Справа №463/4580/22
Провадження №3/463/1163/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 вересня 2022 року м. Львів

Суддя Личаківського районного суду м. Львова Стрепко Н.Л., за участі особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Управління патрульної поліції у Львівській області Департаменту патрульної поліції про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , українця, громадянина України, безробітного, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 8 червня 2022 року о 00 год. 04 хв. в м. Львові на вул. Зелена, 97, керував транспортним засобом «ВАЗ 2103», р.н. НОМЕР_2 , перебуваючи у стані наркотичого сп`яніння, медичний огляд на стан наркотичного сп`яніння проводився у встановленому законодавством порядку у медичному закладі у лікаря-нарколога підтверджується висновком №001232, від керування транспортним засобом відсторонений, чим порушив п. 2.9.а Правил дорожнього руху та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП.

У судовому засіданні 8 липня 2022 року ОСОБА_1 вину у вчиненні правопорушення заперечив та вказав, що наступного дня ще раз пройшов огляд на стан сп`яніння в Кабінеті медичних оглядів КНП ЛОР «Львівський обласний медичний центр превенції та терапії узалежнень», де здав кров та сечу, за результатами якого він не перебував у стані сп`яніння, на підтвердження чого надав висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції №001297 від 9 червня 2022 року, складений лікарем Кабінету медичних оглядів КНП ЛОР «Львівський обласний медичний центр превенції та терапії узалежнень» ОСОБА_2 .

У зв`язку з наведеним постановою суду від 8 липня 2022 року у справі було призначено судову-медичну токсикологічну експертизу, шляхом проведення контрольного дослідження на наявність наркотичних речовин, зразка біологічного середовища (сечі), ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який був отриманий у Кабінеті медичних оглядів Комунального некомерційного підприємства Львівської обласної ради «Львівський обласний медичний центр превенції та терапії узалежнень» під час його огляду 8 червня 2022 року о 01 год. 02 хв. (висновок №001232 від 8 червня 2022 року).

19 серпня 2022 року на адресу суду надійшов висновок експерта №1810/22-т від 3 серпня 2022 року за результатами проведеної судово-токсикологічної експертизи, відтак справу було призначено до розгляду в судовому засіданні.

У судовому засіданні 29 вересня 2022 року ОСОБА_1 підтримав раніше надані пояснення.

Заслухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, оглянувши матеріали справи, оцінивши зібрані у справі докази, суд приходить до наступного.

Частина 1 ст. 130 КУпАП передбачає відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

При цьому пунктом 2.9.а Правил дорожнього руху встановлено, що водієві забороняється: керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Пунктом 3 розділу І Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України та Міністерства охорони здоров`я України 9 листопада 2015 року за № 1452/735 визначено, що ознаками алкогольного сп`яніння є: запах алкоголю з порожнини рота; порушення координації рухів; порушення мови; виражене тремтіння пальців рук; різка зміна забарвлення шкірного покриву обличчя; поведінка, що не відповідає обстановці.

А згідно з вимогами п. 4 розділу такого ознаками наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, є: наявність однієї чи декількох ознак стану алкогольного сп`яніння (крім запаху алкоголю з порожнини рота); звужені чи дуже розширені зіниці, які не реагують на світло; сповільненість або навпаки підвищена жвавість чи рухливість ходи, мови; почервоніння обличчя або неприродна блідість.

При цьому згідно з п. 6. розділу І такої огляд на стан сп`яніння проводиться поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом (далі спеціальні технічні засоби); або ж лікарем закладу охорони здоров`я (у сільській місцевості за відсутності лікаря фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку).

Пунктами 6, 7 розділу І Інструкції встановлено, що огляд на стан сп`яніння проводиться: поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом (далі спеціальні технічні засоби); лікарем закладу охорони здоров`я (у сільській місцевості за відсутності лікаря фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку). У разі відмови водія транспортного засобу від проходження огляду на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу або його незгоди з результатами огляду, проведеного поліцейським, такий огляд проводиться в найближчому закладі охорони здоров`я, якому надано право на його проведення відповідно до статті 266 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі заклад охорони здоров`я).

Пунктом 12 розділу ІІ даної Інструкції встановлено, що у разі наявності підстав вважати, що водій транспортного засобу перебуває у стані наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, згідно з ознаками, визначеними в пункті 4 розділу I цієї Інструкції, поліцейський направляє цю особу до найближчого закладу охорони здоров`я.

Зокрема згідно з частинами 3-6 ст. 266 КУпАП у разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я. Перелік закладів охорони здоров`я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров`я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється.

Огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров`я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоров`я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського. Кожний випадок огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, у закладі охорони здоров`я реєструється в порядку, визначеному спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі охорони здоров`я.

Огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.

Направлення особи для огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду здійснюються в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Так пунктами 3-4 розділу IIІ Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України та Міністерства охорони здоров`я України 9 листопада 2015 року визначено, що огляд у закладах охорони здоров`я щодо виявлення стану сп`яніння проводиться лікарем закладу охорони здоров`я (у сільській місцевості за відсутності лікаря фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту), який пройшов тематичне удосконалення за відповідною програмою згідно з чинним законодавством. Метою цього огляду є встановлення наявності чи відсутності стану сп`яніння в обстежуваної особи.

А згідно з пунктами 7-10 вказаного розділу інструкції проведення лабораторних досліджень на визначення наркотичного засобу або психотропної речовини обов`язкове. Метою лабораторного дослідження є виявлення або уточнення наявних речовин, що здатні спричинювати стан сп`яніння. Використання в закладах охорони здоров`я для проведення лабораторних досліджень вимірювальної техніки та обладнання, дозволених МОЗ, підтверджується сертифікатом відповідності та свідоцтвом про повірку робочого засобу вимірювальної техніки. Зразки біологічного середовища для лабораторного дослідження відбираються у дві ємності. Вміст однієї ємності використовується для первинного дослідження, вміст другої ємності зберігається протягом 90 днів.

Згідно з пунктами 15-16 за результатами огляду на стан сп`яніння та лабораторними дослідженнями встановлюється діагноз, який вноситься до акта медичного огляду. Висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, видається на підставі акта медичного огляду.

При цьому відповідно до пункту 22 даного розділу Інструкції висновки щодо результатів медичного огляду осіб на стан сп`яніння, складені з порушенням вимог цієї Інструкції, вважаються недійсними.

Крім того, відповідно до вимог п. 2 розділу II Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України №1395 від 7 листопада 2015 року, протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності. За наявності свідків і потерпілих протокол про адміністративне правопорушення підписується також цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу про адміністративне правопорушення в ньому робиться відповідний запис. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання, які долучаються до протоколу.

З протоколу про адміністративне правопорушення серії ААБ №033678 від 8 червня 2022 року вбачається, що ОСОБА_1 протокол про адміністративне правопорушення підписав, у графі «пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності» вказав, що «не згідний».

Згідно з рапортом інспектора взводу 1 роти 1 батальйону 1 УПП у Львівській області ДПП старшого лейтенанта поліції О. Рибака від 8 червня 2022 року того дня перебуваючи у складі екіпажу «Омега-152» ( ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ) під час комендантської години орієнтовно о 00 год. 03 хв. ними було зупинено транспортний засіб «ВАЗ 2103», р.н. НОМЕР_2 , під керуванням водія ОСОБА_1 . Під час спілкування з водієм у нього було виявлено ознаки сп`яніння: запах алкоголю з порожнини рота, виражене тремтіння пальців рук, різка зміна забарвлення шкірного покриву обличчя, розширені зіниці, які не реагували на світло. Також ОСОБА_1 повідомив, що протягом тривалого проміжку часу випив декілька стаканів алкоголю, а саме пива. Згідно спільного наказу МВС та МОЗ №1452 водій виявив бажання пройти огляд в медичному закладі. Дана подія фіксувалась на нагрудні відео реєстратори №471387 та №471292.

З оглянутого в судовому засіданні відеозапису з портативних відеореєстраторів поліцейських №471387 та №471292, долученого до протоколу про адміністративне правопорушення, вбачається, що автомобіль «ВАЗ 2103», р.н. НОМЕР_2 , під керуванням водія ОСОБА_1 було зупинено працівниками патрульної поліції у зв`язку з керуванням ним транспортним засобом під час комендантської години для з`ясування обставин. В подальшому під час спілкування з водієм ОСОБА_1 було здійснено його поверхневий огляд, в ході якого виявлено у нього ознаки ймовірного алкогольного сп`яніння. Надалі у зв`язку з виявленням в нього ознак алкогольного сп`яніння працівником поліції було запропоновано ОСОБА_1 пройти огляд на стан сп`яніння на місці зупинки за допомогою спеціального технічного пристрою, роз`яснено всю процедуру проходження такого, однак водій такий проходити не бажав. Надалі працівниками поліції було запропоновано йому пройти огляд в медичному закладі, на що водій після неодноразових роз`яснень погодився. При цьому в ході спілкування з ОСОБА_1 поліцейським з`ясовувалось чи вживав останній алкоголь або наркотичні засоби, на що останній спочатку заперечував, а потім визнав, що вживав невелику кількість алкоголю, а саме пиво. Надалі ОСОБА_1 в супроводі патрульних прибув до Кабінету медичних оглядів КНП ЛОР «Львівський обласний медичний центр превенції та терапії узалежнень» за адресою м. Львів, вул. Кульпарківська, 95, де пройшов огляд на визначення стану сп`яніння, за результатами якого було виявлено, що останній перебуває в стані наркотичного сп`яніння.

Також з долученого до протоколу про адміністративне правопорушення акту огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів, вбачається що в ОСОБА_5 було виявлено ряд ознак алкогольного сп`яніння: запах алкоголю з порожнини рота, виражене тремтіння пальців рук, різка зміна забарвлення шкірного покриву обличчя, однак від проведення огляду на місці зупинки за допомогою газоаналізатора «Alcotest 6820» водій відмовився, що зафіксовано камерами №471387 та №471292.

У зв`язку з наведеним працівником поліції було складено направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакціїщодо скерування водія ОСОБА_1 8 червня 2022 року о 00 год. 50 хв. до КНП ЛОР «Львівський обласний медичний центр превенції та терапії узалежнень» для проведення відповідного огляду на стан сп`яніння.

За результатами проведеного огляду лікарем Кабінету медичних оглядів КНП ЛОР «Львівський обласний медичний центр превенції та терапії узалежнень» ОСОБА_6 було складено висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції №001232 від 8 червня 2022 року, відповідно до якого огляд було проведено 8 червня 2022 року о 01 год. 02 хв. та за результатами проведеного огляду ОСОБА_1 перебував у стані наркотичного сп`яніння.

Окрім того на виконання постанови суду про призначення експертизи КНП ЛОР «Львівський обласний медичний центр превенції та терапії узалежнень» 22 липня 2022 року було скеровано лист за №1143, яким повідомлено, що попередній результат біологічного середовища при лабораторному обстежені в кабінеті медичних оглядів на стан сп`яніння водіїв транспортних засобів від 8 червня 2022 року ОСОБА_1 методом тестування АМР - позитивний, а при повторному лабораторному дослідження зразка біологічного середовища (сечі) біохімічним аналізатором з фотометричним каналом «Cobas Integra» 400 Plus, зав. №521084, виробник ROCHE Diagnostics GmbH Mannheim, Німеччина, який визначає якісний та кількісний вміст психоактивних речовин в біологічному середовищі людини, виявлено наркотичну речовину - амфітамін >2000/00ng/mL. Стан наркотичного сп`яніння діагностується від 300,00ng/mL порогового рівня. До вказаного листа долучено копію результату повторного лабораторного дослідження, з якого вбачається, що таке було проведено 15 липня 2022 року о 13:50 год.

Водночас згідно з висновком експерта №1810/22-т від 3 серпня 2022 року за результатами експертизи, проведеної на підставі постанови суду, при судово-токсикологічній експертизі речового доказу сечі громадянина ОСОБА_1 , 1985 року народження похідних барбітурової кислоти, похідних піразолону, кофеїну, алкалоїдів опію, похідних з групи фенотіазинового ряду, похідних з групи 1, 4 бензодіазепіну, трамадолу, метадону, ефедрину, ефедрону, амфетаміну та його похідних і канабіноїдів не виявлено. Відповідно до вказаного висновку експертизу було розпочато 28 липня 2022 року та завершено 3 серпня 2022 року.

Враховуючи наведене вище, зокрема те, що в матеріалах справи наявні два протилежні висновки лабораторного дослідження одного й того ж біологічного зразка, відібраного у ОСОБА_1 8 червня 2022 року, а також враховуючи обмежені строки зберігання біологічних середовищ, суд вважає за необхідне взяти до уваги результат того дослідження, яке було проведено раніше, у даному випадку повторного лабораторного дослідження, проведеного 15 липня 2022 року КНП ЛОР «Львівський обласний медичний центр превенції та терапії узалежнень». Суд вважає за необхідне не брати до уваги висновок експерта №1810/22-т від 3 серпня 2022 року, оскільки достовірність такого за наявності двох протилежних висновків (попереднього результату при лабораторному обстеженні методом тестування та повторного лабораторного дослідження) є обмеженою у зв`язку з можливістю розкладання наркотичних речовин у біологічному середовищі зі спливом часу.

Щодо наданого ОСОБА_1 висновку щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції №001297 від 9 червня 2022 року, складеного лікарем Кабінету медичних оглядів КНП ЛОР «Львівський обласний медичний центр превенції та терапії узалежнень» ОСОБА_2 , відповідно до якого останній у стані сп`яніння не перебував, то такий не береться судом до уваги, оскільки вказаним вище листом №1143 від 22 липня 2022 року КНП ЛОР «Львівський обласний медичний центр превенції та терапії узалежнень» повідомив про те, що повторного (іншого) медичного огляду водіїв транспортних засобів на стан сп`яніння крім 8 червня 2022 року ОСОБА_1 в даному медичному центрі не проходив, а висновок №001297 належить іншому громадянину та виданий іншою датою.

Відтак беручи до уваги наявні у матеріалах справи докази, а саме: протокол про адміністративне правопорушення серії ААБ №033678 від 8 червня 2022 року, відеозапис з портативних відеореєстраторів поліцейських №471387 та №471292, акт огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів, направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції №001232 від 8 червня 2022 року, складений лікарем Кабінету медичних оглядів КНП ЛОР «Львівський обласний медичний центр превенції та терапії узалежнень» ОСОБА_6 , рапорт інспектора взводу 1 роти 1 батальйону 1 УПП у Львівській області ДПП старшого лейтенанта поліції О. Рибака від 8 червня 2022 року, лист КНП ЛОР «Львівський обласний медичний центр превенції та терапії узалежнень» від 22 липня 2022 року №1143 з додатком до такого результатом повторного лабораторного дослідження від 15 липня 2022 року, суд приходить до висновку, що у діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Судом не беруться до уваги покликання ОСОБА_1 на те, що він не перебував у стані сп`яніння, оскільки такі спростовуються наведеними вище матеріалами справи.

Враховуючи вищенаведене, характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, а також тяжкість скоєного, вважаю, що ОСОБА_1 необхідно обрати адміністративне стягнення в межах санкції, передбаченої ч. 1 ст. 130 КУпАП, у виді штрафу з позбавленням права керування транспортними засобами.

Окрім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення ставка судового збору становить 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 496,20 грн.

Керуючись ст.ст. 33, 40-1, 130, 268, 283, 284, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення та обрати йому покарання у виді адміністративного штрафу у розмірі 1000 (однієї тисячі) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17 000 (сімнадцять тисяч) гривень з позбавленням права керування транспортними засобами строком на 1 (один) рік.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , в користь держави судовий збір в розмірі 496 (чотириста дев`яносто шість) гривень 20 (двадцять) копійок.

Штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому даної постанови, а в разі її оскарження - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати штрафу у визначений строк, постанова надсилається для примусового виконання, а штраф стягується у подвійному розмірі, тобто становитиме 34 000 (тридцять чотири тисячі) гривень.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Львівського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення через Личаківський районний суд м. Львова.

Суддя: Стрепко Н.Л.