Справа № 524/588/20
Провадження 3-в/524/5/22
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.01.2022 Суддя Автозаводського районного суду м. Кременчука Малтиз А.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Кременчуці подання начальника Автозаводського районного відділу Філії державної установи «Центр пробації» в Полтавській області Міністерства юстиції України Гребенюк І. про вирішення питання, пов`язаного з виконанням постанови, -

ВСТАНОВИВ:

Начальник Автозаводського районного відділу Філії державної установи «Центр пробації» в Полтавській області Міністерства юстиції України звернулась до суду із поданням про вирішення питання, пов`язаного з виконанням постанови судді Автозаводського районного суду міста Кременчука від 28.02.2020 року про накладення адміністративного стягнення відносно ОСОБА_1 .

Подання мотивоване тим, що матеріали відносно ОСОБА_1 надійшли до Автозаводського районного відділу Філії державної установи «Центр пробації» в Полтавській області Міністерства юстиції України та були прийняті до виконання 18.03.2020 року. Під час проведеної перевірки було встановлено, що ОСОБА_1 за адресою, зазначеною у постанові про накладення на нього адміністративного стягнення, а саме: АДРЕСА_1 не проживає, встановити його місце проживання не виявилось можливим, за викликами в орган пробації він не з`являється. За викладених обставин, представник органу пробації і звернувся до суду із поданням про вирішення питання подальшого виконання постанови суду.

02.04.2020 року на підставі п.13.10. Наказу 474/5 Міністерства юстиції України від 19.03.2013 року «Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт» були направлені запити до Автозаводської районної адміністрації, Автозаводського відділу ДВС у м. Кременчуці Північно - Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми), ГУНП в Полтавській області для перевірки факту проживання за адресою, яка вказана в постанові Автозаводського районного суду м. Кременчука від 28.02.2020 року.

24.04.2020 року заступником начальника Автозаводського РВ був здійснений вихід за адресою місця проживання ОСОБА_1 , а саме: АДРЕСА_1 . Під час перевірки двері квартири за № 46 ніхто не відчиняв але, через двері відповіла жінка, яка повідомила, що вона інвалід та обмежена в рухах і не може відчинити двері. Додатково повідомила, що вона проживає в вищезазначеній квартирі разом з донькою, громадянин ОСОБА_1 за даною адресою не проживає і вона його не знає. Вдалось поспілкуватися з сусідом з квартири за № 49 , який відмовився представитись та надавати письмове пояснення, проте повідомив, що в квартирі за №46 проживає жінка-інвалід з донькою, громадянина ОСОБА_1 він не знає.

07.05.2020 року надійшла відповідь з Автозаводської районної адміністрації про те, що згідно з даними відділу ведення Реєстру територіальної громади ОСОБА_1 значиться зареєстрованим за адресою: АДРЕСА_1 .

27.05.2020 року з Автозаводського відділу державної виконавчої служби у м. Кременчуці надійшло повідомлення про те, що станом на 04.02.2020 року (на момент складання протоколу про адміністративне правопорушення за ст. 183-1 ч.І КУпАП) боржник проживав за адресою: АДРЕСА_1 . Станом на 26.05.2020 року інших відомостей щодо місця проживання боржника невідомо.

28.05.2020 року до Автозаводського районного суду м. Кременчука надсилалось подання щодо вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення. 01.07.2020 року постановою Автозаводського районного суду в задоволенні подання було відмовлено.

28.07.2020 року громадянину ОСОБА_1 направлявся виклик до органу пробації. За викликом останній не з`явився.

З метою отримання необхідної інформації про можливе місце перебування порушника були проведенні додаткові заходи та направлялися запити до медичних установ, слідчих ізоляторів, за місцем мешкання порушника передбаченого п. 13.11 Порядку.

Згідно наданого повідомлення від Автозаводської районної адміністрації Кременчуцької міської ради, зі слів сусідів, було встановлено, що громадянин ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 не мешкає, в Кременчуцькому міському відділі державної реєстрації актів цивільного стану відсутній актовий запис про смерть, на лікуванні в КП «ПО центр терапії залежностей ПОР» не знаходився, за медичною допомогою не звертався.

18.09.2020 року до Автозаводського відділу Державної виконавчої служби у м. Кременчуці Північно - Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) надсилались матеріали перевірки встановлення місцезнаходження громадянина ОСОБА_1 для вирішення питання про оголошення в розшук.

06.10.2020 року до Автозаводського ВДВС у м. Кременчуці Північно - Східного ' міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) був направлений запит, стосовно вжитих заходів для встановлення місцезнаходження порушника.

06.11.2020 року до Автозаводського районного відділу надійшло повідомлення з Автозаводського ВДВС у м. Кременчуці Північно - Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) про те, що станом на 04.11.2020 року державним виконавцем здійснюється збір матеріалів для подальшого звернення до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника.

23.11.2020 року до Автозаводського ВДВС у м. Кременчуці Північно - Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) був направлений запит, з проханням повідомити чи направлялось подання про винесення ухвали про розшук громадянина ОСОБА_1

13.01.2021 року до Автозаводського районного відділу надійшло повідомлення з Автозаводського ВДВС у м. Кременчуці Північно - Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) про те, що у державного виконавця не має підстав для звернення до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника.

21.01.2021 року порушнику ОСОБА_1 був направлений виклик до Автозаводського РВ з повідомленням за адресою проживання. Порушник отримав виклик, під підпис. За викликом не з`явився.

25.02.2021 року до Автозаводського відділу Державної виконавчої служби у м. Кременчуці Північно - Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) надсилалась інформація для подальшого реагування про те, що на підставі ст.164 Кримінального кодексу України встановлено кримінальну відповідальність за злісне ухилення від сплати встановлених рішенням суду коштів на утримання дітей (аліменти), а також злісне ухилення батьків від утримання неповнолітніх або непрацездатних дітей, що перебувають на їх утриманні - карається громадськими роботами на строк від 80 до 120 годин або арештом на строк до 3 місяців, або обмеження волі на строк до 2 років.

26.03.2021 року до Автозаводського районного суду надсилалось подання на підставі ст.304 КУпАП щодо вирішення питання, пов`язаних з виконанням постанови про накладання адміністративного стягнення від 28.02.2020 року. 20.04.2021 року постановою Автозаводського суду у задоволенні подання було відмовлено.

Громадянину ОСОБА_1 направлялися виклики про необхідність явки до Автозаводського РВ на 07.05.2021 року та на 28.05.2021 року. За викликами порушник не з`явився.

21.05.2021 року надійшло повідомлення з Державної виконавчої служби у м. Кременчуці Північно - Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) про те, що у зв`язку з поширенням на території України гострої респіраторної хвороби COVID - 19 у відділі тимчасово припинено прийом громадян.

31.05.2021 року до Автозаводського районного суду надсилалось подання на підставі ст.304 КУпАП щодо вирішення питання, пов`язаних з виконанням постанови про накладання адміністративного стягнення від 28.02.2020 року. 29.06.2021 року постановою Автозаводського районного суду м. Кременчука у задоволенні подання було відмовлено.

Громадянину ОСОБА_1 направлялися виклики про необхідність явки до Автозаводського РВ. За викликами порушник не з`явився.

06.07.2021 року надійшло повідомлення з Державної виконавчої служби у м. Кременчуці Північно - Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) про те, що у зв`язку з поширенням на території України гострої респіраторної хвороби COVID - 19 у відділі тимчасово припинено прийом громадян.

28.08.2021 року на підставі п.13.10. Наказу 474/5 Міністерства юстиції України від 19.03.2013 року «Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт» були направлені запити до Автозаводської районної адміністрації для перевірки факту проживання та реєстрації за адресою, яка вказана в постанові Автозаводського районного суду м. Кременчука від 28.02.2020 року.

15.09.2021 року отримано інформаційну довідку з Автозаводської районної адміністрації про те, що відносно ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 скарг та заяв не надходило, проте сам факт проживання порушника за адресою не підтверджено.

30.09.2021 року надійшла відповідь з Автозаводської районної адміністрації про те, що згідно з даними відділу ведення Реєстру територіальної громади ОСОБА_1 значиться зареєстрованим за адресою: АДРЕСА_1 .

30.09.2021 року до Автозаводського районного суду надсилалось подання на підставі ст.304 КУпАП щодо вирішення питання, пов`язаних з виконанням постанови про накладання адміністративного стягнення від 28.02.2020 року.

21.10.2021 року постановою Автозаводського суду у задоволенні подання було відмовлено згідно ст.325-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Порушник неодноразово викликався до Автозаводського РВ. За викликами не з`явився.

Чинним законодавством не визначено інших механізмів встановлення місцеперебування та забезпечення явки порушника до органу пробації, які можуть бути покладені на відповідний орган. Забезпечити явку ОСОБА_1 до Автозаводського РВ філії ДУ «Центр пробації» в Полтавській області не надалось можливим. Виконати постанову Автозаводського районного суду м. Кременчука від 28.02.2020 року довгий проміжок часу не виявляється можливим.

Станом на 17.12.2021 року невідбутий ОСОБА_1 строк суспільно корисних робіт становить 120 годин.

Відповідно до ст. 183-2 КУпАП ухилення особи від відбування адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт тягне за собою адміністративний арешт строком до десяти діб.

Згідно ст. 389-2 Кримінального кодексу України, злісне ухилення особи від відбування адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт карається позбавлення волі на строк до двох років.

Особа, яку притягнуто до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, хоча повідомлявся судом належним чином про дату, час та місце розгляду справи, не надав до суду пояснень про причини неявки.

Представник Автозаводського районного відділу Філії державної установи «Центр пробації» в Полтавській області Міністерства юстиції України Чемерис А.А. подання підтримала.

Дослідивши та проаналізувавши матеріали справи, суд встановив наступне.

Постановою судді Автозаводського районного суду міста Кременчука від 28.02.2020 року, яка набрала законної сили 10.03.2020 року, ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та призначено стягнення у вигляді виконання суспільно корисних робіт строком на 120 (сто двадцять) годин.

Постанову судді Автозаводського районного суду міста Кременчука від 28.02.2020 року було направлено до Автозаводського районного відділу Філії державної установи «Центр пробації» в Полтавській області Міністерства юстиції, та було прийнято останнім до виконання 18.03.2020 року.

Згідно зі статтею 325-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення, у разі ухилення особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт вона підлягає притягненню до адміністративної відповідальності. У разі злісного ухилення особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт вона підлягає притягненню до кримінальної відповідальності в порядку, встановленому законом.

Як вбачається зі змісту подання органу пробації, в ньому не конкретизовано, з посиланням на норми діючого законодавства, якими передбачений можливий порядок вирішення питання виконання постанови суду про накладення на особу адміністративного стягнення, які саме дії має вчинити суд у зв`язку із не відбуттям ОСОБА_1 адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт.

У зв`язку із викладеними обставинами суд приходить до висновку про необхідність відмовити в задоволенні подання Автозаводського районного відділу Філії державної установи «Центр пробації» в Полтавській області Міністерства юстиції України про вирішення питання, пов`язаного з виконанням постанови судді відносно ОСОБА_1 .

Керуючись ст.. 325-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

У задоволенні подання начальника Автозаводського районного відділу Філії державної установи «Центр пробації» в Полтавській області Міністерства юстиції України Гребенюк І. про вирішення питання, пов`язаного з виконанням постанови судді Автозаводського районного суду міста Кременчука від 28.02.2020 року відносно ОСОБА_1 відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена в Полтавський апеляційний суд через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: Андрій МАЛТИЗ