Справа №295/436/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.02.2022 року м. Житомир

Богунський районний суд м. Житомира в складі:

головуючого - судді Панченко Г.В.,

секретаря судового засідання - Прилипко А.В.,

з участю:

представника Житомирської митниці - Кондратюка А.В.,

представника заінтересованих осіб - Доброханського Я.В.

розглянувши матеріали, які надійшли від Житомирської митниці Держмитслужби (далі - Житомирська митниця) про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого у АДРЕСА_1 , за ознаками порушення митних правил, передбачених ч.1 ст. 483 Митного кодексу України,

встановив:

29 серпня 2021 року в пункті пропуску Виступовичі митного поста "Виступовичі-автомобільний" Житомирської митниці, під час митного контролю вантажного автомобіля марки «RENAULT» р/н НОМЕР_1 , який слідував з Р.Білорусь в Україну до м.Одеса з транзитним вантажем - «Лісоматеріали розпилені вздовж» вагою брутто 18028 кг, де відправником є ООО "АМС-ком" Гомельська обл. м.Хойнікі вул.Берегового, 1а, Білорусь, а одержувачем: XIAMEN CCRE LOGISTICS CO LTD через Одеське відділення філіалу "ЦТС "Ліски" ПАТ "Укрзалізниця", згідно товаросупровідних документів: Рахунок - фактура 59 від 27.08.2021, CMR №59 від 27.08.2021р., під керуванням водія - експедитора ТОВ "КІМОТА" гр. Р. Білорусії ОСОБА_2 ( ОСОБА_1 ). Під час проведення митного огляду у вантажному відсіку напівпричепа р/н НОМЕР_2 всередині спеціально виготовлених тайників, яким ззовні надали вигляду зв`язаних пачок з пиломатеріалами було виявлено тютюнові вироби (цигарки). Виявлення та доступ до цигарок став можливим тільки після роз`єднання збитих цвяхами планок розміром 34*85*3950 мм та 34*85*2950 мм. Дана конструкція була попередньо виготовлена та мала вигляд пачки з пиломатеріалами в середині якої було виявлено незаявлені за встановленою формою та приховані від митного контролю 98500 (дев`яносто вісім тисяч п`ятсот) пачок, або 1970000 (один мільйон дев`ятсот сімдесят тисяч) шт. цигарок з фільтром марки «ФЕСТ» та марки «CREDO» «Гродненская табачная фабрика «НЕМАН» вартістю 3206100,00 (три мільйони двісті шість тисяч сто) грн., згідно висновку експертизи.

Своїми умисними діями спрямованими на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст. 483 Митного кодексу України.

ОСОБА_1 в судове засіданні не з`явився, хоча належним чином повідомлявся про час та місце розгляду справи, а тому суд постановив розглядати справчу у його відсутність

Представник Житомирської митниці - Кондратюк А.В. просив визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні порушення митних правил та застосувати до нього стягнення у виді штрафу у розмірі вартості цигарок та конфіскувати пиломатеріали, транспортний засіб та напівпричіп, які були спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для переміщення сигарет через митний кордон України.

Представник заінтересованих осіб Доброханський Я.В., в судовому засіданні просив не конфісковувати та повернути власникам майно, а саме :1. Вантажний тягач «Renault Magnum 480», реєстраційний номер НОМЕР_3 , номер кузова - НОМЕР_4 , посвідчення № НОМЕР_5 , належний ОСОБА_3 ; 2. Полупричіп «KRONE SDP27», реєстраційний номер НОМЕР_6 , номер кузову НОМЕР_7 , посвідчення № НОМЕР_8 , належний ООО «Ника Гомель Транс», оскільки транспортний засіб та причіп не були конструктивно переобладнані саме для переміщення сигарет через митний кордон України.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши осіб, які беруть участьб в справі, суд приходить до таких висновків.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, підтверджується:

- протоколом про порушення митних правил №0439/10100/21 від 29.08.2021, яким зафіксовано допущене порушення митних правил;

- митною декларацією, міжнародною товарно-транспортной накладной CMR 3 59, рахунком фактурой, якими задекларовано товар, що переміщується через митний кордон України;

- актом про проведення огляду товарів, транспортних засобів від 29.08.2021 з фототаблицями, яким зафіксовано виявлене сховище з прихованими від митного контролю та незаявленими за встановленою формою 98500 пачок цигарок (1970000 шт. цигарок) з фільтром марки «ФЕСТ» та марки «CREDO» «Гродненская табачная фабрика «НЕМАН»;

- протоколом опитування в справі про порушення митних правил №0439/10100/21 від 29.08.2021, згідно якого ОСОБА_1 пояснив, що йому невідомо було про сховище та приховані товари, оскільки в кафе до нього підійшли раніше невідомі особи, розпитали про його маршрут та товар, який він везе та запропонували заробіток в сумі 300 дол. США за те, що він на декілька години віддать їм ключі від транспортного засобу і почекає в кафе. На питання "для чого це потрібно?" один з невідомих відповів, що нічого небезпечного він ( ОСОБА_4 ) перевозити не буде. А в Україні в нього заберуть схований товар та оплатять послуги перевезення невідомого товара;

- висновками експерта № -0943 від 22.11.2021 року, згідно якого загальна вартість товарів вилучених у ОСОБА_1 , станом на дату оцінки становить 3294975,50 грн. у тому числі цигарки різних марок на суму 3206100,00 грн.

Згідно висновку експерта № -0941 від 22.11.2021 року загальна ринкова вартість колісних транспортних засобів марки «Renault», моделі «Magnum 480», та марки «KRONE», моделі «SDP27» станом на дату оцінки становить 289 292,81 грн.

Доводи ОСОБА_4 , викладені в протоколі опитування по справі про відсутність у нього умислу на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) суд відхиляє, оскільки з його пояснень зрозуміло, що йому було відомо про те, що сторонні особи, яким він давав ключі від транспортного засобу, приховали в його вантажі певні товари, які він мав за домовленістю з ними перевезти через митний кордон України, він не заявляв їх за встановленою формою та свідомо приховав від митного контролю.

Як вбачається із санкції ч. 1 ст. 483 МК України стягнення у вигляді конфіскації транспортного засобу полягає у конфіскації не будь-якого транспортного засобу, а лише транспортного засобу із спеціально виготовленими сховищами, що використовувалися для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

У своїй практиці щодо вирішення питань про застосування санкції у вигляді конфіскації безпосередніх предметів чи знарядь правопорушення ЄСПЛ, зокрема у рішенні від 06.11.2008 року по справі «Ісмаїлов проти Росії», встановив, що згідно з принципом верховенства права, який закріплений в усіх статтях Конвенції, при розгляді справи та призначенні стягнення потрібно досягти справедливого балансу між загальними інтересами суспільства та вимогами захисту основоположних прав особи, щоб під час відповідного втручання був дотриманий принцип законності і воно не було свавільним, стягнення повинне бути пропорційним, відповідати тяжкості скоєного правопорушення, а також його наслідкам. У випадку, якщо суд дійде висновку, що стягнення у вигляді конфіскації майна не забезпечить балансу між загальними інтересами суспільства та вимогами захисту права власності конкретної особи, то він має право не накладати таке стягнення навіть у випадку, коли воно передбачене положеннями МК України як обов`язкове.

Крім того, вирішуючи питання про конфіскацію предметів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками) і транспортних засобів, що використовувалися для приховування чи переміщення товарів, судом також враховується те, що відповідно до роз`яснень, які містяться у п. 18 постанови Пленуму Верховного Суду України від 3 червня 2005 року №8 «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил», вирішувати питання про конфіскацію предметів зі спеціально виготовленими сховищами (тайниками) і транспортних засобів, що використовувалися для приховування чи переміщення товарів через митний кордон України, суди повинні враховувати: обсяги конструктивних змін, внесених у ці предмети або транспортні засоби з метою приховування товарів; співвідношення вартості й кількості товару, який був предметом порушення митних правил з вартістю транспортного засобу, в якому цей товар переміщувався; інші обставини.

Згідно з п. 53 ч.1 ст. 4 МК України, спеціально виготовлене сховище (тайник) - сховище, виготовлене з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України, а також обладнані та пристосовані з цією метою конструктивні ємності чи предмети, які попередньо піддавалися розбиранню, монтажу, тощо.

При цьому, як вбачається з матеріалів справи, цигарки були виявлені в порожнинах (тайниках) вантажу - пиломатеріалах хвойних порід, а не в конструктивних елементах транспортного засобу чи напівпричепу, а тому не можна вважати вантажний тягач «Renault Magnum 480», реєстраційний номер НОМЕР_3 , номер кузова - НОМЕР_4 , та полупричіп «KRONE SDP27», реєстраційний номер НОМЕР_6 , номер кузову НОМЕР_7 , такими, які мають спеціально виготовлені сховища, що використовувалися для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил (цигарок) через митний кордон України. Наведене також підтверджується фототаблицями до протоколу про порушення митних правил, які містять матеріали справи.

Також, встановлено, що під час митного контролю громадянин ОСОБА_1 пред`явив до митного контролю товар: пиломатеріали обрізні хвойних порід розміром 34*85*3950, 34*85*2950,34*85*1980, загальною вагою 18028 кг., заявленою вартістю 6411,41 доларів США, однак вказаний вантаж був спеціально переобладнаний, тобто був спеціально виготовленим сховищем, що використовувалось для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил (цигарок) через митний кордон України. З висновку експерта №-0943 від 22.11.2021 загальна вартість пиломатеріалів становить - 88875,5 грн.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що у діях ОСОБА_1 є склад правопорушення передбаченого ч.1 ст. 483 МК України, а тому до нього слід застосувати адміністративне стягнення в межах санкції ч. 1 ст. 483 МК України у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил - цигарок, з конфіскацією цих товарів, конфіскацію пиломатеріалів, які були спеціально виготовленим сховищем, що використовувалось для переміщення товарів (цигарок) через митний кордон України, та без конфіскації транспортного засобу та причепу, оскільки саме такий вид адміністративного стягнення буде достатнім для виправлення ОСОБА_1 та попередження вчинення нових правопорушень, а також узгоджуватись із положеннями міжнародних договорів, ратифікованих Україною, та змістом рішень Європейського суду з прав людини щодо необхідності дотримання при застосуванні додаткового стягнення у виді конфіскації при порушенні митних правил справедливого балансу між суспільним інтересом та вимогами захисту права власності.

Враховуючи наведене, керуючись ст. 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст.ст. 458, 483, 489-491, 494, 495, 527-529 МК України,

постановив :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.483 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 3 206 100 (три мільйони двісті шість тисяч сто) грн. та конфіскації в дохід держави :

- 4500 (чотири тисячі п`ятсот) пачок цигарок марки «ФЭСТ7», загальною вартістю 145800,00 грн.;

- 24500 (двадцять чотири тисячі п`ятсот) пачок цигарок марки «ФЭСТ», загальною вартістю 808500,00 (вісімсот вісім тисяч п`ятсот) грн.;

- 69500 (шістдесят дев`ять тисяч п`ятсот) пачок цигарок марки «CREDO», загальною вартістю 2251800,00 (два мільйони двісті п`ятдесят одна тисяча вісімсот) грн.;

- пиломатеріалів хвойних порід сосна (дошка обрізна) 4,8 м.куб, 34*85*3950 мм, вартістю 19488,00 грн.;

- пиломатеріалів хвойних порід сосна (дошка обрізна) 15,5 м.куб, 34*85*2950 мм, вартістю 61302,50 грн.;

- пиломатеріалів хвойних порід сосна (дошка обрізна) 2,1 м.куб, 34*85*1980 мм, вартістю 8085,00 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави в особі ДСА України судовий збір у розмірі 496 (чотириста дев`яносто шість) гривень 20 копійок.

Вилучений транспортний засіб, а саме вантажний тягач «Renault Magnum 480», реєстраційний номер НОМЕР_3 , номер кузова - НОМЕР_4 , білого кольору, повернути ОСОБА_3 .

Вилучений транспортний засіб, а саме полупричеп «KRONE SDP27», реєстраційний номер НОМЕР_6 , номер кузову НОМЕР_7 , чорного кольору - повернути ООО «Ника Гомель Транс».

Вилучене посвідчення про реєстрацію транспортного засобу № НОМЕР_5 від 03.12.2019 повернути ОСОБА_3 .

Вилучене посвідчення про реєстрацію транспортного засобу № НОМЕР_8 від 12.07.2016 повернути ООО «Ника Гомель Транс».

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду через Богунський районний суд м. Житомира протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя Г. В. Панченко

Постанова підлягає зверненню до виконання протягом трьох місяців з дня її винесення.