Справа № 638/7393/22
Провадження № 3/638/3051/22
ПОСТАНОВА

Іменем України

22 грудня 2022 року м. Харків

Суддя Дзержинського районного суду міста Харкова Щепіхіна В.В., ознайомившись з адміністративним матеріалом відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працює деректором ТОВ "Містер Мастер", яка мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

До Дзержинського районного суду від Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції надійшов адміністративний матеріал щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП.

Згідно з ч.ч.1-3 ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Відповідно до ч.1 ст.9 КУпАП визначено, що адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Статтею 278 КУпАП передбачено, що при підготовці до розгляду справи судді необхідно вирішити в тому числі питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення та чи витребувано необхідні додаткові матеріали для розгляду справи.

При вивченні адміністративного матеріалу, що надійшов на адресу суду, суддею встановлено наступне.

Матеріали справи містять два рапорти співробітника поліці ОСОБА_2 .. Згідно рапорта від 04.12.2022 року, відносно ОСОБА_1 було складено протокол про адміністративне правопорушення про притягнення до відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 130 КУпАП. Згідно з рапортом Сєлєдкова Є. В., який не містить дати складання, протокол складено на ОСОБА_3 ..

З зазначених рапортів неможливо встановити на якій підставі співробітником поліції ОСОБА_2 встановлено дійсне прізвище особи яка притягається до адміністративної відповідальності, що унеможливлює виклик належної особи в судове засідання для розгляду справи.

Згідно з п. 1 розділу ІІІ Інструкцією "Про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість" затвердженою Наказом КМУ від 11.11.2015 року за №1413/27858 (далі Інструкція №1413/27858), перелік закладів охорони здоров`я, яким надається право проведення огляду на стан сп`яніння водіїв, затверджується Міністерством охорони здоров`я України, Міністерством охорони здоров`я Автономної Республіки Крим, начальниками структурних підрозділів з питань охорони здоров`я обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій.

Згідно з п. 8 розділу І Інструкції №1413/27858 у разі скоєння дорожньо-транспортної пригоди (далі ДТП), унаслідок якої є особи, що загинули або травмовані, проведення огляду на стан сп`яніння учасників цієї пригоди є обов`язковим у закладі охорони здоров`я.

Згідно з п. 9 розділу ІІ Інструкції №1413/27858 з метою забезпечення достовірності результатів огляду водіїв транспортних засобів, які мають бути оглянуті в закладах охорони здоров`я, поліцейський забезпечує доставку цих осіб до найближчого закладу охорони здоров`я не пізніше ніж протягом двох годин з моменту виявлення підстав для його проведення.

Відповідно до п. 12 "Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду", затвердженого Постановою КМУ від 17.12.2008 року №1103, у разі коли в результаті дорожньо-транспортної пригоди водія доставлено у лікувальний заклад, в обов`язковому порядку проводиться дослідження з метою виявлення в його організмі алкоголю, наркотичних чи інших речовин, що знижують увагу та швидкість реакції.

З рапорту, який не містить дату, вбачається, що ОСОБА_3 після відмови від проведення огляду в лікарні був доставлений на місце скоєння дорожньо-транспортної пригоди.

Отже, відомостей, які містяться в протоколі та долучених до протоколу матеріалах (рапорті) неможливо ідентифікувати на яких підставах відповідно до Інструкції №1413/27858 було направлено водія до лікарні для проведення огляду на стан сп`яніння та чи входить вказана лікарня (повна назва та місцезнаходження лікарні в адміністративних матеріалах не зазначено) до переліку закладів охорони здоров`я, яким надається право проведення такого огляду відповідно до п. 1 Розділу ІІІ Інструкції №1413/27858.

Тобто, з надісланого поліцейськими адміністративного матеріалу неможливо встановити в повній мірі обставини вчинення адміністративного правопорушення, відсутні необхідні відомості, на підставі яких суд може з`ясувати обставини направлення водія для огляду на стан алкогольного сп`яніння, враховуючи наявність зазначень про те, що водія після лікарні було доставлено до місця ДТП і його транспортний засіб не міг самостійно пересуватись.

Враховуючи вищезазначені норми, суддя робить висновок про неможливість розгляду адміністративного матеріалу щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 при наявності численних порушень під час його оформлення.

Згідно зі ст. 245 КУпАП суддя при розгляді справи про адміністративне правопорушення має своєчасно, всебічно, повно й об`єктивно з`ясувати обставини справи і вирішити її в точній відповідності із законом.

Для всебічного, повного та об`єктивного з`ясування всіх обставин справи матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУПАП, який надійшов від Управління патрульної поліції в Харківській області з численними порушеннями норм діючого законодавства, необхідно повернути останньому для належного оформлення.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 245, 256, 278 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повернути до Управління патрульної поліції в Харківській області - для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Щепіхіна