Номер провадження 3/754/2096/22
Справа №754/5191/22
ПОСТАНОВА

Іменем України

29 липня 2022 року суддя Деснянського районного суду м. Києва Колегаєва С.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління патрульної поліції м. Києва Департаменту патрульної поліції Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД№082209, 05 травня 2022 року о 13 год. 50 хв. в м. Києві по просп. Броварський, 95/4, водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом «Volkswagen Golf» номерний знак НОМЕР_1 з ознаками наркотичного сп`яніння, а саме: неприродна блідість обличчя, сухість в порожнині рота, тремтіння пальців рук. Від проходження медичного огляду на стан сп`яніння відмовився в присутності двох свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , чим порушив п. 2.5 ПДР України.

Відповідальність за порушення п. 2.5 ПДР України передбачена ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні адміністративного правопорушення не визнав, при цьому, не заперечував, що на момент зупинки на пропозицію працівників поліції щодо проходження огляду на стан сп`яніння відмовився, пояснивши, що 05 травня 2022 року на просп. Броварському в м. Києві був зупинений екіпажем патрульної поліції. Причини зупинки його транспортного засобу йому повідомлено не було. Крім того, працівники поліції не повідомили свої прізвища, не показали своїх посвідчень, а відтак вважає, що зупинка керованого ним транспортного засобу була незаконно та неправомірною. А складений за результатами неправомірних дій поліцейських протокол про адміністративне правопорушення, є незаконним. Просив закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення. Також надав суду копію сертифікату про проходження профілактичного наркологічного огляду серії ААА №270062, виданого «Білоцерківською районною лікарнею Маловільшанської сільської ради» від 26.07.2022 року.

Захисник - адвокат Синявська О.В. зазначила, що при зупинці автомобіля «Volkswagen Golf» під керуванням водія ОСОБА_1 працівниками поліції були порушені вимоги ст. 35 Закону України «Про національну поліцію», пункти 4-6 розділу ІІ Інструкції із застосування органами та підрозділами поліції технічних приладів і технічних засобів, що мають функції фото- і кіно зйомки, відеозапису, а саме зауважила про безперервність проведення відеозйомки. Зазначила, що дії поліцейських під час складання протколу були не правомірними та не законними, а протокол складений відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю за відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

Суд вислухавши пояснення ОСОБА_1 , адвоката Синявської О.В., оглянувши протокол про адміністративне правопорушення, оглянувши відеозапис з нагрудних камер працівників поліції, копію сертифікату про проходження профілактичного наркологічного огляду серії ААА №270062 виданого «Білоцерківською районною лікарнею Маловільшанської сільської ради» від 26.07.2022 року, приходить до висновку.

Згідно положень п. 2.5 ПДР водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Проте, вимоги вказаного пункту ПДР України водієм ОСОБА_1 дотримано не було.

У рішенні по справі О' Галлоран та Франціс проти Сполученого Королівства від 29.06.2007 року, Європейський суд з прав людини у складі його Великої палати (далі Суд) постановив, що будь-яка особа, яка володіє чи керує автомобілем, підпадає під дію спеціальних правил, оскільки володіння та використання автомобілів є таким, що потенційно може завдати серйозної шкоди. Ті, хто реалізували своє право володіти автомобілями та їздити на них, тим самим погодились нести певну відповідальність та виконувати додаткові обов`язки у правовому полі.

Таким чином, ОСОБА_1 реалізував своє право володіти та керувати автомобілем, тим самим погодився нести певну відповідальність та виконувати додаткові обов`язки у правовому полі згідно встановлених норм закону держави Україна.

Щодо наданого сертифікату про проходження профілактичного наркологічного огляду серії ААА №270062 виданого «Білоцерківською районною лікарнею Маловільшанської сільської ради» від 26.07.2022 року, слід зазначити наступне.

Відповідно до вимог Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, огляд проводиться лікарем в найближчому закладі охорони здоров`я, якому надано право на його проведення з дотриманням вимог ст. 266 Кодексу України про адміністративні правопорушення, також за спеціальною процедурою відбираються зразки та проводяться лабораторні дослідження.

Стаття 266 КУпАП передбачає, що у разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, проводиться в закладах охорони здоров`я. Перелік закладів охорони здоров`я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров`я місцевих державних адміністрацій.

Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється.

Огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров`я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоров`я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського. Кожний випадок огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, у закладі охорони здоров`я реєструється в порядку, визначеному спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі охорони здоров`я .

Огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.

Наданий сертифікат про проходження профілактичного наркологічного огляду серії ААА №270062 виданий КНП «Білоцерківською районною лікарнею Маловільшанської сільської ради» датований 26.07.2022 року. Містить відомості про те, що ОСОБА_1 за результатами огляду: наркологічних протипоказань до виконання роботи керівником закупівель з критичних продуктів харчування немає.

Проте, в наданому сертифікаті не зазначено чи проводилися лабораторні дослідження щодо встановлення наявності чи відсутності наркотичних та лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції водіїв в організмі ОСОБА_1 .

Крім того, у письмових поясненнях свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 містяться покази, відповідно до яких водій ОСОБА_1 у їх присутності дійсно відмовився від проходження медичного огляду у встановленому порядку у лікаря-нарколога для визначення стану сп`яніння. Дані обставини свідки засвідчили підписами у протоколі про адміністративне правопорушення серії ААД №082209 від 05 травня 2022 року.

В матеріалах справи міститься відеозапис з нагрудної камери працівників поліції, з якого убачається, що водій ОСОБА_1 за наявності ознак керування транспортним засобом в стані наркотичного сп`яніння, безумовно відмовився від проходження відповідного огляду.

За таких обставин, враховуючи наявні в матеріалах справи докази, суд вважає, що ОСОБА_1 дійсно 05 травня 2022 року керував автомобілем «Volkswagen Golf», н.з. НОМЕР_2 та безумовно відмовився від проходження медичного огляду на стан сп`яніння, за наявності обґрунтованої підозри про керування ним транспортним засобом в стані наркотичного сп`яніння.

Інших доказів, які б спростовували висновки суду, матеріали справи не місять та учасниками надані не були.

Вирішуючи питання про обрання ОСОБА_1 виду адміністративного стягнення суддя, враховує вимоги ст. 23 КУпАП, які передбачають, що адміністративні стягнення є мірою відповідальності і застосовуються з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчинення нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.

Крім того, враховуючи характер вчиненого правопорушення, наявні дані про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, ступінь її вини, обставини, що пом`якшують відповідальність, та те, що санкцією ч. 1 ст. 130 КУпАП передбачено єдине адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 1000 неоподаткованих мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами строком на 1 рік, суддя вважає, що на ОСОБА_1 слід накласти адміністративне стягнення у межах санкції ч.1 ст. 130 КУпАП у виді штрафу з позбавленням права керувати транспортним засобом.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення, стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави.

Керуючись ст.ст. 40-1, 266, 251, 283, 284, 291, ст. 130 ч.1 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП та застосувати до нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17 000 (сімнадцять тисяч) грн., з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 1 (один) рік.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 496 грн. 20 коп.

Строк позбавлення спеціального права ОСОБА_1 обчислювати з дня здачі або вилучення документа, що посвідчує це право.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Деснянський районний суд м. Києва протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя: С.В. Колегаєва