Провадження №3/428/240/2022
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 січня 2022 року м. Сєвєродонецьк

Сєвєродонецький міський суд Луганської області у складі судді Олійник В.М., розглянувши клопотання ОСОБА_1 про направлення матеріалів про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , за ч.1 ст. 130 КУпАП, за місцем проживання,

ВСТАНОВИВ:

До Сєвєродонецького міського суду Луганської області надійшов матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 130 КУпАП, яке, відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення, скоєне у м.Сєвєродонецьк Луганської області.

Від ОСОБА_1 надійшло клопотання про направлення зазначеного матеріалу за місцем його проживання до Павілоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області, оскільки місцем його проживання є: АДРЕСА_1 .

Вивчивши зазначене клопотання, суд установив наступне.

Згідно зі ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне й об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

За загальним правилом, відповідно до ч. 1 ст. 276 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.

Згідно до ч.2, ч.3 ст. 276 КУпАП, на які посилається ОСОБА_1 , як на обґрунтування заявленого клопотання: справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 80, 81, 121 - 126, 127-1 - 129 і статтею 139 (коли правопорушення вчинено водієм) цього Кодексу, можуть також розглядатися за місцем обліку транспортних засобів або за місцем проживання порушників.

Справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 177 і 178 цього Кодексу, розглядаються за місцем їх вчинення або за місцем проживання порушника.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень» (Відомості Верховної Ради (ВВР), 2019, № 17, ст.71) п.1 пп.10 у частині другій статті 276 слова та цифри "частинами першою, другою, третьою і четвертою статті 130" було виключено.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв`язку з прийняттям Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень"» (Відомості Верховної Ради (ВВР), 2020, № 47, ст.408) у пункті 1 - підпункти 9 і 10 було виключено.

Отже ч.2 ст. 276 КУпАП діє в редакції до внесення змін, у відповідності до якої «справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 80, 81, 121 - 126, 127-1 - 129, частинами першою, другою, третьою і четвертою статті 130 і статтею 139 (коли правопорушення вчинено водієм) цього Кодексу, можуть також розглядатися за місцем обліку транспортних засобів або за місцем проживання порушників».

Враховуючи, що норми КУпАП не визначають механізм зміни підсудності справ про адміністративні правопорушення, з урахуванням практики Європейського суду з прав людини, згідно з якою провадження у справах про адміністративне правопорушення є кримінальним провадженням щодо цілей застосування Конвенції, висловлених у рішеннях «Надточій проти України» від 15.05.2008, «Лучанінова проти України» від 09.06.2011, що є підставою застосування аналогії закону, тобто у передбаченому КПК України порядку.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 34 КПК України, кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду, якщо до початку судового розгляду виявилося, що кримінальне провадження надійшло до суду з порушенням правил територіальної підсудності.

Згідно з ч. 2 ст. 34 КПК України, питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції одного суду апеляційної інстанції вирішується колегією суддів відповідного суду апеляційної інстанції за поданням місцевого суду або за клопотанням сторін чи потерпілого не пізніше п`яти днів з дня внесення такого подання чи клопотання, про що постановляється вмотивована ухвала.

Отже, оскільки справа про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 може також розглядатись і за місцем мешкання особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, а вирішення питання про зміну підсудності є компетенцією Луганського апеляційного суду, суд вважає вказану справу слід спрямувати до Луганського апеляційного суду для вирішення питання про підсудність.

Керуючись ст. 245, 276 КУпАП, ст. 34 КПК України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання ОСОБА_1 про направлення матеріалів про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 , за ч.1 ст. 130 КУпАП, за місцем проживання задовольнити частково.

Звернутися до Луганського апеляційного суду з поданням про визначення підсудності справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 130 КУпАП.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя В. М. Олійник