Справа № 445/2553/21
провадження № 3/445/16/22
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04.02.2022року Суддя Золочівського районного суду Львівської області Сивак В.М., розглянувши матеріали справи, які надійшли від Золочівського РВП ГУ НП у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, українки, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , продавець магазину "Продукти" ( АДРЕСА_2 )

за ч.1 ст.156 КУпАП,

встановив:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 789401 від 18.11.2021, ОСОБА_1 , 08.11.2021, близько 16 год. 55 хв. в м. Золочів, по вул. С. Стрільців, 5 Львівської області перебувала за прилавком магазину "Продукти" здійснила продаж тютюнових виробів, а саме 1 пачки сигарет марки "MARVEL" без марки акцизного податку, вартістю 20 грн., чим вчинила правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 156 КУпАП.

ОСОБА_1 у судове засідання не з`явилася, подала клопотання у якому просить провадження у справі відносно неї закрити за відсутності події і скалу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 ЕКпАП. Клопотання мотивує тим, що продаж сигарет не здійснювала, вважає, що протокол складений неправомірно. Також до клопотання долучила диск з відеоматеріалами.

Перевіривши матеріали справи, суд дійшов такого висновку.

Частиною 1 статті 156 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність роздрібну або оптову торгівлю алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.

За вимогами ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» роздрібна торгівля алкогольними напоями (крім столових вин) або тютюновими виробами, або рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, або пальним може здійснюватися суб`єктами господарювання (у тому числі іноземними суб`єктами господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні представництва) всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій на роздрібну торгівлю.

Відповідно до ст. 55 ГК України, суб`єктами господарювання визнаються учасники господарських відносин, які здійснюють господарську діяльність, реалізуючи господарську компетенцію (сукупність господарських прав та обов`язків), мають відокремлене майно і несуть відповідальність за своїми зобов`язаннями в межах цього майна, крім випадків, передбачених законодавством. Суб`єктами господарювання є громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані відповідно до закону як підприємці.

Об`єктивна сторона правопорушення за ч. 1 ст. 156 КУпАП передбачає дії суб`єкта підприємницької діяльності щодо порушення правил торгівлі алкогольними напоями і тютюновими виробами без ліцензії або марок акцизного збору.

Суб`єктами даного правопорушення можуть бути громадяни, які займаються підприємницькою діяльністю у цих галузях.

У ході розгляду справи, на підставі наданих суду доказів, суд встановив, що в протоколі серії ВАБ № 789401 від 18.11.2021 про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 156 КУпАП, у суті правопорушення, не розкрито об`єктивної сторони правопорушення (оптова чи розрдрібна торгівля), не надано доказів самої торгівлі ОСОБА_1 тютюновими виробами без марок акцизного податку, не вказано свідків, не надано інших належних доказів, які б підтверджували факт здійснення ОСОБА_1 торгівлі (оптової чи роздрібної) тютюновими виробами без марок акцизного податку.

Інших достатніх, належних та допустимих доказів, які б підтверджували обставини правопорушення, які викладені в протоколі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 уповноваженою особою, яка склала цей протокол про адміністративні правопорушення, суду не надано, а саме на таку особу покладено обов`язок щодо збирання доказі, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Я к зазначив Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду у постанові у справі №463/1352/16-а від 08.07.2020 у силу принципу презумпції невинуватості, що підлягає застосуванню у справах про адміністративні правопорушення, всі сумніви щодо події порушення та винності особи, що притягується до відповідальності, тлумачаться на її користь. Недоведені подія та вина особи мають бути прирівняні до доведеної невинуватості цієї особи.

Відповідно до ч.1 ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно з положеннями ст.245 КУпАП завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до п.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи те, що в ході розгляду справи в діях ОСОБА_1 не доведено складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.156 КУпАП, відтак провадження в справі підлягає закриттю на підставі п.1ст.247 КУпАП.

Оскільки адміністративне стягнення не застосовується, тому судовий збір до стягнення не підлягає.

Керуючись п.1 ст.247, ст. 245, 251, 283, 284 КУпАП,

постановив:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.156 КУпАП закрити у зв`язку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова у справі про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови.

Постанова по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Львівського апеляційного суду.

Суддя:В. М. Сивак