Справа № 298/797/22
Номер провадження 3/298/843/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 серпня 2022 року смт. Великий Березний

Суддя Великоберезнянського районного суду Закарпатської області Зизич В.В., за участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали справи, які надійшли з відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_2 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , українця, громадянина України, уродженця с. Комарівка, Теплицького району Вінницької області, проживаючого АДРЕСА_1 , з професійно технічною освітою, неодруженого, молодшого інспектора прикордонної служби 3 категорії 4 групи інспекторів прикордонної служби відділення інспекторів прикордонної служби відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (тип Б), за вчинення правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-18 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

Військовослужбовець Держприкордонслужби України ОСОБА_2 0 19 год. 00 хв. 11.06.2022 року заступник начальника відділення адміністративно юрисдикційної діяльності відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » лейтенант ОСОБА_3 , під час здійснення перевірки організації несення служби прикордонним нарядом «Пост спостереження», встановлено факт порушення правил несення прикордонної служби солдатом ОСОБА_4 під час виконання наказу з охорони державного кордону в прикордонному наряді «Пост спостереження» (згідно наказу на охорону державного кордону в період з 13 год. 00 хв. до 21 год. 00 хв. 11.06.20252 року в районі 116 прикордонного знаку, виявлено особистий засіб зв`язку), що виразилось у невиконанні правил несення прикордонної служби.

Своїми діями солдат ОСОБА_2 порушив вимоги підпункту 11 пункту 2 розділу ІІ Інструкції про службу прикордонних нарядів Державної прикордонної служби України» затвердженої наказом МВС №1261 від 19.10.2015 року та наказу начальника 94 прикордонного загону від 29.12.2021 року №1416-аг «Про використання особистих технічних засобів».

Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч. 2 ст. 172-18 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 з обставинами, викладеними в протоколі погодився, вину визнав повністю та щиро розкаявся, підтвердив, що з протоколом ознайомлений, примірник йому вручено. Пояснив, що дійсно мав при собі особистий засіб зв`язку, який потрібний був йому для підтримання зв`язку з рідними, за яких він хвилюється. Шкодує про вчинене, стверджує, що зробив відповідні висновки, обіцяє більше так не вчиняти. Ствердив, що після даної події дотримується правил несення прикордонної служби.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи, оцінивши докази по справі, суд приходить до наступних висновків.

Частиною 2 статті 172-18 КУпАП встановлено відповідальність за діяння, передбачені частиною першою цієї статті, вчинені в умовах особливого періоду, тобто за порушення правил несення прикордонної служби особою, яка входить до складу наряду з охорони державного кордону України, вчинені в умовах особливого періоду.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про оборону України» та ст. 1 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» особливий період це період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 року «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» №2102-ІХ від 24.02.2022 року, постановлено ввести в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Указом Президента України № 133/2022 від 14.03.2022 року «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» №2119-ІХ від 15.03.2022 року, який набрав чинності 18.03.2022 року постановлено продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.

Указом Президента України № 259/2022 від 18.04.2022 року «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» №2212-ІХ від 21.04.2022 року, який набрав чинності 22.04.2022 року постановлено продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб.

Указом Президента України № 341/2022 від 17.05.2022 року «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» №2263-ІХ від 23.05.2022 року, який набрав чинності 23.05.2022 року постановлено продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.

У порядку вимог підпункту 12 пункту 2 Розділу ІІ Інструкції про службу прикордонних нарядів Державної прикордонної служби України, затвердженої наказом МВС України від 19.10.2015 року №1261, прикордонним нарядам під час здійснення прикордонного контролю забороняється використовувати будь-які особисті засоби зв`язку, що не належать Держприкордонслужбі та не входять до предметів екіпірування прикордонного наряду, мати при собі грошові кошти понад розмір, установлений центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони державного кордону.

З витягу з книги прикордонної служби відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та витягу з книги обліку особового складу відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » вбачається, що ОСОБА_1 має військове звання старший солдат і є молодшим інспектором прикордонної служби 3 категорії 4 групи інспекторів прикордонної служби відділення інспекторів прикордонної служби відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». З 13.00 год. по 21.00 год. 11.06.2022 року ніс службу в прикордонному наряді «ПС» на ділянці 116-121п/зн.

У судовому засіданні достовірно встановлено, що ОСОБА_1 вчинив в умовах особливого періоду порушення правил несення прикордонної служби особою, яка входить до складу наряду з охорони державного кордону України, за що передбачена відповідальність за ч.2 ст.172-18 КУпАП.

Факт скоєння адміністративного правопорушення та винуватість ОСОБА_1 у вчиненні проступку, передбаченого ч.2 ст.172-18 КУпАП, окрім визнання ним вини, повністю підтверджується сукупністю зібраних по справі та досліджених у судовому засіданні доказів, а саме:

- протоколом про адміністративне правопорушення серії ЗхРУ №011442 від 11 червня 2022 року, в якому зафіксовано обставини вчинення правопорушення;

- рапортом заступника начальника відділення адміністративно юрисдикційної діяльності відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 від 11 червня 2022 року, яким останній доповідає, що з 18 год. 00 хв. 11.06.2022 року до 20 год. 00 хв. ним було здійснено раптову перевірку організації несення служби прикордонних нарядів.

Близько 19 год. 00 хв., ним було виявлено солдата ОСОБА_6 під час виконання наказу з охорони державного кордону в прикордонному наряді «Пост спостереження» (згідно наказу на охорону державного кордону в період з 13 год. 00 хв. до 21 год. 00 хв. 11.06.2022 року в районі 116 прикордонного знаку), який мав при собі особистий засіб зв`язку, що не належить ДПСУ та не входить до екіпірування прикордонного наряду, тобто порушив вимоги підпункту 11 пункту 2 розділу II («Прикордонним нарядам забороняється: відволікатись від несенняслужби.»), «Інструкції про службу прикордонних нарядів Державної прикордонної служби України» затвердженої наказом МВС №1261 від 19.10.2015 року та наказу начальника 94 прикордонного загону №1416-аг від 29.12.2021 року «Про використання особистих технічних засобів»;

- письмовими поясненнями ОСОБА_1 , в яких він вказує, що порушив правила несення служби в прикордонному наряді «Пост спостереження», а саме: взяв з собою особистий засіб зв`язку;

- копією військового квитка серії НОМЕР_1 від 9 листопада 2021 року, виданого на ім`я ОСОБА_1 , з якого вбачається, що ОСОБА_1 02.12.2021 року був призваний на строкову військову службу і направлений у військову частину. Військову присягу прийняв 15 січня 2022 року.

Таким чином, суд приходить до висновку про доведеність винуватості ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-18 КУпАП, дії останнього за вказаною статтею КУпАП кваліфіковані вірно.

Згідно ст. 22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

З огляду на встановлені судом обставини вчинення ОСОБА_1 правопорушення, характер скоєного проступку, відсутність завданої шкоди, умови та ситуацію, в яких правопорушення вчинене, той факт, що негативних наслідків в результаті дій правопорушника не настало, враховуючи пояснення ОСОБА_1 , які він надав суду, з огляду на непропорційно тяжкі для нього наслідки у разі притягнення до адміністративної відповідальності щодо скоєного ним правопорушення, відсутність обставин, що обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення, особу ОСОБА_1 , який протягом року не притягувався до адміністративної відповідальності, вину у скоєному визнав повністю, щиро розкаявся, беручи до уваги також ступінь вини винної особи, суд приходить до висновку, що застосування в даному випадку будь-якого з передбачених санкцією ч.2 ст.172-18 КУпАП стягнень буде надто суворим та не відповідатиме визначеній ст. 23 цього Кодексу меті адміністративного стягнення.

За таких обставин суд вважає за можливе звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення та обмежитись усним зауваженням.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 284 КУпАП при оголошенні усного зауваження по справі про адміністративне правопорушення виноситься постанова про закриття справи.

Суд враховує норми ст.40-1 КУпАП, за змістом яких судовий збір стягується лише у разі ухвалення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення, а отже, підстави для стягнення судового збору в даній справі відсутні.

Керуючись ст. 252, 283, п. 3 ч. 1 ст. 284, 285, 287 КУпАП, на підставі ст. 22 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-18 КУпАП.

ОСОБА_1 звільнити від адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-18 КУпАП, і обмежитись усним зауваженням.

Провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.172-18 КУпАП, щодо ОСОБА_1 - закрити.

На постанову протягом десяти днів з дня її винесення може бути подано апеляційну скаргу до Закарпатського апеляційного суду.

Суддя Зизич В.В.