Справа № 529/788/22
Провадження № 3/529/414/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 вересня 2022 року суддя Диканського районного суду Полтавської області Пашнєв В.Г., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з ВП №1 Красноградського РВП ГУНП в Харківській області, відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Шевченкове Сахновщинського району Харківської області, проживаючої в АДРЕСА_1 , громадянки України, не працюючої, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , яка раніше до адміністративної відповідальності не притягувалася,

за ст. 173-2 ч.1 ст. 173-2 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

Розпорядженням Верховного суду від 14.03.2022 р. N 7/0/9-22 Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану змінено територіальну підсудність судових справ Сахновщинського районного суду Харківської області на Диканський районний суд Полтавської області.

22.08.2022 до Диканського районного суду Полтавської області надійшла справа № 529/788/22 стосовно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 173-2 КУпАП та справа №529/791/22 стосовно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 173-2 КУпАП, які згідно автоматизованого розподілу судових справ між суддями були розподілені для розгляду судді Пашнєву В.Г.

Так, відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №345504, вбачається, що ОСОБА_1 виражалася нецензурною лайкою у бік свого чоловіка ОСОБА_2 .

Крім того, згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №157201 вбачається, що ОСОБА_1 14.08.2022 року близько 15год., перебуваючи за місцем свого проживання по АДРЕСА_2 не впускала свого чоловіка ОСОБА_2 до будинку та виражалася в його адресу нецензурною лайкою.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, однак направила суду письмову заяву про розгляд справи у її відсутність, вказавши, що вину у вчиненні даних адміністративних правопорушень не визнає.

Враховуючи, що згідно з вимогами ч. 1 ст. 268 КУпАП участь особи, яка притягається до адміністративної відповідальності при розгляді справи за ч.1 ст.173-2 КУпАП не є обов`язковою, тому розгляд справи проведено у відсутність ОСОБА_1 .

Дослідивши матеріали справи приходжу до наступного.

Згідно зі ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом. Додержання вимог закону при застосуванні заходів впливу за адміністративні правопорушення забезпечується систематичним контролем з боку вищестоящих органів і посадових осіб, правом оскарження, іншими встановленими законом способами.

Відповідно до ст.9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

З врахуванням загального визначення поняття адміністративного правопорушення, обов`язковою ознакою будь-якого адміністративного правопорушення є вина особи у його вчиненні (у формі умислу або необережності), тобто певне психічне відношення особи до свого протиправного діяння і його суспільно небезпечним або шкідливим наслідкам (результату).

Відповідно до ст.245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративне правопорушення є своєчасне, повне, всебічне з`ясування обставин по справі.

Відповідно до вимог ст.252, ст.280 КУпАП суддя при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний повно й об`єктивно дослідити обставини правопорушення і з`ясувати, чи було воно вчинено та чи винна в цьому дана особа.

Матеріали адміністративних протоколів, не дають достатніх підстав та доказів для висновку про винність ОСОБА_1 та наявності в її діях правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.

Відповідальність за ч.1 ст.173-2 КУпАП наступає за вчинення домашнього насильства, насильства за ознакою статі, тобто умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого.

Суб`єктом правопорушення є особа, якій виповнилося 16 років, і яка вчинила насильство до одного із членів своєї сім`ї.

Суб`єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173-2КУпАП характеризується умисною формою вини і передбачає наявність прямого умислу правопорушника на спричинення страждань потерпілій стороні. Суб`єктивна сторона правопорушення в протоколах не розкрита.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.1 ЗУ Про запобігання та протидію домашньому насильству, домашнє насильство - діяння (дії або бездіяльність) фізичного, сексуального, психологічного або економічного насильства, що вчиняються в сім`ї чи в межах місця проживання або між родичами, або між колишнім чи теперішнім подружжям, або між іншими особами, які спільно проживають (проживали) однією сім`єю, але не перебувають (не перебували) у родинних відносинах чи у шлюбі між собою, незалежно від того, чи проживає (проживала) особа, яка вчинила домашнє насильство, у тому самому місці, що й постраждала особа, а також погрози вчинення таких діянь.

Згідно з п. 4 ч.1 ст.1 ЗУ Про запобігання та протидію домашньому насильству, економічне насильство - форма домашнього насильства, що включає умисне позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна, коштів чи документів або можливості користуватися ними, залишення без догляду чи піклування, перешкоджання в отриманні необхідних послуг з лікування чи реабілітації, заборону працювати, примушування до праці, заборону навчатися та інші правопорушення економічного характеру.

Однак, дослідивши наявні в справі докази, а саме: протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 345504 від 06.07.2022 року; протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 157201 від 14.08.2022 року; письмові заяви правопорушника, потерпілого та інших осіб-свідків, судом не встановлено обставин, які б свідчили, що діяннями особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, могла бути чи була завдана шкода як психологічного так і фізичного характеру потерпілому ОСОБА_2 .

На думку суду складені щодо ОСОБА_1 протоколи про адміністративне правопорушення оформлені з порушенням вимог ст. 256 КУпАП, а саме, не сформульовано усіх складових правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.

Зміст протоколу серії ВАВ №345504, не містить ні дати скоєння правопорушення, ні місця скоєння правопорушення. Самі ж протоколи не містять вказівок на суб`єктивну сторону правопорушення, яка повинна бути чіткою, зрозумілою, та не викликати сумнівів.

З огляду на наведене, з врахуванням відносин між подружжям ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , суд приходить до висновку, що сам лише факт існування між конфліктної ситуації не може свідчити про вчинення насильства в розумінні вимог ст.173-2 КУпАП та ст. 1 Закону України Про запобігання та протидію домашньому насильству, дії ОСОБА_1 були направлені на збереження свого спокою та боязнь за своє життя та здоров`я, тому як відповідно до наявних доказів доданих до протоколу від 14.08.2022 року зовсім відсутні відомості, які б вказували на умисні дії саме щодо потерпілого ОСОБА_2 і у її діях відсутній умисел вчинити насильницькі дії щодо останнього.

В судовому засіданні судом не здобуто достатньої кількості належних та допустимих доказів, які б вказували на вчинення ОСОБА_1 дій, зазначених у диспозиції ч.1 ст.173-2 КУпАП, які б підпадали під ознаки домашнього насильства, що як наслідок вказує на недоведеність події адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.173-2 КУпАП.

Відповідно до ч. 3 ст.62 Конституції України усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події та складу адміністративного правопорушення.

Крім цього, згідно ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

З урахуванням викладеного, приходжу до висновку, що вищевказані протоколи про адміністративне правопорушення не є допустимими доказами у справах в розумінні ст. 251 КУпАП, а тому провадження в справах про адміністративні правопорушення за ч. 1 ст.173-2 КУпАП та ч. 1 ст. 173-2 КУпАП відносно ОСОБА_1 необхідно закрити, у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 36, ч.1 173-2, ч.1 ст.173-2, 247, 252, 280, 283, 284, 287, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя,-

постановив:

Справи про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 №529/788/22 та №529/791/22 об`єднати в одне провадження та присвоїти справі №529/788/22 (провадження № 3/529/414/22).

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.173-2 та ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, закрити за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги через Диканський районний суд Полтавської області.

Суддя: В.Г. Пашнєв