Справа 303/8629/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 лютого 2022 року м. Мукачево

Суддя Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області Гейруш В.Б., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління патрульної поліції в Закарпатській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Доробратово Мукачівського району з середньою освітою, мешканця АДРЕСА_1 , не одруженого, не працюючого,

- за ст.130 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в:

Інспектором роти №4 УПП в Закарпатській області старшим лейтенантом поліції Черничко С.В. складено адміністративний протокол відносно ОСОБА_1 про те, що він о 10 год. 35 хв. 25.10.2021 керував автомобілем марки «ВАЗ» д.н.з. НОМЕР_1 по вул. Пряшівська в м. Мукачево з ознаками наркотичного сп`яніння, від проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння у встановленому законом порядку відмовився, чим порушив п. 2.5 Правил дорожнього руху України.

В суді ОСОБА_1 свою вину не визнав та пояснив, що працівники поліції на місці зупинки його транспортного засобу та безпосередньому спілкуванні з ним вирішили, що він перебуває в стані наркотичного сп`яніння, посилаючись на його вигляд. При цьому, він пояснював їм, що не перебуває в стані наркотичного сп`яніння, згідний проходити медичний огляд в приміщенні Мукачівської ЦРЛ, однак не згідний їхати в м.Ужгород, як на цьому наполягали інспектори поліції, мотивуючи тим, що Мукачівською ЦРЛ не проводиться медичний огляд для визначення стану наркотичного сп`яніння, а такий огляд проводитися тільки в м.Ужгороді в наркодиспансері.

Представник ОСОБА_1 - адвокат Русин І.М. подав до суду клопотання про закриття провадження у справі за відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 130 ч.1 КУпАП, посилаючись на те, що працівниками поліції порушено порядок проведення огляду для визначення стану сп`яніння, ними неправомірно було запропоновано проходити його в м.Ужгороді, оскільки згідно законодавства, в разі відмови особи, яка притягується до адміністративної відповідальності від проходження медичного огляду на місці зупинки, такий огляд проводиться в приміщенні найближчого медичного закладу, який в даному випадку є Мукачівська ЦРЛ.

Клопотання обґрунтоване тим, що 25.10.2021 під час зупинки автомобіля «ВАЗ» поліцейські запропонували ОСОБА_1 пройти медичний огляд в медичному закладі, на що він погодився, однак повідомили йому, що він має самостійно звернутися в медичний заклад, де пройти медичний огляду, а в разі якщо він надасть їм медичний висновок про те, що він тверезий вони не будуть направляти складений адміністративний протокол за ст. 130 ч.1 КУпАП до суду.

Допитана в судовому засіданні свідок ОСОБА_2 пояснила, що була очевидцем складання відносно ОСОБА_1 адміністративного протоколу та пояснила, що останній перебував у тверезому стані, не відмовлявся від проходження медичного огляду.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суддя приходить до слідуючого висновку.

Відповідно до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Стаття 251 КУпАП передбачає, що наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи орган (посадова особа) встановлює у визначеному законом порядку на основі будь-яких фактичних даних, тобто доказів. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Як вказано в протоколі про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 відмовився від проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння у встановленому законом порядку.

За відмову особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, статтею 130 КУпАП встановлено адміністративну відповідальність.

Згідно пояснень правопорушника ОСОБА_1 він не відмовлявся від проходження медичного огляду в медичному закладі Мукачівській ЦРЛ. Даний факт також підтверджується наявними відеофіксованими матеріалами, які знаходяться в матеріалах справи, та поясненням свідка ОСОБА_2 , допитаної в судовому засіданні.

Інструкція «Про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції» за № 1413/27858 від 11 листопада 2015 р., затверджена Наказом МВС України, МОЗ України 09.11.2015 № 1452/735 - визначає процедуру проведення огляду водіїв транспортних засобів на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (далі стан сп`яніння), та оформлення результатів такого огляду.

Відповідно до Інструкції огляду на стан сп`яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України (далі поліцейський) є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп`яніння згідно з ознаками такого стану є: запах алкоголю з порожнини рота; порушення координації рухів; порушення мови; виражене тремтіння пальців рук; різка зміна забарвлення шкірного покриву обличчя; поведінка, що не відповідає обстановці.

Ознаками наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, є: наявність однієї чи декількох ознак алкогольного сп`яніння (крім запаху алкоголю з порожнини рота); звужені чи дуже розширені зіниці, які не реагують на світло; сповільненість або навпаки підвищена жвавість чи рухливість ходи, мови; почервоніння обличчя або неприродна блідність.

Згідно п. 1.7 Інструкції, у разі відмови водія транспортного засобу від проходження огляду на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу або його незгоди з результатами огляду, проведеного поліцейським, такий огляд проводиться в найближчому закладі охорони здоров`я, якому надано право на його проведення відповідно до статті 266 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі заклад охорони здоров`я).

Згідно ч.6 ст.266 КУпАП направлення особи для огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду здійснюються в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Наказом Департаменту охорони здоров`я Закарпатської обласної державної адміністрації від 10.03.2016 року № 136-0 «Про забезпечення виконання сумісного наказу МВС України та МОЗ України від 09.11.2015 року № 1452/735 «Про затвердження Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції», право проведення огляду на стан сп`яніння водії надано лікувально-профілактичним закладам, перерахованих у додатку 2. Згідно даного додатку Мукачівський район підпадає під дію права проведення огляду Мукачівської центральної районної лікарні, дільничної лікарні с.Чинадієво, дільничної лікарні с.Ракошино, дільничної лікарні с.В.Лучки. Тобто, даним листом чітко визначено медичний заклад, якому надано право проводити медичний огляд для визначення стану сп`яніння, а саме Мукачівській ЦРЛ.

Таким чином, працівники поліції для визначення стану сп`яніння повинні були запропонувати проходити медичний огляд в приміщення Мукачівської ЦРЛ, а не в м.Ужгороді.

У матеріалах справи відсутні належні та допустимі докази, що ОСОБА_1 відмовлявся від проходження медичного огляду для визначення стану наркотичного сп`яніння, що позбавляє суд можливості дійти висновку щодо вини ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП, оскільки доказами, здобутими в судовому засіданні допитом особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, свідка та наявними матеріалами спростовується зазначене в протоколі щодо відмови проходження медичного огляду ОСОБА_1 на визначення стану наркотичного сп`яніння, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.130 КУпАП.

Крім того, згідно протоколу медичного освідчення, яке ОСОБА_1 пройшов о 12 год. 50 хв. 25.10.2021 в Центрі психічного здоров`я та медицини залежностей в м. Ужгород, останній перебував у тверезому стані.

Враховуючи встановлене в судовому засіданні, суд вважає, що зазначені в протоколі обставини події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП не знаходять свого підтвердження матеріалами про адміністративне правопорушення, а тому провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП.

У відповідності до п.1 ст.247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись п.1 ст. 247, ст. 283-285 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя

п о с т а н о в и в :

Провадження по адміністративній справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 130 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова суду може бути оскаржена до Закарпатського апеляційного суду через Мукачівський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Мукачівського

міськрайонного суду В.Б.Гейруш