Справа № 305/2166/22
Номер провадження № 3/305/1233/22
ПОСТАНОВА
04.11.2022 м. Рахів
Суддя Рахівського районного суду Закарпатської області Ємчук В.Е., ознайомившись з матеріалами, які надійшли від відділу прикордонної служби " ІНФОРМАЦІЯ_1 " ІНФОРМАЦІЯ_2 про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянина України, уродженця м. Світловодськ, Кіровоградської області, мешканця АДРЕСА_1 , одруженого, водія автотранспортних засобів міжнародного комітету червоного хреста,
за ч.1 ст. 204-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
До Рахівського районного суду, Закарпатської області надійшли матеріали про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 204-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Перевіривши матеріали справи, вважаю, що такі підлягають поверненню до відділу прикордонної служби " ІНФОРМАЦІЯ_1 " ІНФОРМАЦІЯ_2 , для належного оформлення, через наступне.
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ЗхРУ № 140139 від 29 жовтня 2022 року, вбачається, що 28 жовтня 2022 року близько 21 год. 30 хв. на східній околиці населеного пункту Ділове, Рахівського району, Закарпатської області, у прикордонній смузі на напрямку прикордонного знаку № 320 (територія Рахівської міської громади, Рахівського району, Закарпатської області) на відстані близько 5 кілометрів від лінії державного кордону було виявлено та в подальшому затримано громадянина України ОСОБА_1 , при спробі незаконного перетинання державного кордону з України до Румунії, поза пунктами пропуску через державний кордон України, чим порушив вимоги ст. 9, ст. 12 Закону України «Про державний кордон України» від 04.11.1991 року, тобто вчинив правопорушення за яке передбачено відповідальність за ч. 1 ст. 204-1 КУпАП.
Суддя, вивчивши матеріали зазначеної справи, вважає необхідним повернути її для доопрацювання з наступних підстав.
Згідно вимог ст. 245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її у точній відповідності із законом та забезпечення виконання винесеної постанови. Згідно вимог ч.1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Згідно ст. 278 КпАП України під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішується питання, зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи витребувані необхідні додаткові матеріали, які мають значення для правильного вирішення справи, чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи про час і місце її розгляду.
Разом з тим, в матеріалах справи відсутні докази того, що саме молодший сержант який перебуває в розпорядженні командира ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_2 , є належною посадовою особою, оскільки до протоколу про адміністративне правопорушення не додано посадових обов`язків ОСОБА_2 та відомостей про те, що складання протоколів про адміністративне правопорушення входить до його посадових обов`язків.
Згідно з ч. 2 ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст. 255 цього Кодексу.
До компетенції суддів, згідно зі ст. 221 КУпАП, відноситься лише розгляд справ про адміністративні правопорушення, передбачених зазначеними в ній статтями цього Кодексу.
Питання складення протоколу про адміністративне правопорушення відноситься виключно до відання уповноважених на те осіб, передбачених ст. 255 КУпАП та іншими законами.
Таким чином, виконання вимог ч. 1 ст. 257 КУпАП, щодо надіслання протоколу органу (посадовій особі), уповноваженому розглядати справу про адміністративне правопорушення, можливо лише після складення уповноваженою особою протоколу, що відповідає вимогам ст. 254, 256 КУпАП.
За таких обставин, матеріали про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 204-1 КУпАП, слід повернути до відділу прикордонної служби " ІНФОРМАЦІЯ_1 " ІНФОРМАЦІЯ_2 , для доопрацювання.
Керуючись ст. ст. 245, 251, 255, 256, 257, 278, 280 КУпАП, -
Матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 204-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, повернути для належного оформлення до відділу прикордонної служби " ІНФОРМАЦІЯ_1 " ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Постанова в апеляційному порядку оскарженню не підлягає.

Суддя Рахівського районного суду: Ємчук В.Е.