Справа № 587/988/23
ПОСТАНОВА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
01 травня 2023 року суддя Сумського районного суду Сумської області Черних О.М.,розглянувши матеріали, які надійшли від відділення поліції № 4 (м. Суми) Сумського РУП ГУ НП в Сумській області про притягнення до ад міністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, непрацюючого, зареєстрованого та мешкаючого:АДРЕСА_1 , посвідчення водія НОМЕР_1 від 27.01.1997 року,
за ч. 1 ст. 156 КУпАП,-
18.04.2023 року до Сумського районного суду Сумської області надійшов матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП.
Відповідно до ст. ст. 245, 280 КУпАП під час розгляду матеріалів про адміністративне правопорушення суд повинен з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Об`єктивна сторона складу правопорушення це система передбачених адміністративно-правовою нормою ознак, що характеризують зовнішню сторону проступку; протиправне діяння (бездіяльність);шкідливі наслідки діяння; причинний зв`язок між діянням (бездіяльністю) та наслідками.
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 868894, 14 квітня 2023 року близько 10-00 години ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_2 , здійснював роздрібну торгівлю підакцизними алкогольними напоями (горілка Сумська, вино ігристе «Ореанда») без відповідних дозвільних документів, а саме не маючи ліцензії, дана подія зафіксована на нагрудний відеореєстратор.
ОСОБА_1 в судовому засіданні свою вину не визнав та суду пояснив, що дійсно його дружина є фізичною особою підприємцем і здійснює продаж продуктів харчування, алкогольних на поїв та інше. Її магазин дійсно знаходиться по вул. Садова в с. Кекине, але за іншою адресою, зазначеною в протоколі. 14.04.2023 року він заїжджав до неї в магазин, і саме тоді працівники поліції пред`являли йому якісь претензії. На скільки відомо, у дружини, маються всі ліцензії на продаж алкогольних виробів, і вона їх навіть надавала працівникам поліції.
Захисник ОСОБА_1 адвокат Верещагін Д.Б. в судовому засіданні просив закрити провадження на підставі ст. 247 КУпАП, зазначивши підстави закриття, які він виклав в клопотанні від 26.04.2023 року.
Дослідивши матеріали справи, суддя приходить до наступного висновку.
Дії ОСОБА_1 згідно протоколу про адміністративне правопорушення ВАВ № 868894 від 14 квітня 2023 року кваліфіковані за ч. 1 ст. 156 КУпАП, 14 квітня 2023 року близько 10-00 години ОСОБА_1 за за адресою: АДРЕСА_2 , здійснював роздрібну торгівлю підакцизними алкогольними напоями (горілка Сумська, вино ігристе «Ореанда») без відповідних дозвільних документів, а саме не маючи ліцензії, дана подія зафіксована на нагрудний відеореєстратор.
Диспозиція ч. 1 ст. 156 КУпАП передбачає відповідальність за роздрібну або оптову торгівлю алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.
Згідно практики Європейського суду з прав людини у справах "Лучанінова проти України", "Малофєєва проти Росії", "Карелін проти Росії" суд має бути неупередженим і безстороннім і не вправі самостійно змінювати на шкоду особі формулювання правопорушення, викладене у фабулі протоколу про адміністративне правопорушення. Відповідне формулювання слід вважати по суті викладенням обвинувачення у вчиненні адміністративного правопорушення, винуватість у скоєнні якого має бути доведено не судом, а перед судом у змагальному процесі. Суд також не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення, оскільки таким чином, неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Відповідно до ст. 62 Конституції України ніхто не зобов`язаний доводити свою невинуватість у вчиненні злочину. Обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь. Презумпцію невинуватості необхідно розглядати в загально правовому і процесуальному значеннях. Як загально-правова вимога вона визначає положення особи в суспільстві. Хоча цей принцип сформульований як кримінальний процесуальний, однак його дія виходить за рамки лише кримінального процесу. Презумпція невинуватості - об`єктивне правоположення. Це вимога закону, звернена до всіх громадян, посадових осіб, державних і громадських організацій, до суспільної думки в цілому. Такої позиції дотримується і ЄСПЛ, що у своєму рішенні від 10 лютого 1995 р. у справі "Аллене де Рібермон проти Франції" підкреслив, що сфера застосування принципу презумпції невинуватості є значно ширшою: він обов`язковий не лише для кримінального суду, який вирішує питання про обґрунтованість обвинувачення, а й для всіх інших органів держави.
До протоколу про адміністративне правопорушення не надано жодного належного та допустимого доказу вини ОСОБА_1 , не додано пояснень осіб, які придбали алкогольні напої без акцизних марок, не надано фото-відео-доказів, на яких зображено алкогольні напої без акцизних марок, акту вилучення даного товару, тощо.
Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП відсутність події і складу адміністративного правопорушення є обставинами, що виключають провадження в справі про адміністративне правопорушення. За таких обставин, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю.
Разом з тим, у справі не встановлено обставини, які б свідчили про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП, тому провадження у справі необхідно закрити.
А тому, керуючись ст. 247 ч. 1 КУпАП, суддя -
Провадження по справі відносно ОСОБА_1 закрити, за відсутністю в її діях складу правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з моменту її винесення.

Суддя О.М.Черних