ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 грудня 2022 року суддя Селидівського міського суду Донецької області Владимирська І.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні подання заступника начальника Покровського районного відділу №1 філії ДУ «Центр пробації» в Донецькій області Пономаренко І.Г. про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом стосовно порушника ОСОБА_1 ,-

ВСТАНОВИВ:

30.08.2022 року заступник начальника Покровського районного відділу №1 філії ДУ «Центр пробації» в Донецькій області Пономаренко І.Г. звернулась до суду з поданням про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом стосовно порушника ОСОБА_1 .

Подання обґрунтовується тим, що ОСОБА_1 перебуває на обліку у Покровському РВ № 1 філії ДУ «Центр пробації» в Донецькій області з 01.08.2022 року. 01.08.2022 року ОСОБА_1 був надісланий виклик № 23/13/1044-22 до Покровського РВ № 1 за адресою, яка була зазначена в постанові Селидівського міського суду Донецької області, а саме: АДРЕСА_1 ; за викликом 05.08.2022 року правопорушник не з`явився. 08.08.2022 року був надісланий повторний виклик за № 23/13/1225-22 на 11.08.2022 року, порушник ОСОБА_1 до уповноваженого органу з питань пробації за викликом не з`явився. 08.08.2022 року з Курахівської ВЦА надійшло повідомлення № 05-04/15919 про те, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не проживає за адресою: АДРЕСА_1 . 12.08.2022 року до ВП № 2 Покровського РУП ГУНП в Донецькій області був направлений запит з метою з`ясування факту проживання(перебування) порушника за вказаним у постанові суду місцем проживання. Станом на 17.08.2022 року відповідь на запит не надійшла. На теперішній час місцезнаходження правопорушника невідоме. Станом на 10.08.2022 року відбутого строку громадських робіт не має, невідбутий строк складає 40 годин громадських робіт. У зв`язку з чим просять замінити ОСОБА_1 невідбуту частину адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом.

У судове засідання представник Покровського районного відділу №1 філії ДУ «Центр пробації» в Донецькій області не з`явився, надав заяву, в якій просить розглянути подання в його відсутності.

ОСОБА_1 в судове засідання на неодноразові виклики не з`являється, повідомлень про причини його неявки не надійшло.

Розглянувши подання та додані до нього матеріали, суд приходить до висновку, що подання заступника начальника Покровського районного відділу №1 філії ДУ «Центр пробації» в Донецькій області не підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Судом встановлено, що постановою Селидівського міського суду Донецької області від 03.02.2022 року ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.173-2 КУпАП та накладено на нього адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт на строк 40(сорок) годин.

Вказана постанова звернена до виконання до органу пробації за місцем проживання ОСОБА_1 , а саме до Покровського районного відділу №1 філії ДУ «Центр пробації» в Донецькій області та прийнята останнім до виконання.

Відповідно до ст..304 КУпАП питання, зв`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Згідно ст. 321-1 КУпАП виконання стягнення у вигляді громадських робіт здійснюється на основі участі порушника у суспільно корисній праці, види якої визначають органи місцевого самоврядування.

У разі втрати працездатності, призову на строкову військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, або якщо невідоме місцезнаходження особи, постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, громадські роботи замінюються штрафом, розмір якого визначається з розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Відповідно до п. 1.1. розділу І Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт, затвердженого наказом Міністерства юстиції України № 474/5 від 19.03.2013 (далі за текстом Порядок), виконання постанови суду (судді) про накладення адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт покладається на уповноважений орган з питань пробації.

При цьому, відповідно до розділу ІІ Порядку, при виконанні постанов суду про накладення адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на уповноважений орган з питань пробації покладаються: облік порушників; роз`яснення порушникам порядку та умов відбування громадських робіт; погодження з власниками підприємств, установ, організацій або уповноваженими ними органами (далі - власники підприємств) переліку об`єктів, на яких порушники відбувають адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт, та видів таких робіт; контроль за відбуванням стягнення порушниками та виконанням обов`язків власником підприємства, установи, організації або уповноваженим ним органом за місцем відбування порушниками громадських робіт; облік відпрацьованого порушниками часу; проведення контрольних перевірок за місцем відбування порушниками громадських робіт; з`ясування причин невиходу порушників на громадські роботи; внесення до суду подань стосовно порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт;

Відповідно до п. 3.11 розділу ІІІ Порядку, після отримання постанови суду порушнику надсилається виклик до уповноваженого органу з питань пробації. З порушником проводиться бесіда, під час якої роз`яснюються порядок та умови виконання стягнення, наслідки ухилення від відбування громадських робіт, передбачені статтею 321-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Посадова особа уповноваженого органу з питань пробації складає довідку про проведену бесіду, в якій порушник власноруч зазначає про ознайомлення з порядком відбування громадських робіт. Порушник заповнює анкету особи, до якої застосовано адміністративне стягнення у вигляді громадських (виправних, суспільно корисних) робіт, що долучається до його особової справи.

Відповідно до п. 3.12 розділу ІІІ Порядку, якщо у призначений день порушник не з`явився за викликом до уповноваженого органу з питань пробації, то на наступний день уповноважений орган з питань пробації надсилає повторний виклик. Якщо порушник не з`явився до уповноваженого органу з питань пробації після двох викликів, то уповноважений орган з питань пробації надсилає запит до відповідного органу реєстрації, органу поліції з метою з`ясування факту проживання (перебування) порушника за вказаним у постанові суду місцем проживання.

Відповідно до п. 3.18 розділу ІІІ Порядку, відповідно до визначеного органами місцевого самоврядування переліку об`єктів, на яких порушники відбувають громадські роботи, уповноважений орган з питань пробації у десятиденний строк з дня отримання постанови суду видає порушнику направлення на один з цих об`єктів.

Як слідує зі змісту п. 3.22 розділу ІІІ Порядку, щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, уповноважений орган з питань пробації надсилає подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт та особову справу до суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.

З наданих до подання матеріалів вбачається, що орган пробації оформлював виклики до органу пробації на ім`я ОСОБА_1 на 05.08.2022 та 11.08.2022, однак будь-яких належних та допустимих доказів про те, що вказані виклики фактично надіслані ОСОБА_1 та отримані ним, суду не надано. Тобто, не надано доказів про обізнаність ОСОБА_1 щодо необхідності явки до органу пробації для постановки на облік та подальшого відбування адміністративного стягнення.

Представник органу пробації в поданні посилається на те, що місцезнаходження ОСОБА_1 невідоме, тому просить замінити невідбуту частину адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом.Разом з тим, суду не надано підтвердження того, що місцезнаходження ОСОБА_1 невідомо, оскільки органом пробації 12.08.2022 року до ВП № 2 Покровського РУП ГУНП в Донецькій області був направлений запит з метою з`ясування міста проживання(перебування) порушника , але відповідь на запит не надійшла.

Таким чином, з огляду на викладене, суд приходить до висновку про передвчасне звернення органу пробації до суду з поданням, а тому відсутні підстави для задоволення подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом.

Керуючись ст. 304 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд,

ПОСТАНОВИВ :

В задоволенні подання заступника начальника Покровського районного відділу №1 філії ДУ «Центр пробації» в Донецькій області Пономаренко І.Г. про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом стосовно порушника ОСОБА_1 відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду протягом 10 днів.

Суддя І.М. Владимирська