П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 серпня 2022 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Шумило Н.Б., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з Відділу прикордонної служби «Соломоново» 94 прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України, відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, паспорт громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_1 , виданий 24.05.2018, орган 8089, місце проживання: АДРЕСА_1 , місце роботи тимчасово не працює,

за ч.1 ст.204-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

встановив:

До Ужгородського міськрайонного суду поступив протокол про адміністративне правопорушення ЗхРУ №010618 від 22.05.2022 відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 204-1 КУпАП, згідно якого о 12 год. 00 хв. 22.05.2022 в міжнародному пункті пропуску для автомобільного сполучення «Чоп (Тиса)» на в`їзд в Україну прибув громадянин України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Під час здійснення прикордонного контролю інспектором прикордонної служби, відбулось спрацювання БД «Ризик перетин». У подальшому у ході проведення перевірочних заходів офіцером ПОРВ (з м.д.н.п. Чоп), а саме перевірки по БД «Ризик» встановлено, що інформація про перетин ДКУ на виїзд з України відсутня. У закордонному паспорті в наявності відмітка про перетин державного кордону України з ОСОБА_2 17.03.2022. Документи, які б надавали право виїзду особі чоловічої статі віком 18-60 років відсутні. Своїми діями порушив вимоги статті 9 Закону України «Про державний кордон України».

Відповідно до п.2 ст.278 КУпАП при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішується питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно вимог ч.1 ст.256 Кодексу України про адміністративні правопорушення у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Частиною 1 ст.204-1 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за перетинання або спроба перетинання державного кордону України будь-яким способом поза пунктами пропуску через державний кордон України або в пунктах пропуску через державний кордон України без відповідних документів або з використанням підробленого документа чи таких, що містять недостовірні відомості про особу, чи без дозволу відповідних органів влади.

При цьому, із протоколу про адміністративне правопорушення ЗхРУ №010618 від 22.05.2022 вбачається, що у такому не зазначено суті адміністративного правопорушення, зокрема формулювання обставин правопорушення, яке ставиться в вину ОСОБА_1 за своїми ознаками не відповідає диспозиції ч.1 ст.204-1 КУпАП.

Крім того, у вказаному протоколі міститься посилання на закордонний паспорт ОСОБА_1 , в якому наявна відмітка про перетин кордону України в Республівку Польща, при цьому до протоколу його копії не додано, відтак суд буде позбавлений можливості перевірити вказану обставину та надати їй оцінку.

Невідповідність протоколу про адміністративне правопорушення вимогам закону унеможливлює прийняття у справі законного й обґрунтованого судового рішення. Тому, без усунення зазначених недоліків протоколу про адміністративне правопорушення розгляд справи є неможливим.

Відповідно до вимог ст.245 КУпАП завданнями провадження у справах про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Крім того, у відповідності до ч.2 ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Згідно абзацу 5 ст.26 постанови Пленуму Верховного Суду України №14 від 23.12.2005 року визнано правильною практику тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Виходячи з наведеного та враховуючи, що направлені до суду матеріали не містять відомостей, які необхідні для повного та об`єктивного розгляду і вирішення справи, то приходжу до висновку про необхідність направлення зазначених матеріалів для доопрацювання.

Керуючись ст. ст.204-1, 245, 256 КУпАП, суддя,-

постановив:

Матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 204-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути Відділу прикордонної служби «Соломоново» 94 прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України, - для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Ужгородського міськрайонного

суду Закарпатської області Н.Б. Шумило