П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
23.03.2022 Справа №607/3313/22

23 березня 2022 року м.Тернопіль
Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Черніцька Ірина Миколаївна, розглянувши матеріали, які надійшли від Управління патрульної поліції в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого по АДРЕСА_1

за ст. 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:
06 жовтня 2021 року о 16 год. 50 хв. водій ОСОБА_1 , керуючи транспортним засобом «Toyota Land Cruiser Prado 150», державний номерний знак НОМЕР_1 по вул. Об`їзд міста Тернополя в сторону вул. Ст. Будного, рухаючись зі швидкістю не менше 84 км/год на нерегульованому перехресті вулиць Гайова-Об`їзна у м. Тернопіль, перед зміною напрямку руху, не переконався, що це буде безпечним та не створить перешкоди чи небезпеки іншим учасникам дорожнього руху, не здійснив негайних заходів для зменшення швидкості руху та повної зупинки автомобіля, змінив напрямок руху ліворуч та виїхав на зустрічну смугу для руху, внаслідок чого допустив зіткнення з транспортним засобом «Audi E-Tron», державний номерний знак НОМЕР_2 , під керуванням водія ОСОБА_2 . У результаті дорожньотранспортної пригоди автомобілі отримали механічні пошкодження.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, хоча про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений у встановленому законом порядку шляхом телефонограми, направлення рекомендованого повідомлення за місцем його проживання та розміщення виклику до суду на сайті судової влади. Про причини неявки суду не повідомив та клопотання про відкладення розгляду справи не подавав.

Попередньо від адвоката Дігтяр О.В. надійшло суду клопотання про відкладення розгляду справи, у зв`язку з його перебування на військовій службі у військовій частині НОМЕР_3 . До вказаного клопотання адвокатом долучено посвідчення адвоката, свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю та тимчасове посвідчення військовослужбовця військової частини НОМЕР_3 за №920, видане на ім`я ОСОБА_3 .

Разом з тим, адвокатом Дігтяр О.В. не надано жодних доказів на підтвердження повноважень щодо надання правової допомоги ОСОБА_1 в суді під час розгляду справи про притягнення останнього до адміністративної відповідальності за ст. 124 КУпАП.

Відповідно до вимог ч. ч. 2, 3, 4 ст. 271 КУпАП повноваження адвоката на участь у розгляді справи підтверджуються довіреністю на ведення справи, посвідченою нотаріусом або посадовою особою, якій відповідно до закону надано право посвідчувати довіреності, або ордером чи дорученням органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги, або договором про надання правової допомоги. До ордера обов`язково додається витяг з договору, в якому зазначаються повноваження адвоката або обмеження його прав на вчинення окремих дій як захисника. Витяг засвідчується підписами сторін.

Якщо особа є суб`єктом права на безоплатну вторинну правову допомогу, у розгляді справи про адміністративне правопорушення може брати участь адвокат, який призначений Центром з надання безоплатної вторинної правової допомоги. Зазначений адвокат має права, передбачені частиною першою цієї статті та іншими законами.

Повноваження адвоката, призначеного Центром з надання безоплатної вторинної правової допомоги, підтверджуються дорученням, що видається Центром з надання безоплатної вторинної правової допомоги.

Проте, вказаних документів захисником суду не надано.

Враховуючи наведене, вимоги ст. 268 КУпАП, строки розгляду справи, вважаю, що розгляд справи можна провести у відсутності ОСОБА_1 та підстав для відкладення розгляду справи, згідно поданого клопотання адвоката Дігтяра О.В., не має.

Вказане узгоджується з рішенням Європейського суду з прав людини від 08.11.2005 року у справі «Смірнов проти України», відповідно до якого в силу вимог ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, обов`язок швидкого здійснення правосуддя покладається , в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору. Нездатність суду об`єктивно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи, є порушенням ч. 1 ст.6 даної Конвенції.

В своїх рішеннях Європейський суд також наголошує, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

При цьому, суд враховує також те, що ОСОБА_1 був повідомлений про час та місце розгляду справи на 09 березня 2022 року, що підтверджується його підписом у протоколі про адміністративне правопорушення серії ААБ №258529 від 21 лютого 2022 року у графі «Особа, яка ознайомлена з місцем та часом розгляду справи».

У зв`язку з першою неявкою ОСОБА_1 розгляд справи було відкладено на 23 березня 2022 року.

Суд, вивчивши та дослідивши в сукупності наявні у справі докази прийшов до наступних висновків.

Відповідно до вимог ч. 1 КУпАП завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством.

В силу вимог ч. ч. 1, 2 ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно з вимогами ст. 252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

В силу вимог статті 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, а також іншими документами.

Диспозицією ст. 124 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна.

Судом встановлено, що вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення доведена матеріалами справи, дослідженими у судовому засіданні, а саме:

-протоколом про адміністративне правопорушення серії ААБ №258529 від 21 лютого 2022 року;

-протоколом огляду місця дорожньо-транспортної пригоди від 06 жовтня 2021 року;

-план-схемою додатку до протоколу огляду місця ДТП від 06 жовтня 2021 року;

-протоколом допиту свідка ОСОБА_2 від 13 жовтня 2021 року;

-висновком експерта за результатами проведення судової автотехнічної експертизи у кримінальному провадженні №0001374 від 28 грудня 2021 року за №1242/21-22, згідно якого у даній дорожній обстановці, при заданих слідством вихідних даних, причиною настання ДТП (зіткнення транспортних засобів), з технічної точки зору, слід вважати невідповідність дій водія автомобіля «Toyota Land Cruiser Prado 50» державний номерний знак НОМЕР_1 ОСОБА_1 вимогам п. п. 12.3, 12.4, 16.12 ПДР України. Дії водія ОСОБА_4 , за умови дотримання водієм автомобіля Toyota Land Cruiser Prado 50» державний номерний знак НОМЕР_1 вимог п. п. 12.3, 12.4, 16.12 ПДР України, не перебувають у причинному зв`язку з настанням пригоди, з технічної точки зору.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився та будь-яких заперечень щодо обставин, викладених у протоколі не надав.

За таких обставин, вважаю, що в діях ОСОБА_1 є ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП порушення учасником дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів.

Таким чином, ОСОБА_1 слід притягнути до адміністративної відповідальності, наклавши на нього адміністративне стягнення.

При обранні адміністративного стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, відсутність обставин, що пом`якшують або обтяжуються відповідальність за вчинене правопорушення, у зв`язку з цим, вважає за доцільне обрати ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в дохід держави в межах санкції статті.

Згідно з вимогами ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення підлягає стягненню з особи, на яку накладено стягнення.

Таким чином, у відповідності до положень п. 5 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», з ОСОБА_1 слід стягнути судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 33, 40-1, 124, 280, 283, 284, 287, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд,-

П О С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян в сумі 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень у дохід держави.

Штраф має бути сплачений ОСОБА_1 не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, крім випадків, передбачених статтею 300-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У випадку несплати штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 Кодексу України про адміністративні правопорушення, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з ОСОБА_1 стягується подвійний штраф.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 496 (чотириста дев`яносто шість) грн. 20 коп.

Постанова про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу підлягає примусовому виконанню після закінчення строку, установленого частиною першою статті 307 Кодексу України про адміністративні правопорушення, шляхом звернення до виконання протягом трьох місяців з дня винесення. В разі оскарження постанови перебіг строку давності зупиняється до розгляду скарги. У разі відстрочки виконання постанови відповідно до статті 301 Кодексу України про адміністративні правопорушення перебіг строку давності зупиняється до закінчення строку відстрочки.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, за винятком постанов про застосування стягнення, передбаченого статтею 32 або 32-1 КУпАП.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 та частиною першою статті 287 КУпАП.

Апеляційна скарга подається до Тернопільського апеляційного суду через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області.

Апеляційна скарга, подана після закінчення цього строку, повертається апеляційним судом особі, яка її подала, якщо вона не заявляє клопотання про поновлення цього строку, а також якщо у поновленні строку відмовлено.

Суддя І.М. Черніцька