415/1753/21
ПОСТАНОВА

Іменем України

25.01.22 року місто Лисичанськ

Суддя Лисичанського міського суду Луганської області Грибанова Л.О., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов від Східного Міжрегіонального Управління Державної Служби України з питань праці, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця селища Нова-Чорторія Любарського району Житомирської області, громадянина України, з повною вищою освітою, одруженого, генерального директора КНП Лисичанської міської ради Луганської області «Лисичанська багатопрофільна лікарня», РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрованого у АДРЕСА_1 , проживаючого у АДРЕСА_2 ,

за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ст.41 ч.1 КУпАП,

встановив:

У період з 10 вересня 2021 року по 23 вересня 2021 року, під час проведення позапланового заходу державного нагляду (контролю) щодо додержання вимог законодавства у сферах охорони праці, промислової безпеки, гігієни праці, поводження з вибуховими матеріалами промислового призначення, праці, зайнятості населення, зайнятості та працевлаштування осіб з інвалідністю, здійснення державного гірничого нагляду КНП Лисичанської міської ради Луганської області «Лисичанська багатопрофільна лікарня», по пр-ту Перемоги,134 міста Лисичанська (Акт №СМУ2457/1110/АВ від 23 вересня 2021 року), співробітниками відділу контролю північно-східного напрямку управління з питань праці Міжрегіонального Управління ДСУ встановлено невиконання генеральним директором КНП Лисичанської міської ради Луганської області «Лисичанська багатопрофільна лікарня» - правопорушником ОСОБА_1 - положень ст.24 ч.1 Закону України «Про оплату праці» та ст.115 ч.1 КЗпП України, якими визначено, що:

заробітна плата виплачується працівникам регулярно в робочі дні у строки, встановлені колективним договором або нормативним актом роботодавця, погодженим з виборним органом первинної профспілкової організації чи іншим уповноваженим на представництво трудовим колективом органом (а в разі відсутності таких органів - представниками, обраними і уповноваженими трудовим колективом), але не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує шістнадцяти календарних днів, та не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата (ст.24 ч.1 Закону України «Про оплату праці»),

заробітна плата виплачується працівникам регулярно в робочі дні у строки, встановлені колективним договором або нормативним актом роботодавця, погодженим з виборним органом первинної профспілкової організації чи іншим уповноваженим на представництво трудовим колективом органом (а в разі відсутності таких органів - представниками, обраними і уповноваженими трудовим колективом), але не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує шістнадцяти календарних днів, та не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата (ст.115 ч.1 КЗпП України),

в частині не дотримання строків виплати заробітної плати та виплати останньої не в повному обсязі, у т.ч. виплати заробітної плати медичним та іншим працівникам, котрі безпосередньо зайняті на роботах з ліквідації гострої респіраторної хвороби СОVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CоV-2, та в частині оплати праці в першочерговому порядку, зокрема:

ОСОБА_2 заробітну плату за червень 2021 року, у сумі 17184,85 грн, виплачено - 18 червня 2021 року, та доплату за СОVID-19, у сумі 15249,09 грн, - 09 вересня 2021 року, заробітну плату за липень 2021 року, у сумі 16179,26 грн, виплачено - 04 серпня 2021 року, та доплату за СОVID-19, у сумі 15249,09 грн, - 09 вересня 2021 року, заробітну плату за серпень 2021 року, у сумі 13537,71 грн, виплачено 09 вересня 2021 року, та доплату за СОVID-19, у сумі 18335 грн, - 17 вересня 2021 року, -

і, відповідно, порушення вимог законодавства про працю та про охорону праці з боку генерального директора КНП Лисичанської міської ради Луганської області «Лисичанська багатопрофільна лікарня» правопорушника ОСОБА_1 .

У судовому засіданні правопорушник ОСОБА_1 провини у скоєнні інкримінованого адміністративного правопорушення, передбаченого ст.41 ч.1 КУпАП, - не спростовував, зазначивши, що, дійсно, є генеральним директором КНП Лисичанської міської ради Луганської області «Лисичанська багатопрофільна лікарня», розташованої по пр-ту Перемоги,134 міста Лисичанська, де у період з 10 вересня 2021 року по 23 вересня 2021 року, співробітниками відділу контролю північно-східного напрямку управління з питань праці Міжрегіонального Управління ДСУ було проведено позаплановий захід державного нагляду (контролю) щодо додержання вимог законодавства у сферах охорони праці, висновків якої, зафіксованих Актом №СМУ2457/1110/АВ від 23 вересня 2021 року, він не заперечує, оскільки, станом на момент здійснення перевірки, на підприємстві, дійсно, були наявні порушення вимог ст.24 ч.1 Закону України «Про оплату праці» та ст.115 ч.1 КЗпП України, котрі, на теперішній час, - усунуто, так як, станом на 01 січня 2022 року, заборгованість із виплати заробітної плати відсутня (надавши у судове засідання підтверджуючі документи). Наразі, свою провину усвідомив, щиро розкаявся, до адміністративної відповідальності притягується вперше, крім того, має на утриманні дитину неповнолітнього віку доньку, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та просив суд, врахувавши обставини справи, у т.ч. швидке усунення виявлених порушень та ступінь безпосередньо його провини у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.41 ч.1 КУпАП, обмежившись усним зауваженням, адміністративному стягненню його - не піддавати.

Із дослідженого у судовому засіданні Акту, складеного за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо додержання вимог законодавства у сферах охорони праці, промислової безпеки, гігієни праці, поводження з вибуховими матеріалами промислового призначення, праці, зайнятості населення, зайнятості та працевлаштування осіб з інвалідністю, здійснення державного гірничого нагляду КНП Лисичанської міської ради Луганської області «Лисичанська багатопрофільна лікарня» за №СМУ2457/1110/АВ від 23 вересня 2021 року (а.с.3-7) вбачається, що співробітниками відділу контролю північно-східного напрямку управління з питань праці Міжрегіонального Управління ДСУ у КНП Лисичанської міської ради Луганської області «Лисичанська багатопрофільна лікарня» (місто Лисичанськ, пр-т Перемоги, 134), проведено перевірку додержання вимог законодавства про працю та про охорону праці, під час якої, на підприємстві встановлено порушення вимог законодавства про працю та про охорону праці, а саме:

порушення вимог ст.24 ч.1 Закону України «Про оплату праці» та ст.115 ч.1 КЗпП України щодо несвоєчасної виплати заробітної плати, зокрема: відносно ОСОБА_2 , що заробітну плату за червень 2021 року, у сумі 17184,85 грн, отримала - 18 червня 2021 року, та доплату за СОVID-19, у сумі 15249,09 грн, - 09 вересня 2021 року, заробітну плату за липень 2021 року, у сумі 16179,26 грн, отримала - 04 серпня 2021 року, та доплату за СОVID-19, у сумі 15249,09 грн, - 09 вересня 2021 року, заробітну плату за серпень 2021 року, у сумі 13537,71 грн, отримала 09 вересня 2021 року, та доплату за СОVID-19, у сумі 18335 грн, - 17 вересня 2021 року.

Суд, заслухавши пояснення правопорушника ОСОБА_1 , та, дослідивши письмові матеріали справи, вважає, що провина правопорушника ОСОБА_1 у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.41 ч.1 КУпАП, викладеного у даній постанові, знайшла своє повне підтвердження у суді та доведена змістом дослідженого у судовому засіданні письмових матеріалів справи, у достовірності та істинності яких підстав сумніватися у суду немає, і які з боку правопорушника ОСОБА_1 у судовому засіданні не оспорювалися, та, у своїй сукупності, підтверджують здобуті у судовому засіданні докази провини правопорушника ОСОБА_1 у вчиненні інкримінованого тому адміністративного правопорушення, передбаченого ст.41 ч.1 КУпАП, та винність останнього у його скоєнні.

Тож, дії правопорушника ОСОБА_1 за ознаками ст.41 ч.1 КУпАП кваліфіковані правильно, оскільки він, являючись посадовою особою підприємства, - порушив вимоги законодавства про працю та про охорону праці.

При призначенні стягнення, суд враховує обставини та характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини, майновий стан та обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність: правопорушник ОСОБА_1 працює, інвалідом - не являється, до адміністративної відповідальності притягується вперше та має утриманців, тощо, при цьому, у судовому засіданні свою провину у вчиненні інкримінованого адміністративного правопорушення, передбаченого ст.41 ч.1 КУпАП, визнав у повному обсязі та щиро розкаявся, надавши у судове засідання Довідку КНП Лисичанської міської ради Луганської області «Лисичанська багатопрофільна лікарня» за №63 від 12 січня 2022 року щодо відсутності заборгованості із виплати заробітної плати, станом на 01 січня 2022 року.

В якості обставин, що, згідно зі ст.34 КУпАП, пом`якшують відповідальність правопорушника, суд приймає до уваги повне визнання своєї провини, щире розкаяння винного та наявність на утриманні дитини неповнолітнього віку доньки, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Обставин, що, згідно зі ст.35 КУпАП, обтяжують відповідальність правопорушника, суд - не вбачає.

Приймаючи до уваги вищенаведене, з урахуванням особи та майнового стану правопорушника ОСОБА_1 , який працює, має постійне місце мешкання, вперше притягується до адміністративної відповідальності та має утриманців, при цьому, у судовому засіданні свою провину у скоєнні інкримінованого адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44 ч.1 КУпАП, - визнав у повному обсязі та щиро розкаявся, тощо, і, разом з тим, враховуючи наявність обставин, що пом`якшують відповідальність правопорушника, та відсутність обставин, які б її обтяжували, та, одночасно, беручи до уваги обставини і характер вчиненого адміністративного правопорушення, передбаченого ст.41 ч.1 КУпАП, у т.ч. - ступінь провини у вчиненні зазначеного адміністративного правопорушення безпосередньо з боку правопорушника ОСОБА_1 , суд, оцінюючи зазначені обставини в їх сукупності, вважає за доцільне інкриміноване в провину правопорушнику ОСОБА_1 адміністративне правопорушення, передбачене ст.41 ч.1 КУпАП, на підставі ст.22 КУпАП, вважати малозначними, і, відповідно, за можливе звільнити останнього від адміністративної відповідальності, передбаченої санкцією зазначеної статті, обмежившись усним зауваженням.

Речові докази по справі відсутні.

Керуючись ст.33, ст.22, ст.41 ч.1, ст.221, ст.284, ст.285, ст.289, ст.294 КУпАП,

постановив:

ОСОБА_1 , на підставі ст.22 КУпАП, - звільнити від адміністративної відповідальності, передбаченої ст.41 ч. 1 КУпАП, і обмежитись усним зауваженням.

Справу про адміністративне правопорушення, передбачене ст.41 ч.1 КУпАП, відносно ОСОБА_1 , - провадженням закрити.

Постанову може бути оскаржено протягом десяти днів з дня її винесення до Луганського апеляційного суду через Лисичанський міський суд.

Суддя: