Провадження № 3/592/27/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 травня 2022 року м.Суми

Суддя Ковпаківського районного суду м. Суми Костенко Владислав Геннадійович, розглянувши матеріали, які надійшли від Сумської митниці ДМС України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Києва, громадянина України, працюючого ТОВ «Компас Гео», проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 орган, що видав 8031 від 30.06.2021,

за ч. 1 ст. 483 МК України,

ВСТАНОВИВ:

Відносно ОСОБА_1 28.08.2021 складений протокол про порушення митних правил 0097/80500/21 за вчинення правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України. У протоколі зазначено, що 28.08.2021 о 17:30 год. в зону митного контролю митного поста «Бачівськ» Сумської митниці заїхав легковий автомобіль марки «Volkswagen» реєстраційний номер НОМЕР_2 під керуванням ОСОБА_1 , який обрав формою проходження митного контролю при виїзді з України до Російської Федерації, проходження через зону спрощеного митного контролю «зелений коридор». З собою останній переміщував 3 г речовини рослинного походження сіро - зеленого кольору з характерним запахом канабісу, яка знаходилась у металевій коробці розміром 14,5x10x3,5 см під колодою гральних карт. Даний факт був виявлений під час здійснення митного контролю на митному посту «Бачівськ» Сумської митниці.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 1 ст. 483 МК України, тобто переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

До суду ОСОБА_1 не з`явився. Будь-яких клопотань про відкладення розгляду справи від нього не надходило.

До протоколу додані: акт про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу; контрольний талон для проходження по «зеленому коридору» транспортного засобу; повідомлення № 7 від 28.08.2021 про протиправне діяння, що містить ознаки злочину за ст. 305 КК України; повідомлення ВП № 1 (м. Глухів) Шосткинського РУП вих. № 15766/58/СД-2021 від 15.09.2021, з якого зокрема вбачається що під час досудового розслідування було проведено судову експертизу матеріалів, речовин та виробів по вилученій рослинній речовині. Так, згідно висновку Сумського НДЕКЦ МВС України від 07.09.2021 за № СЕ-19/199- 21/9986-НЗПРАП, в наданій на дослідження речовині - наркотичних засобів їх аналогів та прекурсорів виявлено не було. Тому на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, 10.09.2021 досудове розслідування по даному факту припинено, а дане кримінальне провадження закрито.

Згідно ч. 1 ст. 486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Згідно ч.1 ст. 458 Митного кодексу України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Частина 1 статті 483 МК України, передбачає відповідальність за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Відповідно до п. 57 ч. 1 ст. 4 МК України товарами є будь-які рухомі речі, у тому числі ті, на які законом поширено режим нерухомої речі (крім транспортних засобів комерційного призначення), валютні цінності, культурні цінності, а також електроенергія, що переміщується лініями електропередачі.

Тобто речовина рослинного походження сіро - зеленого кольору з характерним запахом канабісу не є товаром в розумінні Митного кодексу України та відповідно не є об`єктом правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України.

Згідно Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 6 травня 2000 року № 770, канабіс віднесений до особливо небезпечних наркотичних засобів, обіг яких заборонено.

Водночас незаконний обіг наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів визначається як діяння з: культивування рослин, включених до Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, розроблення, виробництва, виготовлення, зберігання, перевезення, пересилання, придбання, збуту, ввезення на територію України, вивезення з території України, транзиту через територію України, використання, знищення наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, що здійснюються з порушенням законодавства про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори.

Незаконний обіг наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів тягне за собою адміністративну (ст. 44 КУпАП) та кримінальну (статті 305307, 309311 і 320 КК України) відповідальність.

Із наявного у матеріалах справи повідомлення ВП № 1 (м. Глухів) Шосткинського РУП вих. № 15766/58/СД-2021 від 15.09.2021, вбачається, що згідно проведеної по справі судової експертизи матеріалів, речовин та виробів, у вилученій у ОСОБА_1 рослинній речовині - наркотичних засобів їх аналогів та прекурсорів виявлено не було. 10.09.2021 досудове розслідування по даному факту припинено, а дане кримінальне провадження закрито.

Відповідно до ст. 491 МК України, підставами для порушення справи про порушення митних правил є:

1)безпосереднє виявлення посадовими особами органу доходів і зборів порушення митних правил;

2)офіційні письмові повідомлення про вчинення особою порушення митних правил, отримані від правоохоронних органів, а також органів, що здійснюють види контролір, зазначені у частині першій статті 319 цього Кодексу;

3)офіційні письмові повідомлення про вчинення порушення митних правил, отримані від митних та правоохоронних органів іноземних держав, а також від міжнародних організацій.

З огляду на викладене, в діях ОСОБА_1 відсутні ознаки порушення митних правил передбачених ч. 1 ст. 483 МК України.

Згідно ст. 487 МК України, провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушенням.

Відповідно до ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права та свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно з п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи зазначене, провадження відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 483 МК України підлягає закриттю, у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 483, 486, 487, 491, 495, 497, 522, 524, 526-528 Митного кодексу України, ст. 247, 279, 280, 283-285 КпАП України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про порушення митних правил відносно ОСОБА_1 закрити у зв`язку з відсутністю у його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України.

Постанова може бути оскаржена в десятиденний строк до Сумського апеляційного суду з дня її винесення.

Суддя В.Г. Костенко