Справа № 458/681/22
ПОСТАНОВА

19.12.2022 м. Турка

Суддя Турківського районного суду Львівської області Кшик О.І., розглянувши матеріали справи, які надійшли від Відділення поліції № 2 Самбірського районного відділу поліції ГУНП у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 51 КУпАП,

встановив:

30.11.2022 на розгляд Турківського районного суду Львівської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 351163 від 04.10.2022 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 51 КУпАП.

У судове засідання 19.12.2022 особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , не з`явився. Повістка про виклик у судове засідання надсилалася на адресу, яка вказана у протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 351163 від 04.10.2022: м. Полтава, провулок Сташенка, 3/45, однак, згідно з відомостями відстеження вручення судової повістки, судова повістка не вручена через те, що адресат відсутній за вказаною адресою.

Відповідно до положень п. 3 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, зокрема, чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 268 КУпАП присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, за ст. 51 КУпАП є обов`язковою.

Для забезпечення, визначених ч. 1 ст. 268 КУпАП прав особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, суд має обов`язок повідомити таку особу про день, час та місце розгляду справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до вимог ст. 277 КУпАП справа про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 185 КУпАП розглядається протягом п`ятиденний строк.

В силу положень ст. 277-2 КУпАП, повістка особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, вручається не пізніш як за три доби до дня розгляду справи в суді, в якій зазначаються дата і місце розгляду справи. Інші особи, які беруть участь у провадженні по справі про адміністративні правопорушення, повідомляються про день розгляду справи в той же строк.

Відтак, чинним КУпАП не врегульовано порядок повідомлення судом особи про день час та місце розгляду справи, який має відбутись протягом п`ятиденного строку з дня надходження справи до суду, однак це не може порушувати права особи на її участь під час розгляду справи та бути повідомленою про це.

За таких обставин суд вважав за необхідне застосувати за аналогією норми КПК України, що регулюють порядок здійснення виклику особи до суду, а саме положення ч. 1 ст. 135 КПК України.

Водночас, у матеріалах справи відсутні контактні телефонні дані особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, що унеможливлює його виклик у судове засідання.

Підстав для застосування приводу ОСОБА_1 в судове засідання немає, оскільки в силу вимог ст. 272 КУпАП, привід застосовується для забезпечення участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності в судовому засіданні у випадках, якщо цю особу було належним чином викликано, але вона не з`явилася до суду без поважних причин або без повідомлення про причини неприбуття.

Відтак, враховуючи те, що присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, за ст. 51 КУпАП є обов`язковою, справа про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 51 КУпАП, розглядається протягом п`ятиденного строку, особа, яка притягається до адміністративної відповідальності не була повідомлена про день, час та місце розгляду справи - відсутня за адресою проживання, у матеріалах справи відсутні контактні телефоні дані цієї особи, тому суд дійшов висновку, що для встановлення місцязнаходження ОСОБА_1 , надання відомостей, які б забезпечили можливість його належним чином повідомити про день та час розгляду справи, матеріали справи необхідно повернути для належного оформлення.

При цьому, суд зазначає, що матеріали цієї справи неодноразово повертались до відділення поліції для належного оформлення, оскільки вказані в протоколі відомості про місце проживання, перебування ОСОБА_1 не дають змоги повідомити його належним чином про день, час та місце розгляду справи.

На виконання постанови суду щодо належного фоормлення адміністративних матеріалів, уповноважена особа Відділення поліції № 2 Самбірського районного відділу поліції ГУНП у Львівській області обмежувалась складанням рапорта, про відсутність відомостей про місцеперебування ОСОБА_1 .

Суд звертає увагу, на неприпустимість формального відношення уповноваженої особи поліції, яка склала протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 до усунення недоліків матеріалів адміністративної справи, зокрема, складання рапорту працівником поліції, який є документом внутрішнього документообігу, без надання підтверджуючих відомостей, доказів, щодо невстановлення місцязнаходження чи місця перебування особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Керуючись ст. 254, 256, 278 КУпАП,

постановив:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 51 КУпАП повернути до Відділення поліції № 2 Самбірського районного відділу поліції ГУНП у Львівській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.І. Кшик