Справа № 392/727/22
Провадження № 3/392/509/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 серпня 2022 року м. Мала Виска

Суддя Маловисківського районного суду Кіровоградської області Кратко Д.М., розглянувши адміністративний матеріал, направлений відділенням поліції № 1 (м. Мала Виска) Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , у відсутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в:

21 липня 2022 року Маловисківського районного суду Кіровоградської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 654529 від 07.06.2022 року, відповідно до якого ОСОБА_1 , 13.05.2022 року не з`явився на реєстрацію до відділення поліції № 1 (м. Мала Виска) Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області, чим порушив правила перебування під адміністративним наглядом. Відповідно до вказаного протоколу ОСОБА_1 вчинив порушення, за що передбачена відповідальність за частиною 2 статті 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Вказаний вище протокол про адміністративне правопорушення був складений ДОП СП ВП №1 (м. Мала Виска) Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області Язловецьким О.О.

Суддя вважає, що вказану справу про адміністративне правопорушення необхідно повернути до відділенням поліції № 1 (м. Мала Виска) Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області для належного оформлення, виходячи з наступних підстав.

Зокрема, при підготовці адміністративної справи до розгляду було встановлено, що згідно частини 2 статті 268 та частини 2 статті 277 КУпАП дана справа має бути розглянута обов`язковов присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності та протягом доби, однак явка ОСОБА_1 до суду працівниками відділенням поліції № 1 (м. Мала Виска) Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області забезпечена не була.

За змістом положень пункту 3 частини 1 статті 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, зокрема, чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду.

З протоколу про адміністративне правопорушення від 07 червня 2022 року вбачається , що громадянин ОСОБА_2 був повідомлений про розгляд справи 21 червня 2022 року о 10 год. 00 хв. у Маловисківському районному суді Кіровоградської області.

Закріплюючи процесуальні гарантії прав особи, що притягуються до адміністративної відповідальності, у томі числі і на участь у розгляді справи, положення КУпАП містять й певні застереження, націлені на забезпечення належної реалізації компетентними органами (особами) наданих їх повноважень, зокрема передбачені щодо розгляду справи про адміністративне правопорушення за відсутності особи, як притягається до адміністративної відповідальності, лише у випадку наявності даних, що підтверджують належне повідомлення такої особи про місце і час розгляду справи.

Приписами частини 2 статті 268 КУпАП серед іншого передбачено, що при розгляді справ про адміністративні правопорушення , передбачені частиною 3 статті 178 цього Кодексу, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою.

Судом вживались заходи, щодо забезпечення явки особи, відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення, а саме про виклик в судове засідання, яке було призначено на 4 серпня 2022 року о 9 годині 05 хвилин, проте в судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, в тому числі і шляхом звернення до органу Національної поліції.

Згідно положень частини 1статті 277 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається у п`ятнадцятиденний строк з дня одержання органом (посадовою особою), правомочним розглядати справу, протоколу про адміністративне правопорушення та інших матеріалів справи.

Явка ОСОБА_1 органом, що розпочав адмінстративне переслідування до суду не була забезпечена, у зв`язку із чим суд позбавлений можливості розглянути справу у встановлений законом строк та у відповідності до вимог діючого законодавства.

З урахуванням вищевикладеного та за відсутності особи, відносно якої складений протокол про адміністративне правопорушення, передбачене частиною 2 статті 187 КУпАП, суддя позбавлений можливості прийняти законне та обґрунтоване рішення по дані й адміністративній справі, що обумовлює повернення вказаної справи для належного оформлення.

За вказаних обставин, враховуючи порушення, допущені при складанні протоколу про адміністративне правопорушення, а також відповідно до Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ №11 від 17.10.2014 «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» звертається увага на те, що нормиКУпАПне забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те особою або без додержання вимог статті 256 КУпАП вмотивованою постановою цього суду для належного оформлення, вважаю, що, адміністративна справа не може бути розглянута судом згідно з вимогами чинного законодавства і повинна бути повернута органу, який її склав, для належного оформлення.

Відповідно до пункту 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23.12.2005 р. (з наступними змінами та доповненнями), визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог КУпАП, відповідному органу для належного оформлення.

За таких обставин протокол про адміністративне правопорушення не може бути розглянутий судом згідно вимог чинного законодавства і повинен бути повернутий органу, який його склав, для належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись статтями 254, 268, 277, 278, 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

п о с т а н о в и в:

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за частиною 2 статті 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути до відділення поліції № 1 (м. Мала Виска) Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Д.М. Кратко