Справа № 578/171/22
провадження № 3/578/101/22
П О С Т А Н О В А

І м е н е м У к р а ї н и

21 лютого 2022 року смт.Краснопілля

Суддя Краснопільського районного суду Сумської області Зеря Ю.О., розглянувши матеріали про адміністративне правопорушення, які надійшли від Відділу прикордонної служби «Краснопілля» (тип Б) 5 прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України, про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , тимчасово не працюючого, за ч. 1 ст. 204-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі також КУпАП),

установила:

До Краснопільського районного суду Сумської області від Відділу прикордонної служби «Краснопілля» (тип Б) 5 прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії СхРУ №118639 від 17.02.2022, складений відносно громадянина України ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 204-1 КУпАП.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення від 17.02.2022 серії СхРУ №118639, складеного помічником начальника відділу з адміністративно-юрисдикційної діяльності відділу прикордонної служби «Краснопілля» лейтенантом Більчуком Володимиром Миколайовичем, 17.02.2022 у результаті проведення оперативно-розшукових заходів було встановлено, що 17.02.2022 близько 04-30 год. на напрямку Порозок (РФ) Порозок (Україна) у межах інформаційно-попереджувальної таблички № 165 у межах уставленої прикордонної смуги Сумського контрольованого прикордонного району, ОСОБА_1 хотів перетнути незаконно державний кордон з території України у Російську Федерацію поза встановленим порядком, а саме поза встановленим пунктом пропуску. Своїми діями порушив вимоги ст. 9 Закону України «Про державний кордон України», тобто вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 204-1 КУпАП.

Судом встановлено, що надані Відділом прикордонної служби «Краснопілля» (тип Б) 5 прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України матеріали не відповідають вимогам статей 251, 256 КУпАП, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 277 Кодексу України про адміністративні правопорушення справи про адміністративні правопорушення, передбачені, зокрема, статтею 204-1 цього Кодексу розглядаються протягом доби.

Відповідно до ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення серед іншого вирішує питання, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Розглянувши протокол та долучені до нього матеріали, встановлено, що адміністративний протокол не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП України і підлягає поверненню для дооформлення, виходячи з наступного.

Так відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол, відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, місце, час вчинення та суть адміністративного правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення, пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, інші відомості необхідні для вирішення справи.

З поданого до суду протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що місцем проживання ОСОБА_1 зазначено: АДРЕСА_1 , однак відомостей про те, з яких джерел встановлено місце проживання особи, протокол не містить; додана до протоколу копія паспорту особу не містить відомостей про зареєстроване місце проживання особи; з письмових пояснень ОСОБА_1 вбачається, що його місцем мешкання зазначене м. Суми.

Відповідно до ст. 268 Кодексу України про адміністративні правопорушення справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Враховуючи, що згідно з положеннями ст. 277 КУпАП справа про адміністративне правопорушення, передбачене статтею 204-1 цього Кодексу, розглядається суддею протягом доби, а особою, яка склала протокол про адміністративне правопорушення, не надано достовірних відомостей про місце проживання чи перебування особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, відтак відсутня об`єктивна можливість вчинення дій з належного повідомлення такої особи про місце і час розгляду справи, у зв`язку з чим є неможливим розгляд даної справи у строк, визначений ст. 277 КУпАП.

Вважаю за необхідне наголосити, що за існування вказаних недоліків у матеріалах про адміністративне правопорушення, поданих на розгляд до суду, а саме неповідомлення суду достовірної та актуальної адреси місця проживання чи перебування ОСОБА_1 , та як наслідок, неможливості повідомлення останнього про місце і час розгляду справи, винесення законної постанови неможливе.

Як роз`яснено в п. 12 Постанови Пленуму ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17.10.2014 за №11 «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення», норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

Враховуючи, що оформлення даної справи про адміністративне правопорушення виконано неналежним чином, суд вважає за необхідне, направити дану справу до Відділу прикордонної служби «Краснопілля» І категорії (тип Б) 5 прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України для належного оформлення.

Керуючись статтями 245, 256, 268, 278 КУпАП України, суддя

постановила:

Протокол про адміністративне правопорушення серії СхРУ №118639 від 17.02.2022, складений відносно громадянина України ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 204-1 КУпАП повернути для належного оформлення до Відділу прикордонної служби «Краснопілля» І категорії (тип Б) 5 прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.О. Зеря