справа № 567/310/22
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 серпня 2022 року м. Острог

Суддя Острозького районного суду Рівненської області Василевич О.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Рівненського районного сектору №4 філії Державної установи «Центр пробації» у Рівненській області відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, непрацюючого, місце проживання: АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 , щодо вирішення питання, пов`язаного із виконанням постанови суду, -

встановив:

17.06.2022 р. старший інспектор Рівненського районного сектору №4 філії Державної установи «Центр пробації» у Рівненській області Казнодій Ю. звернувся в суд з поданням про вирішення питання, пов`язаного з виконанням постанови Острозького районного суду Рівненської області від 19.04.2022 р. про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ст.173 КУпАП з накладенням на нього адміністративного стягнення у виді громадських робіт строком 60 годин.

Подання обгрунтоване тим, що 16.05.2022 року до Рівненського районного сектору №4 філії Державної установи «Центр пробації» у Рівненській області з Острозького районного суду Рівненської області надійшла вищевказана постанова суду відносно ОСОБА_1 та була прийнята до виконання.

26.05.2022 року ОСОБА_1 з`явився в Рівненський районний сектор пробації, де був ознайомлений з порядком та умовами виконання даного адміністративного стягнення та був попереджений, що у разі ухилення від виконання громадських робіт, не відбутий строк громадських робіт може бути замінений штрафом або адміністративним арештом. Він зобов`язався додержуватись встановлених законодавством порядку та умов виконання даного адміністративного стягнення, сумлінно ставитись до праці, працювати на визначеному об`єкті та відпрацювати встановлений судом строк громадських робіт.

Цього ж дня, 26.05.2022 року ОСОБА_1 було вручено направлення, згідно якого останнього направлено до Острозької міської ради для відбуття встановленого строку громадських робіт, до виконання яких він повинен був приступити з 27.05.2022 року.

ОСОБА_1 на відпрацювання громадських робіт не вийшов, про причини неявки на громадські роботи не повідомив.

Посилаючись на положення статті 321-4 КУпАП просить вирішити питання, пов`язане з виконанням постанови Острозького районного суду Рівненської області від 05.11.2020р., а саме замінити невідбуту частину адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт іншим адміністративним стягненням.

Представник Рівненського районного сектору №4 філії ДУ «Центр пробації» у Рівненській області в судове засідання не з`явився, в поданій до суду заяві подання підтримав з підстав, викладених у ньому, просив суд розгляд подання здійснювати у його відсутності.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`вився, про причини неявки суд не повідомив, про день, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Письмових пояснень з викладом своїх заперечень щодо суті подання про заміну невідбутої ним частини адміністративного стягнення, а також клопотання про відкладення розгляду справи від нього до суду не надходило, а відтак суд не вбачає перешкод та вважає за можливе проводити розгляд справи у відсутності ОСОБА_1 на підставі доказів, наявних у матеріалах справи.

При вирішенні питання про можливість розгляду справи у відсутності ОСОБА_1 суд виходить з наступного.

ОСОБА_1 був обізнаний про винесену відносно нього постанову Острозького районного суду Рівненської області від 19.04.2022 року та про звернення старшого інспектора Рівненського районного сектору № 4 філії ДУ «Центр пробації» у Рівненській області з поданням про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення, застосованого згідно вищевказаної постанови суду, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. ОСОБА_1 мав достатньо часу для пошуку захисника для представництва своїх інтересів у суді, проте таким правом не скористався, як і не скористався правом викласти свої доводи або письмові заперечення та надати свої докази на спростування обставин, викладених у поданні представника органу пробації, заходів для особистої явки або явки обраного ним захисника з метою участі у судовому засіданні не вживав.

Як наголошує у своїх рішеннях Європейський суд з прав людини, сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана добросовісно користуватись належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Крім того, враховуючи принцип судочинства, яким визнано пріоритет публічного інтересу над приватним, за наведених вище обставин, суд вважає за можливе розгляд справи здійснювати на підставі письмових доказів, наявних в матеріалах справи.

Відповідно до статті 23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Відповідно до статті 298 КУпАП постанова про накладення адміністративного стягнення є обов`язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами.

Згідно зі статтею 304 КУпАП питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Вивчивши матеріали подання та особової справи правопорушника ОСОБА_1 , суд приходить до висновку, що подання органу пробації про заміну правопорушнику ОСОБА_1 невідбутого адміністративного стягнення у виді 60 годин громадських робіт іншим адміністративним стягненням підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно постанови Острозького районного суду Рівненської області від 19.04.2022 року ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173 КУПАП та накладено адміністративне стягнення у виді громадських робіт строком 60 годин. Відповідно до ст.30-1 КУпАП України громадські роботи полягають у виконанні особою, яка вчинила адміністративне правопорушення, у вільний від роботи чи навчання час, безоплатних суспільно корисних робіт, вид яких визначають органи місцевого самоврядування.

З матеріалів особої справи встановлено, що ОСОБА_1 26.05.2022 року прибув до уповноваженого органу пробації, де був ознайомлений з порядком та умовами виконання адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт, та був попереджений, що у разі ухилення від виконання громадських робіт, не відбутий строк громадських робіт може бути замінений штрафом або адміністративним арештом. ОСОБА_1 зобов`язався додержуватись встановлених законодавством порядку та умов виконання даного адміністративного стягнення, сумлінно ставитись до праці, працювати на визначеному об`єкті та відпрацювати встановлений судом строк громадських робіт.

26.05.2022 року ОСОБА_1 було вручено направлення, та направлено до Острозької міської ради для відбуття встановленого строку громадських робіт, до виконання яких він повинен був приступити з 27.05.2022 року.

Розпорядженням голови Острозької міської ради Рівненської області №111-р від 26.05.2022 року ОСОБА_1 був прийнятий для виконання 60 год. громадських робіт з 27.05.2022 року, йому було встановлено 4-годинний робочий день з 9-00 до 13-00 год. п`ятиденного робочого тижня з двома вихідними днями субота та неділя.

Згідно повідомлення Острозької міської ради від 31.05.2022 року та табеля виходу на роботу ОСОБА_1 за травень 2022 року, останній не виходив на відпрацювання громадських робіт 27.05.2022 р., 30.05.2022 року, 31.05.2022 року, про причини неявки на громадські роботи не повідомив.

Згідно повідомлення Острозької міської ради від 16.06.2022 року та табеля виходу на роботу ОСОБА_1 за червень 2022 року, останній не виходив на відпрацювання громадських робіт 01.06.2022 р., 02.06.2022 р., 03.06.2022 р., 06.06.2022 р., 07.06.2022 р., 08.06.2022 р., 09.06.2022 р., 10.06.2022 р., 13.06.2022 р., 14.06.2022 р., 15.06.2022 р., 16.06.2022 р., про причини неявки на громадські роботи не повідомив.

Згідно акту перевірки виконання порушником адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт від 16.06.2022 р. було встановлено, що ОСОБА_1 дійсно не виходив на виконання встановленого судом строку адмінстративного стягнення у вигляді громадських робіт у вищезазначені дні.

Таким чином, з матеріалів особової справи правопорушника ОСОБА_1 встановлено, що станом на даний час він не відбув 60 годин громадських робіт без поважних причини.

Відповідно до ч.3 ст.321-1, ч.2, 3 ст.321-4 КУпАП передбачена можливість заміни стягнення у виді громадських робіт штрафом або адміністративним арештом; розмір штрафу визначається із розрахунку, що 4 години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян; заміна громадських робіт арештом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, не передбачає можливості застосування штрафу.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення та матеріали особової справи ОСОБА_1 встановлено, що він не відбув призначене йому відповідно до постанови Острозького районного суду Рівненської області від 19.04.2022 року адміністративне стягнення у виді громадських робіт на строк шістдесят годин.

ОСОБА_1 не повідомив ні по місцю відбуття громадських робіт, ні орган пробації, ні суд про наявність у нього поважних причин та об`єктивних перешкод, існування яких би заважало йому прибути для виконання громадських робіт.

Беручи до уваги, що санкція ст.173 КУпАП, за якою на ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу, а відтак суд з урахуванням вимог ч.3 ст.321-4 КУпАП приходить до висновку про наявність фактичних та правових підстав для задоволення подання та заміни невідбутих 60 годин громадських робіт штрафом в розмірі 255 грн. (з розрахунку чотири години громадських робіт дорівнює одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян, 60 годин / 4 год. х 17 грн. = 255 грн.).

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.321-1, 321-4 КУпАП, -

постановив:

Подання старшого інспектора Рівненського районного сектору №4 філії Державної установи «Центр пробації» у Рівненській області відносно ОСОБА_1 щодо вирішення питання, пов`язаного із виконанням постанови суду задовольнити.

Замінити ОСОБА_1 адміністративне стягнення призначене постановою Острозького районного суду Рівненської області від 19 квітня 2021 року за ст.173 КУпАП у виді громадських робіт строком 60 (шістдесят) годин на адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі п`ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 255 (двісті п`ятдесят п`ять) гривень.

У разі несплати штрафу в 15-ти денний термін, штраф підлягає примусовому стягненню з ОСОБА_1 в порядку ст.308 КУпАП у подвійному розмірі, а саме в сумі 510 (п`ятсот десять) грн. 00 коп.

Постанова може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду через Острозький районний суд протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя Острозького районного судуВасилевич О.В.