Провадження № 3/760/9496/22
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 грудня 2022 року м. Київ

Солом`янський районний суд міста Києва в складі:

головуючого - судді Зуєвич Л.Л.,

за участю: секретаря судового засідання - Кушніра Р.С.,

представника Київської митниці Державної митної служби України - Келеберденка В.В. (довіреність від 08.11.2022),

розглянувши матеріали, які надійшли від Київської митниці Держмитслужби (далі - Київська митниця) про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення № СС074946153ЕЕ громадянки ОСОБА_1 / ОСОБА_2 / ( АДРЕСА_1 ) за ознаками порушення митних правил, передбачених ст. 473 Митного кодексу України (далі - МК України),

в с т а н о в и в:

Обставини, викладені митним органом

14.12.2022 до Солом`янського районного суду міста Києва надійшов протокол про порушення митних правил № 2082/10000/22 від 18.11.2022 (а.с. 1-5), за змістом якого вказується наступне:

«13.10.2022 року в зоні митного контролю м/п «УкрПошта» Київської митниці, на території АТ «Укрпошта» за адресою: м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2, до митного контролю було подано міжнародне поштове відправлення (далі - МПВ), яке переміщувалось з Естонії до України за поштовою митною декларацією CN 23 № СС074946153ЕЕ.

Згідно даних зазначених в митній декларації CN 23 та на оболонці міжнародного поштового відправлення № СС074946153EE:

- відправником посилки є гр. ОСОБА_2 / ОСОБА_3 ( АДРЕСА_1 );

- одержувачем посилки є гр. ОСОБА_4 / ОСОБА_4 ( АДРЕСА_2 ).

В митній декларації CN 23 № СС074946153ЕЕ, яка є підставою для переміщення через митний кордон України, в графах «Докладний опис вкладення/ кількість/ вага/ вартість/ код тарифу/країна походження» відправником МПВ, громадянином ОСОБА_2 / ОСОБА_3 , зазначено «запчасть для авто», що в перекладі на українську мову означає «запчастина для авто».

При здійсненні митного огляду з розпакуванням даного МПВ, було встановлено, що в ньому знаходиться не зазначений у митній декларації CN 23 № СС074946153ЕЕ:

- Приціл коліматорний з маркуванням «EOTech 558», Black, без ознак користування, в комплекті - 2 шт.;

- Збільшувач з маркуванням «EOTech G33.STS», Black, без ознак користування, в комплекті - 2 шт.;

- Універсальний ключ для обслуговування AR15, артикул ОD002168-00B - 1 шт.;

- Регульований газовий блок ADC Cоmpetition. 750 для AR15, артикул 14-02011 - 1 шт.

Згідно рішення про коригування митної вартості товарів - вартість виявлених при митному огляді товарів становить 2920,91 Євро, тобто (за курсом НБУ) 107342,27 грн.

Враховуючи викладене, ОСОБА_2 / ОСОБА_3 , який являється відправником міжнародного поштового відправлення № СС074946153ЕЕ з Естонії до України відповідно до вимог Всесвітньої поштової конвенції (Доха, 2012) щодо обов`язкового декларування товарів, які містяться у відправленнях, не достовірно зазначила дані щодо товарів та надала органу фіскальної служби як підставу для переміщення товарів (приціл коліматорний з маркуванням «EOTech 558», Black, без ознак користування, в комплекті - 2 шт.; збільшувач з маркуванням «EOTech G33.STS», Black, без ознак користування, в комплекті - 2 шт.; універсальний ключ для обслуговування AR15, артикул ОD002168-00B - 1 шт.; регульований газовий блок ADC Cоmpetition. 750 для AR15, артикул 14-02011 - 1 шт.) документи (митну декларацію CN 23 № СС074946153ЕЕ) що містять неправдиві дані.

Стаття 5 Всесвітної поштової конвенції (учиненої в м. Доха 11 жовтня 2012 року) передбачено, що будь-яке поштове відправлення належить відправнику допоки воно не видане адресату.

У поштових регламентах («Регламент поштових посилок» та «Регламент письмової кореспонденції», заключні протоколи, Берн, 2013 р., ст.ст. РП 125, РП 151, РК 125, РК 156) зазначено: кожне відправлення повинно мати митну декларацію CN 22, CN 23, бланка-пачки CP72) із обов`язковим зазначенням прізвища та адреси відправника; вкладення відправлення має бути детально вказано в митних деклараціях CN 22 та CN 23, бланка-пачки CP72, а зазначення вкладення назвами загального характеру не допускається; за заповнення декларації несе відповідальність виключно відправник відправлення.

В ст. 12 Закону України від 20.02.2003 № 549-IV «Про державний контроль за міжнародними передачами товарів військового призначення та подвійного використання» встановлено, що попередня ідентифікація товарів, які підлягають державному експортному контролю, а також здійснення необхідних заходів, пов`язаних з отриманням дозвільних документів на здійснення міжнародних передач таких товарів, є обов`язком суб`єкта господарювання, державного замовника у сфері оборони та суб`єктів, зазначених у ч.3 ст. 15 даного Закону.

Для одержання дозволу (висновку) Держекспортконтролю України на експорт(тимчасове вивезення) та імпорт (тимчасове ввезення) товарів у частині третій розділу5, експортер (імпортер) разом із заявою до Держекспортконтролю України подає погодження СБУ.

Відповідно до Закону України від 20.02.2003 № 549-IV «Про державний контроль за міжнародними передачами товарів військового призначення та подвійного використання» експертизу в галузі державного експортного контролю одним із основних завдань якої є визначення належності найменувань та описів товарів, поданих на експертизу, до найменувань та описів товарів, внесених до відповідних списків товарів, що підлягають державному еспортному контролю, проводить Держекспортконтроль України.

Міжнародна передача таких товарів може здійснюватися суб`єктом здійснення міжнародних передач товарів або іноземним суб`єктом господарської діяльності за наявності у нього відповідного дозволу чи висновку Держекспортконтролю України, оригінал якого під час митного оформлення разом з іншими документами, необхідними для здійснення митного контролю та митного оформлення товарів, зобов`язаний надати відповідний суб`єкт.

Стаття 196, 197 Митного кодексу України (далі - МК України) регламентовано порядок переміщення через митний кордон України окремих видів товарів, на які встановлені заборони або обмеження.

Відповідно до частини першої статті 196 МК України не можуть бути пропущені через митний кордон України:

1)товари, переміщення якого через митний кордон України заборонено законом або міжнародним договором України, згода за обов`язковість якого надано Верховною Радою України, або відповідно до закону чи міжнародного договору України, згода на обов`язковість якого надано Верховною Радою України;

2)товари (крім товарів для власного споживання, що ввозиться громадянами в обсязі та порядку, встановлених статтями 376 і 378 цього кодексу, на пропуск яких відповідно до закону потрібні документі державних органів, установ та організацій, уповноважених на їх видачу, - в разі відсутності таких документів;

3)товари, що переміщуються через митний кордон України з порушенням вимог цього Кодексу та інших законів України.

Пунктами 1, 2, 3 частини першої статті 235 МК України регламентовано заборону щодо переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території, товарів, відправлених з порушеннями митних правил товарів, щодо яких відсутні відповідні дозвільні документи, у разі застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності.

Частиною другою статті 235 МК України зазначено заборону на переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до законодавства України та актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог норматівно-правових актів з питань надання послуг поштового зв`язку.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Оригінал дозволу або висновку Держекспортконтролю України до митного органу не надавався.

Тобто, у діях відправника міжнародного поштового відправлення №СС074946153ЕЕ гр. ОСОБА_2 / ОСОБА_3 ( АДРЕСА_1 ), вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність, за які передбачено ст. 473 Митного кодексу України, а саме пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання законодавством України та актами Всесвітного поштового союзу. ».

Вбачається, що безпосередні предмети правопорушення:

№ з/пНазва вилученого товару, транспортного засобу, їх особливі ознакиКількість (вага)Вартість, грн.
1.Приціл коліматорний з маркуванням «EOTech 558», Black, без ознак користування, в комплекті 2 шт.57803,00 грн.
2Збільшувач з маркуванням «EOTech G33.STS», Black, без ознак користування, в комплекті2 шт.48782,89 грн.
3Універсальний ключ для обслуговування AR15, артикул ОD002168-00B1 шт.690,63 грн.
4Регульований газовий блок ADC Cоmpetition. 750 для AR15, артикул 14-02011. 1 шт.3017,03 грн.
Всього:6 шт. 110 293,55 грн.

в порядку ст. 511 МК України вилучені та зберігаються на складі Київської митниці (а.с. 4, 20).

Щодо явки учасників провадження в судове засідання

Особа, про притягнення якої до адміністративної відповідальності за порушення митних правил поставлено питання - громадянка ОСОБА_3 / ОСОБА_2 /, в судове засідання не з`явилась, про час та місце розгляду справи повідомлялась відповідальною особою Київської митниці (а.с. 21, 22).

Крім того, про дату час та місце судового розгляду суд повідомляв громадянку ОСОБА_5 / ОСОБА_2 / через оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України.

Будь-яких заяв та клопотань від особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, станом на момент розгляду справи не надійшло. Про причини неявки суд не повідомлено.

Згідно з ч. 4 ст. 526 МК України, справа про порушення митних правил може бути розглянута за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за це правопорушення, лише у випадках, якщо є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про перенесення розгляду справи.

Приписами ст. 525 МК України встановлено, що справа про порушення митних правил розглядається у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання посадовою особою митного органу або судом (суддею) матеріалів, необхідних для вирішення справи.

Тобто, законодавством встановлено строки здійснення провадження у справах про притягнення до відповідальності з метою забезпечення учасникам процесу визначеності у часі, протягом якого суд розгляне справу. Водночас протягом такого строку особу наділено процесуальними правами та обов`язками, що дає їй можливість, в тому числі з використанням адміністративного ресурсу (повноважень суду щодо витребування доказів, допиту свідків тощо), представити суду доводи на захист своєї правової позиції. Добросовісна участь особи у процесі вирішення її справи полягає в активній участі у розгляді її справи і недопущенні зловживань наданими їй правами.

Дотримання балансу між інтересами всіх сторін при розгляді справи покладено на суд, який, вирішуючи питання про права та обов`язки сторін, також зобов`язаний дотримуватися встановлених законодавством правил та строків розгляду справи.

За наведених обставин, з метою дотримання розумних строків розгляду справи та враховуючи, що особа, яка притягається до відповідальності, про час та місце розгляду справи повідомлялась, що підтверджується матеріалами справи, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за участі представника Київської митниці, який проти такого розгляду у судовому засіданні 16.12.2022 не заперечував.

Представник митного органу в судовому засіданні підтримав позицію Київської митниці щодо притягнення громадянки ОСОБА_1 / ОСОБА_2 / до адміністративної відповідальності за ст. 473 МК України, посилаючись на наявність в матеріалах справи достатніх доказів, які свідчать про порушення ним митних правил.

Мотиви суду

Розглянувши матеріали, надані Київською митницею, заслухавши пояснення її представника, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Статтею 458 МК України визначено, що порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність. Адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим Кодексом, настає у разі, якщо ці правопорушення не тягнуть за собою кримінальну відповідальність.

Згідно з ст. 487 МК України, провадження у справі про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ст. 9 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП) адміністративним правопорушення визнається протиправна, винна дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління, і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

За приписами ч. 1 ст. 486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Згідно з приписами ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Статтею 489 МК України передбачено, що посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов`язана з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 495 МК України доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Такі дані встановлюються: 1) протоколом про порушення митних правил, протоколами процесуальних дій, додатками до зазначених протоколів; 2) поясненнями свідків; 3) поясненнями особи, яка притягується до відповідальності; 4) висновком експерта; 5) іншими документами (належним чином завіреними їх копіями або витягами з них) та інформацією, у тому числі тими, що перебувають в електронному вигляді, а також товарами - безпосередніми предметами порушення митних правил, товарами із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю, транспортними засобами, що використовувалися для переміщення безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Згідно ст. 508 МК України, у справі про порушення митних правил процесуальні дії проводяться з метою отримання доказів, необхідних для правильного вирішення цієї справи.

До процесуальних дій належать, зокрема, складення протоколу про порушення митних правил; опитування осіб, які притягаються до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, свідків, інших осіб; витребування документів, необхідних для провадження у справі про порушення митних правил, або належним чином завірених їх копій чи витягів з них; тимчасове вилучення товарів, транспортних засобів, зазначених у пункті 3 статті 461 цього Кодексу, та документів на них; митне обстеження; пред`явлення товарів, транспортних засобів і документів для впізнання; експертиза; взяття проб та зразків для проведення дослідження (аналізу, експертизи).

Орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, відповідно до вимог ст. ст. 252, 280 КУпАП.

За змістом ст.ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП при розгляді адміністративної справи органом (посадовою особою) повинно бути вжито всіх необхідних заходів для повного, всебічного і об`єктивного дослідження доказів та з`ясовано: чи було вчинено правопорушення, чи винна дана особа у його вчиненні, а також інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 196 МК України не можуть бути пропущені через митний кордон України:

1) товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено законом або міжнародним договором України, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України, або відповідно до закону чи міжнародного договору України, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України;

2) товари (крім товарів для власного споживання, що ввозяться громадянами в обсязі та порядку, встановлених статтями 376 і 378 цього Кодексу), на пропуск яких відповідно до закону потрібні документи державних органів, установ та організацій, уповноважених на їх видачу, - в разі відсутності таких документів;

3) товари, що переміщуються через митний кордон України з порушенням вимог цього Кодексу та інших законів України.

Частиною 1 статті 197 МК України встановлено, що у випадках, передбачених законом, на окремі товари встановлюються обмеження щодо їх переміщення через митний кордон України. Пропуск таких товарів через митний кордон України та/або їх випуск залежно від вимог відповідного закону здійснюються митними органами на підставі отриманих від державних органів, інших установ та організацій, уповноважених на здійснення дозвільних або контрольних функцій щодо переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, з використанням механізму "єдиного вікна" відповідних дозвільних документів та/або відомостей про включення (виключення) товару до (з) відповідного реєстру у формі електронних документів, засвідчених електронним підписом, які підтверджують дотримання встановлених обмежень щодо переміщення таких товарів через митний кордон України, якщо використання таких дозвільних документів та/або відомостей для здійснення митних формальностей передбачено законами України. У випадках, передбачених цим Кодексом, для здійснення митних формальностей можуть використовуватися паперові примірники таких документів, надані декларантом або уповноваженою ним особою.

Правила переміщення (пересилання) міжнародних поштових та експрес-відправлень через митний кордон України визначено ст.ст. 233-237 МК України.

Так, зокрема, відповідно до ч. 1 ст. 235 МК України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території (п. 1.1).

Згідно з ч. 2 ст. 235 МК України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв`язку.

Крім того, відповідні правовідносини врегульовано Всесвітньою поштовою конвенцією (Доха, 2012), яка в силу положень ст. 9 Конституції України є частиною національного законодавства України.

Статтею 5 Всесвітньої поштової конвенції передбачено, що будь-яке поштове відправлення належить відправнику допоки воно не видане адресату.

Відповідно до Актів Всесвітньої поштової конвенції міжнародні поштові відправлення - упаковані та оформлені відповідно до вимог актів Всесвітнього поштового союзу та Правил надання послуг поштового зв`язку листи, поштові картки, бандеролі, спеціальні мішки з позначкою "М", дрібні пакети, відправлення з оголошеною цінністю, поштові посилки, згруповані поштові відправлення з позначкою "Консигнація", відправлення міжнародної прискореної пошти "EMS", які приймаються для пересилання за межі України, доставляються в Україну або переміщуються через територію України транзитом операторами поштового зв`язку.

У поштових регламентах («Регламент поштових посилок» та «Регламент письмової кореспонденції», заключні протоколи, Берн, 2013 р., ст.ст. РП 125, РП 151, РК 125, РК 156) зазначено: кожне відправлення повинно мати митну декларацію CN 22, CN 23, бланка-пачки CP72) із обов`язковим зазначенням прізвища та адреси відправника; вкладення відправлення має бути детально вказано в митних деклараціях CN 22 та CN 23, бланка-пачки CP72, а зазначення вкладення назвами загального характеру не допускається; за заповнення декларації несе відповідальність виключно відправник відправлення.

За змістом ст. 18 Всесвітньої поштової конвенції до пересилання забороняється в усіх категоріях відправлень предметів ввезення або обіг яких заборонено в країні призначення та предметів, що за своїм характером чи упакуванням можуть становити небезпеку для поштових працівників або населення.

Товари та інші предмети, які заборонені до переміщення (пересилання) через митний кордон згідно із законодавством або є предметами контрабанди чи порушення митних правил, вилучаються підрозділом митного органу в установленому порядку.

Відповідно до ч. 2 ст. 18 Всесвітньої поштової конвенції (учиненої в м. Доха 11 жовтня 2012 року), унесення зазначених нижче предметів забороняється в усіх категоріях відправлень (п.2.1.):

- наркотиків і психотропних речовин, визначених Міжнародним комітетом з контролю за наркотиками, або інших незаконних речовин, заборонених у країні призначення (п.2.1.1.);

- інших предметів, увезення чи обіг яких заборонено в країні призначення (п. 2.1.4.);

- предметів, що за своїм характером чи упакуванням можуть становити небезпеку для поштових працівників або населення (п. 2.1.5.).

Закон України «Про державний контроль за міжнародними передачами товарів військового призначення та подвійного використання» регулює діяльність, пов`язану з державним контролем за міжнародними передачами товарів військового призначення та подвійного використання, з метою забезпечення захисту національних інтересів України, дотримання нею міжнародних зобов`язань щодо нерозповсюдження зброї масового знищення, засобів її доставки, обмеження передач звичайних видів озброєння, а також здійснення заходів щодо недопущення використання зазначених товарів у терористичних та інших протиправних цілях.

Відповідно до ст. 12 Закону України від 20.02.2003 № 549-IV «Про державний контроль за міжнародними передачами товарів військового призначення та подвійного використання» попередня ідентифікація товарів, які підлягають державному експортному контролю, а також здійснення необхідних заходів, пов`язаних з отриманням дозвільних документів на здійснення міжнародних передач таких товарів, є обов`язком суб`єкта господарювання, державного замовника у сфері оборони та суб`єктів, зазначених у ч. 3 ст. 15 даного Закону.

Для одержання дозволу (висновку) Держекспортконтролю України на експорт(тимчасове вивезення) та імпорт (тимчасове ввезення) товарів у частині третій розділу5, експортер (імпортер) разом із заявою до Держекспортконтролю України подає погодження СБУ.

Відповідно до Закону України від 20.02.2003 № 549-IV «Про державний контроль за міжнародними передачами товарів військового призначення та подвійного використання» експертизу в галузі державного експортного контролю одним із основних завдань якої є визначення належності найменувань та описів товарів, поданих на експертизу, до найменувань та описів товарів, внесених до відповідних списків товарів, що підлягають державному експортному контролю, проводить Держекспортконтроль України.

Міжнародна передача таких товарів може здійснюватися суб`єктом здійснення міжнародних передач товарів або іноземним суб`єктом господарської діяльності за наявності у нього відповідного дозволу чи висновку Держекспортконтролю України, оригінал якого під час митного оформлення разом з іншими документами, необхідними для здійснення митного контролю та митного оформлення товарів, зобов`язаний надати відповідний суб`єкт.

Як свідчать матеріали справи, 13.10.2022 в зоні митного контролю м/п «УкрПошта» Київської митниці, на території АТ «Укрпошта» за адресою: м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2, до митного контролю було подано міжнародне поштове відправлення (далі - МПВ), яке переміщувалось з Естонії до України за поштовою митною декларацією CN 23 № СС074946153ЕЕ. Згідно даних зазначених в митній декларації CN 23 та на оболонці міжнародного поштового відправлення № СС074946153EE:

- відправником посилки є гр. ОСОБА_2 / ОСОБА_3 ( АДРЕСА_1 );

- одержувачем посилки є гр. ОСОБА_4 / ОСОБА_4 ( АДРЕСА_2 ).

При здійсненні митного огляду з розпакуванням даного МПВ, було встановлено, що в ньому знаходиться не зазначений у митній декларації CN 23 № СС074946153ЕЕ:

- Приціл коліматорний з маркуванням «EOTech 558», Black, без ознак користування, в комплекті - 2 шт.;

- Збільшувач з маркуванням «EOTech G33.STS», Black, без ознак користування, в комплекті - 2 шт.;

- Універсальний ключ для обслуговування AR15, артикул ОD002168-00B - 1 шт.;

- Регульований газовий блок ADC Cоmpetition. 750 для AR15, артикул 14-02011 - 1 шт.

Згідно з рішенням про коригування митної вартості товарів - вартість виявлених при митному огляді товарів становить 2 920,91 Євро, тобто (за курсом НБУ) 107342,27 грн.

Отже, вбачається, що ОСОБА_2 / ОСОБА_3 , яка є відправником міжнародного поштового відправлення № СС074946153ЕЕ з Естонії до України, відповідно до вимог Всесвітньої поштової конвенції щодо обов`язкового декларування товарів, які містяться у відправленнях, не достовірно зазначила дані щодо товарів та надала органу фіскальної служби як підставу для переміщення товарів (приціл коліматорний з маркуванням «EOTech 558», Black, без ознак користування, в комплекті - 2 шт.; збільшувач з маркуванням «EOTech G33.STS», Black, без ознак користування, в комплекті - 2 шт.; універсальний ключ для обслуговування AR15, артикул ОD002168-00B - 1 шт.; регульований газовий блок ADC Cоmpetition. 750 для AR15, артикул 14-02011 - 1 шт.) документи (митну декларацію CN 23 № СС074946153ЕЕ) що містять неправдиві дані.

Оригінал дозволу або висновку Держекспортконтролю України до митного органу не надавався.

Таким чином, у діях відправника міжнародного поштового відправлення № СС074946153ЕЕ гр. ОСОБА_2 / ОСОБА_3 вбачається порушення митних правил, відповідальність, за які передбачено ст. 473 Митного кодексу України, а саме пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання законодавством України та актами Всесвітного поштового союзу.

Стаття 473 МК України встановлено, що пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання законодавством України та актами Всесвітнього поштового союзу, тягне за собою конфіскацію цих товарів.

З огляду на викладене, відправника міжнародного поштового відправлення № СС074946153ЕЕ - громадянку ОСОБА_5 / ОСОБА_2 / слід визнати винною у порушенні митних правил за ст. 473 МК України та піддати адміністративному стягненню у виді конфіскації безпосереднього предмету порушення митних правил.

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП та ЗУ «Про судовий збір» з громадянки ОСОБА_1 / ОСОБА_2 / підлягає стягненню судовий збір у розмірі 496,20 грн.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 235, 236, 257, 458, 459, 473, 526-529 МК України, ст.ст. 40-1, 283, 284, 294 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В :

Визнати винною відправника міжнародного поштового відправлення № СС074946153ЕЕ громадянку ОСОБА_5 / ОСОБА_2 / ( АДРЕСА_1 ) у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 473 Митного кодексу України.

Накласти на відправника міжнародного поштового відправлення № СС074946153ЕЕ - громадянку ОСОБА_5 / ОСОБА_2 / ( АДРЕСА_1 ) адміністративне стягнення у вигляді конфіскації предметів, на пропуск яких відповідно до закону потрібний дозвіл державного органу, які пересилались за відсутності такого дозволу, а саме:

1.Приціл коліматорний з маркуванням «EOTech 558», Black, без ознак користування, в комплекті 2 шт.57 803,00 грн.
2Збільшувач з маркуванням «EOTech G33.STS», Black, без ознак користування, в комплекті2 шт.48 782,89 грн.
3Універсальний ключ для обслуговування AR15, артикул ОD002168-00B1 шт.690,63 грн.
4Регульований газовий блок ADC Cоmpetition. 750 для AR15, артикул 14-02011. 1 шт.3 017,03 грн.
Всього:6 шт. 110 293,55 грн.

які було вилучено відповідно до протоколу про порушення митних правил № 2082/10000/22 від 18.11.2022.

Стягнути з громадянки ОСОБА_1 / ОСОБА_2 / ( АДРЕСА_1 ) на користь держави судовий збір у розмірі 496,20 грн (чотириста дев`яносто шість гривень двадцять копійок) на наступні реквізити:

отримувач коштів: рахунок UA0026001, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, код класифікації доходів бюджету: 22030106, отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106.

Апеляційна скарга може бути подана до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд міста Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя Л. Л. Зуєвич