Справа № 442/7501/21
Провадження №3-в/442/7/2022
П О С Т А Н О В А

Іменем України

15 березня 2022 року суддя Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області Павлів З.С., розглянувши матеріали подання фахівця Дрогобицького РВ філії Державної установи «Центр пробації» у Львівській області С.Мінчак про вирішення питання щодо виконання постанови про накладення адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт відносно ОСОБА_1 ,

встановила:

Фахівець Дрогобицького РВ філії Державної установи «Центр пробації» у Львівської області С.Мінчак звернувся до суду з поданням про вирішення питання пов`язаного з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення у вигляді 120 годин суспільно корисних робіт ОСОБА_1 .

В обґрунтування подання покликається на те, що на обліку Дрогобицького РВ філії ДУ «Центр пробації» у Львівській області Нанівський М.М. перебуває з 29.11.2021. Порушнику були направлені виклики для явки в уповноважений орган з питань пробації на 07.12.2021 та 16.12.2021, однак ОСОБА_1 в призначені дні не з`явився. Cкеровано запити в Дрогобицький РВП ГУНП у Львівській області, центр надання адміністративних послуг та Дрогобицький МРВ ДВС Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) для з`ясування факту проживання та реєстрації порушника за вказаним у постанові місцем реєстрації. Згідно рапорту ДОП ВП Дрогобицького РВП ГУНП у Львівській області стало відомо, що ОСОБА_1 протягом декількох років перебуває за кордоном і на даний час по вказаній адресі не проживає. Відповідно до повідомлення Дрогобицького МРВ ДВС Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) відомо, що порушник згідно виконавчого документа проживає за адресою: АДРЕСА_1 . Згідно рапорту Дрогобицького РВ філії ДУ «Центр пробації» у Львівській області відомо, що за вказаною адресою ОСОБА_1 не проживає, а особі, яка проживає в даній квартирі місце перебування порушника не відоме.

Представник Дрогобицького РВ філії Державної установи «Центр пробації» у Львівської області та ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилися.

Дослідивши матеріали подання, суд прийшов до наступного висновку.

Відповідно до ст.23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Відповідно до ст.298 КУпАП постанова про накладення адміністративного стягнення є обов`язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами.

Відповідно ст.304 КУпАП питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Згідно постанови Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 29.10.2021 ОСОБА_1 визнано винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.183-1 КУпАП та накладено на нього адміністративне стягнення у виді суспільно корисних робіт строком на 120 годин.

Відповідно до ст.305 КУпАП, контроль за правильним і своєчасним виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення здійснюється органом (посадовою особою), який виніс постанову, та іншими органами державної влади в порядку, встановленому законом.

Відповідно до п.13.2 наказу Міністерства юстиції № 474/5 від 19.03.2013 року Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт, порушники перебувають на обліку в уповноваженому органі з питань пробації за місцем проживання.

29.11.2021 у Дрогобицький МРВ з питань пробації надійшла на виконання вищевказана постанова Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області.

Як вбачається з викликів до уповноваженого органу з питань пробації Нанівського М.М. викликалось до уповноваженого органу з питань пробації на 07.12.2021 та 16.12.2021, проте останній у визначений час на виклики не з`явився.

Згідно інформації наданої Дрогобицьким відділом державної виконавчої служби у Дрогобицькому районі Львівської області від 07.02.2022 №15.7/207 згідно виконавчого документу боржник ОСОБА_1 проживає за адресою: АДРЕСА_1 , згідно відповіді Адресно-довідкового бюро, місце реєстрації боржника, а саме: АДРЕСА_2 . Згідно відповіді від 11.03.2021 Державної прикордонної служби України, щодо перетину боржником державного кордону за період з 21.08.2017 по 10.03.2021 за вказаними параметрами Державної прикордонної служби України відсутні дані щодо перетину боржником ОСОБА_1 державного кордону.

З рапорту Дрогобицького РВП ГУНП у Львівській області ст.ДОП відділу превенції Дрогобицького РВП ГУНП у Львівській області В.Ільницького від 10.01.2021 вбачається, що під час перевірки за місцем проживання ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_2 , проведеної з метою забезпечення явки останнього в Дрогобицький МРВ філії ДУ «Центр пробації» у Львівській області, встановлено, що двері за вказаною адресою ніхто не відчинив. При спілкуванні із сусідами стало відомо, що ОСОБА_1 протягом декількох років перебуває за кордоном і на даний час по вказаній адресі не проживає.

Відповідно до рапорту заступника начальника Дрогобицького РВ філії Державної установи «Центр пробації» у Львівської області Р.Гром ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 не проживає та особа, яка проживає в даній квартирі місце перебування порушника їй не відоме.

Таким чином, судом встановлено, що ОСОБА_1 адміністративне стягнення накладене постановою Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 29.10.2021 у виді 120 годин суспільно корисних робіт не відбув.

Порядок виконання постанови про накладення адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт передбачений статтею 325-1 КУпАП та детально регламентований Порядком виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт, затвердженим наказом Міністерства юстиції України №474/5 від 19.03.2013 (далі - Порядок).

Так, згідно п.11.1 Порядку - виконання стягнення у виді суспільно корисних робіт покладається на уповноважений орган з питань пробації.

Як зазначено в статті 31-1 КУпАП, суспільно корисні роботи полягають у виконанні особою, яка вчинила адміністративне правопорушення, оплачуваних робіт, вид яких та перелік об`єктів, на яких порушники повинні виконувати ці роботи, визначає відповідний орган місцевого самоврядування.

Відповідно до ч.2 ст.325-1 КУпАП, виконання стягнення у виді суспільно корисних робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, вид якої визначається відповідним органом місцевого самоврядування.

Як встановлено судом, подання про вирішення питання, пов`язаного із виконанням постанови суду обґрунтоване тим, що ОСОБА_2 перебуває у місцях позбавлення волі, що унеможливлює виконання даної постанови.

Згідно з ч. 1 ст. 321-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення, у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не відбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.

Частиною 2 ст.321-4 КУпАП передбачено, що заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години не відбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Відповідно до ч.1 ст.183-1 КУпАП за несплату аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сім`ї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання передбачена адміністративна відповідальність у виді виконання суспільно корисних робіт на строк від ста двадцяти до двохсот сорока годин.

Отже, санкція ч.1 ст.183-1 КУпАП не передбачає можливість застосування штрафу.

Згідно з п.15.1 розділу 15 Наказу Міністерства юстиції від 19.03.2013 №474/5 виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт припиняється, а порушник знімається з обліку у зв`язку із, зокрема: наявністю підстав, що унеможливлюють виконання постанови суду, - після отримання відповідного судового рішення.

Відповідно до ст.304 КУпАП питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Ознайомившись з матеріалами подання та особової справи ОСОБА_1 , вважаю, що подання слід задовольнити з підстав, наведених фахівцем Дрогобицького РВ з питань пробації філії ДУ „Центр пробації у Львівській області .

Керуючись статтями 183-1, 325-4, 304, 305 КУпАП, суд

постановила:

Подання фахівця Дрогобицького РВ філії Державної установи «Центр пробації» у Львівській області С.Мінчак про вирішення питання щодо виконання постанови про накладення адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт відносно ОСОБА_1 - задовольнити.

Встановити наявність підстав, що унеможливлюють виконання постанови Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 29.10.2021 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.183-1 КУпАП.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Павлів З.С.