П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"28" квітня 2022 р. Справа № 596/349/22

Провадження № 3/596/319/2022

Суддя Гусятинського районного суду Тернопільської області Цвинтарна Т.М., розглянувши матеріали справи, які надійшли від відділення поліції №3 (м. Гусятин) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , жительки АДРЕСА_1 , українки, громадянки України, з середньо-технічною освітою, працюючої приватним підприємцем, одруженої, яка раніше не притягувалася до адміністративної відповідальності, за ч.1 ст. 164-5 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

Згідно матеріалів, які надійшли від відділення поліції №3 (м.Гусятин) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 164-5 КУпАП, а саме, протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №058683 від 12.04.2022 року вбачається, що «12.04.2022 року приблизно о 12:00 год. в АДРЕСА_2 приватний підприємець ОСОБА_1 здійснювала зберігання тютюнових виробів без акцизної марки», за що відповідальність передбачена ч.1 ст. 164-5 КУпАП.

Особа, відносно якого складено протокол про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 в судовому засіданні наведене не заперечувала, свою вину визнала повністю, щиро кається у вчиненому. Також пояснила суду, що вона багато продуктів харчування та цигарок передає до місцевої ради на допомогу Збройним Силам України. Виявлені в кладочці її магазину в АДРЕСА_2 , цигарки 12.04.2022 року вона купила на ринку в м. Тернополі, зметою передати іх як допомогу Збройним Силам України. Просила її при можливості не притягувати до адміністративної відповідальності. Вищевказані цигарки виявили працівники поліції, які прибули із м. Тернопіль. Після виявлення цигарок прибули на місце події три поліцейських з відділення поліції №3 (м.Гусятин), які все задокументували.

Заслухавши особу, відносно якого складено протокол про адміністративне правопорушення, дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та долучені до нього матеріали, суд приходить до висновку про їх повернення для належного дооформлення, виходячи з наступних підстав.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно зі ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Диспозицією ч. 1ст. 164-5 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за зберігання або транспортування алкогольних напоїв чи тютюнових виробів з підробленими чи фальсифікованими марками акцизного податку посадовими особами підприємств - виробників, імпортерів і продавців таких товарів.

Частиною 2 ст.251 КУпАП передбачено, що обов`язок збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу. Суд не вправі самостійно збирати докази.

З протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №058683 від 12.04.2022 року вбачається, що «12.04.2022 року приблизно о 12:00 год. в АДРЕСА_2 приватний підприємець ОСОБА_1 здійснювала зберігання тютюнових виробів без акцизної марки». В графі протоколу «… вилучено для тимчасового зберігання» зазначено «80 пачок тютюну марки Compliment».

Проте, в долученому до матеріалів справи акті вилучення тютюнових виробів зазначено: «здійснив вилучення тютюнових виробів в розмірі 8 блоків по 10 пачок у блоці». Марку тютюнових виробів не вказано.

Також суд звертає увагу, що відповідно до ст.33 КУпАП при накладенні адміністративного стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність. Такі дані відсутні в матеріалах адміністративної справи.

Пунктом 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року № 14визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного дооформлення.

Зважаючи на викладене, матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.164-5 ч. 1 КУпАП, підлягають поверненню для усунення порушень, допущених при складенні протоколу про адміністративне правопорушення.

Враховуючи наведене, керуючись ст.278 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.164-5 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути до відділення поліції №3 (м. Гусятин) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області для належного дооформлення.

Доформлення матеріалів справи провести у строк до 15 травня 2022 року.

Повна постанова складена 05 травня 2022 року.

Суддя Гусятинського районного суду

Тернопільської області Т.М. Цвинтарна