Справа № 699/879/22
Номер провадження № 3/699/717/22
ПОСТАНОВА

про повернення матеріалів для належного оформлення

18.07.2022 м. Корсунь-Шевченківський

Суддя Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області Літвінова Г.М., розглянувши адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт № НОМЕР_1 , виданий 03.11.2021, орган, що видав 7122, зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , фактичне місце проживання: АДРЕСА_2 , непрацюючого, інші дані суду не відомі

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44 КУпАП,

УСТАНОВИВ:

До Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області 18.07.2022 з Відділення поліції № 1 Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області надійшов адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 44 КУпАП на підставі протоколу про адміністративне правопорушення від 05.07.2022 серії ВАБ 842849 (далі протокол).

З протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що 18.04.2022 близько 21.39 год. перебуваючи по вул. Правобережній в м. Корсунь-Шевченківський гр. ОСОБА_1 зберігав при собі 3 фольгових згортки з порошкоподібною речовиною, яка згідно з висновком експерта № СЕ-19/124-22/3744-НЗПРАП від 23.06.2022, є амфетаміном вагою 0,1976 га та 1 фольговий згорток з речовиною рослинного походження, яка згідно з висновком експерта є канабісом вагою 0,70 г.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 1 ст. 44 КУпАП.

До матеріалів справи додано постанову дізнавача Сектору дізнання Відділення поліції № 1 ЧРУП ГУНП в Черкаській області від 29.06.2022 про закриття кримінального провадження № 0000050 від 18.04.2022 в частині незаконного придбання та зберігання наркотичних засобів; копії висновку експерта № СЕ-19/124-22/3671-НЗПРАП від 10.05.2022, за змістом якого надана на дослідження речовина рослинного походження зеленого кольору, є особливо небезпечним наркотичним засобом, обіг якого заборонено канабіс масою 0,70 г; довідки про витрати на проведення вказаної експертизи від 10.05.2022; постанови про визнання речовими доказами від 18.04.2022; фото таблиці додатку до протоколу огляду місця події від 18.04.2022; заяви ОСОБА_1 про добровільну видачу працівникам поліції трьох фольгових згортків з вмістом порошкоподібної речовини білого кольору та одного фольгового згортку зі вмістом коноплі; паспорта ОСОБА_1 .

Відповідно до ч. 2 ст. 277, ч. 2 ст. 268 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, передбачені зокрема ст. 44 КУпАП розглядаються протягом доби, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності при розгляді вказаних справ є обов`язковою.

ОСОБА_1 у судове засідання з`явився та пояснив, що дійсно 18.04.2022 по вул. Правобережна в м. Корсунь-Шевченківський був зупинений працівниками поліції, які виявили у нього 3 фольгові згортки з амфетаміном та 1 з канабісом. Експертиза встановила, що канабісу було у невеликій кількості, то працівники поліції склали на нього адміністративний матеріал. Водночас, за цим саме фактом незаконного придбання та зберігання амфетаміну відносно нього на розгляді у суді наявне кримінальне провадження.

Вирішуючи питання про можливість розгляду справи суд дійшов таких висновків.

Відповідно до ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Положення ч. 1 ст. 44 КУпАП передбачають відповідальність за незаконні виробництво, придбання, зберігання, перевезення, пересилання наркотичних засобів або психотропних речовин без мети збуту в невеликих розмірах.

Разом з тим, ч. 1 ст. 309 КК України передбачає кримінальну відповідальність за незаконне виробництво, виготовлення, придбання, зберігання, перевезення чи пересилання наркотичних засобів, психотропних речовин або їх аналогів без мети збуту.

Положеннями п. 8 ст. 247 КУпАП визначено, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за наявності по тому самому факту щодо особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, постанови компетентного органу (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення, або нескасованої постанови про закриття справи про адміністративне правопорушення, а також повідомлення про підозру особі у кримінальному провадженні по даному факту.

З матеріалів справи вбачається, що постановою дізнавача Сектору дізнання Відділення поліції № 1 ЧРУП ГУНП в Черкаській області від 29.06.2022 про закриття кримінального провадження в частині незаконного придбання та зберігання наркотичних засобів закрито кримінальне провадження № 0000050 від 18.04.2022 за фактом незаконного придбання та зберігання наркотичних засобів канабіс, вилученого у ОСОБА_1 .

Водночас відповідно до вимог ч.ч. 3, 5 ст. 217 КПК України у разі необхідності матеріали досудового розслідування щодо одного або кількох кримінальних правопорушень можуть бути виділені в окреме провадження, якщо одна особа підозрюється у вчиненні кількох кримінальних правопорушень або дві чи більше особи підозрюються у вчиненні одного чи більше кримінальних правопорушень.

Рішення про об`єднання чи виділення матеріалів досудового розслідування приймається прокурором.

При цьому суд звертає вагу, що закриття кримінального провадження у частині положеннями КПК України не передбачено, а інформації про виділення кримінального провадження за фактом придбання та зберігання ОСОБА_1 наркотичного засобу канабісу матеріали справи не містять.

Крім того, судом установлено, що у провадженні Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області перебуває обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 0000050 від 18.04.2022 за обвинуваченням ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 309 КК України (судова справа № 699/834/22).

При цьому, у даній справі протокол складено після закриття цього самого кримінального провадження № 0000050 від 18.04.2022.

Верховним судом України визнано правильну практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного дооформлення (п. 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 №14).

З огляду на вищевикладене суд дійшов висновку про необхідність повернути даний адміністративний матеріал до Відділення поліції № 1 Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області для належного оформлення, оскільки з матеріалів справи вбачається, що в межах одного і того самого кримінального провадження складено адміністратвний матеріал та направлено обвинувальний акт до суду щодо одних і тих самих обставин.

Ураховуючи вищевикладене, наданий адміністративний матеріал не може бути розглянутий по суті, оскільки без усунення допущених при його складанні порушень відсутня можливість повно, всебічно та об`єктивно розглянути справу.

На підставі викладеного, керуючись ст. 256, ст. 270, ст. 278 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44 КУпАП повернути для належного оформлення до Відділення поліції № 1 Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Літвінова Г.М.