490/1886/22 від10.06.2022
н/п 3/490/1561/2022
Центральний районний суд м. Миколаєва
_____________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

Іменем України

10 червня 2022 року м. Миколаїв

Суддя Центрального районного суду м. Миколаєва Тішко Д.А., розглянувши протокол про вчинення громадянином Республіки Філіппіни ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженцем м. Claveria (Філіппіни), працює капітаном т/х «RT STAR», прапор Філіппіни, паспорт моряка НОМЕР_1 , мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , правопорушення, передбаченого ст. 472 Митного кодексу України, -

В С Т А Н О В И В:

28.01.2022 в пункті пропуску через державний кордон України «Миколаївський спеціалізований порт «НІКА-ТЕРА», в зоні митного контролю митного поста «Ольвія» Миколаївської митниці, при здійснені митного контролю та оформлення т/х «RT STAR» прапор Філіппіни, який прибув з порту GEBZE (Туреччина), капітан вказаного судна, громадянин ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ) заявив у IMO SHIPS STORES DECLARATION» (Декларація про суднові припаси) від 27.01.2022 про наявність на борту судна товарів: фарба (Paint) у кількості 2560 л, розчинник (Thinners) для фарби у кількості 300 л.

Того ж дня, з 01 год. 00 хв. по 03 год. 00 хв., під час митного огляду складського приміщення Paint Stоre, що знаходиться у носовій частині т/х «RT STAR» прапор Філіппіни, виявлено, що фактично на судні знаходиться товари:

- фарба у кількості 3200 л, що більше на 640 л, попередньою вартістю 160000,00 грн., ніж було задекларовано у IMO SHIPS STORES DECLARATION (Декларація про суднові припаси) від 27.01.2022;

- розчинник у кількості 520 л, що більше на 220 л, попередньою вартістю 55000,00 грн., ніж було задекларовано у IMO SHIPS STORES DECLARATION (Декларація про суднові припаси) від 27.01.2022.

Таким чином, 28.01.2022, при проведенні митного оформлення прибуття на митну територію України т/х «RT STAR» прапор Філіппіни, капітан вказаного судна, громадянин Філіппін ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) не заявив за встановленою формою точні відомості про кількість товарів, що перебували на борту судна, а саме, не задекларував товари: фарба торговельної марки «РРG» у кількості 640 л; розчинник торговельної марки «РРG» у кількості 220 л, при їх переміщенні через митний кордон України.

Вказані дії капітана судна «RT STAR» прапор ОСОБА_4 ( ОСОБА_2 ) мають ознаки порушення митних правил, передбачених ст. 472 Митного кодексу України, про що 28.01.2022 було складено протокол про порушення митних правил №0013/50400/22.

У судове засідання ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) не з`явився, про місце та час розгляду справи повідомлявся шляхом розміщення оголошення на офіційному веб-сайті Центрального районного суду м. Миколаєва. У справі є заява ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) з проханням розглянути справу без його участі, у зв`язку із неможливістю прибуття до суду, із санкцією ст. 472 Митного кодексу України він ознайомлений, свою вину визнає.

Представник Миколаївської митниці Квасниця Ю.А., надав до суду клопотання про розгляд справи без його участі, підтримав в повному обсязі протокол про порушення митних правил №0013/50400/22 та просив визнати ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України, з накладенням стягнень передбачених вказаною статтею.

Відповідно до ч. 1 ст. 486 МК України, завданням провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Відповідно до ст. ст. 245, 280 КУпАП, при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд зобов`язаний з`ясувати своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне дослідження всіх обставин справи, повинний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини , що мають значення для правильного вирішення справи по суті.

За правилами ст. 488 МК України, провадження у справі про порушення митних правил вважається розпочати з моменту складання протоколу про порушення митних правил.

Виходячи з вимог МК України та КУпАП, розгляд справи про адміністративне правопорушення судами першої інстанції проводиться у межах обставин, зазначених у протоколі про адміністративне правопорушення. Згідно до вимог вказаного законодавства, обставини правопорушення повинні бути викладені в протоколі про адміністративне правопорушення конкретно, з належними формулюванням складу адміністративного правопорушення відповідно у відповідності до змісту диспозиції інкримінованої статті (частини статті), що передбачає відповідальність за його вчинення.

Відповідно до ст. 318 МК України, митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України. Митний контроль здійснюється виключно митними органами відповідно до цього Кодексу та інших законів України. Митний контроль товарів, транспортних засобів у пунктах пропуску через державний кордон України здійснюється відповідно до типових технологічних схем митного контролю, що затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ст. 336 МК України, митний контроль здійснюється безпосередньо посадовими особами митних органів, зокрема, шляхом:

- перевірки документів та відомостей, які відповідно до статті 335 МК України надаються митним органам під час переміщення товарів, траспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України;

- митного огляду (огляду та переогляду товарів, траспортних засобів комерційного, огляду та переогляду ручної поклажі та багажу, особистого огляду громадян).

Згідно ст. 207 МК України, судно закордонного плавання протягом усього часу стоянки в порту перебуває під митним контролем. Митний орган має право в цей період здійснювати огляд і переогляд судна, пломбування та опечатування його окремих трюмів і приміщень, де розміщені товари, підстави для ввезення на митну територію України, вивезення за межі митної території України чи транзит через територію України яких відсутні.

Згідно підпункту «Б» пункту 48 частини 1 статті 4 МК України, до припасів належать товари, призначені для експлуатації і технічного обслуговування транспортних засобів на шляху прямування та у пунктах проміжних стоянок чи зупинок (у тому числі пально-мастильні матеріали).

Відповідно до пункту 2 Порядку виконання митних формальностей на морському транспорті, що затверджений наказом Міністерства фінансів України від 10.03.2015 №308, капітан судна зобов`язаний під час переміщення судна через митний кордон України подати документи, визначені пунктом 2 частини 1 статті 335 Митного кодексу України, зокрема, декларацію про суднові припаси, яка повинна містити відомості про найменування суднових припасів, що є в наявності на судні, та їх кількість.

Відповідно до пункту 17 Типової технологічної схеми здійснення митного контролю водних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 №451, митний огляд судна закордонного плавання здійснюється з метою перевірки відомостей, зазначених у документах.

Як вбачається з матеріалів справи, посадова особа митниці, діючи у визначеному законом порядку, склала за результатами огляду судна «RT STAR» прапор Філіппіни,акт огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 28.01.2022.

Згідно з протоколом про порушення митних правил, дії капітана судна «RT STAR» прапор Філіппіни, ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), кваліфіковані за ст. 472 МК України.

Згідно статті 472 МК України, порушенням митних правил є недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення,які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Під час складання протоколу, ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) були роз`ясненні права особи, що притягається до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, про що у протоколі є відповідна відмітка.

Безпосередні предмети порушення митних правил фарба торговельної марки «РРG» у кількості 640 л; розчинник торговельної марки «РРG» у кількості 220 л, тимчасово вилучено за вказаним протоколом та передано для зберігання на склад митниці.

З метою забезпечення сплати ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) штрафу, морським агентом ТОВ СТАРК ШИППІНГ, згідно з платіжного доручення від 28.01.2022 №10910, на банківський рахунок митниці перераховані кошти у сумі 215000 грн. 00 коп. Вказані кошти зберігаються на банківському рахунку митниці.

Відповідно до Висновку Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби №-0066 від 16.02.2022, загальна ринкова вартість вищевказаних товарів, станом на 28.01.2022, становить 198872 грн. 86 коп.

З огляду на наведене, під час судового розгляду справи, встановлено, що капітаном судна «RT STAR» прапор Філіппіни, ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), допущено недекларування товарів, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей про найменування та кількість товарів фарба торговельної марки «РРG» у кількості 640 л. та розчинник торговельної марки «РРG» у кількості 220 л., які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України, тобто вчинене правопорушення, передбачене ст. 472 МК України.

Вина ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 )у вчиненні вищезазначеного правопорушення, підтверджується доказами, наявними у матеріалах справи, а саме даними, що міститься: у протоколі про порушення митних правил №0013/50400/22 від 28.01.2022; у акті огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 28.01.2022; у IMO SHIPS STORES DECLARATION (Декларація про суднові припаси) від 27.01.2022; у висновку експерта Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби від 16.02.2022 № -0066, у заяві ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 )від 28.01.2022 та у інших матеріалах справи.

З наведених вище мотивів та враховуючи правове значення протоколу про порушення митних правил, який не тільки визначає суть зазначеного порушення митних правил, поставленого ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 )у провину, а також є доказом у справі про порушення митних правил, суд дійшов висновку про наявність у діях ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 )складу правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України.

Таким чином, своєю неправомірною бездіяльністю капітан судна «RT STAR» прапор Філіппіни, ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 )вчинив правопорушення, передбачене ст. 472 МК України, а саме не задекларував, тобто не заявив за встановленою формою точні та достовірні відомості про наявність та кількість на борту цього судна товарів фарба торговельної марки «РРG» у кількості 640 л. та розчинник торговельної марки «РРG» у кількості 220 л., та має бути підданий стягненням у вигляді штрафу у розмірі вартості вищевказаних товарів та їх конфіскації.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 458, 472, 486, 511, 527, 528, 529, 541 МК України, ст. ст. 283-285 КупАП, суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 )винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченою статтею 472 Митного кодексу України, та накласти на нього стягнення у виді:

штрафу - у розмірі 100% вартості товарів, безпосередніх предметів порушення митних правил, тобто в сумі 198872 (сто дев`яносто вісім тисяч вісімсот сімдесят дві) гривень 86 коп., що має бути перерахований на розрахунковий рахунок UA0014483, отримувач коштів Миколаїв. ГУК/Центрального району/21081100, код отримувача (код ЄДРПОУ) 37992030, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету 21081100;

конфіскації товарів фарба торговельної марки «РРG» у кількості 640 л; розчинник торговельної марки «РРG» у кількості 220 л.

При цьому, відповідно до ч. 3 ст. 511 МК України, виконання постанови в частині стягнення з ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) штрафу, здійснити шляхом перерахування до держаного бюджету коштів у сумі 198872 (сто дев`яносто вісім тисяч вісімсот сімдесят дві) грн. 86 коп., що були перераховані на банківський рахунок митниці ТОВ СТАРК ШИППІНГ, згідно з платіжного доручення від 28.01.2022 №10910.

Штраф має бути сплачений протягом п`ятнадцяти днів з дня одерження копії постанови, а у разі несплати штрафу у зазначений термін у добровільному порядку, постанову буде звернення до примусового виконання.

Строк пред`явлення постанови суду до виконання 3 (три) місяці з дня винесення.

Постанова протягом десяти днів з дня винесення може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду через Центральний районний суд м. Миколаєва.

Суддя Тішко Д.А.