Справа № 946/8670/22 Провадження № 3/946/3435/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 грудня 2022 року суддя Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області Смокіна Г.І., розглянувши матеріали, які надійшли з Ізмаїльського районного відділу поліції ГУНП в Одеській області відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, уродженки с. Стара Некрасівка Ізмаїльського району Одеської області, працюючої ФОП « ОСОБА_1 », яка зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164, ч. 1 ст. 164-5 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 06.12.2022 серії ВАВ № 543998, 06.12.2022 біля 13:30 год. ОСОБА_1 , являючись ФОП, здійснювала за адресою: АДРЕСА_2 , реалізацію спиртних напоїв та тютюнових виробів без відповідної ліцензії.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 06.12.2022 серії ВАВ № 543999, 06.12.2022 о 13:30 год. в с. Утконосівка в магазині «Радуга» ОСОБА_1 зберігала тютюнові вироби без марок акцизного збору у кількості 87 пачок різної марки.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину не визнала в повному обсязі, заперечувала факт реалізації товару та пояснила, що товар їй не належить.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суддя дійшов такого висновку.

Згідно ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які розглядаються одним і тим же органом, стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Стаття 245 КУпАП визначає, що завданням провадження в справах про адміністративне правопорушення є всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом.

Відповідно до вимог статті 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, тощо, а також з`ясувати інші обставини, що мають істотне значення для правильного вирішення справи.

Згідно ч. 1 ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Частиною 1 ст. 164 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Частиною 1 ст. 164-5 КУпАП передбачена відповідальність за зберігання або транспортування алкогольних напоїв чи тютюнових виробів з підробленими чи фальсифікованими марками акцизного податку посадовими особами підприємств - виробників, імпортерів і продавців таких товарів.

З протоколів про адміністративне правопорушення вбачається, що 06.12.2022 близько 13:30 год. ОСОБА_1 , являючись ФОП, здійснювала за адресою: АДРЕСА_2 , реалізацію спиртних напоїв та тютюнових виробів без відповідної ліцензії, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП, та зберігала тютюнові вироби без марок акцизного збору, чим вчинила правопорушення передбачене ч. 1 ст. 164-5 КУпАП.

Протоколи про адміністративне правопорушення не містить доказів здійснення продажу алкогольних напоїв та тютюнових виробів ОСОБА_1 , отримання останньою прибутку за продаж відповідного товару, в якій сумі та від кого, що є окремим елементом об`єктивної сторони ч. 1 ст. 164 КУпАП, що у своєму взаємозв`язку з діями, які ставляться в її провину, могли б утворити склад зазначеного адміністративного правопорушення.

Сама по собі наявність алкогольних напоїв та тютюнових виробів у приміщенні магазину не є доказом їх реалізації.

Крім того, до протоколу про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164-5 КУпАП, не додано доказів зберігання або транспортування ОСОБА_1 алкогольних напоїв чи тютюнових виробів з підробленими чи фальсифікованими марками акцизного податку.

Згідно п. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за обставин відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

За вказаних обставин, суддя дійшов висновку, що провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164, ч. 1 ст. 164-5 КУпАП підлягає закриттю за відсутності події та складу адміністративного правопорушення на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, а вилучені при складанні протоколу про адміністративне правопорушення речові докази підлягають поверненню за належністю.

Керуючись ст. 7, 9, 164, 164-5, 247, 251, 252, 276-280, 283 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 та ч. 1 ст. 164-5 КУпАП.

Алкогольні напої згідно розписки від 06.12.2022, доданої до протоколу від 06.12.2022 серії ВАВ № 543998, у кількості двох пляшок сидру по 0,5 л, та двох пляшок шейку по 0,33 л, вилучені (отримані) для зберігання у Ізмаїльському РВП ГУНП в Одеській області, - повернути за належністю.

Тютюнові вироби згідно розписки від 06.12.2022, доданої до протоколу від 06.12.2022 серії ВАВ № 543998, у кількості 146 пачок, вилучені (отримані) для зберігання у Ізмаїльському РВП ГУНП в Одеській області, - повернути за належністю.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду через Ізмаїльський міськрайонний суд Одеської області протягом десяти днів з дня винесення.

Суддя: Г.І.Смокіна