П О С Т А Н О В А

"04" лютого 2022 р. Справа № 596/39/22

Провадження № 3/596/114/2022

Гусятинський районний суд Тернопільської області в складі:

головуючого судді Митражик Е.М.

за участю: секретаря судового засідання Кузик М.Я.

представника ОСОБА_1 адвоката Чернецького В.І.

потерпілої ОСОБА_2

представника ОСОБА_2 адвоката Печінки П.В.,

розглянувши клопотання адвоката Чернецького В.І. про направлення для дооформлення матеріалів про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , тимчасово не працюючого, за ч.1 ст. 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення до відділення поліції №3 (м.Гусятин) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області,-

В С Т А Н О В И В :

В провадженні суду перебувають матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.173-2 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

04.02.2022 року до суду від представника ОСОБА_1 адвоката Чернецького В.І. надійшло клопотання про направлення протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП в відділення поліції №3 (м.Гусятин) Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області для належного оформлення, посилаючись на те, що протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП. Зокрема, в описовій частині протоколу не зазначено час вчинення адміністративного правопорушення та особу, відносно якої вчинено домашнє насильство, тобто, фабула адміністративного правопорушення не відображає всіх істотних ознак складу адміністративного правопорушення. Також всупереч вимогам Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України 06.11.2015 № 1376, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01 грудня 2015 р. за № 1496/27941 (із змінами)(далі-Інструкція) долучено ксерокопії пояснень ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_2 , без зазначення місцезнаходження їх оригіналів.

В судовому засіданні адвокат Чернецький В.І. підтримав подане ним клопотання та просить задоволити.

Потерпіла ОСОБА_2 та її представник адвокат Печінка П.В. в судовому засіданні заперечували щодо клопотання адвоката Чернецького В.І. з тих підстав, що вказані недоліки не є суттєвими.

Вислухавши думку учасників з приводу заявленого клопотання, суд вважає, що клопотання підставне з огляду на наступне.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 №543152 від 11.12.2021 року, «11.12.2021 року ОСОБА_1 , за місцем свого проживання, а саме в АДРЕСА_1 , вчинив відносно своєї тещі домашнє насильство, а саме умисні дії психологічного характеру, що проявлялись у висловлюванні в її сторону нецензурною лайкою, внаслідок чого могла бути завдана шкода її психологічному здоров`ю, чим вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст. 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення».

Згідно вимог ст.ст. 245, 280 КУпАП завданням провадження в справі про адміністративне правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин, вирішення її в точній відповідності з законом. При розгляді справи про адміністративне правопорушення в обов`язковому порядку має бути з`ясовано: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують чи обтяжують її відповідальність, тощо.

Відповідно до положень ст.255 КУпАП обов`язок щодо належного оформлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення покладається на уповноважених посадових осіб. Однак дані матеріали оформлені не належним чином.

Відповідно до ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються дата і місце його складення; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, прізвища, адреси свідків, потерпілих, пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, тощо. Протокол підписується особою, яка його склала і особою, яка притягується до адміністративної відповідальності. У разі відмови особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Також, при складанні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки передбачені ст.268 КУпАП, про що робиться відмітка в протоколі.

Відповідно до ст.278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до п.9 розділу ІІ Інструкції, при складанні протоколу про адміністративне правопорушення в ньому зазначаються, зокрема: у графі «посада, найменування органу поліції, звання, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол» - прізвище, ім`я, по батькові посадової особи, яка склала протокол (повністю, без скорочень); у графі «дата, час, місце вчинення і суть учиненого адміністративного правопорушення» - суть адміністративного правопорушення (повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складено протокол).

Згідно п.15 вищевказаної Інструкції, до протоколу про адміністративне правопорушення долучаються інші матеріали про адміністративне правопорушення (пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновок експерта, речові докази, протокол про вилучення речей і документів, рапорти посадових осіб, а також інші документи та матеріали, що містять інформацію про правопорушення).

Однак, в протоколі про адміністративне правопорушення складеному відносно ОСОБА_1 , в графі «склад адміністративного правопорушення» - не вказано час вчинення правопорушення та не зазначено прізвище, ім`я та по-батькові особи, відносно якої вчинено домашнє насильство; у графі «посада, найменування органу поліції, звання, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол» - вказано прізвище та ініціали посадової особи, яка склала протокол; не повністю заповнена графа потерпілий щодо місце проживання; долучені до справи ксерокопії документів не завірені.

Верховним Судом України визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного дооформлення (п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року №14).

За таких обставин вважаю, що матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.173-2 КУпАП слід направити до відділення поліції №3 (м.Гусятин) Чортківського районного відділу поліції ГУНП в Тернопільській області для належного оформлення.

Керуючись ст.ст. 7, 245, 251, 256, 278,279 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання адвоката Чернецького Володимира Івановича про повернення матеріалів про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.173-2 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення задоволити.

Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.173-2 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення - повернути до відділення поліції №3 (м.Гусятин) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області для належного оформлення.

Повний текст постанови виготовлено 07.02.2022 року.

Суддя Гусятинського районного суду

Тернопільської області Е.М. Митражик