Справа № 405/9090/21
ПОСТАНОВА
19 квітня 2022 року Ленінський районний суд м. Кіровограда у складі: головуючої судді Лук`янової О.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Кропивницькому матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з Головного управління ДПС у Кіровоградській області ДПС України про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , працюючої головним бухгалтером ТОВ «Агрогрупа Деметра»,
за ч. 4 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
згідно з протоколом про адміністративне правопорушення №000247 від 23.12.2021 за результатом фактичної перевірки щодо контролю за обігом спирту, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального, наявності ліцензій, свідоцтв від 08.12.2021 ТОВ «АГРОГРУПА ДЕМЕТРА» за адресою: вул.Шевченка, 27, с.Лікарівка, Олександрійський район, Кіровоградська область, встановлено, що головним бухгалтером товариства ОСОБА_2 порушено порядок провадження господарської діяльності, а саме зберігання на митній території України пального на акцизному складі, не зареєстрованому у системі електронного адміністрування реєстрації пального та спирту етилового, чим порушено п. «б» абз.6 п.п.230.1.2 п.230 «е» ст.230 Плдаткового кодексу України, за що передбачена адміністративна відповідальність за ч.4 ст.164 КУпАП.
Постановою Ленінського районного суду м.Кіровограда від 03.02.2022 матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ч.4 ст. 164 КУпАП були повернуті до Головного управління ДПС у Кіровоградській області для належного оформлення, оскільки триває процедура оскарження дій посадових осіб ГУ ДПС у Кіровоградській області щодо встановлених порушень податкового законодавства за результатом документальної планової виїзної перевірки за актом №4368/11/11/РРО/39046346 від 13.12.2021, на підставі якого складено протокол адміністративне правопорушення № 000247 від 23.12.2021, у відношенні ОСОБА_2 за ч. 4 ст. 164 КУпАП (а.п. 18-19). Після повернення матеріалів справи після доопрацювання зазначені недоліки в постанові суду усунуті не були, тому суд розглядає справу за наявними в його розпорядженні матеріалами провадження.
Відповідно до ст.268 ч.1 КУпАП справа про адміністративне правопорушення може бути розглянута під час відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
ОСОБА_2 в судове засідання не з`явилась, про день, час та місце розгляду справи повідомлена завчасно та належним чином, про що свідчить телефонограма від 05.04.2022 (а.п. 24), причини неявки суду невідомі, клопотання про відкладення судового розгляду не надходило.
Враховуючи положення зазначених вище норм та беручи до уваги, що КУпАП не містить вимоги щодо обов`язкової участі в судовому засіданні особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, за ч.4 ст.164 КУпАП, на підставі чого суд прийшов до висновку про розгляд даної справи за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, обізнаної про місце і час розгляду справи.
Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення судом було встановлено таке.
Встановлено, що ухвалою Кропивницького адміністративного суду від 25.01.2022 у справі №340/485/22 відкрито провадження по справі за позовом директора ТОВ «Агрогрупа Деметра» до Головного управління ДПС у Кіровоградській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, чергове судове засідання призначено на 25.04.2022 о 09 год. 30 хв., тобто рішення у названій справі ще не прийнято (а.п. 26-27).
Отже, на день наразі триває процедура оскарження дій посадових осіб ГУ ДПС у Кіровоградській області щодо встановлених порушень податкового законодавства за результатом документальної планової виїзної перевірки за актом №4368/11/11/РРО/39046346 від 13.12.2021, на підставі якого складено протокол адміністративне правопорушення № 000247 від 23.12.2021 у відношенні ОСОБА_2 за ч. 4 ст. 164 КУпАП, що позбавляє суд можливості всебічно, повно та об`єктивно розглянути справу про адміністративне правопорушення і прийняти законне й обґрунтоване рішення по справі по суті складеного протоколу.
При цьому, згідно ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до КУпАП чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення.
Як вбачається з матеріалів справи, адміністративне правопорушення було вчинено 10.12.2021, тобто на час розгляду справи пройшов строк, встановлений для накладення адміністративного стягнення.
Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП - провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за обставин закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП.
Оскільки точкою відліку строку давності притягнення до адміністративної відповідальності є день вчинення правопорушення та встановлено, що пройшло три місяці з дня вчинення правопорушення, суд за спливом такого строку, не вправі з`ясовувати обставини скоєння правопорушення та визнавати особу винною чи невинуватою у скоєнні адміністративного правопорушення, а тому провадження по даній справі підлягає закриттю.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 38, 247, 283, 284, 287 КУпАП, -
провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч.4 ст. 164 КУпАП (протокол про адміністративне правопорушення № 000247 від 23.12.2021) закрити на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст.38 КУпАП.
Постанова може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду через Ленінський районний суд м. Кіровограда протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя

Ленінського районного суду м. Кіровограда Олена Вікторівна Лук`янова