Справа № 488/105/22
Провадження № 3/488/133/22
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.02.2022 року м. Миколаїв

Суддя Корабельного районного суду м. Миколаєва Торжинська Т.В., розглянувши матеріали об`єднаних справ про адміністративне правопорушення відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м.Миколаєва, громадянки України, яка не працює, з середньою освітою, має на утриманні двох неповнолітніх дітей, яка зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , раніше Корабельним районним судом м.Миколаєва притягувалася до адміністративної відповідальності 31.03.2021 р. за ч.1 ст. 184 КУпАП, за ч.2 ст.184 КУпАП 14.07.2021, 05.11.2021 р.

- у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 184 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

За даними протоколів про адміністративне правопорушення ВАБ №742877 та ВАБ №742878, 07 грудня 2021 року, ОСОБА_1 , яка мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , ухилилася від виконання своїх батьківських обов`язків по відношенню до своїх неповнолітніх синів ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , які з 01.09.2021 р. та станом на 24.11.2021 р. не відвідують навчальні заклади, чим ОСОБА_1 порушила ст. 150 Сімейного Кодексу України та вчинила правопорушення, передбачене ч. 2 ст.184 КУпАП.

За викликом суду ОСОБА_1 не прибула, про причини неявки не повідомила. У зв`язку з відсутністю імперативної заборони розгляду даної категорії справ за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, розгляд справи здійснено за відсутності ОСОБА_1 .

Приймаючи рішення у справі, суд виходить з такого.

У відповідності до ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Адміністративна відповідальність за ч.2 ст.184 КУпАП настає за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей, вчинене повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення.

Об`єктом вказаного правопорушення є суспільні відносини у сфері охорони прав та інтересів неповнолітніх, які зокрема регламентуються законодавством. При цьому ухилення може полягати у різних формах бездіяльності, пов`язаної з незабезпеченням належного виховання та навчання неповнолітніх дітей.

Диспозиція даної норми закону є бланкетною, тобто відсилає до інших нормативно-правових актів, які передбачають конкретні обов`язки батьків або осіб, які їх замінюють щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Статтею 12 Закону України «Про охорону дитинства» від 26 квітня 2001 року на кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я і фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Виховання дитини має спрямовуватися на розвиток її особистості, поваги до прав, свобод людини і громадянина, мови, національних, історичних і культурних цінностей українського та інших народів, підготовку дитини до свідомого життя у суспільстві в дусі взаєморозуміння, миру, милосердя, забезпечення рівноправності всіх членів суспільства, злагоди та дружби між народами, етнічними, національними, релігійними групами.

Таким чином, ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей, передбачає бездіяльність, внаслідок якої обов`язки по вихованню виконуються неякісно та не в повному обсязі. Таке ухилення може полягати у різних формах бездіяльності, пов`язаної з незабезпеченням необхідних умов життя, належного виховання, навчання неповнолітніх дітей: залишення впродовж тривалого строку дитини без будь-якого нагляду, ухилення від виховання дітей (у тому числі незабезпечення відвідування ними школи, контролю за дозвіллям), незабезпечення безпечних умов перебування за місцем проживання чи в іншому місці, невжиття заходів щодо їх лікування, безпідставне обмеження в харчуванні, одязі, інших предметах першої необхідності, штучне створення незадовільних побутових умов, тощо.

Отже, об`єктивна сторона вказаного правопорушення полягає у трьох різних формах: ухилення від обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя дитини; ухилення від обов`язків щодо забезпечення необхідних умов навчання дитини; ухилення від обов`язків щодо забезпечення необхідних умов виховання дитини.

Відповідно до ч. 3 ст. 150 СК України батьки зобов`язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя. Цей обов`язок безпосередньо пов`язаний з нормою ст. 53 Конституції України, відповідно до якої повна загальна середня освіта є обов`язковою.

Відповідно до ч.4 ст.155 СК України ухилення батьків від виконання батьківських обов`язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом.

Як вбачається з інформації, що міститься у клопотаннях директора Миколаївської ЗОШ № 1 від 24.11.2021 року, учні ОСОБА_2 та ОСОБА_3 не відвідують школу з 01.09.2021 року. ОСОБА_4 не атестований за 5-й курс класу. Дитина схильна до бродяжництва.

ОСОБА_5 у 2021- 2022 навчальних роках проходить повторний курс навчання у третьому класі, але з 01.09.2021 р. школу не відвідує.

Відповідно до постанови Корабельного районного суду м.Миколаєва від 31.03.2021 року, ОСОБА_1 було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 184 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у зв`язку з незабезпеченням належних умов навчання та виховання її малолітнього сина ОСОБА_2 , який протягом місяця, зокрема з 25.01.2021 року по 25.02.2021 року не приступив до занять у школі.

Постановою від 14.07.2021 р. ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.2 ст. 184 КУпАП. Як встановлено в ході розгляду справи, ОСОБА_4 протягом 2020-2021 року відвідав лише 5 навчальних днів у вересні 2020 року, у період з 5 травня 2021 року, після відновлення навчання у школі в очному режимі, школу не відвідував, не атестований за курс 5 класу. Дитина схильна до бродяжництва.

ОСОБА_5 не відвідував навчальний заклад у період з 21 травня 2021 року до завершення навчального року, а саме до 03.06.2021 року, за рішенням педагогічної ради учня залишено на повторний курс навчання у 3-му класі.

05.11.2021 р. ОСОБА_1 вкотре притягнута до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.184 КУпАП. Як встановлено в ході розгляду справи, сини ОСОБА_1 - ОСОБА_2 та ОСОБА_3 станом на 27.09.2021 р. не приступили до занять. Окрім того, під час розгляду вказаної справи, за повідомленням служби у справах дітей адміністрації Корабельного району Миколаївської області стало відомо, що наразі в провадженні Корабельного районного суду м.Миколаєва перебуває справа за позовом органу опіки та піклування виконавчого комітету Миколаївської міської ради до ОСОБА_1 про позбавлення батьківських прав відносно синів ОСОБА_2 та ОСОБА_3 .

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд дійшов висновку, що в справі наявні належні, допустимі та беззаперечні докази, які у своїй сукупності свідчать, що ОСОБА_1 , як мати, ухиляється та не виконує покладені на неї обов`язки, а саме не забезпечує здобуття її малолітніми дітьми повної загальної середньої освіти, внаслідок чого її сини ОСОБА_4 , 2009 р.н. та ОСОБА_5 , 2011 р.н. не відвідують шкільний заклад, обидва залишені на повторні курси навчання.

Враховуючи вище наведене, суд дійшов висновку про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 184 КУпАП, яка ухилилася від виконання передбачених законом обов`язків щодо забезпечення необхідних умов навчання своїх малолітніх дітей, що вчинене протягом року після притягнення її до адміністративної відповідальності за аналогічне правопорушення.

При накладенні адміністративного стягнення, з урахуванням завдань, визначених ст.1 КУпАП, загальних правил накладення адміністративного стягнення, що визначені ст.33 КУпАП, враховуючи обставини справи, особу ОСОБА_1 , яка згідно матеріалів справи не працює, суд вважає необхідним накласти на неї стягнення, що передбачене за санкцією вище вказаної статі лише у виді штрафу, у мінімальному його розмірі.

Відповідно до ЗУ Про судовий збір та ст.40-1 КУпАП з ОСОБА_1 належить стягнути суму судового збору в сумі 496 грн. 20 коп.

Керуючись ст.ст. 23, 33, 283, 284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 притягнути до адміністративної відповідальності за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 184 КУпАП та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 1700 (одна тисяча сімсот) грн.(рахунок UA0014481, Одержувач Миколаїв.ГУК/Корабел.р-н/21081100, код отримувача (ЄДРПОУ) 37992030, банк отримувача (ДКСУ) - Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету:21081100, найменування коду класифікації доходів бюджету адміністративні штрафи та інші санкції).

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір в сумі 496 грн. 20 коп. (рахунок UA0014481, отримувач коштів Миколаївське ГУК Корабельний район/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37992030, код класифікації доходів бюджету 22030101, банк отримувача Казначейство України, найменування коду класифікації бюджету - судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050).

Постанову може бути оскаржено до Миколаївського апеляційного суду через Корабельний районний суд м.Миколаєва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Т.В. Торжинська