Справа № 751/250/22
Провадження №3/751/491/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 липня 2022 року місто Чернігів

Новозаводський районний суд міста Чернігова

в складі: головуючого судді Деркача О.Г.

секретар судового засідання Коробович А.Ю.

за участю: представника Північної митниці Держмитслужби Остроух А.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Чернігова справу про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина Латвії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючого «BIOTEC LATVIJA» SIA, посада водій, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт громадянина Латвії, НОМЕР_1 , виданий 05.11.2021 року, орган видачі PMLP JEKABPILS.NODALA,

- за ч.1 ст. 483 Митного Кодексу України,

ВСТАНОВИВ:

19.11.2021 о 03 год. 13 хв. в зону митного контролю митного поста «Нові Яриловичі» Чернігівської митниці з Республіки Білорусь у напрямку «в`їзд в Україну» по смузі руху «червоний коридор» в режимі «імпорт» заїхав транспортний засіб марки «Scania», модель R480, реєстраційний номер НОМЕР_2 з напівпричепом «SCHMITZ» реєстраційний номер НОМЕР_3 з вантажем «спиртні напої» під керуванням громадянина Латвії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ).

Для проведення митних формальностей щодо пропуску вказаного транспортного засобу з вантажем на митну територію України водієм перевізника «ВІОТЕС LATVIJA» SIA громадянином Латвії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) до митного контролю було надано наступні документи: паспорт громадянина Латвії НОМЕР_1 , реєстраційні документи на транспортний засіб №AF3161095, напівпричіп № НОМЕР_4 , контрольний талон для проходження по «червоному коридору» TCJ 153127, CMR JD-678 від 15.11.2021, проформа-інвойс № від 15.11.2021.

Відповідно до поданих митним органам товаросупровідних документів встановлено, що до митного контролю заявлено товари: «спиртні напої», всього 33 вантажних місця.

При проходженні митного контролю, під час усного декларування, водій вказаного транспортного засобу громадян Латвії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) заявив, що ніяких товарів, окрім особистих речей та товару зазначеного в ТСД не переміщує.

Під час огляду транспортного засобу марки «Scania», модель R480, реєстраційний номер НОМЕР_2 було виявлено приховані від митного контролю сигарети з фільтром марки «NZ GOLD» без марок акцизного збору у кількості 100 пачок (2000 сигарет), сигарети з фільтром марки «NZ GOLD MS» без марок акцизного збору у кількості 10 пачок (200 сигарет), які знаходились у технічних порожнинах під панеллю приборів транспортного засобу.

В своєму письмовому поясненні громадянин Латвії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) зазначив, що вищевказані сигарети він придбав у магазині безмитної торгівлі. Помістив їх у технічних порожнинах під панеллю приборів транспортного засобу з метою приховування і перевезення в Україну.

Таким чином, громадянин Латвії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) вчинив дії спрямовані на переміщення через митний кордон України з приховуванням від митного контролю 110 пачок (2200 сигарет) загальною вартістю 5 039 грн. 10 коп. з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників), тобто обладнаних та пристосованих з цією метою конструктивних ємностей, які попередньо піддавалися розбиранню, монтажу, що утруднюють виявлення таких товарів.

Згідно бази даних АСМО «Інспектор», громадянин Латвії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) до відповідальності, передбаченої ст. 482 та 483 МК України протягом року не притягувався.

По даному факту відносно громадянина Латвії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) складено протокол про порушення митних правил від 19.11.2021 року №1494/10200/21 за ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України. Предмети правопорушення сигарети з фільтром марки «NZ GOLD» без марок акцизного збору у кількості 100 пачок (2000 сигарет), країна виробництва Республіка Білорусь, сигарети з фільтром марки «NZ GOLD MS» без марок акцизного збору у кількості 10 пачок (200 сигарет), країна виробництва Республіка Білорусь, тимчасово вилучено. Транспортний засіб, а саме: марки «Scania», модель R480, реєстраційний номер НОМЕР_2 , номер шасі (кузова, рами) НОМЕР_5 , об`єм двигуна НОМЕР_6 , колір червоний, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу № НОМЕР_7 . Транспортний засіб має: колеса Sailun Regional 385/65 r22.5 2 штуки, Debica 315/70 r22/5 4 штуки, акумулятори - Varta 12v - 2 штуки. На кузові наявні сліди корозії, кузов та кабіна транспортного засобу мають ознаки природного зносу у кількості 1, який використовувся для незаконного переміщення сигарет через митний кордон України з приховуванням від митного контролю тимчасово вилучено в порядку ст. 511 МК України та зберігається на складі Чернігівської митниці.

В судовому засіданні представник Північної митниці Держмитслужби подання підтримав, просив притягнути громадянина Латвії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 483 МК України.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності громадянин Латвії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) в судове засідання не з`явився, про час і місце розгляду справи повідомлявся у встановленому законом порядку. Судова кореспонденція направлялась на адресу його місця проживання, а також на адресу його місця роботи. (а.с. 36, 38)

Відповідно до практики Європейського суду, на осіб, які беруть участь у справі, покладається обов`язок демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов`язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення слухання (рішення від 07 липня 1989 року у справі «Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії»).

Більш того, Великою Палатою Верховного Суду у своїй постанові від 25.04.2018 року у справі №800/547/17, зроблено висновок, що направлення листів рекомендованою кореспонденцією на дійсну адресу є достатнім для того, щоб вважати повідомлення відповідної особи належним

За таких обставин, та беручи до уваги інші обставини справи, зумовлені обізнаністю ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) про судовий розгляд справи про порушення митних правил в Новозаводському районному суді м. Чернігова, про що свідчить його підпис в протоколі про порушення митних правил № 1494/10200/21 від 19.11.2022 року (а.с. 3-6), а також його заява про розгляд справи без його участі (а.с. 11), враховуючи процесуальні строки розгляду справи і час перебування її в провадженні суду, суд вважає можливим розглянути справу без участі громадянина Латвії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ).

Вислухавши пояснення представника Північної митниці Держмитслужби та дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

За змістом ст. 458 МК України вбачається, що порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно ч. 1 ст. 483 МК України передбачено, що переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості, - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Митний кодекс України визначає поняття «приховування від митного контролю» як використання спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, що переміщуються через митний кордон України, або надання одним товарам вигляду інших, чи подання митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів, або одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві дані.

В судовому засіданні встановлено, що 19.11.2021 року громадянин Латвії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), керуючи автомобілем марки «Scania», модель R480, реєстраційний номер НОМЕР_2 , номер шасі (кузова, рами) НОМЕР_5 , об`єм двигуна НОМЕР_6 , колір червоний, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу № НОМЕР_7 , з напівпричепом «SCHMITZ» реєстраційний номер НОМЕР_3 з вантажем «спиртні напої» під керуванням громадянина Латвії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), рухаючись у напрямку в`їзд на митну територію України, у порушення встановлених вимог закону, переміщував поза митним контролем сигарети з фільтром марки «NZ GOLD» без марок акцизного збору у кількості 100 пачок (2000 сигарет), сигарети з фільтром марки «NZ GOLD MS» без марок акцизного збору у кількості 10 пачок (200 сигарет), які знаходились у технічних порожнинах під панеллю приборів транспортного засобу, загальною вартістю 5 039 грн. 10 коп.

Вина громадянина Латвії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, підтверджується документами, які містяться в матеріалах справи, зокрема: протоколом про порушення митних правил № 1494/10200/21 від 19.11.2021 року (а.с. 3-6), копією акта огляду транспортного засобу, який розміщується на склад митниці відповідно до протоколу про порушення митних правил № 1494/10200/21 (а.с. 9), копією письмових поясненнь громадянина Латвії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) від 19.11.2021 року (а.с. 10); копією контрольного талону, копією свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу (а.с. 12), копією CRM (а.с. 13), копією INVOICE (а.с. 14-16); висновком товарознавчої експертизи №-0974 від 02.12.2021 року. (а.с. 19-22)

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, ступінь її вини, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність судом не встановлено, суд приходить до висновку про накладення на громадянина Латвії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів, без конфіскації вилученого транспортного засобу, оскільки його конфіскація буде непропорційним та не відповідає характеру вчиненого правопорушення та особі правопорушника, оскільки очевидно покладатиме на нього індивідуальний надмірний тягар та буде очевидно неспіврозмірним практичній ролі правопорушення та відповідальності.

Відповідно до ст.40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» із громадянина Латвії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) слід стягнути на користь держави судовий збір у розмірі 496 грн. 20 коп. та відповідно до ст. 519 МК України стягнути з останнього на користь Північної митниці Держмитслужби, витрати пов`язані зі зберіганням вилученого товару у розмірі 35 915 грн. 45 коп.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст. ст. 33, 279, 283-285 КУпАП та ст. ст. 483, 520, 526-528 МК України, суд -

постановив:

Громадянина Латвії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянина Латвії, НОМЕР_1 , виданий 05.11.2021 року, орган видачі PMLP JEKABPILS.NODALA, визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 5 039 грн. 10 коп. (п`ять тисяч тридцять дев`ять) грн. 10 коп. в дохід держави (Призначення платежу: отримувач коштів ГУК у м. Черніг.обл/тг м. Чернігів/21081100, , банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), розрахунковий рахунок: UA5025739, призначення платежу: «штраф у справі про ПМП від «___» ____р. №___, ПІБ порушника») та конфіскації на користь держави об`єктів порушення митних правил, а саме: сигарети з фільтром марки «NZ GOLD» без марок акцизного збору у кількості 100 пачок (2000 сигарет), країна виробництва Республіка Білорусь, сигарети з фільтром марки «NZ GOLD MS» без марок акцизного збору у кількості 10 пачок (200 сигарет), країна виробництва Республіка Білорусь, згідно опису предметів від 19.11.2021 року, вилучених на підставі протоколу про порушення митних правил № 1494/10200/21 від 19.11.2021 року, в загальній кількості 110 (сто десять) пачок, загальною вартістю 5 039 (п`ять тисяч тридцять дев`ять) грн. 10 коп., які зберігаються на складі Чернігівської митниці Державної митної служби України, без конфіскації транспортного засобу.

Стягнути з громадянина Латвії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянина Латвії, НОМЕР_1 , виданий 05.11.2021 року, орган видачі PMLP JEKABPILS.NODALA, на користь Чернігівської митниці Держмитслужби (отримувач: Чернігівська митниця, , банк отримувача Держказначейська служба України, м. Київ, рах. UA1107700, призначення платежу: «витрати у справі про ПМП від «___» ____р. №___, ПІБ порушника») витрати за зберігання товару 35 915 (тридцять п`ять тисяч дев`ятсот п`ятнадцять) грн. 45 коп.

Стягнути з громадянина Латвії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянина Латвії, НОМЕР_1 , виданий 05.11.2021 року, орган видачі PMLP JEKABPILS.NODALA, на користь держави судовий збір у розмірі 496 (чотириста дев`ятосто шість) гривен 20 копійок (ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), розрахунковий рахунок UA0026001, код класифікації доходів бюджету: 22030106).

Повернути автомобіль марки «Scania», модель R480, реєстраційний номер НОМЕР_2 , номер шасі (кузова, рами) НОМЕР_5 , об`єм двигуна НОМЕР_6 , колір червоний, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу № НОМЕР_7 - законному власнику або володільцю.

Постанова може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Повний текст постанови виготовлений 21.07.2022.

Суддя: О.Г. Деркач