Справа № 453/1605/21
№ провадження 3/453/32/22
П О С Т А Н О В А

іменем України

28 квітня 2022 року суддя Сколівського районного суду Львівської області Курницька В.Я., з участю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 та прокурора Сколівського відділу Стрийської окружної прокуратури - Томашевської Н.Ю., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління стратегічних розслідувань у Львівській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки міста Ходорів Жидачівського району Львівської області, яка проживає та зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , громадянки України, не працюючої, раніше до адміністративної відповідальності не притягалась,

за ч. 1 ст. 1726 КУпАП, -

(права особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, передбачені ст. 268 КУпАП та ст. 63 Конституції України ОСОБА_1 , роз`яснені)

в с т а н о в и в:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення від 09.11.2021 року № 761 ОСОБА_1 , будучи головним бухгалтером Крушельницької сільської ради Сколівського району Львівської області, відповідно до підпункту «в» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», примітки до статті 1726 Кодексу України про адміністративні правопорушення, являючись суб`єктом відповідальності на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», в порушення вимог ч.1 ст. 45 вказаного Закону, несвоєчасно, без поважних причин, а саме: 19.07.2021 року о 17 годині 46 хвилин, подала на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2020 рік, чим вчинила адміністративне правопорушення пов`язане з корупцією, передбачене частиною 1 статті 1726 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненому правопорушенні визнала, пояснила, що вона дійсно вчасно не подала щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2020 рік, оскільки хворіла. У вчиненому щиро розкаюється.

ПрокурорТомашевська Н.Ю., під час розгляду матеріалів справи, зазначила, що вважає, що протокол про вчинення ОСОБА_1 адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 1726 КУпАП є законним і обґрунтованим, просила суд притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності та накласти на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу.

Вислухавши пояснення особи яка притягається до адміністративної відповідальності, з`ясувавши думку прокурора, дослідивши матеріали справи, приходжу до наступних висновків.

Дії ОСОБА_1 вірно кваліфіковані за ч. 1 ст. 1726 КУпАП, оскільки вона вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією.

Вважаю, що у діях ОСОБА_1 , наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.1726, оскільки вона, будучи уповноваженою на виконання функцій держави або місцевого самоврядування та являючись суб`єктом відповідальності за правопорушення пов`язані з корупцією, несвоєчасно подала щорічну декларацію за 2020 рік.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 1726 КУпАП, також підтверджується: протоколом про адміністративне правопорушення № 761 від 09.11.2021 року; розпорядженням Крушельницької сільської ради Сколівського району Львівської області про фактичне вивільнення ОСОБА_1 від 09.02.2021 року №3, розпорядженням голови Крушельницької сільської ради Львівської області про звільнення із займаної посади головного бухгалтера Крушельницької сільської ради від 16.07.2019 року №12, розпорядженням голови Крушельницької сільської ради Львівської області про прийняття на роботу головного бухгалтера на час декретної відпустки від 12.11.2013 року №19, скріншотом з сайту НАЗК, копією поданої щорічної декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2020 рік від 19.07.2021 року, рапортом старшого оперуповноваженого 6-го відділу (протидії корупції) УСР у Львівській ДСР Національної поліції України старшого лейтенанта поліції Ю. Смітюх від 25.10.2021 року, положенням про Управління стратегічних розслідувань у Львівській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, затвердженого наказом Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України 06.11.2019 року №17.

Відповідно до ч.2 ст.7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно з ч.1 ст.9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст. 22 КУпАП, при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Суд вважає за можливе, на підставі ст.22 КУпАП, звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за ч.1 ст.1726 КУпАП за малозначністю і оголосити їй усне зауваження, оскільки діяння, вчинене нею, містило в собі усі юридичні і суб`єктивні ознаки, що характеризують правопорушення, передбачене ч.1 ст.1726 КУпАП, але внаслідок всіх конкретних обставин, а саме те, що ОСОБА_1 перебувала на ультразвукових обстеженнях та на стаціонарному лікуванні, на її утриманні перебуває її чоловік, який являється особою з інвалідністю І- ї групи, відсутність обтяжуючих обставин, а також те, що вказані дії не відповідали тій суспільній небезпечності, яка є типовою для цього виду правопорушення, зокрема, її дії суб`єктивно не були направлені на заподіяння шкоди суспільним інтересам, юридичним та фізичним особам, і така шкода фактично не була заподіяна.

Згідно з ч.2 ст.284 КУпАП, при оголошенні усного зауваження виноситься постанова про закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення.

На підставі вищевикладеного, ОСОБА_1 слід звільнити від адміністративної відповідальності за ч.1 ст.1726 КУпАП за малозначністю, оголосивши їй усне зауваження, провадження у справі закрити.

В свою чергу, суд враховує, що ч. 5 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» та ст. 401 КУпАП визначено, що судовий збір стягується лише у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, а тому виходячи з норм ч. 2 ст. 284 та ст. 247 КУпАП, не вбачає підстав для стягнення судового збору.

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 1726 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Звільнити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 1726 Кодексу України про адміністративні правопорушення у зв`язку з малозначністю вчиненого правопорушення та оголосити їй усне зауваження.

Провадження у справі про адміністративне правопорушення закрити.

Постанову може бути оскаржено до Львівського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення і набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя В.Я. Курницька