Справа № 686/9813/22
Провадження № 3/686/3164/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 травня 2022 року м. Хмельницький

Суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області Навроцький В.А., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканки АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

До Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від Відділення поліції № 1 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області надійшла справа про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 10.05.2022 року серія ВАВ №159432: «10.05.2022 року близько 17 год. 50 хв. ФОП ОСОБА_1 , перебуваючи на робочому місці в магазині-кафе « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в м. Хмельницькому по вул. Західно-Окружна, з метою отримання прибутку здійснювала продаж слабоалкогольних напоїв без відповідних на це дозвільних документів, а саме ліцензії на продаж алкогольних напоїв, здійснивши продаж однієї пляшки напою «REVO» ємністю 0,5 л. громадянину ОСОБА_2 за ціною 60 грн., чим порушила порядок господарської діяльності та наказ Хмельницької обласної військової адміністрації № 14/55/2022 від 28.02.2022 року «Про заборону торгівлі алкогольними напоями та речовинами виробленими на спиртовій основі», чим вчинила правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП».

Вважаю, що дана справа підлягає поверненню для дооформлення до Відділення поліції № 1 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області з наступних підстав.

Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст. 256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім`я по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості необхідні для вирішення справи.

Відповідно до вимог ст.ст.245,251,252,280 КУпАП суд зобов`язаний повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, дослідити в судовому засіданні наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і, в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення.

Згідно диспозиції ч.1 ст.164 КУпАП відповідальність наступає за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом. Вказана норма є бланкетною.

По справі встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення Серії ВАВ 159432, складений з порушенням вимог ст. 256 КУпАП. Так в протоколі про адміністративне правопорушення не вказано та не долучено достатніх доказів причетності ОСОБА_1 до вчинення інкримінованих їй протиправних дій, а саме: протоколу огляду місця події, протоколу вилучення слабоалкогольних напоїв, не зафіксовано відповідним актом їх кількість, в протоколі відсутнє посилання на конкретну норму законодавства яку порушила ОСОБА_1 , лише зазначено про порушення порядку господарської діяльності під час реалізації товарів, а також матеріали справи не містять доказів, які б підтверджували наявність статусу фізичної особи підприємця у ОСОБА_1 та що саме вона є суб`єктом, що здійснювала господарську діяльність. Не додано жодного документу, який би підтверджував, що кафе « ІНФОРМАЦІЯ_2 » розташоване в м. Хмельницькому по вул. Західно-Окружна.

Також до матеріалів справи не долучено доказів того, що продаж напою «REVO» ємністю 0,5 л. громадянину ОСОБА_2 було здійснено ОСОБА_1 . Крім того, на долученому до справи диску відсутні будь-які дані.

Враховуючи, що складання та оформлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення виконано не належним чином, а вказані вище недоліки та неповнота є істотними та не можуть бути усунені під час судового розгляду, вважаю необхідним повернути справу до Відділення поліції № 1 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області.

З урахуванням викладеного та керуючись статтями 164, 254, 255, 256, 257, 276, 278, 283 КУпАП

п о с т а н о в и в :

Справу про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП повернути до Відділення поліції № 1 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Хмельницького

міськрайонного суду В.А. Навроцький