Справа № 202/8462/22
Провадження № 3/202/4823/2022
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 грудня 2022 року м. Дніпро

Суддя Індустріального районного суду м. Дніпропетровська Волошин Є.В., розглянувши адміністративну справу відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проходить військову службу у військовій частині НОМЕР_1 на посаді начальника 2 групи оперативних чергових відділу управління службою штабу НОМЕР_2 прикордонного загону, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.172-15 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

До Індустріального районного суду м. Дніпропетровська надійшов адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст.172-15 КУпАП.

Відповідно до протоколу, 22.10.2022 року о 10.00 від підполковника ОСОБА_2 надійшла доповідь, про неприбуття полковника ОСОБА_1 , який відповідно до бойового розпорядження з 09.00 22.10.2022 року повинен був виконувати обов`язки начальника зміни оперативно-чергової служби НОМЕР_2 прикордонного загону (в приміщенні управління прикордонного загону). В ході пошукових заходів встановлено, що даний військовослужбовець знаходиться за адресою проживання: АДРЕСА_2 та відмовився відчиняти двері ОСОБА_1 з`явився до управління прикордонного загону (місце проходження служби 24.10.2022 року. Пояснити своє нез`явлення на військову службу не зміг Відповідно до статті 12 Статуту внутрішньої служби Збройних сил України, про все що сталося з військовослужбовцем він зобов`язаний здійснити доповідь безпосередньому начальнику, що він і не зробив. З пояснення підполковника ОСОБА_2 встановлено, що ОСОБА_1 21.10.2022 в телефонному режимі був повідомлений, що він повинен нести службу з 09:00 22.10.2022. Таким чином ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення в умовах особливого періоду, відповідальність за яке передбачена ч.2 ст.172-15 КУпАП.

ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, повідомлений належним чином, причину неявки суду не повідомив.

Дослідивши матеріали справи приходжу до висновку про закриття провадження по справі з наступних підстав.

Згідно положень ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Відповідно до ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно з положеннями ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Положеннями ст.280 КУпАП регламентовано, що суд, при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото - і кінозйомки, відеозапису, а також іншими документами.

Згідно матеріалів справи, 24 жовтня 2022 року відносно ОСОБА_1 було складено протокол про адміністративне правопорушення за ч.2 ст.172-15 КУпАП.

Адміністративна відповідальність за ч.2 ст.172-15 КУпАП настає у разі недбалого ставлення військової службової особи до військової служби вчинене в умовах особливого періоду.

Разом з цим, до матеріалів справи не надано жодних належних та допустимих доказів, того, що полковник ОСОБА_1 , який відповідно до бойового розпорядження з 09.00 22.10.2022 року не виконував обов`язки начальника зміни оперативно-чергової служби НОМЕР_2 прикордонного загону (в приміщенні управління прикордонного загону), а саме пояснення, покази свідків, інші матеріали справи, які підтверджують вказані у протоколі обставини справи тощо.

Матеріали справи містять лише протокол серії СхРУ №22032 від 24.10.2022, витяг з наказу про допуск до самостійного несення оперативної-чергової служби №1303, а також копію військового квитка ОСОБА_1 , які самі по собі не можуть бути беззаперечними підтвердженням винуватості ОСОБА_1 у вчиненні вищевказаного адміністративного правопорушення.

В силу принципу презумпції невинуватості, діючого в адміністративному праві, всі сумніви у винності особи, що притягується до відповідальності, тлумачаться на її користь. Недоведена вина прирівнюється до доведеної невинуватості. Всі факти встановлені судом у сукупності викликають сумніви щодо факту самого правопорушення та законності його фіксації. Рішення суб`єкта владних повноважень повинно бути законним і обґрунтованим і не може базуватись на припущеннях та неперевірених фактах.

За таких обставин факт вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-15 КУпАП, на думку суду, є недоведеним.

Відповідно до п.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за обставин відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі вище викладеного, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, приходжу до висновку про недоведеність складу адміністративного правопорушення, вчиненого ОСОБА_1 за ч.2 ст.172-15 КУпАП, а тому провадження у справі за даною статтею підлягає закриттю за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.247,283,284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.172-15 КУпАП, закрити у зв`язку з відсутністю в його діях події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду через Індустріальний районний суд м. Дніпропетровська протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Волошин Є.В.