П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 січня 2022 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Дегтяренко К.С., за участю представника Закарпатської митниці Держмитслужби Селеш О.Я. розглянувши матеріали, які надійшли від Закарпатської митниці Держмитслужби про порушення митних правил відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження Закарпатська обл., Хустський р-н, с. Осава, місце проживання АДРЕСА_1 , тимчасово не працює, паспорт громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_1 виданий 14.01.2019 року, орган що видав 2124,

за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України,-

встановив:

06 листопада 2021 року о 13 год. 34 хв. в зону митного контролю на ділянку «Виїзд з України» по смузі руху «зелений коридор» пункту пропуску «Ужгород-автомобільний» Закарпатської митниці, заїхав транспортний засіб марки «Volkswagen» модель «Caravelle» реєстраційний номерний знак Чеської Республіки НОМЕР_2 номер кузова НОМЕР_3 , під керуванням громадянина України ОСОБА_1 .

До митного оформлення громадянин України ОСОБА_1 , як підставу для переміщення через митний кордон України транспортного засобу, надав наступні документи: паспорт громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_1 від 14.01.2019, орган що видав 2124, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу № НОМЕР_4 від 05.02.2019, контрольний талон.

При вивченні документів, поданих до митного контролю встановлено, що на сторінці № 5 паспорту громадянина України для виїзду за кордон наявні два штампи, дві печатки та підписи посадових осіб Посольства України в Чеській Республіці про прийняття на консульський облік у консульському відділі Посольства України в Чеській Республіці на постійне проживання 27.02.2019 року.

В ході проведення контрольно-перевірочних заходів було направлено лист до Посольства України в Чеській Республіці з метою підтвердження або спростування факту перебування громадянина України ОСОБА_1 на консульському обліку у консульському відділі Посольства України в Чеській Республіці, як такого, що постійно там проживає, та автентичності печаток та підписів посадових осіб консульської установи.

На лист Закарпатської митниці Держмитслужби з Посольства України в Чеській Республіці надійшла відповідь, згідно з якою за реєстраційними даними Посольства громадянин України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ПГУВК НОМЕР_1 від 14.01.2019, орган що видав 2124, на постійному консульському обліку в Посольстві України в Чеській Республіці не перебуває, підписи на штампах не належать жодному з працівників консульської установи.

Під час ввезення 15.11.2020 на митну територію України транспортного засобу марки «Volkswagen» модель «Caravelle» реєстраційний номерний знак Чеської Республіки НОМЕР_2 номер кузова НОМЕР_3 по смузі руху «зелений коридор», громадянин України ОСОБА_1 здійснював декларування вказаного транспортного засобу в митному режимі «тимчасове ввезення до 1 року» та, як підставу для оформлення у вказаний митний режим, подав до митного контролю паспорт громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_1 від 14.01.2019, орган що видав 2124, з підробленими печатками Посольства України в Чеській Республіці про прийняття на консульський облік у консульському відділі Посольства України в Чеській Республіці на постійне проживання від 27.02.2019 року.

У письмовому поясненні громадянин України ОСОБА_1 вказав, що відмітку у паспорті про ПМП отримав у Чеській республіці. Громадянин Чехії на ім`я ОСОБА_3 , який на той момент працював з ним разом, запропонував йому допомогу в отриманні постійного місця проживання в Чеській республіці. Гр. України ОСОБА_1 надав йому всі документи, які він просив і вони разом пішли до консульства. Вони зайшли до консульства і гр..України ОСОБА_1 дав йому документи і зачекав на нього. Пізніше Яруш приніс ОСОБА_1 його паспорт з відмітками про ПМЖ

Вартість транспортного засобу марки «Volkswagen» модель «Caravelle», 2000 року зі слів гр. ОСОБА_1 становить 2500 Євро, що станом на 06.11.2021 року по курсу НБУ (1Євро = 30,2848 грн.) 75 712 грн. 00 коп.

Таким чином громадянин України ОСОБА_1 вчинив дії, спрямовані на переміщення транспортного засобу марки «Volkswagen» модель «Caravelle» реєстраційний номерний знак Чеської Республіки НОМЕР_2 номер кузова НОМЕР_3 через митний кордон України з приховуванням від митного контролю з поданням митному органу як підстави для його переміщення підроблених документів.

За даним фактом співробітниками Закарпатської митниці Держмитслужби відносно ОСОБА_1 було складено протокол №1768/30500/21 від 06.11.2021 року про порушення митних правил, передбачених ч.1 ст. 483 МК України.

Представник Закарпатської митниці Держмитслужби Селеш О.Я. у судовому засіданні підтримав обставини викладені в протоколі, просив притягнути гр. ОСОБА_1 до відповідальності за ч.1 ст.483 МК України та застосувати відносно останньої адміністративне стягнення передбачене санкцією вказаної статті.

Особа відносно якої складено протокол ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлялась належним чином. Клопотань про перенесення розгляду справи на адресу суду не надходило, тому у відповідності до ч. 4 ст.526 МК України вважаю можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Представник ОСОБА_1 адвокат Монастирецька Г.В. в судовому засіданні заявила клопотання , згідно якого просила матеріали справи про порушення митних правил відносно громадянки України ОСОБА_1 - передати органу досудового розслідування Ужгородському РУП Головного управління Національної поліції в Закарпатській області, провадження у справі закрити, вилучений згідно протоколу товар повернути власнику або його представнику.

Заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці Держмитслужби дослідивши матеріали справи приходжу до наступного висновку.

Згідно з ч. 1ст. 486 МК України, завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Відповідно до ч. 1ст. 489 МК України, посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов`язана з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч.1 ст. 458 МК України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Диспозиція ч. 1 ст. 483 МК України визначає склад адміністративного правопорушення, що полягає у переміщенні або діях, спрямованих на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Як вбачається з матеріалів справи 06 листопада 2021 року о 13 год. 34 хв. в зону митного контролю на ділянку «Виїзд з України» по смузі руху «зелений коридор» пункту пропуску «Ужгород-автомобільний» Закарпатської митниці, заїхав транспортний засіб марки «Volkswagen» модель «Caravelle» реєстраційний номерний знак Чеської Республіки НОМЕР_2 номер кузова НОМЕР_3 , під керуванням громадянина України ОСОБА_1 .

До митного оформлення громадянин України ОСОБА_1 , як підставу для переміщення через митний кордон України транспортного засобу, надав наступні документи: паспорт громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_1 від 14.01.2019, орган що видав 2124, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу № НОМЕР_4 від 05.02.2019, контрольний талон.

При вивченні документів, поданих до митного контролю встановлено, що на сторінці № 5 паспорту громадянина України для виїзду за кордон наявні два штампи, дві печатки та підписи посадових осіб Посольства України в Чеській Республіці про прийняття на консульський облік у консульському відділі Посольства України в Чеській Республіці на постійне проживання 27.02.2019 року.

В ході проведення контрольно-перевірочних заходів було направлено лист до Посольства України в Чеській Республіці з метою підтвердження або спростування факту перебування громадянина України ОСОБА_1 на консульському обліку у консульському відділі Посольства України в Чеській Республіці, як такого, що постійно там проживає, та автентичності печаток та підписів посадових осіб консульської установи.

На лист Закарпатської митниці Держмитслужби з Посольства України в Чеській Республіці надійшла відповідь, згідно з якою за реєстраційними даними Посольства громадянин України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ПГУВК НОМЕР_1 від 14.01.2019, орган що видав 2124, на постійному консульському обліку в Посольстві України в Чеській Республіці не перебуває, підписи на штампах не належать жодному з працівників консульської установи.

Під час ввезення 15.11.2020 на митну територію України транспортного засобу марки «Volkswagen» модель «Caravelle» реєстраційний номерний знак Чеської Республіки НОМЕР_2 номер кузова НОМЕР_3 по смузі руху «зелений коридор», громадянин України ОСОБА_1 здійснював декларування вказаного транспортного засобу в митному режимі «тимчасове ввезення до 1 року» та, як підставу для оформлення у вказаний митний режим, подав до митного контролю паспорт громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_1 від 14.01.2019, орган що видав 2124, з підробленими печатками Посольства України в Чеській Республіці про прийняття на консульський облік у консульському відділі Посольства України в Чеській Республіці на постійне проживання від 27.02.2019 року.

Відповідно до абз. 1 п. 5 постанови Пленуму Верховного Суду України від 03червня 2005року №8 «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» незаконне переміщення предметів із приховуванням від митного контролю - це їх переміщення через митний кордон України, зокрема, з поданням митному органу як підстави для переміщення підроблених документів чи одержаних незаконним шляхом або таких, що містять неправдиві дані. Згідно з абз. 2, 4 п. 6 вказаної постанови документами, що містять неправдиві дані, є такі, в яких відомості щодо суті угоди, найменування, асортименту, ваги, кількості чи вартості товарів, а також їх відправника чи одержувача, держави, з якої вони вивезені чи в яку переміщуються, не відповідають дійсності, а підробленими треба вважати як фальшиві документи, так і справжні, до яких внесено неправдиві відомості чи окремі зміни, що перекручують зміст інформації щодо фактів, які ними посвідчуються

У відповідності до положень ч.1 ст.9КУпАП та ч.2 ст.458 МК України адміністративна відповідальність за правопорушення передбачені як КУпАП, так і МК України настає у разі, якщо ці правопорушення не тягнуть за собою кримінальну відповідальність.

Відповідно до ст.358КК України діяння поєднані з підробленням офіційного документа, який надає права та звільняє від обов`язків, з метою використання його підроблювачем чи іншою особою, або збут такого документа; з використанням завідомо підроблених документів, вчинені повторно або за попередньою змовою групою осіб, тягнуть кримінальну відповідальність передбачену, відповідно ч. ч. 1, 4, 3 цієї норми права.

За приписами ст. 253 КУпАП, якщо при розгляді справи про адміністративне правопорушення орган (посадова особа) прийде до висновку, що в порушенні є ознаки кримінального правопорушення, він передає матеріали прокурору або органу досудового розслідування.

Оскільки, відомості, що містяться в матеріалах справи про порушення митних правил дають суду можливість прийти до висновку, що діяння ОСОБА_1 , містять ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст. 358 КК України, то суд приходить до висновку про направлення матеріалів справи про порушення митних правил відносно громадянки України ОСОБА_1 до Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області.

За таких обставин суддя на момент розгляду справи позбавлений можливості прийняти законне та обґрунтоване рішення, щодо оцінки діянь, що має бути предметом дослідження, у порядку передбаченому кримінальним процесуальним Законом.

Згідно з положеннями ст. 527 МК України, у справі про порушення митних правил орган доходів і зборів або суд (суддя), що розглядає справу, виносить одну з таких постанов: 1) про проведення додаткової перевірки; 2) про накладення адміністративного стягнення; 3) про закриття провадження у справі.

Згідно з ч. 2 ст.284КУпАП, постанова про закриття справи виноситься при передачі матеріалів прокурору, органу досудового розслідування.

З огляду на вищенаведене, справа про порушення митних правил за ч.1 ст.483 МК України відносно громадянки України ОСОБА_1 підлягає закриттю у зв`язку з передачею матеріалів органу досудового розслідування.

Згідно з положеннями ст. 283 КУпАП, постанова по справі повинна містити вирішення питання про вилучені речі і документи, а також вказівку про порядок і строк її оскарження.

Оскільки, вилучені митницею товари не є предметом кримінального правопорушення передбаченого ст. 358 КК України, санкція статті не передбачає його конфіскацію, то такі підлягають поверненню власнику ОСОБА_1 або її представнику за дорученням.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст.245,253, 283, 284 КУпАП, ст. ст.458,467,483 МК України, суддя-

постановив:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності громадянки України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч.1 ст.483 МК України, закрити, у зв`язку з передачею матеріалів справи органу досудового розслідування.

Матеріали справи про порушення митних правил відносно громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч.1 ст.483 МК України, передати органу досудового розслідування Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області як такі, що мають ознаки кримінального правопорушення.

Вилучені відповідно до протоколу про порушення митних правил №1768/30500/21 від 06.11.2021 року товари, а саме: транспортний засіб марки «Volkswagen» модель «Caravelle» реєстраційний номерний знак Чеської Республіки НОМЕР_2 номер кузова НОМЕР_3 , червоного кольору, повернути власнику ОСОБА_1 або його представнику по дорученню.

Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя К.С.Дегтяренко