Справа № 305/1/22
Номер провадження 3/305/23/22
ПОСТАНОВА
І МЕНЕМ УКРАЇНИ
04.01.2022 Суддя Рахівського районного суду Закарпатської області Ємчук В.Е., розглянувши матеріали, які надійшли від Державної прикордонної служби України Західного регіонального управління Імені Героїв Карпатської Січі 27 прикордонного загону відділу прикордонної служби "Ділове" про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця с. Євдокіївка, Магдалинівського району, Дніпропетровської області, мешканця АДРЕСА_1 , молодшого інспектора прикордонної служби 3 категорії 1 групи інспекторів прикордонної служби відділу прикордонної служби "Ділове" (тип в), -
за ч.2 ст.172-18 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 , виконував наказ на охорону державного кордону в якості старшого прикордонного наряду «Прикордонний патруль» в період з 20 год. 00 хв. 18.12.2021 по 08 год. 00 хв. 19.12.2021 на напрямку 330 прикордонного знаку. О 05 год. 00 хв.19.12.2021 була здійснена раптова перевірка служби прикордонних нарядів, під час якої було виявлено, що солдат ОСОБА_1 , під час виконання наказу на охорону державного кордону, знаходився в пункті обігріву, на вказаному напрямку, в лежачому стані (не спав). Тобто патрулювання, спостереження за визначеною ділянкою державного кордону та шлагбаумом в місці пропуску на вказаному напрямку не здійснював.
В суді ОСОБА_1 , вину свою повністю визнав, та зазначив, що виконував наказ на охорону державного кордону в якості старшого прикордонного наряду «Прикордонний патруль» в період з 20 год. 00 хв. 18.12.2021 по 08 год. 00 хв. 19.12.2021 на напрямку 330 прикордонного знаку. Близько 04 год. 30 хв. 19.12.2021 прийняв рішення самовільно переміститись в пункт обігріву, який знаходиться на напрямку 330 прикордонного знаку, у зв?язку з тим, що у нього почався зубний біль та приліг на ліжко. Близько 05 год. під час перевірки служби прикордонних нарядів, був виявлений у пункті обігріву з солдатом ОСОБА_2 .
Правопорушення стверджено: протоколом серії ЗхРУ № 007435 від 01.01.2022; витягом з книги прикордонної служби відділу прикордонної служби "Ділове" від 01.01.2022; витягом з штатного списку персоналу відділу прикордонної служби "Ділове" (тип В) від 01.01.2022; копією висновку службового розслідування від 01.01.2022; письмовим поясненням ОСОБА_1 .
При цьому, на підтвердження дії особливого періоду до матеріалів справи долучено копію Указу Президента України від 14 січня 2015 року «Про часткову мобілізацію».
У відповідності до вимог ст.1 Закону України «Про оборону України» особливий період - період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.
Аналогічні за змістом визначення містяться також і у інших нормативно-правових актах, зокрема, у Законі України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».
Окрім цього, статтею 1 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» визначено, що мобілізація - це комплекс заходів, які здійснюються в мирний час з метою підготовки національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, підприємств, організацій, установ на функціонування в умовах особливого періоду.
Указом Президента України від 14 січня 2015 року № 113-VIII «Про часткову мобілізацію», затвердженим Законом України від 15 січня 2015 року № 113-VIII, який набрав чинності 20 січня 2015 року, оголошено проведення часткової мобілізації, в тому числі й на території Закарпатської області.
Пунктом 5 Указу Президента України від 14.01.2015 постановлено Кабінету Міністрів України перевести національну економіку України на функціонування в умовах особливого періоду в обсягах, що гарантують безперебійне забезпечення потреб Збройних Сил України та інших військових формувань України під час виконання покладених на них завдань, привести визначені галузі, підприємства, установи та організації у ступінь повна готовність.
Ч.2 ст.172-18 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за порушення правил несення прикордонної служби особою, яка входить до складу наряду з охорони державного кордону України, вчинені в умовах особливого періоду.
Отже, всебічно та об`єктивно дослідивши в повному обсязі встановлені на підставі поданих доказів обставини у їх сукупності, вважаю, що в діях громадянина ОСОБА_1 , є склад адміністративного правопорушення передбаченого ч.2 ст.172-18 КУпАП, яке виразилося у порушенні правил несення прикордонної служби особою, яка входить до складу наряду з охорони державного кордону України, вчинені в умовах особливого періоду.
Згідно ст.33 КУпАП, при накладенні стягнення, враховується характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.
Як пом`якшуючі відповідальність обставини враховую те, що ОСОБА_1 вперше приягається до адміністративної відповідальності, вину свою повністю визнав, у вчиненому розкаявся.
Обтяжуючих відповідальність обставин відносно ОСОБА_1 не встановлено.
З огляду на викладене приходжу до висновку, що у відношенні ОСОБА_1 , слід обрати адміністративне стягнення у виді штрафу передбаченого санкцією ч.2 ст.172-18 КУпАП у розмірі 145 (сто сорок п`ять)неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 2465 гривень, оскільки саме такий захід впливу буде достатнім для виховання громадянина ОСОБА_1 у дусі точного і неухильного додержання законів України та запобігання нових правопорушень.
Згідно п.12 ч.1 ст.5 Закону України "Про судовий збір" від сплати судового збору під час розгляду справи у всіх судових інстанціях звільняються військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах, пов`язаних з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків.
Отже, судові витрати в сумі 454 гривні, слід віднести за рахунок держави.
Керуючись ст.ст. 33, 34, 35, 40-1, 283, 284, 307, 308 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-
ОСОБА_1 визнати винуватим за ч.2 ст.172-18 Кодексу України про адміністративні правопорушення та піддати адміністративному стягненню у виді штрафу в розмірі 145 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 2465 (дві тисячі чотириста шістдесят п`ять) гривень.
Судові витрати в сумі 454 гривні віднести за рахунок держави.
Роз`яснити ОСОБА_1 , що відповідно до ч.1 ст.307, ст.308 КУпАП штраф має бути сплачений ним не пізніш, як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.
У разі несплати, штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 цього Кодексу, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу та витрати на облік зазначених правопорушень.
На постанову може бути подана апеляційна скарга безпосередньо в судову палату з кримінальних справ Закарпатського апеляційного суду або через Рахівський районний суд Закарпатської області, протягом 10 діб з моменту її проголошення.
Суддя: В.Е. Ємчук