Код суду 233 № 233/1207/22
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.07.2022 року Суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області Орчелота А.В., розглянув матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли від ТВО командира військової частини НОМЕР_1 відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Нелюбівка, Диканьського району, Полтавської області, військовослужбовця військової частини НОМЕР_1, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч.3 ст.172-20КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу А1476№37 про військове адміністративне правопорушення, передбачене ч.3 ст.172-20КУпАП від 04 липня 2022 року військовослужбовець ОСОБА_1 - 04 липня 2022 року о 07 год. 00 хв., знаходячись на військовій службі, перебував в тимчасовому таборі 10 реактивної артилерійської батареї 4 реактивного артилерійського дивізіону, у стані алкогольного сп`яніння.

Такі дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч.3 ст.172-20КУпАП.

Вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення приходжу до такого.

Відповідно ст.278КУпАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст.7КУпАП провадження у справах про адміністративне правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно із статтею 245КУпАП завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом…

Відповідно до ст.256КУпАП, в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Згідно з ч.1 ст.276КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.

За протоколом про адміністративне правопорушення А1476№37 від 04.07.2022 року, вбачається, що вчинення адміністративного правопорушення відбулось у тимчасовому таборі 10 реактивної артилерійської батареї 4 реактивного артилерійського дивізіону, без зазначення конкретної територіальної громади та/або населеного пункту, а тому за вказаним протоколом та доданими до нього матеріалами не можливо переконливо зробити висновок про те, що розташування зазначеного табору, є саме тим місцем вчинення адміністративного правопорушення, що відноситься до територіальної підсудності його розгляду Костянтинівським міськрайонним судом Донецької області, а саме: не зазначено, у повному обсязі, на території якої адміністративної одиниці України (область, район, територіальна громада, населений пункт) було вчинене адміністративне правопорушення, що вказувало б на те, що за вказаним місцем вчинення, справа про адміністративне правопорушення дійсно підлягає розгляду саме Костянтинівським міськрайонним судом Донецької області відповідно до ч.1 ст.276КУпАП.

Крім того, як вже акцентувалось увагу вище, відповідно до ст.256КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються, між іншим, суть адміністративного правопорушення та нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення.

Частина 1 статті 172-20КУпАП передбачає відповідальність за розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об`єктів, або поява таких осіб на території військової частини в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, або виконання ними обов`язків військової служби в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, а також відмова таких осіб від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння.

Разом з тим, частиною 3 статті 172-20КУпАП передбачена відповідальність за розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об`єктів, або поява таких осіб на території військової частини в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, або виконання ними обов`язків військової служби в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, а також відмова таких осіб від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння в умовах особливого періоду.

Згідно зі ст.1 Закону України «Про оборону України» від 06 грудня 1991 року № 1932-Х11 зі змінами: особливий період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

Указом Президента України №64/2022 від 24 лютого 2022 року в Україні введено воєнний стан з 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Указом Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» №133/2022 від 14 березня 2022 року продовжено воєнний стан з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.

Указом Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» № 259/2022 від 18 квітня 2022 року продовжено воєнний стан з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб.

Указом Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» №341/2022 від 17 травня 2022 року продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.

З огляду на вищенаведене протиправні дії ОСОБА_1 , зазначені в протоколі, відбулись в умовах особливого періоду, однак, за фабулою протоколу, посилання на останнє відсутні.

Вище зазначені недоліки, допущені при складенні протоколу про адміністративне правопорушення, позбавляють суддю можливості здійснити всебічне, повне і об`єктивне з`ясування всіх обставин правопорушення, як цього вимагає ст.245КУпАП та ст.6Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод і, як наслідок, здійснити розгляд справи про адміністративне правопорушення та прийняти законне і обґрунтоване рішення по ній.

Враховуючи наведене вище, вважаю, що протокол та додані до нього матеріали справи про адміністративне правопорушення, слід повернути ТВО командиру військової частини НОМЕР_1 для належного оформлення, відповідно до норм діючого законодавства України, задля запобігання порушення підсудності розгляду справи про адміністративне правопорушення, уникнення порушення прав особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, передбачені ст.268КУпАП, забезпечивши права громадянина ОСОБА_1 на справедливий суд.

Керуючись ст.ст.256,276,283,284КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Протокол про адміністративне правопорушення А1476№37 від 04 липня 2022 року, разом із доданими до нього матеріалами, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , за ч.3 ст.172-20КУпАП - повернути ТВО командиру військової частини НОМЕР_1 - для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя А.В.Орчелота