Єд. унік. № 243/2676/22
Провадження № 3/243/1265/2022
ПОСТАНОВА

Іменем України

13 вересня 2022 року м. Слов`янськ

Суддя Слов`янського міськрайонного суду Донецької області Дюміна Н.О., розглянувши матеріали, які надійшли з ІНФОРМАЦІЯ_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: відомості відсутні, уродженця м. Жашків Черкаської області, громадянина України, військовослужбовця військової частини НОМЕР_1 , який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 4 ст. 17211 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП), -

ВСТАНОВИВ:

12 вересня 2022 року до Слов`янського міськрайонного суду Донецької області з ІНФОРМАЦІЯ_1 надійшов матеріал про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 17211 КУпАП, відносно ОСОБА_1 (протокол серії СхРУ № 223685 від 21.08.2022 року).

Дослідивши надані матеріали про адміністративне правопорушення, вважаю, що дана справа підлягає поверненню до ІНФОРМАЦІЯ_1 для належного оформлення та усунення недоліків з наступних підстав.

Відповідно до п. п. 2, 3 ч. 1 ст. 278 КУпАП, під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішується питання - чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду.

Відповідно до ч. ч. 1-2 ст. 254 КУпАП, про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності. Протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається в двох екземплярах, один з яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Згідно з вимогами ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушенні зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по-батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Відповідно до диспозиції ч. 4 ст. 17211 КУпАП, адміністративна відповідальність особи настає, за діяння, передбачені частинами першою або третьою цієї статті, вчинені в умовах особливого періоду.

Адміністративним правопорушенням відповідно до ч. 1 ст. 17211 КУпАП визнається самовільне залишення військової частини або місця служби військовослужбовцем строкової служби, а також нез`явлення його вчасно без поважних причин на службу у разі звільнення з частини, призначення або переведення, нез`явлення з відрядження, відпустки або з лікувального закладу тривалістю до трьох діб.

Адміністративним правопорушенням відповідно до ч. 3 ст. 17211 КУпАП визнається самовільне залишення військової частини або місця служби військовослужбовцем (крім строкової військової служби), а також військовозобов`язаним та резервістом під час проходження зборів, а також нез`явлення його вчасно без поважних причин на військову службу у разі призначення або переведення, нез`явлення з відрядження, відпустки або з лікувального закладу тривалістю до десяти діб.

Суб`єктом вказаного правопорушення є військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти.

Зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що ОСОБА_1 є військовослужбовцем, однак у матеріалах відсутні докази його статусу, а також докази його перебування у складі військової частини НОМЕР_1 , що викликає труднощі у перевірці наявності в його діях складу правопорушення, передбаченого ч. 4 ст.17211 КУпАП.

Окрім того, до протоколу не додано доказів, на підставі яких було встановлено особу правопорушника, що не дає змоги суду ідентифікувати таку особу.

До того ж суд звертає увагу, що у протоколі про адміністративне правопорушення серії СхРУ № 223685 від 21.08.2022 року не зазначено про повідомлення особи, що притягається до адміністративної відповідальності, про розгляд адміністративної справи. Участь особи, що притягається до адміністративної відповідальності, у судове засідання не забезпечено. Окрім того, не зазначено в протоколі засоби зв`язку з особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, що унеможливлює повідомлення особи і розгляд справи про адміністративне правопорушення у встановлені законом строки.

Зазначені обставини з урахуванням положення ч. 2 ст. 277 КУпАП, відповідно до якого справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 17211 КУпАП розглядаються протягом доби, унеможливлюють розгляд справи.

Зазначені вимоги закону особою, яка склала протокол про адміністративне правопорушення, не виконано, відомості про їх виконання в матеріалах справи відсутні, що перешкоджає розгляду справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23.12.2005 (з наступними змінами та доповненнями), визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись ч. ч. 1-2 ст. 254, ст. 256, ст. ст. 277-278 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріал про притягнення до відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: відомості відсутні, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 17211 Кодексу України про адміністративні правопорушення, повернути до ІНФОРМАЦІЯ_1 для належного оформлення та усунення недоліків.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Н.О. Дюміна