ПРИМОРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА ОДЕСИ1
ПОСТАНОВА

про направлення матеріалів справи

про адміністративне правопорушення для належного оформлення

23 лютого 2022 року м. Одеса

Суддя Приморського районного суду м. Одеси у складі головуючого судді Русєвої А.С., розглянув в порядку підготовки до судового розгляду справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 124 КУпАП, -

встановив:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД № 220167 від 12.12.2021 року ОСОБА_2 12.12.2021 року о 18 год. 27 хв., у м. Одеса, вул. Водопровідна, 16, керуючи автомобілем «Мерседес», державні номерні знаки НОМЕР_1 , не врахував дорожньої обстановки, не дотримався безпечного бокового інтервалу та скоїв зіткнення з автомобілем «Міцубіши», державні номерні знаки НОМЕР_2 , який рухався в попутному напрямку з лівого боку, чим порушив вимоги п.п. 12.1, 13.1 Правил дорожнього руху України, за що передбачена адміністративна відповідальність ст.124 КУпАП.

Дослідив матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

Статтею 245КУпАП визначено завдання провадження в справах про адміністративні правопорушення. Такими, зокрема, є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Особа, яка складає протокол про адміністративне правопорушення повинна ретельно з`ясувати характер правопорушення та правильно кваліфікувати дії винної особи. У протоколі мають бути зазначені обставини, які свідчать про наявність адміністративного проступку та його характер, а також, обставини, що характеризують особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, оскільки протокол є підставою для провадження у справі про адміністративне правопорушення. Від того, чи правильно він складений, залежить своєчасність, правильність розгляду за суттю справи про адміністративне правопорушення та обґрунтованість застосування стягнення.

КУпАП чітко визначає форму і основні елементи змісту протоколу про адміністративні правопорушення. Зокрема вимоги до протоколу чітко визначені ст.256 КУпАП.

Відповідно до порядку оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення (затвердженого наказом Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини 16.02.2015 №3/02-15 (зі змінами згідно з наказом Уповноваженого 14.02.2018 №3/02-18), протокол про адміністративне правопорушення складається українською мовою.

В порушення вищевказаних вимог, в протоколі про адміністративне правопорушення серії ААД № 220167 від 12.12.2021 року, в графі «ПІБ особи відносно якої складено протокол» вказані іноземною мовою відомості про правопорушника.

Крім того, згідно п.9 розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом МВС України №1376 від 06.11.2015при складанні протоколу про адміністративне правопорушення в ньому зазначаються, зокрема: у графі «назва документа, серія, N, ким і коли виданий» - документ, що посвідчує особу (серія, номер паспорта, дата видачі і назва органу, що його видав, або серія, номер іншого документа, що посвідчує особу, яка вчинила правопорушення (службове чи пенсійне посвідчення, студентський квиток тощо), дата видачі і найменування органу (установи, підприємства, організації), що його видав(ла)).

Як вбачається з матеріалів справи, у протоколі у графі «особу встановлено» зазначено п/в 198799128 від 15.05.2019 року.

Відповідно до ст. 13 ЗУ «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус», документами, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України є: паспорт громадянина України; паспорт громадянина України для виїзду за кордон; дипломатичний паспорт України; службовий паспорт України; посвідчення особи моряка; посвідчення члена екіпажу; посвідчення особи на повернення в Україну; тимчасове посвідчення громадянина України; посвідчення водія; посвідчення особи без громадянства для виїзду за кордон; посвідка на постійне проживання; посвідка на тимчасове проживання; картка мігранта; посвідчення біженця; проїзний документ біженця; посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту; проїзний документ особи, якій надано додатковий захист.

Однак, у вказаному протоколі про адміністративне правопорушення вказано відомості про особу, що притягається до адміністративної відповідальності - громадянин Республіки Молдова іноземною мовою ОСОБА_1 , при цьому на українській мові в інших матеріалах, долучених до протоколу про адміністративне правопорушення, зазначено прізвище, як « ОСОБА_3 », « ОСОБА_4 » та не надано до суду належним чином, та уповноваженою на те особою, оформлений переклад українською мовою зазначених відомостей або копії документу, на підставі якого було встановлено особу.

Тобто з вказаного вбачаються розбіжності в написанні прізвища порушника та до матеріалів справи не долучено копію документу на підставі якого було посвідчено особу, зміст якого зазначений іноземною мовою.

Крім того, в протоколі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 вказано, що в наслідок порушення Cemirtan Ion Правил дорожнього руху України відбулось зіткнення автомобіля «Мерседес» з автомобілем «Міцубіши», за що передбачена адміністративна відповідальність ст.124 КУпАП, в той час як диспозиція ст.124 КУпАП передбачає настання певних наслідків як обов`язкового елемента об`єктивної сторони цього правопорушення пошкодження транспортних засобів або іншого майна, що знаходиться у причинному зв`язку з порушенням Правил дорожнього руху.

Відсутність в протоколі обов`язкових реквізитів, перелік яких міститься у ст.256 КУпАП, не тільки утрудняє визначення складу правопорушення, а й обмежує права учасників Правил дорожнього руху, які визначені гл.21 КУпАП.

Вказані обставини, передбачають за собою необхідні відомості, без яких неможливе своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин по справі та вирішення її у точній відповідності з законом.

Згідно вимог з ч. 2 ст. 251 КУпАП, обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення.

З огляду на те, що складення та оформлення даної справи про адміністративне правопорушення виконано не належним чином, а зазначені вище недоліки не можуть бути усунутий в суді, невідповідність протоколу про адміністративне правопорушення вимогам закону унеможливлює прийняти у справі законного й обґрунтованого судового рішення, тому суд вважає за необхідне направити дану справу до Управління патрульної поліції в Одеській області для оформлення належним чином.

Керуючись ст.ст. 283 285 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд

постановив:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення за протоколом серії ААД № 220167 від 12.12.2021 року відносно ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП повернути до Управління патрульної поліції в Одеській області для належного оформлення.

Постанова в апеляційному порядку оскарженню не підлягає.

Суддя

Приморського районного суду м. Одеси А.С. Русєва

Єдиний унікальний номер справи: №522/517/22

Номер провадження №3/522/433/22

Головуючий суддя Русєва А.С.