Справа №: 671/2014/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 липня 2022 року м. Волочиськ

Суддя Волочиського районного суду Хмельницької області Бабій О.М., з участю секретаря судового засідання Кошонько Н.С., прокурора Годованюка В.Ю., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, - ОСОБА_1 , розглянувши матеріали, які надійшли від управління стратегічних розслідувань в Хмельницькій області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який зареєстрований в АДРЕСА_1 , проживає в АДРЕСА_2 , працює на посаді начальника відділення обліку мобілізаційної роботи - заступника начальника відділу Хмельницького районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, за ч.ч. 1,2 ст.172-7 КУпАП,

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 , будучи тимчасово виконуючим обов`язки військового комісара Волочиського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, являючись відповідно до підп. «г» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом, на якого поширюється дія цього Закону, в порушення вимог п. 2 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», не повідомив безпосереднього керівника - військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_2 про наявність реального конфлікту інтересів під час видачі наказу № 3 від 04.01.2021 року «Про встановлення надбавки за особливості проходження військової служби військовослужбовцям районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки у 2021 році», в тому числі встановлення особисто собі - в розмірі 65% до посадового окладу, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-7 КУпАП.

Окрім того, ОСОБА_1 , будучи відповідно до підп. «г» п.1 ч.1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом, на якого поширюється дія цього Закону, в порушення вимог п. 3 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», вчинив дії в умовах реального конфлікту інтересів, під час підписання (видачі) наказу № 3 від 04.01.2021 року «Про встановлення надбавки за особливості проходження військової служби військовослужбовцям районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки у 2021 році», в тому числі встановлення особисто собі - в розмірі 65% до посадового окладу, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.172-7 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненому правопорушенні визнав та пояснив, що через кадрову помилку він підписав наказ № 3 від 04.01.2021 року «Про встановлення надбавки за особливості проходження військової служби військовослужбовцям районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки у 2021 році», хоча і без видання цього наказу вказана надбавка була б нарахована.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 та думку прокурора, який зазначив про закінчення строку накладення адміністративного стягнення, вивчивши письмові докази у справі, приходжу до висновку про повну доведеність в діях особи складу адміністративних правопорушень, передбачених ч.ч.1,2 ст.172-7 КУпАП, а саме: неповідомлення особою у встановлених законом випадках та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів та вчинення дій чи прийняття рішень в умовах реального конфлікту інтересів.

Крім повного визнання ОСОБА_1 своєї вини в судовому засіданні, його вина у вчиненні правопорушень належним чином підтверджена: протоколами про адміністративні правопорушення, пов`язані з корупцією № 382 від 23.11.2021 року та № 383 від 23.11.2021 року (з додатками до вказаних протоколів), в яких безпосередньо зафіксовані факти вчинення адміністративних правопорушень.

Однак, вирішуючи питання про можливість накладення на ОСОБА_1 стягнення у даній справі, суд виходить із наступного.

Частиною 4 ст.38 КУпАП передбачено, що адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, може бути накладено протягом шести місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Згідно із п.7 ст.247 КУпАП, якщо на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення цей строк закінчився, провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю.

Як вбачається із матеріалів справи, листом № 10/4366 від 19.10.2021 року військовий комісар ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 , повідомив начальнику Управління стратегічних розслідувань Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України в Хмельницькій області про те, що ОСОБА_1 не повідомляв в Хмельницький обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки про наявність в його діях конфлікту інтересів та вчинення дій в умовах реального конфлікту інтересів.

Таким чином, саме з 19.10.2021 року, тобто з моменту виявлення вчинених адміністративних правопорушень має відраховуватись шестимісячний строк притягнення особи до адміністративної відповідальності.

Оскільки на момент розгляду справи судом строк, передбачений ч.4 ст.38 КУпАП сплинув, провадження в справі підлягає закриттю.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 247, 284 КУпАП,

ПОСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушень, передбачених ч.ч.1,2 ст.172-7 КУпАП, та справу закрити у зв`язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення.

На постанову може бути подана апеляційна скарга протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя О.М. Бабій