ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.04.2022 Справа №607/12046/21

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Базан Л.Т. розглянувши матеріали, які надійшли з Управління патрульної поліції в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, непрацюючого, жителя АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ААБ №200727 від 03.07.2021, ОСОБА_1 , 03 липня 2021 року о 01 год. 37 хв. в м. Тернополі по вул.Монастирського, 12, керував транспортним засобом марки Вольксваген Пассат, д.н.з. НОМЕР_1 , з явними ознаками алкогольного сп`яніння, а саме різкий запах алкоголю з порожнини рота, поведінка, що не відповідає обстановці, порушення координації рухів. Від проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу із застосуванням технічного приладу газоаналізатора «Drager Alcotest 7510», прилад ARLM-03073 (повірка дійсна до 12.04.2022), та огляду в КНП ТОМЦСНЗ ТОР відмовився в категоричній формі. Вказаними діями ОСОБА_1 порушив вимоги п. 2.5 ПДР України, за що передбачена відповідальність за ч.1 ст.130 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 з невідомої на те суду причини не з`явився, хоча був належним чином повідомлений про день та час розгляду. На підставі ст. 268 КУПАП справу слід розглянути у відсутності особи, яка притягається до відповідальності.

В судовому засідання представник особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 адвокат Кметик В.С. пояснив, що ОСОБА_1 вину у вчиненому адміністративному правопорушенні не визнає та просить суд закрити провадження у даній справі за відсутності в діях останнього складу адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП.

Незважаючи на невизнання вини, винність ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення доведена матеріалами справи, дослідженими та проаналізованими в судовому засіданні, а саме:

-даними, які містяться в протоколі про адміністративне правопорушення серії ААБ №200727 від 03.07.2021;

-свідоцтвом про повірку законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки №12-01/2152 від 12.04.2021;

-направленням на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 03.07.2021;

-постановою про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серія ЕАН №4433773 від 03.07.2021, за якою ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.2 ст. 122 КУпАП, (водій керуючи тз не подав сигнал світловим покажчиком повороту відповідного напрямку при повороті ліворуч п. 9.2б ПДР України) та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 510грн.;

-рапортом інспектора взводу №2 роти №3 батальйону УПП в Тернопільській області ДПП Бондарюка Т. від 03.07.2021;

-довідкою УПП в Тернопільській області ДПП від 21.02.2022, за якою ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , отримував посвідчення водія серії НОМЕР_2 ;

-відеозаписами з відеореєстратора службового автомобіля УПП, з яких вбачається, що 03.07.2021 в м. Тернополі по вул.. Польова рухається автомобіль марки Вольксваген Пассат, д.н.з. НОМЕР_1 , за яким слідує службовий автомобіль УПП. Під час здійснення повороту ліворуч водій автомобіля марки Вольксваген Пассат, д.н.з. НОМЕР_1 не подав сигнал світловим покажчиком повороту відповідного напрямку, тому останньому було подано звуковий сигнал про зупинку, однак він не зупинився та продовжив рух. Надалі, даний автомобіль зупинився та з місця водія вийшов чоловік до якого підійшли працівники УПП, з пасажирського сидіння жінка.

-Відеозаписами з нагрудних камер поліцейських УПП, щодо подій, які мали місце 03 липня 2021 року з яких вбачається, що 03 липня 2021 року о 01.35год., в м. Тернополі по вул. Монастирського, поліцейський підходить до транспортного засобу марки Вольксваген Пассат, д.н.з. НОМЕР_1 з водійського місця якого виходить чоловік. Поліцейський запитує останнього чому він не зупиняється на його вимогу про зупинку, та повідомляє про причину зупинки, а саме те, що водій керуючи тз не подав сигнал світловим покажчиком повороту відповідного напрямку при повороті ліворуч. Поліцейський просить водія надати для ознайомлення документи на автомобіль, посвідчення водія та поліс страхування, на що останній ігнорує вимогу поліцейського та йде в бік будинку. Поліцейський роз`яснює, що у даному випадку він буде затриманий. Поліцейський знову пропонує водію пред`явити для перевірки вказані вище документи, однак останній знову ігнорує вимогу поліцейського. На запитання поліцейського представитися водій відмовляється назвати свої дані. Поліцейський вказує, що у водія наявні ознаки алкогольного сп`яніння, а саме різкий запах алкоголю з порожнини рота, поведінка, що не відповідає обстановці. Водій вказує, що сам від себе відчуває запах алкоголю. На запитання поліцейського каже, його ім`я ОСОБА_2 . Водій просить пред`явити докази порушення ним ПДР України, однак документи на автомобіль та посвідчення водія відмовляється надати. Поліцейський втретє оголошує причину зупинки та вкотре просить надати для перевірки документи. Водій відмовляється. Поліцейський демонструє відео порушення ПДР. Особу водія встановлено ОСОБА_1 . Надалі поліцейський запитує ОСОБА_1 чи вживав він алкогольні напої, оскільки від нього чутно запах алкоголю, поведінка, що не відповідає обстановці. ОСОБА_1 пояснює, що алкогольних напоїв не вживав. На пропозицію поліцейського пройти огляд на стан алкогольного сп`яніння на місці зупинки водій не надав відповіді. ОСОБА_1 пояснює, що транспортним засобом не керував. Поліцейський пропонує пройти огляд на стан алкогольного сп`яніння на місці зупинки за допомогою технічного приладу газоаналізатора «Drager», на що водій відмовився. Поліцейський пропонує пройти огляд на стан алкогольного сп`яніння у медичному закладі відмовився. Поліцейський надає документи на технічний прилад, роз`яснює процедуру проходження огляду та пропонує знову пройти огляд на місці зупинки, на що ОСОБА_1 ухиляється від відповіді, тому поліцейський знову запитує, на що останній відмовляється мотивуючи це тим, що не керував автомобілем. Поліцейський роз`яснює, що буде складено протокол за ч.1 ст. 130 КУпАП. Водій хоче скористатися послугами адвоката та вказує, щоб поліцейські забезпечили йому адвоката. Поліцейський вказує, що він має право скористатися послугами адвоката, однак забезпечує його собі сам. Водій розмовляє по телефону та знову просить надати відео порушення ПДР. Поліцейський роз`яснює, що відео йому було продемонстроване. Поліцейський повідомляє, що буде складено Постанову за порушення ПДР та роз`яснює права, передбачені ст.. 63 Конституції України та ст. 268 КУпАП. Надалі, поліцейський роз`яснює, порядок та строк оскарження, а також строк сплати штрафу. Складають матеріали. В подальшому, поліцейські оголошують протокол про адміністративне правопорушення за ч.1 ст. 130 КУпАП та Постанову за порушення ПДР.

Порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння, проведення огляду на стан сп`яніння, регламентовано ст.266 КУпАП, Інструкцією про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої спільним наказом МВС України, МОЗ України № 1452/735 від 09 листопада 2015 року, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 11 листопада 2015 року за №1413/27858 (далі - Інструкція №1452/735), Порядком направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженого Постановою Кабінету міністрів України №1103 від 17 грудня 2008 року (далі - Порядок №1103).

Зокрема, відповідно до положень ст.266 КУпАП, особи, які керують транспортними засобами, річковими, морськими або маломірними суднами і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами, річковими, морськими або маломірними суднами та оглядові на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції. Огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення. У разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я. Перелік закладів охорони здоров`я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров`я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється. Огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров`я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоров`я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського. Кожний випадок огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, у закладі охорони здоров`я реєструється в порядку, визначеному спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі охорони здоров`я. Огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.

Згідно п.1 Розділу 1 Інструкції №1452/73 остання визначає процедуру проведення огляду водіїв транспортних засобів на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, та оформлення результатів такого огляду.

Відповідно до п.2 Розділу 1 Інструкції №1452/73 огляду на стан сп`яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп`яніння згідно з ознаками такого стану.

При цьому, пунктом 3 Розділу 1 Інструкції №1452/73 визначено, що ознаками алкогольного сп`яніння є: запах з порожнини рота; порушення координації рухів; порушення мови; виражене тремтіння пальців рук; різка зміна забарвлення шкірного покриву обличчя; поведінка, що не відповідає обстановці.

Згідно п.6 Розділу II Інструкції №1452/73, огляд на стан сп`яніння проводиться: поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом (далі спеціальні технічні засоби); лікарем закладу охорони здоров`я (у сільській місцевості за відсутності лікаря фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку).

Відповідно до п.7 розділу ІІ вказаної вище Інструкції, установлення стану алкогольного сп`яніння здійснюється на підставі огляду, який проводиться згідно з вимогами цієї Інструкції поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів, показники яких після проведення тесту мають цифровий показник більше 0,2 проміле алкоголю в крові.

Відповідно до п.7 Розділу І Інструкції №1452/73 у разі відмови водія транспортного засобу від проходження огляду на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу або його незгоди з результатами огляду, проведеного поліцейським, такий огляд проводиться в найближчому закладі охорони здоров`я, якому надано право на його проведення відповідно до ст.266 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до п.8 Порядку №1103 із змінами та доповненнями, у разі відмови водія транспортного засобу від проведення огляду в закладі охорони здоров`я поліцейський в присутності двох свідків складає протокол про адміністративне правопорушення, у якому зазначає ознаки сп`яніння і дії водія щодо ухилення від огляду.

За таких обставин, вважаю, що в діях ОСОБА_1 , наявні ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП - відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції і тому його слід притягнути до адміністративної відповідальності та накласти на нього адміністративне стягнення.

Відповідно до ст. 23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

При накладенні адміністративного стягнення, беручи до уваги характер вчиненого правопорушення, обставини справи, особу порушника, ступінь вини, його майновий стан, а також з метою виховання ОСОБА_1 та запобігання вчинення нових правопорушень, вважаю, що останнього слід притягнути до адміністративної відповідальності, наклавши на нього адміністративне стягнення у виді штрафу з позбавленням права керування транспортними засобами.

Також, враховуючи вимоги ст. 40-1 КУпАП, вважаю за необхідне стягнути із ОСОБА_1 судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 23, 40-1, 130, 280, 283, 284, 287, 294 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП і накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в дохід держави в розмірі 17 000 (сімнадцяти тисяч) гривень з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік.

Стягнути із ОСОБА_1 судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення в розмірі 496 грн. 20коп.

Штраф має бути сплачений не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення. У разі несплати правопорушником штрафу у зазначений строк, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, зазначеного у постанові про стягнення штрафу (34 000, 00 гривень); витрати на облік зазначених правопорушень.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, щодо якої її винесено, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Тернопільського апеляційного суду через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області.

СуддяЛ. Т. Базан