Справа №443/993/22
Провадження №3/443/494/22
ПОСТАНОВА

іменем України

15 вересня 2022 року місто Жидачів

Суддя Жидачівського районного суду Львівської області Павлів А.І., розглянувши матеріали, які надійшли з Львівського районного управління поліції №2 ГУНП у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , пенсіонера,

за частиною 2 статті 173-2 КУпАП,

встановив:

01.09.2022 до Жидачівського районного суду Львівської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ №620625 від 22.08.2022, складений стосовно ОСОБА_1 за частиною 2 статті 173-2 КУпАП.

Розгляд спарви призначався на 15.09.2022 о 09 год 15 хв, однак на виклик суду ОСОБА_1 не з`явився та не повідомив про причини неявки.

Суд, дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали, доходить такого висновку.

Під час підготовки до розгляду справи, суд у відповідності до положень статті 278 КУпАП вирішує ряд питань, в тому числі, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Приписами статті 280 КУпАП встановлено порядок з`ясування обставин при розгляді справи про адміністративне порушення, а саме: чи було вчинено адміністративне порушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясовуються обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до диспозиції частини 2 статті 173-2 КУпАП, адміністративним правопорушенням є ті самі дії, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за одне з порушень, передбачених частиною першою цієї статті (вчинення домашнього насильства, насильства за ознакою статі, тобто умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого, а так само невиконання термінового заборонного припису особою, стосовно якої він винесений, або неповідомлення уповноваженим підрозділам органів Національної поліції України про місце свого тимчасового перебування в разі винесення такого припису).

За змістом фабули (суті) адміністративного правопорушення, зазначеної у протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАВ №620625 від 22.08.2022, ОСОБА_1 02.07.2022 о 21 год 38 хв за місцем проживання вчинив домашнє насильство відносно своєї колишньої дружини ОСОБА_2 , в ході якого ображав її нецензурними словами, словесно погрожував фізичною розправою, чим чинив моральний та психологічний тиск. Правопорушення вчинено повторно.

Суд зазначає, що відповідно до вимог частини 2 статті 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

У протоколі зазначено про встановлення потерпілої особи від правопорушення ОСОБА_2 , однак у порушення вимог пункту 15 розділу ІІ. «Документування адміністративних правопорушень» Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України 06.11.2015 № 1376, до протоколу про адміністративне правопорушення не додано пояснень потерпілої.

З аналізу матеріалів справи про адміністративне правопорушення вбачається, що про вчинення домашнього насильства у сім`ї повідомила ОСОБА_3 , про що наявний рапорт та подана нею заява. Із змісту письмових пояснень ОСОБА_3 та ОСОБА_4 вбачається ознаки вчинення діяння ОСОБА_1 по відношенню до них і жодним чином не вказується вчинення таких діянь по відношенню до ОСОБА_2 .

Також, суд звертає увагу на те, що згідно з приписами пункту 7 розділу ІІ «Документування адміністративних правопорушень» згаданої Інструкції, не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.

У порушення вимог зазначеної норми у протоколі про адміністративне правопорушення наявні перекреслення тексту та виправлення в частині статті, згідно з якою передбачено адміністративну відповідальність, та відсутні застереження щодо цих перекреслень та виправлень, а саме: що такі зроблені у присутності особи, стосовно якої складено протокол.

Суд наголошує, що не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення, не може перебирати на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, оскільки наслідком цього буде порушення статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Згідно з вимогами статті 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Суд зазначає, що вищевказані недоліки, допущені при оформленні адміністративних матеріалів, є суттєвими, оскільки не дозволяють встановити наявність чи відсутність складу адміністративного правопорушення в діях особи, яка притягається до відповідальності, позбавляє можливості достовірно встановити обставини правопорушення і, як наслідок, здійснити розгляд справи про адміністративне правопорушення та ухвалити в ній рішення.

Враховуючи вищевикладене у своїй сукупності суд вважає, що протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ №620625 від 22.08.2022 стосовно ОСОБА_1 за частиною 2 статті 173-2 КУпАП, разом з доданими до нього матеріалами, підлягає поверненню у Львівське районне управління поліції №2 ГУНП у Львівській області для належного оформлення.

Керуючись статтями 245, 256, 278, 283 КУпАП,

постановив:

Протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ №620625 від 22.08.2022 стосовно ОСОБА_1 за частиною 2 статті 173-2 КУпАП, разом з доданими до нього матеріалами, повернути у Львівське районне управління поліції №2 ГУНП у Львівській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Суддя А.І. Павлів