Справа № 578/693/22
провадження № 3/578/418/22
П О С Т А Н О В А
І м е н е м У к р а ї н и
08 вересня 2022 року смт.Краснопілля
Суддя Краснопільського районного суду Сумської області Зеря Ю.О., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Відділення поліції №2 (с. Краснопілля) Сумського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Сумській області, про притягнення до адміністративної відповідальності громадянки ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , не працюючої, за ч. 1 ст. 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі також КУпАП),
До Краснопільського районного суду Сумської області від Відділення поліції №2 (с. Краснопілля) Сумського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Сумській області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ №153384 від 30.08.2022 складений відносно ОСОБА_1 за ст. ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.
Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення від 30.08.2022 серії ВАВ №153384, складеного ДОП СВ ВП №2 (с. Краснопілля) Сумського РУП ГУНП в Сумській області старшим лейтенантом поліції Романом Брилем, на протязі червня 2022 року і по теперішній час ОСОБА_1 , перебуваючи за адресою: АДРЕСА_1 , вчинила відносно своєї бабусі ОСОБА_2 домашнє насильство, а саме умисні дії психологічного характеру, які полягали у висловлюванні нецензурною лайкою на її адресу та погрожувала фізичною розправою, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Відповідно до вимог статті 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Відповідно до п. 2 ст. 278 КУпАП при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішується питання чи правильно складено протокол про адміністративне правопорушення.
Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата, місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по-батькові особи, яка склала протокол, відомості про особу яка притягається до адміністративної відповідальності, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення, прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є, пояснення порушника, інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Однак поданий до суду протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП.
З поданого на розгляд до суду протоколу про адміністративне правопорушення неможливо встановити точного часу вчинення правопорушення, що унеможливлює під час розгляду справи застосування положень ст. 38 КУпАП та може призвести до безпідставного накладення адміністративного стягнення на особу. Крім того, з поданого протоколу вбачається, що до нього долучені лише пояснення (при чому невідомо, у якої особи ці пояснення відібрані), водночас на розгляд до суду разом із протоколом про адміністративне правопорушення також надійшли протокол прийняття заяви про кримінальне правопорушення та іншу подію, пояснення ОСОБА_2 , рапорт, пояснення ОСОБА_1 , копія паспорту гр. ОСОБА_1 .
Виявлені недоліки, які містяться в матеріалах справи про адміністративне правопорушення, перешкоджають суду повно та всебічно з`ясувати обставини справи.
Як роз`яснено у п. 12 Постанови Пленуму ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17.10.2014 за №11 «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення», норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.
Оскільки усунути виявлені недоліки у судовому засіданні суддя позбавлена можливості, так як складення протоколу про адміністративне правопорушення та підготовка всіх необхідних для розгляду справи матеріалів є компетенцією чітко визначеного органу, у зв`язку з цим матеріали справи як неналежно оформлені підлягають направленню до органу, який порушив справу про адміністративне правопорушення, для належного їх оформлення.
Керуючись 245, 256, 268, 278 КпАП України, суддя
Протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ №153384 від 30.08.2022 складений відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , не працюючої, за ч. 1 ст. 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, повернути для належного оформлення до Відділення поліції №2 (с. Краснопілля) Сумського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Сумській області.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.О. Зеря