ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.02.2022 Справа №607/23889/21

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Дзюбановський Ю.І. розглянувши матеріали, які надійшли з Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , фізичної особи-підприємця,

за ч. 1 ст. 44-3, ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

19 грудня 2021 року о 11 год. 33 хв. директор закладу громадського харчування "Коловорот", за адресою вул. Живова, 1, м. Тернопіль, гр. ОСОБА_1 допустив роботу закладу за відсутності підтверджуючих документів про здійснення вакцинації або негативного результату тесту на Covid-19 або про наявність протипоказань до вакцинування, чим порушив вимоги п.п. 11 п. 3 Постанови КМУ №1236 від 09.12.2020р. у відповідності до ст. 29 Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб" від 06.04.2000р. зі змінами та доповненнями. Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 22.12.2021р. серії ВАБ №817417 ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 44-3 КУпАП.

Крім цього, 22 грудня 2021 року о 12 год. 00 хв. був виявлений ОСОБА_1 , який у закладі громадського харчування " ІНФОРМАЦІЯ_2 ", за адресою вул. Живова, 1, м. Тернопіль, здійснював провадження господарської діяльності без державної реєстрації, як суб`єкта господарювання, або без ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до законодавства України, чим порушив порядок провадження господарської діяльності. Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 22.12.2021р. серії ВАБ №817418 ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Згідно ч. 2 ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

Приймаючи до уваги факт, що в провадженні судді знаходяться справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушень, а саме: справа №607/23889/21, номер провадження 3/607/10531/2021, яка кваліфікується за ч. 1 ст. 164 КУпАП та справа №607/23910/21, номер провадження 3/607/10541/2021, яка кваліфікується за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП, вважаю, що відповідно ст. 36 КУпАП, вказані справи слід об`єднати в одне провадження та присвоїти їм єдиний номер: справи №607/23889/21, номер провадження 3/607/10531/2021.

ОСОБА_1 в суд не з`явився, попередньо подав заяву про розгляд справи про притягнення його до адміністративної відповідальності без його участі, власну вину у вчиненні даних правопорушень не визнав.

Відповідно до статті 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженню всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Суд, дослідивши докази, які долучені до матеріалів справи в їх сукупності та кожного окремо, приходить до висновку, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 44-3, ч. 1 ст. 164 КУпАП доведена наступними доказами, а саме даними, які містяться у протоколах про адміністративні правопорушення серії ВАБ №817418 та серії ВАБ №817417 від 22.12.2021р.; рапортом дільничного офіцера поліції Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області В.Масика від 22.12.2021р.; письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 22.12.2021р.; електронним рапортом інспектора ЧЧ Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області Голик Т.В. від 19.12.2021р.; письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 22.12.2021р.; відеозаписом поліцейських з місця події.

За таких обставин, вважаю, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 164 КУпАП, тобто провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону та ч. 1 ст. 44-3 КУпАП, тобто - порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства і тому його слід притягнути до адміністративної відповідальності та накласти адміністративне стягнення у відповідності до ст. 36 КУпАП України в межах санкції статті, встановленої за більш серйозне правопорушення.

При накладенні адміністративного стягнення суд бере до уваги характер вчинених правопорушень, обставини справи, за яких було вчинено дані правопорушення, особу яка притягується до адміністративної відповідальності, враховуючи відсутність обставин, що обтяжують та пом`якшують відповідальність за вчинені правопорушення, вважаю, що ОСОБА_1 слід притягнути до адміністративної відповідальності, наклавши на нього адміністративне стягнення.

Згідно ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення підлягає стягненню з особи, на яку накладено стягнення. Тому, у відповідності до п. 5 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 слід стягнути судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Керуючись ст. 33, ч. 2 ст. 36, ст. 40-1, ч. 1 ст. 44-3, ч. 1 ст. 164, ст.ст. 245, 251, 252, 280, 283, 284 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Об`єднати справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , а саме: справу №607/23889/21, номер провадження 3/607/10531/2021, яка кваліфікується за ч. 1 ст. 164 КУпАП та справу №607/23910/21, номер провадження 3/607/10541/2021, яка кваліфікується за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП в одне провадження та присвоїти їм єдиний номер: справи №607/23889/21, номер провадження 3/607/10531/2021.

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАПзгідно протоколу про адміністративне правопорушення від 22.12.2021р. серії ВАБ №817418 та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000 (сімнадцять) тисяч гривень без конфіскації виготовленої продукції, знарядь виробництва, сировини і грошей, одержаних внаслідок вчинення цього адміністративного правопорушення.

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44-3 КУпАП згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 22.12.2021р. серії ВАБ №817417 та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 34000 (тридцять чотири) тисячі гривень.

На підставі ст. 36 КУпАП ОСОБА_1 визначити остаточне адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 2000 (двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян), що становить 34000 (тридцять чотири тисячі) гривень в дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 496 (чотириста дев`яносто шість) гривень 20 копійок.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Тернопільського апеляційного суду через Тернопільський міськрайонний суд.

СуддяЮ. І. Дзюбановський