Справа № 760/1844/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 лютого 2022 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Українець В.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської митниці Держмитслужби про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , керівника ТОВ «ОПТИМУС ПРАЙМ ЛТД» (03194, м. Київ, бульвар Кольцова, буд. 14Д, офіс 610, ), зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України НОМЕР_1 , виданий 16.05.2000 року Мінським РУ ГУ МВС України в м. Києві, ідентифікаційний номер НОМЕР_2 ,

за ч. 1 ст. 483 МК України, -

в с т а н о в и в:

26 січня 2022 року до Солом`янського районного суду м. Києва надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за порушення митних правил.

Відповідно до протоколу № 5943/10000/21 про порушення митних правил від 20 грудня 2021 року на підставі контракту від 22.11.2021 № GS-OP-21/11 укладеного між «WINDROSE (FZE)» (P.O. Box 514477, Sharjah-UAE. Об`єднані Арабські Емірати) та ТОВ «ОПТИМУС ПРАЙМ ЛТД» (03194, Київ, бульвар Кольцова, 14Д, офіс 610, ) 27.11.2021 року на митну територію України ввезено товар «механізм приводу крана МПК-32А/Electromechanism MPK-32А» в кількості 1 шт., вартістю 12 800 доларів США, Виробник: AO «Электромашиностроительный завод «ЛЕПСЕ». Країна виробництва: Російська Федерація.

Товар ввезено на митну територію України авіатранспортом через п/п «Бориспіль» м/п «Бориспіль» Київської митниці за авіаційною вантажною накладною (Air waybill) від 25.11.2021 № 514-05484382, за якою товар було розміщено на тимчасове зберігання під митним контролем на складі тимчасового зберігання ДПМА «Бориспіль».

01.12.2021 до відділу митного оформлення № 6 митного поста «Бориспіль» Київської митниці (08300, Київська область, с. Гора, вул. Бориспіль-7), особою уповноваженою на декларування ФОП « ОСОБА_2 » ( АДРЕСА_2 , ІПН НОМЕР_3 ) ОСОБА_2 , з метою митного оформлення товару - «запасні частини до повітряного судна цивільної авіації: Electromechanism MPK-32А/Електромеханізм (Механізм приводу крана) МПК-32А-1 шт. Механізм приводу крана МПК-32А призначений для приводу в дію регулювальних пристроїв системи кондиціювання повітря та забезпечує обертальний рух вихідного валу. Механізм складається з наступних основних вузлів: - Електродвигуна; - Редуктора; - блоку мікроперемикачів; - З`єднувача. Основні дані: Напруга живлення - 27 В (максимальна потужність 24,3 Вт). Струм споживання - 0,35-0,9 А. Принцип роботи: При подачі на електромеханізм напруги живлення якір електродвигуна розгальмовується і починає обертатися. Обертання від електродвигуна через знижувальний силовий редуктор,що складається з трьох ступенів зубчастої передачі зовнішнього зачеплення, і планетарну передачу передається на вихідний вал електромеханізму. Мета поставки та використання - буде встановлений на цивільному літаку Ан-148, борт № UR-UKR. Використовується як запасні частини для сервісного обслуговування та ремонту повітряного судна цивільної авіації. Виробник: AO «Электромашиностроительный завод «ЛЕПСЕ». Країна виробництва: Російська Федерація», подано електронну митну декларацію типу ІМ 40 ДЕ, якій присвоєно номер UA100040/2021/373370 (далі - ЕМД).

Згідно з даними товаросупровідних документів відправником товару виступає - «WINDROSE (FZE)» (P.O. Box 514477, Sharjah-UAE. Об`єднані Арабські Емірати), одержувачем виступає ТОВ «ОПТИМУС ПРАЙМ ЛТД» (03194, Київ, бульвар Кольцова, 14Д, офіс 610, ) у особі директора ОСОБА_1 .

Разом з ЕМД для митного оформлення товару, подано наступні документи: інвойс від 22.11.2021 № WR-221121, пакувальний лист (Packing list) від 22.11.2021 № б/н, авіаційна вантажна накладна (Airwaybill) від 25.11.2021 № 514-05484382, зовнішньоекономічний договір (контракт) від 22.11.2021 № GS-OP-21/11, інформаційний лист від 01.12.2021 № 01.12/7, реєстраційне посвідчення повітряного судна від 31.07.2014 № РП 3781/3, технічний опис електромеханізму МПК-32А .

Під час проведення митного огляду (переогляду) товару заявленого до митного оформлення за ЕМД № UA100040/2021/373370, встановлено що товар являє собою механізм на якому наявне маркування «МПК-32А № 009321026 ДП40-1.6-12 009321032» в кількості 1 шт. в комплекті з технічним паспортом на виріб № 009321026.

Зазначений факт засвідчено Актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 03.12.2021 № UA100040/2021/373370.

З метою ідентифікації товару та встановлення характерних ознак, визначальних для ідентифікації та класифікації для забезпечення та здійснення в межах повноважень митних органів, визначених законом, контролю за дотриманням підприємствами і громадянами вимог законодавства з питань здійснення державного контролю за міжнародними передачами товарів військового призначення або подвійного використання, Київською митницею відібрано зразки вказаного товару та листом від 06.12.2021 № 7.8-5/20/6/16488 направлено запит про проведення дослідження до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (далі - СЛЕД).

За результатом проведеної експертизи митницею отримано висновок СЛЕД від 16.12.2021 № -0475, відповідно до якого наданий на дослідження товар ідентифіковано як електромеханізм приводу крана «МПК-32А», а саме електромеханізм обертової дії с обмежувачем кута оберту вала, що є спеціально призначеним компонентом для літальних апаратів моделей: «Ту-204/337», «Іл-76/96/114», «Ан-03/38/70/72/148», «Су-80», «М-101», «Мі-26», «Як-130» як військового призначення, так і допущених для використання в цивільних цілях.

Наданий на дослідження електромеханізм приводу крана «МПК-32А» має ознаки обладнання, спеціально призначеного для літальних апаратів військового призначення, зазначених в позиції ML10 Списку товарів військового призначення, що є додатком до постанови Кабінету Міністрів України від 20.11.2003 № 1807 «Про затвердження Порядку здійснення державного контролю за міжнародними передачами товарів військового призначення».

Також, Указом Президента України від 24.06.2021 № 265/2021 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 18 червня 2021 року «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)», до виробника товару AТ «Електромашинобудівний завод «ЛЕПСЕ» (акционерное общество «Электромашиностроительный завод «ЛЕПСЕ»), основний державний реєстраційний номер - 703, код згідно із загальноросійським класифікатором підприємств та організацій (ОКПО) - 07509111, місцезнаходження юридичної особи: 610006, Російська Федерація, м. Кіров, просп. Жовтневий, 24 (610006, Российская Федерация, г. Киров, просп. Октябрьский, 24) застосовано обмежувальні заходи (санкції) (п 57 додаток 2) у вигляді блокування активів - тимчасове обмеження права особи користуватися та розпоряджатися належним їй майном; зупинення виконання економічних та фінансових зобов`язань; інші санкції, що відповідають принципам їх застосування, встановлених цим Законом - терміном на три роки.

Таким чином, керівник ТОВ «ОПТИМУС ПРАЙМ ЛТД» (03194, Київ, бульвар Кольцова, 14Д, офіс 610, ) ОСОБА_1 вчинив дії, які призвели до переміщення товарів вартістю 12 800 доларів США або 345 927,68 грн. (відповідно до офіційного курсу гривні до іноземних валют на дату переміщення товарів через митний кордон України 1 долар США - 27,0256 грн.) через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу, як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості щодо найменування товару та його фактичного призначення.

Отже, в діях ОСОБА_1 наявні ознаки порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України.

ОСОБА_1 та його захисник у судовому засіданні заперечували проти притягнення його до адміністративної відповідальності. Пояснили, що ТОВ «ОПТИМУС ПРАЙМ ЛТД» 12.08.2021 року приймало участь в тендерній процедурі Державного авіаційного підприємства (ДАП) «Україна» на придбання запасних частин до ПС А-319, Ан-148, Ан-74 та Мі-8 (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-07-05-007447-c). Відповідно до Протоколу розкриття тендерних пропозицій від 12.08.2021 року ТОВ «ОПТИМУС ПРАЙМ ЛТД» визнано переможцем торгів. 28.08.2021 року ДАП «Україна» уклало Договір постачання від № 3715 з ТОВ «ОПТИМУС ПРАЙМ ЛТД». Предметом вказаного договору є придбання запасних частин до ПС А-319, Ан-148, Ан-74 та Мі-8 згідно зі Специфікацією (Додаток №1 до договору № 3715 від 28.08.2021року). Строк дії договору до 31.12.2021 року включно. Відповідно до п.4 Специфікації ТОВ «ОПТИМУС ПРАЙМ ЛТД» мало поставити на адресу ДАП «Україна» - Механізм приводу крана МПК-32А 8Б4.030.170-02ПС в кількості 1 шт. Ця запасна частина призначена для встановлення на цивільний регіональний літак АН -148-100В, державний UR-UKR (реєстраційне посвідчення на літак в додатках). У результаті проведеного ТОВ «ОПТИМУС ПРАЙМ ЛТД» моніторингу ринка авіаційних запасних частин, була знайдена найбільш вигідна комерційна пропозиція та прийнято рішення укласти угоду з компанією «Windrose (FZE)», місцезнаходження -Р.О. Box 514477, Sharjah - UAE, Об`єднані арабські емірати. 22.11.2021 року з компанією «Windrose (FZE)» було укладено договір № GS-OP-21/11 на постачання - Механізму приводу крана МПК-32А 8Б4.030.170-02ПС в кількості 1 шт.,вартістю 12 800,00 доларів США. Відповідно до умов договору від 22.11.2021 року № GS-OP-21/11 компанія «Windrose (FZE)» повинна була поставити вищезазначений товар в Україну до 15.12.2021 року. 27.11.2021 року вантаж - механізм приводу крана МПК-32А в кількості 1 шт. прибув до Міжнародного аеропорту «Бориспіль», відповідно до авіаційної вантажної накладної (Airwaybill)№ 514-05484382 та знаходився на митному оформленні.

Наданий митним органом висновок СЛЕД не може бути належним, допустимим доказом оскільки у висновку експерт зазначив, що Держекспортконтроль надає юридичним особам повноваження на здійснення діяльності щодо попередньої ідентифікації товарів у галузі державного експортного контролю. Відповідно до ЗУ «Про державний контроль за міжнародними передачами товарів військового призначення та подвійного використання» Держекспортконтроль України проводить експертизу в галузі державного експортного контролю. До компетенції та уповноважень СЛЕД Держмитслужби не входить проведення експертизи в розумінні та для цілей, описаних в ст. 11 цього закону.

Відповідно Висновку Українського науково-дослідного інститут спеціальної техніки та судових експертиз № 18/В-8 від 13.01.2022 року Служби безпеки України - «механізм приводу крана МПК-32А, що ввозиться в Україну згідно з контрактом № GS-OP-21/11 ід 22.11.2021 року та інвойсом № WR-221121 від 22.11.2021 року не належить до частини 3 розділу 5 Єдиного списку товарів подвійного використання, який додається до Порядку здійснення державного контролю за міжнародними передачами товарів подвійного використання, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 28.01.2004 № 86.»

У листі № 798-505-22 від 14.01.2022 року Державного підприємства «Антонов» зазначено - «на цивільному регіональному літаку АН-148-100 військові ознаки відсутні».

У листі Державного авіаційного підприємства «Україна» за № 01-26/2129 від 17.12.2021 року на ім`я директора ТОВ «ОПТИМУС ПРАЙМ ЛТД» - «у відповідь на Ваш лист надаю інформацію та підтверджую, що механізм приводу крана МПК-32А 8Б4.030.170-02ПС постачання якого має бути здійснено на адресу ДАП «Україна» відповідно до умов договору № 3715 від 28.08.2021 року, укладеним між ТОВ «ОПТИМУС ПРАЙМ ЛТД» та ДАП «Україна», буде встановлено на цивільне повітряне судно АН-148-100В № UR-UKR.

У листі Державної авіаційної служби України від 09.12.2021 року на ім`я директора ТОВ «ОПТИМУС ПРАЙМ ЛТД» щодо можливості використання компонентів та обладнання авіаційної техніки зазначено - «Державна служба у межах компетенції повідомляє, що згідно з Інформаційним листом Державіаслужби від 27.06.2017 року № 1.15-6379-17 та на підставі представлених доказових документів компоненти та обладнання, а саме: механізм приводу крана МПК-32А тип Ан-148-100В допущені до цивільного використання в складі цивільного літака типу АН-148-100 (модель АН-148-100В) (сертифікат типу № ТЛ 0036).

У Сертифікаті типу № ТЛ 0036 зазначено, Ан-148-100А, Ан-148-100В, Ан-148-100Е та Ан -158 літаки пасажирські, транспортної категорії.

Відповідно до висновку судового експерта Куцакова О.А. № 02/22 від 25.01.2022 року об`єкт дослідження не відноситься до жодної позиції «Списку товарів військового призначення, міжнародні передачі яких підлягають державному контролю», який є додатком до «Порядку здійснення державного контролю за міжнародними передачами товарів військового призначення», затвердженого постановою КМУ від 20 листопада 2003 року № 1807.

За таких обставин, ТОВ «ОПТИМУС ПРАЙМ ЛТД» не мав отримувати дозвіл на ввезення МПК-32А від Держекспортконтролю.

Зазначили, що адміністративна справа підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення.

Представник Київської митниці Держмитслужби у судовому засіданні пояснив, що ОСОБА_1 порушив митні правила, у зв`язку з чим щодо останнього складено протокол про порушення митних правил № 5943/10000/21 за ч. 1 ст. 483 МК України. Зазначив, що в діях ОСОБА_1 вбачаються ознаки порушення митних правил передбачених ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України, а саме дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу, як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості щодо найменування товару та його фактичного призначення.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, розглянувши отримані матеріали, вбачається наступне.

Встановлено, що на підставі контракту від 22.11.2021 № GS-OP-21/11 укладеного між «WINDROSE (FZE)» (P.O. Box 514477, Sharjah-UAE. Об`єднані Арабські Емірати) та ТОВ «ОПТИМУС ПРАЙМ ЛТД» (03194, Київ, бульвар Кольцова, 14Д, офіс 610, ) 27.11.2021 року на митну територію України ввезено товар «механізм приводу крана МПК-32А/Electromechanism MPK-32А» в кількості 1 шт., вартістю 12 800 доларів США, Виробник: AO «Электромашиностроительный завод «ЛЕПСЕ». Країна виробництва: Російська Федерація.

Товар ввезено на митну територію України авіатранспортом через п/п «Бориспіль» м/п «Бориспіль» Київської митниці за авіаційною вантажною накладною (Air waybill) від 25.11.2021 № 514-05484382, за якою товар було розміщено на тимчасове зберігання під митним контролем на складі тимчасового зберігання ДПМА «Бориспіль».

01.12.2021 до відділу митного оформлення № 6 митного поста «Бориспіль» Київської митниці (08300, Київська область, с. Гора, вул. Бориспіль-7), особою уповноваженою на декларування ФОП « ОСОБА_2 » ( АДРЕСА_2 , ІПН НОМЕР_3 ) ОСОБА_2 , з метою митного оформлення товару - «запасні частини до повітряного судна цивільної авіації: Electromechanism MPK-32А/Електромеханізм (Механізм приводу крана) МПК-32А-1 шт. Механізм приводу крана МПК-32А призначений для приводу в дію регулювальних пристроїв системи кондиціювання повітря та забезпечує обертальний рух вихідного валу. Механізм складається з наступних основних вузлів: - Електродвигуна; - Редуктора; - блоку мікроперемикачів; - З`єднувача. Основні дані: Напруга живлення - 27 В (максимальна потужність 24,3 Вт). Струм споживання - 0,35-0,9 А. Принцип роботи: При подачі на електромеханізм напруги живлення якір електродвигуна розгальмовується і починає обертатися. Обертання від електродвигуна через знижувальний силовий редуктор,що складається з трьох ступенів зубчастої передачі зовнішнього зачеплення, і планетарну передачу передається на вихідний вал електромеханізму. Мета поставки та використання - буде встановлений на цивільному літаку Ан-148, борт № UR-UKR. Використовується як запасні частини для сервісного обслуговування та ремонту повітряного судна цивільної авіації. Виробник: AO «Электромашиностроительный завод «ЛЕПСЕ». Країна виробництва: Російська Федерація», подано електронну митну декларацію типу ІМ 40 ДЕ, якій присвоєно номер UA100040/2021/373370 (далі - ЕМД).

Згідно з даними товаросупровідних документів відправником товару виступає - «WINDROSE (FZE)» (P.O. Box 514477, Sharjah-UAE. Об`єднані Арабські Емірати), одержувачем виступає ТОВ «ОПТИМУС ПРАЙМ ЛТД» (03194, Київ, бульвар Кольцова, 14Д, офіс 610, ) у особі директора ОСОБА_1 .

Разом з ЕМД для митного оформлення товару, подано наступні документи: інвойс від 22.11.2021 № WR-221121, пакувальний лист (Packing list) від 22.11.2021 № б/н, авіаційна вантажна накладна (Airwaybill) від 25.11.2021 № 514-05484382, зовнішньоекономічний договір (контракт) від 22.11.2021 № GS-OP-21/11, інформаційний лист від 01.12.2021 № 01.12/7, реєстраційне посвідчення повітряного судна від 31.07.2014 № РП 3781/3, технічний опис електромеханізму МПК-32А .

Під час проведення митного огляду (переогляду) товару заявленого до митного оформлення за ЕМД № UA100040/2021/373370, встановлено що товар являє собою механізм на якому наявне маркування «МПК-32А № 009321026 ДП40-1.6-12 009321032» в кількості 1 шт. в комплекті з технічним паспортом на виріб № 009321026.

Зазначений факт засвідчено Актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 03.12.2021 № UA100040/2021/373370.

З метою ідентифікації товару та встановлення характерних ознак, визначальних для ідентифікації та класифікації для забезпечення та здійснення в межах повноважень митних органів, визначених законом, контролю за дотриманням підприємствами і громадянами вимог законодавства з питань здійснення державного контролю за міжнародними передачами товарів військового призначення або подвійного використання, Київською митницею відібрано зразки вказаного товару та листом від 06.12.2021 № 7.8-5/20/6/16488 направлено запит про проведення дослідження до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (далі - СЛЕД).

За результатом проведеної експертизи митницею отримано висновок СЛЕД від 16.12.2021 № -0475, відповідно до якого наданий на дослідження товар ідентифіковано як електромеханізм приводу крана «МПК-32А», а саме електромеханізм обертової дії с обмежувачем кута оберту вала, що є спеціально призначеним компонентом для літальних апаратів моделей: «Ту-204/337», «Іл-76/96/114», «Ан-03/38/70/72/148», «Су-80», «М-101», «Мі-26», «Як-130» як військового призначення, так і допущених для використання в цивільних цілях.

Наданий на дослідження електромеханізм приводу крана «МПК-32А» має ознаки обладнання, спеціально призначеного для літальних апаратів військового призначення, зазначених в позиції ML10 Списку товарів військового призначення, що є додатком до постанови Кабінету Міністрів України від 20.11.2003 № 1807 «Про затвердження Порядку здійснення державного контролю за міжнародними передачами товарів військового призначення».

20 грудня 2021 року стосовно ОСОБА_1 складено протокол про порушення митних правил № 5943/10000/21 за ч. 1 ст. 483 МК України за дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу, як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості щодо найменування товару та його фактичного призначення.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Статтею 483 МК України передбачена відповідальність за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Суб`єктивна сторона передбачає наявність прямого умислу, тобто винний у скоєнні злочину чітко розуміє та усвідомлює обставини і характер незаконного переміщення товарів, предметів і речовин через митну територію України і прагне їх ввезти на територію України з порушенням встановленого порядку чи вивезти з України.

ТОВ «ОПТИМУС ПРАЙМ ЛТД» 12 серпня 2021 року приймало участь в тендерній процедурі Державного авіаційного підприємства (ДАП) «Україна» на придбання запасних частин до ПС А-319, Ан-148, Ан-74 та Мі-8 (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-07-05-007447-c).

Відповідно до Протоколу розкриття тендерних пропозицій від 12 серпня 2021 року ТОВ «ОПТИМУС ПРАЙМ ЛТД» визнано переможцем торгів.

28 серпня 2021 року ДАП «Україна» уклало Договір постачання від № 3715 з ТОВ «ОПТИМУС ПРАЙМ ЛТД». Предметом вказаного договору є придбання запасних частин до ПС А-319, Ан-148, Ан-74 та Мі-8 згідно зі Специфікацією (Додаток №1 до договору № 3715 від 28 серпня 2021 року). Строк дії договору до 31 грудня 2021 року включно.

Відповідно до п. 4 Специфікації ТОВ «ОПТИМУС ПРАЙМ ЛТД» мало поставити на адресу ДАП «Україна» - Механізм приводу крана МПК-32А 8Б4.030.170-02ПС в кількості 1 штуки.

У результаті проведеного ТОВ «ОПТИМУС ПРАЙМ ЛТД» моніторингу ринка авіаційних запасних частин, була знайдена найбільш вигідна комерційна пропозиція та прийнято рішення укласти угоду з компанією «Windrose (FZE)», місцезнаходження -Р.О. Box 514477, Sharjah - UAE, Об`єднані арабські емірати. 22 листопада 2021 року з компанією «Windrose (FZE)» було укладено договір № GS-OP-21/11 на постачання - Механізму приводу крана МПК-32А 8Б4.030.170-02ПС в кількості 1 штуки, вартістю 12 800 доларів США. Відповідно до умов договору від 22 листопада 2021 року № GS-OP-21/11 компанія «Windrose (FZE)» повинна була поставити вищезазначений товар в Україну до 15 грудня 2021 року.

27 листопада 2021 року вантаж - механізм приводу крана МПК-32А в кількості 1 штуки прибув до Міжнародного аеропорту «Бориспіль», відповідно до авіаційної вантажної накладної (Airwaybill) № 514-05484382 та знаходився на митному оформленні.

Захисник Комарова В.В. заперечує проти наданого митним органом висновку СЛЕД від 16 грудня 2021 року № -0475, посилаючись на письмові докази.

Відповідно Висновку Українського науково-дослідного інститут спеціальної техніки та судових експертиз № 18/В-8 від 13 січня 2022 року Служби безпеки України механізм приводу крана МПК-32А, що ввозиться в Україну згідно з контрактом № GS-OP-21/11 від 22 листопада 2021 року та інвойсом № WR-221121 від 22 листопада 2021 року не належить до частини 3 розділу 5 Єдиного списку товарів подвійного використання, який додається до Порядку здійснення державного контролю за міжнародними передачами товарів подвійного використання, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 28 січня 2004 року № 86.

У листі № 798-505-22 від 14 січня 2022 року Державного підприємства «Антонов» зазначено про те, що на цивільному регіональному літаку АН-148-100 військові ознаки відсутні.

У листі Державного авіаційного підприємства «Україна» № 01-26/2129 від 17 грудня 2021 року вказано, що механізм приводу крана МПК-32А 8Б4.030.170-02ПС постачання якого має бути здійснено на адресу ДАП «Україна» відповідно до умов договору № 3715 від 28.08.2021 року, укладеним між ТОВ «ОПТИМУС ПРАЙМ ЛТД» та ДАП «Україна», буде встановлено на цивільне повітряне судно АН-148-100В № UR-UKR.

З листа Державної авіаційної служби України від 09 грудня 2021 року вбачається, що стосовно можливості використання компонентів та обладнання авіаційної техніки зазначено - «Державна служба у межах компетенції повідомляє, що згідно з Інформаційним листом Державіаслужби від 27 червня 2017 року № 1.15-6379-17 та на підставі представлених доказових документів компоненти та обладнання, а саме: механізм приводу крана МПК-32А тип Ан-148-100В допущені до цивільного використання в складі цивільного літака типу АН-148-100 (модель АН-148-100В) (сертифікат типу № ТЛ 0036).

У Сертифікаті типу № ТЛ 0036 зазначено, Ан-148-100А, Ан-148-100В, Ан-148-100Е та Ан -158 літаки пасажирські, транспортної категорії.

Відповідно до висновку судового експерта Куцакова О.А. № 02/22 від 25.01.2022 року об`єкт дослідження не відноситься до жодної позиції «Списку товарів військового призначення, міжнародні передачі яких підлягають державному контролю», який є додатком до «Порядку здійснення державного контролю за міжнародними передачами товарів військового призначення», затвердженого постановою КМУ від 20 листопада 2003 року № 1807.

Крім того, у матеріалах справи міститься лист Служби безпеки України від 17 січня 2022 року, з якого вбачається, що у слідчому управлінні ГУ СБ України у м. Києві та Київській області розглянуто матеріали повідомлення про кримінальне правопорушення № 397 від 20 грудня 2021 року. Зазначено, що відповідні відомості не можуть бути внесені до ЄРДР у зв`язку з відсутністю у Державної служби експортного контролю України інформації щодо віднесення предмета, вказаного у повідомленні, до списків товарів, що потребують обов`язкового експортного контролю.

За таких обставин, ТОВ «ОПТИМУС ПРАЙМ ЛТД» не мало отримувати дозвіл на ввезення МПК-32А від Держекспортконтролю.

Будь-яких доказів на підтвердження обставин, викладених у протоколі, суду не надано та не зазначено про наявність таких доказів. Не надано і належних доказів на підтвердження наявності у ОСОБА_1 прямого умислу на вчинення дій, відповідальність за які, передбачена ч. 1 ст. 483 МК України.

У матеріалах справи відсутні та не надавались у судовому засіданні будь-які дані чи належні докази на підтвердження того, що ОСОБА_1 вчинив протиправні дії та має нести відповідальність за дані, що містяться у митних деклараціях (товаросупровідних документах) на переміщення товарів на територію України. Тобто за дії, що були спрямовані на приховування від митного контролю та утворювали об`єктивну сторону правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КпАП України провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути почато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, оскільки зазначена в поданому інвойсі сума є більшою, ніж вартість товару.

З огляду на відсутність достовірних і достатніх відомостей про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення та враховуючи вимоги закону, що сумніви мають трактуватись на користь притягуваного до відповідальності, вбачається, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 483 МК України, а тому провадження у справі підлягає закриттю.

Відповідно до ч. 6 ст. 283 КпАП України постанова по справі повинна містити вирішення питання про вилучені речі і документи, а також вказівку про порядок і строк її оскарження.

Керуючись статтями 458, 483, 527-529 МК України, статтями 9, 247, 283, 284, 294 КпАП України,

п о с т а н о в и в:

Закрити провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 МК України у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Повернути ОСОБА_1 вилучені згідно протоколу про порушення митних правил № 5943/10000/21 від 20 грудня 2021 року товари згідно опису предметів.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду шляхом подання скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: