Справа № 226/164/22
Справа № 226/164/22
Провадження № 3/226/185/2022
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 березня 2022 року м.Мирноград

Суддя Димитровського міського суду Донецької області Редько Жанна Євгенівна, за участю прокурора Реукова С.І., розглянувши матеріал, що надійшов від Управління стратегічних розслідувань в Донецькій області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м.Димитров Донецької області, громадянки України, яка працює головним спеціалістом відділу експертної роботи, ринкового нагляду та надання адміністративних послуг Східного міжрегіонального управління Державної служби України з питань праці, зареєстрована та мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , за ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі за текстом КУпАП),

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , працюючи головним спеціалістом відділу експертної роботи, ринкового нагляду та надання адміністративних послуг Східного міжрегіонального управління Державної служби України з питань праці, будучи суб`єктом декларування відповідно до пп.«в» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», знаходячись за адресою: АДРЕСА_2 , несвоєчасно без поважних причин подала 01 квітня 2021 року о 09.17 год щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2020 рік, (далі - декларація) чим порушила абз.1 ч.2 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» та вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП, а саме: несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

ОСОБА_1 в судовому засіданні факт правопорушення визнала, пояснила суду, що вона дійсно несвоєчасно подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2020 рік. Ця декларація була подана з запізненням на один день за адресоюАДРЕСА_2 , де знаходиться її робоче місце, так як роботодавець орендує там кабінет для своїх працівників. Вона дотягнула до останнього дня, коли в неї закінчився і строк дії ключа, після отримання якого вона відразу подала декларацію.

Прокурор Реуков С.І. у судовому засіданні зазначив, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, а тому остання підлягає притягненню до адміністративної відповідальності.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, перевіривши матеріали справи, приходжу до висновку, що в діях ОСОБА_1 міститься склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, з таких підстав.

За змістом примітки до ст.172-6 КУпАП суб`єктом правопорушень у цій статті є особи, які відповідно до ч.1 та ч.2 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» зобов`язані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до ч.1 ст.45 вказаного Закону обов`язок щодо подання щорічно до 1 квітня шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства вказаної декларації за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством, покладається на осіб, зазначених, у тому числі, у п.1 ч.1 ст.3 цього Закону.

Згідно за п.п.«в» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону, є особи, уповноважені на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, серед яких державні службовці

Судом встановлено, що згідно з наказом Східного міжрегіонального управління Державної служби України з питань праці № 58-к від 04.01.2021 ОСОБА_1 з 05.01.2021 призначено на посаду головного спеціаліста відділу експертної роботи, ринкового нагляду та надання адміністративних послуг й за нею збережено дев`ятий ранг державного службовця в межах категорії «В» посад державної служби.

Відповідно до посадової інструкції головного спеціаліста відділу експертної роботи, ринкового нагляду та надання адміністративних послуг Східного міжрегіонального управління Державної служби України з питань праці та витягу з особової картки державного службовця № 62 ОСОБА_1 з вимогами і обмеженнями щодо проходження державної служби відповідно до законів України «Про державну службу», «Про запобігання корупції» ознайомлена й зобов`язується їх дотримуватися.

Отже з огляду на приведені норми законів та досліджені обставини ОСОБА_1 є державним службовцем, тобто особою, яка повинна була подати до 1 квітня 2021 року шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік, тобто є суб`єктом правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Наявність скоєного правопорушення та винуватість ОСОБА_1 в його вчиненні підтверджується: протоколом про адміністративне правопорушення № 812 від 15.12.2021; витягами з інформаційно-телекомунікаційної системи «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» щодо послідовності дій суб`єкта декларування ОСОБА_1 при поданні декларації, з яких вбачається, що остання подала щорічну декларацію 01.04.2021 о 09.17 год; повідомленням Східного міжрегіонального управління Державної служби України з питань праці про факт несвоєчасного подання ОСОБА_1 декларації, складеним Національним агентством з питань запобігання корупції (далі - НАЗК) 12.04.2021 за № 20; табелями обліку використання робочого часу, згідно з якими ОСОБА_1 з 01.01.2021 по 30.04.2021 знаходилася на робочому місці, відпрацювавши всі робочі дні у вказаних місяцях.

Поважних причин, які б не дозволили ОСОБА_1 вчасно подати декларацію, судом не встановлено.

Таким чином, аналіз досліджених доказів дає суду правові підстави для висновку про наявність в діях ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, оскільки вона, будучи суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язане з корупцією, достовірно знаючи про необхідність подання щорічної декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік, маючи реальну можливість своєчасно подати цю декларацію, у порушення вимог ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» таку декларацію без поважних причин своєчасно не подала, чим скоїла адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Визначаючи вид та розмір адміністративного стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, строк затримання подачі декларації (один день), особу правопорушника, яка вперше притягується до адміністративної відповідальності, а тому вважаю необхідним піддати її адміністративному стягненню у виді штрафу у мінімальному розмірі.

Також відповідно до ст.40-1 КУпАП з ОСОБА_1 підлягає стягненню на підставі ч.5 ст.4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що складає 496 грн 20 коп.

Враховуючи вищевикладене, керуючись Законом України «Про запобігання корупції», керуючись ст.ст.172-6 ч.1, 283, 284 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , реєстраційний номер облікової картки якої НОМЕР_1 , визнати винуватою за ч.1 ст.172-6 КУпАП та піддати її адміністративному стягненню відповідно до ч.1 ст.172-6 КУпАП у вигляді штрафу на користь держави у розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 850 (вісімсот п`ятдесят) грн 00 коп., який необхідно стягнути на розрахунковий рахунок № UA0005690, отримувач коштів Донецьке ГУК/Мирноград. МТГ/21081100, код отримувача (ЄДРПОУ) 37967785, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету 21081100, МФО 899998.

Стягнути з ОСОБА_1 , реєстраційний номер облікової картки якої НОМЕР_1 , на користь держави судовий збір у сумі 496 (чотириста дев`яносто шість) грн 20 коп., який необхідно стягнути на рахунок № UA0026001, отримувач коштів ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код ЄДРПОУ) 37993783, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету 22030106, МФО 899998.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана протягом десяти днів з дня винесення постанови до Донецького апеляційного суду через Димитровський міський суд Донецької області.

Суддя Ж.Є.Редько