Справа № 628/4845/21
Провадження № 3/628/27/22
ПОСТАНОВА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
05 січня 2022 року Куп`янський міськрайонний суд Харківської області
У складі: головуючого судді Коваленко Оксани Анатоліївни
при секретарі Кравцовій В.М.,
розглянув матеріал про адміністративне правопорушення, який надійшов з Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області, про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , фізичної особи-підприємця, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , -
за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП,
права, передбачені ст.63 Конституції України, ст. 268 КУпАП, роз`яснені,-
ВС Т А Н О В И В:
25 листопада 2021 року о 08-55 год. встановлено, що за адресою: АДРЕСА_2 , ФОП ОСОБА_1 , в магазині продовольчих та непродовольчих товарів використовуються багаторазові рушники; допуск відвідувачів (1-єї особи) та перебування в закладі без респіратора або захисної маски (у тому числі саморобної) , так, щоб були прикриті ніс та рот; на вході до закладу торгівлі не організовано місце для обробки рук спиртовмисними антисептиками з концентрацією активно діючої речовини понад 60% для ізопропілових спиртів та понад 70% для етилових спиртів; працівник закладу, в тому числі, який віддає замовлення та здійснює розрахунок не одягнений в медичну маску або респіратор та одноразові рукавички, що зафіксовано засобами відеотехніки, чим порушив вимоги ст.. 29 ЗУ «Про захист населення від інфекційний хвороб», п.п. 1 п. 2 та 4 постанови КМУ від 09.12.2020 року №м 1236 «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, постанови Головного державного санітарного лікаря України від 09.05.2020 № 17 «Про встановлення тимчасових рекомендацій щодо організації протиепідемічних заходів при торгівлі продовольчими (окрім ринків) та непродовольчими товарами на період карантину, у зв`язку з поширенням корона вірусної хвороби (COVID-19), п. 2,4,7,8, що є порушенням правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-епідемічних правил та норм, передбачених ЗУ «Про захист населення від інфекційний хвороб», іншими актами законодавства, за що передбачена відповідальність ч. 1 ст. 44-3 КУпАП.
ОСОБА_1 та її представник адвокат Ляшев В.О. в судовому засіданні з протоколом згодні, ОСОБА_1 вину визнала та просить суворо не карати, зобов`язується в подальшому дотримуватись вимог законодавства.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення ОСОБА_1 та її представника, допитавши свідка, суд приходить до наступного.
Відповідно до абз. 1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Згідно ст.7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.
Відповідно до ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Згідно із ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Відповідно дост. 252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Так, ст.44-3КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України"Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.
Вина ОСОБА_1 підтверджується матеріалами адміністративної справи, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення від 25 листопада 2021 року (а.с.3-5), актом санітарно-епідеміологічного обстеження об`єкта № 554 від 25 листопада 2021 року (а.с. 7-9).
Допитана в судовому засіданні свідок ОСОБА_2 продавець магазину пояснила, що дійсно перебувала в приміщенні магазину без маски, так як не встигла її надіти, бо тільки прийшла на роботу.
Статтею 280 КУпАП передбачено, що необхідною умовою для притягнення особи до адміністративної відповідальності є встановлення на підставі належних та допустимих доказів факту вчинення певного діяння такою особою та наявність в діянні цієї особи, що є суб`єктом правопорушення, всіх обов`язкових ознак складу певного адміністративного правопорушення.
Враховуючи обставини вчиненого правопорушення, взявши до уваги відсутність шкоди заподіяної інтересам окремих громадян, держави чи суспільства внаслідок вчиненні правопорушення, а також враховуючи обставини, які характеризують особу порушника, приходжу до висновку про застосування до ОСОБА_1 ст.22 КУпАП у зв`язку з малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення та обмежитись усним зауваженням.
Відповідно до вимог ст. 284 п.3 КУпАП провадження в справі закривається в разі оголошення усного зауваження.
Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, судовий збір стягується у разі винесення судом постанови про накладення адміністративного стягнення. Враховуючи, що провадження у даній справі слід закрити у зв`язку з оголошенням усного зауваження, то, відповідно, судовий збір стягненню не підлягає.
Керуючись ст.ст.22,221, ст.283,284,287,289,294 КУпАПта відповідно дост.44-3 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:
Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за ч. 1 ст.44-3 КУпАП, у зв`язку з малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення та обмежитися усним зауваженням.
Провадження в справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст.44-3 КУпАП - закрити.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду через Куп`янський міськрайонний суд Харківської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.
Суддя Коваленко О.А.