Справа № 342/9/22
Провадження № 33/4808/269/22
Категорія ч. 2 ст. 85 КУпАП
Головуючий у 1 інстанції Федів Л. М.
Суддя-доповідач Васильєв
П О С Т А Н О В А

05 травня 2022 року м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського апеляційного суду Васильєв О.П., ознайомившись з апеляційною скаргою голови Городенківської районної громадської організації УТМР Андрєєва В.Г. на постанову судді Городенківського районного суду Івано-Франківської області від 17 лютого 2022 року, якою провадження у справі відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст. 85 КУпАП закрито у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення, передбачених ст.38 КУпАП, -

в с т а н о в и в :

Постановою судді Городенківського районного суду Івано-Франківської області від 17 лютого 2022 року провадження у справі відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст. 85 КУпАП закрито у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення, передбачених ст.38 КУпАП.

Не погодившись з постановою судді, голова Городенківської районної громадської організації УТМР Андрєєв В.Г. подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову судді та прийняти нову, якою визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 85 КУпАП.

Разом із апеляційною скаргою апелянт подав клопотання про поновлення строку, оскільки копію постанови суду від 17.02.2022 року щодо ОСОБА_1 була отримана 21.02.2022 року на електронну адресу. Строк на оскарження постанови встановлено до 28.02.2022 року. Однак, 24.02.2022 року розпочались бойові дії на території України, а з 25.02.2022 року голова Городенківської районної громадської організації УТМР Андрєєв В.Г. приймає участь в територіальній обороні та у волонтерській діяльності, а тому не міг вчасно подати апеляційну скаргу.

Перевіривши матеріали справи, вважаю, що апеляційну скаргу разом із клопотанням про поновлення строку на оскарження постанови суду необхідно повернути голові Городенківської районної громадської організації УТМР Андрєєву В.Г., у зв`язку з відсутністю у нього повноважень на оскарження постанови судді у даній справі про адміністративні правопорушення.

Згідно зі ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Так, згідно з ч. 2 ст. 294 КУпАП постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених ч. 5 ст. 7 та ч. 1 ст. 287 цього Кодексу, протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Даний перелік осіб, що мають право на оскарження постанови судді у справах про адміністративне правопорушення в апеляційному порядку, є вичерпним.

При вирішенні питання про те, чи може голова Городенківської районної громадської організації УТМР ОСОБА_2 , бути визнаний суб`єктом, якій надано право на оскарження вищевказаної постанови суду першої інстанції, враховую, що відповідно до п. 8 ст. 129 Конституції України одним із фундаментальних принципів правосуддя є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, відповідно до якого оскаржити рішення суду в апеляційному порядку може особа, права, свободи, інтереси чи обов`язки якої таке судове рішення безпосередньо зачіпає.

Конституція України, як Закон прямої дії, має найвищу юридичну силу, а офіційне тлумачення конституційних положень здійснюється Конституційним Судом України, який неодноразово висловлював правову позицію щодо права на оскарження судових рішень та доступу до правосуддя, згідно з якою кожному гарантується захист прав і свобод у судовому порядку; суд не може відмовити у правосудді, якщо особа вважає, що її права і свободи порушені або порушуються, створено або створюються перешкоди для їх реалізації або мають місце інші ущемлення прав та свобод. Право на оскарження судових рішень у судах апеляційної та касаційної інстанцій є складовою конституційного права особи на судовий захист.

Установлення такого важливого принципу судочинства має на меті забезпечення виправлення вищестоящим судом помилок і порушень закону, допущених при провадженні по справі нижчим судом, гарантування прав та охоронюваних законом інтересів учасників судового процесу, утвердження законності і справедливості судочинства.

При вирішанні вищевказаного питання щодо можливості прийняття до розгляду апеляційної скарги голови Городенківської районної громадської організації УТМР Андрєєва В.Г., необхідно керуватись принципом верховенства права, складовими якого є правова визначеність та стабільність судової практики.

Зокрема, відповідно до принципу правової визначеності кожен з учасників судового розгляду діє в межах повноважень, які йому надані законом.

Разом з тим, враховуючи існуючу судову практику необхідно прийти до висновку, що ч.2 ст.294 КУпАП не передбачена можливість оскарження постанови судді у справі про адміністративне правопорушення особою, яка не є правопорушником або її законним представником, захисником, потерпілим або його представником або прокурором у встановлених законом випадках.

Таким чином, відповідно до вимог ч.2 ст.294 КУпАП голова Городенківської районної громадської організації УТМР Андрєєв В.Г. не може бути визнаний суб`єктом, якому надано право на оскарження вищевказаної постанови суду першої інстанції.

Враховуючи наведене, приймаючи до уваги, що апеляційну скаргу подано особою, яка відповідно до вимог закону за своїм процесуальним статусом, не може бути визнана суб`єктом, якому надано право на оскарження вищевказаної постанови суду першої інстанції, вважаю за необхідне відмовити у прийнятті скарги до провадження суду апеляційної інстанції та повернути скаргу особі, яка її подала.

Керуючись ст. 294 КУпАП, -

п о с т а н о в и в :

Відмовити голові Городенківської районної громадської організації УТМР Андрєєву В.Г. у прийнятті до провадження Івано-Франківського апеляційного суду апеляційної скарги на постанову судді Городенківського районного суду Івано-Франківської області від 17 лютого 2022 року, якою закрито провадження в справі відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст. 85 КУпАП

Повернути апеляційну скаргу голові Городенківської районної громадської організації УТМР Андрєєва В.Г.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно після її винесення.

Суддя Івано-Франківського

апеляційного суду О.П. Васильєв