Справа № 931/268/22
Провадження № 3/931/156/22
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 липня 2022 року смт. Локачі

Суддя Локачинського районного суду Безп`ятко О. І., розглянувши матеріали, які надійшли від Cектора поліцейської діяльності №1 (сел. Локачі) Володимир-Волинського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , фізичної особи-підприємця, протягом року не притягувалася до адміністративної відповідальності за аналогічне правопорушення,

за ч. 1 ст. 156 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП),

ВСТАНОВИЛА:

З протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 526800 від 11 червня 2022 року встановлено, що громадянка ОСОБА_1 11.06.2022 року о 14:40 в АДРЕСА_2 здійснила продаж тютюнових виробів, а саме: одну пачку сигарет марки «UT» без наявності ліцензії, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 156 КУпАП.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, хоча була належним чином повідомлена про дату, час і місце розгляду справи, що підтверджується телефонограмою, яка міститься в матеріалах справи (а.с. 20). 22 липня 2022 року подала заяву про розгляд справи без її участі, вину не визнає.

Відповідно до положень ст. 268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Оскільки ОСОБА_1 була належним чином повідомлена про розгляд справи на 25 липня 2022 року, клопотань про відкладення розгляду справи від неї до суду не надходило, суддя дійшла висновку про можливість розгляду справи за відсутності ОСОБА_1 .

Дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП, зважаючи на наступне.

Відповідно до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст. 15 "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", роздрібна торгівля алкогольними напоями (крім столових вин) або тютюновими виробами може здійснюватися суб`єктами господарювання всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій.

Згідно із п. 7 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" ліцензуванню підлягає, зокрема такий види господарської діяльності, як виробництво і торгівля спиртом етиловим, коньячним і плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами, яка ліцензується відповідно до Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів".

Як вбачається з матеріалів справи, а саме: з протоколу про адміністративне правопорушення АПР18 № 526800 від 11.06.2022 року ОСОБА_1 здійснила продаж тютюнових виробів без ліцензії.

Диспозиція ч. 1 ст. 156 КУпАП в редакції до 02 жовтня 2019 року, включала відповідальність за роздрібну або оптову, включаючи імпорт або експорт, торгівлю спиртом етиловим, коньячним або плодовим або роздрібну торгівлю алкогольними напоями чи тютюновими виробами без наявності ліцензії (якщо необхідність одержання такої ліцензії встановлена законом) або без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.

Законом України № 139-ІX від 02.10.2019 року "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення порядку ліцензування господарської діяльності" внесено зміни до КУпАП, а саме до ч. 1 ст. 156, згідно якої визначено адміністративну відповідальність за роздрібну або оптову торгівлю алкогольними напоями тютюновими виробами без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.

Таким чином, суд не вбачає в матеріалах справи доказів порушення, які б відповідали диспозиції ч. 1 ст. 156 КУпАП на час вчинення правопорушення, а саме роздрібної або оптової торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.

Відповідальність за вчинення адміністративного правопорушення, що полягає у провадженні господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню, без отримання ліцензії, передбачена ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Аналізуючи матеріали справи та нормативно-правову базу, суд встановив, що невірно кваліфіковано правопорушення відносно ОСОБА_1 , тому в її діях відсутній склад правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП, що є підставою для закриття провадження у справі.

Законодавством України не передбачено право суду змінювати правову кваліфікацію вчиненого правопорушення.

Таким чином, провадження у справі слід закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП в зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, а тимчасово вилучені працівниками поліції дві пачки сигарет марки "UT", що знаходяться на зберіганні в сейфі службового кабінету СПД № 1 (смт. Локачі) Володимир-Волинського РВП ГУНП у Волинській області повернути ОСОБА_1 .

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст.156, п. 1 ст. 247, 280, 283, п.3 ст. 284 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИЛА:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 156 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю в її діях події та складу вказаного адміністративного правопорушення.

Тимчасово вилучені дві пачки сигарет марки "UT", що зберігаються в сейфі службового кабінету СПД № 1 (смт. Локачі) Володимир-Волинського РВП ГУНП у Волинській області, повернути ОСОБА_1 .

Постанова у справі про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови.

Постанова судді може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови, шляхом подання апеляційної скарги до Волинського апеляційного суду через Локачинський районний суд Волинської області.

Суддя Локачинського районного суду О.І. Безп`ятко