Дзержинський міський суд Донецької області
=======================================================================
Єдиний унікальний номер 225/1834/22
Номер провадження 3/225/538/2022
П О С Т А Н О В А
і м е н е м У к р а ї н и
08 грудня 2022 року
приміщення суду за адресою: вул. Дружби, 4, м. Торецьк

Суддя Дзержинського міського суду Донецької області Геря О.Г., розглянувши матеріали, які надійшли від командира військової частини НОМЕР_1 про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , військовослужбовця, кулеметника військової частини НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , -
за ч.4 ст.172-11 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
в с т а н о в и в:
Протоколом про адміністративне правопорушення А4270 №3 від 22.11.2022 року, ОСОБА_1 ставиться у провину, вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.172-11 КУпАП.
Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 до судового засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності.
Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суддя дійшов до такого висновку.
Згідно з ч.2 ст.7 КУпАП провадження в справах про адміністративне правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
За змістом ст.ст.9-12, 280 КУпАП підставою для притягнення особи до адміністративної відповідальності за нормами КУпАП є встановлення в діянні цієї особи всіх обов`язкових ознак складу адміністративного правопорушення, передбаченого відповідною нормою КУпАП, зокрема об`єктивної та суб`єктивної сторони правопорушення.
Приймаючи до уваги, що суд здійснює оцінку вже зібраних та наявних в матеріалах справи доказів, зазначення всіх ознак складу правопорушення має бути належним здійснене в протоколі про адміністративне правопорушення у відповідності до ст.256 КУпАП

Відповідно до ч.4 ст.172-11 КУпАП встановлена адміністративна відповідальність за діяння, передбачені частинами першою або третьою цієї статті, вчинені в умовах особливого періоду.
Відповідно до диспозиції ч.1 ст.172-11 КУпАП встановлена адміністративна відповідальність за самовільне залишення військової частини або місця служби військовослужбовцем строкової служби, а також нез`явлення його вчасно без поважних причин на службу у разі звільнення з частини, призначення або переведення, нез`явлення з відрядження, відпустки або з лікувального закладу тривалістю до трьох діб.
Частиною 3 ст.172-11 КУпАП встановлена адміністративна відповідальність за самовільне залишення військової частини або місця служби військовослужбовцем (крім строкової військової служби), а також військовозобов`язаним та резервістом під час проходження зборів, а також нез`явлення його вчасно без поважних причин на військову службу у разі призначення або переведення, нез`явлення з відрядження, відпустки або з лікувального закладу тривалістю до десяти діб.
Відповідно до вимог ст.251 КУпАП доказами у справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган встановлює наявність або відсутність адміністративного правопорушення, винність особи в його вчиненні та інші, обставини, що мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються, в тому числі, протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису.
Згідно з ч.2 ст.251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначенихстаттею 255 цього Кодексу.
За змістом ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення, військовослужбовець ОСОБА_1 14.11.2022 року, в умовах особливого періоду самовільно залишив військову частину НОМЕР_1 , що находиться в АДРЕСА_3 .
Разом з цим, при підготовці справи до розгляду, суддею встановлено, що протокол А4270 №3 про адміністративне правопорушення складений з порушенням вимог ст.256 КУпАП, зокрема, у фабулі протоколу не розкрита суть вчиненого ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.172-11 КУпАП, а саме: не зазначено час вчинення правопорушення та тривалість самовільного залишення військовослужбовцем військової частини. Відсутні інші докази, які можуть підтвердити винуватість ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.4 ст.172-11 КУпАП (матеріали службового розслідування, доповідь, пояснення свідків тощо)

До того ж, ані протокол, ані додані до нього матеріали не містять інформації, чи ОСОБА_1 є військовослужбовцем строкової служби, чи проходить військову службу за контрактом, що також має значення та впливає на кваліфікацію діяння.
Суддя відмічає, що положеннями КУпАП не передбачено право суду самостійно визначати суть вчиненого адміністративного правопорушення або вносити зміни до протоколів про адміністративні правопорушення, які складені уповноваженими особами.
Враховуючи, що складення та оформлення даної справи про адміністративне правопорушення виконано неналежним чином, а вказані вище недоліки позбавляють суддю всебічно, повно і об`єктивно з`ясувати обставини даної справи, суддя приходить до висновку, що справа про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.4 ст.172-11 КУпАП підлягає поверненню до військової частини НОМЕР_1 для належного оформлення протоколу про адміністративне правопорушення.
Керуючись ст.ст.256, 278, 283 КУпАП, суддя
п о с т а н о в и в:
Справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.4 ст.172-11 КУпАП - повернути віськовій частині НОМЕР_1 , для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

С у д д я: О.Г.Геря