П О С Т А Н О В А

18 листопада 2022 року смт Чорнобай

Суддя Чорнобаївського районного суду Черкаської області Кваша І.М., розглянувши адміністративні матеріали, що надійшли з відділу поліцейської діяльності №2 Золотоніського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає по АДРЕСА_1 , служить в Збройних Силах України, РНОКПП НОМЕР_1 ,

- за ст. 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП), -

в с т а н о в и в:

До Чорнобаївського районного суду Черкаської області 09 листопада 2022 року надійшли адміністративні матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 173 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 01 вересня 2022 року серії ВАБ № 741389 ОСОБА_1 01 вересня 2022 року близько 11:00 год в АДРЕСА_2 , виражався нецензурною лайкою та погрожував фізичною розправою ОСОБА_2 , без будь-яких підстав, чим вчинив хуліганські дії. Своїми діями ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене ст. 173 КУпАП.

Дослідивши матеріали справи вважаю, що справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 173 КУпАП підлягає поверненню до Відділу поліцейської діяльності №2 Золотоніського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області для дооформлення з наступних підстав.

За ч. 2 ст. 278 КУпАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити, чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст. 245 Кодексу України про адміністративні правопорушення завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Згідно з постановою Чорнобаївського районного суду Черкаської області від 29 вересня 2022 року справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 173 КУпАП повернуто на дооформлення з підстав відсутності інших належних та допустимих доказів, крім протоколу про адміністративне правопорушення, які б підтверджували вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП. Крім цього, протокол про адміністративне правопорушення не містить пояснень особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, такі пояснення не додано до протоколу про адміністративне правопорушення, у протоколі не зазначено про відмову ОСОБА_1 у наданні таких пояснень. У разі ж відмови ОСОБА_1 від надання пояснень, протокол про адміністративне правопорушення не містить інформації про свідків, у присутності яких останній відмовився від надання пояснень.

Проте цю постанову працівниками поліції не виконано.

У свою чергу, протокол про адміністративне правопорушення визначає межі судового розгляду і є доказом у справі.

Оскільки провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності, то розгляд справи на підставі вказаного протоколу про адміністративне правопорушення, який містить суттєві недоліки, є неприпустимим і унеможливлює прийняття законного й обґрунтованого судового рішення. Таким чином, без усунення зазначених недоліків розгляд справи є неможливим.

Враховуючи те, що вказані вище недоліки протоколу про адміністративне правопорушення не можуть та не повинні бути усунуті судом, оскільки суд не може перебирати на себе функцію обвинувачення, адміністративні матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 173 КУпАП слід повернути до Відділу поліцейської діяльності №2 Золотоніського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області для належного оформлення.

З огляду на викладене, керуючись ст. 278 КУпАП, суд -

п о с т а н о в и в:

Адміністративні матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 173 КУпАП повернути до Відділу поліцейської діяльності №2 Золотоніського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя І.М. Кваша