Код суду 233 № 233/1373/22
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 вересня 2022 року суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області Кожевник О.А., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з ВП № 2 Краматорського районного управління поліції ГУНП в Донецькій області щодо:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця Азербайджану, громадянина України, який є ФОП, зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 3 ст. 156, ч. 1 ст. 164-5 Кодексу України про адміністративне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАВ 081164 від 20 серпня 2022 року о 08 годині 30 хвилин 20 серпня 2022 року ФОП ОСОБА_1 , перебуваючи у приміщенні орендованого магазину, розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , здійснював торгівлю алкогольними напоями в порушення ч. 1 ст. 15 ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах та пального» № 481/95 від 19.12.1995 зі змінами та доповненнями. Таким чином ОСОБА_1 своїми діями вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 156 КУпАП.

Крім того, згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАВ 081165 від 20 серпня 2022 року о 10 годині 00 хвилин 20 серпня 2022 року ОСОБА_1 здійснював зберігання тютюнових виробів без марок акцизного податку України за адресою: м. Костянтинівка, вул. Театральна, 29, в порушення Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу » алкогольних напоїв та тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах та пального» № 481/95 від 19.12.1995. Таким чином ОСОБА_1 своїми діями вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164-5 КУпАП.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився. Про дату та час розгляду справи повідомлений належним чином, направив на адресу суду заяву в якій просив справу розглядати без його участі. Свою провину не визнав, зазначив, що алкогольні напої та тютюнові вироби були знайдені у складському приміщенні, вони не були у продажі. Після прийняття наказу про заборону продажу алкогольних напоїв, їх було перекладено до складського приміщення, а тютюнові вироби придбані для своїх робітників.

У судовому засіданні досліджено:

- інформацію викладену в протоколах про адміністративне правопорушення серії ВАВ 081164 від 20 серпня 2022 року та ВАВ 081165 від 20 серпня 2022 року;

- заяву ОСОБА_1 від 20 серпня 2022 року, відповідно до якої останній надає працівникам поліції дозвіл на огляд приміщення кафе розташованого за адресою: АДРЕСА_2 ;

- протокол огляду та вилучення від 20 серпня 2022 року відповідно до якого в присутності понятих та за участю ОСОБА_1 проведено огляд приміщення кафе «Новінка», розташованого за адресою: Донецька область, м. Костянтинівка, вул. Театральна, буд. 29 під час якого оглянуто 17 блоків сигарет у кожному по 10 пачок без акцизних марок. Всього 170 пачок сигарет на загальну суму 8500 грн.;

- протокол огляду та вилучення від 20 серпня 2022 року відповідно до якого в присутності понятих та за участю ОСОБА_1 проведено огляд приміщення кафе «Новінка», розташованого за адресою: Донецька область, м. Костянтинівка, вул. Театральна, буд. 29 під час якого оглянуто 7 пляшок коньяку Shabo об`ємом по 0,5 літра, 20 пляшок пива Львівське об`ємом по 2,4 літра, 10 пляшок горілки Первак об`ємом по 0,5 літра, 6 банок Рево об`ємом по 0,5 літра, 5 банок Kingbrig об`ємом по 0,5 літра, 1 пляшка горілки Неміров, 1 пляшка горілки Житна сльоза об`ємом 0,5 літра, 1 пляшка горілки Коран об`ємом 0,5 літра, 1 пляшка коньяку Клінков об`ємом 0,5 літра. Загальний обсяг 65 літрів на загальну суму 5000 грн. ;

- письмові пояснення ОСОБА_1 від 20 серпня 2022 року відповідно до яких останній пояснив, що він ОСОБА_1 зареєстрований як ФОП та орендує приміщення під кафе за адресою: АДРЕСА_2 . У підсобці зазначеного приміщення знаходився алкоголь, а саме: горілка Первак, коньяк Клінковський, пиво Львівське світле, Revo, Kingbrig, коньяк Shabo, тютюнові вироби без марок акцизного податку Ultra. Вказаний товар він придбав приблизно 3 місяці назад та використовує для своїх потреб. 20 серпня 2022 року працівники поліції в присутності понятих вилучили алкогольні напої та тютюнові вироби без марок акцизного податку;

- квитанцію про тримання на зберігання речових доказів, вилучених (отриманих) стороною обвинувачення під час здійснення кримінального провадження № 449 від 20.08.2022 відповідно до якої до камери схову речових доказів поміщено на зберігання 170 пачок тютюнових виробів без марок акцизного податку Ultra. Номер книги обліку речових доказів, вилучених (отриманих) стороною обвинувачення під час здійснення кримінального провадження - 34, порядковий номер 449;

- квитанцію про тримання на зберігання речових доказів, вилучених (отриманих) стороною обвинувачення під час здійснення кримінального провадження № 450 від 20.08.2022 відповідно до якої до камери схову речових доказів поміщено на зберігання алкогольні напої загальний літраж 65 л. на загальну суму 5000 грн. Номер книги обліку речових доказів, вилучених (отриманих) стороною обвинувачення під час здійснення кримінального провадження - 34, порядковий номер 450;

- копію виписки з єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців серії ААВ № 428065 відповідно до якої ОСОБА_1 зареєстрований як ФОП;

- копію витягу з реєстру платників єдиного податку відповідно до якої ФОП ОСОБА_1 здійснює підприємницьку діяльність за адресою: АДРЕСА_2 ;

- фототаблицю до протоколу про адміністративне правопорушення з зображенням алкогольних напоїв.

Дослідивши матеріали адміністративної справи доходжу наступного висновку.

Згідно з положенням ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушення інакше як на підставах і в порядку встановлених законом. Провадження в справах про адміністративне правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

За приписами ст. 10 КУпАП адміністративне правопорушення визнається вчиненим умисно, коли особа, яка його вчинила, усвідомлювала протиправний характер своєї дії чи бездіяльності, передбачала її шкідливі наслідки і бажала їх або свідомо допускала настання цих наслідків.

Частина 3 статті 156 КУпАП передбачає відповідальність за торгівлю пивом (крім безалкогольного), алкогольними, слабоалкогольними напоями, тютюновими виробами, електронними сигаретами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, пристроями для споживання тютюнових виробів без їх згоряння з рук, з лотків, у приміщеннях або на територіях, заборонених законом.

Склад адміністративного правопорушення це сукупність законодавчо-визначених ознак, наявність яких дає підстави дійти висновку у кожному конкретному випадку щодо належної правової кваліфікації дій особи, та як наслідок прийняти рішення щодо можливості притягнення такої особи до юридичної відповідальності.

Відсутність (недоведеність) хоча б однієї із ознак складу адміністративного правопорушення унеможливлює прийняття рішення про притягнення особи до відповідальності та застосування щодо неї заходів державного примусу, зокрема накладення стягнення у виді штрафу.

Судовий розгляд проводиться в межах обставин інкримінованого особі адміністративного правопорушення, зазначених у протоколі про адміністративне правопорушення.

Статтею 245 КпАП України передбачено, що завданнями провадження в справах про адміністративні пра опорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно зі ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при її розгляді зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Статтею 251 КпАП України встановлено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Обов`язок щодо збирання таких доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення.

При вивченні матеріалів справи встановлено, що вони не містять доказів на підтвердження факту продажу алкогольних напоїв. Крім того особою, яка склала даний протокол, не вилучена виручка від реалізації вказаної продукції, оскільки санкція статті передбачає конфіскацію предметів торгівлі та виручки, одержаної від продажу предметів торгівлі. Відповідно до письмових пояснень ОСОБА_1 долучених до протоколу про адміністративне правопорушення останній пояснив, що зберігав у підсобці орендованого ним приміщення кафе алкогольні напої для власних потреб.

Отже, матеріали справи про адміністративне правопорушення не містять належних доказів підтвердження саме факту продажу ОСОБА_1 алкогольних напоїв на забороненій території.

Що стосується притягнення ОСОБА_1 до відповідальності за вчинення правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 164-5 КУпАП суддя зазначає наступне.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ 081165 ОСОБА_1 зберігав у приміщенні належного йому кафе тютюнові вироби без марок акцизного податку.

Згідно з письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 20 серпня 2022 року які додані до зазначеного протоколу, дійсно у приміщенні орендованого ним кафе останній зберігав зокрема і тютюнові вироби без марок акцизного податку, та використовував їх для власних потреб.

Частина 1 статті 164-5 КУпАП передбачає відповідальність за зберігання або транспортування алкогольних напоїв чи тютюнових виробів з підробленими чи фальсифікованими марками акцизного податку посадовими особами підприємств - виробників, імпортерів і продавців таких товарів .

Отже, при вивченні матеріалів адміністративної справи суддею встановлено, що протокол стосовно ОСОБА_1 складений за зберігання тютюнових виробів без марок акцизного податку, що не є складом ч. 1 ст. 164-5 КУпАП.

Інших доказів на підтвердження обставин, викладених у протоколах про адміністративні правопорушення, суду не надано, проте таку сукупність доказів за відсутності інших об`єктивних доказів на підтвердження обставин, викладених у протоколах, не можна вважати належними і достатніми доказами винуватості ОСОБА_1 у вчиненні інкримінованих йому адміністративних правопорушеннях .

Відповідно до ст. 62 Конституції України вина особи, яка притягається до відповідальності, має бути доведена належними доказами, а не ґрунтуватись на припущеннях, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Оцінивши усі наявні у справі докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, суддя дійшов висновку, що в судовому засіданні не знайшло підтвердження вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 156, ч. 1 ст. 164-5 КУпАП, тому провадження підлягає закриттю.

Відповідно до ст. 265 КУпАП, речі і документи, що є знаряддям або безпосереднім об`єктом правопорушення, виявлені під час затримання, особистого огляду або огляду речей, вилучаються посадовими особами органів, зазначених у статтях 234-1, 234-2, 244-4, 262 і 264 цього Кодексу. Вилучені речі і документи зберігаються до розгляду справи про адміністративне правопорушення у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України за погодженням із Державною судовою адміністрацією України, а після розгляду справи, залежно від результатів її розгляду, їх у встановленому порядку конфіскують, або повертають володільцеві, або знищують, а при оплатному вилученні речей - реалізують.

Таким чином, вилучені у ОСОБА_1 тютюнові вироби та алкогольні напої, згідно з квитанцією N 449 та № 450 від 20 серпня 2022 року, підлягають поверненню володільцю.

Керуючись ст. ст. 7, 156, 164-5, 245, 247, 251, 280, 284-285 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про адміністративні правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 156 КУпАП та ч. 1 ст. 164-5 КУпАП КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Вилучені у ОСОБА_1 відповідно до квитанцій № 449 та № 450 від 20 серпня 2022 року 170 пачок тютюнових виробів без марок акцизного податку Ultra та алкогольні напої загальний літраж 65 л. на загальну суму 5000 грн. Номер книги обліку речових доказів, вилучених (отриманих) стороною обвинувачення під час здійснення кримінального провадження - 34, порядковий номер 449 та 450 повернути власнику.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених ч. 5 ст. 7 та ч. 1 ст. 287 КУпАП. Апеляційна скарга подається до Дніпровського апеляційного суду через Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області.

Суддя: О.А. Кожевник