Справа №760/7265/22 3/760/4923/22
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 вересня 2022 року суддя Солом`янського районного су ду м. Києва Усатова І.А., при секретарі Омелько Г.Т., за участю представника Київської митниці Держмитслужби Юрківа В.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської митниці Держмитслужби про притягнення до адміністративної відповідальностівідправника міжнародного поштового відправлення № CP066529779UA громадянки України ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт гр. України у вигляді ID-картки № НОМЕР_1 виданий 16.07.2020 року органом 1814, РНОКПП № НОМЕР_2 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 ), за ознаками порушення митних правил, передбачених ст. 472 МК України, суддя -

В С Т А Н О В И В :

22.06.2022 до Солом`янського районного суду м. Києва від Київської митниці Держмитслужби надійшов адміністративний матеріал з протоколом про порушення митних правил №1300/10000/22 від 20.05.2022, складений відносно відправника міжнародного поштового відправлення гр. України ОСОБА_1 , за ознаками порушення митних правил, передбачених ст. 472 Митного кодексу України.

Відповідно до протоколу №1300/10000/22 про порушення митних правил від 20.05.2022, вбачається, що 08.01.2022 року в зоні митного контролю м/п «УкрПошта» Київської митниці, на території цеху № 2 АТ «Укрпошта» за адресою: м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2, до митного контролю було подано міжнародне поштове відправлення (далі - МПВ), яке переміщувалось з України до Ізраїлю за митною декларацією CN 23 № CP066529779UA.

Згідно даних зазначених в митній декларації CN 23 та на оболонці міжнародного поштового відправлення № CP066529779UA:

- відправником посилки є громадянка ОСОБА_1 / ОСОБА_1 адреса: ОСОБА_4 , АДРЕСА_1 ;

- одержувачем посилки є громадянка ОСОБА_5 / ОСОБА_5 , адреса: АДРЕСА_4 .

В митній декларації CN 23 № CP066529779UA, яка є підставою для переміщення через митний кордон України, в графах «Докладний опис вкладення/ кількість/ вага нетто/ вартість» відправником МПВ, громадянкою ОСОБА_1 , зазначено «gazlift газліфт/ 5/ 5.0/ 500 UAH» та «parts of air pump запчастини до повітряного фільтра/ 6/ 6.1/ 500 UAH», що в перекладі на українську мову означає «газліфт (газліфт) / 5/ 5.0/ 500 гривень», «частини до повітряного насоса (запчастини до повітряного фільтра) / 6/ 6.1/ 500 гривень».

Митний орган зазначає, що відправник міжнародного поштового відправлення - ОСОБА_1 , особисто своїм підписом завірила інформацію, зазначену в митній декларації CN 23 № CP066529779UA, а саме: «Я підтверджую, що вказані в даній митній декларації відомості є достовірними, і що в даному відправленні не міститься ніяких небезпечних, або заборонених законодавством або поштовою чи митною регламентацією предметів».

При здійсненні митного огляду з розпакуванням даного МПВ, було встановлено, що в ньому знаходяться металеві частини циліндричної форми - 11 шт.

Листом Київської митниці від 12.01.2022 № 7.8-28.12/74, вказані зразки направлено для проведення експертного дослідження до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (СЛЕД Держмитслужби).

Відповідно до висновку Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (СЛЕД Держмитслужби) від 25 січня 2022 року № -0029, надані на дослідження ствольні коробки з пружиною та поршнем (6 шт.) та стволи з важелем взводу (5 шт.) до пружинно-поршневих пневматичних гвинтівок «GAMO DLACK CAT 1400», «BETMMAN 10616» та «MAGTECH AR 1600» калібром 4,5 мм. не мають ознак товарів внесених до відповідних списків товарів, що підлягають державному експортному контролю та до вогнепальної зброї не відносяться.

Вказує, що громадянка ОСОБА_1 , вчинила дії, що призвели до незаявлення за встановленою формою в митній декларації CN 23 точних та достовірних відомостей про товар, а саме: ствольні коробки з пружиною та поршнем (6 шт.) та стволи з важелем взводу (5 шт.) до пружинно-поршневих пневматичних гвинтівок «GAMO DLACK CAT 1400», «BETMMAN 10616» та «MAGTECH AR 1600» калібром 4,5 мм., який підлягає обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

На переконання митного органу, в діях відправника міжнародного поштового відправлення № CP066529779UA громадянки України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт гр. України у вигляді ID-картки № НОМЕР_1 виданий 16.07.2020 року органом 1814, РНОКПП № НОМЕР_2 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , наявні ознаки порушення митних правил, передбачених ст. 472 Митного кодексу України.

На підставі ст. 511 Митного кодексу України за протоколом №1300/10000/22 вилучено товари - безпосередні предмети порушення митних правил, а саме:

-ствольні коробки з пружиною та поршнем, 6 шт.;

-стволи з важелем взводу до пружинно-поршневих пневматичних гвинтівок «GAMO DLACK CAT 1400», «BETMMAN 10616» та «MAGTECH AR 1600» калібром 4,5 мм., 5 шт.

Представник митного органу в судовому засіданні підтримав позицію Київської митниці Держмитслужби та просив притягнути гр. ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 472 МК України, посилаючись на те, що матеріали адміністративної справи містять достатньо доказів на підтвердження порушення митних правил з боку останньої.

У судове засідання особа, яка притягується до адміністративної відповідальності - гр. ОСОБА_1 , не з`явилася, будучи повідомленим про дату та час судового засідання.

З урахуванням вимог ст. 526 МК України, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Заслухавши пояснення представника Київської митниці Держмитслужби, розглянувши отримані матеріали, вбачається наступне.

Встановлено, що 08.01.2022 року в зоні митного контролю м/п «УкрПошта» Київської митниці, на території цеху № 2 АТ «Укрпошта» за адресою: м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2, до митного контролю було подано міжнародне поштове відправлення (далі - МПВ), яке переміщувалось з України до Ізраїлю за митною декларацією CN 23 № CP066529779UA.

Згідно даних зазначених в митній декларації CN 23 та на оболонці міжнародного поштового відправлення № CP066529779UA:

- відправником посилки є громадянка ОСОБА_1 / ОСОБА_1 адреса: ОСОБА_4 , АДРЕСА_1 ;

- одержувачем посилки є громадянка ОСОБА_5 / ОСОБА_5 , адреса: АДРЕСА_4 .

В митній декларації CN 23 № CP066529779UA, яка є підставою для переміщення через митний кордон України, в графах «Докладний опис вкладення/ кількість/ вага нетто/ вартість» відправником МПВ, громадянкою ОСОБА_1 , зазначено «gazlift газліфт/ 5/ 5.0/ 500 UAH» та «parts of air pump запчастини до повітряного фільтра/ 6/ 6.1/ 500 UAH», що в перекладі на українську мову означає «газліфт (газліфт) / 5/ 5.0/ 500 гривень», «частини до повітряного насоса (запчастини до повітряного фільтра) / 6/ 6.1/ 500 гривень».

Однак, при здійсненні митного огляду з розпакуванням даного МПВ, було встановлено, що в ньому знаходяться металеві частини циліндричної форми - 11 шт.

Відповідно до висновку Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (СЛЕД Держмитслужби) від 25 січня 2022 року № -0029, надані на дослідження ствольні коробки з пружиною та поршнем (6 шт.) та стволи з важелем взводу (5 шт.) до пружинно-поршневих пневматичних гвинтівок «GAMO DLACK CAT 1400», «BETMMAN 10616» та «MAGTECH AR 1600» калібром 4,5 мм. не мають ознак товарів внесених до відповідних списків товарів, що підлягають державному експортному контролю та до вогнепальної зброї не відносяться.

20 травня 2022 року стосовно гр. України ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт гр. України у вигляді ID-картки № НОМЕР_1 виданий 16.07.2020 року органом 1814, РНОКПП № НОМЕР_2 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 ) складено протокол про порушення митних правил № 1300/10000/22 за ст. 472 МК України за вчинення дій, що призвели до незаявлення за встановленою формою в митній декларації точних та достовірних відомостей про товари.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Статтею 472 МК України передбачена відповідальність за недекларування товарів (крім тих, що переміщуються через митний кордон України громадянами), транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Абзац перший частини першої статті 472 із змінами, внесеними згідно із Законом № 2058-IX від 16 лютого 2022 року.

Згідно з ч. 1 ст. 3 МК України при здійсненні митного контролю та митного оформлення товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, застосовуються виключно норми законів України та інших нормативно-правових актів з питань митної справи, чинні на день прийняття митної декларації митним органом України.

У частині 3 цієї статті визначено, що норми законів України, які пом`якшують або скасовують відповідальність особи за порушення митних правил, передбачені цим Кодексом, мають зворотну дію в часі, тобто їх норми поширюються і на правопорушення, вчинені до прийняття цих законів. Норми законів України, які встановлюють або посилюють відповідальність за такі правопорушення, зворотної дії в часі не мають.

Вбачається, що протокол про порушення митних правил № 1300/10000/22 від 20 травня 2022 року складений за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України, на громадянина - ОСОБА_1 .

Разом з тим, 16 лютого 2022 року у редакцію ст. 472 МК України внесені зміни стосовно суб`єктного складу правопорушення.

Відповідно до п. 6 ст. 247 КпАП України провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути почато, а розпочате підлягає закриттю у разі скасування акта, який встановлює адміністративну відповідальність.

З огляду на наведене, вбачається, що гр.. ОСОБА_1 не є суб`єктом, що несе відповідальність за адміністративне правопорушення, передбачене ст. 472 МК України, а тому провадження у справі підлягає закриттю.

Керуючись статтями 458, 472, 527-529 МК України, статтями 9, 247, 283, 284, 294 КпАП України,

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження в справі про притягнення гр. України ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт гр. України у вигляді ID-картки № НОМЕР_1 виданий 16.07.2020 року органом 1814, РНОКПП № НОМЕР_2 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 ) до адміністративної відповідальності за ст. 472 МК України у зв`язку із скасуванням акта, який встановлює адміністративну відповідальність.

Вилучені відповідно до протоколу про порушення митних правил № 1300/10000/22 від 20 травня 2022 року товари повернути власнику.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного суду протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя І.А. Усатова