Єдиний унікальний номер 725/6484/21
Номер провадження 3/725/2196/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.08.2022 року м.Чернівці

Суддя Першотравневого районного суду м. Чернівці Нестеренко Є.В., розглянувши адміністративну справу, яка надійшла від Чернівецької митниці Держмитслужби, про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця Закарпатської області, Україна, водія транспортної фірми «ПП ОСОБА_2 » м. Київ, Україна, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , закордонний паспорт НОМЕР_1 , виданий 02.01.2019 року уповноваженим органом 2114, за ч. 1 cт. 483 Митного Кодексу України, -

ВСТАНОВИВ :

12.07.2022 року до суду від Чернівецької митниці Держмитслужби надійшла адміністративна справа відносно громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ч. 1 cт. 483 Митного Кодексу України.

Відповідно до протоколу встановлено, що 12.06.2021 року о 04 год. 20 хв. на територію п/п «Порубне-Сірет» Буковинської митниці Держмитслужби в`їхав вантажний автомобіль марки «DAF» державний номер НОМЕР_2 з напівпричепом-рефрижератором марки «SCNMITS» д.н. НОМЕР_3 , під керуванням громадянина України ОСОБА_1 , який слідував з України до Румунії в службових справах, Представник перевізника гр. ОСОБА_1 надав товаросупровідні документи, а саме CMR №915200 від 11.06.2021 року, INVOICE №110621/AR-1 від 10.06.2021 року, митну декларацію ЕК10АА №UA408020/2021/016792 від 11.06.2021 року, згідно яких у вказаному транспортному засобі переміщується вантаж «Заморожена вишня кисла» в кількості 2048 картонних коробок (32 дерев`яних полети), вагою нетто 18432 кілограми, вартістю 14192,94 євро. Відправник товару ТОВ «ЮБЕРІ» Україна, м. Чернівці, отримувач фірма "Ekolkarpat S.R.L.» Румунія, повіт Марамуреш.

Гр. ОСОБА_1 заповнив митну декларацію, в якій вказав про відсутність у нього будь-яких товарів.

Цього ж дня з УСБУ в Чернівецькій області у Буковинську митницю Держмитслужби надійшов лист №75/14/4-1138, щодо можливого незаконного переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням у транспортному засобі марки «DAF» державний номер НОМЕР_2 з напівпричепом-рефрижератором марки «SCNMITS» д.н. НОМЕР_3 .

На підставі ст. 338 МК України та вищевказаного було прийнято рішення про проведення повного огляду товару, за результатами якого встановлено, що:

-у вантажному приміщенні знаходяться картонні коробки на 32 дерев`яних палетах;

-при перерахунку кількості картонних коробок встановлено наявніть 2046 коробок, що на дві коробки менше ніж зазначено в ТСД;

-при відкритті картонних коробок встановлено, що в 1118 коробках наявний товар «Заморожена вишня кисла», а в середині 928 коробках наявний товар - пачки цигарок марки «Marlboro», в загальній кількості 193850 пачок.

Митним органом складений протокол, відносно громадянинаУкраїни ОСОБА_1 за ч.1 ст. 483 МК України, за вчинення дій спрямованих на незаконне переміщення через митний кордон України товару 193850 пачок сигарет з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу, як підстави для їх переміщення товаросупровідних документів які містять неправдиві відомості щодо його назви, кількості та вартості.

14.06.2021 року Буковинською митницею Держмитслужби до Чернівецької обласної прокуратури було направлено Повідомлення №13 «Про протиправне діяння, що містить ознаки злочину», попередня правова кваліфікація ст. 204 КК України.

Постановою слідчого відділу СУ ГУНП в Чернівецькій областівід 21.06.2022 року кримінальне провадження закрито у зв`язку із відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.204 КК України.

Із змісту вказаної постанови вбачається, що предмети порушення митних правил, а саме тютюнові вироби марки «Marlboro», в загальній кількості 193850 пачок знищені в рамках кримінального провадження № 0000131 від 12 червня 2021 року, згідно ухвали Шевченківського районного суду м. Чернівці від 22.07.2021 року.

Митним органом судове засідання було призначено на 20.07.2022 року та за клопотання представника ОСОБА_1 адвоката Дана І.Й. переносилось на 03.08.2022 року.

До початку судового засідання ОСОБА_1 подав заперечення на протокол у якому просив суд про закриття провадження у справі у зв`язку із відсутністю в його діях складу правопорушення передбаченого ч.1 ст.483 МК України. Розгляд справи просив проводити за його відсутності.

В судовому засіданні представник ОСОБА_1 адвокат Дан І.Й. підтримав раніше подане клопотання свого підзахисного, просив про закриття провадження у справі.

Дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного.

Відповідно до вимог ст.245 КУпАП, ст.486 МК України, завданням у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом. При розгляді кожної справи суддя зобов`язаний з`ясувати обставини, передбачені ст.280 КУпАП, ст.489 МК України, а винесене у справі судове рішення має ґрунтуватись на конкретних доказах.

Згідно ст. 494 МК України про кожний випадок виявлення порушення митних правил уповноважена посадова особа органу доходів і зборів, яка виявила таке порушення, невідкладно складає протокол за формою, установленою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику.

У відповідності до вимог ст. 495 МК України, доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюється наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Такі дані встановлюються: протоколом про порушення митних правил, протоколами процесуальних дій, додатками до зазначених протоколів; поясненнями свідків, поясненнями особи, яка притягується до відповідальності; висновком експерта, іншими документами.

Питання ринкової вартості товарів безпосередніх предметів порушення митних правил повинно вирішуватися особою, яка має спеціальні знання, за результатами проведення відповідних експертних досліджень (ст. 273 КУпАП).

В матеріалах справи відсутній висновок відповідних експертних досліджень щодо ринкової вартості товару (предметів порушення митних правил), що переміщувався ОСОБА_1 через митний кордон України.

Суд безпосередньо досліджує докази, а їх не надання унеможливлює повне та всебічне їх дослідження.

Окрім цього судом встановлено, що предмети порушення митних правил, а саме тютюнові вироби марки «Marlboro», в загальній кількості 193850 пачок знищені в рамках кримінального провадження № 0000131 від 12 червня 2021 року, згідно ухвали Шевченківського районного суду м. Чернівці від 22.07.2021 року.

Вказані обставини можуть призвести до унеможливлення виконання постанови у разі якщо суд прийде до висновку про встановлення вини порушника та застосує санкцію ч.1 ст. 483 МК України.

Так, санкція ч. 1 ст. 483 МК України передбачає адміністративне стягнення у вигляді накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Відповідно до положень ст. 527 МК України у справі про порушення митних правил орган доходів і зборів або суд (суддя), що розглядає справу, виносить одну з таких постанов: про проведення додаткової перевірки; про накладення адміністративного стягнення; про закриття провадження у справі. У постанові про проведення додаткової перевірки зазначаються конкретні суб`єкти, завдання та строки перевірки.

З огляду на викладене, враховуючи, що предмети порушення митних правил знищені (відсутні), що унеможливлює їх конфіскацію та те, що вартість переміщуваних товарів має важливе значення для розміру накладення адміністративного стягнення передбаченого санкцією ч.1 ст.483 МК України, вищенаведені неточності є істотними і не можуть бути усунені в судовому засіданні, що позбавляє суд можливості всебічно, повно та об`єктивно розглянути справу про адміністративне правопорушення і прийняти законне рішення по справі, на підставі чого матеріали даної справи, як неналежно оформлені, підлягають направленню до органу, який порушив адміністративне провадження для проведення додаткової перевірки із визначенням завдань та строків такої перевірки.

Керуючись ст.ст. 483,494,495,527 Митного Кодексу України,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративну справу про порушення митних правил № 725/6484/21 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 МК України громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 - направити начальнику Чернівецької митниці Держмитслужбидля проведення додаткової перевірки.

Встановити строк в межах додаткової перевірки Чернівецькій митниці Держмитслужби30 (тридцять ) днів з дати отримання матеріалів даної справи для усунення недоліків, описаних у постанові суду.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці Є. В. Нестеренко