Провадження № 3/760/447/22
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 січня 2022 року суддя Солом`янський районний суд м. Києва Шереметьєва Л.А., при секретарі Фареник А.О., за участю представника Київської митниці Державної митної служби України Панькіна Д.В., представника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності - Опрі Н.Л., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської митниці Державної митної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) (по-батькові зі слів громадянина), ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: Україна, Полтавська обл., місце проживання (реєстрації): АДРЕСА_1 (зі слів громадянина), працює: приватний підприємець, паспорт громадянина України для виїзду за кордон № НОМЕР_1 , виданий 09.08.2017, орган, що видав 5332, персональний номер НОМЕР_2 , за порушення митних правил, передбачене ст. 471 МК України, суд

В С Т А Н О В И В :

01 липня 2021 року відносно ОСОБА_1 . Київською митницею Держмитслужби України складено протокол про порушення митних правил за ст. 471 МК України.

За змістом протоколу, 01 липня 2021 року приблизно о 20 год. 30 хв. в зоні митного контролю залу «Приліт» терміналу «D» ДПМА «Бориспіль» проходив митний контроль громадянин України ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), який прибув до України з Туреччини, м. Стамбул, авіарейсом № 459, авіакомпанії «Turkish Airlines».

Для проходження митного контролю ОСОБА_1 самостійно, своїми діями обрав канал, позначений символами зеленого кольору - «зелений коридор», тим самим, відповідно до ч. 5 ст. 366 МК України, заявив про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо ввезення на митну територію України та засвідчив факти, що мають юридичне значення.

Під час проведення усного опитування ОСОБА_1 надав заперечну відповідь і сказав, що має лише особисті речі.

Після проведення усного опитування ручна поклажа ОСОБА_1 була пропущена через рентген-апарат митниці та було запропоновано пройти до службової кімнати митниці для проведення ретельного огляду ручної поклажі.

В службовій кімнаті митниці було проведено ретельний огляд ручної поклажі пасажира, під час якого серед особистих речей було виявлено ювелірні вироби, а саме: 9 каблучок з металу білого кольору зі вставками з дорогоцінного каміння та один діамант вагою 1,17 карат, який містився в конверті з сертифікатом виробника з написом «HRDAntwerp».

Виявлені товари знаходилися у валізі (ручна поклажа) в прозорому поліетиленовому пакетику, серед особистих речей пасажира, без ознак приховування.

Зі слів ОСОБА_1 товар, який він придбав у Туреччині, належить йому особисто.

Крім того, пасажиру було запропоновано добровільно пред`явити всі предмети, які підлягають митному контролю, після чого ОСОБА_1 видав поліетиленовий пакет з шістьма паперовими пакунками, в яких знаходилось прозоре безбарвне каміння, яке візуальне схоже на діаманти.

Дані предмети переміщувались пасажиром у спідній білизні (в чоловічих трусах), одягнених на ньому.

При первинному огляді фахівцем ДГЦУ було встановлено, що дане каміння схоже на діаманти.

Загальна вага з пакетами (брутто) затриманого каміння становить 8,9 г. маса каміння становить 12.93 карат.

Пасажир ОСОБА_1 за роз`ясненнями митних правил з приводу декларування товару до стійки митної консультації залу «Приліт» терміналу «D» ДПМА «Бориспіль» не звертався, митної декларації не заповнював.

Таким чином ОСОБА_1 під час проходження митного контролю в залі «Приліт» терміналу «D» ДПМА «Бориспіль» порушив встановлений ст. 366 МК України порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю.

Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбаченого статтею 471 Митного кодексу України.

Протокол складено на місці виявлення правопорушення - в зоні митного контролю залу «Приліт» терміналу «D» митного посту «Аеропорт Київ» Київської митниці Держмитслужби.

За протоколом про порушення митних правил, на підставі положень ст. 511 МК України, у ОСОБА_1 вилучено предмет правопорушення, а саме:

- каблучка жіноча, золото білого кольору пр.585, з одним прозорим безбарвним каменем у вигляді серця та розсипом безбарвного прозорого каміння навкруги та з обох боків вага загальна з биркою - 3 шт., 7, 37 г.;

- каблучка жіноча, золото білого кольору пр.585, з одним прозорим безбарвним каменем у вигляді краплі та розсипом безбарвного прозорого каміння навкруги та з обох боків вага загальна з биркою - 2 шт., 5, 91 г.;

- каблучка жіноча, золото білого кольору пр.585, з одним прозорим безбарвним каменем у вигляді овала та розсипом безбарвного прозорого каміння навкруги та з обох боків вага загальна з биркою - 2 шт., 5, 98 г.;

- каблучка жіноча, золото білого кольору пр.585, з одним прозорим безбарвним каменем у вигляді прямокутника та розсипом безбарвного прозорого каміння навкруги та з обох боків вага загальна з биркою - 2 шт., 5, 38 г.;

- прозорий безбарвний камінь, який візуально схожий на діамант, з сертифікатом на з написом HRDAntwerp №27 - 1 шт., 1, 17 карат;

- прозоре безбарвне каміння, яке візуально схоже на діаманти в шістьох паперових пакунках в прозорому поліетиленовому пакеті - загальна вага (брутто) 8,9 г., маса каміння 12,93 карат.

26 листопада 2021 року представник особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, подала до суду письмові пояснення, у яких просить закрити провадження у справі.

Посилається на те, що ОСОБА_3 не знав, що товари вартістю понад 10 000 євро потрібно декларувати.

Загальна вартість вилучених предметів згідно з опису предметів від 01 липня 2021 року була попередньо встановлена працівниками митниці у розмірі 245 047, 50 гр., тобто менше 10 000 євро.

Згідно висновку №-0353, складеного Спеціалізованою лабораторією з питань експертизи, вилучених у справі про порушення митних правил №1204/10000/21, станом на 01 липня 2021 року становить 831 334, 45 гр.

Зазначає, що експертами не наведено жодних даних з сайту виробника / https://www/zen-diamond.de/ / з цінами на ідентичні товари станом на 01 липня 2021 року.

Експертами не додано жодних роздруківок з вказаного сайту для доведеності повноти дослідження.

Вважає, що висновок експертів про встановлену ними повну відповідність цін не відповідає дійсності, оскільки ціни є значно завищеними експертами.

Стверджує, що сумарна вартість товарів, переміщуваних ОСОБА_1 через митний кордон України, становить 10 839, 60 дол. США, тобто менше 10 000 євро.

Вважає, що викладене свідчить про відсутність складу правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України в діях ОСОБА_1 .

Просить закрити провадження у справі на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

В судовому засіданні представник Київської митниці Держмитслужби України підтримав позицію митного органу, обставини, викладені в протоколі, та просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за порушення митних правил.

Представник особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, заперечив проти винних дій ОСОБА_3 та просить закрити провадження в справі з підстав, зазначених у письмових поясненнях.

Заслухавши представника митного органу, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про порушення ОСОБА_1 митних правил, передбачених ст. 471 МК України, та притягнення його до адміністративної відповідальності, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що 01 липня 2021 року приблизно о 20 год. 30 хв. ОСОБА_1 прибув у зону митного контролю залу «Приліт» терміналу «D» ДПМА «Бориспіль`з Туреччини, м. Стамбул, авіарейсом № 459, авіакомпанії «Turkish Airlines».

Для проходження митного контролю громадянин України своїми діями обрав канал, позначений символами зеленого кольору - «зелений коридор», тим самим, відповідно до ч. 5 ст. 366 МК України заявила про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо ввезення на митну територію України та засвідчив факти, що мають юридичне значення.

Під час проведення усного опитування ОСОБА_1 повідомив про наявність лише особистих речей.

Після проведення усного опитування його ручна поклажа була пропущена через рентген-апарат митниці та запропоновано пройти до службової кімнати митниці для проведення ретельного огляду ручної поклажі.

В службовій кімнаті серед особистих речей пасажира було виявлено ювелірні вироби: 9 каблучок з металу білого кольору зі вставками з дорогоцінного каміння та один діамант вагою 1,17 карат який містився в конверті з сертифікатом виробника з написом «HRDAntwerp».

Виявлені товари знаходилися у валізі (ручна поклажа) в прозорому поліетиленовому пакетику, серед особистих речей пасажира, без ознак приховування.

Крім того, ОСОБА_1 видав поліетиленовий пакет з шістьма паперовими пакунками, в яких знаходилось прозоре безбарвне каміння, яке візуальне схоже на діаманти.

Дані предмети переміщувались пасажиром у спідній білизні (в чоловічих трусах), одягнених на ньому.

Відповідно до висновку Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби України № -0353 від 29 вересня 2021 року зразки №№ 1-9 ідентифіковано як ювелірні вироби, а саме жіночі каблучки торговельної марки «ZEN diamond», що виготовлені зі сплавів білого золота, інкрустовані дорогоцінним камінням - діамантами; зразки №№ 10-16 ідентифіковано як дорогоцінне каміння першого порядку - алмази ограновані (діаманти).

Вартість об`єктів експертизи, вилучених у справі про порушення митних правил від № 1204/10000/21, станом на 01 липня 2021 становить 831 334,45 гр.

Згідно ст. 471 МК України відповідальність настає за порушення встановленого МК України порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через «зелений коридор», товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

Відповідно до п.4, п.5 ст. 366 Митного кодексу України громадянин самостійно обирає «зелений коридор» або «червоний коридор» для проходження митного контролю.

Обрання «зеленого коридору» вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території, та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Перетин пасажиром «зеленої лінії», згідно наказу Міністерства фінансів України № 671 від 03.08.2018 року «Про затвердження Порядку виконання митних формальностей на повітряному транспорті», яка позначає початок «зеленого коридору», вказує, що для проходження митного контролю нею обрано «зелений коридор», і декларування здійснюється шляхом вчинення дій. Громадянин самостійно обирає відповідний канал («зелений коридор» або «червоний коридор») для проходження митного контролю.

Відповідно до ст. 197 МК України у випадках, передбачених законом, на окремі товари встановлюються обмеження щодо їх переміщення через митний кордон України.

Пропуск таких товарів через митний кордон України та їх митне оформлення здійснюються органами доходів і зборів на підставі отриманих з використанням засобів інформаційних технологій документів, які підтверджують дотримання зазначених обмежень, виданих державними органами, уповноваженими на здійснення відповідних контрольних функцій, іншими юридичними особами, уповноваженими на їх видачу, якщо подання таких документів органам доходів і зборів передбачено законами України.

Статтями 196, 197 МК України встановлено порядок переміщення через митний кордон України окремих видів товарів, на які встановлені заборони або обмеження.

Статтею 257 МК України визначено, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Незаявлення точних відомостей про переміщуванні товари тягне за собою переміщення вказаних товарів через митний кордон України з порушенням норм Митного кодексу України.

За диспозицією ст. 471 МК України передбачено порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через «зелений коридор», товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

Оцінюючи матеріали справи у їх сукупності, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України, а винуватість останнього повністю підтверджується дослідженими у судовому засіданні доказами, зокрема, даними протоколу про порушення митних правил № 1204/10000/21 від 01 липня 2021 року, експертним висновком, службовою запискою та іншими матеріалами справи.

З точки зору ст. 245 КпАП України завданням суду при розгляді справ про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

На підставі вищезазначеного, обираючи вид стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, а також обставини, за яких було вчинено правопорушення.

Санкцією ст. 471 МК України передбачено, що порушення порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю тягне за собою накладення штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а у разі якщо безпосередніми предметами правопорушення є товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, - також конфіскацію цих товарів.

З огляду на викладене, вина ОСОБА_1 у порушенні митних правил передбачених ст. 471 Митного Кодексу України, є доведеною, підлягає адміністративній відповідальності в вигляді штрафу в сумі 1 700, 00 гр. та конфіскації безпосередніх предметів порушення митних правил.

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір в розмірі 454, 00 гр.

Керуючись ст. 41 Конституції України, ст. ст. 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст. ст. 471, 527-529 Митного кодексу України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Визнати винним ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: Україна, Полтавська обл., місце проживання (реєстрації): АДРЕСА_1 (зі слів громадянина), працює: приватний підприємець, паспорт громадянина України для виїзду за кордон № НОМЕР_1 , виданий 09.08.2017, орган, що видав 5332, персональний номер НОМЕР_2 , у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 471 Митного кодексу України.

Піддати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: Україна, Полтавська обл., місце проживання (реєстрації): АДРЕСА_1 (зі слів громадянина), працює: приватний підприємець, паспорт громадянина України для виїзду за кордон № НОМЕР_1 , виданий 09.08.2017, орган, що видав 5332, персональний номер НОМЕР_2 , адміністративному стягненню у вигляді штрафу в розмірі 1 700,00 гривень.

Безпосередні предмети правопорушення, згідно до протоколу про порушення митних правил № 1204/10000/21 від 01 липня 2021 року: каблучка жіноча, золото білого кольору пр.585, з одним прозорим безбарвним каменем у вигляді серця та розсипом безбарвного прозорого каміння навкруги та з обох боків вага загальна з биркою - 3 шт., 7, 37 г.; каблучка жіноча, золото білого кольору пр.585, з одним прозорим безбарвним каменем у вигляді краплі та розсипом безбарвного прозорого каміння навкруги та з обох боків вага загальна з биркою - 2 шт., 5, 91 г.; каблучка жіноча, золото білого кольору пр.585, з одним прозорим безбарвним каменем у вигляді овала та розсипом безбарвного прозорого каміння навкруги та з обох боків вага загальна з биркою - 2 шт., 5, 98 г.; каблучка жіноча, золото білого кольору пр.585, з одним прозорим безбарвним каменем у вигляді прямокутника та розсипом безбарвного прозорого каміння навкруги та з обох боків вага загальна з биркою - 2 шт., 5, 38 г.; прозорий безбарвний камінь, який візуально схожий на діамант, з сертифікатом на з написом HRDAntwerp №27 - 1 шт., 1, 17 карат; прозоре безбарвне каміння, яке візуально схоже на діаманти в шістьох паперових пакунках в прозорому поліетиленовому пакеті - загальна вага (брутто) 8,9 г., маса каміння 12,93 карат - конфіскувати.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: Україна, Полтавська обл., місце проживання (реєстрації): АДРЕСА_1 (зі слів громадянина), працює: приватний підприємець, паспорт громадянина України для виїзду за кордон № НОМЕР_1 , виданий 09.08.2017, орган, що видав 5332, персональний номер НОМЕР_2 , судовий збір у розмірі 454, 00 гр.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, прокурором або митним органом, який здійснював провадження у цій справі до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її проголошення.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя Л.А. Шереметьєва