490/1859/22 від10.06.2022
н/п 3/490/1548/2022
Центральний районний суд м. Миколаєва
_____________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

Іменем України

10 червня 2022 м. Миколаїв

Суддя Центрального районного суду м. Миколаєва Тішко Д.А., розглянувши протокол про вчинення громадянином Республіки М`янма ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженцем м. MEIKHTILA (М`янма), капітаном т/х «FORTUNE WING», прапор Гонконг, посвідчення особи моряка НОМЕР_1 , мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , правопорушення, передбаченого ст. 472 Митного кодексу України, -

В С Т А Н О В И В:

08.12.2021 у пункті пропуску через державний кордон України Дніпро-Бузький морський порт, в зоні митного контролю митного поста «Дніпро-Бузький» Миколаївської митниці, при здійснені митного контролю та оформлення т/х «FORTUNE WING», прапор Гонконг, який прибув з Гібралтару, капітаном вказаного судна громадянином Республіки М`янма, WIN HLAING MYINT ( ОСОБА_2 ), в Декларації про суднові припаси (SHIP?S ОСОБА_3 ) від 08.12.2021 та в Загальній декларації ( ОСОБА_4 ) від 08.12.2021, було заявлено про наявність та кількість на борту вказаного судна паливно-мастильних матеріалів, а саме: паливний мазут у кількості 381,7 тон та дизельне пальне у кількості 124,7 тон.

Того ж дня, під час митного огляду т/х «FORTUNE WING», зокрема огляду паливних цистерн (танків) вказаного судна, виявлено, що фактично на судні знаходиться 395,75 тон паливного мазуту, тобто більше на 14,05 тон паливного мазуту, вартістю 238470,45 грн. та 128,01 тон дизельного пального, тобто більше на 3,31 тон дизельного пального, вартістю 65046,44 грн., ніж було задекларовано капітаном т/х «FORTUNE WING», прапор Гонконг WIN HLAING MYINT (Він Хлаінг Мюінт) у вищевказаних документах. За наслідками огляду т/х «FORTUNE WING», прапор Гонконг, складено Акт про проведення огляду від 08.12.2021 (а.с. 24) з додатком до цього акту Актом огляду паливних цистерн (танків) від 08.12.2021 (а.с. 25).

Крім того, за результатами вимірювання пального на т/х «FORTUNE WING», прапор Гонконг, старшим механіком судна було складено окремий документ BUNKER TANK CONDITION (Розрахунок кількості пального) від 08.12.2021 (а.с. 23), згідно з яким, також було встановлено, що фактично на судні знаходиться паливний мазут у кількості (вагою) - 395,75 тон та дизельне пальне у кількості (вагою) 128,01 тон. (а.с. 23).

Таким чином 08.12.2021, при здійсненні митного оформлення прибуття на митну територію України т/х «FORTUNE WING», прапор Гонконг, капітан вказаного судна WIN HLAING MYINT (Він Хлаінг Мюінт) не заявив за встановленою формою точні та достовірні відомості про кількість на борту судна товарів: 14,05 тон паливного мазуту, вартістю 238470,45 грн. та 3,31 тон дизельного пального, вартістю 65046,44 грн., при їх переміщенні через митний кордон України.

Вказані дії капітана судна «FORTUNE WING» прапор Гонконг, WIN HLAING MYINT мають ознаки порушення митних правил, передбачених ст. 472 Митного кодексу України, про що 08.12.2021 було складено протокол про порушення митних правил №0094/50400/21.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, про місце та час розгляду справи повідомлявся шляхом розміщення оголошення на офіційному веб-сайті Центрального районного суду м. Миколаєва. У справі є заява ОСОБА_1 з проханням розглянути справу без його участі, у зв`язку із неможливістю прибуття до суду, із санкцією ст. 472 Митного кодексу України він ознайомлений, зауважень не має, свою вину визнає.

Представник Миколаївської митниці Квасниця Ю.А., надав до суду клопотання про розгляд справи без його участі, підтримав в повному обсязі протокол про порушення митних правил №0094/50400/21 та просив визнати капітана судна «FORTUNE WING» прапор Гонконг, громадянина ОСОБА_5 ( ОСОБА_2 ) винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України, з накладенням стягнень передбачених вказаною статтею.

Відповідно до ч. 1 ст. 486 МК України, завданням провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Відповідно до ст. ст. 245, 280 КУпАП, при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд зобов`язаний з`ясувати своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне дослідження всіх обставин справи, повинний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини , що мають значення для правильного вирішення справи по суті.

За правилами ст. 488 МК України, провадження у справі про порушення митних правил вважається розпочати з моменту складання протоколу про порушення митних правил.

Виходячи з вимог МК України та КУпАП, розгляд справи про адміністративне правопорушення судами першої інстанції проводиться у межах обставин, зазначених у протоколі про адміністративне правопорушення. Згідно до вимог вказаного законодавства, обставини правопорушення повинні бути викладені в протоколі про адміністративне правопорушення конкретно, з належними формулюванням складу адміністративного правопорушення відповідно у відповідності до змісту диспозиції інкримінованої статті (частини статті), що передбачає відповідальність за його вчинення.

Відповідно до ст. 318 МК України, митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України. Митний контроль здійснюється виключно митними органами відповідно до цього Кодексу та інших законів України. Митний контроль товарів, транспортних засобів у пунктах пропуску через державний кордон України здійснюється відповідно до типових технологічних схем митного контролю, що затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ст. 336 МК України, митний контроль здійснюється безпосередньо посадовими особами митних органів, зокрема, шляхом:

- перевірки документів та відомостей, які відповідно до статті 335 МК України надаються митним органам під час переміщення товарів, траспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України;

- митного огляду (огляду та переогляду товарів, траспортних засобів комерційного, огляду та переогляду ручної поклажі та багажу, особистого огляду громадян).

Згідно ст. 207 МК України, судно закордонного плавання протягом усього часу стоянки в порту перебуває під митним контролем. Митний орган має право в цей період здійснювати огляд і переогляд судна, пломбування та опечатування його окремих трюмів і приміщень, де розміщені товари, підстави для ввезення на митну територію України, вивезення за межі митної території України чи транзит через територію України яких відсутні.

Згідно підпункту «Б» пункту 48 частини 1 статті 4 МК України, до припасів належать товари, призначені для експлуатації і технічного обслуговування транспортних засобів на шляху прямування та у пунктах проміжних стоянок чи зупинок (у тому числі пально-мастильні матеріали).

Відповідно до пункту 2 Порядку виконання митних формальностей на морському транспорті, що затверджений наказом Міністерства фінансів України від 10.03.2015 №308, капітан судна зобов`язаний під час переміщення судна через митний кордон України подати документи, визначені пунктом 2 частини 1 статті 335 Митного кодексу України, зокрема, декларацію про суднові припаси, яка повинна містити відомості про найменування суднових припасів, що є в наявності на судні, та їх кількість.

Відповідно до пункту 17 Типової технологічної схеми здійснення митного контролю водних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 №451, митний огляд судна закордонного плавання здійснюється з метою перевірки відомостей, зазначених у документах.

Як вбачається з матеріалів справи, посадова особа митниці, діючи у визначеному законом порядку, склала за результатами огляду судна «FORTUNE WING» прапор Гонконг,Акт огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 08.12.2021 з додатком до цього акту Актом огляду паливних цистерн (танків) від 08.12.2021.

Згідно з протоколом про порушення митних правил, дії капітана судна, громадянина ОСОБА_5 ( ОСОБА_2 )кваліфіковані за ст. 472 МК України.

Згідно статті 472 МК України, порушенням митних правил є недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення,які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Під час складання протоколу, ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 )були роз`ясненні права особи, що притягається до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, про що у протоколі є відповідна відмітка та проставлений підпис ОСОБА_5 ( ОСОБА_2 ).

Товари - безпосередні предмети порушення митних правил, тобто: 14,05 тон паливного мазуту та 3,31 тон дизельного пального, не були вилучені у зв`язку зі заявою капітана судна т/х «FORTUNE WING» прапор Гонконг, WIN HLAING MYINT(Він Хлаінг Мюінт)про неможливість безпечного відбору палива з вказаного судна (а.с. 30-31).

Також, з метою забезпечення сплати штрафу та стягнення вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, у ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), за протоколом про порушення митних правил №0094/50400/21 від 08.12.2021, вилучена іноземна валюта у сумі 22210 (двадцять дві тисячі двісті десять) доларів США, що за курсом НБУ станом на 08.12.2021 року, становить 607037 грн. 06 коп.

З огляду на наведене, під час судового розгляду справи, встановлено, що капітаном судна т/х «FORTUNE WING» прапор Гонконг, WIN HLAING MYINT(Він Хлаінг Мюінт) допущено недекларування товарів, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей про кількість (вагу) товарів паливний мазуту та дизельне пальне, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі їх переміщення через митний кордон України, тобто вчинене правопорушення, передбачене ст. 472 МК України.

Вина ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) у вчиненні вищезазначеного правопорушення, підтверджується доказами, наявними у матеріалах справи, а саме даними, що міститься: у протоколі про порушення митних правил №0094/50400/21 від 08.12.2021; у Акті огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 08.12.2021; у Декларації про суднові припаси (SHIPS STORES DECLARATION) від 08.12.2021; у Загальній декларації ( ОСОБА_4 ) від 08.12.2021; у Акті огляду паливних цистерн (танків) від 08.12.2021; у BUNKER TANK CONDITION (Розрахунок кількості пального) від 08.12.2021, у заяві ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) від 08.12.2021 та іншими матеріалами справи.

З наведених вище мотивів та враховуючи правове значення протоколу про порушення митних правил, який не тільки визначає суть зазначеного порушення митних правил, поставленого ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) у провину, а також є доказом у справі про порушення митних правил, суд дійшов висновку про наявність у діях капітан судна «FORTUNE WING» прапор Гонконг, ОСОБА_1 (Він ОСОБА_6 ) складу правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України.

Таким чином, своєю неправомірною бездіяльністю капітан судна «FORTUNE WING» прапор Гонконг, ОСОБА_1 (Він ОСОБА_6 ) вчинив правопорушення, передбачене ст. 472 МК України, а саме не задекларував, тобто не заявив за встановленою формою точні та достовірні відомості про кількість (вагу) на борту цього судна товарів: паливного мазуту у кількості (вагою)14,05 тон та дизельного пального у кількості (вагою) 3,31 тон, та має бути підданий стягненням у вигляді штрафу у розмірі вартості вищевказаних товарів та їх конфіскації.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 458, 472, 486, 511, 527, 528, 529, 541 МК України, ст. ст. 283-285 КупАП, суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченою статтею 472 Митного кодексу України, та накласти на нього стягнення у виді:

штрафу - у розмірі 100% вартості товарів, безпосередніх предметів порушення митних правил, тобто в сумі 303516 (триста три тисячі п`ятсот шістнадцять) гривень 89 коп., що має бути перерахований на розрахунковий рахунок UA0014483, отримувач коштів Миколаїв. ГУК/Центрального району/21081100, код отримувача (код ЄДРПОУ) 37992030, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету 21081100;

конфіскації товарів: паливний мазут у кількості (вагою) - 14,05 тон, вартістю 238470 грн. 45 коп.; дизельне пальне у кількості (вагою) 3,31 тон, вартістю 65046 грн. 44 коп.

При цьому, відповідно до ч. 3 ст. 511, ч. 1 ст. 542 МК України, виконання постанови суду у частині стягнення з ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), штрафу та вартості вищевказаних товарів, які є безпосередніми предметами порушення митних правил,здійснити шляхом перерахування до державного бюджету іноземної валюти у сумі 22210 (двадцять дві тисячі двісті десять) доларів США, що була вилучена за протоколом про порушення митних правил №0094/50400/21 від 08.12.2021.

Штраф має бути сплачений протягом п`ятнадцяти днів з дня одерження копії постанови, а у разі несплати штрафу у зазначений термін у добровільному порядку, постанову буде звернення до примусового виконання.

Строк пред`явлення постанови суду до виконання 3 (три) місяці з дня винесення.

Постанова протягом десяти днів з дня винесення може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду через Центральний районний суд м. Миколаєва.

Суддя Тішко Д.А.