ПРИМОРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА ОДЕСИ1
ПОСТАНОВА

про направлення матеріалів справи

про адміністративне правопорушення для належного оформлення

01 березня 2023 року м. Одеса

Суддя Приморського районного суду м. Одеси Русєва А.С., в порядку, передбаченому ст.278 КУпАП, підготовки до судового розгляду справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , за ч. 1 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД № 427822 від 06.02.2023 року, ОСОБА_1 05.02.2023 року о 23 год. 18 хв. у м. Одеса, по вул. Гагарінське плато, 5, керував автомобілем «Фольцваген», державні номерні знаки НОМЕР_1 в стані алкогольного сп`яніння, згідно Висновку медичного огляду на стан сп`яніння № 000211, від 06.02.2023 року, подія фіксувалась на відеореєстратор, чим порушив вимоги п.2.9. ПДР України, за що передбачена відповідальність за ч.1 ст.130 КУпАП.

Відповідно до п.2 ч.1 ст. 278 КУпАП при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, суд, перевіряє, у тому числі, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Вивчив матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд вважає, що при складанні протоколу про адміністративне правопорушення не дотримані вимоги ст. 256 КУпАП, які не дають можливості суду розглянути справу по суті, виходячи з наступного.

Так, приписами ст.256 КУпАП визначені відомості, які має містити протокол про адміністративне правопорушення, зокрема, серед іншого, згадана норма містить положення, що протокол має містити дату і місце його складення, посаду, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Однак протокол, складений відносно ОСОБА_1 не відповідає положенням зазначеної норми.

Так, в графі протоколу про адміністративне правопорушення «місце проживання (перебування)» зазначено «м. Одеса», без зазначення вулиці, номера будинку та квартири, якщо це багатоквартирний будинок, що унеможливлює виклик ОСОБА_1 до суду. При цьому, протокол про адміністративне правопорушення та матеріали, додані до нього також не містять будь-яких інших даних про зв`язок з притягуваним (номер телефону, електронна пошта, тощо), що давало б змогу належним чином повідомити особу про час і місце здійснення судового розгляду справи відносно нього.

Висновок суду узгоджується з рішенням ЄСПЛ з прав людини у справі «Созонов та інші проти України», в якому Суд зазначив, що загальна концепція справедливого судочинства, яка охоплює основний принцип, згідно з яким провадження має бути змагальним, вимагає, щоб особа була поінформована про порушення справи. Принцип рівності вимагає, щоб кожній стороні була надана розумна можливість представити свою справу за умов, які не ставлять її в істотно несприятливе становище у порівнянні з іншою стороною. ЄСПЛ дійшов висновку, що на національні суди покладено обов`язок з`ясувати, чи були повістки або інші судові документи завчасно отримані сторонами та, за необхідності, зобов`язані фіксувати таку інформацію в тексті рішення. У разі невручення стороні належним чином судових документів вона може бути позбавлена можливості захищати себе у провадженні.

Таким чином, приймаючи встановлені обставини щодо невідповідності протоколу про адміністративне правопорушення вимогам ст.256 КУпАП, зокрема не зазначення в протоколі адреси місця проживання або інших засобів зв`язку, суд вважає, що матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , за ч.1 ст.130 КУпАП слід повернути для належного оформлення органу, який його склав в частині встановлення та зазначення адреси проживання особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, інших засобів зв`язку, якщо такі відомі.

Керуючись вимогами п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП, суд

постановив:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП повернути до УПП в Одеській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя

Приморського районного суду м. Одеси А.С. Русєва

Єдиний унікальний номер справи: №522/3986/23

Номер провадження №3/522/3663/23

Головуючий суддя Русєва А.С.