Справа № 715/1662/22
Провадження № 3/715/969/22
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25.07.2022 смт. Глибока

Суддя Глибоцького районного суду Чернівецької області Маковійчук Ю.В., розглянувши матеріали справи, які надійшли від відділу прикордонної служби «Порубне» Західного регіонального управління 31 прикордонного загону імені генерал-хорунжого Олександра Пилькевича Державної прикордонної Служби України, про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає в АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 204-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В :

До суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про те, що 12 червня 2022 року біля 04:00 год. в міжнародному пункті пропуску для залізничного сполучення «Ягодин» Любомльського району Волинської області останній незаконно перетнув державний кордон з України в Республіку Польща без проходження відповідних видів контролю та без дозволу Державної прикордонної служби України, що було виявлено 27.06.2022 року о 05:15 год. в міжнародному пункті пропуску для автомобільного сполучення «Порубне».

ОСОБА_2 в судове засідання не з`явився. Однак, подав до суду письмові пояснення в яких вказав, що умислу на вчинення інкримінованого йому порушення він не мав, так як він мав право на перетин кордону у військовий час, будучи внесеним в базу «Шлях», його мета перетину кордону доставка гуманітарного вантажу, що передбачає повернення в Україну. Посилався на те, що він перетинав кордон легально у вагоні потяга, можливості уникнути прикордонного контролю не було. Крім того, зазначав, що є відмітка в системі «Шлях» про його легальний виїзд та польська відмітка в паспорті про його в`їзд на територію Польщі потягом.

Захисник Шипов К.Ю. подав до суду клопотання про закриття провадження у справі за відсутністю в діях ОСОБА_1 складу правопорушення передбаченого ч.1 ст.204-1 КУпАП, а справу просив розглянути в його відсутність.

Дослідивши матеріали справи, вважаю, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204-1 КУпАП, з огляду на наступне.

Згідно зі ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

У відповідності до ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Диспозиція ч. 1 ст. 204-1 КУпАП передбачає такий склад адміністративного правопорушення, як перетинання або спроба перетинання державного кордону України будь-яким способом поза пунктами пропуску через державний кордон України або в пунктах пропуску через державний кордон України без відповідних документів або з використанням підробленого документа чи таких, що містять недостовірні відомості про особу, чи без дозволу відповідних органів влади. Санкція цієї ж норми передбачає накладення штрафу від двохсот до п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або адміністративний арешт на строк до п`ятнадцяти діб, з конфіскацією знарядь і засобів вчинення правопорушення

Відповідно до вимог ст. 9 Закону України «Про державний кордон України» перетинання державного кордону України здійснюється на шляхах сполучення через державний кордон з додержанням встановленого порядку.

Згідно ст. 12 Закону України «Про державний кордон України» пропуск осіб, які перетинають державний кордон України, здійснюється органами Державної прикордонної служби України за дійсними документами на право в`їзду на територію України або виїзду з України.

Матеріали провадження не містять та суду не було надано доказів того, що ОСОБА_2 здійснив умисні дії направлені на незаконний перетин державного кордону, він здійснив усі залежні від нього дії, для перетину кордону згідно норм чинного законодавства.

Так, ОСОБА_2 надав пояснення як при складанні протоколу, так і при розгляді справи про те, що 11.06.2022 року він виїхав з м. Київ до м. Варшава у вагоні № 02, місце 46 поїзду № 067 КА. Прикордонний контроль він та інші пасажири потягу проходили в ніч з 11 на 12 червня 2022 року для його проходження було надано паспорт, документи про відрядження за гуманітарним вантажем, для зручності було надано прикордоннику в електронному вигляді, після чого відомості про перебування його в системі «Шлях» були ним перевірені останнім особисто та надано дозвіл на перетин кордону, проставлено відмітку «Виїхав» в системі «Шлях». Після чого він також пройшов ОСОБА_3 кордон і отримав відповідну відмітку в паспорті.

Із посадочного документа вбачається, що ОСОБА_2 мав квиток на проїзд на потяг, що слідував з Києва до ОСОБА_4 . Час відправлення 11.06.2022 р. о 18:23 год., час прибуття 12.06.2022 р. о 11:33 год.

Згідно даних Державної системи гуманітарна допомога ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 на підставі ліцензії Міністерства інфраструктури виїхав за кордон, паспорт НОМЕР_1 .

Згідно копії паспорта громадянина України ОСОБА_2 12.06.2022 року перетнув кордон з України в Республіку Польща та в`їхав на територію Польщі на залізничному транспорті, про що є відповідна відмітка.

А тому, доводи ОСОБА_1 про те, що він не мав наміру ухилятися від проходження прикордонного контролю, маючи право на перетин державного кордону та слідуючи у вагоні потяга залишилися неспростованими.

На думку суду, самі лише рапорти прикордонників не можуть слугувати однозначним доказом винуватості особи у вчиненні адміністративного правопорушення.

Інших доказів на підтвердження обставин, викладених у протоколі орган, уповноважений на складання таких протоколів не надав.

Частиною 2 ст.251 КУпАП передбачено, що обов`язок збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу. Суд не вправі самостійно збирати докази.

Згідно ст.19 Конституції України, органи державної влади, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Вина особи, яка притягається до відповідальності, має бути доведена належними доказами, а не ґрунтуватись на припущеннях, усі сумніви щодо доведеності вини тлумачаться на її користь (ст.62 Конституції України).

Таким чином, аналізуючи докази по справі, вважаю, що вини ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення передбаченого ч.1 ст. 204-1 КУпАП не доведено, за таких обставин необхідно закрити провадження в справі про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю за відсутності складу адміністративного правопорушення.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 247, 251, 280, 284, 287, 294 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративне провадження відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.204-1 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення на підстав п.1 ст.247 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Чернівецького апеляційного суду через Глибоцький районний суд Чернівецької області протягом 10-ти днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги.

Суддя