Справа № 456/661/22
Провадження № 3/456/483/2022
ПОСТАНОВА
іменем України

17 березня 2022 року місто Стрий

Суддя Стрийського міськрайонного суду Львівської області Гула Л. В. , розглянувши матеріали, які надійшли з Івано-Франківської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону, про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , непрацюючого,
за ч. 2 ст. 172-15 КУпАП,
ВСТАНОВИВ:
Солдат ОСОБА_1 13.01.2022 о 08 год. 00 хв., проходячи військову службу в умовах особливого періоду, крім воєнного стану, в порушення вимог ст. 17, 65 Конституції України, ст. 1, 2 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», положень Військової присяги, ст. 11, 16, 128 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України та ст. 1, 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України не прибув вчасно в розташування військової частини НОМЕР_1 та був відсутній на військовій службі більше трьох годин протягом робочого дня, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, а саме: недбале ставлення військової службової особи до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду.
Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали, приходжу до висновку, що даний протокол разом з долученими до нього матеріалами підлягає поверненню для належного оформлення з наступних підстав.
Відповідно до ч. 2 ст. 172-15 КУпАП адміністративним правопорушенням є недбале ставлення військової службової особи до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду.
Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Відповідно до п. 3 ст. 278 КУпАП серед питань, які вирішує орган (посадова особа) при підготовці справи про адміністративне правопорушення до розгляду, є те, чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду.
Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 у судове засідання 17.03.2022 не з`явився, будучи належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, про причину неявки суд не повідомив.
З інформаційного листа командира військової частини від 09.03.2022 за № 350/489/251ПС встановлено, що ОСОБА_1 звільнено з військової служби та виключено зі списків особового складу частини відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 04.02.2022 № 24. Особову справу направлено для зарахування ОСОБА_1 на військовий облік до Чаплинського РТЦК та СП Херсонської області. місце перебування ОСОБА_1 невідоме.
Відповідно до ч. 1 ст. 268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
Згідно з ч. 3 ст. 268 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, явка особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, в орган (до посадової особи), який вирішує справу є обов`язковою.
Крім цього, суддя враховує, що відповідно до ст. 3 Конституції України людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю. Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави.
Загальновідомий факт, що президент підписав Указ № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», згідно з яким воєнний стан запроваджується з 5:30 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Таке рішення ухвалено у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України та на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони й відповідно до українського законодавства. Указом президента № 133/2022 від 14.03.2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 26 березня 2022 року строком на 30 діб. У зв`язку із запровадженням та продовженням в Україні воєнного стану тимчасово можуть обмежуватися конституційні права і свободи людини та громадянина, передбачені статтями 30-34, 38, 39, 41-44, 53 Конституції України, а також впроваджуватися тимчасові обмеження прав і законних інтересів юридичних осіб.
Наведені обставини не дають можливості розглянути справу за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, тобто встановити наявність чи відсутність складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, вину даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для своєчасного, всебічного, повного і об`єктивного з`ясування обставин справи, вирішення її в точній відповідності із законом.
За таких обставин, враховуючи запровадження воєнного стану, відсутність даних про своєчасне сповіщення ОСОБА_1 про місце і час розгляду справи та клопотань про відкладення розгляду справи чи розгляд справи за його відсутності, вважаю, що матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 172-15 КУпАП слід повернути в Івано-Франківську спеціалізовану прокуратуру у військовій та оборонній сфері Західного регіону для належного оформлення.
Керуючись ст. 245, 268, 278, 283 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:
Протокол про адміністративне правопорушення № 17 від 07.02.2022, складені відносно ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, разом з долученими до нього матеріалами повернути в Івано-Франківську спеціалізовану прокуратуру у військовій та оборонній сфері Західного регіону для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.

Cуддя Л. В. Гула