Справа № 558/395/22
номер провадження 3/558/215/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 листопада 2022 року смт. Демидівка

Суддя Демидівського районного суду Рівненської області Феха Т.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу про адміністративне правопорушення відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 (паспорт серія НОМЕР_2 , вид. Луцьким РВ УМВС України у Волинській області 25 липня 1995 року), уродженця м. Усольє-Сибірське Іркутської області, жителя АДРЕСА_1 , з вищою освітою, одруженого, не працюючого, на утриманні має двох неповнолітніх дітей, відомості про притягнення до адміністративної відповідальності відсутні,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП,-

в с т а н о в и в:

На розгляд до Демидівського районного суду Рівненської області з відділення поліції № 1 Дубенського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 439550 відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 439550 від 25 серпня 2022 року, зазначається про те, що 25 серпня 2022 року о 13 годині 38 хвилин ОСОБА_1 в с. Набережне по вулиці Набережна Дубенського району Рівненської області керував транспортним засобом автомобілем марки «RENAULT MASTER», номерний знак НОМЕР_3 , в стані алкогольного сп`яніння, чим порушив вимоги п. 2.9а Правил дорожнього руху.

В судове засідання 22 листопада 2022 року ОСОБА_1 не з`явився.

Від ОСОБА_1 до Демидівського районного суду Рівненської області надійшло клопотання про передачу матеріалів справи про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 130 КУпАП відносно нього, ОСОБА_1 , на розгляд Луцького міськрайонного суду Волинської області, за місцем його проживання. У своєму клопотанні ОСОБА_1 зазначив про те, що він зареєстрований та проживає у АДРЕСА_1 , транспортний засіб також облікується в м. Луцьку Волинської області.

Вивчивши доводи клопотання, дослідивши матеріали справи, суддя приходить до наступного.

Згідно п. 1 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи.

Згідно ст. 276 КУпАП (в редакції із змінами внесеними Законом України №2617-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень» (далі - Закон №2617-VIII) від 22 листопада 2018 року, який набрав чинності 1 липня 2020 року, справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.

Справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 80, 81, 121-126, 127-1 -129 і статтею 139 (коли правопорушення вчинено водієм) цього Кодексу, можуть також розглядатися за місцем обліку транспортних засобів або за місцем проживання порушників.

Таким чином, Законом України №2617-VIII, яким внесені зміни у ч. 2 ст. 276 КУпАП, з переліку статей, за якими справи можуть розглядатися за місцем обліку транспортних засобів або за місцем проживання порушника, виключена ст. 130 КУпАП.

Отже, справи про адміністративні правопорушення, передбачені ч. 1 ст. 130 КУпАП, розглядаються виключно за місцем його вчинення.

Альтернативна підсудність по даній категорії справ, не передбачена.

Згідно рішення Конституційного Суду України №5-рп/205 від 26.05.2015 року у справі за конституційним поданням Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини щодо офіційного тлумачення положення частини першої статті 276 Кодексу України про адміністративні правопорушення, яке передбачає, що «справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення», в аспекті порушеного у конституційному поданні питання, необхідно розуміти так, що використане в ньому словосполучення «за місцем його вчинення» визначає адміністративно-територіальну одиницю, на яку поширюється юрисдикція відповідного органу, уповноваженого законом розглядати справу про адміністративне правопорушення.

Оскільки, згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 439550 місцем можливого вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення є с. Набережне, Дубенського (ліквідованого Демидівського) району Рівненської області, то справа підсудна Демидівському районному суду Рівненської області.

Відповідно до роз`яснень, що містяться в п. 2 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про окремі питання, що виникають при застосуванні судами положень ст. 276 Кодексу України про адміністративні правопорушення» № 11 від 11 червня 2004 року, у випадках, коли законом передбачається альтернативна підсудність (ч. 2 ст. 276 КУпАП), питання про те, в який саме суд необхідно надіслати протокол про адміністративне правопорушення вирішується відповідним органом внутрішніх справ.

З огляду на викладене, в задоволенні клопотання особи, що притягається до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 про передачу матеріалів справи про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 130 КУпАП на розгляд Луцького міськрайонного суду Волинської області, слід відмовити.

Разом з тим суддя відмічає наступне.

Відповідно до положень ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка відповідно до ч. 1 ст. 9 Конституції України є частиною національного законодавства України, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього обвинувачення.

Згідно з ч. 7 та ч. 8 ст. 11 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» учасникам судового процесу на підставі судового рішення забезпечується можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у порядку, встановленому законом.

Таким чином, реалізація права на участь в судовому засіданні може бути здійснена без виїзду з населеного пункту, в якому проживає учасник судового процесу, шляхом подачі до Демидівського районного суду Рівненської області клопотання про здійснення судового провадження в режимі відеоконференції з судом за місцем його проживання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 276, 278, 283-285 КУпАП, -

п о с т а н о в и в :

В задоволенні клопотання ОСОБА_1 про передачу матеріалів справи про адміністративне правопорушення на розгляд Луцького міськрайонного суду Волинської області, відмовити.

Роз`яснити ОСОБА_1 його право на звернення до Демидівського районного суду Рівненської області з клопотанням про здійснення судового провадження в режимі відеоконференції з судом за місцем його проживання.

Розгляд справи відкласти на 12:00 годину 5 грудня 2022 року.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Т.С. Феха.