БОРЗНЯНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД
ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа №730/535/22
П О С Т А Н О В А
"19" жовтня 2022 р. м. Борзна
Суддя Борзнянського районного суду Чернігівської області Данько О.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Сектору поліцейської діяльності №1 Відділення поліції №1 Ніжинського РВП ГУНП в Чернігівській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, мешканця АДРЕСА_1 , студента, за ч.1 ст.126 КУпАП, -
У С Т А Н О В И Л А :
Відповідно протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 09 жовтня 2022 року о 15-35 год. в м. Борзна по вул. Г. Крут керував мотоциклом «Скайбайк», д.н.з. НОМЕР_1 , при цьому не пред`явив поліса обов`язкового страхування наземних транспортних засобів, чим порушив вимоги п.2.1Г Правил дорожнього руху та скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.126 КУпАП.
Відповідно до ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Згідно зі ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, крім іншого, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
За змістом ч. 2, 3 ст.256 КУпАП протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.
Згідно ч.2 ст.254 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Всупереч вищевказаних вимог, протокол про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 не підписано особою що притягується до адмінвідповдальності. Запис про відмову від підписання ним протоколу відсутні; інформації про вручення ОСОБА_1 копії протоколу або ознайомлення з його змістом у інший спосіб адміністративні матеріали не містятью
Водночас, ненадання особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, складеного протоколу на підписання та ознайомлення чи ненаправлення його копії позбавляє її можливості реалізувати свої процесуальні права, передбачені ст.268 КУпАП, чим порушується право особи на захист, оскільки протокол про адміністративне правопорушення за своєю правовою природою є актом обвинувачення.
Відповідно до п.4 постанови Пленуму Верховного Суду України №14 від 23.12.2005р. «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті», абз.2 п.12 постанови пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ №11 від 17 жовтня 2014 року «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративне правопорушення» визнається правильною практика тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.
Ураховуючи невідповідність вказаного протоколу про адміністративне правопорушення вимогам ст.254, 256 КУпАП, Інструкції, суд без усунення його недоліків позбавлений можливості прийняти законне та обгрунтоване рішення по справі та виконати завдання провадження в справі про адміністративне правопорушення, а тому адмінпротокол підлягає поверненню відповідному органу для належного оформлення.
На підставі викладеного, керуючись ст.126, 245, 254, 256, 278 КУпАП, суддя, -
П О С Т А Н О В И Л А :
Протокол про адміністративне правопорушення серії ААБ №038505 від 09 жовтня 2022 року за ч.1 ст.126 КУпАП, складений стосовно ОСОБА_1 , повернути начальнику Сектору поліцейської діяльності №1 відділення поліції №1 Ніжинського РВП ГУНП в Чернігівській області для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Борзнянського районного суду О.В.Данько