справа № 274/3145/22
провадження №3/0274/1530/22
ПОСТАНОВА

07.07.2022 року. м. Бердичів

Суддя Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області Базюк Ю.П., розглянувши матеріали, які надійшли з Житомирського зонального відділу Військової служби правопорядку, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що проживає в АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП,-

встановив:

07.07.2022 на розгляд до Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення № 456 від 04.07.2022 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, який відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, переданий на розгляд судді Базюку Ю.П.

Згідно протоколу, 04.07.2022 о 00 год. 39 хв. військовослужбовець військової служби за мобілізацією штаб-сержант ОСОБА_1 в умовах особливого періоду перебував на території відокремленого підрозділу військової частини НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_2, в нетверезому стані, а саме, в стані алкогольного сп`яніння, за що передбачена відповідальність за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.

Вивчивши матеріали справи, доходжу висновку, що відповідно до положень ст. 278 КУпАП протокол необхідно повернути до Житомирського зонального відділу Військової служби правопорядку для належного оформлення з наступних підстав.

Відповідно до положень статті 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Так, згідно матеріалів, долучених до протоколу про адміністративне правопорушення, зокрема рапорту ТВО начальника групи ВСП Житомирського зонального відділу ВСП ОСОБА_2 від 04.07.2022, вбачається, що ОСОБА_1 інкримінується вчинення правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 172-20 КУпАП (виконання обов`язків військової служби у нетверезому стані), яке є триваючим. На думку посадової особи, яка склала відповідний протокол про адміністративне правопорушення, часом та місцем початку вчинення правопорушення ОСОБА_1 слід вважати 23 год. 00 хв. 03.06.2022 (час виявлення останнього за місцем дислокації військової частини НОМЕР_1 з ознаками алкогольного сп`яніння), а датою, часом та місцем закінчення порушення - 00 год. 39 хв. 04.07.2022 (час проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння).

Відповідно до Постанови Верховного Суду України № 804/401/17 від 11.04.2018, триваюче правопорушення - це проступок, пов`язаний з тривалим, неперервним невиконанням обов`язків, передбачених законом. Тобто, триваючі правопорушення характеризуються тим, що особа, яка вчинила якісь певні дії чи бездіяльність, перебуває надалі у стані безперервного продовження цих дій (бездіяльності). Ці дії безперервно порушують закон протягом якогось часу. Іноді такий стан продовжується значний час і увесь час винний безперервно вчиняє правопорушення у вигляді невиконання покладених на нього обов`язків. Триваюче правопорушення припиняється лише у випадку усунення стану за якого об`єктивно існує цей обов`язок, виконанням обов`язку відповідним суб`єктом або припиненням дії відповідної норми закону.

З адміністративних матеріалів вбачається, що перебування ОСОБА_1 в нетверезому стані за місцем дислокації військової частини НОМЕР_1 встановлено о 23 год. 00 хв. 03.06.2022. З даного приводу огляд на стан алкогольного сп`яніння ОСОБА_1 було проведено лише о 00 год. 39 хв. 04.07.2022, тобто через місяць. З цього випливає, що військовослужбовець військової служби за мобілізацією штаб-сержант ОСОБА_1 протягом одного календарного місяця виконував обов`язки військової служби в нетверезому стані, тому правопорушення слід вважати триваючим. При цьому, знаючи про вчинення протиправних дій ОСОБА_1 , керівництвом та контролюючими органами жодних заходів з метою припинення таких дій не вживалось.

При триваючому правопорушенні точкою відліку є момент виявлення проступку. Триваючі правопорушення припиняються, якщо факт цих правопорушень виявлено компетентним органом.

Враховуючи, що правопорушення, яке інкримінується ОСОБА_1 було виявлено о 23 год. 00 хв. 03.06.2022, цей час, дата і місце вважається закінченням вчинення протиправних дій. Тим паче, що після виявлення порушень ОСОБА_1 не продовжував розпивати алкогольні напої до моменту проходження ним огляду відповідно до встановленого порядку на стан сп`яніння. Тому, дане адміністративне правопорушення не є триваючим.

Одночасно, враховуючи розбіжності між протоколом про адміністративне правопорушення та доданими до нього матеріалами з приводу часу та дати вчинення адміністративного правопорушення, суддя приходить висновку про повернення даного протоколу до Житомирського зонального відділу Військової служби правопорядку для доопрацювання, оскільки самостійно вийти за межі розгляду протоколу суд не повноважень.

Крім того, під час доопрацювання слід звернути увагу, що опис обставин вчиненого ОСОБА_1 правопорушення не містить кваліфікуючої ознаки «вчинення в умовах особливого періоду», хоча його дії кваліфіковано саме за цією кваліфікуючою ознакою.

Після доопрацювання матеріали належить повернути на розгляд до суду в межах строків визначених ч. 2 ст. 38 КУпАП.

Керуючись статтями 256, 278 КУпАП, суд

п о с т а н о в и в:

Протокол про адміністративне правопорушення № 456 від 04.07.2022 відносно ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП - направити до Житомирського зонального відділу Військової служби правопорядку, для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.П. Базюк