Справа №521/4425/22
Номер провадження 3/521/3835/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 квітня 2022 року Малиновський районний суд міста Одеси у складі:

головуючого судді Граніна В.Л.,

при секретарі Шкребтієнко Г.М.,

за участю:

представника Одеської митниці

Державної митної служби України Євдокимова Д.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі справу, що надійшла з Одеської митниці ДМС України за протоколом складеним відносно громадянина Туреччини ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 , який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , за ознаками порушення митних правил, передбачених ст. 472 МК України,

ВСТАНОВИВ:

До Малиновського районного суду м. Одеси надійшов протокол №0375/50000/21 від 28.01.2022 року про порушення митних правил з відповідними матеріалами, у відношенні гр. ОСОБА_1 , за ознаками скоєння правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України.

З протоколу про порушення митних правил вбачається, що 28.01.2022 року до Чорноморський морський рибний порт морського торгівельного порту в зону діяльності митного поста «Чорноморський - рибпорт» Одеської митниці самоходом надійшов вантажний автомобіль «DAF», реєстраційний номер НОМЕР_2 , напівпричіп «Schmitz», реєстраційний номер НОМЕР_3 , під керуванням гр. ОСОБА_1 .

З метою пропуску через митний кордон України вищевказаного транспортного засобу до Одеської митниці було надано як підставу для переміщення документи, а саме: свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів № НОМЕР_4 та № НОМЕР_5 , паспорт громадянина Туреччини серії НОМЕР_6 від 21.01.2021, ЕМД №UA805030/2022/000259 від 24.01.2022, CMR №060508 від 23.01.2022, інвойс № від 23.01.2022 року.

Під час здійснення митного контролю та митного оформлення вищевказаного транспортного засобу гр. ОСОБА_1 заповнив особисту митну декларацію, в графах якої зазначив, що речей які підлягають обов`язковому декларуванню у нього відсутні. Відповідно до товаросупровідних документів, гр. Туреччини ОСОБА_1 на вантажному транспортному засобі р.н. НОМЕР_2 / НОМЕР_3 , згідно МД №UA805030/2022/000259 переміщує з України до Туреччини вантаж «кава розчинна».

В ході проведення митного огляду вищевказаного автомобіля було встановлено, що у кабіні водія, на сидінні, у непрозорих поліетиленових пакетах, без ознак приховування виявлені товари, які не були заявлені усно та не задекларовані письмово у особистій митній декларації, а саме: 710 наручних електронних смарт-годинників (різного кольору) та 40 блоків (по 10 шт. в кожному) одноразових Pod систем «ELF BAR 1500» - електронні сигарети з нікотином (в асортименті), т/м «ELFBAR». Крім того, на блоках електронних сигарет «ELF BAR» наклеєні марки акцизного податку Російської Федерації. Будь-яких товаросупровідних документів (чеків, накладних та ін.), щодо офіційної купівлі у магазинах на території України у гр. ОСОБА_1 відсутні.

Таким чином, на думку митного органу, гр. ОСОБА_1 не заявлено за встановленою формою точних та достовірних відомостей про товари, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України, що призвело до порушення митних правил, передбаченого ст. 472 МК України.

На підставі вказаних обставин, посадовою особою митниці було складено протокол про порушення митних правил за ознаками ст. 472 МК України.

Згідно довідки про ціну ТОВ «Експоцентр Одеса» від 02.02.2022 року №0053-inf загальна вартість безпосередніх предметів правопорушення складає 344 000 гривень.

У судовому засіданні гр. ОСОБА_1 участі не приймав, про дату, час та місце розгляду справи був сповіщений у встановленому законом порядку. Згідно наданих пояснень під час складання протоколу, свою вину фактично визнав.

Представник митниці у судовому засіданні вважав, що особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, винна у вчиненні адміністративного правопорушення, її вина підтверджується зібраними у справі доказами, і тому необхідно притягнути її до відповідальності за ст. 472 МК України та застосувати стягнення відповідно до санкції вказаної статті.

Дослідивши матеріали справи про адміністративні правопорушення, вислухавши пояснення учасників процесу, оцінивши в сукупності зібрані докази, суд дійшов висновку, що в діях особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, присутні ознаки складу правопорушення, передбачені ст. 472 МК України, за кваліфікуючими ознаками: недекларування товарів, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних відомостей про товари, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Судом встановлено, що 28.01.2022 року до Чорноморський морський рибний порт морського торгівельного порту в зону діяльності митного поста «Чорноморський - рибпорт» Одеської митниці самоходом надійшов вантажний автомобіль «DAF», реєстраційний номер НОМЕР_2 , напівпричіп «Schmitz», реєстраційний номер НОМЕР_3 , під керуванням гр. ОСОБА_1 .

З метою пропуску через митний кордон України вищевказаного транспортного засобу до Одеської митниці було надано як підставу для переміщення документи, а саме: свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів № НОМЕР_4 та № НОМЕР_5 , паспорт громадянина Туреччини серії НОМЕР_6 від 21.01.2021, ЕМД №UA805030/2022/000259 від 24.01.2022, CMR №060508 від 23.01.2022, інвойс № від 23.01.2022 року.

Під час здійснення митного контролю та митного оформлення вищевказаного транспортного засобу гр. ОСОБА_1 заповнив особисту митну декларацію, в графах якої зазначив, що речей які підлягають обов`язковому декларуванню у нього відсутні. Відповідно до товаросупровідних документів, гр. Туреччини ОСОБА_1 на вантажному транспортному засобі р.н. НОМЕР_2 / НОМЕР_3 , згідно МД №UA805030/2022/000259 переміщує з України до Туреччини вантаж «кава розчинна».

В ході проведення митного огляду вищевказаного автомобіля було встановлено, що у кабіні водія, на сидінні, у непрозорих поліетиленових пакетах, без ознак приховування виявлені товари, які не були заявлені усно та не задекларовані письмово у особистій митній декларації, а саме: 710 наручних електронних смарт-годинників (різного кольору) та 40 блоків (по 10 шт. в кожному) одноразових Pod систем «ELF BAR 1500» - електронні сигарети з нікотином (в асортименті), т/м «ELFBAR». Крім того, на блоках електронних сигарет «ELF BAR» наклеєні марки акцизного податку Російської Федерації. Будь-яких товаросупровідних документів (чеків, накладних та ін.), щодо офіційної купівлі у магазинах на території України у гр. ОСОБА_1 відсутні.

Відповідно до ч. 1 ст. 257 МК України, декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Згідно з ч. 8 ст. 257 МК України, митне оформлення товарів, транспортних засобів комерційного призначення здійснюється митним органом на підставі митної декларації, до якої декларантом залежно від митних формальностей, установлених цим Кодексом для митних режимів, та заявленої мети переміщення вносяться такі відомості, про товари: найменування; звичайний торговельний опис, що дає змогу ідентифікувати та класифікувати товар; торговельна марка та виробник товарів; кількість у кілограмах (вага брутто, нетто) та інших одиницях виміру, тощо.

Відповідно до наказу Міністерства фінансів України 30.05.2012 №651 «Про затвердження Порядку заповнення митних декларацій на бланку єдиного адміністративного документа» в графі митної декларації № 31 «вантажні місця та опис товарів» зазначаються найменування та звичайний торговельний опис, що дає змогу ідентифікувати та класифікувати товар (фізичні характеристики товару в обсязі, достатньому для однозначного віднесення його до коду згідно з УКТЗЕД, у кількості знаків, визначеній правилами заповнення графи 33 МД для відповідного митного режиму та особливостей переміщення): наприклад, комплектність або завершеність (зібраний/незібраний), кількісний та якісний склад (матеріал, речовина, суміш, сполука тощо), основні властивості товару (призначення, розмір, розфасування, пакування тощо).

Згідно з ч. 8 ст. 264 МК України, з моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

Відповідно до ч. 1 ст. 266 МК України, декларант зобов`язаний: здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до порядку, встановленого цим Кодексом; на вимогу митного органу пред`явити товари, транспорті засоби комерційного значення для митного контролю і митного оформлення; надати митному органу передбачені законодавством документи і відомості, необхідні для виконання митних формальностей; у випадках визначених цим Кодексом та Податковим кодексам України, сплатити митні платежі або забезпечити їх сплату відповідно до розділу X цього кодексу; у випадках, визначених цим Кодексом та іншими законами України, сплатити інші платежі, контроль за справлянням яких покладено на митні органи.

Згідно з ч. 2 ст. 266 МК України, декларант перед подачею митною декларації має право здійснити фізичний огляд товарів з метою перевірки їх відповідності опису (відомостям), зазначеним у товаросупровідних документах.

Відповідно до ч. 4 ст. 266 МК України, у разі самостійного декларування товарів, декларантом передбачену Митним кодексом України відповідальність за вчинення порушення митних правил у повному обсязі несе декларант.

Статтями 226.2, 226.11 Податкового кодексу України встановлено, що однією з умов для ввезення на митну територію України алкогольних та тютюнових виробів іноземного виробництва, продажу цих товарів споживачам, а також підтвердження сплати податку та легального ввезення цих товарів є наявність наклеєної в установленому порядку марок акцизного податку встановленого зразка на пляшці (упаковці) алкогольного напою та на пачці (упаковці) тютюнового виробу. Ввезення на митну територію України, зберігання та транспортування не маркованих в установленому порядку алкогольних напоїв та тютюнових виробів забороняється і виявлений вантаж підлягає вилученню.

Відповідно до ст.ст. 228.3, 228.6, 228.7 Податкового кодексу України, у разі виявлення фактів ввезення на митну територію України, зберігання, транспортування та продажу на митній території України алкогольних напоїв та тютюнових виробів без наявності марок акцизного податку встановленого зразка вказані товари вилучаються з вільного обігу та на них подаються відповідні матеріали до суду для винесення постанови для їх вилучення в доход держави (конфіскацію

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Статтею 472 МК України передбачено відповідальність за недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Таким чином, судом встановлено, що особою порушено процедуру декларування та не було задекларовано за встановленою формою, передбаченою ст. 257 МК України, точних відомостей про товари, що підлягають обов`язковому декларуванню.

Викладені вище обставини встановлені при провадженні по даній справі та підтверджуються наступними доказами: протоколом про адміністративне правопорушення, доповідною запискою інспектора митниці, описом вилучених товарів, поясненнями особи, яка притягується до відповідальності.

Відповідності до ст. 487 МК України, провадження у справах про порушення митних правил, здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ст. 23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.

Враховуючи вищевикладене, суд накладає на правопорушника стягнення, відповідно до санкції ст. 472 МК України, у виді штрафу у розмірі 100 відсотків вартості товарів, з конфіскацією зазначених товарів, які переміщувалися через митний кордон України та не були заявлені у декларації.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП , судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Вимогами п. 5 ч. 2 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір», передбачено, що у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення з правопорушника підлягає стягненню судовий збір за ставкою 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Керуючись ст.ст. 3, 257, 458, 459, 461, 472, 487 МК України, ст. ст. 23, 33, 252, 280, 283, 284 КУпАП, ст. 4 ЗУ «Про судовий збір», -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України, та накласти стягнення, відповідно до санкції статті, у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів безпосередніх предметів порушення митних правил, а саме: 344 000 (триста сорок чотири тисячі) гривень, з конфіскацією цих товарів, вилучених згідно протоколу про порушення митних правил №0375/50000/21.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 496 (чотириста дев`яносто шість) гривень 20 (двадцять) копійок.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі. Порядок оскарження постанови суду (судді) у справі про порушення митних правил визначається Кодексом України про адміністративні правопорушення та іншими законами України.

Головуючий