Провадження № 3/484/2179/22
Справа № 484/4530/22
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19.12.2022 суддя Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області Шикеря І.А., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли до суду 19.12.2022 від командира військової частини НОМЕР_1 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.3 ст. 172-20 КУпАП, -

встановив:

До суду від командира військової частини НОМЕР_1 надійшла справа про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.3 ст. 172-20 КУпАП.

У протоколі № 51 від 16.12.2022 зазначено, що 15.12.2022 о 19.57 год. перебував в стані алкогольного сп`яніння під час виконання службових обов`язків у АДРЕСА_1 в умовах особливого періоду та 15.12.2022 о 20.27 год. пройшов медичний огляд на стан алкогольного сп`яніння за допомогою алкотестера Drager Alcotest 6810 у КПН «ПЦМБЛ» м. Первомайська, внаслідок чого встановлено результат 0,82 проміле алкоголю сп`яніння.

Вказані дії ОСОБА_1 були кваліфіковані за ч.3 ст.172-20 КУпАП.

Відповідно до ст.245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно ст.278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Відповідно до вимог ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Разом з тим, протокол про адміністративне правопорушення № 51 від 16.12.2022 не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП.

Так, у протоколі не зазначено хто саме 15.12.2022 о 19.57 год. перебував в стані алкогольного сп`яніння під час виконання службових обов`язків у АДРЕСА_1 в умовах особливого періоду та 15.12.2022 о 20.27 год. пройшов медичний огляд на стан алкогольного сп`яніння за допомогою алкотестера Drager Alcotest 6810 у КПН «ПЦМБЛ» м. Первомайська, внаслідок чого встановлено результат 0,82 проміле алкоголю сп`яніння, а звідси не зрозуміло, чому протокол складено саме на ОСОБА_1 , а не на іншу особу.

Також, зі змісту протоколу незрозуміло, які службові обов`язки виконував ОСОБА_1 , у стані алкогольного сп`яніння, у м. Первомайську, тоді як, відповідно до диспозиції ст. 172-20 КУпАП, передбачено виконання обов`язків військової служби військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об`єктів. Наказу про виконання ОСОБА_1 обов`язків військової служби поза межами військової частини, матеріали справи не містять.

Крім того, за вимогами п.14 ст. 255 КУпАП, у справах про адміністративні правопорушення, що розглядаються органами, зазначеними в статтях 218 - 221 цього Кодексу, протоколи про правопорушення мають право складати, командири (начальники) військових частин (установ, закладів), командири підрозділів, які уповноважені на те командирами (начальниками) військових частин (установ, закладів) (статті 172-10 - 172-20).

Разом з тим, протокол про адміністративне правопорушення № 51 від 16.12.2022, складено командиром роти зв`язку військової частини НОМЕР_1 старшим лейтенантом ОСОБА_2 . До матеріалів протоколу не додано наказу командира військової частини НОМЕР_1 , яким би він уповноважив останнього на складання протоколів про адміністративне правопорушення, а звідси протокол про адміністративне правопорушення № 51 від 16.12.2022 складено неуповноваженою на те особою.

За змістом ст. 278 КУпАП, при виявленні недоліків у протоколі про адміністративне правопорушення, складеному всупереч вимогам ст. 256 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють об`єктивний розгляд справи, особа, що провадить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному органу, що порушив провадження в адміністративній справі, на дооформлення.

Відповідно до п. 24 Постанови Пленуму Верховного суду України № 14 від 23.12.2005 року, визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протокол про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог КУпАП відповідному правоохоронному органу, для правильного складання протоколу та інших матеріалів справи.

За таких обставин, зазначений протокол про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, складений відносно ОСОБА_1 , необхідно повернути до військової частини НОМЕР_1 , для правильного складання протоколу та матеріалів, доданих до протоколу.

Керуючись ст.ст. 256, 278 КУпАПсуд-

постановив:

Матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.3 ст. 172-20 КУпАП - повернути командиру військової частини НОМЕР_1 , для правильного складання протоколу та матеріалів, доданих до протоколу.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: І.А.ШИКЕРЯ