Справа № 462/285/23
ПОСТАНОВА

17 березня 2023 року м. Львів

Суддя Залізничного районного суду м. Львова Гедз Б. М., розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, місце праці невідомо, проживає за адресою:

АДРЕСА_1 ,

за ст. 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

Згідно протоколу № 63287173 від 05.01.2023 року встановлено, що ОСОБА_1 згідно розрахунку заборгованості зі сплати аліментів, станом на 05.01.2022 року допустив несплату аліментів на дитину малолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що призвело до виникнення заборгованості за період з моменту пред`явлення виконавчого листа до виконання у розмірі 107 429,14 грн, що перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 183-1 КУпАП.

ОСОБА_1 у суд повторно не з`явився, розгляд справи неодноразово судом відкладався, зокрема 07.02.2023 року, 20.02.2023 року та вживались заходи для належного повідомлення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності про дату, час та місце судового засідання, однак ОСОБА_1 , будучи належним чином повідомленим, на виклики суду жодного разу не з`явився, відтак суд вважає за можливе провести дане судове засідання за його відсутності.

У відповідності до вимог ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.

Згідно п. 2 ст. 278 КУпАП при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішується питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Як встановлено судом, у протоколі про адміністративне правопорушення № 63287173 від 05.01.2023 рокущодо ОСОБА_1 , всупереч вимогам ч. 1 ст. 256 КУпАП, не зазначено частини статті 183-1 КУпАП, яка інкримінується особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП завданнями провадження у справах про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Протокол про адміністративне правопорушення - це документ, який офіційно засвідчує факт вчинення особою неправомірних дій і є одним із джерел доказів та підставою подальшого провадження у справі, при цьому, суть адміністративного правопорушення зазначена у такому протоколі повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП або нормах інших нормативно-правових актах, якими передбачена відповідальність за вчинення чітко визначених протиправних дій.

Тобто, з аналізу вищенаведеного вбачається, що адміністративна відповідальність не настає, якщо у протоколі про адміністративне правопорушення не зазначена конкретна норма або зазначена невірна норма нормативно-правового акта, яким передбачена відповідальність за вчинення особою протиправних дій.

При цьому суд не наділений повноваженнями самостійно змінювати фактичні обставини, які викладені у протоколі про адміністративне правопорушення.

Як зазначає Європейський суд з прав людини («Малофеєв проти Росії» та «Карелін проти Росії») у випадку, коли викладена в протоколі фабула адміністративного правопорушення не відображає всіх істотних ознак складу правопорушення, суд не має права самостійно редагувати її, а так само не може відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист (особа не може належним чином підготуватися до захисту) та принципу рівності сторін процесу. У такому випадку справа про адміністративне правопорушення має бути закрита у зв`язку з відсутністю складу правопорушення.

Виходячи з наведеного та враховуючи, що направлені до суду матеріали щодо

ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності передбаченої ст. 183-1 КУпАП не містять відомостей, які необхідні для повного та об`єктивного розгляду і вирішення справи, приходжу до переконання, що матеріали вказаної адміністративної справи слід направити Залізничному відділу державної виконавчої служби у місті Львові для доопрацювання.

Керуючись ст. 256, 278 КУпАП,

постановив:

Протокол про адміністративне правопорушення № 63287173 від 05.01.2023 року щодо ОСОБА_1 за ст. 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушенняразом з доданими до нього матеріалами повернути Залізничному відділу державної виконавчої служби у місті Львові для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя (підпис) Б. М. Гедз

З оригіналом згідно.

Оригінал постанови знаходиться в матеріалах справи № 462/285/23.

Суддя Б. М. Гедз