Справа № 488/212/22
Провадження № 3/488/206/22
П О С Т А Н О В А

25.01.2022 року м. Миколаїв

Суддя Корабельного районного суду м. Миколаєва Торжинська Т.В., вивчивши матеріали, що надійшли з Миколаївське РУП ГУНП в Миколаївській області про притягнення

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, мешканки АДРЕСА_1 ,

- до адміністративної відповідальності за ч.1ст. 164 КУпАП,

В С Т А Н О В И Л А:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення ВАБ №752898, 04 грудня 2021 року приблизно о 12:20 год. ОСОБА_1 займалась господарською діяльністю без державної реєстрації як суб`єкта господарювання в кіоску № НОМЕР_1 на ринку «Корал» по вул. Самойловича, 2Є.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч. 1 ст. 164 КУпАП.

За диспозицією ч.1 ст. 164 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Отже вказана стаття є бланкетною, тобто має посилку на норми закону.

З урахування викладеного, в протоколі має бути зазначено норми спеціального Закону, що передбачає наявність відповідного ліцензування на здійснення такого виду господарської діяльності.

Окрім того, об`єктом правопорушення, передбаченого даною нормою права, є суспільні відносини в сфері регулювання господарської діяльності, яка являє собою будь-яку діяльність особи, спрямовану на отримання доходу в грошовій, матеріальній або нематеріальній формах, у разі коли безпосередня участь такої особи в організації такої діяльності є регулярною, постійною та суттєвою. Безпосередня участь передбачає собою здійснення діяльності особи через свої постійні представництва, філіали, відділення, інші відокремлені підрозділи, довірену особу, агента або будь-яку іншу особу, яка діє від імені та на користь першої особи.

В той же час, до матеріалів справи не надано будь яких відомостей реєстрації в єдиному реєстрі юридичних та фізичних осіб-підприємиців ОСОБА_1 як підприємця.

З письмових пояснень ОСОБА_1 вбачається, що вона працює реалізатором та саме у зв`язку з виконанням своїх обов`язків здійснювала продаж тютюну та аксесуарів до нього.

Тобто, під час складання протоколу не визначено належно суб`єкта правопорушення, якою, згідно з диспозицією ч.1 ст. 164 КУпАП, є особа, яка здійснює господарську діяльність.

За такого, матеріали справи належить повернути до Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області для доопрацювання.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 278 КУпАП, -

ПОСТАНОВИЛА:

Матеріали адміністративної справи відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 164 КУпАП повернути Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Т.В. Торжинська