Номер провадження 3/754/12/22
ПОСТАНОВА

Іменем України

12 січня 2022 року м.Київ

Суддя Деснянського районного суду міста Києва Бабко В.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Уравління патрульної поліції у місті Києві про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , місце роботи:

ТОВ «Добробут» - поліклініка, водій;

за ст. 124, 122-4 КУпАП України

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколів про адміністративне правопорушення серії ААД № 217187 та серії ААД №217188 від 12.10.2021, ОСОБА_1 24.09.2021 керуючи автомобілем «Mercedes-Benz 1117», державний номер НОМЕР_1 в м. Києві на мосту Північний (Шухевича), не дотримуючись безпечного інтервалу здійснив зіткнення з транспортним засобом МАЗ 203015, державний номер НОМЕР_2 , внаслідок зіткнення транспортні засоби зазнали механічні ушкодження, після чого залишив місце ДТП, чим порушила п.п. 2.3.Б, 13.1, 2.10 ПДР України.

ОСОБА_1 в судових засідання зазначив, що дійсно 24.09.2021 приблизно о 14:30год рухався на автомобілі «Mercedes-Benz 1117», державний номер НОМЕР_1 по проспекту Шухевича в м.Києві в напрямку Північного мосту, в другому з права ряду зі швидкістю приблизно 40км/год. Попереду в крайній правій смузі рухався автобус МАЗ, який несподівано виїхав на смугу руху по якій рухався автомобіль «Mercedes-Benz 1117», в наслідок чого дзеркала двох транспортних засобів склались. Ввімкнувши аварійну сигналізацію ОСОБА_1 зупинився, вийшов із автомобіля. Воді автобуса також зупинився та вийшов. Оглянувши транспортні засоби констатували, що пошкоджень транспортні засоби не отримали, прийшли обидва до висновку, що викликати поліцію не бачать потреби, виправили дзеркала транспортних засобів та роз`їхались кожен у своєму напрямку. Однак 12.10.2021 ОСОБА_1 надійшов виклик до поліції, з`явившись в управління патрульної поліції на нього склали два протоколу по статтям 124 та 122-4 КУпАП, до протоколів була долучена схема місця ДТП, яка не відповідає дійсності, оскільки ДТП не відбулось, розміщення автобусу МАЗ не відповідає дійсності, а пошкоджень взагалі не було. Тому просить суд закрити провадження по справі відносно нього за статтями 124, 122-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Крім того в судовому засіданні були відібрані пояснення у водія автобусу МАЗ 202015, державний номер НОМЕР_2 ОСОБА_2 , відповідно до яких судом встановлено, що пояснення які були надані патрульним поліції не співпадають з дійсність. Зокрема, водій автобусу МАЗ повідомив, що водій ОСОБА_1 , не залишав місце ДТП, оскільки після того як дзеркала транспортних засобів від зіткнення склались, ми констатували відсутність будь-яких пошкоджень і вирішили, що поліцію викликати не має потреби, а тому поїхали далі кожен в своєму напрямку. Через деякий час замітив, що кронштейном розбито край лобового скла, зупинився та зателефонував до БД автопарку, в якому зазначили, що потрібно викликати поліцію, що і було зроблено. Схему ДТП складали з його слів.

Також, судом було визнано явку поліцейського роти в22б4п2 УПП у м. Києві ДПП Григоренка Вадима та поліцейського Управління патрульної поліції у місті Києві Департаменту патрульної поліції Михальчука Євгена Олександровича обов`язковою, для надання особистих пояснень про обставини адміністративного правопорушення від 24.09.2021.

Однак, поліцейським Управління патрульної поліції у місті Києві Департаменту патрульної поліції Михальчуком Євгеном Олександровичем проігноровані виклики суду, а щодо ОСОБА_3 , Заступник начальника НП України ДПП УПП у місті Києві повідомив, що до обліку відділу кадрового забезпечення такого поліцейського не значиться.

ВислухавшиОСОБА_1 та ОСОБА_2 , які надали послідовні та логічні пояснення, які не викликають сумніву щодо їх достовірності, тому суд бере їх до уваги та перевіривши матеріали справи, а саме: протоколи про адміністративне правопорушення серії ААД № 217187 та серії ААД №217188 від 12.10.2021, схему ДТП від 24.09.2021, пояснення, фотокартки, відео запис наданий працівниками поліції, суд дійшов до такого висновку.

Судом установлено, що дійсно 24.09.2021 приблизно о 14:30год, по проспекту Шухевича в м.Києві в напрямку Північного мосту відбулось ДТП, під час якого дзеркала двох транспортних засобів: автомобіля «Mercedes-Benz 1117», державний номер НОМЕР_1 під керуванням водія ОСОБА_4 та автобусу МАЗ 202015, державний номер НОМЕР_2 під керуванням водія ОСОБА_2 від зіткнення склались. Однак доказів, що пошкодження на лобовому склі у автобуса МАЗ відбулось саме під час зазначеного ДТП судом не встановлено, а навпаки судом встановлено, що учасники зазначеної події визнали, що здійснили перевірку та констатували відсутність будь-яких пошкоджень, що і стало причиню продовжувати рухатися далі кожному в своєму напрямку, що дає суду підстави встановити не відповідність даних, які зазначені в протоколі про адміністративне правопорушення серії ААД № 217188, щодо залишення місця ДТП.

Крім того судом переглянуто диск з відео записом, який був прикріплений працівниками поліції до адміністративного матеріалу та встановлено відсутність будь-якого відео запису, крім маленького фото невстановленого транспортного засобу, що дає підстави установити, що під час складання працівниками поліції Схеми ДТП не були з`ясовані всі необхідні та належні обставини ДТП, відсутні докази, що саме водієм автомобіля «Mercedes-Benz 1117», державний номер НОМЕР_1 ОСОБА_4 були порушені вимоги п. 2.3б та 13.1 ПДР України, а тому суд вважає, що данні, які зазначені в протоколі про адміністративне правопорушення серії ААД № 217187 не відповідають дійсності.

Відповідно до вимог ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Згідно із ст. 9 КпАП України адміністративним правопорушенням визнається протиправна винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Крім того, відповідно до ст.1 Закону України «Про Національну поліцію» передбачено, що Національна поліція України - це центральний орган виконавчої влади, який служить суспільству шляхом забезпечення охорони прав і свобод людини, протидії злочинності, підтримання публічної безпеки і порядку. Діяльність поліції спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра внутрішніх справ України згідно із законом.

При складанні протоколу інспектором УПП повинно бути з`ясовано всі обставини, що мають значення для правильного вирішення справи, але встановлені при дослідженні справи обставини свідчать про неналежне з`ясування всіх обставин інспектором, що призвело до прийняття неправильного рішення по справі.

Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно із ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

У відповідності до п.43 рішення Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ) від 14.02.2008 у справі «Кобець проти України» (з відсиланням на первісне визначення цього принципу у справі «Авшар проти Туреччини» (Avsar v. Turkey, п. 282) доказування, зокрема, має випливати із сукупності ознак чи неспростовних презумпцій, достатньо вагомих, чітких та узгоджених між собою, а за відсутності таких ознак не можна констатувати, що винуватість особи доведено поза розумним сумнівом.

Стаття 19 Конституції України, передбачає, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно зі ст. 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження.

Судом установлено, що працівниками поліції не виконані приписи Кодексу України про адміністративні правопорушення та Правил дорожнього руху, адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 не відображає обставин, які зазначені в протоколах про адміністративне правопорушення серії ААД №217187 та серії ААД №217188 від 12.10.2021.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: відсутність складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи викладене вище, дотримуючись завдань приписів Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд вважає, що необхідно закрити справу за відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого статтями 124, 122-4 КУпАП.

Керуючись Конституцією України, Правилами дорожнього руху України, статтями 7, 9, 122-2, 247, 251, 247, 284, 294 КУпАП, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Закрити провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за статями 124, 122-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення в Київський апеляційний суд через Деснянський районний суд м.Києва.

Суддя В.В. Бабко