Провадження №3/760/2394/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 лютого 2022 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Оксюта Т.Г., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської митниці Держмитслужби про притягнення до адміністративної відповідальності відносно відправника міжнародного поштового відправлення № RE063455290UA громадянина ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_1

за ст. 473, ч. 1 ст. 483 МК України,

В С Т А Н О В И В:

19.01.2022 року до Солом`янського районного суду м. Києва, після додаткової перевірки, надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , за порушення митних правил.

З протоколу №1854/10000/21 про порушення митних правил від 03.08.2021 року вбачається, що у діях відправника міжнародного поштового відправлення №RE063483097UA гр. ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_1 вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ч. 1 ст. 483, ст. 473 Митного кодексу України, а саме пересилання товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто способом, що утруднюють виявлення таких товарів, які заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу.

Представник Київської митниці Держмитслужби у судовому засіданні пояснив, що ОСОБА_1 порушив митні правила, у зв`язку з чим щодо нього складено протокол про порушення митних правил №1854/10000/21 за ч ч. 1 ст. 483, ст. 473 МК України.

ОСОБА_2 в судове засідання не з`явився, про дату та час розгляду справи повідомлявся.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, розглянувши отримані матеріали, вбачається наступне.

Як вбачається з протоколу №1854/10000/21 від 03.08.2021 року про порушення митних правил, 15.03.2021 року в зоні митного контролю на території ДОПП АТ «Укрпошта» (м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2), митного поста «УкрПошта» Київської митниці Держмитслужби (далі - митниця) під час митного огляду міжнародного поштового відправлення (далі МПВ) №RE063455290UA, яке пересилалося з України ( ОСОБА_3 , АДРЕСА_1 ) до Росії ( ОСОБА_4 , АДРЕСА_2 , ОСОБА_5 ) всередині пластикового перехідника виявлено насіння невідомого походження запаковані в поліетиленові пакети (11 пакетів), загальною кількістю 209 насінин.

В митній декларації форми CN22 вміст відправлення задекларовано як «1 perekhodnik» (1 перехідник).

Листом митниці від 26.03.2021 №7.8-5/20/6/6144 вказані зразки направлено для проведення експертного дослідження до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (далі СЛЕД Держмитслужби).

Відповідно до висновку експерта СЛЕД Держмитслужби від 05.04.2021 №-0114 у складі всіх наданих зразків насіння виявлено тетрагідроканнабінол, який згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06 травня 2000 р. №770 (із змінами і доповненнями) віднесений до особливо небезпечних психотропних речовин, обіг яких заборонено (Таблиця I Список №2).

Загальна вартість наданих на дослідження товарів, станом на дату оцінки, становить 46218, 00 грн.

На адресу Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області направлено Повідомлення про кримінальне правопорушення №126 від 23.04.2021 р., за ознаками ст. 305 Кримінального кодексу України.

Київською митницею Держмитслужби отримано лист Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області від 23.04.2021 № 51/12-3095, відповідно до якого за результатами розгляду повідомлення, відповідні відомості не можуть бути внесені до ЄРДР.

Пунктом 5 Судової практику у справах про контрабанду та порушення митних правил, затвердженої постановою Пленому верховного суду України № 8 від 03 червня 2005, визначено, що незаконне переміщення предметів із приховуванням від митного контролю - це їх переміщення через митний кордон України з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів чи способів, що утруднюють їх виявлення, пристосовані з цією ж метою конструктивні ємності та предмети, які попередньо піддавалися розбиранню, монтажу тощо..

Відповідно до ч. 2 ст. 18 Всесвітньої поштової конвенції (учиненої в м. Доха 11 жовтня 2012 року), унесення зазначених нижче предметів забороняється в усіх категоріях відправлень (п.2.1.):

- наркотиків і психотропних речовин, визначених Міжнародним комітетом з контролю за наркотиками, або інших незаконних речовин, заборонених у країні призначення (п.2.1.1.);

- інших предметів, увезення чи обіг яких заборонено в країні призначення (п.2.1.4.);

- предметів, що за своїм характером чи упакуванням можуть становити небезпеку для поштових працівників або населення (п.2.1.5.).

Відповідно до ст. 1 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» (із змінами та доповненнями), речовини природні чи синтетичні, препарати, рослини, включені до Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, є наркотичними засобами.

Згідно до ст. 2 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» (із змінами та доповненнями), наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори з урахуванням доцільності їх використання у медичній практиці та залежно від ступеня їх небезпечності для здоров`я людини і застосовуваних заходів контролю за їх обігом включаються до відповідно пронумерованих списків таблиць Переліку.

Згідно до ст. 24 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», партія наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, що ввозиться на територію України чи вивозиться з території України без відповідного дозволу на ввезення, вивезення наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, підлягає затриманню та конфіскації в порядку, встановленому законом.

Відповідно до ст. 26 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», пересилання наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів у поштових (у тому числі міжнародних) відправленнях забороняється.

Відповідно до ч. 1, ст. 37 постанови Кабінету Міністрів України від 05.03.09 №270 «Про затвердження правил надання послуг поштового зв`язку», у міжнародних поштових відправленнях забороняється пересилати наркотичні засоби, психотропні речовини, їх аналоги і прекурсори, включені ДСКН до переліку наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів, що підлягають спеціальному контролю відповідно до законодавства.

Постановою КМ України від 3 лютого 1997 року N 146 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на право ввезення на територію України, вивезення з території України або транзиту через територію України наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів» встановлено:

п. 8. Наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, що ввозяться в Україну або вивозяться з України без дозволу, підлягають затриманню відповідними митницями України;

п. 9. Підприємства та фізичні особи, які порушують правила здійснення імпорту та експорту наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, встановлені відповідними актами законодавства та цим Порядком, несуть відповідальність згідно із законодавством України.

Відповідно до ч.1 ст. 235 МК України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях:

- товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території (п.1.1).

Відповідно до ч.2 ст. 235 МК України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв`язку.

Громадянин ОСОБА_6 переміщував товар через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, а саме: прихованих всередині пластикового перехідника 11 пакетів з насінням канабісу.

При перевірці в ПІК «Боротьба з контрабандою та порушеннями митних правил» ЄАІС Держмитслужби України встановлено, що гр. ОСОБА_3 до відповідальності за ст.ст. 482, 483 МК України не притягувався.

Тобто, у діях відправника міжнародного поштового відправлення №RE063455290UA гр. ОСОБА_6 , адреса: АДРЕСА_1 вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ч. 1 ст. 483, ст. 473 Митного кодексу України, а саме пересилання товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто способом, що утруднюють виявлення таких товарів, які заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу.

Приймаючи до уваги вищевикладене, співробітниками митниці було складено протокол про порушення митних правил № 1854/10000/21 від 03.08.2021.

За даним протоколом про порушення митних правил, на підставі положень ст. 511 МК України у громадянина ОСОБА_1 відправника міжнародного поштового відправлення № RE063455290UA предмети правопорушення, а саме:

насіння в пакетиках у кількості 11 уп., всього 187 насінин, вартістю 46 218, 00 (сорок шість тисяч двісті вісімнадцять грн. 00 коп.); предмети схову перехідники (розукомплектований) у кількості 1 шт., вартістю 1 грн. (три),вилучено, та передані на зберігання до складу Київської митниці за адресою: м. Київ, бульвар Вацвела Гавела 8а.

Загальна вартість вилучених предметів становить 46 219, 00 (сорок шість тисяч двісті дев`ятнадцять грн. 00 коп.)

Обставини вчинення порушення митних правил підтверджуються наступними доказами: протоколом про порушення митних правил № 1854/10000/21, актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу, висновком СЛЕД Держмитслужби від 05.04.2021 №-0114.

Відповідно до ст. 473 МК України пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу, - тягне за собою конфіскацію цих товарів.

Згідно ч. 1 ст. 483 МК України переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості, - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Враховуючи вищевикладене, в діях громадянина ОСОБА_7 наявні ознаки порушення митних правил, передбачені ст. 473, ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України, а тому до нього слід застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, що становить 46218,00 грн.

Крім того, санкція статті 473, 483 МК України передбачає конфіскацію товарів.

Також, з ОСОБА_7 підлягає стягненню судовий збір на користь держави в розмірі 496,20 грн.

Керуючись Постановою Пленуму Верховного суду України від 03 червня 2005 року №8 «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил», статтями 467, 473, 483, 491, 522, 541 МК України, статтями 283, 284, 294 КпАП України,

П О С Т А Н О В И В:

Відправника міжнародного поштового відправлення № RE063455290UA громадянина ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_1 визнати винним у порушенні митних правил, передбачених ст. 473, ч. 1 ст. 483 Митного Кодексу України.

Накласти на відправника міжнародного поштового відправлення № RE063455290UA громадянина ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_1 , адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 46218,00,00 грн. на користь держави та конфіскувати в дохід держави насіння в пакетиках у кількості 11 уп., всього 187 насінин, вартістю 46 218, 00 (сорок шість тисяч двісті вісімнадцять грн. 00 коп.); предмети схову перехідники (розукомплектований) у кількості 1 шт., вартістю 1 грн. (три),, які вилучені та зберігаються на Київській митниці Держмитслужби..

Стягнути з відправника міжнародного поштового відправлення № RE063455290UA громадянина ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_1 на користь держави судовий збір в сумі 496,20 грн.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду, шляхом подання скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя