Справа № 442/7869/22
Провадження №3/442/2958/2022
П О С Т А Н О В А

Іменем України

19 грудня 2022 року

Суддя Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області Гарасимків Л.І., розглянувши матеріали, які надійшли з Дрогобицького РВП ГУНП України у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованої та проживаючої за адресою : АДРЕСА_1 , не працює,

за ст.173 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И Л А :

Поліцейським ВРПП Дрогобицького РВП Головей Р.О. складено протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ №620102 від 21.10.2022р., з якого вбачається, що 08.10.2-22р. близько 14.30 год., гр. ОСОБА_1 , перебуваючи на АДРЕСА_2 , що являється громадським місцем, вчинила дрібне хуліганство, тобто нецензурно та образливо виражалася до гр.. ОСОБА_2 та інші подібні дії, що порушували громадський порядок і спокій громадян, тобто вчинила правопорушення, передбачене за ст.173 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Перевіривши матеріали справи, суд прийшов на наступних висновків.

Згідно ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до положень п.3 ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, зокрема, чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду.

Згідно з положеннями ст.268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Відповідно до положень ч.2 ст.268 КУпАП присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, за ст.173 КУпАП є обов`язковою.

Водночас, для забезпечення, визначених ч.1 ст.268 КУпАП прав особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, суд має обов`язок повідомити таку особу про день, час та місце розгляду справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до вимог ст.277 КУпАП справа про адміністративне правопорушення, передбачене ст.173 КУпАП розглядається протягом доби.

В силу положень ст. 277-2 КУпАП, повістка особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, вручається не пізніш як за три доби до дня розгляду справи в суді, в якій зазначаються дата і місце розгляду справи. Інші особи, які беруть участь у провадженні по справі про адміністративні правопорушення, повідомляються про день розгляду справи в той же строк.

Відтак, чинним КУпАП не врегульовано порядок повідомлення судом особи про день час та місце розгляду справи, який має відбутись протягом доби з дня надходження справи до суду, однак це не може порушувати права особи на її участь під час розгляду справи та бути повідомленою про це.

Таким чином, справа про адміністративне правопорушення, передбачене ст.173 КУпАП розглядається протягом доби, особа, яка притягається до адміністративної відповідальності не була повідомлена про день, час та місце розгляду справи, суд дійшов висновку, що особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 належним чином не сповіщено про час і місце розгляду справи за ст.173 КУпАП, що перешкоджає подальшому провадженню у справі, створює перешкоди для повного і об`єктивного з`ясування всіх обставин у справі.

Крім цього, під час підготовки до розгляду справи та вирішення питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, встановлено, що такий не відповідає вимогам ст.254 КУпАП.

Так, згідно з вимогами ч.2 ст.254 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Проте, в порушення вказаних вище вимог ч.2 ст.254 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ №620102 було складено 21.10.2022, тоді, як можливе правопорушення мало місце 08.10.2022 і станом на цю дату уповноваженій особі, яка склала цей протокол, було відомо про особу, яка могла вчинити правопорушення, що підтверджеється, зокрема заявою потерпілої та письмовими матеріалами справи.

До матеріалів справи не долучено доказів, які б свідчили про неможливість уповноваженій особі Дрогобицького РВП ГУНП у Львівській області скласти протокол про адміністративне правопорушення не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення.

Встановлені вище судом обставини свідчать про те, що адміністративний протокол щодо ОСОБА_1 за ст.173 КУпАП складено неправильно та невчасно, повідомити особу, яка притягається до адміністративної відповідальності у визначений для розгляду справи строк не виявляється можливим, тому матеріали справи необхідно повернути для належного оформлення, так, як вказані недоліки перешкоджають подальшому провадженню у справі, створюють перешкоди для повного і об`єктивного з`ясування всіх обставин по справі.

Керуючись ст. 254,256,278 КУпАП,

постановив:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.173 КУпАП - повернути до Відділення поліції №1 Дрогобицького районного відділу поліції ГУНП у Львівській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Л.І. Гарасимків