Ленінський районний суд м. Полтави
Справа № 553/1036/22
Провадження № 3/553/775/2022
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 липня 2022 року м. Полтава

Суддя Ленінського районного суду м. Полтави Високих М.С., перевіривши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.44-3 КУпАП,

в с т а н о в и в:

02.06.2022 на розгляд Ленінського районного суду м. Полтави надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ №506447, складений щодо ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.44-3 КУпАП.

За змістом вказаного протоколу, 02.05.2022 о 23 год. 10 хв. в м.Полтаві по пл.Слави, 1, ОСОБА_1 перебував на вулиці без документів, що посвідчують особу, підтверджують громадянство осіб чи її спеціальний статус, без посвідчення про взяття на облік бездомної особи, довідки про звернення за захистом в Україні, чим порушив п.2-2 Постанови КМУ №1236 від 09.12.2020.

Особа, яка притягується до відповідальності до суду не прибула.

Перевіривши матеріали справи, суд вважає, що протокол про адміністративне правопорушення складений щодо ОСОБА_1 підлягає поверненню для належного оформлення з наступних підстав.

Статтею 245 КУпАП визначено завдання провадження в справах про адміністративні правопорушення. Такими, зокрема, є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до вимог ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення, крім іншого, зазначаються відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане адміністративне правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Особа, яка складає протокол про адміністративне правопорушення повинна ретельно з`ясувати характер правопорушення та правильно кваліфікувати дії винної особи. У протоколі мають бути зазначені обставини, які свідчать про наявність адміністративного проступку та його характер, а також, обставини, що характеризують особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, оскільки протокол є підставою для провадження у справі про адміністративне правопорушення. Від того, чи правильно він складений, залежить своєчасність, правильність розгляду за суттю справи про адміністративне правопорушення та обґрунтованість застосування стягнення.

Як убачається зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч.1 ст.44-3 КУпАП, посадова особа при його складанні, зазначила адресу місця проживання останнього: АДРЕСА_1 .

В судові засідання, призначені на 24.06.2022, 15.07.2022 викликався ОСОБА_1 шляхом направлення повісток про виклик до суду за вказаною у протоколі адресою, які на адресу суду не повернулись.

Суд вказує, що на орган, який здійснює розгляд справи, не покладається обов`язок щодо з`ясування місця проживання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, а відсутність точних даних про місце проживання унеможливлює належне сповіщення особи та розгляд справи про адміністративне правопорушення по суті протягом розумного строку, з дотриманням вимог, передбачених ст.268 КУпАП.

Так як вказаний недолік не може бути усунений в судовому засіданні та позбавляє можливості розглянути судом справу, то матеріали через неналежне оформлення протоколу про адміністративне правопорушення, підлягають поверненню за місцем складення протоколу для проведення додаткової перевірки та усунення недоліків.

При цьому слід звернути увагу, що при складенні протоколу про адміністративне правопорушення посадовою особою поліції було встановлено особу ОСОБА_1 за відомостями інформаційно-пошукової системи інформаційний портал НПУ, які не входять до переліку документів, що може посвідчувати особу. Таким чином, відомості про те, яким чином було ідентифіковано особу, яка притягається до адміністративної відповідальності та встановлено актуальне місце її проживання, в матеріалах справи відсутні.

Також, згідно з матеріалами справи, постановою Ленінського районного суду м.Полтави від 13.05.2022, справа про притягнення до адміністративної відповідальності вже направлялась для належного оформлення, проте виявлені недоліки фактично усунуті не були.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.256,278 КпАП України, суд,

п о с т а н о в и в :

Справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.44-3 КУпАП повернути до Управління патрульної поліції в Полтавській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя

Ленінського районного суду м. Полтави М.С. Високих