Справа № 504/3958/22
Номер провадження 3/504/2987/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.12.2022смт.Доброслав

Суддя Комінтернівського районного суду Одеської області Якимів А.В., розглянувши матеріали, які надійшли з ВП №3 Одеського РУП №2 ГУНП у Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 , за ч. 1 ст. 156, ч. 3 ст. 156 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

на розгляд Комінтернівського районного суду Одеської області надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення №504/3958/22 (3/504/2987/22) за ч. 1 ст. 156 КУпАП та №504/3959/22 (3/504/2988/22) за ч. 3 ст. 156 КУпАП відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Постановою суду від 26.12.2022 року матеріали справ про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 об`єднано у одне провадження під номером №504/3958/22 (3/504/2987/22).

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, повідомлявся про дату розгляду справи у встановленому порядку. До матеріалів справи долучено заяву, у якій останній просить справу розглянути без його участі.

Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує в тому числі питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи витребувано необхідні додаткові матеріали.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 08.12.2022, серії ВАВ №540192, 08.12.2022 приблизно о 16:00 год. знаходячись за адресою: АДРЕСА_3 , ОСОБА_1 здійснював роздрібну торгівлю тютюновими виробами, а саме сигаретами марки «Рітма» без ліцензії, всупереч вимогам ст. 15 ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального». Вилучено 50 пачок сигарет «Ритма» на загальну суму 2000 гривень. Своїми діями ОСОБА_1 вчинив правопорушення передбачене ч. 1 ст. 156 КУпАП.

До протоколу про адміністративне долучено: електронний рапорт ЖЄО №5294 від 08.12.2022, пояснення ОСОБА_1 від 08.12.2022, пояснення ОСОБА_2 від 08.12.2022, пояснення ОСОБА_3 від 08.12.2022, пояснення ОСОБА_4 від 08.12.2022.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Дослідивши суть правопорушення описану в протоколі, вбачається що діяння ОСОБА_1 не містить складу адміністративного правопорушення.

Диспозиція ч. 1 ст.156 КУпАП передбачає відповідальність за роздрібну або оптову торгівлю алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.

Відповідно до ст. 15 ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального», роздрібна торгівля алкогольними напоями (крім столових вин) або тютюновими виробами, або рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, або пальним може здійснюватися суб`єктами господарювання (у тому числі іноземними суб`єктами господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні представництва) всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій на роздрібну торгівлю.

Працівниками поліції не встановлено продаж ОСОБА_1 тютюнових виробів без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку, натомість встановлено - «08.12.2022 ОСОБА_1 здійснював роздрібну торгівлю тютюновими виробами, а саме сигаретами марки «Рітма» без ліцензії», без зазначення обов`язкових ознак об`єктивної сторони правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП.

Тобто торгівля тютюновими виробами без ліцензії не утворює складу правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП.

Вказані дії можуть утворювати склад іншого правопорушення, а саме правопорушення передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП, тобто провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню, відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачено законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

В положенні Кодексу України про адміністративні правопорушення, при розгляді справи про адміністративне правопорушення, суд повинен вжити всіх передбачених законом заходів для повного, всебічного і об`єктивного дослідження доказів у справі та з`ясувати, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, а також інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч. 2 ст.62 Конституції України ніхто не зобов`язаний доводити свою невинуватість у вчиненні злочину, а згідно з частиною третьою цієї статті обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачиться на її користь.

Отже, у діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1ст. 156 КУпАП.

Крім того, відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 08.12.2022, серії ВАВ №540191, 08.12.2022 приблизно о 13:00 год. знаходячись за адресою: АДРЕСА_3 , ОСОБА_1 здійснював роздрібну торгівлю алкогольними напоями , а саме горілкою всупереч вимогам ст. 15 ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального». Вилучено 5л горілки на загальну суму 750 гривень. Своїми діями ОСОБА_1 вчинив правопорушення передбачене ч. 3 ст. 156 КУпАП.

До протоколу про адміністративне долучено: електронний рапорт ЖЄО №5295 від 08.12.2022, пояснення ОСОБА_1 від 08.12.2022, пояснення ОСОБА_2 від 08.12.2022, пояснення ОСОБА_5 від 08.12.2022, пояснення ОСОБА_3 від 08.12.2022.

Дослідивши суть правопорушення описану в протоколі, вбачається що діяння ОСОБА_1 не містить складу адміністративного правопорушення.

Диспозиція ч. 3 ст.156 КУпАП передбачає відповідальність за торгівлю пивом (крім безалкогольного), алкогольними, слабоалкогольними напоями, тютюновими виробами, електронними сигаретами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, пристроями для споживання тютюнових виробів без їх згоряння з рук, з лотків, у приміщеннях або на територіях, заборонених законом.

Працівниками поліції не встановлено продаж ОСОБА_1 алкогольних напоїв з рук, з лотків, у приміщеннях або на територіях, заборонених законом. Тобто у протоколі про адміністративне правопорушення не зазначена суть адміністративного правопорушення інкримінованого ОСОБА_1 , натомість описані дії можуть утворюювати склад правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, таким чином у ОСОБА_1 діях відсутній склад адміністративного правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 156 КУпАП.

Відповідно до п.1 ст.247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю в зв`язку з відсутністю подій і складу адміністративного правопорушення. Тобто судом встановлені обставини, що виключають провадження по справі. На підставі викладеного, провадження по справі підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст. 156, 245, 280, 256, 247 п.1, 284 п.3, КпАП України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ч. 1 ст. 156 КУпАП закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Вилучене майно: 50 пачок сигарет «Ритма» - повернути власнику.

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ч. 3 ст. 156 КУпАП закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Вилучене майно: 5л горілки - повернути власнику.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до Одеського апеляційного суду через Комінтернівський районний суд Одеської області.

Суддя А. В. Якимів