Справа № 369/5602/22
Провадження № 3/369/4116/22
П О С Т А Н О В А

Іменем України

28.07.2022 року м. Київ

суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області Хрипун Світлана Володимирівна, розглянувши матеріали ДОП ВП № 1 Бучанського РУП про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживає АДРЕСА_1 , не працює, ІПН НОМЕР_1 ,

- за ч. 1 ст. 156 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

Встановив

Відповідно до протоколу ВАБ № 760632 про адміністративне правопорушення від 17.06.2022 року, передбачене ч. 1 ст. 156 Кодексу України про адміністративне правопорушення 17.06.2022 року ТОВ «Сільпо ФУД», що розташований за адресою с. Софіївська Борщагівка, вул. Героїв Небесної Сотні 24/83, в особі керуючого ОСОБА_1 здійснювався продаж алкогольних напоїв, а саме вино, лікер без марок акцизного збору, за що передбачена відповідальність за ч. 1 ст. 156 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

В судове засідання ОСОБА_1 з`явилася, пояснила, що всі товари придбані у постачальника з акцизними марками.

Повно та всебічно дослідивши матеріали справи, а саме:

протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 760632 від 17.06.2022 року,

акт вилучення предметів торгівлі від 17.06.2022 року, відповідно якого вилучено п`ять пляшок вина та дві пляшки лікеру без марок акцизного збору;

копію паспорта ОСОБА_1 ;

рапорт чергового ВП № 1 Бучанського РУП від 17.06.2022 року, відповідно якого працівник державного податкової служби повідомив, що у магазині «Сільпо» під час фактичної перевірки було виявлено алкогольні напої без марок акцизного збору;

пояснення ОСОБА_1 від 17.06.2022 року, відповідно яких при викладенні товарів на полицю магазину акцизні марки були;

копію наказу № 375-п від 09.06.2022 року про проведення фактичної перевірки ТОВ «Сільпо ФУД»;

копія акту (довідки) фактичної перевірки від 17.06.2022 року;

копія додатку до акту перевірки від 17.06.2022 року (бланк № 002084);

фотокартку;

пояснення головного державного інспектора ГУ ДПС у Київській області Семенова С.Л. від 17.06.2022 року, відповідно яких при проведенні фактичної перевірки було виявлено алкогольні напої без марок акцизного податку встановленої форми та складено акт зняття залишків алкогольних напоїв.;

пояснення ГДІ ГУ ДПС у Київській області ОСОБА_2 від 17.06.2022 року, відповідно яких працівниками податкової служби у рамках перевірки ТОВ «Сільпо - Фуд» були виявлені алкогольні напої без марок акцизного збору встановленого зразка.;

пояснення заступника керуючого ТОВ «Сільпо Фуд» ОСОБА_3 від 17.06.2022 року, відповідно яких він був запрошений в якості понятого працівниками поліції при вилученні працівниками поліції семи пляшок алкогольних напоїв.;

пояснення начальника охорони ТОВ «Сільпо Фуд» ОСОБА_4 від 17.06.2022 року, відповідно яких він був запрошений в якості понятого працівниками поліції при вилученні працівниками поліції семи пляшок алкогольних напоїв.;

рапорт ДОП ВП № 1 Бучанського РУП ГУ НП в Київській області від 17.06.2022 року;

копії видаткової накладної, форми МД2 та інші матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

Відповідальність за частиною 1 ст. 156 КУпАП встановлена за роздрібну або оптову торгівлю алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.

Відповідно до ч. 4 ст. 11 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» алкогольні напої і тютюнові вироби, які виробляються в Україні, а також такі, що імпортуються в Україну, позначаються марками акцизного податку в порядку, визначеному законодавством.

Відповідно до пп. 14.1.107 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України марка акцизного податку - це спеціальний знак для маркування алкогольних напоїв та тютюнових виробів, віднесений до документів суворого обліку, який підтверджує сплату акцизного податку, легальність ввезення та реалізації на території України цих виробів. Згідно з п. 226.5 п. 226.6 ст. 226 Податкового кодексу України маркування алкогольних напоїв і тютюнових виробів здійснюється марками акцизного податку, зразки яких затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 226.3 статті 226 Податкового кодексу України встановлено, що виготовлення, зберігання і продаж марок акцизного податку та маркування алкогольних напоїв і тютюнових виробів здійснюються відповідно до положення, затвердженого Кабінетом Міністрів України. Постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2010 року № 1251, відповідно до пункту 226 статті 226 Податкового кодексу України, затверджено Положення про виготовлення, зберігання, продаж марок акцизного податку та маркування алкогольних напоїв і тютюнових виробів.

Крім того, диспозиція ч. 1 ст. 156 КУпАП є бланкетною, тобто відсилає до інших нормативно-правових чи підзаконних нормативно-правових актів, в даному випадку до ЗУ Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів, але в фабулі протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 760632 від 17.06.2022 року не вказано, який нормативний акт порушено.

Об`єктивна сторона правопорушення за ч. 1 ст.156КУпАП передбачає дії суб`єкта підприємницької діяльності щодо порушення правил торгівлі алкогольними напоями і тютюновими виробами без ліцензії або марок акцизного збору. Суб`єктами даного правопорушення можуть бути громадяни, які займаються підприємницькою діяльністю у цих галузях.

Відповідно до матеріалів справи про адміністративне правопорушення ДОП ВП № 1 Бучанського РУП ГУ НП в Київській області не встановлено, та не надано жодних об`єктивних доказів здійснення саме ОСОБА_1 роздрібну або оптову торгівлю алкогольними напоями без марок акцизного податку, не зафіксовано факт продажу, не забезпечено повне і об`єктивне з`ясування обставин справи, не дотримано вимог ст. 280 КУпАП.

Оскільки суд позбавлений можливості самостійно збирати докази у справі, вважаю, що надані працівниками поліції докази на підтвердження вини ОСОБА_1 у інкримінованих їй нормах такої вини не доводять та справу про адміністративне правопорушення потрібно закрити за відсутністю у її діях складу та події адміністративних правопорушень ч.1 ст. 156 КУпАП

За приписами ст. 280 КУпАП, при розгляді справи про адміністративне правопорушення з`ясовується, зокрема, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа у його вчиненні та чи підлягає вона адміністративній відповідальності.

Стандарт доведення вини «поза розумним сумнівом» означає, що при доведенні винуватості особи не повинно залишатися жодного «розумного сумніву» в цьому, тоді як наявність такого «розумного сумніву» у винуватості особи є підставою для його виправдання. Недоведена вина прирівнюється до доведеної невинуватості.

Згідно приписів ст. 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, отриманих незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Враховуючи вищезазначене суддя приходить до висновку, що необхідно закрити провадження в справі про адміністративне правопорушення за відсутності події та складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст. 156 ч. 1, 247 п. 1, 251, 256, 280 КпАП України, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 156 КУпАП відносно ОСОБА_1 , за відсутністю складу вказаного адміністративного правопорушення.

Постанова у справі про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Києво-Святошинський районний суд Київської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя С.В. Хрипун