Провадження № 3/235/483/22
Справа № 235/20/22
П О С Т А Н О В А
про повернення протоколу для усунення недоліків

17 лютого 2022 року місто Покровськ

Суддя Красноармійського міськрайонного суду Донецької області Карабан І.І., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що вдруге надійшла з Військової частини НОМЕР_1 про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Ангарськ Іркутської області РФ, громадянина України, старшого кухаря їдальні взводу матеріального забезпечення військової частини НОМЕР_1 , що проживає за адресою: АДРЕСА_1
за ч. 3 ст.172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИЛА:

До Красноармійського міськрайонного суду Донецької області вдруге з Військової частини НОМЕР_1 надійшов протокол №А2962/051 від 15 грудня 2021 року про адміністративне правопорушення за ч.3 ст. 172-20 КУпАП відносно ОСОБА_2 .
В протоколі зазначено, що 15 грудня 2021 року близько 18.30 год. командиром взводу матеріального забезпечення військової частини НОМЕР_1 прапорщик ОСОБА_3 під час перевірки особового складу взводу матеріального забезпечення тимчасово розташованого в с.Михайлівка Миколаївського району Донецької області було особисто виявлено старшого кухаря їдальні взводу матеріального забезпечення старшого солдата ОСОБА_1 з ознаками алкогольного сп`яніння під час виконання службових обов`язків, який свої дії не контролював, що супроводжувалося неадекватною поведінкою. Після чого ОСОБА_1 було доставлено на медичне освідування до ЦРЛ, яка знаходиться в м.Селидове Донецької області. За результатами медичного освідування відповідно до довідки медичного закладу №280 від 15.12.2021 року було встановлено, що старший солдат ОСОБА_1 дійсно знаходився в стані алкогольного сп`яніння, вміст алкоголю в крові становить 1,55%.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Відповідно до ч.1 ст.276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.
Із протоколу вбачається, що місцем вчинення адміністративного правопорушення є - Миколаївський район Донецької області (с.Михайлівка), де було вчинено адміністративне правопорушення, що не відноситься до територіальної підсудності Красноармійського міськрайонного суду Донецької області.
У зв`язку із вищевикладеними недоліками адміністративний протокол постановою Красноармійського міськрайонного суду Донецької області від 06 січня 2022 року було повернуто його командиру військової частини НОМЕР_1 для надіслання його до належного суду.
16 лютого 2022 року адміністративний протокол вдруге надійшов до Красноармійського міськрайонного суду Донецької області.
Так, до протоколу долучено лист, в якому зазначено - «Просимо вважати за дійсним сторінку 3, абзац 13 протоколу №№2962/051 про військове адміністративне правопорушення, передбачене ч.3 ст. 172-20 КУпАП, 15.12.2021 року вчинення адміністративного правопорушення ОСОБА_1 у с. Михайлівка Покровського району Донецької області».
Водночас відповідно до 2 розділу «Інструкції про порядок оформлення і складання матеріалів про військові адміністративні правопорушення, передбачені статтею 172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення», затвердженої Наказом Служби зовнішньої розвідки України 14 серпня 2018 року № 300, зареєстрованої в Міністерстві
юстиції України 06 вересня 2018 р. за № 1018/32470, (надалі Інструкція) Протокол складається з дотриманням вимог щодо форми і змісту, встановлених статтею 256 КУпАП. Протокол заповнюється державною мовою друкованим або рукописним способом (розбірливим почерком). Не допускаються закреслення чи виправлення записів, що заносяться до протоколу, а також внесення додаткових записів після підписання протоколу особою, щодо якої він складений, та свідками (у разі їх наявності). Протокол складається за умовним найменуванням військової частини. У графах, які не заповнюються під час складання протоколу, проставляється прочерк. Уповноважена посадова особа має право збирати докази відповідно до вимог статті 251 КУпАП. У протоколі під час його складання обов`язково зазначається частина статті 172-20 КУпАП, згідно з якою передбачено адміністративну відповідальність. Під час викладення обставин правопорушення у протоколі обов`язково зазначаються місце та час його вчинення, суть правопорушення, які саме протиправні дії (бездіяльність) вчинила (допустила) особа, стосовно якої складається протокол, які норми законодавства порушено, та робиться посилання на нормативний акт, який передбачає відповідальність за таке правопорушення. Протокол підписують уповноважена посадова особа, яка його склала, військовослужбовець, який притягається до адміністративної відповідальності, а також потерпілі, свідки (за їх наявності). У разі відмови військовослужбовця, який притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу уповноважена посадова особа робить про це відповідний запис у протоколі, який засвідчує своїм підписом та підписами двох свідків. Протокол складається у двох примірниках, один з яких під підпис вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності. До протоколу, що надсилається до суду, долучаються матеріали, які підтверджують факт вчинення військовослужбовцем адміністративного правопорушення. Кожен долучений до протоколу документ із реквізитами (датою, адресою, назвою, підписами) має містити достовірну інформацію.
Отже, долучення до протоколу листа із зазначенням про виправлення описки в зазначенні місця вчинення адміністративного правопорушення (якщо ж це все-таки була описка) не є належним виконанням Інструкції та ст. 256 КУпАП.
Обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка його складає, та не може бути перекладено на суд.
За змістом ст.278 КУпАП, при виявлені недоліків в протоколі про адміністративне правопорушення, складеному всупереч ст.256 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють об`єктивний розгляд справи, особа, що провадить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному органу, що порушив провадження в адміністративній справі на дооформлення.
Оскільки виявлені недоліки не дають можливості повно та об`єктивно розглянути дану справу, то протокол про адміністративне правопорушення слід повернути органу, що його склав, для усунення виявлених недоліків.
Керуючись ст.ст. 256, 278 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИЛА:

Протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.3 ст.172-20 КУпАП повернути до Військової частини НОМЕР_1 , для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя І.І.Карабан