Справа № 143/197/22
ПОСТАНОВА

Іменем України

11.04.2022 року м. Погребище

Суддя Погребищенського районного суду Вінницької області Сич С. М., розглянувши матеріали, які надійшли від Сектору поліцейської діяльності № 2 ВП № 4 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , тимчасово не працюючого, РНОКПП НОМЕР_1 , у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 180-1 КУпАП,-

Встановив:

Згідно із протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 443567 від 14.01.2022 року ОСОБА_1 14.01.2022 року у вечірній час у магазині-кафе « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що розташований по АДРЕСА_2 , та який належить його синові ОСОБА_2 , порушив порядок перебування неповнолітнього ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , в закладі громадського харчування (а.с.2).

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані особою, яка склала протокол про адміністративне правопорушення, за ч. 1 ст. 180-1 КУпАП, якою передбачено адміністративну відповідальність за порушення встановленого законом порядку перебування дітей у закладах, у яких провадиться діяльність у сфері розваг, або закладах громадського харчування.

Особливості перебування дітей у закладах, у яких провадиться діяльність у сфері розваг, або закладах громадського харчування, унормовані положеннями ст. 20-1 Закону України «Про охорону дитинства», відповідно до яких діти віком до 16 років з двадцять другої до шостої години можуть перебувати у закладах, у яких провадиться діяльність у сфері розваг, або закладах громадського харчування лише в присутності принаймні одного з батьків чи іншого законного представника дитини або особи, яка її супроводжує і несе за неї персональну відповідальність.

Власники закладів, у яких провадиться діяльність у сфері розваг, або закладів громадського харчування, та уповноважені ними особи зобов`язані вживати заходів щодо недопущення у такі заклади з двадцять другої до шостої години дітей до 16 років без супроводження батьків чи іншого законного представника або особи, яка дітей супроводжує і несе за них персональну відповідальність.

Згідно із п. 27 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» заклад громадського харчування - ресторан, бар, кафе, їдальня, закусочна, піцерія, кулінарія, кіоск чи інший заклад, що забезпечує харчуванням невизначену кількість фізичних осіб. Віднесення до закладів громадського харчування не залежить від територіальних ознак (місця) провадження господарської діяльності з громадського харчування та ступеня доступності харчування будь-яким особам.

Як вбачається із диспозиції ч. 1 ст. 180-1 КУпАП відповідальність за вчинення означеного адміністративного правопорушення несуть спеціальні суб`єкти, а саме посадові особи підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності, громадяни - власники підприємств чи уповноважені ними особи, громадяни - суб`єкти підприємницької діяльності.

Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно із ст. 252 КУпАП оцінка доказів здійснюється органом (посадовою особою) за своїм внутрішнім переконанням, яке повинно ґрунтуватися на всебічному, повному та об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

В силу приписів ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до вимог ст.ст. 251, 252 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, свідків, а також іншими документами.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення, зокрема, зазначається суть адміністративного правопорушення.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

У судовому засіданні ОСОБА_1 пояснив, що постійно проживає в АДРЕСА_3 зі своєю дружиною. Його син ОСОБА_2 , який проживає в м. Київ, є власником магазину-кафе « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що розташований по АДРЕСА_2 . 14.01.2022 року близько 19 год. 00 хв., маючи ключі від вказаного магазину -кафе, він пішов увімкнути зовнішнє освітлення. У цей час до приміщення магазину зайшов невідомий йому молодий хлопець та попросив продати одну банку енергетичного напою. Після цього останній вийшов з магазину та пішов у невідомому напрямку.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши письмові матеріали справи, оцінивши їх у своїй сукупності та співставленні, суддею встановлено наступне.

В протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 443567 від 14.01.2022 не конкретизовано час вчинення правопорушення, а лише зазначено, що інкриміноване ОСОБА_1 діяння було ним скоєно у вечірній час.

Із аналізу положень ст. 20-1 Закону України «Про охорону дитинства» убачається, що часом вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 180-1 КУпАП, є проміжок часу з 22 год. 00 хв. до 06 год. 00 хв.

Зважаючи на наведене, та ураховуючи пояснення ОСОБА_1 , особою, яка склала протокол про адміністративне правопорушення, не надано доказів вчинення останнім діяння, яке б підпадало під ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 180-1 КУпАП, саме впродовж часу з 22 год. 00 хв. до 06 год. 00 хв.

Разом із цим, згідно рапорту інспектора СЮП ВРУП ГУНП у Вінницькій області Олега Залюбівського, ним 14.01.2022 року у вечірній час під час відпрацювання молодіжного середовища в центрі с. Сніжна по вул. Шаляпіна був зупинений неповнолітній ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , в руках якого було виявлено банку алкогольного напою «REVO». Як пояснив ОСОБА_3 вказаний напій він придбав у місцевому магазині-кафе « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та зауважив, що випадково власноручно взяв з полиці алкогольний напій замість енергетичного (а.с.5).

Зі змісту зазначеного рапорту працівника поліції випливає, що неповнолітній ОСОБА_3 досяг 17 років, а згідно із вимогами ст. 20-1 Закону України «Про охорону дитинства» заборона на перебування у закладах громадського харчування у відповідний період доби встановлена для дітей віком до 16 років (а.с. 5).

В той же час, в матеріалах справи відсутні відомості про те, що ОСОБА_1 є спеціальним суб`єктом вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 180-1 КУпАП.

Зокрема, особою, яка склала протокол про адміністративне правопорушення, не встановлено тієї обставини, що ОСОБА_1 є уповноваженою громадянином - власником підприємства особою в розумінні диспозиції ч. 1 ст. 180-1 КУпАП.

Отже, матеріали справи не містять належних, допустимих та достатніх доказів, які б поза розумним сумнівом доводили винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 180-1 КУпАП.

Керуючись ст. ст. 247, 283, 284 КУпАП, суддя -

Постановив:

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 180-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, за відсутності складу адміністративного правопорушення.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом десяти днів з часу її винесення через Погребищенський районний суд Вінницької області.

Суддя