Справа № 305/1063/22
Номер провадження № 3/305/640/22
ПОСТАНОВА
23.06.2022 м. Рахів
Суддя Рахівського районного суду Закарпатської області Ємчук В.Е., ознайомившись з матеріалами, які надійшли від відділу прикордонної служби "Ділове" 27 прикордонного загону імені Героїв Карпатської Січі Державної прикордонної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця Російської Федерації, мешканця АДРЕСА_1 , неодруженого, тимчасово непрацюючого,
за ч.1 ст. 204-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
До Рахівського районного суду, Закарпатської області надійшли матеріали про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 204-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Перевіривши матеріали справи, вважаю, що такі підлягають поверненню до відділу прикордонної служби "Ділове" 27 прикордонного загону імені Героїв Карпатської Січі Державної прикордонної служби України, для належного оформлення, через наступне.
Відповідно до вимог ст.278 КУпАП, орган ( посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення та чи витребувано необхідні додаткові матеріали.
Відповідно до вимог ст.280 КУпАП, при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Частиною 2 ст.7 та ст.245 КУпАП передбачено, що провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності, всебічного і об`єктивного з`ясування всіх обставин кожної справи, правильного і справедливого її вирішення.
Так, відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ЗхРУ №141706, 22 червня 2022 року, близько 12 год. 50 хв., прикордонним нарядом «Прикордонний патруль» від відділу прикордонної служби «Ділове» (тип В) на відстані 400 метрів від лінії державного кордону на напрямку прикордонного знаку № 324 (територія Діловецької сільради Рахівської ОТГ Рахівського району Закарпатської області) був виявлений та в подальшому затриманий громадянин України ОСОБА_1 , який здійснив спробу незаконного перетину державного кордону з України до Румунії поза пунктами пропуску через державний кордон України, чим порушив вимоги ст. 9, ст. 12 Закону України «Про державний кордон Украйни» від 04.11.1991 року, тобто вчинив правопорушення, відповідальність за яке передбачено ч.1ст.204-1 КУпАП.
Водночас, відповідно до ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
У той же час, до протоколу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 , як доказ, додано рапорт помічника начальника відділу прикордонної служби - начальника відділення дільничних інспекторів прикордонної служби відділу прикордонної служби "Ділове" (тип В) ст. лейтенанта Максима Шаламова, де зазначено, що 22 червня 2022 року, по інформації, що надійшла від місцевого жителя н. п. Ділове, ним, спільно з прикордонним нарядом «Прикордонний патруль» о 12 год. 50 хв. на напрямку прикордонного знаку № 324, на відстані до 400 м від лінії державного кордону,було затримано громадянина України ОСОБА_1 , який рухався в бік державного кордону. Дана особа від місцевого жителя випитувала маршрут, яким можна обійти прикордонний наряд. Громадянина було доставлено до відділу прикордонної служби «Ділове» (тип В) для з`ясування обставин правопорушення. Однак, письмового поясненя від місцевого жителя , про якого вказано у рапорті до матеріалів справи не додано, що має суттєве значення при розгляді матеріалів для встановлення чи була така подія, інших жодних доказів того, що ОСОБА_1 , дійсно намагався перетнути державний кордон України поза пунктом пропуску, матеріали не містять.
Згідно ч.2 ст. 251 КУпАП, обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст. 255 КУпАП. Перекладання такого обов`язку на суд є неприпустимим.
Ці суперечності не являється можливим усунути в судовому засіданні при розгляді матеріалів адміністративної справи, оскільки ОСОБА_1 до суду не з?явився, про час та місце розгляду адмінматеріалів повідомлявся належним чином, у суді, шляхом вручення судової повістки. Письмових пояснень відібраних від ОСОБА_1 матеріали справи не містять, оскільки від дачі письмових пояснень він відмовився згідно ст. 63 Конституції України, про що зазначено у протоколі, що позбавляє суддю всебічно, повно і обєктивно з`ясувати обставини справи, вирішити її в точній відповідності із законом. У зв`язку з чим справа підлягає поверненню для належного оформлення.
Керуючись ст. ст. 245, 251, 256, 257, 278, 280 КУпАП, -
Матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст. 204-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути для належного оформлення до відділу прикордонної служби "Ділове" 27 прикордонного загону імені Героїв Карпатської Січі Державної прикордонної служби України.
Постанова в апеляційному порядку оскарженню не підлягає.

Суддя: Ємчук В.Е.