Справа № 752/8684/22
Провадження №: 3/752/5396/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 серпня 2022 року суддя Голосіївського районного суду м. Києва Бондаренко Г.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління стратегічних розслідувань в Київській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 , громадянки України, про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,

при секретарі Варишко У.П.,

за участі прокурора Бондар І.Ю.,

особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,

в с т а н о в и в:

згідно з протоколом про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 , будучи звільненою з посади головного бухгалтера управління бухгалтерського обліку та звітності державного спеціалізованого підприємства «Об?єднання Радон», обіймаючи яку, згідно підпункту «а» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», була суб`єктом декларування та відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, 25.06.2021 року о 08 год. 41 хв., несвоєчасно без поважних причин подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, як особи, яка припинила діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, за 2020 рік (після звільнення), тобто порушила вимоги абз. 2 ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції».

Відповідно до даного протоколу, ОСОБА_1 за вказаних вище обставин вчинила правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

ОСОБА_1 не заперечувала свою провину, повідомивши, що не знала про необхідність ще раз подавати декларацію.

Прокурор просив визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні правопорушення, вказаного у протоколі, та накласти штраф в сумі 850 грн.

Заслухавши думку учасників процесу та надані суду документи, необхідні для його розв?язання, суддя дійшла висновку, що провадження у справі підлягає закриттю у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст.38 цього Кодексу.

Згідно висновку науково-консультативної ради при Вищому адміністративному суді України, п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП не містить положень про наявність у суду повноважень щодо встановлення обставин вчинення адміністративного правопорушення, наявності вини особи у його вчиненні у разі закриття провадження про адміністративні правопорушення.

Встановлення зазначених у ст. 247 КУпАП юридичних фактів є єдиною необхідною підставою для припинення будь-яких дій щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності незалежно від встановлених будь-яких інших обставин, що підлягають з`ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення (ст. 280 КУпАП), у тому числі й вини особи у його вчиненні.

Таким чином, поєднання закриття справи з одночасним визнанням вини особи у вчиненні адміністративного правопорушення є взаємовиключними рішеннями, і прийняття таких двох взаємовиключних рішень в одній постанові про закриття справи свідчить про порушення права людини на справедливий суд, передбаченого статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. За правилами статті 284 КУпАП рішенням, що доводить вину особи, є постанова про накладення адміністративного стягнення або застосування заходів впливу, умовою якої є визначення вини.

Відповідно до ч. 4 ст. 38 КУпАП, адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, може бути накладено протягом шести місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Як вбачається з матеріалів справи, адміністративні правопорушення, які згідно з протоколом вчинені ОСОБА_1 , виявлені ще 05.11.2021 року, коли Державним спеціалізованим підприємством «Об?єднання Радон» на запит були надані всі документи, які в подальшому стали підставою для його складення, а граничним строком виявлення вказаних правопорушень є 14.12.2021 року, коли ОСОБА_1 викликали для надання письмових пояснень до Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України. Разом з цим, справа про адміністративне правопорушення надійшла в провадження судді 25.07.2022 року, а отже на момент початку розгляду справи судом минуло більш ніж шість місяців з дня виявлення правопорушення.

Згідно правил п. 7 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за закінченням на момент розгляду справи строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

Враховуючи вищевикладене, вважаю за необхідне провадження у справі згідно з протоколом № 924 від 19.07.2022 року закрити, у зв?язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

На підставі викладеного та керуючись ст. 38, п.7 ст. 247, ст.ст. 283-284 КУпАП, суддя

п о с т а н о в и в:

провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП закрити, у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова судді може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Голосіївський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя : Бондаренко Г.В.