Красноокнянський районний суд Одеської області
Справа №: 506/38/22
Провадження № 3/506/73/22
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03.02.2022 року суддя Красноокнянського районного суду Одеської області Чеботаренко О.Л., розглянувши матеріали, що надійшли від відділу поліцейської діяльності №2 Подільського РУП ГУНП в Одеській області, відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки смт Красні Окни Одеської області, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , не працює, має на утримані трьох неповнолітніх дітей, раніше притягувалася до адміністративної відповідальності,

за ст. 184 ч.2 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серія ВАБ №575488 від 09.01.2022 року, 09.01.2022 року о 01:20 год. ОСОБА_1 , перебуваючи за адресою: АДРЕСА_1 , ухилялася від виконання батьківських обов`язків, передбачених ст.150 СК України щодо виховання своїх неповнолітніх дітей, а саме ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .. Мати дітей перебувала в нетверезому стані, не здійснювала належного догляду за дітьми, в будинку проживання холодно, неприємний запах тютюнових виробів, діти сплять брудні. ОСОБА_1 , вчинила конфлікт з співмешканцем перед дітьми, у наслідок чого дітям могла бути завдана шкода психічному та фізичному здоров`ю.

В судовому засіданні ОСОБА_1 пояснила, що 08.01.2022 року близько 18:00 год. вживала алкогольні напої зі своїм співмешканцем, так як напередодні святкувала свій день народження. Діти були дома та все бачили. Щодо подій 09.01.2022 року ОСОБА_4 , повідомила суд, що о 00:17 год. телефонувала на 102, та повідомляла поліції, що її співмешканця побив сусід.

Вислухавши пояснення ОСОБА_1 та дослідивши матеріали справи:

- протокол про адміністративне правопорушення серія ВАБ №575488 від 09.01.2022 року, складений за ст.184 ч.2 КУпАП, відносно ОСОБА_1 /а.с.1/;

- письмові пояснення ОСОБА_1 , згідно з якими вона 08.01.2022 року близько 18:00 год. вживала алкоголь з своїм співмешканцем, діти були дома та все бачили/а.с.2/;

- копію паспорта на ім`я ОСОБА_1 /а.с.3-4/;

- копії свідоцтва про народження ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , в якому матір`ю дітей вказана ОСОБА_1 /а.с.5,6/;

- витяг з бази «Армор», згідно з яким ОСОБА_1 , протягом року до адміністративної відповідальності притягувалась. Крім того, в витягу є відомості про надходження повідомлення 09.01.2022 року о 00:17 год. від ОСОБА_1 , про побиття її співмешканця сусідом ОСОБА_5 /а.с.7-8/;

- довідки, видані Окнянською селищною радою Подільського району Одеської області, відповідно до яких ОСОБА_1 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 , до складу її сім`ї входять: донька ОСОБА_6 , 2005 року народження, донька - ОСОБА_2 , 2007 року народження, та донька ОСОБА_3 , 2008 року народження /а.с. 9,10/;

- довідку-характеристику, видану Окнянською селищною радою Подільського району Одеської області, відповідно до якої ОСОБА_1 характеризується негативно, часто перебуває в нетверезому стані, діти не доглянуті. /а.с. 11/;

- акт обстеження матеріально-побутових умов сім`ї ОСОБА_1 , від 12.01.2022 року, з якого вбачається, що ОСОБА_1 з неповнолітніми дітьми зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 , фактично проживають за адресою: АДРЕСА_1 . Старша дочка ОСОБА_6 , 2005 р.н. навчається в Захарівському ліцеї. ОСОБА_1 , не працює, вживає спиртні напої, ухиляється від виконання своїх батьківських обов`язків. /а.с. 12/;

- копію постанови Красноокнянського районного суду Одеської області від 06.05.2021 року, згідно якої ОСОБА_1 притягувалася до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП у виді попередження. Згідно ЄДРСР вищезазначена постанова набрала законної сили 07.05.2021 року /а.с.13-15/,

приходжу до наступного висновку.

Відповідно до вимог ст. ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП, суд зобов`язаний повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, встановити чи було вчинено адміністративне правопорушення та чи винна особа у його вчиненні, дослідити наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення.

Відповідно до ст.1 КУпАП, завданням КУпАП є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством.

Положення ст.7 КУпАП передбачають, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Так, основним для вирішення справи про притягнення особи до адміністративної відповідальності є встановлення складу правопорушення.

Відповідно до ст.9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визначається, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку передбачено адміністративну відповідальність.

При цьому КУпАП визначено форму і основні елементи протоколу про адміністративне правопорушення та змісту постанови, що приймається в конкретній справі. У них повинні бути викладені всі обставини вчинення правопорушення та відомості, необхідні для розгляду справи, зокрема, дані про час, місце вчинення адміністративного правопорушення, його суть, дані про свідків і потерпілих, їх пояснення, а якщо правопорушенням спричинено матеріальну шкоду, про це також зазначається у процесуальних документах, тобто всі обставини правопорушення, отримані на підставі дослідження та оцінки доказів в їх сукупності, обґрунтування наявності складу правопорушення.

Таким чином, протокол є документом, що офіційно засвідчує факти неправомірних дій, і є одним із основних джерел доказів.

Відносно ОСОБА_1 , складено протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ №575488 від 09.01.2022 року за ст.184 ч. 2 КУпАП, згідно з яким 09.01.2022 року о 01.20 год. ОСОБА_1 , перебуваючи за адресою: АДРЕСА_1 , ухилялася від виконання батьківських обов`язків, передбачених ст.150 СК України, щодо виховання своїх неповнолітніх дітей, а саме ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , мати дітей перебувала в нетверезому стані не здійснювала належного догляду за дітьми, в будинку проживання холодно, неприємний запах тютюнових виробів, діти сплять брудні. ОСОБА_1 , вчинила конфлікт з співмешканцем перед дітьми, у наслідок чого дітям могла бути завдана шкода психічному та фізичному здоров`ю, чим вчинила правопорушення, за яке передбачено відповідальність за ч. 2 ст.184 КУпАП.

При цьому, будь-яких доказів того, що ОСОБА_1 , 09.01.2022 року о 01.20 год. вчинила адміністративне правопорушення, а саме повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення, ухилилася від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей, за що, передбачено відповідальність за ч. 2 ст.184 КУпАП, суду не надано.

Крім того, згідно з поясненнями ОСОБА_7 , вона вживала алкогольні напої зі своїм співмешканцем 08.01.2022 року близько 18:00 год., 09.01.2022 року о 00:15 хв. зателефонувала на лінію 102 та повідомила поліції, що її співмешканця побив сусід, але дані пояснення ОСОБА_7 , не стосуються подій, про які зазначено у протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 575488.

Частина 2 ст.251 КУпАП встановлює, що обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Разом з тим, жодних доказів того, що мало місце правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 184 КУпАП, скоєне ОСОБА_1 , саме 09.01.2022 року о 01.20 год., особою уповноваженою на складання протоколу, суду не надано ні пояснень особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, ні пояснень свідків, ні письмових доказів (рапортів, актів обстеження, даних про внесення вказаної інформації у відповідні журнал обліку, інформаційні бази, тощо). Тому суд приходить до висновку про відсутність події, яка мала саме 09.01.2022 року о 01.20 год.

За вимогами п.1 ст.247 КУпАП, у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю.

Тому, відповідно до п.1 ст.247 КУпАП, провадження по справі слід закрити.

Керуючись ст. 247 п.1, ст.283, п.3 ст.284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :

Провадження по справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.184 КУпАП, відносно ОСОБА_1 закрити у зв`язку з відсутністю події правопорушення.

Постанова може бути оскаржена особою, відносно якої відкрито адміністративне провадження, захисником, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови, а прокурором - в межах повноважень, визначених ч.5 ст.7 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Суддя Чеботаренко О. Л.