Справа №515/177/22
Провадження №3/515/447/22
Татарбунарський районний суд Одеської області
ПОСТАНОВА

Іменем України

09 лютого 2022 р. Суддя Татарбунарського районного суду Одеської області Тимошенко С.В., розглянувши матеріали, які надійшли від ВП № 2 Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області, про притягнення до відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 - ня, громадянки України, не працюючої, зареєстрованої по АДРЕСА_1 , а проживаючої по АДРЕСА_2 ,

за ч.2 ст.184 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

08 лютого 2022 року до Татарбунарського районного суду Одеської області з ВП № 2 Білгород- Дністровського РВП ГУНП в Одеській області надійшли для розгляду матеріали про притягнення ОСОБА_1 до відповідальності за ч.2 ст.184 Кодексу України про адміністративні правопо- рушення (далі КУпАП).

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 749009 від 03.02.2022 р., 01 лютого 2022 року біля 22.30 год. ОСОБА_1 ухилилася від належного виконання батьків- ських обов`язків відносно своїх малолітніх дітей: ОСОБА_2 , 2021 р. народження, ОСОБА_3 , 2018 р. народження, а саме, зловживає алкогольними напоями, не забезпечує всім необхі- дним для повноцінного проживання.

Відповідно до ст.278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про ад- міністративне правопорушення, зокрема вирішує, чи правильно складено протокол та інші матері- али справи про адміністративне правопорушення, чи витребувано необхідні додаткові матеріали.

Після перевірки наданих матеріалів у порядку, передбаченому ст.278 КУпАП, виявились під- стави для повернення матеріалів для доопрацювання за наступних обставин.

Згідно ч.1 ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповіда- льність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирі- шення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Отже, при викладенні обставин правопорушення у протоколі вказуються місце та час його вчи- нення, суть правопорушення, які саме протиправні дії чи бездіяльність вчинила особа, стосовно якої складається протокол, та які положення законодавства порушено. Якщо є свідки правопору- шення та потерпілі, до протоколу вносяться їх прізвища, імена та по батькові, а також місце про- живання.

Втім, протокол про адміністративне правопорушення складено без дотримання вимог ст.256 КУ пАП.

Так, у зазначеному протоколі відсутнє посилання на місце вчинення правопорушення, що є іс- тотним для ухвалення постанови в разі підтвердження винуватості зазначеної особи. Крім того, не зазначено, які положення законодавства порушено діями ОСОБА_1 . Неконкретним є форму- лювання «не забезпечує всім необхідним для повноцінного проживання». Не є зрозумілим, кого за значена особа не забезпечує всім необхідним, та звідкіля у посадової особи, що склала протокол про адміністративне правопорушення, відомості про те, що у родини ОСОБА_1 відсутні умо- ви для повноцінного проживання. Як слідує з характеристики на ОСОБА_1 , наданої Дивізій- ською сільською радою, остання має двоє діток, діти одягом та їжею забезпечені. ОСОБА_1 вживає алкогольні напої. З копії акта обстеження умов проживання від 01.02.2022 р. та житла, в якому проживає ОСОБА_1 з дітьми по АДРЕСА_2 , видно, що умови прожи- вання задовільні, електроенергія та паливо в наявності, в кімнатах чисто, тепло, продуктами хар- чування забезпечені. У дітей є окремі спальні місця. У наданих матеріалах відсутні об`єктивні дані про зловживання ОСОБА_1 алкогольними напоями, як про це стверджується у протоколі про адміністративне правопорушення. І на кінець, дії ОСОБА_1 посадовою особою каліфіковано за ч.2 ст.184 КУпАП, проте, у протоколі не зазначена кваліфікуюча ознака, чому саме її діям дана оцінка за ч.2 зазначеної норми Кодексу, а не за іншою частиною.

Зазначені недоліки перешкоджають розгляду справи по суті та свідчать про поспішність підго- товки матеріалів, не виключено, що з метою покращання показників роботи, та про не вивіреність обставин, які ставляться у вину ОСОБА_1 .

З урахуванням викладених обставин, адміністративні матеріали необхідно повернути до ВП № 2 Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області для належного оформлення та надання додаткових матеріалів, оскільки вищезазначені недоліки перешкоджають всебічному, повному та об`єктивному з`ясуванню обставин справи, у відповідності до ст.ст.245, 280 КУпАП .

На підставі викладеного, керуючись вимогами ст.ст.7, 256, 278, 280 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали відносно ОСОБА_1 про притягнення до відповідальності за ознака- ми ч.2 ст.184 КУпАП повернути до ВП № 2 Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській об- ласті для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя С. В. Тимошенко