Справа № 559/222/22
Номер провадження 3/559/196/2022
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
07 лютого 2022 року місто Дубно Рівненська область
Дубенський міськрайонний суд Рівненської області у складі:
головуючого судді Ралець Р.В.
секретаря судового засідання Федорук О.О.
за участі прокурора Полінчук О.О.
розглянувши матеріали, які надійшли від Управління стратегічних розслідувань в Рівненській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт НОМЕР_1 , учасника бойових дій, ветерана військової служби, жителя АДРЕСА_1 , працюючого головним спеціалістом з питань мобілізаційної роботи у Дубенській РДА,
за вчинення адміністративних правопорушень передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, роз`яснивши ст. 268 КУпАП,-
ВСТАНОВИВ :
ОСОБА_1 , будучи особою, яка припиняє діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування на посаді старшого офіцера відділу управління логістики штабу управління Оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_2 », будучи згідно з підпунктом «г» пункту 1 частини 1 статті 3 ЗУ «Про запобігання корупції» суб`єктом, на якого поширюється дія цього закону, в порушення вимог фінансового контролю, передбачених абзацом 1 частини 2 статті 45 ЗУ «Про запобігання корупції», несвоєчасно, без поважних причин подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями(«перед звільненням»), а саме, подав таку декларацію 10.11.2021 о 09 год. 45 хв., чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке, передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.
ОСОБА_1 , будучи особою, яка припила діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування на посаді старшого офіцера відділу управління логістики штабу управління Оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_2 », будучи згідно з підпунктом «г» пункту 1 частини 1 статті 3 ЗУ «Про запобігання корупції» суб`єктом, на якого поширюється дія цього закону, в порушення вимог фінансового контролю, передбачених абзацом 1 частини 2 статті 45 ЗУ «Про запобігання корупції», несвоєчасно, без поважних причин подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями(«після звільнення»), а саме, подав таку декларацію 10.11.2021 о 09 год. 56 хв., чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке, передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.
В судовому засіданні ОСОБА_1 підтвердив несвоєчасність подання декларацій внаслідок необізнаності, у нього не було умислу на приховування майнового стану. Крім того, просив врахувати що він є учасником бойових дій та ветераном збройних сил, а також має на утриманні малолітню дитину.
Прокурор, викладені обставини у протоколах про вчинення адміністративних правопорушень, підтримав, зазначив про наявність в діях ОСОБА_1 ознак адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-6 КУпАП.
Заслухавши учасників справи, дослідивши матеріали адміністративної справи, суд приходить до висновку про наявність в діянні ОСОБА_1 складів адміністративних корупційних правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-6 КУпАП.
У відповідності до ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.
Відповідно до ст.22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.
Докази, які досліджені судом під час розгляду даної справи, а саме:
- протокол про адміністративне правопорушення № 29 від 20.01.2022, в якому викладена узагальнена суть вчиненого (а.с. 2-6 матеріалів провадження №3/559/196/2022);
- витяг із Єдиного державного реєстру декларації про те, що ОСОБА_1 декларацію особи, особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями(«перед звільненням») подав 10.11.2021 о 09 год. 45 хв. (а.с. 9-12 матеріалів провадження №3/559/196/2022);
- копія контракту про проходження громадянином України військової служби у ЗСУ (а.с. 19-21 матеріалів провадження №3/559/196/2022);
- копія витягу з наказу №194 (а.с. 22 матеріалів провадження №3/559/196/2022);
- копія витягу із наказу №276 від 08.02.2020(а.с. 23 матеріалів провадження №3/559/196/2022);
- копія витягу із наказу №172 від 21.07.2020 (а.с. 24 матеріалів провадження №3/559/196/2022);
- копія обхідного листа з повідомленням про необхідність подання декларації (а.с. 25 матеріалів провадження №3/559/196/2022);
- лист-відповідь, згідно якого, ОСОБА_1 у період з 01.01.2021 по 01.04.2021 за медичною допомогою в КНП «Дубенська міська лікарня» Дубенської міської ради не звертався, на стаціонарному лікуванні не перебував(а.с. 27 матеріалів провадження №3/559/196/2022);
- лист-відповідь, згідно якого, ОСОБА_1 у періоди з 21.07.2020 по 19.08.2020 та з 01.01.2021 по 01.04.2021 на лікуванні у в/ч НОМЕР_2 не перебував (а.с. 29 матеріалів провадження №3/559/196/2022);
- інформація щодо перетину державного кордону України гр.. ОСОБА_1 в періоди з 01.01.2021 по 01.04.2021 та з 13.03.2020 по 11.04.2020(а.с. 30 матеріалів провадження №3/559/196/2022);
- копія письмових пояснень ОСОБА_1 від 10.11.2021- лист-відповідь, згідно якого, ОСОБА_1 у період з 01.01.2021 по 01.04.2021 за медичною допомогою в КНП «Дубенська міська лікарня» Дубенської міської ради не звертався, на стаціонарному лікуванні не перебував(а.с. 33-34 матеріалів провадження №3/559/196/2022);
- протокол про адміністративне правопорушення № 30 від 20.01.2022, в якому викладена узагальнена суть вчиненого (а.с. 2-6 матеріалів провадження №3/559/197/2022);
- витяг із Єдиного державного реєстру декларації про те, що ОСОБА_1 декларацію особи, особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями(«після звільнення») подав 10.11.2021 о 09 год. 56 хв. (а.с. 8-11 матеріалів провадження №3/559/197/2022);
- копія контракту про проходження громадянином України військової служби у ЗСУ (а.с. 18-19 матеріалів провадження №3/559/197/2022);
- копія витягу з наказу №194 (а.с. 20 матеріалів провадження №3/559/197/2022);
- копія витягу із наказу №276 від 08.02.2020(а.с. 21 матеріалів провадження №3/559/197/2022);
- копія витягу із наказу №172 від 21.07.2020 (а.с. 22 матеріалів провадження №3/559/197/2022);
- копія обхідного листа з повідомленням про необхідність подання декларації (а.с. 23 матеріалів провадження №3/559/197/2022);
- лист-відповідь, згідно якого, ОСОБА_1 у період з 01.01.2021 по 01.04.2021 за медичною допомогою в КНП «Дубенська міська лікарня» Дубенської міської ради не звертався, на стаціонарному лікуванні не перебував(а.с. 25 матеріалів провадження №3/559/197/2022);
- лист-відповідь, згідно якого, ОСОБА_1 у періоди з 21.07.2020 по 19.08.2020 та з 01.01.2021 по 01.04.2021 на лікуванні у в/ч НОМЕР_2 не перебував (а.с. 27 матеріалів провадження №3/559/197/2022);
- інформація щодо перетину державного кордону України гр.. ОСОБА_1 в періоди з 01.01.2021 по 01.04.2021 та з 13.03.2020 по 11.04.2020(а.с. 28 матеріалів провадження №3/559/197/2022);
- копія письмових пояснень ОСОБА_1 від 10.11.2021- лист-відповідь, згідно якого, ОСОБА_1 у період з 01.01.2021 по 01.04.2021 за медичною допомогою в КНП «Дубенська міська лікарня» Дубенської міської ради не звертався, на стаціонарному лікуванні не перебував(а.с. 30 матеріалів провадження №3/559/197/2022);
Із досліджених матеріалів справи судом установлена обставина несвоєчасного подання ОСОБА_1 , як суб`єктом на якого поширюються норми Закону України «Про запобігання корупції», декларацій особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, типів «перед звільненням» та «після звільнення», без наявності невідворотних та об`єктивних поважних причин. Досліджені у даній справі докази з урахуванням пояснень ОСОБА_1 підтверджують наявність всіх обов`язкових елементів складу проступків, передбачених ч.1 ст.172-6 КУпАП.
Обставиною, яка пом`якшує відповідальність за адміністративне правопорушення, відповідно до статті 34 КУпАП, суд уважає визнання ОСОБА_1 провини у вчиненених порушеннях, вчинення проступів вперше.
Обставини, яка обтяжує відповідальність за адміністративне правопорушення, відповідно до статті 35 КУпАП, судом не встановлено.
Приймаючи до уваги, що ОСОБА_1 вперше притягується до адміністративної відповідальності, є учасником бойових дій та ветераном збройних сил, а також має на утриманні малолітню дитину, він не мав умислу у приховуванні свого майнового стану, і те, що вчинене адміністративне правопорушення у даному випадку не становить великої суспільної небезпеки, також цим правопорушенням не було завдано збитків державним чи суспільним інтересам, тому суд вважає можливим застосувати до нього положення ст. 22 КУпАП, звільнивши ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності у зв`язку з малозначністю вчиненого ним адміністративного правопорушення, обмежившись усним зауваженням.
Згідно із ч. 2 ст. 284 КУпАП, при оголошенні усного зауваження виноситься постанова про закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення.
Керуючись ст. 22, ст. 36, ч.1 ст.172-6, ст. 283, ст. 284 КУпАП, суд
ПОСТАНОВИВ :
Об`єднати справи про вчинення адміністративних правопорушень ОСОБА_1 ,
№559/222/22 (провадження №3/559/196/2022) за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,
№559/223/22 (провадження №3/559/197/2022) за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,
в одне провадження, присвоївши об`єднаній справі №559/222/22.
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.
На підставі ст. 22 КУпАП звільнити ОСОБА_1 , від адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 172-6 КУпАП та обмежитися усним зауваженням.
Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП - закрити.
Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів до Рівненського апеляційного суду через Дубенський міськрайонний суд Рівненської області.

Суддя Р.В.Ралець