Справа № 144/109/22
Провадження № 3/144/88/22
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.04.2022

Суддя Теплицького районного суду Вінницької області Герман Олександр Сергійович, розглянувши за участю особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, протокол про адміністративне правопорушення, який надійшов від Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ФОП, мешканця АДРЕСА_1 за ст. 164 ч. 1 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

До Теплицького районного суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 728873 від 13.01.2022, в якому вказано, що 13 січня 2022 року, о 16:00 год. в с. Комарівка Гайсинського району по вул. Жовтнева, було встановлено, що ОСОБА_1 в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 », будучи власником, здійснював реалізацію спиртних та тютюнових виробів, без ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чим своїми діями вчинив адміністративне правопорушення передбачена ч. 1 ст. 164 КУпАП.

ОСОБА_1 своєї вини в судовому засіданні не визнав..

Відповідно до вимог ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно положень ст. 251 КУпАП - доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення.

Згідно зі ст.ст. 245, 252, 280 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Дослідивши матеріали справи, а саме: протокол про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 728873 від 13.01.2022, пояснення ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , рапорт, фотознімки, суд приходить до висновку, що достатніх доказів, які б підтверджували порушення ОСОБА_1 ч. 1 ст. 164 КУпАП не надано, адже до протоколу не долучено будь-яких доказів того, що останній здійснював реалізацію спиртних (алкогольних) та тютюнових виробів (відсутні чеки, квитанції, інші фінансові документи, які б підтверджували продаж алкогольних напоїв та тютюнових виробів). Окрім того ч. 1 ст. 164 КУпАП є бланкетною нормою та передбачає обов`язкове посилання на спеціальний закон, який в даному випадку забороняє продаж алкогольних напоїв та тютюнових виробів без відповідної ліцензії. Такого посилання у протоколі не міститься. З огляду на вищевикладене, суд вважає, що підстав для визнання ОСОБА_1 винуватим у правопорушенні передбаченому ч. 1 ст. 164 КУпАП у суду немає.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

За таких обставин, провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП слід закрити.

Відповідно до п. 11 Порядку зберігання вилучених під час здійснення провадження у справах про адміністративні правопорушення речей і документів, затвердженого постановою КМУ від 16.01.2012 № 17, за результатами розгляду справи про адміністративне правопорушення речі і документи в установленому порядку конфіскуються, повертаються володільцеві або знищуються, а у разі вилучення речей за плату реалізуються.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 728873 від 13.01.2022 та пояснень ОСОБА_1 від 13.01.2022, в останнього було вилучено алкогольні напої та тютюнові вироби, які у зв`язку із закриттям справи про адміністративне правопорушення, підлягають поверненню власнику.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 247 п. 1, 283, 284, 296 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП відносно ОСОБА_1 - закрити за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Алкогольні напої та тютюнові вироби, вилучені відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 728873 від 13.01.2022 повернути власнику ОСОБА_1 .

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови, через Теплицький районний суд Вінницької області до Вінницького апеляційного суду.

Суддя