Справа № 590/792/22
Провадження № 3/590/78/22
ЯМПІЛЬСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"23" лютого 2022 року

Суддя Ямпільського районного суду Сумської області Сатарова О.В. розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, непрацюючого, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , до адміністративної відповідальності притягався : постановою Ямпільського районного суду Сумської області від 09.06.2021 за ч.2 ст. 173-2, ч.2 ст. 187 КУпАП, постановою Ямпільського районного суду Сумської області від 26.01.2022 за ч.2 ст. 173-2 КУпАП-

за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №437673 від 30 грудня 2021 року, 24.12.2021 року близько 16г.30 хв за місцем проживання ОСОБА_2 після вживання алкоголю, не виконував свої батьківськи обов`язки відносно власних малолітніх дітей, не забезпечив належний догляд за дітьми, яких після цього забрала баба дітей ОСОБА_3 . Дії ОСОБА_4 кваліфіковані за ч.1 ст. 184 КУпАП.

В судовому засіданні 23.02.2022 року ОСОБА_5 просив закрити провадження у справі в зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184КУпАП

На підтвердження факту вчинення ОСОБА_6 адміністративного правопорушення за ч.1 ст. 184 КУпАП суду надано: протокол про адміністративне правопорушення від ВАБ №437673 від 30 грудня 2021 року, електронний рапорт/ а.с.3/, відповідно до якого 24.12.2021 о 16г30 хв надійшло повідомлення зі служби 102, про те, що 24.12.2021 о 16г.33 хв за адресою: АДРЕСА_2 , ОСОБА_3 повідомила , що колишній співмешканець її доньки, громадянин ОСОБА_2 , в стані алкогольного сп`яніння погрожує заявниці та дітям заявниці; письмове пояснення ОСОБА_5 / а.с.4/, відповідно до копії свідоцтва про народження / а.с.5/, ОСОБА_7 народився ІНФОРМАЦІЯ_2 в смт. Ямпіль Ямпільського району Сумської області, актовий запис про народження від 05.09.2017 року № 42, його батьки : мати ОСОБА_8 , батько ОСОБА_9 ; відповідно до копії свідоцтва про народження / а.с.6/, ОСОБА_10 народилась ІНФОРМАЦІЯ_3 в смт. Ямпіль, актовий запис про народження від 24.11.2018 року № 71, її мати ОСОБА_8 , батько ОСОБА_9 .

Вислухавши пояснення ОСОБА_5 , дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного висновку.

Частина 1 статті 184 КУпАП передбачає відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Об`єктом вказаного правопорушення є суспільні відносини у сфері охорони прав та інтересів неповнолітніх, які зокрема регламентуються законодавством, а суб`єктивна сторона характеризується наявністю вини як у формі умислу, так і у формі необережності. При цьому ухилення може полягати у різних формах бездіяльності, пов`язаної з незабезпеченням належного виховання та навчання неповнолітніх дітей.

Диспозиція даної норми закону є бланкетною, тобто відсилає до інших нормативно-правових актів, які передбачають конкретні обов`язки батьків або осіб, які їх замінюють щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Таким чином, ухиленням від виконання батьківських обов`язків не повинна вважатися будь-яка дія, а вважатиметься невиконання обов`язків, чітко передбачених законодавством і лише тих, які стосуються забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання дітей.

Згідно Рішення Конституційного Суду України від 09.07.1998 р. у справі про тлумачення терміну «законодавство» визначено, що під законодавством слід розуміти (охоплюється) закони України, чинні міжнародні договори України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, а також постанови Верховної Ради України, укази Президента України, декрети і постанови Кабінету Міністрів України, прийняті в межах їх повноважень та відповідно до Конституції України і законів України.

Тобто, якщо вказані акти передбачають обов`язки батьків відносно дітей, які стосуються забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання останніх, то за порушення таких батьків мають притягувати до відповідальності згідно диспозицій норм ст.184 КУпАП.

Згідно ст.12 Закону України «Про охорону дитинства», батьки або особи, які їх замінюють зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Виховання дитини має спрямовуватися на розвиток її особистості. Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за порушення прав і обмеження законних інтересів дитини на охорону здоров`я, фізичний і духовний розвиток, навчання, невиконання та ухилення від виконання батьківських обов`язків відповідно до закону.

За змістом ч.1 ст 121 Сімейного кодексу України права та обов`язки матері, батька і дитини ґрунтуються на походженні дитини від них, засвідченому органом державної реєстрації актів цивільного стану в порядку, встановленому статтями 122 та 125 цього Кодексу.

Стаття 256 КУпАП встановлює вимоги до змісту протоколу, а саме: у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

З огляду на викладене, виходячи з аналізу вказаного вище законодавства, при складанні протоколу про адміністративні правопорушення, вказана норма матеріального права застосована не була, оскільки суду не надано доказів на підтвердження того, що ОСОБА_11 є батьком, або особою яка замінює батьків, малолітніх дітей ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_4 та ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_3

Виходячи з положень ст. 8, ст. 62 Конституції України дотримання принципу верховенства права є однією з підвалин демократичного суспільства. Обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачиться на його користь.

З урахуванням наведеного, в діях ОСОБА_4 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП.

Згідно з п. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи зазначені обставини, на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП, вважаю за необхідне провадження у справі відносно ОСОБА_1 закрити у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.184 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись.ч.1 ст. 184, ст.ст. 247, 252, 283,284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :

Провадження по справі відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч.1 ст. 184 КУпАП закрити в зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184КУпАП.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною пятою статті 7 та частиною першою статті 287 КУпАП.

Апеляційна скарга подається до Сумського апеляційного суду через Ямпільський районний суд Сумської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя : О.В. Сатарова