Справа № 346/4145/22
П О С Т А Н О В А

про направлення матеріалів справи

про адміністративне правопорушення на доопрацювання

12.10.2022 року м. Коломия

Суддя Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області Валігурська Л.В.,

розглянувши матеріали, які надійшли з Коломийського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення (КУпАП) відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 , -

в с т а н о в и в:

11.10.2022 року до суду надійшли матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 183-1 КУпАП.

За змістом протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №289646 від 29.09.2022 року, ОСОБА_1 ухиляється від сплати аліментів на утримання дитини одного із подружжя, що призвело до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Дії ОСОБА_1 згідно вищезазначеного протоколу про адміністративне правопорушення кваліфіковано за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП як несплата аліментів на утримання дитини, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання.

Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання, зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Так в обґрунтування складеного протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №289646 від 29.09.2022 року надані копії документів, зокрема: копію протоколу прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення (або таке, що готується) від 30.08.2022 року; копію письмових пояснень ОСОБА_2 від 30.08.2022 року, які жодним чином не завірені. Оригінали вказаних документів до суду не надані.

Згідно з наказом ДП «Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості» від 01.07.2020 р. № 144 з 1 вересня 2021 року набрав чинності національний стандарт ДСТУ 4163:2020 «Державна уніфікована система документації. Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів», вимоги якого поширюються на всі без винятку органи державної влади, місцевого самоврядування, а також на підприємства, установи, організації всіх форм власності.

У Стандарті зазначено, що відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів «згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії.

Крім того, згідно з ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім?я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

З об?єктивної сторони, адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП характеризується бездіяльністю, яка полягає у невиконанні особою свого обов`язку по сплаті аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сім`ї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання.

Тобто за своїм характером правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 183-1 КУпАП є триваючим, а тому датою вчинення останнього є певний період, який розпочинається з моменту початку виконання об?єктивної сторони, тобто першої несплати яка входить в період заборгованості, і до дати нарахування державним виконавцем заборгованості по аліментам у сумі платежів понад шість місяців. Тобто датою вчинення правопорушення буде певний період несплати боржником аліментів, який і має бути чітко відображений у протоколі про адміністративне правопорушення.

У свою чергу в порушення вищезазначеного протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ №289646 від 29.09.2022 року не містить жодних відомостей ані про місце, ані про час, ані про суть допущеного правопорушення, зокрема не відображено суму заборгованості, яка виникла внаслідок несплати аліментів.

Вищевказане свідчить, що правопорушення, яке інкримінується ОСОБА_1 є неконкретизованим, що в свою чергу позбавляє останнього права на захист від конкретного обвинувачення і є істотним порушенням.

За таких обставин, враховуючи, що під час складання протоколу про адміністративне правопорушення допущено неповноту, що унеможливлює його розгляд, вважаю за необхідне матеріали справи про адміністративне правопорушення направити для належного оформлення.

Враховуючи викладене, приходжу до висновку, що матеріали справи про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 183-1 КУпАП, слід повернути Коломийському РВП ГУНП в Івано-Франківській області для належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 276, 278 КУпАП, ДСТУ 4163:2020, Закону України «Про виконавче провадження», суддя, -

п о с т а н о в и в:

Адміністративні матеріали про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 183-1 КУпАП повернути Коломийському районному відділу поліції Головного управління національної поліції в Івано-Франківської області (вул. Шевченка, 11-а, м. Коломия, Івано-Франківська область) для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Валігурська Л.В.