Справа № 477/148/22
Провадження № 3/477/276/22
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 лютого 2022 рокум. Миколаїв

Суддя Жовтневого районного суду Миколаївської області Саукова А.А., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка проживає в АДРЕСА_1 , громадянки України, працюючої техпрацівником в Мішково-Погорілівській школі інтернаті,

за частиною 1 статті 184 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №744931 від 14 січня 2022 року, ОСОБА_1 в порушення вимог ст. 150 Сімейного кодексу України, не виконує належним чином обов`язки щодо належного забезпечення необхідних умов життясвоїх дітей: ОСОБА_2 , 2010 року народження, ОСОБА_3 , 2012 року народження та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , внаслідок чого діти утримуються в антисанітарних умовах.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, до суду надіслала телефонограму в якій просила розглянути справу за її відсутності та вказала, що до неї прийшли з перевіркою, у той час коли були свята та в будинку було не придбано та без належного обігріву в будинку було холодно. В зв`язку з тим, що вона хвилювалася за здоров`я дітей, вона звернулася до служби у справах дітей для передачі дітей до Мішково-Погорілівської школи інтернат, до покращення нею житлових умов. Вона працює у даній школі - інтернаті на посаді двірника та кожного дня провідує своїх дітей і планує забрати їх коли покращить житлові умови.

Відповідно до положень ст. 268 КУпАП, присутність особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, при розгляді справи про адміністративне правопорушення, передбаченого частиною першою статті 184 КУпАП не є обов`язковою.

Дослідивши та проаналізувавши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч.1 ст.184 КУпАП.

Об`єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП полягає в ухиленні батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Відповідно ч.9 Розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, яка затверджена наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06.11.2015 № 1376, що зареєстрована в Міністерстві юстиції України 01 грудня 2015 року за №1496/27941 у графі «дата, час, місце вчинення і суть учиненого адміністративного правопорушення» - суть адміністративного правопорушення (повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складено протокол).

Неналежне виконання обов`язків щодо виховання дітей означає бездію, у результаті якої обов`язки по вихованню виконуються неякісно, не в повному обсязі.

При цьому у пункті 16 постанови Пленуму Верховного Суду України від 30 березня 2007 року № 3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав визначено, що ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 не виконує належним чином обов`язки щодо належного забезпечення необхідних умов життясвоїх дітей, внаслідок чого діти утримуються в антисанітарних умовах, які не відповідають встановленим нормам.

До протоколу про адміністративне правопорушення долучені письмові пояснення ОСОБА_1 та рапорт інспектора МРУП ГУНП Миколаївської області.

Відповідно до рапорту інспектора МРУП ГУНП Миколаївської області, була відвідана сім`я ОСОБА_1 , яка потрапила в складні життєві обставини. Однак акт обстеження житлово-побутових умов до матеріалів справи не долучений.

Отже, ані в протоколі про адміністративне правопорушення, ані в інших матеріалах справи, не містяться дані, які б підтверджували антисанітарні умови, в яких утримуються діти.

Як вбачається з телефонограми ОСОБА_1 вона особисто звернулася до служби у справах дітей для передачі дітей до Мішково-Погорілівської школи інтернат, до покращення нею житлових умов.

Таким чином, належні та допустимі докази, які б підтверджували, що ОСОБА_1 ухиляється від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання відносно дітей, в матеріалах справи відсутні.

Відповідно до статті 252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Відповідно до вимог статті 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються, зокрема, протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Згідно зі ст. ст. 9, 247 КУпАП України адміністративним правопорушенням визнається винна (умисна або необережна) дія або бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність. Провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути почато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

За змістом статті 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на припущеннях, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Таким чином, суд приходить до висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 події і складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, у зв`язку з чим справа підлягає закриттю на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 247, 283-285 КУпАП, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , за частиною 1 статті 184 КУпАП - закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП за відсутності в її діях події і складу цього адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Миколаївського апеляційного суду через Жовтневий районний суд Миколаївської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя А.А. Саукова