Провадження № 3/127/9842/22
П О С Т А Н О В А

21 грудня 2022 року м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Вохмінова О.С., розглянувши матеріали, що надійшли з відділу поліції № 1 Вінницького районного Управління поліції ГУНП у Вінницькій області про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за ст.164 ч.2 КУпАП,

в с т а н о в и в :

до Вінницького міського суду Вінницької області надійшли матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.164 ч.2 КУпАП.

Згідно ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до вимог ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол про адміністративне правопорушення повинен містити всю необхідну інформацію щодо неправомірних дій чи бездіяльності особи, що забезпечить їх правильну кваліфікацію та притягнення особи до відповідальності за відповідною статтею Кодексу.

Відповідно до ст.251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- ікінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

З протоколу про адміністративне правопорушення від 29.11.2022 року вбачається, що " 29.11.2022 року ОСОБА_1 , перебуваючи на робочому місці в магазині «ОксіГен», що в м. Вінниці, вул. Ватутіна, 22, здійснював реалізацію цигарок «Мальборо» червоне без марок акцизного податку та без відповідної ліцензії", чим вчинив правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 164 КУпАП.

В протоколі про адміністративне правопорушення від 29.11.2022 року також вказано, що у ОСОБА_1 вилучено для тимчасового зберігання 9 пачок цигарок «Мальборо» без марок акцизного податку.

ОСОБА_1 надав письмові пояснення про те, що з протоколом він згоден, однак, він не є ФОП, не має відношення до цього магазину, лише на деякий час підміняв продавця.

Згідно заяви ОСОБА_1 , він добровільно видав 9 пачок цигарок «Мальборо» без марок акцизного податку.

Відповідно до норм Господарського кодексу України під господарською діяльністю слід розуміти будь-яку діяльність особи, спрямовану на отримання доходу в грошовій, матеріальній або нематеріальній формах, у разі коли безпосередня участь такої особи в організації такої діяльності є регулярною, постійною та суттєвою. Господарську діяльність здійснюють суб`єкти господарювання, якими, зокрема, можуть бути громадяни України, зареєстровані відповідно до закону як підприємці.

Однак, доказів, що ОСОБА_1 регулярно, постійно здійснював господарську діяльність та отримував прибуток, в матеріалах справи немає.

Також в матеріалах справи відсутні відомості про те, ким були вилучені цигарки з магазину і кому передані на зберігання у встановленому законом порядку. Відсутність вказаної інформації позбавлє можливості вирішити питання щодо накладення стягнення відповідно до ст. 164 КУпАП.

Крім того, в протоколі зазначено, що своїми діями ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 164 КУпАП, але не додано доказу, що ОСОБА_1 протягом року було піддано адміністративному стягненню за правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП або правопорушення, пов`язане з отриманням доходу у великих розмірах.

В зв`язку з наведеним, матеріали справи слід повернути на доопрацювання.

Керуючись ст. 245,268, 277, 278 КУпАП, суд, -

п о с т а н о в и в:

матеріали справи № 127/29600/22 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 164 ч. 2 КУпАП повернути до відділу поліції № 1 Вінницького районного Управління поліції ГУНП у Вінницькій області на доопрацювання.

Суддя: