Справа № 489/6399/21
Номер провадження 3/489/1878/22
Постанова

Іменем України

14 грудня 2022 року місто Миколаїв

Ленінський районний суд м. Миколаєва у складі судді Фортуни Т.Ю., за участю секретаря судового засідання Васькової Ю.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, місце роботи невідоме, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП,

установив:

Протокол про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП, надійшов до суду після закінчення строків, передбачених статтею 38 КУпАП.

Згідно з протоколом серії ААБ №110588 від 16.09.2021, ОСОБА_1 ставиться у вину те, що він 07.09.2021 о 10:40 в м. Миколаєві, Інгульський район, по вул. Передова в районі буд.14, керував т/з ГАЗ -330202 д.н.з НОМЕР_1 , з явними ознаками наркотичного сп`яніння а саме: неприродна блідність, підвищена жвавість, розширені зіниці очей, які не реагують на світло, водія було направлено до медичного закладу в установленому законом порядку для проходження медичного огляду на стан наркотичного сп`яніння. Згідно висновку лікаря №1122 від 07.09.2021, водій ОСОБА_1 керував в стані наркотичного сп`яніння, чим порушив вимоги п. 2.9 «а» Правил дорожнього руху, що потягло відповідальність в порядку ч.1 ст. 130 КУпАП.

ОСОБА_1 про дату, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином до суду не прибув.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов до таких висновків.

Відповідно до ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням визнається протиправна, винна дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Частиною 1 статті 130 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність, зокрема, за керування транспортними засобами в стані наркотичного сп`яніння.

За вимогами п. 2.9 «а» Правил дорожнього руху, водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Відповідно до п .2, 3, 6, 7 розділу І Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції , затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров`я України № 1452/735 від 9 листопада 2015 року, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 11 листопада 2015 року за №1413/27858, огляду на стан сп`яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп`яніння згідно з ознаками такого стану. Ознаками наркотичного сп`яніння є: наявність однієї чи декількох ознак стану алкогольного сп`яніння (крім запаху алкоголю з порожнини рота); звужені чи дуже розширені зіниці, які не реагують на світло; сповільненість або навпаки підвищена жвавість чи рухливість ходи, мови;почервоніння обличчя або неприродна блідість.

Огляд на стан сп`яніння проводиться: поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом (далі спеціальні технічні засоби); лікарем закладу охорони здоров`я (у сільській місцевості за відсутності лікаря - фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку).

У разі відмови водія транспортного засобу від проходження огляду на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу або його незгоди з результатами огляду, проведеного поліцейським, такий огляд проводиться в найближчому закладі охорони здоров`я, якому надано право на його проведення відповідно до статті 266 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі заклад охорони здоров`я).

Розділ ІІІ Інструкції із застосування органами та підрозділами поліції технічних приладів і технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, затвердженої наказом МВС України від 18.12.2018 № 1026 визначає, що: відеореєстратор може бути встановлений усередині салону службового транспортного засобу та/або зовні для максимальної фіксації навколишньої обстановки та/або внутрішньої частини салону в спосіб, що не заважає огляду водія; включення відеореєстратора здійснюється з моменту початку виконання службових обов`язків або спеціальної поліцейської операції, а відеозапис ведеться безперервно до її завершення, при цьому в процесі включення відеореєстратора поліцейський переконується в точності встановлених на пристрої дати та часу. Залежно від наявних режимів відеореєстратора та освітлення відеозапис здійснюється у відповідному режимі денної або нічної зйомки.

Відповідно до Інструкції № 1452/735 від 09.11.2015 за результатами огляду на стан сп`яніння та лабораторними дослідженнями встановлюється діагноз, який вноситься до акта медичного огляду (п. 15, Розділ ІІІ); висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (далі висновок щодо результатів медичного огляду особи на стан сп`яніння) (додаток 4), видається на підставі акта медичного огляду (п. 16, Розділ ІІІ).

Згідно п. 17 Розділ ІІІ Інструкції № 1452/735 від 09.11.2015 зміст висновку щодо результатів медичного огляду особи на стан сп`яніння повідомляється оглянутій особі в присутності поліцейського, який її доставив, про що робиться запис у вищезазначеному висновку.

З наведеного слідує, що матеріали справи повинні були б містити відеозаписи, на яких зафіксовані всі обставини події, яка викладена у протоколі про адміністративне правопорушення та обставини фіксування адміністративного правопорушення, проте таких відеоматеріалів до матеріалів справи додано не було.

Надані суду відеозаписи з бодікамери на DVD-R диску, не відповідають вимозі щодо безперервності.

На відеозапису зафіксовано проходження ОСОБА_1 огляду на наркотичне сп`яніння у медичному закладі, водночас з відеозапису вбачається, що такий огляд частково було проведено не лікарем, а іншим медичним працівником. У медичному закладі після огляду ОСОБА_1 було складено висновок щодо результатів медичного огляду, який заповнено на підставі даних, що містяться в акті медичного огляду особи, № 1122, складеному об 11:08 07.09.2021. Водночас, із зазначеним висновком ОСОБА_1 ознайомлено не було, що підтверджується відсутністю підпису у висновку у графі: «підпис обстежуваної особи про ознайомлення з результатами огляду». Відеозаписи, додані до матеріалів справи, не містять фіксації факту, що зазначений висновок було оголошено ОСОБА_1 . Також слід зазначити, що висновок в порушення вимог Інструкції № 1452/735 від 09.11.2015 не містить дати заповнення; посади, найменування підрозділу Національної поліції України, спеціального звання, підпису особи, яка направила на огляд; назви та серії документа, що посвідчує особу, яка доставила обстежуваного на огляд.

Крім того, в порушення приписів ст. 258 КУпАП, яка визначає, що протокол про адміністративне правопорушення має бути складено не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, протокол було складено 16.09.2021, а не 07.09.2021.

Із урахуванням викладеного, наявні у справі докази не підтверджують вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.130 КУпАП, що є підставою для закриття провадження у справі згідно з п.1 ч.1 ст.247 КУпАП у зв`язку відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ч. 1 ст. 130, п. 1 ч.1 ст.247, ст. ст. 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд

постановив:

провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 130 КУпАП - закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду через Ленінський районний суд м. Миколаєва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Т.Ю. Фортуна