Справа № 456/1090/22
Провадження № 3/456/713/2022
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 квітня 2022 року Суддя Стрийського міськрайонного суду Львівської області Бучківська В. Л. , дослідивши в судовому засіданні матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , стрільця четвертої роти ВЧ НОМЕР_1 , жителя: АДРЕСА_1
за ч.2 ст. 172-10 КУпАП,
в с т а н о в и в :
08.04.2022 до Стрийського міськрайонного суду Львівської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення А №7077 №2 від 07.04.2022 відносно ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 172-10 КУпАП, складений командиром ВЧ НОМЕР_1 ОСОБА_2 .

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, про причини неявки суд не повідомив.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення А №7077 №2 від 07.04.2022, ОСОБА_1 06.04.2022 о 10.30 год. відмовився виконувати накази свого прямого командира ТВО командира четвертої роти В/Ч НОМЕР_1 ОСОБА_3 . Після цього підтвердив свою відмову у присутності командира В/Ч НОМЕР_1 ОСОБА_2 та заступника командира В/Ч НОМЕР_1 ОСОБА_4 і заявив, що не згоден із призначенням ОСОБА_3 на посаду ТВО командира четвертої роти В/Ч НОМЕР_1 , тобто відмовився від виконання законних вимог командира (начальника) в умовах особливого періоду.
Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали, суд дійшов висновку, що протокол та додані до нього матеріали підлягають поверненню командиру ВЧ НОМЕР_1 ОСОБА_2 для належного оформлення з наступних підстав.

За змістом ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження в справі про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Згідно з вимогами ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративне правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Відповідно до ст. 256 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення це документ, що засвідчує факт неправомірних дій та є одним з основних джерел доказів, який складається за встановленою формою і має містити дані, необхідні для вирішення адміністративної справи, і в ньому повинні бути вказані: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це.
Об`єктивна сторона правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 172-10 КУпАП полягає у відмові від виконання законних вимог командира, вчинене в умовах воєнного стану.
Відповідно до Наказу МВС України «Про питання щодо застосування адміністративного законодавства України органами внутрішніх справ України» від 04.10.2013 № 950 при складанні протоколу зазначаються: суть адміністративного правопорушення (суть адміністративного правопорушення повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складено протокол), частина відповідної статті та стаття КУпАП, згідно з якою передбачена адміністративна відповідальність за таке правопорушення (п.3.9).
З фабули протоколу незрозуміло, яку саме законну вимогу командира ТВО командира четвертої роти В/Ч НОМЕР_1 ОСОБА_3 не виконав ОСОБА_1 , оскільки в протоколі лише вказано про те, що ОСОБА_1 відмовився виконувати накази свого прямого командира ТВО командира четвертої роти В/Ч НОМЕР_1 ОСОБА_3 , а які саме накази не зазначено, що унеможливлює встановлення законності чи незаконності таких і як наслідок вирішення питання про притягнення особи до відповідальності.
Вказаний недолік, допущений при складенні та оформленні адміністративного матеріалу є суттєвим, оскільки не дозволяє встановити наявність чи відсутність складу адміністративного правопорушення в діях особи, яка притягається до відповідальності, що в свою чергу, позбавляє можливості достовірно встановити обставини правопорушення і як наслідок, здійснити розгляд справи про адміністративне правопорушення та прийняти рішення по ній.
Враховуючи, що складення та оформлення даної справи про адміністративне правопорушення виконано неналежним чином, а вказані вище недоліки не можуть бути усунені в суді, а тому матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 слід повернути командиру ВЧ НОМЕР_1 ОСОБА_2 для належного оформлення.
Керуючись ст.ст. 245, 256, 278, 283 КУпАП,
постановив:
Протокол про адміністративне правопорушення А №7077 №2 від 07.04.2022, складений відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст. 172-10 КУпАП, разом з долученими до нього матеріалами повернути командиру ВЧ НОМЕР_1 ОСОБА_2 для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя В.Л.Бучківська