Єдиний унікальний номер 722/353/22
Номер провадження 3/722/187/22
ПОСТАНОВА

05 квітня 2022 року м. Сокиряни

Суддя Сокирянського районного суду Чернівецької області Ратушенко О.М., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з відділу прикордонної служби «Сокиряни» 31 прикордонного загону імені генерал-хорунжого Олександра Пилькевича Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, жителя АДРЕСА_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.204-1 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

На розгляд Сокирянського районного суду Чернівецької області заступником начальника відділу прикордонної служби «Сокиряни» направлено матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч.2 ст.204-1 КУпАП.

З протоколу про адміністративне правопорушення серії ЗхРУ №019026 складеного 08.03.2022 року начальником відділення інспекторів прикордонної служби «Вашківці» відділу прикордонної служби «Сокиряни» Олексієм Рудим за ч.2 ст.204-1 КУпАП вбачається, що 07.03.2022 року о 22 год. 50 хв. ОСОБА_2 був виявлений та затриманий прикордонним нарядом «Прикордонний патруль» в 1500 метрах до лінії державного кордону, який знаходився у транспортному засобі спільно із громадянами ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , який слідуючи в пішому порядку, вчинив спробу незаконного перетинання державного кордону з України в Республіку Молдова поза пунктом пропуску через державний кордон України на напрямку прикордонного знаку 0071/06 на території с. Вашківці Дністровського району Чернівецької області, чим порушив вимоги ст.ст.9, 12 Закону України «Про державний кордон України», відповідальність за що передбачена ч.2 ст.204-1 КУпАП.

Відповідно до положень статті 254 КУпАП основним документом, який фіксує юридичний факт адміністративного правопорушення, є протокол, вимоги до змісту якого встановлені статтею 256 цього Кодексу.

За статтею 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Згідно п.2 ч.1 ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

У разі якщо наведені вимоги до протоколу не дотримані й про це, зокрема, наголосив пленум Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ у постанові від 17 жовтня 2014 року «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративне правопорушення», суд може вмотивованою постановою повернути такий протокол для належного оформлення.

Так, дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали вважаю, що вони підлягають поверненню до відділу прикордонної служби «Сокиряни» з огляду на таке.

В порушення вимог ч.1 ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено чітко суть адміністративного правопорушення, зокрема чи перебував ОСОБА_1 в транспортному засобі чи рухався в пішому порядку. В протоколі в графі роз`яснення прав, передбачених ч.1 ст.63 Конституції України та ч.1 ст.268 КУпАП вказано «гр. ОСОБА_8 ».

Крім цього, матеріали справи про адміністративне правопорушення не містять інших відомостей, необхідних для вирішення справи.

Зокрема, в матеріалах справи відсутні пояснення осіб, з якими, як зазначено у протоколі про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 вчинив спробу незаконного перетинання державного кордону, а також відсутня план-схема із наявними у ній відомостями: щодо безпосереднього місця затримання ОСОБА_1 ; щодо напрямку руху ОСОБА_1 відносно розташування лінії державного кордону, в тому числі прикордонного знаку 0071/06; щодо визначеної відстані від місця затримання ОСОБА_1 до лінії державного кордону, в тому числі прикордонного знаку 0071/06.

Вищевказані недоліки, допущені при оформленні адміністративних матеріалів, є суттєвими, оскільки не дозволяють встановити наявність чи відсутність складу адміністративного правопорушення в діях особи, яка притягається до відповідальності, що відповідно позбавляє суд можливості достовірно встановити обставини правопорушення і, як наслідок, здійснити розгляд справи про адміністративне правопорушення.

Враховуючи вищевикладене, протокол про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч.2 ст.204-1 КУпАП, разом з долученими до нього матеріалами, слід повернути до відділу прикордонної служби «Сокиряни» 31 прикордонного загону імені генерал-хорунжого Олександра Пилькевича Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України для належного оформлення та усунення зазначених у постанові недоліків.

Керуючись ст.ст.245, 278 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Протокол про адміністративне правопорушення серії ЗхРУ №019026, складений 08.03.2022 року начальником відділення інспекторів прикордонної служби «Вашківці» відділу прикордонної служби «Сокиряни» Олексієм Рудим щодо ОСОБА_1 за ч.2 ст.204-1 КУпАП разом з доданими до нього матеріалами повернути для доопрацювання до відділу прикордонної служби «Сокиряни» 31 прикордонного загону імені генерал-хорунжого Олександра Пилькевича Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: