Справа № 524/299/22
Провадження 3/524/681/22
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.02.2022 року суддя Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області Олейнікова Г.М., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов із Кременчуцького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Полтавській області про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , до адміністративної відповідальності за ст.160 ч.1 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

В протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАБ №141212 зазначено, що 29.12.2021 року о 12 год. 00 хв. по проспекту Лесі Українки, буд. 18 здійснював торгівлю з рук ялинками у невстановленому для цього місці.

Суддя відповідно до ст.278 ч.1 п.2 КУпАП перевіривши матеріали справи, приходить до наступних висновків:

На підставі ст. 19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до статті 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Диспозиція ст. 160 ч.1 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за торгівлю в містах з рук на вулицях, площах, у дворах, під`їздах, скверах та в інших невстановлених місцях.

З урахуванням вищевикладеного, суддя вважає за необхідним повернути адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 160 КУпАП для належного оформлення начальнику Кременчуцького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Полтавській області у зв`язку з тим, що в адміністративному матеріалі відносно ОСОБА_1 відсутні будь-які витяги, або повні тексти рішень Кременчуцької міської ради Полтавської області про встановлення місць торгівлі на території м. Кременчука , що позбавляє можливості суд визначити склад адміністративного правопорушення, а саме дійсно особа, яка притягається до адміністративної відповідальності здійснювала торгівлю в неустановленому для цього місці. На виконання постанови Автозаводського районного суду м.Кременчука від 19.01.2022 року, якою справу про адміністративне правопорушення було направлено для належного оформлення з цих підстав, до матеріалів справи було долучено рапорт тимчасово старшого дільничного офіцера поліції Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області Замикули В. (а.с.11), в якому зазначено, що «29.12.2021 року о 12 год. 00 хв. в м.Кременчуці Полтавської області по проспекту Л.Українки, навпроти будинку №18, на тротуарній доріжці було виявлено ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , проживає: АДРЕСА_2 , який здійснював торгівлю з рук ялинками, в кількості 12 штук. Ніяких документів на право торгівлі у ОСОБА_1 не було. Свідки в протоколі не зазначені, оскільки велась фото фіксація дій ОСОБА_1 », тобто постанова Автозаводського районного суду м.Кременчука від 19.01.2022 року виконана не була.

Протокол про адміністративне правопорушення є офіційним документом і до нього висуваються певні вимоги. Обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка його складає та не може бути перекладено на суд.

Відсутність в протоколі про адміністративне правопорушення зазначених даних без належного оформлення уповноваженою на складання протоколу про адміністративне правопорушення особою протоколу унеможливлює повний та всебічний розгляд справи відносно особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, та позбавляє суд можливості з`ясувати всі обставини справи.

Керуючись ст.160 ч.1, 256, 276, 278 КУпАП України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Повернути для належного оформлення Кременчуцькому районному управлінню поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області Національної поліції України адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 160 ч.1 КУпАП України.

Постанова оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя: Ганна ОЛЕЙНІКОВА