Провадження № 3/537/996/2022
Справа № 537/2064/22
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26.08.2022 суддя Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області Фадєєва С.О., розглянувши матеріали, які надійшли з ВП № 1 КРУП ГУНП в Полтавській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , непрацюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 ухилився від виконання батьківських обов`язків, передбачених ч.ч.1,2 ст. 150 Сімейного Кодексу України, щодо виховання своєї неповнолітньої доньки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка 09.08.2022 близько 08 год. 00 хв. пішла з дому за адресою: АДРЕСА_2 і місце її перебування не було відоме.

ОСОБА_1 у судовому засіданні вини не визнав, суду пояснив, що він проживав з матір`ю та дочкою ОСОБА_3 . За рішенням суду визначено місце проживання доньки з ним, проте донька проживає то з ним, то з мамою. 08.08.2022 ОСОБА_3 прийшла додому пізно ввечері і з приводу цього вони посварилися. Наступного дня, зранку, біля 9 години ОСОБА_3 зібрала речі і пішла, він подумав, що вона пішла до матері. Він доньку не виганяв. Години через півтори до нього прийшли працівники поліції і почали розпитувати, де донька, він розповів. В цей час додому повернулася і дочка. Вона не була розшукана працівниками поліції, а повернулася додому самостійно. Від працівників поліції він дізнався, що поліцію викликала його колишня теща, до якої пішла ОСОБА_3 . Наразі доньку забрала матір і забороняє їй розмовляти з ним, її точне місце проживання йому невідоме.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Частиною 1 статті 256 КУпАП передбачено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім.»я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Об`єктивна сторона правопорушення, передбаченогочастиною 1 ст. 184 КУпАП, полягає в ухиленні батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей. При прийнятті рішення про притягнення особи до адміністративної відповідальності за вказаною статтею, необхідно з`ясовувати, серед іншого, чи порушила норму спеціального закону особа, якщо так, то яку саме і в чому полягає суть цього порушення.

Особою, що склала протокол, зазначено у фабулі правопорушення, що ОСОБА_1 ухилився від виконання батьківських обов`язків, передбачених ч.ч.1,2 ст. 150 Сімейного Кодексу України, щодо виховання неповнолітньої доньки ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . В силу ч.ч.1, 2 ст. 150 СК України, на яку посилається поліцейський, батьки зобов`язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини; батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. З протоколу є незрозумілим від яких саме обов`язків з виховання дитини ухилився ОСОБА_1 , що призвело до залишення дитиною місця постійного проживання.

В матеріалах справи відсутні письмові пояснення неповнолітньої ОСОБА_4 , хоча вона досягла віку, з якого здатна надати пояснення. Суду невідомо її місце перебування, з пояснень ОСОБА_1 вбачається, що вона проживає з матір`ю, точна адреса йому невідома.

В силу ч.2 ст.. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Враховуючи вищенаведене, приходжу до висновку, що допущена працівниками поліції неповнота при складанні адміністративного матеріалу унеможливлює розгляд протоколу в судовому засіданні та позбавляє суд можливості забезпечити належний розгляд даної справи та постановити по ній законне і обґрунтоване рішення. Відтак, матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 184 .1 КУпАП слід направити до ВП № 1 КВП ГУНП в Полтавській області для доопрацювання та усунення вищенаведених недоліків справи.

Суд, приймаючи рішення про повернення справи для доопрацювання, враховує позицію Верховного Суду України, згідно якої визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного дооформлення (п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року №14), а також позицію ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ, викладену у п.12 Постанови Пленуму від 17.10.2014 р. «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення», згідно якої, норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

Керуючись ст.ст.245,254,256,278,283,294 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

П О С Т А Н О В И В :

Справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути до відділення поліції № 1 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: С.О.Фадєєва