490/9943/21 від14.01.2022
н/п 3/490/4442/2021
Центральний районний суд м. Миколаєва
_____________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

Іменем України

14 січня 2022 м. Миколаїв

Суддя Центрального районного суду м. Миколаєва Тішко Д.А., розглянувши протокол про вчинення ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Бандірма (Туреччина), громадянином Республіки Туреччини, який працює капітаном т/х «POLARNET», прапор Туреччина, паспорт НОМЕР_1 , виданий в м. Бешикташ 12.07.2012, мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 472 Митного кодексу України, -

В С Т А Н О В И В:

22.07.2021 року, в зоні митного контролю митного поста «Ольвія», в пункті пропуску СМП Ольвія, на причалі терміналу ТОВ Євровнєшторг, при здійсненні митного контролю та оформлення прибуття т/х «POLARNET», прапор Туреччина, встановлено, що капітан вказаного судна, громадянин Республіки Туреччина ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), до початку проведення митного огляду вказаного судна, заявив за встановленою формою в Декларації про суднові припаси (SHIPS STORES DECLARATION) від 22.07.2021, про наявність на борту судна 3700 кг моторного мастила (LUB OIL = 3700 KG) та 40 літрів мастила марки 15W40 (15W40 = 40 LT).

Того ж дня, під час митного огляду складських приміщень у машинному відділенні, виявлено, що фактично на борту судна знаходиться мастило марки 15W40 в кількості 160 літрів, що на 120 літрів більше, ніж було задекларовано капітаном вказаного судна ALIBEYLER AHMET YUCEL до початку проведення митного огляду в Декларації про суднові припаси (SHIPS STORES DECLARATION) від 22.07.2021 року.

При подальшому огляді танків з мастилом в машинному відділенні виявлено, що окрім задекларованих 3700 кілограм моторного мастила, що знаходилось в танку LUB OIL TANK, виявлено не задекларований товар «мастило термальне» в кількості 3862 літри, що знаходилося в танку T/O STOR TK, відомості про наявність якого не було задекларовано капітаном вказаного судна ALIBEYLER AHMET YUCEL до початку проведення митного огляду в Декларації про суднові припаси (SHIPS STORES DECLARATION) від 22.07.2021 року.

Таким чином, 22.07.2021 року, при здійсненні митного оформлення прибуття т/х «POLARNET», прапор Туреччина, встановлено, що капітан вказаного судна, громадянин Республіки Туреччина ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), не заявив за встановленою формою, в Декларації про суднові припаси ( ОСОБА_3 ) від 22.07.2021 року, точні та достовірні відомості про кількість наявних на борту судна товарів мастило марки 15W40 в кількості 120 літрів та «мастило термальне» в кількості 3862 літри, при переміщенні їх через митний кордон України.

Отже, вказані дії капітан судна «POLARNET», прапор Туреччина, ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), мають ознаки порушення митних правил, передбачених ст. 472 Митного кодексу України, про що 22.07.2021 було складено протокол про порушення митних правил №0008/50400/21.

У судове засідання капітан судна «POLARNET», прапор Туреччина, ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) не з`явився, про місце та час розгляду справи повідомлявся шляхом розміщення оголошення на офіційному веб-сайті Центрального районного суду м. Миколаєва. У справі є заява ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) з проханням розглянути справу без його участі.

Представник Миколаївської митниці Квасниця Ю.А., надав до суду клопотання про розгляд справи без участі представника митниці, підтримав в повному обсязі протокол про порушення митних правил №0008/50400/21 та просив визнати ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) винним у порушенні митних правил, передбачених ст. 472 МК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 486 МК України, завданням провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Відповідно до ст. ст. 245, 280 КупАП, при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд зобов`язаний з`ясувати своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне дослідження всіх обставин справи, повинний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини , що мають значення для правильного вирішення справи по суті.

За правилами ст. 488 МК України, провадження у справі про порушення митних правил вважається розпочати з моменту складання протоколу про порушення митних правил.

Виходячи з вимог МК України та КупАП, розгляд справи про адміністративне правопорушення судами першої інстанції проводиться у межах обставин, зазначених у протоколі про адміністративне правопорушення. Згідно до вимог вказаного законодавства, обставини правопорушення повинні бути викладені в протоколі про адміністративне правопорушення конкретно, з належними формулюванням складу адміністративного правопорушення відповідно у відповідності до змісту диспозиції інкримінованої статті (частини статті), що передбачає відповідальність за його вчинення.

Відповідно до ст. 318 МК України, митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України. Митний контроль здійснюється виключно митними органами відповідно до цього Кодексу та інших законів України. Митний контроль товарів, транспортних засобів у пунктах пропуску через державний кордон України здійснюється відповідно до типових технологічних схем митного контролю, що затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ст. 336 МК України, митний контроль здійснюється безпосередньо посадовими особами митних органів, зокрема, шляхом:

- перевірки документів та відомостей, які відповідно до статті 335 МК України надаються митним органам під час переміщення товарів, траспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України;

- митного огляду (огляду та переогляду товарів, траспортних засобів комерційного, огляду та переогляду ручної поклажі та багажу, особистого огляду громадян).

Згідно ст. 207 МК України, судно закордонного плавання протягом усього часу стоянки в порту перебуває під митним контролем. Митний орган має право в цей період здійснювати огляд і переогляд судна, пломбування та опечатування його окремих трюмів і приміщень, де розміщені товари, підстави для ввезення на митну територію України, вивезення за межі митної території України чи транзит через територію України яких відсутні.

Згідно підпункту «Б» пункту 48 частини 1 статті 4 МК України, до припасів належать товари, призначені для експлуатації і технічного обслуговування транспортних засобів на шляху прямування та у пунктах проміжних стоянок чи зупинок (у тому числі пально-мастильні матеріали).

Відповідно до пункту 2 Порядку виконання митних формальностей на морському транспорті, що затверджений наказом Міністерства фінансів України від 10.03.2015 №308, капітан судна зобов`язаний під час переміщення судна через митний кордон України подати документи, визначені пунктом 2 частини 1 статті 335 Митного кодексу України, зокрема, декларацію про суднові припаси, яка повинна містити відомості про найменування суднових припасів, що є в наявності на судні, та їх кількість.

Відповідно до пункту 17 Типової технологічної схеми здійснення митного контролю водних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 №451, митний огляд судна закордонного плавання здійснюється з метою перевірки відомостей, зазначених у документах.

Як вбачається з матеріалів справи, посадова особа митниці, діючи у визначеному законом порядку, склала за результатами митного огляду судна «POLARNET», прапор Туреччина, акт огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 22.07.2021.

Згідно з протоколом про порушення митних правил, дії капітана судна, громадянина Республіки Туреччина ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) кваліфіковані за ст. 472 МК України.

Згідно статті 472 МК України, порушенням митних правил є недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення,які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Під час складання протоколу, ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) були роз`ясненні права особи, що притягається до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, про що у протоколі є відповідна відмітка та проставлений підпис ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ).

Безпосередній предмет порушення митних правил мастило термальне в кількості 3862 літри не вилучався по технічним причинам, а товар - мастило марки 15W40 в пластикових каністрах по 20 літрів, загальною кількістю 120 літрів, вилучений за протоколом про порушення митних правил № 0008/50400/21 та переданий для зберігання на склад митниці.

Також, з метою забезпечення сплати ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) штрафу та вартості не вилучених предметів порушення митних правил, ним, через ТОВ «Аскет Порт Ейдженсі», за платіжним дорученням № 134 від 23.07.2021, перераховані грошові кошти у сумі 543 103,08 грн., на депозитний рахунок митниці.

Відповідно до Висновку Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби від 13.08.2021 № -0431, встановлена загальна вартість товару - мастило марки 15W40, в справі про порушення митних правил № 0008/50400/21, яка становить 16 937,64 грн.

Відповідно до висновку РТПП Миколаївської області встановлена загальна вартість товару - «мастило термальне» в кількості 3862 літри, в справі про порушення митних правил № 0008/50400/21, яка становить 272 580 грн.

З огляду на наведене, під час судового розгляду справи, встановлено, що ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) допущено недекларування товарів, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей про найменування та кількість товарів мастила, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України, тобто вчинене правопорушення, передбачене ст. 472 МК України.

Вина ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) у вчиненні вищезазначеного правопорушення, підтверджується доказами, наявними у матеріалах справи, а саме даними, що міститься: у протоколі про порушення митних правил №0008/50400/21 від 22.07.2021; у акті огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 22.07.2021; у Декларації про суднові припаси (SHIPS STORES DECLARATION) від 22.07.2021, у висновку експерта СЛЕД від 13.08.2021 № -0431, у висновку експерта РТПП Миколаївської області та іншими матеріалами справи.

З наведених вище мотивів та враховуючи правове значення протоколу про порушення митних правил, який не тільки визначає суть зазначеного порушення митних правил, поставленого ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) у провину, а також є доказом у справі про порушення митних правил, суд дійшов висновку про наявність у діях капітан судна «POLARNET», прапор Туреччина, ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) складу правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України.

Таким чином, своєю неправомірною бездіяльністю капітан судна «POLARNET», прапор Туреччина, ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) вчинив правопорушення, передбачене ст. 472 МК України, а саме не задекларував, тобто не заявив за встановленою формою точні та достовірні відомості про наявність на борту цього судна товарів: «мастило термальне» в кількості 3862 літри та мастило марки 15W40, загальною кількістю 120 літрів, та має бути підданий стягненням у вигляді штрафу у розмірі вартості вищевказаних товарів та їх конфіскації.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 458, 472, 486, 511, 527, 528, 529, 541 МК України, ст. ст. 283-285 КупАП, суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченою статтею 472 Митного кодексу України, та накласти на нього стягнення у виді:

штрафу - у розмірі 100% вартості товарів, безпосередніх предметів порушення митних правил, тобто в сумі 289 517,64 грн., що має бути перерахований на розрахунковий рахунок UA0014483, отримувач коштів Миколаїв ГУК/Центрального району/21081100, код отримувача (код ЄДРПОУ) 37992030, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету 21081100;

конфіскації товарів: «мастило термальне» в кількості 3862 літри та мастило марки 15W40, загальною кількістю 120 літрів.

При цьому, відповідно до ч. 3 ст. 511, ч. 2 ст. 541 та ч. 1 ст. 542 МК України, виконання постанови суду у частині стягнення з громадянина Республіки Туреччина ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), штрафу та вартості не вилучених предметів порушення митних правил, здійснити шляхом перерахування до державного бюджету грошових коштів у сумі 543 103,08 грн.,перерахованих ним, через ТОВ «Аскет Порт Ейдженсі», за платіжним дорученням № 134 від 23.07.2021, у забезпечення сплати штрафу та вартості предметів порушення митних правил по протоколу про порушення митних правил № 0008/50400/21.

Також, на підставі ст.ст. 519, 520 МК України, прошу стягти з громадянина Республіки Туреччина ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) витрати на проведення товарознавчої експертизи у справи про порушення митних правил №0008/50400/21, тобто кошти у розмірі 3 240,00 грн., що підтверджується актом приймання-передачі наданих послуг №120-1329, за рахунок залишку перерахованих коштів на рахунок митниці.

Штраф має бути сплачений протягом п`ятнадцяти днів з дня одерження копії постанови, а у разі несплати штрафу у зазначений термін у добровільному порядку, постанову буде звернення до примусового виконання.

Строк пред`явлення постанови суду до виконання 3 (три) місяці з дня винесення.

Постанова протягом десяти днів з дня винесення може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду через Центральний районний суд м. Миколаєва.

Суддя Тішко Д.А.