Справа № 305/123/22
Номер провадження № 3/305/80/22
ПОСТАНОВА
21.02.2022 м. Рахів
Суддя Рахівського районного суду Закарпатської області Ємчук В.Е., за участю секретаря Орос С.Ю., прокурора Білика А.М. розглянувши протокол, який надійшов від Управління стратегічних розслідувань в Закарпатській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Рогізна, Камянець-Подільського району, Хмельницької області, мешканця АДРЕСА_1 ,
за ч.1 ст. 172-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
До Рахівського районного суду, Закарпатської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 172-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Відповідно до вимог ст. 278 КУпАП, орган ( посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення та чи витребувано необхідні додаткові матеріали.
Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Положеннями ст.276 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення повинен вирішити, у тому числі й питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення (п.2), а в разі неправильного складання такого протоколу повернути матеріали адміністративної справи органу внутрішніх справ для належного оформлення.
Протокол про здійснення адміністративного правопорушення є найважливішим джерелом доказів у справах про адміністративні правопорушення та відповідно має містити усі відомості, що стосуються правопорушення. Протокол про адміністративне правопорушення є офіційним документом і до нього висуваються певні вимоги.
Особа, яка складає протокол про адміністративне правопорушення повинна ретельно з`ясувати характер правопорушення та правильно кваліфікувати дії винної особи. У протоколі мають бути зазначені обставини, які свідчать про наявність адміністративного проступку та його характер, а також обставини, що характеризують особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, оскільки протокол є підставою для провадження у справі про адміністративне правопорушення. Від того, чи правильно він складений, залежить своєчасність, правильність розгляду за суттю справи про адміністративне правопорушення та обґрунтованість застосування стягнення.
Перевіривши протокол та додані до нього матеріали, заслухавши думку прокурора Білика А.М., який просив суд повернути матеріали, для належного оформлення, оскільки у матеріалах справи відсутні докази про отримання доходу від підприємницької діяльності ОСОБА_1 , ввжаю за необхідне, протокол № 11 у відношенні ОСОБА_1 , повернути для належного оформленя, до Управління стратегічних розслідувань в Закарпатській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, через наступне.
Ч.1 ст. 172-4 КУпАП передбачає, відповідальність за порушення особою встановлених законом обмежень щодо зайняття іншою оплачуваною діяльністю (крім викладацької, наукової та творчої діяльності, медичної та суддівської практики, інструкторської практики із спорту) або підприємницькою діяльністю, з накладенням штрафу від трьохсот до п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією отриманого доходу від підприємницької діяльності чи винагороди від роботи за сумісництвом.
Зі змісту ч.1 ст. 172-4 КУпАП вбачається, що для притягнення особи до адміністративної відповідальності необхідно обов`язково встановити розмір доходу, який був отриманий винною особою від підприємницької діяльності чи розмір винагороди від роботи за сумісництвом, оскільки вони підлягають конфіскації.
Встановлення розміру доходу, який був отриманий ОСОБА_1 за період виконання іншої оплачуваної діяльності необхідно не тільки для підтвердження оплачуваного характеру цієї діяльності, і для виконання вимог закону, щодо конфіскації цього доходу.
Недотримання особою, яка склала протокол про адміністративне правопорушення, вказаних вимог закону, позбавляє суддю всебічно, повно і об`єктивно з`ясувати обставини справи, вирішити її в точній відповідності із законом, у зв`язку з чим справа підлягає поверненню для належного оформлення.
Керуючись ст. ст. 245, 251, 256, 257, 278, 280 КУпАП, -
Протокол про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст. 172-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути для належного оформлення до Управління стратегічних розслідувань в Закарпатській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України.
Постанова в апеляційному порядку оскарженню не підлягає.

Суддя: Ємчук В.Е.