П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 лютого 2022 року Суддя Новотроїцького районного суду Херсонської області Добрострой О.С. розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт Новотроїцьке Херсонської області матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли від 79 прикордонного загону відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Державної прикордонної служби України, Херсонської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце проживання: АДРЕСА_1 , начальника відділення інспекторів прикордонної служби відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (тип В) ІНФОРМАЦІЯ_3 , старший лейтенант,

за ч.3 ст.172-20, ч.2 ст.172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 22.11.2021 року близько 19.10 год. на території військового містечка « ІНФОРМАЦІЯ_1 » по АДРЕСА_1 , що є територією військової частини НОМЕР_1 , перебував з явними ознаками алкогольного сп`яніння, а саме характерний запах алкоголю з ротової порожнини, почервоніння очей, нечітка мова та хода, на що йому було запропоновано пройти медичний огляд з метою виявлення стану сп`яніння, від якого ОСОБА_1 відмовився в присутності двох свідків, про що складено відповідний акт.

Крім того, під час проходження військової служби старший лейтенант ОСОБА_1 повинен був неухильно дотримуватися військової дисципліни. Проте, діючи протиправно, всупереч інтересам служби, в порушення статутних обов`язків, старший лейтенант ОСОБА_1 вчинив недбале ставлення до військової служби за наступних обставин. 21 січня 2021 начальнику відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (тип В) капітану В. Сікорському надійшла доповідь про не прибуття на службу начальника відділення інспекторів прикордонної служби відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (тип В) старшого лейтенанта ОСОБА_1 .. Так, старший лейтенант ОСОБА_1 перебував в перший частині щорічної відпустки з 11 по 20 січня 2022 року та мав прибути на службу о 08.00 21 січня 2022 року.

Старший лейтенант ОСОБА_1 на мобільний дзвінок відповів і повідомив що знаходиться в м.Нова Каховка Херсонської області, причину неприбуття не вказав (попередньо знаходиться в стані алкогольного сп`яніння). Офіцеру було наголошено на обов`язкове прибуття до підрозділу, на що він завершив зв`язок та в подальшому на телефонні дзвінки не відповідав.

По факту не прибуття старшого лейтенанта ОСОБА_1 на службу начальником 79 прикордонного загону призначено службове розслідування. Від управління прикордонного загону до відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (тип В) вибула група офіцерів, з метою з`ясування обставин не прибуття військовослужбовця. До м. Нова Каховка Херсонської області вибула група офіцерів від ГОРВ спільно з ВВБ та військовослужбовцями відділу прикордонної служби (тип С), з метою пошуку військовослужбовця. О 13.40 год. 21 січня 2022 року, в ході пошукових заходів, на рецепції готелю «Прим`єр» був виявлений старший лейтенант ОСОБА_1 з явними ознаками алкогольного сп`яніння після чого, останнього було доствалено до ІНФОРМАЦІЯ_3 .

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину визнав, щиро кається.

Дослідивши матеріали адміністративної справи стосовно особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, всебічно, повно і об`єктивно, суд встановив наступні обставини.

Судом встановлено, що відсутні обставини, що виключають розгляд справи (ст.247 КУпАП), оскільки складений протокол про військове адміністративне правопорушення та інші матеріали свідчать про подію та склад адміністративного правопорушення, про осудність особи, яка вчинила протиправну дію, вчинення дій особою не в стані крайньої необхідності, на момент розгляду справи не закінчилися строки, передбачені статтею 38 КУпАП.

Відповідно до вимог ст. 278 КУпАП справа про військове адміністративне правопорушення підвідомча Новотроїцькому районному суду Херсонської області, оскільки на підставі ст. 221 КУпАП судді районних судів розглядають справи про військові адміністративні правопорушення, передбачені ст.172-4 172-20 КУпАП.

Згідно службового посвідчення НОМЕР_2 , що видане 08.06.2019 року, вбачається, що ОСОБА_1 проходить службу в державній прикордонній службі України.

23.11.2021 року, вбачаючи в діях ОСОБА_1 ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 172-20 КУпАП, уповноваженою особою начальником відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » капітаном ОСОБА_2 складено протокол серія ПдРУ №028835 відносно ОСОБА_1 за появу та перебування на території військової частини або підрозділу в нетверезому стані, вчинене в умовах особливого періоду, за що передбачена відповідальність за ч.3 ст. 172-20 КУпАП.

24.01.2022 року вбачаючи в діях ОСОБА_1 ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 172-15 КУпАП, уповноваженою особою прокурором Херсонської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону Зубковим В. складено протокол відносно ОСОБА_1 за недбале ставлення військової службової особи до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду, за що передбачена відповідальність за ч.2 ст. 172-15 КУпАП

Складені з приводу виявлених адміністративних правопорушень протоколи про адміністративні правопорушення ОСОБА_1 підписав, свою провину визнав.

Відповідно до п.11 ч.1 ст.255 КУпАП у справах про адміністративні правопорушення, що розглядаються органами, зазначеними в статях 172-4 - 172-20 цього Кодексу, протокол про правопорушення має право складати: прокурор.

Згідно п.14 ч.1 ст.255 КУпАП у справах про адміністративні правопорушення, що розглядаються органами, зазначеними в статтях 218 - 221 цього Кодексу, протоколи про правопорушення мають право складати: командири (начальники) військових частин (установ, закладів), командири підрозділів, які уповноважені на те командирами (начальниками) військових частин (установ, закладів) (статті 172-10 - 172-20).

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень передбачених ч.3 ст.172-20, ч.2 ст.172-15 КУпАП підтверджується: протоколоми про адміністративне правопорушення серія ПдРУ №028835 від 23.11.2021 року, від 24.01.2022 року, копією службового посвідчення ОСОБА_1 , актом фіксації відмови від медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного чи наркотичного сп`яніння від 22.11.2021 року, письмовими поясненнями свідків ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , витягом з «Дисциплінарного статуту ЗСУ», витягом з наказу «Про затвердження Кодексу поведінки працівників до функціональних обов`язків яких належить здійснення управління кордонами», довідкою про наявність стану особливого періоду, витягом з наказу начальника 79 прикордонного загону Державної прикордонної служби України від 21.07.2021 року №369-ОС відповідно до якого старшого лейтенанта ОСОБА_1 призначено начальником відділення інспекторів прикордонної служби відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (тип В), рапортом.

Відповідно до п.1, п. 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, що затверджений Законом України від 24 березня 1999 року № 551-XIV, військова дисципліна - це бездоганне і неухильне додержання всіма військовослужбовцями порядку і правил, встановлених статутами Збройних Сил України та іншим законодавством України. Військова дисципліна зобов`язує кожного військовослужбовця додержуватися Конституції та законів України, Військової присяги, неухильно виконувати вимоги статутів Збройних Сил України, накази командирів.

Відповідно до п.п. 16,17 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, що затверджений Законом України від 24 березня 1999 року № 548-XIV, кожний військовослужбовець зобов`язаний виконувати службові обов`язки, що визначають обсяг виконання завдань, доручених йому за посадою. Ці обов`язки визначаються статутами Збройних Сил України, а також відповідними посібниками, порадниками, положеннями, інструкціями. На військовослужбовців під час перебування на бойовому чергуванні, у внутрішньому і гарнізонному наряді, а також під час виконання інших завдань покладаються спеціальні обов`язки. Ці обов`язки та порядок їх виконання визначаються законами і статутами Збройних Сил України, а також іншими нормативно-правовими актами, що приймаються на основі законів і статутів Збройних Сил України.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 містяться ознаки адміністративних правопорушень, передбачених ч.3 ст.172-20, ч.2 ст.172-15 КУпАП.

Згідно з ч. 1 ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису.

Обов`язок щодо збирання доказів, в силу вимог ч. 2 ст. 251 КУпАП, покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 КУпАП.

Згідно зі ст. 1 Закону України «Про оборону України» № 1932-ХІІ від 06.12.1991 року особливий період - період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій. Так, відповідно до Указу Президента України №303/2014 від 17 березня 2014 року «Про часткову мобілізацію» затвердженого Законом України від 17 березня 2014 року № 1126-VІ, в Україні оголошено часткову мобілізацію, отже з того часу настав особливий період, який триває по теперішній час.

Таким чином, в Україні особливий період розпочався 18.03.2014 і триває по теперішній час.

Таким чином, ОСОБА_1 вчинив адміністративні правопорушення, передбачені ч.3 ст.172-20 КУпАП, а саме відмова військовослужбовця від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння, вчинене в умовах особливого періоду, передбачене ч.2 ст.172-15 КУпАП - недбале ставлення військової службової особи до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду.

У відповідності до ст. ст. 34, 35 КУпАП обставиною, що пом`якшує відповідальність за адміністративне правопорушення, визнається щире розкаяння винного, обставини, що обтяжують відповідальність, судом не встановлено.

Відповідно до ст. 23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Відповідно до ч.2 ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.
При накладенні адміністративного стягнення, відповідно до ст.ст. 33-35 КУпАП, враховано характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, який 09.12.2021 року притягувався до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.172-15 КУпАП, ступеня його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, відсутність підстав для застосування іншого адміністративного стягнення, майнової шкоди не заподіяно, а також те, що дії винної особи підривають авторитет військовослужбовця, суд приходить до висновку про визнання ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.3 ст.172-20, ч.2 ст.172-15 КУпАП та необхідність застосування до нього адміністративного стягнення у виді штрафу, відповідно до ч.2 ст. 36 КУпАП передбаченого санкцією ч.2 ст.172-20 КУпАП .

Згідно із ст. 40-1 КУпАП у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення, судовий збір сплачується особою, на яку накладено таке стягнення, а розмір і порядок сплати встановлюється Законом.

Керуючись ст.ст. 33, 40-1,251, 283, 284, 287 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

П О С Т А Н О В И В:
Об`єднати в одне провадження справи 662/2353/21, 662/157/22 присвоївши об`єднаному провадженню № 662/2353/21.
Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.3 ст.172-20, ч.2 ст.172-15 КУпАП та накласти адміністративне стягнення, відповідно до ч.2 ст. 36 КУпАП, у виді штрафу в розмірідвісті п`ятнадцяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян в сумі 3655,00 грн. (три тисячі шістсот п`ятдесят п`ять грн. 00 коп.), номер рахунку (IBAN) UA0021112, код отримувача (ЄДРПОУ) 37959517, отримувач ГУК у Херсонській області /Генічеський район/ 21081100, банк отримувача Казначейство України, код класифікації доходів бюджету 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції».

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в сумі 496,20 грн. (чотириста п`ятдесят чотири гривні), в дохід держави (стягувач Державна судова адміністрація України (вул. Липська, 18/5, м. Київ, 01601), ідентифікаційний код юридичної особи (), отримувач коштів ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код отримувача (код за ЄДРПОУ)-37993783, МФО - 899998, рахунок отримувача UA0026001, код класифікації доходів бюджету - 22030106 "Судовий збір").

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з моменту її винесення до Херсонського апеляційного суду через Новотроїцький районний суд Херсонської області.

Суддя О.С.Добрострой

Строк пред`явлення постанови до виконання 3 місяці.