Красноокнянський районний суд Одеської області
Справа №: 506/904/21
Провадження № 3/506/39/22
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12.01.2022 року суддя Красноокнянського районного суду Одеської області Чеботаренко О.Л., розглянувши матеріали, що надійшли з Головного управління ДПС в Одеській області, відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , генеральний директор ТОВ «Маяк», раніше не притягувалася до адміністративної відповідальності,

за ст.163-1 ч.1 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 68/15-32-07-05-30 від 13.12.2021 року, посадова особа ОСОБА_1 , генеральний директор ТОВ «Маяк» вчинив правопорушення: порушення порядку ведення податкового обліку згідно акту перевірки від 13.12.2021 № 27474/15-3207-05/0367191 встановлено порушення п. 185.1 ст. 185, п. 187.1 ст. 187, п. 188.1 ст. 188 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI із змінами та доповненнями. При цьому у протоколі посадовою особою, яка склала вказаний протокол зазначена дата, час і місце вчинення правопорушення, а саме: 13.12.2021 року, 67940, Одеська область, Окнянський район, с. Маяки.

ОСОБА_1 був належним чином повідомлений про дату та час розгляду справи, однак в судове засідання не з`явився, але подав до суду заяву, згідно з якою вину визнав повністю та просив розглядати справу в його відсутності. Тому справа розглянута в відсутність останнього, що не суперечить ст.268 КУпАП.

Дослідивши матеріали справи, приходжу до такого.

Як вбачається із акту документальної позапланової виїзної перевірки №27474/15-32-07-05/03767191 від 13.12.2021 року, перевірку здійснено з питань дотримання вимог податкового законодавства України за період з 01.01.2018 року по 30.09.2021 року.

Перевірка проводилась з 30.11.2021 року по 06.12.2021 року. Під час перевірки було виявлено такі порушення, як заниження податку на додану вартість на суму 252 000 грн., за грудень 2019 року, надання відомостей з використанням недостовірного реєстраційного номера облікової картки податків у продовж періоду, що перевірявся та несвоєчасне перерахування до бюджету податку на доходи фізичних осіб з орендної плати за період, що перевіряється. Слід зауважити, що чітко визначених дат, коли саме були вчинені вказані порушення податкового законодавства, ні у протоколі про адміністративне правопорушення, ні у акті документальної позапланової перевірки, не зазначено, а лише вказано що порушення були виявлені упродовж періоду, що перевірявся - з 01.01.2018 року по 30.09.2021 року.

Виходячи з того, що порушення податкового законодавства не відносяться до триваючих правопорушень, так як триваюче правопорушення - це проступок, пов`язаний з тривалим, неперервним невиконанням обов`язків, передбачених законом. Тобто, триваючі правопорушення характеризуються тим, що особа, яка вчинила якісь певні дії чи бездіяльність, перебуває надалі у стані безперервного продовження цих дій (бездіяльності). Ці дії безперервно порушують закон протягом якогось часу. Іноді такий стан продовжується значний час і увесь час винний безперервно вчиняє правопорушення у вигляді невиконання покладених на нього обов`язків. Триваюче правопорушення припиняється лише у випадку усунення стану, за якого об`єктивно існує цей обов`язок, виконанням обов`язку відповідним суб`єктом або припиненням дії відповідної норми закону.

При цьому, виходячи із положень податкового законодавства, особа зобов`язана протягом чітко визначеного строку / або щомісяця, або щокварталу, або щороку/ надавати відповідні відомості / в тому числі достовірні/ або сплачувати відповідні податки і, таким чином, неподання таких відомостей або несплата відповідних податків має чітко визначену дату вчинення такої дії.

Тому останньою датою вчинення такого порушення слід вважати саме дату неподання / або подання недостовірних / таких відомостей або несплату відповідних податків, а не дату виявлення такого порушення.

При цьому ні у протоколі, ні в акті, останньої дати порушення порядку ведення податкового обліку не зазначено, і навіть якщо вважати останньою датою дату, по яку перевірялося ТОВ «Маяк» - 30 вересня 2021 року, то зазначений протокол про адміністративне правопорушення був складений 13.12.2021 року, а надійшов до суду 28.12.2021, за два дні до закінчення строку притягнення до адміністративної відповідальності.

Справа була призначена до розгляду в строки , передбачені ст.ст. 277, 277-2 КУпАП, з метою недопущення порушення права особи на захист і на час розгляду справи закінчився строк притягнення особи до адміністративної відповідальності.

Так, відповідно до ч.2 ст.38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

П.7 ст.247 КУпАП встановлено, що провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Таким чином, так як строки накладення адміністративного стягнення, передбачені ч.2 ст.38 КУпАП закінчились, приходжу до висновку про закриття провадження по справі на підставі п.7 ст.247 КУпАП.

Керуючись ст.38, п.7 ст. 247, ст.283, ст. 284 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В :

Провадження по справі про адміністративне правопорушення, передбачене ст.163-1 ч.1 КУпАП, відносно ОСОБА_1 закрити в зв`язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена особою, відносно якої відкрито адміністративне провадження, її законним представником, захисником, протягом десяти днів з дня винесення постанови, а прокурором - в межах повноважень, визначених ч.5 ст.7 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Суддя Чеботаренко О. Л.