Номер провадження 3/521/8026/22
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 листопада 2022 року Малиновський районний суд міста Одеси у складі:

головуючого судді Поліщук І.О.,

при секретарі Димитрової Н.І.,

за участю представника Одеської митниці Бурчо І.Й.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Одесі справу про порушення митних правил, що надійшла з Одеської митниці ДМС України за протоколом складеним відносно громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , станом на 14.08.2021 працював керівником ФОП « ЮКРЕЙН ЛІДЕРОПТ 21 », зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , за ознаками порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України,

ВСТАНОВИВ:

До Малиновського районного суду м. Одеси надійшов протокол №0693/50000/22 від 28.04.2022 року про порушення митних правил з відповідними матеріалами, у відношенні гр. ОСОБА_1 , за ознаками скоєння правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України.

З вищезазначеного протоколу про порушення митних правил вбачається, що 08.09.2021 № UKL-08092021UA, укладеного між компанією «RED SAILS SP.Z.O.O.» (Польща) та TOB "ЮКРЕЙН ЛІДЕРОПТ 21" (), згідно митних декларацій (далі МД) в режимі «імпорт» на митну територію України ввезено наступні партії товарів:

1) відповідно до наданих для митного контролю та оформлення МД типу ІМ40ДЕ від 24.01.2022 № UA500490/2022/724 та документів (контракт від 08.09.2021 № UKL- 08092021UA, інвойс від 06.12.2021 № 46200-UA та інші) від компанії-відправника «YIWU YISHUN IMPORT AND EXPORT CO., LTD» (CN) на умовах поставки «CFR UA Одеса» на митну територію України у контейнері DFSU7346200 на миту територію України ввезено товари «Декоративні вироби з пластмаси: Фоторамка» вагою-брутто 24292 кг, нетто 22164 кг, вартістю 1579800, 83 грн (вартість товарів згідно виданого компанією «RED SAIL.S SP.Z.O.O.» інвойсу від 06.12.2021 № 46200-UA становить 55787,67 доларів США).

2) відповідно до наданих для митного контролю та оформлення МД типу ІМ40ДЕ від 17.01.2022 № UA500490/2022/417 та документів (контракт від 08.09.2021 № UKL- 0809202ША, інвойс від 13.01.2022 № 18340-UA1 та інші) від компанії-відправника «JINZHAO(TIANJIN) IMPORT AND EXPORT CO., LTD» (CN) на умовах поставки «CFR UA Одеса» на митну територію України у контейнері BEAU2618340 на миту територію України ввезено товари «Вироби з лицьовою поверхнею ізполімерних матеріалів: Сумка чоловіча, шкірозамінник» вагою-брутто 6110 кг, нетто 5761 кг вартістю 535178, 19 грн (вартість товарів згідно виданого компанією' «RED SAILS SP.Z.O.O.» інвойсу від 13.01.2022 № 18340-UA1 становить 19146,74 доларів США).

3) відповідно до наданих для митного контролю та оформлення МД типу ІМ40ДЕ від 18.12.2021 № UA500490/2021/208348 та документів (контракт від 08.09.2021 № UKL- 0809202 ША, інвойс від 27.10.2021 № 97820UKL1 та інші) від компанії-відправника «ZHAOFENG INTERNATIONAL TRADING CO., LIMITED» (CN) на умовах поставки «CFR U А Одеса» на митну територію України у контейнері JXLU7497820 на миту територію України ввезено товари «Ковдри з електричним підігрівом, побутового використання» вагою-брутто 10520 кг, нетто 10310 кг вартістю 1303668, 42 грн (вартість товарів згідно виданого компанією «RED SAILS SP.Z.O.O.» інвойсу від 27.10.2021 № 97820UKL1 становить 46472,10 доларів США).

4) відповідно до наданих для митного контролю та оформлення МД типу ІМ40ДЕ від 16.12.2021 № UA500490/2021/208257 та документів (контракт від 08.09.2021 № UKL- 0809202UА, інвойс від 25.09.2021 № 94435UKL та інші) від компанії-відправника «QINGDAO HISHINE NEW MATERIALS CO., LTD» (CN) на умовах поставки «CFR UA Одеса» на митну територію України у контейнері ZCSU7494435 на миту територію України ввезено товари «Тент натяжний, універсальний ізсинтетичних волокон, з підрубленимикраями, оснащений вічками для кріпленняшнура. Призначений для захисту від пилу, бруду, атмосферних факторів у побутовому господарстві» вагою- брутто 26240 кг, нетто 25453 кг вартістю 2678890,58 грн (вартість товарів згідно виданого компанією «RED SAILS SP.Z.O.O.» інвойсу від 25.09.2021 № 94435UKL становить 92411,73 доларів США).

5) відповідно до наданих для митного контролю та оформлення МД типу ІМ40ДЕ від 16.12.2021 № UA500490/2021/208239 та документів (контракт від 08.09.2021 № UKL- 08092021UA, інвойс від 05.11.2021 № 93755UKL та інші) від компанії-відправника ZHAOFENG INTERNATIONAL TRADING CO., LIMITED» (CN) на умовах поставки CFR UA Одеса» на митну територію України у контейнері CSNU7793755 на миту територію України ввезено товари «Парасольки з покриттям із тканих текстильних матеріалів: Парасольки» вагою-брутто 25200 кг, нетто 22662 кг вартістю 2046168, 30 грн (вартість товарів згідно виданого компанією «RED SAILS SP.Z.O.O.» інвойсу від 05.11.2021 № 93755UKL становить 75237,84 доларів США).

6) відповідно до наданих для митного контролю та оформлення МД типу ІМ40ДЕ від 20.11.2021 № UA500150/2021/207016 та документів (контракт від 08.09.2021 № UKL- 08092021UA, інвойс від 26.09.2021 № 75364UKL та інші) від компанії-відправника «NEW-SHINING SHOES MATERIAL MANUFACTURING CO., LIMITED» (CN) на умовах поставки «CFR UA Одеса» на митну територію України у контейнері DRYU2975364 на миту територію України ввезено товари «Частини взуття: Устілки з етітенвінілацетату» вагою-брутто 4062 кг, нетто 3828 кг вартістю 401716, 97 грн (вартість товарів згідно виданого компанією «RED SAILS SP.Z.O.O.» інвойсу від 26.09.2021 № 75364UKL становить 15191,98 доларів США).

За всіма випадками митного оформлення одержувачем та покупцем товарів є ТOB "ЮКРЕЙН ЛІДЕРОПТ 21" (61045, Україна, м.Харків, вул. Яроша Отакара, буд. 18а, ), продавцем є компанія «RED SAILS SP.Z.O.O.» (71-441 SZCZECIN, ZACHODNIOPOMORSKIE UL. CYFROWA, 6, POLAND)

Вищевказані товари було оформлено в зоні діяльності Одеської митниці у митному відношенні в режимі «імпорт» та після митного оформлення випущено у вільний обіг.

З метою перевірки законності поставки товарів та наданих до митного контролю та оформлення документів Державною митною службою України направлено запит від 12.10.2021 №26/26-04/11/155 до митних органів Республіки Польща.

Листом Департаменту міжнародної взаємодії Держмитслужби України від 23.02.2022 №26/26-04/7.10/628 до Одеської митниці спрямовано відповідь Палати фіскальної адміністрації у Вроцлаві Республіки Польща від 26.01.2022 №0201-IGM.541.1354.2022.2.RLM.

В ході опрацювання інформації, яка містилась у вищевказаному листі митних органів Республіки Польща, встановлено, що компанія «RED SAILS SP. Z O.O.» є незареєстрованою в Республіці Польща як учасник зовнішньоекономічної діяльності.

Таким чином, на думку митного органу, гр. ОСОБА_1 були вчинені дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України загальною вартістю 8545423, 29 грн. за МД від 24.01.2022 № UA500490/2022/724, від 17.01.2022 № UA500490/2022/417, від 18.12.2021 № UA500490/2021/208348, від 16.12.2021 № UA500490/2022/208257, від 16.12.2021 № UA500490/2021/208239, від 20.11.2021 № UA500150/2021/207016 на адресу ТОВ "ЮКРЕЙН ЛІДЕРОПТ 21" () здійснено шляхом надання до митниці, як підстави для переміщення товарії документів, які містять неправдиві дані стосовно продавця товарів.

Покупцем та одержувачем вказаних товарів є ТОВ "ЮКРЕЙН ЛІДЕРОПТ 21" (KOД ) в особі гр. України ОСОБА_1 , який як керівник підприємства: організує, визначає, формулює, планує, здійснює і координує діяльність підприємства та в розумінні п. 43 ст. 4 Митного кодексу України є посадовою особою цього підприємства.

Відповідно до ст. 459 Митного кодексу України при вчиненні порушень митних правил підприємствами, суб`єктами відповідальності за порушення митних правил посадові особи цих підприємств.

Таким чином, директором ТОВ "КЖРЕЙН ЛІДЕРОПТ 21" () гр. України ОСОБА_1 були вчинені дії, спрямовані на переміщення товарів загальною вартістю 8 545 423, 29 грн. через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання до митниці, як підстави для переміщення товарів, документів, які містять неправдиві відомості щодо продавця товарів, чим скоєно порушення митних правил, передбачене ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України.

У судове засідання гр. ОСОБА_1 не з`явився. Про місце, дату та час судового розгляду повідомлявся належним чином, а саме: шляхом направлення СМС-повідомлення, направленням судової повістки на електронну пошту () та оголошенням на офіційному сайті Малиновського районного суду м. Одеси.

Представник митниці у судовому засіданні, яке ввідбулося 18 жовтня 2022 року, позицію Одеської митниці підтримала.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши зібрані докази у їх сукупності, вислухавши думку учасників процесу, суд вважає, що в діях особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, вбачається наявність складу порушення митних правил, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, за кваліфікуючими ознаками: переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом подання митному органу, як підстави для переміщення товарів, документів, які містять неправдиві дані щодо наявності, найменування, кількості та ваги товарів.

Судом встановлено, що 08.09.2021 № UKL- 08092021UA, укладеного між компанією «RED SAILS SP.Z.O.O.» (Польща) та TOB "ЮКРЕЙН ЛІДЕРОПТ 21" (), згідно митних декларацій (далі МД) в режимі «імпорт» на митну територію України ввезено наступні партії товарів:

1) відповідно до наданих для митного контролю та оформлення МД типу ІМ40ДЕ від 24.01.2022 № UA500490/2022/724 та документів (контракт від 08.09.2021 № UKL- 08092021UA, інвойс від 06.12.2021 № 46200-UA та інші) від компанії-відправника «YIWU YISHUN IMPORT AND EXPORT CO., LTD» (CN) на умовах поставки «CFR UA Одеса» на митну територію України у контейнері DFSU7346200 на миту територію України ввезено товари «Декоративні вироби з пластмаси: Фоторамка» вагою-брутто 24292 кг, нетто 22164 кг, вартістю 1579800, 83 грн (вартість товарів згідно виданого компанією «RED SAIL.S SP.Z.O.O.» інвойсу від 06.12.2021 № 46200-UA становить 55787,67 доларів США).

2) відповідно до наданих для митного контролю та оформлення МД типу ІМ40ДЕ від 17.01.2022 № UA500490/2022/417 та документів (контракт від 08.09.2021 № UKL- 0809202ША, інвойс від 13.01.2022 № 18340-UA1 та інші) від компанії-відправника «JINZHAO(TIANJIN) IMPORT AND EXPORT CO., LTD» (CN) на умовах поставки «CFR UA Одеса» на митну територію України у контейнері BEAU2618340 на миту територію України ввезено товари «Вироби з лицьовою поверхнею ізполімерних матеріалів:Сумка чоловіча, шкірозамінник» вагою-брутто 6110 кг, нетто 5761 кг вартістю 535178, 19 грн (вартість товарів згідно виданого компанією' «RED SAILS SP.Z.O.O.» інвойсу від 13.01.2022 № 18340-UA1 становить 19146,74 доларів США).

3)відповідно до наданих для митного контролю та оформлення МД типу ІМ40ДЕ від 18.12.2021 № UA500490/2021/208348 та документів (контракт від 08.09.2021 № UKL- 0809202 ША, інвойс від 27.10.2021 № 97820UKL1 та інші) від компанії-відправника «ZHAOFENG INTERNATIONAL TRADING CO., LIMITED» (CN) на умовах поставки «CFR U А Одеса» на митну територію України у контейнері JXLU7497820 на миту територію України ввезено товари «Ковдри з електричним підігрівом, побутового використання» вагою-брутто 10520 кг, нетто 10310 кг вартістю 1303668, 42 грн (вартість товарів згідно виданого компанією «RED SAILS SP.Z.O.O.» інвойсу від 27.10.2021 № 97820UKL1 становить 46472,10 доларів США).

4)відповідно до наданих для митного контролю та оформлення МД типу ІМ40ДЕ від 16.12.2021 № UA500490/2021/208257 та документів (контракт від 08.09.2021 № UKL- 0809202UА, інвойс від 25.09.2021 № 94435UKL та інші) від компанії-відправника «QINGDAO HISHINE NEW MATERIALS CO., LTD» (CN) на умовах поставки «CFR UA Одеса» на митну територію України у контейнері ZCSU7494435 на миту територію України ввезено товари «Тент натяжний, універсальний ізсинтетичних волокон, з підрубленимикраями, оснащений вічками для кріпленняшнура. Призначений для захисту від пилу, бруду, атмосферних факторів у побутовому господарстві» вагою- брутто 26240 кг, нетто 25453 кг вартістю 2678890,58 грн (вартість товарів згідно виданого компанією «RED SAILS SP.Z.O.O.» інвойсу від 25.09.2021 № 94435UKL становить 92411,73 доларів США).

5)відповідно до наданих для митного контролю та оформлення МД типу ІМ40ДЕ від 16.12.2021 № UA500490/2021/208239 та документів (контракт від 08.09.2021 № UKL- 08092021UA, інвойс від 05.11.2021 № 93755UKL та інші) від компанії-відправника ZHAOFENG INTERNATIONAL TRADING CO., LIMITED» (CN) на умовах поставки CFR UA Одеса» на митну територію України у контейнері CSNU7793755 на миту територію України ввезено товари «Парасольки з покриттям із тканих текстильних матеріалів: Парасольки» вагою-брутто 25200 кг, нетто 22662 кг вартістю 2046168, 30 грн (вартість товарів згідно виданого компанією «RED SAILS SP.Z.O.O.» інвойсу від 05.11.2021 № 93755UKL становить 75237,84 доларів США).

6) відповідно до наданих для митного контролю та оформлення МД типу ІМ40ДЕ від 20.11.2021 № UA500150/2021/207016 та документів (контракт від 08.09.2021 № UKL- 08092021UA, інвойс від 26.09.2021 № 75364UKL та інші) від компанії-відправника «NEW-SHINING SHOES MATERIAL MANUFACTURING CO., LIMITED» (CN) на умовах поставки «CFR UA Одеса» на митну територію України у контейнері DRYU2975364 на миту територію України ввезено товари «Частини взуття: Устілки з етітенвінілацетату» вагою-брутто 4062 кг, нетто 3828 кг вартістю 401716, 97 грн (вартість товарів згідно виданого компанією «RED SAILS SP.Z.O.O.» інвойсу від 26.09.2021 № 75364UKL становить 15191,98 доларів США).

За всіма випадками митного оформлення одержувачем та покупцем товарів є ТOB "ЮКРЕЙН ЛІДЕРОПТ 21" (61045, Україна, м.Харків, вул. Яроша Отакара, буд. 18а, ), продавцем є компанія «RED SAILS SP.Z.O.O.» (71-441 SZCZECIN, ZACHODNIOPOMORSKIE UL. CYFROWA, 6, POLAND)

Вищевказані товари було оформлено в зоні діяльності Одеської митниці у митному відношенні в режимі «імпорт» та після митного оформлення випущено у вільний обіг.

Відповідно до ст. 336 МК України, митний контроль здійснюється шляхом проведення митного огляду та перевірки документів і відомостей, які відповідно до статті 335 МК України надаються митним органам під час переміщення товарів через митний кордон України.

Згідно з п. 5 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» від 03.06.2005 року №8 (зі змінами): «переміщення предметів із приховуванням від митного контролю - це їх переміщення через митний кордон України, у т.ч. шляхом поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи таких, що містять неправдиві дані».

Згідно з п. 6 цієї Постанови Пленуму, судам необхідно враховувати, що підставою для переміщення товарів через митний кордон є визначені нормативними актами документи, без яких неможливо одержати дозвіл митного органу на пропуск товарів через митний кордон. Це, зокрема, можуть бути митна декларація, контракт, коносамент, ліцензія, квота, товаросупровідні документи, дозвіл відповідних державних органів. При цьому, згідно з абз. 2 цього пункту Постанови: «Підробленими треба вважати як фальшиві документи, так і справжні, до яких внесено неправдиві відомості чи окремі зміни, що перекручують зміст інформації щодо фактів, які ними посвідчуються, а також документи з підробленими підписами, відбитками печаток та штампів».

Незаконно одержаними слід визнавати документи, які особа отримала за відсутності законних підстав або з порушенням установленого порядку.

Документами, що містять неправдиві дані, є, зокрема, такі, в яких відомості щодо суті угоди, найменування, асортименту, ваги, кількості чи вартості товарів, а також їх відправника чи одержувача, держави, з якої вони вивезені чи в яку переміщуються, не відповідають дійсності.

Згідно з статтею 483 МК України, однією з ознак переміщення через митний кордон України товарів з приховуванням від митного контролю, є поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів одержаних незаконним шляхом та які містять неправдиві данні.

З матеріалів справи встановлено, що були вчинені дії на переміщення товарів загальною вартістю 8 545 423, 29 грн. через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання до митниці, як підстави для переміщення товарів, документів, які містять неправдиві відомості щодо продавця товарів, чим скоєно порушення митних правил, передбачене ч. 1 ст. 483 МК України.

Згідно ч. 2 ст. 459 МК України, суб`єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами посадові особи цих підприємств.

Відповідно до п. 43 ст. 4 МК України, 43) посадові особи підприємств - керівники та інші працівники підприємств (резиденти та нерезиденти), які в силу постійно або тимчасово виконуваних ними трудових (службових) обов`язків відповідають за додержання вимог, встановлених цим Кодексом, законами та іншими нормативно-правовими актами України, а також міжнародними договорами України, укладеними у встановленому законом порядку.

Відповідно до положень ст. 458 МК України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Стаття 483 МК України передбачає відповідальність за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу, як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Так, матеріалами справи встановлено, що як підставу вчинення дій, спрямованих на переміщення товарів через митний кордон України та їх митне оформлення, були надані документи, які містять неправдиві відомості щодо продавця товарів.

Згідно з статтею 483 МК України, однією з ознак переміщення через митний кордон України товарів з приховуванням від митного контролю, є надання органу доходів і зборів, як підстав для переміщення товарів, підроблених документів.

Викладені вище обставини встановлені при провадженні по даній справі та підтверджуються наступними доказами:

- протоколом по справі про порушення митних правил;

- запитом від 12.10.2021 № 26/26-04/11/155 до митних органів Республіки Польщі;

- відповідь Палати фіскальної адміністрації у Вроцлаві Республіки Польща від 26.01.2022 №0201-IGM.541.1354.2022.2.RLM.;

- копією митної декларації UA500150/2021/207016;

- копією інвойсу;

- копією контракту;

- копією митної декларації UA500490/2021/208239;

- копією митної декларації UA500490/2021/208257;

- копією митної декларації UA500490/2021/208348;

- копією митної декларації UA500490/2022/000417;

- копією митної декларації UA500490/2022/000724.

Провадження у справах про порушення митних правил, згідно ст. 487 МК України, здійснюється відповідно до митного Кодексу України, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ст. 23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Враховуючи вищевикладене, суд накладає на правопорушника стягнення, відповідно до санкції ч. 1 ст. 483 МК України, у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів предметів правопорушення, з конфіскацією цих товарів.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Вимогами п. 5 ч. 2ст. 4 ЗУ «Про судовий збір» передбачено, що у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення з правопорушника підлягає стягненню судовий збір за ставкою 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Керуючись ст. ст. 4, 458, 459, 461, 483, 487, 511 МК України, ст. ст. 23, 33, 252, 280, 283, 284 КУпАП, ст. 4 ЗУ «Про судовий збір», -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчинені адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, та накласти стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів безпосередніх предметів порушення митних правил, а саме 8 545 423 (вісім мільйонів п`ятсот сорок п`ять тисяч чотириста двадцять три) гривні 29 (двадцять дев`ять) копійок, з конфіскацією товарів за протоколом №0693/50000/22.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 496 (чотириста дев`яносто шість) гривень 20 (двадцять) копійок.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі. Порядок оскарження постанови суду (судді) у справі про порушення митних правил визначається Кодексом України про адміністративні правопорушення та іншими законами України.

С У Д Д Я: І.О. Поліщук