ПОСТАНОВА

Іменем України

10.01.2022 р. м. Жмеринка

Суддя Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області Порощук П.П., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, матеріали якої надійшли від Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , непрацюючу, за ч. 2 ст. 160 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу серії ВАБ №370689 складеного 27.12.2021 зазначено, що 27.12.2021 о 15 год. 30 хв., в м.Жмеринка на алеї Графа Гейдена громадянка ОСОБА_1 здійснювала торгівлю з рух хвойних дерев, а саме: сорту сосни без відповідних дозвільних документів, що засвідчують походження деревини.

ОСОБА_1 в судовому засіданні повідомила, що вона продавала невеличкі деревця висотою до одного метру, тому як ніде не працює та не має постійного доходу. Вину у вчиненому правопорушенні визнала, просила застосувати адміністративне стягнення у вигляді мінімального штрафу.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення ОСОБА_1 , суд приходить до висновку, що провадження у справі підлягає закриттю з таких підстав.

Відповідно до п.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у випадку відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Згідно зі ч. 2 ст.7 КУпАП, провадження в справах про адміністративне правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ч.1 ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Положеннями ст. 280 КУпАП передбачено, що необхідною умовою для притягнення особи до адміністративної відповідальності є встановлення на підставі належних та допустимих доказів факту вчинення певного діяння такою особою та наявність в діянні цієї особи, що є суб`єктом правопорушення, всіх обов`язкових ознак складу певного адміністративного правопорушення.

Вимогами ч.1 ст.256 КУпАП передбачено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Адміністративна відповідальність за ч. 2 ст. 160 КУпАП настає у разі здійснення торгівлі з рук у невстановлених місцях промисловими товарами.

Разом з цим, як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №370689 від 27.12.2021, передбачене ч.2 ст. 160 КУпАП, ОСОБА_1 інкримінується те, що вона 27.12.2021 о 15 год. 30 хв., в м.Жмеринка на алеї Графа Гейдена здійснювала торгівлю з рух хвойних дерев, а саме: сорту сосни без відповідних дозвільних документів, що засвідчують походження деревини.

З огляду на викладене, приходжу до висновку про те, що встановлені органом поліції фактичні обставини, викладені в протоколі, не узгоджуються з диспозицією інкримінованої ОСОБА_1 ч.2 ст. 160 КУпАП.

Крім того, відповідно до поняття товарів промислового призначення, це результати діяльності людини у вигляді сировини, матеріалів, обладнання, деталей, споруд, послуг, які купують приватні особи чи організації для подальшої переробки чи використання в господарській діяльності, перепродажу чи здавання в оренду.

Як зазначено вище ОСОБА_1 інкримінується продаж хвойних дерев, з доданих до справи доказів вбачається, що три дерева є невеликим до 1-го метра, та їх не можливо віднести до промислових товарів.

Стаття 62 Конституції України зазначає, що вина особи, яка притягується до відповідальності, має бути доведена належним чином, а не ґрунтуватися на припущеннях.

Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях притримується позиції того, що суд вправі обґрунтовувати свої висновки лише доказами, що випливають зі співіснування достатньо переконливих, чітких i узгоджених між собою висновків чи схожих неспростовних презумцій факту (рішення Європейського суду з прав людини, справа «Коробов проти України» № 39598/03 вiд 21.07.2011), тобто таких, що не залишать місце сумнівам, оскільки наявність останніх не узгоджується із стандартом доказування «поза розумним сумнівом» (рішення вiд 18 січня 1978 року у справі «Iрландія проти Сполученого Королівства» (Irelandv. theUnitedKingdom), п. 161, Series А заява № 25).

Наведене у своїй сукупності дає підстави стверджувати те, що винність ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 160 КУпАП не доведена, оскільки по справі немає беззаперечних та безсумнівних доказів на підтвердження «поза розумним сумнівом» обставин, які викладені в протоколі про адміністративне правопорушення, а сумніви, які виникли у ході розгляду цієї справи суд тлумачить на користь особи, яка притягається до відповідальності.

Суд розглядає справу лише в межах пред?явленого звинувачення відповідно до фактичних обставин та кваліфікації, викладених в протоколі.

Оскільки обставини, які викладені в протоколі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 не відображають усіх ознак складу правопорушення, передбаченого ч.2 ст.160 КУпАП, при цьому суд не має права самостійно редагувати формулювання правопорушення, викладену в протоколі, тому суд вважає за необхідне провадження у справі відносно ОСОБА_1 закрити у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 160 КУпАП.

Керуючись ст. ст. 160, 247, 283, 284 КУпАП, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення за ч.2 ст.160 КУпАП відносно ОСОБА_1 - закрити в зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Вилучені три хвойних дерева сорту сосни довжиною біля 1-го метру кожне, які зберігаються у Жмеринському РВП ГУНП у Вінницькій області, повернути за належністю ОСОБА_1 .

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Порощук П.П.