П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.12.2022 м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області - Малюк В.М., за участю особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 та представника Закарпатської митниці ДФС Селеш О., розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду, матеріали адміністративної справи про порушення митних правил відносно громадянина України ОСОБА_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 ; місце народження Україна, Закарпатська область, с. Кушниця; місце роботи пенсіонер; місце проживання АДРЕСА_1 ; паспорт для виїзду за кордон НОМЕР_1 від 07.07.2016 року, орган що видав - 2116, за ч.3 ст. 471 Митного кодексу України,-

В С Т А Н О В И В :

13.11.2022 року, о 17 год. 00 хв., в зону митного контролю на ділянку В`їзд митного поста «Ужгород -автомобільний» Закарпатської митниці заїхав легковий автомобіль марки «HYUNDAJ TUCSON», реєстраційний номерний знак України НОМЕР_2 , ідентифікаційний номер транспортного засобу НОМЕР_3 , у якому водієм слідував громадянин України ОСОБА_1 , який повертався з Чехії, де перебував у приватних справах, в Україну.

Формою проходження митного контролю гр. України ОСОБА_1 обрав порядок проходження митного контролю по каналу зелений коридор.

В ході митного контролю зазначеного транспортного засобу та речей громадянина України ОСОБА_1 був виявлений не заявлений при усному опитуванні медичний препарат іноземного виробництва, а саме: медичний препарат іноземного виробництва «MABRON 50mg», діюча речовина «tramadoli hydrochloridum(трамадол гідро хлорид) в кількості 220 пігулок у одинадцяти фабричних упаковках (двадцять два блістера по 10 пігулок в кожному), фірма виробник «MEDOCHEMIE» у заводській упаковці.

Вартість виявлених пігулок складає 33.39 Чеських корун за одну упаковку, а за 11 упаковок 367.29 Чеських корун, що згідно курсу НБУ станом на 13.11.2022р. (1 Чеська крона = 1,4925 грн.) складає 548.18 грн.

Вищезазначений медичний препарат знаходився в поліетиленовому пакеті серед інших медпрепаратів салону легкового автомобіля. Доступ до виявлених медпрепаратів нічим не утруднювався.

Зазначений медикамент громадянин України ОСОБА_1 визнав своєю власністю. Ці ліки він придбав у Чехії, по рецепту лікаря. На момент перетину кордону дозвільні документи відсутні.

Діюча речовина «tramadol» (трамадол) віднесена до Таблиці № ІІ, списку № 1 («Наркотичні засоби, обіг яких обмежено») Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженого Постановою КМУ №770 від 06.05.2000 р.

Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) частиною 3 статті 471 Митного кодексу України.

У судовому засіданні ОСОБА_1 показав, що таблетки перевозив для власного споживання. Не знав, що для перевезення вказаних препаратів потрібен спеціальний дозвіл та що вони є наркотичним засобом.

Представник Закарпатської митниці ДФС Селеш О. у судовому засіданні просив притягнути гр. ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.471 МК України та застосувати відносно останнього адміністративне стягнення передбачене санкцією вказаної статті.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 та представника Закарпатської митниці ДФС, дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного висновку.

Відповідно до ч.1 ст.486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Частиною 1 статті 489 МК України посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов`язана з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ч.3 ст. 471 МК України відповідальність настає за недекларування товарів (крім валютних цінностей), що підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та які переміщуються громадянами.

З протоколу про порушення митних правил № 1001/30500/22 від 13.11.2022 року та доданих до нього матеріалів встановлено, що 13.11.2022 року о 17 год. 00 хв. в зону митного контролю на ділянку В`їзд митного поста «Ужгород-автомобільний» Закарпатської митниці заїхав легковий автомобіль марки «HYUNDAJ TUCSON», реєстраційний номерний знак України НОМЕР_2 , ідентифікаційний номер транспортного засобу НОМЕР_3 , у якому водієм слідував громадянин України ОСОБА_1 , який повертався з Чехії, де перебував у приватних справах, в Україну .

Формою проходження митного контролю гр. України ОСОБА_1 обрав порядок проходження митного контролю по каналу зелений коридор.

В ході митного контролю зазначеного транспортного засобу та речей громадянина України ОСОБА_1 був виявлений не заявлений при усному опитуванні медичний препарат іноземного виробництва, а саме: медичний препарат іноземного виробництва «MABRON 50mg», діюча речовина «tramadoli hydrochloridum(трамадол гідро хлорид) в кількості 220 пігулок у одинадцяти фабричних упаковках (двадцять два блістера по 10 пігулок в кожному), фірма виробник «MEDOCHEMIE» у заводській упаковці.

Вартість виявлених пігулок складає 33.39 Чеських корун за одну упаковку, а за 11 упаковок 367.29 Чеських корун, що згідно курсу НБУ станом на 13.11.2022р. (1 Чеська крона = 1,4925 грн.) складає 548.18 грн.

Вищезазначений медичний препарат знаходився в поліетиленовому пакеті серед інших медпрепаратів салону легкового автомобіля. Доступ до виявлених медпрепаратів нічим не утруднювався.

Згідно ч.ч. 1,2 ст.197 МК України, у випадках, передбачених законом, на окремі товари встановлюються обмеження щодо їх переміщення через митний кордон України. Пропуск таких товарів через митний кордон України та/або їх випуск залежно від вимог відповідного закону здійснюються митними органами на підставі отриманих від державних органів, інших установ та організацій, уповноважених на здійснення дозвільних або контрольних функцій щодо переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, з використанням механізму "єдиного вікна" відповідних дозвільних документів та/або відомостей про включення (виключення) товару до (з) відповідного реєстру у формі електронних документів, засвідчених електронним підписом, які підтверджують дотримання встановлених обмежень щодо переміщення таких товарів через митний кордон України, якщо використання таких дозвільних документів та/або відомостей для здійснення митних формальностей передбачено законами України. У випадках, передбачених цим Кодексом, для здійснення митних формальностей можуть використовуватися паперові примірники таких документів, надані декларантом або уповноваженою ним особою. Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну митну політику, визначає коди товарів згідно з УКТ ЗЕД, на переміщення яких через митний кордон України у відповідному напрямку встановлено обмеження, та розміщує відповідну інформацію на своєму офіційному веб-сайті та на єдиному державному інформаційному веб-порталі "Єдине вікно для міжнародної торгівлі".

Згідно з «Переліку товарів, на які встановлено обмеження щодо переміщення через митний кордон України», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012, № 436 на лікарські засоби, що містять наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, які визначено постановою Кабінету Міністрів України від 6 травня 2000 р. №770, необхідний дозвіл на право ввезення (вивезення) чи на право транзиту наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів.

Згідно з ст. 26 Закону України від 15.02.1995, № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», фізичні особи мають право перевозити наркотичні засоби і психотропні речовини, придбані за призначенням лікаря, за наявності та на підставі рецепта, виданого закладом охорони здоров`я відповідно до вимог статей 27 і 28 цього Закону.

Таким чином, громадянин України ОСОБА_1 не заявив митному органу точні відомості про переміщувані ним через митний кордон предмети, які підлягають обов`язковому декларуванню та обмежені до переміщення через митний кордон України.

Вина ОСОБА_1 у вчиненому правопорушення підтверджується протоколом про ПМП № 1001/30500/22 від 13.11.2022 року, поясненнями ОСОБА_1 від 13.11.2022 року, актом проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 13.11.2022, , доповідною запискою від 13.11.2022 року, описом предметів від 13.11.2022 року, висновком №-0179 від 30.11.2022 року та іншими матеріалами справи.

Разом з тим, вирішуючи питання про накладення адміністративного стягнення за вчинення адміністративного правопорушення враховую, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, поваги до правил співжиття, в дусі додержання законів України, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим порушником, так і іншими особами. При накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Відповідно до вимог ст. 22 КУпАП при малозначності вчиненого правопорушення орган, посадова особа, уповноважені вирішувати справу, можуть звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Згідно з п. 17 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» від 03 червня 2005 року № 8 суддя вправі вирішувати питання про можливість звільнення особи від адміністративної відповідальності при малозначності правопорушення на підставі ст. 22 КУпАП. При цьому необхідно врахувати не лише вартість, а й кількість предметів правопорушення, а також мету, мотив і спосіб його вчинення.

Одним із принципів реалізації гуманістичних проявів у правовому регулюванні суспільних відносин в Україні є можливість звільнення правопорушника від юридичної відповідальності на підставі визнання уповноваженими посадовими особами вчиненого ним протиправного діяння малозначним для суспільства.

Враховуючи фактичні обставини справи та характер вчиненого правопорушення, особу ОСОБА_1 , а саме, те, що він вперше притягається до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, хворіє, перевозив виявлені митним органом медичні препарати для власного споживання, про що надав суду відповідні докази (лікарське заключення та рецепт), а також беручи до уваги відсутність обставин, що обтяжують відповідальність, характер правопорушення й те, що вчинене правопорушення не заподіяло істотної шкоди суспільним інтересам та державі, вважаю за можливе звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності на підставі ст. 22 КУпАП за малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення, обмежившись усним зауваженням, та провадження у справі закрити.

На переконання судді, застосування такого заходу, як усне зауваження, буде необхідним та достатнім для досягнення визначеної ст. 23 КУпАП мети виховного впливу та запобіганню вчиненню нових правопорушень.

Поряд з цим, враховуючи те, що ОСОБА_1 перевозив через митний кордон України товар (медичні препарати), який обмежений до переміщення законодавством України, суд приходить до висновку про необхідність його конфіскації в дохід держави.

Керуючись ст. ст. 22, 23, 33, 283, 284 КУпАП, ст. ст. 471 ч. 3, 527-529 МК України,

П О С Т А Н О В И В :

На підставі ст. 22 КУпАП звільнити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 471 МК України, за малозначністю та оголосити йому усне зауваження.

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 3 ст. 471 МК України - закрити.

Лікарські засоби, які були вилучені згідно протоколу про порушення митних правил №1001/30500/22 від 13.11.2022, а саме: медичний препарат іноземного виробництва «MABRON 50mg», діюча речовина «tramadoli hydrochloridum» (трамадол гідро хлорид), фірма виробник «MEDOCHEMIE» у заводській упаковці в кількості 11 упаковок (220 пігулок) - конфіскувати в дохід держави.

Постанова може бути оскаржена до Закарпатського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду В.М.Малюк