Справа №461/8329/21
Провадження №3/461/29/22
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 січня 2022 року суддя Галицького районного суду м. Львова Романюк В.Ф., з участю представника митниці Лубоцького Б.І., розглянувши матеріали, які надійшли з Львівської митниці Державної митної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , серія і номер паспорта НОМЕР_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 ,

за ст.484 Митного Кодексу України,-

в с т а н о в и в :

23.06.2021 для здійснення митного оформлення в режимі «Імпорт» товару: «Легковий автомобіль BMW, модель X5, категорія M1, що використовувався, 2003 р.в., модельний рік 2003 р., номер кузова: НОМЕР_3 , номер двигуна: не визначений, об`ємом 2926 см.куб., 135 Kw, тип двигуна - дизельний. Загальна кількість місць для сидіння-5. Країна виробництва - Німеччина (DE), виробник "BMW". Призначений для використання по дорогах загального користування» у ВМО №2 м/п «Городок» Львівської митниці декларантом ОСОБА_2 подано електронну митну декларацію типу ІМ40АА №UA209180/2021/027710 від громадянина України ОСОБА_1 разом з товаросупровідними документами, а саме: договір купівлі-продажу №б/н від 10.12.2020; свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу № НОМЕР_4 від 07.06.2011; паспорт громадянина України ОСОБА_1 серії НОМЕР_1 від 22.12.2003.

Згідно договору продажу автомобіля від 10.12.2020 продавцем Polaczek Magdalena було продано, а покупцем ОСОБА_3 ( АДРЕСА_1 ) було придбано автомобіль марки BMW, модель X5, 2003 року виготовлення, ідентифікаційний номер (номер кузова): НОМЕР_3 з реєстраційним номером НОМЕР_5 , за ціною 500 євро, що станом на дату подання митної декларації до оформлення 23.06.2021 року, згідно офіційного курсу валют, встановленого Національним Банком України, становить 16233,50 гривень.

Під час митного контролю та митного оформлення за ЕМД №UA209180/2021/027710 було здійснено перевірку законності ввезення та перебування на митній території України легкового автомобіля марки BMW, модель X5, 2003 року виготовлення, ідентифікаційний номер (номер кузова): НОМЕР_3 , за результатами якої було встановлено, що в Єдиній Автоматизованій Інформаційній Системі Держмитслужби та Автоматизованій Системі Митного Оформлення «Інспектор» (за даними Журналу пункту пропуску, Диспетчера ЗМК та пасажирського пункту пропуску), станом на 14.09.2021 року, відсутні відомості про факт ввезення даного транспортного засобу на митну територію України.

Отже, станом на 14.09.2021 року легковий автомобіль марки BMW, модель X5, 2003 року виготовлення, ідентифікаційний номер (номер кузова): НОМЕР_3 , перебуває на території України як такий, що був ввезений на митну територію України поза митним контролем або з приховуванням від митного контролю та знаходиться на митній території України з порушеннями митного законодавства України. Листом Львівської митниці від 15.07.2021 №7.4-1-28-09/02/10/1640 громадянина ОСОБА_1 було викликано до Львівської митниці для опитування та дачі пояснень, проте у встановлений термін він не з`явився, у зв`язку з чим його було викликано повторно листом Львівської митниці від 29.07.2021 №7.4-1-28-09-02/10/2612. 14.09.2021 громадянин ОСОБА_1 прибув до ВМО№2 МП «Городок» Львівської митниці та надав пояснення, що автомобіль був куплений в Польщі та завезений на територію України через митний пост "Шегині" в травні-червні 2012 року.

Статтею 318 Митного кодексу України від 13.03.2012 року № 4495-VI (із змінами) передбачено, що митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України. Митний контроль здійснюється виключно митними органами відповідно до цього Кодексу та інших законів України. Митний контроль товарів, транспортних засобів у пунктах пропуску через державний кордон України здійснюється відповідно до типових технологічних схем митного контролю, що затверджуються Кабінетом Міністрів України. Для забезпечення здійснення митного контролю митними органами використовується єдина автоматизована інформаційна система митних органів України.

Таким чином, громадянин України ОСОБА_1 придбав, перевозив та використовував легковий автомобіль марки BMW, модель X5, 2003 року виготовлення, ідентифікаційний номер (номер кузова): НОМЕР_3 , ввезений на митну територію України поза митним контролем або з приховуванням від митного контролю.

Дії особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 органом митниці кваліфіковано за ст.484 МК України.

11 січня 2022 року від ОСОБА_1 надійшло клопотання про закриття провадження у справі у зв`язку із закінченням на момент розгляду строків накладення адміністративного стягнення.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 в судове засідання не прибув. Належним чином неодноразово повідомлявся про час, дату та місце розгляду справи, що підтверджується матеріалами справи. Однак, ОСОБА_1 у судове засідання не прибув, про причини неявки суд не повідомив, клопотання про перенесення розгляду справи не надходило.

Відповідно до ч.4 ст.526 МК України вважаю можливим розгляд справи у відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, що не з`явилася на виклик до суду, хоча належним чином була повідомлена про час і місце розгляду справи.

Заслухавши думку представника митниці, дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного висновку.

Відповідно до вимог ст.280 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем, або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Вимогами ч. 1 ст. 484 Митного кодексу України передбачено відповідальність за зберігання, перевезення, придбання чи використання товарів, транспортних засобів комерційного призначення, ввезених на митну територію України поза митним контролем або з приховуванням від митного контролю, що тягне за собою накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості цих товарів, транспортних засобів або їх конфіскацію.

Згідно з п. 61 ч. 1 ст. 4 Митного кодексу України українські товари - товари:

а) які повністю отримані (вироблені) на митній території України та які не містять товарів, ввезених із-за меж митної території України. Товари, повністю отримані (вироблені) на митній території України, не мають митного статусу українських товарів, якщо вони отримані (вироблені) з товарів, які не перебувають у вільному обігу на митній території України;

б) ввезені на митну територію України та випущені для вільного обігу на цій території;

в) отримані (вироблені) на митній території України виключно з товарів, зазначених у підпункті "б", або з товарів, зазначених у підпунктах "а" і "б" цього пункту.

Згідно з п. 15 ч. 1 ст. 4 Митного кодексу України іноземні товари - товари, що не є українськими відповідно до пункту 61 цієї статті, а також товари, що втратили митний статус українських товарів відповідно до цього Кодексу.

Згідно з п. 59 ч. 1 ст. 4 Митного кодексу України транспортні засоби комерційного призначення - будь-яке судно (у тому числі самохідні та несамохідні ліхтери та баржі, а також судна на підводних крилах), судно на повітряній подушці, повітряне судно, автотранспортний засіб (моторні транспортні засоби, причепи, напівпричепи) чи рухомий склад залізниці, що використовуються в міжнародних перевезеннях для платного транспортування осіб або для платного чи безоплатного промислового чи комерційного транспортування товарів разом з їхніми звичайними запасними частинами, приладдям та устаткуванням, а також мастилами та паливом, що містяться в їхніх звичайних баках упродовж їхнього транспортування разом із транспортними засобами комерційного призначення.

Дослідивши матеріали справи, вважаю, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки правопорушення, передбаченого ст.484 МК України, а саме: придбання, перевезення та використання легкового автомобіля марки BMW, модель X5, 2003 року виготовлення, ідентифікаційний номер (номер кузова): НОМЕР_3 , який ввезений на митну територію України поза митним контролем або з приховуванням від митного контролю, що стверджується протоколом про порушення митних правил №1824/20900/21 від 14.09.2021 р.; письмовими поясненнями ОСОБА_4 від 14.09.2021 р.; письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 14.09.2021 р.; угодою продажу транспортного засобу; описом вилучених предметів; службовими записками, а також іншими матеріалами справи, які знаходяться у об?єктивному взаємозв?язку між собою, нічим не спростовані, доповнюються та уточнюються іншими доказами.

Що ж стосується клопотання ОСОБА_1 про закриття провадження у справі у зв`язку із закінченням на момент розгляду строків накладення адміністративного стягнення, спростовуються вимогами ст. 467 Митного кодексу України та доказами виявлення події 23.06.2021, складання протоколу про порушення митних правил №1824/20900/21 від 14.09.2021 та надіслання протоколу до суду 07.10.2021 р.

Згідно з ч.1 ст.486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Відповідно до ч.1 ст.489 МК України посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов`язана з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч.1 ст.495 МК України доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Такі дані встановлюються: протоколом про порушення митних правил; поясненнями свідків; поясненнями особи, яка притягується до відповідальності; висновком експерта; іншими документами (належним чином завіреними їх копіями або витягами з них) та інформацією, у тому числі тими, що перебувають в електронному вигляді, а також товарами - безпосередніми предметами порушення митних правил, товарами із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю, транспортними засобами, що використовувалися для переміщення безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Дослідивши матеріали справи суд приходить до переконання, що громадянин України ОСОБА_1 своїми діями скоїв порушення митних правил, передбачене ч.1 ст. 484 МК України.

Європейський суд з прав людини у рішенні від 10.02.2010 у справі "Серявін та інші проти України" зауважив, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях, зокрема, судів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожний аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною залежно від характеру рішення.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, обставини справи, особу порушника та ступінь його вини, відсутність обставин, що пом`якшують та обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення, суд вважає, що на ОСОБА_1 слід накласти адміністративне стягнення в межах санкції ч. 1 ст. 484 МК України, у вигляді конфіскації транспортного засобу,

Крім того, відповідно до ст.40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 слід стягнути в користь ДСА України судовий збір у розмірі 496,20 грн., а на користь Львівської митниці Державної митної служби України витрати на зберігання товару у сумі 41208,70 грн.

Керуючись ст.ст.484, 519, 526 МК України, ст.ст.40-1, 283 КУпАП України, Законом України «Про судовий збір», суд, -

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.484 МК України та накласти на нього стягнення у виді конфіскації в дохід держави легкового автомобіля марки BMW, модель X5, 2003 року виготовлення, ідентифікаційний номер (номер кузова): НОМЕР_3 ; договір купівлі продажу б/н від 10.12.2020; свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу № НОМЕР_4 від 07.06.2011; свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу № НОМЕР_4 від 07.06.2011.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Державної судової адміністрації України судовий збір в розмірі 496,20 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Львівської митниці Державної митної служби України витрати за зберігання транспортного засобу на складі митниці у сумі 41208,70 грн.

Постанова судді у справі про порушення митних правил може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду через Галицький районний суд м. Львова, особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Романюк В.Ф.