Справа № 444/2011/22
Провадження № 3/444/1056/2022
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 листопада 2022 року м. Жовква

Суддя Жовківського районного суду Львівської області Оприск З. Л., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли від Управління патрульної поліції у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає АДРЕСА_1 ,

за ст. 124 КУпАП,

за участі захисника Вольського А.Б.,

ВСТАНОВИВ:

У судовому засіданні захисник висловив думку про необхідність повернення матеріалів справи про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.124 Кодексу України про адміністративні правопорушення, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення, оскільки такі складені без додержання вимог ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Заслухавши думку захисника, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суддею встановлено наступне.

15.08.2022 року поліцейським взводу №1 роти №1 батальйону №1 Управління патрульної поліції у Львівській області складено відносно ОСОБА_1 протокол про адміністративне правопорушення серії ААД № 076371 за ст. 124 КУпАП.

Відповідно п. 2 ч. 1 ст. 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали про адміністративне правопорушення.

Згідно із ст. 245 Кодексу України про адміністративні правопорушення суддя при розгляді справи про адміністративне правопорушення має своєчасно, всебічно, повно й об`єктивно з`ясувати обставини справи і вирішити її в точній відповідності із законом.

Згідно ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД № 076371 дата вчинення адміністративного правопорушення містить виправлення, внаслідок чого неможливо встановити дату вчинення адміністративного правопорушення, а саме чи 13 чи 15 числа.

Як вбачається із схеми місця ДТП в правій колонці опису місця ДТП в графі «Наявність зовнішнього освітлення проїжджої частини в темний час доби» підкреслено відмітку «нема», здійснено запис «нема», який перекреслено та зазначено «є». Як вбачається із схеми місця ДТП в правій колонці опису місця ДТП в графі «Наявність зовнішнього освітлення тротуару в темний час доби» підкреслено відмітку «нема», здійснено запис «нема», який перекреслено та зазначено «є». Таким чином, схема місця ДТП містить не застережені підписом виправлення.

Як вбачається із схеми місця ДТП, в графі «Дані про пошкодження транспортних засобів підтверджую» зазначено ОСОБА_2 , проте посвідчення водія зазначено НОМЕР_1 , яке в протоколі про адміністративне правопорушення серії ААД № 076371 зазначено як посвідчення водія, належне ОСОБА_1 . Таким чином, неможливо достовірно встановити якою особою підтверджено дані про пошкодження транспортних засобів.

Окрім цього в описанні пригоди в схемі місця ДТП водієм №1 зазначено ОСОБА_2 , а не ОСОБА_1 , що суперечить протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД № 076371 та самій схемі місця ДТП, в якій в графі «Із схемою ознайомлений» водієм №1 зазначено ОСОБА_1 .

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, безпеки на автомобільному транспорті та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Відповідно до п. 1 Розділу ІІ Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої наказом МВС України № 1395 від 07.11.2015 року, Протокол про адміністративне правопорушення (додаток 1) складається в письмовій формі відповідно до статті 254 КУпАП. До протоколу про адміністративне правопорушення долучаються: 1) письмові пояснення свідків правопорушення в разі їх наявності; 2) акт огляду та тимчасового затримання транспортного засобу в разі здійснення його затримання; 3) акт огляду на стан сп`яніння в разі проведення огляду на стан сп`яніння; 4) інші документи та матеріали, які містять інформацію про правопорушення.

Як вбачається із схеми місця ДТП в описанні пригоди в схемі місця ДТП зазначено «пасажирів 1», проте до протоколу про адміністративне правопорушення не долучено письмові пояснення свідка правопорушення.

Таким чином, вказані матеріали та протокол не відповідають вимогам, встановленим до них чинним законодавством, що перешкоджає постановленню у справі законного й обґрунтованого судового рішення.

Верховним судом України визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення (п. 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 р. №14 із останніми змінами та доповненнями від 19.12.2008 року).

За таких обставин матеріали справи про адміністративне правопорушення необхідно повернути на доопрацювання.

Керуючись статтями 245, 256, 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.124 Кодексу України про адміністративні правопорушення, повернути до Відділу поліції №2 ЛРУП №1 ГУ НП у Львівській області для належного оформлення з підстав вказаних у мотивувальній частині цієї постанови.

Постанова суду остаточна та оскарженню не підлягає.

Суддя Оприск З. Л.