Справа № 551/741/22
Провадження №3/551/442/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"27" червня 2022 р. селище Шишаки

Суддя Шишацького районного суду Полтавської області Сиволап Д.С., розглянувши матеріали, які надійшли з Охтирського РВП ГУНП в Сумській області про притягнення

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки та мешканки АДРЕСА_1 , українки, громадянки України, продавця магазину «Продукти», раніше до адміністративної відповідальності не притягувалась,

до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 438752 від 26 травня 2022 року ОСОБА_1 о 15-45 год. 26 травня 2022 року в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 », який знаходиться по АДРЕСА_2 , здійснювала продаж тютюнових виробів без відповідної ліцензії.

В зв`язку з цим дії ОСОБА_1 органами Національної поліції кваліфіковані за ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Будучи належним чином завчасно повідомленою про час та місце розгляду справи (шляхом вручення під підпис копії протоколу з відповідною інформацією), ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилась, про причини неявки суд не повідомила. Заяв та клопотань від неї до суду не надходило. В зв`язку з цим у відповідності до вимог ст. 268 КУпАП розгляд справи проведено у її відсутність.

Надаючи правову оцінку діям ОСОБА_1 , суд виходив з наступного.

Так, частиною 1 ст. 164 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за провадження господарської діяльності без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, що й інкримінується ОСОБА_1 .

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 здійснювала торгівлю тютюновими виробами після закінчення терміну дії ліцензії на право роздрібної торгівлі тютюновими виробами № 2100412, виданої ФОП ОСОБА_2 07 квітня 2021 року, яка чинна до 07 квітня 2022 року. Місце торгівлі згідно ліцензії: Сумська область, м. Охтирка, вул. Перемоги, 106, магазин « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Разом з тим, згідно Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів України щодо дії норм на період дії воєнного стану» від 15.03.2022 року № 2120-ІХ, статтю 18 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» (Відомості Верховної Ради України, 1995 р., № 46, ст. 345 із наступними змінами) доповнено новими частинами такого змісту: «вважаються діючими ліцензії, за якими до припинення або скасування воєнного, надзвичайного стану на території України або за наявності обставин непереборної сили (форс-мажорних обставин) не сплачено черговий платіж за ліцензію та/або закінчився термін дії ліцензії на право: виробництва та обігу спирту, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та рідин, що використовуються в електронних сигаретах. Обов`язки щодо сплати чергових платежів/дії щодо продовження ліцензії мають бути виконані суб`єктом господарювання протягом 30 днів, наступних за днем припинення або скасування воєнного, надзвичайного стану в Україні».

Відповідно до Указів Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про ведення воєнного стану в Україні», від 14.03.2022 № 133/2022 та від 17.05.2022 № 341/2022 «Про продовження строків воєнного стану» в Україні введено та діє дотепер воєнний стан.

При цьому загальновідомим є той факт, що на території Сумської області, зокрема й міста Охтирка, починаючи з 24.02.2022 відбувались бойові дії та знаходились війська РФ, від яких область було звільнено лише 08.04.2022.

Таким чином, суд вважає, що існували обставини непереборної сили, які перешкоджали ФОП ОСОБА_2 отримати нову ліцензію на здійснення роздрібної торгівлі тютюновими виробами, а отже наявна у неї ліцензія є чинною на підставі положень ст. 18 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального».

Отже в діях ОСОБА_1 суд не вбачає складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Згідно п. 1 ч.1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного та керуючись п. 1 ч.1 ст. 247, ст. ст. 164, 283-285, 287 КУпАП, Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів України щодо дії норм на період дії воєнного стану» від 15.03.2022 року № 2120-ІХ, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 закрити у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Вилучені у ОСОБА_1 26 травня 2022 року тютюнові вироби повернути власнику.

Постанова може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду через Шишацький районний суд Полтавської області протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Шишацького районного суду

Полтавської області Д.С.Сиволап