Справа № 298/843/22
Номер провадження 3/298/864/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 липня 2022 року смт. Великий Березний

Суддя Великоберезнянського районного суду Закарпатської області Зизич В.В., за участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали справи, які надійшли з відділу прикордонної служби «Стужиця» 94 прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, уродженця с.Барвінівка Новомиколаївського району Запорізької області, зареєстрованого в АДРЕСА_1 , з професійно-технічною освітою, неодруженого, прирядженого до ВПС «Верховина Бистра» (військове звання -солдат), за вчинення правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-18 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

29.06.2022 року о 03 год. 10 хв. начальник відділення інспекторів прикордонної служби «Верховина Бистра» лейтенант Юрій Боярчук під час здійснення перевірки несення служби прикордонного наряду «Прикордонний патруль» у складі солдата ОСОБА_2 , солдата ОСОБА_3 та солдата ОСОБА_4 , які виконували наказ на охорону державного кордону в період з 01 год. 00 хв. 29.06.2022 по 09 год. 00 хв. 29.06.2022 року на лінії інженерних споруд та загороджень на напрямку 122-129 прикордонного знаку, встановлено факт порушення правил несення прикордонної служби, що виразилось у невиконанні обов`язків через сон військовослужбовця під час несення служби, чим порушено вимоги абзацу 6 пункту 9 «Прикордонний патруль» Глава 5 «Види прикордонних нарядів» розділ ІІ Інструкції про службу прикордонних нарядів Державної прикордонної служби України, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 19 жовтня 2015 року №1261, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 за №1391/27836, отже здійснив вказані дії в умовах воєнного стану, тобто вчинив військове адміністративне правопорушення відповідальність, за яке передбачена ч. 2 ст. 172-18 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 з обставинами, викладеними в протоколі погодився, вину визнав повністю та щиро розкаявся, підтвердив, що з протоколом ознайомлений, примірник йому вручено. Пояснив, що перебуваючи в прикордонному наряді «Прикордонний патруль», мав нести службу шляхом патрулювання на напрямку 122-129 прикордонних знаків, однак коли почався дощ, то він разом із старшим наряду та ще одним солдатом піднялися на спостережну вежу на напрямку 126 прикордонного знаку, де були виявлені у лежачому положенні начальником ОСОБА_5 , останній наказав їм не рухатися та сфотографував їх. Ствердив, що на вежі військослужбовці наряду провели півгодин. Зазначає, що відповідні висновки зробив, надалі обіцяє не порушувати правил несення служби, раніше до відповідальності не притягувався.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи, оцінивши докази по справі, суд приходить до наступних висновків.

Частиною 2 статті 172-18 КУпАП встановлено відповідальність за діяння, передбачені частиною першою цієї статті, вчинені в умовах особливого періоду, тобто за порушення правил несення прикордонної служби особою, яка входить до складу наряду з охорони державного кордону України, вчинені в умовах особливого періоду.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про оборону України» та ст. 1 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» особливий період це період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 року «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» №2102-ІХ від 24.02.2022 року, постановлено ввести в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Указом Президента України № 133/2022 від 14.03.2022 року «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» №2119-ІХ від 15.03.2022 року, який набрав чинності 18.03.2022 року постановлено продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.

Указом Президента України № 259/2022 від 18.04.2022 року «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» №2212-ІХ від 21.04.2022 року, який набрав чинності 22.04.2022 року постановлено продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб.

Указом Президента України № 341/2022 від 17.05.2022 року «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» №2263-ІХ від 23.05.2022 року, який набрав чинності 23.05.2022 року постановлено продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.

У порядку вимог підпункту 9 пункту 5 Розділу ІІ Інструкції про службу прикордонних нарядів Державної прикордонної служби України, затвердженої наказом МВС України від 19.10.2015 року №1261, під час несення служби патруль зобов`язаний: нести службу відповідно до отриманого наказу, послідовно переміщуватись від одного місця несення служби до іншого; вести спостереження за місцевістю, не відволікатись.

З витягу з книги прикордонної служби відділення інспекторів прикордонної служби «Верховина Бистра» вбачається, що ОСОБА_1 має військове звання солдат і є прирядженим (в розпорядженні начальника 94 прикордонного загону). Згідно витягу з книги прикордонної служби відділення інспекторів прикордонної служби «Верховина Бистра» щодо результатів виконання плану охорони державного кордону за 29.06.2022 року солдат ОСОБА_1 (особистий номер 66) ніс службу в прикордонному наряді «Прикордонний патруль» на ділянці служби 122-129 ДК, з 01.00 год. по 09.00 год.

У судовому засіданні достовірно встановлено, що ОСОБА_1 вчинив в умовах особливого періоду порушення правил несення прикордонної служби особою, яка входить до складу наряду з охорони державного кордону України, за що передбачена відповідальність за ч.2 ст.172-18 КУпАП.

Факт скоєння адміністративного правопорушення та винуватість ОСОБА_1 у вчиненні проступку, передбаченого ч.2 ст.172-18 КУпАП, окрім повного визнання ним вини, повністю підтверджується сукупністю зібраних по справі та досліджених у судовому засіданні доказів, а саме:

- протоколом про адміністративне правопорушення серії ЗхРУ №010682 від 29 червня 2022 року, в якому зафіксовано обставини вчинення правопорушення;

- рапортом начальника відділення інспекторів прикордонної служби «Верховина Бистра» Ю.Боярчук від 29 червня 2022 року, яким останній доповідає, що з 02 год. 50 хв. до 03 год. 20 хв. 29.06.2022 року ним було здійснено раптову перевірку організації несення служби прикордонних нарядів. Близько 03 год. 10 хв. було виявлено солдата ОСОБА_2 , солдата ОСОБА_4 , солдата ОСОБА_6 , які виконували наказ на охорону державного кордону в період з 01 год. 00 хв. 29.06.2022 по 09 год. 00 хв. 29.06.2022 року на лінії інженерних споруд та загороджень на напрямку 122-129 прикордонного знаку, встановлено факт порушення правил несення прикордонної служби, що виразилось у невиконанні обов`язків через сон військовослужбовця під час несення служби, чим порушено вимоги абзацу 6 пункту 9 «Прикордонний патруль» Глава 5 «Види прикордонних нарядів» розділ ІІ інструкції про службу прикордонних нарядів Державної прикордонної служби України затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 19 жовтня 2015 року №1261 зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 за № 1391/27836, отже здійснив вказані дії в умовах воєнного стану, тобто вчинив військове адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 2 ст. 172-18 КУпАП;

- письмовими поясненнями ОСОБА_1 , в яких він вказує, що спільно з солдатом ОСОБА_7 та ОСОБА_8 організував несення служби в п/н «ПП» старший п/н був солдат ОСОБА_9 . Наказ на охорону д/к ставив помічник старшого зміни п/н ОСОБА_10 . В наказі на охорону д/к були визначені такі завдання: методом прослуховування, спостереження, перевірка псс та спостереження за повітряним простором в межах 122-129 п/н для несення служби була отримана екіпіровка, розгрузка, стяжка, СП, радіостанція та озброєння: автомат АК-74, чотири магазини. Старший п/н визначив додаткові завдання: спостерігати за тиловими підступами та за повітряним простором. Було порушено вимоги наказу на охорону д/к, було порушено наказ на охорону д/к, солдатом ОСОБА_9 , солдатом ОСОБА_11 , солдатом ОСОБА_6 , спали на спостережній вежі. Маршрут руху не змінювався;

- копією військового квитка серії НОМЕР_1 від 9 грудня 2021 року, виданого на ім`я ОСОБА_1 , з якого вбачається, що ОСОБА_1 10.12.2021 року був призваний на строкову військову службу і направлений у військову частину. Військову присягу прийняв 15 січня 2022 року;

- витягом з книги прикордонної служби відділення інспекторів прикордонної служби «Верховина Бистра» за даними якого ОСОБА_1 має військове звання солдат і є прирядженим (в розпорядженні начальника 94 прикордонного загону);

- витягом з книги прикордонної служби відділення інспекторів прикордонної служби «Верховина Бистра» щодо результатів виконання плану охорони державного кордону за 29.06.2022 року солдат ОСОБА_1 (особистий номер 66) ніс службу в прикордонному наряді «Прикордонний патруль» на ділянці служби 122-129, з 01.00 год. по 09.00 год;

- фотографіями з місця події.

Таким чином, суд приходить до висновку про доведеність винуватості ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.172-18 КУпАП, дії останнього за вказаною статтею КУпАП кваліфіковані вірно.

У порядку вимог ст. ст. 33-35 КУпАП при накладенні на ОСОБА_1 стягнення за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-18 КУпАП, суд враховує встановлені судом обставини вчинення ОСОБА_1 правопорушення, характер скоєного проступку, умови та ситуацію, в яких правопорушення вчинене, те, що дане правопорушення скоєно в умовах дії воєнного стану, особу ОСОБА_1 , який вину у скоєному визнав повністю, щиро розкаявся, за відомостями службової характеристики виключно позитивно характеризується за місцем несення служби, беручи до уваги ступінь вини винної особи та її майновий стан, суд приходить до висновку про можливість застосування мінімального стягнення в межах санкції ч. 2 ст. 172-18 КУпАП у вигляді штрафу в розмірі ста сорока п`яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

На переконання суду, таке стягнення буде достатнім для виправлення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, і відповідатиме визначеній ст.23 цього Кодексу меті адміністративного стягнення.

Суд враховує ст. 5 Закону України «Про судовий збір», за змістом якої від сплати судового збору під час розгляду справи у всіх судових інстанціях звільняються військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах, пов`язаних з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків, а отже, підстави для стягнення судового збору в даній справі відсутні.

Керуючись ст. ст. 33,34, 283, 284, 285, 287 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-18 КУпАП, та застосувати щодо нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі ста сорока п`яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 2465 (дві тисячі чотириста шістдесят п`ять) гривень.

На постанову протягом десяти днів з дня її винесення може бути подано апеляційну скаргу до Закарпатського апеляційного суду через Великоберезнянський районний суд Закарпатської області.

Суддя Зизич В. В.