Провадження № 3/679/24/2022
Справа № 679/1528/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 лютого 2022 року м. Нетішин

Суддя Нетішинського міського суду Хмельницької області Стасюк Р.М., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла з Шепетівського РУ ГУ ДСНС України у Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , працюючого керівником АЗС ТОВ «ЛОУ ПРАЙС ПЕТРОЛ», направлену за ч.1 ст.185-14 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ХМ №017868 від 28.10.2021 року вбачається, що 28.10.2021 року близько 11 години 15 хвилин під час здійснення позапланового заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання ТОВ «ЛОУ ПРАЙС ПЕТРОЛ», за адресою: м.Нетішин, 216 км автодороги М-21 Городище-Рівне- Старокостянтинів вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, посадова особа ОСОБА_1 створив перешкоди у діяльності уповноваженої посадової особи Шепетівського районного управління ГУ ДСНС України у Хмельницькій області, а саме, не прибув до місця здійснення господарської діяльності, та не уповноважив осіб для проведення заходу державного нагляду, чим створив перешкоду органу державного пожежного нагляду (контролю) та порушив абз.2,3 ст.11 Закону України «Про основні заходи державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» від 05.04.2007 року №877-V

В судове засідання особа, яка притягається до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 не з`явився, про причини неявки суд не повідомив, хоча про день, час та місце проведення судового засідання повідомлявся належним чином.

Вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, наявні у справі докази в їх сукупності, суд приходить до наступного.

Диспозицією ч.1 ст.185-14 КУпАП передбачена відповідальність за створення перешкод у діяльності уповноважених посадових осіб центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань державного нагляду (контролю) у сфері пожежної та техногенної безпеки, пов`язаній з проведенням перевірок.

Відповідно до вимог ст.251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа), встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Вина ОСОБА_1 підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення серії ХМ №017868 від 28.10.2021 року, актом про неможливість здійснення заходу державного нагляду (контролю) № 449 від 28.10.2021 року; повідомленням від 28.10.2021 року; посвідченням на проведення заходу державного нагляду №2349 від 25.10.2021 року; наказ №514 від 11.10.2021 року, та іншими матеріалами справи.

Враховуючи фактичні обставини справи, судом беззаперечно встановлено, що ОСОБА_1 , вчинив правопорушення, що передбачене ч.1 ст.185-14 КУпАП, оскільки вищезазначені факти його вини є переконливими, достатніми, в повному обсязі відповідають фактичним обставинам справи та знайшли своє підтвердження в доказах, які містяться в матеріалах справи, що були повно та всебічно досліджені під час розгляду адміністративного матеріалу, а саме: обставин, які б спростовували дані, що містяться в матеріалах адміністративної справи, з урахуванням наявних у справі доказів, судом не встановлено, в свою чергу, особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, правом подати письмові пояснення (заперечення) по факту скоєння адміністративного правопорушення не скористалась.

Вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку про те, що в діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.185-14 КУпАП, - створення перешкод у діяльності уповноважених посадових осіб центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань державного нагляду (контролю) у сфері пожежної та техногенної безпеки, пов`язаній з проведенням перевірок.

Однак, згідно ч.2 ст.38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - шостій цієї статті.

Таким чином, строк притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.185-14 КУпАП, складає три місяці з дня вчинення правопорушення.

Відповідно до п.7 ч.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Відповідно до положень ст.284 КУпАП, при наявності обставин, передбачених ст.247 КУпАП, виноситься постанова про закриття справи.

Як вбачається з матеріалів справи, подія внаслідок якої було складено протокол про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.185-14 КУпАП, було виявлено 28.10.2021 року, а відтак строк визначений ч.2 ст.38 КУпАП сплинув 28.01.2022 року.

Оскільки, КУпАП не передбачає можливості поновлення чи продовження строку накладення адміністративного стягнення, встановлений ст.38 КУпАП, провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.185-14 КУпАП відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю на підставі п.7 ч.1 ст.247 КУпАП у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Враховуючи викладене та керуючись ч.1 ст.185-14 КУпАП, ч.2 ст.38, п.7 ст.247, ст.ст. 283, 284 КУпАП, суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.185-14 КУпАП.

Провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 ч.1 ст.185-14 КУпАП закрити в зв`язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення, передбачених ст. 38 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду через Нетішинський міський суд протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя Р.М. Стасюк