Номер провадження3/754/2557/22
Справа №754/6338/22
ПОСТАНОВА

Іменем України

16 серпня 2022 року місто Київ

Суддя Деснянського районного суду м. Києва Татаурова І.М., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів Держпродспоживслужба Головне управління Держпродспоживслужби в м. Києві стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця республіки Узбекистан, громадянина республіки Узбекистан, з середньою освітою, працює на посаді продавця, неодружений, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 166-22 ч. 2 КУпАП,

у с т а н о в и в:

до Деснянського районного суду м. Києва, надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення, передбаченого ст. 166-22 ч. 2 КУпАП стосовно ОСОБА_1 .

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії №85 від 12.07.2022 «12.07.2022 року о 13 годині 00 хвилин за дресою: м. Київ, вул. Лисківська, буд. 22/9 перебуваючи на торгівельному місці ОСОБА_1 допустив обіг непридатних харчових продуктів, а саме м`ясні напівфабрикати, соуси, молочні харчові продукти, які містять ознаки зіпсованого у результаті хімічних та/або мікробіологічних факторів, в результаті:

- не забезпечено захист від будь-якого ризику забруднення, зокрема від шкідників та гризунів (відсутні договір та акт виконаних робіт)',

- поверхні, що контактують з харчовими продуктами не дезінфікуються (відсутні дез. розчини);

- відсутні належні засоби для гігієнічного зберігання небезпечних та/або неїстівних речовин та відходів, не надано відповідні договори щодо подальшого поводження з ними;

- не обладнано засобами для підтримання належної особистої гігієни (відсутні медичні книжки, відсутній спец. одяг);

- не забезпечено розміщення харчових продуктів таким чином, щоб максимально знизити їх забруднення (в холодильнику брудно)».

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ст. 166-22 ч. 2 КУпАП, як обіг непридатних харчових продуктів.

Вказаний протокол складений начальником безпечності харчових продуктів Управління безпечності харчових продуктів та ветеринарної медицини ОСОБА_2 (а.с. 1-2).

В судовому засіданні, ОСОБА_1 свою винуватість, у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 166-22 ч. 2 КУпАП, не визнав та суду пояснив, що будь-яких порушень, щодо реалізації харчових продуктів він не допускав. Перевіряючий, не конкретизував, які саме порушення ним були виявлені, та не припинив роботу торгівельного місця - кіоску з виготовлення шаурми, в разі виявлення порушень.

Суд, вислухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, прийшов до наступного висновку.

Так, Конституцією України передбачено, що однією із засад судочинства є змагальність сторін і закон не покладає на суд обов`язок збирати докази винуватості чи невинуватості особи (ст. 129 ч. 3 п. 4 Конституції України).

В ст. 245 КУпАП визначенні завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення, якими є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім`я, по-батькові особи, яка склала протокол, відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане порушення, прізвища, адреси потерпілих, свідків, пояснення особи, яка притягається до відповідальності, інші відомості необхідні для вирішення справи.

З пояснень ОСОБА_1 , вбачається, що будь-які порушення, щодо обігу непридатних харчових продуктів, за вказаною у протоколі адресою, 12.07.2022, він не допускав, та перевіряючий навіть не припинив роботу торгівельного місця - кіоску з виготовлення шаурми.

Таким чином, в матеріалах справи відсутні будь-які фактичні дані які б свідчили про вчинення ОСОБА_1 обігу непридатних харчових продуктів - 12.07.2022 о 13:00 год., на торгівельному місці, за адресою: вул. Лисківська, 22/9 в м. Києві.

Відповідно до норм ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- чи кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, що використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

На підтвердження винуватості вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ст. 166-22 ч. 2 КУпАП, суду надано лише протокол про адміністративне правопорушення №85 від 12.07.2022 (а.с. 1-2), який лише фіксує правопорушення та неякісні копії фото (а.с. 4-5, 7).

Належні та допустимі докази, в розумінні ст. 251 КУпАП, на підтвердження винуватості ОСОБА_1 у вчиненні 12.07.2022 о 13:00 год., на торгівельному місці, за адресою: вул. Лисківська, 22/9 в м. Києві, обігу непридатних харчових продуктів в матеріалах справи відсутні, а тому провадження в справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ст. 166-22 ч. 2 КУпАП підлягає закриттю на підставі ст. 247 ч. 1 п. 1 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 245, 247, 252, 283, 284, 294 КУпАП, суд -

п о с т а н о в и в :

провадження в справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ст. 166-22 ч. 2 КУпАП закрити на підставі ст. 247 ч. 1 п. 1 КУпАП, за відсутності складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 291 КУпАП.

Суддя: І.М. Татаурова