КОМСОМОЛЬСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД
Справа № 534/2274/21
Провадження № 3/534/102/22
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 травня 2022 року місто Горішні Плавні

Комсомольський міський суд Полтавської області у складі головуючого судді Морозова В.Ю., з участю секретаря судового засідання Циганко М,А., потерпілого ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

- за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ст.ст. 122-4, 124 КУпАП,

в с т а н о в и в:

Щодо ОСОБА_2 складено протоколи про адміністративні правопорушення серії ААБ № 006530 від 13.12.2021 за ч. 1 ст. 124 КУпАП та серії ААБ № 006529 від 13.12.2021.

Згідно протоколів 13.12.2021 о 20 год. 16 хв. у м. Горішні Плавні по вул. Миру, 10 ОСОБА_2 керуючи транспортним засобом LANOS державний номерний знак НОМЕР_1 , наближаючись до пішохідного переходу не зменшив швидкість та не надав дорогу пішоходу, що призвело до наїзду на пішохода, чим порушив п. 18.1 ПДР України.

Дії ОСОБА_2 кваліфіковано за ч. 1 ст. 124 КУпАП.

13.12.2021 о 20 год. 16 хв. у м. Горішні Плавні по вул. Миру, 10 ОСОБА_2 керуючи транспортним засобом LANOS державний номерний знак НОМЕР_1 , скоївши дорожньо-транспортну пригоду, а саме здійснивши наїзд на пішохода ОСОБА_1 , який рухався на пішохідному переході, залишив місце пригоди, чим порушив п. 2.10 ПДР України.

Дії ОСОБА_2 кваліфіковано за ст. 122-4 КУпАП.

У судове засідання ОСОБА_2 не прибув. Подав до суду заяву, в якій вину не визнав та просив справу розглянути у його відсутність.

Потерпілий ОСОБА_1 у судовому засіданні підтвердив обставини викладені у протоколах про адміністративне правопорушення та надав на підтвердження отриманих тілесних ушкоджень надав копію довідки від 13.12.2021 про те, що він був збитий легковим автомобілем 13.12.2021 приблизно о 20 год. 00 хв. на вул. Миру та отримав ушиб лівого плечевого суглобу, медичний висновок та копію чеку про купівлю медикаментів. Також повідомив суду, що звертався на лінію 102 та давав усні пояснення у відділенні поліції,

Вищезазначені документи судом долучені до матеріалів справи про адміністративне правопорушення.

Перевіривши протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали, суд вважає, що вони підлягають поверненню до відділу поліції 2 Кременчуцького районного управління поліції ГУНП в Полтавській області з наступних підстав.

Так, ст.245 КУпАП передбачено, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до вимог ст.278 КУпАП при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішуються питання, зокрема: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали.

Згідно із ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Особа, яка склала протокол про адміністративне правопорушення повинна ретельно з`ясувати характер правопорушення та правильного кваліфікувати дії особи, яка притягується до відповідальності. Від того, чи правильно він складений, залежить своєчасність, правильність розгляду за суттю справи про адміністративне правопорушення та обґрунтованість застосування стягнення.

Суд зазначає, що порядок оформлення в органах Національної поліції України, у тому числі в їх структурних (відокремлених) підрозділах (далі - органи поліції), матеріалів про адміністративні правопорушення, порядок розгляду справ про адміністративні правопорушення, а також порядок контролю за дотриманням законодавства під час оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення (крім правопорушень у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху) встановлює та визначає Інструкція з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України 06.11.2015 року за № 1376 (далі - Інструкція).

Відповідно до ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Так відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_2 здійснив наїзд на пішоходо ОСОБА_1 , однак протокол про адміністративне правопорушення не містить даних щодо отримання чи неотримання останнім внаслідок дорожньо-транспортної пригоди тілесних ушкоджень, що має суттєве значення для розгляду справи по суті.

Диспозиція ст.124 КУпАП передбачає порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна.

Проте, суд вказує, що у протоколі про адміністративне правопорушення серії ААБ № 006530 від 13.12.2021 зазначено, що ОСОБА_2 керуючи транспортним засобом LANOS державний номерний знак НОМЕР_1 , наближаючись до пішохідного переходу не зменшив швидкість та не надав дорогу пішоходу, що призвело до наїзду на пішохода.

Однак в схемі, що додається до протоколу про адміністративне правопорушення в графі перелік видимих (зовнішніх) пошкоджень транспортного засобу, отриманих внаслідок ДТП, зазначено, що пошкодження відсутні.

У відповідності до ч.2 ст.251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Так як зазначені порушення закону є істотними і не можуть бути усуненими в судовому засіданні, то матеріали через неналежне оформлення протоколу про адміністративне правопорушення, підлягають поверненню за місцем складення протоколу для проведення додаткової перевірки та усунення недоліків.

Вище вказані недоліки позбавляють суд можливості прийняти обгрунтоване та вмотивоване рішення по даній справі.

У пункті 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» визнано правильною практику тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст. 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя,

п о с т а н о в и в:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_2 за ст.ст. 122-4, 124 КУпАП передати до ВП №2 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя В.Ю. Морозов