Красилівський районний суд Хмельницької області
_____________________________________________________________________________
Справа №: 677/181/22
П О С Т А Н О В А

04.02.2022 м.Красилів

Суддя Красилівського районного суду Хмельницької області Вознюк Р.В., розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , працюючої вчителем Яворівецької ЗОШ І-ІІІ ступенів,

- за ст. 124 КУпАП,

в с т а н о в и в:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ААБ № 16471 від 01.02.2022 ОСОБА_1 ставиться в вину, що вона 01.02.2022 о 16 год. 35 хв. у м. Красилів по вулиці Ярослава Мудрого, керуючи автомобілем Шевролє Нива д.н.з. НОМЕР_1 , була неуважною, не слідкувала за дорожньою обстановкою при виїзді на вул. Грушевського на автодорогу із круговим рухом, не надала перевагу у русі автомобілю Шкода, д.н.з. НОМЕР_2 , під керуванням ОСОБА_2 , який рухався на перехресті організованого кільцевого руху. Внаслідок ДТП автомобілі отримали механічні пошкодження із матеріальними збитками, чим порушила вимоги пунктів 2.3б, 10.4 ПДР України, за що передбачена відповідальність ст. 124 КУпАП.

Приписами ст. 278 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення повинен вирішити, у тому числі й питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення (п.2), а в разі неправильного складання такого протоколу, повернути матеріали адміністративної справи органу, який його склав, для належного (додаткового) оформлення.

Згідно з ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Стаття 124 КУпАП встановлює відповідальність за порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна.

Норма ст. 124 КУпАП є бланкетною, тобто нормою, яка лише називає або описує правопорушення, а для повного визначення його ознак відсилає до інших нормативно-правових актів. Конкретизований зміст бланкетної диспозиції передбачає певну деталізацію відповідних положень інших нормативно-правових актів, що наповнює норму більш конкретним змістом, для встановлення саме тих ознак, які мають значення для правової кваліфікації за статтею 124 КУпАП. Формулювання суті правопорушення не може обмежуватися посиланням на Правила дорожнього руху України, а повинно також містити відомості про вчинене правопорушення згідно з диспозицією статті 124 КУпАП з конкретизацією суті порушення відповідно до конкретних пунктів ПДР України.

Протоколом про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 ставиться у вину порушення пунктів 2.3б, 10.4 ПДР України.

Згідно з підпунктом "б" пункту 2.3 ПДР України для забезпечення безпеки дорожнього руху водій зобов`язаний бути уважним, стежити за дорожньою обстановкою, відповідно реагувати на її зміну, стежити за правильністю розміщення та кріплення вантажу, технічним станом транспортного засобу і не відволікатися від керування цим засобом у дорозі.

Разом з тим, пункт 10.4 ПДР України містить абзаци:

абзац перший - перед поворотом праворуч та ліворуч, у тому числі в напрямку головної дороги, або розворотом водій повинен завчасно зайняти відповідне крайнє положення на проїзній частині, призначеній для руху в цьому напрямку, крім випадків, коли здійснюється поворот у разі в`їзду на перехрестя, де організовано круговий рух, напрямок руху визначено дорожніми знаками чи дорожньою розміткою або рух можливий лише в одному напрямку, установленому конфігурацією проїзної частини, дорожніми знаками чи розміткою;

абзац другий - водій, що виконує поворот ліворуч або розворот поза перехрестям з відповідного крайнього положення на проїзній частині даного напрямку, повинен дати дорогу зустрічним транспортним засобам, а при виконанні цих маневрів не з крайнього лівого положення на проїзній частині - і попутним транспортним засобам. Водій, що виконує поворот ліворуч, повинен дати дорогу попутним транспортним засобам, які рухаються попереду нього і виконують розворот;

абзац третій - за наявності трамвайної колії посередині проїзної частини водій нерейкового транспортного засобу, що виконує поворот ліворуч або розворот поза перехрестям, повинен дати дорогу трамваю.

На порушення ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення серії ААБ № 16471 від 01.02.2022 не вказаний конкретний абзац пункту 10.4 ПДР України порушення якого ставиться в вину ОСОБА_1 , та не викладені обставини порушення ОСОБА_1 відповідного абзацу пункту 10.4 ПДР України.

Окрім того, наказом МВС України від 07.11.2015 № 1395 затверджено Інструкцію з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі (надалі по тексту Інструкція).

Розділ ІХ Інструкції визначає особливості оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена статтею 124 КУпАП.

Пунктом 4 вказаного розділу Інструкції визначено порядок зображення та фіксації на схемі місця ДТП об`єктів, які необхідні для прийняття об`єктивного рішення по справі, та встановлено їх перелік.

В пункті 5 Розділу ІХ Інструкції встановлені рекомендації поліцейському, який оформлює матеріали при складанні схеми місця ДТП, в тому числі, деталізувати ту чи іншу ділянку схеми пригоди.

Разом з тим, на порушення пунктів 4 та 5 Розділу ІХ Інструкції, на схемі місця ДТП від 01.02.2022, яка долучена до протоколу про адміністративне правопорушення серії ААБ № 16471 від 01.02.2022, відсутні назви вулиць, напрямок руху транспортних засобів, графічно не зображені та не зафіксовані такі об`єкти: ширина проїжджої частини разом з роздільними смугами; розташування дорожньої розмітки.

Враховуючи викладене, матеріали справи, як неналежно оформлені підлягають поверненню поліцейському СРПП ВПД №2 ХРУП ГУНП в в Хмельницькій області старшому лейтенанту поліції Зеленюку А.І для приведення матеріалів справи відповідно до вимог чинного законодавства.

Керуючись ст.ст. 256, 278 КУпАП,

п о с т а н о в и в:

справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 124 КУпАП повернути поліцейському СРПП ВПД №2 ХРУП ГУНП в в Хмельницькій області старшому лейтенанту поліції Зеленюку А.І. для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Р. В. Вознюк