Справа №: 347/2457/21 3/302/131/22
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25.01.2022 смт. Міжгір`я

Суддя Міжгірського районного суду Закарпатської області Кривка В. П. , розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли з відділення поліції № 2 Хустського РУП ГУНП в Закарпатській області про притягнення до адміністративної відповідальності за ознаками ст.164 ч.1 КУпАП, гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , гр.України, місце реєстрації проживання: АДРЕСА_1 , фактичне місце проживання: АДРЕСА_2 , ФОП, одружена, раніше до адміністративної відповідальності Міжгірським районним судом не притягалася, -

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серія ВАБ № 778341 від 12.11.2021 року, складений ДОП СП ВП № 2 Хустського РУП ГУНП у Закарпатській області капітаном поліції Лугош І.І., відповідно до якого 12.11.2021, о 12 год 15 хв, фізична особа підприємець гр. ОСОБА_1 в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що за адресою: АДРЕСА_3 , здійснювала роздрібну торгівлю вина марки "Чизай", без ліцензії на право продажу цього виду товару.

У судовому засіданні гр. ОСОБА_1 обставини зазначені в протоколі визнала та пояснила таке. Вона є фізичною особою підприємцем, здійснювала роздрібну торгівлю виключно столовими винами ТМ "Чизай", що не потребує отримання ліцензії на таку діяльність.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення ОСОБА_1 , суддя приходить до наступних висновків.

Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Приписами ст. 280 КУпАП визначено, що при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд зобов`язаний з`ясувати, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа у його вчиненні, чи підлягає адміністративній відповідальності та встановити інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною 1 статті 164 КУпАП передбачена відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Об`єктивна сторона вказаного правопорушення полягає у діяльності, що містить ознаки підприємницької, або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом, без державної реєстрації як суб`єкта підприємницької діяльності, або здійсненні без одержання ліцензії видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії; або без одержання документу дозвільного характеру.

На підтвердження вини ОСОБА_1 до протоколу долучено: Свідоцтво про державну реєстрацію ФОП ОСОБА_1 , видаткову накладну № 8274 від 20.10.2021 р. на вино столове ТМ "Чизай", розписку гр. ОСОБА_1 про зберігання 10 пляшок вина марки "Чизай" до вирішення справи в суді, фотосвітлини виявленого в магазині столового вина марки "Чізай".

Згідно идаткової накладної № 8274 від 20.10.2021, постачальником "Тов "Шато Чизай", відповідно до договору поставки та замовлення покупця № 7519 від 20.10.2021, передано під реалізацію ФОП ОСОБА_1 , наступний товар: вино «Мускатне Чизай» біле напівсолодке столове Кошерне 0,75 л - 4 пляшки; вино "Ред Бленд""Чизай" червоне напівсолодке столове Кошерне 0,75 л - 5 пляшок.

Згідно Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального», дія цього Закону не поширюється на роздрібну торгівлю винами столовими, крім випадків, передбачених цим Законом, а також на виробництво вин виноградних і плодово-ягідних, напоїв медових, наливок і настоянок, виготовлених громадянами в домашніх умовах для власного споживання.

Відповідно до ст.15 цього Закону, роздрібна торгівля алкогольними напоями (крім столових вин) або тютюновими виробами, або рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, або пальним може здійснюватися суб`єктами господарювання (у тому числі іноземними суб`єктами господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні представництва) всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій на роздрібну торгівлю.

Разом з тим, Закон України «Про виноград і виноградне вино» в п.28 ст.1 визначає, що вино столове - вино, виготовлене шляхом повного чи неповного збродження сусла. Залежно від вмісту цукрів, столове вино поділяється на сухе, напівсухе, напівсолодке. Також класифікація вин за групами наведена в розділі 4 Національного стандарту України «Вина. Загальні технічні умови» (ДСТУ 4806:2007), відповідно до якого вина поділяються на столові (сухі, напівсухі, напівсолодкі) та кріплені (міцні і десертні - солодкі, лікерні).

Окремі фізико-хімічні показники для кожної групи та типу вина визначені в п. 5.1.6 Національного стандарту України «Вина. Загальні технічні умови» (ДСТУ 4806:2007), де зазначено, що для групи «Столові» типу «Сухе червоне» вино об`ємна частка етилового спирту має становити від 9,0 до 14,0 %, масова концентрація цукру - не більше 0,3 г/дм3.

Крім того, ч.2 ст.11 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» визначені вимоги до маркування виноробної продукції та інформації, що обов`язково зазначається на етикетці, серед яких, назва продукції; вміст спирту, вміст цукру (крім сухих вин) тощо. Одночасно у вказаній статті відсутня обов`язкова вимога щодо зазначення на етикетці групи вина. Отже, для визначення приналежності виноробної продукції до столових вин достатньо інформації з зазначенням фізико-хімічних показників, вказаної на етикетці товару без додаткового зазначення словосполучення «столове вино».

За фізико-хімічними показниками вино сортове сухе червоне та біле ТМ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » є столовим вином, роздрібна торгівля яким відповідно до ч. 20 статті 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» здійснюється суб`єктами господарювання без отримання ліцензії на роздрібну торгівлю.

Отже, з врахуванням вищенаведеного, та відповідно до п.1 ст 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що провадження у справі підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю в діях гр. ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП.

Керуючись ст.ст.247, 280, 283-285, 329 КУпАП, суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

Провадження по справі відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП- закрити, у зв`язку із відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанову може бути оскаржено в Закарпатський апеляційний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили згідно з ст. 294 КУпАП.

Суддя: В. П. Кривка