НОВОМИКОЛАЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

14 липня 2022 року Справа № 322/303/22 (Провадження № 3/322/235/22)

Суддя Новомиколаївського районного суду Запорізької області Гасанбеков С.С., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла до суду з відділення поліції № 3 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області 28.06.2022, за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП відносно: ОСОБА_1 , громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_1 , який не працює, проживає за адресою: АДРЕСА_1 , протягом року не притягувався до адміністративної відповідальності за ст. 173-2 КУпАП,

встановив:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення від 17.06.2022 серії ВАБ №833877 ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, а саме: «17.06.2022 о 16 год. 00 хв. в АДРЕСА_1 , гр. ОСОБА_1 , перебуваючи в нетверезому стані, вчинив сварку зі своєю дружиною гр. ОСОБА_2 , в ході якої висловлювався в її адресу нецензурною лайкою та погрожував фізичною розправою».

Свідки зазначеного правопорушення, згідно з протоколом про адміністративне правопорушення від 17.06.2022 серії ВАБ №833877, відсутні.

ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на розгляд справи про адміністративне правопорушення не з`явилися, про дату, час та місце розгляду справи про адміністративне правопорушення повідомлялися судом належним чином, що відповідно до ст. 268 КУпАП, не перешкоджає розгляду справи.

За таких обставин судом, відповідно до ст. 268 КУпАП, визнано за можливе провести розгляд справи за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Згідно з письмовими поясненнями ОСОБА_1 , 17.06.2022 між ним та його дружиною ОСОБА_2 виникла сварка на побутовому ґрунті, під час якої він висловлювався на її адресу нецензурною лайкою та погрожував фізичною розправою.

Потерпіла ОСОБА_2 у письмових поясненнях зазначила, що 17.06.2022 її чоловік ОСОБА_1 вчинив відносно неї домашнє насильство, в ході чого висловлювався нецензурною лайкою, погрожував фізичною розправою, виганяв з будинку.

Водночас, згідно з фабулою, зазначеною у журналі єдиного обліку за № 601 від 17.06.2022, о 16:10 надійшло повідомлення зі служби 102 про те, що 17.06.2022 о 16:09 за адресою: АДРЕСА_1 , чоловік в алкогольному стані побив заявницю, малолітня дитина залишилась в будинку, заявниця втекла. Проте, у матеріалах справи про адміністративне правопорушення відсутні будь-які докази на підтвердження факту фізичного насильства відносно потерпілої та перебування ОСОБА_1 в стані алкогольного сп`яніння. Про вчинення ОСОБА_1 фізичного насильства відносно потерпілої також не зазначено у фабулі протоколу про адміністративне правопорушення та у письмових поясненнях потерпілої.

Інших доказів у матеріалах справи про адміністративне правопорушення не міститься.

Вирішуючи питання про наявність підстав для притягнення особи до адміністративної відповідальності, суддя виходить з наступного.

Частиною першою статті 173-2 КУпАП передбачено відповідальність, за вчинення домашнього насильства, насильства за ознакою статі, тобто умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого, а так само невиконання термінового заборонного припису особою, стосовно якої він винесений, або неповідомлення уповноваженим підрозділам органів Національної поліції України про місце свого тимчасового перебування в разі винесення такого припису.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» домашнє насильство діяння (дія або бездіяльність) фізичного, сексуального, психологічного або економічного насильства, що вчиняються в сім`ї чи в межах місця проживання або між родичами, або між колишнім чи теперішнім подружжям, або між іншими особами, які спільно проживають (проживали) однією сім`єю, але не перебувають (не перебували) у родинних відносинах чи у шлюбі між собою, незалежно від того, чи проживає (проживала) особа, яка вчинила домашнє насильство, у тому самому місці, що й постраждала особа, а також погрози вчинення таких діянь.

Пунктом 14 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» визначено, що психологічним насильством є форма домашнього насильства, що включає словесні образи, погрози, у тому числі щодо третіх осіб, приниження, переслідування, залякування, інші діяння, спрямовані на обмеження волевиявлення особи, контроль у репродуктивній сфері, якщо такі дії або бездіяльність викликали у постраждалої особи побоювання за свою безпеку чи безпеку третіх осіб, спричинили емоційну невпевненість, нездатність захистити себе або завдали шкоди психічному здоров`ю особи.

Згідно з ч. 2 ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

За приписами статті 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» від 23 лютого 2006 року № 3477-IV, суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.

У справах «Малофєєва проти Росії» («Malofeyeva v.Russia», рішення від 30.05.2013, заява N 36673/04) та «Карелін проти Росії» («Karelin v.Russia», заява N 926/08, рішення від 20.09.2016) ЄСПЛ, серед іншого, зазначив, що у випадку, коли викладена в протоколі фабула адміністративного правопорушення не відображає всіх істотних ознак складу правопорушення, суд не має права самостійно редагувати її, а так само не може відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист (особа не може належним чином підготуватися до захисту) та принципу рівності сторін процесу (оскільки особа має захищатися від обвинувачення, яке підтримується не стороною обвинувачення, а фактично судом).

Істотною ознакою складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП є ймовірність завдання або завдання внаслідок дій кривдника шкоди фізичному або психічному здоров`ю потерпілого. Водночас у протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено про можливість настання або настання відповідних наслідків для потерпілої, а суд не може за власною ініціативою самостійно редагувати фабулу адміністративного правопорушення.

З доданих до протоколу про адміністративне правопорушення письмових пояснень ОСОБА_1 та ОСОБА_2 суд вбачає лише наявність 17.06.2022 сварки між ними проте, цими поясненнями не підтверджується те, що дії ОСОБА_1 викликали у ОСОБА_2 побоювання за свою безпеку чи безпеку третіх осіб, спричинили емоційну невпевненість, нездатність захистити себе або завдали чи могли завдати шкоди її фізичному або психічному здоров`ю, а відтак дії ОСОБА_1 не підпадають під визначення домашнього насильства.

Таким чином, в матеріалах справи відсутні докази вчинення ОСОБА_1 домашнього насильства відносно ОСОБА_2 .

У силу принципу презумпції невинуватості, що підлягає застосуванню у справах про адміністративні правопорушення, всі сумніви щодо події порушення та винуватості особи, що притягується до відповідальності, тлумачаться на її користь. Недоведені подія та вина особи мають бути прирівняні до доведеної невинуватості цієї особи. Відповідний правовий висновок викладено у п. 39 постанови Верховного Суду від 08.07.2020 по справі № 463/1352/16-а (реєстраційний номер судового рішення у ЄДРСР 90264746).

За правилом п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, розпочате провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Виходячи з наведеного, суддя дійшов висновку про необхідність закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.

Враховуючи вищезазначене, керуючись ст.ст. 221, 247, 283-285, 294 КУпАП, суддя

постановив:

1. Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення за частиною першою статті 173-2 КУпАП відносно ОСОБА_1 у зв`язку із відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду через Новомиколаївський районний суд Запорізької області, шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя С.С. Гасанбеков