Провадження №: 3/752/1195/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31.01.2022 м. Київ

суддя Голосіївського районного суду міста Києва Бушеленко О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Києві матеріали адміністративної справи, що надійшли

відУправління патрульної поліції у м. Києві Департаменту патрульної поліції
пропритягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 140 КУпАП
відносноОСОБА_1 дата народження - ІНФОРМАЦІЯ_1 місце проживання - АДРЕСА_1
за участі ОСОБА_1

ВСТАНОВИВ:

26.07.2021 уповноваженим співробітником Управління патрульної поліції у м. Києві Департаменту патрульної поліції передано до Голосіївського районного суду містка Києва матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , а саме:

- протокол про адміністративне правопорушення серії ААБ № 209290, в якому зазначено, що 26.07.2021 о 12:30 у м. Києві по вул. Короленківській, 4, будучи на посаді виконроба Товариства з обмеженою відповідальністю "СУ-630" та відповідальною особою за утримання проїзної частини на ділянці проведення робіт, громадянин ОСОБА_1 після закінчення робіт не привів проїзну частину вулиці у стан, що гарантує безперешкодний і безпечний рух транспортних засобів, а саме: мало місце відхилення висотної позначки люка від рівня покриття проїзної частини, що становить 6 см. Також відповідальна особа ОСОБА_1 не огородив небезпечну ділянку, не встановив дорожні знаки, чим порушив ДСТУ 8749-2017, ДСТУ 4100-2014, що стало супутньою причиною дорожньо-транспортної пригоди за участю транспортного засобу Lexus, державний номерний знак НОМЕР_1 . Такі дії кваліфіковано як адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена у ч. 1 ст. 140 КУпАП з відсилкою до п. 1.5 Правил дорожнього руху, що затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 10.10.2001 № 1306;

- протокол про адміністративне правопорушення серії ААБ № 209291, в якому зазначено, що 22.07.2021 о 18:05 у м. Києві по вул. Короленківській, 4, будучи на посаді виконроба Товариства з обмеженою відповідальністю "СУ-630" та відповідальною особою за утримання проїзної частини на ділянці проведення робіт, громадянин ОСОБА_1 , після закінчення робіт не привів проїзну частину вулиці у стан, що гарантує безперешкодний і безпечний рух транспортних засобів, а саме: мало місце відхилення висотної позначки люка від рівня покриття проїзної частини, що становить 6 см. Крім того, на проїзній частині не було огороджено небезпечну ділянку, не встановлено дорожні знаки, чим порушено ДСТУ 8749-2017, ДСТУ 4100-2014, що стало супутньою причиною дорожньо-транспортної пригоди за участю транспортного засобу BMW, державний номерний знак НОМЕР_2 . Такі дії кваліфіковано як адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена у ч. 1 ст. 140 КУпАП з відсилкою до п. 1.5 Правил дорожнього руху, що затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 10.10.2001 № 1306.

До протоколів приєднано рапорт інспектора Управління патрульної поліції у м. Києві Департаменту патрульної поліції Коломійця О. від 26.07.2021, схему місця дорожньо-транспортної пригоди від 26.07.2021, письмові пояснення ОСОБА_2 від 26.07.2021, акт обстеження ділянки вулично-шляхової мережі від 26.07.2021, рапорт інспектора відділу розшуку та ОМ ДТП Управління патрульної поліції у м. Києві Департаменту патрульної поліції Гавенка І. від 29.07.2021, рапорт інспектора Управління патрульної поліції у м. Києві Департаменту патрульної поліції Коломійця О. від 22.07.2021, акт обстеження ділянки вулично-шляхової мережі від 22.07.2021, схему місця дорожньо-транспортної пригоди від 22.07.2021,письмові пояснення ОСОБА_3 від 22.07.2021.

За наслідками проведення в установленому законодавством порядку автоматизованого розподілу судових справ зазначені матеріалів адміністративних справи передано на розгляд судді Голосіївського районного суду міста Києва Бушеленко О.В.

04.10.2021 суддею було винесено постанову про об`єднання в одне провадження справ про адміністративні правопорушення № 752/22609/21, 752/22611/21, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 140 КУпАП, об`єднаній справі присвоєно № 752/22609/21.

Постановою судді від 04.10.2021 описані протоколи про адміністративне правопорушення було повернуто до Управління патрульної поліції у м. Києві Департаменту патрульної поліції для належного оформлення, а саме: для приєднання до сформованих матеріалів справи відеозаписів з нагрудних камер співробітника поліції, про наявність яких зазначено у вищевказаних протоколах про адміністративне правопорушення.

На виконання постанови від 04.10.2021 до суду надійшов супровідний лист Управління патрульної поліції у м. Києві Департаменту патрульної поліції № 45570/41/11/20/02-2021 від 09.12.2021 з довідкою, в якій міститься вказівка на те, що ОСОБА_1 ознайомлений з протоколами.

Частиною 1 ст. 140 КУпАП установлено адміністративну відповідальність за порушення правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху при утриманні автомобільних доріг і вулиць, залізничних переїздів, інших дорожніх споруд, невжиття заходів щодо своєчасної заборони або обмеження руху при виникненні умов, які загрожують безпеці руху, або неприйняття своєчасних заходів до відновлення безпечних умов для руху.

У ході розгляду справи по суті судом (суддею) з пояснень ОСОБА_1 та наданих ним документів, установлено, що він дійсно є співробітником Товариства з обмеженою відповідальністю "СУ-630" та займає посаду виконроба. При цьому наказами Товариства з обмеженою відповідальністю "СУ-630" від 23.07.2021 № 52/к, від 09.07.2021 № 46/к, довідок від 24.01.2022 № 14 і від 24.01.2022 № 15 підтверджується, що з 12.07.2021 по 25.07.2021 ОСОБА_1 перебував у щорічній відпустці і за його твердженнями - поза межами м. Києві і Київської області, а у період з 26.07.2021 по 31.07.2021 він був призначений відповідальним за безаварійне та своєчасне проведення робіт на об`єкті "Комплекс об`єктів громадського та житлового призначення по вул. Дегтярівська, 7 і 7-А в Шевченківському районі м. Києва", тобто не міг та не був особою, відповідальною за

З викладеного слідкує, що 22.07.2021 та 26.07.2021 на ОСОБА_1 не розповсюджувалися посадові обов`язки, які б дозволяли визначити його як суб`єкта адміністративного правопорушення, визначеного ч. 1 ст. 140 КУпАП.

Так, відповідно до ст. 1 КУпАП завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством.

Завданням провадження у справах про адміністративне правопорушення відповідно до ст. 245 КУпАП є своєчасне, повне, всебічне з`ясування обставин справи, її вирішення у точній відповідності до закону.

Згідно зі ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

З огляду на встановлені обставини, складання протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 видається безпідставним, адже факт порушенням саме ним як відповідальною особою Правил дорожнього руху не мав місця і останній не є суб`єктом адміністративної відповідальності за протоколами від 22.07.2021 та 26.07.2021.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП унормовано, що провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю у разі відсутності події та складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи викладене вище, провадження у справі відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 124 КУпАП підлягає закриттю на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП.

Керуючись ст. 9, 23, 124, 247, 268, 276, 277, 279, 280, 283-285, 294 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 140 КУпАП закрити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Голосіївський районний суд міста Києва протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя О.В. Бушеленко