Справа № 487/281/22
Провадження № 3/487/377/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 липня 2022 року м. Миколаїв

Заводський районний суд м. Миколаєва в складі головуючого судді Сухаревич З.М., за участю секретаря Сердюк В.М., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління патрульної поліції в Миколаївській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина республіки Судан, який працює в Посольстві Республіки Судан в Україні, перебуває за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ст. 124 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Заводського районного суду м. Миколаєва перебуває протокол про адміністративне правопорушення серії ААБ № 301887 відносно ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП.

Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали; чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Вивчивши матеріали справи, судом встановлено таке.

Відповідно до ст. 16 КУпАП, іноземці і особи без громадянства, які перебувають на території України, підлягають адміністративній відповідальності на загальних підставах з громадянами України. Питання про відповідальність за адміністративні правопорушення, вчинені на території України іноземцями, які згідно з чинними законами та міжнародними договорами України користуються імунітетом від адміністративної юрисдикції України, вирішуються дипломатичним шляхом.

Особливості провадження у справах про порушення правил дорожнього руху іноземцями та особами без громадянства визначені Інструкцією з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, яка затверджена Наказом Міністерства внутрішніх справ України 07.11.2015 № 1395 (Далі ІНСТРУКЦІЯ).

Відповідно до пункту 4 розділу XI ІНСТРУКЦІЇ, при порушенні правил дорожнього руху особою, яка має імунітет, після перевірки документів, що посвідчують її особу, і акредитаційної картки, що підтверджує статус (дипломатичний паспорт, дипломатична картка, консульська картка, службова картка), поліцейський складає рапорт, а документи повертаються власнику. Забороняється здійснювати стосовно зазначеної особи будь-які заходи затримання або інші примусові дії, за винятком випадків, коли надання свободи сприятиме продовженню правопорушення.

Пунктами 6, 7 розділу XI ІНСТРУКЦІЇ передбачено, що рапорт та інші матеріали щодо порушення правил дорожнього руху особами, які мають дипломатичний імунітет, у п`ятиденний строк надсилаються до Департаменту патрульної поліції з подальшою передачею їх до Міністерства закордонних справ України, про що особа, яка має дипломатичний імунітет, попереджається на місці вчинення адміністративного правопорушення.

Оформлення матеріалів про порушення правил дорожнього руху іноземцями та особами без громадянства, які не мають дипломатичного імунітету, здійснюється відповідно до чинного законодавства.

У протоколі про адміністративне правопорушення серія ААБ № 301887 від 21.12.2021 зазначено, що ОСОБА_1 працює в Посольстві Республіки Судан, його особу встановлено за акредитаційною карткою CD А1454.

Відповідно до розділу ІІІ. Типи акредитаційний карток, Положення про акредитацію та реєстрацію співробітників дипломатичних і консульських установ іноземних держав, міжнародних організацій та представництв міжнародних організацій, інших іноземних організацій, картка типу «CD» - підтверджує право особи в`їжджати, законно перебувати на території України та користуватися привілеями та імунітетами, передбаченими Віденською конвенцією про дипломатичні зносини 1961 року для дипломатичних агентів.

Відповідно до Віденської конвенції про дипломатичні зносини від 18 квітня 1961 року члени дипломатичного корпусу, адміністративно-технічні працівники та обслуговувальний персонал посольств мають дипломатичний імунітет.

Відповідно до Указу Президента України від 10 червня 1993 року N 198/93 "Про Положення про дипломатичні представництва та консульські установи іноземних держав в Україні" встановлено, що дипломатичний імунітет та привілеї надаються тимчасовим дипломатичним кур`єрам, членам сімей іноземних представників, працівникам обслуговуючого персоналу та адміністративно-технічного персоналу дипломатичних представництв і консульських установ і членам їх сімей, а також іншим особам.

Вказане свідчить, що ОСОБА_1 під час оформлення матеріалів про порушення правил дорожнього руху надав працівникам поліції документ, що підтверджує його дипломатичний імунітет.

Однак, під час оформлення матеріалів про порушення правил дорожнього руху, працівники поліції не звернули уваги на, те що ОСОБА_1 має дипломатичний імунітет і не дотримались вимог розділу XI. ІНСТРУКЦІЇ.

Окрім цього, під час перебування справи у Заводському районному суді м. Миколаєва, Посольство Республіки Судан в України підтвердило, що ОСОБА_1 є Адміністративним Аташе Посольства Руспубліки Судан в Україні.

Враховуючи викладене, вимоги ст. 16 КУпАП, розділу XI. ІНСТРУКЦІЇ, суд вважає необхідним справу про адміністративне правопорушення передбачене ст. 124 КУпАП відносно ОСОБА_1 повернути до Управління патрульної поліції в Миколаївській області для виконання вимог розділу XI. ІНСТРУКЦІЇ з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі.

Керуючись ст. ст. 16, 276, 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення передбачене ст. 124 КУпАП відносно ОСОБА_1 повернути до Управління патрульної поліції в Миколаївській області - для виконання вимог розділу XI. ІНСТРУКЦІЇ з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя З.М. Сухаревич