Справа № 323/3693/21
Провадження № 3/323/207/22
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.02.2022 р.м. Оріхів

Суддя Оріхівського районного суду Запорізької області Н.В.Фісун, розглянувши матеріали, які надійшли з відділення поліції №4 Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний № НОМЕР_1 , працює: ТОВ «АЗОВ» ТТ, проживає за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 -

за ч.1 ст.164 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

До Оріхівського районного суду Запорізької області надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.164 КУпАП, згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №594236 від 22.12.2021 року.

Згідно вказаного протоколу, 22.12.2021 року о 12 год. 40 хв. гр. ОСОБА_1 будучи начальником АЗС ТОВ «АЗОВ ТТ» за адресою: м. Оріхів, вул. Запорізька, 61, здійснив господарську діяльність без одержання дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами, чим порушив вимоги Закону України «Про охорону атмосферного повітря», чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.164 КУпАП.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, надав заяву про розгляд справи за його відсутністю. Надав до суду письмові пояснення, де зазначив, що він працює керівником АЗС, що належить до складу ТОВ «Азовтранспорг» та має трудові відносини з даним підприємством, до його повноважень не входить отримання дозвільних документів для ТОВ «Азовтранспорг», тому просить провадження в справі про притягнення його до адміністративної відповідальності за скоєння правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Суддя, перевіривши матеріали справи, приходить до наступного.

За ст. 14 КУпАП посадові особи підлягають адміністративній відповідальності за адміністративні правопорушення, зв`язані з недодержанням установлених правил у сфері охорони порядку управління, державного, громадського порядку, природи, здоров`я населення та інших правил, забезпечення яких входить до їх службових обов`язків.

Згідно ч. 1 ст. 164 КУпАП адміністративна відповідальність настає за провадження господарської діяльності, зокрема, без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Статтею 1 Закону України «Про Перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності» затверджено Перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності.

Пунктом 30 Переліку визначено, що відповідно до Закону України « Про охорону атмосферного повітря» видається дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами.

Відповідно до ст. 10 Закону України «Про охорону атмосферного повітря», підприємства, установи, організації та громадяни - суб`єкти підприємницької діяльності, що здійснюють викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря та діяльність яких пов`язана з впливом фізичних та біологічних факторів на його стан, серед іншого, зобов`язані здійснювати організаційно-господарські, технічні та інші заходи щодо забезпечення виконання вимог, передбачених стандартами та нормативами екологічної безпеки у галузі охорони атмосферного повітря, дозволами на викиди забруднюючих речовин тощо.

За змістом ч. 5 ст. 11 цього Закону, викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами можуть здійснюватися після отримання дозволу, виданого суб`єкту господарювання, об`єкт якого належить до другої або третьої групи, обласними, Київською, Севастопольською міськими державними адміністраціями, органом виконавчої влади Автономної Республіки Крим з питань охорони навколишнього природного середовища за погодженням з центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері санітарного та епідемічного благополуччя населення.

Згідно наказу №19 про прийняття на роботу ОСОБА_1 з 06.08.2021 року займає посаду начальника АЗС АЗК №3 (Оріхів) ТОВ «Азовтранспорг».

В його посадовій інструкції відсутні обов`язки одержувати документи дозвільного характеру у сфері охорони природи, атмосферного повітря і взагалі будь-які інші такого роду документи чи якось інакше забезпечувати виконання вказаних правил. Доручень від Товариства на таке у нього теж немає.

Тому, ОСОБА_1 не є суб`єктом даного правопорушення, в його діях відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, тому останній не може бути притягнутий до адміністративної відповідальності.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку про закриття провадження у справі, на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст.247 КУпАП,-

постановив:

Провадження по адміністративній справі відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 164 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або прокурором протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга подається до Запорізького апеляційного суду через Оріхівський районний суд Запорізької області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Оріхівського районного суду

Запорізької області Н.В. Фісун