Єдиний унікальний номер 317/2484/22
Провадження номер 3/317/1189/2022
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 грудня 2022 року м. Запоріжжя

Суддя Запорізького районного суду Запорізької області Громова І.Б., розглянувши матеріал, який надійшов з Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка працює у Веселівському психоневрологічному інтернаті, зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , ІПН: НОМЕР_1 , інші відомості суду не відомі,

за адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 154 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

У листопаді 2022 року до Запорізького районного суду Запорізької області після усунення недоліків надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 446805 від 17.10.2022 відносно ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 154 КУпАП, відповідно до якого: «16.10.2022 о 07-30 год. за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 утримувала собак за місцем мешкання не належним чином, що призвело до вибігання тварини на вулицю та заподіяла шкоду здоров`ю людини, а саме: ОСОБА_2 , чим вчинила правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 154 КУпАП».

У судовому засіданні ОСОБА_1 зауважила, що з протоколом про адміністративне правопорушення категорично не згодна. Також зазначила, що протокол та додані до нього матеріали не містять жодних доказів щодо того, що вона неналежним чином утримувала тварин. Крім того додала, що зі змісту протоколу взагалі не зрозуміло, яких тварин вона утримувала неналежним чином та яка саме собака завдала шкоду здоров`ю людини.

Згідно вимог ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Відповідно до ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, безпеки на автомобільному транспорті та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 3 ст. 154 КУпАП, дії, передбачені частиною першою цієї статті, що спричинили заподіяння шкоди здоров`ю людини або її майну, - тягнуть за собою накладення штрафу на громадян від ста до двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією тварин і на посадових осіб - від двохсот до трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією тварин.

Згідно з ч. 1 ст. 154 КУпАП, утримання собак і котів у місцях, де це заборонено відповідними правилами, утримання незареєстрованих собак, приведення їх у громадські місця, вигулювання собак без повідків та намордників (крім собак, породи яких не внесені до Переліку небезпечних порід собак) чи в не відведених для цього місцях, а також неприбирання власником тварини її екскрементів під час перебування тварини у громадському місці (крім вигулювання у спеціально відведених для цього місцях) - тягнуть за собою попередження або накладення штрафу на громадян від десяти до двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і попередження або накладення штрафу на посадових осіб - від двадцяти до п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Так, суть адміністративного правопорушення, викладена у протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 446805 від 17.10.2022 відносно ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 154 КУпАП не відповідає фабулі статті 154 КУпАП.

Крім того, протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 446805 від 17.10.2022 відносно ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 154 КУпАП не містить посилань на норми відповідних правил щодо утримання собак.

Також слід зауважити, що матеріали справи взагалі не містять відомостей, щодо кількості та породи собак, не зазначено, яка саме тварина завдала шкоди здоров`ю людини, та не додано доказів належності тварин ОСОБА_1 .

На підтвердження вини ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, матеріали справи містять: протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 446805 від 17.10.2022; рапорт; протокол прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення (або таке, що готується) від 17.10.2022; пояснення ОСОБА_3 від 17.10.2022; пояснення ОСОБА_1 від 17.10.2022; копію паспорта громадянина України ОСОБА_1 ; копію довідки від 17.10.2022; доповідну записку щодо припинення перевірки.

Згідно положень ст. 62 Конституції України усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачяться на її користь.

Суддя, дослідивши матеріали справи приходить до висновку, що провадження у справі відносно ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 154 КУпАП підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення на підставі ч. 1 п. 1 ст. 247 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 154, 245, 247, 251, 280, 283-285, 287-289, 291, 294 КУпАП, суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 154 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення на підставі ч. 1 п. 1 ст. 247 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена особою, щодо якої її винесено, протягом десяти днів з дня винесення постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Апеляційна скарга подається до відповідного апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.

Суддя І.Б. Громова