Справа № 590/155/22
Провадження № 3590/120/22
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 квітня 2022 року суддя Ямпільського районного суду Сумської області Сатарова О.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, мешканця АДРЕСА_1

у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 164 ч.1 КпАП України,

встановив:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 06 лютого 2022 року серія ВАБ № 683732, 06.02.2022 о 19г.10 хв в місті Дружба, вулиця Привокзальна,11 біля приміщення залізничного вокзалу ст. Хутір Михайлівський громадянин ОСОБА_1 здійснював реалізацію палива, а саме бензину А-92 в кількості 20 літрів, не маючи державної реєстрації суб`єкта господарювання та дозвільних документів, дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч.1 ст. 164 КУпАП.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений, подав клопотання про розгляд справи у його відсутність.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що згідно з диспозицією ч.1 ст.164 КпАП України відповідальність за нею наступає у випадку провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди)

Об`єктом цього правопорушення (науково-практичний коментар до ст. 64 ч.1 КпАП України) є суспільні відносини у сфері регулювання господарської діяльності.

За ст. 3 Господарського кодексу України, під господарською діяльністю розуміється діяльність суб`єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність..

Відповідно до ст. 42 Господарського кодексу України, підприємництво як вид господарської діяльності - це самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється суб`єктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку.

Підприємницькою може вважатись лише діяльність з виробництва продукції, виконання робіт, надання послуг і зайняття торгівлею з метою одержання прибутку. У разі відсутності такої мети немає правових підстав вважати діяльність господарюючого суб`єкта підприємницькою (п.3 листа Вищого арбітражного суду України «Про деякі питання практики застосування окремих норм чинного законодавства при вирішенні спорів» № 01-8/453 від 26.06.1995 p.).

На підставі викладеного суд робить висновок про те, що однією з обов`язкових ознак підприємницької діяльності, як виду господарської діяльності, є систематичність її здійснення. Систематичною вважається діяльність у разі, коли вона здійснюється неодноразово, більше ніж три рази протягом певного періоду часу.

В протоколі про адміністративне правопорушення ВАБ № 683732 від 06.02.2022, складеному відносно ОСОБА_1 , не була відображена систематичність та регулярність дій ОСОБА_1 по здійсненню господарської діяльності без наявності відповідних документів на право здійснення, крім того, не було надано доказів того, що ОСОБА_1 не зареєстрований як суб`єкт підприємницької діяльності та у нього відсутня ліцензія на зайняття відповідного виду діяльності.

Відповідно до вимог діючого адміністративного законодавства, а саме ст. ст. 9, 33, 245, 252 КУпАП особа може бути притягнута до адміністративної відповідальності лише за наявності в її діях складу адміністративного правопорушення, який має бути встановлений судом тільки після всебічної та повної оцінки всіх доказів по справі.

Згідно п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за обставин відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Таким чином, суд вважає необхідним провадження по справі закрити у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Керуючись ст.ст.164 ч.1,247,268 КпАП України, суд

постановив:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 164 ч.1 КпАП України закрити у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Бензин А-92 в кількості 20 літрів, вилучений 06.02.2022 біля приміщення залізничного вокзалу ст. Хутір - Михайлівський за адресою: м. Дружба, вул. Привокзальна,1, який находиться в камері зберігання речових доказів ВПД №1 ( с. Ямпіль), повернути ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання : АДРЕСА_1 .

Постанова може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду протягом 10 днів з моменту її винесення.

Суддя : О.В. Сатарова