Справа № 308/7803/22
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 липня 2022 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Крегул М.М., за участю представника Закарпатської митниці Держмитслужби Селеша О.Я., особи відносно якої складено протокол ОСОБА_1 , розглянувши матеріали справи, які надійшли із Закарпатської митниці Держмитслужби про порушення митних правил відносно громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , приватного підприємця, мешканця АДРЕСА_1 , закордонний паспорт НОМЕР_1 від 04.04.2018 року, орган, що видав 2101, ідентифікаційний номер платника податків - НОМЕР_2 , за ст. 471 МК України,-

ВСТАНОВИВ:

22 травня 2022 року приблизно о 14 год. 49 хв. громадянин України ОСОБА_1 на автомобілі марки «MERCEDES-BENZ», моделі «VITO 113», реєстраційний номерний знак України НОМЕР_3 , прямував з Румунії в Україну в якості водія, з приватної поїздки, через митний пост «Солотвино» Закарпатської митниці, обравши формою проходження митного контролю смугу спрощеного митного контролю «зелений коридор», чим своїми діями заявив про відсутність будь-яких товарів, які підлягають обов`язковому декларуванню та оподаткуванню або, які належать до категорії товарів, на переміщення яких через митний кордон України встановлені заборони чи обмеження.

При здійсненні митного контролю даного транспортного засобу виникла підозра щодо наявності в ньому товарів, які підлягають обов`язковому декларуванню та оподаткуванню. Автомобіль було переведено зі смуги спрощеного митного контролю в бокс поглибленого огляду транспортних засобів та товарів, де під час проведення огляду (Акт митного огляду UA305260/2022/000306 від 22.05.2022р.) автомобіля в багажному відсіку без ознак приховування, серед особистих речей та між продуктами харчування були виявленні мобільні телефони в кількості 4 шт., без ознак використання та нові повербанки кількості 5 шт., без ознак використання, які відповідно до ст. 374 МК України перевищують неоподатковану норму переміщення через митний кордон України, а саме: Мобільний телефон REDMI 10C, Ocean Blue 4GB RAM 64GB. (SN: 38606/62RN02810, IMEI1: НОМЕР_4 , IMEI2: НОМЕР_5 ) в упаковці виробника без ознак використання - 1 шт.;- Мобільний телефон REDMI 10C, Ocean Blue 4GB RAM 64GB (SN: 38606/62RN00375, IMEI1: НОМЕР_6 , IMEI2: НОМЕР_7 ) в упаковці виробника без ознак використання - 1 шт.;- Мобільний телефон REALME C31 RMX3501, Dark Green (S/N: 0A62218S281016A1, IMEI1: НОМЕР_8 , IMEI2: НОМЕР_9 ) в упаковці виробника без ознак використання - 1 шт.;-REALME C31 RMX3501, Dark Green (S/N: 0A62218S281018BC IMEI1: 80771, IMEI2: 807763) в упаковці виробника без ознак використання - 1 шт.; Повербанк HAMA, Power Pack 24000 mAh. (серійний номер:187293, штрих-код 810) в упаковці виробника без ознак використання 3шт.; Повербанк HAMA, Power Pack 20000 mAh. (серійний номер:187292, штрих-код 803) в упаковці виробника без ознак використання - 2 шт.

Перераховані вище товари в загальній кількості 9 (дев`ять) штук знаходилися в багажному відсіку автомобіля «MERCEDES-BENZ», моделі «VITO 113», реєстраційний номерний знак України НОМЕР_3 без ознак приховування, серед особистих речей та між продуктами харчування ОСОБА_1 . Під час усного опитування ОСОБА_1 , не повідомив про наявність в нього товарів, що перевищують неоподатковану норму переміщення через митний кордон України, проте визнав себе їх власником після митного огляду.

В своєму поясненні громадянина України ОСОБА_1 зазначив, що дані мобільні телефони в кількості 4 шт., та повербанки в кількості 5 шт., загальною вартістю 3 826,34 Румунських леї ( станом на 22.05.2022 року за курсом НБУ становить 23 796,77 грн.) були придбані ним особисто, що підтверджують надані квитанції про оплату в Румунії, м. Сігет, магазин побутової техніки «Алтекс», на замовлення військових, які перебувають в зоні бойових дій.

Таким чином, ОСОБА_1 вчинив дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з застосуванням засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, а також порушив встановлений порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю «зелений коридор», тобто перемістив товар, який перевищує неоподатковану норму переміщення через митний кордон України.

Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) статтею 471 Митного кодексу України.

Представник Закарпатської митниці Держмитслужби Селеш О.Я. у судовому засіданні просив притягнути гр. ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.471МК України та застосувати відносно останнього адміністративне стягнення передбачене санкцією вказаної статті.

ОСОБА_1 у судовому засіданні вину визнав, щиро розкаявся, просив не застосовувати конфіскацію речей та повернути йому вилучені речі.Зазначив, що відповідно до рішення Конституційного Суду України №3-р(II)/2021 від 21.07.2021 окремі положення абзацу другого статті 471 Митного кодексу України, а саме «а у разі якщо безпосередніми предметами правопорушення є товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України заборонено або обмежено законодавством України також конфіскацію цих товарів» визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними). При цьому в п. 2 резолютивної частині Рішення вказано, що таке положеннявтрачає чинність через шість місяців з дня ухвалення Конституційним Судом України цього Рішення.

Заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці Держмитслужби, ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи про порушення митних правил, суд приходить до наступного висновку.

Суддею встановлено, що 22 травня 2022 року приблизно о 14 год. 49 хв. громадянин України ОСОБА_1 на автомобілі марки «MERCEDES-BENZ», моделі «VITO 113», реєстраційний номерний знак України НОМЕР_3 , прямував з Румунії в Україну в якості водія, з приватної поїздки, через митний пост «Солотвино» Закарпатської митниці, обравши формою проходження митного контролю смугу спрощеного митного контролю «зелений коридор».

При здійсненні митного контролю даного транспортного засобу виникла підозра щодо наявності в ньому товарів, які підлягають обов`язковому декларуванню та оподаткуванню, автомобіль було переведено зі смуги спрощеного митного контролю в бокс поглибленого огляду транспортних засобів та товарів, де під час проведення огляду автомобіля в багажному відсіку без ознак приховування, серед особистих речей та між продуктами харчування були виявленні мобільні телефони в кількості 4 шт., без ознак використання та нові повербанки кількості 5 шт., без ознак використання, які відповідно до ст. 374 МК України перевищують неоподатковану норму переміщення через митний кордон України, а саме: Мобільний телефон REDMI 10C, Ocean Blue 4GB RAM 64GB. (SN: 38606/62RN02810, IMEI1: НОМЕР_4 , IMEI2: НОМЕР_5 ) в упаковці виробника без ознак використання - 1 шт.;- Мобільний телефон REDMI 10C, Ocean Blue 4GB RAM 64GB (SN: 38606/62RN00375, IMEI1: НОМЕР_6 , IMEI2: НОМЕР_7 ) в упаковці виробника без ознак використання - 1 шт.;- Мобільний телефон REALME C31 RMX3501, Dark Green (S/N: 0A62218S281016A1, IMEI1: НОМЕР_8 , IMEI2: НОМЕР_9 ) в упаковці виробника без ознак використання - 1 шт.;- REALME C31 RMX3501, Dark Green (S/N: 0A62218S281018BC IMEI1: 80771, IMEI2: 807763) в упаковці виробника без ознак використання - 1 шт.; Повербанк HAMA, Power Pack 24000 mAh. (серійний номер:187293, штрих-код 810) в упаковці виробника без ознак використання 3шт.; Повербанк HAMA, Power Pack 20000 mAh. (серійний номер:187292, штрих-код 803) в упаковці виробника без ознак використання - 2 шт.

Перераховані вище товари в загальній кількості 9 (дев`ять) штук знаходилися в багажному відсіку автомобіля «MERCEDES-BENZ», моделі «VITO 113», реєстраційний номерний знак України НОМЕР_3 без ознак приховування, серед особистих речей та між продуктами харчування ОСОБА_1 ..

За даними протоколу про порушення митних правил вартість виявлених товарів становить 3 826, 34 Румунських леї (станом на 22.05.2022 року за курсом НБУ становить 23 796,77 грн.).

Порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Статтею 471 МК України (в редакції чинній на момент вчинення правопорушення), встановлено відповідальність за порушення встановленого МК України порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через «зелений коридор», товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

Відповідно до ч. 2 ст. 366 МК України, канал, позначений символами зеленого кольору («зелений коридор»), призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню.

Згідно ч.ч.5,6 ст.366 МК України обрання «зеленого коридору» вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення. Громадяни, які проходять (проїжджають) через «зелений коридор», звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов`язкового дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України.

Виявлені товари відносяться до першої двадцять четвертої групи УКТ ЗЕД.

Згідно ч. 1 ст. 378 МК України пропуск на митну територію України товарів, що класифікуються в 1 24 групах УКТ ЗЕД та ввозяться громадянами для вільного обігу, в будь-яких обсягах не дозволяється.

Згідно ч. 2 п.3 цієї статті обмеження не поширюється на харчові продукти для власного споживання на суму, яка не перевищує еквівалент 200 євро, що ввозяться в порядку та обсягах, визначених Кабінетом Міністрів України.

Факт митного правопорушення підтверджується даними протоколу про порушення митних правил №0545/30500/22 від 22 травня 2022 року, письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 22.05.2022 року, актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 22.05.2022 року, фотоматеріалами до протоколу про порушення митних правил, квитанціями про оплату за товари, доповідною запискою старшого державного інспектора відділу митного оформлення №1 митного поста «Солотвино» Закарпатської митниці Ромжи Б.А., іншими матеріалами справи.

Таким чином, приходжу до висновку про доведеність вини ОСОБА_1 в скоєнні митного правопорушення, передбаченого ст.471 МК України, тобто останній порушив встановлений МК України порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, зокрема переміщував через митний кордон України через «зелений коридор», товарів, які переміщення яких обмежено законодавством України.

Враховуючи характер та ступінь вчиненого правопорушення, обставини справи, особу порушника, вважаю, що на гр. України ОСОБА_1 слід накласти адміністративне стягнення, передбачене санкцією ст. 471 МК України у виді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1 700,00 грн.

Одночасно, санкція вказаної статті передбачає конфіскацію безпосереднього предмета порушення митних правил, проте відповідно до рішення Конституційного Суду України №3-р(II)/2021 від 21.07.2021 окремі положення абзацу другого статті 471 Митного кодексу України, а саме «а у разі якщо безпосередніми предметами правопорушення є товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України заборонено або обмежено законодавством України також конфіскацію цих товарів» визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними). При цьому в п. 2 резолютивної частині Рішення вказано, що таке положеннявтрачає чинність через шість місяців з дня ухвалення Конституційним Судом України цього Рішення.

За таких обставин, суд не застосовує санкцію ст. 741 МК України в частині конфіскації товару, який був предметом правопорушення та такий слід повернути ОСОБА_1 для вивезення на митну територію держави, з якої його було ввезено або для належного митного оформлення.

Відповідно до ст.40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 слід стягнути в користь держави судовий збір у розмірі 454,00 грн.

Керуючись ст.ст. 366, 378, 471,МК України, ст.ст.40-1,283КУпАП України, Законом України «Про судовий збір», суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.471 Митного кодексу України та накласти на нього стягнення у виді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1 700 (одна тисяча сімсот) гривень.

Вилучені згідно протоколу про порушення митних правил №0545/30500/22 від 22.05.2022 року, а саме: Мобільний телефон REDMI 10C, Ocean Blue 4GB RAM 64GB. (SN: 38606/62RN02810, IMEI1: 58702, IMEI2: НОМЕР_5 ) в упаковці виробника без ознак використання, Країна виробництва Китай, Код УКТЗЕД , у кількості 1 шт., Мобільний телефон REDMI 10C, Ocean Blue 4GB RAM 64GB (SN: 38606/62RN00375, IMEI1: 52943, IMEI2: 52950) в упаковці виробника без ознак використання, Країна виробництва Китай, Код УКТЗЕД , у кількості 1 шт., Повербанк HAMA, Power Pack 24000 mAh. (серійний номер:187293, штрих-код 810) в упаковці виробника без ознак використання, Країна виробництва Німеччина, Код УКТЗЕД , у кількості 3 шт., Повербанк HAMA, Power Pack 20000 mAh. (серійний номер:187292, штрих-код 803) в упаковці виробника без ознак використання, Країна виробництва Німеччина, Код УКТЗЕД , у кількості 2 шт., Мобільний телефон REALME C31 RMX3501, Dark Green (S/N: 0A62218S281016A1, IMEI1: НОМЕР_8 , IMEI2: НОМЕР_9 ) в упаковці виробника без ознак використання, Країна виробництва Китай, Код УКТЗЕД , у кількості 1 шт., REALME C31 RMX3501, Dark Green (S/N: 0A62218S281018BC IMEI1: 80771, IMEI2: 807763) в упаковці виробника без ознак використання Країна виробництва Китай, Код УКТЗЕД , у кількості 1 шт. - повернути ОСОБА_1 або його представнику за дорученням для вивезення на митну територію держави, з якої їх було ввезено або для належного митного оформлення.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави судовий збір в розмірі 496,20 (чотириста дев`яносто шість грн. двадцять коп.) грн.

На постанову про адміністративне правопорушення може бути подана апеляційна скарга до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня її винесення. Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Постанова може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду М.М. Крегул