Справа №498/1144/21
Провадження по справі№3/498/65/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 січня 2022 року смт. Велика Михайлівка

Суддя Великомихайлівського районного суду Одеської області Чернецька Н.С. розглянувши матеріали, які надійшли від відділу прикордонної служби «Велика Михайлівка» 2 прикордонного загону Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.172-18 КУпАП,

ВСТАНОВИЛА:

До Великомихайлівського районного суду Одеської області після дооформлення для розгляду по суті надійшли матеріали адміністративної справи відносно ОСОБА_1 про вчинення нею адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.172-18 КУпАП.

У відповідності до ст.278 КУпАП, орган ( посадова особа ) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи витребувано необхідні додаткові матеріали.

Вивчивши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст.172-18 КУпАП, суддя вважає за необхідне повторно повернути їх на дооформлення, виходячи з наступного.

Постановою судді від 21.12.2021 року матеріали вищевказаної адміністративної справи були повернуті на до оформлення, оскільки в протоколі про військове адміністративне правопорушення суть правопорушення визначена не чітко, а саме в протоколі не було вказано час та місце вчиненого правопорушення.

В матеріалах справи, які надійшли після до оформлення, міститься протокол про адміністративне правопорушення, в якому виправлені вказані недоліки. Однак постанова судді виготовлена 21.12.2021 року, дата складання виправленого протоколу 16.12.2021 року, тобто до виготовлення постанови.

Крім того, відповідно до ч.2 ст.254 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

З матеріалів справи вбачається, що примірник виправленого протоколу правопорушнику вручений не був, оскільки примірник протоколу ОСОБА_1 отримала 20 грудня 2021 року.

Також відповідно до п.12 розділу ІІ Інструкції зі складання протоколів та оформлення матеріалів про військові адміністративні правопорушення, затвердженої наказом Міністерства оборони України від 18.07.2017 року №374, до Протоколу долучаються матеріали, що підтверджують факт вчинення адміністративного правопорушення. Частина 2 розділу ІІІ Інструкції зі складання протоколів та оформлення матеріалів про військові адміністративні правопорушення, затвердженої наказом Міністерства оборони України від 18.07.2017 року №374 регламентує, що кожен документ у Справі повинен мати свої реквізити (дату, назву, підписи тощо), містити достатню інформацію щодо військового адміністративного правопорушення та відповідати вимогам законодавства.

Однак, в порушення вищевказаної Інструкції, до протоколу додані матеріали справи про адміністративне правопорушення неналежної якості, які не можливо прочитати, та з яких неможливо встановити чи містять вони взагалі інформацію щодо адміністративного правопорушення

Тому, суддя вважає, що протокол про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 не відповідає вимогам ст.256 КУпАП України, що перешкоджає розгляду справи по суті.

Верховним Судом України визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст.256 КУпАП України, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення (п.24 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23.12.2005 року).

Враховуючи наведене, приходжу до висновку, що матеріали справи про адміністративне правопорушення підлягають поверненню органу, який склав протокол про адміністративне правопорушення для належного оформлення повторно.

Керуючись ст.278 КУпАП України, суддя

ПОСТАНОВИЛА:

Матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.172-18 КУпАП, повернути відділу прикордонної служби «Велика Михайлівка» 2 прикордонного загону Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України для доопрацювання повторно.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Н.С Чернецька