П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.07.2022 м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Голяна О.В., розглянувши матеріали, що надійшли з відділу прикордонної служби «Соломоново» відділення інспекторів прикордонної служби «Тиса» Західного регіонального управління 94 прикордонного загону Державної прикордонної служби України, про притягнення до адміністративної відповідальності громадянки України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: Україна, Київ, місце проживання: АДРЕСА_1 , не працюючої, за ч.1ст. 204-1 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 22.07.2022 о 15 год. 55 хв. у міжнародному пункті пропуску для автомобільного сполучення «Чоп (Тиса)» здійснила спробу перетинання державного кордону України через державний кордон України без відповідних документів, а саме: будучи громадянкою України, пред`явила на паспортний контроль дійсний закордонний паспорт громадянки Німеччини НОМЕР_1 . Своїми діями ОСОБА_1 порушила вимоги ст. 4 Конституції України, ст.ст.2,3 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» та п.2 «Правил перетинання державного кордону громадянами України» затверджених постановою КМ України від 27.01.1995 року №57.

Отже, ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст.204-1 КУпАП.

В судове засідання громадянка України ОСОБА_1 не з`явилася, в матеріалах справи наявна письмова заява останньої від 22.07.2022 року, в якій справу просить розглянути у її відсутності у зв`язку із неможливістю прибути до суду за станом здоров`я.

Дослідивши матеріали справи суддя приходить до наступного висновку.

У відповідності до положення ст.9КУпАП адміністративним правопорушенням визнається протиправна, винна (умисна або необережна)дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Дослідивши матеріали справи, вважаю, що гр. України ОСОБА_1 винна у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.204-1 КУпАП.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 є громадянкою України.

Згідно ст.12 Закону України «Про державний кордон України» пропуск осіб, які перетинають державний кордон України, здійснюється органами Державної прикордонної служби України за дійсними документами на право в`їзду на територію України або виїзду з України.

Документами, що дають право громадянину України на виїзд з України і в`їзд в Україну згідно ст.2 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадянами України» є: 1) паспорт громадянина України для виїзду за кордон; 2) дипломатичний паспорт; 3) службовий паспорт; 4) посвідчення особи моряка; 5) посвідчення члена екіпажу; 6) посвідчення особи на повернення в Україну (дає право на в`їзд в Україну).

Аналогічні норми закріплені у Постанові Кабінету Міністрів України №57 від 27.01.1995 року «Про порядок перетину Державного кордону України громадянами України».

Відповідно до п.1 ч.1 ст.2 Закону України «Про громадянство» в Україні діє принцип єдиного громадянства згідно якого, якщо громадянин України набув громадянство (підданство) іншої держави або держав, то у правових відносинах з Україною він визнається лише громадянином України.

Виходячи з вищевказаних норм, з огляду на принцип єдиного громадянства (п.1 ч.1 ст.2 Закону України «Про громадянство») ОСОБА_1 , будучи громадянкою України, вступивши у вказані правові відносини, а саме: при виїзді з території України у пункті пропуску на паспортний контроль мала би пред`явити один з документів, який передбачений ст.2 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадянами України», який відповідно дає право громадянину України на виїзд з України і в`їзд в Україну.

Проте, при спробі перетину кордону у пункті пропуску через державний кордон ОСОБА_1 не пред`явила відповідний документ, який надає право на перетин Державного кордону України громадянам України. При цьому вона при виїзді з України в пункті пропуску «Чоп (Тиса)» пред`явила власний закордонний паспорт громадянки Німеччини НОМЕР_1 , виданий 20.02.2013 на ім`я ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який в даному випадку їй як громадянці України не дає право на перетин Державного кордону України.

Об`єктивна сторона правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 204-1 КУпАП, полягає у перетинанні або спробі перетинання Державного кордону України будь-яким способом, поза пунктами пропуску через Державний кордон України або в пунктах пропуску через державний кордон України, без відповідних документів або за документами, що містять недостовірні відомості про особу, чи без дозволу відповідних органів влади, а суб`єктивна сторона даного правопорушення визначається ставленням до наслідків і характеризується наявністю вини у формі умислу.

З огляду на викладені обставини, в судовому засіданні достовірно встановлено, що громадянка України ОСОБА_1 здійснила спробу перетину Державного кордону України без відповідних документів, які надають право на перетин кордону громадянами України, які передбачені ст.2 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадянами України».

Таким чином, у діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.204-1 КУпАП, оскільки в судовому засіданні достовірно встановлено, що вона здійснила спробу перетину Державного кордону України без відповідних документів.

Слід значити, що незважаючи на принцип єдиного громадянства (п.1 ч.1 Закону України «Про громадянство»), законодавством України не передбачено відповідальність за отримання громадянином України громадянства (підданства) іншої держави та правових наслідків в такому випадку для громадянина України чинним законодавством не передбачено.

І в даному випадку ОСОБА_1 як громадянка України притягується до відповідальності не за наявність у неї громадянства іншої держави, а саме за спробу перетину Державного кордону України без відповідних документів.

При визначенні виду та розміру адміністративного стягнення суддя відповідно до вимог ст. 33 КУпАП враховує всі обставини справи, особу яка притягується до адміністративної відповідальності, ступінь вини, характер вчиненого адміністративного правопорушення та вважає можливим призначити ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу в мінімальному розмірі, передбаченому санкцією ч.1 ст.204-1 КУпАП.

На підставі ч.1 ст.204-1 КУпАП та керуючись ст.ст. 252, 283-285, 287 КУпАП, ст.4 Закону України «Про судовий збір», суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Громадянку України ОСОБА_1 визнати винноюим у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.204-1 КУпАП, та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі двохсот неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 3400 (три тисячі чотириста) гривень 00 копійок в дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 496 (чотириста дев`яносто шість) гривень 20 копійок в дохід держави.

Постанова може бути оскаржена до Закарпатського апеляційного суду протягом 10-ти діб з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги.

Суддя Олена ГОЛЯНА