ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Справа № 594/318/22Головуючий у 1-й інстанції
Провадження № 23-з/4817/3/22 Доповідач - Ваврів І.З.
Категорія - підсудність
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 квітня 2022 р. Суддя Тернопільського апеляційного суду Ваврів І.З.розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі подання голови Борщівського районного суду Тернопільської області Чира П.В. про направлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП до іншого суду,

в с т а н о в и в:

04 квітня 2022 року голова Борщівського районного суду Тернопільської області Чир П.В. звернувся з поданням про направлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП на розгляд до іншого суду.

Обґрунтовуючи мотиви звернення з поданням зазначає, що згідно протоколу щодо неможливості автоматизованого розподілу судової справи між суддями призначення вказаного провадження не відбулося, у зв`язку з недостатньою кількістю суддів для розподілу справи.

Дослідивши доводи подання, вважаю, що його слід задовольнити з таких підстав.

Відповідно до ст.2 КУпАП, законодавство України про адміністративні правопорушення складається з цього Кодексу та інших законів України.

Згідно ст. 7З Зкону України"Про судоустрій і статус суддів" кожному гарантується захист його прав, свобод та інтересів у розумні строки незалежним, безстороннім і справедливим судом, утвореним відповідно до закону.

Пунктом 1 ст.6 "Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод" встановлено, що кожен при вирішенні питання щодо його прав та обов`язків має право на справедливий і відкритий розгляд справи впродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Згідно усталеної практики Європейського суду з прав людини при визначенні критеріїв безсторонності суду вирішальне значення мають, зокрема, зміст і характер рішень, які суддя ухвалював раніше стосовно тієї ж особи, обсяг використання цих рішень при новому розгляді і його роль у ньому.

Як вбачається з матеріалів подання, станом на 04 квітня 2022 року штатний розпис Борщівського районного суду складається з чотирьох суддів, з яких одна посада судді є вакантною.

28 березня 2022 року до Борщівського районного суду надійшли матеріали про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 .

Оскільки дружина ОСОБА_1 . ОСОБА_2 працює в Борщівському районному суді на посаді заступника керівника апарату суду, судді Борщівського районного суду Чир П.В., Зушман Г.І. та Губіш О.А. заявили самовідводи щодо розгляду даного провадження, які було задоволено судом.

Інших суддів у Борщівському районному суді Тернопільської області немає.

Питання передання справи про адмінправопорушення до іншого суду не врегульовано нормами КУпАП.

Разом з тим, ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожному гарантується право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Частиною першою ст.55 Конституції України передбачено право кожного звернутися до суду, якщо його права чи свободи порушені або порушуються, створено або створюються перешкоди для їх реалізації або мають місце інші ущемлення прав та свобод.

Згідно вимог ч.1 ст.8 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" від 02.06.2016 року №1402-VII ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до юрисдикції якого вона віднесена процесуальним законом.

Враховуючи вищевикладене, з метою усунення перешкод для реалізації права особи на справедливий суд та доступу до правосуддя, а також виключення сумніву щодо об`єктивного розгляду справи та для забезпечення умов, за яких у будь-кого не виникало б сумнівів щодо розгляду справи безстороннім та неупередженим судом, вважаю необхідним задовольнити подання голови Борщівського районного суду Тернопільської області Чира П.В. та матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП направити для розгляду по суті у Чортківський районний суд Тернопільської області, що є найбільш територіально наближеним до Борщівського районного суду.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.2, 7 КУпАП, ст.55 Конституції України, ч.1 ст.8 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, -

п о с т а н о в и в:

Подання голови Борщівського районного суду Тернопільської області Чира П.В. про зміну підсудності матеріалів справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.130 ч.1 КУпАП - задовольнити.

Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.130 ч.1 КУпАП направити на розгляд до Чортківського районного суду Тернопільський області.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя