Справа № 529/55/22
Провадження № 3/529/23/22
ПОСТАНОВА

іменем України

11 лютого 2022 року суддя Диканського районного суду Полтавської області Петренко Л.Є., за участю ОСОБА_1 , розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючої в АДРЕСА_1 , не працюючої,

за ч.1 ст.156 КУпАП, -

встановив:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 134212 від 21.01.2022, ОСОБА_1 21.01.2022 об 11 год. в кафетерії ФОП « ОСОБА_2 » за адресою: АДРЕСА_2 , здійснювала реалізацію горілки «Пшенична» ємністю 0,25л за ціною 35 грн. за пляшку, яка має ознаки підроблення марок акцизного збору, чим вчинила правопорушення, передбачене ч.1 ст.156 КУпАП.

ОСОБА_1 в судовому засіданні вказала, що вона, за проханням ОСОБА_2 , працювала 21.01.2022 в кафетерії, бачила що у коморі стояла горілка та продала одну пляшку цієї горілки. Власниця ОСОБА_2 не повідомила її, що ця горілка була призначена для її родича, а не для продажу. Вона цього не знала та випадково продала одну пляшку. Взагалі вона у ОСОБА_2 офіційно не працює, а тільки стажувалася.

Поліцейський Фесенко І.В. в судовому засіданні вказав, що 21.01.2022 виявлено факт продажу горілки, яка має ознаки підробленої марки акцизного збору, продала ОСОБА_3 в кафетерії ФОП « ОСОБА_2 ». Ним встановлено, що марка акцизного збору не відповідає встановленому зразку, доказів цього немає.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності та поліцейського, дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного висновку.

Згідно з ч. 1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення, зокрема є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Доказами у справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису - ч. 1 ст. 251 КУпАП.

Роздрібна або оптова торгівля алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку - тягне за собою накладення штрафу від двохсот до шестисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією предметів торгівлі та виручки, одержаної від продажу предметів торгівлі ( ч. 1 ст. 156 КУпАП).

Зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що ОСОБА_1 здійснювала торгівлю алкогольними виробами, які мають ознаки підроблення марок акцизного збору.

Відповідно до ст.15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального» роздрібна торгівля алкогольними напоями (крім столових вин) або тютюновими виробами, або рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, або пальним може здійснюватися суб`єктами господарювання (у тому числі іноземними суб`єктами господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні представництва) всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій на роздрібну торгівлю.

За порушення норм цього Закону, зокрема і щодо виробництва, зберігання, транспортування, реалізації фальсифікованих алкогольних напоїв чи тютюнових виробів; алкогольних напоїв чи тютюнових виробів без марок акцизного податку встановленого зразка або з підробленими марками акцизного податку, до суб`єктів господарювання застосовуються фінансові санкції - ст. 17 вказаного Закону.

Системне тлумачення Закону дає підстави дійти висновку, що роздрібна торгівля тютюновими виробами та горілчаними виробами дозволяється лише суб`єкту господарювання і за наявності у суб`єкта господарювання ліцензії на роздрібну торгівлю горілчаними виробами.

Зважаючи на викладене, адміністративна відповідальність за ч. 1 ст. 156 КУпАП настає для суб`єкта господарювання, а не для будь-якої особи.

Разом з тим, матеріали справи не містять відомостей про те, що ОСОБА_1 є суб`єктом господарювання, а не найманим працівником.

Окрім того в судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 офіційно не працевлаштована у ФОП « ОСОБА_2 ».

Вчинення діяння за ознаками ч. 1 ст. 156 КУпАП особою, яка не є суб`єктом господарювання, виключає притягнення такої особи до адміністративної відповідальності.

Крім того, в матеріалах справи відсутні будь-які докази на підтвердження факту здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями з підробленими марками акцизного податку.

До протоколу про адміністративне правопорушення не додано жодних доказів, які б підтверджували, що на алкогольних напоях марки акцизного збору є підробленими.

Також відсутній протокол огляду та вилучення алкогольних напоїв.

Згідно зі ст. 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Однією з обставин, що виключають провадження в справі про адміністративне правопорушення згідно з п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, є відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

З огляду на те, що в адміністративних матеріалах відсутні належні та допустимі докази вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП, суд вважає за необхідне закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення у зв`язку із відсутністю складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 247 п. 1, 283, 284 ч. 1 п. 3 КУпАП, суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.156 КУпАП, закрити на підставі п.1 ст.247 КУпАП у зв`язку із відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Алкогольні напої у кількості 7 пляшок горілки «Пшенична», які залишено на відповідальне зберігання під розписку ОСОБА_1 повернути ФОП ОСОБА_4 .

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Полтавського апеляційного суду через Диканський районний суд Полтавської області.

Суддя: Л.Є. Петренко