15.08.2022
Справа №469/364/22
3/469/225/22
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 липня 2022 року смт.Березанка

Суддя Березанського районного суду Миколаївської області Гапоненко Н.О., за участю секретаря судового засідання Потриваєвої М.А., розглянувши у судовому засіданні матеріали, що надійшли від Миколаївського районного управління поліції ГУНП в Миколаївській області, про притягнення до адміністративної відповідальності,-

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с.Лугове Березанського району Миколаївської області, проживає по АДРЕСА_1 , не працює,

за ч.1 ст.187 КУпАП,

встановила:

З протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №460920 від 07 липня 2022 року вбачається, що ОСОБА_1 , щодо якого Березанським районним судом Миколаївської області 16 вересня 2021 року встановлено адміністративний нагляд строком на 1 рік та визначено ряд обмежень, 01 липня 2022 року без поважних причин не з`явився на реєстраційну відмітку до Березанського ВП, чим порушив правила адміністративного нагляду.

У судовому засіданні ОСОБА_2 свою провину не визнав, пояснив, що прибути до поліції на відмітку не міг, так як не було грошей на дорогу, телефонного зв"язку не має, не працює.

Частина перша статті 187 КУпАП встановлює адміністративну відповідальність за порушення правил адміністративного нагляду особами, щодо яких встановлено такий нагляд, а саме:

1) неявку за викликом органу Національної поліції у вказаний термін і ненадання усних або письмових пояснень з питань, пов`язаних з виконанням правил адміністративного нагляду;

2) неповідомлення працівників Національної поліції, які здійснюють адміністративний нагляд, про зміну місця роботи чи проживання або про виїзд за межі району (міста) у службових справах;

3) порушення заборони виходу з будинку (квартири) у визначений час, який не може перевищувати восьми годин на добу;

4) порушення заборони перебування у визначених місцях району (міста);

5) нереєстрацію в органі Національної поліції.

ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за "неявку на реєстраційну відмітку", чого не передбачено диспозицією вказаної норми КУпАП; відомості про здійснення органом Національної поліції виклику особи у протоколі про адміністративне правопорушення та матеріалах справи відсутні; як вбачається з протоколу ознайомлення з встановленими обмеженнями піднаглядного, реєстрація ОСОБА_1 як особи, щодо якої встановлено адміністративний нагляд, проведена 16 вересня 2021 року; пункт частини першої статті 187 КУпАП, яким визначено конкретне діяння, що входить до об"єктивної сторони правопорушення, у протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено.

Суд не має повноважень вийти за межі протоколу про адміністративне правопорушення та самостійно визначити "неявку на реєстраційну відмітку" як одне з передбачених частиною першою статті 187 КУпАП порушень правил адміністративного нагляду.

Зазначене узгоджується з позицією Європейського суду з прав людини, викладеною у рішенні у справі Малофєєва проти Росії (рішення від 30.05.2013 р., заява № 36673/04).

Крім того, як вбачається з пояснень ОСОБА_1 та внесених до протоколу про адміністративне правопорушення даних про його особу, ОСОБА_1 офіційно не працює, засобів телефонного зв"язку не має.

Суд вважає, що відсутність коштів на прибуття особи з місця її проживання до іншого населеного пункту до органу поліції, що знаходиться на відстані більше 15 км., є поважною причиною неявки, а посилання у протоколі про відсутність таких поважних причин належним чином не доведено.

За таких обставин у діях ОСОБА_1 щодо неявки на реєстраційну відмітку до органу поліції відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.187 КУпАП, а тому провадження у справі у даній частині підлягає закриттю на підставі п.1 ст.247 КУпАП за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи викладене, керуючись п.п.1, 7 ст. 247, ст. 283, п.3 ст. 284 КУпАП, -

п о с т а н о в и л а:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.187 КУпАП, закрити у зв`язку з відсутністю складу зазначеного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду через Березанський районний суд Миколаївської області особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку апеляційного скарження.

Суддя