Очаківський міськрайонний суд Миколаївської області
Справа № 483/2048/21
Провадження № 3/483/20/2022
П О С Т А Н О В А

Іменем України

04 серпня 2022 року м. Очаків

Суддя Очаківського міськрайонного суду Миколаївської області Рак Л.М.,

за участю прокурора Чорної Л.В.,

особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 ,

розглянувши справу про адміністративні правопорушення, пов`язані із корупцією, що передбачені ч. 1 та ч. 2 ст. 172-7 КУпАП, відносно

ОСОБА_1 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Очакові Миколаївської області, є громадянкою України, обіймає посаду секретаря Чорноморської сільської ради Миколаївського району Миколаївської області 8-го скликання, проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

В С Т А Н О В И Л А :

07 грудня 2021 року до Очаківського міськрайонного суду Миколаївської області надійшли протоколи № 540 від 25 листопада 2021 року (справа № 483/2049/21, провадження №3/483/21/2022)та № 541 від 25 листопада 2021 року (справа № 483/2048/21, провадження №3/483/20/2022) про адміністративні правопорушення, передбачені ч. 1 та ч. 2 ст. 172-7 КУпАП, відносно ОСОБА_1 , складені оперуповноваженим Управління стратегічних розслідувань в Миколаївській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України.

Відповідно до ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

З урахуванням того, що судом одночасно відносно ОСОБА_1 розглядаються дві справи про адміністративні правопорушення, передбачені ч. 1 та ч. 2 ст. 172-7 КУпАП, вважаю за необхідне об`єднати їх в єдине провадження та присвоїти їм єдиний номер № 483/2048/21, провадження № 3/483/20/2022.

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення № 540 від 25 листопада 2021 року секретар Чорноморської сільської ради Мелентьєва Т.В., будучи суб`єктом, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції» відповідно до пп. «в» п. 1 ч. 1 ст. 3 «Про запобігання корупції», на якого розповсюджуються обов`язки щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів, передбачені ст. 28 Законом України «Про запобігання корупції», в день підписання Чорноморським сільським головою ОСОБА_2 договорів №2 від 07 лютого 2020 року та № 2 від 04 лютого 2021 року, а також у подальшому при підписанні видаткових накладних та платіжних доручень до них, маючи дискреційні повноваження, знаючи, що на неї покладені обв`язки здійснення зовнішнього контролю за виконанням повноважень щодо укладання господарських договорів особою, яка має право приймати відносно неї рішення розпорядчого характеру, не повідомила НАЗК про наявність у неї реального конфлікту інтересів, тобто порушила п. 2 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції» та вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-7 КУпАП.

Крім того, згідно з протоколом про адміністративне правопорушення № 541 від 25 листопада 2021 року, секретар Чорноморської сільської ради ОСОБА_1 , будучи суб`єктом, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції» відповідно до пп. «в» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону, на якого розповсюджуються обов`язки щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів, передбачені ст. 28 Законом України «Про запобігання корупції», в день підписання Чорноморським сільським головою ОСОБА_2 договорів № 2 від 07 лютого 2020 року та № 2 від 04 лютого 2021 року, а також у подальшому при підписанні видаткових накладних та платіжних доручень до них, маючи дискреційні повноваження, знаючи, що на неї покладені обв`язки щодо додержання антикорупційного законодавства, здійснила зовнішній контроль за виконанням повноважень щодо укладання господарських договорів особою, яка має право приймати відносно неї рішення розпорядчого характеру, чим вчинила дію та прийняла рішення в умовах реального конфлікту інтересів, а саме: в порушення вимог законодавства погодила укладання та виконання ОСОБА_2 зазначених договорів та про наявний конфлікт інтересів НАЗК не повідомила, тобто порушила п. 3 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції» та вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 в судовому засіданні виною себе не визнала, заявила клопотання про закриття провадження у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

Прокурор в судовому засіданні просила притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1, ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.

Вислухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, її захисника, думку прокурора, дослідивши матеріали справи, дійшла такого.

Частиною 7 ст. 247 КУпАП визначено, що провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

Згідно з ч. 4 ст. 38 КУпАП, адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, може бути накладено протягом шести місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Оскільки адміністративні правопорушення, що ставляться у провину ОСОБА_1 виявлені 25 листопада 2021 року, тобто на час розгляду справи строки притягнення останньої до адміністративної відповідальності вже закінчились, провадження у справі підлягає закриттю.

На підставі викладеного, керуючись ст. 36, 38, п. 7 ст. 247, ст.ст. 283-285 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И Л А :

Об`єднати в одне провадження справу № 483/2048/21, провадження № 3/483/20/2022 та справу № 483/2049/21, провадження № 3/483/21/2022, відносно ОСОБА_1 за вчинення правопорушень, передбачених ч. 1 та ч. 2 ст. 172-7 КУпАП, визначивши єдиний номер справи № 483/2048/21, провадження № 3/483/20/2022.

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушень, передбачених ч. 1, ч. 2 ст. 172-7 КУпАП, закрити у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

Судовий збір компенсувати за рахунок держави.

Постанову протягом десяти днів з дня винесення може бути оскаржено до Миколаївського апеляційного суду через Очаківський міськрайонний суд Миколаївської області особою, щодо якої її винесено, або її захисником.

Суддя: