Номер провадження: 23-з/813/737/22
Номер справи місцевого суду: 492/599/22
Доповідач Сєвєрова Є. С.
ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

01.08.2022 м. Одеса

Одеський апеляційний суд в складі судді Сєвєрової Є.С., розглянувши подання в.о. голови Арцизького районного суду Одеської області Крутової О.М. про направлення до іншого суду матеріалів справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.123 КУпАП,

встановив:

Як вбачається з матеріалів наданих апеляційному суду, до Арцизького районного суду Одеської області надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення, відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст.123 КУпАП.

Виконуюча обов`язки голови Арцизького районного суду Одеської області Крутова О.М. звернулась до Одеського апеляційного суду з поданням про направлення зазначених матеріалів справи про адміністративне правопорушення до іншого суду, оскільки у суді неможливо утворити склад суду.

З подання в.о. голови районного суду вбачається, що в суді за штатом працює п`ять суддів, одна суддя здійснює судочинство, яка з 21.07.2022 перебуває на лікарняному, у чотирьох інших суддів закінчились повноваження. За таких підстав, утворити склад суду для розгляду справи про адміністративне правопорушення в Арцизькому районному суді Одеської області неможливо.

Перевіривши матеріали справи про адміністративні правопорушення суд приходить до висновку про таке.

Відповідно до положень ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Згідно з вимогами ч.1 ст.8 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення ведеться на підставі закону, що діє під час і за місцем розгляду справи про правопорушення.

Відповідно до положень ст. 38 КУпАП передбачено, що адміністративне стягнення може бути накладено протягом трьох місяців з дня його вчинення.

Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції у точній відповідності з законом (ч.3 ст.7 КУпАП).

Діючими нормами КУпАП не визначено порядку передачі справи про адміністративне правопорушення на розгляд до іншого суду.

Зміна підсудності справи про адміністративне правопорушення діючими нормами КУпАП не передбачена. Проте, виходячи із загальних засад законодавства (аналогія права), з огляду на неможливість утворити склад суду для судового розгляду справи, справа підлягає передачі на розгляд з одного суду до іншого в межах юрисдикції одного суду апеляційної інстанції за поданням місцевого суду шляхом вирішення питання суддею відповідного суду апеляційної інстанції.

22.07.2022 за місцем скоєння до Арцизького районного суду Одеської області для розгляду надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст.123 КУпАП.

Згідно з вимогами ч. 1 ст. 276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.

Відповідно до протоколу щодо неможливості автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22.07.2022 (а.с. 5), призначення зазначеної вище адміністративної справи відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст.123 КУпАП не відбулось, оскільки не вистачає потрібної кількості суддів для розподілу справи.

За таких підстав справу було направлено до апеляційного суду для вирішення питання щодо направлення матеріалів на розгляд до іншого суду.

Між тим, згідно довідки про наявність суддів Арцизького районного суду Одеської області на робочому місці від 01.08.2022, на момент розгляду подання апеляційним судом, у Арцизькому районному суді Одеської області наявний повноважний склад суду для розгляду справи про адміністративне правопорушення.

Таким чином, відсутні підстави для передачі справи до іншого суду.

Ураховуючи вищевикладене, а також критичну ситуацію щодо нестачі суддів та надмірного перенавантаження справами, яка склалася в судах м. Одеси та Одеської області, апеляційний суд вважає, що подання в.о. голови Арцизького районного суду Одеської області Крутової О.М. задоволенню не підлягає, а матеріали справи підлягають поверненню до Арцизького районного суду Одеської області.

Керуючись ст.ст. 1, 7, 8, 257, 276, 294 КУпАП, апеляційний суд

постановив:

У задоволені подання виконуючого обов`язки голови Арцизького районного суду Одеської області Крутової О.М. відмовити.

Справу про адміністративне правопорушення №492/599/22 відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.123 КУпАП повернути для розгляду до Арцизького районного суду Одеської області.

Постанова набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.

Суддя Одеського апеляційного суду Є. С. Сєвєрова