Справа № 129/213/22
Провадження по справі № 3/129/288/2022
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09.02.2022 року м. Гайсин

Гайсинський районний суд Вінницької області

в складі: головуючого судді Капуша І.С.,

з участю особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 ,

його захисника - адвоката Луговського А.С.,

розглянувши матеріали, які надійшли від Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , непрацюючого, жителя АДРЕСА_1 , до адміністративної відповідальності не притягувався,

за ч.1 ст.164 КУпАП,

Встановив:

Відповідно до протоколу серії ВАБ №769890 від 06.01.2022р. ОСОБА_1 притягується до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.164 КУпАП за те, що він 06.01.2022 р. приблизно о 13год. 45 хв. на автодорозі М-30 в м.Гайсині Вінницької області здійснював господарську діяльність з перевезення пасажирів на автомобілі «Mercedes» д.н.з. НОМЕР_1 в режимі таксі, без одержання ліцензії на провадження даного виду діяльності.

ОСОБА_1 вину не визнав і пояснив, що 06.01.2022 р. приблизно о 13год. 45 хв. на автодорозі М-30 в м.Гайсині Вінницької області господарську діяльність з перевезення пасажирів на таксі автомобілем «Mercedes» д.н.з. НОМЕР_1 він не здійснював.

З урахуванням пояснень ОСОБА_1 , досліджених доказів та вимог закону визнаю за необхідне справу закрити з таких міркувань.

Доведено, що 06.01.2022 р. приблизно о 13год. 45 хв. на автодорозі М-30 в м.Гайсині Вінницької області ОСОБА_1 господарську діяльність з перевезення пасажирів на таксі автомобілем «Mercedes» д.н.з. НОМЕР_1 не здійснював.

У відповідності до ст.1 КУпАП, завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством.

Згідно зі ст.7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Стаття 9 ч.1 КУпАП зазначає, що адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст.245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративне правопорушення є своєчасне, повне, всебічне з`ясування обставин по справі.

Згідно вимог ст.251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Відповідно до ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення), місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвище, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості необхідні для вирішення справи. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Відповідно до ст.280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідальність за ч.1 ст.164 КУпАП настає, зокрема, за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Статтею 252 КУпАП передбачено, що орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Оскільки 06.01.2022 р. приблизно о 13год. 45 хв. на автодорозі М-30 в м.Гайсині Вінницької області ОСОБА_1 господарську діяльність з перевезення пасажирів на таксі автомобілем «Mercedes» д.н.з. НОМЕР_1 не здійснював, а працівники Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області будь-яких доказів вини ОСОБА_1 в скоєнні передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП адміністративного правопорушення суду не надали, то вина в скоєнні ним правопорушення є недоведеною, що тягне закриття справи через відсутність складу передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП правопорушення.

Висновки суду крім пояснень ОСОБА_1 підтверджуються ще й такими доказами:

-показаннями свідка ОСОБА_2 , який в судовому засіданні пояснив, що 06.01.2022р. їм необхідно було прибути в м.Київ за місцем його роботи для оформлення документів у зв`язку із народженням дитини та відвідати лікаря, разом із ним їхали його рідний брат ОСОБА_3 та його син з дівничою та його друг з дівчиною, які їхали на навчання, однак працівники поліції зупинили їх автомобіль біля кафе «Дубок» для перевірки документів, але послугами таксі не користувалися і за ці послуги вони не розраховувалися, оскільки їхали родиною;

-показаннями свідка ОСОБА_3 , який пояснив, що 06.01.2022р. по особистим справам поїхали в м.Київ, разом із ним їхали його син з дівчиною, які їхали на навчання, його сестра та її свекор, за послуги таксі вони нічого не платили.

-Показаннями свідка ОСОБА_4 , який пояснив, що 06.01.2022р. попросив ОСОБА_1 завести його дружину і родичів в м.Київ, з ними їхали брат його дружини ОСОБА_3 , його син з дівчиною та їх друзі, які їхали на навчання, водій ОСОБА_1 є його батьком, а не водієм таксі, яком він мав би платити за послуги таксі.

При цьому, протокол правопорушення серії ВАБ №769890 від 06.01.2022 р. (а.с.2) з висновком про вчинення ОСОБА_1 передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП адміністративного правопорушення (а.с.2), не підтверджений жодним доказом, без зазначення свідків правопорушення та здійснення відеозапису, - суд до уваги не приймає як доказ, що сам по собі не може підтверджувати факт здійснення 06.01.2022р. о 13:45год. на автодорозі М-30 в м. Гайсині Вінницької області водієм ОСОБА_1 господарської діяльності з перевезення пасажирів на таксі автомобілем «Mercedes» д.н.з. НОМЕР_1 .

Керуючись ст.ст.280, 283, 284 КУпАП,

Постановив:

Закрити справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.164 КУпАП через відсутність в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: