Провадження № 3/127/5211/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"18" серпня 2022 р.м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Курбатова І.Л., за участю представника митниці Цибко А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, паспорт громадянки України для виїзду за кордон НОМЕР_1 , виданий 27.07.2017 року, органом 1224, РНОКПП НОМЕР_2 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 471 МК України,-

ВСТАНОВИВ:

27.05.2022 року близько 12:38:39 год. в пункт пропуску «Могилів-Подільський», митного поста «Дністер», Вінницької митниці по смузі руху «зелений коридор» прибув легковий автомобіль марки «AUDI А8», державний номер НОМЕР_3 , країна реєстрації Україна, VIN - НОМЕР_4 , під керуванням громадянки України ОСОБА_1 яка прямувала з України (м. Миколаїв) до Туреччини (м. Кемер). Формою проходження митного контролю громадянка України ОСОБА_1 обрала проходження через зону (коридор) спрощеного митного контролю («зелений коридор»), що належним чином інформаційно обладнана, тим самим шляхом вчиненням дій заявила про відсутність у неї товарів, які під час переміщення через митний кордон України громадянами підлягають письмовому декларуванню, а також на переміщення яких через митний кордон України встановлено заборони або обмеження. Тим самим, відповідно до ч. 5 ст. 366 МК України громадянка України ОСОБА_1 заявила про те, що переміщувані нею через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо вивезення за межі митної території України, тобто своїми діями засвідчила факти, що мають юридичне значення.

Декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення (ч. 1 ст. 257 МК України). Після проведення усного опитування громадянки України ОСОБА_1 , на підставі оцінки та аналізу ризиків, під час спільного з представниками ДПСУ поглибленого догляду особистих речей. Під час здійснення митних формальностей громадянка України ОСОБА_1 заповнила бланк декларації транскордонного переміщення фізичними особами валютних цінностей, в якій вказала про наявність 50000 (п`ятдесят тисяч) доларів США, що станом на 27.05.2022 року за курсом НБУ становить 46709 (сорок шість тисяч сімсот дев`ять) Євро. Заявлена громадянкою України ОСОБА_1 валюта на 36709 (тридцять шість сімсот дев`ять) Євро перевищує дозволену до вивезення норму готівки, яка визначена постановою Національного банку України №3 від 02.01.2019 року, а також підлягає обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України та у відповідності до п. 18 постанови Національного банку України №5 від 02.01.2019 р. потребує наявності при переміщенні документів, що підтверджують зняття готівки з рахунків у банках (фінансових установах) на ту суму, що перевищує 10 000 Євро, чим порушила вимоги ст. 8 Закону України «Про валюту та валютні цінності». Документів, що підтверджують зняття готівки з рахунків у банках (фінансових установах) на ту суму, що перевищує еквівалент 10 000 Євро, громадянкою України ОСОБА_1 надано не було.

Таким чином, громадянка України ОСОБА_1 не мала законних підстав на переміщення через митний кордон України валюти в сумі що перевищує еквівалент 10 000 Євро, а саме 39295 (тридцять дев`ять тисяч двісті дев`яносто п`ять) доларів США.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явилась, хоча належним чином була повідомлена про дату, час та місце розгляду справи, про причини неявки суд не повідомила, клопотань про перенесення розгляду справи до суду не надходило. Разом з тим в матеріалах справи міститься заява ОСОБА_1 , згідно якої вона не заперечує щодо розгляду справи про порушення митних правил без її участі.

Представник Вінницької митниці Держмитслужби Цибко А.В. в судовому засіданні підтримала позицію Вінницької митниці Держмитслужби щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності в зв`язку із порушенням нею митних правил.

Вислухавши думку представника Вінницької митниці Держмитслужби та дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що винуватість ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України, знайшла своє підтвердження у судовому засіданні та доводиться матеріалами справи, зокрема: протоколом про порушення митних правил № 0207/401000/22 від 27.05.2022 року, актом огляду, доповідною запискою інспектора Марусяка Г.

Так, зі змісту протоколу вбачається, що 27.05.2022 року близько 12:38:39 год. в пункт пропуску «Могилів-Подільський», митного поста «Дністер», Вінницької митниці по смузі руху «зелений коридор» прибув легковий автомобіль марки «AUDI А8», державний номер НОМЕР_3 , країна реєстрації Україна, VIN - НОМЕР_4 , під керуванням громадянки України ОСОБА_1 яка прямувала з України (м. Миколаїв) до Туреччини (м. Кемер). Формою проходження митного контролю ОСОБА_1 обрала проходження через зону (коридор) спрощеного митного контролю («зелений коридор»).

З акту проведення огляду від 27.05.2022 року вбачається, що в ході огляду транспортного засобу було виявлено не задекларовані ОСОБА_1 грошові кошти у кількості 50000 (п`ятдесят тисяч) доларів США.

З бланку декларації транскордонного переміщення фізичними особами валютних цінностей вбачається, що ОСОБА_1 вказала про наявність 50000 доларів США. Станом на 27.05.2022 року за курсом НБУ становить 46709 Євро.

Відповідно до ч. 2 ст. 366 МК України, канал, позначений символами зеленого кольору ("зелений коридор"), призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню.

Згідно ч. 4-6 зазначеної статті МК України, громадянин самостійно обирає відповідний канал ("зелений коридор" або "червоний коридор") для проходження митного контролю за двоканальною системою.

Обрання "зеленого коридору" вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Відповідно до п. 57 ст. 4 МК України товари - будь-які рухомі речі, у тому числі ті, на які законом поширено режим нерухомої речі (крім транспортних засобів комерційного призначення), валютні цінності, культурні цінності, а також електроенергія, що переміщується лініями електропередачі.

Відповідно до п. 5 Постанови Правління Національного Банку України від 02.01.2019 року №3, фізична особа ввозить в Україну та вивозить за межі України готівкову валюту і банківські метали в сумі/вартістю, що не перевищує в еквіваленті 10000 євро, без письмового декларування митному органу.

Відповідно до п. 6 Постанови, фізична особа ввозить в Україну та вивозить за межі України готівкову валюту і банківські метали в сумі/вартістю, що дорівнює або перевищує в еквіваленті 10000 євро, за умови її письмового декларування митному органу в повному обсязі.

Відповідно до п. 18 Положення про заходи захисту та визначення порядку здійснення окремих операцій в іноземній валюті, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 02.01.2019 №5, фізичні особи резиденти здійснюють валютні операції з транскордонного переміщення валютних цінностей шляхом їх вивезення за межі України в загальній сумі, що перевищує на день вивезення в еквіваленті 10 тисяч євро, на підставі документів, що підтверджують зняття цією фізичною особою готівки з власних рахунків у банках і квитанції про здійснення валютно-обмінної операції з цією готівкою (у разі здійснення такої операції) виключно на ту суму, що перевищує на день вивезення в еквіваленті 10 тисяч євро.

Виявлена валюта перевищує на 36709 Євро дозволену до вивезення норми готівки, також підлягає декларуванню у разі переміщення через митний кордон України та потребує наявності при переміщенні документів, що підтверджують зняття готівки з рахунків у банках на ту суму, що перевищує 10000,00 Євро.

Таким чином, ОСОБА_1 , обравши форму проходження митного контролю через «зелений коридор», не мала законних підстав на переміщення через митний кордон України валюти в сумі, що перевищує еквівалент 10000 євро, а саме 36709 Євро.

Враховуючи вищенаведені обставини суд приходить до висновку, що діяння ОСОБА_1 кваліфікуються за ст. 471 МК України (в редакції станом на 27.05.2022 року), як порушення встановленого Митним кодексом України порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження через «зелений коридор», товарів, переміщення яких через митний кордон України обмежено законодавством України.

Відповідно до Рішення Конституційного суду України від 21.07.2021 № 3-р (ІІ)/2021 визнано неконституційними окремі положення абзацу другого ст. 471 МК України, а саме а у разі якщо безпосередніми предметами правопорушення є товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, - також конфіскацію цих товарів, визнані такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), згідно з Рішенням Конституційного Суду № 3-р(ІІ)/2021 від 21.07.2021.

Враховуючи викладені у вказаному рішенні положення, валюта що перевищує суму визначену п. 5 Постанови НБУ 02.01.2019 року №3 не вилучалась та повернута ОСОБА_1 .

З огляду на вищевикладені обставини справи, враховуючи особу порушника та ступінь його вини, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність, суд вважає за необхідне визнати винуватою ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України (в редакції станом на 27.05.2022 року), застосувавши до неї адміністративне стягнення у виді штрафу без конфіскації товарів порушення митних правил.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП та ст. 4 Закону України «Про судовий збір», з ОСОБА_1 на користь держави підлягає стягненню судовий збір у розмірі 496,20 грн.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 257, 266, 458, 461, 462, 465-467, 471, 486-489, 495, 497, 519, 520, 522, 526-529 МК України, ст. 40-1, 283, 284 КУпАП, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Визнати винуватою ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України (в редакції станом на 27.05.2022 року) та застосувати до неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 (ста) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян в сумі 1700 (одна тисяча сімсот) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 496 гривень 20 копійок на користь держави.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: