Справа №938/531/22
Провадження № 3/938/288/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 грудня 2022 року селище Верховина

Суддя Верховинського районного суду Івано-Франківської області Чекан Н.М.,

з участю секретаря судового засідання Ласкурійчук С.І.

особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 ,

розглянувши матеріали, які надійшли від Верховинського РВП ГУНП в Івано-Франківській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (паспорт серія НОМЕР_1 , виданий Верховинським РВ УМВС України 20.06.2007 року) місце проживання та реєстрації: АДРЕСА_1 , громадянки України, не працюючої, за ч.3 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП),

якій роз`яснено зміст ст.63 Конституції України та права, передбачені ст. 268 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

На розгляд Верховинського районного суду Івано-Франківської області надійшли матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 184 КУпАП.

З протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №437151 від 26.09.2022 року (а.с.1) вбачається, що 09.09.2022 року близько 15.00 год. в смт. Верховина, сини ОСОБА_1 - ОСОБА_2 , 2010 року народження, та ОСОБА_3 , 2011 року народження, у результаті конфлікту нанесли тілесні ушкодження ОСОБА_4 , 2009 року народження, та ОСОБА_5 , 2009 року народження. У зв`язку з тим, що ОСОБА_2 та ОСОБА_3 не досягли віку кримінальної відповідальності, притягнути матір ОСОБА_6 до адміністративної відповідальності за ч.3 ст. 184 КУпАП.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 з`явилася у судове засідання, вказала, що вину визнає, просить її суворо не карати.

Як вбачається з матеріалів адміністративної справи, на підтвердження вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 184 КУпАП, надано:

-довідку про результати розгляду звернення від 12.10.2022 року (а.с.2-3), з якої вбачається, що 09.09.2022 року до Верховинського РВП ГУ НП в Івано-Франківській області поступили заяви від ОСОБА_7 , ОСОБА_8 у зв`язку з тим, що їх дітей побили інші діти; 09.09.2022 року на лінію «102» поступило повідомлення від чергового лікаря, що до приймальні поступили неповнолітні ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 зі забоями, які повідомили, що їх побили відомі їм особи; вивчивши матеріали перевірки відносно двох матерів : ОСОБА_13 та ОСОБА_1 складено протокол за ч.3 ст. 184 КупАП.

-пояснення ОСОБА_3 , наданими в присутності матері ОСОБА_1 від 14.09.2022 року (а.с.4), в якому він вказав, що 09.09.2022 року близько 15.00 год. він із своїм братом ОСОБА_14 та друзями сиділи в альтанці біля садочку в смт. Верховина, там побачили, як ішли дорогою учні Верховинського ліцею №1 (колишня школа інтернат), він побіг до тих хлопців на зустріч та вдарив ОСОБА_15 , його друзі теж підбігли, між ними та учнями інтернату почалась бійка, яка припинилася, коли у ОСОБА_16 потекла кров;

-пояснення ОСОБА_2 , наданими в присутності матері ОСОБА_1 від 14.09.2022 року (а.с.4), в якому він зазначив, що 09.09.2022 року близько 15.00 год. він із своїм братом ОСОБА_17 та друзями сиділи в альтанці біля садочку в смт. Верховина, там побачили, як ішли дорогою учні Верховинського ліцею №1 (колишня школа інтернат), ОСОБА_18 побіг до тих хлопців, вони теж пішли за ОСОБА_18 , між ними почалася бійка, коли в ОСОБА_16 з носа потекла кров, тоді вони втекли, про вчинене щиро жаліє;

-довідку Верховинської селищної ради від 02.11.2022 року №2288 (а.с. 8), в якій вказано, що до складу сім`ї ОСОБА_1 , 1986 року народження, входять зокрема, сини ОСОБА_18 , 2011 року народження, - учень 6 класу Верховинського ліцею та ОСОБА_14 , 2010 року народження, - учень 7 класу Верховинського ліцею;

-характеристику, видану Верховинською селищною радою від 02.11.2022 року № 85 відносно ОСОБА_1 (а.с.6), в якій вказано, що скарг відносно неї до селищної ради не надходило;

-копію свідоцтва про народження ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , про що складено актовий запис №33 02.03.2011 року, з якого вбачається, що його матірю є ОСОБА_1 (а.с.10);

-копію свідоцтва про народження ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , про що складено актовий запис №18 12.02.2010 року, з якого вбачається, що його матірю є ОСОБА_1 (а.с.11);

-копію паспорта ОСОБА_1 (а.с. 6-7).

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, вивчивши та дослідивши матеріали справи, суд приходить до такого висновку.

Згідно з вимогами ст.ст.245, 252, 280 КУпАП під час провадження у справах про адміністративні правопорушення забезпечується всебічне, повне та об`єктивне дослідження всіх обставин справи.

Відповідно до ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, тощо, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Як передбачено ст.9 КУпАП (проступком), визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Так, ч.3 ст.184 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність батьків або осіб, які їх замінюють, за вчинення неповнолітніми віком від чотирнадцяти до шістнадцяти років правопорушення, відповідальність за яке передбачено цим Кодексом, крім порушень, передбачених частинами третьою або четвертою статті 173-4 цього Кодексу.

Однак, як встановлено судом, неповнолітній ОСОБА_2 народився ІНФОРМАЦІЯ_4 , неповнолітній ОСОБА_3 народився ІНФОРМАЦІЯ_5 , тобто на момент події, яка мала місце 09.09.2022 року, вони не досягли 14-річного віку (їм виповнилося відповідно тільки повних 12 та 11 років).

Таким чином, у діянні ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 184 КУпАП.

Одночасно суд звертає увагу, що в ч. 4 ст. 184 КУпАП передбачена відповідальність батьків або осіб, які їх замінюють, за вчинення неповнолітніми діянь, що містять ознаки кримінального правопорушення, відповідальність за які передбачена Кримінальним Кодексом України, якщо вони не досягли віку, з якого настає кримінальна відповідальність.

Враховуючи вищевказане, діяння ОСОБА_1 слід було кваліфікувати за ч. 4 ст. 184, а не за ч. 3 ст. 184 КУпАП.

Згідно з положеннями КУпАП, розгляд справи про адміністративне правопорушення проводиться лише в межах обставин, викладених у протоколі про адміністративне правопорушення, при цьому суд не наділений повноваженнями самостійно змінювати фактичні обставини, викладені у протоколі про адміністративне правопорушення, доповнювати його чи уточнювати.

Вказані вимоги закону також узгоджуються з усталеною практикою Європейського суду з прав людини, яку національні суди повинні враховувати при здійсненні правосуддя.

Відповідно до рішень Європейського суду з прав людини («Малофеєв проти Росії» та «Карелін проти Росії»), у випадку, коли викладена в протоколі фабула адміністративного правопорушення не відображає всіх істотних ознак складу правопорушення, суд не має права самостійно редагувати її, а так само не може відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист (особа не може належним чином підготуватися до захисту) та принципу рівності сторін процесу. У такому випадку справа про адміністративне правопорушення має бути закрита у зв`язку з відсутністю складу правопорушення.

У ст. 7 КУпАП передбачено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до п. 1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи викладене, провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вказаною статтею слід закрити.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст. 62 Конституції України, ч.3 ст. 184, п. 1 ст. 247, ст.ст. 251, 252, 256, 266, 280, 283, 284- 285, 294 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.3 ст. 184 КУпАП закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку із відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Івано-Франківського апеляційного суду через Верховинський районний суд.

Апеляційна скарга, подана після закінчення цього строку, повертається апеляційним судом особі, яка її подала, якщо вона не заявляє клопотання про поновлення цього строку, а також якщо у поновленні строку відмовлено.

Суддя Наталія ЧЕКАН