П О С Т А Н О В А

іменем України

02 травня 2023 року м. Зміїв

Суддя Зміївського районного суду Харківської області Овдієнко В. В.

розглянувши матеріали, які надійшли від відділу поліції № 2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Зміїв Харківської області, є громадянином України, проживає в АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України НОМЕР_1 , виданий Зміївським РВ УМВС України в Харківській області 26.07.2000, постановою Зміївського районного суду Харківської області від 29 грудня 2022 року за частиною 1 статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення піддавався стягненню у виді штрафу в розмірі 17 000 грн 00 коп.;

за статтею 124, частиною 3 статті 126, частиною 2 статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

у с т а н о в и в:

12 березня 2023 року о 19:00 годині в м. Змієві Чугуївського району Харківської області по вул. Донецьке шосе, ОСОБА_1 керуючи належним ОСОБА_2 мотоциклом "Mortch Basham WB1501-28", реєстраційний номер НОМЕР_2 , діючи на порушення вимог пунктів 2.1 а), 2.3 б), 2.9 а, 12.1 Правил дорожнього руху, відповідно з якими передбачено, що водій механічного транспортного засобу повинен мати при собі посвідчення водія на право керування транспортним засобом відповідної категорії; для забезпечення безпеки дорожнього руху водій зобов`язаний бути уважним, стежити за дорожньою обстановкою, відповідно реагувати на її зміну, стежити за правильністю розміщення та кріплення вантажу, технічним станом транспортного засобу і не відволікатися від керування цим засобом у дорозі; водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції; під час вибору в установлених межах безпечної швидкості руху водій повинен ураховувати дорожню обстановку, а також особливості вантажу, що перевозиться, і стан транспортного засобу, щоб мати змогу постійно контролювати його рух та безпечно керувати ним, перебуваючи в стані алкогольного сп`яніння, будучи особою, стосовно якої встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами, не впорався з керуванням та виїхавши на праве узбіччя за напрямом руху допустив наїзд на стовп електромереж, розташований поблизу будинку №33. В результаті ДТП транспортний засіб отримав механічні пошкодження.

Особа, що притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 на судовий розгляд матеріалу, призначений 05.04.2023 та 02.05.2023, не з`явився, заяв про відкладення судового розгляду або про розгляд справи за його відсутності не подавав.

Факт належного повідомлення ОСОБА_1 про місце і час розгляду матеріалу про його притягнення до адміністративної відповідальності підтверджується: відомостями протоколів про адміністративне правопорушення, складених у присутності ОСОБА_1 , де йому повідомлено, що розгляд адміністративної справи відбудеться у Зміївському районному суді (а. с. 1-3), відомостями відстеження Укрпошта щодо направлення повісток ОСОБА_1 на вказану у протоколах про адміністративне правопорушення адресу проживання, та поштового відправлення, що повернулось не врученим (а. с. 29-33), а також відомостями списку справ, призначених до розгляду у Зміївському районному суді Харківської області, що розміщений на загально доступному офіційному веб-порталі Судової влади України (а. с. 34).

Відповідно до статті 268 Кодексу України про адміністративні правопорушення, неприбуття в судове засідання особи, що притягується до відповідальності за статтею 124, частиною 3 статті 126, частиною 2 статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, не перешкоджає судовому розгляду справи за його відсутності.

Поняття справедливого судового розгляду передбачає можливість для особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, бути присутньою на засіданні. Ця можливість випливає із об`єкта і цілі статті 6 Європейської Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, оскільки здійснення прав, гарантованих статтею 6 Конвенції, передбачає можливість вказаної особи бути вислуханою, а також необхідність перевірити точність її тверджень і співставити їх з матеріалами судової справи.

Практика Європейського суду з прав людини, у своїх рішеннях, вказує, що кожна сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у справі за його участю, добросовісно користуватися належними йому процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки. Так, у рішенні Європейського Суду з прав людини "Пономарьов проти України" від 03 квітня 2008 року зазначено, що "сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження".

Стосовно справи про адміністративне правопорушення розумність таких інтервалів часу обумовлюється положеннями статей 38, 277 Кодексу України про адміністративні правопорушення, де зазначено, що справа про адміністративне правопорушення розглядається у п`ятнадцятиденний строк з дня одержання органом (посадовою особою), правомочним розглядати справу, протоколу про адміністративне правопорушення та інших матеріалів справи, а строк для накладення адміністративного стягнення обмежується одним роком з дня його вчинення за частиною 2 статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та трьома місяцями за статтею 124, частиною 3 статті 126 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

З урахуванням викладеного, а також враховуючи принцип судочинства, зазначений в практиці ЄСПЛ, яким визнано пріоритет публічного інтересу над приватним, суддя дійшов висновку про наявність підстав для розгляду справи за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, оскільки безпідставне умисне затягування справи нівелює завдання Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Винуватість ОСОБА_1 у вчиненні правопорушень за вказаних обставин підтверджується наступними доказами, дослідженими під час судового розгляду:

- письмовими поясненнями особи, що притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , щодо зазначених вище обставин вчинення правопорушень (а. с. 12);

- даними протоколів про адміністративне правопорушення серії ААД № 328562 від 12.03.2023, серії ААД № 328561 від 12.03.2023, серії ААД № 328112, в яких викладено обставини правопорушень та у двох міститься підпис ОСОБА_1 (а. с. 1-3);

- рапортом чергового відділу поліції № 2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області Кришталя В. В. від 12.03.2023 щодо отримання повідомлення про ДТП (а. с. 4, 5);

- даними схеми місця ДТП, яка сталася 12.03.2023 о 19:00 годині в м. Змієві Чугуївського району Харківської області по вул. Донецьке шосе, 33, де зафіксовано розташування транспортного засобу після ДТП, місце наїзду на стовп електромереж, зафіксовані механічні пошкодження транспортного засобу (а. с. 7);

- даними висновку щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 12.03.2023, яким підтверджується, що 12.03.2023 о 20:50 годині ОСОБА_1 перебував в стані алкогольного сп`яніння, результат тесту 2.1%о, зауваження до висновку відсутні (а. с. 8);

- письмовими поясненнями свідка ОСОБА_3 від 12.03.2023 щодо виявлення ОСОБА_1 , який потрапив в ДТП (а. с. 9);

- письмовими поясненнями свідків ОСОБА_4 та ОСОБА_5 від 12.03.2023, щодо обставин, за яких ОСОБА_1 під час оформлення матеріалів ДТП відмовився від проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння на місці зупинки, та бажав пройти огляд в Зміївській ЦРЛ (а. с. 10, 11);

- даними відеофайлу на CD-диску, де зафіксовано обстановку на місці зупинки транспортного засобу та факт відмови ОСОБА_1 від проходження огляду на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу, та проходження цього огляду в закладі охорони здоров`я, результат тесту 2.1 %о (а. с. 13);

- даними постанови від 26.03.2019 державного виконавця Шевчука А. І. про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами, якою підтверджується, що у відношенні ОСОБА_1 встановлено це обмеження до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі (а. с. 26).

Оцінивши надані докази, в діях ОСОБА_1 вбачаю склад наступних правопорушень:

1) порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, за що передбачено відповідальність статтею 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення;

2) керування транспортним засобом особою, стосовно якої встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами, за що передбачено відповідальність частиною 3 статті 126 Кодексу України про адміністративні правопорушення;

3) керування транспортними засобами в стані алкогольного сп`яніння, вчиненого особою, яка протягом року піддавалася адміністративному стягненню за частиною 1 статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, за що передбачено відповідальність частиною 2 статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Оскільки одночасно розглядаються протоколи про вчинення кількох правопорушень, стягнення на ОСОБА_1 накладається за правилами частини 2 статті 36 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Враховуючи конкретні обставини правопорушень, відомості про особу, що притягується до відповідальності, дійшов висновку, що на ОСОБА_1 належить накласти стягнення у виді штрафу з позбавленням права керування транспортними засобами без оплатного вилучення транспортного засобу, в межах санкції частини 2 статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, що передбачає відповідальність за більш серйозне із вчинених правопорушень, а також, відповідно до статті 40-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, пункту 5 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір", стягнути з нього судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Керуючись статтями 36, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

п о с т а н о в и в:

На ОСОБА_1 накласти за статтею 124, частиною 3 статті 126, частиною 2 статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення стягнення у виді штрафу у розмірі двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 34 000 (тридцять чотири тисячі) грн 00 коп., які перерахувати на р/р UA0020001, отримувач коштів ГУК Харківська обл./ 21081300, , банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету: 21081300, з позбавленням права керування транспортними засобами на строк три роки, без оплатного вилучення транспортного засобу.

Строк сплати штрафу не пізніш як через 15 днів з дня отримання копії постанови.

У разі несплати штрафу у вказаний строк особою, яку притягнуто до відповідальності, у порядку примусового виконання постанови стягується подвійний розмір штрафу.

Стягнути з ОСОБА_1 до Державного бюджету України (стягувачем є Державна судова адміністрація України) судовий збір в розмірі 536 (п`ятсот тридцять шість) грн 80 коп., які перерахувати на р/р UA0026001, отримувач коштів ГУК у м. Києві / м. Київ / 22030106, , банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету: 22030106.

На постанову може бути подана апеляція до Харківського апеляційного суду через Зміївський районний суд Харківської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова підлягає зверненню до виконання протягом трьох місяців з дня винесення, а при оскарженні постанови, вона підлягає виконанню після залишення скарги без задоволення.

Суддя: В. В. Овдієнко