/22).

Також на адресу Московського районного суду м. Харкова надійшов протокол серії ААБ № 300320 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 126 КУпАП.

Зазначений матеріал згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи також розподілений судді Крівцову Д.А. (справа № 643/3357/22).

Також на адресу Московського районного суду м. Харкова надійшов протокол серії ААБ № 287195 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 126 КУпАП.

Зазначений матеріал згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи також розподілений судді Крівцову Д.А. (справа № 643/3591/22).

Постановою Московського районного суду м. Харкова від 19.01.2023 матеріали вказаних вище справ про адміністративні правопорушення, передбачені ч. 5 ст. 126 КУпАП, об`єднано в одне провадження. Розгляд зазначеної справи призначений на 08.02.2023.

ОСОБА_1 у судове засідання, призначене на 08.02.2023, не з`явився.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає за необхідне вирішити питання щодо її об`єднання зі справою № 643/3589/22 з огляду на таке.

В провадженні Московського районного суду м. Харкова (головуючий суддя Крівцов Д.А.) перебуває справа № 643/3589/22 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 130 КУпАП (протокол серії ААД № 077166 від 12.12.2022).

Відповідно до ст. 36 КУпАП, при вчиненні однією особою двох або більше адміністративних правопорушень адміністративне стягнення накладається за кожне правопорушення окремо. Якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

В провадження судді Московського районного суду м. Харкова Крівцова Д.А. одночасно перебувають два окремих матеріали про адміністративне правопорушення, складені відносно вказаної вище особи.

Окремий розгляд зазначених матеріалів унеможливить виконання вимог ст. 36 КУпАП щодо накладення на особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, в разі визнання її винною, одного стягнення в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. Зазначене призведе до порушення права особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, на справедливий суд, яке гарантоване ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, оскільки за умови окремого розгляду справ на вказану особу, в разі визнання її винною, будуть накладені окремі стягнення в кожній справі, що фактично означатиме накладення подвійного стягнення всупереч вимог ст. 36 КУпАП та засад справедливості судочинства.

Крім того, окремий розгляд вказаних матеріалів може негативно позначитись на дотриманні розумних строків розгляду справи судом, які у відповідності до положень п. 7 ч. 2 ст. 129 Конституції України відносяться до основних засад судочинства.

Згідно висновків щодо застосування норм права, викладених в постанові Верховного Суду від 16.02.2021 по справі № 263/10894/2020, в ситуаціях, коли нормами КУпАП чітко не врегульовано ті чи інші питання, суди відповідно до усталеної судової практики, яка ґрунтується на системному аналізі міжнародних актів з урахуванням рішень Конституційного Суду України, в певних випадках вправі застосовувати принцип аналогії закону. У цьому випадку найбільш близьким до адміністративно-деліктної галузі права є кримінальне процесуальне законодавство.

Кримінально-процесуальним законодавством прямо передбачено можливість об`єднання справ в одне провадження (ст. 334 КПК України).

Враховуючи наведене, з метою забезпечення розумних строків розгляду вказаних справ судом, накладення стягнення у відповідності до положень КУпАП України в разі доведеності вини особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, а також враховуючи, що вказані вище матеріали одночасно перебувають в провадженні судді Московського районного суду м. Харкова Крівцова Д.А., суд вважає за доцільне об`єднати вказані вище матеріали в одне провадження.

Керуючись ст. 36, 279, 283-285 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення № 643/3358/22 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 126 КУпАП, та матеріали справи про адміністративне правопорушення № 643/3589/22 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 130 КУпАП - об`єднати в одне провадження.

Об`єднаному провадженню присвоїти номер справи № 643/3589/22, провадження № 3/643/231/23.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Д.А. Крівцов