Справа №521/8288/22
Номер провадження 3/521/6288/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 вересня 2022 року м. Одеса

Малиновський районний суд міста Одеси у складі:

головуючого судді - Кузьменко Н.Л.,

з секретарем - Чебановою С.В.,

за участю:

представника митниці - Бурчо І.Й.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Одеси матеріали справи про порушення митних правил, що надійшли з Одеської митниці Державної митної служби України, відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Штефан Воде Республіка Молдова, громадянки Молдови, паспорт НОМЕР_1 від 30.11.2016 року виданий «IS «CRIS» REGISTRU», не працевлаштованої, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ознаками порушення митних правил, передбачених ст. 472 МК України, суд

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про порушення митних правил №0421/50000/22 від 02.02.2022 року судом встановлено, що 02.02.2022 року о 17:50 годин в зону митного контролю пункту пропуску «Маяки-Удобне-Паланка» відділу митного оформлення № 1 митного поста «Білгород-Дністровський» Одеської митниці з метою перетину митного кордону, в напрямку «виїзд з України», прибув рейсовий автобус марки «Mercedes 313 CDI» що слідував за маршрутом м. Южне - м. Кишинів, реєстраційний номер НОМЕР_2 , під керуванням гр. Молдови ОСОБА_2 . В якості пасажира прямувала громадянка Молдови ОСОБА_1 .

Під час перетину кордону по смузі «червоний коридор» громадянка ОСОБА_1 не здійснила декларування товару в письмовому або усному вигляді. Під час огляду особистих речей громадянки ОСОБА_1 виявлено лікарські засоби: «PANADOL COLD+FLU» 24 капсули із вмістом псевдоефедрину (по 30 мг в кожній капсулі).

Таким чином гр. ОСОБА_1 переміщувала через митний кордон України вищевказані предмети, які підлягають обов`язковому письмовому декларуванню та переміщення якого через державний кордон України здійснюється за дозвільними документами, що видаються відповідними органами виконавчої влади у разі їх переміщення через митний кордон України. Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) статтею 472 Митного кодексу України.

У судовому засіданні гр. ОСОБА_1 участі не приймала, згідно письмових пояснень, що зазначені у відповідній графі протоколу, ОСОБА_1 з протоколом згодна, заперечень не має та просить розглянути справу за її відсутності.

Представник митниці у судовому засіданні протокол підтримала та вважала, що вина доведена повністю матеріалами справи. Просила притягнути ОСОБА_1 до відповідальності, передбаченої ст.472 МК України (в редакції чинній на момент ввезення товару).

Вислухавши представника митниці, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Згідно ст. 472 МК України (в редакції чинній на момент ввезення товару) відповідальність настає за дії, спрямовані на недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто нез`явлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Статтею 365 МК України передбачено, що громадяни за умови дотримання вимог МК України та інших актів законодавства України можуть переміщувати через митний кордон України будь-які товари, крім тих, що заборонені до ввезення в Україну (у тому числі з метою транзиту) та вивезення з України.

Згідно ст. 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення митного контролю та митного оформлення.

Положеннями частини 1 та 2 статті 197 МК України передбачено, що у випадках, передбачених законом, на окремі товари встановлюються обмеження щодо їх переміщення через митний кордон України. Пропуск таких товарів через митний кордон України та/або їх випуск залежно від вимог відповідного закону здійснюються митними органами на підставі отриманих від державних органів, інших установ та організацій, уповноважених на здійснення дозвільних або контрольних функцій щодо переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, з використанням механізму «єдиного вікна» відповідних дозвільних документів та/або відомостей про включення (виключення) товару до (з) відповідного реєстру у формі електронних документів, засвідчених електронним цифровим підписом, які підтверджують дотримання встановлених обмежень щодо переміщення таких товарів через митний кордон України, якщо використання таких дозвільних документів та/або відомостей для здійснення митних формальностей передбачено законами України. У випадках, передбачених цим Кодексом, для здійснення митних формальностей можуть використовуватися паперові примірники таких документів, надані декларантом або уповноваженою ним особою. Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну митну політику, визначає коди товарів згідно з УКТ ЗЕД, на переміщення яких через митний кордон України у відповідному напрямку встановлено обмеження, та розміщує відповідну інформацію на своєму офіційному веб-сайті та на єдиному державному інформаційному веб-порталі «Єдине вікно для міжнародної торгівлі».

Постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 № 770 «Про затвердження переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів» затверджено Перелік наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів.

Згідно «Переліку товарів, на які встановлено обмеження щодо переміщення через митний кордон України», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 року № 436 на лікарські засоби, що містять наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, які визначено постановою Кабінету Міністрів України від 6 травня 2000 року № 770, необхідний дозвіл на право ввезення (вивезення) чи на право транзиту наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів.

Згідно статті 24 Закону України «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» ввезення на територію України, вивезення з території України чи транзит через територію України наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів здійснюється за наявності дозволу на право ввезення (вивезення) чи транзиту наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, виданого центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів, протидії їх незаконному обігу.

Відповідно до таблиці IV, списку №1, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 року № 770 «Про затвердження переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів», «Псевдоефедрин» є прекурсором, обіг яких обмежено і стосовно яких встановлюються заходи контролю.

Крім того, згідно ч. 2 ст. 195 Митного кодексу України переміщення окремих видів товарів через митний кордон України може здійснюватися у спеціально визначених пунктах пропуску через державний кордон України. Перелік таких товарів та пунктів пропуску затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2002 року №1950 «Про затвердження переліку пунктів пропуску через митний кордон України, через які дозволяється переміщення наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів», відповідно до якої пункт пропуску «Маяки-Удобне-Паланка» не відноситься до пунктів пропуску, через які можуть перемішуватися прекурсори.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 02.02.2022 року не заявила митниці, за встановленою формою, жодних відомостей про товар, який підлягає обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України, а саме препарат «PANADOL COLD+FLU» 24 капсули із вмістом псевдоефедрину (по 30 мг в кожній капсулі). Крім того переміщувала вказаний препарат без наявності будь-яких дозвільних документів на його переміщення.

Викладені вище обставини встановлені при провадженні по даній справі та підтверджуються наступними доказами: протоколом про порушення митних правил №0421/50000/22 від 02.02.2022 року, доповідною запискою інспектора митниці, фототаблицею, письмовими поясненнями ОСОБА_1 , та іншими матеріалами, які додані до протоколу.

Відповідно до ст. 16 КУпАП іноземці і особи без громадянства, які перебувають на території України, підлягають адміністративній відповідальності на загальних підставах з громадянами України.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 наявний склад правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України (в редакції чинній на момент ввезення товару).

При визначенні виду стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини та майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Обставин, що пом`якшують та обтяжують відповідальність правопорушника, судом не встановлено.

За таких обставин, ОСОБА_1 слід визнати винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України (в редакції чинній на момент ввезення товару), і накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товару - «PANADOL COLD+FLU» 24 капсули із вмістом псевдоефедрину (по 30 мг в кожній капсулі), що становить 250 гривень та конфіскації цього товару.

При визначенні розміру штрафу в сумі 250 гривень, суд керується довідкою про ціну, яка видана ТОВ «Експоцентр», оскільки жодного доказу на підтвердження іншої вартості товару, суду надано не було.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП з ОСОБА_1 слід стягнути на користь держави Україна судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.472,527,528 Митного Кодексу України, ст.ст.40-1,283,284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Визнати винною ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України (в редакції чинній на момент ввезення товару) та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів безпосередніх предметів порушення митних правил, що становить 250 (двісті п`ятдесят) гривень, з конфіскацією товарів, вилучених згідно протоколу про порушення митних правил №0421/50000/22 від 02.02.2022 року.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави судовий збір у розмірі 496 (чотириста дев`яносто шість) гривень, 20 (двадцять) копійок.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі. Порядок оскарження постанови суду (судді) у справі про порушення митних правил визначається Кодексом України про адміністративні правопорушення та іншими законами України.

Суддя Н.Л. Кузьменко