"06" вересня 2022 р. Справа № 363/1930/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 вересня 2022 року м. Вишгород

Суддя Вишгородського районного суду Київської області Рукас О.В., розглянувши матеріал, який надійшов з Вишгородського РУП ГУНП в Київській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця м. Ізяслав, Ізяславського району, Хмельницької області, місце реєстрації та проживання: АДРЕСА_1 , за ст. 173 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

15 липня 2022 року до Вишгородського районного суду Київської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 472514 від 21 червня 2022 року за ст. 173 КУпАП відносно ОСОБА_1 .

Постановою Вишгородського районного суду Київської області від 20 липня 2022 року адміністративний протокол серії ВАВ № 472514 від 21 червня 2022 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 173 КУпАП та додані до нього матеріали було повернуто до Вишгородського РУП ГУНП в Київській області на дооформлення.

Після повторного надходження протоколу до суду протоколом автоматизованого розподілу судових справ між суддями від 26 серпня 2022 року головуючим визначено суддю Рукас О.В.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 472514 від 21 червня 2022 року, 21.06.2022 року о 22 год. 10 хв. ОСОБА_1 , перебуваючи в стані алкогольного сп`яніння, у громадському місці біля будинку № 3 по вул. Кургузова в м. Вишгород, висловлювався нецензурною лайкою в бік перехожих, чим порушив громадський порядок та спокій громадян, за що передбачена відповідальність за ст.173 КУпАП.

Згідно положень ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи,про часі місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Так, відповідно до ст. 277 КУпАП - справи про адміністративні правопорушення, передбачені в тому числі і ст. 173 КУпАП - розглядаються протягом доби.

Згідно до ч. 2 ст. 268 КУпАП - при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені в тому числі і ст. 173 КУпАП - присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою.

Так, виклик ОСОБА_1 до суду здійснювався телефонограмою від 26 серпня 2022 року, в період часу з 12 год. 30 хв. по 13 год. 42 хв. за номером телефону зазначеним в рапорті ПОГ СВГ ВП Вишгородського РУП ГУНП в Київській області капітана поліції О. Гладишенко від 25 серпня 2022 року, телефонограма ОСОБА_1 не була доставлена з причин неможливості встановлення з`єднання з абонентом. Повідомити ОСОБА_1 про розгляд справи в межах строків передбачених ч. 3 ст. 268 КУпАП вбачається за неможливе.

Крім того з матеріалів справи вбачається, що Постановою Вишгородського районного суду Київської області від 26 серпня 2022 року відкладено розгляд справи на 30 серпня 2022 року на 09 год. 30 хв. та доручено Вишгородському РУП ГУНП в Київській області на вказану дату та час здійснити привід ОСОБА_1 , однак привід залишився без виконання.

Також, виклик ОСОБА_1 до суду здійснювався телефонограмою від 30 серпня 2022 року, вихідні дзвінки здійснювалися о 09 год. 55 хв.; 09 год. 56 хв. за номером телефону зазначеним в рапорті ПОГ СВГ ВП Вишгородського РУП ГУНП в Київській області капітана поліції О. Гладишенко від 25 серпня 2022 року, телефонограма ОСОБА_1 не була доставлена з причин неможливості встановлення з`єднання з абонентом. Повідомити ОСОБА_1 про розгляд справи в межах строків передбачених ч. 3 ст. 268 КУпАП вбачається за неможливе.

Окрім того, 30 серпня 2022 року на офіційному порталі «Судова влада України» веб-сторінку Вишгородського районного суду Київської області було розміщено оголошення про виклик ОСОБА_1 в судове засідання призначене на 06 вересня 2022 року.

30 серпня 2022 року поліцейським офіцером громади Вишгородського РУП ГУНП в Київській області капітаном поліції Гладишенко О.С. через канцелярію суду була подана заява про долучення до матеріалів справи:

- рапорту ПОГ СВГ ВП Вишгородського РУП капітана поліції О. Гладишенко, з якого вбачається, що привід ОСОБА_1 не вдалося виконати, оскільки вище вказана особа за місцем мешкання не проживає;

- пояснення ОСОБА_2 з якого вбачається, що в кв. АДРЕСА_2 на протязі п`яти місяців ніхто не проживає. Місце знаходження ОСОБА_1 йому не відоме;

- пояснення ОСОБА_3 з якого вбачається, що свого сусіда ОСОБА_1 він не бачив за місцем мешкання майже п`ять місяців.

Таким чином ОСОБА_1 в судове засідання не був доставлений, а відтак при викладених вище обставинах розгляд справи про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 173 КУпАП в установлені діючим законодавством строки та за обов`язкової участі особи - не є можливим.

Згідно з ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

При розгляді справи суд повинен, відповідно до вимог ст. 280 КУпАП, з`ясувати всі конкретні обставини справи і з урахуванням досліджених доказів, що мають значення для правильного вирішення справи, постановити належне рішення.

Відповідно до положень пункту 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України за №14 від 23.12.2005 року «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті», ВСУ визнано правильною практику тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Отже, з огляду на те, що допущена неповнота при складанні адміністративного матеріалу, а саме не встановлено засобів зв`язку особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, як і не сповіщено ОСОБА_1 про час та місце розгляду протоколу, спрямованого до суду, що в свою чергу унеможливлює повний, всебічний та об`єктивний розгляд справи в судовому засіданні, оскільки при розгляді справи суд повинен з`ясувати всі конкретні обставини справи і з урахуванням досліджених доказів постановити в справі належне рішення у відповідності до санкції статті, за якою притягується особа, та накласти адміністративне стягнення в межах цієї санкції, що необхідно для її виправлення та попередження вчинення нею нових правопорушень, а відтак суд приходить до висновку про необхідність повернення вказаного матеріалу до Вишгородського РУП ГУНП в Київській області для належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст.268, 277,278 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 173 КУпАП - повернути Вишгородському РУП ГУНП в Київській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Рукас О.В.