Справа №: 700/309/22
Провадження № 3/700/203/22
П О С Т А Н О В А

іменемУкраїни

04 липня 2022 року суддя Лисянського районного суду Черкаської області Пічкур С.Д., розглянувши матеріали, які надійшли від СПД №2 Звенигородського РВП ГУНП в Черкаській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає в АДРЕСА_1 , не працює, раніше протягом року до адміністративної відповідальної не притягувався, за ч. 3 ст. 126 КУпАП,

встановив:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ААБ № 156041 від 20 травня 2022 року, ОСОБА_1 , 20 травня 2022 року о 13-45 годині в смт. Лисянка по вул. Київській керував автомобілем Seat ibiza р/н НОМЕР_1 без права керування транспортним засобом, а саме обмежений у праві керування транспортним засобом у ВП № 61060153.

У судове засідання особа яка притягується до адміністративної відповідальності не з`явилась, про час і місце судового розгляду повідомлений належним чином.

Захисник обвинуваченого, адвокат Пілявін Г.В. заперечував проти притягнення ОСОБА_1 до відповідальності за вказаною статтею, оскільки постанова державного виконавця винесена незаконно, боржник з нею не знайомий, заборгованості по аліментах немає, більше того, 27 червня 2022 року державним виконавцем скасовано тимчасове обмеження боржника у праві керування транспортним засобом, а тому справу просить закрити.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбачений ч. 3 ст. 126 КУпАП.

Частина 3 статті 126 КУпАП передбачає відповідальність за керування транспортним засобом особою, стосовно якої встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами.

Частиною 9 статті 71 ЗУ «Про виконавче провадження» визначено, що за наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за чотири місяці, державний виконавець виносить вмотивовану постанову про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними

засобами - до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі

Постанови, зазначені у пунктах 1-4 цієї частини, надсилаються сторонам для відома не пізніше наступного робочого дня з дня їх винесення.

Матеріали справи не містять доказів надсилання боржнику копії постанови, а також інших даних про обізнаність боржника з цією постановою. Враховуючи наявність постанови державного виконавця від 27 червня 2022 ропу у ВП № 61060153 про скасування постанови про тимчасове обмеження боржника у праві керування транспортними засобами у зв`язку з відсутністю заборгованості по сплаті аліментів, законність обмеження ОСОБА_1 у праві керування транспортним засобами викликає сумнів, а відтак немає вини водія у вчиненні ним адміністративного правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 126 КУпАП.

Відповідно до ст. 245 КУпАП одним із завдань провадження в справах про адміністративне правопорушення є всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ст.ст. 245, 251, 252, 280, 283КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, свідків, а також іншими документами. При цьому орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Згідно ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Оскільки заборгованість зі сплати аліментів не існувала, обмеження у праві керування транспортними засобами було скасовано з цих підстав, про дане обмеження боржнику не було відомо, тому його вини у вчиненні вказаного адміністративного правопорушення немає.

У справах «Малофєєва проти Росії» («рішення від 30.05.2013, заява № 36673/04) та «Карелін проти Росії» («Karelinv.Russia», заява № 926/08, рішення від 20.09.2016) Європейський суд з прав людини, серед іншого, зазначив, що у випадку, коли викладена в протоколі фабула адміністративного правопорушення не відображає всіх істотних ознак складу правопорушення, суд не має права самостійно редагувати її, а так само не може відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист (особа не може належним чином підготуватися до захисту) та принципу рівності сторін процесу (оскільки особа має захищатися від обвинувачення, яке підтримується не стороною обвинувачення, а фактично судом).

Згідно із п. 1 ч. 1 ст.247КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за обставини відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що провадження у справі відносно особи, яка притягується до адміністративної відповідальності підлягає закриттю, за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.156,247,279,283,284 КУпАП, суд

постановив:

Справу про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 126 КУпАП, відносно ОСОБА_1 закрити на підставі п. 1 ч. 1ст. 247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю в його діях події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду через районний суд протягом десяти діб з моменту її винесення.

Суддя С. Д. Пічкур