Справа № 175/3193/22
Провадження № 3/175/1651/22
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 листопада 2022 року смт Слобожанське

Суддя Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області Дараган Л.В., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов до суду з Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, яка мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , військовослужбовця, військове звання солдат, місце служби і посада стрілець-санітар третього відділення першого взводу роти охорони ІНФОРМАЦІЯ_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ,

за ч. 1 ст. 163-4 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

В протоколі про адміністративне правопорушення № 15482/04-36-24-13/ від 18 жовтня 2022 року зазначено, що директор КЗ «Смарт» Слобожанської селищної ради ОСОБА_1 вчинила правопорушення несвоєчасне подання податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску за другий квартал 2022 року, термін подання якого встановлений до 09 серпня 2022 року, а фактично розрахунок подано 15 серпня 2022 року, тобто вчинила правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 163-4 КУпАП.

На розгляд адміністративного матеріалу ОСОБА_1 не з`явилася, про час і місце слухання справ повідомлялася належним чином, від неї надійшла заява про розгляд справи за її відсутності. Крім того, від неї надійшли письмові пояснення, в яких просить закрити провадження в зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-4 КУпАП, з таких підстав.

Так, ч. 1 ст. 163-4 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність посадових осіб підприємств, установ і організацій, а також громадян суб`єктів підприємницької діяльності за неутримання або неперерахування до бюджету сум податку на доходи фізичних осіб при виплаті фізичній особі доходів, перерахування податку на доходи фізичних осіб за рахунок коштів підприємств, установ і організацій (крім випадків, коли таке перерахування дозволено законодавством), неповідомлення або несвоєчасне повідомлення державним податковим інспекціям за встановленою формою відомостей про доходи громадян.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, безпеки на автомобільному транспорті та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Як було встановлено в ході розгляду адміністративного матеріалу, 22 вересня 2022 року при перевірці КЗ «Молодіжний Центр «Смарт» Слобожанської селищної ради дійсно було встановлено несвоєчасне подання податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску за другий квартал 2022 року, термін подання якого встановлений до 09 серпня 2022 року, а фактично розрахунок подано 15 серпня 2022 року.

При цьому, згідно з розпорядженням Слобожанської селищної ради Дніпровського району Дніпропетровської області від 16 березня 2022 року № 79/к/тр, увільнено від роботи ОСОБА_1 директора КЗ «Молодіжний Центр «Смарт» Слобожанської селищної ради з 14 березня 2022 року у зв`язку з призивом на строкову військову службу із збереженням місця роботи, посади і середнього заробітку закінченням особливого періоду. Призначено головного бухгалтера КЗ «Молодіжний Центр «Смарт» Слобожанської селищної ради ОСОБА_2 з 14 березня 2022 року тимчасово виконуючим обов`язки директора КЗ «Молодіжний Центр «Смарт» Слобожанської селищної ради.

Таким чином, судом встановлено, що станом на час вчинення адміністративного правопорушення, так само і на час складання протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 не виконувала обов`язків керівника директора КЗ «Молодіжний Центр «Смарт» Слобожанської селищної ради. Тобто, ОСОБА_1 не може нести відповідальність за несвоєчасність подання комунальним закладом податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску за другий квартал 2022 року, термін подання якого встановлений до 09 серпня 2022 року.

Тому не вбачається передбачених чинним законодавством підстав вважати, що ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 163-4 КУпАП, а саме: неутримання або неперерахування до бюджету сум податку на доходи фізичних осіб при виплаті фізичній особі доходів, перерахування податку на доходи фізичних осіб за рахунок коштів підприємств, установ і організацій (крім випадків, коли таке перерахування дозволено законодавством), неповідомлення або несвоєчасне повідомлення державним податковим інспекціям за встановленою формою відомостей про доходи громадян.

Будь-які докази, які б підтверджували вину ОСОБА_1 у скоєнні вказаного адміністративного правопорушення, в матеріалах справи відсутні.

Отже, суд вважає, що пояснення ОСОБА_1 об`єктивно підтверджуються встановленими під час розгляду адміністративного матеріалу обставинами.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в разі відсутності події та складу адміністративного правопорушення.

На підставі вищевикладеного, суд вважає, що провадження у вказаній справі підлягає закриттю, в зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-4 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 9, 251, 247, 283, 284, 294 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Провадження по адміністративній справі відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-4 КУпАП закрити, в зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-4 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду через Дніпропетровський районний суд Дніпропетровської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: