Справа № 177/818/22
Провадження № 3/177/353/22
П О С Т А Н О В А

Іменем України

10 серпня 2022 року

Суддя Криворізького районного суду Дніпропетровської області Березюк М. В.

розглянувши матеріали, які надійшли з КРУП ГУНП в Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення ІНФОРМАЦІЯ_1 , народженої в с. Лозуватка Криворізького району Дніпропетровської області, громадянки України, працюючої продавцем ФОП « ОСОБА_2 », зареєстровану за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 156 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

09.08.2022 до Криворізького районного суду Дніпропетровської області надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , про притягнення її до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 156 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №315584 ОСОБА_1 , 04.02.2022 об 14 год. 30 хв. в приміщенні магазину « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою Криворізький район Дніпропетровська область, вул. Миру,1, будучи відповідальною особою допустила здійснення торгівлі алкогольними напоями горілкою без марок акцизного оподаткування, чим порушила постанову КМУ №1251 від 27.12.2010 р., тим самим вчинила адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.156 КУпАП.

При підготовці справи про адміністративне правопорушення до розгляду, судом встановлено, що зазначений протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Відповідно до ст. 251 доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, безпеки на автомобільному транспорті та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу, зокрема про притягнення особи до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.156 КУпАП.

Так, до протоколу про адміністративне правопорушення не додано доказів того, що особа, яка притягується до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 , працюючи станом на 04.02.2022 продавцем в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 », як зазначено у протоколі про адміністративне правопорушення, перебувала у трудових відносинах з ФОП « ОСОБА_2 » та на підтвердження зазначеного не додано до протоколу посадової інструкції відповідної особи.

Крім того, з протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що ОСОБА_1 була незгодна з складаним відносно неї протоколом та на окремому аркуші виклала свої письмові пояснення. Проте до протоколу про адміністративне правопорушення вказані пояснення не долучено.

Також відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення відповідно до ст.265 КУпАП при складанні протоколу в приміщенні магазину «Продукти» було вилучено одну пляшку горілки «Столична». Однак, до протоколу про адміністративне правопорушення доказів на підтвердження зазначеного не додано. Не містить протокол й інформації, щодо місця знаходження вилученого майна, яке згідно санкції статті 156 КУпАП підлягає конфіскації.

Крім того звертаю увагу, що при цьому відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є серед іншого і протокол про вчинення адміністративного правопорушення. Таким чином складання протоколу є процесуальною дією суб`єкта владних повноважень, які спрямовані на фіксацію адміністративного правопорушення та, в силу положень статті 251 КУпАП, є предметом оцінки суду в якості доказу вчинення такого правопорушення при розгляді справи про притягнення особи до адміністративної відповідальності. Сам по собі протокол про адміністративне правопорушення не є рішенням суб`єкта владних повноважень.

Невідповідність протоколу про адміністративне правопорушення вимогам закону унеможливлює прийняття у справі законного й обґрунтованого судового рішення.

Таким чином, оскільки протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 містить суттєві недоліки, без усунення яких розгляд справи про адміністративне правопорушення по суті неможливий, а отже, матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про притягнення її до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 156 КУпАП, підлягають поверненню до КРУП ГУНП в Дніпропетровській області для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст. 256, 278 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про притягнення її до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 156 КУпАП повернути до КРУП ГУНП в Дніпропетровській області, для усунення недоліків.

Постанова апеляційному оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно з моменту її підписання.

Суддя М.В. Березюк