ПОСТАНОВА
21.03.2022 Справа №607/3904/22

м. Тернопіль

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Сташків Н.М., розглянувши матеріали, які надійшли від військової частини НОМЕР_1 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И ЛА:

21 березня 2022 року від військової частини НОМЕР_1 до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області надійшли матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ст. 254 КУпАП про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол, у якому, відповідно до ст. 256 цього Кодексу, зазначаються дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

У протоколі про адміністративне правопорушення №46 від 16 березня 2022 року зазначено, що громадянин ОСОБА_1 10 березня 2022 року близько 12 год. 00 хв., перебуваючи в зоні проведення бойових дій, на території тимчасового місця дислокації військової частини НОМЕР_1 (місце постійної дислокації військової частини: АДРЕСА_1 ), діючи в умовах особливого періоду, а саме військового стану, введеного відповідно до Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», будучи військовослужбовцем військової служби за контрактом, старшим бойовим медиком 3-ої протитанкової артилерійської батареї протитанкового артилерійського дивізіону військової частини НОМЕР_2 , сержант, розпивав алкогольні напої, а саме пляшку горілки місткістю 0,5 л., міцністю 40% об., чим вчинив правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.

Таким чином у зазначеному протоколі про адміністративне правопорушення не вказано місця вчинення правопорушення. Місцем вчинення правопорушення є території військових частин, військових об`єктів, приміщення, вулиці населеного пункту відповідного району та області, де безпосередньо вчинене відповідне правопорушення. Натомість, у протоколі №46 від 16 березня 2022 року місце вчинення правопорушення вказано «в зоні проведення бойових дій на території тимчасового місця дислокації військової частини НОМЕР_1 », що не відповідає зазначеним вимогам. Місце постійної дислокації військової частини ( АДРЕСА_1 ) не є місцем вчинення адміністративного правопорушення, оскільки, як зазначено у протоколі, ОСОБА_1 розпивав алкогольні напої в зоні проведення бойових дій, а не в м. Тернополі.

Зазначення у протоколі про адміністративне правопорушення місця вчинення правопорушення має істотне значення, в тому числі, з урахуванням вимог ст. 276 Кодексу України про адміністративні правопорушення, згідно з якою справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення. Справи про вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ст. 172-20 КУпАП, не становлять винятку з цього правила. Навіть у тому разі, якщо у зоні бойових дій за місцем вчинення адміністративного правопорушення не може здійснювати правосуддя суд, до територіальної підсудності якого якого належить вирішення такої справи, ця підсудність змінена під час воєнного стану відповідно до ч. 7 ст. 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» за розпорядженням Верховного Суду і віднесена до відповідного суду, якому визначено територіальну підсудність усіх справ.

Зазначені обставини не дають можливості розглянути справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до п. 2 ст. 278 КУпАП серед питань, які вирішує орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, є те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення та чи належить до його компетенції розгляд даної справи.

За вказаних обставин вважаю, що матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення необхідно повернути до військової частини НОМЕР_1 для належного оформлення, зокрема зазначення місця вчинення правопорушення та скерування справи, з урахуванням місця вчинення правопорушення, до відповідного суду, до територіальної підсудності якого віднесено її розгляд.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 172-20, 256, 276, 278 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И Л А:

Матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути до військової частини НОМЕР_1 для належного оформлення.

СуддяН. М. Сташків