Справа № 584/414/22
Провадження № 3/584/251/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.08.2022 м. Путивль

Путивльський районний суд Сумської області у складі: головуючий - суддя Данік Я.І., за участі: секретаря судового засідання Худакулової О.М., прокурора Свинаренка В.Ю., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Управління стратегічних розслідувань в Сумській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, паспорт НОМЕР_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 , зареєстровану та проживаючу по АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст.172-6 КУпАП,

встановив:

Розпорядженням голови Путивльської міської ради від 2 грудня 2020 року №240-р-к «Про затвердження ОСОБА_1 на посаду старости Козаченського старостинського округу» затверджено ОСОБА_1 на посаду старости Козаченського старостинського округу виконавчого комітету Путивльської міської ради Сумської області з 3 грудня 2020 року та залишено за останньою раніше присвоєний 9 ранг посадової особи місцевого самоврядування в межах 6 категорії посад.

Рішенням 14 сесії 8 скликання Путивльської міської ради від 26 серпня 2021 року №740-МР «Про встановлення п`ятої категорії посад посадової особи місцевого самоврядування старостам старостинських округів Путивльської міської ради» ОСОБА_1 залишено присвоєний 9 ранг в межах 5 категорії посад посадових осіб місцевого самоврядування.

У зв`язку з чим ОСОБА_1 є суб`єктом відповідальності згідно п/п.«в» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції».

Рішенням 21 сесії 8 скликання Путивльської міської ради від 24 грудня 2021 року №1020-МР «Про припинення повноважень та звільнення старост старостинських округів Путивльської міської ради» 31 грудня 2021 року звільнено старосту Козаченського старостинського округу ОСОБА_1 .

Згідно з розпорядженням голови Путивльської міської ради від 28 грудня 2021 року №109-К «Про призначення ОСОБА_1 » 4 січня 2022 року ОСОБА_1 призначено на посаду діловода загального відділу апарату виконавчого комітету Путивльської міської ради звільнивши її з посади старости Козаченського старостинського округу Путивльської міської ради.

Посада діловода загального відділу апарату виконавчого комітету Путивльської міської ради відповідно до листа виконавчого комітету Путивльської міської ради від 7 лютого 2022 року №02-20/175 відноситься до категорії службовців, яка не підлягає присвоєнню їй рангу та категорії посадової особи місцевого самоврядування.

Згідно з абзацом 1 ч.2 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а», «в» і «г» пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Відповідно до п/п.2 п.2 розділу ІІ «Порядку заповнення та подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», затвердженого наказом Національного агентства з питань запобігання корупції від 23 липня 2021 року №449/21, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29 липня 2021 року №987/36609 суб`єкти декларування подають декларації з додержанням вимог, а саме декларація при звільненні - декларація, яка подається відповідно до абзацу першого частини другої статті 45 Закону - не пізніше 30 календарних днів з дня припинення діяльності.

Згідно з публічною частиною інформаційно-телекомунікаційної системи «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» ОСОБА_1 подала декларацію при звільненні особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, який не був охоплений раніше поданими деклараціями 31 січня 2022 року о 09 год. 47 хв.

Таким чином, ОСОБА_1 несвоєчасно подала без поважних причин декларацію при звільненні, тобто порушила вимоги ч.2 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Сама ОСОБА_1 в судовому засіданні свою вину у вчиненні цього правопорушення визнала повністю та суду показала, що подала декларацію при звільненні 31 січня 2022 року, оскільки у с.Малушине Конотопського району Сумської областіде вона мешкає були проблеми з інтернет з`єднанням, і вона не мала можливості своєчасно подати декларацію. У вчиненому кається.

Відповідно до ст.68 Конституції України кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей.

Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Згідно з вимогами ст.ст.245, 251, 252, 280 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд зобов`язаний повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, дослідити в судовому засіданні наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і, в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення.

За змістом ст.ст.279, 280 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення має суддею розглядатись у межах тих обставин, які зазначені у протоколі про таке порушення з дослідженням доказів у справі.

Згідно з ч.1 ст.9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно ч.1 ст.172-6 КУпАП, відповідальність настає за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Декларація (повідомлення) подається згідно із Законом шляхом заповнення відповідних форм на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції з використанням програмних засобів Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Згідно з абзацом 1 ч.2 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а», «в» і «г» пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Відповідно до п/п.2 п.2 розділу ІІ «Порядку заповнення та подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», затвердженого наказом Національного агентства з питань запобігання корупції від 23 липня 2021 року №449/21, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29 липня 2021 року №987/36609 суб`єкти декларування подають декларації з додержанням вимог, а саме декларація при звільненні - декларація, яка подається відповідно до абзацу першого частини другої статті 45 Закону - не пізніше 30 календарних днів з дня припинення діяльності.

В порушення вимог ч.2 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», ОСОБА_1 подала декларацію при звільненні особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, який не був охоплений раніше поданими деклараціями о 09 год. 47 хв. 31 січня 2022 року, яка повинна була подана до 00 год. 00 хв. 30 січня 2022 року.

Обставинами, які пом`якшують відповідальність, суд вважає щире розкаяння у вчиненому адміністративному правопорушенні, а також те, що вона прострочила подання декларації на 10 годин і з обставин, на які вона могла вплинути лише частково.

Обставин, які обтяжують відповідальність, суд не вбачає.

Враховуючи наведене в сукупності та особу винної, яка раніше не притягувалася до адміністративної відповідальності, суд дійшов висновку про можливість звільнити її від адміністративної відповідальності за малозначністю скоєного, обмежившись усним зауваженням, а провадження у справі закрити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.22, 284 КУпАП,

постановив:

ОСОБА_1 звільнити від адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, за малозначністю вчиненого, обмежившись усним зауваженням.

Провадження у справі про адміністративне правопорушення закрити.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Сумського апеляційного суду.

Постанова, якщо її не оскаржено, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Я.І.Данік