Справа № 158/3379/21
Провадження № 3/0158/120/22
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
14 лютого 2022 року м. Ківерці
Суддя Ківерцівського районного суду Волинської області Польова М.М.,
з участю секретаря судового засідання Сороки І.Є.,
особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 ,
розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП,
В С Т А Н О В И В:
До Ківерцівського районного суду Волинської області надійшли матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП.
Як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення від 29.11.2021 серії АПР18 №217178, 29.11.2021 о 10 год. 50 хв. на автодорозі Н-22 (Устилуг-Луцьк-Рівне) 127 км + 700 м під час здійснення перевірки карантинних норм було зупинено маршрутний транспортний засіб міжобласного сполучення «Луцьк-Рівне», д.н.з. НОМЕР_1 , у якому знаходився громадянин ОСОБА_1 , в якого був відсутній негативний результат тестування на COVID-19 методом ПЛР чи експрес тестування на визначення антигену SARS-CoV-2, який проведено не більше як за 72 години до дня поїздки або документи, які підтверджують отримання повного курсу вакцинації, чим порушив п. 23 постанови Кабінету Міністрів України №1236 від 09.12.2020 зі змінами від 20.10.2021 №1096, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 44-3 КУпАП.
В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні вказаного правопорушення не визнав та пояснив суду, що не порушував п. 23 вказаної у протоколі постанови Кабінету Міністрів України.
Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Частина перша статті 44-3 КУпАП передбачає відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.
Згідно із Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб» карантин - адміністративні та медико-санітарні заходи, що застосовуються для запобігання поширенню особливо небезпечних інфекційних хвороб. Карантин встановлюється та відміняється Кабінетом Міністрів України.
Постановою Кабінету Міністрів України від 09.12.2020 №1236 «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» було установлено на всій території України карантин.
В описовій частині протоколу від 29.11.2021 серії АПР18 №217178 зазначено, що 29.11.2021 о 10 год. 50 хв. було зупинено маршрутний транспортний засіб міжобласного сполучення «Луцьк-Рівне», д.н.з. НОМЕР_1 , у якому знаходився громадянин ОСОБА_1 , в якого був відсутній негативний результат тестування на COVID-19 методом ПЛР чи експрес тестування на визначення антигену SARS-CoV-2, який проведено не більше як за 72 години до дня поїздки або документи, які підтверджують отримання повного курсу вакцинації, чим порушив п. 23 Постанови Кабінету Міністрів України №1236 в редакції від 20.10.2021.
Разом з тим, пункт 23 Постанови Кабінету Міністрів України №1236 (у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) передбачає, що особи, які не повідомили про неможливість дотримання зобов`язання щодо самоізоляції (у тому числі використання системи або її мобільного додатка у разі перетину державного кордону або контрольних пунктів в`їзду на тимчасово окуповані території в Донецькій та Луганській областях, Автономної Республіки Крим та м. Севастополя та виїзду з них) підлягають обсервації. Перебування осіб в обсерваторах, крім харчування, є безоплатним. Особи, які перебувають в обсерваторах, можуть отримувати особисті речі, продукти харчування (крім алкогольних напоїв та речей, заборонених до зберігання) та зобов`язані дотримуватися правил, установлених адміністрацією місця обсервації. Транспортування осіб від місця обсервації до місць проживання здійснюється за власні кошти осіб. Перебування в обсерваторах іноземців та осіб без громадянства (крім іноземців, осіб без громадянства, які постійно проживають на території України, та осіб, яких визнано біженцями, або осіб, які потребують додаткового захисту) оплачується страховиком відповідно до поліса (свідоцтва, сертифіката) страхування витрат, пов`язаних з обсервацією, або такими особами самостійно.
Відтак, викладена у вказаному протоколі об`єктивна сторона адміністративного правопорушення не відповідає нормі нормативно-правового акту, яку, на думку працівника поліції, порушив ОСОБА_1 .
Враховуючи вище викладенні обставини, суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 44-3 КУпАП.
Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутність події і складу адміністративного правопорушення.
За таких обставин, провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП слід закрити.
Керуючись статтями 44-3, 247, 252, 283, 284 КУпАП, суддя
П О С Т А Н О В И Л А:
Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП закрити у зв`язку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги до Волинського апеляційного суду через Ківерцівський районний суд Волинської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Ківерцівського районного суду М.М. Польова