Справа № 481/270/23
Провадж.№ 3/481/161/2023
П О С Т А Н О В А

іменем У К Р А Ї Н И

01.03.2023 року суддя Новобузького районного суду Миколаївської області Уманська О.В., за участі секретаря с/з Канівець О.І., розглянувши в залі суду м. Новий Буг справи про адміністративні правопорушення, які надійшли з ВП №1 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця с.Жовтневе Новобузького району, мешканця АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , не працюючого, на утриманні 7 неповнолітніх дітей, одруженого,

про притягнення до адміністративної відповідальності

за вчинення правопорушення передбаченого ч.2 ст. 173-2 КУпАП,

В С Т А Н О В И Л А:

05.02.2023 року о 18:30 год. ОСОБА_1 за місцем свого проживання, а саме по АДРЕСА_2 , вчинив відносно своєї дружини домашнє насильство, тобто умисні дії фізичного та психологічного характеру, а саме шарпав її за верхній одяг та висловлювався в її адресу нецензурною лайкою, внаслідок чого могла бути завдана шкода психічному здоров`ю, чим вчинив правопорушення передбачене ч.2 ст.173-2 КУпАП, про що 05.02.2023 року інспектором СРПП ВП №1 Баштанського РВП ГУНП Момотенком В.В. складено протокол, серії ВАВ за № 110303.

Також 09.02.2023 року о 23.45 год. гр.. ОСОБА_1 , перебуваючи в стані алкогольного сп`яніння за місцем свого проживання, а саме по АДРЕСА_1 , вчинив відносно своєї дружини ОСОБА_2 домашнє насильство, тобто умисні дії фізичного та психологічного характеру, а саме штовхав її та ображав нецензурною лайкою, внаслідок чого могла бути завдана шкода її фізичному та психічному здоров`ю, чим вчинив правопорушення передбачене ч.2 ст.173-2 КУпАП, про що 10.02.2023 року інспектором СРПП ВП №1 Баштанського РВП ГУНП Рудим Ю.А. складено протокол, серії ВАБ за № 752573.

Також 10.02.2023 року о 12.00 год. гр.. ОСОБА_1 , перебуваючи з явними ознаками алкогольного сп`яніння за місцем свого проживання, а саме по АДРЕСА_1 вчинив відносно співмешканки ОСОБА_2 домашнє насильство в сім`ї психологічного характеру, а саме висловлювався в її адресу нецензурною лайкою, внаслідок чого могла бути завдана шкода психічному здоров`ю ОСОБА_2 , чим вчинив правопорушення передбачене ч.2 ст.173-2 КУпАП, про що 10.02.2023 року інспектором СРПП ВП №1 Баштанського РВП ГУНП Палигіним Є.М. складено протокол, серії ВАВ за № 110346.

Крім того 12.02.2023 року о 19.00 год. за адресою АДРЕСА_2 ОСОБА_1 умисно висловлював образи в сторону своєї дружини ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 , що проживає разом із ним за адресою АДРЕСА_2 , чим вчинив домашнє насильство психологічного характеру, та скоїв правопорушення передбачене ч.2 ст.173-2 КУпАП, про що 12.02.2023 року інспектором СРПП ВП №1 Баштанського РВП ГУНП Золотар М.В. складено протокол, серії ВАВ за № 461384.

Постановою від 01.03.2023 року на підставі ч.2 ст.36 КУпАП справи про адміністративні правопорушення № 481/270/23 (3/481/161/2023), № 481/467/23 (3/481/194/2023), № 481/468/23 (3/481/195/2023) та № 481/469/23 (3/481/196/2023) про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушень передбачених ч.2 ст.173-2 КУпАП об`єднано в одне провадження під спільним номером 481/270/23 провадження 3/481/161/2023.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Клопотань про відкладення розгляду справи не надходило.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до такого висновку.

Приписами ч. 2 ст. 268 КУпАП визначений вичерпний перелік справ про адміністративні правопорушення, під час розгляду яких участь особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою, однак справи щодо притягнення осіб до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП до таких не відносяться, тому суддя, приймаючи постанову про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за його відсутності, не порушив його право на захист, оскільки вжив усіх заходів по повідомленню останнього про час та місце розгляду справи та надані достатнього часу для залучення до участі у розгляді справи його захисника

Ст.173-2 ч.1 КУпАП передбачено відповідальність за вчинення домашнього насильства, насильства за ознакою статі, тобто умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого.

Разом з тим ч.2 ст.173-2 КУпАП передбачає відповідальність за ті самі дії, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за одне з порушень, передбачених частиною першою цієї статті.

Диспозиція ч. 2 ст. 173-2 КУпАП є бланкетною нормою та передбачає настання адміністративної відповідальності за вчинення домашнього насильства.

При цьому спеціальним нормативним актом, який визначає поняття домашнього насильства, встановлено перелік суб`єктів, які підпадають під його дію, та регулює відносини щодо запобігання та протидію домашньому насильству, є Закон України «Про запобігання та протидію домашньому насильству».

Відповідно до п.3 ч.1 ст.1 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» від 07.12.2017 року домашнє насильство - діяння (дії або бездіяльність) фізичного, сексуального, психологічного або економічного насильства, що вчиняються в сім`ї чи в межах місця проживання або між родичами, або між колишнім чи теперішнім подружжям, або між іншими особами, які спільно проживають (проживали) однією сім`єю, але не перебувають (не перебували) у родинних відносинах чи у шлюбі між собою, незалежно від того, чи проживає (проживала) особа, яка вчинила домашнє насильство, у тому самому місці, що й постраждала особа, а також погрози вчинення таких діянь.

Психологічне насильство - форма домашнього насильства, що включає словесні образи, погрози, у тому числі щодо третіх осіб, приниження, переслідування, залякування, інші діяння, спрямовані на обмеження волевиявлення особи, контроль у репродуктивній сфері, якщо такі дії або бездіяльність викликали у постраждалої особи побоювання за свою безпеку чи безпеку третіх осіб, спричинили емоційну невпевненість, нездатність захистити себе або завдали шкоди психічному здоров`ю особи (п.14 ч. 1 ст.1 Закону України "Про запобігання та протидію домашньому насильству").

Вина ОСОБА_1 у вчиненні вказаних вище адміністративних правопорушень підтверджується наступними доказами.

Протоколами про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 461384 від 12.02.2023 року, серії ВАБ № 752573 від 10.02.2023 року, серії ВАВ №110346 від 10.02.2023 року та серії ВАВ №110303 від 05.02.2023 року, які складено відповідно до вимог ст. 256 КУпАП, та в судовому засіданні особою, що притягується до адміністративної відповідальності не спростовані і з яких вбачається, що 05.02.2023 року о 18.30 год., 10.02.2023 року о 12.00 год., 09.02.2023 року о 23.45 год., 12.02.2023 року о 19.00 год. ОСОБА_1 за місцем свого проживання, а саме по АДРЕСА_3 , вчинив відносно своєї дружини ОСОБА_2 домашнє насильство, а саме умисні дії психологічного та фізичного характеру, що полягали у висловлюванні в її сторону нецензурною лайкою, висловлюванні образ, штовханні та шарпанні за одяг, внаслідок чого могла бути завдана шкода фізичному та психічному здоров`ю ОСОБА_2 .

Заявами ОСОБА_2 від 05.02.2023 року, 10.02.2023 року, 10.02.2023 року та 12.02.2023 року в яких остання просила прийняти міри до її чоловіка ОСОБА_1 , оскільки він за місцем їх спільного проживання вчиняє відносно неї домашнє насильство.

Письмовими поясненнями ОСОБА_2 від 05.02.2023 року, 10.02.2023 року, 10.02.2023 року та 12.02.2023 року в яких остання пояснювала, що її чоловік ОСОБА_1 05.02.2023 року, 09.02.2023 року, 10.02.2023 року та 12.02.2023 року під час сварки виражався в її адресу нецензурною лайкою, шарпав за одяг та штовхав, висловлював образи в її сторону.

Письмовими поясненнями особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 від 05.02.2023 року, 10.02.2023 року, 10.02.2023 року та 12.02.2023 року, в яких останній вину визнав та підтвердив фактичні обставини викладені в протоколах про адміністративне правопорушення.

Копією постанови Новобузького районного суду Миколаївської області №481/732/22 від 10.10.2022 року, відповідно до якої на ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення у виді штрафу за вчинення 19.08.2022 року адміністративного правопорушення передбаченого ч.1ст.173-2 КУпАП.

Копіями термінових заборонних приписів від 05.02.2023 року, 10.02.2023 року та 12.02.2023 року відповідно до якого ОСОБА_1 терміном на 1 добу в зв`язку вчиненням ним домашнього насильства відносно дружини ОСОБА_2 заборонено контактувати з постраждалою особою.

Наведені вище докази вказують на те, що 05.02.2023 року, 09.02.2023 року, 10.02.2023 року та 12.02.2023 року ОСОБА_1 , якого протягом року було піддано адміністративному стягненню за вчинення правопорушення передбаченого ч.1ст.173-2 КУпАП, за місцем свого проживання, а саме по АДРЕСА_3 , вчинив відносно своєї дружини ОСОБА_2 домашнє насильство фізичного та психологічного характеру, а саме висловлювався в її адресу нецензурною лайкою, шарпав за одяг та штовхав, висловлював образи в її сторону, чим вчинив правопорушення передбачені ч.2 ст.173-2 КУпАП.

Між тим, суд, з метою ухвалення справедливого судового рішення та захисту прав людини і її основоположних свобод, вважає за можливе у цьому випадку вийти за межі висунутого ОСОБА_1 обвинувачення, зазначеного у протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАБ №752573 від 10.02.2023 року, і виключити із нього посилання на вчинення правопорушення в стані алкогольного сп`яніння, оскільки останні не знайшли свого підтвердження в судовому засіданні іншими, аніж дані протоколу про адміністративне правопорушення, доказами. У зв`язку із цим, суд позбавлений можливості перевірити доведеність чи недоведеність обставин у частині перебування особи у стані алкогольного сп`яніння і трактує усі сумніви на користь ОСОБА_1 .

З огляду на той факт, що ОСОБА_1 вчинив кілька адміністративних правопорушень, згідно зі ст. 36 КУпАП, стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Враховуючи характер вчиненого адміністративного правопорушення, особу правопорушника, який притягується до адміністративної відповідальності не вперше, ту обставину, що останній не працює та коштів на сплату штрафу немає, наявність на утриманні 7 дітей, ступінь його вини, систематичність вчинення правопорушень, оцінку ризиків вчинення домашнього насильства, вбачається доцільним накласти на нього стягнення передбачене санкцією статті, за якою кваліфіковано правопорушення, у виді громадських робіт, що буде згідно ст.23 КУпАП достатньою та необхідною мірою відповідальності, яка досягне мети у вихованні правопорушника в дусі додержання законів, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.

Крім того, відповідно до статті 39-1 КУпАП, у разі вчинення домашнього насильства чи насильства за ознакою статі суд під час вирішення питання про накладення стягнення за адміністративне правопорушення має право одночасно вирішити питання про направлення особи, яка вчинила домашнє насильство чи насильство за ознакою статі, на проходження програми для таких осіб, передбаченої Законом України "Про запобігання та протидію домашньому насильству" чи Законом України "Про забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків .

Так, у п. 10 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» визначено, що програма для кривдника - комплекс заходів, що формується на основі результатів оцінки ризиків та спрямований на зміну насильницької поведінки кривдника, формування у нього нової, неагресивної психологічної моделі поведінки у приватних стосунках, відповідального ставлення до своїх вчинків та їх наслідків, у тому числі до виховання дітей, на викорінення дискримінаційних уявлень про соціальні ролі та обов`язки жінок і чоловіків.

Згідно п.4 ч.1 ст.24 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» до спеціальних заходів щодо протидії домашньому насильству належить направлення кривдника на проходження програм для кривдників. Разом з тим, суб`єктами відповідальними за виконання програм для кривдників є місцеві державні адміністрації та органи місцевого самоврядування, які організовують та забезпечують проходження кривдниками таких програм (ч. ч. 1, 2 ст.28 вищенаведеного Закону).

Відповідно до ч. ч. 6, 8, 9 ст.28 Закону України "Про запобігання та протидію домашньому насильству" кривдника може бути направлено судом на проходження програми для кривдників на строк від трьох місяців до одного року у випадках, передбачених законодавством. У разі неявки кривдника для проходження програми для кривдників або ухилення від проходження програми без поважних причин суб`єкти, відповідальні за виконання програм для кривдників, надають протягом трьох робочих днів письмове повідомлення про це уповноваженому підрозділу органів Національної поліції України для вжиття заходів. Притягнення кривдника до відповідальності за не проходження програми для кривдників не звільняє його від обов`язку пройти таку програму.

Відповідно до оцінки ризиків вчинення домашнього насильства ОСОБА_1 має високий рівень небезпеки та відносно нього неодноразово виносилися заборонні приписи у вигляді заборони в будь-який спосіб контактувати з постраждалою особою, крім того поведінка останнього впливає на безпеку постраждалої особи та /або безпеку її дітей.

Враховуючи встановлені обставини, суд дійшов висновку про необхідність направлення ОСОБА_1 до Відділу соціального захисту населення Новобузької міської ради для проходження програми для кривдників, передбаченої Законом України Про запобігання та протидію домашньому насильству, строком на 3 місяці.

Відповідно до ст.4 ч.2 п.5 Закону України «Про судовий збір» №3674-VI від 08.07.2011р. із правопорушника необхідно стягнути судовий збір в розмірі 536,80 гривень.

Керуючись ст.ст. 39-1, 40-1, 276-280, 283-285 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И Л А :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.2 ст.173-2 КУпАП і накласти на нього стягнення у виді 45 годин громадських робіт.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в сумі 536,80 грн. на користь держави в особі Державної судової адміністрації України (отримувач коштів - ГУК у м. Києві, Код , Банк отримувача Казначейство України (ЕАП), р/рахунок UA0026001, код класифікації 22030106 «Судовий збір»).

ОСОБА_1 направити до відділу соціального захисту населення Новобузької міської ради, розташованого: Україна, 55601, Миколаївська обл., Новобузький район, місто Новий Буг, площа Свободи, 42, на проходження програми для кривдників, згідно порядку, передбаченогоЗаконом України «Про запобігання та протидію домашньому насильству»,на строк три місяці.

ОСОБА_1 , попередити про кримінальну відповідальність за ст.390-1 КК України за умисне ухилення від проходження програми для кривдників особою, щодо якої такі заходи застосовані судом.

Постанову надіслати до відділу соціального захисту населення Новобузької міської ради, для виконання вимог ст.39-1 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення. Апеляційна скарга подається до Миколаївського апеляційного суду через Новобузький районний суд Миколаївської області.

Суддя