Справа № 390/1026/22
Провадження № 3/390/542/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"10" жовтня 2022 р. Суддя Кіровоградського районного суду Кіровоградської області Бойко І.А., розглянувши у судовому засіданні у місті Кропивницький справу про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючої листоношею в АТ «Укрпошта» , зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ст.173 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

До Кіровоградського районного суду Кіровоградської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 486005 від 15.08.2022, згідно якого 15.08.2022 о 12.00 год., ОСОБА_1 у громадському місці біля будинку № 39 по вул. Центральній, в с. Соколівське висловлювалася нецензурною лайкою на адресу ОСОБА_2 , чим порушувала громадський порядок і спокій громадян та вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ст. 173 КУпАП.

Згідно ст. 268 КУпАП справа розглядається у присутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явилася, від її захисника адвоката Звіздуна А.М. до суду надійшло клопотання про закриття провадження по справі про адміністративне правопорушення. В обґрунтування клопотання зазначено, що ОСОБА_1 категорично заперечує, що вона висловлювалася нецензурною лайкою на адресу ОСОБА_2 . ОСОБА_1 була вручена копія протоколу від 18.08.2022 серії ВАВ № 486005, в якій суть правопорушення було викладено в такій редакції: 18.08.2022близько 12.00 год. ОСОБА_1 у громадському місці, біля будинку № 39 по вулиці Центральній в селі Соколівському висловлювалась нецензурною лайкою на адресу ОСОБА_2 , чим порушувала громадський порядок і спокій громадян». До протоколу також доданий рапорт інспектора чергового відділення № 2 (м. Кропивницький) Кропивницького РУП ГУНП В Кіровоградській області Фролова О.М., в якому викладена фабула ЄО: «15.08.2022 о 13:55 надійшло повідомлення зі служби 102 про те, що 15.08.2022 о 13:53 за адресою: АДРЕСА_2 , до ПОГ Носенко Р. звернулась ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка просить притягнути до відповідальності сусідку ОСОБА_3 , яка ображала заявницю нецензурною лайкою біля будинку. В матеріалах справи міститься рапорт ПОГ Носенка Р., в якому зазначено: «15.08.2022 до Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області надійшло повідомлення від ОСОБА_2 жителька АДРЕСА_2 про те, що сусідка ОСОБА_4 ображала її нецензурною лайкою. Вказану подію зареєстровано в інформаційно-телекомунікаційну систему «Інформаційний портал Національної поліції України» Кропивницького РУП за№ 6184 від 15.08.2022. Під час розгляду даного повідомлення було встановлено, що ОСОБА_5 біля будинку заявниці за адресою АДРЕСА_2 ображала нецензурною лайкою гр. ОСОБА_2 в присутності поліцейського офіцера громади Носенка Р. На місці події було складено протокол за ст. 173 КУпАП». Крім того, в протоколі зазначено, що пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, по суті порушення долучені на окремому аркуші. В той же час до протоколу, складеного 15.08.2022, додані пояснення ОСОБА_1 , датовані 18.08.2022. Тобто, в протоколі, його копії та доданих до протоколу рапортах, дата та місце вчинення мають між собою суттєві суперечності, які унеможливлюють притягнення особи до адміністративної відповідальності. Захисник вважає, що належні, допустимі та достовірні докази, які б вказували на те, що ОСОБА_1 , 15.08.2022 вчинила правопорушення, передбачене ст. 173 КУпАП, у справі відсутні.

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що справа підлягає закриттю за відсутністю у діях ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого ст.173 КУпАП, виходячи з наступного.

Згідно із ч.1, ч.2 ст.254 КУпАП про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженою на те посадовою особою. При цьому, протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається у двох екземплярах, один з яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Відповідно до ч.1 ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Із аналізу зазначених норм необхідно зробити висновок, що у разі, якщо уповноважений суб`єкт владних повноважень вважає, що громадянин вчинив адміністративне правопорушення, він повинен роз`яснити йому процесуальні права та чітко викласти у протоколі об`єктивну та суб`єктивну сторони цього правопорушення, із зазначенням нормативного акту, який передбачає відповідальність за дане правопорушення.

Комплекс цих процесуальних дій гарантують та створюють особі, що притягається до адміністративної відповідальності, правові передумови для захисту своїх прав та інтересів при розгляді справи про адміністративне правопорушення, у тому числі, і право на захист від пред`явленого звинувачення.

До суду надійшов протокол серії ВАВ № 486005 відносно ОСОБА_1 , який складений 15.08.2022 за звинуваченням останньої у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП, яке вона нібито вчинила 15.08.2022, в той же час останній було вручено копію протоколу серії ВАВ № 486005 від 18.08.2022 за звинуваченням її у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП, яке вона нібито вчинила 18.08.2022.

До протоколу долучено письмові пояснення ОСОБА_1 , в яких вона зазначає, що 18.08.2022 в неї відбувся конфлікт з сусідкою, але нецезурними словами вона не виражалася.

В доданих до протоколу поясненнях ОСОБА_2 , вона зазначає, що "15.08.2022 близько 12.00 год. її сусідка ОСОБА_6 біля її будинку, який знаходиться по АДРЕСА_2 , ображала її нецензурною лайкою та погрожувала фізичною розправою".

Зважаючи на те, протокол про адміністративне правопорушення є документом, який офіційно зафіксовано подію адміністративного правопорушення і відповідно до ст. 251 КУпАП, є одним із джерел доказів, на основі якого ґрунтується повне, всебічне і об`єктивне з`ясування обставин справи та правильне її вирішення, а тому враховуючи розбіжності в оригіналі протоколу та в його копії, суд визнає протокол про адміністративне правопорушення недопустимим та недостовірним доказом.

Крім того, є суперечність протоколу про адміністративне правопорушення матеріалам справи, а саме: час та місце вчинення адміністративного, зазначене у протоколі, відрізняються від тих, про які зазначала потерпіла ОСОБА_2 у своїх поясненнях.

Будь - яких інших доказів підтвердження вчинення ОСОБА_1 правопорушення, яке ставиться їй в провину, суду не надано.

Згідно ч. 3 ст. 62 Конституції України, обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь. За таких обставин, вважаю, що всі сумніви щодо доведеності вини ОСОБА_1 у вчиненні даного правопорушення слід тлумачити на її користь.

Відповідно до ч. 2 ст. 251 КУпАП, обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи вищевикладене, вважаю за необхідне провадження по справі закрити за відсутності в діях ОСОБА_1 події і складу вказаного адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст.247, 254 256, 283-285 КУпАП України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.173 КУпАП - закрити в зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Провадження по справі закрити.

Постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено особою, щодо якої її винесено, а також потерпілою протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Кіровоградського районного суду

Кіровоградської області І.А. Бойко