Справа № 349/333/22
Провадження № 3/349/254/22
П О С Т А Н О В А

01 квітня 2022 року м. Рогатин

Суддя Рогатинського районного суду Івано-Франківської області Гаврилюк О.О. перевірив справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , за ч.1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

11 березня 2022 року до Рогатинського районного суду Івано-Франківської області надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч.1 ст. 184 КУпАП.

Згідно протоколу серія ВАБ №787999 від 16 лютого 2022 року ОСОБА_1 звинувачується у вчинені дій, які виразились в невиконанні нею обов`язків щодо виховання малолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

У судове засідання, призначене на 08 год. 00 хв. 01 квітня 2022 року ОСОБА_1 не прибула і не повідомила суд про причини своєї неявки у судове засідання. Про день, час та місце слухання справи була повідомлена належним чином.

Згідно ст. 278 КпАП України орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП та Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України 06 листопада 2015 року №1376 (далі - Інструкція), а саме - у протоколі не зазначено місце вчинення адміністративного правопорушення; не заповнено потерпілу особу, а саме прізвище, імя, по-батькові особи якій завдано шкоду в результаті неправомірних дій особи, яка звинувачується у вчиненні адміністративного правопорушення.

Частиною 1 статті 184 КУпАП передбачено відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання або виховання неповнолітніх дітей, є бланкетною нормою. Для кваліфікації дій за цією статтею суд повинен встановити та послатися на обов`язок, що закріплений законом, та від виконання якого ухилилась ОСОБА_1 . Твердження у протоколі про те, що ОСОБА_1 ухилилася від обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя умов проживання малолітньому сину носить загальний характер, не конкретизовано, які саме умови проживання не забезпечено. У протоколі має бути чітко сформульовано, які саме обов`язки були порушені ОСОБА_1 .

Крім того, диспозиція ст.184 ч.1 КУпАП передбачає обов`язкове поєднання трьох форм невиконання батьками обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя дітей, їх навчання та виховання. У протоколі зазначено лише одну форму такого порушення - незабезпечення умов проживання.

Об`єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП проявляється у невиконанні батьками або особами, які їх замінюють, обов`язків щодо виховання дітей, а саме: залишення впродовж тривалого строку потерпілого без будь-якого нагляду; ухилення від виховання дітей (у т. ч. незабезпечення відвідування ними школи, контролю за дозвіллям); незабезпечення потерпілим безпечних умов перебування за місцем проживання чи в іншому місці; невжиття заходів щодо їх лікування; безпідставне обмеження в харчуванні, одязі, інших предметах першої необхідності; штучне створення незадовільних побутових умов, тощо.

Неналежне виконання обов`язків щодо виховання дітей означає бездіяльність, у результаті якої обов`язки по вихованню виконуються неякісно, не в повному обсязі. Таке ухилення може полягати у різних формах бездіяльності, пов`язаної з незабезпеченням необхідних умов життя, належного виховання та навчання неповнолітніх дітей.

Суб`єктивна сторона правопорушення визначається ставленням до наслідків і характеризується наявністю вини у формі умислу або необережності.

Однак, всупереч вимогам ст.ст. 256, 184 КУпАП, у складеному відносно ОСОБА_1 протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено, в чому конкретно полягає з її боку ухилення від виконання передбачених законодавством батьківських обов`язків.

До протоколу долучено рапорт іспектора сектору ювенальної превенції відділу превенції Івано-Франківьского РУП ГУНП в Івано-Франківській області у якому допущено протиріччя, а саме зазначено, що ОСОБА_1 не надала документів, що посвідчують її особу та особу малолітнього сина, у подальшому у тексті зазначено, що ОСОБА_1 не виконує вимоги ст.150 СК України відносно неповнолітньої дочки.

Дані обставини позбавляють суд можливості всебічно і повно з`ясувати обставини справи та вирішити справу у точній відповідності із законом.

Керуючись ст. 256 КУпАП,

постановив:

Матеріали справи щодо ОСОБА_1 за ч.1 ст. 184 КУпАП повернути відділенню поліції №4 (м.Рогатин) Івано-Франківського районного управління поліції ГУНП в Івано-Франківській області для належного оформлення.

Суддя О.О.Гаврилюк