Справа № 139/572/22
Провадження № 3/139/329/22
П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
30 вересня 2022 року смт Муровані Курилівці
Суддя Мурованокуриловецького районного суду Вінницької області Тучинська Н.В., отримавши адміністративний матеріал, який надійшов із Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
В С Т А Н О В И Л А:
01 вересня 2022 року з Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області до Мурованокуриловецького районного суду надійшла справа відносно ОСОБА_1 про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 (можливо, ч. 4) ст. 184 КУпАП.
Із обвинувачення ОСОБА_1 , викладеного у протоколі серії ВАБ № 439514 від 31 серпня 2022 року, слідує, що вона «не виконує своїх батьківських обов`язків щодо виховання свого неповнолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який 22.08.2022 незаконно проник до будинку ОСОБА_3 01.02.1985 дана подія зареєстрована в ГКС ІПНП СО № 6221 від 22.08.2022».
Із матеріалів, наданих до суду, вбачається, що адміністративний матеріал, не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП, виходячи з наступного:
Протокол про адміністративне правопорушення - це офіційний документ, відповідним чином оформлений уповноваженою особою про вчинення діяння (діянь), яке (які) містить ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого КУпАП, є найважливішим джерелом доказів у справах про адміністративні правопорушення.
Правильність та точність складання адміністративного протоколу впливає на набування ним доказової сили.
Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються, зокрема, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Протокол, що направлений на розгляд до суду, не відповідає таким вимогам.
Суть правопорушення у протоколі про адміністративне правопорушення викладена як невиконання матір`ю батьківських обов`язків. Відповідальність за таке правопорушення передбачена ч. 1 ст. 184 КУпАП. В той же час, ні в протоколі, ні в інших доданих до нього документах не зазначено, яких саме обов`язків не виконала ОСОБА_1 .
Однак, до суті правопорушення ОСОБА_1 ще додано формулювання, що її син незаконно проник до чужого будинку.
За наявності певних доказів такі дії мають кваліфікуватися за ч. 4 ст. 184 КУпАП. Так, відповідальність батьків за ч. 4 ст. 184 КУпАП може мати місце у випадку, коли неповнолітній вчинив діяння, що містить ознаки кримінального правопорушення, відповідальність за яке передбачена Кримінальним кодексом України, якщо він не досяг віку, з якого настає кримінальна відповідальність.
За таких обставин, у протоколі мали б бути наведені обставини (час і місце, спосіб і т.п.), що свідчать про вчинення неповнолітньою особою (в даному випадку це малолітня особа) правопорушення, відповідальність за яке передбачено Кримінальним кодексом України, має бути зазначена частина статті КК України, яка передбачає відповідальність за це кримінальне правопорушення. Як правило, заява про кримінальне правопорушення має бути внесена до ЄРДР невідкладно, але не пізніше 24 годин після її подання (ч. 1 ст. 214 КПК України); має бути проведено досудове розслідування (ч. 2 ст. 214 КПК України), яке має бути завершено в одній із форм, передбачених параграфом 1 глави 24 КПК України.
До протоколу про адміністративне правопорушення особа, яка його склала інспектор ЮП СП Могилів-Подільського РВП ст. лейтенант поліції Рудницька Н.А. як доказ вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення додала:
1)пояснення самої ОСОБА_1 про те, що її син у сусідки з будинку викрав кілька котлет та сардельок;
2)рапорт ст. інспектора СПД № 1 Баланюка О.Г. без підпису посадової особи та датований 02 вересня 2022 року, тобто через два дня після складання адміністративного протоколу.
3)копії паспорта особи, яку притягають до адмінвідповідальності, та свідоцтва про народження її сина.
Відповідно до ч. 2 ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
Слід зазначити, що у протоколі про адміністративне правопорушення міститься незастережене виправлення в кваліфікації дій особи щодо якої складено протокол. Таке є неприпустимим і з огляду на вимоги відповідної Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, так і вимогам законодавства та практиці Європейського Суду з прав людини щодо того, що суд не має право перебирати на себе обов`язки обвинувача.
Положеннями ст. 278 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення повинен вирішити, у тому числі й питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, а в разі неправильного складання такого протоколу, повернути матеріали адміністративної справи органу, який його склав, для належного оформлення.
З огляду на вищевикладене, вважаю за необхідне адміністративний матеріал повернути для усунення вказаних недоліків.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 251, 256, 278, 283, 284 КУпАП, суддя
Адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 184 КУпАП, повернути для належного оформлення до Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя : __________