Справа № 307/4441/22
Провадження № 3/307/1736/22
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 листопада 2022 року м. Тячів

Суддя Тячівського районного суду Закарпатської області Бряник М.М., на стадії підготовки справи до розгляду, ознайомившись з матеріалами справи за протоколом серії ААБ №068641 від 28.10.2022 року, які надійшли з Департаменту патрульної поліції Управління патрульної поліції в Закарпатській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 127-1 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

З протоколу про адміністративне правопорушення серії ААБ №068641 від 28 жовтня 2022 року вбачається, що 03.08.2022 року, о 10 год. 00 хв. в м. Тячів, вул. Армійська, 147, громадянин ОСОБА_1 , будучи посадовою особою, а саме керівником ТОВ «Західстандарт система» дільниця 10.6 видав протокол перевірку технічного стану транспортного засобу №01082-00181-22, бланк протоколу ВС№924653 на т.з. MERCEDES-BENZ 609D, держаний номерний знак НОМЕР_1 , що підлягає ОТК з порушенням порядку проведення перевірки технічного експлуатаційного стану даного транспортного засобу, а саме під час проходження ОТК, невірно зазначено категорію транспортного засобу та внесено до реєстрів результатів обов`язкового технічного контролю транспортних засобів категорія транспортного засобу №1, а згідно даних Єдиного державного реєстру МВС повна маса становить 5600 кг, таким чином транспортний засіб належить до категорії №2, чим порушив вимоги пункту 12 Порядку проведення обов`язкового технічного контролю та обсягу перевірки технічного стану транспортного засобу, затвердженого постановою КМУ від 30 січня 2012 року №137, відповідальність, за що передбачена ч. 1 ст. 127-1 КУпАП України.

Відповідно до положень ст. 278 КУпАП посадовою особою при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, серед інших питань, вирішуються питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно зі ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Виходячи зі змісту ст.ст. 254, 279 КУпАП розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється щодо правопорушника та в межах протоколу про адміністративне правопорушення, який є єдиною підставою для притягнення особи до адміністративної відповідальності. Протокол про адміністративне правопорушення як підстава для притягнення особи до відповідальності та один із засобів доказування у будь-якому разі повинен відповідати вимогам ст. 256 КУпАП.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Вивченням матеріалів даної справи встановлено, що при складенні протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст.127-1 КУпАП вказаних вимог не дотримано.

Статті ч. 1 ст.127-1 КУпАП передбачена відповідальність за порушення порядку видачі документа про технічну справність транспортного засобу та порядку видачі спеціального знака державного зразка про укладення договору обов`язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів.

Таким чином, суб`єктом відповідальності за вчинення адмінітсравтиного правопрушення передбаченого ч.1 ст. 127-1 КУпАП, є особи уповноважені на видачу документа про технічну справність транспортного засобу.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії ААБ №068641 від 28.10.2022, стверджується, що ОСОБА_1 є посадовою особою, а саме керівником ТОВ «Західстандарт система» дільниця 10.6.

Однак, будь-якого документального підтвердження, про відношення ОСОБА_1 до ТОВ «Західстандарт система» дільниця 10.6, матеріали справи про адміністративне правопорушення, не містять, що позбавляє можливості встановлення обставин, щодо того, чи має ОСОБА_1 відповідні повноваження щодо видачі документа про технічну справність транспортного засобу, а відтак являється суб`єктом вчинення адмінстративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 127-1 КУпАП.

Наведені порушення є істотними і не можуть бути усунуті в судовому засіданні, що унеможливлює об`єктивний розгляд справи по суті та прийняття рішення суддею.

Обов`язок щодо належного складення протоколу про адміністративне правопорушення та надання доказів на підтвердження викладених у протоколі відомостей, покладається на особу, яка його складає та не може бути перекладений на суд. Наслідком недотримання цієї вимоги є повернення протоколу до відповідного органу для належного оформлення.

Відповідно до п. 24 Постанови Пленуму Верховного суду України № 14 від 23.12.2005, визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протокол про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог КУпАП відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Враховуючи наведене, вважаю за необхідне справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 127-1 КУпАП повернути до Управління патрульної поліції в Закарпатській області Департаменту патрульної поліції для належного оформлення.

Керуючись ст.ст. 256, 278 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 127-1 КУпАП повернути до Управління патрульної поліції в Закарпатській області Департаменту патрульної поліції, для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя М.М. Бряник