н/п 3/490/4506/2021
Центральний районний суд м. Миколаєва
_____________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

Іменем України

14 січня 2022 м. Миколаїв

Суддя Центрального районного суду м. Миколаєва Тішко Д.А., розглянувши протокол про вчинення ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Tartous (Сирія), громадянином Сирійської Арабської Республіки, який працює капітаном т/х «CAPTAIN ADAM», прапор Панама, паспорт моряка НОМЕР_1 , виданий Міністерством транспорту Сирійської Арабської Республіки 29.03.2017, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 472 Митного кодексу України, -

В С Т А Н О В И В:

13.09.2021 в пункті пропуску через держаний кордон СМП «Ольвія», в зоні митного контролю митного поста «Ольвія» Миколаївської митниці, при здійсненні митного контролю та оформлення т/х «CAPTAIN ADAM» прапор Панама, який прибув з порту LAVRIO (Греція), капітан вказаного судна громадянин Сирійської Арабської Республіки ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), до початку проведення митного огляду судна, задекларував в IMO SHIPS STORES DECLARATION (Декларації про суднові припаси) від 13.09.2021 відомості про наявність на борту судна товару - змазка (GREASE) у кількості 40 кг.

Того ж дня, під час митного огляду складського приміщення машинного відділення т/х «CAPTAIN ADAM» виявлено, що фактично на судні знаходиться товар змазка у загальній кількості 220 кг, тобто відомості про товари: змазка з маркуванням CERAN AD PLUS у кількості 108 кг (шість металевих ємності по 18 кг кожна) та змазка з маркуванням CERAN XM 220 у кількості 72 кг. (чотири металеві ємності по 18 кг кожна), не були заявлені капітаном вказаного судна BASHAR AL JABLAWI ( ОСОБА_2 ) в ОСОБА_3 (Декларації про суднові припаси) від 13.09.2021.

Таким чином, 13.09.2021 при здійсненні митного оформлення т/х «CAPTAIN ADAM», прапор Панама, капітан даного судна ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), не заявив за встановленою формою точні та достовірні відомості про наявність на борту судна товарів: змазка з маркуванням CERAN AD PLUS у кількості 108 кг; змазка з маркуванням CERAN XM 220 у кількості 72 кг, загальною попередньою вартістю 48020 грн.76 коп., під час їх переміщення через митний кордон України.

Отже, вказані дії капітан судна «CAPTAIN ADAM» прапор Панама, ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), мають ознаки порушення митних правил, передбачених ст. 472 Митного кодексу України, про що 13.09.2021 було складено протокол про порушення митних правил №0044/50400/21.

У судове засідання капітан судна «CAPTAIN ADAM» прапор Панама, ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) не з`явився, про місце та час розгляду справи повідомлявся шляхом розміщення оголошення на офіційному веб-сайті Центрального районного суду м. Миколаєва. У справі є заява ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) з проханням розглянути справу без його участі, свою вину у вчиненні правопорушення визнав.

Представник Миколаївської митниці Квасниця Ю.А., надав до суду клопотання про розгляд справи без участі представника митниці, підтримав в повному обсязі протокол про порушення митних правил №0044/50400/21 та просив визнати ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 )винним у порушенні митних правил, передбачених ст. 472 МК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 486 МК України, завданням провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Відповідно до ст. ст. 245, 280 КупАП, при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд зобов`язаний з`ясувати своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне дослідження всіх обставин справи, повинний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини , що мають значення для правильного вирішення справи по суті.

За правилами ст. 488 МК України, провадження у справі про порушення митних правил вважається розпочати з моменту складання протоколу про порушення митних правил.

Виходячи з вимог МК України та КупАП, розгляд справи про адміністративне правопорушення судами першої інстанції проводиться у межах обставин, зазначених у протоколі про адміністративне правопорушення. Згідно до вимог вказаного законодавства, обставини правопорушення повинні бути викладені в протоколі про адміністративне правопорушення конкретно, з належними формулюванням складу адміністративного правопорушення відповідно у відповідності до змісту диспозиції інкримінованої статті (частини статті), що передбачає відповідальність за його вчинення.

Відповідно до ст. 318 МК України, митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України. Митний контроль здійснюється виключно митними органами відповідно до цього Кодексу та інших законів України. Митний контроль товарів, транспортних засобів у пунктах пропуску через державний кордон України здійснюється відповідно до типових технологічних схем митного контролю, що затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ст. 336 МК України, митний контроль здійснюється безпосередньо посадовими особами митних органів, зокрема, шляхом:

- перевірки документів та відомостей, які відповідно до статті 335 МК України надаються митним органам під час переміщення товарів, траспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України;

- митного огляду (огляду та переогляду товарів, траспортних засобів комерційного, огляду та переогляду ручної поклажі та багажу, особистого огляду громадян).

Згідно ст. 207 МК України, судно закордонного плавання протягом усього часу стоянки в порту перебуває під митним контролем. Митний орган має право в цей період здійснювати огляд і переогляд судна, пломбування та опечатування його окремих трюмів і приміщень, де розміщені товари, підстави для ввезення на митну територію України, вивезення за межі митної території України чи транзит через територію України яких відсутні.

Згідно підпункту «Б» пункту 48 частини 1 статті 4 МК України, до припасів належать товари, призначені для експлуатації і технічного обслуговування транспортних засобів на шляху прямування та у пунктах проміжних стоянок чи зупинок (у тому числі пально-мастильні матеріали).

Відповідно до пункту 2 Порядку виконання митних формальностей на морському транспорті, що затверджений наказом Міністерства фінансів України від 10.03.2015 №308, капітан судна зобов`язаний під час переміщення судна через митний кордон України подати документи, визначені пунктом 2 частини 1 статті 335 Митного кодексу України, зокрема, декларацію про суднові припаси, яка повинна містити відомості про найменування суднових припасів, що є в наявності на судні, та їх кількість.

Відповідно до пункту 17 Типової технологічної схеми здійснення митного контролю водних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 №451, митний огляд судна закордонного плавання здійснюється з метою перевірки відомостей, зазначених у документах.

Як вбачається з матеріалів справи, посадова особа митниці, діючи у визначеному законом порядку, склала за результатами митного огляду судна «CAPTAIN ADAM» прапор Панама, акт огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 13.09.2021.

Згідно з протоколом про порушення митних правил, дії капітана судна, громадянин Сирійської Арабської Республіки ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) кваліфіковані за ст. 472 МК України.

Згідно статті 472 МК України, порушенням митних правил є недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення,які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Під час складання протоколу, ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) були роз`ясненні права особи, що притягається до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, про що у протоколі є відповідна відмітка та проставлений підписBASHAR ОСОБА_4 ( ОСОБА_2 ).

Безпосередні предмети порушення митних правил вищевказані змазки, не були вилучені, у зв`язку із повідомленням капітана судна про їх важливість для потреб судна під час морського проходу.

Також, з метою забезпечення сплати ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) штрафу та вартості вищевказаних предметів порушення митних правил товарів, у нього за протокол про порушення митних правил №0044/50400/21 від 13.09.2021 вилучено кошти у розмірі 3600 доларів США, що за курсом Національного Банку України, станом на 13.09.2021, становить 96041 грн. 52 коп.

Згідно з висновком експерта РТПП Миколаївської області №120-1330 від 06.12.2021,станом на 13.09.2021, вартість товарів: змазка з маркуванням CERAN AD PLUS у кількості 108 кг; змазка з маркуванням CERAN XM 220 у кількості 72 кг, складає 39819 (тридцять дев`ять тисяч вісімсот дев`ятнадцять) грн. 00 коп.

З огляду на наведене, під час судового розгляду справи, встановлено, що ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) допущено недекларування товарів, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей про найменування та кількість товарів пально-мастильних матеріалів, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України, тобто вчинене правопорушення, передбачене ст. 472 МК України.

Вина ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) у вчиненні вищезазначеного правопорушення, підтверджується доказами, наявними у матеріалах справи, а саме даними, що міститься: у протоколі про порушення митних правил №0044/50400/21 від 13.09.2021; у акті огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 13.09.2021; у Декларації про суднові припаси (IMO SHIPS STORES DECLARATION) від 13.09.2021, у висновку експерта РТПП Миколаївської області №120-1330 від 06.12.2021та іншими матеріалами справи та інших матеріалах справи.

З наведених вище мотивів та враховуючи правове значення протоколу про порушення митних правил, який не тільки визначає суть зазначеного порушення митних правил, якій не тільки визначає суть порушення митних правил, поставленого ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) у провину, а також є доказом у справі про порушення митних правил, суд дійшов висновку про наявність у діях капітан судна «CAPTAIN ADAM» прапор Панама, ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) складу правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України.

Таким чином, своєю неправомірною бездіяльністю капітан судна «CAPTAIN ADAM» прапор Панама, ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) вчинив правопорушення, передбачене ст. 472 МК України, а саме не задекларував, тобто не заявив за встановленою формою точні та достовірні відомості про наявність на борту цього судна товарів: змазка з маркуванням CERAN AD PLUS у кількості 108 кг.; змазка з маркуванням CERAN XM 220 у кількості 72 кг, та має бути підданий стягненням у вигляді штрафу у розмірі вартості вищевказаних товарів та їх конфіскації.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 458, 472, 486, 511, 527, 528, 529, 541 МК України, ст. ст. 283-285 КупАП, суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченою статтею 472 Митного кодексу України, та накласти на нього стягнення у виді:

штрафу - у розмірі 100% вартості товарів, безпосередніх предметів порушення митних правил, тобто в сумі 39819 (тридцять дев`ять тисяч вісімсот дев`ятнадцять) грн. 00 коп., що має бути перерахований на розрахунковий рахунок UA0014483, отримувач коштів Миколаїв. ГУК/Центрального району/21081100, код отримувача (код ЄДРПОУ) 37992030, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету 21081100;

конфіскації товарів: змазка з маркуванням CERAN AD PLUS у кількості 108 кг., змазка з маркуванням CERAN XM 220 у кількості 72 кг.

При цьому, відповідно до ч. 3 ст. 511, ч. 2 ст. 541 Митного кодексу України, виконання постанови в частині стягнення з громадянина Сирійської Арабської Республіки ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) штрафу та вартості безпосередніх предметів порушення митних правил вищевказаних товарів, прошу здійснити за рахунок коштів вилучених за протоколом про порушення митних правил №0044/50400/21 від 13.09.2021, а саме, 2986 (дві тисячі дев`ятсот вісімдесят шість) доларів США, що за курсом НБУ станом на 13.08.2021, становить 79638 грн. 00 коп.

Також, відповідно до статей 519, 520 Митного кодексу України, прошу стягнути з громадянина Сирійської Арабської Республіки ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) витрати у справі про порушення митних правил №0044/50400/21, тобто кошти за проведення експертизи у сумі 171 долар США, що за курсом НБУ станом на 13.08.2021, становить 4560 (чотири тисячі п`ятсот шістдесят) гривень 00 коп.

Штраф має бути сплачений протягом п`ятнадцяти днів з дня одерження копії постанови, а у разі несплати штрафу у зазначений термін у добровільному порядку, постанову буде звернення до примусового виконання.

Строк пред`явлення постанови суду до виконання 3 (три) місяці з дня винесення.

Постанова протягом десяти днів з дня винесення може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду через Центральний районний суд м. Миколаєва.

Суддя Тішко Д.А.