Справа № 243/3166/23
Провадження № 3/243/1935/2023
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 серпня 2023 року суддя Слов`янського міськрайонного суду Донецької області Фалін І.Ю., розглянувши матеріали, які надійшли з військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , уродженця смт Іршанськ Хорошівського району Житомирської області, громадянина України, військовослужбовця ВЧ НОМЕР_1 (стрілець-снайпер ІНФОРМАЦІЯ_2, солдат), місце проживання та реєстрації: АДРЕСА_1 ,

за ч. 3 ст. 17220 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП), -

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу № 0512 від 27.06.2023, 26.06.2023, близько 21-00 год, військовослужбовець, призваний по мобілізації, солдат ОСОБА_1 , який проходить військову службу на посаді стрільця-снайпера ІНФОРМАЦІЯ_2 в/ч НОМЕР_1 , перебуваючи в тимчасовому розташуванні підрозділу 3 механізованого батальйону в/ч НОМЕР_1 в АДРЕСА_2 , в умовах особливого періоду, виконував обов`язки військової служби в нетверезому стані. В такому стані був виявлений представниками командування 8 механізованої роти 3 механізованого батальйону в/ч НОМЕР_1 .

Неправомірні дії солдата ОСОБА_1 призвели до вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.

Особа, стосовно якої вирішується питання про притягнення до адміністративної відповідальності, військовослужбовець ОСОБА_1 , в судовому засіданні не брав участь, спрямував до суду заяву з проханням розглядати справу без його участі.

До протоколу про адміністративне правопорушення також додано:

-акт відмови від огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів від 26.06.2023, згідно з яким солдат ОСОБА_1 відмовився від проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння, надання пояснень та мотивів відмови від проходження огляду в присутності свідків ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ;

-витяг із наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 15.04.2023 № 109, згідно з яким солдата ОСОБА_1 з 15.04.2023 зараховано до списків особового складу в/ч НОМЕР_1 , призначено на посаду стрільця-снайпера ІНФОРМАЦІЯ_2;

-військовий квиток на ім`я ОСОБА_1 серії НОМЕР_3 від 03.03.2023;

-пояснення ОСОБА_1 від 03.07.2023, згідно з якими останній визнав, що він 26.06.2023 в розташування підрозділу військової частини виконував обов`язки військової служби в стані алкогольного сп`яніння та відмовився від пояснень та проходження огляду в присутності свідків;

-пояснення свідків ОСОБА_4 та ОСОБА_5 від 03.07.2023, які підтвердили, що 26.06.2023, близько 21-00 год, солдат ОСОБА_1 виконував обов`язки військової служби у стані алкогольного сп`яніння та відмовився від проходження медичного огляду на стан сп`яніння, а також від пояснень.

Оцінивши докази по справі відповідно до ст. 252 КУпАП, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Частиною 3 статті 172-20 КУпАП передбачена відповідальність за розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об`єктів, або поява таких осіб на території військової частини в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, або виконання ними обов`язків військової служби в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, а також відмова таких осіб від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі самі порушення, або в умовах особливого періоду.

Тож, суб`єктом адміністративного правопорушення, відповідальність за яке встановлена ст. 172-20 КУпАП, є військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти.

Таким чином, адміністративна відповідальність за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП може наступити:

1)внаслідок розпивання вказаними вище особами алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів;

2)внаслідок їх появи на території військової частини в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння;

3)внаслідок виконання ними обов`язків військової служби в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння;

4)внаслідок відмови таких осіб від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння.

Наявність складу адміністративного правопорушення в діях чи бездіяльності особи має бути відображена в протоколі про адміністративне правопорушення.

Згідно з матеріалами, доданими до протоколу, військовослужбовець ОСОБА_1 відмовився від проходження огляду на стан сп`яніння в присутності свідків, однак, згідно з протоколом, який розглядається, ОСОБА_1 інкримінується саме перебування в стані алкогольного сп`яніння під час виконання ним обов`язків військової служби на території тимчасового розташування військової підрозділу, вчинене в умовах особливого періоду, з огляду на те, що ОСОБА_1 свою провину визнав.

Слід зазначити, що протокол про адміністративне правопорушення, хоч і є джерелом доказів, однак за своєю процесуальною суттю є фіксацією правопорушення, та інформація, яка до нього вноситься, повинна ґрунтуватися на первинних доказах, зокрема на належних письмових доказах, візуальних спостереженнях, фото- та відеофіксації, поясненнях свідків тощо.

Будь-які належні докази саме вживання ОСОБА_1 алкогольних напоїв, або його перебування в нетверезому стані під час виконання обов`язків військової служби на території розташування військового підрозділу, окрім доводів про визнання військовослужбовцем свої провини та пояснень свідків, в матеріалах справи відсутні.

Суд наголошує, що він не має права самостійно відшукувати докази на користь обвинувачення, адже діючи таким чином, він неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя.

Згідно із положеннями ст. 251 Кодексу України про адміністративні правопорушення, обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

При цьому, суд зауважує, що сам факт визнання особою вини у порушенні не може бути достатнім доказом і не звільняє суб`єкта владних повноважень від обов`язку дотримуватись норм чинного законодавства під час фіксації виявленого адміністративного правопорушення, а також при оформленні матеріалів справи про адміністративне правопорушення.

Таким чином матеріали справи про адміністративне правопорушення не містять належних доказів вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, зокрема інкримінованого останньому перебування в стані алкогольного сп`яніння на території військової підрозділу під час виконання ним обов`язків військової служби, вчиненого в умовах особливого періоду.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи викладене вище, суд дійшов висновку про необхідність закриття провадження у справі відносно ОСОБА_1 на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП.

Керуючись ст. ст. 172-20 ч. 3, 213, 221,247, 266-1, 283 КУпАП, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , - закрити у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 Кодексу України про адміністративне правопорушення.

Скаргу на постанову у справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга подається до Дніпровського апеляційного суду через Слов`янський міськрайонний суд Донецької області.

Суддя Слов`янського

міськрайонного суду І.Ю. Фалін

Донецької області