Провадження №3/760/4032/22
Справа № 760/5289/22
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 травня 2022 суддя Солом`янського районного суду м. Києва Букіна О.М., при секретарі Кривулько С.В., розглянувши у судовому засіданні адміністративний матеріал, що надійшов з Київської митниці Держмитслужби України про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення №RR010242885KZ гр. ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_1 , за ознаками порушення митних правил, передбачених ст. 473 Митного Кодексу України, -

в с т а н о в и в:

До Солом`янського районного суду м. Києва від Київської митниці Держмитслужби України надійшов адміністративний матеріал з протоколом про порушення митних правил № 1174/10000/22 від 12.04.2022, складений відносно відправника міжнародного поштового відправлення №RR010242885KZ гр. ОСОБА_1 , за порушення митних правил, передбачених ст. 473 МК України.

З зазначеного протоколу вбачається, що 29.12.2021 в зоні митного контролю митного поста «УкрПошта», Київської митниці на території ДОПП АТ «Укрпошта» (м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2) здійснено митний огляд міжнародного поштового відправлення (далі - МПВ) №RR010242885KZ, яке пересилалося з Казахстану ( ОСОБА_2 , адреса: АДРЕСА_1 ) до України ( ОСОБА_3 , АДРЕСА_2 ) виявлено капсули в упаковках з маркуванням:

- «Редуксин лайт» (5 уп.), по 36 капсул в кожній упаковці, загальною кількістю - 180 капсул;

- «Forskolin P» (3 уп.), по 60 капсул в одній упаковці, загальною кількістю - 180 капсул;

Листом Київської митниці №7.8-5/20/7/524 від 06.01.2022 вказані зразки направлено для проведення експертного дослідження до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (далі - СЛЕД Держмитслужби).

Відповідно до висновку експерта СЛЕД Держмитслужби від 14.01.2022 №-0012 у складі капсул обох наданих зразків, виявлено сибутрамін, який, згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 № 770, віднесений до психотропних речовин, обіг яких обмежено (Таблиця II Список №2), а саме:

зразок №1 - капсули з основою білого кольору та шапинкою блакитного кольору; вміст відібраної на дослідження капсули - порошкоподібна речовина сірою кольору. Капсули, загальною кількістю 180 шт., містились у 30 фольгованих блістерах (по 6 капсул у кожному) з маркуванням «РЕДУКСИН® ЛАЙТ Усиленная формула» та нанесеними відтисками збоку блістерів «Man: 03/2021», «Ехр: 02/2024». Блістери, разом з листівками-вкладками, містились у 5 металевих коробочках з аналогічним маркуванням та додатково «...*Форма выпуска*: 36Капсулы по 650 мг... *Производитель*: ООО «Полярис», Российская Федерация...Серия: 0506 Сериясы: 03.2021» (по 6 блістерів у кожній коробці). Кожна коробочка була окремо герметично обгорнута прозорою пластиковою плівкою;

зразок №2 - капсули з основою та шапинкою білого кольору з ієрогліфічним маркуванням та «Р Р-MARK» на них відповідно, вміст відібраної на дослідження капсули - порошкоподібна речовина сірого кольору. Капсули, у кількості 180 шт., містились у 3 пластикових флаконах (по 60 капсул у кожному), закритих пластиковими кришками, шо загвинчуються та з маркуванням «Forskolin Р MAXIMUM STRENGTH 600mg COLEUS FORSKOIILI1 ROOT EXTRACT per serving w/40% HIGHEST standardized formula EXP 04/2025 60 capsules DIETARY SUPPLEMENT Supplement Facts Serving Size: 1 capsules Servings Per Container: 60 Amount Per Serving % Daily Value Forskolin Complex (Coleus forskohlii root extract), (Standardized 40% forskolin) 600mg Daily Value not established. Other Ingredients: ОСОБА_4 ( ОСОБА_5 ), АДРЕСА_3 : BAIAN SINGAPORE, Bugis Street, 108...».

Загальна вартість зазначених препаратів, станом на дату оцінки становить 3974,50 грн.

При проведенні досліджень витрачено по 1 капсулі зразків №№1, 2.

Відповідно до ч. 2 ст. 18 Всесвітньої поштової конвенції (учиненої в м. Доха 11 жовтня 2012 року), вкладення зазначених нижче предметів забороняється в усіх категоріях відправлень (п.2.1.):

- наркотиків та психотропних речовин, визначених Міжнародним комітетом з контролю за наркотиками, або інших незаконних речовин, заборонених у країні призначення (п.2.1.1.);

- інших предметів, увезення чи обіг яких заборонено в країні призначення (п.2.1.4.);

- предметів, що за своїм характером чи упакуванням можуть становити небезпеку для поштових працівників або населення (п.2.1.5.).

Відповідно до ст. 1 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» (із змінами та доповненнями), речовини природні чи синтетичні, препарати, природні матеріали, включені до Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, є психотропними речовинами.

Згідно зі ст. 2 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» (із змінами та доповненнями), наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори з урахуванням доцільності їх використання у медичній практиці та залежно від ступеня їх небезпечності для здоров`я людини і застосовуваних заходів контролю за їх обігом включаються до відповідно пронумерованих списків таблиць Переліку.

Згідно зі ст. 24 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», партія наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, що ввозиться на територію України чи вивозиться з території України без відповідного дозволу на ввезення, вивезення наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, підлягає затриманню та конфіскації в порядку, встановленому законом.

Відповідно до ст. 26 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», пересилання наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів у поштових (у тому числі міжнародних) відправленнях забороняється.

Відповідно до ч. 1 ст. 37 постанови Кабінету Міністрів України від 05.03.09 №270 «Про затвердження правил надання послуг поштового зв`язку», у міжнародних поштових відправленнях забороняється пересилати наркотичні засоби, психотропні речовини, їх аналоги і прекурсори, включені до переліку наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів, що підлягають спеціальному контролю відповідно до законодавства.

Постановою КМ України від 3 лютого 1997 року N 146 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на право ввезення на територію України, вивезення з території України або транзиту через територію України наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів» встановлено:

п. 8. Наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, що ввозяться в Україну або вивозяться з України без дозволу, підлягають затриманню відповідними митницями України;

п. 9. Підприємства та фізичні особи, які порушують правила здійснення імпорту та експорту наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, встановлені відповідними актами законодавства та цим Порядком, несуть відповідальність згідно із законодавством України.

Відповідно до ч.1 ст. 235 Митного кодексу України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях:

- товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території (п.1.1).

Відповідно до ч.2 ст. 235 Митного кодексу України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв`язку.

Тобто, у діях відправника міжнародного поштового відправлення №RR010242885KZ, гр. ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_1 , вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 473 Митного кодексу України, а саме пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.

Безпосередній предмет правопорушення, в порядку ст. 511 МК України вилучені та зберігаються на складі Київської митниці Держмитслужби за адресою: м. Київ, бульвар Вацлава Гавела, 8 А.

Представник Київської митниці Держмитслужби та особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил - гр. ОСОБА_2 не з`явилися, будучи повідомленими про дату та час судового засідання за адресою, зазначеною в міжнародному поштовому відправленні.

З урахуванням вимог ст. 526 МК України, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності та представника Київської митниці Держмитслужби.

Суд дослідивши матеріали справи, приходить до наступного висновку.

Стаття 473 МК України передбачає відповідальність особи за вчинення дій, спрямованих на пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу, та тягне за собою конфіскацію цих товарів.

Відповідно до ч. 2 ст. 18 Всесвітньої поштової конвенції (учиненої в м. Доха 11 жовтня 2012 року), вкладення зазначених нижче предметів забороняється в усіх категоріях відправлень (п. 2.1.):

- наркотиків та психотропних речовин, визначених Міжнародним комітетом з контролю за наркотиками, або інших незаконних речовин, заборонених у країні призначення (п. 2.1.1.);

- інших предметів, увезення чи обіг яких заборонено в країні призначення (п. 2.1.4.).

Відповідно до ст. 1 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» (із змінами та доповненнями), речовини природні чи синтетичні, препарати, рослини, включені до Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, є наркотичними засобами.

Згідно до ст. 2 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» (із змінами та доповненнями), наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори з урахуванням доцільності їх використання у медичній практиці та залежно від ступеня їх небезпечності для здоров`я людини і застосовуваних заходів контролю за їх обігом включаються до відповідно пронумерованих списків таблиць Переліку.

Згідно до ст. 24 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», партія наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, що ввозиться на територію України чи вивозиться з території України без відповідного дозволу на ввезення, вивезення наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, підлягає затриманню та конфіскації в порядку, встановленому законом.

Відповідно до ст. 26 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», пересилання наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів у поштових (у тому числі міжнародних) відправленнях забороняється.

Постановою КМ України від 3 лютого 1997 року N 146 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на право ввезення на територію України, вивезення з території України або транзиту через територію України наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів» встановлено:

п. 8. Наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, що ввозяться в Україну або вивозяться з України без дозволу, підлягають затриманню відповідними митницями України;

п. 9. Підприємства та фізичні особи, які порушують правила здійснення імпорту та експорту наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, встановлені відповідними актами законодавства та цим Порядком, несуть відповідальність згідно із законодавством України.

Відповідно до ч.1 ст. 235 Митного кодексу України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території.

Згідно ч. 2 ст. 235 Митного кодексу України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв`язку.

Відповідно до ч. 1 ст. 37 постанови Кабінету Міністрів України від 05.03.09 №270 «Про затвердження правил надання послуг поштового зв`язку», у міжнародних поштових відправленнях забороняється пересилати наркотичні засоби, психотропні речовини, їх аналоги і прекурсори, включені ДСКН до переліку наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів, що підлягають спеціальному контролю відповідно до законодавства.

Як вбачається із висновку експерта СЛЕД Держмитслужби від 14.01.2022 №-0012 у складі капсул обох наданих зразків, виявлено сибутрамін, який, згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 № 770, віднесений до психотропних речовин, обіг яких обмежено (Таблиця II Список №2), а саме:

зразок №1 - капсули з основою білого кольору та шапинкою блакитного кольору; вміст відібраної на дослідження капсули - порошкоподібна речовина сірою кольору. Капсули, загальною кількістю 180 шт., містились у 30 фольгованих блістерах (по 6 капсул у кожному) з маркуванням «РЕДУКСИН® ЛАЙТ Усиленная формула» та нанесеними відтисками збоку блістерів «Man: 03/2021», «Ехр: 02/2024». Блістери, разом з листівками-вкладками, містились у 5 металевих коробочках з аналогічним маркуванням та додатково «...*Форма выпуска*: 36Капсулы по 650 мг... *Производитель*: ООО «Полярис», Российская Федерация...Серия: 0506 Сериясы: 03.2021» (по 6 блістерів у кожній коробці). Кожна коробочка була окремо герметично обгорнута прозорою пластиковою плівкою;

зразок №2 - капсули з основою та шапинкою білого кольору з ієрогліфічним маркуванням та «Р Р-MARK» на них відповідно, вміст відібраної на дослідження капсули - порошкоподібна речовина сірого кольору. Капсули, у кількості 180 шт., містились у 3 пластикових флаконах (по 60 капсул у кожному), закритих пластиковими кришками, шо загвинчуються та з маркуванням «Forskolin Р MAXIMUM STRENGTH 600mg COLEUS FORSKOIILI1 ROOT EXTRACT per serving w/40% HIGHEST standardized formula EXP 04/2025 60 capsules DIETARY SUPPLEMENT Supplement Facts Serving Size: 1 capsules Servings Per Container: 60 Amount Per Serving % Daily Value Forskolin Complex (Coleus forskohlii root extract), (Standardized 40% forskolin) 600mg Daily Value not established. Other Ingredients: ОСОБА_4 ( ОСОБА_5 ), АДРЕСА_4 ...».

Загальна вартість зазначених препаратів, станом на дату оцінки становить 3974,50 грн.

При проведенні досліджень витрачено по 1 капсулі зразків №№1, 2.

Таким чином, під час здійснення митного контролю вищезазначеного міжнародного поштового відправлення встановлено, що товар який виявлено в поштовому відправленні, заборонений до ввезення на митну територію України та відповідно у діях відправника міжнародного поштового відправлення №RR010242885KZ гр. ОСОБА_1 наявні ознаки порушення митних правил, передбачені ст. 473 Митного кодексу України, а саме пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.

За таких обставин, на підставі вищезазначеного, суд дослідивши матеріали справи приходить до висновку, що винуватість гр. ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 473 МК України повністю підтверджується дослідженими у судовому засідання доказами, зокрема, даними протоколу про порушення митних правил № 1174/10000/22 від 12.04.2022, службовою запискою посадової особи митного органу, копією міжнародного поштового відправлення, актом про проведення огляду (переогляду) товарів, актом про фактичне вкладення міжнародного поштового відправлення, висновком експерта.

Відповідно до вимог ст. 245 КпАП України завданням судді при розгляді справ про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

На підставі вищезазначеного, обираючи вид стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, а також обставини, за яких було вчинено правопорушення.

З огляду на викладене, гр. ОСОБА_1 слід визнати винним у порушенні митних правил за статтею 473 Митного Кодексу України та піддати адміністративному стягненню у виді конфіскації частини предметів, пересилання яких заборонено у міжнародних поштових відправленнях.

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП та ЗУ «Про судовий збір» з гр. ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір у розмірі 496,20 грн.

Керуючись ст.ст. 40-1, 245, 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст.ст. 196, 235, 458, 465, 467, 473, 495, 527 Митного кодексу України, -

п о с т а н о в и в:

Гр. ОСОБА_1 визнати винним у вчинені адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 473 МК України, притягнути до адміністративної відповідальності та накласти стягнення у вигляді конфіскації в дохід держави безпосереднього предмету порушення митних правил - Психотропна речовина сибутрамін, у складі капсул в 29 блістерах по 6 капсул та 1 блістер з 5 капсулами в 5 металевих коробках з маркуванням «РЕДУКСИН® ЛАЙТ…» - 179 капсул, Психотропна речовина сибутрамін, у складі капсул у 2 флаконах по 60 капсул та 1 флакон 3 59 капсулами, у 3 картонних коробках з маркуванням «Forskolin Р...» - 179 капсул, що вилучені відповідно до протоколу про порушення митних правил № 1174/10000/22 від 12 квітня 2022 року.

Стягнути з гр. ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 496,20 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя О.М. Букіна