П О С Т А Н О В А№ 127/30030/21

10 січня 2022 р.Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Венгрин О.О.,

за участі особи, яка притягається до адмінвідповідальності ОСОБА_1 ,

адвоката Дегтярьова О.М.,

розглянувши адміністративну справу, що надійшла із Управління патрульної поліції у Вінницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, з вищою освітою, розлученого, проживаючого по АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ,

за ст. 130 ч. 1 КУпАП,

в с т а н о в и л а:

29.10.2021 р. о 16-04 год. по просп. Коцюбинського, 53 м. Вінниці водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом Renault Megane, р/н НОМЕР_2 , з ознаками наркотичного сп`яніння, а саме: зіниці очей не реагували на світло, виражене тремтіння пальців рук. Від проходження огляду на стан сп`яніння у встановленому законом порядку ОСОБА_1 відмовився в КНП «Центр терапії залежностей «Соціотерапія» ВОР» в присутності лікаря-нарколога, висновок №2524 від 29.10.2021 р., чим порушив п. 2.5 Правил дорожнього руху України.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене ст. 130 ч. 1 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 130 ч. 1 КУпАП, не визнав, пояснив, що 29.10.2021 р. по просп. Коцюбинського, 53 м. Вінниці, керуючи автомобілем Renault Megane, був зупинений працівниками поліції за порушення Правил дорожнього руху. У працівників поліції, які зупинили його автомобіль, з невідомих причин виникла підозра, що в нього знаходяться заборонені речовини і, що він перебуває в стані наркотичного сп"яніння. Вони запропонували йому пройти огляд на стан сп"яніння, на що він погодився. Але в медзаклад зразу вони не поїхали, а кілька годин очікували слідчо-оперативну групу. Весь цей час він хотів до туалету, а в медичному закладі він не зміг здати аналіз сечі через фізіологічні властивості організму. Від огляду на стан сп"яніння він не відмовлявся, наркотики не вживає.

Адвокат Дегтярьов О.М. додатково пояснив, що працівники поліції зупинили транспортний засіб Renault Megane під керуванням ОСОБА_1 , 29.10.2021 р. о 16-00 год., а видали направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану сп"яніння о 20-49 год., тобто з моменту виникнення підозри у працівників поліції, що особа перебуває в стані наркотичного сп"яніння, та прибуттям особи до КНП «Центр терапії залежностей «Соціотерапія» ВОР» пройшло понад 2 години, встановлених законом для проходження огляду. ОСОБА_1 не відмовлявся від огляду, він не зміг здати аналіз сечі через те, що працівники поліції на місці зупинки автомобіля, коли очікували слідчо-оперативну групу, досить тривалий час не відпускали його до туалету. Крім того, протокол про адмінправопорушення відносно ОСОБА_1 був складений не на місці зупинки автомобіля, а вже в КНП «Центр терапії залежностей «Соціотерапія» ВОР», що є порушенням. Заявив клопотання про закриття провадження у справі в зв"язку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

Вислухавши пояснення особи, яка притягається до адмінвідповідальності ОСОБА_1 , адвоката Дегтярьова О.М., свідків ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , оглянувши відеозаписи із нагрудних камер (відеореєстраторів) працівників поліції, дослідивши і оцінивши докази у справі, суд вважає, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 130 ч. 1 КУпАП, доведена.

Відповідно до п. 2.5. Правил дорожнього руху України водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Згідно ст. 266 ч. 1 КУпАП особи, які керують транспортними засобами, річковими або маломірними суднами і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами, річковими або маломірними суднами та оглядові на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Згідно п. 9 розділу ІІ Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої спільним наказом МВС України та МОЗ України від 09.11.2015 №1452/735 (далі - Інструкція), з метою забезпечення достовірності результатів огляду водіїв транспортних засобів, які мають бути оглянуті в закладах охорони здоров`я, поліцейський забезпечує доставку цих осіб до найближчого закладу охорони здоров`я не пізніше ніж протягом двох годин з моменту виявлення підстав для його проведення.

Відповідно до ст. 266 ч. 4 КУпАП огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров`я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоров`я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського.

З рапорту працівника поліції Ткачука В.В. від 29.10.2021 р. вбачається, що 29.10.2021 р. під час несення служби у складі екіпажу «Юнкер -103» спільно із лейтенантом поліції ОСОБА_2 по просп. Коцюбинського, 53 м. Вінниці було зупинено транспортний засіб Renault Megane, р/н НОМЕР_2 , під керуванням водія ОСОБА_1 , за порушення ПДР. Під час спілкування з водієм було виявлено ознаки наркотичного сп`яніння, а саме: зіниці очей не реагували на світло, виражене тремтіння пальців рук. Водію було запропоновано пройти огляд на стан сп`яніння в КНП «ЦТЗ «Соціотерапія» ВОР», він погодився, проте у лікаря-нарколога від проходження огляду на стан сп`яніння у встановленому законом порядку ОСОБА_1 відмовився (а.с. 5)

В висновку медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп"яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, за №2524 від 29.10.2021 р. (складений 29.10.2021 о 22-45 год.) зазначено, що ОСОБА_1 29.10.2021 р. о 21-00 год. відмовився від проходження медогляду. (а.с. 4)

На а.с. 3 - направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп"яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції в КП «ВОНД «Соціотерапія», видане ОСОБА_1 29.10.2021 р. о 20-40 год.

Згідно п. 2.9 (а) Правил дорожнього руху України водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного сп`яніння або перебуваючи під впливом наркотичних чи токсичних речовин.

Статтею 130 ч. 1 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також за передачу керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само за відмову особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Отже, судом встановлено, що водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (п. 2.5 Правил дорожнього руху України, ст. 266 ч. 1 КУпАП), статтею 130 ч. 1 КУпАП передбачено самостійний склад адміністративного правопорушення - відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, який є закінченим з моменту такої відмови.

На підставі викладеного суд вважає, що дії ОСОБА_1 охоплюються складом правопорушення, передбаченого ст. 130 ч. 1 КУпАП.

Згідно ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №403076 від 29.10.2021 р. (а.с. 2), висновком медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп"яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, №2524 від 29.10.2021 р. (а.с. 4), рапортом працівника поліції Ткачука В.В. від 29.10.2021 р. (а.с. 5), відеоматеріалами (а.с. 7, 50).

З оглянутого в судовому засіданні відеозапису із нагрудних камер поліцейських вбачається, що автомобіль Renault Megane, р/н НОМЕР_2 , під керуванням ОСОБА_1 29.10.2021 р. був зупинений працівниками поліції за порушенням ПДР. Під час спілкування з водієм у працівників поліції виникла підозра, що ОСОБА_1 перебуває в стані наркотичного сп"яніння, а також, що у нього знаходяться речовини, обіг яких заборонено. Працівники поліції провели поверхневий огляд ОСОБА_1 та викликали слідчо-оперативну групу, яку очікували кілька годин. Після приїзду слідчо-оперативної групи та здійснення ними відповідних дій, працівниками поліції було доставлено ОСОБА_1 в КНП «ЦТЗ «Соціотерапія» ВОР» для проходження медогляду на стан сп"яніння. На відео зафіксовано, що до приїзду оперативної групи водій ОСОБА_1 неодноразово звертався до працівників поліції, щоб вони провели його до туалету, але в КНП «ЦТЗ «Соціотерапія» ВОР» лікарю-наркологу він повідомив, що не може здати аналіз сечі.

Свідок ОСОБА_2 (працівник поліції, який складав протокол) пояснив, що 29.10.2021 р. під час зупинки автомобіля Renault Megane під керуванням ОСОБА_1 у водія були виявлені ознаки наркотичного сп"яніння, тому йому було запропоновано пройти огляд на стан сп"яніння в медзакладі. Водій ОСОБА_1 погодився на проходження огляду в КНП «ЦТЗ «Соціотерапія» ВОР», але захотів переодягнути куртку, почав метушитись, нервуватися, закриватись в автомобілі, щось ховати під сидіння автомобіля, що викликало підозру, що у ОСОБА_1 були заборонені речі чи речовини, обіг яких заборонено. ОСОБА_1 в автомобілі намагався сховати пістолет (флобер), також у нього було виявлено портсигар і після поверхневого огляду водія було виявлено, що в портсигарі знаходяться поліетиленові пакетики з порошкоподібною речовиною білого кольору, схожою на наркотичну речовину. Після чого вони викликали слідчо-оперативну групу, яку очікували протягом кількох годин. Вже після приїзду слідчо-оперативної групи, проведення відповідних дій та вилучення підозрілої речовини слідчим, вони доставили ОСОБА_1 в КНП «ЦТЗ «Соціотерапія» ВОР», де знаходились ще протягом 2 годин. В лікаря-нарколога ОСОБА_1 повідомив, що не може здати аналіз сечі, хоча біля автомобіля неодноразово повідомляв, що хоче до туалету. Оскільки очікували слідчо-оперативну групу, вони не могли залишити автомобіль, в якому, можливо, зберігались предмети чи речовини, заборонені в обігу, і завезти ОСОБА_1 на освідування в медзаклад до приїзду слідчо-оперативної групи, яка вилучила речовину, схожу на наркотики. Також на місці події вони не могли залишити власника автомобіля (колишню дружину ОСОБА_1 ), яка могла знищити чи сховати речовину, обіг якої заборонено.

Аналогічні пояснення надав ОСОБА_3 .

Орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю (ст. 252 КУпАП).

На підставі викладеного суд не вбачає підстав для закриття провадження у справі. Враховуючи те, що ОСОБА_1 вчинив грубе порушення ПДР України, внаслідок якого могли настати тяжкі наслідки, своїми діями наражав на небезпеку себе та інших осіб, ігноруючи загальноприйняті норми поведінки та співжиття в суспільстві, відмовився від проходження огляду на стан наркотичного чи іншого сп`яніння відповідно до встановленого порядку, з метою недопущення повторного вчинення ОСОБА_1 грубих правопорушень в сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, суд вважає доцільним застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що на час вчинення правопорушення становить 17000,00 грн, з позбавленням права керування транспортними засобами на один рік.

При цьому суд враховує, що ознаки наркотичного сп"яніння в ОСОБА_1 були виявлені працівниками поліції 29.10.2021 р. о 16-04 год., на огляд він був направлений 29.10.2021 р. о 20-40 год., тобто, в термін понад дві години, встановлені законом для проходження огляду на стан сп"яніння (ст. 266 ч. 4 КУпАП), але ця обставина не погіршує становище особи, яка притягається до адмінвідповідальності, оскільки деякі наркотичні речовини виводяться з організму протягом кількох годин.

Згідно ст. 40-1 ч. 1 КУпАП необхідно стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 496,20 грн судового збору.

Керуючись ст.ст. 40-1, 130 ч.1, 221, 276, 279, 283-284 КУпАП,

п о с т а н о в и л а :

Відмовити в задоволенні клопотання адвоката Дегтярьова О.М. про закриття провадження у справі.

Визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 130 ч. 1 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000,00 (сімнадцять тисяч) грн, з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 1 (один) рік.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 496,20 грн судового збору.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення до Вінницького апеляційного суду.

Суддя О.О. Венгрин