П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 квітня 2022 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Логойда І.В., за участі представника Закарпатської митниці Держмитслужби Зубенка І.І., особи, що притягається до відповідальності за порушення митних правил ОСОБА_1 , розглянувши в режимі відеоконференції матеріали справи про притягнення до відповідальності за порушення митних правил громадянина Сербії ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження Югославія, м. Бачка Палянка, приватний підприємець, місце проживання - АДРЕСА_1 , закордонний паспорт НОМЕР_1 від 07.12.2015, за ч. 6 ст. 481 Митного кодексу України, -

В С Т А Н О В И В:

До Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області надійшов протокол про порушення митних правил №1367/30500/21 від 11.09.2021, згідно з яким 11 вересня 2021 року о 20 год 15 хв., в зону митного контролю пункту пропуску «Лужанка» Закарпатської митниці , на смугу руху «зелений коридор» у напрямку «виїзд з України» заїхав автомобіль марки « TOYOTA LAND CRUISER PRADO 150», реєстраційний номерний знак України НОМЕР_2 , куз.номер НОМЕР_3 , під керуванням громадянки України ОСОБА_3 . Під час проведення митного контролю та перевірки документів було встановлено, що у даному транспортному засобі в якості пасажира слідує громадянин Сербії ОСОБА_1 ( ОСОБА_4 ), який ввіз на МТУ легковий автомобіль «VOLKSWAGEN POLO» куз. номер НОМЕР_4 , реєстраційний номерний знак Сербії НОМЕР_5 , 07.10.2018 року о 22:57:26 год через м/п «Лужанка» Закарпатської митниці Держмитслужби, по «зеленому коридору» в митному режимі «тимчасового ввезення», що підтверджено інформацією з центральної бази даних Єдиної Автоматизованої Інформаційної Системи Держмитслужби.

Згідно частини 1 статті 380 Митного кодексу України (Закон України 4495-VI від 13 березня 2012 року), тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено митними органами з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів. Обов`язковою умовою допуску зазначених транспортних засобів до тимчасового ввезення на митну територію України є реєстрація цих транспортних засобів в уповноважених органах іноземних держав, що підтверджується відповідним документом.

Згідно частини 5 статті 380 Митного кодексу України тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог цього Кодексу, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.

Таким чином, враховуючи інформаційні дані центральної бази даних Єдиної Автоматизованої Інформаційної Системи Держмитслужби, громадянин Сербії ОСОБА_1 ( ОСОБА_4 ) мав вивезти автомобіль VOLKSWAGEN POLO» куз. номер НОМЕР_4 реєстраційний номерний знак Сербії НОМЕР_5 за межі митної території України до 07.10.2019 року, тим самим він перевищив встановлений чинним законодавством строк тимчасового ввезення більше ніж на тридцять діб.

Від надання письмового пояснення громадянин ОСОБА_1 ( ОСОБА_4 ) відмовився. Та заявив усно, вільно володіючи українською мовою, що вищевказаний транспортний засіб знаходиться за кордоном. Відомості щодо звернення в митницю з метою продовження терміну ввезення відсутні. Таким чином громадянин Сербії ОСОБА_1 ( ОСОБА_4 ), перевищив встановлений чинним законодавством України строк тимчасового ввезення товару більше ніж на тридцять діб. Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) частиною 6 статті 481 Митного кодексу України.

Гр. Сербії ОСОБА_5 на розгляд справи в порядку відеоконференцзв`язку не з`явився, однак про час і місце розгляду справи своєчасно і належним чином повідомлявся. Через канцелярію суду подано до суду докази в заперечення на складений протокол, доводячи, що транспортний засіб вивезений і знаходиться в Сербії, вивезений ще ОСОБА_6 . Також подав належним чином перекладену нотаріально засвідчену заяву ОСОБА_7 про те, що транспортний засіб Volkswagen Polo з реєстраційним номером НОМЕР_6 знаходиться в Республіці Сербія за адресою: вул. Славка Родича, 18, Бачка Паланка.

Розгляд справи неодноразово відкладався з метою надання права на захист особі, що притягається до відповідальності.

Представник Закарпатської митниці Держмитслужби в судовому засіданні підтримав протокол про порушення митних правил, просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 6 ст. 481 МК України.

ОСОБА_1 заперечив проти притягнення його до відповідальності за порушення митних правил, стверджуючи, що автомобіль вивезено за межі території України. Подав суду також заяву ОСОБА_7 про те, що транспортний засіб знаходиться в Республіці Сербія станом на 11.01.2022.

Заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці Держмитслужби, ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи про порушення митних правил, суд приходить до наступного висновку.

Статтею 458 МК України визначено, що порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

22.08.2019 року набрали чинності зміни до ст. 481 МК України згідно із Законами України від 08.11.2018 року № 2612-VІІІ «Про внесення змін до Митного кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо ввезення транспортних засобів на митну територію України» та від 16.05.2019 року № 2725-VІІІ «Про внесення змін до Податкового кодексу України у зв`язку з прийняттям Закону України «Про електронні довірчі послуги».

Згідно з диспозицією ч. 6 ст. 481 МК України адміністративна відповідальність настає за перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше, ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування.

Відповідно до п. 33 ст. 4 МКУ нерезиденти: юридичні особи, утворені відповідно до законодавства інших держав, які здійснюють свою діяльність за межами України, а також їх відокремлені підрозділи з місцезнаходженням на території України, які не здійснюють господарську діяльність відповідно до законодавства України; розташовані на території України дипломатичні представництва, консульські установи, інші офіційні представництва іноземних держав та міжнародних організацій, які мають дипломатичні привілеї та імунітет; фізичні особи: іноземці та особи без громадянства, громадяни України, які мають постійне місце проживання за межами України, у тому числі ті, які тимчасово перебувають на території України.

Частиною 1 ст. 380 МК України передбачено, що тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено митними органами з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів.

Згідно з ч. 2 ст. 380 МК України, транспортні засоби особистого користування, що тимчасово ввозяться на митну територію України громадянами-нерезидентами, не підлягають письмовому декларуванню та звільняються від проведення заходів офіційного контролю, а також від подання документів та/або відомостей, що підтверджують дотримання встановлених заборон та/або обмежень щодо переміщення транспортних засобів особистого користування через митний кордон України. Пропуск таких транспортних засобів через митний кордон України здійснюється без застосування до них заходів гарантування, передбачених розділом Х цього Кодексу. Пальне, що міститься у звичайних (встановлених заводом-виробником) баках зазначених транспортних засобів, не підлягає письмовому декларуванню та не є об`єктом оподаткування митними платежами.

Згідно ч. 5 ст. 380 МКУ, тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування можуть використовуватися на митній території України виключно громадянами, які ввезли зазначені транспортні засоби в Україну, для їхніх особистих потреб. Транспортні засоби особистого користування, що класифікуються за товарною позицією 8903 згідно з УКТ ЗЕД, можуть використовуватися громадянами, які ввезли їх в Україну, а також громадянами-резидентами та громадянами-нерезидентами, які мають належний дозвіл користувача права на тимчасове ввезення, за умови використання транспортного засобу від імені і згідно з інструкціями користувача права на тимчасове ввезення. Такі транспортні засоби не можуть використовуватися для цілей підприємницької діяльності в Україні, бути розкомплектовані чи передані у володіння, користування або розпорядження іншим особам.

Згідно ч. 6 ст. 380 МК України тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог цього Кодексу, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.

Згідно з ч.5 ст.255 МК України митне оформлення вважається завершеним після виконання всіх митних формальностей, визначених цим Кодексом відповідно до заявленого митного режиму, що засвідчується митним органом шляхом проставлення відповідних митних забезпечень (у тому числі за допомогою інформаційних технологій).

За приписами ч. 1 ст. 486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Відповідно до ч. 1 ст. 495 МК України доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Такі дані встановлюються: 1) протоколом про порушення митних правил, протоколами процесуальних дій, додатками до зазначених протоколів; 2) поясненнями свідків; 3) поясненнями особи, яка притягується до відповідальності; 4) висновком експерта; 5) іншими документами (належним чином завіреними їх копіями або витягами з них) та інформацією, у тому числі тими, що перебувають в електронному вигляді, а також товарами безпосередніми предметами порушення митних правил, товарами із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю, транспортними засобами, що використовувалися для переміщення безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України, стверджується зібраними у справі доказами: протоколом про порушення митних правил № 1367/30500/21 від 11.09.2021 року; письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 11.09.2021 року, згідно з якими від надання пояснень відмовився; копією контрольного талону, даними диспетчера ЗМК та пасажирського пункту пропуску; та іншими матеріалами у їх сукупності.

При розгляді справи судом не встановлено обставин непереборної сили та особистих обставин за умови документального підтвердження цих обставин. Подані суду документи про вивезення транспортного засобу за межі України та перебування такого в Сербії не є такими, що надійшли від офіційних державних установ, тому нотаріально засвідчену заяву ОСОБА_8 суд не може прийняти до уваги.

Суд вважає, що в діях ОСОБА_1 наявний склад правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України, у вигляді перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше, ніж на тридцять діб.

Вирішуючи питання про призначення виду стягнення за порушення митних правил, суд приймає до уваги, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

При призначенні адміністративного стягнення суд виходить із змісту ст.33 КУпАП, враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь її вини, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність та вважає, що на ОСОБА_1 слід накласти адміністративне стягнення в межах санкції ч. 6 статті 481 МК України у виді конфіскації ввезеного на територію України транспортного засобу «VOLKSWAGEN POLO» куз. номер НОМЕР_4 реєстраційний номерний знак Сербії НОМЕР_5 , вартістю 23718,00 грн. (двадцять три тисячі сімсот вісімнадцять гривень).

Відповідно вимог ст. 40-1 КУпАП та п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 слід стягнути на користь держави судовий збір у розмірі 496, 20 грн.

Керуючись ст. ст. 283, 284 КУпАП, ст. ст. 481 ч. 6, 527-529, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Громадянина Сербії ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження Югославія, м. Бачка Палянка, приватний підприємець, місце проживання - АДРЕСА_1 , закордонний паспорт НОМЕР_1 від 07.12.2015, визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 Митного кодексу України, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді конфіскації ввезеного на територію України транспортного засобу «VOLKSWAGEN POLO» куз. номер НОМЕР_4 реєстраційний номерний знак Сербії НОМЕР_5 , вартістю 23718,00 грн. (двадцять три тисячі сімсот вісімнадцять гривень).

Стягнути з громадянина Сербії ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження Югославія, м. Бачка Палянка, приватний підприємець, місце проживання - АДРЕСА_1 , закордонний паспорт НОМЕР_1 від 07.12.2015, на користь держави судовий збір в розмірі 496, 20 грн. (чотириста дев`яносто шість гривень двадцять копійок).

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі до Закарпатського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців.

Суддя Ужгородського міськрайонного суду

Закарпатської області І.В. Логойда