1Справа № 335/7464/22 3/335/2554/2022
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 листопада 2022 року м. Запоріжжя

Суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя Гашук К.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який не працює, зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

16.11.2022 на розгляд до Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 447695 від 12.10.2022, за ч. 1 ст. 187 КУпАП, складений відносно ОСОБА_1 .

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 447695 від 12.10.2022, 05.10.2022, ОСОБА_1 , якому ухвалою Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя встановлено адміністративний нагляд, не з`явися до відділу поліції №1, чим порушив вимоги ст. 9 Закону України «Про адміністративний нагляд».

ОСОБА_1 у судовому засіданні вину у вчиненні адміністративного правопорушення не визнав та пояснив, що 05.10.2022 він не порушував обмежень, які встановлені відносно нього ухвалою Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя.

Заслухавши особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справ про адміністративне правопорушення, суддя встановила наступні обставини.

Згідно зі ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставі та в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Відповідно до ст. 9 КпАП України адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

За змістом ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Відповідно до вимог ст. 252 КУпАП суддя при розгляді справи про адміністративне правопорушення оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Згідно з вимогами ст. 280 КУпАП суддя при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною 1 статті 187 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за порушення правил адміністративного нагляду особами, щодо яких встановлено такий нагляд, а саме: неявка за викликом органу Національної поліції у вказаний термін і ненадання усних або письмових пояснень з питань, пов`язаних з виконанням правил адміністративного нагляду; неповідомлення працівників Національної поліції, які здійснюють адміністративний нагляд, про зміну місця роботи чи проживання або про виїзд за межі району (міста) у службових справах; порушення заборони виходу з будинку (квартири) у визначений час, який не може перевищувати восьми годин на добу; порушення заборони перебування у визначених місцях району (міста); нереєстрація в органі Національної поліції.

З протоколу про адміністративне правопорушення серія ВАВ №447695 від 12.10.2022 встановлено, що ОСОБА_1 інкримінується порушення правил адміністративного нагляду, як особою відносно якої встановлено адміністративний нагляд, а саме те, що 05.10.2022 він не з`явився на реєстрацію до відділу поліції.

До матеріалів справи про адміністративне правопорушення додано сам протокол про адміністративне правопорушення; довідку про реєстрацію, відповідно до якої у фабулі зазначено, що 05.10.2022 об 11-35 год. до чергової частини ВП №1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області надійшов рапорт співробітника ДОП СП ВП №1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області про те, що ОСОБА_1 , який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , та відносно якого встановлено адміністративний нагляд, 04.10.2022 на реєстрацію не з`явився, чим порушив правила адміністративного нагляду; рапорт ДОП СП ВП №1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області Саніної А. про те, що ОСОБА_1 , який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , та відносно якого встановлено адміністративний нагляд, 04.10.2022 на реєстрацію не з`явився; копію ухвали Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 25.08.2022 (справа №335/4982/22, провадження №1-в/335/88/2022), якою ОСОБА_1 встановлено адміністративний нагляд; копію паспорту на ім`я ОСОБА_1 .

Так, ухвалою Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 25.08.2022 (справа №335/4982/22), відносно ОСОБА_1 встановлено адміністративний нагляд строком на 1 рік та застосовано обмеження, зокрема: заборонено виходити з будинку (квартири) з 22-00 до 06-00 ранку наступного дня; заборонено виїзд межі району (міста) в особистих справах без дозволу посадових осіб органів поліції, які здійснюють адміністративний нагляд; зобов`язано з`являтись на реєстрацію до ВП №1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області (за місцем проживання) чотири рази на місяць з 09-00 до 18-00 год. у призначений день тижня.

Тобто, ОСОБА_1 зобов`язаний з`являтись на реєстрацію до ВП №1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області (за місцем проживання) чотири рази на місяць з 09-00 до 18-00 год., у дні призначені відділом поліції.

Разом з тим, до матеріалів справи про адміністративне правопорушення не долучено будь-яких документів, з яких можливо було б встановити у які дні місяця ОСОБА_1 повинен з`являтись на реєстрацію до ВП №1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області.

Відсутність вказаних документів позбавляє суддю можливості перевірити чи дійсно 05.10.2022 ОСОБА_1 повинен був з`явитись на реєстрацію до відділу поліцію, та чи дійсно ним допущено порушення правил адміністративного нагляду.

Крім того, у рапорті ДОП СП ВП №1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області Саніної А. зазначено, що ОСОБА_1 , який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , та відносно якого встановлено адміністративний нагляд, 04.10.2022 на реєстрацію не з`явився, а у протоколі про адміністративне правопорушення, який складено на підставі вказаного рапорту зазначено, що ОСОБА_1 05.10.2022 не з`явився на реєстрацію.

Вказані розбіжності у датах не дають судді можливості встановити в який же із днів, 04.10.2022 чи 05.10.2022 ОСОБА_1 , відносно якого встановлено адміністративний нагляд, повинен був з`явитись на реєстрацію до відділу поліції.

Враховуючи, що матеріали справи про адміністративне правопорушення не містять достатніх і достовірних даних про те, що ОСОБА_1 допустив порушення правил адміністративного нагляду, про які зазначено у протоколі, суддя доходить до висновку, що в його діях відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 187 КУпАП, а тому провадження у справі підлягає закриттю на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП.

Керуючись ст. ст. 36, 187 ч. 1, 247, 283, 284 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 187 КУпАП, закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку із відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 187 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду через суд першої інстанції Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим або його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги.

Суддя К.В. Гашук