Справа № 539/1831/21
Провадження № 3/539/3/2022
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 січня 2022 року м. Лубни

Суддя Лубенського міськрайонного суду Полтавської області Даценко В.М., при секретарі Джадан І.В. з участю представника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 адвоката Коряка А.В., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов від Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , жителя АДРЕСА_1 , громадянина України, не працюючого

про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

02 травня 2021 року о 19 год. 00 хв. водій ОСОБА_1 керував автомобілем Ford Sierra державний номерний знак НОМЕР_2 в м. Лубни по вул. Садовій Полтавської області з явними ознаками алкогольного сп`яніння, а саме: запах алкоголю з порожнини рота, порушення координації рухів, поведінка, що не відповідає обстановці. Від проходження у встановленому законом порядку огляду на стан сп`яніння відмовився в присутності двох свідків. Своїми діями ОСОБА_1 порушив вимог п. 2.5 ПДР України.

В судовому засіданні представник ОСОБА_2 адвокат Коряк А.В., пояснив, що 02.05.2021 за участі ОСОБА_1 , який керував автомобілем Ford Sierra державний номерний знак НОМЕР_2 в м. Лубни по вул. Садовій Полтавської області, сталася дорожньо-транспортна пригода. Коли приїхали працівники поліції, то запропонували ОСОБА_2 пройти огляд на стан сп`яніння на що той погодився, але в лікарні повідомив, що бажає щоб огляд було проведено за результатами дослідження біологічного середовища тобто бажає здати кров, але йому було відмовлено. Таким чином, адвокат стверджує, що ОСОБА_1 не відмовлявся від проходження огляду на стан сп`яніння, а лише наполягав на іншій формі освідування, а саме через аналіз крові.

Дослідивши матеріали справи, вважаю, що в діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, тобто відмова від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Зазначені обставини випливають із протоколу про адміністративне правопорушення серії ААБ №159285 від 02.05.2021 року, висновку щодо результатів медичного огляду КП «ЛЛІЛ» Лубенської міської ради №128 від 02.05.2021, згідно якого ОСОБА_1 від проходження обстеження відмовився, акту огляду (та затримання) транспортного засобу від 02.05.2021.

В судовому засіданні також було досліджено відеозапис, що додається до адміністративних матеріалів, з якого вбачається, що ОСОБА_2 працівниками поліції був доставлений до медичного закладу для проведення огляду на стан сп`яніння. Однак від проходження такого огляду за допомогою алкотестера відмовився, наполягав на відібранні в нього біологічного матеріалу (крові) для визначення стану сп`яніння.

Допитана в судовому засіданні свідок ОСОБА_3 пояснила, що працює лікарем приймального відділення КП «ЛЛІЛ» Лубенської міської ради. Була на чергуванні, працівники поліції привезли чоловіка для обстеження на стан алкогольного сп`яніння. Розвиток подій щодо даного громадянина не пам`ятає, оскільки минуло багато часу, але здається чоловік відмовлявся від будь-якого обстеження. Загалом є три види обстеження на стан алкогольного сп`яніння, це клінічне, за допомогою алктотесту, та відібрання біологічного матеріалу при підозрі на алкогольне сп`яніння це кров. Основними є проведення огляду за допомогою алкотесту та клінічно. Відібрання біологічного матеріалу здійснюється при ДТП за наявності тяжких тілесних ушкодження, значних матеріальних збитках, або смерті. За даних обставин необхідності у відібранні біологічного матеріалу а саме крові в даному випадку не було.

Допитаний в судовому засіданні в якості свідка ОСОБА_4 пояснив, що працює фельдшером приймального відділення КП «ЛЛІЛ» Лубенської міської ради. 02.05.2021 працівники поліції доставили водія з направленням на огляд для обстеження на стан алкогольного сп`яніння. Він зробив відповідний запис у журналі реєстрації. Черговим лікарем була ОСОБА_3 . Зазвичай обстеження на стан алкогольного сп`яніння проводиться за направленням працівників поліції, а якщо людини звертається самостійно то в такому випадку вона повинна написати відповідну заяву на ім`я головного лікаря. Проведення огляду на стан алкогольного сп`яніння за допомогою алкотесту є швидким та достовірним, а за допомогою відібрання біологічного матеріалу (крові) це довгий процес, оскільки зразки направляються на Полтаву. Рішення щодо виду обстеження приймає черговий лікар.

При цьому суд відхиляє доводи захисника відносно того, що ОСОБА_1 не відмовлявся від проходження огляду на стан сп`яніння, а лише прохав провести його шляхом відібрання біологічного матеріалу, на що отримав відмову. Відтак, такі дії не є порушенням п.2.5.ПДР.

Відповідно до пунктів 3-17 розділу ІІІ ІНСТРУКЦІЯ про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції ЗАТВЕРДЖЕНОЇ Наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров`я України 09.11.2015 № 1452/735 Зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 11 листопада 2015 р. за № 1413/27858, огляд у закладах охорони здоров`я щодо виявлення стану сп`яніння проводиться лікарем закладу охорони здоров`я (у сільській місцевості за відсутності лікаря фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту), який пройшов тематичне удосконалення за відповідною програмою згідно з чинним законодавством. Метою цього огляду є встановлення наявності чи відсутності стану сп`яніння в обстежуваної особи. Лікар (фельдшер) повинен ознайомитися з документами особи, яку оглядає (паспорт, особисте посвідчення, посвідчення водія тощо) (за наявності). Відсутність документів не може бути причиною для відмови у проведенні огляду на стан сп`яніння. У цьому разі в акті медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (додаток 3) (далі акт медичного огляду), зазначаються дані щодо зовнішнього вигляду особи, яку оглядають, а також те, що дані про цю особу записані з її слів. У разі надходження документів дані про оглянуту особу долучаються до акта медичного огляду. Проведення лабораторних досліджень на визначення наркотичного засобу або психотропної речовини обов`язкове. Метою лабораторного дослідження є виявлення або уточнення наявних речовин, що здатні спричинювати стан сп`яніння. Використання в закладах охорони здоров`я для проведення лабораторних досліджень вимірювальної техніки та обладнання, дозволених МОЗ, підтверджується сертифікатом відповідності та свідоцтвом про повірку робочого засобу вимірювальної техніки. Зразки біологічного середовища для лабораторного дослідження відбираються у дві ємності. Вміст однієї ємності використовується для первинного дослідження, вміст другої ємності зберігається протягом 90 днів. За збереження та транспортування ємностей з біологічним середовищем до іншого закладу охорони здоров`я, цілісність пломбування відповідає заклад охорони здоров`я, у якому проводився відбір біологічного середовища. Предметом дослідження біологічного середовища можуть бути слина, сеча та змиви з поверхні губ, шкірного покриву обличчя і рук. Для дослідження біологічного середовища може використовуватися кров, якщо в обстежуваної особи неможливо взяти зразки біологічних середовищ, вказаних у пункті 12 цього розділу. Якщо водій учасник дорожнього руху внаслідок ДТП перебуває у несвідомому стані або з тяжкими травмами, обов`язково проводиться дослідження біологічного середовища або крові на вміст алкоголю, наркотичних чи психотропних речовин у закладах охорони здоров`я, куди він доставлений. За результатами огляду на стан сп`яніння та лабораторними дослідженнями встановлюється діагноз, який вноситься до акта медичного огляду. Висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (далі висновок щодо результатів медичного огляду особи на стан сп`яніння) (додаток 4 ), видається на підставі акта медичного огляду. Зміст висновку щодо результатів медичного огляду особи на стан сп`яніння повідомляється оглянутій особі в присутності поліцейського, який її доставив, про що робиться запис у вищезазначеному висновку.

Аналізуючи наведені норми законодавства слід дійти висновку, що ним передбачено три види обстеження на стан алкогольного сп`яніння клінічне, за допомогою алктотесту та відібрання біологічного матеріалу. В свою чергу відібрання біологічного матеріалу є обов`язковим лише при ДТП, унаслідок якої є особи, що загинули або травмовані, а також для встановлення наркотичного та іншого сп`яніння.

Відтак, суд вважає правомірною вимогу лікаря щодо проходження огляду на стан сп`яніння за допомогою алкотесту, в свою чергу відмова ОСОБА_1 від проходження огляду в такий спосіб містить в собі склад правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП.

На підставі вищевикладеного, беручи до уваги зібрані по справі докази, керуючись нормами законодавства, що регулює вищезазначені правовідносини, приходжу до висновку, що протиправність поведінки ОСОБА_1 доведена.

Відповідно до ч.1 ст.130 КУпАП, адміністративна відповідальність настає закерування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Вирішуючи питання про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 за вчинення ним адміністративного правопорушень, передбаченого частиною 1 ст. 130 КУпАП, дотримуючись принципу співвідношення між тяжкістю вчинених адміністративних правопорушень та заходом державного примусу, враховуючи умови та характер вчиненого, що становить значну суспільну небезпеку в сфері безпеки дорожнього руху та є грубим порушенням порядку керування транспортним засобом, особу правопорушника, ступінь його вини та свідоме ігнорування особою-порушником норм Правил дорожнього руху, вважаю за необхідне застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення, в межах санкції, встановленої ч. 1 ст. 130 КУпАП, у вигляді штрафу з позбавленням права керування транспортними засобами.

Згідно ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку покладено таке стягнення.

Враховуючи дану норму законодавства та виходячи з положень ст. 4 Закону України «Про судовий збір», з ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір у розмірі 496 грн. 20 коп.

Керуючись ст. ст. 24, 33, 40-1, 279, 283, 284 КУпАП, ст. 4 Закону України «Про судовий збір», -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП і накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави у розмірі 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, тобто 17 000 грн. з позбавленням права керування транспортними засобами строком на 1 рік.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 496 (чотириста дев`яносто шість) грн. 20 коп.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Полтавського апеляційного суду через Лубенський міськрайонний суд Полтавської області в порядку, визначеному ст. 294 КУпАП.

Суддя Лубенського

міськрайонного суду В.М.Даценко