Справа № 739/1381/22
Провадження № 3/739/629/22
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 грудня 2022 року м. Новгород-Сіверський

Новгород-Сіверський районний суд Чернігівської області у складі:

головуючого - судді Чепурка В.В.,

за участі:

особи, яка притягується до відповідальності ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу, що надійшла з Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українки, громадянки України, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , фізичної особи-підприємця, раніше до адміністративної відповідальності не притягувалася,

про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП),

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №246422 ОСОБА_1 24 листопада 2022 року о 12 год. 30 хв. за адресою: АДРЕСА_1 в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 » порушила порядок провадження господарської діяльності, а саме здійснювала продаж алкоголю та тютюнових виробів без наявної ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону.

У судовому засіданні ОСОБА_1 своєї вини у вчиненні правопорушення, передбаченого частиною першою статті 164 КУпАП, не визнала та пояснила, що вона дійсно зареєстрована як ФОП та здійснює продаж продуктів харчування в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розташованому в с. Печенюги Новгород-Сіверського району Чернігівської області. При цьому реалізації алкогольних напоїв та тютюнових виробів вона не здійснює і ліцензії на такі види діяльності не має. 24 листопада 2022 року до неї в магазин прибули співробітники поліції, які звинуватили її в продажу алкоголю та цигарок, що вона заперечила. Останні запитали чи є в магазині спиртні напої та тютюнові вироби, на що вона відповіла ствердно, оскільки перед тим під час закупівлі на торговій базі придбала алкоголь та цигарки, бо готувалася до святкування ювілею свого чоловіка, якому мало виповнитися 50 років. У зв`язку з цим було придбано алкогольні напої, зокрема горілку, пиво, а також слабоалкогольні напої, які полюбляють вживати її племінники. Також її чоловік палить, тому останньому було придбано цигарки. Все придбане на базі було запаковане і купувалося упаковками, оскільки в роздріб торгова база їх не реалізовує. Вона показала спиртні напої та цигарки співробітникам поліції, які вилучили їх у неї. Також останні склали якісь документи, які вона підписала на прохання поліцейських, не читаючи. Пояснень про те, що вона здійснює продаж алкогольних напоїв та цигарок вона не надавала, жоден такий факт не мав місця.

На підтвердження факту вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого частиною першою статті 164 КУпАП до протоколу додано наступні докази:

- пояснення ОСОБА_1 про те, що вона зареєстрована як ФОП і не маючи ліцензії здійснювала продаж алкоголю та тютюнових виробів. 24 листопада 2022 року при огляді поліцейськими в неї була горілка, пиво та слабоалкогольні напої і сигарети, які вона продавала;

- протокол огляду, виявлення та вилучення від 24 листопада 2022 року з фототаблицею, відповідно до якого співробітники поліції в магазині «Мрія» в с. Печенюги Новгород-Сіверського району Чернігівської області виявили та вилучили: 20 пляшок слабоалкогольного напою Shake cocktails» по 330 мл. кожна; 20 банок слабоалкогольного напою Shake cocktails» по 500 мл. кожна; 24 банки слабоалкогольного напою «Revo alco energy» по 0,5 літра кожна; 6 пляшок горілки різних найменувань по 0,5 літра кожна; 5 пляшок пива різних найменувань і об`єму, та 30 пачок цигарок. Про вилученні вказаних алкогольних напоїв та виробів складено квитанцію №02000562 від 25 листопада 2022 року.

Частиною першою статті 164 КУпАП, серед іншого, передбачено відповідальність за провадження господарської діяльності без отримання ліцензії, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону.

Частиною двадцятою статті 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» №481/95-ВР від 19 грудня 1995 року передбачено, що роздрібна торгівля алкогольними напоями (крім столових вин) або тютюновими виробами, або рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, або пальним може здійснюватися суб`єктами господарювання (у тому числі іноземними суб`єктами господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні представництва) всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій на роздрібну торгівлю.

Отже, роздрібна торгівля алкогольними напоями та тютюновими виробами потребує ліцензування і здійснення такої діяльності без ліцензії є підставою для притягнення особи до відповідальності, передбаченої частиною першою статті 164 КУпАП.

Як встановлено в ході судового розгляду ОСОБА_1 реалізацію алкогольних напоїв та тютюнових виробів в належному їй магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 » заперечує, а наявність останніх в магазині пояснює тим, що алкогольні напої були придбані для святкування ювілею її чоловіка, а цигарки належать останньому, який палить. При цьому матеріали справи не містять жодного доказу, що підтверджував би факт реалізації ОСОБА_1 алкогольних напоїв та тютюнових виробів, зокрема й 24 листопада 2022 року. Зі здійснених співробітниками поліції фотознімків зазначених напоїв та виробів вбачається, що вони на час огляду запаковані в заводське пакування, а це у свою чергу свідчить про те, що їх реалізація до проведеного вилучення не здійснювалася. Саме по собі знаходження вказаних алкогольних напоїв та виробів у приміщенні магазину не є правопорушенням, за яке передбачено відповідальність частиною першою статті 164 КУпАП.

За таких обставин суд приходить до висновку про відсутність доказів реалізації ОСОБА_1 , як суб`єктом господарювання, алкогольних напоїв та тютюнових виробів без ліцензії та відповідно відсутність в діях останньої складу правопорушення, передбаченого частиною першою статті 164 КУпАП.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Отже, провадження у справі про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 164 КУпАП, підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю складу вказаного правопорушення.

Після набрання даною постановою законної сили повернути ОСОБА_1 вилучені у неї згідно протоколу огляду, виявлення та вилучення від 24 листопада 2022 року та квитанції №02000562 від 25 листопада 2022 року алкогольні напої та тютюнові вироби.

На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 164, 221, 247, 266, 283, 284, 294 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі відносно ОСОБА_1 про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 164 КУпАП - закрити за відсутністю складу вказаного правопорушення.

Повернути ОСОБА_1 алкогольні напої та тютюнові вироби, вилучені згідно протоколу огляду, виявлення та вилучення від 24 листопада 2022 року та квитанції №02000562 від 25 листопада 2022 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Постанова може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги особою, яку притягувалася до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим чи його представником протягом десяти днів з дня її винесення до Чернігівського апеляційного суду через Новгород-Сіверський районний суд Чернігівської області.

Суддя В.В. Чепурко