Справа № 570/5293/21
Номер провадження 3/570/447/2022
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 лютого 2022 року м. Рівне

Cуддя Рівненського районного суду Рівненської області Таргоній М.В., розглянувши матеріали, що надійшли з Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, прож. АДРЕСА_1 , непрацюючу, паспорт НОМЕР_1 від 04.11.2019 року,

за ч. 1 ст. 173-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП)

в с т а н о в и в:

10.11.2021 р. вперше на розгляд до Рівненського районного суду Рівненської області надійшла справа про адміністративне порушення за ч. 1 ст. 173-4 КУпАП щодо ОСОБА_1 .

Згідно складеного протоколу про адміністративне правопорушення, вбачається, що 23.10.2021 року об 11 год. 20 хв. встановлено, що малолітній ОСОБА_2 , 2009 р.н., який навчається у Малошпаківському ліцеї, систематично вчиняє психологічний булінг відносно однокласника ОСОБА_3 2008 р.н., а саме висловлюється нецензурною лайкою, ображає, чим принижує честь та гідність останнього. Вказано, що за дане правопорушення, передбачена адміністративна відповідальність згідно ч. 1 ст. 173-4 КУпАП.

Протокол складено відносно матері ОСОБА_2 - малолітньої особи, який вчинив протиправне діяння. Диспозиція ч. 1 ст. 173-4 КУпАП передбачає відповідальність за булінг (цькування), тобто діяння учасників освітнього процесу, які полягають у психологічному, фізичному, економічному, сексуальному насильстві, у тому числі із застосуванням засобів електронних комунікацій, що вчиняються стосовно малолітньої чи неповнолітньої особи або такою особою стосовно інших учасників освітнього процесу, внаслідок чого могла бути чи була заподіяна шкода психічному або фізичному здоров`ю потерпілого.

Відповідальність батьків за вчинення малолітньої особою діяння, передбаченого ч.1 ст. 173-4 КпАП встановлена у ч. 3 ст. 173-4 КУпАП.

07.12.2021 р. постановою суду (суддя Коробов С.М.) вказана справа повернута органу поліції для належного оформлення протоеколу, зокрема для правильного визначення кваліфікації дій особи, тобто для зазначення відповідної частини статті 173-4 КУпАП, якою визначено відповідальність батьків за дії їх малолітніх дітей (а.с. 15).

01.02.2022 р. вказана справа вдруге надійшла до суду для розгляду.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено, що зазначена постанова Рівненського районного суду Рівненської області від 07.12.2021 р. - не виконана.

Протокол про притягнення до адміністративної відповідальності складено з неточностями і недоліками, які унеможливлюють розгляд вказаної справи по суті, та прийняття законного й обгрунтованого рішення.

Відповідно ст. 256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, та інші відомості необхідні для вирішення справи.

Зазначений протокол про адміністративне правопорушення від 23.10.2021 року серії ВАБ № 896215 не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП, оскільки зазначена у протоколі частина статті за якою кваліфіковано дії ОСОБА_1 відповідальність батьків - не передбачає.

Адміністративна відповдальність батьків за дії вчинені їх малолітніми дітьми (до досягнення віку з якого наступає адміністративна відповідальність) передбачена іншою частиною вказаної статті. Саме на поліцейського, який складає протокол, згідно КУпАП покладено обов`язок правильно складати процесуальні документи, в т.ч. й щодо кваліфікації дій особи.

Оскільки у даному випадку при повторному направленні в суд поліцейським не виконано вимоги вказані у постанові суду від 07.12.2021 року - матеріали справи про адміністративне правопорушення підлягають поверненню до органу поліції для виконання постанови суду та належного оформлення справи.

При належному оформленні матеріалів справи поліцейському необхідно правильно визначити та вказати у протоколі суть адміністративного правопорушення, вчиненого батьками (а не іншими особами), правильно визначити та вказати номер частини статті 173-4 КУпАП, якою визначено відповідальність батьків за дії їх малолітніх дітей.

При цьому враховується практика ЄСПЛ, яка визначає, що суд не вправі самостійно змінювати на шкоду особі фабулу, викладену у протоколі про адміністративне правопорушення, яка, по суті, становить виклад обвинувачення у вчиненні певного правопорушення, винуватість у скоєнні якого певною особою має доводитися в суді, а також не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення, оскільки діючи таким чином, суд неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст. 6 Конвенції.

Керуючись ст. 256, 278 КУпАП, суд

п о с т а н о в и в:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 173-4 КУпАП повторно повернути до Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області - для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Таргоній М.В.