Справа № 570/368/22
Номер провадження 3/570/1121/2022
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 червня 2022 року м.Рівне

Cуддя Рівненського районного суду Рівненської області Таргоній М.В., розглянувши матеріали, що надійшли з Відділення поліції №1 (м. Рівне) Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, прож. АДРЕСА_1 , непрацюючого, посвідчення водія НОМЕР_1 від 15.09.2006 р.,

за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП),

в с т а н о в и в:

31.01.2022 р. справа про адміністративне порушення за ч. 1 ст. 130 КУпАП щодо ОСОБА_1 надійшла на розгляд до Рівненського районного суду Рівненської області вперше.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено, що матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності оформлено з неточностями і недоліками, які унеможливлюють розгляд вказаної справи по суті, та прийняття законного й обгрунтованого рішення.

Згідно з положеннями ч. 2 ст. 266 КУпАП, огляд водія на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.

З`ясовано, що доданий до протоколу диск не містить відеофайлів з фіксацією обставин події. Дослідження такого доказу в судовому засіданні - неможливе. Відповідно неможливо об`єктивно встановити всі обставини, що підлягають з`ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення. Також відсутні відомості про залучення свідків при оформленні події та складанні документів.

06.05.2022 р. постановою Рівненського районного суду Рівненської області у зв`язку із неналежним оформленням працівниками поліції матеріалів зазначеної справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 за ч. 1 ст. 130 КУпАП повернуто без розгляду до Відділення поліції № 1 (м. Рівне) Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області - для належного оформлення.

01.06.2022 р. зазначена справа про адміністративне порушення за ч. 1 ст. 130 КУпАП щодо ОСОБА_1 надійшла на розгляд до Рівненського районного суду Рівненської області вдруге.

З`ясовано, що при направленні матеріалів справи до суду працівниками поліції не усунуто недоліки допущені при її оформленні, які були встановлені згідно постанови суду від 06.05.2022 р.

Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності оформлено з неточностями і недоліками, які унеможливлюють розгляд вказаної справи по суті, та прийняття законного й обгрунтованого рішення.

06 червня 2022 р. постановою Рівненського районного суду Рівненської області У зв`язку із неналежним оформленням працівниками поліції матеріалів справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП повернути без розгляду справу до Відділення поліції № 1 (м. Рівне) Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області.

15.06.2022 р. зазначена справа про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП на розгляд до Рівненського районного суду Рівненської області надійшла втретє.

Також встановлено, що при направленні матеріалів справи до суду працівниками поліції не усунуто усі недоліки допущені при її оформленні, які були встановлені згідно постанов суду від 06.05.2022 р. та від 06.06.2022 р.

Зазначено органом поліції про надання суду інформаці по справі, однак така довідка не відповідає критеріям належного виконання постанови суду про необхідність приведення протоколу та матеріалів справи про адміністративне правопорушення у відповідність вимогам КУпАП.

Крім того виявлено, що до пртоколу не додано акт огляду водія на місці зупинення ТЗ. Наявні в матеріалах справи документи не містяь жодного підпису особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, із зазначенням про відмову від підпису в документах. При цьому, не вказано відомості про залучення свідків для підтвердження такої відмову особи від підпису та не підтверджено таку обставини іншим чином.

Оскільки матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності оформлено з неточностями і недоліками, які унеможливлюють розгляд вказаної справи по суті, та прийняття законного й обгрунтованого рішення, та зважаючи на вищенаведені обставини, суд приходить до висновку, що матеріали справи про адміністративне правопорушення не підлягають розгляду в суді у зв`язку із неналежним їх оформленням працівниками поліції.

При цьому враховується практика ЄСПЛ, яка визначає, що суд не вправі самостійно змінювати на шкоду особі фабулу, викладену у протоколі про адміністративне правопорушення, яка, по суті, становить виклад обвинувачення у вчиненні певного правопорушення, винуватість у скоєнні якого певною особою має доводитися в суді, а також не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення, оскільки діючи таким чином, суд неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст. 6 Конвенції.

Керуючись ст. 256, 278 КУпАП, суд

п о с т а н о в и в:

У зв`язку із неналежним оформленням працівниками поліції матеріалів справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП - справу повернути без розгляду до Відділення поліції № 1 (м. Рівне) Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Таргоній М.В.