Провадження № 3/127/5213/22
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 грудня 2022 року м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Ан О.В., за участю представника Державної митної служби України Самсонюка Д.М., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт громадянина Р. Азербайджан для виїзду за кордон НОМЕР_1 , виданий 17.09.2021 року, органом "MINISTRY OF INTERNAL AFFAIRS" P. Азербайджан. посвідка про тимчасове проживання НОМЕР_2 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України, суд,-

ВСТАНОВИВ:

У липні 2022 до суду надійшла справа про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України. Згідно обставин справи 19.05.2022 року о 01:04 год. в пункт пропуску «Могилів-ПодільськийОтач», відділу митного оформлення «Автомобільний», митного поста Дністер», Вінницької митниці, в напрямку «в`їзд в Україну» прибув пасажирський автобус марки «SETRA», реєстраційний номер НОМЕР_3 , сполученням Кишинів - Київ, під керуванням громадянина ОСОБА_3 у якому у якості пасажира слідував гр. Р.Азербайджану ОСОБА_2 ( ОСОБА_4 ).

Під час проведення перевірки, на підставі інформації АСМО «Інспектор» та орієнтування № 7.14-28-04/68 від 18.02.2021 Харківської митниці, встановлено, що громадянин ОСОБА_2 ( ОСОБА_5 ) 29.01.2020 року через пункт пропуску "Гоптівка - Нехотєєвка". Митний пост "Щербаківка" Харківської митниці, ввіз на митну територію України легковий автомобіль марки "NISSAN" MURANO, державний реєстраційний номер НОМЕР_4 (Азербайджан), VIN-код - НОМЕР_5 , в режимі «Тимчасове ввезення до 1 року», з метою особистого користування.

Станом на 19.05.2022 року даний транспортний засіб громадянином ОСОБА_2 ( ОСОБА_5 ) не вивезений за межі митної території України, інформація щодо поміщення транспортного засобу в інший митний режим відсутня.

Згідно ч. 1 ст. 380 Митного кодексу України тимчасове ввезення громадянами - нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року.

Згідно витягу інформації з АСМО «Інспектор» «Провадження в справах про ПМП» гр. ОСОБА_2 ( ОСОБА_6 ) не притягувався до відповідальності по ст. 481 Митного кодексу України.

Таким чином, враховуючи вимоги Митного кодексу України та ЗУ №2612- VIII від 08.11.2018 року, щодо змін до Митного кодексу України, гр. ОСОБА_2 ( ОСОБА_5 ) перевищив встановлений статтею 380 Митного кодексу України строк тимчасового ввезення транспортного засобу - легкового автомобіля марки "NISSAN MURANO", державний реєстраційний номер НОМЕР_4 Азербайджан, VIN-код - НОМЕР_5 , більше, ніж на тридцять діб.

Правопорушник ОСОБА_5 у судове засідання не з`явився, хоча про дату час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Йога захисник Гутарін Я.М. суду надав клопотання про закриття провадження посилаючись на те, що 18.02.2021 Харківською митницею внесене орієнтування відносно транспортного засобу та громадянина, оскільки митному органу стало відомо про правопорушення 18.02.2021 то ОСОБА_5 мав би притягуватися до адміністративної відповідальності протягом шести місяці від вказаної дати, що зроблено не було. Тому строк про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 минув.

Представник Державної митної служби України заперечував проти задоволення клопотання захисника, вказав, що правопорушення є триваючим, почалось з моменту спливу річного строку з моменту ввезення транспортного засобу і не закінчилось до цього часу.

Відповідно до ч. 1 ст. 380 МК України, тимчасове ввезення громадянами - нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено органами доходів і зборів з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів.

Згідно з п. п. «в» п. 33 ст. 4 МК України, нерезиденти це - фізичні особи: іноземці та особи без громадянства, громадяни України, які мають постійне місце проживання за межами України, у тому числі ті, які тимчасово перебувають на території України.

Згідно ч. 6 ст. 380 МК України, тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог Митного кодексу України, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.

Отже, судом встановлено, що особою перевищено строк тимчасового ввезення транспортного засобу особистого користування на митну територію України більше ніж на тридцять діб, чим скоєно порушення митних правил, передбачене ч. 6 ст. 481 МК України.

Відповідальність за порушення ч.6 ст.481 МК України - перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування встановлена у вигляді накладення штрафу в розмірі десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або конфіскацію таких транспортних засобів. Тобто, законом передбачена альтернатива накладення стягнення на правопорушника, яке визначається судом за результатом розгляду справи.

Слід зазначити, що вказане правопорушення є триваючим, оскільки триваюче правопорушення - це проступок, пов`язаний з тривалим, неперервним невиконанням обов`язків, передбачених законом. Тобто, триваючі правопорушення характеризуються тим, що особа, яка вчинила якісь певні дії чи бездіяльність, перебуває надалі у стані безперервного продовження цих дій (бездіяльності). Ці дії безперервно порушують закон протягом якогось часу. Іноді такий стан продовжується значний час і увесь час винний безперервно вчиняє правопорушення у вигляді невиконання покладених на нього обов`язків. Триваюче правопорушення припиняється лише у випадку усунення стану за якого об`єктивно існує цей обов`язок, виконанням обов`язку відповідним суб`єктом або припиненням дії відповідної норми закону. Така позиція викладена у постанові Верховного Суду від 11 квітня 2018 року по справі №804/401/17.

Згідно ст. 467 МК України, якщо справи про порушення митних правил відповідно до статті 522 цього Кодексу розглядаються митними органами або судами (суддями), адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше ніж через шість місяців з дня виявлення правопорушення. Строк накладення адміністративних стягнень у справах про порушення митних правил зупиняється на час розгляду таких справ судом.

29.01.2020 ОСОБА_5 ввіз на митну територію України транспортний засіб марки " Nissan" jn1tanz50z0602499. 29.01.2020 року було встановлено, що вказаний транспортний засіб не вивезений з митної території України. На момент складення протоколу про адміністративне правопорушення відомості про те, що транспортний засіб марки " Nissan" НОМЕР_5 вивезений за межі України, - відсутні. 26.07.2022 року справа про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.6 ст. 481 МК України надійшла до суду. Отже протгом всього цього часу транспортний засіб, ввезений ОСОБА_7 на митну територію України перебуває на території України без належного розмитнення.

Навіть у разі притягнення особи до відповідальності за порушення ст. 481 МК України, це не звільняє її від обов`язку вивезення за межі території України транспортного засобу, який є предметом правопорушення, та триває до виконання такого обов`язку або припиненням дії відповідної норми закону.

Відповідно до ст. 23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Вина ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) в скоєнні ним порушення митних правил, передбачених ч. 6 ст. 481 МК України, підтверджується: протоколом про порушення митних правил; даними із АСМО «Інспектор», доповідною запискою старшого державного інспектора ВМО «Автомобільний» митного поста «Дністер» Вінницької митниці Дмитра Васильєва, даними Диспетчера ЗМК та Пасажирського пункту пропуску.

Враховуючи те, що ОСОБА_5 ( ОСОБА_2 ) вчинив триваюче правопорушення, яке виявлено митницею 19.05.2022 року, то протокол про порушення митних правил був направлений в межах строку про притягнення останнього до адміністративної відповідальності.

Таким чином, вирішуючи питання щодо накладення адміністративного стягнення на правопорушника, суд враховує зазначену позицію Верховного Суду, та з метою попередження здійснення особою нових порушень митних правил, передбачених ст. 481 МК України, де предметом правопорушення може бути один й той самий транспортний засіб, приходить до висновку про застосування санкції у вигляді конфіскації транспортного засобу безпосереднього предмету правопорушення.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП та п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, сплачується судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

За таких обставин, з особи, що притягується до адміністративної відповідальності на користь держави також належить стягнути судовий збір у розмірі 496,20 грн.

На підставі викладеного та керуючись статтями 268, 279, 280, 283, 284 КУпАП суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Визнати винним ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.6 ст.481 МК України, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді конфіскації легкового автомобіля марки "NISSAN MURANO", державний реєстраційний номер НОМЕР_4 Азербайджан, VIN-код - НОМЕР_5 .

Стягнути з ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) на користь держави судовий збір 496 (чотириста дев`яносто шість) гривень 20 копійок.

Скаргу на постанову може бути подано до Вінницького апеляційного суду через Вінницький міський суд Вінницької області протягом десяти днів з дня винесення постанови. Постанова набирає законної сили після закінчення строку на її оскарження.

Суддя: