Єдиний унікальний номер 389/1584/22
провадження №3/389/678/22
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 серпня 2022 року м. Знам`янка

Суддя Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області Український Віталій Валентинович, розглянувши матеріали, які надійшли від відділу поліції №1(м.Знам`янка Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 ,

ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання АДРЕСА_1 , не працює, протягом року не притягувалась до адміністративної відповідальності,

за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.44 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №484888 від 22.07.2022 ОСОБА_1 , 23.06.2022 о 07.14 годині, за місцем проживання по АДРЕСА_1 , зберігала особливо небезпечну психотропну речовину PVP, масою 0,015 г, без мети збуту, тобто скоїла правопорушення передбачене ч.1 ст.44 КУпАП.

ОСОБА_1 до суду не з`явилась, про місце, час і дату розгляду справ повідомлена належним чином, надала письмову заяву у якій провину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.44 КУпАП визнала, просить справу, за станом здоров`я, розглянути за її відсутності.

Частина перша статті 44 КУпАП передбачає відповідальність за незаконне виробництво, придбання, зберігання, перевезення, пересилання наркотичних засобів або психотропних речовин без мети збуту в невеликих розмірах та тягне за собою накладення штрафу від двадцяти п`яти до п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадські роботи на строк від двадцяти до шістдесяти годин, або адміністративний арешт на строк до п`ятнадцяти діб.

Згідно з ч.2 ст.7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Відповідно до ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є, зокрема, своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Доказами по справі про адміністративне правопорушення згідно ст.251 КУпАП є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

За змітом ст ст.ст. 7, 254, 268, 279 КУпАП, розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється щодо правопорушника та в межах протоколу про адміністративне правопорушення, який є підставою для притягнення особи до адміністративної відповідальності. Протокол про адміністративне правопорушення, як підстава для притягнення особи до відповідальності та один із засобів доказування, повинен відповідати вимогам ст.256 КУпАП. При цьому, протокол про адміністративне правопорушення не може бути єдиним беззаперечним доказом вчинення особою адміністративного правопорушення, оскільки притягнення особи до адміністративної відповідальності можливе лише за наявності події та складу адміністративного правопорушення, вини особи у його вчиненні, яка підтверджена належними доказами.

У ст.278 КУпАП передбачено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали; чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Згідно ч.2 ст.251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення.

Дослідивши письмові матеріали справи, встановлюю наступне.

Під час проведення обшуку 29.06.2022 домоволодіння ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_1 , у межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000166 від 15.06.2022, було виявлено та вилучено поліетиленовий пакет з сухою кристалічною речовиною та медичний шприц об`ємом 10 мл з прозорою рідиною в середині.

Відповідно до витягу з висновку експерта №СЕ-19/112-22/4615-НЗПРФП від 11.07.2022, прозора рідина в середині медичного шприцу об`ємом 10 мл є речовиною, яка речовину, яка є особливо небезпечною психотропною речовиною PVP, масою 0,015 грама, обіг якої заборонено.

Відповідно до таблиці №2 Невеликих, великих та особливо великих розмірів психотропних речовин, що знаходяться у незаконному обігу, затвердженої наказом МОЗ України від 01.08.20000 №188, для кримінальної відповідальності, за ч.1 ст.309 КК України, маса PVP має становити 0,15 грама, відтак, постановою Знам`янської окружної прокуратури Кіровоградської області від 14.07.2022, вирішено:

виділити із кримінального провадження № 0000166 матеріали досудового розслідування щодо факту збуту невідомою особою небезпечної психотропної речовини - PVP, масою 0,015 грама, обіг якої заборонено, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.І ст.309 КК України;

доручити старшому дізнавачу ВП №1 (м.Знам`янка) Кропивницького РУН ГУНП в Кіровоградській області старшому лейтенанту поліції Артьомовій Д.М. виділення матеріалів досудового розслідування;

виділенню підлягають матеріали досудового розслідування: копія пояснення ОСОБА_1 ; копія протоколу обшуку; оригінал висновку експерта від 11.07.2022 №СЕ-19/112-22/4615-НЗПРАП та речовий доказ, який переданий на зберігання в камеру схову наркотично містких речових доказів при Кропивницькому РУП ГУНП в Кіровоградській області.

Разом з тим, всупереч вказаній постанові прокурора, вимогам ст.ст.217 КПК України, з кримінального провадження №0000166 від 15.06.2022 не виділено в окреме провадження матеріали досудового розслідування щодо факту збуту невідомою особою небезпечної психотропної речовини - PVP, масою 0,015 грама, обіг якої заборонено та, всупереч вимогам ст.283 КПК України, не прийнято відповідне рішення.

Рапорт дізнавача Д. Артьомової від 14.07.2022 про внесення відомостей щодо ОСОБА_1 до ІПНП в частині встановлення зберігання останньою особливо небезпечної психотропної речовини PVP, масою 0,015 г, без мети збуту, в діях якої вбачаються ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44 КУпАП, та відповідна довідка про результати розгляду рапорту від 22.07.2022 не відповідають ст.ст.217, 283 КПК України, тож не можуть бути прийцняті до уваги.

Відповідно до даних Автоматизованої системи документообігу суду, кримінальне провадження, внесене до ЄРДС за №0000166 від 15.06.2022 наразі перебуває у провадженні суду.

Відповідно до ст.38 КУпАП у разі закриття кримінального провадження, але за наявності в діях порушника ознак адміністративного правопорушення, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня прийняття рішення про закриття кримінального провадження.

Верховним Судом України визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст.256 КпАП України, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення (п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 р. №14).

Враховуючи вищенаведене, приходжу до висновку, що матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.44 КУпАП не оформлені належним чином, тож не можуть бути розглянуті по суті, та, з метою забезпечення повного, всебічного та об`єктивного дослідження обставин справи та прийняття рішення в межах як встановлених строків розгляду справи, так і строків притягнення до адміністративної відповідальності, забезпечення прав сторін на справедливий і неупереджений розгляд справи, підлягають поверненню у відділ поліції №1 (м.Знам`янка) КРУП ГУНП в Кіровоградській області для належного оформлення відповідно до вимог чинного законодавства.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 7, 245, 251, 254, 256, 268, 276, 278, 280, 283-284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.44 КУпАП повернути відділ поліції №1 (м.Знам`янка) КРУП ГУНП в Кіровоградській області для належного оформлення..

Суддя В.В. Український