Справа № 948/1069/22
Номер провадження 3/948/389/22
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.12.2022 суддя Машівського районного суду Полтавської області Кравець С.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , старший навідник 3 гранатометного відділення гранатометного взводу ВЧ НОМЕР_1 ,
за ч. 4 ст. 172-11 Кодексу України про адміністративні правопорушення
в с т а н о в и л а :
Опис обставин, установлених під час розгляду справи
27.10.2022 солдат ОСОБА_1 вибув у короткострокову відпустку по місцю проживання, після закінчення якої мав з`явитися в пункт тимчасової дислокації ВЧ НОМЕР_1 в АДРЕСА_2 , зокрема 06.11.2022 р., але у вказаний термін не прибув, будь-яких документів на підтвердження його відсутності не надав, на зв`язок не виходив. 13.11.2022 р. самостійно прибув до ВЧ, тобто у період з 06.11.2022 р. по 12.11.2022 р. (протягом 7 діб) був відсутній у ВЧ НОМЕР_1 , в умовах особливого періоду, чим порушив ст.ст.11,16,49,241 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ст. 1-4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України.
Нормативний акт, що передбачає відповідальність за інкриміноване особі адміністративне правопорушення
Дії ОСОБА_1 необхідно кваліфікувати за ч. 4 ст. 172-11 КУпАП, як дії, передбачені частинами першою або третьою цієї статті, вчинені в умовах особливого періоду, а саме: нез`явлення військовослужбовцем вчасно без поважних причин на військову службу з відпустки тривалістю до 10 діб.
Ставлення особи, що притягається до адміністративної відповідальності до вчинення інкримінованих йому правопорушень
У протоколі про адміністративне правопорушення пояснення ОСОБА_1 відсутні.
У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, про розгляд справи повідомлявся належним чином, на офіційному сайті суду та шляхом телефонограми, в ході якої ОСОБА_1 повідомив, що у судове засідання з`явитися не зможе, оскільки він перебуває на військовій службі, заяву, яка є у матеріалах справи про розгляд справи без його участі підтримує, вину у вчиненні визнає (а.с.36,37).
Разом з цим до протоколу додано його заяву від 15.11.2022 р., в якій він просить розглянути дану справу без його участі, свою вину у вчиненні військового адміністративного правопорушення визнає (а.с.30).
Оскільки відповідно до ст. 268 КУпАП присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності за ст. 172-11 КУпАП не є обов`язковою, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності ОСОБА_1 .
Мотиви суду та оцінка наданих сторонами доказів
Суд, дослідивши докази у справі, дійшов висновку, що винуватість ОСОБА_1 у вчиненні даного правопорушення підтверджується матеріалами адміністративної справи, а саме:
- протоколом про адміністративне правопорушення, яким встановлено факт вчинення правопорушення (а.с.27-29);
- копією витягу з наказу командира ВЧ НОМЕР_1 №2 від 01.06.2022 р. відповідно до якого солдата ОСОБА_1 призначено на посаду старшого навідника 3 відділення гранатометного взводу (а.с.13);
- копією військового квитка від 20.04.2005 р. з якого вбачається, що ОСОБА_1 був призваний у Збройні сили України 20.03.2022 р. (а.с.19-22);
- копією витягу з наказу т.в.о. командира ВЧ НОМЕР_1 №151 від 25.10.2022 р. відповідно до якого солдат ОСОБА_1 вважається таким, що вибув у відпустку за сімейними обставинами на 10 діб та додатково надано 1 добу на дорогу до місця проведення відпустки з 27.10.2022 р. по 05.11.2022 р. та добу для проведення до пункту постійної дислокації (а.с.14);
- копією відпускного квитка №135 КП від 24.10.20222 р. відповідно до якого солдат ОСОБА_1 звільнений за сімейними обставинами терміном на 10 діб з 27.10.2022 р. по 05.11.2022 р., після закінчення якої зобов`язаний з`явитися до місця служби у ВЧ НОМЕР_1 , тобто 06.11.2022 р. (а.с.16);
- копією службової характеристики від 09.09.2022 р., що солдат ОСОБА_1 за час проходження військової служби у ВЧ НОМЕР_1 зарекомендував себе негативно, до виконання військових обов`язків відноситься посередньо, схильний до вживання алкогольних напоїв, серед військовослужбовців повагою та авторитетом не користується (а.с.15);
- копією рапорту командира гранатометного взводу ОСОБА_2 адресованого командиру ВЧ НОМЕР_1 про те, що солдат ОСОБА_1 відбув у відпустку з місця ТПД до місця свого проживання і повинен був повернутися 06.11.2022 р., але у вказаний термін не з`явився, на зв`язок не виходить, а тому просить по даному факту провести службове розслідування (а.с.10);
- копією наказу т.в.о. командира ВЧ НОМЕР_1 . №214 від 12.11.2022 р. про призначення службового розслідування стосовно військовослужбовця ВЧ НОМЕР_1 солдата ОСОБА_1 по факту самовільного залишення ВЧ (а.с.3,4);
- копією акту службового розслідування від 21.11.2022 р., з якого вбачається, що було встановлено з пояснень ОСОБА_1 , що останній затримався з відпустки по сімейних непередбачуваних обставинах, а саме через погіршення стану здоров`я мами, після чого з`явився 13.11.2022 р. та зважаючи на те, що термін неявки складає не більше 10 діб, а тому в його діях не вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.407 КК України (а.с.5-9);
- копії доповідей т.в.о. командира ВЧ НОМЕР_1 від 12.11.2022р. та 15.11.2022 р. по факту своєчасного нез`явлення до ВЧ з відпустки солдата ОСОБА_1 та фактом його повернення (а.с.11,12);
- копією письмових пояснень ОСОБА_1 від 15.11.2022 р. в яких він зазначив, що був у відпустці з 27.10.2022 р. та мав прибути 06.11.2022 р., але прибув 13.11.2022 р. у зв`язку з непередбачуваними обставинами сімейного характеру, зокрема через те, що його мама зрушила хребет коли впала, в результаті чого з`явився запальний процес і не могла пересуватися, зараз також на лікуванні і їй допомагає брат, а на той час він був на заробітках (а.с.17);
- копією наказу т.в.о. командира ВЧ НОМЕР_1 №30 від 15.11.2022 р. про завершення службового розслідування (а.с.31,32).
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», особливий період - період функціонування національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій, а також виконання громадянами України свого конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, який настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.
Відповідно до ст.1 Закону України «Про оборону України» особливий період - період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.
Воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози та забезпечення національної безпеки, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.
Так, відповідно до Закону України «Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" в Україні введено воєнний стан з 24.02.2022р., який діє і зараз.
Враховуючи вищенаведені норми, в період з 06.11.2022 р. по 12.11.2022 р. діяв особливий період.
Відповідно до ст.49 розділу 1 частини 1 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України військовослужбовці повинні постійно бути зразком високої культури, скромності й витримки, берегти військову честь, захищати свою й поважати гідність інших людей, зобов`язані завжди пам`ятати, що за їх поведінкою судять не лише про них, а й про Збройні Сили України в цілому.
За п.п.12,16 ст.128 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України солдат зобов`язаний своєчасно доповідати командирові відділення про захворювання, надзвичайні події та факти порушення військової дисципліни, випадки втрати чи несправності озброєння, техніки та інших матеріальних засобів, а також у разі потреби відлучитися питати дозволу в командира відділення, а після повернення доповідати йому про прибуття.
Згідно п.4 Розділу І Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, військова дисципліна зобов`язує кожного військовослужбовця: додержуватися Конституції та законів України, Військової присяги, неухильно виконувати вимоги статутів Збройних Сил України, накази командирів; бути пильним, зберігати державну таємницю; додержуватися визначених статутами Збройних Сил України правил взаємовідносин між військовослужбовцями, зміцнювати військове товариство; виявляти повагу до командирів і один до одного, бути ввічливими і додержуватися військового етикету; поводитися з гідністю й честю, не допускати самому і стримувати інших від негідних вчинків; не вживати під час проходження військової служби (крім медичного призначення) наркотичні засоби, психотропні речовини чи їх аналоги, а також не вживати спиртні напої під час виконання обов`язків військової служби.
Разом з цим, суд вважає за необхідне виключити з обвинувачення ОСОБА_1 посилання на самовільне залишення району зосередження підрозділу ВЧ НОМЕР_1 без поважних причин в умовах особливого періоду, так як у протоколі викладені обставини, що стосуються його нез`явлення вчасно без поважних причин на військову службу з відпустки тривалістю до 10 діб, що підтверджується наданими доказами про те, що він правомірно залишив військову частину та вибув у відпустку.
Обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність.
Обставиною, що пом`якшує відповідальність за вчинене адміністративне правопорушення, суд визнає повне визнання вини.
Обставин, що обтяжують відповідальність, суд не вбачає.
Мотив накладення стягнення
Накладаючи адміністративне стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу ОСОБА_1 , його ставлення до вчиненого, наявність пом`якшуючих та відсутність обтяжуючих провину обставин та доходить висновку, що йому слід застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу в мінімальному розмірі.
На підставі п. 12 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» ОСОБА_1 від сплати судового збору звільнений.
Керуючись ст. ст. 283, 284 КУпАП
п о с т а н о в и л а :
ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.172-11 КУпАП та накласти до нього стягнення у виді штрафу в розмірі 145 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 2 465,00 грн.
Постанова може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду через Машівський районний суд протягом 10 днів з дня винесення постанови.
Постанова набирає чинності після закінчення строку на її оскарження, а у разі її оскарження після прийняття рішення судом апеляційної інстанції.

Суддя С.В.Кравець