Справа № 353/430/22
Провадження № 3/353/254/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 липня 2022 рокум.Тлумач

Суддя Тлумацького районного суду Івано-Франківської області Лущак Н.І., розглянувши матеріали справи, які надійшли від відділення поліції №5 (м. Тлумач) Івано-Франківського районого управління поліції ГУНП в Івано-Франківській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , непрацюючого, постановою Тлумацького районного суду Івано-Франківської області від 16.02.2022 року притягався до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП з накладенням адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000 (Сімнадцять тисяч) гривень, з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 1 (Один) рік, гр. України, за ч. 1 ст. 130, ст. 124 КУпАП,-

в с т а н о в и в:

12.06.2022 року о 12 год. 20 хв. по вул. Вавшківа 79, в с. Живачів Івано-Франківського району Івано-Франківської області, ОСОБА_1 , керуючи автомобілем марки «ВАЗ 210994-20», д.н.з. НОМЕР_1 , не був уважним, не стежив за дорожньою обстановкою, не зреагував на її зміну, не вибрав безпечної швидкості руху, внаслідок чого здійснив наїзд на перешкоду. В результаті чого автомобіль отримав механічні пошкодження,чим порушив вимоги п.п. 2.3, 12.1 Правил дорожнього руху, тобто вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 124 КУпАП.

Також, 12.06.2022 року о 12 год. 20 хв. по вул. Вавшківа 79, в с. Живачів Івано-Франківського району Івано-Франківської області ОСОБА_1 повторно протягом року керував автомобілем марки «ВАЗ 210994-20», д.н.з. НОМЕР_1 , в стані алкогольного сп`яніння. Огляд на стан сп`яніння проводився у медичному закладі у лікаря нарколога зі згоди водія у встановленому законом порядку. Стан алкогольного сп`яніння підтверджується висновком комунального некомерційного підприємства «Прикарпатський наркологічний центр Івано-Франківської обласної ради» щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції № 447 від 12.06.2022 року, чим порушив вимоги п. 2.9 А Правил дорожнього руху, тобто вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 130 КУпАП.

В судові засідання, призначені до розгляду 27.06.2022 року ОСОБА_1 не з`явився. На адресу суду не повернулися підтвердження про отримання останнім судових повісток.

В судові засідання, призначені до розгляду на 08.07.2022 року ОСОБА_1 не з`явився, про причини невки не повідомив,про дату, час та місце проведення судового розгляду був повідомлений належним чином, що підтверджується розписками про отримання повістки про виклик до суду (а.с. 20, 44).

Станом на час розгляду справи 08.07.2022 року жодних заяв та клопотань про відкладення розгляду справи на адресу суду та на адресу електронної пошти не надходило.

Постановою Тлумацького районного суду Івано-Франківської області від 08.07.2022 року об`єднано в одне провадження справу № 353/430/22, провадження № 3/353/254/22 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 124 КУпАП та справу № 353/431/22, провадження № 3/353/255/22 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 130 КУпАП. Об`єднаному провадженню присвоєно номер справи 353/430/22 та номер провадження 3/353/254/22.

З огляду на те, що ОСОБА_1 з часу, коли справа перебуває на розгляді в Тлумацькому районному суді Івано-Франківської області, не тільки не прибув в судове засідання, а й жодного разу не поцікавився станом розгляду справи, але будучи обізнаним про складання щодо нього протоколів про адміністративні правопорушення (про що свідчить його особистий підпис у протоколі про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 499133 від 12.06.2022 року, протоколі про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 499134 від 12.06.2022 року, схемі місця ДТП від 12.06.2022 року, висновку про стан сп`яніння від 12.06.2022 року (а.с. 2, 25, 3, 26) та про те, що дана справа буде розглядатися у Тлумацькому районому суді Івано-Франківської області, не вжив заходів для явки до суду, хоча судом були вжиті всі необхідні та достатні заходи задля повідомлення ОСОБА_1 про розгляд даної справи та забезпечення його участі у судовому засіданні з метою дачі пояснень, однак останній своїм правом не скористався, суд вважає, що наведена поведінка учасника процесу є такою, що направлена на затягування розгляду справи та на уникнення покарання.

Крім цього, відповідно до вимог ст. 129 Конституції України, ст. 11 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» розгляд справ про адміністративні правопорушення відбувається в судах відкрито, що гарантує особі, яка притягається до адміністративної відповідальності можливість дізнатись про визначений час розгляду справи.

Разом з тим, інформація щодо розгляду справ про притягнення до адміністративної відповідальності доступна для ознайомлення усім заінтересованим особам і може бути безперешкодно отримана особою, яка притягається до адміністративної відповідальності за її власним бажанням за веб-адресою: http://tl.if.court.gov.ua/sud0916/.

Слід також відзначити, що і Європейський Суд з прав людини неодноразово вказував на те, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження (справа «Пономарьов проти України», справа «Олександр Шевченко проти України», справа «Трух проти України»).

Відповідно до практики Європейського суду з прав людини під зловживанням правом, як матеріальним, так і процесуальним, необхідно розуміти таке його використання, яке спрямоване на боротьбу із закладеним у ньому ж позитивним регулятивним потенціалом, в тому числі, що суперечить принципу правової визначеності. Суд звертає увагу на те, що в своєму рішенні по справі «Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії» Європейський суд з прав людини вказав на те, що заявник зобов`язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що його безпосередньо стосуються, утримуватися від використання методів, які пов`язані зі зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.

Таким чином, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, оскільки затягування розгляду справи нівелює завдання Кодексу України про адміністративні правопорушення, яким є охорона конституційного ладу України, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством (стаття 1 КУпАП). Тим більше, що стаття 268 КУпАП не містить імперативної заборони щодо розгляду справ про адміністративні правопорушення за статтями 124, 130 КУпАП за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Вина ОСОБА_1 у вчинених правопорушеннях доведена матеріалами справи, зокрема, даними, що містяться у: протоколі про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 499133 від 12.06.2022 року (а.с. 2), який складений уповноваженою на те особою поліцейським СРПП відділення поліції №5 (м. Тлумач) Івано-Франківського районного управління поліції ГУНП в Івано-Франківській області старшим сержантом поліції Кітурою А.С. з заповненням всіх необхідних реквізитів, встановлених ст. 256 КУпАП. ОСОБА_1 було роз`яснено його права та обов`язки, передбачені ст. 63 Конституції України та ст. 268 КУпАП, і повідомлено, що розгляд адміністративної справи відбудеться у Тлумацькому районному суді Івано-Франківської області, що він засвідчив особистим підписом у графі «особа, яка ознайомлена з місцем та часом розгляду справи»; протоколі про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 499134 від 12.06.2022 року (а.с. 25), який складений уповноваженою на те особою поліцейським СРПП відділення поліції №5 (м. Тлумач) Івано-Франківського районного управління поліції ГУНП в Івано-Франківській області старшим сержантом поліції Кітурою А.С. з заповненням всіх необхідних реквізитів, встановлених ст. 256 КУпАП, де в графі «Пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності» ОСОБА_1 власноручно написав: «Випив сто грам горілки»; ОСОБА_1 було роз`яснено його права та обов`язки, передбачені ст. 63 Конституції України та ст. 268 КУпАП, і повідомлено, що розгляд адміністративної справи відбудеться у Тлумацькому районному суді Івано-Франківської області, що він засвідчив особистим підписом у графі «особа, яка ознайомлена з місцем та часом розгляду справи»; схемі місця ДТП, яка сталася 12.06.2022 року о 12 год. 20 хв. по вул. Вавшківа, 79, в с. Живачів Івано-Франківського району Івано-Франківської області (а.с. 3), згідно якої за місцем пригоди слідує, що вона містить графічно зображені та зафіксовані об`єкти про обставини дорожньої пригоди (ділянка дороги, де сталася дорожньо-транспортна пригода, сталі орієнтири, до яких на схемі здійснена прив`язка об`єктів, транспортний засіб, причетний до дорожньо-транспортної пригоди, координати його розміщення відносно елементів проїзної частини, та інше), на зворотному боці схеми зазначено характеризуючі дані транспортного засобу та відомості про його пошкодження; пояснення ОСОБА_2 та ОСОБА_3 від 12.06.2022 року (а.с. 4, 5), які пояснили, що 12.06.2022 року близько 12 год. 20 хв. вони знаходилися по вул. Вавшківа, 79, в с. Живачів Івано-Франківського району Івано-Франківської області і в цей час побачили, що на дорозі автомобіль марки «ВАЗ 210994-20», д.н.з. НОМЕР_1 , рухався на швидкості заднім ходом, однак водій не впорався з керуванням та допустив з`їзд в кювет, водій даного автомобіля був з явними ознаками алкогольного сп`яніння. Приїхали працівник поліції, встановили що водієм є ОСОБА_1 , який захотів щоб його освідчили в медичному закладі; висновку комунального некомерційного підприємства «Прикарпатський наркологічний центр Івано-Франківської обласної ради» щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції № 447 від 12.06.2022 року (а.с. 26), відповідно до якого 12.06.2022 року о 15 год. 05 хв. було оглянуто ОСОБА_1 та встановлено, що останній перебуває в стані алкогольного сп`яніння; копії постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серія БАА № 959231 від 12.06.2022 року (а.с. 29), згідно якої 12.06.2022 року ОСОБА_1 притягнено до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 126 КУпАП та на нього накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 425 грн.; постанові Тлумацького районного суду Івано-Франківської області від 16.02.2022 року (а.с. 30-31), відповідно до якої ОСОБА_1 визнано винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, та накладено на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000 (Сімнадцять тисяч) гривень, з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 1 (Один) рік.

Згідно статті 251 КУпАП відеофіксація є одним із доказів в справі про адміністративне правопорушення, тому з метою всебічного, повного і об`єктивного дослідження всіх обставин справи, в їх сукупності, судом були досліджені відеозаписи з нагрудних відеокамер (відеореєстраторів) інспекторів патрульної поліції

З оглянутого в судовому засіданні відеозапису правопорушення від 12.06.2022 року (а.с. 9) чітко видно, що ОСОБА_1 стверджував, що керував автомобілем марки «ВАЗ 210994-20», д.н.з. НОМЕР_1 , та з`їхав в кювер. ОСОБА_1 вказував, що перед тим як сів за кермо автомобіля, вживав спиртні напої. На місці зупинки проходити огляд на стан алкогольного сп`яніння за допомогою приладу Драгер відмовився, а погодився їхати на огляд в медичний заклад. Крім того, ОСОБА_1 ствердив, що він протягом року притягався до відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП, знає, що постановою Тлумацького районного суду Івано-Франківської області на нього накладено на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000 (Сімнадцять тисяч) гривень, з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 1 (Один) рік, штраф планує оплатити найближчим часом.

В рапорті від 12.06.2022 року (а.с. 8) інспектор СРПП відділення поліції №5 (м. Тлумач) Івано-Франківського районного управління поліції ГУНП в Івано-Франківській області старший сержант поліції Кітура А.С. доповідає начальнику про те, що 12.06.2022 року близько 12 год. 20 хв. під час патрулювання на службовий планшет по лінії 102 поступило повідомлення про те, що по вул. Вавшківа, 79, сталося ДТП без потерпілих. Виїздом СРПП за вказаною адресою встановлено, що водій ОСОБА_1 , керуючи автомобілем марки «ВАЗ 21099-20», д.н.з. НОМЕР_1 , не був уважним, не стежив за дорожньою обстановкою, не зреагував на її зміну, не вибрав безпечної швидкості руху, внаслідок чого здійснив наїзд на перешкоду, автомобіль отримав механічні пошкодження. Під час перевірки документів встановлено, що у водія відсутній поліс страхування наземних транспортних засобів, та відсутнє посвідчення водія. Під час спілкування з водієм ОСОБА_1 у нього були виявлені ознаки алкогольного сп`ягніння, а саме нестійка хода, різкий запах алкоголю з порожнини роба, почервоніння шкіри обличчя, тремтіння пальців рук. Згідно висновку медичного огляду № 447 від 12.06.2022 року, ОСОБА_1 керував транспортним засобом в стані алкогольного сп`яніння. Також встановлено, що водій ОСОБА_1 вчинив правопорушення за ст. 130 КУпАП повторно протягом року. На ОСОБА_1 складено протоколи про адміністративні правопорушення за ст. 124, ч. 2 ст. 130 КУпАП, а також винесено постанову про накладення адміністративного стягнення за ч. 1 ст. 126 КУпАП.

Враховую, що рапорт поліцейського за своїм правовим змістом є службовим документом, яким поліцейський інформує керівництво про законність та обґрунтованість дій поліцейських під час встановлення обставин вчинення особою адміністративного правопорушення. Разом з тим, вказаний документ містить дані, які повністю узгоджуються з іншими доказами по справі та доповнюють їх.

Відповідно до ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративне правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її у точній відповідності з законом.

Згідно вимог ст. 33 КУпАП при накладенні адміністративного стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Обставин, що пом`якшують та обтяжують відповідальність ОСОБА_1 за вчинення ним адміністративних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 130, ст. 124 КУпАП, не встановлено.

Дослідивши матеріали справи, вважаю, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 130, ст. 124, КУпАП, доведена повністю, а тому, із врахуванням характеру вчиненого правопорушення та особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ступеня її вини та інших обставин передбачених ст. 33 КУпАП, відносно нього слід застосувати адміністративне стягнення за ст. 124 КУпАП у виді штрафу в розмірі, передбаченому санкцією цієї статті, за ч. 2 ст.130 КУпАП у виді штрафу в розмірі, передбаченому санкцією цієї статті, з позбавленням права керування транспортними засобами на строк три роки без оплатного вилучення транспортного засобу.

На підставі ст. 36 КУпАП ОСОБА_1 слід призначити остаточне адміністративне стягнення в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених, з приєднанням додаткового стягнення, передбаченого ч. 2 ст. 130 КУпАП.

Питання судових витрат суд вирішує у відповідності до ст. 40-1 КУпАП.

На підставі ст. 124, ч. 2 ст. 130, КУпАП та керуючись статтями 36, 40-1, 283, 284, 294 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ст. 124, ч. 2 ст. 130 КУпАП, та накласти на нього адміністративні стягнення:

- за ст. 124 КУпАП - у вигляді штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (Вісімсот п`ятдесят) гривень; - за ч. 2 ст.130 КУпАП - у вигляді штрафу в розмірі двох тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 34000 (Тридцять чотири тисячі) гривень з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 3 (Три) роки без оплатного вилучення транспортного засобу.

На підставі ст. 36 КУпАП призначити ОСОБА_1 остаточне адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 34000 (Тридцять чотири тисячі) гривень з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 3 (Три) роки без оплатного вилучення транспортного засобу.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Державної судової адміністрації України (отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); номер рахуноку (IBAN): UА0026001, код класифікації доходів бюджету: 22030106) судовий збір в розмірі 496 (Чотириста дев`яносто шість) грн. 20 коп.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 та частиною першою статті 287 цього Кодексу.

Апеляційна скарга подається до Івано-Франківського апеляційного суду через Тлумацький районний суд Івано-Франківської області.

СуддяН. І. ЛУЩАК