Провадження № 3/127/5807/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 вересня 2022 року місто Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Гайду Г.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 185 КУпАП, суд

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького міського суду Вінницької області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 185 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 05.07.2022 близько 14:00 год., перебуваючи за адресою: АДРЕСА_1 вчинив злісну непокору майору поліції О. Кабакову, а саме під час встановлення обставин виклику, шарпав працівників поліції за одяг, виражався нецензурною лайкою, ігнорував законні вимоги працівників поліції.

У судовому засіданні ОСОБА_1 суду пояснив, що 05.07.2022 він знаходився в себе вдома, коли до нього прийшли працівники поліції та запросили проїхати до відділку для дачі показань. ОСОБА_1 відмовився їхати з поліцейськими, оскільки був зайнятий домашніми справами та пропонував дати показання на місці, тоді працівники поліції силою одягнули на ОСОБА_1 кайданки та завдали 4 удари по ногам та рукам.

Згідно зі ст. 280 КУпАП орган при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що адміністративний матеріал підлягає поверненню начальнику Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області для організації його доопрацювання з наступних підстав.

Згідно ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

Так, відповідно до ст. 185 КУпАП адміністративній відповідальності за цією статтею підлягають особи за злісну непокору законному розпорядженню або вимозі поліцейського при виконанні ним службових обов`язків, а також вчинення таких же дій щодо члена громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону або військовослужбовця у зв`язку з їх участю в охороні громадського порядку.

Об`єктивна сторона вказаного адміністративного правопорушення полягає у злісній непокорі, тобто відмові виконати наполегливі, неодноразово повторені законні розпорядження або вимоги працівника поліції при виконанні ним службових обов`язків.

З даної норми вбачається, що правопорушення обов`язково передбачає наявність законної вимоги співробітника поліції. Вимоги працівника поліції та розпорядження - акт, юридично рівнозначний наказу, що виражений у категоричній формі, мають бути законодавчо обґрунтовані.

Відповідно до ст. 185 КУпАП підставою для притягнення до адміністративної відповідальності повинна бути злісна непокора лише законному розпорядженню або вимозі працівника поліції.

Виходячи з вказаного, на наявність складу даного правопорушення в діях особи впливає не лише вимога, яка була поставлена працівниками поліції, але і у зв`язку з чим вона висувалась.

Отже, для того щоб притягнути особу до відповідальності за ст. 185 КУпАП необхідно щоб були: законне розпорядження або вимога працівника поліції при виконанні ним службових обов`язків та злісна непокора порушника цій вимозі.

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 не виконав законні вимоги працівника поліції під час встановлення обставин виклику.

З рапорту працівника поліції Кабакова О. вбачається, що по телефону спеціальної лінії «102» надійшло повідомлення, що за адресою АДРЕСА_2 сусід наніс тілесні ушкодження дружині заявника. При виїзді слідчо-оперативної групи на місце виклику ОСОБА_2 повідомив, що ОСОБА_1 наніс удар в голову його дружині. В подальшому, на неодноразові прохання працівників поліції проїхати до відділу поліції, ОСОБА_1 категорично відмовлявся, вів себе агресивно, намагався вчинити бійку. Всі дії фіксувались на боді-камеру.

Разом з тим, в матеріалах справи, що надійшли до суду, вказані відеозаписи відсутні. Окрім того, на підтвердження винуватості ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 185 КУпАП суду окрім протоколу про адміністративне затримання та рапорту працівника поліції інших доказів не надано.

За таких обставин суд позбавлений можливості повно, всебічно, об`єктивно розглянути справу відповідно до вимог чинного законодавства.

Відповідно до п. 24 постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23.12.2005 визнано правильною практику тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Таким чином, враховуючи вищенаведені обставини, суд приходить до висновку, що прийняття рішення за даними матеріалами є не можливими, а тому вони підлягають поверненню на доопрацювання для належного оформлення.

Керуючись ст. ст. 185, 256, 278, 283 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ст. 185 КУпАП повернути начальнику Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області на доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: