Провадження № 3/679/708/2022
Справа № 679/1281/22
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
14 грудня 2022 року м. Нетішин
Суддя Нетішинського міського суду Хмельницької області Томілін Олексій Миколайович, розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з 13 окремого батальйону Національної гвардії України МВС України про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Кам`янець-Подільський Хмельницької області, паспорт громадянина України НОМЕР_1 , виданий 01.03.1997 Кам`янець-Подільським МВ УМВС України в Хмельницькій області, старшого лейтенанта, командира 1 стрілецького взводу 2 стрілецької роти 13 окремого батальйону ВЧ НОМЕР_2 НГУ, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ч. 3 ст. 17220 КУпАП,
В С Т А Н О В И В:
07 грудня 2022 року до Нетішинського міського суду Хмельницької області надійшов протокол серії НГУ № 321022 від 05.12.2022 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 17220 КУпАП.
Відповідно до протоколу 04 грудня 2022 року близько 22:05 ОСОБА_1 перебував в стані алкогольного сп`яніння на території стрілецької роти в м. Нетішин Хмельницької області, що підтверджено актом огляду на стан алкогольного сп`яніння від 04.12.2022, в умовах особливого період згідно Указу Президента України «Про часткову мобілізацію» від 17.03.2014, ЗУ «Про оборону України» та Указом Президента України «Про загальну мобілізацію». Своїми діями Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 3 ст. 17220 КУпАП.
Перевіривши матеріали про адміністративне правопорушення, вважаю, що вони підлягають поверненню до правоохоронного органу, яким складений даний протокол, з наступних підстав.
Так, відповідно до ст. 245 КУпАП суд повинен своєчасно, повно, всебічно та об`єктивно з`ясовувати обставини справи.
З норми ст. 278 КУпАП вбачається, що суд при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує ряд питань, одним з яких є правильність складення протоколу та інших матеріалів справи про адміністративне правопорушення.
Відповідно до положень ст. 255 КУпАП обов`язок щодо належного оформлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення покладається на уповноважених посадових осіб органів внутрішніх справ.
Згідно до вимог ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Положеннями ст. 256 КУпАП встановлені вимоги до змісту протоколу про адміністративне правопорушення, який є основним процесуальним документом, доказом у справі про адміністративне правопорушення, на підставі якого встановлюється наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Проте, у описі документів, який міститься у справі про адміністративне правопорушення особою, яка склала вказаний опис під порядковим номером 5 зазначено документ під назвою «Акт огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціального технічного засобу від 04.12.2022», проте вказані документи у матеріалах справи відсутні, що підтверджується актом Нетішинського міського суду Хмельницької області від 07.12.2022.
За змістом ст. 278 КУпАП у випадку, якщо в протоколі чи інших матеріалах виявлені недоліки, особа, яка проводить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали органу, який порушив адміністративну справу.
Доведення вини правопорушника покладається на орган, що складає протокол про адміністративне правопорушення. Під доказуванням у провадженні у справах про адміністративні правопорушення слід розуміти процесуальну діяльність суб`єктів щодо збору, перевірки та оцінки доказів з метою встановлення об`єктивної істини у справі й прийняття на цій основі законного рішення.
Протокол про адміністративне правопорушення є офіційним документом і до нього висуваються певні вимоги. Обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка його складає та не може бути перекладено на суд.
Верховний Суд України роз`яснив, що правомірним є вмотивоване повернення постановою суду протоколу про адміністративне правопорушення, складеного без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення (п. 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 року № 14).
За таких обставин, справа не може бути розглянута судом, а матеріали підлягають поверненню для належного оформлення.
Керуючись ст. ст. 221, 254, 256, 283-285 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:
Протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 17220 КУпАП з доданими до нього документами, - повернути до 13 окремого батальйону Національної гвардії України МВС України для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя О.М.Томілін