Справа № 305/1087/22
Номер провадження № 3/305/647/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.06.2022 м. Рахів

Суддя Рахівського районного суду Закарпатської області Ємчук В.Е., ознайомившись з матеріалами, які надійшли від Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України відділення інспекторів прикордорнної служби "Великий Бичкіав" 27 прикордонного загону імені Героїв Карпатської Січі про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Гаврилівка, Покровського району, Дніпропетровської області, мешканця АДРЕСА_1 , молодшого інспектора прикордонної служби 2 категорії - дозиметриста,

за ч. 2 ст. 172-18 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

До Рахівського районного суду, Закарпатської області надійшли матеріали про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст. 172-18 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Перевіривши матеріали справи, вважаю, що такі підлягають поверненню для належного доопрацювання, через наступне.

Відповідно до вимог ст.278 КУпАП, орган ( посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення та чи витребувано необхідні додаткові матеріали.

Відповідно до вимог ст.280 КУпАП, при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною 2 ст.7 та ст.245 КУпАП передбачено, що провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності, всебічного і об`єктивного з`ясування всіх обставин кожної справи, правильного і справедливого її вирішення.

Так,відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ЗхРУ №141713, 04 червня 2022 року, о 10 годині 20 хвилин в ході проведення раптової перевірки начальником відділення інспекторів прикордонної служби «Великий Бичків» старшим лейтенантом Богданом Грабар та офіцером внутрішньої та власної безпеки капітаном Олександром Шевчуком було виявлено солдата ОСОБА_1 та солдата ОСОБА_2 , які несли службу у лежачому стані, тобто неналежно виконували дії, що забезпечують охорону державного кордону неуважним спостереженням за місцевістю. Згідно наказу на охорону державного кордону виконували обов`язки в прикордонному наряді «Прикордонний патруль» в ролі молодшого прикордонного наряду на напрямку 300-302 прикордонних знаків (територія Великобичківської ОТГ Закарпатської області), в період з 05.00 годин 00 хвилин по 13 годин 00 хвилин 04 червня 2022 р. Своїми діями солдат строкової служби ОСОБА_1 не в повному обсязі виконав наказ на охорону державного кордону, чим вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 2 ст. 172-18 КУпАП.

Правильність та точність складання адміністративного протоколу впливає на набування ним доказової сили, однак, виходячи з приписів статті 251 КУпАП, наявність протоколу не є достатньою підставою для притягнення особи до адміністративної відповідальності.

Всупереч вимог вказаної норми КУпАП складений відносно ОСОБА_1 протокол про адміністративне правопорушення не підтверджений жодними фактичними даними, на основі яких у визначеному законом порядку посадова особа встановила наявність адміністративного правопорушення, не дано належної оцінки і не вжито всіх заходів для всебічного, повного і об`єктивного з`ясування обставин вчинення адміністративного правопорушення.

У протоколі про адміністративне правопорушення вказано лише відомості про суть адміністративного правопорушення у зіставленні з наявними ознаками правопорушення, передбаченого у диспозиції ч.2 ст.172-18 КУпАП. До протоколу не додано жодних письмових пояснень начальника відділення інспекторів прикордонної служби "Великий Бичків" Богдана Грабара та офіцера внутрішньої безпеки капітана Олександра Шевчука, якими згідно протоколу було виявлено солдата ОСОБА_1 , що начебто неналежно виконував обов?язки в прикордонному наряді. Також не додано і письмових пояснень солдата ОСОБА_2 , який спільно з солдатом ОСОБА_1 ніс службу у прикордонному наряді "Прикордонний патруль".

Висновок службового розслідування за фактом можливого порушення вимог наказу Міністерства внутрішніх справ України від 19.10.2015 № 1261 персоналом відділення інспекторів прикордонної служби "Великий Бичків" відділу прикордонної служби "Ділове" (тип В) від 16.062022, не може бути визнаним як належним допустимим доказом у справі, оскільки наданий в ксерокопії та не завірений належним чином.

Окрім цього, у матеріалах справи містяться розбіжності в імені особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Оскільки винуватість ОСОБА_1 не підтверджена матеріалами справи, сам ОСОБА_1 категорично заперечує свою винуватість у скоєному, приймаючи до уваги, що обвинувачення не може бути висунуто на сумнівних доказах, вважаю, що матеріавли підлягають поверненню для належного доопрацювання.

Керуючись ст. ст. 245, 251, 256, 257, 278, 280 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.2 ст.172-18 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути для належного доопрацювання до Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України відділення інспекторів прикордорнної служби "Великий Бичкіав" 27 прикордонного загону імені Героїв Карпатської Січі.

Постанова в апеляційному порядку оскарженню не підлягає.

Суддя: Ємчук В.Е.