П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 квітня 2022 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Логойда І.В., за участі представника Закарпатської митниці Держмитслужби Зубенка І.І., представника особи, що притягається до відповідальності за порушення митних правил Захарченко О.Ю., розглянувши матеріали справи про притягнення до відповідальності за порушення митних правил громадянина США ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ). ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження - Китайська Народна Республіка м.Пекін, тимчасово не працює, проживає за адресою: АДРЕСА_1 паспорт громадянина США НОМЕР_1 , виданий 03.12.2018 року, за ч. 6 ст. 481 Митного кодексу України, -

В С Т А Н О В И В:

До Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області надійшов протокол про порушення митних правил №0057/30500/22 від 18.01.2022, згідно з яким 18 січня 2022 року о 15 год. 40 хв.. в зону митного контролю пункту пропуску «Вилок - Тісабеч» Закарпатської митниці, заїхав транспортний засіб марки «NISSAN X-TRAIL», номер кузову - НОМЕР_2 , реєстраційний номер України - НОМЕР_3 . який прямував по смузі руху «зелений корилор» у напрямку «виїзд з України» під керуванням громадянки України ОСОБА_3 . Для митного контролю громадянкою було подано контрольний талон для переміщення по смузі руху «зелений коридор», документ, що посвідчує особу водія, реєстраційні документи на транспортний засіб (свідоцтво про реєстрацію ТЗ). Відносно громадянина США ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), який слідував в якості пасажира в даному транспортному засобі була наявна інформація про ввезення у попередніх періодах інших ТЗ, по яких відсутні відомості щодо подальшого вивезення. Згідно інформації центральної бази даних Єдиної Автоматизованої Інформаційної Системи Держмитслужби громадянином США ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) 24.08.2019 01:28:20 було ввезено на митну територію України автомобіль марки «VOLVO S4Q» реєстраційний номер Сполучених Штатів Америки - НОМЕР_4 , ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_5 через митний пост «Лужанка» Закарпатської митниці Держмитслужби в митному режимі «Тимчасове ввезення до 1 року».

Згідно частини 1 статті 380 Митного кодексу України (Закон України 4495-VI від 13 березня 2012 року) тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено органами доходів і зборів з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів. Обов`язковою умовою допуску зазначених транспортних засобів до тимчасового ввезення на митну територію України є реєстрація них транспортних засобів в уповноважених органах іноземних держав, що підтверджується відповідним документом.

Згідно частини 6 статті 380 Митного кодексу України тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог цього Кодексу, або помішені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.

Таким чином, враховуючи інформаційні дані центральної бази даних Єдиної Автоматизованої Інформаційної Системи Держмитслужби, громадянин ОСОБА_1 повинен був вивезти автомобіль марки «VOLVO S40» реєстраційний номер США - НОМЕР_4 , ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_5 за межі митної території України до 24.08.2020 року, тим самим він перевищив встановлений чинним законодавством строк тимчасового ввезення транспортного засобу особистого користування більше ніж на тридцять діб.

В своєму поясненні громадянин США ОСОБА_1 визнав, що транспортний засіб марки ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) був ввезений на територію України ним. Також зазначив, що не мав змоги вивезти даний транспортний засіб з України у зв`язку з хворобою. Документи, які б підтверджували неможливість вивезення зазначеного автомобіля, у гр. ОСОБА_1 відсутні, в митний орган з метою продовження строку вивезення автомобіля V692638 не звертався.

Згідно інформації, отриманої з мережі Інтернет (сайт «NADA quides.com») від 18.01.2022 року, вартість аналогічного/подібного автомобіля марки «VOLVO S40». тип двигуна - дизельний, об`єм двигуна 2393 cм3, потужністю 125 кВт, 2005 рік випуску становить 1 400 дол.США. що згідно курсу НБУ станом на 18.01.2022 р. становить 39 370 грн. 80 коп. (курс 28.12200000 грн. за 1 долар США).

Таким чином громадянин США ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), перевищив встановлений статтею 380 Митного кодексу України строк тимчасового ввезення транспортного засобу особистого користування, більше ніж на тридцять діб.

Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) частиною 6 статті 481 Митного кодексу України.

Представник Закарпатської митниці Держмитслужби в судовому засіданні підтримав протокол про порушення митних правил, просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 6 ст. 481 МК України.

ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився. Його представник у судовому засіданні та згідно із поданими запереченнями на протокол про порушення митних правил №0057/305000/22 визнав вину у вчиненні правопорушення, просив застосувати конфіскацію транспортного засобу, повідомив про місце знаходження транспортного засобу: м. Київ, Дарницький район, вул. Тручкавецька, 2а.

Заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці Держмитслужби, представника особи, що притягається до відповідальності, дослідивши матеріали справи про порушення митних правил, суд приходить до наступного висновку.

Статтею 458 МК України визначено, що порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

22.08.2019 року набрали чинності зміни до ст. 481 МК України згідно із Законами України від 08.11.2018 року № 2612-VІІІ «Про внесення змін до Митного кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо ввезення транспортних засобів на митну територію України» та від 16.05.2019 року № 2725-VІІІ «Про внесення змін до Податкового кодексу України у зв`язку з прийняттям Закону України «Про електронні довірчі послуги».

Згідно з диспозицією ч. 6 ст. 481 МК України адміністративна відповідальність настає за перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше, ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування.

Відповідно до п. 33 ст. 4 МКУ нерезиденти: юридичні особи, утворені відповідно до законодавства інших держав, які здійснюють свою діяльність за межами України, а також їх відокремлені підрозділи з місцезнаходженням на території України, які не здійснюють господарську діяльність відповідно до законодавства України; розташовані на території України дипломатичні представництва, консульські установи, інші офіційні представництва іноземних держав та міжнародних організацій, які мають дипломатичні привілеї та імунітет; фізичні особи: іноземці та особи без громадянства, громадяни України, які мають постійне місце проживання за межами України, у тому числі ті, які тимчасово перебувають на території України.

Частиною 1 ст. 380 МК України передбачено, що тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено митними органами з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів.

Згідно з ч. 2 ст. 380 МК України, транспортні засоби особистого користування, що тимчасово ввозяться на митну територію України громадянами-нерезидентами, не підлягають письмовому декларуванню та звільняються від проведення заходів офіційного контролю, а також від подання документів та/або відомостей, що підтверджують дотримання встановлених заборон та/або обмежень щодо переміщення транспортних засобів особистого користування через митний кордон України. Пропуск таких транспортних засобів через митний кордон України здійснюється без застосування до них заходів гарантування, передбачених розділом Х цього Кодексу. Пальне, що міститься у звичайних (встановлених заводом-виробником) баках зазначених транспортних засобів, не підлягає письмовому декларуванню та не є об`єктом оподаткування митними платежами.

Згідно ч. 5 ст. 380 МКУ тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування можуть використовуватися на митній території України виключно громадянами, які ввезли зазначені транспортні засоби в Україну, для їхніх особистих потреб. Транспортні засоби особистого користування, що класифікуються за товарною позицією 8903 згідно з УКТ ЗЕД, можуть використовуватися громадянами, які ввезли їх в Україну, а також громадянами-резидентами та громадянами-нерезидентами, які мають належний дозвіл користувача права на тимчасове ввезення, за умови використання транспортного засобу від імені і згідно з інструкціями користувача права на тимчасове ввезення. Такі транспортні засоби не можуть використовуватися для цілей підприємницької діяльності в Україні, бути розкомплектовані чи передані у володіння, користування або розпорядження іншим особам.

Згідно ч. 6 ст. 380 МК України тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог цього Кодексу, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.

Згідно з ч.5 ст.255 МК України митне оформлення вважається завершеним після виконання всіх митних формальностей, визначених цим Кодексом відповідно до заявленого митного режиму, що засвідчується митним органом шляхом проставлення відповідних митних забезпечень (у тому числі за допомогою інформаційних технологій).

За приписами ч. 1 ст. 486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Відповідно до ч. 1 ст. 495 МК України доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Такі дані встановлюються: 1) протоколом про порушення митних правил, протоколами процесуальних дій, додатками до зазначених протоколів; 2) поясненнями свідків; 3) поясненнями особи, яка притягується до відповідальності; 4) висновком експерта; 5) іншими документами (належним чином завіреними їх копіями або витягами з них) та інформацією, у тому числі тими, що перебувають в електронному вигляді, а також товарами безпосередніми предметами порушення митних правил, товарами із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю, транспортними засобами, що використовувалися для переміщення безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Вина ОСОБА_4 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України, стверджується зібраними у справі доказами: протоколом про порушення митних правил № 0057/30500/22 від 18.01.2022 року; письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 18.01.2022 року, згідно з якими підтвердив невивезення транспортного засобу, документів про неможливість вивезення транспортного засобу до митного не подавав; копією контрольного талону, даними диспетчера ЗМК та пасажирського пункту пропуску та іншими матеріалами у їх сукупності.

При розгляді справи судом не встановлено обставин непереборної сили та особистих обставин за умови документального підтвердження цих обставин.

Суд вважає, що в діях ОСОБА_1 наявний склад правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України, у вигляді перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування на митну територію України більше, ніж на тридцять діб.

Вирішуючи питання про призначення виду стягнення за порушення митних правил, суд приймає до уваги, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

При призначенні адміністративного стягнення суд виходить із змісту ст.33 КУпАП, враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь її вини, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність та вважає, що на ОСОБА_1 слід накласти адміністративне стягнення в межах санкції ч. 6 статті 481 МК України у виді конфіскації ввезеного на територію України легкового автомобіля марки «VOLVO S40», номер кузову - НОМЕР_5 , рік випуску 2005, двигун дизельний, об`єм двигуна 2393 cм3, потужністю 125 кВт., вартістю 39370,80 грн. (тридцять дев`ять тисяч триста сімдесят гривень 80 коп).

Відповідно вимог ст. 40-1 КУпАП та п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 слід стягнути на користь держави судовий збір у розмірі 496, 20 грн.

Керуючись ст. ст. 283, 284 КУпАП, ст. ст. 481 ч. 6, 527-529, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Громадянина США ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ). ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження - Китайська Народна Республіка м.Пекін, тимчасово не працює, проживає за адресою: АДРЕСА_1 паспорт громадянина США НОМЕР_1 , виданий 03.12.2018 року, визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 Митного кодексу України, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді конфіскації ввезеного на територію України легкового автомобіля марки «VOLVO S40», номер кузову - НОМЕР_5 , рік випуску 2005, двигун дизельний, об`єм двигуна 2393 cм3, потужністю 125 кВт., вартістю 39370,80 грн. (тридцять дев`ять тисяч триста сімдесят гривень 80 коп), який знаходиться за адресою: м. Київ, Дарницький район, вул. Трускавецька, 2А.

Стягнути з громадянина США ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ). ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження - Китайська Народна Республіка м.Пекін, тимчасово не працює, проживає за адресою: АДРЕСА_1 паспорт громадянина США НОМЕР_1 , виданий 03.12.2018 року, на користь держави судовий збір в розмірі 496, 20 грн. (чотириста дев`яносто шість гривень двадцять копійок).

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі до Закарпатського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців.

Суддя Ужгородського міськрайонного суду

Закарпатської області І.В. Логойда