Справа №461/3428/22
Провадження №3/461/2114/22
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 липня 2022 року м.Львів

Суддя Галицького районного суду м. Львова Романюк В.Ф. з участю представника митниці Лубоцького Б.І., представника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 адвоката Бориславського А.Л., розглянувши матеріали, які надійшли з Львівської митниці Державної митної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , серія і номер закордонного паспорта НОМЕР_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 ,

за ст.472 Митного Кодексу України,-

в с т а н о в и в :

29.05.2022 року близько 14 год. 32 хв. в зону митного контролю на в`їзд в Україну по смузі руху «червоний коридор» пункту пропуску «Рава-Руська- Хребенне» митного поста «Рава-Руська» Львівської митниці заїхав транспортний засіб марки «Mercedes-Benz Sprinter 316 CDI», реєстраційний номер НОМЕР_3 , в якому громадянин України ОСОБА_2 слідував як водій. Для здійснення митного контролю громадянин України ОСОБА_2 подав до митного оформлення наступні документи: 1) Декларація про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою; 2) INTERNATIONALER FRACHTBRIEF (CMR); 3) Звернення Червоноградського міського відділу Товариства польської культури Львівщини щодо надання гуманітарної допомоги. У вищезазначених документах зокрема у Декларація про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою було задекларовано наступний перелік гуманітарної допомоги: 1) Вживаний одяг та взуття, військові, вагою 680 кг.; 2) Холодильник вживаний, вагою 40 кг. Загальної вагою 720 кг. Однак, в працівників митного органу, виникла підозра щодо наявності в ньому товарів та предметів, які є обов`язкові для письмового декларування або товарів та предметів заборонених чи обмежених до переміщення через митний кордон України. Після завірення декларацій штампом «ОНП № 059» транспортний засіб було направлено у бокс поглибленого огляду. Під час проведення митного огляду транспортного засобу, в багажному відділені транспортного засобу (без ознак приховування) було виявлено не задекларований за встановленою формою товар в асортименті, а саме: 1) Компенсаційний лак ТМ «Scheftner» 25 мл. (ART: 230209, 48 шт. ART: 230206, 336 шт.; ART:230213, 144 шт.; ART:23021, 240 шт.; ART: 230205, 96 шт.) Загальною кількістю 864 шт. Код УКТЗЕД: 3209. 2) Розпилювальний маркіруючий спрей для позначення поверхності оклюзії у дентальній сфері ТМ «Scheftner» 75 мл. (ART: 230236, 400 шт. ART: 230233, 200 шт.) Загальною кількістю 600 шт. Код УКТЗЕД: 3403; 3) Масло моторне ТМ «Cartechik» 10W/40 60 літрів (ART: 2333662). Код УКТЗЕД: 2710.

У відповідності до ст. 257 МКУ, декларування здійснюється шляхом декларування за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. Про наявність зазначеного товару громадянин України ОСОБА_2 у процесі декларування не заявив та у Декларації про перелік товарі, що визнаються гуманітарною допомогою не вказав, тобто порушив ст. 257 Митного кодексу України.

Таким чином, громадянин України ОСОБА_2 переміщував через митний кордон України вищевказаний товар шляхом недекларування, тобто, не заявивши за встановленою формою точні відомості про нього, а саме - про його наявність та кількість. Даний товар, у встановленому порядку не був задекларований і був виявлений під час проведення митного контролю транспортного засобу.

Дії особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 органом митниці кваліфіковано за ст.472 МК України.

Представник особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 адвокат Бориславський А.Л. у судовому засіданні вину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення заперечив. Просив суд провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.472 МК України - закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення; Товар, вилучений згідно протоколу про порушення митних правил від 29.05.2022 року № 0575/20900/22 повернути ОСОБА_1 для належного митного оформлення.

Заслухавши пояснення представника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 адвоката Бориславського А.Л., думку представника митниці, який зазначив, що у діях ОСОБА_1 наявний склад правопорушення, яке йому інкриміноване, тому до останнього слід застосувати стягнення, передбачене санкцією статті 472 МК України, дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного висновку.

Суд встановив, що 29.05.2022 року близько 14 год. 32 хв. в зону митного контролю на в`їзд в Україну по смузі руху «червоний коридор» пункту пропуску «Рава-Руська- Хребенне» митного поста «Рава-Руська» Львівської митниці заїхав транспортний засіб марки «Mercedes-Benz Sprinter 316 CDI», реєстраційний номер НОМЕР_3 , в якому громадянин України ОСОБА_2 слідував як водій. Для здійснення митного контролю громадянин України ОСОБА_2 подав до митного оформлення наступні документи: 1) Декларація про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою; 2) INTERNATIONALER FRACHTBRIEF (CMR); 3) Звернення Червоноградського міського відділу Товариства польської культури Львівщини щодо надання гуманітарної допомоги. У вищезазначених документах зокрема у Декларація про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою було задекларовано наступний перелік гуманітарної допомоги: 1) Вживаний одяг та взуття, військові, вагою 680 кг.; 2) Холодильник вживаний, вагою 40 кг. Загальної вагою 720 кг.

Однак, після завірення декларацій штампом «ОНП № 059» транспортний засіб було направлено у бокс поглибленого огляду. Під час проведення митного огляду транспортного засобу, в багажному відділені транспортного засобу (без ознак приховування) було виявлено не задекларований за встановленою формою товар в асортименті, а саме:

1) Компенсаційний лак ТМ «Scheftner» 25 мл. (ART: 230209, 48 шт. ART: 230206, 336 шт.; ART:230213, 144 шт.; ART:23021, 240 шт.; ART: 230205, 96 шт.) Загальною кількістю 864 шт. Код УКТЗЕД: 3209.

2) Розпилювальний маркіруючий спрей для позначення поверхності оклюзії у дентальній сфері ТМ «Scheftner» 75 мл. (ART: 230236, 400 шт. ART: 230233, 200 шт.) Загальною кількістю 600 шт. Код УКТЗЕД: 3403;

3) Масло моторне ТМ «Cartechik» 10W/40 60 літрів (ART: 2333662). Код УКТЗЕД: 2710.

Про наявність зазначеного товару ОСОБА_2 у процесі декларування не заявив та у Декларації про перелік товарі, що визнаються гуманітарною допомогою не вказав.

У відповідності до вимог ч.5 п.8 ст. 257 МК України, декларантом вносяться до митної декларації відомості про товари: а) найменування: б) звичайний торговельний опис, що дає змогу ідентифікувати та класифікувати товар та інше.

Згідно п.1 постанови Кабінету Міністрів України від 1 березня 2022 pоку № 174 «Деякі питання пропуску гуманітарної допомоги через митний кордон України в умовах воєнного стану», Установити, що на період дії воєнного стану пропуск через митний кордон України гуманітарної допомоги (у тому числі таких товарів гуманітарної допомоги, як спеціальні засоби індивідуального захисту (каски, виготовлені відповідно до військових стандартів або технічних умов, чи їх еквіваленти та спеціально призначені для них компоненти (тобто підшоломи, амортизатори), що класифікуються у товарній підкатегорії згідно з УКТЗЕД 6506 10 80 00; бронежилети, що класифікуються у товарній підкатегорії згідно з УКТЗЕД 6211 43 90 00), виготовлені відповідно до військових стандартів, зокрема стандартів НАТО, або військових умов для потреб правоохоронних органів, Збройних Сил та інших військових формувань, утворених відповідно до законів України, інших суб`єктів, що здійснюють боротьбу з тероризмом відповідно до закону; нитки для виготовлення бронежилетів, що класифікуються у товарних підкатегоріях згідно з УКТЗЕД 5402 11 00 00 та 5407 10 00 00; тканини (матеріали) для виготовлення бронежилетів, що класифікуються у товарних підкатегоріях згідно з УКТЗЕД 3920 10 89 90, 3921 90 60 00, 5603 14 10 00, 6914 90 00 00) від донорів (у значенні Закону України "Про гуманітарну допомогу") здійснюється за місцем перетину митного кордону України шляхом подання в паперовій або електронній формі декларації, заповненої особою, що перевозить відповідний товар, за формою згідно з додатком 1 без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності.

Декларація може створюватися в електронній формі засобами інформаційно-комунікаційних систем та подаватися до митного органу шляхом інформаційної взаємодії інформаційно-комунікаційних систем або роздруковуватися разом з унікальним електронним ідентифікатором (QR-код, штрих-код, цифровий код тощо) для подання її митним органам у паперовій формі. Електронні копії декларацій, що подані митним органам у паперовій формі та містять унікальні електронні ідентифікатори, створюються митними органами в інформаційно-телекомунікаційній системі митних органів з використанням засобів взаємодії інформаційно-комунікаційних систем.

Товари, пропуск яких здійснюється відповідно до абзацу першого цього пункту, визнаються гуманітарною допомогою за декларативним принципом без прийняття відповідного рішення спеціально уповноважених державних органів з питань гуманітарної допомоги.

Таким чином, переміщуючи через митний кордон України товар Компенсаційний лак ТМ «Scheftner» 25 мл. (ART: 230209, 48 шт. ART: 230206, 336 шт.; ART:230213, 144 шт.; ART:23021, 240 шт.; ART: 230205, 96 шт.) Загальною кількістю 864 шт. Код УКТЗЕД: 3209; Розпилювальний маркіруючий спрей для позначення поверхності оклюзії у дентальній сфері ТМ «Scheftner» 75 мл. (ART: 230236, 400 шт. ART: 230233, 200 шт.) Загальною кількістю 600 шт. Код УКТЗЕД: 3403; Масло моторне ТМ «Cartechik» 10W/40 60 літрів (ART: 2333662). Код УКТЗЕД: 2710, ОСОБА_1 зобов`язаний був здійснити його декларування з вказівкою на точні та достовірні відомості про вказаний товар, натомість вказаних вимог закону останній не виконав, тим самим вчинив правопорушення передбачене ст. 472 МК України.

Як вбачається з висновку експерта № -0279 від 23.06.2022 року, вартість предметів порушення митних правил становить 409358,88 грн.

У відповідності до вимог ст. 495 МК України доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюється наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Такі дані встановлюються: протоколом про порушення митних правил, протоколами процесуальних дій, додатками до зазначених протоколів; поясненнями свідків, поясненнями особи, яка притягується до відповідальності; висновком експерта , іншими документами.

Частиною п`ятою ст.515 МК України передбачено, що висновок експерта не є обов`язковим для посадової особи органу доходів і зборів, у провадженні якої знаходиться справа про порушення митних правил. У разі незгоди цієї особи з висновком експерта у постанові, яка виноситься у справі, повинно міститися обґрунтування такої незгоди.

Так, матеріали справи не містять доказів які б свідчили про недостовірність даних, відображених у вказаному вище висновку експерта.

Таким чином, у зв`язку з наведеним, суд вважає даний доказ належним і допустимим та при вирішенні справи приймає дані про вартість предметів порушення митних правил, які зазначені у вказаному висновку.

Відтак, суд не приймає твердження сторони захисту про відсутність події і складу порушення митних правил за ст. 472 МК України як такі, що спростовуються сукупністю доказів по справі. Дані твердження суд оцінює як намагання уникнути відповідальності.

Статтею 472 МК України, передбачена відповідальність за недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Підставою для переміщення предметів через митний кордон є визначені нормативними актами документи, без яких неможливо одержати дозвіл митниці на пропуск предметів через митний кордон. Законодавчими актами встановлено, зокрема, що це може бути митна декларація.

Статтею 257 МК України, визначено, що декларування здійснюється шляхом з`явлення за встановленою формою точних відомостей про товари, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Факт митного правопорушення вчиненого ОСОБА_1 підтверджується: даними, що містяться в протоколі про порушення митних правил №0538/20900/22 від 29.05.2022 р.; декларацією; актом про проведення огляду (переогляду товарів, транспортних засобів ручної поклажі та багажу; письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 29.05.2022 р., з яких вбачається, що останній знав про наявність вилученого товару, однак забув такий задекларувати; описом вилучених предметів;доповідною запискою та іншими документами, які знаходяться у об?єктивному взаємозв?язку між собою, нічим не спростовані, доповнюються та уточнюються іншими доказами.

Таким чином, суд приходить до висновку про доведеність вини ОСОБА_1 в скоєні митного правопорушення, передбаченого ст.472 МК України, тобто вчинив дій спрямовані на переміщення через митний кордон України товар шляхом недекларування, тобто, не заявивши за встановленою формою точні відомості про нього, а саме - про його наявність та кількість.

Обставини, що обтяжують чи пом`якшують відповідальність ОСОБА_1 судом не встановлено.

Приймаючи до уваги характер вчиненого правопорушення, особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, ступінь її вини і майновий стан, приходжу до висновку, що на ОСОБА_1 слід накласти штраф в межах встановлених санкцією ст.472 МК України, у розмірі 100 % вартості товару 409358,88 грн.

Товар, що був безпосереднім предметом правопорушення і переміщення якого через митний кордон України обмежено законодавством України підлягає конфіскації в дохід держави.

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 слід стягнути в користь ДСА України судовий збір у розмірі 496,20 грн., а на користь Львівської митниці Державної митної служби України витрати на зберігання товару у сумі 1210,31 грн.

Керуючись ст.ст.472, 519, 526 МК України, ст.ст.40-1, 283 КУпАП України, Законом України «Про судовий збір», суд, -

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.472 МК України та накласти на нього стягнення у виді штрафу в розмірі 100 % вартості товару 409358,88 грн.

Товар, вилучений згідно протоколу про порушення митних правил №0538/20900/22 від 29.05.2022 р., а саме: Компенсаційний лак ТМ «Scheftner» 25 мл. (ART: 230209, 48 шт. ART: 230206, 336 шт.; ART:230213, 144 шт.; ART:23021, 240 шт.; ART: 230205, 96 шт.) Загальною кількістю 864 шт. Код УКТЗЕД: 3209; Розпилювальний маркіруючий спрей для позначення поверхності оклюзії у дентальній сфері ТМ «Scheftner» 75 мл. (ART: 230236, 400 шт. ART: 230233, 200 шт.) Загальною кількістю 600 шт. Код УКТЗЕД: 3403; Масло моторне ТМ «Cartechik» 10W/40 60 літрів (ART: 2333662). Код УКТЗЕД: 2710., загальною вартістю 409358,88 грн. - конфіскувати в дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Державної судової адміністрації України судовий збір в розмірі 496,20 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Львівської митниці Державної митної служби України витрати за зберігання товару на складі митниці у сумі 1210,31 грн.

Постанова судді у справі про порушення митних правил може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду через Галицький районний суд м. Львова, особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя В.Ф. Романюк