Справа № 526/2440/21
Провадження № 3/526/18/2022
П О С Т А Н О В А

іменем України

16 лютого 2022 року Гадяцький районний суд Полтавської області в складі:

головуючого Киричка С.А.,

з участю секретаря Широколави О.В.,

особи, що притягується до адміністративної

відповідальності ОСОБА_1 ,

представника Гусаренка О.М.,

розглянувши матеріали, які надійшли від ВП №1 Миргородського РВП ГУНП в Полтавській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця та жителя АДРЕСА_1 , громадянина України, непрацюючого,

за ч.1 ст. 130 КУпАП,

встановив:

згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ААБ №146820 08 жовтня 2021 по вул. Дружби в с. Лютенька Гадяцького району Полтавської області водій ОСОБА_1 керував автомобілем «Mitsubishi Outlander» державний номер НОМЕР_1 з явними ознаками алкогольного сп`яніння, а саме різкий запах алкоголю з порожнини рота, нестійка хода, почервоніння обличчя, від проходження огляду на стан сп`яніння за допомогою приладу «Драгер» на місці чи в лікарському закладі даний водій відмовився в присутності двох свідків.

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення не визнав та пояснив, що алкогольні напої не вживав, їхав до м. Гадяч в аптеку за ліками для дитини, яка захворіла. Після зупинки транспортного засобу працівниками поліції він не погодився проходити огляд на місці, оскільки працівники поліції повідомили, що показники приладу будуть такі, що його притягнуть до відповідальності за керування в стані сп`яніння. На його прохання щодо проходження медичного огляду в лікарському закладі поліцейські сказали, що ніхто з ним не буде возитись, тому запропонували йому підписати протокол про відмову від проходження огляду на стан сп`яніння. Також пояснили, що він сплатить невеликий штраф за відмову від проходження огляду на місці, але потім з`ясувалось, що це був штраф за інше порушення.

Допитаний у судовому засіданні в якості свідка ОСОБА_2 суду пояснив, що сам факт відмови від проходження медичного огляду ОСОБА_1 він не бачив, письмові пояснення власноручно не писав, а підписав їх не читаючи, оскільки працівники поліції погрожували йому складанням протоколу за керування в стані сп`яніння відносно нього самого у випадку відмови від підпису пояснень. Ознак алкогольного сп`яніння у ОСОБА_1 він не бачив, направлення на медичний огляд в лікарський заклад у його присутності не виписувалось та не вручалось ОСОБА_1 .

Дослідженим у судовому засіданні відеозаписом з нагрудної відеокамери патрульного поліцейського зафіксовано період часу з 21 год 56 хв по 21 год 57 хв, тобто відеозапис не є безперервним, фіксує лише один фрагмент, на якому зафіксована відмова водія ОСОБА_1 від проходження огляду на стан сп`яніння на місці з допомогою приладу «Драгер». Факт складання направлення на медичний огляд та відмови від проходження огляду в медичному закладі відеоматеріалом не зафіксований.

Згідно з ч. 2, 3, 4 ст. 266 КУпАП, огляд водія на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції проводиться з використанням спеціальних технічних засобів поліцейським у присутності двох свідків. У разі незгоди водія на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я. Перелік закладів охорони здоров`я яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів що знижують її увагу та швидкість реакції затверджується управліннями охорони здоров`я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції в інших закладах забороняється. Огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції здійснюється в закладах охорони здоров`я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення.

У відповідності до п. 2 розділу І Інструкції із застосування органами та підрозділами поліції технічних приладів і технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, затвердженої наказом МВС № 1026 від 18 грудня 2018 року (далі - Інструкція), з метою попередження, виявлення або фіксування правопорушення працівниками поліції передбачено застосування технічних приладів і технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису.

У відповідності до п. 5 розділу II вказаної Інструкції, включення портативного відеореєстратора відбувається з моменту початку виконання службових обов`язків та/або спеціальної поліцейської операції, а відеозйомка ведеться безперервно до її завершення, крім випадків, пов`язаних з виникненням у поліцейського особистого приватного становища (відвідування вбиральні, перерви для приймання їжі, тощо). У процесі включення портативного відеореєстратора поліцейський переконується в точності встановлених на пристрої дати та часу

Згідно вимог п. 6 Порядку, а також п. п. 8, 12 Інструкції № 1452, у разі наявності підстав вважати, що водій транспортного засобу перебуває у стані наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, згідно з ознаками, визначеними в пункті 4 розділу 1 цієї Інструкції, поліцейський направляє цю особу до найближчого закладу охорони здоров`я.

Форма направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, наведена в додатку 1 до цієї Інструкції.

Аналіз вищевказаних нормативних актів свідчить про те, що оформлення працівниками поліції направлення на медичний огляд до відповідного закладу охорони здоров`я у випадку відмови водія від проведення огляду з метою виявлення стану сп`яніння є обов`язковим та за часом у провадженні справи про вчинення адміністративного правопорушення повинно передувати факту його відмови від проходження такого виду огляду. За відсутності оформленого направлення у водія не виникає правових підстав та обов`язку його проходити у відповідному закладі охорони здоров`я.

Якщо після оформлення направлення, водій транспортного засобу відмовляється від проведення медичного огляду і в закладі охорони здоров`я, поліцейський в присутності двох свідків складає протокол про адміністративне правопорушення, у якому зазначає ознаки сп`яніння і дії водія щодо ухилення від огляду (пункт 8 Порядку, пункт 6 розділу X Інструкції з оформлення матеріалів №1395).

На підставі ст. 252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Враховуючи пояснення ОСОБА_1 , показання свідка ОСОБА_2 , відсутність безперервного відеозапису, яким зафіксовані дії щодо ухилення від огляду, суд приходить до висновку про відсутність достатніх доказів на обґрунтування вини ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 130 ч.1, 247, 283, 284 КпАП України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Закрити провадження в адміністративній справі відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 130 КУпАП в зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до апеляційного суду Полтавської області.

Суддя: С. А. Киричок