Провадження № 3/127/4218/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"27" червня 2022 р.м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Каленяк Р.А., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли з Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса реєстрації та проживання: АДРЕСА_1 , за вчинення правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 154 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького міського суду Вінницької області 21 червня 2022 року надійшов адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 154 КУпАП.

Під час підготовки справи до розгляду було встановлено, що вказаний адміністративний матеріал підлягає поверненню для доопрацювання з наступних підстав.

Згідно ч.1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

В порушення зазначеної норми в протоколі про адміністративне правопорушення відсутня інформація про місце вчиненого адміністративного правопорушення.

Відповідно до вимог ч.1 ст. 276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення, однак, зміст протоколу не містить місця вчинення адміністративного правопорушення, не зазначено населеного пункту де було вчинене дане правопорушення, що не дає можливості встановити підсудність даної справи Вінницькому міському суду Вінницької області.

Також, ч.2 ст. 154 КУпАп визначає дії, передбачені частиною першою цієї статті, вчинені особою повторно протягом року, однак в матеріалах справи відсутні належним чином завірені постанови суду.

Аналізуючи протокол про адміністративне правопорушення, судом встановлено, що ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене ч.3 ст. 154 КУпАП, тобто дії, передбачені частиною першою цієї статті, що спричинили заподіяння шкоди здоров`ю людини або її майну, санкція якої передбачає накладення штрафу на громадян від ста до двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією тварин. Однак, відповідно до Переліку небезпечних порід собак, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 10 листопада 2021 року № 1164 лабрадор до потенційно небезпечної породи не відноситься.

Відповідно до ч.2 ст.251 КУпАП, обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Крім того, в матеріалах справи містяться виписка із медичної карти хворого, неякісні копії пояснень, які неможливо прочитати через погану якість, копії паспорту та ідентифікаційного коду, які не завірені належним чином, що позбавляє суд належним чином вивчити та дослідити зазначені докази.

Крім того, в матеріалах справи про адміністративне правопорушення відсутній витяг з АРМОРу,

За таких обставин матеріали адміністративної справи підлягають поверненню до Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області для доопрацювання.

При цьому суд, приймаючи рішення про повернення справи для доопрацювання, враховує позицію Верховного Суду України, згідно якої визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного дооформлення (п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року № 14). Позицію ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ, викладену у п.12 Постанови Пленуму від 17.10.2014 р. «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення», згідно якої, норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду, для належного оформлення.

Враховуючи, що складення та оформлення даної справи про адміністративне правопорушення виконано неналежним чином, а вказані вище недоліки та неповнота не можуть бути усунені в суді, матеріали справи про адміністративне правопорушення вважаю за необхідне повернути до Вінницького районного управління поліції ГУ НП у Вінницькій області Національної поліції України на доопрацювання.

Керуючись ст.ст. 154, 256, 276, 283 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали адміністративної справи №127/12867 відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 154 КУпАП України, направити на доопрацювання до Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області

Постанова остаточна та оскарженню не підлягає.

Суддя: