Єдиний унікальний номер 722/903/22
Номер провадження 3/722/470/22
ПОСТАНОВА

05 липня 2022 року м. Сокиряни

Суддя Сокирянського районного суду Чернівецької області Ратушенко О.М., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від заступника начальника відділення поліції №1 (м. Сокиряни) Дністровського РВП ГУНП в Чернівецькій області щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, жительки АДРЕСА_1 про притягнення її до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

На розгляд Сокирянського районного суду Чернівецької області заступником начальника відділення поліції №1 (м. Сокиряни) Дністровського РВП ГУНП в Чернівецькій області направлено матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП.

В протоколі про адміністративне правопорушення серії ААБ №182397 складеного 13.06.2022 року ІСРПП ВП №1 (м. Сокиряни) ДРВП ГУНП в Чернівецькій області Колібабою І.В. вказано, що ОСОБА_1 13.06.2022 року о 18 год. 30 хв. на автодорозі Р-63-73 км + 50 (Данківці-Вартиківці-КПП Сокиряни) керувала транспортним засобом Пежо 307 д.н.з. НОМЕР_1 з явними ознаками алкогольного сп`яніння, а саме різкий запах алкоголю з порожнини рота, нечітка мова. Від проходження огляду на стан сп`яніння в установленому законом порядку на місці зупинки за допомогою алкотестера «Драгер» та у медичному закладі водійка відмовилася, чим порушила ПДР України, за що відповідальність передбачена ч.1 ст.130 КУпАП.

Відповідно до статті 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до положень статті 254 КУпАП основним документом, який фіксує юридичний факт адміністративного правопорушення, є протокол, вимоги до змісту якого встановлені статтею 256 цього Кодексу.

За статтею 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Згідно п.2 ч.1 ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Пленум Верховного Суду України в постанові від 23 грудня 2005 року № 14 «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» зазначив, що правильною є практика тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Така сама позиція була висловлена і в постанові пленуму ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17 жовтня 2014 року № 11 «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення».

Так, дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали вважаю, що вони підлягають поверненню до відділення поліції №1 (м. Сокиряни) Дністровського РВП ГУНП в Чернівецькій області з огляду на таке.

В порушення вимог ч.1 ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення в графі «свідки чи потерпілі» наявна позначка «-ІІ-» та не вказано про наявність чи відсутність свідків, із зазначенням їхніх прізвищ та адрес.

Зі змісту складеного інспектором поліції протоколу не можливо встановити порушення якого саме пункту Правил дорожнього руху інкримінується ОСОБА_1

Не зазначено інспектором поліції також назви, моделі та серійного номеру технічного засобу (нагрудної камери) за допомогою якого здійснювалась фіксація адміністративного правопорушення.

Наданий диск із відеозаписами з нагрудної камери поліцейського містить відео файли різної часової тривалості та файл №Z0000__0004 тривалістю 2 секунди, що унеможливлює встановити безперервність ведення відеофіксації.

Вищевказані недоліки, допущені при оформленні адміністративних матеріалів, є суттєвими, оскільки не дозволяють встановити наявність чи відсутність складу адміністративного правопорушення в діях ОСОБА_1 , що відповідно позбавляє суд можливості достовірно встановити обставини правопорушення і, як наслідок, здійснити розгляд справи із додержанням принципів, визначених КУпАП.

Враховуючи вищевикладене, протокол про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП, разом з долученими до нього матеріалами, слід повернути до відділення поліції №1 (м. Сокиряни) Дністровського РВП ГУНП в Чернівецькій області для належного оформлення та усунення зазначених у постанові недоліків.

Керуючись ст.ст.245, 278 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Протокол про адміністративне правопорушення серії ААБ №182397 складений 13.06.2022 року ІСРПП ВП №1 (м. Сокиряни) ДРВП ГУНП в Чернівецькій області Колібабою І.В. щодо ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП разом з доданими до нього матеріалами повернути для доопрацювання до відділення поліції №1 (м. Сокиряни) Дністровського РВП ГУНП в Чернівецькій області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: