П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22.03.2022 м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Сарай А.І., з участю представника Закарпатської митниці Держмитслужби Селеша О.Я., розглянувши справу про порушення митних правил, що надійшла із Закарпатської митниці Держмитслужби, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця м. Знам`янка, Кіровоградська область, що проживає за адресою: АДРЕСА_1 , керівника ТОВ «ЛІСЕКСПОТРЕЙД», паспорт громадянина України НОМЕР_1 , виданий Знам`янським МРВ УМВС України в Кіровоградській області 11.06.2004, РНОКПП НОМЕР_2 , за ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України,

В С Т А Н О В И В:

28.09.2021, приблизно о 08.50 год., на митний пост «Тиса» Закарпатської митниці, в напрямку «виїзд з України», прибув вантажний автомобіль марки «VOLVO» з напівпричепом KOGEL, р.н. НОМЕР_3 / НОМЕР_4 , який переміщував вантаж «Деревина: пиломатеріали обрізні хвойних порід (соснові), не шліфовані, нестругані» під керуванням громадянина України ОСОБА_2 , який працює водієм у ТОВ «ТРІО-ТРАНС».

Згідно з поданими до митного контролю водієм товаросупровідними документами, а саме: СМR А № 469614 від 23.09.2021, рахунок-фактура № 1 від 14.09.2021, пакувальний лист № 1 від 14.09.2021, сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій KB № 827951 від 14.09.2021, фітосанітарного сертифіката № 13/06-6018/AE-710267 від 23.09.2021 через митний кордон України в митному режимі «експорт» переміщується товар «Деревина: пиломатеріали обрізні хвойних порід (соснові), не шліфовані, нестругані, свіжопилені розміром: 25/50*150*4000 мм в загальній кількості 14 вантажних місць (пакетів), загальним об`ємом 35,175 м.куб., вагою брутто 20401 кг, загальною вартістю 12135,38 доларів США.

Зазначений вантаж слідує по митній декларації типу ЕК10АА № UA101130/2021/001516 від 23.09.2021. Відправником товару являється ТОВ «ЛІСЕКСПОТРЕЙД» (03151, м. Київ, Солом`янський район, вул. Волинська, 48/50, офіс 208, Україна), а одержувачем угорське підприємство «Erdest Tuzser Zrt» (H-4623 Tuzser, Kulterulet 0120/32 Kapcsolattarto: Seregi Barnabas CEO HU14541122, 15-10-040345 Hungary).

Згідно з митною декларацією № UA101130/2021/001516, рахунком-фактурою № 1 від 14.09.2021 та пакувального листа №1 від 14.09.2021 експортується партія вантажу (у кількості 14 вантажних місць) «пиломатеріали обрізні, сосна», загальним об`ємом 35,175 м.куб.: з розмірами 25мм*150мм*4000 мм у кількості 1085 дощок, об`ємом 16,275 м.куб. та з розмірами 50мм*150мм*4000 мм у кількості 630 дощок, об`ємом 18,900 м.куб.

Під час здійснення аналітично-пошукових заходів виникли сумніви щодо достовірності відомостей про партію товару, зазначених в товаросупровідних документах. У зв`язку з чим на митному посту «Тиса» було проведено повний митний огляд вантажу.

Під час митного огляду вантажу було встановлено, що в транспортному засобі з р.н. AO4066CH/ НОМЕР_4 переміщується 11 вантажних місць. Також у вантажному транспортному засобі фактично знаходяться «пиломатеріали обрізні, сосна», з розмірами 25мм*150мм*4000 мм у кількості 1265 дощок (а не 1085 як заявлено у ТСД), об`ємом 18,975 м.куб. (а не 16,275 м. куб.), та «пиломатеріали обрізні, сосна» з розмірами 50мм*150мм*4000 мм у кількості 634 дошки (а не 630 як заявлено у ТСД), об`ємом 19,020 м. куб. (а не 18,900 м. куб.). Тобто, загальна кількість «пиломатеріали обрізні, сосна» становить 37,995 м.куб., що на 2,820 м.куб. більше, ніж заявлено у рахунку-фактурі № 1 від 14.09.2021 (згідно з рахунком-фактурою № 1 заявлено 35,175 м.куб.).

Керівник ТОВ «ЛІСЕКСПОТРЕЙД» ОСОБА_1 у письмовому поясненні вказав, що невідповідність між фактично завантаженою кількістю вантажу та кількістю вказаної у документах сталася помилково, але відповідальність з себе він не знімає.

Згідно з рахунком-фактурою № 1 від 14.09.2021 вартість «пиломатеріалів соснових обрізних» в кількості 2,820 м.куб. становить 972,9 доларів США, що згідно з курсом НБУ становить 25968,65 грн.

Таким чином, керівником ТОВ «ЛІСЕКСПОТРЕЙД» ОСОБА_1 вчинені дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу як підставу для митного оформлення в режимі «експорт» документів, що містять неправдиві відомості щодо кількості та об`єму пиломатеріалів.

Представник Закарпатської митниці Держмитслужби у судовому засіданні вважає, що ОСОБА_1 винний у вчиненні адміністративного правопорушення, його вина підтверджується зібраними у справі доказами, і тому його необхідно притягнути до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 МК України та застосувати до нього стягнення відповідно до санкції вказаної статті.

ОСОБА_1 у судове засідання, призначене на 09.11.2021 не з`явився, хоча про час і місце судового розгляду повідомлявся у протоколі про порушення митних правил, примірник якого ним 29.09.2020. Також у судові засідання, призначені на 04.02 та 22.03.2022 не з`явився, хоча про час і місце судового розгляду повідомлявся шляхом надіслання судових повісток про виклик рекомендованими поштовими відправленнями, про причини неявки не повідомлено.

Відповідно до положень ст. 526 МК України вважаю за можливе провести розгляд даної справи у відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності та не з`явилася в судове засідання, хоча повідомлялася про час і місце розгляду справи.

При цьому слід зазначити, що Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях зазначає, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватись належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Заслухавши представника Закарпатської митниці Держмитслужби, дослідивши матеріали справи про порушення митних правил, вважаю, що у діях ОСОБА_1 є склад правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом подання митному органу як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості щодо кількості товару.

Статтею 68 Конституції України регламентовано, що кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Статтею 458 МК України визначено, що порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність. Адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим Кодексом, настає у разі, якщо ці правопорушення не тягнуть за собою кримінальну відповідальність.

Згідно з диспозицією ч. 1 ст. 483 МК України адміністративна відповідальність настає за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

За приписами ч. 1 ст. 486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Відповідно до ч. 1 ст. 495 МК України доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Такі дані встановлюються: протоколом про порушення митних правил, протоколами процесуальних дій, додатками до зазначених протоколів; поясненнями свідків; поясненнями особи, яка притягується до відповідальності; висновком експерта; іншими документами (належним чином завіреними їх копіями або витягами з них) та інформацією, у тому числі тими, що перебувають в електронному вигляді, а також товарами безпосередніми предметами порушення митних правил, товарами із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю, транспортними засобами, що використовувалися для переміщення безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, стверджується зібраними у справі про порушення митних правил доказами: протоколом про порушення митних правил № 1452/30500/20 від 29.09.2021; письмовими поясненнями ОСОБА_3 від 29.09.2021; письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 29.09.2021; митною декларацією типу ЕК10АА № UA101130/2021/001516 від 23.09.2021; СМR А № 469614 від 23.09.2021; рахунком-фактурою № 1 від 14.09.2021; пакувальним листом № 1 від 14.09.2021; сертифікатом про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій KB № 827951 від 14.09.2021; фітосанітарним сертифікатом № 13/06-6018/AE-710267 від 23.09.2021; копією акту про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 28.09.2021; фотоматеріалами до протоколу; доповідною запискою державного інспектора оперативного відділу № 2 управління боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил ОСОБА_4 від 29.09.2021.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, обставини справи, особу порушника та ступінь його вини, у відповідності до вимог ст. ст. 23, 33 КУпАП, вважаю, що на ОСОБА_1 слід накласти адміністративне стягнення у межах санкції ч. 1 ст. 483 МК України, яка є безальтернативною, у виді штрафу в розмірі ста відсотків вартості товару безпосередніх предметів порушення митних правил, що становить 25968,65 грн., з конфіскацією зазначеного товару на користь держави.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір у сумі 496,20 грн.

Керуючись ст. ст. 483 ч. 1, 527-529 МК України, ст. ст. 33, 40-1, 283-285, 287-291 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі ста відсотків вартості товару безпосереднього предмету порушення митних правил, що становить 25968 (двадцять п`ять тисяч дев`ятсот шістдесят вісім) гривень 65 коп., з конфіскацією на користь держави безпосередніх предметів порушення митних правил, а саме: пиломатеріали соснові обрізні, 25мм*150мм*4000 мм, код УКТЗЕД , у кількості 2,700 м.куб.; пиломатеріали соснові обрізні, 50мм*150мм*4000 мм, код УКТЗЕД , у кількості 0,120 м.куб.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави 496 (чотириста дев`яносто шість) гривень 20 коп. судового збору.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі, до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців.

Суддя Ужгородського міськрайонного суду

Закарпатської області А.І. Сарай