П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 лютого 2022 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Крегул М.М., за участю представника Закарпатської митниці Держмитслужби Селеша О.Я., розглянувши матеріали справи про порушення митних правил, які надійшли з Закарпатської митниці Держмитслужби, відносно громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження Російська Федерація., Алтайський край, м. Рубцовськ, місце роботи - тимчасово не працює, місце проживання АДРЕСА_1 ( АДРЕСА_2 ), закордонний паспорт- НОМЕР_1 від 02.03.2018 року, орган, що видав 3DEU1, за ч. 2 ст. 483 Митного кодексу України,

В С Т А Н О В И В:

27.07.2021 року о 14 год. 24 хв. в зону митного контролю на ділянку «Виїзд» (ЗМК пасажирська) митного поста «Тиса» Закарпатської митниці Держмитслужби заїхав легковий автомобіль марки «Аudi», моделі «А4», державний реєстраційний номерний знак Німеччини НОМЕР_2 , під керуванням громадянина України ОСОБА_1 який прямував з України в Угорщину у приватних справах.

Формою проходження митного контролю гр. України ОСОБА_1 обрав порядок проходження митного контролю по каналу «зелений коридор». До митного контролю громадянином України ОСОБА_1 було подано закордонний паспорт НОМЕР_3 від 02.03.2018 року.

При усному опитуванні гр. України ОСОБА_1 заперечив наявність будь-яких товарів, в тому числі тих, що підлягають декларуванню, а також повідомив, що жодних прихованих від митного контролю товарів не переміщує.

В ході здійснення митного огляду в боксі поглибленого огляду зазначеного транспортного засобу були виявлені приховані від митного контролю товари - тютюнові вироби, а саме:

1. Сигарети з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «L&М», виробник - ПрАТ «ФІЛІП МОРРІС УКРАЇНА», країна виробництва - Україна вміст в димі однієї сигарети: смол-6мг.. нікотину-0.4 мг.. кількістю 99 пачок, вартістю 53 грн. 33 коп. одна пачка, що були приховані за декоративними обшивками у пустотілих конструктивних порожнинах багажного відсіку автомобіля. Доступ до прихованого став можливим після демонтажу обшивки шляхом зняття кліпс кріплення.

2. Сигарети з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «L&М», виробник - ПрАТ «ФІЛІП МОРРІС УКРАЇНА», країна виробництва - Україна вміст в димі однієї сигарети: смол-10мг.. нікотину-0.7 мг.. кількістю 390 пачок, вартістю 54грн.29 коп. одна пачка, що були приховані за декоративними обшивками у пустотілих конструктивних порожнинах чотирьох дверей салону автомобіля. Доступ до прихованого став можливим після демонтажу дверної обшивки шляхом зняття кліпс кріплення.

Загальна кількість виявлених тютюнових виробів становить 489 пачок. Вартість сигарет згідно маркувань на пачках, складає 26452 грн. 77 коп. (двадцять шість тисяч чотириста п`ятдесят дві грн. 77 коп.)

Виявлене стало доступним для огляду за допомогою використання технічних засобів митного контролю, а саме: викрутки, ліхтарика, оглядового дзеркала, набору інструментів.

Згідно інформації отриманої з мережі Інтернет - сайт «mobile.de» від 27.07.2021 року, вартість аналогічного/подібного легкового автомобіля марки «Аudi», моделі «А4», ідентифікаційний номер кузова № НОМЕР_4 , державний реєстраційний номерний знак Німеччини НОМЕР_5 , об`єм двигуна 1896,00 куб.см, тип двигуна дизель, 2000 року виготовлення, становить 800 євро, що станом на 27.07.2021 року за курсом НБУ складає 25446 грн. 96 коп. (двадцять п`ять тисяч чотириста сорок шість грн. 96 коп.).

Виявлені під час митного огляду тютюнові вироби гр. У країни ОСОБА_1 визнав своєю власністю, пояснюючи, що здійснив приховування цигарок власноручно з метою збуту, у зв`язку зі скрутним матеріальним становищем.

Таким чином, гр. України ОСОБА_1 вчинив дії спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників), а саме обладнаних та пристосованих конструктивних ємностей (порожнин) чи предметів, які попередньо піддавалися розбиранню та монтажу, з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України.

Згідно наявної інформації з ЦБД ЄАІС гр. ОСОБА_1 притягувався до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 МК України 02.03.2021 року, протокол про порушення митних правил № 328/305060/2021.

Отже, зазначені дії ОСОБА_1 мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ч. 2 ст. 483 МК України.

Представник Закарпатської митниці Держмитслужби України Селеш О.Я. у судовому засіданні просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.483 МК України та застосувати відносно нього адміністративне стягнення передбачене санкцією вказаної статті.

ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, хоча про час та місце розгляду справи повідомлявся вчасно та належним чином, клопотання про відкладення розгляду справи до суду не надходили.

Суддя вважає, що подальше перенесення розгляду справи може призвести до безпідставного її затягування, а тому, дана справа розглянута у відсутності гр. ОСОБА_1 за наявними в ній матеріалами.

При цьому суддя враховує, що прецедентна практика Європейського суду з прав людини виходить з того, що реалізуючи п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких не допустити судовий процес у безладний рух.

Згідно рішення Європейського суду з прав людини у справах «Осман проти Сполученого королівства» від 28.10.1998 року та «Круз проти Польщі» від 19.06.2001 року, зазначено, що право на суд не є абсолютним. Воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за самою своєю природою потребує регулювання з боку держави.

Відтак, Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях зазначає, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватись належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці Держмитслужби Селеша О.Я., дослідивши матеріали справи про порушення митних правил, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч.1 ст.486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Частиною 1 статті 489 МК України посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов`язана з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно ч.1 ст.483 МК України відповідальність настає за дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Диспозиція ч. 2 цієї статті передбачає відповідальність за дії, передбачені частиною першою цієї статті, вчинені особою, яка протягом року притягалася до відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого цією статтею або статтею 482 цього Кодексу.

Відповідно ч. 1 ст. 318 МК України митному контролю підлягають усі товари транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

Згідно ч. 2 Типової технологічної схеми здійснення митного контролю автомобільних транспортних засобів перевізників і товарів, що перемішуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон, затвердженої ПКМУ від 21.05.2012 №451 - митний контроль автомобільних транспортних засобів і товарів здійснюється виключно митними органами відповідно до законодавства, вибірково, у формах та обсязі, що визначені на підставі результатів системи управління ризиками.

Відповідно до п. 7 ПКМУ «Про затвердження вичерпного переліку підстав, за наявності яких може проводитись огляд (переогляд) товарів, транспортних засобів комерційного призначення митними органами України» від 23.05.2012 №467, на підставі наявності ознак облаштування товарів, транспортних засобів комерційного призначення спеціально виготовленими сховищами (тайниками) або використання інших засобів чи способів, що утруднюють виявлення товарів - проводиться митний огляд.

Відповідно до п.53 ст.4 Митного кодексу України «спеціально виготовлене сховище (тайник) - сховище, виготовлене з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України, а також обладнані та пристосовані з цією метою конструктивні ємності чи предмети, які попередньо піддавалися розбиранню, монтажу тощо».

З протоколу про порушення митних правил №1009/30500/21 від 27.07.2021 року та доданих до нього матеріалів встановлено, що 27.07.2021 року о 14 год. 24 хв. в зону митного контролю на ділянку «Виїзд» (ЗМК пасажирська) митного поста «Тиса» Закарпатської митниці Держмитслужби заїхав легковий автомобіль марки «Аudi», моделі «А4», державний реєстраційний номерний знак Німеччини НОМЕР_2 , під керуванням громадянина України ОСОБА_1 який прямував з України в Угорщину у приватних справах. В ході здійснення митного огляду в боксі поглибленого огляду зазначеного транспортного засобу були виявлені приховані від митного контролю товари - тютюнові вироби, а саме: сигарети з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «L&М», виробник - ПрАТ «ФІЛІП МОРРІС УКРАЇНА», країна виробництва - Україна вміст в димі однієї сигарети: смол-6мг.. нікотину-0.4 мг.. кількістю 99 пачок, вартістю 53 грн. 33 коп. одна пачка, що були приховані за декоративними обшивками у пустотілих конструктивних порожнинах багажного відсіку автомобіля. Доступ до прихованого став можливим після демонтажу обшивки шляхом зняття кліпс кріплення; сигарети з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «L&М», виробник - ПрАТ «ФІЛІП МОРРІС УКРАЇНА», країна виробництва - Україна вміст в димі однієї сигарети: смол-10мг.. нікотину-0.7 мг.. кількістю 390 пачок, вартістю 54грн.29 коп. одна пачка, що були приховані за декоративними обшивками у пустотілих конструктивних порожнинах чотирьох дверей салону автомобіля. Доступ до прихованого став можливим після демонтажу дверної обшивки шляхом зняття кліпс кріплення. Загальна кількість виявлених тютюнових виробів становить 489 пачок. Вартість сигарет згідно маркувань на пачках, складає 26452 грн. 77 коп. (двадцять шість тисяч чотириста п`ятдесят дві грн. 77 коп.)

Виявлене стало доступним для огляду за допомогою використання технічних засобів митного контролю, а саме: викрутки, ліхтарика, оглядового дзеркала, набору інструментів.

Вказані в сукупності зібрані матеріали свідчать про наявність в діях ОСОБА_1 , ознак складу правопорушення, передбаченого ч.2 ст.483 МК України, оскільки останній, будучи притягнутим до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 МК України, повторно вчинив дії спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників), а саме обладнаних та пристосованих конструктивних ємностей (порожнин) чи предметів, які попередньо піддавалися розбиранню та монтажу, з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України. Дії ОСОБА_1 , за ч.2 ст.483 МК України кваліфіковані правильно.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення підтверджується даними протоколу про порушення митних правил №1009/30500/21 від 27.07.2021 року, актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 27.07.2021 року, фотоматеріалами до протоколу про ПМП, доповідною запискою головного державного інспектора-кінолога відділу КЗ УБК та ПМП Закарпатської митниці Довбаки Є.В., іншими матеріалами справи.

Санкцією ч. 2 ст. 483 МК України передбачена відповідальність у виді накладення штрафу в розмірі 200 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Виходячи з наведеного, до гр. ОСОБА_1 з врахуванням обставин справи та його особи, можливе застосування адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 200 відсотків вартості товарів безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів та конфіскацією транспортного засобу із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для переміщення товарів безпосередніх предметів порушення митних правил.

Згідно з положенням ч.5 ст.283 КУпАП постанова суду (судді) про накладення адміністративного стягнення повинна містити положення про стягнення з особи, щодо якої її винесено, судового збору. Відповідно дост.40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

У відповідності до п.5 ст.4 Закону України «Про судовий збір» підлягає стягненню з гр. ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 496,20 грн.

Керуючись ст.ст.483,522,527,528,529 МК України, ст.ст.40-1,283-285,287-290,303 КУпАП, п.5

ч.2ст.4 Закон України «Про судовий збір», суд

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.483 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 200 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, що становить 52905,54 (п`ятдесят дві тисячі дев`ятсот п`ять грн. п`ятдесят чотири коп.), з конфіскацією в дохід держави тютюнових виробів, безпосередніх предметів порушення митних правил, а саме:

1. Сигарети з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «L&М», виробник - ПрАТ «ФІЛІП МОРРІС УКРАЇНА», країна виробництва - Україна вміст в димі однієї сигарети: смол-6мг.. нікотину-0.4 мг.. кількістю 99 пачок;

2. Сигарети з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «L&М», виробник - ПрАТ «ФІЛІП МОРРІС УКРАЇНА», країна виробництва - Україна вміст в димі однієї сигарети: смол-10мг.. нікотину-0.7 мг.. кількістю 390 пачок.

Вилучений згідно протоколу про ПМП № 1009/30500/21 від 27.07.2021 року, легковий автомобіль марки «Audi», моделі «А4», ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_4 , державний реєстраційний номерний знак Німеччини НОМЕР_5 , об`єм двигуна 1896,00 куб.см, тип двигуна дизель, 2000 року виготовлення, у кількості 1 шт. - конфіскувати в дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави 496,20 (чотириста дев`яносто шість грн. двадцять коп.) грн. судового збору.

На постанову про адміністративне правопорушення може бути подана апеляційна скарга до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня її винесення. Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Постанова може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду М.М. Крегул