Справа № 751/461/22
Провадження №3/751/558/22
ПОСТАНОВА
21 червня 2022 року місто Чернігів
Новозаводський районний суд міста Чернігова
в складі: головуючого судді Ченцової С.М.
секретаря Мірошник В.П.
представника Чернігівської митниці Остроух А.І.
особи, стосовно якої складено протокол ОСОБА_1
представника особи стосовно якої складено протокол ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу про порушення митних правил стосовно громадянки України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 472 Митного Кодексу України
ВСТАНОВИВ:
Перед проведенням переогляду транспортного засобу, реєстраційний номер НОМЕР_2 , VIN НОМЕР_3 було встановлено, що у відповідності до інформації автоматизованої системи митного оформлення «Інспектор», вказаний автомобіль заїхав на митну територію України 05.10.2021 року об 17 год 43 хв по смузі митного контролю "червоний коридор" в зоні митного контролю митного поста "Нові Яриловичі" Чернігівської митниці під керуванням громадянки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , із п`ятьма пасажирами.
Переогляд вказаного транспортного засобу відбувався в зоні митного контролю митного поста "Нові Яриловичi" Чернігівської митниці 05.10.2021року, у період з 20 год 14 хв до 22 год 53 хв, яким встановлено, що у вказаному транспортному засобі знаходяться наступні товари:
1. Цукерки карамель «Москвичка» загальною вагою нетто 15,00 кг. Виробництво Росії, ВАТ «Ротфронт».
2. Халва глазурована шоколадною глазур`ю, вагою нетто 50,00 кг. Виробництво Росії, ВАТ Pотфронт».
3. Згущене молоко цiльне з цукром 8,5%, ОАО "Рогачевский МКК", вагою нетто 270 г пачка, у кількості 120 пачок, загальною вагою 32,4 кг, та згущене молоко цільне з цукром 8,5%, ОАО "Рогачевский МКК", вагою нетто 380 г банка, у кількості 210 банок загальною вагою 79,8 кг. Виробництва Бiлорусii. Загальна вага нетто 112,2 г.
4. Цикорій розчинний порошкоподібний " Лантель" вагою 85 г пачка, у кількості 72 пачки загальною вагою 6 кг 120 г. Виробництво Росії.
5. Цикорій розчинний сливовий "Здравник" вагою 85 г пачка у кількості 72 пачки загальною вагою 6 кг 120 г. Виробництво Росії.
6. Лікарський засіб «Сяо Инь Цзя» по 8 капсул в пачці у кількості 8 пачок. Виробництво КНР.
7. Леза "Gillette Rubie" у кількості 2160 коробочок по 5 лез у коробочці. Виробництво Росії. 8. Консерви м`ясні кускові стерилізовані "СВИНИНА ТУШЕНАЯ" ОАО "АФПК "Жлобинский мясокомбинат" вагою нетто 338 г банка у кількості 30 банок, загальною вагою 10 кг140 г. Виробництва Білорусії.
9. Сир з ароматом топленого молока «Черный принц», вагою нетто 16 кг. Виробництво Білорусії.
10. Масло солодковершкове несолене 82,5% жирності, вагою 200 г нетто пачка, у кількості 90 пачок загальною вагою 18 кг. Виробництво Білорусії.
11. Молоко згущене варене «ЕГОРКА», ОАО "Рогачевский МКК", вагою нетто 360 г банка, у
кількості 180 банок, загальною вагою 64,8 кг. Виробництва Білорусії.
12. Молочна каша кукурудзяно-вівсяна з грушою "БЕЛЛАКТ 5+", вагою 250 г пачка у кількості 10 пачок, загальною вагою 2,5 кг. Виробництво Білорусії.
13. Молочна каша гречана з яблуком "БЕЛЛАКТ 5+", вагою 250 г пачка у кількості 10 пачок,
загальною вагою 2,5 кг. Виробництво Білорусії.
14. Молочна каша з п`яти злаків "БЕЛЛА.Т 6+", вагою 250 г пачка, у кількості 20 пачок, загальною вагою 5 кг. Виробництво Білорусії.
15. Суміш суха молочна "БЕЛЛАКТ ИММУНИС 1+", вагою 400 г пачка, у кількості 42 пачки, загальною вагою 16 кг 800 г. Виробництво Білорусії.
16. Суміш суха молочна "БЕЛЛАКТ ИММУНИС 2+", вагою 400 г пачка, у кількості 42 пачки, загальною вагою 16 кг 800 г. Виробництво Білорусії.
17. Суміш суха молочна "БЕЛЛАКТ КОМФОРТ 0-12" вагою 350 г пачка, у кількості 21 пачка, загальною вагою 7 кг 350 г. Виробництво Білорусії.
18. Консерви «Печень ТРЕСКИ и икра ТРЕСКИ», ООО "УКР" вагою нетто 250 г банка, у кількості 192 банки, загальною вагою 48 кг. Виробництво РФ.
19. Парфуми MUGLER LES EXEPTION, об`ємом 80 ml у кількості 3 шт.
20. Парфуми THOMAS KOSMALA №4 APRES L'AMOUR, об`ємом 250 ml y кількості 4 шт. та об`ємом 100 ml y кількості 3 шт.
21. Парфуми MEMO Paris, об`ємом 100 ml у кількості 2 шт.
22. Парфуми HFC Diamond in the Sky, об`ємом 75 ml y кількості 1 шт.
23. Парфуми Van Cleef & Arpels NEROLI AMARA, об`ємом 75 ml у кількості 1 шт.
24. Парфуми THOO Live in Colours, об`ємом 75 ml y кількості 1 шт.
25. Парфуми BYREDO Bal D'Afrique, об`ємом 100 ml у кількості 1 шт.
26. Парфуми PRINCESS BY KILIAN, об`ємом 50 ml у кількості 1 шт.
27. Парфуми Royal Essence SUZANA OUD TESTER, об`ємом 75 ml y кількості 1 шт.
28. Парфуми DOLCE & GABBANA Sicily, oб`ємом 50 ml у кількості 1 шт.
29. Ременi з маркуванням "Giorgio Armani" кількості 100 шт., "DIESEL" у кількості 30 шт., у "Philipp Plein" у кількості 40 шт., "Boss Hugo Boss" у кількості 50 шт., "Lacoste" у кількості 40 шт.,"Paul Smith" у кількості 10 шт., "Calvin Klein" у кількості 30 шт. загальною кількістю 300 шт. 30. Сигарети марки М1 GOLD NANO PACK - 50 пачок по 20 сигарет у пачці, загальною кількістю 1000 шт. Виробництво Білорусії. Без марок акцизного збору.
31. Сигарети марки М1 Classic - 10 пачок по 20 сигарет у пачці, загальною кількістю 200 шт.
У відповідності до даних ACМО Інспектор, у громадян, які 05.10.2021 в`їжджали на митну територію України на транспортному засобі, реєстраційний номер НОМЕР_4 , VIN НОМЕР_5 , в тому числі і ОСОБА_1 , були відсутні в Україні менше ніж 24 години.
У відповідності до ч. 1 ст. 257 МК України, декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.
У своєму поясненні ОСОБА_1 вказала, що не заявила під час проведення огляду про:
- цукерки у кількості 15 кг;
- халву у кількості 50 кг;
- згущене молоко у кількості - 106 пачок (28,62 кг) та 190 банок - (72,2 кг);
- масло солодковершкове вагою 6 кг;
- молоко згущене варене «Єгорка» у кількості 150 банок (54 кг);
- суміш суху молочну "БЕЛЛАКТ ИММУНИС 1+" та "БЕЛЛАКТ ИММУНИС 2+" по 4,8 кг
- консерви «Печень ТРЕСКИ и икра ТРЕСКИ» вагою 48 кг;
- сигарети у кількості 60 пачок, так як знала про норми ввезення продуктів харчування та заборони щодо ввезення в Україну продуктів харчування російського виробництва.Також зазначила, що не заявила про наявність у неї парфумів у кількості 19 флаконів, ременiв у кількості 300 шт. та лез для гоління у кількості 2160 коробок (по 5 лез в кожній) тому що знала про те, що може ввозити товари, сумарна вартість яких не перевищує еквівалент 50 євро.
Таким чином, громадянка України ОСОБА_1 не заявила за встановленою формою точних та достовірних відомостей про наявність, найменування та кількість товарів, які підпадають під заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України та підлягають обов`язковому декларуванню та оподаткуванню у разі переміщення через митний кордон України.
Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ст. 472 МК України.
У судовому засіданні представник Чернігівської митниці подання підтримала, просила притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 472 МК України та накласти на неї стягнення у виді штрафу та конфіскації предметів, які є об`єктами порушення митних правил, а також стягнути витрати на зберігання. Автомобіль заїхав на митну територію по смузі митного контролю "червоний коридор". ОСОБА_1 дала письмові пояснення, чому вона не задекларувала речі не відомо.
Особа, відносно якої складено протокол, ОСОБА_1 у судовому засіданні свою вину у порушенні митних правил не визнала. Пояснила, що коли перший раз проходив огляд речей, кожен із пасажирів усно задекларував свій товар, інспектор перевірив всі сумки та автомобіль. Але, при повторному огляді товару вимушена була дати пояснення, що весь товар був її, бо працівники СБУ чи ДБР не неї здійснювали тиск. Автомобіль належить ОСОБА_3 , яка є її сестрою, тому зазначила що весь товар належить їй, так як їй погрожували що заберуть автомобіль. З приводу тиску до правоохоронних органів не зверталась. У Білоруську Республіку за товаром їздила часто, 6-7 разів на місяць.
Адвокат особи, що притягується до відповідальності, ОСОБА_2 у судовому засіданні підтримав раніше подані письмові пояснення та просив закрити провадження у справі у зв`язку із відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення. Пояснив, що ОСОБА_1 написала пояснення під погрозою що заберуть автомобіль, який належить сестрі ОСОБА_3 . Оскільки вона рухалась по червоному коридору, вона планувала декларувати товар.
Свідок ОСОБА_3 у судовому засіданні пояснила, що 05.10.2021 року в автомобілі разом із нею їхало п`ять чоловік. За місяць вона могла виїжджати за кордон до 10 разів. Рішення який коридор обирати прийняла вона. Під час першого огляду речі були у всіх пасажирів, кожен декларував свій товар усно, вона декларувала письмово. Біля шлагбауму почали перевіряти товар повторно. Сказали, що заберуть автомобіль, почали тиснути на них, тому ОСОБА_1 вирішила зазначити, що весь товар належить їй.
Свідок ОСОБА_4 пояснила, що вона приїхала із смт. Ріпки , перейшла митницю, щоб забрати товар який вона просила щоб їй привезли. Все переклала у свої сумки та пішли до автомобіля. При огляді товару , у неї все відповідало нормі. А потім почали переогляд, у результаті якого продовольчу групу товарів повернули, а промислові товари вилучили.
Вислухавши представника Чернігівської митниці, особу щодо якої складено протокол, ОСОБА_1 , свідків, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що подання підлягає задоволенню частково, з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 318 МК України, митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.
У відповідності до ч. 1 ст. 378 МК України пропуск на митну територію України товарів, що класифікуються в 1-24 групах УКТ ЗЕД та ввозяться громадянами для вільного обігу, в будь-яких обсягах не дозволяється.
Частиною 2 ст. 378 МК України встановлено, що обмеження, встановлене частиною першою цієї статті, не поширюється на: - алкогольні та тютюнові вироби, що ввозяться громадянами в кількостях та у способи, зазначені у частині другій статті 376 цього Кодексу; - харчові продукти для власного споживання на суму, яка не перевищує еквівалент 200 євро, що ввозяться в порядку та обсягах, визначених Кабінетом Міністрів України.
Частиною 2 ст. 376 МК України встановлено, що громадяни, які досягли 18-річного віку, можуть ввозити алкогольні напої та тютюнові вироби на митну територію України в ручній поклажі або супроводжуваному багажі без сплати митних платежів та без письмового декларування у таких кількостях із розрахунку на одну особу: 200 сигарет або 50 сигар чи 250 грамів тютюну, або ці вироби в наборі загальною вагою, що не перевищує 250 грамів.
Частина 3 ст. 376 МК України встановлює, що алкогольні напої та тютюнові вироби незалежно від їх кількості не звільняються від оподаткування митними платежами, якщо особа, яка ввозить iх на митну територію України, була в Україні менш ніж 24 години.
Постановою Кабінету Міністрів України від 21 травня 2012 р. № 434 «Про обсяги та порядок ввезення громадянами на митну територію України харчових продуктів для власного споживання» установлено, що громадяни можуть ввозити на митну територію України харчові продукти для власного споживання на загальну суму, яка не перевищує еквівалент 200 євро на одну особу, в таких обсягах: в упаковці виробника, призначені для роздрібної торгівлі, - у кількості не більше ніж одна упаковка або загальною масою, яка не перевищує 2 кілограмів, кожного найменування на одну особу.
У той же час, постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2015 р. N 1147 «Про заборону ввезення на митну територію України товарів, що походять з Російської Федерації» заборонено до 31 грудня 2021 р. (включно) ввезення на митну територію України товарів, що походять з Російської Федерації, за переліком згідно з додатком, а саме:
- 1704 90 99 00 Кондитерські вироби з цукру: без вмісту какао;
- 1806 90 11 00 Шоколадні цукерки, якi мiстять алкоголь;
- 1806 90 19 00 Шоколадні цукерки, з начинкою або без начинки;
- 1604 Готова або консервована риба; ікра осетрових (чорна ікра) та ікра iнших риб.
Згідно із ч. 1 ст. 374 МК України, товари (за винятком підакцизних), сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 1000 євро, що ввозяться громадянами на митну територію України у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі через пункти пропуску через державний кордон України, відкриті для повітряного сполучення, та товари (крім підакцизних), сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 500 євро та сумарна вага яких не перевищує 50 кг, що ввозяться громадянами на митну територію України у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі через інші, ніж відкриті для повітряного сполучення, пункти пропуску через державний кордон України, не підлягають письмовому декларуванню (за винятком товарів, на які відповідно до статті 197 цього Кодексу встановлено обмеження щодо переміщення громадянами через митний кордон України, і випадків, передбачених частиною другою цієї статті) та не є об`єктами оподаткування митними платежами.
Згідно із ст. 191.2.3. Податкового кодексу України, у разі ввезення на митну територію України фізичними особами у ручнiй поклажі а/або у супроводжуваному багажі товарів (крім підакцизних товарів та особистих речей), сумарна фактурна вартість яких перевищує еквівалент 500 євро, через інші, ніж відкриті для повітряного сполучення, пункти пропуску через державний кордон України базою оподаткування є частина їх сумарної фактурної вартості, що перевищує еквівалент 500 євро, з урахуванням мита, що підлягає сплаті.
У разі ввезення на митну територію України у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі товарів (крім підакцизних товарів та особистих речей), сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 500 євро та сумарна вага яких не перевищує 50 кг, через інші, ніж відкриті для повітряного сполучення, пункти пропуску через державний кордон України фізичною особою, яка була відсутня в Україні менше ніж 24 години або яка в`їжджає в Україну частіше одного разу протягом 72 годин, базою оподаткування є частина сумарної фактурної вартості таких товарів, що перевищує еквівалент 50 євро, з урахуванням мита, що підлягає сплаті.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 не заявила за встановленою формою точних та достовірних відомостей про наявність, найменування та кількість товарів, які підпадають під заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України та підлягають обов`язковому декларуванню та оподаткуванню у разі переміщення через митний кордон України.
За таких обставин, суд вважає, що ОСОБА_1 винна у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України, тому на неї слід накласти адміністративне стягнення в межах санкції даної статті у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товару, який є предметом правопорушення та конфіскації цього товару.
У судовому засіданні ОСОБА_1 надала суду товарні накладні, дозволи на відвантаження товару та частково чеки, зазначивши що вартість вилучених товарів набагато нижча вартості яку експерт вказала у висновку.
Витрати за зберігання товару підлягають стягненню з ОСОБА_1 на користь Чернігівської митниці.
Крім цього, відповідно до ст. 40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» із ОСОБА_1 слід стягнути на користь держави судовий збір у розмірі 454 гривень.
Керуючись статтями 274, 472 МК України, статтями 40-1, 283-285, 287, 289 КУпАП, суд
Постанова суду у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі до Чернігівського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Повний текст постанови виготовлено 24 червня 2022 року

Суддя: С.М. Ченцова