П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21.11.2022 м. Бар Вінницької області

Суддя Барського районного суду Вінницької області Салдан Ю. О., розглянувши за участі секретаря судового засідання Захарчук С. О., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, не працевлаштованої, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 3 статті 184 КУпАП,

УСТАНОВИЛА :

Згідно із протоколом про адміністративне правопорушення від 15.09.2022 серія ВАВ № 481800, складеним інспектором ЮП СП Жмеринського РВП Пономаренко В. Ю., ОСОБА_1 ставиться за вину те, що 15.09.2022 близько 18:00, в АДРЕСА_2 , вона, будучи матір`ю неповнолітньої ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , не вжила заходів щодо забезпечення необхідних умов виховання, а саме неповнолітня ОСОБА_2 розпивала алкогольні напої «Кінгс Брідж» ємністю 0,5 л, 7%, в місцевому парку, тобто в забороненому законом місці, чим порушила ст. 12 ЗУ «Про охорону дитинства». Такі дії ОСОБА_1 ініціатором протоколу кваліфіковано за частиною 3 статті 184 КУпАП.

Завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення, які визначені статтею 245 КУпАП, є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Із статті 280 КУпАП вбачається, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

У судовому засіданні ОСОБА_1 пояснила, що донька дійсно вживала алкоголь, однак таке з нею вперше. Повідомила, що належним чином виконує батьківські обов`язки з виховання дитини. Будь-яких проблем із неповнолітньою ОСОБА_2 , пов`язаних з її способом життя, раніше не виникало.

Водночас, вирішуючи питання про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 3 статті 184 КУпАП, суд керується таким.

Частиною 3 статті 184 КУпАП передбачено відповідальність батьків за вчинення неповнолітніми віком від чотирнадцяти до шістнадцяти років правопорушення, відповідальність за яке передбачено цим Кодексом, крім порушень, передбачених частинами третьою або четвертою статті 173-4 цього Кодексу.

Постановою Барського районного суду Вінницької області від 26.09.2022, матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за частиною 3 статті 184 КУпАП поверталися до Відділення поліції № 1 Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області для належного оформлення. У постанові зазначено недоліки матеріалів, переданих на розгляд до суду, а саме: склад правопорушення, яке ставиться за вину ОСОБА_1 , не відповідає диспозиції частини 3 статті 184 КУпАП, а викладено згідно із диспозицією частини 1 статті 184 КУпАП. Крім цього, вказано спосіб усунення цих недоліків, а саме: відповідальній особі органу поліції слід правильно викласти склад правопорушення, яке ставиться за вину ОСОБА_1 .

Однак матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за частиною 3 статті 184 КУпАП повернулися до суду 07.11.2022 без усунення недоліків, вказаних у постанові суду від 26.09.2022.

Згідно з вимогами статті 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення, зазначаються, зокрема суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення, а також інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Водночас, суть адміністративного правопорушення повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у частині статті КУпАП або нормах інших нормативно-правових актів, якими передбачена відповідальність за вчинення чітко визначених протиправних дій.

Суд зауважує, що за частиною 3 статті 184 КУпАП, яка містить самостійний склад правопорушення, у порівнянні із частиною 1 статті 184 КУпАП, несуть відповідальність батьки, діти яких, будучи у віці від чотирнадцяти до шістнадцяти років, вчинили правопорушення, відповідальність за яке передбачено КУпАП (крім порушень, передбачених частинами третьою або четвертою статті 173-4 цього Кодексу). Відтак, під час викладення ознак складу правопорушення у протоколі уповноваженій особі слід зазначати, яке саме правопорушення вчинила дитина із вказівкою на статтю КУпАП, якою це правопорушення передбачено. Інакше тягар кваліфікації діяння дитини перекладається на суд, що є недопустим виходячи з того, що суд розглядає справу в межах тих даних та обставин, які викладені у протоколі.

За таких істотних недоліків у складанні адміністративного протоколу, усі сумніви в доведеності вини тлумачаться на користь особи.

Таким чином, суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 3 статті 184 КУпАП.

За встановленої відсутності складу адміністративного правопорушення, на підставі пункту 1 частини 1 статті 247 КУпАП, провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю.

Під час розгляду справи було проведено з ОСОБА_1 роз`яснювальну бесіду з приводу негативного впливу алкоголю на здоров`я неповнолітніх, а також щодо необхідності контролю за життям підлітка з боку батьків.

Керуючись частиною 1 статті 184, статями 245, 247, 280, 283-285 КУпАП, суддя,

П О С Т А Н О В И Л А :

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 3 статті 184 КУпАП, закрити у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду, через Барський районний суд Вінницької області, протягом 10-ти днів з дня її винесення.

Суддя Юлія САЛДАН