Справа № 680/750/22
№ 3/680/455/22
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"23" грудня 2022 р. смт. Нова Ушиця

Суддя Новоушицького районного суду Хмельницької області Яцина О.І.,

розглянувши матеріали, які надійшли від Сектору поліцейської діяльності №1 відділення поліції №2 Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій областіпро притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрованого та жителя АДРЕСА_1 , непрацюючого, паспорт серії НОМЕР_1 виданий 01 липня 2005 року Дунаєвецьким РВ УМВС України в Хмельницькій області, до адміністративної відповідальності протягом року не притягався,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.51 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення ВАВ №161060 від 01 грудня 2022 року ОСОБА_1 ставиться у винну те, що він 01 грудня 2022 року в період часу з 09 години 00 хвилин до 12 години 00 хвилин в АДРЕСА_2 з будинку ОСОБА_2 , маючи умисел на крадіжку таємно викрав продукти харчування, а саме: грецький горіх в кількості 8 кг., пакет пельменів вагою 0,5 кг. та палку ковбаси невідомої назви, чим завдав матеріального збитку ОСОБА_3 на загальну суму 180 грн.

Оглянувши матеріали адміністративної справи, приходжу до висновку, що їх слід повернути для належного дооформлення, з наступних підстав.

За приписами пункту 2 статті 278 КУпАП,орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, в тому числі, питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Статтею 251 КУпАП установлено, що доказами у справі про адміністративні правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні, та інші обставини, що мають значення.

Порядок оформлення в органах Національної поліції України, у тому числі в їх структурних (відокремлених) підрозділах, матеріалів про адміністративні правопорушення, порядок розгляду справ про адміністративні правопорушення, а також порядок контролю за дотриманням законодавства під час оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення (крім правопорушень у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху) визначає Інструкція з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затверджена наказом Міністерства внутрішніх справ України 06.11.2015 року № 1376, зареєстрована в Міністерстві юстиції України 01.12.2015 року за № 1496/27941.

За пунктом 15 розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, до протоколу про адміністративне правопорушення долучаються інші матеріали про адміністративне правопорушення (пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновок експерта, речові докази, протокол про вилучення речей і документів, рапорти посадових осіб, а також інші документи та матеріали, що містять інформацію про правопорушення).

Як вбачається зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №161060 від 01 грудня 2022 року, ОСОБА_1 в період часу з 09 години 00 хвилин до 12 години 00 хвилин в АДРЕСА_2 з будинку ОСОБА_2 , маючи умисел на крадіжку таємно викрав продукти харчування, а саме: грецький горіх в кількості 8 кг., пакет пельменів вагою 0,5 кг. та палку ковбаси невідомої назви, чим завдав матеріального збитку ОСОБА_3 на загальну суму 180 грн.

Диспозиція частини 1 статті 51 КУпАП передбачає відповідальність за дрібне викрадення чужого майна шляхом крадіжки, шахрайства, привласнення чи розтрати.

Дрібна крадіжка, відповідальність за яку встановлена статтею 51 КУпАП та кримінально каране таємне викрадення майна, відповідальність за яке передбачено статтею 185КК України, різняться між собою лише таким елементом об`єктивної сторони, як розмір викраденого майна.

Викрадення чужого майна вважається дрібним, якщо вартість такого майна на момент вчинення правопорушення не перевищує 0,2 неоподатковуваного мінімуму доходів громадян.

В порушення вимог пункту 15 розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, до протоколу про адміністративне правопорушення не було долучено висновок експерта про вартість викраденого майна та постанову про закриття кримінального провадження.

Натомість довідка, видана ФОП ОСОБА_4 та роздруківка з сайту «ОЛХ», не є тим доказом, який визначає оцінку викраденого майна.

Також, до протоколу про адміністративне правопорушення не долучені копія паспорту громадянина України та довідка-характеристика.

Ці обставини позбавляють суд можливості прийняти об`єктивне рішення по справі.

Верховним Судом України визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного дооформлення (п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року № 14).

Таким чином, протокол не може розглядатись суддею без усунення порушень, допущених при його складенні, оскільки неповнота передбачених законом даних унеможливлює надання належної правової оцінки викладеним у протоколі обставинам.

Зазначені недоліки суддя відносить до суттєвих порушень вимог діючого КУпАП, що не дозволяють здійснити всебічне, повне і об`єктивне дослідження всіх обставин справи у їх сукупності та прийняти законне і обґрунтоване рішення по справі у відповідності з КУпАП.

За таких обставин, суддя приходить до висновку повернути адміністративний матеріал на дооформлення для усунення вказаних недоліків.

Керуючись ст.ст. 276-280, 283-295, 294 КУпАП, суддя,

постановив:

Адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.51 КУпАП направити до Сектору поліцейської діяльності №1 відділення поліції №2 Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій областідля належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: О. І. Яцина