Номер провадження 3/754/937/22
Справа №754/2050/22
ПОСТАНОВА

Іменем України

27 квітня 2022 року м. Київ

суддя Деснянського районного суду м. Києва - Шмигельський Д.І.,

за участю прокурора: - Гаврилова О.С.,

розглянувши об`єднані матеріали, які надійшли з Управління стратегічних розслідувань в місті Києві Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , -

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.172-6 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , обіймаючи посаду начальника планово-економічного відділу Державної установи «Держгідрографія», будучи посадовою особою юридичної особи публічного права, відповідно до підпункту «а», пункту 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», являючись суб`єктом, на якого поширюється дія Закону «Про запобігання корупції», в порушення вимог абзацу 1 частини 2 ст. 45 цього Закону, припинивши 13.09.2021 року виконання функцій держави, 22.10.2021 року о 15:15 несвоєчасно, без поважних причин, подала щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, яка припиняє діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями (перед звільненням), шляхом заповнення електронної форми на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції через власний персональний електронний кабінет суб`єкта декларування у системі Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, адміністративна відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

На розгляд справи ОСОБА_1 не з`явилася, надала заяву про розгляд справи у її відсутність.

Прокурор Деснянської окружної прокуратури міста Києва Гаврилов О.С. вважав доведеним несвоєчасне подання суб`єктом декларування ОСОБА_1 декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями (перед звільненням), що є підставою для притягнення останньої до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, та накладення відповідного адміністративного стягнення згідно чинного законодавства.

Заслухавши думку прокурора, судом встановлено таке.

Наказом Державної установи «Держгідрографія» від 05.10.2020 року № 332-к ОСОБА_1 призначено на посаду начальника планово-економічного відділу.

Відповідно до п.п. «а» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» посадові особи юридичної особи публічного права є суб`єктами, на яких поширюється дія Закону «Про запобігання корупції».

Як встановлено судом, ОСОБА_1 , обіймаючи посаду начальника планово-економічного відділу Держаної установи «Держгідрографія», яке є юридичною особою публічного права, здійснюючи організаційно-розпорядчі функції, є посадовою особою та відповідно суб`єктом, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції» та суб`єктом відповідальності за чинення правопорушень, пов`язаних з корупцією.

Наказом Державної установи «Держгідрографія» від 13.09.2021 № 357-к, ОСОБА_1 звільнено з посади начальника планово-економічного відділу за угодою сторін згідно п. 1 ст. 36 КЗпП України.

У відповідності до абзацу 1 частини 2 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а» і «в» пункту 2, пункті 5 частини 1 статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Згідно п. 2 ч. 5 розділу ІІ Порядку заповнення та подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого наказом Національного агентства від 23.07.2021 № 449/21, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29.07.2021 за № 987/36609, який набрав чинності 01.12.2021, декларація при звільненні - декларація, яка подається відповідно до абзацу першого частини 2 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» - не пізніше 30 календарних днів з дня припинення діяльності. Така декларація подається за період, який не був охоплений деклараціями, раніше поданими суб`єктом декларування, та містить інформацію станом на останній день такого періоду, яким є останній день здійснення діяльності. Під раніше поданими деклараціями розуміються декларації, що були подані до Реєстру відповідно до Закону, крім декларацій кандидата на посаду.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 , фактично припинивши 13.09.2021 року діяльність, пов`язану із виконанням функції держави або місцевого самоврядування, зобов`язана була подати декларацію особи, яка припиняє діяльність, пов`язану із виконанням функції держави або місцевого самоврядування, шляхом особистого заповнення електронної форми на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції через власний персональний електронний кабінет суб`єкта декларування у системі Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, не пізніше 30 календарних днів з дня припинення діяльності, тобто упродовж періоду часу з 00:00 годин 14.09.2021 року до 23:59 годин 13.10.2021 року.

Однак, у порушення вимог п. 2 ч. 5 розділу ІІ Порядку заповнення та подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого наказом Національного агентства від 23.07.2021 № 449/21, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29.07.2021 за № 987/36609, а також абзацу першого частини 2 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції», відповідно до публічної частини Реєстру ОСОБА_1 несвоєчасно, лише 22.10.2021 року о 15:15, подала, шляхом заповнення електронної форми на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями (перед звільненням).

Доказів поважності причин несвоєчасності подання ОСОБА_1 у визначений законом строк щорічної декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, яка припиняє діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями (перед звільненням), під час розгляду справи судом не встановлено.

Винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.172-6 КУпАП, підтверджується матеріалами справи про адміністративне правопорушення у їх сукупності.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 своїми діями, які виразилися у несвоєчасному поданні без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, яка припиняє діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями (перед звільненням), вчинила адміністративне корупційне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Вирішуючи питання про накладення адміністративного стягнення, судом враховується характер вчиненого правопорушення та його наслідки, особу правопорушника. Обставин, що пом`якшую та обтяжують відповідальність ОСОБА_1 , судом не встановлено.

Таким чином, враховуючи наведене приходжу до висновку про необхідність накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 50 (п`ятдесяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 401, ч. 1 ст. 172-6, 283-285, 294 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винуватою у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 (п`ятдесяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850,00 (вісімсот п`ятдесят) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , судовий збір на користь держави в сумі 496,20 (чотириста дев`яносто шість гривень двадцять копійок).

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Деснянський районний суд м. Києва протягом 10 (десяти) днів з дня її винесення.

Суддя: Д.І. Шмигельський