Справа № 192/164/22
Провадження № 3/192/82/22
ПОСТАНОВА

Іменем України

08 лютого 2022 року суддя Солонянського районного суду Дніпропетровської області Стрельников О.О., розглянувши в смт Солоне, Солонянського району, Дніпропетровської області матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 місце народження невідоме,який зареєстрований та проживає в АДРЕСА_1 , відомості про працевлаштування відсутні, протягом року до адміністративної відповідальності не притягувався,

за правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 1632 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

Згідно копії протоколу про адміністративне правопорушення від 14 вересня 2021 року, керівник Солонянської виправної колонії № 21 ОСОБА_1 вчинив порушення, а саме несвоєчасне надання платіжних доручень до установ банку на перерахування належної до сплати рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин згідно податкових декларацій з рентної плати за 2018-2021 роки:

4 квартал 2017 року від 19 січня 2018 року № по строку сплати 19 лютого 2018 року сума 238 грн. 28 коп., сума заборгованості склала 238 грн. 28 коп. заборгованість сплачено 02 травня 2018 року;

1 квартал 2018 року від 08 травня 2018 року № по строку сплати 20 травня 2018 року сума 259 грн. 70 коп., сума заборгованості склала 259 грн. 45 коп. заборгованість сплачено 22 жовтня 2018 року;

2 квартал 2018 року від 08 серпня 2018 року № по строку сплати 19 серпня 2018 року сума 260 грн. 07 коп., сума заборгованості склала 260 грн. 05 коп. заборгованість сплачено 22 жовтня 2018 року;

3 квартал 2018 року від 18 жовтня 2018 року № по строку сплати 19 листопада 2018 року сума 260 грн. 07 коп., сума заборгованості склала 260 грн. 05 коп. заборгованість сплачено 10 травня 2019 року;

4 квартал 2018 року від 19 січня 2019 року № по строку сплати 21 лютого 2019 року сума 260 грн. 07 коп., сума заборгованості склала 260 грн. 05 коп. заборгованість сплачено 13 травня 2019 року;

1 квартал 2019 року від 18 квітня 2019 року № по строку сплати 20 травня 2019 року сума 339 грн. 47 коп., сума заборгованості склала 279 грн. 05 коп. заборгованість сплачено 27 червня 2019 року;

2 квартал 2019 року від 09 серпня 2019 року № по строку сплати 19 серпня 2019 року сума 339 грн. 47 коп., сума заборгованості склала 97 грн. 45 коп. заборгованість сплачено 29 жовтня 2019 року;

1 квартал 2021 року від 20 травня 2021 року № по строку сплати 20 травня 2021 року сума 435 грн. 71 коп., сума заборгованості склала 136 грн. 85 коп. заборгованість сплачено 05 липня 2021 року;

в зв`язку з чим порушив п. 287.3 ст. 287 ПК України, тим самим скоїв правопорушення передбачене ч. 1 ст. 1632 КУпАП.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності в судове засідання не з`явився, повідомлений належним чином про час та місце розгляду протоколу по справі про адміністративне правопорушення, у зв`язку з чим вважаю можливим провести розгляд справи про адміністративне правопорушення у відсутність особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, вважаю, що справа підлягає закриттю в зв`язку з таким.

Статтею 254 КУпАП передбачено, що про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності.

Тобто вказана норма не передбачає складання одного протоколу про адміністративне правопорушення у разі вчинення особою декілька адміністративних правопорушень.

Разом з тим, старшим державним ревізором-інспектором Дніпровсько-Новомосковського відділу податків і зборів з юридичних осіб та проведення камеральних перевірок управління податкового адміністрування юридичних осіб ГУ ДПС у Дніпропетровській області Скакуненко Н.В. складено один протокол про адміністративне правопорушення про вчинення ОСОБА_1 декілька правопорушень, а саме про вчинення 02 травня 2018 року, 22 жовтня 2018 року, 10 травня 2019 року, 13 травня 2019 року, 27 червня 2019 року, 29 жовтня 2019 року, 05 липня 2021 року несвоєчасного подання платіжних доручень.

Відповідно до ст. 256 КУпАП України у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Впорушення зазначеної норми, протокол про адміністративне правопорушення направлений на розгляд в копії, тоді як діючий Кодекс України про адміністративні правопорушення можливості направлення і розгляд копії протоколу про адміністративне правопорушення не передбачає.

Крім того, як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення від 14 вересня 2021 року, ОСОБА_1 притягується до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 1632 КУпАП.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото - і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото - і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу

В порушення зазначеної норми, особою, яка склала протокол про адміністративне правопорушення докази перебування ОСОБА_1 на посаді керівника Солонянської виправної колонії № 21 на час вчинення адміністративних правопорушень не додані, що позбавляє можливості визначитись зі складом адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 1632 КУпАП, а саме обов`язку саме ОСОБА_1 своєчасного надання платіжних доручень.

Відповідно до ст. 247 КУпАП - провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

За таких підстав, оскільки протокол про адміністративне правопорушення належним чином не складено, при цьому в протоколі зазначено декілька адміністративних правопорушень, що є порушенням ст. 254 КУпАП,доказів того, що ОСОБА_1 перебуває на посаді керівника Солонянської виправної колонії № 21 не додано, тому прийти до висновку, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення передбачений ч. 1 ст. 1632 КУпАП неможливо, у зв`язку з чим провадження в справі згідно ст. 247 КУпАП підлягає закриттю.

На підставі викладеного, керуючись ч. 1 ст. 1632, ст.ст. 247, 256, 283, 284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 1632 КУпАП закрити, за відсутності в його діях складу адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 1632 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду через Солонянський районний суд Дніпропетровської області шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Стрельников О.О.