Провадження №3/127/5124/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"04" серпня 2022 р. м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Романюк Л.Ф., розглянувши за участі представника митниці Самсонюка Д.М. адміністративний матеріал, який надійшов від Вінницької митниці Держмитслужби, про порушення митних правил відносно громадянки України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за ознаками порушення митних правил, передбачених ст. 471 Митного кодексу України, -

ВСТАНОВИВ:

31.05.2022 о 14:22 в пункт пропуску «Бронниця - Унгурь» відділу митного оформлення «Бронниця» митного поста «Дністер» Вінницької митниці в напрямку виїзд з України на смугу руху зелений коридор заїхав легковий автомобіль марки «AUDI Q5» реєстраційний номер України НОМЕР_1 , під керуванням гр. України ОСОБА_1 , яка на свій розсуд обрала проходження митного контролю через зону (коридор) спрощеного митного контролю.

На підставі аналізу оцінки ризиків, старшими зміни митниці та прикордонників було прийнято рішення про виведення автомобіля з загального потоку руху для проведення його поглибленого огляду.

О 14 годині 30 хвилин, при проведенні митного огляду транспортного засобу, було виявлено 11 патронів з еластичними кулями (несмертельної дії) до пристроїв спец захисту, марки «СОВА-П» калібру 9 мм. P.A., виробник не відомий, що знаходилися в ніші для зберігання дрібних речей, розташованій між сидіннями автомобіля, та належать гр. України ОСОБА_1 .

Відповідно до ч. ІІ Інструкції «Про порядок виготовлення, придбання, зберігання, обліку, перевезення та використання вогнепальної, пневматичної і холодної зброї, пристроїв вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, та зазначених патронів, а також боєприпасів до зброї та вибухових матеріалів» № 622 від 21.08.1998 виявлені патрони у ОСОБА_1 є боєприпасами, щодо якої здійснюється дозвільна система.

Таким чином, ОСОБА_1 порушила встановлений порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто намагалась перемістити через митний кордон 11 патронів з еластичними кулями (несмертельної дії) до пристроїв спец захисту, марки «СОВА-П» калібру 9 мм. P.A. з порушенням встановленого порядку, тим самим вчинила порушення митних правил, передбачене ст. 471 МК України.

ОСОБА_1 у судове засідання не з`явилась, про день, час та місце розгляду справи повідомлялась завчасно та належним чином, разом з тим у матеріалах справи наявна заява ОСОБА_1 , відповідно до якої остання не заперечує щодо розгляду адміністративної справи у її відсутність, а тому суд вважає за можливе проводити розгляд справи без участі ОСОБА_1 ..

Представник Вінницької митниці Держмитслужби протокол про адміністративне правопорушення підтримав та просив суд застосувати відносно ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі, передбаченому санкцією ст. 471 МК України.

Вислухавши думку представника Вінницької митниці Держмитслужби, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 197 МК України у випадках, передбачених законом, на окремі товари встановлюються обмеження щодо їх переміщення через митний кордон України. Пропуск таких товарів через митний кордон України та/або їх випуск залежно від вимог відповідного закону здійснюються митними органами на підставі отриманих від державних органів, інших установ та організацій, уповноважених на здійснення дозвільних або контрольних функцій щодо переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, з використанням механізму "єдиного вікна" відповідних дозвільних документів та/або відомостей про включення (виключення) товару до (з) відповідного реєстру у формі електронних документів, засвідчених електронним цифровим підписом, які підтверджують дотримання встановлених обмежень щодо переміщення таких товарів через митний кордон України, якщо використання таких дозвільних документів та/або відомостей для здійснення митних формальностей передбачено законами України. У випадках, передбачених цим Кодексом, для здійснення митних формальностей можуть використовуватися паперові примірники таких документів, надані декларантом або уповноваженою ним особою.

Відповідно до п. п. 2.1. «Інструкції про порядок виготовлення. Придбання, зберігання, обліку, перевезення та використання вогнепальної, пневматичної, холодної і охолощеної зброї, пристроїв вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, та патронів до них, а також боєприпасів до зброї, основних частин зброї та вибухових матеріалів затвердженої Наказом МВС України Про затвердження Інструкції про порядок виготовлення, придбання, зберігання, обліку, перевезення та використання вогнепальної, пневматичної, холодної і охолощеної зброї, пристроїв вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, та патронів до них, а також боєприпасів до зброї, основних частин зброї та вибухових матеріалів від 21.08.98 № 622 (далі Наказ № 622), здійснюючи дозвільну систему, органи поліції відповідно до законодавства України видають громадянам - дозволи на придбання, зберігання та носіння вогнепальної мисливської зброї, холодної, охолощеної, пневматичної зброї, пристроїв. Відповідно до абз. 2 п. п. 2.3.1. п. 2. 3. розд. 2 Наказу № 622, дозволи видаються уповноваженим підрозділом із контролю за обігом зброї центрального органу управління поліцією на придбання в Україні та перевезення через митний кордон України (за 5 днів до перевезення) вогнепальної зброї, пневматичної, холодної, охолощеної зброї, бойових припасів до зброї, основних частин зброї, пристроїв та патронів до них іноземцями за погодженням з іноземними дипломатичними представництвами країн, громадянами яких вони є.

Відповідно до п. 8.1. Наказу № 622, дозвільна система, що здійснюється органами поліції, поширюється на бойову нарізну військових зразків зброю або виготовлену за спеціальним замовленням, охолощену, нейтралізовану, несучасну, спортивну, мисливську вогнепальну зброю, бойові припаси до зброї, основні частини зброї, пневматичну, холодну зброю, пристрої та патрони до них, що належать підприємствам, установам, організаціям, суб`єктам господарювання та громадянам.

Відповідно до п. 8.12. Наказу № 622, до пристроїв належать такі пістолети і револьвери вітчизняного виробництва, які конструктивно призначені тільки для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії і технічно не придатні для стрільби бойовими патронами. При цьому їхня конструкція має забезпечувати неможливість взаємозаміни основних частин бойової і спортивної вогнепальної зброї, унеможливлює здійснення пострілів в автоматичному режимі чергами.

Патрони до пристроїв - належать патрони, споряджені гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, призначені для відстрілу їх тільки пристроями вітчизняного виробництва і допущені в установленому порядку до використання.

Згідно ч. 1 ст. 365 МК України, громадяни за умови дотримання вимог цього Кодексу та інших актів законодавства України можуть переміщувати через митний кордон України будь - якi товари, крім тих, що заборонені до ввезення в Україну.

Тобто, виявлені у ОСОБА_1 11 патронів з еластичними кулями (несмертельної дії) до пристроїв спец захисту, марки «СОВА-П» калібру 9 мм. P.A., згідно ст. 197 МК України є обмеженими щодо переміщення через митний кордон України.

Дозвільних документів органів МВС України на переміщення через митний кордон України вказаного вище пристрою ОСОБА_1 до митного контролю не надала.

Відповідальність за ст. 471 МК України, передбачена за порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через «зелений коридор», товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

Таким чином, вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України підтверджується протоколом про порушення митних правил № 0214/401000/22 від 31.05.2022, актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 31.05.2022, доповідною запискою старшого державного інспектора ВМО «Бронниця» митного поста «Дністер» Вінницької митниці від ОСОБА_2 .

З санкції ст. 471 МК України вбачається, що порушення тягне за собою накладення штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а у разі якщо безпосередніми предметами правопорушення є товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, - також конфіскацію цих товарів.

Разом з тим, судом враховано, що окремі положення абзацу другого статті 471 МК України, а саме: «а у разі якщо безпосередніми предметами правопорушення є товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, - також конфіскацію цих товарів», визнані такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), згідно з Рішенням Конституційного Суду № 3-р(II)/2021 від 21.07.2021.

Враховуючи вищевикладене, обставини справи, особу порушника та ступінь його вини, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність, суд вважає необхідним визнати винною ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України та застосувати до неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі, передбаченому санкцією ст. 471 МК України.

Відповідно дост.40-1КУпАП з ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір.

На підставі викладеного, керуючись ст. 471 МК України, ст. 283, 284 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Визнати винною ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 471 Митного кодексу України, та застосувати до неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700 грн. (одна тисяча сімсот гривень).

Звернути у державний бюджет України в рахунок сплати штрафу внесені ОСОБА_1 для забезпечення стягнення штрафу, в порядку ст. 511 МК України, кошти в сумі 1700,00 грн. (одна тисяча сімсот гривень), які знаходяться на рахунку Вінницької митниці Держмитслужби (квитанція №0.0..1 від 31.05.2022 року АТ КБ «Приват банк»), штраф вважати сплаченим.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави судовий збір у розмірі 496,20 грн. (чотириста дев`яносто шість гривень двадцять копійок).

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя