П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 вересня 2022 року суддя Селидівського міського суду Донецької області Черков В.Г., розглянувши матеріал, який надійшов від відділу поліції № 3 Покровського РУП ГУНП в Донецькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який мешкає за адресою: АДРЕСА_1

- за ч. 1 ст. 164-5 КУпАП , -

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 079198 від 03.08.2022 року, ОСОБА_1 03.08.2022 року о 15 годині, керуючи транспортним засобом LADA GAB110-BSI-50 з державним номерним знаком НОМЕР_1 був зупинений на блокпосту для перевірки документів та огляду транспортного засобу, під час якого виявлено транспортування тютюнових виробів марки «Marshall» без марки акцизного податку в кількості 35 пачок, 28 пачок тютюнових виробів марок «URTA» без марок акцизного збору, чим вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164-5 КУпАП.

Постановою Селидівського міського суду Донецької області від 16.08.2022 року справу про адміністративне правопорушення було повернуто до відділу поліції № 3 Покровського РУП ГУНП в Донецькій області для належного оформлення через те, що в протоколі відсутні відомості та до матеріалів не було долучено доказів, які б підтверджували, що ОСОБА_1 є посадовою особою підприємства-виробника, чи продавцем таких товарів. Окрім того, згідно до довідки ВП № 3 Покровського РУП ГУНП в Донецькій області від 05.08.2022 року № 7320/304/04-2022 зазначено, що у ОСОБА_1 , у присутності понятих було вилучено 35 пачок тютюнових виробів т/м «Marshall», 28 пачок тютюнових виробів т/м «URTA», та відображено що зазначені спиртні напої було поміщено до камери зберігання речових доказів відділу поліції №3 Покровського РУП ГУНП в Донецькій області, де будуть зберігатись до рішення суду. Але із зазначених відомостей є незрозумілим місце зберігання вилучених тютюнових виробів, у зв`язку із тим, що із зазначеної довідки підтверджено місце зберігання спиртних напоїв, а також є незрозуміли, чи були взагалі наявними у ОСОБА_1 алкогольні напої без акцизної марки.

Повторно справа надійшла до суду 14.09.2022 з долученою довідкою від 12.09.2022, згідно якої тютюнові вироби було поміщено до камери зберігання речових доказів відділу поліції №3 Покровського РУП ГУНП в Донецькій області, де будуть зберігатись до рішення суду.

Вивчивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

За змістом статей 245, 280, 283 КУпАП для прийняття законного та обґрунтованого рішення слід забезпечувати всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин справи.

Частиною 1 ст. 164-5 КУпАП передбачено, що відповідальність за зберігання або транспортування алкогольних напоїв чи тютюнових виробів, на яких немає належним чином розміщених марок акцизного збору, або з підробленими чи фальсифікованими марками акцизного збору, котру несуть посадові особи підприємств-виробників, імпортерів і продавців цих товарів.

Об`єктом цього правопорушення є суспільні відносини у сфері державного регулювання виробництва і обігу алкогольних напоїв і тютюнових виробів.

Об`єктивна сторона правопорушень полягає у вчиненні таких діянь: зберіганні або транспортуванні алкогольних напоїв чи тютюнових виробів з підробленими чи фальсифікованими марками акцизного збору посадовими особами підприємств-виробників, імпортерів і продавців цих товарів.

Суб`єктивна сторона цих правопорушень характеризується наявністю умислу.

Суб`єктами правопорушення можуть бути посадові особи підприємств-виробників, імпортерів і продавців алкогольних напоїв або тютюнових виробів.

При цьому, об`єктивна сторона ч. 1 ст. 164-5 КУпАП, за якою кваліфіковані дії ОСОБА_1 встановлює відповідальність виключно за зберігання або транспортування алкогольних напоїв чи тютюнових виробів з підробленими чи фальсифікованими марками акцизного податку, що не є тотожним поняттю зберіганню або транспортуванню тютюнових виробів без марок акцизного податку.

Таким чином, зберігання тютюнових виробів з підробленими чи фальсифікованими марками акцизного податку та зберігання таких без марок акцизного податку є не тотожними поняттями, на що органи поліції уваги не звернули.

Крім того, до матеріалів справи не надано жодних доказів на підтвердження того, що ОСОБА_1 є імпортером чи продавцем цих товарів. Крім цього, з пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, що вказані в протоколі, вбачається, що він придбав тютюнові вироби для власного вживання.

Положеннями ч. 2 ст. 251 КУпАп, визначено, що обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

У практиці Європейського Суду з прав людини існує тенденція поступової універсалізації понять «обвинувачення за адміністративним проступком» та «обвинувачення, які мають ознаки злочину», залежно від ступеня їх суспільної небезпеки (рішення у справі «Лутц проти Німеччини», «Отцюрк проти Німеччини», «Девеєр проти Бельгії», «Адольф проти Австрії» та інші), отже, адміністративне обвинувачення має бути доведено державою, в особі уповноважених на те посадових осіб.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КпАП України провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, у зв`язку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

У відповідності до положень ч.1 ст. 265, ст. 283 КУпАП, вилучені тютюнові вироби мають бути повернуті власнику.

На підставі викладеного, керуючись ст. 247, 265, 283 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164-5 КУпАП провадженням закрити в зв`язку з відсутністю в діях складу адміністративного правопорушення.

Вилучені 03.08.2022 року тютюнові вироби марки «Marshall» в кількості 35 пачок, 28 пачок тютюнових виробів марок «URTA», які знаходяться в камері зберігання речових доказів відділу поліції № 3 Покровського РУП ГУНП в Донецькій області повернути ОСОБА_1 .

Скарга на постанову суду до суду апеляційної інстанції може бути подано через Селидівський міський суд Донецької області протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя Черков В.Г.