Справа № 524/7328/22
Провадження 3/524/3023/22
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.12.2022 року, суддя Автозаводського районного суду м. Кременчука Обревко Ліна Олександрівна, розглянувши матеріали, які надійшли з Управління Служби безпеки України в Полтавській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянку України, працюючу військова частина НОМЕР_1 , штаб сержанта, начальника відділення фельд`єгерського зв`язку начальника обмінного пункту, реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_2 , зареєстрований: АДРЕСА_1 ,

За п.6 ч.1 ст.212-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

В ході проведення перевірки з 19.10.2022 року у військовій частині НОМЕР_1 комісією УСБУ в Полтавській області встановлено, що ОСОБА_1 в порушення п.п. 41, 42 Порядку, не створено в режимному приміщенні в/ч НОМЕР_1 умов необхідних для повного функціонування режимно-секретного органу, що створює загрози до необґрунтованого доступу осіб до секретної інформації. Так, для проведення робіт пов`язаних з державною таємницею, а також зберігання матеріальних носіїв секретної інформації у неробочий час у в/ч НОМЕР_1 обладнано приміщення відділення фельд`єгерського-поштового зв`язку №3, яке розташоване в одноповерховому адміністративному будинку військової частини.

Режимне приміщення №3 використовується для прийому, обробки та цілодобового зберігання пакетів із секретною кореспонденцією адресованих приписним військовим формуванням та установам. З цією метою в приміщенні обладнано робоче місце чергового працівника відділення фельд`єгерського-поштового зв`язку.

Також, в режимне приміщення №3 військової частини НОМЕР_1 використовується працівником РСО, командиром та заступником командира військової частини НОМЕР_1 для підготовки, обліку, ознайомлення та зберігання МНСІ у неробочий час.

В той же час, в порушення п.п. 213, 214 Порядку та п.2.11 Державних будівельних норм України (ДБН В».2-14-2004) затверджених наказом Державного комітету України з питань будівництва та архітектури від 09.07.2004 №146 частина приміщення, яка використовується для прийому, обробки та цілодобового зберігання пакетів із секретною кореспонденцією не відокремлена стіною або перегородкою від частини приміщення,, яка передбачена для роботи з МНСІ працівник РСО в/ч НОМЕР_1 та виконавців секретних документів. Разом з тим, в порушення п.214 Порядку у військовій частині не обладнано місце для роботи виконавців із секретними документами. Крім цього, під час проведення комісією УСБУ в Полтавській області спеціальної експертизи наявності умов, необхідних для провадження діяльності, пов`язаної з державною таємницею у військовій частині НОМЕР_1 , були виявлені наступні порушення законодавства про державну таємницею, вчинених відповідальним за здійснення заходів щодо забезпечення режиму секретності у в/ч НОМЕР_1 ОСОБА_1 .

Порушення п.206 Порядку: приміщення №2 де здійснюється видача та прийом секретної кореспонденції не віднесено до режимних приміщень в/ч НОМЕР_1 ;

Порушення п.п. 217, 218 Порядку: згідно записів у журналі обліку сховищ працівників РСО ОСОБА_1 не видані ключі від вхідної двері режимного приміщення №3, в якому розташований режимно-секретний орган військової частини. Крім того, працівнику РСО не переданий запасний ключі від верхньої секції сховища МНСІ, яка використовується черговим працівником відділення фельд`єгерського зв`язку для зберігання секретної кореспонденції.

Порушення п.216 Порядку:командиру в/ч НОМЕР_1 ОСОБА_2 видана особиста номерна металева печатка без його підпису у журналі обліку сховищ;

Порушення п.240 Порядку: правилами внутрішньо об`єктивного режиму не визначено порядок користування матеріальними носіями секретної інформації з урахуванням специфіки та особливостями проведення секретних робіт в режимному приміщенні в/ч НОМЕР_1 . Зокрема, одночасного використання режимного приміщення для обробки та зберігання секретної кореспонденції приписних військових частин та в якості приміщення режимно-секретного органу в/ч НОМЕР_1 .

Порушення п.228 Порядку: інструкцією на випадок виникнення надзвичайної ситуації не визначено порядок доступу та перебування у режимному приміщенні і/ч НОМЕР_1 представників аварійних та рятувальних служб.

Порушення п.253 Порядку: командиром в/ч НОМЕР_1 ОСОБА_2 31.01.2022 року було розроблено секретний документ, який працівником РСО ОСОБА_1 зареєстровано в журналі обліку робочих зошитів, блокнотів,окремих аркушів паперу, бланків, у подальшому зазначений документ перереєстровано в журналі інвентарного обліку письмових зброшурованих матеріалів за №168 при цьому , вказаний секретний документ не було зареєстровано в журналі обліку підготовлених документів за формою згідно з додатком 36 до Порядку.

Виявлені порушення свідчать про невжиття необхідних заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці та незабезпечення контролю за охороною державної таємниці з боку начальника відділення фельд`єгерського зв`язку начальника обмінного пункту військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_1 , що призвело до порушень вимог ст..ст. 20,21 Закону України «Про державну таємницю», п.п 41, 42, 206, 213, 214, 216, 217, 218, 228, 240, 253 Порядку, і своїми діями вчинила адміністративне правопорушення, за що передбачена відповідальність пунктом 6, ч.1 ст.212-2 КУпАП

ОСОБА_1 в судове засіданні не з`явилась, про день, час та місце розгляду справи була повідомлена в законом встановленому порядку. В матеріалах справи знаходиться пояснення ОСОБА_1 в яких вину у вчиненні адміністративного правопорушення визнала.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні встановленого правопорушення підтверджується матеріалами справи в їх сукупності, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення серія №3 відносно ОСОБА_1 , витягом з акту перевірки від 21.10.2022 № 66/26-1069, витягом з наказу № 205 від 15.08.2016 року, наказом №46 від 03.08.2020 року, та іншими письмовими доказами в їх сукупності.

Згідно п.6 ч.1 ст.212-2 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за порушення законодавства про державну таємницю, а саме: невжиття заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці та незабезпечення контролю за охороною державної таємниці - тягне за собою накладення штрафу на громадян від десяти до тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб - від тридцяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Дослідивши матеріали справи, суддя дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 , наявні ознаки складу адміністративного правопорушення, передбаченого 6 ч.1 ст. 212-2 КпАП України, за якою це правопорушення кваліфікується як невжиття заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці та незабезпечення контролю за охороною державної таємниці.
Статтею 40-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення встановлено, що судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Законом України «Про судовий збір» передбачено справляння судового збору у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, у зв`язку із чим суддя вважає за необхідне стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в дохід держави в розмірі 496 грн. 20 коп.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 21,37 Закону України « Про державну Таємницю», п.п. 41, 42, 206, 213, 214, 216, 217, 218, 228, 240, 253 ст.ст. 40-1, 283-284 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В :
Визнати винною ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого п.6 ч.1 ст.212-2 КУпАП та застосувати адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 510 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в сумі 496 грн. 20 коп. на користь держави (одержувач є Державна судова адміністрація України: отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, Код отримувача (код за ЄДРПОУ)37993783, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), Рахунок отримувача UA 0026001, Код класифікації доходів бюджету 22030106.

Штраф підлягає добровільній сплаті протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення копії постанови.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу з ОСОБА_1 підлягає стягненню подвійний штраф в розмірі 1020 грн.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Полтавського апеляційного суду через Автозаводський районний суд м. Кременчука.
Постанова набирає чинності після закінчення строків подання апеляційної скарги або розгляду справи Апеляційним судом, якщо постанову не скасовано.
Постанова може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців з дня винесення.

Суддя Л.О. Обревко