Справа № 617/40/22
Провадження № 3/617/17/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 січня 2022 року м. Вовчанськ Харківська область

Вовчанський районний суд Харківської області у складі судді - Сербіненко І.В.,

за участю перекладача Кулакової А.М.,

особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,

розглянувши матеріали, які надійшли від відділу прикордонної служби «Вовчанськ» Державної прикордонної служби України 4 прикордонний загін про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця Республіки Куби, не одруженого, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за частиною 2 статті 204-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

06.01.2022 року о 03 годині 15 хвилин п/н «ПП» на напрямку н.п. Нова Товолжанка/Російстка Федерація/-н.п. Гатище/Україна, на відстані 8000м від ДКУ, на околиці м. Вовчанськ в межах контрольно-прикордонного району виявлено та затримано громадянина Куби ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), який здійснив незаконний перетин ДКУ поза пунктами пропуску у пішому порядку в групі осіб з Російської Федерації, чим порушив ст. 9 ЗУ «Про державний кордон».

Відповідно до ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Відповідно до вимог ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст. ст. 252, 280 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд має повно, всебічно та об`єктивно дослідити всі обставини справи в їх сукупності та з`ясувати, чи було скоєно адміністративне правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

У судове засідання захисник Бессонов В.А. не з`явився. Доручення про надання безоплатної правової допомоги ОСОБА_1 було видано 06.01.2022 року № 26

та діяло протягом строку адміністративного затримання. Оскільки ОСОБА_1 звільнений 09.01.2022 року о 03 год., 15 хв., з підстав закінчення строку тримання, у захисника Бессоннова А.В. відсутні повноваження захисника.

У судовому засіданні ОСОБА_1 судом роз`яснено право особи мати захисника, у тому числі безоплатного, перекладачем здійснено переклад, особа відмовилась від залучення захисника особисто або за призначенням.

Допитаний в присутності перекладача під час розгляду справиОСОБА_1 свою провину в інкримінованому йому правопорушенні визнав повністю, в скоєному щиро розкаявся. Пояснив що приїхав з Куби до Російської Федерації. Потім з Російської Федерації приїхав до України з метою подальшого переїзду до Іспанії для працевлаштування та кращого життя. З ним було ще вісім чоловік його друзі разом перетинали кордон. За допомогою засобів навігації у телефоні вони по залізничним шляхам дійшли до автостанції у м. Вовчанськ де 06.01.2022 року були затриманні прикордонниками.

Свідок ОСОБА_3 лейтенант 4 прикордонного загону у судовому засіданні надав наступні свідчення, зазначив що 06.01.2022 року були виявлені сліди на кордоні, вказані сліди привели на околицю м. Вовчанськ до автостанції де була виявлена група осіб у кількості 9 громадян Республіки Куба. Під час затримання особи не заявляли прикордонникам про необхідність надання їм притулку чи визнання їх біженцями або додаткового захисту.

Окрім повного визнання своєї провини, вина ОСОБА_1 у фактично скоєному підтверджується наступним.

Даними протоколу про адміністративне правопорушення серії СхРУ № 111318 від 06.01. 2022 року, відповідно до якого 06.01.2022 року о 03 годині 15 хвилин п/н «ПП» на напрямку н.п. Нова Товолжанка/Російська Федерація/-н.п. Гатище/Україна, на відстані 8000 м від ДКУ, на околиці м. Вовчанськ в межах контрольно-прикордонного району виявлено та затримано громадянина Куби ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), який здійснив незаконний перетин ДКУ поза пунктами пропуску у пішому порядку в групі осіб з Російської Федерації, чим порушив ст. 9 ЗУ «Про державний кордон», чим скоїв правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 204-1 КУпАП.

Вказаний протокол складений в присутності перекладача та захисника.

Допитаний під час розгляду справи ОСОБА_1 , що в присутності перекладача та захисника йому була вручена копія зазначеного протоколу, при цьому йому були роз`яснені його права та обов`язки. Зміст протоколу був перекладений на мову, якою він володіє.

Даними протоколу про адміністративне затримання від 06.01.2022 року, відповідно до якого ОСОБА_1 , був затриманий о 03 год. 15 хв. 06.01.2022 року у зв`язку з тим, що він того ж дня о 03 год. 15 хв. хвилин п/н «ПП» на напрямку н.п. Нова Товолжанка/Російська Федерація/-н.п. Гатище/Україна, на відстані 8000 м від ДКУ, на околиці м. Вовчанськ в межах контрольно-прикордонного району виявлено та затримано громадянина Куби ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), який здійснив незаконний перетин ДКУ поза пунктами пропуску у пішому порядку в групі осіб з Російської Федерації, чим порушив ст. 9 ЗУ «Про державний кордон», чим скоїв правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 204-1 КУпАП.

ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), під час розгляду справи пояснив, що дійсно він був затриманий прикордонниками 06.01.2022 року о 03 год. 15 хв., при цьому йому були роз`яснені його права та обов`язки.

Даними протоколу особистого огляду, огляду речей та вилучення речей і документів від 06.01.2022 року, згідно якого, був проведений особистий огляд ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), були виявлені та вилучені наступні речі закордонний паспорт громадянина Куби НОМЕР_1 від 23.10.2020 року, картка сбербанку Російської Федерації № 9532778 cvv 124, 50 рублів бь5371578, 100 рублів оВ1835536, 100 рублів оБ5198218, 100 рублів 5816426, 5000 рублів ТА4315464, 1 долар В83310806Н, 20 доларів МG25179681Е, в протоколі міститься відмітка, що вилучені речі отримав ОСОБА_1 .

ОСОБА_1 під час розгляду справи пояснив, що дійсно 06.01.2022 року після його затримання був проведений його особистий огляд. Були вилучені паспорт, гроші та картка Сбербанку. Вказані речі були йому повернуті.

Даними пояснень від 06.01.2022 року, відповідно до яких, ОСОБА_1 пояснив, що 01.11.2020 року разом зі своїми друзями літаком прибув до м. Москва Російська Федерація, пропрацював з друзями деякий час у Москві потім вирішили змінити місце роботи на Іспанію, а саме на місто Малья (Malla) де існує кубинське земляцтво, в якому їм пообіцяли працевлаштувати. З цією метою на потязі з м. Москва Російська Федерація виїхали до м. Вороніж Російська Федерація далі попутним автотранспортом добралися поїздами до кордону з Україною в м. Шебекіно Російська Федерація. Використовуючи навігацію в телефоні він та його друзі перетнули кордон з Україною та пішки вирушили до контрольної точки, залізнична дорога в н.п. Гатище. Рухаючись по залізнично-дорожним лініям до м. Вовчанськ за 800 м до пункту призначення були затриманні прикордонниками. У місті Вовчанськ планували найняти громадський транспорт і в подальшому використовувати таку схему переміщення транзитом по території України та потрапити до Іспанії для подальшого проживання в кращих умовах.

Даними копії паспорта громадянина Республіки Куба НОМЕР_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , виданий 23.10.2020 року.

Даними рапорту начальника відділення ДІПС відділу прикордонної служби «Вовчанськ» ОСОБА_3 в якому зазначено, що 06.01.2022 року о 03 год., 15 хв., в ході проведення спеціальних дій з пошуку правопорушників, виконуючи обов`язки старшого прикордонного наряду «Прикордонний патруль» спільно з майстер-сержантом ОСОБА_4 на напрямку: Шебекіно Російська Федерація Вовчанськ Україна на відстані до 8000 метрів від Державного кордону України в районі західної околиці н.п. Вовчанськ виявив та затримав 9 громадян Республіки Куба з документами що посвідчують особу, які незаконного перетнули Державний кордон з Російською Федерацією в Україну поза встановленими пунктами пропуску на напрямку: Нова Товолжанка Російська Федерація Гатище Україна в районі інформаціно- попереджувальних табличок №826-827.

Даними схеми виявлення (затримання) правопорушників на дільниці відповідальності відділу прикордонної служби «Вовчанськ», яка підписана ОСОБА_1 в присутності перекладача.

Відповідно до ст. 9 Закону України «Про державний кордон України» перетинання державного кордону України здійснюється на шляхах сполучення через державний кордон з додержанням встановленого порядку.

Залізничне, автомобільне, морське, річкове, поромне, повітряне та пішохідне сполучення через державний кордон України здійснюється в пунктах пропуску, що встановлюються Кабінетом Міністрів України відповідно до законодавства і міжнародних договорів України, а також поза пунктами пропуску через державний кордон України у випадках, визначених законодавством.

Пункт пропуску через державний кордон України - це спеціально виділена територія на залізничних та автомобільних станціях, у морських і річкових портах, аеропортах (аеродромах) з комплексом будівель, споруд і технічних засобів, де здійснюються прикордонний, митний та інші види контролю і пропуск через державний кордон осіб, транспортних засобів, вантажів та іншого майна.

Враховуючи практику Європейського суду з прав людини, яка вказує на необхідність оцінювати докази керуючись критерієм доведення «поза розумним сумнівом» (рішення ЄСзПЛ «Авшар проти Туреччини»), суд враховує наявність узгоджених між собою, належних та допустимих доказів, які вказують на наявність порушення в діях ОСОБА_1 ст. 9 Закону України «Про державний кордон України».

За таких обставин, виявлене порушення в діях ОСОБА_1 міститься порушення ст. 9 Закону України «Про державний кордон України».

Таким чином, наявність переконливих, чітких, узгоджених між собою належних та допустимих доказів, не залишають сумнівів щодо доведеності вини ОСОБА_1 у вчинені адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 204-1 КУпАП.

Дії ОСОБА_1 кваліфікуються за ч. 2 ст. 204-1 КУпАП, як перетинання державного кордону України будь-яким способом поза пунктами пропуску через державний кордон України, вчинене групою осіб.

Обставиною, що пом`якшую відповідальність ОСОБА_1 , відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 34 КУпАП, за вчинене правопорушення, судом визнається щире розкаяння винного.

Обставин, що обтяжують відповідальність ОСОБА_1 , судом не встановлено.

Згідно ст. 33 КУпАП при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, наявність обставини, що пом`якшує та відсутність обтяжуючих відповідальність обставин.

Таким чином, враховуючи викладене, суд вважає за можливе призначити ОСОБА_1 адміністративне стягнення, передбачене санкцією ч. 2 ст. 204-1 КУпАП у виді штрафу у мінімальному розмірі, що є достатньою мірою відповідальності за скоєне адміністративне правопорушення.

При цьому суд вважає недоцільним накладення додаткового стягнення у виді конфіскації знарядь і засобів вчинення правопорушення, за відсутності даних щодо вилучення таких.

Вилучені під час проведення особистого огляду 06.01.2022 року речі та документи повернутий ОСОБА_1 , про що ним зазначено у судовому засіданні.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Як зазначено у Законі України «Про судовий збір» у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення стягується судовий збір 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та сплачуються особою, на яку накладено таке стягнення, а тому з ОСОБА_1 необхідно стягнути 496 грн. 20 коп. судового збору на користь держави.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 7, 9, 33-38, ч. 2 ст. 204-1, 276, 279, 283-285 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Накласти на ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), адміністративне стягнення за ч. 2 ст. 204-1 КУпАП у виді штрафу в дохід держави (р/р UA0020595, отримувач ГУК Харків обл./МТГ Вовчанськ/21081100, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код отримувача 37874947) в розмірі п`ятиста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 8500 (вісім тисяч п`ятсот) грн. 00 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), 496 (чотириста дев`яносто шість) грн. 20 коп. судового збору в дохід держави (отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м. Київ/ 22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача: UA0026001, код класифікації доходів бюджету: 22030106).

Вилучені згідно протоколу особистого огляду, огляду речей та вилучення речей і документів від 06.01.2022 року: закордонний паспорт громадянина Куби НОМЕР_1 від 23.10.2020 року, картка сбербанку Російської Федерації № НОМЕР_2 cvv 124, 50 рублів бь5371578, 100 рублів оВ1835536, 100 рублів оБ5198218, 100 рублів чЬ5816426, 5000 рублів ТА4315464, 1 долар В83310806Н, 20 доларів МG25179681Е - вважати повернутими законному володільцю.

Роз`яснити, що штраф має бути сплачений порушником не пізніше 15 днів з дня вручення йому цієї постанови, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через 15 днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

Штраф, накладений за вчинення адміністративного правопорушення, вноситься порушником в установу банку України.

Постанова суду протягом десяти днів з дня її винесення може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги, через Вовчанський районний суд Харківської області.

Суддя - І.В. Сербіненко