Справа № 167/204/22
Номер провадження 3/167/121/22
П О С Т А Н О В А

20 квітня 2022 року м. Рожище

Суддя Рожищенського районного суду Волинської області Гармай І. Т., за участю: секретаря судового засідання Ісакової Н. Ю., розглянувши матеріали, які надійшли від відділу поліцейської діяльності № 1 (м. Рожище) Луцького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 156 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП)

в с т а н о в и в :

19 квітня 2022 року з відділу поліцейської діяльності № 1 (м. Рожище) Луцького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області в суд надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 156 КУпАП.

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії АПР18 684364 від 28 січня 2022 року ОСОБА_1 28 січня 2022 року близько 14 год 40 хв за місце свого проживання в АДРЕСА_1 , реалізувала з рук алкогольні напої (самогон) без марок акцизного податку та ліцензії.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 3 ст. 156 КУпАП.

ОСОБА_1 будучи належним чином повідомленою про дату, час та місце розгляду справи в судове засідання не з`явилась.

Суд, дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та приєднані до нього матеріали, доходить висновку, що матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 мають бути повернуті відповідному органу для належного оформлення, виходячи з такого.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

В порушення вищезазначених вимог, протокол про адміністративне правопорушення серії АПР18 684364 від 28 січня 2022 року складений відносно ОСОБА_1 не підписаний особою, яка склала протокол про адміністративне правопорушення, а саме, ДОП ВПД № 1 (м. Рожище) Луцького РУП лейтенантом поліції Шевчуком В. В.

Відповідно до диспозиції ч. 3 ст. 156 КУпАП адміністративна відповідальність настає за торгівлю пивом (крім безалкогольного), алкогольними, слабоалкогольними напоями, тютюновими виробами, електронними сигаретами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, пристроями для споживання тютюнових виробів без їх згоряння з рук, з лотків, у приміщеннях або на територіях, заборонених законом.

Вказана норма є бланкетною, тобто у ній закріплюється лише загальні ознаки правила поведінки, тому викладаючи суть правопорушення, необхідно зазначати конкретний нормативно-правовий акт, яким заборонено торгівлю алкогольними напоями з рук або територіях в яких заборонено здійснювати торгівлю вищезазначеними товарами, який порушила ОСОБА_1 , що відповідно до ст. 256 КУпАП має відображатися у протоколі про притягнення особи до адміністративної відповідальності.

Крім цього, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що вилучено для тимчасового зберігання 7 л самогону та грошову купюру номіналом 50 грн, які добровільно видали ОСОБА_1 та ОСОБА_2 .

Однак, як вбачається з супровідного листа про направлення речових доказів від 13 квітня 2022 року № 889/50/4/01-2022 до Луцького РУП ГУНП у Волинській області для зберігання направлено лише 7 л самогону без зазначення грошової купюри номіналом 50 грн, у зв`язку з чим, суд, у разі визнання ОСОБА_1 винною у вчиненні зазначеного адміністративного правопорушення, буде позбавлений можливості вирішити долю речового доказу, а саме: виручки, одержаної від продажу предметів торгівлі в сумі 50 грн.

Відповідно до ст. 251 КУпАП, обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Так як, зазначені порушення закону є істотними і не можуть бути усунені в судовому засіданні, вважаю, що матеріали справи через неналежне оформлення підлягають поверненню відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Постановою Пленуму Верховного Суду України за № 14 від 23 грудня 2005 року, визнано правильною практику судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без дотримання вимог, передбачених ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Слід звернути увагу, що згідно з ч. 2 ст. 38 КУпАП, стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій-шостій цієї статті, тому недоліки протоколу необхідно усунути негайно.

На підставі наведеного, керуючись п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП, суд

п о с т а н о в и в :

Повернути відділу поліцейської діяльності № 1 (м. Рожище) Луцького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області протокол про адміністративне правопорушення серії АПР18 684364 від 28 січня 2022 року відносно ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 156 КУпАП, з додатками - для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя І. Т. Гармай