Справа № 214/6911/22
3/214/3119/22
П О С Т А Н О В А

Іменем України

22 грудня 2022 року Суддя Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області Ковтун Н.Г., розглянувши матеріали, які надійшли від СЮП ВП КРУП ГУНП в Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, не працюючої, зареєстрованої та мешкаючої за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 184 КУпАП, суд -

ВСТАНОВИВ:

Згідно з протоколом, серії ВАВ №083114 від 12.12.2022 року вбачається, що ОСОБА_1 ухилялась від виконання батьківських обов`язків по вихованню дітей ОСОБА_2 , 2008 року народження, ОСОБА_3 , 2020 року народження, а саме станом на 28.07.2022 року на 18-00 год. за адресою: АДРЕСА_1 , не створила належних житлових умов через що діти були вилучені з родини службою у справах дітей. Притягувалась постановою Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 29.09.2022 року до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП.

ОСОБА_1 в суді пояснила, що мешкає зі своїми малолітніми дітьми в квартирі своєї матері. Вона одинока мати. 28.07.22. раптово помер її син. Приїхала служба в справах дітей та поліці, інших дітей у неї вилучили , зараз діти перебувають в Центрі прихистку. ЇЇ вже притягалася до адміністративної відповідальності постановою суду 29.09.2022 року за вчинення адміністративного правопорушення, що сталося 28.07.2022 року, а саме за те, що в квартирі не було придбано.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, заслухавши особу стосовно якої складено протокол про адміністративне правопорушення, суд встановив наступне.

У відповідності до ст. 245 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Орган(посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи ст. 280 КУпАП.

Доказами в справі про адміністративне правопорушення у відповідності до ст.251 КУпАП, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

У відповідності до ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням визнається протиправна, винна дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Частиною другою ст.184 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за дії, передбачені частиною першою цієї статті, вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення, тобто за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Згідно з п.2 ч.1 ст.278КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Положеннями ст.ст.7, 254, 279 КУпАП визначено, що суд здійснює розгляд справи про адміністративне правопорушення та вирішує питання про притягнення особи до адміністративної відповідальності лише в межах протоколу про адміністративне правопорушення складеного щодо неї.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255цього Кодексу.

Отже, притягнення особи до адміністративної відповідальності можливе лише за наявності факту адміністративного правопорушення та вини особи у його вчиненні, яка підтверджена належними доказами.

Як встановлено судом, на підтвердження винуватості ОСОБА_1 у вчиненні інкримінованого адміністративного правопорушення до матеріалів справи долучено: постанову про закриття кримінального провадження від 08.12.2022 року; лист Виконкому Саксаганської районної у місті ради служби у справах дітей щодо притягнення ОСОБА_1 до кримінальної відповідальності; постанову Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 29.09.2022 року за події, що сталися 28.07.2022.

Інших доказів винуватості ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення за ч.2 ст.184 КУпАП до матеріалів справи не долучено.

Як витікає з протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 083114 від 12.12.2022, громадянці ОСОБА_1 інкримінується вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.184 КУпАП, за обставинами, що мали місце 28.07.2022 року.

До того ж, дії ОСОБА_1 кваліфіковані, як вчинені повторно на протязі року після накладення адміністративного стягнення не знайшло в судовому засіданні підтвердження, оскільки згідно доданої до матеріалів справи постанови Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 29.09.2022 відносно ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення у виді попередження за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 184 КУпАП, а саме за події, що мали місце 28.07.2022 року. Події викладені в Протоколі про адміністративне правопорушення від 12.12.2022 та в Постанові Саксаганського районного суду м.Кривого Рогу від 29.09.2022 щодо правопорушення за ст. 184 КУпроАВП аналогічні, ніяких інших обставин в Протоколі від 12.12.2022 , посадовою особою, якак складала Протокол не наведено.

За таких обставин за відсутності інших належних та достатніх доказів на підтвердження вини ОСОБА_1 у вчиненні інкримінованого правопорушення сам по собі протокол про адміністративне правопорушення від 12.12.2022 року не може слугувати однозначним доказом винуватості останньої.

З огляду на вищенаведене та відсутності належних та допустимих доказів на підтвердження винуватості ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення за обставин, викладених у протоколі про адміністративне правопорушення, приходжу до висновку, що факт вчинення останньою правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 184 КУпАП, не доведений.

Згідно з п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи викладене, виходячи з принципу зазначеному у ст. 62 Конституції України про те, що будь-яке обвинувачення не може ґрунтуватися на припущеннях, а усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачиться на її користь, приходжу до висновку, що наявні підстави для закриття провадження у справі на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП за відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 184 КУпАП.

Керуючись ст.1,7,184,245,247,251,256,280 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.184 КУпАП закрити на підставі п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП у зв`язку з відсутністю в її діях складу відповідного правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Апеляційна скарга подається до Дніпровського апеляційного суду через Саксаганський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області.

Суддя Н.Г. Ковтун