ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 квітня 2022 року сел. Підволочиськ

Суддя Підволочиського районного суду Тернопільської області Сидорак Г.Б., розглянувши матеріали, які надійшли від ВП №5 (смт. Підволочиськ) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадяна України, жителя АДРЕСА_1 , неофіційно працевлаштованого, одруженого, має на утриманні 1 неповнолітню дитину,

за ч. 2 ст. 164-5 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення ВАВ №057610 від 11 лютого 2022 року, складеного старшим лейтенантом поліції ДОП ВП №5 (смт. Підволочиськ) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області Молодовцем Ю.І., 11 лютого 2022 року о 16.17 год гр. ОСОБА_1 транспортував на автомобілі Fiat Ducato, д.н.з. НОМЕР_1 , тютюнові вироби, на яких відсутні марки акцизного збору, вартість однієї пачки 20 гривень, а саме сигарети «Комплімент» та «Фокус», чим порушив ч. 2 ст. 164-5 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

У судове засідання гр. ОСОБА_1 не з`явився, однак подав письмові пояснення щодо справи. Зазначає, що 11.02.2022 року придбав і транспортував тютюнові вироби для власних потреб, без мети продажу. Повідомив, що ніколи не був посадовою особою підприємств-виробників, імпортерів і продавців таких виробів. Працівники поліції зупинили його без законних на те підстав, та вносили корективи в протокол після його підписання. Просить справу закрити у зв`язку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Захисник ОСОБА_1 адвокат Александров В. подав до суду клопотання про закриття справи за відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 164-5 КУпАП. Клопотання в судовому засіданні підтримав у повному обсязі.

Відповідно до вимог ст. ст. 245, 252 КУпАП, під час провадження в справах про адміністративні правопорушення забезпечується всебічне, повне і об`єктивне дослідження всіх обставин справи.

За змістом ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

При цьому, обвинувачення у вчиненні адміністративного правопорушення має бути обґрунтовано конкретними доказами. В основу постанови мають бути покладені лише достовірні докази, досліджені у судовому засіданні.

Відповідно до ч. 1 ст. 164-5 КУпАП, зберігання або транспортування алкогольних напоїв чи тютюнових виробів з підробленими чи фальсифікованими марками акцизного податку посадовими особами підприємств - виробників, імпортерів і продавців таких товарів.

Згідно ч. 2 ст. 164-5 КУпАП, ті самі дії, вчинені особою, яку протягом року було піддано стягненню за будь-яке з правопорушень, зазначених у частині першій цієї статті, або вчинені у великих розмірах.

Тобто, диспозицією ч. 2 ст. 164-5 КУпАП передбачено відповідальність за дії, які вчинялися повторно, протягом року, разом з тим, до адміністративного матеріалу не долучено постанови про притягнення ОСОБА_2 до відповідальності за ч. 1 ст. 164-5 КУпАП, більш того, в протоколі вказано, що гр. ОСОБА_1 21.10.2021 року притягувався до відповідальності за ст. 192 КУпАП.

Протокол та додані до нього матеріали не містять доказів, які б підтверджували посадові обов`язки та повноваження гр. ОСОБА_1 щодо зберігання або транспортування тютюнових виробів з підробленими чи фальсифікованими марками акцизного податку. Отже, ОСОБА_1 не є суб`єктом адміністративного правопорушення, передбаченого ні ч. 1, ні ч. 2 ст. 164-5 КУпАП, оскільки не є посадовою особою підприємств-виробників, імпортерів чи продавцем таких товарів.

Суддя також звертає увагу, що у протоколі поліцейським допущено виправлення відомостей, що внесені до протоколу прізвища та кількості вилучених пачок, що є порушенням нормативних актів.

Відповідно до рішень Європейського суду з прав людини ("Малофеєв проти Росії" та "Карелін проти Росії") у випадку, коли викладена в протоколі фабула адміністративного правопорушення не відображає всіх істотних ознак складу правопорушення, суд не має права самостійно редагувати її, а так само не може відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист (особа не може належним чином підготуватися до захисту) та принципу рівності сторін процесу. У такому випадку справа про адміністративне правопорушення має бути закрита, у зв`язку з відсутністю складу правопорушення.

Згідно зі ст. 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватись на припущеннях, а усі сумніви щодо доведеності вини особи трактуються на її користь.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

За таких обставин, відсутні достатні докази вини ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 164-5 КУпАП, та відповідно і матеріалами справи вона не доведена.

Відповідно до ст. 265 КУпАП вилучені речі і документи зберігаються до розгляду справи про адміністративне правопорушення у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України за погодженням із Державною судовою адміністрацією України, а після розгляду справи, залежно від результатів її розгляду, їх у встановленому порядку конфіскують, або повертають володільцеві, або знищують, а при оплатному вилученні речей - реалізують. У ОСОБА_1 працівниками поліції вилучено 5 (п`ять) картонних ящиків із сигаретами: всього 2480 (дві тисячі чотириста вісімдесят) пачок сигарет фірми «Комплімент» та «Фокус», про що надана квитанція №16 від 11.02.2022 року, які необхідно повернути, оскільки в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст. 247, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст. 62 Конституції України, суддя -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 164-5 КУпАП закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Вилучені 11.02.2022 року: 5 (п`ять) картонних ящиків із сигаретами: всього 2480 (дві тисячі чотириста вісімдесят) пачок сигарет фірми «Комплімент» та «Фокус» - повернути ОСОБА_1 .

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на її оскарження.

На постанову суду може бути подана апеляційна скарга до Тернопільського апеляційного суду через Підволочиський районний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Г.Б. Сидорак