Справа 682/1242/22
Провадження № 3/682/710/2022
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 липня 2022 року м. Славута

Суддя Славутського міськрайонного суду Хмельницької області Зеленська В.І., з участю особи, що притягується до адмиіністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від відділу поліцейської діяльності №2 Шепетівського районного управління поліції в Хмельницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, уродженця с.Хоросток Шепетівського району Хмельницької області та жителя АДРЕСА_1 , з вищою освітою, одруженого, не працюючого , пенсіонера, протягом року до адмінвідповідальності не притягувався, - за ст. 124 КУпАП,

в с т а н о в и в.

З протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД №302746 вбчається, шо 18 липня 2022 р о 18 год 40 хв на автодорозі Т-18 Ізяслав - Радошівка Шепетівського району Хмельницьої області водій ОСОБА_1 , керуючи транспортним засобом - автомобілем "AUDI A6", д.н.з. НОМЕР_1 , не обрав безпечної швидкості руху, не врахував дорожньої обстановки та не відреагував на її зміни і допустив в`їзд у вибоїну. Внаслідок дорожньо-транспортної пригоди транспортний засіб отримав механічні пошкодження з матеріальними збитками. Означеними діями ОСОБА_1 порушив п.п.2.3б, 12.1 Правил дорожнього руху України.

ОСОБА_1 вину не визнав та пояснив, що 18 липня 2022 року близько 18 год 40 хв він їхав зі сторони Ізяслава в м.Славуту з дозволеною швидкстю. Поблизу с.Радошівка Шепетівського району Хмельницької області в`їхав у вибоїну, яка знаходилась прямо на проїжджій частині дороги і не була огороджена жодними знаками чи спеціальними засобами з метою безпеки проїзду. Внаслідок в`їзду у вибоїну його автомобіль отримав механічні пошкодження.

В ході розгляду справи досліджені надані органом поліції письмові докази: - рапорт чергового ВП №1 Шепетівського РУП в Хмельницькій області про отримання повідомлення від громадянина ОСОБА_1 про те, що 18.07.2022 року о 18 год 46 ха його автомобіль марки Ауді А6, д.н.з НОМЕР_1 , по дорозі з м.Ізяслав в сторону с.Радошівка потрапив в яму та автомобіль зазнав пошкоджень;

- письмові пояснення свідків ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про те, що 18 липня 2022 року близько 18 год 40 хв вони їхали в якості пасажирів в автомобілі Ауді А6, д.н.з НОМЕР_1 , за кермом якого був ОСОБА_1 , зі сторони м. Ізяслава в м.Славуту. Біля с.Радошівка на проїзній частині дороги автомобіль вскочив у вибоїну, в результаті чого був пошкоджений;

- акт огляду транспортного засобу - автомобіля "AUDI A6", д.н.з. НОМЕР_1 , з якого вбачається, що стан сапофірейованого покриття відмінний, пошкоджені колісні диски та корти скатів обох коліс лівої сторони;

- фототаблицю з місця події, на якій зафіксовані вибоїни на проїжджій частині дороги, по якій рухався автомобіль Ауді А6, д.н.з НОМЕР_1 , та за кермом якого був ОСОБА_1 .

Європейський суд з прав людини (далі ЄСПЛ) поширює стандарти, які встановлює Конвенція для кримінального провадження, на провадження у справах про адміністративні правопорушення. Наприклад, у справах «Лучанінова проти України» (рішення від 09 червня 2011 року, заява № 16347/02, «Малофєєва проти Росії» («Malofeyeva v. Russia», заява № 36673/04, «Карелін проти Росії» («Karelin v. Russia», заява № 926/08, рішення від 20 вересня 2016 року). При цьому Європейський суд робить висновок, що суд не має права самостійно редагувати фабулу правопорушення, відображену в протоколі, або відшукувати докази на користь обвинувачення, яка, по суті, становить виклад обвинувачення у вчиненні певного правопорушення, винуватість у скоєнні якого певною особою має доводитися в суді; суд також не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення. Адже діючи таким чином, суд неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Відповідно до пп. 3.1.1 п. 3.1 ДСТУ 358797 - Державний стандарт України. Безпека дорожнього руху. Автомобільні дороги, вулиці та залізничні переїзди. Вимоги до експлуатаційного стану. Покриття проїзної частини - покриття проїзної частини не повинно мати осідань, вибоїн, напливів чи інших деформацій, що утруднюють рух транспортних засобів. Гранично допустимі пошкодження площі покриття, а також терміни ліквідації з моменту їх виявлення повинні відповідати наведеним у таблиці 1.

Примітка. Стан покриття проїзної частини та інших елементів дороги повинні перевірятися організаціями, які їх експлуатують, щодекадно.

Відповідно до пп. 3.1.2 - гранична глибина окремих осідань, вибоїн не повинна перевищувати 4 см для доріг І III категорій і груп А, Б вулиць і доріг населених пунктів; 6 см для решти категорій і груп.

Відповідно до пп 4.4.1 п. 4 ДСТУ 358797 - установлення дорожніх огороджень на небезпечних для руху ділянках автомобільних доріг, вулиць і доріг населених пунктів, а також на залізничних переїздах повинно відповідати вимогам ДСТУ 2734, ДСТУ 2735, СНиП 3.06.03.

Відповідальність за ст. 124 КУпАП настає у разі порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна.

З протоколу про адмінпраовпорушення вбачається, що ОСОБА_1 порушив п. 2.3 б та п. 12.1 Правил дорожнього руху України.

Відповідно до п. 2.3 б ПДР, для забезпечення безпеки дорожнього руху водій зобов`язаний: бути уважним, стежити за дорожньою обстановкою, відповідно реагувати на її зміну, стежити за правильністю розміщення та кріплення вантажу, технічним станом транспортного засобу і не відволікатися від керування цим засобом у дорозі.

Жодних доказів, в тому числі висновків автотранспортної інженерної експертизи, яка на підставі проведеного дослідження констатувала б факт порушення водієм ОСОБА_1 п. 2.1 б ПДР України, до протоколу про адмінправопорушення не долучено; інші докази, які вказували б на те, що водій ОСОБА_1 під час руху на автомобілі Ауді А6, д.н.з НОМЕР_1 , 18.07.2022 р близько 18.40 на а/д Т-18-04 Ізяслав-Радошівка 75м+700 м, був неуважним, не стежив за дорожньою обстановкою, не реагував на її зміну або відволікався від керування т/з у дорозі, не надано.

Відповідно до п. 12.1 ПДР - Під час вибору в установлених межах безпечної швидкості руху водій повинен враховувати дорожню обстановку, а також особливості вантажу, що перевозиться, і стан транспортного засобу, щоб мати змогу постійно контролювати його рух та безпечно керувати ним.

Проте, в протоколі про адмінправопорушення та в долучених доказах відсутні відомості про швидкість автомобіля Ауді А6, д.н.з НОМЕР_1 , за кермом якого був ОСОБА_1 , 18.07.2022 р близько 18.40 на а/д Т-18-04 Ізяслав-Радошівка 75м+700 м, а отже швидкість автомобіля встановлена не була, тому не вбачається підстав вважати, що ОСОБА_1 порушив п. 12.1 ПДР.

Проте, поліцейський ОСОБА_3 , складаючи протокол про адмінправопорушення, на дав оцінку діям організації, що здійснює утримання дороги Т-18-04 Ізяслав-Радошівка 75м+700 м на предмет дотримання вимог ДСТУ 358797 та не вжив заходів для встановлення можливих порушень вимог ст. 140 КУпАП.

На підставі викладеного вважаю, що досліджені докази та норми права вказують на відсутність в діях ОСОБА_1 складу адмінправопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП .

Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст. 33-35, 247, 283, 284, 294, ст. 124 КУпАП,

п о с т а н о в и в.

Закрити провадження у справі про адмінпраовпорушення, передбачене ст. 124 КУпАП, щодо ОСОБА_1 за відсутністю в його діях складу цього адмінправопорушення.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду через Славутський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її представником, захисником.

Суддя В.І.Зеленська