ЛЕНІНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ПОЛТАВИ
Справа № 553/326/22
Провадження № 3/553/297/2022
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 квітня 2022 року м. Полтава

Суддя Ленінського районного суду м. Полтави Високих М.С., перевіривши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.184 КУпАП,

в с т а н о в и в:

На розгляд Ленінського районного суду м. Полтави надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ №294475, складений щодо ОСОБА_1 від 01.02.2022 за вчинення правопорушення, передбаченого ч.4 ст.184 КУпАП.

Згідно із вказаним протоколом, 06.10.2021 близько 11 год. 30 хв. за адресою: АДРЕСА_1 , неналежним чином виконував свої батьківські обов`язки, оскільки його неповнолітній син ОСОБА_2 06.10.2022 об 11 год. 30 хв. у приміщенні школи №22 наніс тілесні ушкодження однокласнику ОСОБА_3 , чим вчинив дії, у яких містяться ознаки правопорушення, передбаченого ч.1 ст.125 КК України.

Особа, яка притягується до відповідальності, в судове засідання не прибула.

Перевіривши матеріали справи, вважаю, що протокол про адміністративне правопорушення складений щодо ОСОБА_1 підлягає поверненню для належного оформлення з наступних підстав.

Так, у відповідності до вимог ст.278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення має вирішити, зокрема, питання щодо того, чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення тощо.

Статтею 245 КУпАП визначено завдання провадження в справах про адміністративні правопорушення. Такими, зокрема, є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до вимог ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення, крім іншого, зазначаються відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане адміністративне правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Особа, яка складає протокол про адміністративне правопорушення повинна ретельно з`ясувати характер правопорушення та правильно кваліфікувати дії винної особи. У протоколі мають бути зазначені обставини, які свідчать про наявність адміністративного проступку та його характер, а також, обставини, що характеризують особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, оскільки протокол є підставою для провадження у справі про адміністративне правопорушення. Від того, чи правильно він складений, залежить своєчасність, правильність розгляду за суттю справи про адміністративне правопорушення та обґрунтованість застосування стягнення.

Діям ОСОБА_1 органом Національної поліції надано правову кваліфікацію за ч.4 ст.184 КУпАП, яка встановлює відповідальність батьків або осіб, які їх замінюють, за вчинення неповнолітніми діянь, що містять ознаки кримінального правопорушення, відповідальність за які передбачена Кримінальним кодексом України, якщо вони не досягли віку, з якого настає кримінальна відповідальність.

Разом із тим, суть правопорушення викладена у протоколі не конкретно. При цьому саме в межах зазначених у протоколі про адміністративне правопорушення обставин поставленого особі за провину адміністративного правопорушення, і повинен провадитися їх, у тому числі, і судовий розгляд.

З цього слідує, що протокол про адміністративне правопорушення є не тільки джерелом доказів у справі, але й актом обвинувачення у вчиненні конкретного адміністративного правопорушення, суть якого має бути доведена до відома особи, яка притягується до відповідальності.

Окрім того, як убачається зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 , посадова особа при його складанні, зазначила адресу місця проживання останнього: АДРЕСА_2 .

В судові засідання, призначені на 18.03.2022, 30.03.2022 та 19.04.2022 викликався ОСОБА_1 , шляхом направлення повісток про виклик до суду за зазначеною у протоколі адресою, проте жодне рекомендоване повідомлення на адресу суду повернуто не було.

Суд вказує, що на орган, який здійснює розгляд справи, не покладається обов`язок щодо з`ясування місця проживання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, а відсутність точних даних про місце проживання унеможливлює належне сповіщення особи та розгляд справи про адміністративне правопорушення по суті протягом розумного строку.

При цьому у відповідності до вимог ст. 268 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

За таким обставин, розгляд справи у відсутність особи, яка притягується до відповідальності без відомостей про її належне та своєчасне сповіщення про дату, час і місце судового засідання, є неможливим.

Так як вказаний недолік не може бути усунений в судовому засіданні та позбавляє можливості розглянути судом справу, то матеріали через неналежне оформлення протоколу про адміністративне правопорушення, підлягають поверненню за місцем складення протоколу для проведення додаткової перевірки та усунення недоліків.

При цьому, згідно із матеріалами справи, постановою Ленінського районного суду м. Полтави від 15.02.2022 адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.4 ст.184 КУпАП вже повертався до відділення поліції №1 Полтавського РУП для належного оформлення, проте фактично недоліки усунуті не були.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.256,278 КпАП України, суд,

п о с т а н о в и в :

Справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.184 КУпАП повернути до Відділення поліції №1 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області (м. Полтава, вул. Стрітенська, 16) для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя

Ленінського районного суду м. Полтави М.С. Високих