Провадження № 3/127/2101/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"30" березня 2022 р.м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Каленяк Р.А., розглянувши адміністративні матеріали, що надійшли з Вінницької митниці відносно

ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Окниця, Р. Молдова, не працює, проживає за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт громадянина Р. Молдова для виїзду за кордон НОМЕР_1 , виданий 27.01.1999, органом 26, Р. Молдова, номер телефону НОМЕР_2 ,

щодо порушення ним митних правил, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України.

ВСТАНОВИВ:

28.04.2021 о 09 годині 51 хвилини в пункт пропуску «Могилів-Подільський - Отач» відділу митного оформлення «Автомобільний» митного поста «Дністер» Подільської митниці Держмитслужби, в напрямку "вхід в Україну" зайшов громадянин Р. Молдови ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), який слідував з Р. Молдова в Україну.

Під час проведення перевірки, на підставі інформації АСМО «Інспектор» встановлено, що гр. громадянин Р. Молдови ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) 05.02.2016 в зоні діяльності Чернівецької митниці ДФС, ввезено на митну територію України транспортний засіб марки «AUDI А4», реєстраційний номер Болгарії НОМЕР_3 , VIN - код НОМЕР_4 , в митному режимі «тимчасове ввезення до 1 року», з метою особистого користування.

Станом на 28.04.2021 року вказаний транспортний засіб громадянином ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) за межі митної території не вивезений, в інший митний режим не поміщений.

Згідно ч. 1 ст. 380 МК України, тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено митними органами з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів. Обов`язковою умовою допуску зазначених транспортних засобів до тимчасового ввезення на митну територію України є реєстрація цих транспортних засобів в уповноважених органах іноземних держав, що підтверджується відповідним документом.

Також, відповідно до ч. 6 ст. 380 МК України, тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог цього Кодексу, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.

Громадянин Р. Молдова ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), при складані протоколу про порушення митних правил, відповідно до ст. 63 Конституції України від надання пояснень відмовився, до митних органів із заявою про продовження терміну перебування транспортного засобу на митній території України не звертався.

Також, від гр. Р. Молдова ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) надійшла заява шодо розгляду справи без його участі.

Відповідно до постанови Вінницького міського суду Вінницької області від 23.09.2021, матеріали справи були направлені до митного органу для проведення додаткової перевірки у зв`язку з тим, що гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) є громадянином Р. Молдова , не володіє та не розуміє української мови, а протокол про поруушення митних правил та усі документи, які містяться в матеріалах справи складені українською мовою та, на думку суду, належним чином не перекладені та не вручені гр. ОСОБА_2 ( ОСОБА_1 ), що порушує його право на захист.

Відповідно до ч. 1 ст. 492 МК України, провадження у справі про порушення митних правил здійснюється державною мовою.

Відповідно до ч. 2 ст. 492 МК України, особи, які беруть участь у провадженні у справі про порушення митних правил і не володіють або недостатньо володіють державною мовою, мають право робити заяви, давати пояснення, подавати клопотання рідною мовою, а також користуватися послугами перекладача.

Відповідно до ст. 503 МК України, перекладачем може бути особа, яка володіє мовою, знання якої необхідне для здійснення перекладу під час провадження у справі про порушення митних правил. Перекладач зобов`язаний точно і в повному обсязі здійснювати доручений йому переклад, у разі необхідності брати участь у проведенні процесуальних дій у справі про порушення митних правил. Як перекладач може виступати посадова особа митного органу.

Так, відповідно до протоколу про порушення митних правил від 28.04.2021 №0168/401000/21, протокол складено за участю перекладача, а саме державного інспектора Подільської митниці Держмитслужби Сергія Радецького, яким було підтверджено даний факт викладений у пояснювальній записці відповідно до якої, під час складання протоколу про порушення митних правил відносно гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) перекладач залучався, зміст протоколу було перекладено на російську мову.

Окрім того, на адресу Подільської митниці надходили листи від гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), які написані виключно українською мовою, щодо необхідності перекладу змісту протоколу про порушення митних правил, оскільки він громадянин Р. Молдова та не розуміє української мови. Проте, як вбачається з матеріалів справи, а саме у протоколі про порушення митних правил є відмітка про те, що під час складання протоколу залучався перекладач. Відповідно до пояснювальної записки державного інспектора Артура Худого гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) під час митного контролю та складання протоколу про порушення митних правил спілкувався українською мовою, не заперечував факту порушення митних правил, зі змістом протоколу ознайомлений, другий примірник протоколу отримав, засвідчивши своїм підписом.

Еромадянину ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) було двічі надіслано повістки про необхідність прибуття до Подільської митниці, з метою проведення опитування, передбаченого ст. 509'МК України, однак в зазначену у повістках дату та час гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) не з`являвся, хоча повістки отримував, про що свідчить запис у відривному корінці рекомендованого повідомлення про вручення.

Відповідно до постанови Вінницького міського суду Вінницької області від 08.11.2021, матеріали справи були повторно направлені до митного органу для проведення додаткової перевірки

24.01.2022 до Вінницької митниці втретє надійшла постанова Вінницького міського суду Вінницької області від 04.01.2022 у справі № 127/20388/21, якою адміністративну справу відносно гр. Р. Молдова ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) повернуто до Вінницької митниці для проведення додаткової перевірки.

У зазначеній постанові суд вказує на те, що особі яка притягується до адміністративної відповідальності, громадянину іноземної держави, не було забезпечено участі перекладача.

Також у вказаній постанові, суд грунтуючись на власному переконанні та заявах особи що притягується до відповідальності, стверджує, що правопорушник не володіє українською мовою і тому не міг ознайомитися з адміністративними матеріалами та реалізувати свої права, передбачені ст. 498 МК України, що безперечно порушує право особи на захист.

Однак, від гр. Р. Молдова ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), до моменту передачі справи до суду, на адресу митного органу надіслано декілька заяв по справі, які написані українською мовою. Лише після передачі справи до суду гр. Р. Молдова ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) нібито перестав розуміти українську мову, і почав писати заяви до суду на іншій мові, ймовірно на румунській, при цьому стверджуючи що не розуміє української мови.

25 березня 2022 року адміністративна справа відносно гр. Р. Молдова ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) вчетверте надійшла до Вінницького міського суду Вінницької області для розгляду.

Правопорушник ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) та представник Вінницької митниці у судове засідання не з`явилися.

Аналізуючи матеріали справи, суд вважає за можливе проводити розгляд справи без участі правопорушника ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) та представника Вінницької митниці.

Відповідно до ст. 380 М.К. України, тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено митним органом з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів.

Згідно ч. 6 ст. 481 МК України відповідальність настає за перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб.

Відповідно до ст. 487 МК України правове забезпечення провадження у справах про порушення митних правил провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ст. 467 МК України строки накладення адміністративних стягнень у справах про порушення митних правил якщо справи про порушення митних правил відповідно до статті 522 цього Кодексу розглядаються митними органами або судами (суддями), адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше ніж через шість місяців з дня виявлення правопорушення. Строк накладення адміністративних стягнень у справах про порушення митних правил зупиняється на час розгляду таких справ судом.

Згідно з п. 7 ч. 1 ст. 247 КпАП України провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Враховуюче, що річний строк ввезення транспортного засобу «AUDI А4», реєстраційний номер Болгарії НОМЕР_3 , VIN - код НОМЕР_4 на територію України ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) закінчився. Шестимісячний строк для притягнення його до адміністративної відповідальності закінчився. Протокол про адміністративне правопорушення був направлений до суду після закінчення строку притягнення до адміністративної відповідальності особи, суд вважає за необхідне закрити провадження відносно ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ).

На підставі викладеного та керуючись статтями 380, 481,467, 522 МК України, ст. 247 КпАП України суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 6 ст. 481 МК України - закрити у зв`язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення.

Скаргу на постанову може бути подано до Вінницького апеляційного суду через Вінницький міський суд Вінницької області протягом десяти днів з дня винесення постанови. Постанова набирає законної сили після закінчення строку на її оскарження.

Суддя: