Справа № 132/461/22
ПОСТАНОВА

Іменем України

04.05.2022 м. Калинівка

Суддя Калинівського районного суду Вінницької області Сєлін Є.В. розглянувши заяву ОСОБА_1 про вирішення долі речових доказів, вилучених під час складення протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 771061 від 12 лютого 2022 року, оформленого по факту порушення ним правил торгівлі тютюновими виробами за ч.1 ст.156 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

30.03.2022р. до Калинівського районного суду Вінницької області звернувся громадянин ОСОБА_1 із письмовою заявою про вирішення долі речових доказів, вилучених під час складення протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 771061 від 12.02.2022р., оформленого по факту порушення ним правил торгівлі тютюновими виробами за ч.1 ст.156 КУпАП, яку згідно протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 30.03.2022р. передано на розгляд судді Сєліна Є.В.

Дослідивши подану заяву, матеріали справи про адміністративне правопорушення, приходжу до наступного висновку.

Постановою судді Калинівського районного суду Вінницької області Сєліна Є.В. від 03.03.2022 року, закрито провадження в справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.156 КУпАП, стосовно ОСОБА_1 , на підставі п.1 ст.247 КУпАП України, у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Статтею 265 КУпАП визначено, що речі і документи, що є знаряддям або безпосереднім об`єктом правопорушення, виявлені під час затримання, особистого огляду або огляду речей, вилучаються посадовими особами органів, зазначених у статтях 234-1, 234-2, 244-4, 262 і 264 цього Кодексу. Вилучені речі і документи зберігаються до розгляду справи про адміністративне правопорушення у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України за погодженням із Державною судовою адміністрацією України, а після розгляду справи, залежно від результатів її розгляду, їх у встановленому порядку конфіскують, або повертають володільцеві, або знищують, а при оплатному вилученні речей - реалізують.

Відповідно до цієї ж норми закону, про вилучення речей і документів складається протокол або робиться відповідний запис у протоколі про адміністративне правопорушення, про огляд речей або адміністративне затримання.

За приписами Порядку зберігання вилучених під час здійснення провадження у справах про адміністративні правопорушення речей і документів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 січня 2012 року № 17, про отримання речей і документів, вилучених під час здійснення провадження у справах про адміністративні правопорушення, для зберігання в обладнаному приміщенні відповідальна особа заповнює квитанцію за формою згідно з додатком 2, яка долучається до матеріалів справи про адміністративне правопорушення.

В порушення зазначених вимог, до матеріалів протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 771061 від 12.02.2022р., уповноваженою на те особою органу поліції, на підтвердження факту вилучення тютюнових виробів, не було долучено у якості належного доказу: протокол вилучення та огляду речей, а також квитанцію про отримання речей, вилучених під час здійснення провадження, для зберігання в обладнаному приміщенні, що є грубим порушенням вимог КУпАП та Порядку зберігання вилучених під час здійснення провадження у справах про адміністративні правопорушення речей і документів, та є перешкодою у вирішенні судом питання про долю речових доказів, оскільки сам по собі протокол про адміністративне правопорушення, без його належного правового аналізу, не може бути визнаний належним доказом в розумінні ст.251 КУпАП, т.я. за своєю правовою природою він не є самостійними беззаперечним доказом, а обставини, викладені в ньому повинні бути перевірені за допомогою інших належних доказів.

Крім цього, відповідно до положень статті 11 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», алкогольні напої і тютюнові вироби, які виробляються в Україні, а також такі, що імпортуються в Україну, позначаються марками акцизного податку в порядку, визначеному законодавством.

Відповідно до приписів п.п.14.1.107 п.14.1 ст.14 ПК України, марка акцизного податку - це спеціальний знак для маркування алкогольних напоїв та тютюнових виробів, віднесений до документів суворого обліку, який підтверджує сплату акцизного податку, легальність ввезення та реалізації на території України цих виробів.

Згідно статті 226.11 ПК України, та пункту 24 Положення про виготовлення, зберігання, продаж марок акцизного податку та маркування алкогольних напоїв і тютюнових виробів, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 1261 від 27 грудня 2010 року, ввезення на митну територію України, зберігання, транспортування, прийняття на комісію з метою продажу та продаж на митній території України не маркованих в установленому порядку алкогольних напоїв, тютюнових виробів та рідин, що використовуються в електронних сигаретах, забороняються. У разі виявлення фактів ввезення на митну територію України, зберігання, транспортування та продажу на митній території України алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, без наявності марок акцизного податку встановленого зразка, контролюючі органи, зазначені у пункті 228.2 цієї статті, вилучають такі товари з вільного обігу та подають відповідні матеріали до суду для винесення постанови про їх вилучення в дохід держави (конфіскацію), що визначено статтею 228.3 ПК України. Вилучені в дохід держави (конфісковані) тютюнові вироби та рідини, що використовуються в електронних сигаретах, підлягають знищенню у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України (ст.228.7 ПК України).

Окрім цього, відповідно до статей 1, 5 Закону України «Про вилучення з обігу, переробку, утилізацію, знищення або подальше використання неякісної та небезпечної продукції», продукція, під час маркування якої порушено встановлені законодавством вимоги щодо умови маркування та (або) до змісту і повноти інформації, відноситься до неякісної і небезпечної продукції й підлягає обов`язковому вилученню з обігу.

Як вбачається зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 771061 від 12.02.2022р., підставою для вилучення у ОСОБА_1 тютюнових виробів, є наявність ознак підробки на останніх акцизних марок, і дана обставина матеріалами справи не спростована.

Виходячи з вищевикладеного, правових підстав для повернення ОСОБА_1 вилучених у нього тютюнових виробів, суд не вбачає, за обставин, викладених в мотивувальній частині цієї постанови.

Відповідно до частини 2 статті 294 КУпАП, постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 та частиною першою статті 287 цього Кодексу.

Згідно з частиною 1 статті 284 КУпАП, по справі про адміністративне правопорушення, орган (посадова особа) виносить одну з таких постанов: про накладення адміністративного стягнення; про застосування заходів впливу, передбачених статтею 24-1 цього Кодексу; про закриття справи.

Офіційне тлумачення положення частини другої статті 294 «стосовно оскарження в апеляційному порядку постанови судді у справі про адміністративне правопорушення» викладене в рішенні Конституційного Суду № 2-рп/2015 від 31 березня 2015 року.

Як зазначив Конституційний Суд в цьому рішенні: «положення частини другої статті 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо оскарження необхідно розуміти так, що в апеляційному порядку може бути оскаржена лише та постанова судді у справі про адміністративне правопорушення, ухвалення якої передбачене частиною першою статті 284 цього Кодексу, а саме: про накладення адміністративного стягнення, про застосування заходів впливу, встановлених у статті 24-1 цього Кодексу, про закриття справи».

Отже, постанова про вирішення долі речових доказів не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.24, 25, 29, 33, 265, 283, 287-296 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Заяву ОСОБА_1 про повернення йому речових доказів, вилучених під час складення протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 771061 від 12 лютого 2022 року, оформленого по факту порушення ним правил торгівлі тютюновими виробами за ч.1 ст.156 КУпАП залишити без задоволення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя