490/910/22 від10.06.2022
н/п 3/490/1231/2022
Центральний районний суд м. Миколаєва
_____________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

Іменем України

10 червня 2022 м. Миколаїв

Суддя Центрального районного суду м. Миколаєва Тішко Д.А., розглянувши протокол про вчинення громадянином Російської Федерації ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженцем Казахської РСР, працює капітаном т/х «DISCOVERER» прапор Маршалові острови, паспорт № НОМЕР_1 , мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , правопорушення, передбаченого ст. 472 Митного кодексу України, -

В С Т А Н О В И В:

23.10.2021 у пункті пропуску через державний кордон України Миколаївський морський порт, в зоні митного контролю митного поста «Миколаїв-морський» Миколаївської митниці, при здійснені митного контролю та оформлення прибуття на митну територію України т/х «DISCOVERER» прапор Маршалові острови, капітан вказаного судна громадянин РФ ОСОБА_1 , до початку проведення митного огляду вказаного судна, заявив у «SHIP?S STORE DECLARATION» (Декларації про суднові припаси) від 23.10.2021 про наявність та кількість на борту судна товарів - суднових припасів, зокрема: рідкі хімічні речовини (Liquid Chemical) у кількості 1844 л та змазка (Grease) у кількості (ВАГО) 29 кг (а.с. 11). Вказана «SHIP?S STORE DECLARATION» (Декларації про суднові припаси) від 23.10.2021 була прийнята до митного контролю і оформлення та посвідчена особистої номерною печаткою №009 Миколаївської митниці.

Того ж дня, під час проведення митного огляду т/х «DISCOVERER» прапор Маршалові острови та перерахунку хімічних речовин встановлено, що окрім задекларованих у «SHIP?S STORE DECLARATION» (Декларації про суднові припаси) від 23.10.2021 рідких хімічних речовин, у приміщеннях, розташованих на зовнішній основній палубі вказаного судна, знаходиться ще товари хімічні речовини з маркуванням «PRELOAD 300», торговельної марки «MARICHEM», у кількості 1890 літрів, відомості про наявність яких не були заявлені капітаном т/х «DISCOVERER» прапор Маршалові острови, громадянином РФ ОСОБА_1 у «SHIP?S STORE DECLARATION» (Декларації про суднові припаси) від 23.10.2021.

В подальшому, при огляді палубних приміщень на т/х «DISCOVERER» прапор Маршалові острови встановлено, що фактично на борту судна знаходиться товар - змазка (Grease) у кількості 192,2 кг, що більше на 163,2 кг ніж було заявлено капітаном вказаного судна громадянином РФ ОСОБА_1 у «SHIP?S STORE DECLARATION» (Декларації про суднові припаси) від 23.10.2021 до початку проведення митного огляду.

Таким чином, 23.10.2021, при здійсненні митного оформлення прибуття на митну територію України т/х «DISCOVERER» прапор Маршалові острови, капітан вказаного судна громадянин РФ ОСОБА_1 не заявив за встановленою формою точні та достовірні відомості про наявність та кількість на борту судна товарів: хімічні речовини «PRELOAD 300», торговельної марки «MARICHEM», у кількості 1890 л, вартістю 119259,60 грн.; змазка (Grease) у кількості 163,2 кг, вартістю 24951,16 грн., при їх переміщенні через митний кордон України.

Вказані дії капітана судна «DISCOVERER» прапор Маршалові острови, громадянина РФ ОСОБА_1 мають ознаки порушення митних правил, передбачених ст. 472 Митного кодексу України, про що 23.10.2021 було складено протокол про порушення митних правил №0070/50400/21 (а.с. 1-7).

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, про місце та час розгляду справи повідомлявся шляхом розміщення оголошення на офіційному веб-сайті Центрального районного суду м. Миколаєва. У справі є заява ОСОБА_1 від 23.10.2021 (а.с. 14) з проханням розглянути справу без його участі, у зв`язку із неможливістю прибуття до суду, із санкцією ст. 472 Митного кодексу України він ознайомлений.

Представник Миколаївської митниці Квасниця Ю.А., надав до суду клопотання про розгляд справи без його участі, підтримав в повному обсязі протокол про порушення митних правил №0070/50400/21 та просив визнати капітана судна «DISCOVERER» прапор Маршалові острови, громадянина РФ ОСОБА_1 винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України, з накладенням стягнень передбачених вказаною статтею.

Відповідно до ч. 1 ст. 486 МК України, завданням провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Відповідно до ст. ст. 245, 280 КУпАП, при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд зобов`язаний з`ясувати своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне дослідження всіх обставин справи, повинний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини , що мають значення для правильного вирішення справи по суті.

За правилами ст. 488 МК України, провадження у справі про порушення митних правил вважається розпочати з моменту складання протоколу про порушення митних правил.

Виходячи з вимог МК України та КУпАП, розгляд справи про адміністративне правопорушення судами першої інстанції проводиться у межах обставин, зазначених у протоколі про адміністративне правопорушення. Згідно до вимог вказаного законодавства, обставини правопорушення повинні бути викладені в протоколі про адміністративне правопорушення конкретно, з належними формулюванням складу адміністративного правопорушення відповідно у відповідності до змісту диспозиції інкримінованої статті (частини статті), що передбачає відповідальність за його вчинення.

Відповідно до ст. 318 МК України, митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України. Митний контроль здійснюється виключно митними органами відповідно до цього Кодексу та інших законів України. Митний контроль товарів, транспортних засобів у пунктах пропуску через державний кордон України здійснюється відповідно до типових технологічних схем митного контролю, що затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ст. 336 МК України, митний контроль здійснюється безпосередньо посадовими особами митних органів, зокрема, шляхом:

- перевірки документів та відомостей, які відповідно до статті 335 МК України надаються митним органам під час переміщення товарів, траспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України;

- митного огляду (огляду та переогляду товарів, траспортних засобів комерційного, огляду та переогляду ручної поклажі та багажу, особистого огляду громадян).

Згідно ст. 207 МК України, судно закордонного плавання протягом усього часу стоянки в порту перебуває під митним контролем. Митний орган має право в цей період здійснювати огляд і переогляд судна, пломбування та опечатування його окремих трюмів і приміщень, де розміщені товари, підстави для ввезення на митну територію України, вивезення за межі митної території України чи транзит через територію України яких відсутні.

Згідно підпункту «Б» пункту 48 частини 1 статті 4 МК України, до припасів належать товари, призначені для експлуатації і технічного обслуговування транспортних засобів на шляху прямування та у пунктах проміжних стоянок чи зупинок (у тому числі пально-мастильні матеріали).

Відповідно до пункту 2 Порядку виконання митних формальностей на морському транспорті, що затверджений наказом Міністерства фінансів України від 10.03.2015 №308, капітан судна зобов`язаний під час переміщення судна через митний кордон України подати документи, визначені пунктом 2 частини 1 статті 335 Митного кодексу України, зокрема, декларацію про суднові припаси, яка повинна містити відомості про найменування суднових припасів, що є в наявності на судні, та їх кількість.

Відповідно до пункту 17 Типової технологічної схеми здійснення митного контролю водних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 №451, митний огляд судна закордонного плавання здійснюється з метою перевірки відомостей, зазначених у документах.

Як вбачається з матеріалів справи, посадова особа митниці, діючи у визначеному законом порядку, склала за результатами огляду судна «DISCOVERER» прапор Маршалові острови,Акт огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 23.10.2021 (а.с. 13).

Згідно з протоколом про порушення митних правил, дії капітана судна, громадянина РФ ОСОБА_1 кваліфіковані за ст. 472 МК України.

Згідно статті 472 МК України, порушенням митних правил є недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення,які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Під час складання протоколу, громадянину РФ ОСОБА_1 були роз`ясненні права особи, що притягається до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, про що у протоколі є відповідна відмітка.

Товари - безпосередні предмети порушення митних правил, тобто: хімічні речовини «PRELOAD 300», торговельної марки «MARICHEM», у кількості 1890 л та змазка (Grease) у кількості 163,2 кг, як важливі для експлуатації судна, не були вилучені.

Крім того, за протоколом про порушення митних правил №0070/50400/21 від 23.10.2021, у капітана судна «DISCOVERER» прапор Маршалові острови, ОСОБА_1 вилучені: інвойс від 23.09.2021 №110835/21 із ціною на товари - хімічні речовини «PRELOAD 300», торговельної марки «MARICHEM», у сумі 2,4 доларів США за 1 л; інвойс від 13.09.2021 №9335 із ціною на товар - змазка (Grease), у сумі 6 доларів США за 1 кг. (а.с 15,17).

У справі є довідка про розрахунок вартості вищевказаних товарів, згідно з якою встановлені: вартість товарів -хімічні речовини «PRELOAD 300», торговельної марки «MARICHEM», у кількості 1890 л, у розмірі 119259 грн. 60 коп. та вартість товару змазка (Grease) у кількості 163,2 кг у розмірі 24951 грн. 16 коп. (а.с. 19).

З метою забезпечення сплати штрафу та стягнення вартості вищевказаних товарів, ОСОБА_1 через морського агента ТОВ «ВЕГА ШИППІНГ», відповідно до платіжного доручення від 27.10.2021 №217, на банківський рахунок митниці перераховані кошти у сумі 288421,52 грн. (а.с. 20).

З огляду на наведене, під час судового розгляду справи, встановлено, що капітаном судна «DISCOVERER» прапор Маршалові острови, громадянином РФ ОСОБА_1 допущено недекларування товарів, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей про найменування та кількість (вагу) товарів речовини «PRELOAD 300», торговельної марки «MARICHEM» та змазка (Grease), які підлягають обов`язковому декларуванню у разі їх переміщення через митний кордон України, тобто вчинене правопорушення, передбачене ст. 472 МК України.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні вищезазначеного правопорушення, підтверджується доказами, наявними у матеріалах справи, а саме даними, що міститься: у протоколі про порушення митних правил №0070/50400/21 від 23.10.2021; у Акті огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 23.10.2021; у «SHIPS STORES DECLARATION» (Декларації про суднові припаси) від 23.10.2021; у інвойсі від 23.09.2021 №110835/21; у інвойсі від 13.09.2021 №9335; у довідці про розрахунок вартості вищевказаних товарів від 25.10.2021; у заяві ОСОБА_1 від 23.10.2021 та у інших матеріалах справи.

З наведених вище мотивів та враховуючи правове значення протоколу про порушення митних правил, який не тільки визначає суть зазначеного порушення митних правил, поставленого ОСОБА_1 у провину, а також є доказом у справі про порушення митних правил, суд дійшов висновку про наявність у діях капітана судна «DISCOVERER» прапор Маршалові острови, громадянина РФ ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України.

Таким чином, своєю неправомірною бездіяльністю капітан судна «DISCOVERER» прапор Маршалові острови, громадянин РФ ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене ст. 472 МК України, а саме не задекларував, тобто не заявив за встановленою формою точні та достовірні відомості про найменування та кількість (вагу) на борту цього судна товарів: хімічні речовини «PRELOAD 300», торговельної марки «MARICHEM», у кількості 1890 л, вартістю 119259,60 грн.; змазка (Grease) у кількості 163,2 кг, вартістю 24951,16 грн., та має бути підданий стягненням у вигляді штрафу у розмірі вартості вищевказаних товарів та їх конфіскації.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 458, 472, 486, 511, 527, 528, 529, 541 МК України, ст. ст. 283-285 КупАП, суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченою статтею 472 Митного кодексу України, та накласти на нього стягнення у виді:

штрафу - у розмірі 100% вартості товарів, безпосередніх предметів порушення митних правил, тобто в сумі 144210 (сто сорок чотири тисячі двісті десять ) гривень 76 коп., що має бути перерахований на розрахунковий рахунок UA0014483, отримувач коштів Миколаїв. ГУК/Центрального району/21081100, код отримувача (код ЄДРПОУ) 37992030, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету 21081100;

конфіскації товарів: хімічні речовини «PRELOAD 300», торговельної марки «MARICHEM», у кількості 1890 л, вартістю 119259,60 грн.; змазка (Grease) у кількості 163,2 кг, вартістю 24951,16 грн.

При цьому, відповідно до ч. 3 ст. 511, ч. 1 ст. 542 МК України, виконання постанови суду у частині стягнення з ОСОБА_1 , штрафу та вартості вищевказаних товарів, які є безпосередніми предметами порушення митних правил,здійснити шляхом перерахування до державного бюджету грошевих коштів у сумі 288421 грн. 52 коп., що були перераховані на банківський рахунок митниці ТОВ «ВЕГА ШИППІНГ» за платіжним дорученням від 27.10.2021 №217 у забезпечення сплати штрафу та вартості вищевказаних товарів ОСОБА_1 , згідно з протоколом про порушення митних правил №0070/50400/21 від 23.10.2021.

Штраф має бути сплачений протягом п`ятнадцяти днів з дня одерження копії постанови, а у разі несплати штрафу у зазначений термін у добровільному порядку, постанову буде звернення до примусового виконання.

Строк пред`явлення постанови суду до виконання 3 (три) місяці з дня винесення.

Постанова протягом десяти днів з дня винесення може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду через Центральний районний суд м. Миколаєва.

Суддя Тішко Д.А.