Справа № 185/70/22
Провадження № 3/185/360/22
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 лютого 2022 року суддя Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області Мельник Ю.А., розглянувши матеріали, що надійшли з Павлоградського РВП ГУНП в Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м.Павлограда Дніпропетровської області, громадянки України, непрацюючої, яка проживає та зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,-

за вчинення правопорушення, передбаченого ст.164 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

14.12.2021 року о 16.10 год. гр. ОСОБА_1 , перебуваючи в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою: АДРЕСА_2 , - здійснювала господарську діяльність, а саме торгівлю алкогольними напоями без державної реєстрації як суб`єкта господарювання, без ліцензії.

Гр. ОСОБА_1 в судове засідання з`явилась, свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення не визнала, суду пояснила, що на момент подій 14.12.2021 року проходила стажування в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по АДРЕСА_2 та здійснювала продаж безалкогольних напоїв: чаю та кофе. Суб`єкт господарювання, у якого вона проходила стажування, - це ОСОБА_2 , інших даних про вказана особу вона не знає. В магазині для дезінфекції була пляшка з відповідною речовиною. Ніякого продажу алкогольних напоїв вона не здійснювала, будь-яких документів для здійснення господарської діяльності в неї не було, працевлаштуватись та укласти договір з суб`єктом господарювання вона не встигла. В подальшому гр. ОСОБА_1 в судовому засіданні змінила свої показання та підтвердила факт продажу спиртних напоїв 14.012.2021 року в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 », підтвердивши покази свідка ОСОБА_3 .

Допитаний в якості свідка поліцейський ОСОБА_3 суду повідомив, що під час проведення рейду, пов`язаного з виявленням фактів реалізації підакцизних товарів без акцизних марок, 14.12.2021 року в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по АДРЕСА_2 був виявлений факт продажу спиртних напоїв гр. ОСОБА_1 . При оформленні виявленого правопорушення вказана особа жодного дозвільного документа на продаж алкогольної продукції не надала, не повідомила та не показувала документів на особу, яка здійснює підприємницьку діяльність за вказаною адресою. Ніяких відомостей про суб`єкта господарювання ОСОБА_2 під час документування правопорушення ОСОБА_1 не зазначала. В магазині на час перевірки було дві особи, одна з яких вже перебувала в стані алкогольного сп`яніння. Вказані особи надали письмові пояснення, що в цей день вони придбали у ОСОБА_1 спиртні напої. У зв`язку з чим і було складено протокол про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 .

При розгляді справи про адміністративне правопорушення суд, відповідно до вимог ст.ст.245, 280 КУпАП, повинен з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Постанова судді, згідно ст.283 КУпАП про адміністративне правопорушення має ґрунтуватися на обставинах, встановлених при розгляді справи, тобто на достатніх і незаперечних доказах.

Частина перша статті 164 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом.

Відповідно до п.7 ст.7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» від 02.03.2015 року № 222-VIII, торгівля алкогольними напоями потребує ліцензуванню.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.1 вказаного Закону ліцензія - це документ, що надається органом ліцензування, на право провадження суб`єктом господарювання визначеного ним виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню, в електронному вигляді (запис про наявність ліцензії у такого суб`єкта господарювання в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців) або на паперовому носії.

В Законі України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» визначено поняття алкогольної продукції, продаж якої потребує ліцензування.

Ураховуючи вищенаведене, на такий вид господарської діяльності як торгівля алкогольними напоями чинним законодавством передбачено обов`язкове ліцензування даної діяльності та здійснення такої діяльності суб`єктом господарювання.

Судом були досліджені надані докази:

- протокол про адміністративне правопорушення № 493344 серії ВАБ від 14.12.2021 року, в якому поліцейським викладені фактичні обставини та суть інкримінованого правопорушення гр. ОСОБА_1 , вилучено пляшку об`ємом 10 л з алкогольною продукцією під час складання протоколу;

- копія рапорту поліцейського, відповідно до якого 14.12.2021 року о 16.36 год. надійшло повідомлення зі служби 102 про те, що в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по АДРЕСА_2 здійснюється продаж алкогольних напоїв без ліцензії та без державної реєстрації;

- письмові пояснення ОСОБА_1 від 14.12.2021 року, в яких остання визнає факт продажу нею алкогольних напоїв в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 », будь-які дозвільні документи на продаж спиртного в магазині відсутні;

- письмові пояснення ОСОБА_4 від 14.12.2021 року, згідно яких вказана особа повідомляє про продаж горілки на розлив в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 » без дозвільних документів;

- письмові пояснення ОСОБА_5 від 14.12.2021 року, в яких останній повідомляє, що обізнаний про продаж в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 » алкогольних напоїв. 14.12.2021 року він особисто придбав в даному магазині горілку. О 16.10 годині цього дня до магазину зайшли поліцейські, які попросили надати документи на здійснення підприємницької діяльності та ліценцію на продаж алкогольної продукції, проте такі документи в магазині відсутні.

- копія паспорту гр. ОСОБА_1 ;

- фотознімки з магазину « ІНФОРМАЦІЯ_2 », на яких зафіксовані пластикова пляшка об`ємом 10 літри з прозорою речовиною, відсутність будь-яких документів суб`єкта господарювання, що здійснює підприємницьку діяльність за даною адресою, присутність за прилавком гр. ОСОБА_1 .

Підстави ставити під сумнів зазначені докази відсутні, оскільки в суді не спростовані наведені докази.

Показання гр. ОСОБА_1 про наявність певних трудових відносин її з невідомим суб`єктом господарювання в судовому засіданні доведені не були. Досліджені докази в сукупності були оцінені судом та зроблений висновок, що 14.12.2021 року під час складання протоколу про адміністративне правопорушення за виявленим фактом торгівлі алкогольною продукцією в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в присутності ОСОБА_1 жодного дозвільного документа, документів про реєстрацію суб`єкта господарювання, трудового договору, - поліції не було надано. Подібних документів до суду також не було надано. За таких обставин, оцінивши наведені докази в сукупності, суд дійшов висновку про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.164 КУпАП, та доведеність її вини поза розумним сумнівом.

Враховуючи характер та ступінь суспільної небезпеки вчиненого правопорушення, обставини провадження, особу гр. ОСОБА_1 , яка вперше скоїла правопорушення, суд вважає необхідним та достатнім для виховання останньої та запобігання вчиненню нею нових правопорушень, накласти адміністративне стягнення у виді штрафу з конфіскацією вилученої алкогольної продукції в межах санкції ст.164 ч.1 КУпАП.

У відповідності вимог ст. 40-1 КУпАП та ст.4 Закону України «Про судовий збір» з гр. ОСОБА_1 на користь держави необхідно стягнути судовий збір.

Керуючись ст.164 ч.1, ст.284 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Визнати винною ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.164 ч.1 КУпАП.

На підставі ст.164 ч.1 КУпАП ОСОБА_1 притягнути до адміністративної відповідальності та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що дорівнює 17 000 (сімнадцять тисяч) гривень з конфіскацією вилученої алкогольної продукції.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 454.00 гривень на користь держави.

Вилучену алкогольну продукцію: пластикову пляшку об`ємом 2 л з прозорою речовиною після набрання постановою законної сили знищити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпровського апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня винесення постанови апеляційної скарги.

Суддя Ю.А. Мельник