Справа № 504/1214/22
Номер провадження 3/504/1009/22
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31.05.2022смт.Доброслав

Суддя Комінтернівського районного суду Одеської області Якимів А.В., розглянувши матеріали, які надійшли з військової частини НОМЕР_1 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, РНОКПП НОМЕР_2 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 , проходить військову службу за контрактом на посаді оператора 1 зенітного ракетного взводу 1 зенітної ракетної батареї зенітного ракетно-артилерійського дивізіону ВЧ НОМЕР_1 , за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:
на розгляд Комінтернівського районного суду Одеської області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.3 ст. 172-20 КУпАП.
Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує в тому числі питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи витребувано необхідні додаткові матеріали.
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 07.05.2022, №220/1779, військовослужбовець військової служби за контрактом солдат ОСОБА_1 знаходячись на бойовій позиції (Одеська область, Одеський район, смт. Чорноморське) та під час виконання обов`язків військової служби 06.05.2022 близько 17:00 год. здійснив розпивання алкогольних напоїв та виконував обов`язки військової служби в нетверезому стані в умовах воєнного стану, чим вчинив правопорушення передбачене ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.
Дослідивши протокол та матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 суд дійшов до висновків, що матеріал підлягає поверненню для належного оформлення з наступних підстав.
Відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 255 Кодексу України про адміністративні правопорушення протоколи про адміністративні правопорушення мають право складати уповноважені на те посадові особи, а саме: командири (начальники) військових частин (установ, закладів), командири підрозділів, які уповноважені на те командирами (начальниками) військових частин (установ, закладів) (статті 172-10- 172-20).
Відповідно до п. 2 р.1 Інструкції із складання протоколів та оформлення матеріалів про військові адміністративні правопорушення, від 23.10.2021 № 329, протокол про військове адміністративне правопорушення (далі - протокол) щодо військовослужбовця (військовозобов`язаного) мають право складати: командири (начальники) підрозділів, які уповноважені на те командиром (начальником) військової частини, щодо підлеглих військовослужбовців (військовозобов`язаних), у тому числі тимчасово;
Командири підрозділів військової частини, уповноважені складати протоколи, визначаються наказами відповідних командирів (начальників) військових частин.
Протокол від 07.05.2022, №220/1779 складено командиром зенітного ракетно-артилерійського дивізіону НОМЕР_3 майором ОСОБА_2 . Однак у матеріалах справи відсутній наказ начальника військової частини, який уповноважує ОСОБА_2 складати протокол про адміністративне правопорушення. Отже встановити чи складений протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 уповноваженою на те посадовою особою не видається можливим.
Крім того, у протоколі від 07.05.2022, №220/1779 відсутній підпис ОСОБА_1 та будь який запис про відмову від підпису підтверджуючого ознайомлення його з правами особи яка притягується до адміністративної відповідальності.
Згідно зі ст. 256 КУпАП протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.
У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.
Всупереч вказаній нормі у протоколі про адміністративне правопорушення від 07.05.2022, №220/1779 відсутній підпис ОСОБА_1 та наявні підписи двох осіб, дані яких не зазначено, які засвідчують відмову особи, що притягується до адміністративної відповідальності від підписання протоколу, крім того відсутній будь який запис про відмову від надання пояснень ОСОБА_1 .
Крім того, дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП. Однак у протоколі №220/1779 не зазначено яку кваліфікуючу ознаку ч. 3 ст. 172-20 КУпАП має діяння вчинене ОСОБА_1 .
Відповідно до ст. 245 КПК України завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Як роз`яснено в п.12 Постанови Пленуму ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17.10.2014 за №11, норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.
За таких обставин, вважаю, що матеріали, які надійшли з військової частини НОМЕР_1 відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП слід повернути для виконання вимог ст. 256 КУпАП.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 172-20, 256, 276, 278 КУпАП суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
матеріали, які надійшли з військової частини НОМЕР_1 відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 126 КУпАП повернути для оформлення належним чином до військової частини НОМЕР_1 .

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя А. В. Якимів