Провадження № 3/756/70/22
ПОСТАНОВА

Іменем України

01 червня 2022 року м. Київ

Суддя Оболонського районного суду м. Києва Шестаковська Л.П., розглянувши справу про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 130 КУпАП, яка надійшла від Управління патрульної поліції в м. Києві стосовно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ААБ №338382 від 24.09.2021 ОСОБА_1 24.09.2021 о 16 год. 10 хв. рухаючись в м. Києві по вул. Йорданська 26, керував транспортним засобом «Богдан А-09202», державний номерний знак НОМЕР_1 , з ознаками наркотичного сп`яніння, а саме: мав тремтіння пальців рук, звужені зіниці очей, які не реагували на світло, підвищена жвавість рухів. Від проходження на вимогу працівника поліції огляду на стан наркотичного сп`яніння у встановленому законом порядку ОСОБА_1 відмовився. Зазначена відмова зафіксована на відеозапис, оскільки при цьому здійснювалась відеофіксація. Відтак, згідно протоколу про адміністративне правопорушення, водій ОСОБА_1 тим самим порушив вимоги п. 2.5 Правил дорожнього руху.

За неодноразовими судовими викликами водій ОСОБА_1 до суду не з`являвся, про час, дату та місце розгляду справи про адміністративне правопорушення повідомлявся належним чином та завчасно.

Захисник Березович О.О. 01.06.2022 на електронну пошту Оболонського районного суду м. Києва направив клопотання, в якому просив справу закрити через відсутність в діях ОСОБА_2 події та складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, обґрунтував таку свою позицію та, крім того, просив розгляд справи проводити за його відсутності.

З огляду на викладене суддя вважає, що відповідно до ст. 268 КУпАП справу про адміністративне правопорушення можливо розглянути за відсутності ОСОБА_1 та його захисника Березовича О.О. на підставі матеріалів, що є у справі про адміністративне правопорушення та з врахуванням доводів, викладених у клопотанні захисника Березовича О.О. від 01.06.2022 року.

Відповідно дост. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з`ясувати всі обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Підставою притягнення до адміністративної відповідальності є вчинення адміністративного правопорушення.

Статтею 7 КУпАП передбачено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. При цьому, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно із ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням визнається протиправна винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Крім того, Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях зазначав, що допустимість доказів є прерогативою національного права і, за загальним правилом, саме національні суди повноважені оцінювати надані їм докази (п. 34 рішення у справі «Тейксейра де Кастор проти Португалії» від 09.06.1998 року, п. 54 рішення у справі «Шабельника проти України» від 19.02.2009 року), а порядок збирання доказів, передбачений національним правом, має відповідати основним правам, визнаним Конвенцією про захист прав і основоположних свобод.

Суддею досліджено усі наявні у справі докази.

Зокрема: у протоколі про адміністративне правопорушення серії ААБ № 338382, складеному о 17 год. 50 хв. 24.09.2021, зазначено, що о 16 год. 10 хв. 24.09.2021 року ОСОБА_1 керував транспортним засобом, маючи перераховані в ньому ознаки наркотичного сп`яніння: тремтіння пальців рук, звужені зіниці очей, які не реагують на світло, підвищена жвавість рухів. За твердженнями працівника поліції, викладеними у скаденому ним протоколі про адміністративне правопорушення, ознаки наркотичного сп`яніння були виявлені у водія ОСОБА_1 в момент його зупинки. Відтак, направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення у нього стану наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, складене ще до моменту зупинки водія та ще до моменту виявлення у нього озак правопорушення, а саме: о 16 год. 00 хв. 24.09.2021 року.

Крім того, переглянувши той же відеозапис з нагрудної камери працівника поліції, направлений до суду разом з протоколом про адміністративне правопорушення, суддею встановлено, що на ньому не зафіксовано самого факту та механізмум виявлення у ОСОБА_1 перелічених вище ознак наркотичного сп`яніння. Зокрема, не зафіксовано тремтіння пальців рук, звуження зіниць очей, які не реагували на світло, взагалі не зафіксовано та не озвучено працівниками поліції моменту зупинки та причини зупинки транспортного засобу, яким керував ОСОБА_1 та не роз`яснено ОСОБА_1 наслідків, які він матиме після відмови від проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння.

Виходячи з вище викладеного, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, суддя дійшов висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі щодо правопорушення за ч. 1 ст. 130 КУпАП, оскільки обставини скоєння цього адміністративного правопорушення поза розумним сумнівом не знайшли свого підтвердження в суді під час розгляду справи.

Відпоідно до ч. 1 ст. 266 КУпАП особи, які керують транспортними засобами і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами, проте ОСОБА_1 від керування транспортним засобом, відповідно до матеріалів справи, не відсторонявся.

Відповідно до ч. 2 ст. 266 КУпАП огляд особи, яка керувала транспортним засобом на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення. Як вже зазначалося вище, під час проведення огляду водія ОСОБА_1 поліцейський не застосовував технічні засоби відеозапису, оскільки на відтвореному відеозапису огляд водія відсутній. При цьому можливість застосування таких засобів була очевидною. Свідки при огляді також були відсутні.

Суддя дійшов висновку, що докази винуватості ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, зібрані з порушенням вимог ст. 266 КУпАП, а тому відповідно до ч. 5 вказаної статті суддя вважає їх недійсними.

Згідно ст. 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Згідно п. 1 ст. 247 КпАП України розпочате провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю у разі відсутності складу адміністративного правопорушення.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ч. 1 ст. 130, 266, 251, п. 1 ст. 247, 283, 284 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ознаками ч. 1 ст. 130 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю в діях особи події та складу вказаного адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Оболонський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Л.П. Шестаковська