Справа №592/8684/22
Провадження №3/592/2310/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 грудня 2022 року м.Суми

Суддя Ковпаківського районного суду м.Суми Онайко Р.А., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов від Ковпаківського відділу державної виконавчої служби у м.Суми про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , мешканця АДРЕСА_1

за ч.1 ст. 183-1 КУпАП,-

встановив:

15.11.2022 старшим державним виконавцем Ковпаківського відділу ДВС у м.Суми ПН-СХ МРУМЮ Таран І.М. складений протокол про адміністративне правопорушення, відповідно до якого при примусовому виконанні виконавчого листа №592/6101/20 виданого Ковпаківським районним судом м.Суми 16.02.2021 про стягнення аліментів з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 у твердій грошовій сумі в розмірі 3000 грн, щомісячно на утримання сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення передбачене ч.1 ст.183-1 КУпАП, а саме несплату аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сім`ї, що призвело до виникнення заборгованості в розмірі 53992,54 грн, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за 6 місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання, що підтверджується розрахунком заборгованості по аліментам від 01.10.2022 по виконавчому провадженню АСВП №64637408.

У судове засідання призначене на 13.12.2022 ОСОБА_1 не з`явився, про причини неявки до суду не повідомив, клопотань про відкладення розгляду справи від нього не надходило.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 268 КУпАП при розгляді справ про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 183-1 КУпАП, присутність особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, не є обов`язковою, а тому суд вважає за можливе розглянути справ у відсутність ОСОБА_1 .

Перевіривши матеріали справи, суд дійшов висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.183-1 КУпАП.

Відповідно ч. 1 ст. 2 КУпАП, законодавство України про адміністративне правопорушення складається з цього Кодексу та інших законів України, а згідно положень ст. 9 Конституції України, ст. 19 ЗУ «Про міжнародні договори України» та ст. 17 ЗУ «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» усталена судова практика ЄСПЛ є частиною національного законодавства та обов`язкова до застосування судами як джерело права.

Відповідно ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

У відповідності до чинного законодавства відповідальність за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП настає за несплату аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сім`ї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання.

Факт вчинення ОСОБА_1 , діяння, перебаченого ч. 1 ст. 183-1 КУпАП, зазначеного в протоколі про адміністративне правопорушення, а саме несплати аліментів на утримання дитини, що призвело до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за 6 місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання підтверджується матеріалами справи, зокрема: копією виконавчого листа від 16.02.2022 за рішенням суду у справі №592/6101/20 від 14.01.2021 про стягнення з ОСОБА_4 аліментів на утримання дитини (а.с. 6); копією постанови про відкриття виконавчого провадження від 24.02.2021 ВП № 64637408 (а.с. 5); копією довідки-розрахунку заборгованості по аліментам згідно виконавчого листа №592/6101/20 від 16.02.2022 від 01.10.2022 №18 (а.с.7).

При цьому слід зазначити, що в протоколі про адміністративне правопорушення безпідставно зазначено про несплату аліментів на утримання , одного з подружжя, батьків або інших членів сім`ї.

Крім того у протоколі не вірно визначена сума заборгованості в розмірі 53992,54 грн, оскільки в цілях притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП заборгованість зі сплати аліментів визначається з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання, а не дати початку стягнення, як про це зазначено в довідці розрахунку та протоколі про адміністративне правопорушення. Разом з тим, зазначаю, що за період з березня 2021 року по вересень 2022 року сукупний розмір заборгованості зі сплати аліментів збільшився на 32819,25 грн, а розмір місячного платежу складає 3000 грн, суд приходить до висновку, що ОСОБА_4 допустив несплату аліментів на утримання дитини, що призвело до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за 6 місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання.

Крім того, ОСОБА_1 є військовослужбовцем, а саме солдатом в/ч № НОМЕР_2 , що вбачається з копії перевідного епікризу № 15047 із медичної картки стаціонарного хворого (а.с.23 зворот), та має ознаки спеціального суб`єкта до якого застосовуються відповідні норми законодавства.

Згідно ч. 1 ст. 15 КУпАП військовослужбовці несуть відповідальність за адміністративні правопорушення за дисциплінарними статутами. Військовослужбовці несуть адміністративну відповідальність на загальних підставах за порушення 1) правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху; 2) санітарних норм; 3) правил полювання, рибальства та охорони рибних запасів; 4) митних правил; 5) вчинення правопорушень, пов`язаних з корупцією, 5) вчинення домашнього насильства, насильства за ознакою статі; 6) невиконання термінового заборонного припису або неповідомлення про місце свого тимчасового перебування у разі винесення термінового заборонного припису; 7) порушення тиші в громадських місцях; 8) неправомірне використання державного майна; 9) незаконне зберігання спеціальних технічних засобів негласного отримання інформації; 10) невжиття заходів щодо окремої ухвали суду; 11) ухилення від виконання законних вимог прокурора; 12) порушення законодавства про державну таємницю; 13) порушення порядку обліку, зберігання і використання документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію. Згідно ч. 4 ст. 15 КУпАП за вчинення військових адміністративних правопорушень військовослужбовці несуть відповідальність, передбачену главою 13-Б цього Кодексу, за умови, якщо ці правопорушення не тягнуть за собою кримінальну відповідальність.

Тобто, ст. 15 КУпАП, якою визначено особливості притягнення до адміністративної відповідальності військовослужбовців, містить виключний перелік адміністративних правопорушень, за які може бути притягнутий до адміністративної відповідальності військовослужбовець. При цьому вказана правова норма не містить даних про можливість притягнення військовослужбовця до адміністративної відповідальності за несплату аліментів, тобто за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП, а тому на ОСОБА_1 не може бути накладене відповідне адміністративне стягнення.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, зокрема, через відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

З огляду на викладене, оскільки ОСОБА_1 не є суб`єктом вчинення зазначеного правопорушення, провадження у справі підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.183-1 КУпАП.

При цьому слід зазначити, що звернення стягнення на доходи боржника за місцем його служби не тільки унеможливить подальше невиконання ним рішення суду, а й сприятиме погашенню вже накопиченої заборгованості.

З огляду на викладене, керуючись ч.1 ст. 183-1, п.1 ст.247, ст.283-285 КУпАП, суд

постановив:
Провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 183-1 КУпАП закрити на підставі п.1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку із відсутністю в його діях складу вказаного адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду через Ковпаківський районний суд м.Суми протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя Р.А. Онайко