Справа № 711/2328/23
Номер провадження 3/711/1038/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 травня 2023 року м. Черкаси

Суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси Михальченко Ю.В., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з Головного управління ДПС у Черкаській області Державної податкової служби України про притягнення:

ОСОБА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , працюючого директором ТОВ «Шполянська кондитерська фабрика»,

до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.163-1 КУпАП,-

в с т а н о в и в :

До Придніпровського районного суду м. Черкаси 13.04.2023 року надійшов протокол про адміністративне правопорушення №229/23-00-07-18 від 06.04.2023 року відносно ОСОБА_1 складеного за ознаками адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1. ст.163-1 КУпАП.

Згідно з протоколом, посадова особа ОСОБА_1 , директор ТОВ «Шполянська кондитерська фабрика» вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, а саме порушення: - вимог п. 198.1, п. 198.2, п. 198.3, 198.6 ст. 198 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VІ (зі змінами та доповненнями) внаслідок чого було завищено суму від`ємного значення з ПДВ (показник рядку 21 Декларації) на суму 15834 грн; - вимог п.200.1, п.п б) п. 200.4, п. 200.7, п. 200.9, п. п. в) п. 200.14 ст. 200 розд. V Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VІ (зі змінами та доповненнями), п. 5 розділу V Порядку заповнення податкової декларації Наказу Міністерства фінансів України № 21 від 28.01.2016 року «Про затвердження форм та Порядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29 січня 2016 року за № 159/28289 (із змінами та доповненнями), ТОВ «Шполянська кондитерська фабрика» завищено заявлену суму бюджетного відшкодування по декларації з ПДВ за січень 2023 року в сумі 352854 грн., в результаті чого у наданні такої суми бюджетного відшкодування відмовлено, що підтверджено висновками акту № 2713/23-00-07-05-01/32854125 від 22.03.2023 року.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, по матеріалам справи про адміністративне правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-1 КУпАП відносно ОСОБА_1 , визначено головуючою суддю Михальченко Ю.В.

Перевіркою матеріалів справи встановлено, що постановою Придніпровського районного суду м. Черкаси від 14.04.2023 року матеріали справи про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.163-1 КУпАП відносно ОСОБА_1 були повернуті до Головного управління ДПС у Черкаській області Державної податкової служби України для дооформлення, оскільки судом встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення складений з порушенням вимог ст.256 КУпАП, так як у ньому не вказано повні анкетні дані, дата народження, місце проживання, сімейний стан та інше на особу, яку складено протокол. Без усунення вказаних недоліків суддя позбавлений можливості повно, всебічно та об`єктивно розглянути дану адміністративну справу.

Відповідно до положень ст.1 КУпАП завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством.

Згідно з вимогами ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Згідно з вимогами ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до п. 9 ч. 2 ст. 129 Конституції України основною конституційною засадою судочинства, серед іншого, є обов`язковість судового рішення.

Обов`язковість судового рішення означає, що таке рішення буде виконано своєчасно, належним чином та у повному обсязі.

Згідно із вимогами ст. 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Відповідно до положень ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, зокрема, чи витребувано необхідні додаткові матеріали.

Дослідженням встановлено, що на виконання постанови Придніпровського районного суду м. Черкаси від 14.04.2023 року, якою матеріали справи про адміністративне правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-1 КУпАП відносно ОСОБА_1 на дооформлення, не вчинено будь-яких дій, тобто вказана постанова не виконана, тому суду не надано інформацію про точну адресу місця проживання ОСОБА_1 , на яку суд може надіслати судову повістку та викликати особу в судове засідання для розгляду справи про адміністративне правопорушення.

Не зважаючи на те, що на виконання постанови Придніпровського районного суду м. Черкаси від 14.04.2023 року, не вчинено будь-яких дій, матеріали справи про адміністративне правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-1 КУпАП відносно ОСОБА_1 , Головним управлінням ДПС у Черкаській області Державної податкової служби України повторно направлено до Придніпровського районного суду м. Черкаси для розгляду.

За таких обставин, вважаю за необхідне матеріали справи, складені відносно ОСОБА_1 , за ознаками вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-1 КУпАП направити до Головного управління ДПС у Черкаській області Державної податкової служби України для виконання постанови Придніпровського районного суду м. Черкаси від 14.04.2023 року.

З метою недопущення порушення конституційних засад судочинства, щодо обов`язковості судових рішень, враховуючи те, що судом встановлений факт невиконання постанови Придніпровського районного суду м. Черкаси від 14.04.2023 року, вважаю за необхідне зобов`язати посадових осіб Головного управління ДПС у Черкаській області Державної податкової служби України провести службове розслідування по даному факту та про результати проведеного розслідування повідомити Придніпровський районний суд м. Черкаси.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 1, 7, 245, 278 КУпАП, -

п о с т а н о в и в :

Матеріали справи, складені відносно ОСОБА_1 , за ознаками вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-1 КУпАП - повернути до Головного управління ДПС у Черкаській області Державної податкової служби України для виконання постанови Придніпровського районного суду м. Черкаси від 14.04.2023 року.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Ю. В. Михальченко