Дата документу 27.01.2022
ЄУ № 942/99/22
Провадження №3/942/93/22
27 січня 2022 року смт. Новопсков
Луганська область
Суддя Новопсковського районного суду Луганської області Пронька В.В., розглянувши матеріал, який надійшов з відділу поліції № 1 Старобільського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Луганській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Рогове Новопсковського району Луганської області, громадянина України, паспорт № НОМЕР_1 , виданий 11.02.2020, орган, що видав 4452, який не працює, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
Зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ 124912 від 26.08.2021, складеного ДОП СП ВП №1 Старобільського РУП ГУНП в Луганській області капітаном поліції Решетилом О.М., вбачається, що 22.08.2021 о 14 год. 00 хв. по АДРЕСА_1 ОСОБА_2 вчинив відносно своєї дружини ОСОБА_3 домашнє насильство, а саме: умисні дії психологічного характеру, що полягали у висловлюванні в її сторону нецензурною лайкою та погрозах фізичною розправою.
Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.
Постановою Новопсковського районного суду Луганської області від 27.01.2022 провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст.173-2 КУпАП, закрито у зв`язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення, передбаченого ст. 38 КУпАП.
Відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - шостій цієї статті.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про необхідність винесення у справі окремої ухвали з огляду на таке.
Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ 124912 від 26.08.2021 адміністративне правопорушення, яке ставиться у провину ОСОБА_1 , мало місце 22.08.2021.
Протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ 124912 від 26.08.2021 відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП надійшов до суду для розгляду тільки 27.01.2022. При цьому, в супровідному листі, яким протокол про адміністративне правопорушення скеровано до суду, відсутні вихідний номер та дата надіслання матеріалу до суду.
Отже, незрозуміло з яких причин протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ 124912 від 26.08.2021 відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП не направлявся на розгляд до суду понад п`ять місяців.
Таким чином, тривале не направлення посадовою особою протоколу про адміністративне правопорушення до суду для розгляду призвело до порушення завдань провадження в справах про адміністративні правопорушення, передбачених ст. 245 КУпАП, а саме: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
В той же час чинний КУпАП не містить правових норм реагування судом, як органом, що здійснює розгляд адміністративних матеріалів згідно своєї компетенції, в разі виявлення суттєвих порушень з боку посадових осіб державних органів в ході такого розгляду.
За вказаних обставин, суд вважає необхідним для усунення подібних порушень Закону довести вищевикладені обставини до відома начальника відділу поліції № 1 Старобільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Луганській області шляхом винесення окремої ухвали, застосувавши загальні принципи верховенства права, невідворотності покарання та аналогію закону відповідно до норм ЦПК та КАС, які містять такий інститут судового реагування, як окремі ухвали.
Керуючись ст. ст. 7, 245 КУпАП, суддя
Обставини, викладені в окремій ухвалі довести до відома начальника відділу поліції №1 Старобільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Луганській області для реагування в межах повноважень.
Копію окремої ухвали направити начальнику відділу поліції № 1 Старобільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Луганській області.
Про розгляд окремої ухвали повідомити Новопсковський районний суд Луганської області протягом місяця з дня отримання копії даної ухвали та роз`яснити, що залишення посадовою особою без розгляду окремої ухвали суду або невжиття заходів до усунення зазначених в ній порушень закону, а так само несвоєчасна відповідь на окрему ухвалу суду тягне за собою адміністративну відповідальність, визначену ст.185-6 КУпАП.
Окрема ухвала по справах про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом 10 (десяти) днів з дня винесення окремої ухвали шляхом подання апеляційної скарги до Луганського апеляційного суду через Новопсковський районний суд Луганської області.
Окрема ухвала набирає чинності з наступного дня після закінчення строку на її оскарження, а у випадку такого оскарження - з дня набрання законної сили рішенням за результатами такого оскарження.
Суддя: В.В. Пронька