Справа № 729/188/22
3/729/113/22 р.
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 травня 2022 р. Суддя Бобровицького районного суду Чернігівської області Бойко В.І., розглянувши адмінматеріал, який надійшов з Відділення поліції №2 Ніжинського районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого в АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст. 130 КУпАП,-

в с т а н о в и в:

05 травня 2022 року до суду надійшов адміністративний протокол, складений інспектором СРПП ВП №2 Ніжинського РВП ГУНП в Чернігівській області капітаном поліції Лисенко О.В. про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Положеннями ст.276 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення повинен вирішити, у тому числі й питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення (п.2), а в разі неправильного складання такого протоколу повернути матеріали адміністративної справи органу внутрішніх справ для належного (додаткового) оформлення.

Протокол про здійснення адміністративного правопорушення є найважливішим джерелом доказів у справах про адміністративні правопорушення та відповідно має містити усі відомості, що стосуються правопорушення. Протокол про адміністративне правопорушення є офіційним документом і до нього висуваються певні вимоги.

Так, ч.1 ст.130 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

При цьому, п.2.9 а) ПДР України передбачає, що водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Так, відповідно до фабули, викладеної у протоколі про адміністративне правопорушення серії ААБ №038764, встановлено, що 19 лютого 2022 року, о 11.15 год., в м. Бобровиця по вул. Михайлівська, ОСОБА_1 , керував автомобілем ВАЗ-2109 д.н.з. НОМЕР_1 , під впливом наркотичного сп`яніння. Огляд проводився лікарем наркологом швидким тестом SNIPER, результат огляду показав позитивний результат, а саме наркотична речовина «Канабіс», чим порушив вимоги п.2.9 (а) ПДР України.

Однак, у протоколі про адміністративне правопорушення вказується, що ОСОБА_1 , керував автомобілем ВАЗ-2109 д.н.з. НОМЕР_1 , під впливом наркотичного сп`яніння, тобто фабула протоколу не відповідає жодній з частин зазначеної статті 130 КУпАП.

Суд наголошує, що він не вправі самостійно змінювати на шкоду особі фабулу, викладену у протоколі про адміністративне правопорушення, яка, по суті, становить виклад обвинувачення у вчиненні певного правопорушення, винуватість у скоєнні якого певною особою має доводитися в суді; суд також не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення. Адже діючи таким чином, суд неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Отже суд вважає, що обставини, які викладені в протоколі ААБ №038764 від 19.02.2022 року не відображають всіх істотних ознак складу правопорушення, передбаченого конкретною частиною ст.130 КУпАП, при цьому суд не має права самостійно редагувати фабулу правопорушення, відображену в протоколі, або відшукувати докази на користь обвинувачення.

Крім цього, відповідно до п.9 розділу II Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ Україно від 06.11.2015 № 1376, при складанні протоколу про адміністративне правопорушення в ньому зазначаються, зокрема: у графі «до протоколу додається» - пояснення особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, викладені на окремому аркуші, рапорти посадових осіб органів поліції, довідки, акти тощо (у разі складення).

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено, що в графі «до протоколу додаються» не зазначено «відеозаписи», при цьому диски відео фіксації до протоколу додано.

З урахуванням наведеного, у зв`язку із зазначеними порушеннями, матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП слід повернути до ГУНП в Чернігівській області відділення поліції №2 Ніжинського районного відділу поліції для дооформлення.

Керуючись ст.ст. 245, 251, 256, 257,265-1, 278, 280 КУпАП, -

п о с т а н о в и в:

Протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, повернути для належного оформлення до Відділення поліції №2 Ніжинського районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя В.І.Бойко