Справа № 595/446/22
Провадження № 3/595/262/2022
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.06.2022

Суддя Бучацького районного суду Тернопільської області Тхорик І.І., розглянувши матеріали про адміністративне правопорушення, які надійшли з Відділення поліції №2 (м.Бучач) Чортківського районного відділу поліції ГУНП в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , студента ІІ курсу Львівського аграрного університету,

за ст.124 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ :

13 травня 2022 року на адресу Бучацького районного суду Тернопільської області надійшов протокол серія ААБ №179327 від 10 травня 2022 року про вчинення адміністративного правопорушення ОСОБА_1 за ст.124 КУпАП, який складено інспектором СРПП відділення поліції №2 (м.Бучач) Баднарем В.В.

Так, згідно вищенаведеного протоколу, 10 травня 2022 року о 12 год. 20 хв. ОСОБА_1 в м.Бучач по вул.С.Бандери,2, керуючи транспортним засобом, будучи не уважним, не стеживши за дорожньою обстановкою, не обравши безпечної швидкості руху, допустив виїзд на смугу зустрічного руху, допустив лобове зіткнення з транспортним засобом Фіат Добло, д.н.з. НОМЕР_1 . В результаті зіткнення також механічних пошкоджень зазначили т/з Опель Віваро, д.н.з. НОМЕР_2 , Фольксваген СС, д.н.з. НОМЕР_3 , чим порушив п.2.3 б, п.12.1 ПДР України.

Суддя, вивчивши матеріали справи, заслухавши думку учасників судового розгляду, які не висловили заперечень щодо повернення протоколу про адміністративне правопорушення серія ААБ №179327 від 10 травня 2022 року за ст.124 КУпАП щодо ОСОБА_1 . Відділенню поліції №2 (м.Бучач) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області для належного оформлення, вважає за необхідне зазначити наступне.

За змістом п.2 ч.1 ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення окрім іншого повинен вирішити чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до вимог ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Вивченням матеріалів справи встановлено, що при складанні протоколу про адміністративні правопорушення стосовно ОСОБА_1 вищевказаних вимог ст.256 КУпАП не дотримано.

Так, у вищенаведеному протоколі зазначено, що в результаті зіткнення транспортних засобів марки «ВАЗ 21013» під керуванням ОСОБА_1 та марки «Фіат Добло», д.н.з. НОМЕР_1 також механічних пошкоджень зазнали і транспортні засоби марки «Опель Віваро», д.н.з. НОМЕР_2 та марки «Фольксваген СС», д.н.з. НОМЕР_3 , проте не зазначено за яких обставин це відбулося та під чиїм керуванням перебували такі.

Так, попри те, що в протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що в результаті ДТП механічні пошкодження отримали три транспортних засоби, а саме: т/з марки «Фіат Добло», д.н.з. НОМЕР_1 , т/з марки «Опель Віваро», д.н.з. НОМЕР_2 , та т/з марки «Фольксваген СС», д.н.з. НОМЕР_3 , в графі «потерпілі» зазначено лише ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , натомість не встановлено інших потерпілих, а саме осіб, транспортні засоби яких також пошкоджені внаслідок даної ДТП.

Окрім того, у протоколі не вказано в якому напрямку рухався автомобіль марки «ВАЗ 21013», державний номерний знак НОМЕР_4 під керуванням ОСОБА_1 , та в якому напрямку рухався автомобіль «Фіат Добло», д.н.з. НОМЕР_1 , та під чиїм керуванням.

Відповідно до вимог наказу МВС №1395 від 07.11.2015 р. "Про затвердження Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі", у разі порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна, на місці дорожньо-транспортної пригоди складається протокол про адміністративне правопорушення стосовно цих осіб, до якого додаються: 1) схема місця ДТП, яку підписують учасники ДТП та поліцейський; 2) пояснення учасників пригоди та свідків (у разі їх наявності); 3) показання технічних приладів (у разі їх наявності); 4) показання засобів фото- та/або відеоспостереження (у разі їх наявності); 5) інші матеріали, які необхідні для прийняття рішення у справі.

На схемі місця ДТП графічно зображуються та фіксуються такі об`єкти: 1) ділянка дороги, на якій сталась ДТП; 2) сталі орієнтири, до яких на схемі здійснена прив`язка об`єктів та слідів; 3) транспортні засоби, причетні до ДТП, координати їх розміщення відносно елементів проїжджої частини та сталих орієнтирів: 4) сліди гальмового шляху коліс транспортних засобів: їх розміщення відносно елементів проїжджої частини; довжина від їх початку до кожного колеса транспортного засобу із зображенням місць розривів; довжина слідів на ділянках з різним покриттям; 5) інші сліди та предмети, що стосуються пригоди: розміщення частин та об`єктів (уламки кузова, частинки фарби, уламки скла, осипання ґрунту, сліди рідини), що відокремилися від транспортного засобу, відносно елементів проїжджої частини, транспортних засобів: площа розсіювання уламків скла, осипання ґрунту; 6) координати місця зіткнення, наїзду відносно сталих орієнтирів; 7) ширина проїжджої частини разом з роздільними смугами; 8) ширина тротуарів. узбіччя; 9) розміри ділянок з різним станом дорожнього покриття; 10) розміри та розміщення дефектів дорожнього покриття 11) розташування дорожньої розмітки; 12) розташування світлофорів, дорожніх знаків та інших засобів технічного регулювання дорожнього руху; 13) розташування шлагбаума, засобів сигналізації, дорожніх знаків на підході до залізничного переїзду.

В обов`язковому порядку на схемі місця ДТП заповнюється таблиця дорожніх умов та зазначаються назви об`єктів, зображених на схемі. На зворотному боці схеми місця ДТП зазначаються: 1) марка (модель) пошкодженого транспортного засобу; 2) номерний знак транспортного засобу; 3) власник (співвласник) транспортного засобу; 4) серія та номер полісу обов`язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів та назва страхової організації, яка його видала, а у разі його відсутності - посвідчення відповідної категорії осіб, для яких наявність полісу не є обов`язковою; 5) перелік видимих (зовнішніх) пошкоджень транспортного засобу, які сталися внаслідок ДТП; 6) вид пригоди; 7) кількість учасників ДТП; 8) порушення пункту Правил дорожньою руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 року N 1306; 9) результати огляду на стан сп`яніння (у випадку його проведення); 10) тип транспортного засобу. Зазначена інформація підтверджується підписами водіїв транспортних засобів.

Так, до матеріалів справи долучено план-схему, що є додатком до протоколу огляду місця ДТП від 10 травня 2022 року, в графі якої: «Учасники» наявний тільки запис під №1 ОСОБА_4 , натомість учасники ДТП відсутні, попри те, що під позначкою 4,5,6,7 записані транспорті засоби: «ВАЗ 2102», д.н.з. НОМЕР_5 , «Фіат Добло», д.н.з. НОМЕР_1 , «Опель Віваро», д.н.з. НОМЕР_2 , «Фольцваген», д.н.з. НОМЕР_3 .

В той же час, слід зазначити, що в матеріалах справи наявні письмові пояснення ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , дані ними 10.05.2022 в день, коли відбулась ДТП та складалася план-схема додаток до протоколу огляду місця ДТП.

Схема місця ДТП до протоколу про адміністративне правопорушення не долучена, натомість додана план-схема, що є додатком до протоколу огляду місця події ДТП, проте така не містить переліку видимих (зовнішніх) пошкоджень транспортних засобів, які сталися внаслідок ДТП. Інші матеріали справи в тому числі й протокол про адміністративне правопорушення також не містять відомостей, які саме механічні пошкодження отримали транспортні засоби в результаті ДТП.

Вищенаведені обставини мають суттєве значення для правильного вирішення справи. Неповнота передбачених законом даних унеможливлює надання належної правової оцінки викладеним у протоколі обставинам.

Відповідно до вимог ст.245 КУпАП завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є, зокрема, своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до ч.2 ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього кодексу.

Згідно з рекомендаціями, викладеними в п.24 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23 грудня 2005 року ", відповідно до якого правильною визнається практика тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Аналізуючи вищенаведене, приходжу до висновку що вищевказаний протокол у справі про адміністративне правопорушення містить недоліки, що в свою чергу перешкоджає своєчасному, всебічному, повному і об`єктивному з`ясуванню обставин справи і вказані обставини позбавляють суд можливості постановити законне і обґрунтоване рішення.

У зв`язку з наведеним протокол про адміністративне правопорушення серія ААБ №179327 від 10 травня 2022 року щодо ОСОБА_1 за ст.124 КУпАП слід повернути Відділенню поліції №2 (м.Бучач) Чортківського районного відділу поліції ГУНП в Тернопільській області для належного оформлення.

При цьому усунення недоліків повинно бути проведено з безумовним виконанням вимог ст.256 КУпАП України та ознайомленням особи, що вчинила правопорушення, зі змістом протоколу.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст. 256 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Протокол про адміністративне правопорушення серія ААБ №179327 від 10 травня 2022 року за ст.124 КУпАП щодо ОСОБА_1 , повернути Відділенню поліції №2 (м.Бучач) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області для належного оформлення.

Постанова остаточна, оскарженню не підлягає.

Суддя І. І. Тхорик