Справа №: 450/1377/22 Провадження №: 3-в/450/27/22
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 листопада 2022 року суддя Пустомитівського районного суду Львівської області Кукса Д.А., розглянувши подання Львівського РВ №3 філії ДУ «Центр пробації» у Львівській області про заміну адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом ОСОБА_1 , -

в с т а н о в и в:

04.11.2022 року фахівець І категорії Львівського РВ №3 філії ДУ «Центр пробації» у Львівській області Платок М. за погодженням з начальником відділу Бобеляк М., звернувся до суду з поданням, у якому просить замінити ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт штрафом, покликаючись на те, що постановою Пустомитівського районного суду Львівської області від 22.06.2022 року ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП та застосовано до нього адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт на строк 30 (тридцять) годин. Постанова надійшла на виконання 01.09.2022 року. уповноваженим органом з питань пробації 01.09.2022 року скеровано виклик для постановки на облік ОСОБА_1 за адресою місця його проживання, а саме: АДРЕСА_1 . За даним викликом порушник не з`явився. 09.09.2022 року громадянину ОСОБА_1 був скерований повторний виклик, за яким він також ине прибув. За результатом вжитих заходів виявлено, що ОСОБА_1 по місця проживання відсутній, зі слів родичів перебуває на роботі в м.Київ, час свого повернення не повідомив, зареєстрований в АДРЕСА_2 . З огляду на наведене, просить вирішити питання про заміну адміністративного стягнення у порядку ст.321-4 КУпАП.

Учасники в судове засідання не з`явилися.

Вивчивши матеріали справи, вважаю, що у задоволенні подання слід відмовити виходячи з наступного.

Згідно постанови Пустомитівського районного суду Львівської області від 22.06.2022 року ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП та застосовано до нього адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт на строк 30 (тридцять) годин, яку скеровано на виконання в Пустомитівський районний відділ філії Державної установи «Центр пробації» у Львівській області, яка була прийнята до виконання, що підтверджується повідомленням про прийняття постанови суду до виконання від 01.09.2022 року.

Статтею 129-1 Конституції України встановлено, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Наказом Міністерства юстиції України 19.03.2013 № 474/5 затверджено «Порядок виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт» (надалі - Порядок).

Згідно п. 1.1. вказаного Порядку виконання постанови суду (судді) (далі - постанова суду) про накладення адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт покладається на уповноважений орган з питань пробації.

Пунктом 1.2. Порядку визначено, що виконання стягнення у вигляді громадських робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, види якої визначають органи місцевого самоврядування.

Відповідно пункту 1.3. Порядку громадські роботи порушники виконують на об`єкті в межах адміністративно-територіальної одиниці відповідно до місця проживання у вільний від роботи чи навчання час.

Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 321-4 КУпАП у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом. Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу.

Зі змісту вказаної норми слідує, що підставою заміни громадських робіт штрафом є ухилення порушника від відбування громадських робіт.

Згідно п. 3.16. Порядку якщо наявні підстави, що унеможливлюють виконання постанови суду, уповноважений орган з питань пробації вносить до суду, який виніс постанову, подання щодо вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови.

Як передбачено п. 3.22. Порядку щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, уповноважений орган з питань пробації надсилає подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт (додаток 13) та особову справу до суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.

Відповідно до ч. 3ст. 321-1 КУпАП, у разі втрати працездатності, призову на строкову військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, або якщо невідоме місцезнаходження особи, постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, громадські роботи замінюються штрафом, розмір якого визначається з розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Однак, жодних підстав, передбачених ст. 321-1 КУпАП, в обґрунтування заміни громадських робіт, суду не наведено.

Суду не надано доказів, що ОСОБА_1 дійсно працевлаштований та буде в змозі сплатити штраф, в той час як відбувати громадські роботи йому нічого не перешкоджає, оскільки згідно ч. 1 ст. 30-1 КУпАП громадські роботи полягають у виконанні особою, яка вчинила адміністративне правопорушення, у вільний від роботи чи навчання час безоплатних суспільно корисних робіт, вид яких визначають органи місцевого самоврядування.

Крім того, суду не надано достатніх та переконливих доказів того, що органом виконання покарання було вжито всіх можливих передбачених законом заходів, спрямованих на спонукання, порушника до виконання зазначеного обов`язку, а саме відсутні відомості про належне направлення ОСОБА_1 викликів до уповноваженого органу з питань пробації та причини неотримання ним зазначених викликів.

Згідно наданих органом пробації матеріалів особової справи ОСОБА_1 , місцем його реєстрації значиться АДРЕСА_2 , однак жодних відомостей про повідомлення правопорушника за вказаною адресою суду надано не було.

Враховуючи вищевикладене, приходжу до висновку, що подання не ґрунтується на вимогах закону, є невмотивованим та таким, що не підлягає задоволенню, оскільки, суду не надано достатніх доказів, що Львівським РВ №3 філії ДУ «Центр пробації» у Львівській області було вжито всіх можливих передбачених законом заходів для встановлення місця знаходження ОСОБА_1 та спонукання його до виконання постанови суду.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст.304, 321-1, 321-4 КУпАП, суддя, -

п о с т а н о в и в:

У задоволенні подання Львівського РВ №3 філії ДУ «Центр пробації» у Львівській області про заміну адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом ОСОБА_1 відмовити.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Львівського апеляційного суду протягом 10-ти днів з дня винесення постанови.

Суддя Д.А.Кукса