справа № 208/1193/22
провадження № 3/208/1023/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 березня 2022 р. м. Кам`янське

Суддя Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Савранський Т.А., розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , продавець кіоску, проживаючого: АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст.156 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення, 29.01.2022 року о 14.15 годині, ОСОБА_2 у торгівельному павільйоні розташованому по АДРЕСА_2 , який належить ФОП « ОСОБА_3 », здійснювала роздрібну торгівлю тютюновими виробами, без марок акцизного податку та продала пачку цигарок марки «Kredo» за ціною 20 гривень ОСОБА_4 , за що передбачена адміністративна відповідальність за ч.1 ст.156 КУпАП.

В судові засідання 09.03.2022 року, 25.03.2022 року ОСОБА_5 не з`явилася. Згідно матеріалів справи ОСОБА_5 пояснювала, що 29.01.2022 року, вона працюючи продавцем в приміщенні торгівельного павільйона ФОП « ОСОБА_3 », розташованого по АДРЕСА_2 , де вона здійснила продаж цигарок без знаків акцизу.

Згідно матеріалів справи ОСОБА_6 пояснив, що він був свідком того як працівники поліції 29.01.2022 року, вилучили без акцизний товар, а саме пачки цигарок з кіоску по вулиці Свободи 1 «Б» в м.Кам`янське.

Вивчивши наявні матеріали справи, судом встановлене наступне.

Адміністративна відповідальність за ч.1 ст. 156 КУпАП настає у разі роздрібної або оптової торгівлі алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.

Об`єктивна сторона полягає у провадженні роздрібної або оптової торгівлі алкогольними напоями чи тютюновими виробами без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.

Статтею 1 ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» встановлено, що роздрібна торгівля - це діяльність по продажу товарів безпосередньо громадянам та іншим кінцевим споживачам для їх особистого некомерційного використання незалежно від форми розрахунків, у тому числі на розлив у ресторанах, кафе, барах, інших суб`єктах господарювання громадського харчування.

Тобто Законодавством України передбачено, що роздрібна торгівля це процес обміну товару на гроші (чи інший еквівалент вираження ціни товару) з метою задоволення потреби споживача та отримання прибутку.

Сам факт провадження господарської діяльності ОСОБА_2 на думку суду не доведено.

Письмові пояснення свідка ОСОБА_6 наявні в матеріалах справи, не можуть бути прийняті до уваги при розгляді справи, так як вони не містять конкретні обставини інкримінованого правопорушення. Зазначені пояснення підтверджують лише факт присутності останнього під час вилучення тютюнових виробів з приміщення кіоску, а не факт провадження роздрібної торгівлі ОСОБА_5 цими товарами.

Письмові пояснення свідка ОСОБА_7 до матеріалів справи не долучені.

Письмові пояснення особи яка купувала безакцизні цигарки, ОСОБА_8 , відсутні.

Долучені до матеріалів справи фото різної продукції не містять дати виготовлення, та не зрозуміло взагалі, що саме вони можуть підтвердити.

Пояснення ОСОБА_2 наявні в матеріалах справи, не можуть бути прийняті судом до уваги як самовикриття, яке належним чином не підтверджено іншими достовірними фактами та об`єктивними даними.

Прийняття рішення про винність ОСОБА_2 тільки на підставі протоколу про адміністративне правопорушення складеного працівниками поліції, є порушенням принципів законності, презумпції невинуватості та змагальності сторін.

З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку, що належних та беззаперечних доказів на підтвердження наявності об`єктивної сторони інкримінованого ОСОБА_2 правопорушення, посадовою особою не надано.

Відповідно до ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення.

Враховуючи правову позицію ЄСПЛ, суддя не має права взяти на себе функції сторони обвинувачення, змінити обсяг інкримінованого правопорушення, усунути певні розбіжності та неточності, які мають місце в протоколі про адміністративне правопорушення, самостійно відшукувати докази винуватості особи, що становило б порушення ст.6 Конвенції в частині дотримання принципу рівності сторін і вимог змагального процесу.

Відповідно до ч.2 ст.62 Конституції України, обвинувачення не може ґрунтуватися на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь

Відповідно до КУпАП, якщо дії особи не є такими, що могли б розцінюватися як правопорушення, то відсутня і сама подія адміністративного правопорушення. Склад правопорушення, це наявність об`єктивних та суб`єктивних ознак, за наявності яких діяння вважається адміністративним правопорушенням, при цьому відсутність хоча б однієї з ознак означає відсутність складу в цілому.

Згідно статті 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, зокрема, за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, оцінюючи докази за своїм внутрішнім переконанням, заснованому на всебічному, повному та об`єктивному вивченні обставин справи в їх сукупності, вважаючи що в діях ОСОБА_5 відсутній склад адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.156 КУпАП, керуючись ст.ст.156, 247 п.1 КУпАП, -.

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , за ч.1 ст. 156 КУпАП закрити, у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Вилучені тютюнові вироби за протоколом від 29.01.2022 року - повернути.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Дніпровського апеляційного суду через Заводський районний суд м. Дніпродзержинська.

Суддя Т.А. Савранський