Справа № 170/104/22 Провадження № 3/170/93/22
П О С Т А Н О В А
і м е н е м У к р а ї н и
06 квітня 2022 року смт. Шацьк
Суддя Шацького районного суду Волинської області Сушик Н.В., за участю секретаря с/з Ковальчук О.П., захисника особи, що притягується до адміністративної відповідальності - адвоката Ковальчука В.С., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від СПД № 2 (сел Шацьк) Ковельського РУП ГУНП у Волинській області, щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, жителя АДРЕСА_1 , непрацюючого, який до адміністративної відповідальності не притягувався, про вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164-5 КУпАП.
В С Т А Н О В И В:
Згідно з протоколом серії ВАБ № 034279 від 07.03.2022 року, ОСОБА_2 , 07 березня 2022 року о 22 год., керуюючи автомобілем марки «Ауді 100», д.н.з. НОМЕР_1 , в с. Грабове по вул. Підгірній Ковельського району Волинської області перевозив тютюнові вироби без марок акцизного збору встановленого зразка, а саме: 1000 пачок "Marvel" та 700 пачок "NZ Black", чим порушив встановлені правила, і чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164-5 КУпАП.
В судове засідання ОСОБА_2 не з`явився.
Адвокат Ковальчук С.В. в судовому засіданні просив провадження щодо ОСОБА_2 закрити, на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164-5 КУпАП, оскільки ОСОБА_2 не є суб`єктом вказаного адміністративного правопорушення, не являється посадовою особою підприємств - виробників, імпортерів і продавців таких товарів. Крім цього зазначив, що диспозиція статті за якою притягується ОСОБА_2 передбачає стягнення за, зокрема, транспортування тютюнових виробів з підробленими чи фальсифікованими марками акцизного податку, проте вилучені у ОСОБА_2 тютюнові вироби взагалі не містять марки акцизного збору. Заслухавши пояснення адвоката Ковальчука В.С., який не заперечував щодо розгляду справи у відсутності ОСОБА_2 , дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, прихожу до висновку, що провадження щодо ОСОБА_2 підлягає закриттю з наступних підстав.
Згідно з ст.7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Ч. 1 ст. 9 КУпАП встановлено, що адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Згідно з абз. 3 ч. 4 ст. 11 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» алкогольні напої та тютюнові вироби, які виробляються в Україні, а також такі, що імпортуються в Україну, позначаються марками акцизного податку в порядку, визначеному законодавством.
Ч. 1 ст. 164-5 КУпАП встановлена відповідальність за зберігання або транспортування алкогольних напоїв чи тютюнових виробів з підробленими чи фальсифікованими марками акцизного податку посадовими особами підприємств - виробників, імпортерів і продавців таких товарів.
Об`єктом даного правопорушення є суспільні відносини у сфері державного регулювання виробництва і обігу алкогольних напоїв і тютюнових виробів.
Об`єктивна сторона вказаного правопорушення полягає у таких діяннях: зберіганні або транспортуванні алкогольних напоїв чи тютюнових виробів з підробленими чи фальсифікованими марками акцизного збору посадовими особами підприємств-виробників, імпортерів і продавців цих товарів.
Суб`єкт даного правопорушення є спеціальним, оскільки ним можуть бути лише посадові особи підприємств - виробників, імпортерів і продавці таких товарів.
Таким чином, ч. 1 ст. 164-5 КУпАП передбачає виключно спеціального суб`єкта посадову особу підприємств, які є виробниками, імпортерами і продавцями таких товарів.
Будь-яких доказів, з перелічених у ст. 251 КУпАП, які б вказували на належність ОСОБА_2 до переліку спеціальних суб`єктів в межах даного складу адміністративного правопорушення суду надано не було.
Отже встановлено, що ОСОБА_2 не є належним суб`єктом даного правопорушення.
Окрім цього, об`єктивна сторона ч. 1 ст. 164-5 КУпАП, за якою кваліфіковані дії ОСОБА_2 , встановлює відповідальність виключно за зберігання або транспортування тютюнових виробів саме з підробленими чи фальсифікованими марками акцизного податку. В матеріалах справи немає доказів виявлення в ОСОБА_2 саме підроблених чи фальсифікованих марок акцизного податку.
Встановлення і доведення вищевказаного є обов`язковими умовами для притягнення особи до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164-5 КУпАП.
Відповідно до ст. 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на припущеннях, а усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
Згідно із п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
З огляду на вищенаведене вважаю, що в діях ОСОБА_2 відсутній склад правопорушення, передбачений ч. 1 ст. 164-5 КУпАП, що є підставою для закриття провадження щодо нього у справі на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП.
Вилучені тютюнові вироби передати компетентному органу для вирішення питання про наявність складу іншого правопорушення Керуючись ст.ст. 164-5, 247, 252, 283, 284, 294 КУпАП, суддя
П О С Т А Н О В И В:
Провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164-5 КУпАП щодо ОСОБА_1 закрити, на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.
Тютюнові вироби, а саме: 1000 пачок "Marvel" та 700 пачок "NZ Black", які були вилучені у ОСОБА_2 07.03.2022 року та знаходяться в кімнаті зберігання речових доказів СПД № 2 (сел. Шацьк) Ковельського РУП ГУНП у Волинській області передати компетентному органу для вирішення питання про наявність складу іншого правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду через Шацький районний суд Волинської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя /підпис/ Н.В.Сушик Згідно з оригіналом Суддя Шацького районного суду Волинської області Н.В.Сушик