Справа № 183/6471/22
№ 3/183/2947/22
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 жовтня 2022 року суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області Лила В.М., розглянув справу про адміністративне правопорушення за ч. 3 ст.154 КУПАП, відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , -

встановив:

в провадження Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області надійшла справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 154 КУПАП, де в протоколі серії ВАБ №862784, складеному 05 жовтня 2022 року, зазначено, що 06 вересня 2022 року, о 09-00 год. ОСОБА_1 не вжив заходів щодо надійного огородження свого подвір`я за адресою АДРЕСА_1 , в наслідок чого собака вкусила ОСОБА_2 за ногу, заподіявши шкоди її здоров`ю. Своїми діями ОСОБА_1 порушив правив утримання тварин, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене частиною 2 ст. 154 КУПАП.

ОСОБА_1 в суді пояснив, що нічого не знав про вказані обставини, доки його не опитував працівник поліції, вказав, що його собака не агресивна.

Судом досліджені матеріали справи, а саме: протокол про адміністративне правопорушення серія ВАБ №862784, складеному 05 жовтня 2022 року, рапорт працівник поліції, заява ОСОБА_2 , пояснення ОСОБА_2 , пояснення ОСОБА_1 , висновок спеціаліста №432.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд прийшов до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 154 КУПАП з наступних підстав.

Відповідно до ст. 7 КУПАП завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КУПАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність. Притягнення особи до адміністративної відповідальності можливе за умови наявності в її діянні складу адміністративного правопорушення.

Згідно вимог ст. 245 КУПАП завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин справи, вирішення її в точності відповідності з законом.

Положеннями ст. 251 КУПАП передбачено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються, зокрема, протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, речовими доказами, іншими документами тощо.

Так згідно положень ст. 256 КУПАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Ст. 154 КУпАП передбачає відповідальність за порушення правил утримання собак і котів. За змістом ч. 2 ст. 154 КУПАП, до відповідальності притягаються особи за дії, передбачені частиною першою цієї статті, вчинені особою повторно протягом року.

Відповідно до ч. 3 ст. 154 КУПАП відповідальність особи настає за дії, передбачені частиною першою цієї статті, якщо вони спричинили заподіяння шкоди здоров`ю людини або її майну.

Аналізуючи зміст описової частини протоколу, ДОП СООП ВП Новомосковського РВП виклав опис дій ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 154 КУПАП, при цьому надавши висновок спеціаліста судово-медичного експерта №432 від 06 вересня 2022 року, відповідно до якого тілесні ушкодження у ОСОБА_2 у виді садна на зовнішній поверхні нижньої третини лівого стегна, відносяться до легкого ступеню тяжкості, заподіяні тупим твердим предметом і по давності утворення відповідають даті пригоди, вказаній потерпілою 06.09.2022 року та кваліфікував дії ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 154 КУПАП.

При цьому в описовій частині протоколу вказано, що невжиття заходів належного утримання собаки ОСОБА_1 , яка вкусила ОСОБА_2 потягло завдання потерпілій тілесних ушкоджень, що відповідає кваліфікації дій особи за ч. 3 ст. 154 КУПАП.

Законом не передбачено зміна судом кваліфікації дій особи у справі про адміністративне правопорушення. Суд розглядає справу відповідно до протоколу та доказів наданих суду особою, що склала протокол.

Відповідно ст. 278 КУПАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи належить до його компетенції розгляд даної справи, чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи про час і місце її розгляду тощо.

Протокол про адміністративне правопорушення є офіційним документом і до нього висуваються певні вимоги. Обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка його складає та не може бути перекладено на суд.

Суд зазначає, що справа про адміністративне правопорушення розглядається на підставі протоколу про адміністративне правопорушення і лише в межах визначеного у ньому обсягу (обвинувачення) встановлених і зазначених у протоколі обставин та кваліфікації дій особи.

Пунктом 1 статті 247 КУПАП передбачено, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Тому справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 154 КУпАП підлягає закриттю.

На підставі викледеного та керуючись статтями 247, 283, 284 КУПАП, суд, -

постановив:

провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 154 КУПАП - закрити у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення особою, щодо якої її винесено до Дніпровського апеляційного суду через Новомосковський міськрайонний суд Дніпропетровської області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Лила В.М.