Справа №938/50/22
Провадження № 3/938/55/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 березня 2022 року селище Верховина

Суддя Верховинського районного суду Івано-Франківської області Чекан Н.М.

за участю секретаря судового засідання Івасюк Г.Ю.,

особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1

розглянувши матеріали, які надійшли від Верховинського РВП ГУНП в Івано-Франківській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податку НОМЕР_1 ) жительку АДРЕСА_1 , непрацюючої, за ч.1 ст.184 Кодексу України про адміністративні правопорушення ( далі - КУпАП),

якій роз`яснено зміст ст. 63 Конституції Українита права, передбаченіст. 268 КУпАП,-

В С Т АН О В И В:

20.01.2022 року о 12.30 год. в с. Хороцево Верховинського району Івано-Франківської області ОСОБА_1 , будучи матір`ю неповнолітніх дітей, ухилилася від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей, чим вчинила правопорушення, передбачене ч.1 ст.184 КУпАП.

ОСОБА_1 у судове засідання з`явилася, вину визнала просила суворо не карати (а.с. 29).

Суддя вважає, що винність ОСОБА_1 , у вчиненому правопорушенні, передбаченому ч. 1 ст. 184 КУпАП, підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення, актом оцінки потреб дітей ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , висновком оцінки потреб сім`ї та особи ОСОБА_1 , актом обстеження умов проживання ОСОБА_1 та її дітей, а також іншими матеріалами справи в їх сукупності, які досліджені в судовому засіданні.

Зокрема, з протоколу про адміністративне правопорушеннясерії ВАБ №418416 від 20.01.2022 року (а.с.1) вбачається, що 20.01.2022 року близько 12.30 год. в селі Хороцево Верховинського району матір ОСОБА_1 ухилялась від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання, виховання своїх дітей ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , а саме в житлових кімнатах було не прибрано, нечисто, не приготовано їжі, одяг брудний, вимазаний, в кімнатах розкиданий одяг, не помитий посуд, чим вчинила правопорушення, передбачене ч.1 ст.184 КУпАП.

Вказаний протокол про адміністративне правопорушення складений уповноваженою на те особою поліцейським офіцером громади Верховинського РВП із заповненням всіх необхідних реквізитів, встановлених ст.256 КУпАП та підписаний уповноваженою особою.

Також, вказаний протокол про адміністративне правопорушення власноручно підписаний без будь-яких зауважень щодо його змісту особою, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , якій було роз`яснено її права та обов`язки, передбачені ст.63 Конституції України, ст. 268 КУпАП та повідомлено про розгляд справи у Верховинському районному суді.

При цьому, ОСОБА_1 у протоколі власноручно надала пояснення «З текстом протоколу згідна, вину визнаю», крім того до протоколу додаються пояснення ОСОБА_1 .

Також вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КупАП, доведена:

-актом оцінки потреб сім`ї від 20.01.2022 року (а.с.12-16) за місцем проживання, де зазначено про стан та потреби дитини ОСОБА_1 та її дітей ОСОБА_2 та ОСОБА_3 в якому зазначено проте, що на час обстеження їжа не приготовлена, в помешканні брудно, неприємний запах;

-висновком оцінки потреб сім`ї та особи ОСОБА_1 , оцінювання проводилось 20.01.2022 року (а.с.17-18), згідно з яким мати ОСОБА_1 , 1976 року народження та батько ОСОБА_4 , 1981 року народження, безробітні, за результатами оцінювання потреб з`ясовано, що складні життєві обставини наявні; основними чинниками, що спричиняють складні життєві обставини є вживання алкоголю та низький рівень виховного потенціалу; вплив складних життєвих обставин на стан задоволення потреб дітей незадовільний; вплив факторів сім`ї та середовища негативний, потрібно змінити спосіб життя; тривалість існування проблеми понад 1 рік; батьки усвідомлюють наявність проблеми та готові до співпраці; сім`я потребує соціального супроводу;

-актом обстеження умов проживання (а.с.19) ОСОБА_1 та її дітей ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , в якому зазначено про те, що умови життя незадовільні. В кімнатах неприбрано, нечисто. Кімнати обмебльовані. Мати ОСОБА_1 у нетверезому стані, дітям не створено умов для повноцінного розвитку; стосунки в сім`ї негативні; часті сварки за умови частого зловживання спиртними напоями;

-характеристикою виданою Хороцівським старостинським округом Білоберізької сільської ради Верховинського району Івано-Франківської області (а.с.7), відповідно до якої ОСОБА_1 , 1976 року народження, доброзичлива, спокійна, скарг відносно неї не надходило, однак має шкідливу звичку вживання спиртних напоїв.;

-поясненями ОСОБА_1 (а.с.2), в яких нею вказано про те, що дійсно 20.01.2022 року в неї в дома не прибрано, їжі не приготовлено, немитий посуд, одяг дітей брудний, вину у вчиненому визнає та зобов`язується привести будинок в порядок, вести нормальний спосіб життя та належним чином виконувати обов`язки щодо виховання дітей;

-довідка про склад сім`ї ОСОБА_1 (а.с.8), видана 24.01.2022 року №21 Хороцівським старостинським округом Білоберізької сільської ради, згідно якої до складу сім`ї входять ОСОБА_2 , дочка ІНФОРМАЦІЯ_2 , учениця 7-го класу Білоберізького ліцею, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Також в матеріалах справи міститься:

-письмові пояснення ОСОБА_5 (а.с.3);

-письмові пояснення ОСОБА_6 (а.с.4);

-ксерокопія паспорта ОСОБА_1 (а.с.5-6);

-акт оцінки потреб дитини та сім`ї від 28.10.2021 року (а.с.9-11)

Відповідно до ст.245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративне правопорушення є всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її у точній відповідності із законом.

Згідно із ст.280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Як передбачено ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком), визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст.251 КУпАП України, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото - і кінозйомки, відеозаписучих засобів фото - і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами. Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст. 255 цього Кодексу.

На підставі ст. 252 КУпАП оцінка доказів при розгляді справ про адміністративні правопорушення ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності.

Згідно зі ст. 129 Конституції України розгляд і вирішення справ в судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості.

Диспозиція ч.1 ст.184 КУпАП передбачає відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Обов`язки щодо забезпечення батьками необхідних умов життя навчання та виховання неповнолітніх дітей закріплені в ст. 150 Сімейного Кодексу України, а саме відповідно до цього закону батьки зобов`язані 1) виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини, 2) піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток , 3) забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя , 4) поважати дитину. У свою чергу в ч. 4 ст.155 Сімейного Кодексу України закріплено, що ухилення батьків від виконання батьківських обов`язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом.

Аналізуючи здобуті в судовому засiданнi докази, суддя приходить до висновку, що дії ОСОБА_1 правильно квалiфiковано за ч.1 ст.184 КУпАП, оскільки вона ухилилася від виконання передбачених ст.150 Сімейного кодексу України обов`язків щодо виховання своїх п`ятьох неповнолітніх дітей.

Суддя також враховує, що проникнення до житла ОСОБА_1 комісією здійснено з метою захисту життя та здоров`я малолітніх дітей, що відповідає ст.8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, згідно з якою кожен має право на повагу до свого приватного і сімейного життя, до свого житла і кореспонденції; органи державної влади не можуть втручатись у здійснення цього права, за винятком випадків, коли втручання здійснюється згідно із законом і є необхідним у демократичному суспільстві в інтересах національної та громадської безпеки чи економічного добробуту країни, для запобігання заворушенням чи злочинам, для захисту здоров`я чи моралі або для захисту прав і свобод інших осіб.

З урахуванням викладеного суд вважає, що на ОСОБА_1 слід накласти стягнення, яке б вiдповiдало вчиненому нею правопорушенню та її особі, в межах санкції ч.1 ст.184 КУпАП.

У ч. 1 ст. 184 КУпАП закріплено, що ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей - тягне за собою попередження або накладення штрафу від п`ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Отже, враховуючи характер та ступінь суспільної небезпечності вчиненого адміністративного правопорушення, ставлення винної до вчиненого правопорушення, наявність на утриманні особи, що притягається до адміністративної відповідальності, двох дітей, то суд вважає, що для попередження вчинення аналогічних правопорушень в майбутньому на ОСОБА_1 слід накласти адміністративне стягнення у виді попередження.

Відповідно до ст.40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення; розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Тому з ОСОБА_1 слід стягнути судовій збір у розмірі 496,20 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 283, 284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та накласти адміністративне стягнення у виді попередження.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в дохід держави в сумі 496 гривень 20 копійок (чотириста дев`яносто шість гривень двадцять копійок).

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Івано-Франківського апеляційного суду через Верховинський районний суд.

Апеляційна скарга, подана після закінчення цього строку, повертається апеляційним судом особі, яка її подала, якщо вона не заявляє клопотання про поновлення цього строку, а також якщо у поновленні строку відмовлено.

Суддя: Наталія ЧЕКАН