ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 285/31/22

провадження № 3/0285/318/22

10 січня 2022 року м. Новоград-Волинський

Суддя Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області

Мозговий В.Б. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний матеріал, який надійшов від Новоград-Волинського районного відділу поліції ГУНП в Житомирській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянка України, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 164-16 Кодексу України про адміністративне правопорушення (надалі КУпАП),-

ВСТАНОВИВ:

05.01.2022 року до Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області надійшли матеріали про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 164-16 КУпАП, скоєні ОСОБА_1 .

Із вказаних матеріалів вбачається, що 23.12.2021 року о 14 год. ОСОБА_1 за місцем свого проживання по АДРЕСА_1 ,, здійснила продаж 0,5 л самогону за 40 грн. громадянину ОСОБА_2 , чим проводив зайняття видами господарської діяльності, щодо яких є спеціальна заборона встановлена Законом України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» за що передбачена відповідальність за ч. 1 ст. 164-16 КУпАП

У судове засідання ОСОБА_1 не прибула, як вбачається із пояснень викладених нею у протоколах про адміністративне правопорушення остання вину у вчиненому правопорушенні не визнала.

Дослідивши письмові матеріали справи, вислухавши пояснення учасників провадження, приходжу до наступного висновку.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне й об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності. Виконання цих завдань неможливе без чіткого визначення предмета доказування у даній справі, а також (у межах ст. 251 КпАП) відповідних засобів доказування.

Частина 1 статті 164-16 КУпАП України передбачає адміністративну відповідальність за зайняття видами господарської діяльності, щодо яких є спеціальна заборона, встановлена законом, за відсутності ознак діяння, передбаченого Кримінальним кодексом України.

Об`єктивною стороною адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164-16 КУпАП є зайняття видами господарської діяльності, щодо яких є спеціальна заборона, встановлена законом.

Встановлено, що 23.12.2021 року було складено протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 359427, згідно якого 23.12.2021 року о 14 год. ОСОБА_1 за місцем свого проживання по АДРЕСА_1 ,, здійснила продаж 0,5 л самогону за 40 грн. громадянину ОСОБА_2 , чим проводив зайняття видами господарської діяльності, щодо яких є спеціальна заборона встановлена Законом України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» за що передбачена відповідальність за ч. 1 ст. 164-16 КУпАП

На підтвердження вини ОСОБА_1 поліцейським додано до матеріалів справи копії пояснення свідка ОСОБА_2 та постанова про притягнення останнього до адміністративної відповідальності за ст. 177 КУпАП за придбання самогону 23.12.2021 у ОСОБА_1 .

Згідно ст. 273 КУпАП експерт призначається органом (посадовою особою), у провадженні якого перебуває справа про адміністративне правопорушення, у разі коли виникає потреба в спеціальних знаннях.

Таким чином, експерт призначається у разі дійсної потреби у спеціальних знаннях для встановлення фактичних даних, що входять до предмета доказування, тобто у разі, коли висновок експерта не можуть замінити інші засоби доказування.

Цих вимог закону під час оформлення поліцейським матеріалів про адміністративне правопорушення не дотримано.

У матеріалах справи відсутній висновок експерта, який би підтверджував, що особа, яка притягується до відповідальності продала ОСОБА_2 саме самогон (міцний алкогольний напій домашнього виготовлення).

Крім того, притягуючи до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ст. 177 КУпАП, поліцейським в постанові не наведено доказів на підставі яких він дійшов висновку, що особа придбала саме самогон.

Призначення експертизи судом під-час розгляду матеріалів не представляється можливим, оскільки матеріали не містять відомостей про вилучення напою ОСОБА_2 (акт вилучення), а також місце його зберігання.

Європейський Суду з прав людини, який у своєму рішенні по справі «Аллене де Рібермон проти Франції» наголосив, що сфера застосування принципу невинуватості значно ширше, чим це представляється: презумпція невинуватості обов`язкова не тільки для кримінального суду, який вирішує питання про обґрунтованість обвинувачення, але і для всіх інших суспільних відносин.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 62 Конституції України, обвинувачення не може ґрунтуватися на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачиться на її користь.

Конституційний Суд України у своєму рішенні від 26 лютого 2019 року № 1-р/2019 у справі щодо відповідності Конституції України (конституційності) статті 368-2 КК України зауважив, що елементом принципу презумпції невинуватості є принцип «indubioproreo», згідно з яким при оцінюванні доказів усі сумніви щодо вини особи тлумачаться на користь її невинуватості.

Виходячи з вищевикладеного, аналізуючи всі обставини справи та наявні в матеріалах докази, вважаю, що до матеріалів справи не долучене переконливих доказів, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164-16 КУпАП, а тому провадження в справі підлягає закриттю за відсутністю в його діях складу правопорушення.

Керуючись ст. 9, п. 1 ст. 247, ст.ст. 251, 280, 283, 284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164-16 КУпАП закрити, у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду через Новоград-Волинський міськрайонний суд Житомирської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя В.Б. Мозговий