П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.05.2022 м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Хамник М.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи, яка надійшла з Ужгородського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , місце роботи, посада: продавець,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.156 КУпАП України,

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №449677 31 березня 2022 року о 10год.30год. в м.Ужгород, вул.Станційна, 2 перебуваючи на посаді продавця гр. ОСОБА_1 зберігала в магазині «Стопка» 1690 пачок безакцизних сигарет, а саме, 924 пачки Complіment, 142 пачки Brut червоний, 266 пачок Brut синього кольору, 132 пачки Brut зеленого кольору, 226 пачок сигарет Marshal здійснюючи їх продаж, за що відповідальність передбачена ч.1 ст.156 КУпАП.

ОСОБА_1 у судове засідання не з`явилась. Разом з тим її представник адвокат Дрюченко О.С. подав пояснення, в якому зазначає, що ОСОБА_1 не погоджується із вказаним протоколом, вважає, що в її діях відсутня подія та склад інкримінованого правопорушення виходячи з наступного.

Частиною першою статті 156 КУпАП, передбачена адміністративна відповідальність за роздрібну або оптову торгівлю алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.

Отже, диспозиція ч. 1 ст. 156 КУпАП, за якою ОСОБА_1 притягується до адміністративної відповідальності, передбачає відповідальність виключно за роздрібну або оптову торгівлю алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.

Роздрібна або оптова торгівля та зберігання тютюнових (алкогольних) виробів не є тотожними поняттями.

Разом з цим, з вказаної у протоколі фабули правопорушення, дії ОСОБА_1 щодо зберігання сигарет без акцизних марок, не утворюють склад зазначеного адміністративного правопорушення, тобто відсутня об`єктивна сторона правопорушення, передбачена ч. 1 ст. 156 КУпАП.

У зв`язку з наведеним просить провадження по справі відносно ОСОБА_1 закрити на підставі п.1ст. 247 КУпАП за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши зібрані у ній докази, заслухавши пояснення представника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, суд приходить до наступних висновків.

Згідно загального визначення адміністративного правопорушення у ст. 9 КУпАП обов`язковою ознакою складу правопорушення є вчинення особою певної дії або бездіяльності, яка згідно ст. 256 КУпАП має бути конкретно визначена у протоколі. Формулювання суті правопорушення повинно бути чітким і конкретним, із зазначенням місця, часу, способу його вчинення, мотивів і форми вини, фактів, які виключали б сумніви з приводу достовірності доказів на обґрунтування висновку про винуватість особи.

Частиною 1 статті 156 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за роздрібну або оптову торгівлю алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.

Разом з тим, у протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАВ №449677 від 31.03.2022 зазначено про зберігання гр. ОСОБА_1 в магазині тютюнових виробів, а не торгівлю ними.

Згідно зі ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами. Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено відсутність будь-якого доказу на підтвердження того, що 31 березня 2022 року о 10год.30год. в м.Ужгород, вул.Станційна, 2 гр. ОСОБА_1 здійснювала роздрібну торгівлю тютюновими виробами без марок акцизного податку.

Відповідно до статті 62 Конституції України особа вважається невинуватою у вчиненні злочину і не може бути піддана кримінальному покаранню, доки її вину не буде доведено в законному порядку і встановлено обвинувальним вироком суду. Вказане положення знайшло своє відображення й у КУпАП, за змістом статті 7 якого ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Зазначене узгоджується і з практикою Європейського суду з прав людини, що сформульована у п. 43 рішення Європейського суду з прав людини від 14.02.2008 у справі «Кобець проти України» (з відсиланням на п. 282 рішення у справі «Авшар проти Туреччини» (Avsar v. Turkey), згідно яких «доказування, зокрема, має випливати із сукупності ознак чи неспростовних презумпцій, достатньо вагомих, чітких та узгоджених між собою, а за відсутності таких ознак не можна констатувати, що винуватість обвинуваченого доведено поза розумним сумнівом».

Відповідно ж до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Таким чином, в ході судового розгляду встановлено, що в діях ОСОБА_1 відсутня протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права та свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність, тобто в його діях відсутній склад адміністративного правопорушення.

Відповідно до ст. 265 КУпАП, речі і документи, що є знаряддям або безпосереднім об`єктом правопорушення, виявлені під час затримання, особистого огляду або огляду речей, вилучаються посадовими особами органів, зазначених у статтях 234-1, 234-2, 244-4, 262 і 264 цього Кодексу. Вилучені речі і документи зберігаються до розгляду справи про адміністративне правопорушення у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України за погодженням із Державною судовою адміністрацією України, а після розгляду справи, залежно від результатів її розгляду, їх у встановленому порядку конфіскують, або повертають володільцеві, або знищують, а при оплатному вилученні речей - реалізують.

Таким чином вилучені у ОСОБА_1 тютюнові вироби, а саме: 924 пачки сигарет «COMPLIMENT», 142 пачки сигарет «BRUT» червоний, 266 пачок сигарет «BRUT» синього кольору, 132 пачки сигарет «BRUT» зеленого кольору, 226 пачок сигарет «MARSHAL», які вилучені згідно протоколу про адміністративне правопорушення ВАВ № 449677 від 31 березня 2022 року, підлягають поверненню ОСОБА_1 .

Керуючись ст.ст. 9 , 156, 247 , 280 , 283 , 284 , 294 КУпАП , -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , за ч.1 ст. 156 КУпАП - закрити на підставі п.1 ст.247 КУпАП у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Вилучені згідно протоколу про адміністративне правопорушення серія ВАВ № 449677 від 31 березня 2022 року тютюнові вироби, а саме: 924 пачки сигарет «COMPLIMENT», 142 пачки сигарет «BRUT» червоний, 266 пачок сигарет «BRUT» синього кольору, 132 пачки сигарет «BRUT» зеленого кольору, 226 пачок сигарет «MARSHAL» повернути ОСОБА_1 .

Постанова може бути оскаржена до Закарпатського апеляційного суду протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 та частиною першою статті 287 цього Кодексу.

Постанова у справі про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку на її апеляційне оскарження.

Строк пред`явлення постанови до виконання три місяці з дня набрання постановою законної сили.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду

Закарпатської області М.М. Хамник