ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.04.2022 року м. Житомир

Богунський районний суд м. Житомира в складі:

головуючого судді Болейко А.П.,

секретаря судового засідання Синюк А.М.,

розглянувши матеріали, які надійшли від Житомирської митниці Держмитслужби (далі - Житомирська митниця) про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого у АДРЕСА_1 , за ознаками порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України,

ВСТАНОВИВ:

17 серпня 2021 року в пункті пропуску «Виступовичі» митного поста «Виступовичі-автомобільний» Житомирської митниці, під час митного контролю вантажного автомобіля марки «МАN» р/н НОМЕР_1 , який слідував з Російської Федерації в Румунію з вантажем - «Тара зворотня» вагою брутто 17014 кг, де відправником є CJCS " ОСОБА_2 " Оn Behalf of RENAULT s.a.s, 109316 м. Москва, Волгоградський пр., 42/36, Росія, а одержувачем: АДРЕСА_2 , згідно товаросупровідних документів: Рахунок фактура 307 від 12.08.2021, СМR б/н від 12.08.2021, під керуванням водія - експедитора "D-TRANS GROUP" гр. Р. Білорусії ОСОБА_3 ( ОСОБА_1 ). Під час проведення митного огляду тягача р/н НОМЕР_2 в обладнаній під днищем круглої металевої ємності (ресивер) розміром 60x30см, та поміщались до днища тягача таким чином, що повністю унеможливлювало візуального виявлення тайника, в якому знаходились цигарки. Дана конструкція попередньо піддавалась розбиранню, монтажу тощо та в якій було виявлено незаявлені за встановленою формою та приховані від митного контролю 240 (двісті сорок) пачок, або 4800 (чотири тисячі вісімсот шт.) цигарок з фільтром марки «NZ «Гродненская табачная фабрика «НЕМАН». Виявлення та доступ до цигарок став можливим тільки після розкручування вказаної ємності за допомогою технічних засобів митного контролю, а саме: оглядового дзеркала, ліхтаря, викрутки. Таким чином, громадянин Р. Білорусії ОСОБА_3 ( ОСОБА_1 ) скоїв дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів.

ОСОБА_1 та його захисник Очич А.Ю. в судове засідання 19.04.2022 не з`явились. Захисник раніше надав суду заяву про розгляд справи у його та ОСОБА_1 відсутність та заперечення проти протоколу про порушення митних правил №0359/10100/21 від 17.08.2021, в яких просив не конфісковувати автомобіль марки «МАN» р/н НОМЕР_2 , VIN НОМЕР_3 2008 року випуску, так як конфіскація майна (транспортного засобу) не забезпечить балансу між загальними інтересами суспільства та вимогами захисту права власності власника майна, та приведе до порушення ст. 1 Протоколу № 1 до Конвенції та практики ЄСПЛ. Тому суд постановив розглядати справу у їх відсутність.

Представник Житомирської митниці - Кондратюк А.В. просив визнати ОСОБА_1 винуватим у вчиненні порушення митних правил та застосувати до нього стягнення у виді штрафу у розмірі 100% вартості предметів порушення, транспортний засіб та спеціально виготовлені сховища (тайники), що використовувалися для переміщення сигарет через митний кордон України.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до таких висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Частиною 1 статті 489 МК України посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов`язана з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно ч. 1 ст. 483 МК України відповідальність настає за дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Відповідно ч. 1 ст. 318 МК України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

Згідно ч. 2 Типової технологічної схеми здійснення митного контролю автомобільних транспортних засобів перевізників і товарів, що перемішуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон, затвердженої ПКМУ від 21.05.2012 №451 - митний контроль автомобільних транспортних засобів і товарів здійснюється виключно митними органами відповідно до законодавства, вибірково, у формах та обсязі, що визначені на підставі результатів системи управління ризиками.

Відповідно до п. 7 ПКМУ «Про затвердження вичерпного переліку підстав, за наявності яких може проводитись огляд (переогляд) товарів, транспортних засобів комерційного призначення митними органами України» від 23.05.2012 №467, на підставі наявності ознак облаштування товарів, транспортних засобів комерційного призначення спеціально виготовленими сховищами (тайниками) або використання інших засобів чи способів, що утруднюють виявлення товарів - проводиться митний огляд.

Відповідно до п. 53 ст. 4 Митного кодексу України «спеціально виготовлене сховище (тайник) - сховище, виготовлене з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України, а також обладнані та пристосовані з цією метою конструктивні ємності чи предмети, які попередньо піддавалися розбиранню, монтажу тощо».

З протоколу про порушення митних правил №0359/10100/21 від 17.08.2021 та доданих до нього матеріалів встановлено, що 17 серпня 2021 року в пункті пропуску «Виступовичі» митного поста «Виступовичі-автомобільний» Житомирської митниці, під час митного контролю вантажного автомобіля марки «МАN» р/н НОМЕР_1 , який слідував з Російської Федерації в Румунію, під керуванням водія - експедитора "D-TRANS GROUP" гр. Р. Білорусії ОСОБА_3 ( ОСОБА_1 ), а саме під час проведення митного огляду тягача р/н НОМЕР_2 в обладнаній під днищем круглої металевої ємності (ресивер) розміром 60x30см, та поміщались до днища тягача таким чином, що повністю унеможливлювало візуального виявлення тайника, в якому знаходились цигарки. Дана конструкція попередньо піддавалась розбиранню, монтажу тощо та в якій було виявлено незаявлені за встановленою формою та приховані від митного контролю 240 (двісті сорок) пачок, або 4800 (чотири тисячі вісімсот шт.) цигарок з фільтром марки «NZ «Гродненская табачная фабрика «НЕМАН». Виявлення та доступ до цигарок став можливим тільки після розкручування вказаної ємності за допомогою технічних засобів митного контролю, а саме: оглядового дзеркала, ліхтаря, викрутки.

Своїми умисними діями спрямованими на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст. 483 Митного кодексу України.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення підтверджується даними протоколу про порушення митних правил №0359/10100/21 від 17.08.2021, актом прийому-передачі матеріалів справи про порушення митних правил №0359/10100/21, доповідною запискою від 17.08.2021, актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 17.08.2021, фотоматеріалами до протоколу про ПМП та іншими матеріалами справи.

Згідно висновку № -0894 спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень від 04.11.2021 року згідного якого вартість вилученого товару, безпосередніх предметів порушення митних правил становить 12096,00 (дванадцять тисяч дев`яносто шість гривень) грн.

Санкцією ч. 1 ст. 483 МК України передбачена відповідальність у виді накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Виходячи з наведеного, до гр. ОСОБА_1 з врахуванням обставин справи, тим, що транспортний засіб був обладнаний спеціальним виготовленим сховищем (тайником), що утруднювало виявлення цигарок не заявлених за встановленою формою та його особи, можливе застосування адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів та конфіскацією транспортного засобу із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для переміщення товарів безпосередніх предметів порушення митних правил.

Враховуючи викладене, доводи захисника є такими, які суд не може покласти в основу свого рішення і тому задоволенню не підлягає.

Відповідно до ст.40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Керуючись ст.ст. 483, 522, 527, 528, 529 МК України, ст.ст. 40-1, 283-285, 287-290, 303 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закон України «Про судовий збір», суд, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, що становить 12096,00 (дванадцять тисяч дев`яносто шість гривень) грн, з конфіскацією в дохід держави тютюнових виробів, безпосередніх предметів порушення митних правил, а саме: 240 (двісті сорок) пачок, або 4800 (чотири тисячі вісімсот шт.) цигарок з фільтром марки «NZ «Гродненская табачная фабрика «НЕМАН».

Вилучений вантажний тягач марки «MAN», VIN код НОМЕР_3 , р/н НОМЕР_4 , рік випуску 2008, колір білий, у кількості 1 шт. - конфіскувати в дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 420 (чотириста двадцять) гривень 40 копійок судового збору.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду через Богунський районний суд м. Житомира протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя А.П. Болейко