ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 квітня 2022 року м.Рівне

Суддя Рівненського міського суду Рівненської області Бердій М.А., з участю представника Рівненської митниці Ярмолюка І.М, захисника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 Бохонковича В.Є., розглянувши матеріали про порушення митних правил, які надійшли з Поліської митниці Держмитслужби ДМС України відносно громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Луцьк, Волинської обл., працюючого директором ТОВ «Ексім Кар», проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП _________________

- за ч.1 ст. 483 МК України,

В С Т А Н О В И В:

12 червня 2020 року на адресу Поліської митниці Держмитслужби надійшов лист Департаменту запобігання та протидії контрабанді та порушенням митних правил Державної митної служби України вих.№20/20-02-01/7.13/1329 «Щодо звернення митних органів Литовської Республіки» про надання адміністративної допомоги у проведенні перевірки по факту незакінченої процедури експорту транспортних засобів, в тому числі, товару «легковий автомобіль марки «Honda», модель «CR-V», ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_1 ».

Перевіркою встановлено, що 05 грудня 2019 року в зоні діяльності Волинської митниці Держмитслужби громадянин України ОСОБА_2 на підставі довіреності, виданої директором ТОВ «Ексім Кар» ОСОБА_1 , ввіз на митну територію України товар «легковий автомобіль марки «Honda», модель «CR-V», ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_1 ».

10 грудня 2019 року декларантом ТОВ «Кар Брок Юа» громадянином ОСОБА_3 у Поліську митницю Держмитслужби подано митну декларацію типу ІМ40ДЕ №UA204120/2019/300735 для проведення митного оформлення товару «легковий автомобіль марки «Honda», модель «CR-V», ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_1 ». У якості підстави для здійснення митного оформлення вказаного транспортного засобу митному органу подано рахунок №ЕК00-000757 від 02.12.2019 року, виданий UAB «RUBA» (Lietuva Saskaita, Rokiskio r.sav. Kavoliskio k., Melioratoriu g. 8A). Відповідно до вказаного рахунку, легковий автомобіль марки «Honda», модель CR-V», ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_1 » було реалізовано ТОВ «Ексім Кар». Фактурна вартість товару згідно комерційного рахунку №ЕК00-000740 від 02.12.2019 року становить 3000 Євро.

Митна вартість товару за митною декларацією №UA204120/2019/300735 від 10.12.2019 року, заявлена декларантом із застосуванням другорядного методу на рівні 94 446,09 грн., що еквівалентно 3600 Євро. Відправником та продавцем товару згідно рахунку №ЕК00-000757 від 02.12.2019 року заявлено литовську компанію UAB «RUBA» (Lietuva Saskaita, Rokiskio r.sav. Kavoliskio k., Melioratoriu g. 8A), одержувачем і покупцем ТОВ «Ексім Кар».

У той же час, у результаті опрацювання листа Департаменту запобігання та протидії контрабанді та порушенням митних правил Державної митної служби України №20/20-02-01/7.13/1329 від 12.06.2020 року, встановлено невідповідність даних, що містяться в доданих до листа документах, даним, заявленим при митному оформленні транспортного засобу на митній території України.

Митними органами Литовської Республіки направлено копію експертної митної декларації країни відправлення від 03.12.2019 року №19LTLC0100TR1DF130, на підставі якої здійснено експорт легкового автомобіля марки «Honda», модель CR-V», ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_1 з території Республіки Литва на митну територію України та рахунок фактуру №001235 від 03.12.2019 року. Встановлено, що продавцем та відправником товару зазначено литовську компанію UAB «Rodzersija» (V.Kudrikos g5, Taurage), а покупцем і отримувачем Oleksandr Samorets. Вартість транспортного засобу становить 5000 Євро, що значно перевищує заявлену до митного оформлення митну вартість товару. Надана митними органами Литовської Республіки копія експортної митної декларації та рахунок фактура до митного оформлення в Україні не подавалися.

Статтею 74 Митного кодексу України визначено, що імпорт(випуск для вільного обігу) - це митний режим, відповідно до якого іноземні товари після сплати всіх митних платежів, встановлених законами України на імпорт цих товарів, та виконання усіх необхідних митних формальностей випускаються для вільного обігу на митній території України.

Відповідно до пункту 3.2 Порядку заповнення митних декларацій на бланку єдиного адміністративного документа, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 30 травня 2021 року №651, відомості заявлені у митній декларації декларантом або уповноваженою ним особою, є відомостями, необхідними для митних цілей.

Згідно графи 9 митної декларації типу ІМ40ДЕ №UA204120/2019/300735 від 10.12.2019 року, ТОВ «Ексім Кар» є особою відповідальною за фінансове врегулювання.

Відповідно до положень ст.459 МК України, суб`єктами відповідальності при вчиненні порушення митних правил підприємствами є посадові особи цих підприємств.

Згідно пп.7, 43 ст.4, ч.2 ст. 459 МК України, суб`єктами відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємства керівники та інші працівники підприємств, які в силу постійно або тимчасово виконуваних ними трудових (службових) обов`язків відповідають за виконання вимог, встановлених Митним кодексом України, законами та іншими нормативно-правовими актами України, а також міжнародними договорами України, укладеними у встановленому законом порядку.

Таким чином, ОСОБА_1 через громадянина України ОСОБА_4 вчинив дії спрямовані на переміщення через митний кордон України товару, а саме: легкового автомобіля марки «Honda», модель «CR-V», ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_1 », вартістю 131 175,13 грн. з приховуванням від митного контролю, тобто з поданням митному органу як підстави для переміщення товару документа, що містить неправдиві відомості, а саме: рахунку №ЕК00-000757 від 02.12.2019 року, виданого продавцем «RUBA» (Lietuva Saskaita, Rokiskio r. sav. Kavoliskio k., Melioratoriu g.8A), що містить неправдиві відомості щодо відправника та одержувача товару, а також його дійсної вартості необхідні для визначення його митної вартості.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.483 МК України, як дії, спрямовані на переміщення товару через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з поданням митному органу як підстави для переміщення товару документа, що містить неправдиві відомості щодо відправника, одержувача товару, а також його дійсної вартості необхідні для визначення його митної вартості.

В судовому засіданні захисник особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 Бохонкович В.Є. суду пояснив, що ОСОБА_1 вину у вчинені адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України не визнає. Просив суд закрити провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.483 МК України з підстав викладених у письмових поясненнях у зв`язку з відсутністю у його діях складу адміністративного правопорушення.

Представник Рівненської митниці Ярмолюк І.М. в судовому засіданні підтримав протокол про порушення митних правил №0491/20400/2020 від 14 серпня 2020 року, просив суд притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за порушення митних правил за ч.1 ст.483 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 131 175,13 грн. з конфіскацією легкового автомобіля марки «Honda», модель «CR-V», ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_1 ».

Заслухавши думку представника Рівненської митниці Ярмолюка І.М, захисника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 Бохонковича В.Є., дослідивши письмові докази по справі, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 міститься склад адміністративного правопорушення, передбачений ч.1 ст.483 Митного кодексу України, як переміщення товару через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з поданням митному органу як підстави для переміщення товару документа, що містить неправдиві відомості щодо відправника та отримувача товару, а також його дійсної вартості необхідні для визначення його митної вартості.

Відповідно до ст.458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений МК України та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів вказаним Кодексом чи іншими законами України, і за які вказаним Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

За приписами ч.1 ст.486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Згідно ч.1 ст.318 МК України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

Відповідно до ч.4 ст.58 МК України митною вартістю товарів, які ввозяться на митну територію України відповідно до митного режиму імпорт, є ціна, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за товари, якщо вони продаються на експорт в Україну, скоригована у разі потреби з урахуванням положень частини десятої цієї статті.

Статтею 257 МК України передбачено, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Згідно ч.8 ст.264 МК України з моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

Відповідно до ч.1 ст.495 МК України доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Такі дані встановлюються: 1) протоколом про порушення митних правил, протоколами процесуальних дій, додатками до зазначених протоколів; 2) поясненнями свідків; 3) поясненнями особи, яка притягується до відповідальності; 4) висновком експерта; 5) іншими документами (належним чином завіреними їх копіями або витягами з них) та інформацією, у тому числі тими, що перебувають в електронному вигляді, а також товарами безпосередніми предметами порушення митних правил, товарами із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю, транспортними засобами, що використовувалися для переміщення безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення підтверджується дослідженими в судовому засіданні письмовими доказами по справі, зокрема протоколом про порушення митних правил №0491/20400/2020 від 14 серпня 2020 року, службовою запискою начальника управляння контролю митної вартості, класифікації, походження товарів та прогнозування надходжень Поліської митниці Держмитслужби Остапенко І., листом Департаменту запобігання та протидії контрабанді та порушенням митних правил Державної митної служби України «Про звернення митних органів Литовської Республіки» №20/20-02-01/7.13/1325 від 12.06.2020 року, рахунком-фактурою №001235 від 03.12.2019 року, експортною митною декларацією країни відправлення №19LTC0100EK1DF130 від 03.12.2019 року та іншими матеріалами справи.

Протилежного доказам, дослідженим в судовому засіданні, не встановлено.

Адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами (ст.23 КУпАП).

Відповідно до ст.33 КУпАП стягнення за адміністративне правопорушення накладається у межах, встановлених цим Кодексом та іншими законами України з урахуванням характеру вчиненого правопорушення, особи порушника, ступеня його вини, майнового стану, обставин, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Згідно санкції ч.1 ст.483 МК України за вчинення даного правопорушення передбачено адміністративне стягнення у виді накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів

Враховуючи наведені докази в їх сукупності, суд вважає за необхідне застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення, передбачене санкцією ч.1 ст.483 МК України у виді штрафу в розмірі 100% вартості переміщуваного товару, що становить 131 175,13 грн., що еквівалентно 5000 Євро з конфіскацією легкового автомобіля марки «Honda», модель «CR-V», ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_1 ».

Відповідно до ст.40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Згідно п.5 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" до стягнення з ОСОБА_1 підлягає судовий збір в розмірі 496,20 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 33, 283, 284 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 131 175 (сто тридцять одна тисяча сто сімдесят п`ять) гривень 13 копійок з конфіскацією легкового автомобіля марки «Honda», модель «CR-V», ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_1 ».

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір в розмірі 496 (чотириста дев`яносто шість) гривень 20 копійок.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Рівненського апеляційного суду через Рівненський міський суд Рівненської області.

Суддя Рівненського міського суду М.А.Бердій