Справа № 210/2449/22
Провадження № 3/210/1554/22
П О С Т А Н О В А

іменем України

"27" жовтня 2022 р. суддя Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області Літвіненко Н.А., розглянувши адміністративні матеріали, які надійшов з Полку патрульної поліції в місті Кривий Ріг Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця Луганської області, зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ст.ст. 173, 185 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

До Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу, після дооформлення, 24.10.2022 року, надійшли протоколи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 173 та ст.. 185 КУпАП.

Згідно з протоколом серії ВАБ №216790, 28 липня 2022 року о 14 год. 30 хв. в м. Кривий Ріг Металургійний район по вул. Криворіжсталі, 52 гр. ОСОБА_1 не виконував неодноразову вимогу працівників поліції про припинення правопорушення, хапав працівника поліції за формений одяг, поводив себе зухвало та нахабно, виражався нецензурною лайкою, чим вчинив правопорушення передбачене ст. 185 КУпАП.

Крім того, згідно з протоколом серії ВАБ №216791, 28 липня 2022 року о 14 год. 30 хв. в м. Кривий Ріг Металургійний район по вул. Криворіжсталі, 52, гр. ОСОБА_1 знаходився у громадському місці у п`яному вигляді, висловлювався нецензурною лайкою і бік поліцейських, хапав за формений одяг поліцейських чим порушив громадський порядок і спокій громадян, чим вчинив правопорушення передбачене ст. 173 КУпАП.

Постановою Дзержинського районного суду міста Кривого Рогу від 24 серпня 2022 р. суд постановив об`єднати справи про вчинення адміністративного правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за №210/2449/22, провадження №3/210/1157/22 за ст.173 КУпАП та справа №210/2450/22, провадження №3/210/1158/22 за ст.185 КУпАП у одне провадження та присвоїти єдиний номер №210/2449/22, провадження №3/210/1554/22.

Крім того, постановив здійснити привід в судове засідання, яке відбудеться 13 вересня 2022 року о 12 годині 30 хвилин в приміщенні Дзержинського районного суду міста Кривого Рогу, за адресою: м. Кривий Ріг, пр. Миру, 24, зал судового засідання 306, правопорушника: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Вказаною постановою, крім того, суд зобов`язав Полк патрульної поліції в м. Кривий Ріг Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції за умови неможливості виконання даної постанови, повідомити суд про причини невиконання та про застосовані заходи спрямовані на її виконання в строк до 13 вересня 2022 року.

Постановою суду від 13 вересня 2022 року суд справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повернув до Полку патрульної поліції в м. Кривий Ріг Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції для до оформлення.

Крім того, зобов`язав Полк патрульної поліції в м. Кривий Ріг Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції забезпечити явку особи відносно якої складено адміністративні матеріали при повторному направленні до суду для розгляду адміністративних матеріалів за ст.173, 185 КУпАП України відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

У судове засідання, яке призначено на 10-30 год. 27.10.2022 року ОСОБА_1 не з`явився, про причини неявки суд не повідомив.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, вважаю, що провадження у справі необхідно закрити, з огляду на наступне.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 268 КУпАП при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені ст.ст. 173 та 185 КУпАП, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою. У разі ухилення від явки на виклик органу внутрішніх справ або судді районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду цю особу може бути органом внутрішніх справ (Національною поліцією) піддано приводу.

Такий особливий порядок покладено на відповідні органи, які складають протокол про адміністративне правопорушення, обов`язок забезпечити правопорушнику доступ до правосуддя та можливість реалізувати своє право на захист, а тому правопорушник може бути не тільки доставлений до суду, а й повинна бути забезпечена його присутність у судовому засіданні під час розгляду справи щодо нього.

Розгляд справи у відсутності особи, що притягається до адміністративної відповідальності за ст.ст. 173, 185 КУпАП, законом заборонений, правопорушник до суду органом, який склав матеріал про адміністративне правопорушення, не доставлений.

ОСОБА_1 на виклики у судове засідання на 27.10.2022 року не з`явився, був сповіщений про дату, час і місце судового розгляду справи, а також 24.08.2022 року винесено постанову щодо здійснення приводу ОСОБА_1 в судове засідання, яке відбудеться 13 вересня 2022 року о 12 годині 30 хвилин, який не було виконано працівниками поліції.

Постановою суду від 13 вересня 2022 року справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повернув до Полку патрульної поліції в м. Кривий Ріг Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції для до оформлення.

Крім того, зобов`язав Полк патрульної поліції в м. Кривий Ріг Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції забезпечити явку особи відносно якої складено адміністративні матеріали при повторному направленні до суду для розгляду адміністративних матеріалів за ст.173, 185 КУпАП України відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

24 жовтня 2022 року працівниками поліції, після дооформлення, направлено протоколи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 173 та ст.. 185 КУпАП, однак, не забезпечено явку ОСОБА_1 при повторному направленні до суду для розгляду адміністративних матеріалів, як того вимагала постанова суду від 13 вересня 2022 року.

Тобто, судом прийнято вичерпні заходи для його повідомлення про дату, час і місце розгляду справи, забезпечивши можливість з`явитися до суду і висловити своє відношення до складеного відносно нього протоколу про адміністративне правопорушення.

Правопорушника не було доставлено до суду для розгляду адміністративного матеріалу співробітниками поліції, які склали протокол, розгляд адміністративного протоколу відкладався для виклику останнього.

Між тим, розгляд справ у відсутність ОСОБА_1 призведе до порушення його конституційного права на участь у судовому засіданні, його права на захист та порушить ст. 6 Конвенції «Про захист прав людини і основоположних свобод» - право на справедливий суд, коли кожен має право на справедливий і публічний розгляд її справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом.

Крім того, у протоколі про адміністративне правопорушення відсутні будь-які дані про свідків (понятих) з місця події.

Суд констатує, що в даному випадку співробітники поліції взагалі не залучили свідків (понятих), які були очевидцями подій, що не відображено в протоколі про адміністративні правопорушення.

Крім того, суд зазначає, що до протоколів не долучено жодних дисків з файлами та будь якими записами щодо подій викладених в протоколах про адміністративні правопорушення так як працівники поліції не залучали свідків, а зазначили, що події зафіксовані на б/к 476622, 475638, 477427.

Таким чином суд, під час розгляду адміністративного матеріалу відносно ОСОБА_1 позбавлений можливості оглянути інформацію, що міститься на зазначеному носії інформації.

При цьому, обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Відповідно до вимог п. 1 ст. 247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

З огляду на викладене, оскільки суд не наділений повноваженнями проводити оперативно-розшукові заходи, не має можливості розглянути адміністративні справи без участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності провадження по даній справі, тому справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП, за відсутністю складу адміністративних правопорушень, передбачених ст.ст. 173, 185 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 9, 187, 247, 277, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ст.ст. 173, 185 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП, за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення через Дзержинський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області.

Суддя: Н. А. Літвіненко