Справа № 177/375/22
Провадження № 3/177/167/22
П О С Т А Н О В А

Іменем України

21 квітня 2022 року м. Кривий Ріг

Суддя Криворізького районного суду Дніпропетровської області Суботіна С. А.

розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з Криворізького районного управління поліції Головного управління національної поліції в Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою АДРЕСА_1 , не працюючого,

за ст. 124 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

До Криворізького районного суду Дніпропетровської області надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ст. 124 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 22.01.2022 о 01 год. 00 хв. по вул. Першотравнева, в с. Новомар`янівське Криворізького району Дніпропетровської області, керуючи автомобілем ВАЗ 21099, р/н НОМЕР_1 , який належить ОСОБА_2 , у порушення п. 2.3 б, 12.1 ПДР не обрав безпечну швидкість, не впорався з керуванням, та виїхав за межі проїзної частини вправо, де допустив наїзд на нерухому перешкоду дерево.

Ознайомившись з указаними матеріалами, приходжу до наступного висновку.

Відповідно до ст. 255 КУпАП, обов`язок щодо належного оформлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення покладається на уповноважених посадових осіб органів внутрішніх справ (Національної поліції).

Статтею 245 КУпАП визначено, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

У розумінні ст. 280 КУпАП, під час розгляду справи про адміністративне правопорушення орган (посадова особа) зобов`язаний з`ясувати, зокрема, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, які мають значення для правильного вирішення справи, тобто перевірити правильність кваліфікації її дій.

Ці дані встановлюються на основі доказів.

З аналізу ст. ст. 251, 252 КУпАП слідує, що доказами у справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. При цьому, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст. 255 цього Кодексу.

З матеріалів справи про адміністративне правопорушення видно, що пасажиром в автомобілі ВАЗ 21099, р/н НОМЕР_1 , яким керував ОСОБА_1 , був ОСОБА_3 , який отримав тілесні ушкодження, однак дані про ступінь тяжкості отриманих останнім тілесних ушкоджень у результаті ДТП відсутні.

ОСОБА_3 , як безпосередній свідок ДТП, не опитаний. Також відсутні дані щодо огляду транспортного засобу ВАЗ 21099, р/н НОМЕР_1 за результатами ДТП.

Згідно вимог Розділу ІХ Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні порушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої наказом МВС України від 07.11.2015 № 1395, до протоколу про адміністративне правопорушення додаються: схема місця ДТП, яку підписують учасники ДТП та поліцейські, акт огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, пояснення учасників пригоди та свідків (у разі їх наявності), акт огляду на стан сп`яніння водіїв-учасників пригоди на факт перебування у стані сп`яніння, показання технічних приладів, показання засобів фото- та/або відеоспостереження, а також інші матеріали, які необхідні для прийняття рішення у справі. У випадках, коли внаслідок ДТП її учасникам заподіяно тілесних ушкоджень, викликається слідчо-оперативна група для проведення слідчих дій на місці пригоди відповідно до вимог Кримінального процесуального кодексу України. Поліцейський в порядку звітування за результатами реагування на повідомлення про кримінальні та адміністративні правопорушення складає рапорт на керівника відповідного підрозділу поліції, який передається уповноваженій особі підрозділу поліції.

Відсутність зазначених матеріалів робить неможливим розгляд адміністративної справи по суті та прийняття рішення у ній.

Окрім того, усупереч вимогам ДСТУ 4163:2020 «Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів», копії документів, додатних до справи про адміністративне належним чином не засвідчені. Відмітка про засвідчення копії документа складається з таких елементів: слів «Згідно з оригіналом» (без лапок), найменування посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її власного імені та прізвища, дати засвідчення копії.

Таким чином, порушення, допущенні інспектором патрульної поліції при складанні протоколу про адміністративне правопорушення, позбавляють суд можливості здійснити повне, всебічне і об`єктивне з`ясування обставин справи, а отже, досягти завдань провадження в справі про адміністративне правопорушення, що в свою чергу є перешкодою для її розгляду по суті, з`ясування її обставин та прийняття рішення, у зв`язку з чим, матеріали справи про адміністративне правопорушення за ст. 124 КУпАП щодо ОСОБА_1 , підлягають поверненню до Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області для належного дооформлення.

Відповідно до пункту 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 № 14, Верховним Судом України визнано правильну практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного дооформлення.

Керуючись ст.ст. 256, 278 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 124 КУпАП, повернути до Криворізького районного управління поліції Головного управління національної поліції в Дніпропетровській області, - для усунення недоліків, зазначених у постанові суду.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: