П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
11 квітня 2022 року суддя Черкаського районного суду Черкаської області Морозов В.В., розглянувши матеріали, які надійшли від ІНФОРМАЦІЯ_1 (м. Черкаси) Міністерства оборони України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця м. Київ, проживаючого за адресою АДРЕСА_1 , зареєстрований за адресою АДРЕСА_2 , солдата, водія військової частини НОМЕР_1

за ч.3 ст.172-20 КУпАП,-

в с т а н о в и в:

11 квітня 2022 року до Черкаського районного суду Черкаської області від ІНФОРМАЦІЯ_1 (м. Черкаси) надійшов матеріал про військове адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , щодо якого складено військовий адміністративний протокол за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.

Згідно з протоколом про військове адміністративне правопорушення від 09.04.2022 року, серії КИЧк № 83, ОСОБА_1 09.04.2022 року близько 17.00 години вжив алкогольні напої, та виконував обов`язки військової служби в нетверезому стані в м. Черкаси. 09 квітня 2022 року о 22:30 був доставлений до Черкаського обласного наркологічного диспансеру, де був встановлений діагноз алкогольне сп`яніння, що підтверджується висновком з амбулаторної карти від 09.04.2022 року №322 Черкаського обласного наркологічного диспансеру та свідками правопорушення.
Відповідно ст. 278 КУпАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи належить до його компетенції розгляд даної справи, чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи про час і місце її розгляду тощо.

Пунктом 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23.12.2005 року зі змінами, внесеними Постановою Пленуму Верховного Суду України № 18 від 19.12.2008 року, визначено, визнати правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Згідно ч. 1 ст. 256 КпАП України у протоколі про військове адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по-батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Відповідно до вимог ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно з вимогами ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото-кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Юрисдикція Черкаського районного суду Черкаської області поширюється лише на Черкаський район Черкаської області.

В ході дослідження матеріалів адміністративної справи було встановлено, що в протоколі про військове адміністративне правопорушення від 09.04.2022 року Серії КИЧк №83, відносно ОСОБА_1 місцем скоєння правопорушення вказано м. Черкаси, проте не вказано номер будинку, та вулицю де саме сталося правопорушення, адже адміністративний поділ у м. Черкаси, та належність до певного району у місті залежить від номеру будівлі чи споруди по вказаній вулиці. У зв`язку з чим, неможливо встановити підсудність вказаної адміністративної справи.
З урахуванням викладеного, а також невідповідності протоколу про адміністративне правопорушення вимогам ч. 1 ст. 256 КпАП України, суд позбавлений можливості встановити чи підсудна справа даному суду, у зв`язку із чим, приходить до висновку про необхідність повернення справи для дооформлення, під час якого необхідно всебічно, повно, і об`єктивно з`ясувати всі обставини, що мають значення для прийняття правильного рішення, після чого, за наявності для того законних підстав, направити до суду.

Відповідно до розділу 2 наказу Міністерства оборони України № 329 від 23.10.2021 року, яким затверджено Інструкцію зі складання протоколів та оформлення матеріалів про військові адміністративні правопорушення, не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про військове адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.

На підставі викладеного, керуючись ст. 256 КУпАП,-

п о с т а н о в и в:

Адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП - повернути до ІНФОРМАЦІЯ_1 (м. Черкаси) Міністерства оборони України для дооформлення.

Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя: В. В. Морозов