Дата документу 10.03.2022
Справа № 334/682/22
Провадження № 3/334/820/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 березня 2022 року суддя Ленінського районного суду м. Запоріжжя Турбіна Т.Ф., розглянувши матеріали адміністративної справи про порушення митних правил у відношенні:

громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , місце народження м. Запоріжжя, паспорт № НОМЕР_2 , виданий 24.10.2017 органом 2319, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ст. 471 Митного кодексу України,

ВСТАНОВИВ:

27.11.2021. о 17 год. 35 хвилин в зоні митного контролю залу приліт міжнародного аеропорту м. Запоріжжя під час оформлення у митному відношенні пасажирів авіарейсу № 6632 «Шарм-Ель-Шейх-Запоріжжя» ОСОБА_1 самостійно формою проходження митного контролю обрав проходження через «зелений коридор», де митний контроль здійснюється у спрощеному порядку, без заповнення митної декларації. Після перетину ОСОБА_1 зеленої смуги, що позначає початок «зеленого коридору», на підставі положень п. 4 ст. 336 та ст. 342 Митного кодексу України, в якості використання однієї з форм митного контролю, співробітником митниці було проведено усне опитування ОСОБА_1 . На запитання співробітника Запорізької митниці щодо наявності в його ручній поклажі та багажі товарів, які підлягають декларуванню, ОСОБА_1 повідомив, що не має з собою товарів, які підлягають декларуванню. На запитання щодо наявності в його ручній поклажі та багажі лікарських засобів, ОСОБА_1 повідомив, що у валізах наявний медичний препарат «1,2,3» у кількості 20 упаковок, який був придбаний ним у Єгипті.

Під час проведення митного огляду ручної поклажі та багажу ОСОБА_1 встановлено, що у дорожніх валізах громадянина, серед особистих речей, без ознак приховування, знаходиться лікарський засіб «1,2,3» у кількості 20 упаковок - 40 (сорок) блістерів по 10 пігулок в кожному блістері, загалом 400 пігулок, які містять прекурсор «псевдоефедрин» сумарною вагою 12 г. який віднесений до списку 1 таблиці IV Постанови Кабінету Міністрів України від 06 травня 2000 року №770 «Про затвердження переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів».

ОСОБА_1 митну декларацію не заповнив, до співробітників Запорізької митниці з приводу декларування лікарських засобів не звертався. На момент проходження митного контролю дозвільних документів (довідок/рецептів медичного закладу) на право переміщення через митний кордон України вищевказаних товарів (лікарського засобу «1,2,3») ОСОБА_1 не надав.

Таким чином, ОСОБА_1 порушив порядок проходження митного контролю в зоні (коридорі) спрощеного митного контролю, а саме перемістив через «зелений коридор» товари, які підпадають під встановлені законодавством обмеження щодо ввезення на митну територію України і підлягають письмовому декларуванню, у зв`язку з чим Запорізькою митницею відносно правопорушника 27.11.2021 року було складено протокол про порушення митних правил № 0328/11200/21 за ст.471 МК України.

Лікарський засіб «1,2,3» виробник Hikma Pharma-S.A.E., який є безпосереднім предметом порушення митних правил, тимчасово вилучено протоколом про порушення митних правил № 0328/11200/21 та 27.11.2021 року передано на зберігання на склад Запорізької митниці.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, однак в своїх письмових поясненнях, наданих 27.11.2021 року пояснив, що лікарський засіб «1,2,3» віз на прохання знайомих, які використовують його для особистого прийому. Про те, що вказаний лікарський засіб містить прекурсор «псевдоефедрина» не знав. Винним у вчиненні митних правил себе визнає.

Дослідивши надані суду матеріали, суд прийшов до наступного висновку.

Відповідно до ст. 247 КУпАП обов`язковою умовою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність події адміністративного правопорушення, що повинно бути доведене шляхом надання доказів.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративні правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, які використовуються при нагляді за виконанням правил, що мають функції фото-і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото - і кінозйомки, відеозапису норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, а також іншими документами.

Митне оформлення незареєстрованих лікарських засобів, призначених для індивідуального використання громадянами, які не належать до особистих речей громадян, здійснюється після отримання митними органами листа-повідомлення Міністерства охорони здоров`я України згідно з додатком 1 до цього Порядку щодо можливості ввезення на митну територію України незареєстрованих лікарських засобів, стандартних зразків, реагентів або відповідного електронного повідомлення.

У відповідності до «Порядку ввезення на територію України незареєстрованих лікарських засобів, стандартних зразків, реагентів», затвердженого наказом Міністерства охорони здоров`я України від 26.04.2011 №237, ввезення громадянами на митну територію України незареєстрованих лікарських засобів, призначених для індивідуального використання, які належать до особистих речей громадян (переміщуються в ручній поклажі та/або в супроводжуваному або несупроводжуваному багажі громадянина), можливо в таких обсягах: у кількості, що не перевищує п`яти упаковок кожного найменування на одну особу (крім лікарських засобів, що містять наркотичні чи психотропні речовини); в кількості, що не перевищує зазначену в наявному в особи рецепті на такий лікарський засіб, виданому на ім`я цієї особи та засвідченому печаткою лікаря та/або закладу охорони здоров`я.

Згідно п.5 ст. 366 МК України обрання «зеленого коридору» вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Відповідно до положень п. 6 ст. 366 МК України громадяни, які проходять (проїжджають) через «зелений коридор», звільняються від подання письмової митної декларації. Але, таке звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов`язкового дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України.

Стаття 471 МК України передбачає відповідальність за порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через "зелений коридор", товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України, і тягне за собою накладення покарання у вигляді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а у разі якщо безпосередніми предметами правопорушення є товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, - також конфіскацію цих товарів.

З огляду на вищевказане, суд приходить до висновку, що винуватість громадянина України ОСОБА_1 , у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України, повністю підтверджена матеріалами справи: протоколом про порушення митних правил, письмовими поясненнями порушника, службовою запискою, висновками експерта.

Враховуючи характер правопорушення та особу порушника, який повністю визнав себе винним в порушенні митних правил України та зобов`язувався в майбутньому більше не порушувати їх, суд приходить до висновку про необхідність накладення на громадянин України ОСОБА_1 стягнення у вигляді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією предмету правопорушення.

Відповідно до ст. 519 МК України витрати у справі про порушення митних правил складаються з видатків на інвентаризацію, зберігання, перевезення (пересилання) товарів, транспортних засобів, зазначених у пункті 3 статті 461 цього Кодексу, а також з інших понесених органами доходів і зборів витрат на провадження або розгляд справи. Згідно вимог ч. 1 ст. 520, ст. 541 МК України, витрати у справі про порушення митних правил відшкодовуються особою, щодо якої винесено постанову про накладання стягнення.

Відповідно до довідки про витрати митного органу в справі про порушення митних правил № 0328/11200/21, обрахована вартість за добу зберігання предметів порушення митних правил на складі митного органу з 29.11.2021 становить - 0,004 Євро. За період з 29.11.2021 року (дата розміщення на складі митного органу вилучених лікарського засобу) до дати розгляду справи минуло 102 календарних дня. Згідно офіційного курсу НБУ, станом на день розгляду справи курс Євро по відношенню до національної валюти (гривні) склав 33,1707 гривень за 1 (один) Євро.

А тому, з огляду на вказане, суд приходить до висновку, що з правопорушника підлягають стягненню понесені митним органом витрати по зберіганню предметів порушення митних правил на складі у розмірі 13,53 грн. (0,004 Євро Х 102 календарних днів Х 33,1707 грн.).

Кошти на відшкодування витрат на зберігання майна у справі про порушення митних правил № 0328/11200/21, необхідно перерахувати на рахунок: UA1183127, , отримувач: Запорізька митниця, банк: Держказначейська служба України м. Київ.

Крім того, положеннями ст. 40-1 КУпАП передбачено, що судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом. Згідно ст. 7 Закону України «Про судовий збір» суд вважає за необхідне стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 454,00 грн. на користь держави.

Керуючись ст.ст. 366, 519, 520, 522- 525, 471 Митного Кодексу України,

ПОСТАНОВИВ:

Визнати винним громадянина України ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України та застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу сто неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 1700 (одну тисячу сімсот) гривень.

Конфіскувати у громадянина України ОСОБА_1 на користь держави товари: лікарський засіб «1,2,3» у кількості 20 упаковок 40 (сорок) блістерів по 10 пігулок в кожному блістері, загалом 400 пігулок, які було вилучено протоколом про порушення митних правил від 29.11.2021 року № 0328/11200/21 та знаходиться у Запорізькій митниці.

На підставі ст. 519, 520 МК України стягнути з громадянина України ОСОБА_1 на користь Запорізької митниці понесені митним органом витрати у розмірі 13,53 грн. (тринадцять гривень 53 коп.).

Стягнути з громадянина України ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 454,00 грн. (чотириста п`ятдесят чотири гривні 00 коп.).

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: Турбіна Т. Ф.