490/1894/22 від10.06.2022
н/п 3/490/1566/2022
Центральний районний суд м. Миколаєва
_____________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

Іменем України

10 червня 2022 року м. Миколаїв

Суддя Центрального районного суду м. Миколаєва Тішко Д.А., розглянувши протокол про вчинення громадянином Китайської Народної Республіки ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженцем MIAN YANG CITY, SICHUAN PROVINCE, CHINA, працює капітаном т/х «VELVET ROSE» прапор Панама, паспорт моряка НОМЕР_1 , виданий Морською адміністрацією SHANGHAI, КНР, 06.09.2021 року, мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , правопорушення, передбаченого ст. 472 Митного кодексу України, -

В С Т А Н О В И В:

04.02.2022 у пункті пропуску через державний кордон Миколаївський морський порт, в зоні митного контролю митного поста «Миколаїв-морський» Миколаївської митниці, при здійснені митного контролю та оформлення т/х «VELVET ROSE», прапор Панама, який прибув з порту Варна (Болгарія), капітан вказаного судна громадянин КНР ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) заявив в Переліку медичних препаратів «SHIPS MEDICINES LIST» від 04.02.2022 (а.с. 8), про наявність на борту судна медичного препарату з маркуванням «Potassium Permanganate 20g», в кількості 2 контейнерів.

Того ж дня, під час здійснення огляду житлових та нежитлових приміщень на т/х «VELVET ROSE» прапор Панама, в приміщенні шпиталю, виявлено без ознак приховування медичний препарат з маркуванням «Potassium Permanganate 20g» у кількості 10 пластикових контейнерів (по 20 г речовини в кожному), тобто на 8 контейнерів зазначеного медичного препарату більше, ніж було заявлено в Переліку медичних препаратів «SHIPS MEDICINES LIST» від 04.02.2022.

Калію перманганат відповідно до «Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин та прекурсорів», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 №770, відноситься до прекурсорів, стосовно яких встановлені правила контролю (Табліца ІV Список №2).

Таким чином, 04.02.2022, при проведенні митного оформлення прибуття на митну територію України т/х «VELVET ROSE» прапор Панама, капітан вказаного судна громадянин КНР ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) не заявив за встановленою формою точні та достовірні відомості про наявність у нього товару - медичного препарату з маркуванням «Potassium Permanganate 20g» у кількості 8 контейнерів,загальною вартістю 1400,00 грн., при його переміщенні через митний кордон України.

Вказані дії капітана судна «VELVET ROSE» прапор Панама, громадянин КНР ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ст. 472 Митного кодексу України, про що 04.02.2022 було складено протокол про порушення митних правил №0016/50400/22.

У судове засідання ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) не з`явився, про місце та час розгляду справи повідомлявся шляхом розміщення оголошення на офіційному веб-сайті Центрального районного суду м. Миколаєва. У справі є заява ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) від 04.02.2022 з проханням розглянути справу без його участі, свою вину у вчиненні правопорушення він визнав та вказав вартість незадекларованих медичних препаратів у розмірі 1400,00 грн.

Представник Миколаївської митниці Квасниця Ю.А., надав до суду клопотання про розгляд справи без його участі, при цьому ОСОБА_3 підтримав в повному обсязі протокол про порушення митних правил та просив визнати громадянина КНР ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України, з накладенням стягнень передбачених вказаною статтею.

Відповідно до ч. 1 ст. 486 МК України, завданням провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Відповідно до ст. ст. 245, 280 КУпАП, при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд зобов`язаний з`ясувати своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне дослідження всіх обставин справи, повинний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини , що мають значення для правильного вирішення справи по суті.

За правилами ст. 488 МК України, провадження у справі про порушення митних правил вважається розпочати з моменту складання протоколу про порушення митних правил.

Виходячи з вимог МК України та КУпАП, розгляд справи про адміністративне правопорушення судами першої інстанції проводиться у межах обставин, зазначених у протоколі про адміністративне правопорушення. Згідно до вимог вказаного законодавства, обставини правопорушення повинні бути викладені в протоколі про адміністративне правопорушення конкретно, з належними формулюванням складу адміністративного правопорушення відповідно у відповідності до змісту диспозиції інкримінованої статті (частини статті), що передбачає відповідальність за його вчинення.

Відповідно до ст. 318 МК України, митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України. Митний контроль здійснюється виключно митними органами відповідно до цього Кодексу та інших законів України. Митний контроль товарів, транспортних засобів у пунктах пропуску через державний кордон України здійснюється відповідно до типових технологічних схем митного контролю, що затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ст. 336 МК України, митний контроль здійснюється безпосередньо посадовими особами митних органів, зокрема, шляхом:

- перевірки документів та відомостей, які відповідно до статті 335 МК України надаються митним органам під час переміщення товарів, траспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України;

- митного огляду (огляду та переогляду товарів, траспортних засобів комерційного, огляду та переогляду ручної поклажі та багажу, особистого огляду громадян).

Згідно ст. 207 МК України, судно закордонного плавання протягом усього часу стоянки в порту перебуває під митним контролем. Митний орган має право в цей період здійснювати огляд і переогляд судна, пломбування та опечатування його окремих трюмів і приміщень, де розміщені товари, підстави для ввезення на митну територію України, вивезення за межі митної території України чи транзит через територію України яких відсутні.

Відповідно до пункту 17 Типової технологічної схеми здійснення митного контролю водних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 №451, митний огляд судна закордонного плавання здійснюється з метою перевірки відомостей, зазначених у документах.

Відповідно до п. 2 Порядку виконання митних формальностей на морському транспорті, що затверджений наказом Міністерства фінансів України від 10.03.2015 №308, капітан судна зобов`язаний під час переміщення судна через митний кордон України подати митному органу документи та відомості, визначені п.2 ч.1 ст. 335 Митного кодексу України, зокрема, відомості про наявність (відсутність) на борту судна лікарських засобів, до складу яких входять наркотичні, сильнодіючі засоби, психотропні та отруйні речовини.

Як вбачається з матеріалів справи, посадова особа митниці, діючи у визначеному законом порядку, склала за результатами митного огляду судна «VELVET ROSE» прапор Панамаакт огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 04.02.2022.

Згідно з протоколом про порушення митних правил №0016/50400/22 від 04.02.2022, дії капітана судна «VELVET ROSE» прапор Панама, XIONG WEI (Ксіонг Вей) кваліфіковані за ст. 472 МК України.

Згідно статті 472 МК України, порушенням митних правил є недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Під час складання протоколу, ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) були роз`ясненні права особи, що притягається до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, про що у протоколі є відповідна відмітка.

Безпосередній предмет порушення митних правил медичний препарату з маркуванням «Potassium Permanganate 20g» у кількості 8 контейнерів,тимчасово вилучено та передано для зберігання на склад митниці.

Також, з метою забезпечення сплати штрафу, у ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) за протоколом про порушення митних правил №0016/50400/22 від 04.02.2022, вилучено іноземну валюту в розмірі 50 доларів США, що за курсом НБУ, станом на 04.02.2022, становить 1413 грн. 51 коп. Вказана валюта передана для зберігання на банківський рахунок митниці.

Згідно з висновком експерта СЛЕД Держмитслужби №-0101 від 21.02.2022, наданий для дослідження медичний препарат «Potassium Permanganate 20g» містить у своєму складі прекурсор калію перманганат. Під час проведення експертного дослідження було відібрано та цілком використано 0,20 г медпрепарату «Potassium Permanganate 20g», при цьому 1 контейнер з речовиною медпрепарату «Potassium Permanganate 20g» вагою 10,20 г та 1 контейнер з речовиною медпрепарату «Potassium Permanganate 20g» ваго 9,55 г повернути до митниці.

З огляду на наведене, під час судового розгляду справи, встановлено, що капітаном т/х «VELVET ROSE» прапор Панама, ОСОБА_1 (Ксіонг Вей) допущено недекларування товарів, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей про найменування та кількість товару медичний препарат «Potassium Permanganate 20g» у кількості 8 контейнерів,який підлягає обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України, тобто вчинене правопорушення, передбачене ст. 472 МК України.

Вина ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), у вчиненні вищезазначеного правопорушення, підтверджується доказами, наявними у матеріалах справи, а саме даними, що міститься: у протоколі про порушення митних правил №0016/50400/22 від 04.02.2022; у акті про проведення огляду від 04.02.2022; у Переліку медичних препаратів «SHIPS MEDICINES LIST» від 04.02.2022, у висновку експерта №-00101 від 21.02.2022, у заяві ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 )від 04.02.2022 та у інших матеріалах справи.

З наведених вище мотивів та враховуючи правове значення протоколу про порушення митних правил, який не тільки визначає суть зазначеного порушення митних правил, поставленого у провину, а також є доказом у справі про порушення митних правил, суд дійшов висновку про наявність у діях ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 )складу правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України.

Таким чином, своєю неправомірною бездіяльністю капітан судна «VELVET ROSE» прапор Панама, ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) вчинив правопорушення, передбачене ст. 472 МК України, тобто не заявив за встановленою формою точні та достовірні відомості про наявність на борту цього судна товару: медичний препарат«Potassium Permanganate 20g» у кількості 8 контейнерів, згідно з маркуванню 20 г речовини в кожному,та має бути підданий стягненням у вигляді штрафу в розмірі вартості вищевказаного товару та його конфіскації.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 458, 472, 486, 511, 527, 528, 529, 541 МК України, ст. ст. 283-285 КУпАП, суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченою статтею 472 Митного кодексу України, та накласти на нього стягнення у виді:

штрафу - у розмірі 100% вартості товару, безпосереднього предмету порушення митних правил, тобто в сумі 1400 (одна тисяча чотириста) грн. 00 коп., що має бути перерахований на розрахунковий рахунок UA0014483, отримувач коштів Миколаїв. ГУК/Центрального району/21081100, код отримувача (код ЄДРПОУ) 37992030, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету 21081100;

конфіскації товару: медичний препарат «Potassium Permanganate 20g» у кількості 6 контейнерів, згідно з маркуванню 20 г речовини в кожному; 1 контейнер з речовиною медпрепарату «Potassium Permanganate 20g» вагою 10,20 г; 1 контейнер з речовиною медпрепарату «Potassium Permanganate 20g» ваго 9,55 г.

При цьому, відповідно до ч. 3 ст. 511, ч. 2 ст. 541 Митного кодексу України, виконання постанови в частині стягнення з ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) штрафу здійснити шляхом перерахування до державного бюджету іноземної валюти у сумі 50 доларів США, що була вилучена за протоколом про порушення митних правил №0016/50400/22 від 04.02.2022.

Штраф має бути сплачений протягом п`ятнадцяти днів з дня одерження копії постанови, а у разі несплати штрафу у зазначений термін у добровільному порядку, постанову буде звернення до примусового виконання.

Строк пред`явлення постанови суду до виконання 3 (три) місяці з дня винесення.

Постанова протягом десяти днів з дня винесення може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду через Центральний районний суд м. Миколаєва.

Суддя Тішко Д.А.