Код суду 233 № 233/414/22
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 лютого 2022 року м.Костянтинівка

Суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області Кожевник О.А., розглянувши матеріал про адміністративне правопорушення, який надійшов з відділу поліції № 2 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області, стосовно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Костянтинівка, з середньо-спеціальною освітою, одруженого, який працює ФОП, зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

27 січня 2022 року о 10 годині 25 хвилин будучи суб`єктом господарювання ОСОБА_1 , в порушення абзацу 4 п.п. 9 п. 2-2 Постанови КМУ 1236 від 19.12.2020, не забезпечив централізований збір використаних засобів індивідуального захисту в окремі контейнери (урни) у приміщенні магазину « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що розташований за адресою: м. Костянтинівка, вул. Краснодарська, 3 Е. Таким чином ОСОБА_1 своїми діями вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 44-3 КУпАП.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, про час та місце розгляду справи належним чином повідомлений, надав на адресу суду заяву про розгляд справи без його участі, свою провину визнав, просив суворо не наказувати. На підтвердження усунення недоліків до заяви додав фото.

Частина 1 статті 44 -3 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Диспозиція ч. 1 ст. 44-3 КУпАП є бланкетною, тобто відсилає до інших нормативно-правових чи підзаконних нормативно-правових актів, які передбачають конкретні правила щодо карантину людей, в даному випадку визначених постановою Кабінету Міністрів України.

Відповідно до п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 09.12.2020 № 1236 «Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» зі змінами (далі за текстом постанова КМУ від 09.12.2020 № 1236) з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, з 19 грудня 2020 р. до 31 березня 2022 року на всій території України продовжено дію карантину, встановленого постановами Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 та від 20.05.2020 № 362.

Відповідно до абз. 4 п. 9 розділу 2-2 постанови КМУ від 09.12.2020 № 1236 на території України на період дії карантину забороняється діяльність суб`єктів господарювання, у яких не забезпечується централізований збір використаних засобів індивідуального захисту в окремі контейнери (урни).

Вина ОСОБА_1 у вчиненні вказаного адміністративного правопорушення підтверджується матеріалами справи, а саме:

- інформацією зазначеною в протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАВ 418490 від 27 січня 2022 року;

- письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 27 січня 2022 року відповідно до яких, 27 січня 2022 року о 07 годині 30 хвилин він прийшов до свого магазину « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та почав торгувати. Приблизно о 10 годині 25 хвилин до магазину прийшли співробітники поліції та зробили зауваження, що у нього в магазині відсутня урна для збору використаних засобів індивідуального захисту. З цього приводу стосовно нього склали протокол про адміністративне правопорушення. Зазначений недолік усунув одразу;

- письмовими поясненнями свідка ОСОБА_2 від 27.01.2022 відповідно до яких, останній пояснив, що 27 січня 2022 року знаходився в магазині «Любава» за адресою: м. Костянтинівка, вул. Краснодарська, 3Е. В цей час до магазину прийшли співробітники поліції та зробили зауваження про відсутність урни для збору використаних засобів індивідуального захисту. ОСОБА_1 недолік одразу усунув;

- фото таблицею до протоколу про адміністративне правопорушення якою зафіксовано факт скоєння адміністративного правопорушення ОСОБА_1 ;

- копією виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відповідно до якої ОСОБА_1 є фізичною особою-підприємцем;

- копією договору оренди № 2 від 01.02.2022 відповідно до якого ОСОБА_1 орендує приміщення за адресою: АДРЕСА_2 загальною площею 11 кв. метрів.

Оцінивши досліджені в судовому засіданні докази з точки зору належності, допустимості, достовірності, вважаю, що в діях ОСОБА_1 вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.44-3 КУпАП порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Відповідно до ст. 33 КУпАП при накладенні адміністративного стягнення на правопорушника, враховується характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Відповідно до ст. 22 КУпАП, при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Усне зауваження може бути зроблено лише за малозначне правопорушення. Законодавство не містить їх переліку або вказівок на ознаки, що дозволяють судити про малозначність провини. Очевидно, це такі адміністративні правопорушення, які не становлять великої суспільної шкідливості й не завдають значних збитків державним або суспільним інтересам або безпосередньо громадянам. Установлення в законі такого заходу впливу, як усне зауваження, дає змогу говорити про невідворотність реагування на кожне правопорушення, зокрема й малозначне.

За умови того, що вчинене ОСОБА_1 правопорушення не мало істотних негативних наслідків, наявні обставини, що пом`якшують відповідальність за адміністративне правопорушення, а саме щире розкаяння винним, відсутні обставини, що обтяжують відповідальність, враховуючи особу ОСОБА_1 , який одразу усунув зазначені в протоколі недоліки, вважаю за необхідне звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності на підставі ст. 22 КУпАП, у зв`язку з малозначністю адміністративного правопорушення, обмежившись оголошенням йому усного зауваження.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 22, 33, 44-3, 280, 283 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 44-3 КУпАП.

На підставі ст. 22 КУпАП звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП в силу малозначності скоєного і обмежитись усним зауваженням, провадження по справі закрити.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених ч. 5 ст. 7 та ч. 1 ст. 287 КУпАП. Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного суду через Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області.

Суддя: О.А. Кожевник