Справа №461/3454/22
Провадження №3/461/2131/22
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 серпня 2022 року суддя Галицького районного суду м. Львова Стрельбицький В.В., за участю представника митного органу Лубоцького Б.І., розглянувши матеріали, які надійшли від Львівської митниці Державної митної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил

ОСОБА_1 , проживаючого за адресою (згідно письмових пояснень): АДРЕСА_1 ,

за ст.473 Митного кодексу України,

встановив:

26.04.2022 року у ММПО СП „Росан" під час огляду міжнародного поштового відправлення - посилки №MGRMYYQ, яка надійшла в Україну з Китаю (митна декларація форми CN23 №MGRMYYQ), відправник: ОСОБА_1 через АДРЕСА_2 , одержувач: ОСОБА_1 , АДРЕСА_3 , тел. НОМЕР_1 , за допомогою рентген-телевізійної установки марки Rapiscan 528, № НОМЕР_2 (дозвіл Держпродспоживслужби на проведення робіт з ДІВ № 78 від 25.06.2020 року), було виявлено джойстики «SONY» PlayStation, MODEL: CUH-ZCT2U, WIRELESS CONTROLLER, НОМЕР_3 , в упаковках з маркуванням «SONY» PlayStation, DUALSHOCK 4, Wireless Controller, CUH-ZCT2E, у комплекті з інструкцією та кабелем живлення, нові - 10 шт., джойстики «SONY» PlayStation, MODEL: CUH-ZCT1U, WIRELESS CONTROLLER, 228118C000YM8826, в упаковках з маркуванням «SONY» PlayStation, DUALSHOCK 4, Wireless Controller, CUH-ZCT2E, у комплекті з інструкцією та кабелем живлення, нові - 7 шт.

Виявлений товар знаходився в посилці без будь-якого приховування.

З метою забезпечення прав інтелектуальної власності, які охороняються відповідно до закону, було прийнято рішення про призупинення митного оформлення товарів від 26.04.2022 року №27/7.4-17 та повідомлено про призупинення митного оформлення представника правовласника (лист від 26.04.2022 року №7.4-3/17/13/7883). 02.05.2022 року з метою проведення експертизи, відповідно до ч. 12 ст. 399 Митного кодексу України, представником правовласника відібрано зразки (джойстики «SONY» PlayStation, MODEL: CUH-ZCT2U, WIRELESS CONTROLLER, 228118C000YM8826, в упаковках з маркуванням «SONY» PlayStation, DUALSHOCK 4, Wireless Controller, CUH-ZCT2E, у комплекті з інструкцією та кабелем живлення, нові - 2 шт.) про що складено Акт про взяття проб (зразків) товарів від 02.05.2022 року.

Листом № 19/05-22/3 від 19.05.2022 року (вх. Львівської митниці від 19.05.2022 року № 15529/13-28-01) Всеукраїнська громадська організація «ВСЕУКРАЇНСЬКЕ АГЕНТСТВО АВТОРСЬКИХ ПРАВ» (представник за довіреністю компанії Sony Interactive Entartainment Europe Limited) повідомила, що товари заявлені до митного оформлення за митною декларацією форми CN23 № MGRMYYQ (джойстики «SONY» PlayStation, MODEL: CUH-ZCT2U, WIRELESS CONTROLLER, 228118C000YM8826, в упаковках з маркуванням «SONY» PlayStation, DUALSHOCK 4, Wireless Controller, CUH-ZCT2E, у комплекті з інструкцією та кабелем живлення, нові - 10 шт., джойстики «SONY» PlayStation, MODEL: CUH-ZCT1U, WIRELESS CONTROLLER, 228118C000YM8826, в упаковках з маркуванням «SONY» PlayStation, DUALSHOCK 4, Wireless Controller, CUH-ZCT2E, у комплекті з інструкцією та кабелем живлення, нові - 7 шт.) є фальсифікованими (контрафактними).

Вищезазначеним листом також було надано копію довіреності на представника правовласника та оригінал висновку експертного дослідження від 16.05.2022 року № ЕД-19-22/10881-ІВ, проведеного Державним науково-дослідним експертно-криміналістичним центром МВС України.

Таким чином, ОСОБА_1 , вчинив дії направлені на переміщення товару (джойстики «SONY» PlayStation, MODEL: CUH-ZCT2U, WIRELESS CONTROLLER, 228118C000YM8826, в упаковках з маркуванням «SONY» PlayStation, DUALSHOCK 4, Wireless Controller, CUH-ZCT2E, у комплекті з інструкцією та кабелем живлення, нові - 10 шт., джойстики «SONY» PlayStation, MODEL: CUH-ZCT1U, WIRELESS CONTROLLER, 228118C000YM8826, в упаковках з маркуванням «SONY» PlayStation, DUALSHOCK 4, Wireless Controller, CUH-ZCT2E, у комплекті з інструкцією та кабелем живлення, нові - 7 шт.) через митний кордон України з порушенням митних правил, а саме пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу.

ОСОБА_1 подав до суду письмові пояснення, згідно яких просив справу про притягнення його до відповідальності за порушення митних правил закрити. В обґрунтування цієї позиції зазначив, що 04 січня 2022 року він зробив замовлення на сайті Aliexpress, а саме джойстики до PlayStation 4, неоригінальні, без логотипів, без коробок. З невідомих йому причин, продавець з Китаю вислав не те що він замовляв. Доставку даного замовлення було проведено через компанію «Росан». Однак, знаходячись у місті Києві, він не міг бачити, що всередині коробки, яку прислав продавець з Aliexpress. Наголошує, що він замовляв не оригінальні товари, а ноунейм компанії «Brаnd Name: СHUBAN». Крім цього, ОСОБА_1 просив проводити розгляд справи за його відсутності.

Заслухавши доводи представника митниці, дослідивши матеріали справи та письмові пояснення ОСОБА_1 , приходжу до наступного висновку.

Завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням (ч.1 ст.486 МК України).

Статтею 473 МК України передбачена відповідальність за пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно пункту 2.1.3 статті 18 Всесвітньої поштової конвенції, забороняється вкладення в усіх категоріях відправлень контрафактних і піратських предметів.

Відповідно до ст. 37 Постанови Кабінету Міністрів України від 5 березня 2009 р. № 270 «Про затвердження Правил надання послуг поштового зв`язку», у міжнародних поштових відправленнях забороняється пересилати предмети, ввезення яких заборонено до країн відповідно до законодавства та актів Всесвітнього поштового союзу.

Згідно ч. 2 ст. 235 Митного кодексу України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв`язку. Пунктом 2 частини 1 статті 235 Митного кодексу України встановлено, що забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, відправлених з порушенням митних правил.

Згідно листа № 19/05-22/3 від 19.05.2022 року (вх. Львівської митниці від 19.05.2022 року № 15529/13-28-01) Всеукраїнська громадська організація «ВСЕУКРАЇНСЬКЕ АГЕНТСТВО АВТОРСЬКИХ ПРАВ» (представник за довіреністю компанії Sony Interactive Entartainment Europe Limited) повідомила, що товари заявлені до митного оформлення за митною декларацією форми CN23 № MGRMYYQ (джойстики «SONY» PlayStation, MODEL: CUH-ZCT2U, WIRELESS CONTROLLER, 228118C000YM8826, в упаковках з маркуванням «SONY» PlayStation, DUALSHOCK 4, Wireless Controller, CUH-ZCT2E, у комплекті з інструкцією та кабелем живлення, нові - 10 шт., джойстики «SONY» PlayStation, MODEL: CUH-ZCT1U, WIRELESS CONTROLLER, 228118C000YM8826, в упаковках з маркуванням «SONY» PlayStation, DUALSHOCK 4, Wireless Controller, CUH-ZCT2E, у комплекті з інструкцією та кабелем живлення, нові - 7 шт.) є фальсифікованими (контрафактними).

Відповідно до статті 236 Митного кодексу України, оператори поштового зв`язку здійснюють декларування товарів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових відправленнях, а відтак представляють інтереси відправників та одержувачів поштових відправлень під час митного оформлення. Оператор поштового зв`язку ТзОВ СП «Росан» діє на підставі дозволу на здійснення митної брокерської діяльності №АВ491345 та включений до реєстру митних брокерів (наказ ДФС, АДПСУ від 19.06.2015 р. № 441/255АГ „Про надання дозволів на здійснення митної брокерської діяльності").

Згідно наявного у матеріалах справи листа спільного українсько-канадського підприємства «РОСАН» №223/2022 від 21.06.2022, відправником міжнародного поштового відправлення (МПВ) №MGRMYYQ є ОСОБА_1 . Підпис відправника відсутній, оскільки відповідно до пункту 3 статті РП 125 Регламенту поштових посилок Всесвітньої поштової конвенції, якщо призначені оператори заздалегідь домовилися, то митні дані, що вказуються відповідно до інструкції митної декларації форми CN23 можуть направлятися електронною поштою призначеному операторові країни призначення.

Даним листом підтверджується, що відправником міжнародного поштового відправлення (МПВ) №MGRMYYQ є ОСОБА_1 , а відтак останній несе відповідальність за товар, який переміщується у даному відправленні. Більше того, встановлені в ході розгляду справи обставини свідчать про те, що ОСОБА_1 є замовником даного товару і саме він уповноважив оператора поштового зв`язку здійснити відправку.

Виходячи із вказаного вище, ОСОБА_1 , уповноважуючи відповідного поштового оператора та здійснюючи вибір товару, який доставлявся з іншої країни, в тому числі за відповідними характеристиками (виробник, категорія аксесуару тощо), мав розуміти обов`язок дотримання відповідних процедур, в тому числі митних.

Разом з тим, згідно положень статті 68 Конституції України, кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

З огляду на наведене, вважаю, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки правопорушення, передбаченого ст. 473 МК України, тобто останній порушив митні правила шляхом пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу, що доводиться дослідженими та перевіреними в ході розгляду справи:

-протоколом про порушення митних правил №0611/20900/22 від 21.06.2022 року;

-митною декларацією;

- актом на розкриття та перепакування поштового відправлення;

-рішенням про призупинення митного оформлення товарів;

-актом про взяття проб (зразків) товарів від 02.05.2022;

-листом всеукраїнської громадської організації «Всеукраїнське Агентство Авторських Прав»;

-висновком експертного дослідження від 16.05.2022 № ЕД-19-22/10881-ІВ;

-повідомленням директора департаменту поштового зв`язку ОСОБА_2 від 21.06.2022 №223/2022;

-супровідним листом та поштовими документами про надіслання копії протоколу ОСОБА_1 ..

Вказані докази засвідчують факт скерування поштового відправлення, особу відправника, виявлення товару, а також фіксують його кількість, найменування та індивідуальні ознаки.

Вищенаведеними обставинами та доказами спростовуються твердження ОСОБА_1 про відсутність у його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.473 МК України.

Таким чином, аналізуючи наведені докази по даній справі з точки зору їх допустимості, об`єктивності та достатності, за відсутності будь-яких істотних суперечностей, приходжу до висновку, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.473 МК України доведена повністю.

У відповідності до ст. 487 МК України, провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ст.33 КУпАП, при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Пом`якшуючих та обтяжуючих відповідальність особи обставин судом не встановлено.

Вирішуючи питання про призначення виду стягнення за порушення митних правил, суд бере до уваги те, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Одним з проявів верховенства права є положення про те, що право не обмежується лише законодавством як однією з його форм, а включає й інші соціальні регулятори. Справедливість - одна з основних засад права і є вирішальною у визначенні його як регулятора суспільних відносин, одним із загальнолюдських вимірів права.

Така позиція ґрунтується на рішенні Конституційного Суду України від 02.11.2004 року № 15-рп/2004у справі № 1-33/2004.

При вирішенні питання про призначення стягнення за вчинене порушення, суд також враховує положення статті 1 Протоколу №1 Конвенції про захист прав людини основоположних свобод, у відповідності до яких, кожна фізична або юридична особа мас право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.

Враховуючи, що безпосереднім предметом правопорушення митних правил є товар, переміщення якого через митний кордон України є забороненим актами Всесвітнього поштового союзу, суд вважає за необхідне застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді конфіскації безпосередніх предметів порушення митних правил.

Згідно ст. 519 МКУ, витрати у справі про порушення митних правил складаються з видатків на інвентаризацію, зберігання, перевезення (пересилання) товарів, транспортних засобів, зазначених у пункті 3 статті 461 цього Кодексу, а також з інших понесених митними органами витрат на провадження або розгляд справи. До витрат у справі про порушення митних правил належать також кошти, що виплачуються експерту за виконання його обов`язків та за роботу, виконану за дорученням митного органу, виплати добових, компенсації на проїзд до митного органу і назад та наймання приміщення, а також кошти, одержані свідком на відшкодування витрат, пов`язаних з викликом для дачі пояснень.

Відповідно до ст. 520 МКУ, витрати у справі про порушення митних правил відшкодовуються особою, щодо якої винесено постанову про накладення адміністративного стягнення.

Таким чином, з особи, яка притягається до відповідальності, підлягають стягненню витрати, понесені митним органом за зберігання товарів, які стали предметом порушення митних правил.

Статтею 40-1 КУпАП передбачено, що судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом. Згідно п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного з правопорушника стягується 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 496,20 гривень.

Керуючись ст.ст.458, 459, 461, 473, 486, 527, 528 МК України, -

постановив:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 473 Митного кодексу України та накласти на нього стягнення у виді конфіскації безпосередніх предметів порушення митних правил, які були вилучені згідно протоколу № 0611/20900/22 від 21 червня 2022 року.

Стягнути з ОСОБА_1 витрати за зберігання на складі митниці товарів, які є предметом порушення митних правил у розмірі 78,57 гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави в особі Державної судової адміністрації України 496,20 гривень судового збору.

Постанова може бути оскаржена упродовж десяти днів з дня її винесення.

Суддя Стрельбицький В.В.