Справа №760/4414/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 серпня 2022 року м. Київ

Суддя Солом`янського районного суду м. Києва Козленко Г.О., за участю секретаря Дубаніної О.В., представника Київської митниці Короля Л.І., розглянувши матеріали, що надійшли від Київської митниці про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного експрес-відправлення №NP2360NPG гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), адреса: АДРЕСА_1 ( АДРЕСА_1 ), у зв`язку з порушенням митних правил, передбачених ст.ст. 472, 473 МК України,-

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу № 1169/10000/22 від 11.04.2022 про порушення митних правил, вбачається, що 1.11.2021 року в зоні митного контролю на території ЦСС ТОВ «Нова пошта Глобал» (м. Київ, вул. Компресорна, 3, Київська область, Бучанський район, с. Білогодка), ВМО № 2, митного поста «Спеціалізований» Київської митниці (далі - митниця), затримано та проведено митний огляд міжнародного експрес-відправлення (далі - МЕВ) №NP2360NPG, яке пересилалося з США ( ОСОБА_1 , АДРЕСА_1) до України ( ОСОБА_3 , відділення №73, вул. Прорізна, 9, 01001, м. Київ, Україна), під час митного огляду виявлено рідину в упаковках з маркуванням «CBD Fx 250 mg», кількістю - 30 шт.

У інвойсі від 29.10.2021 до МЕВ №NP2360NPG в графі «повний опис відправлення» вміст відправлення зазначено як «Kit», що в перекладі на українську мову означає «набір, комплект».

Листом митниці від 12.11.2021 № 7.8-5/20/7/13610 вказані зразки направлено для проведення експертного дослідження до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (далі - СЛЕД Держмитслужби).

Відповідно до висновку експертного дослідження СЛЕД Держмитслужби від 25.11.2021 № -0369 у складі рідини в електронних пристроях для паління виявлено екстракт канабісу, який згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06 травня 2000 р. № 770 (із змінами і доповненнями), віднесений до особливо небезпечних наркотичних засобів, обіг яких заборонено (Список № 1 Таблиці І).

Загальна вартість наданих на дослідження товарів, станом на дату оцінки, становить 50 331,00 грн.

На адресу Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області направлено Повідомлення про кримінальне правопорушення №401 від 24.12.2021 р., за ознаками ст. 305 Кримінального кодексу України.

Таким чином, громадянин ОСОБА_4 відправив з США до України в міжнародному експрес-відправленні №NP2360NPG не задекларований товар «рідина в електронних пристроях для паління з маркуванням «CBD Fx 250 mg» - 30 шт., не заявивши за встановленою формою точні та достовірні відомості про товари, які підлягають обов`язковому декларуванню.

Враховуючи вищевикладене, в діях громадянина ОСОБА_1 ( ОСОБА_4 ), адреса: АДРЕСА_2 ), наявні ознаки порушення митних правил, передбачених ст. ст. 472, 473 Митного кодексу України.

Безпосередні предмети правопорушення: рідина в електронних пристроях для паління з маркуванням «CBD Fx 250 mg»., кількістю - 30 шт., в порядку ст. 511 МК України вилучені та зберігаються на складі Київської митниці за адресою: м. Київ, бульвар Вацлава Гавела, 8 А.

Вартість предметів правопорушення становить 50 331,00 грн.

Відповідно до ст.18 Всесвітньої поштової конвенції (Доха, 2012) до пересилання забороняється в усіх категоріях відправлень предметів ввезення або обіг яких заборонено в країні призначення та предметів, що за своїм характером чи упакуванням можуть становити небезпеку для поштових працівників або населення.

Товари та інші предмети, які заборонені до переміщення (пересилання) через митний кордон згідно із законодавством або є предметами контрабанди чи порушення митних правил, вилучаються підрозділом митного органу в установленому порядку.

Тобто, у діях відправника міжнародного поштового відправлення № RV238076429ES гр. ОСОБА_5 ( ОСОБА_6 ) вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 473, Митного кодексу України, а саме пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання та за ст. 472 Митного кодексу України, а саме незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей про товари, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України,

Безпосередні предмети правопорушення: рідина в електронних пристроях для паління з маркуванням «CBD Fx 250 mg»., кількістю - 30 шт., в порядку ст. 511 МК України вилучені та зберігаються на складі Київської митниці за адресою: м. Київ, бульвар Вацлава Гавела, 8 А.

Представник Київської митниці у судовому засіданні пояснив, що гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) порушив митні правила, у зв`язку з чим відносно останнього складено протокол про порушення митних правил за ст.473 МК України та ст. 472 МК України. Протокол підтримав в повному обсязі та просив гр. ОСОБА_7 ( ОСОБА_2 ) визнати винним у порушенні митних правил, передбачених ст.473 МК України та ст. 472 МК України.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності - в судове засідання не з`явилась, про день, час та місце судового засідання повідомлялась належним чином, причини неявки суду не відомі.

Враховуючи вимоги ст.526 МК України, суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил.

Заслухавши представника митного органу, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про порушення гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) митних правил, передбачених ст.473 та ст. 472 МК України, та притягнення його до адміністративної відповідальності, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що 11.11.2021 року в зоні митного контролю на території ЦСС ТОВ «Нова пошта Глобал» (м. Київ, вул. Компресорна, 3, Київська область, Бучанський район, с. Білогодка), ВМО № 2, митного поста «Спеціалізований» Київської митниці (далі - митниця), затримано та проведено митний огляд міжнародного експрес-відправлення (далі - МЕВ) №NP2360NPG, яке пересилалося з США ( ОСОБА_1 , АДРЕСА_1) до України ( ОСОБА_3 , відділення №73, вул. Прорізна, 9, 01001, м. Київ, Україна), під час митного огляду виявлено рідину в упаковках з маркуванням «CBD Fx 250 mg», кількістю - 30 шт.

У інвойсі від 29.10.2021 до МЕВ №NP2360NPG в графі «повний опис відправлення» вміст відправлення зазначено як «Kit», що в перекладі на українську мову означає «набір, комплект».

Листом митниці від 12.11.2021 № 7.8-5/20/7/13610 вказані зразки направлено для проведення експертного дослідження до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (далі - СЛЕД Держмитслужби).

Відповідно до висновку експертного дослідження СЛЕД Держмитслужби від 25.11.2021 № -0369 у складі рідини в електронних пристроях для паління виявлено екстракт канабісу, який згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06 травня 2000 р. № 770 (із змінами і доповненнями), віднесений до особливо небезпечних наркотичних засобів, обіг яких заборонено (Список № 1 Таблиці І).

Загальна вартість наданих на дослідження товарів, станом на дату оцінки, становить 50 331,00 грн.

На адресу Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області направлено Повідомлення про кримінальне правопорушення №401 від 24.12.2021 р., за ознаками ст. 305 Кримінального кодексу України.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений законодавством України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення, через митний кордон України і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.ґ

За змістом ст. 472 Митного кодексу України визначається відповідальність за недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Стаття 473 МК України передбачає відповідальність особи за вчинення дій, спрямованих на пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання законодавством України та актами Всесвітнього поштового союзу, та тягне за собою конфіскацію цих товарів.

Відповідно до ч. 2 ст. 18 Всесвітньої поштової конвенції (учиненої в м. Доха 11 жовтня 2012 року), вкладення зазначених нижче предметів забороняється в усіх категоріях відправлень (п.2.1.):

- наркотиків та психотропних речовин, визначених Міжнародним комітетом з контролю за наркотиками, або інших незаконних речовин, заборонених у країні призначення (п.2.1.1.);

- інших предметів, увезення чи обіг яких заборонено в країні призначення (п.2.1.4.);

- предметів, які за своїм характером або пакуванням можуть становити небезпеку для поштових працівників або населення (п.2.1.5.).

Відповідно до ст.1 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» (із змінами та доповненнями), речовини природні чи синтетичні, препарати, рослини, включені до Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, є наркотичними засобами.

Згідно до ст.2 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» (із змінами та доповненнями), наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори з урахуванням доцільності їх використання у медичній практиці та залежно від ступеня їх небезпечності для здоров`я людини і застосовуваних заходів контролю за їх обігом включаються до відповідно пронумерованих списків таблиць Переліку.

Згідно до ст.24 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», партія наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, що ввозиться на територію України чи вивозиться з території України без відповідного дозволу на ввезення, вивезення наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, підлягає затриманню та конфіскації в порядку, встановленому законом.

Відповідно до ст.26 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», пересилання наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів у поштових (у тому числі міжнародних) відправленнях забороняється.

Постановою КМ України від 3 лютого 1997 року N 146 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на право ввезення на територію України, вивезення з території України або транзиту через територію України наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів» встановлено:

п.8. Наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, що ввозяться в Україну або вивозяться з України без дозволу, підлягають затриманню відповідними митницями України;

п.9. Підприємства та фізичні особи, які порушують правила здійснення імпорту та експорту наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, встановлені відповідними актами законодавства та цим Порядком, несуть відповідальність згідно із законодавством України.

Відповідно до ч.1 ст.235 МК України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території.

Згідно з ч. 2 ст. 235 МК України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв`язку.

Відповідно до ч. 1 ст. 37 постанови Кабінету Міністрів України від 05.03.09 №270 «Про затвердження правил надання послуг поштового зв`язку», у міжнародних поштових відправленнях забороняється пересилати наркотичні засоби, психотропні речовини, їх аналоги і прекурсори, включені ДСКН до переліку наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів, що підлягають спеціальному контролю відповідно до законодавства.

Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП завданням судді при розгляді справ про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

На підставі вищезазначеного, обираючи вид стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, а також обставини, за яких було вчинено правопорушення.

Таким чином, у діях відправника міжнародного експрес-відправлення №NP2360NPG гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) наявні ознаки порушення митних правил передбачені ст.473 Митного кодексу України, а саме пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання, а також наявні ознаки порушення митних правил передбачені ст. 472 Митного кодексу України, а саме: недекларування товарів, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей про товари, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України, що є порушенням митних правил, передбачених ст. 472 Митного кодексу України.

За таких обставин, на підставі вищезазначеного, суд дослідивши матеріали справи приходить до висновку, що винуватість гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ст.473 МК України та ст. 472 МК України повністю підтверджується дослідженими у судовому засіданні доказами, зокрема, даними протоколу про порушення митних правил № 1169/10000/22 від 11.04.2022, актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 11.11.2021, висновком СЛЕД Держмитслужби від 25 листопада 2021 року № -0369.

З огляду на викладене, відправника міжнародного експрес-відправлення №NP2360NPG гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), слід визнати винним у порушенні митних правил за ст.473, ст. 472 Митного Кодексу України та піддати адміністративному стягненню у виді конфіскації безпосередніх предметів порушення митних правил.

Крім того, відповідно до ст.40-1 КУпАП та ЗУ «Про судовий збір» з гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) підлягає стягненню судовий збір у розмірі 496 гривень 20 копійок.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.9, 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст.ст. 3, 235, 236, 458, 465, 467, 472, 473, 527-529 Митного кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Відправника міжнародного експрес-відправлення №NP2360NPG гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), адреса: АДРЕСА_1 ( АДРЕСА_1 ), визнати винним у порушенні митних правил, передбачених ст.473 Митного Кодексу України.

Безпосередні предмети порушення митних правил, вилучені відповідно до протоколу №1169/10000/22 від 11.04.2022, а саме: рідина в електронних пристроях для паління з маркуванням «CBD Fx 250 mg»., кількістю - 30 шт, вартістю 50 331 грн - конфіскувати.

Відправника міжнародного експрес-відправлення №NP2360NPG гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), адреса: АДРЕСА_1 ( АДРЕСА_1 ), визнати винним у порушенні митних правил, передбачених ст.472 Митного Кодексу України, та піддати його адміністративному стягненню у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, у розмірі 50 331 грн.

Стягнути з відправника міжнародного експрес-відправлення №NP2360NPG гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), адреса: АДРЕСА_1 ( АДРЕСА_1 ), на користь держави судовий збір в розмірі 496 гривень 20 копійок.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя - Г.О. Козленко