Справа №621/4224/21
Провадження № 3/621/37/22
ПОСТАНОВА

Іменем України

20 січня 2022 року м. Зміїв

Суддя Зміївського районного суду Харківської області Вельможна І.В., за участю прокурора Лялюка В.М., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління стратегічних розслідувань в Харківській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Зміїв Харківської області, громадянки України, депутата Зміївської міської ради Харківської області VІІІ скликання, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , до адміністративної відповідальності за вчинення корупційних правопорушень не притягувалася,

за частиною 1 статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в:

26 липня 2021 ОСОБА_1 на порушення вимог частини 1 статті 45 Закону України "Про запобігання корупції", пункту 1 частини 1 розділу І роз`яснення щодо застосування окремих положень Закону України "Про запобігання корупції" стосовно заходів фінансового контролю (подання декларацій та повідомлень про суттєві зміни в майновому стані) Національного агентства з питань запобігання корупції 03.02.2021 №1, несвоєчасно, з пропуском без поважних причин встановленого терміну декларування до 01 квітня 2021 року, подала щорічну декларацію за 2020, 26.07.2021 у електронній формі на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції з використанням програмних засобів Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, чим вчинила адміністративне правопорушення пов`язане з корупцією, передбачене частиною 1 статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Прокурор Лялюк В.М. у судовому засіданні обставини викладені у протоколі про вчинення адміністративного правопорушення підтримав, зазначив про наявність в діях ОСОБА_1 складу діянь, передбачених частиною 1 статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , будучи своєчасно та належним чином повідомленою, на розгляд матеріалу не з`явилася, до канцелярії суду надала заяву відповідно до якої просила проводити розгляд матеріалу за її відсутності та посилалась на технічні несправності роботи реєстру, які стали причиною несвоєчасного подання нею щорічної декларації за 2020 рік.

Суддя, дослідивши адміністративний матеріал, вислухавши думку прокурора, врахувавши заяву особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, дійшов наступного:

Відповідно до статті 245 Кодексу України про адміністративні правопорушення, завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно вимог статей 245, 252, 280, 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення України, при розгляді справи про адміністративні правопорушення забезпечується всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин справи, зокрема підлягають з`ясуванню питання про те, чи було вчинене адміністративне правопорушення, чи винна особа в його вчинені, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Водночас рішення приймається на підставі доказів, долучених у суді й оцінених суддею за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженню всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Згідно частини 1 статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, відповідальність настає у разі несвоєчасного подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування. При цьому суб`єктом правопорушень за вказаною статтею є особи, які відповідно до частин першої та другої статті 45 Закону України "Про запобігання корупції" зобов`язані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Під час судового розгляду досліджені наступні докази:

- данні протоколу про адміністративне правопорушення № 699 від 15.12.2021, в якому викладено обставини правопорушення, протокол підписано особою, що притягується до відповідальності ОСОБА_1 , без зауважень (а. с. 1-8);

- дані рішення І сесії VІІІ скликання Зміївської міської ради Харківської області від 08.12.2020 від «Про заслуховування інформації голови Зміївської міської територіальної виборчої комісії про підсумки голосування та результати чергових виборів депутатів Зміївської міської ради, Зміївського міського голови та визнання повноважень депутатів Зміївської міської ради, Зміївського міського голови (а.с. 18);

- дані постанови про визнання обраними депутатами на місцевих виборах 25 жовтня 2020 року депутатів Зміївської міської ради від 10.11.2020 № 38-1, з додатком, з яких вбачається, що ОСОБА_1 було обрано та зареєстровано депутатом Зміївської міської ради Чугуївського району Харківської області (а.с. 27-28);

- даними роздрукованих листів з офіційного веб-сайту Національного агентства з питань запобігання корупції за посиланням https://public.nazk.gov.ua/search, на якому міститься відомості про подання щорічної декларації за 2020 рік ОСОБА_1 , дата та час подання 26.07.2021, 19:48 (а.с. 19-25);

- дані письмових пояснень особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , щодо обставин несвоечасного подання декларації (а.с. 26).

Зазначені докази в цілому узгоджуються як між собою і дають підстави для висновку, що в діях ОСОБА_1 міститься склад несвоєчасного подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави, за що передбачено відповідальність частиною 1 статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Посилання особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 на технічні несправності роботи реєстру, які стали причиною несвоєчасного подання нею щорічної декларації за 2020 рік, належними та допустимими доказами не підтверджені, а тому суддя не приймає їх до уваги.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, яка раніше до адміністративної відповідальності не притягувалася, відсутність обтяжуючих обставин, вважаю доцільним застосувати адміністративне стягнення щодо ОСОБА_1 у виді штрафу в мінімальному розмірі в межах санкції частини статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до частини 1 статті 40-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення судовий збір підлягає стягненню з особи, щодо якої винесено постанову про накладення адміністративного стягнення, в розмірі, передбаченому пунктом 5 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір».

Керуючись статтями 283, 284, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накласти на неї стягнення у виді штрафу у розмірі 50 (п`ятдесяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) грн. 00 к., які перерахувати на р/р UA0020603, одержувач - Зміївська міська ТГ ГУК Харківська обл. / МТГ Зміїв/ 21081100, код ОКПО 37874947, банк одержувача: Казначейство України, код класифікації доходів бюджету 210811100.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в дохід держави (стягувач Державна судова адміністрація України) в розмірі 496 (чотириста дев`яносто шість) грн 20 к., які перерахувати на р/р р/р UA0026001, отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, , банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), Класифікації доходів бюджету: 22030106.

Строк сплати штрафу 15 днів.

Постанова підлягає виконанню протягом трьох місяців з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня її винесення.

Апеляційна скарга подається до Харківського Апеляційного суду через Зміївський районний суд Харківської області.

Суддя: