Справа № 127/5410/22
Провадження № 3/127/1516/22
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 квітня 2022 року м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Король О.П., розглянувши матеріали, які надійшли з Відділу поліції №1 Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності громадянки ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , працює керівником магазину «Єва»,

за ч.1 ст. 44-3 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

Згідно з протоколом від 31.01.2022 р. про адміністративне правопорушення, того ж дня о 12 год. 15 хв. під час перевірки карантинних вимог у магазині «Єва», що по вул. Коцюбинського. 7Б, було виявлено відсутні лінії про соціальну дистанцію на підлозі, чим порушено постанову Кабінету Міністрів України №1236 від 09.12.2020 р.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилась, подала клопотання про розгляд справи за її відсутності та закриття провадження в справі у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Дослідивши письмові пояснення ОСОБА_1 , викладені в клопотанні про закриття провадження в справі, дослідивши додані до клопотання документи та матеріали справи, суд дійшов до висновку про закриття провадження в справі у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП.

Згідно із диспозицією ч. 1 статті 44-3 КУпАП адміністративним правопорушенням є: Порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Диспозиція статті 44-3 КУпАП є бланкетною, тобто відсилає до інших нормативно-правових актів, які передбачають конкретні правила щодо карантину людей.

Безпосереднім об`єктом правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44-3 КУпАП є суспільні відносини, яким спричиняється шкода цим проступком, а саме: відносини у сфері охорони здоров`я (порушуються Правила щодо карантину людей, санітарно-гігієнічні, санітарно-протиепідемічні правила і норми, передбачені Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», інші акти законодавства, а також рішення органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами).

Нормативно-правовим актом, який встановив карантин на території України та визначив заходи для запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби СОVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-СоV-2 є Постанова Кабінету Міністрів України №1236 від 09.12.2020р. «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби СОVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-СоV-2.

На виконання умов Постанови магазин проводив свою діяльність з дотриманням протиепідемічних заходів:

на підлозі у прикасовій зоні магазину нанесено маркування для перебування в черзі з дотриманням дистанції між клієнтами не менш як 1,5 метра;

забезпечено працівників засобами індивідуального захисту, зокрема захисними масками або респіраторами, та здійснювався належний контроль за їх використанням;

здійснювалось обслуговування покупців в одягнутих засобах індивідуального захисту;

забезпечувався централізований збір використаних засобів індивідуального захисту в окремі контейнери (урни):

забезпечувалось відповідне прибирання магазину за графіком та у встановленому порядку.

Судом оглянуто фото прикасової зони магазину з нанесеним маркуванням, зроблене 31.01.2022 року о 09:22:05.

Фото доводить, що маркування було нанесеним.

На фото виявлено незначний недолік потертості ліній після ретельного прибирання, який був негайно усунений.

Магазин ЄВА 2105 за адресою: м. Вінниця, проспект Коцюбинського, 7-Б, в якому ОСОБА_1 є керуючою магазином, працював з дотриманням обмежувальних протиепідемічних заходів, передбачених Постановою Кабінету Міністрів України №1236 від 09.12.2020р. «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби СОVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-СоV-2.

ОСОБА_1 не є суб`єктом правопорушення за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП.

Положеннями ст. 55 Господарського кодексу України визначено, що суб`єктами господарювання визнаються учасники господарських відносин, які здійснюють господарську діяльність, реалізуючи господарську компетенцію (сукупність господарських прав та обов`язків), мають відокремлене майно і несуть відповідальність за своїми зобов`язаннями в межах цього майна, крім випадків, передбачених законодавством.

Суб`єктами господарювання є:

господарські організації юридичні особи, створені відповідно до Цивільного кодекс України, державні, комунальні та інші підприємства, створені відповідно до цього Кодексу, а також інші юридичні особи, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані в установленому законом порядку;

громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані відповідно до закону як підприємці.

ОСОБА_1 не є суб`єктом господарювання, який приймає/обслуговує відвідувачів, та не є відповідальною особою суб`єкта господарювання за приймання/обслуговування відвідувачів, а є найманим працівником ТОВ «РУШ» (мережі магазинів «EVA»).

26.03.2022 року Постановою Кабінету міністрів України №372 внесені зміни до Постанови Кабінету Міністрів України від 09.12.2020 року № 1236 Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби СОVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-СоV-2, згідно якої станом на день розгляду справи про адміністративне правопорушення дотримання протиепідемічних заходів, спрямованих на запобігання поширенню СОVID-19, передбачених Постановою КМУ від 09.12.2020 року №1236, на період воєнного стану має рекомендований характер.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ч. 1 ст. 44-3 КУпАП, п. 1 ст. 247 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Закрити справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , працює керівником магазину «Єва», у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44-3 КУпАП.

На постанову може бути подана апеляція протягом десяти днів з дня її винесення до Вінницького апеляційного суду.

Суддя