Справа № 375/1016/21
Провадження № 3/375/571/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 квітня 2022 року смт Рокитне

Суддя Рокитнянського районного суду Київської області Чорненька О.І., розглянувши матеріали, які надійшли від Київського обласного управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , одруженого, громадянина України, з вищою освітою, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

До Рокитнянського районного суду Київської області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Судом встановлено, що відповідно до витягу з наказу Головного управління Національної поліції в Київській області (далі - НПУ) № 293 о/с від 01.06.2018, ОСОБА_1 призначено начальником сектору реагування патрульної поліції № 3 Рокитнянського ВП Миронівського ВП в Київській області.

Відповідно до витягу з наказу Головного управління Національної поліції в Київській області № 75 о/с від 06.03.2020, капітана поліції ОСОБА_1 , начальника сектору реагування патрульної поліції № З Рокитнянського ВП Миронівського ВП в Київській області звільнено зі служби в поліції, з 06.03.2020, відповідно до п. 2 ч. 1 статті 77 Закону України «Про Національну поліцію».

Відповідно до ч. 1 ст. 17 Закону України «Про Національну поліцію» поліцейським є громадянин України, який склав присягу поліцейського, проходить службу на відповідних посадах у поліції і якому присвоєно спеціальне звання поліції.

Таким чином, відповідно до підпункту «з» п. 1 ч. 1 ст. Закону України «Про Національну поліцію», ОСОБА_1 є суб`єктом, на якого поширюється дія Закону.

Тому, згідно з абзацом п`ятнадцятим ч. 1 ст. 1, абз. 1 ч. 2 ст. 45 Закону, приміткою до ст. 172-6 КУпАП ОСОБА_1 є суб`єктом декларування та суб`єктом правопорушення.

Згідно з приміткою до ст. 172-6 КУпАП суб`єктом правопорушень у цій статті є особи, які відповідно до ч. 1 та 2 ст. 45 Закону зобов`язані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Абз. 2 ч. 2 ст. 45 Закону визначено, що особи, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах «а» і «в» п. 2, п. 5 ч. 1 ст. З цього Закону, зобов`язані наступного року після припинення діяльності подати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.

ОСОБА_1 , будучи звільненим з поліції зобов`язаний у наступному році, після припинення діяльності, подати декларацію після звільнення особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, тобто подати декларацію за 2020 рік у 2021 році до 00 год. 00 хв. 01.04.2021.

Відповідно до публічно доступної інформації, оприлюдненої на офіційному сайті НАЗК, декларацію після звільнення 2020 рік, ОСОБА_1 подав лише 01.04.2021 о 18 годині 30 хвилин, тобто не своєчасно без поважних причин.

Таким чином, ОСОБА_1 в порушення вимог абз. 1 ч. 2 ст. 45 Закону, а також рішень НАЗК від 10.06.2016 № 2 «Про початок роботи системи подання та оприлюднення декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15.07.2016 за №958/29088 (зі змінами) та від 10.06.2016 № 3 «Про функціонування Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15.07.2016 за №959/29089 (зі змінами), після припинення виконання функцій держави або місцевого самоврядування, несвоєчасно без поважних причин 01.04.2021 подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, після звільнення за 2020 рік, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП - несвоєчасне подання декларації особи, уповноваженої з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування.

Своїми діями, які проявилися у несвоєчасносному поданні без поважних причин щорічної декларації за 2020 рік особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

У судове засідання не з`явився, проте повідомлявся належним чином про час, дату та місце розгляду справи, що підтверджується зворотніми поштовоми відправленнями від 09.09.2022, 07.10.2022. Також, ОСОБА_1 відправлялися СМС-повідомлення про розгляд справи, що підтверджується довідками про доставку СМС-повідомлення від 02.09.2021, 23.09.2022, 10.11.2022, 20.12.2021, 03.02.2022.

Дані, які б вказували на неможливість ОСОБА_1 з поважних причин подання вчасно декларації за 2020 рік, як того вимагає закон відсутні.

З огляду на викладене, своїми діями, які виразилися у несвоєчасносному поданні без поважних причин щорічної декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2020 рік, ОСОБА_2 вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення, пов`язаного з корупцією № 28 від 06.08.2021; копією наказу НПУ від 31.07.2019 № 765; копією положення про Департамент внутрішньої безпеки Національної поліції України; повідомленням Національного агенства про факт неподання чи несвоєчасного подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування з додатком до нього; витягом з наказу ГУ НП в Київській області від 07.11.2015 № 1 о/с, 01.06.2018 № 293 о/с, 06.03.2020 № 75 о/с по особовому складу; копія послужного списку ОСОБА_1 ; копія подання про присвоєння спеціального звання ОСОБА_1 ; копією рекомендацій при звільненні зі служби/роботи підписаних ОСОБА_1 26.03.2020; копією розписки про отримання ОСОБА_1 відповідних документів в день звільнення; копіями рапортів ОСОБА_1 від 02.04.2018, 19.02.2020; копією присяги ОСОБА_1 від 23.06.2017; витягом з сайту НАЗК, роздрукованим з офіційного сайту Національного агентства з питань запобігання корупції; витягом роздрукованим з офіційного сайту ЦСК «України».

Разом з тим, ч. 1 ст. 33 КУпАП передбачено, що стягнення за адміністративне правопорушення накладається у межах, установлених цим Кодексом та іншими законами України.

Статтею 38 КУпАП встановлено строки накладення адміністративного стягнення.

Так, адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, передбаченого частинами третьою - шостою статті 164-14 цього Кодексу, може бути накладено протягом шести місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтями 212-15, 212-21 цього Кодексу, може бути накладено протягом шести місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Відповідно до вимог п. 7 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у випадку закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 цього Кодексу.

Таким чином, дане адміністративне правопорушення було вчинено 06.08.2021, тобто, з дати вчинення адміністративного правопорушення минуло більше шести місяців, а отже, особу не може бути притягнено до адміністративної відповідальності, оскільки до моменту розгляду справи закінчились строки передбачені ст. 38 КУпАП.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 33, 38, 40-1, 172-6 ч. 1, 251, 252, 276-279, 280, 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , винним у вчинені адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Закрити адміністративне провадження стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , одруженого, громадянина України, з вищою освітою, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,за фактом вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 172-6 КУпАП, у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови шляхом подачі апеляційної скарги до Київського апеляційного суду через Рокитнянський районний суд Київської області. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Строк пред`явлення постанови до виконання три місяці.

Суддя Олена ЧОРНЕНЬКА

Постанова набуває законної сили ____________

Постанова може бути пред"явлена до виконання до _____________