Справа № 170/361/23 Провадження № 3/170/274/23
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

20 липня 2023 року смт Шацьк

Суддя Шацького районного суду Волинської області Жевнєрова Н.В., за участю секретаря судового засідання Остапчук Н.В., захисника Величка С.О., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від військової частини НОМЕР_1 щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, жителя АДРЕСА_1 , стрільця ІНФОРМАЦІЯ_4 в/ч НОМЕР_1 , який до адміністративної відповідальності не притягувався, якому роз`яснено його процесуальні права, передбачені ст. 268 КУпАП,

про вчинення правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

Командиром військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 24.06.2023 складено протокол про адміністративне правопорушення №46, у якому вказано, що 24.06.2023 рядовий ОСОБА_1 перебував в стані алкогольного сп`яніння на території тимчасового розташування військової частини НОМЕР_1 , на території АДРЕСА_2. Стрілець ІНФОРМАЦІЯ_4 в/ч НОМЕР_1 , рядовий ОСОБА_1 приблизно о 22:00 24.06.2023 був виявлений з ознаками алкогольного сп 'яніння на території розташування військової частини НОМЕР_1 . 24.06.2023 приблизно о 22:00 під час перевірки черговим особового складу на території тимчасового розташування військової частини НОМЕР_1 на території АДРЕСА_2 було виявлено з ознаками алкогольного сп`яніння стрільця ІНФОРМАЦІЯ_4 в/ч НОМЕР_1 , рядового ОСОБА_1 , який в подальшому у присутності свідків відмовився проходити медичний огляд, у зв`язку з чим не був доставлений до лікарні КНП «Шацька лікарня Шацької селищної ради». Дана подія є порушення військової дисципліни в підрозділі, а також створює прецедент для нових правопорушень, та розлагоджує морально-бойовий дух військовослужбовців. Вчиненим правопорушенням матеріальної шкоди не завдало. Таким чином. ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , порушуючи законодавство України щодо встановленого порядку проходження військової служби, допустив порушення ст.ст. 11, 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ст. 4 Дисциплінарного статуту Збройних сил України, чим вчинив військове адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, тобто виконання обов 'язків військової служби в стані алкогольного сп`яніння, вчинені особою в умовах особливого періоду. У протоколі вказано, що військовослужбовець ОСОБА_1 свою провину у вчиненні вказаного адміністративного правопорушення визнає повністю. Разом з тим, в графі підпис військовослужбовця, який притягується до адміністративної відповідальності та його пояснення вказано "відмовився". Також у протоколі вказано, що з пояснень військовослужбовців, які перебували разом у кімнаті з військовослужбовцем ОСОБА_1 , встановлено, що він перебував з ознаками алкогольного сп`яніння 23.06.2023 ввечері на тимчасовій території розташування військової частини НОМЕР_1 , вживав алкоголь, був попереджений про відповідальність за вживання алкогольних напоїв. Свідки правопорушення ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Військовослужбовець ОСОБА_1 в судове засідання не прибув, подав суду клопотання про розгляд справи у його відсутності, просив закрити провадження у справі, у зв`язку з відсутністю в його діях складу вказаного правопорушення, невідповідності протоколу вимогам чинного законодавства та порушенням порядку огляду на стан сп`яніння.

В судовому засіданні захисник ОСОБА_1 адвокат Величко С.О. також просив закрити провадження у справі, у зв`язку з відсутністю складу вказаного правопорушення, з підстав, викладених у письмових поясненнях до протоколу №46 від 24.06.2023. У своїх поясненнях захисник вказує, що форма вказаного протоколу не відповідає вимогам Інструкції зі складання протоколів та оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення; сам протокол захисник вважає безпідставним, оскільки дата та час вчинення правопорушення, вказані у протоколі, відрізняються від дати та часу вчинення ОСОБА_1 правопорушення, вказаних у рапорті чергового військової частини НОМЕР_1 та поясненнях військовослужбовців, які були свідками правопорушення; також в матеріалах справи відсутні докази відмови ОСОБА_1 від проходження огляду на стан сп`яніння за допомогою спеціальних технічних засобів, направлення його для проходження огляду в медичному закладі, відповідний акт огляду, відеозапис події.

Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративне правопорушення є, зокрема, своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності із законом. Згідно зі ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний на підставі досліджених доказів з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст. 255 КУпАП та не може бути перекладено на суд.

Відповідно до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Диспозиція ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, за якою ОСОБА_1 притягується до адміністративної відповідальності, передбачає відповідальність за дії, передбачені частинами першою або другою цієї статті, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі самі порушення, або в умовах особливого періоду.

Зокрема, ч. 1 ст. 172-20 КУпАП, передбачено відповідальність за розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об`єктів, або поява таких осіб на території військової частини в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, або виконання ними обов`язків військової служби в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, а також відмова таких осіб від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння.

Отже, за змістом статті 172-20 КУпАП військовослужбовців, військовозобов`язаних може бути притягнуто до адміністративної відповідальності за розпивання алкогольних напоїв на території військових частин, військових об`єктів, або появу таких осіб на території військової частини в нетверезому стані, або виконання ними обов`язків військової служби в нетверезому стані, а також за відмову таких осіб від проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння, у тому числі, в умовах особливого періоду.

З указаних у протоколі фактичних обставин убачається, що 24.06.2023 ОСОБА_1 перебував в стані алкогольного сп`яніння на території тимчасового розташування військової частини НОМЕР_1 , о 22:00 24.06.2023 ОСОБА_1 був виявлений з ознаками алкогольного сп`яніння, у присутності свідків відмовився проходити медичний огляд, чим вчинив військове адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, тобто виконання обов 'язків військової служби в стані алкогольного сп яніння, вчинені особою в умовах особливого періоду.

Судом установлено, що вказані обставини є суперечливими та взаємовиключними, оскільки утворюють різні склади адмістративного правопорушення, відповідальність за які передбачено ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.

Притягнення особи до адміністративної відповідальності можливе лише за наявності факту адміністративного правопорушення та вини особи у його вчиненні, яка підтверджена належними, допустимими, достовірними та достатніми доказами.

На підтвердження обставин, викладених у протоколі №46 від 24.06.2023, суду надано: рапорт чергового військової частини НОМЕР_1 , старшого лейтенанта ОСОБА_7 , у якому він доповідає командиру військової частини НОМЕР_1 , про те, що 23.06.2023 приблизно о 21:30 ним було проведено перевірку особового складу, в ході якої було виявлено військовослужбовця ОСОБА_1 з ознаками алкогольного сп`яніння; пояснення військовослужбовців ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 відібрані т.в.о. помічника командира в/ч НОМЕР_1 ОСОБА_12 23.06.2023, зі змісту яких вбачається, що 23.06.2023 приблизно о 18:00 ОСОБА_1 повернувся з ВЛК з ознаками алкогольного сп`янніння; витяг з наказу командира в/ч НОМЕР_1 ; копії паспорта ОСОБА_1 .

Судом установлено, що в протоколі викладено обставини щодо подій, які мали місце 24.06.2023, а досліджені судом докази датовані 23.06.2023 та містять відомості щодо подій саме 23.06.2023, а не 24.06.2023 як указано в протоколі протоколі про адміністративне правопорушення.

Жодних інших належних допустимих доказів на підтвердження суперечливих обставин викладених в протоколі, які б підтверджували факт появи ОСОБА_1 на території військової частини в нетверезому стані, виконання ним обов`язків військової служби в нетверезому стані чи відмову ОСОБА_1 від проходження огляду на стан алкогольного сп`янніння, матеріали справи не містять.

Згідно зі ст. 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Відповідно до ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Дослідивши та оцінивши надані суду докази у їх сукупності, суддя дійшов висновку, що винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення за вказаних у протоколі обставин поза розумним сумнівом не доведено.

В силу презумпції невинуватості, що підлягає застосуванню у справах про адміністративні правопорушення, всі сумніви щодо події порушення та винності особи, що притягується до відповідальності, тлумачаться на її користь. Недоведені подія та винуватість особи мають бути прирівняні до доведеної невинуватості цієї особи. За таких обставин факт вчинення військовослужбовцем ОСОБА_1 адміністративного правопорушення є недоведеним. Тому суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 178-20 КУпАП, що відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП є підставою для закриття провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 283, 284 КУпАП, на підставі ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В :

Провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене

ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, за протоколом №46 від 24.06.2023 відносно ОСОБА_1 закрити, у зв`язку з відсутністю в його діях складу вказаного правопорушення.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Волинського апеляційного суду через Шацький районний суд Волинської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя /підпис/ Н.В.Жевнєрова Згідно з оригіналом

Суддя Шацького районного суду Волинської області Н.В.Жевнєрова