Справа № 347/1785/21
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.02.2022 м. Косів

Суддя Косівського районного суду Івано-Франківської області Гордій В.І., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли від Косівського РВП ГУНП в Івано-Франківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , працюючого в Кутському Держлісгоспі,

за ч.1 ст.130 КУпАП,

в с т а н о в и в :

02.09.2021 року до суду поступив протокол про адміністративне правопорушення, згідно якого 29.08.2021 року близько 21.27 год. в м. Косів, по вул. Черемшини, Івано-Франківської області, ОСОБА_1 керував транспортним засобом марки «Volkswagen Transporter», номерний знак НОМЕР_1 , в стані алкогольного сп?яніння, чим порушив п. 2.9а Правил дорожнього руху. Визначення стану алкогольного сп`яніння проводилось у встановленому законом порядку із застосуванням спеціального технічного засобу «Драгер».

ОСОБА_1 свою вину у вчиненому не визнав, суду пояснив, що

29.08.2021 року попросив свого знайомого підвезти його з дітьми в м. Косів до лікарні для огляду дітей лікарем в зв?язку із хворобою. Знайомий погодився. Дорогою до лікарні їх транспортний засіб зупинили працівники поліції. Оскільки у знайомого-водія при собі не було водійських прав, а власником автомобіля був він, то працівники не реагуючи на його пояснення, що він не водій, провели огляд на стан сп?яніння саме його, та склали відносно нього протокол про адміністративне правопорушення. Будь-яких свідків при його огляді не було. Вину не визнає, так як автомобілем він не керував. З протоколом не згідний і вину не визнає.

Вислухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, свідка, та вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд не вбачає в діях ОСОБА_1 ознак складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно матеріалів справи про адміністративне правопорушення, 29.08.2021 року щодо ОСОБА_1 було складено протокол про вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП (а.с.1), відповідно до якого ОСОБА_1 керував транспортним засобом марки «Volkswagen Transporter», номерний знак НОМЕР_1 , в стані алкогольного сп?яніння, із зазначенням, що виявлення стану алкогольного сп?яніння проводилося із застосуванням спеціального технічного засобу «Драгер». Результат аналізу 2,43 проміле.

В силу вимог п. 6 та п.7 Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої Наказом МВС України від 09.11.2015 року № 1452/735, огляд на стан сп`яніння проводиться:

1) поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом (далі спеціальні технічні засоби);

2) лікарем закладу охорони здоров`я (у сільській місцевості за відсутності лікаря фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку).

У разі відмови водія транспортного засобу від проходження огляду на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу або його незгоди з результатами огляду, проведеного поліцейським, такий огляд проводиться в найближчому закладі охорони здоров`я, якому надано право на його проведення відповідно до статті 266 КУпАП.

Тобто, у відповідності до ст.266 КУпАП та вимог Інструкції, якщо у разі зупинки транспортного засобу у працівника поліції є підстави вважати, що водій даного т/з перебуває у стані сп`яніння, згідно з ознаками такого стану, то: або поліцейський проводить огляд на стан сп`яніння за допомогою спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом застосовуючи технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків, або такий огляд проводиться в найближчому закладі охорони здоров`я, якому надано право на його проведення. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ч.3 ст.62 Конституції України, обвинувачення не може ґрунтуватися на припущеннях і всі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Крім того, статтею 251 КУпАП передбачено, що орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи на підставі доказів, тобто будь-яких фактичних даних, які встановлюються, зокрема, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, свідків, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і відеозапису, а також іншими документами.

Для встановлення обставин справи, судом неодноразово викликався інспектор, який складав вказаний протокол, який в суд не з?являється.

Також, судом було допитано свідка ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , жителя с. Стопчатів, Косівського району), який підтвердив суду, що за кермом автомобіля марки «Volkswagen Transporter», номерний знак НОМЕР_1 29.08.2021 року перебував саме він, а не ОСОБА_1 , який попросив підвезти його разом із хворими дітьми до Косівської ЦРЛ. Дорогою їх зупинили працівники поліції, але на його твердження, що за кермом перебував саме він, а не ОСОБА_1 , належно не відреагували.

Окрім цього, судом було оглянуто долучений до протоколу про адміністративне правопорушення диск DVD-R, на якому міститься два відео файли, при перегляді якого видно, що працівники поліції в темну пору доби зупинили транспортний засіб, з якого зі сторони водія вийшов якийсь чоловік, але точно його особу встановити неможливо в зв?язку із перериванням запису. Також, на іншому відеофайлі видно як працівники поліції проводять вже огляд ОСОБА_1 на перебування його в стані алкогольного сп?яніння.

Частиною першою статті 130 КУпАП, яка ставиться у вину ОСОБА_1 передбачено притягнення особи до адміністративної відповідальності за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння.

Проте, із долучених до протоколу доказів не можливо точно встановити, що ОСОБА_1 було зупинено працівниками поліції при керуванні ним транспортним засобом, а працівник поліції, який проводив огляд, на неодноразові виклики суду не з?являється.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Таким чином, досліджені судом докази не підтвердили факту вчинення водієм ОСОБА_1 вказаного у протоколі про адміністративне правопорушення складу адміністративного правопорушення, тобто керування ним транспортним засобом в стані алкогольного сп?яніння.

А тому, зважаючи на вищенаведене, приходжу до висновку, що працівниками поліції не було зібрано належних доказів про наявність у діях ОСОБА_1 ознак адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, що дає суду підстави для закриття провадження у даній справі за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 9, 247, 266, 280, 283-284 КУпАП,-

п о с т а н о в и в :

Провадження в справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП - закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Івано-Франківського апеляційного суду через Косівський районний суд протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя: В.І. ГОРДІЙ