09.09.2022 Справа № 756/7505/22
Номер справи 756/7505/22
Номер провадження № 3/756/4347/22
П О С Т А Н О В А

09 вересня 2022 року м. Київ

Суддя Оболонського районного суду м. Києва Діденко Є.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення стосовно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст. 156 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 460838, складеному 26.08.2022 року ДОП ВП Оболонського УП ГУНП в м. Києві Кислим С.В., 26.08.2022 року о 13 год. 15 хв. за адресою: м. Київ вул. Приозерна, 2 кафе «Бар Паб», ОСОБА_1 , перебуваючи на робочому місці здійснювала торгівлю алкогольними і слабоалкогольними напоями, пивом без відповідних на це документів, а саме ліцензії, чим вчинила правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 156 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явилась, про дату, час і місце розгляду справи повідомлялась шляхом направлення повідомлення на номер телефону, вказаний у протоколі. Відповідно до ст. 268 КУпАП, участь особи, яка притягається до відповідальності за цим правопорушенням, не є обов`язковою.

Під час розгляду справи судом досліджені такі докази:

- протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 460838 від 26.08.2022 року;

- рапорт С. Кислого від 26.08.2022 року про виявлення правопорушення;

- письмові пояснення ОСОБА_1 від 26.08.2022 року, відповідно до яких, вона є продавцем, працює у фізичної особи-підприємця, здійснювала торгівлю алкогольними напоями на розлив;

- протокол огляду і вилучення від 26.08.2022 р., відповідно до якого у присутності понятих були вилучені різні алкогольні напої, пиво, з фотознімками вилученої продукції.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що провадження у справі підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 події і складу адміністративного правопорушення, виходячи з таких підстав.

Завданням провадження в справах про адміністративне правопорушення, відповідно до статті 245 КУпАП, є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови.

Згідно ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до абзацу 2 ст. 251 КУпАП, обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

За частиною 1 ст. 156 КУпАП, адміністративна відповідальність передбачена за роздрібну або оптову торгівлю алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.

Відповідно до матеріалів справи, протокол про адміністративне правопорушення складений поліцейським за торгівлю алкогольними напоями без ліцензії, а не за відсутність марок акцизного податку, що не охоплюється об`єктивною стороною правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП.

Водночас, відповідальність за здійснення господарської діяльності без ліцензії, регламентована статтею 164 КУпАП, за якою протокол не складався.

Крім того, суб`єктом правопорушення, передбаченого як ч. 1 ст. 156 КУпАП, так і статтею 164 КУпАП, є посадова особа суб`єкта господарювання або громадянин - суб`єкт підприємницької діяльності.

Натомість, відповідно до матеріалів справи ОСОБА_1 є продавцем, який працює у фізичної особи-підприємця, а отже не є суб`єктом господарювання.

Поліцейським з незрозумілих для суду причин, не було враховано вказаних обставин, не було з`ясовано, яка саме особа здійснює підприємницьку діяльність у кафе « ІНФОРМАЦІЯ_2 », кому належить вилучена продукція, та не було розглянуто питання про можливу відповідальність відповідної особи.

Згідно ст. 62 Конституції України, особа вважається невинуватою у вчиненні злочину і не може бути піддана кримінальному покаранню, доки її вину не буде доведено в законному порядку і встановлено обвинувальним вироком суду. Ніхто не зобов`язаний доводити свою невинуватість у вчиненні злочину. Обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Оскільки ОСОБА_1 не є суб`єктом даного правопорушення і поліцейським неправильно викладено суть правопорушення, справа підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю складу і події адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 19, 62 Конституції України, ст. 247 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 156 КУпАП закрити у зв`язку із відсутністю в її діях події і складу адміністративного правопорушення.

Вилучену продукцію за протоколом огляду і вилучення від 26.08.2022 р. - повернути ОСОБА_1 .

Постанова по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Оболонський районний суд м. Києва протягом 10 днів з дня її постановлення.

Постанова судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Є.В. Діденко