Справа № 745/561/22
Провадження № 3/745/338/2022
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.12.2022 суддя Сосницького районного суду Чернігівської області Смаль І.А., розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с.Колки Дубровицького району Рівненської області, зареєстрованої та проживаючої по АДРЕСА_1 , продавця, за ч. 1 ст. 164 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

До суду, після дооформлення, надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії АПР18 №368677 від 15.11.2022 року, з якого вбачається, що 15.11.2022 року о 12.00 год ОСОБА_1 за адресою вул.Центральна 17 в с.Хлоп"яники, в магазині "Продукти", здійснила продаж алкогольних напоїв, а саме пива "Львівське", ємкістю 0,5 л, не маючи ліцензії на продаж спиртних напоїв, чим вчинила правопорушення за ч.1 ст. 164 КУпАП.

Відповідно до ч.1 ст. 256 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення, як документ, що засвідчує факти неправомірних дій і є основним джерелом доказів, складається по встановленій формі і повинен містити дані, необхідні для розгляду справи по суті, зокрема суть адміністративного правопорушення, інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Ч.1 ст.164 КУпАП передбачає відповідальність за одне з таких правопорушень : провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Оскільки стаття 164 КУпАП носить бланкетний характер, в протоколі необхідно зазначати чим взагалі передбачено отримання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, зокрема, в даному випадку, на продаж пива. Протокол та додані матеріали справи таких даних не містять.

Крім того,до протоколу не додані докази на підтвердження того,що ОСОБА_1 є суб"єктом даного правопорушення.

Недоліки визначені постановою від 28.11.2022 виконані не були. На виконня постанови відділення поліції №1 СПД№1 Корюківського районного відділу ГУНП надало тільки рапорт від 06.12.2022 співробітника поліції, який ніяким чином не усуває недоліки протоколу про адміністративне правопорушення, що визначені постановою.

Ст. 7 КУпАП передбачає, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку , встановленому законом. Провадження в справах про адміністративне правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Таким чином адміністративний протокол не відповідає вище вказаним вимогам, а тому не може бути розглянутий судом і підлягає направленню на дооформлення.

Керуючись ст. 256 КУпАП суд,

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний протокол серії АПР18 №368677 від 15.11.2022 року, складений відносно ОСОБА_1 за скоєння правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, направити в відділення поліції №1 СПД№1 Корюківського районного відділу ГУНП в Чернігівській області на дооформлення.

Суддя І.А.Смаль