ПОСТАНОВА

Справа № 561/19/22

12 квітня 2022 року

Зарічненський районний суд Рівненської області у складі:

головуючого судді Зейкан Н. М.,

з участю секретаря судових засідань Левчук І. О.

прокурора Палій Л.В.

особи, яка притягається до відповідальності ОСОБА_1

розглянувши матеріали справи, які надійшли від Управління стратегічних розслідувань в Рівненській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , депутата Локницької сільської ради Рівненської області, за ч.1 ст.172-6КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , будучи депутатом Локницької сільської ради Рівненської області та, згідно підпункту «б» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом, на яку поширюється дія цього Закону, порушила встановлені вимоги частини 1 статті 45 Закону України "Про запобігання корупції", несвоєчасно без поважних причин подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2020 рік, обов`язок подати яку мала в термін до 00:00 год. 01 квітня 2019 року. Проте, згідно з відомостями Реєстру НАЗК на вебсайті "nazk.gov.ua" ОСОБА_1 , подала декларацію особи на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2020 рік о 11:59 год 07 травня 2021 року.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративних правопорушень визнала повністю.

В судовому засіданні прокурор Палій Л.В., просила визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП та накласти на неї адміністративне стягнення у розмірі наближеному до мінімального, передбаченому санкцією статті.

Суд, вислухавши ОСОБА_1 , думку прокурора Палій Л. В., дослідивши матеріали справи, приходить до наступного.

Відповідальність за ч.1 ст.172-6 КУпАП настає у разі несвоєчасного подання без поважних причин декларації особою, уповноваженою на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Як вбачається з копії долученого до матеріалів справи рішення Локницької сільської ради Рівненської області восьмого скликання від 23.11.2020 року про визнання повноважень депутатів Локницької сільської ради, ОСОБА_1 визнано повноваження депутата Локницької сільської ради Рівненської області (а.с.18-19).

У відповідності до частини 2 статті 4 Закону України "Про статус депутатів місцевих рад", частини 1 статті 49 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", повноваження депутата місцевої ради починаються з дня відкриття першої сесії відповідної ради з моменту офіційного оголошення підсумків виборів відповідною територіальною виборчою комісією і закінчуються в день відкриття першої сесії цієї ради нового скликання.

За результатами чергових виборів депутатів місцевих рад, проведених 25.10.2020, обрано депутатів Локницької сільської ради 8 скликання. Повноваження депутатів Локницької сільської ради 8 скликання визнані на 1 сесії Локницької сільської ради 23.11.2020.

У відповідності до абзацу 1 частини 2 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції», особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Згідно Правил заповнення форми декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затверджених рішенням НАЗК "Про функціонування Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування" від 10.06.2016 № 3, яке зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15.07.2016 за № 959/29089, суб`єкти декларування подають щорічну декларацію у період з 00 годин 00 хвилин 01 січня до 00 годин 00 хвилин 01 квітня року, наступного за звітним роком. Така декларація охоплює звітний рік (період з 01 січня до 31 грудня включно), що передує року, в якому подається декларація та містить інформацію станом на 31 грудня звітного періоду.

Таким чином, у ОСОБА_1 виник обов`язок подати до НАЗК декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в термін до 00:00 год. 01.04.2021 року.

Згідно з відомостями Реєстру НАЗК на веб-сайті «nazk.gov.ua», встановлено, що ОСОБА_1 подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування о 11:59 год 07.05.2021 року.

Матеріалами проведеної перевірки (відомостями Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування) встановлено, що ОСОБА_1 подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2020 рік, несвоєчасно без поважних причин.

Таким чином, ОСОБА_1 покладеного законодавством обов`язку щодо дотримання вимог фінансового контролю, передбаченого Законом України Про засади запобігання і протидії корупції», як суб`єкт декларування, не виконала, що підтверджується відомостями протоколу про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією №15 від 11 січня 2022 року.

Обставин, які відповідно до ст. ст. 34, 35 КУпАП пом`якшують та обтяжують відповідальність ОСОБА_1 , за скоєні нею адміністративні правопорушення, судом не встановлено.

При накладенні адміністративного стягнення, відповідно до ст.ст.23, 33 КУпАП, враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу порушниці, яка вперше притягується до адміністративної відповідальності, суд приходить до висновку, що необхідним та достатнім буде призначити для ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу в мінімальному розмірі, передбаченому санкцією ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Крім того, відповідно до вимог ст.40-1 КУпАП України, стягненню з ОСОБА_1 підлягає і судовий збір.

Керуючись ст.ст. 40-1, 284, 287, 294 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбачених ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 (п`ятдесяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень.

На підставі п.5 ч.2 ст.4 ЗУ «Про судовий збір» стягнути з ОСОБА_1 498 грн 20 коп судового збору.

Строк звернення постанови до виконання три місяці.

Постанова може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду, в десятиденний термін з дня її винесення, шляхом подачі апеляційної скарги, через Зарічненський районний суд Рівненської області.

Головуючий Н. М. Зейкан