Справа № 597/1333/22
Провадження № 3/597/776/2022
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"09" листопада 2022 р. суддя Заліщицького районного суду Тернопільської області Шевчук В.М., розглянувши матеріали, які надійшли від відділення поліції № 4 (м.Заліщики) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1

за ст.173 Кодексу України про адміністративні правопорушення

В С Т А Н О В И В :

09.11.2022 року до Заліщицького районного суду Тернопільської області надійшли матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.173 КУпАП.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №733731 від 12.08.2022 року ОСОБА_1 12.08.2022 року о 22 годині 30 хвилин в смт.Товсте вул.Українська Чортківського району Тернопільської області, перебуваючи в стані алкогольного сп`яніння, висловлювався грубою нецензурною лайкою в сторону перехожих громадян та поліцейських, на зауваження не реагував, внаслідок чого порушив громадський порядок і спокій громадян, чим вчинив дрібне хуліганство та порушив ст.173 КУпАП.

Вивчивши матеріали справи, вважаю, що вказані матеріали оформлені з порушенням вимог КУпАП та підлягають належному доопрацюванню, виходячи з наступного.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

У відповідності до вимог ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка складала протокол; відомості про особу порушника, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Згідно з ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, безпеки на автомобільному транспорті та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами. Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

06 вересня 2022 року постановою Заліщицького районного суду про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.173 КУпАП поверта,лися до відділення поліції № 4 (м.Заліщики) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Тернопільській області, оскільки у протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАБ №733731 від 12.08.2022 року зазначено, що ОСОБА_1 перебував в стані алкогольного сп`яніння, однак до протоколу не додано огляду на стан сп`яніння ОСОБА_1 . Також матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , окрім протоколу про адміністративне правопорушення, не містять жодних доказів на підтвердження наявності у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173 КУпАП, зокрема, у них відсутні пояснення свідків, характеризуючі дані щодо ОСОБА_1 . Крім цього, у протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАБ №733731 від 12.08.2022 року в графі підпис особи, яка ознайомлена з місцем та часом розгляду справи відсутній підпис ОСОБА_1 . Поряд з цим, в порушення п.п.2.12, 2.13 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої Наказом МВС України від 06.11.2015 року №1376, графу другий примірник протоколу про адміністративне правопорушення отримав не заповнено, при цьому матеріали справи не містять жодних підтверджень того, що на виконання вимог Інструкції поліцейським належним чином надсилався другий примірник протоколу та копії інших матеріалів, що підтверджують факт вчинення адміністративного правопорушення чи здійснювався виклик для ознайомлення з ними. Також, в порушення п.9 розділу II Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом МВС України від 06.11.2015 року №1376, у вищевказаному протоколі про адміністративне правопорушення, що надійшов до суду, графа до протоколу додається поліцейським не заповнена.

27 вересня 2022 року постановою Заліщицького районного суду про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст..173 КУпАП повторно повератлися до відділення поліції №4 (м.Заліщики) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Тернопільській області, оскільки у протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАБ №733731 від 12.08.2022 року зазначено, що ОСОБА_1 перебував в стані алкогольного сп`яніння, однак до протоколу не додано огляду на стан сп`яніння ОСОБА_1 . Також матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , окрім протоколу про адміністративне правопорушення, не містять жодних доказів на підтвердження наявності у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173 КУпАП, зокрема, у них відсутні пояснення свідків, характеризуючі дані щодо ОСОБА_1 . Крім цього, у протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАБ №733731 від 12.08.2022 року в графі підпис особи, яка ознайомлена з місцем та часом розгляду справи відсутній підпис ОСОБА_1 . Поряд з цим, в порушення п.п.2.12, 2.13 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої Наказом МВС України від 06.11.2015 року №1376, графу другий примірник протоколу про адміністративне правопорушення отримав не заповнено, при цьому матеріали справи не містять жодних підтверджень того, що на виконання вимог Інструкції поліцейським належним чином надсилався другий примірник протоколу та копії інших матеріалів, що підтверджують факт вчинення адміністративного правопорушення чи здійснювався виклик для ознайомлення з ними. Також, в порушення п.9 розділу II Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом МВС України від 06.11.2015 року №1376, у вищевказаному протоколі про адміністративне правопорушення, що надійшов до суду, графа до протоколу додається поліцейським не заповнена.

09.11.2022 року матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 повторно надійшли до Заліщицького районного суду, проте недоліки, вказані у постанові, не усунуто, оскільки у протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАБ №733731 від 12.08.2022 року зазначено, що ОСОБА_1 перебував в стані алкогольного сп`яніння, однак до протоколу не додано огляду на стан сп`яніння ОСОБА_1 . Також матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , окрім протоколу про адміністративне правопорушення, не містять жодних доказів на підтвердження наявності у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173 КУпАП, зокрема, у них відсутні пояснення свідків, характеризуючі дані щодо ОСОБА_1 . Крім цього, у протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАБ №733731 від 12.08.2022 року в графі підпис особи, яка ознайомлена з місцем та часом розгляду справи відсутній підпис ОСОБА_1 . Поряд з цим, в порушення п.п.2.12, 2.13 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої Наказом МВС України від 06.11.2015 року №1376, графу другий примірник протоколу про адміністративне правопорушення отримав не заповнено, при цьому матеріали справи не містять жодних підтверджень того, що на виконання вимог Інструкції поліцейським належним чином надсилався другий примірник протоколу та копії інших матеріалів, що підтверджують факт вчинення адміністративного правопорушення чи здійснювався виклик для ознайомлення з ними. Також, в порушення п.9 розділу II Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом МВС України від 06.11.2015 року №1376, у вищевказаному протоколі про адміністративне правопорушення, що надійшов до суду, графа до протоколу додається поліцейським не заповнена.

Зазначені недоліки не дають можливості повно та об`єктивно розглянути дану справу та накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення.

За таких обставин, вважаю, що матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.173 КУпАП необхідно повторно направити в відділення поліції № 4 (м.Заліщики) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області для належного доопрацювання.

При цьому, прошу врахувати вимоги п.7 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом МВС від 06.11.2015 року №1376, зокрема те, що не допускається закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.256, 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя

П О С Т А Н О В И В :

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.173 КУпАП повторно повернути відділенню поліції №4 (м.Заліщики) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області для належного доопрацювання.

Постанова остаточна, оскарженню не підлягає.

Суддя Валентина ШЕВЧУК