справа № 361/2293/22
провадження № 3/361/1878/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 липня 2022 року Суддя Броварського міськрайонного суду Київської області Радзівіл А.Г., розглянувши матеріали, що надійшли від Броварського районного управління поліції ГУНП в Київській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, уродженки м.Бровари Київської області, офіційно не працюючої, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ,

за вчинення правопорушення, передбаченого ч.3 ст.184 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

14 червня 2022 року до Броварського міськрайонного суду Київської області надійшов адміністративний матеріал щодо ОСОБА_1 про притягнення її до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.184 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАБ №758886 від 09.06.2022 року, 09 червня 2022 року близько 14 год. 20 хв. ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , перебуваючи за адресою: АДРЕСА_2 , поряд з магазином Епіцентр, а саме на вході магазину у забороненому законом місці курила електронний пристрій для куріння ELFBAR, однак, не досягнула 16-ти річного віку, тому до відповідальності притягується її мати ОСОБА_1 .

Таким чином ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 184 КУпАП.

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАБ №758599 від 09.06.2022 року, 09 червня 2022 року близько 14 год. 40 хв., ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , перебуваючи за адресою: Київська область, м.Бровари, по вул.Київській, 253, поряд з магазином Епіцентр, а саме біля автобусної зупинки у забороненому законом місці курила електронний пристрій для куріння ELFBAR, однак, не досягнула 16-ти річного віку, тому до відповідальності притягується її мати ОСОБА_1 .

Таким чином ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 184 КУпАП.

На розгляд Броварського міськрайонного Київської області надійшло два матеріали про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.3 ст.184 КУпАП.

Правила, встановлені ст. 36 КУпАП, допускають розгляд одним і тим же органом справ про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 особи, яка вчинила кілька адміністративних правопорушень.

Вказані матеріали складені у відношенні однієї особи та знаходяться у провадженні одного органу, уповноваженого на їх розгляд. У зв`язку з чим, на підставі ст. 36 КУпАП дані матеріали підлягають об`єднанню в одне провадження.

З метою запобігання затягування провадження та для забезпечення найбільш об`єктивного і повного розгляду справи, справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.3 ст.184 КУпАП (справа № 361/2293/22, провадження №3/361/1878/22), справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.3 ст.184 КУпАП (справа № 361/2296/22, провадження №3/361/1879/22), вважаю необхідним об`єднати в одне провадження зі справою про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.3 ст.184 КУпАП (справа № 361/2293/22, провадження №3/361/1878/22).

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину не визнала.

Захисник особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 адвокат Шевченко К.М. суду пояснила, що вважає, що провадження у справі слід закрити за відсутності в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.184 КУпАП.

Вказує, що протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ №758886 від 09.06.2022 року складений з порушенням встановленого процесуального порядку, містить ознаки стороннього втручання, є необґрунтованим та таким, що не містить підстав для його складання.

Зазначає, що відповідно до інформації з протоколу та додатків до нього не зрозуміло, яке саме адміністративне правопорушення вчинила ОСОБА_2 , оскільки у протоколі не зазначена стаття та Закон України яким би було встановлено дане правопорушення. Окрім того, протокол не містить посилання на свідків або понятих, які б могли підтвердити обставини викладені у протоколі. Також лейтенантом поліції Теплюк Я.В. не додано відео здійснене, якщо воно здійснювалось з бодікамери.

Стверджує, що як до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №758599 від 09.06.2022 року, так і до протоколу про адміністративне правопорушення ВАБ №758886 від 09.06.2022 року додані пояснення, які були складені один раз, тобто лише до одного протоколу, до іншого ж протоколу додана лише копія цих пояснень. Дані пояснення були складені невідомо ким, зі званням лейтенант начебто зі слів ОСОБА_1 . В матеріалах справи відсутній рапорт працівника поліції і будь-які докази, які б доводили, що ОСОБА_1 щось порушила, окрім інформації, яку зазначила працівник поліції.

Відповідно до ч.3 ст.184 КУпАП вчинення неповнолітніми віком від чотирнадцяти до шістнадцяти років правопорушення, відповідальність за яке передбачено цим Кодексом, крім порушень, передбачених частинами третьою або четвертою статті 173 - 4 цього Кодексу, - тягне за собою накладення штрафу на батьків або осіб, які їх замінюють, від п`ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

За приписами ст. 280 КУпАП, при розгляді справи про адміністративне правопорушення з`ясовується, зокрема, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа у його вчиненні та чи підлягає вона адміністративній відповідальності.

У матеріалах справи містяться: письмові пояснення ОСОБА_1 ; протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 552630 від 17 травня 2021 року; ксерокопії фотознімків документів.

Як вбачається з матеріалів справи, у справі немає жодних підтверджуючих документів/ письмових доказів, що ОСОБА_1 ухилилась від виконання, покладених законом обов`язків щодо виховання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . До протоколів додані пояснення ОСОБА_1 , але не зазначено ким відбиралися вказані пояснення.

Крім того, згідно зі ст.251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, а також іншими документами.

Обовязок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення.

До протоколу про адміністративне правопорушення не долучено жодного доказу на підтвердження обставин, які зазначені в протоколі про адмінправопорушення, зокрема, відсутні показання свідків, інші документи, які б вказували на вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ч.3 ст.184 КУпАП.

Протокол про адміністративне правопорушення є процесуальною дією суб`єкта владних повноважень, яка спрямована на фіксацію адміністративного правопорушення та, в силу положень статті 251 КУпАП, є предметом оцінки суду в якості доказу вчинення такого правопорушення при розгляді справи про притягнення особи до адміністративної відповідальності.

При цьому, відповідно до положень ст.251 КУпАП, ст.62 Конституції України судом не можуть бути визнані доказами відомості, що містяться у самому протоколі про адміністративне правопорушення, виходячи з того, що сам по собі протокол про адміністративне правопорушення не може бути беззаперечним доказом вини особи в тому чи іншому діяння, оскільки не являє собою імперативного факту доведеності вини особи.

За таких обставин притягувати до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 немає достатніх підстав.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП, провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 7, 9, 221, 247, 252, 256,279, 284 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.3 ст.184 КУпАП (справа № 361/2293/22, провадження №3/361/1878/22), справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.3 ст.184 КУпАП (справа № 361/2296/22, провадження №3/361/1879/22), об`єднати в одне провадження зі справою про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.3 ст.184 КУпАП (справа № 361/2293/22, провадження №3/361/1878/22).

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 закрити за відсутності в її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 184 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом 10 днів з дня винесення шляхом подачі апеляції.

Суддя Радзівіл А.Г.