Справа № 354/260/22
Провадження № 3/354/297/22
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 березня 2022 року м.Яремче

Суддя Яремчанського міського суду Івано-Франківської області Остап`юк М.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Відділення поліції №1 (м.Яремче) Надвірнянського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, місце проживання: АДРЕСА_1 , з середньою спеціально освітою, місце роботи: водій ПП " Автотранском ", реєстраційний номер облікової картки платника податків Суду не надано,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

До Яремчанського міського суду Івано-Франківської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ №787211 від 08.02.2022 року, передбачене ст. 164 КУпАП відносно ОСОБА_1 .

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №787211 від 08.02.2022 року, ОСОБА_1 , 08.02.2022 року в м. Яремче по вул. Свободи, керуючи транспортним засобом "EVERLAST AЦ-18", д.н.з. НОМЕР_1 , що належить до спеціалізованих транспортних засобів з надання послуг з перевезення небезпечного вантажу, під час перевірки транспортного засобу на належність документації, передбаченої постановою КМУ №1001 від 2015 року, було виявлено відсутність ліцензії на цистерну, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 164 КУпАП.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, повідомлявся згідно вимог закону.

З огляду на обмеженість строків розгляду справ про адміністративні правопорушення, та відсутність клопотань від особи, яка притягається до адміністративної відповідальності про відкладення розгляду справи або про поважність його неявки, Суд вважає за можливе провести розгляд справи у відсутності ОСОБА_1 на основі наявних у справі доказів.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, суд приходить до таких висновків.

Відповідно до статті 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Перелік видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню, нагляд і контроль у сфері ліцензування, відповідальність за порушення законодавства у сфері ліцензування видів господарської діяльності регулюється Законом України «Про ліцензування видів господарської діяльності» (далі - Закон).

За змістом пункту 2 частини першої статті 1 Закону здобувачами ліцензії можуть бути тільки суб`єкти господарювання.

У відповідності до частини другої статті 55 ГК України суб`єктами господарювання є: 1) господарські організації - юридичні особи, створені відповідно до Цивільного кодексу України, державні, комунальні та інші підприємства, створені відповідно до цього Кодексу, а також інші юридичні особи, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані в установленому законом порядку; 2) громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані відповідно до закону як підприємці.

Відповідно до частини першої статті 20 ЗаконуУкраїни «Про ліцензування видів господарської діяльності» за провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню, без ліцензії чи у період зупинення дії ліцензії повністю або частково суб`єкти господарювання притягаються до адміністративної відповідальності, передбаченої Кодексом України про адміністративні правопорушення.

Частиною першою статті 164 КУпАП України передбачена адміністративна відповідальність за провадження господарської діяльності без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Таким чином, вказане адміністративне правопорушення може бути вчинене спеціальним суб`єктом, - суб`єктом господарювання: юридичною особою або фізичною особою-підприємцем. Оскільки обов`язок щодо ліцензування господарської діяльності законодавством про ліцензування покладено на суб`єкта господарювання.

В ході судового розгляду встановлено, що під час перевірки транспортного засобу "EVERLAST AЦ-18", д.н.з. НОМЕР_1 , уповноваженими особами поліції встановлено порушення вимог ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративне правопорушення, а саме, відсутність ліцензії на перевезення цистерни.

Протокол про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164 КУпАП складено відносно ОСОБА_1 .

Як вбачається з матеріалів справи ОСОБА_1 є водієм ПП «АВТОТРАНСКОМ».

До матеріалів справи працівниками поліції документів, які б підтверджували те, що останній є суб`єктом господарювання, а не працівником ПП «АВТОТРАНСКОМ» Суду не надано.

Таким чином, Суд приходить до висновку, що протокол про притягнення до адміністративної відповідальності складено відносно особи, яка не є суб`єктом адміністративного правопорушення, передбачено ч. 1 ст. 164 КУпАП. А, отже, відсутній склад адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 164, 221, 247, 254, 280, 283, 284, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 , до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст.164 КУпАП - закрити, у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Івано-Франківського апеляційного суду через Яремчанський міський суд Івано-Франківської області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги.

Суддя: М. В. Остап`юк