Справа № 760/1349/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 лютого 2023 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Українець В.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської митниці про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт гр. України серія НОМЕР_1 , виданий 22 лютого 2002 року Коломийським МВ УМВС України в Івано-Франківській області, РНОКПП № НОМЕР_2 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ст. 473 МК України, -

в с т а н о в и в:

18 січня 2023 року до Солом`янського районного суду м. Києва надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за порушення митних правил.

Відповідно до протоколу № 2125/10000/22 про порушення митних правил від 30 листопада 2022 року в зоні митного контролю м/п «УкрПошта» Київської митниці, на території цеху №2 АТ «Укрпошта» за адресою: м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2, 05.08.2022 року під час митного огляду міжнародного поштового відправлення (далі МПВ) № СV061069775UA, яке пересилав з України громадянин ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ) до Литви, виявлено шолом з маркуванням «п/я 1052 Тип узд. ЗШ-2 Размер №56-60…Изделие №170» у комплекті з чохлом для окулярів та тканевою сумкою у кількості -1 шт.

В митній декларації CN 23 № СV061069775UA, в графі «Докладний опис вкладення / Кількість/ Вага нетто / Вартість» відправником МПВ громадянином ОСОБА_3 зазначено «motorcycle helmet /1/ 2.15/ 2800UAH», що в перекладі на українську означає «мотоциклетний шолом /1/ 2.15/ 2800 гривень».

Відправник міжнародного поштового відправлення громадянин ОСОБА_4 особисто своїм підписом завірив інформацію, зазначену в митній декларації CN 23 № CV061069775UA.

Листом Київської митниці 11.08.2022 № 7.8-28.12/7/85, вказані зразки направлено для проведення експертного дослідження до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (СЛЕД Держмитслужби).

Відповідно до висновку СЛЕД Держмитслужби від 22.08.2022 року № -0213, надані на дослідження військовий авіаційний захисний шолом «ЗШ-2» з встановленим зовнішнім світлофільтром, має ознаки обладнання для забезпечення життєдіяльності льотного складу, спеціально розробленого для військових літальних апаратів, зазначених в позиції МL10g Списку товарів військового призначення згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 20.11.2003 №1807 «Про затвердження Порядку здійснення державного контролю за міжнародними передачами товарів військового призначення».

Враховуючи вищевикладене, в діях відправника міжнародного поштового відправлення № CV061069775UA гр. громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , паспорт гр. України серія НОМЕР_1 , виданий 22.02.2002 Коломийським МВ УМВС України в Івано-Франківській області, РНОКПП № НОМЕР_2 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , наявні ознаки порушення митних правил, відповідальність за яке передбачено ст. 473 Митного кодексу України.

Захисник ОСОБА_1 у судовому засіданні пояснив, що відправлення містило захисний шолом ЗШ-2 (1950-1957 років випуску), який дійсно візуально схожий до військових шоломів, проте фактично ніякого відношення до них не має, оскільки ніколи не перебував на озброєнні збройних сил Радянського Союзу чи будь-якої іншої країни світу. Цей шолом ніколи не надходив у серійне виробництво та є тестовим екземпляром захисту голови при можливому проведенні досліджень ступеня ураження у випадку зіткнення та/або отримання інших травм осіб, які взаємодіють з джерелами підвищеної небезпеки. Шолом може використовуватись виключно як захисний шолом або декоративний екземпляр приватної колекції, а не як військовий авіаційний захисний шолом, оскільки у ньому відсутнє будь-яке апаратне військове обладнання. Єдині захисти, які він містить, це від сонячних променів та має протиударні властивості.

Згідно з результатами досліджень шолом ідентифіковано як ЗШ-2, про що свідчить маркування на внутрішній стороні шолома. На зображеннях 1 і 2 дійсно шолом ЗШ-2 з маркуванням ЗШ-2, а на зображенні 3, яке взято з інтернету, вказано інший шолом з маркуванням ЗШ-3, який дійсно являє собою шолом військово-повітряних сил. Описана комплектація такого шолому немає нічого спільного із шоломом ЗШ-2 і конструктивно не сумісні. Зображення № 3 взято з російського інтернет-ресурсу, у якому описується шолом пілота ЗШ-3, який не має жодного відношення до предмету, що досліджується. Таким чином, шолом ЗШ-2 не є військовим авіаційним захисним шоломом, його було виготовлено виключно у науково-технічних цілях та він не відповідає визначенню, зазначеному у позиції ML10g Списку товарів військового призначення.

Зазначив, що адміністративна справа підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення.

Представник Київської митниці у судовому засіданні пояснив, що ОСОБА_1 порушив митні правила, у зв`язку з чим щодо останнього складено протокол про порушення митних правил № 2125/10000/22 за ст. 473 МК України. Зазначив, що ОСОБА_1 вчинив дії спрямовані на переміщення (пересилання) в міжнародному експрес-відправленні товарів, відправлених з порушенням митних правил, а також товарів, заборонених до такого пересилання.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, розглянувши отримані матеріали, вбачається наступне.

Встановлено, що в зоні митного контролю м/п «УкрПошта» Київської митниці, на території цеху №2 АТ «Укрпошта» за адресою: м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2, 05.08.2022 року під час митного огляду міжнародного поштового відправлення (далі МПВ) № СV061069775UA, яке пересилав з України громадянин ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ) до Литви, виявлено шолом з маркуванням «п/я 1052 Тип узд. ЗШ-2 Размер №56-60…Изделие №170» у комплекті з чохлом для окулярів та тканевою сумкою у кількості -1 шт.

В митній декларації CN 23 № СV061069775UA, в графі «Докладний опис вкладення / Кількість/ Вага нетто / Вартість» відправником МПВ громадянином ОСОБА_3 зазначено «motorcycle helmet /1/ 2.15/ 2800UAH», що в перекладі на українську означає «мотоциклетний шолом /1/ 2.15/ 2800 гривень».

Відправник міжнародного поштового відправлення громадянин ОСОБА_4 особисто своїм підписом завірив інформацію, зазначену в митній декларації CN 23 № CV061069775UA.

Листом Київської митниці 11.08.2022 № 7.8-28.12/7/85, вказані зразки направлено для проведення експертного дослідження до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (СЛЕД Держмитслужби).

Відповідно до висновку СЛЕД Держмитслужби від 22.08.2022 року № -0213, надані на дослідження військовий авіаційний захисний шолом «ЗШ-2» з встановленим зовнішнім світлофільтром, має ознаки обладнання для забезпечення життєдіяльності льотного складу, спеціально розробленого для військових літальних апаратів, зазначених в позиції МL10g Списку товарів військового призначення згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 20.11.2003 №1807 «Про затвердження Порядку здійснення державного контролю за міжнародними передачами товарів військового призначення».

30 листопада 2022 року стосовно ОСОБА_1 складено протокол про порушення митних правил № 2125/10000/22 за ст. 473 МК України за пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.

Статтею 473 МК України передбачена відповідальність за пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Відповідно до п. 2 ст. 235 МК України забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв`язку.

Статтею 12 Закону України «Про державний контроль за міжнародними передачами товарів військового призначення та подвійного використання» встановлено, що попередня ідентифікація товарів, які підлягають державному експортному контролю, а також здійснення необхідних заходів, пов`язаних з отриманням дозвільних документів на здійснення міжнародних передач таких товарів, є обов`язком суб`єкта господарювання, державного замовника у сфері оборони та суб`єктів, зазначених у ч.3 ст. 15 даного Закону.

Для одержання дозволу (висновку) Держекспортконтролю України на експорт (тимчасове вивезення) та імпорт (тимчасове ввезення) товарів у частині третій розділу 5, експортер (імпортер) разом із заявою до Держекспортконтролю України подає погодження Служби безпеки України.

Відповідно до Закону України «Про державний контроль за міжнародними передачами товарів військового при значення та подвійного використання» експертизу в галузі державного експортного контролю, одним із основних завдань якої є визначення належності найменувань та описів товарів, внесених до відповідних списків товарів, що підлягають державному експортному контролю, проводить Держекспортконтроль України.

Міжнародна передача таких товарів може здійснюватися суб`єктом здійснення міжнародних передач товарів або іноземним суб`єктом господарської діяльності за наявності у нього відповідного дозволу чи висновку Держекспортконтролю, оригінал якого під час митного оформлення разом з іншими документами, необхідними для здійснення митного контролю та митного оформлення товарів, зобов`язаний надати відповідний суб`єкт.

Відповідно до висновку СЛЕД Держмитслужби від 22 серпня 2022 року № -0213 надані на дослідження військовий авіаційний захисний шолом «ЗШ-2» з встановленим зовнішнім світлофільтром, має ознаки обладнання для забезпечення життєдіяльності льотного складу, спеціально розробленого для військових літальних апаратів, зазначених в позиції МL10g Списку товарів військового призначення згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 20 листопада 2003 року № 1807 «Про затвердження Порядку здійснення державного контролю за міжнародними передачами товарів військового призначення».

Зазначений Порядок містить додаток зі Списком товарів військового призначення, міжнародні передачі яких підлягають державному контролю.

Позиція МL10.g цього Списку являє собою обладнання для забезпечення життєдіяльності льотного складу, обладнання для забезпечення безпеки екіпажу та інші пристрої для аварійного виходу, що не зазначені в позиції ML10.a, але розроблені для «літальних апаратів», зазначених у позиції ML10.a.

Відповідно до приміток до цієї позиції згідно з позицією ML10.g контролю не підлягають шоломи льотного складу, які не містять або не мають кріплення для обладнання, зазначеного в цьому Списку.

Висновком експерта встановлено, що наданий на дослідження шолом містить кріплення для обладнання для забезпечення життєдіяльності льотного складу, спеціально розробленого для військових літальних апаратів.

За таких обставин, шолом, який ОСОБА_1 пересилав з України до Литви, є товаром військового призначення, міжнародна передача якого підлягає державному контролю.

З огляду на наведене, в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 473 МК України.

Таким чином враховуючи, що безпосереднім предметом правопорушення митних правил є товар, переміщення якого через митний кордон України є обмеженим, тому суд вважає за необхідне застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді конфіскації безпосереднього предмету порушення митних правил.

Також, стягненню з ОСОБА_1 на користь держави підлягає судовий збір у розмірі 536 гривень 80 копійок.

Керуючись статтями 235, 458, 473, 527-529 МК України, ч. 1 ст. 37 Постанови КМУ № 270 від 05 березня 2009 року «Про затвердження Правил надання послуг поштового зв`язку», статтями 283, 284, 294 КпАП України,

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 визнати винним у порушенні митних правил, передбачених статтею 473 Митного Кодексу України.

Накласти на ОСОБА_1 стягнення у вигляді конфіскації товару, зазначеного в описі предметів до протоколу про ПМП № 2125/10000/22 від 30 листопада 2022 року.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 536 гривень 80 копійок.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду шляхом подання скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: