справа №176/2762/21
провадження №3/176/33/22
ПОСТАНОВА

Іменем України

18 січня 2022 року Суддя Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області Павловська І.А., розглянувши адміністративні матеріали, що надійшли від ВП № 5 Кам`янського ВП ГУНП в Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44-3 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

До Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44-3 КУпАП.

У протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАБ №489077 зазначено, що 27 жовтня 2021 року об 11 год. 00 хв. ОСОБА_1 перебував біля будинку 8 по вулиці Гагаріна в місті Жовті Води, Дніпропетровська область, без документів, що посвідчують особу, підтверджують громадянство чи спеціальний статус, чим порушив п.п.2 постанови КМУ 1236 від 09.12.2020 (зі змінами) під час дії карантину, вчинивши тим самим правопорушення, передбачене ч.1 ст. 44-3 КУпАП.

Вивчивши матеріали справи, відповідно до вимог ст. 278 КУпАП, суддя приходить до висновку, що складений уповноваженою особою протокол та матеріали справи не відповідають вимогам закону.

Так, згідно із ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Згідно ст. 251 КУпАП доказами при розгляді справ по адміністративним правопорушенням є фактичні дані, на підставі яких відповідно до закону встановлюються наявність або відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи у його вчиненні, та інші обставини, які мають значення для вірного та об`єктивного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями потерпілих, свідків, висновками, речовими доказами, а також іншими доказами.

Всупереч наведеній нормі закону, направлений до суду протокол містить ряд недоліків, у зв`язку із чим ухвалами Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області неодноразово повертався органу, що його склав.

Так, суддею зазначалось, що на противагу вимогам ст.ст. 55, 56, 59, 63 Конституції України, ст.ст. 256, 268 КУпАП, особі, яка притягується до адміністративної відповідальності, взагалі не роз`яснювались його права та обов`язки, оскільки в зазначеному протоколі, відсутній його підпис, так як і відсутній запис посадової особи щодо відмови ОСОБА_1 від підписання протоколу.

Крім того, згідно розділу 3 п. 5 «Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції» від 06.11.2015 року:

-не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне затримання, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне затримання підписано особою, щодо якої його складено.

Однак, з протоколу, вбачається, що в ньому маються неодноразові виправлення, що є недопустимим.

На ці недоліки вже наголошувалось в постановах Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області від 12 листопада 2021 року та 08 грудня 2021 року. Однак на теперішній час вони лишаються не усунутими, що вказує на неналежне виконання своїх посадових обов`язків особою, що склала даний протоколу, та ігнорування вказівок суду щодо усунення зазначених недоліків.

У зв`язку із викладеним і враховуючи, що вказані недоліки не можуть бути усунені судом, справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44-3 КУпАП, слід повернути відділенню поліції №5 Кам`янського РУПГУНП в Дніпропетровській області для дооформлення.

Керуючись ст.ст. 254, 256, 268, 277, 278, 283 КУпАП, суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1ст.44-3 повернути відділенню поліції №5 Кам`янського РУПГУНП в Дніпропетровській області для дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Жовтоводського міського суду

Дніпропетровської області Інна ПАВЛОВСЬКА