Справа № 570/2637/22
Номер провадження 3/570/1456/2022
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 серпня 2022 року м.Рівне

Cуддя Рівненського районного суду Рівненської області Гнатущенко Ю.В., з участю особи, яка притягається до адмінвідповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали, що надійшли з Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, прож. АДРЕСА_1 , продавця магазину "Продукти" с.Дядьковичі, паспорт НОМЕР_1 , вид 17.05.2004 р.,

за ч. 1 ст. 156 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП), права, передбачені ст.268 КУпАП роз`яснено, -

в с т а н о в и в:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 098239 від 14.07.2022 року, 14.07.2022 року о 11.15 год. ОСОБА_1 , яка працює продавцем магазину " ІНФОРМАЦІЯ_2 " у АДРЕСА_2 , порушила правила торгівлі алкогольними напоями а саме: здійснювала роздрібну торгівлю алкогольними напоями без наявності ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями, здійснивши продаж пива "Арсенал" 0,5 л.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч.1 ст. 156 КУпАП.

ОСОБА_1 в судовому засіданні вину визнала, щиро розкаялася у вчиненому.

Вислухавши думку особи, яка притягається до адмінвідповідальності, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

В протоколі про адміністративне правопорушення вказано, що ОСОБА_1 , яка працює продавцем магазину " ІНФОРМАЦІЯ_2 " у АДРЕСА_2 , порушила правила торгівлі алкогольними напоями а саме: здійснювала роздрібну торгівлю алкогольними напоями без наявності ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення порядку ліцензування господарської діяльності» від 02.10.2019 року, внесені зміни в ч.1 ст.156 КУпАП.

Згідно ч.1 ст. 156 КУпАП, зі змінами від 02.10.2019 року, об`єктом адміністративного правопорушення є роздрібна або оптова торгівля алкогольними напоями чи тютюновими виробами без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.

Відтак, наведене у вказаній справі порушення - роздрібна торгівля алкогольними напоями без наявності ліцензії не охоплюються складом правопорушення за ч. 1 ст. 156КУпАП, а саме роздрібна або оптова торгівля алкогольними напоями чи тютюновими виробами без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.

Відповідно до ч.2 ст.8 КУпАП, закони, які пом`якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної силине мають.

Суд враховує позицію ЄСПЛ, викладених в його рішеннях у справах «Малофєєва проти Росії» та «Карелін проти Росії», де зазначено, що у випадку, коли викладена в протоколі фабула адміністративного правопорушення не відображає всіх істотних ознак складу правопорушення, суд не має права самостійно редагувати її, а так само не може відшуковувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист (особа не може належним чином підготуватися до захисту) та принципу рівності сторін процесу, оскільки особа має захищатися від обвинувачення, яке підтримується не стороною обвинувачення, а фактично судом.

До суду не надано інших належних та допустимих доказів на підтвердження факту вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП.

Згідно п.1. ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

Оскільки на даний час порушення, вчинене ОСОБА_1 виключене зі складу правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП, суд враховуючи позицію ЄСПЛ, викладену в його рішеннях у справах «Малофєєва проти Росії» та «Карелін проти Росії» приходить до висновку, що в її діях відсутній склад адміністративного правопорушення, передбачений ч. 1 ст. 156 КУпАП.

З урахуванням викладеного, суд приходить до висновку, що жодних доказів, відповідно до ст. 251 КУпАП, які вказують на винуватість ОСОБА_1 у вчиненні зазначеного адміністративного правопорушення матеріали справи не містять, а відтак провадження відносно неї підлягає закриттю на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст. 247, 283, 284 КУпАП, суддя, -

п о с т а н о в и в:

Закрити провадження в справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 156 КУпАП відносно ОСОБА_1 за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду через Рівненський районний суд Рівненської області протягом десяти днів з дня її винесення, в порядку ст. 294 КУпАП.

Суддя Гнатущенко Ю.В.