328/25/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 січня 2022 року м. Токмак

Суддя Токмацького районного суду Запорізької області Погрібна Ольга Миколаївна, розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов з відділення поліції № 3 Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянку України, яка не працює, проживає та зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 ,

за правопорушення, передбачене ст.173 КУпАП,

встановила:

06.01.2022 року до Токмацького районного суду Запорізької області надійшов протокол про адміністративне правопорушення від 02.11.2021 серії ВАБ 675728, відповідно до якого 02.11.2021 року приблизно о 10.30 годині ОСОБА_1 , знаходячись в службовому приміщенні ВП № 3 Пологівського РВП, кабінеті № 31, висловлювалась на адресу працівників поліції ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 грубою нецензурною лайкою, чим вчинила правопорушення, передбачене ст.173 КУпАП.

Згідно з ч.2 ст.277 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст.173 КУпАП, розглядаються протягом доби з дня одержання органом (посадовою особою), правомочним розглядати справу, протоколу про адміністративне правопорушення та інших матеріалів справи.

Відповідно до ч.2 ст. 268 КУпАП при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені частиною першою статті 44, статтями 51, 146, 160, 172-4 - 172-9, 173, частиною третьою статті 178, статтями 185, 185-1, статтями 185-7, 187 цього Кодексу, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою. У разі ухилення від явки на виклик органу внутрішніх справ або судді районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду цю особу може бути органом внутрішніх справ (Національною поліцією) піддано приводу.

Такий особливий порядок розгляду вказаної категорії справ про адміністративне правопорушення покладає на відповідні органи, які складають протокол про адміністративне правопорушення, обов`язок забезпечити особі, яка притягується до адміністративної відповідальності, доступ до правосуддя та можливість реалізувати своє право на захист.

На розгляд справи 10 січня 2022 року ОСОБА_1 не з`явилась, причини неявки не повідомила.

В зв`язку з ухиленням від явки на виклик судді, ОСОБА_1 піддано приводу на 18 січня 2022 року. Виконання приводу доручено відділенню поліції №3 Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області.

Привід не виконано. Відповідно до рапорту ДОП ВП № 3, ОСОБА_1 за місцем мешкання відсутня з 06.01.2021, встановити її місцезнаходження не виявилось можливим.

18 січня 2022 року ОСОБА_1 повторно піддано приводу на 25 січня 2022 року. Виконання приводу доручено відділенню поліції №3 Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області.

Привід не виконано. Відповідно до рапорту ДОП ВП № 3, ОСОБА_1 за місцем мешкання відсутня.

Статтею 251 КУпАП визначено докази, якими встановлюється наявність чи відсутність адміністративного правопорушення.

За положеннями пунктів 1, 2 ч.1 ст.18 Закону України «Про Національну поліцію», поліцейський зобов`язаний: неухильно дотримуватися положень Конституції України, законів України та інших нормативно-правових актів, що регламентують діяльність поліції, та Присяги поліцейського; професійно виконувати свої службові обов`язки відповідно до вимог нормативно-правових актів, посадових (функціональних) обов`язків, наказів керівництва.

Згідно з ч.2 ст.7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Крім того, як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №675728 від 02.11.2021, в графі «Свідки» відсутні відомості щодо свідків, які б могли підтвердити чи спростувати факт вчинення адміністративного правопорушення ОСОБА_1 , передбаченого ст. 173 КУпАП.

В той же час в п.1 графи «Свідки» міститься підпис невідомої особи.

Верховним Судом України визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення (п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 року № 14).

Викладені обставини унеможливлюють повний та всебічний розгляд справи відносно ОСОБА_1 за її відсутності, позбавляють можливості приймати будь-які процесуальні рішення, з`ясувати всі обставини і вирішити справу по суті. Враховуючи викладене, зазначені матеріали слід повернути органу, який його складав.

Враховуючи те, що ОСОБА_1 добровільно в судове засідання не з`явилась, постанови суду про її привід не виконані, присутність ОСОБА_1 при розгляді справи є обов`язковою, її явка працівниками відділення поліції №3 Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області забезпечена не була, а протокол про адміністративне правопорушення містить недоліки, тому на думку суду вище вказані матеріали справи про адміністративне правопорушенне підлягають поверненню для доопрацювання, з метою забезпечення явки ОСОБА_1 та усунення недоліків, при цьому дотримуючись вимог ст.38 КУпАП, щодо строків накладення адміністративного стягнення.

На підстав викладеного та керуючись ст.ст. 256, 277, 278 КУпАП, суддя, -

постановила:

Протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ст.173 КУпАП, серії серії ВАБ 675728 від 02.11.2021 відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та додані до нього матеріали повернути до відділення поліції № 3 Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області, для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: