Справа № 606/2221/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 березня 2022 року м. Теребовля

Суддя Теребовлянського районного суду Тернопільської області Мельник А.В. розглянувши матеріали, які надійшли з відділення поліції №3 (м.Теребовля) Тернопільського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , не працюючого,

за ч.1 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП),

ВСТАНОВИВ:

До Теребовлянського районного суду Тернопільської області із відділення поліції №3 (м.Теребовля) Тернопільського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Тернопільській областінадійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП .

Так, згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 19.09.2021 серії ДПР18№467875 18.09.2021 о 23 год 49 хв. в смт.Микулинці по вул. Тернопільська, ОСОБА_1 керував транспортним засобом марки BMW X5 д.н.з. НОМЕР_1 , з явними ознаками алкогольного сп`яніння, а саме, різкий запах алкоголю з ротової порожнини, почервоніння обличчя, не чітка мова. Від проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння на приладі Драгер 6810 на місці зупинки або проїхати в лікарню водій відмовився, чим порушив вимоги п.2.5 ПДР, за що передбачена відповідальність за ч.1 ст.130 КУпАП.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 у судове засідання 21.03.2021 не з`явився. У попередньому судовому засіданні по даній справі вказав, що не відмовлявся від отримання копії вказаного протоколу, протокол взагалі не складався працівником поліції у його присутності.

Захисник особи, яка притягається до адміністративної відповідальності - адвокат Череватий П.М. у судове засідання 21.03.2021 не з`явився, однак на електронну адресу суду надіслав клопотання про повернення матеріалів справи для належного дооформлення до відділення поліції, оскільки протокол про адміністративне правопорушення містить ряд недоліків, які слід усунути. Так, у клопотанні вказано, що в порушення вимог ст.256 КУпАП у протоколі відсутній підпис особи, яка притягується до адміністративної відповідальності або, у разі відмови особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, від підпису протоколу, відсутній відповідний запис про це, не зазначено відомостей про свідка, яка була пасажиром у автомобілі, не вказано відомостей про технічні засоби, якими було здійснено фіксування правопорушення та розгляду справи, та ін.

Вивчивши матеріали справи, вважаю, що вказані матеріали оформлені з порушенням вимог КУпАП та підлягають дооформленню, виходячи з наступного.

Згідно з ч.1 ст.278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання, зокрема: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до положень ст. 255 КУпАП обов`язок щодо належного оформлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення покладається на уповноважених посадових осіб.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

В порушення вказаних норм у протоколі відсутній підпис особи, яка притягається до адміністративної відповідальності чи у разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу - відсутній запис про це.

При цьому суддя зазначає, що у дослідженому в судовому засіданні відео із відеореєстратора та нагрудних камер поліцейських відсутній запис, що відображає умови та порядок ознайомлення ОСОБА_1 із вказаним протоколом чи його відмови від такого ознайомлення та підписання.

Вказані недоліки протоколу про адміністративне правопорушення не дозволяють здійснити всебічне, повне і об`єктивне дослідження всіх обставин справи у їх сукупності та прийняти законне і обґрунтоване рішення по справі у відповідності з діючим КУпАП.

Відповідно до роз`яснень викладених в п.12 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення від 17.10.2014 №11, норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного без додержання вимог ст. 256 цього Кодексу, вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

За таких обставин, матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1ст.130 КУпАП слід повернути для належного дооформлення та приведення протоколу про адміністративне правопорушення у відповідність зі ст. 256 КУпАП в відділення поліції №3 (м.Теребовля) Тернопільського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Тернопільській області.

На підставі наведеного, керуючись ч.1 ст. 130, ст.ст. 256, 278, 283 КУпАП, суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Повернути матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП у відділення поліції №3 (м.Теребовля) Тернопільського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Тернопільській областідля дооформлення.

Суддя А.В.Мельник