Справа № 496/35/22
Провадження № 3/496/360/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 травня 2022 року суддя Біляївського районного суду Одеської області Буран В.М.,

за участі:

прокурора Сікаченко Є.О.,

особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1

розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт НОМЕР_1 виданий Біляївським РВ УМВС України в Одеській області від 31.03.1997 року, громадянин України, директор, який проживає та зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1

- за ч. 1 ст. 172-7, ч. 1 ст. 172-7, ч. 1 ст. 172-7, ч. 1 ст. 172-7, ч. 1 ст. 172-7, ч. 1 ст. 172-7, ч. 1 ст. 172-7, ч. 1 ст. 172-7, ч. 1 ст. 172-7, ч. 1 ст. 172-7, ч. 1 ст. 172-7, ч. 1 ст. 172-7, ч. 1 ст. 172-7, ч. 1 ст. 172-7, ч. 1 ст. 172-7, ч. 2 ст. 172-7, ч.2 ст.172-7, ч.2 ст. 172-7, ч.2 ст. 172-7, ч.2 ст. 172-7, ч.2 ст. 172-7, ч.2 ст. 172-7, ч.2 ст. 172-7, ч.2 ст. 172-7, ч.2 ст. 172-7, ч.2 ст. 172-7, ч.2 ст. 172-7, ч.2 ст. 172-7, ч.2 ст. 172-7, ч.2 ст. 172-7, ч.2 ст. 172-7, Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

До Біляївського районного суду Одеської області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-7, ч.2 ст. 172-7 КУпАП.

З протоколу № 24/2022 від 05 січня 2022 року вбачається, що ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді директора КП «Наш дім», будучи суб`єктом на якого поширюється дія ЗУ «Про запобігання корупції», в порушення ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції» (надалі Закон), не повідомив Біляївську міську раду Одеської області про наявність у нього реального конфлікту інтересів під час прийняття рішення та вчинення дій, щодо підписання наказу №112-К від 01.07.2020р., про прийняття на роботу озеленювачем КП «Наш дім» ОСОБА_2 , яка є його дружиною та близькою особою відповідно до ст. 1 Закону, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією передбачене ч. 1 ст. 172-7 КУпАП.

З протоколу № 39/2022 від 05 січня 2022 року вбачається, що ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді директора КП «Наш дім», будучи суб`єктом на якого поширюється дія ЗУ «Про запобігання корупції», в порушення ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», вчинив дії та прийняв рішення в умовах реального конфлікту інтересів, щодо підписання наказу №112-К від 01.07.2020р., про прийняття на роботу озеленювачем КП «Наш дім» ОСОБА_2 , яка є його дружиною та близькою особою відповідно до ст. 1 Закону, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією передбачене ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.

З протоколу № 25/2022 від 05 січня 2022 року вбачається, що ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді директора КП «Наш дім», будучи суб`єктом на якого поширюється дія ЗУ «Про запобігання корупції», в порушення ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», не повідомив Біляївську міську раду Одеської області про наявність у нього реального конфлікту інтересів під час прийняття рішення та вчинення дій, щодо підписання наказу №80 від 31.07.2020р., згідно якого сплачено премію у розмірі 296 грн. озеленювачу КП «Наш дім» ОСОБА_2 , яка є його дружиною та близькою особою відповідно до ст. 1 Закону, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією передбачене ч. 1 ст. 172-7 КУпАП.

З протоколу № 40/2022 від 05 січня 2022 року вбачається, що ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді директора КП «Наш дім», будучи суб`єктом на якого поширюється дія ЗУ «Про запобігання корупції», в порушення ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», вчинив дії та прийняв рішення в умовах реального конфлікту інтересів, щодо підписання наказу №80 від 31.07.2020р., згідно якого сплачено премію у розмірі 296 грн. озеленювачу КП «Наш дім» ОСОБА_2 , яка є його дружиною та близькою особою відповідно до ст. 1 Закону, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією передбачене ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.

З протоколу № 26/2022 від 05 січня 2022 року вбачається, що ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді директора КП «Наш дім», будучи суб`єктом на якого поширюється дія ЗУ «Про запобігання корупції», в порушення ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», не повідомив Біляївську міську раду Одеської області про наявність у нього реального конфлікту інтересів під час прийняття рішення та вчинення дій, щодо підписання наказу №86 від 31.08.2020р., згідно якого сплачено премію у розмірі 310 грн. озеленювачу КП «Наш дім» ОСОБА_2 , яка є його дружиною та близькою особою відповідно до ст. 1 Закону, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією передбачене ч. 1 ст. 172-7 КУпАП.

З протоколу № 41/2022 від 05 січня 2022 року вбачається, що ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді директора КП «Наш дім», будучи суб`єктом на якого поширюється дія ЗУ «Про запобігання корупції», в порушення ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», вчинив дії та прийняв рішення в умовах реального конфлікту інтересів, щодо підписання наказу №86 від 31.08.2020р., згідно якого сплачено премію у розмірі 310 грн. озеленювачу КП «Наш дім» ОСОБА_2 , яка є його дружиною та близькою особою відповідно до ст. 1 Закону, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією передбачене ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.

З протоколу № 27/2022 від 05 січня 2022 року вбачається, що ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді директора КП «Наш дім», будучи суб`єктом на якого поширюється дія ЗУ «Про запобігання корупції», в порушення ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», не повідомив Біляївську міську раду Одеської області про наявність у нього реального конфлікту інтересів під час прийняття рішення та вчинення дій, щодо підписання наказу №91 від 28.09.2020р., згідно якого сплачено премію у розмірі 575 грн. озеленювачу КП «Наш дім» ОСОБА_2 , яка є його дружиною та близькою особою відповідно до ст. 1 Закону, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією передбачене ч. 1 ст. 172-7 КУпАП.

З протоколу № 42/2022 від 05 січня 2022 року вбачається, що ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді директора КП «Наш дім», будучи суб`єктом на якого поширюється дія ЗУ «Про запобігання корупції», в порушення ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», вчинив дії та прийняв рішення в умовах реального конфлікту інтересів, щодо підписання наказу №91 від 28.09.2020р., згідно якого сплачено премію у розмірі 575 грн. озеленювачу КП «Наш дім» ОСОБА_2 , яка є його дружиною та близькою особою відповідно до ст. 1 Закону, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією передбачене ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.

З протоколу № 28/2022 від 05 січня 2022 року вбачається, що ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді директора КП «Наш дім», будучи суб`єктом на якого поширюється дія ЗУ «Про запобігання корупції», в порушення ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», не повідомив Біляївську міську раду Одеської області про наявність у нього реального конфлікту інтересів під час прийняття рішення та вчинення дій, щодо підписання наказу №100/1-п від 30.10.2020р., згідно якого сплачено премію у розмірі 575 грн. озеленювачу КП «Наш дім» ОСОБА_2 , яка є його дружиною та близькою особою відповідно до ст. 1 Закону, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією передбачене ч. 1 ст. 172-7 КУпАП.

З протоколу № 43/2022 від 05 січня 2022 року вбачається, що ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді директора КП «Наш дім», будучи суб`єктом на якого поширюється дія ЗУ «Про запобігання корупції», в порушення ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», вчинив дії та прийняв рішення в умовах реального конфлікту інтересів, щодо підписання наказу №100/1-п від 30.10.2020р., згідно якого сплачено премію у розмірі 575 грн. озеленювачу КП «Наш дім» ОСОБА_2 , яка є його дружиною та близькою особою відповідно до ст. 1 Закону, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією передбачене ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.

З протоколу № 29/2022 від 05 січня 2022 року вбачається, що ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді директора КП «Наш дім», будучи суб`єктом на якого поширюється дія ЗУ «Про запобігання корупції», в порушення ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», не повідомив Біляївську міську раду Одеської області про наявність у нього реального конфлікту інтересів під час прийняття рішення та вчинення дій, щодо підписання наказу №111 від 30.11.2020р., згідно якого сплачено премію у розмірі 575 грн. озеленювачу КП «Наш дім» ОСОБА_2 , яка є його дружиною та близькою особою відповідно до ст. 1 Закону, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією передбачене ч. 1 ст. 172-7 КУпАП.

З протоколу № 44/2022 від 05 січня 2022 року вбачається, що ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді директора КП «Наш дім», будучи суб`єктом на якого поширюється дія ЗУ «Про запобігання корупції», в порушення ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», вчинив дії та прийняв рішення в умовах реального конфлікту інтересів, щодо підписання наказу №101 від 30.11.2020р., згідно якого сплачено премію у розмірі 575 грн. озеленювачу КП «Наш дім» ОСОБА_2 , яка є його дружиною та близькою особою відповідно до ст. 1 Закону, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією передбачене ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.

З протоколу № 30/2022 від 05 січня 2022 року вбачається, що ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді директора КП «Наш дім», будучи суб`єктом на якого поширюється дія ЗУ «Про запобігання корупції», в порушення ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», не повідомив Біляївську міську раду Одеської області про наявність у нього реального конфлікту інтересів під час прийняття рішення та вчинення дій, щодо підписання наказу №117 від 22.12.2020р., згідно якого сплачено премію у розмірі 575 грн. озеленювачу КП «Наш дім» ОСОБА_2 , яка є його дружиною та близькою особою відповідно до ст. 1 Закону, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією передбачене ч. 1 ст. 172-7 КУпАП.

З протоколу № 45/2022 від 05 січня 2022 року вбачається, що ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді директора КП «Наш дім», будучи суб`єктом на якого поширюється дія ЗУ «Про запобігання корупції», в порушення ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», вчинив дії та прийняв рішення в умовах реального конфлікту інтересів, щодо підписання наказу №117 від 22.12.2020р., згідно якого сплачено премію у розмірі 575 грн. озеленювачу КП «Наш дім» ОСОБА_2 , яка є його дружиною та близькою особою відповідно до ст. 1 Закону, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією передбачене ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.

З протоколу № 31/2022 від 05 січня 2022 року вбачається, що ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді директора КП «Наш дім», будучи суб`єктом на якого поширюється дія ЗУ «Про запобігання корупції», в порушення ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», не повідомив Біляївську міську раду Одеської області про наявність у нього реального конфлікту інтересів під час прийняття рішення та вчинення дій, щодо підписання наказу №9 від 29.01.2021р., згідно якого сплачено премію у розмірі 1464 грн. озеленювачу КП «Наш дім» ОСОБА_2 , яка є його дружиною та близькою особою відповідно до ст. 1 Закону, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією передбачене ч. 1 ст. 172-7 КУпАП.

З протоколу № 46/2022 від 05 січня 2022 року вбачається, що ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді директора КП «Наш дім», будучи суб`єктом на якого поширюється дія ЗУ «Про запобігання корупції», в порушення ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», вчинив дії та прийняв рішення в умовах реального конфлікту інтересів, щодо підписання наказу №9 від 29.01.2021р., згідно якого сплачено премію у розмірі 1464 грн. озеленювачу КП «Наш дім» ОСОБА_2 , яка є його дружиною та близькою особою відповідно до ст. 1 Закону, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією передбачене ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.

З протоколу № 32/2022 від 05 січня 2022 року вбачається, що ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді директора КП «Наш дім», будучи суб`єктом на якого поширюється дія ЗУ «Про запобігання корупції», в порушення ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», не повідомив Біляївську міську раду Одеської області про наявність у нього реального конфлікту інтересів під час прийняття рішення та вчинення дій, щодо підписання наказу №24 від 26.02.2021р., згідно якого сплачено премію у розмірі 1464 грн. озеленювачу КП «Наш дім» ОСОБА_2 , яка є його дружиною та близькою особою відповідно до ст. 1 Закону, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією передбачене ч. 1 ст. 172-7 КУпАП.

З протоколу № 47/2022 від 05 січня 2022 року вбачається, що ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді директора КП «Наш дім», будучи суб`єктом на якого поширюється дія ЗУ «Про запобігання корупції», в порушення ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», вчинив дії та прийняв рішення в умовах реального конфлікту інтересів, щодо підписання наказу №24 від 26.02.2021р., згідно якого сплачено премію у розмірі 1464 грн. озеленювачу КП «Наш дім» ОСОБА_2 , яка є його дружиною та близькою особою відповідно до ст. 1 Закону, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією передбачене ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.

З протоколу № 33/2022 від 05 січня 2022 року вбачається, що ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді директора КП «Наш дім», будучи суб`єктом на якого поширюється дія ЗУ «Про запобігання корупції», в порушення ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», не повідомив Біляївську міську раду Одеської області про наявність у нього реального конфлікту інтересів під час прийняття рішення та вчинення дій, щодо підписання наказу №33 від 30.03.2021р., згідно якого сплачено премію у розмірі 1464 грн. озеленювачу КП «Наш дім» ОСОБА_2 , яка є його дружиною та близькою особою відповідно до ст. 1 Закону, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією передбачене ч. 1 ст. 172-7 КУпАП.

З протоколу № 48/2022 від 05 січня 2022 року вбачається, що ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді директора КП «Наш дім», будучи суб`єктом на якого поширюється дія ЗУ «Про запобігання корупції», в порушення ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», вчинив дії та прийняв рішення в умовах реального конфлікту інтересів, щодо підписання наказу №33 від 30.03.2021р., згідно якого сплачено премію у розмірі 1464 грн. озеленювачу КП «Наш дім» ОСОБА_2 , яка є його дружиною та близькою особою відповідно до ст. 1 Закону, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією передбачене ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.

З протоколу № 34/2022 від 05 січня 2022 року вбачається, що ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді директора КП «Наш дім», будучи суб`єктом на якого поширюється дія ЗУ «Про запобігання корупції», в порушення ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», не повідомив Біляївську міську раду Одеської області про наявність у нього реального конфлікту інтересів під час прийняття рішення та вчинення дій, щодо підписання наказу №43 від 30.04.2021р., згідно якого сплачено премію у розмірі 1464 грн. озеленювачу КП «Наш дім» ОСОБА_2 , яка є його дружиною та близькою особою відповідно до ст. 1 Закону, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією передбачене ч. 1 ст. 172-7 КУпАП.

З протоколу № 49/2022 від 05 січня 2022 року вбачається, що ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді директора КП «Наш дім», будучи суб`єктом на якого поширюється дія ЗУ «Про запобігання корупції», в порушення ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», вчинив дії та прийняв рішення в умовах реального конфлікту інтересів, щодо підписання наказу №43 від 30.04.2021р., згідно якого сплачено премію у розмірі 1464 грн. озеленювачу КП «Наш дім» ОСОБА_2 , яка є його дружиною та близькою особою відповідно до ст. 1 Закону, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією передбачене ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.

З протоколу № 35/2022 від 05 січня 2022 року вбачається, що ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді директора КП «Наш дім», будучи суб`єктом на якого поширюється дія ЗУ «Про запобігання корупції», в порушення ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», не повідомив Біляївську міську раду Одеської області про наявність у нього реального конфлікту інтересів під час прийняття рішення та вчинення дій, щодо підписання наказу №51 від 31.05.2021р., згідно якого сплачено премію у розмірі 1464 грн. озеленювачу КП «Наш дім» ОСОБА_2 , яка є його дружиною та близькою особою відповідно до ст. 1 Закону, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією передбачене ч. 1 ст. 172-7 КУпАП.

З протоколу № 50/2022 від 05 січня 2022 року вбачається, що ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді директора КП «Наш дім», будучи суб`єктом на якого поширюється дія ЗУ «Про запобігання корупції», в порушення ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», вчинив дії та прийняв рішення в умовах реального конфлікту інтересів, щодо підписання наказу №51 від 31.05.2021р., згідно якого сплачено премію у розмірі 1464 грн. озеленювачу КП «Наш дім» ОСОБА_2 , яка є його дружиною та близькою особою відповідно до ст. 1 Закону, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією передбачене ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.

З протоколу № 36/2022 від 05 січня 2022 року вбачається, що ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді директора КП «Наш дім», будучи суб`єктом на якого поширюється дія ЗУ «Про запобігання корупції», в порушення ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», не повідомив Біляївську міську раду Одеської області про наявність у нього реального конфлікту інтересів під час прийняття рішення та вчинення дій, щодо підписання наказу №75 від 29.07.2021р., згідно якого сплачено премію у розмірі 678 грн. озеленювачу КП «Наш дім» ОСОБА_2 , яка є його дружиною та близькою особою відповідно до ст. 1 Закону, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією передбачене ч. 1 ст. 172-7 КУпАП.

З протоколу № 51/2022 від 05 січня 2022 року вбачається, що ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді директора КП «Наш дім», будучи суб`єктом на якого поширюється дія ЗУ «Про запобігання корупції», в порушення ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», вчинив дії та прийняв рішення в умовах реального конфлікту інтересів, щодо підписання наказу №75 від 29.07.2021р., згідно якого сплачено премію у розмірі 678 грн. озеленювачу КП «Наш дім» ОСОБА_2 , яка є його дружиною та близькою особою відповідно до ст. 1 Закону, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією передбачене ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.

З протоколу № 37/2022 від 05 січня 2022 року вбачається, що ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді директора КП «Наш дім», будучи суб`єктом на якого поширюється дія ЗУ «Про запобігання корупції», в порушення ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», не повідомив Біляївську міську раду Одеської області про наявність у нього реального конфлікту інтересів під час прийняття рішення та вчинення дій, щодо підписання наказу №89 від 30.08.2021р., згідно якого сплачено премію у розмірі 1808 грн. озеленювачу КП «Наш дім» ОСОБА_2 , яка є його дружиною та близькою особою відповідно до ст. 1 Закону, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією передбачене ч. 1 ст. 172-7 КУпАП.

З протоколу № 52/2022 від 05 січня 2022 року вбачається, що ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді директора КП «Наш дім», будучи суб`єктом на якого поширюється дія ЗУ «Про запобігання корупції», в порушення ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», вчинив дії та прийняв рішення в умовах реального конфлікту інтересів, щодо підписання наказу №89 від 30.08.2021р., згідно якого сплачено премію у розмірі 1808 грн. озеленювачу КП «Наш дім» ОСОБА_2 , яка є його дружиною та близькою особою відповідно до ст. 1 Закону, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією передбачене ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.

З протоколу № 38/2022 від 05 січня 2022 року вбачається, що ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді директора КП «Наш дім», будучи суб`єктом на якого поширюється дія ЗУ «Про запобігання корупції», в порушення ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», не повідомив Біляївську міську раду Одеської області про наявність у нього реального конфлікту інтересів під час прийняття рішення та вчинення дій, щодо підписання наказу №99 від 30.09.2021р., згідно якого сплачено премію у розмірі 678 грн. озеленювачу КП «Наш дім» ОСОБА_2 , яка є його дружиною та близькою особою відповідно до ст. 1 Закону, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією передбачене ч. 1 ст. 172-7 КУпАП.

З протоколу № 53/2022 від 05 січня 2022 року вбачається, що ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді директора КП «Наш дім», будучи суб`єктом на якого поширюється дія ЗУ «Про запобігання корупції», в порушення ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», вчинив дії та прийняв рішення в умовах реального конфлікту інтересів, щодо підписання наказу №99 від 30.09.2021р., згідно якого сплачено премію у розмірі 678 грн. озеленювачу КП «Наш дім» ОСОБА_2 , яка є його дружиною та близькою особою відповідно до ст. 1 Закону, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією передбачене ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.

ОСОБА_1 в судовому засіданні вину визнав, розкаявся у вчиненому.

Прокурор в судовому засіданні зазначив, що ОСОБА_1 повинен знати Закон України «Про запобігання корупції» у зв`язку з виконанням покладених на нього обов`язків, вина ОСОБА_1 знайшла повне підтвердження доказами, наданими до протоколу про адміністративне правопорушення, а тому він підлягає притягненню до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-7 КУпАП, ч.2 ст.172-7 КУпАП.

Вислухавши пояснення правопорушника, дослідивши матеріали справи, оцінивши всі обставини у сукупності, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 вбачаються ознаки адміністративного правопорушення, передбачених ч. 1 ст. 172-7, ч.2 ст. 172-7 КУпАП.

Розпорядженням голови Біляївської міської ради Одеської області №127-К/201-МР від 06.12.2019р. ОСОБА_1 призначено на посаду директора КП «Наш дім» з 10.12.2019 року.

10.12.2019 між Біляївською міською радою Одеської області та ОСОБА_1 укладено контракт.

Відповідно до контракту та статуту КП «Наш дім» визначено, що директор здійснює загальне керівництво підприємством; організовує фінансово-господарську діяльність підприємства; розпоряджається в установленому порядку майном і коштами підприємства, укладає угоди; видає у межах своїх повноважень накази і контролює їх виконання; приймає на роботу і звільняє з роботи, інше.

Директор КП «Наш дім» ОСОБА_1 є посадовою особою юридичної особи публічного права, яка прирівнюється до осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, суб`єктом відповідно до п. п. «а» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» та Примітки до ст. 172-7 КУпАП, та на нього поширюється дія цього Закону, і він зобов`язаний виконувати вимоги Закону, в тому числі зазначених у ст. 28 Закону, та є суб`єктом відповідальності за вчинення правопорушення пов`язаного з корупцією передбаченого ст. 172-7 КУпАП.

Відповідно до наказу директора КП «Наш дім» № 112-К від 01.07.2020р. ОСОБА_2 призначено на посаду озеленювача КП «Наш дім».

Згідно витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян, щодо актового запису про шлюб № 2 від 25.11.2021 ОСОБА_1 та ОСОБА_2 з 1981 року являються чоловіком та дружиною.

В своїх поясненнях ОСОБА_1 підтвердив, що ОСОБА_2 являється йому дружиною.

Відповідно до публічної частини інформаційно - телекомунікаційної системи «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», в поданій ОСОБА_1 щорічній декларації за 2020 рік, ОСОБА_2 визначена як дружина, джерелом доходів якої є заробітна плата отримана за основним місцем роботи - КП «Наш дім» (код 32353064).

Таким чином, встановлено та підтверджено сімейний (родинний) зв`язок директора КП «Наш дім» ОСОБА_1 та озеленювача КП «Наш дім» ОСОБА_2 , та вказані особи є один одному близькими особами відповідно до визначення у ст. 1 Закону.

Відповідно до ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ст. 68 Конституції України кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей.

Відповідності до статті 1 Закону України «Про запобігання корупції» (далі за текстом Закону) визначено, що правопорушення, пов`язане з корупцією - це діяння, що не містить ознак корупції, але порушує встановлені цим Законом вимоги, заборони та обмеження, вчинене особою, зазначеною у частині першій статті 3 цього Закону, за яке законом встановлено кримінальну, адміністративну, дисциплінарну та/або цивільно-правову відповідальність.

Відповідно до частини 1 статті 65 Закону за вчинення корупційних або пов`язаних з корупцією правопорушень особи, зазначені в частині першій цього Закону, притягаються до кримінальної, адміністративної, цивільно-правової та дисциплінарної відповідальності у встановленому законом порядку.

Відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пунктах 1, 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані: 1) вживати заходів щодо недопущення виникнення реального, потенційного конфлікту інтересів; 2) повідомляти не пізніше наступного робочого дня з моменту, коли особа дізналася чи повинна була дізнатися про наявність у неї реального чи потенційного конфлікту інтересів безпосереднього керівника, а у випадку перебування особи на посаді, яка не передбачає наявності у неї безпосереднього керівника, або в колегіальному органі - Національне агентство чи інший визначений законом орган або колегіальний орган, під час виконання повноважень у якому виник конфлікт інтересів, відповідно; не вчиняти дій та не приймати рішень в умовах реального конфлікту інтересів; вжити заходів щодо врегулювання реального чи потенційного конфлікту інтересів.

Згідно ст. 1 ЗУ «Про запобігання корупції» приватний інтерес - будь-який майновий чи немайновий інтерес особи, у тому числі зумовлений особистими, сімейними, дружніми чи іншими позаслужбовими стосунками з фізичними чи юридичними особами, у тому числі ті, що виникають у зв`язку з членством або діяльністю в громадських, політичних, релігійних чи інших організаціях.

Потенційний конфлікт інтересів - наявність у особи приватного інтересу у сфері, в якій він виконує свої службові чи представницькі повноваження, що може вплинути на об`єктивність чи неупередженість прийняття ним рішень, або на вчинення чи не вчинення дій під час виконання зазначених повноважень.

Враховуючи викладене, з моменту набуття чинності положень Закону України «Про запобігання корупції» у ОСОБА_1 виник потенційний конфлікт інтересів, оскільки вищевказаний приватний інтерес знаходиться в сфері, в якій він виконує свої службові повноваження, що може вплинути на об`єктивність чи неупередженість прийняття ним рішень, або на вчинення чи не вчинення дій під час виконання зазначених повноважень.

Відповідно до ст.12-1 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» посадові особи місцевого самоврядування зобов`язані дотримуватись правил запобігання та врегулювання конфлікту інтересів, передбачених Законом України «Про запобігання корупції».

У разі виникнення конфлікту інтересів протягом строку здійснення повноважень відповідна особа зобов`язана негайно доповісти про це відповідній раді та вжити всіх необхідних заходів, спрямованих на запобігання конфлікту інтересів.

Проте, ОСОБА_1 в порушення зазначених вимог чинного законодавства про наявність у нього потенційного конфлікту інтересів у встановлений законом порядок безпосереднього директора КП «Наш дім» не повідомив та прийняв рішення в умовах реального конфлікту інтересів.

Згідно до вище зазначених наказів директора КП «Наш дім» ОСОБА_1 . Колективного договору, «Положення про преміювання», працівникам було виплачено премію, у тому числі ОСОБА_2 , яка є його дружиною.

Відповідно до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно ст. 23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Таким чином, суд прийшов до висновку, що в діях ОСОБА_1 вбачаються ознаки складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-7 КУпАП, за кваліфікуючою ознакою: не повідомлення особою у встановлених законом випадках та порядку про наявність у нього реального конфлікту інтересів, а також за ч.2 ст.172-7 КУпАП за кваліфікуючою ознакою: вчинення дій чи прийняття рішень в умовах реального конфлікту інтересів.

Відповідно до ч. 2 ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

Суд при накладенні стягнення враховує: ступінь суспільної небезпеки правопорушення, особистість правопорушника, той факт, що він раніше не притягувався до адміністративної відповідальності, ступінь його провини, майновий стан.

Обставину, яка відповідно до ст. 34 КУпАП, пом`якшує відповідальність, суд визнає щире каяття, обставини, що обтяжують відповідальність, передбачені ст. 35 КУпАП, судом не встановлено.

Враховуючи вищевикладене та вирішуючи питання про адміністративне стягнення, яке слід застосувати до особи, що притягується до адміністративної відповідальності, суд вважає, що воно має бути визначене у вигляді штрафу, згідно санкції ч.1 ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Керуючись ст. ст. 33-35, 36, 40-1, 172-7, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, Законом України «Про запобігання корупції», ст. 5 Закону України «Про судовий збір»,-

П О С Т А Н О В И В :

Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 - винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. ч. 1, 2 ст. 172-7 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення:

- за ч. 1 ст. 172-7 КУпАП - у вигляді штрафу на користь держави в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700 гривень;

- за ч. 2 ст. 172-7 КУпАП - у вигляді штрафу на користь держави в розмірі двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 3400 гривень;

На підставі ч. 2 ст. 36 КУпАП призначити остаточне адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави в розмірі двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 3400 гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь держави судовий збір у розмірі 496, 20 гривень.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: В.М. Буран