Справа №760/8428/22 3/760/5507/22
солом`янський районний суд міста києва
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

22 липня 2022 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва

Жовноватюк В.С., за участю представника Київської міської митниці Держмитслужби - Маркової Г.Ю., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відправника міжнародного поштового відправлення №СQ650847427UA , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 ),

за ознаками порушення митних правил, передбачених ст. 473 МК України, -

В С Т А Н О В И В :

04.02.2022 в зоні митного контролю митного поста «УкрПошта» Київської митниці на території ЗМК ДОПП АТ «Укрпошта» (вул. Г. Кірпи, 2) під час проведення митного контролю міжнародного поштового відправлення № СQ650847427UA, яке пересилалося з України ( ОСОБА_1 , АДРЕСА_2, tel. НОМЕР_1 ) до США ( ОСОБА_3 , АДРЕСА_3) виявлено пристрій б/в з маркуванням ПП-61Б №7802С4218 - 1 шт., який був замотаний у поліетиленову плівку, без документів. Країна виготовлення - не зазначена.

Відповідно до митної декларації CN 23, переміщуваний предмет був задекларований як «подзорная труба».

Листом Київської митниці від 08.02.2022 № 7.8-5/20/7/5026 зазначені вище зразки направлено для проведення експертного дослідження до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (далі - СЛЕД Держмитслужби).

Відповідно до висновку експерта СЛЕД Держмитслужби від 22.02.2022 № -0122 наданий на дослідження металевий предмет з маркуванням «ПП-61Б №7802С4218» ідентифіковано як перископічний приціл «ПП-61Б» (БШО.073.047 ТУ) до кулеметів ПКТ (7,62-мм кулемет Калашникова танковий), що встановлюються у бронетранспортери «МТ-ЛБ» та «БРДМ-2».

Наданий на дослідження перископічний приціл «ПП-61Б» до кулеметів ПКТ має ознаки оптичних прицілів до вогнепальної зброї, зазначених в позиції ML1.d Списку товарів військового призначення, що є додатком до Порядку здійснення державного контролю за міжнародними передачами товарів військового призначення, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 20.11.2003 № 1807.

Таким чином, органом доходів та зборів було виявлено у діях відправника міжнародного поштового відправлення №СQ650847427UA ОСОБА_1 ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 473 Митного кодексу України , а саме : пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу.

У зв`язку з вищенаведеним, відносно останнього уповноваженою особою митниці було складено протокол про порушення митних правил №1424/10000/22 за ст. 473 МК України.

В судовому засіданні представник Київської митниці Держмитслужби пояснив, що в діях громадянина ОСОБА_1 наявні ознаки порушення митних правил, передбачених ст. 473 Митного кодексу України : пересилання через митний кордон України в міжнародному поштовому відправленні вогнепальної зброї, пересилання якої є забороненим актами Всесвітнього поштового союзу.

Особа , яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил - ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся .

Згідно з ч.4 ст. 526 МК України справа про порушення митних правил може бути розглянута за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за це правопорушення, лише у випадках, якщо є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про перенесення розгляду справи.

Заслухавши пояснення представника Київської митниці Держмитслужби, дослідивши матеріали справи та долучені докази, суд приходить до висновку, що дії ОСОБА_1 слід кваліфікувати за ст. 473 МК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Відповідно до Закону України від 20.02.2003 № 549-1V «Про державний контроль за міжнародними передачами товарів військового призначення та подвійного використання», Держекспортконтроль України проводить експертизу в галузі державного експортного контролю, одним із основних завдань якої є визначення належності найменувань та описів товарів, поданих на експертизу, до найменувань та описів товарів, внесених до відповідних списків товарів, що підлягають державному експортному контролю.

Оригінал дозволу або висновку Держекспортконтролю до митного органу не надавався.

Відповідно до ст. 18 Всесвітньої поштової конвенції від 11.10.2012 року, до пересилання у всіх категоріях кореспонденції заборонені предмети або обіг яких заборонено в країні призначення.

Відповідно до ст. 196 Митного кодексу України (далі - МК України) не можуть бути пропущені через митний кордон України:

1) товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено законом;

2) товари, на пропуск яких відповідно до закону потрібні дозволи інших державних органів, за відсутності цих дозволів (крім алкогольних напоїв і тютюнових виробів, а також харчових продуктів для власного споживання, що ввозяться громадянами в обсязі та в порядку, встановлених статтею 376 та частиною другою статті 378 цього Кодексу);

3) товари, що переміщуються через митний кордон України з порушенням вимог цього Кодексу та інших законів України, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Частиною 1 статті 235 МК України регламентується заборона щодо переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях товарів, відправлених з порушенням митних правил; а також товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території (п.1.1), відправлених з порушенням митних правил (п.1.2) та товарів, щодо яких відсутні відповідні дозвільні документи, у разі застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності (п.1.3).

Статтею 236 МК України регламентовано здійснення декларантом письмового декларування товарів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях.

Згідно з ч. 1 ст. 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Статтею 473 МКУ передбачена відповідальність за пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу.

Таким чином, громадянин ОСОБА_1 відправив з України до США в міжнародному поштовому відправленні № СQ650847427UA товар «перископічний приціл «ПП-61Б» до кулеметів ПКТ», причому у митній декларації форми CN23 до міжнародного поштового відправлення № СQ650847427UA не заявив за встановленою формою товар «перископічний приціл «ПП-61Б» (БШО.073.047 ТУ) до кулеметів ПКТ (7,62-мм кулемет Калашникова танковий)…», тобто відправив їх у посилці з порушенням митних правил, що в свою чергу відповідає диспозиції ст. 473 МК України, а саме: «пересилання через митний кордо н України у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання актами Всесвітнього поштового союзу».

На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що в діях відправника міжнародного поштового відправлення № СQ650847427UA громадянина ОСОБА_1 наявний склад правопорушення , передбаченого ст. 473 МК України, а саме - пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу.

Вина відправника міжнародного поштового відправлення № СQ650847427UA - ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 473 МК України, повністю підтверджується дослідженими у судовому засідання доказами, зокрема, протоколом про порушення митних правил №1424/10000/22 від 24.06.2022 року, Актом про проведення огляду товарів, Актом про взяття проб (зразків) товарів від 26.12.2021 , Висновком Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень від 22.02.2022.

Санкція статті 473 Митного кодексу України передбачає конфіскацію товарів , які переміщувалися через митний кордон України з порушенням правил міжнародних поштових відправлень.

Таким чином, враховуючи, що безпосереднім предметом правопорушення є товар «перископічний приціл «ПП-61Б» до кулеметів ПКТ» , який переміщувалася з порушенням встановленого порядку пересилання міжнародних поштових відправлень , до ОСОБА_1 слід застосувати адміністративне стягнення у виді конфіскації цього товару.

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП та ЗУ «Про судовий збір» з ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір у розмірі 496,20 грн.

Керуючись ст. 4 Закону України «Про судовий збір», ст. ст. 27, 33, 34, 252, 280, 283, 284 КпАП України, ст. ст. 464, 465, 473, 527, 528, 529 МК України, -

П О С Т А Н О В И В :

Визнати винним гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відправника міжнародного поштового відправлення №СQ650847427UA , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 ), у порушенні митних правил за ст. 473 Митного Кодексу України та накласти на нього стягнення у виді конфіскації в дохід держави безпосередніх предметів порушення митних правил :

- «перископічний приціл «ПП-61Б» до кулеметів ПКТ»,

який було вилучено уповноваженими особами Київської Держмитслужби за протоколом №1424/10000/22 від 24.06.2022.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відправника міжнародного поштового відправлення №СQ650847427UA , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 ), судовий збір в дохід держави у розмірі 496,20 грн. на наступні реквізити: Отримувач коштів ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, Код отримувача (код за ЄДРПОУ)37993783, Банк отримувача Казначейство України (ЕАП), Код банку отримувача (МФО), Рахунок отримувача UA6026001, Код класифікації доходів бюджету22030106, Призначення платежу*;101.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути подана до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: В.С. Жовноватюк