Іванівський районний суд Одеської області
Іванівський районний суд Одеської області
Справа № 499/553/22
Провадження № 3/499/687/22
П О С Т А Н О В А

про закриття провадження по справі

03 листопада 2022 року смт Іванівка

Суддя Іванівського районного суду Одеської області Погорєлов І.В., при підготовці до розгляду справи, яка надійшла після доопрацювання від ВП №1 Березівського РВП ГУНП в Одеській області відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст.190 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП),-

ВСТАНОВИВ:

В провадження суду 20.10.2022 року надійшов після доопрацювання матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ознаками вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.190 КУпАП.

З метою забезпечення повідомлення особи про час та місце розгляду справи, судове засідання призначене на 03.11.2022 року.

У судовому засіданні ОСОБА_1 просив закрити справу про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.190 КУпАП через сплив строків накладення адміністративного стягнення, а вилучені речі повернути йому.

Судом встановлено, що згідно матеріалів справи, днем вчинення правопорушення є 19.07.2022 року.

Згідно з ч.2 ст. 38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - шостій цієї статті.

Пунктом 7 ч.1 ст.247 КУпАП передбачено, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст.38 цього Кодексу.

Дана норма є імперативною і по своїй суті є формою відмови держави від юридичного переслідування особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Згідно ст. 284 КУпАП справа підлягає закриттю за наявності обставин, передбачених ст. 247 даного Кодексу.

Таким чином, оскільки правопорушення відповідно до матеріалів справи вчинене 19.07.2022 року - провадження по даній справі підлягає закриттю, у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення на момент розгляду справи й здійснюватися не може, оскільки даний строк сплив 19.10.2022 року, тобто ще до надходження справи до суду.

У зв`язку з закриттям провадження по даній справі на підставі п. 7 ст. 247 КУпАП питання щодо доведеності вини особи, яка притягається до адміністративної відповідальності не вирішується, з урахуванням положень рішення Європейського суду з прав людини у справі «Грабчук проти України» від 26 вересня 2006 року, відповідно до змісту якого у разі закриття провадження по справі, питання про доведеність вини особи не вирішується.

При цьому є необхідним вказати, що згідно ст. 62 Конституції України особа вважається невинуватою доки її вину не буде доведено в законному порядку і встановлено судом.

Практика Європейського суду з прав людини, зокрема, в рішенні у вищевказаній справі встановлює, що презумпція невинуватості буде порушена, якщо стверджувати, що особа винна, коли цього не було встановлено відповідно до закону.

Також суд враховує Узагальнений науково-консультативний висновок Науково-консультативної ради при Вищому адміністративному суду України, яким встановлено, що під час закриття провадження у справах про адміністративні правопорушення у зв`язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності, передбачених статтею 38 КУпАП, вина особи не встановлюється.

Тобто, суд за спливом строку не вправі з`ясовувати обставини вчинення правопорушення та визнавати особу винною чи визнавати її невинуватою у вчиненні адміністративного правопорушення, про що вказано у позиції Верховного Суду України в постанові від 08.08.2007 року (справа №6-15341ск06).

Відповідно до ч. 6 ст.283 КупАП постанова по справі, серед іншого, повинна містити вирішення питання про вилучені речі і документи.

Оскільки постанова по справі повинна містити вирішення питання про вилучені речі і документи, суд вважає за необхідне вирішити питання про долю вилучених у ОСОБА_1 речей, які, ураховуючи доктрину презумпції невинуватості, мають бути повернуті їх законному володільцю.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 38, 284, п. 7 ст. 247 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , передбаченої ч.1 ст.190 Кодексу України про адміністративні правопорушення, закрити на підставі п. 7 ст. 247 КУпАП у зв`язку з закінченням строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

Вилучену відповідно до протоколу обшуку від 22.07.2022 року рушницю ВЕПРЬ серія 05 ТН №1167, яка зберігається в ВП №1 Березівського РВП ГУНП в Одеській області відповідно до квитанції №Б013169 від 22.07.2022 року повернути ОСОБА_1 .

Апеляційна скарга на постанову судді подається протягом десяти днів з дня її винесення до Одеського апеляційного суду.

Суддя:Ігор ПОГОРЄЛОВ