Справа № 453/1305/21
№ провадження 3/453/11/22
П О С Т А Н О В А

іменем України

12 квітня 2022 року суддя Сколівського районного суду Львівської області Курницька В.Я., з участю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , прокурора Сколівського відділу Стрийської окружної прокуратури Томашевської Н.Ю., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління стратегічних розслідувань у Львівській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції україни, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, яка проживає та зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , головний спеціаліст Сколівської міської ради, до адміністративної відповідальності не притягалась,

за ч. 1 ст. 1726 КУпАП, -

(права особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, передбачені ст. 268 КУпАП та ст. 63 Конституції України, ОСОБА_1 , роз`яснені)

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 , припинивши повноваження секретаря Крушельницької сільської ради Сколівського району Львівської області, будучи, відповідно до підпункту «в» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», примітки до ст. 1726 КУпАП суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язане з корупцією, в порушення вимог ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно, без поважних причин, подала декларацію (після звільнення) особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2020 рік, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене частиною 1 статті 1726 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненому правопорушенні визнала, зазначила, що нею було подано вчасно (17.03.2021 року) щорічну декларацію, а також 04.03.2021 року декларацію (кандидата на посаду), відтак, вона була переконана, що повторне подання декларації за аналогічний період не є обов`язковим. Крім того, просила взяти до уваги той факт, що вона є вдовою та матір`ю трьох дітей, а відтак, просила суворо її не карати, обмежившись усним зауваженням.

ПрокурорТомашевська Н.Ю. в судовому засіданні просила суд притягнути ОСОБА_1 , до адміністративної відповідальності та накласти на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення ОСОБА_1 , думку прокурора Томашевської Н.Ю., вважаю, що у діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, оскільки вона, будучи звільненою з посади секретаря Крушельницької сільської ради Сколівського району Львівської області, несвоєчасно, без поважних причин, подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період не охоплений раніше поданими деклараціями.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 1726 КУпАП, підтверджується: протоколом про вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаних з корупцією № 687 від 15.09.2021 року розпорядженням № 23 від 19.11.2020 року сільського голови Крушельницької сільської ради Сколівського району Львівської області про припинення повноважень секретаря Крушельницької сільської ради Сколівського району Львівської області ОСОБА_1 , рішенням № 4 від 17.11.2015 року Крушельницької сільської ради Сколівського району Львівської області про обрання секретарем Крушельницької сільської ради ОСОБА_1 , наявною в матеріалах справи копією декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (після звільнення) за 2020 рік; повідомленням Національному агентству про факт неподання чи несвоєчасне подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, надісланим НАЗК уповноваженою особою з питань запобігання та виявлення корупції в Сколівській міській раді ОСОБА_2 , послідовністю дій користувача Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, які вчинила ОСОБА_1 за перод: 01.01.2021 06.04.2021, положенням про Управління стратегічних розслідувань у Львівській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, затвердженого наказом Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України 06.11.2019 року № 17.

У відповідності до ст. 22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Проаналізувавши характер вчиненого ОСОБА_1 правопорушення та обставини його вчинення, враховуючи особу порушниці, ступінь її вини, ставлення до вчиненого, вважаю, що її слід звільнити від адміністративної відповідальності у зв`язку із малозначністю вчиненого правопорушення та оголосити їй усне зауваження, оскільки як встановлено у судовому засіданні, остання будучи звільненою з посади секретаря Крушельницької сільської ради Сколівського району Львівської області, несвоєчасно подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період не охоплений раніше поданими деклараціями через переконання, що це було необов`язково, з огляду на подання нею 17.03.2021 року щорічної декларації, а 04.03.2021 року - декларації кандидата на посаду, що підтвержується наявними в матеріалах справи доказами. Крім того, суд звертає увагу, що 07.12.2020 року нею також було подано декларацію перед звільненням, що свідчить, що ОСОБА_1 не нехтувала встановленими ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», обов`язками подавати декларації, як особа, уповноважена на виконання функцій держави або місцевого самоврядування. Крім того, суд звертає увагу і на те, що ОСОБА_1 вину у вчиненому адміністративному правопорушенні визнала, вперше притягається до адміністративної відповідальності, є вдовою, матір`ю трьох дітей, один з яких є неповнолітнім і перебуває на її утриманні (свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 , серії НОМЕР_2 , серії НОМЕР_3 та свідоцтво про смерть серії НОМЕР_4 ), а також відсутність обтяжуючих обставин у справі. Крім того, суд враховує й відсутність заподіяної шкоди внаслідок вчиненого ОСОБА_1 правопорушення.

Згідно з положеннями ч. 2 ст. 284 КУпАП при оголошенні усного зауваження виноситься постанова про закриття справи. Відтак, провадження у даній справі підлягає закриттю.

У свою чергу, суд враховує, що п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» та ст. 401 КУпАП визначено, що судовий збір стягується лише у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, а тому виходячи з норм ч. 2 ст. 284 та ст. 247 КУпАП, не вбачає підстав для стягнення судового збору.

Керуючись ст.ст. 22, 248-249, 251, 280, 283-284 КУпАП, -

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 1726 КУпАП.

Звільнити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 1726 КУпАП, у зв`язку із малозначністю та оголосити їй усне зауваження.

Провадження у справі про адміністративні правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 за ч. 1 ст. 1726 КУпАП - закрити.

Постанову може бути оскаржено до Львівського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя В.Я. Курницька