02.08.2022
Справа № 469/372/22
3/469/233/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 серпня 2022 року смт Березанка

Суддя Березанського районного суду Миколаївської області Гапоненко Н.О., за участю секретаря судового засідання Потриваєвої М.А., розглянувши матеріали, що надійшли від відділення поліції №8 Миколаївського районного управління поліції ГУНП в Миколаївській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительку АДРЕСА_1 , не працює,

за ч.1 ст. 184 КУпАП,

в с т а н о в и л а :

ОСОБА_1 притягається до адміністративної відповідальності на підставі протоколу про адміністративне правопорушення ВАВ №460983 від 08 липня 2022 року, у якому склад адміністративного правопорушення викладений таким чином: "08 липня 2022 року о 08.20 год. ОСОБА_1 за місцем мешкання АДРЕСА_1 , ухилялась від належного виконання батьківських обов`язків, передбачених ст.. 150 СК України та ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства» відносно своєї малолітньої доньки ОСОБА_2 , 2010 року народження, а саме 07 липня 2022 року о 15.00 год. пішла гуляти та не повернулася додому через погані відносини з матір`ю.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явилась та не повідомила причини неявки, про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином; у доданих до протоколу письмових поясненнях указала, що 07 липня 2022 року її донька ОСОБА_2 пішла купатися на лиман та додому до 07 години 08 липня 2022 року не повернулася, тому вона вимушена була викликати поліції, весь час донька була у своєї подруги.

Зважаючи на те, що статтею 268 КУпАП не передбачено розгляд справ зазначеної категорії за обов"язкової участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, судом розглянуто справу за відсутності вказаної особи.

Дослідивши матеріали справи, вважаю, що провадження у справі підлягає закриттю на підставі п.1 ст.247 КУпАП за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Частина перша статті 184 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Вказана норма права є відсильною, тобто для з"ясування змісту протиправного діяння, за невиконання якого нею встановлюється адміністративна відповідальність, необхідно звертатися до іншого нормативного акта, який містить конкретні норми поведінки.

Такої норми законодавства (статті, частини статті) Закону України "Про охорону дитинства", Сімейного кодексу України) та визначеного законом певного батьківського обов"язку у порушення вимог ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено.

У порушення вимог ст.256 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення не містить також відомостей про об"єктивну сторону адміністративного правопорушення, а саме дій чи бездіяльності, вчинених всупереч встановленим батьківським обов"язкам особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, та їх взаємозв`язок з вказаними у протоколі наслідками.

Суд не має повноважень встановлювати обставини адміністративного правопорушення, які не викладені у протоколі про адміністративне правопорушення, а тому притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за порушення батьківських обов"язків, зміст яких не викладено особою, що склал протокол про адміністративне правопорушення, тобто є неконкретним, порушує її права, визначені ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, де зазначено, що кожний обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має бути негайно й детально проінформований зрозумілою для нього мовою про характер і причини висунутого проти нього обвинувачення.

У зв"язку з невідповідністю вимогам законодавства протокол про адміністративне правопорушення не може вважатися допустимим доказом у справі.

Таким чином, наявність складу адміністративного правопорушення належними, достовірними та допустимими доказами не доведено.

Відповідно до ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись п.1 ст.247, ст..ст.252,280,283, п.3 ст.284 КУпАП,

постановила :

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 184 КУпАП, закрити у зв`язку з відсутністю складу зазначеного правопорушення.

Суддя: