Провадження № 3/127/4569/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"29" липня 2022 р.м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:

головуючого судді Шидловський О.В.,

за участю: секретаря Грубого Р.І.

представника Вінницької митниці Держмитслужби Цибко А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду №21 в м. Вінниці матеріали, що надійшли від Вінницької митниці Державної митної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина Ізраїлю:

ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт гр. Ізраїлю для виїзду за кордон № НОМЕР_1 , виданий 04.03.2018 органом JERUSALEM Ізраїлю, посвідка на постійне проживання в Україні від 18.03.2020 № НОМЕР_2 , за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України,-

В С Т А Н О В И В:

02.05.2022 о 18:26 год. в пункт пропуску «Бронниця - Унгурь» митного поста «Дністер» Вінницької митниці по смузі руху «зелений коридор» в напрямку виїзд з України прибув легковий автомобіль марки «TOYOTA LAND CRUISER PRADO 150», реєстраційний номер України НОМЕР_3 , VIN - код НОМЕР_4 , під керуванням громадянина Ізраїлю ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), який прямував з двома пасажирами: ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_3 з України до Р. Молдова.

Формою проходження митного контролю громадянин Ізраїлю ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) обрав проходження через зону (коридор) спрощеного митного контролю («зелений коридор»), тим самим шляхом вчинення дій заявив про відсутність у нього товарів, які під час переміщення через митний кордон України громадянами підлягають письмовому декларуванню, а також на переміщення яких через митний кордон України встановлено заборони або обмеження.

Після проведення усного опитування громадянина Ізраїлю ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), на підставі оцінки та аналізу ризиків, під час спільного з представниками ДПСУ поглибленого догляду особистих речей громадянина Ізраїлю ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), в його особистій сумці та серед особистих речей було виявлено іноземну валюту в сумі 54100 доларів США.

Згідно офіційного курсу НБУ, 54100 доларів США станом на 02.05.2022 становить 51294,17 євро.

Заявлена громадянином ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) валюта перевищує дозволену до вивезення норму готівки, яка визначена постановою Національного банку України № 3 від 02.01.2019, а також підлягає обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України та у відповідності до п. 18 постанови Національного банку України № 5 від 02.01.2019 потребує наявності при переміщенні документів, що підтверджують зняття готівки з рахунків у банках (фінансових установах) на ту суму, що перевищує 10000 євро.

Документів, що підтверджують зняття готівки з рахунків у банках (фінансових установах) на ту суму, що перевищує еквівалент 10000 євро, громадянином Ізраїлю ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) надано не було.

Отже, громадянин Ізраїлю ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) не мав законних підстав на переміщення через митний кордон України валюти в сумі що перевищує еквівалент 10 000 євро.

Таким чином, гр. Ізраїлю ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) порушив встановлений МК України порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через зелений коридор, товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України.

В судове засідання ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) не з`явився.

Представник митниці в судовому засіданні протокол про вчинення адміністративного правопорушення підтримала та просила притягнути ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) до відповідальності, передбаченої ст. 471 МК України, з урахуванням рішення Конституційного суду України від 21.07.2021 № 3-р (ІІ)/2021.

Вислухавши думку представника Вінницької митниці Державної митної служби України, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що вина ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України, знайшла своє підтвердження у судовому засіданні.

Так, відповідно до п. 5 Постанови Правління Національного Банку України від 02.01.2019 № 3, фізична особа ввозить в Україну та вивозить за межі України готівкову валюту і банківські метали в сумі/вартістю, що не перевищує в еквіваленті 10000 євро, без письмового декларування митному органу.

Відповідно до п. 6 Постанови, фізична особа ввозить в Україну та вивозить за межі України готівкову валюту і банківські метали в сумі/вартістю, що дорівнює або перевищує в еквіваленті 10000 євро, за умови її письмового декларування митному органу в повному обсязі.

Відповідно до ст. 365 МК України, громадяни за умови дотримання вимог МК України та інших актів законодавства України можуть переміщувати через митний кордон України будь-які товари, крім тих, що заборонені до ввезення в Україну (у тому числі з метою транзиту) та вивезення з України.

Відповідно до норм ст. 366 МК України, двоканальна система - це спрощена система митного контролю, яка дає громадянам змогу здійснювати декларування, обираючи один з двох каналів проходу (проїзду транспортними засобами особистого користування) через митний кордон України.

Канал, позначений символами зеленого кольору (зелений коридор), призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню. Канал, позначений символами червоного кольору (червоний коридор), призначений для всіх інших громадян.

Громадянин самостійно обирає відповідний канал (зелений коридор або червоний коридор) для проходження митного контролю за двоканальною системою. Обрання зеленого коридору вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення. Громадяни, які проходять (проїжджають) через зелений коридор, звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов`язкового дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України.

Декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення (ч. 1 ст. 257 МК України).

Відповідно до Рішення Конституційного суду України від 21.07.2021 № 3-р (ІІ)/2021 визнано неконституційними окремі положення абзацу другого ст. 471 МК України, а саме а у разі якщо безпосередніми предметами правопорушення є товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, - також конфіскацію цих товарів, визнані такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), згідно з Рішенням Конституційного Суду № 3-р(ІІ)/2021 від 21.07.2021.

Враховуючи викладені у вказаному рішенні положення, валюта що перевищує суму визначену п. 5 Постанови НБУ 02.01.2019 № 3 не вилучалася та повернута гр. Ізраїлю ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ).

Згідно відповіді Державної міграційної служби України від 20.05.2022 встановлено, що гр. Ізраїлю ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , документований посвідкою на постійне проживання в Україні від 18.03.2020 № НОМЕР_2 , терміном дії до 28.03.2030, а також зазначено, що на момент документування вищезазначеного громадянина посвідкою на тимчасове проживання в Україні був зареєстрований за адресою АДРЕСА_1 .

Таким чином, гр. Ізраїлю ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) порушив встановлений МК України порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через зелений коридор, товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, тим самим вчинивши порушення митних правил, передбачене ст. 471 МК України.

Вина громадянина ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) в скоєнні ним порушення митних правил по справі підтверджується: протоколом про порушення митних правил від 02.05.2022 № 0134/401100/22 (а.с. 2-6); актом огляду (а.с. 10); - доповідною запискою гол. держ. інст. Володимира Федорова (а.с. 14).

Враховуючи вищевикладене, обставини справи, особу порушника та ступінь його вини, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність, суд вважає необхідним визнати винним ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) за ст. 471 МК України (в редакції станом на 02.05.2022 року) та застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700 гривень, без конфіскації товарів порушення митних правил.

Крім того, з ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) підлягає стягненню судовий збір в сумі 496,20 грн., сплата якого передбачена ст. 4 Закону України «Про судовий збір».

На підставі викладеного, керуючись ст. 471, 527, 528 Митного Кодексу України, ст.ст. 23, 40-1, 283, 284 КУпАП, рішення Конституційного суду України від 21.07.2021 № 3-р (ІІ)/2021, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Визнати ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України (в редакції станом на 02.05.2022 року) та накласти на нього адміністративне стягнення у виді у вигляді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700 (одна тисяча сімсот) гривень без конфіскації товарів порушення митних правил.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь держави судовий збір у розмірі 496 грн. 20 коп.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: