Справа № 594/196/22
Провадження № 3/594/134/2022
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 лютого 2022 року

Суддя Борщівського районного суду Тернопільської області Чир П.В., розглянувши матеріали про адміністративне правопорушення, які надійшли з ВП №1 (м.Борщів) Чортківського РВП Головного управління Національної поліції в Тернопільській області на:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , не працюючого,

за ч.2 ст.173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серія АПР18 №717480 від 13.01.2022 року ОСОБА_1 13.01.2022 о 14.00 год., за місцем проживання, а саме АДРЕСА_1 , перебуваючи в алкогольному сп`янінні, вчинив відносно своєї матері ОСОБА_2 домашнє насильство в сім`ї, а саме умисні дії психологічного характеру, що полягали у висловлюванні в її сторону нецензурною лайкою та погрозах фізичною розправою, внаслідок чого могла бути завдана шкода психологічному здоров`ю ОСОБА_2 , чим вчинив правопорушення, передбачене ч.2 ст.173-2 КУпАП.

У відповідності до ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи; наявність матеріальної шкоди.

Протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам ст.256 КУпАП.

Так, в протоколі по адміністративне правопорушення АПР18 №717480 від 13.01.2022 відносно ОСОБА_1 вказано, що такий вчинив правопорушення передбачене ч.2 ст. 173-2 КУпАП, кваліфікуючою ознакою якої є повторність. Однак у описаній суті правопорушення не вказано повторності, що б відповідало фабуліч.2 ст. 173-2 КУпАП.

Також у суті правопорушення вищевказаного протоколу зазначено, що ОСОБА_1 вчинив адмінправопорушення за місцем проживання, а саме АДРЕСА_1 , в той час як в графі протоколу «місце проживання» та «місце реєстрації» останнього зазначено АДРЕСА_1 .

Крім того, під час розгляду протоколу ОСОБА_1 пояснив, що він хворіє і проходив курс лікування в психіатричному закладі, в зв`язку з чим було прийнято рішення про його непридатність до військової служби. Зазначена в протоколі потерпіла ОСОБА_2 не є його матірю і її прізвище зовсім інше.

Також, даючи пояснення ОСОБА_1 поводив себе неадекватно, пояснюючи крім того, що він перебував в шлюбі з ОСОБА_2 .

Згідно ст. 20 КУпАП не підлягає адміністративній відповідальності особа, яка під час вчинення протиправної дії чи бездіяльності була в стані неосудності, тобто не могла усвідомлювати свої дії або керувати ними внаслідок хронічної душевної хвороби, тимчасового розладу душевної діяльності, слабоумства чи іншого хворобливого стану.

Осудність - це психічний стан людини, який передбачає, що під час вчинення злочину людина може усвідомлювати свої дії (бездіяльність) і керувати ними. В Україні діє презумпція психічного здоров`я, відповідно до якої кожна особа вважається такою, яка не має психічного розладу, доки наявність такого розладу не буде встановлено на підставах та в порядку, передбачених законодавством. Психічні розлади - це розлади психічної діяльності, визнані такими згідно з чинною в Україні Міжнародною статистичною класифікацією хвороб, травм і причин смерті; тяжкий психічний розлад - розлад психічної діяльності (затьмарення свідомості, порушення сприйняття, мислення, волі, емоцій, інтелекту чи пам`яті), який позбавляє особу здатності адекватно усвідомлювати навколишню дійсність, свій психічний стан і поведінку. Отже, психічнохворий (душевнохворий) - людина, яка страждає від психічного розладу. Це узагальнена назва розладів психічної діяльності людини; вона й з`ясовується у законодавстві як медико-біологічний критерій неосудності.

Осудність є обов`язковою ознакою суб`єкта адміністративного правопорушення. Між осудністю й виною є тісний взаємозв`язок. Осудність, як і вина, - невід`ємний елемент складу адміністративного правопорушення. Осудність - ознака складу адміністративного правопорушення, що характеризує його суб`єкт; вина - ознака складу, який характеризує суб`єктивну сторону. Осудність, як і вина, характеризується певними ознаками: інтелектуальними й вольовими. Вольова ознака юридичного критерію неосудності - нездатність особи під час вчинення адміністративного правопорушення керувати своїми діями (бездіяльністю) - означає нездатність людини діяти з своєї волі, відповідно до своїх уявлень, переконань, нездатність утриматися від імпульсивних, мимовільних й інших подібних діянь. Інтелектуальна ознака юридичного критерію неосудності означає нездатність особи під час адміністративного правопорушення усвідомлювати фактичний характер і суспільну шкідливість вчинюваних діянь (бездіяльності) та їх наслідків.

Якщо під час провадження адміністративних справ виникає питання з приводу психічного стану особи, за відповідним рішенням суду призначається судово-психіатрична експертиза, яка проводиться в Українському науково-дослідному інституті соціальної і судової психіатрії та наркології МОЗ України, центрах судово-психіатричних експертиз, відділеннях (амбулаторних, стаціонарних експертиз), які є структурними підрозділами психоневрологічних (психіатричних) лікарень, психоневрологічних диспансерів. Зазначені заклади охорони здоров`я виконують функції судово-експертних установ або підрозділів.

Отже, з наведеного випливає, що для встановлення факту неосудності особи, необхідно провести судово-психіатричну експертизу, висновок якої і буде підставою для визнання особи неосудної, тобто такої, яка не могла усвідомлювати свої дії або керувати ними внаслідок хронічної душевної хвороби, тимчасового розладу душевної діяльності, слабоумства чи іншого хворобливого стану.

Згідно рапорту помічника чергового ВП №1 (м. Борщів) Яркова М.Г. звернулася 13.01.2022 о 14:10 через лінію 102 та повідомила, що ОСОБА_1 перебуває в стані наркотичного сп`яніння та хоче її зґвалтувати. В рапорті відмічено що кривдник перебуває на психоневрологічному обліку.

Згідно рапорту помічника чергового ВП №1 (м. Борщів) Яркова М.Г. також зверталася 10.01.2022 о 13:18 через лінію 102 та повідомляла, що ОСОБА_1 перебуває в стані наркотичного сп`яніння та хоче її зґвалтувати. В рапорті також відмічено, що кривдник перебуває на психоневрологічному обліку.

При проведенні перевірки та складанні протоколу, посадовими особами ВП № 1 (м. Борщів) Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області не перевірено пояснення ОСОБА_1 та не встановлено його психічного стану і не забезпечено права на захист.

Крім того, ОСОБА_2 двічі звернулася про замах на її зґвалтування, вказала хто намагається її зґвалтувати, однак відомості в ЄРДР внесено не було і розслідування не проведено.

Також, не підтверджено родинних відносин між ОСОБА_1 та потерпілою ОСОБА_2 .

Завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності-ст. 245 КУпАП.

Орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи ст. 280 КУпАП.

У відповідності до ч.1 ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

З огляду на наведене, вищевказані порушення вимог ст.256 КУпАП, неповнота, допущена при зібранні матеріалів адміністративного провадження, позбавляють суд можливості забезпечити належний розгляд даної справи та постановити по ній законне і обґрунтоване рішення, а тому протокол слід повернути ВП №1 (м.Борщів) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області для належного оформлення.

При цьому усунення недоліків у протоколі повинно бути проведено з безумовним виконанням вимог ст.256 КУпАП України та ознайомленням особи, що вчинила правопорушення, зі змістом протоколу.

Керуючись ст.ст. 245, 256, 268, 277, 280 КпАП України,

ПОСТАНОВИВ:

Протокол про адміністративне правопорушення серія АПР18 №717480 від 13 січня 2022 року щодо ОСОБА_1 за ч.2 ст.173-2 КУпАП повернути ВП №1 (м.Борщів) Чортківського РВП Головного управління Національної поліції в Тернопільській області для належного оформлення.

Копію постанови направити начальнику Борщівського відділу Чортківської окружної прокуратури

Суддя Чир П. В.