ПОСТАНОВА
Справа № 285/1372/22

провадження № 3/0285/1222/22

29 квітня 2022 року м. Новоград-Волинський

Суддя Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області Михайловська А.В., розглянувши матеріали, що надійшли з ІНФОРМАЦІЯ_1 про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянина України, місце фактичного проживання - АДРЕСА_1 , місце служби, посада - в/ч НОМЕР_1 , заступник командира автомобільної роти підвозу боєприпасів з МПЗ, РНОКПП не встановлено,

за ч.2 ст.172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення (надалі - КУпАП),-

ВСТАНОВИЛА:

До суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії КИЖ № 138 від 29.04.2022 року в якому зафіксовано, що капітан ОСОБА_1 , перебуваючи в добовому наряді черговим військової частини НОМЕР_1 (м. Новоград- Волинський Житомирської області) в порушення вимог ст.ст. 11, 16, 49, 50, 58, 59, 100, 295, 298 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ст.ст. 1, 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, ст.22 розділу II Інструкції з надання доповідей і донесень про події, кримінальні правопорушення, військові адміністративні правопорушення та адміністративні правопорушення, пов`язані з корупцією, порушення військової дисципліни та їх облік у Міністерстві оборони України, Збройних Силах України та Державній спеціальній службі транспорту, затвердженої наказом Міністерства оборони України № 604 від 29.11.2018, достовірно знаючи свої обов`язки у добовому наряді з 09 год 00 хв 21.04.2022 року по 09 год 00 хв 22.04.2022 року, маючи об`єктивну можливість та обов`язок вжити заходів для запобігання кримінальним та іншим правопорушенням, необхідних заходів для розшуку військовослужбовця ОСОБА_2 , який самовільно залишив місце несення служби зі зброєю, не здійснив доповідь командиру військової частини НОМЕР_1 про вказаний вище факт, не надав та не встановив у підпорядкованому підрозділі такий внутрішній порядок, який гарантував би неухильне виконання законів України і положень статутів ЗС України, що свідчить про недбале ставлення до військової служби та нехтування капітаном ОСОБА_1 вимог керівних документів в умовах особливого періоду, чим вчини адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172 - 15 КУпАП.
В судове засідання ОСОБА_1 не прибув. Матеріали справи містять заяву, в якій ОСОБА_1 просить розглядати справу без його участі, вину визнає, щиро розкаюється.
Дослідивши адміністративний матеріал, приходжу до висновку, що в діях ОСОБА_1 вбачаються ознаки складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172 - 15 КУпАП, за наступних підстав.
Відповідно до ст.1 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» особливий період період функціонування національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій, а також виконання громадянами України свого конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, який настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.
Таким чином, поняття «особливий період» пов`язується, зокрема, із введенням воєнного стану.
Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який в подальшому Указом Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" №2119-IX (реєстр. №7168), було продовжено з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.
Відповідно до ст. 11 Закону України «Про Збройні Сили України», Збройні Сили України провадять свою діяльність на засадах вірності конституційному обов`язку та військовій присязі; верховенства права, законності та гуманності, поваги до людини, її конституційних прав і свобод; виховання військовослужбовців на патріотичних, бойових традиціях Українського народу, додержання військової дисципліни.
Вимогами ст.ст. 17, 65, 68 Конституції України визначено, що захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України є обов`язком громадян України та кожен повинен додержуватися вимог Конституції України та законів України; ст.ст. 1, 2 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» визначено, що військовий обов`язок встановлюється з метою підготовки громадян України до захисту Вітчизни, забезпечення Збройних Сил України військовослужбовцями.
Згідно ст. 49, 50 Статуту внутрішньої служби ЗС України (надалі - Статуту) військовослужбовці повинні постійно бути зразком високої культури, скромності й витримки, берегти військову честь, захищати свою й поважати гідність інших людей, зобов`язані завжди пам`ятати, що за їх поведінкою судять не лише про них, а й про Збройні Сили України.
У відповідності до вимог ст. 58 Статуту командир (начальник) відповідно до посади, яку він займає, повинен діяти самостійно і вимагати від підлеглих виконання вимог Конституції України, законів України, статутів ЗС України та інших нормативно-правових актів; встановлювати у військовій частині (підрозділі) такий внутрішній порядок, який гарантував би неухильне виконання законів України і положень статутів ЗС України; показувати приклад дисциплінованості, неухильного виконання вимог законодавства, наказів і розпоряджень командирів (начальників).
Відповідно до вимог ст. 59 Статуту командир зобов`язаний встановлювати у військовій частині такий внутрішній порядок, який гарантував би неухильне виконання законів України і положень статутів ЗС України.
Згідно ст. 100 Статуту внутрішні варти підпорядковуються командиру військової частини, черговому частини, та його помічникові, якщо помічник чергового військової частини за військовим званням рівний з начальником варти або старший від нього.
Із вимог ст. 295 Статуту слідує, що черговий військової частини відповідає за своєчасне оповіщення підрозділів та управління військової частини про приведення військової частини в бойову готовність (переведення на функціонування в умовах особливого періоду), за підтримання внутрішнього порядку у військовій частині і несення служби добовим нарядом, а також за зберігання пістолетів та патронів до них військовослужбовців офіцерського, сержантського (старшинського) складу військової частини. Черговий частини підпорядковується командирові військової частини. Йому підпорядковується весь склад добового наряду військової частини.
На розводі новопризначений черговий частини перевіряє склад наряду, знання ним своїх обов`язків, наявність та стан озброєння, форму одягу, виявляє осіб, які скаржаться на стан здоров`я, дає вказівки про усунення недоліків та оголошує форму одягу на наступну добу.
Відповідно до вимог ст. 298 Статуту серед іншого, зобов`язаний постійно знати місце перебування командира військової частини, негайно доповідати йому про всі надзвичайні події у військовій частині, про самовільно відсутніх військовослужбовців строкової служби і вжиті заходи щодо їх розшуку стежити за виконанням підрозділам розпорядку дня й керувати поданням установлених сигналів; особисто перевіряти не менше ніж двічі на добу (з них один раз уночі) несення служби добовим нарядом і додержання внутрішнього порядку в підрозділах, вживати заходів для запобігання кримінальним та іншим правопорушенням, випадкам порушення вимог безпеки, а також для усунення виявлених недоліків.
Згідно ст. 22 розділу II Інструкції з надання доповідей і донесень про події, кримінальні правопорушення, військові адміністративні правопорушення та адміністративні правопорушення, пов`язані з корупцією, порушення військової дисципліни та їх облік у Міністерстві оборони України, Збройних Силах України та Державній спеціальній службі транспорту (далі - Інструкція), затвердженої наказом Міністерства оборони України № 604 від 29.11.2018, про самовільне залишення військової частини або місця служби військовослужбовцем зі зброєю черговий військової частини негайно з моменту встановлення факту самовільного залишення військової частини або місця служби доповідає командиру (начальнику) військової частини та повідомляє оперативного чергового органу управління Військової служби правопорядку, у зоні діяльності якого військова частина виконує завдання за призначенням.
Так, крім визнання вини у вчиненні правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172 - 15 КУпАП, винність ОСОБА_1 підтверджується відомостями, зафіксованими в протоколі про адміністративне правопорушення КИЖ № 138 від 29.04.2022 року, письмовими поясненнями ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 .
Враховуючи соціальний аспект кваліфікації військових адміністративних правопорушень, суспільну небезпеку і шкоду від вчинення військовослужбовцями адміністративно-карних дій, завдання шкоди позитивному авторитету військовослужбовця і в цілому Збройним Силам України, рахую за необхідне застосовую до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі, передбаченому санкцією ч. 2 ст. 172 15 КУпАП.
Обставин, що пом`якшують відповідальність ОСОБА_1 є щире розкаяння.
Обставин, що обтяжують відповідальність ОСОБА_1 не встановлено.
Підстави для застосування іншого, більш м`якого або суворого стягнення, відсутні.
Відповідно до вимог ЗУ «Про судовий збір» з особи, на яку накладено адміністративне стягнення, також належить стягнути судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Керуючись ст.ст. 33, п.1 ч.1 ст.34, 40-1, 172-15, 280, 283, 284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИЛА:

Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 172-15 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 145 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 2 465 (дві тисячі чотириста шістдесят п`ять) грн.
Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави 496 (чотириста дев`яносто шість) грн. 20 коп. судового збору.
Постанова судді набирає законної сили через десять днів з моменту проголошення.
Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду через Новоград-Волинський міськрайонний суд Житомирської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя А.В.Михайловська