Справа № 686/4025/22
Провадження № 3/686/1575/22
ПОСТАНОВА

21 лютого 2022 року м. Хмельницький

Суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області Данькова С.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому справу про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , продавця ФОП ОСОБА_2 ,-

за ч.1 ст. 164 КУпАП,

встановила:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 ставиться у вину те, що він 09.02.2022 року о 10 год. 30 хв. працюючи на посаді продавця в приміщенні « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що в АДРЕСА_2 здійснював продаж алкогольних напоїв пересічним громадянам, із протермінованим терміном дії ліцензії на роздрібну торгівлю алкогольними напоями, чим порушив ч. 1 ст. 164 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненому заперечив та пояснив, що він не є фізичною особою-підприємцем та посадовою особою,виконує роботу продавця, жодної господарської діяльності не здійснює, а тому не може бути суб`єктом адміністративного правопорушення, при цьому надав суду копію ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями реєстраційний номер №2200139 від 21.01.2022 року виданої ФОП ОСОБА_2 , терміном дії з 07.02.2022 року до 07.02.2023 року.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що провадження у справі підлягає закриттю, за відсутністю складу адміністративного правопорушення, виходячи із наступного.

Згідно з ч. 1 ст. 164 КУпАП, провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди), - тягне за собою накладення штрафу від однієї тисячі до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією виготовленої продукції, знарядь виробництва, сировини і грошей, одержаних внаслідок вчинення цього адміністративного правопорушення, чи без такої.

Згідно з ч. 1 і ч. 2 ст. 55 ГК України, суб`єктами господарювання визнаються учасники господарських відносин, які здійснюють господарську діяльність, реалізуючи господарську компетенцію (сукупність господарських прав та обов`язків), мають відокремлене майно і несуть відповідальність за своїми зобов`язаннями в межах цього майна, крім випадків, передбачених законодавством. Суб`єктами господарювання є: 1) господарські організації - юридичні особи, створені відповідно до Цивільного кодексу України, державні, комунальні та інші підприємства, створені відповідно до цього Кодексу, а також інші юридичні особи, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані в установленому законом порядку; 2) громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані відповідно до закону як підприємці. У протоколі йдеться про здійснення продажу пального лише без ліцензії.

При цьому в протоколі не зазначено і в додатках до нього відсутні докази, що ОСОБА_1 є суб`єктом господарювання і є суб`єктом відповідальності за ч. 1 ст. 164 КУпАП саме з підстав зазначених у протоколі про адміністративне правопорушення. За таких обставин, особа звільняється від адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164 КУпАП, а провадження у справі закривається в зв`язку з недоведеністю наявності в діях події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Разом з цим, відповідно до наданої суду ліцензії №2200139 від 21.01.2022 на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями терміном дії з 07.02.2022 року до 07.02.2023 року, на день складання протоколу про адміністративне правопорушення ФОП ОСОБА_2 мав ліцензію на провадження даного виду господарської діяльності.

Керуючись ст. ст. 164, 247, 284 КУпАП,

постановила:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 164 КУпАП закрити за відсутністю у його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення. Апеляційна скарга подається через Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області.

Суддя Хмельницького

міськрайонного суду С.О.Данькова