Справа № 539/1127/22
Провадження № 3/539/508/2022
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26 травня 2022 року м. Лубни
Суддя Лубенського міськрайонного суду Полтавської області Алтухова О.С., з участю секретаря судового засідання Ануфрієвої Н.М., прокурора Савинського С.Г., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Полтавського управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП відносно:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця с. Пишне Лубенського рапйону Полтавської області, зареєстрованого та проживаючого за адресою АДРЕСА_1 , не працюючий, РНОКПП - НОМЕР_1 , до адміністративної відповідальності протягом року не притягувався,-
В С Т А Н О В И В:
27.04.2022 до Лубенського міськрайонного суду Полтавської області з Полтавського управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України надійшов протокол про адміністративне правопорушення № 05 від 18.02.2022, згідно якого дільничний офіцер поліції сектору превенції відділення поліції № 1 Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області Щерба В.Ю., зобов`язаний був подати декларацію після звільнення особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування до 1 квітня 2021 року. Таким чином, з моменту вступу у дію Рішення НАЗК № 2 від 10.06.2016 «Про початок роботи системи подання та оприлюднення декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», ОСОБА_1 будучи відповідно до п.п. «з» п. 1 ч. 1 ст. З Закону України «Про запобігання корупції» та примітки до ст. 172 -1 КУпАП, суб`єктом відповідальності, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», припинивши 06.07.2018 діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, в порушення вимог абз. 2 ч. 2 ст. 45 вказаного Закону, п.п. 3 п. 5 розділу II Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого Рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції № 3 від 10.06.2016, несвоєчасно, без поважних причин, 17.07.2021 подав декларацію після звільнення за минулий рік, чим вчинив адміністративне правопорушення пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч.І ст. 172 -6 КУпАП), чим умисно вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП.
В судовому засіданні ОСОБА_1 та його захисник заперечили щодо винуватості ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.
Зазначили, що ОСОБА_2 з протоколом не згоден, вважає в його діях відсутня суб`єктивна сторона адміністративного правопорушення так як він був прийнятий на службу в Національну поліцію 01.10.2019 року рядовим поліції і його було призначено на посаду дільничного офіцера поліції, зразу ж направлено для проходження початкової підготовки до Державної установи «Академії патрульної поліції», звідки за незадовільну оцінку по предмету «Фізична підготовка» був відрахований з числа слухачів, а 17.03.2020 року його було звільнено з поліції . Тобто він фактично на посаді дільничного інспектора не був жодного дня, в відділі поліції не служив , ніхто йому з кадрового персоналу поліції не роз`яснив вимоги Закону «Про запобігання корупції». Він звільнився в 1 кварталі 2020 року. За 2019 рік декларація була подана і він вважав, що за 2020 рік подавати її не потрібно, так як він в 2020 році практично не служив, йшла процедура його звільнення з поліції. Свідомого ігнорування з його боку вимог ч.2 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» не було.
В липні 2021 рок йому з Національного агентства з питань запобігання корупції прийшло повідомлення про неподання ним декларації за 2020 рік, то він зразу ж подав її.
Умисного неподання декларації в його діях не має.
Прокурор у судовому засіданні наполягав на притягненні ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за скоєння правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , захисника, прокурора, приходжу такого висновку.
Протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 складено 18.02.2022 року, надійшов до Лубенського міськрайонного суду 27.04.2022 року.
Відповідно до частини четвертої статті 38 КУпАП адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтями 212-15, 212-21 цього Кодексу, може бути накладено протягом шести місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.
ГУНП в Полтавській області повідомило Національне агентство з питань запобігання корупції про факт неподання ОСОБА_1 декларації 13.04.2021 року.
Національне агентство з питань запобігання корупції повідомило Департамент внутрішньої безпеки Національної поліції України про неподання ОСОБА_1 декларації за 2020 рік 13.09.2021 року.
Протокол про вчинення адміністративного порушення, пов`язаного з корупцією за ч.1 ст. 172-6 КУпАП на ОСОБА_1 складено лише 18 лютого 2022 року. Тобто, ще станом на 18 лютого 2022 року - час складання протоколу про адміністративне правопорушення, пов`язане із корупцією, сплинув, передбачений ч.4 ст.38 КУпАП. трьох місячний строк притягнення особи до адміністративної відповідальності за вчинення корупційного правопорушення. Можливість відновлення або поновлення цих строків КУпАП не передбачає.
Відповідно до п. 7 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.
Враховуючи, що на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 закінчилися строки притягнення до адміністративної відповідальності, передбачені ст. 38 КУпАП, провадження по адміністративній справі відносно нього підлягає закриттю.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 38, 283, 284, п. 7 ст. 247 КУпАП,
ПОСТАНОВИВ:
Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП закрити, у зв`язку з закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності.
Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Полтавського апеляційного суду через Лубенський міськрайонний суд Полтавської області в порядку, визначеному ст. 294 КУпАП.

Суддя Лубенського

міськрайонного суду О.С. Алтухова