Провадження № 3/760/5100/22
в справі 760/7644/22
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 жовтня 2022 року судя Солом`янського районного суду м. КиєваКоробенко С.В., розглянувшиматеріали, які надійшли від Київської митниці Держмитслужби про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,м. Київ, керівника ТОВ «СМАЙТ ІНВЕСТ» (08147, Київська область, с. Софіївська Борщагівка (з), ), зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 виданий 11.06.1998 Дніпровським РУ ГУ МВС України у м. Києві, ідентифікаційний код НОМЕР_2 , передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, -

В С Т А Н О В И В :

30.06.2022 до Солом`янського районного суду м. Києва надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_1 , передбачених ч.1 ст.483 МК України.

Відповідно до протоколу № 0971/10000/22 про порушення митних правил установлено, що 30.12.2021 через митний кордон України, міжнародний пункт пропуску «Краківець - Корчова», відділи митного оформлення № 1 - 4 митного поста «Яворів» Львівської митниці, у вантажному автомобілі з д.р.н. BC4700KT/ НОМЕР_3 , з Республіки Польщі на митну територію України переміщено «товари народного вжитку та одяг в асортименті», вагою брутто 11195, 08 кг.

Переміщення вказаного вантажу через митний кордон України здійснено на підставі товаросупровідних документів: інвойсвід 27.12.2021 № 080/12/2021, книжка МДП від 28.12.2021 № PX.84009555, CMR від 28.12.2021 № 151610.

Відправником товарів виступала компанія «SUPSTAN KFT.» (2724 Ujlengyel, Hatarut 12, Угорщина), одержувачем - ТОВ «СМАЙТ ІНВЕСТ» (08147, Київська область, с. Софіївська Борщагівка (з), вул. Гетьманська, 6, прим.49, ).

29.12.2021 було подано електронну митну декларацію (далі - ЕМД) типу «ІМ ЕЕ» № UA100000/2021/707635.

Відповідно до даних, зазначених у графі 14, ЕМД була заповнена та підписана електронним цифровим підписом ОСОБА_1 .

04.01.2022, вищезазначений вантаж прибув у зону діяльності Київської митниці (ТОВ "Топ Сіті", Київська обл., м. Вишневе, вул. Промислова, 2А), до відділу митного оформлення № 1 митного поста «Вишневе».

В період з 21.01.2022 по 16.02.2022 посадовою особою підрозділу митного оформлення враховуючи, що декларантом було порушено вимоги п.1 ст.263 МКУ, а також Доручення Служби безпеки України від 11.01.2022 № 6/88, керуючись пп.1 п.3 ст.338 МКУ, ініційовано проведення митного огляду товару, керуючись п.1.7, 1.9 розділу ІІІ Порядку затвердженого наказом Міністерства фінансів від 12.12.12 № 1316 митний огляд було перервано. Відповідно до п.1.7 розділу ІІІ наказу Мінфінувід 12.12.12 №1316 час митного огляду продовжено, відповідно до наказу Міністерства фінансів України від 31.07.2012 № 684, проведено митний огляд зазначених товарів, за результатами якого складено Акт про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 16.02.2022 № UA100000/2021/707635.

За результатами проведення митного огляду, серед іншого виявлено товари «інформація про які відсутні у електронній митній декларації та товаросупровідних документах, а саме : 1) пілінг для стопи у кількості 51 шт.; 2) сукня у кількості 102 шт.; 3) штани у кількості 119 шт.; 4) футболка у кількості 577 шт.; 5) кофта у кількості 23 шт.; 6) пуловер у кількості 73 шт.; 7) светр у кількості 259 шт.; 8) рукавички у кількості 26 шт.; 9) пальто у кількості 11 шт.; 10) анорак у кількості 17 шт.; 11) куртка у кількості 126 шт.;12) жакет у кількості 19 шт.; 13) спідниця у кількості 73 шт.; 14) джинси у кількості 274 шт.; 15) сорочка у кількості 65 шт.; 16) ремінь для лиж у кількості 113 шт.; 17) напівчоботи у кількості 8 шт.; 18) черевики у кількості 9 шт.;19) каска гірськолижна у кількості 18 шт.; 20) накладнівії у кількості 1000 шт.; 21) велосипед у кількості 129 шт.; 22) біговелосипед у кількості 104 шт.; 23) корнекс гель у кількості 15 шт.; 24) рідина для чищенняланцюга у кількості 24 шт.; 25) рідина для безкамерки у кількості 8 шт.; 26) ремінь у кількості 8 шт.; 27) фіксатор проводки у кількості 1 шт.; 28) пов`язка на шию у кількості 4 шт.; 29) комбінезон у кількості 28 шт.

Відповідно до даних, зазначених у графі 14, ЕМД була заповнена та підписана електронним цифровим підписом ОСОБА_1 .

Таким чином, товари, виявлені під час проведення митного огляду за електронною митною декларацією від 29.12.2021 № UA100000/2021/707635, а саме: 1) пілінг для стопи у кількості 51 шт.; 2) сукня у кількості 102 шт.; 3) штани у кількості 119 шт.; 4) футболка у кількості 577 шт.; 5) кофта у кількості 23 шт.; 6) пуловер у кількості 73 шт.; 7) светр у кількості 259 шт.; 8) рукавички у кількості 26 шт.; 9) пальто у кількості 11 шт.; 10) анорак у кількості 17 шт.; 11) куртка у кількості 126 шт.;12) жакет у кількості 19 шт.; 13) спідниця у кількості 73 шт.; 14) джинси у кількості 274 шт.; 15) сорочка у кількості 65 шт.;16) ремінь для лиж у кількості 113 шт.; 17) напівчоботи у кількості 8 шт.; 18) черевики у кількості 9 шт.;19) каска гірськолижна у кількості 18 шт.; 20) накладнівії у кількості 1000 шт.; 21) велосипед у кількості 129 шт.; 22) біговелосипед у кількості 104 шт.; 23) корнекс гель у кількості 15 шт.; 24) рідина для чищенняланцюга у кількості 24 шт.; 25) рідина для безкамерки у кількості 8 шт.; 26) ремінь у кількості 8 шт.; 27) фіксатор проводки у кількості 1 шт.; 28) пов`язка на шию у кількості 4 шт.; 29) комбінезон у кількості 28 шт., переміщені через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом подання митному органу, як підстави для переміщення товарів, документів, що містять неправдиві відомості щодо їх найменування та кількості.

Отже, вказані документи, що були підставою для переміщення через митний кордон України та в подальшому подані до митного оформлення вищевказаної частини товарів містять неправдиві відомості щодо їх найменування та кількості та неправдиві відомості необхідні для визначення митної вартості товарів.

02 червня 2022р. Київською митницею Держмитслужби винесена постанова про призначення товарознавчої експертизи у справі про порушення митних правил №0971/126000/22, проведення якої доручено фахівцям Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (далі по тексту - СЛЕД).

Згідно висновку СЛЕД від 11 липня 2022р. №-0307, вартість товарів згідно наданого опису в кількості 235 шт. без видимих ознак використання, виробничо-швейних дефектів та недоліків становить 5474692, 72 грн.

У судовому засіданні захисник ОСОБА_1 адвокат Корольова С.В. вину останнього не визнала, зазначивши, що Київською митницею Держмитслужби не надано жодних належних та допустимих доказів наявності в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, а саме: об`єктивної сторони - неправомірного діяння, що виражається у здійсненні дій, направлених на переміщення товарів через митну територію України з приховуванням від митного контролю шляхом надання документів, що містять неправдиві дані щодо відправника/продавця, одержувача та неправдиві відомості, необхідні для визначення митної вартості товарів, суб`єктивної сторони - вини у формі умислу, спрямованого на вчинення дій направлених на порушення митних правил України.

Також на її думку, порушені норми процесуального законодавства під час здійснення провадження по справі про порушення митних правил №0971/126000/22, а саме: здійсне наненалежна оцінка вартості предметів правопорушення.

Представник Київської митниці Держмитслужби у судовому засіданні підтримав протокол про порушення митних правил №0971/126000/22, складений відносно громадянина України ОСОБА_1 . Вважає обставини, викладені в протоколі від 17лютого 2022р. доведеними та просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за порушення митних правил за ч. 1 ст. 483 МК України посилаючись на те, що матеріали адміністративної справи містять достатньо доказів на підтвердження порушення митних правил з боку останнього.

Заслухавши пояснення захисника ОСОБА_1 адвоката Корольової С.В. представника митного органу, дослідивши матеріали справи, суддя дійшов висновку, що в діях громадянина ОСОБА_1 наявні ознаки складу правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений законодавством України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення, через митний кордон України і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

За змістом ст. 483 МК України об`єктивна сторона складу даного правопорушення характеризується діями, що направлені на переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

За змістом даної норми переміщення предметів із приховуванням від митного контролю може здійснюватися, у тому числі, шляхом подання до митного органу України, як підстави для їх переміщення, документів, які містять неправдиві дані щодо найменування товарів, їх кількості та вартості.

Відповідно до ч. 1 ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до роз`яснень, наведених у постанові Пленуму Верховного Суду Українивід 03 червня 2005р. № 8 «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил», порушення митних правил, відповідальність за яке встановлена ст. 483 МК України, може бути вчинене лише умисно.

Згідно з п. 6 постанови судам необхiдно враховувати, що пiдставою для перемiщення товарiв через митний кордон є визначенi нормативними актами документи, без яких неможливо одержати дозвiл митного органу на пропуск товарiв через митний кордон. Це, зокрема, можуть бути митна декларацiя, контракт, коносамент, лiцензiя, квота, товаросупровiднi документи, дозвiл вiдповiдних державних органів.

Згідно з п.4 постанови судам необхiдно враховувати, що документами, що мiстять неправдивi данi, є, зокрема, такi, в яких вiдомостi щодо сутi угоди, найменування, асортименту, ваги, кiлькостi чи вартостi товарiв, а також їх вiдправника чи одержувача, держави, з якої вони вивезенi чи в якуперемiщуються, не вiдповiдають дійсності.

У ч. 1 ст. 489 МК України зазначено, що посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов`язана з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують вдповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішеннясправи.

Згідно з правилами ст. 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчиненнядій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Відповідно до статті ч. 2 ст. 459 МК України суб`єкта ми адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушеньмитних правил підприємствами - посадові особи цих підприємств.

Посадова особа підприємства - керівник та інші працівники підприємства (резиденти та нерезиденти), які в силу постійно або тимчасово виконуваних ними трудових (службових) обов`язків відповідають за виконання вимог, встановлених законами та іншими нормативно-правовими актами України, а також міжнародними договорами України, укладеними у встановленому законом порядку.

Суддя, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом та правосвідомістю, вважає, що ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 483 МК України, а саме: переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням відмитного контролю, тобто поданням митному органу як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості щодо їх найменування та кількості та неправдиві відомості необхідні для визначення митної вартості товарів.

Безпосередні предмети правопорушення вилучені протоколом про тимчасове вилучення товарів та зберігаються на складі Київської митниці за адресою: булв. Вацлава Гавела,8А, м. Київ.

Враховуючи викладене, необхідно застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотківвартостітоварів - безпосередніх предметів порушення митних правил, що становить 5474692, 72грн, з конфіскацією товарів, а саме: 1) пілінг для стопи у кількості 51 шт.; 2) сукня у кількості 102 шт.; 3) штани у кількості 119 шт.; 4) футболка у кількості 577 шт.; 5) кофта у кількості 23 шт.; 6) пуловер у кількості 73 шт.; 7) светр у кількості 259 шт.; 8) рукавички у кількості 26 шт.; 9) пальто у кількості 11 шт.; 10) анорак у кількості 17 шт.; 11) куртка у кількості 126 шт.;12) жакет у кількості 19 шт.; 13) спідниця у кількості 73 шт.; 14) джинси у кількості 274 шт.; 15) сорочка у кількості 65 шт.; 16) ремінь для лиж у кількості 113 шт.; 17) напівчоботи у кількості 8 шт.; 18) черевики у кількості 9 шт.;19) каска гірськолижна у кількості 18 шт.; 20) накладнівії у кількості 1000 шт.; 21) велосипед у кількості 129 шт.; 22) біговелосипед у кількості 104 шт.; 23) корнекс гель у кількості 15 шт.; 24) рідина для чищенняланцюга у кількості 24 шт.; 25) рідина для безкамерки у кількості 8 шт.; 26) ремінь у кількості 8 шт.; 27) фіксатор проводки у кількості 1 шт.; 28) пов`язка на шию у кількості 4 шт.; 29) комбінезон у кількості 28 шт.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 458, 459, 483, 526-529 Митного кодексу України, ст.ст. 40-1, 283, 284, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Визнати винним громадянина України ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст. 483 Митного кодексу України.

Накласти на громадянинаУкраїни ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави у в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил -5474692, 72грн., який необхідно сплатити за наступними реквізитами: Отримувач: ГУК у м. Києві/ Солом`янський район/ 21081100; Код ЄДРПОУ отримувача: 37993783; МФО: 899998, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), р/р № UA5026010, призначення платежу: номер справи про ПМП №, П.І.Б. (порушника); з конфіскацією в дохід держави безпосередніх предметів порушення митних правил згідно з описом предметів до протоколу про порушення митних правил 0971/10000/22 від17.02.2022, які вилучені та зберігаються на складі Київської митниці Держмитслужби, за адресою: м. Київ, бульв. Вацлава Гавела, 8А.

Стягнути з громадянинаУкраїни ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 496, 20 грн .

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через районний суд, шляхом подання скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: