Справа № 565/1513/22
Провадження № 3/565/676/22
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 грудня 2022 року м.Вараш

Кузнецовський міський суд Рівненської області в особі судді Демчини Т.Ю., розглянувши матеріали Вараського РВП ГУНП в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Біла Калитва Ростовської області рф, громадянина України, не працюючого, зареєстрованого місця проживання не має, проживаючого в АДРЕСА_1 , за ч.1 ст.187 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 099658, ОСОБА_1 , перебуваючи під адміністративним наглядом, встановленим постановою Рівненського районного суду Рівненської області від 28 березня 2022 року, зі встановленням обмеження у вигляді заборони виходу з дому по місцю проживання з 22 години до 06 години наступної доби, порушив правила адміністративного нагляду, а саме: 26 листопада 2022 року о 23:51 год. був відсутній за місцем проживання.

Під час розгляду справи ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.187 КУпАП, не визнав та пояснив, що правила адміністративного нагляду він не порушує, у нічний час житло за місцем проживання не покидає, 26.11.2022 у нічний час перебував у домоволодінні за місцем проживання, причини складення щодо нього протоколу про адміністративне правопорушення йому невідомі, про перевірку органами поліції 26.11.2022 йому нічого невідомо.

Аналогічні за змістом письмові пояснення ОСОБА_1 надавав органам поліції 01.12.2022 під час складення протоколу про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст.280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст.251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками. Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

До протоколу про адміністративне правопорушення долучено рапорт оперативного чергового Вараського РВП ГУНП в Рівненській області Г.Сороніна від 26.11.2022, зі змісту якого вбачається, що 26.11.2022 надійшов рапорт співробітника поліції Гавки Д.Г. про те, що 26.11.2022 о 23:51 год. було здійснено перевірку ОСОБА_2 , жителя АДРЕСА_1 , який перебуває під адміністративним наглядом, і на момент перевірки двері будинку ніхто не відчинив.

Аналогічні обставини викладені і у рапорті інспектора Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області Д.Гавки від 26.11.2022. У даному рапорті також зазначено, що перевірка додержання ОСОБА_2 обмеження адміністративного нагляду, що полягає у забороні виходу з будинку за місцем проживання у нічний час, проводилась ним у с.Стара Рафалівка Вараського району Рівненської області. Проте, як встановлено судом, ОСОБА_1 проживає по АДРЕСА_1 , що є іншим населеним пунктом.

Європейський суд з прав людини у рішенні «Воронцов та інші проти України» від 21 січня 2021 року зазначив, що суд при розгляді справ про адміністративне правопорушення не повинен вважати протокол про адміністративне правопорушення та рапорт працівника поліції беззаперечним доказом, не намагаючись перевірити основні факти справи.

У відповідності до ст.7 КУпАП, ст.62 Конституції України, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом, особа вважається невинуватою у вчиненні правопорушення і не може бути піддана покаранню, доки її вину не буде доведено в законному порядку. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Згідно з висновками Європейського суду з прав людини, що сформульовані у п.43 рішення від 14.02.2008 у справі «Кобець проти України», з посиланням на п.282 рішення у справі «Авраш проти Туреччини», доказування, зокрема, має випливати із сукупності ознак чи неспростовних презумпцій, достатньо вагомих, чітких та узгоджених між собою, а за відсутності таких ознак не можна констатувати, що винуватість обвинуваченого доведено поза розумним сумнівом. Стандарт доведення вини «поза розумним сумнівом» означає, що при доведенні винуватості особи не повинно залишитися жодного «розумного сумніву» в цьому, тоді як наявність такого «розумного сумніву» у винуватості особи є підставою для його виправдання. Недоведена вина прирівнюється до доведеної невинуватості.

В матеріалах справи відсутні достатні та переконливі докази, які б підтверджували, що ОСОБА_1 26 листопада 2022 року о 23:51 год. був відсутній за місцем проживання у будинку по АДРЕСА_1 , та які б спростовували пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності. Відтак, суд вважає недоведеним вчинення ОСОБА_3 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.187 КУпАП, у зв`язку з чим вбачає правові підстави, передбачені п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, для закриття провадження в справі про адміністративне правопорушення за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Виходячи з вищенаведеного та керуючись ст.ст.187, 221, 247, 283, 284, 287 КУпАП, суд, -

п о с т а н о в и в:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.187 КУпАП закрити за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, протягом десяти днів з дня її винесення. Апеляційна скарга подається до Рівненського апеляційного суду через Кузнецовський міський суд Рівненської області.

Суддя Т.Ю. Демчина