Справа № 315/1867/21
Номер провадження № 3/315/32/22
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 січня 2022 року м. Гуляйполе

Суддя Гуляйпільського районного суду Запорізької області Окладнікова О.І., розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , фізичної особи-підприємця, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ;

-за ч.1 ст.44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення-

ВСТАНОВИВ:

08.12.2021 року з Гуляйпільського управління ГУ Держпродспоживслужби в Запорізькій області до Гуляйпільського районного суду Запорізької області надійшла справа з протоколом про адміністративне правопорушення №10/22 від 07.12.2021 року, складений відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.44-3 КУпАП, в якому зазначено, що 07.12.2021 року о 15:30 годині в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ФОП ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_2 встановлено, що порушено карантинні обмеження, передбачені останнім абз. п.35 Постанови КМУ №1236, а саме: працівник магазину має одну дозу вакцинації; порушено п.1, п.8 Постанови ГДСЛ №17 від 09.05.2020 року, а саме: не проводиться температурний скрінінг перед початком роботи, не проводиться вологе прибирання та обробка контактних поверхонь кожні дві години, не проводиться дезінфекція приміщень.

До початку судового засідання захисник - адвокат Рябко Ю.М. звернувся із клопотанням про закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення, в якому прохав звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за ч.1 ст.44-3 КУпАП за малозначністю вчиненого ним адміністративного правопорушення, обмежившись усним зауваженням, провадження у справі закрити.

В клопотанні захисник зазначив, що дійсно 07.12.2021 року у магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 », де здійснює свою підприємницьку діяльність ФОП ОСОБА_1 , працівниками Держпродспоживслужби було здійснено перевірку дотримання протиепідемічних заходів, визначених Постановою КМУ № 1236 від 09 грудня 2020 року. За наслідками вказаної перевірки відносно ОСОБА_1 працівниками Держпродспоживслужби було складено протокол № 10/22 про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.44-3 КУпАП.

В ході перевірки торгового приміщення ФОП ОСОБА_1 були виявлені наступні недоліки (порушення):

- наявність у ОСОБА_1 лише однієї дози вакцинації;

- не проведення ним температурного скринінгу перед початком роботи, не проведення ОСОБА_2 вологого прибирання торгівельного залу приміщення, не проведення останнім обробки контактних поверхонь кожні дві години, не проведення ним дезінфекції приміщення.

Перевірку приміщення торгівельної точки працівниками Держпродспоживслужби було здійснено 07.12.2021 року, тобто у зимовий період а це сніг та як наслідок грязюка.

Захисник зазначає, що ОСОБА_1 у своєму приміщенні регулярно, фактично після кожного відвідувача протирає підлогу та здійснює вологе прибирання, оскільки налипший на підошві взуття відвідувачів сніг, при знаходженні людини у теплому приміщенні магазину одразу ж залишається на білій кахельній підлозі у вигляді брудної води.

Крім того, ОСОБА_3 . Регулярно проводить обробку контактних поверхонь кожні дві години, дезінфекцію приміщення та проводить температурний скринінг перед початком роботи, що підтверджується відповідними Журналами.

У протоколі № 10/22 від 07.12.2021 року про адміністративне правопорушення зазначено, що правопорушення було зафіксоване працівниками Держпродспоживслужби - за допомогою відеотехніки. Однак, в матеріалах справи відсутні зазначені відеодокази.

Таким чином, Держпродспоживслужбою не надано доказів тому, що ОСОБА_1 07.12.2021 року не виконував вимоги Постанови №2 та не здійснював обробку контактних поверхонь кожні дві години, дезінфекцію приміщення та не проводив температурний скринінг перед початком роботи.

В ході проведення вказаної вище перевірки ОСОБА_1 надавав працівникам Держпродспоживслужби свідоцтво про вакцинацію (сертифікат) про здійснення ним щеплення 30.11.2021 року та пояснював, шо другу дозу вакцини йому станом на 07.12.2022 року робити ще рано і йому ніхто її не зробить, це протипоказано лікарями - оскільки наступна (друга) доза щеплення йому запланована тільки на 15 грудня 2021 року.

Доказів тому, що вказані у протоколі № 10/22 від 07.12.2021 року порушення ОСОБА_1 набули якогось суспільного резонансу, чи хтось із населення міста Гуляйполе від ОСОБА_1 чи від відвідування торгового приміщення «F5» захворів на COVID-19 працівниками Держпродспоживслужби до суду не надано, тому є усі підстави вважати ці порушення малозначними.

Також, 27.01.2022 року від ОСОБА_1 надійшло клопотання про долучення до матеріалів справи письмових доказів, на підтвердження факту малозначності вчиненого ним правопорушення.

В судовому засіданні ОСОБА_1 та його захисник адвокат Рябко Ю.М. клопотання про звільнення ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за ч.1 ст.44-3 КУпАП за малозначністю вчиненого ним адміністративного правопорушення, обмежившись усним зауваженням, та закриття провадження у справі підтримали та просили його задовольнити.

Суд, вислухавши ОСОБА_1 та його захисника, дослідивши матеріали справи, приходить до наступних висновків.

Відповідно до ст.252 КУпАП, орган, який розглядає справу про адміністративне правопорушення, оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Вчинення ОСОБА_1 правопорушення підтверджується матеріалами адміністративної справи, а саме: протоколом № 10/22 від 07.12.2021 року, та іншими матеріалами справи.

Щодо порушень, що зазначені в протоколі про адміністративне правопорушення №10/22 від 07.12.2021 року: не проводиться температурний скрінінг перед початком роботи, не проводиться вологе прибирання та обробка контактних поверхонь кожні дві години, не проводиться дезінфекція приміщень, суд зазначає наступне. В самому протоколі зазначено, що правопорушення зафіксоване засобами відеотехніки, однак, відповідно до акту від 08.12.2021 року складеного працівниками апарату Гуляйпільського районного суду Запорізької області в матеріалах справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 відсутні вказані в додатках: матеріали фото/відео фіксації вчиненого правопорушення на 2 аркушах/на електронному носії. Тобто належними та допустимим доказами вказані порушення не підтвердженні.

Таким чином, було встановлено, що в діях ОСОБА_1 вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.44-3 КУпАП, а саме: порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Однак, враховуючи те, що дане правопорушення являється малозначним: станом на 07.12.2021 року ОСОБА_1 був вакцинований першою дозою вакцини SARS-CoV-2 Vaccine (Vero Cell) Inactivated, вдруге був щеплений 15.12.2021 року, порушення ОСОБА_1 не мали тяжких наслідків: інформація про те, що хтось з населення міста Гуляйполе від ОСОБА_1 чи після відвідування торгового приміщення «F5» захворів на COVID-19, відсутня. Тому суд вважає, що можливо застосувати ст. 22 КУпАП та звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, обмежившись усним зауваженням.

Враховуючи вищенаведене, керуючись ст. ст. 22, 163-2 ч.1, 252, 283-285, 287 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання захисника - адвоката Рябка Ю.М. про закриття провадження у справі задовольнити.

ОСОБА_1 звільнити від адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 44-3 КУпАП та обмежитись усним зауваженням.

Провадження по справі закрити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку оскарження.

Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її винесення.

Суддя О.І. Окладнікова