Справа № 951/808/20
Провадження №3-в/951/8/2022
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 липня 2022 року суддя Козівського районного суду Тернопільської області Гриновець О.Б., з участю секретаря судового засідання - Галаса В.І., розглянувши клопотання провідного інспектора Тернопільського районного сектору №3 філії Державної установи «Центр Пробації» в Тернопільській області М.Музички щодо вирішення питання пов`язаного з виконанням постанови,-

В С Т А Н О В И В :

30.06.2022 року провідний інспектор Тернопільського районного сектору №3 філії Державної установи «Центр пробації» в Тернопільській області Музичка М.В. звернувся до суду із клопотанням (поданням), відповідно до якого просить вирішити питання пов`язане з виконанням постанови у зв"язку з відсутністю порушника за місцем проживання.

В обґрунтування заявленого клопотання покликається на те, що 22.02.2021 року до Тернопільського районного сектору №3 філії ДУ «Центр пробації» в Тернопільській області надійшла на виконання постанова Козівського районного суду Тернопільської області від 30.11.2020 року стосовно порушника ОСОБА_1 щодо виконання адміністративного стягнення у виді 120 годин суспільно корисних робіт. З порядком і умовами відбування стягнення ОСОБА_1 ознайомлений 09.03.2021 року, однак у своїх поясненнях вказав, що не може приступити до виконання суспільно корисних робіт, оскільки він з 12.03.2021 року офіційно працевлаштований. Окрім цього, 18.05.2021 року до органу пробації поступило повідомлення про те, що гр. ОСОБА_1 з 12.04.2021 року прийнятий на роботу на посаду машиніста екскаватора, а право на відпустку останньому може бути надано після закінчення шестимісячного терміну безперервної роботи на підприємстві і згідно графіка, відпуску ОСОБА_1 заплановано на грудень місяць 2021 року. 12.01.2022 року до органу пробації з підприємства поступила копія наказу про припинення трудового договору з ОСОБА_1 з 21.12.2021 року, в зв`язку з чим порушнику було направлено виклик з`явитися до уповноваженого органу з питань пробації. На направлений виклик порушник не відреагував. З отриманої інформації з 4 відділу ТРТЦК та СП поступило повідомлення про те, що 27.02.2022 року ОСОБА_1 призваний на військову службу за мобілізацією відповідно до Указу Президента України №69/2022 від 24.02.2022 року. На підставі ст.304 КУпАП, просить вирішити питання пов`язане з виконанням постанови у зв"язку з відсутністю порушника за місцем проживання, що не дає змоги виконати постанову суду від 30.11.2020 року.

Представник Тернопільського районного сектору №3 філії Державної установи «Центр Пробації» в Тернопільській області у судове засідання не з`явився, однак через канцелярію суду подав уточнення до поданого клопотання, відповідно до якого просить останній абзац заключної частини клопотання доповнити наступним: «Враховуючи викладене, на підставі статей 301 та 304 Кодексу України про адміністративні правопорушення…» і далі по тексту. Крім цього, просить здійснювати розгляд справи у його відсутності, подане клопотання підтримує в повному обсязі.

Суд, вивчивши матеріали справи, подання, встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

Судом встановлено, що постановою Козівського районного суду Тернопільської області від 30.11.2020 року справа №951/808/20 (провадження №3/951/544/2020) ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.183-1 КУпАП та накладено на нього стягнення у виді виконання суспільно корисних робіт на строк 120 (ста двадцяти) годин.

Постанова Козівського районного суду Тернопільської області від 30.11.2020 року набрала законної сили 17.12.2020 року.

Відповідно до ст.31-1 КУпАП, суспільно корисні роботи полягають у виконанні особою, яка вчинила адміністративне правопорушення, оплачуваних робіт, вид яких та перелік об`єктів, на яких порушники повинні виконувати ці роботи, визначає відповідний орган місцевого самоврядування. Суспільно корисні роботи призначаються районним, районним у місті, міським чи міськрайонним судом (суддею) на строк від ста двадцяти до трьохсот шістдесяти годин і виконуються не більше восьми годин, а неповнолітніми - не більше двох годин на день. Суспільно корисні роботи не призначаються особам з інвалідністю першої або другої групи, вагітним жінкам, жінкам, старше 55 років та чоловікам, старше 60 років.

Порядок виконання даного адміністративного стягнення регламентується «Порядком виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт» (далі Порядок), затвердженим наказом Міністерства юстиції України від 19.03.2013 року № 474/5, згідно якого виконання стягнення покладається на уповноважений орган з питань пробації.

Відповідно до п.13.9 вищевказаного Порядку, після отримання постанови суду порушнику надсилається виклик до уповноваженого органу з питань пробації (додаток 6). Неповнолітня особа викликається з батьками або особою, яка їх заміняє. З порушником проводиться бесіда, під час якої роз`яснюються порядок та умови виконання стягнення, а також наслідки ухилення особи від виконання суспільно корисних робіт. Посадова особа уповноваженого органу з питань пробації складає довідку про проведену бесіду (додаток 7), в якій порушник власноруч зазначає про ознайомлення з порядком відбування суспільно корисних робіт. Порушник заповнює анкету особи, до якої застосовано адміністративне стягнення у вигляді громадських (виправних, суспільно корисних) робіт (додаток 8), що долучається до його особової справи.

Згідно п.13.10 Порядку, якщо у призначений день порушник не з`явився за викликом до уповноваженого органу з питань пробації, на наступний день уповноважений орган з питань пробації надсилає повторний виклик. Якщо порушник не з`явився до уповноваженого органу з питань пробації після двох викликів, уповноважений орган з питань пробації надсилає запит до відповідного органу реєстрації, органу державної виконавчої служби, органу поліції з метою з`ясування факту проживання (перебування) порушника за вказаним у постанові суду місцем проживання.

Відповідно до п.13.13 Порядку, якщо після встановлення місця проживання порушника з`ясовано, що він за цим місцем не проживає, місцеперебування його невідоме та наявні підстави, що унеможливлюють виконання постанови суду (судді), уповноважений орган з питань пробації вносить до суду, який виніс постанову, подання щодо вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови.

Згідно з матеріалів особової справи №08/2021р. встановлено, що ОСОБА_1 проходить військову службу у в/ч НОМЕР_1 , що стверджується повідомленням начальником четвертого відділу Тернопільського районного територіального центру комплектування та соцічальної підтримки М.Пилипів.

Відповідно до ст.298 КУпАП постанова про накладення адміністративного стягнення є обов`язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами.

Відповідно до пунктів 5, 6 і 9 статті 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: видання акта амністії, якщо він усуває застосування адміністративного стягнення; скасування акта, який встановлює адміністративну відповідальність; смерть особи, щодо якої було розпочато провадження в справі.

Таким чином, законодавцем визначено чіткий перелік випадків у разі настання яких орган (посадова особа), який виніс постанову про накладення адміністративного стягнення, припиняє її виконання, а саме: видання акта амністії, якщо він усуває застосування адміністративного стягнення; скасування акта, який встановлює адміністративну відповідальність; смерть особи, щодо якої було розпочато провадження в справі.

В усіх інших випадках постанова про накладення адміністративного стягнення є обов`язковою для виконання.

Порядок виконання постанови про застосування суспільно корисних робіт визначений главою 31-А КУпАП (ст.ст. 325-1 - 325-4 КУпАП).

Суд, не може відмінити прийняте ним рішення по суті адміністративного правопорушення, передбаченого ст.183-1 КУпАП, крім підстав, передбачених пунктами 5, 6 і 9 статті 247 КУпАП та не може ініціювати притягнення особи до адміністративної чи кримінальної відповідальності, дотримуючись конституційних засад судочинства щодо забезпечення державою виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Разом з тим, проходження ОСОБА_1 військової служби у в/ч НОМЕР_1, не є підставою для невиконання рішення суду про накладення адміністративного стягнення у виді виконання суспільно корисних робіт, оскільки це фактично приведе до невиконання рішення суду про стягнення аліментів, за несплату яких ОСОБА_1 , було притягнуто до адміністративної відповідальності та накладено вказане вище адміністративне стягнення.

Згідно з ч.1 ст.325-4 КУпАП, у разі ухилення особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт вона підлягає притягненню до адміністративної відповідальності.

Статтею 301 КУпАП передбачено,що занаявності обставин, що ускладнюють виконання постанови про накладення адміністративного стягнення у вигляді адміністративного арешту, виправних чи громадських робіт або роблять її виконання неможливим, орган (посадоваособа), який виніс постанову, може відстрочити її виконання на строк до одного місяця. Відстрочка виконання постанови про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу (за винятком стягнення штрафу на місці вчинення адміністративного правопорушення) здійснюється в порядку, встановленому законом.

Відповідно до ст.304 КУпАП України, питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Згідно з ст.303 КУпАП у разі відстрочки виконання постанови відповідно до ст.301 цього Кодексу перебіг строку давності зупиняється до закінчення строку відстрочки.

Враховуючи викладене, суд дійшов до висновку щодо задоволення клопотання, а відтак слід відстрочити виконання постанови Козівського районного суду Тернопільської області від 30.11.2020 року на строк до одного місяця.

Керуючись ст.ст. 301, 303, 304 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В :

клопотання провідного інспектора Тернопільського районного сектору №3 філії Державної установи «Центр Пробації» в Тернопільській області М.Музички- задовольнити.

Виконання постанови Козівського районного суду Тернопільської області від 30.11.2020 року справа №951/808/20 (провадження №3/951/544/2020) про накладення на ОСОБА_1 стягнення у виді виконання суспільно корисних робіт на строк 120 (ста двадцяти) годин відстрочити на строк до 1 (одного) місяця.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.Б.Гриновець