Справа № 347/482/22
УХВАЛА

про об`єднання справ

11.03.2022 року суддя Косівського районного суду Івано-Франківської області Драч Д.С., розглянувши у порядку підготовки до розгляду матеріали справ про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , головного бухгалтера ДП «Кутське лісове господарство»: №347/482/22 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.163-1 КУпАП, №347/485/22 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.163-4 КУпАП,

в с т а н о в и в:

10.03.2022 року до Косівського районного суду Івано-Франківської області надійшли матеріали про вчинення згідно акту перевірки №62/09-19-07-01/20562608 від 05.01.2022 року ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-1 КУпАП, а також про вчинення згідно акту перевірки №62/09-19-07-01/20562608 від 05.01.2022 року ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.163-4 КУпАП.

Відповідно до ч.2 ст.36 КУпАП якщо особа, яка вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Кодекс України про адміністративні правопорушення фактично не передбачає процесуальних норм, які регламентують порядок розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення і не містить спеціальних норм, що передбачають порядок об`єднання справ про адміністративне правопорушення, які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою).

17 липня 1997 року Україна ратифікувала Європейську Конвенцію про захист прав і основоположних свобод людини від 04 листопада 1950 року і Протоколи 1,2,4,7,11, чим визнала її дію в національній правовій системі, а також обов`язковість рішень Європейського суду з прав людини, які стосуються тлумачення та застосування норм Конвенції.

Згідно практики Європейського Суду з прав людини, деякі справи про адміністративні правопорушення, за своєю суттю мають кримінальний характер та повністю підпадають під гарантії ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (п.п. 21-22 рішення у справі Надточій проти України». П.33 рішення у справі «Гурепка проти України»).

Враховуючи наявність прогалин в праві стосовно процесуального врегулювання розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення, зокрема, врегулювання порядку об`єднання справ в одне провадження, приходжу до висновку, що в даному випадку правомірним і доцільним буде застосування аналогії процесуального закону - за правилами, закріпленими в КПК України.

Відповідно до ч.1 ст.334 КПК України матеріали кримінального провадження можуть об`єднуватися в одне провадження або виділятися в окреме провадження ухвалою суду, на розгляді якого вони перебувають, згідно з правилами, передбаченими ст.217 цього Кодексу.

Згідно ч.1 ст.217 КПК України у разі необхідності в одному провадженні можуть бути об`єднані матеріали досудових розслідувань щодо декількох осіб, підозрюваних у вчиненні одного кримінального правопорушення, або щодо однієї особи, підозрюваної у вчиненні кількох кримінальних правопорушень.

З огляду на те, що ОСОБА_1 обвинувачується у вчиненні двох адміністративних правопорушень, матеріали про вчинення яких надійшли до Косівського районного суду та Автоматизованою системою документообігу суду визначені для здійснення судового провадження судді Драч Д.С. - суддя приходить до висновку про необхідність об`єднання справ про адміністративне правопорушення №347/482/22 та №347/485/22 в одне провадження для спільного розгляду.

Керуючись ст. 36 КУпАП, ст.334 КПК України, суддя

п о с т а н о в и в:

Справу про адміністративне правопорушення №347/482/22 відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.163-1 КУпАП та справу про адміністративне правопорушення №347/485/22 відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст.163-4 КУпАП відповідно - об`єднати в одне провадження, присвоївши судовий номер 347/482/22.

Об`єднану справу призначити до розгляду на 24 березня 2022 року на 12:00 годину.

В судове засідання викликати особу, що притягується до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 .

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Суддя: Д.С. Драч