П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 квітня 2022 року м. Мукачево

Суддя Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області Носов В.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Західного офісу Держаудитслужби Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 ,

за ч.3 ст. 164-14 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , 10.09.2021, будучи начальником відділу організаційно-кадрової роботи та правового забезпечення - уповноваженою особою відповідальною за організацію та проведення закупівель Горондівської сільської ради, допустив порушення вимог абзаців другого та третього пункту 1, абзацу третього пункту 3 частини першої статті 31 та частини сьомої статті 33 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме невідхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону, що було виявлено за результатами проведеного моніторингу процедури закупівлі за номером UA-2021-08-18-014782-а від 03.11.2021 на закупівлю робіт: «Код ДК 021:2015: 45454000-4 Реконструкція, Реконструкція частини даху Горондівського закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів по вуд. Духновича,68, с.Горонла, Мукачівський район, Закарпатська область» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA- 2021-08-18-014782-а), проведеної Горондівською сільською радою за наступних обставин.

Так, учасником ТОВ «Ю.В.К.» на підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід надано відомість про кваліфікацію та досвід фахівців, що братимуть участь у виконанні робіт не в повному обсязі, а саме: відсутні копії трудових книжок на ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 а відтак, тендерна пропозиція учасника ТОВ «Ю.В.К.» підлягала відхиленню у відповідності до абзацу другого та третього пункту 1 частини першої статті 31 ЗУ «Про публічні закупівлі».

Відповідно до частини шостої статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі», переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує десяти днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику документи шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6. 8.12 і 13 частини першої та частини другої цієї статті.

В ході проведення моніторингу встановлено, що в недотримання вимог частини шостої статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі», переможцем тендеру ТОВ «Ю.В.К.», у визначений законом термін не надано замовнику, шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6. 8.12 і 13 частини першої та частини другої статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі».

Відповідно до частини сьомої статті 33 Закону України «Про публічні закупівлі», у разі ненадання переможцем процедури закупівлі документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 цього Закону, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника, визначає переможця процедури закупівлі серед тих учасників, строк дії тендерної пропозиції яких ще не минув.

Враховуючи зазначене замовником, в порушення вимоги абзацу третього пункту 3 частини першої статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі», не відхилено тендерну пропозицію учасника ТОВ «Ю.В.К.», як таку що не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема переможцем у спосіб документально не підтверджено відсутність підстав встановлених в частині першій та другій статті 17 закону «Про публічні закупівлі» та укладено з вказаним переможцем договір від 29.09.2021 №55 на суму 1731459,6 гривень.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, повідомлявся про час і місце судового розгляду.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 164 14 КУпАП, стверджується протоколом про адміністративне правопорушення № 13-02-0189/2021 від 10.12.2021, листом Горондівської сільської ради від 22.11.2021 та розпорядженням за №18/02-03 голови Горондівської сільської ради Мукачівського району від 10.03.2021, за якими уповноваженою особою відповідальною за проведення процедур закупівель у Горондівській сільській раді визначено ОСОБА_1 , протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою про закупівлі за ідентифікатором: UA-2021-08-18-014782-а від 10.09.2021 підписаного ОСОБА_1 , висновком про результати моніторингу закупівлі UA-2021-08-18-014782-а від 03.11.2021, за яким виявлено факт невідхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону у Горондівській сільській раді.

При накладенні адміністративного стягнення, враховую відсутність обставин, які обтяжують або пом`якшують відповідальність, характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника та приходжу до переконання, що ОСОБА_1 необхідно призначити стягнення за ч.3 ст.164-14 КУпАП у виді штрафу.

Керуючись ст.ст. 40-1, 283-285 КУпАП, суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Накласти на ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.164-14 КУпАП адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі однієї тисячі п`ятсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 25500, 00 (вісім тисяч п`ятсот) гривень.

Оплату адміністративного штрафу провести на: 21081100, р/р-UA0007433, , отримувач ГУК у Зак. обл/Горондівс. тг/21081100.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 - 496,20 грн. (чотириста дев`яносто шість) грн. 20 коп. судового збору за наступними реквізитами: отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача: UA0026001, код класифікації доходів бюджету: 22030106.

На постанову може бути подана апеляція до Закарпатського апеляційного суду через Мукачівський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя В.В.Носов