Справа № 699/152/22
Номер провадження № 3/699/155/22
ПОСТАНОВА

про повернення матеріалів для належного оформлення

14.02.2022 м. Корсунь-Шевченківський

Суддя Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області Літвінова Г.М., розглянувши адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт НОМЕР_1 , виданий 14.04.2005 Корсунь-Шевченківським РВ УМВС України в Черкаській області, РНОКПП НОМЕР_2 , місце проживання: АДРЕСА_1 , працюючого водієм, інші дані суду не відомі

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП,

УСТАНОВИВ:

До Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області 01.02.2022 з Відділення поліції № 1 Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області надійшов адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 173 КУпАП на підставі протоколу про адміністративне правопорушення від 17.01.2022 серії ВАБ 355604 (далі протокол).

З протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що 17.01.2021 в м. Корсунь-Шевченківський по вул. Ярослава Мудрого гр. ОСОБА_1 всередині магазину «Біг шоп», перебуваючи в стані алкогольного сп`яніння, вчинив хуліганські дії, а саме пошкодив вітрину магазину та ображав нецензурною лайкою продавців.

У протоколі також зазначено, що правопорушенням матеріальну шкоду не заподіяно.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ст. 173 КУпАП.

До матеріалів справи додано рапорт ВП № 1 ЧРУП ГУНП в Черкаській області від 17.01.2022, протокол про прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення або таке, що готується від 17.01.2022; письмові пояснення свідків ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_1 .

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу від 01.02.2021 справу передано для розгляду судді Літвіновій Г.М.

Вирішуючи питання про можливість розгляду справи суд дійшов таких висновків.

Відповідно до ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Положення ст. 173 КУпАП передбачають відповідальність за дрібне хуліганство, тобто нецензурну лайку в громадських місцях, образливе чіпляння до громадян та інші подібні дії, що порушують громадський порядок і спокій громадян.

Разом з тим, ст. 296 КК України передбачає кримінальну відповідальність за хуліганство, тобто грубе порушення громадського порядку з мотивів явної неповаги до суспільства, що супроводжується особливою зухвалістю чи винятковим цинізмом.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 вчиняв хуліганські дії, шкодив майно, буянив та розбив полицю, тобто в діях ОСОБА_1 вбачаються ознаки кримінального правопорушення. Крім того, суд звертає увгу, що матеріали справи містять протокол прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення або таке, що готується.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Положеннями п. 8 ст. 247 КУпАП визначено, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за наявності по тому самому факту щодо особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, постанови компетентного органу (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення, або нескасованої постанови про закриття справи про адміністративне правопорушення, а також повідомлення про підозру особі у кримінальному провадженні по даному факту.

Однак матеріали справи не надають можливості встановити, чи було внесено до ЄРДР відомості за фактом вчинення ОСОБА_1 хуліганських дій. Якщо такі відомості до ЄРДР внесені були, то розгляд цієї справи по суті унеможливість притягнення ОСОБА_1 до кримінальної відповідальності.

Верховним судом України визнано правильну практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного дооформлення (п. 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року №14).

Тому суд, урахувавши все вищевикладене, дійшов висновку про необхідність повернути наданий адміністративний матеріал до Відділення поліції № 1 Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області для належного оформлення, оскільки адміністративний матеріал не містить достатньої та необхідної інформації щодо наявності чи відсутності кримінального провадження по даному факту. Також в адміністративному матеріалі відсутня інформація щодо часу вчинення правопорушення та розміру завданої матеріальної шкоди. Крім того, слід звернути увагу на дату вчинення правопорушення та співставити її з датою складення протоколу.

Ураховуючи вищевикладене, наданий адміністративний матеріал не може бути розглянутий по суті, оскільки без усунення допущених при його складанні порушень відсутня можливість повно, всебічно та об`єктивно розглянути справу.

Додатково суд звертає увагу на строки розгляду адміністративних матеріалів, тому роз`яснює необхідність терміново доопрацювати надані матеріали та направити їх на розгляд суду.

На підставі викладеного, керуючись ст. 256, ст. 270, ст. 278 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП повернути для належного оформлення до Відділення поліції № 1 Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області.

Встановити Відділенню поліції № 1 Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області строк для вчинення дій щодо належного оформлення адміністративного матеріалу та повторного направлення його до суду для розгляду по суті до 01.03.2022.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Літвінова Г.М.