Справа № 946/7840/22 Провадження № 3/946/51/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 січня 2023 року суддя Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області Пащенко Т.П., розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли від Відділу з організації несення служби в місті Ізмаїл Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції у відношенні:

ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в м.Бориспіль, громадянина України, працюючого водієм, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ст. 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП),

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР 18 №270359, що складений 26.08.2022 року, ОСОБА_1 , знаходячись по вул. Дунайській, буд. 2 в м.Ізмаїлі Одеської області близько 21 год. 30 хв. на стоянці транспортних засобів виражався нецензурною лайкою на адресу працівників Прикордонної служби та співробітників поліції, в наслідок чого порушив громадський порядок і спокій громадян, за що передбачена відповідальність ст.173 КУпАП.

Постановою судді Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 18.10.2022 року матеріали про притягнення ОСОБА_1 повернуті до Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області для належного оформлення.

Відповідно до протоколу автоматичного розподілу справ між суддями від 14.11.2022 року протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 розподілений та переданий судді Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області Пащенко Т.П.

Вивчивши протокол про адміністративне правопорушення серії АПР 18 №270359 від 26.08.2022 року та інші матеріали, долучені до нього, суддя дійшов наступного висновку.

Згідно ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення має вирішити такі питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи витребувано необхідні додаткові матеріали, тощо.

Відповідно до статті 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення, матеріали справи, суд вважає, що протокол про адміністративне правопорушення складаний із грубим порушенням вимог ст. 256 КУпАП, у зв`язку з чим суд позбавлений можливості розглянути справу по суті.

Так, КУпАП чітко визначає форму і основні елементи змісту протоколу про адміністративне правопорушення. Зокрема, згідно ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначається, в тому числі, місце вчиненні і суть адміністративного правопорушення та нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Крім того, ч.2 ст.268 КУпАП передбачено, що при розгляді справ про адміністративні правопорушення, в тому числі і за ст. 173 КУпАП, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності є обов`язковою.

У протоколі про адміністративне правопорушення міститься підпис ОСОБА_1 про ознайомлення його із тим, що розгляд адміністративної справи відбудеться в Ізмаїльському міськрайонному суді Одеської області.

ОСОБА_1 викликався в судові засідання за адресою, вказаною у протоколі про адміністративне правопорушення, поштове повідомлення повернуто до суду із відміткою «адресат відсутній за вказаною адресою», в судові засідання 14.12.2022 року, 27.12.2022 року, 18.01.2023 року до Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області не з`явився та працівниками Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області доставлений не був, у зв`язку з чим, суд позбавлений можливості забезпечити своєчасний розгляд справи відповідно до діючого законодавства.

До матеріалів справи долучено повідомлення начальника Відділу з організації несення служби в місті Ізмаїл Марунич В. від 11.01.2023 року про неможливість доставити до суду ОСОБА_1 у зв`язку з неможливим виїздом за територію обслуговування м.Ізмаїл, а саме, до місця проживання притягуваного: АДРЕСА_1 .

З огляду на стислий строк розгляду справи (одна доба), у суду немає можливості самому здійснити виклик особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, у зв`язку з чим, приймаючи до уваги те, що присутність притягуваного при розгляді справ цієї категорії є обов`язковою, у суду немає можливості розглянути зазначену справу без участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності без порушення чинного процесуального законодавства, зокрема, строків розгляду та прав особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Зазначені недоліки суд відносить до суттєвих порушень вимог діючого КУпАП, що не дозволяють йому здійснити всебічне, повне і об`єктивне дослідження всіх обставин справи у їх сукупності та прийняти законне і обґрунтоване рішення по справі у відповідності з діючим КУпАП.

За наявності зазначених порушень вимог чинного законодавства судом не може бути вирішено питання про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, тому протокол про адміністративне правопорушення у відношенні нього слід повернути для належного оформлення до Відділу з організації несення служби в місті Ізмаїл Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції.

Керуючись ст.ст.173, 251, 256, 278-280 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , до адміністративної відповідальності, передбаченої ст. 173 КУпАП, повернути до Відділу з організації несення служби в місті Ізмаїл Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції для належного оформлення, в ході якого усунути недоліки, зазначені в мотивувальній частині постанови.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Т.П.Пащенко