Справа №930/336/22 Провадження № 3/930/226/22
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 лютого 2022 року Суддя Немирівського районного суду

Вінницької області Алєксєєнко В.М.

розглянувши матеріали, які надійшли з Відділу поліції №5 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительку АДРЕСА_1 ,

по ч.1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

До Немирівського районного суду Вінницької області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ №442695 від 08.02.2022 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 164 КУпАП по факту порушення порядку провадження господарської діяльності.

Суддя, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, дійшов наступних висновків.

Так, відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання:

1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи;

2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення;

3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду;

4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали;

5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Згідно ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Крім того, до протоколу про адміністративне правопорушення додаються всі необхідні документи, які будуть сприяти всебічному розгляду справи та винесенню законного рішення.

Разом із тим, до протколу про адміністративне правопорушення додані копії документів, які є нечитаємі, частина тексту дану документів обрізана, що унеможливлює ознайомлення з їх змістом.

Крім того, відповідно до санкції ч. 1 ст. 164 КУпАП вчинення вказаного адміністративного правопорушення тягне за собою накладення штрафу від однієї тисячі до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією виготовленої продукції, знарядь виробництва, сировини і грошей, одержаних внаслідок вчинення цього адміністративного правопорушення, чи без такої.

Між тим, в матеріалах справи відсутня інформація щодо вилучення грошей, вилучення тютюнових виробів, де вони перебувають після вилучення, що, в свою чергу, унеможливлює прийняття судом рішення щодо конфіскації вказаних предметів, у разі визнання правопорушника винним у скоєнні адміністративного правопорушення.

Крім того, у матеріалах справи, наданих до суду, відсутні докази того, що ОСОБА_1 , реалізовуючи тютюнові вироби без ліцензії, отримала прибуток, яка є обов`язковою умовою здійснення господарської діяльності, яку кількість сигарет продала ОСОБА_1 та скільки отримала прибутку від продажу.

Постановою Пленуму Верховного Суду України за №14, від 23.12.2005 року, визнано правильною практику судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без дотримання вимог, передбачених ст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Враховуючи істотні та грубі порушення при оформленні матеріалів про адміністративне правопорушення, формальний підхід поліцейських до оформлення адміністративного матеріалу, суддя позбавлений можливості повно, всебічно та об`єктивно розглянути дану адміністративну справу, а тому справа підлягає поверненню для належного оформлення до Відділу поліції №5 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 245, 268, 277, 283 КУпАП, суддя -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , по ч.1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення, - повернути начальнику Відділу поліції №5 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області для доопрацювання.

Постанова є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя: В.М. Алєксєєнко