Справа 556/604/22
Номер провадження 3/556/402/2022
П ОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.04.2022 року

Суддя Володимирецького районного суду Рівненської області О.В.Іванків, розглянувши матеріали, що надійшли від відділення поліції №1 Вараського РВП ГУНП в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , -

за ч.4 ст.164 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Згідно Протоколу про адміністративне правопорушення від 20.04.2022 року серії ВАВ №395850, біля 21 год. 20 хв, на автодорозі Городець-Антонівка, ОСОБА_1 перевозив дизельне пальне транспортним засобом марки «DAF», номерний знак НОМЕР_1 з напівпричіпом цистерною "TRAILOR", номерний знак НОМЕР_2 , не зазначеним у митній декларації при переміщенні пального митною територією України прохідним транзитом або внутрішнім транзитом, або в акцизних накладних, зареєстрованих у Єдиному реєстрі акцизних накладних, складених на операції, при здійсненні яких переміщується пальне, визначеним підпунктом «а» пункту 2 частини 2 ст. 91 Митного кодексу України, за що передбачена відповідальність за ч.4 ст.164 КУпАП.

Для розгляду матеріалу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 , будучи належним чином повідомленим про час і місце судового розгляду, не з"явився, про причини неявки суд не повідомив, про перенесення часу судового засідання не клопотав.

ПП ОСОБА_2 , як володілець транспортного засобу та власник паливно-мастильних матеріалів надав суду клопотання про долучення до матеріалів справи письмових доказів.

Частиною 4 ст.164 КУпАП, передбачена адміністративна відповідальність за переміщення пального або спирту етилового транспортними засобами, не зазначеними у митних деклараціях при переміщенні пального або спирту етилового митною територією України прохідним транзитом або внутрішнім транзитом, визначеним підпунктом "а"пункту 2 частини другої статті 91 Митного кодексу України, або в акцизних накладних, зареєстрованих у Єдиному реєстрі акцизних накладних, складених на операції, при здійсненні яких переміщується пальне або спирт етиловий у таких транспортних засобах, або в заявках на переміщення пального або спирту етилового транспортними засобами, що не є акцизними складами пересувними.

Таким чином, відповідальність за ч. 4 ст.164 КУпАП передбачена за переміщення пального або спирту етилового транспортними засобами з порушенням певних нормативно-правових актів.

Положеннями 14.1.6-1 ПКУ передбачено, що акцизний склад пересувний - транспортний засіб (автомобільний, залізничний, морський, річковий, повітряний, магістральний трубопровід), на якому переміщується та/або зберігається пальне або спирт етиловий на митній території України.

Транспортний засіб набуває статусу акцизного складу пересувного протягом періоду його використання для:

а) переміщення в ньому митною територією України пального або спирту етилового, що реалізується (крім пального або спирту етилового, що переміщується митною територією України прохідним транзитом або внутрішнім транзитом, визначеним підпунктом "а"пункту 2 частини другої статті 91 Митного кодексу України);

згідно п. 230.1.5. транспортні засоби, що набули статусу акцизних складів пересувних, а також транспортні засоби, що використовуються суб`єктом господарювання, який не є розпорядником акцизного складу, для переміщення на митній території України власного пального або спирту етилового для потреб власного споживання чи промислової переробки, повинні обліковуватися в Переліку транспортних засобів, що переміщують пальне або спирт етиловий, створення та ведення якого забезпечується центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, у порядку, затвердженому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику. Перелік транспортних засобів, що переміщують пальне або спирт етиловий, розміщується на офіційному веб-сайті центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику.

Включення/виключення транспортних засобів до/з Переліку транспортних засобів, що переміщують пальне або спирт етиловий, здійснюється автоматично на підставі даних акцизних накладних, зареєстрованих в Єдиному реєстрі акцизних накладних, або на підставі заявок на переміщення пального або спирту етилового транспортними засобами, що не є акцизними складами пересувними, із зазначенням періоду переміщення такого пального або спирту етилового, або на підставі митних декларацій при переміщенні пального або спирту етилового митною територією України прохідним транзитом або внутрішнім транзитом, визначеним підпунктом "а" пункту 2 частини другої статті 91 Митного кодексу України. Такі заявки подаються суб`єктами господарювання, які не є розпорядниками акцизних складів, до переміщення митною територією України у транспортних засобах, які не є акцизними складами пересувними, власного пального або спирту етилового для потреб власного споживання чи промислової переробки. Форма заявки на переміщення пального або спирту етилового транспортними засобами, що не є акцизними складами пересувними, затверджується центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику. Такі заявки у формі електронних документів надсилаються центральному органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику.

Відповідно до абз. 3 п. 231.6 ПКУ реєстрація в Єдиному реєстрі акцизних накладних здійснюється : першого примірника акцизної накладної при реалізації пального або спирту етилового з акцизного складу - у день складання такої акцизної накладної, але не пізніше здійснення операції з реалізації пального або спирту етилового з акцизного складу.

Разом з тим, як це вбачається зі ст.14.1.6-1 ПК України, не є акцизним складом пересувним транспортний засіб, що використовується суб`єктом господарювання, який не є розпорядником акцизного складу та платником акцизного податку, для переміщення на митній території України власного пального або спирту етилового для потреб власного споживання чи промислової переробки.

Судом встановлено, що ПП Ямпольский на підставі договору поставки №845 від 06 квітня 2022 року придбав в ТзОВ "Лівайн Торг" паливно-мастильні матеріали, що підтверджується копією договору поставки, копією квитанції про оплату, копіями видаткових накладних та специфікаціями відпущених скретч-карток №№ 0177/0002170, 0177/0002173, 0177/0001511.

При цьому суд констатує, що паливно-мастильні матеріали за умовами договору відпускаються на умовах самовивозу покупцем.

Також встановлено, що перевезення придбаних ПП Ямпольським паливно-мастильних матеріалів здійснювалось водієм ОСОБА_1 транспортними засобами «DAF», номерний знак НОМЕР_1 з напівпричіпом цистерною "TRAILOR", номерний знак НОМЕР_2 , які перебувають в оренді ПП ОСОБА_2 , що підтверджується договорами оренди автомобіля та причепу від 01.03.2022 року, копіями правовстановлюючих документів на транспортні засоби та копією довіреності.

З урахуванням викладеного, суд приходить до висновку, що виходячи з вимог чинного законодавства, ПП ОСОБА_2 придбав та перевозив власним транспортом паливно-мастильні матеріали для власного використання в процесі підприємницької діяльності, тобто як кінцевий споживач. Вказаний висновок суду, крім названих вище письмових доказів, підтверджується також копіями свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів, які належать ПП Ямпольському.

З урахуванням викладеного, транспортні засоби «DAF», номерний знак НОМЕР_1 з напівпричіпом цистерною "TRAILOR", номерний знак НОМЕР_2 не є пересувним акцизним складом, у зв"язку з чим в діях ОСОБА_1 відсутні ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.164 КУпАП.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП,провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у випадку відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Таким чином, досліджені у судовому засіданні докази виключають винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 164 КУпАП України, а тому суд вважає за необхідне закрити відносно нього провадження у справі про адміністративне правопорушення у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 164 КУпАП України.

Згідно ст. 265 КУпАП речі і документи, що є знаряддям або безпосереднім об`єктом правопорушення, виявлені під час затримання, особистого огляду або огляду речей, вилучаються посадовими особами органів, зазначених у статтях 234-1, 234-2, 244, 262 і 264 цього Кодексу. Вилучені речі і документи зберігаються до розгляду справи про адміністративне правопорушення у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України за погодженням із Державною судовою адміністрацією України, а після розгляду справи, залежно від результатів її розгляду, їх у встановленому порядку конфіскують, або повертають володільцеві, або знищують, а при оплатному вилученні речей - реалізують.

В зв`язку з закриттям провадження у справі за відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, речі, вилучені під час складання протоколу про адміністративне правопорушення підлягають поверненню володільцю.

Враховуючи наведене та керуючись п. 1 ст. 247, ст. 283, п.3 ст. 284 КУпАП, суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення за ч.4 ст.164 КУпАП щодо ОСОБА_1 закрити за відсутністю в його діях події і складу адміністративного правопорушення.

Вилучені транспортні засоби марки «DAF», номерний знак НОМЕР_1 з напівпричіпом цистерною "TRAILOR", номерний знак НОМЕР_2 та дизельне пальне, яке знаходиться у вказаних транспортних засобах, повернути володільцю ПП ОСОБА_3 у відповідності до ст.ст.265, 265-2 КУпАП.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: