Справа № 450/4760/21 Провадження № 3/450/459/22
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 лютого 2022 року суддя Пустомитівського районного суду Львівської області Добош Н.Б., з участю захисника особи щодо якої складено протокол про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 - Гриневича М.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Пустомити справу про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстрований ФОП,

за ч. 3 ст.156 КУпАП

встановив:

згідно протоколу про вчинення адміністративного правопорушення від 04.11.2021 року, 04.11.2021 року о 16:30 год. в м. Пустомити по вул. Козацька, 15, Львівського району, Львівської області ОСОБА_1 , поблизу кафе-бару «Баварія» на вулиці, здійснив торгівлю, продаж алкогольним пивом 0, 5 л «Львівське» з рук. Зазначена подія працівниками поліції кваліфікована, як порушення за яке передбачена адміністративна відповідальність за ч. 3 ст. 156 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 та його захисник Гриневич М.М. з`явилися, підтримали подане письмове клопотання про закриття провадження у справі.

У вказаному клопотанні про закриття провадженні у справі сторона захисту покликається на те, що ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 156 КУпАП не вчиняв, тому і своєї вини не визнає. Сторона захисту вказує, що додані до протоколу докази не підтверджують винуватість ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення.

ОСОБА_1 пояснив, що 04.11.2021 року він зустрівся з дільничним інспектором поліції Равлик М.М., щоб підписати додаткові пояснення по факту його ( ОСОБА_1 ) конфлікту з колишньою дружиною ОСОБА_2 . Так, ОСОБА_2 писала заяву про вчинення щодо неї злочину ОСОБА_3 не одноразово підписувалися пояснення. Можливо із іншими документами було і підписано пояснення, що наявні в матеріалах справи. Зміст пояснень ОСОБА_1 від 04.11.2021 року, що є в матеріалах справи по факту продажу пива з рук останньому не був відомий до ознайомлення захисником з матеріалами справи.

Правопорушення про яке зазначено в протоколі від 04.11.2021 року, тобто продаж пива з руку, ОСОБА_4 не вчиняв. Продажем пива алкогольного чи безалкогольного марки «Львівське» в роздріб чи гуртом не займався. Провадження у справі просять закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

Проаналізувавши матеріали справи, заслухавши пояснення ОСОБА_1 , захисника, дослідивши докази у справі що додані до матеріалів справи, суддя прийшов до таких висновків.

згідно протоколу про вчинення адміністративного правопорушення від 04.11.2021 року, 04.11. 2021 року о 16:30 год. в АДРЕСА_2 ОСОБА_4 , поблизу кафе-бару «Баварія» на вул. ОСОБА_4 здійснив торгівлю, продаж алкогольним пивом 0, 5 л «Львівське» з рук.

Протокол про вчинення адміністративного правопорушення від 04.11.2021 року не містить посилань на норми Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального», які могли бути порушені ОСОБА_1 .

У Протоколі про вчинення адміністративного правопорушення від 04.11.2021 року не зазначено кому саме ОСОБА_4 здійснював продаж пива, за якою ціною, предмети торгівлі не ідентифіковані належним чином. У протоколі відсутні анкетні дані свідків вчинення правопорушення, чи осіб які були присутні при можливому вчиненні правопорушення.

Матеріали справи не містять доказів отримання ОСОБА_1 грошей від продажу пива, тобто виручки, її сума, яка відповідно до ч. 3 ст. 156 КУпАП повинна бути конфіскована у разі визнання особи винною у вчиненні зазначеного адміністративного правопорушення.

Згідно ст. 279 КУпАП при розгляді справи про притягнення конкретної особи до адміністративної відповідальності, саме протокол про адміністративне правопорушення, як процесуальний документ є предметом дослідження та оцінки суддею в судовому засіданні при розгляді справи по суті

Стаття 256 КУпАП визначає, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

У протоколі, що надійшов до суду, не викладена суть правопорушення, передбаченого ч.3 ст.156 КУпАП.

Акт, протокол вилучення товару, грошових коштів в матеріалах справи відсутні.

Пояснення, що наявні в матеріалах справи від імені ОСОБА_5 та ОСОБА_6 виконанні однаковим почерком, що вказує на те, що пояснення складені однією особою.

З пояснень ОСОБА_7 від 04.11. 2021 року слідує, що останній 04.11.2021 року о 16:30 год. в м. Пустомити по вул. Козацька 15, поблизу кафе бару «Баварія» придбав 1 пляшку пива 0,5 «Львівське світле» у невідомого чоловіка.

Із зазначених пояснень не вбачається, яке саме пиво, тобто алкогольне чи безалкогольне придбав ОСОБА_6 і чи невідомою особою був ОСОБА_4 чи інша особа.

Умовою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність в її діях складу адміністративного правопорушення. Склад адміністративного правопорушення - це сукупність встановлених законом об`єктивних і суб`єктивних ознак, що характеризують діяння як адміністративне правопорушення (проступок). До складу адміністративного правопорушення входять ознаки, які характеризують об`єкт, об`єктивну і суб`єктивну сторони та суб`єкта правопорушення.

При цьому суд не може вийти за межі такого обвинувачення або уточнити в судовому рішенні фабулу правопорушення, усунути певні розбіжності або неточності, які мали місце в протоколі про адміністративне правопорушення, оскільки в такому випадку суд перебиратиме на себе функції сторони обвинувачення, чим порушить принцип рівності сторін і вимоги змагальності процесу. За таких обставин особа буде позбавлена можливості захищатися від висунутого проти неї обвинувачення перед незалежним судом. Навпаки, вона буде змушена захищатися від обвинувачення, яке, по суті, судом підтримується.

Такі самі висновки надані Європейським судом з прав людини у справі «Карелін проти Росії» («Karelin v. Russia», заява № 926/08, рішення від 20.09.2016).

Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю (ст. 252 КУпАП).

Згідно ч.3 ст.156 КУпАП, особу може бути притягнуто да адміністративної відповідальності за торгівлю пивом (крім безалкогольного), алкогольними, слабоалкогольними напоями, тютюновими виробами, електронними сигаретами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, пристроями для споживання тютюнових виробів без їх згоряння з рук, з лотків, у приміщеннях або на територіях, заборонених законом.

Разом з тим, особою, яка склала протокол про адміністративне правопорушення не встановлено чи дійсно мала місце торгівля алкогольними напоями. Також відсутні дані про вилучені грошові кошти за продаж таких.

Обставини викладені в особистих письмових поясненнях ОСОБА_1 від 04.11. 2021 року, в судовому засіданні при безпосередньому допиті останній не підтвердив.

Наведені факти у відповідності до статті 62 Конституції України повинні тлумачитись судом на користь особи, яка притягується до адміністративної відповідальності і вони свідчать, що дії ОСОБА_1 не містять складу адміністративного правопорушення передбаченого ч.3 ст.156 КУпАП.

Відповідно до положень статті 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням не інакше як на підставах та у порядку, встановлених законом.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, тому, провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 156 КУпАП підлягає закриттю у зв`язку із відсутністю складу адміністративного правопорушення.

На підставі наведеного та керуючи п. 1 ч. 1 ст. 247, 283,284 КУпАП, суддя,-

постановив:

провадження у справі № 450/4760/21 про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 156 КУпАП, - закрити у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Н. Б. Добош