Справа № 569/8155/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 липня 2022 року м. Рівне

Суддя Рівненського міського суду Рівненської області Доля В.А., з участю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , представника Рівненської митниці Андрусенка Ю.С., розглянувши справу про адміністративне правопорушення за порушення митних правил щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , проживаючого за адресою АДРЕСА_1 , за ч.1 ст. 484 МК України, -

ВСТАНОВИВ :

02 травня 2022 року до Рівненської митниці (вх. №3816/8.14-41) надійшов лист Територіального управління Державного бюро розслідувань розташоване у місті Хмельницькому (далі ТУ ДБР у м. Хмельницькому) від 29.04.2022 №458-р/14-01-03-22, яким скеровані копії документів, виділені з матеріалів кримінального провадження № 00000104 від 09.07.2021 щодо фактів незаконного зберігання та переміщення тютюнових виробів.

З отриманих матеріалів установлено, що 09 грудня 2020 року приблизно о 19 годині 49 хвилин на 299 км автодороги сполученням «Київ-Ковель-Ягодин», працівниками роти №5 Батальйону УПП в Рівненській області за порушення правил дорожнього руху зупинено транспортний засіб марки «Mercedes-Benz Sprinter 311 CDI», державний номерний знак НОМЕР_2 під керуванням ОСОБА_1 .

Під час перевірки документів та поверхневого огляду транспортного засобу виявлено, що у багажному відділені наявні підозрілі картонні коробки. Протоколом огляду місця події від 09.12.2020, при детальному огляді багажного відділення транспортного засобу марки «Mercedes-Benz Sprinter 311 CDI», державний номерний знак НОМЕР_2 виявлені паперові ящики в кількості 107 штук по 48 блоків цигарок «Фест» в кожному ящику з ознаками підробки марок акцизного податку. В подальшому тютюнові вироби, відповідно до протоколу огляду місця події вилучено 09 грудня 2020 року. Надалі, 10.12.2020 слідчим у кримінальному провадженні №0000881 винесено постанову про визнання вилучених предметів речовими доказами.

29 грудня 2020 процесуальним керівником винесено постанову про об`єднання матеріалів досудових розслідувань №0000881 та №00001113, залишивши реєстраційний номер останнього.

При передачі речових доказів слідчим ТУ ДБР у м. Хмельницькому встановлена невідповідність кількісним характеристикам речових доказів при передачі, про що складений Акт невідповідності речових доказів від 11.01.2021. Вказаним Актом зафіксовано, що при перерахунку в наявності є 111 паперових ящиків, всі вони містять написи друкованим текстом «НЕМАН ГРОДНЕНСКАЯ ТАБАЧНАЯ ФАБРИКА» та наліпку білого кольору з наявним на ній даними про виробника та іншими даними «ОАО Гродненская табачная фабрика «Неман»,230771 Республика Беларусь, г. Гродно, ул. Орджоникидзе, 18, e-mail: », «сигарети з фильтром» «10 000 штук», дата виготовлення, номер лінії та зміни, штрих-код, назва цигарок.

Надалі, при відкритті ящиків установлено, що у 70 з 111 ящиків містяться по 50 блоків, кожен з яких упакований у безбарвну поліетиленову плівку, та у кожному з яких міститься по 10 упаковок (пачок) сигарет марки «ФЕСТ» по 20 штук у кожній, а у 41 з 111 ящиків містяться по 50 блоків, кожен з яких упакований у безбарвну поліетиленову плівку, та у кожному з яких міститься по 10 упаковок (пачок) сигарет марки «CREDO» по 20 штук у кожній. На усіх упакуваннях для сигарет наявні марки акцизного податку Республіки Білорусь.

Третім слідчим відділом (з дислокацією у місті Рівному) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованим у місті Хмельницькому, проводилося досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000104 від 09.07.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 199, ч. 1 ст. 204, ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 204, ч. 3 ст. 368, ч. 2 ст. 28 ч. 2 ст.419 Кримінального кодексу України (далі - КК України), яке виділене з матеріалів кримінального провадження № 0001113 від 09.10.2020.

10 серпня 2021 року, слідчим ТУ ДБР у м. Хмельницькому постановою у кримінальному провадженні № 00000104 призначив проведення судової товарознавчої експертизи.

Висновком Рівненського НДЕКЦ МВС України від 15.09.2021 №СЕ-19/118-21/7401-ТВ тютюнові вироби, які вилучені у громадянина ОСОБА_1 , не відповідають вимогам ДСТУ ГОСТ 3935:2004 «Сигарети. Загальні технічні умови». Також ці тютюнові вироби не відповідають вимогам Закону України «Про Державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального», нормам та стандартам встановленим в Україні та заборонені до реалізації на території України.

У кримінальному провадженні № 00000104 від 09.07.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 199, ч. 1 ст. 204, ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 204, ч. 3 ст. 368, ч. 2 ст. 28 ч. 2 ст.419 КК України, слідчим 05 березня 2022 року винесено постанову про його закриття на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.

В ході проведення досудового розслідування будь-яких товарно-супровідних документів, накладних, видаткових, податкових накладних, ліцензій, дозволів, сертифікатів якості, відповідності, інших документів, що підтверджують якість, походження тютюнових виробів не виявлено та громадянином ОСОБА_1 не представлено.

На запрошення до Рівненської митниці, громадянин ОСОБА_1 не з`явився. Однак, у своїх показах, наданих слідчому ТУ ДБР у м. Хмельницькому (протокол допиту від 06.01.2021 року), громадянин ОСОБА_1 повідомив, що перебуваючи 09.12.2020 у с.Сихінь, Рокитнівського району, Рівненської області до нього зателефонувала невідома особа і запитала чи зможе він перевезти з с. Березове до м. Рівне кору дерев за грошову винагороду у розмірі 3000 грн.. Цього ж дня між насаленими пунктами с. Березове та с. Дубни Рокитнівського Району Рівненської області, він зустрівся із замовником перевезення кори. Крім замовника, з ним було ще двоє осіб чоловічої статі. З автомобіля марки «Mersedes Sprinter» ми до мого автомобіля завантажили мішки та ящики. Мені сказали, що мішки з корою необхідно доставити у м. Рівне до «Житинського кільця», де на мене буде чекати людина і забере вантаж. Мені дали номер телефону одержувача товару та заплатили 3000 гривень за перевезення. Однак, 09.12.2020 у м. Сарни близько 19-20 години мене зупинили співробітники поліції за порушення правил дорожнього руху, та запропонували оглянути мій автомобіль. Під час огляду багажного відділення мого транспортного засобу у ящиках замість кори були виявленні тютюнові вироби іноземного виробництва. Виявлені цигарки, виробництва Республіки Білорусь, протоколом огляду були у мене вилучені співробітниками поліції. Про будь-які обставини переміщення вказаних цигарок з Республіки Білорусь в Україну, їх транспортування та перевезення йому не відомі.

Матеріалами досудового розслідування установлено, що ввезення тютюнових виробів з Республіки Білорусь на митну територію України здійснювалося поза офіційно діючими пунктами пропуску з використанням службового становища військовослужбовців ВІПС «Камяне» ВПС «Березове» Житомирського прикордонного загону ДПС України на ділянці спільного україно-білоруського державного кордону.

Отже, тютюнові вироби іноземного походження марок «Фест» та «CREDO» виробництва Республіки Білорусь, які обклеєні марками акцизного податку Республіки Білорусь та на яких відсутні марки акцизного податку України, що перевозив громадянин України ОСОБА_1 , перебувають на території України як такі, що були ввезені на митну територію України поза митним контролем та знаходяться на митній території України з порушеннями митного законодавства України.

Таким чином, громадянин України ОСОБА_1 перевозив тютюнові вироби іноземного виробництва, а саме: цигарки виробництва Республіки Білорусь марок «Фест» (35 000 пачок) та «CREDO» (20 500 пачок) у загальній кількості 55 500 пачок, на яких відсутні марки акцизного податку України, які ввезені на митну територію України поза митним контролем.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинив правопорушення митних правил, передбачене ч. 1 ст. 484 МК України.

ОСОБА_1 під час розгляду справи вказав, що він був перевізником, і що перевозив цигарки йому не було відомо.

Представник Рівненської митниці Андрусенко Ю.С. приймаючи участь у розгляді справи зазначив, що у зв`язку із порушенням митних правил, відносно ОСОБА_1 був складений протокол, в якому викладені всі обставини справи, що підтверджують його вину у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 484 МК України та просив суд застосувати до ОСОБА_1 , стягнення відповідно до санкції вказаної статті у виді конфіскації цигарок виробництва Республіки Білорусь марок «Фест» (35 000 пачок) та «CREDO» (20 500 пачок) у загальній кількості 55 500 пачок.

Заслухавши думку представника Рівненської митниці Андрусенка Ю.С., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 міститься склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1ст.484 МК України ,як перевезення товарів комерційного призначення, ввезених на митну територію України поза митним контролем або з приховуванням від митного контролю.

Відповідно до ст.33 КУпАП стягнення за адміністративне правопорушення накладається у межах, встановлених цим Кодексом та іншими законами України з урахуванням характеру вчиненого правопорушення, особи порушника, ступеня його вини, майнового стану, обставин, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

У відповідності до ч. 1 ст. 318 МК України, митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщаються через митний кордон України.

За ч.1 ст.484МК України зберігання, перевезення, придбання чи використання товарів, транспортних засобів комерційного призначення, ввезених на митну територію України поза митним контролем або з приховуванням від митного контролю тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості цих товарів, транспортних засобів або їх конфіскацію.

Диспозиція ст.484 МК України встановлює відповідальність за порушення встановленого законодавством певного порядку ввезення на територію України товару. При цьому об`єктивну сторону цього правопорушення пов`язаного із зберіганням, перевезенням, придбанням чи використанням товарів, ввезених на територію України становлять дії чи бездіяльність особи, що вказує на можливість настання відповідальності для особи як умисною, так і необережною формою вини.

Відповідно до ст.458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений МК України та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів вказаним Кодексом чи іншими законами України, і за які вказаним Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Відповідно до ч.1 ст.495 МК України доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Такі дані встановлюються: 1) протоколом про порушення митних правил, протоколами процесуальних дій, додатками до зазначених протоколів; 2) поясненнями свідків; 3) поясненнями особи, яка притягується до відповідальності; 4) висновком експерта; 5) іншими документами (належним чином завіреними їх копіями або витягами з них) та інформацією, у тому числі тими, що перебувають в електронному вигляді, а також товарамибезпосередніми предметами порушення митних правил, товарами із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю, транспортними засобами, що використовувалися для переміщення безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Винуватість ОСОБА_1 у вчиненні вказаного адміністративного правопорушення підтверджується матеріалами справи, зокрема, протоколом про порушення митних правил №0055/20400/22 від 12.05.2022 (а.с.5-9), копією листа Рівненської митниці від 12.05.2022 №7.13-2/20/10-20/20/559 (а.с. 12-13), Копією постанови про закриття кримінального провадження від 05.03.2022 (а.с. 29-55), копією протоколу огляду від 11.05.2021 (а.с. 60-64), копією акту про невідповідність речових доказів від 11.01.2021 (а.с.65), копією постанови про призначення судової товарознавчої експертизи від 10.08.2021(а.с.110-118), копією листа з НДЕКЦ МВС України від 15.09.2021 з висновком експерта №СЕ-19/118-21/7401-ТВ (а.с.119-190), які відповідно до ст. 495 МК України є доказом у справі про порушення митних правил та іншими матеріалами справи.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, суд дійшов до висновку, що до порушника слід застосувати стягнення передбачене санкцією ч. 1 ст. 484 МК України, у виді конфіскації цигарок виробництва Республіки Білорусь марок «Фест» (35 000 пачок) та «CREDO» (20 500 пачок) у загальній кількості 55 500 пачок.

У відповідності до ст. 40-1 КУпАП, ч.2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" підлягає стягненню з порушника в прибуток держави судовий збір.

Керуючись ст. 483, 495 Митного кодексу України, -

П О С Т А Н О В И В:

Визнати ОСОБА_1 винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення за порушення митних правил передбачених ч. 1 ст. 484 МК України та застосувати адміністративне стягнення у виді у виді конфіскації цигарок виробництва Республіки Білорусь марок «Фест» (35 000 пачок) та «CREDO» (20 500 пачок) у загальній кількості 55 500 пачок.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір у сумі 496,20 грн. (чотириста дев`яносто шість) гривень (двадцять) копійок.

Реквізити для оплати судового збору: Отримувач коштів: ГУК у Рівн. Обл./ Рівнен.міс.тг/22030101. Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП). Код отримувача: (код за ЄДРПОУ): 38012494. Рахунок отримувача: UA0017527. Код класифікації доходів бюджету: 22030101.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Рівненського апеляційного суду через Рівненський міський суд Рівненської області.

Суддя В.А. Доля