П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.05.2022 м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Дергачова Н.В., за участю: представника Закарпатської митниці Держмитслужби Зубенка І.І., розглянувши справу про порушення митних правил, що надійшла з Закарпатської митниці Держмитслужби, відносно громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; місце народження - Україна, Сумська область, м. Шостка, місце проживання зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , директор ТОВ «Меблева Технологія Плюс», паспорт громадянина України НОМЕР_1 , виданий Ковпаківським РВ СМУ УМВСУ в Сумській області 17.04.2001, ідентифікаційний код НОМЕР_2 -

за ч.1 ст. 483 МК України,-

В С Т А Н О В И В:

24.02.2021 року в пункт пропуску МП «Дяково-автомобільний» Закарпатської митниці Держмитслужби в напрямку «виїзд» з України прибув вантажний автомобіль, р.н. VS022RO/ НОМЕР_3 , що переміщував вантаж «дошка для полу з деревини листяних порід: 17-50*100-350*800-4200мм» по експортній МД №UA807290/2021/003602 від 18.02.2021 року, оформленій підрозділом Слобожанської митниці Держмитслужби.

Вантаж експортується ТОВ «Меблева Технологія Плюс» (40021, м. Суми, вул. Лебидинська, 3) на адресу отримувача «Papa Karlo D.O.O.» ( АДРЕСА_2 ). Керівник ТОВ «Меблева Технологія Плюс» - ОСОБА_1 . Згідно з гр. 54 МД № UA807290/2021/003602 від 18.02.2021 року зазначену декларацію в електронному вигляді та скановані копії товаросупровідних документів для здійснення даної експортної відправки у підрозділ Слобожанської митниці Держмитслужби подавав саме керівник ТОВ «Меблева Технологія Плюс» ОСОБА_1 .

До митного контролю на митному посту «Дяково-автомобільний» Закарпатської митниці Держмитслужби водієм були подані наступні документи: МД № UA807290/2021/003602 від 18.02.2021, CMR №02129200 від 18.02.2021, рахунок №6 від 18.02.2021, упаковочний лист/специфікація від 18.02.2021, Сертифікат якості від 18.02.2021. Рахунок №6 від 18.02.2021, упаковочний лист/специфікація від 18.02.2021, Сертифікат якості від 18.02.2021 підписані директором ТОВ «Меблева Технологія Плюс» ОСОБА_1 .

Згідно з поданими до митного контролю документами експортується вантаж «дошка для полу з деревини листяних порід: 17-50*100-350*800-4200мм» в кількості - 27,910 м.куб.;

дошка для полу листяних порід, розмірами: 50*330*4200мм. 3,623 м.куб., 1 пакет;

дошка для полу листяних порід, розмірами: 20-40*100-350*800-2200мм. 15,727 м.куб., 12 пакетів;

дошка для полу листяних порід, розмірами: 17*100-350*800-2200мм. 8,560 м.куб., 10 пакетів.

В результаті аналізу товаросупровідних документів виникли сумніви щодо відповідності партії пилопродукції з деревини, завантаженої в транспортний засіб VS022RO/АA446VS, партії пилопродукції, вказаній в товаросупровідних документах та митній декларації. У зв`язку з чим було прийняте рішення про проведення повного митного огляду вантажу. Огляд проводився з повним вивантаженням вантажу та нумеруванням пакетів у ході огляду. Під час здійснення на МП «Дяково-автомобільний» повного митного огляду вантажу було встановлено, що фактично в транспортному засобі р.н. VS022RO/АA446VS знаходиться вантаж:

дошка (масив) для підлоги листяних порід з гребенем і пазом, пропитана (окрашена);

паркетна дошка для підлоги листяних порід з гребенем і пазом, пропитана (окрашена);

щит зрощений, клеєний, пропитаний (окрашений);

дошка трьохшарова, клеєна для підлоги листяних порід з гребенем і пазом, пропитана (окрашена).

Виявлено лише 4 пакети (№2, №7, №8, №18) загальним об`ємом 3,121 м.куб., вміст яких відповідає найменуванню та геометричним розмірам, заявленим у МД та товаросупровідних документах:

пакет №2: дошка (масив) для підлоги листяних порід з гребенем і пазом, пропитана (окрашена), геометричними розмірами 17*120*950мм. - 0,589 м.куб.;

пакет №7: дошка (масив) для підлоги листяних порід з гребенем і пазом, пропитана (окрашена), геометричними розмірами 17*120*800-900мм. - 0,106 м.куб.;

пакет №8: дошка (масив) для підлоги листяних порід з гребенем і пазом, пропитана (окрашена), геометричними розмірами 17*100-140*800-1400мм. - 1,190 м.куб.;

пакет №18: дошка (масив) для підлоги листяних порід з гребенем і пазом, пропитана (окрашена), геометричними розмірами 20*120*1600-2100мм. - 1,236 м.куб.

У пакетах №4, №9, №15, №17, №21 в перемішку знаходиться дошка (масив) для підлоги листяних порід з гребенем і пазом, пропитана (окрашена), геометричними розмірами, які частково зазначені в ТСД. Загальний об`єм цих пакетів 5,976 м.куб.

Також, виявлена пилопродукція, геометричні розміри якої не відповідають товаросупровідним документам та вироби з деревини, не зазначені в ТСД, загальним об`ємом 16,987 м.куб.:

У пакетах №3, №5, №6, №10, №11, №12, №13, №14, №20, №22, №23 знаходиться дошка для підлоги лист. порід з гребенем і пазом, пропитана (окрашена), геометричними розмірами, які не зазначені в ТСД:

пакет №3: паркетна дошка для підлоги листяних порід з гребенем і пазом, пропитана (окрашена), геометричними розмірами 17*50*300-400мм. - 0,828 м.куб.;

пакет №5: паркетна дошка для підлоги листяних порід з гребенем і пазом, пропитана (окрашена), геометричними розмірами 17*50*350мм. - 0,220 м.куб.;

пакет №6: паркетна дошка для підлоги листяних порід з гребенем і пазом, пропитана (окрашена), геометричними розмірами 17*50*450мм. - 0,536 м.куб.;

пакет №10: дошка (масив) для підлоги листяних порід з гребенем і пазом, пропитана (окрашена), геометричними розмірами 20*100*2800мм. - 1,002 м.куб.;

пакет №11: дошка (масив) для підлоги листяних порід з гребенем і пазом, пропитана (окрашена), геометричними розмірами 20*100-120*2600-2800мм. - 1,745 м.куб.;

пакет №12: дошка (масив) для підлоги листяних порід з гребенем і пазом, пропитана (окрашена), геометричними розмірами 20*100-120*2450-3800мм. - 1,649 м.куб.;

пакет №13: дошка (масив) для підлоги листяних порід з гребенем і пазом, пропитана (окрашена), геометричними розмірами 20*90-120*2100-2800мм. - 1,163 м.куб.;

пакет №14: дошка (масив) для підлоги листяних порід з гребенем і пазом, пропитана (окрашена), геометричними розмірами 20*100*2300мм. - 1,196 м.куб.;

пакет №20: дошка (масив) для підлоги листяних порід з гребенем і пазом, пропитана (окрашена), геометричними розмірами 20*150*3000мм. - 1,485 м.куб.;

пакет №22: паркетна дошка для підлоги листяних порід з гребенем і пазом, пропитана (окрашена), геометричними розмірами 17*50*450мм. - 0,344 м.куб.;

пакет №23: паркетна дошка для підлоги листяних порід з гребенем і пазом, пропитана (окрашена), геометричними розмірами 17*50*300-400мм. - 0,543 м.куб.

В пакетах №1, №16, №19 знаходиться вироби з деревини листяних порід, пропитані (окрашені), не зазначені в ТСД:

пакет №1: щит зрощений, клеєний з листяних порід, пропитаний (окрашений), геометричними розмірами 50*330*4200мм. - 3,679 м.куб.;

пакет №16: дошка для підлоги трьохшарова, клеєна з листяних порід, з гребенем і пазом, пропитана (окрашена), геометричними розмірами 20*140*2850мм. - 1,229 м.куб.;

пакет №19: дошка для підлоги трьохшарова, клеєна з листяних порід, з гребенем і пазом, пропитана (окрашена), геометричними розмірами 20*150*2850мм. - 1,368 м.куб.

Загальний об`єм переміщуваної пилопродукції становить 26,084 м.куб., що на 1,826 м.куб. менше, ніж заявлено у поданих до митного контролю товаросупровідних документах.

Отже, в транспортному засобі р.н. VS022RO/АA446VS переміщується інша партія пилопродукції, ніж та, яка зазначена в рахунку №6 від 18.02.2021, упаковочному листі/специфікації від 18.02.2021, Сертифікаті якості від 18.02.2021. Відмінність полягає як в геометричних розмірах, так і в найменуванні та кількості.

Здійснюючи експортну операцію з партією продукції і подавши до митного оформлення товаросупровідні документи: рахунок №6 від 18.02.2021, упаковочний лист/специфікацію від 18.02.2021, Сертифікат якості від 18.02.2021, які містять інформацію про іншу партію продукції, керівник ТОВ «Меблева Технологія Плюс» ОСОБА_1 до митного оформлення та митного контролю подав документи, що містять неправдиві відомості щодо партії продукції .

Для надання пояснень директор ТОВ «Меблева Технологія Плюс» ОСОБА_1 на виклик в митницю не прибув. На запит митниці повідомив, що через збій, що виник у програмному забезпеченні, у сертифікаті якості від 18.02.2021 та пакувальному листі від 18.02.2021 помилково вказані ширини та довжини товару. В той же час, не пояснив невідповідність розмірів та найменувань продукції в рахунку №6 від 18.02.2021 та МД №UA807290/2021/003602.

Загальна вартість партії продукції згідно з рахунком МД №UA807290/2021/003602 становить 473 101,18 грн.

Таким чином, керівником ТОВ «Меблева Технологія Плюс» - ОСОБА_1 вчинені дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу як підставу для митного оформлення в режимі «експорт» продукції документів, що містять неправдиві відомості щодо партії продукції, найменування, характеристики та об`єму продукції.

Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) ч.1 статтею 483 Митного кодексу України.

Громадянин України ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, будучи повідомленим про час і місце розгляду справи належним чином. Клопотань про відкладення розгляду справи від нього не надходило.

На адресу суду надійшло клопотання захисника ОСОБА_1 , адвоката Бикової Р.Ю. про призначення в справі незалежної експертизи та доповнення до неї для встановлення вартості предметів правопорушення.

Представник Закарпатської митниці ДФС Зубенко І.І. у судовому засіданні зазначив, що не заперечує проти призначення експертизи, оскільки остання сприятиме повному та всебічному розгляду справи.

Заслухавши позиції учасників судового розгляду, розглянувши матеріали справи та відповідне клопотання, суддя дійшов наступного висновку.

Згідно зі ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ч. 2 ст. 515 МК України експертиза проводиться експертами спеціалізованого органу з питань експертизи та досліджень центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну митну політику, його відокремлених підрозділів та інших установ або окремими спеціалістами, які призначаються посадовою особою митного органу, у провадженні якої знаходиться справа про порушення митних правил. Особа, щодо якої порушено зазначену справу, має право на проведення за її рахунок незалежної експертизи.

У відповідності до ч. 1 ст. 273 КУпАП експерт призначається органом (посадовою особою), у провадженні якого перебуває справа про адміністративне правопорушення, у разі коли виникає потреба в спеціальних знаннях, у тому числі для визначення розміру майнової шкоди, заподіяної адміністративним правопорушенням, а також суми грошей, одержаних внаслідок вчинення адміністративного правопорушення, які підлягатимуть конфіскації.

Як вбачається із клопотання захисника Бикової Р.Ю. про призначення незалежної експертизи за твердженням захисника висновок експерта було здійснено з рядом порушень. Зокрема, захисник зазначає, що 09.03.2021 року головним державним інспектором ВПСПМП Управління ЗПМП Козаковою К.М. згідно з постановою про призначення експертизи в справі про порушення митних правил № 0342/30500/21 від 09.03.2021 року було призначено товарознавчу експертизу. Проведення експертизи доручено було експертам Закарпатського відділу експертиз та досліджень СЛЕД Держмитслужби без з`ясування відомостей про наявність компетентних експертів у цій установі, що мають необхідний рівень професіоналізму .

Крім того, в постанові не зазначено про передання в розпорядження експерта будь-яких матеріалів (зразків вилученого товару). Посадовою особою митниці разом із листом від 09.03.2021 № 7.7-20-05/19/2736 до експертної установи направлено виключно постанову про призначення експертизи в справі про порушення митних правил № 0342/30500/21 від 09.03.2021 року та копію протоколу про порушення митних правил № 0342/30500/21.

З огляду на наведене вказаний висновок викликає сумнів у сторони, як такий, що може бути упередженим, непрофесійним та некомпетентним, а тому він не може бути покладений в основу судового рішення як доказ визначення вартості тимчасово вилученого товару.

Проаналізувавши матеріали справи, заслухавши доводи осіб, які брали участь у справі, суд вважає за необхідне з метою уникнення будь яких сумнівів у проведеній експертизі, для об`єктивного, повного та всебічного розгляду справи задовольнити клопотання адвоката Бикової Р.Ю. та призначити у справі товарознавчу експертизу.

Керуючись ст. ст. 515 МК України, ст. ст.245, 273, 278 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання адвоката Бикової Римми Юріївни про призначення незалежної експертизи у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 з урахуванням доповнень задовольнити.

Призначити у справі № 308/5418/21 про порушення митних правил відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; місце народження - Україна, Сумська область, м.Шостка, місце проживання зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , директор ТОВ «Меблева Технологія Плюс», паспорт громадянина України НОМЕР_1 виданий Ковпаківським РВ СМУ УМВСУ в Сумській обл. 17.04.2001, ідентифікаційний код НОМЕР_2 , за ознаками ч. 1 ст. 483 МК України, товарознавчу експертизу, на вирішення якої поставити наступні запитання:

Яку вартість становлять такі об`єкти дослідження національного товаровиробника станом на 18.02.2021 року:

1) щит зрощений, клеєний з листяних порід, пропитаний (окрашений), геометричними розмірами 50*330*4200 мм - 3,679 м.куб.;

2) дошка для підлоги трьохшарова, клеєна з листяних порід, з гребенем і пазом, пропитана (окрашена), геометричними розмірами 20*140- 150*2850 мм - 2,597 м.куб.;

3) дошка (масив) для підлоги листяних порід з гребенем і пазом, пропитана (окрашена), геометричними розмірами 17*100-140*800-1400 мм - 1,885 м.куб.;

4) паркетна дошка для підлоги листяних порід з гребенем і пазом, пропитана (окрашена), геометричними розмірами 17*50*300-450 мм - 2,471 м.куб.;

5) дошка (масив) для підлоги листяних порід з гребенем і пазом, пропитана (окрашена), геометричними розмірами 20*120*1600-2100 мм - 1,236 м.куб.;

6) дошка (масив) для підлоги листяних порід з гребенем і пазом, пропитана (окрашена), геометричними розмірами 20*90-130*1400-2700 мм - 4,001 м.куб.;

7) дошка (масив) для підлоги листяних порід з гребенем і пазом, пропитана (окрашена), геометричними розмірами 20*90-150*2100-3800 мм - 8,240 м.куб.;

8) дошка (масив) для підлоги листяних порід з гребенем і пазом, пропитана (окрашена) - 5,976 м.куб.

Проведення товарознавчої експертизи доручити Сумському відділенню Національного наукового центру «Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса» (вул. Герасима Кондратьева, 27, м. Суми, 40030).

В розпорядження експертів надати матеріали справи № 308/5418/21 про порушення митних правил відносно громадянина України ОСОБА_1 ..

Попередити експерта про кримінальну відповідальність за завідомо неправдивий висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов`язків (ст. ст. 384, 385 КК України).

Зобов`язати Закарпатську митницю Держмитслужби на вимогу експертів надати для дослідження товари, що вилучені згідно з протоколом про порушення митних правил № 0342/30500/21 від 04.03.2021 року.

Витрати по оплаті за проведення експертизи покласти на ОСОБА_1 .

Про результати виконання даної постанови повідомити суд.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду

Закарпатської області Н.В. Дергачова