Справа № 551/379/22
Провадження №3/551/197/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"27" травня 2022 р.

селище Шишаки

Суддя Шишацького районного суду Полтавської області Вергун Н.В., розглянувши матеріали справи, які надійшли з Охтирського РВП ГУНП в Сумській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, -

в с т а н о в и в :

12 травня 2022 року до Шишацького районного суду Полтавської області з Охтирського РВП ГУНП в Сумській області надійшов адміністративний матеріал, складений за фактом вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП.

Згідно з ч.1 ст. 276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.

Відповідно до ч.2 ст.276 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 80, 81, 121 - 126, 127-1 -129, частинами першою, другою, третьою і четвертою статті 130 і статтею 139 /коли правопорушення вчинено водієм/ цього Кодексу, можуть також розглядатися за місцем обліку транспортних засобів або за місцем проживання порушників.

З матеріалів справи встановлено, що місцем вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, в якому обвинувачується ОСОБА_1 є с. Климентове Охтирського району Сумської області, який територіально віднесено до юрисдикції Охтирського районного суду Сумської області. Місцем проживання останнього зазначено АДРЕСА_1 .

Таким чином, зазначена справа на підставі ч.1 ст.279 КУпАП підсудна Охтирському районному суду Сумської області.

Відповідно до частини сьомої статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», враховуючи неможливість судами здійснювати правосуддя під час воєнного стану, Верховний суд розпорядженням від 25 березня 2022 року №14/0/9-22 змінив територіальну підсудність судових справ Охтирського районного суду Сумської області на Шишацький районний суд Полтавської області.

Разом з тим, ознайомившись із матеріалами справи, приходжу до висновку, що матеріали справи підлягають поверненню ініціатору, виходячи наступного.

За правилами п.2 ст.278 КУпАП орган / посадова особа / при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує ряд питань, в тому числі й чи правильно складено протокол та інші матеріали про адміністративне правопорушення, чи витребувано необхідні додаткові матеріали.

Відповідно до роз`яснень п. 12 Пленуму Вищого Спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17 жовтня 2014 року №11 «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення», норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст.256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

Згідно з вимогами ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються:

- дата і місце його складання, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол;

- відомості про особу, яка притягується до адміністративної відповідальності / в разі її виявлення /;

- місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення;

- нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення;

- прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є;

- пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Так, із змісту протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №173437 від 24 квітня 2022 року, складеного інспектором СРП Охтирського РВП ГУ НП в Сумській області, старшим лейтенантом поліції Альохіним Р.М., вбачається, що місцем проживання / перебування / особи, яка притягується до адміністративної відповідальності є: АДРЕСА_1 .

За обумовленою адресою 16 травня 2022 року рекомендованим листом ОСОБА_1 було направлено повідомлення про виклик до суду, який повернувся на адресу суду без направлення за зазначеною адресою, у зв`язку з неможливістю направлення через проведення бойових дій на даній території.

18 травня 2022 року судом на електронну адресу Охтирського РВП ГУНП в Сумській області направлено звернення про необхідність вручення ОСОБА_1 судової повістки та повідомлення останнього про місце, дату і час розгляду справи.

Відповідно до рапорту інспектора СРП Охтирського РВП ГУ НП в Сумській області, старшого лейтенанта поліції Альохіна Р.М., копія якого надіслана на електронну адресу суду 30 травня 2022 року, вручити судову повістку ОСОБА_1 неможливо через перебування зазначеної території в окупації.

Таким чином, суд позбавлений можливості своєчасно сповістити особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, про дату, час і місце розгляду справи.

Окрім цього, у матеріалах справи відсутні будь - які відомості одержання ОСОБА_1 копії протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №173437 від 24 квітня 2022 року.

Згідно з ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Тому суд приходить до переконання про повернення справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП до Охтирського РВП ГУНП в Сумській області для належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.7, 254, 356, 276 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В :

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, - повернути до Охтирського РВП ГУНП в Сумській області для приведення їх у відповідність до вимог чинного законодавства України.

Постанова є остаточною та оскарженню не підлягає.

Cуддя: