САДГІРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА ЧЕРНІВЦІ
Справа № 726/231/22
Провадження №3/726/231/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.03.2022 м. Чернівці

Суддя Садгірського районного суду м. Чернівці Асташев С. А., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли від Чернівецького відділу поліції ГУНП в Чернівецькій області щодо:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, українця за національністю, не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , - за ч.2 ст. 173-2 КУпАП, -

У С Т А Н О В И В:

До Садгірського районного суду м. Чернівці надійшли матеріали справи за протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 632786 від 05.02.2022 за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП відносно ОСОБА_1 , відповідно до якого 05.02.2022 о 17:20 гр. ОСОБА_1 , перебував за за адресою: 1-й пров. Рокитнянський, 15 м. Чернівці та говорив у бік постраждалої особи гр. ОСОБА_2 , чим порушив умови термінового заборонного припису стосовно кривдника, серії АА № 085548, тобто вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 173-2 КУпАП.

ОСОБА_1 у судовому засіданні не погодився із обставинами, викладеними у протоколі.

Заслухавши пояснення особи, як притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення та зібрані у ній докази, приходжу до наступного висновку.

Згідно п.2 ч.1 ст.278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст.7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Згідно ст.280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч.2 ст. 251 КУпАП, обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст. 255 КУпАП. Перекладання такого обов`язку на суд є неприпустимим.

Частиною 1 ст. 173-2 КУпАП, передбачено адміністративну відповідальність за невиконання термінового заборонного припису особою, стосовно якої він винесений.

Згідно ч.2 цієї ж статті, настає адміністративна відповідальність за вчинення тих самих дій особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за одне із порушень, передбачених ч.1 ст. 173-2 КУпАП.

Поряд із цим, викладена в протоколі про адміністративне правопорушення суть правопорушення не відповідає диспозиції ч.2 ст. 173-2 КУпАП, за якою кваліфіковано дії ОСОБА_1 , оскільки відсутня вказівка на вчинення правопорушення особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за одне з порушень, передбачених частиною першою статті 173-2 КУпАП.

Тобто, фабула протоколу, у якій зазначено суть правопорушення вказує на об`єктивний склад правопорушення за ч.1 ст. 173-2 КУпАП, про «повторність» дій ОСОБА_1 у протоколі не вказано.

Більше того, у відповідній графі протоколу, що передбачає інформацію чи притягалася особа, щодо якої складено такий протокол до адміністративної відповідальності лише вказано, що за ч.1 та ч.2 ст. 173-2 КУпАП, проте коли саме та на підставі чого не зазначено.

Не долучено до матеріалів справи і жодної постанови суду, яка б набрала законної сили щодо притягнення протягом року ОСОБА_1 до відповідальності за одне із порушень, передбачених ч.1 ст. 173-2 КУпАП.

Суд самостійно позбавлений можливості встановлювати склад адміністративного правопорушення та обставини його вчинення, а може розглядати справи виключно в межах протоколу про адміністративне правопорушення.

Вказані недоліки, на думку суду є суттєвими та таким, що перешкоджають здійснити повний, всебічний розгляд справи судом.

Враховуючи вищевикладене, протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст. 173-2 КУпАП, разом з долученими до нього матеріалами, слід повернути до Чернівецького відділу поліції ГУНП в Чернівецькій області для додаткової перевірки, належного оформлення та усунення зазначених у постанові недоліків.

Керуючись ст. ст. 245, 251, 278 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 632786 від 05.02.2022 відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ч.2 ст. 173-2 КУпАП, разом з долученими до нього матеріалами, повернути до Чернівецького відділу поліції ГУНП в Чернівецькій області для належного оформлення.

Постанова остаточна та оскарженню не підлягає.

СуддяС. А. Асташев