Справа № 128/2918/22
ПОСТАНОВА

Іменем України

06 грудня 2022 року м. Вінниця

Суддя Вінницького районного суду Вінницької області Васильєва Т.Ю., розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов з Відділу поліції № 3 Вінницького районного управління поліції ГУНП України у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає по АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП,

УСТАНОВИВ:

До Вінницького районного суду Вінницької області надійшли вищевказані адміністративні матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити, чи правильно складено протокол про адміністративне правопорушення та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Відповідно до п. 15 розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України 06.11.2015 № 1376,до протоколу про адміністративне правопорушення долучаються інші матеріали про адміністративне правопорушення (пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновок експерта, речові докази, протокол про вилучення речей і документів, рапорти посадових осіб, а також інші документи та матеріали, що містять інформацію про правопорушення).

Наданий протокол та долучені до нього документи таким вимогам не відповідають.

В даному протоколі про адміністративне правопорушення в графі «особу встановлено» вказано, що особу встановлено на підставі паспорта НОМЕР_1 , однак копії паспорта до матеріалів не долучено, таким чином, суд позбавлений можливості встановити, що порушення, викладене в наданому суду протоколі, вчинено саме цією особою. Жодних копій документів, що посвідчують особу ОСОБА_1 та підтверджують вказані анкетні відомості, до протоколу не долучено.

У протоколі в графі «потерпілі» вказано ОСОБА_2 , однак до поданих суду матеріалів не долучено жодних належних доказів, які б підтверджували, що ОСОБА_1 дійсно є чоловіком ОСОБА_2 , оскільки такий факт може бути підтверджено виключно свідоцтвом про шлюб або копією відповідного актового запису про реєстрацію шлюбу, також неможливо встановити чи вони проживають за однією адресою, у зв`язку з чим не вдається можливим встановити, чи вірно кваліфіковано дії ОСОБА_1 саме як вчинення домашнього насильства щодо дружини.

Згідно з положеннями ст. 277 КУпАП, справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 173-2 цього Кодексу, розглядаються протягом доби, водночас працівниками Відділу поліції № 3 Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області не забезпечено явку до суду ОСОБА_1 , та при цьому причини неможливості участі особи в розгляді матеріалів суду не повідомлено. У протоколі зазначено, що розгляд справи відбудеться у Вінницькому районному суді, однак у графі «підпис особи, яка ознайомлена з місцем та часом розгляду справи» підпису ОСОБА_1 немає та зазначено «відмовився», інших відомостей, про те, що ОСОБА_1 був обізнаний з датою направлення даних матеріалів до Вінницького районного суду Вінницької області та необхідність явки до суду для розгляду даної справи, матеріали справи не містять, будь-яких засобів зв`язку з даною особою, телефонного чи електронного, суду не вказано.

Крім того, до даного протоколу не долучено копій документів, на підставі яких було встановлено адресу проживання ОСОБА_1 , у зв`язку з чим суд позбавлений можливості належним чином самостійно здійснити повідомлення особи про місце і час розгляду справи з метою її прибуття до суду, встановлення необхідних обставин та вирішення справи у передбачений законом строк.

Згідно з ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

При цьому, згідно ч. 2 ст. 251 КУпАП, обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Враховуючи викладене, суд позбавлений можливості самостійно збирати докази. В інакшому випадку самостійне збирання доказів судом ставитиме під сумнів справедливість, а отже безсторонність, судового розгляду.

Таким чином, враховуючи вищевикладене адміністративний матеріал не може розглядатись суддею без усунення порушень, допущених при його складанні, оскільки за наслідками таких встановлених недоліків немає можливості повно, всебічно та об`єктивно розглянути дану справу.

Тому суд, у відповідності до положень ст.ст. 268, 277 КУпАП, вважає необхідним даний адміністративний матеріал повернути до Відділу поліції № 3 Вінницького районного управління поліції ГУНП України у Вінницькій області для належного оформлення.

Суд звертає увагу на строки розгляду адміністративних матеріалів, тому роз`яснює необхідність терміново усунути вказані недоліки та направити матеріали на розгляд суду.

Керуючись ст. ст. 256, 268, 278 КУпАП, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, повернути до Відділу поліції № 3 Вінницького районного управління поліції ГУНП України у Вінницькій області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: