Справа 350/1397/22
Номер провадження 3/350/454/2022
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 листопада 2022 року селище Рожнятів

Суддя Рожнятівського районного суду Івано-Франківської області Сокирко Л.М., ознайомившись з матеріалами, які за надійшли від Долинського відділу податків і зборів з фізичних осіб та проведення камеральних перевірок управління оподаткування фізичних осіб Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , 1965 року народження за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 163-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и л а:

15 листопада 2022 року до Рожнятівського районного суду Івано-Франківської області Долинського відділу податків і зборів з фізичних осіб та проведення камеральних перевірок управління оподаткування фізичних осіб Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області на розгляд надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого частиною першою статті 163-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення, яка, згідно фабули протоколу про адміністративне правопорушення № 2226 від 14 листопада 2022 року вчинила правопорушення за несвоєчасне подання та неподання податкових розрахунків сум доходу нарахованого (сплаченого) на користь платників податків фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску за 2 та 3 квартали 2022 року (термін подання 09.08.2022 року та 09.11.2022 року).

Ознайомившись із матеріалами адміністративної справи приходжу до висновку, що матеріали підлягають поверненню для належного оформлення з наступних підстав. У відповідності до приписів статті 254 Кодексу України про адміністративні правопорушення завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності. Частиною першою статті 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Однак, в порушення вимог статті 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення у протоколі про адміністративне правопорушення № 2226 від 14 листопада 2022 року, складеного щодо ОСОБА_1 не зазначено: місце проживання (для належного повідомлення про дату, час та місце розгляду справи), повна дата народження, не зазначається документ, серія, номер, ким і коли виданий, на підставі яких встановлюється особа.

Окрім того, протокол не містить інформації на якій посаді перебуває ОСОБА_1 , не надано доказів призначення її керівником, що взагалі позбавляє суд дійти висновку, чи є ОСОБА_1 суб`єктом адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 163-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Згідно статті 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. Однак, протокол особою, яка притягається до адміністративної відповідальності не підписаний; відмітка про відмову підписати протокол такою особою відсутня, відповідний запис не зроблено; відмітка про відмову такої особи надати письмові пояснення по суті складеного протоколу також відсутня. Згідно Акту 5620/4172/09-19-24-09/20564526 від 11 листопада 2022 року ОСОБА_1 не з`явилася до Рожнятівського ДПІ ГУ ДПС в Івано-Франківській області для складання та підписання протоколу, однак відомостей про вручення документів суду не надано. Враховуючи, що при розгляді справи про адміністративне правопорушення, передбачене частиною першою статті 163-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення суддя зобов`язаний з`ясувати зокрема чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, то у зв`язку із тим, що протокол складено з порушенням вимог, викладених у статті 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення, матеріали справи підлягають поверненню для належного оформлення.

Керуючись статтями 256, 280, 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

п о с т а н о в и л а:

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 163-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути до Долинського відділу податків і зборів з фізичних осіб та проведення камеральних перевірок управління оподаткування фізичних осіб Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Сокирко Л.М.