НОВОМИКОЛАЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

10 серпня 2022 року Справа № 322/452/22 (Провадження № 3/322/344/22)

Суддя Новомиколаївського районного суду Запорізької області Гасанбеков С.С., здійснюючи підготовку до розгляду справи про адміністративне правопорушення, що надійшла до суду 09.08.2022 від старшого офіцера відділення організації охорони, патрульно-постової служби, розшуку та діяльності Військової служби правопорядку в гарнізонах Запорізького зонального відділу Військової служби правопорядку, майора ОСОБА_1 , за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП відносно: ОСОБА_2 , прапорщика, командира взводу батальйону військової частини НОМЕР_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

встановив:

Згідно з протоколом про військове адміністративне правопорушення від 07.08.2022 серії ДНЗ № 2/760, ОСОБА_2 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.

Пунктом 2 частини першої статті 278 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст. 256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це.

Протокол про адміністративне правопорушення від 07.08.2022 серії ДНЗ № 2/760 не в повній мірі відповідає зазначеним вимогам ст. 256 КУпАП, з огляду на таке.

Зазначена у протоколі дата народження особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, не відповідає даті народження цієї особи, зазначеній у паспорті громадянина України, копія якого додана до протоколу.

ОСОБА_2 інкримінується відмова від проходження медичного огляду на стан алкогольного сп`яніння, проте у протоколі про адміністративне правопорушення відсутні відомості про свідків правопорушення, що суперечить вимогам пункту 7 глави 3 розділу VIII Інструкції про організацію патрульно-постової служби Військовою службою правопорядку у Збройних Силах України, затвердженої Наказом Міністерства оборони України від 10.10.2016 № 515, відповідно до якого у разі відмови особи, яка вчинила правопорушення, передбачене ст. 172-20 КУпАП від проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння в закладі охорони здоров`я уповноважена посадова особа органу управління Служби правопорядку (підрозділу Служби правопорядку в гарнізоні) у присутності двох свідків складає протокол про адміністративне правопорушення, у якому зазначає ознаки сп`яніння і дії порушника щодо ухилення від огляду.

Протокол про адміністративне правопорушення містить суперечливі відомості щодо його підписання особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, оскільки одночасно заповнено графи «підпис особи, яка притягається до адміністративної відповідальності» та «від надання пояснень та підписання протоколу відмовився(-лась) у присутності:».

Відповідно до ст. 277 КУпАП справа про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 172-10 цього Кодексу, має бути розглянута протягом доби. Водночас, за правилом ст. 268 КУпАП, розгляд справи про адміністративне правопорушення за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності можливий лише за наявності даних про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

За вказаним у матеріалах справи номером мобільного телефону ОСОБА_2 суд не має можливості повідомити особу про розгляд справи, оскільки за повідомленням оператора цей номер не обслуговується. Також, у протоколі не зазначено адреси теперішнього місця перебування особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, для направлення їй судової повістки. Зазначений недолік протоколу про адміністративне правопорушення унеможливлює розгляд справи про адміністративне правопорушення у встановлений законом строк. При цьому, додана до протоколу про адміністративне правопорушення заява ОСОБА_2 про розгляд справи за його відсутності стосується іншого протоколу про адміністративне правопорушення - від 28.07.2022 № 114.

До компетенції суддів, згідно зі ст. 221 КУпАП, відноситься лише розгляд справ про адміністративні правопорушення, передбачених зазначеними в ній статтями цього Кодексу. Питання складання протоколу про адміністративне правопорушення відноситься виключно до відання уповноважених на те осіб, передбачених ст. 255 КУпАП та іншими законами.

Таким чином, виконання вимог ч. 1 ст. 257 КУпАП, щодо надіслання протоколу органу (посадовій особі), уповноваженому розглядати справу про адміністративне правопорушення, можливо лише після складення уповноваженою особою протоколу, що відповідає вимогам ст.ст. 254, 256 КУпАП.

Встановлена у даній справі невідповідність протоколу про адміністративне правопорушення вимогам ст. 256 КУпАП унеможливлює подальший розгляд справи та є підставою для повернення протоколу для належного його оформлення.

Враховуючи вищезазначене, керуючись ст.ст. 221, 278, 283-285, 294 КУпАП, суддя

постановив:

1. Протокол про адміністративне правопорушення від 07.08.2022 серії ДНЗ № 2/760 відносно ОСОБА_2 за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП повернути старшому офіцеру відділення організації охорони, патрульно-постової служби, розшуку та діяльності Військової служби правопорядку в гарнізонах Запорізького зонального відділу Військової служби правопорядку, майору ОСОБА_1 для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя С.С. Гасанбеков