Справа № 627/249/22
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12.12.2022 рокусмт Краснокутськ

Краснокутський районний суд Харківської області у складі:

головуючого судді Бугаєнко І.В.,

за участі секретаря Сургай М.С.,

розглянувши клопотання представника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 - адвоката Кузьміна Євгена Олександровича про проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза приміщенням суду з використанням власних технічних засобів у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КК України-

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Краснокутського районного суду Харківської області перебуває справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КК України.

Судове засідання по справі призначено на 12 грудня 2022 о 13 год. 00 хв.

12.12.2022 на електронну адресу суду надійшло клопотання представника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 - адвоката Кузьміна Є.О., в якому він просить провести судове засідання, яке призначене на 12.12.2022 року о 13:00 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему за допомогою системи «ВКЗ», ідентифікатор адвоката Кузьміна Є.О. ІНФОРМАЦІЯ_1.

В обґрунтування клопотання зазначив, що в провадженні суду знаходиться справа по адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КК України, судове засідання призначено на 12/12.2022 о 13:00. Посилаючись на ч. 1 ст. 2 КУпАП вважає, що для забезпечення об`єктивного та оперативного розгляду справи, необхідно застосувати аналогію закону з процесуальними нормами КПК України, а саме зі ст. 336 КПК України, якою врегульовано проведення судового провадження у режимі відеоконференції. Проведення судового засідання в режимі відео конференції дозволить представнику здійснювати належний захист ОСОБА_1 та надавати йому правову допомогу відповідно до умов укладеного договору.

Суд, дослідивши доводи клопотання адвоката про проведення судового засідання в режимі відео конференції поза приміщенням суду з використанням власних технічних засобів, доходить наступного.

Положеннями Кодексу України про адміністративні правопорушення порядок розгляду клопотань про проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза приміщенням суду з використанням власних технічних засобів не врегульований, існує необхідність в застосуванні принципу аналогії закону.

Кодекс України про адміністративні правопорушення не містить заборони на використання/застосування аналогії закону.

Завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством (ст. 1 КУпАП).

Європейським судом з прав людини у численних рішеннях висловлена правова позиція щодо розгляду національними судами справ про адміністративні правопорушення. Так, у рішенні Суду «Енгель та інші проти Нідерландів» були визначені критерії, за наявності одного із них будь-яке правопорушення повинне розцінюватись як кримінальне і розглядатись за процедурою, визначеною національним законодавством для кримінальних правопорушень.

Таким чином, з метою забезпечення виконання положень ст. 1 КУпАП, при вирішенні питання про призначення судового розгляду у режимі відеоконференції, вважаю за доцільне застосувати аналогію закону за нормами КПК України, а саме: ст. 336 КПК України.

Відповідно до вимог ч.ч. 1, 2 ст. 336 КПК України судове провадження може здійснюватися у режимі відеоконференції під час трансляції з іншого приміщення, у тому числі яке знаходиться поза межами приміщення суду (дистанційне судове провадження), у разі: 1) неможливості безпосередньої участі учасника кримінального провадження в судовому провадженні за станом здоров`я або з інших поважних причин; 2) необхідності забезпечення безпеки осіб; 4) необхідності вжиття таких заходів для забезпечення оперативності судового провадження; 5) наявності інших підстав, визначених судом достатніми.

Суд ухвалює рішення про здійснення дистанційного судового провадження за власною ініціативою або за клопотанням сторони чи інших учасників кримінального провадження.

Дистанційне судове провадження згідно з правилами цієї статті може здійснюватися в судах першої, апеляційної та касаційної інстанцій під час здійснення судового провадження з будь-яких питань, розгляд яких віднесено до компетенції суду (ч. 9 ст. 336 КПК України).

Згідно з п. 20-5 розділу XI «Перехідні положення» КПК України розгляд питань, віднесених до повноважень слідчого судді, суду (крім розгляду клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою) за його рішенням, прийнятим з власної ініціативи або за клопотанням сторони кримінального провадження, може бути проведено у режимі відеоконференції, про що повідомляються сторони кримінального провадження у порядку, визначеному статтею 135 цього Кодексу.

Проведення судового засідання у режимі відеоконференції, у тому числі під час судового провадження, здійснюється на умовах, визначених абзацом сьомим цього пункту, з дотриманням правил, передбачених частинами третьою - дев`ятою статті 336 цього Кодексу.

Згідно з ч.7 ст.11 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», учасникам судового процесу на підставі судового рішення забезпечується можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у порядку, встановленому законом.

17.08.2021 Рішенням Вищої ради правосуддя № 1845/0/15-21 затверджено Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого Рішення Вищої ради правосуддя.

Згідно із п. 45 Розділу ІІІ зазначеного Положення підсистема відеоконференцзв`язку забезпечує учасникам справи можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою свого Електронного кабінету та власних технічних засобів.

Відповідно до п. 46 Розділу ІІІ Положення, за наявності в суді технічної можливості учасник справи у порядку, встановленому процесуальним законом, може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів. Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

З огляду на наведене, суд вважає можливим задовольнити клопотання адвоката Кузьміна Є.О. про проведення судового засідання за його участі, призначеного на 12.12.2022 о 13 год. 00 хв., в режимі відеоконференції за допомогою власних технічних засобів з використанням Підсистеми відеоконференцзв`язку ЄСІТС.

На підставі викладеного, керуючись вимогами ст.ст. 336, п. 20-5 Перехідних положень КПК України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 - адвоката Кузьміна Євгена Олександровича про проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза приміщенням суду з використанням власних технічних засобів - задовольнити.

Проводити судове засідання призначене на 12.12.2022 о 13 год. 00 хв. по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КК України, у режимі відеоконференції за участю представника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 - адвоката Кузьміна Євгена Олександровича за допомогою власних технічних засобів з використанням Підсистеми відеконференцзв`язку Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Копію постанови направити учасникам справи.

Постанова апеляційному оскарженню не підлягає.

Суддя І. В. Бугаєнко