№ 536/1592/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 грудня 2022 року м. Кременчук

Суддя Кременчуцького районного суду Полтавської області Река А.С., ознайомившись із матеріалами справи про адміністративне правопорушення, яка надійшла з відділу поліції №2 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючої фізичною особою-підприємцем, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , та проживаючої за адресою: АДРЕСА_2

про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.156 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

В протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАБ №136117 зазначено, що 13 жовтня 2022 року о 09 год. 30 хв. на ринку в с.Криничне ОСОБА_1 , яка являється фізичною особою-підприємцем здійснювала продаж алкогольних виробів без ліцензії всупереч вимог ст.15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обіг спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів».

Перевіряючи можливість прийняття до провадження вказаного протоколу, вважаю, що протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 підлягає поверненню до особи, яка його склала, з наступних підстав.

На підставі ст. 19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

В протоколі про адміністративне правопорушення всупереч вимогам ст.256 КУпАП не зазначено місце вчинення адміністративного правопорушення, а саме вулицю, будинок, (квартиру).

Як вбачається з матеріалів справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 до протоколу про адміністративне правопорушення додається копія рапорту помічника інспектора-чергового відділу поліції №2 (м.Горішні Плавні) ГУНП в Полтавській області Курочки В.В. від 17 жовтня 2022 року, копія виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців на ім`я ОСОБА_1 , та один аркуш, зміст якого встановити неможливо через низьку якість виконання копії, але в порушення вимог п.5.26 Національного стандарту України Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації «Вимоги до оформлювання документів» (ДСТУ 4163-2020), затвердженого наказом Державного підприємства "Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості" від 1 липня 2020 р. №144, відсутня відмітка про засвідчення копії документа, яка складається зі слів «Згідно з оригіналом», найменування посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціала(-ів) та прізвища і дати засвідчення копії.

Також санкцією ч.1 ст.. 156 КУпАП передбачено стягнення у вигляді конфіскації предметів торгівлі та виручки, одержаної від продажу предметів торгівлі, а як вбачається з адміністративного матеріалу у ОСОБА_1 було вилучено три пляшки горілки «Пшенична» об`ємом по 0,5 літрів кожна, проте у адміністративному матеріалі відсутні будьякі відомості про місце зберігання вилучених предметів торгівлі.

З урахуванням вищевикладеного, суддя вважає за необхідне повернути адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.156 КУпАП для належного оформлення до відділу поліції №2 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області.

Протокол про адміністративне правопорушення є офіційним документом і до нього висуваються певні вимоги. Обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка його складає та не може бути перекладено на суд.

Відсутність в протоколі про адміністративне правопорушення зазначених даних без належного оформлення уповноваженою на складання протоколу про адміністративне правопорушення особою протоколу унеможливлює повний та всебічний розгляд справи відносно особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, та позбавляє суд можливості з`ясувати всі обставини справи.

Керуючись ст.156, 256, 278 КпАП України , -

ПОСТАНОВИВ:

Повернути для належного оформлення до відділу поліції №2 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.156 КУпАП України.

Постанова оскарженню не підлягає.

СуддяАнна Сергіївна Река