Єдиний унікальний номер 725/1362/22
Номер провадження 3/725/1592/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.06.2022 року м. Чернівці

Суддя Першотравневого районного суду м. Чернівці Войтун О.Б., розглянувши адміністративну справу, яка надійшла вiд Чернівецької митницi Державної митної служби України, про притягнення до адміністративної відповідальності громадянки України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , закордонний паспорт НОМЕР_1 , яка проживає по АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 483 Митного Кодексу України, -

ВСТАНОВИВ :

Відповідно до протоколу про порушення митних правил №0093/40800/22, 09.02.2022 року о 23 год. 15 хв. на територію п/п «Порубне-Сірет» Чернівецької митниці, в зону митного контролю в`їхав автомобіль марки ««MERCEDES» реєстраційний номер НОМЕР_2 під керуванням гр.. України ОСОБА_2 який слідував з України до Німеччини в приватних справах.

У зазначеному автомобілі слідували троє пасажирів, серед яких ОСОБА_1 ..

До митного контролю громадяни надали контрольний талон для проходження митного контролю по «зеленому коридору», чим своїми діями заявили про те, що переміщувані ними товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України.

При візуальному огляді гр.. ОСОБА_1 заявила про наявність двох господарських валіз з особистими речами, які пред`явила до митного контролю.

Згідно рішення митного органу даний транспортний засіб та громадяни були виведені із «зеленого коридору» в «червоний коридор».

Під час здійснення митних формальностей, а саме поглибленого догляду пред`явленого транспортного засобу та вищевказаних речей, було виявлено не заявлені, не пред`явлені до митного контролю та приховані від митного контролю 1 орден та 14 медалей, які знаходились в середині шкатулки чорного кольору з малюнком на кришці, яка була обмотана пакувальною плівкою та обклеєна клейкою стрічкою. Вказана шкатулка знаходилась в середині господарської валізи під різними пакунками з особистими речами. Доступ та виїмка стали можливими після відкриття валізи за допомогою замка типу «блискавка» виймання пакунків з особистими речами, розрізання клейкої стрічки, розмотування пакувальної плівки, виймання шкатулки та її відкриття.

Вищевказані ордена та медалі під падають під дію Закону України «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей» від 21 вересня 1999 року №1068-XIV та можуть бути вивезений за межі митної території України на підставі відповідних документів.

У відповідності ст. 370 МК Укріїни виявленні предмети не відносяться до переліку товарів, які можуть бути віднесені до особистих речей громадян.

Гр.. України ОСОБА_1 митний контроль пройшла та виявлені предмети не визнала своєю власністю, та заявила, що вказану господарську сумку передала гр. ОСОБА_3 тел. НОМЕР_3 . Жодних дозвільних документів на право переміщення через державний кордон України вищевказаних предметів у неї не має.

Таким чином гр. України ОСОБА_1 вчинила дії спрямовані на незаконне переміщення через митний кордон України 1 орден та 14 медалей з приховуванням від митного контролю, шляхом використання способів та засобів, що утруднюють їх виявлення та її дії кваліфіковано митним органом за ч. 1 ст. 483 МК України.

ОСОБА_1 в судове засідання не прибула.

Суддя дослідивши матеріали справи, приходить до наступних висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Згідно ч. 1 ст. 495 МК України доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до вимог ст. 280 КУпАП та ст.489 МК України, розглядаючи справу про порушення митних правил необхідно з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують чи обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Так, диспозицією ч. 1 ст. 483 МК України передбачено відповідальність за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Згідно ч. 5 ст. 366 МК України обрання "зеленого коридору" вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Відповідно до ч. 6 даної статті громадяни, які проходять (проїжджають) через "зелений коридор", звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов`язкового дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України.

Згідно ч.2 ст.373 МК України порядок вивезення (пересилання) громадянами за межі митної території України дорогоцінних металів (за винятком банківських металів, пам`ятних та ювілейних монет України із дорогоцінних металів), дорогоцінного каміння та виробів із них, а також культурних цінностей з метою їх відчуження визначається Кабінетом Міністрів України.

У відповідності до постанови Кабінету Міністрів України №448 від 21.05.2012 року, вивезення (пересилання) за межі митної території України громадянами культурних цінностей з метою їх відчуження здійснюється у разі, коли сумарна фактурна вартість культурних цінностей не перевищує суму, еквівалентну 10000 євро, на підставі свідоцтва встановленого зразка на право вивезення (тимчасового вивезення) культурних цінностей та з обов`язковим письмовим декларуванням.

Таким чином для переміщення через митний кордон України культурних цінностей необхідним є наявність свідоцтва встановленого зразка на право вивезення (тимчасового вивезення) культурних цінностей та з обов`язковим письмовим декларуванням.

Поняття культурних цінностей наведене у Законі України «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей».

Так відповідно до зазначеного Закону культурні цінності - об`єкти матеріальної та духовної культури, що мають художнє, історичне, етнографічне та наукове значення і підлягають збереженню, відтворенню та охороні відповідно до законодавства України, а саме: оригінальні художні твори живопису, графіки та скульптури, художні композиції та монтажі з будь-яких матеріалів, твори декоративно-прикладного і традиційного народного мистецтва; предмети, пов`язані з історичними подіями, розвитком суспільства та держави, історією науки і культури, а також такі, що стосуються життя та діяльності видатних діячів держави, політичних партій, громадських і релігійних організацій, науки, культури та мистецтва; предмети музейного значення, знайдені під час археологічних розкопок; складові частини та фрагменти архітектурних, історичних, художніх пам`яток і пам`яток монументального мистецтва; старовинні книги та інші видання, що становлять історичну, художню, наукову та літературну цінність, окремо чи в колекції; манускрипти та інкунабули, стародруки, архівні документи, включаючи кіно-, фото- і фонодокументи, окремо чи в колекції; унікальні та рідкісні музичні інструменти; різноманітні види зброї, що має художню, історичну, етнографічну та наукову цінність; рідкісні поштові марки, інші філателістичні матеріали, окремо чи в колекції; рідкісні монети, ордени, медалі, печатки та інші предмети колекціонування; зоологічні колекції, що становлять наукову, культурно-освітню, навчально-виховну або естетичну цінність; рідкісні колекції та зразки флори і фауни, мінералогії, анатомії та палеонтології;

Із наявного у матеріалах справи висновку державної мистецтвознавчої експертизи №10 від 28.02.2022 р. встановлено, що вилучені: 1 орден та 14 медалей відносяться до предметів фалеристики, є зразками масових особистих нагород, не є рідкісними та унікальними, не мають значної історичної та культурної цінності. Мають колекційну та меморіальну цінність.

При цьому експертом зазначено, що вилучені: 1 орден та 14 медалей підпадає під дію статті 17 Закону України «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей».

Так відповідно до ст. 17 Закону України «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей» у разі переїзду громадян на постійне місце проживання до інших держав їм дозволяється вивозити особисті нагороди, на які є орденські книжки або нагородні посвідчення.

Вивезення громадянами, які переїжджають на постійне місце проживання до іншої держави, нагород, що залишилися їм від померлих батьків, можливе за умови подання документів, що підтверджують переїзд громадян на постійне місце проживання до іншої держави, свідоцтва про смерть, орденських книжок або нагородних посвідчень та документів, що підтверджують родинні зв`язки.

При цьому як було встановлено із матеріалів справи в тому числі і пояснень самої ОСОБА_1 дані ордени та медалі не належать ні їй ні її померлим родичам.

Отже Законом встановлено обмеження щодо переміщення орденів та медалей у виді визначення суб`єкта яким вони можуть переміщуватись, а також наявність відповідних документів.

Враховуючи встановлені обставини справи, суддя приходить до висновку, що вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України повністю підтверджується дослідженими та проаналізованими судом письмовими доказами, які належними та допустимими, а саме: протоколом про порушення митних правил та іншими матеріалами справи у їх сукупності.

При накладенні на правопорушника адміністративного стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, її майновий та сімейний стан.

Враховуючи всі обставини справи, на ОСОБА_1 слід накласти адміністративне стягнення у виді штрафу з конфіскацією орденів та медалей.

Згідно висновку державної мистецтвознавчої експертизи №10 від 28.02.2022 р. вартість переміщуваних предметів становить 149 доларів США.

Відповідно до офіційного курсу НБУ станом на 09.02.2022 року 149 доларів США складає 4166,32 гривень (149 х 27.9619).

Згідно вимог ст. 40-1 КУпАП з правопорушника необхідно стягнути судовий збір в розмірі 496 грн. 20 коп. в дохід держави.

На підставі наведеного та керуючись 40-1, 288 КУпАП, ст. 483, ст. 525 - 529 Митного Кодексу України, -

ПОСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , закордонний паспорт НОМЕР_1 , визнати винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України і за його вчинення накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 4166 грн. 32 коп. з конфіскацією в дохід держави 1 ордену та 14 медалей вилучених у справі про порушення митних правил №0093/408/22.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , закордонний паспорт НОМЕР_1 , судовий збір в розмірі 496 грн. 20 коп., в дохід держави.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути подана протягом десяти діб, з дня винесення постанови до Чернівецького апеляційного суду, через Першотравневий районний суд м. Чернівці.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці О. Б. Войтун