Справа № 946/5197/22 Провадження № 3/946/1961/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 серпня 2022 року суддя Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області Присакар О.Я., ознайомившись з адміністративними матеріалами, що надійшли з Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адміністратора «Артготель», зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , мешкаючої за адресою: АДРЕСА_2 .

про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №295540, який складений за ч.1 ст. 164 КУпАП, 27.07.2022 року біля 13 год. 00 хв. ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді адміністратора в готелі «Артготель», який розташований за адресою: Одеська область, м. Ізмаїл, вул. Гагаріна, 62, здійснювала продаж пива Carlsberg Tuborg, об`ємом 0,5 л. без відповідної ліцензії встановленого зразка.

Представник ОСОБА_1 в судовому засіданні вину не визнав та пояснив, що ОСОБА_1 не являється адміністратором готелю, пиво вона не реалізовувала, пиво зберігається у холодильнику для власних потреб. ОСОБА_1 27.07.2022 року викликали до готелю допомогли прибрати номери, після прийшли працівники поліції і ОСОБА_1 у той час знаходилась у холі готелю.

Суд, заслухавши пояснення представника особи, стосовно якої складено протокол про адміністративне правопорушення, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку, що справу про адміністративне правопорушення необхідно закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, з таких підстав.

Так, згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №295540, який складений за ч.1 ст. 164 КУпАП, 27.07.2022 року біля 13 год. 00 хв. ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді адміністратора в готелі «Артготель», який розташований за адресою: Одеська область, м. Ізмаїл, вул. Гагаріна, 62, здійснювала продаж пива Carlsberg Tuborg, об`ємом 0,5 л. без відповідної ліцензії встановленого зразка.

Частина 1 ст. 164 КУпАП передбачає відповідальність за порушення законодавства, що регулює провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Таким чином, відповідно до вищезазначених норм, для притягнення ОСОБА_1 , до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164 КУпАП необхідно отримати докази того, що вона здійснювала господарську діяльність з надання послуг з продажу пива, як суб`єкта господарювання та без відповідної ліцензії, а також отримувала від здійснення зазначеного виду діяльності дохід, який має систематичний характер.

Відповідно до договору оренди приміщення від 10.01.2022 року, укладеного між ОСОБА_2 та ПП «Турсервіс-Ізмаїл», приміщення за адресою: Одеська область, м. Ізмаїл, вул. Гагаріна, 62 орендує приватне підприємство «Турсервіс-Ізмаїл».

Разом з тим, відповідно до наданого представником притягуваної особи довідки директора ПП «Турсервіс-Ізмаїл», станом на 27.07.2022 року у штатному розкладі приватного підприємства «Турсервіс-Ізмаїл» серед працівників ОСОБА_1 не значиться, з нею не підписано трудової угоди.

Відповідно до ст. 14 КУпАП посадові особи підлягають адміністративній відповідальності за адміністративні правопорушення, зв`язані з недодержанням установлених правил у сфері охорони порядку управління, державного і громадського порядку, природи, здоров`я населення та інших правил, забезпечення виконання яких входить до їх службових обов`язків.

Таким чином встановлено, що ОСОБА_1 не є посадовою посадою суб`єкта господарювання або громадянином - суб`єктом підприємницької діяльності, вона взагалі не є працівником ПП «Турсервіс-Ізмаїл».

Крім того, матеріали справи не містять доказів факту реалізації, а саме, що ОСОБА_1 в готелі « ІНФОРМАЦІЯ_2 », який розташований за адресою: Одеська область, м. Ізмаїл, вул. Гагаріна, 62, здійснювала продаж пива Carlsberg, Tuborg, об`ємом 0,5 л. без відповідної ліцензії встановленого зразка і отримувала за це систематичний дохід, разом з тим, знаходження пляшок пива у холодильнику не є доказами факту їх реалізації.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами по справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку посадова особа встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Оцінка доказів, відповідно до ст. 252 КУпАП, відбувається за внутрішнім переконанням особи, що приймає рішення та ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному досліджені всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом та правосвідомістю, а жодний доказ не має наперед встановленої сили.

Згідно ч. 3 ст. 62 Конституції України усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачяться на її користь.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного суд приходить до висновку, що досліджені докази свідчать про відсутність в діях ОСОБА_1 події і складу адміністративного правопорушення, та є підставою для закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 , за ч. 1 ст. 164 КУпАП на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, ч.1 164, 253, 284 КУпАП України,-

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 164 КУпАП закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду через Ізмаїльський міськрайонний суд Одеської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: О.Я.Присакар