Єдиний унікальний номер 341/272/22
Номер провадження 3/341/185/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 березня 2022 року місто Галич

Галицький районний суд Івано-Франківської області в особі судді Гаполяка Т.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, передбачене частиною 1 статті 172-6 КУпАП щодо

ОСОБА_1 ,

ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстроване та фактичне місце проживання якої за адресою: АДРЕСА_1 ,

з участю:

особи, що притягується до

адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,

прокурора Тюшки І.І.

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 несвоєчасно подала без поважних причин декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, при наступних обставинах.

Відповідно до розпорядження Бурштинської міської ради від 03 лютого 2015 року №58-р «Про призначення ОСОБА_2 », ОСОБА_2 призначено на посаду головного спеціаліста з надзвичайних ситуацій з 03 лютого 2015 року.

За таких обставин ОСОБА_1 , відповідно до пункту «в» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону, є суб`єктом на якого поширюється дія Закону посадова особа місцевої ради.

Відповідно до розпорядження Бурштинської міької ради від 14 листопада 2016 року №238-р «Про зміну прізвища ОСОБА_2 » змінено в облікових та інших офіційних документах прізвище ОСОБА_2 , головного спеціаліста з надзвичайних ситуацій та цивільного захисту на ОСОБА_3 .

Статтею 1 Закону України «Про запобігання корупції» визначено правопорушення, пов`язане з корупцією - діяння, що не містить ознак корупції, але порушує встановлені цим Законом вимоги, заборони та обмеження, вчинене особою, зазначеною у частині 1 статті 3 цього Закону, за яке законом встановлено кримінальну, адміністративну, дисциплінарну та/або цивільно-правову відповідальність.

Частиною 1 статті 45 Закону передбачено, що особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а» і «в» пункту 2 частини 1 статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі-декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Згідно вимог роз`яснення Національного агентства з питань запобігання корупції щодо застосування окремих положень Закону України «Про запобігання корупції» стосовно заходів фінансового контролю, затвердженого рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції від 03 лютого 2021 року № 1, щорічна декларація декларація, яка подається відповідно до частини першої статті 45 Закону у період з 00 годин 00 хвилин 01 січня до 00 годин 00 хвилин 01 квітня року, наступного за звітним роком. Така декларація охоплює звітний рік (період з 01 січня до 31 грудня включно), що передує року, в якому подається декларація.

Опрацюванням відомостей з Єдиного державного Реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави та місцевого самоврядування встановлено, що ОСОБА_1 несвоєчасно, а саме 16 листопада 2021 року подала декларацію за 2020 рік.

Оскільки ОСОБА_1 відповідно до пункту «б» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону, є суб`єктом на яку поширюється дія Закону, граничною датою подання ним декларації за 2020 рік є 31 березня 2021 року включно.

Таким чином, ОСОБА_1 , будучи суб`єктом відповідальності за правопорушення пов`язані з корупцією, у відповідності до підпункту «б» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», в порушення вимог статті 45 Закону, несвоєчасно без поважних причин, а саме в строк до 01 квітня 2021 року не подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2020 рік, а фактично подала дану Декларацію 16 листопада 2021 року, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене частиною статті 172-6 КУпАП, а саме несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину заперечила. Заперечуючи вину покликалась на те, що у період настання строку подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2020 рік перебувала у відпустці по догляду за дитиною по досягненню тьох річного віку. На цей час у неї не було технічної можливості доступу до комп`ютерної техніки, інтернету для подання декларації. Вважає, що деларацію нею не подано у встановлені строки з поважних причин.

Приймаючи рішення по суті, суд враховує наступне.

Завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення,відповідно до статті 245 КУпАП, є всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи з дотриманням процесуальної форми її розгляду.

Об`єктивна сторона правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 172-6 КУпАП полягає в несвоєчасному поданні без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 172-6 КУпАП, вчиненому при вище викладених обставинах повністю доведена дослідженими в судовому засіданні доказами у справі, що ретельно перевірені та оцінені суддею з точки зору їх належності, допустимості, достовірності, достатності кожен окремо та у взаємозв`язку для ухвалення даного рішення, а саме:

- протоколом про адміністративне правопорушення № 107 від 07 лютого 2022 року;

-копією декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування поданої 16 листопада 2021 року «щорічна» за 2020 рік ОСОБА_1 ;

-копією розпорядження Бурштинської міської ради від 03 лютого 2015 року;

-пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Оцінюючи здобуті у справі та досліджені в судовому засіданні докази, суд визнає їх належними та допустимими для використання в процесі доказування, оскільки ці докази містять у собі фактичні дані, які логічно пов`язані з тими обставинами, які підлягають доказуванню в справі та становлять предмет доказування, зібрані у порядку, встановленому КУпАП.

Зазначені докази є узгодженими між собою та з іншими доказами у справі, сумніву у своїй належності та допустимості не викликають.

Суд вважає, що під час складення протоколу старшим оперуповноваженим управління стратегічних розслідувань в Івано-Франківській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України Косьмій І.І. повністю дотримано вимоги статті 256 КУпАП, такий протокол складено уповноваженою особою, його форма та зміст повністю відповідають законодавству.

Зазначені вище докази винуватості ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 172-6 КУпАП є такими, що доповнюють одне одного, є повними, безсумнівними, належними та допустимими, оскільки у відповідності до статтей 251, 252 КУпАП, прямо підтверджують існування обставин, що підлягають доказуванню у справі про адміністративне правопорушення, а також є такими, що зібрані в порядку, встановленому законом.

Доводи ОСОБА_1 щодо поважності причин не подання декларації, які по суті є голослівними та такі слід оцінити критично. Для подання декларації відведено три місяці. Протягом таких слід провести збір інформації, вчинити інші дії. Сама процедура подання декларації здійснюється з використанням ком`ютерної техніки, в спосіб заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларації. Створення умов для подання декларації залежить від зобов`язаної особи.

Підстав для закриття провадження у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 172-6 КУпАП суд не вбачає.

Відповідно до статті 33 КУпАП при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, суд вважає за необхідне застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу.

Відповідно до частини 5 статті 4 Закону України "Про судовий збір", у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, до спеціального фонду Державного бюджету України підлягає стягненню судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 496 грн. 20 коп.

Керуючись статтями 33, 283, 284 КУпАП,

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_1 визнати винуватою у вчиненні правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 172-6 КУпАП та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 50 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) грн.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір в розмірі 496 (чотириста девяносто шість) грн. 20 коп.

Постанова може бути оскаржена до Івано-Франківського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги.

СуддяТарас ГАПОЛЯК