ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 січня 2022 року м.Рівне

Суддя Рівненського міського суду Рівненської області Бердій М.А., за участю представника Рівненської митниці ДФС Ярмолюка І.М., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 ,

- за ч. 1 ст. 483 МК України,-

ВСТАНОВИВ :

З протоколу про порушення митних правил №0701/20400/17 від 23.10.2017 року вбачається, що 23.10.2017 близько 11 год. 15 хв. у ЗМК МП «Городище» на смугу руху спрощеного митного контролю у напрямку «виїзд за межі митної території України» заїхав легковий автомобіль марки «GAZ 24», р.н.з. НОМЕР_1 (країна реєстрації - UA) під керуванням громадянина України ОСОБА_1 , який прямував з України до Республіки Білорусь у приватних справах.

На основі аналізу та оцінки ризиків даний автомобіль було виведено на смугу руху «червоний коридор» для здійснення огляду.

У ході здійснення митного контролю відносно вищезазначеного транспортного засобу було встановлено, що в салоні автомобіля серед особистих речей водія у картонній коробці, де містились книжки приватної бібліотеки гр. ОСОБА_1 знаходилась папка-реєстратор блакитного кольору у якій у прозорих файлах знаходились аркуші періодичного щотижневого друкованого видання 1904 року, а саме, газети «Огонекъ» (Иллюстрированое Обозръние общественной и политической жизни, наукъ и изящныхъ искусствъ. Приложение къ «Биржевымъ въдомостямъ») за період часу з 10 січня по 31 грудня 1904 року на староруській мові. Папка містить 116 файлів у яких розміщені газетні аркуші. Шляхом огляду встановлено, що кожен номер вищезазначеного щотижневика містить 4 (чотири) аркуші із різними ступенями пошкодження, зокрема, №№1 та 28 відсутні у папці, №2 міститься на 4 аркуші але аркуші мають значні пошкодження, №№19 та 40 містять по 3 аркуші та №49 містить 2 аркуші. Всього у папці зберігаються 116 файлів у яких містяться 184 аркуші газети «Огонекъ».

Таким чином, гр. ОСОБА_1 намагався перемістити через кордон України з приховуванням від митного контролю у спосіб, що утруднює виявлення, предмети (газетні аркуші періодичного щотижневого видання 1904 року), які можливо відносяться до предметів, які мають художнє, історичне та наукове значення та можуть становити культурну цінність України.

Зазначені дії мають ознаки правопорушення митних правил, передбаченого ч.1 ст. 483 МК України.

Представник ДФС Рівненська митниця Ярмолюк І.М. в судовому засіданні просив суд закрити провадження у справі про порушення митних правил у зв`язку з пропуском строку накладення адміністративного стягнення.

Суд, заслухавши думку представника Рівненської митниці ДФС Ярмолюка І.М., дослідивши матеріали справи, приходить до наступного висновку.

Як було встановлено в судовому засіданні, 16 липня 2021 року матеріали адміністративної справи відносно ОСОБА_1 про порушення митних правил за ч. 1 ст. 483 МК України повернулись після додаткової перевірки до Рівненського міського суду Рівненської області.

В протоколі про порушення митних правил від 23 жовтня 2017 № 0701/20400/17 в описі предметів порушення митних правил вказано про вилучення у громадянина ОСОБА_1 періодичного щотижневого друкованого видання 1904 року, а саме, газети «Огонекъ» (Иллюстрированое Обозръние общественной и политической жизни, наукъ и изящныхъ искусствъ. Приложение къ «Биржевымъ въдомостямъ»).

Згідно листа №35 від 08 лютого 2018 року Комунального закладу Рівненський обласний краєзнавчий музей Рівненської обласної ради надано висновок експерта Головного зберігача фондів КЗ «РОКМ» РОР Бачинської А.П. на підставі постанови про призначення мистецтвознавчої експертизи в справі про порушення митних правил №0701/20400/17 від 26 жовтня 2017 року проведено мистецтвознавчу експертизу періодичного щотижневого друкованого видання 1904 року газети «Огонекъ» за номерами №2 на 4 арк., №№3-18 на 64 арк., №19 на 3 арк., №№20-27 на 32 арк., №29-39 на 44 арк., №40 на 3 арк., №41-48 на 32 арк., №49 на 2 арк., всього 184 арк., в якій встановлено, що усі надані на дослідження предмети становлять культурну цінність, адже являються колекцією згідно ЗУ «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей» від 21 вересня 1999 року, №1968-XIV, ст.1 абзац 12 та вартість даних предметів оцінено в 13250 (тринадцять тисяч двісті п`ятдесят) гривень 00 копійок.

Крім того, відповідно до акту про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів власником товару (безпосереднього предмету порушення митних правил) є ОСОБА_1 ..

Відповідно до ст. 1 ЗУ «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей», вивезенням культурних цінностей вважається фактичне переміщення юридичними чи фізичними особами з будь-якою метою через митний кордон України культурних цінностей з території України без зобов`язання їх зворотного ввезення в Україну.

Особи, винні у порушенні законодавства України про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей, несуть відповідальність, передбачену законами України. (ст. 37 ЗУ «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей»).

Згідно ст. 467 МК України, якщо справи про порушення митних правил відповідно до статті 522 цього Кодексу розглядаються митними органами або судами (суддями), адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше ніж через шість місяців з дня виявлення правопорушення. Строк накладення адміністративних стягнень у справах про порушення митних правил зупиняється на час розгляду таких справ судом. У разі закриття кримінального провадження, але за наявності в діях правопорушника ознак порушення митних правил, адміністративні стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше ніж через три місяці з дня прийняття рішення про закриття кримінального провадження, але не пізніше ніж через два роки з дня вчинення правопорушення.

Оскільки подія виявлення правопорушення мала місце 23 жовтня 2017 року, а справа надійшла до суду 16 липня 2021, відповідно, строк накладення адміністративного стягнення у справах про порушення митних правил закінчився.

Згідно п.7 ч.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

За вищезазначених обставин провадження у справі відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 МК України, підлягає закриттю у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 467, 483 МК України, ст.ст. 247, 283-285 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 МК України закрити у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до Рівненського апеляційного суду.

Суддя Бердій М.А.