Справа № 570/5584/21
Номер провадження 3/570/397/2022
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 січня 2022 року м.Рівне

Cуддя Рівненського районного суду Рівненської області Коробов С.О., розглянувши матеріали, що надійшли з Рівненського районного управління поліції про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст.44-3 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

Відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 895355 від 24.11.2021 за ч.1 ст. 44-3 КпАП України. У протоколі вказано, що 24.11.2021 об 01 годині 50 хвилин на 321 км автодороги Київ-Чоп поблизу АЗС "WOG", в с. Городок Рівненського району, на території, яка відноситься до червоної зони епідемічної небезпеки громадян порушив правила щодо дотримання карантину людей - надавав послуги перевезення людей, без наявного сертифікату про вакцинацію … нерозбірливий текст …, чим порушив постанову 1236 КМУ від 09 грудня 2020 року, дії останньої співробітниками поліції кваліфіковані за ч.1 ст.44-3 КУпАП.

У своїх поясненнях до протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 вину свою у вчиненні вказаного правопорушення не визнав.

Постановою Рівненського районного суду Рівненської області від 10 грудня 2021 року матеріали вказаної справи було повернуто до Департаменту Патрульної поліції Управління Патрульної поліції в Рівненській області для належного оформлення. У вказаній постанові зазначено, що норма закону, визначена в диспозиції ч.1 ст. 44-3 КпАП України є бланкетною і лише описує безпосередньо саме правопорушення, але для повного визначення ознак цього правопорушення відсилає до інших галузей права, тобто відсилає до інших норм права чи підзаконних нормативно-правових актів, які передбачають конкретні обов`язки осіб, передбачених в умовах карантину. Зокрема, така норма має загальний і конкретизований зміст. Загальний зміст бланкетної диспозиції передається словесно-документною формою відповідної статті КУпАП в обов`язковому порядку включає положення інших нормативно-правових актів. Із загальним змістом бланкетної диспозиції пов`язане визначення діяння як правопорушення певного виду та встановлення за нього адміністративної відповідальності, а конкретизований зміст цієї диспозиції передбачає певну деталізацію відповідних положень інших нормативно-правових актів, що наповнює адміністративно-правову норму більш конкретним змістом. Відповідно до бланкетної диспозиції статті особа, яка склала протокол, повинна була зазначити згідно якого нормативного акту на території Рівненської області введено червону зону епідемічної небезпеки та на який період. Дані відомості відсутні як в протоколі, так і в матеріалах справи.

Також у вказаній постанові було зазначено, що всупереч вимогам Інструкції, протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 895355 від 24 листопада 2021 року складено працівником поліції нерозбірливим почерком, який неможливо прочитати, внаслідок чого є незрозумілим зміст протоколу про адміністративне правопорушення.

Протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 895355 від 24 листопада 2021 року разом з доданими до нього матеріалами повторно надійшли до Рівненського районного суду Рівненської області 24 січня 2022 року, однак недоліки зазначені в постанові суду від 10 грудня 2021 року виправлено не було.

Відповідно до ч. 2 ст. 251 КпАП України обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Дослідивши матеріали справи, вивчивши протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 в межах визначення органом, що його склав, складу правопорушення, враховуючи ту обставину, що суд позбавлений можливості вносити в протокол якісь відомості, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутні подія та склад адміністративного правопорушення, передбачений ч.1 ст. 44-3 КпАП України, тому провадженння у справі необхідно закрити.

Керуючись п. 1 ст. 247, ст. 44-3, ст. 256, КпАП України,

п о с т а н о в и в:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 44-3 КУпАП відносно ОСОБА_1 закрити за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду через Рівненський районний суд Рівненської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Коробов С.О.