Провадження № 3/638/186/22
ПОСТАНОВА

Іменем України

11 січня 2022 року Дзержинський районний суд м. Харкова у складі головуючого судді Невеніцина Є.В., за участю особи, що притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові справу про адміністративне правопорушення, матеріали по якій надійшли з Департаменту патрульної поліції Управління патрульної поліції в Харківській області, про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.44-3 КУпАП

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який працює водієм в ТОВ «Укравтотранс плюс», розлученого, який має малолітню дитину, із середньою технічною освітою, не є особою з інвалідністю, проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 27 жовтня 2021 року, близько 08 години 30 хвилин, керував автобусом БАЗ А079.14 номерний знак НОМЕР_1 по вул. 23 Серпня, 30/1 у м. Харкові, здійснюючи регулярні перевезення пасажирів в режимі експрес за маршрутом № 302Э у кількості 27 пасажирів, що перевищує кількість місць для сидіння, визначеною технічною характеристикою автобусу і становить 21 місце, чим порушив п. 8, 2-2 Постанови Кабінету Міністрів України «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» № 1236 від 09.12.2020 року та п. 3.8 Розділу 1 Протоколу № 22 засідання Регіональної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Харківської області від 21.09.2021.

В судовому засіданні ОСОБА_1 визнав свою вину у вчиненні правопорушення, розкаявся, зазначив, що не встиг прослідкувати за кількістю пасажирів у салоні автобусу, так як керував транспортним засобом та стежив за дорожньою обстановкою.

Також ОСОБА_1 надав клопотання ТОВ «Укравтотранс плюс» від 16.12.2021 року про звільнення ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 44-3 КУпАП, закриття провадження у справі та передачу матеріалів на розгляд трудовому колективу вказаного підприємства й застосування заходів громадського впливу.

До клопотання долучено протокол загальних зборів трудового колективу ТОВ «Укравтотранс плюс» № 47 від 15.12.2021 року, на якому було присутньо 168 осіб. У вказаному протоколі загальних зборів зазначено, що оскільки ОСОБА_1 притягується до адміністративної відповідальності вперше, має бездоганну поведінку та відмінну характеристику як працівника підприємства, ОСОБА_2 запропонував взяти ОСОБА_1 під контроль трудового колективу та здійснювати щодо нього заходи виховного характеру протягом строку поруки, зокрема: контроль за виконанням його безпосередніх трудових обов`язків, а також запропонував звернутися до Дзержинського районного суду м. Харкова із клопотанням про передачу ОСОБА_1 на поруки трудовому колективу товариства з обмеженою відповідальністю «Укравтотранс плюс».

Присутній на загальних зборах ОСОБА_1 зобов`язався не порушувати в майбутньому встановлені на території України карантинні обмеження, а також виправдати довіру трудового колективу законослухняною поведінкою, не ухилятися від заходів виховного характеру колективу.

За результатами загальних зборів прийнято рішення взяти ОСОБА_1 на поруки трудового колективу товариства з обмеженою відповідальністю «Укравтотранс плюс»; взяти на себе обов`язок здійснювати щодо ОСОБА_1 заходи виховного характеру: контроль за виконанням його безпосередніх трудових обов`язків, перевірку додержання ним правил співжиття в побуті та громадських місцях, а також повідомлення уповноважених органів про будь-які випадки ухилення ОСОБА_1 від заходів виховного характеру з боку трудового колективу; звернутися до Дзержинського районного суду м. Харкова із клопотанням про передачу ОСОБА_1 на поруки трудового колективу товариства з обмеженою відповідальністю «Укравтотранс плюс» із звільненням його від адміністративної відповідальності.

Також, до клопотання долучена виробнича характеристика ОСОБА_1 , згідно якої за час роботи на посаді водія ТОВ «Укравтотранс плюс» він зарекомендував себе виключно з позитивної сторони. Протягом усього періоду роботи на підприємстві не мав жодного випадку порушення трудової дисципліни. Відповідальний та вимогливий до себе, технічно освідчений, добросовісно ставиться до своєї роботи та до технічного стану керованого автобусу. Володіє високою професійною підготовкою, за час роботи на маршруті не допустив жодного дисциплінарного проступку. Ввічливий та тактовний, користується авторитетом та повагою у керівництва підприємства, з колегами по роботі підтримує дружні відносини. Приймає активну участь у житті трудового колективу, а також в обговоренні та вирішенні виробничих завдань.

В судовому засіданні ОСОБА_1 просив задовольнити клопотання ТОВ «Укравтотранс плюс» про передачу матеріалів про адміністративне правопорушення на поруки трудовому колективу. Пояснив, що тривалий час працює на вказаному автотранспортному підприємстві по теперішній час; питання про передачу його на поруки було вирішено на зборах трудового колективу підприємтсва, який зобов`язується взяти його під контроль та здійснювати у відношенні нього засоби виховного характеру.

Вислухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Відповідно до вимог частини 1статті 44-3 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

В ході розгляду справи було досліджено докази, а саме: протокол про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 215787 від 27.10.2021; рапорт інспектора поліції Кравцун О. від 27.10.2021, письмові пояснення ОСОБА_1 від 27.10.2021, свідків ОСОБА_3 , ОСОБА_4 від 27.10.2021; реєстраційна картка транспортного засобу; відеозапис, на якому зафіксовано обставини правопорушення від 27.10.2021 за участю ОСОБА_1 .

За таких обставин суд приходить до висновку про наявність складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1ст.44-3 КУпАП в діях ОСОБА_1 .

З досліджених в судовому засіданні письмових документів, доданих до клопотання про передачу матеріалів справи на розгляд трудовому колективу, а саме: протоколу № 47 від 15.12.2021 загальний зборів трудового колективу ТОВ «Укравтотранс плюс» та клопотання директора підприємства про передачу матеріалів вказаному підприємству для застосування заходів громадського впливу, вбачається, що ОСОБА_1 працює в ТОВ «Укравтотранс плюс» з 16.07.2021 по теперішній час, зобов`язується не ухилятися від заходів виховного характеру, не порушувати в майбутньому встановлені на території карантинні обмеження, а також виправдати довіру трудового колективу законослухняною поведінкою.

ТОВ «Укравтотранс плюс» звернулося до суду з клопотанням про звільнення ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1ст. 44-3 КУпАП, та передачу адміністративного матеріалу на розгляд трудовому колективу.

З досліджених в судовому засіданні даних вбачається, що ОСОБА_1 пов`язаний з трудовим колективом, що в свою чергу дає об`єктивні підстави вважати, що члени цього колективу зможуть ефективно вплинути на останнього з метою здійснення заходів громадського впливу та профілактичної роботи щодо належного дотримання вимог законодавства щодо карантинних обмежень в Україні.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, відомості про особу ОСОБА_1 , а саме те, що він працює, характеризується виключно позитивно, з метою недопущення подібної поведінки ним надалі, враховуючи позитивні характеристики, бажання колективу займатися виховними заходами щодо ОСОБА_1 , суд вважає за можливе та доцільне, у відповідності до ст.ст.21,280 КУпАП, передати матеріали справи у виді копії постанови суду на розгляд трудового колективу ТОВ «Укравтотранс плюс» для розгляду, обговорення, вжиття заходів громадського впливу.

Суд вважає, що за наявності виключно позитивних відомостей щодо особи ОСОБА_1 , саме такий захід, як передача на поруки трудовому колективу, в якому останній працює, з урахуванням фактичних обставин цієї справи стане найбільш дієвим та ефективним для досягнення мети та завдань, передбачених ст. 1 КУпАП, що узгоджується з вимогами ч.2ст. 249 КУпАП, тобто з метою підвищення виховної і запобіжної ролі провадження в справах про адміністративні правопорушення такі справи можуть розглядатися безпосередньо в колективах, за місцем навчання або проживання порушника тощо для вжиття заходів громадського впливу.

Із урахуванням всіх обставин справи в їх сукупності, беручи до уваги, що останній працює в ТОВ «Укравтотранс плюс», враховуючи ставлення ОСОБА_1 до скоєного ним, суд приходить до висновку про наявність підстав для звільнення ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за ч.1 ст.44-3 КУпАП та передачі матеріалів щодо нього на розгляд трудовому колективу ТОВ «Укравтотранс плюс» для застосування заходів громадського впливу, що буде достатнім для його виправлення та попередження скоєння ним нових правопорушень.

Відповідно до ч. 1 ст. 21 КУпАП, особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, крім посадової особи, звільняється від адміністративної відповідальності з передачею матеріалів на розгляд громадської організації або трудового колективу, якщо з урахуванням характеру вчиненого правопорушення і особи правопорушника до нього доцільно застосувати захід громадського впливу.

Відповідно до ч. 2ст. 284 КУпАПпостанова про закриття справи виноситься при оголошенні усного зауваження, передачі матеріалів на розгляд громадської організації або трудового колективу або передачі їх прокурору, органу досудового розслідування, а також при наявності обставин передбаченихст. 247 цього Кодексу.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. ст. 21, 280, 283, 284 КУпАП, -

п о с т а н о в и в:

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 1ст. 44-3 КУпАП, та передати матеріали на розгляд трудовому колективу ТОВ «Укравтотранс плюс».

Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП - закрити.

Направити до трудового колективу ТОВ «Укравтотранс плюс», розташованого за адресою: м. Харків, вул. Мельникова, 23, копію постанови для застосування заходів громадського впливу відносно ОСОБА_1 .

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Харківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Дзержинський районний суд м. Харкова.

Суддя Є.В. Невеніцин