Справа № 189/1558/21
П О С Т А Н О В А

іменем України

28.01.2022 року смт. Покровське

Суддя Покровського районного суду Дніпропетровської області Степанова О.С. розглянувши подання начальника Синельниківського РС №3 філії ДУ «Центр пробації» у Дніпропетровській області Ляшенка М.О. на порушника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , на якого Покровським районним судом Дніпропетровської області 15.11.2021 року за ч.2 ст.173-2 КУпАП накладено адміністративне стягнення у вигляді 60 годин громадських робіт щодо вирішення питання про заміну адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Покровського районного суду Дніпропетровської області від 15.11.2021 року ОСОБА_1 було визнано винним в скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.173-2 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді 60 (шістдесяти) годин громадських робіт.

У своєму поданні начальник Синельниківського РС №3 філії ДУ «Центр пробації» у Дніпропетровській області вважає за доцільне замінити покарання у виді громадських робіт штрафом, посилаючись при цьому на те, що постанова відносно ОСОБА_1 надійшла на виконання до Синельниківського РС №3 01.12.2021 року. ОСОБА_1 10.12.2021 року було роз`яснено порядок та умови відбування адміністративного стягнення у виді громадських робіт, про що він дав підписку, та роз`яснено, що у разі ухилення від відбування адміністративного стягнення у виді громадських робіт суд на підставі ст. 321-4 КУпАП може замінити невідбутий строк громадських робіт штрафом або адміністративним арештом. 10.12.2021 року ОСОБА_1 було видано направлення до Покровської селищної ради, відповідно до якого порушник мав приступити до відбування громадських робіт з 13.12.2021 року. Незважаючи на попередження з боку працівників Синельниківського РС №3 та відповідальних осіб Покровської селищної ради, ОСОБА_1 до виконання громадських робіт не приступив та в період з 13.12.2021 року по 10.01.2022 року на відбування громадських робіт не з`являвся. Під час бесіди ОСОБА_1 вказав, що дивлячись на те, що у нього є вільний час, він відмовляється від відпрацювання громадських робіт, так як зі своєю співмешканкою у нього стосунки налагодились. Станом на 19.01.2022 року ОСОБА_1 зі встановлених Покровським районним судом Дніпропетровської області 60 годин громадських робіт не відпрацював жодної години. В зв`язку з чим, просить вирішити питання про заміну адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом.

В судове засідання представник Синельниківського РС №3 філії ДУ «Центр пробації» у Дніпропетровській області Гулакова О. не з`явилася, направила заяву про розгляд подання за її відсутності. Подання підтримує, просить задовольнити.

Правопорушник ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився. Про дату, час та місце розгляду подання повідомлений належним чином. Причин неявки не повідомив.

Дослідивши матеріали подання про заміну призначеного адміністративного стягнення, суддею встановлено наступне.

Згідно постанови Покровського районного суду Дніпропетровської області від 15.11.2021 року ОСОБА_1 було визнано винним в скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.173-2 КУпАП і на нього було накладено адміністративне стягнення у вигляді 60 (шістдесяти) годин громадських робіт (а.с.2).

Відповідно до копії довідки про проведену бесіду від 10.12.2021 року, ОСОБА_1 під підпис був ознайомлений з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у вигляді 60 годин громадських робіт, яке було накладено на нього судом та попереджений, що в разі ухилення від відбування громадських робіт за поданням уповноваженого органу з питань пробації суд на підставі ст. 321-4 КУпАП може замінити йому невідбутий строк громадських робіт штрафом або адміністративним арештом. Крім того, ОСОБА_1 було роз`яснено, про необхідність повідомлення уповноваженого органу з питань пробації про поважні причини, що унеможливлюють вихід на громадські роботи або прибуття за викликом до уповноваженого органу з питань пробації, а також про зміну місця проживання (а.с.3).

Згідно довідки Синельниківського РС №3 філії ДУ «Центр пробації» у Дніпропетровській області №21/26/104-22 від 19.01.2022 року загальна кількість відпрацьованого часу ОСОБА_1 станом на 19.01.2022 року складає 0 годин, невідбута частина адміністративного стягнення складає 60 годин (а.с.18).

Згідно копії довідки КНП «Покровський центр ПМСД» Покровської селищної ради Дніпропетровської області» від 11.01.2022 року №39 ОСОБА_1 за медичною допомогою до сімейного лікаря Катеринівської АЗНСМ в період з 13.12.2021 року по теперішній час не звертався (а.с.13).

Згідно копії довідки КНП «Покровська лікарня» Покровської селищної ради Дніпропетровської області» від 12.01.2022 року №9 ОСОБА_1 за медичною допомогою в період з 13.12.2021 року по теперішній час не звертався (а.с.14).

Так, відповідно до ч.1 та ч.2 ст.321-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення, у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом. Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу.

Зі змісту вказаної норми слідує, що підставою заміни громадських робіт штрафом є ухилення порушника від відбування громадських робіт.

Відповідно до п. 3.16. Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт якщо після перевірки за місцем проживання порушника встановлено, що він за цим місцем не проживає, місцеперебування його невідоме та наявні підстави, що унеможливлюють виконання постанови суду, уповноважений орган з питань пробації вносить до суду, який виніс постанову, подання щодо вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови.

Як передбачено п. 3.22. Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 19.03.2013 року № 474/5 щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, кримінально-виконавча інспекція надсилає подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт (додаток 13) та особову справу до суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.

Відповідно до ч.3 ст.321-1 КУпАП, у разі втрати працездатності, призову на строкову військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, або якщо невідоме місцезнаходження особи, постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, громадські роботи замінюються штрафом, розмір якого визначається з розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Однак, жодних підстав, передбачених ст.321-1 КУпАП, в обґрунтування заміни громадських робіт, суду не наведено.

Як вбачається з письмових пояснень ОСОБА_1 від 10.12.2021 року, він ніде не працює і має вільний час, але, оскільки він примирився зі своєю співмешканкою, за заявою якої його було притягнуто до адміністративної відповідальності, то відпрацьовувати громадські роботи він не бажає (а.с.5).

Так, судом достовірно встановлено, що правопорушник ОСОБА_1 на даний час ніде не працює та має вільний час , постійного доходу не має, тому буде не в змозі сплатити штраф, в той час як відбувати громадські роботи йому нічого не перешкоджає.

З урахуванням викладеного, оскільки саме лише небажання правопорушника виконувати громадські роботи не є підставою для заміни адміністративного стягнення, а також враховуючи те, що відсутні інші обставини, що перешкоджають виконанню постанови (втрата працездатності, призов на строкову військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, або якщо невідоме місцезнаходження особи), суддя приходить до висновку, що подання не підлягає задоволенню.

Таким чином у задоволенні подання слід відмовити в зв`язку з його безпідставністю.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 321-4, 321-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити в задоволенні подання начальника Синельниквіського РС №3 філії ДУ «Центр пробації» у Дніпропетровській області майора внутрішньої служби Ляшенка М.О. про заміну адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на якого Покровським районним судом Дніпропетровської області 15.11.2021 року за ч.2 ст.173-2 КУпАП накладено адміністративне стягнення у вигляді 60 годин громадських робіт.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до Дніпровського апеляційного суду.

Суддя: О.С. Степанова