Ружинський районний суд Житомирської області
Справа № 291/1479/21

У К Р А Ї Н А
Ружинський районний суд Житомирської області
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Суддя Ружинського районного суду Житомирської області Митюк О.В., розглянувши матеріали, які надійшли з ВПД № 2 Бердичівського РВП ГУНП України в Житомирській області про притягнення до адміністративної відповідальності,
гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,
АДРЕСА_1 , непрацюючої, громадянки України,
за ч. 1 ст. 156, ч.1 ст.156 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-
ВСТАНОВИВ:
До Ружинського районного суду Житомирської області, надійшли матеріали справи про вчинення ОСОБА_1 адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.156 КУпАП, ч.1 ст.156 КУпАП.
Відповідно до постанови судді Ружинського районного суду Житомирської області вказані справи було об`єднано в одне провадження на підставі ч.2 ст. 36 КУпАП.
Відповідно до п. 2 ч.1 ст.278 КпАП України, при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя вирішує питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Ознайомившись із зазначеними матеріалами справи, вважаю, що складені уповноваженою особою протоколи про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 не відповідає вимогам Закону.
Відповідно до ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Як вбачається зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 363322 від 10.12.2021 року, та протоколу серії ВАБ № 363321 від 10.12.2021 року, громадянка ОСОБА_1 , 07.12.2021 року о 13 год. 00 хв., 08.12.2021 року близько 09 год. 00 хв., в смт. Ружин по вул. Паволоцькій, 193, всупереч вимог ст. 15 ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», здійснила продаж трьох пластикових пляшок ємністю 1,5 л. з вмістом спиртних напоїв. Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 1 ст. 156 КУпАП.
Диспозиція ч. 1 ст.156КУпАП передбачає відповідальність за роздрібну або оптову торгівлю алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку
Однак, у протоколах про адміністративні правопорушення суть адміністративного правопорушення не відповідає диспозиції ч.1 ст.156 КУпАП, тобто не розкрита суть адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.156 КУпАП.
Протоколи не містить відомостей та до матеріалу не надано документів, які б підтверджували факт здійснення торгівлі, не зазначено за якою ціною проводилась реалізація алкогольних напоїв, чи були від продажу отримані будь-які грошові кошти, не вилучена виручка від реалізації вказаної продукції, оскільки санкція статті передбачає конфіскацію предметів торгівлі та виручки, одержаної від продажу предметів торгівлі.
До протоколів додано фото, з якого видно 3 прозорих полімерних пляшки, орієнтовними об`ємами 1,5 літрів, без етикетки, з прозорою рідиною. Однак до протоколу не додано жодних доказів в підтвердження того, яка саме рідина знаходиться в пляшках. До протоколу не додано експертизи для встановлення того, чи є рідина, яка знаходиться в пляшках, спиртними напоями.
Об`єктивна сторона правопорушення за ч.1 ст.156 КУпАП передбачає дії суб`єкта підприємницької діяльності щодо порушення правил торгівлі алкогольними напоями і тютюновими виробами без марок акцизного збору.
Суб`єктами правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 156 КУпАП можуть бути працівники торгівлі, громадського харчування, громадяни, які займаються підприємницькою діяльністю в цих галузях.
Однак до протоколу не додані відповідні докази, що доводять той факт, що ОСОБА_1 є суб`єктом правопорушення за ч.1 ст.156 КУпАП.
Згідно роз`яснень, що викладені у п. 12 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» від 17 жовтня 2014 року № 11, судам роз`яснено, що норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного без додержання вимог ст. 256 КУпАП вмотивованою постановою суду для належного оформлення.
Вищезазначені факти позбавляють можливості здійснити всебічне, повне і об`єктивне з`ясування всіх обставин правопорушення і, як наслідок, здійснити розгляд справи про адміністративне правопорушення по суті та прийняти обґрунтоване та законне рішення по ній у зв`язку з чим суддя прийшла до висновку про повернення протоколів про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 156 КУпАП , ч. 1 ст. 156 КУпАП органу, який склав зазначені протоколи для належного оформлення.
На підставі наведеного та керуючись ст.ст..256,278 283-285 КпАП України, -
П О С Т А Н О В И В:
Справу про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 156 КУпАП, ч.1 ст. 156 КУпАП повернути до ВПД № 2 Бердичівського РВП ГУНП України в Житомирській області для доопрацювання та належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О. В. Митюк.