Кам`янсько-Дніпровський районний суд Запорізької області
Справа № 318/1531/21
Номер провадження №3/318/697/2022
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.01.2022м. м. Кам`янка-Дніпровська

Суддя Кам`янсько-Дніпровського районного суду Запорізької області Васильченко В. В., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли з ВП № 1 Василівського РУП ГУ НП в Запорізькій області щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. ст. 122-4, 124 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

16.07.2021 р. до Кам"янсько-Дніпровського районного суду Запорізької області надійли два матеріали про адміністратине правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. ст. 122-4, 124 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ААБ № 250915 від 11.07.2021 року цього ж дня о 15 год. 20 хв. гр. ОСОБА_1 у с. Водяне по пров. Врожайному,32, рухаючись заднім ходом, не впевнився в безпечності руху та скоїв наїзд на ворота. При ДТП т/з оримав механічні пошкодження з матеріальними збитками. Таким чином порушив п. 10.9 ПДР, за що передбачена відповідальність за ст. 124 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ААБ № 250916 від 11.07.2021 року цього ж дня о 15 год. 20 хв. гр. ОСОБА_1 у с. Водяне по пров. Врожайному,32, керуючи автомобілем В д/н ВАЗ 210 2д/н НОМЕР_1 скоїв ДТП та залишив місце пригоди, виновником якої був. Таким чином порушив п. 2.10 ПДР, за що передбачена відповідальність за ст. 122-4 КУпАП.

Відповідно до ч. 2 ст. 36 КУпАП якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями від 17.08.2021 р., матеріали справи про адміністративне правопорушення були розподілені та призначено головуючого суддю.

Судове засідання було призначено до розгляду на 31.08.2021 року, але не відбулось у зв`язку з перебуванням судді у нарадчій кімнаті по іншій справі, слухання справи було призначено на 22.09.2021 р.

22.09.2021 р. слухання справи не відбулось, у зв`язку з перебуванням судді у нарадчій кімнаті по іншій справі, розгляд справи був перенесений на 11.11.2021 р.

11.11.2021 р. слухання справи не відбулось, у зв`язку з неявкою ОСОБА_1 , розгляд справи був перенесений на 18.01.2022 р.

Згідно довідки керівника апарату суду ОСОБА_2 у зв`язку з дефіцитом поштових видатків на забезпечення здійснення судочинства, відправка поштової кореспонденції не здійснювалась в період з 21.10.2021 р. по 30.11.2021 р.

В судове засідання гр. ОСОБА_1 не з`явився, про час та місце слухання справи був повідомлений завчасно, зокрема було розміщено відповідне оголошення про виклик на веб-порталі Судова влада України.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 268 КУпАП присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, при розгляді справи за ст.ст. 122-4, 124 КУпАП не є обов`язковою.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд прийшов до наступного висновку.

Статтею 122-4 КУпАП передбачена відповідальність ,яка тягне за собою накладення штрафу в розмірі двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавлення права керування транспортними засобами на строк від одного до двох років, або адміністративний арешт на строк від десяти до п`ятнадцяти діб.

Статтею 124 КУпАП передбачена відповідальність, зокрема, за порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, яка тягне за собою накладення штрафу в розмірі двадцяти 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавлення права керування транспортними засобами на строк від шести місяців до одного року (в редакції чинній на час складання протоколу).

Пункт 10.9 Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10.10.2001 року №1306, встановлює, що під час руху транспортного засобу заднім ходом водій не повинен створювати небезпеки чи перешкод іншим учасникам руху. Для забезпечення безпеки руху він у разі потреби повинен звернутися за допомогою до інших осіб.

Пункт 2.10 Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10.10.2001 року №1306, встановлює, що у разі причетності до дорожньо-транспортної пригоди водій зобов`язаний: а) негайно зупинити транспортний засіб і залишатися на місці пригоди; б) увімкнути аварійну сигналізацію і встановити знак аварійної зупинки відповідно до вимог пункту 9.10 цих Правил; в) не переміщати транспортний засіб і предмети, що мають причетність до пригоди; г) вжити можливих заходів для надання домедичної допомоги потерпілим, викликати бригаду екстреної (швидкої) медичної допомоги, а в разі відсутності можливості вжити зазначених заходів звернутися по допомогу до присутніх і відправити потерпілих до закладу охорони здоров`я; ґ) у разі неможливості виконати дії, перелічені в підпункті "г" пункту 2.10 цих Правил, відвезти потерпілого до найближчого лікувального закладу своїм транспортним засобом, попередньо зафіксувавши розташування слідів пригоди, а також положення транспортного засобу після його зупинки; у лікувальному закладі повідомити своє прізвище та номерний знак транспортного засобу (з пред`явленням посвідчення водія або іншого документа, який посвідчує особу, реєстраційного документа на транспортний засіб) і повернутися на місце пригоди; д) повідомити про дорожньо-транспортну пригоду орган чи уповноважений підрозділ Національної поліції, записати прізвища та адреси очевидців, чекати прибуття поліцейських; е) вжити всіх можливих заходів для збереження слідів пригоди, огородження їх та організувати об`їзд місця пригоди; є) до проведення медичного огляду не вживати без призначення медичного працівника алкоголю, наркотиків, а також лікарських препаратів, виготовлених на їх основі (крім тих, які входять до офіційно затвердженого складу аптечки).

Як вбачається з матеріалів справи, у тому числі схеми місця ДТП (а.с. 3), фотознімків (а.с.8-9), пояснень учасників події, дорожньо-транспортна пригода сталася внаслідок того, що гр. ОСОБА_1 в с. Водяне по пров. Врожайному,32, рухаючись заднім ходом, не впевнився в безпечності руху та скоїв наїзд на ворота. При ДТП т/з оримав механічні пошкодження з матеріальними збитками, після чого залишив місце ДТП.

Як вбачається зі схеми дорожньо-транспортної пригоди до протоколу про адміністративне правопорушення від 11.07.2021 року, яка була складена на місці пригоди, вона містить графічно зображені та зафіксовані об`єкти, дані про обставини дорожньої пригоди (ділянка дороги, де сталася дорожньо-транспортна пригода, місце зіткнення, транспортні засоби, причетні до ДТП, координати їх розміщення відносно елементів проїзної частини та інше). Розташування транспортних засобів, яке зафіксоване на схемі ДТП, а також характер пошкоджень транспортного засобу вказують на те, що водій ОСОБА_1 проявив неуважність, не впевнився в безпечності, внаслідок чого здійснив наїзд на ворота.

У рішенні по справі «О`Галлоран та Франціс проти Сполученого Королівства» від 29.06.2007 р., Європейський суд з прав людини у складі його Великої палати (далі Суд) постановив, що будь-яка особа, яка володіє чи керує автомобілем, підпадає під дію спеціальних правил, оскільки володіння та використання автомобілів є таким, що потенційно може завдати серйозної шкоди. Ті, хто реалізували своє право володіти автомобілями та їздити на них, тим самим погодились нести певну відповідальність та виконувати додаткові обов`язки у правовому полі.

Відповідно до приписів ст. 34 КУпАП обставинами, що пом`якшують відповідальність за адміністративне правопорушення, визнаються: 1) щире розкаяння винного; 2) відвернення винним шкідливих наслідків правопорушення, добровільне відшкодування збитків або усунення заподіяної шкоди; 3) вчинення правопорушення під впливом сильного душевного хвилювання або при збігу тяжких особистих чи сімейних обставин; 4) вчинення правопорушення неповнолітнім; 5) вчинення правопорушення вагітною жінкою або жінкою, яка має дитину віком до одного року.

Законами України може бути передбачено й інші обставини, що пом`якшують відповідальність за адміністративне правопорушення. Орган (посадова особа), який вирішує справу про адміністративне правопорушення, може визнати пом`якшуючими і обставини, не зазначені в законі.

При вирішені питання про вид стягнення, яке має бути застосоване до ОСОБА_1 , враховуючи, що він вчинив порушення ПДР України, внаслідок якого могли настати тяжкі наслідки, своїми діями наражав на небезпеку себе та інших громадян, завдану правопорушенням (транспортні засоби отримали технічні пошкодження) шкоду, ступінь його вини (вчинив умисне правопорушення), те що він вперше притягається до адміністративної відповідальності, а отже вбачається застосування до нього стягнення у виді накладення штрафу в розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян без позбавлення права керування транспортними засобами.

Разом з цим, встановивши вину ОСОБА_1 суд враховує приписи п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП, згідно якого провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Зі змісту наведених правових норм вбачається, що закриття провадження на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП можливе за одночасної наявності певних умов, а саме: вчинення (виявлення) адміністративного правопорушення та сплив строку, передбаченого ст. 38 КУпАП, перебіг якого розпочинається з дня вчинення адміністративного правопорушення (при триваючому правопорушення - з дня його виявлення).

Таким чином, системний аналіз вищезазначених норм КУпАП дозволяє дійти висновку, що закриття провадження у справі за п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП можливе лише за умови, встановлення судом факту вчинення особою винної протиправної дії чи допущення винної протиправної бездіяльності, що підлягає під ознаки адміністративного правопорушення.

З огляду на викладене, у зв`язку із встановленням судом факту вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ст. ст. 122-4,124 КУпАП та закінченням на момент розгляду судом справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП, суддя з урахуванням положень цієї статті вбачає за необхідне закрити провадження у справі на підставі п. 7 ч.1 ст. 247 КУпАП.

Керуючись ст. 247 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. ст. 122-4, 124 КУпАП та провадження у справі закрити на підставі п.7 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

Об`єднати в одне провадження адміністративні матеріали за номерами: справу № 318/1531/21 провадження № 3/318/697/2022 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення, справу про адміністративне правопорушення № 318/1534/21, провадження № 3/318/698/2022 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 122-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення об`єднати в одне провадження, та присвоїти об`єднаній справі № 318/1531/21, провадження № 3/318/697/2022.

Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду через Кам`янсько-Дніпровський районний суд Запорізької області шляхом подачі в 10-денний строк з дня винесення постанови.

Суддя В.В. Васильченко