Справа №760/4349/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 листопада 2022 року м. Київ

Суддя Солом`янського районного суду м. Києва Козленко Г.О., за участю секретаря Щепанової І.І., представника Київської митниці Юрківа В.В., розглянувши матеріали, що надійшли від Київської митниці про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення № RR508651160HU гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), адреса: АДРЕСА_1 ), у зв`язку з порушенням митних правил, передбачених ст.473 МК України,-

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу №1166/10000/22 від 11.04.2022 про порушення митних правил, вбачається, що 09.02.2022 року в зоні митного контролю на території ДОПП АТ «Укрпошта» (м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2), м/п «УкрПошта» Київської митниці (далі - митниця) під час митного огляду міжнародного поштового відправлення (далі - МПВ) № RR508651160HU, яке пересилалося з Угорщини до України (Myanovska Anastasia, Lavrukhina, 15/46, kv.353, 02034, Kiev, Ukraine.) виявлено таблетки у блістерах з маркуванням «Frisium®10 mg», кількістю - 200 шт.

Листом митниці від 10.02.2022 №7.8-5/20/7/5389 вказані зразки направлено для проведення експертного дослідження до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (далі - СЛЕД Держмитслужби).

Відповідно до висновку експерта СЛЕД Держмитслужби від 21.02.2022 № -0079 у складі таблеток у блістерах з маркуванням «Frisium®10 mg» виявлено клобазам, який, згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 №770 «Про затвердження переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів» (зі змінами і доповненнями), віднесений до психотропних речовин, обіг яких обмежено і стосовно яких допускаються виключення деяких заходів контролю (Таблиця ІІI, Список №2).

Згідно з маркуванням блістерів наданого зразка 1 таблетка препарату «Frisium®10 mg» містить 10 мг клобазаму. Загальний вміст клобазаму у всіх наданих на дослідження таблетках (200 шт.) становить 2000 мг (1 г). Експериментально визначити кількісний вміст клобазаму у таблетках не видається можливим через відсутність хроматографічного стандартного зразка відповідної речовини.

При проведенні досліджень витрачено одну таблетку зразка

Таблетки у блістерах з маркуванням «Frisium®10 mg» - 199 шт. (4 блістери по 20 таблеток та 1 блістер з 19-ма таблетками), в картонній коробці, в опломбованому пакеті (пломба «СЛЕД ДФС 02»).

Відповідно до ч. 2 ст. 18 Всесвітньої поштової конвенції (учиненої в м. Доха 11 жовтня 2012 року), унесення зазначених нижче предметів забороняється в усіх категоріях відправлень (п.2.1.):

- наркотиків і психотропних речовин, визначених Міжнародним комітетом з контролю за наркотиками, або інших незаконних речовин, заборонених у країні призначення (п.2.1.1.);

- інших предметів, увезення чи обіг яких заборонено в країні призначення (п.2.1.4.);

- предметів, що за своїм характером чи упакуванням можуть становити небезпеку для поштових працівників або населення (п.2.1.5.).

Таким чином, у діях відправника міжнародного поштового відправлення RR508651160HU гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), адреса: АДРЕСА_1 ) вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 473 Митного кодексу України, а саме пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.

Безпосередні предмети правопорушення: Психотропна речовина клобазам, у складі таблеток у блістерах з маркуванням «Frisium®10 mg» - 199 таблеток (4 блістери по 20 таблеток та 1 блістер з 19-ма таблетками) в порядку ст. 511 МК України вилучені та зберігаються на складі Київської митниці за адресою: м. Київ, бульвар Вацлава Гавела, 8 А.

Представник Київської митниці у судовому засіданні пояснив, що гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) порушила митні правила, у зв`язку з чим відносно останньої складено протокол про порушення митних правил за ст.473 МК України. Протокол підтримав в повному обсязі та просив гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) визнати винною у порушенні митних правил, передбачених ст.473 МК України.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності - в судове засідання не з`явилась, про день, час та місце судового засідання повідомлялась належним чином, причини неявки суду не відомі.

Враховуючи вимоги ст. 526 МК України, суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил.

Заслухавши представника митного органу, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про порушення гр. ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ) митних правил, передбачених ст.473 МК України, та притягнення її до адміністративної відповідальності, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що 09.02.2022 року в зоні митного контролю на території ДОПП АТ «Укрпошта» (м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2), м/п «УкрПошта» Київської митниці (далі - митниця) під час митного огляду міжнародного поштового відправлення (далі - МПВ) № RR508651160HU, яке пересилалося з Угорщини до України (Myanovska Anastasia, Lavrukhina, 15/46, kv.353, 02034, Kiev, Ukraine.) виявлено таблетки у блістерах з маркуванням «Frisium®10 mg», кількістю - 200 шт.

Відповідно до висновку експерта СЛЕД Держмитслужби від 21.02.2022 № -0079 у складі таблеток у блістерах з маркуванням «Frisium®10 mg» виявлено клобазам, який, згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 №770 «Про затвердження переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів» (зі змінами і доповненнями), віднесений до психотропних речовин, обіг яких обмежено і стосовно яких допускаються виключення деяких заходів контролю (Таблиця ІІI, Список №2).

Згідно з маркуванням блістерів наданого зразка 1 таблетка препарату «Frisium®10 mg» містить 10 мг клобазаму. Загальний вміст клобазаму у всіх наданих на дослідження таблетках (200 шт.) становить 2000 мг (1 г). Експериментально визначити кількісний вміст клобазаму у таблетках не видається можливим через відсутність хроматографічного стандартного зразка відповідної речовини.

При проведенні досліджень витрачено одну таблетку зразка.

Стаття 473 МК України передбачає відповідальність особи за вчинення дій, спрямованих на пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання законодавством України та актами Всесвітнього поштового союзу, та тягне за собою конфіскацію цих товарів.

Відповідно до ч.2 ст.18 Всесвітньої поштової конвенції (учиненої в м. Доха 11 жовтня 2012 року), вкладення зазначених нижче предметів забороняється в усіх категоріях відправлень (п.2.1.):

- наркотиків та психотропних речовин, визначених Міжнародним комітетом з контролю за наркотиками, або інших незаконних речовин, заборонених у країні призначення (п.2.1.1.);

- інших предметів, увезення чи обіг яких заборонено в країні призначення (п.2.1.4.);

- предметів, які за своїм характером або пакуванням можуть становити небезпеку для поштових працівників або населення (п.2.1.5.).

Відповідно до ст. 1 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» (із змінами та доповненнями), речовини природні чи синтетичні, препарати, рослини, включені до Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, є наркотичними засобами.

Згідно з ст. 2 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» (із змінами та доповненнями), наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори з урахуванням доцільності їх використання у медичній практиці та залежно від ступеня їх небезпечності для здоров`я людини і застосовуваних заходів контролю за їх обігом включаються до відповідно пронумерованих списків таблиць Переліку.

Згідно з ст. 24 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», партія наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, що ввозиться на територію України чи вивозиться з території України без відповідного дозволу на ввезення, вивезення наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, підлягає затриманню та конфіскації в порядку, встановленому законом.

Відповідно до ст. 26 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», пересилання наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів у поштових (у тому числі міжнародних) відправленнях забороняється.

Постановою КМ України від 3 лютого 1997 року №146 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на право ввезення на територію України, вивезення з території України або транзиту через територію України наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів» встановлено:

п.8. Наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, що ввозяться в Україну або вивозяться з України без дозволу, підлягають затриманню відповідними митницями України;

п.9. Підприємства та фізичні особи, які порушують правила здійснення імпорту та експорту наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, встановлені відповідними актами законодавства та цим Порядком, несуть відповідальність згідно із законодавством України.

Відповідно до ч.1 ст.235 МК України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території.

Згідно з ч .2 ст. 235 МК України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв`язку.

Відповідно до ч. 1 ст. 37 постанови Кабінету Міністрів України від 05.03.09 №270 «Про затвердження правил надання послуг поштового зв`язку», у міжнародних поштових відправленнях забороняється пересилати наркотичні засоби, психотропні речовини, їх аналоги і прекурсори, включені ДСКН до переліку наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів, що підлягають спеціальному контролю відповідно до законодавства.

Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП завданням судді при розгляді справ про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

На підставі вищезазначеного, обираючи вид стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, а також обставини, за яких було вчинено правопорушення.

Таким чином, у діях відправника міжнародного поштового відправлення № RR508651160HU гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) наявні ознаки порушення митних правил передбачені ст. 473 Митного кодексу України, а саме пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.

За таких обставин, на підставі вищезазначеного, суд дослідивши матеріали справи приходить до висновку, що винуватість гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 473 МК України повністю підтверджується дослідженими у судовому засіданні доказами, зокрема, даними протоколу про порушення митних правил № 1166/10000/22 від 11.04.2022, актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 09.02.2022, висновком СЛЕД Держмитслужби від 21 лютого 2022 року № -0078.

З огляду на викладене, відправника міжнародного поштового відправлення № RR508651160HU гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), слід визнати винною у порушенні митних правил за статтею 473 Митного Кодексу України та піддати адміністративному стягненню у виді конфіскації безпосередніх предметів порушення митних правил.

Крім того, відповідно до ст.40-1 КУпАП та ЗУ «Про судовий збір» з гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) підлягає стягненню судовий збір у розмірі 496 гривень 20 копійок.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.9, 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст.ст.3, 235, 236, 458, 465, 467, 473,527-529 Митного кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Відправника міжнародного поштового відправлення №RR508651160HU гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), адреса: АДРЕСА_1 ), визнати винною у порушенні митних правил, передбачених ст.473 Митного Кодексу України.

Безпосередні предмети порушення митних правил, вилучені відповідно до протоколу №1166/10000/22 від 11.04.2022, а саме: психотропна речовина клобазам, у складі таблеток у блістерах з маркуванням «Frisium®10 mg» - 199 таблеток (4 блістери по 20 таблеток та 1 блістер з 19-ма таблетками), загальною кількістю 199 табл. та вартістю 3728,70 грн - конфіскувати.

Стягнути з відправника міжнародного поштового відправлення №RR508651160HU гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), адреса: АДРЕСА_1 ), на користь держави судовий збір в розмірі 496 гривень 20 копійок.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя - Г.О. Козленко