Справа № 503/1394/22
Провадження № 3/503/1076/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 грудня 2022 року м. Кодима

Суддя Кодимського районного суду Одеської області Калашнікова Т.О., за участю особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 та прокурора Подільської окружної прокуратури Одеської області Баюша В.В., розглянувши матеріали справ про адміністративні правопорушення, які надійшли від Управління стратегічних розслідувань в Одеській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, працюючої на посаді генерального директора Комунального некомерційного підприємства «Кодимська лікарня» Кодимської міської ради Подільського району Одеської області, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч.ч.1,2 ст. 172-7 КУпАП,

встановив:

ОСОБА_1 , займаючи посаду генерального директора Комунального некомерційного підприємства «Кодимська лікарня» Кодимської міської ради Подільського району Одеської області, будучи посадовою особою юридичної особи публічного права, яка прирівнюється до осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, тобто суб`єктом на якого поширюються дія Закону України «Про запобігання корупції» (далі Закон) та суб`єктом відповідно до п.п. «а» п.2 ч.1 ст.3 Закону та Примітки до ст. 172-7 КУпАП, в порушення ст. 28 вищевказаного Закону, не повідомила Кодимську міську раду Подільського району Одеської області про наявність у неї реального конфлікту інтересів під час прийняття рішення та вчинення дій щодо підписання наказів:

- № 11-2 від 26.01.2022 року «Про встановлення розміру оплати праці та надбавок за складність та напруженість працівникам КНП «Кодимська лікарня», згідно якого лікарю-дерматовенерологу КНП «Кодимська лікарня» Кодимської міської ради Подільського району Одеської області ОСОБА_2 , який є її чоловіком та близькою особою відповідно до ст.1 Закону, сплачено надбавку за період часу з 01.01.2022 року по 31.10.2022 року у розмірі 90834 грн (справа № 503/1394/22);

- № 32-3 від 02.03.2022 року «Про преміювання працівників КНП «Кодимська лікарня», згідно якого лікарю-дерматовенерологу КНП «Кодимська лікарня» Кодимської міської ради Подільського району Одеської області ОСОБА_2 , який є її чоловіком та близькою особою відповідно до ст.1 Закону, сплачено премію у розмірі 4000 грн (справа № 503/1396/22);

- № 174-1 від 22.12.2021 року «Про преміювання працівників КНП «Кодимська лікарня», згідно якого лікарю-дерматовенерологу КНП «Кодимська лікарня» Кодимської міської ради Подільського району Одеської області ОСОБА_2 , який є її чоловіком та близькою особою відповідно до ст.1 Закону, сплачено премію у розмірі 6000 грн (справа № 503/1397/22);

- № 172-1 від 16.12.2021 року «Про преміювання працівників КНП «Кодимська лікарня», згідно якого лікарю-дерматовенерологу КНП «Кодимська лікарня» Кодимської міської ради Подільського району Одеської області ОСОБА_2 , який є її чоловіком та близькою особою відповідно до ст.1 Закону, сплачено премію у розмірі 3000 грн (справа № 503/1398/22);

- № 11-2 від 15.03.2022 року «Про надання сумісництва генеральному директору ОСОБА_3 », згідно якого ОСОБА_3 надано за сумісництвом 0,5 ставки лікаря-акушер-гінеколога поліклінічного відділення КНП «Кодимська лікарня» Кодимської міської ради Подільського району Одеської області та відповідно нараховано та сплачено за сумісництво в період часу з березня по жовтень 2022 року грошові кошти в розмірі 20303 грн (справа № 503/1395/22), чим вчинила адміністративні правопорушення, пов`язані з корупцією, передбачені ч.1 ст. 172-7 КУпАП.

При цьому, кожне вище вказане діяння ОСОБА_1 щодо неповідомлення при оформленні матеріалів адміністративного правопорушення було кваліфіковане як окремий епізод вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч.1 ст. 172-7 КУпАП.

Крім того, ОСОБА_1 , займаючи посаду генерального директора Комунального некомерційного підприємства «Кодимська лікарня» Кодимської міської ради Подільського району Одеської області, будучи посадовою особою юридичної особи публічного права, яка прирівнюється до осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, тобто суб`єктом на якого поширюються дія Закону України «Про запобігання корупції» (далі Закон) та суб`єктом відповідно до п.п. «а» п.2 ч.1 ст.3 Закону та Примітки до ст. 172-7 КУпАП, в порушення ст. 28 вищевказаного Закону, вчинила дії та прийняла рішення в умовах реального конфлікту інтересів щодо підписання наказів:

- № 11-2 від 26.01.2022 року «Про встановлення розміру оплати праці та надбавок за складність та напруженість працівникам КНП «Кодимська лікарня», згідно якого лікарю-дерматовенерологу КНП «Кодимська лікарня» Кодимської міської ради Подільського району Одеської області ОСОБА_2 , який є її чоловіком та близькою особою відповідно до ст.1 Закону, сплачено надбавку за період часу з 01.01.2022 року по 31.10.2022 року у розмірі 90834 грн (справа № 503/1401/22);

- № 32-3 від 02.03.2022 року «Про преміювання працівників КНП «Кодимська лікарня», згідно якого лікарю-дерматовенерологу КНП «Кодимська лікарня» Кодимської міської ради Подільського району Одеської області ОСОБА_2 , який є її чоловіком та близькою особою відповідно до ст.1 Закону, сплачено премію у розмірі 4000 грн (справа № 503/1399/22);

- № 174-1 від 22.12.2021 року «Про преміювання працівників КНП «Кодимська лікарня», згідно якого лікарю-дерматовенерологу КНП «Кодимська лікарня» Кодимської міської ради Подільського району Одеської області ОСОБА_2 , який є її чоловіком та близькою особою відповідно до ст.1 Закону, сплачено премію у розмірі 6000 грн (справа № 503/1402/22);

- № 172-1 від 16.12.2021 року «Про преміювання працівників КНП «Кодимська лікарня», згідно якого лікарю-дерматовенерологу КНП «Кодимська лікарня» Кодимської міської ради Подільського району Одеської області ОСОБА_2 , який є її чоловіком та близькою особою відповідно до ст.1 Закону, сплачено премію у розмірі 3000 грн (справа № 503/1403/22);

- № 11-2 від 15.03.2022 року «Про надання сумісництва генеральному директору ОСОБА_3 », згідно якого ОСОБА_3 надано за сумісництвом 0,5 ставки лікаря-акушер-гінеколога поліклінічного відділення КНП «Кодимська лікарня» Кодимської міської ради Подільського району Одеської області та відповідно нараховано та сплачено за сумісництво в період часу з березня по жовтень 2022 року грошові кошти в розмірі 20303 грн (справа № 503/1400/22), чим вчинила адміністративні правопорушення, пов`язані з корупцією, передбачені ч.2 ст. 172-7 КУпАП.

При цьому, кожне вище вказане діяння ОСОБА_1 щодо вчинення дій та прийняття рішень при оформленні матеріалів адміністративного правопорушення було кваліфіковане як окремий епізод вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч.2 ст. 172-7 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 частково визнала свою вину в інкримінованих їй адміністративних правопорушеннях, пов`язаних з корупцією, посилаючись на те, що дійсно повинна була повідомити керівництво Кодимської міської ради Подільського району Одеської області про існування потенційного (реального) конфлікту інтересів, чого не зробила через необізнаність з відповідними вимогами антикорупційного законодавства. Однак, вона вважає, що вчинила дії та прийняла рішення в умовах реального (потенційного) конфлікту інтересів щодо підписання наказів про преміювання та встановлення надбавок працівникам КНП «Кодимська лікарня», в тому числі і своєму чоловіку ОСОБА_2 , правомірно, навпаки забезпечуючи гарантії працівників, визначені ст.2 КЗпП України щодо належної оплати праці. Крім того, звернула увагу суду на те, що преміювання здійснювалось на виконання доповідної записки про необхідність преміювання працівників КНП «Кодимська лікарня» за підписом завідуючого поліклінічного відділення КНП «Кодимська лікарня» ОСОБА_4 не лише її чоловіка, а й інших медичних працівників закладу. Крім того, зазначила, що її чоловік ОСОБА_2 безпосередньо їй не підпорядковується, а його керівником є начальник поліклінічного відділення КНП «Кодимська лікарня». Також зауважила, що мала право на роботу за сумісництвом на підставі відповідного розпорядження. Крім того, вказала, що після складання щодо неї протоколів звернулась до Національного агенства з питань запобігання корупції за відповідними роз`ясненнями та письмово повідомила Кодимського міського голову ОСОБА_5 про наявність потенційного конфлікту інтересів, що в подальшому може стати реальним.

Прокурор в судовому засіданні вважав, що вина особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, повністю доведена зібраними доказами, які були досліджені під час судового розгляду.

Вислухавши особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, думку прокурора, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю суд встановив наступне.

Судом встановлено, що з 20.10.2021 року ОСОБА_1 займає посаду генерального директора Комунального некомерційного підприємства «Кодимська лікарня» Кодимської міської ради Подільського району Одеської області, що підтверджується розпорядженням №170/ОД від 20.10.2021 року за підписом голови Кодимської міської ради Подільського району Одеської області, наказом №145-7 від 20.10.2021 року КНП «Кодимська лікарня» Кодимської міської ради Подільського району Одеської області та контрактом від 20.10.2021 року, укладеним з керівником КНП «Кодимська лікарня» Кодимської міської ради Подільського району Одеської області до 20.10.2024 року.

Згідно пунктів 1.1, 1.4 Розділу 1 «Загальні положення» Статуту КНП «Кодимська лікарня» Кодимської міської ради Подільського району Одеської області за 2021 рік, затвердженого рішенням Кодимської міської ради №1942-VІІІ від 14.07.2021 року, Комунальне некомерційне підприємство «Кодимська лікарня» Кодимської міської ради Подільського району Одеської області є лікувальним закладом охорони здоров`я та об`єктом права комунальної власності Кодимської міської територіальної громади, інтереси яких представляє Кодимська міська рада Подільського району Одеської області в межах повноважень, визначених законодавством України. Підприємство належить до сфери управління виконавчого комітету Кодимської міської ради.

Так, як вбачається зі змісту пунктів 4.1 та 4.6 Розділу 4 «Правовий статус» вищевказаного Статуту підприємство є юридичною особою публічного права, має самостійний баланс, основний та інші рахунки в установах банків, круглу печатку зі своїм найменуванням, штампи, а також бланки з власними реквізитами.

Відповідно до консолідованого змісту пункту 8.6 Розділу 8 «Управління підприємством та громадський контроль за його діяльністю» даного Статуту генеральний директор підприємства здійснює поточне керівництво підприємством: організовує фінансово-господарську діяльність підприємства; розпоряджається в установленому порядку майном і коштами підприємства, укладає угоди; видає у межах своїх повноважень накази і контролює їх виконання; приймає на роботу і звільняє з роботи та інше.

Відповідно до підпунктів 8.6.9 та 8.6.11 пункту 8.6 Розділу 8 «Управління підприємством та громадський контроль за його діяльністю» вищевказаного Статуту генеральний директор підприємства застосовує заходи заохочення до працівників підприємства та встановлює посадові оклади, надбавки, премії в межах своєї компетенції і коштів на оплату праці.

Крім того, відповідно до підпункту 14 пункту 6 Розділу «Права та обов`язки сторін`Контракту від 20.10.2021 року керівник КНП «Кодимська лікарня» Кодимської міської ради Подільського району Одеської області зобов`язаний дотримуватись гарантій оплати праці, встановлених законодавством, створювати систему стимулів та мотивації персоналу.

Разом з тим, відповідно до підпункту 3 пункту 8 Розділу «Права та обов`язки сторін» вищевказаного Контракту керівник КНП «Кодимська лікарня» Кодимської міської ради Подільського району Одеської області має право видавати у межах своїх повноважень накази та розпорядження, обов`язкові для підрозділів та працівників підприємства.

Відповідно до підпункту 4.1.2 пункту 4 1 Розділу 4 «Оплата праці (формулювання, регулювання і захист)» Колективного договору за 2019-2021 роки, укладеного між КП «Кодимська центральна районна лікарня» Кодимської міської ради Одеської області та профспілковим комітетом Первинної профспілкової організації Кодимської центральної районної лікарні Профспілки працівників охорони здоров`я України, з Додатками та з врахуванням внесених змін та доповнень до цього Колективного договору Протоколами конференції трудового колективу КП «Кодимська центральна районна лікарня» Кодимської районної ради Одеської області від 01.08.2019 року та від 14.07.2020 року, роботодавець зобов`язується встановлювати працівникам Закладу розміри посадових окладів, їх підвищення, доплат, надбавок, матеріальної допомоги, допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань на рівні не нижчому, ніж визначений нормативно-правовими актами. адміністрація зобов`язалась здійснювати преміювання працівників підприємства згідно з Положенням про преміювання.

Таким чином, генеральний директор КНП «Кодимська лікарня» Кодимської міської ради Подільського району Одеської області ОСОБА_1 є посадовою особою юридичної особи публічного права, згідно підпункту «а» пункту 2 ч.1 ст. 3 Закону.

У відповідності до повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про шлюб від 21.11.2022 року № 0 (а.с.123-124 у справі 503/1399/22) 11 червня 1983 року відділом державної реєстрації актів цивільного стану Кодимського районного управління юстиції Одеської області між ОСОБА_6 та ОСОБА_2 було зареєстровано шлюб, актовий запис №40. Дошлюбне прізвище дружини після укладення шлюбу змінено на прізвище чоловіка - « ОСОБА_7 ».

Крім того, згадані вище відомості вбачаються зі змісту автобіографій ОСОБА_1 та ОСОБА_2 від 03.11.2022 року та зазначені в особових картках працівників.

Крім того, як вбачається з довідки №243 від 03.11.2022 року за підписом генерального директора КНП «Кодимська лікарня» Кодимської міської ради Подільського району Одеської області Л.Волошиної (а.с.42 матеріалів справи №503/1399/22) ОСОБА_2 з 13.07.1989 року був зарахований на посаду лікаря-дерматовенеролога на підставі наказу №56 від 13.07.1989 року по Кодимській центральній районній лікарні та з 01.08.2021 року по тепершній час праціює на посаді лікаря-дерматовенеролога поліклінічного відділення КНП «Кодимська лікарня» на 1.0 ставки.

З огляду на вищевикладене, генеральний директор КНП «Кодимська лікарня» Кодимської міської ради Подільського району Одеської області ОСОБА_1 та лікар-дерматовенеролог поліклінічного відділення КНП «Кодимська лікарня» ОСОБА_2 є між собою чоловіком та дружиною та відповідно близькими особами в розумінні ст.1 Закону.

Згідно пунктів 2-3 ч.1 ст. 28 Закону, особи, зазначені у пунктах 1,2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані повідомляти не пізніше наступного робочого дня з моменту, коли особа дізналася чи повинна була дізнатися про наявність у неї реального чи потенційного конфлікту інтересів, а також не вчиняти дій та не приймати рішень в умовах реального конфлікту інтересів.

Відповідно до ч.1 ст. 172-7 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за неповідомлення особою у встановлених законом випадках та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів.

В свою чергу ч.2 ст. 172-7КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за вчинення дій чи прийняття рішень в умовах реального конфлікту інтересів.

При цьому, примітка до ст. 172-7 КУпАП визначає, що суб`єктом правопорушень у цій статті є особи, зазначені у пунктах 1, 2 частини першої статті 3 Закону України «Про запобігання корупції». У цій статті під реальним конфліктом інтересів слід розуміти суперечність між приватним інтересом особи та її службовими чи представницькими повноваженнями, що впливає на об`єктивність або неупередженість прийняття рішень, або на вчинення чи невчинення дій під час виконання вказаних повноважень.

Крім особистого часткового визнання, вчинення ОСОБА_1 вище зазначених діянь (дій), передбачених ч.1 та ч.2 ст. 172-7 КУпАП, підтверджується матеріалами справ про адміністративне правопорушення, а саме листом-відповіддю міського голови Кодимської міської ради Подільського району Одеської області ОСОБА_5 від 23.11.2022 року № 0317/3241 (а.с.17 у справі 503/1396/22), згідно якої за період з 01.08.2021 року до теперішнього часу (дату надання відповіді) від генерального директора КНП «Кодимська лікарня» міської ради ОСОБА_1 не надходило повідомлень щодо виникнення конфлікту інтересів відповідно до Закону; копіями відповідних наказів «Про встановлення розміру оплати праці та надбавок за складність та напруженість працівникам КНП «Кодимська лікарня», «Про преміювання працівників КНП «Кодимська лікарня» та наказу №11-2 від 15.03.2022 року «Про надання сумісництва генеральному директору ОСОБА_3 », відповідно до якого їй надано за сумісництвом 0,5 ставки дікаря-акушера-гінеколога поліклінічного відділення КНП «Кодимська лікарня» та нараховано та виплачено з березня по жовтень 2022 року грошові кошти в розмірі 20303 грн; довідкою про доходи ОСОБА_2 з місця роботи в період часу з січня по жовтень 2022 року (а.с.18 у справі №503/1394/22) та довідкою про доходи ОСОБА_1 з місця роботи за період часу з січня по жовтень 2022 року (а.с.14 у справі №503/1395/22), а також наданими нею під час судового розгляду справи усними поясненнями, згідно яких вона визнавала наявність конфлікту інтересів; підтвердила ту обставину, що дійсно не повідомила міського голову Кодимської міської ради Подільського району Одеської області про наявність конфлікту інтересів та не заперечувала, що саме вона приймала рішення щодо прийняття та підписання нею відповідних наказів, а також особисто підписувала такі документи в умовах конфлікту інтересів.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку, що під час виконання службових повноважень у ОСОБА_1 виник реальний конфлікт інтересів суперечність між приватним інтересом, зумовлений сімейними стосунками із лікарем-дерматовенерологом поліклінічного відділення КНП «Кодимська лікарня» ОСОБА_2 , який є її чоловіком і наявним майновим інтересом у вигляді надання додаткових грошових коштів собі особисто та близькій людині, та її службовими повноваженнями, вираженими у одноосібній службовій можливості ОСОБА_1 розпоряджатися коштами, застосувати заходи заохочення до працівників підприємства, що вплинуло на об`єктивність та неупередженість прийняття рішення.

При цьому, суд звертає увагу, що відповідно до змісту пунктів 8.7 та 8.8 Розділу 8 «Управління підприємством та громадський контроль за його діяльністю» Статуту КНП «Кодимська лікарня» генеральний директор підприємства у разі неможливості виконання ним своїх обов`язків ( у разі його відсутності або з інших причин) наділений повноваженнями делегувати виконання своїх функціональних посадових обов`язків медичному директору підприємства, який виконує за його дорученням обов`язки відповідно до чинного законодавства України та в межах наданих йому службових повноважень, в тому числі щодо прийняття та підписання рішень (наказів) щодо преміювання та встановлення надбавок працівникам КНП «Кодимська лікарня».

У зв`язку з вище викладеним суд вважає, що вина особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, у вчиненні вказаних адміністративних правопорушень, передбачених ч.1,2 ст. 172-7 КУпАП, повністю доказана.

Так, дійсно 11 листопада 2022 року ОСОБА_1 звернулась з письмовою заявою до Національного агенства з питань запобігання корупції за роз`ясненням щодо застосування положень антикорупційного законодавства стосовно обмеження роботи близьких осіб на комунальних підприємствах охорони здоров`я.

В подальшому, після отримання відповідної відповіді від НАЗК, 06.12.2022 року генеральний директор КНП «Кодимська лікарня» ОСОБА_1 звернулась до Кодимського міського голови ОСОБА_5 з письмовим повідомленням про потенційний (реальний) конфлікт інтересів, в якій зазначила, що між нею як генеральним директором КНП «Кодимська лікарня» та її чоловіком ОСОБА_2 , який працює на посаді лікаря-дерматовенеролога поліклінічного відділення КНП «Кодимська лікарня» існує приватний інтерес, зумовлений близькими стосунками, що може вплинути на об`єктивність або неупередженість під час прийняття нею рішень в межах службових повноважень, що свідчить про наявність потенційного конфлікту, що в подальшому може стати реальним.

Однак, сам факт звернення ОСОБА_1 із письмовим повідомленням про наявність потенційного (реального) конфлікту до Кодимського міського голови вже після виявлення правопорушень не може виключати в її діях складу адміністративних правопорушень. передбачених ч.1 та ч.2 ст.172-7 КУпАП, а свідчить лише про усунення з її боку причин та умов, що сприяли вчиненню нею цих правопорушень, враховуючи, що її вина повністю доведена зібраними належними та допустимими доказами у справах, які узгоджуються між собою та підтверджують викладені у протоколах про адміністративні правопорушення обставини.

На думку суду, невизнання ОСОБА_1 вини в частині неправомірності прийняття нею рішення щодо видачі та підписання наказів про преміювання та встановлення надбавок в умовах реального конфлікту інтересів з посиланням на доповідну записку про необхідність преміювання працівників КНР «Кодимська лікарня» за підписом завідуючого поліклінічного відділення ОСОБА_4 свідчить лише про спробу з її боку знизити ступень вини у скоєному та ухилитися від адміністративної відповідальності.

Постановою судді Кодимського районного суду Одеської області від 13.12.2022 року матеріали справи про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, щодо ОСОБА_1 за ч.1 ст.172-7 КУпАП, якій присвоєно єдиний унікальний номер 503/1394/22 (№ провадження 3/503/1076/22), об`єднані в одне провадження з матеріалами справ про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відносно ОСОБА_1 за № 503/1395/22; № провадження № 3/503/1077/22 (ч.1 ст.172-7 КУпАП); № 503/1396/22, № провадження 3/503/1078/22 (ч.1 ст.172-7 КУпАП); № 503/1397/22, № провадження 3/503/1079/22 (ч.1 ст.172-7 КУпАП); № 503/1398/22, № провадження 3/503/1080/22 (ч.1 ст.172-7 КУпАП); № 503/1399/22, № провадження №3/503/1081/22 (ч.2 ст.172-7 КУпАП); № 503/1400/22, провадження № 3/503/1082/22 (ч.2 ст.172-7 КУпАП); № 503/1401/22, № провадження 3/503/1083/22 (ч.2 ст.172-7КУпАП); № 503/1402/22, № провадження 3/503/1084/22 (ч.2 ст.172-7 КУпАП) та № 503/1403/22, № провадження 3/503/1085/22 (ч.2 ст.172-7 КУпАП), із присвоєнням їм загального номеру 503/1394/22; № провадження 3/503/1076/22.

Відповідно до ч.2 ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

З урахуванням характеру вчинених правопорушень, особи порушниці, її особистого ставлення до вчиненого, ступеня її вини, майнового стану, не знаходячи обставин, що пом`якшують або обтяжують відповідальність за адміністративні правопорушення, суд вважає необхідним застосувати до порушниці адміністративного стягнення у вигляді штрафу в межах розміру передбаченого санкцією за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 172-7 КУпАП, як більш серйозного правопорушення з числа вчинених.

Крім того, згідно вимог ст.40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

В свою чергу, відповідно до п.9 ч.1 ст.5 Закону України "Про судовий збір" від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються, в тому числі серед інших, особи з інвалідністю I та II груп.

Як вбачається з копії пенсійного посвідчення серії НОМЕР_1 від 19.05.2021 року ОСОБА_1 має статус інваліда ІІ-ї групи із загального захворювання. Ретельний аналіз вказаної правової норми свідчить про те, що ОСОБА_1 має пільги від сплати судового збору згідно чинного законодавства та її належить звільнити від сплати такого збору в дохід Держави.

Керуючись ст. 23-24, 27, 33, 36, 40-1, 172-7, 213, 221, 246, 250-252, 268, 280, 283-285 КУпАП,

постановив:

Визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1,2 ст. 172-7 КУпАП і застосувати до неї адміністративне стягнення, за правилами ст. 36 КУпАП, в межах санкції ч.2 ст. 172-7 КУпАП, у вигляді штрафу в розмірі 250 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 4250 (чотири тисячі двісті п`ятдесят) грн.

Роз`яснити правопорушнику, що штраф має бути сплачений ним не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови, з наданням до суду в цей строк документа, який підтверджує його сплату. У разі несплати штрафу, постанову про його накладення буде звернуто для примусового виконання, а з порушника стягнуто подвійний розмір штрафу.

На підставі п.9 ч.1 ст.5 Закону України "Про судовий збір" звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору в дохід Держави.

Копію даної постанови, згідно вимог ч.7 ст.285 КУпАП, у триденний строк з дня набрання нею законної сили направити до Кодимської міської ради Подільського району Одеської області.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду, через Кодимський районний суд Одеської області, протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Т.О.Калашнікова