КОЗЯТИНСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
П О С Т А Н О В А
Справа № 133/974/22
провадження №3/133/995/22
Суддя Козятинського міськрайонного суду Вінницької області Пєтухова Н.О., розглянувши матеріали, які надійшли від Козятинського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький)
про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає по АДРЕСА_1 , не працює,
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 183-1 КУпАП,
До Козятинського міськрайонного суду Вінницької області з Козятинського відділу державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.183-1 КУпАП.
За змістом ч.1 ст.183-1 КУпАП дії особи можуть бути кваліфіковані за цією статтею у випадку несплати аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сім`ї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання.
Відповідно до санкції статті за правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 183-1 КУпАП, тягне за собою виконання суспільно корисних робіт на строк від ста двадцяти до двохсот сорока годин.
В судовому засіданні ОСОБА_1 провину не визнав, та пояснив наступне.
Він з 2014 року сплачував на утримання сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , аліменти постійно, від їх сплати не ухилявся. Аліменти вираховувались з його заробітної плати так як він працював та деякий час перебував на обліку в Козятинському центрі зайнятості, отже нарахування відбувались постійно. Однак йому стало відомо, що державним виконавцем Козятинського відділу ДВС відносно нього складено адміністративний протокол, щодо заборгованості по не сплаті аліментів. При виясненні причини складення адміністративного протоколу, йому стало відомо, що у відділі ДВС був втрачений його ідентифікаційний код, потім був віднайдений ІПН, але інший, який йому вже не належить. Відділ ДВС спрямував вимогу роботодавцю щодо відрахування з його заробітної плати аліментів , вказавши неправильний код ОСОБА_1 , що стало причиною невідрахування коштів із заробітної плати.
Суд, заслухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, що надійшли до суду приходить до наступного висновку.
Згідно статті 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються, зокрема, протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, та іншими документами.
За змістом ст. 183-1КУпАП, дії особи можуть бути кваліфіковані за цією статтею у випадку несплати аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сім`ї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання.
Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
За змістом ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Тобто суд, крім іншого, повинен встановити вину або невинуватість особи при розгляді справи.
Судом встановлено, що дії ОСОБА_1 державним виконавцем Козятинського відділу ДВС кваліфіковано за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП несплата аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сім`ї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання.
Згідно з п. 1 ст. 247 КУпАП України, обов`язковою умовою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність події адміністративного правопорушення. Наявність події правопорушення доводиться шляхом надання доказів.
Як докази вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 183-1 КУпАП, суду надані: протокол про адміністративне правопорушення № 53700221 від 25.05.2022; постанова про відкриття виконавчого провадження ВП № 53700221 від 05.04.2017; копія виконавчого листа по справі № 133/698/14-ц від 18.03.2014; розрахунок заборгованості зі сплати аліментів з ОСОБА_1 , по ВП № 53700221, яка станом на 25.05.2022 становить 25 509,12 грн..
У матеріалах справи відсутні жодні докази на підтвердження того, що ОСОБА_1 , не сплачує аліменти на утримання сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , умисно, тобто ухиляється від їх сплати. ОСОБА_1 в судовому засіданні пред`явив копію трудової книжки, з якої вбачається, що за період коли йому була нарахована заборгованість (за пероід з червня 2021 року по квітень 2022 року) він працював. Так, відповідно до запису № 33 від 20.05.2021 ОСОБА_1 прийнятий на посаду електрик цеху 4 розряду ТОВ «АГКОД», відповідно запису № 34 від 06.08.2021 звільнений з роботи за угодою сторін на підставі п.1 ст. 36 КЗпП від 06.08.2021; 20.09.2021 зроблений запис під № 35, де значиться, що ОСОБА_1 перебував на обліку в Козятинському МРФ та йому було розпочато виплати допомоги по безробіттю; 26.05.2022 припинено виплати допомоги по безробіттю, про що здійснено запис під № 36, відповідно до Наказу № 220527 від 27.05.2022. Також ОСОБА_1 пред`явлено лист Державної податкової служби України № 126/02-32-62 від 20.06.2022 відповідно до якого Козятинська ДПІ ГУ ДПС у Вінницькій області просила посприяти в перенесенні відомостей про персоніфіковані внески ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт НОМЕР_1 з реєстраційним номером облікової картки НОМЕР_2 , на реєстраційний номер НОМЕР_3 , оскільки реєстраційний номер НОМЕР_2 , який ІНФОРМАЦІЯ_3 , паспорт НОМЕР_4 було помилково видано ДПІ - 0208 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт НОМЕР_1 . Таким чином починаючи з 01.04.2008 та по 31.12.2015 за номером НОМЕР_2 значаться доходи обох фізичних осіб. В ході проведення звірки із наданими платником документами та ДПІ - 0208, за згодою фізичних осіб було встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт НОМЕР_1 присвоєно 10.03.2016 РНОКПП НОМЕР_3 . З метою забезпечення внесення відповідних коригувань по ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт НОМЕР_1 до реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування платнику надано відомості з Державного реєстру про суми виплачених доходів та утриманих податків та письмове підтвердження вищевказаного факту помилкової видачі картки платника податків для подання до територіального органу Пенсійного фонду України.
Додані в судовому засіданні документи підтверджує відсутність вини ОСОБА_1 у тому, що аліменти не нараховувались та утворилась заборгованість ща період з червня 2021 року по квітень 2022 року. Так, у межах вказаного періоду йому нараховувалась заробітна плата та допомога по безробіттю, а тому саме державний виконавець повинен був контролювати процедуру відрахування аліментів.
Отже, в матеріалах справи відсутні докази, що підтверджують вчинення ОСОБА_1 , правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 183 КУпАП.
Відповідно до ч. 1,2 ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у випадку відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
Оскільки у діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст. 183-1 КУпАП, суд вважає за необхідне провадження у справі закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.
Керуючись ст. 173, п. 1 ч. 1 ст. 247, ст. ст. 283-285,287,304,305 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд,-
Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 183-1 КУпАП, щодо ОСОБА_1 .
Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду через Козятинський міськрайонний суд Вінницької області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Наталя ПЄТУХОВА

28.06.2022.