Справа № 597/1284/22
Провадження № 3/597/728/2022
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"16" листопада 2022 р. суддя Заліщицького районного суду Тернопільської області Шевчук В.М., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли від відділення поліції №4 (м.Заліщики) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1

за ч.2 ст.187 Кодексу України про адміністративні правопорушення

В С Т А Н О В И В :

08.11.2022 року до Заліщицького районного суду Тернопільської області надійшли матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.2 ст.187 КУпАП.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №059329 від 11.08.2022 року ОСОБА_1 , якому постановою Заліщицького районного суду Тернопільської області від 28.09.2021 року встановлено адміністративний нагляд, порушив правила адміністративного нагляду, а саме: 29.07.2022 року (час скоєнння адміністративного правопорушення нечитабельний) був відсутній за місцем свого проживання в АДРЕСА_1 , чим порушив п.1 постанови Заліщицького районного суду Тернопільської області №597/1277/21 від 28.09.2021 року, вчинивши це повторно протягом року. Своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.187 КУпАП.

Вивчивши матеріали справи, вважаю, що вказані матеріали оформлені з порушенням вимог КУпАП та підлягають належному доопрацюванню, виходячи з наступного.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.278 КУпАП, орган та (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

У відповідності до вимог ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка складала протокол; відомості про особу порушника, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, інші відомості, необхідні для вирішення справи.

30.08.2022 року постановою Заліщицького районного суду матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.187 КУпАП поверталися у відділення поліції №4 (м.Заліщики) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Тернопільській області для належного доопрацювання, оскільки до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №059329 від 11.08.2022 року долучено пояснення ОСОБА_2 , однак в графі «свідки» вказаного протоколу відсутні відомості про свідків вчиненого правопорушення. Також в порушення п.9 розділу II Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом МВС України від 06.11.2015 року №1376, у протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАБ №059329 від 11.08.2022 року, що надійшов до суду, у графі «до протоколу додається» зазначено адмінматеріал без конкретного перелічення. Крім того, в порушення вимог п.7 розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ від 06.11.2015 року № 1376, згідно якої усі реквізити протоколу заповнюються розбірливим почерком, не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, щодо якої його складено, в графі дата, час та місце вчинення адміністративного правопорушення міститься виправлення в часі скоєння адміністративного правопорушення, що робить його нечитабельним.

10.10.2022 року постановою Заліщицького районного суду матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.187 КУпАП поверталися у відділення поліції №4 (м.Заліщики) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Тернопільській області для належного доопрацювання, оскільки до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №059329 від 11.08.2022 року долучено пояснення ОСОБА_2 , однак в графі «свідки» вказаного протоколу відсутні відомості про свідків вчиненого правопорушення. Також в порушення п.9 розділу II Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом МВС України від 06.11.2015 року №1376, у протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАБ №059329 від 11.08.2022 року, що надійшов до суду, у графі «до протоколу додається» зазначено адмінматеріал без конкретного перелічення. Крім того, в порушення вимог п.7 розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ від 06.11.2015 року №1376, згідно якої усі реквізити протоколу заповнюються розбірливим почерком, не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, щодо якої його складено, в графі дата, час та місце вчинення адміністративного правопорушення міститься виправлення в часі скоєння адміністративного правопорушення, що робить його нечитабельним.

27.10.2022 року матеріали про притягнення ОСОБА_1 за ч.2 ст.187 КУпАП повторно поверталися у відділення поліції №4 (м.Заліщики) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Тернопільській області для належного доопрацювання, оскільки до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №059329 від 11.08.2022 року долучено пояснення ОСОБА_2 , однак в графі «свідки» вказаного протоколу відсутні відомості про свідків вчиненого правопорушення. Також в порушення п.9 розділу II Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом МВС України від 06.11.2015 року №1376, у протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАБ №059329 від 11.08.2022 року, що надійшов до суду, у графі «до протоколу додається» зазначено адмінматеріал без конкретного перелічення. Крім того, в порушення вимог п.7 розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ від 06.11.2015 року №1376, згідно якої усі реквізити протоколу заповнюються розбірливим почерком, не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, щодо якої його складено, в графі дата, час та місце вчинення адміністративного правопорушення міститься виправлення в часі скоєння адміністративного правопорушення, що робить його нечитабельним.

08.11.2022 року матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.2 ст.187 КУпАП повторно надійшли до Заліщицького районного суду, проте недоліки, вказані у постанові, не усунуто, оскільки до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №059329 від 11.08.2022 року долучено пояснення ОСОБА_2 , однак в графі «свідки» вказаного протоколу відсутні відомості про свідків вчиненого правопорушення. Також в порушення п.9 розділу II Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом МВС України від 06.11.2015 року №1376, у протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАБ №059329 від 11.08.2022 року, що надійшов до суду, у графі «до протоколу додається» зазначено адмінматеріал без конкретного перелічення. Крім того, в порушення вимог п.7 розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ від 06.11.2015 року №1376, згідно якої усі реквізити протоколу заповнюються розбірливим почерком, не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, щодо якої його складено, в графі дата, час та місце вчинення адміністративного правопорушення міститься виправлення в часі скоєння адміністративного правопорушення, що робить його нечитабельним.

Однак, враховуючи те, що строк притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинене правопорушення закінчився, повернення для дооформлення не дасть можливості накласти на правопорушника ОСОБА_1 адміністративне стягнення. А тому, вважаю, що довготривале усунення працівниками поліції попередніх недоліків призвело до пропуску строків притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 .

Відповідно до ч.2 ст.38 КУпАП адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення.

Відповідно до п.7 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст.38 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №059329 від 11.08.2022 року адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.187 КУпАП, вчинене ОСОБА_1 29.07.2022 року. Справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 надійшла до Заліщицького районного суду Тернопільської області 08.11.2022 року, тобто після закінчення строку притягнення до адміністративної відповідальності, у зв`язку з чим вона підлягає закриттю на підставі п.7 ст.247 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.38 ч.2, 247 п.7, 283-285, 284, 287, 289, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст.187 КУпАП закрити у зв`язку із закінченням строку притягнення до адміністративної відповідальності.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена до Тернопільського апеляційного суду через Заліщицький районний суд Тернопільської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Валентина ШЕВЧУК