Справа №760/6488/21 3/760/19/22
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 липня 2022 року місто Київ

Суддя Солом`янського районного суду м. Києва Усатова І.А..

з участю секретаря Омелько Г.Т.,

представника Київської митниці Держмитслужби - Король Л.І.,

розглянувши в приміщенні суду направлені Київською митницею Держмитслужби матеріали справи за протоколом №0161/10000/21 про притягнення до відповідальності за ст.471 МК України

громадянина Сирії ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , місця народження: Сирія, постійного проживання: АДРЕСА_1 , місце роботи: власник компанії Geodent Company м. Київ, паспорт громадянина Сирії для виїзду за кордон № НОМЕР_1 , виданий 27.03.2018, орган, що видав Tartous-Center,

В С Т А Н О В И В :

17.03.2021 до Солом`янського районного суду м. Києва надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) за порушення митних правил, передбачених ст. 471 Митного кодексу України.

Зі змісту протоколу про порушення митних правил № 0161/10000/21 від 06 лютого 2021 року вбачається, що 06.02.2021 о 14 год. 40 хв. для проходження митного контролю в зоні митного контролю залу «Приліт» терміналу «D» ДП МА «Бориспіль» поступив громадянин Сирії ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), що прибув до України з Катару, м. Доха, рейсом QR295, авіакомпанії «QATAR». Для проходження митного контролю громадянин Сирії ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) своїми діями обрав канал, позначений символами зеленого кольору - «зелений коридор», тим самим, відповідно до ч. 5 ст. 366 МК України заявив про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо ввезення на митну територію України, тобто своїми діями засвідчила факти, що мають юридичне значення.

На підставі положень п. 4 ст. 336 та ст. 342 Митного Кодексу України, в якості використання однієї з форм митного контролю, співробітниками митниці було проведено усне опитування громадянина Сирії ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ). На запитання співробітників митниці громадянин Сирії ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) повідомив, що переміщує через митний кордон України 16 000 доларів США.

Після проведення опитування громадянина Сирії ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) було запропоновано пред`явити всю готівку в службовому приміщенні митниці. Громадянином було видано готівку в розмірі 18 693 доларів США, що знаходились в одному з відділень сумки пасажира, (ручна поклажа).

Готівка переміщувалась без ознак приховування. Зі слів громадянина Сирії ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) вся валюта належить йому особисто. Готівка була перерахована в службовому приміщенні митниці в присутності громадянина Сирії ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ).

Пасажир обрав проходження митного контролю «зеленим коридором», де передбачена наявність у громадян готівки у сумі, що не перевищує в еквіваленті 9999 євро.

З виявленої суми готівки громадянину Сирії ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) було пропущено 11 993 доларів США (еквівалент 9999 євро).

За протоколом про порушення митних правил на підставі положень ч. 3 ст.197, ст. 511 МК України у громадянина Сирії ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) вилучено предмет правопорушення, а саме: 6 700 доларів США, що за курсом НБУ на день вчинення правопорушення становить 186 852, 95 грн.

На момент проходження митного контролю належним чином оформленої митної декларації пасажир не надав, до моменту перетину ним «зеленої лінії» для отримання довідкової інформації в інформаційній зоні та роз`яснення митних правил та порядку використання двоканальної системи до інспектора митниці не звертався.

Таким чином, митний орган вважає, що в діях та бездіяльності громадянина Сирії ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), під час проходження митного контролю в залі «Приліт» терміналу «Д» ДП МА «Бориспіль», вбачається порушення встановленого ст. 366 МК України порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, що в свою чергу, має ознаки наявності у діях та бездіяльності громадянина Сирії ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) порушення митних правил, визначеного положеннями ст. 471 МК України.

Представник Київської митниці Держмитслужби у судовому засіданні вимоги по складеному протоколу № 0161/10000/21 від 06 лютого 2021 року підтримав в повному обсязі та просив притягнути громадянина Сирії ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, посилаючись на те, що матеріали адміністративної справи містять достатньо доказів на підтвердження порушення митних правил з боку останньої.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, громадянин Сирії ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) у судовому засіданні не з`явився, будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце судового засідання.

За результатами розгляду справи встановлено підстави для такого висновку.

На час розгляду справи набув чинності Закон України від 16 лютого 2022 року № 2058-IX "Про внесення змін до Митного кодексу України щодо адміністративної відповідальності громадян за порушення митних правил".

Цим Законом статтю 471 МК України викладено в новій редакції:

"1. Недекларування валютних цінностей, що переміщуються громадянами через митний кордон України, в сумі, що перевищує дозволену законодавством України для їх переміщення без письмового декларування, -

тягне за собою накладення штрафу в розмірі 20 відсотків суми, що перевищує дозволену законодавством України для переміщення валютних цінностей без письмового декларування, згідно з офіційним курсом Національного банку України на день вчинення порушення митних правил.

2. Недекларування товарів (крім зазначених у частинах першій та/або третій цієї статті), що переміщуються через митний кордон України громадянами, -

тягне за собою накладення штрафу в розмірі 30 відсотків вартості цих товарів.

3. Недекларування товарів (крім валютних цінностей), що підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та які переміщуються громадянами, -

тягне за собою накладення штрафу у розмірі трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією таких товарів або без такої".

Крім цього, внесено доповнення в ст.522 МК України, яка набула такого змісту:

"1.Справи про порушення митних правил, передбачені статтями 468, 469, частинами першою - п`ятою статті 470, частинами першою і другою статті 471, статтями 474, 475, 477 - 480, частинами першою - п`ятою статті 481, статтею 485 цього Кодексу, розглядаються митними органами.

2. Справи про порушення митних правил, передбачені частиною шостою статті 470, частиною третьою статті 471, статтями 472, 473, 476, частиною шостою статті 481, статтями 482 - 484 цього Кодексу, а також усі справи про порушення митних правил, вчинені особами, які не досягли 18-річного віку, розглядаються районними, районними у місті, міськими чи міськрайонними судами (суддями)".

Таким чином, на час винесення цієї постанови підвідомчість справ про передбачені ст.471 МК України правопорушення залежить від найменування і певних характеристик товару (обмеження/заборона увезення).

За змістом складеного щодо громадянина Сирії ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) протоколу предмети порушення митних правил є валютними цінностями, тому розгляд такої справи віднесено до компетенції митних органів.

З огляду на викладене матеріали справи належить повернути митному органу для їх розгляду.

Керуючись ст.ст.522, 527, 528 МК України, суддя

П О С Т А Н О В И В :

Справу про порушення митних правил за протоколом № 0161/10000/21 щодо громадянина Сирії ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) за ознаками ст.471 МК України повернути Київській митниці Держмитслужби для розгляду за підвідомчістю.

Постанова оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Суддя І.А. Усатова