ЗОЛОТОНІСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
11 липня 2022 рокуСправа №: 695/1389/22
Номер провадження 3/695/1250/22
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 липня 2022 рокум. Золотоноша

Суддя Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області Ушакова К.М., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла з Черкаського зонального відділу Військової служби правопорядкупро притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає по АДРЕСА_1 , за ч. 3 ст.172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в:

відповідно до протоколу про військове адміністративне правопорушення від 07.06.2022 серії КИЧк № 378 ОСОБА_1 07.06.2022 вживав алкогольні напої. Цього ж дня, під час несення служби на території в/ч НОМЕР_1 в с. Благодатне близько 17.00 год., був виявлений у нетверезому стані. 07.06.2022 о 18.20 год. був доставлений у приймальне відділення Золотоніської багатопрофільної лікарні, де був проведений огляд на стан алкогольного сп`яніння, згідно з висновком якого встановлено алкогольне сп`яніння. Правопорушення вчинене під час дії особливого періоду.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, про причини неявки суд не повідомив. Про день, час та місце розгляду справи судом повідомлявся належним чином.

Суддя, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного.

Частина 2 статті 7 КУпАП, передбачає, що провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Статтею 245 КУпАП визначено, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Статтею 251 КУпАП регламентовано, що доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з вимогами ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по-батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Диспозиція ч.3 ст.172-20 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів військовослужбовцями, військовозобов`язаними чи резервістами під час проходження зборі на території військових частин, військових об`єктів, або поява таких осіб на території військових частин в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, або виконання ними обов`язків військової служби в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, а також відмова таких осіб від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння, вчиненні особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі саме порушення, або в умовах особливого періоду.

Однак в порушення вимог статті 256 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення серія КИЧ № 378 від 07.06.2022, не містить викладення суті вчиненого правопорушення, а саме дій ОСОБА_1 , які б містили кваліфікуючі ознаки правопорушення, передбаченого ч.3 ст.172-20 КУпАП.

На підтвердження вини ОСОБА_1 був проведений огляд на стан алкогольного сп`яніння, згідно з висновком якого встановлено алкогольне сп`яніння, до протоколу про адміністративне правопорушення серії КИЧк №378 від 07.06.2022, долучено висновок щодо медичного огляду для встановлення факту вживання психоактивної речовини та стану сп`яніння від 07.06.2022 № 86, відповідно до якого останній відмовився від медичного огляду.

Суд не вправі самостійно вносити доповнення, зміни у протоколи про адміністративні правопорушення, витребувати додаткові докази у справі, оскільки це є недопустимим, що буде свідчити про необ`єктивність, упередженість при розгляді справи, порушенням права на захист, рівності сторін процес.

Крім того, у рішенні Європейського суду з прав людини у справі «Малофєєва проти Росії», серед іншого зазначено, що у випадку, коли викладена у протоколі фабула адміністративного правопорушення не відображає всіх істотних ознак складу правопорушення, суд не має права самостійно редагувати її, а так само не можуть відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист (особа не може належним чином підготуватися до захисту) та принцип рівності сторін процесу (оскільки особа має захищатися від обвинувачення, яке підтримується не стороною обвинувачення, а фактично судом).

Обов`язок щодо збирання доказів та належне складення протоколу покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Пункт 1 ст.247 КУпАП регламентує, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

З огляду на викладене суд доходить висновку про закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 на підставі п.1 ст.247 КУпАП, за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.172-20 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись п. 1 ст. 247, ст.ст. 283, 284 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 3 ст. 172-20 КУпАП закрити у зв`язку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду через Золотоніський міськрайонний суд Черкаської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя К.М. Ушакова