ПОСТАНОВА

Іменем України

02.08.2022 Справа №607/466/22 Провадження № 3-в/607/57/2022

м. Тернопіль

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Марциновська І.В., розглянувши подання начальника Тернопільського районного відділу філії ДУ «Центр пробації» в Тернопільській області Королішин О. про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , офіційно не працюючого,

УСТАНОВИВ:

28.07.2022 на розгляд Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області надійшло подання начальника Тернопільського районного відділу філії ДУ «Центр пробації» в Тернопільській області (далі за текстом - відділ пробації) Королішин О. про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт відносно ОСОБА_1 .

Подання мотивоване тим, що 27.01.2022 до відділу пробації на виконання надійшла постанова Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 12.01.2022 про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді 40 годин громадських робіт. Постанова була прийнята до виконання.

09.02.2022 ОСОБА_1 роз`яснено умови та порядок відбування адміністративного стягнення, а також правові наслідки ухилення від відбування даного адміністративного стягнення. Одночасно порушнику видано направлення для відбування адміністративного покарання у виді громадських робіт до КП «Об`єднання парків культури і відпочинку» та зобов`язано приступити до відбування громадських робіт не пізніше 10.02.2022.

10.02.2022 від КП «Об`єднання парків культури і відпочинку» отримано наказ «Про початок відбування порушником громадських робіт» № 65-В від 09.02.2022 та встановлено, що 10.02.2022 є початком терміну відбування покарання для порушника ОСОБА_1 , а також, що графік роботи останнього з 08 год. 00 хв. до 12 год. 00 хв. год. у вільний від основної роботи чи навчання час, крім вихідних та святкових дів.

12.05.2022 відносно ОСОБА_1 відділом пробації скеровано подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт. Постановою суду від 26.05.2022 у задоволенні подання відмовлено.

27.07.2022 повторно на запит відділу пробацїі з Тернопільського об`єднаного міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки отримано відповідь, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідно до Указу Президента України № 69/2022 від 24.02.2022 «Про загальну мобілізацію» призваний по мобілізації 27.02.2022 Тернопільським об`єднаним міським територіальним центром комплектування та соціальної підтримки і направлений для проходження військової служби у військову частину НОМЕР_2 м. Тернопіль.

За таких підстав відповідно до ч. 3 ст. 321-1 КУпАП начальник Тернопільського районного відділу філії ДУ «Центр пробації» в Тернопільській області Королішин О. скерувала до суду подання для вирішення питання про заміну ОСОБА_1 невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт.

У судове засідання 02.08.2022 представник відділу пробації Макар С.М., належним чином повідомлена про дату, час і місце цього судового засідання, не з`явилася. Подала до суду заяву про розгляд справи за її відсутності, подання підтримала з підстав, викладених у поданні, та просила подання задовольнити повністю.

У судове засідання 02.08.2022 ОСОБА_1 не з`явився, хоча про дату, час та місце розгляду подання був повідомлений у встановленому законом порядку шляхом здійснення телефонного дзвінка на абонентський номер, зазначений вособовій справі відділу пробації № 06/2022. При цьому з доповідної записки помічника судді вбачається, що під час телефонної розмови ОСОБА_1 підтвердив, що призваний по мобілізації відповідно до Указу Президента «Про загальну мобілізацію» № 69/2022 від 24.02.2022 та станом на даний час перебуває на службі у Збройних Силах України. Висловив думку про необхідність відмови у задоволенні подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт та звільнення його від відбування будь-якого стягнення за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП.

Дослідивши зміст подання та матеріали особової справи відносно ОСОБА_1 , суд дійшов такого висновку.

Так, виконання постанов про накладення адміністративних стягнень регулюється розділом V КУпАП.

Згідно зі ст. 304 КУпАП питання, зв`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Постановою судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 12.01.2022 ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 173 КУпАП та накладено на нього адміністративне стягнення у виді 40 годин громадських робіт.

Відповідно до ч. 3 ст. 321-1 КУпАП у разі втрати працездатності, призову на строкову військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, або якщо невідоме місцезнаходження особи, постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, громадські роботи замінюються штрафом, розмір якого визначається з розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Відповідно до п. 3.16 розділу ІІІ «Умови виконання постанов суду про застосування адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт» Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт, затвердженого наказом Міністерства юстиції України № 474/5 від 19.03.2013, якщо наявні підстави, що унеможливлюють виконання постанови суду, уповноважений орган з питань пробації вносить до суду, який виніс постанову, подання щодо вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови.

Так, з матеріалів особової справи відділу пробації № 06/2022 вбачається, що 21.07.2022 постанова Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 12.01.2022 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 173 КУпАП та накладення на нього адміністративного стягнення у виді громадських робіт на строк 40 годин одержана відділом пробації та прийнята до виконання. Таким чином ОСОБА_1 взятий на облік відділу пробації.

09.02.2022 з ОСОБА_1 було проведено бесіду та останній був ознайомлений з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у вигляді 40 годин громадських робіт, а також правовими наслідками ухилення від відбування вказаного адміністративного стягнення. Одночасно порушнику видано направлення для відбування адміністративного покарання у виді громадських робіт до КП «Об`єднання парків культури і відпочинку» та зобов`язано приступити до відбування громадських робіт не пізніше 10.02.2022.

Також з матеріалів особової справи вбачається, що у період за лютий місяць 2022 року ОСОБА_1 відбув 16 години громадських робіт із 40 годин громадських робіт, які були призначені постановою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 12.01.2022. Такі обставини підтверджуються табелем виходу на роботу особи, до якої застосовано адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт, та актами перевірки виконання порушником адміністративного стягнення у виді громадських робіт від 08.04.2022 та від 03.05.2022.

При цьому з матеріалів особової справи також вбачається, що ОСОБА_1 неодноразово ухилявся від відбування адміністративного стягнення, що підтверджується відповідними доповідними від 10.02.2022, 18.02.2022 та 22.03.2022.

Крім цього, з відповідей Тернопільського об`єднаного міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки № 2235 від 11.05.2022 та № 3757 від 25.07.2022 вбачається, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідно до Указу Президента України № 69/2022 від 24.02.2022 «Про загальну мобілізацію» 27.02.2022 призваний по мобілізації Тернопільським об`єднаним міським територіальним центром комплектування та соціальної підтримки і направлений для проходження військової служби у військову частину НОМЕР_2 м. Тернопіль. Вказані обставини підтверджуються копією витягу з наказу Тернопільського об`єднаного міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки № 17 від 27.02.2022.

Указане в сукупності свідчить про наявність об`єктивних та істотних обставин, що унеможливлюють виконання постанови суду, та що ці обставини знаходяться за межами компетенції суду, органу пробації та особи, яка притягнута до відповідальності.

При цьому ч. 3 ст. 321-1 КУпАП передбачає виключні випадки, коли громадські роботи замінюються штрафом, зокрема, у разі призову особи на строкову військову службу. І хоча з матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 призваний на військову службу по мобілізації, а не на строкову військову службу, однак в обох цих випадках особа набуває статусу військовослужбовця, що об`єктивно позбавляє її можливості відбувати адміністративне стягнення у виді громадських робіт.

Також відповідно до ч. 3 ст. 321-1 КУпАП заміна громадських робіт штрафом застосовується з розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

З урахуванням викладеного суд доходить висновку про доцільність заміни ОСОБА_1 невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт на адміністративне стягнення у виді штрафу з розрахунку, що 24 години громадських робіт, які ще не відбуті ОСОБА_1 , дорівнюють шести неоподатковуваним мінімумам доходів громадян, тобто 102 грн.

За таких підстав подання начальника Тернопільського районного відділу філії ДУ «Центр пробації» в Тернопільській області Королішин О. про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт відносно ОСОБА_1 є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 304, 321-1 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Подання начальника Тернопільського районного відділу філії ДУ «Центр пробації» в Тернопільській області Королішин О. про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт відносно ОСОБА_1 задовольнити повністю.

Замінити ОСОБА_1 невідбуту частину адміністративного стягнення у виді 24 годин громадських робіт, які призначені постановою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 12.01.2022 у справі № 607/466/22, на адміністративне стягнення у виді штрафу в дохід держави у розмірі шести неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 102 (сто дві) гривні.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Тернопільського апеляційного суду через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області.

CуддяІ. В. Марциновська