П О С Т А Н О В А№ 127/11121/22
14 червня 2022 р.м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Медяна Ю.В.,
розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов із ІНФОРМАЦІЯ_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , реєстраційний номер облікової картки платників податків: НОМЕР_1 , зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП,

в с т а н о в и в:

До Вінницького міського суду Вінницької області з Вінницького зонального відділу військової служби правопорядку у Збройних силах України надійшов адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 28.05.2022 №ОДВ/9/281 27.05.2022 близько 22 год. 45 хв. до оперативного чергового Вінницького зонального Відділу Військової служби правопорядку від чергового лікаря хірургічного відділення КНП «ВОКЛ ім. М.І. Пирогова ВОР» надійшло повідомлення щодо виявлення солдата ОСОБА_1 , який знаходився на лікуванні з явними ознаками алкогольного сп`яніння. В подальшому солдат ОСОБА_1 перебував на території медичного закладу, порушував внутрішній порядок, не реагував на зауваження лікарів. Після проходження медичного огляду на предмет вживання алкогольних напоїв у КНП «ЦТЗ «СОЦІОТЕРАПІЯ» «ВОР» встановлено, що солдат ОСОБА_1 перебуває в стані алкогольного сп`яніння легкого ступеню, акт медичного огляду №0993 від 27.05.2022, кількість еталону у видихуваному повітрі 1,47‰. Своїми діями, згідно протоколу про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 3 ст.172-20 КУпАП.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що справа про адміністративне правопорушення підлягає поверненню до Вінницького зонального відділу військової служби правопорядку у Збройних силах України для доопрацювання з наступних підстав.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити, зокрема, чи правильно складений протокол та інші матеріали про адміністративне правопорушення, чи витребувані необхідні додаткові докази.

Відповідно до ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються; дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Відповідальність за ч. 1 ст. 172-20 КУпАП настає у разі розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об`єктів, або поява таких осіб на території військової частини в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, або виконання ними обов`язків військової служби в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, а також відмова таких осіб від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння.

Відповідальність за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП настає у разі вчинення дій, передбачених частинами першою або другою цієї статті, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі самі порушення, або в умовах особливого періоду.

Разом з тим, до матеріалів справи про адміністративне правопорушення, не долучено докази на підтвердження розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв ОСОБА_1 саме на території військових частин, військових об`єктів, або його поява на території військової частини в нетверезому стані, або виконання ним обов`язків військової служби в нетверезому стані, оскільки як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення № ОДВ/9/281 від 28.05.2022 складеного відносно ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП дії, передбачені частиною першою ст. 172-20 КУпАП вчинені ОСОБА_1 на території КНП «ВОКЛ ім. М.І. Пирогова ВОР», що не відповідає диспозиції частин 1 та 3 ст. 172-20 КУпАП.

Як вказано у справах «Малофеева проти Pocії» рішення від 30.05.2013 (заява №36673/04) та «Карелін проти Pocії» (заява № 926/08), рішення від 20.09.2016 Європейського суду з прав людини, серед іншого, зазначив, що у випадку, коли викладена в протоколі фабула адміністративного правопорушення не відображає всіх істотних ознак складу правопорушення, суд не має права самостійно редагувати її, а так само не може відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист (особа не може належним чином підготуватися до захисту) та принципу рівності сторін процесу (оскільки особа має захищатися від обвинувачення, яке підтримується не стороною обвинувачення, а фактично судом).
Відповідно до п. 12 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17 жовтня 2014 року № 11 «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративне правопорушення», норми Кодексу України про адміністративні правопорушення не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 цього Кодексу, вмотивованою постановою суду для належного оформлення.
Таким чином, враховуючи вищенаведені обставини, суд дійшов висновку, що справа про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 , до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 173-20 КУпАП підлягає поверненню для доопрацювання.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 173-20, 268, 283, 284 КУпАП, суд,
п о с т а н о в и в:
Справу про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , повернути до Вінницького зонального відділу військової служби правопорядку у Збройних силах України для доопрацювання.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: