Справа № 715/2002/22
Провадження № 3/715/1139/22
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12.08.2022 смт. Глибока

Суддя Глибоцького районного суду Чернівецької області Маковійчук Ю.В., розглянувши матеріали справи, які надійшли від відділу прикордонної служби «Порубне» Західного регіонального управління 31 прикордонного загону імені генерал-хорунжого Олександра Пилькевича Державної прикордонної Служби України, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає в АДРЕСА_1 , непрацюючого, за ч. 1 ст. 204-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В :

До суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про те, що 25 лютого 2022 року близько 18:00 год.,в пункті пропуску для автомобільного сполучення «Сокиряни» Дністровського району Чернівецької області останній незаконно перетнув державний кордон з україни в Республіку Молдова без проходження відповідних видів контролю та без дозволу Державної прикордонної служби України, що було виявлено 31.07.2022 року о 10:00 год . в міжнародному пункті пропуску для автомобільного сполучення «Порубне», що розташований на території Тереблеченської об`єднаної територіальної громади Чернівецького району Чернівецької області на ділянці відповідальності впс «Порубне», на в`їзд в Україну.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився.

Захисник Поляк П.П. в судовому засіданні просив суд про закриття провадження у справі, обґрунтовуючи свої вимоги тим, що останній у зазначений у протоколі час не перетинав державного кордону, дані про перетин державного кордону відсутні, обставини викладені у протоколі не мають будь якого доказового підґрунтя. Вказав на те, що його клієнт перетнув державний кордон ще у березні минулого року, чому під час проходження паспортного контролю спрацювала БД «Ризик-Перетин» йому не відомо, дату перетину 25.02.2022 року нічим не доведено.

Заслухавши пояснення адвоката Поляка П.П. та дослідивши матеріали справи, вважаю, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204-1 КУпАП, з огляду на наступне.

Згідно зі ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

У відповідності до ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Диспозиція ч. 1 ст. 204-1 КУпАП передбачає такий склад адміністративного правопорушення, як перетинання або спроба перетинання державного кордону України будь-яким способом поза пунктами пропуску через державний кордон України або в пунктах пропуску через державний кордон України без відповідних документів або з використанням підробленого документа чи таких, що містять недостовірні відомості про особу, чи без дозволу відповідних органів влади. Санкція цієї ж норми передбачає накладення штрафу від двохсот до п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або адміністративний арешт на строк до п`ятнадцяти діб, з конфіскацією знарядь і засобів вчинення правопорушення

Відповідно до вимог ст. 9 Закону України «Про державний кордон України» перетинання державного кордону України здійснюється на шляхах сполучення через державний кордон з додержанням встановленого порядку.

Згідно ст. 12 Закону України «Про державний кордон України» пропуск осіб, які перетинають державний кордон України, здійснюється органами Державної прикордонної служби України за дійсними документами на право в`їзду на територію України або виїзду з України.

Матеріали провадження не містять та суду не було надано доказів того, що ОСОБА_1 здійснив умисні дії направлені на незаконний перетин державного кордону 25.02.2022 року.

Встановлено, що в наданому витязі з підсистеми «Ризик» КАІС ПК «Гарт-1» у впс «Порубне» відсутні дані про перетин ОСОБА_1 державного кордону.

У повідомленні №5/4464-20 про виявлення кримінального правопорушення від 31.07.2022 року зазначено, що 31.07.2022 року о 10:00 год. на в`їзд в Україну прибув гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Під час проходження паспортного контролю відбулося спрацювання БД «Ризик-Перетин», шляхом здійснення перевірочних заходів встановлено, що стосовно даного громадянина відсутні відомості про попередній перетин на вихід з України. Крім того, зазначено, що ОСОБА_1 перетнув державний кордон 25.02.2022 року на ділянці 31 прикордонного загону.

Разом з тим, в протоколі про адміністративне правопорушення вказано, що ОСОБА_1 перетнув державний кордон 25 лютого 2022 року близько 18:00 год., не на ділянці 31 прикордонного загону інспекторів прикордонної служби «Порубне», а в пункті пропуску для автомобільного сполучення «Сокиряни» Дністровського району Чернівецької області, зокрема, що останній незаконно перетнув державний кордон з україни в Республіку Молдова без проходження відповідних видів контролю та без дозволу Державної прикордонної служби України.

Дані розбіжності, які тим більше не підтвердженні будь якими доказами не дають можливості для об`єктивного розгляду справи та встановлення місця перетину державного кордону 25.02.2022 року ОСОБА_1 та встановлення факту перетину взагалі.

Рапорти прикордонників ОСОБА_2 та ОСОБА_3 також не є доказом вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.204-1 КУпАП, оскільки у них вказано тільки загальні фрази, що і в протоколі.

Частиною 2 ст.251 КУпАП передбачено, що обов`язок збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу. Суд не вправі самостійно збирати докази.

Згідно ст.19 Конституції України, органи державної влади, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Вина особи, яка притягається до відповідальності, має бути доведена належними доказами, а не ґрунтуватись на припущеннях, усі сумніви щодо доведеності вини тлумачаться на її користь (ст.62 Конституції України).

Таким чином, аналізуючи докази по справі, вважаю, що вини ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення передбаченого ч.1 ст. 204-1 КУпАП не доведено, за таких обставин необхідно закрити провадження в справі про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю за відсутності складу адміністративного правопорушення.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 247, 251, 280, 284, 287, 294 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративне провадження відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.204-1 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення на підстав п.1 ст.247 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Чернівецького апеляційного суду через Глибоцький районний суд Чернівецької області протягом 10-ти днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги.

Суддя