22.06.2022 Справа № 490/1858/22
н/п 3/490/1547/2022
Центральний районний суд м. Миколаєва
________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

Іменем України

22 червня 2022 м. Миколаїв

Суддя Центрального районного суду м. Миколаєва Тішко Д.А., розглянувши протокол про вчинення громадянином України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженцем с. Глибоке, Бориспільського району Київської області, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , працює старшим механіком т/х «SORMOVSKIY-29» прапор Молдова, посвідчення особи моряка НОМЕР_1 , видано капітаном порту Херсон 29.08.2016, правопорушення, передбаченого ст. 472 Митного кодексу України, -

В С Т А Н О В И В:

15.12.2021 в пункті пропуску через державний контроль «Чорноморський суднобудівний завод», в зоні митного контролю митного поста «Миколаїв - морський» Миколаївської митниці, при здійснені митного контролю та оформлення т/х «SORMOVSKIY-29» прапор Молдова, який вибував до порту Самсун (Туреччина), старший механік вказаного судна громадянин України ОСОБА_1 заявив в Декларації про валюту екіпажу (CREWS CURRENCY DECLARATION) від 15.12.2021 про відсутність у нього будь-якої валюти.

Того ж дня, під час здійснення огляду каюти старшого механіка вказаного судна громадянина України ОСОБА_1 , в шухляді письмового столу, виявлено без ознак приховування гаманець, що належить ОСОБА_1 , в якому знаходились готівкові валютні цінності: 650 доларів США та 6000 гривень, відомості про наявність яких не були заявлені в Декларації про валюту екіпажу (CREWS CURRENCY DECLARATION) від 15.12.2021.

Таким чином, 15.12.2021, при здійсненні митного оформлення вибуття за межі митної території України т/х «SORMOVSKIY-29», прапор Молдова, старший механік вказаного судна громадянин України ОСОБА_1 не заявив за встановленою формою, тобто в Декларації про валюту екіпажу (CREWS CURRENCY DECLARATION) від 15.12.2021, точні та достовірні відомості про наявність у нього валютних цінностей в сумі 650 доларів США та 6000 гривень при їх переміщенні через митний кордон України.

Вказані дії старшого механіка т/х «SORMOVSKIY-29» прапор Молдова громадянина України ОСОБА_1 мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ст. 472 Митного кодексу України, про що 15.12.2021 було складено протокол про порушення митних правил №0097/50400/21.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, про місце та час розгляду справи повідомлявся шляхом розміщення оголошення на офіційному веб-сайті Центрального районного суду м. Миколаєва, просив розглянути спарву за його відсутності.

Представник Миколаївської митниці Квасниця Ю.А., надав до суду клопотання про розгляд справи без його участі, підтримав в повному обсязі протокол про порушення митних правил №0097/50400/21 та просив визнати старшого механіка вказаного судна громадянина України ОСОБА_1 винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України, з накладенням стягнень передбачених вказаною статтею.

Відповідно до ч. 1 ст. 486 МК України, завданням провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Відповідно до ст. ст. 245, 280 КУпАП, при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд зобов`язаний з`ясувати своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне дослідження всіх обставин справи, повинний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини , що мають значення для правильного вирішення справи по суті.

За правилами ст. 488 МК України, провадження у справі про порушення митних правил вважається розпочати з моменту складання протоколу про порушення митних правил.

Виходячи з вимог МК України та КУпАП, розгляд справи про адміністративне правопорушення судами першої інстанції проводиться у межах обставин, зазначених у протоколі про адміністративне правопорушення. Згідно до вимог вказаного законодавства, обставини правопорушення повинні бути викладені в протоколі про адміністративне правопорушення конкретно, з належними формулюванням складу адміністративного правопорушення відповідно у відповідності до змісту диспозиції інкримінованої статті (частини статті), що передбачає відповідальність за його вчинення.

Відповідно до ст. 318 МК України, митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України. Митний контроль здійснюється виключно митними органами відповідно до цього Кодексу та інших законів України. Митний контроль товарів, транспортних засобів у пунктах пропуску через державний кордон України здійснюється відповідно до типових технологічних схем митного контролю, що затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ст. 336 МК України, митний контроль здійснюється безпосередньо посадовими особами митних органів, зокрема, шляхом:

- перевірки документів та відомостей, які відповідно до статті 335 МК України надаються митним органам під час переміщення товарів, траспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України;

- митного огляду (огляду та переогляду товарів, траспортних засобів комерційного, огляду та переогляду ручної поклажі та багажу, особистого огляду громадян).

Згідно ст. 207 МК України, судно закордонного плавання протягом усього часу стоянки в порту перебуває під митним контролем. Митний орган має право в цей період здійснювати огляд і переогляд судна, пломбування та опечатування його окремих трюмів і приміщень, де розміщені товари, підстави для ввезення на митну територію України, вивезення за межі митної території України чи транзит через територію України яких відсутні.

Відповідно до ч.1 ст. 4 Митного кодексу України, валютні цінності це гривня та іноземна валюта, у тому числі грошові знаки у вигляді банкнот.

Відповідно до п. 57 ч. 1 ст. 4 Митного кодексу України, товари будь-які рухомі речі, у тому числі ті, на які законом поширено режим нерухомої речі (крім транспортних засобів комерційного призначення), валютні цінності, культурні цінності, а також електроенергія, що переміщується лініями електропередач.

Відповідно до підрозділу А «Визначення» розділу 1 «Визначення і загальні положення» Додатку до Конвенції про полегшення міжнародного морського судноплавства 1965 року, до особистих речей команди судна, зокрема, відноситься валюта, що належить членам команди.

Відповідно до п. 2.5 підрозділу «В» розділу 2 Додатку до Конвенції, основним документом про особисті речі команди, включаючи валюту є Декларація про особисті речі команди. Державна влада приймає Декларацію про особисті речі команди, датовану і підписану капітаном або посадовою особою командного складу судна, належним чином уповноваженою на це капітаном.

Відповідно до підпункті з) пункту 2 частини 1 статті 335 Митного кодексу України, обов`язковому заявленню за встановленою формою є відомості про наявність (відсутність) на борту судна товарів, ввезення яких на митну територію України заборонено або обмежено, включаючи валютні цінності наявні у членів екіпажу.

Відповідно до частини 1 статті 257 Митного кодексу України, декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Відповідно до пункту 17 Типової технологічної схеми здійснення митного контролю водних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 №451, митний огляд судна закордонного плавання здійснюється з метою перевірки відомостей, зазначених у документах.

Як вбачається з матеріалів справи, посадова особа митниці, діючи у визначеному законом порядку, склала за результатами огляду судна «SORMOVSKIY-29» прапор Молдова,акт огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 15.12.2021.

Згідно з протоколом про порушення митних правил, дії старшого механіка т/х «SORMOVSKIY-29» прапор Молдова громадянина України ОСОБА_1 кваліфіковані за ст. 472 МК України.

Згідно статті 472 МК України, порушенням митних правил є недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення,які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Під час складання протоколу, ОСОБА_1 були роз`ясненні права особи, яка притягається до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, про що у протоколі є відповідна відмітка та проставлений підпис ОСОБА_1 . У протоколі ОСОБА_1 надані пояснення, згідно з якими, він, під час огляду його каюти, усно заявив митникам про наявність у нього 650 доларів США та 6000 грн.

Безпосередні предмети порушення митних правил іноземна готівкова валюта в сумі 650 доларів США та валюта України в сумі 6000 гривень, тимчасово вилучені за вказаним протоколом та передана для зберігання на банківський рахунок митниці.

З огляду на наведене, під час судового розгляду справи, встановлено, що старшим механіком т/х «SORMOVSKIY-29» прапор Молдова, громадянина України ОСОБА_1 допущено недекларування товарів, тобто незаявлення за встановленою формою, а саме письмовою у Декларації про валюту екіпажу (CREWS CURRENCY DECLARATION) від 15.12.2021, точних та достовірних відомостей про наявність у нього особистих валютних цінностей: 650 доларів США та 6000 гривень, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі їх переміщення через митний кордон України, тобто вчинене правопорушення, передбачене ст. 472 МК України.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні вищезазначеного правопорушення, підтверджується доказами, наявними у матеріалах справи, а саме даними, що міститься: у протоколі про порушення митних правил №0097/50400/21 від 15.12.2021; у акті огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 15.12.2021; у Декларації про валюту екіпажу (CREWS CURRENCY DECLARATION) від 15.12.2021 та іншими матеріалами справи.

З наведених вище мотивів та враховуючи правове значення протоколу про порушення митних правил, який не тільки визначає суть зазначеного порушення митних правил, поставленого ОСОБА_1 у провину, а також є доказом у справі про порушення митних правил, суд дійшов висновку про наявність у діях старшого механіка т/х «SORMOVSKIY-29» прапор Молдова, громадянина України ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України.

Таким чином, своєю неправомірною бездіяльністю ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене ст. 472 МК України, а саме не задекларував, тобто не заявив за встановленою законодавством письмовою формою точні та достовірні відомості про наявність у нього товарів - особистих валютних цінностей: 650 доларів США та 6000 гривень, та має бути підданий стягненням у вигляді штрафу у розмірі вартості вищевказаних товарів та їх конфіскації.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 458, 472, 486, 511, 527, 528, 529, 541 МК України, ст. ст. 283-285 КупАП, суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченою статтею 472 Митного кодексу України, та накласти на нього стягнення у виді:

штрафу - у розмірі 100% вартості товарів, безпосередніх предметів порушення митних правил, тобто в сумі 23549 (двадцять три тисячі п`ятсот сорок дев`ять) грн. 03 коп., що має бути перерахований на розрахунковий рахунок UA0014483, отримувач коштів Миколаїв. ГУК/Центрального району/21081100, код отримувача (код ЄДРПОУ) 37992030, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету 21081100;

конфіскації товарів : 650 (шістсот п`ятдесят) доларів США та 6000 (шість тисяч) грн. 00 коп.

Штраф має бути сплачений протягом п`ятнадцяти днів з дня одерження копії постанови, а у разі несплати штрафу у зазначений термін у добровільному порядку, постанову буде звернення до примусового виконання.

Строк пред`явлення постанови суду до виконання 3 (три) місяці з дня винесення.

Постанова протягом десяти днів з дня винесення може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду через Центральний районний суд м. Миколаєва.

Суддя Тішко Д.А.