Провадження № 3/127/8221/22
П О С Т А Н О В А

02 листопада 2022 року м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Вохмінова О.С., розглянувши матеріали, що надійшли з Вінницького районного Управління поліції ГУНП у Вінницькій області про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.164 ч.1 КУпАП,

в с т а н о в и в :

до Вінницького міського суду Вінницької області надійшли матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.164 ч.1 КУпАП.

Згідно ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до вимог ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол про адміністративне правопорушення повинен містити всю необхідну інформацію щодо неправомірних дій чи бездіяльності особи, що забезпечить їх правильну кваліфікацію та притягнення особи до відповідальності за відповідною статтею Кодексу.

Відповідно до ст.251 КупАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- ікінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

З протоколу про адміністративне правопорушення від 09.10.2022 року вбачається, що цього дня, о 08.40 год. ОСОБА_1 , перебуваючи на площі Привокзальній в м. Вінниці, біля входу в приміщення залізничного вокзалу, здійснювала прийом горіхів на вагу без одержання відповідної ліцензії на проведення певного виду господарської ліцензії, чим вчинила правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП.

До протоколу додано розписку про те, що ОСОБА_1 зобов`язується зберігати ядра горіха волоського вагою 2 кг до вирішення питання по суті в суді, фото, довідку про те, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в ГУ ПФУ у Вінницькій області і одержує пенсію по інвалідності 3 гр.

Від надання пояснень ОСОБА_1 відмовилась. Письмових пояснень свідків, рапортів працівників поліції до матеріалів справи не додано.

Відповідно до норм Господарського кодексу України під господарською діяльністю слід розуміти будь-яку діяльність особи, спрямовану на отримання доходу в грошовій, матеріальній або нематеріальній формах, у разі коли безпосередня участь такої особи в організації такої діяльності є регулярною, постійною та суттєвою. Господарську діяльність здійснюють суб`єкти господарювання, якими, зокрема, можуть бути громадяни України, зареєстровані відповідно до закону як підприємці.

Однак доказів, що ОСОБА_1 регулярно, постійно здійснювала господарську діяльність та отримувала прибуток, в матеріалах справи немає. Громадян, в яких ОСОБА_1 скуповувала горіхи та проводила з ними розрахунок, не встановлено.

В зв`язку з наведеним, матеріали справи слід повернути на доопрацювання.

Враховуючи вище наведене та керуючись ст. 245,268, 277, 278 КУпАП, суд, -

п о с т а н о в и в:

матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 164 ч.1 КУпАП повернути до Вінницького районного Управління поліції ГУНП у Вінницькій області на доопрацювання.

Суддя: