Номер провадження: 3/161/4377/22
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 листопада 2022 року м. Луцьк

Суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області Олексюк А.В., при секретарі Гичці М.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , пенсіонер, мешканки АДРЕСА_1 , -

- за ст. 156 ч.4 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №0836 від 22.09.2022, ОСОБА_1 22.09.2022, продала з рук рідину прозорого кольору коричневого забарвлення з різким запахом спирту у картонній тарі приблизно 0,05 літри на території загального користування на перехресті вулиць Карбишева-Єршова у м. Луцьку, що кваліфіковано за ч.4 ст.156 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явилася з невідомих суду причин, будучи належним чином повідомленою про день, час та місце розгляду справи.

В судовому засіданні інспектор Скрипцов Д.М. пояснив, що відповідно до рішення Виконавчого комітету Луцької міської ради №715-1 від 07.11.2018, уповноважені складати протоколи за статтями 150-152, ч.3-5 ст.152-1, 154, 156, 159, 160, 175-1, 183, 185-1, 186-5 КУпАП. З огляду на це, інспектори Департаменту здійснюють протидію торгівлі спиртовмісними рідинами власного виробництва та без спеціальних на те дозволів та акцизів. 22.09.2022 було виявлено, що ОСОБА_1 здійснила продаж з рук рідину прозорого кольору коричневого забарвлення з різким запахом спирту у картонній тарі приблизно 0,05 літри на території загального користування на перехресті вулиць Карбишева-Єршова у м. Луцьку.

Дослідивши в судовому засіданні матеріали справи, а саме: протокол про адміністративне правопорушення №0836 від 22.09.2022, рапорт, протокол огляду та вилучення, фотокартки письмові пояснення ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , копію постанови Луцького міськрайонного суду від 18.03.2022, висновок експертного дослідження від 26.10.2022 № ЕД-19/103-22/8704-ФХД, суд встановив наступне.

Так, згідно протоколу огляду та вилучення від 12.09.2022, у гр. ОСОБА_1 було виявлено та вилучено рідину прозорого кольору коричневого забарвлення з різким запахом спирту, ємкістю 0,05 л, які згідно висновку експертного дослідження Волинського НДЕКЦ № ЕД-19/103-22/8704-ФХД від 26.10.2022 встановлена як рідина, що є забарвленою спиртовмісною сумішшю (вміст етилового спирту на момент проведення дослідження 35,3% об.).

У відповідності положень до ч.4 ст.156 КУпАП торгівля пивом (крім безалкогольного), алкогольними, слабоалкогольними напоями, тютюновими виробами, електронними сигаретами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, пристроями для споживання тютюнових виробів без їх згоряння з рук, з лотків, у приміщеннях або на територіях, заборонених законом, передбачає відповідальність за дії, передбачені частинами першою чи третьою цієї статті, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі ж порушення та тягне за собою накладення штрафу від восьмисот до однієї тисячі чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією предметів торгівлі та виручки, одержаної від продажу предметів торгівлі.

Згідно ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до вимог ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

На підставі положень ст.251, 252 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані на основі яких встановлюється наявність чи відсутність адміністративного правопорушення в діяннях винної особи. Докази оцінюються на всебічному, повному і об`єктивному досліджені всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Згідно ч.2 ст.251 КУпАП, обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 інкриміновано вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.156 КУпАП, а саме роздрібну або оптову торгівлю алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку, особою яка протягом року вже була піддана стягненню за вищевказані порушення.

Разом з тим належних та допустимих доказів піддання ОСОБА_1 адміністративному стягненню протягом року за дії, передбачені ч. 1 чи ч. 3 ст. 156 КУпАП, до протоколу долучено не було.

Додана до матеріалів справи копія постанови Луцького міськрайонного суду Волинської області від 18.03.2022 року не містить відомостей про ім`я, прізвище та по батькові особи, яка притягнута до адміністративної відповідальності .

Крім того, згідно вищевказаної постанови, провадження у даній справі (якщо це була ОСОБА_1 ) було закрито на підставі п.7 ч. 1 ст.247 КУпАП, без накладення адмінстягнення.

Також в протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено, що ОСОБА_1 скоїла повторне протягом року правопорушення, передбачене ч. 1 чи ч. 3 ст. 156 КУпАП, не зазначено об`єктивну сторону адміністративного правопорушення з урахуванням особливостей диспозиції ч.4 ст.156 КУпАП, зокрема відсутні дані щодо особи, яка купила у ОСОБА_1 предмети торгівлі, не зафіксовано факту продажу та одержання грошей (виручки).

Відомості щодо виручки, одержаної від продажу предметів торгівлі, що є підтвердженням торгівлі, в матеріалах адміністративної справи відсутні.

За таких обставин кваліфікація дій ОСОБА_1 за ч. 4 ст.156 КУпАП є невірною.

Фотоматеріали від 22.09.2022, які містяться у фототаблиці, доданій до матеріалів справи, не містять зображення факту безпосередньої реалізації спиртовмісної рідини.

Згідно ч.3 ст.62 Конституції України, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

У відповідності до Рішення Конституційного суду України від 22.12.2010 року №23-рп/2010 адміністративна відповідальність в Україні та процедура притягнення до адміністративної відповідальності ґрунтуються на конституційних принципах та правових презумпціях, які зумовлені визнанням і дією принципу верховенства права в Україні.

За змістом Рішення Конституційного Суду України від 29.02.2019 року №1-р/2019 наголошено, що елементом принципу презумпції невинуватості є принцип in dubio pro reo, згідно з яким при оцінюванні доказів усі сумніви щодо вини особи тлумачаться на користь її невинуватості.

Згідно п. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

Таким чином, оскільки наявні у матеріалах справи докази з наведених вище підстав не є належними, оскільки не містять безпосередніх відомостей щодо істотних для даного правопорушення обставин й не дають можливості прийти до однозначного висновку про вчинення вказаного адміністративного правопорушення, суд вважає, що провадження у справі слід закрити у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення у відповідності до п.1 ст.247 КУпАП.

Згідно із п. 5 ч. 2ст. 4 Закону України «Про судовий збір» у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення встановлюється ставка судового збору в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а тому з ОСОБА_4 необхідно стягнути 496,20 грн. судового збору.

Керуючись п.1 ч.1 ст.247, ст.283, ст.284 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.4 ст.156 КУпАП закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, а саме у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду через Луцький міськрайонний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Луцького міськрайонного суду А.В. Олексюк