Справа № 455/368/22
Провадження № 3/455/246/2022
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 травня 2022 року м.Старий Самбір

Суддя Старосамбірського районного суду Львівської області Кушнір А.В., розглянувши матеріали справи, що надійшли з Відділу прикордонної служби «Смільниця» 7 Карпатського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, жителя АДРЕСА_1 , непрацюючого, який раніше до адміністративної відповідальності не притягався (згідно даних протоколу),

за ч.1 ст.204-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення (надалі КУпАП),

В С Т А Н О В И В :

27.04.2022 на адресу Старосамбірського районного суду Львівської області надійшли матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.204-1 КУпАП.

Так, згідно протоколу про адміністративне правопорушення серія ЗхРУ №239099 від 27.04.2022 року, складеного інспектором прикордонної служби відділу прикордонної служби «Смільниця» 7 Карпатського прикордонного загону ОСОБА_2 ОСОБА_1 27.04.2022 о 01 год 35 хв вчинив спробу незаконного перетину державного кордону з України в Республіку Польща поза пунктами пропуску через державний кордон України, на напрямку 388 прикордонного знаку, на відстані 1500 м від лінії державного кордону, територія Старосамбірської міської ради, Самбірського району Львівської області, внаслідок чого цього ж дня о 01 год 35 хв був затриманий прикордонним нарядом «Прикордонний патруль» від відділу прикордонної служби «Смільниця». Своїми діями ОСОБА_1 порушив ст.9 ЗУ « Про державний кордон України від 04.11.1991 року.

Відповідно до ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує ряд питань, в тому числі питання про правильність складення протоколу та інших матеріалів справи про адміністративне правопорушення.

Перевіривши надані матеріали у порядку, передбаченому ст. 278 КУпАП, суддя приходить до висновку про необхідність повернення матеріалів для належного оформлення, виходячи з наступного.

Згідно ч.2 ст.7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ч.1 ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Однак, вищевказаний протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам ст.256 КУпАП, оскільки в ньому не повно викладено обставини адміністративного правопорушення, зокрема не вказано конкретне місце де була затримана особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, та при яких обставинах (в межах населеного пункту чи поза межами, назва населеного пункту, місцевість, напрямок руху тощо).

Зазначений недолік не дає можливості суду прийняти рішення у відповідності до вимог ст.245 КУпАП та надати об`єктивну оцінку діям особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, та не може бути усунутий у процесі розгляду справи.

Постановою від 23 грудня 2005 року № 14 „ Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті" Пленум Верховного Суду України визнав правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

За таких обставин, з метою всебічного, повного і об`єктивного з`ясування обставин справи, приходжу до висновку про необхідність повернення матеріалів справи для належного оформлення.

Виходячи з викладеного, керуючись ст. ст. 256, 278, 283 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.204-1 КУпАП - повернути до відділу прикордонної служби «Смільниця» 7 Карпатського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя А.В.Кушнір