16.08.2022 Справа № 469/409/22
3/469/258/22
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
16 серпня 2022 року смт.Березанка
Суддя Березанського районного суду Миколаївської області Гапоненко Н.О., за участю секретаря судового засідання Потриваєвої М.А., розглянувши в судовому засіданні матеріали, що надійшли від Миколаївського районного управління поліції ГУНП в Миколаївській області, про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительку АДРЕСА_1 , не працює,
за ч.1 ст. 164 КУпАП,-
встановила:
Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАБ№743496 від 13 липня 2022 року, ОСОБА_1 притягається до адміністративної відповідальності за те, що вона 13 липня 2022 року о 15.00 год. в АДРЕСА_2 у кіоску здійснювала господарську діяльність без отримання ліцензії на право здійснення господарської діяльності, здійснювала роздрібну торгівлю пивом без ліцензії, "чим порушила вимоги ст.13 ЗУ" (так у протоколі).
У судовому засіданні ОСОБА_1 свою винуватість не визнала, просила закрити провадження у справі, пояснивши, що пиво купила для своїх потреб, воно стояло для охолодження у холодильній вітрині, торгівлю пивом не здійснювала, нікого з покупців не було.
Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи, вважаю, що наявні підстави для закриття провадження у справі.
Диспозиція ч.1 ст.164 КУпАП передбачає відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).
Відомості про нормативний акт, що вимагає ліцензування певного виду господарської діяльності, у протоколі про адміністративне правопорушення відсутні.
У порушення вимог ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення не викладені відомості, необхідні для розгляду справи, відсутні дані про осіб, яким продавалось пиво, за якою ціною, суму отриманого доходу; будь-які докази щодо цих обставин у справі відсутні.
Відомості про те, що ОСОБА_1 є особою, що здійснює підприємницьку діяльність (тобто зареєстрована у встановленому законом порядку як суб"єкт підприємницької діяльності або ж систематично здійснює таку діяльність), у матеріалах справи відсутні, а тому суд позбавлений можливості встановити, чи здійснювала вона підприємницьку діяльність та за яких обставин.
Суд не має повноважень самостійно встановлювати обставини правопорушення, не зазначені у протоколі про адміністративне правопорушення.
Наявна у матеріалах справи фототаблиця, на якій зафіксовано холодильну вітрину з напоями та чотири пляшки пива, не може бути належним та допустим доказом вчинення правопорушення, так як не містить відомостей про технічний засіб, яким здійснено фотографування, дату та місце фотографування. Крім того, зафіксована фотографіями відсутність цінників на пляшках узгоджується з поясненнями ОСОБА_1 про те, що пиво не було призначене для продажу.
За такого акт вилучення майна від 13.07.2022 року про вилучення у ОСОБА_1 трьох пляшок 0.5 л. "Zibert" та двох пляшок "Київське" (місце вилучення не зазначене) не може бути достатнім доказом обставин, викладених у протоколі про адміністративне правопорушення.
Виходячи з викладеного, провадження у справі підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення на підставі п.1 ст.247 КУпАП.
Відповідно до ст. 283 КУпАП постанова у справі про адміністративне правопорушення, серед іншого, повинна містити рішення щодо долі вилучених речей і документів.
Як вбачається з матеріалів справи, 13 липня 2022 року у ОСОБА_1 вилучені п"ять пляшок з напоями, які у зв"язку із закриттям провадження у справі за відсутністю складу адміністративного правопорушення підлягають поверненню особі, у якої вони були вилучені.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.247, 252, 280, 283, п.3 ст.284 КУпАП, суддя -
постановила:
Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 164 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Повернути ОСОБА_1 вилучені за Актом про вилучення тютюнових виробів та іншої алкогольної продукції від 13.07.2022 року три пляшки 0.5 л. пива "Zibert" та дві пляшки пива "Київське".
Постанова може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду через Березанський районний суд Миколаївської області особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником або захисником протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя: