Долинський районний суд Кіровоградської області
____________________________________________________________________________
23.09.2022 Справа №: 388/1052/22
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23.09.2022 рокум. Долинська

Суддя Долинського районного суду Кіровоградської області Баранський Д.М., за участю ОСОБА_1 , захисника Тупала М.П., розглянув матеріали, що надійшли від прокурора Кропивницької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону про притягнення до адміністративної відповідальності: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , військовослужбовця, проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 2 ст. 172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 обвинувачується в тому, що відповідно до ст. 1 Закону України «Про оборону України» особливий період - період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

Поняття особливий період міститься в абзаці 1 Закону України «Про оборону України» в якій передбачено, що особливий період - це період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

У відповідності до ст. 1 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» особливий період - це період функціонування національної економіки, органів державної влади, інших державний органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій, а також виконання громадянами України свого конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, який настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

Обставинами (умовами), що визначають момент настання особливого періоду є: оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової), або доведення такого рішення до виконавців стосовно прихованої мобілізації, або момент введення воєнного стану в Україні чи її окремих місцевостях.

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» у зв`язку з військовою агресією Російської федерації проти України, відповідно до п. 20 ч. 1 ст. 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» введено в Україні воєнний стан із 5 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який надалі продовжено до 23 серпня 2022 року.

За викладених обставин, особливий період як часовий проміжок, що охоплює у тому числі воєнний час, на даний час не завершився.

Згідно з наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 14 березня 2022 року № 10 (по стройовій частині) лейтенанта запасу ОСОБА_1 , прийнятого із запасу на військову службу по мобілізації осіб офіцерського складу Збройних Сил України призначено на посаду командира інженерно-саперного взводу, з 14 березня 2022 року зараховано до списків особливого складу військової частини НОМЕР_1 на всі види забезпечення.

Наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 2 липня 2022 року № 117 НР (по стройовій частині) призначено добовий наряд військового містечка № 1 на 3 липня 2022 року у, зокрема складі чергового військової частини старшого лейтенанта ОСОБА_1 .

Журнал інструктажу добового наряду військової частини НОМЕР_1 містить підпис 3 липня 2022 року чергового частини старшого лейтенанта ОСОБА_1 .

Таким чином, військовослужбовець військової частини НОМЕР_1 старший лейтенант ОСОБА_1 3 липня 2022 року о 09.00 годині заступив до виконання обов`язків чергового по частині.

Згідно з показаннями начальника штабу - першого командира військової частини НОМЕР_1 майора ОСОБА_2 , зафіксованими в протоколі допиту свідка від 27 липня 2022 року, чергового частини ОСОБА_1 3 липня 2022 року було проінструктовано щодо порядку несення чергування та організації несення контрольно-пропускного режиму у військовій частині НОМЕР_1 .

Згідно зі ст. 6 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України (далі - Статут) внутрішня служба здійснюється з метою підтримання у військовій частині порядку та військової дисципліни, належного морально-психологічного стану, які забезпечують постійну бойову готовність та якісне навчання особового складу, збереження здоров`я військовослужбовців, організаційне виконання інших завдань.

Вимоги цього Статуту зобов`язаний знати й сумлінно виконувати кожен військовослужбовець.

Будучи військовослужбовцем, відповідно до вимог ст. ст. 9, 11, 16, 126 Статуту старший лейтенант ОСОБА_1 був зобов`язаний свято та непорушно додержуватися Конституції України, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок, сумлінно вивчати військову справу, зразково виконувати свої службові обов`язки, бути готовим до виконання завдань, пов`язаних із захистом Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, бути хоробрим і дисциплінованим, стримувати інших військовослужбовців від вчинення протиправних дій.

Відповідно до ст. ст. 1-4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, військова дисципліна - це бездоганне і неухильне додержання всіма військовослужбовцями порядку і правил, встановлених військовими статутами та іншим законодавством України. Військова дисципліна досягається шляхом особистої відповідальності кожного військовослужбовця за виконання своїх обов`язків, вимог військових статутів.

Відповідно до ст. 267 Статуту внутрішньої служби Збройний сил України (далі - Статуту) добовий наряд призначається для підтримання внутрішнього порядку, охорони особового складу, озброєння, боєприпасів, бойової та іншої техніки, приміщень і майна військової частини (підрозділу), контролю за станом справ у підрозділах і своєчасного вжиття заходів для запобігання правопорушенням, а також для виконання інших обов`язків внутрішньої служби.

Згідно зі ст. 268 Статуту щоденно наказом по військовій частині призначаються черговий військової частини, помічник чергового військової частини, начальник варти, черговий парку, черговий підрозділ, а також підрозділи, від яких виділяються добовий наряд військової частини й особовий склад для виконання нарядів на роботи.

Відповідно до ст. 295 Статуту черговий частини відповідає за своєчасне оповіщення підрозділів та управління військової частини про приведення військової частини в бойову готовність (переведення на функціонування в умовах особливого періоду), за підтримання внутрішнього порядку у військовій частині і несення служби добовим нарядом, а також за зберігання пістолетів та патронів до них військовослужбовців офіцерського, сержантського (старшинського) складу військової частини. Черговий частини підпорядковується командирові військової частини. Йому підпорядковуються весь склад добового наряду військової частини.

Згідно зі ст. 298 Статуту черговий частини, зокрема, зобов`язаний:

-стежити за виконанням підрозділами розпорядку дня й керувати поданням установлених сигналів;

-особисто перевіряти не менше ніж двічі на добу (з них один раз уночі) несення служби добовим нарядом і додержання внутрішнього порядку в підрозділах, вживати заходів для запобігання кримінальним та іншим правопорушенням, випадкам порушення вимог безпеки, а також для усунення виявлених недоліків;

-негайно доповідати командиру військової частини про всі надзвичайні події у військовій частині, про самовільно відсутніх військовослужбовців строкової військової служби і вжиті заходи щодо їх розшуку.

Відповідно до ст. 299 Статуту про всі виявлені недоліки під час виконання службових обов`язків добовим нарядом і про порушення правил внутрішнього порядку у військовій частині за час чергування, які не можна усунути до здавання чергування, черговий військової частини робить запис у книзі приймання та здавання чергування (додаток 9 до цього Статуту). Книга приймання та здавання чергування щоденно подається черговим військової частини на перегляд командирові військової частині.

Відповідно до затверджених 18 березня 2022 року командиром військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 обов`язків, черговий батальйону відповідає за додержання порядку в батальйоні й неухильне виконання розпорядку дня, за правильне несення служби днювальними.

Черговий батальйону також зобов`язаний у разі виникнення будь-яких надзвичайних подій негайно доповідати про це командирові батальйону або його заступнику, вживати заходів щодо наведення порядку.

Черговий батальйону є начальником для всіх військовослужбовців батальйону рівного з ним чи нижчого військового звання.

При цьому відповідно до ст. 28 Статуту єдиноначальність є одним із принципів будівництва і керівництва Збройними Силами України і полягає в наділенні начальника всією повнотою розпорядчої влади стосовно підлеглих і покладенні на нього персональної відповідальності перед державою за всі сторони життя та діяльності військової частини, підрозділу і кожного військовослужбовця.

Таким чином старший лейтенант ОСОБА_1 , виконуючи 3 липня 2022 року та 4 липня 2022 року обов`язки чергового батальйону (військової частини НОМЕР_1 ) був начальником для всіх військовослужбовців батальйону рівного з ним чи нижчого військового звання, у тому числі щодо механіка радіостанції інформаційно-телекомунікаційного вузла солдата ОСОБА_4 , механіка-оператора радіостанції солдата ОСОБА_5 , начальника складу взводу забезпечення сержанта ОСОБА_6 та механіка радіостанції солдата ОСОБА_7 і ніс персональну відповідальність перед державою, у тому числі, за цих військовослужбовців.

Водночас, 4 липня 2022 року приблизно о 05.00 годині під час патрулювання місця тимчасової дислокації військової частини НОМЕР_1 було виявлено труп військовослужбовця військової частини НОМЕР_1 солдата ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який перебував на відстані приблизно 1 м від будівлі під відчиненим вікном 2-го поверху.

За даним фактом 4 липня 2022 року внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000166.

Під час досудового розслідування у кримінальному провадженні солдати ОСОБА_5 та ОСОБА_7 , сержант ОСОБА_6 дали показання згідно з якими вказані військовослужбовці 3 липня 2022 року приблизно о 20.00 годині разом із солдатом ОСОБА_4 , перебуваючи на території військової частини святкували переїзд в кімнату та розпивали алкогольний напій (горілку).

Під час досудового розслідування у кримінальному провадженні старший лейтенант ОСОБА_1 дав показання згідно з якими він чергував у військовій частині НОМЕР_1 з 09.00 години 3 липня 2022 року до 02.00 години 4 липня 2022 року, а о 02.00 годині 4 липня 2022 року передав повноваження помічнику чергового ОСОБА_8 та повідомив його, що надзвичайних подій та інших порушень дисципліни за час чергування не виявлено.

Надалі, як вже зазначалось вище, 4 липня 2022 року приблизно о 05.00 годині було виявлено труп військовослужбовця військової частини НОМЕР_1 механіка радіостанції солдата ОСОБА_4 .

При цьому, за наслідками судово-токсилогічного дослідження від 8 липня 2022 року № 2299 у крові трупа військовослужбовця механіка радіостанції солдата ОСОБА_4 виявлено 3,35 г/дм3, що по відношенню до живих осіб відноситься до сильного ступеня алкогольного сп`яніння.

Інші військовослужбовці, які перебували з ОСОБА_4 в одній кімнаті, а саме солдати ОСОБА_5 та ОСОБА_7 , сержант ОСОБА_6 також були в стані алкогольного сп`яніння, про що були складені протоколи про військові адміністративні правопорушення, передбачені ч. 3 ст. 172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

За результатами службового розслідування за даним фактом у військовій частині НОМЕР_1 , складено акт, затверджений 19 липня 2022 року командиром військової частини ОСОБА_3 .

За змістом розділу 6 даного акта «Висновки комісії щодо осіб, які допустили порушення законодавчих та інших нормативно-правових актів, внаслідок яких стався нещасний випадок» зазначено, що старший лейтенант ОСОБА_1 за послаблений контроль та порушення військової дисципліни заслуговує на покарання.

Таким чином, старший лейтенант ОСОБА_1 , виконуючи обов`язки чергового військової частини НОМЕР_1 , маючи персональну відповідальність перед державою за військовослужбовців військової частини НОМЕР_1 солдатів ОСОБА_5 та ОСОБА_7 , сержанта ОСОБА_6 , будучи відповідальним за додержання порядку у військовій частині й неухильне виконання розпорядку дня, не забезпечив належним чином контроль за станом справ у підрозділах, підтримання внутрішнього порядку і своєчасне вжиття заходів для запобігання правопорушенням у військовій частині НОМЕР_1 , внаслідок чого 3 липня 2022 року о 20.00 години в одній кімнаті приміщення військової частини НОМЕР_1 одразу 3 військовослужбовці вживали алкогольні напої на території військової частини, а військовослужбовця ОСОБА_4 , який перебував в стані сильного алкогольного сп`яніння, виявлено мертвим під відчиненим вікном 2-го поверху приміщення військової частини.

Старший лейтенант ОСОБА_1 внаслідок особистої недисциплінованості та недбалого ставлення до військової служби, будучи черговим військової частини НОМЕР_1 , проявив низький рівень контролю за розпорядком дня та внутрішнім порядком у військовій частині НОМЕР_1 , допустивши стан безконтрольності серед військовослужбовців військової частини НОМЕР_1 , механіка радіостанції інформаційно-телекомунікаційного вузла солдата ОСОБА_4 , механіка-оператора радіостанції солдата ОСОБА_5 , начальника складу взводу забезпечення сержанта ОСОБА_6 та механіка радіостанції солдата ОСОБА_7 .

Таким чином, старший лейтенант ОСОБА_1 , всупереч інтересам служби, на порушення ст. ст. 6, 9, 11, 16, 28, 33, 126, 267, 295, 298 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України та затверджених 18 березня 2022 року командиром військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 обов`язків чергового батальйону, в умовах особливого періоду, 3 липня 2022 року неналежним чином виконав свої обов`язки чергового частини, тобто вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

У судовому засіданні ОСОБА_1 винуватість в адміністративному правопорушенні не визнав. Надав суду письмові пояснення з приводу події.

У цих письмових поясненнях ОСОБА_1 зазначає, що 3 липня 2022 року о 09.00 годині заступив до виконання обов`язків чергового по частині. За час чергування жодних надзвичайних подій та порушень не було виявлено, в тому числі розпивання спиртних напоїв військовослужбовцями. На поверсі де знаходилася кімната військовослужбовців перебував днювальний, який під час обходу не повідомив про порушення будь-ким з військовослужбовців внутрішнього розпорядку.

Матеріали справи про адміністративне правопорушення не підтверджують його статусу військової служби (посадова інструкція, наявність у нього адміністративно-розпорядчих функцій, інше).

У змісті обвинувачення відсутні дані про те, в чому виразилось невиконання або неналежне виконання своїх службових обов`язків або будь-яка бездіяльність у вигляді недбалого ставлення до служби та суспільно-небезпечні наслідки, що настали в результаті цього.

Солдати ОСОБА_5 , ОСОБА_7 , сержант ОСОБА_6 дали показання згідно з якими 3 липня 2022 року приблизно о 20.00 годині вони разом із солдатом ОСОБА_4 перебуваючи на території військової частини святкували переїзд в кімнату та розпивали горілку.

3 липня 2022 року ОСОБА_1 здійснював обхід особового складу, який знаходився в кімнатах та оглядав кімнати. В кімнаті де перебували солдати ОСОБА_5 , ОСОБА_7 , сержант ОСОБА_6 слідів вживання та розпивання алкоголю виявлено не було, після відбою о 22.00 годині всі відпочивали та було вимкнене світло.

Будь-яких обставин, що вказували на розпивання спиртних напоїв на території військової частини не було виявлено.

Не було виявлено доказів розпивання напоїв під час огляду місця події від 4 липня 2022 року.

Зазначене свідчить, що солдати ОСОБА_5 , ОСОБА_7 , сержант ОСОБА_6 , якщо і розпивали спиртні напої то робили це таємно, вживали всіх засобів, щоб не виказати себе.

Особою, яка склала протокол про адміністративне правопорушення не надано доказів та не зазначено, які саме обов`язки не виконані або виконані неналежно, ставляться у провину ОСОБА_1 .

Свідок ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 в судовому засідання пояснив, що під час проходження служби попереджався про неможливість вживання алкоголю, в тому числі письмово.

3 липня 2022 року о 20.00 годині здійснювалась вечірня перевірка на якій особисто був присутнім. На час проведення цієї перевірки не перебував у стані алкогольного сп`яніння. Під час перевірки командир, зокрема повідомив про плани на наступний день.

З 20.00 години до 22.00 години період здійснення власних справ.

Після 20.00 години пішов до власної кімнати. Кімната не була повністю зайнята військовослужбовцями.

Покійний ОСОБА_4 запропонував відмітити переїзд та особисто витягнув горілку. Об`єм горілки точно не пам`ятає. На його пропозицію погодилися вжити алкоголь.

Вживали алкоголь тихо з метою неможливості їх виявлення.

Після 22.00 години для перевірки заходив старшина та командир, які не бачили попереднє вживання ними алкоголю. Раніше їх також ніхто не виявляв за вживанням алкоголю, оскільки здійснювали заходи з їх неможливості виявлення.

Після цього особисто заснув, а що робили інші присутні в кімнаті не знає.

Коли здійснювалась їх перевірка то вони не перебували у стані алкогольного сп`яніння та ознак сп`яніння не виявляли.

У той час всі спали з відкритими вікнами. Особисто не чув як ОСОБА_4 випав із вікна. Світло у кімнаті вночі вимикається. Двері і вікна до кімнати постійно відкриті з метою провітрювання.

Свідок ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 в судовому засіданні пояснив, що після вечірньої перевірки, починаючи з 20.00 години до 22.00 години у них особистий час. У цей час пішли до своєї кімнати. ОСОБА_4 запропонував відмітити переїзд до кімнати та дістав горілку. Далі вжили алкоголь. Вживали алкоголь таємно, щоб ніхто не міг їх виявити. З 22.00 години ліг спати. З 20.00 години до 22.00 години їх перевірку здійснювали близько трьох разів, днювальний, черговий, командир, старшина.

Двері з кімнати до коридору були відкритими, оскільки в той період було жарко у приміщенні. На коридорі перебуває днювальний, який слідкує за порядком.

Коли до них заходили для перевірки то не виявляли ознак алкогольного сп`яніння, оскільки такі ознаки вони не мали.

ОСОБА_9 особисто неодноразово попереджав про заборону вживання алкогольних напоїв.

За будь-якими ознаками у кімнаті неможливо було виявити, що вони попередньо вживали алкоголь.

Як ОСОБА_4 випав із вікна кімнати не чули.

ОСОБА_1 не виявив у них ознак алкогольного сп`яніння, оскільки такі ознаки не виявляли.

Коли вживали алкоголь то робили все для неможливості їх виявлення. Особисто випив три рази. Пляшка горілки була об`ємом 1 л та її недопили.

Заслухавши пояснення особи, щодо якої складено протокол про адміністративне правопорушення, свідків, дослідивши докази, що додані до протоколу про адміністративне правопорушення, суд доходить до такого висновку.

Відповідальність за ч. 2 ст. 172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення настає за недбале ставлення військової службової особи до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду.

Отже, зазначена правова норма є бланкетною, тобто зазначає правило неповно, посилаючись на інші акти (норми, правила, інструкції тощо).

З об`єктивної сторони адміністративне правопорушення характеризується суспільно небезпечною бездіяльністю у вигляді недбалого ставлення до служби.

Недбале ставлення до служби передбачає невиконання або неналежне виконання військовою службовою особою своїх службових обов`язків через недбале чи несумлінне ставлення до них. Якщо особа не мала реальної можливості взагалі проявити ставлення до своїх службових обов`язків (через хворобу, у зв`язку з виконанням інших покладених на неї обов`язків внаслідок нетривалої роботи на посаді та за відсутності досвіду тощо), не можна говорити про те, що воно було недбалим чи несумлінним.

З суб`єктивної сторони злочин характеризується необережністю - неправомірною самовпевненістю або неправомірною недбалістю.

З матеріалів справи відомо, що наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 14 березня 2022 року № 10, лейтенанта запасу ОСОБА_1 , прийнятого із запасу на військову службу по мобілізації осіб офіцерського складу до Збройних Сил України та призначено на посаду командира інженерно-саперного взводу.

В матеріалах справи про адміністративне правопорушення містяться письмові обов`язки чергового батальйону, затверджені командиром військової частини НОМЕР_1 .

Витягом з наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 2 липня 2022 року № 117 НР, добовий наряд військового містечка № 1 на 3 липня 2022 року призначено у складі, зокрема чергового військової частини - старшого лейтенанта ОСОБА_1 .

Однак, матеріали цієї справи про адміністративне правопорушення не містять фактичних даних, що свідчать про те, що черговий батальйону та черговий військової частини мають однакові службові обов`язки, а також доведені до відома старшого лейтенанта ОСОБА_1 .

Наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 14 березня 2022 року № 11, солдата запасу ОСОБА_7 прийнято із запасу на військову службу по мобілізації осіб рядового складу до Збройних Сил України та призначено на посаду механіка радіостанції; старшого солдата запасу ОСОБА_5 прийнято із запасу на військову службу по мобілізації осіб рядового складу до Збройних Сил України та призначено на посаду механіка-оператора радіостанції; солдата запасу ОСОБА_4 прийнято із запасу на військову службу по мобілізації осіб рядового складу до Збройних Сил України та призначено на посаду механіка радіостанції інформаційно-телекомунікаційного вузла.

За змістом наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 18 січня 2022 року № 2, з сержантом ОСОБА_6 укладено контракт про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України на посадах рядового, сержантського і старшинського складу строком на 3 роки, з 18 січня 2022 року зарахований в списки особового складу військової частини на усі види забезпечення.

За змістом акта розслідування нещасного випадку (смерті) від 19 липня 2022 року, затвердженого командиром військової частини НОМЕР_1 , 3 липня 2022 року о 20.00 годині солдат ОСОБА_4 , старший солдат ОСОБА_5 , сержант ОСОБА_6 та ОСОБА_7 вирішили відзначити переїзд до кімнати. ОСОБА_4 під час вечері дістав алкоголь та всі брали участь у розпиванні горілки (хоча був проведений інструктаж, про заборону вживання алкогольних напоїв). Приблизно о 22.00 годині всі лягли відпочивати і вимкнули світло, залишивши вікно відчиненим біля ліжка ОСОБА_4 .

Після команди «Відбій» старшина ОСОБА_10 перевірив наявність особового складу. Всі перебували на місцях та відпочивали.

3 липня 2022 року приблизно о 22.00 годині черговий частини старший лейтенант ОСОБА_1 обійшов приміщення частини та перевірив наявність особового складу, осіб які б вживали алкоголь в кімнатах виявлено не було.

Зроблено припущення, що ОСОБА_4 прокинувся вночі перебуваючи в стані сильного алкогольного сп`яніння і не орієнтуючись у просторі та часі, маючи слабкий зір, оскільки носив окуляри, перебуваючи поблизу відчиненого вікна, втративши рівновагу, самовільно з нього випав, впавши головою до низу на асфальтоване покриття з другого поверху будівлі, отримавши травми несумісні з життям.

За змістом обвинувачення, старший лейтенант ОСОБА_1 порушив ст. ст. 6, 9, 11, 16, 28, 33, 126, 267, 295, 298 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, в умовах особливого періоду, неналежним чином виконав свої обов`язки.

Згідно зі статтями 6, 9, 11, 16, 28, 33, 126, 267, 295, 298 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, затвердженого Законом України від 24 березня 1999 року № 548-ХІV, внутрішня служба здійснюється з метою підтримання у військовій частині порядку та військової дисципліни, належного морально-психологічного стану, які забезпечують постійну бойову готовність та якісне навчання особового складу, збереження здоров`я військовослужбовців, організоване виконання інших завдань.

Вимоги цього Статуту зобов`язаний знати й сумлінно виконувати кожен військовослужбовець.

Військовослужбовці Збройних Сил України мають права і свободи з урахуванням особливостей, що визначаються Конституцією України, законами України з військових питань, статутами Збройних Сил України та іншими нормативно-правовими актами.

Необхідність виконання завдань оборони України, захисту її суверенітету, територіальної цілісності та недоторканності, а також завдань, визначених міжнародними зобов`язаннями України покладає на військовослужбовців такі обов`язки:

свято і непорушно додержуватися Конституції України та законів України, Військової присяги, віддано служити Українському народові, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок;

бути хоробрим, ініціативним і дисциплінованим;

беззастережно виконувати накази командирів (начальників) і захищати їх у бою, як святиню оберігати ОСОБА_11 своєї частини;

постійно підвищувати рівень військових професійних знань, вдосконалювати свою виучку і майстерність, знати та виконувати свої обов`язки та додержуватися вимог статутів Збройних Сил України;

знати й утримувати в готовності до застосування закріплене озброєння, бойову та іншу техніку, берегти державне майно;

дорожити бойовою славою Збройних Сил України та своєї військової частини, честю і гідністю військовослужбовця Збройних Сил України;

поважати бойові та військові традиції, допомагати іншим військовослужбовцям, що перебувають у небезпеці, стримувати їх від вчинення протиправних дій, поважати честь і гідність кожної людини;

бути пильним, суворо зберігати державну таємницю;

вести бойові дії ініціативно, наполегливо, до повного виконання поставленого завдання;

виявляти повагу до командирів (начальників) і старших за військовим званням, сприяти їм у підтриманні порядку і дисципліни;

додержуватися правил військового вітання, ввічливості й поведінки військовослужбовців, завжди бути одягненим за формою, чисто й охайно.

Кожний військовослужбовець зобов`язаний виконувати службові обов`язки, що визначають обсяг виконання завдань, доручених йому за посадою. Ці обов`язки визначаються статутами Збройних Сил України, а також відповідними посібниками, порадниками, положеннями, інструкціями.

Єдиноначальність є одним із принципів будівництва і керівництва Збройними Силами України і полягає в:

наділенні командира (начальника) всією повнотою розпорядчої влади стосовно підлеглих і покладенні на нього персональної відповідальності перед державою за всі сторони життя та діяльності військової частини, підрозділу і кожного військовослужбовця;

наданні командирові (начальникові) права одноособово приймати рішення, віддавати накази;

забезпеченні виконання зазначених рішень (наказів), виходячи із всебічної оцінки обстановки та керуючись вимогами законів і статутів Збройних Сил України.

Військовослужбовці, які за своїм службовим становищем і військовим званням (статті 31 і 32 цього Статуту) не є стосовно інших військовослужбовців начальниками або підлеглими, можуть бути старшими чи молодшими за військовим званням.

Старші за військовим званням військовослужбовці мають право вимагати від молодших за військовим званням військовослужбовців додержання військової дисципліни, громадського порядку і форми одягу, а також правил поведінки і військового вітання. Молодші за званням військовослужбовці повинні беззастережно виконувати зазначені вимоги старших за військовим званням військовослужбовців.

На військовослужбовців, які відбувають кримінальне покарання у виді арешту на гауптвахті Служби правопорядку, адміністративне стягнення у вигляді арешту з утриманням на гауптвахті, та які утримуються в кімнатах для тимчасово затриманих Служби правопорядку, не поширюється дія частини другої цієї статті і статті 32 цього Статуту. Зазначені військовослужбовці зобов`язані виконувати команди та розпорядження військових службових осіб та військовослужбовців чергових змін Служби правопорядку.

Командир відділення зобов`язаний:

підтримувати бойову готовність особового складу, озброєння і техніку відділення;

знати тактику дій відділення в різних видах бою, вміло командувати особовим складом під час виконання завдань за призначенням;

досконало знати і вміло володіти всіма видами озброєння і техніки відділення;

постійно працювати над удосконаленням особистого рівня професійних знань, умінь та навичок за фахом;

знати, дотримуватися особисто та забезпечувати неухильне дотримання підлеглим особовим складом норм міжнародного гуманітарного права;

знати керівні документи з бойової підготовки, надавати пропозиції головному сержантові взводу щодо планування, організації, проведення заходів із бойової підготовки та заходів з удосконалення рівня індивідуальної підготовки військовослужбовців відділення;

навчати і виховувати особовий склад відділення, безпосередньо проводити заняття з бойової підготовки, тренування, спрямовані на підвищення рівня індивідуальної підготовки військовослужбовців та рівня їх фізичної підготовленості;

доповідати головному сержантові взводу стосовно проблемних питань проходження військової служби особовим складом відділення, надавати заявки головному сержантові взводу щодо всебічного забезпечення військовослужбовців відділення;

забезпечувати додержання особовим складом відділення військової дисципліни, виконання правил носіння військової форми одягу, доповідати головному сержантові взводу про застосовані ним заохочення і накладені на військовослужбовців відділення стягнення;

забезпечувати виконання розпорядку дня особовим складом підрозділу, вживати заходів для запобігання вчиненню правопорушень військовослужбовцями відділення;

негайно доповідати командирові взводу та головному сержантові взводу про надзвичайні події у відділенні, факти порушення військової дисципліни, випадки втрати чи несправності озброєння, техніки та інших матеріальних засобів;

постійно працювати над удосконаленням особистого стилю роботи, бути взірцем для особового складу відділення щодо виконання службових обов`язків;

знати військове звання, прізвище, ім`я та по батькові військовослужбовців відділення, їх дату народження, віросповідання, особисто-ділові та морально-психологічні якості, захоплення, рід занять до військової служби, родинний стан, успіхи і недоліки у службі;

піклуватися про підлеглих, ставитися до них із повагою, не принижувати їх честі та гідності, знати потреби військовослужбовців, порушувати перед командиром взводу та головним сержантом взводу питання про задоволення цих потреб;

організовувати здійснення заходів із зміцнення здоров`я особового складу відділення, їх фізичної тренованості та загартованості, своєчасно доповідати головному сержантові взводу про захворювання військовослужбовців;

підтримувати на належному рівні морально-психологічний стан військовослужбовців відділення, сприяти формуванню в особового складу почуття взаємоповаги і взаємодовіри, відповідальності за успішні дії підрозділу;

виховувати поважне ставлення особового складу відділення до військової служби та свого військового фаху, розвивати в них патріотичні почуття та моральну готовність до захисту держави;

проводити індивідуально-виховну роботу з військовослужбовцями відділення;

забезпечувати правильне зберігання і експлуатацію озброєння, техніки та іншого майна відділення, стежити за їх наявністю та утриманням в належному стані, за правильним припасуванням військовослужбовцями спорядження і екіпірування та його обслуговуванням, щодня проводити їх огляд, перевірку наявності та справності, виховувати в особового складу дбайливе ставлення до них;

проводити підготовку особового складу, озброєння, техніки та іншого майна відділення до занять (стрільб, навчань), виконання завдань за призначенням;

контролювати наявність озброєння і техніки протягом занять (навчань), виконання завдань за призначенням, доповідати командирові взводу та головному сержантові взводу щодо втрат серед особового складу, втрат та пошкодження озброєння і техніки, потреби в їх евакуації та поповненні (відновленні);

перевіряти наявність особового складу та наявність, стан і комплектність озброєння, техніки, боєприпасів, навчально-тренувальних, імітаційних та бойових засобів, іншого майна після закінчення занять (стрільб, навчань), виконання завдань за призначенням, проводити технічне обслуговування озброєння і техніки, чищення зброї і шанцевого інструменту, організовувати поповнення боєприпасів та інших матеріально-технічних засобів;

здійснювати збір та надання головному сержантові взводу інформації про досвід, отриманий особовим складом під час виконання завдань за призначенням, використовувати його з метою підвищення ефективності виконання покладених на відділення завдань, збереження життя і здоров`я особового складу;

забезпечувати дотримання військовослужбовцями відділення правил безпеки під час користування зброєю і технікою, її обслуговування, заходів з безпеки на заняттях (стрільбах, навчаннях), під час ремонтних та господарських робіт, перевіряти, щоб після занять (стрільб, навчань) у підлеглих не залишалося боєприпасів, гранат, запалів, вибухових речовин;

надавати головному сержантові взводу пропозиції щодо призначення військовослужбовців відділення для несення служби в добовому наряді, своєчасно відправляти визначений особовий склад для підготовки до несення служби в добовому наряді;

підтримувати внутрішній порядок у відділенні, утримувати в чистоті та порядку приміщення і територію, закріплені за ним;

надавати головному сержантові взводу пропозиції щодо планування підготовки (навчання) та призначення на посади військовослужбовців відділення;

постійно знати наявність особового складу відділення, місце його перебування та чим він займається.

Добовий наряд призначається для підтримання внутрішнього порядку, охорони особового складу, озброєння, боєприпасів, бойової та іншої техніки, приміщень і майна військової частини (підрозділу), контролю за станом справ у підрозділах і своєчасного вжиття заходів для запобігання правопорушенням, а також для виконання інших обов`язків внутрішньої служби.

Черговий частини призначається з числа офіцерів управлінь військової частини та батальйонів, а також командирів рот та з тих, хто прирівнюється до них. Він відповідає за своєчасне оповіщення підрозділів та управління військової частини про приведення військової частини в бойову готовність (переведення на функціонування в умовах особливого періоду), за підтримання внутрішнього порядку у військовій частині і несення служби добовим нарядом, а також за зберігання пістолетів та патронів до них військовослужбовців офіцерського, сержантського (старшинського) складу військової частини. Черговий частини підпорядковується командирові військової частини. Йому підпорядковується весь склад добового наряду військової частини.

В окремих батальйонах і прирівняних до них військових частинах дозволяється призначати черговим військової частини командирів взводів.

Черговий частини зобов`язаний:

у разі надходження сигналу тривоги негайно подати сигнал на підйом підрозділів, доповісти командирові військової частини, оповістити його заступників та інших посадових осіб частини і діяти згідно з інструкцією; до їх прибуття керувати діями підрозділів частини;

у разі одержання повідомлення про мобілізацію негайно доповісти про це командирові й начальникові штабу військової частини і діяти за їх вказівками та інструкціями;

видавати зброю та боєприпаси до неї військовослужбовцям офіцерського, сержантського (старшинського) складу управління та штабу військової частини під особистий підпис, а ящики із зброєю та боєприпасами до неї військовослужбовців офіцерського, сержантського (старшинського) складу підрозділів військової частини - під особистий підпис сержанта із матеріального забезпечення (старшини) підрозділу у книзі видачі зброї та боєприпасів (додаток 10 до цього Статуту). У разі приведення військової частини в бойову готовність зброю та боєприпаси до неї військовослужбовцям офіцерського, сержантського (старшинського) складу управління та штабу військової частини дозволяється видавати за картками-замінниками зданої на зберігання зброї; здійснювати контроль за своєчасністю здавання зброї та боєприпасів;

у разі несанкціонованого спрацьовування охоронної сигналізації кімнат для зберігання зброї у підрозділах з`ясувати причини спрацьовування сигналізації та діяти згідно з обставинами;

у разі виникнення радіаційної та хімічної небезпеки діяти згідно з інструкцією;

стежити за виконанням підрозділами розпорядку дня й керувати поданням установлених сигналів;

особисто перевіряти не менше ніж двічі на добу (з них один раз уночі) несення служби добовим нарядом і додержання внутрішнього порядку в підрозділах, вживати заходів для запобігання кримінальним та іншим правопорушенням, випадкам порушення вимог безпеки, а також для усунення виявлених недоліків;

постійно знати місце перебування командира військової частини, негайно доповідати йому про всі надзвичайні події у військовій частині, про самовільно відсутніх військовослужбовців строкової військової служби і вжиті заходи щодо їх розшуку;

постійно перебувати в кімнаті чергового; виходячи у службових справах, залишати замість себе помічника й сповіщати йому, куди і на який час вибув;

мати зведений розклад занять, знати райони навчальних об`єктів, а також місце проведення занять кожної роти;

мати відомості про розподіл особового складу, а також про розподіл бойової та іншої техніки; через чергового парку контролювати її повернення до парку, доповідати командирові військової частини про випадки затримки машин у рейсі, вживати заходів для розшуку й повернення їх до парку;

перевіряти і своєчасно висилати призначені від частини підрозділи (команди) й доповідати про це начальникові штабу чи командирові військової частини;

проводити огляд зовнішнього вигляду військовослужбовців, які звільняються із розташування військової частини;

у разі виникнення пожежі, стихійного лиха в розташуванні військової частини чи поблизу неї негайно вживати заходів для врятування Бойового Прапора військової частини, людей, озброєння, боєприпасів, бойової та іншої техніки, матеріальних засобів; викликати пожежний і черговий підрозділи та до їх прибуття організувати гасіння пожежі;

разом з лікарем (фельдшером) перевіряти перед роздаванням їжі її якість, вносячи відповідний запис до книги обліку контролю за якістю приготування їжі, давати дозвіл на її видачу; у разі виникнення сумніву щодо якості їжі негайно доповідати про це командирові військової частини; бути особисто присутнім під час роздавання та приймання їжі, контролювати повноту видачі її особовому складові;

контролювати підтримання чистоти і порядку в казармах та на закріплених територіях у розташуванні військової частини;

давати в особливих випадках команду черговим рот на зачинення вхідних дверей до казарми на засуви;

у разі прибуття командира військової частини зустрічати його і доповідати, а в присутності особового складу перед цим давати команду "Струнко". Наприклад: "Пане (пані) полковнику, за час мого чергування надзвичайних подій не трапилося (чи трапилося те-то). Черговий частини капітан Калина". Заступникам командира військової частини черговий частини лише відрекомендовується.

Отже, вищезазначені положення Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України містять загальні положення, положення про начальників та підлеглих, старших та молодших за військовим званням, положення про командира відділення, загальні положення про добовий наряд, а також положення про чергового частини.

Будь-яке обвинувачення, що пред`являється особі має бути зрозумілим та конкретизованим. Це дає змову здійснювати ефективний захист від обвинувачення.

Пред`являючи обвинувачення особа, яка здійснює таку процесуальну діяльність зобов`язана зазначити, які саме конкретні положення нормативно-правових актів (інструкцій, положень тощо) не виконано (не дотримано, порушено) винною на її думку особою. Виконання цього дає можливість обвинуваченому апелювати про протилежне, свідчить про зрозумілість та конкретизованість обвинувачення, а невиконання навпаки призводить до порушення права на захист.

Суд у цій постанові зазначав, що адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення (недбале ставлення військової службової особи до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду) з об`єктивної сторони характеризується суспільно небезпечною бездіяльністю у вигляді недбалого ставлення до служби, а саме невиконання або неналежне виконання військовослужбовцем своїх службових обов`язків через недбале чи несумлінне ставлення до них.

На переконання суду у цій справі про адміністративне правопорушення обвинувачення ОСОБА_1 у пред`явленому виді не свідчить про здійснення ним бездіяльності, тобто недбалого ставлення до служби, а саме невиконання або неналежне виконання військовослужбовцем своїх службових обов`язків через недбале чи несумлінне ставлення до них.

Справа про адміністративне правопорушення не містить фактичних даних про те, що 3 липня 2022 року о 20.00 годині солдат ОСОБА_4 , старший солдат ОСОБА_5 , сержант ОСОБА_6 та ОСОБА_7 вживали алкогольні напої, а в подальшому солдат ОСОБА_4 внаслідок нещасного випадку помер, саме через невиконання або неналежне виконання черговим частини старшим лейтенантом ОСОБА_1 своїх конкретно визначених (унормованих, чітких, доведених до відома, зрозумілих) обов`язків через недбале чи несумлінне ставлення до них, а також маючи реальну можливість виконати ці обов`язки в конкретній обстановці. При цьому недбале чи несумлінне ставлення до службових обов`язків має характеризуватися конкретними обставинами, тобто мати зовнішній вияв, а не виключно посиланням на наявність цього.

За змістом ст. 62 Конституції України всі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

З огляду на вищевикладене, суд уважає, що згідно з тими доказами, а також змістом обвинувачення, що пред`явлено особі, неможливо стверджувати про наявність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до п. 1 ст. 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Згідно з указаним, провадження у справі про адміністративне правопорушення за ч. 2 ст. 172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо ОСОБА_1 підлягає закриттю за відсутності у його діях складу цього адміністративного правопорушення.

Керуючись ст. ст. 23, 33-35, 38, ч. 2 ст. 172-15, ст. ст. 221, 247, 251, 252, 283, 284, 285 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення за ч. 2 ст. 172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо ОСОБА_1 за відсутності у його діях складу цього адміністративного правопорушення.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Кропивницького апеляційного суду через Долинський районний суд Кіровоградської області. Апеляційна скарга, подана після закінчення цього строку, повертається апеляційним судом особі, яка її подала, якщо вона не заявляє клопотання про поновлення цього строку, а також якщо у поновленні строку відмовлено (ч. 2 ст. 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення).

Суддя Долинського районного судуД. М. Баранський