Справа № 175/1952/22
Провадження № 3/175/971/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 липня 2022 року смт. Слобожанське

Суддя Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області Васюченко О.Г., розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов з Державного агентства меліорації та рибного господарства України Управління Держаного агентства меліорації та рибного господарства у Дніпропетровській області Дніпропетровського рибоохоронного патруля, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючого лікарем-ветеринаром ФГ «Миколаєво-Петрівське», громадянина України, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , притягнутого за ч. 4 ст. 85 КУпАП,

ВСТАНОВИВ

На розгляд до Дніпропетровського районного суду надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.4 ст. 85 КУпАП на підставі протоколу про адміністративне правопорушення №047960 від 20.06.2022 року з якого вбачається, що «20.062022 року о 14:00 годині зі слів працівників поліції гр. ОСОБА_1 на р. Дніпро здійснював вилучення водних біоресурсів поблизу с. Воронівка, Дніпропетровського району Дніпропетровської області, забороненим знаряддям лову…».

Судом були встановлені суттєві недоліки та протиріччя, які перешкоджають розгляду справи.

Відповідно вимог ч. 1 ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Всупереч цим вимогам, у протоколі зазначено місце вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 85 КУпАП, яке не відноситься до підсудності Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області, а саме: в протоколі вказано «поблизу с. Воронівка, Дніпропетровського району Дніпропетровської області», проте село Воронівка територіально знаходиться в Синельниківському районі Дніпропетровської області, що унеможливлює розгляд адміністративного матеріалу.

Ці обставини позбавляють суд можливості прийняти об`єктивне рішення по справі.

Верховним Судом України визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені… без додержання вимог ст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного дооформлення (п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року № 14).

Таким чином, протокол не може розглядатись суддею без усунення порушень, допущених при його складенні, оскільки неповнота (у даному випадку протиріччя) передбачених законом даних унеможливлює надання належної правової оцінки викладеним у протоколі обставинам.

Крім цього, згідно норм діючого законодавства, суд не має повноважень самостійно вносити будь-які дані (виправлення) в протокол про адміністративне правопорушення чи корегувати його.

Для своєчасного, всебічного, повного і об`єктивного з`ясування обставин справи, вирішення її в точній відповідності з законом, а також для можливості в подальшому виконати постанову про накладення адміністративного стягнення, суд вважає за необхідне повернути вказану справу на доопрацювання відповідно вимогам чинного КУпАП.

Доопрацьовану справу про адміністративне правопорушення необхідно направити до суду належної підсудності, з урахуванням вимог ч. 2 ст. 38 КУпАП, за змістом якої, у справах про адміністративні правопорушення, що підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення.

Керуючись ст.ст.256,277 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення у ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 4 ст. 85 КУпАП направити до Державного агентства меліорації та рибного господарства України Управління Держаного агентства меліорації та рибного господарства у Дніпропетровській області Дніпропетровського рибоохоронного патруля для оформлення належним чином.

Суддя О.Г. Васюченко