П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа № 530/455/22

Номер провадження 3/530/151/22

05.07.2022 року Зіньківський районний суд Полтавської області в складі: головуючого - судді Должко С.Р., секретаря Павловської В.В., представника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 адвоката Кулика В.О., розглянувши матеріали, які надійшли від відділення поліції №4 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 130 ч 1 КУпАП

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , індивідуальний ідентифікаційний номер суду невідомий, до адміністративної відповідальності раніше не притягувався,-

ВСТАНОВИВ:

До Зіньківського районного суду Полтавської області із відділення поліції №4 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області надійшов адміністративний матеріал відносно громадянина ОСОБА_1 про вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 130 ч 1 КУпАП.

Протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 складено старшим інспектором СРПП ВП №4 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області області Гума П.І..

Постановою суду від 13.06.2022 року було витребувано у Полтавському районному управлінні поліції (м.Полтава, вул.Сковороди, 2Б) інформацію стосовно ОСОБА_1 .. Станом на 24.06.2022 року постанова суду не виконана.

Постановою суду від 24.06.2022 року було повторно витребувано у Полтавському районному управлінні поліції (м.Полтава, вул.Сковороди, 2Б) інформацію стосовно ОСОБА_1 .. Станом на 05.07..2022 року постанова суду не виконана.

Від представника правопорушника, ОСОБА_2 надійшло клопотання про повторне витребування інформації з Полтавського РУП та Полтавського ВП №4.

Відповідно до ст. 2 КУпАП законодавство України про адміністративні правопорушення складається з цього Кодексу та інших законів України. Закони України про адміністративні правопорушення до включення їх у встановленому порядку до цього Кодексу застосовуються безпосередньо. Положення цього Кодексу поширюються і на адміністративні правопорушення, відповідальність за вчинення яких передбачена законами, ще не включеними до Кодексу.

17 липня 1997 року Україна ратифікувала Європейську Конвенцію "Про захист прав людини і основоположних свобод", а також Протоколи 1, 7, 11, які є невід`ємною частиною Конвенції, чим визнала її дію в національній правовій системі, а також обов`язковість рішень Європейського Суду з прав людини по всім питанням що стосуються тлумачення і застосування Конвенції.

Європейський суд з прав людини поширює стандарти, які встановлює Конвенція для кримінального провадження, на провадження у справах про адміністративні правопорушення (справа "Надточій проти України" від 15 травня 2008 року). ЄСПЛ зазначив, що український уряд визнав кримінально-правовий характер правопорушення.

Європейський суд з прав людини у рішенні «Шмауцер проти Австрії» від 23.10.1995 року зазначив, що дорожньо-транспортні правопорушення, за які може бути накладено стягнення у вигляді штрафу чи обмеження стягнення у вигляді штрафу чи обмеження у користуванні водійськими правами підпадають під визначення «кримінального обвинувачення».

Отже, відповідно до викладеного, суд розглядає справу про адміністративне правопорушення лише в межах обставин викладених у протоколі про адміністративне правопорушення.

Відповідно до вимог ст.251 Кодексу України про адміністративні правопорушення, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа), встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото - і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото - і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

У відповідності до ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

24 лютого 2022 року указом Президента України № 64/2022, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації, в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

14 березня 2022 року указом Президента України № 133/2022, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.

21 квітня 2022 року Верховна Рада прийняла Закон України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 19.04.2022 № 7300, за яким воєнний стан в Україні продовжено з 05:30 25 квітня 2022 року строком на 30 діб, до 25 травня 2022 року.

22 травня 2022 року Верховна Рада прийняла Закон України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 18.05.2022 № 7389, за яким воєнний стан в Україні продовжено з 05:30 25 травня 2022 року строком на 90 діб, до 23 серпня 2022 року.

Відповідно до рішення Ради Суддів України від 24 лютого 2022 року № 9 щодо вжиття невідкладних заходів для забезпечення сталого функціонування судової влади в Україні Верховна Рада України 24 лютого 2022 року на позачерговому засіданні запровадила воєнний стан через вторгнення Росії в Україну.

Відповідно до статті 26 Закону України "Про правовий режим воєнного стану", правосуддя на території, на якій введено воєнний стан, здійснюється лише судами. На цій території діють суди, створені відповідно до Конституції України. Скорочення чи прискорення будь-яких форм судочинства забороняється. У разі неможливості здійснювати правосуддя судами, які діють на території, на якій введено воєнний стан, законами України може бути змінено територіальна підсудність судових справ, що розглядаються в цих судах, або в установленому законом порядку змінено місце знаходження судів.

Рада суддів України вирішила звернути увагу усіх судів України, що навіть в умовах воєнного або надзвичайного стану робота судів не може бути припинена, тобто не може бути обмежено конституційне право людини на судовий захист.

З урахуванням положень статті 3 Конституції України про те, що людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю рекомендувати зборам суддів, головам судів, суддям судів України у випадку загрози життю, здоров`ю та безпеці відвідувачів суду, працівників апарату суду, суддів оперативно приймати рішення про тимчасове зупинення здійснення судочинства певним судом до усунення обставин, які зумовили припинення розгляду справ.

Дослідивши наявні матеріали справи, суд приходить до висновку про задоволення клопотання.

Керуючись ст.ст. 33-35, 36, 40-1, ст. 121 ч 4, ст.185 , 289, 284 КУпАП, ст. 4 Закону України "Про судовий збір", суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання представника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , адвоката Кулика В.О. - задоволити.

Повторно витребувати у Полтавському районному управлінні поліції (м. Полтава, вул. Сковороди, 2Б) інформацію:

- про особу (осіб) відповідальних у ВП № 4 Полтавського РУП за зберігання, видачу та приймання портативних відеореєстраторів, зберігання, видачу та приймання карт пам"яті, зміну дати та часу на портативних відеореєстраторах, облік, зберігання та видачу інформації, отриманої з портативних відеореєстраторів, належне ведення відповідної документації;

- інформацію про те, чому у Журналі обліку та видачі, повернення портативного відеореєстратора та карт пам"яті, копіювання цифрової інформації, який наданий разом з адміністративним матеріалом про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП ОСОБА_1 , відсутній підпис відповідальної особи про прийняття 31.05.2022 о 22 год. 00 хв. відеореєстратора з інвентарним номером 113030404/18;

- інформацію про те, яким чином відеореєстратор з інвентарним номером113030404/18, який згідно даних Журналу обліку та видачі, повернення портативного відеореєстратора та карт пам"яті, копіювання цифрової інформації зданий відповідальній особі 31.05.2022 о 20 год. 00 хв., використовувався особою, яка його здала, під час складення протоколу серії ААБ № 007349 о 20 год. 16 хв.;

- інформацію про час та місце збереження інформації з відеореєстратора, який видавався старшому інспектору СРПП ВП №4 Полтавського РУП капітану поліції Гумі Петру Івановичу для виконання ним службових обов"язків 31.05.2022 року;

- інформацію про те, чи звертався старший інспектор СРПП ВП №4 Полтавського РУП капітан поліції Гума Петро Іванович до відповідальної особи ВП №4 Полтавського РУП для видачі інформації, отриманої з портативного відеореєстратора, який використовувався ним для виконання службових обов"язків 31.05.2022 року, а саме: відеозапису зупинки ОСОБА_1 31.05.2022 року та складення адміністративних матеріалів відносно цієї особи;

- інформацію про особу (за наявності такої особи), яка здійснювала видачу інформації старшому інспектору СРПП ВП №4 Полтавського РУП капітану поліції Гумі Петру Івановичу, отриманої з портативного відеореєстратора, який використовувався ним для виконання службових обов"язків 31.05.2022 року, а саме: відеозапису зупинки ОСОБА_1 31.05.2022 року та складення адміністративних матеріалів відносно цієї особи. Також повідомити про спосіб видачі такої інформації;

- оригінал відеозапису (відеозаписів) з портативного відеореєстратора де відображений процес зупинки 31.05.2022 року ОСОБА_1 та складення відносно нього адміністративних матеріалів.

Витребувати із Полтавського ВП №4 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області, юридична адреса: м. Зіньків, вулиця Воздвиженська, 28, Полтавської області інформацію:

- про особу (осіб) відповідальних у ВП № 4 Полтавського РУП за зберігання, видачу та приймання портативних відеореєстраторів, зберігання, видачу та приймання карт пам"яті, зміну дати та часу на портативних відеореєстраторах, облік, зберігання та видачу інформації, отриманої з портативних відеореєстраторів, належне ведення відповідної документації;

- інформацію про те, чому у Журналі обліку та видачі, повернення портативного відеореєстратора та карт пам"яті, копіювання цифрової інформації, який наданий разом з адміністративним матеріалом про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП ОСОБА_1 , відсутній підпис відповідальної особи про прийняття 31.05.2022 о 22 год. 00 хв. відеореєстратора з інвентарним номером 113030404/18;

- інформацію про те, яким чином відеореєстратор з інвентарним номером113030404/18, який згідно даних Журналу обліку та видачі, повернення портативного відеореєстратора та карт пам"яті, копіювання цифрової інформації зданий відповідальній особі 31.05.2022 о 20 год. 00 хв., використовувався особою, яка його здала, під час складення протоколу серії ААБ № 007349 о 20 год. 16 хв.;

- інформацію про час та місце збереження інформації з відеореєстратора, який видавався старшому інспектору СРПП ВП №4 Полтавського РУП капітану поліції Гумі Петру Івановичу для виконання ним службових обов"язків 31.05.2022 року;

- інформацію про те, чи звертався старший інспектор СРПП ВП №4 Полтавського РУП капітан поліції Гума Петро Іванович до відповідальної особи ВП №4 Полтавського РУП для видачі інформації, отриманої з портативного відеореєстратора, який використовувався ним для виконання службових обов"язків 31.05.2022 року, а саме: відеозапису зупинки ОСОБА_1 31.05.2022 року та складення адміністративних матеріалів відносно цієї особи;

- інформацію про особу (за наявності такої особи), яка здійснювала видачу інформації старшому інспектору СРПП ВП №4 Полтавського РУП капітану поліції Гумі Петру Івановичу, отриманої з портативного відеореєстратора, який використовувався ним для виконання службових обов"язків 31.05.2022 року, а саме: відеозапису зупинки ОСОБА_1 31.05.2022 року та складення адміністративних матеріалів відносно цієї особи. Також повідомити про спосіб видачі такої інформації;

- оригінал відеозапису (відеозаписів) з портативного відеореєстратора де відображений процес зупинки 31.05.2022 року ОСОБА_1 та складення відносно нього адміністративних матеріалів.

По факту невиконання постанови суду про повторне витребування у Полтавському районному управлінні поліції (м. Полтава, вул. Сковороди, 2Б) зазначеної вище інформації повідомити начальника ГУНП в Полтавській області.

Справу призначити на 10 годину 00 хвилин 25.08.2022 року.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення оскарженню не підлягає.

Суддя Зіньківського районного суду

Полтавської області С.Р. Должко