Справа №461/7261/21
Провадження №3/461/24/22
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 січня 2022 року суддя Галицького районного суду м. Львова Романюк В.Ф. з участю представника митниці Черепащука І.В.., представника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 адвоката Коцай Г.Л. розглянувши матеріали, які надійшли з Львівської митниці Державної митної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працюючого брокером ТОВ «Абсолют Вест Сервіс», проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , серія і номер паспорта НОМЕР_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 ,

за ст.472 Митного Кодексу України,-

в с т а н о в и в :

21.08.2021 для здійснення митного оформлення в митному режимі «імпорт» товарів:- банани свіжі, ґатунок І, призначені для кінцевого споживання, врожаю 2021 року, вагою нетто 19591,2 кг у ВМО №1 митного поста «Городок» Львівської митниці було подано електронну митну декларацію типу ІМ40ДЕ № UA209170/2021/066005 разом з наступними товаросупровідними документами:- рахунок-фактура (invoice) № 00146/21 від 20.08.2021;- міжнародна товарно-транспортна накладна (CMR) № б/н від 20.08.2021;- сертифікат походження №PL/MF/AN 0359967 від 20.08.2021- фітосанітарний сертифікат № 1010371 від 20.08.2021; сертифікат якості №б/н від 20.08.2021;- митна декларація MRN 21PL402010NS4F30Z0 від 20.08.2021; контракт № IMP3006-17 від 30.06.2017;Згідно з поданими документами, продавцем товару є польська компанія «Vita Fruit Sp.Z.O.O.» (Ul. Dynowska 60, 37-200 Przeworsk», покупцем ТОВ ТВК «Львівхолод» (; 79034, м. Львів, вул. Угорська, 22). Товар переміщується транспортним засобом з реєстраційним номером RZ9837Y/RZ8989P. Загальна вага брутто товару 21492,00 кг, вага нетто 19591,2 кг. Загальна фактурна та митна вартість товару становить 7 128,00 євро.

В ході здійснення митного контролю проведено митний огляд на предмет відповідності відомостей, заявлених у митній декларації та товаросупровідних документах. Вантаж ідентифіковано шляхом цифрової фотозйомки. Для здійснення митного оформлення були пред`явлено товари: «банани свіжі, ґатунок І, запаковані у картонні коробки, призначені для кінцевого споживання, врожаю 2021 року, вагою нетто 19591,2 кг. Згідно з рахунком-фактурою (invoice) № 00146/21 від 20.08.2021, вартість товару «банани свіжі, ґатунок І, призначені для кінцевого споживання, врожаю 2021 року» вагою брутто 21492,00 та вагою нетто 19591,2 кг становить 7 128,00 (згідно з курсом НБУ станом на 21.08.2021 відповідає сумі 222 172,63 грн.), тобто 11,34 гривень за 1 (один) кілограм нетто товару. При зважуванні товарів електронними вагами для статичного зважування (заводський номер 104675, ТВТВ 404400.02.000 НЕ) виявлено розбіжність у вазі товару «банани свіжі, ґатунок І, призначені для кінцевого споживання, врожаю 2021 року»: вага нетто є більшою на 450,6 кг ніж заявлена декларантом у поданій митній декларації та товаросупровідних документах, що становить 5 109,80 грн. (Акт про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу № UA209170/2021/066005 від 21.08.2021). Відповідно до договору про надання послуг по декларуванню товарів №595-Б від 01.10.2019 року укладеного між ТОВ ТВК «Львівхолод» (; 79034, м. Львів, вул. Угорська, 22) та ТОВ «Абсолют Вест Сервіс» (; 81033, Львівська область, Яворівський район, смт. Краковець, вул. Вербицького, буд. 48), уповноваженою на роботу з митними органами ТОВ ТВК «Львівхолод» ()) є ТОВ «Абсолют Вест Сервіс» ().

Відповідно до частин 1, 2, 4 ст. 266 Митного кодексу України, декларант зобов`язаний здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до порядку, встановленого цим Кодексом; надати митному органу передбачені законодавством документи і відомості, необхідні для виконання митних формальностей; у випадках, визначених цим Кодексом та Податковим кодексом України, сплатити митні платежі або забезпечити їх сплату відповідно до розділу X цього Кодексу. У разі самостійного декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення декларантом передбачену цим Кодексом відповідальність за вчинення порушення митних правил у повному обсязі несе декларант. Перед подачею митної декларації декларант має право з дозволу митного органу здійснювати фізичний огляд товарів з метою перевірки їх відповідності опису (відомостям), зазначеному у товаросупровідних документах, брати проби та зразки товарів.

Таким правом декларант ОСОБА_1 не скористався. Декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення (ч. 1 ст. 257 Митного кодексу України).

Згідно ч. 8 ст. 264 Митного кодексу України, з моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

Таким чином, громадянин України ОСОБА_1 вчинив дії спрямовані на переміщення через митний кордон України товарів шляхом недекларування, тобто не заявила за встановленою формою точних та достовірних відомостей про товари, а саме про їх наявність.

Дії особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 органом митниці кваліфіковано за ст.472 МК України.

У судовому засіданні представник особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 адвокат Коцай Г.Л. факт порушення митних правил ОСОБА_1 заперечила, з підстав викладених у письмових пояснення. Просила суд закрити провадження у справі за відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.472 МК України.

У судовому засіданні допитаний свідок ОСОБА_2 , пояснив, що працює головним державним інспектором відділу оперативного реагування управління забезпечення протидії митним правопорушенням Львівської митниці Державної митної служби України, викладені у протоколі про порушення митних правил обставини підтримує. Крім цього, пояснив 28.01.2021 р. працював на митному пості «Городок», переваживши банани виявив перегруз на 450 кг., про похибку у вазі на яку посилається захисник нічого не знає.

Заслухавши думку представника митниці, пояснення представника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 адвоката Коцай Г.Л., допитавши свідка ОСОБА_2 , дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного висновку.

Статтею 472 МК України, передбачена відповідальність за недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Підставою для переміщення предметів через митний кордон є визначені нормативними актами документи, без яких неможливо одержати дозвіл митниці на пропуск предметів через митний кордон. Законодавчими актами встановлено, зокрема, що це може бути митна декларація.

Статтею 257 МК України, визначено, що декларування здійснюється шляхом з`явлення за встановленою формою точних відомостей про товари, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Встановлено, що 21.08.2021 для здійснення митного оформлення в митному режимі «імпорт» товарів: банани свіжі, ґатунок І, призначені для кінцевого споживання, врожаю 2021 року, вагою нетто 19591,2 кгу ВМО №1 митного поста «Городок» Львівської митниці було подано електронну митну декларацію типу ІМ40ДЕ № UA209170/2021/066005 разом з наступними товаросупровідними документами: рахунок-фактура (invoice) № 00146/21 від 20.08.2021; міжнародна товарно-транспортна накладна (CMR) № б/н від 20.08.2021; сертифікат походження №PL/MF/AN 0359967 від 20.08.2021- фітосанітарний сертифікат № 1010371 від 20.08.2021; сертифікат якості №б/н від 20.08.2021; митна декларація MRN 21PL402010NS4F30Z0 від 20.08.2021; контракт № IMP3006-17 від 30.06.2017; Згідно з поданими документами, продавцем товару є польська компанія «Vita Fruit Sp.Z.O.O.» (Ul. Dynowska 60, 37-200 Przeworsk», покупцем ТОВ ТВК «Львівхолод» (; 79034, м. Львів, вул. Угорська, 22). Товар переміщується транспортним засобом з реєстраційним номером RZ9837Y/RZ8989P. Загальна вага брутто товару 21492,00 кг, вага нетто 19591,2 кг. Загальна фактурна та митна вартість товару становить 7 128,00 євро.

В ході здійснення митного контролю проведено митний огляд на предмет відповідності відомостей, заявлених у митній декларації та товаросупровідних документах. Вантаж ідентифіковано шляхом цифрової фотозйомки. Для здійснення митного оформлення були пред`явлено товари: «банани свіжі, ґатунок І, запаковані у картонні коробки, призначені для кінцевого споживання, врожаю 2021 року, вагою нетто 19591,2 кг. Згідно з рахунком-фактурою (invoice) № 00146/21 від 20.08.2021, вартість товару «банани свіжі, ґатунок І, призначені для кінцевого споживання, врожаю 2021 року» вагою брутто 21492,00 та вагою нетто 19591,2 кг становить 7 128,00 (згідно з курсом НБУ станом на 21.08.2021 відповідає сумі 222 172,63 грн.), тобто 11,34 гривень за 1 (один) кілограм нетто товару.

При зважуванні товарів електронними вагами для статичного зважування (заводський номер 104675, ТВТВ 404400.02.000 НЕ) виявлено розбіжність у вазі товару «банани свіжі, ґатунок І, призначені для кінцевого споживання, врожаю 2021 року»: вага нетто є більшою на 450,6 кг ніж заявлена декларантом у поданій митній декларації та товаросупровідних документах, що становить 5 109,80 грн., що стверджується актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу № UA209170/2021/066005 від 21.08.2021.

Відповідно до договору про надання послуг по декларуванню товарів №595-Б від 01.10.2019 року укладеного між ТОВ ТВК «Львівхолод» (; 79034, м. Львів, вул. Угорська, 22) та ТОВ «Абсолют Вест Сервіс» (; 81033, Львівська область, Яворівський район, смт. Краковець, вул. Вербицького, буд. 48), уповноваженою на роботу з митними органами ТОВ ТВК «Львівхолод» ()) є ТОВ «Абсолют Вест Сервіс» ().

Декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення (ч. 1 ст. 257 Митного кодексу України).

Згідно ч. 8 ст. 264 Митного кодексу України, з моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

Як встановлено, у судовому засіданні перед подачею митної декларації декларант має право з дозволу митного органу здійснювати фізичний огляд товарів з метою перевірки їх відповідності опису (відомостям), зазначеному у товаросупровідних документах, брати проби та зразки товарів. Однак, таким правом декларант ОСОБА_1 не скористався.

Відтак, громадянин України ОСОБА_1 вчинив дії спрямовані на переміщення через митний кордон України товарів шляхом недекларування, тобто не заявила за встановленою формою точних та достовірних відомостей про товари, а саме про їх наявність.

Крім цього, факт митного правопорушення вчиненого ОСОБА_1 підтверджується: даними, що містяться в протоколі про порушення митних правил №1611/20900/21 від 22.08.2021 р.; описом вилучених предметів; витягм з АСМО «Інспектор»; копією Договору №595-Б митно брокерського обслуговування від 01.10.2019 р.; копією контракту №ІМР 3006-17 від 30.06.2017 р.; копією перепустки №С-140667 від 20.08.2021; копіює квитанції зважування транспортного засобу від 21.08.2021 р.; доповідною та службовою записками, зазначені документи знаходяться у об?єктивному взаємозв?язку між собою, нічим не спростовані, доповнюються та уточнюються іншими доказами.

Таким чином, суд приходить до висновку про доведеність вини ОСОБА_1 , в скоєні митного правопорушення, передбаченого ст.472 МК України, тобто вчинив дії спрямовані на переміщення через митний кордон України товарів шляхом недекларування, тобто не заявила за встановленою формою точних та достовірних відомостей про товари, а саме про їх наявність. Відтак, суд не вбачає правових підстав для закриття провадження у справі за відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.472 МК України.

Обставини, що обтяжують чи пом`якшують відповідальність ОСОБА_1 судом не встановлено.

Приймаючи до уваги характер вчиненого правопорушення, особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, ступінь її вини і майновий стан, приходжу до висновку, що на ОСОБА_1 слід накласти штраф в межах встановлених санкцією ст.472 МК України, у розмірі 100 % вартості товару 5109,80 грн.

Товар, що був безпосереднім предметом правопорушення і переміщення якого через митний кордон України обмежено законодавством України підлягає конфіскації в дохід держави.

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 слід стягнути в користь ДСА України судовий збір у розмірі 496,20 грн., а на користь Львівської митниці Державної митної служби України витрати на зберігання товару у сумі 10068,89 грн.

Керуючись ст.ст.472, 519, 526 МК України, ст.ст.40-1, 283 КУпАП України, Законом України «Про судовий збір», суд, -

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.472 МК України та накласти на нього стягнення у виді штрафу в розмірі 100 % вартості товару 5109,80 грн.

Товар, вилучений згідно протоколу про порушення митних правил №1611/20900/21 від 22.08.2021 р., а саме: банани свіжі, ґатунок І, призначені для кінцевого споживання, врожаю 2021 року, загальною вагою 450,6 кг. та вартістю 5109,80 грн. - конфіскувати в дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Державної судової адміністрації України судовий збір в розмірі 496,20 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Львівської митниці Державної митної служби України витрати за зберігання товару на складі митниці у сумі 10068,89 грн.

Постанова судді у справі про порушення митних правил може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду через Галицький районний суд м. Львова, особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя В.Ф. Романюк