КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ПОЛТАВИ
Справа №552/6228/21
Провадження № 3/552/27/22
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11.01.2022 суддя Київського районного суду м. Полтави Калько О.С., розглянувши матеріали, що надійшли з Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області , про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженку с. Більск, Рокитнянського району, Рівненської області, проживаючу за адресою: АДРЕСА_1 , працюючу старшим менеджером з адміністративної діяльності ПП «ТЦ «Київ»,

за ч.1 ст. 44-3 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

05.11.2021 в.о. начальника відділу санітарно-епідеміологічного нагляду та організації розслідування спалахів Полтавського районного управління Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області складено протокол № 000958 про адміністративне правопорушення згідно якого 04.11.20 о 14.15 год. в ТРЦ «Київ» за адресою м. Полтава, вул. Зіньківська,6/1а було зафіксовано наступні правопорушення: під час проведення позапланової перевірки були зафіксовані покупці без вдягнутих засобів індивідуального захисту, а також персонал ТРЦ «Київ» ( абз. 3 п.3 п.п. 12 Постанови КМУ від 09.12.2020 № 1236 та абз. 2 п.4 Постанови головного Державного санітарного лікаря України ,№17 від 09.05.2020); в санітарному вузлі відсутній антисептичний засіб ( абз.1 п.8 Постанови головного державного санітарного лікаря України №17 від 09.12.2020), чим старший адміністратор ТРЦ «Київ» ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 44-3 КУпАП.

ОСОБА_1 під час розгляду справи вину у вчиненні адміністративного правопорушення не визнала, пояснивши, що працює на посаді старшого менеджера з адміністративної діяльності ПП «ТЦ «Київ», що здійснює свою господарську діяльність за адресою м. Полтава, вул. Зіньківська,6. Вона не є посадовою особою та відповідно до посадової інструкції не є особою на яку покладено контроль за додержанням протиепідемічних заходів зазначено підприємства. Крім того, зазначила, що згідно акту обстеження об`єкту, перевірка ТРЦ «Київ» 04.11.2021 проводилась в її присутності, однак, при проведенні перевірки вона присутня не була, а лише наступного дня їй видали зазначений акт під час складання протоколу.

Представники ОСОБА_1 - адвокати Сідліченко В.В. та Архипенко О.І. в судовому засіданні провадження по справі просили закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку із відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст. 44-3 КУпАП.

Дослідивши матеріали справи, подані ОСОБА_1 заперечення, заслухавши пояснення, приходжу до наступного.

Відповідно до ст.41 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» особи, винні в порушенні законодавства про захист населення від інфекційних хвороб, несуть відповідальність згідно із законами України.

Згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 09.12.2020 №1236 «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої короновірусом SARS-CoV-2» ( зі змінами станом на 11.11.2021) на усій території України встановлено карантин.

Відповідно до п.4 абз.2 Постанови Головного Державного лікаря України №17 від 09.05.2020 допуск та перебування відвідувачів у закладах торгівлі під час карантину допускається лише у респіраторі або захисній масці, крім того, відповідно до абз. 1 п.8 зазначеної Постанови суб`єкт господарської діяльності повинен забезпечити постійну наявність рідкого мила, антисептиків та паперових рушників в санвузлах.

Таким чином, суб`єктом адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст. 44-3 КУпАП, в даному випадку, є відповідальна чи посадова особа ПП «ТЦ «Київ».

Як пояснила в судовому засіданні представник Головного управління Держпродспожвслужби в Полтавській області Кушова І.Д., протокол про адміністративне правопорушення було складено на працівника ПП «ТЦ «Київ» ОСОБА_1 , оскільки саме вона прийшла за викликом для складання протоколу та було встановлено, що вона є посадовою особою цього підприємства.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 працює на посаді старшого менеджера з адміністративної діяльності ПП «ТЦ «Київ» та відповідно до посадової інструкції введеної в дію наказом № 08-2020 від 31.01.2020, в її обов`язки контроль за додержанням протиепідемічних заходів в торговому центрі не входить, а відповідно до Виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб посадовою особою ПП «ТЦ «Київ» є в.о. генерального директора - ОСОБА_2 ( а.с.43-47).

Крім того, як вбачається з матеріалів відеофіксації обстеження об`єкта, під час проведення перевірки ПП «ТЦ «Київ» 04.01.2022 ОСОБА_1 присутня не була, але при цьому в акті санітарно-епідеміологічного обстеження № 131, зазначено, що перевірка проводилася в її присутності ( а.с.2,3,6).

Таким чином, в матеріалах справи відсутні належні докази, які свідчили б про те, що ОСОБА_1 порушила правила щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм.

Згідно п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у випадку відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи вищезазначене , приходжу до висновку, що провадження по справі підлягає закриттю в зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 44-3 КУпАП.

Керуючись п. 1 ст. 247 , ст. ст. 283, 284, 294 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності закрити в зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 44-3 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду через Київський районний суд м. Полтави протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя О.С. Калько