Справа № 303/9920/21
3/303/4524/21
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 липня 2022 року м. Мукачево

Суддя Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області Носов В.В., за участю представника ОСОБА_1 адвоката Беран М.І., розглянувши матеріали, які надійшли з УПП в Закарпатській області ДПП області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст.130 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

Відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення серії ДПР 18 № 292800 від 04.12.2021 про те, що він, 04.12.2021 року о 00 год. 15 хв. на автодорозі Н-09, 3 км., керував т/з марки «Skoda Octavia», н.з. НОМЕР_1 , перебуваючи в стані наркотичного сп`яніння, чим порушив п. 2.9 А ПДР України.

ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився.

Адвокат Беран М.І., який діє в інтересах ОСОБА_1 , в судовому засіданні подав клопотання про закриття провадження в справі.

В обґрунтування відсутності в діях ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, в клопотанні зазначається на відсутність належних, з огляду на спростування Департаментом охорони здоров`я Закарпатської обласної військової адміністрації відомостей щодо стану наркотичного сп`яніння, викладених у висновку та відповідному акті медичного огляду №503 від 04.12.2021, доказів перебування ОСОБА_1 в стані сп`яніння, а відтак провадження в справі підлягає закриттю на підставі п.1 ст.247 КУпАП.

Вислухавши думку учасників судового розгляду, дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного висновку.

Відповідно до ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Згідно із ст.ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП, суд зобов`язаний повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, дослідити в судовому засіданні наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і, в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення.

До протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР 18 № 292800 від 04.12.2021, на підтвердження викладених у ньому обставин вчиненого ОСОБА_1 правопорушення, долучено висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції за №503 від 04.12.2021, постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення серії ЕАО №5106779 від 04.12.2021, а також компакт - диск із відеозаписом з бодікамер працівників патрульної поліції.

Окрім того, в ході судового розгляду було витребувано копію акта медичного огляду з метою виявлення стану сп`яніння №503 від 04.12.2021.

В свою чергу, захисником ОСОБА_1 адвокатом Беран М.І., окрім іншого, долучено до матеріалів справи лист (відповідь) Департаменту охорони здоров`я Закарпатської обласної військової адміністрації від 04.07.2022.

Відповідно до ст. 267 КУпАП огляд на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння, а також щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, може бути оскаржено заінтересованою особою у вищестоящий орган (вищестоящій посадовій особі) відносно органу (посадової особи), який застосував ці заходи, або до суду.

Представником ОСОБА_1 адвокатом Беран М.І., відповідно до ст. 267 КУпАП, оскаржено до Департаменту охорони здоров`я Закарпатської обласної державної адміністрації проведений 04.12.2021 в Мукачівській ЦРЛ медичний огляд на стан сп`яніння ОСОБА_1 .

За наслідком розгляду вищевказаної скарги Департаментом охорони здоров`я Закарпатської обласної військової адміністрації, комісія з контролю за якістю проведення медичних оглядів водіїв транспортних засобів та експертиз станів сп`яніння, дійшла висновку, в тому числі, про те, що: клінічно значимих порушень рівня свідомості, когнітивних функцій, сприйняття, емоційного стану або поведінки, що відповідають відомій дії речовини, виявленої за результатам діагностики вмісту психоактивних речовин у сечі, відображених у Акті медичного огляду від 04.12.2021 №503, не достатньо для встановлення заключного діагнозу «Наркотичне сп`яніння» (п.4); згідно методичних рекомендацій «Використання експрес-тестів на наявність психоактивних речовин у загальномедичній практиці», розроблених Українським науково-дослідним інститутом соціальної, судової психіатрії та наркології МОЗ України (Київ-2006), швидкі тести є якісним, а не кількісним аналізом, тобто дозволяють підтвердити або спростувати наявність речовин, однак, при цьому не можливо оцінити ступінь інтоксикації, визначити час останньої наркотизації або її періодичність, встановити концентрацію речовини, що тестується в сечі.

Таким чином даним висновком комісії з контролю за якістю проведення медичних оглядів водіїв транспортних засобів та експертиз станів сп`яніння Департаменту охорони здоров`я Закарпатської обласної державної адміністрації спростовано відомості щодо стану наркотичного сп`яніння викладені у відповідному акті медичного огляду №503 від 04.12.2021 та висновку №503 від 04.12.2021, проведеному щодо ОСОБА_1 у Мукачівській ЦРЛ, а тому останні є неналежними доказами.

За приписами ст. 62 Конституції України вина особи, яка притягається до відповідальності, має бути доведена належними доказами, а не ґрунтуватись на припущеннях, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

З врахуванням вищенаведеного, зважаючи на порушення порядку огляду ОСОБА_1 на стан сп`яніння у закладі охорони здоров`я, за відсутності належних доказів керування останнім т/з в стані наркотичного сп`яніння, приходжу до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, а тому провадження підлягає закриттю на підставі п.1 ст. 247 КУпАП за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст. 247, 266, 283, 285 КУпАП, суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч.1 ст.130 КУпАП, закрити на підставі п.1 ст. 247 КУпАП за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

На постанову може бути подана апеляція до Закарпатського апеляційного суду через Мукачівський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя В.В.Носов