ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 947/26089/22

Провадження № 3/947/7531/22

12.12.2022 року суддя Київського районного суду м. Одеси Войтов Г.В., за участю адвокатів Іваніва С.П., Латій О.В., розглянувши матеріали за протоколом серії ВАВ №127139, які надійшли з ВП №4 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України,інваліда 2-ї групи, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Згідно серії ВАВ №127139 від 02.11.2022 року, ОСОБА_1 , 02.11.2022 року, близько 12:30 години, знаходячись за адресою: АДРЕСА_1 , висловлювався нецензурною лайкою, кидався у бійку в адресу гр.. ОСОБА_2 , 1984 р.н.,, чим скоїв домашнє насилля психологічного характеру. У зв`язку з викладеним було складено протокол про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до відповідальності за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 вину не визнав, пояснив, що ОСОБА_2 це колишня дружина його сина ОСОБА_3 , зараз в суді перебуває їх цивільна справа про розірвання шлюбу. Він є власником квартири АДРЕСА_2 . 02.11.2022 року він разом зі своєю дружиною ОСОБА_4 прийшли до вище вказаної квартири з метою перевірити її, так як на свою електрону пошту він отримав рахунок за спожиту електроенергію на суму біля 6000 гривень. Коли вони з дружиною підійшли до квартири, він спробував відкрити квартиру своїми ключами, але двері не відкривалися, він почав стукати у двері, йому відкрили двері, коли він зайшов у квартиру там він побачив там безлад, в квартирі перебувала гр.. ОСОБА_2 та її батько ОСОБА_5 . Перевірівши замок та ключ від нього, він зрозумів, що ОСОБА_2 змінила замок, він попросив її повернути старий замок на місце, на що вона стала вимагати з нього гроші. Потім ОСОБА_2 та її бітько напали на нього та на його дружину, побили їх та викинули з квартири, він впав і отримав забиття, а його дружину вони побили так, що вона потрапила до лікарні і була виписана з лікарні лише 6 грудня 2022 року. Він не висловлювався нецензурно на адресу ОСОБА_2 , та не кидався до неї у бійку, він інвалід 2-ї групи, в нього було два інфаркта, він не може робити різьких рухів, він впав на підлогу про що він власноруч написав в протоколі про адміністративне правопорушення. Підтримав свої письмові заперечення та просив суд закрити провадження по справі у зв`язку з відсутністю в його діях складу правопорушення.

Представник ОСОБА_1 адвокат Іванів С.П. підтримав письмові заперечення та просив суд закрити провадження по справі за відсутністю складу та події адміністративного правопорушення.

ОСОБА_2 у судовому засіданні пояснила, що вона з чоловіком ОСОБА_3 та двома малілтніми дітьми мешкали в цій квартирі півтора роки, її батьки зробили ремонт в квартирі, 05.09.2022 року її чоловік покинув квартиру та подав на розлучення, відмовився повернути її батькам гроші за ремонт квартири. ОСОБА_1 намагається вижити її та дітей з квартири. В той день батьки її чоловіка прийшли до неї та вимагали її з дітьми виїхати з квартири, ОСОБА_1 висловлювався на її адресу нецензурно за неї вступився її батько, а ОСОБА_1 та ОСОБА_4 товкалися біля дверів, зачепилися та впали, їх ніхто не чипав.

Представник ОСОБА_2 адвокат Латій О.В. пояснила, що в Київському районному суді м. Одеси перебуває цивільна справи про розірвання шлюбу між ОСОБА_3 та ОСОБА_2 , що Горбунови намагаються вижити ОСОБА_2 разом з малолітніми дітьми з квартири АДРЕСА_3 .

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , дослідивши матеріали справи, вважаю, що в його діях ОСОБА_1 відсутній склад правопорушення, передбаченого ст. 173-2 ч. 1 КУпАП з таких підстав.

Нормами ст.251 КУпАП передбачено, що обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст.255 КУпАП.

Ст.280 КУпАП передбачені обставини, що підлягають з`ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення, в тому числі: чи підлягає особа адміністративній відповідальності, чи винна дана особа у вчиненні правопорушення.

На підставі ст.252 КУпАП оцінка доказів при розгляді справ про адміністративні правопорушення грунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності

Дослідивши протокол та письмові докази по справі, суд приходить до наступних висновків.

Диспозицією ст.173-2 КУпАП передбачена відповідальність за умисне вчинення будь-яких діянь фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого,а так само невиконання захисного припису особою, стосовно якої він винесений, непроходження корекційної програми особою, яка вчинила насильство в сім`ї. Сім`ю складають особи, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки.

Відповідно до вимог ст. ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП суд зобов`язаний повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, дослідити в судовому засіданні наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і, в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення.

Доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь - які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в її вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, та іншими документами.

Орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтуються на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

При складанні протоколу про адміністративне правопорушення, не вказано обов`язкового елементу об`єктивної сторони адміністративного правопорушення, а саме, наслідків та зазначених диспозицією ст. 173-2 КУпАП, оскільки склад даного правопорушення, є матеріальним тому відповідальність може наступати тільки у випадку заподіяння шкоди, чи погрози її застосування, однак не у випадку імовірного завдання такої шкоди.

У даному випадку, із протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що ОСОБА_6 висловлювався нецензурною лайкою, кидався у бійку в адресу ОСОБА_2 чим вчинив домашнє насильство психологічного характеру, і, відповідно, її психічному здоров`ю була завдана шкода.

У той же час, організаційно-правові засади запобігання та протидії домашньому насильству, основні напрями реалізації державної політики у сфері запобігання та протидії домашньому насильству, спрямовані на захист прав та інтересів осіб, які постраждали від такого насильства визначаються Законом України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» 07 грудня 2017 року № 2229-VIII.

Так, відповідно до п. 3 ч.1 Закону № 2229-VIII, домашнє насильство - діяння (дії або бездіяльність) фізичного, сексуального, психологічного або економічного насильства, що вчиняються в сім`ї чи в межах місця проживання або між родичами, або між колишнім чи теперішнім подружжям, або між іншими особами, які спільно проживають (проживали) однією сім`єю, але не перебувають (не перебували) у родинних відносинах чи у шлюбі між

собою, незалежно від того, чи проживає (проживала) особа, яка вчинила домашнє насильство, у тому самому місці, що й постраждала особа, а також погрози вчинення таких діянь.

Психологічне насильство - форма домашнього насильства, що включає словесні образи, погрози, у тому числі щодо третіх осіб, приниження, переслідування, залякування, інші діяння, спрямовані на обмеження волевиявлення особи, контроль у репродуктивній сфері, якщо такі дії або бездіяльність викликали у постраждалої особи побоювання за свою безпеку чи безпеку третіх осіб, спричинили емоційну невпевненість, нездатність захистити себе або завдали шкоди психічному здоров`ю особи.

Водночас, домашнє насильство характеризується такими ознаками: умисність (з наміром досягнення бажаного результату); спричинення шкоди; порушення прав і свобод людини; значна перевага сил (фізичних, психологічних, повязаних із вищою посадою тощо) того, хто чинить насильство.

Для наявності складу адміністративного правопорушення щодо вчинення домашнього насильства є обов`язковим одночасне існування вищевказаних ознак, у разі відсутності хоча б однієї із ознак дії особи не можна розцінювати як насильство.

При цьому, слід вказати, що зазначити, що конфлікт (лат. conflictus - зіткнення, сутичка) - це зіткнення протилежних інтересів і поглядів, напруження і крайнє загострення суперечностей, що може призвести до активних дій, ускладнень, боротьби, що супроводжуються складними колізіями. Конфлікт не містить вище перелічених ознак. Ескалація конфлікту може призвести до насильства, але не завжди призводить.

Отже, різниця у тому, що насильство є результатом свідомих дій кривдника, підкріплене агресією і бажанням завдати шкоди.

У даному випадку дійсним є лише факт того, що атмосфера взаєморозуміння між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 відсутня. Мав місце конфлікт, однак, не кожен конфлікт є домашнім насильством у розумінні норм Закону.

Приписи ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод з урахуванням її застосування Європейським судом з прав людини та основоположних свобод (далі - Європейський суд) поширюються також на справи про притягнення до адміністративної відповідальності. Вимоги до оформлення протоколу із додатками щодо даного роду адміністративних правопорушень, є явно суворішими ніж до більшості інших, оскільки передбачають покарання у виді обмеження свободи особи та її ізоляцію від суспільства на певний строк, що виходячи із практики Європейського суду, розцінюється як кримінальні злочини. З огляду на презумпцію невинуватості, особа яка притягається до адміністративної відповідальності, вважається невинною доти, поки інше не буде доведено в установленому законом порядку, а всі сумніви повинні трактуватися на корись особи.

Відповідно до ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Обов`язок доказування по такій категорії справ, покладений на поліцейських, однак, в даному випадку, підтвердженням вини є тільки неналежно оформлений протокол, в якому не правильно зазначений склад адміністративного правопорушення передбаченого ст. 173-2 КУпАП, не встановлено суспільно-небезпечних наслідків, не вказано призвіща свідків. Із наданих матеріалів, вбачається, що даний факт є побутовою сваркою, що не має в собі ознак правопорушення передбаченого із сімейним насильством, яке повинно мати тривалий характер, таким чином, у разі відсутності одного із елементів складу правопорушення, вважається відсутній склад адміністративного правопорушення повністю.

З досліджених судом матеріалів справи та пояснень в судовому засіданні ОСОБА_1 та ОСОБА_2 вбачається, що обставини, викладені у протоколі про адміністративне правопорушення не знайшли свого підтвердження, а саме те що ОСОБА_1 всиловлювався нецензурною лайкою та кидався у бійку до ОСОБА_2 , оскільки не підтверджені будь-якими доказами та спростовані у судовому засіданні.

Будь-які докази, передбачені ст.251 КУпАП в матеріалах справи відсутні.

На підставі досліджених судом доказів, суд приходить до висновку, що обставини, викладені у протоколі про адміністративне правопорушення не знайшли свого підтвердження, оскільки суду не надані будь-які докази вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173 -2 КУпАП.

Враховуючи викладені обставини, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 173 -2 КУпАП. У зв`язку з чим, необхідно відмовити в притягненні ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, провадження по справі закрити.

Керуючись ст.ст. 251, 252 , 256 , 268 , 245 , 278 , 280 , 247п.1 КУпАП, суддя

П о с т а н о в и в

В притягненні ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 173-2 КУпАП відмовити.

На підставі ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.173-2 КУпАП - закрити, у зв`язку із відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду протягом десяти днів з дня винесення.

Суддя Войтов Г. В.