справа № 492/1407/21
ПОСТАНОВА

про направлення протоколу про адміністративне правопорушення

для належного оформлення

21 лютого 2022 року м.Арциз

Суддя Арцизького районного суду Одеської області Гусєва Н.Д.,

розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла з Відділення поліції № 1 Болградського РВП ГУНП в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

встановив:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 168437 від 15 грудня 2021 року, ОСОБА_1 15 грудня 2021 року о 09 год. 50 хв. по вул.Пушкіна у м.Арциз Болградського району Одеської області, керував автомобілем марки «ВАРЗ», державний реєстраційний номер НОМЕР_1 , в стані алкогольного сп`яніння, огляд на стан сп`яніння зі згоди водія, у встановленому законом порядку проводився з застосуванням приладу «Драгер», чим порушив п. 2.9 «а» Правил дорожнього руху, за що передбачена відповідальність ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до вимог ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання, зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення, матеріали справи про адміністративне правопорушення, вважаю, що при складанні протоколу суттєво порушені вимоги ст. 256 КУпАП, які не дають можливості суду розглянути справу по суті з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи постановою від 18 січня 2022 року про направлення протоколу про адміністративне правопорушення для належного оформлення, протокол серії ДПР18 № 168437 від 15 грудня 2021 року, складений відносно ОСОБА_1 та матеріали справи про адміністративне правопорушення були направлені до Відділення поліції № 1 Болградського РВП ГУНП в Одеській області для належного оформлення, оскільки в порушення вимог ст. 256 КУпАП та Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженою наказом МВС України від 07 листопада 2015 року № 1395 у протоколі про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 168437 від 15 грудня 2021 року, складеному відносно ОСОБА_1 прізвище, ім`я, по батькові ОСОБА_1 , його місце проживання (перебування), а також посада, спеціальне звання та прізвище, ім`я, по батькові поліцейського, який склав протокол, не записані друкованими літерами; не зазначено пояснення правопорушника. Крім того, у протоколі записи здійснені не розбірливим почерком та неможливо встановити суть адміністративного правопорушення так як не зазначено скільки проміле алкоголю виявлено у водія. Також, в протоколі не зазначено та в матеріалах, доданих до протоколу, відсутні відомості про вилучення у ОСОБА_1 посвідчення водія. Крім того, до протоколу не додано акт огляду та тимчасового затримання транспортного засобу.

Також, встановлено, що всі матеріали не оформлені належним чином, надані в не підшитому та не описаному виді; відсутній підпис на опису документів та не зазначено особу, що його склала.

16 лютого 2022 року до Арцизького районного суду Одеської області надійшла вищезазначена справа про адміністративне правопорушення, яка була передана судді Гусєвій Н.Д. згідно з Реєстром судових справ і матеріалів, переданих на розгляд головуючому судді, - 21 лютого 2022 року з матеріалів якої вбачається, що вищевказана постанова про направлення протоколу про адміністративне правопорушення для належного оформлення взагалі не виконана, оскільки жодного порушення, вказаного у постанові, не усунуто.

Враховуючи викладене, беручи до уваги, що постанова Арцизького районного суду Одеської області від 18 січня 2022 року про направлення протоколу про адміністративне правопорушення для належного оформлення, якою протокол серії ДПР18 № 168437 від 15 грудня 2021 року, складений відносно ОСОБА_1 та матеріали справи про адміністративне правопорушення були направлені до Відділення поліції № 1 Болградського РВП ГУНП в Одеській області для належного оформлення, не виконана, приходжу до висновку про повернення зазначеного протоколу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП органу, який склав зазначений протокол, для належного оформлення.

Звертаю увагу на те, що при накладенні стягнення за адміністративне правопорушення, відповідно до вимог ст. 33 КУпАП враховуються характер вчиненого правопорушення, дані про особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а тому при додатковому опрацюванні необхідно долучити до матеріалів справи відповідні документи. В разі потреби, витребувати та приєднати до матеріалів справи інші документи, надання яких покладено на орган, який направляє справу до суду.

Крім того, суддя зазначає, що згідно п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю в разі закінчення на момент розгляду справи строків, передбачених ст. 38 цього Кодексу. Відповідно ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня виявлення правопорушення.

При доопрацюванні справи про адміністративне правопорушення необхідно усунути вищенаведені недоліки з дотриманням при цьому вимог ст. 38 КУпАП.

За змістом рішення Конституційного Суду України від 31 березня 2015 року за № 2-рп/2015 положення частини другої статті 294 КУпАП щодо оскарження в апеляційному порядку постанови судді у справі про адміністративне правопорушення необхідно розуміти так, що в апеляційному порядку може бути оскаржена лише та постанова судді у справі про адміністративне правопорушення, ухвалення якої передбачене частиною першою статті 284 цього кодексу, а саме: про накладення адміністративного стягнення, про застосування заходів впливу, встановлених у статті 241 цього кодексу, про закриття справи. Тобто, постанова судді про повернення матеріалу для оформлення належним чином оскарженню не підлягає.

Керуючись вимогами ст. ст. 1, 7, 8, 9, 33, 130, 221, 245, 251, 252, 255, 256 КУпАП, суддя, -

постановив:

Протокол про адміністративне правопорушення серій ДПР18 № 168437 від 15 грудня 2021 року, складений відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення та справу про адміністративне правопорушення - направити до Відділення поліції № 1 Болградського РВП ГУНП в Одеській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя

Арцизького районного суду Гусєва Н.Д.