Справа № 215/1030/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 березня 2022 року м.Кривий Ріг

Суддя Тернівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області Квятковський Я.А. розглянувши матеріали, які надійшли з відділу реєстрації місця проживання громадян Виконкому Тернівської районної у місті ради про притягнення до адміністративної відповідальності: неповнолітньої ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Кривого Рогу, яка навчається у КБЛ №39, зареєстровану та проживаючу за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 197 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов протокол від 23.02.2022 про адміністративне правопорушення, згідно якого ОСОБА_1 , що мешкає у АДРЕСА_1 порушила термін першої реєстрації місця проживання, чим порушила вимоги ст. 6 ЗУ «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» та вчинила правопорушення, передбачене ч.1 ст. 197 КУпАП.

Відповідно до ст. 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

У протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи, ст.256 КУпАП.

При підготовці справи до розгляду встановлено, що даний протокол не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП, а саме:

- у протоколі не зазначено норми законодавства, які встановлюють терміни першої реєстрації,

- у протоколі міститься посилання на ст. 6 ЗУ «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», яку виключено на підставі Закону № 1871-IX від 05.11.2021;

- відсутні будь-які додатки (докази) до протоколу .

Виходячи зі змісту статей 7, 254, 279 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється щодо правопорушника та в межах протоколу про адміністративне правопорушення, який є єдиною підставою для притягнення особи до адміністративної відповідальності. Протокол про адміністративне правопорушення, як підстава для притягнення особи до відповідальності та як один із засобів доказування (стаття 251 КУпАП) у будь-якому разі повинен відповідати вимогам статті 256 КУпАП.

Згідно зі ст. 129 Конституції України, розгляд і вирішення справ в судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості, а тому суд не може виконувати одночасно функцію дізнання, обвинувачення і правосуддя.

Крім цього, згідно норм діючого законодавства, суд не має повноважень самостійно вносити будь-які дані (виправлення) в протокол про адміністративне правопорушення чи корегувати його.

Враховуючи вищезазначені недоліки в оформленні даної адміністративної справи з метою недопущення порушення права особи на захист, вважаю за необхідне повернути адміністративний матеріал для належного оформлення.

Крім того у разі внесення виправлень у протокол відповідно до чинного законодавства, з цими виправленнями необхідно ознайомити неповнолітню ОСОБА_1 .

Керуючись ст.ст.256, 278, 283, 287 Кодексу України про адмінправопорушення, суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення відносно неповнолітньої ОСОБА_1 повернути для належного оформлення та усунення недоліків до відділу реєстрації місця проживання громадян Виконавчого комітету Тернівської районної у місті Кривому Розі ради.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: