Номер провадження 3/521/8137/22
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 листопада 2022 року м. Одеса

Суддя Малиновського районного суду м. Одеси Морозова І.В, за участю секретаря Несвіти А.С., представника власника транспортного засобу адвоката Ковальської С.Є., розглянувши матеріали, які надійшли з Одеської митниці Держмитслужби, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Республіки Туреччини, місце народження Республіка Туреччина, місце проживання АДРЕСА_1 , закордонний паспорт НОМЕР_1 від 24.09.2021,

- за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 Митного Кодексу України,

В С Т А Н О В И Л А :

Громадянин Туреччини ОСОБА_1 31.07.2022 року о 17 години 57 хвилин, керуючи транспортним засобом - автобусом марки «Mercedes-Benz, Travego 17 SHD», реєстраційний номер НОМЕР_2 , країна реєстрації Туреччина, VIN - код № НОМЕР_3 , що слідував з 12-ма пасажирами та іншим водієм з України до Румунії, прибув в пункт пропуску «Орлівка» митного посту «Орлівка» Одеської митниці.

В ході проведення прикордонно-митного контролю вказаного транспортного засобу було проведено усне опитування водіїв та пасажирів автобусу, які заявили про відсутність товарів, що під час переміщення через митний кордон України громадянами підлягають письмовому декларуванню, а також на переміщення яких через митний кордон України встановлено заборони або обмеження.

За результатами оцінки та аналізу ризиків було прийнято рішення щодо проведення поглибленого огляду вказаного транспортного засобу та особистих речей водіїв та пасажирів.

Під час проведення митного огляду вказаного транспортного засобу було виявлено приховані від митного контролю тютюнові вироби без марок акцизного податку України загальною кількістю 3140 пачок, які ОСОБА_1 перевозив в спеціально виготовлених сховищах (тайниках), а саме:

1) сигарети з маркуванням на упаковці «Mariboro» в кількості 950 пачок та сигарети з маркуванням на упаковці «Ashima» в кількості 1200 пачок, знаходились в нижній частині автобусу, поряд з багажним відділенням, яке обладнано спальним місцем, доступ до якого став можливим шляхом демонтування однієї стінки (фальш - панелі), тобто, виявлено втручання в конструктивні особливості даного транспортного засобу, а саме, за допомогою вирізання частини метала утворилась конструктивна порожнина, яку не можливо виявити без фізичного втручання та демонтажу фальш - панелі;

2) сигарети з маркуванням на упаковці «Ashima» в кількості 850 пачок та сигарети з маркуванням на упаковці «Kult» в кількості 140 пачок, знаходилися в подвійній підлозі салону автобусу, а саме, під час демонтування декоративних накладок на підлозі салону автобусу утворилась конструктивна порожнина, доступ до якої без фізичного втручання та демонтажу декоративних накладок, був не можливий.

Виявлення та вилучення прихованих сигарет з обладнаних та пристосованих з цією метою конструктивних ємностей вказаного транспортного засобу стало можливим за допомогою використання технічних засобів митного контролю, а саме: набору інструментів, дзеркала та ліхтарику.

Всі виявлені сигарети не були заявлені водієм вказаного транспортного засобу Yildirim Murat при усному опитуванні, не були письмово записані до митної декларації, та переміщувались ним через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників), що утрудняють виявлення таких товарів.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинив дії, спрямовані на переміщення товарів (тютюнових виробів) через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників), тобто адміністративне правопорушення.

У судовому засіданні ОСОБА_1 участі не приймав, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений шляхом розміщення відповідної інформації на офіційному веб сайті Малиновського районного суду м. Одеси (веб - адреса сторінки: http://ml.od.court.gov.ua), а також за номером телефону, зазначеному у протоколі про порушення митних правил: +36. Враховуючи, що з отриманого протоколу про порушення митних правил ОСОБА_1 було відомо про розгляд справи саме Малиновським районним судом м. Одеси (ч. 6 ст. 494 МК України), суд вважає його таким, що своєчасно сповіщений про дату, час та місце судового засідання, а тому наявні усі підстави для розгляду справи без його участі, відповідно до ч. 4 ст. 526 МК України.

При цьому, суд враховує позицію Європейського суду з прав людини викладену в п. 41 рішення у справі «Пономарьов проти України» від 03.04.2008 року, яка полягає в тому, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватись належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення, під час його складання ОСОБА_1 в присутності перекладача надав пояснення, при цьому визнав свою вину у вчиненні вказаного правопорушення та зазначив, що виявлені у транспортному засобі сигарети належать йому.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд встановив, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, окрім його письмових пояснень, також підтверджується наявними доказами:

- протоколом по справі про порушення митних правил №0972/50000/22 від 01.08.2022 року;

- письмовими поясненнями водія автобусу громадянина Туреччини ОСОБА_2 , відповідно до яких він працює другим водієм автобусу разом з ОСОБА_1 , який є основним водієм. Вони здійснювали нерегулярні перевезення пасажирів маршрутом Одеса-Стамбул. 31.07.2022 року він здійснював свій другий рейс та йому не відомо, що було приховано в транспортному засобі;

- актом про проведення огляду товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу автобусу «Mercedes-Benz, Travego 17 SHD», реєстраційний номер НОМЕР_2 , від 31.07.2022 року, відповідно до якого було виявлено приховані від митного контролю тютюнові вироби загальною кількістю 3140 пачок - 950 пачок сигарет «Mariboro», 2050 пачок сигарет «Ashima», 140 пачок сигарет «Kult»;

- фотоматеріалами щодо обставин виявлення правопорушення, з яких вбачається, що сигарети були приховані, під час митного огляду виявлені в нижній частині автобусу, поряд з багажним відділенням, яке обладнано спальним місцем (виявлені шляхом демонтування однієї стінки), а також в подвійній підлозі салону автобусу (виявлені шляхом демонтування декоративних накладок на підлозі);

- листом начальника управління боротьби з контрабандою та порушення митних правил Одеської митниці на ім`я начальника управління адміністративно-господарської діяльності Одеської митниці про визначення складу митниці, до якого буде передано на зберігання транспортний засіб і товари безпосередні предмети порушення митних правил;

- довідкою про ціну тютюнових виробів сигарет «Mariboro» (35-40 грн. за пачку) і «Ashima» (30-33 грн. за пачку), «Kult» (30-33 грн. за пачку);

- копією паспорта громадянина Турецької Республіки ОСОБА_1 .

Відповідно до ст. 458 МК України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Відповідно до ч. 1 ст. 318 МК України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

Відповідно до ч. 2 ст. 371 МК України товари, сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 10000 євро та на які законом встановлено вивізне мито та/або якщо відповідно до закону державними органами видаються документи, необхідні для здійснення митного контролю та митного оформлення таких товарів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України громадянами, підлягають письмовому декларуванню в порядку, встановленому для громадян, із сплатою у випадках, визначених законами України, вивізного мита та з поданням відповідних документів, виданих державними органами.

Частиною 1 ст. 483 МК України встановлено відповідальність за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів.

Відповідно до п. 53 ч. 1 ст. 4 МК України, спеціально виготовлене сховище (тайник) це сховище, виготовлене з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України, а також обладнані та пристосовані з цією метою конструктивні ємності чи предмети, які попередньо піддавалися розбиранню, монтажу тощо.

Як встановлено в ході розгляду справи, тютюнові вироби були заховані в нижній частині автобусу, поряд з багажним відділенням, яке обладнано спальним місцем (виявлені шляхом демонтування однієї стінки), а також в подвійній підлозі салону автобусу (виявлені шляхом демонтування декоративних накладок на підлозі.

Доступ до сигарет та їх виїмка із конструктивних порожнин транспортного засобу стали можливими лише після фізичного втручання - демонтажу однієї стінки (фальш-панелі) поряд з багажним відділенням та після демонтажу декоративних накладок на підлозі салону автобусу, за допомогою використання технічних засобів митного контролю набору інструментів, дзеркала та ліхтарика. Після цього були вилучені: 950 пачок сигарет «Mariboro» і 1200 пачок «Ashima» - в нижній частині автобусу, поряд з багажним відділенням, яке обладнано спальним місцем; 850 пачок сигарети «Ashima» і 140 пачок сигарет «Kult» - в подвійній підлозі салону автобусу.

Вказані обставини підтверджуються доказами, доданими до протоколу про адміністративне правопорушення і дослідженими судом, у тому числі фототаблицею.

Наведене оцінюється судом як виготовлення і обладнання тайника шляхом проведення маніпуляцій з конструктивними порожнинами транспортного засобу. Тобто, конструктивні порожнини спочатку піддавались розбиранню, а після поміщення в них сигарет маскувалися шляхом монтажу і поновлення панелей (стінок, декоративних накладок), передбачених заводом-виробником.

Таким чином, зазначені місця приховування товарів (сигарет) підпадають під визначення, сформульоване у п. 53 ч. 1 ст. 4 МК України як спеціально виготовлене сховище (тайник) - у вигляді обладнаних та пристосованих з цією метою конструктивних ємностей автомобіля, які попередньо піддавалися розбиранню, монтажу.

В ході судового розгляду справи представником власника транспортного засобу адвокатом Ковальською С.Є. подано клопотання про призначення інженерно-транспортної експертизи, однак таке клопотання судом відхилено з тих підстав, що митницею не доводиться і в матеріалах справи не йдеться про те, що сховища (тайники) виготовлялися шляхом внесення будь-яких змін в конструктивні ємності транспортного засобу або ж шляхом монтажу додаткових конструкцій, не передбачених заводом-виробником.

Суд враховує, що ОСОБА_1 , здійснюючи рейс спочатку з іншої держави в Україну, а 31.07.2022 року з України в Румунію, неодноразово перетинав державний кордон України та інших держав, здійснюючи перевезення громадян і товарів, а тому достатньою мірою обізнаний з процедурою проходження митного контролю та митного оформлення товарів, що свідчить про умисел на вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України.

Таким чином, судом встановлено, що ОСОБА_1 вчинив дії, спрямовані на незаконне переміщення товарів (3140 пачок сигарет) через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) у вигляді обладнаних та пристосованих з цією метою конструктивних ємностей автомобіля, які попередньо піддавалися розбиранню, монтажу, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 483 МК України.

В судовому засіданні приймала участь представник власника транспортного засобу ОСОБА_3 адвокат Ковальська С.Є., яка просила суд не застосовувати передбачену санкцією ч. ст. 483 МК України конфіскацію транспортного засобу і повернути власнику вилучений автобус «Mercedes-Benz, Travego 17 SHD», реєстраційний номер НОМЕР_2 .

Свою позицію представник обґрунтувала тим, що: 1) власнику транспортного засобу не було відомо про те, що водій ОСОБА_1 приховує в автобусі і незаконно переміщує через митний кордон України сигарети; 2) конструкції, в яких переміщувалися сигарети, не являються спеціально виготовленими сховищами (тайниками).

Щодо визнання судом конструктивних порожнин транспортного засобу сховищами обґрунтування надано у цій постанові вище.

Що ж стосується іншого аргументу, наведеного адвокатом, то суд виходить з наступного.

На підтвердження того, що власником вилученого автобусу є Yildirim Abdullax, адвокат надала копію договору купівлі-продажу транспортного засобу «Mercedes-Benz, Travego 17 SHD» від 29.04.2014 року (з перекладом на українську мову) та копію паспорта ОСОБА_3 .

Відповідно до матеріалів справи водій ОСОБА_1 здійснював нерегулярне міжнародне перевезення пасажирів автобусом «Mercedes-Benz, Travego 17 SHD». На підтвердження зазначеної обставини ним митному органу надано документ: «Intrebus Yolcu Manifestosu Deftri № 03431», копія якого долучена до матеріалів справи.

Санкція ч. 1 ст. 483 МК України передбачає адміністративну відповідальність у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - порушення митних правил безпосередніх предметів з конфіскацією цих товарів, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), які використовувалися для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Дана санкція є безальтернативною іне пов`язує накладення стягнення у вигляді конфіскації транспортного засобу із правом власності цього транспортного засобу саме за правопорушником.

Тому транспортний засіб - автобус «Mercedes-Benz, Travego 17 SHD», реєстраційний номер НОМЕР_2 , VIN - код НОМЕР_3 , підлягає конфіскації.

Крім того суд керується правовими позиціями, викладеними у п. 18 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 8 «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил», відповідно до яких товари (предмети порушення митних правил), а також предмети зі спеціально виготовленими сховища (тайниками), які використовувалися для приховування зазначених товарів від митного контролю, і транспортні засоби, які використовувалися для переміщення товарів через митний кордон України, підлягають конфіскації, незалежно від того, чи є ці товари і транспортні засоби власністю правопорушника.

Відповідно до цих же правових позицій, а також відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 461 МК України, не підлягають конфіскації лише транспортні засоби комерційного призначення, які використовуються виключно для перевезення пасажирів і товарів через митний кордон України за визначеними маршрутами та рейсами, що здійснюються відповідно до встановленого розкладу руху на підставі міжнародних договорів, укладених відповідно до закону. Однак, вилучений автобус «Mercedes-Benz, Travego 17 SHD», реєстраційний номер НОМЕР_2 , до цієї категорії транспортних засобів не належить.

Безпосередніми предметами порушення митних правил є 950 пачок сигарет «Mariboro», 2050 пачок сигарет «Ashima», 140 пачок сигарет «Kult».

Тож, з ОСОБА_1 підлягає стягненню штраф, що розраховується відповідно до довідки про ціну тютюнових виробів наступним чином: 1) вартість 950 пачок сигарет «Mariboro» (35 грн. за пачку) складає 33250 грн.; 2) вартість 2050 пачок сигарет «Ashima» (30 грн. за пачку) складає 61500 грн.; 3) вартість 140 пачок сигарет «Kult» (30 грн. за пачку) складає 4200 грн.

Таким чином, загальна сума штрафу складає 98950 грн. (33250+61500+4200).

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Вимогами п. 5 ч. 2 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір» передбачено, що у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення з правопорушника підлягає стягненню судовий збір за ставкою 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Керуючись ст.ст. 4, 458, 459, 461, 483, 487, 511 МК України, ст.ст. 23, 33, 252, 280, 283, 284 КУпАП, ст. 4 ЗУ «Про судовий збір»

П О С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 визнати винним у вчинені адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, та накласти стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів, що становить 98950 (дев`яносто вісім тисяч дев`ятсот п`ятдесят) гривень, а також конфіскації 950 пачок сигарет «Mariboro», 2050 пачок сигарет «Ashima», 140 пачок сигарет «Kult», які вилучені згідно з протоколом про порушення митних правил № 0972/50000/22, і конфіскації транспортного засобу марки «Mercedes-Benz, Travego 17 SHD», реєстраційний номер НОМЕР_2 , країна реєстрації Туреччина, VIN - код № НОМЕР_3 .

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 496 гривень 20 копійок.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду через суд першої інстанції протягом 10 днів з дня її проголошення.

Суддя І.В. Морозова