Справа № 505/99/22
Провадження № 3/505/779/2022
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"17" січня 2022 р. суддя Котовського міськрайонного суду Одеської області Бондаренко Н.В. розглянувши матеріали, які надійшли від Другого сектору Другого відділу Сьомого управління ДВКР СБ України про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, старшого лейтенанта, тимчасово виконуючого обов`язки командира 2201станції фельд`єгерського поштового зв`язку (в/ч НОМЕР_1 м. Подільськ Одеська область) ЗС України, який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ,

за скоєння правопорушення передбаченого п.6 ч.1 ст. 212-2 КУпАП,

ВСТАНОВИЛА:

14.01.2022 старший лейтенант ОСОБА_2 , будучи тимчасово виконуючим обов`язки командира 2201 станції фельд`єгерського поштового зв`язку (в/ч НОМЕР_1 м. Подільськ Одеська область) ЗС України, маючи форму допуску до державної таємниці не вжив заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці, та не забезпечив контроль за охороною державної таємниці, зокрема: не було у повному обсязі відпрацьовано документи з бойової та мобілізаційної підготовки та «Плану основних заходів з охорони державної таємниці на рік»; документи, які мають гриф секретності «Таємно» не були поміщені у спеціальну зареєстровану згідно «Порядку» робочу папку, не було опечатані особистою номерною металевою печаткою та стосовно них не складався відповідний службовий опис. Встановлено, що у чорній (шкіряній) папці, яка не мала жодних ознак приналежності до секретного діловодства (відсутній реєстраційний номер, відсутній опис внутрішніх документів), зберігались документи з грифом секретності «Таємно», а саме: Замисел переведення 2201 СФПЗ оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЗС України, Директива командувача оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЗС України № М 4т від 31.03.2020, Директива командувача оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЗС України № М 4-т від 26.03.2021, План переведення 2201 СФПЗ, Наряд Одеському обласному ТЦК та СП на призов сержантського, старшинського і рядового складу запасу при мобілізації, Наряд Одеському обласному ТЦК та СП на поставку транспортних засобів та призов водіїв при мобілізації, Розрахунок комплектування транспортними засобами, Витяг зі схеми мобілізаційного розгортання ЗС України. Своїми діями ОСОБА_1 порушив вимоги ст.ст. 5, 37 Закону України «Про державну таємницю» від 21.01.1994 № 3855-ХІІ, п.п. 42, 116, 262, 263 «Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах, місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях», п.п.2.3.1, 2.3.2, 2.3.3, 2.3.5, 2.3.8 затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2013 № 939, наказу «Про затвердження Інструкції з організації та забезпечення режиму секретності у Збройних силах України» від 30.10.2018 № 430/дск, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене п.6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, але окремо у протоколі про адміністративне правопорушення заявив, що вину визнає, зауважень до прочитаного ним протоколу не має. Прохав розглянути справу у його відсутність.

За таких обставин, враховуючи, що ОСОБА_1 завчасно та належним чином був повідомлений про час та дату розгляду справи, подавши письмову заяву про розгляд справ у його відсутність, з метою дотримання вимог ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка гарантує право кожного на справедливий і публічний розгляд його справи впродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, а також приймаючи до уваги, що участь особи при розгляді справ за ст.212-2 КУпАП не є обов`язковою, суддя вважає можливим розглянути справу за відсутності ОСОБА_1 .

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого п.6 ч.1 ст.212-2 КУпАП, підтверджується наданими суду матеріалами: протоколом про адміністративне правопорушення № 17/7/2/2-64 від 14.01.2022, копією посвідченням офіцера серії НОМЕР_3 , копією витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_4 від 31.08.2021 № 153, копією Допуску за формою 3 видане ОСОБА_1 , копіями Витягу з функціональних обов`язків командира військової частини НОМЕР_5 та Витягу з Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях № 939, письмовими поясненнями ОСОБА_1 .

Відповідно до положень ст. 129 Конституції України, розгляд і вирішення справ в судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості.

У відповідності до положень КУпАП, дане правопорушення відноситься до правопорушень, яке регламентовано главою 15 «Адміністративні правопорушення, що посягають на встановлений порядок управління». Згідно зі п.6 ч.1 ст. 212-2 КУпАП, невжиття заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці та незабезпечення контролю за охороною державної таємниці, тягне за собою накладення штрафу на громадян від десяти до тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб - від тридцяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до ст. 5 Закону України «Про державну таємницю», забезпечення охорони державної таємниці відповідно до вимог режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, діяльність яких пов`язана з державною таємницею, покладається на керівників зазначених органів, підприємств, установ і організацій.

Статтею 28 Закону України «Про державну таємницю» визначено обов`язки громадянина щодо збереження державної таємниці. Зокрема, громадянин, якому надано допуск до державної таємниці, зобов`язаний: - не допускати розголошення будь-яким способом державної таємниці, яка йому довірена або стала відомою у зв`язку виконанням службових обов`язків; - не брати участі в діяльності політичних партій та громадських організацій, діяльність яких заборонена в порядку, встановленому законом; - не сприяти іноземним державам, іноземним організаціям чи їх представникам, також окремим іноземцям та особам без громадянства у провадженні діяльності, що завдає шкоди інтересам національної безпеки України; - виконувати вимоги режиму секретності; - повідомляти посадових осіб, які надали йому доступ до державної таємниці, та відповідні режимно-секретні органи про виникнення обставин, або інших обставин, що перешкоджають збереженню довіреної йому державної таємниці, а також повідомляти у письмовій формі про свій виїзд з України.

Відповідно до ст. 37 «Про державну таємницю», вбачається, що керівники державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій зобов`язані здійснювати постійний контроль за забезпеченням охорони державної таємниці.

Таким чином, суд, враховуючи характер вчиненого правопорушення, а також особу правопорушника, ступінь його вини, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, вбачає у діях ОСОБА_1 склад адміністративного правопорушення передбачене санкцією п. 6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП та вважає за необхідне накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу.

Згідно положень ст.40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Одночасно з накладенням адміністративного стягнення, у відповідності до ст. 4 Закону України «Про судовий збір», з ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір в розмірі 496,20 грн.

Керуючись п.6 ч.1 ст. 212-2, 283, 284 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИЛА:

Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , у вчинені адміністративного правопорушення, передбаченого п.6 ч.1 ст. 212-2 КУпАП, та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 510 (п`ятсот десять) грн.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , судовий збір в сумі 496 (чотириста дев`яносто шість) грн.. 20 коп. - Отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, Отримувач (код за ЄДРПОУ:) 37993783, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); Номер рахунку (IBAN): UA0026001; Код класифікації: 22030106.
Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Апеляційна скарга подається до Одеського апеляційного суду через місцевий суд, який прийняв постанову.

Суддя Н.В. Бондаренко