Справа № 346/1131/22
Провадження № 3/346/1154/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 травня 2022 року м. Коломия

Коломийський міськрайонний суд

Івано-Франківської області

Суддя Коломийського міськрайонного суду П`ятковський В.І., розглянувши матеріали, які надійшли від Коломийського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 не працюючого, гр. України,

- за ст. 156 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 11 березня 2022 року складено протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 436265 про те, що він того дня об 11 год. в м. Коломия, на площі Ринок, Івано-Франківської області проводив господарську діяльність без одержання ліцензії на продаж тютюнових виробів, чим порушив ст. 14 Господарського кодексу України, п.7 ст. 7 ЗУ «Про ліцензування видів господарської діяльності» та ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального»

У судове засідання порушник будучи належно повідомленим про час і місце розгляду справи за вказаною у протоколі про адміністративне правопорушення адресою, повторно не з`явився, зокрема : 06 квітня, 02 травня 2022 року, про причини неявки суд до відома не поклав.

Проаналізувавши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до диспозиції ч.1 ст. 156 КУпАП передбачена відповідальність за роздрібну або оптову торгівлю алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.

Диспозицією ч.1 ст. 164 КУпАП передбачена відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

З фабули протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 436265 від 11.03.2022 року вбачається, що в діях ОСОБА_3 містяться кваліфікуючі ознаки, що передбачені диспозицією ч.1 ст. 164 КУпАП, а не ч.1 ст. 156 КУпАП, а саме здійснення господарської діяльності без одержання ліцензій на продаж тютюнових виробів.

Нормами КУпАП не передбачено перекваліфікації дій за вчинене правопорушення. Отже, виходячи з того, що дії ОСОБА_3 , які викладені у фабулі протоколу про адміністративне правопорушення підлягають кваліфікації за ч.1 ст. 164 КУпАП, а не за ч.1 ст. 156 КУпАП, суд не може перекваліфікувати дії ОСОБА_3 і визнати його винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого диспозицією ч.1 ст. 164 КУпАП.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, у зв`язку з тим, що суддя самостійно, відповідно до норм чинного законодавства, не має права здійснювати перекваліфікацію адміністративного правопорушення, а повинен здійснювати розгляд протоколу в тому вигляді в якому він надійшов, суд дійшов висновку про необхідність закриття провадження в справі про адміністративне правопорушення за відсутністю складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 156, 247, 283, 284 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративне провадження відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.156 КУпАП на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП закрити, за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності до Івано-Франківського апеляційного суду через Коломийський міськрайонний суд на протязі десяти днів, з дня винесення постанови.

Суддя П`ятковський В. І.