Сквирський районний суд Київської області
Справа № 376/299/20
Провадження № 3-в/376/2/2022
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"24" травня 2022 р. суддя Сквирського районного суду Київської області Коваленко О.М., розглянувши подання щодо вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови Сквирського районного суду Київської області від 21.02.2020 року відносно громадянина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , якого визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накладено адміністративне стягнення у вигляді 120 (сто двадцять) годин суспільно-корисних робіт,

ВСТАНОВИВ:

20.05.2022 року до Сквирського районного суду Київської області надійшло подання щодо вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови Сквирського районного суду Київської області від 21.02.2020 року про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накладення адміністративного стягнення у вигляді 120 (ста двадцяти) годин суспільно корисних робіт для виконання.

Подання щодо вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови, грунтується на наступному: 11.06.2020 року до Сквирського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у м. Києві та Київській області надійшла копія постанови Сквирського районного суду Київської області від 21.02.2020 року про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП та накладення адміністративного стягнення у вигляді 120 (ста двадцяти) годин суспільно корисних робіт для виконання.

Згідно ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Порядок виконання адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт передбачений наказом Міністерства юстиції України №474/5 від 19.03.2013 року "Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт" (далі Порядок).

Так, згідно розділу ХІ Порядку, виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт покладається на уповноважений орган з питань пробації.

Функції уповноваженого органу з питань пробації при виконанні адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт передбачені розділом ХІІ Порядку.

Відповідно до п.12.1 Порядку, який має вичерпний перелік, при виконанні постанов суду про накладення адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт на уповноважений орган з питань пробації покладаються: облік порушників; роз`яснення порушникам порядку та умов відбування суспільно корисних робіт; погодження з власниками підприємств переліку об`єктів, на яких порушники відбувають суспільно корисні роботи, та видів таких робіт; контроль за відбуванням стягнення порушниками та виконанням обов`язків власником підприємства за місцем відбування порушниками суспільно корисних робіт; облік відпрацьованого порушниками часу; проведення у разі потреби контрольних перевірок за місцем відбування порушниками суспільно корисних робіт; з`ясування причин невиходу порушників на суспільно корисні роботи; складання протоколу про адміністративне правопорушення стосовно порушників, які ухиляються від відбування суспільно корисних робіт; надсилання матеріалів до органів поліції для вирішення питання про притягнення до кримінальної відповідальності відповідно до статті 389-2 Кримінального кодексу України стосовно порушників, які злісно ухиляються від відбування адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт.

Умови виконання постанов суду (судді) про застосування адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт передбачені розділом ХІІІ Порядку.

Порушники перебувають на обліку в уповноваженому органі з питань пробації за місцем проживання.

Відбування адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт здійснюється на об`єкті у межах адміністративно-територіальної одиниці відповідно до місця проживання порушника.

Згідно п.13.9. Порядку після отримання постанови суду порушнику 11.06.2020 року було надіслано виклик на адресу місця проживання: АДРЕСА_1 , яка вказана в постанові Сквирського районного суду Київської області, про явку до уповноваженого органу з питань пробації на 16.06.2020 року. Громадянин ОСОБА_1 за викликом не з`явився.

Відповідно до п. 13.10 Порядку 17.06.2020 року громадянин ОСОБА_1 повторно викликався до УОПП на 22.06.2020 року. Правопорушник за викликом не з`явився.

Якщо порушник не з`явився до уповноваженого органу з питань пробації після двох викликів, уповноважений орган з питань пробації надсилає запит до відповідного органу реєстрації, органу державної виконавчої служби, органу поліції з метою з`ясування факту проживання (перебування) порушника за вказаним у постанові суду місцем проживання.

30.06.2020 року відповідні запити було направлено до Сквирського РВ ДВС ГТУЮ в Київській області, до Сквирського ВП ГУ НП в Київській області, до Оріховецької сільської ради Сквирського району Київської області.

17.07.2020 року було отримано відповідь Сквирського ВП ГУ НП в Київській області про те, що гр-н ОСОБА_2 проживає за адресою: АДРЕСА_1 , але на даний час його місце перебування невідоме.

05.08.2020 року повторно запити було направлено до Оріховецької сільської ради Сквирського району Київської області та Сквирського РВ ДВС ЦМУ МЮ (м. Київ) з метою з`ясувати факт проживання (перебування) порушника за вказаним у постанові Сквирського районного суду Київської області місцем проживання.

08.09.2020 року під час перевірки за місцем проживання порушника опитано матір порушника ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 . Опитувана повідомила, що ОСОБА_1 зареєстрований за вказаною адресою, але не проживає з 2005 року, точної адреси проживання не може вказати. Остання адреса проживання: АДРЕСА_2 .

16.09.2020 року було проведено перевірку за можливим місцем проживання (перебування) за адресою: АДРЕСА_2 . Під час перевірки опитано громадянку ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка мешкає за вказаною адресою. Опитувана повідомила, що порушник проживав з нею за даною адресою 8 років, але з січня 2020 року вони разом не живуть, можливе місце проживання (перебування) їй невідоме.

27.10.2020 року здійснено перевірку за місцем реєстрації правопорушника ( АДРЕСА_1 ), порушника та мешканців за даною адресою не виявлено. Опитувані сусіди повідомили, що правопорушник ОСОБА_1 провідує дану адресу рідко. У поштовій скриньці залишено виклик до уповноваженого органу з питань пробації.

16.11.2020 року направлено запити до Оріховецької сільської ради Сквирського району Київської області та Сквирського РВ ДВС ЦМУ МЮ (м. Київ) з метою з`ясувати факт проживання (перебування) порушника за вказаним у постанові суду місцем проживання.

17.12.2020 року під час перевірки за місцем реєстрації ( АДРЕСА_1 ) громадянка ОСОБА_3 повідомила, що її син разом з батьками не проживає, останній раз відвідував у листопаді 2020 року, місце постійного проживання їй невідоме. Але на даний час перебуває на лікуванні Київській обласній лікарні, можливо у хірургічному відділенні, має травму ноги, було проведено операцію.

18.12.2020 року направлено запит до Комунального некомерційного підприємства Київської обласної ради «Київська обласна клінічна лікарня» з метою з`ясування чи перебував/перебуває на стаціонарному лікуванні правопорушник та час перебування.

Також 18.12.2020 року отримано повідомлення Сквирської міської ради Київської області, що громадянин ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , в даний час на території сільської ради не проживає.

16.01.2021 року повторно направлено запит до Комунального некомерційного підприємства Київської обласної ради «Київська обласна клінічна лікарня» з метою з`ясування чи перебував/перебуває на стаціонарному лікуванні правопорушник та час перебування.

10.02.2021 року за місцем реєстрації правопорушника було проведено перевірку та бесіду з громадянкою ОСОБА_3 , яка повідомила що правопорушник перебуває на стаціонарному лікуванні в Сквирській міській лікарні, з ним не бачиться через обмежувальні карантинні заходи у зв`язку з пандемією коронавірусу.

12.02.2021 року направлено запит до Комунального некомерційного підприємства Сквирської міської ради «Сквирська центральна міська лікарня» з метою з`ясування чи перебував/перебуває на стаціонарному лікуванні правопорушник та час перебування.

02.03.2021 року за місцем реєстрації правопорушника надіслано виклик про явку до уповноваженого органу з питань пробації на 12.03.2021 року. Громадянин ОСОБА_1 за викликом не з`явився. 15.03.2021 року громадянин ОСОБА_1 повторно викликався до УОПП на 25.03.2021 року.

12.04.2021 року надіслано виклик за місцем реєстрації правопорушника про явку до уповноваженого органу з питань пробації на 22.04.2021 року та проведено бесіду з гр-кою ОСОБА_4 , мешканкою АДРЕСА_2 , з метою встановлення можливого місця проживання (перебування) правопорушника. Встановити можливе місце проживання (перебування) на вдалося. Правопорушник за викликом не з`явився.

20.05.2021 року надіслано виклик за місцем реєстрації правопорушника про явку до уповноваженого органу з питань пробації на 31.05.2021 року. Правопорушник до уповноваженого органу з питань пробації не з`явився.

11.06.2021 року під час проведення перевірки за місцем реєстрації правопорушника гроамдянка ОСОБА_3 повідомила, що ОСОБА_1 вдома не з`являвся, не проживає, перебуває на заробітках чи в м. Біла Церква Київської обл., чи в м. Києві.

20.07.2021 року надіслано виклик за місцем реєстрації правопорушника про явку до уповноваженого органу з питань пробації на 30.07.2021 року. Правопорушник до уповноваженого органу з питань пробації не з`явився.

06.08.2021 року надіслано виклик за місцем реєстрації правопорушника про явку до уповноваженого органу з питань пробації на 16.08.2021 року. Правопорушник до уповноваженого органу з питань пробації не з`явився. Також 16.08.2021 року під час перевірки за місцем проживання мешканців за адресою: АДРЕСА_1 , не виявлено. З бесіди з сусідом ОСОБА_5 , проживає АДРЕСА_3 , встановлено, що правопорушника довгий час не було за місцем проживання, відвідує батьків дуже рідко на вихідних днях. Можливе місце перебування ОСОБА_1 опитуваному невідомо.

03.09.2021 року надіслано виклик за місцем реєстрації правопорушника про явку до уповноваженого органу з питань пробації на 14.09.2021 року. Правопорушник до уповноваженого органу з питань пробації не з`явився.

18.10.2021 року було опитано громадянина ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , жителя АДРЕСА_4 , який повідомив, що тривалий час не бачив правопорушника, правопорушник не проживає постійно у селі, за чутками ОСОБА_1 працює в м. Біла Церква Київської обл. або в м. Києві. Суттєвими даними щодо можливого місця перебування правопорушника не володіє.

10.11.2021 року за місцем реєстрації правопорушника було проведено перевірку та бесіду з громадянкою ОСОБА_3 , яка повідомила що правопорушник за даною адресою не проживає, іноді провідує їх з батьком. Проживає та працює десь у м. Києві, без конкретних деталей.

24.12.2021 року було опитано громадянина ОСОБА_7 , 2000 р.н., жителя АДРЕСА_5 , який повідомив, що тривалий час не бачив правопорушника за місцем проживання, так як за словами інших односельців та з власних спостережень правопорушник давно не з`являвся у селі, можливо перебуває на заробітках у м. Києві.

19.01.2022 року засобами поштового зв`язку надіслано виклик за місцем реєстрації правопорушника про явку до уповноваженого органу з питань пробації на 31.01.2022 року. Правопорушник до уповноваженого органу з питань пробації не з`явився.

02.02.2022 року за місцем реєстрації громадянина ОСОБА_1 було проведено перевірку, останнього під час перевірки не виявлено. Із бесіди з громадянкою ОСОБА_3 стало відомо, що правопорушник за місцем реєстрації не з`являвся, перебуває на заробітках у м. Києві, точного місця роботи та проживання не знає.

16.02.2022 року засобами поштового зв`язку надіслано виклик за місцем реєстрації правопорушника про явку до уповноваженого органу з питань пробації на 28.02.2022 року. Правопорушник до уповноваженого органу з питань пробації не з`явився.

21.03.2022 року засобами поштового зв`язку надіслано виклик за місцем реєстрації правопорушника про явку до уповноваженого органу з питань пробації на 28.03.2022 року. Правопорушник до уповноваженого органу з питань пробації не з`явився.

20.04.2022 року було проведено бесіду з помічником старости Сквирської міської ради Київської області (с. Оріховець) ОСОБА_8 , яка повідомила, що громадянин ОСОБА_1 за вказаною адресою у постанові Сквирського районного суду Київської області не проживає тривалий час, за даною адресою мешкають його батьки.

Згідно п. 13.12. Порядку порушники перебувають на обліку в уповноваженому органі з питань пробації за місцем проживання.

Відбування адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт здійснюється на об`єкті у межах адміністративно-територіальної одиниці відповідно до місця проживання порушника.

Відповідно до п. 13.13. Порядку якщо після перевірки за місцем проживання порушника встановлено, що він за цим місцем не проживає, місцеперебування його невідоме або наявні підстави, що унеможливлюють виконання постанови суду, уповноважений орган з питань пробації вносить до суду, який виніс постанову, подання щодо вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови.

П. 13.14. Усі питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, відповідно до статті 304 Кодексу України про адміністративні правопорушення вирішуються судом, який виніс постанову.

Зважаючи на об`єктивні обставини, що правопорушник ОСОБА_1 за вказаним місцем не проживає, місцеперебування його невідоме, та наявні підстави, що унеможливлюють виконання постанови суду, керуючись ст. 304 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Зважаючи на об`єктивні обставини, які унеможливлюють виконання постанови, на підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 7, 23, 298, 304 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ПОСТАНОВИВ:

Подання Сквирського районного відділу філії Державної установи "Центр пробації" у м. Києві та Київській області про вирішення питання про неможливість виконання постанови у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 - задовольнити.

Припинити виконання постанови Сквирського районного суду Київської області від 21.02.2020 року про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накладення адміністративного стягнення у виді 120 годин суспільно-корисних робіт.

Постанова оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Суддя О. М. Коваленко