Справа №333/8726/21
Провадження №3/333/883/22
П О С Т А Н О В А

Іменем України

18 лютого 2022 року м.Запоріжжя

Суддя Комунарського районного суду м.Запоріжжя Варнавська Л.О., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з Управління патрульної поліції в Запорізькій області відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ч.6 ст. 121, ч.3 ст. 126 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу №ААБ №276861 про адміністративне правопорушення від 28.11.2021 р. ОСОБА_1 28.11.2021 р. о 09 год. 15 хвил. керував транспортним засобом Nissan Altima з номерним знаком, який не належить цьому транспортному засобу та яке зареєстровано в законному порядку, також будучи обмеженим в праві керування транспортним засобом згідно виконавчого провадження ВП 43853598 від 13.04.2020 року Комунарським ВДВС у м. Запоріжжя, чим порушив вимоги п. 2.9 В Правил дорожнього руху, за що відповідальність передбачена ч. 6 ст. 121, ч.3 ст. 126, 36 КУпАП.

Постановою судді Комунарського районного суду м. Запоріжжя Варнавської Л.О. від 19.01.2022 року вказаний протокол був повернутий на доопрацювання до Управління патрульної поліції у зв`язку з його неналежним оформленням, а саме: заступник командира взводу Управління патрульної поліції в Запорізькій області склав один протокол за вчинення ОСОБА_1 двох адміністративних правопорушень, передбачених ч. 6 ст. 121 та ч.3 ст. 126 КУпАП та допущена помилка щодо підсудності справи судді, оскільки правопорушення за ч.6 ст. 121 КУпАП не підлягають розгляду суддею.

Вказаний матеріал 16.02.2022 р. був повторно направлений Управлінням патрульної поліції в Запорізькій області до Комунарського районного суду, недоліки не були усунуті.

На підставі ст.278 Кодексу України про адміністративне правопорушення орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує в тому числі питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи витребувано необхідні додаткові матеріали.

Статтею 254 КУпАП передбачено, що про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол про адміністративне правопорушення.

Вимоги до протоколу про адміністративне правопорушення містяться в ст. 256 КУпАП, а саме: в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу порушника; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Тобто, за одне вчинене адміністративне правопорушення складається один протокол. Закон не надає права уповноваженій особі складати один протокол за два чи більше адміністративних правопорушень.

Порядок оформлення протоколів про адміністративне правопорушення передбачений Інструкцією з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженою наказом Міністерства внутрішніх справ №1395 від 07.11.2015 р.

В цій Інструкції також порядок складання адміністративного протоколу вживається в контексті однини: протокол за адміністративне правопорушення, а не адміністративні правопорушення.

В даному випадку в протоколі №ААБ №276861 від 28.11.2021 року заступник командира взводу Управління патрульної поліції склав один протокол за вчинення ОСОБА_1 двох адміністративних правопорушень, передбачених ч. 6 ст. 121 та ч.3 ст. 126 КУпАП, що не відповідає вимогам Закону.

Крім того, що відповідно до статті 221 КУпАП судді розглядають справи про адміністративні правопорушення, передбачені, в тому числі частинами четвертою, сьомою, дев`ятою статті 121 КУпАП, а в даному випадку в протоколі вказано, що ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 6 ст. 121 КУпАП, що не відноситься до компетенції судді.

Вищезазначеною Інструкцією (п.5 Розділ 1) також передбачено, що поліцейські складають протоколи про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, передбачені частинами четвертою і сьомою статті 121 КУпАП, а Постанова виноситься у разі виявлення адміністративних правопорушень у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, передбачених частинами першою, другою, третьою, п`ятою і шостою статті 121 КУпАП (п. 4 Розділу 1).

Отже, при складанні протоколу про адміністративне правопорушення ААБ №276861 від 28.11.2021 р. допущена помилка щодо підсудності справи судді та вимоги ст. 254, 256 КУпАП щодо оформлення протоколу.

За таких обставин протокол №ААБ №276861 про адміністративне правопорушення від 28.11.2021 р. не може вважатися належним доказом вчинення адміністративного правопорушення і справа підлягає закриттю на підставі п.1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст. 121, 126, п.1 ч.1 ст.247, ч.3 ст.284 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ч.6 ст. 121, ч.3 ст. 126 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду через Комунарський районний суд м. Запоріжжя протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Комунарського районного суду

м.Запоріжжя Л.О. Варнавська