Справа № 177/570/22
Провадження № 3/177/260/22
П О С Т А Н О В А

Іменем України

22 червня 2022 року м. Кривий Ріг

Суддя Криворізького районного суду Дніпропетровської області Суботіна С. А.

розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з Криворізького районного управління поліції Головного управління національної поліції в Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працює, проживає за адресою АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 від 30.03.2021

за ч. 3 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

До Криворізького районного суду Дніпропетровської області надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 130 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 , 11.06.2022 о 17 год. 50 хв., у с. Лозуватка Криворізького району Дніпропетровської області, з боку автодороги Н-23 Кропивницький Запоріжжя, керував транспортним засобом, мопедом FADA, з явними ознаками алкогольного сп`яніння (різкий запах алкоголю з порожнини роту), на вимогу працівників поліції від проходження медичного огляду в установленому порядку на стан сп`яніння, у відповідному медичному закладі чи за допомогою газоаналізатора алкотестер Драгер, у присутності двох свідків відмовився.

Згідно положень ч.1 ст. 256 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення як документ, що засвідчує факт неправомірних дій особи, є одним із основних джерел доказів, складається за встановленою формою і має містити усі дані, необхідні для вирішення справи.

При підготовці справи до розгляду, встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП.

Як слідує з протоколу про адміністративне правопорушення, дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч. 3 ст.130 КУпАП та в протоколі вказано, що останнього постановою Тернівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 12.05.2021 визнано винуватим за ч. 2 ст. 130 КУпАП з накладенням адміністративного стягнення.

Диспозиція ч. 3 ст. 130 КУпАП передбачає керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, вчинене особою, яка двічі протягом року піддавалася адміністративному стягненню за керування транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, за відмову від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Відповідно до вимог п. 9 розділу 2 «Документування адміністративних порушень» Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженою наказом Міністерства Внутрішніх справ України №1376 від 06.11.2015р., при складанні протоколу зазначаються, у тому числі - місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення (суть адміністративного правопорушення повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складено протокол); прізвища, місця проживання свідків і потерпілих, якщо вони є.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу(ч. 2 ст. 251 КУпАП).

Однак, при вивченні матеріалів справи про адміністративне правопорушення, суддею встановлено, що повторність правопорушення в діях ОСОБА_1 документально не підтверджується, оскільки в матеріалах справи відсутні будь-які належні та допустимі докази того, що останній піддавався протягом року адміністративному стягненню передбаченому ст. 130 КУпАП, його визнано винуватим та постанова набрала законної сили.

Постановою Тернівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 12.05.2021 ОСОБА_1 визнано винуватим за адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 130 КУпАП, яке мало місце 02.05.2021, у той час як до суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення за ч. 3 ст. 130 КУпАП, яке мало місце 11.06.2022, отже після сплину однорічного терміну.

Відповідно до вимог п. 3 Розділу І Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні порушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої наказом МВС України №1395 від 07.11.2015, повторність правопорушення визначається за фактами винесених постанов у справах про адміністративні правопорушення, які набрали законної сили. Відсутність таких постанов про накладання адміністративних стягнень, в свою чергу, не дозволяє встановити в діях особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 130 КУпАП.

Відповідно до п. 4 розділу VIІ цієї ж Інструкції, - поліцейський, який подає матеріали до розгляду передбачені частинами другою та третьою статті 130 КУпАП, готує довідку про належність транспортного засобу. Однак в матеріалах справи така довідка відсутня.

Суд наголошує, що не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення, не може перебирати на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що призведе до порушення ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Таким чином, при підготовці матеріалів справи до розгляду встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП.

Виходячи з наведеного, суд вважає за необхідне матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 130 КУпАП повернути до Криворізького районного управління поліції Головного управління національної поліції в Дніпропетровській області для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст. 256, 278 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 130 КУпАП повернути до Криворізького районного управління поліції Головного управління національної поліції в Дніпропетровській області - для усунення недоліків, зазначених у постанові суду.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: