490/479/22 від04.02.2022
н/п 3/490/250/2022
Центральний районний суд м. Миколаєва
_____________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

Іменем України

04 лютого 2022 м. Миколаїв

Суддя Центрального районного суду м. Миколаєва Тішко Д.А., розглянувши протокол про вчинення ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Констанца (Румунія), громадянином Румунії, який працює капітаном т/х «BLUE NOTE», прапор Антигуа та Барбуда, паспорт моряка НОМЕР_1 , виданий морською адміністрацією Республіки Румунії 03.10.2006 року, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , правопорушення, передбаченого ст. 472 Митного кодексу України, -

В С Т А Н О В И В:

21.09.2021 року, в зоні митного контролю митного поста «Миколаїв-Морський», в пункті пропуску Миколаївський морський торговельний порт, на причалі № 3, при здійсненні митного контролю та оформлення вибуття т/х «BLUE NOTE», прапор Антигуа та Барбуда, встановлено, що капітан вказаного судна, громадянин Румунії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), до початку проведення митного огляду вказаного судна, заявив за встановленою формою в декларації про суднові припаси ( ОСОБА_3 ) від 21.09.2021, про наявність на борту судна припасів.

Того ж дня, під час митного огляду складських приміщень розташованих у носовій частині та на кормі т/х «BLUE NOTE», прапор Антигуа та Барбуда, були виявлені, без ознак приховування, наступні хімічні речовини:

-з маркуванням «ANTIFREEZE», у кількості 13 каністр по 25 літрів кожна, вартістю 42800,00 грн.;

-з маркуванням «HP WASH», у кількості 2 каністри по 25 літрів кожна, вартістю 6500,00 грн.;

-з маркуванням «METAL BRITE», у кількості 1 каністра об?ємом 25 літрів, вартістю 3250,00 грн.;

-з маркуванням «CLEANBREAK», у кількості 2 каністри по 25 літрів кожна, вартістю 6500,00 грн.;

-з маркуванням «ORCHIDEX AFFF», у кількості 2 каністри по 25 кг кожна, вартістю 6500,00 грн.;

-з маркуванням «T-WELL WABAC», у кількості 1 каністра вагою 25 кг, вартістю 3250,00 грн.;

-з маркуванням «HYDROCHLORIC ACID 30%», у кількості 5 каністр по 20 літрів кожна, вартістю 13000,00 грн.

Відомості про наявність вищезазначених хімічних речовин на борту т/х «BLUE NOTE», прапор Антигуа та Барбуда не були задекларований капітаном вказаного судна громадянином Румунії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), в декларації про суднові припаси ( ОСОБА_3 ) під час прибуття вказаного судна 20.09.2021 та при його вибутті 21.09.2021, до початку проведення митного огляду.

Таким чином, 21.09.2021, при здійсненні митного оформлення вибуття т/х «BLUE NOTE», прапор Антигуа та Барбуда, встановлено, що капітан вказаного судна, громадянин Румунії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), не заявив за встановленою формою точні та достовірні відомості про кількість наявних на борту судна товарів: хімічні речовини різних маркувань, загальною кількістю 550 літрів та 75 кг, при переміщенні їх через митний кордон України.

Отже, вказані дії капітана судна «BLUE NOTE», прапор Антигуа та Барбуда, ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), мають ознаки порушення митних правил, передбачених ст. 472 Митного кодексу України, про що 21.09.2021 було складено протокол про порушення митних правил №0053/50400/21.

У судове засідання капітан судна «BLUE NOTE», прапор Антигуа та Барбуда, ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) не з`явився, про місце та час розгляду справи повідомлявся шляхом розміщення оголошення на офіційному веб-сайті Центрального районного суду м. Миколаєва. У справі є заява ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) з проханням розглянути справу без його участі, у зв`язку із неможливістю прибуття до суду, із санкцією ст. 472 Митного кодексу України він ознайомлений, зауважень не має, свою вину визнає. При цьому, вказує, що вартість незадекларованих хімічних речовин у кількості 550 літрів та 75 кг складає 81 250, грн.

Представник Миколаївської митниці Ходак Ю.А., надав до суду клопотання про розгляд справи без участі представника митниці, підтримав в повному обсязі протокол про порушення митних правил №0053/50400/21 та просив визнати ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) винним у порушенні митних правил, передбачених ст. 472 МК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 486 МК України, завданням провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Відповідно до ст. ст. 245, 280 КупАП, при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд зобов`язаний з`ясувати своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне дослідження всіх обставин справи, повинний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини , що мають значення для правильного вирішення справи по суті.

За правилами ст. 488 МК України, провадження у справі про порушення митних правил вважається розпочати з моменту складання протоколу про порушення митних правил.

Виходячи з вимог МК України та КупАП, розгляд справи про адміністративне правопорушення судами першої інстанції проводиться у межах обставин, зазначених у протоколі про адміністративне правопорушення. Згідно до вимог вказаного законодавства, обставини правопорушення повинні бути викладені в протоколі про адміністративне правопорушення конкретно, з належними формулюванням складу адміністративного правопорушення відповідно у відповідності до змісту диспозиції інкримінованої статті (частини статті), що передбачає відповідальність за його вчинення.

Відповідно до ст. 318 МК України, митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України. Митний контроль здійснюється виключно митними органами відповідно до цього Кодексу та інших законів України. Митний контроль товарів, транспортних засобів у пунктах пропуску через державний кордон України здійснюється відповідно до типових технологічних схем митного контролю, що затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ст. 336 МК України, митний контроль здійснюється безпосередньо посадовими особами митних органів, зокрема, шляхом:

- перевірки документів та відомостей, які відповідно до статті 335 МК України надаються митним органам під час переміщення товарів, траспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України;

- митного огляду (огляду та переогляду товарів, траспортних засобів комерційного, огляду та переогляду ручної поклажі та багажу, особистого огляду громадян).

Згідно ст. 207 МК України, судно закордонного плавання протягом усього часу стоянки в порту перебуває під митним контролем. Митний орган має право в цей період здійснювати огляд і переогляд судна, пломбування та опечатування його окремих трюмів і приміщень, де розміщені товари, підстави для ввезення на митну територію України, вивезення за межі митної території України чи транзит через територію України яких відсутні.

Згідно підпункту «Б» пункту 48 частини 1 статті 4 МК України, до припасів належать товари, призначені для експлуатації і технічного обслуговування транспортних засобів на шляху прямування та у пунктах проміжних стоянок чи зупинок (у тому числі пально-мастильні матеріали).

Відповідно до пункту 2 Порядку виконання митних формальностей на морському транспорті, що затверджений наказом Міністерства фінансів України від 10.03.2015 №308, капітан судна зобов`язаний під час переміщення судна через митний кордон України подати документи, визначені пунктом 2 частини 1 статті 335 Митного кодексу України, зокрема, декларацію про суднові припаси, яка повинна містити відомості про найменування суднових припасів, що є в наявності на судні, та їх кількість.

Відповідно до пункту 17 Типової технологічної схеми здійснення митного контролю водних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 №451, митний огляд судна закордонного плавання здійснюється з метою перевірки відомостей, зазначених у документах.

Як вбачається з матеріалів справи, посадова особа митниці, діючи у визначеному законом порядку, склала за результатами митного огляду судна «BLUE NOTE», прапор Антигуа та Барбуда, акт огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 21.09.2021.

Згідно з протоколом про порушення митних правил, дії капітана судна, громадянина Румунії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) кваліфіковані за ст. 472 МК України.

Згідно статті 472 МК України, порушенням митних правил є недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення,які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Під час складання протоколу, ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) були роз`ясненні права особи, що притягається до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, про що у протоколі є відповідна відмітка та проставлений підпис ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ).

Безпосередні предмети порушення митних правил вищевказані хімічні речовини, тимчасово вилучені за вказаним протоколом та передані для зберігання на склад митниці.

Також, з метою забезпечення сплати ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) штрафу, у нього, за протоколом про порушення митних правил №0053/50400/21 від 21.09.2021, вилучена іноземна валюта у сумі 700 (сімсот) доларів США та 2010 (дві тисячі десять) Євро, що за курсом НБУ станом на 21.10.2021 року, становить 81 547,94 грн.

Відповідно до Висновку Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби від 20.10.2021 № -0493, хімічна речовина з маркуванням «HYDROCHLORIC ACID 30%» містить у своєму складі прекурсор соляну кислоту. Масова частка соляної кислоти складає 32,1 %. Соляна кислота відноситься до таблиці IV списку №2 Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 06.5.2000 №770.

З огляду на наведене, під час судового розгляду справи, встановлено, що ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) допущено недекларування товарів, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей про найменування та кількість товарів хімічних речовин, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України, тобто вчинене правопорушення, передбачене ст. 472 МК України.

Вина ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) у вчиненні вищезазначеного правопорушення, підтверджується доказами, наявними у матеріалах справи, а саме даними, що міститься: у протоколі про порушення митних правил №0053/50400/21 від 21.09.2021; у акті огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 21.09.2021; у Декларації про суднові припаси (SHIPS STORES DECLARATION) від 21.09.2021, у висновку експерта Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби від 20.10.2021 № -0493, заявою ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) від 21.09.2021 та іншими матеріалами справи.

З наведених вище мотивів та враховуючи правове значення протоколу про порушення митних правил, який не тільки визначає суть зазначеного порушення митних правил, поставленого ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) у провину, а також є доказом у справі про порушення митних правил, суд дійшов висновку про наявність у діях капітан судна «BLUE NOTE», прапор Антигуа та Барбуда, ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) складу правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України.

Таким чином, своєю неправомірною бездіяльністю капітан судна «BLUE NOTE», прапор Антигуа та Барбуда, ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) вчинив правопорушення, передбачене ст. 472 МК України, а саме не задекларував, тобто не заявив за встановленою формою точні та достовірні відомості про наявність на борту цього судна товарів: хімічних речовин загальною кількістю 550 літрів та 75 кг, та має бути підданий стягненням у вигляді штрафу у розмірі вартості вищевказаних товарів та їх конфіскації.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 458, 472, 486, 511, 527, 528, 529, 541 МК України, ст. ст. 283-285 КупАП, суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченою статтею 472 Митного кодексу України, та накласти на нього стягнення у виді:

штрафу - у розмірі 100% вартості товарів, безпосередніх предметів порушення митних правил, тобто в сумі 81 250,00 грн. 00 коп., що має бути перерахований на розрахунковий рахунок UA0014483, отримувач коштів Миколаїв. ГУК/Центрального району/21081100, код отримувача (код ЄДРПОУ) 37992030, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету 21081100;

конфіскації товарів: хімічна речовина з маркуванням «ANTIFREEZE», у кількості 13 каністр по 25 літрів кожна; хімічна речовина з маркуванням «HP WASH», у кількості 2 каністри по 25 літрів кожна; хімічна речовина з маркуванням «METAL BRITE», у кількості 1 каністра об?ємом 25 літрів; хімічна речовина з маркуванням «CLEANBREAK», у кількості 2 каністри по 25 літрів кожна; хімічна речовина з маркуванням «ORCHIDEX AFFF», у кількості 2 каністри по 25 кг кожна; хімічна речовина з маркуванням «T-WELL WABAC», у кількості 1 каністра вагою 25 кг; хімічна речовина з маркуванням «HYDROCHLORIC ACID 30%», у кількості 5 каністр по 20 літрів кожна.

При цьому, відповідно до ч. 3 ст. 511, ч. 1 ст. 542 МК України, виконання постанови суду у частині стягнення з громадянина ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), штрафу, здійснити шляхом перерахування до державного бюджету іноземної валюти у розмірі 700 (сімсот) доларів США та 2010 (дві тисячі десять) Євро, яка вилучена за протоколом про порушення митних правил № 0053/50400/21 від 21.09.2021 року.

Штраф має бути сплачений протягом п`ятнадцяти днів з дня одерження копії постанови, а у разі несплати штрафу у зазначений термін у добровільному порядку, постанову буде звернення до примусового виконання.

Строк пред`явлення постанови суду до виконання 3 (три) місяці з дня винесення.

Постанова протягом десяти днів з дня винесення може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду через Центральний районний суд м. Миколаєва.

Суддя Тішко Д.А.