Справа № 951/453/22
Провадження №3/951/406/2022
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 вересня 2022 року суддя Козівського районного суду Тернопільської області Рєпін К.К., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 184 КУпАП щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, ідентифікаційний код не встановлено, не працевлаштована, проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,-

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу, 16.07.2022 року близько 20 год 50 хв., в с. Золота Слобода по вул. Центральна на шкільному майданчику малолітній син громадянки ОСОБА_1 вчинив хуліганські дії відносно малолітніх дітей громадянки ОСОБА_2 , чим ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 184 КУпАП.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явилася, про причини неявки не повідомляла клопотань про відкладення розгляду справи не подавала, про місце, дату і час розгляду справи повідомлена належним чином.

У судовому засіданні ОСОБА_2 просила притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, пояснивши , що знає про те, що син ОСОБА_1 вчиняв хуліганські дії відносно її дітей зі слів її дітей.

Суд , заслухавши пояснення ОСОБА_2 , дослідивши матеріали, дійшов до наступного.

На підтвердження вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 184 КУпАП до протоколу про адміністративне правопорушення додано: рапорт працівника поліції у якому зазначено , що до поліції надійшло повідомлення ОСОБА_2 про те, що ОСОБА_3 разом зі своїм чоловіком в с.Золота Слобода вчинила хуліганські дії відносно неповнолітніх дітей, рапорт працівника поліції у якому зазначено , що 16.07.2022 близько 22.30 у с.Золота ОСОБА_4 перебуваючи на дитячому майданчику образливо чиплялася до дітей ОСОБА_2 ; протокол прийняття заяви про адміністративне правопорушення, письмові пояснення ОСОБА_2 , у яких вказано , що 16.07.2022 близько 20.50 год ОСОБА_1 образливо чиплялася до дітей ОСОБА_2 , вказане вона знає від своїх дітей, конфлікт стався через суперечки дітей ОСОБА_1 з її дітьми, письмові пояснення свідка ОСОБА_5 у яких зазначено , що він 16.07.2022 близько 20.30 год бачив, як на майданчику в с.Золота Слобода, ОСОБА_6 ображав нецензурною лайкою та погрожував фізичною розправою ОСОБА_2 , копія постанови Козівського районного суду Тернопільської області від 26 січня 2022 року та копія постанови цього ж суду від 27 травня 2022 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.184 КУпАП.

У письмових поясненнях у протоколі про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 зазначила : " Я ОСОБА_1 зобов`язуюсь доглядати за своїми дітьми"

Відповідно до положень ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Розглядаючи справи про адміністративне правопорушення, суддя, як це визначено у ст.245 КУпАП, повинен всебічно, повно й об`єктивно з`ясувати всі обставини справи на основі належно досліджених та оцінених в судовому засіданні доказів та вирішити справу в точній відповідності з законом.

За змістом ст. 256 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення, який є одним з основних джерел доказів, має містити дату і місце його складення, посаду, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Крім того, положеннями ст. 252 КУпАП передбачено, що орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Положеннями статті 9 КУпАП визначено, що адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Частиною 3 статті 184 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність батьків або осіб, які їх замінюють за вчинення неповнолітніми віком від чотирнадцяти до шістнадцяти років правопорушення, відповідальність за яке передбачено цим Кодексом, крім порушень, передбачених частинами третьою або четвертою статті 173-4 цього Кодексу.

Водночас, у протоколі про адміністративне правопорушення не вказано прізвища дитини, що вчинила хуліганські дії та її віку , що позбавляє суд можливості визначити чи є підставі для адміністративної відповідальності, адже як вказувалося вище батькі або особи, що їх замінюють несуть відповідальність за вчинення правопорушення неповнолітнім віком від 14 до 16 років, такі дані відсутні і в матеріалах справи.

Крім того, у справі відсутні докази, що особа на яку складено протокол ОСОБА_1 є матір`ю малолітньої дитини, яка вчинила хуліганські дії, а саме свідоцтво про народження дитини або інший документ, який би підверджував вказану обставину.

Будь-яких інших доказів на підтвердження факту вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.184 КУпАП, за обставин викладених у протоколі, матеріали справи про адміністративне правопорушення не містять.

Відповідно до ч.3 ст.62 Конституції України, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

У справі «Малофєєва проти Росії» («Malofeyeva v. Russia» ,рішення від 30 травня 2013 року, заява № 36673/04) ЄСПЛ, серед іншого, зазначив, що у випадку, коли викладена в протоколі фабула адміністративного правопорушення не відображає всіх істотних ознак складу правопорушення, суд не має права самостійно редагувати її, а так само не може відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист (особа не може належним чином підготуватися до захисту) та принципу рівності сторін процесу (оскільки особа має захищатися від обвинувачення, яке підтримується не стороною обвинувачення, а фактично судом).

Враховуючи вищенаведені недоліки та суперечності, що містяться в матеріалах провадження, суд приходить до переконання про відсутність належних, достатніх і переконливих доказів, які б поза розумним сумнівом підтверджували вину ОСОБА_1 .

Таким чином, приходжу до висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 184 КУпАП.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що провадження у справі підлягає закриттю у зв`язку із відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.184 КУпАП.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст. 247 КУпАП, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 3 ст. 184 КУпАП закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді може бути оскаржена до Тернопільського апеляційного суду через Козівський районний суд Тернопільської області протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя К. К. Рєпін