Справа № 504/2840/22
Номер провадження 3/504/2175/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.10.2022смт.Доброслав

Суддя Комінтернівського районного суду Одеської області Якимів А.В., розглянувши матеріали, які надійшли з СПД №1 ВП№4 ОРУП №2 ГУНП в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, паспорт громадянина України НОМЕР_1 вид. Суворівським РВ ОМУМВС України в Одеській області, ФОП, РНОКПП НОМЕР_2 яки зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст.164 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

до Комінтернівського районного суду Одеської області надійшли матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.164 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненому правопорушенні не визнав, оскільки він у встановленому порядку отримала ліцензію на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями, термін дії до 11.06.2022 року. Закінчення терміну дії ліцензії припало на дію воєнного стану, що введений Президентом України по всій території України. За положеннями ч. 34 ст. 18 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» вважаються діючими ліцензії, за якими до припинення або скасування воєнного, надзвичайного стану на території України або за наявності обставин непереборної сили (форс-мажорних обставин) не сплачено черговий платіж за ліцензію та/або закінчився термін дії ліцензії на право: виробництва та обігу спирту, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та рідин, що використовуються в електронних сигаретах.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення ОСОБА_1 , суд приходить до таких висновків.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 302652 від 20.09.2022 року 20.09.2022 о 14:10 год. ОСОБА_1 знаходячись в приміщенні магазину розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , здійснював реалізацію алкогольних напоїв - пива без дозвільних документів, а саме ліцензії, чим вчинив правопорушення передбачене ч. 1 ст.164 КУпАП.

Згідно зі ст. 265 КУпАП вилучено для тимчасового зберігання пиво «Зіберт» об`ємом 0,5л 30 пляшок, «Київське» об`ємом 2л 4 пляшки.

До матеріалів справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 долучено: рапорт «102»; рапорти ДОП ВП№4 ОРУП№2 ГУНП в Одеській області Чумаченка Максима, про виявлення факту реалізації алкогольних напоїв без ліцензії; додаток з фотознімками з місця події; копія ліцензії №2100890 з терміном дії від 23.03.2021 до 23.03.2022; пояснення ОСОБА_1 , довідку за результатом розгляду рапорту; копію паспорту; акт приймання на зберігання пива; копію ліцензії на право роздрібної торгівлі пивом ФОП ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , яка діяла до 11.06.2022 року.

Частиною 1 статті 164 КУпАП передбачена відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню, відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачено законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 7 ЗУ "Про ліцензування видів господарської діяльності", ліцензуванню підлягають такі види господарської діяльності: виробництво і торгівля спиртом етиловим, коньячним і плодовим та зерновим дистилятом, біоетанолом, алкогольними напоями та тютюновими виробами і пальним, зберігання пального, яка ліцензується відповідно до Закону України " Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального".

Статтею 15 Закону України " Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального" встановлено, що роздрібна торгівля алкогольними напоями (крім столових вин) або тютюновими виробами, або рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, або пальним може здійснюватися суб`єктами господарювання (у тому числі іноземними суб`єктами господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні представництва) всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій на роздрібну торгівлю.

Відповідно до ч. 34 ст. 18 Закону України " Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального", вважаються діючими ліцензії, за якими до припинення або скасування воєнного, надзвичайного стану на території України або за наявності обставин непереборної сили (форс-мажорних обставин) не сплачено черговий платіж за ліцензію та/або закінчився термін дії ліцензії на право: виробництва та обігу спирту, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та рідин, що використовуються в електронних сигаретах.

Обов`язки щодо сплати чергових платежів/дії щодо продовження ліцензії мають бути виконані суб`єктом господарювання протягом 30 днів, наступних за днем припинення або скасування воєнного, надзвичайного стану в Україні.

Воєнний стан в Україні введено з 24.02.2022 на підставі Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні» та безперервно діяв і станом на 20.09.2022.

З огляду на те, що строк закінчення ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями № 02100387 у ОСОБА_1 припав на 11.06.2022 року, тобто на період дії воєнного стану, враховуючи статтю 18 «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального», яку доповнено новою частиною згідно із Законом № 2120-IX від 15.03.2022, згідно якої вважаються діючими ліцензії, за якими до припинення або скасування воєнного закінчився термін дії на право виробництва та обігу спирту, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та рідин, що використовуються в електронних сигаретах, станом на 20.09.2022 ліцензія на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями № 02100387 є діючою, а в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст. ст. 164, 247 КУпАП України, -

ПОСТАНОВИВ:

провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її винесення та на неї може бути внесено подання прокурора у той же строк.

Суддя А. В. Якимів