Провадження №3/760/8052/22
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 жовтня 2022 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Букіна О.М., при секретарі судового засідання Скаженик Я.О., за участю представника Київської митниці Келеберденка В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи, що надійшли з Київської митниці про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина відносно ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_1 , за ознаками порушення митних правил, передбаченого ст. 473 МК України,-

В С Т А Н О В И В:

19 жовтня 2022 року до Солом`янського районного суду м. Києва надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за порушення митних правил, передбаченого ст. 473 МК України.

Відповідно до протоколу № 1891/10000/22 про порушення митних правил від 23 вересня 2022 року, 06.07.2022 року в зоні митного контролю Київської митниці на території ДОПП АТ «Укрпошта», (м. Київ, вул. Г.Кірпи, 2) під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення №СР067728161UA, яке пересилалося з України ( ОСОБА_2 , проживає: АДРЕСА_1 , Україна НОМЕР_1 ) до США ( ОСОБА_3 , АДРЕСА_2) виявлено: радіолампи - 134 шт., електророзєми -200 шт.

У митній декларації форми CN23 вміст товару зазначено як «electro zapchast used », що в перекладі на українську мову означає «електрозапчасть б/у».

10.08.2022 митницею здійснено взяття зразків з метою проведення експертного дослідження на предмет віднесення до товарів військового призначення та подвійного використання та листом Київської митниці від 12.08.2022 №7.8-1/20/7/12946 зазначені вище зразки направлено до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (далі - СЛЕД Держмитслужби).

Відповідно до висновку експерта СЛЕД Держмитслужби від 29.08.2022 № -0220 надані на дослідження предмети ідентифіковано як:

- вакуумні радіолампи, а саме подвійні тріоди «6Н1П», мініатюрні (пальчикові), що призначені для підсилення напруги низької частоти у попередніх каскадах НЧ фазоінверторах та каскадах телевізійних розгорток, в радіотехнічних пристроях загального, спеціального в тому числі і військового призначення;

- панелі лампові «ПЛК9», мініатюрні, в керамічному виконанні, що призначені для встановлення на шасі для кріплення та підключення електровакуумних 9-ти штиркових приладів (ламп) в обладнанні та радіоелектронній апаратурі побутового, загальнопромислового, спеціального, в тому числі і військового призначення.

Надані на дослідження 200 (двісті) панелей лампових з маркуванням «ПЛК9» мають ознаки спеціально призначених компонентів для електронного обладнання спеціально призначеного для військового використання, зазначених в позиції ML11 Списку товарів військового призначення, що є додатком до порядку здійснення державного контролю за міжнародними передачами товарів військового призначення, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 20.11.2003 №1807.

Надані на дослідження 132 (сто тридцять дві) вакуумні радіолампи «6Н1П» не мають ознак товарів внесених до відповідних списків товарів, що підлягають державному експортному контролю.

Вартість досліджених радіоелектронних компонентів з урахуванням знижки становить - 132 шт. радіоламп «6Н1П» - 10137,60 грн., 200 шт. панелей лампових - 6080,00 грн., ціна можливої реалізації (вартість) 2-х битих радіоламп «6Н1П» - 2,60 грн. (з урахуванням припущень/застережень, наведених у дослідній частині висновку в п.11.3).

Оригінал дозволу або висновку Держекспортконтролю до митного органу не надавався.

Таким чином, громадянин ОСОБА_2 здійснив пересилання з України до США в міжнародному поштовому відправленні №СР067728161UA товару - панелей лампових «ПЛК9» з наявним військовим прийманням (у формі ромбів) в кількості 200 шт., які мають ознаки спеціально призначених компонентів для електронного обладнання спеціально призначеного для військового використання зазначених в позиції ML11 Списку товарів військового призначення, без відповідних дозвільних документів, що є порушенням митних правил, передбачених ст. 473 Митного кодексу України.

Предмети правопорушення - Панелі лампові з маркуванням «ПЛК9» - 200 шт. вилучено і зберігаються на складі Київської митниці, за адресою: м. Київ, бульв. Вацлава Гавела, 8-А.

Представник Київської митниці Держмитслужби у судовому засіданні пояснив, що обставини порушення митних правил ОСОБА_1 є доведеними, що підтверджується матеріалами справи, у зв`язку з чим щодо останнього 01.08.2022 складено протокол про порушення митних правил № 1626/10000/22 за ст. 473 МК України.

Власник майна ОСОБА_5 у судовому засіданні проти протоколу про порушення митних правил заперечувала та просила суд закрити провадження у справі у зв`язку із відсутністю складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 473 МК України.

В судове засідання особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил - гр. ОСОБА_7 ( ОСОБА_7 ) не з`явився, будучи повідомленим про дату та час судового засідання за адресою, зазначеною в міжнародному поштовому відправленні.

З урахуванням вимог ст. 526 МК України, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Заслухавши пояснення учасників справи, дослідивши та оцінивши зібрані матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що в зоні митного контролю Київської митниці на території ДОПП АТ «Укрпошта», (м. Київ, вул. Г.Кірпи,2) 06.07.2022 року в зоні митного контролю Київської митниці на території ДОПП АТ «Укрпошта», (м. Київ, вул. Г.Кірпи, 2) під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення №СР067728161UA, яке пересилалося з України ( ОСОБА_2 , проживає: АДРЕСА_1 , Україна НОМЕР_1 ) до США ( ОСОБА_3 , АДРЕСА_2) виявлено: радіолампи - 134 шт., електророзєми -200 шт.

У митній декларації форми CN23 вміст товару зазначено як «electro zapchast used », що в перекладі на українську мову означає «електрозапчасть б/у».

10.08.2022 митницею здійснено взяття зразків з метою проведення експертного дослідження на предмет віднесення до товарів військового призначення та подвійного використання та листом Київської митниці від 12.08.2022 №7.8-1/20/7/12946 зазначені вище зразки направлено до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (далі - СЛЕД Держмитслужби).

Відповідно до висновку експерта СЛЕД Держмитслужби від 29.08.2022 № -0220 надані на дослідження предмети ідентифіковано як:

- вакуумні радіолампи, а саме подвійні тріоди «6Н1П», мініатюрні (пальчикові), що призначені для підсилення напруги низької частоти у попередніх каскадах НЧ фазоінверторах та каскадах телевізійних розгорток, в радіотехнічних пристроях загального, спеціального в тому числі і військового призначення;

- панелі лампові «ПЛК9», мініатюрні, в керамічному виконанні, що призначені для встановлення на шасі для кріплення та підключення електровакуумних 9-ти штиркових приладів (ламп) в обладнанні та радіоелектронній апаратурі побутового, загальнопромислового, спеціального, в тому числі і військового призначення.

Надані на дослідження 200 (двісті) панелей лампових з маркуванням «ПЛК9» мають ознаки спеціально призначених компонентів для електронного обладнання спеціально призначеного для військового використання, зазначених в позиції ML11 Списку товарів військового призначення, що є додатком до порядку здійснення державного контролю за міжнародними передачами товарів військового призначення, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 20.11.2003 №1807.

Надані на дослідження 132 (сто тридцять дві) вакуумні радіолампи «6Н1П» не мають ознак товарів внесених до відповідних списків товарів, що підлягають державному експортному контролю.

Вартість досліджених радіоелектронних компонентів з урахуванням знижки становить - 132 шт. радіоламп «6Н1П» - 10137,60 грн., 200 шт. панелей лампових - 6080,00 грн., ціна можливої реалізації (вартість) 2-х битих радіоламп «6Н1П» - 2,60 грн. (з урахуванням припущень/застережень, наведених у дослідній частині висновку в п.11.3).

23.09.2022 стосовно ОСОБА_1 складено протокол про порушення митних правил № 1891/10000/22 за ст. 473 МК України за пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.

Статтею 473 МК України передбачена відповідальність за пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Відповідно до п. 2 ст. 235 МК України забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв`язку.

Відповідно до ч. 2 ст. 18 Всесвітньої поштової конвенції (учиненої в м. Доха 11 жовтня 2012 року), відправлення не допускаються до пересилання у всіх категоріях кореспонденції, якщо їх увезення чи обіг заборонено в країні призначення.

Товари та інші предмети, які заборонені до переміщення (пересилання) через митний кордон згідно із законодавством або є предметами контрабанди чи порушення митних правил, вилучаються підрозділом митного органу в установленому порядку.

Згідно «Керівництва з приймання міжнародних поштових відправлень», яким у своїй виробничій діяльності керуються місця міжнародного поштового обміну (ММПО), до США заборонено пересилання інструментів (сокир) та ножових виробів без чітко видимого зазначення країни походження, зробленого методом тиснення, гравіювання, травлення, яке відсутнє на вищезазначеній сокирі.

Відповідно до ч. 1 ст. 37 Постанови КМУ № 270 від 05 березня 2009 року «Про затвердження Правил надання послуг поштового зв`язку» у міжнародних поштових відправленнях забороняється пересилати вогнепальну зброю усіх видів і боєприпаси до неї.

З огляду на наведене, в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 473 МК України.

Таким чином враховуючи, що безпосереднім предметом правопорушення митних правил є товар, переміщення якого через митний кордон України є обмеженим, тому суд вважає за необхідне застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді конфіскації безпосереднього предмету порушення митних правил.

Також, стягненню з ОСОБА_1 на користь держави підлягає судовий збір у розмірі 496 гривень 20 копійок.

Керуючись статтями 235, 458, 473, 527-529 МК України, ч. 1 ст. 37 Постанови КМУ № 270 від 05 березня 2009 року «Про затвердження Правил надання послуг поштового зв`язку», статтями 283, 284, 294 КпАП України,

П О С Т А Н О В И В:

Громадянина ОСОБА_1 визнати винним у вчинені адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 473 МК України, притягнути до адміністративної відповідальності та накласти стягнення у вигляді конфіскації в дохід держави безпосереднього предмету порушення митних правил: панелі лампові «ПЛК9» у кількості 200 шт. у кількості 6 080,00 грн., що вилучені відповідно до протоколу про порушення митних правил № 1891/10000/22 від 23 вересня 2022 року.

Стягнути з громадянки ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 496,20 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя О.М. Букіна