Справа № 595/327/22
Провадження № 3/595/194/2022
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.04.2022

м. Бучач

Суддя Бучацького районного суду Тернопільської області Созанська Л.І., ознайомившись із адміністративними матеріалами, які надійшли із відділення поліції № 2 (м. Бучач) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , з середньою освітою, непрацюючого, неодруженого,

за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

12 квітня 2022 року з відділення поліції № 2 (м. Бучач) Чортківського районного відділу поліції ГУНП в Тернопільській області до суду надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Із змісту протоколу про адміністративне правопорушення серії ААБ № 179321 від 30 березня 2022 року вбачається, що 30 березня 2022 року о 17 год 50 хв в с. Стінка по вул. Молодіжній Чортківського району ОСОБА_1 керував скутером «Хонда Діо» б/н у стані алкогольного сп`яніння, де показник продуття газоаналізатора «Драгер 6810» на місці зупинки становив 0,98 %, чим порушив вимоги п. 2.9(а) Правил дорожнього руху, за що відповідальність передбачена частиною 1 статті 130 КУпАП.

За викликом до суду з`явився ОСОБА_1 , який в судовому засіданні вину заперечив. Також надав документи, що посвідчують його особу, а саме паспорт громадянина України серія НОМЕР_1 , виданий 04 травня 2006 року Бучацьким РВ УМВС України в Тернопільській області, в якому вказані дані: « ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець та житель с. Стінка Бучацького району Тернопільської області».

Представник особи, що притягується до адміністративної відповідальності, - адвокат Бутрин С.В. в судовому засіданні вину ОСОБА_1 не визнав та пояснив, що справа про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП підлягає до закриття, оскільки протокол складено на « ОСОБА_1 », а не на ОСОБА_1 ». При оформленні протоколу поліцейськими 30 березня 2022 року не встановлена причина зупинки водія. Наданий ОСОБА_1 муштук для продуття у вимірювальний пристрій не був відкритий у його присутності. Газоаналізатор Алкотест, який наданий ОСОБА_1 для продування, проходив перевірку 05 квітня 2021 року, тобто більше як шість місяців тому.

Заслухавши пояснення особи, ОСОБА_1 , його адвоката Бутрина С.В., ознайомившись із матеріалами справи, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до ст. 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно вимог ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (уразі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність задане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою),якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. Уразі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Вивченням матеріалів справи встановлено, що при складанні протоколу про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 вищевказаних вимог ст. 256 КУпАП не дотримано.

Так, за викликом до суду з`явилась особа, прізвище, ім`я, по батькові, дата народження та місце реєстрації якої, згідно паспортних даних, наступні: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець та житель с. Стінка Бучацького району Тернопільської області (особа встановлена на підставі паспорта громадянина України серія НОМЕР_1 ).

Проте, згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ААБ № 179321 від 30 березня 2022 року, такий складено відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_2 (особа встановлена по ІПНП «Цунамі».

Отже, з наведеного вбачається, що відомості про особу, яка з`явилася в судове засідання « ОСОБА_1 » не співпадають з відомостями про особу, яка зазначена в протоколі про адміністративне правопорушення - « ОСОБА_1 ».

Відповідно до п. п. 6, 7, 8 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06 листопада 2015 року, № 1376, (далі - Інструкція) усі реквізити протоколу про адміністративне правопорушення заповнюються чорнилом чорного або синього кольору, розбірливим почерком, державною мовою. Не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено. Протокол про адміністративне правопорушення складається у двох примірниках, один з яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Водночас, у протоколі про адміністративне правопорушення серії ААБ № 179321 дата народження особи, відносно якої складено адміністративний матеріал ОСОБА_1 (« ІНФОРМАЦІЯ_2 ») містить виправлення.

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно ст. 19 Конституції України, органи державної влади їх посадові особи повинні діяти у точній відповідності із законом.

Відповідно до вимог ст. ст. 245, 280 КУпАП одним із завдань провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови. Орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ст. ст. 9, 252 КУпАП особа може бути притягнута до адміністративної відповідальності лише за наявності в її діях складу адміністративного правопорушення, яке мало місце, та що має бути встановлено судом тільки після всебічної та повної оцінки всіх доказів по справі.

Верховним Судом України визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП відповідному правоохоронному органу для належного дооформлення (п. 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 року №14).

За таких обставин вважаю, що матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП слід направити до відділення поліції № 2 (м. Бучач) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області для належного дооформлення.

Керуючись ст. ст. 7, 9, 245, 252, 254, 256, 268, 276, 278, 280 КУпАП, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130Кодексу України про адміністративні правопорушення - повернути відділенню поліції № 2 (м. Бучач) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Л. І. Созанська