Справа № 686/4575/22
Провадження № 3/686/1712/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 березня 2022 року м. Хмельницький

Суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області Баєв С.М., з участю представника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності адвоката Валігури О.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Хмельницькому справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого у АДРЕСА_1 , водія ТОВ «Нафтагруп-Транс1»,

за ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 ставиться у вину вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а саме що він 28.01.2022 року о 12 год. 31 хв. на автодорозі М-30 191 км керуючи автомобілем «Даф XF 105.460», номерний знак НОМЕР_1 з спеціалізованим напівпричіпом «MAG YAR», номерний знак НОМЕР_2 здійснював перевезення небезпечного вантажу (дизельне паливо) без дозвільних документів, ліцензії на перевезення небезпечного вантажу, чим порушив вимоги постанови КМУ №1001 від 02.12.2005 та п. 14 ч. 1 ст. 7 ЗУ «По ліцензування».

Заслухавши представника ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що провадження у справі підлягає закриттю, за відсутністю складу адміністративного правопорушення, виходячи із наступного.

ч. 1 ст. 164 КУпАП передбачає відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Згідно до ст. 42 ГК України зазначено, що підприємництво - це самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється суб`єктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку.

Окрім того, відповідно до п.1 ч. 2 ст. 55 ГК України суб`єктами господарювання є господарські організації - юридичні особи, створені відповідно до Цивільного кодексу України, державні, комунальні та інші підприємства, створені відповідно до цього Кодексу, а також інші юридичні особи, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані в установленому законом порядку.

У відповідності до наказу від 24.03.2021 № 8-К, ОСОБА_1 прийнятий на посаду водія автотранспортних засобів ТОВ «Нафтагруп-Транс1».

В даному випадку суб`єктом господарювання є ТОВ «Нафтагруп-Транс1», яке з 16.05.2017 року отримало ліцензію на перевезення небезпечних вантажів вантажними автомобілями, причепами та напівпричепами, що підтверджується витягом з реєстру.

Таким чином, ОСОБА_1 є найманим працівником та не являється суб`єктом господарської діяльності, і не є особою, яка може бути притягнута до відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП (в частині здійснення господарської діяльності без дозвільних документів-ліцензії).

До того ж, у ТОВ «Нафтагруп-Транс1» наявний дозвіл на здійснення відповідної діяльності.

Окрім того, згідно протоколу ОСОБА_1 обвинувачується у порушенні вимог ЗУ «По ліцензування» при тому, що встановлення обов`язку ліцензування перевезення небезпечних вантажів автомобільним транспортом, передбачене пунктом 14 частини 1 статті 7 Закону України «По ліцензування видів господарської діяльності».

Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

З урахуванням вищенаведеного провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, підлягає закриттю, за відсутністю складу цього адміністративного правопорушення.

Керуючись ст. ст. 247 п. 1, 268, 279, 283, 284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Провадження в справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити, за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення. Апеляційна скарга подається через Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області.

Суддя Хмельницького

міськрайонного суду