Єдиний унікальний № 371/826/22
Номер провадження № 3/371/441/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"15" листопада 2022 р. м. Миронівка

Суддя Миронівського районного суду Київської області Каневський В. О., за участі секретаря судового засідання Семерей Л. М., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 про залучення іншого фахівця у галузі права, -

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Миронівського районного суду Київської області перебуває справа про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП.

До початку розгляду справи по суті від ОСОБА_1 надійшло клопотання про залучення іншого фахівця у галузі права помічника адвоката ОСОБА_2 Красовицького Олександра Олександровича. Клопотання обґрунтоване тим, що за ст. 268 КУпАП особа, яка притягається до адміністративної відповідальності має право, крім іншого, користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи. Також, за практикою Миронівського районного суду Київської області у справах №371/228/22, №371/703/22; Кагарлицького районного суду Київської області №368/571/22, ОСОБА_3 було залучено як фахівця у галузі права. З огляду на викладене просив допустити під час розгляду справи в якості захисника, іншого фахівця у галузі права помічника адвоката Іжака Олександра Івановича Красовицького Олександра Олександровича, серія та номер посвідчення помічника адвоката КС-01391, диплом магістра, спеціальності «Право» М20 №147033.

Розглянувши клопотання, суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ст. 268 КУпАП особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, крім іншого має право при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи.

Статтей 271 КУпАП визначено, що у розгляді справи про адміністративне правопорушення можуть брати участь адвокат, інший фахівець у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи.

Статтею 59 Конституції України закріплено, що кожен має право на професійну правничу допомогу. Згідно з положення ми ст. 131-2 Конституції України для надання професійної правничої допомоги в Україні діє адвокатура.

Незалежність адвокатури гарантується.

Повноваження адвоката на участь у розгляді справи підтверджуються довіреністю на ведення справи, посвідченою нотаріусом або посадовою особою, якій відповідно до закону надано право посвідчувати довіреності, або ордером чи дорученням органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги, або договором про надання правової допомоги. До ордера обов`язково додається витяг з договору, в якому зазначаються повноваження адвоката або обмеження його прав на вчинення окремих дій як захисника. Витяг засвідчується підписами сторін.

Засади організації і діяльності адвокатури та здійснення адвокатської діяльності в Україні визначаються законом. Виключно адвокат здійснює представництво іншої особи в суді, а також захист від кримінального обвинувачення. Законом можуть бути визначені винятки щодо представництва в суді у трудових спорах, спорах щодо захисту соціальних прав, щодо виборів та референдумів, у малозначних спорах, а також стосовно представництва малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена.

З огляду, що практикою Європейського суду з прав людини, зокрема, пунктами 21, 22 рішення у справі «Надточій проти України», пунктом 55 рішення у справі «Гурепка проти України» справи про адміністративні правопорушення в силу суворості санкції можуть бути прирівняні до кримінальних, отже справа про адміністративне правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, не може бути визначена малозначною та при розгляді питання про забезпечення права на захист особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, підлягають застосуванню норми КПК України, за якими виключно адвокат здійснює представництво особи в суді.

Згідно зі ст. 16 Закону України «Про адвокатуру», адвокат може мати помічників з числа осіб, які мають повну вищу юридичну освіту. Помічники адвоката працюють на підставі трудового договору (контракту), укладеного з адвокатом, адвокатським бюро, адвокатським об`єднанням, з додержанням вимог цього Закону і законодавства про працю. Помічник адвоката виконує доручення адвоката у справах, що знаходяться у провадженні адвоката, крім тих, що належать до процесуальних повноважень (прав та обов`язків) адвоката.

Вичерпний перелік прав помічника адвоката визначений Положенням про помічника адвоката, затвердженим рішенням Ради адвокатів України від 25 вересня 2015 року № 113 та не містить норми, яка б передбачала можливість (право) помічника адвоката при розгляді справи, представляти інтереси учасника справи саме як фахівця у галузі права, навіть за клопотанням такої особи.

Отже, до клопотання не надано доказів на підтвердження повноважень Красовицького О. О. здійснювати захист інтересів ОСОБА_1 , відтак ОСОБА_3 не уповноважений здійснювати захист інтересів ОСОБА_1 у справі про адміністративне правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, тому клопотання не підлягає задоволенню.

Щодо посилання у клопотанні на практику Миронівського районного суду Київської області у справах, зокрема у справі №371/703/22 за якою ОСОБА_3 було залучено як фахівця у галузі права, суддя зазначає, що постановою Київського апеляційного суду від 24.10.2022 у вказаній справі, зроблено висновок про те, що не надано доказів на підтвердження повноважень ОСОБА_3 здійснювати захист інтересів особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, тому останній не уповноважений представляти інтереси особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Керуючись ст.268 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 про залучення іншого фахівця у галузі права - відмовити.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя В. О. Каневський