Справа № 190/666/23
Провадження №3/190/283/23

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 квітня 2023 року м. П`ятихатки

Суддя П`ятихатського районного суду Дніпропетровської області Кудрявцева Ю.В., розглянувши в приміщенні суду в місті П`ятихатки Дніпропетровської області адміністративний матеріал, що надійшов з відділення поліції №7 Кам`янського РУП ГУНП у Дніпропетровській області стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , працює ФОП " ОСОБА_2 ",

про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.164 КУпАП,

встановила:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №857422 від 06.03.2023 року, ОСОБА_1 06.03.2023 р. о 10.55 год. в АДРЕСА_2 здійснював господарську діяльність роздрібну торгівлю алкогольними напоями в магазині " ОСОБА_3 " без отримання відповідної ліцензії на продаж, чим скоїв адміністративне правопорушення, відповідальність за вчинення якого передбачена ч.1 ст.164 КУпАП. По даному факту складений протокол від 06.03.2023 р., з яким ОСОБА_1 ознайомлений.

ОСОБА_1 для розгляду справи відносно нього з`явився, вину в скоєному правопорушенні не визнав, надав письмове клопотання про закриття адміністративного правопорушення згідно якого просить суд справу про адміністративне правопорушення відносно нього закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КупАп за відсутністю складу адміністративного правопорушення.Зазначив, що згідно матеріалів справи працівниками поліції ставиться за порушення роздрібної торгівлв алкогольними напоями без відповідної ліцензії, в той час доказів систематичностівчинення ним аналогічних дій матеріали справи не містять, також відсутні пояснення свідків, які були присутні при вилучені трьох пляшок горілки.Також на момент вилучення пляшок з горілкою у ФОП ОСОБА_1 дійсно не було ліцензії на роздрібний продаж алкоголю та пляшки з алкоголем стояли на полиці в магазині на якій було розміщено оголошення, що відділ не працює.Матеріали справи не містять жодних доказів здійснення ОСОБА_1 роздрібної торгівлі алкогольними напоями без відповідної ліцензії.

Відповідно до ст.245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно з ч. 1 ст. 164 КУпАП, провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди), - тягне за собою накладення штрафу від однієї тисячі до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією виготовленої продукції, знарядь виробництва, сировини і грошей, одержаних внаслідок вчинення цього адміністративного правопорушення, чи без такої.

Згідно з ч. 1 і ч. 2 ст. 55 ГК України, суб`єктами господарювання визнаються учасники господарських відносин, які здійснюють господарську діяльність, реалізуючи господарську компетенцію (сукупність господарських прав та обов`язків), мають відокремлене майно і несуть відповідальність за своїми зобов`язаннями в межах цього майна, крім випадків, передбачених законодавством. Суб`єктами господарювання є: 1) господарські організації - юридичні особи, створені відповідно до Цивільного кодексу України, державні, комунальні та інші підприємства, створені відповідно до цього Кодексу, а також інші юридичні особи, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані в установленому законом порядку; 2) громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані відповідно до закону як підприємці. У протоколі йдеться лише про порушення порядку ведення господарської діяльності, а саме здійснення господарської діяльності без отримання ліцензії на проведення виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню.

Відповідно до положень ст.255 КУпАП обов?язок щодо належного оформлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення покладається на уповноважених посадових осіб органів внутрішніх справ.

При цьому до протоколу не додано докази, що ОСОБА_1 здійснював роздрібну торгівлю алкогольними напоями без відповідної ліцензії. За таких обставин, особа звільняється від адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164 КУпАП, а провадження у справі закривається в зв`язку з недоведеністю наявності в діях особи події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.164,ст.247 ст.283,ст.284 КУпАП,

постановила:

Адміністративну справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 164 КУпАП - закрити, в зв`язку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанову може бути оскаржено до Дніпровського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя П`ятихатського районного суду

Дніпропетровської області Ю.В.Кудрявцева