ПОСТАНОВА

Справа № 564/2408/22

22 листопада 2022 року

Суддя Костопільського районного суду Рівненської області Олійник П. В. розглянувши матеріали, що надійшли від Відділення поліції № 2 Рівненського районного управління поліції в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, не працюючої, жительки АДРЕСА_1 , за ст. 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

До Костопільського районного суду Рівненської області надійшов адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 173 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 098490 від 24.10.2022 громадянка ОСОБА_1 24.10.2022 року близько 13 год. 40 хв. за адресою м. Костопіль по вулю 1-го Травня, поблизу магазину Урожай виражалася нецензурними словами в адресу громадянина ОСОБА_2 внаслідок чого порушила громадський порядок і спокій громадян, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ст. 173 КУпАП.

Відповідно до вимог ст. 173 КУпАПвідповідальність за вказане адміністративне правопорушення настає у разі вчинення дрібного хуліганства, тобто нецензурної лайки в громадських місцях, образливого чіпляння до громадян та інших подібних дій, що порушують громадський порядок і спокій громадян.

Завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення відповідно до ст. 245 КУпАП, зокрема, є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення), в тому числі і місце проживання; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення.

Відповідно достатті 278 КУпАП, під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи витребувано необхідні додаткові матеріали. Без забезпечення явки особи, що притягується до адміністративної відповідальності судом не може бути об`єктивно встановлено обставини, при яких було вчинено правопорушення, та чи відповідають відомості, наведені у протоколі, дійсності.

Відповідно до ч. 2ст. 251 КупАП, обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначенихстаттею 255 КУпАП.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення, в графі «особу встановлено» замість даних документа, що посвідчує особу, інспектором поліції не зазначено як саме встановлено особу правопорушника. Таким чином, протокол про адміністративне правопорушення не містить посилання на документ, за допомогою якого було встановлено особу, стосовно якої складено протокол про притягнення до адміністративної відповідальності.

Дані обставини роблять неможливим об`єктивний розгляд справи, оскільки суд позбавлений можливості встановити особу, відносно якої було складено протокол.

Крім того, відповідно до п. 15 наказу МВС України "Про затвердження Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції" від 06.11.2015 № 1376 до протоколу про адміністративне правопорушення долучаються інші матеріали про адміністративне правопорушення(пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновок експерта, речові докази, протокол про вилучення речей і документів, рапорти посадових осіб,а також інші документи та матеріали, що містять інформацію про правопорушення).

Однак з дослідженого протоколу, вбачається, що інспектором поліції не долучено пояснення правопорушниці ОСОБА_1 а також не відібрано пояснень в особи, яка викликала поліцію, та свідка ОСОБА_3 .

Відповідно до п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23.12.2005 р. (з наступними змінами та доповненнями), визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимогКУпАП, відповідному органу для належного оформлення.

З огляду на вищезазначене, матеріали адміністративної справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ст. 173 КУпАП, підлягає поверненню до Відділення поліції № 2 Рівненського районного управління поліції в Рівненській області для належного оформлення.

Керуючись ст.ст.245,256,268,278,283 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за правопорушення, передбачене ст. 173 КУпАП повернути до Відділення поліції № 2 Рівненського районного управління поліції в Рівненській області. для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

СуддяП. В. Олійник