1Справа № 335/1781/22 3/335/771/2022
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 лютого 2022 року м. Запоріжжя

Суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя Стеценко А.В., розглянувши матеріал, що надійшов з Відділу поліції №1 Запорізького районного управління поліції в Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Запоріжжя, громадянина України, не працевлаштованого, зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 156 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

22.02.2022 до Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя надійшов протокол про адміністративне правопорушення серія ВАБ №673325 від 12.02.2022 відносно ОСОБА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП.

Згідно вищевказаного протоколу 12.02.2022 р. о 14 год 30 хв гр. ОСОБА_1 знаходячись в торговому кіоску на території «Критого ринку» в м. Запоріжжя, по вул. Незалежної України, буд. 47-а, здійснював реалізацію тютюнових виробів без марок акцизного збору.

Згідно зі ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Статтею 251 КУпАП передбачено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Частиною 2 ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладено на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення. Викладені в протоколі про адміністративне правопорушення обставини повинні бути належним чином перевірені та доводитися сукупністю належних і допустимих доказів.

В силу ч. 2 ст. 62 Конституції України, норми якої є нормами прямої дії, ніхто не зобов`язаний доводити свою невинуватість у вчиненні правопорушення.

Частиною 3 ст. 62 Конституції України передбачено, що обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

У рішеннях у справах «Нечипорук і Йонкало проти України» від 21.04.2011 та «Барбера, Мессеге та Хабардо проти Іспанії» від 06.12.1998 Європейський суд з прав людини зазначив, що суд при оцінці доказів керується критерієм доведеності винуватості особи «поза будь-яким розумним сумнівом» і така доведеність може випливати із сукупності ознак чи неспростовних презумпцій, достатньо вагомих, чітких і узгоджених між собою.

Вирішуючи питання щодо належності, допустимості та достатності доказів на підтвердження вини ОСОБА_2 у вчиненні інкримінованих йому адміністративних правопорушень, суд враховує практику Європейського суду з прав людини, зокрема позицію Суду у справах «Малофєєва проти Росії» («Malofeyeva v. Russia», рішення від 30.05.2013, заява № 36673/04) та «Карелін проти Росії» («Karelin v. Russia», заява №926/08, рішення від 20.09.2016). ЄСПЛ, серед іншого, зазначив, що «…суд не може відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист (особа не може належним чином підготуватися до захисту) та принципу рівності сторін процесу (оскільки особа має захищатися від обвинувачення, яке підтримується не стороною обвинувачення, а фактично судом)».

Згідно рапорту старшого ДОП відділу поліції №1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області Буженка М. доданого до протоколу про адміністративне правопорушення, 25.11.2021 під час відпрацювання Вознесенівського району, в м. Запоріжжі, по вул. Патріотичній, буд. 68, було виявлено гр. ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який перебуваючи на тротуарі в невстановленому для торгівлі місці торгував рибою з рук без дозвільних документів. Відносно ОСОБА_3 було складено адміністративний протокол за ст. 152 КУпАП .

Доданий до протоколу про адміністративне правопорушення рапорт поліцейського у відповідності до приписів ст. 251 КУпАП не можна вважати належним і допустим доказом вчинення особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, адміністративного правопорушення, оскіільки складений щодо іншої особи.

Вищевикладене є підставою для повернення справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 до Відділу поліції №1 Запорізького районного управління поліції в Запорізькій області для усунення вказаних недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 268, 277, 278 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Повернути справу про адміністративне правопорушення за адміністративним протоколом серія ВАБ №673325 від 12.02.2022, який надійшов з Відділу поліції №1 Запорізького районного управління поліції в Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП - для доопрацювання.

Постанова оскарження не підлягає.

Суддя А.В. Стеценко