Новосанжарський районний суд Полтавської області
Справа № 542/1177/22
Провадження № 3/542/529/22
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 вересня 2022 року смт Нові Санжари

Новосанжарський районний суд Полтавської області у складі:

головуючого судді - Шарової-Айдаєвої О.О.,

за участю:

секретаря судового засідання Якуби М.В.,

розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 173-2 КУпАП, що надійшли з Відділення поліції № 3 Полтавського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Полтавській області,

В С Т А Н О В И В :

12 вересня 2022 року з Відділення поліції № 3 Полтавського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Полтавській області до Новосанжарського районного суду Полтавської області після доопрацювання надійшов протокол про адміністративне правопорушення від 31 липня 2022 року серії ВАБ № 132236 про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 173-2 КУпАП, щодо ОСОБА_1 .

Після доопрацювання вказана справа внаслідок автоматизованого розподілу справи між суддями надійшла до провадження судді Шарової-Айдаєвої О.О. (а.с. 14).

З протоколу від 31 липня 2022 року серії ВАБ № 132236 (а.с. 3), складеного відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 173-2 КУпАП, вбачається наступне.

31 липня 2022 року близько 11 год. 30 хв. за адресою: АДРЕСА_1 гр. ОСОБА_1 , вчинив психологічне насильство відносно своєї дружини гр. ОСОБА_2 , а саме: вчинив дії, які полягали у образах нецензурною лайкою з приниженням честі та гідності, чим міг завдати шкоди психічному здоров`ю ОСОБА_2 .

ОСОБА_1 , достовірно знаючи про те, що відносно нього складений протокол про адміністративне правопорушення, а також що справа про адміністративне правопорушення буде розглядатись в Новосанжарському районному суді Полтавської області, до суду не з`явився. Про день, час та місце слухання справи повідомлявся шляхом направлення судової повістки. Повістка на судове засідання, яке було призначено на 28 вересня 2022 року направлялась на адресу проживання ОСОБА_1 та отримана ним особисто 23 вересня 2022 року (а.с.17),

Про причини неявки ОСОБА_1 не повідомляв, клопотань про відкладення розгляду справи не надсилав, пояснень щодо встановленого в протоколі порушення до суду не надавав.

Слід зазначити, що особи, які беруть участь у справі, зобов`язані добросовісно здійснювати свої процесуальні права і виконувати процесуальні обов`язки.

Так, Європейський суд з прав людини в рішенні від 7 липня 1989 року у справі «Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії» зазначив, що заявник зобов`язаний демонструвати готовність брати участь у всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов`язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.

Європейський Суд з прав людини у рішенні «Пономарьов проти України» від 03.04.2008 наголосив, що «сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження».

З огляду на викладене, суд вважає за необхідне провести розгляд справи за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Тим більше, що стаття 268 КУпАП не містить імперативної заборони розглядати справу про адміністративне правопорушення за статтею 173-2 КУпАП без обов`язкової присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд приходить до висновку, що останні підлягають направленню на доопрацювання, з наступних підстав.

Згідно з частиною 2 статті 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до статті 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Так, згідно зі статтею 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

В протоколі про адміністративне правопорушення від 31 липня 2022 року серії ВАБ № 132236 зазначено, що 31 липня 2022 року близько 11 год.30 хв. за адресою: АДРЕСА_1 гр. ОСОБА_1 вчинив психологічне насильство відносно своєї дружини гр. ОСОБА_1 , а саме: вчинив дії, які полягали у образах нецензурною лайкою з приниженням честі та гідності, чим міг завдати шкоди психічному здоров`ю, цим самим вчинивши правопорушення, передбачене частиною 2 статті 173-2 КУпАП.

Частина 2 статті 173-2 КУпАП, передбачає відповідальність за ті самі дії, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за одне з порушень, передбачених частиною першою цієї статті.

Згідно з частиною 1 статті 173-2 КУпАП, вчинення домашнього насильства, насильства за ознакою статі, тобто умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого, а так само невиконання термінового заборонного припису особою, стосовно якої він винесений, або неповідомлення уповноваженим підрозділам органів Національної поліції України про місце свого тимчасового перебування в разі винесення такого припису.

Суд зазначає, що в матеріалах справи відсутні докази, зокрема, належним чином завірена копія постанови суду, яка набрала законної сили і відповідно до якої ОСОБА_1 було піддано адміністративному стягненню за частиною 1 статті 173-2 КУпАП протягом року до вчинення правопорушення, зазначеного в протоколі від 31.07.2022.

Поряд із цим, у матеріалах справи міститься постанова Новосанжарського районного суду Полтавської області від 11 серпня 2022 року (а.с.12), яка вказує на те, що ОСОБА_1 було притягнуто до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 173-2 КУпАП, але вже після вчинення адміністративного правопорушення, вказаного у протоколі від 31 липня 2022 року серії ВАБ № 132236.

За таких обставин справа не може бути вирішена по суті, протокол про адміністративне правопорушення підлягає поверненню ініціатору складення протоколу для усунення вказаних недоліків, а саме: для надання належних доказів притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності на підставі частини 1 статті 173-2 КУпАП до дати вчинення адміністративного правопорушення, зазначеного у протоколі серії ВАБ 132236 від 31.07.2022.

На підставі викладеного, керуючись статтями 256, 278 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :

Матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за частиною 2 статті 173-2 КУпАП, повернути до Відділення поліції № 3 Полтавського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Полтавській області на доопрацювання для усунення вказаних недоліків.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.О. Шарова-Айдаєва