Справа № 594/607/23
Провадження № 3/594/274/2023
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 липня 2023 року м.Борщів

Суддя Борщівського районного суду Тернопільської області Губіш О.А., розглянувши матеріали, що надійшли від заступника начальника відділення поліції №1 (м.Борщів) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , громадянина України, військовослужбовця в/ч НОМЕР_1

за ч.7 ст.121, ч.5 ст.126, ч.1 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

в с т а н о в и в:

11 травня 2023 року о 22 год 24 хв. ОСОБА_1 на автодорозі Т20-02 Тернопіль Скалат Жванець 143 км + 800 м, керував т/з ВАЗ 21063, державний номерний знак НОМЕР_2 , в стані алкогольного сп`яніння, що на місці події було встановлено за допомогою газоаналізатора алкотестера Драгер 6810, прилад ARAM 0601, чим порушив вимоги п.2.9 а Правил дорожнього руху України.

11 травня 2023 року о 22 год 24 хв. ОСОБА_1 на автодорозі Т20-02 Тернопіль Скалат Жванець 143 км+800 м, керував т/з ВАЗ 21063, державний номерний знак НОМЕР_2 , не маючи посвідчення водія відповідної категорії, чим порушив вимоги п.2.1 а Правил дорожнього руху України.

Крім того, 17 травня 2023 року о 19 год 33 хв. ОСОБА_1 в с.Гермаківка по вул.Т.Шевченка керував актомобілем марки «ВАЗ 21063», державний номерний знак НОМЕР_2 , з явними ознаками алкогольного сп`яніння, а саме запах алкоголю з порожнини рота, порушення координації рухів, порушення мови. Від проходження огляду на визначення стану алкогольного сп`яніння на місці зупинки за допомогою газоаналізатора алкотестер Drager 6810 ARAM 0601, та проїхати в КНП «Борщівська міська лікарня» для проведення аналогічного огляду відмовився, чим порушив п.2.5 Правил дорожнього руху України.

17 травня 2023 року о 19 год 33 хв. ОСОБА_1 в с.Гермаківка по вул.Т.Шевченка, керував т/з ВАЗ 21063, державний номерний знак НОМЕР_2 , будучи позбавленим права керування транспортними засобами, чим порушив вимоги п.2.1 а Правил дорожнього руху України.

Крім того, 18 травня 2023 року о 00 год 27 хв. ОСОБА_1 в с.Гермаківка по вул.Дохторівка, 120 керував актомобілем марки «ВАЗ 21063», державний номерний знак НОМЕР_2 , з явними ознаками алкогольного сп`яніння, а саме запах алкоголю з порожнини рота, порушення координації рухів, порушення мови. Від проходження огляду на визначення стану алкогольного сп`яніння на місці зупинки за допомогою газоаналізатора алкотестер Drager 6810 ARAM 0601, та проїхати в КНП «Борщівська міська лікарня» для проведення аналогічного огляду відмовився, чим порушив п.2.5 Правил дорожнього руху України.

18 травня 2023 року о 00 год 27 хв. ОСОБА_1 в с.Гермаківка по вул.Дохторівка, керував т/з ВАЗ 21063, державний номерний знак НОМЕР_2 , будучи позбавленим права керування транспортними засобами, чим порушив вимоги п.2.1 а Правил дорожнього руху України.

Постановами судді Борщівського районного суду Тернопільської області від 31 липня 2023 року прийнято до сумісного розгляду справи стосовно ОСОБА_1 а саме №594/608/23, 594/611/23 та 594/614/ про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.5 ст.126 КУпАП, №594/610/23, 594/613/23 та 594/607 про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.130 КУпАП, і об`єднано їх в одне провадження за №594/607/23.

В той же час, в провадженні Борщівського районного суду знаходяться адміністративні справи №№ 594/880/23, 594/879/23 та 594/878/23 про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 , які надійшли 13 липня 2023 року після доопрацювання, від заступника начальника відділення поліції №1 (м.Борщів) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Тернопільській області, про притягнення останнього до адміністративної відповідальності за вчинення ним правопорушень, передбачених ч.7 ст.121 КУпАП, які мали місце 11 травня 2023 року о 22 год 24 хв., 17 травня 2023 року о 19 год 33 хв. та 18 травня 2023 року о 00 год 27 хв.

На розгляд справи ОСОБА_1 не з`явився, хоча про час та місце розгляду справи був сповіщений у визначеному законом порядку. Клопотання про відкладення розгляду справи, будь-яких інших заяв до суду не подав, що в свою чергу дає суду право, у відповідності до вимог ст. 268 КУпАП, провести розгляд справи у його відсутності.

Поряд з тим, вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.5 ст.126, ч.3 ст.130 КУпАП, підтверджується зібраними у справі доказами.

Так, вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень за ч.5 ст.126 КУпАП, які мали місце о 22 год 24 хв 11.05.2023, о 19 год 33 хв. 17.05.2023 та о 00 год 27 хв 18.05.2023, стверджено даними протоколу про адміністративне правопорушення серії ААБ №162863 від 11.05.2023, даними протколу про адміністративне правопорушення серії ААБ №162866 від 17.05.2023, даними протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №498847 від 18.05.2023, постановою про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії БАД №215923.

Так, відповідно до п.2.1 а) ПДР України, водій механічного транспортного засобу повинен мати при собі посвідчення на право керування транспортним засобом відповідної категорії.

Відповідно до ч.2 ст.126 КУпАП відповідальність за вказане адміністративне правопорушення настає у разі керування транспортним засобом особою, яка не має права керування таким транспортним засобом, або передача керування транспортним засобом особі, яка не має права керування таким транспортним засобом.

Відповідно до ч.4 ст.126 КУпАП, така передбачає відповідальність за керування транспортним засобом особою, позбавленою права керування транспортними засобами.

Відповідно до ч.5 ст.126 КУпАП, така передбачає відповідальність за повторне протягом року вчинення порушень, передбачених частинами другою - четвертою цієї статті.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 протягом року, а саме 17 січня 2023 року вчинив правопорушення, передбачені ч.2 ст.126, ч.2 ст.122 та ч.1 ст.126, за що 17 січня 2023 року був підданий адміністративному стягненню у виді 3400 грн штрафу, що стверджено постановою про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії БАБ №426293 від 17.01.2023.

Крім того, постановою Борщівського районного суду від 27.02.2023 (справа №594/94/23), на ОСОБА_1 накладено адмінітсративне стягнення у виді штрафу в розмірі 40800 грн з позбавленням права керування транспортними засобами на строк п`ять років, без оплатного вилучення транспортоного засобу, за вчинення ним 24.01.2023 адміністративних правопорушень, передбачених ч.5 ст.126, ч.1 ст.130 КУпАП.

Крім того, постановою Борщівського районного суду від 07.03.2023 (справа №594/72/23), ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні ним 17 та 18 січня 2023 року адміністративних правопорушень, передбачених ч.5 ст.126, ч.1 ст.130 КУпАП, та накладено на нього адмінітсративне стягнення у виді штрафу в розмірі 40800 грн з позбавленням права керування транспортними засобами на строк п`ять років.

Крім того, постановою Борщівського районного суду від 27.04.2023 (справа №594/348/23), ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні ним 14 та 16 березня 2023 року адміністративних правопорушень, передбачених ч.5 ст.126, ч.2 ст.130, ст.122-2 КУпАП, та накладено на нього адмінітсративне стягнення у виді штрафу в розмірі 34000 грн з позбавленням права керування транспортними засобами на строк п`ять років без оплатного вилучення транспортоного засобу.

У зв`язку з вищенаведеним, приходжу до висновку, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч.5 ст.126 КУпАП повторне протягом року керування транспортним засобом особою, позбавленою права керування транспортними засобами.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.130 КУпАП доведена даними, що містяться в протоколах про адміністративне правопорушення серії ААБ № 162861 від 11 травня 2023 року, серії ААБ № 162865 від 17 травня 2023 року, серії ДПР18 №498849 від 18 травня 2023 року, в яких викладено суть правопорушення, а також долученими до протоколів відеозаписами з нагрудних камер поліцейських NC200800, NC200614, NC211736 та автомобільного відеореєстратора «70 mai».

Відповідно до ч.1 ст.130 КУпАП, відповідальність за цією статтею настає за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Частиною 2 ст.130 КУпАП передбачено відповідальність за повторне протягом року вчинення будь-якого з порушень, передбачених частиною першою цієї статті.

Частиною 3 ст.130 передбачено відповідальність за дії, передбачені частиною першою цієї статті, вчинені особою, яка двічі протягом року піддавалася адміністративному стягненню за керування транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, за відмову від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Згідно ч.ч. 2,3 ст. 266 КУпАП огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення. У разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я. Перелік закладів охорони здоров`я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров`я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється.

Згідно п.2.1 Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров`я України від 09 листопада 2015 року N 1452/735, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 11 листопада 2015 року за N 1413/27858, за наявності ознак, передбачених пунктом 3 розділу І цієї Інструкції, поліцейський проводить огляд на стан сп`яніння за допомогою спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом.

Постановою Борщівського районного суду Тернопільської області від 27 лютого 2023 року визнано винуватим ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.5 ст.126, ч.1 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накладено на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі двох тисяч чотирьохсотнеоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 40800 (сорок тисяч вісімсот) гривень, з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 5 (п`ять) років без оплатного вилучення транспортного засобу.

Постановою Борщівського районного суду Тернопільської області від 07 березня 2023 року визнано винуватим ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.5 ст.126, ч.1 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накладено на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі двох тисяч чотирьохсотнеоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 40800 (сорок тисяч вісімсот) гривень, з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 5 (п`ять) років.

Крім того, постановою Борщівського районного суду від 27 квітня 2023 року ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.5 ст.126, ч.2 ст.130, ст.122-2 КУпАП, та накладено на нього адмінітсративне стягнення у виді штрафу в розмірі 34000 грн з позбавленням права керування транспортними засобами на строк п`ять років без оплатного вилучення транспортоного засобу.

За таких обставин вважаю, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.130 КУпАП дії, передбачені частиною першою цієї статті, вчинені особою, яка двічі протягом року піддавалася адміністративному стягненню за керування транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, за відмову від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Згідно ч.2 ст.36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

За таких обставин, вбачаючи в діях ОСОБА_1 ознаки адміністративних правопорушень, передбачених ст.126 ч.5 та ст.130 ч.3 КУпАП, враховуючи характер вчинених правопорушень, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність, приходжу до висновку, що до нього слід застосувати адміністративне стягнення в межах санкції ст.130 ч.3 КУпАП у виді штрафу з позбавленням права керування транспортними засобами, без конфіскації транспортного засобу.

Поряд з тим, ОСОБА_1 інкриміновано вчинення ним адміністративних правопорушень за ч.7 ст.121 КУпАП.

Так, з протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №498848 від 18 травня 2023 року, вбачається, що 18 травня 2023 року о 00 год. 27 хв. ОСОБА_1 в с.Гермаківка по вул.Дохторівка, керував т/з ВАЗ 21063, державний номерний знак НОМЕР_2 , в якого, у темну пору доби не горіли задні габаритні ліхтарі, дане правопорушення вчинено повторно протягом року, що підтверджується постановою БАД №215923 від 17.01.2023 за ст.121 ч.1 КУпАП, чим порушив вимоги п.31.6 б Правил дорожнього руху України, за що відповідальність передбачена ч.7 ст.121 КУпАП.

З протоколу про адміністративне правопорушення серії ААБ №162862 від 11 травня 2023 року, вбачається, що 11 травня 2023 року о 22 год. 24 хв. ОСОБА_1 на автодорозі Тернопіль-Скалат-Жванець, 143 км+800 м, керував т/з ВАЗ 21063, державний номерний знак НОМЕР_2 , на якому відсутній передній бампер, який передбачений конструкцією автомобіля, дане правопорушення вчинено повторно протягом року, що підтверджується постановою БАД №215923 від 17.01.2023 за ст.121 ч.1 КУпАП, чим порушив вимоги п.31.4.7. е Правил дорожнього руху України, за що відповідальність передбачена ч.7 ст.121 КУпАП.

З протоколу про адміністративне правопорушення серії ААБ №162867 від 17 травня 2023 року, вбачається, що 17 травня 2023 року о 19 год. 33 хв. ОСОБА_1 в с.Гермаківка по вул.Шевченка, керував автомобілем ВАЗ 21063, державний номерний знак НОМЕР_2 , на якому відсутній передній бампер, який передбачений конструкцією автомобіля, дане правопорушення вчинено повторно протягом року, що підтверджується постановою БАД №215923 від 17.01.2023 за ст.121 ч.1 КУпАП, чим порушив вимоги п.31.4.7. е Правил дорожнього руху України, за що відповідальність передбачена ч.7 ст.121 КУпАП.

Слід зазначити, що постановами Борщівського районного суду від 23 червня 2023 року у справах №№594/609/23, 594/612/23, 594/615/23, вказані протоколи про вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч.7 ст.121 КУпАП було повернуто заступнику начальника відділення поліції №1 (м.Борщів) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Тернопільській області для належного оформлення. Зобов`язано відповідальну особу правоохоронного органу усунути недоліки до 10 липня 2023 року.

Так, в постановах судом було зазначено, що формулювання обвинувачення у протоколах підпадає під ознаки ч.1 ст.121 КУпАП, якою передбачено відповідальність за керування водієм транспортним засобом, що має несправності системи гальмового або рульового керування, тягово-зчіпного пристрою, зовнішніх світлових приладів (темної пори доби) чи інші технічні несправності, з якими відповідно до встановлених правил експлуатація його забороняється, або переобладнаний з порушенням відповідних правил, норм і стандартів, а за повторне протягом року вчинення будь-якого з порушень, передбачених частинами першою - третьою цієї статті, під ознаки ч.4 ст.121 КУпАП.

В той же час, відповідно до ч.7 ст.121 КУпАП, така встановлює відповідальність за повторне протягом року вчинення будь-якого з порушень, передбачених частиною шостою цієї статті.

Згідно ч.6 ст.121 КУпАП, така встановлює відповідальність за керування водієм транспортним засобом, не зареєстрованим або не перереєстрованим в Україні в установленому порядку.

Однак доказів того, що ОСОБА_1 керував транспортним засобом, не зареєстрованим або не перереєстрованим в Україні в установленому порядку, матеріали справи не містять, як і не містить даних про те, що він протягом року вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.6 ст.121 КУпАП.

13 липня 2023 року на адресу суду від заступника начальника відділення поліції №1 (м.Борщів) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Тернопільській області надійшли протоколи відносно ОСОБА_1 про вчинення ним адміністративного правопорушення за ч.7 ст.121 КУпАП, однак недоліки, на які суд вказав у своїх постановах, усунені не були.

За змістом ст.62 Конституції України обвинувачення особі не може ґрунтуватися на припущеннях, а всі сумніви щодо доведеності вини особи повинні тлумачитись на її користь.

Відповідно до ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Відповідно до вимог п.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у випадку відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

За таких обставин, з урахуванням вимог ч.1 ст.247 КУпАП, вважаю, що порушене відносно ОСОБА_1 провадження в справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.7 ст.121 КУпАП, підлягає закриттю за відсутності складу адміністративного правопорушення.

На підставі ч.5 ст.126, ч.1 ст.130, ч.7 с.121 КУпАП та керуючись ст.ст. 40-1, 247, 283, 284 КУпАП, ст.4 Закону України «Про судовий збір», -

п о с т а н о в и в :

Накласти на ОСОБА_1 за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч.5 ст.126, ч.3 ст.130 КУпАП, адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 51000 (п`ятдесят одну тисячу) гривень з позбавленням права керування транспортними засобами на строк десять років, без конфіскації транспортного засобу.

Стягнути з ОСОБА_1 - 536 (п`ятсот тридцять шість) грн 80 (вісімдесят) коп. судового збору.

Провадження в справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч.7 ст.121 КУпАП закрити за відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, за винятком постанов про застосування стягнення, передбаченого статтею 32 або 32-1 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 та частиною першою статті 287 КУпАП. Апеляційна скарга, подана після закінчення цього строку, повертається апеляційним судом особі, яка її подала, якщо вона не заявляє клопотання про поновлення цього строку, а також якщо у поновленні строку відмовлено.

Скарга на постанову може бути подана до Тернопільського апеляційного суду через Борщівський районний суд.

Суддя: