Справа № 301/1213/23
П О С Т А Н О В А
"05" квітня 2023 р. м. Іршава
Суддя Іршавського районного суду Закарпатської області Пітерських М.О., перевіривши матеріали, що надійшли з Головного управління ДПС у Закарпатській області, про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , фізичної особи-підприємця, громадянина України,
за ч.1 ст.155-1 КУпАП,
в с т а н о в и л а :
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №128/07-16-07-05 від 22 березня 2023 року, фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 порушено порядок проведення розрахунків - непроведення розрахункової операції через реєстратор розрахункових операцій та невидача відповідного розрахункового документа, а саме: до початку проведення перевірки проводилась контрольна закупка з придбання однієї пачки сигарет «Bond» синій за ціною 68,99 грн. Розрахункова операція через РРО не проводилась, розрахунковий документ встановленого взірця не видавався. Порушено ведення використання режиму попереднього програмування найменування кожного підакцизного товару із зазначенням коду товарної підкатегорії згідно з УКТ ЗЕД, ціни товару та обліку його кількості, а саме: згідно чеку від 17.05.2021 року №3 реалізовано одну пляшку пива «Львівське світле» 0,5 л 4,5% об спирту за ціною 15,00 грн. без зазначеного правильного коду товарної класифікації згідно УКТ ЗЕД.
Вказаним порушено п. 1, 2, 11 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» №265/95-ВР від 06.07.1995 року зі змінами та доповненнями.
Перевіривши матеріали справи, приходжу до таких висновків.
Згідно п. 4, 6, 15 Розділу ІІ Інструкції з оформлення податковими органами матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженої наказом Міністерства фінансів України від 02.07.2016 року №566 (далі Інструкція), зміст протоколу повинен відповідати вимогам, викладеним у статті 256 КУпАП; при викладенні обставин правопорушення у протоколі вказуються місце та час його вчинення, суть адміністративного правопорушення, які саме протиправні дії чи бездіяльність вчинила особа, стосовно якої складається протокол, та які положення законодавства порушено; до протоколу долучаються матеріали, що підтверджують факт вчинення адміністративного правопорушення, та документи, що можуть свідчити про обставини, які пом`якшують або обтяжують відповідальність особи (за наявності); кожний документ повинен мати свої реквізити (дату, назву, підписи тощо), містити достовірну інформацію та відповідати вимогам законодавства України про адміністративні правопорушення.
Вимоги до форми і змісту протоколу про адміністративне правопорушення містять положення ст. 256 КУпАП.
Зазначеним вимогам протокол про адміністративне правопорушення №128/07-16-07-05 від 22 березня 2023 року не відповідає.
У протоколі зазначено, що до початку проведення перевірки проводилась контрольна закупка з придбання однієї пачки сигарет «Bond» синій за ціною 68,99 грн., однак ФОП ОСОБА_1 розрахункова операція через РРО не проводилась, розрахунковий документ встановленого взірця не видавався.
Однак, у протоколі не вказано коли, ким та у зв`язку з чим проводилася оперативна закупка та перевірка, а також чим було передбачено їхнє проведення. Не вказано і дату та час реалізації сигарет.
Отже, у протоколі не вказано дату, час та обставини вчинення даного правопорушення.
Документів на підтвердження вищевказаних обставин до протоколу також не додано.
Також у протоколі зазначено, що згідно чеку від 17.05.2021 року №3 ФОП ОСОБА_1 реалізовано одну пляшку пива «Львівське світле» 0,5 л 4,5% об спирту за ціною 15,00 грн. без зазначеного правильного коду товарної класифікації згідно УКТ ЗЕД.
Таким чином, зі змісту протоколу вбачається, що ФОП ОСОБА_1 вчинив 2 два адміністративні правопорушення.
Згідно з п.2 Інструкції, у разі вчинення однією особою кількох адміністративних правопорушень протоколи складаються окремо щодо кожного з вчинених правопорушень.
Тобто, протокол про адміністративне правопорушення складено з порушенням п.2 Інструкції, оскільки в одному протоколі зазначено про вчинення 2 правопорушень. Натомість кількість протоколів про адміністративне правопорушення повинна відповідати кількості вчинених адміністративних правопорушень.
Згідно ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками.
Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
До протоколу не додано доказів вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ч.1 ст.155-1 КУпАП.
За таких обставин вважаю, що даний протокол слід повернути начальнику ГУ ДПС у Закарпатській області, для належного оформлення.
Керуючись ст.256 КУпАП,

п о с т а н о в и л а :
матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст.155-1 КУпАП, повернути начальнику Головного управління ДПС у Закарпатській області, для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Іршавського

районного суду: М. О. Пітерських