Справа № 163/1999/22
Провадження № 3/163/1153/22
ЛЮБОМЛЬСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 грудня 2022 року місто Любомль

Суддя Любомльського районного суду Волинської області Чишій С.С.

з участю секретаря Костюк Р.М.,

прокурора Артиш Н.І.,

особи, що притягується до відповідальності, ОСОБА_1 ,

розглянувши направлені Управлінням стратегічних розслідувань у Волинській області протоколи №№ 143, 144, 145, 146 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.ч.1, 2 ст.1727 КУпАП

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, що проживає по АДРЕСА_1 , у період з 22 березня 2021 по 20 травня 2021 року т.в.о. генерального директора комунального некомерційного підприємства "Центр первинної медичної допомоги" Любомльської міської ради,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 , будучи з 22 березня 20 травня 2021 року т.в.о. генерального директора КНП "Центр первинної медичної допомоги" Любомльської міської ради, в порушення п.3 ч.1 ст.28 Закону України "Про запобігання корупції" в умовах реального конфлікту інтересів видав та підписав наказ від 22 березня 2021 року № 76-од "Про виплату доплати та премій працівникам у березні місяці", яким встановив своїй дружині ОСОБА_2 премію у розмірі 5850 гривень, чим вчинив правопорушення, передбачене ч.2 ст. 1727 КУпАП.

За тих же обставин ОСОБА_1 в порушення п.2 ч.1 ст.28 Закону України "Про запобігання корупції" не повідомив Любомльську міську раду у встановлений строк про наявність в нього реального конфлікту інтересів під час видачі і підписання наказу від 22 березня 2021 року № 76-од "Про виплату доплати та премій працівникам у березні місяці", яким встановив своїй дружині ОСОБА_2 премію у розмірі 5850 гривень, чим вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст. 1727 КУпАП.

Крім цього, ОСОБА_1 , будучи з 22 березня 20 травня 2021 року т.в.о. генерального директора КНП "Центр первинної медичної допомоги" Любомльської міської ради, в порушення п.3 ч.1 ст.28 Закону України "Про запобігання корупції" в умовах реального конфлікту інтересів видав та підписав наказ від 23 квітня 2021 року № 85-од "Про виплату доплати та премій працівникам у квітні місяці", яким встановив своїй дружині ОСОБА_2 премію у розмірі 5900 гривень, чим вчинив правопорушення, передбачене ч.2 ст. 1727 КУпАП.

За тих же обставин ОСОБА_1 в порушення п.2 ч.1 ст.28 Закону України "Про запобігання корупції" не повідомив Любомльську міську раду у встановлений строк про наявність в нього реального конфлікту інтересів під час видачі і підписання наказу від 23 квітня 2021 року № 85-од "Про виплату доплати та премій працівникам у квітні місяці", яким встановив своїй дружині ОСОБА_2 премію у розмірі 5900 гривень, чим вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст. 1727 КУпАП.

Вчинення ОСОБА_1 правопорушень, що ставились йому у провину, повністю стверджена його поясненнями в суді та матеріалами справи: протоколами про адміністративні правопорушення; письмовими поясненнями ОСОБА_1 ; копією розпорядження виконкому Любомльської міської ради від 22 березня 2021 року № 24-рр про тимчасове покладання виконання обов`язків генерального директора КНП "Центр первинної медичної допомоги" Любомльської міської ради на ОСОБА_1 ; копією наказу КП "Центр первинної медико-санітарної допомоги Любомльського і Шацького районів" від 02 квітня 2014 року № 88-ос про прийняття на посаду медичної сестри ОСОБА_3 ; довідкою про відомості в Державному реєстрі актів цивільного стану щодо реєстрації шлюбу між ОСОБА_1 та ОСОБА_3 ; підписаними ОСОБА_1 як т.в.о. генерального директора КНП "Центр первинної медичної допомоги" Любомльської міської ради наказами від 22 березня 2021 року № 76-од та 23 квітня 2021 року № 85-од; Положенням про преміювання, надбавки та матеріальну допомогу працівникам КНП "Центр первинної медичної допомоги" Любомльської міської ради; статутом КНП "Центр первинної медичної допомоги" Любомльської міської ради; інформацією КНП "Центр первинної медичної допомоги" Любомльської міської ради про відпустки, відрядження, тимчасову непрацездатність ОСОБА_2 у 2021 році.

Відповідно до ст.1 Закону України "Про запобігання корупції" приватний інтерес - будь-який майновий чи немайновий інтерес особи, у тому числі зумовлений особистими, сімейними, дружніми чи іншими позаслужбовими стосунками з фізичними чи юридичними особами, у тому числі ті, що виникають у зв`язку з членством або діяльністю в громадських, політичних, релігійних чи інших організаціях; реальний конфлікт інтересів - суперечність між приватним інтересом особи та її службовими чи представницькими повноваженнями, що впливає на об`єктивність або неупередженість прийняття рішень, або на вчинення чи невчинення дій під час виконання зазначених повноважень.

Згідно з п.п.2, 3 ч.1 ст.28 Закону України "Про запобігання корупції" повідомляти не пізніше наступного робочого дня з моменту, коли особа дізналася чи повинна була дізнатися про наявність у неї реального чи потенційного конфлікту інтересів безпосереднього керівника, а у випадку перебування особи на посаді, яка не передбачає наявності у неї безпосереднього керівника, або в колегіальному органі - Національне агентство чи інший визначений законом орган або колегіальний орган, під час виконання повноважень у якому виник конфлікт інтересів, відповідно; не вчиняти дій та не приймати рішень в умовах реального конфлікту інтересів.

Зазначені вище докази в своїй сукупності достатні для висновку про наявність реального конфлікту інтересів у ОСОБА_1 під час видачі і підписання ним наказів про преміювання, оскільки розмір такого преміювання залежав від його дискреційних повноважень, а не був безальтернативно визначеним.

Враховуючи характер правопорушення та особу порушника, стягнення на нього слід накласти відповідно до приписів ч.2 ст.36 КУпАП у вигляді штрафу в межах ч.2 ст.1727 КУпАП.

З порушника згідно із ст.401 КУпАП слід стягнути судовий збір у відповідному розмірі.

Керуючись ст.ст.283, 284 КУпАП,

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушень, передбачених ч.ч.1, 2 ст.1727 КУпАП, і на підставі ч.2 ст.36 КУпАП накласти на нього стягнення у вигляді штрафу в розмірі 3400 (три тисячі чотириста) гривень.

Штраф в розмірі 3400 (три тисячі чотириста) гривень підлягає стягненню на рахунок UA0003480 в Казначействі України (ЕАП) (отримувач: ГУК у Волинській області/ місто Любомль, , код класифікації доходів бюджету 21081100, призначення платежу "адміністративні штрафи").

Стягнути з ОСОБА_1 в користь держави 496 (чотириста дев`яносто шість) гривень 20 копійок судового збору на рахунок UA0003480 в Казначействі України (ЕАП) (отримувач ГУК у Волинській області/місто Любомль, , код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу "судовий збір").

Постанова протягом десяти днів з дня її винесення може бути оскаржена в апеляційному порядку до Волинського апеляційного суду через Любомльський районний суд.

Дата виготовлення повного тексту постанови 28 грудня 2022 року.

Суддя Любомльського районного суду

Волинської області С.С.Чишій