П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31.03.2022 селище Оржиця

Суддя Оржицького районного суду Полтавської області Гришко О.Я., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов від сектору поліцейської діяльності № 1 відділення поліції №2 Лубенського районного відділу поліції ГУ НП в Полтавській областіпро притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не працюючого, ідентифікаційний номер суду не відомий, до адміністративної відповідальності протягом року не притягувався,

за ч. 1 ст. 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в:

До Оржицького районного суду Полтавської області від сектору поліцейської діяльності № 1 відділення поліції №2 Лубенського районного відділу поліції ГУ НП в Полтавській області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ №293195 за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП відносно ОСОБА_1 , в якому зазначено, що останній 26.01.2022 року близько 15 год. 00 хв. за місцем свого проживання в АДРЕСА_1 вчинив сварку із співмешканкою ОСОБА_2 , виражався нецензурною лайкою, погрожував фізичною розправою.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданням провадження у справі про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне й об`єктивне з`ясування обставин справи, вирішення її у точній відповідності із законом.

Проте, суддя позбавлений можливості виконати зазначені вимоги закону.

Відповідно до виписаних у ст. 252, 254, 255, 256 КУпАП положень, протокол про адміністративне правопорушення - це офіційний документ, відповідним чином оформлений уповноваженою особою про вчинення діяння (діянь), яке (які) містить ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого КУпАП, є найважливішим джерелом доказів у справах про адміністративні правопорушення. У ньому, крім іншого, зазначаються відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

В межах зазначених у протоколі про адміністративне правопорушення обставин інкримінованого особі адміністративного правопорушення, і повинен провадитися їх, у тому числі, і судовий розгляд. З цього слідує, що протокол про адміністративне правопорушення є не тільки джерелом доказів у справі, але й актом обвинувачення у вчиненні конкретного адміністративного правопорушення.

Положеннями ст. 276 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення повинен вирішити, у тому числі й питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення (п.2), таким чином, в разі неправильного складання такого протоколу, матеріали адміністративної справи необхідно повернути органу, який його склав, для належного (додаткового) оформлення.

Так, поштове відправлення з судовою повісткою про виклик ОСОБА_1 в судове засідання, яке направлялося за вказаною у протоколі про адміністративне правопорушення фактичне місце проживання останнього ( АДРЕСА_1 ) було повернуто працівниками підприємства поштового зв`язку без вручення адресатові з зазначенням причини повернення: «адресат відсутній за вказаною адресою». При спробі повідомлення ОСОБА_1 про місце і час розгляду справи в телефонному режимі за вказаним у протоколі номером телефону, вияснилось, що вказаний номер телефону не належить останньому, а належить особі, яка (як вона вказала) на цей час не має до ОСОБА_1 жодного відношення. У протоколі про адміністративне правопорушення адреса зареєстрованого місця проживання ОСОБА_1 у вказана таким чином, що неможливо однозначно ідентифікувати назву відповідного провулка чи проспекту.

Вказане унеможливлює виклик ОСОБА_1 на розгляд вказаної справи про адміністративне правопорушення, тобто виконання вимог ст. 286 КУпАП, з якої вбачається, що особа, що притягається до адміністративної відповідальності має право приймати участь у розгляді справи знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання, при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката. Також вказане унеможливлює виконання вимог ст. 277-2 КУпАП.

Таким чином, особа, яка складала протокол про адміністративне правопорушення, не виконала вимог щодо зазначення в протоколі адреси фактичного проживання та адреси зареєстрованого місця проживання особи, що притягається до адміністративної відповідальності.

За таких обставин суддя позбавлений можливості повно, всебічно і об`єктивно з`ясувати обставини вказаної справи.

Обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка його складає та не може бути перекладено на суд.

За таких обставин вважаю, що протокол необхідно повернути для належного оформлення, в ході якого необхідно усунути вищезазначені недоліки.

Керуючись ст. 7, 252, 254, 255, 256, 283 КУпАП

п о с т а н о в и в :

Повернути справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 173-2 КУпАПдо сектору поліцейської діяльності № 1 відділення поліції №2 Лубенського районного відділу поліції ГУ НП в Полтавській області для належного оформлення та для виконання вимог ст. 256 КУпАП.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя