Справа № 453/833/22
№ провадження 3/453/563/22
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
11 серпня 2022 року суддя Сколівського районного суду Львівської області Брона А.Л., розглянувши матеріали, які надійшли з ВП №3 Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , українця, громадянина України, не працюючого,
за ч. 1 ст. 130 КУпАП, -
ОСОБА_1 на розгляд справи не з"явився, будучи належним чином повідомлений про дату та час проведення такого.
Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення, а також надані до нього матеріали, суддя приходить до таких висновків.
Відповідно до ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції у точній відповідності з законом.
Стаття 9 КУпАП наводить визначення поняття адміністративного правопорушення, а саме: це є «протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність».
Відповідно до вимог ст. 251 КУпАП доказами є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення та винність даної особи в його вчиненні та інші обставини що мають значення для вирішення справи. І ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності та іншими доказами, свідченнями та документами, які також повинні бути відносними і допустимими.
Протокол про адміністративне правопорушення - це офіційний документ і до нього висуваються певні вимоги. У ст. 256 КУпАП надається перелік тих даних, що обов`язково повинні бути закріплені у протоколі для того, щоб він мав відповідну силу і щоб його неможливо було заперечувати.
Як встановлено під час розгляду справи, протокол про адміністративне правопорушення серії ААД №338264, складений 09.07.2022 року інспектором СРПП ВП №3 Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області Прокопович І.Г. відносно гр. ОСОБА_1 не відповідає вимогам закону, що має суттєве значення для вирішення справи, а саме: справа про адміністративне правопорушення містить не оригінал протоколу про адміністративне правопорушення, а його копію.
В зв`язку з чим, судом 09.09.2022 року на адресу ВП №3 Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області було скеровано запит, щодо надання суду оригінал вказаного протоколу про адміністративне правопорушення, так як в матеріалах справи наявна копія такого.
Згідно з відповіді начальника ВП №3 Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області В. Марочканич від 11.08.2022 року вбачається, що надати суду оригіналу протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД №338264, складений 09.07.2022 року інспектором СРПП ВП №3 Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області Прокопович І.Г. відносно гр. ОСОБА_1 не представляється можливим, так як такий відсутній у відділенні поліції. Крім цього зазначено, що по даному факту призначено службове розслідування для з`ясування всіх обставин.
Враховуючи наведене, в суду є усі підстави вважати протокол про адміністративне правопорушення таким, що не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП.
У відповідності до п. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
Відповідно до Рішення Конституційного Суду України від 22.12.2010 року № 23-рп/2010 адміністративна відповідальність в Україні та процедура притягнення до неї ґрунтується на конституційних принципах і правових презумпціях, в тому числі, і закріпленій у ст. 62 Конституції України презумпції невинуватості.
Таким чином, факт скоєння ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, не доведено, тому провадження у справі підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
На підставі викладеного, керуючись п. 1 ч. 1 ст. 247, ст. 283, п. 3 ч. 1 ст. 284 КУпАП, суддя -
п о с т а н о в и в:
Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя