Справа № 287/1916/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 липня 2022 року м. Олевськ

Суддя Олевського районного суду Житомирської області Кононихіна Наталія Юріївна, розглянувши праву про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, РНОКПП НОМЕР_1 , працюючої спеціалістом-бухгалтером І категорії у Білокоровицькій сільській раді, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ознаками вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.164-14 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення № 06/43/2021/пр. від 10.11.2021 року, провідним державним аудитором відділу контролю у сфері закупівель Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області ОСОБА_2 , за наслідками проведеного відповідно до статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі - Закон) моніторингу закупівлі, проведеної Білокоровицькою сільською радою (далі - Замовник), місцезнаходження - вул. Тараса Шевченка, 69 А, с. Білокоровичі, Олевський р-н. Житомирська обл., виявлено порушення законодавства про закупівлі, зокрема, невідхилення тендерної пропозиції, яка підлягала відхиленню відповідно до Закону, а саме, за період з 19.08.2021 року (дата вчинення адміністративного правопорушення) та на момент виявлення порушення 21.09.2021 року (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-07-30- 008448-b) Замовником оприлюднено протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою про визначення переможця від 19.08.2021 року та не відхилено тендерну пропозицію учасника ТОВ «ЖИТОМИРПУСКОНАЛАДКА», як таку, що не відповідала кваліфікаційному критерію, установленим частиною 1 та пунктом 3 частини 2 статті 16 та абзацом 1 частини 3 статті 22 Закону, а саме: тендерна пропозиція учасника ТОВ «ЖИТОМИРПУСКОНАЛАДКА» не відповідала вимогам тендерної документації, внаслідок відсутності інформації про контактний телефон замовника у довідці про виконання аналогічного договору від 12.05.2021 року № 37/35 наданій у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «ЖИТОМИРПУСКОНАЛАДКА», чим не дотримано підпункт 3.1 пункту 3 частини 5 розділу III тендерної документації, що є порушенням вимог пункту 1 частини 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-УІІІ і передбачає відповідальність згідно з частиною 3 статті 16414 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Зазначене порушення допущено: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце роботи - Білокоровицька сільська рада, посада - спеціаліст-бухгалтер І категорії (уповноважена особа з питань проведення публічних закупівель).

ОСОБА_1 , будучи належним чином повідомлена про дату, час і місце розгляду справи, в судове засідання не з`явилася, про причину неявки суд не повідомила.

Дослідивши письмові матеріали справи, суд приходить до наступного.

Відповідно до положень ч.2 ст.38 КУпАП якщо справи про адміністративне правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

Згідно п.7 ч.1 ст.247 КУпАП розпочате провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю на підставі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст.38 КУпАП.

При цьому п.7 ч.1 ст.247 КУпАП не містить положень про наявність у суду повноважень щодо встановлення обставин вчинення адміністративного правопорушення, наявності вини особи у його вчиненні у разі закриття провадженняпро адміністративні правопорушення, а є єдиною необхідною підставою для припинення будь-яких дій щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності незалежно від встановлених будь-яких інших обставин, що підлягають з`ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення (стаття 280 КУпАП), у тому числі й вини особи у його вчиненні.

Таким чином положення ч.1 ст.247 КУпАП виключають можливість здійснення провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , яке включає в себе дослідження доказів на предмет наявності або відсутності складу адмінправопорушення, з підстав закінчення на момент розгляду справи строків, передбачених ст.38 КУпАП.

Оскільки, згідно протоколу про адміністративне правопорушення, правопорушення було скоєне 19.08.2021 року, а тому на час розгляду справи судом закінчилися строки притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності.

З цих підстав провадження в даній адміністративні справі підлягає закриттю.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.38, п.7 ч.1 ст.247, ст.ст.283-284, 297 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративну справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.164-14 КУпАП закрити, у зв`язку із закінченням строків, передбачених ст.38 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду через Олевський районний суд Житомирської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: Н. Ю. Кононихіна