Справа № 545/1268/22
Провадження № 3/545/444/22
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"30" червня 2022 р. суддя Полтавського районного суду Полтавської області Шелудяков Л.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду матеріали, які надійшли з НПУ ГУНП в Полтавській області ПРУП ВП №2 про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянинаа України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , інші дані суду не відомо,

за ст. 187 ч.2 КУпАП,-

встановив:

До Полтавського районного суду Полтавської області з НПУ ГУНП в Полтавській області ПРУП ВП №2 надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.187 ч.2 КУпАП згідно протоколу про вчинення адміністративного правопорушення серії ВАВ №435012 від 22.04.2022 року.

За змістом протоколу ВАВ №435012 від 22.04.2022 року, склад адміністративного правопорушення, вчиненого ОСОБА_1 передбаченогост.187 КУпАП, полягає у тому, що 21.04.2022 року ОСОБА_1 порушив умови адміністративного нагляду, а саме перебував за межами Полтавського району в м. Лубни, не повідомивши про це ВП №2 ПРУП, за що передбачена відповідальність за ст.187 КУпАП.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

Вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд приходить до наступного.

За змістом ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, у тому числі, вирішує такі питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи витребувано необхідні додаткові матеріали.

З`ясовуючи ці обставини, суд повинен виходити з положень статті 251 КУпАП, згідно з якою доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Розглядаючи справу про адміністративне правопорушення, суд, виходячи з положень статті 252 КУпАП, оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Відповідно до частини 1 статті 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність задане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості,необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. Уразі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу,а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 КУпАП, про що робиться відмітка у протоколі.

Не зазначення в протоколі всіх необхідних відомостей про адміністративне правопорушення позбавляє процесуальної можливості орган (посадову особу), уповноважений розглядати справу про адміністративне правопорушення, з`ясувати обставини щодо вчинення адміністративного правопорушення, вини особи у його вчиненні, відтак, і наявність події і складу адміністративного правопорушення.

Відповідно до матеріалів про адміністративне правопорушення, які надійшли з НПУ ГУНП в Полтавській області ПРУП ВП №2 ОСОБА_1 притягається до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.187 КУпАП, однак у протоколі про адміністративне правопорушення відсутня частина статті 187 КУпАП, за якою ОСОБА_1 притягається до адміністративної відповідальності, також відсутнє підтвердження, що дії, передбачені частиною першою ст.187 КУпАП, вчинені ОСОБА_1 повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення.

Крім того, протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ №435012 від 22.04.2022 року складено без участі свідків, які б могли підтвердити факт адміністративного правопорушення та відсутній час вчинення адміністративного правопорушення.

Таким чином, даний протокол було складено без додержання вимог ст. 256 КУпАП.

У такому вигляді протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ №435012 від 22.04.2022 року не може бути підставою для судового розгляду.

Згідно ст. 284 КУпАП, по справі про адміністративне правопорушення, орган (посадова особа) виносить одну з таких постанов: 1) про накладення адміністративного стягнення; 2) про застосування заходів впливу, передбачених статтею 24-1 КУпАП; 3) про закриття справи.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у випадку відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи відсутність в матеріалах справи достатніх, належних та допустимих доказів, які з урахуванням конкретних, наведених вище обставин, враховуючи, правове значення протоколу про адміністративне правопорушення, який не тільки визначає суть адміністративного правопорушення, поставленого особі у провину, а також є доказом в справі про адміністративне правопорушення, таким чином провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.187 КУпАП підлягає закриттю на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП у зв`язку з відсутністю в його діях складу вказаного адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст. 247, 284 ч.1, 288-289 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

постановив:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 187 ч.2 КУпАП - закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена в Полтавському апеляційному суді через Полтавський районний суд Полтавської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: Л.В.Шелудяков