КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Справа № 755/9761/22
№ апеляційного провадження: 33/824/3606/2022
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 грудня 2022 року м. Київ

Суддя Київського апеляційного суду Болотов Є.В., розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Дніпровського районного суду м. Києва від 27 жовтня 2022 року, винесену під головуванням судді Старовойтової С.М., про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 188-50 КУпАП,

встановив:

Постановою Дніпровського районного суду м. Києва від 27 жовтня 2022 року визнано ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 188-50 КУпАП, та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 850 грн.

Стягнуто з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 496 грн 20 коп.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить скасувати постанову суду, та прийняти нову постанову, якою закрити провадження на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Обґрунтовуючи апеляційну скаргу, ОСОБА_1 зазначив, що судом першої інстанції неповно встановлено фактичні обставини справи. Висновки суду не відповідають обставинам справи. Відсутній склад адміністративного правопорушення. Протокол про адміністративне правопорушення є недопустимим та неналежним доказом.

У відзиві на апеляційну скаргу представник Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації просив відмовити у задоволенні апеляційної скарги.

У судовому засіданні захисник ОСОБА_1. вимоги апеляційної скарги підтримала.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення захисника ОСОБА_1., вважаю, що апеляційна скарга підлягає задоволенню.

Згідно ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 188-50 КУпАП невиконання законних вимог посадових (службових) осіб органу опіки та піклування, недопущення тим із батьків або тим з інших членів родини, з яким проживає дитина, або особою, яка проживає з таким із батьків (дитиною), посадових (службових) осіб органу опіки та піклування до обстеження умов проживання дитини, створення перешкод посадовим (службовим) особам органу опіки та піклування при здійсненні інших покладених на них законом повноважень - тягнуть за собою накладення штрафу від п`ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 103008-98 від 29 вересня 2022 року, 26 вересня 2022 року о 14 год 05 хв. за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 не допустив представника органу опіки та піклування Дніпровської районної у м. Києві державної адміністрації Карпенко І.Б. для обстеження умов проживання та оцінки рівня безпеки малолітньої дитини ОСОБА_2 , чим порушив вимоги законодавства.

Згідно ст. 254 КУпАП про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності.

Протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Встановлено, що 26 вересня 2022 року представниками Органу опіки та піклування Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації, після отримання повідомлення про вчинення домашнього насилля з боку ОСОБА_1 , з метою обстеження умов проживання та оцінки рівня безпеки малолітньої дитини, було здійснено виїзд за адресою проживання дитини.

Однак перевірити умови проживання дитини виявилося неможливим, оскільки ОСОБА_1 не допустив працівників до квартири.

26 вересня 2022 року ОСОБА_1 було викликано до служби у справах дітей та сім`ї Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації на 27 вересня 2022 року у зв`язку із розглядом питання про складення адміністративного протоколу. ОСОБА_1 на виклик не з`явився.

Виходячи із вимог ст. 254 КУпАП, який передбачає, що протокол про адміністративне правопорушення складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, посадовими особами повинен був складений протокол не пізніше 28 вересня 2022 року.

Утім протокол відносно ОСОБА_1 складено 29 вересня 2022 року.

Таке порушення строків унеможливлює притягнення особи до адміністративної відповідальності.

З огляду на вищевикладене, постанова Дніпровського районного суду м. Києва від 27 жовтня 2022 року підлягає скасуванню, а провадження по адміністративній справі - закриттю на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

З урахуванням наведеного, керуючись ст. 294 КУпАП, суд, -

постановив:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Постанову Дніпровського районного суду м. Києва від 27 жовтня 2022 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 188-50 КУпАП скасувати.

Провадження в адміністративній справі на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 188-50 КУпАП.

Постанова набирає законної сили негайно, є остаточною й оскарженню не підлягає.

Повний текст постанови виготовлено 22 грудня 2022 року.

Суддя Є.В. Болотов