Справа № 509/2134/22
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 липня 2022 року смт Овідіополь

Суддя Овідіопольського районного суду Одеської області Бочаров А.І., розглянувши матеріали, які надійшли з Одеського районного управління поліції №2 ГУНП в Одеській області про притягнення

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

яка мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ,

працююча на посаді заступника директора ПрАТ СК ПЗУ

до адміністративної відповідальності за ст. 173-2 ч. 1 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

20 червня 2022 року до суду надійшли матеріали з Одеського районного управління поліції №2 ГУНП в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка мешкає за адресою: АДРЕСА_1 працююча на посаді заступника директора ПрАТ СК ПЗУ до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП з підстав викладених в протоколі про адміністративне правопорушення від 29.05.2022 року Серія ВАВ № 177751.

Згідно матеріалам, які надійшли до суду, 29.05.2022 року о 17 годині 00 хвилин, ОСОБА_1 знаходячись за адресою: АДРЕСА_1 вчинила психологічне домашнє насильство у відношенні до своєї неповнолітньої ОСОБА_2 2005 року народження, а саме, неоднократно виганяла її з дому, пояснив тим, що вона зайва в цій квартирі.

Відповідальність за ч.1 ст. 173-2 КУпАП передбачена за вчинення домашнього насильства, насильства за ознакою статі, тобто умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого, а так само невиконання термінового заборонного припису особою, стосовно якої він винесений, або неповідомлення уповноваженим підрозділам органів Національної поліції України про місце свого тимчасового перебування в разі винесення такого припису

Згідно вимог ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на підставі яких у визначеному законом порядку встановлюється наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи та інших обставин справи, що мають значення для її правильного вирішення. Ці фактичні дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, речовими доказами, а також іншими документами, як наголошується в ст. 251 КУпАП.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 не вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, з огляду на наступне.

Як вбачається з протоколу Серії ВАВ № 177751 від 29.05.2022 року, о 17 годині 00 хвилин ОСОБА_1 знаходячись за адресою: АДРЕСА_1 вчинила психологічне домашнє насильство у відношенні до своєї неповнолітньої ОСОБА_2 2005 року народження, а саме, неоднократно виганяла її з дому, пояснив тим, що вона зайва в цій квартирі, про що працівниками поліції було складено протокол про адміністративне правопорушення Серії ВАВ № 177751.

Як вбачається з вказаного протоколу, свідків даного правопорушення немає, поняті не залучались, правопорушенням матеріальної шкоди не заподіяно.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності в протоколі Серії ВАВ № 177751 зазначила, що з протоколом не згодна, доньку з квартири не виганяла.

Як вбачається з протоколу прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення від 29.05.2022 року, ОСОБА_3 просить вжити заходів щодо його колишньої дружини ОСОБА_1 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 та яка неодноразово виганяла їх спільну доньку з дому через свого нового коханця.

Також ОСОБА_3 надав поліції пояснення, які долучені до матеріалів справи, в яких ним зазначено, що ОСОБА_1 неодноразово виганяє доньку зі свого помешкання, так як вона кохається з ОСОБА_4 , дитина їй заважає в даній ситуації. У зв`язку з чим не виконує батьківські обов`язки та нанесла дитині психологічне домашнє насильство.

Також у присутності батька ОСОБА_3 , потерпіла ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_3 надала поліції пояснення, які були оформлені та записані з її слів.

У цих пояснення ОСОБА_5 зазначає, що 28.05.2022 приблизно о 12:00 вона приїхала за адресою АДРЕСА_1 до своєї матері ОСОБА_1 , до цього часу вона у неї не знаходилась. У своєї матері ОСОБА_5 знаходилась до 29.05.2022 року.

29.05.2022 року приблизно о 17:00 мати почала виганяти останнюпотерпілу з дому. Мати сказала збирати речі і їхати до свого батька. Причиною цього є те, що мати знайшла собі іншого чоловіка, а донька там зайва. Після чого ОСОБА_5 почала збирати речі і дзвонити своєму батькові для того, щоб він її забрав, також зазначає, що мати неодноразово виганяла її з дому, зазначавши доньці, що вона зайва в її житті.

22.07.2022 від представника ОСОБА_1 , адвоката Подольної Т.А. надійшли пояснення щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності.

В своїх поясненнях ОСОБА_1 , вказує що з протоколом не згодна, обставини викладеній у протоколі не відповідають дійсності, посилається на те, що ОСОБА_5 приїхала до матері ОСОБА_1 від свого батька ОСОБА_3 , у якого проживала за адресою своєї реєстрації, а саме АДРЕСА_2 .

29.05.2022 року ОСОБА_1 зробила зауваження своїй доньці ОСОБА_6 щодо пропуску учбових лекцій, які проводяться онлайн у зв`язку із воєнним станом в країні та оскільки закінчується учбовий рік і вже у червні 2022 в неї почнуться заліки. ОСОБА_5 пояснили матері, що лекції її не цікавлять, подзвонила батьку ОСОБА_3 з яким у ОСОБА_1 погані стосунки. ОСОБА_7 скористався даною ситуацією та вирішив викликати поліцію, після чого приїхав сам та надав пояснення.

Зазначає, що місцем реєстрації дитини ОСОБА_6 є - АДРЕСА_2 , оскільки дана квартира була приватизована на ОСОБА_1 , ОСОБА_3 та двох дітей ОСОБА_2 та ОСОБА_8 в рівних частках, про що свідчить свідоцтво про право власності на житло від 07.09.2012 р., яке додається до пояснень.

До пояснень ОСОБА_1 , додані три адвокатських запити вих. №№ 437, 438, 439, які були складені адвокатом Подольною Т.А. до Служби у справах дітей Одеської міської ради (територіального відділу Малиновського району), до Служби у справах дітей Овідіопольської селищної ради та до Служби у справах дітей Авангардівської селищної ради із проханням надати інформацію щодо надходження заяв та повідомлень про домашнє насильство стосовно дитини ОСОБА_2 за останні 2 роки, а також додані відповіді на адвокатські запити.

Також, ОСОБА_1 посилається на те, що складений протокол серії ВАВ №177751 від 29.05.2022 не відповідає Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» та просить закрити справу про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст. 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, вчинення домашнього насильства, насильства за ознакою статі, тобто умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого, а так само невиконання термінового заборонного припису особою, стосовно якої він винесений, або неповідомлення уповноваженим підрозділам органів Національної поліції України про місце свого тимчасового перебування в разі винесення такого припису, - тягнуть за собою накладення штрафу від десяти до двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадські роботи на строк від тридцяти до сорока годин, або адміністративний арешт на строк до десяти діб.

Відповідно до п. 3, 4 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству», домашнє насильство - діяння (дії або бездіяльність) фізичного, сексуального, психологічного або економічного насильства, що вчиняються в сім`ї чи в межах місця проживання або між родичами, або між колишнім чи теперішнім подружжям, або між іншими особами, які спільно проживають (проживали) однією сім`єю, але не перебувають (не перебували) у родинних відносинах чи у шлюбі між собою, незалежно від того, чи проживає (проживала) особа, яка вчинила домашнє насильство, у тому самому місці, що й постраждала особа, а також погрози вчинення таких діянь; економічне насильство - форма домашнього насильства, що включає умисне позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна, коштів чи документів або можливості користуватися ними, залишення без догляду чи піклування, перешкоджання в отриманні необхідних послуг з лікування чи реабілітації, заборону працювати, примушування до праці, заборону навчатися та інші правопорушення економічного характеру.

Згідно Довідки Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради № М!-119500-ф/л від 25.06.2020 ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 .

Згідно Свідоцтва на право власності на житло від 07.09.2012, яке видане Департаментом міського господарства Одеської міської ради, квартира АДРЕСА_3 належить на правах спільної часткової власності ОСОБА_3 , ОСОБА_1 , ОСОБА_8 , ОСОБА_2 .

Згідно Витягу про державну реєстрацію прав від 27.11.2012, номер витягу № 36428356, яке видане КП «Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації об`єктів нерухомості» власниками квартири АДРЕСА_3 є ОСОБА_3 , ОСОБА_1 , ОСОБА_8 , ОСОБА_2 у рівних частках.

Згідно Договору № 1 від 2020, який укладено між КЗ «Одеський обласний базовий медичний фаховий коледж» та ОСОБА_2 , платником за навчання ОСОБА_6 є її мати ОСОБА_1 . У вказаному договорі адреса ОСОБА_6 вказана квартира АДРЕСА_3 .

Згідно відповіді Служби у справах дітей Одеської міської ради від 15.07.2022 р., яка надійшла на адвокатський запит №437, за результатами розгляду якого служба повідомила, що за останні 2 роки заяв та повідомлень про домашнє насильство стосовно неповнолітньої ОСОБА_2 не надходило.

Отже, суд прийшов до висновку, що протокол серії ВАВ №177751 складений інспектором сектору ювенальної превенції Одеського РУП № 2 ГУНП в Одеській області старшим лейтенантом поліції Гончарук-Подгурською К.І., відносно ОСОБА_1 не відповідає Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству», оскільки в протоколі зазначено, що ОСОБА_1 вчинила психологічне домашнє насильство, проте відповідно до вищевказаного Закону, позбавлення житла є формою економічного виду насильства.

Проте, як вбачається із матеріалів справи ОСОБА_2 є співвласницею квартири АДРЕСА_3 та зареєстрована за цією адресою.

Доказів, які б беззаперечно підтверджували факт вчинення інкримінованих порушнику дій, до протоколу не додано.

Протокол про адміністративне правопорушення сам по собі не може розглядатися як доказ за відсутності інших доказів на підтвердження обставин, вказаних у протоколі.

Відповідно до ст. 247 КУпАП, Провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: 1) відсутність події і складу адміністративного правопорушення; 2) недосягнення особою на момент вчинення адміністративного правопорушення шістнадцятирічного віку; 3) неосудність особи, яка вчинила протиправну дію чи бездіяльність; 4) вчинення дії особою в стані крайньої необхідності або необхідної оборони; 5) видання акта амністії, якщо він усуває застосування адміністративного стягнення; 6) скасування акта, який встановлює адміністративну відповідальність; 7) закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу; 8) наявність по тому самому факту щодо особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, постанови компетентного органу (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення, або нескасованої постанови про закриття справи про адміністративне правопорушення, а також повідомлення про підозру особі у кримінальному провадженні по даному факту; 9) смерть особи, щодо якої було розпочато провадження в справі.

Розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється на засадах рівності перед законом і органом (посадовою особою), який розглядає справу, всіх громадян незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, мови та інших обставин.

На підставі сукупності досліджених доказів, враховуючи пояснення всіх учасників справи, суд вважає що справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст 173-2, 247, 248, 251, 268, 280 та п. 3, 4 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству», суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП - закрити на підставі п.1 ст.247 КУпАП за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду через Овідіопольський районний суд протягом 10 днів з дня її отримання.

Суддя Бочаров А.І.