Новосанжарський районний суд Полтавської області
Справа № 542/187/22
Провадження №3/542/125/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 лютого 2022 року смт Нові Санжари

Суддя Новосанжарського районного суду Полтавської області Афанасьєва Ю.О., розглянувши матеріали, які надійшли з Відділення поліції №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за адміністративне правопорушення, передбачене ч.4 ст. 156 КУпАП,-

В С Т А Н О В И Л А :

10.02.2022 року до Новосанжарського районного суду Полтавської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення від 22.01.2022 року серії ВАБ №132187, за ч.4 ст.156 КУпАП, відносно ОСОБА_1 .

Перевіривши матеріали справи, вважаю, що протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 підлягає поверненню до особи, яка його склала, з наступних підстав.

Згідно з ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Так, згідно зі ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Частина 4 ст.156 КУпАП передбачає відповідальність за дії, передбачені частиною першою чи третьою цієї статті, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі ж порушення.

Тобто, за вчинення особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню роздрібної або оптова торгівлі алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку або торгівлі пивом (крім безалкогольного), алкогольними, слабоалкогольними напоями, тютюновими виробами, електронними сигаретами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, пристроями для споживання тютюнових виробів без їх згоряння з рук, з лотків, у приміщеннях або на територіях, заборонених законом.

В протоколі про адміністративне правопорушення від 22.01.2022 року серії ВАБ №132187 зазначено, що 22.01.2022 року близько 09:00 год. ОСОБА_1 порушила правила торгівлі алкогольними напоями і тютюновими виробами, а саме на центральному ринку в смт Нові Санжари по пров.Комунальному, 4А, продавала горілку та сигарети без марок акцизу.

Вказані дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 4 ст. 156 КУпАП.

Таким чином фабула правопорушення не відповідає диспозиції ч.4 ст.156 КУпАП, а саме: не вказано про повторність вчинення адміністративного правопорушення з вказанням дати накладення адміністративного стягнення за ч.1 чи ч.3 статті 156 КпАП України.

Крім того, санкція ч. 4 ст.156 КУпАП передбачає обов`язкову конфіскацію предметів торгівлі та виручки від продажу.

Так, в протоколі зазначено про вилучення сигарет та горілки, однак не долучений відповідний акт вилучення, із зазначенням місця їх зберігання. Також у матеріалах справи відсутні дані щодо вилучення отриманої виручки від продажу, а також відсутні дані про місце зберігання предметів торгівлі. Тобто, до матеріалів справи не додані акти виявлення та вилучення предметів торгівлі та виручки, а також квитанції чи розписки про передачу їх на зберігання.

Також суд звертає увагу на те, що ст.156 КУпАП є бланкетною нормою, і при кваліфікації дій правопорушника за цією статтею необхідно зазначати, яка саме норма Закону порушена.

Однак, у протоколі про адміністративне правопорушення від 22.01.2022 року серія ВАБ № 132187 відсутнє посилання на конкретну норму Закону України, яку порушила ОСОБА_1 .

За таких обставин справа не може бути вирішена по суті, протокол про адміністративне правопорушення підлягає поверненню для усунення вказаних недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ст. 278 КУпАП, суддя,

П О С Т А Н О В И В :

Справу про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до адміністративної відповідальності за ч.4 ст.156 КУпАП, повернути до Відділення поліції №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області на доопрацювання для усунення вказаних недоліків.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Новосанжарського районного суду

Полтавської області Ю.О.Афанасьєва