Номер провадження: 33/813/683/22
Головуючий у першій інстанції Коблова О. Д.
Доповідач Вадовська Л. М.
ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.09.2022 року м. Одеса

Одеський апеляційний суд у складі судді Вадовської Л.М., за участю секретаря Поворозко І.Ю., розглянувши апеляційну скаргу Одеської митниці Державної митної служби України на постанову Малиновського районного суду м. Одеси від 16 вересня 2021 року в справі №521/11596/21 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення порушення митних правил, передбаченого статтею 472 МК України, -

в с т а н о в и в :

Постановою Малиновського районного суду м. Одеси від 16 вересня 2021 року провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 до відповідальності за вчинення порушення митних правил, передбаченого статті 472 МК України, закрито на підставі пункту 1 частини 1 статті 247 КУпАП за відсутністю складу правопорушення.

В апеляційній скарзі Одеська митниця Державної митної служби України просить поновити строк на апеляційне оскарження постанови суду в справі №541/11596/21, постанову скасувати, прийняти нову постанову про визнання ОСОБА_1 винною у вчиненні нею порушення митних правил, передбаченого статтею 472 МК України, з накладенням адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100% вартості товарів з конфіскацією товарів.

Переглянувши справу в межах доводів апеляційної скарги, суд дійшов висновку про задоволення апеляційної скарги з огляду на наступне.

Згідно Протоколу про порушення митних правил №0734/50000/21 від 23 червня 2021 року, складеного у відношенні ОСОБА_1 як декларанта ТОВ «Кіндер Вей» () за ознаками порушення митних правил, передбачених статтею 472 МК України, 8 січня 2020 року між ТОВ «Кіндер Вей» () та компанією «Zhejiang mcd trading co.ltd» (Китай) було укладено зовнішньоекономічний контракт №SS0800120 щодо поставок товарів в Україну, в рамках якого до Одеського морського торгівельного порту з Китаю прибув контейнер CAIU6793120 з товаром «обладнання для обробки пластмас та інше» вагою брутто 5929.200 кг.

9 червня 2021 року декларантом ТОВ «Кіндер Вей» ОСОБА_1 підготовлена та подана до Одеської митниці Держмитслужби митна декларація типу «ІМ 40 ДЕ», яка була прийнята та зареєстрована за номером №UA500500/2021/026691. В якості підстави для переміщення товарів через митний кордон України та їх подальшого митного оформлення ОСОБА_1 митному органу надані: інвойси №ZY2020-1 та №ZY2020-2 від 9 квітня 2021 року, пакувальний лист №ZY2020-3 від 9 квітня 2021 року, коносамент №SZZY21040063 від 29 квітня 2021 року, контракт №SS0800120 від 8 січня 2020 року та інші товаросупровідні документи.

Відповідно до інформації, зазначеної у МД №UA500500/2021/026691 та товаросупровідних документах, продавцем та відправником товару є компанія «Zhejiang mcd trading co.ltd» (Китай), а покупцем та одержувачем є ТОВ «Кіндер Вей» (Україна, 67822, Одеська область, Овідіопольський район, 14км Овідіопольської дороги, Випробувальний полігон, ).

Відповідно граф 31, 33 МД №№UA500500/2021/026691 було заявлено товар №9 «скоби у блоках (для пакування) з недорогоцінних металів Клипси до кліпсатора настільного U-506 840 кг. Виробник: «Zhejiang mcd trading co.ltd». Країна виробництва: CN. Торгівельна марка: MCB Mould. Код УКТЗУД визначено та заявлено , (вага брутто 937 кг, нетто 840 кг). В ході проведення митного огляду товару, який знаходився у контейнері CAIU6793120 було встановлено, що фактично товару №9 «клипси до кліпсатора» більше, ніж заявлено у МД та зазначено у будь-яких товаросупровідних документах, та становить: вага брутто -1832 кг, що на 895 кг більше від заявлено, вага нетто 1612 кг, що на 772 кг більше від заявлено.

Відповідно до статті 336 МК України митний контроль здійснюється шляхом проведення митного огляду та перевірки документів і відомостей, як відповідно до статті 335 МК України надаються митним органам під час переміщення товарів через митний кордон України.

Статтею 257 МК України визначено, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмово, усно, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Відповідно до статті 258 МК України під митною декларацією, заповненою у звичайному порядку, розуміється митна декларація, що містить обсяг відомостей (даних) достатній для завершення митного оформлення товарів, транспортних засобів комерційного призначення у заявлений митний режим.

Частиною 8 статті 264 МК України визначено, що з моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

Згідно з пунктами 1, 4 частини 1 статті 266 МК України декларант зобов`язаний здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до порядку, встановленого Митним кодексом України; у випадках, визначених цим Кодексом та Податковим кодексом України, сплатити митні платежі або забезпечити їх сплату відповідно до розділу Х цього кодексу.

Відповідно до Інструкції про порядок заповнення митних декларацій на бланку єдиного адміністративного документу, затвердженої наказом Міністерства фінансів України 30 травня 2012 року №651, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14 серпня 2012 року за №1372/21684, декларант зобов`язаний заявити точні відомості про товар у митній декларації.

Тобто, декларант зобов`язаний заявити відомості про товари, які мають містити достатній перелік інформації для їх розпізнання та однозначного віднесення до коду згідно з УКТЗЕД у кількості знаків, визначеній правилами заповнення графи 33 МД для відповідного митного режиму та особливостей переміщення, згідно з основними правилами інтерпретації УКТЗЕД.

Митним кодексом України передбачено обов`язок особи (декларанта) задекларувати товари за встановленою формою. Для виконання вимог та обов`язків щодо належного декларування статтею 266 МК України декларанту надано право перед подачею митної декларації здійснювати фізичний огляд товарів з метою перевірки їх відповідності опису (відомостям), зазначеним у товаросупровідних документах, брати проби та зразки.

Отже, перед подачею митної декларації до митниці декларант має можливість переконатися щодо відповідності опису, характеристик товару, вазі та заявити в митну декларацію достовірні відомості.

Відповідно до графи №54 відповідальною особою за заповнення та надання до митного органу України документів, необхідних для переміщення товарів через митний кордон України, зокрема МД від 9 червня 2021 року №UA500500/2021/026691 є декларант ТОВ «Кіндер Вей» ОСОБА_1 , яка відповідно д вимог статті 266 МК України несе відповідальність, передбачену МК України у повному обсязі.

Декларантом ТОВ «Кіндер Вей» ОСОБА_1 було порушено процедуру декларування товарів, передбачену статтею 257 МК України, та не було заявлено за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України, що призвело до порушення митних правил, передбаченого статтею 472 МК України.

Доводи апеляційної скарги правильність декларування товарів, що переміщувались через митний кордон України за МД №UA500500/2021/026691, не підтверджують.

На підставі статті 511 МК України за Протоколом про порушення митних правил №0734/50000/21 від 23 червня 2021 року вилучено: а) товари безпосередні предмети порушення митних правил, а саме: назва товару: «Скоби у блоках (для пакування) з недорогоцінних металів Клипси до кліпсатора настільного», кількість (вага): 895 кг брутто, 772 кг нетто, загальна вартість безпосередніх предметів правопорушення: 108080,00 грн. Дані товари як безпосередні предмети правопорушення підлягають конфіскації.

Строк на апеляційне оскарження постанови суду пропущений з поважних причин, що є підставою для поновлення строку.

Керуючись ст.ст.287, 292, 294 КУпАП, суд, -

п о с т а н о в и в :

Поновити Одеській митниці Державної ситної служби України строк на апеляційне оскарження постанови.

Апеляційну скаргу Одеської митниці Державної митної служби України задовольнити.

Постанову Малиновського районного суду м. Одеси від 16 вересня 2021 року про закриття провадження в справі №521/11596/21 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення порушення митних правил, передбаченого статтею 472 МК України, скасувати.

ОСОБА_1 визнати винною у вчинення порушення митних правил, передбаченого статтею 472 МК України, та накласти стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100% вартості товарів безпосередніх предметів правопорушення, а саме в розмірі 108080 грн. 00 коп., з конфіскацією на користь держави товарів, вилучених згідно Протоколу про порушення митних правил №0734/50000/21 від 23 червня 2021 року.

Постанова набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.

Суддя: Л.М. Вадовська