Провадження № 3-в/702/1/22
Справа № 702/188/22
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19.07.2022 м. Монастирище

Суддя Монастирищенського районного суду Черкаської області Жежер Ю.М., за участі начальника Уманського районного сектору № 2 філії Державної установи «Центр пробації» в Черкаській області Кузьменка В.Л., особи, стосовно якої вирішується питання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення ОСОБА_1 , розглянув подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173 - 2 КУпАП,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 постановою Монастирищенського районного суду Черкаської області від 29.04.2022 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173 - 2 КУпАП та накладено стягнення у виді громадских робіт.

Начальник Уманського районного сектору № 2 філії Державної установи «Центр пробації» в Черкаській області Кузьменко В.Л. 14.07.2022 звернувся до суду з поданням про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт, посилаючи на те, що відповідно до розпорядження міського голови Монастирищенської міської ради за № 75 від 24.05.2022 ОСОБА_1 залучено до громадських робіт з 25.05.2022 та встановлено час для відбування стягнення з 17 год 30 хв до 19 год 30 хв, крім вихідних та святкових днів.

За повідомленням Монастирищенської міської ради за № 434/03-01-37 від 27.05.2022 ОСОБА_1 на відпрацювання громадських робіт не з`явився та про причини неявки не повідомив.

Безпосередньо сам ОСОБА_1 повідомив, що працює щоденно з 8 до 17 години приймачем твердих побутових відходів у КП «Монастирищенське ВУЖКГ» та у відпустку піти не може. Пояснив, що в кінці робочого дня в нього сильно болять суглоби, оскільки має захворювання опорно-рухового апарату, тому потребує відпочинку. У зв`язку з цим він не з`явився на відпрацювання громадських робіт до Монастирищенської міської ради та відмовляється їх виконувати у вечірній час. Він розуміє, що орган пробації змушений буде направити клопотання щодо заміни не відбутого строку стягнення на штраф і його це цілком влаштовує.

Просить замінити ОСОБА_1 невідбуту частину адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт.

В судовому засіданні представник Уманського районного сектору № 2 філії Державної установи «Центр пробації» в Черкаській області Кузьменко В.Л. подання підтримав повністю, просив його задовольнити.

Особа, відносно якої вирішується питання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення ОСОБА_1 не заперечував проти задоволення подання та пояснив, що при постановці на облік до уповноваженого органу з питань пробації йому було повідомлено, що йому будуть замінені громадські роботи на штраф, він не виконує рішення суду у зв"язку з тим, що втомлюється на роботі.

Заслухавши думку учасників судового провадження, суд прийшов до наступних висновків.

Суддею встановлено, що постановою Монастирищенського районного суду Черкаської області від 29.04.2022 ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173 - 2 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді громадських робіт на строк 30 год (а.с. 22).

10.05.2022 Монастирищенським районним судом Черкаської області надіслано Уманському районному сектору № 2 філії Державної установи «Центр пробації» в Черкаській області копію постанови у справі № 702/188/22 (провадження № 3/702/110/22) від 29.04.2022 відносно ОСОБА_1 , для виконання в частині адміністративного стягнення у виді громадських робіт (а.с. 25).

Згідно з повідомленням про прийняття постанови суду до виконання № 34/12/253-22 від 12.05.2022 Уманського районного сектору № 2 філії Державної установи «Центр пробації» в Черкаській області постанова від 29.04.2022 щодо ОСОБА_1 отримано 12.05.2022 та прийнята до виконання (а.с. 30).

Відповідно до розпорядження Монастирищенської міської ради № 75 від 24.05.2022 «Про залучення до відбування адміністративного стягнення у виді громадських робіт ОСОБА_1 » правопорушника залучено до громадських робіт на території Монастирищенської міської ради з 25.05.2022 (а.о.с. 11).

Згідно з графіком виходу на роботу особи, до якої застосовано адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт ОСОБА_1 (період роботи з 25.05.2022 по 31.05.2022) останньому встановлено графік виходу на роботу, а саме: з 25.05.2022 до 31.05.2022 з 17:30 год до 19:30 год по 2 години (а.о.с. 12).

Відповідно до повідомлення Монастирищенської міської ради № 434/03-01-37 від 27.05.2022 ОСОБА_1 , який відповідно до направлення від 18.05.2022 № 34/12/277-22 про відбування адміністративного стягнення у виді громадських робіт, не з`явився на відпрацювання, причини неявки не відомі (а.о.с.13).

Відповідно до ст. 298 КУпАП постанова про накладення адміністративного стягнення є обов`язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами.

Відповідно до ст. 304 КУпАП питання, зв`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Згідно ст. 321-1 КУпАП постанова районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду (судді) про накладення адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт надсилається на виконання органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не пізніше дня, наступного за днем набрання нею законної сили. Виконання стягнення у вигляді громадських робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, види якої визначаються органами місцевого самоврядування. У разі втрати працездатності, призову на строкову військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, або якщо невідоме місцезнаходження особи, постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, громадські роботи замінюються штрафом, розмір якого визначається з розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Відповідно до ст. 321-4 КУпАП у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом. Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян. Заміна громадських робіт арештом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, не передбачає можливості застосування штрафу. Строк арешту визначається із розрахунку, що одна доба арешту дорівнює п`яти годинам невідбутих громадських робіт, але не може перевищувати п`ятнадцять діб.

Так, санкція статті ч. 1 ст. 173 - 2 КУпАП передбачає можливість застосування адміністративного стягнення у виді штрафу, проте, представником Уманського районного сектору № 2 філії Державної установи «Центр пробації» в Черкаській області не надано доказів неможливості виконання стягнення у виді громадських робіт (втрати працездатності, призову на строкову військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, відсутності ОСОБА_1 за місцем знаходження), що є підставою для заміни адміністративного стягнення у виді громадських робіт на штраф чи ухилення від виконання рішення суду. Крім того, з наданих пояснень ОСОБА_1 в судовому засіданні вбачається, що останній свідомо не виконує стягнення накладене постановою Монастирищенського районного суду Черкаської області від 29.04.2022 у виді громадських робіт, оскільки бажає заміни даного виду стягнення на менш суворе стягнення.

Підстав для заміни громадських робіт арештом не встановлено.

Крім цього, згідно з поданням, винесеним на розгляд суду, неможливо встановити, на який конкретно вид адміністративного стягнення представник Уманського районного сектору № 2 філії Державної установи «Центр пробації» в Черкаській області просить замінити невідбуту частину адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт та яка частина адміністративного стягнення невідбута.

З урахуванням наведеного вище у задоволенні подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт слід відмовити.

На підставі викладеного та керуючись ст. 26 КВК України та ст. 298, 304, 321-4 КУпАП, суддя

постановив :

В задоволенні подання начальника Уманського районного сектору № 2 філії Державної установи «Центр пробації» в Черкаській області Кузьменка Віктора Леонідовича про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173 - 2 КУпАП, відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду. Скаргу на постанову у справі, може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови через Монастирищенський районний суд Черкаської області.

Суддя Ю.М. Жежер