Справа № 342/127/22
Провадження № 3/342/89/2022
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 лютого 2022 року м. Городенка

Городенківський районний суд Івано-Франківської області у складі судді Андріюк І.Г., розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка проживає по АДРЕСА_1 , голови ліквідаційної комісії (директор) ТОВ ТВФ «Ділова Верховина»,

за ч.1 ст.163-1 КУпАП,

в с т а н о в и в:

15.02.2022 року з Головного управління ДПС в Івано-Франківській області до суду надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1ст.163-1 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 08.02.2022 року актом проведення позапланової виїзної документальної перевірки ТОВ ТВФ «Ділова Верховина» від 24.01.2022 №437/09-19-07-02/20543336, головою ліквідаційної комісії (директор) якого є ОСОБА_1 , головним державним інспектором ГУ ДПС в Івано-Франківській області встановлено, що ТОВ ТВФ «Ділова Верховина» переведено на сплату інших податків і зборів з першого числа місяця, наступного за податковим (звітним) періодом, у якому здійснювалися такі види діяльності, а саме, з 01.04.2017 року, внаслідок здійснення видів діяльності, не зазначених у реєстрі платників єдиного податку; п.441. ст.44, п.п.133.1.1 п.133.1 ст.133, п.п.134.1.1 п.134.1 ст.134 розд. ІІІ ПКУ, п.п.135.1 п.135, пп.136.1 п.136 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-IV, із змінами та доповненнями, п.5,7,8 Положення (стандарт) бухгалтерського обліку 15 «Дохід», затвердженого наказом Міністерства фінансів України №290 від 29.11.1999 року, в результаті чого занижено податок на прибуток в загальній сумі 70363,62 грн, в т.ч. по періодах: за 2017 рік в сумі 17839, 62 грн, за 2018 рік в сумі 10656 грн, за 2020 рік в сумі 41868 грн, всупереч п.п.7 п.п.298.2.3 п.298.2, п.п.4 п.п.298.3.1 п.298.3 ст.298 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року №2755-VI (із змінами та доповненнями). ОСОБА_1 вчинила правопорушення, передбачене ч.1 ст. 163-1 КУпАП.

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до наступного висновку.

Відповідно до вимог ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовляння від його підписання.

При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Відповідно до ч. 2 ст. 254 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Судом встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення № 267 від 08.02.2022 складений з порушенням наведених вимог.

Зокрема, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що ОСОБА_1 є головою ліквідаційної комісії (директор) ТОВ ТВФ «Ділова Верховина» з 15.10.2021 по день підписання акту перевірки, однак матеріали справи не містять документів, що підтверджують займану нею посаду.

Крім цього, протокол про адміністративне правопорушення не підписаний ОСОБА_1 , а також відсутній її підпис у відповідній графі щодо відмови від підпису. Доданий до матеріалів справи акт про неявку посадових осіб ТОВ ТВФ «Ділова Верховина» для складання та підписання протоколу від 04.02.2022 №240/09-19-07-02/20543336, свідчить про те, протокол про адміністративне правопорушення був складений у відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, а його копія не була вручена особисто ОСОБА_1 . Згідно матеріалів справи, на адресу ТОВ ТВФ «Ділова Верховина» направлялися матеріали документальної перевірки, та немає документів, що підтверджують направлення протоколу про адміністративне правопорушення саме особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , за місцем її проживання.

Також, згідно ч.1ст.276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення, проте у протоколі не вказано місце вчинення адміністративного правопорушення.

За змістом рішення Європейського суду по справі «Ґалстян проти Вірменії» протокол про адміністративне правопорушення, який містить обвинувачення та є головним доказом по справі, повинен мати відомості про точний час, коли цей документ був пред`явлений особі, яка притягається до адміністративної відповідальності та чи мала вона достатній час на ознайомлення з ним.

Пунктом 24 постанови № 14 Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року було встановлено наступне: «Визнати правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП (80732-10), відповідному правоохоронному органу для належного оформлення».

Враховуючи те, що вищезазначені порушення унеможливлюють розгляд адміністративного протоколу в суді, тому суд приходить до висновку про направлення справи на доопрацювання.

Керуючись ст.ст. 245, 251, 256, 278, 280 КУпАП,

п о с т а н о в и в:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч.1 ст.163-1 КУпАП повернути до Головного управління ДПС в Івано-Франківській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Андріюк І.Г.