П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 жовтня 2022 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Крегул М.М., за участі представника Закарпатської митниці Держмитслужби Селеша О.Я., розглянувши матеріали справи, які надійшли із Закарпатської митниці Держмитслужби про порушення митних правил відносно громадянки України ОСОБА_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 : місце народження - Україна, м. Київ: місце роботи - тимчасово не працює: місце проживання - АДРЕСА_1 ; паспорт громадянина України - НОМЕР_1 від 30.01.2001 року: орган, що видав - Дніпровське РУ ГУ МВС України в м. Києві, ідентифікаційний номер платника податків НОМЕР_2 , за ч. 6 ст. 470 МК України, -

ВСТАНОВИВ:

17.07.2022 року о 17 год, 09 хв. в зону митного контролю на ділянку «В`їзд» (ЗМК пасажирська) митного поста «Тиса» Закарпатської митниці заїхав автобус марки «Setra». моделі «S417 НDН», державний реєстраційний номерний знак України НОМЕР_3 , у якому в якості пасажира слідувала громадянка України ОСОБА_1 , яка прямувала з Італії в Україну у приватних справах.

Формою проходження митного контролю гр. України ОСОБА_1 обрала порядок проходження митного контролю по каналу «червоний коридор».

До митного контролю гр. України ОСОБА_1 було подано паспорт громадянина України - НОМЕР_1 від 30.01.2001 року.

Під час здійснення митних формальностей було проведено аналітично-перевірочні заходи з використанням баз даних, а саме: АСМО «Інспектор» та ЄАІС України, внаслідок чого встановлено, що 03.02.2018 року через пункт пропуску "Славутич - Комарин" митного поста "Нові Яриловичі" Чернігівської митниця ДФС гр. України ОСОБА_1 на митну територію України в митному режимі «транзит» було ввезено автомобіль марки «Ford», моделі «Transit», кузов № НОМЕР_4 , реєстраційний номерний знак Польщі НОМЕР_5 .

Згідно ст. 95 Митного кодексу України встановлюються такі строки транзитних перевезень залежно від виду транспорту:

1) для автомобільного транспорту - 10 діб (у разі переміщення в зоні діяльності однієї митниці - 5 діб).

Згідно із ст, 102 Митного кодексу України, митний режим транзиту завершується вивезенням товарів, транспортних засобів, поміщених у цей режим, за межі митної території України.

Відповідно до ст.95 МК України, до строку перебування транзитних товарів на митній території України не включається час дії аварії чи обставин непереборної сили.

У статті 192 МК України зазначені заходи, що вживаються у разі аварії чи дії обставин непереборної сили під час перевезення товарів. Зокрема, якщо під час перевезення товарів транспортний засіб внаслідок аварії або дії обставин непереборної сили не зміг прибути до митного органу призначення, допускається вивантаження товарів в іншому місці. При цьому перевізник зобов`язаний: її вжити всіх необхідних заходів для забезпечення збереження товарів та недопущення будь-якого їх використання; 2) терміново повідомити найближчий митний орган про обставини події, місцезнаходження товарів і транспортного засобу.

22.08.2019року набрали чинності зміни до статті 470 МК України, згідно із Законами України від 08.11.2018 №2612-VIII «Про внесення змін до Митного кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо ввезення транспортних засобів на митну територію України» та від 16.05.2019 №2725-VIII «Про внесення змін до Податкового кодексу України у зв`язку з прийняттям Закону України «Про електронні довірчі послуги».

Станом на 17.07.2022 року вказаний транспортний засіб за межі митної території України вивезеним не значиться.

Під час усного опитування гр. України ОСОБА_1 підтвердила факт невивезення зазначеного транспортного засобу. Жодних документів, що підтверджують обставини непереборної сили на момент перетину кордону громадянка України ОСОБА_1 не надала. Від надання письмового пояснення громадянка України ОСОБА_1 відмовилася.

Згідно мережі Інтернет ресурсу (сайт «mobile.de» вартість аналогічного/подібного автомобіля складає 2000 євро. що згідно з курсом НБУ станом на 17.07.2022 р. складає 58 550 грн. 80 коп. (п`ятдесят вісім тисяч п`ятсот п`ятдесят грн. 80 коп.

Таким чином, громадянка України ОСОБА_1 перевищила встановлений статтею 95 Митного кодексу України СТРОК доставки транспортного засобу особистого призначення, а саме: автомобіля марки «FORD», моделі «TRANSIT», КУЗОВ № НОМЕР_4 . реєстраційний номерний знак Польщі НОМЕР_5 , що перебуває під митним контролем, до митного органу призначення (а при переміщенні в межах зони діяльності однієї митниці - від одного підрозділу цієї митниці до іншого), більше ніж па тридцять діб.

Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) частиною 6 статті 470 Митного кодексу України.

Представник Закарпатської митниці Держмитслужби Селеш О.Я. у судовому засіданні просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.6 ст.470МК України та застосувати відносно останньої адміністративне стягнення передбачене санкцією вказаної статті.

ОСОБА_1 у судове засідання не з`явилася, будучи належним чином повідомлена про час та місце розгляду справи, однак подала до суду клопотання про розгляд справи без її участі.

Заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці Держмитслужби, дослідивши матеріали справи про порушення митних правил, суд приходить до наступного висновку.

Порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно ст. 95 Митного кодексу Українивстановлюються строки транзитних перевезень для автомобільного транспорту-10 діб (у разі переміщення в зоні діяльності однієї митниці-5 діб).

Згідно із ст. 102 Митного кодексу України, митний режим транзиту завершується вивезенням товарів, транспортних засобів, поміщених у цей режим, за межі митної території України.

22.08.2019 року набрали чинності зміни до статті 470 МК України, згідно ізЗаконами України від 08.11.2018 №2612-VIII «Про внесення змін до Митного кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо ввезення транспортних засобів на митну територію України»тавід 16.05.2019 №2725-VIII «Про внесення змін до Податкового кодексу України у зв`язку з прийняттям Закону України «Про електронні довірчі послуги».

Матеріалами справи встановлено, зокрема з витягу АСМО «Інспектор»,факт ввезення на митну територію України гр. ОСОБА_1 03.02.2018 року через пункт пропуску "Славутич - Комарин" митного поста "Нові Яриловичі" Чернігівської митниця ДФС на митну територію України в митному режимі «транзит» було ввезено автомобіль марки «Ford», моделі «Transit», кузов № НОМЕР_4 , реєстраційний номерний знак Польщі НОМЕР_5 .

Відповідно до ч. 1ст. 192 МК України якщо під час перевезення товарів транспортний засіб внаслідок аварії або дії обставин непереборної сили не зміг прибути до митного органу призначення, допускається вивантаження товарів в іншому місці. При цьому перевізник зобов`язаний: 1) вжити всіх необхідних заходів для забезпечення збереження товарів та недопущення будь-якого їх використання; 2) терміново повідомити найближчий митний орган про обставини події, місцезнаходження товарів і транспортного засобу.

Згідно Порядку виконання митних формальностей відповідно до заявленого митного режиму, затвердженого наказом Міністерства Фінансів України 31.05.2012 року № 657, який зареєстровано в Міністерстві юстиції 02.10.2012 року за № 1669/21981 встановлено, що аварією є небезпечна подія техногенного характеру, у зв`язку з якою товари, транспортні засоби, що перебувають під митним контролем, були пошкоджені (зіпсовані, знищені, втрачені тощо) або потребували певного часу для відновлення можливості їх переміщення з метою забезпечення виконання вимог законодавства України з питань державної митної справи.

Обставини непереборної сили - надзвичайні та невідворотні події, що виникли незалежно від волі особи, зокрема стихійне лихо (землетрус, пожежа, повінь, зсув тощо), сезонне природне явище (замерзання моря, проток, портів, ожеледиця тощо), введення воєнного чи надзвичайного стану, страйк, громадянські безпорядки, злочинні дії третіх осіб, прийняття рішень законодавчого або нормативно-правового характеру, обов`язкових для особи, закриття шляхів, проток, каналів, перевалів та інші надзвичайні та невідворотні за таких умов події.

Пунктом 3 розділу VIII цього Порядку передбачено, що залежно від характеру аварії чи обставин непереборної сили документи, що підтверджують їх наявність і тривалість дії, можуть видаватися державними органами, місцевими органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування, іншими спеціально вповноваженими на це державними органами, а також уповноваженими на це підприємствами, установами та організаціями відповідно до їх компетенції.

Пунктом 5 розділу VIII Порядку встановлено, що якщо факт аварії чи дії обставин непереборної сили має місце на митній території України, особа, відповідальна за виконання вимог законодавства України з питань державної митної справи щодо товарів чи транспортних засобів, що перебувають під митним контролем (власник товару або уповноважена ним особа, перевізник чи особа, відповідальна за дотримання митного режиму), повинна звернутись до митного органу, в зоні діяльності якого перебувають ці товари, транспортні засоби, із письмовою заявою, яка повинна містити відомості, що надають можливість ідентифікувати товари, транспортні засоби як такі, що перебувають під митним контролем, а також інформацію про час, місце, обставини та наслідки аварії чи дії обставин непереборної сили.

Дослідивши матеріали справи приходжу до переконання, що ОСОБА_1 своїми діями вчинила порушення митних правил, передбачене ч. 6 ст.470МК України (зміни якої вступили в дію з 22.08.2019 року), а саме: перевищила строк ввезення транспортного засобу більше ніж на тридцять діб.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні порушення митних правил, стверджується даними протоколу про порушення митних правил № 0672/30500/22 від 17.07.2022 року, витягами з АСМО «Інспектор», доповідною запискою старшого державного інспектора митного поста «Тиса» Федчук Д.В., іншими матеріалами справи.

При накладенні адміністративного стягнення, суд враховуєте, що ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності раніше не притягалася, транспортний засіб автомобіль марки автомобіля автомобіль марки «Ford», моделі «Transit», кузов № НОМЕР_4 , реєстраційний номерний знак Польщі НОМЕР_5 , нею за межі митної території України не вивезено та вказаний автомобіль продовжує перебувати на митній території України, а тому, у відповідності до вимог ст.ст.23, 33 КУпАП, приходить до висновку, що на гр. України ОСОБА_1 слід накласти адміністративне стягнення в межах санкції ч. 6 ст.470 МК України у виді конфіскації зазначеного транспортного засобу, що буде достатньою мірою відповідальності для досягнення мети адміністративного стягнення.

Відповідно до ч. 2 ст. 541 МК Україниу разі неможливості конфіскації товарів, транспортних засобів, зазначених у пункті 3статті 461 цього Кодексу, з осіб, які вчинили порушення митних правил, державним виконавцем за рішенням суду в установленому законом порядку може стягуватися вартість цих товарів, транспортних засобів.

Відповідно дост. 40-1 КУпАП, п. 5 ч. 2ст.4 Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір у сумі 496,20 грн.

Керуючись ч. 6 ст. 470 МК України, ст.ст.40-1,283-285,287-290 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст. 4Закону України «Про судовий збір», суд -,

ПОСТАНОВИВ:

Громадянку України ОСОБА_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 : місце народження - Україна, м. Київ: місце роботи - тимчасово не працює: місце проживання - АДРЕСА_1 ; паспорт громадянина України - НОМЕР_1 від 30.01.2001 року: орган, що видав - Дніпровське РУ ГУ МВС України в м. Києві, ідентифікаційний номер платника податків НОМЕР_2 , визнати винною у порушенні митних правил за ч. 6 ст.470МК України та накласти на неї адміністративне стягнення у виді конфіскації транспортного засобу, зокрема легкового автомобіля автомобіль марки «Ford», моделі «Transit», кузов № НОМЕР_4 , реєстраційний номерний знак Польщі НОМЕР_5 , вартість якого становить 58 550 грн. 80 коп. (п`ятдесят вісім тисяч п`ятсот п`ятдесят грн. 80 коп.

На підставі ч 2 ст. 541 МК України,у разі неможливості конфіскувати легковий автомобіль марки автомобіля автомобіль марки «Ford», моделі «Transit», кузов № НОМЕР_4 , реєстраційний номерний знак Польщі НОМЕР_5 , стягнути з ОСОБА_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 : місце народження - Україна, м. Київ: місце роботи - тимчасово не працює: місце проживання - АДРЕСА_1 ; паспорт громадянина України - НОМЕР_1 від 30.01.2001 року: орган, що видав - Дніпровське РУ ГУ МВС України в м. Києві, ідентифікаційний номер платника податків НОМЕР_2 , на користь держави його вартість.

Стягнути з ОСОБА_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 : місце народження - Україна, м. Київ: місце роботи - тимчасово не працює: місце проживання - АДРЕСА_1 ; паспорт громадянина України - НОМЕР_1 від 30.01.2001 року: орган, що видав - Дніпровське РУ ГУ МВС України в м. Києві, ідентифікаційний номер платника податків НОМЕР_2 , на користь держави 496,20 (чотириста дев`яносто шість грн. двадцять коп.) грн. судового збору.

На постанову про адміністративне правопорушення може бути подана апеляційна скарга до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня її винесення. Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Постанова може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду М.М. Крегул