Дата документу 10.08.2022
Справа № 501/2129/22
П О С Т А Н О В А

10 серпня 2022 року суддя Іллічівського міського суду Одеської області Семенов О.А., розглянувши матеріали, які надійшли від Відділу прикордонної служби «Чорноморськ» - в/ч НОМЕР_1 щодо:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Іллічівськ (м. Чорноморськ) Одеської області, громадянина України, який працює інспектором прикордонної служби 3 категорії - інспектор кінологічного відділення 26 прикордонного загіну в прикордонній службі «Чорноморськ», проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

До Іллічівського міського суду Одеської області надійшли зазначені матеріали.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серія ПдРУ №162324 від 09 серпня 2022 року, Начальником відділу прикордонної служби «Чорноморськ» майором ОСОБА_2 02 серпня 2022 року, о 13:00 годин, на території відділу прикордонної служби «Чорноморськ» виявлено інспектора прикордонної служби 3 категорії - інспектора кінологічного відділення відділу прикордонної служби «Чорноморськ» сержанта ОСОБА_1 з можливими ознаками вживання наркотичних речовин. Факт вживання наркотичних речовин було підтверджено протоколом медичного огляду №000874 КНП «ООМЦПЗ» ООР від 02 серпня 2022 року. Своїми діями сержант ОСОБА_1 порушив вимоги ст.ст. 13, 48 Статуту внутрішньої служби ЗСУ.

Особою, яка склала протокол про адміністаритвне правопорушення дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.

Вивчивши матеріали справи, суд доходить висновку про необхідність їх повернення до Відділу прикордонної служби «Чорноморськ» - в/ч НОМЕР_1 щодо для належного оформлення з таких підстав.

Згідно з положеннями ст.245 КУпАП України, завданнями у справі про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин справи, вирішення її в точній відповідності з законом

Відповідно ст.278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно положень закріплених в ст.251 КУпАП доказами по справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на підставі яких у визначеному законом порядку відповідним органом встановлюється наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інших обставин справи, що мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненням особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, а також іншими документами.

Як зазначено в ч.1 ст.256 КУпАП, поряд з іншими обов`язковими даними, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються суть адміністративного правопорушення.

Відповідальність за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 172-20 КУпАП на настає за:

ч. 1 - розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин військових об`єктів,

або поява таких осіб на території військової частини в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння,

або виконання ними обов`язків військової служби в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, а також відмова таких осіб від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння;

ч. 2 - участь начальників (командирів) та інших керівників у розпиванні з підлеглими військовослужбовцями, а також військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів під час виконання ними обов`язків військової служби, або невжиття ними заходів для відсторонення від обов`язків військової служби осіб, які перебувають у нетверезому стані, стані наркотичного чи іншого сп`яніння, або приховування випадків розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв, вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів, появи на території військової частини в нетверезому стані, стані наркотичного чи іншого сп`яніння підлеглих військовослужбовців, а також військовозобов`язаних та резервістів під час проходження зборів -

ч. 3 - дії, передбачені частинами першою або другою цієї статті, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі самі порушення, або в умовах особливого періоду.

Суд вважає, що при складанні протоколу про адміністративне правопорушення уповноваженою на те посадовою особою не було дотримано вимог ст.256 КУпАП.

За положенням КУпАП формулювання суті правопорушення повинно бути чітким і конкретним.

Вивчаючи матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП суд не знайшов посилання на кваліфікуючі ознаки, які б свідчили, що в діях останнього вбачається адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.

Суд зауважує, що на суд не покладені обов`язки щодо вишукування доказів та обставин винуватості особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, у зв`язку із чим позбавлений можливості прийняти остаточне законне рішення по суті справи.

Відповідно до постанови Пленуму ВССУ від 17.10.2014 №11 "Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ та справ про адміністративні правопорушення", норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

За таких обставин суд вважає за необхідне повернути протокол про адміністративне правопорушення органу, що його склав для доопрацювання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.256, 278, 284, 293, 294 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, - повернути до Відділу прикордонної служби «Чорноморськ» - в/ч НОМЕР_1 для доопрацювання.

Постанова апеляційному оскарженню не підлягає.

Суддя