Справа № 760/1268/22
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 січня 2022 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Калініченко О.Б., при секретарі Мельник Ю.О., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської митниці, про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , працюючого приватним підприємцем, за ознаками порушення митних правил, передбачених ст. 471 Митного кодексу України, -

В С Т А Н О В И В:

19.01.2022 року до Солом`янського районного суду м. Києва надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за порушення митних правил.

Зі змісту протоколу про порушення митних правил № 5103/10000/21 від 30.11.2021 року вбачається, що 30.11.2021 року о 13 годині 10 хв. під час проходження митного контролю в зоні митного контролю залу «Приліт» терміналу «D» ДП МА «Бориспіль» громадянин України ОСОБА_1 , який прилетів до України з Єгипту, м. Хургада рейсом UQ4222, літаком авіакомпанії «AZUR AIRLINE», своїми діями обрав канал, позначений символами зеленого кольору - «зелений коридор», тим самим, відповідно до ч. 5 ст. 366 МК України заявив про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо ввезення на митну територію України, тобто своїми діями засвідчив факти, що мають юридичне значення. «Зелений коридор» призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню.

Перетин пасажиром «зеленої лінії», яка позначає початок «зеленого коридору», вказує, що для проходження митного контролю ним обрано «зелений коридор», і декларування здійснюється шляхом вчинення дій. Громадянин самостійно обирає відповідний канал («зелений коридор» або «червоний коридор») для проходження митного контролю.

Під час проведення вибіркового митного контролю багажу на каналі «зелений коридор» залу «Приліт» терміналу «D» ДПМА «Бориспіль» після перетину громадянином «зеленої лінії» було проведено усне опитування щодо наявності в його багажі товарів (предметів), переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України.

При проведенні огляду ручної поклажі та багажу ОСОБА_1 було виявлено 9 упаковок різного кольору тютюну для кальяну «LIJO MAZAYA»: 4 штуки по 250 гр. кожна упаковка, 4 штуки по 500 гр. упаковка та одна упаковка вагою 1000 гр. Всього 4 кг. тютюну.

Виявлені товари знаходилися у двох прозорих пакетах (ручна поклажа). Зазначені тютюнові вироби переміщувались без ознак приховування.

З загальної кількості тютюнових виробів пасажиру було пропущено 1 упаковку 250 г. тютюну, за протоколом про порушення митних правил вилучено: 8 упаковок різного кольору тютюну для кальяну «LIJO MAZAYA»: 3 штуки по 250 гр. кожна упаковка, 4 штуки по 500 гр. упаковка та одна упаковка вагою 1000 гр., загальною вартістю 50,25 доларів США, згідно товарного чека № 0035425 від 30.11.2021 року.

На момент проходження митного контролю ОСОБА_1 митну декларацію не заповнював, з приводу декларування переміщуваних ним товарів до інспекторів митниці не звертався.

Товари, ввезення яких здійснив громадянин, відносяться до категорії товарів, на які встановлено обмеження щодо переміщення через митний кордон України відповідно до ст.ст. 376, 378 Митного Кодексу України.

Таким чином, митний орган вважає, що в діях ОСОБА_1 , які полягають у переміщенні через митний кордон України каналом спрощеного митного контролю «зелений коридор» товарів, переміщення яких через митний кордон обмежено законодавством України, мають ознаки порушення митних правил, передбачених ст. 471 МК України.

Загальна вартість предметів правопорушення - 50,25 доларів США, що за курсом НБУ на день вчинення правопорушення становить - 1 365,47 грн.

У судове засідання особа, що притягається до адміністративної відповідальності, не з`явилась, будучи сповіщеною про розгляд справи. З протоколу опитування вбачається, що ОСОБА_1 свою вину визнав, порушення відбулося ненавмисно, а через незнання митного законодавства.

З урахуванням вимог ст. 526 МК України суд вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Представник Київської митниці у судовому засіданні вважав вказані обставини доведеними та пояснив, що ОСОБА_1 порушив митні правила, у зв`язку з чим щодо останнього 30.11.2021 року складено протокол про порушення митних правил № 5103/10000/21 за ст. 471 МК України.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, дослідивши та оцінивши зібрані матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч.1 ст.458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Так, ст. 471 МК України передбачає відповідальність за порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через «зелений коридор», товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

При розгляді справи встановлено, що 30.11.2021 року о 13 годині 10 хв. під час проходження митного контролю в зоні митного контролю залу «Приліт» терміналу «D» ДП МА «Бориспіль» громадянин України ОСОБА_1 , який прилетів до України з Єгипту, м. Хургада, своїми діями обрав канал, позначений символами зеленого кольору - «зелений коридор».

При проведенні огляду ручної поклажі та багажу ОСОБА_1 було виявлено 9 упаковок різного кольору тютюну для кальяну «LIJO MAZAYA»: 4 штуки по 250 г кожна упаковка, 4 штуки по 500 г упаковка та одна упаковка вагою 1000 г. Всього 4 кг тютюну.

Статтями 196, 197 МК України встановлено порядок переміщення через митний кордон України окремих видів товарів, на які встановлені заборони або обмеження.

Громадяни можуть переміщувати через митний кордон України будь-які товари, крім тих, що заборонені до ввезення в Україну (у тому числі з метою транзиту) та вивезення з неї.

Не можуть бути пропущені через митний кордон України товари, переміщення яких через митний кордон заборонено законом; на пропуск яких відповідно до закону потрібні дозволи інших державних органів, за відсутності цих дозволів; товари, що переміщуються через митний кордон України з порушеннями вимог Митного кодексу та інших законів України, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Згідно з п. 2 ч. 2 ст. 376 МК України громадяни, які досягли 18-річного віку, можуть ввозити алкогольні напої та тютюнові вироби на митну територію України в ручній поклажі або супроводжуваному багажі без сплати митних платежів та без письмового декларування у кількостях із розрахунку на одну особу - 200 сигарет або 50 сигар чи 250 грамів тютюну, або ці вироби в наборі загальною вагою, що не перевищує 250 грамів.

Разом з тим, ОСОБА_1 намагався перемістить 4 кг тютюну, що перевищує встановлену МК України кількість, що дозволена до ввезення без сплати митних платежів та без письмового декларування.

Відповідно до ч. 1 ст. 257 Митного кодексу декларування може здійснюватися письмово, усно, шляхом вчинення дій.

Згідно з положеннями Митного кодексу в Україні запроваджена двоканальна система митного контролю товарів, що переміщуються через митний кордон України громадянами, яка дає громадянам змогу здійснювати декларування, обираючи один з двох каналів проходу (проїзду транспортними засобами особистого користування) через митний кордон України («зелений» та «червоний» коридори). Громадянин самостійно обирає відповідний канал («зелений коридор» або «червоний коридор») для проходження митного контролю.

Пояснення ОСОБА_1 не містять жодних заперечень щодо перетину ним лінії «зеленого коридору».

Отже, оскільки ОСОБА_1 , обравши форму митного контролю - проходження через «зелений коридор», заявив про відсутність у нього товарів, на переміщення яких через митний кордон України встановлено заборони чи обмеження, за їх фактичної наявності, то, таким чином він вчинив дії, які мають ознаки порушення митних правил.

Тобто, ОСОБА_1 порушив встановлений Митним кодексом України порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, а саме перемістив товари через митний кордон України без сплати митних платежів та належного декларування.

З огляду на наведене, в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 471 МК України.

Таким чином враховуючи, що безпосереднім предметом правопорушення митних правил є товар, переміщення якого через митний кордон України є обмеженим, тому суд вважає за необхідне застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді накладення штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією безпосереднього предмету порушення митних правил, а також стягнути в дохід держави судовий збір у розмірі 496,20 грн.

Керуючись ст.ст. 196, 197, 366, 458, 471, 527-529 МК України, ст.ст. 283, 284, 294 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Визнати ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , винним у порушенні митних правил, відповідальність за які передбачена статтею 471 Митного кодексу України.

Накласти на ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , адміністративне стягнення у виді штрафу на користь держави у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 1700 грн., з конфіскацією безпосередніх предметів порушення митних правил за протоколом про порушення митних правил № 5103/10000/21 від 30.11.2021 року, а саме: 8 упаковок різного кольору тютюну для кальяну «LIJO MAZAYA»: 3 штуки по 250 г кожна упаковка, 4 штуки по 500 г упаковка та одна упаковка вагою 1000 г.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , в дохід держави судовий збір у розмірі 496,20 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через районний суд шляхом подання скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: