справа № 166/1056/22
провадження № 3/166/548/22
П О С Т А Н О В А

іменем України

29 грудня 2022 року смт Ратне

Суддя Ратнівського районного суду Волинської області Свистун О.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні скеровану відділенням поліції №2 (сел. Ратне) Ковельського РУП ГУНП у Волинській області справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , непрацюючої,

за ч.3 ст.156 КУпАП,

встановив :

Із протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 737158 від 30.11.2022 вбачається, що "30.11.2022 року о 14 год 14 хв ОСОБА_1 здійснювала роздрібну торгівлю тютюновими виробами з рук, а саме сигарети марки "COMPLIMENT RED" та сигарети марки "COMPLIMENT BLUE" без акцизної марки за місцем свого проживання, чим порушила п.10 ч.1 ст.15-3 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів".

Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч.3 ст.156 КУпАП.

ОСОБА_1 , будучи належним чином повідомленою про дату, час і місце розгляду справи, в судове засідання не з`явилася.

Дослідивши письмові докази, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в звязку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом, а провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Притягнення особи до адміністративної відповідальності можливе лише при наявності в її діях складу адміністративного правопорушення, обов`язковими елементами якого є: об`єкт, об`єктивна сторона, суб`єкт, суб`єктивна сторона (вина). Відсутність хоча б одного із вказаних елементів виключає склад правопорушення взагалі, а порушена справа підлягає закриттю.

Стаття 245 КУпАП регламентує, що завданням судді при розгляді справ про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення, крім іншого, зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності (ст. 280 КУпАП).

Відповідно до ст. 251 КУпАП, доказами у справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, в тому числі які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, а також іншими документами.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст. 255 КУпАП.

Адміністративно-караним в силу ч.3 ст.156 КУпАП є торгівля пивом (крім безалкогольного), алкогольними, слабоалкогольними напоями, тютюновими виробами, електронними сигаретами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, пристроями для споживання тютюнових виробів без їх згоряння з рук, з лотків, у приміщеннях або на територіях, заборонених законом.

Об`єктом правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 156 КУпАП, є суспільні відносини в сфері в сфері торгівельної діяльності, об`єктивна сторона полягає, зокрема, у торгівлі тютюновими виробами з рук, з лотків, у приміщення або на територіях заборонених законом.

В порушення ст. 256 КУпАП до протоколу про адміністративне правопорушення не додано жодних доказів, які б підтверджували, що в зазначені день, час та місце ОСОБА_1 здійснювала торгівлю тютюновими виробами марки "COMPLIMENT RED" та "COMPLIMENT BLUE", враховуючи при цьому, що торгівля це процес обміну товарів на гроші з метою задоволення потреб споживача та отримання прибутку. В даному випадку з матеріалів справи не вбачається, що ОСОБА_1 продала комусь тютюнові вироби і отримала за це гроші. Вказані обставини жодними документами не зафіксовані. Матеріали справи не містять жодних даних про особу, якій ОСОБА_1 здійснила продаж сигарет. Більше того, згідно з протоколом про адміністративне правопорушення саме у ОСОБА_1 було вилучено сигарети марки "COMPLIMENT RED" в кількості 1 пачка та "COMPLIMENT BLUE" в кількості 2 пачки, що є неможливим, оскільки вона вказані тютюнові вироби за викладеним у протоколі про адмінправопорушення обвинуваченням їх продала. У протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено ціни, за яку ОСОБА_1 реалізувала тютюнові вироби, не вказано кількість реалізованих виробів. На доданому до матеріалів справи CD-диску міститься відеозапис, на якому зафіксовані обставини, які трапились 28 листопада 2022 року на АДРЕСА_2 в магазині "Берізка", де було здійснено продаж сигарет марки "Rotmans Demi Mix" без ліцензії, та не мають жодного відношення до здійснення ОСОБА_1 торгівлі тютюновими виробами з рук за місцем свого проживання 30 листопада 2022 року.

Таким чином, посадовою особою не доведено факту торгівлі ОСОБА_1 тютюновими виробами.

Самі по собі визнавальні пояснення ОСОБА_1 за наявності виявлених судом вказаних вище обставин не можуть бути беззаперечним доказом її винуватості.

Враховуючи відсутність в матеріалах справи достатніх належних і допустимих доказів винуватості ОСОБА_1 , суд дійшов висновку про відсутність в її діях складу правопорушення, передбаченого ч.3 ст.156 КУпАП.

Згідно із п.1 ст.247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

За таких обставин, доходжу висновку, що провадження у згаданій справі слід закрити за відсутністю у діях ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого ч.3 ст.156 КУпАП.

Вилучені тютюнові вироби підлягають поверненню ОСОБА_1 на підставі ст. 265 КУпАП.

Керуючись п.1 ст.247, п.3 ч.1 ст.284 КУпАП,

ухвалив:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.156 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Вилучені згідно з розпискою ОСОБА_1 від 30.11.2022 року 1 (одну) пачку сигарет марки "COMPLIMENT RED" та 2 (дві) пачки сигарет марки "COMPLIMENT BLUE" повернути ОСОБА_1 .

Постанова може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду через Ратнівський районний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Ратнівського

районного суду О.М.Свистун