Справа № 336/3715/22
Провадження № 3-в/336/94/2022
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМУКРАЇНИ

18 листопада 2022 року суддя Шевченківського районного суду м. Запоріжжя Звєздова Н.С., розглянувши заяву ОСОБА_1 про розстрочення розстрочку виконання постанови Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 07.11.2022 по справі №336/3715/22 (провадження №3/336/2196/2022) про притягнення до відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП в частині накладання адміністративного стягнення у вигляді штрафу,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою, в якій просив розстрочити виконання постанови про притягнення його до відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП на 10 місяців. В обґрунтування заяви зазначив, що у зв`язку з незадовільним матеріальним становищем, низьким рівнем його доходів, він позбавлений можливості одноразово здійснити платіж на суму 17 000 гривень. До заяви додав: довідку з Запорізького міського центру зайнятості №2972 від 04.11.2022, відповідно до якої він з 14.02.2022 перебуває на обліку, як безробітний; відповідь на запит Міністерства внутрішніх справ України № 137350593 від 22.02.2022 про те, що у його власності відсутні транспортні засоби; Інформаційну довідку з Державного реєстру речових прав №315041171 від 14.11.2022 про те, що у нього відсутнє нерухоме майно; Розрахунок заборгованості по аліментам, виданий 14.11.2022 Шевченківським відділом державної виконавчої служби у м. Запоріжжі про те, що він має заборгованість зі сплати аліментів на суму 675,40 гривень.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, надав заяву про розгляд заяви про розстрочку виконання постанови без його участі, заяву підтримав та просив задовольнити.

Вивчивши матеріали справи, заяву та долучені до неї письмові докази, оцінивши їх у сукупності, суд прийшов до наступних висновків.

Відповідно до ст.298 КУпАП, постанова про накладання адміністративного стягнення є обов`язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами.

Відповідно до положень ст.307 КУпАП, штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, крім випадків, передбачених статтею 300-1 цього Кодексу, а в разі оскарження такої постанови не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення. Штраф, накладений за вчинення адміністративного правопорушення, вноситься порушником в установу банку України, за винятком штрафу, що стягується на місці вчинення правопорушення, якщо інше не встановлено законодавством України.

Згідно зі ст.308 КУпАП, у разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 цього Кодексу, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу та зазначеного у постанові про стягнення штрафу; витрати на облік зазначених правопорушень. Розмір витрат на облік правопорушень визначається Кабінетом Міністрів України.

Згідно з ч.2 ст.301 КУпАП, відстрочка виконання постанови про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу (за винятком стягнення штрафу на місці вчинення адміністративного правопорушення) здійснюється в порядку, встановленому законом.

Відповідно до ст.304 КУпАП питання, зв`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Частиною 1 статті 33 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим (хвороба сторони виконавчого провадження, відрядження сторони виконавчого провадження, стихійне лихо тощо), сторони мають право звернутися до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції, із заявою про відстрочку або розстрочку виконання рішення. Рішення про розстрочку виконується в частині та у строки, встановлені цим рішенням.

Судом встановлено, що постановою Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 017.11.2022 по справі №336/3715/22 (провадження №3/336/2196/2022) ОСОБА_1 було визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.130 КУпАП.

Вказаною постановою на ОСОБА_1 накладено стягнення у вигляді штрафу у розмірі однієї тисячі неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 17 000 (сімнадцять тисяч) гривень з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 1 (один) рік.

18.11.2022 постанова набрала законної сили.

Як слідує із наданих документів, ОСОБА_1 перебуває на обліку в Запорізькому міському центрі зайнятості та має статус безробітного, має заборгованість по сплаті аліментів за останній місяць. Рухоме/нерухоме майно, яке перебувало б у власності ОСОБА_1 відсутнє.

Відповідно до ст.23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

У справі «Бакланов проти Росії» (рішення від 09 червня 2005 року), та у справі «Фрізен проти Росії» (рішення від 24 березня 2005 року) Європейський Суд з прав людини зазначив, що «досягнення справедливості балансу між загальними інтересами суспільства та вимогами захисту основоположних прав особи лише тоді стає значимим, якщо встановлено, що під час відповідного втручання було дотримано принципу «законності» і воно не було свавільним».

У справі «Ізмайлов проти Росії» (п.38 рішення від 16 жовтня 2008 року) Європейський Суд вказав, що «для того, щоб втручання вважалося пропорційним, воно має відповідати тяжкості правопорушення і не становити «особистий надмірний тягар для особи».

Таким чином, вважаю, що в даному випадку, порушується справедливий баланс між загальним інтересом суспільства та вимогами захисту основоположних прав конкретної особи, бо на відповідну особу буде покладено індивідуальний та надмірний тягар, який порушує обґрунтоване пропорційне співвідношення між засобами, які застосовуються, та метою, яку прагнуть досягти.

З наведених ОСОБА_1 обставин слідує, що в силу його майнового стану, йому дійсно складно здійснити оплату штрафу у сумі 17 000,00 гривень стягнення, накладеного на нього постановою від 07.11.2022. Таким чином, наявні законні підстави для розстрочки виконання постанови про накладання адміністративного стягнення на строк 10 (десять) місяців.

На підставі викладеного, враховуючи дані про особу ОСОБА_1 та доводи, викладені в його заяві, те, що правопорушник, в силу його майнового стану, який дійсно є складним, здійснити одноразову оплату штрафу в розмірі 17 000,00 гривень, не має можливості, наявні законні підстави для розстрочки виконання постанови про накладання адміністративного стягнення строком на 10 (десять) місяців, зі сплатою щомісячно по 1700 (одна тисяча сімсот) гривень.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.130 ч.1, 301, 304 КУпАП, суддя

постановив:

Заяву задовольнити.

Розстрочити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , виконання постанови Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 07 листопада 2022 року по справі №336/3715/22 (провадження №3/336/2196/2022) про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП в частині накладання стягнення у вигляді штрафу в сумі 17 000,00 гривень строком на 10 (десять) місяців.

Зобов`язати ОСОБА_1 сплачувати суму штрафу у сумі 1700 (одна тисяча сімсот) гривень щомісячно, до 30 числа кожного місяця, останній місяць 1700 (одна тисяча сімсот) гривень, починаючи з листопада 2022 року, встановивши останнім днем погашення штрафу у повному обсязі 30 серпня 2023 року.

Зобов`язати ОСОБА_1 , щомісячно повідомляти Шевченківський й районний суд м. Запоріжжя про сплату відповідної частини штрафу шляхом пред`явлення відповідного платіжного документу.

У разі несплати ОСОБА_1 відповідної частини штрафу, а також ненадання ним до Шевченківського районного суду м. Запоріжжя, не пізніше 30 числа кожного місяця, відповідного платіжного документу, постанову Шевченківського районного суду м. Запоріжжя №336/3715/22 (провадження №3/336/2196/2022) від 07 листопада 2022 року у частині накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу надіслати для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання правопорушника.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Н.С. Звєздова