П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.10.2022 м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Данко В.Й., з участю представника Закарпатської митниці - Зубенко І.І., розглянувши матеріали Закарпатської митниці щодо громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця України, Тернопільська область, Тернопільський район, с. Городище, не працюючого, мешканця АДРЕСА_1 ; закордонний паспорт - НОМЕР_1 від 07.10.2021 року, виданий органом 6118,

про порушення митних правил ст.471 МК України, -

ВСТАНОВИВ:

28.08.2022 року о 13 год. 35 хв. в зону митного контролю на ділянку "В`їзд" митного поста «Тиса» Закарпатської митниці заїхав автобус, «Setra», модель "S417HDH", ідентифікаційний номер транспортного засобу НОМЕР_2 , реєстраційний номерний знак України НОМЕР_3 , у якому в якості водія слідував громадянин України ОСОБА_1 , що їхав з Італії до України.

Формою проходження митного контролю гр. України ОСОБА_1 обрав порядок проходження митного контролю по каналу "червоний коридор".

Громадянину України ОСОБА_1 було запропоновано заповнити митну декларацію, в якій він вказав свої паспортні дані, відомості про транспортний засіб, та особисті речі.

При усному опитуванні громадянин України ОСОБА_1 підтвердив відомості заявлені ним у митній декларації та заперечив наявність будь-яких інших товарів, в тому числі таких, що підпадають під обмеження.

В ході митного контролю зазначеного транспортного засобу та речей громадянина України ОСОБА_1 були виявлені не вказані в митній декларації та не заявлені при усному опитуванні медичні препарати іноземного виробництва, а саме: «Lorazepam EG 2,5 mg», діюча речовина «Lorazepam» (Лоразепам), в кількості 200 капсул у десяти фабричних упаковках, фірма виробник «EG Stada Group», вартість даних медикаментів, становить 5.30 Євро за 20 капсул, що згідно курсу НБУ станом на 28.08.2022р. становить - 193,3482 грн. Загальна вартість становить - 1933.48 грн; «Lorazepam Zentiva compresse 2.5 mg», діюча речовина «Lorazepam» (Лоразепам), в кількості 40 капсул у двох фабричних упаковках, фірма виробник «Zentiva Italia S.r. l.», вартість даних медикаментів, становить 5.20 Євро за 20 капсул, що згідно курсу НБУ станом на 28.08.2022р. становить - 189,700 грн. Загальна вартість становить - 379,40 грн.

«Alprazolam EG 0,5 mg», діюча речовина «Alprazolam» (Альпразолам), в кількості 400 капсул у двадцяти фабричних упаковках, фірма виробник «EG Stada Group», вартість даних медикаментів, становить 4.30 Євро за 20 капсул, що згідно курсу НБУ станом на 28.08.2022р. становить - 156,8674 грн. Загальна вартість становить - 3137,34 грн.

Вищезазначені медичні препарати знаходилися у вантажному відсіку автомобіля в картонній коробці (посилці). Доступ до виявленого медпрепарату нічим не утруднювався.

Зазначені медикаменти громадянин України ОСОБА_1 не визнав своєю власністю, та повідомив, що коробку йому передала невідома особа в м. Турін (Італія) в Україну в м. Сокаль особі з номером тел. Олег.

Діюча речовина «Lorazepam» (Лоразепам), віднесена до переліку наркотичних засобів та психотропних речовин і прекурсорів затвердженого ПКМУ від 06.05.2000 р. №770 Таблиці № ІІІ Списку №2 « Психотропні речовини, обіг яких обмежено і стосовно яких допускаються виключення деяких заходів контролю».

Діюча речовина «Alprazolam» (Альпразолам), віднесена до переліку наркотичних засобів та психотропних речовин і прекурсорів затвердженого ПКМУ від 06.05.2000 р. №770 Таблиці № ІІІ Списку №2 «Психотропні речовини, обіг яких обмежено і стосовно яких допускаються виключення деяких заходів контролю».

Згідно ч. 1 ст. 197 МК України у випадках, передбачених законом, на окремі товари встановлюються обмеження щодо їх переміщення через митний кордон України.

Згідно ч. 2 даної статті центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну митну політику, визначає коди товарів згідно з УКТ ЗЕД, на переміщення яких через митний кордон України у відповідному напрямку встановлено обмеження, та розміщує відповідну інформацію на своєму офіційному веб-сайті та на єдиному державному інформаційному веб-порталі "Єдине вікно для міжнародної торгівлі".

Згідно ст. 26 Закону України від 15.02.1995, № 60/95-ВР "Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори" фізичні особи мають право перевозити наркотичні засоби і психотропні речовини, придбані за призначенням лікаря, за наявності та на підставі рецепта, виданого закладом охорони здоров`я відповідно до вимог статей 27 і 28 цього Закону.

Таким чином, громадянин України ОСОБА_1 не заявив митному органу точні відомості про переміщувані ним через митний кордон предмети, які підлягають обов`язковому декларуванню та обмежені до переміщення через митний кордон України.

Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) статтею 471 ч.3 Митного кодексу України.

Правопорушник ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, будучи належним чином повідомленим про час та місце слухання справи. Однак, в матеріалах справи наявна заява правопорушника, в якій останній просить провести розгляд справи у його відсутності. А тому суд проводить розгляд справи за відсутності ОСОБА_1 .

Представник митниці Зубенко І.І. в судовому засіданні обставини викладені в протоколі підтримав в повному обсязі. Просив притягнути ОСОБА_1 до відповідальності, передбаченої ч. 3 ст. 471 МК України.

Заслухавши пояснення представника митниці, дослідивши матеріали справи, приходжу на наступного висновку.

У відповідності до ч.1 ст.486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Згідно вимогст.71 МК України встановлено, що поміщення товарів у митний режим здійснюється шляхом їх декларування та виконання митних формальностей, передбачених МК України.

Нормамист.318 МК України передбачено, що митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 366 МК України громадянин самостійно обирає відповідний канал («зелений коридор» або «червоний коридор») для проходження митного контролю за двоканальною системою.

Згідно з ч. 1 ст. 197 МК України у випадках, передбачених законом, на окремі товари встановлюються обмеження щодо їх переміщення через митний кордон України. Пропуск таких товарів через митний кордон України та/або їх випуск залежно від вимог відповідного закону здійснюються митними органами на підставі отриманих від державних органів, інших установ та організацій, уповноважених на здійснення дозвільних або контрольних функцій щодо переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, з використанням механізму "єдиного вікна" відповідних дозвільних документів та/або відомостей про включення (виключення) товару до (з) відповідного реєстру у формі електронних документів, засвідчених електронним цифровим підписом, які підтверджують дотримання встановлених обмежень щодо переміщення таких товарів через митний кордон України, якщо використання таких дозвільних документів та/або відомостей для здійснення митних формальностей передбачено законами України. У випадках, передбачених цим Кодексом, для здійснення митних формальностей можуть використовуватися паперові примірники таких документів, надані декларантом або уповноваженою ним особою. Частиною 2 вказаної статті передбачено, що Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну митну політику, визначає коди товарів згідно з УКТ ЗЕД, на переміщення яких через митний кордон України у відповідному напрямку встановлено обмеження, та розміщує відповідну інформацію на своєму офіційному веб-сайті та на єдиному державному інформаційному веб-порталі "Єдине вікно для міжнародної торгівлі".

В ході митного контролю зазначеного транспортного засобу та речей громадянина України ОСОБА_1 були виявлені не вказані в митній декларації та не заявлені при усному опитуванні медичні препарати іноземного виробництва, а саме: «Lorazepam EG 2,5 mg», діюча речовина «Lorazepam» (Лоразепам), в кількості 200 капсул у десяти фабричних упаковках, фірма виробник «EG Stada Group», вартість даних медикаментів, становить 5.30 Євро за 20 капсул, що згідно курсу НБУ станом на 28.08.2022р. становить - 193,3482 грн. Загальна вартість становить - 1933.48 грн; «Lorazepam Zentiva compresse 2.5 mg», діюча речовина «Lorazepam» (Лоразепам), в кількості 40 капсул у двох фабричних упаковках, фірма виробник «Zentiva Italia S.r. l.», вартість даних медикаментів, становить 5.20 Євро за 20 капсул, що згідно курсу НБУ станом на 28.08.2022р. становить - 189,700 грн. Загальна вартість становить - 379,40 грн. «Alprazolam EG 0,5 mg», діюча речовина «Alprazolam» (Альпразолам), в кількості 400 капсул у двадцяти фабричних упаковках, фірма виробник «EG Stada Group», вартість даних медикаментів, становить 4.30 Євро за 20 капсул, що згідно курсу НБУ станом на 28.08.2022р. становить - 156,8674 грн. Загальна вартість становить - 3137,34 грн.

Діюча речовина «Lorazepam» (Лоразепам), віднесена до переліку наркотичних засобів та психотропних речовин і прекурсорів затвердженого ПКМУ від 06.05.2000 р. №770 Таблиці № ІІІ Списку №2 « Психотропні речовини, обіг яких обмежено і стосовно яких допускаються виключення деяких заходів контролю».

Діюча речовина «Alprazolam» (Альпразолам), віднесена до переліку наркотичних засобів та психотропних речовин і прекурсорів затвердженого ПКМУ від 06.05.2000 р. №770 Таблиці № ІІІ Списку №2 «Психотропні речовини, обіг яких обмежено і стосовно яких допускаються виключення деяких заходів контролю».

Згідно ст. 26 Закону України від 15.02.1995 № 60/95-ВР "Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори" фізичні особи мають право перевозити наркотичні засоби і психотропні речовини, придбані за призначенням лікаря, за наявності та на підставі рецепта, виданого закладом охорони здоров`я відповідно до вимог статей 27 і 28 цього Закону.

На момент переміщення через митний кордон України у громадянина України ОСОБА_1 були відсутні будь-які дозвільні документи.

Постановою про призначення експертизи в справі про порушення митних правил № 0776/30500/22 від 03.09.2022 призначено проведення хімічної експертизи медичного препарату іноземного виробництва Lorazepam EG 2,5 mg», діюча речовина «Lorazepam» (Лоразепам), фірма виробник «EG Stada Group» у фабричних упаковках Код УКТЗЕД: 3004 10 упаковок (200 капсул); медичного препарату іноземного виробництва «Lorazepam Zentiva compresse 2.5 mg», діюча речовина «Lorazepam» (Лоразепам), фірма виробник «Zentiva Italia S.r. l.» у фабричних упаковках Код УКТЗЕД: 3004, 2 упаковки (40 капсул); медичного препарату іноземного виробництва «Alprazolam EG 0,5 mg», діюча речовина «Alprazolam» (Альпразолам), фірма виробник «EG Stada Group» у фабричних упаковках Код УКТЗЕД: 3004, 20 упаковок (400 капсул); проведення експертизи доручено експертам Закарпатського відділу з питань експертиз та досліджень СЛЕД Держмитслужби.

Згідно з висновком Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби № -0126 від 12.09.2022 встановлено, що в складі наданих на експертизу 200 (двохсот) таблеток лікарського засобу з маркуванням «Lorazepam EG 2,5 mg compresse rivestite con film» (значеного номерами серії «WR364», «WR023») та 40 (сорока) таблеток лікарського засобу з маркуванням «Lorazepam Zentiva 2.5 mg compresse» (зазначеного номером серії «А2105», виявлено лоразепам, який згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженим КМУ від 06.05.2000 № 770, віднесені до психотропних речовин, обіг яких обмежено і стосовно яких допускаються виключення деяких заходів контролю (таблиця ІІІ список № 2). Вміст лоразепаму, згідно маркування на упаковці, в 1 таблетці лікарського засобу «Lorazepam EG 2,5 mg compresse rivestite con film», складає 2,5мг, в 200 таблетках відповідно - 500,0 мг (0,5 г). Вміст лоразепаму, згідно маркування на упаковці, в 1 таблетці лікарського засобу «Lorazepam Zentiva 2.5 mg compresse», складає 2,5мг, в 40 таблетках відповідно - 100,0 мг (0,1 г).

В складі наданих на експертизу 400 (чотирьохсот) таблеток лікарського засобу з маркуванням «Alprazolam EG 0,5 mg compresse» (значеного номерами серії «А2111», «А2201»), виявлено альпразолам, який згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженим КМУ від 06.05.2000 № 770, віднесені до психотропних речовин, обіг яких обмежено і стосовно яких допускаються виключення деяких заходів контролю (таблиця ІІІ список № 2). Вміст альпразоламу, згідно маркування на упаковці, в 1 таблетці лікарського засобу «Alprazolam EG 0,5 mg compresse», складає 0,50 мг, в 400 таблетках відповідно - 200,0 мг (0,2 г).

У поясненнях особи, що притягається до адміністративної відповідальності від 28.08.2022, вказано, що своєю власністю зазначені препарати не визнає, не знав, що ці препарати підлягають декларуванню. Коробку з зазначеними препаратами йому передала незнайома особа в м. Турін (Італія) в Україну в м. Сокаль особі з номером тел. Олег.

Частиною 3 ст. 471 МК передбачено адміністративну відповідальність за недекларування товарів (крім валютних цінностей), що підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та які переміщуються громадянами.

Згідно з ч. 1 ст.486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Відповідно до ч. 1 ст. 489 МК України посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов`язана з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч.1 ст.495 МК України доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Такі дані встановлюються: протоколом про порушення митних правил; поясненнями свідків; поясненнями особи, яка притягується до відповідальності; висновком експерта; іншими документами (належним чином завіреними їх копіями або витягами з них) та інформацією, у тому числі тими, що перебувають в електронному вигляді, а також товарами - безпосередніми предметами порушення митних правил, товарами із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю, транспортними засобами, що використовувалися для переміщення безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Таким чином, вина ОСОБА_1 підтверджується даними протоколу про порушення митних правил №0776/30500/22 від 28.08.2022 року, поясненнями правопорушника, висновком Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби № -0126 від 12.09.2022 року та іншими матеріалами справи.

Дослідивши матеріали приходжу до переконання, що громадянин ОСОБА_1 вчинив порушення митних правил, передбачених ч. 3 ст. 471 МК України, а саме незадекларував товари (крім валютних цінностей), що підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та які переміщуються громадянами.

Виходячи з наведеного, до ОСОБА_1 , з врахуванням обставин справи, можливе застосування адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією товарів..

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Керуючись ст.ст. 471, 527 ч.2, 519, 520 МК України,-

ПОСТАНОВИВ:

Громадянина ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП не відомий), мешканця АДРЕСА_1 , визнати винним в порушенні митних правил за ч. 3 ст. 471 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 5100/п`ять тисяч сто/ гривень.

Медичний препарат іноземного виробництва «Lorazepam EG 2,5 mg», діюча речовина «Lorazepam» (Лоразепам), фірма виробник «EG Stada Group» Код УКТЗЕД: 3004 в кількості 10 упаковок (200 капсул) вартістю 1933.48 грн.; медичний препарат іноземного виробництва «Lorazepam Zentiva compresse 2.5 mg», діюча речовина «Lorazepam» (Лоразепам), фірма виробник «Zentiva Italia S.r. l.» Код УКТЗЕД: 3004 в кількості 2 упаковки (40 капсул) вартістю 379,40 грн.; медичний препарат іноземного виробництва «Alprazolam EG 0,5 mg», діюча речовина «Alprazolam» (Альпразолам), фірма виробник «EG Stada Group» Код УКТЗЕД: 3004 в кількості 20 упаковок (400 капсул) вартістю 3137,34 грн - конфіскувати в дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП не відомий), мешканця АДРЕСА_1 , на користь Державної судової адміністрації України судовий збір в розмірі 496/чотириста дев`яносто шість/грн. 20коп.

Строк звернення постанови для виконання - три місяці з дня винесення постанови.

На постанову може бути подана апеляція на протязі 10 днів до Закарпатського апеляційного суду.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду: В.Й. Данко