Справа№751/7216/21
Провадження №3/751/176/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 січня 2022 року

СУДДЯ НОВОЗАВОДСЬКОГО РАЙОННОГО СУДУ МІСТА ЧЕРНІГОВА

Овсієнко Ю.К.

за участю представника Чернігівської митниці Кравченка В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Чернігова справу про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 Митного Кодексу України, громадянки Російської Федерації ОСОБА_1 , генерального директора ООО «Торговий Дім «ЕлектромашСервіс», адреса реєстрації ООО «Торговий Дім «ЕлектромашСервіс»- 111123, Російська Федерація, м. Москва, вул. Плеханова, буд. 4, кімната 27, 37,38,39, -

встановив:

10.06.2021 о 09 год. 02 хв. в зону митного контролю митного поста Сеньківка-автомобільний» Північної митниці Держмитслужби з Російської Федерації у напрямку «в`їзд в Україну» по смузі руху «червоний коридор» в режимі транзит» до Республіки Молдова заїхав транспортний засіб марки «DAF», реєстраційний номер НОМЕР_1 з напівпричепом «Chereau» реєстраційний номер НОМЕР_2 з вантажем «збірний вантаж» під керуванням громадянина Республіки Молдова ОСОБА_4 ( ОСОБА_4 ), паспорт НОМЕР_3 від 28.06.2019, орган, що видав - Agenda servicii publice.

Для проведення митних формальностей щодо пропуску вказаного транспортного засобу з вантажем на митну територію України водієм перевізника S.R.L. «Trans Eugilion com» громадянином Республіки Молдови ОСОБА_4 до митного контролю було надано наступні документи: паспорт громадянина Молдови НОМЕР_3 , реєстраційні документи на транспортний засіб № НОМЕР_4 , напівпричеп № НОМЕР_5 , контрольний талон для проходження по «червоному коридору» TBJ 415908, митні декларації типу «ТР80АА» № UA102070/2021/189790, «ТР80АА» № UA102070/2021/189789, «ТР80АА» № UA102070/2021/189791.

Відповідно до поданих митним органам товаросупровідних документів встановлено, що до митного контролю заявлено товари: рутки, бруски та профілі мідні, труби та трубки мідні, підшипники ковзання для валів, шліфовані шкурки в рулонах на тканій текстильній основі в поєднанні з папером, муфти для з`єднання валів електродвигунів, ізолятори електричні з пластмаси, крани шарові для системи водопостачання, поліпропілен в первинній формі, в гранулах, частини корпусів підшипників ковзання для валів, сплави цинкові, необроблені, чушка, для лиття під тиском деталей, пірометри, не об`єднані с іншими приладами, електронні, муфта електромагнітна, ізолятори електричні керамічні, всього 15 вантажних місць.

Згідно митної декларації типу «ТР80АА» № UA102070/2021/189790, CMR серія CR №029976 від 08.06.2021, рахунку-фактури № 2021043-1 від 08.06.2021, пакувального листа №2021-043 від 08.06.2021 відправником/експортером є ООО "Торговый Дом "ЭлектромашСервис".

За результатами проведеного часткового митного огляду вищевказаного товару встановлено невідповідність кількості наявних вантажних місць даним заявленим в ТСДГ а саме: у товаро-супровідних документах заявлена кількість місць - 15, фактично встановлено 16 місць та виявлено незаявлений в товаросупровідних документах товар: Термопреобразователь сопротивления «ДТС014-РТ100.В4.25/1,6.ЕХІ-ТЗ» в кількості 24 штуки; термопреобразователь сопротивления «ТС 025-Ptl00.B4.400» - 4 штуки; термопреобразователь сопротивления «ТС 025-Ptl00.B3.500» - 4 штуки;термопреобразователь сопротивления «ТС 014-50М.В4.20/1.6» - 100 штук;термик 170Со - 50 штук.

Виявлений товар знаходився у окремому місці - картонній коробці, на якій наявний напис маркером від руки «НП=Электромаш г. Тирасполь» та перелік зазначеного вище товару.

В письмовому поясненні водій вищезазначеного транспортного засобу громадянин Республіки Молдова ОСОБА_4 вказав, що всі завантажувальні робота проводились на складах фірм відправників, при завантаженні товарів він був присутній, вантажні місця особисто не перераховував у зв`язку з здійсненням відео спостереження під час завантаження. Відправники вантажів завірили його, що все відповідає товаросупровідним документам. Асортимент товару особисто не перевіряв. Причину наявності ще одного вантажного місця пояснити не в змозі. Про його наявність йому стало відомо тільки під час здійснення митних процедур на митному посту «Сеньківка-автомобільний» Північної митниці Держмитслужби.

10.06.2021 року на адресу Північної митниці Держмитслужби надійшов лист ТОО "Торговый Дом "ЭлектромашСервис" (вх. №7776/13-02-16 від 10.06.2021) за підписом генерального директора ОСОБА_1 , яким повідомлено, що при відвантаженні товару на адресу НП ЗАО «Электромаш» згідно інвойс М 2021043-1 від 08.06.2021 допущена помилка та під час митного оформлення не включена позиція товару - «датчики термосопротивления» в асортименті (1 вантажне місце).

Таким чином, генеральним директором ООО "Торговый Дом "ЭлектромашСервис" (ИНН /772001001) громадянкою Російської Федерації ОСОБА_1 ІНН НОМЕР_6 , вчинено дії, спрямовані на переміщення через митний кордон України з приховуванням від митного контролю товарів «датчики термосопротивления, термопреобразователи сопративления» у кількості 5 найменувань, 182 одиниць, шляхом подання митному органу як підстави для їх переміщення документів (рахунок-фактура №2021043-1 від 08.06.2021), що містять неправдиві відомості щодо найменування та кількості товарів.

По даному факту відносно громадянки Російської Федерації ОСОБА_1 складено протокол про порушення митних правил від 11.06.2021 №0380/10200/21 за ч.1 ст.483 МК України. Безпосередні предмети порушення митних правил - термопреобразователь сопротивления «ДТС014-РТ100.В4.25/1,6.ЕХІ-ТЗ» в кількості 24 штуки; термопреобразователь сопротивления «ТС 025-Ptl00.B4.400» - 4 штуки; термопреобразователь сопротивления «ТС 025-Ptl00.B3.500» - 4 штуки;термопреобразователь сопротивления «ТС 014-50М.В4.20/1.6» - 100 штук; термик 170Со - 50 штук, вартістю 44042,04грн. вилучені та зберігаються на складі Чернігівської митниці.

В судовому засіданні представник Чернігівської митниці просила притягнути громадянку Російської Федерації ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 МК України та накласти на нього стягнення в межах санкції даної статті.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилась, надіслала заяву про розгляд справи без її участі. Також ОСОБА_1 були направлені до суду заперечення, в яких просить закрити провадження у справі, посилаючись на п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП. А також зазначає, що під час складання протоколу про порушення митних справи не вірно викладено суть правопорушення, а саме щодо митного огляду і зазначення кількості фактичних вантажних місць.

Вислухавши представника митниці, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

За змістом ст. 458 МК України вбачається, що порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно ч. 1 ст. 483 МК України передбачено, що переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості, - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Згідно ст. 4 ч. 1 п. 53 МК України спеціально виготовлене сховище (тайник) - сховище, виготовлене з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України, а також обладнані та пристосовані з цією метою конструктивні ємності чи предмети, які попередньо піддавалися розбиранню, монтажу тощо.

В судовому засіданні встановлено, що 10.06.2021 о 09 год. 02 хв. в зону митного контролю митного поста Сеньківка-автомобільний» Північної митниці Держмитслужби з Російської Федерації у напрямку «в`їзд в Україну» по смузі руху «червоний коридор» в режимі транзит до Республіки Молдова заїхав транспортний засіб марки «DAF», реєстраційний номер НОМЕР_1 з напівпричепом «Chereau» реєстраційний номер НОМЕР_2 з вантажем «збірний вантаж» під керуванням громадянина Республіки Молдова ОСОБА_4 ( ОСОБА_4 ), паспорт НОМЕР_3 від 28.06.2019, орган, що видав - Agenda servicii publice.

Відповідно до поданих митним органам товаросупровідних документів встановлено, що до митного контролю заявлено товари: рутки, бруски та профілі мідні, труби та трубки мідні, підшипники ковзання для валів, шліфовані шкурки в рулонах на тканій текстильній основі в поєднанні з папером, муфти для з`єднання валів електродвигунів, ізолятори електричні з пластмаси, крани шарові для системи водопостачання, поліпропілен в первинній формі, в гранулах, частини корпусів підшипників ковзання для валів, сплави цинкові, необроблені, чушка, для лиття під тиском деталей, пірометри, не об`єднані с іншими приладами, електронні, муфта електромагнітна, ізолятори електричні керамічні, всього 15 вантажних місць.

Згідно митної декларації типу «ТР80АА» № UA102070/2021/189790, CMR серія CR №029976 від 08.06.2021, рахунку-фактури № 2021043-1 від 08.06.2021, пакувального листа №2021-043 від 08.06.2021 відправником/експортером є ООО "Торговый Дом "ЭлектромашСервис".

За результатами проведеного часткового митного огляду вищевказаного товару встановлено невідповідність кількості наявних вантажних місць даним заявленим в ТСДГ а саме: у товаро-супровідних документах заявлена кількість місць - 15, фактично встановлено 16 місць та виявлено незаявлений в товаросупровідних документах товар: Термопреобразователь сопротивления «ДТС014-РТ100.В4.25/1,6.ЕХІ-ТЗ» в кількості 24 штуки; термопреобразователь сопротивления «ТС 025-Ptl00.B4.400» - 4 штуки; термопреобразователь сопротивления «ТС 025-Ptl00.B3.500» - 4 штуки;термопреобразователь сопротивления «ТС 014-50М.В4.20/1.6» - 100 штук;термик 170Со - 50 штук.

Виявлений товар знаходився у окремому місці - картонній коробці, на якій наявний напис маркером від руки «НП=Электромаш г. Тирасполь» та перелік зазначеного вище товару.

Загальна вартість переміщених товарів : термопреобразователь сопротивления «ДТС014-РТ100.В4.25/1,6.ЕХІ-ТЗ» в кількості 24 штуки; термопреобразователь сопротивления «ТС 025-Ptl00.B4.400» - 4 штуки; термопреобразователь сопротивления «ТС 025-Ptl00.B3.500» - 4 штуки; термопреобразователь сопротивления «ТС 014-50М.В4.20/1.6» - 100 штук; термик 170Со - 50 штук, згідно висновку експерта СЛЕД від 28.07.2021року № -0575 склала суму в загальному розмірі 44042,04грн.

Вина ОСОБА_1 у вчинені правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 483 МК України, повністю підтверджена матеріалами справи:

- протоколом про порушення митних правил № 0380/10200/21 від 11.06.2021 року ( а.с.4-7);

та описом предметів, які були вилучені у громадянина Республіки Білорусь ОСОБА_5 (а.с. 3-7);

- службовою запискою головного державного інспектора відділу оперативних заходів УПМП та К Північної митниці Держмитслужби Привалова А.(а.с. 8-10);

- копією листа ООО «Торговий Дом «ЄлектромашСервіс» від 10.06.2021року ( а.с.13);

- актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу та фотознімками, з яких вбачається, що під час проведення часткового митного огляду без вивантаження транспортного засобу марки «DAF», реєстраційний номер НОМЕР_1 з напівпричепом «Chereau» реєстраційний номер НОМЕР_2 було встановлено, що у вантажному відсіку напівпричепа знаходиться збірний вантаж. При перерахунку вантажних місць виявлено невідповідність їх загальної кількості. Заявлена у товаросупровідних документах кількість місць -15, в наявності-16 місць. За результатами огляду виявлено не заявлений в товаро-супровідних документах товар: термопреобразователь сопротивления «ДТС014-РТ100.В4.25/1,6.ЕХІ-ТЗ» в кількості 24 штуки; термопреобразователь сопротивления «ТС 025-Ptl00.B4.400» - 4 штуки; термопреобразователь сопротивления «ТС 025-Ptl00.B3.500» - 4 штуки;термопреобразователь сопротивления «ТС 014-50М.В4.20/1.6» - 100 штук;термик 170Со - 50 штук. Виявлений товар знаходився у окремому місці - картонній коробці. (а.с. 14);

- поясненнями водія ОСОБА_4 ( ОСОБА_4 ) від 10.06.2021року;

- рахунками-фактура та деклараціями на товар ( а.с. 34-44);

- договором-заявкою про надання транспортно-експедиційних послуг № 557-Е від 04.06.2021року та копіям рахунків-фактури( а.с. 48-51);

- копією відповіді №06-521 від 14.06.2021р. ( а.с.53);

- висновком експерта СЛЕД від 28.07.2021року № -0575 ( а.с. 56-60).

Матеріалами справи підтверджується факт наявності спрямованих дій громадянкою Російської Федерації ОСОБА_1 на переміщення товару: термопреобразователь сопротивления «ДТС014-РТ100.В4.25/1,6.ЕХІ-ТЗ» в кількості 24 штуки; термопреобразователь сопротивления «ТС 025-Ptl00.B4.400» - 4 штуки; термопреобразователь сопротивления «ТС 025-Ptl00.B3.500» - 4 штуки; термопреобразователь сопротивления «ТС 014-50М.В4.20/1.6» - 100 штук; термик 170Со - 50 штук через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, а саме шляхом подання митному органу документів, що містять неправдиві відомості щодо найменування та кількості товарів.

Таким чином, громадянка Російської Федерації ОСОБА_1 здійснила дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, чим вчинила порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України.

Відповідно до ст. ч.2 ст. 467 МК України, якщо справи про порушення митних правил відповідно до статті 522 цього Кодексу розглядаються органами доходів і зборів або судами (суддями), адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше ніж через шість місяців з дня виявлення правопорушення. Строк накладення адміністративних стягнень у справах про порушення митних правил зупиняється на час розгляду таких справ судом.

Отже, помилковим є посилання ОСОБА_1 на положення ст. 7, ч. 2 ст. 2 ст. 38, п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП, як підставу для закриття провадження у даній справі, оскільки строки накладення адміністративного за порушення митних правил передбачені ст. 467 МК України.

При визначенні виду стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини та майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Обставин, що пом`якшують та обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення судом не встановлено.

Враховуючи наведені обставини, а також те, що санкція ст.483 ч.1 МК України передбачає безальтернативне застосування конфіскації транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України, суд приходить до висновку про накладення на винну особу стягнення в межах санкції статті з конфіскацією на користь держави предметів порушення митних правил в дохід держави.

Витрати за зберігання товару підлягають стягненню з ОСОБА_1 на користь Чернігівської митниці.

Судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення підлягає стягненню з ОСОБА_1 на користь держави.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 483, 527-529 МК України, ст.ст. 40-1, 283-285, 287, 289 КУпАП, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Громадянку Російської Федерації ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 44042 (сорок чотири тисячі сорок дві ) грн. 04 коп. (отримувач: ГУК у м. Черніг./тг м. Чернігів/21081100, , банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), розрахунковий рахунок: UA5025739, призначення платежу: «штраф у справі про ПМП від 11.06.2021р. №0380/10200/21, ОСОБА_1 ) з конфіскацією в дохід держави предметів порушення митних правил - термопреобразователь сопротивления «ДТС014-РТ100.В4.25/1,6.ЕХІ-ТЗ» в кількості 24 штуки; термопреобразователь сопротивления «ТС 025-Ptl00.B4.400» - 4 штуки; термопреобразователь сопротивления «ТС 025-Ptl00.B3.500» - 4 штуки;термопреобразователь сопротивления «ТС 014-50М.В4.20/1.6» - 100 штук;термик 170Со - 50 штук на загальну суму 44042,04грн., які зберігаються на складі Чернігівської митниці.

Стягнути з громадянки Російської Федерації ОСОБА_1 на користь Чернігівської митниці витрати за зберігання майна в сумі 831 грн. 30 коп. (отримувач: Чернігівська митниця, , банк отримувача Держказначейська служба України, м. Київ, рахунок UA1107700, призначення платежу: «витрати у справі про ПМП від 11.06.2021р. №0380/10200/21, ОСОБА_1 ).

Стягнути з громадянки Російської Федерації ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 454 грн. 00 коп. Отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), розрахунковий рахунок UA0026001, код класифікації доходів бюджету: 22030106).

Постанова суду може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, власниками товарів або органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі до Чернігівського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: Ю. К. Овсієнко