Провадження № 3/484/349/22
Справа № 484/718/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 лютого 2022 року суддя Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області Шикеря І.А., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли до суду 17.02.2022 року від Відділу поліції № 1 (м. Глухів) Шосткинського РУП ГУНП в Сумській області про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 44-3 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

До суду з Відділу поліції № 1 (м. Глухів) Шосткинського РУП ГУНП в Сумській області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ 040799 від 09.01.2022 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП.

Відповідно до ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Відповідно до ст. 268 КК України особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, зокрема, має право при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження.

Судочинство в судах провадиться державною (тобто українською) мовою.

Відповідно до ст. 278 КУпАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити, чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

ОСОБА_1 є громадянином Російської Федерації. Як вбачається з матеріалів справи, перекладач не брав участі під час складення протоколу про адміністративне правопорушення. Отже, ОСОБА_1 не отримав перекладу протоколу рідною мовою, що, безсумнівно, вказує на те, що він фактично не ознайомився з ним. Інформацію про те, що ОСОБА_1 розуміє українську мову та суть викладеного в протоколі обвинувачення, матеріали справи не містять.

Крім того, в протоколі не вказано конкретно й чітко місця вчинення правопорушення, яка б відповідала територіальній підсудності Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області, натомість, зазначено дату та час вчинення правопорушення, які відповідають даті та часу знаходження порушника в м. Глухів Шосткінського району Сумської області, що позбавляє суд можливості визначити підсудність даної справи. До того ж, в протоколі не зазначена адреса місця проживання ОСОБА_1 в Україні, що також позбавляє суд можливості повідомити особу про розгляд справи і забезпечити право на справедливий судовий розгляд.

Наведене вище унеможливлює здійснення своєчасного, всебічного, повного і об`єктивного з`ясування обставин справи, вирішення справи в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Постановою судді Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 26.01.2022 року справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП повернуто до Відділу поліції № 1 (м. Глухів) Шосткинського РУП ГУНП в Сумській області, для дооформлення. В постанові від 26.01.2022 року було зазначено недоліки. Проте, як вбачається із матеріалів справи, які надійшли до суду повторно, працівниками поліції не виконано вимоги, вказані в постанові судді Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 26.01.2022 року.

Враховуючи, що недоліки, зазначені у вищевказаній постанові суду, не усунуті, а вимоги територіальної підсудності не викладені та не дотримані, суддя приходить до висновку про повторне повернення даного матеріалу до Відділу поліції № 1 (м. Глухів) Шосткинського РУП ГУНП в Сумській області, для правильного оформлення протоколу та інших матеріалів справи.

За змістом ст.278 КУпАП, при виявленні недоліків у протоколі про адміністративне правопорушення, складеному всупереч вимогам ст.256 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють об`єктивний розгляд справи, особа, що провадить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному органу, що порушив провадження в адміністративній справі, для правильного складення протоколу та інших матеріалів справи.

Відповідно до п.24 Постанови Пленуму Верховного суду України № 14 від 23.12.2005, визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протокол про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог КУпАП відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Отже, за наведених обставин, протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ 040799 від 09.01.2022 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП, слід повернути органу, який склав протокол про адміністративне правопорушення, для правильного оформлення протоколу та інших матеріалів справи.

Керуючись ст.ст. 256, 278 КУпАП суд, -

постановив:

Протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 040799 від 09.01.2022 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 44-3 ч.1 КУпАП та додані до нього матеріали - повернути до Відділу поліції № 1 (м. Глухів) Шосткинського РУП ГУНП в Сумській області для правильного оформлення протоколу та доданих до нього матеріалів.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: І.А. ШИКЕРЯ