Справа № 397/710/22
Провадження №3/397/402/22
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 листопада 2022 рокусмт.Олександрівка

Суддя Олександрівського районного суду Кіровоградської області Соловйов О.В., секретар судового засідання Петренко Л.О., розглянувши матеріали, які надішли з відділу поліції № 1 (м.Знам"янка) Кропивницького районного управління поліції ГУНП в Кіровоградській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючої без реєстрації за адресою: АДРЕСА_1 , не працюючої, РНОКПП НОМЕР_1 ,

за ч. 1 ст. 184 КУпАП,

встановив:

28 вересня 2022 рокуінспектором сектору ЮП ВП КРУП ГУНП в Кіровоградській області ст. лейтенантом поліції Мовчан Я.С. складено протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 485507 відносно ОСОБА_1 , яка 27 вересня 2022 року, будучи матір"ю малолітньої ОСОБА_2 (2012 р.н.), ухилилася від виконання обов"язків щодо вихвання дитини та у порушення п. 2 ст. 150 СК України не забезпечила піклування про духовний та моральний розвиток доньки, в результаті чого остання 27 вересня 2022 року близько 15:00 виражалася нецензурною лайкою відносно ОСОБА_3 (2011 р.н.), чим спровокувала останнього до протиправної поведінки.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 1 ст. 184 КУпАП, як невиконання батьками або особами, що їх замінюють, обов`язків щодо виховання дітей.

В судове засідання ОСОБА_1 не з"явилась, повідомлена належним чином, про причини неявки суд не повідомила.

У відповідності до ст.245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Стаття 280 зазначеного Кодексу передбачає, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують або відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до вимог ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Відповідно до ч.1 ст.12 ЗУ "Про охорону дитинства" - виховання в сім`ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.

Частиною 6 вищезазначеного Закону передбачено, що батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за порушення прав і обмеження законних інтересів дитини на охорону здоров`я, фізичний і духовний розвиток, навчання, невиконання та ухилення від виконання батьківських обов`язків відповідно до закону.

Відповідно до ст. 62 Конституції України вина особи, яка притягається до відповідальності, має бути доведена належними доказами, а не ґрунтуватися на припущеннях, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

На підтвердження вини ОСОБА_1 суду надано: протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 485507 від 28 вересня 2022 року; рапорт ст. інспектора-чергового ВП № 1 (м.Знам"янка) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області Кононенко Р.А. датований 28 вересня 2022 року про отримання заяви до РУ ОСОБА_4 ; заява ОСОБА_4 , в якій вона просить притягнути до відповідальності ОСОБА_1 , неповнолітні діти якої (за словами її сина ОСОБА_5 ) виражалися нецензурними словами відносно неї, чим спровокували її сина на бійку; письмові пояснення ОСОБА_4 ; заява ОСОБА_1 від 28 вересня 2022 року, в якій вона просить притягнути до відповідальності ОСОБА_6 , малолітній син якої ОСОБА_5 27 вересня 2022 року близько 15:00 вдарив її доньку ОСОБА_7 кулаком в область ока, від проходження СМЕ відмовляється, та фото, на якому зафіксовані тілесні ушкодження дівчинки; письмові пояснення ОСОБА_1 ; копія свідоцтва про народження дитини щодо даних материнства ОСОБА_1 ; довідка-характеристика на ОСОБА_1 .

З наданих матеріалів не вбачається невиконання ОСОБА_1 вимог ст.150 СК України.

Диспозиція частини 1 ст. 184 КУпАП передбачає відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Між тим, об`єктивна сторона правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, полягає в ухиленні батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей, а саме: залишення впродовж тривалого строку дитини без будь-якого нагляду, ухилення від виховання дітей, незабезпечення безпечних умов перебування за місцем проживання чи в іншому місці, невжиття заходів щодо їх лікування, безпідставне обмеження в харчуванні, одязі, інших предметах першої необхідності, штучне створення незадовільних побутових умов, тощо.

Ухилення від виконання батьківських обов`язків передбачає умисне, систематичне, тобто неодноразове свідоме невиконання батьківського обов`язку.

Як слідує з адміністративного протоколу, ухилення ОСОБА_1 від виконання батьківських обов`язків полягало у висловлюванні 27 вересня 2022 року близько 15:00 її малолітньою донькою ОСОБА_2 (2012 року народження) нецензурною лайкою відносно ОСОБА_3 (2011 року народження), чим спровокувала останнього до протиправної поведінки. При цьому, у протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено в чому саме полягає невиконання ОСОБА_1 обов"язків щодо виховання дитини, не викладені обставини вчинення її донькою протиправних дій, не здійснено їх кваліфікацію, тобто не викладена суть адміністративного правопорушення, яке ставиться ОСОБА_1 у провину, що є порушенням вимог ст.256 КУпАП.

Протокол про адміністративне правопорушення та додані документи не містять відомостей про протиправні, винні (умисні або необережні) дії чи бездіяльність ОСОБА_2 , які були б підставою для притягнення її до адміністративної відповідальності за ст. 184 КУпАП. Об"єктивних доказів вчинення ОСОБА_1 інкримінованого правопорушення суду не надано, а незазначення у протоколі про адміністративне правопорушення такого обов"язкового реквізиту, як "суть адміністративного правопорушення" взагалі унеможливлює розгляд такого протоколу по суті.

У матеріали справи не надано доказів умисного невиконання ОСОБА_1 батьківських обов"язків, покладених на батьків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей, що є обов"язковою ознакою складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП.

За такого, в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, а тому відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, є підстави для закриття провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 247, 280, 283-284 КУпАП,

постановив:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 184 КУпАП - закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, за відсутності у її діях складу адміністративного правопорушення.

На постанову суду може бути подана апеляційна скарга до Кропивницького апеляційного суду через Олександрівський районний суд Кіровоградської області протягом десяти днів з дня винесення.

Суддя О. В. Соловйов