Справа № 478/767/22 Провадження № 3/478/480/2022
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 вересня 2022 року смт. Казанка

Суддя Казанківського районного суду Миколаївської області Іщенко Х.В., за участю секретаря Луговської А.І. , розглянувши у відкритому судовому засіданні у смт. Казанка матеріали справи про адміністративне правопорушення , які надійшли від Військової частини Міністерства оборони України відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Судіївка, Полтавського району, Полтавської області , громадянина України, військовослужбовця - радіотелефоніст Військової частини, про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Казанківського районного суду Миколаївської області знаходяться матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності військовослужбовця Військової НОМЕР_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП з підстав, викладених в протоколі про адміністративне правопорушення серії А4350 № 64 від 10.09.2022 року, а саме, вживання військовослужбовцем Військової частини в умовах дії особливого періоду, на території Військової частини, у місці її дислокації, алкогольних напоїв.

Суд ознайомившись з матеріалами справи про адміністративне правопорушення приходить до висновку про його повернення з наступних підстав.

Згідно ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.

Протокол про адміністративне правопорушення має відповідати зокрема вимогам ст.256 КУпАП, а саме, протокол підписується особою,яка йогосклала і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності;при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано такожі цими особами. Уразі відмови особи,яка притягається до адміністративної відповідальності,від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягаєтьсяд о адміністративної відповідальності,має правоподати поясненняі зауваження щодо зміступротоколу, які додаються до протоколу,а такоже викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбаченістаттею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Відповідно до ч. 2 ст. 254 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності. Відповідно до вимогст. 254 КУпАПпро вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженою на те посадовою особою. Протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається у двох екземплярах, один з яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення як документ, що засвідчує факт неправомірних дій та є одним з основних джерел доказів, складається за встановленою формою і має містити дані, необхідні для вирішення адміністративної справи.

А тому, предмет судового розгляду обмежений даними, які вказані в протоколі про адміністративне правопорушення та які визначають його суть.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягується до адміністративної відповідальності. При наявності свідків протокол може бути підписано також і цими особами.

У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право викласти мотиви свого відмовлення від його підписання, які додаються до протоколу.

Однак, як вбачається із матеріалів справи, протоколу про адміністративне правопорушення, протокол складено уповноваженою службовою особою з порушенням вимог ст. 256 та 254 КУпАП, та порядку оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення.

При вивченні матеріалів справи судом встановлено, до протоколу про адміністративне правопорушення серія А4350 № 64 від 10.09.2022 року відносно ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП не долучено наказу командира військової частини НОМЕР_1 на уповноваження полковника ОСОБА_2 на складання данного адміністративного протоколу що він є уповноваженою посадовою особою, визначеною п. 2 Інструкції та ст. 255 КУпАП на складання протоколу про військове адміністративне правопорушення. Також в протоколі не заповнені графи : що від пояснення та підписання протоколу відмовився у присутності двох свідків , що від отримання другого примірнику протоколу відмовився у присутності двох свідків .

Крім означеного в протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено місце вчинення адміністративного правопорушення (адреса). Відсутність достовірних даних, зокрема, щодо місця перебування (адреси) особи, відносно якої ставиться питання про притягнення до адміністративної відповідальності, позбавляє суддю можливості викликати її в судове засідання та забезпечити дотримання прав такої особи на особисту участь при розгляді справи.

Вимогами ст. 251 КУпАП передбачено, що протокол про адміністративне правопорушення визнається джерелом доказів в справі за умови його відповідності вимогам ст. ст. 254 - 256 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 252 КУпАП висновок про наявність чи відсутність в діях особи адміністративного правопорушення має бути зроблений на підставі всебічного, повного і об`єктивного дослідження всіх обставин справи в їх сукупності.

Статтею 62 Конституції України визначено, що вина особи, яка притягується до відповідальності, має бути доведена належним чином, а не ґрунтуватися на припущеннях.

Тому, зважаючи на те, що зазначені вище недоліки, які містяться в протоколі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, унеможливлюють визначитися з усіма обставинами, які підлягають з`ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення, що мають значення для правильного вирішення справи, а саме надання судом оцінки в частині доведеності чи недоведеності обставин, відображених у протоколі про адміністративне правопорушення, суд вважає адміністративну справу відносно ОСОБА_1 повернути до військової частини на допрацювання.

Керуючись ст. 268 , 277 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративні матеріали відносно ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП - повернути до військової частини НОМЕР_1 , для належного дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Х.В.Іщенко