Справа № 331/6447/21
Провадження № 3/331/74/2022
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 березня 2022 року суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя Пивоварова Ю.О. розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення у відношенні

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працевлаштованого, РНОКПП: НОМЕР_1 , який зареєстрований та фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 156 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

28 жовтня 2021 року о 19 годин 00 хвилин гр. ОСОБА_1 , знаходився по АДРЕСА_3 в приміщенні кафе «ІНФОРМАЦІЯ_2», де здійснював торгівлю алкогольними напоями без марок акцизного податку, чим порушив ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального»

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, за адресою, зазначеною особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, в протоколі про адміністративне правопорушення. В той же час до суду надійшли письмові пояснення від представника правопорушника адвоката Чоп"яка В.М., з яких вбачається, що ОСОБА_1 не визнає себе винуватим у вчиненні інкримінованого йому адміністративного правопорушення, оскільки торгівлю алкогольними напоями не здійснював, його запросили працівники поліції бути присутнім у приміщенні кафе під час перевірки, але він не є суб"єктом підприємницької діяльності та жодного відношення до кафе не має. Доказів того, що у вилучених пляшкає є саме алкоголь, а не засоби дезинфекції, також не має. Просив визнати його невинуватим та закрити провадження у справі у зв"язку із відсутністю складу адміністративного праовпорушення.

Вирішуючи питання про наявність підстав для притягнення особи до адміністративної відповідальності, виходжу з наступного.

Відповідно до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно зі ст.7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Згідно зі ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Статтею 280 КУпАП передбачено, що необхідною умовою для притягнення особи до адміністративної відповідальності є встановлення на підставі належних та допустимих доказів факту вчинення певного діяння такою особою та наявність в діянні цієї особи, що є суб`єктом правопорушення, всіх обов`язкових ознак складу певного адміністративного правопорушення.

Диспозиція частини 1 ст. 156 КУпАП передбачає відповідальність, зокрема, за роздрібну або оптову торгівлю алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.

Порядок провадження діяльності щодо оптової та роздрібної торгівлі алкоголними напоями регулюється Законом України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» № 481/95-ВР від 19.12.1995 року (зі змінами).

У судовому засіданні досліджено надані до суду матеріали справи, а саме: протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 597826 від 21.10.2021 року, рапорт працівника поліції від 06.11.2021 про отримання інформації на службу 102 про здійснення незаконного продажу алкогольних напоїв за адресою: АДРЕСА_2 ; письмові пояснення ОСОБА_1 , який відмовився надати будь-які пояснення щодо факту своєї присутності у приміщенні кафе, протокол огляду місця події від 28.10.2021, згідно якого під час складання протоколу були вилучені речові докази - три пляшки наповнені прозорою речовиною з явним запахом алкоголю ємністю 1 л кожна, копії документів, які посвідчують особу ОСОБА_1 , матеріали фотофіксації, на яких міститься зображення ОСОБА_1 , який перебуває за прилавком, на якому стоять пляшки із алкоголем без будь-якого маркування та акцизних марок.

Так, оцінивши усі наявні у справі докази, суд доходить висновку, що ОСОБА_2 вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.156 КУпАП, оскільки провина останнього підтверджена належними, достатніми та допустимими доказами. При цьому пояснення ОСОБА_1 про його непричетність до здійснення діяльності у приміщенні кафе нічим не підтверджена, у той час, коли у приміщенні кафе інших осіб, які б могли здійснювати відповідну діяльність, не було, що підтверджується матеріалами фотозйомки.

Разом з цим, згідно п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

Відповідно до ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

Беручи до уваги те, що на момент надходження справи до суду сплив трьохмісячний строк, впродовж якого можливе притягнення до адміністративної відповідальності, вважаю за необхідне провадження по справі закрити у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків притягнення винної особи до адміністративної відповідальності, передбачених ст. 38 КУпАП.

Так, з матеріалів справи вбачається, що під час проведення огляду місця події вилучались речові докази - алкогольні напої, при цьому судом був встановлений факт вчинення адміністартивного правопорушення ОСОБА_1 , вважаю необхідним знищити вилучене майно.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 38, 247, 283, 284, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 щодо притягнення його до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 156 КУпАП, - закрити у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Речові докази, вилучені у ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , згідно переліку, зазначеного у протоколі огляду від 28.10.2021, а саме: три пляшки наповнені прозорою речовиною з явним запахом алкоголю ємнісю 1 л - знищити.

Постанова по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена учасниками процесу протягом десяти днів з дня винесення постанови до Запорізького апеляційного суду шляхом подачі через Жовтневий районний суд м. Запоріжжя апеляційної скарги, а також прокурором у порядку, передбаченому ч. 5 ст.7, ч. 1 ст.287 КУпАП.

Суддя: Ю.О. Пивоварова