Справа 556/391/22
Номер провадження 3/556/319/2022
П ОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.11.2022 року Суддя Володимирецького районного суду Рівненської області Л.О.Котик, розглянувши матеріали, що надійшли від відділення поліції №1 Вараського РВП ГУНП в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , не працює,-

За ст. 130 ч.1 КУпАП,

в с т а н о в и в:

У провадженні Володимирецького районного суду Рівненської області перебувають матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 130 КпАП України.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 18.03.2022 року був призваний на військову службу по мобілізації до військової частини НОМЕР_1 .

Суддя, дослідивши матеріали справи, дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 7 КпАП України ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно із ст. 268 КпАП України при розгляді справи про адміністративне правопорушення, передбачене, зокрема, ст. 130 цього Кодексу, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою.

З Витягу із Наказу Міністерства оборони №27 від 18.03.2022 року вбачається, що ОСОБА_1 , на підставі Указу Президента України №69/2022 від 24 лютого 2022 року «Про загальну мобілізацію» був призваний 18.03.2022 року на військову службу по мобілізації до військової частини НОМЕР_1 .

Указом Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", який затверджено законом України від 24.02.2022 року № 2102-IX, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 року на 30 днів, який в подальшому продовжено до 21.11.2022 року включно.

Таким чином, станом на теперішній час, на території України діє правовий режим воєнного стану.
Крім цього, 24 лютого 2022 року з метою забезпечення оборони держави Президент України підписав Указ «Про загальну мобілізацію» № 69/2022.

Відповідно до ст. 26 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» правосуддя на території, на якій введено воєнний стан, здійснюється лише судами. Скорочення чи прискорення будь-яких форм судочинства забороняється.

Згідно ч. 4 ст. 277 КУпАП України строк розгляду адміністративних справ про адміністративні корупційні правопорушення зупиняється судом у разі якщо особа, щодо якої складено протокол про адміністративне корупційне правопорушення, умисно ухиляється від явки до суду або з поважних причин не може туди з`явитися (хвороба, перебування у відрядженні чи на лікуванні, у відпустці тощо).

Поважною причиною для зупинення строку розгляду зазначеної справи про адміністративне правопорушення суд вважає те, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності є діючим військовослужбовцем.

Статтею 268 КУпАП визначено права особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Відповідно до усталеної практики Європейського суду з прав людини, що знайшла своє відображення зокрема у рішеннях у справах "Надточій проти України", "Енгель та інші проти Нідерландів", "Озтюрк проти Німеччини" та "Лутц проти Німеччини", справи про адміністративні правопорушення за своєю правовою природою, з огляду на характер правопорушення, його кваліфікацію та суворість передбаченого покарання, мають ознаки та критерії, достатні для віднесення їх до проваджень кримінально-правового характеру.

Оскільки, положення Кодексу України про адміністративні правопорушення не регулюють порядок зупинення провадження у справі, виникла необхідність в застосуванні принципу аналогії права найбільш близької галузі права - кримінального процесуального права, та при вирішенні питання про зупинення провадження керуватися ст. 335 КПК України.

Так, відповідно до ст. 335 КПК України у разі, якщо обвинувачений ухилився від явки до суду або захворів на психічну чи іншу тяжку тривалу хворобу, яка виключає його участь у судовому провадженні, або був призваний для проходження військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період, суд зупиняє судове провадження стосовно такого обвинуваченого до його розшуку, видужання або звільнення з військової служби і продовжує судове провадження стосовно інших обвинувачених, якщо воно здійснюється щодо декількох осіб.

Забезпечити належне повідомлення та прибуття на розгляд справи в суді ОСОБА_1 суд позбавлений можливості, у зв`язку із перебуванням останнього на службі у Збройних Силах України, що є поважною причиною.

Враховуючи, що ОСОБА_1 призваний на військову службу, що виключає його участь у судовому провадженні, відтак справа не може бути розглянута у його відсутності, оскільки присутність особи при розгляді даної категорії справ є обов`язковою, суддя вважає, що з метою дотримання прав особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, зупинити судове провадження стосовно ОСОБА_1 до його звільнення з військової служби.

Керуючись ст.ст. 277, 283-285 КУпАП, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Провадження в справі №556/391/22 про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 130 ч.1 КУпАП - зупинити на період проходження ОСОБА_1 військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період.

Зобов`язати ОСОБА_1 повідомити суд про припинення проходження ним військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: