Справа № 134/844/22
ПОСТАНОВА

Іменем України

15 липня 2022 року смт. Крижопіль

Суддя Крижопільського районного суду Вінницької області Кантониста О.О., за участю секретаря судового засідання Вінніченко О.В., прокурора Євчена Д.В., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 , розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, пенсіонера, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,

за ч. 1 ст. 172-7, ч. 2 ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановила:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, № 148 від 28 червня 2022 року, ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді директора комунального підприємства «Крижопільблагоустрій», являючись відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини першої статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом, на якого поширюється дія вказаного Закону, та в силу примітки до статті 172-7 КУпАП також суб`єктом адміністративного правопорушення пов`язаного з корупцією, відповідальність за яке передбачена статтею 172-7 КУпАП «Порушення вимог щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів», в порушення вимог пункту 2 частини першої статті 28 Закону України «Про запобігання корупції», 21.09.2020 при винесенні та підписанні наказу № 32 від 21.09.2020, згідно якого надано ОСОБА_2 премію у розмірі 1400,00 грн., не повідомив не пізніше наступного робочого дня (22.09.2020) засновника про виникнення реального конфлікту інтересів, тобто суперечності між його приватним інтересом, який обумовлений наявністю сімейних стосунків з ОСОБА_2 , так як останній є рідним братом його дружини, що впливає на об`єктивність або неупередженість прийняття рішень, або на вчинення чи не вчинення дій під час виконання зазначених повноважень, чим скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-7 КУпАП, тобто - неповідомлення особою у встановлених законом випадках та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів.

Крім того, згідно протоколу про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, № 149 від 28 червня 2022 року ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді директора комунального підприємства «Крижопільблагоустрій», являючись відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини першої статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом, на якого поширюється дія вказаного Закону, та в силу примітки до статті 172-7 КУпАП, також суб`єктом адміністративного правопорушення пов`язаного з корупцією, відповідальність за яке передбачена статтею 172-7 КУпАП «Порушення вимог щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів», в порушення вимог пункту 3 частини першої статті 28 Закону України «Про запобігання корупції», 21.09.2020 при винесенні та підписанні наказу № 32 від 21.09.2020, згідно якого ОСОБА_2 надано премію у розмірі 1400,00 грн., вчинив дію та прийняв рішення в умовах реального конфлікту інтересів, тобто суперечності між його приватним інтересом який обумовлений наявністю сімейних стосунків з ОСОБА_2 , так як останній є рідним братом його дружини, що впливає на об`єктивність або неупередженість прийняття рішень, або на вчинення чи не вчинення дій під час виконання зазначених повноважень, чим скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-7 КУпАП, тобто - вчинення дій чи прийняття рішень в умовах реального конфлікту інтересів.

Крім того, згідно протоколу про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, № 150 від 28 червня 2022 року ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді директора комунального підприємства «Крижопільблагоустрій», являючись відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини першої статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом, на якого поширюється дія вказаного Закону, та в силу примітки до статті 172-7 КУпАП, також суб`єктом адміністративного правопорушення пов`язаного з корупцією, відповідальність за яке передбачена статтею 172-7 КУпАП «Порушення вимог щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів», в порушення вимог пункту 3 частини першої статті 28 Закону України «Про запобігання корупції», 20.10.2020 при винесенні та підписанні наказу № 33 від 20.10.2020, згідно якого ОСОБА_2 надано премію у розмірі 1400,00 грн., вчинив дію та прийняв рішення в умовах реального конфлікту інтересів, тобто суперечності між його приватним інтересом який обумовлений наявністю сімейних стосунків з ОСОБА_2 , так як останній є рідним братом його дружини, що впливає на об`єктивність або неупередженість прийняття рішень, або на вчинення чи не вчинення дій під час виконання зазначених повноважень, чим скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-7 КУпАП, тобто - вчинення дій чи прийняття рішень в умовах реального конфлікту інтересів.

Крім того, згідно протоколу про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, № 151 від 28 червня 2022 року ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді директора комунального підприємства «Крижопільблагоустрій», являючись відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини першої статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом, на якого поширюється дія вказаного Закону, та в силу примітки до статті 172-7 КУпАП, також суб`єктом адміністративного правопорушення пов`язаного з корупцією, відповідальність за яке передбачена статтею 172-7 КУпАП «Порушення вимог щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів», в порушення вимог пункту 2 частини першої статті 28 Закону України «Про запобігання корупції», 20.10.2020 при винесенні та підписанні наказу № 33 від 20.10.2020, згідно якого надано ОСОБА_2 премію у розмірі 1400,00 грн., не повідомив не пізніше наступного робочого дня (21.10.2020) засновника про виникнення реального конфлікту інтересів, тобто суперечності між його приватним інтересом, який обумовлений наявністю сімейних стосунків з ОСОБА_2 , так як останній є рідним братом його дружини, що впливає на об`єктивність або неупередженість прийняття рішень, або на вчинення чи не вчинення дій під час виконання зазначених повноважень, чим скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-7 КУпАП, тобто - неповідомлення особою у встановлених законом випадках та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів.

Крім того, згідно протоколу про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, № 152 від 28 червня 2022 року ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді директора комунального підприємства «Крижопільблагоустрій», являючись відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини першої статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом, на якого поширюється дія вказаного Закону, та в силу примітки до статті 172-7 КУпАП, також суб`єктом адміністративного правопорушення пов`язаного з корупцією, відповідальність за яке передбачена статтею 172-7 КУпАП «Порушення вимог щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів», в порушення вимог пункту 2 частини першої статті 28 Закону України «Про запобігання корупції», 23.11.2020 при винесенні та підписанні наказу № 36 від 23.11.2020, згідно якого надано ОСОБА_2 премію у розмірі 1500,00 грн., не повідомив не пізніше наступного робочого дня (24.11.2020) засновника про виникнення реального конфлікту інтересів, тобто суперечності між його приватним інтересом, який обумовлений наявністю сімейних стосунків з ОСОБА_2 , так як останній є рідним братом його дружини, що впливає на об`єктивність або неупередженість прийняття рішень, або на вчинення чи не вчинення дій під час виконання зазначених повноважень, чим скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-7 КУпАП, тобто - неповідомлення особою у встановлених законом випадках та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів.

Крім того, згідно протоколу про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, № 153 від 28 червня 2022 року ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді директора комунального підприємства «Крижопільблагоустрій», являючись відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини першої статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом, на якого поширюється дія вказаного Закону, та в силу примітки до статті 172-7 КУпАП, також суб`єктом адміністративного правопорушення пов`язаного з корупцією, відповідальність за яке передбачена статтею 172-7 КУпАП «Порушення вимог щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів», в порушення вимог пункту 3 частини першої статті 28 Закону України «Про запобігання корупції», 23.11.2020 при винесенні та підписанні наказу № 36 від 23.11.2020, згідно якого ОСОБА_2 надано премію у розмірі 1500,00 грн., вчинив дію та прийняв рішення в умовах реального конфлікту інтересів, тобто суперечності між його приватним інтересом, який обумовлений наявністю сімейних стосунків з ОСОБА_2 , так як останній є рідним братом його дружини, що впливає на об`єктивність або неупередженість прийняття рішень, або на вчинення чи не вчинення дій під час виконання зазначених повноважень, чим скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-7 КУпАП, тобто - вчинення дій чи прийняття рішень в умовах реального конфлікту інтересів.

Крім того, згідно протоколу про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, № 154 від 28 червня 2022 року ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді директора комунального підприємства «Крижопільблагоустрій», являючись відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини першої статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом, на якого поширюється дія вказаного Закону, та в силу примітки до статті 172-7 КУпАП, також суб`єктом адміністративного правопорушення пов`язаного з корупцією, відповідальність за яке передбачена статтею 172-7 КУпАП «Порушення вимог щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів», в порушення вимог пункту 2 частини першої статті 28 Закону України «Про запобігання корупції», 22.12.2020 при винесенні та підписанні наказу № 37 від 22.12.2020, згідно якого надано ОСОБА_2 премію у розмірі 3000,00 грн., не повідомив не пізніше наступного робочого дня (23.12.2020) засновника про виникнення реального конфлікту інтересів, тобто суперечності між його приватним інтересом який обумовлений наявністю сімейних стосунків з ОСОБА_2 , так як останній є рідним братом його дружини, що впливає на об`єктивність або неупередженість прийняття рішень, або на вчинення чи не вчинення дій під час виконання зазначених повноважень, чим скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-7 КУпАП, тобто - неповідомлення особою у встановлених законом випадках та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів.

Крім того, згідно протоколу про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, № 155 від 28 червня 2022 року ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді директора комунального підприємства «Крижопільблагоустрій», являючись відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини першої статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом, на якого поширюється дія вказаного Закону, та в силу примітки до статті 172-7 КУпАП, також суб`єктом адміністративного правопорушення пов`язаного з корупцією, відповідальність за яке передбачена статтею 172-7 КУпАП «Порушення вимог щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів», в порушення вимог пункту 3 частини першої статті 28 Закону України «Про запобігання корупції», 22.12.2020 при винесенні та підписанні наказу № 37 від 22.12.2020, згідно якого ОСОБА_2 надано премію у розмірі 3000,00 грн., вчинив дію та прийняв рішення в умовах реального конфлікту інтересів, тобто суперечності між його приватним інтересом, який обумовлений наявністю сімейних стосунків з ОСОБА_2 , так як останній є рідним братом його дружини, що впливає на об`єктивність або неупередженість прийняття рішень, або на вчинення чи не вчинення дій під час виконання зазначених повноважень, чим скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-7 КУпАП, тобто - вчинення дій чи прийняття рішень в умовах реального конфлікту інтересів.

Крім того, згідно протоколу про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, № 156 від 28 червня 2022 року ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді директора комунального підприємства «Крижопільблагоустрій», являючись відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини першої статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом, на якого поширюється дія вказаного Закону, та в силу примітки до статті 172-7 КУпАП, також суб`єктом адміністративного правопорушення пов`язаного з корупцією, відповідальність за яке передбачена статтею 172-7 КУпАП «Порушення вимог щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів», в порушення вимог пункту 2 частини першої статті 28 Закону України «Про запобігання корупції», 22.12.2020 при винесенні та підписанні наказу № 37 від 22.12.2020, згідно якого надано ОСОБА_3 премію у розмірі 1000,00 грн., не повідомив не пізніше наступного робочого дня (23.12.2020) засновника про виникнення реального конфлікту інтересів, тобто суперечності між його приватним інтересом, який обумовлений наявністю сімейних стосунків з ОСОБА_3 , так як останння є його дружиною, що впливає на об`єктивність або неупередженість прийняття рішень, або на вчинення чи не вчинення дій під час виконання зазначених повноважень, чим скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-7 КУпАП, тобто - неповідомлення особою у встановлених законом випадках та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів.

Крім того, згідно протоколу про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, № 157 від 28 червня 2022 року ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді директора комунального підприємства «Крижопільблагоустрій», являючись відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини першої статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом, на якого поширюється дія вказаного Закону, та в силу примітки до статті 172-7 КУпАП, також суб`єктом адміністративного правопорушення пов`язаного з корупцією, відповідальність за яке передбачена статтею 172-7 КУпАП «Порушення вимог щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів», в порушення вимог пункту 3 частини першої статті 28 Закону України «Про запобігання корупції», 22.12.2020 при винесенні та підписанні наказу № 37 від 22.12.2020, згідно якого ОСОБА_3 надано премію у розмірі 1000,00 грн., вчинив дію та прийняв рішення в умовах реального конфлікту інтересів, тобто суперечності між його приватним інтересом, який обумовлений наявністю сімейних стосунків з ОСОБА_3 , так як остання є його дружиною, що впливає на об`єктивність або неупередженість прийняття рішень, або на вчинення чи не вчинення дій під час виконання зазначених повноважень, чим скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-7 КУпАП, тобто - вчинення дій чи прийняття рішень в умовах реального конфлікту інтересів.

Крім того, згідно протоколу про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, № 158 від 28 червня 2022 року ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді директора комунального підприємства «Крижопільблагоустрій», являючись відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини першої статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом, на якого поширюється дія вказаного Закону, та в силу примітки до статті 172-7 КУпАП, також суб`єктом адміністративного правопорушення пов`язаного з корупцією, відповідальність за яке передбачена статтею 172-7 КУпАП «Порушення вимог щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів», в порушення вимог пункту 2 частини першої статті 28 Закону України «Про запобігання корупції», 20.08.2020 при винесенні та підписанні наказу № 31 від 20.08.2020, згідно якого надано премію у розмірі 100 % посадового окладу собисто собі, не повідомив не пізніше наступного робочого дня (21.08.2020) засновника про виникнення реального конфлікту інтересів, тобто суперечності між його приватним інтересом та представницькими повноваженнями, що впливає на об`єктивність або неупередженість прийняття рішень, або на вчинення чи не вчинення дій під час виконання зазначених повноважень, який обумовлений приватним інтересом, оскільки вказану премію він надав особисто собі, чим скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-7 КУпАП, тобто - неповідомлення особою у встановлених законом випадках та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів.

Крім того, згідно протоколу про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, № 159 від 28 червня 2022 року ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді директора комунального підприємства «Крижопільблагоустрій», являючись відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини першої статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом, на якого поширюється дія вказаного Закону, та в силу примітки до статті 172-7 КУпАП, також суб`єктом адміністративного правопорушення пов`язаного з корупцією, відповідальність за яке передбачена статтею 172-7 КУпАП «Порушення вимог щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів», в порушення вимог пункту 3 частини першої статті 28 Закону України «Про запобігання корупції», 20.08.2020 при винесенні та підписанні наказу № 31 від 20.08.2020, згідно якого надано премію у розмірі 100 % посадового окладу особисто собі, вчинив дію та прийняв рішення в умовах реального конфлікту інтересів, тобто виникла суперечність між його приватним інтересом та представницькими повноваженнями, що впливає на об`єктивність або неупередженість прийняття рішень, або на вчинення чи не вчинення дій під час виконання зазначених повноважень, який обумовлений приватним інтересом, оскільки вказану премію він надав особисто собі, чим скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-7 КУпАП, тобто - вчинення дій чи прийняття рішень в умовах реального конфлікту інтересів.

Крім того, згідно протоколу про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, № 160 від 28 червня 2022 року ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді директора комунального підприємства «Крижопільблагоустрій», являючись відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини першої статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом, на якого поширюється дія вказаного Закону, та в силу примітки до статті 172-7 КУпАП, також суб`єктом адміністративного правопорушення пов`язаного з корупцією, відповідальність за яке передбачена статтею 172-7 КУпАП «Порушення вимог щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів», в порушення вимог пункту 2 частини першої статті 28 Закону України «Про запобігання корупції», 21.09.2020 при винесенні та підписанні наказу № 32 від 21.09.2020, згідно якого надано премію у розмірі 110 % посадового окладу собисто собі, не повідомив не пізніше наступного робочого дня (22.09.2020) засновника про виникнення реального конфлікту інтересів, тобто суперечності між його приватним інтересом та представницькими повноваженнями, що впливає на об`єктивність або неупередженість прийняття рішень, або на вчинення чи не вчинення дій під час виконання зазначених повноважень, який обумовлений приватним інтересом, оскільки вказану премію він надав особисто собі, чим скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-7 КУпАП, тобто - неповідомлення особою у встановлених законом випадках та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів.

Крім того, згідно протоколу про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, № 161 від 28 червня 2022 року ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді директора комунального підприємства «Крижопільблагоустрій», являючись відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини першої статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом, на якого поширюється дія вказаного Закону, та в силу примітки до статті 172-7 КУпАП, також суб`єктом адміністративного правопорушення пов`язаного з корупцією, відповідальність за яке передбачена статтею 172-7 КУпАП «Порушення вимог щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів», в порушення вимог пункту 3 частини першої статті 28 Закону України «Про запобігання корупції», 21.09.2020 при винесенні та підписанні наказу № 32 від 21.09.2020, згідно якого надано премію у розмірі 110 % посадового окладу особисто собі, вчинив дію та прийняв рішення в умовах реального конфлікту інтересів, тобто виникла суперечність між його приватним інтересом та представницькими повноваженнями, що впливає на об`єктивність або неупередженість прийняття рішень, або на вчинення чи не вчинення дій під час виконання зазначених повноважень, який обумовлений приватним інтересом, оскільки вказану премію він надав особисто собі, чим скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-7 КУпАП, тобто - вчинення дій чи прийняття рішень в умовах реального конфлікту інтересів.

Крім того, згідно протоколу про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, № 162 від 28 червня 2022 року ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді директора комунального підприємства «Крижопільблагоустрій», являючись відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини першої статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом, на якого поширюється дія вказаного Закону, та в силу примітки до статті 172-7 КУпАП, також суб`єктом адміністративного правопорушення пов`язаного з корупцією, відповідальність за яке передбачена статтею 172-7 КУпАП «Порушення вимог щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів», в порушення вимог пункту 2 частини першої статті 28 Закону України «Про запобігання корупції», 20.10.2020 при винесенні та підписанні наказу № 33 від 20.10.2020, згідно якого надано премію у розмірі 110 % посадового окладу собисто собі, не повідомив не пізніше наступного робочого дня (21.10.2020) засновника про виникнення реального конфлікту інтересів, тобто суперечності між його приватним інтересом та представницькими повноваженнями, що впливає на об`єктивність або неупередженість прийняття рішень, або на вчинення чи не вчинення дій під час виконання зазначених повноважень, який обумовлений приватним інтересом, оскільки вказану премію він надав особисто собі, чим скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-7 КУпАП, тобто - неповідомлення особою у встановлених законом випадках та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів.

Крім того, згідно протоколу про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, № 163 від 28 червня 2022 року ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді директора комунального підприємства «Крижопільблагоустрій», являючись відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини першої статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом, на якого поширюється дія вказаного Закону, та в силу примітки до статті 172-7 КУпАП, також суб`єктом адміністративного правопорушення пов`язаного з корупцією, відповідальність за яке передбачена статтею 172-7 КУпАП «Порушення вимог щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів», в порушення вимог пункту 3 частини першої статті 28 Закону України «Про запобігання корупції», 20.10.2020 при винесенні та підписанні наказу № 33 від 20.10.2020, згідно якого надано премію у розмірі 110 % посадового окладу особисто собі, вчинив дію та прийняв рішення в умовах реального конфлікту інтересів, тобто виникла суперечності між його приватним інтересом та представницькими повноваженнями, що впливає на об`єктивність або неупередженість прийняття рішень, або на вчинення чи не вчинення дій під час виконання зазначених повноважень, який обумовлений приватним інтересом, оскільки вказану премію він надав особисто собі, чим скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-7 КУпАП, тобто - вчинення дій чи прийняття рішень в умовах реального конфлікту інтересів.

Крім того, згідно протоколу про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, № 164 від 28 червня 2022 року ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді директора комунального підприємства «Крижопільблагоустрій», являючись відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини першої статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом, на якого поширюється дія вказаного Закону, та в силу примітки до статті 172-7 КУпАП, також суб`єктом адміністративного правопорушення пов`язаного з корупцією, відповідальність за яке передбачена статтею 172-7 КУпАП «Порушення вимог щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів», в порушення вимог пункту 2 частини першої статті 28 Закону України «Про запобігання корупції», 23.11.2020 при винесенні та підписанні наказу № 36 від 23.11.2020, згідно якого надано премію у розмірі 110 % посадового окладу особисто собі, не повідомив не пізніше наступного робочого дня (24.11.2020) засновника про виникнення реального конфлікту інтересів, тобто суперечності між його приватним інтересом та представницькими повноваженнями, що впливає на об`єктивність або неупередженість прийняття рішень, або на вчинення чи не вчинення дій під час виконання зазначених повноважень, який обумовлений приватним інтересом, оскільки вказану премію він надав особисто собі, чим скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-7 КУпАП, тобто - неповідомлення особою у встановлених законом випадках та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів.

Крім того, згідно протоколу про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, № 165 від 28 червня 2022 року ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді директора комунального підприємства «Крижопільблагоустрій», являючись відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини першої статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом, на якого поширюється дія вказаного Закону, та в силу примітки до статті 172-7 КУпАП, також суб`єктом адміністративного правопорушення пов`язаного з корупцією, відповідальність за яке передбачена статтею 172-7 КУпАП «Порушення вимог щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів», в порушення вимог пункту 3 частини першої статті 28 Закону України «Про запобігання корупції», 23.11.2020 при винесенні та підписанні наказу № 36 від 23.11.2020, згідно якого надано премію у розмірі 110 % посадового окладу особисто собі, вчинив дію та прийняв рішення в умовах реального конфлікту інтересів, тобто виникла суперечності між його приватним інтересом та представницькими повноваженнями, що впливає на об`єктивність або неупередженість прийняття рішень, або на вчинення чи не вчинення дій під час виконання зазначених повноважень, який обумовлений приватним інтересом, оскільки вказану премію він надав особисто собі, чим скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-7 КУпАП, тобто - вчинення дій чи прийняття рішень в умовах реального конфлікту інтересів.

Крім того, згідно протоколу про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, № 166 від 28 червня 2022 року ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді директора комунального підприємства «Крижопільблагоустрій», являючись відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини першої статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом, на якого поширюється дія вказаного Закону, та в силу примітки до статті 172-7 КУпАП, також суб`єктом адміністративного правопорушення пов`язаного з корупцією, відповідальність за яке передбачена статтею 172-7 КУпАП «Порушення вимог щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів», в порушення вимог пункту 3 частини першої статті 28 Закону України «Про запобігання корупції», 22.12.2020 при винесенні та підписанні наказу № 37 від 22.12.2020, згідно якого надано премію у розмірі 110 % посадового окладу особисто собі, вчинив дію та прийняв рішення в умовах реального конфлікту інтересів, тобто виникла суперечності між його приватним інтересом та представницькими повноваженнями, що впливає на об`єктивність або неупередженість прийняття рішень, або на вчинення чи не вчинення дій під час виконання зазначених повноважень, який обумовлений приватним інтересом, оскільки вказану премію він надав особисто собі, чим скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-7 КУпАП, тобто - вчинення дій чи прийняття рішень в умовах реального конфлікту інтересів.

Крім того, згідно протоколу про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, № 167 від 28 червня 2022 року ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді директора комунального підприємства «Крижопільблагоустрій», являючись відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини першої статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом, на якого поширюється дія вказаного Закону, та в силу примітки до статті 172-7 КУпАП, також суб`єктом адміністративного правопорушення пов`язаного з корупцією, відповідальність за яке передбачена статтею 172-7 КУпАП «Порушення вимог щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів», в порушення вимог пункту 2 частини першої статті 28 Закону України «Про запобігання корупції», 22.12.2020 при винесенні та підписанні наказу № 37 від 22.12.2020, згідно якого надано премію у розмірі 110 % посадового окладу особисто собі, не повідомив не пізніше наступного робочого дня (23.12.2020) засновника про виникнення реального конфлікту інтересів, тобто суперечності між його приватним інтересом та представницькими повноваженнями, що впливає на об`єктивність або неупередженість прийняття рішень, або на вчинення чи не вчинення дій під час виконання зазначених повноважень, який обумовлений приватним інтересом, оскільки вказану премію він надав особисто собі, чим скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-7 КУпАП, тобто - неповідомлення особою у встановлених законом випадках та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів.

Постановою судді від 04 липня 2022 року вказані матеріали були об`єднані в одне провадження та присвоєно їм спільний номер 134/844/22 (номер провадження 3/134/430/2022).

Також необхідно зазначити, що 04 липня 2022 року головуюча суддя Кантониста О.О. подала заяву про самовідвід, оскільки ОСОБА_1 є присяжним Крижопільського районного суду Вінницької області, тому дана обставина може викликати сумніви у неупередженості та об`єктивності головуючої під час розгляду даної справи.

07 липня 2022 року у задоволенні заяви судді Кантонистої О.О. про самовідвід відмовлено, у зв`язку із чим призначено розгляд справи на 15 липня 2022 року.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні інкримінованих адміністративних правопорушень визнав.

Прокурор Євчен Д.В. вважає доведеною вину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. ч. 1, 2 ст. 172-7 КУпАП, та просив застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 200 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , думку прокурора, дослідивши матеріали справи та оцінивши у сукупності досліджені докази, вважаю, що в діях ОСОБА_1 є склад адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-7, ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.

Частиною першою статті 172-7 КУпАП передбачено відповідальність за не повідомлення особою у встановлених законом випадках та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів.

Відповідальність за частиною другою статті 172-7 КУпАП настає за вчинення дій чи прийняття рішень в умовах реального конфлікту інтересів.

Так, відповідно до рішення 5 сесії 6 скликання Крижопільської селищної ради від 21.07.2011 року «Про створення комунального підприємства» було створено комунальне підприємство «Крижопільблагоустрій» (далі - КП «Крижопільблагоустрій»), затверджено Статут КП «Крижопільблагоустрій», згідно положень якого КП «Крижопільблагоустрій» є юридичною особою публічного права, підпорядковане, підзвітне та підконтрольне Крижопільській селищній раді.

29 грудня 2017 року між Крижопільською селищною радою, в особі селищного голови смт. Крижопіль ОСОБА_4 , та ОСОБА_1 було укладено контракт, згідно якого ОСОБА_1 призначено на посаду начальника КП «Крижопільблагоустрій» на термін з 01 січня 2018 року по 31 грудня 2020 року.

За цим контрактом керівник зобов`язується безпосередньо здійснювати оперативне керівництво підприємством, забезпечувати його виробничо-господарську, фінансово-господарську, соціально-побутову та іншу діяльність у межах компетенції та наданих повноважень, забезпечує виконання завдань, передбачених статутом підприємства та контрактом.

Керівник підприємства забезпечує раціональний добір кадрів, раціональне та ефективне цільове використання бюджетних коштів, укладає трудові договори з працівниками підприємства, має право застосовувати заходи заохочення та накладати на працівників дисциплінарні стягнення.

Відповідно до п. п. «а» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», ОСОБА_1 є суб`єктом відповідальності за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, а саме є посадовою особою юридичної особи публічного права.

Згідно п. п 1, 2, 3 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», особи зазначені у пунктах 1.2 частини 1 статті 3 цього Закону, зобов`язані: 1) вживати заходів щодо недопущення виникнення реального, потенційного конфлікту інтересів; 2) повідомляти не пізніше наступного робочого дня з моменту, коли особа дізналася чи повинна була дізнатися про наявність у неї реального чи потенційного конфлікту інтересів безпосереднього керівника, а у випадку перебування особи на посаді, яка не передбачає наявності у неї безпосереднього керівника, або в колегіальному органі - Національне агентство чи інший визначений законом орган або колегіальний орган, під час виконання повноважень у якому виник конфлікт інтересів, відповідно; 3) не вчиняти дій та не приймати рішень в умовах реального конфлікту інтересів.

Відповідно до абзацу 11 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про запобігання корупції», реальний конфлікт інтересів - це суперечність між приватним інтересом особи та її службовими чи представницькими повноваженнями, що впливає на об`єктивність або неупередженість прийняття рішень, або на вчинення чи не вчинення дій під час виконання зазначених повноважень.

Приватний інтерес - це будь-який майновий чи немайновий інтерес особи, у тому числі зумовлений особистими, сімейними, дружніми чи іншими позаслужбовими стосунками з фізичними чи юридичними особами, у тому числі ті, що виникають у зв`язку з членством або діяльністю в громадських, політичних, релігійних чи інших організаціях, що зазначено у абзаці 10 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про запобігання корупції».

Відповідно до абзацу четвертого частини першої Закону України «Про запобігання корупції, близькі особи - члени сім`ї суб`єкта, зазначеного у частині першій статті 3 цього Закону, а також чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, рідний та двоюрідний брати, рідна та двоюрідна сестри, рідний брат та сестра дружини (чоловіка), племінник, племінниця, рідний дядько, рідна тітка, дід, баба, прадід, прабаба, внук, внучка, правнук, правнучка, зять, невістка, тесть, теща, свекор, свекруха, батько та мати дружини (чоловіка) сина (дочки), усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, особа, яка перебуває під опікою або піклуванням зазначеного суб`єкта.

Таким чином, ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді та виконуючи безпосередні обов`язки керівника КП «Крижопільблагоустрій», вчинив дії щодо неповідомлення Крижопільської селищної ради про реальний конфлікт інтересів під час видання наказів про преміювання та встановлення надбавок особисто собі, своїй дружині ОСОБА_3 та рідному брату дружини - ОСОБА_2 .

Дослідивши матеріали справи та оцінивши зібрані у справі докази, суддя дійшла висновку про доведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-7 та ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.

Згідно ч. 2 ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Таким чином, враховуючи характер вчинених порушень, особу порушника, ступінь його вини, а саме те, що ОСОБА_1 раніше до адміністративної відповідальності не притягувався, вину у вчиненому визнав, його матеріальний стан, суд вважає необхідним накласти на нього в порядку ч. 2 ст. 36 КУпАП в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених, яким відповідно є правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-7 КУпАП, адміністративне стягнення у вигляді штрафу в мінімальному розмірі, передбаченому санкцією ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.

Відповідно до ч. 5 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення стягується судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб 496,20 грн.

Керуючись ст. ст. 33, 36, 40-1, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

постановила:

Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-7, ч. 2 ст. 172-7 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення, з урахуванням ч. 2 ст. 36 КУпАП, у виді штрафу в розмірі двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 3400 (три тисячі чотириста) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 496,20 грн. судового збору.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду через Крижопільський районний суд Вінницької області протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя