Справа №751/4805/22
Провадження №3/751/2321/22
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 листопада 2022 р. місто Чернігів

Новозаводський районний суд міста Чернігова
в складі: головуючого судді Павлова В.Г.,
при секретарі Овдій О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли від ІНФОРМАЦІЯ_1 про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянина України, місце служби: військова частина НОМЕР_1 - начальник продовольчої служби, адреса проживання: АДРЕСА_1

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-15 КУпАП

з участю особи, що притягується

до адміністративної відповідальності ОСОБА_1

ВСТАНОВИВ:
20.10.2022 року близько 12 год. 00 хв. за місцем тимчасової дислокації продовольчого складу управління прикордонного загону на території Новозаводського району міста Чернігова, військовослужбовець ОСОБА_1 вчинив недбале ставлення до військової служби під час дії особливого періоду (військового стану), а саме: в порушення вимог ст.7 Положення про порядок обліку, зберігання, списання та використання військового майна у Збройних Силах, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 04.08.2000 року №1225, не вжив заходів щодо своєчасного обліку продуктів харчування, які надійшли до управління прикордонного загону в якості гуманітарної допомоги, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.172-15 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 повністю визнав обставини вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-15 КУпАП, в скоєному щиро розкаявся. Просив звільнити його від адміністративної відповідальності, застосувавши положення ст.22 КУпАП, оскільки вчинене правопорушення не завдало збитків державним та суспільним інтересам.

Суд, вислухавши особу, що притягується до адміністративної відповідальності, повно та всебічно дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 вбачаються ознаки складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-15 КУпАП.

Відповідно до положень ч.2 ст.172-15 КУпАП складом адміністративного правопорушення є недбале ставлення військової службової особи до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду.
Факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-15 КУпАП, підтверджується сукупністю досліджених під час розгляду справи матеріалів, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення ІНФОРМАЦІЯ_1 №236083 від 26.10.2022 року; письмовими поясненнями ОСОБА_1 ; службовою запискою; актом про приймання матеріалів від 20.10.2022 року; поясненнями ОСОБА_1 , наданими в судовому засіданні.
Відповідно ст.7 «Положення про порядок обліку, зберігання, списання та використання військового майна у Збройних Силах», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 04.08.2000 року №1225, обліку підлягає все військове майно, незалежно від його призначення та джерел надходження. Облік військового майна повинен бути своєчасним, достовірним та точним.

Облік військового майна ведеться як у мирний час, так і в особливий період на об`єктах військового (корабельного) господарства, у службах забезпечення органів військового управління, службах військових частин і з`єднань, на складах, базах, в арсеналах згідно з цим Положенням та відповідними нормативно-правовими актами Міноборони.

Указом Президента України №64/2022 введено воєнний стан з 24.02.2022 року строком на 30 діб. Дію воєнного стану неодноразово продовжено, останній раз Законом України «Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" строком на 90 діб , тобто, до 21 листопада 2022 року
За змістом ч.1 ст.1 Закону України від 21 жовтня 1993 року № 3543-ХІІ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», особливий період період функціонування національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій, а також виконання громадянами України свого конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, який настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.
За встановлених фактичних обставин справи, беззаперечно встановлено, що ОСОБА_1 недбало віднісся до військової служби в умовах особливого періоду, чим скоїв правопорушення, що передбачене диспозицією ч.2 ст.172-15 КУпАП, оскільки вищезазначені факти його вини є переконливими, достатніми, в повному обсязі відповідають фактичним обставинам справи та знайшли своє підтвердження в доказах, які містяться в матеріалах справи, що були повно та всебічно досліджені під час судового засідання.

Відповідно до ст.23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчинення нових правопорушень як самим порушником, так і іншими особами.
Згідно ст.22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення, суд може звільнити порушника від адміністративної відповідальності та обмежитись усним зауваженням.

Положення зазначеної статті відображають принцип індивідуалізації адміністративної відповідальності, який означає відповідність заходу впливу, який обирається для правопорушника, меті адміністративній відповідальності.

Він передбачає як індивідуальний підхід до застосування примусових заходів залежно від особистих якостей правопорушника та характеру і обставин вчинення проступку, так і можливість пом`якшення і навіть відмови держави від застосування заходів відповідальності, якщо її мета може бути досягнута іншим шляхом.

При цьому зазначена норма закону не містить будь-якого переліку умов або обставин, наявність яких дозволила би судити про малозначність правопорушення, а також застережень щодо неможливості її застосування до окремих складів адміністративних правопорушень.

Вирішуючи питання щодо можливості звільнення ОСОБА_1 за скоєне ним адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.172-15 КУпАП, суд враховує характер та обставини скоєного адміністративного правопорушення, особу правопорушника: вік та соціальне положення, матеріальний стан, ступінь його вини, наявність пом`якшуючих обставин - щире каяття винного; позитивну службову характеристику, відсутність обтяжуючих обставин та доказів реального заподіяння шкоди держави чи суспільним інтересам, вважає за можливе, керуючись ст.22 КУпАП, звільнити правопорушника від адміністративної відповідальності за малозначністю вчиненого правопорушення, обмежившись усним зауваженням, що буде достатнім та повністю досягне мети його застосування.

Застосування такого заходу, як усне зауваження, на думку суду буде достатнім для досягнення визначеної ст.23 КУпАП мети - виховного впливу та запобіганню вчиненню нових правопорушень.

Згідно ч.2 ст.284 КУпАП, при оголошенні усного зауваження виноситься постанова про закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення.

Керуючись ст.ст.23, 33,ч.2 ст.172-15, ст.ст.283-285 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:
Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-15 КУпАП.

ОСОБА_1 на підставі ст.22 КУпАП, звільнити від адміністративної відповідальності за адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.172-15 КУпАП, обмежившись усним зауваженням.

Провадження по справі закрити.

Постанова може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: В.Г. Павлов