Справа № 711/977/22
Номер провадження 3/711/622/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 березня 2022 року м.Черкаси

Суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси Константин В.М., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли із Черкаського районного управління поліції ГУ НП в Черкаській області відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, є інвалідом першої групи по зору, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , -

за ознаками вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173 КУпАП,-

в с т а н о в и в:

25.01.2022 року відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення Серія ВАБ №842002 за ознаками адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173 КУпАП.

Згідно з протоколом, ОСОБА_1 12.01.2022 року приблизно о 21 годині 55 хвилин в м. Черкаси по вулиці Нижня Горова, 43, на кухні загального користування, ображала та образливо чіплялась до ОСОБА_2 , чим порушувала громадський порядок.

В судовому засіданніОСОБА_1 вину у вчиненні адміністративного правопорушення не визнала та пояснила, що дійсно у неї з ОСОБА_2 виник словесний конфлікт щодо здійснення прибирання місць загального користування у гуртожитку, в якому вони проживають, однак громадського порядку та спокою громадян вона не порушувала, будь-яких образ на адресу ОСОБА_2 не висловлювала.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши письмові матеріали справи, приходжу до наступних висновків.

Відповідно до положень ст.1 КУпАП завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством.

Згідно з вимогами ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Відповідно до положень ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно з вимогами ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до ст.252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Згідно з положеннями ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до диспозиції ст.173 КУпАП адміністративна відповідальність настає за дрібне хуліганство, тобто нецензурну лайку в громадських місцях, образливе чіпляння до громадян та інші подібні дії, що порушують громадський порядок і спокій громадян.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено, що вони не містять належних і допустимих доказів та підтверджуючих матеріалів про те, що ОСОБА_1 12.01.2022 року приблизно о 21 годині 55 хвилин ображала та образливо чіплялась до ОСОБА_2 .

Протокол прийняття заяви від ОСОБА_2 про кримінальне правопорушення чи іншу подію від 13.01.2022 та письмові пояснення ОСОБА_2 від 13.01.2022, суд не може оцінити як належний, допустимий та достовірний доказ вчинення адміністративного правопорушення без надання інших підтверджуючих доказів, показань свідків чи інших матеріалів, оскільки в судовому засіданні встановлено, що між ОСОБА_2 та ОСОБА_3 склалися конфліктні неприязні відносини щодо здійснення прибирання місць загального користування у гуртожитку в якому вони проживають.

В протоколі прийняття заяви від ОСОБА_2 про кримінальне правопорушення чи іншу подію від 13.01.2022 року зазначено, що очевидцями події були сусіди будинку по АДРЕСА_2 , однак будь-яких письмових пояснень від будь-кого із сусідів матеріали справи не містять.

Будь-яких інших підтверджуючих доказів вчинення ОСОБА_1 дій спрямованих на порушення громадського порядку та спокою громадян, до протоколу не приєднано.

Разом з цим, суд звертає увагу на те, що згідно з вимогами ч.2 ст.254 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Події вказані у протоколі, відбулися 12.01.2022 року, про особу ОСОБА_1 працівникам поліції ОСОБА_2 було повідомлено одразу, що підтверджується матеріалами справи, а сам протокол складений лише 25.01.2022 року, що є порушенням вимог ч.2 ст.254 КУпАП.

Отже, суд не може оцінювати протокол про адміністративне правопорушення Серія ВАБ №842002 за ознаками адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173 КУпАП як доказ, оскільки він складений в порушення вимог ч.2 ст.254 КУпАП.

Відповідно до ч.2 ст.252КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

За вимогами ст.62 Конституції України, обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Суд не вправі самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення. Адже діючи таким чином, суд неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Таким чином, у суду немає достатніх доказів того, що ОСОБА_1 ображала та образливо чіплялась до ОСОБА_2 , чим порушувала громадський порядок.

Враховуючи вищевикладене, вважаю, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173 КУпАП.

Відповідно до вимог п.1 ч.1 ст.247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

За таких обставин, провадження по справі відносно ОСОБА_1 за ознаками вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173 КУпАП підлягає до закриття на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 1, 7, 9, 173, 245, 247, 252, 280, 283, 284, 287 - 290 КУпАП, -

п о с т а н о в и в :

Провадження по справі відносно ОСОБА_1 за ознаками вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173 КУпАП - закрити, на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду через Придніпровський районний суд м. Черкаси протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: В. М. Константин