Справа № 462/4472/22
ПОСТАНОВА

іменем України

29 серпня 2022 року суддя Залізничного районного суду м. Львова Іванюк І.Д., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , тимчасово непрацюючого, місце проживання: АДРЕСА_1

за ч.1 ст. 204-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 , являючись громадянином України (паспорт громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_1 , виданий 06.10.2015 року), 23 серпня 2022 року о 20 год. 00 хв. на території Залізничного вокзалу міста Львова при перевірці документів у пасажирів потягу № 715 «Київ-Львів-Перемишль» під час перетинання державного кордону України на виїзд за межі держави, пред`явивна паспортний контроль закордонний паспорт громадянина Держави Ізраїлю № НОМЕР_2 , виданий 10.03.2021 року на ім`я ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , чим порушив вимоги ст. ст. 2, 3 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», п.2 Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених постановою КМУ від 27.01.1995 року №57, тобто здійснив спробу незаконного перетинання державного кордону України без відповідних документів, за що передбачена відповідальність за ч.1 ст. 204-1 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою винуватість у вчиненому визнав, однак пояснив, що тривалий час проживає у Державі Ізраїль, звертався із клопотанням про припинення громадянства України, проте Указу Президента з даного приворду немає. Прибув до України 15.03.2022 року і займався волонтерською діяльністю, зокрема ввозив на територію України автомобілі для потреб ЗСУ, на підтвердження цього подав до суду документи. Також, пояснив, що неодноразово перетинав кордон, пред`являючи паспорт громадянина Держави Ізраїлю, що підтверджується матеріалами справи, а саме витягом з підсистеми «Ризик» ГАІС ПК «Гарт-1» від 26.08.2022 року №2/4-720 вих.

Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та інші наявні у суду докази, приходжу до наступного висновку.

Відповідальність за ч. 1 ст. 204-1 КУпАП настає за перетинання або спроба перетинання державного кордону України будь-яким способом поза пунктами пропуску через державний кордон України або в пунктах пропуску через державний кордон України без відповідних документів або з використанням підробленого документа чи таких, що містять недостовірні відомості про особу, чи без дозволу відповідних органів влади.

Згідно із п.1 ч.1 ст.2 Закону України «Про громадянство», законодавство України про громадянство ґрунтується на принципах єдиного громадянства - громадянства держави Україна, що виключає можливість існування громадянства адміністративно-територіальних одиниць України. Якщо громадянин України набув громадянство (підданство) іншої держави або держав, то у правових відносинах з Україною він визнається лише громадянином України.

Стаття 17 Закону України «Про громадянство» визначає, що громадянство України припиняється: 1) внаслідок виходу з громадянства України; 2) внаслідок втрати громадянства України.

Згідно із ст.ст. 18-19 вказаного Закону датою припинення громадянства України у випадках, передбачених цією статтею, є дата видання відповідного указу Президента України. Згідно із ст. 20 вказаного Закону громадянин України, який подав заяву про вихід з громадянства України або щодо якого оформляється втрата громадянства, до видання указу Президента України про припинення громадянства України користується всіма правами і несе всі обов`язки громадянина України.

Таким чином, на ОСОБА_1 поширюється дія Закону України «Про порядок виїзду і в`їзду в Україну громадян України». Відповідно до ст. 2 цього Закону документами, що дають право громадянину України на виїзд з України і в`їзд в Україну, є: паспорт громадянина України для виїзду за кордон; дипломатичний паспорт України; службовий паспорт України; посвідчення особи моряка; посвідчення члена екіпажу; посвідчення особи на повернення в Україну (дає право на в`їзд в Україну). Статтею 3 цього Закону передбачено, що перетинання громадянами України державного кордону України здійснюється в пунктах пропуску через державний кордон України після пред`явлення одного з документів, зазначених у статті 2 цього Закону.

Дослідивши матеріали справи, вважаю, що у діях ОСОБА_1 наявні ознаки правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 204-1 КУпАП, тобто спроба незаконного перетинання державного кордону України, що підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення ЗхРУ № 284035 від 23 серпня 2022 року (а.с.1), поясненнями ОСОБА_1 від 23.08.2022 року, рапортом від 23.08.2022 року, складеним інспектором прикордонної служби 1-ї категорії 1-ї групи інспекторів прикордонного контролю 1 відділення інспекторів прикордонної служби відділу прикордонної ОСОБА_1 » головним сержантом (а.с.3), рапортом від 23.08.2022 року, складеним начальником 1 відділення інспекторів прикордонної служби відділу прикордонної ОСОБА_1 , (а.с.4) копією паспорта громадянина України ОСОБА_1 (а.с.5); копією паспорта громадянина Держави Ізраїль ( ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 . (а.с.6); довідкою-витягом про те, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до адміністративної відповідальності протягом року не притягався (а.с.7). витягом з підсистеми «Ризик» ГАІС ПК «Гарт-1» від 26.08.2022 року №2/4-720 вих. (а.с.8).

Відповідно до ст. 22 КУпАП, при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням. Під малозначністю вчинення адміністративного правопорушення слід розуміти такі дії, які в результаті їх вчинення, не спричинили значної шкоди охоронюваним законом інтересам.

Відповідно до ч. 2 ст. 284 КУпАП постанова про закриття справи виноситься при оголошенні усного зауваження, передачі матеріалів на розгляд громадської організації чи трудового колективу або передачі їх прокурору, органу досудового розслідування, а також при наявності обставин, передбачених статтею 247 цього Кодексу.

Із врахуванням того, що ОСОБА_1 прибув на територію України та здійснює надання волонтерської допомоги військовим ЗСУ у зв`язку із військовою агресією російської федерації проти України, про що свідчать лист командира військової частини НОМЕР_3 від 20.03.2022 року за № 307, лист командира 207 батальйону територіальної оборони Шевченківського району м. Києва від 31.05.2022 року за № 207/22/191, начальника штабу військової частини НОМЕР_4 від 24.03.2022 року за № 59, листа «Карітас-Спес-Харків» Харківсько-Запорізької дієцезії Римсько-Католицької церкви від 14.08.2022 року за № 94, начальника військової частини НОМЕР_5 від 22.04.2022 року за № 147, міського, Міського голови м. Дніпра від 15.04.2022 року за № 6/10-428, а також те, що діяння не було направлене на заподіяння шкоди суспільним інтересам, юридичним та фізичним особам та така шкода не заподіяна, вважаю за можливе звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності передбаченої ч.1 ст. 204-1 КУпАП за малозначністю, оголосивши йому усне зауваження.

За умовами ч. 2 ст. 284 КУАП при оголошенні усного зауваження виноситься постанова про закриття справи.

Керуючись ст. ст. 22, 44-3, 283, 284 КУпАП, суд -

постановив:

Звільнити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 204-1 КУпАП у зв`язку з малозначністю вчиненого правопорушення, обмежившись усним зауваженням, а провадження у справі - закрити.

Постанова може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного суду через Залізничний районний суд м. Львова протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: Іванюк І.Д.