Справа №: 385/283/22 Провадження № 3/385/179/22
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.05.2022 року м. Гайворон

слідчий суддя Гайворонського районного суду Кіровоградської області Венгрин М.В., з участю секретаря судового засідання Шевченко Л.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Гайвороні клопотання начальника Гайворонського відділу Голованівської окружної прокуратури Яневич І. В. про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000025 від 11.05.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України,

встановив:

начальник Гайворонського відділу Голованівської окружної прокуратури Яневич І. В. звернулась до слідчого судді із клопотанням, в якому просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000025 від 11.05.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, до 12 місяців, але не менше 6 (шести) місяців як найкоротший термін.

В обґрунтування клопотання покликається на те, що в провадженні слідчого відділення поліції №1 (м. Гайворон) Голованівського районного відділу Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області перебуває кримінальне провадження № 0000025 від 11.05.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України, за фактом зловживання службовим становищем службовими особами Гайворонської міської ради та Завалівської селищної ради .

Так, за результатом опрацювання рішень Гайворонської міської ради та Заваллівської селищної ради Голованівського району Кіровоградської області, встановлено, що протягом 2021 року службові особи Гайворонської міської ради та Заваллівської селищної ради Голованівського району Кіровоградської області вчинили зловживання владою та службовим становищем, що стало підставою для прийняття рішень про передачу земель сільськогосподарського призначення для городництва певним особам на території вищевказаних об`єднаних територіальних громад.

16.04.2021 прокурором Гайворонського відділу Голованівської окружної прокуратури по вказаному факту до Єдиного реєстру досудових розслідувань було внесено відомості за № 0000025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України;

В ході досудового розслідування проведено: встановлено та допитано як свідків службових осіб Гайворонської міської ради та Завалівської селищної ради Голованівського району Кіровоградської області щодо обставин, пов`язаних з прийняттям рішень про видачу земельних ділянок, а також осіб з числа отримувачів земельних ділянок, отримано копії відповідних матеріалів, надано доручення в порядку ст.41 КПК України на встановлення можливих свідків та учасників події. Однак, незважаючи на значний обсяг проведених слідчих (розшукових) дій в даному кримінальному провадженні на даний час не здобуто достатніх даних про причетність конкретної особи до вчинення кримінального правопорушення, що слід вважати як обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше.

З метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування кримінального провадження, в рамках кримінального провадження слідчий планує проведення ряду слідчих процесуальних дій, зокрема: шляхом проведенням слідчих (розшукових) дій встановити осіб, які вчинили кримінальне правопорушення; шляхом проведення слідчих (розшукових) дій встановити осіб, прийняття інших процесуальних рішень, в яких виникне потреба.

Зазначає, що необхідні процесуальні дії не могли бути виконані та завершені раніше з об`єктивних причин, а тому виникла необхідність у продовженні строків досудового слідства по вказаному кримінальному провадженню. Тому просить продовжити строк досудового розслідування на 12 місяців.

Начальник Гайворонського відділу Голованівської окружної прокуратури Яневич . В. в судове засідання не з`явилась надала суду заяву в якій підтримала подане клопотання в повному обсязі, та просить клопотання задовільнити .

Частиною 2 ст. 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину, вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Частиною 2 ст. 219 КПК України визначено, що строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.

Частиною 1 ст. 294 КПК України передбачено, що якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Статтею 295-1 КПК України визначено, що у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Враховуючи, що кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст.191 КК України, є злочином невеликої тяжкості, у встановлений термін не вдалось встановити осіб, які вчинили вище зазначене кримінальне правопорушення, строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 11 травня 2022 року, проте для всебічного, повного та об`єктивного розслідування у кримінальному провадженні органу досудового розслідування необхідно виконати ряд процесуальних та слідчих дій, які неможливо здійснити до закінчення строку досудового розслідування, встановленого п.3 ч.1 ст.219 КПК України.

Дослідивши клопотання та долучені до нього матеріали, а саме витяг з ЄРДР №0000025 слідчий суддя дійшов такого висновку.

Згідно ч. 3 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора. Ухвала слідчого судді про продовження строку досудового розслідування повинна відповідати загальним вимогам до судових рішень, передбачених цим Кодексом, а також містити новий визначений строк досудового розслідування. Ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.

Частиною 2 ст. 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину, вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Частиною 4 ст. 219 КПК України визначено, що строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.

Частиною 1 ст. 294 КПК України передбачено, що якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Згідно пунктів 2 і 3 частини четвертої статті 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:

2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину;

3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Тобто в ч. 4 ст. 219 КПК України встановлено 6 місячний строк для продовження досудового розслідування щодо нетяжких злочинів.

Згідно ст. 12 КК України злочин, передбачений ч. 2 ст. 191 КК України, є злочином невеликої тяжкості.

Статтею 295-1 КПК України визначено, що у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Враховуючи, що кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 191 КК України, є нетяжким злочином, у встановлений термін не вдалось встановити осіб, які вчинили вище зазначене кримінальне правопорушення, строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 16 квітня 2022 року, проте для всебічного, повного та об`єктивного розслідування у кримінальному провадженні органу досудового розслідування необхідно виконати ряд процесуальних та слідчих дій, які неможливо здійснити до закінчення строку досудового розслідування, встановленого п. 3 ч. 1 ст. 219 КПК України.

Згідно ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Із матеріалів клопотання вбачається, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000025 від 11.05.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, розпочався 11.05.2021. Отже, строк досудового розслідування закінчується 11.05.2022.

Однак, як вбачається з матеріалів кримінального провадження №0000025 від 11.05.2021, що долучено до клопотання та стверджується прокурором, слідчим не проведено усі необхідні слідчі дії, які б спрямовувались на розслідування даного кримінального правопорушення.

Отже при дослідженні клопотання та долучених до нього матеріалів встановлено наявність підстав вважати, що сталась подія кримінального правопорушення. Крім того прокурор довів в клопотанні, що додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду та ці дії не могли бути здійснені та завершені раніше з об`єктивних причин.

Також суд при вирішенні даного клопотання враховує введення в Україні воєнного стану згідно з указом Президента України №64/2022 від 24.02.2022 та продовження строку дії воєнного стану в Україні до 25.05.2022 відповідно до указів Президента України №133/2022 від 14.03.2022 та № 259/2022 від 19.04.2022.

Враховуючи наведене слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до часткового задоволення.

З урахуванням вищевикладеного, суд приходить до висновку, що для здійснення процесуальних та слідчих дій, встановлення обставин справи, проведення повного та всебічного досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, достатнім є продовження строку досудового розслідування на шість місяців.

У зв`язку з неявкою всіх учасників справи та відповідно до ч.4 ст. 107 КПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя

постановив:

клопотання задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженню внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № №0000025 від 11.05.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, на 6 (шість) місяців, тобто по 11.11.2022 включно.

Відповідно до ст. 309 КПК України ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту проголошення.

Суддя : М. В. Венгрин

Дата документа 05.05.2022