Справа № 185/3371/23
Провадження № 3/185/1605/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 квітня 2023 року суддя Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області Щербина О.О., за участю захисника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності адвоката Букура М.Є., розглянувши під час запровадженого в Україні воєнного стану справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з УСБУ в Дніпропетровській області, відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, РНОКПП невідомо, слідчого відділення розслідування злочинів загально кримінальної спрямованості слідчого відділу Павлоградського РВП ГУНП в Дніпропетровській області, старшого лейтенанту поліції, яка мешкає за адресою АДРЕСА_1 ,

про притягнення до адміністративної відповідальності за п. 6 ч. 1 статті 212-2 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В :

Зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення № 11 від 12.01.2023 року 21.12.2022 року вбачається, що відповідно до статті 5 Закону України «Про державну таємницю», Служба безпеки України є спеціально уповноваженим державним органом у сфері забезпечення охорони державної таємниці.

Згідно статті 20 Закону України «Про державну таємницю», Павлоградський РВП провадить діяльність, пов`язану з державною таємницею, відповідно до спеціального дозволу на провадження такої діяльності від 22 січня 2021 року № ДП2-2021-7, терміном дії 30.01.2025 року. Таким чином, відповідно до вимог статі 18 Закону України «Про державну таємницю», у Павлоградському РВП, з метою охорони державної таємниці впроваджений відповідний режим секретності.

Відповідно до покладених завдань, окремі співробітники Павлоградського РВП провадять діяльність, пов`язану з державною таємницею, мають допуск до державної таємниці, та, відповідно до вимог статті 28 Закону України «Про державну таємницю», повинні виконувати обов`язки громадянина щодо збереження державної таємниці, у тому числі вимоги режиму секретності та додержуватися інших вимог законодавства про державну таємницю.

При цьому, ОСОБА_1 будучі слідчим відділення розслідування злочинів загально кримінальної спрямованості слідчого відділу Павлоградського РВП ГУНП в Дніпропетровській області взяла на себе письмове зобов`язання громадянина України у зв`язку з допуском до державної таємниці, у якому серед іншого зобов`язалась виконувати вимоги режиму секретності, додержуватись інших вимог законодавства про державну таємницю та була поінформована про відповідальність за порушення законодавства у сфері охорони державної таємниці.

Управлінням СБУ у Дніпропетровській області у період з 11.10.2022 року по 31.10.2022 року проведено перевірку стану охорони державної таємниці у Павлоградському районному відділі поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області (далі - Павлоградський РВП).

Під час проведення зазначеної перевірки комісією Управління СБУ у Дніпропетровській області 31.10.2022 року було зроблено огляд облікових карток співробітників Павлоградського РВП, яким надано допуск та доступ до державної таємниці (далі - облікова картка), складених за формою згідно з додатком 6 до «Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2013 № 939 (далі - Порядок-939).

У ході огляду облікової картки від 08.12.2018 року № 37 слідчого відділення розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого відділу Павлоградського РВП Мельник В.О. (дівоче прізвище - ОСОБА_2 ), яка має допуск до державної таємниці, наданий розпорядженням Управління СБУ у Дніпропетровській області від 11.08.2017 року № 38Ід, встановлено, що у зазначеній картці вказано місце реєстрації та фактичного проживання ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_2 .

Водночас, 12.01.2023 року Управлінням СБУ у Дніпропетровській області отримано висновок службового розслідування з Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області (далі - ГУНП у Д/о), в якому дисциплінарною комісією ГУНП у Д/о встановлено дисциплінарний проступок, а саме порушення законодавства про державну таємницю з боку ОСОБА_1 , а саме неповідомлення останньою сектору кадрового забезпечення про зміну реєстрації та місця фактичного проживання.

Тобто ОСОБА_1 , своєю бездіяльністю не додержалася вимог законодавства про державну таємницю та, як наслідок, порушила вимоги режиму секретності передбачені Законом України «Про державну таємницю» та Порядком-939, а також власноручно підписане зобов`язання громадянина України у зв`язку з допуском до державної таємниці.

Під час розгляду справи судом ОСОБА_1 категорично заперечував свою провину у вчиненні даного адміністративного правопорушення, та пояснила, що з 2019 року вона перебуває у відпустці по догляду за дитиною. До виконання службових обов`язків по теперішній час вона не приступила. З 13.12.2021 року вона зареєстрована за адресоюАДРЕСА_1 , про зміну місця реєстрації вона повідомляла відділ кадрів усно.

Додала, що про зміну місця реєстрації вона повідомила офіційно лише 29.12.2022 (рапорт № 3632вн від 29.12.2022). Просить справу про адміністративне правопорушення закрити в зв`язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення.

Вивчивши протокол у справі про адміністративне правопорушення, матеріали провадження, проаналізувавши все між собою та в сукупності, приходжу до висновку, що провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за п. 6 ч. 1 статті 212-2 КУпАПмає бути закрито, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніше як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - шостій цієї статті.

Справа надійшла на адресу Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області 15 березня 2023 року.

Розгляд зазначеної справи про адміністративне правопорушення не було завершено, в зв`язку з неявкою захисника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, тощо.

З матеріалів справи вбачається, що адміністративне правопорушення, передбачене п. 6 ч. 1 статті 212-2 КУпАП було виявлене 12 січня 2023 року.

Отже, з моменту скоєння правопорушення, передбаченого п. 6 ч. 1 статті 212-2 КУпАП, до часу вирішення питання про накладення стягнення пройшло більш ніж три місяці.

З огляду на зазначене справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 має бути провадженням закрита у зв`язку зі спливом на момент розгляду справи по суті процесуального строку, в період якого можливе накладення адміністративного стягнення.

На підставі зазначеного вище, керуючись, ч. 2 ст. 38, п. 7 ст. 247, ст.ст. 283, 284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за п. 6 ч. 1 статті 212-2 КУпАПКУпАП закрити провадженням в зв`язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду через Павлоградський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

СУДДЯ О.О. ЩЕРБИНА

Постанова набирає законної сили 01 травня 2023 р.