Справа № 182/7904/21
Провадження № 3/0182/240/2022
П О С Т А Н О В А

Іменем України

19.01.2022 року м. Нікополь

Суддя Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області Борисова Н.А., розглянувши матеріал, який надійшов від Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, паспорт № НОМЕР_1 , працюючої магазин «Червоний маркет», керуюча магазину, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення за правовою кваліфікацією ч.1 ст. 44-3 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №861499 від 13.11.2021 року, 13.11.2021 року близько о 15:00 год. гр. ОСОБА_1 знаходилась на робочому місці в магазині «Червоний маркет» по вул. Шевченка, буд. 188 в м. Нікополь, допустила до роботи ОСОБА_2 у якої була наявна лише одна доза вакцинації вд Covid-19, чим порушила вимоги п.п.4 п.3-5 постанови КМУ №1236 від 09.12.2020 (зі змінами).

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані як адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 44-3 КУпАП.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, але на попереднє судове засідання вона надала клопотання про закриття справи про адміністративне правопорушення за відсутності в її діях події і складу адміністративного правопорушення посилаючись на те, що в фабулі протоколу не зазначено, які конкретно норми постанови КМУ №1236 нею були порушені. Крім того, вона звернула увагу на те, що магазин « ІНФОРМАЦІЯ_2 » не підпадає під заборони передбачені пп.4 п.3-5 постанови КМУ №1236, оскільки пп.4 п.3-5 постанови КМУ №1236 передбачено, що приймання відвідувачів суб`єктами господарювання, які торгують товарами на торговельних площах, не менше 60 відсотків яких призначено для торгівлі продуктами харчування, пальним, лікарськими засобами та виробами медичного призначення, засобами гігієни та побутовою хімією, засобами зв`язку, друкованими засобами масової інформації, ветеринарними препаратами, кормами, насінням і садивним матеріалом (квітами, рослинами), добривами, засобами захисту рослин, без обмеження доступу відвідувачів до інших товарів, представлених в асортименті зазначених суб`єктів господарювання, дозволено, оскільки більше 60 відсотків торгівельної площі магазину «Червоний маркет» призначено для торгівлі продуктами харчування, побутової хімії, виробів медичного призначення, засобами гігієни та побутовою хімією, засобами зв`язку, кормами, засобами захисту рослин. Також вона зазначає, що вона не є суб`єктом господарюванням і не є посадовою особою суб`єкта господарювання, оскільки вона є найманим працівником і не є юридичною особою або фізичною особою підприємцем та не веде господарську діяльність.

В обґрунтування вини, суду надано протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ №861499 від 13.11.2021 року (а.с.1) в якому зафіксовано обставини вчиненого правопорушення. А також, пояснення ОСОБА_1 згідно яких вона є керуючою магазину «Червоний маркет». 13.11.2021 о 14.50 год. вона знаходилась на роботі і в цей час на роботі знаходилась ОСОБА_2 в якої був наявний внутрішній сертифікат про вакцинацію однією дозою від Covid-19. Про те, що остання не має права працювати вона дізналася від працівників поліції (а.с.3). Фотографіями, згідно яких в приміщенні магазину « ІНФОРМАЦІЯ_2 » відсутні відвідувачі, у гр. ОСОБА_3 наявний сертифікат про вакцинацію однією дозою вакцини від Covid-19 (а.с.4,5).

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч.1 ст. 44-3 КУпАП, диспозиція ч.1 ст. 44-3 КУпАП передбачає відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Постановою КМУ №1236 від 09.12.2020 року (зі змінами) встановлюється карантин та запроваджуються обмежувальні протиепідемічні заходи з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої корона вірусом SARS-CoV-2, за порушення яких передбачена адміністративна відповідальність ст. 44-3 КУпАП.

Відповідно до фабули протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 , порушила вимоги пп. 4 п. 3-5 постанови КМУ №1236 від 09.12.2020 (зі змінами), вказаний пункт регулює заборону приймання відвідувачів суб`єктами господарювання, які провадять діяльність у сфері торговельного і побутового обслуговування, однак у разі наявності у всіх учасників (відвідувачів, користувачів), крім осіб, які не досягли 18 років, та організаторів заходу (співробітників закладу, ринку) негативного результату тестування на COVID-19 методом полімеразної ланцюгової реакції або експрес-тесту на визначення антигена коронавірусу SARS-CoV-2, яке проведене не більш як за 72 години до здійснення заходу (відвідування закладу, ринку), або документа, що підтверджує отримання повного курсу вакцинації, міжнародного, внутрішнього сертифіката або іноземного сертифіката, що підтверджує вакцинацію від COVID-19 однією дозою однодозної вакцини або двома дозами дводозної вакцини (зелені сертифікати).

Згідно роз`яснення на офіційному сайті МОЗ, в Україні існує два види сертифікатів: Жовтий СOVID-сертифікат - підтверджує факт отримання 1-ї дози щеплення і діє 120 календарних днів від цієї дати; Зелений COVID-сертифікат - підтверджує факт отримання повної вакцинації і діє 365 календарних днів від дати останнього щеплення. Повна вакцинація може складатись з однієї дози однодозної вакцини Janssen та двух доз дводозних вакцин: Comirnaty/Pfizer, AstraZeneca/Covishield, Spikevax/Moderna, CoronoVac.

Як вбачається з фотокопій, які долучені до матеріалів справи про адміністративне правопорушення, під час перевірки магазину «Червоний маркет» у гр. ОСОБА_2 був наявний сертифікати про вакцинацію від Covid-19 однією дозою. Тобто, зазначений сертифікат, згідно роз`яснення з офіційного сайту МОЗ, є внутрішнім і дозволяє особі працювати в період карантину, а отже в діях ОСОБА_1 , яка є керуючою магазину, не вбачається складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 44-3 КУпАП та порушення вимог пп.4 п.3-5 постанови КМУ №1236 від 09.12.2020 (зі змінами).

Відповідно до п. 1 ч.1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 44-3 КУпАП, а тому провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю відповідно до п.1 ст.247 КУпАП.

Виходячи з наведеного, керуючись ст.ст. 247 ч.1, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

П О С Т А Н О В И В:

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 44-3 КУпАП, провадженням закрити у зв`язку з відсутністю події і складу зазначеного адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення через Нікопольський міськрайонний суд Дніпропетровської області.

Суддя: Н. А. Борисова