Справа № 444/219/22
Провадження № 3/444/176/2022
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Жовква

14 лютого 2022 року суддя Жовківського районного суду Львівської області Оприск З. Л. розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли від ВП №2 Львівського РУП № 1 ГУНП у Львівській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 , ІПН судом не встановлено),

за ч.1 ст. 44-3 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

До Жовківського районного суду Львівської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення, згідно якого ОСОБА_1 , водій автобуса БАЗ НОМЕР_1 , 26.01.2022 року о 10:35 год. на АД Тернопіль-Львів-Рава-Руська здійснював регулярні перевезення пасажирів автобусом сполученням Львів-Жовква та перевозив пасажирів на 10 осіб більше, ніж кількість місць для сидіння, передбачена технічними характеристиками ТЗ, чим порушив вимоги Постанови КМУ від 09.12.2020 року № 1236, чим вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст. 44-3 КУпАП.

ОСОБА_1 в судове засідання не прибув, хоча сповіщався про місце і час розгляду справи, і від нього не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.Беручи до уваги, що присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, при розгляді справи про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.44-3 КУпАП не є обов`язковою, керуючись ст. 268 КУпАП, справу було розглянуто під час відсутності цієї особи.

Дослідивши матеріали справи, суддя дійшов наступного висновку.

Як вбачається із протоколу ВАБ № 586492 від 26.01.2022 року, такий складено відносно ОСОБА_1 за здійснення перевезень автобусом пасажирів в кількості більше, ніж кількість місць для сидіння, передбачена технічною характеристикою автобуса, в порушення правил щодо карантину людей, передбачених Постановою Кабінету Міністрів України № 1236 від 09.12.2020 року, чим вчинив правопорушення, передбачене ст. 44-3 КУпАП.

Згідно з підпунктом 8 пункту 2-2 Постанови КМ України від 09.12.2020 року № 1236 Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" (в редакції, чинній станом на 26.01.2022 року) з 17 червня 2021 р. на території України встановлюється зелений рівень епідемічної небезпеки, відповідно до якого забороняється здійснення регулярних та нерегулярних перевезень пасажирів автомобільним транспортом, зокрема перевезень пасажирів на міських автобусних маршрутах у режимі маршрутного таксі, в електричному (трамвай, тролейбус), залізничному транспорті, у міському, приміському, міжміському, внутрішньообласному та міжобласному сполученні, в кількості більшій, ніж сукупна кількість місць для сидіння та 50 відсотків місць для стояння, що передбачена технічною характеристикою транспортного засобу, визначена в реєстраційних документах на такий транспортний засіб.

Як вбачається із матеріалів справи, такі не містять достатніх належних та допустимих доказів того, яка кількість місць для сидіння та стояння є передбаченою технічною характеристикою автобуса, того, що ОСОБА_1 є водієм автобусу, що здійснює регулярні перевезення, відсутні реєстраційні документи на автобус.

З диску, долученого поліцією до матеріалів справи, не вбачається однозначного порушення особою, що притягується до адміністративної відповідальності, правил, передбачених підпунктом 8 пункту 2-2 Постанови КМ України від 09.12.2020 року № 1236.

Рапорт працівника поліції від 26.01.2022 року не може слугувати однозначним доказом винуватості особи у вчиненні адміністративних правопорушень відповідно до правової позиції, викладеної у постанові Верхового Суду від 20.05.2020 року у справі № 524/5741/16-а.

Відтак, протокол про адміністративне правопорушення не підтверджується іншими достатніми належними та допустимими доказами.

Таким чином, судді не надано достатніх належних та допустимих доказів того, що ОСОБА_1 порушено вимоги п.п.8 п.2-2 Постанови Кабінету Міністрів України «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» № 1236 від 09.12.2020 року.

Частина 1 статті 44-3 КУпАП передбачає відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Однак судді не надано достатніх належних та допустимих доказів того, що ОСОБА_1 було порушено правила щодо карантину людей, санітарно-гігієнічні, санітарно-протиепідемічні правила і норми, передбачені Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішеннями органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами, а відтак в його діях відсутні подія і склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 44-3 КУпАП.

Відповідно до вимог п.1 ст.247 Кодексу України про адміністративні правопорушення провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

За таких обставин, за відсутністю в діях ОСОБА_1 події і складу адміністративного правопорушення провадження по справі потрібно закрити.

Керуючись ст. 44-3, 247, 280, 283, 284, 307, 308 КУпАП, суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 44-3 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках здійснення нагляду за додержанням законів при застосуванні заходів впливу за адміністративні правопорушення шляхом реалізації повноважень щодо нагляду за додержанням законів при застосуванні заходів примусового характеру, пов`язаних з обмеженням особистої свободи громадян.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного суду через Жовківський районний суд Львівської області.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, за винятком постанов про застосування стягнення, передбаченого статтею 32 або 32-1 цього Кодексу.

Суддя Оприск З. Л.