Справа № 703/2753/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 травня 2022 року суддя Смілянського міськрайонного суду Черкаської області Биченко І.Я., розглянувши подання начальника Черкаського районного відділу № 3 філії Державної установи «Центр пробації» в Черкаській області Смілянського міськрайонного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Черкаській області Пархоменка І.О. про заміну адміністративного стягнення у виді громадських робіт на штраф

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянину України, зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , офіційно не працевлаштованого, РНОКПП НОМЕР_1 , якого постановою Смілянського міськрайонного суду Черкаської області від 21 жовтня 2021 року визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП, та накладено адміністративне стягнення у виді 40 годин громадських робіт,

у с т а н о в и в :

Начальник Черкаського районного відділу № 3 філії Державної установи «Центр пробації» в Черкаській області Пархоменко І.О. звернувся до Смілянського міськрайонного суду Черкаської області з поданням про заміну ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді громадських робіт на штраф.

Подання обґрунтовує тим, що постановою Смілянського міськрайонного суду Черкаської області від 21 жовтня 2021 року на ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення у виді 40 годин громадських робіт. В цей же день його було ознайомлено з правилами та порядком відбування адміністративного стягнення.

Незважаючи на неодноразові виклики про необхідність явки до Черкаського РВ № 3, ОСОБА_1 для ознайомлення з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення та отримання направлення на роботу не з`являвся.

У зв`язку з наведеним працівниками Черкаського РВ № 3 було скеровано до суду матеріали про заміну громадських робіт штрафом. Однак, постановою суду від 24.12.2021 в задоволенні подання було відмовлено.

В подальшому з метою перевірки працівником Черкаського РВ № 3 було здійснено виїзд за місцем проживання порушника для вручення йому виклику про необхідність явки до органу пробації з метою виконання призначеного йому адміністративного стягнення. На час перевірки двері ніхто не відчинив, однак були наявні ознаки перебування осіб у житлі. В зв`язку з цим виклик від 24.01.2022 було залишено без вручення під підпис.

Черкаським РВ № 3 було, також, отримано характеристику ОСОБА_1 , з якої встановлено, що він за місцем проживання характеризується посередньо, вживає алкогольні напої.

В чергове ОСОБА_1 було направлено виклик від 08.02.2022 про необхідність явки до уповноваженого органу пробації, який залишився без реагування.

08.04.2022 повторно здійснено виїзд за місцем проживання порушника, однак двері помешкання ніхто не відчинив. В зв`язку з цим виклик про необхідність явки до органу пробації на 14 квітня 2022 року було залишено без вручення під підпис.

У визначений день ОСОБА_1 до Черкаського РВ № 3 не прибув, про причини неявки не повідомив.

22.04.2022 ОСОБА_1 самостійно з`явився до службового приміщення Черкаського РВ № 3 та письмово пояснив, що про необхідність явки йому було відомо, однак на виклики він не реагував, так як постійно перебував та тимчасових заробітках. Отримувати направлення на відпрацювання призначеного судом адміністративного стягнення категорично відмовився мотивуючи це тим, що втратить змогу мати тимчасові заробітки, які є основним джерелом його доходу. Просив звернутись до суду з поданням про заміну громадських робіт на штраф.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, про причини неявки не повідомив, хоча про день, час і місце розгляду справи був повідомлений шляхом направлення судової повістки.

Представник відділу пробації на розгляд подання також не з`явився, про причини неявки не повідомив, хоча про день, час і місце розгляду справи орган пробації був повідомлений шляхом направлення судової повістки.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що подання належить задоволити з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 21 серпня 2021 року близько 20 години 20 хвилин, перебуваючи в громадському місці біля будинку №99 по вул. Нечуй-Левицького в с. Велика Яблунівка, висловлювався на адресу ОСОБА_2 нецензурною лайкою, чим порушив громадський порядок і спокій громадян.

В зв`язку з цим постановою Смілянського міськрайонного суду Черкаської області від 21 жовтня 2021 року по справі № 703/2753/21 його було визнано винним у чиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173 КУпАП, та накладено на нього адміністративне стягнення у виді 40 годин громадських робіт.

Згідно з постановою ОСОБА_1 був присутній на розгляді справи і йому було відомо про прийняте рішення.

Відповідно до ст. 321-1 КУпАП виконання стягнення у вигляді громадських робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, види якої визначаються органами місцевого самоврядування.

Як встановлено п.3.3 Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт,затвердженого наказом Міністерства юстиції України №474/5від 19.03.2013 (далі - Порядок), постанова суду про накладення адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт вважається прийнятою до виконання уповноваженим органом з питань пробації, а порушник-взятим на облік з дня реєстрації постанови суду у журналі обліку порушників, на яких накладено адміністративне стягнення у вигляді громадських (виправних) робіт. Протягом десяти робочих днів з дня отримання постанови суду порушник повинен приступити до відбування адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт, крім випадків, коли цьому перешкоджають поважні причини (хвороба, відрядження, неотримання виклику тощо).

Пунктом 3.22 Порядку передбачено, що щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, уповноважений орган з питань пробації надсилає подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт та особову справу до суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.

Згідно ч.1, 2 ст.321-4 КУпАП у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.

Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Зі змісту вказаної норми слідує, що підставою заміни громадських робіт штрафом є ухилення порушника від відбування громадських робіт, а також те, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу.

Так, санкцією ст. 173 КУпАП, за якою на ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення, передбачено стягнення у виді штрафу від трьох до семи неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадські роботи на строк від сорока до шістдесяти годин, або виправні роботи на строк від одного до двох місяців з відрахуванням двадцяти процентів заробітку, або адміністративний арешт на строк до п`ятнадцяти діб.

З оглянутої в судовому засіданні особової справи ОСОБА_1 № 03/2021 встановлено, що у ній наявні виклики від 24 січня 2022 року, 08 лютого 2022 року та від 06 квітня 2022 року. Згідно з цими викликами ОСОБА_1 необхідно було з`явитись до уповноваженого органу з питань пробації у зв`язку з виконанням постанови суду про накладення адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт.

Матеріали справи не містять підтверджень того, що ці виклики були отримані ОСОБА_1 . Однак, як встановлено з його письмових пояснень від 22 квітня 2022 року, він був обізнаний про необхідність явки до органу пробації і свідомо ухилявся від виконання постанови про застосування громадських робіт. Зазначив, що категорично відмовляється від отримання направлення на роботу, мотивуючи це тим, що може втрати тимчасові заробітки, які є його єдиним джерелом доходу.

Оскільки ОСОБА_1 ухиляється від відбування громадських робіт, враховуючи, що санкція ст. 173 КУпАП передбачає можливість застосування штрафу, йому належить замінити 40 години невідбутих громадських робіт на 170 грн. штрафу (40/4х17=170).

На підставі наведеного, керуючись ст. 321-4 КУпАП України,

п о с т а н о в и в :

Замінити ОСОБА_1 адміністративне стягнення, призначене постановою Смілянського міськрайонного суду Черкаської області від 21 жовтня 2021 року по справі № 703/2753/21, у виді 40 годин громадських робіт на 170 (сто сімдесят) грн. 00 коп. штрафу (отримувач коштів: ГУК у Черк. обл./тг м.Сміла 21081100, код отримувача , банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача:UA0023753 код класифікації: 21081100).

Постанова може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом 10 днів з дня її винесення.

Постанова може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців з наступного дня після набрання нею законної сили.

Суддя І.Я. Биченко