П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 грудня 2022 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Шепетко І.О., за участі представника Закарпатської митниці Держмитслужби Зубенка І.І., розглянувши матеріали справи про порушення митних правил, які надійшли з Закарпатської митниці Держмитслужби, відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, фізичної особи-підприємця, місце народження: Україна, Закарпатська обл., Тячівський р-н с.Ганичі, місце проживання: АДРЕСА_1 , документ, що посвідчує особу: паспорт громадянина України серія НОМЕР_1 , виданий Тячівським РВ ГУ ДМС України в Закарпатській області від 17.01.2013, РНОКПП НОМЕР_2 , -

за ч.1 ст. 483 Митного кодексу України, -

в с т а н о в и в:

Відповідно до протоколу про порушення митних правил № 0813/30500/22 від 12.09.2022, 07.08.2022 о 05 год. 00 хв. через пункт пропуску «Чоп-Захонь» митного поста «Тиса» Закарпатської митниці пропущено вантажний автомобіль, реєстраційний номер НОМЕР_3 з вантажем «Пиломатеріали хвойні обрізні 1-4 сорт, з ялини виду Picea abies, довжина 5000-6000мм. ширина 48-148 мм, товщина 23-148 мм» об`ємом 44,09 м3., вартістю 5290,80 Євро. Відповідно до митної декларації №305120/2022/005228 та товаросупровідних документів на вантаж: CMR від 06.08.2022 №286000, рахунку-фактури з специфікацією №4 від 06.08.2022, сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій від 05.08.2022 ЗК.865293. Відправником та продавцем товару є ФОП ОСОБА_1 пас. ВР № 508406 від 17.01.2013 (Тячівський р-н с.Ганичі І.Франка 84), а отримувачем виступає іноземне підприємство «MOR-AGRO Kft.» (4400 Nyiregyhaza, Orosi ut 31/A., Угорщина), згідно контракту від 22.07.2022 2022-4.

Митну декларацію №305120/2022/005228 було оформлено шляхом електронного декларування на митному посту «Хуст-вантажний» Закарпатської митниці 06.08.2022 на підставі вищевказаних товаросупровідних документів. Згідно рахунку-фактури з специфікацією №4 від 06.08.2022 експортується партія вантажу «пиломатеріали обрізні хвойні» в асортименті та геометричними розмірами (довжина*товщина*ширина): 6000 * 23 * 148 мм 210шт. 4,29 м.3; 6000 * 98 * 148 мм 70шт. 6,09 м.3; 6000 * 148 * 148 мм 49шт. 6,44 м.3; 5000 * 148 * 148 мм 49шт. 5,37 м.3; 5000 * 148 * 148 мм 49шт. 5,37 м.3; 5000 * 73 * 148 мм 98шт. 5,29 м.3; 6000 * 148 * 148 мм 35шт. 4,60 м.3; 5000 * 148 * 148 мм 14шт. 1,53 м.3; 6000 * 48 * 48 мм 200шт. 2,76 м.3; 5000 * 48 * 98 мм 100шт. 2,35 м.3; загальним об`ємом - 44,09 м.3

Згідно п.5 поданого до митного оформлення Сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для забезпечення експортних операцій від 05.08.2022р. ЗК.865293, ФОП ОСОБА_1 надано дозвіл на експорт партії лісопродукції «пиломатеріали обрізні, ялина» геометричними розмірами 23-148*48-148*5000-6000 мм. у кількості 44,09 м3

В ході проведення перевірки дотримання законності суб`єктами ЗЕД при здійсненні ними експортних операцій з лісоматеріалами митницею направлено запит до Закарпатського обласного управління лісового та мисливського господарства від 10.08.2022 №7.7-20-01/17/5977.

Відповідно до відповіді Закарпатського обласного управління лісового та мисливського господарства від 16.08.2022 №04/10-990 та наданих копій документів, встановлено, що для отримання сертифіката серії ЗК.865293 ФОП ОСОБА_1 була подана заява на видачу сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів, рахунок-фактуру з специфікацією від 05.08.2022 б/н, на партію лісопродукції в асортименті, геометричними розмірами (довжина*товщина*ширина), кількість, об`єм: 6000 * 23 * 148 мм 300шт. 6,13 м.3; 6000 * 98 * 148 мм 91шт. 7,92 м.3; 6000 * 148 * 148 мм 56шт. 7,36 м.3; 5000 * 148 * 148 мм 35шт. 3,83 м.3; 5000 * 148 * 148 мм 35шт. 3,83 м.3; 5000 * 73 * 148 мм 56шт. 3,03 м.3; 6000 * 48 * 48 мм 334шт. 4,62 м.3; 5000 * 48 * 98 мм 53шт. 1,24 м.3; 6000 * 148 * 148 мм 35шт. 4,60 м.3; 5000 * 148 * 148 мм 14шт. 1,53 м.3; загальним об`ємом - 44,09 м3.

Це вказує на той факт, що сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій від 05.08.2022 ЗК.865293 виданий ФОП ОСОБА_1 , на право здійснення експорту іншої партії лісо продукції.

Здійснюючи експортну операцію з партією лісо продукції і подавши до митного оформлення сертифікат, який був виданий на іншу партію лісо продукції, ФОП ОСОБА_1 до митного оформлення та контролю подав документ (сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій від 05.08.2022р. ЗК.865293, що містить неправдиві дані щодо партії лісопродукції (асортименту та геометричних розмірів).

Загальна вартість партії лісопродукції «пиломатеріали хвойні обрізні» в кількості 44,09 м.куб., які ФОП ОСОБА_1 експортував без відповідного дозволу, згідно рахунку-фактури від 06.08.2022 №4 становить 5290,80 Євро, що згідно курсу НБУ на момент оформлення митної декларації становить 196872,78грн.

Дії ФОП ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України, тобто останній вчинив дії спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом подання митному органу як підставу для митного оформлення в режимі «експорт» партії лісоматеріалів, документів, що містять неправдиві відомості щодо партії лісопродукції, геометричних розмірів, об`єму..

У судове засідання особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 повторно не з`явився, про час і місце розгляду справи належним чином повідомлявся, зокрема, за номером мобільного телефону, вказаного ним у заявці на отримання судової повістки в електронній формі. Згідно з судовою довідкою, SMS-повідомлення щодо документу «Судова повістка про виклик до суду» не доставлена ОСОБА_2 у зв`язку з тим, що абонент тимчасово недоступний. Згідно з актом повідомлення про час і місце розгляду справи, ОСОБА_2 не прийняв телефонограму через відсутність зв`язку з ним. Таким чином, судом вжито заходів для повідомлення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності про час і місце розгляду справи. Разом з тим, з боку вказаної особи, яка обізнана про складання відносно неї протоколу про порушення митних правил та про те, що розгляд такого здійснюється Ужгородським міськрайонний судом Закарпатської області, не вжито заходів для явки до суду, не подано жодних письмових заперечень проти протоколу, як і клопотань про перенесення розгляду справи.

Беручи до уваги наведене, а також положення ч. 4 ст. 526 Митного кодексу України (далі МК України), суд вважає можливим розглянути справу про порушення митних правил за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Представник Закарпатської митниці Держмитслужби Зубенко І.І. в судове засідання з`явився, протокол про порушення митних правил підтримав у повному обсязі та просив притягнути громадянина Республіки Білорусь ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ) до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення, передбачене санкцією вказаної статті.

Заслухавши думку представника митниці, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Як встановлено судом, 07.08.2022 о 05 год. 00 хв. через пункт пропуску «Чоп-Захонь» митного поста «Тиса» Закарпатської митниці пропущено вантажний автомобіль, реєстраційний номер НОМЕР_3 з вантажем «Пиломатеріали хвойні обрізні 1-4 сорт, з ялини виду Picea abies, довжина 5000-6000мм. ширина 48-148 мм, товщина 23-148 мм» об`ємом 44,09 м3., вартістю 5290,80 Євро. Відповідно до митної декларації №305120/2022/005228 та товаросупровідних документів на вантаж: CMR від 06.08.2022 №286000, рахунку-фактури з специфікацією №4 від 06.08.2022, сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій від 05.08.2022 ЗК.865293. Відправником та продавцем товару є ФОП ОСОБА_1 пас. ВР № 508406 від 17.01.2013 (Тячівський р-н с.Ганичі І.Франка 84), а отримувачем виступає іноземне підприємство «MOR-AGRO Kft.» (4400 Nyiregyhaza, Orosi ut 31/A., Угорщина), згідно контракту від 22.07.2022 2022-4.

Згідно з ч. 1 ст. 489 МК України, посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов`язана з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Як вбачається з матеріалів справи, ФОП ОСОБА_1 подав до митного контролю сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій від 05.08.2022 серія ЗК №865293.

Відповідно до відповіді Закарпатського обласного управління лісового та мисливського господарства від 16.08.2022 №04/10-990 та наданих копій документів, встановлено, що для отримання сертифіката серії ЗК №865293 ФОП ОСОБА_1 була подана заява на видачу сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів, рахунок-фактуру з специфікацією від 05.08.2022 б/н, на партію лісопродукції в асортименті, геометричними розмірами (довжина*товщина*ширина), кількість, об`єм: 6000 * 23 * 148 мм 300шт. 6,13 м.3; 6000 * 98 * 148 мм 91шт. 7,92 м.3; 6000 * 148 * 148 мм 56шт. 7,36 м.3; 5000 * 148 * 148 мм 35шт. 3,83 м.3; 5000 * 148 * 148 мм 35шт. 3,83 м.3; 5000 * 73 * 148 мм 56шт. 3,03 м.3; 6000 * 48 * 48 мм 334шт. 4,62 м.3; 5000 * 48 * 98 мм 53шт. 1,24 м.3; 6000 * 148 * 148 мм 35шт. 4,60 м.3; 5000 * 148 * 148 мм 14шт. 1,53 м.3; загальним об`ємом - 44,09 м3.

В той же час, згідно поданої митної декларації №305120/2022/005228 та рахунку-фактури з специфікацією №4 від 06.08.2022 ФОП ОСОБА_1 , експортується партія вантажу «пиломатеріали обрізні хвойні» в асортименті та геометричними розмірами (довжина*товщина*ширина): 6000 * 23 * 148 мм 210шт. 4,29 м.3; 6000 * 98 * 148 мм 70шт. 6,09 м.3; 6000 * 148 * 148 мм 49шт. 6,44 м.3; 5000 * 148 * 148 мм 49шт. 5,37 м.3; 5000 * 148 * 148 мм 49шт. 5,37 м.3; 5000 * 73 * 148 мм 98шт. 5,29 м.3; 6000 * 148 * 148 мм 35шт. 4,60 м.3; 5000 * 148 * 148 мм 14шт. 1,53 м.3; 6000 * 48 * 48 мм 200шт. 2,76 м.3; 5000 * 48 * 98 мм 100шт. 2,35 м.3; загальним об`ємом - 44,09 м.3.

Як встановлено судом, у даному випадку має місце невідповідність щодо об`єму деревини, яка переміщується, заявленим у товаросупровідних документах, а саме: 5000 * 148 * 148 мм 49шт. 0,62 м.3; 5000 * 148 * 148 мм 49шт. 1,54 м.3; 5000 * 73 * 148 мм 98шт. 0,43 м.3; 5000 * 48 * 98 мм 100шт. 1,11 м.3, загальним об`ємом 3,69 м.3. Загальна вартість - 16476,76 грн.

Диспозиція ч. 1 ст. 483 МК України визначає склад адміністративного правопорушення, що полягає у переміщенні або діях, спрямованих на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Відповідно до п. 6 ч. 3 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 03.06.2005 №8 «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» (із змінами і доповненнями) документами, що містять неправдиві дані є, зокрема, такі, в яких відомості щодо суті угоди, найменування, асортименту, ваги, кількості чи вартості товарів, а також їх відправника чи одержувача, держави, з якої вони вивезені чи в яку переміщуються, не відповідають дійсності.

Відповідно до ч. 1 ст. 257 МК України, декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. При застосуванні письмової форми декларування можуть використовуватися як електронні документи, так і документи на паперовому носії.

Згідно з п. 8 ч. 1 ст. 4 МК України, декларант - особа, яка самостійно здійснює декларування або від імені якої здійснюється декларування.

Згідно з ч. 1 ст. 266 МК України, декларант зобов`язаний: 1) здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до порядку, встановленого цим Кодексом; 2) на вимогу органу доходів і зборів пред`явити товари, транспортні засоби комерційного призначення для митного контролю і митного оформлення; 3) надати органу доходів і зборів передбачені законодавством документи і відомості, необхідні для виконання митних формальностей; 4) у випадках, визначених цим Кодексом та Податковим кодексом України, сплатити митні платежі або забезпечити їх сплату відповідно до розділу X цього Кодексу; 5) у випадках, визначених цим Кодексом та іншими законами України, сплатити інші платежі, контроль за справлянням яких покладено на органи доходів і зборів.

Дослідивши та оцінивши докази, які містяться в матеріалах справи, зокрема: протокол про порушення митних правил №0813/30500/22 від 12.09.2022; пояснення ОСОБА_1 , в яких він зазначив, що подавав особисто всі необхідні для отримання сертифіката документи до Закарпатського обласного Управління лісового та мисливського господарства, визнає, що експортував іншу партію лісоматеріалів та пояснив це тим, що «покупець - компанія «MOR-AGRO Kft.» (4400 Nyiregyhaza, Orosi ut 31/A., Угорщина) на підставі Контракту від 22.07.2022 2022-4, відмовився купувати вказану партію вантажу, та запропонував відправити йому іншу партію пиломатеріалів, які були у нього в наявності з геометричними розмірами, що задекларовані у митний декларації. Після чого він сформував необхідну покупцеві партію пиломатеріалів та відправив на основі сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій від 05.08.2022 ЗК №865293, рахунок-фактуру №2022-4 від 05.08.2022, сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для забезпечення експортних операцій від 05.08.2022 серія ЗК №865293; рахунок-інвойс №4 від 06.08.2022, CMR №286000 та інші докази, суд приходить до висновку, що громадянин ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 483 МК України.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, суд приходить до висновку про накладення на громадянина України ОСОБА_1 адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, що становить 16476,76 грн. (шістнадцять тисяч чотириста сімдесят шість гривень сімдесят шість копійок) з конфіскацією цих товарів.

Санкція ч.1 ст.483 МК України передбачає конфіскацію товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил.

Згідно з ч. 2 ст. 541 МК України, у разі неможливості конфіскації товарів, транспортних засобів, зазначених у пункті 3 статті 461 цього Кодексу, з осіб, які вчинили порушення митних правил, державним виконавцем за рішенням суду в установленому законом порядку може стягуватися вартість цих товарів, транспортних засобів.

Суд враховує, що безпосередні предмети порушення митних правил "пиломатеріали обрізні хвойні" при складанні протоколу про порушення митних правил не вилучались, на даний час знаходяться за межами території України, а тому, на підставі ч.2 ст.541 МК України, вважає за необхідне стягнути з ОСОБА_1 вартість цих товарів.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» - ставка судового збору, у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, складає 0,2 розміру мінімальної заробітної плати, що становить 496,20 грн.

На підставі ст. ст. 458, 464, 465, 467, 483, 522, 526, 527-529 МК України, керуючись ст. ст. 33, 40-1, 283, 284, 287-291 КУпАП, ст. 4 Закону України «Про судовий збір», суд, -

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил що становить 16 476,76 грн. (шістнадцять тисяч чотириста сімдесят шість гривень сімдесят шість копійок) з конфіскацією цих товарів.

На підставі ч. 2 ст. 541 МК України, враховуючи неможливість конфіскації товарів: «пиломатеріали обрізні хвойні» в асортименті та геометричними розмірами (довжина*товщина*ширина): 5000 * 148 * 148 мм 49шт. 0,62 м.3; 5000 * 148 * 148 мм 49шт. 1,54 м.3; 5000 * 73 * 148 мм 98шт. 0,43 м.3; 5000 * 48 * 98 мм 100шт. 1,11 м.3, загальним об`ємом 3,69 м.3. загальною вартістю 16 476,76 грн. стягнути з громадянина ОСОБА_1 вартість цих товарів у розмірі 16 476,76 грн. (шістнадцять тисяч чотириста сімдесят шість гривень сімдесят шість копійок).

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави у розмірі 496,20 грн. (чотириста дев`яносто шість гривень двадцять копійок).

Постанова суду у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя І.О. Шепетко