1Справа № 335/6169/22 3/335/2060/2022
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 листопада 2022 року м. Запоріжжя

Суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя Гашук К.В., розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов із ВП №1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка є пенсіонеркою, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 156 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

22.09.2022 на розгляд до Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ №447634 від 15.09.2022, складений відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 156 КУпАП.

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАВ №447634 від 15.09.2022, 15.09.2022 у напівпідвальному приміщенні буд. АДРЕСА_2 ОСОБА_1 здійснювала торгівлю спиртними напоями без наявності марок акцизного податку, чим порушила вимоги ст. 226 ПК України та ст. 11 Закону України «Про державне регулювання виробництва та обігу тютюнових виробів» та вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 156 КУпАП.

21.11.2022 на адресу суду надійшла заява ОСОБА_1 у якій вона свою провину не визнала, посилаючись на те, що закупівлі алкоголю не було, у магазині вона виконувала лише обов`язки охоронця, а працівники поліції потрапили в приміщення підступним шляхом. Також, у заяві просила здійснювати розгляд справи у її присутності, та відкласти судове засідання, призначене на 23.11.2022 на іншу дату, у зв`язку із її від`їздом за межі м. Запоріжжя.

Враховуючи скорочені строки розгляду справи про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 156 КУпАП, а також не надання суду достовірних відомостей про перебування ОСОБА_1 за межами м. Запоріжжя і, відповідно, неможливості з`явитися у судове засідання, призначене на 23.11.2022, суддя дійшла висновку про можливість розгляду справи за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суддя встановила наступні обставини.

Відповідно до змісту ст. 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством (ст. 1 КУпАП).

Положення ст. 7 КУпАП передбачають, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність. Адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим Кодексом, настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності.

Згідно з вимогами ст. ст. 245, 280 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом; при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

За змістом ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Відповідно до вимог ст. 252 КУпАП суддя при розгляді справи про адміністративне правопорушення оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Частиною 1 ст. 156 КУпАП, передбачено адміністративну відповідальність за роздрібну або оптову торгівлю алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.

З протоколу про адміністративне правопорушення встановлено, що ОСОБА_1 інкримінується вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП, яке полягає у тому, що вона 15.09.2022 у напівпідвальному приміщенні буд. АДРЕСА_2 , здійснювала торгівлю спиртними напоями без наявності марок акцизного податку.

У своїй заяві ОСОБА_1 вказала, що вона не здійснювала торгівлю спиртними напоями, а лише виконувала обов`язки охоронця у приміщенні.

На підтвердження здійснення ОСОБА_1 торгівлі спиртними напоями без наявності марок акцизного податку, особою, яка складала вказаний протокол долучено рапорти співробітників поліції; протокол огляду від 15.09.2022, відповідно до якого по АДРЕСА_2 у ОСОБА_1 вилучили пляшки з пластику об`ємом 5 л. зі спиртовмісною рідиною; пояснення ОСОБА_2 , який пояснив, що купує дешевий алкоголь в підвальному приміщенні за адресою: АДРЕСА_2 , та 15.09.2022 приблизно о 12-00 год. він також купив горілку у вказаному місці; пояснення ОСОБА_1 , яка пояснила, що підробляє сторожем у напівпідвальному приміщенні за адресою: АДРЕСА_2 , та 15.09.2022 до неї прийшли співробітники поліції, які виявили п`ятилітрову пластикову пляшку із спиртовмісною рідиною, яка знаходилась у приміщенні, однак їй не відомо чия вона, вона нікому нічого не продавала; копію паспорту громадянина України на ім`я ОСОБА_1 , та дві фотокартки на одній з яких зображено вхід в приміщення, а на іншій жінка.

Разом з тим, матеріали справи не містять будь-яких належних та допустимих доказів того, що ОСОБА_1 у день та у місці, які зазначені у протоколі про адміністративне правопорушення, здійснювала реалізацію будь-яких товарів, у тому числі спиртних напоїв без наявності марок акцизного податку.

Матеріали справи містять відомості про те, що ОСОБА_1 перебувала у приміщенні за адресою: АДРЕСА_2 , та, що у вказаному приміщенні було вилучено пляшку із рідиною, однак не містять відомостей про те, що вона здійснювала реалізацію, тобто продаж алкогольних напоїв без наявності марок акцизного податку.

Сама по собі наявність алкогольних напоїв без наявності марок акцизного податку у вказаному приміщенні, не підтверджує здійснення ОСОБА_1 їх реалізації.

Докази, що містяться в матеріалах справи, кожен окремо та у сукупності не підтверджують наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, оскільки вони не підтверджують той факт, що ОСОБА_1 у день та час, зазначені в протоколі, взагалі здійснювала реалізацію спиртних напоїв у тому числі без марок акцизного податку.

Пояснення ОСОБА_2 також не доводять, що він купує алкогольні напої саме у цьому приміщенні, та їх йому продає саме ОСОБА_1 . Тим більше, вказана особа повідомляла про те, що він придбав алкогольні напої 15.09.2022 о 12-00 год., разом із тим, протокол про адміністративне правопорушення, який складено відносно ОСОБА_1 , взагалі не містить часу вчинення ОСОБА_1 інкримінованого їй правопорушення

Враховуючи викладені обставини, суддя доходить до висновку, що матеріали справи не містять належних, допустимих та достатніх доказів на підтвердження факту реалізації ОСОБА_1 15.09.2022 у напівпідвальному приміщенні буд. АДРЕСА_2 алкогольних напоїв без марок акцизного податку, а тому доходить до висновку, що посадовою особою, яка склала протокол про адміністративне правопорушення, не зібрано достатніх доказів на підтвердження того, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП, внаслідок чого провадження у справі підлягає закриттю, на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

Керуючись ст. ст. 7, 9, 156, 245, 247, 251, 252, 256, 268, 280, 283 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , закрити у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги.

Суддя К.В. Гашук