П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 лютого 2022 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Дергачова Н.В., з участю представника Закарпатської митниці Держмитслужби Селеша О.Я., розглянувши справу про порушення митних правил, що надійшла з Закарпатської митниці Держмитслужби, відносно громадянина Італії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження Італія, Вогера (IT. Voghera), місце роботи пенсіонер, місце проживання АДРЕСА_1 , посвідка на постійне проживання в Україні № НОМЕР_1 від 11.03.2021 року, орган, що видав 7301, закордонний паспорт НОМЕР_2 від 11.05.2015 року, орган, що видав MINISTRO AFFARI ESTERI E COOPERAZIONE INTERNAZIONALE, ідентифікаційний код платника податку суду не відомий, -

за ч. 6 ст. 481 МК України, -

В С Т А Н О В И В

Як вбачається з протоколу про порушення митних правил, №1986/30500/21 від 25 листопада 2021 року, 25.11.2021 року о 03 год. 17 хв. в зону митного контролю на ділянку «Виїзд» митного поста «Тиса» Закарпатської митниці заїхав автобус марки «VAN HOOL», моделі «T-918 ALTANO», реєстраційний номерний знак України НОМЕР_3 , де в якості пасажира слідував громадянин Італії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), який прямував у приватних справах з України до Італії.

Під час проведення аналітично-перевірочних заходів з використанням баз даних, а саме: АСМО «Інспектор» та ЄАІС Держмитслужби України, було встановлено, що 05.09.2020 року через пункт пропуску «Порубне Сірет» митного поста «Вадул-Сірет» Чернівецької митниці, громадянин Італії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) ввезено легковий автомобіль марки «MERCEDES-BENZ», моделі «C220», номер кузова НОМЕР_4 , реєстраційний номерний знак Італії НОМЕР_5 , у митному режимі «тимчасове ввезення до 1 року».

Такі транспортні засоби не можуть використовуватися для цілей підприємницької діяльності в Україні, бути розкомплектовані чи передані у володіння, користування або розпорядження іншим особам.

Станом на 25.11.2021 року вказаний транспортний засіб за межі митної території України вивезеним не значиться.

У своєму письмовому поясненні громадянин Італії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) підтвердив факт ввезення зазначеного транспортного засобу. Зі слів громадянина, вищевказаний транспортний засіб він вчасно не вивіз з митної території України у зв`язку з тим, що транспортний засіб, перебував у несправному стані. До митного органу із заявою щодо продовження терміну ввезення засобу звертався.

Згідно з інформацією, отриманої з мережі Інтернет (сайт «mobile.de»), вартість аналогічного/подібного автомобіля «MERCEDES-BENZ», моделі «C220», становить 3 499 євро, що згідно з курсом НБУ станом на 25.11.2021р. складає 105 576,73 грн. (сто п`ять тисяч п`ятсот сімдесят шість грн. 73 коп.).

Таким чином, громадянин Італії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) перевищив строк тимчасового ввезення на митну територію України легкового «MERCEDES-BENZ», моделі «C220», номер кузова НОМЕР_4 , реєстраційний номерний знак Італії НОМЕР_5 більше ніж на тридцять діб.

Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого частиною 6 статті 481 Митного кодексу України.

Представник Закарпатської митниці Держмитслужби Селеш О.Я. у судовому засіданні зазначив, що громадянин Італії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), винний у вчиненні правопорушення, його вина підтверджується зібраними у справі доказами, і тому його необхідно притягнути до адміністративної відповідальності за ч. 6 ст. 481 МК України та застосувати до нього стягнення відповідно до санкції вказаної статті.

Особа, що притягається до адміністративної відповідальності громадянин Італії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) будучи належним чином повідомленим про час та дату розгляду справи в судове засідання не прибув. Разом з тим, представником ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) адвокатом Соник В.В. до суду було подано заперечення на протокол у справі про адміністративне правопорушення в якому зазначено, що даний протокол э передчасним, безпідставним та необґрунтованим, який складений з порушенням норм матеріального та процесуального права виходячи з наступного: громадянин Італії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) не володіє українською та російською мовами, відтак інспектором митної служби було порушено право на захист ОСОБА_1 та норми МК України. Вказує, що 10.09.2019 року останній продав вищезазначений транспортний засіб та на даний час, власником легкового автомобіля марки «Mercedes - Benz» моделі «С220» номер кузова НОМЕР_6 , реєстраційний номерний знак Італії НОМЕР_7 від 10.09.2019 року є ОСОБА_3 . який 14.01.2022 року розмитнив вищезазначений автомобіль та сплатив добровільний внесок на підставі п. 9-7 Прикінцевих та перехідних положень МК України та усі митні платежі в сумі 34 419 гривень, що підтверджується квитанцією № ПН4970 та формою МД-2 від 14.01.2022 року. Вказує, що транспортний засіб марки «Mercedes - Benz», моделі «С220», номер кузова НОМЕР_4 , відповідає критеріям, визначеним у п 9-7, Розділу XXI МК України, оскільки станом на 31 грудня 2020 року перебував у митному режимі тимчасового ввезення, транспортний засіб 2006 року випуску, відповідає товарними позиціями 8703 згідно з УКТ ЗЕД. На підставі наведеного просить суд звільнити громадянина Італії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) від адміністративної відповідальності за ч. 6 ст. 481 МК України на підставі п. 9-7 Прикінцевих та перехідних положень Митного кодексу України та закрити провадження у справі.

Заслухавши пояснення представника митниці, дослідивши матеріали справи, суд доходить до наступного висновку.

Згідно із ст. 91 МК України транзит це митний режим, відповідно до якого товари та/або транспортні засоби комерційного призначення переміщуються під митним контролем між двома органами доходів і зборів України або в межах зони діяльності одного органу доходів і зборів без будь-якого використання цих товарів, без сплати митних платежів та без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 95 МК України встановлено, що для автомобільного транспорту встановлюються такі строки транзитних перевезень 10 діб (у разі переміщення в зоні діяльності однієї митниці - 5 діб).

Частина 2 ст. 95 визначає, що до строків, зазначених у частині першій цієї статті, не включається: 1) час дії обставин, зазначених у статті 192 цього Кодексу; 2) час зберігання товарів під митним контролем (за умови інформування органу доходів і зборів, який контролює їх переміщення); 3) час, необхідний для здійснення інших операцій з товарами, у випадках, передбачених цим розділом (за умови інформування органу доходів і зборів, який контролює переміщення цих товарів).

Згідно із ч. 1 ст. 192 МК України якщо під час перевезення товарів транспортний засіб внаслідок аварії або дії обставин непереборної сили не зміг прибути до органу доходів і зборів призначення, допускається вивантаження товарів в іншому місці. При цьому перевізник зобов`язаний: 1) вжити всіх необхідних заходів для забезпечення збереження товарів та недопущення будь-якого їх використання; 2) терміново повідомити найближчий орган доходів і зборів про обставини події, місцезнаходження товарів і транспортного засобу.

Відповідно до ч. 1 ст. 460МК України вчинення порушень митних правил, передбачених частиною третьою статті 469, статтею 470, частиною третьою статті 478, статтею 481 цього Кодексу, внаслідок аварії, дії обставин непереборної сили або протиправних дій третіх осіб, що підтверджується відповідними документами, не тягне за собою адміністративної відповідальності, передбаченої цим Кодексом.

Крім того, вина громадянин Італії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МКУ підтверджується даними протоколу про порушення митних правил №1986/30500/21 від 25.11.2021 року, письмовими поясненнями громадянин Італії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) від 25.11.2021 року, копією сторінок паспорта, копією посвідки, доповідною запискою старшого державного інспектора митного оформлення №1 митного поста «Тиса» ОСОБА_4 від 25.11.2021 року, електронним витягом з ЄАІС, копією витягу із мережі Інтернет ресурсу (сайт «mobile.de») вартість аналогічного/подібного автомобіля.

Наведене свідчить про доведеність вини гр. Італії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), у вчиненні правопорушення передбаченого ч. 6 ст. 481МК України.

Згідно ч. 6 ст. 481 МК України перевищення встановленого статтею 95цього Кодексу строку доставки транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розукомплектування - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або конфіскацію таких транспортних засобів.

Разом із тим, представником ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) адвокатом Соник В.В. були подані заперечення до протоколу про адміністративне правопорушення №1986/30500/21 від 25.11.2021 року у зв`язку із тим, що на даний автомобіль було продано громадянину України ОСОБА_5 яким було проведено розмитнення легкового автомобіля марки «Mercedes - Benz», моделі «С220», номер кузова НОМЕР_8 , реєстраційний номерний знак Італії НОМЕР_7 , та здійснено всі необхідні платежі, на підставі ЗУ №1403-ІХ від 15.05.2021 року.

15.04.2021 року Верховна Рада України ухвалила Закон України «Про внесення змін до Митного кодексу України щодо тимчасового спрощення митного оформлення транспортних засобів, ввезених на митну територію України» № 1403-IX, що введений в дію 15.06.2021 року.

Вказаним Законом Розділ XXI "Прикінцеві та перехідні положення" Митного кодексу України доповнено пунктам 9-7 та п. 9-8 такого змісту:

"9-7. Установити, що тимчасово, протягом 180 днів з дня набрання чинності Законом України" Про внесення змін до Митного кодексу України щодо тимчасового спрощення митного оформлення транспортних засобів, ввезених на митну територію України", митне оформлення транспортних засобів особистого користування, що були у використанні та з року випуску яких минуло більше п`яти років, які класифікуються за товарними позиціями 8703 (крім транспортних засобів, що класифікуються за товарними під позиціями 8703 10, 8703 40), 8704 (загальною масою до 3,5 тонни) згідно з УКТ ЗЕД та станом на 31 грудня 2020 року перебували у митному режимі тимчасового ввезення або транзиту, здійснюється у кількості не більше однієї одиниці на кожну товарну позицію, за умови сплати належних митних платежів з дотриманням особливостей, встановлених пунктом 77 підрозділу 2 та пунктом 36 підрозділу 5розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України.

Здійснення митного оформлення транспортного засобу особистого користування, щодо якого не дотримані строки та умови (вимоги) митного режиму тимчасового ввезення або транзиту, з дотриманням умов, визначених абзацом першим цього пункту, та добровільною сплатою до державного бюджету фізичною особою, яка є власником такого транспортного засобу або уповноважена розпоряджатися ним та декларує такий транспортний засіб для вільного обігу на митній території України, коштів у сумі, що дорівнює розміру п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, звільняє фізичних осіб, відповідальних за дотримання строків та умов (вимог) митного режиму тимчасового ввезення або транзиту, від адміністративної відповідальності, передбаченої статтями 470, 481 та 485 цього Кодексу, за порушення митних правил стосовно транспортного засобу, щодо якого не дотримані строки та умови (вимоги) митного режиму тимчасового ввезення або транзиту.

Добровільна сплата коштів відповідно до пункту 9-9 цього розділу звільняє фізичних осіб від добровільної сплати коштів, передбаченої абзацом другим цього пункту.

9-8. Установити, що тимчасово, протягом 180 днів з дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до Митного кодексу України щодо тимчасового спрощення митного оформлення транспортних засобів, ввезених на митну територію України", звільняються від оподаткування ввізним митом транспортні засоби особистого користування (у кількості не більше однієї одиниці на кожну товарну позицію), що були у використанні та з року випуску яких минуло більше п`яти років, які класифікуються за товарними позиціями 8703, 8704 (загальною масою до 3,5 тонни) згідно з УКТ ЗЕД та станом на 31 грудня 2020 року перебували у митному режимі тимчасового ввезення або транзиту.

9-9. Установити, що тимчасово, протягом 180 днів з дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до Митного кодексу України щодо тимчасового спрощення митного оформлення транспортних засобів, ввезених на митну територію України", фізична особа, яка є власником такого транспортного засобу або уповноважена розпоряджатися ним, має право вивезти за межі митної території України транспортний засіб особистого користування, що був у використанні і класифікується за товарними позиціями 8703, 8704 (загальною масою до 3,5 тонни) згідно з УКТ ЗЕД, який перебував на митній території України станом на 31 грудня 2020 року у митному режимі тимчасового ввезення або транзиту, за умови добровільної сплати до державного бюджету коштів у сумі, що дорівнює розміру п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Вивезення транспортного засобу особистого користування з дотриманням умов, визначених абзацом першим цього пункту, звільняє фізичних осіб, відповідальних за дотримання строків та умов (вимог) митного режиму тимчасового ввезення або транзиту, від адміністративної відповідальності, передбаченої статтями 470, 481 та 485 цього Кодексу, за порушення митних правил стосовно транспортного засобу, щодо якого не дотримані строки та умови (вимоги) митного режиму тимчасового ввезення або транзиту.»

Отже, положеннями пункту 9-7 Розділ XXI «Прикінцеві та перехідні положення» Митного кодексу України передбачено спеціальну підставу звільнення від адміністративної відповідальності передбаченої статтями 470, 481 та 485 Митного кодексу України, у випадку здійснення митного оформлення транспортного засобу та добровільної сплати до державного бюджету коштів у сумі, що дорівнює розміру п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Положеннями пункту 9-8Розділ XXI «Прикінцеві та перехідні положення» Митного кодексу України передбачено ще одну спеціальну підставу звільнення від адміністративної відповідальності передбаченої статтями 470, 481 та 485 Митного кодексу України, у випадку вивезення за межі митної території України транспортного засобу та добровільної сплати до державного бюджету коштів у сумі, що дорівнює розміру п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Враховуючи вище наведене та наявність в матеріалах справи документів, що підтверджують дотримання умов, визначених пунктом 9-7 Розділу XXI «Прикінцеві та перехідні положення» Митного кодексу України, вважаю, що наявні підстави для звільнення громадянина Італії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) від адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 6ст. 470 Митного кодексу України на підставі п. 9-7 Розділу ХХІ «Прикінцевих та перехідних положень» МК України.

Згідно з положеннями ст. 527 МК України, у справі про порушення митних правил орган доходів і зборів або суд (суддя), що розглядає справу, виносить одну з таких постанов: 1) про проведення додаткової перевірки; 2) про накладення адміністративного стягнення; 3) про закриття провадження у справі.

З огляду на вищенаведене, справа про порушення митних правил за ч. 6 ст. 481 МК України відносно ОСОБА_6 ( ОСОБА_2 ) підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст. 380, 465, 481, 527 МК України, п. 9-7 Розділу ХХІ «Прикінцевих та перехідних положень» МК України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Звільнити громадянина Італії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження Італія, Вогера (IT. Voghera), місце роботи пенсіонер, місце проживання АДРЕСА_1 , посвідка на постійне проживання в Україні № НОМЕР_1 від 11.03.2021 року, орган, що видав 7301, закордонний паспорт НОМЕР_2 від 11.05.2015 року, орган, що видав MINISTRO AFFARI ESTERI E COOPERAZIONE INTERNAZIONALE, ідентифікаційний код платника податку суду не відомий, від адміністративної відповідальності за порушення митних правил, передбаченої ч. 6 ст. 481 Митного кодексу України, на підставі п. 9-7 Розділу ХХІ «Прикінцевих та перехідних положень» Митного кодексу України.

Провадження в справі про притягнення громадянина Італії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження Італія, Вогера (IT. Voghera), місце роботи пенсіонер, місце проживання АДРЕСА_1 , посвідка на постійне проживання в Україні № НОМЕР_1 від 11.03.2021 року, орган, що видав 7301, закордонний паспорт НОМЕР_2 від 11.05.2015 року, орган, що видав MINISTRO AFFARI ESTERI E COOPERAZIONE INTERNAZIONALE, ідентифікаційний код платника податку суду не відомий до адміністративної відповідальності за ч. 6 ст. 481 МК України закрити.

На постанову про адміністративне правопорушення може бути подана апеляційна скарга до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду

Закарпатської області Н.В. Дергачова