Справа № 751/1627/22
Провадження №3/751/975/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 серпня 2022 року місто Чернігів

Новозаводський районний суд міста Чернігова

в складі: головуючого судді Маслюк Н.В.

секретаря судового засідання Савчук М.О.

з участю представника Чернігівської митниці Борисенка А.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чернігові справу за поданням Чернігівської митниці про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 МК України громадянина Республіки Латвія ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

Встановив:

30 травня 2022 року Чернігівська митниця звернулася до суду з поданням про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина Республіки Латвія ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) за ч. 1 ст. 483 МК України.

09.11.2021 о 17 год 48 хв в зону митного контролю митного поста «Нові Яриловичі» Чернігівської митниці з Республіки Білорусь у напрямку «в`їзд в Україну» по смузі руху «червоний коридор» в режимі «імпорт» заїхав транспортний засіб марки «Scania», модель R164, реєстраційний номер НОМЕР_1 з напівпричепом «KRONE», реєстраційний номер НОМЕР_2 зі збірним вантажем «Поштові відправлення» та «Медичні вироби: «Розчин для догляду за контактними лінзами, не в аерозольній упаковці» під керуванням громадянина Латвії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ).

Для проведення митних формальностей щодо пропуску вказаного транспортного засобу з вантажем на митну територію України водієм перевізника SIA GOLDTRANS громадянином Латвії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) до митного контролю було надано наступні документи: паспорт громадянина Латвії НОМЕР_3 , реєстраційні документи на транспортний засіб №АF2891595, напівпричеп № НОМЕР_4 , контрольний талон для проходження по «червоному коридору» TCJ 148018, CMR LV-071121 від 07.11.2021, рахунок-фактура №003531 від 01.11.2021, CMR LV-01 від 07.11.2021, поштові накладні CN 37 SRM №№LVRIXF009400, LVRIXF009401, LVRIXF009402, LVRIXF009403 від 07.11.2021.

Відповідно до поданих митним органам товаросупровідних документів встановлено, що до митного контролю заявлено товари: «Поштові відправлення», Медичні вироби: Розчин для догляду за контактними лінзами, не в аерозольній упаковці, всього 703 вантажних місця.

При проходженні митного контролю, під час усного декларування, водій вказаного транспортного засобу громадян Латвії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) заявив, що ніяких товарів, окрім особистих речей та товару, зазначеного в ТСД, не переміщує.

Під час огляду транспортного засобу марки «Scania», модель R164, реєстраційний номер НОМЕР_1 було виявлено приховані від митного контролю сигарети з фільтром марки Allure superslims без марок акцизного збору у кількості 240 пачок (4 800 сигарет), сигарети з фільтром марки Р&S superslims blue без марок акцизного збору у кількості 9 пачок (180 сигарет), а саме:

- 70 пачок (1 400 сигарет) знаходилося в технічній порожнині під блоком запобіжників та пластиковою декоративною обшивкою, виявлення яких стало можливим тільки після демонтажу пластикової декоративної обшивки, вивертання шурупів, якими закріплено блок запобіжників, та його демонтажу;

- 59 пачок (1 180 сигарет) знаходилося в технічній порожнині під панеллю на якій встановлено покажчик рівня тиску в системі, виявлення яких стало можливим тільки після демонтажу вищевказаної панелі;

- 120 пачок (2 400 сигарет) знаходилося в технічній порожнині за панеллю, на якій встановлено автомагнітола та рація, виявлення яких стало можливим тільки після демонтажу вищевказаної панелі.

В своєму письмовому поясненні громадянин Латвії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) зазначив, що вищевказані сигарети він придбав у магазині безмитної торгівлі в Республіці Білорусь. Приховав їх у технічних порожнинах транспортного засобу з метою безперешкодного перевезення в Україну.

Таким чином, громадянин Латвії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) вчинив дії, спрямовані на переміщення через митний кордон України з приховуванням від митного контролю 249 пачок (4 980 сигарет) загальною вартістю 3 032,40 грн у спосіб, що утруднює виявлення таких товарів.

Згідно бази даних АСМО «Інспектор», громадянин Латвії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) до відповідальності, передбаченої ст. 482 та ст. 483 МК України, протягом року не притягувався.

Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), в судове засідання не прибув, про день та час розгляду справи повідомлявся у встановленому порядку, клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надходило. Суд відкладав розгляд справи, судові повістки направлялись на відому адресу, яка зазначена в матеріалах справи, для того, щоб забезпечити право на захист та не порушувати його інших прав, передбачених ст. 268 КУпАП та ст. 498 МК України. Крім цього, виклик ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) в судове засідання було здійснено через оголошення на офіційному вебпорталі судової влади України (через вебсайт Новозаводського районного суду м. Чернігова).

В своїх рішеннях Європейський суд також наголошує, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Отже, ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), не будучи обмеженим у своїх правах та знаючи про наявність складеного відносно нього протоколу про порушення митних правил за ч.1 ст. 483 МК України міг сам поцікавитись ходом розгляду справи про адміністративне правопорушення.

За таких обставин, суд вважає можливим розглянути справу без участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Вислухавши представника Чернігівської митниці, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Згідно ч. 1 ст. 483 МК України відповідальність настає за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Статтею 365 МК України передбачено, що громадяни за умови дотримання вимог МК України та інших актів законодавства України можуть переміщувати через митний кордон України будь-які товари, крім тих, що заборонені до ввезення в Україну (у тому числі з метою транзиту) та вивезення з України.

Згідно ст. 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення митного контролю та митного оформлення.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) переміщував через митний кордон України 249 пачок (4 980 сигарет) загальною вартістю 3 032,40 грн з приховуванням від митного контролю у спосіб, що утруднює виявлення таких товарів.

Викладені вище обставини встановлені при провадженні по даній справі та підтверджуються наступними доказами: протоколом про порушення митних правил, службовою запискою державного інспектора митниці, касовим чеком №79994 від 09.11.2021, актом про проведення оглядів товарів, транспортних засобів та фотознімками до нього, письмовими поясненнями ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), контрольним талоном для проходження по «червоному коридору» ТСJ №148018, CMR LV-071121 від 07.11.2021, рахунком-фактурою №003531 від 01.11.2021, CMR LV-01 від 07.11.2021, поштовими накладними CN 37 SRM №№LVRIXF009400, LVRIXF009401, LVRIXF009402, LVRIXF009403 від 07.11.2021.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) наявний склад правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України.

Разом з тим, суд зазначає, що відповідно до ч. 1 ст. 486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є, зокрема, своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону.

Частиною 1 статті 467 МК України передбачено, що якщо справи про порушення митних правил відповідно до статті 522 цього Кодексу розглядаються митними органами або судами (суддями), адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше ніж через шість місяців з дня виявлення правопорушення. Строк накладення адміністративних стягнень у справах про порушення митних правил зупиняється на час розгляду таких справ судом.

Судом встановлено, що днем виявлення правопорушення, вчиненого ОСОБА_1 є 09.11.2021. Протокол про порушення митних правил складений 09.11.2021, а матеріали справи подані до суду лише 30.05.2022, тобто після спливу шести місяців з дня виявлення правопорушення.

За вимогами п. 7 ч. 1. ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Ураховуючи те, що з дня виявлення митним органом вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України минуло більше шести місяців, матеріли справи до суду надійшли після спливу шестимісячного строку, тому провадження у справі слід закрити, у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків накладення адміністративного стягнення.

Керуючись ст.ст. 33, 40-1, 247, 265, 283-285, 287, 289, 290 КУпАП, ст.ст. 335, 467, 483, 491, 511, 527-529 МК України, Законом України «Про судовий збір», суд -

постановив:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 - закрити у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи про порушення митних правил строків накладення адміністративного стягнення.

Вилучені на підставі протоколу про порушення митних правил №1474/10200/21 від 09.11.2021 товар 249 пачок (4 980 сигарет), згідно з описом предметів та транспортний засіб автомобіль марки «Scania», модель R164, реєстраційний номер НОМЕР_1 , номер кузова НОМЕР_5 , які зберігаються на складі Чернігівської митниці, повернути власнику або уповноваженій особі.

Постанова суду може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена або митним органом до Чернігівського апеляційного суду через Новозаводський районний суд м. Чернігова протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: Н.В. Маслюк