ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.02.2022 Справа №607/12772/20

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:

головуючого судді Дуди О.О.

за участю секретаря с/з Сагайдак М.Б.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі подання начальника Тернопільського міськрайонного відділу філії державної установи «Центр пробації» в Тернопільській області Королішин О.В. про вирішення питання, щодо виконання постанови Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 05 жовтня 2020 року відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, непрацюючого, проживаючого АДРЕСА_1 , -

В С Т А Н О В И В :

Начальник Тернопільського міськрайонного відділу філії державної установи «Центр пробації» в Тернопільській області Королішин О.В. звернувся до суду з поданням про вирішення питання щодо виконання постанови Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 05 жовтня 2020 року відносно ОСОБА_1 на якого за ст. 183-1 КУпАП накладено адміністративне стягнення у вигляді виконання суспільно корисних робіт строком на 240 годин.

В обгрунтування подання зазначено, що постановою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 05.10.2020 на ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення у виді 240 год. суспільно корисних робіт. У мотивувальній частині постанови зазначено, що у судове засідання особа, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 не з`явився, хоча про час та місце розгляду справи судом повідомлявся.

Зазначена постанова отримана та прийнята до виконання Тернопільським районним відділом філії ДУ «Центр пробації» в Тернопільській області 09.12.2020. Того ж дня правопорушнику на адресу, вказану у постанові суду був надісланий виклик до уповноваженого органу з питань пробації на 17.12.2020, на який останній не з`явився у призначений день. 21.12.2020 ОСОБА_1 було надіслано повторний виклик до уповноваженого органу з питань пробації на 30.12.2020, на який підобліковий повторно не з`явився.

31.12.2020 працівником пробації Тернопільського РВ надіслані запити до ВП №1 (м. Тернопіль) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області, відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання УДМС України в Тернопільській області, Тернопільського відділу ДВС у Тернопільському районі Тернопільської області Південно-Західного міжрегіонального управління МЮ (м. Івано-Франківськ) з проханням надати інформацію про стан сплати заборгованості та інформації про місце проживання порушника та до Великобірківської селищної ради з проханням здійснити перевірку на предмет проживання порушника за вищевказаною адресою про що скласти акт обстеження житла.

Матеріли перевірки від ДОП ВП№1 (м. Тернопіль) ГУНП в Тернопільській області не надійшли, а тому 13.01.2021 запит направлено вдруге.

З довідки перевірки на предмет реєстрації від 22.01.2021 відомо, що ОСОБА_1 по обліках не значиться.

25.01.2021 з довідки ДОП та із акту обстеження житла на предмет прожива адмінпокараного на території Великобірківської селищної ради стало відомо, що ОСОБА_2 проживає без реєстрації в с. Малий Ходачків Тернопільського району Тернопільської області спільно із мамою ОСОБА_3 .

12.02.2021 у повідомленні Тернопільського відділу ДВС у Тернопільському районі Тернопільської області Південно-Західного міжрегіонального управління МЮ (м. Івано- Франківськ) значилася вже відома адреса проживання, інші контактні дані боржника невідомі, а сума заборгованості становить 41077,30 грн.

ОСОБА_1 не реагував на виклики та не з`являвся до Тернопільського РВ для виконання рішення суду, а тому проводились додаткові розшукові заходи щодо встановлення місце перебування підоблікового.

17.06.2021 працівником пробації здійснено виїзд за адресою проживання порушника. На момент перевірки ОСОБА_1 був відсутній, мати повідомила, що син проживає із нею, не з`являється до уповноваженого органу з питань пробації в зв`язку з тим, що немає коштів на проїзд, в кого із односельчан може перебувати їй не відомо та зобов`язалася повідомити сина про явку до органу пробації. Зі слів працівників сільської ради відомо, що ОСОБА_1 систематично вживає алкогольні напої та ніде не працює.

19.08.2021 в черговий раз працівником пробації спільно із працівниками ВП №4 (м. Збараж) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області здійснено виїзд за адресою проживання порушника в с. Малий Ходачків Тернопільського району Тернопільської області. ОСОБА_1 ознайомлено з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення та видано направлення для відпрацювання накладеного адмінстягнення до Великобірківської ОТГ. Відповідно до виданого направлення ОСОБА_1 повинен був приступити до відбування 240 годин суспільно корисних робіт з 25.08.2021.

27.08.2021 Великобірківська селищна рада повідомила, що: «розглянувши направлення гр. ОСОБА_1 , на якого Тернопільським міськрайонним судом 05 жовтня 2020 року за ст. 183-1 ч.3 Кодексу України про адміністративні правопорушення накладено адміністративне стягнення у вигляді 240 годин суспільно корисних робіт. Великобірківська селищна рада повідомляє, що вищезазначений громадянин в зазначені терміни не з`явився».

У зв`язку із відсутністю документів про прийняття порушника на виконання суспільно корисних робіт відділом пробації до Великобірківської селищної ради скеровано запит про надання розпорядження про початок відбування порушником суспільно корисних робіт та графіку виходу на роботу особи.

14.09.2021 Великобірківська селищна рада повідомила: «... що розпорядження та графік виходу на виконання суспільно корисних робіт стосовно гр. ОСОБА_1 не приймався, оскільки даний громадянин бувши повідомлений про дату та час відбування суспільно- корисних робіт, в селищну раду не з`явився, документів про підтвердження своєї особи не надав». Одразу направлено інформування до Збаразького відділу Теребовлянської окружної прокуратури з проханням вжити заходів по даному факту.

16 жовтня 2021 року ОСОБА_1 виповнилося 60 років.

Згідно ст. 31-1 КУпАП, суспільно корисні роботи полягають у виконанні особою, яка вчинила адміністративне правопорушення, оплачуваних робіт, вид яких визначає відповідний орган місцевого самоврядування.

Суспільно корисні роботи призначаються районним, районним у місті, міським чи міськрайонним судом (суддею) на строк від ста двадцяти до двохсот сорока годин і виконуються не більше восьми годин, а неповнолітніми більше двох годин на день.

Суспільно корисні роботи не призначаються особам, визнаним інвалідами І або II групи, вагітним жінкам, жінкам, старше 55 років та чоловікам, старше 60 років.

Порядок виконання даного адміністративного стягнення регламентується «Порядком виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт», затвердженим Наказом Міністерства юстиції України від 19 березня 2013 року № 474/5.

Згідно п. 13.13. вищевказаного порядку, якщо після встановлення місця проживання порушника з`ясовано, що він за цим місцем не проживає, місцеперебування його невідоме та наявні підстави, що унеможливлюють виконання постанови суду (судді), уповноважений орган з питань пробації вносить до суду, який виніс постанову, подання щодо вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови.

Відповідно до статті 304 Кодексу України про адміністративні правопорушення питання, зв`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

На даний час наявні обставини, які унеможливлюють виконання постанови Тернопільського міськрайонного суду від 05.10.2020 щодо ОСОБА_1 , оскільки правопорушнику 16.10.2021 виповнилось 60 років.

На підставі ст.304 та ст. 305 КУпАП просить вирішити стосовно правопорушника ОСОБА_1 питання щодо виконання постанови Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 05 жовтня 2020 року.

В судовому засіданні представник Тернопільського міськрайонного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Тернопільській області Макар С.М. подання підтримав та просить задовольнити, з підстав викладених у ньому.

ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився.

Вивчивши матеріали подання та заслухавши думку учасників провадження, суд вважає за необхідне в його задоволенні відмовити з огляду на наступне.

Судом встановлено, що постановою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 05 жовтня 2020 року ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 183-1 КУпАП і накладено на нього стягнення у виді 240 годин суспільно корисних робіт.

Відповідно до ст. 304 КУпАП питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Згідно ст.129-1 Конституції України, судове рішення є обов`язковим до виконання.

Із ст.19 Конституції України вбачається, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 298 КУпАП постанова про накладення адміністративного стягнення є обов`язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами.

Як передбачено ст.325-1 КУпАП, постанова районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду (судді) про накладення адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт надсилається на виконання органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не пізніше дня, наступного за днем набрання постановою законної сили. Виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, вид якої визначається відповідним органом місцевого самоврядування. За виконання суспільно корисних робіт порушнику нараховується плата за виконану ним роботу. Оплата праці здійснюється погодинно за фактично відпрацьований час у розмірі не меншому, ніж встановлений законом мінімальний розмір оплати праці.

В поданні начальника Тернопільського міськрайонного відділу з питань пробації філії ДУ «Центр пробації» в Тернопільській області зазначено, що на підставі ст. 304, 305 КУпАП, просить вирішити питання щодо виконання постанови Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 05 жовтня 2020 року відносно ОСОБА_1 .

Як вбачається із ст. 325-4 КУпАП, у разі ухилення особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт вона підлягає притягненню до адміністративної відповідальності. У разі злісного ухилення особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт вона підлягає притягненню до кримінальної відповідальності в порядку, встановленому законом.

Таким чином, у даному випадку можливості визначити будь-яким чином інший порядок застосування стягнення у виді суспільно корисних робіт від його відбування діюче законодавство не передбачає, натомість в разі ухилення правопорушника від відбування адміністративного стягнення передбачено притягнення його до адміністративної або кримінальної відповідальності.

З урахуванням викладеного, суд приходить до висновку, що у задоволенні подання начальника Тернопільського міськрайонного відділу філії ДУ «Центр пробації» в Тернопільській області Королішин О.В. необхідно відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 8, 183-1, 304, 305, 321-4, 325-1, 325-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

В задоволенні подання начальника Тернопільського міськрайонного відділу філії державної установи «Центр пробації» в Тернопільській області Королішин О.В. про вирішення питання, щодо виконання постанови Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 05 жовтня 2020 року відносно ОСОБА_1 - відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення може бути оскаржена прокурором у випадках, передбачених ч. 5 ст. 7 КУпАП, особою, щодо якої її винесено, а також потерпілим протягом десяти днів з дня винесення постанови до апеляційного суду Тернопільської області через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області.

Головуючий суддя Дуда О.О.