ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
30.05.2022
м. Одеса

Справа № 522/6382/22
Провадження № 3/522/6135/22
Суддя Приморського районного суду м. Одеси Ярема Х.С. розглянула матеріали справи, які надійшли від Національного університету «Одеська морська академія» Інституту військово-морських сил Міністерства оборони України про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянин України, зареєстрований АДРЕСА_1 та проживає за адресою: АДРЕСА_2 , курсант 1-го навчального курсу Інституту Військово-Морських сил Національного університету «Одеська морська академія»
- за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП.

ВСТАНОВИВ:

30.05.2022 до суду надійшли адміністративні матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-15 КУпАП.
Відповідно до протоколу серії ІВМС №30 від 20.05.2022 «Начальником навчального курсу кап. 3 рангу в. Циба бало складено план прийняття заліків від 12.05.2022 з визначеними датами та часом для здачі заліків, зазначеними в додатку 1 цього плану, який було доведено до підпорядкованого особового складу під підпис. У встановлений начальником навчального курсу термін станом на 20.05.2022 матрос ОСОБА_1 залік до несення вартової служби під час посилення охорони і оборони у встановлений термін повторно не здав. Часу на вивчення та здачу в загальній кількості було надано 87 діб, в середньому курсанти 1 курсу з достатньою виконавчою дисципліною вивчали та здавали всі заліки від 4 до 15 діб, про що свідчить рапорт начальника курсу про не здачу заліків курсантами у встановлений термін № 2/1484 від 20.05.2022. Факт не здачі заліку матросом ОСОБА_1 має неодноразовий характер, за що він вже притягувався до дисциплінарної відповідальності, що свідчить про особисту недисциплінованість курсанта, систематичне порушення загальних та спеціальних обов`язків військовослужбовця». Вказаними діями ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-15 КУпАП.

ОСОБА_1 в судовому засіданні вину у не здачі заліку у встановлений строк визнав. Пояснив, що за не здачу обов`язкових дисциплін може бути звільнений.
Частиною 2 статті 172-15 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за недбале ставлення військової службової особи до військової служби вчинене в умовах особливого періоду.
Кваліфікуючою ознакою складу правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУПАП, є вчинення діяння в умовах особливого періоду.
Суб`єктом правопорушення може бути лише військова службова особа.
Об`єктом правопорушення є порядок виконання військовими службовими особами військових формувань України своїх повноважень.
З об`єктивної сторони правопорушення характеризується бездіяльністю у вигляді недбалого ставлення до служби. Недбале ставлення до служби передбачає невиконання або неналежне виконання військовою службовою особою своїх службових обов`язків через недбале чи несумлінне ставлення до них. Якщо особа не мала реальної можливості взагалі проявити ставлення до своїх службових обов`язків (через хворобу, у зв`язку з виконанням інших покладених на неї обов`язків внаслідок нетривалої роботи на посаді та за відсутності досвіду тощо), не можна говорити про те, що воно було недбалим чи несумлінним
З суб`єктивної сторони правопорушення характеризується необережністю.
Діяння повинно містити усі ознаки складу правопорушення, за відсутності хоча б однієї вважається відсутнім склад у цілому.
Суд вважає, що провадження у справі підлягає закриттю з огляду на наступне.
Матрос ОСОБА_1 є курсантом 1-го навчального курсу "Інституту Військово-Морських Сил НУ "Одеська морська академія".
Як зазначалось, суб`єктом правопорушення може бути лише військова службова особа.
Поняття належності до військової службової особи розкрито в примітці ст. 172-13 КУпАП. Під військовими службовими особами розуміються військові начальники, а також інші військовослужбовці, які обіймають постійно чи тимчасово посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських обов`язків, або виконують такі обов`язки за спеціальним дорученням повноважного командування.
В умовах Збройних Сил України та інших військових формувань України найчастіше ними є військові начальники (керівники військових формувань, військових частин, установ, командири військових підрозділів, начальники управлінь, напрямків, відділів, кафедр тощо).
Організаційно-розпорядчі обов`язки - це обов`язки по здійсненню керівництва галуззю промисловості, трудовим колективом, ділянкою роботи, виробничою діяльністю окремих працівників на підприємствах, в установах чи організаціях незалежно від форми власності. Такі функції виконують, зокрема, керівники міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, державних, колективних чи приватних підприємств, установ і організацій, їх заступники, керівники структурних підрозділів, їх заступники, особи, які керують ділянками робіт.
Організаційно-розпорядчі обов`язки виконують також слідчі та помічники військових прокурорів, слідчі Служби безпеки України, які не є керівниками підрозділів, офіцери - професорсько-викладацький склад військово-навчальних закладів (під час приймання іспитів із виставленням оцінок та прийняття інших рішень, що мають значення юридичних дій), військові лікарі та інші військово-медичні працівники, у т. ч. працівники військово-лікарських комісій (під час проведення оцінки придатності до військової служби та прийняття інших рішень, що мають значення юридичних дій), офіцери - працівники оперативних та оперативно-розшукових підрозділів Служби безпеки України та Державної прикордонної служби України, оперативних та деяких інших підрозділів Збройних Сил України тощо. Характерним для всіх означених осіб є те, що вони несуть самостійну відповідальність за доручену ділянку роботи (ведення оперативно-розшукової чи кримінальної справи, розгляд кримінальної справи тощо) та не мають підлеглих за посадою.
Адміністративно-господарські обов`язки - це обов`язки по управлінню або розпорядженню державним, колективним чи приватним майном. Такі повноваження в тому чи іншому обсязі є у начальників планово-господарських, постачальних, фінансових відділів і служб, завідуючих складами, магазинами, майстернями, ательє, їх заступників, керівників відділів підприємств, відомчих ревізорів та контролерів тощо.
Тобто, військові службові особи, які здійснюють організаційно-розпорядчі чи адміністративно-господарські обов`язки, наділені правом здійснювати по службі дії, що мають юридичне значення.
Отже, ОСОБА_1 , який є курсантом не є військовою службовою особою та відповідно не є суб`єктом правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-13 КУпАП.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Зважаючи на вищенаведене, суд вважає, що провадження у справі підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Керуючись ст.ст. 7, 9, 247, 280, 283-284 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до Одеського апеляційного суду.

Суддя Х.С. Ярема