490/9198/21 від14.01.2022
н/п 3/490/4139/2021
Центральний районний суд м. Миколаєва
_____________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

Іменем України

14 січня 2022 м. Миколаїв

Суддя Центрального районного суду м. Миколаєва Тішко Д.А., розглянувши протокол про вчинення ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця провінції Шаньдун (КНР), громадянином Китайської Народної Республіки, який працює капітаном т/х «MOUNT TARANAKI», прапор Гонконг, паспорт моряка НОМЕР_1 , виданий Морською адміністрацією КНР в провінції Шаньдун 11.09.2018 року, мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 472 Митного кодексу України, -

В С Т А Н О В И В:

15.08.2021 року, в зоні митного контролю митного поста «Ольвія», в пункті пропуску СМП Ольвія, на причалі № 4, при здійсненні митного контролю та оформлення прибуття т/х «MOUNT TARANAKI», прапор Гонконг, капітан вказаного судна, громадянин Китайської Народної Республіки ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), до початку проведення митного огляду вказаного судна, заявив за встановленою формою в декларації про суднові припаси Переліку хімічних речовин (CHEMICAL LIST DECLARATION) від 15.08.2021 року, про наявність на борту судна загальної кількості хімічних речовин.

Того ж дня, під час митного огляду складських приміщень на палубі та в машинному відділенні т/х «MOUNT TARANAKI», прапор Гонконг, виявлено, серед ємностей з іншими хімічними речовинами, без ознак приховування, що фактично на борту вказаного судна, знаходяться товари хімічних речовин, а саме: «VAPTREAT» у кількості 57 літрів, що на 25 літрів більше від задекларованого; «AUTOTREAT» у кількості 110 літрів, що на 25 літрів більше від задекларованого; «CEMENT REMOVER» у кількості 250 літрів, що на 200 літрів більше від задекларованого;

капітаном вказаного судна, громадянином КНР, ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) в Декларації про суднові припаси Переліку хімічних речовин (CHEMICAL ОСОБА_5 ) від 15.08.2021, до початку митного огляду.

При подальшому митному огляді складських приміщень на палубі судна виявлено хімічні речовини: з маркуванням «SODIUM HYPOCHLORID» у кількості 50 літрів та з маркуванням «FOT LI-4100» у кількості 50 літрів, відомості про які не було заявлено громадянином КНР, ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) в жодному із документів, поданих ним для цілей митного контролю та митного оформлення.

Таким чином, 15.08.2021 року, при здійсненні митного оформлення прибуття т/х MOUNT TARANAKI», прапор ОСОБА_6 , встановлено, що капітан вказаного судна, громадянин КНР, ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), не заявив за встановленою формою точні та достовірні відомості про кількість наявних на борту судна товарів хімічні речовини у загальній кількості 350 літрів, при переміщенні їх через митний кордон України.

Отже, вказані дії капітан судна «MOUNT TARANAKI», прапор Гонконг, ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), мають ознаки порушення митних правил, передбачених ст. 472 Митного кодексу України, про що 15.08.2021 було складено протокол про порушення митних правил №0020/50400/21.

У судове засідання капітан судна «MOUNT TARANAKI», прапор Гонконг, ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) не з`явився, про місце та час розгляду справи повідомлявся шляхом розміщення оголошення на офіційному веб-сайті Центрального районного суду м. Миколаєва. У справі є заява ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) з проханням розглянути справу без його участі, свою провину визнав. Разом з тим, ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), зазначив, що вартість незадекларованих речовин, що є предметами порушення митних правил, загальною кількістю 350 літрів, становить 87 500 грн.

Представник Миколаївської митниці Ходак Ю.А., надав до суду клопотання про розгляд справи без участі представника митниці, підтримав в повному обсязі протокол про порушення митних правил №0020/50400/21 та просив визнати ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) винним у порушенні митних правил, передбачених ст. 472 МК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 486 МК України, завданням провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Відповідно до ст. ст. 245, 280 КупАП, при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд зобов`язаний з`ясувати своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне дослідження всіх обставин справи, повинний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини , що мають значення для правильного вирішення справи по суті.

За правилами ст. 488 МК України, провадження у справі про порушення митних правил вважається розпочати з моменту складання протоколу про порушення митних правил.

Виходячи з вимог МК України та КупАП, розгляд справи про адміністративне правопорушення судами першої інстанції проводиться у межах обставин, зазначених у протоколі про адміністративне правопорушення. Згідно до вимог вказаного законодавства, обставини правопорушення повинні бути викладені в протоколі про адміністративне правопорушення конкретно, з належними формулюванням складу адміністративного правопорушення відповідно у відповідності до змісту диспозиції інкримінованої статті (частини статті), що передбачає відповідальність за його вчинення.

Відповідно до ст. 318 МК України, митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України. Митний контроль здійснюється виключно митними органами відповідно до цього Кодексу та інших законів України. Митний контроль товарів, транспортних засобів у пунктах пропуску через державний кордон України здійснюється відповідно до типових технологічних схем митного контролю, що затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ст. 336 МК України, митний контроль здійснюється безпосередньо посадовими особами митних органів, зокрема, шляхом:

- перевірки документів та відомостей, які відповідно до статті 335 МК України надаються митним органам під час переміщення товарів, траспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України;

- митного огляду (огляду та переогляду товарів, траспортних засобів комерційного, огляду та переогляду ручної поклажі та багажу, особистого огляду громадян).

Згідно ст. 207 МК України, судно закордонного плавання протягом усього часу стоянки в порту перебуває під митним контролем. Митний орган має право в цей період здійснювати огляд і переогляд судна, пломбування та опечатування його окремих трюмів і приміщень, де розміщені товари, підстави для ввезення на митну територію України, вивезення за межі митної території України чи транзит через територію України яких відсутні.

Згідно підпункту «Б» пункту 48 частини 1 статті 4 МК України, до припасів належать товари, призначені для експлуатації і технічного обслуговування транспортних засобів на шляху прямування та у пунктах проміжних стоянок чи зупинок (у тому числі пально-мастильні матеріали).

Відповідно до пункту 2 Порядку виконання митних формальностей на морському транспорті, що затверджений наказом Міністерства фінансів України від 10.03.2015 №308, капітан судна зобов`язаний під час переміщення судна через митний кордон України подати документи, визначені пунктом 2 частини 1 статті 335 Митного кодексу України, зокрема, декларацію про суднові припаси, яка повинна містити відомості про найменування суднових припасів, що є в наявності на судні, та їх кількість.

Відповідно до пункту 17 Типової технологічної схеми здійснення митного контролю водних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 №451, митний огляд судна закордонного плавання здійснюється з метою перевірки відомостей, зазначених у документах.

Як вбачається з матеріалів справи, посадова особа митниці, діючи у визначеному законом порядку, склала за результатами митного огляду судна «MOUNT TARANAKI», прапор Гонконг, акт огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 15.08.2021.

Згідно з протоколом про порушення митних правил, дії капітана судна, громадянина Китайської Народної Республіки ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) кваліфіковані за ст. 472 МК України.

Згідно статті 472 МК України, порушенням митних правил є недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення,які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Під час складання протоколу, ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) були роз`ясненні права особи, що притягається до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, про що у протоколі є відповідна відмітка та проставлений підпис ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ).

Безпосередні предмети порушення митних правил хімічні речовини загальною кількістю 350 літрів, вилучені за протоколом про порушення митних правил № 0020/50400/21 та передані для зберігання на склад митниці.

Також, з метою забезпечення сплати ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) штрафу у нього, за протоколом про порушення митних правил № 0020/50400/21, вилучена іноземна валюта у сумі 3300 (три тисячі триста) доларів США, що за курсом НБУ, станом на 15.08.2021 року, становить 88 336,38 грн.

Відповідно до Висновку Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби від 20.10.2021 № -0494, вилучена за протоколом про порушення митних правил № 0020/50400/21, хімічна речовина з маркуванням CEMENT REMOVER, містить у своєму складі прекурсор соляну кислоту. Масова частка соляної кислоти 27,3 %, Соляна кислота відноситься до Таблиця ІV, Список № 2 Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженого постановою КМУ № 770 від 06.05.2000.

З огляду на наведене, під час судового розгляду справи, встановлено, що ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) допущено недекларування товарів, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей про найменування та кількість товарів хімічні речовини, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України, тобто вчинене правопорушення, передбачене ст. 472 МК України.

Вина ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) у вчиненні вищезазначеного правопорушення, підтверджується доказами, наявними у матеріалах справи, а саме даними, що міститься: у протоколі про порушення митних правил №0020/50400/21 від 15.08.2021; у акті огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 15.08.2021; у Декларації про суднові припаси Переліку хімічних речовин (CHEMICAL LIST DECLARATION) від 15.08.2021 року, у висновку експерта СЛЕД від 20.10.2021 № -0494, та іншими матеріалами справи.

З наведених вище мотивів та враховуючи правове значення протоколу про порушення митних правил, який не тільки визначає суть зазначеного порушення митних правил, поставленого ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) у провину, а також є доказом у справі про порушення митних правил, суд дійшов висновку про наявність у діях капітан судна «MOUNT TARANAKI», прапор Гонконг, ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) складу правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України.

Таким чином, своєю неправомірною бездіяльністю капітан судна «MOUNT TARANAKI», прапор ОСОБА_6 , ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) вчинив правопорушення, передбачене ст. 472 МК України, а саме не задекларував, тобто не заявив за встановленою формою точні та достовірні відомості про наявність на борту цього судна товарів: хімічні речовини загальною кількістю 350 літрів, та має бути підданий стягненням у вигляді штрафу у розмірі вартості вищевказаних товарів та їх конфіскації.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 458, 472, 486, 511, 527, 528, 529, 541 МК України, ст. ст. 283-285 КупАП, суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченою статтею 472 Митного кодексу України, та накласти на нього стягнення у виді:

штрафу - у розмірі 100% вартості товарів, безпосередніх предметів порушення митних правил, тобто в сумі 87 500,00 грн., що має бути перерахований на розрахунковий рахунок UA0014483, отримувач коштів Миколаїв ГУК/Центрального району/21081100, код отримувача (код ЄДРПОУ) 37992030, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету 21081100;

конфіскації товарів: хімчні речовини загальною кількістю 350 літрів.

При цьому, відповідно до ч. 3 ст. 511 та ч. 1 ст. 542 МК України, виконання постанови суду у частині стягнення з громадянина КНР, ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), штрафу, здійснити шляхом перерахування до державного бюджету іноземної валюти у розмірі 3300 доларів США, яка вилучена за протоколом про порушення митних правил № 0020/50400/21 від 15.08.2021 року.

Штраф має бути сплачений протягом п`ятнадцяти днів з дня одерження копії постанови, а у разі несплати штрафу у зазначений термін у добровільному порядку, постанову буде звернення до примусового виконання.

Строк пред`явлення постанови суду до виконання 3 (три) місяці з дня винесення.

Постанова протягом десяти днів з дня винесення може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду через Центральний районний суд м. Миколаєва.

Суддя Тішко Д.А.