Провадження №3/760/881/22
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про проведення судового засідання

в режимі відеоконференції

28 липня 2022 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Мозолевська О.М. розглянувши клопотання захисника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 адвоката Чернецької Олени Михайлівни про проведення судового засідання у режимі відеоконференції,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Солом`янського районного суду м. Києва знаходиться матеріал про адміністративне правопорушення, що надійшов з Управління патрульної поліції в м.Києві про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 130 КУпАП.

27 липня 2022 року на адресу суду надійшло клопотання захисника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 адвоката Чернецької Олени Михайлівни про проведення судового засідання у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, мотивуючи його тим, що на підставі договору про надання правової допомоги вона надає правову допомогу ОСОБА_1 .. Оскільки наразі вона перебуває за межами м. Києва, а саме - в АДРЕСА_1, у зв`язку з чим не може прибути до Солом`янського районного суду м. Києва в судове засідання. Враховуючи викладене, просила проводити розгляд справи у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

Суддя, ознайомившись з даним клопотанням, вважає що воно підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.7 ст. 11 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» учасникам судового процесу на підставі судового рішення забезпечується можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у порядку, встановленому законом.

Враховуючи те, що нормами КУпАП не передбачено проведення дистанційного провадження в режимі відеоконференції, вважаю за необхідне застосувати аналогію закону з процесуальними нормами ст.336 КПК України, якою врегульоване вказане питання.

Згідно зі ст.336 КПК України судове провадження може здійснюватися у режимі відеоконференції під час трансляції з іншого приміщення, у тому числі яке знаходиться поза межами приміщення суду (дистанційне судове провадження), у разі неможливості безпосередньої участі учасника кримінального провадження в судовому провадженні за станом здоров`я або з інших поважних причин.

Наказом Державної судової адміністрації України від 23 квітня 2020 року за №196 затверджено Порядок роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду (далі - Порядок).

Пунктом 5 розділу І вказаного Порядку встановлено, що ризики технічної неможливості участі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України Указами Президента України №64/2022 від 24 лютого 2022 року та № 341/2022 від 17 травня 2022 року, затвердженими відповідно законами України №2402-ІХ від 24 лютого 2022 року та №2263-ІХ від 22 травня 2022 року, в Україні діє правовий режим воєнного стану з 24 лютого до 23 серпня 2022 року.

Наразі тривають активні бойові дії, Російська Федерація наносить артилерійські, ракетні та бомбові удари по воєнних та цивільних об`єктах на всій території України, триває збройне протистояння у багатьох населених пунктах, що вочевидь створює небезпеку для всіх без виключення громадян. Крім того, у численних містах України запроваджено комендантську годину, об`єктивно існують суттєві обмеження щодо вільного пересування внаслідок відсутності або нерегулярності транспортного сполучення, має місце дефіцит паливно-мастильних матеріалів.

Зазначені обставини у своїй сукупності, на переконання суду, свідчать про наявність об`єктивних перешкод для безпосередньої участі сторін кримінального провадження у судовому засіданні, особливо якщо така участь пов`язана з необхідністю пересування на значні відстані.

В умовах правового режиму воєнного стану суди, органи та установи системи правосуддя діють виключно на підставі, в межах повноважень та в спосіб, визначені Конституцією України та законами України. Повноваження судів, органів та установ системи правосуддя, передбачені Конституцією України, в умовах правового режиму воєнного стану не можуть бути обмежені (стаття 12-2 Закону України «Про правовий режим воєнного стану»).

Якщо за об`єктивних обставин учасник провадження не може брати участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції за допомогою технічних засобів, визначених КПК України, як виняток допускати участь такого учасника в режимі відеоконференції за допомогою будь-яких інших технічних засобів, в тому числі і власних (пункт 10 рекомендацій Ради Суддів України від 02 березня 2022 року щодо роботи судів в умовах воєнного стану).

Якщо через об`єктивні обставини учасник кримінального провадження не може брати участь у засіданні в режимі відеоконференцзв`язку за допомогою технічних засобів, визначених КПК України, як виняток можна допускати участь такого учасника в режимі відеоконференцзв`язку за допомогою інших засобів, при цьому треба звернути увагу на роз`яснення такому учаснику його процесуальних прав та обов`язків (пункт 7 листа Верховного Суду №1/0/2-22 від 03 березня 2022 року «Щодо окремих питань здійснення кримінального провадження в умовах воєнного стану»).

Враховуючи викладене, фактичним перебуванням захисника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 адвоката Чернецької О.М. поза межами міста Києва, з метою вжиття заходів для забезпечення оперативності судового провадження та дотримання швидкого, повного та неупередженого судового розгляду, суд дійшов висновку про можливість проведення судового засідання в режимі відеоконференції за допомогою сервісу EasyCon, в якому зареєстрована адвокат Чернецька О.М..

Таким чином, з метою забезпечення оперативності судового розгляду та не допущення порушення прав учасників справи, суд вважає можливим проведення наступного судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, через систему відеоконференцзв`язку - комплекс технічних засобів та програмного забезпечення «EasyCon».

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 268, 336 КПК України, ч.7 ст.11 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання захисника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 адвоката Чернецької Олени Михайлівни про проведення судового засідання у режимі відеоконференції - задовольнити.

Забезпечити участь захиснику Чернецької Олени Михайлівни (зареєстрованій в системі «EasyCon» за електронною адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1 , тел.: НОМЕР_1 ) в розгляді підготовчого судового засідання, яке призначено 04 серпня 2022 року об 11 год. 30 хв. в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою програмного забезпечення «EasyCon».

Відеоконференція буде проведена за допомогою додатку «EasyCon» за веб-посиланням https://easycon.com.ua.

Роз`яснити учасникам справи, що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції необхідно: зайти та авторизуватися в системі відеоконференцзв`язку «EasyCon» за 10 хвилин до визначеного часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камеру), перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою системи «EasyCon»; очікувати запрошення секретаря судового засідання для участі в судовому засіданні.

Для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції необхідно використовувати комп`ютерну техніку або смартфони з доступом до мережі Інтернет, які дозволяють передавати аудіосигнал та відеозображення. Ризики технічної неможливості участі у засіданні в режимі відеоконференції «EasyCon» поза межами приміщення суду, переривання зв`язку, тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. МОЗОЛЕВСЬКА