Справа № 288/158/22
Провадження № 3/288/1615/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 грудня 2022 року смт. Попільня

Суддя Попільнянського районного суду Житомирської області Зайченко Є.О.,розглянувши матеріали, які надійшли від Відділення поліції № 2 Житомирського РУП ГУ НП в Житомирській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 ,

місце роботи: не вказав,

РНОКПП: не встановлено,

за частиною 7 статті 121, частиною 1 статті 130 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

До Попільнянського районного суду Житомирської області надійшла справа про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за частиною 7 статті 121, частиною 1 статті 130 КУпАП.

В судове засідання призначені 14 грудня 2022 року та 26 грудня 2022 року ОСОБА_1 не з`явився.

Клопотань про відкладення розгляду справи від особи, яка притягується до адміністративної відповідальності не надійшло.

Відповідно до вимог статті 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення, крім іншого, зазначаються відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане адміністративне правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Згідно пункту 3 статті 278 КпАП України при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя вирішує питання, чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду.

В протоколі про адміністративне правопорушення адреса особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, вказана АДРЕСА_1 .

На вищевказану адресу судом направлялась судова повістка, яка повернулась на адресу суду з довідками Укрпошти Ф-20, причина повернення - «адресат відсутній за вказаною адресою».

Постановою Попільнянського районного суду Житомирської області від 31 травня 2022 року матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за частиною 7 статті 121, частиною 1 статті 130 КУпАП було повернуто до Відділення поліції № 2 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області для належного оформлення відповідно до вимог закону з підстав відсутності можливості для суду належним чином сповістити особу, яка притягується до адміністративної відповідальності про дату, час і місце розгляду справи.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 надав до суду заяву про повідомлення його про дату та час розгляду адміністративної справи відносно нього на його номер телефону « НОМЕР_1 », СМС- повідомленням.

Як вбачається з довідок про доставку СМС виданої Попільнянським районним судом Житомирської області, СМС - повідомлення щодо документу «Повістка про виклик до суду в справі цивільній, адміністративній, про адміністративне правопорушення, іншій» на 02 травня 2022 року, 12 квітня 2022 року,14 грудня 2022 року та 26 грудня 2022 року, одержувачу ОСОБА_1 на його номер телефону зазначений в заяві, не доставлено з причини: «Повідомлення не може бути доставлено абоненту з технічних причин у оператора мобільного зв`язку» та «Абонент тимчасово недоступний».

12 грудня 2022 року справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 після доопрацювання повернулась до суду та до матеріалів справи додано лист інспектора сектору адміністративної практики Житомирського РУП ГУ НП в Житомирській області від 09 грудня 2022 року № 4137,

про надіслання судових повісток, повідомлень ОСОБА_1 за допомогою СМС- повідомлення на контактний мобільний телефон: НОМЕР_2 , однак до матеріалів справи не долучено заявку ОСОБА_1 за його власноручним підписом на отримання судових повісток, повідомлень за допомогою СМС - повідомлення, на зазначений в листі номер телефону, що ставить під сумнів належність даного номеру телефону саме ОСОБА_1 .

Статтею 268 КУпАП визначено права особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Згідно статті 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Наведені вище підстави вказують на відсутність можливості для суду належним чином сповістити особу, яка притягується до адміністративної відповідальності про дату, час і місце розгляду справи, як того передбачає стаття 277-2 КУпАП, що позбавляє можливості достовірно встановити обставини правопорушення і, як наслідок, здійснити розгляд адміністративної справи та прийняти в ній рішення.

За вказаних обставин, матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 підлягають повторному поверненню для доопрацювання.

При доопрацюванні матеріалів справи про адміністративне правопорушення необхідно усунути вищенаведені недоліки з дотриманням вимог п.7 Розділу II Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, із врахуванням статті 38 КУпАП щодо строків накладення адміністративного стягнення.

За змістом рішення Конституційного Суду України від 31 березня 2015 року № 2-рп/2015 положення частини другої статті 294 КУпАП щодо оскарження в апеляційному порядку постанови судді у справі про адміністративне правопорушення необхідно розуміти так, що в апеляційному порядку може бути оскаржена лише та постанова судді у справі про адміністративне правопорушення, ухвалення якої передбачене частиною першою статті 284 цього Кодексу, а саме: про накладення адміністративного стягнення, про застосування заходів впливу, встановлених у статті 241 цього Кодексу, про закриття справи. Тобто, постанова судді про повернення матеріалу на до оформлення оскарженню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 245, 256, 268, 276, 278, 283-284 КУпАП; Інструкцією з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженою Наказом МВС України від 06 листопада 2015 року № 1376, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за частиною 7 статті 121, частиною 1 статті 130 КУпАП, повернути до Відділення поліції № 2 Житомирського РУП ГУ НП в Житомирській області - для належного оформлення відповідно до вимог закону та встановлення фактичного місця проживання (перебування) особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Попільнянського

районного суду Є.О.Зайченко