НОВОМИКОЛАЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА
31 жовтня 2022 року Справа № 322/782/22 (Провадження № 3/322/594/22)

Суддя Новомиколаївського районного суду Запорізької області Гасанбеков С.С., здійснюючи підготовку до розгляду справи про адміністративне правопорушення, що надійшла до суду 28.10.2022 від командира військової частини НОМЕР_1 майора ОСОБА_1 , за ч. 2 ст. 172-19 КУпАП відносно: ОСОБА_2 , солдата, розвідника радіо-телефоніста 2 розвідувального відділення, розвідувального взводу військової частини НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

встановив:
Згідно з протоколом про військове адміністративне правопорушення від 23.09.2022 № А7280/13, ОСОБА_2 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-19 КУпАП за таких обставин:
«12.09.2022 о 12:50 на блокпосту № 16, за адресою: АДРЕСА_2 в особистих речах солдата ОСОБА_3 , який повертався з відпустки з м. Запоріжжя до місяця розташування військової частини НОМЕР_1 працівниками відділення поліції № 3 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області в сумці було виявлено та вилучено ручну осколкову гранату Ф-1 (№107 серія 95-77 Т) та запал до неї (УЗРГМ № 121-77 серія 5583).

Опитаний солдат ОСОБА_4 пояснив, що ручну осколкову гранату Ф-1 (№107 серія 95-77 Т) та запал до неї (УЗРГМ № 121-77 серія 5583) у військової частині НОМЕР_1 не отримував, знайшов вищевказаний вибуховий пристрій на початку квітня 2022 року, під час виконання бойових завдань в АДРЕСА_3 . Ручну осколкову гранату Ф-1 та запал до неї зберігав в своїх особистих речах та перевозив з собою під час відпустки до м. Запоріжжя.

Солдат ОСОБА_4 проходячи військову службу на розвідника радіо-телефоніста, 2 розвідувального відділення, розвідувального взводу військової частини НОМЕР_1 під час дій воєнного стану в порушення вимог наказу Міністерства оборони України від 29.06.2005 року № 359 «Інструкція про організацію обліку, зберігання і видачі стрілецької зброї та боєприпасів у Збройних Силах України» та наказу Міністерства оборони України від 20.10.2015 № 569 «Про внесення змін до Інструкції про організацію обліку, зберігання і видачі стрілецької зброї та боєприпасів у Збройних Силах України», зберігав та перевозив за межами розташування військової частини НОМЕР_1 ручну осколкову гранату Ф-1 з запалом, чим вчинив правопорушення передбачене ч. 2 ст. 172-19 КУпАП.

Відповідно до вимог статей 9, 11, 16, 17, 303, 304 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, солдат ОСОБА_4 зобов`язаний свято та непорушно додержуватися Конституції України та законів України, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок, постійно вивчати військову справу, вдосконалювати свою майстерність, постійно підвищувати свої професійні навички, зразково виконувати свої службові обов`язки, чітко та в зазначений строк виконувати накази командира, бути готовим до виконання завдань, пов`язаних із захистом Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, бути хоробрим і дисциплінованим, не допускати негідних вчинків і стримувати від них інших військовослужбовців. Відповідно до вимог ст. 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, солдат ОСОБА_4 повинен додержуватися Конституції та законів України, Військової присяги, неухильно виконувати вимоги військових статутів, накази командирів, виявляти повагу до командирів і один до одного, бути ввічливими і додержуватися військового етикету, поводитися з гідністю й честю, не допускати самому і стримувати інших від негідних вчинків, не вживати під час проходження військової служби (крім медичного призначення) наркотичні засоби, психотропні речовини чи їх аналоги, а також не вживати спиртні напої під час виконання обов`язків військової служби.

На сьогоднішній день по всій території України діє особливий період, а саме військовий стан, введений в дію Указом Президента України 64/2022 від 24.02.2022 року «Про введення воєнного стану в Україні».

Таким чином, враховуючи вищезазначені фактичні обставини, солдат ОСОБА_2 будучи військовослужбовцем Збройних Сил України, 12.09.2022 зберігав та перевозив за межами розташування військової частин НОМЕР_1 ручну осколкову гранату Ф-1 з запалом, чим порушив правила поводження зі зброєю, а також речовинами і предметами, що становлять підвищену небезпеку для оточення, тобто в умовах воєнного стану, вчинив військове адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-19 Кодексу України про адміністративні правопорушення».

Пунктом 2 частини першої статті 278 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Відповідно до ст. 256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Протокол про адміністративне правопорушення від 23.09.2022 № А7280/13 не в повній мірі відповідає зазначеним вимогам ст. 256 КУпАП, з огляду на таке.
Місце вчинення адміністративного правопорушення, зазначене у протоколі, потребує уточнення, оскільки в смт. Новомиколаївка Запорізького району Запорізької області немає вулиці «55 км.».
До протоколу про адміністративне правопорушення додано протокол огляду місця події від 12.09.2022, проведеного слідчим СВ ВП № 3 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області Котелевським М.І., з якого вбачається, що за результатами огляду було вилучено предмети, схожі на корпус гранати Ф-1 та на підривник для гранати.

Водночас до протоколу не додано висновку експерта щодо дослідження вищезазначених вилучених предметів на їх належність до вибухових пристроїв, а у фабулі адміністративного правопорушення відсутні посилання на проведені експертні дослідження.

Отже, у протоколі не зазначено усіх необхідних для вирішення справи відомостей.

Згідно з ч. 2 ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Водночас суд звертає увагу на те, що відповідно до ст. 9 КУпАП, адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим Кодексом, настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності.

Частина перша статті 263 КК України передбачає кримінальну відповідальність за носіння, зберігання, придбання, передачу чи збут вогнепальної зброї (крім гладкоствольної мисливської), бойових припасів, вибухових речовин або вибухових пристроїв без передбаченого законом дозволу.

До компетенції суддів, згідно зі ст. 221 КУпАП, відноситься лише розгляд справ про адміністративні правопорушення, передбачених зазначеними в ній статтями цього Кодексу. Питання складання протоколу про адміністративне правопорушення відноситься виключно до відання уповноважених на те осіб, передбачених ст. 255 КУпАП та іншими законами.
Таким чином, виконання вимог ч. 1 ст. 257 КУпАП, щодо надіслання протоколу органу (посадовій особі), уповноваженому розглядати справу про адміністративне правопорушення, можливо лише після складення уповноваженою особою протоколу, що відповідає вимогам ст.ст. 254, 256 КУпАП.
Встановлена у даній справі невідповідність протоколу про адміністративне правопорушення вимогам ст. 256 КУпАП унеможливлює подальший розгляд справи та є підставою для повернення протоколу для належного його оформлення.
Враховуючи вищезазначене, керуючись ст.ст. 221, 278, 283-285, 294, КУпАП, суддя

постановив:
1. Протокол про адміністративне правопорушення від 23.09.2022 № А7280/13 відносно ОСОБА_2 за ч. 2 ст. 172-19 КУпАП повернути командиру військової частини НОМЕР_1 майору ОСОБА_1 для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя С.С. Гасанбеков