Справа № 526/401/22
Провадження № 3-зв/526/3/2022
У Х В А Л А

28 березня 2022 року Гадяцький районний суд Полтавської області в складі

головуючої судді Максименко Л.В.

секретаря судового засідання Павленко Т.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Гадяч заяву про самовідвід судді Тищенко Л.І. у справі про адміністративне правопорушення, яка надійшла від ВП №1 Миргородського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в:

22 березня 2022 року до провадження судді Гадяцького районного суду Тищенко Л.І. передано справу про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 130 КУпАП ОСОБА_1

22 березня 2022 року суддя Тищенко Л.І. подала заяву про самовідвід у зазначеній справі вказуючи, що ОСОБА_1 є батьком її похресника, тому ця обставина може викликати сумніви щодо її неупередженості.

В судове засідання, призначене на 28 березня 2022 року суддя Тищенко Л.І. не з`явилася, про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином.

Розглянувши заяву про самовідвід, суд приходить до наступних висновків.

Так, Кодексом України про адміністративне правопорушення не передбачено поняття «відвід судді», «самовідвід» та порядку розгляду таких заяв.

У п. 4 рішення Ради суддів від 08.06.2017 року № 34 роз`яснено, що у разі необхідності врегулювання суддею конфлікту інтересів при розгляді матеріалів про адміністративне правопорушення відповідно до КУпАП, з огляду на відсутність норм, що визначають правила відводу (самовідводу), до внесення змін до чинного законодавства суддя, враховуючи засади судочинства, передбачені Конституцією України та міжнародні стандарти щодо незалежності суддів, неупередженості та безсторонності судочинства може застосовувати чинні процесуальні норми за аналогією.

Кодекс України про адміністративні правопорушення не містить процесуальних норм, що передбачають право учасників судового розгляду заявити відвід судді чи самовідвід та порядок розгляду таких заяв.

Проте діючі Кримінальний процесуальний кодекс України, Цивільний процесуальний кодекс України та Кодекс адміністративного судочинства України мають відповідні статті про відвід (самовідвід) судді, а тому при розгляді даної заяви про самовідвід слід застосувати аналогію права.

Відповідно до п.2 ст.4 Порядку здійснення контролю за дотриманням законодавства щодо конфлікту інтересів в діяльності судів та інших представників судової системи та його врегулювання суб`єкт конфлікту інтересів зобов`язаний не вчиняти дій та не приймати рішень по суті в рамках виконання своїх службових повноважень в умовах реального конфлікту інтересів.

З метою додержання принципів законності та об`єктивності, вважаю необхідним застосувати принцип аналогії найбільш близької галузі права адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч.1 п.2 КАСУ суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу), якщо він прямо чи опосередковано заінтересований в результаті розгляду справи.

З заяви про самовідвід судді Тищенко Л.І. вбачається, що вона та особа, яка притягається до адміністративної відповідальності перебувають у дружніх стосунках, фактично є духовними родичами, що виключає її участь при розгляді даної справи.

Згідно ч. 8 ст. 40 КАС України суддя,якому передано на вирішення заяву про відвід, вирішує питання про відвід в порядку письмового провадження. За ч.12 названої стаття за результатами вирішення заяви про відвід суд постановляє ухвалу.

Вивчивши заяву про самовідвід судді Тищенко Л.І., суд приходить до висновку про її обгрунтованість, оскільки ОСОБА_1 є батьком похресника судді Тищенко Л.І., тому з метою забезпечення гарантій на справедливий суд під час розгляду даної справи, вважаю, що заява про самовідвід підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 36-41 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в :

Заявлений самовідвід судді Тищенко Л.І. у справі про адміністративне правопорушення № 526/401/22 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення - задовольнити.

Передати адміністративну справу № 526/401/22 до канцелярії суду для повторного розподілу між суддями Гадяцького районного суду, в порядку, визначеному ст. 31 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуюча: Л. В. Максименко