ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 квітня 2022 року Суддя Підволочиського районного суду Тернопільської області Сташків Н.Б., розглянувши матеріали, які надійшли від управління держпраці у Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, жителя АДРЕСА_1 , директора ТОВ «Надзбруччя хліб», раніше до адміністративної відповідальності не притягувався,

за ч.1 ст. 41 Кодексу України про адміністративне правопорушення,-

В С Т А Н О В И В :

27 січня 2022 року на адресу суду надійшли адмінматеріали відносно ОСОБА_1 щодо вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП. У відповідності до матеріалів справи громадянин ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді генерального директора за місцем здійснення діяльності в ТОВ «Надзбруччя хліб», за адресою: смт. Підволочиськ вул..22 січня, 7, Тернопільського району, в період з січня 2021 по грудень 2021 року вчинив адміністративне правопорушення за ознаками частини 1 статті 41 Кодексу України про адміністративне правопорушення, а саме:

- відповідно до п. 2 ст. 29 КЗпПУ до початку роботи за укладеним договором власник або уповноважений ним орган зобов`язаний стосовно працівника :..ознайомити з Правилами внутрішнього трудового розпорядку та колективним договором, проте ТОВ «Надзбруччя хліб не надало документів, які б підтвердили ознайомлення працівників з даними Правилами до початку їх роботи за укладеним договором;

- в порушення п. 1 ст. 29 КЗпПУ при прийомі на роботу працівників ОСОБА_2 та ОСОБА_3 за професією «оператор устаткування безтарного зберігання сировини», щодо яких за умовами парці, проведеної у ТОВ «Надзбруччя хліб» встановлено пільги та компенсації за роботу в несприятливих умовах праці, осіб не проінформовано під розписку про наявність на робочому місці небезпечних і шкідливих виробничих факторів. ТОВ «Надзбруччя хліб», не надано документів, які б підтвердили факт ознайомлення вищезазначених працівників з наявністю на робочому місці небезпечних і шкідливих виробничих факторів;

- в порушення ч.2 ст.30 КЗпП України, згідно якої роботодавець зобов`язаний забезпечити достовірний облік виконуваної працівником роботи і бухгалтерський облік витрат на оплату праці у встановленому порядку, ТОВ «Надзбруччя хліб» не забезпечено достовірного обліку виконуваної працівниками роботи. У табелях обліку використання робочого часу охоронників за 2021 рік, які надало ТОВ «Надзбруччя хліб», графи обліку роботи у вечірні та нічні години відсутні, що суперечить їх режиму роботи. Відсутність вищеназваних граф унеможливлює облік годин, відпрацьованих у вечірні та нічні години; - в порушення частини першої статті 94 КЗпП України та частини 1 Закону України «Про оплату праці» заробітна плата працівникам ТОВ «Надзбруччя хліб» за виконану роботу виплачувалась не в повному обсязі, оскільки розраховувалась з окладу, нижчого, ніж встановлено штатним розписом та відповідної доплати до нього за шкідливі умови праці, згідно висновку щодо проведеної атестації робочих місць за умовами праці, яка вираховується у відсотках до окладу. Зокрема:

- пекарю ОСОБА_4 у період з березня по червень 2021 року заробітна плата, нараховувалась та виплачувалась, виходячи з посадового окладу 6000,00 грн. та доплати у розмірі 4% посадового окладу за шкідливі умови праці, замість встановленого станом на

01 березня 2021 року штатним розписом посадового окладу 6200,00 грн., аналогічно за липень-серпень 2021 року - виходячи з посадового окладу 6050,00 грн. та доплати у розмірі 4% посадового окладу за шкідливі умови праці, замість встановленого станом на 01.07.2021 штатним розписом посадового окладу 6250,00 грн;

- укладальнику хлібобулочних виробів ОСОБА_5 , у період з березня по червень 2021 року заробітна плата нараховувалась та виплачувалась, виходячи з посадового окладу 6000,00 грн., замість встановленого станом на 01.03.2021 штатним розписом посадового окладу 6100,00 грн.; за липень і серпень 2021 року, аналогічно виходячи з посадового окладу 6050,00 грн., замість встановленого станом на 01.07.2021 штатним розписом посадового окладу 6150,00 грн.; за період з вересня по листопад 2021 року, виходячи з посадового окладу 6200,00 грн., замість встановленого станом на 01 вересня 2021 року штатним розписом посадового окладу 6300,00 грн. Доплата 4% посадового окладу за шкідливі умови праці, згідно висновку щодо проведеної атестації робочих місць за умовами праці у 2021 році йому не нараховувалась та не виплачувалась;

- тісторобу ОСОБА_6 у період з березня по червень 2021 року заробітна плата нараховувалась та виплачувалась, виходячи з посадового окладу 6100,00грн. та доплати 4% посадового окладу за шкідливі умови праці, замість встановленого станом на 01.03.2021 штатним розписом посадового окладу 6200,00 грн., за липень 2021 року аналогічно, виходячи з посадового окладу 6150,00 грн. та доплати у розмірі 4% посадового окладу за шкідливі умови праці, замість встановленого станом на 01.07.2021 штатним розписом посадового окладу 6250,00 грн;

- в порушення статті 100 КЗпП України, згідно якої на важких роботах, на роботах із шкідливими і небезпечними умовами праці, на роботах з особливими природними географічними і геологічними умовами та умовами підвищеного ризику для здоров`я встановлюється підвищена оплата праці, - ОСОБА_5 , який працює на посаді укладальника хлібобулочних виробів, передбачену доплату за шкідливі умови праці у розмірі 4% посадового окладу, за 2021 рік не нараховано та не виплачено.

- в порушення вимог ч.6 ст.95 КЗпП України та ст. ЗЗ Закону України «Про оплату праці» ТОВ «Надзбруччя хліб» суми індексації заробітної плати працівникам за лютий, березень, квітень, травень та червень 2021 нараховані та виплачені у розмірі нижчому аніж 3,7% у лютому-квітні 2021 та 8% у травні-червні 2021 прожиткового мінімуму для працездатних осіб, зокрема: ОСОБА_1 - директору, ОСОБА_7 - головному бухгалтеру, ОСОБА_8 - завідувачу експедиції, ОСОБА_9 - головному інженеру, ОСОБА_10 - інспектору з кадрів та іншим працівникам, які працювали за вищезазначеними посадами. Підвищення окладів на суму, що перевищила розмір індексації, відбулося з 01.09.2021 року;

- у відповідності до пункту 4 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою КМУ від 17.07.2003 № 1078, індексації підлягають доходи населення у межах прожиткового мінімуму, встановленого для відповідних соціальних і демографічних груп населення....У разі коли особа працює та отримує дохід, насамперед індексується оплата праці. У ТОВ «Надзбруччя хліб» заробітна плата працівникам, які обіймали посади «директор», «заступник директора», «головний бухгалтер», «головний інженер», «бухгалтер», «головний технолог», «економіст», «касир», «директор комерційний», «інспектор з кадрів», «механік», «головний енергетик», «начальник відділу транспорту», «завідувач експедиції», «оператор комп`ютерного набору», «комірник», «начальник господарського відділу», «начальник виробництва», «майстер зміни» «завідувач складу», «завідувач лабораторії», введені в дію згідно штатного розпису від 01 серпня 2020 року (базовий місяць індексації - серпень 2020), і були незмінними до 30.06.2021, а по посаді «оператор комп`ютерного набору» до 28.02.2021, були проіндексовані у розмірі нижчому ніж 3,7% прожиткового мінімуму для працездатних осіб за лютий-квітень 2021 року та 8% за травень-червень 2021 року, а за посадою «оператор комп`ютерного набору» у розмірі нижчому ніж 3,7% прожиткового мінімуму для працездатних осіб за лютий 2021 року. Штатним розписом, введеним з 01.07.2021 за посадами «головний технолог»,«начальник відділу транспорту» та «оператор комп`ютерного набору» розмір грошового доходу перевищив суми індексації, які повинні були бути нараховані вищезазначеним працівникам за посадами. За посадами «директор», «заступник директора», «головний бухгалтер», «головний інженер», «бухгалтер», «економіст», «касир», «директор комерційний», «інспектор з кадрів», «механік», «головний енергетик», «завідувач експедиції», «комірник», «начальник господарського відділу», «начальник виробництва», «майстер зміни», «завідувач складу», «завідувач лабораторії» розмір підвищеного грошового доходу за рахунок підняття окладів не перевищив суми індексації що склалася у липні 2021 року у розмірі 8% прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Сума індексації у цьому місяці повинна була визначатися з урахуванням розміру підвищення доходу і розраховуватися як різниця між сумою індексації і розміром підвищення доходу. Дане порушення мало місце в серпні 2021 року. Штатним розписом, введеним в дію з 01.09.2021 року по посадах «директор», «заступник директора», «головний бухгалтер», «бухгалтер» «економіст», «інспектор з кадрів», «механік», «завідувач експедиції», «комірник», «майстер зміни», «завідувач складу», «завідувач лабораторії» розмір грошового доходу перевищив суми індексації, які повинні були бути нараховані вищезазначеним працівникам за посадами. За посадами «головний інженер», «касир», «директор комерційний», «головний енергетик», «начальник господарського відділу», «начальник виробництва», розмір підвищеного грошового доходу за рахунок підняття окладів згідно штатного розпису введеного в дію з 01.09.2021, не перевищив суми індексації, що склалася у вересні 2021 року у розмірі 8% прожиткового мінімуму для працездатних осіб, і розрахунок індексації у цьому місяці повинен був визначатися з урахуванням розміру підвищення доходу і розраховуватися як різниця між сумою індексації і розміром підвищення доходу Дане порушення мало місце в жовтні та листопаді 2021 року. Штатним розписом, введеним в дію з 01.12.2021 року за посадами «головний інженер», «касир», «директор комерційний», «головний енергетик», «начальник господарського відділу», «начальник виробництва», розмір грошового доходу перевищив суми індексації, які повинні були бути нараховані вищезазначеним працівникам за посадами. Таким чином, в порушення п.4 та абзацу 4 п.5 Порядку проведення індексації грошових доходів сума нарахованої індексації працівникам, які працювали на вищезазначених посадах у період з лютого по листопад 2021 року була меншою аніж повинна бути нарахованою;

- в порушення абзацу першого частини першої статті 32 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування», згідно якої документи для призначення допомоги по тимчасовій непрацездатності, розглядаються не пізніше десяти днів з дня їх надходження, - лікарняні листки Серії АДШ №116198 за період з 16.02.2021 по 21.06.2022, який був зданий ОСОБА_11 в установу 16 лютого 2021 та серії АДШ № 042728 за період з 01 лютого 2021 по 10 лютого 2021, зданий 11 лютого 2021 року ОСОБА_12 не були розглянуті Комісією із соціального страхування ТОВ «Надзбруччя хліб» в десятиденний термін з дня їх надходження у товариство.

На підтвердження вини ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення до матеріалів справи долучено протокол про адміністративне правопорушення № 005 від 21 січня 2022 року, акт від 21 січня 2022 року № 04/224/19/22 складений за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо додержання вимог законодавства у сферах охорони праці, промислової безпеки, гігієни праці, поводження з вибуховими матеріалами промислового призначення, праці, зайнятості населення, зайнятості та працевлаштування осіб з інвалідністю, здійснення державного гірничого нагляду ТОВ «Надзбруччя Хліб», , з якими гр. ОСОБА_1 ознайомлений, про що свідчить його підпис.

В судове засідання громадянин ОСОБА_1 не з`явився, хоч про дату та час розгляду справи був повідомлений в установленому законом порядку, клопотання про відкладення розгляду справи не подавав.

Відповідно до ч.ч. 1 та 2 ст. 268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

За вказаних обставин справу слід розглянути у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Дослідивши матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, суд встановив, що наявні у справі докази є переконливими, достатніми, в повному обсязі відповідають фактичним обставинам справи та дійшов до висновку про наявність в діях ОСОБА_1 ознак правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 41 КУпАП, тобто порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичними особами - підприємцями працівникам, у тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх трудової діяльності на даному підприємстві, в установі, організації чи у фізичної особи - підприємця, необхідних для призначення пенсії (про стаж, заробітну плату тощо), визначеного Законом України "Про звернення громадян", або надання зазначених документів, що містять недостовірні дані, порушення терміну проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку її проведення, а також інші порушення вимог законодавства про працю - і тому його слід притягнути до відповідальності шляхом накладення на нього адміністративного стягнення, передбаченого санкцією статті.

Накладаючи адміністративне стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, обставини справи, особу правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують чи обтяжують відповідальність, та приходить до переконання, що на гр. ОСОБА_1 слід накласти адміністративне стягнення у виді штрафу у мінімальному розмірі.

Крім того, у відповідності до ст. 40-1 КпАП України із ОСОБА_1 слід стягнути в дохід держави судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу, що на час ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення становить 496,20 грн. згідно ч. 5 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», що діє в редакції згідно Закону України № 484-VІІІ від 22 травня 2015 року.

Керуючись ст.ст.33,40-1,276-280,283,284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ч. 5 ст. 4 Закону України № 3674-VI від 08 липня 2011року «Про судовий збір», зі змінами та доповненнями, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП, наклавши на нього стягнення у виді штрафу в розмірі 510 (п`ятсот десять) гривень в дохід держави.

Стягнути із ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір у розмірі 496,20 гривень.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на її оскарження.

На постанову суду може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Тернопільської області через Підволочиський районний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя підпис

копія вірна:

Суддя Підволочиського районного суду

Тернопільської області Н.Б.Сташків