Справа № 450/228/22 Провадження № 3/450/756/22
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 лютого 2022 року суддя Пустомитівського районного суду Львівської області Данилів Є. О., розглянувши справу про адміністративне правопорушення щодо

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , гр. України, проживає АДРЕСА_1 , військовослужбовець служби за контрактом військової частини НОМЕР_1 , старший солдат

за ч. 5 ст. 212-6 КУпАП,

встановив:
військовослужбовець служби за контрактом військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ) солдат ОСОБА_1 , проходячи службу на посаді бухгалтера фінансово - економічної служби, 06 грудня 2021 року, в порушення встановленого порядку, а саме вимог п. 2 Постанови КМ України № 851 від 21.10.2015, не забезпечила припинення використання електронної скриньки ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка використовується в якості офіційної електронної скриньки частини при роботі із державними закупівлями через сайт «Прозорро», що призвело до незаконного розповсюдження інформації, відпрацьованої в автоматизованій системі в/ч НОМЕР_2 (автоматизоване робоче місце на базі персональної обчислювальної машини, ноутбук НР 250 G6, заводський номер СND 8387 РВМ).

ОСОБА_1 наказом командира військової частини НОМЕР_1 № 214 від 29.10.2021 призначена уповноваженою службовою особою в/ч НОМЕР_1 згідно Закону України «Про публічні закупівлі», та здійснює функції проведення спрощених закупівель у системі «Прозорро».

Враховуючи викладене, з метою проведення закупівлі канцелярських виробів (папки) в/ч НОМЕР_1 ОСОБА_1 завантажила на сайт «Прозорро» із службової персональної обчислювальної машини (заводський номер СND 8387 РВМ) тендерну документацію на вищевказані послуги.

При цьому, для листування та представництва інтересів військової частини НОМЕР_1 на сайті «Прозорро» ОСОБА_1 використала скриньку електронної пошти ІНФОРМАЦІЯ_2

В той же час, відповідно до п. 2 ч. 2 «Вимог до доменних імен державних органів в українському сегменту комунікацій Інтернету», затверджених Постановою Кабінету Міністрів України № 851 від 21.10.2015, посадові особи органів державної влади для здійснення службового листування та представництва інтересів органу повинні використовувати виключно електронні поштові скриньки, розміщені на серверах, які перебувають у доменній зоні «GOV.UA» та «УКР». Крім того, відповідно до п. 4 «Порядку підключення до глобальних мереж передачі даних», затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 522 від 12.04.2002, органи виконавчої влади та інші державні органи зобов`язані реєструвати власні офіційні Інтернет-ресурси у домені «GOV.UА», таким чином діючим законодавством передбачено виключний порядок здійснення службового листування, тобто розповсюдження інформації, створеної органом державної влади, що зберігається на автоматизованих системах установи, який гарантує приналежність електронної поштової скриньки органу державної влади та відповідний ступінь її захисту.

Поштова скринька ІНФОРМАЦІЯ_2 , яку використала ОСОБА_1 для листування знаходиться на серверах, що перебувають у доменній зоні «gmail.com», що не відповідає вимогам вказаних нормативних актів, не гарантує її приналежність до відповідного державного органу і забезпечує відповідний рівень захисту інформації.

Таким чином, ОСОБА_1 здійснила безоплатне незаконне (в порушення вимог встановленого порядку, в незаконний спосіб) розповсюдження інформації, яка зберігається в інформаційних (автоматизованих системах військової частини НОМЕР_1 ), у електронній формі, чим вчинила правопорушення передбачене ч. 5 ст. 212-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення

ОСОБА_1 у судове засідання не з`явилася, хоча належним чином була повідомлена про час та місце розгляду справи.

Відповідно до правової позиції, яка міститься у рішенні Європейського суду з прав людини у справі «Каракуця проти України», будь-яке порушення права доступу до суду відсутнє, якщо особа не виявила належної зацікавленості у розгляді його справи.

Дане правопорушення та вина ОСОБА_1 у його вчиненні підтверджується: протоколом про адміністративне правопорушення № 17/9/3-71 нт від 12.01.2022 року, в якому викладені обставини вчиненого правопорушення; письмові пояснення ОСОБА_1 щодо визнання нею провини у вчиненні адміністративного правопорушення; витягами з законодавчих нормативних баз; копією електронних документів, виконаних за допомогою функції "скріншот з сайту prozorro"; витяг з Наказу командира в.ч. НОМЕР_1 від 29.10.2021 року Про визначення уповноваженої особи із закупівель військової частини НОМЕР_1 та затвердження Положення про уповноважену особу із закупівель та іншими матеріалами справи.

Дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 212-6 КУпАП.

Вирішуючи питання про вид стягнення, з врахуванням особи правопорушника, відсутність обтяжуючих обставин, приходжу до висновку, що на правопорушника слід накласти адміністративне стягнення в межах санкції статті, що передбачає відповідальність за вчинене правопорушення, у виді штрафу з конфіскацією незаконно виготовлених копій баз даних.

ОСОБА_1 від сплати судового збору звільнена на підставі п. 12 ч. 1 ст. 5 ЗУ "Про судовий збір", оскільки являється військовослужбовцем.

Керуючись ст. 283, 284 КУпАП,

постановив:
ОСОБА_1 визнати винуватою у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 212-6 КУпАП та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 85 /вісімдесяти п`яти/ грн. в дохід держави з конфіскацією незаконно розповсюджених копій баз даних.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Є. О. Данилів