справа № 399/617/22
провадження № 3/399/370/2022
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 грудня 2022 року смт Онуфріївка

Суддя Онуфріївського районного суду Кіровоградської області Шульженко Вікторія Володимирівна, розглянувши об`єднані матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українець, громадянин України, не працює, місце проживання: АДРЕСА_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_2 , до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.187 КУпАП, -

встановила:

Від ВП №1 (м. Світловодськ) Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області до суду надійшли протоколи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 2 ст. 187 КУпАП.

Згідно з протоколом серії ВАВ №325270 від 07.11.2022 про адміністративне правопорушення складеного Ст. ДОП СПД №1 (смт. Онуфріївка) к-н поліції Свідою В.М. вбачається, що 28.10.2022 року о 22 год. 15 хв. гр. ОСОБА_1 повторно протягом року порушив обмеження адміністративного нагляду, а саме був відсутній за місцем проживання, чим вчинив правопорушення, передбачене ч.2 ст. 187 КУпАП.

Згідно з протоколом серії ВАВ № 325269 від 07.11.2022 року про адміністративне правопорушення складеного Ст. ДОП СПД №1 (смт. Онуфріївка) к-н поліції Свідою В.М. вбачається, що 29.10.2022 року о 22 год. 22 хв. гр. ОСОБА_1 повторно протягом року порушив обмеження адміністративного нагляду, а саме був відсутній за місцем проживання, чим вчинив правопорушення передбачене ч.2 ст. 187 КУпАП.

Згідно з протоколом серії ВАВ № 325268 від 07.11.2022 року про адміністративне правопорушення складеного Ст. ДОП СПД №1 (смт. Онуфріївка) к-н поліції Свідою В.М. вбачається, що 30.10.2022 року о 23 год. 28 хв. гр. ОСОБА_1 повторно протягом року порушив обмеження адміністративного нагляду, а саме був відсутній за місцем проживання, чим вчинив правопорушення передбачене ч.2 ст. 187 КУпАП.

Згідно з протоколом серії ВАВ № 325271 від 07.11.2022 року про адміністративне правопорушення складеного Ст. ДОП СПД №1 (смт. Онуфріївка) к-н поліції Свідою В.М. вбачається, що 31.10.2022 року гр. ОСОБА_1 повторно протягом року порушив обмеження адміністративного нагляду,встановленого 19.01.2022 року Онуфріївським районним судом, а саме не з`явився на реєстрацію до СПД № 1 (смт Онуфріївка), чим вчинив правопорушення передбачене ч.2 ст. 187 КУпАП.

Згідно з протоколом серії ВАВ №320155 від 22.11.2022 року про адміністративне правопорушення складеного ДОП СПД №1 (смт. Онуфріївка) Олександрійського РВП к-н поліції Гавріловим О.А. вбачається, що 14.11.2022 року гр. ОСОБА_1 перебуваючи під адміністративним наглядом не з`явився на відмітку до СПД №1 (смт Онуфріївка), чим порушив умови адміністративного нагляду повторно протягом року, чим вчинив правопорушення передбачене ч.2 ст. 187 КУпАП.

Згідно з протоколом серії ВАВ №320156 від 22.11.2022 року про адміністративне правопорушення складеного ДОП СПД №1 (смт. Онуфріївка) Олександрійського РВП к-н поліції Гавріловим О.А. вбачається, що 21.11.2022 року гр. ОСОБА_1 перебуваючи під адміністративним наглядом не з`явився на відмітку до СПД №1 (смт Онуфріївка), чим порушив умови адміністративного нагляду повторно протягом року, чим вчинив правопорушення передбачене ч.2 ст. 187 КУпАП.

Згідно з ч.2 ст.7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

В судовому засіданні гр. ОСОБА_1 вину у вчиненні вищезазначених адміністративних правопорушень визнав повністю та пояснив, що умислу на вчинення адміністративного правопорушення у нього не було, не з`являвся на реєстрацію, оскільки не було транспорта, який би прямував до смт Онуфріївка та не було коштів на проїзд, телефона не має, тому не зателефонував до поліцейського та не повідомив про причини неявки. Стосовно протоколів у яких зазначено, що він був відсутній за місцем свого проживання ОСОБА_1 зазначив, що постійно у вечірній час перебуває вдома, проте може відпочивати та не чути, що до нього приїхали правоохоронні органи. Крім того, зазначив, що він міг бути у матері вдома, оскільки у неї також може проживати.

Відповідно до ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, безпеки на автомобільному транспорті та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Судом встановлено, що ухвалою Онуфріївського районного суду Кіровоградської області від 19.01.2022 року відносно ОСОБА_1 встановлено адміністративний нагляд терміном на 1 рік та встановлені наступні обмеження, зокрема: заборонити вихід з будинку з 22:00 до 06:00 год., де він проживає; з`являтись на реєстрацію до СПД № 1 (смт Онуфріївка) відділення поліції № 1 (м. Світловодськ) Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області кожен понеділок місяця. Ухвала набрала законної сили 27.01.2022 року.

Також судом встановлено, що відповідно до постанови Онуфріївського районного суду Кіровоградської області від 02.06.2022 року вбачається, що ОСОБА_1 визнаний винним у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст. 187 КУпАП та накладено на нього стягнення у виді штрафу в сумі 68,00 грн. Постанова набрала законної сили 14.06.2022 року.

Вина гр. ОСОБА_1 щодо інкримінованих адміністративних правопорушень в частині не з`явлення на відмітку підтверджується протоколами про адміністративні правопорушення серії ВАВ № 325271 від 07.11.2022 року, серії ВАВ 320155 від 22.11.2022 року та серії ВАВ 320156 від 22.11.2022 року, листом перевірок за місцем проживання на адмінпіднаглядного ОСОБА_1 , поясненнями ОСОБА_1 наданими в судовому засіданні.

Щодо інших правопорушень, із наданих суду доказів, суд не вбачає ознак інкримінованих правопорушень, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 2 ЗУ "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні" громадянам України, а також іноземцям та особам без громадянства, які на законних підставах перебувають в Україні, гарантуються свобода пересування та вільний вибір місця проживання на її території, за винятком обмежень, які встановлені цим Законом.

Відповідно до абз.5 ст. 3 зазначеного закону місце проживання - житло з присвоєною у встановленому законом порядку адресою, в якому особа проживає.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 заборонено вихід з будинку з 22:00 до 06:00 год., де він проживає.

Із протоколу про адміністративне правопорушення судом встановлено, що зареєстроване місце проживання ОСОБА_1 є АДРЕСА_2 , а фактичне місце проживання АДРЕСА_1 .

Як пояснив в судовому засіданні ОСОБА_1 він міг деякі дні проживати у матері за адресою АДРЕСА_2 , де він зареєстрований.

Відповідно до п. 3.6 Інструкції про порядокорганізації здійсненняадміністративного наглядуза особами,звільненими змісць позбавленняволі затвердженоїНаказом МВС України, Державного департаменту України з питань виконання покарань 04.11.2003 N 1303/203 зазначено, що патрульно-постовінаряди міліції: під час виконання обов`язків з охорони громадського порядку здійснюють контроль та ведуть спостереження за особами, відносно яких встановлено адміністративний нагляд, якщо вони з`являються в громадських місцях, відвідування яких їм не дозволено, або залишають місце проживання (перебування) в заборонені для цього години. При виявленні таких осіб патрульні (постові) затримують їх і доставляють до чергової частини міськ-, райвідділу з метою оформлення матеріалів про порушення правил адміністративного нагляду.

Таким чином, жодних належних та допустимих доказів відсутності ОСОБА_1 у нічний час за місцем його проживання суду не надано, як і не надано доказів виявлення працівниками поліції ОСОБА_1 у нічний час поза межами місця його проживання.

Оцінивши в сукупності зібрані докази у справі, суд приходить висновку, що в діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.187 КУпАП в частині не з`явлення його на відмітку, в іншій частині інкримінованих правопорушень суд приходить висновку про відстуність події і складу правопорушення.

Відповідно до ст. 23 КУпАП України, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Відповідно до ст.33 КУпАП стягнення за адміністративне правопорушення накладається у межах, установлених цим Кодексом та іншими законами України. При накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, крім випадків накладення стягнення за правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, та за порушення правил зупинки, стоянки, паркування транспортних засобів, зафіксовані в режимі фотозйомки (відеозапису).

Обставини, що пом`якшують відповідальність за адміністративне правопорушення є щире каяття.

Обставини, що обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення в ході судового розгляду справи не встановлено.

Відповідно до ст.22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Враховуючи вищевикладене, та те, що ОСОБА_1 свою вину усвідомив, розкаюється у вчиненому, враховуючи характер вчиненого правопорушення суд приходить висновку, що вчинене діяння є малозначним, тому суд вважає, що в даному випадку згідно ст.22 КУпАП ОСОБА_1 може бути звільнено від адміністративної відповідальності та обмежитись усним зауваження.

Відповідно до ч.1 ст. 284 КУпАП по справі про адміністративне правопорушення, орган (посадова особа) виносить одну з таких постанов, зокрема, про закриття справи.

Відповідно до ч.2 ст. 284 КУпАП постанова про закриття справи виноситься, зокрема, при оголошенні усного зауваження.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення;

Оскільки адміністративна справа підлягає закриттю, тому судовий збір не підлягає стягненню.

Керуючись ст.ст. 22, 283, 284, 285 КУпАП, ст. 4 ЗУ «Про судовий збір»,-

постановила:

Звільнити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на підставі ст.22 КУпАП від адміністративної відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 187 КУпАП в частині не з`явлення на відмітку до СПД №1 (смт Онуфріївка) та обмежитись усним зауваженням та провадження в цій частині закрити на підставі ч.2 ст. 284 КУпАП, в іншій частині інкримінованих правопорушень провадження у справі закрити за відсутності події та складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її оголошення до Кропивницького апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги через Онуфріївський районний суд Кіровоградської області.

Суддя Онуфріївського районного суду

Кіровоградської області В.В. Шульженко