ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 грудня 2022 року м. Чернівці

Суддя судової палати з розгляду кримінальних справ та справ про адміністративні правопорушення Чернівецького апеляційного суду Кифлюк В.Ф., розглянувши матеріали за апеляційною начальника Чернівецької митниці Товта М. на постанову Першотравневого районного суду м. Чернівців від 01 листопада 2022 року у справі про адміністративне правопорушення щодо гр. Туреччини ОСОБА_1 за ст.483 ч.1 МК України,-

У С Т А Н О В И В :

Постановою Першотравневого районного суду м. Чернівців від 01 листопада 2022 року провадження у справі про адміністративне правопорушення за ст.483 ч.1 МК України щодо гр. Туреччини ОСОБА_1 , закрито за відсутністю в його діях складу правопорушення.

Як убачається з протоколу про порушення митних правил та було встановлено судом першої інстанції, 15.08.2022 року о 17 год. 36 хв. в зону митного контролю МАПП «Порубне-Сірет» Чернівецької митниці в`їхав вантажний автомобіль марки «RENAULT» державний номер НОМЕР_1 з напівпричепом марки «ALTINORDU» р.н. НОМЕР_2 під керуванням водія фірми перевізника OGUZHAN GRUP ULUSLARARASI AGIR TASIMACILIK INSAAT OTOMOTIV TURIZM AKARYAKIT MADENI YAGLAR MADENCILIK SANAYI TICARET LIMITED SIRKETI (Туреччина) громадянина Туреччини ОСОБА_2 (паспорт № НОМЕР_3 ).

Згідно поданих водієм до митного контролю товаросупровідних документів, а саме: CMR №00249 від 06.08.2022 року; INVOICE № IBS-0034 від 04.08.2022 року у вказаному транспортному засобі переміщується товар «контейнер для 2500 кВт генератора - 1 шт., електрична панель - 1 шт., паливний бак з датчиком рівня й насосом - 1 шт., шумоглушник - 1 шт.» загальна вага брутто 12000 кг, загальною вартістю 59 770,50 євро. Відправник товарів: компанія IBISUS MUHENDISLIK IBRAHIM ISMET USLU (Kucukbakkalkoy Mah.Nartanesi Sok.B blokNo:l-l/l, Atasehir 34758 - ISTANBUL, ТУРЕЧЧИНА); отримувач: TOB «Далгакиран компресор Україна» (04212, м. Київ, вул. Маршала Тимошенко, 9). Умови поставки товарів EXW.

15.08.2022 року перевізником OGUZHAN GRUP (Ankara, Turkey) подано загальну декларацію прибуття № 22UA22Z0 від 15.08.2022 року. ЄУНСС 725/5831/22 провадження №33/822/702/22 головуючий у 1 інстанції Піхало Н.В.

Згідно загальної декларації прибуття №22UA22Z0 в транспортному засобі з р/н НОМЕР_4 переміщується товар «Конструкції будівельні збірні» загальною вагою 12000 кг.

Також встановлено, що до бази ЄАІС Держмитслужби було оформлено та внесено попередню митну декларацію типу ІМ40ЕА № UA204020/2022/19612, відповідно до якої на адресу ТОВ «Далгакиран компресор Україна» () від фірми IBISUS MUHENDISLIK IBRAHIM ISMET USLU (Туреччина) переміщується (очікується) товар Контейнер для генератора з аксесуарами - 1шт., Шумоглушник - 1шт., Electrical Panel/Електрична панель - 1шт., Паливний бак з датчиком рівня, регулятором рівня та насосом - 1шт.» Bиробник: IBISUS MUHENDISLIK IBRAHIM ISMET USLU Країна виробництва: TR. Митну декларацію оформлено на виконання контракту IBIS-22 від 26.05.2022 та Додатку № 1 до даного контракту. Відповідно до пункту 1 контракту IBIS-22 «обладнання, що поставляється є складними технічними виробами, які мають бути виготовлені та випробувані на потужностях заводу -виробника».

Митним органом прийнято рішення про проведення повного митного огляду товару, який знаходиться у вантажному приміщенні ТЗ 06ВК6713/06СІР891. До проведення огляду залучено співробітників управління митних платежів, контролю митної вартості та митно-тарифного регулювання ЗЕД.

За результатами огляду встановлено, що вказаний в ТСД (CMR) та інвойсі товар «електрична панель» являє собою електричний розподільчий пристрій типу RM6 (24 kV, 20 kA, 630 A), s/n SF-2020-V28-6-0002. На даному товарі присутнє маркування торговельної марки - Schneider, країна виробництва - Франція.

Таким, чином, відправник товарів ОСОБА_3 , в особі директора Ibrahim Ismet Uslu (Туреччина), вчинив дії, спрямовані на переміщення товарів «розподільчий пристрій типу RM6 (24 kV, 20 kA, 630 A), s/n SF-2020-V28-6-0002 (згідно маркування: торговельна марка - Schneider, країна виробництва - Франція), через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом поданням митному органу як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, країни походження, їх маркування.

Працівниками Чернівецької митниці Держмитслужби дії громадянина Туреччини ОСОБА_1 кваліфіковано за ч.1 ст.483 МК України.

На цю постанову начальник Чернівецької митниці Товт М. подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати оскаржуване рішення та ухвалити нову постанову і прийняти рішення, наклавши стягнення згідно санкції ст.483 ч.1 МК України, а саме накласти штраф в розмірі 100 відсотків вартості товарів безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів в дохід держави.

На обґрунтування своїх вимог посилався на зміст протоколу про порушення митних правил №0427/40800/22 від 19.08.2022 року. Також апелянт навів зміст окремих статей МК України та КУпАП.

Заслухавши представника митниці, який просив задовольнити подану апеляційну скаргу, посилаючись на обставини, що викладені в протоколі про порушення митних правил та апеляційній скарзі, адвоката Кліменченка С.В., який просив відмовити в задоволенні скарги начальника митниці, перевіривши матеріали провадження, суд приходить до таких висновків.

Відповідно до вимог ч.7 ст.294 КУпАП, апеляційний суд переглядає справу в межах апеляційної скарги.

З копії митної декларації ІМ40ЕА № UA204020/2022/19612, поданої представником імпортера ФОП ОСОБА_4 09.08.2022року вбачається, що на адресу ТОВ «Далгакиран компресор Україна» () від фірми IBISUS MUHENDISLIK IBRAHIM ISMET USLU (Туреччина) переміщується (очікується), окрім інших товарів, панелі з числовим керуванням, до складу яких входить автоматичний пристрій оброблення інформації Elektrikal Panel/Електрична панель, митна вартість яких становить 449282,61 грн. Країна походження - Турецька республіка (а.с.12).

Митному органу представник перевізника 15.08.2022р. пред`явив для митного оформлення товаросупровідні документи, а саме: CMR №00249 від 06.08.2022 року; INVOICE № IBS-0034 від 04.08.2022 року, де вказано, що у вказаному транспортному засобі переміщується товар «контейнер для 2500 кВт генератора - 1 шт., електрична панель - 1 шт., паливний бак з датчиком рівня й насосом - 1 шт., шумоглушник - 1 шт.» загальна вага брутто 12000 кг, загальною вартістю 59 770,50 євро. Відправник товарів: компанія IBISUS MUHENDISLIK IBRAHIM ISMET USLU (Kucukbakkalkoy Mah.Nartanesi Sok.B blokNo:l-l/l, Atasehir 34758 - ISTANBUL, ТУРЕЧЧИНА); отримувач: TOB «Далгакиран компресор Україна» (04212, м. Київ, вул. Маршала Тимошенко, 9).

Митним органом встановлено, що в дійсності через митний кордон замість товару «електрична панель» переміщався розподільчий пристрій «SCHNEIDER ELEKTRIK» моделі «RМ6», бувший в користуванні, країна виробництва Франція, вартістю 308245,60 грн.

Ці обставини встановлені і ніким не оспорюються.

Отже, встановлено, що в поданій митній декларації невірно зазначено назву цього товару та країна його походження.

Відповідно до ч.1 ст.460 , допущення у митній декларації помилок, які не призвели до неправомірного звільнення від сплати митних платежів або зменшення їх розміру, до незабезпечення дотримання заходів тарифного та/або нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності, якщо такі помилки не допускаються систематично (стаття 268 цього Кодексу), не тягне за собою адміністративної відповідальності, передбаченої цим Кодексом.

Оскільки в поданих митному органу митній декларації та товаро-супровідних документах на переміщуваний товар, а саме «електрична панель», митна вартість зазначена більша, ніж її оцінив експерт, можна зробити висновок, що митні платежі при розмитненні цього товару повинні були бути сплачені в більшому розмірі, ніж ті, які будуть сплачені після експертної оцінки вказаного товару.

Отже, помилка в митній декларації не призвела до необґрунтованого зменшення митних платежів та до незабезпечення дотримання заходів тарифного та/або нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності.

За таких обставин в діях гр.Туреччини ОСОБА_1 відсутній склад правопорушення, передбачений ст.483 ч.1 МК України.

Оскаржувана постанова районного суду є законною та обґрунтованою і підстав для її скасування немає.

На підставі наведеного та керуючись ст.460 МК України, ст.294 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В :

В задоволенні апеляційної скарги начальника Чернівецької митниці Товта М.Й. відмовити, а постанову Першотравневого районного суду м. Чернівців від 01 листопада 2022 року у справі про порушення митних правил за ст.483 ч.1 МК України щодо гр. Туреччини ОСОБА_1 залишити без змін.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя В.Ф.Кифлюк

Копія. Згідно з оригіналом: суддя