Провадження №3/760/8190/22
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 грудня 2022 року м. Київ

Суддя Солом`янського районного суду міста Києва Аксьонова Н.М., з участю представника Київської митниці Державної митної служби України Келеберденка В.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської митниці Державної митної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , відправника міжнародного поштового відправлення №СР593022849UA, громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_1 у с. Мамаївці, Кіцманського р-ну, Чернівецької області, паспорт гр. України серії НОМЕР_1 , виданий 20 серпня 1997 року Кіцманським РВ УМВС України в Чернівецькій області, РНОКПП НОМЕР_2 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за порушення митних правил, передбачене ст.473 МК України,

В С Т А Н О В И В :

27.07.2022 року в зоні митного контролю м/п «УкрПошта» Київської митниці, на території цеху № 2 АТ «Укрпошта» за адресою: м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2, до митного контролю було подано міжнародне поштове відправлення (далі - МПВ), яке переміщувалось з України до Сполучених Штатів Америки за міжнародною поштовою митною декларацією CN 23 № CP593022849UA.

Згідно даних зазначених в митній декларації CN 23 та на оболонці міжнародного поштового відправлення № CP593022849UA:

- відправником посилки є гр. ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_1 ;

- одержувачем посилки є ОСОБА_2 / ОСОБА_2 , адреса: АДРЕСА_2.

В митній декларації CN 23 № CP593022849UA, яка є підставою для переміщення через митний кордон України, в графі «Докладний опис вкладення/ кількість/ вага нетто/ вартість» відправником МПВ, громадянином ОСОБА_1 , зазначено «жіночі речі / 9/ 15.000/ 2000» та «дитячі речі / 4/ 5.000/ 600».

Відправник міжнародного поштового відправлення - ОСОБА_1 , особисто своїм підписом завірив інформацію, зазначену в митній декларації CN 23 № CP593022849UA, а саме: «Я підтверджую, що вказані в даній митній декларації відомості є достовірними, і що в даному відправленні не міститься ніяких небезпечних або заборонених законодавством або поштовою чи митною регламентацією предметів».

При здійсненні митного огляду з розпакуванням даного МПВ, було встановлено, що в ньому знаходяться жіночі речі у кількості - 2 шт., дитячі речі у кількості - 4 шт. та не зазначені у митній декларації CN 23 № CP593022849UA лікарські засоби в асортименті вагою понад 20 кг.

Відповідно до рішення про коригування митної вартості товарів від 14.09.2022 № UA100370/2022/001853/1, загальна вартість лікарських засобів становить: 59 752,90 грн.

Частиною 7 ст.233 Митного кодексу України визначено, що міжнародні поштові відправлення переміщуються через митний кордон України після здійснення митного контролю і митного оформлення товарів, що знаходяться в цих відправленнях.

Відповідно до ст.236 Митного кодексу України товари, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових відправленнях, підлягають письмовому декларуванню.

Згідно з ч.1 ст.257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Абзацом першим підпункту 2 пункту 6 Постанови Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 № 450 передбачено, що товари, які пересилаються через митний кордон України в міжнародних поштових відправленнях, декларуються шляхом подання митному органу уніфікованого міжнародного документа, форма якого установлена актами Всесвітнього поштового союзу, а саме: митні декларації CN 22, CN 23.

Указом Президента України від 10.10.2017 № 316/2017 затверджені Всесвітня поштова конвенція, Загальний регламент Всесвітнього поштового союзу, Заключний протокол Всесвітньої поштової конвенції та Угода про поштові платіжні послуги, підписані від імені України 11 жовтня 2012 року в м. Доха.

Відповідно до вимог пункту 2 статті РП 125 глави 2 Регламенту Поштових посилок Всесвітнього поштового союзу (учиненої в місті Берн 15 квітня 2013 року), до кожної посилки додається митна декларація CN 23 або як єдиний бланк, або як частина бланка-пачки СР 72. В ній повинно детально зазначатися вкладення посилки. Пунктом 1 статті РП 151 глави 5 визначено, що складання митної декларації належить до виключної відповідальності відправника.

Відповідно до частини 2 статті 18 Всесвітньої поштової конвенції (учиненої в м. Доха 11 жовтня 2012 року), до пересилання у всіх категоріях кореспонденції заборонені предмети ввезення або обіг яких заборонено в країні призначення.

Правовідносини щодо надання послуг з пересилання міжнародних поштових відправлень регулюються Законом України «Про поштовий зв`язок», Правилами надання послуг поштового зв`язку, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 № 270, Актами Всесвітнього поштового союзу, виконання яких є обов`язковим для призначених операторів країн-членів Всесвітнього поштового союзу, Керівництвом з приймання міжнародних поштових відправлень, затвердженим наказом УДППЗ «Укрпошта» від 31.08.2006 № 384 (з внесеними згідно з окремими зведеннями змінами та доповненнями), яке містить відомості призначених операторів країн-членів Всесвітнього поштового союзу про заборонені або умовно допущені до ввозу на територію їх країн предметів та загальні умови пересилання відправлень, Регламентом міжнародних поштових відправлень, який визначає основні вимоги щодо приймання до пересилання за межі України та доставки (вручення) вхідних в Україну міжнародних поштових відправлень в об`єктах поштового зв`язку з обслуговування користувачів АТ «УКРПОШТА», іншими нормативно-правовими актами.

Згідно «Керівництва з приймання міжнародних поштових відправлень» (далі-Керівництво), затвердженого наказом УДППЗ «Укрпошта» від 31.08.2006 № 384 (з внесеними згідно з окремими зведеннями змінами та доповненнями), фармацевтичну продукцію заборонено до ввезення на територію США.

Керівництво опубліковано на корпоративному веб-сайті АТ «Укрпошта» за посиланням: https://www.ukrposhta.ua/ua/zaboroneni-predmety та підтримується в актуальному стані.

Частиною 2 статті 235 Митного кодексу України встановлено, що забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до законодавства України та актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв`язку.

Пунктом 2 частини 1 статті 235 Митного кодексу України встановлено, що забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, відправлених з порушенням митних правил.

Відповідно до ч.1 ст.458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Вказане свідчить про те, що підставою для переміщення через митний кордон України товару у міжнародному поштовому відправленні № CP593022849UA, стала митна декларація CN 23, яка містить неправдиві дані щодо найменування та кількості товару.

Таким чином, ОСОБА_1 вчинив порушення митних правил, передбачене ст.473 Митного кодексу України дії, а саме пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання законодавством України та актами Всесвітнього поштового союзу.

В судовому засіданні представник митного органу підтримав позицію митного органу та обставини, викладені в протоколі, просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за порушення митних правил та накласти на нього адміністративне стягнення у виді конфіскації товарів.

ОСОБА_1 до суду не з`явився, будучи належним чином повідомленим про дату, час і місце судового засідання, подав до суду заяву, в якій просив повернути йому ліки, оскільки указані ліки він купив для відправки сину інваліду, який проживає в США.

Заслухавши представника митного органу, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про доведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого 473 Митного кодексу України.

Його вина у вчиненні адміністративного правопорушення підтверджується дослідженими в судовому засіданні письмовими доказами, зокрема протоколом ПМП №1845/10000/22 від 22 вересня 2022 року, копією МПВ; актом про проведення огляду товарів від 27 липня 2022 року; актом про фактичне вкладення МПВ, рішенням про коригування митної вартості товарів, поясненнями ОСОБА_1 , описом предметів від 22 .09.2022 року.

Санкція статті 473 МК України передбачає конфіскацію заборонених до пересилання товарів.

Таким чином необхідно накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді конфіскації товарів.

Безпосередні предмети правопорушення вилучені згідно опису предметів та зберігаються на скалає Київської митниці за адресою м. Кив, бульвар Вацлава Гавела, 8 А.

Крім того, на підставі ст.40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що станом на 01 січня 2022 року становить 496,20 грн.

Керуючись статтями 3, 235, 236, 257, 467, 472, 473 МК України, статтями 8, 36, 247, 265, 283, 284, 294 КпАП України,

П О С Т А Н О В И В :

Визнати винним ОСОБА_1 у порушенні митних правил, передбачених статтею 473 Митного Кодексу України.

Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді конфіскації товарів, а саме:

- таблетки «Новірин» 500 мг (по 40 таблеток в упаковці) - 30 упаковок;

- суспензія для перорального застосування «Бісептол» 200 мг - 10 упаковок;

- антисептичний засіб «Мірамістин» 50 мл - 10 упаковок;

- таблетки «Деквадол» (по 30 таблеток в упаковці) - 10 упаковок;

- сироп від кашлю «Лінкас» 120 мл - 10 упаковок;

- таблетки «Гропринозин» 500 мг (по 50 таблеток в упаковці) - 12 упаковок;

- таблетки «Нообут ІС» (по 20 таблеток в упаковці) - 12 упаковок;

- спрей для ротової порожнини «Ангілекс - Здоров`я» 30 мл - 7 упаковок;

- розчин для ін`єкцій «Актовегін» 80 мг (25 ампул по 2 мл в упаковці) - 6 упаковок;

- суспензія для перорального застосування «Ніфуроксазид Ріхтер» 90 мл - 3 упаковки;

- розчин для ін`єкцій «Актовегін» 200 мг (5 ампул в упаковці) - 20 упаковок;

- гліцеринові супозиторії «Фарміна» 0,75 г - 10 упаковок;

- спрей «Хлорофіліпт» 15 мл - 6 упаковок;

- краплі назальні 0,025% «Називін» (оксиметазолін 10 мл) - 6 упаковок;

- мазь «Ауробін» 20г - 20 упаковок;

- краплі для очей «Сульфацил» 300мг/мл - 16 упаковок;

- суспензія оральна «Нурофен Форте» для дітей 100 мл - 12 упаковок;

- мазь «Лоринден С» 15г - 20 упаковок;

- таблетки «Панкреатин-Здоров`я Форте» 14000 (по 50 таблеток в упаковці) - 8 упаковок;

- капсули «Панзинорм 10000» (панкреатин) (по 21 капсулі в упаковці) - 4 упаковки;

- спрей назальний «Назол Кідс» 10 мл - 10 упаковок;

- розчин для ін`єкцій «Магнію-Сульфат» 250мг/мл (10 ампул в упаковці) - 2 упаковки;

- бальзам «Зелений слон» 5 мл - 6 шт.;

- бальзам «Червоний слон» 3 мл - 6 шт.;

- краплі «Окомістин» 5 мл - 2 упаковки;

- капсули «Корвалмент» (30 капсул в упаковці) - 5 упаковок;

- таблетки «Трипліксам» 10 мг (по 30 таблеток в упаковці) - 5 упаковок;

- краплі вушні 0,2 г/г «Отинум» (Т.М. Меда) - 5 упаковок;

- драже «Діазолін» 20 драже в упаковці - 2 упаковки;

- капсули «Sorbex» (по 20 капсул в упаковці) - 2 упаковки;

- таблетки «Амброксол» (20 таблеток по 30 мг) - 1 упаковка;

- краплі назальні «Фармазолін» 0,1%, 10 мл - 5 упаковок;

- таблетки «Апілак Гріндекс» (25 таблеток по 10 мг) - 1 упаковка;

- мазь «Офлокаїн-Дарниця» 15г - 2 упаковки;

- порошок «Атоксіл» - 41 пакетик (з них 3 пошкоджених);

- таблетки «Стрептоцид» (20 блістерів по 10 таблеток) - 20 блістерів;

- таблетки «Гліцин» (по 50 таблеток в блістері) - 42 блістера.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 496 (чотириста девяносто шість) гривень 20 копійок.

Судовий збір необхідно сплатити за такими реквізитами: рахунок UA0026001, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, код класифікації доходів бюджету: 22030106, отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106 .

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через районний суд, шляхом подання скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя Солом`янського районного

суду міста Києва Н.М. Аксьонова