Справа № 703/1336/22
ПОСТАНОВА

06 червня 2022 року суддя Смілянського міськрайонного суду Черкаської області Биченко І.Я., розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністативної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , непрацюючого,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44 КУпАП,

у с т а н о в и в :

До Смілянського міськрайонного суду Черкаської області надійшов для розгляду протокол серії №ВАБ №843935 від 26 травня 2022 року про адміністративне правопорушення, передбачене ст.44 КУпАП, відповідно до якого, ОСОБА_1 20 квітня 2022 року близько 21 години 59 хвилин перебуваючи по вул. Перемоги в м. Сміла зберігав при собі в фольговому згортку речовину білого кольору, яка, згідно висновку експерта №СЕ-19-/124-22/3679-НЗПРАП від 12 травня 2022 року, містить у своєму складі психотропну речовину, обіг якої обмежено амфетамін, массою 0,0118 грама, що є невеликим розміром.

Вивчивши матеріали справи, суддя приходить до висновку про повернення справи про адміністративне правопорушення для належного оформлення з наступних підстав.

Згідно ч.2 ст.7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Так, до матеріалів справи про адміністативне правопорушення працівниками поліції додано витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, відповідно до якого, 20 квітня 2022 року за №0000106 до вказаного реєстру внесені відомості за фабулою: «20 квітня 2022 року до чергової частини ВП №2 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області надійшло повідомлення від інспектора СРПП ВП №2 ЧРУП Владислава Носаня про те, що 20 квітня 2022 року близько 21 години 59 хвилин по вул. Перемоги в м. Сміла Черкаської області було зупинено громадянина ОСОБА_1 , 26.01.1985, який повідомив, що зберігає при собі заборонені речі, вказану особу було затримано в порядку ст.298-2 КПК України. ОСОБА_1 маючи попереднє покарання за вчинене правопорушення, передбачене ч.1 ст.309 КК України, вчиняє повторно правопорушення, а саме зберігання нароктичних засобів та психотропних речовин без мети збету» - правова кваліфікація ч.2 ст.309 КК України. Проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні доручено слідчому Шостак Я.М.

Відповідно до рапорта слідчого СВ відділу поліції №2 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області Шостак Я.М. від 24 травня 2022 року, останньою під час досудового розслідування кримінального провадження №0000106 від 20 квітня 2022 року встановлено, що хоч в діях ОСОБА_1 формально вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.309 КК України, однак обєктивна сторона даного кримінального правопорушення у діях останнього відсутня, оскільки кримінальна відповідальність за зберігання психотропної речовини вагою 0,118 грама відсутня, а передбачена лише адміністативна відповідальність за ст.44 КУпАП, як незаконне виробництво, придбання, зберігання, перевезення, пересилання наркотичних засобів або психотропних речовин без мети збуту в невелеких розмірах.

Як вбачається зі справи про адміністативне правопорушення, протокол серії №ВАБ №843935 від 26 травня 2022 року про адміністративне правопорушення, передбачене ст.44 КУпАП, відносно ОСОБА_1 складений на підставі виділених матеріалів досудового розслідування криімнального провадження №0000106 від 20 квітня 2022 року, при цьому, як вбачається з фабули обвинувачення у вказаному протоколі та фабули криімнального правопорушення, яка зазначена у витязі з ЄРДР за №0000106 від 20 квітня 2022 року, психотропну речовину у ОСОБА_1 було вилучено за одних і тих самих обставин.

Однак, до матеріалів справи про адміністративне правопорушення не додано копії постанови про закриття кримінального провадження №0000106 від 20 квітня 2022 року в звязку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.309 КК України.

Відповідно до ст.61 Конституції України, ніхто не може бути двічі притягнений до юридичної відповідальності одного виду за одне й те саме правопорушення.

Таким чином, суддя позбавлений можливості прийняти рішення за результатами розгляду даної справи про адміністативне правопорушення до отримання доказів закриття кримінального провадження №0000106 від 20 квітня 2022 року.

Крім того, відповідно до ст.251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису тощо.

Разом з тим, до справи про адміністративне правопорушення не додано доказів вилучення, зазначеної у фабулі протокол про адміністративне правопорушення, психотропної речовини саме у ОСОБА_1 .

Вказані обставини позбавляють суддю об`єктивної можливості дослідити матеріали справи в повному об`ємі та прийняти обґрунтоване та вмотивоване рішення, шляхом повного та всебічного з`ясування обставин.

За змістом ст.278 КУпАП при виявленні недоліків в протоколі про адміністративне правопорушення, складеному всупереч вимогам ст. 256 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють об`єктивний розгляд справи, особа, що провадить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному правоохоронному органу, що порушив провадження в адміністративній справі на дооформлення.

При цьому необхідно зауважити, що обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу, суд не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення, оскільки таким чином, неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Аналізуючи вищенаведене, суддя приходить до висновку про необхідність направлення справи про притягнення ОСОБА_1 до відділу поліції №2 ЧРУП ГУНП в Черкаській області для дооформлення.

На підставі наведеного, керуючись ст.283 КУпАП суддя

п о с т а н о в и в :

Повернути справу про притягнення ОСОБА_1 до відповідальності за ст.44 КУпАП до відділу поліції №2 Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області для дооформлення, а саме: надання доказів закриття кримінального провадження №0000106 від 20 квітня 2022 року та вилучення психотропної речовини, яка зазначена у фабулі протоколу серії №ВАБ №843935 від 26 травня 2022 року про адміністративне правопорушення, саме у ОСОБА_1 .

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя І.Я. Биченко