Справа № 298/346/22
Номер провадження 3/298/578/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 червня 2022 року смт. Великий Березний

Суддя Великоберезнянського районного суду Закарпатської області Зизич В.В., розглянувши матеріали справи, які надійшли з відділу прикордонної служби «Великий Березний» 94 прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, уродженця м.Ужгород Закарпатської області, проживаючого в АДРЕСА_1 , інспектора прикордонної служби 3 категорії водія - 4 групи інспекторів прикордонної служби відділення інспекторів прикордонної служби «Великий Березний», за вчинення правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-18 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

В період з 21.00 год. 19.03.2022 року по 03.00 год. 20.03.2022 року під час виконання наказу на охорону Державного кордону України у прикордонному наряді «Прикордонний патруль» в межах НОМЕР_1 прикордонних знаків, що розташовані на околиці населеного пункту Завосино Великоберезнянського району Закарпатської області, не виконав свої службові обов`язки в повному обсязі, що виразилось у неналежній перевірці інженерних споруд, що призвело до невиявлення ознак подолання контролюючих засобів та стало причиною невчасного реагування на порушення державного кордону 20.03.2022 року 3-ма громадянами України на напрямку 144-145 прикордонних знаків. Своїми діями старший солдат ОСОБА_1 порушив вимоги статті 16 Статуту внутрішньої служби Збройних сил України, абзацу 1, 6, 12 підпункту 9 пункту 5 розділу ІІ Інструкції про службу прикордонних нарядів Державної прикордонної служби України, затвердженої наказом МВС України від 19 жовтня 2015 року №1261, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 за №1391/27836. Солдат ОСОБА_1 здійснив вказані дії в умовах особливого періоду, чим вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за що передбачена ч. 2 ст. 172-18 КУпАП.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився. Про дату, час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином, клопотань про відкладення розгляду справи не подавав.

З телефонограми, складеної секретарем судового засідання Мартин Л.Л. від 1 червня 2022 року слідує, що про дату, час і місце розгляду справи щодо ОСОБА_1 , зокрема про розгляд справи на 20 червня 2022 року було повідомлено за місцем несення служби ОСОБА_1 посадову особу ВПС «Великий Березний» ОСОБА_3, на що останній повідомив, що ОСОБА_1 відомо про розгляд справи щодо нього судом, однак забезпечити явку останнього в судове засідання не можливо, оскільки останній є відрядженим.

Крім цього, ОСОБА_1 подав заяву про розгляд справи без його участі, вказує, що вину визнає.

Відповідно до ч.1 ст.268 КУпАП України справа про адміністративне правопорушення може бути розглянута під час відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

За змістом ст. 268 КУпАП України присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, при розгляді справи про адміністративні правопорушення передбачені ст. 172-18 КУпАП України, не є обов`язковою.

За таких обставин, суд вважає за можливе провести розгляд справи за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, за наявними матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази по справі, суд приходить до наступних висновків.

Частиною 2 статті 172-18 КУпАП встановлено відповідальність за діяння, передбачені частиною першою цієї статті, вчинені в умовах особливого періоду, тобто за порушення правил несення прикордонної служби особою, яка входить до складу наряду з охорони державного кордону України, вчинені в умовах особливого періоду.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про оборону України» та ст. 1 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» особливий період це період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 року «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» №2102-ІХ від 24.02.2022 року, постановлено ввести в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Указом Президента України № 133/2022 від 14.03.2022 року «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» №2119-ІХ від 15.03.2022 року, який набрав чинності 18.03.2022 року постановлено продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.

У порядку вимог абзацу 5 підпункту 9 пункту 5 Розділу ІІ Інструкції про службу прикордонних нарядів Державної прикордонної служби України, затвердженої наказом МВС України від 19.10.2015 року №1261, під час несення служби патруль зобов`язаний:нести службу відповідно до отриманого наказу, послідовно переміщуватись від одного місця несення служби до іншого; вести спостереження за місцевістю, районами провадження робіт здійснювати перевірку державного кордону, стану прикордонних знаків, покажчиків та інших інженерних споруд.

З витягу з книги прикордонної служби відділу прикордонної служби «Великий Березний» вбачається, що ОСОБА_1 має військове звання старший солдат і є молодшим інспектором прикордонної служби 3 категорії 4 групи інспекторів прикордонної служби відділення інспекторів прикордонної служби впс «Великий Березний», особистий номер «НОМЕР_2». З 21.00 год. по 03.00 год. в період 19/20.03.2022 року ніс службу в прикордонному наряді «ПП» НОМЕР_1 тил.

У судовому засіданні достовірно встановлено, що ОСОБА_1 вчинив в умовах особливого періоду порушення правил несення прикордонної служби особою, яка входить до складу наряду з охорони державного кордону України, за що передбачена відповідальність за ч.2 ст.172-18 КУпАП.

Факт скоєння адміністративного правопорушення та винуватість ОСОБА_1 у вчиненні проступку, передбаченого ч.2 ст.172-18 КУпАП, повністю підтверджується сукупністю зібраних по справі та досліджених у судовому засіданні доказів, а саме:

- протоколом про адміністративне правопорушення серії ЗхРУ №011006 від 31 березня 2022 року, в якому зафіксовано обставини вчинення правопорушення;

- письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 31 березня 2022 року, в яких він вказує, що з 19.03 від 21.00 год до 03.00 год. 20.03.22 року у складі п/н «ПП» виконував наказ на охорону Державного кордону України на напрямку НОМЕР_1 п/зн. Під час патрулювання не виявив ніяких ознак підготовки до перетину і порушення Державного кордону;

- копією тимчасового посвідчення військовозобов`язаного НОМЕР_3 від 05.03.2022 року на ім`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- висновком службового розслідування за фактом незаконного перетинання державного кордону 20 березня 2022 року трьома громадянами України на ділянці відповідальності відділу прикордонної служби «Великий Березний» від 20.03.2022 року;

- копією наказу начальника 94 прикордонного загону від 31.03.2022 року «Про результати службового розслідування».

Таким чином, суд приходить до висновку про доведеність винуватості ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-18 КУпАП, дії останнього за вказаною статтею КУпАП кваліфіковані вірно.

У порядку вимог ст. ст. 33, 34, 35 КУпАП при накладенні на ОСОБА_1 стягнення за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-18 КУпАП, суд враховує встановлені судом обставини вчинення ОСОБА_1 правопорушення, характер скоєного проступку, умови та ситуацію, в яких правопорушення вчинене, те, що дане правопорушення скоєно в умовах дії воєнного стану, наслідки скоєного правопорушення, особу ОСОБА_1 , який згідно службової характеристики за місцем несення служби посередньо, беручи до уваги ступінь вини винної особи та її майновий стан, суд приходить до висновку про можливість застосування мінімального стягнення в межах санкції ч. 2 ст. 172-18 КУпАП у вигляді штрафу в розмірі ста сорока п`яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

На переконання суду таке стягнення буде достатнім для виправлення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, і відповідатиме визначеній ст.23 цього Кодексу меті адміністративного стягнення.

Суд враховує ст. 5 Закону України «Про судовий збір», за змістом якої від сплати судового збору під час розгляду справи у всіх судових інстанціях звільняються військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах, пов`язаних з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків, а отже, підстави для стягнення судового збору в даній справі відсутні.

Керуючись ст. ст. 33,34, 283, 284, 285, 287 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-18 КУпАП, та застосувати щодо нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі ста сорока п`яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 2465 (дві тисячі чотириста шістдесят п`ять) гривень.

На постанову протягом десяти днів з дня її винесення може бути подано апеляційну скаргу до Закарпатського апеляційного суду через Великоберезнянський районний суд Закарпатської області.

Суддя Зизич В.В.