Справа № 760/1312/22
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 січня 2022 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Калініченко О.Б., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської митниці, про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення № ЕЕ087880288KZ ОСОБА_1 адреса: АДРЕСА_1 , за ознаками порушення митних правил, передбачених ст. 473 Митного кодексу України, -

В С Т А Н О В И В:

19.01.2022 року до Солом`янського районного суду м. Києва надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за порушення митних правил.

Зі змісту протоколу про порушення митних правил № 5140/10000/21 від 01.12.2021 року вбачається, що 29.09.2021 року в зоні митного контролю на території ДОПП АТ «Укрпошта» митного поста «УкрПошта» Київської митниці під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення № EЕ087880288KZ, яка пересилалась з Казахстану до України на ім`я ОСОБА_2 (м. Рівне), виявлено капсули в блістерах - 16 упаковок.

Листом митниці № 7.8-28.12-6/479 від 11.10.2021 року зразки капсул направлено для проведення експертного дослідження до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби.

Згідно висновку експерта СЛЕД Держмитслужби № -0318 від 19.10.2021 року у складі всіх капсул наданих зразків виявлено сибутрамін, який згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 року №770 (із змінами і доповненнями), віднесені до психотропних речовин, обіг яких обмежено (Таблиця IІ Список №2).

При проведенні досліджень витрачено по 1 капсулі зразків №№1-6. капсули в блістерах з маркуванням «Горячий перец» - 143 шт. (23 блістери по 6 капсул в кожному та 1 блістер з 5 капсулами), у 4 металевих коробочках; «Цынзишоу» - 143 шт. (23 блістери по 6 капсул в кожному та 1 блістер з 5 капсулами), у 4 металевих коробочках; «Slimming Capsules» - 119 шт. (11 блістери по 10 капсул в кожному та 1 блістер з 9 капсулами), у 3 металевих коробочках; ; «FATZOrb» - 107 шт. (17 блістерів по 6 капсул в кожному та 1 блістер з 5 капсулами), у 3 металевих коробочках; «B-Lite» - 35 шт. (5 блістерів по 6 капсул в кожному та 1 блістер з 5 капсулами), у металевій коробці; «B-FIT» - 35 шт. (5 блістерів по 6 капсул в кожному та 1 блістер з 5 капсулами), у металевій коробці, разом в опломбованому пакеті (пломба «СЛЕД ДФС 02»).

На адресу Головного управління Служби безпеки України у м. Київ та Київської області направлено повідомлення про кримінальне правопорушення від 04.11.2021 року № 342, за ознаками ст.305 Кримінального кодексу України.

Київською митницею отримано лист Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області від 04.11.2021 № 51/12-7350 (вх. КМ від 11.11.2021 за №18336/8.6), відповідно до якого слідчим відділом ГУ СБ України у м. Києві та Київській області розглянуто повідомлення про кримінальне правопорушення та у ході аналізу встановлено, що викладені в повідомленні відомості не можуть бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до ст. 214 КПК України.

Таким чином, митний орган вважає, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 473 Митного кодексу України, а саме пересилання у міжнародних відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.

Безпосередні предмети правопорушення: психотропна речовина сибутрамін, у складі капсул - 582 шт., в порядку ст. 511 МК України вилучені та зберігаються на складі Київської митниці за адресою: м. Київ, бульвар Вацлава Гавела, 8 А. Вартість предметів правопорушення становить 6 грн. (умовно).

Особа, що притягається до адміністративної відповідальності, повідомлялася про розгляд справи, в судове засідання не з`явилася.

З урахуванням вимог ст. 526 МК України суд вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил.

Представник Київської митниці у судовому засіданні пояснив, що обставини порушення митних правил ОСОБА_1 є доведеними, у зв`язку з чим щодо останнього 01.12.2021 року складено протокол про порушення митних правил № 5140/10000/21 за ст. 473 МК України.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, дослідивши та оцінивши зібрані матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 цього Кодексу порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Статтею 473 МК України передбачена відповідальність за пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу.

При розгляду справи встановлено, що 29.09.2021 року в зоні митного контролю на території ДОПП АТ «Укрпошта» митного поста «УкрПошта» Київської митниці під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення № EЕ087880288KZ, яка пересилалась ОСОБА_1 з Казахстану до України на ім`я ОСОБА_2 , виявлено капсули в блістерах - 16 упаковок.

Згідно висновку експерта СЛЕД Держмитслужби № -0318 від 19.10.2021 року у складі всіх капсул наданих зразків виявлено сибутрамін, який, згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 року №770 (із змінами і доповненнями), віднесені до психотропних речовин, обіг яких обмежено (Таблиця IІ Список №2).

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» на території України забороняється обіг аналогів наркотичних засобів і психотропних речовин, за винятком їх використання в цілях, передбачених статтями 19 та 20 цього Закону.

Постановою КМУ від 03.02.1997 року № 146 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на право ввезення на територію України, вивезення з території України або транзиту через територію України наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів» встановлено, що наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, що ввозяться в Україну або вивозяться з України без дозволу, підлягають затриманню відповідними митницями України. Підприємства та фізичні особи, які порушують правила здійснення імпорту та експорту наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, встановлені відповідними актами законодавства та цим Порядком, несуть відповідальність згідно із законодавством України.

Згідно з ч. 2 ст. 235 МК України забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв`язку.

Положеннями ст. 18 Всесвітньої поштової конвенції (Доха, 2012) до пересилання забороняється в усіх категоріях відправлень предметів, увезення або обіг яких заборонено в країні призначення, та предметів, що за своїм характером або пакуванням можуть становити небезпеку для поштових працівників або населення.

Відповідно до п.п. 2 п. 37 постанови Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 року № 270 «Про затвердження Правил надання послуг поштового зв`язку» у міжнародних поштових відправленнях забороняється пересилати, зокрема, наркотичні засоби, психотропні речовини, їх аналоги і прекурсори, включені до переліку наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів, що підлягають спеціальному контролю відповідно до законодавства, та радіоактивні речовини.

01.12.2021 року стосовно ОСОБА_1 складено протокол про порушення митних правил № 5140/10000/21 за ст. 473 МК України за пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання

З огляду на наведене, в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 473 МК України.

Враховуючи, що безпосереднім предметом правопорушення митних правил є товар, переміщення якого через митний кордон України є забороненим, суд вважає за необхідне застосувати до правопорушника адміністративне стягнення у виді конфіскації безпосереднього предмету порушення митних правил, а також стягнути в дохід держави судовий збір у розмірі 496,20 грн.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 235, 473, 527-529 МК України, ст. 18 Всесвітньої поштової конвенції, п. 37 Постанови КМУ № 270 від 05.03.2009 року «Про затвердження Правил надання послуг поштового зв`язку», ст.ст. 283, 284, 294 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Визнати відправника міжнародного поштового відправлення № ЕЕ087880288KZ ОСОБА_1 винною у порушенні митних правил, відповідальність за які передбачена ст. 473 Митного кодексу України.

Накласти на відправника міжнародного поштового відправлення № ЕЕ087880288KZ ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді конфіскації товарів, заборонених до пересилання через митний кордон України, вилучених за протоколом про порушення митних правил № 5140/10000/21 від 01.12.2021 року.

Стягнути з відправника міжнародного поштового відправлення № ЕЕ087880288KZ ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір у розмірі 496,20 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через районний суд шляхом подання скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: