П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.07.2022 м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Данко В.Й., з участю представника Закарпатської митниці Держмитслужби Зубенко І.І., захисника Леміш О.О. розглянувши матеріали адміністративної справи про порушення митних правил, які надійшли з Закарпатської митниці Державної митної служби України відносно громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , тимчасово не працюючого, закордонний паспорт НОМЕР_1 від 01.02.2018 року, орган, що видав - 2601,

про порушення митних правил за ст. 472 Митного кодексу України, -

ВСТАНОВИВ:

28.01.2022 року о 01 год. 32 хв. в зону митного контролю на ділянку "В`їзд митного поста «Тиса» Закарпатської митниці заїхав легковий автомобіль марки «MERCEDES-BENZ», моделі «SPRINTER 316 СРІ». державний реєстраційний номерний знак України НОМЕР_2 під керуванням громадянина України ОСОБА_1 , який повертався з Італії (м.Падуя), де перебував у приватних справах, в Україну на адресу: АДРЕСА_1 .

Формою проходження митного контролю гр. України ОСОБА_1 обрав порядок проходження митного контролю по каналу червоний коридор.

Громадянину України ОСОБА_1 було запропоновано заповнити митну декларацію, в якій він вказав свої паспортні дані, відомості про транспортний засіб, та наявність у нього товару, а саме: одягу та додаткових речі до одягу, взуття особистого використання, вживаних, не сортованих, іноземного виробництва, загальною вагою 400 кг„ загальною кількістю - 25 місць.

При усному опитуванні гр. України ОСОБА_1 підтвердив відомості, вказані ним у митній декларації, та заперечив наявність будь-яких інших товарів, в тому числі таких, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено.

В ході митного контролю зазначеного транспортного засобу та речей громадянина України ОСОБА_1 , окрім задекларованого вантажу були виявлені не вказані в митній декларації та не заявлені при усному опитуванні товари іноземного виробництва - вироби з металу білого кольору, за зовнішнім виглядом схожого на срібло, а саме:

1) Вироби з металу білого кольору, за зовнішнім виглядом схожого на срібло, у вигляді ланцюжків (будь-яке маркування виробника на товарі відсутнє4), упаковані (запаяні) у поліетиленовий пакет, країна виробництва - не визначена, країна походження - невідома. Згідно наявного всередині упаковки паперового ярлика, загальна вага становить - 4159.50 г„ а також, ймовірно, проба - 925. та Art.CCT14D;

2) Вироби з металу білого кольору, за зовнішнім виглядом схожого на срібло, у вигляді ланцюжків (будь-яке маркування виробника на товарі ВІДСУТНЄ4), упаковані ('запаяні') у-- поліетиленовий пакет, країна виробництва - не визначена, країна походження - невідома. Згідно наявного всередині упаковки паперового ярлика, загальна вага становить - 2362.00 г„ а також, ймовірно, проба - 925. та Art.CCT14D;

3) Вироби з металу білого кольору, за зовнішнім виглядом схожого на срібло, у вигляді ланцюжків (будь-яке маркування виробника на товарі відсутнє), упаковані (запаяні) у поліетиленовий пакет, країна виробництва - не визначена, країна походження - невідома. Згідно наявного всередині упаковки паперового ярлика, загальна вага становить - 1462,40 г„ а також, ймовірно, проба - 925, та Art.CCT14D;

4) Вироби з металу білого кольору, за зовнішнім виглядом схожого на срібло, у вигляді карабінів (застібок) до ланцюжків (будь-яке маркування виробника на товарі відсутнє), упаковані (запаянії у поліетиленовий пакет, країна виробництва - не визначена, країна походження - невідома. Згідно наявного всередині упаковки паперового ярлика, загальна вага становить - 5000 г„ а також, ймовірно, проба - 925, Art.CH2, та напису - NO~ STAMP:

5) Вироби з металу білого кольору, за зовнішнім виглядом схожого на срібло, у вигляді карабінів (застібок) до ланцюжків (будь-яке маркування виробника на товарі відсутнє), упаковані (запаяні) у поліетиленовий пакет, країна виробництва - не визначена, країна походження - невідома. Згідно наявного всередині упаковки паперового ярлика, загальна вага становить - 3827,40г., а також, ймовірно, проба - 925, Art.CH2, та напису - NO STAMP: -

6) Вироби з металу білого кольору, за зовнішнім виглядом схожого на срібло, у вигляді карабінів (застібок) до ланцюжків (будь-яке маркування виробника на товарі відсутнє), упаковані (запаяні) у поліетиленовий пакет, країна виробництва - не визначена, країна походження - невідома. Згідно наявного всередині упаковки паперового ярлика, загальна вага становить - 3000 г„ а також, ймовірно, проба - 925, Art.CH2, та напису - NO STAMP.

Вищезазначені товари знаходились під переднім сидінням пасажира у ящику для. інструментів. Доступ до виявленого товару нічим не утруднювався.

Виявлений товар громадянин ОСОБА_1 не визнав своєю власністю, і пояснив, що вищезазначені товари він переміщував через митний кордон України на прохання малознайомої жінки, яка тимчасово перебуває в Італії (м.Падуя), для передачі її родичам у м. Стрий, після того, коли йому зателефонують. Інші відомості про громадянку йому невідомі.

Таким чином, гр. України ОСОБА_1 не заявив за встановленою Формою точних відомостей про перемішувані ним через митний кордон України товари, які в даній кількості^ підлягають обов`язковому письмовому декларуванню та оподаткуванню.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, проте його захисник в судовому засіданні просив закрити провадження за п.6 ст. 247 КУпАП.

Представник митниці Зубенко І.І. в судовому засіданні просив притягнути ОСОБА_1 до відповідальності, передбаченої санкцією ст. 472 МК України.

За положеннями п. 3 ч. 1 ст. 8 МК України, державна митна справа здійснюється на основі принципів законності та презумпції невинуватості.

Згідно з статтею 458 МК України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Статтею 489 МК України передбачено, що посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов`язана з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст. 257 Митного кодексу України визначено, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмово, усно, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мети їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Статтею 472 МК України встановлено відповідальність за недекларування товарів (крім тих, що переміщуються через митний кордон України громадянами), транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Відповідно до статті 495 МК України, доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Такі дані встановлюються:1) протоколом про порушення митних правил, протоколами процесуальних дій, додатками до зазначених протоколів; 2) поясненнями свідків; 3) поясненнями особи, яка притягується до відповідальності; 4) висновком експерта; 5) іншими документами (належним чином завіреними їх копіями або витягами з них) та інформацією, у тому числі тими, що перебувають в електронному вигляді, а також товарами - безпосередніми предметами порушення митних правил, товарами із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю, транспортними засобами, що використовувалися для переміщення безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Згідно зі статтею 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Абзац перший частини першої статті 472 Митого кодексу України містить зміни, внесені згідно із Законом № 2058-IX від 16 лютого 2022 року.

Згідно з ч. 1 ст. 3 МК України при здійсненні митного контролю та митного оформлення товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, застосовуються виключно норми законів України та інших нормативно-правових актів з питань митної справи, чинні на день прийняття митної декларації митним органом України.

У частині 3 цієї статті визначено, що норми законів України, які пом`якшують або скасовують відповідальність особи за порушення митних правил, передбачені цим Кодексом, мають зворотну дію в часі, тобто, їх норми поширюються і на правопорушення, вчинені до прийняття цих законів. Норми законів України, які встановлюють або посилюють відповідальність за такі правопорушення, зворотної дії в часі не мають.

Судом встановлено, що протокол про порушення митних правил №0158/30500/22 від 28 січня 2022 року складений за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України, саме на громадянина України ОСОБА_1 .

Разом з тим, 16 лютого 2022 року у редакцію ст. 472 МК України внесені зміни стосовно суб`єктного складу правопорушення.

Відповідно до п. 6 ст. 247 КпАП України провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі скасування акта, який встановлює таку адміністративну відповідальність.

З огляду на наведене вище, вбачається, що громадянин України ОСОБА_1 не є суб`єктом, що несе відповідальність за адміністративне правопорушення, передбачене ст. 472 МК України, а тому, провадження у справі підлягає закриттю.

Згідно з ч. 3 ст. 243 МК України, якщо за рішенням суду по справі до особи, яка вчинила порушення митних правил, не буде застосовано стягнення у вигляді конфіскації товарів, транспортних засобів, зазначених у пункті 3 статті 461 цього Кодексу, або провадження у справі про порушення митних правил буде припинено, ці товари, транспортні засоби можуть бути видані власникові або уповноваженій ним особі лише після здійснення їх митного оформлення зі сплатою відповідних митних платежів, якщо таке оформлення не було попередньо здійснено, а митні платежі не сплачувалися.

Відтак, вилучені згідно протоколу про порушення митних правил №0158/30500/22 від 28 січня 2022 року товари, які належать ОСОБА_1 слід повернути особі, у якої його було вилучено, без стягнення витрат за зберігання на складі митниці, згідно зі ст. 520 МК України та судового збору, відповідно до ст.40-1 КУпАП.

Керуючись, п.1 ч.1ст. 247 КУпАП, ст.ст.69,198,222,243,335,472,528 МК України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП суду невідомий), мешканця АДРЕСА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 472 Митного кодексу України закрити у зв`язку з скасуванням акта, який встановлює адміністративну відповідальність.

Вилучений, згідно протоколу №0158/30500/22 від 28 січня 2022 року, товар, а саме: Вироби з металу білого кольору, за зовнішнім виглядом схожого на срібло, у вигляді ланцюжків (будь-яке маркування виробника на товарі відсутнє), упаковані (запаяні) у поліетиленовий пакет, країна виробництва - не визначена, країна походження невідома, згідно наявного всередині упаковки паперового ярлика, загальна вага становить - 4159,50 г., а також, ймовірно, проба - 925, та Art.CCT14D (1 упаковка); вироби з металу білого кольору, за зовнішнім виглядом схожого на срібло, у вигляді ланцюжків (будь-яке маркування виробника на товарі відсутнє), упаковані (запаяні) у поліетиленовий пакет, країна виробництва - не визначена, країна походження невідома, згідно наявного всередині упаковки паперового ярлика, загальна вага становить - 2362,00 г., а також, ймовірно, проба - 925, та Art.CCT14D (1 упаковка); вироби з металу білого кольору, за зовнішнім виглядом схожого на срібло, у вигляді ланцюжків (будь-яке маркування виробника на товарі відсутнє), упаковані (запаяні) у поліетиленовий пакет, країна виробництва - не визначена, країна походження невідома, згідно наявного всередині упаковки паперового ярлика, загальна вага становить - 1462,40 г., а також, ймовірно, проба - 925, та Art.CCT14D (1 упаковка); вироби з металу білого кольору, за зовнішнім виглядом схожого на срібло, у вигляді карабінів (застібок) до ланцюжків (будь-яке маркування виробника на товарі відсутнє), упаковані (запаяні) у поліетиленовий пакет, країна виробництва - не визначена, країна походження невідома, згідно наявного всередині упаковки паперового ярлика, загальна вага становить - 5000 г., а також, ймовірно, проба - 925, АП.СН2, та напису - NO STAMP (1 упаковка); вироби з металу білого кольору, за зовнішнім виглядом схожого на срібло, у вигляді карабінів (застібок) до ланцюжків (будь-яке маркування виробника на товарі відсутнє), упаковані (запаяні) у поліетиленовий пакет, країна виробництва - не визначена, країна походження невідома, згідно наявного всередині упаковки паперового ярлика, загальна вага становить - 3827,40г., а також, ймовірно, проба - 925, Art.CH2, та напису - NO STAMP (1 упаковка); вироби з металу білого кольору, за зовнішнім виглядом схржого на срібло, у вигляді карабінів (застібок) до ланцюжків (будь-яке маркування виробника на товарі відсутнє), упаковані (запаяні) у поліетиленовий пакет, країна виробництва - не визначена, країна походження невідома, згідно наявного всередині упаковки паперового ярлика, загальна вага становить - 3000 г., а також, ймовірно, проба - 925, АП.СН2, та напису - NO STAMP (1 упаковка) повернути ОСОБА_1 .

На постанову може бути подана апеляція на протязі 10 днів до Закарпатського апеляційного суду.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду: В.Й. Данко