Провадження № 3-в/592/29/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 жовтня 2022 року м.Суми

Суддя Ковпаківського районного суду м. Суми Корольова Г.Ю., розглянувши подання начальника Ковпаківського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Сумській області Михайлика І.М. про заміну адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом стосовно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Суми, громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , учня ДНЗ СПТО №2 група 23, паспорт НОМЕР_1 , виданий 5930 07.09.2018 року,

У С Т А Н О В И В:

Начальник Ковпаківського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Сумській області Михайлик І.М. звернувся до суду з вказаним поданням, яке обґрунтовує тим, що Ковпаківський районний відділ філії Державної установи «Центр пробації» в Сумській області 13.01.2022 року прийняв до виконання постанову, відносно правопорушника ОСОБА_1 . У ході виконання постанови Ковпаківського районного суду м. Суми від 20.12.2021 року, встановити місцезнаходження правопорушника не надалось за можливе, оскільки виклики та виходи за місцем проживання результату не дали, а особа за вказаною в постанові суду адресою проживала та зареєстрована. Задля підтвердження факту реєстрації, було надіслано відповідний запит до управління Центру надання адміністративних послуг у м. Суми. За таких обставин просить замінити невідбутий строк адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом.

Представник Ковпаківського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Сумській області до суду не з`явився.

ОСОБА_1 повідомлявся про час та місце розгляду справи, однак у судове засідання не з`явився, про причини не явки суд не сповістив.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов такого висновку.

Так, 20.12.2021 року постановою Ковпаківського районного суду м.Суми ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП та накласти на нього стягнення у вигляді 40 годин громадських робіт.

Зазначена постанова набрала законної сили та була 21.12.2021 року прийнята до виконання Ковпаківського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Сумській області (а.2 особової справи.)

Відповідно до ч. 1 та ч. 2ст. 321-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення, у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом. Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу.

Зі змісту вказаної норми слідує, що підставою заміни громадських робіт штрафом є ухилення порушника від відбування громадських робіт.

Відповідно до п. 3.16. Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт якщо після перевірки за місцем проживання порушника встановлено, що він за цим місцем не проживає, місцеперебування його невідоме та наявні підстави, що унеможливлюють виконання постанови суду, уповноважений орган з питань пробації вносить до суду, який виніс постанову, подання щодо вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови.

Як передбачено п. 3.22. Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 19.03.2013 року N 474/5 щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, кримінально-виконавча інспекція надсилає подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт (додаток 13) та особову справу до суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.

Відповідно до ч. 3 ст. 321-1 КУпАП, у разі втрати працездатності, призову на строкову військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, або якщо невідоме місцезнаходження особи, постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, громадські роботи замінюються штрафом, розмір якого визначається з розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Однак, жодних підстав, передбачених ст. 321-1 КУпАП, в обґрунтування заміни громадських робіт, суду не наведено.

Суду не було надано доказів того, що ОСОБА_1 дійсно працевлаштований та буде в змозі сплатити штраф, в той час як відбувати громадські роботи йому нічого не перешкоджає, оскільки згідно ч. 1 ст.30-1КУпАП, громадські роботи полягають у виконанні особою, яка вчинила адміністративне правопорушення, у вільний від роботи чи навчання час безоплатних суспільно корисних робіт, вид яких визначають органи місцевого самоврядування.

Крім того, суду не надано достатніх та переконливих доказів того, що органом пробації було вжито всіх можливих передбачених законом заходів, спрямованих на спонукання, у відповідності до норм закону, порушника до виконання зазначеного обов`язку, що зумовлює можливість заміни стягнення, яке визначалося з урахуванням характеру вчиненого діяння, даних про особу порушника, тобто з урахуванням тих обставин, що саме стягнення у виді громадських робіт відповідає меті провадження в справі про адміністративне правопорушення.

Враховуючи, що відсутні обставини, що перешкоджають виконанню постанови (втрата працездатності, призов на строкову військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, або якщо невідоме місцезнаходження особи), оскільки правопорушник ОСОБА_1 має постійне місце проживання, де і зареєстрований, суд приходить до висновку, що подання не підлягає задоволенню.

Таким чином, у задоволенні подання необхідно відмовити у зв`язку з його необґрунтованістю.

Керуючись ст. 321-1 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні подання начальника Ковпаківського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Сумській області Михайлика І.М. про заміну ОСОБА_1 адміністративного стягнення призначеного постановою Ковпаківського районного суду м. Суми від 20.12.2021 року у вигляді громадських робіт штрафом відмовити.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Сумського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Г.Ю. Корольова