ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №766/20838/21

Пров. №3/766/1216/22

17.01.2022 року суддя Херсонського міського суду Херсонської області Зубов О.С., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 44-3 КУпАП, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , фізичної особи- підприємця, громадянки України, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,-

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення ВАВ № 471280 від 22.10.2021 року ОСОБА_1 ставиться в провину вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 44-3 КУпАП, а саме те, що вона 22.10.2021 року о 13-40 годині у кафе «Калінка» організувала роботу закладу, допустила бармена ОСОБА_2 до роботи без повного курсу вакцинації, чим порушила п.п. 1 п. 3.5 постанови Кабінету Міністрів України №1236 від 09.12.2020 року.

До судового засідання ОСОБА_1 не з`явилася, однак надала заперечення, відповідно до яких вину у вчиненні адміністративного правопорушення не визнала, зазначивши, що ані приймання, ані обслуговування відвідувачів 22.10.2021 р. в кафе не здійснювалось, бармен ОСОБА_2 проводив прибирання робочого місця як того вимагають санітарні норми, провадження по справі просила закрити у зв`язку з відсутністю складу правопорушення.

Суд, дослідивши матеріали адміністративної справи, у відповідності до положень ст.252 КУпАП, оцінивши докази за своїм власним переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, приходить до наступного.

Відповідно до протоколу № 37 позачергового засідання Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 12.10.2021 р. на території Херсонської області з 00 год.00 хв. 15 жовтня встановлено червоний рівень епідемічної небезпеки.

Постановою КМУ № 1236, а саме пунктом 3-5, на території регіонів, на яких установлено «червоний рівень» епідемічної небезпеки до обмежувальних протиепідемічних заходів, передбачених пунктом 3 постанови встановлюються додаткові обмеження

У протоколі про адміністративне правопорушення, вказано, що ОСОБА_1 своїми діями порушила вимоги п.п. 1 пункту 3.5 року, яким встановлена заборона на приймання відвідувачів суб`єктами господарювання, які провадять діяльність у сфері громадського харчування ( барів, ресторанів, кафе), крім діяльності із надання послуг громадського харчування із здійсненням адресної доставки замовлень та замовлень на винос і закладів громадського харчування в аеропортах.

Однак, протокол про адміністративне правопорушення та матеріали додані до нього, в порушення ст. 256 КУпАП не містять доказів того, що ОСОБА_1 являється суб`єктом господарювання, адже протокол складено без встановлення відомостей чи дійсно остання є фізичною особою підприємцем та власницею вказаного вище закладу та чи саме до її повноважень входить організація діяльності закладу та забезпечення дотримання заходів, необхідних для запобігання поширенню на території України Covid 19. Документи щодо її працевлаштування або здійснення нею підприємницької діяльності не витребовувались і до справи не долучались.

Крім того, взагалі не надано жодного доказу, що 22.10.2021 р. заклад здійснював прийом відвідувачів та їх обслуговування: відсутні пояснення ОСОБА_2 , відвідувачів закладу, відеоматеріали, тощо.

Фотозображення приміщення з невідомою особою, додане до протоколу, не може бути прийняте як належний доказ, оскільки в матеріалах справи немає пояснень щодо його належності та обставин, що на ньому зафіксовані,при цьому відповідно до ч. 2 ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу, та не може перекладатися на суд, адже це становитиме суттєве порушення права на захист та принципу рівності сторін процесу.

На підставі викладеного, оскільки у матеріалах справи відсутні докази на підтвердження обставин, зазначених у протоколі, а судове рішення не може грунтуватись на припущеннях, суд приходить до висновку про недоведеність вини ОСОБА_1 , а тому провадження у справі підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю в її діях ознак складу адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 44-3 КУпАП.

Керуючись п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, суддя,

П О С Т А Н О В И В

Закрити у відношенні ОСОБА_1 , провадження по справі про адміністративне правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44-3 КУпАП, розпочате на підставі протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 471280 від 22.10.2021р., у зв`язку з відсутністю у його діях складу вказаного адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги до Херсонського апеляційного суду через Херсонський міський суд Херсонської області.

Постанова набула законної сили ____________________ року.

СуддяО. С. Зубов