Справа №461/2739/22
Провадження №3/461/1850/22
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 червня 2022 року суддя Галицького районного суду м. Львова Волоско І.Р., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, міського голови міста Львова, адреса місця роботи: АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 188-19 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

як убачається із протоколу про адміністративне правопорушення №1-сп.7-2022 від 20.05.2022 року, Народний депутат України ОСОБА_2 звернувся до міського голови міста Львова ОСОБА_1 з депутатським зверненням від 27.01.2022 р. № 10-22, зареєстрованим в ЄАС за № 119д9/15-2022/23500 (816511) щодо сприяння у створення гідних житлових і санітарних умов для проживання мешканки міста Львова. Вказане депутатське звернення надіслано адресату через систему електронної взаємодії органів виконавчої влади доставлено та отримано адресатом 27.01.2022 p.. Відповідь на депутатське звернення надана листом Виконавчого комітету Львівської міської ради за підписом заступника міського голови з гуманітарних питань Галини Слічної від 03.03.2022 р. № 260307-Д3-Вих-І9303. Частиною другою статті 16 Закону України «Про статус народного депутата України» встановлено, що орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадові особи, яким адресовано депутатське звернення, зобов`язані протягом 10 днів з дня його одержання розглянути і надати народному депутату відповідь з питань, що порушуються у депутатському зверненні. У разі неможливості розгляду звернення народного депутата у визначений строк його повідомляють про це офіційним листом з викладенням причин продовження строку розгляду. Строк розгляду депутатського звернення, з урахуванням продовження, не може перевищувати 30 днів з дня його одержання. Депутатське звернення ОСОБА_2 до міського голови міста Львова Садового А.І. від 27.01.2022 р. № 10-22, зареєстроване в ЄАС за № 119д9/15-2022/23500 (816511), було надіслано через СЕВ ОВВ. доставлено та отримано адресатом 27.01.2022 р. Встановлений законом граничний 30-денний термін розгляду цього звернення закінчився 28.02.2022 року. Відповідь на звернення була надана листом від 03.03.2022 р. № 260307-Д3-Вих-І9303. Вказане свідчить про недодержання встановлених законом строків надання відповіді на депутатське звернення ОСОБА_2 . Враховуючи наведене, на думку автора протоколу, міський голова міста Львова ОСОБА_1 допустив недодержання встановлених законом строків надання відповіді на звернення народного депутата України ОСОБА_2 від 27.01.2022 р. № 10-22, зареєстроване в ЄАС за № 119д9/15-2022/23500 (816511), чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене частиною першою статті 188-19 КУпАП.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, що підтверджується наявними у матеріалах справи судовими викликами.

Відповідно до положень ст.268 КУпАП, неявка особи відносно, якої складено протокол не перешкоджає розгляду справи.

Суд, вивчивши матеріали справи, приходить до наступного висновку.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 188-19 КУпАП, адміністративним правопорушенням визнається недодержання встановлених законом строків надання відповіді на звернення народного депутата України, ненадання, надання неправдивої або неповної інформації на таке звернення.

Відповідно до вимог ст.38 КупАП адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через два місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через два місяці з дня його виявлення, за винятком випадків, коли справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу підвідомчі суду (судді).

Якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

Як вбачається з матеріалів справи, звернення народного депутата України ОСОБА_2 до міського голови міста Львова ОСОБА_1 від 27.01.2022 р. № 10-22, зареєстроване в єдиній автоматизованій системі роботи з документами у Верховній Раді України (далі - ЄАС) за № 119д9/15-2022/23500 (816511), було надіслано адресату через систему електронної взаємодії органів виконавчої влади (далі - СЕВ ОВВ) доставлено та отримано адресатом 27.01.2022 року.

На дане звернення листом Виконавчого комітету Львівської міської ради за підписом заступника міського голови з гуманітарних питань Галини Слічної була надана відповідь від 03.03.2022 р. № 260307-Д3-Вих-19303.

Відповідно до фактичних обставин справи, викладених в протоколі про адміністративне правопорушення, протокол складено щодо подій, які мали місце 03.03.2022 року (день надання відповіді на звернення народного депутата України).

Протокол про адміністративне правопорушення було складено 20.05.2022 року.

Даний протокол надійшов до суду 07.06.2022 року.

Таким чином, на момент розгляду протоколу, закінчився тримісячний строк для притягнення особи до адміністративної відповідальності.

Відповідно до ч.7 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

Відповідно до ст. 284 КУпАП по справі про адміністративне правопорушення орган (посадова особа) виносить одну з таких постанов: 1) про накладення адміністративного стягнення; 2) про застосування заходів впливу, передбачених ст. 24-1 цього Кодексу; 3) про закриття справи.

Враховуючи вищевикладене, а також те, що закон пов`язує накладення стягнення не пізніш як через три місяці з дня його вчинення, а не з дня складення протоколу про адміністративне правопорушення, суд приходить до висновку, що на день розгляду справи в суді сплинули строки накладення адміністративного стягнення, передбачені ст. 38 КУпАП, у зв`язку з чим провадження у справі слід закрити на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 38, 247, 283-285 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В :

провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 188-19 КУпАП закрити у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

На постанову протягом десяти діб з дня її винесення може бути подана апеляція до Львівського апеляційного суду.

Суддя І.Р.Волоско