Справа № 462/104/22
ПОСТАНОВА

Іменем України

17 лютого 2022 року місто Львів

Суддя Залізничного районного суду міста Львова Ліуш А.І., розглянувши справу про адміністративне правопорушення

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого: АДРЕСА_1

за ст. 164 ч. 1 Кодексу України пАП, -

В С Т А Н О В И В :

22 грудня 2021 року о 15.31 год. у місті Львові на вулиці Сяйво, 12, ОСОБА_1 у ТзОВ «Західавтогаз» здійснював організаційно-господарських заходів із паливно-мастильних матеріалів без відповідного дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джералами підприємства.

Захисник у судовому засіданні факт правопорушення заперечив, пояснив, що у протоколі про адміністративне правопорушення відсутні дані про те, що господарська діяльність ТзОВ «Західавтогаз» пов`язана із викидами забруднюючих речовин в атмосферне повітря. Також, вважає, що до даних правовідносин слід засосовувати норми ст. 78 КУпАП, а не ст. 164 КУпАП.

Заслухавши пояснення захисника, дослідивши матеріали справи, вважаю, що у діях ОСОБА_1 наявні ознаки правопорушення, передбаченого ст. 164 ч. 1 Кодексу України пАП, тобто без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди), що стверджується протоколом про адміністративне правопорушення від 23 грудня 2021 року, рапортом від 21 грудня 2021 року, рапортом від 23 грудня 2021 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 10 Закону України «Про охорону атмосферного повітря» підприємства, установи, організації та громадяни - суб`єкти підприємницької діяльності, що здійснюють викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря та діяльність яких пов`язана з впливом фізичних та біологічних факторів на його стан, зобов`язані здійснювати організаційно-господарські, технічні та інші заходи щодо забезпечення виконання вимог, передбачених нормативами екологічної безпеки у галузі охорони атмосферного повітря, дозволами на викиди забруднюючих речовин тощо.

Згідно з абз. 5 ст. 11 Закону України «Про охорону атмосферного повітря» викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами можуть здійснюватися після отримання дозволу, виданого суб`єкту господарювання, об`єкт якого належить до другої або третьої групи, обласними, Київською, Севастопольською міськими державними адміністраціями, органом виконавчої влади Автономної Республіки Крим з питань охорони навколишнього природного середовища за погодженням з центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері санітарного та епідемічного благополуччя населення.

На основі наведеного, суд вважає, що ч. 1 ст. 164 КУпАП охоплює здійснення господарської діяльності підприємством без відповідного дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря та покликання захисника на помилковість застосування норм ст. 164 КУпАП є безпідставним.

Крім того, суд не бере до уваги покликання захисника на відсутність даних у протоколі про адміністративне правопорушення про те, що господарська діяльність ТзОВ «Західавтогаз» пов`язана із викидами забруднюючих речовин в атмосферне повітря, оскільки ОСОБА_1 та його захисником не надано жодних належних та допустимих доказів, що господарська діяльність ТзОВ «Західавтогаз» не пов`язана із викидами забруднюючих речовин в атмосферне повітря.

А також, ОСОБА_1 та його захисником не надано суду жодних доказів, що у ТзОВ «Західавтогаз» наявна ліценція на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джералами підприємства чи що у випадку її відсутності, що така ліцензія не є необхідною для ТзОВ «Західавтогаз» для здійснення її діяльності.

Внаслідок наведеного, суд вважає, що формальна незгода із протоколом про адміністративне правопорушення, без заперечення здійснення ТзОВ «Західавтогаз» організаційно-господарських заходів із паливно-мастильних матеріалів без відповідного дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джералами підприємства є виключно способом уникнути ОСОБА_1 відповідальності, передбаченої за вчинення адміністративного правопорушення.

Накладаючи адміністративне стягнення, враховуючи характер та ступінь суспільної небезпечності скоєного правопорушення, обставин, які обтяжують відповідальність відсутні, тому покарання йому слід визначити в межах санкції статті, за якою кваліфіковано правопорушення, у виді штрафу.

Керуючись ст.ст. 221, 268, 283, 284 Кодексу України пАП, -

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винним у скоєнні адміністративного правопорушення за ст. 164 ч. 1 Кодексу України пАП та оштрафувати на 17000 /сімнадцять тисяч/ гривень 00 копійок в дохід держави.

Апеляційну скаргу на постанову може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: А.І.Ліуш