Новосанжарський районний суд Полтавської області
Справа № 542/362/22
Провадження 2-зв/542/1/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 травня 2022 року смт. Нові Санжари

Суддя Новосанжарського районного суду Полтавської області Афанасьєва Ю.О., розглянувши заяву судді Новосанжарського районного суду Полтавської області Кашуби М.І. про самовідвід у розгляді справи по адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП,-

В С Т А Н О В И Л А :

10.05.2022 на розгляд судді Новосанжарського районного суду Полтавської області Афанасьєвої Ю.О. надійшли матеріали за заявою судді Новосанжарського районного суду Полтавської області Кашуби М.І. про самовідвід у розгляді справи по адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП.

Так, 10.05.2022 суддя Кашуба М.І. заявила про самовідвід щодо розгляду зазначеної вище справи про адміністративне правопорушення, посилаючись на те, що особисто знайома з особою, відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення, після звільнення ОСОБА_1 з посади головного спеціаліста Новосанжарського районного суду Полтавської області неодноразово зверталася до нього за допомогою, зокрема, з питань щодо застосування інформаційних технологій у особистих цілях, роботи інтернет-ресурсів, а також постачальників послуг Інтернету, тому існують обставини, які можуть викликати сумнів у її неупередженості та об`єктивності розгляду адміністративного матеріалу щодо притягнення цієї особи до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП.

Для надання пояснень щодо заявленого самовідводу в судове засідання запрошувалася суддя Кашуба М.І., однак остання надала суду заяву про розгляд заяви про самовідвід без її участі.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд заяви про самовідвід судді Кашуби М.І. за його відсутності, проти задоволення заяви не заперечує.

У Кодексі України про адміністративні правопорушення відсутня стаття, яка б передбачала самовідвід судді, однак діючі КПК України, ЦПК України та КАС України, мають відповідні статті про відвід (самовідвід) судді, а тому при розгляді заяви про самовідвід потрібно застосувати аналогію права.

Відповідно до ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Відповідно до п.п. 1,2 ч. 7 ст. 56 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» суддя зобов`язаний справедливо, безсторонньо та своєчасно розглядати і вирішувати судові справи відповідно до закону з дотриманням засад і правил судочинства; дотримуватися правил суддівської етики, у тому числі виявляти та підтримувати високі стандарти поведінки у будь-якій діяльності з метою укріплення суспільної довіри до суду, забезпечення впевненості суспільства в чесності та непідкупності суддів.

Згідно з п. 2.5 Бангалорських принципів поведінки суддів від 19 травня 2006 року, схвалених резолюцією 2006/23 Економічної та Соціальної Ради ООН від 27 липня 2006 року, суддя заявляє самовідвід від участі в розгляді справи в тому випадку, якщо для нього не є можливим винесення об`єктивного рішення по справі, або в тому випадку коли у стороннього спостерігача могли б виникнути сумніви в неупередженості судді.

Статтею 15 Кодексу суддівської етики, затвердженого ХІ черговим з`їздом суддів України 22 лютого 2013 року, передбачено, що неупереджений розгляд справ є основним обов`язком судді. Суддя має право заявити самовідвід у випадках, передбачених процесуальним законодавством у разі наявності упередженості щодо одного з учасників процесу, а також у випадку, якщо судді з його власних джерел стали відомі докази чи факти, які можуть вплинути на результат розгляду справи. Суддя не повинен зловживати правом на самовідвід. Суддя заявляє самовідвід від участі в розгляді справи у разі неможливості ухвалення ним об`єктивного рішення у справі.

Згідно з роз`ясненням Ради судді України, викладеного у рішенні № 34 від 8 червня 2017 року, при розгляді матеріалів про адміністративне правопорушення відповідно до КУпАП, з огляду на відсутність норм, що визначають правила відводу (самовідводу), до внесення змін до чинного законодавства суддя, враховуючи засади судочинства, передбачені Конституцією України, та міжнародні стандарти щодо незалежності суддів, неупередженості та безсторонності судочинства може застосувати чинні процесуальні норми за аналогією.

Так, діючі Кримінальний процесуальний кодекс України, Цивільний процесуальний кодекс України, Кодекс адміністративного судочинства Українимають відповідні статті про відвід (самовідвід) судді, а тому, при розгляді даної заяви про самовідвід, слід застосувати аналогію права.

Відповідно до п.4 ч. 1 ст. 75 КПК України суддя не може брати участь у кримінальному провадженні за наявності інших обставин, які викликають сумнів у його неупередженості.

Згідно з ч.1 ст.80 КПК України, за наявності підстав, передбачених статтями 75-79 цього Кодексу, суддя зобов`язаний заявити самовідвід.

Викладені у заяві про самовідвід обставини виключають участь судді Кашуби М.І. у цій справі, оскільки ОСОБА_2 особисто знайома з ОСОБА_1 , який працював на посаді головного спеціаліста Новосанжарського районного суду Полтавської області й після звільнення якого, неодноразово зверталася до нього за допомогою, зокрема, з питань щодо застосування інформаційних технологій у особистих цілях, роботи інтернет-ресурсів, а також постачальників послуг Інтернету.

Враховуючи вищевикладене та з метою запобігання сумнівів у стороннього спостергіча щодо об`єктивності та неупередженості судді в результаті розгляду справи, вважаю за необхідне задовольнити самовідвід по даній справі.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.245, 280, 294 КУпАП, ст.ст. 75,80,81, 82 КПК України, суддя, -

П О С Т А Н О В И Л А :

Заяву судді Новосанжарського районного суду Полтавської області Кашуби М.І. про самовідвід у розгляді справи по адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП - задовольнити.

Відвести суддю Новосанжарського районного суду Полтавської області Кашубу М.І. від участі у розгляді справи про адміністративне правопорушення №542/362/22 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Новосанжарського районного суду

Полтавської області Ю.О.Афанасьєва