Справа № 177/1578/22
Провадження № 3/177/718/22
П О С Т А Н О В А

Іменем України

23 грудня 2022 року

Суддя Криворізького районного суду Дніпропетровської області Строгова Г. Г.

розглянувши матеріали, які надійшли від Криворізького районного управління поліції Головного управління національної поліції в Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не працюючої, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

23.12.2022 до Криворізького районного суду Дніпропетровської області надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про притягнення її до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 164 КУпАП.

При підготовці справи про адміністративне правопорушення до розгляду, судом встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП.

Відповідно до вимог ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Відповідно до обставин, зазначених у протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАВ №083542 від 13.12.2022 ОСОБА_1 , 13.12.2022 о 13.00 год., будучи відповідальною особою в магазині «Новинка», який розташований за адресою: АДРЕСА_2 , здійснювала торгівлю без державної реєстрації , а саме: ліцензії на продаж роздрібної торгівлі алкогольними напоями термін якої закінчився 02.06.2022, чим вчинила адміністративне правопорушення за ч.1 ст.164 КУпАП.

Адміністративна відповідальність за ч.1 ст.164 КУпАП, за якою органом уповноваженим на складання протоколу кваліфіковано дії ОСОБА_1 настає у разі провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Як вбачається з протоколу про адміністративного правопорушення не зрозуміла фабула правопорушення вчиненого ОСОБА_1 , а саме: зареєстрована чи ні ОСОБА_1 як суб`єкт господарської діяльності, чи будучи суб`єктом господарської діяльності здійснювала господарську діяльність без ліцензії, що в свою чергу не дозволяє суду встановити, чи є ОСОБА_1 суб`єктом вказаного правопорушення.

Відповідно до усталеної практики Європейського Суду з прав людини, при розгляді справ про адміністративні правопорушення, суд не має права коригувати фабулу правопорушення, усувати певні розбіжності та неточності, які мають місце в протоколі про адміністративне правопорушення (рішенні у справі «Карелін проти Росії» («Karelin v. Russia», заява № 926/08, рішення від 20.09.2016 р.)). Також, суд позбавлений права самостійно збирати докази.

Оскільки протокол про адміністративне правопорушення містить суттєві недоліки, усунення яких неможливе в судовому засіданні, суд приходить до висновку, що протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 підлягає повернення до Криворізького районного управління поліції Головного управління національної поліції в Дніпропетровській області для усунення наявних недоліків.

Без усунення вказаних недоліків розгляд справи про адміністративне правопорушення по суті неможливий, а отже, матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про притягнення її до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 164 КУпАП підлягають поверненню до Криворізького районного управління поліції Головного управління національної поліції в Дніпропетровській області для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст. 256, 278 КУпАП, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про притягнення її до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 164 КУпАП повернути до Криворізького районного управління поліції Головного управління національної поліції в Дніпропетровській області - для усунення недоліків.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: