Провадження № 3/537/398/2022
Справа № 537/272/22
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29.03.2022 року м. Кременчук

Суддя Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області Мурашова Наталя Валентинівна, за участі секретаря Должаніци В.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні суду адміністративний матеріал, який надійшов з Батальйону патрульної поліції в місті Кременчук Управління патрульної поліції в Полтавській області Департаменту патрульної поліції про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який працює провідним інженером цеху водопостачання КП «Кременчукводоканал», проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 140 КУпАП,

в с т а н о в и в :

29 грудня 2021 року о 20 год. 52 хв. в м. Кременчук Полтавської області, на перехресті вул.Небесної Сотні та вул. Троїцька, ОСОБА_1 , будучи посадовою особою КП «Кременчукводоканал» - провідним інженером цеху водопостачання, відповідальним за відновлення та утримання місць проведення робіт на мережах підприємства по території м. Кременчук, порушив правила, норми та стандарти при утриманні місця проведення аварійних робіт, а саме вимоги п.3.1.11 ДСТУ 35-87-97, оскільки в місці розриття дороги, де проводилися аварійні роботи, та на під`їздах до нього не вжив заходи щодо встановлення технічних засобів організації дорожнього руху (дорожні знаки, огородження), в наслідок чого водій ОСОБА_2 , керуючи транспортним засобом Tesla Mopel S, д.н.з. НОМЕР_1 , в`їхав у вибоїну розміром: довжина 5,3 м., ширина 3,1 м., глибина 0,06 м., від чого транспортний засіб отримав механічні пошкодження.

Таким чином ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.4 ст.140 КУпАП.

03.02.2022 року ОСОБА_1 надав письмові пояснення, в яких зазначив, що винним себе не визнає, адміністративні матеріали складені з порушенням чинного законодавства. Він є посадовою особою КП «Кременчукводоканал», відповідальною за проведення ремонтних робіт, які проводилися з дотриманням вимог ДСТУ 3587-97.

В судове засідання 29.03.2022 року ОСОБА_1 не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином шляхом направлення судової повістки за місцем проживання, зазначеним в протоколі про адміністративне правопорушення. Проте ОСОБА_1 не повідомив причини неявки, не звертався із заявою про відкладення розгляду справи до суду.

Відповідно до ст.268 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи. При розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені ст.140 КУпАП, Законом не встановлено обов`язкової присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, відповідно не надано суду права у разі ухилення від явки на виклик судді цю особу піддати приводу органом внутрішніх справ (Національною поліцією).

Як вбачається з матеріалів справи, особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, не обґрунтувала поважні причини своєї неявки, будучи обізнаною про час та місце розгляду справи, не подала письмових заперечень проти протоколу про адміністративне правопорушення в обґрунтування своєї невинуватості. Тому суд не вбачає підстав для відкладення розгляду справи та вважає за можливе розглянути справу без участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Відповідно до статті 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч.4 ст.140 КУпАП порушення, передбачені частинами першою, другою або третьою цієї статті, що спричинили створення аварійної обстановки або пошкодження транспортних засобів, вантажів, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна, - тягнуть за собою накладення штрафу на громадян у розмірі сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і накладення штрафу на посадових осіб, громадян - суб`єктів господарської діяльності в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або адміністративний арешт на строк від п`яти до десяти діб.

Частина перша ст.140 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за порушення правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху при утриманні автомобільних доріг і вулиць, залізничних переїздів, інших дорожніх споруд, невжиття заходів щодо своєчасної заборони або обмеження руху при виникненні умов, які загрожують безпеці руху, або неприйняття своєчасних заходів до відновлення безпечних умов для руху.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення за обставин, наведених в протоколі про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №195178, складеному 20.01.2022 року старшим інспектором ВДБР Батальйону патрульної поліції в м. Кременчук УПП в Полтавській області ДПП капітаном поліції Папека Р.М. підтверджується наступними доказами.

Виконавчим комітетом Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області був виданий дозвіл №09-15/3 для проведення КП "Кременчукводоканал" Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області аварійних робіт на мережі водопостачання: заміна пошкодженої ділянки водопроводу у районі перехрестя вул. Небесної Сотні та вул. Троїцької в м. Кременчук. Дозвіл діє з 28.12.2021 року по 30.04.2022 року. Відповідальний по дозволу ОСОБА_1 провідний інженер цеху водопостачання КП "Кременчукводоканал".

ОСОБА_1 працює провідним інженером з експлуатації споруд та устаткування водопровідно-каналізаційного господарства цеху водопостачання КП «Кременчукводоканал», був ознайомлений зі своїми обов`язками, що підтверджено його особистим підписом.

Посадовою інструкцією провідного інженера з експлуатації споруд та устаткування водопровідно-каналізаційного господарства цеху водопостачання КП «Кременчукводоканал», в п. 2.2 якої зазначено, що провідний інженер контролює наявність та справність дорожніх знаків на місцях під час та після виконання аварійно-відновлювальних робіт на інженерних мережах підприємства. При необхідності оформляє заявку на ремонт, виготовлення або придбання необхідних дорожніх знаків.

Актом обстеження ділянки вулично-шляхової мережі, складеним 29.12.2021 року о 21 год. 35 хв., що експлуатаційний стан ділянки на перехресті вул. Троїцька та вул. Небесної Сотні в м. Кременчук не відповідає вимогам ДСТУ 3587-97 «Безпека дорожнього руху. Автомобільні дороги, вулиці та залізничні переїзди. Вимоги до експлуатаційного стану» за такими показниками: покриття проїзної частини має вибоїну довжиною 5,3 м., шириною 3,1 м., глибиною 6 см. та відсутнє огородження місць проведення дорожніх робіт. Експлуатаційний стан технічних засобів організації дорожнього руху не відповідає вимогам ДСТУ 4100:2014 та ДСТУ 3308-96 за такими показниками: відсутній дорожній знак 1.37 «Дорожні роботи» та знак 4.7 «Об`їзд перешкоди». Наявність та стан дорожньої розмітки не проглядається через сніг. За результатами обстеження ділянку визнано аварійною, яка призвела до ДТП, транспортний засіб отримав механічні пошкодження.

Згідно з ДСТУ 3587-97, Автомобільні дороги, вулиці і дороги населених пунктів повинні на період їх експлуатації підтримуватися у справному стані і забезпечувати безпеку руху транспортних засобів та пішоходів. У всіх випадках у разі виявлення будь-яких відхилень від вимог цього стандарту, а також на період проведення дорожніх робіт повинні негайно встановлюватися технічні засоби організації дорожнього руху та вводитися обмеження швидкості.

Згідно з п.3.1.11 ДСТУ 3587-97, відновлення дорожнього одягу у разі розриття проїзної частини вулиць і доріг необхідно здійснювати негайно після засипання і ущільнення грунту в розритті. До відновлення дорожнього одягу місце розриття і підходи до нього повинні бути огороджені і позначені відповідними технічними засобами організації дорожнього руху.

Схемою місця ДТП, яка сталася 29.12.2021 року о 20 год. 52 хв. в м. Кременчук на перехресті вул. Троїцька та вул. Небесної Сотні, в якій зазначено, що транспортний засіб Tesla Mopel S, д.н.з. НОМЕР_1 , має пошкодження, отримані внаслідок ДТП, а саме відірвано передній бампер з кріплень, пошкоджено переднє ліве колесо та два задніх колеса.

Письмовими поясненнями ОСОБА_2 від 29.11.2021 року, доданими до протоколу про адміністративне правопорушення, що 29.12.2021 року близько 20 год. 52 хв. рухаючись на автомобілі Tesla Mopel S, д.н.з. НОМЕР_1 , зі швидкістю 50 км/год та проїжджаючи перехрестя вул. Троїцька та вул. Небесна Сотня в м. Кременчук потрапив на дорозі у вибоїну площею близько 3 метрів. Оскільки вибоїна займала майже всю смугу дороги, по якій він рухався, то він не мав змоги її обминути, в результаті чого транспортний засіб отримав механічні пошкодження та став непридатним для подальшої експлуатації.

Рапортом працівника поліції Василенка Я., що 29.12.2021 року під час перебування на службі, близько 20 год. 52 хв. його екіпаж отримав виклик «ДТП без травмованих». Прибувши на місце події, встановили, що водій ОСОБА_2 , керуючи транспортним засобом Tesla Mopel S, д.н.з. НОМЕР_1 , та рухаючись по вул. Троїцька на перехресті з вул. Небесної Сотні в м. Кременчук, в`їхав у вибоїну, внаслідок чого транспортний засіб отримав механічні пошкодження. На місці проведення дорожніх робіт відсутні відповідні знаки.

Відеозаписом, на якому зафіксовано правопорушення, вчинене ОСОБА_1 , за обставин, зазначених в протоколі про адміністративне правопорушення, а саме стан дороги в м. Кременчук на перехресті вулиць Небесної сотні та Троїцької, де розташована яма після проведення ремонтних робіт КП "Кременчукводоканал". А також транспортний засіб Tesla Mopel S, д.н.з. НОМЕР_1 , який мав механічні пошкодження, за слів водія ОСОБА_2 , отримані після потрапляння у вказану яму, яку водій завчасно не помітив з підстав, що вона не була огороджена, не встановлені попереджувальні знаки про проведення ремонтних робіт, а дорожнє покриття не проглядалося під снігом.

Таким чином, суд вважає доведеною вину ОСОБА_1 в порушенні правил, норм і стандартів при утриманні автомобільних доріг, невжиття заходів щодо позначення на автомобільних дорогах і вулицях місць провадження робіт, а тому його дії правильно кваліфіковані за ч.4 ст.140 КУпАП.

Суд вважає, що подані ОСОБА_1 фото, на яких на перехресті вулиць Небесної Сотні та Троїцької в м. Кременчук відсутня глибока вибоїна, виконані в інший час, оскільки зміст цих фото не відповідає відеозапису події 29.12.2021 року близько 20 год. 52 хв., поданому працівниками поліції.

Відповідно до вимог ст.33 КУпАП, при призначенні стягнення суд, враховує характер правопорушення, особу правопорушника, а також відсутність обставин, що обтяжують відповідальність та обставин, що пом`якшують відповідальність.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку про необхідність призначення ОСОБА_1 стягнення у вигляді штрафу, в межах санкції закону за вчинене ним правопорушення.

Керуючись ст.ст. 40-1, 140, 283, 284 КУпАП, суд

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.4 ст.140 КУпАП, та призначити адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 850 (вісімсот п`ятдесят) грн. 00 коп.

Штраф підлягає добровільній сплаті протягом 15 днів з дня вручення копії постанови, а в разі оскарження такої постанови не пізніше як через 15 днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати правопорушником штрафу у зазначений строк, у порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника ОСОБА_1 стягується подвійний розмір штрафу в розмірі 1700 (одна тисяча сімсот) грн. 00 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 496 (чотириста дев`яносто шість) грн. 20 коп.

На постанову може бути подано апеляційну скаргу до Полтавського апеляційного суду протягом 10 днів з моменту винесення постанови.

Суддя Крюківського районного суду

м. Кременчука Полтавської області Мурашова Наталя Валентинівна