Справа № 345/569/22
Провадження № 3/345/265/2022
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22.02.2022 м.Калуш

Суддя Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області Якимів Р.В. розглянувши матеріали, які надійшли від ГУ ДПС в Івано-Франківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючої по АДРЕСА_1 , працює приватним підприємцем, громадянки України, за ч. 1 ст. 164 КУпАП ,-

ВСТАНОВИВ:

11.02.2022 до Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області з ГУ ДПС в Івано-Франківській області надійшов адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП.

У протоколі про адміністративне правопорушення від 03.02.2022 зазначено, що ОСОБА_1 в магазині в АДРЕСА_2 здійснювала господарську діяльність без державної реєстрації, як суб`єкт господарювання без ліцензії на роздрібну торгівлю алкогольними виробами.

Вказаними діями ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст.164 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вини у вчиненому не визнала та пояснила суду, що здійснює господарську діяльність за наявності державної реєстрації, як суб`єкт господарювання на підставі ліцензії на роздрібну торгівлю алкогольними виробами, працівниками поліції невірно зрозуміли її дії.

Захисник ОСОБА_1 адвокат Бурак Б.В. в судовому засіданні просить провадження у справі відносно ОСОБА_1 закрити за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП,оскільки вона здійснює торгівлю алкогольними напоями на підставі дійсної ліцензії та,відповідно жидних порушень закону в її діях не має.

Згідно положень ст.251КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

При цьому за змістом ст.252 КУпАП, суддя має оцінювати докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному досліджені всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Відповідно до ст.280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Вирішуючи дану справу, суддя звертає увагу, що положеннями ч.1 ст.164КУпАП передбачена відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Згідно зі ст.3 Господарського КодексуУкраїни під господарською діяльністю розуміється діяльність суб`єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність.

Як вбачається з матеріалів справи,відповідно до ліцензії на роздрібну торгівлю алкогольними напоями (пивом) реєстраційний №2100094 від 24.05.2021 вона видана ДПСУ ГУ ДПС в Івано-Франківській області фізичній особі підприємцю ОСОБА_1 терміном з 30.05.2021 до 30.05.2022 рік.

Відповідно до акту 03.02.2022 перевірка ДПСУ ГУ ДПС в Івано-Франківській області фізичної особи підприємця ОСОБА_1 проведена 03.02.2022 року.

Відповідно до квитанції контрольна закупка в магазині в АДРЕСА_2 вчинена 03.02.2022 року.

Крім того, в протоколі не відображено конкретних обставин вчинення адміністративного правопорушення за ч.1 ст.164 КУпАП, оскільки не зазначено за який період вчинено правопорушення,будь-яких свідків вказаних можливих дій не вказано.

Провівши аналіз зазначених норм та змісту протоколу про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 , приходжу до висновку, що дії останньої не містять ознак здійснення господарської діяльності без ліцензії на роздрібну торгівлю алкогольними виробами, що в свою чергу є підставою для здійснення висновку про відсутність в її діях складу зазначеного правопорушення.

Будь-яких інших доказів на підтвердження вини ОСОБА_1 , за ч.1 ст.164КУпАП матеріали справи не містять. Сам протокол про адміністративне правопорушення без підтвердження його іншими об`єктивними доказами здійснення господарської діяльності, як суб`єкт господарювання без ліцензії на роздрібну торгівлю алкогольними виробами не можуть бути однозначним та достатнім доказом вчинення ним даного правопорушення.

З огляду на наведені обставини, матеріали, наявні в справі, враховуючи положення норм закону, суд не вбачає в діях ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164 КупАП, а тому провадження в справі слід закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247КУпАП за відсутністю в діях особи складу правопорушення за ч.1 ст. 164 КУпАП.

Керуючись п.1 ч.1 ст.247КУпАП суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164 КУпАП, - закрити у зв`язку з відсутністю в її діях події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Івано-Франківського апеляційного суду через Калуський міськрайонний суд Івано-Франківської області.

Суддя