Справа № 157/206/22
Провадження №3/157/181/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 серпня 2022 року місто Камінь-Каширський

Суддя Камінь-Каширського районного суду Волинської області Антонюк О.В., з участю секретаря судового засідання Кисляка Я.С., особи, щодо якої складено протокол про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 , розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла від Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області, щодо

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, жителя АДРЕСА_1 , не працевлаштований,

за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КпАП України),

в с т а н о в и в:

У протоколі про адміністративне правопорушення серії ААБ № 075475 від 7 лютого 2022 року зазначається, що ОСОБА_1 7 лютого 2022 року об 11 год. 11 хв. у м. Камені-Каширському по вул. Магдебурзького права керував транспортним засобом з ознаками алкогольного сп`яніння, запах алкоголю з порожнини рота, почервоніння обличчя, нечітка мова, від проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння за допомогою газоаналізатора «Драгер» та проходження такого огляду у лікувальному закладі, Камінь-Каширській ЦРЛ, відмовився, чим порушив вимоги п. 2.5 Правил дорожнього руху, за що відповідальність передбачена ч. 1 ст. 130 КпАП України.

ОСОБА_1 у судовому засіданні вину у вчиненні зазначеного адміністративного правопорушення не визнав і пояснив, що 7 лютого 2022 року керував автомобілем та був зупинений поліцейським, після чого на пропозицію останнього він присів до салону службового автомобіля поліції, де поліцейський, не повідомляючи йому жодних ознак алкогольного сп`яніння за відсутності таких ознак, звернувся до нього із запитанням, чи вживав він спиртні напої, на що він йому повідомив, що спиртних напоїв не вживав, після чого поліцейський звернувся ще з одним запитанням, мовляв якщо йому буде запропоновано пройти огляд на стан алкогольного сп`яніння, то чи погодиться він його пройти, та він, злякавшись, відмовився проходити такий огляд на місці зупинки транспортного засобу та відмовився пройти огляд у медичному закладі, і при цьому поліцейському повідомляв неодноразово, що він спиртних напоїв зовсім не вживав. Після цих подій він відразу ж самостійно звернувся у лікарню, де лікарем Камінь-Каширської ЦРЛ було встановлено, що він є тверезий. Згодом на місце події була викликана слідчого оперативна група.

Згідно із ст. 7 КпАП України ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження у справі про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законів.

Відповідно до вимог ст. 245 КпАП України завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Статтею 280 КпАП України передбачено, що при розгляді справи про адміністративне правопорушення відповідний орган чи посадова особа зобов`язані з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно із ч. 1 ст. 266 КпАП України особи, які керують транспортними засобами, морськими, річковими, малими, спортивними суднами або водними мотоциклами і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами, морськими, річковими, малими, спортивними суднами або водними мотоциклами та оглядові на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Пунктами 2 та 3 Розділу І Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного сп`яніння, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої наказом МВС України, МОЗ №1452/735 від 09.11.2015 року, встановлено, що огляду на стан алкогольного сп`яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного сп`яніння згідно з ознаками такого стану. Ознаками алкогольного сп`яніння є: запах алкоголю з порожнини рота; порушення координації рухів; порушення мови; виражене тремтіння пальців рук; різка зміна забарвлення шкірного покриву обличчя; поведінка, що не відповідає обстановці.

Відповідально до п. 1 Розділу 2 цієї ж Інструкції, за наявності ознак, передбачених пунктом 3 розділу І Інструкції, поліцейський проводить огляд на стан сп`яніння за допомогою спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом.

Отже, із змісту зазначених правових норми вбачається, що оглядові на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції підлягають лише особи, які керують транспортними засобами і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, тобто наявні визначені законом ознаки алкогольного сп`яніння.

Однак, згідно з дослідженим у судовому засіданні відеозаписом, поліцейський не повідомив водію ОСОБА_1 жодних виявлених в останнього ним ознак алкогольного сп`яніння.

Крім того, як вбачається з цього ж відеозапису, під час оголошення ОСОБА_1 протоколу про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 130 КпАП України поліцейський також не називав жодних виявлених в останнього ознак алкогольного сп`яніння.

Під час оголошення зазначеного протоколу ОСОБА_1 вказував поліцейському про відсутність підстав для проведення його огляду на стан алкогольного сп`яніння, намагаючись такі підстави з`ясувати, однак поліцейський так і не повідомив водію жодних ознак алкогольного сп`яніння, за наявності яких проводиться такий огляд.

Матеріали справи свідчать, що зміст протоколу за ч. 1 ст. 130 КпАП України, який оголошувався ОСОБА_1 , не відповідає змісту протоколу, який надійшов на розгляд відносно останнього до суду в частині зазначенням поліцейським ознак алкогольного сп`яніння.

Таким чином, доходжу висновку про відсутність у поліцейського підстав вважати, що ОСОБА_1 перебував у стані алкогольного сп`яніння, і відповідно про відсутність у поліцейського підстав для проведення огляду цього водія на стан алкогольного сп`яніння.

Крім того, як вбачається з пояснень у судовому засідання свідка ОСОБА_2 , до неї як лікаря нарколога Камінь-Каширської ЦРЛ для проведення огляду на стан алкогольного сп`яніння звертався ОСОБА_1 , який просив провести його огляд на стан алкогольного сп`яніння, пояснюючи недовірою до працівників поліції, і тому за заявою ОСОБА_1 на ім`я головного лікаря нею було проведено огляд ОСОБА_1 на стан алкогольного сп`яніння та встановлено, що останній тверезий, про що внесено відповідні записи до Журналу реєстрації медичних оглядів осіб з метою виявлення стану алкогольного сп`яніння, у ОСОБА_1 жодних ознак алкогольного сп`яніння нею виявлено не було.

З консультаційного висновку спеціаліста від 7 лютого 2022 року та витягу з Журналу реєстрації медичних оглядів осіб з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції вбачається, що 7 лютого 2022 року о 12 год. 45 хв. за самозверненням було проведено огляд на стан алкогольного сп`яніння ОСОБА_1 та встановлено, що останній тверезий.

Для того, щоб особа була притягнута до адміністративної відповідальності, необхідно довести наявність в її діях (бездіяльності) складу та події адміністративного правопорушення.

З огляду на вищезазначене, доходжу висновку, що поліцейським не було дотримано вимог вищезазначеного законодавства у частині необхідності наявності підстав (ознак) для проведення огляду водія на стан алкогольного сп`яніння, а тому провадження у справі відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КпАП України підлягає закриттю на підставі п. 1 ст. 247 КпАП України.

Керуючись п. 1 ст. 247, п. 3 ч. 1, ч. 2 ст. 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

п о с т а н о в и в:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 на підставі п. 1 ст. 247 КпАП України закрити у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КпАП України.

Постанова може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду через Камінь-Каширський районний суд Волинської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: О. В. Антонюк