єдиний унікальний номер справи 546/727/23
номер провадження 3/546/420/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 серпня 2023 року м. Решетилівка Полтавська область

Решетилівський районний суд Полтавської області у складі судді - Сербіненко І.В., розглянувши у відкритому судовому засідання у м. Решетилівка Полтавської області матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли від Управління патрульної поліції в Полтавській області стосовно,

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП,

УСТАНОВИВ:

29.06.2023 до Решетилівського районного суду Полтавської області від Управління патрульної поліції в Полтавській області надійшов адміністративний матеріал стосовно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Згідно із змістом протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД № 433732 від 23.06.2023, 23.06.2023 о 06 год 18 хв в м. Решетилівка, вул. В. Тиранівська, 4 водій ОСОБА_1 керував автомобілем ВАЗ-21063 державний номерний знак НОМЕР_1 в стані алкогольного сп`яніння. Огляд на стан алкогольного сп`яніння у встановленому законом порядку проводився на місці за допомогою алкотестеру Драгер, результат тесту позитивний 0,21 ‰.

ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, був повідомлений належним чином про день та час розгляду справи, надав до суду письмові пояснення в яких зазначив, що адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст.130 КУпАП не вчиняв, окрім того за наявними матеріалами справи його вина не доведена, а справа стосовно нього підлягає закриттю. Судове засідання призначене на 08.08.2023 о 09 год 15 хв. Повідомляє про неможливість прибути на нього особисто та просить розглядати справу за участі захисника відповідно до договору про надання правових послуг №27/071 від 27.07.2023 адвоката Болтіка А.С. Просить суд закрити адміністративне провадження стосовно нього за ч. 1 ст. 130 КУпАП на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку із відсутністю складу адміністративного правопорушення в його діях.

Захисник Болтік А.С. у судове засідання не з`явився, був повідомлений належним чином про день та час розгляду справи, надав до суду клопотання про закриття провадження у справі. В обґрунтуванням клопотання зазначив, що дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, вважають що вина ОСОБА_1 у скоєнні адміністративного правопорушення за ч. 1 ст. 130 КУпАП не доведена, а справа підлягає закриттю. Звертають увагу на те, що єдиним доказом керування ОСОБА_1 транспортним засобом в стані алкогольного сп`яніння є відео з нагрудного відеореєстратора 473050. Проаналізувавши відео, наявні в матеріалах справи, відмічають, що відео з нагрудного відео реєстратора відображає обставини проходження огляду ОСОБА_1 , триває дві хвилини в період з 06 год 35 хв до 06 год 37 хв та починається за 17 хвилин до часу керування останнім транспортним засобом, вказаного в протоколі про адміністративне правопорушення серії ААД №483732 від 23.06.2023. Друге відео, наявне в матеріалах справи, триває 1 хв 40 с та відображає ознайомлення ОСОБА_1 з протоколом про адміністративне правопорушення. Встановити дату та час, в який відбуваються зазначені обставини встановити неможливо, оскільки такий пристрій, на який здійснене фіксування не передбачає такої можливості. Тобто, відео докази наявні в матеріалах справи не містять факту керування ОСОБА_1 транспортного засобу за зазначених в протоколі обставин. Внаслідок цього, останнього не можна ідентифікувати як водія транспортного засобу, оскільки функцій з керування він не виконував. Відповідно, ОСОБА_1 не є суб`єктом адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП. Крім того, уповноваженим представником виробника концерну Drager Safety AG &Co.KGaA (Німеччина) в Україні було підтверджено, що при результаті вимірювання вмісту алкоголю у видихуваному повітрі за допомогою Drager Alcotest 7510 OIML - результат 0,21% знаходиться у діапазоні від 0 до 0,8 %‰, тому для аналізу застосовується значення абсолютної похибки, що дорівнює +- 0,06 ‰. Тобто при вимірюванні у ОСОБА_1 вмісту алкоголю у видихуваному повітрі за допомогою Drager Alcotest 7510 OIML абсолютна похибка становить 0,8 ‰, тому дійсний результат огляду ОСОБА_1 на стан алкогольного сп`яніння знаходиться в діапазоні від 0,15 до 0,27 % (проміле) за умови виконання всіх вимог і додержання всіх застережень щодо умов експлуатації та правил використання приладу користувачем, що станом на 23.06.2023 було виконано користувачем в частині сервісного обслуговування.

Просять суд закрити адміністративне провадження стосовно ОСОБА_1 на підставі ст. 247 КУпАП за відсутності у його діях події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КупАП.

Розглядаючи справи про адміністративні правопорушення, суд відповідно до положень ст. 1 КУпАП здійснює охорону прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушення, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством.

Відповідно до ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Як зазначено уст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст. 251 Кодексу України про адміністративне правопорушення доказами у справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, які використовуються при нагляді за виконанням правил, що мають функції фото - і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото - і кінозйомки, відеозапису, нормі стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, а також іншими документами.

Частина 2 ст. 251 КУпАП встановлює, що обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст. 255 цього Кодексу.

Крім протоколу про адміністративне правопорушення, особою, яка склала протокол про адміністративне правопорушення серії ААД № 433732 від 23.06.2023 суду надано наступні докази:

- акт огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів, проведений за допомогою Алтотест «Драгер» 0281, огляд проведений у зв`язку з виявленими ознаками алкогольного сп`яніння у ОСОБА_1 результати огляду на стан алкогольного сп`яніння: результат позитивний 0,21‰;

- тестування на алкоголь № 230, ALCOTEST 7510, прилад № ARMF -0281 місце проведення тесту м. Решетилівка Полтавського район, вул. В. Тирнівська, 4, темрература 23 С, дата - 23.06.2023, час - 06:36:04, особа що тестується ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , результат тесту: 0, 21‰;

- письмові пояснень ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , котрі були свідками проходження освідоцтва на стан алкогольного сп`яніння ОСОБА_1 ;

-відеозапис на СD - диску на якому зафіксовано факт проходження ОСОБА_1 освідоцтва на місці правопорушення за допомогою приладу «Драгер», результат 0, 21‰, факт керування транспортним засобом та факт зупинки водія ОСОБА_1 на відеозапису відсутні.

Захисником в обгрунтування клопотання про закриття провадження надано:

-копію листа № 619-08 від 03.08.2023 від уповноваженого представника виробника Концерну Drager Safety AG & Co. KGaA, (Німеччина) щодо Impairement Checks Products в Україні, Віце-президента ТОВ «АТЗТ Компанія «Сатурн Дейта Інтернешенл» ОСОБА_4 з якого вбачається, що при визначенні 23.06.2023 приладом Drager Alcotest 7510 OIML серійний заводський №ARMF-0281 результату 0,21 ‰ (проміле) у робочих умовах навколишнього середовища від мінус 10°С до +40°С у діапазоні вимірювання від 0 до 0,8 ‰ (проміле) реальне значення з урахуванням похибки приладу може знаходитися у межах 0,21±0,06 % (проміле), тобто у межах від 0,15 до 0,27 % (проміле) за умови виконання всіх вимог і додержання всіх застережень щодо умов експлуатації та правил використання приладу користувачем, що станом на 23.06.2023 було виконано користувачем в частині сервісного обслуговування.

Згідно ч. 1 ст. 130 КУпАП керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, - тягнуть за собою накладення штрафу на водіїв у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік і на інших осіб - накладення штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до пункту 2.9 а) Правил дорожнього руху України, водієві забороняється: керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

За змістом зазначених положень особу може бути притягнуто до адміністративної відповідальності, коли вона керувала транспортним засобом в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, що визначається лише у встановленому чинним законодавством порядку, а так само за відмову особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння.

Так, порядок проходження огляду водіїв на стан сп`яніння регламентується ст. 266 КУпАП та Інструкцією про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженою наказом МВС України № 1452/735 від 09 листопада 2015 року.

Отже, для вирішення питання про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП слід перевірити, чи було дотримано вимог закону при вирішенні питання наявності в діях складу адміністративного правопорушення, тобто чи відповідає процедура перевірки на стан сп`яніння вимогам закону.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД № 433732 від 23.06.2023, та тестуванням на алкоголь до протоколу, огляд проводився за допомогою приладу Drager Alcotest 7510, серійний заводський № ARMF-0281, температура +23°С, результат 0,21 ‰.

Так, пунктом 7 розділу ІІ Інструкції про порядок виявлення у водії транспортних засобів алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої наказом МВС, МОЗ України № 1452/735 від 09.11.2015 установлення стану алкогольного сп`яніння здійснюється на підставі огляду, який проводиться згідно з вимогами цієї Інструкції поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів, показники яких після проведення тесту мають цифровий показник більше 0,2 проміле алкоголю в крові.

Відповідно до копію листа № 619-08 від 03.08.2023 уповноваженого представника виробника Концерну Drager Safety AG & Co. KGaA, (Німеччина) щодо Impairement Checks Products в Україні, Віце-президента ТОВ «АТЗТ Компанія «Сатурн Дейта Інтернешенл» ОСОБА_4 при визначенні 23.06.2023 приладом Drager Alcotest 7510 OIML серійний заводський №ARMF-0281 результату 0,21 ‰ (проміле) у робочих умовах навколишнього середовища від мінус 10°С до +40°С у діапазоні вимірювання від 0 до 0,8 ‰ (проміле) реальне значення з урахуванням похибки приладу може знаходитися у межах 0,21±0,06 % (проміле), тобто у межах від 0,15 до 0,27 % (проміле) за умови виконання всіх вимог і додержання всіх застережень щодо умов експлуатації та правил використання приладу користувачем, що станом на 23.06.2023 було виконано користувачем в частині сервісного обслуговування.

Отже, стан алкогольного сп`яніння ОСОБА_1 у розмірі 0,21 ‰, встановленого за допомогою спеціального технічного засобу Drager Alcotest 7510 OIML серійний заводський №ARMF-0281 знаходиться в межах допустимої похибки даного приладу, визначеної його технічними характеристиками.

При цьому, інші будь які належні та допустимі докази на підтвердження вини ОСОБА_1 у вчиненні ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.130 КУпАП, в матеріалах справи відсутні.

У силу приписів ст. 62 Конституції України усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Матеріали адміністративної справи не містять доказів, з точки зору їх допустимості, достовірності та достатності, які б підтверджували вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин, відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи наведене, суд закриває провадження в справі про адміністративне правопорушення на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст. 247, 256, 268, 276, 278 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 - закрити, у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Полтавського апеляційного суду через Решетилівський районний суд Полтавської області.

Суддя - І.В. Сербіненко