Справа № 303/1862/22
Провадження № 3/303/863/22
П О С Т А Н О В А

31 березня 2022 року м.Мукачево

Суддя Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області Маргитич О.І., з участю захисника Жупан А.Ю., розглянувши матеріали, що надійшли з Управління патрульної поліції в Закарпатській області Департаменту патрульної поліції про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , громадянина України,

- за частиною1 статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В :

10 березня 2022 року до суду надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за частиною 1 статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення 25 лютого 2022 року о 02 год. 55 хв. ОСОБА_1 в місті Мукачеві по вулиці Томаша Масарика, 17, керував транспортним засобом марки «Mercedes-Benz Е270CDI», реєстраційний номер НОМЕР_1 в порушення вимог п. 2.5 Правил дорожнього руху України (затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 р. № 1306), з явними ознаками наркотичного сп`яніння (звужені зіниці очей, які не реагують на світло, порушення мови та координації рухів), від проходження медичного огляду для визначення стану сп`яніння в установленому порядку відмовився, під час безперервної відеофіксації на бодікамеру 471600.

Правопорушник в судове засідання не прибув.

Захисник звернувся до суду з клопотання про закриття провадження у справі, у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення передбаченого частиною 1 статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Клопотання мотивоване тим, що 25 лютого 2022 року старшим лейтенантом поліції Гнаткович Наталією Павлівною було складено протокол серії ОБ №187485 про вчинення ОСОБА_1 правопорушення передбаченого частиною 1 статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Зазначив, що працівником поліції під час складання протоколу про адміністративне правопорушення грубо порушено права і свободи ОСОБА_1 , а протокол складено безпідставно та з порушенням норм чинного законодавства. При здійсненні поліцейським зовнішнього огляду ОСОБА_1 не було виявлено в останнього наявності ознак наркотичного чи іншого сп`яніння, що підтверджується відеозаписом з боді-камери, долученого до матеріалів справи (запис боді-камери в проміжку часу з 02:28:20 год. по 02:29:40 год.)

Крім того, звернув увагу на те, що ОСОБА_1 на вимогу патрульного поліцейського погодився пройти в установленому порядку медичний огляд на предмет встановлення чи відсутності наркотичного чи іншого сп`яніння до Мукачівської ЦРЛ. В приміщенні медичного закладу ОСОБА_1 не зміг надати для аналізу проби сечі через фізичну неспроможність, про що неодноразово повідомлялось присутнього з ним поліцейського. При цьому, ОСОБА_1 не діяв умисно, і не намагався уникнути відповідальності. Просив взяти в нього кров на аналіз, але це прохання було проігноровано.

Всупереч вимогам інструкції 1452/735 лікарями не було запропоновано здати інші аналізи задля перевірки факту перебування ОСОБА_1 у стані наркотичного сп`яніння.

Вважає, що протокол про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_2 за частиною 1 статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення складено безпідставно.

Вивчивши надані матеріали слід прийти до наступного.

Відповідно до статті 245 Кодексу України про адміністративні правопорушення завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно вимог статті 280 Кодексу України про адміністративне правопорушення орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчинені, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідальність за адміністративне правопорушення передбачене частиною 1 статті 130 Кодексу України про адміністративне правопорушення настає в разі керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Слід зазначити, що вказаний вище протокол про адміністративне правопорушення складений з порушенням вимог статті 256 Кодексу України про адміністративне правопорушення, якою визначено - у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Зокрема, до матеріалів про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за частиною 1 статті 130 Кодексу України про адміністративне правопорушення, приєднано записи нагрудних камер працівників поліції. При цьому наданий DVD-диск не містить повної фіксації події, що мала місце 25 лютого 2022 року за участю ОСОБА_1 .

Такі неточності, у матеріалах про адміністративне правопорушення, викликають певного роду сумніви, унеможливлюють законний та обґрунтований розгляд справи про притягнення особи до адміністративної відповідальності та позбавляють можливості суд спростувати доводи правопорушника.

При наявності недоліків в протоколі та інших документах адміністративного матеріалу, які роблять неможливим їх законний та обґрунтований розгляд, вони повертаються органу, що порушив адміністративне переслідування.

Відповідно до пункту 24 постанови Пленуму Верховного Суду України №14 від 23 грудня 2005 року «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспортні», визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 Кодексу України про адміністративне правопорушення, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Таким чином, протокол про притягнення до адміністративної ОСОБА_1 за частиною 1 статті 130 Кодексу України про адміністративне правопорушення, складений 25 лютого 2022 року слід повернути до Управління патрульної поліції в Закарпатській області Департаменту патрульної поліції для виконання вимог статті 256 Кодексу України про адміністративне правопорушення, а саме долучення записів нагрудних камер працівників поліції.

Керуючись ст.ст. 256,283-285 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя, -

П о с т а н о в и л а:

Протокол серії ОБ №187485 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за частиною 1 статті 130 Кодексу України про адміністративне правопорушення, складений 25 лютого 2022 року слід повернути до Управління патрульної поліції в Закарпатській області Департаменту патрульної поліції для виконання вимог статті 256 Кодексу України про адміністративне правопорушення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Мукачівського

міськрайонного суду О.І.Маргитич