Заводський районний суд м. Запоріжжя
Справа № 332/1379/22
Провадження №: 3/332/714/22
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 серпня 2022 р. м.Запоріжжя

Суддя Заводського районного суду м. Запоріжжя Ретинська Ю.І., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов із Управління патрульної поліції в Запорізькій області Департаменту патрульної поліції про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працевлаштованого, РНОКПП суду не відомий, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

12.07.2022 до Заводського районного суду м. Запоріжжя надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ААД № 245311, складений 30.06.2022 року відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення, 30.06.2022 р. о 21 год. 47 хв. в м. Запоріжжі по вул. Каспійська, біля будинку № 90 водій ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , керував транспортним засобом Ford Mondeo д.н.з. НОМЕР_1 з явними ознаками алкогольного сп`яніння (запах алкоголю з порожнини рота, порушення координації рухів, порушення мови). Від проходження медичного огляду на стан алкогольного сп`яніння у встановленому законодавством порядку відмовився.Від керування відсторонений, шляхом пересування авто без порушень ПДР. Про повторність попереджений. Своїми діями водій ОСОБА_1 порушив вимоги 2.5 ПДР, за що передбачена відповідальність ч.1 ст.130 КУпАП.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що матеріали справи про адміністративне правопорушення підлягають поверненню для належного оформлення.

За змістом ст.ст.279, 280 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення має розглядатися суддею у межах тих обставин, які зазначенні у протоколі про таке порушення.

Відповідно до ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ч.1 ст. 256 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення, як документ, що засвідчує факти неправомірних дій, є основним джерелом доказів, складається по встановленій формі і повинен містити дані, необхідні для розгляду справи по суті, а саме: дату і місце його складення, посаду, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 надійшла до суду 12.07.2022 року, у зв`язку із чим була призначена до судового розгляду. ОСОБА_1 викликався у судові засідання, призначені на 22.07.2022 та 05.08.2022 шляхом направлення судових повісток рекомендованим листом з повідомленням на адресу проживання, яка зазначена працівниками поліції у протоколі про адміністративне правопорушення.

Однак, за вказаною у протоколі про адміністративне правопорушення адресою, а саме: АДРЕСА_1 згідно поштових повідомлень, які повернулися на адресу суду, з відміткою «Укрпошти» зазначено: «тимчасово відсутній зв`язок » та «тимчасово відсутній обмін з внутрішньо поштовим зв`язком» (а.с.15, 18 ).

За вказаним у протоколі про адміністративне правопорушення номером мобільного телефону, а саме: НОМЕР_2 , згідно доповідної записки від 21.07.2022 р. зв`язатись з ОСОБА_1 для передання інформації про дату, час та місце розгляду адміністративної справи немає можливості, оскільки за вищезазначеним номером мобільного телефону ніхто не відповідає (а.с.16 ).

Іншого засобу зв`язку із ОСОБА_1 - адресу електронної пошти в протоколі не зазначено.

Враховуючи вищевикладене, суд позбавлений можливості викликати особу, яка притягається до адміністративної відповідальності до суду та не може належним чином повідомити ОСОБА_1 про призначені судові засідання та забезпечити його участь.

Зазначені недоліки не дають можливості суду прийняти законне та обґрунтоване рішення у відповідності до вимог ст.245 КУпАП.

Обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення, який в порядку ст.251 КУпАП є одним з доказів у справі про адміністративне правопорушення, надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка має право складати відповідний протокол (ст.255 КУпАП) та не може бути перекладено на суд, оскільки суд не вправі самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення, адже діючи таким чином неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Відповідно до ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Враховуючи, що встановлені недоліки перешкоджають суду викликати особу, яка притягується до адміністративної відповідальності та всебічно розглянути справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , оскільки відсутня можливість направити на вказану в протоколі про адміністративне правопорушення адресу судові повістки та зв`язатись із правопорушником за допомогою мобільного телефону, оскільки останній не відповідає, суд вважає необхідним повернути адміністративний матеріал до органу, що його спрямував до суду, тобто до Управління патрульної поліції в Запорізькій області Департаменту патрульної поліції для належного оформлення шляхом усунення виявлених недоліків.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.245,256,280,283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Справу №332/1379/22 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 130 КУпАП повернути на доопрацювання до Управління патрульної поліції в Запорізькій області Департаменту патрульної поліції (69005, м. Запоріжжя, вул. Перемоги, буд.96).

Постанова апеляційному оскарженню не підлягає.

Суддя: Ю.І.Ретинська