Справа № 676/3984/22
Провадження № 3/676/2084/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 серпня 2022 року м. Кам`янець-Подільський

Суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області Шульга К. М., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління патрульної поліції у Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживає за адресою: АДРЕСА_2 , керуючий мийки

( АДРЕСА_3 ),

за статтею 188-28 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

29.07.2022 уповноваженою особою Управління патрульної поліції у Хмельницькій області складено протокол про адміністративне правопорушення серії АА 082696, з якого вбачається, що 29.07.2022 о 12:35 год. по проспекту Грушевського, 2/10, в м. Кам`янець-Подільський

ОСОБА_1 , будучи посадовою особою, відповідальною за експлуатаційний стан, не виконав законну вимогу (припис) інспектора ВБДР УПП в Хмельницькій області, що стосується безпеки дорожнього руху, вимога №80 від 14.07.2022 щодо встановлення технічних засобів регулювання дорожнього руху на мийці самообслуговування по пр. Грушевського, 2/10, в м. Кам`янець-Подільський, чим порушив ДСТУ 4100 та п.1.5 Правил дорожнього руху, скоїв правопорушення, відповідальність за яке передбачена статтею 188-28 КУпАП.

Відповідно до статті 245 КУпАП суд повинен своєчасно, повно, всебічно та об`єктивно з`ясовувати обставини справи.

Для правильного вирішення справи необхідно, щоб були дотримані вимоги щодо складання протоколу про адміністративне правопорушення, передбачені статтею 256 КУпАП.

Положеннями статті 256 КУпАП визначено, що протокол про адміністративне правопорушення як документ, що засвідчує факт неправомірних дій особи, та є одним із основних джерел доказів, складається за встановленою формою і має містити усі дані, необхідні для вирішення справи.

Під час підготовки справи до розгляду було встановлено наступну неповноту складання протоколу про адміністративне правопорушення та оформлення адміністративного матеріалу.

Так, до протоколу не долучено копію припису, який ОСОБА_1 не виконав; не надано документів щодо посадових обов`язків особи, відносно якої складено адміністративний протокол, тобто що ОСОБА_1 є суб`єктом правопорушення, передбаченого статтею 188-28 КУпАП. Крім того, у протоколі зазначено, що ОСОБА_1 притягувався до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 140 КУпАП, що під час розгляду справи могло б бути розцінено як обставина, яка обтяжує відповідальність. Однак, до матеріалів не долучено копію відповідної постанови.

При цьому необхідно звернути увагу, що під час розгляду справи суд не має права виходити за межі обставин, викладених в протоколі та самостійно змінювати фабулу, викладену в протоколі про адміністративне правопорушення, яка по суті становить виклад обвинувачення у вчиненні певного правопорушення, не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення. У протилежному випадку суд перебиратиме на себе функції обвинувачення, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

За змістом статті 278 КУпАП у випадку, якщо в протоколі чи інших матеріалах виявлені недоліки, особа, яка проводить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали органу, який порушив адміністративну справу.

Враховуючи, що виявлені недоліки є істотними та не можуть бути усунені в судовому засіданні, що не дає можливості в повній мірі з`ясувати усі обставини, що мають значення для правильного вирішення справи та прийняттю законного рішення з дотриманням прав особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, протокол про адміністративне правопорушення підлягає поверненню до Управління патрульної поліції у Хмельницькій області для доопрацювання.

Керуючись статтею 278 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за статтею 188-28 КУпАП повернути до Управління патрульної поліції у Хмельницькій області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Кам`янець-Подільського

міськрайонного суду Хмельницької області К. М. Шульга