Справа № 513/328/22
Провадження № 3/513/241/22
Саратський районний суд Одеської області
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 квітня 2022 року суддя Саратського районного суду Одеської області Рязанова К.Ю., розглянувши матеріали, які надійшли з Відділення поліції № 1 Білгород-Дністровського районного відділу поліції ГУНП в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , громадянина України, не працюючого, паспорт серії НОМЕР_1 , виданий 12 грудня 2011 року Саратським РВ УМВС України в Одеській області,

за ст.173 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

Як зазначено в протоколі серії АПР18 № 237778 від 14 квітня 2022 року, який складено поліцейським СРПП відділення поліції №1 Білгород-Дністровського РВП лейтенантом поліції Келембет А.В., 14 квітня 2022 року о 11 годині 20 хвилин, ОСОБА_1 , перебуваючи в стані алкогольного сп`яніння у громадському місці біля буд.№33 по вул. Підгірна в с.Ярославка висловлювався нецензурною лайкою на адресу громадянина ОСОБА_2 , порушив громадський порядок та спокій, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст.173 КУпАП.

Дослідивши матеріали справи, вважаю за необхідне повернути матеріали на доопрацювання з таких підстав.

Згідно з ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ст.19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачений Конституцією та законами України.

Згідно зі ст. 257 КУпАП, протокол надсилається органу (посадовій особі), уповноваженому розглядати справу про адміністративне правопорушення.

Ст. 278 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, зокрема, такі питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду.

За положеннями ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Від того, чи правильно він складений, залежить своєчасність, правильність розгляду по суті справи про адміністративне правопорушення та обґрунтованість застосування стягнення.

Згідно Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції», затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України № 1376 від 06 листопада 2015 року, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 01 грудня 2015 року за №1496/27941, до протоколу про адміністративне правопорушення долучаються інші матеріали про адміністративне правопорушення (пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновок експерта, речові докази, протокол про вилучення речей і документів, рапорти посадових осіб, а також інші документи та матеріали, що містять інформацію про правопорушення).

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Стаття 173 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за дрібне хуліганство, тобто нецензурну лайку в громадських місцях, образливе чіпляння до громадян та інші подібні дії, що порушують громадський порядок і спокій громадян.

Протокол про адміністративне правопорушення зазначеним вимогам не відповідає.

Так, в графі свідки не зазначені прізвища свідків правопорушення, не додані їх пояснення; в адміністративному протоколі зазначено, що ОСОБА_1 перебував у стані алкогольного сп`яніння, про те жодного документу на підтвердження цьому не надано. Також судом встановлено, що в графі потерпілий (і) зазначена не повна адреса потерпілого ОСОБА_2 , що унеможливлює виклик зазначеної особи до суду. Крім того, належним чином не зазначається місце вчинення правопорушення, відсутній витяг з АРМОРу.

Вищевказані недоліки унеможливлюють своєчасний та об`єктивний розгляд судом справи про адміністративне правопорушення.

Також, суд звертає увагу, що відповідно до ст. ст. 268 та 277 Кодексу України про адміністративні правопорушення, справи даної категорії розглядаються з обов`язковою присутністю особи та протягом доби, однак адміністративні матеріали були скеровані до суду поштою, без додержання вимог ст. 256 КУпАП, та за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Таким чином, матеріали відносно ОСОБА_1 належить повернути до Відділення поліції №1 Білгород-Дністровського районного відділу поліції ГУНП в Одеській області для належного оформлення, з урахуванням строків визначених ст.38 КУпАП.

Керуючись ст.ст.7, 173, 254, 256, 280 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали, які надійшли з Відділення поліції №1 Білгород-Дністровського районного відділу поліції ГУНП в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.173 КУпАП - повернути до Відділення поліції №1 Білгород-Дністровського районного відділу поліції ГУНП для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя К. Ю. Рязанова