Справа №: 297/475/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 лютого 2022 року м. Берегове

Берегівський районний суд Закарпатської області в особі: головуючого судді Гал Л. Л., за участю секретаря Адамчо К.С., прокурора Дімітров М.К., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали, що надійшли з управління стратегічних розслідувань в Закарпатській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Хабаровськ, Російської Федерації, мешканця АДРЕСА_1 , громадянина України, із вищою освітою, неодруженого, маючого на утриманні одну неповнолітню дитину, приватного підприємця, раніше не судимого,

за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 , який відповідно до Рішення №1 Берегівської міської ради від 23.11.2015 року був обраний депутатом VІІ скликання Берегівської міської ради, будучи суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, як суб`єкт декларування, згідно підпункту б пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» в порушення вимог ч.1 ст. 45 вказаного Закону, пункту 2 Рішення Національного агентства з питань запобігання корупції від 10.06.2016 року № 2 "Про початок роботи системи подання та оприлюднення декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування", внесеними згідно з Рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції № 1 від 18.08.2016 року, без поважних причин, несвоєчасно, тобто після встановленого терміну декларування (який був встановлений до 00 хв. 00 год. 01.06.2020 року), а саме 08.09.2020 року, опублікувала на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію як суб`єкт декларування особа, уповноважена на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за минулий - 2019 рік, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене частиною 1 статті 172-6 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 протокол про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, визнав та пояснив, що він будучи депутатом Берегівської міської ради знав, що йому необхідно подати декларацію до 01.06.2020 року та звернувся до фахівця, який займався допомогою подачі електронних декларацій, оскільки він самостійно не вміє це робити. Кілька разів вони намагались відправити електронну декларацію однак відповідний сайт був перенавантажений та система неналежно працювала. На чергову спробу вони з фахівцем так зрозуміли, що декларація його належно подана, однак вказане вони не перевірили. Через деякий час він дізнався, що його декларація не була відправлена до НАЗК завчасно, тому він подав її знову, але з порушенням строку.

Прокурор Дімітров М.К. в судовому засіданні вважав вину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, доведеною, просив притягнути його до адміністративної відповідальності та накласти на нього штраф в розмірі 80 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, думку прокурора та перевіривши матеріали справи суд приходить до наступного.

Відповідно до Рішення №1 Берегівської міської ради від 23.11.2015 року ОСОБА_1 був обраний депутатом VІІ скликання Берегівської міської ради (а.с. 12).

Так, згідно протоколу про адміністративне правопорушення, пов`язаного з корупцією, № 27 від 25.01.2022 року ОСОБА_1 вчасно не подав електронну декларацію в передбачений законом строк.

Тобто, станом на період часу з 01.01.2020 до 01.06.2020 року ОСОБА_1 зобов`язаний був подати електронну декларацію за попередній рік про доходи на офіційному веб-сайті НАЗК, як суб`єкт відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, як суб`єкт декларування.

Відповідно до ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 17 березня 2020 року № 530-IX, який набрав чинності 17.03.2020 року, було прийнято, що розділ XIII Прикінцевих положень Закону України «Про запобігання корупції» (Відомості Верховної Ради України, 2014 р., № 49, ст. 2056) доповнити пунктом 2-1 такого змісту: «2-1. Встановити, що декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, які відповідно до статті 45 цього Закону подаються за минулий рік до 1 квітня, у 2020 році суб`єкти декларування подають до 1 червня».

Згідно роздруківки з Єдиного державного реєстру декларацій вбачається, що ОСОБА_1 опублікував щорічну декларацію 09.09.2020 року о 15:19 годин (а.с. 23).

У зв`язку з цим суд приходить до висновку, що дії ОСОБА_1 слід кваліфікувати за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, тобто як несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

На підставі наведеного, оскільки ОСОБА_1 вину визнав, вперше притягується до адміністративної відповідальності, суд вважає, що до нього слід застосувати адміністративне стягнення у вигляді мінімального штрафу в межах санкції ст. 172-6 ч. 1 КУпАП.

Керуючись ст. ст. 172-6 ч. 1, 283, п. 1 ст. 284 КУпАП,

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 172-6 ч. 1 КУпАП, та накласти на нього стягнення у вигляді штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір в сумі 496 (чотириста дев`яносто шість) гривень 20 копійок.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності або прокурором протягом десяти днів з дня винесення постанови через цей суд до Закарпатського апеляційного суду.

Суддя Лайош ГАЛ