ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 листопада 2022 року сел. Підволочиськ

Суддя Підволочиського районного суду Тернопільської області Сидорак Г.Б., розглянувши матеріали, які надійшли від Відділення поліції №5 (смт. Підволочиськ) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, жительки АДРЕСА_1 , приватного підприємця, яка раніше до адміністративної відповідальності притягувалася, -

за ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

22 листопада 2022 року на адресу Підволочиського районного суду Тернопільської області від ВП №5 (смт. Підволочиськ) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області надійшов адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

З протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №735001 від 19 листопада 2022 року вбачається, що 19 листопада 2022 року о 13 год 00 хв ОСОБА_1 , яка є приватним підприємцем, в селі Сухівці Скориківської ТГ здійснювала продаж тютюнових виробів, а саме сигарет «COMPLIMENT», без відповідних на це документів, а саме ліцензії, чим вчинила правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Згідно з ч. 1 ст. 164 КУпАП адміністративна відповідальність настає за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Однак, всупереч зазначеній вимозі закону у протоколі серії ВАВ № 735001 від 19 листопада 2022 року, складеному дільничим офіцером поліції ВП №3 (смт. Підволочиськ) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області Володимиром Пекальським не зазначено, який саме порушено Закон, що регулює господарську діяльність.

Крім того, до данного протоколу не долучено докази того, що особа, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 не отримувала ліцензію на провадження господарської діяльності з продажу тютюнових виробів; не додано жодних доказів того, що особа, яка притягується до адміністраьтивної відповідальності дійсно здійснювала продаж тютюнових виробів сигарет «COMPLIMENT», зокрема, не долучено пояснення осіб, які б підтверджували здійснення продажу сигарет, отримання грошових коштів саме за здійснення конкретної діяльності продажу тютюнових виробів, не встановлено їх особи та не допитано щодо обставин правопорушення.

Слід також відзначити, що копії наявних в адмінматеріалах документів не завірені належним чином.

А тому, наведені обставини позбавляють суд можливості зробити висновок про те, що ОСОБА_1 порушила законодавство, що регулює господарську діяльність.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, при виявленні недоліків в протоколі про адміністративне правопорушення, складеному всупереч вимогам ст. 256 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють об`єктивний розгляд справи, особа, що провадить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному правоохоронному органу, що порушив провадження в адміністративній справі на дооформлення.

Враховуючи, що за наслідками таких встановлених недоліків суд позбавлений можливості дати оцінку зібраним доказам щодо обставин справи, які є істотними та позбавляють суд можливості всебічно, повно та об`єктивно розглянути справу про адміністративне правопорушення і прийняти законне рішення по справі, матеріали справи, як неналежно оформлені, підлягають поверненню для доопрацювання до органу, який порушив адміністративне провадження.

За вказаних обставин, матеріали справи про адміністративні правопорушення підлягають направленню до відділення поліції № 5 (смт. Підволочиськ) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області для належного оформлення.

Крім того, звертаю увагу на строки виконання рішення суду, адже Кодекс України про адміністративні правопорушення, стаття 38, містить чітке зазначення часу, з дня вчинення правопорушення протягом якого до особи може застосовуватися адміністративне стягнення.

Враховуючи наведене, керуючись ст. 256 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ознаками ч. 1 ст. 164 КУпАП направити до Відділення поліції №5 (смт. Підволочиськ) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області для належного оформлення.

Суддя Г.Б. Сидорак