Справа №303/6888/23
№3/303/2525/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 серпня 2023 року м.Мукачево

Суддя Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області Камінський С.Е.,

за участю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 ,

розглянувши об`єднану справу, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканки АДРЕСА_1 , громадянки України,

за ч.1 ст.156 та ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

Зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 436627 від 19.07.2023 року вбачається, що ОСОБА_1 19.07.2023 року о 19 год. 15 хв. в приміщенні, облаштованому під магазин, за адресою: с.Червеньово по вул.Головна, №181 Мукачівського району здійснювала торгівлю сигаретами марки «Комплімент» без акцизної марки, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.156 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Також, зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 436628 від 19.07.2023 року вбачається, що ОСОБА_1 19.07.2023 року о 19 год. 15 хв. в приміщенні, облаштованому під магазин, за адресою: АДРЕСА_1 здійснювала торгівлю алкогольними напоями, а саме: пива марки «Львівське» не маючи ліцензії на торгівлю алкогольними напоями, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.164 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 у суді свою вину у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.156 та ч. 1 ст. 164 КУпАП, не визнала та пояснила, що під час здійснення працівниками поліції 19 липня 2023 року о 19 год. 15 хв. перевірки у приміщенні, яке облаштоване під магазин, та розташоване в АДРЕСА_1 , вона дійсно зберігала сигарети марки «Комплімент» у кількості 20 пачок та алкогольне пиво марки «Львівське» в кількості 12 пляшок, які в подальшому мала намір продати, тобто у майбутньому, оскільки знаходилася у вкрай важкому матеріальному становищі. Однак до цього часу не здійснювала реалізацію ні сигарет, ні алкогольних напоїв, та не займалася їх продажем у день складання відносно неї протоколів про адміністративне правопорушення. На підставі наведеного, просила не застосовувати відносно неї адміністративне стягнення, так як не вчиняла даних правопорушень, за якими притягається до відповідальності.

Пояснення, написане працівником поліції, вона підписала, не читаючи, бо погано бачить.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності та дослідивши письмові докази, які містяться у справі, суд прийшов до наступного.

У відповідності до вимог статті 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних

Ст. 2 із 3

інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством.

Згідно вимог частини 1 статті 7 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

У відповідності до вимог ч.2 ст.7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно вимог ч.2 ст.251 КУпАП, обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст.255 цього Кодексу.

У відповідності до вимог ст.252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Частина перша статті 156 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачає відповідальність за роздрібну або оптову торгівлю алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.

Об`єктом даного правопорушення, передбаченого коментованою статтею, є суспільні відносини у сфері торгівлі алкогольними напоями і тютюновими виробами, а також у сфері охорони здоров`я населення.

Частина перша статті 164 КУпАП передбачає відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Об`єктом цього правопорушення є суспільні відносини у сфері регулювання господарської діяльності. Господарська діяльність будь-яка діяльність особи, спрямована на отримання доходу в грошовій, матеріальній або нематеріальній формах, у разі коли безпосередня участь такої особи в організації такої діяльності є регулярною, постійною та суттєвою.

Як свідчать матеріали об`єднаної справи, то такі не містять доказів торгівлі тютюновими виробами ОСОБА_1 , зокрема реалізації сигарет марки «Комплімент» без акцизних марок, а також торгівлі алкогольного пива марки «Львівське». До протоколів про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 436627 від 19.07.2023 року та серії ВАБ №436628 від 19.07.2023 року не долучено доказів роздрібної торгівлі або діяльності ОСОБА_1 з продажу товарів споживачам або отримання від цього доходу в грошовій або іншій формі, до об`єднаної справи не долучено фото чи відеозаписи, пояснення свідків.

Також є відсутніми протоколи вилучення працівниками поліції сигарет та алкогольних напоїв, та відомості щодо грошових коштів, вилучених внаслідок реалізації тютюнових виробів, алкогольних напоїв та їх місцезнаходження, оскільки санкції ч. 1 ст. 156 та ч. 1 ст. 164 КУпАП передбачає як конфіскацію предметів торгівлі, так і виручки, одержаної від продажу предметів торгівлі.

Крім цього, протоколи серії ВАБ № 436627 від 19.07.2023 року та серії ВАБ №436628 від 19.07.2023 року, складені відносно ОСОБА_1 не містять конкретно, яку

Ст. 3 із 3

саме норму спеціального закону було нею порушено в результаті чого може настати відповідальність, передбачена ч. 1 ст. 156 та ч.1 ст.164 КУпАП.

За приписами ч.3 ст.62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

За змістом завдань Кодексу України про адміністративні правопорушення (ст.1 цього Кодексу) та ст.6 Європейської конвенції з прав людини та основоположних свобод, вина особи у вчиненні адміністративного правопорушення має бути доведена належними, достовірними і достатніми доказами, а будь-які сумніви і протиріччя повинні трактуватися на користь особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Враховуючи наведене, повно і всебічно проаналізувавши наявні у справі докази, суддя прийшов до висновку що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.156 та ч. 1 ст. 164 КУпАП, є недоведеною, тому об`єднану справу необхідно закрити за відсутністю події та складу адміністративних правопорушень на підставі п.1 ст.247 КУпАП.

Керуючись ст.ст.247 п.1, 251, 252, 283-285 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В :

Провадження в об`єднаній справі відносно ОСОБА_1 про вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.156 та ч. 1 ст. 164 КУпАП, закрити в зв`язку з відсутністю події та складу адміністративних правопорушень.

Вилучені тютюнові вироби, а саме: 20 (двадцять) пачок сигарет марки «Комплімент» та 12 (дванадцять) пляшок пива марки «Львівське» об`ємом 1,18 літра повернути ОСОБА_1 .

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя С.Е. Камінський