Справа № 504/1232/22
Номер провадження 3/504/1019/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.06.2022смт.Доброслав

Суддя Комінтернівського районного суду Одеської області Якимів А.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Регіонального ландшафтного парку «Тилігульський» про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, паспорт громадянина України НОМЕР_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за ст.91 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

на розгляд Комінтернівського районного суду Одеської області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.91 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 15.05.2022 №88, о 20:00 год 15.05.2022 під час патрулювання території обслуговування РЛП «Тилігульський», на з`єднувальному каналі між Чорним морем та Тилігульським лиманом, що є територією природного заповідного фонду України, на воді були виявлені металева лодка сіро-блакитного кольору р.н. НОМЕР_2 , а якій знаходився громадянин ОСОБА_1 , який на вимогу причалив до берега. Під час огляду човна в ньому знаходився ставний невід розміром 4х2 м, висота 1м х80 см, вічко 6 та 10 мм зеленого та коричневого кольору без наявного дозволу, що є порушенням ст. 7 ЗУ «Про природно заповідний фонд України». Своїми діями ОСОБА_1 вчинив правопорушення передбачене ст. 91 КУпАП.

У правопорушника було вилучено: ставний невід розміром 4х2 м, висота 1м х80 см, вічко 6 та 10 мм зеленого та коричневого кольору, лодку металеву з дерев`яними веслами сіро-блакитного кольору р.н. НОМЕР_2 , яку передано на відповідальне зберігання власнику.

До матеріалів справи про притягнення до адміністративної відповідальності долучено: опис знарядь незаконного добування природних ресурсів від 15.05.2022; акт приймання-передачі вилученого майна від 30.05.2022; розписка ОСОБА_1 від 15.05.2022; пояснення ОСОБА_1 від 15.05.2022.

Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та матеріали справи суд приходить до висновку про необхідність закриття провадження відносно ОСОБА_1 з наступних підстав.

Згідно ч. 1 ст. 256 КУпАП протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Адміністративна відповідальність за ст. 91 КУпАП настає за здійснення в межах територій та об`єктів природно-заповідного фонду, їх охоронних зон, а також територій, зарезервованих для наступного заповідання, забороненої господарської та іншої діяльності, порушення інших вимог режиму цих територій та об`єктів, самовільна зміна їх меж, невжиття заходів для попередження і ліквідації негативних наслідків аварій або іншого шкідливого впливу на території та об`єкти природно-заповідного фонду.

Відповідно до ч. 3 ст. 7 Закону України "Про природно-заповідний фонд" на землях природно-заповідного фонду та іншого природоохоронного або історико-культурного призначення забороняється будь-яка діяльність, яка негативно впливає або може негативно впливати на стан природних та історико-культурних комплексів та об`єктів чи перешкоджає їх використанню за цільовим призначенням.

ОСОБА_1 перебував на човні на з`єднувальному каналі між Чорним морем та Тилігульським лиманом, що є територією природного заповідного фонду України, біоресурси не виловив, а у протоколі про адміністративне правопорушення не вказано, яким чином вказана діяльність негативно впливає, або може впливати на стан природних та історико-культурних комплексів, яким нормативним актом вказана діяльність заборонена, що не дає можливості кваліфікувати дії ОСОБА_1 за ст. 91 КУпАП.

Відповідно ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Як зазначено в ч. 2 ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення.

У відповідності до ст. 10 КУпАП адміністративне правопорушення визнається вчиненим умисно, коли особа, яка його вчинила, усвідомлювала протиправний характер своєї дії чи бездіяльності, передбачала її шкідливі наслідки і бажала їх або свідомо допускала настання цих наслідків.

Відповідно до ст. ст. 245, 280 КУпАП під час розгляду матеріалів про адміністративне правопорушення суд повинен з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Судом не встановлено здійснення забороненої господарської та іншої діяльності, яка негативно впливає або може негативно впливати на стан природних та історико-культурних комплексів та об`єктів чи перешкоджає їх використанню за цільовим призначенням ОСОБА_1 , в межах територій та об`єктів природно-заповідного фонду матеріалами справи, у протоколі про адміністративне правопорушення про вказані дії не зазначено.

Таким чином у діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення передбаченого ст. 91 КУпАП.

Відповідно до п.1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю в зв`язку з відсутністю подій і складу адміністративного правопорушення.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 91, 247, 284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ст. 91 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю в його діях події та складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її винесення та на неї може бути внесено подання прокурора у той же строк.

Суддя А. В. Якимів