Справа № 703/4312/21
ПОСТАНОВА

01 червня 2022 року суддя Смілянського міськрайонного суду Черкаської області Биченко І.Я., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду матеріали справи про притягнення до адміністативної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , непрацюючого, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП,

у с т а н о в и в :

До Смілянського міськрайонного суду Черкаської області надійшов для розгляду протокол серії №ААБ №154812 від 20 грудня 2021 року про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП, відповідно до якого, ОСОБА_1 близько 02 години 00 хвилин 20 грудня 2021 року в м. Сміла по вул. Кармелюка керував автомобілем «ВАЗ 21154» д.н.з. НОМЕР_2 з ознаками алкогольного сп`яніння, від проходження медичного огляду на встановлення стану алкогольного сп`яніння відмовився, чим порушено пункт 2.5 Правил дорожнього руху України.

Вивчивши матеріали справи, суддя приходить до висновку про повернення справи про адміністративне правопорушення для належного оформлення з наступних підстав.

Згідно ч.2 ст.7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Статтею 256 КУпАП встановлено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 порушив вимоги п.2.5 ПДР України, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП.

Отже, за вказаною диспозицією доказуванню підлягають: факт керування особи транспортним засобом та факт відмови цієї особи від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Відповідно до положень Кодексу України про адміністративні правопорушення, при розгляді справи про адміністративне правопорушення, суд повинен вжити всіх передбачених законом заходів для повного, всебічного і об`єктивного дослідження доказів у справі та з`ясувати, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, а також інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

У протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що до нього додано, зокрема, відеозапис вчиненого ОСОБА_1 правопорушення.

Відповідно дост.251КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису тощо.

Однак, доданий до матеріалів справи диск з відеозаписом не має повної відеозйомки даної пригоди.

Вказана обставина позбавляє суд об`єктивної можливості дослідити матеріали справи в повному об`ємі та прийняти обґрунтоване та вмотивоване рішення, шляхом повного та всебічного з`ясування обставин.

За змістом ст.278 КУпАП при виявленні недоліків в протоколі про адміністративне правопорушення, складеному всупереч вимогам ст. 256 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють об`єктивний розгляд справи, особа, що провадить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному правоохоронному органу, що порушив провадження в адміністративній справі на дооформлення.

При цьому необхідно зауважити, що обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу, суд не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення, оскільки таким чином, неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Постановою Смілянського міськрайонного суду Черкаської області від 16 лютого 2022 року дана справа була повернута до відділу поліції №2 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області для дооформлення, а саме: надання в розпорядження суду відеозапису вчиненого ОСОБА_1 правопорушення.

Причиною для направлення матеріалів для дооформлення стала відсутність на CD-диску, який є додатком до протоколу про адміністративне правопорушення від 20.12.2021, жодного файлу із відеозаписом, яким зафіксоване порушення, що зазначене у протоколі.

Однак, вказана постанова суду відділом поліції №2 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області виконана не була, а справа була направлена до Смілянського міськрайонного суду Черкаської області без відеозйомки обставин вчинення правопорушення, яке згідно з протоколом відбулася 20 грудня 2021 року за участі особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 .

У судовому засіданні, яке відбулося 01.06.2022, при огляді вмісту CD-диску, наявного у справі, на ньому не було виявленого жодного записаного відеофайлу.

У зв`язку з викладеним суддя дійшов висновку про необхідність повторного направлення справи про притягнення ОСОБА_1 до відділу поліції №2 ЧРУП ГУНП в Черкаській області для дооформлення.

На підставі наведеного, керуючись ст. 283 КУпАП суддя

п о с т а н о в и в :

Повернути справу про притягнення ОСОБА_1 до відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП до відділу поліції №2 Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області для дооформлення, а саме: надання в розпорядження суду відеозапису вчиненого ОСОБА_2 правопорушення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя І.Я. Биченко