Справа № 282/111/22
Провадження № 3/282/78/22
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 січня 2022 р.

смт.Любар

Суддя Любарського районного суду Житомирської області Носач В.М., розглянувши матеріали, які надійшли від начальника відділення поліції № 1 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканки АДРЕСА_1 , не працюючої,

за ч.2 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

26 січня 2022 року протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями на розгляд судді Носачу В.М. передано протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 362714 від 03.12.2021 року відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст. 184 КУпАП.

Відповідно до змісту протоколу: «03 грудня 2021 року близько 11 год. хв.. в АДРЕСА_2 , ОСОБА_1 не належно виконувала свої батьківські обов`язки, а саме: неналежний догляд своїм малолітнім дітям, діти брудні, неохайні, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.184 КУпАП».

Дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного висновку.

Відповідно до вимог ст.278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення та чи витребувано необхідні додаткові матеріали.

Відповідно до ст.280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною 2 ст.7 та ст.245 КУпАП передбачено, що провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності, всебічного і об`єктивного з`ясування всіх обставин кожної справи, правильного і справедливого її вирішення.

Чинним законодавством України про адміністративні правопорушення, а саме ст.245 КУпАП передбачено, що завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи.

Відповідно до ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 КУпАП.

Зазначена справа не оформлена таким чином, щоб були виконані зазначені вимоги закону.

Так, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що він складений у с.Коростки, однак район та область у якому знаходиться вказаний населений пункт, відсутні. Разом з тим, інспектор поліції Голінська Я.Р. у протоколі по адмінправопорушення серії ВАВ № 362714 від 03.12.2021 вказала, що до нього додається Акт обстеження, проте останній у матеріалах, що надійшли до суду - відсутній. Крім того, до протоколу про адміністративне правопорушення додано копію постанови судді Любарського районного суду від 15.03.2021, яка не містить повного змісту резолютивної частини, а також відомостей про набрання нею законної сили, що позбавляє суд можливості вірно кваліфікувати вчинене ОСОБА_1 правопорушення. Будь-які інші докази, які б підтверджували факт вчинення ОСОБА_1 зазначеного правопорушення, в матеріалах справи відсутні.

Згідно абз.2 п.12 постанови Пленуму ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ №11 від 17 жовтня 2014 року «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» визначено, що норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, протокол про адміністративне правопорушення не може розглядатись суддею без усунення порушень, допущених при його складанні, оскільки за наслідками таких встановлених недоліків немає можливості повно, всебічно та об`єктивно розглянути дану справу, а тому матеріали адміністративної справи відносно ОСОБА_1 слід повернути на доопрацювання - для усунення недоліків, зазначених в мотивувальній частині.

Керуючись ст.ст.245, 251, 254, 256, 257, 278, 280 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення № 282/111/22, провадження № 3/282/78/22 відносно ОСОБА_1 , за ч.2 ст. 184 КУпАП, повернути до відділення поліції № 1 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя В.М. Носач