Справа № 492/705/22
Провадження № 3/515/1749/22
Татарбунарський районний суд Одеської області
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 листопада 2022 року м.Татарбунари

Суддя Татарбунарського районного суду Одеської області Квєтка І.А., секретар судового засідання Комерзан Л.І., за участю особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , розглянувши матеріали, які надійшли від Відділення поліції № 1 Болградського РВП ГУНП України в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , пенсіонера, особи з інвалідністю ІІ групи,

за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП,

встановив:

12 жовтня 2022 року до Татарбунарського районного суду Одеської області з Одеського апеляційного суду для розгляду надійшов вказаний адміністративний матеріал.

Судом встановлено, що 22 липня 2022 року ДОП СП ВП №1 Болградського РВП ГУНП в Одеській області Камбур В.Х. складено протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про те, що він 21 червня 2022 року близько 20:00, перебуваючи за місцем проживання, ображав нецензурною лайкою свою невістку ОСОБА_2 , чим вчинив психологічне домашнє насильство.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч.1 ст.173-2 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 вину не визнав, суду пояснив, що проживав разом з невісткою за однією адресою. Вона має сина шістнадцяти років, якого він попросив допомогти по господарству, на що він відмовився. Невістка почала робити йому зауваження і між ними виникла сварка, у ході якої вона зчинила бійку, після чого викликала поліцію.

На підтвердження вини ОСОБА_1 надано та судом досліджено: протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 068216 від 22 липня 2022 року; заяву ОСОБА_3 про прийняття мір до ОСОБА_1 від 22 червня 2022 року та його письмові пояснення про те, що він проживає разом зі своєю сім`єю та батьком ОСОБА_1 , який 21 червня 2022 року махав перед сином кулаками та ображав його, на що відреагувала дружина та зробила батьку зауваження. Останній у свою чергу також почав ображати її нецензурною лайкою та виганяти з дому; письмові пояснення ОСОБА_2 від 23 червня 2022 року про те, що 21 червня 2022 року близько 20:00 її свекр прийшов додому у нетверезому стані та почав кричати на її дитину. Вона зробила йому зауваження та між ними виникла сварка, у ході якої він висловлювався на її адресу нецензурною лайкою; довідку Деленського старостинського округу Арцизької міської ради про склад сім`ї ОСОБА_1 на підтвердження родинних відносин та спільного проживання; довідку ДОП СП ВП №1 Болградського РВП ГУНП в Одеській області В.Камбура від 22 липня 2022 року за результатами розгляду повідомлення ОСОБА_3 .

У відповідності до ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення, зокрема, є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи.

Стаття 280 зазначеного Кодексу передбачає, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують або відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до вимог ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Диспозиція ч. 1 ст. 173-2 КУпАП передбачає відповідальність за вчинення домашнього насильства, насильства за ознакою статі, тобто умисного вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого.

Однак, в порушення вимог ст. 256 КУпАП, в протоколі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 не викладена об"єктивна сторона адміністративного правопорушення, а саме не зазначено наслідку у вигляді шкоди здоров`ю потерпілої особи. Зазначення судом інших обставин, аніж ті, що встановлені при складанні адміністративного протоколу, є порушенням права особи та захист.

При цьому, відповідно до положень, викладених в рішеннях Європейського суду з прав людини у справах "Малофєєва проти Росії" та "Карелін проти Росії", у випадку, коли викладена в протоколі фабула адміністративного правопорушення не відображає всіх істотних ознак складу правопорушення, суд не має права самостійно редагувати її, а так само не може відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист (особа не може належним чином підготуватися до захисту) та принципу рівності сторін процесу (оскільки особа має захищатися від обвинувачення, яке підтримується не стороною обвинувачення, а фактично судом).

Не зазначення у протоколі про адміністративне правопорушення такого обов`язкового реквізиту, як «суть адміністративного правопорушення» порушує вимоги ст. 256 КУпАП та унеможливлює розгляд такого протоколу по суті.

За наведеного, порушення порядку оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення, та не зазначення у протоколі обов`язкового реквізиту - суті адміністративного правопорушення, позбавляє процесуальної можливості орган (посадову особу), уповноважений розглядати справу про адміністративне правопорушення, з`ясувати обставини щодо вчинення адміністративного правопорушення, вини особи у його вчиненні, відтак, і наявність події і складу адміністративного правопорушення.

Крім того, як вбачається з матеріалів справи, з заявою про прийняття мір до ОСОБА_1 його невістка ОСОБА_2 не зверталася, про заподіяння їй ОСОБА_1 будь-якої шкоди не повідомляла.

Враховуючи вищенаведене, відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 247, 280, 283-284 КУпАП,

постановив:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст.173-2 КУпАП - закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, за відсутності у його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілою та її представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Одеського апеляційного суду через Татарбунарський районний суд Одеської області.

Суддя