БОЛГРАДСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 497/5/23
Провадження № 3/497/29/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.01.2023 року суддя Болградського районного суду Одеської області Кравцова Алла Валентинівна, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Болград матеріали про адміністративне правопорушення, що надійшли до суду 02.01.2023 року відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця с.Кубей Болградського району Одеської області, зі слів не працює, проживає за адресою: АДРЕСА_1 , особу якого встановлено за паспортом № НОМЕР_1 , що виданий 12.04.2022 року органом 5129, РНОКПП НОМЕР_2 ,

- про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.204-1 ч.1 КУпАП,

ВСТАНОВИЛА:

02.01.2023р. помічником начальника ВПС з АЮД ОСОБА_2 було складено протокол про адміністративне правопорушення серії ПдРУ №155123, згідно якого 31.12.2022р. о 23:45 годині в районі прикордонного знаку №0751/06 на відстані 500 метрів до лінії державного кордону у напрямку с.Кубей (Україна) - с.Копчак (РМ) було виявлено та затримано гр. ОСОБА_1 , який незаконно намагався поза пунктом пропуску у пішому порядку перетнути державний кордон України, рухаючись в бік Республіки Молдова, чим порушив вимоги ст.9 Закону України «Про державний кордон України» від 04.11.1991р.

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у скоєнні вказаного правопорушення визнав, не заперечував факту затримання його під час спроби перетинання державного кордону України поза пунктом пропуску, та пояснив, що йому відомо про заборону Закону в Україні чоловікам виїжджати за кордон, але він залишився з-за війни без роботи, яку виконував раніше за кордоном, тепер не може утримувати родину, в Україні зараз роботи, яка оплачується достатньо - всім не вистачає, в армію його не брали, а він не може сидіти вдома без заробітку, адже має утримуати родину; наразі розуміє усю тяжкість свого вчинку та наслідки, просить не призначати занадто суворого стягнення.

Дослідивши надані суду матеріали, вивчивши обставини скоєння правопорушення, вислухавши пояснення ОСОБА_1 , суд дійшов висновку, що в його діях вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1ст.204-1 КУпАП - спроба перетинання державного кордону України будь-яким способом поза пунктом пропуску через державний кордон України, оскільки це підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення, письмовими поясненнями до нього, рапортом, протоколом затримання ОСОБА_1 , та іншими доказами, що містяться в наданих суду матеріалах.

Так, у зв`язку з військовою агресією Збройних Сил Російської Федерації проти Держави України та впровадженням на території України воєнного стану відповідно до Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» №64/2022 від 24.02.2022р., що затверджений ЗУ №2102-ІХ від 24.02.2022р., на всій території України з 24.02.2022р. введено воєнний стан строком на 30 діб, та наступними Указами Президента України №133/2022 від 14.03.2022р., №259/2022 від 18.04.2022р., №341/2022 від 17.05.2022р., № 573/2022 від 12.08.2022р. та №757/2022 від 07.11.2022р. "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", що затверджені, відповідно, Законами України №2119-IX від 15.03.2022р., №2212-IX від 21.04.2022р., №2263-IX від 22.05.2022р., №2500-ІХ від 15.08.2022р. та №2738-IX від 16.11.2022р., строк дії воєнного стану в Україні було продовжено, відповідно: з 05год.30хв. 26.03.2022р. строком на 30 діб, тобто, до 25.04.2022р., з 05:30год. 25.04.2022р. строком на 30 діб до 25.05.2022р., з 05:30 25.05.2022р. строком на 90 діб до 23.08.2022р., з 05год.30хв. 23.08.2022 року ще на 90 діб, тобто, до 21.11.2022р., та з 05год.30хв. 21.11.2022р. ще на 90 діб, тобто, до 18.02.2023р. включно.

Згідно ст.1 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях в разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень. Положеннями ч.1,ч.2ст.20 вказаного Закону - правовий статус та обмеження прав і свобод громадян та прав і законних інтересів юридичних осіб в умовах воєнного стану визначаються відповідно до Конституції України та цього Закону. В умовах воєнного стану не можуть бути обмежені права і свободи людини і громадянина, передбачені частиною другою статті 64 Конституції України. З 24 лютого 2022 року, відповідно до Закону України "Про правовий режим воєнного стану", в Україні введено режим воєнного стану. На період дії правового режиму воєнного стану чоловікам - громадянам України, віком від 18 до 60 років, а також жінкам-військовозобов`язаним обмежено виїзд за межі України, крім військовозобов`язаних, які не підлягають призову на військову службу під час мобілізації відповідно до статті 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію", та з врахуванням Порядку проведення мобілізаційної підготовки та мобілізації. З документами, що можуть підтверджувати обставини, які дають право на виїзд за кордон таким особам, можна ознайомитися у "Правилах перетину кордону в умовах воєнного стану окремими категоріями громадян". Кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються Законом (стаття 33 Конституції України). Порядок здійснення права громадян України на виїзд з України, випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України регулює Закон України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» (далі - Закон). Статтею 6 Закону визначені підстави для тимчасового обмеження права громадян України на виїзд з України.

А, ст.9 ЗУ "Про державний кордон України", визначено, що "Перетинання державного кордону України здійснюється на шляхах сполучення через державний кордон з додержанням встановленого порядку... Пункт пропуску через державний кордон України - це спеціально виділена територія на залізничних та автомобільних станціях, у морських і річкових портах, аеропортах (аеродромах) з комплексом будівель, споруд і технічних засобів, де здійснюються прикордонний, митний та інші види контролю і пропуск через державний кордон осіб, транспортних засобів, вантажів та іншого майна... Порушенням державного кордону України є також перетинання його будь-якими технічними або іншими засобами без відповідного на те дозволу чи з порушенням встановленого порядку...".

П.п.1,2 "Правил перетинання державного кордону громадянами України", що затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995р. за №57 (у редакції Постанови КМУ від 25.08.2010р. за №724), - визначає порядок перетинання громадянами України державного кордону, а саме, "Перетинання громадянами України (далі - громадяни) державного кордону здійснюється в пунктах пропуску через державний кордон та пунктах контролю (далі - пункти пропуску)..."; п.2-1 цих Правил встановлено, що в разі введення на території України надзвичайного або воєнного стану, перетинати державний кордон мають право певні категорії громадян, що перелічені в цьому пункті, але до яких ОСОБА_1 не має відношення, оскільки не надав суду відповідних пояснень, відомостей та доказів.

З урахуванням викладеного, а також характеру вчиненого правопорушення, особи правопорушника, беручи до уваги ступінь його вини, майновий стан, відсутність обставин, що пом`якшують адміністративну відповідальність та інші вимоги ст.33 КУпАП, з метою виховання та попередження скоєння наступних правопорушень, суд дійшов висновку про наявність підстав для притягнення винного до адміністративної відповідальності у виді адміністративного арешту, що передбачений санкцією ч.1ст.204-1 КУпАП, - строком на дві добу, яку він фактично відбув, оскільки був затриманий 31.12.2022р., а протокол складений 02.01.2023р., - що буде достатнім для виховання та попередження вчиненню інших правопорушень.

Згідно п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», в разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення підлягає сплаті судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить у 2023 році 536грн.80коп.

Керуючись ст. ст. 9-11, 33, 40-1, 204-1, 221, 283-285 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.204-1ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та на підставі санкції цієї статті призначити йому стягнення у виді адміністративного арешту строком на 2 (дві) доби.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір в розмірі 536 (п`ятсот тридцять шість) гривень 80 копійок.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду через Болградський районний суд Одеської області протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Суддя А.В. Кравцова