Справа №635/769/22
Провадження №3/635/427/2022
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 лютого 2022 року селище Покотилівка

Суддя Харківського районного суду Харківської області О.М. Пілюгіна розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення передбачене ч. 1 ст. 44-3 КУпАП у відношенні

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , громадянки України, фізичної особи підприємця, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

ВСТАНОВИВ:

до Харківського районного суду Харківської області з Головного управління держпродспоживслужби в Харківській області надійшов адміністративний матеріал за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП у відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 21 грудня 2021 року, у продуктовому магазині ФОП ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_2 , станом на 21 грудня 2021 року о 13:20 працівники закладу, в тому числі які видають замовлення та здійснюють розрахунок, без медичних масок або респіраторів та одноразових рукавичок, чим порушила ст. 30 Закону України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення» та п. 7 Постанови ГДСЛ України № 17 від 09 травня 2020 року «Про затвердження тимчасових рекомендацій щодо організації протиепідемічних заходів при торгівлі продовольчими та непродовольчими товарами».

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП.

До протоколу про адміністративне правопорушення від 21 грудня 2021 року додано: витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань; лист-опитувальник з дотримання суб`єктами господарювання (заклади торгівлі продовольчими (окрім ринків) та непродовольчими товарами) обмежувальних проепідемічних заходів, визначених Постановою КМУ № 1236 від 09 грудня 2020 року, рішень органів місцевого самоврядування та проепідемічних заходів, затверджених постановами Головного державного санітарного лікаря України, за даними якого 21 грудня 2021 року головним спеціалістом відділу безпеки життєдіяльності УДН за ДСЗ Харківського району ГУДПСС в Харківській області Пєшковим А.Є. проведено опитування з відеофіксацією у продовольчому магазині ФОП ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_2 , в ході якого встановлено порушення суб`єктом господарювання обмежувальних проепідемічних заходів.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, орган при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються, зокрема нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

За ст. 251 КУпАП, доказами у справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами. Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

При підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 судом встановлено, що в матеріалах справи відсутній носій з відеозаписом проведеного опитування 21 грудня 2021 року у продовольчому магазині ФОП ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_2 . Крім того, у протоколі про адміністративне правопорушення від 21 грудня 2021 року не вказано прізвища, адреси свідків, при цьому суд виходить з того, що за даними вказаного протоколу без медичних масок або респіраторів та одноразових рукавичок були працівники закладу, в тому числі які видають замовлення та здійснюють розрахунок.

Враховуючи, що в матеріалах справи відсутні дані необхідні для вирішення справи по суті, суд вважає, що адміністративна справа не може бути розглянута і підлягає поверненню органу, який направив матеріал, для належного оформлення.

Керуючись ст.ст. 256, 268, 278 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

повернути Головному управлінню держпродспоживслужби в Харківській області для належного оформлення адміністративний матеріал за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП у відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Пілюгіна