Справа № 524/5930/22
Провадження 3/524/2434/22
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.10.2022 року м. Кременчук

Суддя Автозаводського районного суду м. Кременчука Семенова Л.М., за участю ОСОБА_1 , розглянувши матеріали, що надійшли з Кременчуцького РУП ГУНП України в Полтавській області про притягнення:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканки АДРЕСА_1 , вчитель молодших класів,

- до адміністративної відповідальності за ст.184 ч.2 КУпАП,-

В с т а н о в и в :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення Серії ВАБ №281164, складеного 03.10.2022 року, громадянка ОСОБА_1 неналежно виконувала свої батьківські обов`язки щодо виховання підопічної неповнолітньої ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка 26.09.2022 року близько 20:00 год. залишила місце проживання та перебувала у розшуку.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч.2 ст. 184 КУпАП.

ОСОБА_1 в ході розгляду справи своєї вини у даному правопорушенні не визнала та пояснила, що належно виконує свої обов`язки як опікун. З донькою постійно спілкується, але дівчинка агресивна та схильна до фантазій. Під пікою у неї перебуває менше року. 26 вересня 2022 року ОСОБА_3 залишила телефон та втекла з дому після чого вона як опікун одразу звернулася до органів поліції за її розшуком.

Вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, доходжу наступного.

Статтею 245 КУпАП передбачено, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

На підтвердження вини особи суду мають бути надані докази, які підтверджують суб`єктивний та об`єктивний склад правопорушення.

Відповідно до ч.2 ст. 251 КУпАП, обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Статтею 280 КУпАП передбачено, що необхідною умовою для притягнення особи до адміністративної відповідальності є встановлення на підставі належних та допустимих доказів факту вчинення певного діяння такою особою та наявність в діянні цієї особи, що є суб`єктом правопорушення, всіх обов`язкових ознак складу певного адміністративного правопорушення.

Відповідно до чинного законодавства України протокол про адміністративне правопорушення (ст. 256) є офіційним документом і основним джерелом доказів у справі, оскільки саме він має містити повні та точні відомості про вчинення правопорушення, його кваліфікацію, дані про потерпілих, свідків, якщо вони є. Саме протокол про адміністративне правопорушення є документом, в якому формулюється суть правопорушення.

Зміст правопорушення має бути чітким, конкретно висвітлювати суть правопорушення, що ставиться в вину та доведений належними і допустимими доказами.

За диспозицією ч.1 ст.184 КУпАП передбачена відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей. Частина 2 вказаної статті передбачає відповідальність за дії, які визначені у частині першій але скоєні повторно протягом року.

В той же час, протокол відносно ОСОБА_1 не містить даних, що становлять змість порушення, передбаченого частиною першою або другою ст.184 КУпАП.

Згідно ст.129 Конституції України, однією з основних засад судочинства, є забезпечення доведеності вини.

Рішенням Конституційного Суду України від 26 травня 2015 року № 5-рп/2015 щодо офіційного тлумачення положення частини першої статті 276 Кодексу України про адміністративні правопорушення визначено, що у наведених положеннях Кодексу визначено систему правових механізмів щодо забезпечення дотримання прав особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, на стадії розгляду уповноваженим органом (посадовою особою) справи про адміністративне правопорушення, зокрема, з метою запобігти безпідставному притягненню такої особи до відповідальності.

Враховуючи, що законодавство України про адміністративні правопорушення має каральну направленість (більш кримінальна), а тому з урахуванням принципів і загальних засад КУпАП, практики Європейського Суду по правах людини, передбачається принцип презумпції невинності особи, поки її винуватість не буде доведена у встановленому законом порядку.

Притягнення до адміністративної відповідальності обумовлює певні обмеження щодо особи, тому складання протоколу про адміністративне правопорушення має бути лише з обґрунтованих підстав.

Враховуючи вище наведене, суд вважає неприпустимим формальний підхід з притягнення особи до адміністративної відповідальності без наявності доказів, що підтверджують суб`єктивний та об`єктивний склад певного правопорушення.

Враховуючи викладене, приймаючи до уваги, що протокол про адміністративне правопорушення не містить будь-яких даних щодо дій чи бездіяльності ОСОБА_1 , які становлять склад правопорушення, передбаченого ч.1 або ч.2 ст.184 КУпАП, вважаю за необхідне провадження у даній справі закрити за відсутністю події та складу даного адміністративного правопорушення.

Керуючись ст. 247, 284 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 184 ч.2 КУпАП закрити за відсутністю події та складу даного адміністративного правопорушення.

Постанову може бути оскаржено протягом десяти днів з дня її винесення до Полтавського апеляційного суду через Автозаводський районний суд м. Кременчука.

Суддя Людмила СЕМЕНОВА