Справа № 345/8/22
Провадження № 3/345/71/2022
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11.01.2022 м.Калуш

Суддя Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області Якимів Р.В., розглянувши матеріали справи, які надійшли від Головного управління ДПС в Івано-Франківській області ДПС України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , жителя АДРЕСА_1 , працює головним бухгалтером ТОВ «Бетон Мікс», українка, громадянин України, за ч. 1 ст.163-1 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

В провадження Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області надійшов адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 163-1 КУпАП.

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення № 1843 від 17.12.2021 ОСОБА_1 працюючи головним бухгалтером ТОВ «Бетон Мікс» порушила порядок ведення податкового обліку, що призвело до заниження податку на прибуток всього в сумі 1 422 699 грн., в тому числі по періодах: 2017 338 228 грн., 2018 404 471 грн, І квартал 2019 14 441 грн, півріччя 2019 120 782 грн, три квартали 2019 284 864 грн, 2019 387 503 грн, І квартал 2020 23719 грн, півріччя 2020 35 703 грн, три квартали 2020 102 005 грн, 2020 166 030 грн, І квартал 2021 12 999 грн, півріччя 2021 68 174 грн, три квартали 2021 126 467 грн, завищення від`ємного значення об`єкта оподаткування з податку на прибуток за І квартал 2021 в сумі 72216 грн., заниження податку на додану вартість всього в сумі 1 555 024 грн. в тому числі по періодах: березень 2017 23 156 грн, квітень 2017 43 137 грн, травень 2017 25 739 грн, червень 2017 40 428 грн, липень 2017 51 216 грн, серпень 2017 34 725 грн, вересень 2017 40 926 грн, жовтень 2017 67 425 грн, листопад 2017 15 585 грн, грудень 2017 33 471 грн, січень 2018 26063 грн, лютий 2018 3 457 грн, квітень 2018 40 855 грн, травень 2018 46 908 грн, червень 2018 106 269 грн, липень 2018 102 609 грн, серпень 2018 36060 грн, жовтень 2018 63 872 грн, листопад 2018 16 398 грн, грудень 2018 6 923 грн, лютий 2019 6 468 грн,. березень 2019 9578 грн, квітень 2019 31 838 грн., травень 2019 51 585 грн., червень 2019 34 734 грн, липень 2019 79 375 грн, серпень 2019 28597 грн, вересень 2019 49 899 грн, жовтень 2019 47 812 грн, листопад 2019 45 718 грн, грудень 2019 19 203 грн, січень 2020 16 919 грн, лютий 2020 6 161 грн, березень 2020 3274 грн, червень 2020 13 315 грн, липень 2020 16 004 грн, серпень 2020 29 348 грн, вересень 2020 28317 грн, жовтень 2020 28 484 грн, листопад 2020 28 477 грн, грудень 2020 14 178 грн, квітень 2021 - 34 787 грн, травень 2021 20 387 грн, червень 2021 20 574 грн, серпень 2021 38 150 грн, вересень 2021 26 620 грн. чим порушено п.44.1, п. 44.2 ст.44, пп 134.1.1, п.134.1 ст. 134, п. 135.1 ст. 135 п.198.1, п.198.2, п. 198.3, п. 198.6 ст. 198 Податкового Кодексу України, п.5, 7, 8, 21 положення бухгалтерського обліку 15 «дохід» затверджене наказом Мінфіну України №290 від 29.11.1999, п. 5 положення бухгалтерського обліку №11 «зобов`язання» затверджене наказом Мінфіну України №20 від 31.01.2000, ст. 1, ст. 4 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» за що передбачена адміністративна відповідальність згідно ч. 1 ст. 163-2 КУпАП.

Згідно зі ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

За положеннями ст. 256 КУпАП протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 КУпАП, про що робиться відмітка у протоколі.

Як вбачається з матеріалів справи, у протоколі про адміністративне правопорушення № 1843 від 17.12.2021 відсутні відомості щодо роз`яснення ОСОБА_1 прав та обов`язків, передбачених ст. 268 КУпАП, відсутній підпис особи, відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення, відсутній запис про відмову від підписання зазначеного протоколу.

Натомість 20.12.2021 складено акт відмови від підписання та надання пояснень посадовими особами протоколів про адміністративні правопорушення, проте складання такого акту не передбачено КУпАП.

Крім того, відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, у протоколі зазначені не повністю, а саме: відсутні дані про приналежність села Муроване до району. Місце проживання ОСОБА_1 зазначене як АДРЕСА_1 . Проте у Львівській області є с. Муроване у Пустомитівському та Самбірському районі.

Як вбачається із акту документальної планової виїзної перевірки податкового, валютного та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи №7330/09-19-07-05/38200875 від 17.12.2021 у періоді, за який проводилася перевірка відповідальними за фінансово господарську діяльність платника податків були ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_1 .

ОСОБА_1 ставиться в провину те, що вона працюючи головним бухгалтером ТОВ «Бетон Мікс» порушила порядок ведення податкового обліку, що призвело до заниження податку на прибуток всього в сумі 1 422 699 грн., в тому числі по періодах: 2017, 2018, І квартал 2019, півріччя 2019, три квартали 2019, І квартал 2020, півріччя 2020, три квартали 2020, І квартал 2021, півріччя 2021, три квартали 2021, завищення від`ємного значення об`єкта оподаткування з податку на прибуток за І квартал 2021, заниження податку на додану вартість всього в сумі 1 555 024 грн. в тому числі по періодах: березень - грудень 2017, січень 2018, лютий 2018, квітень 2018, травень 2018, червень 2018, липень 2018, серпень 2018, жовтень 2018, листопад 2018, грудень 2018, лютий 2019, березень 2019, квітень 2019, травень 2019, червень 2019, липень 2019, серпень 2019, вересень 2019, жовтень 2019, листопад 2019, грудень 2019, січень 2020, лютий 2020, березень 2020, червень 2020, липень 2020, серпень 2020, вересень 2020, жовтень, листопад 2020, грудень 2020, квітень 2021, травень 2021, червень 2021, серпень 2021, вересень 2021.

При цьому ОСОБА_1 призначена на посаду головного бухгалтера з 10.03.2021р.

На підтвердження винуватості ОСОБА_1 Головним управління ДПС в Івано-Франківській області ДПС України до матеріалів справи долучений Акт документальної планової виїзної перевірки податкового, валютного та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи №7330/09-19-07-05/38200875 від 17.12.2021, який пронумерований та прошитий заступником начальника відділу Карковською О., проте у цьому акті відсутні аркуші 3, 4, 5, 76, 81, 82, 83, 84, 85, 86, 87.

Відповідно до роз`яснень, наданих в п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 року № 14, визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Таким чином, оскільки протокол про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП, суд не має можливості провести повне й об`єктивне з`ясування обставин справи, тому з метою дотримання передбачених ст. 268 КУпАП прав та охоронюваних законом інтересів особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, суд вважає за необхідне повернути матеріали справи про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Івано-Франківській області ДПС України для доопрацювання.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 256, 278 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративну справу щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1ст.163-1КУпАП повернути до Головного управління ДПС в Івано-Франківській області ДПС України для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: