490/906/22 від10.06.2022
н/п 3/490/1228/2022
Центральний районний суд м. Миколаєва
_____________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

Іменем України

10 червня 2022 м. Миколаїв

Суддя Центрального районного суду м. Миколаєва Тішко Д.А., розглянувши протокол про вчинення громадянином Сирійської Арабської Республіки ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженцем м. Тартус (Сирія), працює капітаном т/х «SAM H» прапор Комори, паспорт моряка № НОМЕР_1 , мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , правопорушення, передбаченого ст. 472 Митного кодексу України, -

В С Т А Н О В И В:

19.11.2021 у пункті пропуску через державний кордон України « ІНФОРМАЦІЯ_2 », в зоні митного контролю митного поста «Миколаїв-морський» Миколаївської митниці, при здійснені митного контролю та оформлення т/х «SAM H» прапор Комори, який прибував з порту Damietta (Єгипет), капітан зазначеного судна громадянин Сирії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), заявив згідно з «CREW CURRENCY DECLARATION» (Декларація про валюту екіпажу) від 19.11.2021, про наявність у нього особистих готівкових валютних цінностей у сумі: 500 доларів США та 15000 Сирійських лір, та заявив у «SHIP`S MONEY CASH» (Декларації про суднову касу) від 19.11.2021 про наявність у судновій касі готівкових валютних цінностей в сумі 500 доларів США.

Того ж дня, під час здійснення митного огляду житлової каюти капітана судна «SAM H» прапор Комори, громадянина Сирії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), окрім заявлених у вищевказаних документах валютних цінностей, на полиці у шафі, виявлена без ознак приховування іноземна готівкова валюта у сумі 2700 доларів США. Відомості про наявність на борту судна виявленої у ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) іноземної валюти у сумі 2700 доларів США, не були заявлені ним у «CREW CURRENCY DECLARATION» (Декларація про валюту екіпажу) від 19.11.2021, у «SHIP`S MONEY CASH» (Декларації про суднову касу) від 19.11.2021, ані в усній формі до початку проведення митного огляду.

Таким чином, 19.11.2021, при проведенні митного оформлення прибуття на митну територію України т/х «SAM H» прапор Комори, капітан вказаного судна, громадянин Сирії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) не заявив за встановленою формою точні та достовірні відомості щодо наявних у нього валютних цінностей в сумі 2700 доларів США, при переміщенні їх через митний кордон України.

Вказані дії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ст. 472 Митного кодексу України, про що 19.11.2021 було складено протокол про порушення митних правил №0080/50400/21.

У судове засідання ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) не з`явився, про місце та час розгляду справи повідомлявся шляхом розміщення оголошення на офіційному веб-сайті Центрального районного суду м. Миколаєва. У справі є заява ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) з проханням розглянути справу без його участі, зі санкцією ст. 472 МК України він ознайомлений, свою вину у вчиненні правопорушення визнає.

Представник Миколаївської митниці Квасниця Ю.А., надав до суду клопотання про розгляд справи без його участі, підтримав в повному обсязі протокол про порушення митних правил №0080/50400/21 та просив визнати ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України, з накладенням стягнень передбачених вказаною статтею.

Відповідно до ч. 1 ст. 486 МК України, завданням провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Відповідно до ст. ст. 245, 280 КУпАП, при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд зобов`язаний з`ясувати своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне дослідження всіх обставин справи, повинний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини , що мають значення для правильного вирішення справи по суті.

За правилами ст. 488 МК України, провадження у справі про порушення митних правил вважається розпочати з моменту складання протоколу про порушення митних правил.

Виходячи з вимог МК України та КУпАП, розгляд справи про адміністративне правопорушення судами першої інстанції проводиться у межах обставин, зазначених у протоколі про адміністративне правопорушення. Згідно до вимог вказаного законодавства, обставини правопорушення повинні бути викладені в протоколі про адміністративне правопорушення конкретно, з належними формулюванням складу адміністративного правопорушення відповідно у відповідності до змісту диспозиції інкримінованої статті (частини статті), що передбачає відповідальність за його вчинення.

Відповідно до ст. 318 МК України, митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України. Митний контроль здійснюється виключно митними органами відповідно до цього Кодексу та інших законів України. Митний контроль товарів, транспортних засобів у пунктах пропуску через державний кордон України здійснюється відповідно до типових технологічних схем митного контролю, що затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ст. 336 МК України, митний контроль здійснюється безпосередньо посадовими особами митних органів, зокрема, шляхом:

- перевірки документів та відомостей, які відповідно до статті 335 МК України надаються митним органам під час переміщення товарів, траспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України;

- митного огляду (огляду та переогляду товарів, траспортних засобів комерційного, огляду та переогляду ручної поклажі та багажу, особистого огляду громадян).

Згідно ст. 207 МК України, судно закордонного плавання протягом усього часу стоянки в порту перебуває під митним контролем. Митний орган має право в цей період здійснювати огляд і переогляд судна, пломбування та опечатування його окремих трюмів і приміщень, де розміщені товари, підстави для ввезення на митну територію України, вивезення за межі митної території України чи транзит через територію України яких відсутні.

Відповідно до ч.1 ст. 4 Митного кодексу України, валютні цінності це гривня та іноземна валюта, у тому числі грошові знаки у вигляді банкнот.

Відповідно до п. 57 ч. 1 ст. 4 Митного кодексу України, товари будь-які рухомі речі, у тому числі ті, на які законом поширено режим нерухомої речі (крім транспортних засобів комерційного призначення), валютні цінності, культурні цінності, а також електроенергія, що переміщується лініями електропередач.

Відповідно до підрозділу А «Визначення» розділу 1 «Визначення і загальні положення» Додатку до Конвенції про полегшення міжнародного морського судноплавства 1965 року, до особистих речей команди судна, зокрема, відноситься валюта, що належить членам команди.

Відповідно до п. 2.5 підрозділу «В» розділу 2 Додатку до Конвенції, основним документом про особисті речі команди, включаючи валюту є Декларація про особисті речі команди. Державна влада приймає Декларацію про особисті речі команди, датовану і підписану капітаном або посадовою особою командного складу судна, належним чином уповноваженою на це капітаном.

Відповідно до підпункті з) пункту 2 частини 1 статті 335 Митного кодексу України, обов`язковому заявленню за встановленою формою є відомості про наявність (відсутність) на борту судна товарів, ввезення яких на митну територію України заборонено або обмежено, включаючи валютні цінності наявні у членів екіпажу.

Відповідно до частини 1 статті 257 Митного кодексу України, декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Відповідно до пункту 3 Типової технологічної схеми здійснення митного контролю водних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 №451, у поданих каптаном до митного контрою документах, повинні бути вказані відомості про суднову касу та валютні цінності членів екіпажу судна.

Відповідно до пункту 17 Типової технологічної схеми здійснення митного контролю водних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 №451, митний огляд судна закордонного плавання здійснюється з метою перевірки відомостей, зазначених у документах.

Як вбачається з матеріалів справи, посадова особа митниці, діючи у визначеному законом порядку, склала за результатами огляду судна «SAM H» прапор Комори,акт огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 19.11.2021.

Згідно з протоколом про порушення митних правил, дії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 )кваліфіковані за ст. 472 МК України.

Згідно статті 472 МК України, порушенням митних правил є недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення,які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Під час складання протоколу, громадянину Сирії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) були роз`ясненні права особи, яка притягається до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, про що у протоколі є відповідна відмітка.

Безпосередні предмети порушення митних правил іноземна готівкова валюта в сумі 2700 доларів США, що за курсом НБУ, станом на 19.11.2021, становить 71395 грн. 29 коп., тимчасово вилучена за вказаним протоколом та передана для зберігання на банківському рахунку митниці.

З метою забезпечення сплати штрафу у справі про порушення митних правил №0080/50400/21, ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) через морського агента ТОВ «ВЕГА ШИППІНГ», відповідно до платіжного доручення №253, на банківський рахунок митниці перераховані кошти у сумі 71395 грн. 29 коп., (а.с. 23).

З огляду на наведене, під час судового розгляду справи, встановлено, що громадянином Сирії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) капітаном судна SAM H» прапор Комори, допущено недекларування товарів, тобто незаявлення за встановленою письмовою формою точних та достовірних відомостей про наявність у нього валютних цінностей у сумі 2700 доларів США, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі їх переміщення через митний кордон України, тобто вчинене правопорушення, передбачене ст. 472 МК України.

Вина ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) у вчиненні вищезазначеного правопорушення, підтверджується доказами, наявними у матеріалах справи, а саме даними, що міститься: у протоколі про порушення митних правил №0080/50400/21 від 19.11.2021; у акті огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 19.11.2021; у «CREW CURRENCY DECLARATION» (Декларація про валюту екіпажу) від 19.11.2021 у «SHIP`S MONEY CASH» (Декларації про суднову касу) від 19.11.2021; у заяві ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) від 19.11.2021. та у інших матеріалах справи.

З наведених вище мотивів та враховуючи правове значення протоколу про порушення митних правил, який не тільки визначає суть зазначеного порушення митних правил, поставленого ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) у провину, а також є доказом у справі про порушення митних правил, суд дійшов висновку про наявність у його діях складу правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України.

Таким чином, своєю неправомірною бездіяльністю ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) вчинив правопорушення, передбачене ст. 472 МК України, а саме не задекларував, тобто не заявив за встановленою законодавством письмовою формою точні та достовірні відомості про наявність у нього товару іноземна готівкова валюта у сумі 2700 доларів США та має бути підданий стягненням у вигляді штрафу у розмірі вартості вищевказаного товару та його конфіскації.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 458, 472, 486, 511, 527, 528, 529, 541 МК України, ст. ст. 283-285 КупАП, суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченою статтею 472 Митного кодексу України, та накласти на нього стягнення у виді:

штрафу - у розмірі 100% вартості товарів, безпосередніх предметів порушення митних правил, тобто в сумі 71395 (сімдесят одна тисяча триста дев`яносто п`ять) грн. 29 коп., що має бути перерахований на розрахунковий рахунок UA0014483, отримувач коштів Миколаїв. ГУК/Центрального району/21081100, код отримувача (код ЄДРПОУ) 37992030, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету 21081100;

конфіскації товарів : 2700 (двісті тисячі сімсот) доларів США.

При цьому, відповідно до ч. 3 ст. 511, ч. 2 ст. 541 Митного кодексу України, виконання постанови в частині стягнення з ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) штрафу здійснити шляхом перерахування до державного бюджету грошевих коштів у сумі

71395 (сімдесят одна тисяча триста дев`яносто п`ять) грн. 29 коп., що були перераховані на банківський рахунок митниці ТОВ «ВЕГА ШИППІНГ» за платіжним дорученням №253 у забезпечення сплати ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) штрафу в справі

про порушення митних правил №0080/50400/21 від 19.11.2021.

Штраф має бути сплачений протягом п`ятнадцяти днів з дня одерження копії постанови, а у разі несплати штрафу у зазначений термін у добровільному порядку, постанову буде звернення до примусового виконання.

Строк пред`явлення постанови суду до виконання 3 (три) місяці з дня винесення.

Постанова протягом десяти днів з дня винесення може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду через Центральний районний суд м. Миколаєва.

Суддя Тішко Д.А.