Справа № 571/161/22
Провадження № 3/571/116/2022

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
01 лютого 2022 року смт. Рокитне
Рокитнівський районний суд Рівненської області в особі судді Верзун О.П., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 , українця, про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП,
До Рокитнівського районного суду Рівненської області з відділення поліції №2 Сарненського районного відділу поліції ГУНП в Рівненській області надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП від 21.01.2022 відносно ОСОБА_1 .
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серія ВАВ №396410 від 21.01.2022, 21.01.2022 близько 17 год., перебуваючи в АДРЕСА_2 , ОСОБА_1 здійснив продаж пального (бензину А-92) ємкістю 2л. ОСОБА_2 без одержання ліцензії на провадження даного виду господарської діяльності,що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чим порушив вимоги ч. 1 ст. 164 КУпАП.
В силу вимог ст.278 КУпАП України орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, серед іншого, питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Вивчивши матеріали справи суд зазначає наступне.
Так, згідно диспозиції ч. 1 ст.164 Кодексу України про адміністративні правопорушення адміністративна відповідальність передбачена за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).
У переданому на розгляд суду протоколі від 21.01.2022 серії ВАВ № 396410 зазначено, що 21.01.2022 близько 17 год., перебуваючи в АДРЕСА_2 , ОСОБА_1 здійснив продаж пального (бензину А-92) ємкістю 2л. ОСОБА_2 без одержання ліцензії на провадження даного виду господарської діяльності,що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чим порушив вимоги ч. 1 ст. 164 КУпАП.
При цьому, до протоколу не долучено докази на підтвердження відсутності дозвільних документів на здійснення господарської діяльності, як і не долучено докази того, що особа не має статусу фізичної особи-підприємця та не отримувала ліцензію на провадження господарської діяльності.
Також суд звертає увагу на те, що ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення є бланкетною нормою, і при кваліфікації дій правопорушника за цією статтею необхідно зазначати, яка саме норма Закону порушена.
Однак, у протоколі про адміністративне правопорушення від 21.01.2022 серії ВАВ № 396410 відсутнє посилання на конкретну норму Закону України, яку порушив ОСОБА_1 .
Враховуючи вищевикладені обставини, матеріали про адміністративне правопорушення щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення підлягають поверненню до відділення поліції №2 Сарненського районного відділу поліції ГУНП в Рівненській області.
Керуючись ст. 256 КУпАП, суд,-
п о с т а н о в и в :
Протокол про адміністративне правопорушення серія ВАВ №396410 від 21.01.2022 відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 164 КУпАП з доданими до нього матеріалами, повернути до відділення поліції №2 Сарненського районного відділу поліції ГУНП в Рівненській області, для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: