Провадження № 3/760/357/22
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.02.2022 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Застрожнікова К.С., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Управління патрульної поліції у м. Києві, Департаменту патрульної поліції відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за фактом вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

До Солом`янського районного суду міста Києва надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ААБ № 223520 від 29.08.2021 року відносно ОСОБА_1 , зі змісту якого слідує, що 29.08.2021 року о 20 год. 13 хв. у м. Київ, по вул. Протасів Яр, 39, водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом BMW 528 д.н.з. НОМЕР_1 з ознаками алкогольного та наркотичного сп`яніння, а саме: запах алкоголю з порожнини рота, порушення координації рухів, розширені зіниці очей, що не реагують на світло. Водій ОСОБА_1 у встановленому законом порядку пройшов освідування у лікаря нарколога на стан алкогольного та наркотичного сп`яніння, чим порушив п. 2.9 а ПДР України, за що передбачена відповідальність за ч. 1 ст. 130 КУпАП.

У судовому засідання ОСОБА_1 своєї вини у вчиненні адміністративного правопорушення не визнав та пояснив, що 29.08.2021 о 20 год. 13 хв. він рухався на автомобілі BMW 528 д.н.з. НОМЕР_2 , який належить його товаришеві, та був зупинений інспектором поліції по причині того, що на автомобілі встановлені американські номерні знаки. У ході розмови з інспектором поліції, ОСОБА_1 пояснив, що автомобіль належить його товаришу, який перебуває за кордоном, та який попросив його перегнати автомобіль на стоянку. Пояснив, що на пропозицію інспектора пройти огляд на визначення стану алкогольного чи наркотичного сп`яніння він погодився, пройшовши огляд на місці зупинки транспортного засобу за допомогою приладу драгер. Після чого, він не погодився з результатом тесту Драгер, тому проїхав разом з інспектором поліції до лікаря-нарколога, де здав необхідні аналізи. Після здачі аналізів, він дізнався, що алкоголю та наркотиків у його організмі не було виявлено, інспектор поліції його відпустив, та повідомив, що протокол за ст. 130 КУпАП буде анульовано. Пояснив, що він не перебував у стані алкогольного чи наркотичного сп`яніння, тому просив суд закрити провадження у справі відносно нього за відсутності в його діях складу адміністративного правопорушення.

Заслухавши пояснення водія ОСОБА_1 , який притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, суд дійшов до наступних висновків.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданням провадження у справі про адміністративне правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно зі ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Так, судом встановлені наступні обставини:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ААБ № 223520 від 29.08.2021 року відносно ОСОБА_1 слідує, що 29.08.2021 року о 20 год. 13 хв. у м. Київ по вул. Протасів Яр, 39, водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом BMW 528 д.н.з. НОМЕР_2 з ознаками алкогольного та наркотичного сп`яніння, а саме: запах алкоголю з порожнини рота, порушення координації рухів, розширені зіниці очей, що не реагують на світло, гр. ОСОБА_1 у встановленому законом порядку пройшов освідування у лікаря нарколога на стан алкогольного та наркотичного сп`яніння, чим порушив п. 2.9 а ПДР України, за що передбачена відповідальність за ч. 1 ст. 130 КУпАП /а. с. 2/.

Відповідно до доданого до протоколу чеку з приладу ДРАГЕР від 29.08.2021 р. слідує, що у ОСОБА_1 було виявлено 0, 25 проміле алкоголю /а. с. 1/.

До протоколу додано Висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 01.09.2021 р., складений КНП «Київська міська наркологічна клінічна лікарня «СОЦІОТЕРАПІЯ», зі змісту якого слідує, що на підставі даних, що містяться в акті медичного огляду особи, що керує транспортним засобом, з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, складеному о 21 год. 10 хв. 29.08.2021 р., у ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ознак сп`яніння не виявлено /а. с. 9/.

З метою усунення протиріч між матеріалами, доданими до протоколу, та змістом самого протоколу, судом за клопотанням водія ОСОБА_1 було направлено запит до КНП «Київська міська наркологічна лікарня «СОЦІОТЕРАПІЯ» з проханням направити до суду копії документів, на підставі яких ОСОБА_1 був направлений до лікарні з метою проходження ним огляду на стан алкогольного та наркотичного сп`яніння, та результати даного огляду, який було проведено 29.08.2021 р.

У відповідь на запит було отримано лист за підписом директора КНП «Київська міська наркологічна клінічна лікарня «Соціотерапія» В. Ярого від 27.01.2022 р. за вих. № 81, зі змісту якого слідує, що на адресу суду направлені копії Акту медичного огляду № 004941 від 29.08.2021 р., результату обстеження для визначення наявності або вимірювання вмісту етилового спирту у видихуваному повітрі з використанням технічного засобу Драгер Алкотест 6820, результати лабораторного дослідження № 1026 від 29.08.2021 р., 30.08.2021 на виявлення етанолу, результату лабораторного дослідження № 2736 від 30.08.2021 на виявлення наркотичного засобу або лікарської речовини, направлення на огляд водія транспортного засобу.

Зі змісту Акту медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції № 004941 від 29.08.2021 р. вбачається, що водій ОСОБА_1 тверезий.

Згідно з результатом лабораторного дослідження № 1026 у ОСОБА_1 виявлено у сечі 0, 19 проміле етанолу.

Відповідно до змісту результату лабораторного дослідження № 2736 від 30.08.2021 р. наркотичних засобів або лікарських речовин у сечі ОСОБА_1 не виявлено.

Зі змісту чеку до приладу Драгер Алкотест 6820 від 29.08.2021 р. слідує, що лікарем у видихуваному повітрі ОСОБА_1 виявлено 0, 15 проміле.

У судовому засіданні було досліджено відеозапис з боді камери АА - 00647, з якого вбачається, що інспектором поліції було зупинено автомобіль BMW 528 д.н.з. НОМЕР_2 під керуванням водія ОСОБА_1 . У процесі спілкування інспектор поліції зазначає, що у нього наявні підстави вважати, що ОСОБА_1 перебуває у стані алкогольного чи наркотичного сп`яніння, та пропонує водієві пройти огляд на стан алкогольного сп`яніння, на що водій погоджується та проходить огляд на місці зупинки транспортного засобу /фрагмент запису з 20:12:00 до 20:13:00 відео файл /. Результат тесту - 0,25 проміле. Водій не погоджується з результатом тесту та надає згоду проїхати до лікаря-нарколога для проходження медичного огляду. У подальшому водій з інспектором направляються до медичного закладу, де відбувається огляд водія ОСОБА_1 лікарем-наркологом, а також здача водієм необхідних аналізів. Після цього, інспектор поліції повідомляє водієві, що так, як він здав аналізи у лікаря-нарколога, відносно нього відбудеться складання протоколу про адміністративне правопорушення за ч.2 ст. 130 КУпАП /фрагмент запису з 21:56:45 до 21:56:50 відео файл /, у випадку якщо алкоголю та наркотичних засобів у його організмі не буде виявлено, протокол буде списано / фрагмент запису з 21:59:18 до 21:59:22 відео файл /. Після чого інспектор поліції завершує складання протоколу відносно ОСОБА_1 та повідомляє, що його автомобіль буде евакуйовано /а.с.4/.

За змістом ст. 252 КУпАП суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Згідно п. 2.9 а) ПДР України водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції

Частиною 1 ст. 130 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за керування транспортними засобами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або за передачу керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння.

Огляд особи, яка керувала транспортним засобом, на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.

У разі незгоди особи, яка керувала транспортним засобом, на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я. Перелік закладів охорони здоров`я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров`я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється.

Огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров`я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоров`я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського. Кожний випадок огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, у закладі охорони здоров`я реєструється в порядку, визначеному спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі охорони здоров`я.

Огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.

Направлення особи для огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду здійснюються в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Згідно з п. п. 7, 9 Розділу ІІ Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, слідує, що установлення стану алкогольного сп`яніння здійснюється на підставі огляду, який проводиться згідно з вимогами цієї Інструкції поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів, показники яких після проведення тесту мають цифровий показник більше 0,2 проміле алкоголю в крові.

З метою забезпечення достовірності результатів огляду водіїв транспортних засобів, які мають бути оглянуті в закладах охорони здоров`я, поліцейський забезпечує доставку цих осіб до найближчого закладу охорони здоров`я не пізніше ніж протягом двох годин з моменту виявлення підстав для його проведення.

Таким чином, оцінюючи надані до суду докази у їх сукупності та взаємозв`язку, суд приходить до висновку, що в діях водія ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, оскільки, водій ОСОБА_1 пройшов огляд на стан алкогольного та наркотичного сп`яніння в закладі охорони здоров`я, та згідно Висновку лікаря-нарколога, складеного на підставі Акту медичного огляду водія ОСОБА_1 у КНП «Київська міська наркологічна клінічна лікарня «Соціотерапія» від 29.08.2021, водій ОСОБА_1 не перебував у стані алкогольного чи наркотичного сп`яніння.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 130, п. 1 ч. 1 ст. 247, ст. ст. 283, 284 КУпАП, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч.1 ст.130 КУпАП, - закрити у зв`язку із відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя К.С. Застрожнікова