Коростишівський районний суд Житомирської області
Справа № 935/2079/22
Провадження № 3/935/1367/22
ПОСТАНОВА

Іменем України

13 вересня 2022 року м.Коростишів

Суддя Коростишівського районного суду Житомирської області Рибнікова М.М., розглянувши матеріали, що надійшли з ВП №2 Житомирського РУП ГУНП у Житомирській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , який працює «Коростишівська паперова фабрика», РНОКПП не надано

за ст.124 Кодексу України про адміністративні правопорушення

встановив :

До Коростишівського районного суду Житомирської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ст.124 КУпАП, згідно якого останній у м.Коростишеві по вул..Київській,57, керуючи мотоциклом «Bajaj Pulsar 180 DTS-1», д.н.з. НОМЕР_1 , під час випередження не врахував безпечного інтервалу та дистанції, в результаті чого скоїв зіткнення з автомобілем «Opel Astra», д.н.з. НОМЕР_2 .

У відповідності до положень ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали; чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Під час підготовки до розгляду справи суддя дійшов висновку, що матеріали про адміністративне правопорушення оформлені із суттєвими порушеннями чинного законодавства.

Згідно положень Р.ІХ Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксованого не в автоматичному режимі /затв. наказом МВС України №1395 від 07.11.2015/, у разі порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна, на місці дорожньо-транспортної пригоди (далі - ДТП) складається протокол про адміністративне правопорушення стосовно цих осіб, до якого додається, у тому числі, схема місця ДТП (додаток 8), яку підписують учасники ДТП та поліцейський. В обов`язковому порядку на схемі місця ДТП заповнюється таблиця дорожніх умов.

Проте, у порушення зазначеної вище правової норми, до матеріалів протоколу про адміністративне правопорушення не долучено схему місця ДТП.

У графі протоколу «свідки чи потерпілі» наявні прочерки, а разом з тим, до матеріалів протоколу про адміністративне правопорушення долучено протоколи допиту свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 .

Крім того, до матеріалів протоколу про адміністративне правопорушення долучено протокол допиту свідка ОСОБА_4 , який фактично є другим учасником ДТП (потерпілим). Однак, безпосередньо у протоколі відсутні відомості стосовно останнього, з врахуванням положень ст.269 КУпАП, а навіть у фабулі протоколу, адже саме він керував автомобілем «Opel Astra», д.н.з. НОМЕР_2 .

Також протокол про адміністративне правопорушення містить виправлення у частині дати та часу вчинення адміністративного правопорушення, а також пунктів ПДР України, порушення яких ставиться у вину ОСОБА_1 , які не засвідчені належним чином, а разом з тим, у відповідності до положень п.7 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.

Крім того, даний протокол про адміністративне правопорушення не містить об`єктивну сторону адміністративного правопорушення, передбаченого ст.124 КУпАП, що знаходить свій прояв у дії чи бездіяльності, що заборонені адміністративним правом, зокрема, порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна, оскільки не містить відомостей щодо отримання транспортними засобами механічних пошкоджень, хоча у матеріалах протоколу наявні відповідні висновки експерта.

Вцілому фабула протоколу про адміністративне правопорушення викладена неконкретно, адже не зазначено напрямок руху обох транспортних засобів, а також, не містить відомостей щодо отримання учасниками ДТП тілесних ушкоджень, а разом з тим, у матеріалах справи наявний висновок судово-медичного експерта.

Вищезазначені недоліки не дають можливості об`єктивно розглянути дану справу, у зв`язку з чим матеріали справи про адміністративне правопорушення підлягають поверненню до ВП №2 Житомирського РУП ГУНП у Житомирській області для належного оформлення.

При цьому, суддя керується п.12 Постанови Пленуму ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17.10.2014 р. «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення», якою визначено, що норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст.256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

Крім того, суд звертає увагу, що усунути вищенаведені недоліки необхідно з врахуванням ст.38 КУпАП, враховуючи, що рішення про закриття кримінального провадження слідчим прийнято 27.07.2022, а матеріали протоколу надійшли до канцелярії суду лише 07.09.2022.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 256,278 КУпАП,

постановив:

Матеріали протоколу про адміністративне правопорушення серії ААБ №002847 від 02.09.2022 стосовно ОСОБА_1 за ст.124 КУпАП повернути до ВП №2 Житомирського РУП ГУНП у Житомирській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя М.М.Рибнікова