Справа № 709/598/22
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 жовтня 2022 року смт Чорнобай

Суддя Чорнобаївського районного суду Черкаської області Романова О.Г., розглянувши адміністративні матеріали, що надійшли від Відділу поліцейської діяльності № 2

(смт Чорнобай) Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , не працюючого, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ,

за ч. 3 ст. 178 Кодексу України про адміністративне правопорушення (далі КупАП), -

в с т а н о в и в:

До Чорнобаївського районного суду Черкаської області, втретє, після дооформлення, надійшли адміністративні матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 178 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 22 липня 2022 року серії ВАВ № 514665 ОСОБА_1 22 липня 2022 року близько 15:10 год. в смт Чорнобай по

вул. Центральна біля магазину «Київстар» перебував в п`яному вигляді чим порушував людську гідність та громадську мораль. Своїми діями ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 178 КУпАП.

Вивчивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

28 липня 2022 року вказані адміністративні матеріали вперше надійшли для розгляду до Чорнобаївського районного суду Черкаської області.

Постановою Чорнобаївського районного суду Черкаської області від 03 серпня

2022 року адміністративні матеріали повернуто до Відділу поліцейської діяльності № 2

(смт Чорнобай) Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області для належного дооформлення.

Приймаючи дане рішення суд посилався на те, що ОСОБА_1 інкримінується правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 178 КУпАП, тобто дії, передбачені частиною першою цієї статті, вчинені особою, яка двічі протягом року піддавалась адміністративному стягненню за розпивання пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв у заборонених законом місцях або появу в громадських місцях у п`яному вигляді. Проте, матеріали справи про адміністративне правопорушення не містять відомостей, що ОСОБА_1 двічі протягом року піддавався адміністративному стягненню за ч. 1, 2 ст. 178 КУпАП. Крім цього, протокол про адміністративне правопорушення не містить інформації про свідків порушення, до протоколу про адміністративне правопорушення не додано жодного іншого матеріалу.

08 вересня 2022 року вказані адміністративні матеріали повторно надійшли для розгляду до Чорнобаївського районного суду Черкаської області

Постановою Чорнобаївського районного суду Черкаської області від 09 вересня

2022 року адміністративні матеріали повернуто до Відділу поліцейської діяльності № 2

(смт Чорнобай) Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області для належного дооформлення.

Приймаючи дане рішення суд посилався на те, що недоліки, зазначені у постанові Чорнобаївського районного суду Черкаської області від 03 серпня 2022 року працівниками поліції виконано частково та надано копію постанови про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 178 КУпАП, проте копію постанови за ч. 2 ст. 178 КУпАП додано не було.

26 вересня 2022 року вказані матеріали втретє надійшли до Чорнобаївського районного суду Черкаської області від Відділу поліцейської діяльності (смт Чорнобай) № 2 Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області для розгляду.

У судове засідання, призначене на 11 жовтня 2022 року на 08:45 год ОСОБА_1 не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся шляхом направлення повістки про виклик до суду на адресу, вказану у протоколі про адміністративне правопорушення, проте така повістка повернулася до суду без вручення з відміткою «адресат відсутній за вказаною адресою». У зв`язку з цим судове засідання було відкладено на 26 жовтня 2022 року на

09:00 год.

Згідно ч. 2 ст. 38 КУпАП (чинною на момент вчинення правопорушення), якщо справа про адміністративне правопорушення підвідомча суду, стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення.

Оскільки правопорушення було вчинено 22 липня 2022 року, то на момент розгляду справи (26 жовтня 2022 року) Чорнобаївським районним судом Черкаської області закінчився тримісячний строк, передбачений законодавством для притягнення правопорушника до адміністративної відповідальності.

За положеннями ст. 247 КУпАП закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП, є підставою для закриття справи.

Враховуючи зазначене, суд приходить до висновку, що провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 178 КУпАП підлягає до закриття у зв`язку з закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності.

При цьому п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП не містить положень про наявність у суду повноважень щодо встановлення обставин вчинення адміністративного правопорушення, наявності вини особи у його вчиненні у разі закриття провадження про адміністративні правопорушення, а є єдиною необхідною підставою для припинення будь-яких дій щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності незалежно від встановлених будь-яких інших обставин, що підлягають з`ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення (ст. 280 КУпАП), у тому числі й вини особи у його вчиненні.

Поєднання закриття справи з одночасним визнанням вини особи у вчиненні адміністративного правопорушення є взаємовиключними рішеннями, і прийняття таких двох взаємовиключних рішень в одній постанові про закриття справи свідчить про порушення права людини на справедливий суд, передбаченого ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 38, 294 КУпАП, -

п о с т а н о в и в:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 178 КУпАП - закрити у зв`язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду через Чорнобаївський районний суд Черкаської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя О.Г. Романова