Справа № 946/8694/22 Провадження № 3/946/122/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 січня 2023 року суддя Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області Смокіна Г.І., розглянувши матеріали, які надійшли з Відділу з організації несення служби в місті Ізмаїл УПП в Одеській області ДПП відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, мешкаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 126 ч. 5 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 13.12.2022 серії ААБ № 227652, 13.12.2022 о 14:00 год. в Одеській області в м. Ізмаїл по вул. Єдності, 99, водій ОСОБА_1 здійснив рух на автомобілі «Renault Premium 450.1.S.T» д.н.з. НОМЕР_1 , при цьому не мав права керування транспортним засобом відповідної категорії. Правопорушення вчинено повторно протягом року. 14.07.2022 постановою серії ЕАР № 5608262 ОСОБА_1 був притягнутий до відповідальності за ч. 2 ст. 126 КУпАП. Авто передано водію з відповідною категорією ОСОБА_2 .

В судове засідання ОСОБА_1 не прибув, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, до суду надав заяву від 10.01.2023, згідно якої 13.12.2022 о 14:00 год. він разом із напарником рухався на автомобілі марки «Рено Преміум» д.з. НОМЕР_1 , по вул. Єдності в м. Ізмаїл, за кермом був ОСОБА_2 . Знаходячись у черзі отримав повідомлення, що його дружина потрапила до лікарні. ОСОБА_2 поїхав, автомобіль стояв. Коли черга почала рухатися, їх автомобіль почали об`їжджати інші транспортні засоби, через що виник затор. У зв`язку із чим співробітники Національної гвардії викликали співробітників поліції. На ОСОБА_1 склали протокол за порушення правил дорожнього руху. З проколом не згоден, автомобілем не керував, рух автомобілем почали, коли повернувся ОСОБА_2 . Просить справу розглянути у його відсутність.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суддя дійшов такого висновку.

Стаття 245 КУпАП визначає, що завданням провадження в справах про адміністративне правопорушення є всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом.

Відповідно до вимог статті 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, тощо, а також з`ясувати інші обставини, що мають істотне значення для правильного вирішення справи.

Згідно ч. 1 ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Згідно ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, безпеки на автомобільному транспорті та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Частиною 5 ст. 126 КУпАП передбачена відповідальність за керування транспортним засобом особою, яка не має права керування таким транспортним засобом, або передача керування транспортним засобом особі, яка не має права керування таким транспортним засобом, керування транспортним засобом особою, стосовно якої встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами, керування транспортним засобом особою, позбавленою права керування транспортними засобами, вчинене повторно протягом року.

Постановою серії ЕАР № 560826214.07.2022 ОСОБА_1 притягнуто до відповідальності за ч. 2 ст. 126 КУпАП.

З протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що 13.12.2022 о 14:00 год. в Одеській області в м. Ізмаїл по вул. Єдності, 99, водій ОСОБА_1 здійснив рух на автомобілі «Renault Premium 450.1.S.T» д.н.з. НОМЕР_1 , при цьому не мав права керував транспортним засобом відповідної категорії, за що передбачена відповідальність передбачене ч. 5 ст. 126 КУпАП.

Визначення терміну «керуванняя транспортним засобом» наведено в п. 27 Пленуму ВСУ від 23.12.2005 № 14 «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті», за яким керування транспортним засобом - виконання функцій водія під час руху такого засобу або інструктора-водія під час навчання учнів-водіїв, незалежно від того, керує особа транспортним засобом, який рухається своїм ходом чи за допомогою буксирування.

Крім того, в рішенні №404/4467/16-а від 20.02.19 ВС КАС зазначив, що само по собі керування транспортним засобом розуміється, як технічна дія водія з метою приведення транспортного засобу в рух, зворушення з місця і, як наслідок, переміщення транспортного засобу в просторі. Експлуатація транспортного засобу передбачає використання цього транспортного засобу за призначенням, тобто з метою керування.

Таким чином, керування транспортним засобом це умисне виконання особою функцій водія шляхом вчинення технічних дій для приведення транспортного засобу в рух та зворушення з місця, а під час руху для зміни напрямку руху та/чи швидкості транспортного засобу.

Долучений до протоколу відеозапис містить інформацію щодо складення протоколу про адміністративне правопорушення.

В матеріалах справи відсутні докази, які підтверджують, що водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом і був зупинений в процесі руху, що у своєму взаємозв`язку з діями, які ставляться в його провину, могли б утворити склад зазначеного адміністративного правопорушення.

Згідно п. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за обставин відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

За вказаних обставин, суддя дійшов висновку, що провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 5 ст. 126 КУпАП підлягає закриттю за відсутності події та складу адміністративного правопорушення на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

Керуючись ст. 7, 9, 126, 247, 251, 252, 276-280, 283 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 126 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду через Ізмаїльський міськрайонний суд Одеської області протягом десяти днів з дня винесення.

Суддя: Г.І.Смокіна