Дата документу 18.01.2022
Провадження № 3/334/505/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 січня 2022 року суддя Ленінського районного суду м. Запоріжжя Фетісов М.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який працює реалізатором ТОВ «ТД Олександрівськ», проживає за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,

за ч. 1 ст. 195-6 КУпАП,

встановив:

відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 675037 від 27.12.2021, 27.12.2021 о 16.30 годині на вул. Ладозькій, 26, м. Запоріжжя, біля магазину «АТБ» ОСОБА_1 здійснював торгівлю піротехнічними засобами, чим порушив пп. 7.1 п. 7 наказу МВС України № 1649 від 23.12.2003 «Про затвердження Тимчасових правил обліку в Україні піротехнічних виробів», чим вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 195-6 КУпАП.

ОСОБА_1 в судовому засіданні свою вину в інкримінованому йому правопорушенні визнав. Пояснив, що дійсно торгував на вулиці біля магазину феєрверками.

На підтвердження вини ОСОБА_1 у вчинені правопорушення, окрім протоколу про адміністративне правопорушення, судді надані: рапорт поліцейського Яковенка М.В., протокол огляду від 27.12.2021, фотознімок.

Вирішуючи питання про наявність підстав для притягнення особи до адміністративної відповідальності, суддя виходить з наступного.

За приписами ст. 280 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення з`ясовується, зокрема, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа у його вчиненні та чи підлягає вона адміністративній відповідальності.

Частиною 1 ст. 195-6 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за порушення порядку виробництва, зберігання, перевезення, торгівлі та використання піротехнічних засобів.

Норма ч. 1 ст. 195-6 КУпАП носить бланкетний характер, а тому серед ознак адміністративного правопорушення обов`язково повинно бути зазначене посилання на конкретну норму права, визначену відповідним нормативно-правовим актом, що встановлює відповідні правила та якого не дотрималась особа, що притягується до адміністративної відповідальності, порушивши тим самим законодавчі приписи.

В протоколі вказано, що ОСОБА_1 здійснював торгівлю піротехнічними засобами, чим порушив пп. 7.1 п. 7 наказу МВС України № 1649 від 23.12.2003 «Про затвердження Тимчасових правил обліку в Україні піротехнічних виробів»

Відповідно до пп. 7.1 п. 7 Тимчасових правил обліку в Україні побутових піротехнічних виробів, затверджених наказом МВС України від 23.12.2003 № 1649, продаж побутових піротехнічних виробів здійснюється через спеціалізовані підприємства торгівлі та спеціалізовані відділи (секції) підприємств з універсальним асортиментом непродовольчих товарів, приміщення яких обладнані згідно з вимогами охорони праці, пожежної безпеки та відповідають технічним, санітарно-гігієнічним, технологічним нормам і правилам. Реалізацію побутових піротехнічних виробів споживачам мають право здійснювати суб`єкти господарювання, діяльність яких пов`язана з обігом побутових піротехнічних виробів, за наявності наступних документів: свідоцтво про реєстрацію; статут (для юридичних осіб); дозвіл на початок роботи, виданий органами державного пожежного нагляду та Держнаглядохоронпраці; копії свідоцтв (довідок) про проходження спеціальної підготовки та допуску до роботи з піротехнічними виробами працівників, які мають такі допуски.

Наказ МВС України від 23 грудня 2003 року № 1649 «Про затвердження Тимчасових правил обігу в Україні побутових піротехнічних виробів» втратив чинність 19.01.2018 на підставі наказу МВС України від 28.11.2017 № 968.

Станом на 27.12.2021 продаж та використання піротехнічних засобів регулювались Законом України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення», а також постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 № 839 «Про затвердження Технічного регламенту піротехнічних виробів», яка втратила чинність 14.01.2022.

Проте, вказані нормативно правові акти не містять норм, які б забороняли продаж піротехнічних засобів фізичними особами поза закладами торгівлі.

За таких обставин дійшов висновку про те, що справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП - за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Відповідно до ч. 2 ст. 284 КУпАП постанова про закриття справи виноситься при оголошенні усного зауваження, передачі матеріалів на розгляд громадської організації чи трудового колективу або передачі їх прокурору, органу досудового розслідування, а також при наявності обставин, передбачених статтею 247 цього Кодексу.

На підставі наведеного, керуючись ст. 7, 44-3, 251, 254, 280, 284 КУпАП, суддя

постановив:

провадження у справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 195-6 КУпАП закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП - за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Піротехнічні засоби, які були вилучені у ОСОБА_1 на підставі протоколу огляду від 27.12.2021 та передані йому на зберігання, - залишити ОСОБА_1 за належністю.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до апеляційного суду Запорізької області через Ленінський районний суд м. Запоріжжя шляхом подання апеляційної скарги.

Суддя: