Справа № 369/1104/23
Провадження № 3/369/1190/23
П О С Т А Н О В А
Іменем України
27.01.2023 року м. Київ
суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області Хрипун Світлана Володимирівна, розглянувши матеріали командира військової частини НОМЕР_1 про притягнення до адміністративної відповідальності солдата ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживає АДРЕСА_1 , працює стрільцем стрілецького відділення стрілецького взводу 3 стрілецької роти військової частини НОМЕР_1 , - за ч. 4 ст. 172-11 Кодексу України про адміністративні правопорушення;

Встановив

27.01.2023 року у провадження судді Києво-Святошинського районного суду Київської області Хрипун С.В. надійшла справа про адміністративне правопорушення за ст. 172-11 ч. 4 Кодексу України про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 .

Відповідно до протоколу А7300 № 19 про військове адміністративне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 172-11 КУпАП від 13.01.2023 року 02 грудня 2022 року солдат ОСОБА_1 без дозволу та, не повідомивши начальника, самовільно залишив територію військової частини НОМЕР_1 за адресою : АДРЕСА_2 , позиції 3 стрілецької роти в/ч НОМЕР_1 .

В судове засідання 27.01.2023 солдат ОСОБА_1 не з`явився, причини неявки суду невідомі. До матеріалів справи приєднана заява ОСОБА_1 від 13.01.2023 року, в якій він просить справу розглядати в його відсутність, свою вину визнає.

Дослідивши матеріали адміністративної справи відносно ОСОБА_1 за статтею 172-11 ч. 4 КУпАП,: протокол № 19 про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 172-11 КУпАП від 13.01.2023 року, копія рапорту т.в.о. командира від 02.12.2022 року, копія рапорту т.в.о. командира від 03.12.2022 року, копія рапорту командира 1 стрілецького взводу від 02.12.2022 року, копія доповідної від 02.12.2022 року, копія доповідної від 02.12.2022 року, копія доповіді по факту самовільного залишення військової частини НОМЕР_1 військовослужбовцем призваним по мобілізації солдатом ОСОБА_1 , копію доповіді про події по факту прибуття із залишення військової частини НОМЕР_1 військовослужбовцем, витяг з наказу, акт службового розслідування, та інші матеріали справи;

вважаю за необхідне відносно солдата ОСОБА_1 провадження у справі про адміністративне правопорушення за ст. 172-11 ч. 4 КУпАП закрити у зв`язку із скасуванням акту, який встановлює адміністративну відповідальність.

24 лютого 2022 року у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України Указом Президента України № 64/2022 введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Указом Президента України від 14 березня 2022 року № 133/2022 строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.

Указом Президента України від 18 квітня 2022 року № 259/2022 строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб.

Указом Президента України від 18 травня 2022 року № 341/2022 строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.

Указом Президента України від 12 серпня 2022 року № 573/2022 строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб.

Указом Президента України від 12 серпня 2022 року № 573/2022 строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб.

Указом Президента України від 7 листопада 2022 року № 757/2022 строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 21 листопада 2022 року строком на 90 діб.

Відповідно до Закону України «Про правовий режим воєнного стану» від 12.05.2015 року воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.

Частиною 4 ст. 172-11 КУпАП України (в редакції на момент вчинення правопорушення та складання протоколу про адміністративне правопорушення) передбачена відповідальність за діяння, передбачені частинами першою або третьою цієї статті, вчинені в умовах особливого періоду.

Відповідно до ст. 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи.

Ніхто не може відповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнавалися законом як правопорушення.

Тобто, закони та інші нормативно-правові акти поширюють свою дію тільки на ті відносини, які виникли після набуття законами чи іншими нормативно-правовими актами чинності (рішення Конституційного Суду України від 05 квітня 2001 року № 3-рп/2001).

Крім того, за положеннями ч. 1 ст. 8 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення.

Закони, які пом`якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають (ч. 2 ст. 8 КУпАП).

27.01.2023 року набув чинності Закон України № 2839-IX від 13.12.2022 «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення, Кримінального кодексу України та інших законодавчих актів України щодо особливостей несення військової служби в умовах воєнного стану чи в бойовій обстановці», який визначив відповідальність за вчинення правопорушення за ст. 172-11 ч. 4 КУпАП, як за діяння, передбачені частинами першою або третьою цієї статті, вчинені в умовах особливого періоду, крім воєнного стану.

Оскільки командиром військової частини в протоколі НОМЕР_1 № 19 про військове адміністративне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 172-11 КУпАП від 13.01.2023 року інкриміновано ОСОБА_1 порушення 02.12.2022 року ч. 4 ст. 172-11 КУпАП, проте станом на 28.01.2023 року Законом України № 2839-IX від 13.12.2022 «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення, Кримінального кодексу України та інших законодавчих актів України щодо особливостей несення військової служби в умовах воєнного стану чи в бойовій обстановці», виключена відповідальність за діяння, передбачені частинами першою або третьою цієї статті, вчинені в умовах воєнного стану, а передбачена відповідальність за діяння, передбачені частинами першою або третьою цієї статті, вчинені в умовах особливого періоду, суддя вважає за необхідне закрити провадження по даній справі, у зв`язку зі скасуванням акту, який встановлює адміністративну відповідальність, а провадження у справі закрити.

За приписами ст. 280 КУпАП, при розгляді справи про адміністративне правопорушення з`ясовується, зокрема, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа у його вчиненні та чи підлягає вона адміністративній відповідальності.

Стандарт доведення вини «поза розумним сумнівом» означає, що при доведенні винуватості особи не повинно залишатися жодного «розумного сумніву» в цьому, тоді як наявність такого «розумного сумніву» у винуватості особи є підставою для його виправдання. Недоведена вина прирівнюється до доведеної невинуватості.

Згідно приписів ст. 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, отриманих незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Враховуючи вищезазначене суддя приходить до висновку, що необхідно закрити провадження в справі про адміністративне правопорушення у зв`язку зі скасуванням акту, який встановлює адміністративну відповідальність.

Керуючись ст.ст. 172-11 ч. 4, 247 п. 6, 251, 256, 280 КпАП України, суддя

ПОСТАНОВИВ:
Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення за ч. 4 ст. 172-11 КУпАП відносно ОСОБА_1 на підставй п.6 ч. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку зі скасуванням акту, який встановлює адміністративну відповідальність.

Постанова у справі про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Києво-Святошинський районний суд Київської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя С.В. Хрипун