Справа № 521/9284/22
Номер провадження 3/521/6816/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 серпня 2022 року м. Одеса

головуючого судді Коблової О.Д.,

за участю секретаря Римарчук Я.П.,

представника Одеської митниці ДМС України Кептене Д.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Одесі справу, що надійшла з Одеської митниці ДМС України за протоколом складеним відносно громадянина США ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , тимчасово проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт гр. США НОМЕР_1 , виданий 26.10.2021 року, про порушення митних правил, передбаченого ст. 471 МК України,-

В С Т А Н О В И В :

До Малиновського районного суду м. Одеси надійшов протокол № 0147/50000/22 від 15.01.2022 року про порушення митних правил з відповідними матеріалами, у відношенні гр. США ОСОБА_1 , за ознаками скоєння правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України.

З вищезазначеного протоколу про порушення митних правил вбачається, що 15.01.2022 року о 18 годині 20 хвилин у оглядовому залі «Приліт» Міжнародного аеропорту «Одеса» в зоні діяльності митного поста «Міжнародний aepoпорт «Одеса» Одеської митниці, проходив митний контроль громадянин США ОСОБА_1 , який прибув в Україну літаком авіакомпанії «LOT», рейс №LО769, сполученням «Варшава- Одеса».

Формою проходження митного контролю громадянин США ОСОБА_1 обрав проходження через зону (коридор) спрощеного митного контролю («зелений коридор»), що належним чином інформаційно обладнана, тим самим, відповідно до ч. 3 ст. 366 МК України заявив про відсутність у нього товарів, які під час переміщення через митний кордон України громадянами підлягають обов`язковому письмовому декларуванню, а також на переміщення через митний кордон України встановлено заборони або обмеження

Після перетину, громадянин США ОСОБА_1 зеленої лінії, що позначає закінчення «зеленого» коридору, на запитання про наявність у нього мобільних телефонів, відповів, що він має один особистий та два нові мобільних телефони та переміщує в багажі особисті речі. На прохання пред`явити зміст багажу громадянин США ОСОБА_1 відкрив сумки для догляду.

Під час проведення митного огляду багажу у громадянина США ОСОБА_1 було виявлено чотири мобільних телефона, два з них особисті, бувші у використанні, два мобільних телефона нових торгівельної марки Apple, при підрахунку було виявлено, що загальна вартість товарів перевищує еквівалент 1000 євро.

Відповідно до ст. 370 МК України до особистих речей відносяться мобільні телефони у кількості не більше двох штук, та відповідно до ст. 374 МК України товари, що ввозяться громадянами на митну територію України у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі через пункти пропуску через державний кордон України, відкриті для повітряного сполучення, сумарна фактурна вартість яких перевищує еквівалент 1000 євро, але загальна фактурна вартість не перевищує еквівалент 10000 євро, підлягають письмовому декларуванню в порядку, встановленому для громадян, з поданням документів, що видаються державними органами для здійснення митного контролю та митного оформлення таких товарів, та оподатковуються ввізним митом за ставкою 10 відсотків і податком на додану вартість за ставкою, встановленою Податковим кодексом України, в частині, що перевищує еквівалент 1000 євро.

Мобільні телефони у кількості 2 шт., що є в особистому користуванні громадянина США ОСОБА_1 пропущено через митний кордон України.

Нові мобільні телефони торгівельної марки Apple Iphone 13 Pink, 128 GB, MLMN3LL/A Designed by Apple in California Assamblend in China, Model A2482, Serial No.LMQYPM43FW, IMEI/MEID 73162 у кількості - 1шт, торгівельної марки Apple Iphone 13 Pink, 128 GB, MLMN3LL/A Designed by Apple in California Assamblend in China, Model A2482, Serial No.VOGMGW2HG6, IMEI/MEID 83098 у кількості - 1шт, затримані по протоколу про порушення митних правил. Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ст. 471 МК України.

У судовому засіданні гр. ОСОБА_1 участі не приймав, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений шляхом розміщення відповідної інформації на офіційному веб сайті Малиновського районного суду м. Одеси (веб - адреса сторінки: http://ml.od.court.gov.ua) та шляхом направлення SMS повістки. Враховуючи, що з отриманого протоколу про порушення митних правил, особі було відомо про розгляд справи саме Малиновським районним судом м. Одеси (ч. 6 ст. 494 МК України), суд вважає її такою, що своєчасно сповіщена про дату, час та місце судового засідання, а тому наявні усі підстави для розгляду справи без її участі, відповідно до ч. 4 ст. 526 МК України.

При цьому, суд враховує позицію Європейського суду з прав людини викладену в п. 41 рішення у справі «Пономарьов проти України» від 03 квітня 2008 року, яка полягає в тому, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватись належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

В судовому засіданні представник Одеської митниці ДМС України підтримав протокол про порушення митних правил та вказав, що вина ОСОБА_1 підтверджується наявними в матеріалах справи документами та останнього необхідно притягнути до адміністративної відповідальності згідно з діючим законодавством.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши думку учасників процесу, оцінивши наявні докази у їх сукупності, суд вважає, що особа стосовно якої складено протокол, підлягає притягненню до адміністративної відповідальності і її дії суд кваліфікує за ст. 471 МК України, за кваліфікуючими ознаками: порушення встановленого МК України порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто, переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через «зелений коридор», товарів переміщення, яких через митний кордон обмежено, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що 15.01.2022 року о 18 годині 20 хвилин у оглядовому залі «Приліт» Міжнародного аеропорту «Одеса» в зоні діяльності митного поста «Міжнародний aepoпорт «Одеса» Одеської митниці, проходив митний контроль громадянин США ОСОБА_1 , який прибув в Україну літаком авіакомпанії «LOT», рейс №LО769, сполученням «Варшава- Одеса».

Формою проходження митного контролю громадянин США ОСОБА_1 обрав проходження через зону (коридор) спрощеного митного контролю («зелений коридор»), що належним чином інформаційно обладнана, тим самим, відповідно до ч. 3 ст. 366 МК України заявив про відсутність у нього товарів, які під час переміщення через митний кордон України громадянами підлягають обов`язковому письмовому декларуванню, а також на переміщення через митний кордон України встановлено заборони або обмеження

Після перетину, громадянин США ОСОБА_1 зеленої лінії, що позначає закінчення «зеленого» коридору, на запитання про наявність у нього мобільних телефонів, відповів, що він має один особистий та два нові мобільних телефони та переміщує в багажі особисті речі. На прохання пред`явити зміст багажу громадянин США ОСОБА_1 відкрив сумки для догляду.

Під час проведення митного огляду багажу у громадянина США ОСОБА_1 було виявлено чотири мобільних телефона, два з них особисті, бувші у використанні, два мобільних телефона нових торгівельної марки Apple, при підрахунку було виявлено, що загальна вартість товарів перевищує еквівалент 1000 євро.

Відповідно до ст. 370 МК України до особистих речей відносяться мобільні телефони у кількості не більше двох штук, та відповідно до ст. 374 МК України товари, що ввозяться громадянами на митну територію України у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі через пункти пропуску через державний кордон України, відкриті для повітряного сполучення, сумарна фактурна вартість яких перевищує еквівалент 1000 євро, але загальна фактурна вартість не перевищує еквівалент 10000 євро, підлягають письмовому декларуванню в порядку, встановленому для громадян, з поданням документів, що видаються державними органами для здійснення митного контролю та митного оформлення таких товарів, та оподатковуються ввізним митом за ставкою 10 відсотків і податком на додану вартість за ставкою, встановленою Податковим кодексом України, в частині, що перевищує еквівалент 1000 євро.

Митний контроль предметів громадян закінчується з моменту переміщення цих предметів за межі зони митного контролю - у разі обрання громадянином «зеленого» коридору; відповідальність за порушення митних правил настає для громадянина, який обрав проходження митного контролю «зеленим» коридором, - з моменту перетину громадянином зеленої лінії, що позначає закінчення «зеленого» коридору.

Згідно ст. 366 МК України громадянин самостійно обирає відповідний канал («зелений коридор» або «червоний коридор») для проходження митного контролю за двоканальною системою.

Обрання «зеленого коридору» вважається заявою громадянина про те, що переміщуванні ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановленні законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчать про факти, що мають юридичне значення.

Мобільні телефони у кількості 2 шт., що є в особистому користуванні громадянина США ОСОБА_1 пропущено через митний кордон України.

Нові мобільні телефони торгівельної марки Apple Iphone 13 Pink, 128 GB, MLMN3LL/A Designed by Apple in California Assamblend in China, Model A2482, Serial No.LMQYPM43FW, IMEI/MEID 73162 у кількості - 1шт, торгівельної марки Apple Iphone 13 Pink, 128 GB, MLMN3LL/A Designed by Apple in California Assamblend in China, Model A2482, Serial No.VOGMGW2HG6, IMEI/MEID 83098 у кількості - 1шт, затримані по протоколу про порушення митних правил. Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ст. 471 МК України.

Таким чином, судом встановлено, що особою порушено порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто, переміщено через митний кордон України товарів, переміщення яких через митний кордон обмежено.

Винність особи підтверджується зібраними у справі доказами, а саме: протоколом по справі про порушення митних правил, доповідною запискою інспектора митниці, описом вилучених товарів.

Провадження у справах про порушення митних правил, згідно ст. 487 МК України, здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ст. 23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.

При визначені стягнення, яке повинно бути накладене на правопорушника, суд враховує Рішення Конституційного Суду № 3-р(II)/2021 від 21.07.2021 року, яким визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), окремі положення абзацу другого статті 471 Митного кодексу України, а саме «а у разі якщо безпосередніми предметами правопорушення є товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, - також конфіскацію цих товарів». Окремі положення абзацу другого статті 471 Митного кодексу України, а саме «а у разі якщо безпосередніми предметами правопорушення є товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, - також конфіскацію цих товарів», що визнані неконституційними, втрачають чинність через шість місяців з дня ухвалення Конституційним Судом України цього Рішення.

Статтею 265 КУпАП встановлено, що речі і документи, що є знаряддям або безпосереднім об`єктом правопорушення, виявлені під час затримання, особистого огляду або огляду речей, вилучаються посадовими особами органів, зазначених у статтях 234-1, 234-2, 244-4, 262 і 264 цього Кодексу. Вилучені речі і документи зберігаються до розгляду справи про адміністративне правопорушення у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України за погодженням із Державною судовою адміністрацією України, а після розгляду справи, залежно від результатів її розгляду, їх у встановленому порядку конфіскують, або повертають володільцеві, або знищують, а при оплатному вилученні речей реалізують

Керуючись наведеними нормами, а також враховуючи Рішення Конституційного Суду № 3-р(II)/2021 від 21.07.2021 року, суд накладає на правопорушника стягнення у виді штрафу в розмірі ста неоподаткованих мінімумів доходів громадян, без додаткового стягнення у вигляді конфіскації предметів правопорушення, які підлягають поверненню власнику або уповноваженій ним особі у встановленому законом порядку.

Відповідно до ч.3 ст. 511 МК України в рахунок забезпечення сплати штрафу затримано 1700 грн.

Витрати понесені Одеською митницею Держмитслужби по справі відшкодувати, у порядку ст. 520 МК України

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Вимогами п. 5 ч. 2 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір» передбачено, що у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення з правопорушника підлягає стягненню судовий збір за ставкою 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Керуючись ст. 4 ЗУ «Про судовий збір України», ст.ст. 197, 471, 522, 524-529 МК України, ст.ст. 283-285, 294 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Визнати гр. ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , винним, у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700 ( одна тисяча сімсот) гривень на користь держави.

Вилучені, відповідно до протоколу №0147/50000/22 від 15.01.2022 року, нові мобільні телефони торгівельної марки Apple Iphone 13 Pink, 128 GB, MLMN3LL/A Designed by Apple in California Assamblend in China, Model A2482, Serial No.LMQYPM43FW, IMEI/MEID 73162 у кількості - 1шт, торгівельної марки Apple Iphone 13 Pink, 128 GB, MLMN3LL/A Designed by Apple in California Assamblend in China, Model A2482, Serial No.VOGMGW2HG6, IMEI/MEID 83098 у кількості - 1шт повернути гр. США ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , або уповноваженій ним особі.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , судовий збір у розмірі 496 (чотириста дев`яноста шести) гривень 20 (двадцяти) копійок.

Відповідно до ст. 520 МК України, стягнути з ОСОБА_1 на користь Одеської митниці ДМС України витрати за зберігання товару з 18.01.2022 року по 30.08.2022 року з розрахунку 0,001 євро за добу зберігання.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя О.Д. Коблова