Справа № 766/1690/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 січня 2022 року суддя Херсонського міського суду Херсонської області Рєпін К.К., розглянувши справу про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 188-28 КУпАП щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний код не встановлено, проживає за адресою: АДРЕСА_1

встановив:

Згідно протоколу, ОСОБА_1 25.01.2021 року о 15:00 год. перебуваючи на посаді директора КП "Міське дорожнє управління" ХМР, не виконав заходи вказані у вимозі припісі УПП в Херсонській області №648/10С від 25.01.2021 року за адресою: м. Херсон, вул. Робоча, 94, Миколаївське шосе, 30-Б, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 188-28 КУпАП.

Крім того, згідно протоколу, ОСОБА_1 25.01.2021 року о 16:30 год. перебуваючи на посаді директора КП "Міське дорожнє управління" ХМР будучи балансоутримувачем вулиць і доріг у м. Херсоні, не виконав заходи вказані у вимозі припісі УПП в Херсонській області №648/3/МЗ від 11.01.2021 року, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 188-28 КУпАП.

Крім того, згідно протоколу, ОСОБА_1 26.01.2021 року о 10:00 год. перебуваючи на посаді директора КП "Міське дорожнє управління" ХМР, не виконав заходи вказані у вимозі припісі УПП в Херсонській області №648/2/АС від 26.01.2021 року за адресою: м. Херсон, вул. Суворова, 10, вул. Потьомкінська, 17, перехрестя вул. Перекопська та вул. Кременчуцька, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 188-28 КУпАП.

Крім того, згідно протоколу, ОСОБА_1 02.02.2021 року о 09:00 год. перебуваючи на посаді директора КП "Міське дорожнє управління" ХМР будучи балансоутримувачем вулиць і доріг у м. Херсоні, не виконав заходи вказані у вимозі припісі УПП в Херсонській області №648/3/АС від 02.02.2021 року, за адресою: м. Херсон на перехресті вул. Перекопська та вул. Поповича, на перехресті вул. Некарасова та вул. Цілковського, на перехресті шосе В. Чорновола та пров. Янтарний, на перехресті вул. Перекопська та пров. Військовий, на перехресті вул. Перекопська та просп. Ушакова, на перехресті просп. Ушакова та вул. Преображенська, на перехресті вул. Олександрівська та вул. Качельна, на перехресті вул. Макарова та вул. Полтавська, на перехресті вул. Потлавська та вул. Бурзи, на перехресті вул. Ладичука та вул. Університетська, на перехресті вул. Університетська та вул. Поповича, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 188-28 КУпАП.

Крім того, згідно протоколу, ОСОБА_1 04.08.2021 року о 09:00 год. перебуваючи на посаді директора КП "Міське дорожнє управління" ХМР будучи балансоутримувачем вулиць і доріг у м. Херсоні, не виконав заходи у вимозі припісі УПП в Херсонській області №648/6/ГП від 28.07.2021 року, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 188-28 КУпАП.

ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Захисник Доценко К.С. у судовому засіданні заперечував проти притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності посилаючись на те, що в матеріалах справи відсутні докази, що до повноважень ОСОБА_1 , як керівника підприємства входить виконання заходів визначених у вимогах (приписах) УПП в Херсонській області.

Суд, заслухавши учасників процесу, вивчивши матеріали справи, дійшов до наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на особу, що склала протокол про адміністративне правопорушення.

Статтею 62 Конституції України встановлено, що особа вважається невинуватою у вчиненні злочину і не може бути піддана кримінальному покаранню, доки її вину не буде доведено в законному порядку і встановлено обвинувальним вироком суду.

Ніхто не зобов`язаний доводити свою невинуватість у вчиненні злочину.

Обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Згідно до ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

З наведеного випливає, що нести тягар доказування, що є складовою презумпції невинуватості та забезпечення доведеності вини в сенсі ст. 62 Конституції України, ст.6 Конвенції прозахист правлюдини іосновоположних свобод та практики Європейського суду з прав людини, є обов`язком органу (особи), яка склала протокол про адміністративне правопорушення, що в свою чергу звільняє особу від обов`язку доводити свою непричетність до вчинення порушення.

Стаття 188-28 КУпАП передбачає відповідальність за невиконання законних вимог (приписів) посадових осіб уповноважених підрозділів Національної поліції щодо усунення порушень правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху.

Разом з тим, до протоколів про адміністративні правопорушення не додано доказів, які б підтверджували, що до посадових обов`язків ОСОБА_1 входить виконання заходів визначених у вимогах (приписах) УПП в Херсонській області.

Самостійно суд не вправі збирати докази на підтвердження винуватості особи щодо якої складено протокол про адміністративне правопорушення.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, ст.ст. 251-252, 280, 284 КУпАП, -

постановив:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за ст. 188-28 КУпАП закрити за відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Херсонського апеляційного суду через Херсонський міський суд Херсонської області протягом 10 днів з дня її проголошення.

СуддяРєпін К.К.