Справа № 439/2294/21
Провадження № 3/439/1/22
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

ПО СПРАВІ ПРО АДМІНІСТРАТИВНЕ ПРАВОПОРУШЕННЯ

31 березня 2022 року м. Броди

Суддя Бродівського районного суду Львівської області Петейчук Б.М., розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно,

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя: АДРЕСА_1 , працює головним лісничим у ДЛГП «Галсільліс»,

за частиною 4 статті 140 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в :

Згідно із протоколом про адміністративне правопорушення серії ОБ № 105979 від 29 грудня 2021 року, 17 грудня 2021 року о 16 годині 56 хвилин на автодорозі Т 1410 сполученням «Броди-Червоноград» (п`ятий кілометр 200 метрів), ОСОБА_1 , будучи відповідальною особою за лісовий квартал № 33 виділ № 5 ДЛГП «Галсільліс», допустив падіння дерева породи «сосна» на автомобільний транспортний засіб марки «Nissan», реєстраційний номерний знак НОМЕР_1 , та не вжив заходів щодо своєчасної заборони або обмеження руху на ділянці дороги, де відбулося падіння дерев, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене частиною 4 статті 140 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

ОСОБА_1 під час судового засідання вину не визнав. Його захисник адвокат Онищук Тарас Назарович подав клопотання про закриття провадження у справі у зв`язку із відсутністю складу та події адміністративного правопорушення, надавши при цьому письмові пояснення.

На підтвердження вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 4 статті 140 Кодексу України про адміністративні правопорушення судді надано: протокол про адміністративне правопорушення серії ОБ № 105979 від 29 грудня 2021 року; схему місця ДТП; письмові пояснення ОСОБА_2 ; письмові пояснення ОСОБА_3 ; письмові пояснення ОСОБА_1 .

Дослідивши вказані докази, враховуючи пояснення захисника адвоката Онищука Тараса Назаровича, приходжу до переконання, що перед суддею не доведено достатніми, достовірними, допустимими та належними доказами наявність в діях ОСОБА_1 такого складу адміністративного правопорушення: невжиття заходів щодо своєчасної заборони або обмеження руху при виникненні умов, які загрожують безпеці рух, що спричинили пошкодження транспортних засобів.

За змістом статті 7 Кодексу України про адміністративні правопорушення ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Диспозиція частини 4 статті 140 Кодексу України про адміністративні правопорушення є бланкетною, тому вимагає обов`язкового наведення конкретного нормативно правового акту, який визначає форму дозволеної або забороненої поведінки суб`єкта, що вчиняє діяння. Як наслідок, недотримання імперативних положень таких нормативно правових актів, становить склад відповідного адміністративного правопорушення, яким у даному випадку виступає стаття 140 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

У протоколі про адміністративне правопорушення серії ОБ № 105979 від 29 грудня 2021 року не визначено конкретний нормативний або підзаконно-нормативний акти, який своїми діями не виконав ОСОБА_1 .

При цьому за змістом поставленого у вину діяння ОСОБА_1 , а саме: невжиття заходів щодо своєчасної заборони або обмеження руху при виникненні умов, які загрожують безпеці рух, що спричинили пошкодження транспортних засобів, суб`єктом адміністративного правопорушення можуть бути: посадові особи, до компетенції яких належить додержання правил, норм і стандартів при утриманні шляхів, вжиття заходів щодо своєчасної заборони або обмеження руху.

У свою чергу в розумінні статтей 9 та 24 Закону України «Про дорожній рух», норм статтей 8-13 Закону України «Про автомобільні дороги», а також Положенням про державне агентство автомобільних доріг України, яке затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 10 вересня 2014 року за № 439 Державне агентство автомобільних доріг України є уповноваженим органом державного управління автомобільними дорогами, зокрема дорогами загального користування. До такої належить автомобільна дорога за № Т 1410 сполученням «Броди-Червоноград».

Водночас ОСОБА_1 працює на посаді головного лісничого Бродівського дочірнього лісогосподарського підприємства ЛГП «Галсільліс». На дослідження судді було надано статут такої юридичної особи та Посадову інструкцію головного лісничого Бродівського дочірнього лісогосподарського підприємства ЛГП «Галсільліс». Із досліджених доказів вбачається, що у ОСОБА_1 як головного лісничого відсутні обов`язки щодо утримання та експлуатації автомобільної дороги за № Т 1410 сполученням «Броди-Червоноград». Більше того, на Бродівське дочірнє лісогосподарське підприємство ЛГП «Галсільліс» у силу закону не покладеного жодного зобов`язання щодо утримання та експлуатації автомобільних доріг загального користування.

Відтак ОСОБА_1 не є посадовою особою, до компетенції якої належить додержання правил, норм і стандартів при утриманні шляхів та вжиття заходів щодо своєчасної заборони або обмеження руху. Тому в розумінні поставленого йому у вину діяння не є суб`єктом складу адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 4 статті 140 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Інших доказів, які можуть підтвердити обов`язок ОСОБА_1 щодо вжиття заходів щодо своєчасної заборони або обмеження руху судді не надано.

Враховуючи наведене, перед суддею не було доведено належними, достатніми, достовірними та допустимими доказами вину ОСОБА_1 у невжитті заходів щодо своєчасної заборони або обмеження руху при виникненні умов, які загрожують безпеці рух, що спричинили пошкодження транспортних засобів.

Суд не є каральним органом. Суд потрібен для відновлення справедливості та встановлення вини особи, яка вчинила правопорушення.

У разі встановлення такої вини притягнення особи до відповідальності, з метою виховання в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

За правилами статті 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом та на припущеннях, а усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Отже, враховуючи, що відповідно до статті 251 Кодексу України про адміністративні правопорушення доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи, суд, оцінивши наявні в даній адміністративній справі докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, приходить до висновку про відсутність поставленого у вину органом поліції в діях ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 4 статті 140 Кодексу України про адміністративні правопорушення, у зв`язку з чим справа про адміністративне правопорушення підлягає закриттю на підставі пункту 1 статті 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення, за відсутністю складу та події адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного і керуючись статтями 247, пунктом 1 статті 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя,

п о с т а н о в и в :

Провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене частиною 4 статті 140 Кодексу України про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 закрити у зв`язку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду через Бродівський районний суд Львівської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Б.М. Петейчук