Код суду 233 № 233/2688/22
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 лютого 2023 року суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області Кожевник О.А, за участю особи яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з ВП №2 Краматорського районного управління поліції ГУНП в Донецькій області щодо:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки Узбекистану, громадянки Узбекистану, яка не працює, зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 3 ст. 156 Кодексу України про адміністративне правопорушення,

якій роз`яснено права передбачені ст. 10, 63 Конституції України, ст. 268 КУпАП -

ВСТАНОВИВ:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАВ №077169 від 14 грудня 2022 року ОСОБА_2 14 грудня 2022 року приблизно об 11 годині 00 хвилин перебуваючи в магазині «Все для дому дрібниці» розташованому за адресою: Донецька область, м. Костянтинівка, бул. Космонавтів, 2е, продала гр-ну ОСОБА_3 пляшку коньяку «Азнаурі» об`ємом 0,5 л, за ціною 130 грн. на території Донецької області, на якій заборонено торгівлю спиртними напоями згідно наказу командувача оперативно-стратегічного угруповання військ «Хортиця» №16од від 09 липня 2022 року. Таким чином ОСОБА_2 своїми діями вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 156 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_2 пояснила, що є багатодітною родиною, як ФОП не оформлена, працювала реалізатором, проте не здійснювала продаж алкоголю. Зазначила, що в неї з її дня народження залишився алкоголь, зайшов військовий, побачив її дітей, які разом з нею були в магазині, та дав гроші для придбання для них солодощів. В знак подяки вона пригостила його пляшкою коньяку.

Згідно з положенням ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушення інакше як на підставах і в порядку встановлених законом. Провадження в справах про адміністративне правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

За приписами ст. 10 КУпАП адміністративне правопорушення визнається вчиненим умисно, коли особа, яка його вчинила, усвідомлювала протиправний характер своєї дії чи бездіяльності, передбачала її шкідливі наслідки і бажала їх або свідомо допускала настання цих наслідків.

Частина 3 статті 156 КУпАП передбачає відповідальність за торгівлю пивом (крім безалкогольного), алкогольними, слабоалкогольними напоями, тютюновими виробами, електронними сигаретами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, пристроями для споживання тютюнових виробів без їх згоряння з рук, з лотків, у приміщеннях або на територіях, заборонених законом.

Разом з цим, частиною 2 статті 156 КУпАП передбачена відповідальність за порушення працівником підприємства (організації) торгівлі або громадського харчування правил торгівлі пивом (крім безалкогольного), алкогольними, слабоалкогольними напоями, тютюновими виробами, електронними сигаретами та рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, пристроями для споживання тютюнових виробів без їх згоряння, а саме: торгівля пивом (крім безалкогольного), алкогольними, слабоалкогольними напоями, тютюновими виробами, електронними сигаретами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, пристроями для споживання тютюнових виробів без їх згоряння у приміщеннях або на територіях, заборонених законом, або в інших місцях, визначених рішенням відповідного органу місцевого самоврядування як такі, де роздрібна торгівля пивом (крім безалкогольного), алкогольними, слабоалкогольними напоями, тютюновими виробами, електронними сигаретами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, пристроями для споживання тютюнових виробів без їх згоряння заборонена, або торгівля пивом (крім безалкогольного), алкогольними, слабоалкогольними напоями, тютюновими виробами, електронними сигаретами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, пристроями для споживання тютюнових виробів без їх згоряння через торгові автомати чи особами, які не досягли 18-річного віку, а також продаж пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв, тютюнових виробів, електронних сигарет, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, пристроїв для споживання тютюнових виробів без їх згоряння особі, яка не досягла 18-річного віку, або продаж тютюнових виробів в упаковках, що містять менш як 20 сигарет або цигарок, чи поштучно (крім сигар), або торгівля пивом (крім безалкогольного), алкогольними, слабоалкогольними напоями, винами столовими у заборонений рішенням відповідного органу місцевого самоврядування час доби.

Слід зазначити, що законодавець за суб`єктним складом розділив ці види правопорушень, за третьою частиною до адміністративної відповідальності притягуються суб`єкти господарської діяльності, які наділені законом спеціальними, властивими йому ознаками, в той час як за другою частиною цієї статті працівники підприємства.

Об`єктом вказаного правопорушення є суспільні відносини у сфері торгівлі алкогольними та тютюновими виробами, а також у сфері охорони здоров`я населення. Зазначені відносини врегульовані на законодавчому рівні, зокрема - Законом України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального».

Приписами ст.15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» роздрібна торгівля алкогольними напоями (крім столових вин) або тютюновими виробами, або рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, або пальним може здійснюватися суб`єктами господарювання (у тому числі іноземними суб`єктами господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні представництва) всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій на роздрібну торгівлю.

Склад адміністративного правопорушення це сукупність законодавчо-визначених ознак, наявність яких дає підстави дійти висновку у кожному конкретному випадку щодо належної правової кваліфікації дій особи, та як наслідок прийняти рішення щодо можливості притягнення такої особи до юридичної відповідальності.

Відсутність (недоведеність) хоча б однієї із ознак складу адміністративного правопорушення унеможливлює прийняття рішення про притягнення особи до відповідальності та застосування щодо неї заходів державного примусу, зокрема накладення стягнення у виді штрафу.

Судовий розгляд проводиться в межах обставин інкримінованого особі адміністративного правопорушення, зазначених у протоколі про адміністративне правопорушення.

У судовому засіданні досліджено:

- інформацію викладену в протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАВ №077169 від 14 грудня 2022 року;

- заяву ОСОБА_1 від 14.12.2022 відповідно до якої ОСОБА_2 надає дозвіл працівникам поліції на огляд приміщення торгівельного кіоску розташованого за адресою АДРЕСА_2 ;

- письмові пояснення ОСОБА_3 від 14 грудня 2022 року відповідно до яких останній пояснив, що 14 грудня 2023 року об 11 годині 00 хвилин придбав на ринку Ювілейний пляшку коньяку у жінки не слов`янської зовнішності;

- фототаблицю до протоколу про адміністративне правопорушення з зображенням торгівельного кіоску та пляшки коньяку;

- квитанцію про тримання на зберігання речових доказів, вилучених (отриманих) стороною обвинувачення під час здійснення кримінального провадження № 126 від 24.12.2022 відповідно до якої до камери схову речових доказів поміщено на зберігання 7 пляшок бренді «Шустов» об`ємом по 0,5 літра кожна, 3 пляшки коньяку «Айпетрі» об`ємом по 0,5 літра кожна, 3 пляшки коньяку «Легард» об`ємом по 0,5 літра кожна, 5 пляшок коньяку «Гудаурі» об`ємом по 0,5 літра кожна, 5 пляшок коньяку «Азнаурі» по 0,5 літра кожна, 4 пляшки шампанського «Фраголіно» об`ємом по 0,75 літра кожна, 6 пляшок шампанського «Богард» об`ємом по 0,75 літра кожна, 1 пляшка Текіли об`ємом 0,5 літра, 2 пляшки горілки «Гайдаматська» об`ємом по 0,5 літра кожна. Номер книги обліку речових доказів, вилучених (отриманих) стороною обвинувачення під час здійснення кримінального провадження - 50, порядковий номер 126;

- документи на підтвердження проходження ФОП ОСОБА_4 інструктажу з пожежної безпеки.

Разом з цим до матеріалів справи не долучено окремого процесуального документу щодо вилучення відповідних предметів торгівлі, яким є протокол огляду та вилучення, не додано фіскального документу, який би підтверджував сам факт роздрібної торгівлі алкогольними напоями, як і відсутня інформація щодо походження грошових коштів, за які нібито відбувся розрахунок за продаж алкогольного напою, а також їх подальша доля після розрахунку, оскільки санкція ч. 3 ст. 156 КУпАП передбачає конфіскацію виручки, одержаної від продажу предметів торгівлі.

Протокол про адміністративне правопорушення стосовно останньої складений за ч. 3 ст. 156 КУпАП, разом з цим, до матеріалів справи не додано доказів, що остання зареєстрована як ФОП. Проте, за вказаною адресою інструктаж по техніці безпеки пройшла ФОП ОСОБА_4 , що свідчить про те, що діяльність за вказаною в протоколі адресою можливо здійснює ФОП ОСОБА_4 .

Відповідно до ст. 62 Конституції України вина особи, яка притягається до відповідальності, має бути доведена належними доказами, а не ґрунтуватись на припущеннях, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Оцінивши усі наявні у справі докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, суддя дійшов висновку, що в судовому засіданні не знайшло підтвердження вчинення ОСОБА_5 адміністративного правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 156 КУпАП, тому провадження підлягає закриттю.

Відповідно до ст. 265 КУпАП, речі і документи, що є знаряддям або безпосереднім об`єктом правопорушення, виявлені під час затримання, особистого огляду або огляду речей, вилучаються посадовими особами органів, зазначених у статтях 234-1, 234-2, 244-4, 262 і 264 цього Кодексу. Вилучені речі і документи зберігаються до розгляду справи про адміністративне правопорушення у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України за погодженням із Державною судовою адміністрацією України, а після розгляду справи, залежно від результатів її розгляду, їх у встановленому порядку конфіскують, або повертають володільцеві, або знищують, а при оплатному вилученні речей - реалізують.

Таким чином, вилучена у ОСОБА_1 пляшка алкогольного напою, згідно з квитанцією № 126 від 24.12.2022, підлягає поверненню володільцю.

Керуючись ст. ст. 7, 156, 245, 247, 251, 280, 284-285 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 156 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Вилучену у Матякубової Іради 7 пляшок бренді «Шустов» об`ємом по 0,5 літра кожна, 3 пляшки коньяку «Айпетрі» об`ємом по 0,5 літра кожна, 3 пляшки коньяку «Легард» об`ємом по 0,5 літра кожна, 5 пляшок коньяку «Гудаурі» об`ємом по 0,5 літра кожна, 5 пляшок коньяку «Азнаурі» по 0,5 літра кожна, 4 пляшки шампанського «Фраголіно» об`ємом по 0,75 літра кожна, 6 пляшок шампанського «Богард» об`ємом по 0,75 літра кожна, 1 пляшка Текіли об`ємом 0,5 літра, 2 пляшки горілки «Гайдаматська» об`ємом по 0,5 літра кожна. Номер книги обліку речових доказів, вилучених (отриманих) стороною обвинувачення під час здійснення кримінального провадження - 50, порядковий номер 126 яка відповідно до квитанції про отримання на зберігання речових доказів, вилучених (отриманих) під час здійснення адміністративного провадження № 126 від 24 грудня 2022 передана на зберігання до КЗД ВП № 2 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області повернути володільцю.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених ч. 5 ст. 7 та ч. 1 ст. 287 КУпАП. Апеляційна скарга подається до Дніпровського апеляційного суду через Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області.

Суддя: