Справа № 946/6091/21 Провадження № 3/946/174/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 лютого 2022 року суддя Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області Смокіна Г.І., розглянувши матеріали, які надійшли з Відділу з організації несення служби в місті Ізмаїл УПП в Одеській області ДПП відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 173 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 19.07.2021 серії АПР18 № 270118, 19.07.2021 близько 01:20 год., ОСОБА_1 , знаходячись в стані алкогольного сп`яніння у приміщенні Ізмаїльського РВП по вул. Михайлівська 27, висловлювався на адресу працівників поліції нецензурною лайкою, висловлював погрози,чим грубо порушив громадський порядок, за що передбачена адміністративна відповідальність за ст. 173 КУпАП.

Матеріали відносно ОСОБА_1 надійшли до суду 21.07.2021.

21.07.2021 ОСОБА_1 до суду доставлений не був, згідно протоколу про адміністративне правопорушення повідомлений про розгляд справи у Ізмаїльському міськрайонному суді Одеської області на 27.07.2021, від отримання копії протоколу відмовився.

У судове засідання, призначене на 14.09.2021, ОСОБА_1 не прибув, був повідомлений про час та місце розгляду справи телефонограмою.

У судове засідання, призначене на 19.10.2021, ОСОБА_1 не прибув, повідомлявся про час та місце розгляду справи через Відділ з організації несення служби в місті Ізмаїл УПП в Одеській області ДПП (лист від 05.10.2021), за інформацією Відділ з організації несення служби в місті Ізмаїл УПП в Одеській області ДПП від 19.10.2021 сповістити ОСОБА_1 не видалось можливим.

У судове засідання, призначене на 17.11.2021, ОСОБА_1 не прибув, повідомлявся про час та місце розгляду справи через Відділ з організації несення служби в місті Ізмаїл УПП в Одеській області ДПП (лист від 26.10.2021), за інформацією Відділ з організації несення служби в місті Ізмаїл УПП в Одеській області ДПП від 08.11.2021 сповістити ОСОБА_1 не видалось можливим. Згідно повідомлення поштового відправлення від 04.11.2021 адресат відсутній за вказаною у протоколі адресою.

У судове засідання, призначене на 05.01.2022, ОСОБА_1 не прибув, згідно повідомлення поштового відправлення від 03.01.2022, адресат відсутній за останнім відомим місцем реєстрації.

У судове засідання, призначене на 31.01.2022, ОСОБА_1 не прибув, повідомлявся про час та місце розгляду справи через Відділ з організації несення служби в місті Ізмаїл УПП в Одеській області ДПП (лист від 19.01.2022), за інформацією Відділ з організації несення служби в місті Ізмаїл УПП в Одеській області ДПП від 25.01.2022 ОСОБА_1 повідомлено про необхідність явки до суду, докази повідомлення не надано.

У судовому засіданні ОСОБА_1 пояснив, що конфлікт виник між ОСОБА_2 та працівниками поліції, обставину висловлювання нецензурною лайкою у приміщенні Ізмаїльського РВП фактично визнав.

Вина ОСОБА_1 підтверджена матеріалами справи: протоколом про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 270118 від 19.07.2021; відеозаписом.

Згідно ч. 2 ст. 38 КУпАП, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за обставин закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Вищенаведена норма не містить положень про наявність у суду повноважень щодо визнання особи винною у вчиненні правопорушення у разі закриття провадження по справі про адміністративне правопорушення.

Аналіз абз. 1 ст. 247 КУпАП дозволяє дійти висновку, що встановлення зазначених у цій статті юридичних фактів є єдиною необхідною підставою для припинення будь-яких дій щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності незалежно від встановлених будь-яких інших обставин, що підлягають з`ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення (ст. 280 КУпАП), у тому числі й вини особи у його вчиненні.

За таких обставин, поєднання закриття провадження по справі з визнанням винуватості особи у вчиненні адміністративного правопорушення є взаємовиключними рішеннями, прийняття двох взаємовиключних рішень в одній постанові про закриття справи свідчить про порушення права людини на справедливий суд, передбаченого ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, адже за правилами ст. 284 КУпАП, рішенням, що доводить вину особи, є постанова про накладення адміністративного стягнення або застосування заходів впливу, умовою якої є встановлення вини.

Оскільки правопорушення не є триваючим та на момент розгляду справи передбачений ч. 2 ст. 38 КУпАП строк закінчився, провадження по справі підлягає закриттю.

Керуючись ст. ст. 38, 173, 247, 280, 284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 173 КУпАПзакрити у зв`язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: Г.І.Смокіна