Справа № 729/947/22
3/729/538/22 р.
П О С Т А Н О В А
15 листопада 2022 р. суддя Бобровицького районного суду Чернігівської області Булига Н.О., розглянувши адмінматеріал, який надійшов з відділення поліції №2 Ніжинського районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , за ч.4 ст. 130 КУпАП,-
До суду надійшов адміністративний протокол складений поліцейським СРПП ВП №2 Ніжинського РВП ГУНП в Чернігівській області про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.4 ст. 130 КУпАП.
Обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення, який в порядку ст.251 КУпАП є одним з доказів в справі про адміністративне правопорушення, та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка має право складати відповідний протокол, та не може бути перекладено на суд.
Відповідно до вимог ст.256 Кодексу України про адміністративні правопорушення, протокол про адміністративне правопорушення має містити суть адміністративного правопорушення, викладення якого має відповідати диспозиції статті, за якою особа притягається до адміністративної відповідальності.
Відповідно до ст. 245 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови.
Зазначене узгоджується із висновком зробленим ВП ВС у постанові від 02.09.2021 №11-97сап20, згідно якого немає процесуальних норм, які б забороняли, зокрема, судді, який розглядає справу про адміністративне правопорушення, вимагати від уповноваженого органу виконати належним чином вимоги процесуального закону щодо складання протоколу про адміністративне правопорушення і його реалізації таким чином, щоб можна було вирішити питання про винність особи у вчиненні адміністративного проступку з дотриманням строків розгляду і без порушення прав особи порушника.
Зазначений протокол неодноразово постановами Бобровицького районного суду повертався для належного оформлення органу який його склав.
Підставами для повернення, було те, що згідно диспозиції частини 4 статті 130 КУпАП, об`єктивна сторона вказаного правопорушення полягає у вчиненні двох різних за своєю суттю, самостійних дій, кожна з яких утворює самостійний склад адміністративного правопорушення відносно вживання алкоголю: 1) вживання водієм транспортного засобу після дорожньо-транспортної пригоди за його участю алкоголю; 2) вживання водієм транспортного засобу алкоголю після того, як транспортний засіб був зупинений на вимогу поліцейського, до проведення уповноваженою особою медичного огляду з метою встановлення стану алкогольного сп`яніння.Частиною першою ст.130 КУпАП передбачена відповідальність за відмову особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.
Всупереч викладеному, у фабулі правопорушення викладеній у протоколі ОСОБА_1 ікриміновано вчинення різних та взаємовиключних дій передбачених об`єктивними сторонами ч. 4 ст. 130 КУпАП та ч.1 ст.130 КУпАП (вживання алкоголю після дорожньо-транспортної пригоди, вживання алкоголю до проведення уповноваженою особою медичного огляду з метою встановлення стану алкогольного сп`яніння та відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного сп`яніння).
Додані поліцейським рапорти не усувають вищевказані недоліки і такі не можуть бути доказами у розумінні статті 251 КУпАП, на підставі яких судом може бути прийняте об`єктивне та обгрунтоване рішення у справі, а тому протокол слід повернути відділенню поліції №2 Ніжинського районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області для належного оформлення.
Також слід зазначити, що повторне направлення протоколу про адміністративне правопорушення без усунення зазначених недоліків, може бути підставою для ініціювання перевірки, стосовно осіб, які направляють такий протокол, щодо належного виконання ними своїх службових обов"язків.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 130, 256, 283 КУпАП,
П О С Т А Н О В И В :
Адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 130 КУпАП повернути відділенню поліції №2 Ніжинського районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області для належного оформлення.
Суддя Н.О.Булига