Справа №201/9767/22
Провадження № 3/201/4298/2022
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 грудня 2022р. суддя Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська - Ткаченко Н.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла із Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків ДПС України, у відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка є головним бухгалтером ТОВ «Дніпровські енергетичні послуги», проживає за адресою: АДРЕСА_1 , щодо якої складений протокол про адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 163-1 КУпАП,

ВСТАНОВИЛА:

30.11.2022р. до Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська із Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків ДПС України надійшла справа про адміністративне правопорушення, вчинене ОСОБА_1 , відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями головуючою по справі визначена суддя Ткаченко Н.В.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 432/32-00-04-04-13-42082379 від 21.11.2022р., ОСОБА_1 , будучи головним бухгалтером ТОВ «Дніпровські енергетичні послуги» вчинила порушення п. 50.1 ст. 50 Податкового кодексу України, абз. 6 пп. 69.1 п. 69 підрозділу 10 «Інші перехідні положення» розділу ХХ Податкового кодексу України (із змінами та доповненнями), відповідно до якого встановлено факт не нарахування штрафу у розмірі 3% від суми недоплати, зазначеної в рядку 18Б уточнюючого розрахунку за червень 2022р. № від 28.07.2022р., чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.

15.12.2022р. до суду надійшли письмові пояснення ОСОБА_1 , в яких вона просила суд закрити провадження у справі через відсутність складу адміністративного правопорушення. Зазначила, що подання платником податку уточнюючих розрахунків з податку на додану вартість 28.7.2022р. не є результатом заниження податкових зобов`язань з податку на додану вартість, внаслідок самостійного виявлення помилок. Правопорушниця зазначила, що граничний строк виконання податкового зобов`язання за податковою декларацією з податку на додану вартість за червень 022 року це 30.07.2022р., а уточнюючий розрахунок поданий 28.07.2022р., тобто до закінчення граничного сторону. Отже, відсутній факт заниження податкового зобов`язання минулих податкових періодів, і як наслідок, відсутні підстави для нарахування штрафу. Також зазначила, що за наслідками камеральної перевірки податковий орган направив ТОВ «Дніпровські енергетичні послуги» ППР, яке оскаржується шляхом подачі скарги про перегляд та скасування податкового ППР від 15.11.2022р. Станом на 15.12.2022р. результати розгляду скарги невідомі.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 , якій інкримінується вчинення адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачене ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, вважаю, що провадження по даній справі підлягає закриттю за відсутністю складу адміністративного правопорушення, з наступних підстав.

Положеннями ст. 280 КУпАП передбачено, що необхідною умовою для притягнення особи до адміністративної відповідальності є встановлення на підставі належних та допустимих доказів факту вчинення певного діяння такою особою та наявність в діянні суб`єкта правопорушення, всіх обов`язкових ознак складу певного адміністративного правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Для визнання будь-якої дії чи бездіяльності особи як адміністративного проступку необхідна наявність всього складу адміністративного правопорушення (об`єкт, об`єктивна сторона, суб`єкт, суб`єктивна сторона, умисел чи необережність).

Як передбачено ст. 10 КУпАП, адміністративне правопорушення визнається вчиненим умисно, коли особа, яка його вчинила, усвідомлювала протиправний характер своєї дії чи бездіяльності, передбачала її шкідливі наслідки і бажала їх або свідомо допускала настання них наслідків.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, за обставин відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Посадовою особою податкового органу дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, диспозицією якої передбачена відповідальність за відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.

На підтвердження обставин, викладених у протоколі про адміністративне правопорушення, посадовою особою надано акт про результати камеральної перевірки даних уточнюючого розрахунку податкових зобов`язань з податку на додану вартість у зв`язку з виправленням самостійно виявлених помилок ТОВ «Дніпровські енергетичні послуги» за червень 2022р., в ході якої встановлено порушення головним бухгалтером ОСОБА_1 п.50.1 ст. 50 ПКУ, абз. 6 пп. 69.1 п.69 розділу 10 «Інші перехідні положення» розділу ХХ ПКУ, а саме факт не нарахування штрафу у розмірі 3% від суми недоплати зазначеної в рядку 18Б уточнюючого розрахунку за червень 2022р. № від 28.07.2022р.

До протоколу про адміністративне правопорушення не додані в достатньому обсязі належні та допустимі докази на підтвердження обставин вчинення правопорушення. Так, не надано суду доказів несвоєчасної сплати податків, заниження податкових зобов`язань з податку на додану вартість.

При винесенні даної постанови також враховано, що Податковим кодексом України передбачено, що у разі незгоди платника податків або його представників з висновками перевірки чи фактами і даними, викладеними в акті перевірки, вони мають право подати свої заперечення або додаткові документи у порядку, визначеному п.44.7 ст.44 ПКУ, до контролюючого органу, який проводив перевірку платника податків, протягом п`яти робочих днів з дня, наступного за днем отримання акту.

Зі змісту пояснень вбачається, що за наслідками проведення камеральної перевірки податковий орган направив товариству ППР від 15.11.2022р. № 333/32-00-04-04-01-29-42082379, яким встановив порушення вимог п. 50.1 ст. 50 глави 2 розділу ІІ ПКУ та застосував штрафні (фінансові) санкції ( штрафи) у сумі 100 605грн. 45коп. за платежем податок на додану вартість, код платежу 14060100.

Товариство не погодившись із висновками акту та прийнятого ППР направило відповідні пояснення та скаргу. Також 04.11.2022р. товариством було подано заперечення на акт про результати камеральної перевірки від 20.10.2022р. № 400/32-00-04-04-01-24-42082379.

01.12.2022р. товариством було подано скаргу про перегляд та скасування ППР від 15.11.2022р.

Отже, наведені обставини позбавляють об`єктивної можливості встановити зазначені в протоколі про адміністративне правопорушення обставини, оскільки на сьогоднішній день результати камеральної перевірки оскаржуються.

З огляду на викладене, враховуючи, що відповідно до положень ч. 3 ст. 62 Конституції України, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь, приходжу до висновку, що провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, за обставин відсутності складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись п. 1 ч. 1 ст. 247, ст.ст. 283, 284 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИЛА:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ознаками адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП закрити, за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду через Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Ткаченко Н.В.