Справа № 739/1498/22
Провадження № 3/739/682/22
ПОСТАНОВА

про повернення матеріалів для доопрацювання

23 грудня 2022 року м. Новгород-Сіверський

Суддя Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області Чепурко В.В., розглянувши матеріали, що надійшли з Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області відносно ОСОБА_1 про вчинення правопорушення, передбаченого частиною першою статті 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП),

В С Т А Н О В И В:

До Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області для розгляду повторно надійшов протокол серії АПР18 №737821 від 16 листопада 2022 року відносно ОСОБА_1 про вчинення правопорушення, передбаченого частиною першою статті 164 КУпАП.

Відповідно до протоколу ОСОБА_1 16 листопада 2022 року, близько 13 год. за адресою: Чернігівська область, м. Новгород-Сіверський, вул. Шевченка, 120, біля АЗС «Sun oil» в порушення Закону України «Про перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності» №3392-VI, здійснював реалізацію скрапленого газу на АГЗП без дозвільних документів, які характерні для діяльності.

Як вбачається, 05 грудня 2022 року вказаний протокол постановою судді Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області був повернутий для належного оформлення.

Так, згідно вказаної постанови у протоколі, серед іншого, не було конкретизовано який саме дозвіл, інший документ дозвільного характеру, одержання якого передбачено законом (Закон, відповідна стаття) був відсутній, тобто не конкретизовано об`єктивних ознак складу адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 164 КУпАП, що вказує про невідповідність складеного протоколу вимогам законодавства.

Згідно статті 256 КУпАП, в протоколі, серед іншого, зазначаються суть адміністративного правопорушення та відомості, необхідні для вирішення справи.

Відповідно до статті 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, серед іншого, вирішує питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Частиною першою статті 164 КУпАП, серед іншого, передбачено відповідальність за провадження господарської діяльності без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Зі змісту протоколу, який надійшов до суду для розгляду, вбачається, що в ньому не вказано яких саме документів дозвільного характеру, передбачених законом, не було на АГЗП, натомість лише вказано, що це документи «які характерні для діяльності». Вказане свідчить, що протокол не містить конкретизованого викладу суті правопорушення, яке ставиться у провину ОСОБА_1 .

Згідно пункту 24 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» №14 від 23 грудня 2005 року суд має право вмотивованою постановою повернути протокол про адміністративне правопорушення, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення, якщо він складений без додержання вимог статті 256 КУпАП, або не уповноваженою на те посадовою особою.

Враховуючи викладене протокол про адміністративне правопорушення, складений відносно ОСОБА_1 , не може бути розглянутий судом згідно вимог чинного законодавства і підлягає поверненню разом з усіма додатками органу, який його склав, для належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись статтями 256, 278 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В :

Протокол про адміністративне правопорушення серії АПР18 №737821 від 16 листопада 2022 року відносно ОСОБА_1 про вчинення правопорушення, передбаченого частиною першою статті 164 КУпАП разом з доданими матеріалами повернути до Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області для доопрацювання.

Постанова набирає законної сили з моменту її винесення і оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Чепурко