Теплодарський міський суд Одеської області
Справа № 516/50/22
Провадження №3/516/33/22
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27.04.2022 р.м.Теплодар

Суддя Теплодарського міського суду Одеської області Мислива Л.М., розглянувши матеріали, які надійшли від Одеського РУП № 2 ГУНП в Одеській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 ,

ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, тимчасово не працюючого,

проживаючого за адресою:

АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП,

В С Т А Н О В И Л А:

06.02.2022р. о 07 годині 30 хвилин ОСОБА_1 в м.Теплодар, Одеської області по вул. Енергетиків, 88, на автомобілі HUNDAI H 200, державний номер НОМЕР_1 , здійснював перевезення пасажирів за оплату, при цьому не зареєструвався належним чином, чим порушив правила порядку провадження господарської діяльності, за що передбачена адміністративна відповідальність згідно ч.1 ст.164 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні вказаного адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, не визнав, зазначивши, що віз знайомих на Промринок «7км» в м.Одесу, гроші за проїзд не просив.

Крім того, подав до суду клопотання про закриття провадження у справі за відсутності в його діях події і складу адміністративного правопорушення, вказавши, що зазначені у протоколі обставини події, не відповідають дійсності. ОСОБА_1 зазначив на тому, що він збирався вранці підвезти своїх знайомих на Промринок № «7км», куди їхав сам та після зупинки співробітниками поліції, він не отримував жодних запитань з приводу здійснення господарської діяльності, відповідей з цього приводу не надавав, власноруч ніяких пояснень не писав, а лише поставив підпис в самому протоколі, підтверджуючи, що дійсно підвозив людей. Після зупинки автомобіля пасажири, які сиділи в салоні, не були опитані поліцейським та жодних письмових пояснень у них відібрано не було.

Однак, вина ОСОБА_1 у вчиненні вказаного адміністративного правопорушення підтверджується матеріалами справи, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 454202 від 06.02.2022р., відеозаписом факту зупинки та оформлення матеріалів протоколу відносно ОСОБА_1 з нагрудної камери інспектора відділу реагування патрульної поліції Одеського РУП № 2 ГУНП в Одеській області старшого лейтенанта Довженка В.М. за 06.02.2022р.

Статтею 42 Господарського кодексу України визначено, що підприємництво - це самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється суб`єктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку.

Відповідно до ч.1-3 ст. 43 Господарського кодексу України підприємці мають право без обмежень самостійно здійснювати будь-яку підприємницьку діяльність, яку не заборонено законом. Особливості здійснення окремих видів підприємництва встановлюються законодавчими актами. Перелік видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню, а також перелік видів діяльності, підприємництво в яких забороняється, встановлюються виключно законом.

Згідно ч. 1, п. 2 ч. 2 ст. 55 Господарського кодексу України суб`єктами господарювання визнаються учасники господарських відносин, які здійснюють господарську діяльність, реалізуючи господарську компетенцію (сукупність господарських прав та обов`язків), мають відокремлене майно і несуть відповідальність за своїми зобов`язаннями в межах цього майна, крім випадків, передбачених законодавством. Суб`єктами господарювання є громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані відповідно до закону як підприємці.

У відповідності до ч. 1 ст. 58 Господарського кодексу України , суб`єкт господарювання підлягає державній реєстрації як юридична особа чи фізична особа-підприємець у порядку, визначеному законом.

Відповідно до преамбули Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб- підприємців та громадських формувань» від 05.05.2003р. № 755-IY, цей закон регулює відносини, що виникають у сфері державної реєстрації юридичних осіб, їхньої символіки ( у випадках передбачених законом), громадських формувань, що не мають статусу юридичної особи, та фізичних осіб-підприємців.

У відповідності до п.4 ч. 1 ст.1 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань», державна реєстрація юридичних осіб, громадських формувань, що не мають статусу юридичної особи, та фізичних осіб - підприємців (далі - державна реєстрація) - офіційне визнання шляхом засвідчення державою факту створення або припинення юридичної особи, громадського формування, що не має статусу юридичної особи, засвідчення факту наявності відповідного статусу громадського об`єднання, професійної спілки, її організації або об`єднання, політичної партії, організації роботодавців, об`єднань організацій роботодавців та їхньої символіки, засвідчення факту набуття або позбавлення статусу підприємця фізичною особою, зміни відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, про юридичну особу та фізичну особу - підприємця, а також проведення інших реєстраційних дій, передбачених цим Законом.

Таким чином, фізична особа-підприємець - це юридичний статус, який засвідчує право особи на зайняття підприємницькою діяльністю, а саме: самостійною, ініціативною, систематичною, на власний ризик господарською діяльністю, що здійснюється підприємцями, з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку.

Згідно ч. 1 ст. 164 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за порушення порядку провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Враховуючи вищенаведене, приходжу до висновку, що ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП, а саме що він порушив порядок провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання. При цьому в судовому засіданні 27.04.2022р. в ході огляду на СД-диску відеозапису факту зупинки та оформлення матеріалів протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 454202 відносно ОСОБА_1 , який зроблений з нагрудної камери інспектора відділу реагування патрульної поліції Одеського РУП № 2 ГУНП в Одеській області старшого лейтенанта Довженка В.М. за 06.02.2022р., вбачається, що ОСОБА_1 сам повідомляє інспектору поліції, що здійснює перевозку людей з м.Теплодар до Промринку «7км», плата за проїзд становить 35 грн., в даному автомобілі під його керуванням є 8 пасажирських місць; на відео вбачається наявність в салоні автомобіля пасажирів. Також в судовому засідання ОСОБА_1 зазначив, що він не зареєстрований як фізична особа-підприємець, також сам вказав , що перевозить пасажирів, які йому залишають плату за проїзд та що потім забирав собі на бензин залишені пасажирами гроші.

Суд за вищенаведених підстав відмовляє в задоволенні клопотання ОСОБА_1 щодо закриття провадження у справі за відсутністю в діях останнього події і складу адміністративного правопорушення.

В зв`язку з цим вважаю за необхідне застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17 000 грн.

У відповідності до п.5 ч.2 ст.4 Закону України « Про судовий збір» з ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір в сумі 496 грн.20 коп.

Керуючись ст.ст. 40-1, ч.1 ст. 164, 221, 283,284, 285, 287 КУпАП,

У Х В А Л И Л А:

Застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164 КУпАП, у виді штрафу в розмірі 1000 (однієї тисячі) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000 (сімнадцять тисяч) грн. в дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_1 496 грн. 20 коп. судового збору в дохід держави.

Отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ. Код отримувача (код ЄДРПОУ): 37993783. Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП). Рахунок отримувача:

№UA0026001.Код класифікації доходів бюджету: 22030106.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя