Код суду 233 № 233/2444/22
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 грудня 2022 року суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області Леміщенко О.О., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з відділу поліції №2 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Херсон, громадянку України, не працює, зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

у вчиненні адміністративного правопорушення, передбачених ч. 1 ст. 156 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

До Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області 07.12.2022 року надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ №077123 від 18 листопада 2022 року.

З протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що «18 листопада 2022 року о 17-10 год. у кіоску за адресою: АДРЕСА_2 , ОСОБА_1 , не будучі суб`єктом господарювання здійснювала роздрібну торгівлю тютюновими виробами без марок акцизного податку в порушення абз. 1 ч. 4 ст. 15 ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального».

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 1 ст. 156 КУпАП.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явилася з невідомої суду причини, про день та час розгляду справи повідомлявся належним чином, телефонограмою. Про причини неявки ОСОБА_1 суду не повідомила. Клопотань про відкладення розгляду справи від неї не надходило, в зв`язку з чим визнано за можливе розглянути справу у її відсутність.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення суддя приходить до таких висновків.

Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом.

Положеннями ст. 280 КУпАП передбачено, що необхідноюумовою для притягнення особи до адміністративної відповідальності є встановлення на підставі допустимих доказів факту вчинення певного діяння такою особою та наявність в діянні цієї особи, що є суб`єктом правопорушення, всіх обов`язкових ознак складу певного адміністративного правопорушення.

Положеннями статей 251, 252 КУпАП передбачено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку посадова особа встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Посадова особа оцінює докази за своїм внутрішнім переконання, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні обставин справи у їх сукупності, керуючись законом, правосвідомістю.

Зважаючи на принципи змагальності та диспозитивності даного виду судочинства, відповідно до ч. 2 ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього кодексу.

Судовий розгляд повинен провадитися в межах обставин інкримінованого особі адміністративного правопорушення, зазначених у протоколі про адміністративне правопорушення.

В якості єдиного доказу до протоколу долучено пояснення ОСОБА_2 від 18.11.2022 року, з якого вбачається, що він цього дня йшов по площі на жд, побачив працюючий кіоск та зайшов до нього. Раніше невідома йому жінка продала йому пачку цигарок «Комплімент» за 45 грн без марки акцизного податку.

Суд не вправі самостійно відшукувати докази на користь обвинувачення або змінювати кваліфікацію адміністративного правопорушення, інкримінованого особі, адже діючи таким чином, суд неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Згідно ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом, а провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Оскільки в поясненні ОСОБА_2 не вказано адресу кіоску, в якому він купив цигарки, неможливо однозначно стверджувати, що він купив їх саме у кіоску за адресою: АДРЕСА_2 , як це зазначено в протоколі, в зв`язку з чим суддя визнає цей доказ неналежним і не бере до уваги.

Будь-яких інших доказів на підтвердження факту скоєння ОСОБА_1 правопорушення суду не надано.

Враховуючи вищевикладене, суддя приходить до висновку, що відсутня подія інкримінованого ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП, оскільки факт реалізації нею тютюнових виробів без марок акцизного податку не підтверджений належними та допустимими доказами.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП України провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю складу і події адміністративного правопорушення.

Враховуючи вищевикладене, провадження по справі підлягає закриттю.

В протоколі про адміністративне правопорушення містяться посилання на те, що «проведено особистий огляд та огляд речей, передбачені ст. 264 КУпАП, що були у ОСОБА_1 , та згідно зі статтею 265 КУпАП виявлені речі вилучені для тимчасового зберігання».

До протоколу долучено заяву ОСОБА_1 про надання дозволу на проведення огляду приміщення кіоску за адресою: АДРЕСА_2 , а також квитанції про передачу на зберігання до ВП №2 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області вилучених 18.11.2022 року тютюнових виробів.

Однак, норми ст.ст. 264, 265 КУпАП регламентують лише порядок адміністративного затримання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, строки такого затримання та порядок проведення особистого огляду і огляду речей.

Порядок проведення огляду приміщення, в свою чергу, встановлює ст. 237 КПК України, і цією нормою передбачено, що огляд приміщення може проводити виключно слідчий або прокурор.

Так, до протоколу не долучено будь-якого протоколу огляду приміщення або вилучених речей.

Таким чином, суддя вважає, що огляд приміщення кіоску 18 листопада 2022 року був проведений невповноваженою на це особою в порушення вимог як КУпАП, так і КПК України, а тому інформація (предмети, речі), отримані в результаті його проведення, є доказами, що отримані НЕ у визначеному законом порядку, тобто недопустимими, в зв`язку з чим передані на зберігання до ВП №2 Краматорського РУП відповідно до квитанції №82 від 18.11.2022 року тютюнові вироби необхідно повернути особі, у якої їх було вилучено.

Окремо необхідно зауважити, що вилучені тютюнові вироби не були оглянуті після їх вилучення в присутності двох понятих, відповідний процесуальний документ за результатами огляду (протокол огляду) не був складений та наданий до суду, а тому неможливо однозначно стверджувати, що на долучених до протоколу фотографіях зображені ті самі тютюнові вироби, які були вилучені саме під час огляду кіоску за адресою: АДРЕСА_2 , і вилучені за цією адресою тютюнові вироби не мають марок акцизного податку.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 247, 266, 279, 280, 283, 284 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 156 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю подій інкримінованогоадміністративного правопорушення.

Вилучені 18.11.2022 року 171 пачку тютюнових виробів (квитанція КЗ ВП №2 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області №82 від 18.11.2022 року) повернути за належністю ОСОБА_1 .

Постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 та частиною першою статті 287 цього Кодексу. Апеляційна скарга подається до Дніпровського апеляційного суду через Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області.

Суддя О.О. Леміщенко