Справа № 170/129/22 Провадження № 3/170/113/22
П О С Т А Н О В А
і м е н е м У к р а ї н и
06 квітня 2022 року смт Шацьк
Суддя Шацького районного суду Волинської області Жевнєрова Н.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від четвертого відділу Ковельського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, жителя АДРЕСА_1 , командира 2 відділення охорони 2 взводу охорони роти охорони четвертого відділу Ковельського РТЦК та СП, який до адміністративної відповідальності не притягувався, якому роз`яснено його процесуальні права, передбачені ст. 268 КУпАП,
про вчинення правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП,
Начальником четвертого відділу Ковельського РТЦК та СП Матвійчуком В.О. складено протокол про адміністративне правопорушення №2, у якому вказано, що 30 березня 2022 року приблизно о 17:10 військовослужбовець військової служби сержант ОСОБА_2 знаходився на території підрозділу роти охорони четвертого відділу Ковельського РТЦК та СП Волинської області, перебуваючи при цьому під дією лікарських препаратів, в умовах особливого періоду, у вільний від несення наряду час (з протоколу дослівно).
У протоколі вказано, що своїми діями ОСОБА_2 вчинив правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.
В судовому засіданні ОСОБА_2 пояснив, що після наряду мав погане самопочуття, замерз, тому випив лікарські препарати, щоб не захворіти.
Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративне правопорушення є, зокрема, своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності із законом. Згідно зі ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний на підставі досліджених доказів з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст. 255 КУпАП та не може бути перекладено на суд.
Відповідно до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Диспозиція ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, за якою ОСОБА_2 притягується до адміністративної відповідальності, передбачає відповідальність за дії, передбачені частинами першою або другою цієї статті, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі самі порушення, або в умовах особливого періоду.
Частиною 1 ст. 172-20 КУпАП передбачено відповідальність за розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об`єктів, або поява таких осіб на території військової частини в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, або виконання ними обов`язків військової служби в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, а також відмова таких осіб від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння.
Частиною 2 ст. 172-20 КУпАП передбачено відповідальність за участь начальників (командирів) та інших керівників у розпиванні з підлеглими військовослужбовцями, а також військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів під час виконання ними обов`язків військової служби, або невжиття ними заходів для відсторонення від обов`язків військової служби осіб, які перебувають у нетверезому стані, стані наркотичного чи іншого сп`яніння, або приховування випадків розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв, вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів, появи на території військової частини в нетверезому стані, стані наркотичного чи іншого сп`яніння підлеглих військовослужбовців, а також військовозобов`язаних та резервістів під час проходження зборів.
Отже, за змістом статті 172-20 КУпАП військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів може бути притягнуто до адміністративної відповідальності за перебування на території військової частини, у вільний від виконання ними обов`язків військової служби час, за появу таких осіб на території військової частини в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, у тому числі, в умовах особливого періоду. Поряд з цим норми вказаної статті не передбачають відповідальність за перебування таких осіб на території військової частини під дією лікарських препаратів.
На підтвердження обставин, викладених у протоколі, суду надано: консультаційний висновок спеціаліста Шацької лікарні Шацької селищної ради, згідно з яким ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , встановлено діагноз: алкогольне сп`яніння; рапорт ОСОБА_2 , у якому він вказує, що після служби в наряді він мав погане самопочуття, тому прийняв лікарські препарати; службову характеристику ОСОБА_2 , зі змісту якої вбачається, що за час проходження служби в підрозділі ОСОБА_2 проявив себе як хороший командир, добросовісно відноситься до виконання службових обов`язків і наказів командирів; медичну характеристику, картку обстеження та медичного огляду, довідку позаштатної постійно діючої військово-лікарської комісії, зі змісту яких вбачається, що під час призову ОСОБА_2 визнано здоровим, придатним до служби, за час проходження військової служби ОСОБА_2 за медичною допомогою не звертався.
З указаних у протоколі фактичних обставин убачається, що дії ОСОБА_2 щодо його перебування на території підрозділу роти охорони четвертого відділу Ковельського РТЦК та СП, в умовах особливого періоду, у вільний від несення наряду час, під дією лікарських препаратів не утворюють склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, тобто відсутня об`єктивна сторона вказаного адміністративного правопорушення.
Згідно зі ст. 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
Відповідно до ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Таким чином, встановивши фактичні обставини події, викладені у протоколі про адміністративне правопорушення, дослідивши надані суду письмові докази, суддя дійшов висновку про відсутність в діях ОСОБА_2 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, що є підставою для закриття провадження у справі.
Керуючись ст.ст. 283, 284 КУпАП, на підставі ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В :
Провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, за протоколом №2 від 30.03.2022 відносно ОСОБА_1 закрити, у зв`язку з відсутністю в його діях складу вказаного правопорушення.
На постанову може бути подана апеляційна скарга до Волинського апеляційного суду через Шацький районний суд Волинської області протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя /підпис/ Н.В.Жевнєрова Згідно з оригіналом
Суддя Шацького районного суду Волинської області Н.В.Жевнєрова