ПОСТАНОВА

Іменем України

10 січня 2022 року м. Дніпро

Суддя Ленінського районного суду м. Дніпропетровська Скрипник К.О., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з відділення поліції № 3 ДВП ГУНП в Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який мешкає: АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 164 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 470161 від 20.11.2021 року, 20 листопада 2021 року о 09.55 год., ОСОБА_1 здійснював підприємницьку діяльність з продажу палива за адресою: АДРЕСА_2 на АЗС, без документів, що дозволяють ведення господарської діяльності, а саме, без документа на право власності (оренду, суборенду) земельної ділянки, на якій розташована вищезазначена АЗС.

В судовому засіданні ОСОБА_1 та його адвокат вину вчиненні адміністративного правопорушення не визнали. Пояснив, що на цій АЗС він працює оператором, жодну підприємницьку діяльність не здійснює, вказав, що він не суб`єктом вказаного правопорушення, просив провадження у справі закрити за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Дослідивши матеріали справи, суддя приходить до такого.

Згідно з вимогами ст. ст.245,280 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом; при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Статтею 7 КУпАП встановлено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку встановлених законом. Провадження в справах про адміністративне правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Суд звертає увагу, що обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу та наголошує, що суд не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення, адже діючи таким чином, суд неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Відповідно до ст.252 КУпАП, ст.94 КПК України, оцінка доказів є компетенцією суду, який ухвалив рішення.

Відповідальність за ч.1 ст.164 КУпАП наступає у разі провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом.

Господарська діяльність, у свою чергу, це - будь-яка діяльність особи, спрямована на отримання доходу в грошовій, матеріальній або нематеріальній формах, у разі коли безпосередня участь такої особи в організації такої діяльності є регулярною, постійною та суттєвою.

Так, згідно протоколу, ОСОБА_1 ставиться в провину здійснення підприємницької діяльності з продажу палива, без документів на право власності (оренду, суборенду) земельної ділянки, на якій розташована вищезазначена АЗС.

При цьому, матеріали справи не містять даних про керівника підприємства.

До протоколу не додано Виписки з Єдиного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань на ім`я особи, саме якою здійснюється вищевказаний вид господарської діяльності.

Враховуючи, що суду не надано доказів займаної посади ОСОБА_1 , отримання саме ним прибутку з продажу палива, тобто доказів які б свідчили, що ОСОБА_1 є суб`єктом господарської діяльності, та відповідно належним суб`єктом правопорушення, тому останнього не може бути притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст.164 КУпАП.

З урахуванням викладеного, та, на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, суддя вважає необхідним закрити провадження по справі за відсутністю в діях ОСОБА_1 події і складу вищевказаного адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст.247,284 КУпАП, суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по адміністративній справі стосовно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП на підставі п. 1 ч.1 ст. 247 КУпАП закрити за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови

Апеляційна скарга, подаються до відповідного апеляційного суду через Ленінський районний суд м. Дніпропетровська.

Суддя К.О. Скрипник