Справа № 188/1291/22
Провадження № 3/188/776/2022
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 листопада 2022 року смт.Петропавлівка

Суддя Петропавлівського районного суду Дніпропетровської області Ніколаєва І.К., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності, які надійшли з ВП№ 3 Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області стосовно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

рнокпп НОМЕР_1 ,зареєстрованого за адресою:

АДРЕСА_1 ,військовослужбовця

за скоєння правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП

ВСТАНОВИЛА:

В протоколі про адміністративне правопорушення серії ДПР 18№ 482235 від 29 жовтня 2022 року вказано, що 29.10.2022 року о 15 годині 10 хв. на а/д М-301090 км водій ОСОБА_1 керував автомобілем VOLVO д/з 77-НР-РК,з явними ознаками алкогольного сп`яніння (запах алкоголю з порожнини роту почервоніння очей) огляд проходив на місці зупинки за допомогою газоаналізатора ДРАГЕР -6810, результат тесту позитивний 0,51 проміле. Особа перебувала в стані алкогольного сп`яніння чим порушив вимоги п.2.9 Правил дорожнього руху, за що передбачена відповідальність ч.1 ст.130 КУпАП.

ОСОБА_1 у судовому засіданні свою вину визнав. Одночасно надав суду клопотання про направлення матеріалів адміністративної справи №188/1291/22 командиру військової частини НОМЕР_2 підполковнику ОСОБА_2 для вирішення питання про притягнення його до дисциплінарної відповідальності згідно з Дисциплінарним статутом Збройних Сил України. Розповів, що через збіг обставин він був змушений їхати до своєї частини після вживання алкогольного напою.

Представник військової частини НОМЕР_2 ОСОБА_3 та представник порушника - ОСОБА_4 в судовому засіданні довели суду, що порушення ОСОБА_1 допустив ненавмисно, він перебував в цей день дома з родиною і не мав наміру керувати транспортним засобом, тому вжив алкогольний напій, але через військову необхідність йому було наказано негайно повернутися на місце дислокації його підрозділу. Його негайна присутність була обумовлена тим, що до його посадових функцій належить виконання робіт з усунення небезпеки, що загрожує втратою управління військовими підрозділами, віднесено до виключних повноважень начальника зв`язку військової частини НОМЕР_2 . Представники прохають не притягувати порушника до адміністративної відповідальності а матеріали справи направити командиру військової частини.

Вислухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів в їх сукупності, суд приходить до наступного висновку.

Судом достовірно встановлено, що водій ОСОБА_5 своїми діями допустив порушення вимог п. 2.9 а Правил дорожнього руху України, а саме: керування транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані по ч.1 ст.130 КУпАП за ознаками керування транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Згідно ст. 65 Конституції України захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України є обов`язком громадян України.

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації, Указом Президента України №64/2022 від 24.02.2022р. «Про введення воєнного стану в Україні», в Україні введено воєнний стан із 05год.30хв. 24.02.2022р. строком на 30 діб, який Указом Президента України від 17.05.2022 р. № 341 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", яким строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.

Як вбачається зі змісту протоколу адміністративне правопорушення та доданих до нього матеріалів ОСОБА_1 , має статус військовослужбовця , майора до його посадових функцій належить виконання робіт з усунення небезпеки, що загрожує втратою управління військовими підрозділами, віднесено до виключних повноважень начальника зв`язку військової частини НОМЕР_2 .

Згідно копії посвідчення офіцера НОМЕР_3 перебуває на посаді начальника відділу зв`язку та безпеки відповідно до наказу №19 28 травня 2022 року командира А7037 .

Верховною Радою України внесено зміни до закону №7151 «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», прирівнявши добровольців Територіальної оборони ЗСУ до ветеранів війни. Законодавчі зміни свідчать про те, що учасників тероборони прирівняли до військовослужбовців.

Як передбачено ст.15 КУпАП при порушенні правил дорожнього руху водіями транспортних засобів Збройних Сил України або інших утворених відповідно до законів України військових формувань та Державної спеціальної служби транспорту - військовослужбовцями строкової служби штраф як адміністративне стягнення до них не застосовується. У випадках, зазначених у цій статті, органи (посадові особи), яким надано право накладати адміністративні стягнення, передають матеріали про правопорушення відповідним органам для вирішення питання про притягнення винних до дисциплінарної відповідальності.

Системний аналіз положень Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу», Закону України «Про соціальний і правовий статус військовослужбовців і членів їх сімей», Дисциплінарного Статуту Збройних Сил України та інших нормативно-правових актів дозволяє зробити висновок, що станом на час порушення правил дорожнього руху ОСОБА_1 є військовослужбовцем, а тому суд вважає необхідним матеріали адміністративної справи відносно останнього, у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП направити командиру військової частини НОМЕР_2 для вирішення питання про притягнення ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності з врахуванням наступного.

Відносини між державою і громадянами України у зв`язку з виконанням ними конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, а також загальні засади проходження в Україні військової служби регулюються Законом України "Про військовий обов`язок і військову службу".

Статтею 2 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" встановлено, що військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України, іноземців та осіб без громадянства, пов`язаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності.

Проходження військової служби здійснюється: громадянами України - у добровільному порядку (за контрактом) або за призовом.

Громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які проходять військову службу, є військовослужбовцями.

Порядок проходження військової служби, права та обов`язки військовослужбовців визначаються цим та іншими законами, відповідними положеннями про проходження військової служби, що затверджуються Президентом України, та іншими нормативно-правовими актами.

За визначенням, наведеним в статті 1 Дисциплінарного статуту, військова дисципліна - це бездоганне і неухильне додержання всіма військовослужбовцями порядку і правил, встановлених військовими статутами та іншим законодавством України.

Відповідно до статті 3 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України військова дисципліна досягається в тому числі формування правової культури військовослужбовців.

Статтею 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України встановлено, що військова дисципліна зобов`язує кожного військовослужбовця додержуватися Конституції та законів України, Військової присяги, неухильно виконувати вимоги військових статутів, накази командирів; поводитися з гідністю й честю, не допускати самому і стримувати інших від негідних вчинків; не вживати під час проходження військової служби (крім медичного призначення) наркотичні засоби, психотропні речовини чи їх аналоги, а також не вживати спиртні напої під час виконання обов`язків військової служби.

Згідно з ст.49 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України військовослужбовці повинні постійно бути зразком високої культури, скромності та витримки, берегти військову честь, захищати свою й поважати гідність інших людей, зобов`язані завжди пам`ятати, що за їх поведінкою судять не лише про них, а й про Збройні Сили України в цілому

Статтею 241 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України передбачено, що кожний військовослужбовець повинен піклуватись про збереження свого здоров`я, не приховувати хвороб суворо додержуватися правил особистої, громадської гігієни та утримуватись від шкідливих звичок (куріння і вживання алкоголю).

Вимоги військових статутів та інших нормативних актів щодо культури поведінки та етики стосуються всіх без винятку військовослужбовців, які проходять військову службу, в тому числі під час вихідних днів та перебування в громадських місцях.

Відповідно до ст.5 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України за стан дисципліни відповідає командир, не залишати поза увагою жодного дисциплінарного правопорушення. Стосовно кожного випадку правопорушення командир зобов`язаний прийняти рішення щодо необхідності притягнення винного до відповідальності залежно від обставин скоєння правопорушення, ступеня вини, попередньої поведінки порушника та розміру завданих державі та іншим особам збитків.

Статтею 84 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України встановлено, що прийняттю рішення командиром про накладення на підлеглого дисциплінарного стягнення може передувати службове розслідування. Воно проводиться з метою уточнення причин і умов, що сприяли вчиненню правопорушення, та ступеня вини.

Таким чином, розглядаючи справу про притягнення особи до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП, судовий процес має відповідати загальним засадам кримінального провадження, а суд має забезпечити гарантії і принципи законності щодо особи, яка притягається до відповідальності.

Відповідно до ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

У відповідності до ст.1 КУпАП завданням Кодексу про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством.

З урахуванням наведеного, вважаю за необхідне направити адміністративний матеріал стосовно ОСОБА_1 за порушення ним п.2.9а Правил дорожнього руху, за що передбачена відповідальність по ч.1 ст.130 КУпАП, командиру військової частини для вирішення питання про притягнення винного до дисциплінарної відповідальності.

Керуючись ст.ст.15,245,246,278,283 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Матеріали адміністративної справи № 188/1291/22 провадження № 3/188/776/2022 по протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №482235 , складеного 29 жовтня 2022 року поліцейським СРПП ВП №3 Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за порушення п.2.9а Правил дорожнього руху, за що передбачена відповідальність по ч.1 ст.130 КУпАП направити командиру військової частини НОМЕР_2 підполковнику ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ) для вирішення питання про притягнення військовослужбовця ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова суду у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду через

Петропавлівський районний суд Дніпропетровської області шляхом подання апеляційної скарги особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя І. К. Ніколаєва