Справа № 342/1191/22
Провадження № 3/342/384/2022
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 листопада 2022 року м. Городенка

Суддя Городенківського районного суду Івано-Франківської області Федів Л.М., дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Відділення поліції № 2 (м. Городенка) Коломийського районного відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Республіки Туреччини, який є жителем АДРЕСА_1 (як зазначено в протоколі про адміністративне правопорушення)

за ст.124 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

До Городенківського районного суду Івано-Франківської області від Відділення поліції № 2 (м. Городенка) Коломийського районного відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області поступили матеріали справи про адміністративне праворушення відносно ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) (як зазначено в протоколі про адміністративне правопорушення) за ст. 124 КУпАП.

Як вказано в протоколі про адміністративне правопорушення серія ДПР 18 № 459615 від 20.11.2022, ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) (як зазначено в протоколі), який є жителем АДРЕСА_1 , 18.11.2022 порушив вимоги п. 12.1 ПДР, вчинивши правопорушення, передбачене ст. 124 КУпАП.

Ознайомившись з матеріалами справи про адміністративне правопорушення, приходжу до наступного.

Згідно з вимогами ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст.10 Конституції України українська мова є державною мовою.

Законом України від 03.07.2012 «Про засади державної мовної політики» визначено, що державна мова це закріплена законодавством мова, вживання якої обов`язкове в органах державного управління та діловодства, установах та організаціях, на підприємствах, у державних закладах освіти, науки, культури, у сферах зв`язку та інформатики тощо. В статті 14 цього закону зазначено, що мовою судочинства є державна мова, також зазначено, що сторони, які беруть участь у справі, подають до суду письмові процесуальні документи і докази, викладені державною мовою.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Тобто, протокол про адміністративне правопорушення є не тільки джерелом доказів, але й актом обвинувачення особи у вчиненні адміністративного правопорушення, що узгоджується із практикою та позицією ЄСПЛ.

За змістом закону (КУпАП), розгляд справи здійснюється лише щодо особи, відносно якої складений протокол та в межах цього протоколу про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ч. 2 ст. 278 КУпАП при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішується питання правильності складання протоколу та інших матеріалів у справі про адміністративне правопорушення.

Проте, всупереч вимогам вказаних правових норм, службовими особами поліції, які складали протокол про адміністративне правопорушення та направляли матеріали справи до суду, не в повному обсязі з`ясовані всі обставини справи та заповнено протокол з порушенням діловодства, а саме: до матеріалів справи додано документи, які посвідчують особу на котрих містяться латинські символи, без належного їх перекладу на мову діловодства.

Також в матеріалах справи відсутні дані з приводу володіння іноземцем українською мовою на достатньому рівні, щоб не було необхідності залучення перекладача, як на стадії заповнення працівниками поліції матеріалів справи так і під час розгляду справи в суді. Відсутні будь-які пояснення з цього приводу, здійснені особою відносно якої до суду направлені матеріали справи. В матеріалах справи наявні письмові пояснення ОСОБА_3 , з яких вбачається, що він є сином ОСОБА_2 і перекладав батьку зміст протоколу за ст. 124 КУпАП, з яким він ознайомився, з інформацією, зазначеною в протоколі згідний. Однак, до даних пояснень не додано належних доказів (свідоцтво про народження, документ, що посвідчує особу), що підтверджують родинні відносини.

У зв`язку з вищезазначеним дана справа не може бути розглянуто в судовому засіданні згідно вимог чинного законодавства.

Зважаючи на те, що суд позбавлений можливості розглянути справу за умови неналежного оформлення працівниками поліції матеріалів адміністративної справи, враховуючи, що вказані вище обставини позбавляють суд можливості розглянути справу по суті та винести законне й обґрунтоване рішення, матеріали справи про притягнення до адмінвідповідальності ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), слід повернути працівникам поліції для належного оформлення.

Звертаю увагу на необхідність усунути зазначені недоліки в максимально стислі строки, оскільки відповідно до ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення.

Керуючись ст. ст. 38, 251, 256,266,268 КУпАП, суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) за ст. 124 КУпАП - повернути Відділенню поліції №2 (м.Городенка) Коломийського районного відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Федів Л. М.