Справа № 686/2927/22
Провадження № 3/686/1284/22
06 травня 2022 року м. Хмельницький
Суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області Данькова С.О., за участю захисника Фіщука В.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , непрацюючого,-
за ст.124, ч.1 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
встановила:
Відповідно до протоколів про адміністративні правопорушення «25.01.2022 року о 02 год. 45 хв. по вул. Подільська, 92 в м. Хмельницькому водій ОСОБА_1 в порушення п.2.9 а) Правил дорожнього руху України, керував транспортним засобом «BMW 316», номерний знак НОМЕР_1 , в стані алкогольного сп`яніння, за що передбачена відповідальність ч. 1 ст. 130 КУпАП. 25.01.2022 року о 02 год. 45 хв. в м. Хмельницький по вул. Подільська в районі будинку №90 водій ОСОБА_1 керуючи транспортним засобом «BMW 316», номерний знак НОМЕР_1 недотримався безпечної дистанції, проявив неуважність внаслідок чого допустив зіткнення з автомобілем «Skoda Fabia», номерний знак НОМЕР_2 , під керуванням ОСОБА_2 , який зупинився на заборонений сигнал світлофора (червоний). При ДТП автомобіл отримали механічні пошкодження, чим порушив вимоги п. 2.3б, 13.1 Правил дорожнього руху України та вчинив правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 124 КУпАП.
В судовому засіданні захисник Фіщук В.М. висловив позицію про необхідність закриття провадження у справі у зв`язку із відсутністю ознак адміністративного правопорушення, оскільки під час ДТП автомобіль SKODA FABIA р.н. НОМЕР_2 будь-яких механічних пошкоджень не отримав.
Жодних доказів, що вказаний автомобіль отримав механічні пошкодження мені ніхто не надав.
Окрім того, автомобіль SKODA FABIA р.н. НОМЕР_2 перед світлофором застосував екстрене гальмування і різко зупинився, ОСОБА_1 застосував екстрене гальмування, однак, так як було слизьке дорожнє покриття, його автомобіль наблизився впритул до автомобіля SKODA FABIA р.н. НОМЕР_2 , так, що передня частина номерів торкнулась фаркопа автомобіля SKODA FABIA р.н. НОМЕР_2 .
Під час медичного огляду в ХОНД на предмет встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, лікар такого огляду не проводив, зовнішнього огляду не здійснював, тиску та пульсу не заміряв, точність рухів і наявності запаху алкоголю з порожнини рота не перевіряв. При цьому, повторної перевірки ОСОБА_1 через 20 хв. приладом «DRAGER ARYN 0845» на предмет наявності етилового спирту у видихуваному повітрі ніхто не проводив, хоча згідно форми акту медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої Наказом МВС та МОЗ України № 400/666 від 09.09.2009 року це передбачено в обов`язковому порядку.
Щодо порушення рухової сфери, нечіткого виконання точних рухів та наявності запаху з порожнини роту то такого у ОСОБА_1 ніхто в медичному закладі не перевіряв і це чітко видно з долученого до матеріалів справи відеозапису.
В подальшому, будь-який лабораторних тестів лікарем не проводилось та у ОСОБА_1 жодних біологічних зразків не відбиралось.
Отже, висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції № 38 від 25.01.2022 року за свої змістом не відповідає вимогам Інструкції, так як складений з грубим порушенням її вимог, а вказані у ньому данні не є результатами огляду та вказані лікарем безпідставно.
Заслухавши захисника, дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку, що провадження у справі підлягає закриттю за відсутності в діях особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, складу інкримінованого правопорушення.
Згідно ст. 245 Кодексу України про адміністративні правопорушення, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Статтею 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення визначено, що в ході провадження адміністративної справи підлягають встановленню наступні обставини: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясування інших обставин, що мають значення для правильного вирішення справи по суті.
Відповідно до ст. 252 Кодексу України про адміністративні правопорушення суд, приймаючи рішення по справі, повинен оцінити докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, взявши до уваги мої пояснення по суті справи.
Відповідно ч.1 ст. 130 КУпАП передбачена відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
Статтею 266 КУпАП, частинами 2, 3, 4 передбачено, що огляд водія на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, проводиться з використанням спеціальних технічних засобів поліцейським у присутності двох свідків.
У разі незгоди водія на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я.
Огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров`я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоров`я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського. Кожний випадок огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, у закладі охорони здоров`я реєструється в порядку, визначеному спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі охорони здоров`я.
Із змісту положення ч. 5 ст. 266 КУпАП слідує, що огляд на стан алкогольного сп`яніння проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.
Згідно п. 7 Розділу 1 «Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції», затвердженої Наказом МВС України, Міністерства охорони здоров`я України № 1452/735 від 09.11.2015 року, у разі відмови водія транспортного засобу від проходження огляду на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу або його незгоди з результатами огляду, проведеного поліцейським, такий огляд проводиться в найближчому закладі охорони здоров`я, якому надано право на його проведення відповідно до статті 266 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі заклад охорони здоров`я).
Пунктом 15 Розділу 3 Інструкції передбачено, що за результатами огляду на стан сп`яніння та лабораторними дослідженнями встановлюється діагноз, який вноситься до акта медичного огляду.
Згідно п. 16 Розділу 3 «Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції», затвердженої Наказом МВС України, Міністерства охорони здоров`я України № 1452/735 від 09.11.2015 року, висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (далі висновок щодо результатів медичного огляду особи на стан сп`яніння) (додаток 4), видається на підставі акта медичного огляду.
Відповідно до п. 22 Розділу 3, висновки щодо результатів медичного огляду осіб на стан сп`яніння, складені з порушенням вимог цієї Інструкції, вважаються недійсними.
Оцінивши дослідженні в судовому засіданні докази в їх сукупності, приходжу до висновку про відсутність в діях водія ОСОБА_1 складу інкримінованого йому адміністративного правопорушення, передбаченого ст.. 124, ч.1 ст. 130 КУпАП, а тому, у відповідності до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, провадження у справі підлягає закриттю.
Керуючись ст.ст. 283, 284 КУпАП, суддя,
Провадження у справі відносно ОСОБА_1 закрити у зв`язку з відсутністю в його діях складу інкримінованого адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду особою протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга подаються через Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області.

Суддя: