490/1897/22 від10.06.2022
н/п 3/490/1569/2022
Центральний районний суд м. Миколаєва
_____________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

Іменем України

10 червня 2022 м. Миколаїв

Суддя Центрального районного суду м. Миколаєва Тішко Д.А., розглянувши протокол про вчинення громадянином Сирійської Арабської Республіки, ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Тартус (Сирія), працює капітаном т/х «VALERIO» прапор Барбадос, паспорт моряка НОМЕР_1 , виданий Міністерством транспорту Сирійської Арабської Республіки 21.04.2015 року, мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , правопорушення, передбаченого ст. 472 Митного кодексу України, -

В С Т А Н О В И В:

26.01.2022 у пункті пропуску через державний кордон України «Миколаївський морський порт», в зоні митного контролю «Миколаїв-морський» Миколаївської митниці, при здійснені митного контролю та оформлення т/х «VALERIO» прапор Барбадос, який прибув з порту Бартін (Туреччина), капітан вказаного судна, громадянин Сирійської Арабської Республіки ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) заявив в «IMO SHIP?S STORES DECLARATION BONDED STORE LIST» (Декларація про бондові товари) від 26.01.2022 про наявність на борту судна, в приміщенні для зберігання бондових товарів, цигарок в асортименті загальною кількістю 305 блоків як власність судна та в «IMO CREW?S EFFECTS DECLARATION» (Декларації про особисті речі членів екіпажу) від 26.01.2022 про наявність у нього власних цигарок у кількості 200 шт. (1 блок).

Того ж дня, під час огляду складського приміщення для зберігання бондових товарів вказаного судна, окрім товарів, що були заявлені у вищевказаних документах, виявлено без ознак приховування, незадекларовані капітаном вказаного судна ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) товари: цигарки з фільтром з маркуванням «555» у кількості 14 блоків/140 пачок/2800 шт.; цигарки з фільтром з маркуванням «ELEGANCE» у кількості 5 блоків/50 пачок/1000 шт.; цигарки з фільтром з маркуванням «BOHEM CIGAR №1» у кількості 1 блок/10 пачок/200 шт.

Таким чином, 26.01.2022, при проведенні митного контролю та оформлення прибуття на митну територію України т/х «VALERIO» прапор Барбадос, капітан вказаного судна, ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) не заявив за встановленою формою точні та достовірні відомості про наявність та кількість на борту судна цигарок з фільтром у загальній кількості 20 блоків/200 пачок/4000 шт., загальною вартістю 5733 грн. 16 коп., при переміщенні їх через митний кордон України.

Вказані дії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ст. 472 Митного кодексу України, про що 26.01.2022 було складено протокол про порушення митних правил №0009/50400/22.

У судове засідання ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) не з`явився, про місце та час розгляду справи повідомлявся шляхом розміщення оголошення на офіційному веб-сайті Центрального районного суду м. Миколаєва. У справі є заяваОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) від 26.01.2022 з проханням розглянути справу без його участі, при цьому він визнає свою вину у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України, зауважень та доповнень до протоколу не має та зазначає ціну за 1 блок цигарок у розмірі 10 доларів США.

Представник Миколаївської митниці Квасниця Ю.А., надав до суду клопотання про розгляд справи без його участі, підтримав в повному обсязі протокол про порушення митних правил №0009/50400/22 та просив визнати громадянина Сирії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України, з накладенням стягнень передбачених вказаною статтею.

Відповідно до ч. 1 ст. 486 МК України, завданням провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Відповідно до ст. ст. 245, 280 КУпАП, при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд зобов`язаний з`ясувати своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне дослідження всіх обставин справи, повинний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини , що мають значення для правильного вирішення справи по суті.

За правилами ст. 488 МК України, провадження у справі про порушення митних правил вважається розпочати з моменту складання протоколу про порушення митних правил.

Виходячи з вимог МК України та КУпАП, розгляд справи про адміністративне правопорушення судами першої інстанції проводиться у межах обставин, зазначених у протоколі про адміністративне правопорушення. Згідно до вимог вказаного законодавства, обставини правопорушення повинні бути викладені в протоколі про адміністративне правопорушення конкретно, з належними формулюванням складу адміністративного правопорушення відповідно у відповідності до змісту диспозиції інкримінованої статті (частини статті), що передбачає відповідальність за його вчинення.

Відповідно до ст. 318 МК України, митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України. Митний контроль здійснюється виключно митними органами відповідно до цього Кодексу та інших законів України. Митний контроль товарів, транспортних засобів у пунктах пропуску через державний кордон України здійснюється відповідно до типових технологічних схем митного контролю, що затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ст. 336 МК України, митний контроль здійснюється безпосередньо посадовими особами митних органів, зокрема, шляхом:

- перевірки документів та відомостей, які відповідно до статті 335 МК України надаються митним органам під час переміщення товарів, траспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України;

- митного огляду (огляду та переогляду товарів, траспортних засобів комерційного, огляду та переогляду ручної поклажі та багажу, особистого огляду громадян).

Згідно ст. 207 МК України, судно закордонного плавання протягом усього часу стоянки в порту перебуває під митним контролем. Митний орган має право в цей період здійснювати огляд і переогляд судна, пломбування та опечатування його окремих трюмів і приміщень, де розміщені товари, підстави для ввезення на митну територію України, вивезення за межі митної території України чи транзит через територію України яких відсутні.

Відповідно до п. 57 ч. 1 ст. 4 Митного кодексу України, товари будь-які рухомі речі, у тому числі ті, на які законом поширено режим нерухомої речі (крім транспортних засобів комерційного призначення), валютні цінності, культурні цінності, а також електроенергія, що переміщується лініями електропередач.

Згідно підпункту «А» пункту 48 частини 1 статті 4 МК України, до припасів належать товари, призначені для споживання пасажирами та членами екіпажів (бригад) на борту транспортних засобів, незалежно від того, продаються ці товари чи ні.

Згідно з вимогами підпункту «в» п. 2 ч. 1 ст. 335 МК України, перевізники на водному транспорті, надають органу доходів і зборів під час переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, на припаси, які знаходяться на борту такого транспортного засобу декларацію про припаси (суднові припаси), яка містить, зокрема, відомості про найменування суднових припасів, що є в наявності на судні, та їх кількість.

Згідно підпункту «г» п. 2 ч. 1 ст. 335 МК України, до митного контролю подається декларація про особисті речі екіпажу судна, в якій декларуються в тому числі особисті цигарки членів екіпажу судна.

Згідно підпункту «з» п. 2 ч. 1 ст. 335 МК України, до митного клнтролю надаються відомості про наявність (відсутність) на борту судна товарів, ввезення яких на митну територію України заборонено або обмежено, які наявні у членів екіпажу.

Відповідно до підрозділу А «Визначення» розділу 1 «Визначення і загальні положення» Додатку до Конвенції про полегшення міжнародного морського судноплавства 1965 року, до особистих речей команди судна, зокрема, відноситься цигарки, що належить членам команди.

Відповідно до п. 2.5 підрозділу «В» розділу 2 Додатку до Конвенції, основним документом про особисті речі команди, включаючи валюту є Декларація про особисті речі команди. Державна влада приймає Декларацію про особисті речі команди, датовану і підписану капітаном або посадовою особою командного складу судна, належним чином уповноваженою на це капітаном.

Відповідно до ч. 1 ст. 257 Митного кодексу України, декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Відповідно до пункту 17 Типової технологічної схеми здійснення митного контролю водних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 №451, митний огляд судна закордонного плавання здійснюється з метою перевірки відомостей, зазначених у документах.

Як вбачається з матеріалів справи, посадова особа митниці, діючи у визначеному законом порядку, склала за результатами огляду судна «VALERIO» прапор Барбадос, акт огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 26.01.2022.

Згідно з протоколом про порушення митних правил, дії капітана судна «VALERIO» прапор Барбадос, громадянина Сирії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) кваліфіковані за ст. 472 МК України.

Згідно статті 472 МК України, порушенням митних правил є недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення,які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Під час складання протоколу, громадянину Сирії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) були роз`ясненні права особи, яка притягається до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, про що у протоколі є відповідна відмітка.

Безпосередні предмети порушення митних правил цигарки з фільтром у загальній кількості 20 блоків/200 пачок/4000 шт., тимчасово вилучено за вказаним протоколом та передана для зберігання на склад митниці.

Також, з метою забезпечення сплати штрафу, у ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) за протоколом про порушення митних правил №0009/50400/22 від 26.01.2022, вилучено іноземну валюту в розмірі 200 доларів США, що за курсом НБУ, станом на 26.01.2022, становить 5733 грн. 16 коп. Вказана валюта передана для зберігання на банківський рахунок митниці.

З огляду на наведене, під час судового розгляду справи, встановлено, що громадянином Сирії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), капітаном судна «VALERIO» прапор Барбадос, допущено недекларування товарів, тобто незаявлення за встановленою формою, а саме письмовою, точних та достовірних відомостей про наявність та кількість на судні товарів «цигарки з фільтром» у загальній кількості 20 блоків/200 пачок/4000 шт., які підлягають обов`язковому декларуванню у разі їх переміщення через митний кордон України, тобто вчинене правопорушення, передбачене ст. 472 МК України.

Вина ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), у вчиненні вищезазначеного правопорушення, підтверджується доказами, наявними у матеріалах справи, а саме даними, що міститься: у протоколі про порушення митних правил №0009/50400/22 від 26.01.2022; у акті огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 26.01.2022; у «IMO SHIP?S STORES DECLARATION BONDED STORE LIST» (Декларація про бондові товари) від 26.01.2022; у «IMO CREW?S EFFECTS DECLARATION» (Декларації про особисті речі членів екіпажу) від 26.01.2022, у заяві ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) від 26.01.2022 та у інших матеріалах справи.

З наведених вище мотивів та враховуючи правове значення протоколу про порушення митних правил, який не тільки визначає суть зазначеного порушення митних правил, поставленого у провину ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), а також є доказом у справі про порушення митних правил, суд дійшов висновку про наявність у діях ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) складу правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України.

Таким чином, своєю неправомірною бездіяльністю громадянин Сирії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), капітан судна «VALERIO» прапор Барбадос,вчинив правопорушення, передбачене ст. 472 МК України, а саме не задекларував, тобто не заявив за встановленою законодавством письмовою формою точні та достовірні відомості про наявність та кількість на борту судна товарів «цигарки з фільтром» у загальній кількості 20 блоків/200 пачок/4000 шт., та має бути підданий стягненням у вигляді штрафу у розмірі вартості вищевказаних товарів та їх конфіскації.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 458, 472, 486, 511, 527, 528, 529, 541 МК України, ст. ст. 283-285 КупАП, суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченою статтею 472 Митного кодексу України, та накласти на нього стягнення у виді:

штрафу - у розмірі 100% вартості товарів, безпосередніх предметів порушення митних правил, тобто в сумі 5733 (п`ять тисяч сімсот тридцять три) грн. 16 коп., що має бути перерахований на розрахунковий рахунок UA0014483, отримувач коштів Миколаїв. ГУК/Центрального району/21081100, код отримувача (код ЄДРПОУ) 37992030, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету 21081100;

конфіскації товарів : цигарки з фільтром з маркуванням «555» у кількості 140 пачок; цигарки з фільтром з маркуванням «ELEGANCE» у кількості 50 пачок; цигарки з фільтром з маркуванням «BOHEM CIGAR №1» у кількості 10 пачок.

При цьому, відповідно до ч. 3 ст. 511, ч. 2 ст. 541 Митного кодексу України, виконання постанови в частині стягнення з ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) штрафу здійснити шляхом перерахування до державного бюджету іноземної валюти у сумі 200 доларів США, що була вилучена за протоколом про порушення митних правил №0009/50400/22 від 26.01.2022.

Штраф має бути сплачений протягом п`ятнадцяти днів з дня одерження копії постанови, а у разі несплати штрафу у зазначений термін у добровільному порядку, постанову буде звернення до примусового виконання.

Строк пред`явлення постанови суду до виконання 3 (три) місяці з дня винесення.

Постанова протягом десяти днів з дня винесення може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду через Центральний районний суд м. Миколаєва.

Суддя Тішко Д.А.