Справа № 129/109/22
Провадження по справі № 3/129/231/2022
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04.05.2022 року Гайсинський районний суд Вінницької області

в складі: головуючого судді Швидкого О.В.,

з участю секретаря Сверзоленко Д.О.,

особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 ,

її захисника адвоката Долі О.А.,

розглянувши матеріали справи, які надійшли від Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , фізичної особи - підприємця, жительки АДРЕСА_1 , до адміністративної відповідальності не притягувалася,

за ч.1 ст.44-3 КУпАП,

Встановив:

Відповідно до протоколу ОСОБА_1 притягується до відповідальності за ч.1 ст.44-3 КУпАП за те, що вона 11.12.2021 р., будучи на посаді керівника закладу громадського харчування кафе « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розташованому в м. Гайсин по вул. 1 Травня-235, допустила до роботи працівників закладу, в яких не було в наявності документів, зокрема, «зеленого сертифікату», чим порушила п.п.1 п.3-5 Постанови КМУ від 09.12.2020 р. № 1236 і скоїла правопорушення, передбачене ч.1 ст.44-3 КУпАП.

ОСОБА_1 вину не визнала, а її захисник адвокат Доля О.А. подала до суду письмове клопотання про закриття провадження у цій справі через відсутність складу адміністративного правопорушення з огляду на те, що на момент перевірки працівником поліції закладу громадського харчування кафе « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розташованому в м. Гайсин по вул. 1 Травня-235, працівник кафе ОСОБА_2 була двічі 25.09.2022 р. та 11.10.2022 р. вакцинована від СОVІD-19, а працівник кафе ОСОБА_3 був двічі 06.10.2022 р. та 20.11.2022 р. вакцинований від СОVІD-19, однак при собі не мав «зеленого сертифікату» в зв`язку з тим, що той знаходився у його сімейного лікаря; тому працівникові поліції було запропоновано витребувати цю інформацію в лікарні, однак той цього не зробив, а склав протокол без урахування дійсних обставин у справі.

З урахуванням позиції ОСОБА_1 і її захисника, досліджених доказів та вимог закону визнаю за необхідне справу закрити з таких міркувань.

Доведено, що 11.12.2021 р. ФОП ОСОБА_1 , будучи на посаді керівника закладу громадського харчування кафе « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розташованому в АДРЕСА_2 , допустила до роботи працівників закладу ОСОБА_2 , яка була двічі 25.09.2022 р. та 11.10.2022 р. вакцинована від СОVІD-19, та ОСОБА_3 , який був двічі 06.10.2022 р. та 20.11.2022 р. вакцинований від СОVІD-19, та в яких були документи, які підтверджують отримання повного курсу вакцинації (міжнародний «зелений» сертифікат), вимог п.п.1 п.3-5 Постанови КМУ від 09.12.2020 р. № 1236 не порушувала, а працівник поліції належних та допустимих доказів вини ОСОБА_1 в скоєнні передбаченого ч.1 ст.44-3 КУпАП адміністративного правопорушення суду не надав.

Відповідальність за ч.1 ст.44-3 КУпАП настає лише за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Відповідно до вимог ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Згідно з п.п.1 п.3-5 Постанови КМ України «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» № 1236 від 09.12.2020 р., на території регіонів, на яких установлений червоний рівень епідемічної небезпеки, додатково до обмежувальних протиепідемічних заходів, передбачених пунктом 3 цієї постанови, забороняється, зокрема, приймання відвідувачів суб`єктами господарювання, які провадять діяльність у сфері громадського харчування (барів, ресторанів, кафе тощо), крім діяльності з надання послуг громадського харчування із здійсненням адресної доставки замовлень та замовлень на винос; обмеження, передбачені підпунктами 1-7, 9, 14 та 16 цього пункту, не застосовуються за умови наявності у всіх учасників (відвідувачів, користувачів), крім осіб, які не досягли 18 років, та організаторів заходу (співробітників закладу, ринку) негативного результату тестування на COVID-19 методом полімеразної ланцюгової реакції або експрес-тесту на визначення антигена коронавірусу SARS-CoV-2, яке проведене не більш як за 72 години до здійснення заходу (відвідування закладу, ринку), або документа, що підтверджує отримання повного курсу вакцинації, міжнародного, внутрішнього або іноземного сертифіката (крім сертифіката, що підтверджує вакцинацію від COVID-19 однією дозою дводозної вакцини (жовтого сертифіката).

Оскільки 11.12.2021 р. ФОП ОСОБА_1 , будучи на посаді керівника закладу громадського харчування кафе « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розташованому в АДРЕСА_2 , допустила до роботи працівників закладу ОСОБА_2 , яка була двічі 25.09.2022 р. та 11.10.2022 р. вакцинована від СОVІD-19, та ОСОБА_3 , який був двічі 06.10.2022 р. та 20.11.2022 р. вакцинований від СОVІD-19, та в яких були документи, які підтверджують отримання повного курсу вакцинації (міжнародний «зелений» сертифікат), вимог п.п.1 п.3-5 Постанови КМУ від 09.12.2020 р. № 1236 не порушувала, а працівник поліції належних та допустимих доказів вини ОСОБА_1 в скоєнні передбаченого ч.1 ст.44-3 КУпАП адміністративного правопорушення суду не надав, то зважаючи на приписи п.3 ст.62 Конституції України, за яким усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь, вина в скоєнні нею правопорушення є недоведеною, що тягне закриття справи через відсутність складу передбаченого ч.1 ст.44-3 КУпАП правопорушення.

Висновки суду крім пояснень ОСОБА_1 підтверджуються ще й такими доказами:

-показаннями свідка ОСОБА_2 , яка пояснила, що на момент перевірки працівником поліції закладу громадського харчування кафе « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розташованому в м. Гайсин по вул. 1 Травня-235, працівник кафе вона, ОСОБА_2 , була двічі 25.09.2022 р. та 11.10.2022 р. вакцинована від СОVІD-19, а працівник кафе ОСОБА_3 був двічі 06.10.2022 р. та 20.11.2022 р. вакцинований від СОVІD-19, однак при собі не мав «зеленого сертифікату» в зв`язку з тим, що той знаходився у його сімейного лікаря;

-показаннями свідка ОСОБА_4 , який пояснив, що на момент перевірки працівником поліції закладу громадського харчування кафе « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розташованому в м. Гайсин по вул. 1 Травня-235, працівник кафе ОСОБА_2 була двічі 25.09.2022 р. та 11.10.2022 р. вакцинована від СОVІD-19, працівник кафе ОСОБА_3 був двічі 06.10.2022 р. та 20.11.2022 р. вакцинований від СОVІD-19, однак при собі не мав «зеленого сертифікату» в зв`язку з тим, що той знаходився у його сімейного лікаря, а тому працівникові поліції було запропоновано витребувати цю інформацію в лікарні, однак той цього не зробив, а склав протокол;

-копією Міжнародного свідоцтва про вакцинацію/профілактику, за яким ОСОБА_3 був двічі 06.10.2022 р. та 20.11.2022 р. вакцинований від СОVІD-19 (а.с.16);

-копією Міжнародного свідоцтва про вакцинацію/профілактику, за яким ОСОБА_2 була двічі 25.09.2022 р. та 11.10.2022 р. вакцинована від СОVІD-19 (а.с.17).

При цьому, протокол правопорушення серії ВАБ № 408528 від 11.12.2021 р. (а.с.2) з висновком про вчинення ОСОБА_1 передбаченого ч.1 ст.44-3 КУпАП адміністративного правопорушення суд до уваги не приймає як недостовірні через те, що на момент перевірки працівником поліції закладу громадського харчування кафе « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розташованому в АДРЕСА_2 , працівник кафе ОСОБА_2 була двічі 25.09.2022 р. та 11.10.2022 р. вакцинована від СОVІD-19, і працівник кафе ОСОБА_3 був двічі 06.10.2022 р. та 20.11.2022 р. вакцинований від СОVІD-19, тобто вони отримали повний курс вакцинації і мали міжнародний «зелений» сертифікат.

З цих же підстав суд не приймає до уваги ксероксні відбитки рапорту від 11.12.2021 р. (а.с.3), пояснень ОСОБА_1 (а.с.4), ОСОБА_3 (а.с.5) та фото-таблиця (а.с.6).

Керуючись ст.ст.280, 283, 284 КУпАП,

Постановив:

Закрити справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.44-3 КУпАП через відсутність в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: