печерський районний суд міста києва
Справа № 757/7727/22-п
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10.06.2022 року cуддя Печерського районного суду Бортницька В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Києві справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, ФОП, зареєстрована та фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу № 143 від 02.02.2022, ОСОБА_1 , обіймаючи з посаду провідного спеціаліста відділу судово-претензійної роботи Кабінету Міеністрів України Управління судово-претензійної роботи Департаменту з питань судової роботи Міністерства юстиції України, розташованого за адресою: м. Київ, вул. Архітектора Городецького,13, будучи державним службовцем та згідно з підпунктом «в» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» в порушення вимог абзацу 2 частини 2 ст.45 даного закону 29.05.2020 припинивши виконання функцій держави, 02.07.2021 о 10-22 несвоєчасно без поважних причин подала в установленому частиною 1 цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий 2020 рік ( після звільнення) шляхом заповнення електронної форми на офіційному сайті НАЗК, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП

За приписами ч.1 ст.276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.

З тексту протоколу вбачається, що ОСОБА_1 не подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування,за минулий 2020 рік ( після звільнення). Вказана декларація подається щорічно до 1 квітня шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Направляючи протокол про притягнення до адміністративної відповідальності до Печерського районного суду, Управління стратегічних розслідувань в місті Києві ДСР НП України зазначає, що місцем вчинення правопорушення слід вважати адресу місця знаходження роботи ОСОБА_1 , а саме АДРЕСА_2 . Проте з протоколу та доданих матеріалів вбачається, що ОСОБА_1 звільнена 29.05.2020. Відтак вищезазначена адреса не може бути місцем вчинення правопорушення, оскільки на час виникнення обов`язку подавати декларацію ОСОБА_1 у Міністерстві юстиції України вже не працювала та не могла подавати декларацію, знаходячись за вказаною адресою.

Відповідно до п. 1 ст. 6 Конвенції ООН про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього обвинувачення.

За змістом ст.278 КУпАП, при виявленні недоліків в протоколі про адміністративне правопорушення складеному всупереч вимогам ст.256 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють об`єктивний розгляд справи, особа, що провадить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному правоохоронному органу, що порушив провадження в адміністративній справі на дооформлення.

При поверненні справи про адміністративне правопорушення для належного оформлення, суд керується постановою Пленуму Верховного суду України №14 від 23.12.2005 в якій зазначено, що визнається правильною практика тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Таким чином, з метою повного, всебічного та неупередженого судового розгляду, об`єктивного та справедливого вирішення справи, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для повернення адміністративного матеріалу до Управління стратегічних розслідувань в місті Києві ДСР НП України дня направлення до належного суду.

Керуючись ст. ст. 256, 276-278 КУпАП,-,

П О С Т А Н О В И В:

Направити протокол щодо ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 172-6 КУпАп до Управління стратегічних розслідувань в місті Києві ДСР НП України для до оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає

Суддя В.В. Бортницька

Суддя Віта Бортницька