Справа №345/2223/22
Провадження № 3-в/345/20/2022
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28.11.2022 року м.Калуш

Суддя Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області Кардаш О.І., розглянувши подання провідного інспектора Калуського РВ філії ДУ «Центр пробації» в Івано-Франківській області Л. Слободян щодо вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 29.08.2022 щодо ОСОБА_1 про притягнення її до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП та накладення стягнення у вигляді 120 годин суспільно корисних робіт,

В С Т А Н О В И В:

Л.Слободян звернулася до суду з вказаним поданням, яке мотивує таким.

22.09.2022 на виконання Калуського РВ філії ДУ «Центр пробації» в Івано-Франківській області поступила постанова Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 29.08.2022 щодо ОСОБА_1 про притягнення її до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП та накладення стягнення у вигляді 120 годин суспільно корисних робіт. Цього ж дня ОСОБА_1 направлено виклик за адресою АДРЕСА_1 , однак остання на виклик не з`явилася, причини неявки не повідомила. Також за номером мобільного телефону НОМЕР_1 та НОМЕР_2 було здійснено телефонні дзвінки, але зв`язок був відсутній. Тому, провідним інспектором 26.09.2022 о 11.00 год. за місцем проживання ОСОБА_1 проведено перевірку, однак двері ніхто не відчинив, а сусідка вказала, що за даною адресою ОСОБА_1 більше 6 місяців не проживає. З метою встановлення місця знаходження ОСОБА_1 також було проведено ряд заходів, які результатів не дали.

Як наслідок, ОСОБА_1 за відомим її місцем проживання не проживає, місце знаходження останньої невідоме, мобільний зв`язок з нею відсутній, що є підставою, яка унеможливлює виконання рішення суду.

В судове засідання представник Калуського районного відділу філії ДУ «Центр пробації» в Івано-Франківській області не з`явився.

ОСОБА_1 також в судове засідання не з`явилася.

Дослідивши матеріали адміністративної справи щодо ОСОБА_1 та особову справу № 15/2022 приходжу до таких висновків.

Згідно ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

З матеріалів справи вбачається, що постановою Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 29.08.2022 ОСОБА_1 визнано винною за ч. 1 ст.183-1 КУпАП та призначено адміністративне стягнення у виді 120 годин суспільно корисних робіт.

Відповідно до вимог ст. 298 КУпАП постанова про накладення адміністративного стягнення є обов`язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами.

Згідно ст. 305 КУпАП, контроль за правильним і своєчасним виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення здійснюється органом (посадовою особою), який виніс постанову, та іншими органами державної влади в порядку, встановленому законом.

Так, на даний час постанова суду перебуває на виконанні в Калуському районному відділі філії ДУ «Центр пробації» в Івано-Франківській області.

Порядок виконання адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт передбачений наказом Міністерства юстиції України №474/5 від 19.03.2013 "Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт" (далі Порядок).

Згідно п.13.9. Порядку після отримання постанови суду 22.09.2022 на адресу місця проживання ОСОБА_1 , що по АДРЕСА_1 було надіслано виклик про явку до уповноваженого органу з питань пробації на 30.09.2022 о12.00 год. Однак, ОСОБА_1 за викликом не з`явилася, про причини неявки суд не повідомила.

Також провідним інспектором Калуського РВ філії ДУ «Центр пробації» в Івано-Франківській області Л. Слободян за місцем проживання ОСОБА_1 проведено перевірку, однак двері ніхто не відчинив, а сусідка вказала, що за даною адресою ОСОБА_1 більше 6 місяців не проживає. Також за номером мобільного телефону НОМЕР_1 та НОМЕР_2 було здійснено телефонні дзвінки, але зв`язок був відсутній.

Тому, уповноваженим органом з питань пробації було надіслано запит до відповідного органу реєстрації з метою з`ясування факту проживання (перебування) порушника за вказаним у постанові суду місцем проживання.

Згідно відповіді ЦНАПу інформація про місце проживання (перебування) ОСОБА_1 на території Калуської ТГ відсутня.

Відповідно до п. 13.13. Порядку якщо після перевірки за місцем проживання порушника встановлено, що він за цим місцем не проживає, місцеперебування його невідоме або наявні підстави, що унеможливлюють виконання постанови суду, уповноважений орган з питань пробації вносить до суду, який виніс постанову, подання щодо вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови.

В поданні про вирішення питання щодо виконання постанови з посиланням на ст. 304 КУпАП повинно бути наведено конкретне питання, передбачене нормами КУпАП щодо виконання постанови, однак в поданні не зазначено, яке саме питання, пов`язане з виконанням постанови, орган пробації просить вирішити.

При цьому, суд не наділений правом самостійно ініціювати вид питання, яке необхідно вирішити у зв`язку з виконанням постанови.

Окрім цього, суд враховує також і те, що санкцією ч. 1 ст. 183-1 КУпАП передбачено лише один вид стягнення, а саме виконання суспільно корисних робіт. Можливість заміни стягнення у вигляді суспільно корисних робіт Кодексом України про адміністративні правопорушення не передбачена.

Крім того, статтею 183-2 КУпАП передбачена відповідальність за ухилення особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт у вигляді адміністративного арешту строком до десяти діб.

Наслідками ухилення особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт, згідно ст. 325-4 КУпАП, є притягнення особи до адміністративної відповідальності, а у разі злісного ухилення особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт вона підлягає притягненню до кримінальної відповідальності в порядку, встановленому законом.

Таким чином, у випадку невиконання особою суспільно корисних робіт, судом може бути вирішене питання про притягнення особи до адміністративної відповідальності, проте таке питання не було внесено на розгляд суду.

Окрім цього, вказане подання є передчасним оскільки відповідь на надісланий запит Калуському РВП ГУНП в Івано-Франківській області щодо встановлення місця перебування ОСОБА_1 не отримано.

Таким чином, суддя приходить до висновку, що правових підстав для задоволення подання щодо вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови суду не має, а тому у задоволенні подання провідного інспектора Калуського РВ філії ДУ «Центр пробації» в Івано-Франківській області Л. Слободян щодо вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 29.08.2022 щодо ОСОБА_1 про притягнення її до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП та накладення стягнення у вигляді 120 годин суспільно корисних робіт необхідно відмовити.

На підставі вищевикладеного, керуючись вимогами ст.ст.300 - 304, 325-1 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні подання провідного інспектора Калуського РВ філії ДУ «Центр пробації» в Івано-Франківській області Л. Слободян щодо вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 29.08.2022 щодо ОСОБА_1 про притягнення її до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП та накладення стягнення у вигляді 120 годин суспільно корисних робіт - відмовити.

Особову справу № 15/2022 стосовно ОСОБА_1 повернути до Калуського районного відділу філії ДУ «Центр пробації» в Івано-Франківській області для продовження виконання постанови Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 29.08.2022.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: