Номер провадження: 23-з/813/1115/22
Справа № 491/763/22
Доповідач Коломієць Н. О.
ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

28.09.2022 року м. Одеса

Суддя Одеського апеляційного суду Коломієць Н.О., розглянувши подання в.о. голови Ананьївського районного суду Одеської області Желяскова О.О. про передачу до іншого суду матеріалів справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП

ВСТАНОВИЛА:

13.09.2022 року до Ананьївського районного суду Одеської області із Сектору поліцейської діяльності №1 ВП№1 Подільського РУП ГУНП в Одеській області надійшли для розгляду матеріали справи на підставі протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД №320749 за ч. 1 ст. 130 КУпАП відносно ОСОБА_1 .

15.09.2022 року в.о. голови Ананьївського районного суду Одеської області Желясков О.О. звернувся до Одеського апеляційного суду із поданням про направлення до іншого суду матеріалів вказаної справи, мотивуючи його тим, що неможливо здійснити автоматичний розподіл справи між суддями Ананьївського районного суду Одеської області.

Вивчивши матеріали справи, прихожу до висновку про таке.

Стаття 6 «Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод», ратифікованої Україною 17.07.1997, наголошує на тому, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Відповідно до ст. 276 КУпАП України справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення, або проживання правопорушника, або за місцем реєстрації транспортного засобу.

Згідно ст. 7 КУпАП України, - «ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.»

Нормами чинного КУпАП не визначений порядок вирішення питання про зміну підсудності по справам про адміністративні правопорушення, разом з тим в практичній діяльності трапляються випадки неможливості утворення складу суду для розгляду конкретної справи, у зв`язку з чим апеляційний суд вважає необхідним застосувати аналогію права, а саме ст.ст. 31, 32, 34 КПК України.

Відповідно до ч.13 ст. 31 КПК України у разі якщо в суді першої або апеляційної інстанції, який згідно з правилами підсудності має здійснювати кримінальне провадження, неможливо утворити склад суду, передбачений цією статтею, кримінальне провадження здійснює найбільш територіально наближений суд, в якому можливо утворити такий склад суду.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 34 КПК України кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду, після задоволення відводів самовідводів чи інших випадках якщо неможливо утворити новий склад суду для судового розгляду.

Як вбачається зі змісту подання та матеріалів справи, до штату Ананьївського районного суду Одеської області входить троє суддів. При цьому, одна посада судді є вакантною, суддя Надєр Ліма Махді з 09.07.2022 року перебуває у відпустці без збереження заробітної плати на період дії воєнного стану на території України, а у судді Желяскова О.О. закінчився строк повноважень.

На підставі вищевикладеного, автоматизованою системою розподілу справи між суддями видано інформацію щодо неможливості розподілити справу між суддями Ананьївського районного суду Одеської області (а.с.9-10).

З матеріалів справ вбачається, що ОСОБА_1 проживає у с. Ананьїв перший Подільського району Одеської області.

Враховуючи викладене, а також те, що в територіально наближеному суді, а саме Любашівському районному суді Одеської області кількість суддів на робочому місці з повноваженнями, які можуть відправляти правосуддя становить 2 судді, з метою економії процесуальних засобів, виходячи з пріоритету права особи на справедливий суд та своєчасний розгляд справи компетентним судом, апеляційний суд вбачає розумним і доцільним задовольнити подання в.о. голови Ананьївського районного суду Одеської області та передати справу про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 130 КУпАП відносно ОСОБА_1 до Любашівського районного суду Одеської області для розгляду по суті.

Керуючись ст.ст. 7, 31, 32, 34 КПК України, ст.ст. 7, 276, 294 КУпАП, -

ПОСТАНОВИЛА:

Подання в.о. голови Ананьївського районного суду Одеської області Желяскова О.О. -задовольнити.

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП передати на розгляд до Любашівського районного суду Одеської області.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Суддя Одеського апеляційного суду: Н.О.Коломієць