Справа № 539/3185/22
Провадження № 3/539/1193/2022
ПОСТАНОВА

19.12.2022 м.Лубни

Лубенський міськрайонний суд Полтавської області в особі судді Овчаренко О.Л., за участі секретаря Бобир Т.В., захисника Петракова В.А., розглянувши матеріали, що надійшли з ІНФОРМАЦІЯ_2, про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.172-20 КУпАП ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Лубенського міськрайонного суду Полтавської області перебуває справа про адміністративне правопорушення, передбачене ч.3 ст.172-20 КУпАП, відносно ОСОБА_1 .

До канцелярії суду захисник ОСОБА_1 - адвокат Петраков В.А. надав клопотання про повернення адміністративного матеріалу до ІНФОРМАЦІЯ_2 на доопрацювання. В обгрунтування клопотання зазначив, що протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимога закону, а тому не може бути доказом та підставою обвинувачення ОСОБА_1 , та за відсутності інших доказів провини ОСОБА_1 . Так, у протоколі в порушення ст.256 КУпАП та «Інструкції зі складання протоколів та оформлення матеріалів про військові адміністративні правопорушення», затвердженої Наказом МОУ від 23.10.2021 №329, справа, яка надіслана до суду, не пронумерована та не прошита, копії документів не засвідчені належним чином. Сам протокол складений неуповноваженою особою - офіцером ІНФОРМАЦІЯ_2 капітаном ОСОБА_2., оскільки в матеріалах справи відсутні документи про наявність його повноважень на складення такого протоколу. Окрім того, відповідно до висновку від 04.11.2022 ОСОБА_1 було оглянуто зі спливом законодавчо визначеного часу. В матеріалах справи відсутній акт огляду на стан сп`яніння, а також відсутні відомості про засіб, за допомогою якого проводився огляд ОСОБА_1 . В судовому засіданні захисник ОСОБА_1. підтримав клопотання, просив його задовольнити.

Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення, матеріали справи, суд дійшов наступного.

Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно зі ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Суд виходить з того, що матеріали справи про адміністративне правопорушення можуть бути поверненими для належного оформлення виключно, якщо вони складені без додержання вимог ст.256 КпАП та з недоліками, які унеможливлюють розгляд справи.

У протоколі відносно ОСОБА_1 зазначені дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; в графі «пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності» зазначено, що на підставі ст.63 Конституції України надавати пояснення ОСОБА_1 відмовився, але бажає надати їх при розгляді справи в суді. Відповідно до ч.1 ст.255 КУпАП у справах про адміністративні правопорушення, що розглядаються органами, зазначеними в статтях 218-221 цього Кодексу, протоколи про правопорушення мають право складати, у тому числі, уповноважені на те особи органів управління Військової служби правопорядку у Збройних Силах України (про правопорушення, вчинені військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів, а також працівниками Збройних Сил України під час виконання ними службових обов`язків, - стаття 44, частини друга і третя статті 123, статті 172-10 - 172-20, 173, 174, 178, 182, 184-1, 185 і 185-7). Згідно п. 2 ч. 1 розділу І «Інструкції зі складання протоколів та оформлення матеріалів про військові адміністративні правопорушення», затвердженої наказом Міністерства оборони України від 23.10.2021 року № 329, протокол про військове адміністративне правопорушення щодо військовослужбовця (військовозобов`язаного) мають право складати, зокрема, посадові особи органів управління Служби правопорядку, які уповноважені на те відповідними начальниками органів управління Служби правопорядку. Уповноважені посадові особи Служби правопорядку, яким надано право складати протоколи, визначаються наказами відповідних начальників органів управління Служби правопорядку. Протокол про військове адміністративне правопорушення №225 від 05.11.2022 відносно ОСОБА_1 складено офіцером ІНФОРМАЦІЯ_2 капітаном ОСОБА_2 . Однак, до протоколу не додано доказів на підтвердження повноважень ОСОБА_2 на складення протоколів про військові адміністративні правопорушення щодо військовослужбовців. На думку суду відсутність документу на підтвердження повноважень особи на складення протоколу відносно ОСОБА_1 у даному випадку (справа надійшла до суду місяць тому) не є підставою для повернення протоколу для дооформлення, але є підставою для витребування такого документу. Щодо відсутності у матеріалах справи акту огляду ОСОБА_1 на стан сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів, складеного посадовою особою органу управління Служби правопорядку та передбаченого «Інструкцією про організацію патрульно-постової служби Військовою службою правопорядку у Збройних Силах України», затвердженою наказом Міністерства оборони України від 10.10.2016 № 515. Відсутність цього документу в матеріалах справи у будь-якому разі не є підставою для повернення матеріалів справи на дооформлення. При цьому з метою повного з`ясування обставин справи суд вважає за необхідне витребувати від ІНФОРМАЦІЯ_2 інформацію про те, чи складався такий акт відносно військовослужбовця ОСОБА_1 . У разі складення такого акту, слід витребувати його копію. Щодо незасвідчення копій документів, то матеріали справи містять оригінали та належним чином засвідчені копії документів, окрім військового квитка та паспорта на ім`я особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Зазначене та все інше, на що посилається захисник в обгрунтування клопотання, не перешкоджає розгляду справи та не є підставою для повернення протоколу для дооформлення. Щодо питання належності та допустимості протоколу про адміністративне правопорушення як доказу, то воно вирішується судом за результатами розгляду справи по суті. На підставі вищенаведеного суд дійшов висновку про відмову у задоволенні клопотання захисника та витребування документів. Керуючись ст. ст. 245, 278, 283 КУпАП,-

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання захисника Петракова Володимира Анатолійовича про повернення матеріалів справи про адміністративне правопорушення, передбачене ч.3 ст.172-20 КУпАП, відносно ОСОБА_1 на доопрацювання. Витребувати від ІНФОРМАЦІЯ_2: - докази на підтвердження повноважень офіцера ІНФОРМАЦІЯ_2 капітана ОСОБА_2 на складення протоколів про військові адміністративні правопорушення щодо військовослужбовців; - інформацію чи складався уповноваженою посадовою особою органу управління Служби правопорядку (підрозділу Служби правопорядку в гарнізоні) відносно військовослужбовця ОСОБА_1 акт огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів. Якщо так, то надати його належним чином засвідчену копію. Повний текст постанови проголошений 21.12.2022 о 12 годині 30 хвилин.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.Л. Овчаренко