Єдиний унікальний номер 725/6182/21
Номер провадження 3/725/1155/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.04.2022 року Суддя Першотравневого районного суду м. Чернівці Галичанський О.І., розглянув адміністративну справу, яка надійшла від Чернівецької митниці Держмитслужби, про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця Чернівецької області, Україна, не працює, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , закордонний паспорт НОМЕР_1 виданий 26.10.2020 року органом 7316, за ст.ст. 471, 472 Митного Кодексу України, -

ВСТАНОВИВ :

22.04.2022 року до суду від Чернівецької митниці Держмитслужби надійшла адміністративна справа відносно громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ст.ст. 471, 472 Митного Кодексу України.

До початку судового засідання представник ОСОБА_1 адвокат Сухар В.В. заявив клопотання про закриття провадження у справі оскільки протокол про порушення митних правил складений з порушенням вимог ст. 494 МК України.

Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП, ст.486 МК України, завданням у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом. При розгляді кожної справи суддя зобов`язаний з`ясувати обставини, передбачені ст.280 КУпАП, ст.489 МК України, а винесене у справі судове рішення має ґрунтуватись на конкретних доказах.

Згідно ст. 494 МК України про кожний випадок виявлення порушення митних правил уповноважена посадова особа органу доходів і зборів, яка виявила таке порушення, невідкладно складає протокол за формою, установленою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику.

Протокол про порушення митних правил повинен містити такі дані: дату і місце його складення; посаду, прізвище, ім`я, по батькові посадової особи, яка склала протокол; необхідні для розгляду справи відомості про особу, яка притягується до відповідальності за порушення митних правил, якщо її встановлено; місце, час вчинення, вид та характер порушення митних правил; посилання на статтю цього Кодексу, що передбачає адміністративну відповідальність за таке порушення; прізвища та адреси свідків, якщо вони є; відомості щодо товарів, транспортних засобів комерційного призначення та документів, вилучених згідно із статтею 511 цього Кодексу; інші необхідні для вирішення справи відомості.

Протокол підписується посадовою особою, яка його склала. Якщо при складенні протоколу була присутня особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, протокол підписується і цією особою, а за наявності свідків - і свідками. Якщо особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, відмовляється підписати протокол, до протоколу вноситься відповідний запис. Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, має право дати пояснення та висловити зауваження щодо змісту протоколу, а також письмово викласти мотиви своєї відмови від підписання протоколу. Власноручно викладені цією особою пояснення додаються до протоколу, про що до протоколу вноситься відповідний запис із зазначенням кількості аркушів, на яких подано такі пояснення.

У разі складення протоколу особі, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, роз`яснюються її права, передбачені статтею 498 цього Кодексу, та повідомляється про можливість припинення провадження у справі про порушення митних правил шляхом компромісу, про що до протоколу вноситься відмітка, яка підписується цією особою.

У разі потреби в протоколі зазначаються також місце, дата і час розгляду справи про порушення митних правил.

З матеріалів адміністративної справи, вбачається, що протокол про адміністративне правопорушення складений за двома правопорушеннями, а саме за ст.471 та ст. 472 МК України, однак відповідно до ст.494 МК України повинен складатись про кожний випадок виявлення порушення митних правил окремо, а тому суду є незрозумілим за яким правопорушенням необхідно кваліфікувати дії ОСОБА_1 , що позбавляє суд можливості повного, всебічного і об`єктивного розгляду справи. Крім того, митним органом не зроблено диференціації щодо коштів, об`єм яких не є обов`язковим для декларування і вилучено у Чайки всю суму.

Відповідно до положень ст. 527 МК України у справі про порушення митних правил орган доходів і зборів або суд (суддя), що розглядає справу, виносить одну з таких постанов: про проведення додаткової перевірки; про накладення адміністративного стягнення; про закриття провадження у справі. У постанові про проведення додаткової перевірки зазначаються конкретні суб`єкти, завдання та строки перевірки.

Дана справа неодноразово поверталась судом для доопрацювання і ухваленні при цьому відповідні постанови залишались не виконаними.

Відповідно до ст. 129-1 Конституції України, судове рішення є обов`язковим для виконання.

Розглядаючи справи, суд не наділений повноваженнями на здобуття доказів винуватості або відсутності вини певної особи у справах певних категорій.

Вищенаведені неточності при оформленні митницею матеріалів справи є істотними і не можуть бути усунені в судовому засіданні. Така обставина позбавляє суд можливості всебічно, повно та об`єктивно розглянути справу стосовно ОСОБА_1 .

У зв`язку з викладеним матеріали цієї справи підлягають поверненню Чернівецькій митниці для проведення додаткової перевірки із визначенням завдань та строків такої перевірки.

Керуючись ст. 129-1 Конституції України; ст. 471, 472, 489,494,527 Митного Кодексу України,-

ПОСТАНОВИВ:

Справу про порушення митних правил № 725/6182/21 про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.ст.471, 472 МК України громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 - направити начальнику Чернівецької митниці Держмитслужбидля проведення додаткової перевірки.

Встановити строк в межах додаткової перевірки Чернівецькій митниці Держмитслужби30 (тридцять ) днів з дати отримання матеріалів даної справи для усунення недоліків, зазначених уцією постановою суду.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці О. І. Галичанський