Справа № 177/709/22
Провадження № 3/177/304/22
П О С Т А Н О В А

Іменем України

29 липня 2022 року м. Кривий Ріг

Суддя Криворізького районного суду Дніпропетровської області Строгова Г.Г.,

розглянувши матеріали, які надійшли від Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянка України, працює бухгалтером КП «Червоненська ЖКД», має на утримані неповнолітню дитину, проживає за адресою АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 163-4 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 66/0717 від 11.07.2022, ОСОБА_1 ставиться в вину, що вона будучи посадовою особою в.о. начальника КП «Червоненська ЖКД» допустила порушення п. 51.1 ст. 51, п.п. «б» п. 176.2 ст. 176 Податкового кодексу України несвоєчасно подала у встановлені строки податковий розрахунок за 3 квартал 2021 року з терміном подання до 09.11.2021 року, фактично подала 29.04.2022 року, за 4 квартал 2021 року з терміном подання до 09.02.2022, фактично подано 11.02.2022, та за 1 квартал 2022 року термін подання до 10.05.2022, фактично подано 04.07.2022 року та Порядку заповнення та подання податковими агентами Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 13.01.2015 за №4, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13.01.2015 за № 111/26556 податкові розрахунки за формою 1 ДФ підприємством надані з недостовірними даними, а саме в: І, ІІ, ІІІ, ІV кв. 2017 року, І, ІІ, ІІІ, ІV кв. 2018 року, І, ІІ, ІІІ, ІV кв. 2019 року, І, ІІ, ІІІ, ІV кв. 2020 року, в І, ІІ, ІІІ, ІV кв. 2021 року; в І, ІІ кв. 2022 року ОСОБА_2 (рнокпп НОМЕР_1 ), ОСОБА_3 ( НОМЕР_2 ), ОСОБА_4 (рнокпп НОМЕР_3 ), ОСОБА_5 (рнокпп НОМЕР_4 ), ОСОБА_6 (рнокпп НОМЕР_5 ), ОСОБА_7 (рнокпп НОМЕР_3 ) не відображена ознака доходу «157 «Дохід, виплачений самозайнятій особі», за що передбачена відповідальність передбачена ч.1 ст. 163-4 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у інкримінованих їй правопорушеннях не визнала та пояснила, що виконувати обов`язки начальника КП «Червоненська ЖКД» вона почала з серпня 2021 року, у зв`язку з чим не може відповідати за події, які сталися до цього часу.

Суд, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, дійшов до наступного висновку.

Відповідно до ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно ст. 7 КУпАП України, ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставі і в порядку, встановлених цим законом.

Положеннями ст. 109 Податкового кодексу України передбачено, що податковими правопорушеннями є протиправні діяння (дія чи бездіяльність) платників податків, податкових агентів, та/або їх посадових осіб, а також посадових осіб контролюючих органів, що призвели до невиконання або неналежного виконання вимог, установлених цим Кодексом та іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.

Відповідальність за ч.1 ст. 1634 КУпАП настає за неутримання або неперерахування до бюджету сум податку на доходи фізичних осіб при виплаті фізичній особі доходів, перерахування податку на доходи фізичних осіб за рахунок коштів підприємств, установ і організацій (крім випадків, коли таке перерахування дозволено законодавством), неповідомлення або несвоєчасне повідомлення державним податковим інспекціям за встановленою формою відомостей про доходи громадян та тягне за собою накладення адміністративного стягнення у вигляді попередження або накладення штрафу на посадових осіб підприємств, установ і організацій, а також на громадян - суб`єктів підприємницької діяльності у розмірі від двох до трьох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до п.п. «б» п. 176.2 ст. 176 ПК України особи, які відповідно до цього Кодексу мають статус податкових агентів, зобов`язані подавати у строки, встановлені цим Кодексом для податкового кварталу податковий розрахунок суми доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, а також суми утриманого з них податку до контролюючого органу за місцем свого розташування. Такий розрахунок подається лише у разі нарахування сум зазначених доходів платнику податку податковим агентом протягом звітного періоду. Запровадження інших форм звітності з зазначених питань не допускається.

Отже, вказаними нормами встановлено обов`язок платника податку подавати, у строки, встановлені ПК України для податкового кварталу податковий розрахунок суми доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, а також суми утриманого з них податку до контролюючого органу за місцем свого розташування. Відповідальність за надання у встановленому законом порядку та у встановлені строки, але з недостовірними даними внесеними у такі відомості, ч.1 ст. 163-4 КУпАП - не передбачена.

Зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення та п.4 «висновки» витягу з акту перевірки КП «Червоненська ЖКД» від 11.07.2022 №1107/04-36-07-20-07/31271190 вбачається, що податкові розрахунки за формою 1 ДФ підприємством надані з недостовірними даними а саме в: І, ІІ, ІІІ, ІV кв. 2017 року, І, ІІ, ІІІ, ІV кв. 2018 року, І, ІІ, ІІІ, ІV кв. 2019 року, І, ІІ, ІІІ, ІV кв. 2020 року, в І, ІІ, ІІІ, ІV кв. 2021 року; в І, ІІ кв. 2022 року, що не тягне за собою адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 163-4 КУпАП.

Крім того, до матеріалів справи долучений Наказ №36 від 25.08.2021, згідно до якого на ОСОБА_1 , з 25.08.2021 покладено виконання обов`язків начальника КП «Червоненська ЖКД», з правом підпису фінансових документів, на період до заповнення вакантної посади, разом з тим, будь-яких доказів, які б свідчили про те, що ОСОБА_1 була посадовою особою КП «Червоненська ЖКД» в періди І, ІІ, ІІІ, ІV кв. 2017 року, І, ІІ, ІІІ, ІV кв. 2018 року, І, ІІ, ІІІ, ІV кв. 2019 року, І, ІІ, ІІІ, ІV кв. 2020 року, в І, ІІ кв. 2021 року, суду не надано.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.163-4 КУпАП, а тому провадження у справі підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст. ч.1 ст.163-4 , 7, 247 ч.1 п.1, 284 КУпАП України, суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.163-4 КУпАП - закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку із відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду протягом 10 днів з моменту її винесення шляхом подання апеляційної скарги через Криворізький районний суд Дніпропетровської області.

Суддя: