Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
Справа № 279/5679/22
Провадження № 3/279/3792/22
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"01" грудня 2022 р.

Суддя Коростенського міськрайонного суду Житомирської області Шульга О.М. розглянувши справу, яка надійшла з Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживаючої за адресою: АДРЕСА_2 , працюючої у магазині «Кошик» в с. Сингаї, паспорт серії НОМЕР_1 виданий 10.10.2017 року органом 1820, РНОКПП - НОМЕР_2 , -

за ст.164 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В :

Зі змісту протоколу слідує, що ОСОБА_1 , 04.11.2022 року близько 15 години 30 хвилин в с. Сингаї по вул. Центральна 3, в магазині «Кошик» здійснила продаж сигарет марки «Marlboro» без марки акцизного податку, чим порушила вид господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню, чим вчинила правопорушення, передбачене ст.164 ч.1 КУпАП.

При розгляді справи ОСОБА_1 заперечила проти зазначеного у протоколі факту.

Адвокат Бугайов М.В., який надає правову допомогу ОСОБА_1 на підставі угоди про надання правової допомоги від 23.11.2022 року, подав клопотання про закриття провадження у справі на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

В обгрунтування клопотання зазначив, що матеріали справи не містять доказів , які б свідчили про ругцлярність, тривалість діяльності ОСОБА_1 , отримання нею від такої діяльності прибутку, тобто фактичних даних про провадження нею господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання.

Відповідно до диспозиції ч.1 ст.164 КУпАП відповідальність за вказаною нормою закону настає за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Об`єктом цього правопорушення є суспільні відносини у сфері регулювання господарської діяльності. Господарська діяльність - будь-яка діяльність особи, спрямована на отримання доходу в грошовій, матеріальній або нематеріальній формах, у разі коли безпосередня участь такої особи в організації такої діяльності є регулярною, постійною і суттєвою.

Об`єктивна сторона правопорушень, передбачених коментованою статтею, полягає у здійсненні діяльності, що містить ознаки підприємницької, без державної реєстрації як суб`єкта підприємницької діяльності, або здійсненні без одержання ліцензії видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню, відповідно до закону. Зайняття підприємницькою діяльністю особою, яка не отримала у встановленому порядку свідоцтво про державну реєстрацію особою, свідоцтво про державну реєстрацію або особою, свідоцтво про державну реєстрацію якої було скасовано у визначеному законодавством порядку, і є об`єктивною стороною правопорушення, передбаченого коментованою статтею.

Відповідно до ч. 1 і 2ст. 3 ГК Українипід господарською діяльністю розуміється діяльність суб`єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність. Господарська діяльність, що здійснюється для досягнення економічних і соціальних результатів та з метою одержання прибутку, є підприємництвом, а суб`єкти підприємництва підприємцями.

Поняття підприємницької діяльності визначається у ч.1 ст.42 ГК України, як вид господарської діяльності, тобто самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється суб`єктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку.

Додані до протоколу пояснення не містять даних про те, що ОСОБА_1 є підприємцем та отримувала дохід від здійснення підприємницької діяльності, що виключає здійснення нею господарської діяльності без державної реєстрації, як суб`єктом господарювання.

Отже, аналізом матеріалів справи встановлено відсутність доказів, які б свідчили про самостійність, регулярність, тривалість діяльності ОСОБА_1 , отримання від зазначеної діяльності прибутку, тобто фактичних доказів провадження останньою господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання відсутні.

Орган, який розглядає справу не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення.

Таким чином, суддя приходить до висновку, що матеріали справи не містять належних та допустимих доказів, які б вказували на вчинення ОСОБА_1 зазначених у диспозиції ч.1ст.164 КУпАП дій, тому провадження у справі підлягає закриттю на підставі п.1 ст.247 КУпАП, за відсутності складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст.164 ч.1, 221, 247 п.1, 283-284, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

П О С Т А Н О В И В :

Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.164 ч.1 КУпАП закрити.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду через Коростенський міськрайонний суд Житомирської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя: Шульга О.М.