Справа № 353/232/22
Провадження № 3/353/173/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 липня 2022 рокум.Тлумач

Суддя Тлумацького районного суду Івано-Франківської області Лущак Н.І., розглянувши матеріали справи, які надійшли від відділення поліції №5 (м. Тлумач) Івано-Франківського районого управління поліції ГУНП в Івано-Франківській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , з середньою освітою, одруженого, непрацюючого, гр. України, за ч. 1 ст. 130, ч. 3 ст. 126 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

04.04.2022 року о 18 год. 20 хв. по вул. Дністерська, 9, в с. Нижнів Івано-Франківського району Івано-Франківської області ОСОБА_1 керував транспортним засобом «ВАЗ - 21063», д.н.з. НОМЕР_1 , в стані алкогольного сп`яніння. Огляд проводився на місці зупинки транспортного засобу за допомогою газоаналізатора «ALCOTEST 6810», що підтверджується тестом № 2478 від 04.04.2022 року, результат огляду становить 1.84% проміле, чим порушив вимоги п. 2.9 А Правил дорожнього руху, тобто вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Також, 04.04.2022 року о 18 год. 20 хв. по вул. Дністерська, 9, в с. Нижнів Івано-Франківського району Івано-Франківської області ОСОБА_1 керував транспортним засобом «ВАЗ - 21063», д.н.з. НОМЕР_1 , стосовно якого встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами,чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 126 КУпАП.

11.04.2021 року на адресу Тлумацького районного суду Івано-Франківської області надійшли справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП та ч. 3 ст. 126 КУпАП.

В судові засідання, призначені до розгляду на 27.04.2022 року, 18.05.2022 року, 15.06.2022 року, 29.06.2022 року ОСОБА_1 не з`являвся. На адресу суду повернулися конверти (а.с. 20, 23, 30, 52, 57, 60, 69), згідно довідок Укрпошти ф.20 «адресат відсутній за вказаною адресою».

В судове засідання, призначене до розгляду на 04.07.2022 року, ОСОБА_1 не з`явився, про причини неявки не повідомив. Про місце і час розгляду справи сповіщений своєчасно, що стверджується розписками про вручення повістки про виклик до суду (а.с. 33, 72). Станом на час розгляду справи жодних заяв та клопотань про відкладення розгляду справи на адресу суду та на адресу електронної пошти не надходило.

Постановою Тлумацького районного суду Івано-Франківської області від 04.07.2022 року об`єднано в одне провадження справу № 353/232/22, провадження № 3/353/173/22 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП, та справу № 353/233/22, провадження № 3/353/174/22 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 126 КУпАП. Об`єднаному провадженню присвоїно номер справи 353/232/22 та номер провадження 3/353/173/22.

З огляду на те, що ОСОБА_1 з 11.04.2022 року, тобто часу, коли справа перебуває на розгляді в Тлумацькому районному суді Івано-Франківської області, не тільки не прибув в судове засідання, а й жодного разу не поцікавився станом розгляду справи, але будучи обізнаним про складання щодо нього протоколів про адміністративні правопорушення (про що свідчить його особистий підпис у протоколі про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 460375 від 04.04.2022 року, акті огляду на стан сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів, результі тестування на алкогольне сп`яніння № 2478 від 04.04.2022 року, письмових поясненнях ОСОБА_1 від 04.04.2022 року, протоколі про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 460376 від 04.04.2022 року(а.с. 2, 3, 4, 7, 39) та те, що дана справа буде розглядатися Тлумацьким районним судом Івано-Франківської області, не вжив заходів для явки до суду, хоча судом були вжиті всі необхідні та достатні заходи задля повідомлення ОСОБА_1 про розгляд даної справи та забезпечення його участі у судовому засіданні з метою дачі пояснень, однак останній своїм правом не скористався, суд вважає, що наведена поведінка учасника процесу є такою, що направлена на затягування розгляду справи та на уникнення покарання.

Крім цього, відповідно до вимог ст. 129 Конституції України, ст. 11 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» розгляд справ про адміністративні правопорушення відбувається в судах відкрито, що гарантує особі, яка притягається до адміністративної відповідальності можливість дізнатись про визначений час розгляду справи.

Разом з тим, інформація щодо розгляду справ про притягнення до адміністративної відповідальності доступна для ознайомлення усім заінтересованим особам і може бути безперешкодно отримана особою, яка притягається до адміністративної відповідальності за її власним бажанням за веб-адресою: http://tl.if.court.gov.ua/sud0916/.

Слід також відзначити, що і Європейський Суд з прав людини неодноразово вказував на те, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження (справа «Пономарьов проти України», справа «Олександр Шевченко проти України», справа «Трух проти України»).

Відповідно до практики Європейського суду з прав людини під зловживанням правом, як матеріальним, так і процесуальним, необхідно розуміти таке його використання, яке спрямоване на боротьбу із закладеним у ньому ж позитивним регулятивним потенціалом, в тому числі, що суперечить принципу правової визначеності. Суд звертає увагу на те, що в своєму рішенні по справі «Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії» Європейський суд з прав людини вказав на те, що заявник зобов`язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що його безпосередньо стосуються, утримуватися від використання методів, які пов`язані зі зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.

Таким чином, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, оскільки затягування розгляду справи нівелює завдання Кодексу України про адміністративні правопорушення, яким є охорона конституційного ладу України, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством (стаття 1 КУпАП). Тим більше, що стаття 268 КУпАП не містить імперативної заборони щодо розгляду справ про адміністративні правопорушення за статтями 126, 130 КУпАП за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Вина ОСОБА_1 у вчинених правопорушеннях доведена матеріалами справи, зокрема, даними, що містяться у: протоколі про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 460375 від 04.04.2022 року (а.с. 2), який складений уповноваженою на те особою інспектором СРПП відділення поліції №5 (м. Тлумач) Івано-Франківського районного управління поліції ГУНП в Івано-Франківській області старшим лейтенантом поліції Дужиком Я.О. з заповненням всіх необхідних реквізитів, встановлених ст. 256 КУпАП, в якому ОСОБА_1 у графі «Пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності» власноручно написав, що «Випив пиво, після чого їхав за кермом ВАЗ, претензій не маю, з результатом згідний». ОСОБА_1 було роз`яснено його права та обов`язки, передбачені ст. 63 Конституції України та ст. 268 КУпАП, і повідомлено, що розгляд адміністративної справи відбудеться у Тлумацькому районному суді Івано-Франківської області, що він засвідчив особистим підписом у графі «особа, яка ознайомлена з місцем та часом розгляду справи»; протоколі про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 460376 від 04.04.2022 року (а.с. 39, який складений уповноваженою на те особою інспектором СРПП відділення поліції №5 (м. Тлумач) Івано-Франківського районного управління поліції ГУНП в Івано-Франківській області старшим лейтенантом поліції Дужиком Я.О. з заповненням всіх необхідних реквізитів, встановлених ст. 256 КУпАП. ОСОБА_1 було роз`яснено його права та обов`язки, передбачені ст. 63 Конституції України та ст. 268 КУпАП, і повідомлено, що розгляд адміністративної справи відбудеться у Тлумацькому районному суді Івано-Франківської області, що він засвідчив особистим підписом у графі «особа, яка ознайомлена з місцем та часом розгляду справи»; акті огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів (а.с. 2). Огляд проведений у зв`язку з виявленими ознаками алкогольного сп`яніння у ОСОБА_1 : запахом алкоголю з порожнини рота, почервонінням шкіри обличчя, нечіткою вимовою. Результат тесту позитивний, показав 1.84%. З даним результатом ОСОБА_1 згоден, що скріплено його підписом; результаті тестування на алкогольне сп`яніння № 2478 від 04.04.2022 року, результат якого становить 1.84 % проміле (а.с. 4), на якому наявний підпис особи, яка проходила огляд; газоаналізатор ALKOTEST 6810 прилад ARСB-0078 пройшов повірку 10.12.2021 року. Свідоцтво про повірку законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки № 12-01/11635 чинне до 10.12.2022 року (а.с. 5); письмових поясненнях ОСОБА_1 від 04.04.2022 року (а.с. 7), відповідно до яких 04.04.2022 року близько 18 год. 20 хв. він їхав автомобілем «ВАЗ - 21063», д.н.з. НОМЕР_1 , з с. Діброва до с. Нижнів до родичів і був зупинений на блок-пості в с. Нижнів, де працівниками поліції у нього були виявлені ознаки алкогольного сп`яніння і він погодився прийти тест для визначення стану сп`яніння за допомогою приладу «Драгер». Результат позитивний 1.84%. З результатом він згідний, оскільки він пив пиво з друзями перед тим, як сів за кермо; витягом з Реєстру постанов на боржників обмежених в правах (а.с. 40), відповідно до якого відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає по АДРЕСА_1 , державним виконавцем 07.08.2018 року винесено постанову про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами, виконавче провадження № 38615349, виконавчий лист № 439/1849/12 від 05.02.2013 року; повідомленням Бучацького відділу державної виконавчої служби у Чортківському районі Тернопільської області № 3441 від 17.06.2022 року (а.с. 65), відповідно до якого на виконанні Бучацького відділу державної виконавчої служби у Чортківському районі Тернопільської області перебуває виконавче провадження АСВП № 38615349 відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та відповідно до вимог ч. 9 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» 07.08.2018 року державним виконавцем винесено вмотивовану постанову про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами. Станом на 04.04.2022 року дана постанова актуальна.

Згідно статті 251 КУпАП відеофіксація є одним із доказів в справі про адміністративне правопорушення, тому з метою всебічного, повного і об`єктивного дослідження всіх обставин справи, в їх сукупності, судом були досліджені відеозаписи з нагрудних відеокамер (відеореєстраторів) інспекторів патрульної поліції.

З оглянутого в судовому засіданні відеозапису правопорушення від 04.04.2022 року (а.с. 10) чітко видно, що під час спілкування з водієм інспектором поліції було виявлено у ОСОБА_1 ознаки алкогольного сп`яніння, тому було запропоновано останньому у встановленому законом порядку пройти огляд на стан алкогольного сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу за допомогою приладу «Драгер 6810». Водій погодився. Результат тесту показав 1.84 %, з яким водій ОСОБА_1 погодився, оскільки перед тим як сісти за кермо пив пиво. ОСОБА_1 було роз`яснено його права та обов`язки, передбачені ст. 63 Конституції України та ст. 268 КУпАП, і повідомлено, що розгляд справи про адміністративне правопорушення відбудеться у Тлумацькому районному суді Івано-Франківської області. Після чого відносно нього було складено протокол про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 130 КУпАП та постанову про накладення адміністративного стягнення за ч. 5 ст. 121 КУпАП.

Крім того, з копії постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії БАВ № 555490 від 04.04.2022 року (а.с. 6) встановлено, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , по АДРЕСА_2 , вчинив правопорушення, а саме, керуючи автомобілем «ВАЗ - 21063», д.н.з. НОМЕР_1 , обладнаним засобами пасивної безпеки, не користувався ременем безпеки, чим порушив п. 2.3. (в) ПДР, та накладено на останнього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 510 грн. У графі «права за статтею 268 КУпАП та строк оскарження за статтею 289 КУпАП мені роз`яснено»наявний підпис ОСОБА_1 . Дана постанова підтверджує факт керування ОСОБА_1 вищевказаним транспортним засобом 04.04.2022 року.

В рапорті від 04.04.2022 року (а.с. 8) інспектор СРПП відділення поліції №5 (м. Тлумач) Івано-Франківського районного управління поліції ГУНП в Івано-Франківській області старший лейтенант поліції Дужик Я.О. доповідає начальнику про те, що 04.04.2022 року близько 18 год. 20 хв. на блок-пості № 3 по вул. Дністерська, 9, в с. Нижнів було виявлено автомобіль марки автомобілем «ВАЗ - 21063», д.н.з. НОМЕР_1 , водія якого було зупинено для перевірки. При спілкуванні з водієм ОСОБА_1 від нього були виявлені ознаки алкогольного сп`ягніння, а саме запах алкоголю з порожнини рота, почервоніння шкіри обличчя та тремтіння пальців рук. В результаті чого останньому було запропоновано пройти освідчення в установленому законом порядку з метою визначення стану алкогольного сп`яніння за допомогою сертифікованого приладу «Драгер», на що останній погодився. Результат тесту показав 1.84 % проміле. ОСОБА_1 з результатом тесту був згоден та в медичний заклад їхати відмовився. В подальшому на ОСОБА_1 було складено протокол про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 130 КУпАП, а також винесено постанову про накладення адміністративного стягнення за ч. 5 ст. 121 КУпАП. Також, в ході додаткової перевірки встановлено, що відносно ОСОБА_1 згідно постанови ДВС встановлене тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами, у зв`язку з чим відносно останнього складено адміністративний протокол за ч. 3 ст. 126КУпАП.

Враховую, що рапорт поліцейського за своїм правовим змістом є службовим документом, яким поліцейський інформує керівництво про законність та обґрунтованість дій поліцейських під час встановлення обставин вчинення особою адміністративного правопорушення. Разом з тим, вказаний документ містить дані, які повністю узгоджуються з іншими доказами по справі та доповнюють їх.

Відповідно до ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративне правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її у точній відповідності з законом.

Згідно вимог ст. 33 КУпАП при накладенні адміністративного стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Обставин, що пом`якшують та обтяжуютьвідповідальність ОСОБА_1 за вчинення ним адміністративних правопорушеннь, передбачених ч. 3 ст. 126, ч. 1 ст. 130 КУпАП, не встановлено.

Дослідивши матеріали справи, вважаю, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 126, ч. 1 ст. 130, КУпАП, доведена повністю, а тому, із врахуванням характеру вчинених правопорушень та особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ступеня її вини та інших обставин передбачених ст. 33 КУпАП, відносно нього слід застосувати адміністративне стягнення за ч. 3 ст. 126 КУпАП у виді позбавлення права керування транспортними засобами терміном, передбаченим санкцією цієї статті, за ч.1 ст.130 КУпАП у виді штрафу в розмірі, передбаченому санкцією цієї статті, з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік.

На підставі ст. 36 КУпАП ОСОБА_1 слід призначити остаточне адміністративне стягнення в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Питання судових витрат суд вирішує у відповідності до ст. 40-1 КУпАП.

На підставі ч. 3 ст. 126, ч. 1 ст. 130 КУпАП та керуючись статтями 36, 40-1, 283, 284, 294 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 126, ч. 1 ст. 130 КУпАП, та накласти на нього адміністративні стягнення:

- за ч. 3 ст. 126 КУпАП - у вигляді позбавленням права керування транспортними засобами на строк 3 (Три) місяці;

- за ч.1 ст.130 КУпАП - у вигляді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000 (Сімнадцять тисяч) гривень з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 1 (Один) рік.

На підставі ст. 36 КУпАП призначити ОСОБА_1 остаточне адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000 (Сімнадцять тисяч) гривень, з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 1 (Один) рік.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Державної судової адміністрації України (отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); номер рахуноку (IBAN): UА0026001, код класифікації доходів бюджету: 22030106) судовий збір в розмірі 496 (Чотириста дев`яносто шість) грн. 20 коп.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 та частиною першою статті 287 цього Кодексу.

Апеляційна скарга подається до Івано-Франківського апеляційного суду через Тлумацький районний суд Івано-Франківської області.

СуддяН. І. ЛУЩАК