Справа № 361/4295/22
Провадження №3/361/2904/22
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 листопада 2022 року Суддя Броварського міськрайонного суду Київської області Радзівіл А.Г., розглянувши матеріали, що надійшли з Броварського районного управління поліції ГУНП в Київській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця м.Бахмач Бахмацького району Чернігівської області, працюючого кур`єром, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ,

за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

07 вересня 2022 року до Броварського міськрайонного суду Київської області надійшов адміністративний матеріал щодо ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення, серії ААБ №256885 від 26.08.2022, 26 серпня 2022 року о 00 год. 40 хв. в Київській області, м.Бровари, по вул.Київській, 1, водій ОСОБА_1 , керував автомобілем марки ВАЗ 211540, д.н.з. НОМЕР_2 , з явними ознаками наркотичного сп`яніння, а саме: невнятна мова, блідність, поведінка, що не відповідає дійсності. Від проходження медичного огляду на стан наркотичного сп`яніння в найближчому медзакладі водій відмовився у присутності двох свідків.

Своїми діями ОСОБА_1 порушив п. 2.5 Правил дорожнього руху України та вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст.130 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину не визнав. Суду пояснив, що вважає, що в його діях відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, оскільки працівниками поліції було сфальсифіковано дані матеріали, тобто видані одні обставини за інші.

Вважає, що він діяв адекватно ситуації та нормам чинного законодавства і жодних ознак наркотичного сп`яніння з даних обставин у нього не вбачається, що свідчить про те, що фабула адмінправопорушення зазначена у протоколі не відображає всіх істотних ознак складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП.

Захисник особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 адвокат Лепех Л.Л. просила суд справу провадженням закрити, у зв`язку з тим, що не вважає, що в діях її довірителя наявний склад адмінправопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП. Вказує, що до матеріалів справи було долучено копії записів з боді-камер працівників поліції, зі змісту яких вбачається, що ОСОБА_1 не відмовлявся від проходження огляду. Наголошувала, що 50 хвилин запис не проводився. За цей час ОСОБА_1 було доставлено до КНП Броварського багатопрофільна клінічна лікарня для проведення огляду на стан сп`яніння. Під час перебування в закладі охорони здоров`я до ОСОБА_1 працівником поліції застосовано фізичну силу, для пришвидшення процесу. Внаслідок стресу, морального пресингу та фізичного насилля, ОСОБА_1 просто не зміг надати зразки біологічного середовища у вигляді сечі. ОСОБА_1 було запропоновано надати як зразки біологічного середовища слину або інший вид. У задоволення такого прохання йому було відмовлено і без жодних пояснень доставлено до автомобіля, на місце, де його зупинили. З цього часу і починається відео. Відповідно до протоколу серії ААБ № 256885, його складено 26.08.2022 року о 00 год. 55 хв. Зі змісту вказаного протоколу вбачається, що ОСОБА_1 зупинили 26.08.2022 року о 00 год. 40 хв. Таким чином, оформлення відбувалось протягом 15 хв. Тим не менше, на записах з боді-камер весь процес оформлення продовжувався не менше 1 години. Стверджує, що в протоколі зазначається, що до нього додається направлення. Дійсно, матеріали справи містять направлення, яке складено 26.08.2022 року о 01 год. 00 хв., тобто через 5 хвилин після складення протоколу.

Суд, вислухавши ОСОБА_1 , його захисника, вивчивши та дослідивши письмові докази у справі, встановив обставини у справі, дійшов наступного висновку.

Із матеріалів справи вбачається, що згідно з протоколом про адміністративне правопорушення, серії ААБ №256885 від 26.08.2022 року, 26 серпня 2022 року о 00 год. 40 хв. в Київській області, м.Бровари, по вул.Київській, 1, водій ОСОБА_1 , керував автомобілем марки ВАЗ 211540, д.н.з. НОМЕР_2 , з явними ознаками наркотичного сп`яніння, а саме: невнятна мова, блідність, поведінка, що не відповідає дійсності. Від проходження медичного огляду на стан наркотичного сп`яніння в найближчому медзакладі водій відмовився у присутності двох свідків.

Своїми діями ОСОБА_1 порушив п. 2.5 Правил дорожнього руху України та вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст.130 КУпАП.

Відповідно до ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ст. 266 КУпАП, огляд особи, яка керувала транспортним засобом, морським, річковим, малим, спортивним судном або водним мотоциклом, на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.

У разі незгоди особи, яка керувала транспортним засобом, морським, річковим, малим, спортивним судном або водним мотоциклом, на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я. Перелік закладів охорони здоров`я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров`я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється.

Процедура проведення огляду водіїв транспортних засобів на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, та оформлення результатів такого огляд визначається Інструкцією про порядок виявлення водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (затв. Наказом МВС України, МОЗ України від 09.11.2015 №1452/735) (далі по тексту Інструкція), Порядком направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду (затв. Постановою КМУ №1103 від 17.12.2008) (далі по тексту Порядок).

Відповідно до п. 2.5 Правил дорожнього руху України водій повинен на вимогу працівника міліції пройти в установленому порядку медичний огляд для визначення стану алкогольного спяніння, впливу наркотичних чи токсичних речовин.

Як вбачається з відповіді на лист адвоката Лепех Л.Л. КНП Броварська багатопрофільна клінічна лікарня територіальних громад Броварського району Київської області №2133 від 05.10.2022 року, в реєстраційних журналах та в медичній інформаційній системі відділення екстреної невідкладної спеціалізованої допомоги КНП Броварська багатопрофільна клінічна лікарня 26.08.2022 року відсутні записи з інформацією про проведення медичного огляду ОСОБА_1 щодо виявлення у нього ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Відповідно до викладеного вище, 26.08.2022 року в КНП Броварська багатопрофільна клінічна лікарня не проводився медичний огляд ОСОБА_1 .

Пояснення ОСОБА_1 та його захисника адвоката Лепех Л.Л. щодо подій, які мали місце 26 серпня 2022 року підтверджуються наданими ними ксерокопіями хронологій подій щодо місць зупинок (перебування ОСОБА_1 в певну годину у певному місці) із додатку телефону належного ОСОБА_1 .

Окрім того, наданий запис із бодікамери поліцейського не можна вважати належним та допустимим доказом, який вівся не безперервно, та із порушенням інструкції, а також зважаючи на наступне.

Так, із долученої копії бодікамери записів працівників поліції, вбачається наступне файл запису з іменем 0000107__0027.МР4 часова мітка 12:55 - ОСОБА_1 зазначає, що готовий проходити огляд на сп`яніння на місці.

Поліцейським не було запропоновано ОСОБА_1 провести огляд із використанням спеціальних технічних засобів, хоча сам ОСОБА_1 не заперечував проти проведення такого огляду та сам його запропонував, на що отримав відмову.

Файл запису з іменем 1.МР4 часова мітка 13:01, поліцейський повідомляє ОСОБА_1 , щоб він сідав в авто для прямування до закладу охорони здоров`я.

Наступне відео починається через 50 хвилин.

Файл запису з іменем 0000107__0029.МР4 часова мітка 13:52, ОСОБА_1 знову зазначає, що готовий проходити огляд на сп`яніння в закладі охорони здоров`я.Тобто, вже 3 раз підтверджується факт того, що ОСОБА_1 не відмовляється від проходження огляду на стан сп`яніння.

Файл запису з іменем 0140146_0030.МР4 часова мітка 14:01, ОСОБА_1 відмовляється від проходження огляду.

Відповідно до ст. 62 Конституції України, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Оцінюючі наявні у справі докази, суд приходить до висновку, що немає підстав вважати, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адмінправопорушення, передбачений ч.1 ст.130 КУпАП.

В силу принципу презумпції невинуватості, що підлягає застосуванню у справах про адміністративні правопорушення, всі сумніви щодо події порушення та винності особи, яка притягається до відповідальності, тлумачаться на її користь. Недоведені подія та вина особи мають бути прирівняні до доведеної невинуватості цієї особи.

Таким чином, з урахуванням наведених вище обставин, суд дійшов висновку, що факт вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, є недоведеним.

Згідно з п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, розпочате провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

З огляду на викладене, провадження у справі відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю, на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, у зв`язку відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись статтями 130 ч. 1, 221, 245, 247, 266, 283, 284 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Провадження по справі відносно ОСОБА_1 за відсутністю в його діях події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП закрити.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом десяти днів з моменту її винесення, шляхом подачі апеляційної скарги.

Суддя Радзівіл А.Г.