Справа №295/3757/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.12.2022 року м. Житомир

Богунський районний суд м. Житомира в складі:

головуючого судді Болейка А.П.,

секретаря судового засідання Комар Д.С.,

розглянувши матеріали, які надійшли від Житомирської митниці Держмитслужби (далі - Житомирська митниця) про притягнення до адміністративної відповідальності Слава Кнорр, громадянина Австрії,-

ВСТАНОВИВ:

28 січня 2022 року до відділу митного оформлення «Оліївка» митного поста «Житомир-центральний» Житомирської митниці декларантом ФОП ОСОБА_1 подано електронну митну декларацію від 28.01.2022 типу ІМ40ДЕ № UA101020/2022/003254 (далі ЕМД) на 68 товарних позицій (графа 31 ЕМД). У товарній позиції (графа 31 ЕМД) №4 зазначено: товар № 1 «Бойлер SIGMAR-QUICK, Kompakt, 22 л, 800 Вт, 220 V 4 ШТ. АРТ. 2725/100070». Відправник товару: «KRUG EXPEDITION GmbH» (Bergwerkstrasse 532, 8970 Schladming, Austria); одержувач товару: ТОВ «МОТОРХОУМ», 18028, Україна, Черкаська обл., м. Черкаси, пров. А. Пашкевича, 8/1.

Товар на митну територію України ввезено 27.01.2021 через пункт пропуску «Ужгород Вишнє Нємецьке» Закарпатської митниці згідно інвойсу (invoice) від 20.01.2022 № 20220002, інвойсу (invoice) від 20.01.2022 № 20220003, CMR, контракту від 10.01.2022 № 1, підписаного керівниками фірм відправника та одержувача даного товару, митних декларацій країни експорту.

По товару № 4: заявлений код згідно УКТ ЗЕД (гр. 33 ЕМД): 85161080, ціна товару (рядок 27 інвойсу від 20.01.2022 № 20220002) 304 євро/шт., або з урахуванням курсу валют, встановленим Національним банком України станом 28.01.2022, тобто на день подачі декларації, без урахування транспортних витрат на перевезення товару (гр. 45, 46 ЕМД) 9 832,33 грн.

28.01.2022 під час проведення огляду товарів встановлено, що товар № 4 не відповідає заявленому. По товару № 4: заявлено: бойлер SIGMAR-QUICK, Kompakt, 22 л, 800 Вт, 220 V 4 шт. (АРТ.2725/100070), а фактично в наявності бойлер SIGMAR-QUICK, Kompakt, 22 л, 800 Вт, 220 V 3 шт. і бойлер SIGMAR-QUICK, Kompakt, 30 л, 800 Вт, 220 V 1 шт.

У своєму поясненні від 28.01.2022 декларант ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт НОМЕР_2 , виданий Богунським РВ УМВС України в Житомирській області 03.10.1995, проживаючий АДРЕСА_1 ) зазначив, що ним було подано ЕМД згідно товаросупровідних документів, підстав проводити фізичний огляд не було.

30.01.2022 також в рамках даного митного оформлення до підрозділу митного оформлення надійшов лист від відправника товару від 28.01.2022 № б/н за підписом менеджера «KRUG EXPEDITION GmbH» Алли Пільц наступного змісту: «Даним листом повідомляємо, що в рахунку допущені технічні помилки, а саме: рахунок № НОМЕР_3 від 20.01.2022 вказано (поз. 27) Бойлер Sigmar Marine 22L z.01.07.0504 B022UC08/616967 4,000 шт., ціна 304,00 EUR, всього: 1216,00 EUR. Має бути: Бойлер Sigmar Marine 22L z.01.07.0504 B022UC08/616967 3,000 шт., ціна 304,00 EUR, всього: 912,00 EUR. Поз. 51 Бойлер Sigmar Marine 30L 800W 220Volt 616968 1,000 шт., ціна 304,00 EUR, всього: 304,00 EUR».

Враховуючи викладене встановлено, що 28.01.2022 товар № 4 «Бойлер SIGMAR marine (water heaters), Kompakt, 30 л., 800 Вт, 220 V 1 шт.» переміщений через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу як підстави для переміщення товарів документів (інвойсу від 20.01.2022 № 20220002, CMR А № 661393), що містять неправдиві відомості щодо найменування товару та його опису, у тому числі неправдиві відомості, необхідні для визначення митної вартості товару. Відповідно до ч. 2 ст. 459 Митного кодексу України суб`єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами - посадові особи цих підприємств. Посадова особа підприємства керівник та інші працівники підприємства (резиденти та нерезиденти), які в силу постійно або тимчасово виконуваних ними трудових (службових) обов`язків відповідають за виконання вимог, встановлених законами та іншими нормативно-правовими актами України, а також міжнародними договорами України з питань митної справи. Відповідно до статті 65 Господарського кодексу України: пункт 3 - для керівництва господарською діяльністю підприємства власник (власники) або уповноважений ним орган призначає (обирає) керівника підприємства; пункт 5 - керівник підприємства без доручення діє від імені підприємства, представляє його інтереси в органах державної влади і органах місцевого самоврядування, інших організаціях, у відносинах з юридичними особами та громадянами, формує адміністрацію підприємства і вирішує питання діяльності підприємства в межах та порядку, визначених установчими документами.

Відповідно, директором фірми відправника товару «KRUG EXPEDITION GmbH» (Bergwerkstrasse 532, 8970 Schladming, Austria) ОСОБА_2 (Слава Кнорр) вчинено дії, що призвели до переміщений через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу як підстави для переміщення товару («Бойлер SIGMAR marine (water heaters), Kompakt, 30 л., 800 Вт, 220 V 1 шт.») через митний кордон України на підставі документів (інвойсу від 20.01.2022 № 20220002, CMR А № 661393), що містять неправдиві відомості щодо найменування товару та його опису, у тому числі неправдиві відомості, необхідні для визначення митної вартості товару.

Статтею 74 Митного кодексу України визначено, що імпорт (випуск для вільного обігу) це митний режим, відповідно до якого іноземні товари після сплати всіх митних платежів, встановлених законами України на імпорт цих товарів, та виконання усіх необхідних митних формальностей випускаються для вільного обігу на митній території України.

Відповідно до частини 1 статті 458 Митного кодексу України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Частиною першою статті 483 Митного кодексу України передбачено відповідальність за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості. Тобто у даному випадку відправником товару у товарно-супровідних документах зазначено неправдиві дані щодо ваги, кількості, країни походження та маркування частини товару № 2 і таким чином відправник створив, у тому числі й умови для здійснення протиправного переміщення товарів з метою зменшення бази оподаткування товарів митними платежами.

Згідно з пунктом 5 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 03.06.2005 № 8 (із змінами і доповненнями, внесеними Постановою Пленуму Верховного Суду України від 03.06.2005 № 8), незаконне переміщення предметів із приховуванням від митного контролю (ст. 201 КК, ст. 352 МК) - це їх переміщення через митний кордон України з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів чи способів, що утруднюють їх виявлення, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи одержаних незаконним шляхом або таких, що містять неправдиві дані. Відповідно до п. 37 ст. 1 Митного кодексу України під спеціально виготовленим сховищем (тайником) треба розуміти сховище, виготовлене з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України, а також обладнані і пристосовані з цією ж метою конструктивні ємності та предмети, які попередньо піддавалися розбиранню, монтажу тощо. Використанням інших засобів чи способів, що утруднюють виявлення предметів, можуть визнаватися, зокрема, приховування останніх у валізах, одязі, взутті, головному вбранні, речах особистого користування, на тілі або в організмі людини чи тварини, а також надання одним предметам вигляду інших (зміна їхніх зовнішніх ознак - форми та стану, упаковки, ярликів, етикеток тощо). Судам необхідно враховувати, що підставою для переміщення товарів через митний кордон є визначені нормативними актами документи, без яких неможливо одержати дозвіл митного органу на пропуск товарів через митний кордон. Це, зокрема, можуть бути митна декларація, контракт, коносамент, ліцензія, квота, товаросупровідні документи, дозвіл відповідних державних органів. Підробленими треба вважати як фальшиві документи, так і справжні, до яких внесено неправдиві відомості чи окремі зміни, що перекручують зміст інформації щодо фактів, які ними посвідчуються, а також документи з підробленими підписами, відбитками печаток та штампів. Незаконно одержаними слід визнавати документи, які особа отримала за відсутності законних підстав або з порушенням установленого порядку. Документами, що містять неправдиві дані, є, зокрема, такі, в яких відомості щодо суті угоди, найменування, асортименту, ваги, кількості чи вартості товарів, а також їх відправника чи одержувача, держави, з якої вони вивезені чи в яку переміщуються, не відповідають дійсності.

Частиною 2 статті 459 Митного кодексу України встановлено, що суб`єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами посадові особи цих підприємств.

Відповідно до відомостей ПІК «Провадження в справах про ПМП» АСМО «Інспектор» ЦБД ЄАІС Держмитслужби громадянин Австрії ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ) директор «KRUG EXPEDITION GmbH» (Bergwerkstrasse 532, 8970 Schladming, Austria), не притягувався до відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень, відповідальність за які передбачено статтями 482 та 483 Митного кодексу України.

Отже, відправником товару австрійською компанією «KRUG EXPEDITION GmbH» (Bergwerkstrasse 532, 8970 Schladming, Austria) в особі директора громадянина Австрії ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ) створено умови для здійснення протиправного переміщення товару, що полягає в недотриманні вимог законодавства України з питань митної справи та використанні незаконної схеми переміщення (ввезення) товару «Бойлер SIGMAR marine (water heaters), Kompakt, 30 л., 800 Вт, 220 V 1 шт.» через митний кордон України з приховуванням від митного контролю на підставі документів (інвойсу від 20.01.2022 № 20220002, CMR А № 661393), які містять неправдиві відомості щодо найменування товару та його опису, у тому числі неправдиві відомості, необхідні для визначення митної вартості товару шляхом подання митному органу як підстави для переміщення товару.

Таким чином, в діях громадянина Австрії ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ) директора «KRUG EXPEDITION GmbH» (Bergwerkstrasse 532, 8970 Schladming, Austria) наявні ознаки порушення митних правил, передбаченого частиною 1 статті 483 Митного кодексу України. Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбаченого частиною 1 статті 483 Митного кодексу України.

Представник Житомирської митниці просив розглянути справу з врахуванням позиції викладеної у протоколі про порушення митних правил № 0086/101000/22.

ОСОБА_3 в судове засіданні 08.12.2022 не з`явився, хоча належним чином повідомлений про час, дату та місце розгляду справи. Однак, про причини неявки суд не повідомив. Тому, суд постановив розглядати справу у його відсутність.

Заслухавши пояснення представника митниці, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Частина 1 статті 483 МК України передбачає відповідальність за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві дані.

Вина ОСОБА_3 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України підтверджується наступними доказами: протоколом про порушення митних правил № 0086/101000/22 від 01.02.2022; доповідною запискою від 01.02.2022; актом прийому-передачі матеріалів справи про порушення митних правил № 0086/101000/22 від 01.02.2022; копією електронної митної декларації від 28.01.2022 типу ІМ40ДЕ №UA101020/2022/003254; протоколом про тимчасове вилучення товарів від 01.02.2022 та іншими матеріалами справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Своїми діями ОСОБА_3 вчинив правопорушення, передбачене ст. 483 ч. 1 Митного кодексу України.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, суд приходить до висновку про застосування до особи, яка притягається до адміністративної відповідальності адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 100% вартості товару безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів.

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП, у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення, особою, на яку накладено таке стягнення, сплачується судовий збір.

Керуючись ст.ст. 40-1, 483, 527, 528 Митного кодексу України суд,-

постановив:

ОСОБА_3 визнати винуватим у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України та накласти на нього стягнення у виді штрафу в розмірі 100% вартості товару, що становить 10000 (десять тисяч) грн з конфіскацією предметів порушення митних правил, а саме: ОСОБА_4 ( ОСОБА_5 ), Kompakt, 30 л., 800 Вт, 220 V 1 шт.

Стягнути з ОСОБА_3 на користь держави в особі ДСА України судовий збір в розмірі 496 (чотириста дев`яносто шість) гривень 20 копійок.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду через Богунський районний суд м. Житомира протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя А.П. Болейко

Постанова підлягає зверненню до виконання протягом трьох місяців з дня її винесення.