Справа № 473/591/22
П О С Т А Н О В А
іменем України
"28" лютого 2022 р. місто Вознесенськ

Суддя Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської області Дробинський О.Е.,
з участю секретаря судового засідання Жирун Н.О.,
розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від четвертого відділу сьомого управління Департаменту контррозвідки Служби Безпеки України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця села Зайцева Річка Нижнівартівського району Тюменської області Росвйської Федерації, громадянина України, технік відділення зберігання радіолокаційного озброєння, майстер-сержант в/ч НОМЕР_1 , має на утриманні одну неповнолітню дитину, зареєстрований та проживає за адресою АДРЕСА_1 , обліковий номер платника податків НОМЕР_2 , притягувався до адміністративної відповідальності постановою Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської області №473/122/22 від 20 січня 2022 року за ч.1 ст.172-15 КУпАП до штрафу у розмірі 1190 гривень,

за ч.1 ст.212-2 КУпАП
В С Т А Н О В И В:

17 лютого 2022 року до суду з протоколом №17/7/4-1 від 17 лютого 2021 року надійшла справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 ,зі змісту якого встановлено, що 11 листопада 2021 року технік відділення зберігання радіолокаційного озброєння в/ч НОМЕР_1 , розташованої за адресою: АДРЕСА_2 , штаб сержант ОСОБА_1 , в ході виконання службових обов`язків, порушив вимоги пункту 54 «Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях» («Надання переоформлення та скасування допуску громадян до державної таємниці»), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від № 939 від 18 грудня 2013 року (далі Порядок)
Зокрема, 17 лютого 2022 року встановлено, що штаб сержант ОСОБА_1 , маючи допуск до державної таємниці, за формою три для роботи з документами грифом обмеження доступу «Таємно» під час заповнення п 26 Переліку питань, на які потрібно надати відповідь для переоформлення допуску до державної таємниці, визначеному додатком 5 до Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, установах і організаціях, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2013 року №939 («Зазначте всі номери контактних телефонів (робочий, домашній, мобільний тощо), а також вкажіть електронні, поштові скриньки, профілі в соціальних мережах») вказав завідомо неправдиві дані (приховав використання ОСОБА_1 мобільного телефону НОМЕР_3 ), в порушення п. 54 Порядку, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене п. 6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП, а саме невжиття заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці та незабезпечення контролю за охороною державної таємниці.
Відповідно до статті 245 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
Відповідно до вимог статті 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, які мають значення для правильного вирішення справи.
Обставини скоєння ОСОБА_1 11 листопада 2021 року триваючогоадміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.212-2 КУпАП, підтверджуються протоколом про адміністративне правопорушення №17/7/4-1 від 17 лютого 2021 року /а.с. 1/, однак згідно постанови Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської області №473/122/22 від 20 січня 2022 року дане порушення Службою Безпеки України було виявлено 26 листопада 2021 року.

Отже дата вчинення правопорушення - 11 листопада 2021 року, а дата його виявлення СБУ - 26 листопада 2021 року, та саме від цієї дати слід обчислювати строк для застосування адміністративного стягнення.

Відповідно до п.7 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в разі закінчення на момент розгляду справи строків, передбачених ст.38 КУпАП.

Згідно з ч.2 ст.38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення підвідомчі суду /судді/, стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення.

У відповідності до ст.6 Конституції України, органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених цією Конституцією межах і відповідно до законів України.

Досліджені матеріали адміністративної справи свідчать про те, що ОСОБА_1 дійсно не вжив заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці та незабезпечення контролю за охороною державної таємниці, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.212-2 КУпАП.

Судом встановлено, що на час розгляду протоколу минув строк накладення адміністративного стягнення, передбачений ч.2 ст.38 КУпАП, який становить три місяці, оскільки гранична дата вчинення ОСОБА_1 траваючого правопорушення, передбаченого ч.1 ст.212-2 КУпАП 11 листопада 2021 року згідно протколу №17/7/4-1 від 17 лютого 2021 року, а невжиття заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці та незабезпечення контролю за охороною державної таємниці ОСОБА_1 виявлений згідно постанови Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської області №473/122/22 від 20 січня 2022 року, Службою Безпеки України виявлено 26 листопада 2021 року.

За даних обставин, ОСОБА_1 не може бути притягнутий до адміністративної відповідальності за вчинене правопорушення, передбачене ч.1 ст.212-2 КУпАП, за дії, які ним були вчинені 11 листопада 2021 року, австановлені 26 листопада 2021 року, тому провадження по справі підлягає закриттю на підставі п.7 ч.1 ст. 247 КУпАП.
На підставі викладеного, керуючись ст.38, п.7 ст.247, ст.ст. 276, 283, 284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.212-2 КУпАП, провадження по справі закрити у зв`язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення.
Постанову може бути оскаржено до Миколаївського апеляційного суду через Вознесенський міськрайонний суд Миколаївської області протягом десяти днів з дня її оголошення.

Суддя О.Е. Дробинський