Єдиний унікальний номер №225/7554/21
Номер провадження №3/225/10/2022
Дзержинський міський суд Донецької області
ПОСТАНОВА

Іменем України

16 лютого 2022 року м.Торецьк

Суддя Дзержинського міського суду Донецької області Челюбєєв Є.В., розглянувши матеріали, які надійшли від відділення поліції № 1 Бахмутського РВП ГУНП в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , непрацюючої, зареєстрованої та проживаючої в АДРЕСА_1

за ч. 1 ст. 156, ч.1 ст.164 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

11.11.2021 року о 13.00 год. ОСОБА_2 знаходячись за адресою: м.Торецьк, проспект Шахтарів, буд.26б у торгівельному павільйоні здійснювала торгівлю тютюновими виробами, а саме сигаретами різних марок загальною кількістю 1 штука марки «Crem», без марок акцизного податку, чим порушила п.п.226.5 ст.226 ПК України, тим самим порушила правила торгівлі тютюновими виробами.

Крім того, 11.11.2021 року о 13.00 год. ОСОБА_2 проводила господарську діяльність без отримання ліцензії на певний вид цієї діяльності, а саме здійснювала продаж тютюнових виробів у торгівельному павільйоні за адресою: АДРЕСА_2 , тим самим порушила порядок провадження господарської діяльності.

В судовому засіданні особа, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 вину у вчиненні правопорушень не визнала та пояснила, що продажем сигарет не займається, 11.11.2021 року продала одну пачку сигарет, яку перед цим купила для себе, тому вважає, що в її діях відсутній склад адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.156, ч.1 ст.164 КУпАП.

Вислухав пояснення ОСОБА_2 , дослідив матеріали справи, приходжу до наступного висновку.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення від 11.11.2021 серії ВАБ №917965, 11.11.2021 року о 13.00 год. ОСОБА_2 знаходячись за адресою: м.Торецьк, проспект Шахтарів, буд.26б у торгівельному павільйоні здійснювала торгівлю тютюновими виробами, а саме сигаретами різних марок загальною кількістю 1 штука марки «Crem», без марок акцизного податку, чим порушила п.п.226.5 ст.226 ПК України, тим самим порушила правила торгівлі тютюновими виробами.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення від 03.11.2021 року серії ВАВ №464376, 11.11.2021 року о 13.00 год. ОСОБА_2 проводила господарську діяльність без отримання ліцензії на певний вид цієї діяльності , а саме здійснювала продаж тютюнових виробів у торгівельному павільйоні за адресою: АДРЕСА_2 , тим самим порушила порядок провадження господарської діяльності.

Згідно з частиною 1 статті 156 КУпАП передбачено відповідальність за роздрібну або оптову торгівлю алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.

Частиною 1 статті 164 КУпАП встановлено відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Відповідно до пункту 7 частини 1 статті 7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» ліцензуванню підлягають виробництво і торгівля спиртом етиловим, коньячним і плодовим та зерновим дистилятом, біоетанолом, алкогольними напоями та тютюновими виробами і пальним, зберігання пального, яка ліцензується відповідно до Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального».

Згідно з приписами ст.15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» від 19.12.1995 року № 481/95-ВР, роздрібна торгівля зокрема алкогольними напоями (крім столових вин) або тютюновими виробами, може здійснюватися суб`єктами господарювання всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій на роздрібну торгівлю.

Ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями, тютюновими виробами, видаються уповноваженими Кабінетом Міністрів України органами виконавчої влади в містах, районах, районах у містах Києві та Севастополі за місцем торгівлі суб`єкта господарювання терміном на один рік і підлягають обов`язковій реєстрації в податковому органі, а у сільській місцевості - і в органах місцевого самоврядування за місцем торгівлі суб`єкта господарювання.

На підставі досліджених в ході судового розгляду матеріалів справи, а саме: довідки про результати перевірки за фактом повідомлення від працівника поліції, рапортом старшого інспектора чергового ЧЧ СМ ВП №1, письмовими поясненнями ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , протоколом огляду речей від 11.11.2021 року, рапортом ДОП СП ВП №1, фотозображенням, судом встановлено, що ОСОБА_2 знаходячись за адресою: м.Торецьк, проспект Шахтарів, буд.26б провадила господарську діяльність без отримання ліцензії на продаж тютюнових виробів та здійснювала продаж тютюнових виробів без марок акцизного податку.

При цьому, суддя критично ставиться до пояснень ОСОБА_2 з приводу того, що здійсненням продажу сигарет вона не займається, 11.11.2021 року продала свою пачку сигарет, оскільки вони спростовуються письмовими поясненнями ОСОБА_2 , відповідно до яких вона зазначила, що здійснює продаж сигарет без марок акцизного податку в ларьку, що розташований біля магазину «Сирна хатка», при цьому не є фізичною особою-підприємцем, та відповідно ліцензії на право торгівлі тютюновими виробами немає. Пояснення особисто підписані ОСОБА_2 , зауважень з приводу підписаного на місці складання протоколу від останньої не надходило.

Суддя зауважує, що кількість виявлених та вилучених в ході огляду 11.11.2021 тютюнових виробів, а саме 1711 (одна тисяча сімсот одинадцять) пачок сигарет різних марок, місце продажу, а саме ларьок, в сукупності з письмовими поясненнями самої ОСОБА_2 безумовно свідчить про систематичну торгівлю тютюновими виробами.

Оскільки наявними у справі доказами у повній мірі підтверджується, що ОСОБА_2 порушила правила торгівлі тютюновими виробами та порядок провадження господарської діяльності, а саме здійснювала продаж тютюнових виробів без отримання ліцензії на продаж тютюнових виробів, та здійснювала торгівлю тютюновими виробами без марок акцизного податку, приходжу до висновку, що остання винна у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.156, ч.1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Разом з тим, відповідно до вимог ст.38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до вимог цього ж Кодексу підвідомчі суду, стягнення може бути накладено не пізніше трьох місяців з дня вчинення правопорушення.

Відповідно до ч. 2ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування,їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.

Відповідно до ст.7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.

Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Як вбачається з протоколів про адміністративне правопорушення ВАВ №464376 від 11.11.2021 року та ВАБ №917965 від 11.11.2021 року, правопорушення ОСОБА_2 були вчинені 11.11.2021 року.

Виходячи з цього, на час розгляду даних матеріалів закінчився строк накладення адміністративного стягнення.

Відповідно до п. 7 ч.1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Виходячи з наведеного, на даний час провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 за ч.1 ст. 156, ч.1 ст.164 КУпАП підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст. 38, 247, 283, 285, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_2 за ч.1 ст.156, ч.1 ст.164 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити, у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Вилучені, згідно протоколу огляду речей від 11.11.2021 року сигарети без марок акцизного податку у кількості 1711 (одна тисяча сімсот одинадцять) пачок, повернути ОСОБА_2 .

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

На постанову суду може бути подана апеляційна скарга через Дзержинський міський суд Донецької області протягом 10 (десяти) днів з моменту винесення постанови.

Суддя Є.В. Челюбєєв