ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.02.2022 Справа №607/23827/21

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Дзюбановський Ю.І., розглянувши матеріали, які надійшли з Тернопільського районного управління поліції ГУНП в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого в АДРЕСА_1 , місце реєстрації АДРЕСА_2 , працюючого в ТВПУ «Ресторанного сервісу і торгівлі»,

-- за ч. 1 ст. 173-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

-- участю: потерпілої ОСОБА_2 та представника адвоката Гуцалюка А.Р.,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 21.12.2021р. серії ВАБ №733263 ОСОБА_1 , перебуваючи на своєму робочому місці, а саме в ТВПУ «Ресторанного сервісу і торгівлі», що знаходиться в м. Тернополі, вул. С.Бандери,32, систематично вчиняє булінг психологічного та економічного характеру відносно педагогічно-учнівського колективу ТВПУ «Ресторанного сервісу і торгівлі», що знаходиться по вул. С.Бандери,32 в м. Тернополі, в результаті чого була заподіяна шкода психологічному здоров`ю учасникам освітнього процесу. Остання подія мала місце 09.12.2021р. відносно методиста ОСОБА_2 , проте, вищевказаний систематичний булінг вчинявся в період часу з вересня 2021 року по грудень 2021 року. Тому, інспектор СЮП Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області Семен Н. прийшла до висновку, що ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 173-4 КУпАП.

У протоколі про адміністративне правопорушення від 21.12.2021р. №733263 та згідно рапорту інспектора сектору ювенальної поліції Семен Н. від 10.01.2022р., в якості потерпілих залучені педагогічно-учнівський колектив ТВПУ Ресторанного сервісу і торгівлі, а саме ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 .

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, хоча судом вживалися дії по його належному сповіщенні, а тому згідно ст. 268 КУпАП суд розглядає справу за наявними матеріалами.

Суд, дослідивши протокол про адміністративне правопорушення, додані до нього письмові матеріали, заслухавши показання потерпілої, яка притягується до адміністративної відповідальності, приходить до наступних висновків.

Згідно статті 245 Кодексу України про адміністративні правопорушення, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Статтею 280 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Так, частина 1 статті 173-4 Кодексу України про адміністративне правопорушення, вчинення якої інкриміновано ОСОБА_1 передбачає, що булінг (цькування), тобто діяння учасників освітнього процесу, які полягають у психологічному, фізичному, економічному, сексуальному насильстві, у тому числі із застосуванням засобів електронних комунікацій, що вчиняються стосовно малолітньої чи неповнолітньої особи або такою особою стосовно інших учасників освітнього процесу, внаслідок чого могла бути чи була заподіяна шкода психічному або фізичному здоров`ю потерпілого.

Стаття 19 Закону України «Про повну загальну середньо освіту» встановлює, що учасникам освітнього процесу в закладах освіти є учні, педагогічні працівники, інші працівники закладу освіти, батьки учнів, асистенти дітей (у разі їх допуску відповідно до вимог частини 7 статті 29 цього Закону).

Із досліджених судом доказів, які долучені до протоколу про адміністративне правопорушення від 21.12.2021р. серії ВАБ №733263 встановлено, що директором Державного професійно-технічного навчального закладу «Тернопільське вище професійне училище ресторанного сервісу і торгівлі» ОСОБА_5 скерована до Тернопільського районного відділення поліції ГУНП в Тернопільській області заява про вчинення викладачем математики ОСОБА_1 щодо учасників освітнього процесу психологічне насильство, а саме ОСОБА_1 систематично погрожує, перешкоджає виконувати посадові обов`язки, створює конфлікті ситуації, порушує безпеку освітнього простору. У заяві йдеться про вчинення ОСОБА_1 психологічного тиску, який супроводжувався образами та погрозами ОСОБА_2 . На зауваження з боку заступників директора та методистів щодо його роботи та пропозиції покращення якості надання освітніх послуг ОСОБА_1 реагує погрозами та залякуванням, чим вчиняє психологічне насильство. Йдеться посилання на ознаки психологічного тиску на учнів, необґрунтоване заниження оцінок, а також і вчинення економічного насильство, а саме ОСОБА_1 змушував учнів купувати у нього книжки з вищої математики, які не передбачені програмами за ціною 100 гривень, мотивуючи тим, що тільки після цієї купівлі здобувачі освіти зможуть здати залік.

Згідно доповідної записки практичного психолога ОСОБА_6 , яка адресована директору Державного професійно-технічного навчального закладу «Тернопільське вище професійне училище ресторанного сервісу і торгівлі» ОСОБА_5 від 17.12.2021р. свідчить, що психолог повідомив про вчинення окремими викладачами закладу дій, які призводять до нанесення моральної та психологічної шкоди здобувачам освіти.

Згідно заяви учнів від 13.12.2021р., яка адресована директору Державного професійно-технічного навчального закладу «Тернопільське вище професійне училище ресторанного сервісу і торгівлі» ОСОБА_5 вбачається, що учні ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 повідомили, що вчитель вищої математики ОСОБА_1 змусив їх купити книжечки з курсу вищої математики за ціною 100 гривень для позитивної здачі заліку.

Згідно заяви представників колективу ТВПУ ресторанного сервісу та торгівлі, яка адресована директору Державного професійно-технічного навчального закладу «Тернопільське вище професійне училище ресторанного сервісу і торгівлі» ОСОБА_5 від 13.12.2021р. встановлено, що ОСОБА_1 систематично здійснює щодо них психологічне насильство, маніпуляції та систематично погрожує, перешкоджає виконувати посадові обов`язки, створює конфлікті ситуації.

Згідно заяви ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , яка адресована директору Державного професійно-технічного навчального закладу «Тернопільське вище професійне училище ресторанного сервісу і торгівлі» ОСОБА_5 від 17.12.2021р. встановлено, що ОСОБА_1 систематично здійснює щодо них переслідування та залякування, перешкоджає виконувати посадові обов`язки, здійснює психологічний тиск, створює конфлікті ситуації, порушує безпеку їхнього освітнього простору.

Згідно звернення представників колективу ТВПУ «Ресторанного сервісу і торгівлі», яке адресоване начальнику управління освіти та науки Тернопільської обласної ради О.Хомі від 17.12.2021р. встановлено, що вони просили про допомогу, підтримку і розуміння, оскільки ситуація, яка склалася у колективі заважає виконанню їхніх професійних обов`язків і створює нездорову атмосферу всередині колективу, тому просять про втручання. У липні 2020 року їхній заклад очолила ОСОБА_5 . За цей час відбулося багато позитивних і якісних змін. Проте такий стан справ дуже не подобається ОСОБА_1 , який продовжує викладати в училищі та ОСОБА_15 , котра обіймає посаду заступника директора з навчальної роботи. ОСОБА_1 усіма способами намагається повернути собі посаду директора. У хід йдуть постійні замовні публікації в ЗМІ, постійні залякування й психологічний тиск на вчителів, активні намагання розколоти колектив й налаштувати супроти директора ОСОБА_5 . Дискредитування й агресивна поведінка ОСОБА_1 заважають виконанню вчителями професійних обов`язків, негативно впливають на перебіг навчального процесу, шкодять репутації училища. На численні прохання, звернення, способи розв`язати конфлікт, як з боку колективу, так і з боку директора ОСОБА_5 , ОСОБА_1 не реагує, прямо заявляючи, що зробить все, аби усунути ОСОБА_5 фізично, морально з посади, котра, переконаний, за правом належить йому. Колектив просить розібратися у цій ситуації, захистити їх та учнів училища від психологічного переслідування.

Згідно письмових пояснень ОСОБА_3 від 21.12.2021р. встановлено, що вона є студенткою четвертого курсу ТВПУ «Ресторанного сервісу і торгівлі», яка надала пояснення про те, що з вересня 2021 року до грудня 2021 року ОСОБА_1 викладав предмет вищої математики. Даний викладач за цей період часу неодноразово вчиняв на студентів психологічний тиск. Постійно несправедливо оцінював студентів, які мають стипендії та тих, які претендують на червоні дипломи, без відомості студентів та їхньої участі доставляє у журнал оцінювання різні негативні оцінки. Також ОСОБА_1 заставляв групу купляти його підручники за 100 гривень, які він приносив на пари, оскільки казав, що ті студенти, які не придбали даний підручник, автором якого він був, не отримують залік. ОСОБА_1 ніколи професійно не пояснював, на парах, розказував про різні сторонні речі, а за декілька хвилин до закінчення пари давав самостійні та контрольні роботи, які в подальшому оцінював негативно.

Згідно письмових пояснень ОСОБА_16 від 21.12.2021р. встановлено, що вона є студенткою четвертого курсу ТВПУ «Ресторанного сервісу і торгівлі», яка надала пояснення про те, що з вересня 2021 року до грудня 2021 року ОСОБА_1 читав предмет вищої математики, за який регулярно та систематично занижував їй та іншим студентам оцінки. Часто говорив, що їх оцінки на пряму залежать від його настрою. Також ОСОБА_1 без їхнього відома ставив у журнал негативні оцінки, які не відповідали дійсності. Також в листопаді 2021 року ОСОБА_1 заставляв студентів купувати книжки за ціною 100 гривень для позитивної здачі заліку.

Згідно письмових пояснень ОСОБА_17 від 21.12.2021р. встановлено, що вона є студенткою четвертого курсу ТВПУ «Ресторанного сервісу і торгівлі», яка надала пояснення про те, що з вересня 2021 року ОСОБА_1 викладав в неї предмет вищої математики. Після першої контрольної роботи, останній почав занижувати оцінки особисто їй та іншим студентам їхньої групи. На парах дозволяв собі говорити, що оцінка буде залежати від його настрою, а не від рівня знань. Вона пояснила, що добре навчається і хоче отримати червоний диплом, про що ОСОБА_1 знає, тому на протязі останніх пів року чинить на неї та інших студентів психологічний тиск. В журналі оцінювання систематично ОСОБА_1 виставляв оцінки, не зважаючи на те, чи вона відповідала, чи не відповідала на занятті. Іноді дозволяв собі висміювати студентів за низькі оцінки. Приблизно, в листопаді 2021 року ОСОБА_1 повідомив, що кожен студент має в нього купити книжку, видану ним, для того, щоб отримати залік. Ціна книжка була 100 гривень. Також, ОСОБА_1 дозволяв собі на заняттях говорити про особисті проблеми, а за 20 хв. до закінчення пари, давав контрольну роботу. Систематично залякував їх, що вони не отримають дипломи через нього, що він для цього постарається.

Згідно письмових пояснень ОСОБА_18 від 21.12.2021р. встановлено, що вона є студенткою четвертого курсу ТВПУ «Ресторанного сервісу і торгівлі», яка надала пояснення про те, що з вересня 2021 року ОСОБА_1 викладав в неї предмет вищої математики. ОСОБА_1 дозволяв собі на заняттях говорити про особисті проблеми, а за 15-20 хв. до закінчення пари, давав контрольну роботу. Також, систематично залякував її та інших студентів, говорив, що вони не отримають червоних дипломів. Це відбувалося привселюдно, неодноразово виставляв занижені оцінки. Також. ОСОБА_1 вимагав купити в нього методичку за 100 грн., при цьому він говорив, що у разі не придбання, студенти отримають низьку оцінку. На протязі всього періоду викладання ОСОБА_1 чинив психологічний тиск, як на неї, так і на інших студентів, залякуючи їх безпідставними заниженням оцінок, які в подальшому вплинуть на їхні дипломи. Під час цього було видно, як останній отримує моральне задоволення від того, що вони знаходилися в психологічній напрузі.

Згідно письмових пояснень ОСОБА_19 від 20.12.2021р. встановлено, що вона являється заступником директора з навчально-виховної роботи ТВПУ «Ресторанного сервісу і торгівлі», яка надала пояснення про те, що з ОСОБА_1 є викладачем вищої математики у навчальному закладі. З того часу, як директором навчального закладу стала ОСОБА_5 у вересні 2020 року, вищевказаний вчитель систематично, регулярно вчиняв психологічний тиск на педагогічний колектив їхнього закладу, в тому числі і на ОСОБА_5 , а саме принижує, погрожує, що не дасть працювати. 06.12.2021р. ОСОБА_1 принижував її честь та гідність перед іншими працівниками закладу. Також, ОСОБА_1 регулярно писав різні листи у різні інстанції з різними скаргами на те, що ніби то адміністрація навчального закладу не виконує своїх обов`язків, що є завжди неправдою. Дані листи в подальшому потребують постійних відписок, що перешкоджає нормальному протіканню освітнього процесу. Також, неодноразово чула, як молоді викладачі жалілися одне одному, що вони бояться ОСОБА_1 , який неодноразово їх безпричинно залякував, цькував, принижував.

Згідно письмових пояснень ОСОБА_20 від 20.12.2021р. встановлено, що вона являється методистом ТВПУ «Ресторанного сервісу і торгівлі» і в даному закладі, як викладач працює з 2008 року, яка надала пояснення про те, що з ОСОБА_1 є викладачем математики у навчальному закладі, а до 2016 року був директором вищевказаного закладу. Коли директором стала ОСОБА_5 , ОСОБА_1 здійснював регулярний та систематичний психологічний тиск у виді залякувань та цькувань педагогів та директора. Останній неодноразово при інших викладачах у педагогічному кабінеті погрожував, що ОСОБА_5 не буде довго працювати та займати дану посаду і що він зробить все, щоб її звільнили. Також такі погрози ходили і в сторону інших викладачів, які підтримують директора. ОСОБА_1 постійно погрожував педагогам, що посприяє тому, щоби різні перевірки не покидали їх навчальний заклад і що всі, в результаті таких перевірок будуть нести різні покарання. Також зазначила, що ОСОБА_1 принижує честь та гідність інших викладачів, одночасно зазначила, що була свідком приниження ОСОБА_12 . Дані залякування та постійні приниження з боку ОСОБА_1 не дозволяють професійно, якісно та спокійно виконувати посадові обов`язки.

Згідно письмових пояснень ОСОБА_21 від 20.12.2021р. встановлено, що вона працює інспектором з кадрів ТВПУ «Ресторанного сервісу і торгівлі», яка надала пояснення про те, що з 2020 року, відколи директором стала ОСОБА_5 , ОСОБА_1 весь час створює психологічний, словесний тиск на членів педагогічного колективу та інших працівників. Неодноразово, вона була свідком того, як ОСОБА_1 погрожував, що він не дасть працювати ОСОБА_5 в їхньому навчальному закладі і зробить усе, щоб її з даної посади звільнили. Також, ОСОБА_1 неодноразово звертався до неї з метою отримати якусь інформацію щодо наказів, внутрішніх розпоряджень керівництва і які його, як викладача не стосуються, для того, щоб в подальшому цю інформацію використати для написання різних листів, з метою дискредитації адміністрації закладу. Неодноразово ОСОБА_1 погрожував в тому числі і їй, що буде писати в різні інстанції, якщо працівники не будуть виконувати його прохання, оскільки вбачає, що вони порушують його права.

Згідно письмових пояснень ОСОБА_22 від 20.12.2021р. встановлено, що вона працює майстром виробничого навчання ТВПУ «Ресторанного сервісу і торгівлі», яка надала пояснення про те, що з вересня 2020 року, від моменту того, як директором навчального закладу стала ОСОБА_5 , один з викладачів, а саме ОСОБА_1 постійно вчиняє психологічний тиск на педагогів, оскільки не може змиритися з тим, що він не керівник цього навчального закладу. Неодноразово чула, як педагоги жаліються одне одному на те, що ОСОБА_1 хоче та намагається дискредитувати нову директорку та весь педагогічний колектив. Останній постійно з цього приводу, пише різні скарги та листи в різні інстанції для того, щоби у їх навчальний заклад регулярно навідувалися різні перевіряючі органи. Така ситуація педагогів змушує регулярно робити різні відписки. Це все спричиняє постійну психологічну напруженість у педагогічному колективі, не дає змоги викладачам якісно виконувати свою роботу та спричиняє негативний психологічний тиск на працівників.

Згідно письмових пояснень ОСОБА_23 від 20.12.2021р. встановлено, що вона працює в ТВПУ «Ресторанного сервісу і торгівлі» на протязі 12 років, до 2015 року ОСОБА_1 був директором навчального закладу, який неодноразово чинив на неї психологічний тиск, а саме дозволяв собі кричати на неї при дітях та педагогічному колективі. З 2015 року ОСОБА_1 почав погрожувати тим, що в закладі ніхто працювати не буде. Він дозволяв собі некоректні вирази в сторону адміністрації закладу та інших викладачів. 09.12.2021р. в закладі відбулася педрада, на якій виступала методист ОСОБА_2 . Після виступу останньої, ОСОБА_1 дозволив собі принизити її, виражаючись в її сторону, що вона не компетентна. На даний момент весь педагогічний колектив живе в стресі та напрузі від дій ОСОБА_1 також, їй відомо, що методистка ОСОБА_2 отримала психологічну травму після дій ОСОБА_1 та лікувалася в лікаря невролога. На даний момент ОСОБА_1 продовжує психологічно тиснути при колективі на ОСОБА_2 .

Згідно письмових пояснень ОСОБА_24 від 20.12.2021р. встановлено, що вона працює в ТВПУ «Ресторанного сервісу і торгівлі» на протязі 24 років викладачем української мови, літератури та німецької мови. На протязі всього часу ОСОБА_1 , який до 2015 року був директором вищевказаного навчального закладу, чинив на неї та весь педагогічний колектив психологічний тиск. Він постійно погрожував звільненням з роботи. Були випадки, коли ОСОБА_1 заставляв, чинячи психологічний тиск, виконувати роботу, яка не входила в її обов`язки та ніяким чином не оплачувалася. З 2015 року ОСОБА_1 перестав займати посаду директора та зайняв посаду викладача математики, після чого почав чинити психологічний тиск на весь педагогічний колектив, накликаючи на заклад постійні перевірки, замовляє ЗМІ. Була свідком того, як ОСОБА_1 дозволяв собі словесно посміхатися, ображати методиста ОСОБА_2 , що виразилося в подальшому, в отриманні сильного стресу останньою. На даний момент, посаду директора займає ОСОБА_5 і це дуже не подобається ОСОБА_1 , тому він постійно говорить, що вона тут працювати не буде. З моменту, коли помінялося керівництво, ОСОБА_1 продовжує систематично вчиняти психологічний тиск, як на неї, так і на весь педагогічний колектив.

Згідно письмових пояснень ОСОБА_2 від 20.12.2021р. встановлено, що вона працює в ТВПУ «Ресторанного сервісу і торгівлі» на протязі тривалого часу викладачем історії. За період її роботи, колишній директори навчального закладу ОСОБА_1 систематично чинив на неї психологічний тиск, який виражався в погрозах. Приблизно вісім років назад був випадок, коли ОСОБА_1 кричав на неї, стукав кулаками по столі, внаслідок чого вона отримала сильний стрес та потрапила на лікування до невролога. Після цього випадку погрози та систематичний психологічний тиск продовжувалися, ОСОБА_1 був відсторонений від виконання обов`язків директора та перебував на посаді викладача математики. У вересні 2021 року був випадок, коли ОСОБА_1 , зайшовши в її кабінет, вигнав ОСОБА_25 і ОСОБА_26 , зачинив двері та безпричинно кричав на неї. Внаслідок цього, вона знову отримала сильний стрес і змушена була прийняти заспокійливі препарати, щоб заспокоїтись і продовжити працювати. Наступний випадок стався 09.12.2021р. в кабінеті методиста, коли після педради, після її виступу ОСОБА_1 прийшов та без крику наблизився до неї, гладив по плечі та погрозливим тоном говорив, що пожалів її. Після цього, в неї знову почався приступ страху та паніки. Також добавила, що на протязі її роботи в ТВПУ ресторанного сервісу та торгівлі ОСОБА_1 вчиняє психологічний тиск на неї, а також погрожує всьому педагогічному колективу відкрито, що не дасть спокійно працювати у вищевказаному навчальному закладі.

Згідно письмових пояснень ОСОБА_25 від 20.12.2021р. встановлено, що вона являється заступником директора з навчально-виховної роботи ТВПУ «Ресторанного сервісу і торгівлі», яка надала пояснення про те, що з 2020 року, з моменту того, як директором навчального закладу стала ОСОБА_5 , в закладі постійно відбуваються конфліктні ситуації із одним із викладачів, а саме з ОСОБА_1 , який своїми діями весь цей час вчиняє психологічний тиск на працівників навчального закладу, а саме регулярно безпідставно пише різні скарги та листи у різні інстанції. Відповідно навчальний заклад регулярно перевіряють різні органи, працівники зобов`язані відписуватись на різного роду звинувачення. Враховуючи дані факти, в колективі присутня психологічна напруженість, працівники скаржаться на цей тиск. Також їй відомо, що ОСОБА_1 неодноразово здійснював погрожування та цькування інших викладачів, молодих за віком, з метою того, щоби вони його боялися та висловили йому свою підтримку проти своєї волі.

Згідно письмових пояснень ОСОБА_26 від 20.12.2021р. встановлено, що він працює майстром виробничого навчання ТВПУ «Ресторанного сервісу і торгівлі», який надав пояснення про те, що з моменту того, як директором навчального закладу стала ОСОБА_5 , один з викладачів ОСОБА_1 постійно чинить психологічний тиск на весь педагогічний колектив навчального закладу, а саме неодноразово останній направляв у різні інстанції безпідставні скарги на викладачів, керівництво закладу. В подальшому, в результаті таких його дій, заклад неодноразово безпідставно перевірявся різними органами, проте жодних порушень у роботі навчального закладу виявлено не було. В 2016 році ОСОБА_1 був відсторонений з посади директора даного навчального закладу, яку він обіймав з 1992 року. Він неодноразово при педагогічному колективі казав, що зробить усе, щоби теперішня директорка ОСОБА_5 була звільнена з даної посади, а він знову стане директором.

Згідно письмових пояснень ОСОБА_27 від 20.12.2021р. встановлено, що він працює в ТВПУ «Ресторанного сервісу і торгівлі» на протязі 20 років. ОСОБА_1 займав посаду директора та дозволяв собі його принижувати при учнях та іноді при батьках, чинив психологічний тиск. Також принижував інших працівників навчального закладу. З 2015 року, з момент, коли ОСОБА_1 виконує обов`язки вчителя математики, він почав систематично писати листи у відділ освіти, у інші інстанції, вказуючи неправдиву інформацію, внаслідок чого, в закладі відбуваються постійні перевірки, чим заважають нормально працювати та створюють дискомфорт. Також, йому відомо, що ОСОБА_1 надавав неправдиву інформацію в ЗМІ. Зі слів колег, йому стало відомо, що ОСОБА_1 здійснював психологічний тиск неодноразово на методиста ОСОБА_2 , внаслідок чого вона сильно переживала. Про дирекцію навчального закладу ОСОБА_1 відгукується негативно, говорить, що всі некомпетентні та це призведе до занепаду навчального закладу.

В судовому засіданні потерпіла ОСОБА_2 підтвердила надані нею пояснення інспектору поліції від 20.12.2021р. і вказала, що ОСОБА_1 постійно вчиняє на неї психологічний тиск, не вказуючи причини, наслідком чого є стреси та переживання, при інших викладач цькує її, принижує.

Згідно наказу в.о. директора ТВПУ «Ресторанного сервісу і торгівлі» Чорної Г. №20-К від 10 липня 2020 року встановлено, що ОСОБА_1 , методиста переведено, за його згодою, постійно, на посаду викладача математики з 07 серпня 2020 року, з оплатою праці відповідно штатного розпису та педагогічного навантаження.

Згідно характеристики директора ДПТНЗ «ТВПУ ресторанного сервісу і торгівлі» ОСОБА_28 на виданої на ім`я ОСОБА_1 вбачається, що ОСОБА_1 із липня 1992 року працює у ДПТНЗ «ТВПУ ресторанного сервісу і торгівлі». Спочатку обіймав посаду директора училища, в лютому 2016 року був звільнений з даної посади, у зв`язку з порушенням підпункту 11 пункту 10 контракту в частині дотримання законодавства (ст. 54 ЗУ "Про освіту"). У той же час був фігурантом скандалів з приводу непедагогічного ставлення до здобувачів освіти у навчальному закладі із застосуванням приниження та психологічного тиску на дітей. З лютого 2016 року працював на посаді методиста училища, на даний момент працює викладачем математики. Починаючи з вересня 2020 року ОСОБА_1 від суспільних заходів ухиляється, не бере в них участі, якщо не потрібна обов`язкова присутність. Він не завжди об`єктивно і безсторонньо оцінює інших, керується при цьому своїми симпатіями та антипатіями. Почуття колективізму та товариськості розвинуте слабо, честю колективу училища не дорожить. Не достатньо володіє собою, поведінка в екстремальних ситуаціях визначається емоційним станом або настроєм. У ставленні до членів колективу проявляє грубість, зневагу, приниження. Намагається будь-якими психологічними прийомами добитися бажаного. У колективі поводиться не по-товариськи. У ставленні до здобувачів освіти керується емоціями та настроєм під час оцінювання.

Згідно ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженню всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Тому, за наслідком дослідження доказів, які визнаються як належними і допустимими, оцінюючи їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженню всіх обставин справи в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-4 КУпАП, а саме булінг (цькування), тобто діяння учасника освітнього процесу, які полягають у психологічному та економічному насильстві, що вчиняються стосовно інших учасників освітнього процесу, внаслідок чого могла бути заподіяна шкода психологічному здоров`ю потерпілого, а відтак, ОСОБА_1 слід визнати винним у вчиненні вказаного адміністративного правопорушення, наклавши на нього адміністративне стягнення.

При накладенні адміністративного стягнення суд враховуючи особу порушника, який хоч і вперше притягується до адміністративної відповідальності, проте його дії із досліджених доказів мали систематичний характер стосовно інших учасників освітнього процесу, обставини вчиненого правопорушення, відсутність обставин, які пом`якшують чи обтяжують покарання.

За таких обставин, суд вважає, що на ОСОБА_1 слід накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в межах санкції статті адміністративного правопорушення.Також, із ОСОБА_29 слід стягнути судовий збір в доход Державного бюджету.

Керуючись ч. 1 ст. 173-4, ст.ст. 251, 252, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-4 КУпАП згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 21.12.2021р. серії ВАБ №733263 і накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 (сто) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700 (одна тисяча сімсот) гривень в доход Державного бюджету.

Стягнути із ОСОБА_1 в корить держави судовий збір в сумі 496 (чотириста дев`яносто шість) гривень 20 (двадцять) копійок.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга подається до Тернопільського апеляційного суду через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області.

СуддяЮ. І. Дзюбановський