Справа № 156/469/22
ПОСТАНОВА

іменем України

01.08.2022 року Суддя Іваничівського районного суду Волинської області Бєлоусов А. Є. , перевіривши матеріали, які надійшли з Відділення поліції № 1 (м. Нововолинськ) Володимир-Волинського РВП ГУ НП у Волинській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

ВСТАНОВИВ:

01.08.2022 до Іваничівського районного суду Волинської області з Відділення поліції № 1 (м. Нововолинськ) Володимир-Волинського РВП ГУ НП у Волинській області надійшли матеріали у справі про адміністративне правопорушення відносно гр. ОСОБА_2 (так зазначено у супровідному листі територіального органу поліції).

Дослідивши подані документи, суддя вважає, що матеріали у справі про адміністративне правопорушення підлягають поверненню до територіального органу Національної поліції для належного оформлення в зв`язку з неможливістю розгляду справи по суті через такі обставини.

Згідно з протоколом серії ААБ № 070733 про адміністративне правопорушення від 07.07.2022 ОСОБА_3 у с. Грибовиця по вул. Т. Шевченка 07.07.2022 о 23 год. 17 хв. керував автомобілем «Опель Вектра», державний номерний знак НОМЕР_1 , з ознаками алкогольного сп`яніння, від здійснення огляду на стан сп`яніння у встановленому законом порядку водій відмовився в присутності двох свідків.

При цьому в згаданому протоколі прізвище особи, причетної до події правопорушення, зазначено як « ОСОБА_4 ». Виявлені в матеріалах справи розбіжності в написанні прізвища особи, причетної до події правопорушення, як « ОСОБА_5 » чи « ОСОБА_4 » службовими особами органу поліції не пояснені.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Діяння ОСОБА_1 поліцейським кваліфіковане за ч.3 ст. 130 КУпАП (відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, вчинена особою, яка двічі протягом року піддавалася адміністративному стягненню за керування транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, за відмову від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції).

Зафіксована в протоколі діяння кваліфіковане органом поліції за ч.3 ст. 130 КУпАП за ознакою повторного вчинення правопорушення. Єдиними доказом наявності ознак повторного правопорушення в цьому випадку є постанови судді (суддів) відповідного суду (судів) про попередні притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 130 КУпАП, що набрали законної сили. В матеріалах, наданих відділенням поліції, такі постанови судді (суддів) відсутні.

Згідно із п.9 розд. ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затв. наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06.11.2015 № 1376, зареєстр. у Міністерстві юстиції України 01.12.2015 за № 1496/27941, при складанні протоколу у справі про адміністративне правопорушення у графі «до протоколу додається» мають зазначатись пояснення особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, викладені на окремому аркуші, рапорти посадових осіб органів поліції, довідки, акти тощо. До протоколу про адміністративне правопорушення долучаються інші матеріали про адміністративне правопорушення (пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновок експерта, речові докази, протокол про вилучення речей і документів, рапорти посадових осіб, а також інші документи та матеріали, що містять інформацію про правопорушення) (п.15 розд. ІІ згаданої Інструкції).

До матеріалів за фактом адміністративного правопорушення, складених щодо ОСОБА_1 , додана довідка органу поліції про отримання (неотримання) особою за місцем її проживання посвідчення водія на право керування транспортним засобом відповідної категорії. Однак ця довідка виготовлена на друкованому бланку, містить окремі пропуски в тексті, не підписана уповноваженою посадовою особою органу поліції, не скріплена печаткою, що не дозволяє при розгляді справи врахувати її як належний та допустимий доказ. Зі змісту довідки (внаслідок неналежного заповнення друкованого бланку) неможливо з`ясувати, чи отримувала певна особа посвідчення водія на право керування транспортним засобом відповідної категорії, якої саме особи ця довідка стосується.

Оскільки санкція ч.3 ст. 130 КУпАП передбачає можливість накладення на правопорушника адміністративного стягнення у виді позбавлення права керування транспортними засобами, зазначені обставини можуть призвести до необ`єктивного та упередженого розгляду справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 ..

Крім того, до протоколу серії ААБ № 070733 від 07.07.2022 не додані документи, що підтверджують право власності конкретної особи на вказаний транспортний засіб «Опель Вектра». Так недоліки перешкоджають належному застосуванню до винної особи передбаченого ч.3 ст. 130 КУпАП адміністративного стягнення у виді конфіскації транспортного засобу, який є у приватній власності порушника.

Верховним Судом України визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного до оформлення (п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 №14 «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті»).

За таких обставин матеріали у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підлягають поверненню для належного оформлення до Відділення поліції № 1 (м. Нововолинськ) Володимир-Волинського РВП ГУ НП у Волинській області.

Керуючись ст. 256,280, 283 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВЛЯЄ:

Повернути матеріали справи про адміністративне правопорушення, а саме протокол про адміністративне правопорушення серії ААБ № 070733 від 07.07.2022, складений відносно Відділення поліції № 1 (м. Нововолинськ) Володимир-Волинського РВП ГУ НП у Волинській області (з додатками на 6 арк.) - до Відділення поліції № 1 (м. Нововолинськ) Володимир-Волинського РВП ГУ НП у Волинській області для належного оформлення.

Постанова є чинною з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.

Суддя:А. Є. Бєлоусов