Справа № 699/906/22
Номер провадження № 3/699/727/22
ПОСТАНОВА

про повернення матеріалів для належного оформлення

22.07.2022 м. Корсунь-Шевченківський

Суддя Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області Літвінова Г.М., розглянувши адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт НОМЕР_1 , виданий 21.08.2012 Корсунь-Шевченківським РВ УМВС України в Черкаській області, зареєстроване та фактичне місце проживання: АДРЕСА_1 , непрацюючого, інші дані суду не відомі

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 106-2 КУпАП,

УСТАНОВИВ:

До Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області надійшов адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 160-2 КУпАП на підставі протоколу про адміністративне правопорушення від 15.07.2022 серії ВАВ № 333283 (далі протокол).

З протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що 06.04.2022 о 10.55 год. в ході проведення обшуку присадибної ділянки по АДРЕСА_1 виявлено, що гр. ОСОБА_1 незаконно вирощував 1 кущ рослини, яка згідно з висновком експерта СЕ-19/124-22/3527-НЗПРАП від 25.05.2022, є рослиною роду коноплі (Cannabis), яка містить психотропну речовину.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ст. 106-2 КУпАП.

До матеріалів справи додано резолюцію начальника Звенигородського РВП ГУНП в Черкаській області від 01.07.2022; постанову слідчого слідчого відділу Звенигородського РВП ГУНП в Черкаській області від 22.06.2022 про направлення матеріалів кримінального провадження № 0000268 від 06.04.2022 для проведення додаткової перевірки та супровідний лист про її направлення начальнику Звенигородського РВП; витяг з ЄРДР щодо кримінального провадження № 0000268 від 06.04.2022; витяг з ЄРДР щодо кримінального провадження № 0000269 від 07.04.2022; копії протоколу обшуку від 06.04.2022 у рамках кримінального провадження № 0000323; копії рапорта слідчого СВ Звенигородського РВП ГУНП в Черкаській області Ульяніцького А. від 06.04.2022; копії постанови слідчого про визнання речовим доказом від 06.04.2022; копії висновку експерта № СЕ-19/124-22/3527-НЗПРАП від 25.05.2022, за змістом якого надана на дослідження одна рослина зеленого кольору, є рослиною роду коноплі (Cannabis), яка містить психотропну речовину.

Вирішуючи питання про можливість призначення справи до розгляду суд дійшов таких висновків.

Відповідно до ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Положення ст. 106-2 КУпАП передбачають відповідальність за незаконний посів або незаконне вирощування снотворного маку в кількості до ста рослин чи конопель у кількості до десяти рослин.

Водночас, положеннями п. 8 ст. 247 КУпАП визначено, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за наявності по тому самому факту щодо особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, постанови компетентного органу (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення, або нескасованої постанови про закриття справи про адміністративне правопорушення, а також повідомлення про підозру особі у кримінальному провадженні по даному факту.

Разом з тим, досудове розслідування за фактом виявленого та вилученого у ОСОБА_2 06.04.2022 1 куща коноплі здійснювалося за ч. 2 ст. 309 КК України (разом із вилученою у нього сухою подрібленою речовиною рослинного походження, зовні схожої на коноплю). При цьому, матеріали справи містять постанову слідчого слідчого відділу Звенигородського РВП ГУНП в Черкаській області від 22.06.2022 про направлення матеріалів кримінального провадження № 0000268 від 06.04.2022 для проведення додаткової перевірки, якою з кримінального провадження № 0000268 виділено матеріали для проведення додаткової перевірки за фактом незаконного посіву коноплі у кількості однієї рослини, за фактом можливого вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 106-2 КУпАП.

Однак, відповідно до вимог КПК України рішення про об`єднання чи виділення матеріалів досудового розслідування приймається виключно прокурором.

Крім того, адміністративний матеріал не містить постанови про закриття кримінального провадження відносно ОСОБА_2 за фактом виявленого та вилученого у нього 06.04.2022 1 куща коноплі.

Відповідно до положень ч. 7 ст. 38 КУпАП у разі закриття кримінального провадження, але за наявності в діях порушника ознак адміністративного правопорушення, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня прийняття рішення про закриття кримінального провадження.

Відсутність у матеріалах справи постанови про про закриття кримінального провадження відносно ОСОБА_2 унеможливлює розгляд адміністративного матеріалу по суті.

Верховним судом України визнано правильну практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного дооформлення (п. 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 №14).

З огляду на вищевикладене суд дійшов висновку про необхідність повернути даний адміністративний матеріал до Звенигородського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області для належного оформлення.

Ураховуючи вищевикладене, наданий адміністративний матеріал не може бути розглянутий по суті, оскільки без усунення допущених при його складанні порушень відсутня можливість повно, всебічно та об`єктивно розглянути справу.

На підставі викладеного, керуючись ст. 256, ст. 270, ст. 278 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 106-2 КУпАП повернути для належного оформлення до Звенигородського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Літвінова Г.М.