Єдиний унікальний номер 725/6475/21
Номер провадження 3/725/558/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.03.2022 м.Чернівці

Суддя Першотравневого районного суду м. Чернівці Галичанський О.І., розглянув адміністративну справу, яка надійшла вiд Чернівецької митницi про притягнення до адмiнiстративної вiдповiдальностi громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що проживає: АДРЕСА_1 , за ч.1 ст.483 Митного Кодексу України, -

В С Т А Н О В И В :

Із протоколу про порушення митних правил від 04.08.2021 р. відносно гр. ОСОБА_1 вбачається, що даний громадянин в період часу з 09.12.2016 по 26.02.2017 р., як директор ТОВ "ОРАНЖ ТЕКС" та уповноважена особа по роботі з митницею ТОВ " ОРАНЖ ТЕКС " вчинив дії, спрямовані на незаконне переміщення через митний кордон України з приховуванням від митного контролю товару загальною вагою брутто 211 625кг., загальною вартістю 28 902 883,50грн., шляхом подання митному органу, як підстави для переміщення та здійснення митних формальностей документів, які містять неправдиві відомості щодо його вартості, кількості, ваги, відправника та продавця товару.

Дії громадянина України ОСОБА_1 митним органом кваліфіковані за ч.1 ст. 483 Митного кодексу України.

Представник митниці та особа, яка притягається до адміністративної відповідальності в судове засідання не з`явилися, клопотань та заперечень не надходило.

Відповідно до вимог ст.489 МК України посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов`язана з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно вимог ст.495 МК України доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що адміністративна справа відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю, у зв`язку із відсутністю події та складу правопорушення з наступних підстав.

Так, за змістом ст.ст.458,487 МК України, ст.ст.9-11 КУпАП підставою для визнання особи винною в порушенні митних правил, як різновиду адміністративного правопорушення, є встановлення у вчиненому нею діянні всіх ознак складу такого правопорушення, в тому числі ознак суб`єктивної та об`єктивної сторони складу правопорушення. Діяння ОСОБА_1 кваліфіковане посадовою особою митного органу за ознаками складу правопорушення, передбаченогоч. 1 ст. 483 МК України,суб`єктивна сторона якого характеризується виною у формі умислу, про щовказує зазначенав диспозиції ч. 1 ст. 483 МК України обов`язкова спрямованість дій суб`єкта правопорушення на досягнення певної мети, що не може мати місце при наявності вині у формі необережності. Об`єктивна сторона даного складу порушення митних правил зокрема полягає у переміщенні або вчиненні дій з метою переміщення товарів через митний кордон з приховуванням від митного контролю, в тому числі шляхом подання документів, як підстави для переміщення товарів, що містять неправдиві відомості щодо відправника та/або одержувача товару.

Відповідно до ч.1 ст.257 МК України - декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. При застосуванні письмової форми декларування можуть використовуватися як електронні документи, так і документи на паперовому носії.

Електронне декларування здійснюється з використанням електронної митної декларації, засвідченої електронним цифровим підписом, та інших електронних документів або їх реквізитів у встановлених законом випадках. Митна декларація та інші документи, подання яких митним органам передбачено Митним кодексом України, оформлені на паперовому носії та у вигляді електронних документів, мають однакову юридичну силу.

Встановлено, що відповідно до вищезгаданого протоколу, у 2016-2017 роках було прийнято до митного оформлення митні декларації. Митний огляд проведено у відповідності до положень Митного кодексу України та порушень не виявлено.

Однак, з матеріалів справи вбачається, що протокол про порушення митних правил від 04.08.2021р. складений в якості реагування Чернівецької митниці на Лист митного органу Республіки Туреччини.

Відповідно до цього листа Міністерство торгівлі Республіки Туреччина для цілей свого розслідування просить перевірити документи, що додаються та інформувати щодо питань, позначених у відповідній таблиці. За таких обставин протокол про порушення митних правил не може бути належним доказом щодо точності даних, поданих у 2016-2017 роках, оскільки у митному органі Республіки Туреччина на сьогоднішній день ще проводиться розслідування та остаточні і достовірні дані будь-яких порушень законодавства відсутні, а протокол не може ґрунтуватися на припущеннях.

В даному протоколі зазначено, що загальна вартість товарів мала б скласти 667 382,60 дол США та 401 099,50 Євро, або 28 902883,50 гривень по курсу Національного банку України станом на момент оформлення митних декларацій, що на 22 505 374,17 гривень більше ніж було зазначено в документах, які подадавалися до митного оформлення до митних декларацій №UА408040001/2016/022580 від 09.12.2016, № UА 408040001/2016/022769 від 12.12.2016, № UА408040001/2017/000691 від 20.01.2017, №UА408040001/2017/001614 від 03.02.2017, № UА408040001/2017/003202 від 26.02.2017.

Таким чином, як вважає Чернівецька митниця, громадянин України ОСОБА_1 , директор ТОВ "ОРАНЖ ТЕКС" та уповноважена особа по роботі з митницею ТОВ "ОРАНЖ ТЕКС" вчинив дії, спрямовані на переміщення через митний кордон України з приховуванням від митного контролю товару «тканина» загальною вагою брутто 211 625 кг, загальною вартістю 667 382,60 дол. США та 401 099,50 Євро, або 28 902 883,50 гривень, як підстави для переміщення товару документів для здійснення митних формальностей, що містять неправдиві відомості щодо його вартості.

Суд звертає увагу на те, що на сьогоднішній день, Чернівецькою митницею так і не встановлено вартість предметів порушення митних правил, що має важливе значення, оскільки санкція ст. 483 МК України передбачає накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Також, слід зазначити, що дана справа була неодноразово повернута Чернівецькій митниці для проведення додаткової перевірки, однак недоліки зазначені в постановах суду від 01.11.2021 року, 01.12.2021 року, 28.01.2022 року усунуто не було.

Дослідивши матеріали справи, суд, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтуються на всебічному, повному і об`єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом, вважає, що справа підлягає закриттю за відсутністю події та складу порушення митних правил в діях ОСОБА_1 .

Встановлені судом обставини повністю підтверджуються дослідженими у судовому засіданні доказами.

На пiдставi ст. 247,280,283,284 КУпАП ст. 322,328,339,352,390,391,392,393,471 МК України,-

П О С Т А Н О В И В:

Провадження по адміністративній справі про притягнення до адмiнiстративної вiдповiдальностi громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ст.483 ч.1Митного кодексу України - закрити у зв`язку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути подана протягом десяти діб, з дня винесення постанови до Апеляційного суду Чернівецької області, через Першотравневий районний суд м. Чернівці.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці О. І. Галичанський