Справа № 529/1/22
Провадження № 3/529/17/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 січня 2022 року смт Диканька

Суддя Диканського районного суду Полтавської області Кириченко О.С., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з Головного управління Державної податкової служби у Полтавській області, стосовно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, проживаючого по АДРЕСА_1 , ліквідатора Фермерського господарства "Троянда", реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , який раніше до адміністративної відповідальності не притягувався,

за ч. 1 ст. 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , будучи ліквідатором Фермерського господарства "Троянда", , місцезнаходження: Полтавська область, смт Диканька, вул. Газовиків, 63-А, допустив порушення встановленого законом порядку ведення податкового обліку, а саме п. 292.1 та п. 292.6 ст. 292 Податкового кодексу України, що призвело до заниження єдиного податку в загальній сумі 235,00 грн, а саме за ІV квартал 2020 року на суму 110,00 грн та за І квартал 2021 року на суму 125,00 грн. Вказане порушення було виявлено 17 грудня 2021 головним державним інспектором відділу позапланових перевірок з інших податків управління податкового аудиту Головного управління Державної податкової служби у Полтавській області Грубась Юліаною при проведенні документальної позапланової виїзної перевірки ФГ "Троянда".

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, надав суду заяву про розгляд справи за його відсутності з врахуванням раніше поданого ним пояснення. У своєму поясненні ОСОБА_1 вказав, що відповідно до ст. 21 Закону України "Про фермерське господарство" за порушення податкової дисципліни несе відповідальність голова фермерського господарства. Головою ФГ "Троянда" є ОСОБА_2 , а він, ОСОБА_1 , являється лише ліквідатором цього фермерського господарства та не займається веденням податкового обліку. Згідно протоколу про адміністративне правопорушення інкриміноване йому порушення ведення податкового обліку стосується ІV кварталу 2020 року та І кварталу 2021 року, тобто з часу вчинення правопорушення минуло більше одного року. Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАп провадження у справі підлягає закриттю у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи строків, передбачених ст. 38 КУпАП. Посилаючись на вказані обставини, ОСОБА_1 просив закрити провадження у справі.

Дослідивши та оцінивши матеріали справи у їх сукупності, приходжу до наступного висновку.

Відповідно до вимог ст. 280 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд має повно, всебічно та об`єктивно дослідити всі обставини справи в їх сукупності та з`ясувати, чи було скоєно адміністративне правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з ст. 251 КУпАП доказами в справі по адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, тощо.

Відповідно до п. 292.1 ст. 292 Податкового кодексу України доходом платника єдиного податку для юридичної особи є будь-який дохід, включаючи дохід представництв, філій, відділень такої юридичної особи, отриманий протягом податкового (звітного) періоду в грошовій формі (готівковій та/або безготівковій); матеріальній або нематеріальній формі, визначеній пунктом 292.3 цієї статті.

Згідно з п. 292.6 ст. 292 Податкового кодексу України датою отримання доходу платника єдиного податку є дата надходження коштів платнику єдиного податку у грошовій (готівковій або безготівковій) формі, дата підписання платником єдиного податку акта приймання-передачі безоплатно отриманих товарів (робіт, послуг). Для платника єдиного податку третьої групи, який є платником податку на додану вартість, датою отримання доходу є дата списання кредиторської заборгованості, за якою минув строк позовної давності.

Частиною 1 статті 163-1 КУпАП передбачено відповідальність за відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.

Факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, підтверджується наявними у справі матеріалами у сукупності, а саме протоколом про адміністративне правопорушення від 17 грудня 2021 року № 8786, витягом з Акта документальної позапланової виїзної перевірки ФГ "Троянда" від 17 грудня 2021 року № 11280/16-31-07-04-10/33003773.

Вказані обставини в сукупності свідчать про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.

Твердження ОСОБА_1 у його письмовому поясненні про те, що він є лише ліквідатором ФГ "Троянда", він не займається веденням податкового обліку та відповідальність за порушення податкової дисципліни у даному випадку несе голова фермерського господарства, яким являється ОСОБА_2 , суд не бере до уваги з наступних підстав.

Відповідно до ч. 4 ст. 105 Цивільного кодексу України до комісії з припинення юридичної особи (комісії з реорганізації, ліквідаційної комісії) або ліквідатора з моменту призначення переходять повноваження щодо управління справами юридичної особи.

Відповідно до ч. 7, 10 ст. 111 Цивільного кодексу України для проведення перевірок та визначення наявності або відсутності заборгованості із сплати податків, зборів, єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, страхових коштів до Пенсійного фонду України, фондів соціального страхування ліквідаційна комісія (ліквідатор) забезпечує своєчасне надання податковим органам та Пенсійного фонду України, фондів соціального страхування документів юридичної особи (її філій, представництв), у тому числі первинних документів, регістрів бухгалтерського та податкового обліку. До моменту затвердження ліквідаційного балансу ліквідаційна комісія (ліквідатор) складає та подає податковим органам, Пенсійного фонду України та фондів соціального страхування звітність за останній звітний період.

З наявного у матеріалах справи Акта перевірки від 17.12.2021 вбачається, що станом на 10 грудня 2021 року ФГ "Троянда" подано ліквідаційний баланс від 01 липня 2021 року № 2535.

Враховуючи те, що ліквідаційний баланс ФГ "Троянда" поданий 01 липня 2021 року, до цього часу до повноважень ОСОБА_1 , як ліквідатора цього господарства, згідно чинного законодавства входило складання та подання податковим органам звітності за останній звітний період, а інкриміноване йому порушення ведення податкового обліку стосується ІV кварталу 2020 року та І кварталу 2021 року, тобто до затвердження ліквідаційного балансу, суд дійшов висновку, що ОСОБА_1 являється у даному випадку суб`єктом правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.

Відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - п`ятій цієї статті.

Згідно з п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 КУпАП.

З наявних у матеріалах справи протоколу про адміністративне правопорушення № 8786 від 17.12.2021 та витягу з Акта документальної позапланової виїзної перевірки від 17.12.2021 вбачається, що ОСОБА_1 вчинив порушення встановленого законом порядку ведення податкового обліку в ІV кварталі 2020 року та І кварталі 2021 року, а матеріали про притягнення його до адміністративної відповідальності за вказане правопорушення надійшли до суду 04 січня 2022 року, тобто після закінчення трьохмісячного терміну з дня вчинення правопорушення.

Враховуючи, що у діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, однак строки накладення адміністративного стягнення за вчинене в ІV кварталі 2020 року та І кварталі 2021 року ОСОБА_1 правопорушення закінчились, провадження у справі підлягає закриттю на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ч. 2 ст. 38, ч. 1 ст. 163-1, п. 7 ч. 1 ст. 247, ст. ст. 280, 283, п. 3 ч. 1 ст. 284, 287, 289 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-1 КУПАП - закрити на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги через Диканський районний суд Полтавської області.

Суддя О.С. Кириченко