Справа №329/998/21
ЄУН № 329/998/21
Провадження 3/329/46/2022,
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 лютого 2022р. смт. Чернігівка Запорізької області

Суддя Чернігівського районного суду Запорізької області Покопцева Д.О., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління стратегічних розслідувань в Запорізькій області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності за протоколами №№ 583, 584

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , громадянина України, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , не працюючого, раніше до адміністративної відповідальності не притягувався,

за ч. 1 ст.172-6 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , будучи згідно з п.п. «е» п. 1 ч. 1 ст.3 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» та примітки до ст. 172-6 КУпАП суб`єктом, на якого поширюється дія вказаного Закону, будучи ознайомленим із вимогами Закону України «Про запобігання корупції» в частині вимог фінансового контролю, перебуваючи на посаді майстра лісу Новополтавського лісництва ДП «Пологівське лісомисливське господарство» Запорізького обласного управління лісового та мисливського господарства Державного агентства лісових ресурсів України, був зобов`язаний до 06.04.2021 року подати декларацію особи, яка припиняє діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, однак фактично подав її 29.07.2021 року, чим порушив строки її подання без поважних причин.

Крім цього, ОСОБА_1 , будучи згідно з п.п. «е» п. 1 ч. 1 ст.3 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» та примітки до ст. 172-6 КУпАП суб`єктом, на якого поширюється дія вказаного Закону, будучи ознайомленим із вимогами Закону України «Про запобігання корупції» в частині вимог фінансового контролю, перебуваючи на посаді майстра лісу Новополтавського лісництва ДП «Пологівське лісомисливське господарство» Запорізького обласного управління лісового та мисливського господарства Державного агентства лісових ресурсів України, був зобов`язаний до 01.04.2021 року подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2020 рік, однак фактично подав її 29.07.2021 року, чим порушив строки її подання без поважних причин.

Прокурор в судовому засіданні просив застосувати відносно ОСОБА_1 адміністративне стягнення, передбачене санкцією ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

ОСОБА_1 пояснив, що пропрацював майстром лісу Новополтавського лісництва ДП «Пологівське лісомисливське господарство» Запорізького обласного управління лісового та мисливського господарства Державного агентства лісових ресурсів України всього три місяці, надалі звільнився. Про необхідність подання декларацій повідомлений не був, його підписи у посадовій інструкції і попередженні підроблені. Коли дізнався одразу знайшов у Чернігівці особу, яка йому допомогла подати декларації, оскільки він сам робити цього не вміє. Його повідомлено про необхідність подання декларації через рік після звільнення, і він подасть її вчасно, умислу ухиляться від подання не мав. Зараз шукає роботу, але знайти не може через вік та за браком підприємств у сільській місцевості. Має на утриманні дружину-інваліда 2 групи за загальним захворюванням, яка потребує постійного стороннього догляду, та сина-студента, їх родина зараз живе за рахунок підсобного господарства, має борги за комунальні послуги.

Вирішуючи питання про наявність підстав для притягнення особи до адміністративної відповідальності, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 172-6 КУпАП передбачена відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до п.п. «е» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» ОСОБА_1 є суб`єктом відповідальності за корупційні правопорушення як особа, яка пов`язана з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування.

Пунктом 1 частини 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» передбачено, що особи які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Відповідно до ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

У судовому засіданні встановлено, що згідно наказу Державного підприємства «Пологівське лісомисливське господарство» № 116-к від 30.11.2020р. ОСОБА_1 було прийнято на посаду майстра лісу Новополтавського лісництва ДП «Пологівське лісомисливське господарство» Запорізького обласного управління лісового та мисливського господарства Державного агентства лісових ресурсів України, наказом № 27-к від 18.03.2021р. звільнено з займаної посади.

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру декларацій ОСОБА_1 подав декларацію перед звільненням та щорічну за 2020 рік одночасно, 29.07.2021р., тобто несвоєчасно.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, а саме несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до ст. 8 КУпАП, особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення.

Відповідно до статті 68 Конституції України кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності. Виходячи зі змісту статті 57 Конституції України, в державі діє презумпція знання закону всіма громадянами, якщо закон був доведений до їх відома шляхом його офіційного оприлюднення. Закон України «Про запобігання корупції» опубліковувався у офіційних виданнях.

Отже, ОСОБА_1 повинен був знати всі вимоги закону, який був доведений до його відома шляхом офіційного оприлюднення та не допускати правопорушень, пов`язаних з корупцією.

Дослідивши матеріали справи, враховуючи характер вчиненого правопорушення, дані про особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, суд вважає за необхідне визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

При вирішенні питання про накладення адміністративного стягнення суд враховує як пояснення ОСОБА_1 , згідно яких він пропрацював вкрай нетривалий час, подав декларації ще до виявлення компетентними органами цього адміністративного правопорушення, за власною ініціативою звернувшись за сторонньою допомогою, чого в судовому засіданні не спростовано, і скоєні правопорушення не потягли за собою настання тяжких наслідків; те, що він вперше притягується до адміністративної відповідальності, кається; його сімейний та матеріальний стан не працює, одружений, має на утриманні дружину-інваліда 2 групи, яка потребує постійного стороннього догляду та сина-студента, про що надав суду довідки; приймає до уваги той факт, що фактично декларації подані, і вважає за потрібне обмежитись усним зауваженням.

Керуючись ст.ст.22, 36, 172-6 ч.1, 245, 268, 280, 283, 284 КУпАП, суд -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП на підставі ст. 22 КУпАП, обмежившись усним зауваженням.

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП закрити.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Запорізького апеляційного суду шляхом подачі апеляції через Чернігівський районний суд Запорізької області.

Суддя: Д.О. Покопцева