Справа № 597/893/22
Провадження № 3/597/470/2022
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"13" вересня 2022 р. суддя Заліщицького районного суду Тернопільської області Шевчук В.М., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли від відділення поліції № 4 (м.Заліщики) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1

за ст.173 Кодексу України про адміністративні правопорушення

В С Т А Н О В И В :

13.09.2022 року до Заліщицького районного суду Тернопільської області від відділення поліції №4 (м.Заліщики) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Тернопільській області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.173 КУпАП.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №057567 від 11.07.2022 року ОСОБА_1 26.06.2022 року о 19 годині 00 хвилин в АДРЕСА_1 біля магазину COOP виражався нецензурною лайкою в сторону ОСОБА_2 , внаслідок чого порушив громадський порядок і спокій громадян. Своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст.173 КУпАП.

Вивчивши матеріали справи, вважаю, що вказані матеріали оформлені з порушенням вимог КУпАП та підлягають належному доопрацюванню, виходячи з наступного.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

У відповідності до вимог ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім`я, по-батькові особи, яка складала протокол; відомості про особу порушника, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвище, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Стаття 173 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за дрібне хуліганство, тобто нецензурну лайку в громадських місцях, образливе чіпляння до громадян та інші подібні дії, що порушують громадський порядок і спокій громадян.

23.08.2022 року постановою Заліщицького районного суду матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.173 КУпАП поверталися у відділення поліції №4 (м.Заліщики) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Тернопільській області для належного доопрацювання, оскільки у протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАВ №057567 від 11.07.2022 року не конкретизовано суть адміністративного правопорушення, а саме: відсутні дані, що ОСОБА_1 своїми умисними діями порушив громадський порядок, оскільки дрібне хуліганство можливе лише за умови наявності хуліганського мотиву, тобто внутрішнього спонукання особи порушити не тільки громадський порядок, але й проявити неповагу до суспільства чи окремої особи без вагомих на те причин. У протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено, що правопорушник ОСОБА_1 намагався це зробити у громадському місці з хуліганських спонукань. Окрім наведеного, у протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАВ №057567 від 11.07.2022 року в графі свідки не зазначено свідка ОСОБА_3 , пояснення якої долучено до матеріалів справи про адміністративне правопорушення. Також до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №057567 від 11.07.2022 року не додано характеризуючих даних відносно ОСОБА_1 , що унеможливлює встановлення судом обставин, що пом`якшують/обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення. При цьому в порушення вимог ч.1 ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАВ №057567 від 11.07.2022 року в графі повідомлено, що розгляд адміністративної справи відбудеться відсутня конкретна дата розгляду справи, що позбавляє правопорушника можливовості бути обізнаним про дату та час розгляду справи про адміністративне правопорушення в суді. Справа про адміністративне правопорушення надійшла до Заліщицького районного суду 23.08.2022 року та працівниками поліції 23.08.2022 року не забезпечено явку в судове засідання правопорушника ОСОБА_1

13.09.2022 року матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.173 КУпАП повторно надійшли до Заліщицького районного суду, проте недоліки, вказані у постанові, усунуто частково, оскільки у протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАВ №057567 від 11.07.2022 року не конкретизовано суть адміністративного правопорушення, а саме: відсутні дані, що ОСОБА_1 своїми умисними діями порушив громадський порядок, оскільки дрібне хуліганство можливе лише за умови наявності хуліганського мотиву, тобто внутрішнього спонукання особи порушити не тільки громадський порядок, але й проявити неповагу до суспільства чи окремої особи без вагомих на те причин. У протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено, що правопорушник ОСОБА_1 намагався це зробити у громадському місці з хуліганських спонукань. Також до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №057567 від 11.07.2022 року не додано характеризуючих даних відносно ОСОБА_1 , що унеможливлює встановлення судом обставин, що пом`якшують/обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення. При цьому в порушення вимог ч.1 ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАВ №057567 від 11.07.2022 року в графі повідомлено, що розгляд адміністративної справи відбудеться відсутня конкретна дата розгляду справи, що позбавляє правопорушника можливовості бути обізнаним про дату та час розгляду справи про адміністративне правопорушення в суді. Справа про адміністративне правопорушення надійшла до Заліщицького районного суду 13.09.2022 року та працівниками поліції 13.09.2022 року не забезпечено явку в судове засідання правопорушника ОСОБА_1 .

Зазначені недоліки не дають можливості повно та об`єктивно розглянути дану справу та накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення.

За таких обставин, вважаю, що матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.173 КУпАП необхідно повторно направити в відділення поліції № 4 (м.Заліщики) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області для належного доопрацювання.

При цьому, прошу врахувати вимоги п.7 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом МВС від 06.11.2015 року № 1376, зокрема те, що не допускається закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.256,278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя

П О С Т А Н О В И В :

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.173 КУпАП повторно повернути відділенню поліції № 4 (м.Заліщики) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області для належного доопрацювання.

Суддя Валентина ШЕВЧУК