П О С Т А Н О В А

іменем України

Справа №377/169/22

Провадження №3/377/63/22

19 травня 2022 року суддя Славутицького міського суду Київської області Бабич Н.С., за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Славутичі справу про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 184 КУпАП, що надійшла з Відділення поліції №2 Вишгородського РУП ГУНП в Київській області, відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не працюючої, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , -

У С Т А Н О В И Л А:

Згідно з протоколом серії ВАБ №553545 від 21.04.2022, ОСОБА_1 ухиляється від виконання передбачених ст.150 Сімейного кодексу України обов`язків щодо виховання свого неповнолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , внаслідок чого ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 , 21.04.2022, о 18 годині 45 хвилин, перебував у громадському місці біля будинку №3 Талліннського кварталу м. Славутича у п`яному вигляді.

Вказані дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч.3 ст.184 КУпАП

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явилася, про час і місце судового засідання повідомлялася шляхом направлення SMS-повідомлення на її абонентський номер телефону.

Враховуючи, що присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, не є обов`язковою для розгляду даної справи за правилами ст. 268 КУпАП, то справа розглянута за відсутності ОСОБА_1 .

Дослідивши матеріали справи, вважаю необхідним зробити такий висновок.

Відповідно до частини першої статті 8 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права.

Згідно із статтею 19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до статті 1 КУпАП завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством.

Частина 1 ст.7 КУпАП передбачає, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, безпеки на автомобільному транспорті та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

На підтвердження вчинення ОСОБА_4 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.184 КУпАП, суду надано такі докази:

-протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч.3 ст.184 КУпАП, серії ВАБ №553545 від 21.04.2022;

-рапорт старшого інспектора чергового відділення поліції №2 (м.Славутич) Вишгородського РУП ГУНП в Київській області Яковенка О.М. від 21.04.2022, згідно з яким 21.04.2022 о 18:52 надійшло повідомлення, про те, що 21.04.2022 о 18:45 біля буд. №3 Талліннського кварталу м.Славутича Київської області перебувають неповнолітні особи, можливо в стані сп`яніння;

-письмові пояснення ОСОБА_3 від 21.04.2022, відібрані в присутності матері ОСОБА_1 , відповідно до яких 21 квітня 2022 року, близько 14:00, він разом зі своїми товаришами придбали спиртні напої, після вживання яких направилися до буд.№3 Талліннського кварталу м.Славутича, де до них під`їхали працівники поліції;

-письмові пояснення ОСОБА_1 від 21.04.2022, згідно з якими 21.04.2022, близько 18:30 від товариша її сина по телефону вона дізналася, що її сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , затримали працівники поліції, тому що він перебував в громадському місці в стані алкогольного сп`яніння. Прибувши до відділення поліції, вона побачила, що її син дійсно перебував в стані алкогольного сп`яніння, оскільки хитався та у нього був характерний запах з порожнини рота. У подальшому за її добровільною згодою в КНП «Славутицька міська лікарня» син пройшов медичне обстеження на визначення стану алкогольного сп`яніння;

-тестування ОСОБА_3 на алкоголь із застосуванням приладу «Drager Alcotest № 6810», прилад №ARFA-0637, принтер ARED-5354, тест № 6655, проведене 21.04.2022 о 19:26 лікарем КНП «Славутицька міська лікарня» СМР, з результатом 0,81%о;

-копія паспорта серії НОМЕР_1 , згідно з яким ОСОБА_1 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 ;

-копія постанови Славутицького міського суду Київської області у справі №377/383/21, провадження №3/377/95/21 від 05 липня 2021 року, відповідно до якої ОСОБА_1 було притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, та піддано адміністративному стягненню у виді попередження.

Відповідальність за зазначене у протоколі правопорушення, передбачена ч. 3 ст. 184 КУпАП за вчинення неповнолітніми віком від чотирнадцяти до шістнадцяти років правопорушення, відповідальність за яке передбачено цим Кодексом, крім порушень, передбачених частинами третьою або четвертою статті 173-4 цього Кодексу.

Як вбачається зі змісту протоколу, він був складений відносно ОСОБА_1 за те, що її син неповнолітній ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , 21.04.2022, о 18 годині 45 хвилин, перебував у громадському місці біля будинку №3 Талліннського кварталу м.Славутича у п`яному вигляді.

Відповідальність за ч. 1 ст. 178 КУпАП передбачена за ознаками розпивання пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв на вулицях, у закритих спортивних спорудах, у скверах, парках, у всіх видах громадського транспорту (включаючи транспорт міжнародного сполучення) та в інших заборонених законом місцях, крім підприємств торгівлі і громадського харчування, в яких продаж пива, алкогольних, слабоалкогольних напоїв на розлив дозволена відповідним органом місцевого самоврядування, або поява в громадських місцях у п`яному вигляді, що ображає людську гідність і громадську мораль.

Відповідно до ст.280КУпАП України орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно із статтею 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються, зокрема, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення.

В пункті 9 Розділу ІІ «Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції», затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України за № 1376 від 06.11.2015 року, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 01 грудня 2015 року за № 1496/27941, зазначено, що при складанні протоколу про адміністративне правопорушення в ньому зазначаються, зокрема: у графі «дата, час, місце вчинення і суть учиненого адміністративного правопорушення» - суть адміністративного правопорушення (повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складено протокол).

Наведене дає підстави стверджувати те, що формулюючи суть адміністративного правопорушення, поставленого у вину ОСОБА_1 , необхідно сформулювати суть правопорушення, вчиненого неповнолітнім ОСОБА_3 , яке відповідає диспозиції ч.1 ст.178 КУпАП.

Натомість, у протоколі про адміністративне правопорушення, особа, яка його склала, не сформулювала суть правопорушення, яке є подібним, але не відповідає диспозиції ч.1 ст.178 КУпАП, не зазначивши при цьому, що така поява неповнолітнього ОСОБА_3 у громадському місці у п`яному вигляді ображає людську гідність та громадську мораль.

З урахуванням наведеного, враховуючи, що у протоколі про адміністративне правопорушення не було сформульовано об`єктивної сторони правопорушення, передбаченого ч.1 ст.178 КУпАП, вчиненого ОСОБА_3 у віці 14 років, то відсутня подія адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.184 КУпАП, яке інкриміновано ОСОБА_1 .

Відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст. ст. 247, 283-285 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И Л А:

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.3 ст.184 КУпАП, відносно ОСОБА_1 у зв`язку з відсутністю події адміністративного правопорушення з підстави, передбаченої п.1 ч.1 ст.247 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Н. С. Бабич