Справа №592/8079/22
Провадження №3/592/2215/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 листопада 2022 року м.Суми

Суддя Ковпаківського районного суду м. Суми Алфьоров Андрій Миколайовича, за участю особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали, які надійшли від Управління патрульної поліції в Сумській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1

за ч. 4 ст. 140 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ААБ № 059997 від 28.10.2022 р. ОСОБА_1 притягується до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 140 КУпАП за те, що 24.10.2022 р. о 19 год. 03 хв. в м. Суми по пр. Курський, 40, ОСОБА_1 будучи посадовою особою відповідальною за організацію проведення аварійних робіт на дільниці теплової мережі не вжив заходів щодо належної організації дорожнього руху в місці проведення робіт, а саме під час розміщення на проїзній частині перешкоди в русі (труба теплової мережі), не позначив її відповідними дорожніми знаками, направляючими конусами, відповідним дорожнім огородженням та не забезпечив освітленням місце проведення дорожніх робіт в темну пору доби, що стало супутньою причиною ДТП (наїзд на перешкоду) з матеріальними збитками за участю транспортного засобу MERCEDES Benz, реєстраційний номер НОМЕР_1 , під керуванням ОСОБА_2 , чим порушив п. 1.5 Правил дорожнього руху та п. 4.1.3 ДСТУ 3587-97, п. 14.1.1 ДСТУ 4100:2021, п. 6.1.1, 6.1.3, 10.2.1, 12.3 ДСТУ 8749:2017, п. 10.6, п. 10.7 Технічних правил ремонту.

У судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненому ним адміністративному правопорушенні не визнав, зазначив, що на місці проведення робіт були розташовані огороджувальні конструкції, на яких були закріплені знаки дорожнього руху, що власне і є окремим огородженням місця проведення робіт. Управлінням патрульної поліції в Сумській області була затверджена схема розміщення технічних засобів організації дорожнього руху у місці проведення робіт. ТОВ «Сумитеплоенерго» здійснена організація розміщення технічних засобів за вказаною адресою у повній відповідності до зазначеної схеми.

Статтею 280 КУпАП передбачено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

За змістом п.п. 1.4 та 1.5 Правил дорожнього руху кожний учасник дорожнього руху має право розраховувати на те, що й інші учасники виконують ці Правила. Дії або бездіяльність учасників дорожнього руху та інших осіб не повинні створювати небезпеку чи перешкоду для руху, загрожувати життю або здоров`ю громадян, завдавати матеріальних збитків.

У матеріалах справи відсутні будь-які докази, які б спростовували пояснення ОСОБА_1 , які б дали підстави дійти до категоричного висновку про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 140 КУпАП.

Згідно ст. 9 КпАП України адміністративним правопорушенням визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Стаття 7 КпАП України передбачає, що ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. При цьому, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законів.

В силу принципу презумпції невинуватості, діючого в адміністративному праві, всі сумніви у винності особи, що притягується до адміністративної відповідальності, тлумачаться на її користь. Недоведена вина прирівнюється до доведеної невинуватості.

Згідно ст. 252 КпАП України орган (посадова особа), що розглядає справу про адміністративне правопорушення оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Склад правопорушення - це наявність об`єктивних та суб`єктивних ознак, за наявності яких діяння вважається адміністративним правопорушенням. Відсутність хоча б однієї з ознак означає відсутність складу в цілому.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Таким чином, дослідивши докази по справі, зокрема, протокол про адміністративне правопорушення серії ААБ № 059997 від 28.10.2022 р., поясненням ОСОБА_1 , схемою розміщення технічних засобів організації дорожнього руху у місці проведення робіт на пр. Курський, 40 в м. Суми, суд дійшов висновку про відсутність вини ОСОБА_1 у порушенні п. 1.5 Правил дорожнього руху та п. 4.1.3 ДСТУ 3587-97, п. 14.1.1 ДСТУ 4100:2021, п. 6.1.1, 6.1.3, 10.2.1, 12.3 ДСТУ 8749:2017, п. 10.6, п. 10.7 Технічних правил ремонту, тому вважаю за необхідне закрити відносно нього провадження в справі про адміністративне правопорушення у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 140 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 140, 247 п.1 і 284 ч.1 п.3 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 у зв`язку з відсутністю в його діях складу правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 140 КУпАП - закрити.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Сумського апеляційного суду через Ковпаківський районний суд м. Суми протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя А.М. Алфьоров