ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 червня 2022 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Педенко А. М. розглянувши матеріали, що надійшли з Головного управління Державної податкової служби у м. Києві, про притягнення до адміністративної відповідальності головного бухгалтера ТОВ «УКРТАУЕР» (п. н. 36273480) ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), дата народження невідома, адреса проживання не відома,

за ч. 1 ст.163-4 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу №778/31-00-04-02-02 від 02 грудня 2021 року, головним державним інспектором Центрального МУ ДПС по роботі з ВПП Соловаровим А.В. при проведенні камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності за ІІ квартал 2021 року ТОВ «УКРТАУЕР» (п. н. 36273480) головний бухгалтер ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), вчинила правопорушення ведення податкового обліку з порушенням податкового законодавства, а саме: пп. 49.18.2 п. 49.18 ст. 49 р. ІІ, пп. «б» п. 176.2 ст. 176 р. IV Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VI (зі змінами та доповненнями), та п. 1 р. ІІ «Порядку заповнення та подання податковими агентами Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску», затвердженого Наказом МФУ від 13.01.2015 № 4 (у редакції Наказу МФУ від 15.12.2020 № 773), а саме - несвоєчасне подання Розрахунку за ІІ квартал 2021 року. Граничний строк подання - 09.08.2021, а фактична дата подачі - 10.08.2021, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 163-4 КупАП.

ОСОБА_1 в судове засідання не прибула, на адресу суду надіслала заяву про розгляд справи за її відсутності.

Її представник - захисник Чернявська В.П. вказувала, що ОСОБА_1 подала Податковий розрахунок сум доходу ТОВ «УКРТАУЕР» (п. н. 36273480), нарахованого (сплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску за ІІ квартал 2021 року в зазначений строк, 09.08.2021 р. о 22:55:53. Та за результатом оброки документ доставлено до Державної податкової служби в цей час. Однак за результатом технічного збою документ було прийнято 10.08.2021 р. о 08:58:33.

Вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд приходить до наступного висновку.

Згідно ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, вина (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно з п. 1, 2 ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Відповідно до ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються, крім іншого, відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це.

При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 КУпАП, про що робиться відмітка у протоколі.

Стаття 254 КУпАП передбачає, що протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається у двох екземплярах, один з яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Диспозицією ч. 1 ст.163-4КУпАП передбачена відповідальність за неутримання або неперерахування до бюджету сум податку на доходи фізичних осіб при виплаті фізичній особі доходів, перерахування податку на доходи фізичних осіб за рахунок коштів підприємств, установ і організацій (крім випадків, коли таке перерахування дозволено законодавством), неповідомлення або несвоєчасне повідомлення державним податковим інспекціям за встановленою формою відомостей про доходи громадян.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Статтею 278 КУпАП регламентовано, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали справи, чи сповіщено особу, яка бере участь у розгляді справи, про часі місце її розгляду.

Згідно ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Під час розгляду провадження про адміністративне правопорушення встановлено, що ОСОБА_1 , здійснила всі необхідні та залежні від неї дії, щоб своєчасно подати звіт за ІІ квартал 2021 року, однак у зв`язку із технічною несправністю програми - звіт прийнято із запізненням, тобто відсутня основна складова ознака адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 163-4 КУпАП, а саме умисел на протиправні дії, що підтверджується копіями електронної звітності ТОВ «УКРТАУЕР» та квитанціями № 1 та № 2 із Реєстру ДПС.

Крім викладеного, в протоколі не вказано які протиправні дії вчинила ОСОБА_1 , коли та в який період, що суперечить вимогам ст. 256 КУпАП.

Враховуючи викладене та те, що ОСОБА_1 виконала усі необхідні дії для направлення звіту та технічний збій програми виключає її вину, суд вважає за необхідне відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження по справі відносно головного бухгалтера ТОВ «УКРТАУЕР» (п. н. 36273480) ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) закрити за відсутності в її діях події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, та керуючись ст. ст.163-1 ч. 1, 245, 247 ч. 1 п. 1, 254, 256, 278, 280 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності головного бухгалтера ТОВ «УКРТАУЕР» (п. н. 36273480) ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП закрити у зв`язку із відсутністю події адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з моменту винесення до Київського апеляційного суду через районний суд.

Суддя: А. М. Педенко