Єдиний унікальний номер 725/3588/22
Номер провадження 3/725/2081/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.08.2022 року м. Чернівці

Першотравневий районний суд м.Чернівці в складі:

головуючої судді Федіної А.В.,

за участю секретаря судового засідання Кожолянко А.О.,

представника Чернівецької митниці Старовойт С.В.,

а також в режимі відеоконференції:

захисника Радамовського М.М.,

та особи, яка притягається до відповідальності ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Чернівці справу про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил передбачених ч. 6 ст. 481 МК України за протоколами про ПМП №0310/40800/22 від 07.06.2022 року та №0311/40800/22 від 07.06.2022 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , працюючого на посаді водія АТ «КАПТ 13061», -

ВСТАНОВИВ :

З Чернівецької митниці на адресу Першотравневого районного суду м.Чернівці надійшли протоколи про ПМП №0310/40800/22 від 07.06.2022 року та №0311/40800/22 від 07.06.2022 року про вчинення ОСОБА_1 правопорушень передбачених ч. 6 ст. 481 МК України.

Постановою Першотравневого районного суду м.Чернівці від 07.07.2022 року справи про притягнення до адміністративної ОСОБА_1 за порушення митних правил передбачених ч. 6 ст. 481 МК України за протоколами про ПМП №0310/40800/22 від 07.06.2022 року та №0311/40800/22 від 07.06.2022 року об`єднано в одне провадження за єдиним унікальним номером «725/3581/22».

Натомість, в ході судового розгляду вказаної справи виникла необхідність в роз`єднання вказаних справ та постановою Першотравневого районного суду м.Чернівці від 01.08.2022 року ЄУН №725/3881/22 справу про притягнення до адміністративної ОСОБА_1 за порушення митних правил передбачених ч. 6 ст. 481 МК України за протоколами про ПМП №0310/40800/22 від 07.06.2022 року та №0311/40800/22 від 07.06.2022 року слід роз`єднати та присвоїти справі за протоколом про ПМП №0311/40800/22 від 07.06.2022 єдиний унікальний номер «725/3581/22», а справі за протоколом про №0310/40800/22 від 07.06.2022 року єдиний унікальний номер «725/3588/22».

Як вбачається з протоколу про порушення митних правил від 07.06.2022 року №0310/40800/22, 07.06.2022 року о 15 год. 40 хв. в зону митного контролю п/п «Порубне» м/п «Вадул-Сірет» Чернівецької митниці на вантажному автомобілі марки «VOLVO» реєстраційний номерний знак НОМЕР_1 / НОМЕР_2 заїхав громадянин України ОСОБА_1 , який слідував з України до Румунії приватних справах. Для здійснення митного контролю та митного оформлення вище вказаного транспортного засобу, який вивозився з митої території України, громадянином було надано технічні паспорта НОМЕР_3 та НОМЕР_4 , закордонний паспорт па ім`я громадянина України ОСОБА_1 ..

Вказаний громадянин надав контрольний галон для проходження митного контролю по червоному коридору - ТАЕ.474793.

Згідно інформації, яка міститься в програмно-інформаційному комплексі «Облік транспортних засобів в пунктах пропуску для автомобільною сполучення» ЄАІС ДМСУ встановлено, що 21.01.2021 року громадянин України ОСОБА_1 ввіз на митну територію України через п/п «Краківець-Корчова» м/п «Яворів» Львівської митниці автобус державний номер «TKI5010F» кузов НОМЕР_5 в режимі тимчасового ввезення до 20 діб.

Згідно ч. 1 ст. 380 МК України, дозволяється тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистою користування на строк до одного року. Обов`язковою умовою допуску зазначених транспортних засобів до тимчасового ввезення на митну територію України є реєстрація цих транспортних засобів в уповноважених органах іноземних держав.

Станом на 07.06.2022 року громадянин ОСОБА_1 не вивіз автобус державний номер автобус державний номер « НОМЕР_6 » кузов НОМЕР_5 за межі митної території України.

Громадянин України ОСОБА_1 заявив про відсутність у нього коштів, які б забезпечували сплату штрафу.

Таким чином, згідно вказаного протоколу, митний орган прийшов до висновку, що громадянин України ОСОБА_1 , перевищив строк зворотного вивезення вищевказаною автомобіля, ввезеного на митну територію України в режимі тимчасового ввезення до 20 діб більше ніж на 30 діб, тим самим вчинив правопорушення передбачене ч. 6 ст. 481 МК України.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні вказаного правопорушення не визнав та пояснив, що 21.01.2021 року держаний кордон України не перетинав та відповідно не міг ввезти будь-який транспортний засіб на митну територію України.

Захисник в судовому засіданні вказав, що згідно отриманої ним на адвокатські запити інформації підтверджується той факт, що 21.01.2021 року ОСОБА_1 не перетинав митний та державний кордон України і відповідно в цей час не ввозив на митну територію України автобус державний номер «TKI5010F» кузов НОМЕР_5 . На підтвердження вказаних доводів просив долучити до матеріалів справи відповідні докази.

Представник Чернівецької митниці ДФС вказав, що у протоколі про ПМП було допущено технічну описку щодо дати ввезення автобусу державний номер «TKI5010F» кузов НОМЕР_5 , який насправді був ввезений ОСОБА_1 25.01.2021 року, що підтверджується витягом з відповідної електронної бази даних, який долучено до матеріалів справи.

Згідно вимог ст.245 КУпАП, ст.486 МК України, завданням у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом. При розгляді кожної справи суддя зобов`язаний з`ясувати обставини, передбачені ст.280 КУпАП, ст.489 МК України, а винесене у справі судове рішення має ґрунтуватись на конкретних доказах.

У відповідності до вимог п. 4 ч. 2 ст. 494 МК України, протокол про порушення митних правил повинен містити місце, час вчинення, вид та характер порушення митних правил.

Так, згідно протоколу про ПМП від 07.06.2022 року №0310/40800/22 громадянин України ОСОБА_1 21.01.2021 року ввіз на митну територію України через п/п «Краківець-Корчова» м/п «Яворів» Львівської митниці автобус державний номер «TKI5010F» кузов НОМЕР_5 в режимі тимчасового ввезення до 20 діб, при цьому до матеріалів справи долучено витяг з програми Диспетчера ЗМК відповідно до якого вказаний автобус був ввезений ОСОБА_1 25.01.2022 року в режимі тимчасового ввезення до 20 днів та згідно відомостей наданих Державною прикордонною службою України від 18.07.2022 року відомості про перетин ОСОБА_1 державного кордону 21.01.2021 відсутні.

В судовому засіданні представник митниці вказав, що у протоколі про ПМП було допущено технічну описку щодо дати вчинення правопорушення.

У справах «Малофєєва проти Росії» («Malofeyeva v. Russia», рішення від 30.05.2013, заява № 36673/04) та «Карелін проти Росії» («Karelin v. Russia», заява № 926/08, рішення від 20.09.2016) Європейський суд з прав людини, серед іншого, зазначив, що у випадку, коли викладена в протоколі фабула адміністративного правопорушення не відображає всіх істотних ознак складу правопорушення, суд не має права самостійно редагувати її, а так само не може відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист (особа не може належним чином підготуватися до захисту) та принципу рівності сторін процесу (оскільки особа має захищатися від обвинувачення, яке підтримується не стороною обвинувачення, а фактично судом).

Отже, протокол про ПМП містить недоліки, які не можуть бути усуненні в процесі розгляду справи судом, а тому дану справу слід повернути для додаткової перевірки з метою уточнення дати вчинення правопорушення.

У відповідності до ст. 527 МК України у справі про порушення митних правил орган доходів і зборів або суд (суддя), що розглядає справу може винести постанову про проведення додаткової перевірки у якій зазначаються конкретні суб`єкти, завдання та строки перевірки. Ці дії не повинні порушувати права громадянина, шкодити господарській діяльності юридичної особи.

На підставі вище викладеного та керуючись ст.ст. 494, 525 - 529 Митного Кодексу України, ст.ст.8,-11, 278 КУпАП -

ПОСТАНОВИВ:

Справу про порушення митних правил за ч. 6 ст. 481 МК України відносно ОСОБА_1 за протоколом про ПМП №0310/40800/22 від 07.06.2022 року повернути Чернівецькій митний Державної митної служби України для проведення додаткової перевірки.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці А. В. Федіна