Справа № 442/7491/21
Провадження №3-в/442/12/2022
П О С Т А Н О В А

Іменем України

28 квітня 2022 року суддя Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області Павлів З.С., розглянувши матеріали подання провідного інспектора Дрогобицького РВ філії Державної установи «Центр пробації» у Львівській області Попик В.О. про вирішення питання щодо виконання постанови про накладення адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт відносно ОСОБА_1 ,

встановила:

Провідний інспектор Дрогобицького РВ філії Державної установи «Центр пробації» у Львівської області Попик В.О. скерував до суду матеріали стосовно ОСОБА_2 для вирішення питання пов`язаного з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення у вигляді 120 годин суспільно корисних робіт.

В обґрунтування подання покликається на те, що постановою Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 29.10.2021 ОСОБА_2 визнано винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.183-1 КУпАП та накладено стягнення у виді 120 годин суспільно корисних робіт. 10.12.2021 Дрогобицький РВ філії ДУ «Центр пробації» у Львівській області отримав супровідну та копію постанови Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області для виконання вищевказаної постанови. Для роз`яснення порядку та умов виконання стягнення порушнику направлено по місцю проживання виклик для явки у Відділ на 20.12.2021 по якому ОСОБА_2 не з`явився, у зв`язку з чим було скеровано повторний виклик на 04.01.2022, на який правопорушник повторно не з`явився. З метою з`ясування місця проживання (перебування) порушника було надіслано запити у Відділ обліку та моніторингу інформації пор реєстрацію місця проживання ГУ ДМС у Львівській області та Дрогобицький районний відділ поліції ГУНП у Львівській області, а також в Дрогобицький міськрайонний відділ державної виконавчої служби ЗМУЮ (м.Львів) для надання інформації про можливе місцезнаходження правопорушника чи будь-яких інших даних, які б допомогли встановити його місце перебування. За відомостями відділу обліку та моніторингу у інформації про реєстрацію місця проживання ГУДМС України у Львівській області по ОСОБА_2 відомість не надійшла. При спілкуванні з сусідами, останні повідомили, що ОСОБА_2 за вище вказаною адресою не проживає, місце знаходження не відоме. Згідно інформації Дрогобицького відділу державної виконавчої служби у Дрогобицькому районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) з дати відкриття виконавчого провадження по 07.02.2022 відсутні дані щодо перетину боржником державного кордону. 08.02.2022 було розпочато першочергові розшукові заходи, які також не принесли результату по встановленню місця перебування ОСОБА_2 . Отже, вжитими заходами місцезнаходження правопорушника ОСОБА_2 встановити не вдалось. Враховуючи те, що Дрогобицьким РВ філії Державної установи «Центр пробації» у Львівській області було повною мірою виконано вимоги Порядку виконання адміністративного стягнення у виді суспільно-корисних робіт щодо організацію можливості відбуття порушником ОСОБА_2 стягнення у виді суспільно корисних робіт, однак, після перевірки за місцем проживання порушника встановлено, що він за вказаною адресою не проживає і місцеперебування його невідоме, виконання вказаного стягнення є неможливим.

Представник Дрогобицького РВ філії Державної установи «Центр пробації» у Львівської області та ОСОБА_2 в судове засідання не з`явилися.

Дослідивши матеріали подання, суд прийшов до наступного висновку.

Відповідно до ст.23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Відповідно до ст.298 КУпАП постанова про накладення адміністративного стягнення є обов`язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами.

Відповідно ст.304 КУпАП питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Згідно постанови Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 29.10.2021 ОСОБА_2 визнано винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.183-1 КУпАП та накладено на нього адміністративне стягнення у виді суспільно корисних робіт строком на 120 годин.

Відповідно до ст.305 КУпАП, контроль за правильним і своєчасним виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення здійснюється органом (посадовою особою), який виніс постанову, та іншими органами державної влади в порядку, встановленому законом.

Відповідно до п.13.2 наказу Міністерства юстиції України №474/5 від 19.03.2013 року Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт, порушники перебувають на обліку в уповноваженому органі з питань пробації за місцем проживання.

10.12.2021 у Дрогобицький МРВ з питань пробації надійшла на виконання вищевказана постанова Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області.

Як вбачається з викликів до уповноваженого органу з питань пробації ОСОБА_2 викликалось до уповноваженого органу з питань пробації на 20.12.2021 та 04.01.2022, проте останній у визначений час на виклики не з`явився.

Згідно інформації Дрогобицького відділу державної виконавчої служби у Дрогобицькому районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) з дати відкриття виконавчого провадження по 07.02.2022 відсутні дані щодо перетину боржником державного кордону.

Проведеними заходами не вдалося встановити місце проживання (перебування) правопорушника ОСОБА_2 .

Таким чином, судом встановлено, що ОСОБА_2 адміністративне стягнення накладене постановою Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 29.10.2021 у виді 120 годин суспільно корисних робіт не відбув.

Порядок виконання постанови про накладення адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт передбачений статтею 325-1 КУпАП та детально регламентований Порядком виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт, затвердженим наказом Міністерства юстиції України №474/5 від 19.03.2013 (далі - Порядок).

Так, згідно п.11.1 Порядку - виконання стягнення у виді суспільно корисних робіт покладається на уповноважений орган з питань пробації.

Як зазначено в статті 31-1 КУпАП, суспільно корисні роботи полягають у виконанні особою, яка вчинила адміністративне правопорушення, оплачуваних робіт, вид яких та перелік об`єктів, на яких порушники повинні виконувати ці роботи, визначає відповідний орган місцевого самоврядування.

Відповідно до ч.2 ст.325-1 КУпАП, виконання стягнення у виді суспільно корисних робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, вид якої визначається відповідним органом місцевого самоврядування.

Як встановлено судом, подання про вирішення питання, пов`язаного із виконанням постанови суду обґрунтоване тим, що ОСОБА_3 перебуває у місцях позбавлення волі, що унеможливлює виконання даної постанови.

Згідно з ч. 1 ст. 321-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення, у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не відбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.

Частиною 2 ст.321-4 КУпАП передбачено, що заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години не відбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Відповідно до ч.1 ст.183-1 КУпАП за несплату аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сім`ї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання передбачена адміністративна відповідальність у виді виконання суспільно корисних робіт на строк від ста двадцяти до двохсот сорока годин.

Отже, санкція ч.1 ст.183-1 КУпАП не передбачає можливість застосування штрафу.

Згідно з п.15.1 розділу 15 Наказу Міністерства юстиції від 19.03.2013 №474/5 виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт припиняється, а порушник знімається з обліку у зв`язку із, зокрема: наявністю підстав, що унеможливлюють виконання постанови суду, - після отримання відповідного судового рішення.

Відповідно до ст.304 КУпАП питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Ознайомившись з матеріалами подання та особової справи ОСОБА_2 , вважаю, що подання слід задоволити з підстав, наведених фахівцем Дрогобицького РВ з питань пробації філії ДУ „Центр пробації у Львівській області .

Керуючись статтями 183-1, 325-4, 304, 305 КУпАП, суд

постановила:

Подання провідного інспектора Дрогобицького РВ філії Державної установи «Центр пробації» у Львівській області Попик В.О. про вирішення питання щодо виконання постанови про накладення адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт відносно ОСОБА_1 - задовольнити.

Встановити наявність підстав, що унеможливлюють виконання постанови Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 29.10.2021 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ч.1 ст.183-1 КУпАП.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Павлів З.С.