05.05.2022 Провадження по справі № 3/940/138/22 Справа № 940/220/22
ПОСТАНОВА

Іменем України

05 травня 2022 року суддя Тетіївського районного суду Київської області Мандзюк С.В., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення №940/220/22 (провадження 3/940/138/22) за ч. 1 ст. 130 КУпАП та справи №940/219/22 (провадження 3/940/137/22) за ст. 124 КУпАП про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,

встановив:

Відповідно до ч. 2 ст. 36 КУпАП, якщо особа, яка вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Кодекс України про адміністративні правопорушення фактично не передбачає процесуальних норм, які регламентують порядок розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення і не містить спеціальних норм, що передбачають порядок об`єднання справ про адміністративне правопорушення, які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою).

17 липня 1997 року Україна ратифікувала Європейську Конвенцію про захист прав і основоположних свобод людини від 04 листопада 1950 року і Протоколи 1, 2 ,4 ,7, 11, чим визнала її дію в національній правовій системі, а також обов`язковість рішень Європейського суду з прав людини, які стосуються тлумачення та застосування норм Конвенції.

Згідно практики Європейського Суду з прав людини, деякі справи про адміністративні правопорушення, за своєю суттю мають кримінальний характер та повністю підпадають під гарантії ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (п.п. 21-22 рішення у справі Надточій проти України», п. 55 рішення у справі «Гурепка проти України»).

Враховуючи наявність прогалин в праві стосовно процесуального врегулювання розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення, зокрема, врегулювання порядку об`єднання справ в одне провадження, приходжу до висновку, що в даному випадку правомірним і доцільним буде застосування аналогії процесуального закону - за правилами, закріпленими в КПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 334 КПК України, матеріали кримінального провадження можуть об`єднуватися в одне провадження або виділятися в окреме провадження ухвалою суду, на розгляді якого вони перебувають, згідно з правилами, передбаченими ст. 217 цього Кодексу.

Оскільки, в провадженні суду одночасно перебувають на розгляді дві справи щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП та ст. 124 КУпАП, тому вважаю за необхідне об`єднати справу про адміністративне правопорушення №940/220/22 (провадження 3/940/138/22) за ч. 1 ст. 130 КУпАП та справу №940/219/22 (провадження 3/940/137/22) за ст. 124 КУпАП в одне провадження для спільного розгляду, присвоївши справі номер №940/219/22 (провадження 3/940/137/22).

Керуючись ст. 36 КУпАП, ст.334 КПК України, суд

постановив:

Справу №940/220/22 (провадження №3/940/138/22) щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП та справу №940/219/22 (провадження № 3/940/137/22) щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП об`єднати в одне провадження для спільного розгляду, присвоївши справі номер №940/219/22 (провадження №3/940/137/22).

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Мандзюк С.В.