Справа №760/4679/20 3/760/4774/22
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 вересня 2022 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Усатова І.А., при секретарі Омелько Г.Т., за участю представника Київської митниці Держмитслужби України Юрківа В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи, що надійшли від Київської митниці Держмитслужби, про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в Молдові, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт № НОМЕР_1 , виданий 06.04.2018 року, орган видачі 8024, за ознаками порушення митних правил, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України,-

В С Т А Н О В И В :

До Солом`янського районного суду м. Києва від Київської митниці Держмитслужби України надійшов адміністративний матеріал з протоколом про порушення митних правил №0121/10000/20 від 30 січня 2020 року, складений відносно громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 483 МК України.

З зазначеного протоколу вбачається, що 10.05.2019 в зоні діяльності Волинської митниці ДФС (відділи митного оформлення 1-4 митного поста «Ягодин», пункт пропуску «Ягодин - Дорогуск») через митний кордон України громадянином ОСОБА_2 (паспорт НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_1 ) за попередньою митною декларацією від 10.05.2019 № UA100210/2019/542821 переміщено легковий автомобіль марки «TOYOTA» модель «CAMRY», номер кузова (VIN): НОМЕР_3 , одержувачем якого виступала громадянка України ОСОБА_3 (паспорт серія НОМЕР_4 , виданий 12.09.2005 р. Чорнухинським РВ УМВС України, адреса: м. Київ, пр. Лобановского 152 А, блок. 5-9, ідентифікаційний код НОМЕР_5 ).

11.05.2019 зазначений вище транспортний засіб доставлений до митниці призначення та того ж дня декларантом ФОП ОСОБА_4 (графа 54 МД) заявлений до митного контролю та оформлення в Київській міській митниці ДФС (відділ митного оформлення № 2 митного поста «Спеціалізований») за електронною митною декларацією типу «ІМ/40/ДЕ» № UA100210/2019/097180, а саме: товар № 1 - «автомобіль легковий після ДТП: - марка згідно з довідником - TOYOTA; - модель згідно з довідником - CAMRY; - бувший у використанні; - ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_3 ; - загальна кількість місць, включаючи місце водія за документами виробника - 5; - тип двигуна гібридний- бензин/електро; - номер н/в; - робочий об`єм циліндрів двигуна - 2400 см3; - колір -білий; - тип кузова седан; - категорія М1; - колісна формула 4 х 2; - календарний рік виготовлення - 2010; - модельний рік виготовлення - 2011; - призначення використання - пасажирський; - пошкодження та комплектація згідно акту митного огляду №UA205010/2019/317933. Торговельна марка - TOYOTA; Виробник - TOYOTA; Країна виробництва - US.».

Разом з вказаними митними деклараціями до митниці булі надані наступні документи:

- інвойс від 03.05.2019 б/н, виставлений компанією «MOVIL MOTORS S.A.» (Global Bank Tower, floor № 18, office № 1801, 50th Avtnue, Panama City, Registered № 669502) для « ОСОБА_3 » ( АДРЕСА_1 ) / ОСОБА_6 ( АДРЕСА_1 , паспорт № НОМЕР_6 ), відповідно до якого вартість вказаного автомобіля становить 2 800 євро;

- свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу від 08.05.2019 № НОМЕР_7 ;

- довіреність громадянки ОСОБА_3 від 18.12.2018 № НОМЕР_11, якою остання уповноважує громадянина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , купити за кордоном будь-яким встановленим законом способом, на її ім`я транспортний засіб будь-якої марки та моделі, за ціною та на умовах на свій розсуд, транспортувати (перегнати) цей транспортний засіб на територію України, а також бути її представником на митниці з питань митного оформлення придбаного транспортного засобу…;

- інші, зазначені у гр. 44 митної декларації.

Митний орган зазначає, що 02.01.2020 листом Департаменту запобігання та протидії контрабанді та порушенням митних правил Державної митної служби України від 26.12.2019 № 20/20-02/7/1440 на адресу Київської митниці Держмитслужби надійшло звернення митних органів Литовської Республіки про надання адміністративної допомоги у проведенні перевірки по факту незакінченої процедури експорту транспортних засобів, в тому числі «TOYOTA CAMRY» (VIN: НОМЕР_3 ).

До свого звернення митні органи Литовської Республіки додали копії документів, які стосуються митного оформлення та продажу вищезазначеного транспортного засобу, а саме:

- митна декларація типу EX D від 09.05.2019 № 19LTKC0100EK0CE730 на товар «автомобіль марки «TOYOTA» модель «CAMRY HYBRID», колір: білий; рік виготовлення: 2011, номер кузова: НОМЕР_3 , об`єм двигуна: 2362, потужність двигуна: 140, тип палива: гібридна електрика», статистична вартість якого на момент вивезення з митної території Литовської Республіки складала 4 000 євро; експортером виступала компанія «L.OLIЪAUSKIENЛS KOMERCINЛ FIRMA» (Литовська Республіка), одержувачем - «ОСОБА_3» (АДРЕСА_1);

- рахунок-фактура (інвойс) від 08.05.2019 б/н, виданий компанією «L.Olisauskienes komercine firma» (Литовська Республіка) до одержувача - «ОСОБА_1» (АДРЕСА_1, PASAS: НОМЕР_10), предметом якого виступав транспортний засіб марки, моделі «TOYOTA, CAMRY HYBRID», номер кузова: НОМЕР_3 , вартістю 4 000 євро;

- чек про оплату на суму 4000 євро.

Вказує, що за результатами опрацювання документів, доданих митними органами Литовської Республіки до свого звернення, встановлено, що дійсна вартість транспортного засобу марки «TOYOTA» модель «CAMRY», номер кузова (VIN): НОМЕР_3 , митне оформлення якого здійснено за митною декларацією від 11.05.2019 № UA100210/2019/097180, становить 4 000 євро, що не відповідає відомостям товаросупровідних документів, на підставі яких останній переміщено через митний кордон України.

З огляду на наведене, зазначає, що транспортний засіб марки «TOYOTA» модель «CAMRY», номер кузова (VIN): НОМЕР_3 , вартістю 4 000 євро або 117 618, 98 грн. по курсу НБУ на день переміщення товарів через митний кордон України - 1 євро - 29,404746 грн., переміщений громадянином ОСОБА_1 через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості, необхідні для визначення його митної вартості.

Таким чином, на переконання митного органу, в діях громадянина ОСОБА_1 наявні ознаки порушення митних правил, передбачених ч.1 ст. 483 Митного кодексу України.

У зв`язку з наведеним, 30 січня 2020 року працівниками Київської митниці Держмитслужби України відносно громадянина ОСОБА_1 було складено протокол про порушення митних правил №0121/10000/20, за ознаками вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України.

Безпосередні предмети правопорушення, не вилучались, оскільки до складання протоколу про порушення митних правил, були випущені у вільний обіг.

Постановою Солом`янського районного суду м. Києва від 17 липня 2020 року матеріали справи повернуто до Київської митниці Держмитслужби для проведення додаткової перевірки.

24.01.2022 після проведення додаткової перевірки справа повернута до Солом`янського районного суду м. Києва.

18.05.2022 до суду надійшло клопотання представника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності про закриття провадження, у зв`язку зі спливом строків накоплення адміністративного стягнення.

10.08.2022 та 12.08.2022 надійшли письмові пояснення представника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_7 , в яких просить провадження у справі закрити. Посилається на незаконність та необґрунтованість протоколу Київської митниці Держмитслужби від 30.01.2022 №0121/10000/20 та відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 483 МК України.

У судовому засіданні представник Київської міської Держмитслужби вважав обставини викладені в протоколі про порушення митних правил №0121/10000/20 від 30.01.2022 доведеними та просив притягнути гр. ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за порушення митних правил за ч. 1 ст. 483 МК України, посилаючись на те, що матеріали адміністративної справи містять достатньо доказів на підтвердження порушення митних правил з боку останнього.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил У судове засідання не з`явився, будучи належним чином повідомленим про час та місце судового засідання.

Заслухавши пояснення учасників провадження, дослідивши та оцінивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до статті 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи МК чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Частиною першою статті 483 МК України передбачено відповідальність особи за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару, згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

У цьому розумінні переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю може бути вчинено одним із способів, перелічених у ст. 483 МК України

Таким чином, основним безпосереднім об`єктом є встановлений порядок переміщення товарів та ТЗ через митний кордон України.

Судом встановлено, що 10.05.2019 в зоні діяльності Волинської митниці ДФС (відділи митного оформлення 1-4 митного поста «Ягодин», пункт пропуску «Ягодин - Дорогуск») через митний кордон України громадянином ОСОБА_2 (паспорт НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_1 ) за попередньою митною декларацією від 10.05.2019 № UA100210/2019/542821 переміщено легковий автомобіль марки «TOYOTA» модель «CAMRY», номер кузова (VIN): НОМЕР_3 , одержувачем якого виступала громадянка України ОСОБА_3 (паспорт серія НОМЕР_4 , виданий 12.09.2005 р. Чорнухинським РВ УМВС України, адреса: м. Київ, пр. Лобановского 152 А, блок. 5-9, ідентифікаційний код НОМЕР_5 ).

11.05.2019 зазначений вище транспортний засіб доставлений до митниці призначення та того ж дня декларантом ФОП ОСОБА_4 (графа 54 МД) заявлений до митного контролю та оформлення в Київській міській митниці ДФС (відділ митного оформлення № 2 митного поста «Спеціалізований») за електронною митною декларацією типу «ІМ/40/ДЕ» № UA100210/2019/097180, а саме: товар № 1 - «автомобіль легковий після ДТП: - марка згідно з довідником - TOYOTA; - модель згідно з довідником - CAMRY; - бувший у використанні; - ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_3 ; - загальна кількість місць, включаючи місце водія за документами виробника - 5; - тип двигуна гібридний- бензин/електро; - номер н/в; - робочий об`єм циліндрів двигуна - 2400 см3; - колір -білий; - тип кузова седан; - категорія М1; - колісна формула 4 х 2; - календарний рік виготовлення - 2010; - модельний рік виготовлення - 2011; - призначення використання - пасажирський; - пошкодження та комплектація згідно акту митного огляду №UA205010/2019/317933. Торговельна марка - TOYOTA; Виробник - TOYOTA; Країна виробництва - US.».

Разом з вказаними митними деклараціями до митниці булі надані наступні документи:

- інвойс від 03.05.2019 б/н, виставлений компанією «MOVIL MOTORS S.A.» (Global Bank Tower, floor № 18, office № 1801, 50th Avtnue, Panama City, Registered № 669502) для « ОСОБА_3 » ( АДРЕСА_1 ) / ОСОБА_6 ( АДРЕСА_1 , паспорт № НОМЕР_6 ), відповідно до якого вартість вказаного автомобіля становить 2 800 євро;

- свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу від 08.05.2019 № НОМЕР_7 ;

- довіреність громадянки ОСОБА_3 від 18.12.2018 № НОМЕР_11, якою остання уповноважує громадянина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , купити за кордоном будь-яким встановленим законом способом, на її ім`я транспортний засіб будь-якої марки та моделі, за ціною та на умовах на свій розсуд, транспортувати (перегнати) цей транспортний засіб на територію України, а також бути її представником на митниці з питань митного оформлення придбаного транспортного засобу…;

- інші, зазначені у гр. 44 митної декларації.

02.01.2020 листом Департаменту запобігання та протидії контрабанді та порушенням митних правил Державної митної служби України від 26.12.2019 № 20/20-02/7/1440 на адресу Київської митниці Держмитслужби надійшло звернення митних органів Литовської Республіки про надання адміністративної допомоги у проведенні перевірки по факту незакінченої процедури експорту транспортних засобів, в тому числі «TOYOTA CAMRY» (VIN: НОМЕР_3 ).

До свого звернення митні органи Литовської Республіки додали копії документів, які стосуються митного оформлення та продажу вищезазначеного транспортного засобу, а саме:

- митна декларація типу EX D від 09.05.2019 № 19LTKC0100EK0CE730 на товар «автомобіль марки «TOYOTA» модель «CAMRY HYBRID», колір: білий; рік виготовлення: 2011, номер кузова: НОМЕР_3 , об`єм двигуна: 2362, потужність двигуна: 140, тип палива: гібридна електрика», статистична вартість якого на момент вивезення з митної території Литовської Республіки складала 4 000 євро; експортером виступала компанія «L.OLIЪAUSKIENЛS KOMERCINЛ FIRMA» (Литовська Республіка), одержувачем - «ОСОБА_3» (АДРЕСА_1);

- рахунок-фактура (інвойс) від 08.05.2019 б/н, виданий компанією «L.Olisauskienes komercine firma» (Литовська Республіка) до одержувача - «ОСОБА_1» (АДРЕСА_1, PASAS: НОМЕР_10), предметом якого виступав транспортний засіб марки, моделі «TOYOTA, CAMRY HYBRID», номер кузова: НОМЕР_3 , вартістю 4 000 євро;

- чек про оплату на суму 4000 євро.

Митний орган посилається на те, що за результатами опрацювання документів, доданих митними органами Литовської Республіки до свого звернення, встановлено, що дійсна вартість транспортного засобу марки «TOYOTA» модель «CAMRY», номер кузова (VIN): НОМЕР_8 , митне оформлення якого здійснено за митною декларацією від 18.05.2019 № UA100030/2019/402558, становить 3 850 євро, що не відповідає відомостям товаросупровідних документів, на підставі яких останній переміщено через митний кордон України. Тому, митний орган прийшов до висновку, що транспортний засіб марки «TOYOTA» модель «CAMRY», номер кузова (VIN): НОМЕР_3 , вартістю 4 000 євро або 117 618, 98 грн. по курсу НБУ на день переміщення товарів через митний кордон України - 1 євро - 29,404746 грн., переміщений громадянином ОСОБА_1 через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості, необхідні для визначення його митної вартості.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 318 МК України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

Під час переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України декларант, уповноважена ним особа або перевізник подає митному органу документи та відомості, необхідні для митного контролю, передбачені ст. 335 МК України.

Згідно положень ч. 8 ст. 264 МК України з моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

Так, відповідно до ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Підставою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність в її діях складу адміністративного правопорушення - сукупності юридичних ознак (об`єктивних і суб`єктивних), що визначаються вчинене протиправне діяння як конкретне адміністративне правопорушення.

Тобто при складанні протоколу про порушення митних правил враховуються ознаки складу правопорушення, які мають узгоджуватись з диспозицією статті, до відповідальності за якою притягується особа. У іншому випадку відсутність однієї із ознак складу правопорушення виключає можливість притягнення особи до відповідальності.

Згідно з ч. 1 ст. 483 МК України відповідальність настає за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Безпосереднім об`єктом посягання при вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 483 МК України, є встановлений порядок переміщення товарів через митний кордон України.

Об`єктивною стороною правопорушення є дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України, тобто, розуміється активна поведінка (вчинок) особи.

Переміщення предметів із приховуванням від митного контролю - це їх переміщення через митний кордон різними шляхами, зокрема, шляхом подання до митного органу України підроблених документів, які містять неправдиві дані.

Суб`єктивна сторона вказаного правопорушення характеризується прямим умислом, тобто усвідомленням особою, яка вчинила правопорушення характеру незаконного переміщення товарів через митну територію України.

Не можна розглядати як порушення митних правил дії особи, яка, переміщуючи товари через митний кордон України, надала митним органам супровідні документи з відомостями, що не відповідають дійсності, без умислу порушити митні правила, передбачені чинним законодавством України (п. 6 Постанови Пленуму Верховного суду від 03.06.2005 року № 8 «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил»).

При цьому, що стосується використання документів, то судам необхідно враховувати, що підставою для переміщення товарів через митний кордон є визначені нормативними актами документи, без яких неможливо одержати дозвіл митного органу на пропуск товарів через митний кордон. Це, зокрема, можуть бути митна декларація, контракт, коносамент, ліцензія, квота, товаросупровідні документи, дозвіл відповідних державних органів. Тобто ті, що подаються митному органу на кордоні та є підставою для пропуску товару на митну територію України.

Відповідно до Постанови Пленуму Верховного Суду України №8 від 03 червня 2005 року «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» документами, що містять неправдиві дані, є такі, в яких відомості щодо суті угоди, найменування, асортименту, ваги, кількості чи вартості предметів, щодо їх відправника чи одержувача, щодо держави, з якої вони вивезені чи в яку переміщуються, тощо не відповідають дійсності.

Між тим, Митний кодекс України нормою ст. 257 вичерпно формулює поняття «декларування», яке здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Заявлення таких відомостей здійснюється за встановленою законом формою в ході процедури декларування, повноваженнями щодо якого відповідно до положень ст. 265 МК України наділений декларант.

Виходячи з аналізу цих положень, особа може брати участь у митних відносинах як декларант у двох випадках: коли вона особисто здійснює декларування товарів або як його власник або як уповноважений власником. Декларант може здійснювати декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення самостійно або уповноважувати інших осіб на здійснення декларування від свого імені.

У разі самостійного декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення декларантом передбачену цим Кодексом відповідальність за вчинення порушення митних правил у повному обсязі несе декларант.

Особа, уповноважена на декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення від імені декларанта, має такі самі обов`язки, права і несе таку саму відповідальність, що й декларант.

Таким чином, власник товару підлягає відповідальності лише у тому випадку, коли він здійснював декларування товару або з метою приховування від митного контролю особисто вчиняв будь-які дії, що складають об`єктивну сторону такого порушення. При цьому таке діяння за суб`єктивною стороною характеризується прямим умислом на подання митному органу документів, що містять неправдиві дані.

За відсутності зазначених умов само по собі зайняття особою керівної посади на підприємстві - власника товару, переміщеного з приховуванням від митного контролю, не утворює в її діях складу правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МУ України.

Як вбачається з наявних у матеріалах справи попередньої митної декларації від 10.05.2019 № UA100210/2019/542821 та електронної митної декларації типу «ІМ/40/ДЕ» № UA100210/2019/097180, декларантом виступав ФОП ОСОБА_4 ..

Окрім того, з попередньої митної декларації від 10.05.2019 № UA100210/2019/542821 вбачається, що ОСОБА_1 на підставі довіреності виступав перевізником переміщуваного транспортного засобу.

Таким чином, обов`язки декларанта при здійсненні митного оформлення товару його власником було покладено на ФОП ОСОБА_4 , а ОСОБА_1 дії щодо декларування товару не здійснював, а відтак у нього відсутній умисел на подання митному органу документів, які містять неправдиві дані.

Отже, будь-яких дій ОСОБА_1 , які б були спрямовані на приховування від митного контролю та утворювали об`єктивну сторону правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, судом не встановлено.

Окрім того, в протоколі йдеться про подання документів, що містять неправдиві відомості, необхідні для визначення митної вартості товару.

Разом з тим, як вбачається з матеріалів справи, при митному оформленні товару декларантом були подані всі документи, передбачені як обов`язкові, які були оформлені у встановленому чинним законодавством порядку та містили всі реквізити, необхідні для ідентифікації товару.

Відповідно до ст.ст. 49, 58 МК України митною вартістю товарів, що переміщуються через митний кордон України, є вартість товарів, що використовується для митних цілей, яка базується на ціні, що фактично сплачена або підлягає сплаті за товари, якщо вони продаються на експорт в Україну.

Як передбачено ст. 51 МК України, митна вартість товарів визначається декларантом відповідно до гл. 9 МК України, якою встановлені основні та другорядні методи визначення митної вартості товарів.

Відповідно до положень ст. 49 МК України митною вартістю товарів, що переміщуються через митний кордон України, є вартість товарів, що використовується для митних цілей, яка базується на ціні, що фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари, яку заявляють декларант або уповноважена ним особа на підставі ч. 2 ст. 52 МК України.

Як встановлено судом, підставою для притягнення гр. ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 483 МК України, стало те, що транспортний засіб марки «TOYOTA» модель «CAMRY», номер кузова (VIN): НОМЕР_3 , вартістю 4 000 євро або 117 618, 98 грн. по курсу НБУ на день переміщення товарів через митний кордон України - 1 євро - 29,404746 грн., переміщений громадянином ОСОБА_1 через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості, необхідні для визначення його митної вартості.

Переміщення вказаного автомобіля через митний кордон України здійснено на підставі інвойсу від 03.05.2019 б/н, виставлений компанією «MOVIL MOTORS S.A.» для «ОСОБА_3», свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу від 08.05.2019 № НОМЕР_7 , та інші, зазначені у гр. 44 митної декларації та вартість якого становить 2 800 євро.

11.05.2019 зазначений вище транспортний засіб доставлений до митниці призначення та того ж дня декларантом ФОП ОСОБА_4 (графа 54 МД) заявлений до митного контролю та оформлення в Київській міській митниці ДФС (відділ митного оформлення № 2 митного поста «Спеціалізований») за електронною митною декларацією типу «ІМ/40/ДЕ» № UA100210/2019/097180.

02.01.2020 листом Департаменту запобігання та протидії контрабанді та порушенням митних правил Державної митної служби України від 26.12.2019

№ 20/20-02/7/1440 на адресу Київської митниці Держмитслужби надійшло звернення митних органів Литовської Республіки про надання адміністративної допомоги у проведенні перевірки по факту незакінченої процедури експорту транспортних засобів, в тому числі «TOYOTA CAMRY» (VIN: НОМЕР_3 ).

До свого звернення митні органи Литовської Республіки додали копії документів, які стосуються митного оформлення та продажу вищезазначеного транспортного засобу, а саме:

- митна декларація типу EX D від 09.05.2019 № 19LTKC0100EK0CE730 на товар «автомобіль марки «TOYOTA» модель «CAMRY HYBRID», колір: білий; рік виготовлення: 2011, номер кузова: НОМЕР_3 , об`єм двигуна: 2362, потужність двигуна: 140, тип палива: гібридна електрика», статистична вартість якого на момент вивезення з митної території Литовської Республіки складала 4 000 євро; експортером виступала компанія «L.OLIЊAUSKIENЛS KOMERCINЛ FIRMA» (Литовська Республіка), одержувачем - «ОСОБА_3» (АДРЕСА_1);

- рахунок-фактура (інвойс) від 08.05.2019 б/н, виданий компанією «L.Olisauskienes komercine firma» (Литовська Республіка) до одержувача - «ОСОБА_1» (АДРЕСА_1, PASAS: НОМЕР_10), предметом якого виступав транспортний засіб марки, моделі «TOYOTA, CAMRY HYBRID», номер кузова: НОМЕР_3 , вартістю 4 000 євро;

- чек про оплату на суму 4000 євро.

Разом з тим, у наявних у справі доказів встановлено, що ОСОБА_1 придбав вказаний вище автомобіль у компанії «MOVIL MOTORS S.A.» для ОСОБА_3 (паспорт НОМЕР_9 ), вартість вказаного автомобіля становить 2800 євро.

Документи, які стали підставою для митного оформлення товару були виготовлені та надані ОСОБА_1 саме компанією «MOVIL MOTORS S.A.».

Оцінюючи наявні матеріали справи, суд вважає, що митним органом не надано беззаперечних доказів того, що саме ОСОБА_1 були вчинені дії, які направлені на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю щодо дійсної вартості товару.

З огляду на те, що ОСОБА_1 задекларував повну вартість автомобіля та сплатив повністю усі митні та обов`язкові платежі, суд приходить до висновку, що його дії не були спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю та наявність об`єктивної сторони складу адміністративного правопорушення. Також, суб`єктивна сторона правопорушення, що визначене ч. 1 ст. 483 МК України передбачає наявність прямого умислу, тобто винний у скоєнні злочину чітко розуміє та усвідомлює обставини і характер незаконного переміщення товарів через митну територію України і прагне їх ввезти на територію України з порушенням встановленого порядку.

Досліджені в суді матеріали справи у їх сукупності свідчать про відсутність в діях гр. ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України.

За таких обставин, оскільки представником митного органу не було надано достатніх доказів, які б беззаперечно вказували на те, що дії ОСОБА_1 спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, та подання ним органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості, суд, виходячи з норми ч. 3 ст. 62 Конституції України, тлумачить усі сумніви щодо доведеності вини особи на користь останнього.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи викладене вище, провадження в справі підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст. 1, 8, 245, 247, 251-252, 265, 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст.ст. 3, 458, 465, 467, 483 ч.1, 487-488, 491, 495, 522,527 Митного кодексу України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в справі відносно громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в Молдові, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт № НОМЕР_1 , виданий 06.04.2018 року, орган видачі 8024, закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі, до Київського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя : І.А.Усатова