Справа № 946/7900/22 Провадження № 3/946/3111/22 № 14122022
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 грудня 2022 року суддя Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області Пащенко Т.П., при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення відносно

ОСОБА_1 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Старі Трояни Ізмаїльського району Одеської області, громадянина України, не працюючого, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 ,

за ст. 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП),

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 109243, що складений 11 серпня 2022 року ПОГ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області, 10.08.2022 біля 18:30 години ОСОБА_1 , знаходячись біля будинку АДРЕСА_3 , висловлювалася нецензурною лайкою на адресу ОСОБА_2 , чим порушила громадський порядок і спокій, за що відповідальність передбачена ст. 173 КУпАП.

ОСОБА_1 в судовому засіданні свою вину визнала частково.

Відповідно до вимог ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання, зокрема чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи витребувано необхідні додаткові матеріали.

У протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що розгляд справи був призначений на 17.08.2022 на 10:00 год., однак у зв`язку з незабезпечення явки на вказану дату та час постановами Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 18.08.2022 року протокол був повернутий для належного оформлення для забезпечення участі притягуваної у суді, у подальшому постановами від 13.09.2022 року, від 30.09.2022 року та від 26.10.2022 року протокол повертався з тих же підстав.

15.11.2022 року до суду в черговий раз надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 після дооформлення відповідно до зазначених постанов суду від 18.08.2022 року, від 13.09.2022 року, від 30.09.2022 року та від 26.10.2022 року.

В судовому засіданні встановлено, що відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №109243 від 11.08.2022 року правопорушення вчинено 11.08.2022 року.

Протокол про адміністративне правопорушення з доданими матеріалами надійшов на адресу Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області поштою 15.11.2022 року, про що свідчить супровідний лист та протокол автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 15.11.2022 року.

Справа передана судді Пащенко Т.П. 15.11.2022 року відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями.

Згідно із ч. 2 ст. 38 КУпАП, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за обставин закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Вищенаведена норма не містить положень про наявність у суду повноважень щодо визнання особи винною у вчиненні правопорушення у разі закриття провадження по справі про адміністративне правопорушення.

Аналіз абз. 1 ст. 247 КУпАП дозволяє дійти висновку, що встановлення зазначених у цій статті юридичних фактів є єдиною необхідною підставою для припинення будь-яких дій щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності незалежно від встановлених будь-яких інших обставин, що підлягають з`ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення (ст. 280 КУпАП), у тому числі й вини особи у його вчиненні.

За таких обставин, поєднання закриття провадження по справі з визнанням винуватості особи у вчиненні адміністративного правопорушення є взаємовиключними рішеннями, прийняття двох взаємовиключних рішень в одній постанові про закриття справи свідчить про порушення права людини на справедливий суд, передбаченого ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, адже за правилами ст. 284 КУпАП, рішенням, що доводить вину особи, є постанова про накладення адміністративного стягнення або застосування заходів впливу, умовою якої є встановлення вини.

Враховуючи, що правопорушення не є триваючим та на момент надходження протоколу про адміністративне правопорушення до суду та розгляду справи закінчилися передбачені ч. 2 ст. 38 КУпАП строки для накладення адміністративного стягнення, провадження по справі підлягає закриттю.

Керуючись ст. ст. 38, 173 , 247, 280, 284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 173 КУпАП закрити у зв`язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: Т.П.Пащенко