Справа№938/596/22
Провадження № 3/938/319/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 грудня 2022 року селище Верховина

Суддя Верховинського районного суду Івано-Франківської області Джус Р.В., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли з Верховинського районного відділення поліції Головного управління національної поліції в Івано-Франківській області

про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ст.124 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

До Верховинського районного суду Івано-Франківської області надійшли матеріали адміністративної справи відносно ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ст.124 КУпАП.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 08.12.2022 року, для розгляду вказаних матеріалів визначено суддю Джуса Р.В.

Відповідно до ст.7 КУпАП, провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ст. 245КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є зокрема: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності з законом.

Порядок провадження в справах про адміністративні правопорушення в районних, районних у місті, міських чи міськрайонних судах визначається цим Кодексом та іншими законами України (ч. 2 ст.246 КУпАП).

Як вбачається із долученого до справи протоколу про адміністративне правопорушення від 22.11.2022 серії ААБ №032024, водій ОСОБА_1 , 22 листопада 2022 року о 13год. 02хв. в смт.Верховина, по вул.І.Франка, керуючи транспортним засобом марки LEXUS, р.н.з НОМЕР_1 , а саме рухаючись заднім ходом не переконався, що це буде безпечно та допустив зіткнення із транспортним засобом марки «DS», р.н.з. НОМЕР_2 , під керуванням ОСОБА_2 , внаслідок чого обидва транспортні засоби отримали механічні пошкодження з матеріальними збитками.

При підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення встановлено, що потерпілим у даній дорожньо-транспортній пригоді є ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який працює на посаді судді Верховинського районного суду Івано-Франківської області.

Відповідно до положень ст.276 КУпАП, законодавцем визначено, що справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.

Статтею 221 КУпАП визначено, що судді районних, районних у місті, міських чи міськрайонних судів розглядають справи про адміністративні правопорушення, передбачені зокрема статтею 124 КУпАП.

Відповідно до ст.6 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», здійснюючи правосуддя, суди є незалежними від будь-якого незаконного впливу. Суди здійснюють правосуддя на основі Конституції і законів України та на засадах верховенства права.

Згідно із ст.9 даного Закону, суд створює такі умови, за яких кожному учаснику судового процесу гарантується рівність у реалізації наданих процесуальних прав та у виконанні процесуальних обов`язків, визначених процесуальним законом.

Відповідно до ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (яка підлягає застосуванню відповідно до ст. 9 Конституції України, ст. 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини"), кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Згідно з п.12 висновку №1 (2001) Консультативної ради європейських суддів до уваги Комітету Міністрів Ради Європи щодо стандартів незалежності судової влади та незмінюваності суддів при винесенні судових рішень, у відношенні сторін в судовому розгляді судді повинні бути безсторонніми, тобто вільними від будь-яких зв`язків, упередженості, які впливають або можуть сприйматися як такі, що впливають на здатність судді приймати незалежне рішення. Значення цього принципу виходить далеко за конкретні інтереси визначеної сторони в якому-небудь спорі. Судова влада повинна користуватися довірою не тільки зі сторони сторін в конкретному розгляді, але і зі сторони суспільства в цілому. І суддя повинен бути не тільки реально вільним від будь-якого невідповідного зв`язку, упередженості або впливу, але він повинен бути вільним від цього і в очах розумного спостерігача. Інакше довіру до незалежної судової влади буде підірвано.

Разом з тим, Кодекс України про адміністративні правопорушення не містить положень щодо визначення підсудності справи про адміністративне правопорушення, у випадку, якщо особа, яка притягається до адміністративної відповідальності чи потерпілий у цій справі, працює або працював у суді, до підсудності якого належить розгляд відповідної справи.

У разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Враховуючи, що Кримінальний процесуальний кодекс України містить відповідні правові норми щодо порядку визначення підсудності справи в якій потерпілим є особа, яка працює або працювала у суді, до підсудності якого належить розгляд такої справи, вважаю, що з метою розгляду даної справи необхідним є застосування у даному випадку аналогії закону щодо порядку визначення підсудності саме кримінальних проваджень.

Так, пунктом 3 ч.1 ст.34 КПК України визначено, що кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду, якщо обвинувачений чи потерпілий працює або працював у суді, до підсудності якого належить здійснення кримінального провадження.

Відповідно до ч.2 ст.34 КПК України питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції одного суду апеляційної інстанції вирішується колегією суддів відповідного суду апеляційної інстанції за поданням місцевого суду або за клопотанням сторін чи потерпілого не пізніше п`яти днів з дня внесення такого подання чи клопотання, про що постановляється вмотивована ухвала.

Враховуючи що потерпілим в справі є суддя Верховинського районного суду Івано-Франківської області, вважаю за необхідне передати матеріали справи №938/596/22 до Івано-Франківського апеляційного суду для вирішення питання про направлення матеріалів справи відносно ОСОБА_1 за ст.124 КУпАП на розгляд іншого суду.

Керуючись ст.ст. 6, 9 Закону України «Про судоустрій і статус суддів»,ч.1ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ст.ст.245, 246, 276 КУпАП, ст. 34 КПК України, суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи №938/596/22 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.124 Кодексу України про адміністративні правопорушення, направити до Івано-Франківського апеляційного суду для вирішення питання про направлення матеріалів справи на розгляд іншого суду.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Роман Джус