Справа № 740/7147/21
Провадження № 3/740/90/22
ПОСТАНОВА

іменем України

27 січня 2022 року м. Ніжин

Ніжинський міськрайонний суд Чернігівської області в складі:

головуючого - судді Карпусь І.М.,

за участю секретаря судового засідання Кубрак Н.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, голова Вертіївського споживчого товариства, яка зареєстрована по АДРЕСА_1 , проживає по АДРЕСА_2 ,

за ч. 1 ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення №20 від 17.12.2021, що надійшов від Ніжинського управління Головного управління Держпродспоживслужби в Чернігівській області, 17 грудня 2021 року о 15 год 30 хв під час перевірки закладу торгівлі ФОП ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_3 , виявлено, що перед початком роботи працівникам не проведений температурний скринінг, працівник працює без одноразових рукавичок, вологе прибирання контактних поверхонь проводиться рідко, а не кожні дві години, чим порушено пункти 1, 7 абз. 3 п. 8 Тимчасових рекомендацій щодо організації протиепідемічних заходів при торгівлі продовольчими (окрім ринків) та непродовольчими товарами на період карантину у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19), затверджених постановою Головного державного санітарного лікаря України № 17 від 09.05.2020 і вимоги ч. 1 ст. 44-3 КУпАП.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, клопотань про відкладення розгляду не подала.

Дослідивши матеріали справи, суд доходить наступного висновку.

Викладені в протоколі про адміністративне правопорушення обставини підтверджуються самим протоколом та відеозаписом на оптичному диску, долученому до протоколу, актом санітарно-епідеміологічного обстеження об`єкта - закладу торгівлі ФОП ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_3 .

Частиною 1 ст. 44-3 КУпАП передбачено відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Так, згідно із пунктом 1, абзацом 1 пункту 7, абзацом 4 пункту 8 Тимчасових рекомендацій щодо організації протиепідемічних заходів при торгівлі продовольчими (окрім ринків) та непродовольчими товарами на період карантину у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19), затверджених постановою Головного державного санітарного лікаря України № 17 від 09.05.2020, перед початком зміни проводиться температурний скринінг усім працівникам, працівники закладів торгівлі, в тому числі, які видають замовлення та здійснюють розрахунок, повинні бути одягнені в медичну маску або респіратор та одноразові рукавички (ЗІЗ). Суб`єкт господарської діяльності повинен забезпечити вологе прибирання виробничих приміщень та поверхонь, місць контакту рук працівників і відвідувачів (ручки дверей, місця сидіння, раковини, столи тощо з використанням миючих та дезінфекційних (в кінці зміни) засобів не рідше ніж кожні 2 години, перед відкриттям та після закінчення робочого дня/зміни; централізований збір використаних ЗІЗ, паперових серветок в окремі контейнери (урни) з кришками та одноразовими поліетиленовими пакетами з подальшою утилізацією.

Відповідно до п.2 ч.2 ст.55 ГК України, суб`єктами господарювання є: 1) господарські організації - юридичні особи, створені відповідно до Цивільного кодексу України, державні, комунальні та інші підприємства, створені відповідно до цього Кодексу, а також інші юридичні особи, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані в установленому законом порядку; 2) громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані відповідно до закону як підприємці.

Таким чином за невиконання зазначиних вимог законодавства працівниками відповідальність несе суб`єкт господарювання, з яким працівники перебувають у трудових відносинах.

Як вбачається з акта санітарно-епідеміологічного обстеження об`єкта проводилося обстеження закладу торгівлі ФОП ОСОБА_2 .

Однак, протокол про адміністративне правопорушення складено стосовно голови Вертіївського СТ Сидорець О.О.

Доказів на підтвердження того, що у магазині за вказаною адресою господарську діяльність з торгівлі здійснює саме Вертіївське СТ, а продавець магазину є працівником споживчого товариства, і ОСОБА_1 є його головою, суду не надано, а отже не доведено, що саме вона несе відповідальність і є суб"єктом адміністративного правопорушення, і відповідно не підтверджено наявність в її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44-3 КУпАП.

Пунктом першим частини першої статті 247 КУпАП визначено, що за відсутності події і складу адміністративного правопорушення провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю.

Керуючись ст.7, 9, 41, 245, 247, 280, 283, 284 КУпАП, суд

постановив:

Провадження в справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст.44-3 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя І.М. Карпусь