Справа № 631/136/22
Провадження № 3/631/72/22
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 червня 2022 року селище міського типу Нова Водолага

Суддя Нововодолазького районного суду Харківської області Мащенко С. В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань № 1 приміщення суду матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

уродженки селища Нова Водолага Харківської області,

громадянки України (паспорт серії НОМЕР_1 , виданий Нововодолазьким РВ УМВС України в Харківській області 19.05.2001),

реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 , яка працює продавцем у ПП ОСОБА_2 ,

зареєстрована та проживає за адресом:

АДРЕСА_1 ;

за вчинення правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 156 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

в с т а н о в и в:

08.02.2022 року ОСОБА_1 , знаходячись за місцем роботи за адресом: АДРЕСА_1 ,- здійснила продаж тютюнових виробів без акцизних марок, чим вчинила правопорушення, передбачене частиною 1 статті 156 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Правопорушник ОСОБА_1 до судді з`явилася, свою вину у вчиненні правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 156 Кодексу України про адміністративні правопорушення, визнала повністю та просила закрити провадження відносно неї у зв`язку із закінчення строку притягнення до адміністративної відповідальності.

Крім повного визнання ОСОБА_1 своєї вини, її винність у вчиненні інкримінованого адміністративного правопорушення також доведена й всіма зібраними, наданими судді та дослідженими у судовому засіданні доказами у їх сукупності.

Так, відповідно до приписів статті 251 Кодексу України про адміністративне правопорушення доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами. Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Отже, даними Протоколу про адміністративне правопорушення (серії ВАВ № 380393), складеного 08.02.2022 року інспектором ДОП відділення поліції № 3 Харківського РУП № 1 Головного управління Національної поліції в Харківській області майором поліції Булгаковим О. І., підтверджуються обставини, місце та час вчинення правопорушення (а. с. 2).

Відповідно до довідки про результати розгляду рапорту ОСОБА_3 , складеної 08.02.2022 року дільничним офіцером поліції Нововодолазького відділення поліції № 3 Харківського РУП № 1 Головного управління Національної поліції в Харківській області майором поліції Булгаковим О., погодженої тимчасовим виконувачем обов`язків начальника СП відділення поліції № 3 Харківського РУП № 1 Головного управління Національної поліції в Харківській області капітаном поліції Сосюркою В., на ім`я начальника відділення поліції № 3 Харківського РУП № 1 Головного управління Національної поліції в Харківській області Глущенка А., встановлено, що продавець торгового павільйону, який розташований за адресом: АДРЕСА_1 ,- ОСОБА_1 здійснювала роздрібний продаж цигарок без марок акцизного податку (а. с. 3).

З рапорту старшого інспектора - чергового ЧЧ відділення поліції № 3 Харківського РУП № 1 Головного управління Національної поліції в Харківській області майора поліції Товстика О., зареєстрованого 08.02.2022 року під № 313 в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (журнал єдиного обліку), останній доповів начальникові відділення підполковнику поліції Глущенку Аркадію про те, що 08.02.2022 року о 13 годині 01 хвилин зі служби 102 надійшло повідомлення ОСОБА_3 , який є працівником поліції, щодо здійснення торгівлі безакцизними цигарками за адресом: АДРЕСА_1 (а. с. 4).

Згідно з письмовими поясненнями ОСОБА_4 , наданими 08.02.2022 року, він в цей день разом з ОСОБА_5 зайшли до цілодобового магазину, який розташований за адресом: АДРЕСА_1 ,- де придбали по 50 грамів горілки та по пачці цигарок «Compliment» синього та червоного кольору, по 30 гривень за пачку, які не мали акцизу. Після цього до магазину зайшли працівники поліції та спитали, що вони придбали. В подальшому, дві пачки цигарок «Compliment» синього та червоного кольору без акцизних знаків він добровільно видав працівникам поліції (а. с. 5).

Аналогічні за змістом пояснення були надані ОСОБА_5 08.02.2022 року (а. с. 6).

Також з письмових пояснень ОСОБА_6 від 08.02.2022 року, наданих на ім`я начальника ВП № 3 ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області підполковника поліції Глущенка Аркадія, вбачається, що в цей день близько 11 годині 00 хвилин йому було запропоновано бути присутнім в якості понятого при складанні адміністративного протоколу за фактом продажу тютюнових виробів без акцизних знаків. В усній бесіді йому повідомили, що ОСОБА_7 та ОСОБА_8 придбали цигарки без акцизних знаків. В подальшому, реалізатор магазину ОСОБА_1 добровільно видала 10 пачок цигарок без акцизних знаків працівникам поліції (а. с. 8).

Тотожні за змістом пояснення були надані ОСОБА_9 08.02.2022 року (а. с. 9).

Як убачається з трудового договору, укладеного 17.07.2018 року в селищі міського типу Нова Водолага Харківської області, між ОСОБА_10 та ОСОБА_1 , останню було прийнято на посаду продавця безстроково (а. с. 12).

Згідно з заявою ОСОБА_1 від 08.02.2022 року, вона добровільно видала працівникам поліції цигарки «Compliment» в кількості 10 пачок червоного кольору та 4 пачки синього кольору без акцизних знаків (а. с. 13).

Відповідно до письмових пояснень ОСОБА_1 , наданих 08.02.2022 року вбачається, що вона проживає за адресом: АДРЕСА_1 ,- працює продавцем в торгівельному кіоску ПП ОСОБА_10 , який розташований за адресом: АДРЕСА_1 ,- та 08.02.2022 року близько 11 години 45 хвилин, перебуваючи на робочому місці, продала дві пачки цигарок «Compliment» синього та червоного кольору без акцизних знаків. Зазначила, що обізнана про необхідність ліцензії для продажу даного виду товарів. В подальшому вона добровільно видала працівникам поліції 14 пачок цигарок, на яких були відсутні акцизні марки. Крім того зазначила, що на продаж даної групи товару ліцензія відсутня (а. с. 14).

В матеріалах справи наявна зберігаюча розписка ОСОБА_1 про отримання добровільно зданих цигарок марки «Compliment» в кількості 14 пачок без акцизних марок, а саме 4 пачки синього кольору та 10 пачок червоного кольору (а. с. 15).

Частина 1 статті 156 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачає адміністративну відповідальність за вчинення роздрібної або оптової торгівлі алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.

Отже, оцінивши матеріали справи та наведені докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, своєчасному та об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, вважаю факт вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 156 Кодексу України про адміністративні правопорушення, доведеним.

Однак, на підставі частини 2 статті 38 Кодексу України про адміністративні правопорушення по справам про адміністративне правопорушення підвідомчих судді, стягнення може бути накладено не пізніше як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення. Оскільки правопорушення було скоєно 08.02.2022 року, а справа розглядається 22.06.2022 року, то на час її розгляду сплинули строки накладення адміністративного стягнення, що є обставиною, яка виключає провадження у справі про адміністративне правопорушення, скоєне ОСОБА_1 за ознаками частини 1 статті 156 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Положення пункту 7 частини 1 статті 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачають, що при закінченні на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строку, передбаченого статтею 38 цього Кодексу, розпочате провадження у справі підлягає закриттю.

Приймаючи постанову, суддя також вважає за необхідне зазначити, що пунктом 160 частини 1 Указу Президента України «Про реорганізацію місцевих загальних судів» № 451/2017 від 29.12.2017 року шляхом реорганізації (злиття) Валківського районного суду, Коломацького районного суду та Нововодолазького районного суду Харківської області утворено Валківський окружний суд у Валківському, Коломацькому та Нововодолазькому районах Харківської області із місцезнаходженням у містах Валках, селищі міського типу Новій Водолазі та селі Різуненковому Коломацького району Харківської області.

За змістом пункту 3 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» № 1402-VІІІ від 02.06.2016 року районні суди продовжують здійснювати свої повноваження до утворення та початку діяльності місцевого окружного суду, юрисдикція якого розповсюджується на відповідну територію.

Окрім того, Постановою Верховної Ради України № 807-ІХ від 17.07.2020 року «Про утворення та ліквідацію районів», що набрала чинності 19.07.2020 року, змінений адміністративно-територіальний устрій нашої Держави.

Зокрема, відповідно до підпункту 20 пункту 3 та абзаців 3 і 6 підпункту 20 пункту 1 цієї Постанови ліквідований Нововодолазький район Харківської області та утворені Красноградській район Харківської області (з адміністративним центром у місті Красноград) у складі території Старовірівської сільської територіальної громади та Харківський район Харківської області (з адміністративним центром у місті Харків) у складі території Нововодолазької селищної територіальної громади, що затверджені Кабінетом Міністрів України, тощо.

При цьому, як чітко визначив законотворець у пункті 6 своєї Постанови, у продовж тримісячного строку з дня набрання нею чинності Кабінет Міністрів України повинен привести свої нормативно-правові акти у відповідність із нею та забезпечити таке приведення міністерствами та іншими центральними органами виконавчої влади їх нормативно-правових актів.

Одночасно із цим, приписами статті 125 Конституції України, прийнятої 28.06.1996 року № 254к/96-ВР (із змінами та доповненнями), а також статтею 17 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», закріплено, що судоустрій в Україні будується за принципами територіальності, спеціалізації, інстанційності і визначається законом.

Натомість, закон, який змінює існуючу систему судоустрою та приводить її у відповідність до нового адміністративно-територіального устрою, не прийнятий, Валківський окружний суд на цей час свою діяльність не розпочав, а тому справа перебувала на розгляді належного суду.

На підставі викладеного, діючи в точній відповідності із законом, з метою зміцнення законності, виховання особи, яка вчинила це адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобіганню вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами, керуючись статтями 125 Конституції України, прийнятої 28.06.1996 року № 254к/96-ВР (із змінами та доповненнями); статтею 17 і пунктом 3 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» № 1402-VІІІ від 02.06.2016 року (із змінами та доповненнями); Постановою Верховної Ради України № 807-ІХ від 17.07.2020 року «Про утворення та ліквідацію районів»; пунктом 160 частини 1 Указу Президента України «Про реорганізацію місцевих загальних судів» № 451/2017 від 29.12.2017 року, частиною 2 статті 38, пунктом 7 частини 1 статті 247, частиною 1 статті 156, статтею 283, пунктом 3 частини 1 статтею 284 та статтями 285, 287 і 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

п о с т а н о в и в:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення, вчинене ОСОБА_1 за ознаками частини 1 статті 156 Кодексу України про адміністративні правопорушення, закрити у зв`язку із тим, що сплинули строки накладення на неї адміністративного стягнення.

Постанова оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її винесення.

Постанову винесено, оформлено шляхом комп`ютерного набору та підписано суддею в одному примірнику.

Суддя С. В. Мащенко