Справа № 451/305/22
Провадження № 3/451/180/22
ПОСТАНОВА

іменем України

27 квітня 2022 року місто Радехів

Суддя Радехівського районного суду Львівської області Патинок О.П. розглянувши матеріали, які надійшли з Головного управління Держпраці у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , директора ТзОВ «АГРІ КОМ», РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрованої та проживаючої - АДРЕСА_1 ,

за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП,-

в с т а н о в и в:

04.04.2022 р. до Радехівського районного суду Львівської області надійшов протокол про адміністативне правопорушення № ЛВ12740/410/АВ/П/ПТ від 10.02.2022 р., відповідно до якого ОСОБА_1 , вчинила адміністративне правопорушення відповідальність за яке передбачено частиною 1 статті 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення, виявлене 10 січня 2022 року, де встановлено порушення вимог законодавства про працю, а саме:

- порушення вимог ч. 6 ст.95 КЗпП, ст. 33 Закону України «Про оплату праці»: з наданих для вивчення штатних розкладів ТзОВ «Агрі Ком» за 2021 рік та підтверджуючих документів по нарахуванню заробітної плати встановлено, що заробітна плата працівникам нарахована у вигляді посадових окладів та окремим працівникам також і у вигляді ще премій, які були незмінними впродовж 2021 року. У зв`язку із приростом індексу цін на споживчі товари і тарифів на послуги у порядку, встановленому чинним законодавством, починаючи з червня 2021 року заробітна плата працівників підлягала індексації, яку слід було нараховувати у червні 2021 р., відповідно до приростів індексів споживчих цін, однак, при огляді відомостей нарахування заробітної плати встановлено, що індексація заробітної плати підприємством не проводилась;

- порушення вимог ч.1 ст. 115 КЗпП, ч.1. ст. 24 ЗУ «Про оплату праці», остаточну виплату заробітної плати за вересень 2021 проведено 10.12.2021 р, порушення строків виплати заробітної плати призвело до формування заборгованості, яка станом на 10.01.2022 р. становить 127,9 тис. грн та включає невиплачену заробітну плату за жовтень (частково) та листопад 2021 р. стосовно 14-ти працюючих працівників, в тому числі стосовно 1 -єї працюючої особи з інвалідністю в сумі 12,5 тис грн. Також, станом на 10.01.2022 р. не виплачена заробітна плата працівникам за грудень 2022 р. Графіку погашення заборгованості з виплати заробітної плати у ході заходу державного контролю не надано;

- порушення вимог частини четвертої статті 115 КЗпП; статті 21 ЗУ № 504 відповідно до наказу № АК000000014 від 27.09.2021 р. працівнику ОСОБА_2 надано щорічну основну відпустку з 27.09.2021 р., проте виплату заробітної плати за весь час зазначеної щорічної відпустки проведено до оплати лише 10.12.2021, відповідно до відомості нарахування коштів № 81 від 10.12.2021 р.;

- порушення вимог статті 34 Закону України «Про оплату праці» - при виплаті заборгованої заробітної плати працівникам Товариства жодного разу не нараховано та не виплачено компенсацію втрати частини заробітної плати у зв`язку із порушенням строків її виплати відповідно до індексу зростання цін на споживчі товари і тарифів на послуги у порядку, встановленому чинним законодавством;

- порушення вимог частини першої статті 116 КЗпП України, відповідно до наказу № АК000000024 від 20.09.2021 р., працівницю ОСОБА_3 звільнено з роботи 20.09.2021р., проте виплату всіх належних при звільненні коштів проведено не в день звільнення, а 19.11.2021 р. відповідно до відомості нарахування коштів №76 від 19.11.2021 р.;

- порушення вимог частини першої статті 117 КЗпП України, не виплачено в повному розмірі середнього заробітку працівниці ОСОБА_3 , яку звільнено з роботи 20.09.2021 р. (згідно з наказом № АК000000024 від 20.09.2021) та якій всі належні при звільненні кошти виплачені не в день звільнення а 19.11.2021 р. відповідно до відомості нарахування коштів № 76 від 19.11.2021р.

ОСОБА_1 в судові засідання, які були призначені на 08.04.2022 р. та 27.04.2022 р. не з`явилася, про час та місце розгляду справи повідомлялася, згідно трекінгу Укрпошти (а.с.39-40).

Частиною 3 статті 268 КУпАП передбачений виключний перелік статтей при розгляді справ, за якими присутність особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, є обов`язковою. Категорія справ за ст. 41 КУпАП до вказаного переліку не входить, а тому присутність особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за даними статтями у судовому засіданні не є обов`язковою.

Розглянувши справу на підставі досліджених доказів, орган (посадова особа) відповідно до ст.283 КУпАП виносить постанову.

Частина 1 ст. 41 КУпАП передбачає відповідальність за порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичними особами - підприємцями працівникам, у тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх трудової діяльності на даному підприємстві, в установі, організації чи у фізичної особи - підприємця, необхідних для призначення пенсії (про стаж, заробітну плату тощо), визначеного Законом України "Про звернення громадян", або надання зазначених документів, що містять недостовірні дані, порушення терміну проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку її проведення, а також інші порушення вимог законодавства про працю.

Проаналізувавши матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , суддя робить наступні висновки.

Відповідно до вимог п.7 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст.38 КУпАП.

Вимогами частини 2 статті 38 КУпАП встановлено, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - п`ятій цієї статті.

Враховуючи, що адміністративне правопорушення вчинене ОСОБА_1 виявлено 10 січня 2022 року (о 16 годині 30 хвилині під час проведення заходу державного контролю за додержанням законодавства про працю у формі інспекційного відвідування у ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АГРІ КОМ" (юридична адреса: 80242, Львівська область. Радехівський район, с.Кустин вул. Данилюка будинок 1А), а матеріали адміністративної справи надійшли до суду 04.04.2022 р., в свою чергу судом вживались заходи щодо розгляду справи в межах строків встановлених ст. 38 КУпАП, проте такі 10.04.2022 закінчились.

Крім того, керуючись узагальненим науково-консультативним висновком Науково-консультативної ради при Вищому адміністративному суді України, статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, поєднання закриття справи з одночасним визнанням вини особи у вчиненні адміністративного правопорушення є взаємовиключними рішеннями, і прийняття таких двох взаємовиключних рішень в одній постанові про закриття справи свідчить про порушення права людини на справедливий суд, тому під час закриття провадження у справах про адміністративні правопорушення у зв`язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності, передбачених статтею 38 КУпАП, вина особи не встановлюється.

Відповідно до ст.40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Враховуючи наведене, зокрема те, що суддя не постановляла постанови про накладення адміністративного стягнення, відсутні підстави для стягнення судового збору.

Керуючись ст. ст. 38, 247, 283-285 КУпАП, суддя,-

п о с т а н о в и в:

провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 41 КУпАП відносно ОСОБА_1 закрити у зв`язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення, відповідно до ст. ст. 38, 247 КУпАП.

Постанова у справі про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови.

Постанова по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Львівського апеляційного суду через Радехівський районний суд Львівської області, прокурором у випадках, передбачених частиною 5 статті 7 КУпАП, особою, щодо якої її винесено, а також потерпілим.

СуддяО. П. Патинок