Провадження № 3/389/16/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 січня 2023 року Суддя Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області Ябчик Наталія Миколаївна, розглянувши матеріали, які надійшли з ВП №1 (м. Знам`янка) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП та паспортні дані невідомі, не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , протягом року до адміністративної відповідальності не притягувався,

за вчинення правопорушення передбаченого ч.5 ст.122 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

02.01.2023 до Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області, після дооформлення надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , за ч.5 ст.122 КУпАП.

Підставою для повернення справи на дооформлення стала розбіжність у прізвищі правопорушеника у протоколі про адміністративне правопорушення та у копії посвідчення водія, яке додано до матеріалів справи.

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення, 05.09.2022 року о 14.30 години ОСОБА_1 , керуючи транспортним засобом марки «ВАЗ 21081», державний номерний знак НОМЕР_1 , на перехресті вул. Партизанської та Дмитрівської в м. Знам`янка Кропивницького району Кіровоградської області, не виконав вимогу дорожнього знаку 2.1. «Дати дорогу», здійснив поворот ліворуч, чим змусив транспортний засіб що рухався по головній дорозі, повернути ліворуч та різко змініити швидкість та напрямок руху для для уникнення зіткнення, створивши таким чином аварійну обстановку та виїхавши на смугу зустрічного руху, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 5 ст. 122 КУпАП. По даному факту складено протокол серії ДПР18 №240875 від 15.09.2023.

Відповідно до ч.2 ст.38 КУпАП, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніше як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення. Будь-якого продовження перебігу строків накладення адміністративних стягнень законом не передбачено, тому в разі їх закінчення провадження у справі закривається.

Згідно з пунктом 7 частини першої статті 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

При цьому наведена норма не містить положень про наявність у суду повноважень щодо встановлення обставин вчинення адміністративного правопорушення, наявності вини особи у його вчиненні у разі закриття провадження про адміністративні правопорушення.

Крім того, логічне тлумачення абзацу першого статті 247 КУпАП дозволяє дійти висновку, що встановлення зазначених у цій статті юридичних фактів є єдиною необхідною підставою для припинення будь-яких дій щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності незалежно від встановлених будь-яких інших обставин, що підлягають з`ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення (ст.280 КУпАП), у тому числі й вини особи у його вчиненні.

Таким чином, при вирішенні питання про притягнення особи до адміністративної відповідальності, першочерговим є встановлення судом дотримання строку накладення адміністративного стягнення, за умови закінчення якого суд або уповноважений орган взагалі позбавлені можливості досліджувати та вирішувати питання про наявність в діях особи ознак адміністративного проступку.

Аналогічна правова позиція висловлена Верховним Судом у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду у Постанові від 11 липня 2018 року в справі № 308/8763/15-а (провадження № К/9901/12342/18).

Так, згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 19.09.2022 ОСОБА_1 в провину ставиться вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч.5 ст.122 КУпАП, що мало місце 15.09.2022, а тому строки можливого притягнення правопорушника до адміністративної відповідальності, відповідно до ч.2 ст.38 КУпАП, закінчилися 15.12.2022.

Згідно п.7 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за закінченням на момент розгляду справи строків, передбачених ст.38 КУпАП.

Враховуючи вищевикладене, те, що на даний час сплинули строки, передбачені ст.38 КУпАП, накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення, провадження у справі необхідно закрити.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.38, 122, 283, 284 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В :

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.122 КУпАП - закрити на підставі п.7 ст.247 КУпАП у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст.38 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення до Кропивницького апеляційного суду.

Суддя Знам`янського

міськрайонного суду

Кіровоградської області Ябчик Н.М.