П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 лютого 2022 року Справа № 608/2770/21

Номер провадження3/608/137/2022

Суддя Чортківського районного суду Тернопільської області Коломієць Н. З. , розглянувши матеріали, які надійшли від управління патрульної поліції в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця с. Коцюбинчики Чортківського району Тернопільської області, жителя АДРЕСА_1 , з вищою освітою, військовозобов`язаного, одруженого, працюючого на посаді шляхового майстру ТОВ «Техно Буд - Центр», відомості щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності за ст. 140 КУпАП протягом року, в матеріалах справи відсутні,

за ч. 4 ст. 140 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ААБ № 200862 від 19.11.2021, ОСОБА_1 , 04 листопада 2021 року о 12 год. 20 хв. на а/д Т-20-01 Бучач Чортків Скала Подільська км 3+500 м, будучи шляховим майстром ТОВ «Техно Буд - Центр» порушив правила норм та стандартів, які стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та не вжив заходів щодо належного утримання автомобільної дороги, а також не прийняв своєчасних заходів щодо відновлення безпечних умов для руху , що призвело до створення аварійної обстановки та пошкодження автомобіля «Volkswagen Golf» д. н. з. НОМЕР_1 під керуванням ОСОБА_2 , який наїхав на перешкоду (вибоїну) на дорожньому покритті, що стало причиною дорожньо транспортної пригоди.

ОСОБА_1 та його представник адвокат Сталенний Ю. М. в судове засідання не з`явилися. Адвокат Сталенний Ю.М. подав письмове клопотання про закриття адміністративного провадження відносно ОСОБА_1 в зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення. Посилається на обставини, викладені в клопотанні.

Розглянувши справу про адміністративне правопорушення, дослідивши письмові докази, суд приходить до наступних висновків.

У відповідності до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно зі ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до статті 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото - і кінозйомки, відео запису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Так, ч. 4 ст. 140 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за порушення правил, норм і стандартів при утриманні автомобільних доріг і вулиць, невжиття заходів щодо своєчасної заборони або обмеження руху чи позначення на автомобільних дорогах і вулицях місць провадження робіт, передбачені частинами першою, другою або третьої цієї статті, що спричинили створення аварійної обстановки або пошкодження транспортних засобів, вантажів, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого.

Об`єктом правопорушення, передбаченого ст. 140 КУпАП, є охоронювані суспільні відносини щодо дотримання правил, норм і стандартів під час утримання автомобільних доріг і вулиць, а також вжиття заходів щодо своєчасної заборони або обмеження руху чи позначення на автомобільних дорогах і вулицях місць провадження робіт.

Об`єктивна сторона правопорушення полягає в порушенні правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху у процесі утримання автомобільних доріг і вулиць, залізничних переїздів, інших дорожніх споруд; невжитті заходів щодо своєчасної заборони або обмеження руху під час виникнення умов, які загрожують безпеці* руху; неприйнятті своєчасних заходів для відновлення безпечних умов руху; порушення нормативів щодо обладнання на автомобільних дорогах, вулицях, залізничних переїздах місць провадження робіт, залишення дорожніх машин, будівельних матеріалів, конструкцій тощо, що спричинило створення аварійної обстановки; пошкодження транспортних засобів, вантажів, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна.

Суб`єктами правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 140 КУпАП, можуть бути посадові особи, до компетенції яких належить додержання правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, а також громадяни суб`єкти господарської діяльності.

Суб`єктивну сторону адміністративного правопорушення характеризує вина як у формі умислу (під час розроблення проектної документації на будівництво, реконструкції та ремонту автомобільних доріг), так і у формі необережності (у разі неприйняття своєчасних заходів для відновлення безпечних умов руху).

ОСОБА_1 займає посаду майстра дорожніх робіт відділу експлуатаційного утримання автомобільних доріг ТОВ «Техно-Буд-Центр», що надає послуги з експлуатаційного утримання автомобільних доріг згідно договору № 15Е від 23.12.2019.

У протоколі про адміністративне правопорушення серії ААБ № 200862 від 19.11.2021 вказано, що ОСОБА_1 04 листопада 2021 року о 12 год. 20 хв. на а/д Т-20-01 Бучач Чортків Скала Подільська км 3+500 м, будучи шляховим майстром ТОВ «Техно Буд - Центр» порушив правила норм та стандартів, які стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та не вжив заходів щодо належного утримання автомобільної дороги, а також не прийняв своєчасних заходів щодо відновлення безпечних умов для руху , що призвело до створення аварійної обстановки та пошкодження автомобіля «Volkswagen Golf» д. н. з. НОМЕР_1 під керуванням ОСОБА_2 , який наїхав на перешкоду (вибоїну) на дорожньому покритті, що стало причиною дорожньо транспортної пригоди, чим порушив п. 1.5, п.3 ст.12 ПДР України, п.3.1.1, 3.1.2 ДСТУ 3587-97 «Про затвердження єдиних правил ремонту і утримання автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, правил користування ними та охорони».

Вказаний протокол та матеріали справи не є достатнім доказом вини ОСОБА_1 з наступних підстав.

Частиною 4 ст. 40 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за порушення правил, норм і стандартів при утриманні автомобільних доріг і вулиць, невжиття заходів щодо своєчасної заборони або обмеження руху чи позначення на автомобільних дорогах і вулицях місць провадження робіт, передбачені частинами першою, другою або третьої цієї стаггі. що спричинили створення аварійної обстановки або пошкодження транспортних засобів, вантажів, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів. дорожніх споруд чи іншого.

У акті обстеження ділянки вулично-дорожньої мережі від 04 листопада 2021 року пунктом 3 прописано, що на ділянці автомобільної дороги Т-20-01 Бучач-Чортків-Скала-Подільська встановлені дорожні знаки, що у свою чергу підтверджує той факт, що водій ОСОБА_2 не врахував такі дорожні знаки, не дотримався безпечної швидкості руху під час керування транспортним засобом «Volkswagen Golf», державний номер НОМЕР_2 , а тому із власної необережності пошкодив транспортний засіб.

Згідно відомості встановлення дорожніх знаків за вересень 2021 року, в даному місці були встановлені дорожні знаки - 1.12 «Вибоїна» та 7.2.1 «Зона дії 5 км» перед початком аварійної ділянки дороги. Враховуючи встановлені попереджуючі дорожні знаки згідно відомості, водій був попереджений про наявність вибоїни на дорозі та міг уникнути наїзду на неї.

Відповідно до п.1.4 договору №15Е передбачено виконання робіт згідно щомісячних планів-завдань, актів дефектів, кошторисної документації наданих замовником. Інформація про виявлені недоліки в утриманні дороги у вказаному місці скоєння ДТП та будь-які завдання на проведення робіт від замовника до організації та до дорожнього майстра не надходили.

З урахуванням зазначеного, наявність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 140 КУпАП спростовується фактичними обставинами справи.

Відповідно до положень ч. 1 та ч. 2 ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше, як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

У відповідності до ч. 3 ст. 62 Конституції України усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь, тому провадження по адміністративній справі підлягає закриттю на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 140, 247, 283, 284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження в справі щодо ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 140 Кодексу України про адміністративні правопорушення за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя ( підпис )

Копія вірна

Оригінал постанови знаходиться в матеріалах справи № 608/2770/22

Постанова набрала законної сили «04» лютого 2022 року

Суддя Н. З. Коломієць

Копію ухвали видано « » р.

Секретар: