Справа № 451/592/22
Провадження № 3/451/348/22
ПОСТАНОВА

іменем України

28 липня 2022 року місто Радехів

Суддя Радехівського районного суду Львівської області Патинок О.П., розглянувши матеріали адміністративної справи № 451/592/22, які надійшли з Відділення поліції №1 Червоноградського РВП ГУНП у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця Львівської області, громадянина України, із середньою освітою, працюючого водієм ТзОВ МК «Галичина», зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ст. 124, ч.1 ст. 139 КУпАП,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 26.06.2022 року о 00 год. 05 хв. в смт. Лопатин по вул. Героїв Майдану, керуючи автомобілем марки «Everlast» д.н.з. НОМЕР_1 причіп MAFA д.н.з. НОМЕР_2 , не врахував дорожньої обстановки, не вибрав безпечної швидкості руху, не впорався із керуванням, внаслідок чого здійснив з`їзд в кювет, внаслідок чого автомобіль перевернувся та отримав механічні пошкодження з матеріальними збитками, чим порушив п.12.1. ПДР України та своїми діями скоїв правопорушення, передбачене ст. 124 КУпАП.

Також, згідно протоколу серії ААБ №171855 від 26.06.2022 р. ОСОБА_1 26.06.2022 року о 00 год. 05 хв. в смт. Лопатин по вул. Героїв Майдану, керуючи автомобілем марки «Everlast» д.н.з. НОМЕР_1 причіп MAFA д.н.з. НОМЕР_2 , не врахував дорожньої обстановки, не вибрав безпечної швидкості руху, внаслідок чого здійснив з`їзд в кювет та пошкодив металеву огорожу за адресою смт. Лопатин вул. Героїв Майдану та порушив ЗУ «Про дорожній рух», своїми діями скоїв правопорушення, передбачене ч.1 ст. 139 КУпАП.

Судові засідання 07.07.2022 р. та 14.07.2022 р. за клопотанням ОСОБА_1 були відкладені.

Постановою суду від 28.07.2022 р. заяву адвоката Сопронюка Г.М. повернуто особі, яка її подала, виділено в окреме провадження матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 щодо скоєння правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, з матеріалів справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. ст. 124, 130 ч. 1, 139 ч.1 КУпАП (Справа № 451/592/22).

ОСОБА_1 та його захисник Сопронюк Г.М. будучи належним чином повідомленими про час та місце розгляду справи на 28.07.2022 р. 09 год. 40 хв., згідно особистих розписок в судове засідання не з`явилися (а.с.28,38).

Частиною 3 статті 268 КУпАП передбачений виключний перелік статтей при розгляді справ, за якими присутність особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, є обов`язковою. Категорія справ за ст. 124, 139 КУпАП до вказаного переліку не входить, а тому присутність особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за даними статтями у судовому засіданні не є обов`язковою.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права та свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно з положеннями ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 255 КУпАП у справах про адміністративні правопорушення, що розглядаються органами, зазначеними в статтях 218-221 цього Кодексу, протоколи про правопорушення мають право складати уповноважені на те посадові особи органів внутрішніх справ, тобто органи Національної поліції.

Відповідно до положень ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадській організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно зі змісту ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідальність за ст. 124 КУпАП наступає за порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна.

Відповідно до п. 12.1 ПДР України під час вибору в установлених межах безпечної швидкості руху водій повинен ураховувати дорожню обстановку, а також особливості вантажу, що перевозиться, і стан транспортного засобу, щоб мати змогу постійно контролювати його рух та безпечно керувати ним.

Вина правопорушника у вчиненні ДТП 26.06.2022 р. підтверджується:

- протоколом про адміністративне правопорушення серії ААБ №171823 від 26.06.2022 р. з якого видно, що ОСОБА_1 26.06.2022 року о 00 год. 05 хв. в смт. Лопатин по вул. Героїв Майдану, керував автомобілем марки «Everlast» д.н.з. НОМЕР_1 причіп MAFA д.н.з. НОМЕР_2 , не врахував дорожньої обстановки, не вибрав безпечної швидкості руху, не впорався із керуванням, внаслідок чого здійснив з`їзд в кювет, внаслідок чого автомобіль перевернувся та отримав механічні пошкодження з матеріальними збитками, чим порушив п.12.1. ПДР України та своїми діями скоїв правопорушення передбачене ст. 124 КУпАП;

- схемою місця ДТП від 26.06.2022 р.;

- рапортом поліцейського СРПП ВП №1 Червоноградського РВП ГУ НП у Львівській області Т.Рудик з яких видно, що 26.06.2022 р. о 00 год. 08 хв. надійшло повідомлення про те, що в смт.Лопатин Червоноградського р-ну Львівської області, перекинулась фура. Виїздом на місце події було встановлено, що водій ОСОБА_1 керував автомобілем марки «Everlast» д.н.з. НОМЕР_1 причіп MAFA д.н.з. НОМЕР_2 в смт. Лопатин по вул. Героїв Майдану, не врахував дорожньої обстановки, не вибрав безпечної швидкості руху, не впорався із керуванням, внаслідок чого здійснив з`їзд в кювет, внаслідок чого автомобіль перевернувся та отримав механічні пошкодження з матеріальними збитками та пошкодив металеву огорожу за адресою: смт. Лопатин вул. Героїв Майдану. У ОСОБА_1 були виявлені ознаки алкогольного сп`яніння та запропоновано пройти огляд на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу, проте він відмовився, та погодився пройти медичний огляд, результат огляду стан алкогольного сп`яніння позитивний, згідно висновку № 35 від 26.06.2022 р. На ОСОБА_1 були складені протоколи за ч.1 ст. 130, ст.. 124, ст. 139 КУпАП (а.с.13);

- рапортом помічника чергового Демчук В.З., з якого видно, що 26.06.2022 р. ШМД отримали повідомлення від служби 101 про те, що на автодорозі в смт. Лопатин перекинулася фура;

- письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 26.06.2022 р. з яких видно, що 26.06.2022р. близько 00 год. 05 хв він рухався в смт. Лопатин по вул. Героїв Майдану на автомобілі марки «Everlast» д.н.з. НОМЕР_1 причіп MAFA д.н.з. НОМЕР_2 в сторону м. Радехів, та відчув, що автомобіль почало нести в праву сторону. Вказує, що не вибрав безпечної швидкості руху, здійснив з`їзд в кювет, в результаті чого автомобіль перекинувся на праву сторону та зазнав механічних ушкоджень з матеріальними збитками, також в результаті даного ДТП була пошкоджена огорожа;

- письмовими поясненнями ОСОБА_2 від 26.06.2022 р. з яких видно, що йому повідомили про те, що 26.06.2022 р. на вул. Героїв Майдану в смт. Лопатин автомобіль скоїв ДТП та пошкодив металеву огорожу на території, яка належить його дочці ОСОБА_3 , яка перебуває за кордоном, а він, на даний час, доглядає за господарством;

іншими дослідженими матеріалами справи.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 було порушено правила дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів та металевої огорожі в смт. Лопатин по вул. Героїв Майдану, що є ознакою об`єктивної сторони складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП.

Дії правопорушника слід вірно кваліфікувати за ст. 124 КУпАП як порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна.

Крім того, на ОСОБА_1 складено протокол серії ААБ №171855 від 26.06.2022 р. згідно якого, ОСОБА_1 26.06.2022 року о 00 год. 05 хв. в смт. Лопатин по вул. Героїв Майдану, керував автомобілем марки «Everlast» д.н.з. НОМЕР_1 причіп MAFA д.н.з. НОМЕР_2 , не врахував дорожньої обстановки, не вибрав безпечної швидкості руху, внаслідок чого здійснив з`їзд в кювет та пошкодив металеву огорожу за адресою смт. Лопатин вул. Героїв Майдану та порушив ЗУ «Про дорожній рух», своїми діями скоїв правопорушення передбачене ч.1 ст. 139 КУпАП.

Разом з тим, відповідальність за ч. 1 ст. 139 КУпАП настає за пошкодження автомобільних доріг, вулиць, дорожніх споруд, залізничних переїздів, трамвайних колій, технічних засобів регулювання дорожнього руху, самовільне знімання, закриття чи встановлення технічних засобів регулювання дорожнього руху, створення перешкод для дорожнього руху, в тому числі забруднення дорожнього покриття, або невжиття необхідних заходів щодо їх усунення та попередження інших учасників руху про небезпеку, що виникла, або невжиття посадовими особами, відповідальними за технічний стан, обладнання, експлуатацію транспортних засобів, утримання автомобільних доріг та вулиць, громадянами - суб`єктами господарської діяльності заходів щодо заборони руху підвідомчих технологічних транспортних засобів, сільськогосподарської техніки і машин на гусеничному ходу автомобільними дорогами і вулицями, покриття яких може бути пошкоджене.

Законодавець, не прив`язує дані порушення до порушень правил дорожнього руху, що спричинили такі пошкодження, оскільки такі дії кваліфікуються за ст. 124 КУпАП.

Інших даних, які б свідчили про вчинення ОСОБА_1 дій, не пов`язаних з порушенням Правил дорожнього руху України, що виразилися у пошкодженні автомобільних доріг, вулиць, дорожніх споруд, залізничних переїздів, трамвайних колій, технічних засобів регулювання дорожнього руху, самовільне знімання, закриття чи встановлення технічних засобів регулювання дорожнього руху, в матеріалах справи не міститься.

Отже, працівник поліції, що складав протокол про адміністративне правопорушення, помилково прийшов до висновку про те, що у зв`язку з недотриманням ЗУ «Про дорожній рух», одні й ті самі дії ОСОБА_1 слід кваліфікувати за ст. 124 КУпАП, і за ч. 1ст. 139 КУпАП, тому в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст. 139 КУпАП.

Згідно зі ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Відповідно до ст. 61 Конституції України ніхто не може бути двічі притягнений до юридичної відповідальності одного виду за одне й те саме правопорушення.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, якщо відсутній склад адміністративного правопорушення.

За таких обставин, враховуючи даний конституційний принцип та виходячи з вищенаведеного, з урахуванням вимог ч. 1 ст. 247 КУпАП, вважаю, що провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 139 КУпАП підлягає закриттю, у зв`язку із відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Положення Кодексу України про адміністративні правопорушення відображають принцип індивідуалізації адміністративної відповідальності, який означає відповідність заходу впливу, який обирається для порушника, меті адміністративної відповідальності.

Враховуючи характер та обставини вчиненого правопорушення, вважаю що до останнього слід застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу, а саме за ст. 124 КУпАП - 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян 850 (вісімсот п`ятдесят) грн.

Таке покарання за своїм видом та мірою відповідає завданню та меті накладення адміністративного стягнення і є необхідним й достатнім для виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобіганню вчиненню правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Відповідно до ч. 1 ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення, розмір якого згідно з положеннями ст.4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011№ 3674-VI, становить 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

На підставі ст. 4 Закону України «Про судовий збір», ст. ст. 9, 23, 34, 40-1, ст. 124, 139 та керуючись ст.ст. 245, 251, 252, 280, 283-285, 294 КУпАП, -

постановив:

ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП та застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян в сумі 850 (вісімсот п`ятдесят) грн.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір у розмірі 496,20 грн.

Роз`яснити ОСОБА_1 , що відповідно до вимог ст. 307 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, крім випадків, передбачених статтею 300-1 КУпАП, а в разі оскарження такої постанови не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення. У разі несплати правопорушником штрафу в установлений строк, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.139 КУпАП закрити у зв`язку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців, що обчислюється з наступного дня після набрання постановою законної сили.

Постанова у справі про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови.

Постанова по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Львівського апеляційного суду через Радехівський районний суд Львівської області, прокурором у випадках, передбачених ч.5 ст.7 КУпАП, особою, щодо якої її винесено.

СуддяО. П. Патинок