Справа № 147/457/22
Провадження № 3/147/302/22
ПОСТАНОВА

05 липня 2022 року смт Тростянець

Суддя Тростянецького районного суду Вінницької області Мудрак А.М. розглянувши справу про адміністративне правопорушення щодо

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст. 173-2 КУпАП,

в с т а н о в и в :

04 липня 2022 року до Тростянецького районного суду Вінницької області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 774892 від 03.06.2022 щодо ОСОБА_1 за ч.1 ст. 173-2 КУпАП.

З протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 774892 від 03.06.2022 вбачається, що 03 червня 2022 року о 10.30 год. ОСОБА_1 вчинила відносно своєї матері ОСОБА_2 насильство в сім`ї, а саме: умисні дії психологічного характеру, що полягали у висловлюванні в її сторону нецензурною лайкою, в наслідок чого могла бути завдана шкода психологічному здоров`ю ОСОБА_2 , чим вчинила правопорушення, передбачене ч.1 ст. 173-2 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину не визнала в інкримінованому їй діянні та зазначила, що викладене в протоколі про адміністративне правопорушення не відповідає дійсним обставинам справи, 03 червня 2022 року з матір`ю ОСОБА_2 вона взагалі не спілкувалася. ОСОБА_2 постійно зводить наклепи на неї після чого викликає поліцію. Зазначила, що в неї наявні відеозапис з камер відеоспостереження як ОСОБА_2 нищить її майно.

Постановою судді Тростянецького районного суду Вінницької області від 16 червня 2022 року матеріали про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 173-2 КУпАП було повернути до Відділення поліції №2 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області для доопрацювання та належного оформлення. Проте така постанова залишилася не виконаною.

Дослідивши матеріали справи, суддя приходить наступного висновку.

За змістом ч.2 ст. 7 КУпАП провадження в справі про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно з ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь - які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, тощо. Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Статтею 278 КУпАП передбачено, що під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи сповіщено осіб, які беруть участь у справі, про час, місце і день її розгляду, чи витребувано необхідні додаткові матеріали та інше.

Зміст протоколу про адміністративне правопорушення від 03 червня 2022 року щодо ОСОБА_1 не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП.

У протоколі не вказано місця вчинення адміністративного правопорушення.

Вказівка на місце вчинення правопорушення має суттєве значення для вирішення питання підсудності справи.

Відповідно до вимог ст. 276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 173-2 КУпАП, розглядається за місцем його вчинення.

За наведених обставин суд позбавлений можливості визначити підсудність даної справи саме Тростянецькому районному суду Вінницької області.

Також в протоколі про адміністративне правопорушення відсутні відомості щодо свідків лише зазначено про наявність понятих ОСОБА_3 та ОСОБА_4 в присутності яких проведено особистий огляд та огляд речей, передбачені ст. 264 КУпАП, що були у ОСОБА_1 та згідно з ст. 265 КУпАП виявлені речі вилучено для тимчасового зберігання.

Вказівка в рапорті інспектора СРПП ВП №2 Гайсинського РУП В.Гриняка від 01.07.2022 про те, що поняті, які були зазначені при складені адміністративних матеріалів відмовилися від надання пояснень не підтверджується наявними матеріалами.

В цьому ж рапорті вказано про те, що ОСОБА_2 (яка вказана як потерпіла) відмовилася від надання пояснень, пояснюючи це тим, що суть звернення вона вказала у повідомленні, яке було додано до матеріалів справи. Зазначене не узгоджується з наявними матеріалами справи, так як в матеріалах справи наявний протокол прийняття заяви про вчинення правопорушення від 03.06.2022 від ОСОБА_1 , а не від ОСОБА_2 .

Звертаю увагу, що відповідно до ч.2 ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Таким чином до протоколу про адміністративне правопорушення не долучено пояснень свідків та потерпілої, а також інші докази, які б підтверджували обставини викладені в протоколі про адміністративне правопорушення.

Отже має місце перекладання обов`язку збору доказів на суд, що є недопустимим.

Всупереч ст. 256 КУпАП та Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, до матеріалів справи долучено копія рапорту від 03.06.2022 №1317, яка належним чином не засвідчена, що суперечить вимогам, встановленим до оформлення копій документів.

Виходячи зі змісту закону провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється щодо правопорушника в межах протоколу про адміністративне правопорушення.

У зв`язку з наведеним, суд не вбачає можливості з`ясувати обставини, що мають значення для своєчасного, всебічного, повного і об`єктивного з`ясування обставин справи, вирішення її в точній відповідності із законом.

За таких обставин, вважаю, що матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 173-2 КУпАП слід повернути до Відділення поліції №2 Гайсинського РУП ГУ НП у Вінницькій області для належного оформлення.

Керуючись ст. ст. 245, 277, 278, 283 КУпАП, суддя

п о с т а н о в и в :

Протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 774892 від 03.06.2022 щодо ОСОБА_1 за ч.1 ст. 173-2 КУпАП разом з долученими до нього матеріалами повернути до Відділення поліції №2 Гайсинського РУП ГУ НП у Вінницькій області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя А.М. Мудрак