Справа № 570/4601/21
Номер провадження 3/570/14/2022
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 березня 2022 року м. Рівне

Cуддя Рівненського районного суду Рівненської області Таргоній М.В., розглянувши матеріали, що надійшли з Відділення поліції №1 (м. Рівне) Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, прож. АДРЕСА_1 , посвідчення водія НОМЕР_1 від 19.09.2000 р., за ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в:

На розгляд до Рівненського районного суду Рівненської області надійшла справа про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 згідно протоколу серії ААБ № 022304 від 01.10.2021 р. за порушення п. 2.5 Правил дорожнього руху (далі - ПДР) ч. 1 ст. 130 КУпАП.

За змістом вказаного протоколу 01.10.2021 р. о 22 год. 19 хв. на вул. Святопреображенській в с. Олександрія Рівненського району, Рівненської області водій ОСОБА_1 керував автомобілем Audi 100, д.н.з. НОМЕР_2 , що належить ТОВ "АВТОКРКДИТ ПЛЮС", з явними ознаками алкогольного сп`яніння (запах алкоголю з ротової порожнини, виражене тремтіння пальців рук, поведінка, що не відповідає обстановці). За вказаних обставин водій ОСОБА_1 відмовився від проходження огляду на стан сп`яніння на місці зупинення ТЗ та в закладі охорони здоров`я, відповідно до встановленого порядку. Вказано, що такими діями ОСОБА_1 порушив вимоги п. 2.5 ПДР, за що згідно ч. 1 ст. 130 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність.

ОСОБА_1 звернувся до суду із клопотанням, за змістом якого зазначає, що значні та суттєві недоліки матеріалів справи. Зоктема, протокол про адміністративні правопорушення містить виправлення, які зафіксовано належним чином, додані документи не містять підписів усіх учасників (в т.ч. особи, яка притягується до відповідальності), додані копії не завірені.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративні порушення є, зокрема своєчасне, всебічне, повне й об`єктивне з`ясування обставин, вирішення її в точній відповідності з законом.

Вимоги до змісту протоколу визначено у статті 256 КУпАП.

У даному випадку, встановлено, що протокол серії ААБ №022304 від 01.10.2021 р. містить виправлення в розділі про вилучення документів (посвідчення водія) в особи. Також у протоколі не вказано про здійснення відеофіксації події із зазнаенням відомостей про спеціальні технічні засоби. У акті огляду відсутній підпис особи не вказано відомості про відповідні причини (відмова особи підписувати документ та/або інше) не вказано про залучення свідків та данні про таких осіб, якщо вони залучалися. Крім того, до матеріалів справи долучено копію документу (а.с. 4), яка належним чином не завірена. Із урахуванням наведеного вбачається, що матеріали вказаної справи про адміністративне правопорушення оформлено з неточностями і недоліками, які унеможливлюють розгляд даної справи по суті, та прийняття законного й обгрунтованого рішення.

Відповідно до вимог п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП, протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення підлягають поверненню для належного оформлення.

При належному оформленні протоколу необхідно вказати зазначені відомсті щодо залучення свідків, здійснення відеофіксації, належним чином оформити виправлення в протоколі, завірити додані копії документів, вказати відомості щодо підписів особи відповідних документів долучених до матеріалів справи.

При цьому, враховується практика ЄСПЛ, яка визначає, що суд не вправі самостійно змінювати на шкоду особі фабулу, викладену у протоколі про адміністративне правопорушення, яка, по суті, становить виклад обвинувачення у вчиненні певного правопорушення, винуватість у скоєнні якого певною особою має доводитися в суді, а також не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення, оскільки діючи таким чином, суд неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст. 6 Конвенції.

Керуючись ст. 256, 278 КУпАП, суд

п о с т а н о в и в:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 130 КУпАП повернути до Відділення поліції №1 (м. Рівне) Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області - для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Таргоній М.В.