28.04.2022 Справа № 756/3047/22
ОБОЛОНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КИЄВА
Справа № 756/3047/22
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
28.04.2022 Оболонський районний суд міста Києва у складі головуючого судді Касьян А.В., розглянувши матеріали, що надійшли від Управління поліції в метрополітені Головного управління Національної поліції в місті Києві, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, зареєстрованої у АДРЕСА_1 , жительки АДРЕСА_2 ), за ст. 173 КУпАП,
в с т а н о в и в:
27.04.2022 до Оболонського районного суду міста Києва надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ №373647, складений 01.04.2021 заступником командира роти №1 батальону Патрульної поліції №2 Управління поліції в метрополітені Головного управління Національної поліції в місті Києві старшим лейтенантом поліції Павлюком І.В.
Відповідно до вказаного протоколу про адміністративне правопорушення, 01.04.2022 приблизно о 08:30 ОСОБА_1 у переході біля станції метро «Мінська» голосно висловлювалася нецензурною лайкою, чим вчинила адмінінстративне правопорушення, передбачене ст. 173 КУпАП.
Відповідно до ч. 2 ст. 268 КУпАП при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені ч. 1 ст. 44, статтями 51, 146, 160, 1724-1729, 173, 1732, ч. 3 ст. 178, статтями 185, 1851, статтями 1857, 187 цього Кодексу, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою.
Згідно ч. 2 ст. 277 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 173 КУпАП, розглядаються протягом доби.
Всупереч вищевказаним положенням КУпАП, уповноваженою особою Управління поліції в метрополітені Головного управління Національної поліції в місті Києві в строк, визначений ст. 277 КУпАП, до суду не було доставлено вчасно особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, у зв`язку з цим начальником відділу документального обігу, контролю та забезпечення розгляду звернень громадян (канцелярія) Оболонського районного суду міста Києва Ренкас Л.М. у присутності старшого секретаря суду Кирилової А.А. було складено акт про те, що адміністративний матеріал стосовно ОСОБА_1 за ст. 173 КУпАП надійшов на розгляд до суду без особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Верховний Суд України визнав правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст. 256 КпАП України, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення (пункт 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 № 14).
За змістом рішення Конституційного Суду України від 31.03.2015 № 2-рп/2015 положення ч. 2 ст. 294 КУпАП щодо оскарження в апеляційному порядку постанови судді у справі про адміністративне правопорушення необхідно розуміти так, що в апеляційному порядку може бути оскаржена лише та постанова судді у справі про адміністративне правопорушення, ухвалення якої передбачене ч. 1 ст. 284 цього кодексу, а саме: про накладення адміністративного стягнення, про застосування заходів впливу, встановлених у ст. 241 КУпАП, про закриття справи. Тобто, постанова судді про повернення матеріалу на дооформлення оскарженню не підлягає.
Відповідно до вимог ст. 278 КУпАП при виявленні недоліків в протоколі про адміністративне правопорушення, складеного всупереч вимогам ст. 256 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють об`єктивний розгляд справи, особа, що провадить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному правоохоронному органу, що порушив провадження в адміністративній справі на дооформлення.
За таких обставин, у зв`язку з тим, що явку до суду особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, органом внутрішніх справ не забезпечено, що перешкоджає об`єктивному розгляду даної справи та впливає на об`єктивність правової оцінки факту та обставин вчинення адміністративного правопорушення, а також на правильність, обґрунтованість та справедливість застосування до правопорушника заходів адміністративного стягнення, а тому справа підлягає поверненню для належного оформлення в порядку, передбаченому ст. 278 КУпАП.
Керуючись статтями 256, 263, 277, 278, 280 КУпАП, суддя,
п о с т а н о в и в:
Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 173 КУпАП повернути до Управління поліції в метрополітені Головного управління Національної поліції в місті Києві.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя А.В. Касьян