Справа № 357/158/22
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17.02.2022 м. Біла Церква. Суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області Буцмак Ю. Є., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з батальйону патрульної поліції у м. Біла Церква УПП у Київській області ДПП відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючого водієм в ФОП ОСОБА_2 , РНОКПП в матеріалах справи відсутній, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 164 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

В протоколі про адміністративне правопорушення серія ГП №292885 від 06.01.2022 зазначено: 06.01.2022 року о 11 год. 05 хв. в Київська обл. Білоцерківський р-н А/Д М-05 78 км Київ-Одеса гр. ОСОБА_1 здійснював переміщення пального дизельного від ТОВ «ІНТРОСТРОЙ» смт Калинівка вул. Залізнична 160А до м. Біла Церква вул. Грушевського 13 на ТЗ Renault Midlum д.н.з. НОМЕР_1 незазначеному в акцизних накладних реєстрованому ЄЄР акцизних товарів, чим порушив порядок проведення господарської діяльності, чим вчинив правопорушення, передбачене ч.4 ст. 164 КУпАП.

ОСОБА_1 в судовому засіданні вину не визнав, пояснивши, що він близько 10 години виїхав з нафтобази в смт. Калинівка з усіма необхідними документами, о 11 год. його зупини працівники поліції, зазначивши що акцизні накладні не реєстровані ЄРАН.

Адвокат Комаха А.І. в судовому засіданні зазначила, що акцизна накладна була зареєстрована в ЄРАН 06.01.2022 о 10:11 год., що підтверджується відповіддю на адвокатський запит ДПС України від 07.02.2022.

Суддя, оголосивши протокол про адміністративне правопорушення, вислухавши ОСОБА_1 , адвоката Комаха А.І., дослідивши приєднані до нього документи, дійшов висновку, що справа підлягає закриттю за відсутністю складу правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 164 КУпАП в діях ОСОБА_1 виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 256 ч.1 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: відомості про особу, яка притягається до відповідальності, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення… інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Відповідно ст. 164 ч. 4 КУпАП переміщення пального або спирту етилового транспортними засобами, не зазначеними у митних деклараціях при переміщенні пального або спирту етилового митною територією України прохідним транзитом або внутрішнім транзитом, визначеним підпунктом "а" пункту 2 частини другої статті 91 Митного кодексу України, або в акцизних накладних, зареєстрованих у Єдиному реєстрі акцизних накладних, складених на операції, при здійсненні яких переміщується пальне або спирт етиловий у таких транспортних засобах, або в заявках на переміщення пального або спирту етилового транспортними засобами, що не є акцизними складами пересувними…

Відповідно до ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи, в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

До протоколу про адміністративне правопорушення серія ГП №292885 від 06.01.2022 додано: письмові пояснення ОСОБА_1 , акцизна накладна форми «П» від 06.01.2022, квитанція № 2-АН від 06.01.2022, копія листа-відповіді ГУ ДПС у Київській області від 06.01.2022, рапорт поліцейського взводу №2 роти №2 батальйону патрульної поліції у м. Біла Церква УПП у Київській області ДПП Тарасенка В.М. від 06.01.2022, рапорт старшого оперуповноваженого 4-го відділу УСР в Київській області ДСР НПУ України Сімонова П. від 06.01.2022, відеозапис з нагрудної камери № 477062, 475513 від 06.01.2022, копію акта огляду та тимчасового затримання транспортного засобу від 06.01.2022.

Суддя зазначає, що в акцизній накладній форми «П» від 06.01.2022 порядковий №4 зазначено реєстраційний номер в ЄРАН , особа що реалізує пальне ТОВ «Інтрострой».

З копії відповіді Департаменту контролю за підакцизними товарами Державної податкової служби України від 07.02.2022 встановлено, що електронний примірник акцизної накладної форми «П» №4 продавцем ТОВ «Інтрострой» зареєстровано в ЄАН 06.01.2022, час реєстрації 10 год. 11 хв., реєстраційний № .

Суддя констатує, що з наданих документів встановлено що на час зупинки працівниками поліції о 11 год. 05 хв. гр. ОСОБА_1 мав в наявності акцизні накладні, які зареєстровані в ЄРАН о 10 год. 11 хв.

Суддя зазначає, що до протоколу про адміністративне серія ГП №292885 від 06.01.2022 відносно ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 164 КУпАП не долучені належні та допустимі докази на підтвердження вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення.

За таких обставин суддя дійшов висновку, що провадження у справі підлягає закриттю, так як в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 164 ч. 4 КУпАП. Суддя не вправі самостійно вносити доповнення, зміни у протоколи про адміністративні правопорушення, оскільки це є недопустимим. Буде свідчити про необ`єктивність, упередженість судді при розгляді справи, порушенням права на захист, рівності сторін процесу.

У рішенні Європейського суду з прав людини у справі «Малофєєва проти Росії», серед іншого зазначено, що у випадку, коли викладена в протоколі фабула адміністративного правопорушення не відображає всіх істотних ознак складу правопорушення, суд не має права самостійно редагувати її, а так само не може відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист (особа не може належним чином підготуватися до захисту) та принцип рівності сторін процесу (оскільки особа має захищатися від обвинувачення, яке підтримується не стороною обвинувачення, а фактично судом).

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 164 ч. 4, 221, 246, 247 ч.1 п.1, 248, 249, 251, 252, 256, 279, 280, 283-285 КУпАП, суддя,

П О С Т А Н О В И В :

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 164 ч. 4 КУпАП закрити на підставі ст. 247 ч.1 п.1 КУпАП, за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Київської апеляційного суду у порядку та строки передбачені ст. 294 КУпАП.

СуддяЮ. Є. Буцмак

Білоцерківського міськрайонного суду