Провадження №3/760/147/22
Справа №760/4022/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 січня 2022 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Усатова І.А., при секретарі Омелько Г.Т., за участю представника Київської митниці Державної митної служби України Король Л.І., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської митниці Держмитслужби про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення №CR611476256UA, громадянки ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_1 , за порушення митних правил, передбачене ч. 1 ст. 483 МК України, суд

В С Т А Н О В И В :

17.02.2021 у провадження судді надійшов адміністративний матеріал про притягнення громадянина ОСОБА_1 , до адміністративної відповідальності за ознаками порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України.

За змістом протоколу 18.11.2020 в зоні митного контролю м/п «УкрПошта» Київської митниці Держмитслужби, на території цеху № 2 АТ «Укрпошта» за адресою: м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2, до митного контролю було подано міжнародне поштове відправлення (далі - МПВ), яке переміщувалось з України до Ізраїлю за міжнародною поштовою митною декларацією CN 23 № CR611476256UA.

Згідно даних зазначених в митній декларації CN 23 та на оболонці міжнародного поштового відправлення № CR611476256UA:

- відправником посилки є гр. ОСОБА_1 адреса: АДРЕСА_1 ;

- одержувачем посилки є ОСОБА_2 / ОСОБА_2 , адреса: АДРЕСА_2 , АДРЕСА_2 .

В митній декларації CN 23 № CR611476256UA, яка є підставою для переміщення через митний кордон України, в графі «Докладний опис вкладення/ кількість/ вага нетто/ вартість» відправником МПВ, громадянином ОСОБА_1 , зазначено «одежда / 3/ 0.570/ 1400», «крем / 4/ 0.640/ 200», «конфеты / 3/ 1.330/ 300».

Відправник міжнародного поштового відправлення - ОСОБА_1 , особисто своїм підписом завірив інформацію, зазначену в митний декларації CN 23 № CR611476256UA, а саме: «Підтверджую, що відомості, зазначені в цій митній декларації є достовірними, і що в цьому відправленні не міститься ніяких небезпечних або заборонених законодавством або поштовою чи митною регламентацією предметів».

При здійсненні митного огляду з розпакуванням даного МПВ, було встановлено, що в ньому знаходяться не зазначені у митній декларації CN 23 № CR611476256UA тютюнові вироби «Parliament Night Blue» у кількості 24 пачки та тютюнові вироби «Winston Superslims» у кількості 24 пачки. Тютюнові вироби переміщувались через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, оскільки знаходились в коробках від десертів «Bonjour».

Відповідно до маркування нанесеного на кожній пачці сигарет, вартість пачки сигарет становить:

- «Parliament Night Blue» - (вартість пачки - 60,00 грн.) - 24 пачки;

- «Winston Superslims» - (вартість пачки - 51,43 грн.) - 20 пачок;

- «Winston Superslims» - (вартість пачки - 50,48 грн.) - 4 пачки.

Митний орган зазначає, що підставою для переміщення через митний кордон України товару у міжнародному поштовому відправленні № CR611476256UA, стала митна декларація CN 23, яка містить неправдиві дані щодо найменування та кількості товару.

На переконання митного органу, в діях громадянина ОСОБА_1 , встановлені ознаки порушення митних правил, передбачених ч. 1 статті 483 Митного кодексу України, а саме переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом подання митному органу як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві дані щодо найменування та кількості товару, а також шляхом надання одним товарам вигляду інших товарів з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників), що утруднюють виявлення таких товарів.

В порядку ст. 511 МК України вилучені безпосередні предмети правопорушення, а саме:

-тютюнові вироби торгової марки «Parliament Night Blue», кількістю 24 пачки (480 сигарет), вартістю 1440,00 грн.;

-тютюнові вироби торгової марки «Winston Superslims», кількістю 20 пачок (400 сигарет), вартістю 1028,60 грн.;

-тютюнові вироби торгової марки «Winston Superslims», кількістю 4 пачки (80 сигарет), вартістю 201,92 грн.;

-порожні коробки з-під солодощів, 5 шт.

Вартість предметів правопорушення визначена у відповідності до ч. 4 ст. 369 МК України та становить 2 675,52 грн.

Постановою Солом`янського районного суду м. Києва від 18 червня 2021 року матеріали справи повернуто до Київської митниці Держмитслужби для проведення додаткової перевірки.

29.09.2021 справа повернута до Солом`янського районного суду м. Києва.

У судовому засіданні представник митного органу підтримав позицію Київської митниці Держмитслужби, обставини, викладені в протоколі, та просив притягнути до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за порушення митних правил.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 у судове засідання не з`явилася, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи.

Заслухавши пояснення представника митного органу, дослідивши матеріали справи, суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений законодавством України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення, через митний кордон України і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

За змістом ст. 483 МК України об`єктивна сторона складу даного правопорушення характеризується діями, що направлені на переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Суб`єктивна сторона передбачає наявність прямого умислу, тобто винний у скоєнні злочину чітко розуміє та усвідомлює обставини і характер незаконного переміщення товарів, предметів і речовин через митну територію України і прагне їх ввезти на територію України з порушенням встановленого порядку чи вивезти з України.

Відповідно до роз`яснень, наведених у постанові Пленуму Верховного Суду України від 03 червня 2005 року №8 «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» порушення митних правил, відповідальність за яке встановлена ст. 483 МК України, може бути вчинене лише умисно.

Згідно з п.4 постанови судам необхiдно враховувати, що документами, що мiстять неправдивi данi, є, зокрема, такi, в яких вiдомостi щодо сутi угоди, найменування, асортименту, ваги, кiлькостi чи вартостi товарiв, а також їх вiдправника чи одержувача, держави, з якої вони вивезенi чи в яку перемiщуються, не вiдповiдають дійсності.

Згідно з п. 5 постанови Пленуму Верховного Суду України № 8 від 03 червня 2005 року «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил", незаконним переміщенням предметів із приховуванням від митного контролю - є їх переміщення через митний кордон України з використанням спеціально виготовлення сховищ, тайників та інших засобів чи способів, що утруднюють їх виявлення або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з наданням митному органу як підстави для переміщення товару підроблених документів чи одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві дані.

У ч. 1 ст. 489 МК України зазначено, що посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов`язана з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 266 МК України декларант зобов`язаний здійснити декларування товарів відповідно до порядку, встановленого цим Кодексом; надати органу доходів і зборів передбачені законодавством документи і відомості, необхідні для виконання митних формальностей.

Згідно з правилами ст. 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Абзацом першим підпункту 2 пункту 6 Постанови Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 № 450 передбачено, що товари, які пересилаються через митний кордон України в міжнародних поштових відправленнях, декларуються шляхом подання митному органу уніфікованого міжнародного документа, форма якого установлена актами Всесвітнього поштового союзу, а саме: митні декларації CN 22, CN 23.

Відповідно до вимог пункту 2 статті РП 125 глави 2 Регламенту Поштових посилок Всесвітнього поштового союзу (учиненої в місті Берн 15 квітня 2013 року), до кожної посилки додається митна декларація CN 23 або як єдиний бланк, або як частина бланка-пачки СР 72. В ній повинно детально зазначатися вкладення посилки. Пунктом 1 статті РП 151 глави 5 визначено, що складання митної декларації належить до виключної відповідальності відправника.

Відповідно до статті ч. 2 ст. 459 МК України суб`єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами - посадові особи цих підприємств.

Встановлено, що 18.11.2020 в зоні митного контролю м/п «УкрПошта» Київської митниці Держмитслужби, на території цеху № 2 АТ «Укрпошта» за адресою: м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2, до митного контролю було подано міжнародне поштове відправлення, яке переміщувалось з України до Ізраїлю за міжнародною поштовою митною декларацією CN 23 № CR611476256UA.

Згідно даних зазначених в митній декларації CN 23 та на оболонці міжнародного поштового відправлення № CR611476256UA:

- відправником посилки є гр. ОСОБА_1 адреса: АДРЕСА_1 ;

- одержувачем посилки є ОСОБА_2 / ОСОБА_2 , адреса: АДРЕСА_2 , АДРЕСА_2 .

В митній декларації CN 23 № CR611476256UA, яка є підставою для переміщення через митний кордон України, в графі «Докладний опис вкладення/ кількість/ вага нетто/ вартість» відправником МПВ, громадянином ОСОБА_1 , зазначено «одежда / 3/ 0.570/ 1400», «крем / 4/ 0.640/ 200», «конфеты / 3/ 1.330/ 300».

При здійсненні митного огляду з розпакуванням даного МПВ, було встановлено, що в ньому знаходяться не зазначені у митній декларації CN 23 № CR611476256UA тютюнові вироби «Parliament Night Blue» у кількості 24 пачки та тютюнові вироби «Winston Superslims» у кількості 24 пачки.

Тобто, зазначене декларантом митній в декларації CN 23 № CR611476256UA найменування товару не відповідає фактично переміщуваному через митний кордон України товару, що було виявлено митним органом 18.11.2020 під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення № CR611476256UA.

Вказане свідчить про те, що підставою для переміщення через митний кордон України товару у міжнародному поштовому відправленні № CR611476256UA, стала митна декларація CN 23, яка містить неправдиві дані щодо найменування та кількості товару.

Вартість предметів правопорушення визначена у відповідності до ч. 4 ст. 369 МК України та становить 2 675,52 грн.

Відповідно до ч. 8 ст. 264 МК України з моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

Згідно з п. 5 постанови Пленуму Верховного Суду України № 8 від 03 червня 2005 року «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил", незаконним переміщенням предметів із приховуванням від митного контролю - є їх переміщення через митний кордон України з використанням спеціально виготовлення сховищ, тайників та інших засобів чи способів, що утруднюють їх виявлення або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з наданням митному органу як підстави для переміщення товару підроблених документів чи одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві дані.

Згідно з п. 28. ст. 4 МК України митні правила - встановлений Митним кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митному органу для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем, або контроль за якими покладено на митны органи Митним кодексом та іншими законами України.

Таким чином, особи, які переміщують товари на митну територію України, повинні дотримуватися митних правил, визначених у Кодексі; за порушення (недотримання) цих правил у Кодексі передбачено адміністративну відповідальність.

За змістом п. 8 та п. 63 ст. 4 МК України декларант - особа, яка самостійно здійснює декларування або від імені якої здійснюється декларування; уповноважена особа (представник) - особа, яка на підставі договору або належно оформленого доручення, виданого декларантом, наділена правом вчиняти дії, пов`язані з проведенням митних формальностей, щодо товарів, транспортних засобів комерційного призначення від імені декларанта.

Відповідно до положень ст. 495 МК України доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

З урахуванням викладеного вище, гр. ОСОБА_1 підлягає притягненню до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України, з застосуванням санкцій, визначених даною нормою закону, а саме: штрафу в розмірі вартості товару та його конфіскації.

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» з гр. ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Керуючись ст.ст. 1,8, 245, 251-252, 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст.ст. 3, 458, 465, 467, 483, 487-488, 491, 495, 522, 527 Митного кодексу України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Визнати винною громадянку ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 ), у порушенні митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України, та піддати її адміністративному стягненню у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, у розмірі 2 675,52 грн., з конфіскацією товару:

-тютюнові вироби торгової марки «Parliament Night Blue», кількістю 24 пачки (480 сигарет), вартістю 1440,00 грн.;

-тютюнові вироби торгової марки «Winston Superslims», кількістю 20 пачок (400 сигарет), вартістю 1028,60 грн.;

-тютюнові вироби торгової марки «Winston Superslims», кількістю 4 пачки (80 сигарет), вартістю 201,92 грн.;

-порожні коробки з-під солодощів, 5 шт.

Штраф підлягає сплаті за наступними банківськими реквізитами: отримувач: УДКСУ у Солом`янському районі; Код ; МФО: 899998; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), р/р:UA5026010 призначення платежу: постанова суду від 12 листопада 2021 року № 760/23233/21 (3-9273/21) про притягення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 МК України ОСОБА_1 ..

Стягнути з ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 ), судовий збір у розмірі 496,20 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, прокурором або митним органом, який здійснював провадження у цій справі до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її проголошення.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя І.А. Усатова