Справа № 203/1193/22
Провадження № 3/0203/936/2022
П О С Т А Н О В А

іменем України

28.04.2022 року Кіровський районний суд м. Дніпропетровська

в складі: судді Смольнякова О.О.

при секретарі Погрібному О.Ю.

за участю:

прокурора Зубова С.М.

особи що притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1

захисника: адвоката Алєксеева-Коперсака С.С.

розглянувши матеріали, які надійшли з Управління стратегічних розслідувань в Дніпропетровській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , на який є депутатом Дніпровської міської ради VIII скликання, , за ч.1 ст.172-6 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 будучи депутатом Дніпровської міської ради VIII скликання, всупереч вимог ч.1 ст. 45 Закону несвоєчасно подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за минулий 2020 рік за типом «щорічна, а саме лише 02.04.2021 о 15 год. 03 хв., чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане с корупцією, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст. 172-6 КУпАП України

Під час розгляду справи ОСОБА_1 вину визнав, зазначив, шо він вперше став депутатом, та не був обізнаний про необхідність подання декларації, тому пропустив строк подачі декларації.

Захисник ОСОБА_1 адвокат Алєксеев-Коперсак С.С. зазначив що строки накладення адміністративного стягнення пройшли, просив закрити провадження в зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Прокурор в судовому засіданні просив визнати ОСОБА_1 винним у скоєні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Вислухавши сторони по справі, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, приходжу до наступного висновку.

Відповідно до ч.1 ст.9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно з ч.1 ст.172-6 КУпАП відповідальність настає за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

За приписами ст.1 Закону України «Про запобігання корупції» правопорушення, пов`язане з корупцією, - це діяння, що не містить ознак корупції, але порушує встановлені цим Законом вимоги, заборони та обмеження, вчинене особою, зазначеною у частині першій статті 3 цього Закону, за яке законом встановлено кримінальну, адміністративну, дисциплінарну та/або цивільно-правову відповідальність.

Згідно з вимогами ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у п.1, п.п.«а» і «в» п.2 ч.1 ст.3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Відповідно до протоколу першої сесії 8 скликання Дніпровської районної ради від 09.12.2020 року «Про початок повноважень депутатів Дніпровської районної ради» заслухавши інформацію голови районної територіальної виборчої комісії ОСОБА_2 про результати виборів Дніпровської районної ради 8 скликання на даній сесії було вирішено прийнято до відома факт початку повноважень депутатів Дніпровської міської ради VIII скликання серед яких ОСОБА_1 .

Згідно листа НАЗК управлінню стратегічних розслідувань Дніпропетровської області Департаменту Стратегічних розслідувань Національної поліції України, акціональним агенства встановлено факт можливого порушення вимог ч.1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції. » Депутатом Дніпропетровської районної ради - ОСОБА_1 .

Вказані обставини також підтверджуються даними протоколу про адміністративне правопорушення №960 від 26 жовтня 2021 року та іншими документами, долученими до матеріалів справи, дослідженими судом в їх сукупності.

З огляду на викладене, суд вважає встановленим те, що ОСОБА_1 в порушення вимог частини 1 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» несвоєчасно, без поважних причин подав декларацію особи, яка уповноважена на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2020 рік, чим порушив вимоги, передбачені чинним законодавством України щодо фінансового контролю, та вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Таким чином, враховуючи наявність узгоджених між собою, належних та допустимих доказів, які вказують, що ОСОБА_1 є суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язане з корупцією, оскільки займає посаду та є особою, на яку поширюється дія ЗУ «Про запобігання корупції», та, відповідно є та суб`єктом декларування відповідно до ч. 2 ст. 45 ЗУ «Про запобігання корупції», у зв`язку із чим його слід визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП та накласти адміністративне стягнення у розмірі, передбаченому санкцією статті.

Разом із цим вважаю, що дана справа про адміністративне правопорушення підлягає закриттю з наступних підстав.

Відповідно до ст.38 КУпАП адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, може бути накладено протягом шести місяців з дня його виявлення.

Як видно із матеріалів справи правопорушення виявлено 18.05.2021 року. Таким чином, передбачений ст.38 КУпАП шестимісячний строк притягнення до адміністративної відповідальності з дня вчинення адміністративного правопорушення на момент розгляду справи минув, в зв`язку з чим у відповідності до п.7 ст.247 КУпАП накладення на винну особу адміністративного стягнення не можливе, а провадження по даній справі підлягає закриттю.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.38, 247, 283, 284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Провадження по справі про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 , за ч.1 ст.172-6 КУпАП закрити у зв`язку зі збігом строку притягнення до адміністративної відповідальності.

Постанова набирає чинності після закінчення строку на її оскарження.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Скарга на постанову подається до Дніпровського апеляційного суду через Кіровський районний суд м. Дніпропетровська.

Суддя О.О. Смольняков