П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 січня 2022 р. м. Кобеляки

Суддя Кобеляцького районного суду Полтавської області Назарьова Л. В, розглянувши матеріали, які надійшли з Регіонального ландшафтного парку «Нижньоворсклянський» про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , не працюючого,

за ст. 91 кодексу України про адміністративні правопорушення,

Встановив:

ОСОБА_1 12 жовтня 2021 року о 17 годині 00 хвилин на Кам`янському водосховищі, що є територією РЛП «Нижньоворсклянський», в районі с. Вільховатка Полтавського району Полтавської області, в порушення пункту 4.2.17 та Додатку № 5 до Положення про Реіональний ланшафтний парк «Нижньоворсклянський» спільно з ОСОБА_1 рухався по акваторії РЛП «Нижньоворсклянський» на човні ПРФ з механічною тягою без номерних знаків, а також без документів на плавзасіб і двигун, а також без погодження на право перебування на території Парку, здійснюючи при цьому самовільне любительське рибальство. Внаслідок порушення заподіяна шкода в розмірі 2408 грн.

ОСОБА_1 від отримання поштового повідомлення про виклик до суду відмовився. Така відмова вважається належним повідомленням особи про дату, час і місце розгляду справи.

Таким чином, ОСОБА_1 будучи належним чином повідомленим про дату, час і місце розгляду справи, в судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив.

Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов до таких висновків.

Статтею 91 кодексу України про адміністративні правопорушення визначена відповідальність за здійснення в межах територій та об`єктів природно-заповідного фонду, їх охоронних зон, а також територій, зарезервованих для наступного заповідання, забороненої господарської та іншої діяльності, порушення інших вимог режиму цих територій та об`єктів, самовільна зміна їх меж, невжиття заходів для попередження і ліквідації негативних наслідків аварій або іншого шкідливого впливу на території та об`єкти природно-заповідного фонду.

Пунктом 4.2.17 Положення Про Регіональний ландшафтний парк «Нижньоворсклянський» встановлено заборону перебування та рух по території та акваторії Парку інших плавзасобів, на борту яких відсутні чіткі реєстраційні номери, а у їх власників (володільців) документи на плавзасіб. Двигун, посвідчення на управління плавзасобом та погодження на право перебування (відвідування) на території Парку.

В додатку 5 до Положення про РЛП «Нижньоворсклянський» визначено, що у господарській зоні та зоні регульованої рекреації РЛП «Нижньоворсклянський» ( а також на території ландшафтного заказника загальнодержавного значення «Лучківський», відповідно до Положення про нього, затвердженого наказом Мінприроди України від 21.11.2011 року № 459) за визначену плату, на підставі відповідних погоджень, які надаються спеціальною адміністрацією Парку на відвідування території Парку з метою здійснення любительського рибальства, відповідно до ст. 47 ЗУ «Про природно-заповідний фонд України», дозволяється любительське рибальство вудками всіх видів із загальною кількістю гачків не більше п`яти на одного рибалку та спінінгом з берега і човнів (із механічною тягою, зареєстрованих та з чіткими номерами на бортах, за наявності документів на плавзасіб та посвідчення на право управління плавзасобом), а також підводне полювання ( крім темного періоду доби) без застосування дихальних апаратів, поза межами зимувальних ям та у позанерестовий період, у місцях, визначених спеціальною адміністрацією Парку.

Винність ОСОБА_1 у вчиненому адміністративному правопорушенні підтверджується матеріалами справи: протоколом № 0604 від 12 жовтня 2021 року, описами вилучених знарядь незаконного добування (заготівлі) природних ресурсів, плавучих, транспортних засобів, зброї та боєприпасів, природних ресурсів або продукції, що з них вироблена, спеціальних документів; накладною б/н від 12 жовтня 2021 року; Витягом із Положення про РЛП «Нижньоворсклянський».

Враховуючи вищевикладене, вважаю, що в діях ОСОБА_1 наявний склад правопорушення передбаченого ст. 91 КУпАП.

Згідно ч. 2 ст. 38 КУпАП по справах про адміністративні правопорушення, підвідомчих суду, стягнення може бути накладено не пізніше ніж через три місяці з дня його вчинення.

Відповідно до п.7 ст. 247 КУпАП: провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути почато, а розпочате підлягає закриттю за закінченням на момент розгляду справи строків, передбачених ст. 38 КУпАП України.

Враховуючи, що в цій справі стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня його вчинення і правопорушення не є триваючим, а на час розгляду справи закінчилися строки накладення адміністративного стягнення, передбачені ст. 38 КУпАП, то на підставі п. 7 ст. 247 КУпАП провадження по справі необхідно закрити.

Крім цього, судом встановлено, що ОСОБА_1 спільно із ОСОБА_1 під час вчинення правопорушення впіймали рибу щуку в кількості 4 шт, яка передана на реалізацію ФОП ОСОБА_2 , а тому із вказаної особи на користь держави необхідно стягнути вартість вилученої риби.

Вилучені згідно протоколу № 0604 від 12 жовтня 2021 року знаряддя необхідно повернути особам, у якої вони вилучені - ОСОБА_1 .

Відповідно до ст. 40 КУпАП якщо у результаті вчинення адміністративного правопорушення заподіяно майнову шкоду громадянинові, підприємству, установі або організації, то адміністративна комісія, виконавчий орган сільської, селищної, міської ради під час вирішення питання про накладення стягнення за адміністративне правопорушення має право одночасно вирішити питання про відшкодування винним майнової шкоди, якщо її сума не перевищує двох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а суддя районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду - незалежно від розміру шкоди, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті.

В інших випадках питання про відшкодування майнової шкоди, заподіяної адміністративним правопорушенням, вирішується в порядку цивільного судочинства.

Таким чином, оскільки судом прийнято рішення про закриття провадження у цій справі та не вирішується питання щодо накладення стягнення, то питання про відшкодування збитків, заподіяних виловом риби може бути вирішене в порядку цивільного судочинства.

Керуючись ст. 40-1, 91, 280, 283 КУпАП, суддя,

Постановив:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення передбаченого ст. 91 кодексу України про адміністративні правопорушення.

Стягнути із ФОП ОСОБА_2 на користь держави вартість виловленої ОСОБА_1 риби в сумі 40 грн.

Повернути ОСОБА_1 вилучені згідно протоколу № 0604 від 12 жовтня 2021 року речі: човен ПВХ зеленого кольору; два весла; 1 двигун електричний; 1 акумулятор; 1 спінінг з котушкою.

Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 91 КУпАП закрити в зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на її оскарження.

Постанова може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду або через Кобеляцький районний суд Полтавської області протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя