П О С Т А Н О В А

іменем України

Справа №377/375/22

Провадження №3/377/155/22

25 серпня 2022 року суддя Славутицького міського суду Київської області Бабич Н.С., за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Славутичі справу про адміністративне правопорушення, передбачене частиною 2 статті 130 КУпАП, що надійшла з Відділення поліції № 2 Вишгородського РУП ГУНП в Київській області відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не працюючого, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , -

У С Т А Н О В И Л А:

08 серпня 2022 року, о 15 годині 29 хвилин, у м. Славутичі, по проспекту Дружби Народів, водій ОСОБА_1 керував автомобілем «GEELY MK-CROSS», державний номерний знак НОМЕР_1 , в стані наркотичного сп`яніння повторно протягом року. Огляд на стан сп`яніння у встановленому законом порядку за згодою водія проводився у лікаря, чим порушив п. 2.9 (а) Правил дорожнього руху України та вчинив правопорушення, передбачене ч.2 ст.130 КУпАП.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, про час і місце судового засідання повідомлений належним чином шляхом направлення SMS-повідомлення, яке доставлено на мобільний номер телефону ОСОБА_1 , про що свідчить довідка про доставку SMS, яка знаходиться в матеріалах справи, про причини неявки суду не повідомив.

Враховуючи, що присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, не є обов`язковою для розгляду даної справи за правилами ст. 268 КУпАП, то справа розглянута за відсутності ОСОБА_1 .

Перевіривши матеріали справи, переглянувши відеозаписи з нагрудної боді-камери та автомобільного відеореєстратора поліцейських, вважаю, що вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 130 КУпАП, підтверджується дослідженими доказами в судовому засіданні:

-протоколом про адміністративне правопорушення, передбачене частиною 2 статті 130 КУпАП, серії ААБ № 082301 від 12.08.2022, який за змістом відповідає вимогам статті 256 КУпАП, та в якому викладені обставини і суть правопорушення;

-направленням на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, складеним начальником СРПП ВП №2 Вишгородського РУП ГУНП в Київській області капітаном поліції Клименком О.М., відповідно до якого 08 серпня 2022 року, о 16 годині 25 хвилин, ОСОБА_1 було направлено до КНП «Чернігівська обласна психоневрологічна лікарня» Чернігівської обласної ради у зв`язку з виявленими ознаками наркотичного сп`яніння: почервоніння очей, почервоніння обличчя;

- висновком щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, складеного лікарем Комунального некомерційного підприємства «Чернігівська обласна психоневрологічна лікарня» Чернігівської обласної ради 08.09.2022 о 16 год.28 хв., відповідно до якого ОСОБА_1 перебував у стані наркотичного сп`яніння;

- копією постанови Славутицького міського суду Київської області від 07 липня 2022 року у справі № 377/259/22, провадження № 3/377/114/22, що набрала законної сили 18 липня 2022 року, відповідно до якої ОСОБА_1 було визнано винним у вчиненні правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 130 КУпАП, та піддано стягненню у виді штрафу у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян в сумі 17000 гривень з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік;

- копією постанови серії БАБ № 643667 про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, винесеної поліцейським СРПП ВП №2 Вишгородського РУП ГУНП в Київській області старшим сержантом поліції Ситенком С.М. від 08.08.2022, відповідно до якої ОСОБА_2 притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 4 статті 126 КУпАП, та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 20400 гривень;

-відеозаписами з нагрудної боді-камери та автомобільного відеореєстратора поліцейських, які є безперервними, переглядом яких в судовому засіданні встановлено, що поліцейські, рухаючись на службовому автомобілі, з ввімкненим спеціальним звуковим сигналом зупинили автомобіль «GEELY MK-CROSS», державний номерний знак НОМЕР_1 , під керуванням ОСОБА_1 , якому поліцейський, представившись, пояснив, що він не має права керувати транспортним засобом, оскільки був позбавлений такого права відповідно до рішення суду. Під час спілкування поліцейський повідомляє водію, що у нього виявлені ознаки наркотичного сп`яніння, а саме: тремтіння рук, почервоніння очей та пропонує пройти огляд на стан наркотичного сп`яніння в найближчому медичному закладі, якому надано право на його проведення, а саме в м. Чернігові за адресою: вул Івана Мазепи,3, на що водій ОСОБА_1 погодився. Для проведення огляду водія ОСОБА_1 на стан сп`яніння в медичному закладі поліцейськими забезпечено його доставку не пізніше ніж протягом двох годин з моменту виявлення підстав для його проведення до КНП «Чернігівська обласна психоневрологічна лікарня» Чернігівської обласної ради, де за результатами проведення лабораторних досліджень лікарем проведено огляд ОСОБА_1 на стан наркотичного сп`яніння;

- рапортом старшого ДОП ВП №2 Вишгородського РУП ГУНП в Київській області капітана поліції Маркевича І. від 08.08.2022, згідно з яким 08 серпня 2022 року, о 15 годині 29 хвилин, під час патрулювання м. Славутича спільно з начальником СРПП капітаном поліції Клименком О. вони помітили автомобіль «GEELY MK-CROSS», державний номерний знак НОМЕР_1 , яким керував ОСОБА_1 , який був позбавлений судом права керування транспортними засобами. Під час зупинки у ОСОБА_1 було виявлено ознаки наркотичного сп`яніння : тремтіння рук, почервоніння обличчя, у зв`язку з чим йому було запропоновано пройти огляд на стан наркотичного сп`яніння, на що він погодився.

Відповідно до пункту 1.3 Правил дорожнього руху України учасники дорожнього руху зобов`язані знати й неухильно виконувати вимоги цих Правил.

У пункті 1.9 Правил дорожнього руху України визначено, що особи, які порушують ці Правила, несуть відповідальність згідно із законодавством.

Частиною 1 статті 130 КУпАП передбачена відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само за відмову особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують швидкість реакції.

За повторне протягом року вчинення будь-якого з порушень, передбачених частиною 1 вказаної статті встановлена відповідальність частиною 2 статті 130 КУпАП.

Згідно з пунктом 2.9 (а) Правил дорожнього руху України водієві заборонено керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Відповідно до пункту 2.5 Правил дорожнього руху України водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Порядок огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, встановлений положеннями статті 266 КУпАП, Порядком направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2008 року № 1103 (з наступними змінами, далі-Порядок №1103) та Інструкцією про виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України та Міністерства охорони здоров`я України від 09.11.2015 р. № 1452/735, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 11 листопада 2015 року за № 1413/27858 (далі Інструкція №1452/735).

Згідно з частинами 1, 2, 3 статті 266 КУпАП особи, які керують транспортними засобами, річковими, морськими або маломірними суднами і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами, річковими, морськими або маломірними суднами та оглядові на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції ( ч. 1). Огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів, огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення ( ч.2). У разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я. Перелік закладів охорони здоров`я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров`я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється ( ч.3).

Водночас згідно з пунктом 12 розділу ІІ Інструкції №1452/735 у разі наявності підстав вважати, що водій транспортного засобу перебуває у стані наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, згідно з ознаками, визначеними в пункті 4 розділу I цієї Інструкції, поліцейський направляє цю особу до найближчого закладу охорони здоров`я.

Отже, у разі наявності підстав вважати, що водій перебуває в стані наркотичного сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, його огляд на стан наркотичного сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, відбувається виключно у медичному закладі.

Згідно з пунктом 2 Порядку № 1103 огляду підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, згідно з ознаками такого стану, установленими МОЗ і МВС.

Відповідно до пункту 4 розділу І Інструкції №1452/735 ознаками наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, є: наявність однієї чи декількох ознак стану алкогольного сп`яніння (крім запаху алкоголю з порожнини рота); звужені чи дуже розширені зіниці, які не реагують на світло; сповільненість або навпаки підвищена жвавість чи рухливість ходи, мови; почервоніння обличчя або неприродна блідість.

Згідно з пунктом 3 розділу І Інструкції №1452/735 ознаками алкогольного сп`яніння є: запах алкоголю з порожнини рота; порушення координації рухів; порушення мови; виражене тремтіння пальців рук; різка зміна забарвлення шкірного покриву обличчя; поведінка, що не відповідає обстановці.

Таким чином, за наявності у водія хоча б однієї з ознак стану наркотичного сп`яніння, визначених в пункті 4 розділу I Інструкції №1452/735, він повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану наркотичного сп`яніння, як це передбачено пунктом 2.5 Правил дорожнього руху України.

Порядок огляду водія на стан наркотичного сп`яніння врегулюваний розділом ІІІ Інструкції №1452/735.

Згідно з підпунктами 3, 4 розділу ІІІ Інструкції №1452/735 огляд у закладах охорони здоров`я щодо виявлення стану сп`яніння проводиться лікарем закладу охорони здоров`я з метою встановлення наявності чи відсутності стану сп`яніння в обстежуваної особи.

Відповідно до підпунктів 7,8 розділу ІІІ Інструкції №1452/735 проведення лабораторних досліджень на визначення наркотичного засобу або психотропної речовини обов`язкове. Метою лабораторного дослідження є виявлення наявних речовин, що здатні спричинювати стан сп`яніння.

За результатами огляду на стан сп`яніння та лабораторними дослідженнями встановлюється діагноз, який вноситься до акта медичного огляду ( пункт 15 розділу ІІІ Інструкції №1452/735).

За змістом пункту 16 розділу ІІІ Інструкції №1452/735 на підставі акта медичного огляду видається висновок щодо результатів медичного огляду з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Такий висновок долучається до протоколу про адміністративне правопорушення (у разі підтвердження стану сп`яніння), що передбачено пунктом 5 розділу Х Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої наказом МВС України 07.11.2015 за № 1395, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 10 листопада 2015 року за № 1408/27853 (далі - Інструкція № 1408/27853).

Як вбачається з направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 08.08.2022, складеного начальником СРПП ВП №2 Вишгородського РУП ГУНП в Київській області капітаном поліції Клименком О.М., у зв`язку з виявленням у ОСОБА_2 ознак наркотичного сп`яніння: почервоніння очей, почервоніння обличчя, останнього було направлено до КНП «Чернігівська обласна психоневрологічна лікарня» Чернігівської міської ради 08.08.2022 о 16 годині 25 хвилин.

Із долучених відеозаписів нагрудної боді-камери та автомобільного відеореєстратора вбачається, що ОСОБА_1 був зупинений поліцейським відповідно до вимог п.1 ст.35 Закону України « Про національну поліцію», йому було повідомлено про виявлені у нього ознаки наркотичного сп`яніння та запропоновано пройти огляд на стан наркотичного сп`яніння відповідно до вимог пункту 12 розділу ІІ Інструкції №1452/735 в найближчому закладі охорони здоров`я, якому надано право на його проведення відповідно до статті 266 Кодексу України про адміністративні правопорушення, тобто в медичному закладі, який знаходиться в м. Чернігові, на що ОСОБА_1 добровільно погодився. Після чого поліцейськими було забезпечено доставку ОСОБА_1 до КНП «Чернігівська обласна психоневрологічна лікарня» Чернігівської обласної ради, де лікарем із застосуванням лабораторних досліджень проведено його огляд на стан наркотичного сп`яніння.

До протоколу про адміністративне правопорушення, поліцейським додано висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, складений лікарем Комунального некомерційного підприємства «Чернігівська обласна психоневрологічна лікарня» Чернігівської обласної ради 08.09.2022 о 16 год.28 хв., яким підтверджується факт перебування ОСОБА_1 на момент огляду в стані наркотичного сп`яніння.

Таким чином, дії поліцейського відповідали вимогам ст.266 КУпАП та Інструкції 1452/735, Порядку № 1103, та Інструкції № 1408/27853, а керування ОСОБА_1 автомобілем «GEELY MK-CROSS», державний номерний знак НОМЕР_1 , в стані наркотичного сп`яніння, за вказаних обставин, становить склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.130 КУпАП, з урахуванням повторного протягом року вчинення ним однорідного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, за яке відповідно до постанови Славутицького міського суду Київської області від 07 липня 2022 року його вже було піддано адміністративному стягненню.

Оцінивши досліджені в судовому засіданні докази у їх сукупності та взаємозв`язку, вважаю, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.130 КУпАП, повністю доведена і сумніву не викликає.

Обставини, які виключають провадження у справі відповідно до ст. 17-20 КУпАП, не встановлено.

Обставин, що виключають провадження в справі про адміністративне правопорушення, передбачених ст. 247 КУпАП, також не встановлено.

За таких обставин ОСОБА_1 необхідно піддати адміністративному стягненню за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.130 КУпАП, у виді штрафу в розмірі двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строк три роки без оплатного вилучення транспортного засобу.

Крім того, стягненню з особи на користь держави при накладенні на нього адміністративного стягнення підлягає судовий збір відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір».

Керуючись ст. ст. 283-284 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И Л А :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 130 КУпАП, і піддати стягненню у виді штрафу в розмірі двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян в сумі 34000 гривень з позбавленням права керування транспортними засобами на строк три роки без оплатного вилучення транспортного засобу.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 496 гривень 20 копійок.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Постанова може бути звернута до примусового виконання протягом трьох місяців з дня винесення.

Суддя Н. С. Бабич