Справа № 177/1024/19
Провадження № 3-в/177/8/22
П О С Т А Н О В А

Іменем України

21 квітня 2022 року м. Кривий Ріг

Суддя Криворізького районного суду Дніпропетровської області Строгова Г.Г., розглянувши подання начальника Криворізького районного відділу №1 філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області підполковника внутрішньої служби Обух Е.В. про вирішення питання, пов`язаного виконанням постанови Криворізького районного суду Дніпропетровської області від 09.08.2019 відносно ОСОБА_1 , -

В С Т А Н О В И В:

До Криворізького районного суду Дніпропетровської області надійшло вищезазначене подання про вирішення питання пов`язаного з виконання постанови суду від 09.08.2019 року, згідно з якою ОСОБА_1 визнано винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 183-1 КУпАП та накладено на нього стягнення у вигляді 120 годин суспільно корисних робіт.

Подання мотивоване тим, що на виконанні у Криворізького районного відділу №1 філії Державної установи «Центр пробації» перебуває зазначена постанова. Порушник неодноразово повідомлявся про необхідність з`явитися до Криворізького районного відділу №1 філії Державної установи «Центр пробації» для роз`яснення йому порядку та умов відбування суспільно корисних робіт, однак останній жодного разу не з`явився, місце його проживання на даний час не відоме, правопорушник на даний час відбуває покарання у ДУ «Торецька виправна колонія (№2), строк покарання закінчується 07.10.2023, у зв`язку з чим, відповідно до ст. 303 КУпАП, начальник Криворізького РВ №1 філії ДУ «Центр пробації» просить суд вирішити питання пов`язане з виконанням постанови щодо ОСОБА_1 про накладення адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт.

Представник органу пробації до судового засідання не з`явився, надав суду заяву, в якій підтримав подання та просив розглядати без його участі.

Вивчивши подання, ознайомившись з матеріалами особової справи ОСОБА_1 суд дійшов до наступного висновку.

Згідно з постановою Криворізького районного суду Дніпропетровської області від 09.08.2019, ОСОБА_1 визнано винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.183-1 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді 120 годин суспільно корисних робіт, стягнуто в дохід держави судовий збір у розмірі 384 грн. 20 коп.

Відповідно до ст. 31-1 КУпАП, суспільно корисні роботи полягають у виконанні особою, яка вчинила адміністративне правопорушення, оплачуваних робіт, вид яких та перелік об`єктів, на яких порушники повинні виконувати ці роботи, визначає відповідний орган місцевого самоврядування. Суспільно корисні роботи призначаються районним, районним у місті, міським чи міськрайонним судом (суддею) на строк від ста двадцяти до трьохсот шістдесяти годин і виконуються не більше восьми годин, а неповнолітніми - не більше двох годин на день. Суспільно корисні роботи не призначаються особам, визнаним інвалідами I або II групи, вагітним жінкам, жінкам, старше 55 років та чоловікам, старше 60 років.

Статтею 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 129 Конституції України встановлені основні засади судочинства, серед яких обов`язковість судового рішення.

Згідно з ст. 325-1 КУпАП, постанова районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду (судді) про накладення адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт надсилається на виконання органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не пізніше дня, наступного за днем набрання постановою законної сили. Виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, вид якої визначається відповідним органом місцевого самоврядування.

Окрім того, порядок виконання адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт регламентований наказом Міністерства юстиції України № 474/5 від 19.03.2013 «Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт» (далі Порядок).

Так, згідно розділу 11 Порядку, виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт покладається на уповноважений орган з питань пробації. Виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, вид якої та перелік об`єктів, на яких порушники повинні виконувати ці роботи, визначається відповідним органом місцевого самоврядування. Функції уповноваженого органу з питань пробації при виконанні адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт передбачені розділом ХІІ Порядку.

Згідно ст. 302 КУпАП, за наявності обставин, зазначених у пунктах 5, 6 і 9 статті 247 цього Кодексу, орган (посадова особа), який виніс постанову про накладення адміністративного стягнення, припиняє її виконання. Такими обставинами відповідно до пунктів 5, 6 та 9 ст. 247 КУпАП, є:

- видання акта амністії, якщо він усуває застосування адміністративного стягнення;

- скасування акта, який встановлює адміністративну відповідальність;

- смерть особи, щодо якої було розпочато провадження в справі.

Відповідно до ст. 303 КУпАП, не підлягає виконанню постанова про накладення адміністративного стягнення, якщо її не було звернуто до виконання протягом трьох місяців з дня винесення.

Давність виконання - це визначений термін, протягом якого потрібно здійснити усі дії, необхідні для реалізації останньої стадії провадження у справах про адміністративні правопорушення, і після закінчення якого постанова про накладення адміністративного стягнення вже не підлягає виконанню. Обов`язок звернення до виконання постанови лежить на органі, що виніс постанову. Таким строком, згідно із цією статтею є три місяця. Цей термін починає відраховуватися з моменту винесення постанови.

Таким чином, законодавцем визначено чіткий перелік випадків, у разі настання яких орган (посадова особа), який виніс постанову про накладення адміністративного стягнення, припиняє її виконання. В усіх інших випадках постанова про накладення адміністративного стягнення є обов`язковою для виконання.

Крім того, санкцією ч. 1 ст. 183-1 КУпАП встановлено лише один вид стягнення - виконання суспільно корисних робіт. Можливість заміни стягнення у вигляді суспільно корисних робіт чинним КУпАП не передбачена.

Як вбачається із матеріалів справи, строк передбачений ст. 303 КУпАП судом, який виніс постанову, виконано. Постанова від 09.08.2019 щодо накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді суспільно-корисних робіт за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 183-1 КУпАП у передбачений законом термін звернена до виконання, а тому давність виконання постанови про накладення адміністративного стягнення, згідно ст. 303 КУпАП, не порушено.

Крім того, місце перебування ОСОБА_1 встановлено, оскільки згідно до відповіді начальника ДУ «Торецька виправна колонія №2», ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з 24.06.2020 по теперішній час відбуває покарання в ДУ «Торецька виправна колонія №2», аналогічні відомості зазначені і в рапорті старшого інспектора Криворізького районного відділу №1 філії Державної установи «Центр пробації» від 17.12.2021 (а.о.с.115, 136, 145)

Таким чином, підстави для внесення подання про вирішення питання щодо подальшого виконання постанови суду відсутні, оскільки місце перебування ОСОБА_1 встановлено і, на думку суду, відсутні обставини, які свідчать про ухилення від відбування останнім адміністративного стягнення у вигляді суспільно-корисних робіт.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що судом, яким ухвалено постанову від 09.08.2019 року про накладення адміністративного стягнення у виді суспільно-корисних робіт за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП відносно ОСОБА_1 , строк звернення до виконання не пропущено, крім того, матеріали подання не містять належних та допустимих доказів про наявність обставин для припинення виконання постанови, передбачених п.п. 5, 6, 9 ст. 247 КУпАП, а отже, подання не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 302, 303 КУпАП, суддя -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні подання начальника Криворізького районного відділу №1 філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області підполковника внутрішньої служби Обух Е.В. про вирішення питання, пов`язаного з виконанням постанови Криворізького районного суду Дніпропетровської області від 09.08.2019 відносно ОСОБА_1 - відмовити.

Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя: