Справа № 751/3907/22 Головуючий у 1 інстанції Маслюк Н. В.
Провадження № 33/4823/498/22
Категорія - ч.1 ст. 130 КУпАП.
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 листопада 2022 року місто Чернігів

Чернігівський Апеляційний суд - суддя Антипець В. М.,

Розглянув апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Новозаводського районного суду м. Чернігова від 19 жовтня 2022 року,

В С Т А Н О В И В:

Цією постановою ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянин України, проживаючий по АДРЕСА_1 ,

притягнутий до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП з накладенням стягнення у виді штрафу в розмірі 17 000 гривень з позбавленням права керування транспортними засобами строком на 1 рік.

Стягнуто з ОСОБА_1 496 грн. 20 коп. судового збору.

Як установив суд, 26 вересня 2022 року о 22 год. 13 хв. по вул. Ціолковського, 30, у м. Чернігові, водій ОСОБА_1 керував автомобілем ВАЗ 21099, державний номерний знак НОМЕР_1 , з явними ознаками наркотичного сп`яніння, а саме: бліде обличчя, зіниці не реагують на світло, порушення координації рухів. На порушення вимог п. 2.5 Правил дорожнього руху від проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння у встановленому законом порядку відмовився.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить постанову суду скасувати, а провадження у справі закрити, мотивуючи тим, що суд першої інстанції не надав належної оцінки доказам, що призвело до винесення рішення, яке не відповідає фактичним обставинам, а його висновки ґрунтуються на припущеннях та не належних доказах у розумінні ст. 251 КУпАП.

Зазначає, що він, у судовому засіданні місцевого суду надав пояснення щодо невизнання своєї вини у вчиненні інкримінованого йому адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП. При цьому, він заперечував проти вживання ним наркотичних засобів, крім того погодився на проходження у добровільному порядку огляду на стан наркотичного сп`яніння у медичному закладі. Після прибуття до лікувального закладу він пройшов огляд у лікаря-нарколога на приладі «Драгер», який не виявив у нього ознак наркотичного сп`яніння. На пропозицію здати аналіз сечі він погодився, однак фізично не мав можливості. Тоді він сам запропонував лікарю взяти сечу за допомогою катетера, однак, лікар відмовив йому у цій процедурі. Крім того, у медичному закладі не було вжито будь-яких заходів щодо відібрання у нього аналізу крові на предмет виявлення наркотичних засобів. Незважаючи на ці обставини, працівником поліції щодо нього був складений протокол за ч. 1 ст. 130 КУпАП, а саме за відмову від проходження огляду на стан вживання наркотичних речовин.

На апеляційний розгляд ОСОБА_1 не прибув, був повідомлений про день і час проведення судового засідання, його явка не визнавалася обов`язковою, заяв про перенесення розгляду не надходило.

Переглянувши відеозаписи, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, суд вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню.

Відповідно до п. 3 Інструкції про виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, на ознаки алкогольного сп`яніння водія вказують: запах алкоголю з ротової порожнини, порушення координації рухів, мови, виражене тремтіння пальців рук, різка зміна забарвлення шкірного покриву обличчя, поведінка, що не відповідає обстановці.

У той час як ознаками наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, є наявність однієї чи декількох ознак стану алкогольного сп`яніння, за виключенням запаху алкоголю з порожнини рота, звужені чи дуже розширені зіниці, які не реагують на світло, сповільненість або навпаки підвищена жвавість чи рухливість ходи, мови, почервоніння обличчя або неприродна блідість.

Описані в Інструкції ознаки наркотичного чи іншого сп`яніння водія повинні бути очевидними, а не удаваними, як у даному випадку.

З матеріалів справи убачається, що автомобіль під керуванням ОСОБА_1 був зупинений 26 вересня 2022 року о 22 годині 13 хв. з тих підстав, що транспортний засіб мав технічні несправності, а саме, зліва відходив габарит.

Після короткої розмови поліцейський запропонував ОСОБА_1 пройти огляд на стан наркотичного сп`яніння у лікарні. Після прибуття до лікарні ОСОБА_1 пройшов огляд у лікаря-нарколога за допомогою спеціального технічного приладу «Драгер». В результаті проведеного огляду був отриманий негативний результат.

Як видно зі справи, ОСОБА_1 не відмовлявся від проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння, а зазначив, що не міг здати аналіз сечі з причин, що не залежали від нього, не заперечував щоб у нього взяли аналіз крові. Проте, аналіз крові в нього лікар не відбирав.

Пізніше через те, що він не міг здати аналіз сечі, на ОСОБА_1 був складений протокол про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 130 КУпАП за відмову від проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння.

У судовому засіданні районного суду апелянт пояснював, що не відмовлявся від проходження огляду та не ухилявся від здачі аналізів, а навпаки, намагаючись виконати вказівки лікаря, пив багато води, що відображено на відео.

За змістом частини шостої статті 266 КУпАП направлення особи для огляду на стан наркотичного сп`яніння і проведення такого огляду здійснюються в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Процедура проведення огляду водіїв транспортних засобів на стан наркотичного сп`яніння, оформлення результатів такого огляду, регулюються Інструкцією № 1452/735 та Порядком направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2008 року № 1103 з подальшими змінами (далі - Порядок № 1103). Приписи Інструкції № 1452/735 та Порядку № 1103 застосовуються у системному зв`язку як між собою, так і з приписами інших нормативних актів.

Відповідно до пункту 12, 13 розділу ІІІ Інструкції № 1452/735 предметом дослідження біологічного середовища можуть бути слина, сеча та змиви з поверхні губ, шкірного покриву обличчя і рук. Для дослідження біологічного середовища може використовуватися кров, якщо в обстежуваної особи неможливо взяти зразки біологічних середовищ, вказаних у пункті 12 цього розділу.

Водночас, ураховуючи те, що у справі відсутні докази того, що водій ОСОБА_1 відмовився від проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння, не заперечував щоб в нього взяли на аналізи кров, чого лікар не зробив, а тому звинувачувати його у невиконанні вимог п. 2.5 Правил дорожнього руху, відсутні розумні та законні підстави.

Розглядаючи справу про адміністративне правопорушення, суд першої інстанції, на порушення вимог ст. ст. 245, 280 КУпАП, не забезпечив всебічного, повного та об`єктивного з`ясування обставин справи, не зважаючи на те, що використання технічного приладу, який є одним з різновидів лабораторних досліджень у медичному закладі, не показало стан наркотичного сп`яніння водія, відбір біологічного середовища, який не зміг здати водій, дійсно є проблематичним, у той же час він погоджувався на здачу крові, чого зроблено не було, а тому підстави звинувачувати його в ухиленні від проходження медичного огляду на стан наркотичного сп`яніння, відсутні.

Пунктом 1 статті 247 КУпАП передбачено, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи наведене та керуючись ст. ст. 245, 280, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Постанову Новозаводського районного суду м. Чернігова від 19 жовтня 2022 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП скасувати, а провадження у справі щодо нього закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП, за відсутністю в його діях складу правопорушення.

Постанова є остаточною й касаційному оскарженню не підлягає.

СуддяВ. М. Антипець