Справа № 143/72/22
ПОСТАНОВА

Іменем України

18.03.2022 року м. Погребище

Суддя Погребищенського районного суду Вінницької області Бойко А. В., розглянувши матеріали, які надійшли від Вінницького районного управління ГУ ДСНС України у Вінницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, жителя АДРЕСА_1 , директора ППА «Вікторія»,

за ч.1 ст.188-16 КУпАП, -

Встановив:

25.01.2022 о 11:00 год. на об`єкті ППА «Вікторія» за адресою: м. Погребище, вул. Вінницька, 34, директор ППА «Вікторія» ОСОБА_1 не виконав вимоги припису №42 від 11.06.2021, який був вручений 11.06.2021, державного нагляду у сфері техногенної та пожежної безпеки, а саме:

- п. 9 Укласти договір (угоду) про обов`язкове обслуговування державними аварійно-рятувальними службами згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 26.10.2016 №763 (п.12 частини першої статті 20 Кодексу цивільного захисту України від 02.10.2012 №5403-VI);

- п. 12 Розробити паспорт потенційно небезпечного об`єкта (п.17, 18 Наказу МНС України від 16.08.2005 №140);

- п. 15 Організувати та провести об`єктові тренування і навчання з питань цивільного захисту (п. п. 11, п.1 частини першої статті 20 Кодексу цивільного захисту України від 02.10.2012 №5403-VI),

чим ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.188-16 КУпАП - невиконання законних вимог посадових осіб центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань цивільного захисту, нагляду та контролю за станом захисту територій від надзвичайних ситуацій природного та техногенного характеру, щодо розроблення та реалізації заходів у сфері захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, хоча про день та час розгляду справи повідомлявся завчасно у встановленому законом порядку на адресу вказану у протоколі про адміністративне правопорушення, однак судові повістки поверталися до суду з відмітками «адресат відсутній» (а. с. 7-8, 11-12).

Як вбачається із відповіді Погребищенської міської ради від 18.02.2022 №02-09/527, наданої на запит суду щодо реєстрації місця проживання особи, за відомостями Реєстру територіальної громади громадянин ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 (а. с. 10). Вказана адреса збігається з місцем проживання ОСОБА_1 вказаного у протоколі.

За змістом частини другої статті 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - шостій цієї статті.

Європейський Суд з прав людини у рішенні «Пономарьов проти України» від 3 квітня 2008 року наголосив, що «сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження».

З огляду на те, що ОСОБА_1 , будучи обізнаним про складання щодо нього протоколу про адміністративне правопорушення, не вживає заходів для явки до суду, не подавав письмових заперечень проти протоколу, його поведінка свідчить про свідоме затягування розгляду справи з метою уникнути відповідальності у зв`язку з обмеженими строками притягнення до адміністративної відповідальності, а тому, враховуючи принцип судочинства, яким визнано пріоритет публічного інтересу над приватним, суддя вважає за необхідне провести розгляд справи за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Винуватість ОСОБА_1 у скоєнні адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст. 188-16 КУпАП повністю підтверджується матеріалами адміністративної справи, а саме:

-протоколом про адміністративне правопорушення серії ВІ №027759 від 25.01.2022, в якому ОСОБА_1 власноручно написав: «Недоліки виконаю при наявності коштів», з чого слідує, що він визнає факт невиконання приписів (а. с. 2);

-приписами від 11.06.2021 №42 про усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки ППА «Вікторія»(а. с. 3-5).

Враховуючи доведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.188-16 КУпАП, приймаючи до уваги особу правопорушника, ступінь його вини та майновий стан, відсутність у нього критичного ставлення до скоєного, про що свідчить неявка до суду без поважних причин, а також зважаючи на характер правопорушення, відсутність обставин що пом`якшують відповідальність, вважаю, що до ОСОБА_1 доцільно застосувати адміністративне стягнення у вигляді штрафу.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір» з ОСОБА_1 на користь держави слід також стягнути 496,20 грн. судового збору.

Керуючись ст. ст. 27, 40-1, 280, 283, 284 КУпАП, -

Постановив:

ОСОБА_1 визнати винуватим у скоєні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.188-16 КУпАП, і накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700 (одну тисячу сімсот) грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави (отримувач коштів ГУК у м. Києві (м. Київ) 22030106; Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783; Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); Рахунок отримувача UA0026001; Код класифікації доходів бюджету 22030106) 496,20 грн. судового збору.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду через Погребищенський районний суд протягом десяти днів з часу її винесення.

Суддя