Код суду 233 № 233/1136/22
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.07.2022 року Суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області Орчелота А.В., розглянув матеріали справи про військове адміністративне правопорушення, які надійшли від командира реактивного артилерійського дивізіону бригадної артилерійської групи військової частини НОМЕР_1 відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який народився в н-п. Ратне, Ратнівського району, Волинської області, громадянин України, одружений, військовослужбовець військової частини НОМЕР_1, зареєстрований та мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , ,

за ч.3 ст.172-20КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

До Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від командира реактивного артилерійського дивізіону бригадної артилерійської групи військової частини НОМЕР_1 надійшов протокол про військове адміністративне правопорушення НОМЕР_1 № 285 від 07 червня 2022 року, відповідно до якого ОСОБА_1 - 06 червня 2022 року о 21:00 годині, на території розташування військової частини НОМЕР_1, в с. Райське, Костянтинівського району, Донецької області, був виявлений з явними ознаками алкогольного сп`яніння (стійкий запах алкоголю з порожнини рота, порушення координації рухів, нечітке та невиразне мовлення, почервоніння обличчя).

Такі дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч.3 ст.172-20КУпАП.

Згідно з ст.7КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження у справах про адміністративне правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ст.245КУпАП завданнями провадження про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом…

Відповідно до ст.256КУпАП, в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

В той же час, відповідно до ст.278КУпАП, при підготовці до розгляду по суті справи про адміністративне правопорушення, було виявлено недоліки, допущені при оформленні протоколу про військове адміністративне правопорушення відносно військовослужбовця ОСОБА_1 ..

По-перше, відповідно до інформації, зазначеної у протоколі про військове адміністративне правопорушення НОМЕР_1 № 285 від 07 червня 2022 року, місцем вчинення адміністративного правопорушення є с. Райське, Костянтинівського району, Донецької області, тоді як відповідно постанови Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» № 807-IX від 17.07.2020 року, утворено у Донецькій області: Краматорський район (з адміністративним центром у місті Краматорськ) у складі територій Андріївської сільської, Дружківської міської, Іллінівської сільської, Костянтинівської міської, Краматорської міської, Лиманської міської, Миколаївської міської, Новодонецької селищної, Олександрівської селищної, Святогірської міської, Слов`янської міської, Черкаської селищної територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України, тобто Костянтинівський район фактично ліквідовано.

По-друге, відповідно до диспозиції частини 1 ст.172-20КУпАП адміністративна відповідальність настає за такі протиправні дії: - розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об`єктів, - або поява таких осіб на території військової частини в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, - або виконання ними обов`язків військової служби в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, - а також відмова таких осіб від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння.

Частина 3 ст.172-20КУпАП передбачає настання адміністративної відповідальності за вчинення дій передбачених частинами першою або другою цієї статті, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі самі порушення, або в умовах особливого періоду.

Як вбачається з акту огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціального технічного засобу від 06 червня 2022 року військовослужбовець ОСОБА_1 «від проходження огляду на стан сп`яніння - відмовився».

Виходячи з викладу фактичних обставин адміністративного правопорушення, в протоколі про військове адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , не зрозуміло, яке саме з правопорушень зазначених в диспозиції ч.3 ст.172-20КУпАП вчинив останній, а саме чи відмовився від проходження огляду на стан сп`яніння чи перебував на території військової частини у стані алкогольного сп`яніння в умовах особливого періоду.

Суд не вправі самостійно змінювати на шкоду особі фабулу, викладену в протоколі про адміністративне правопорушення, яка, по суті, становить виклад обвинувачення у вчиненні певного правопорушення, винуватість у скоєнні якого певною особою має доводитися в суді; суд також не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення. Адже діючи таким чином, суд неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі Конвенція).

Вищенаведені недоліки, допущені при оформленні адміністративного матеріалу позбавляють суд можливості здійснити всебічне, повне і об`єктивне з`ясування всіх обставин правопорушення і, як наслідок, здійснити розгляд справи про адміністративне правопорушення та прийняти законне і обґрунтоване рішення по ній.

За таких обставин протокол про військове адміністративне правопорушення з доданими матеріалами підлягає поверненню командиру реактивного артилерійського дивізіону бригадної артилерійської групи військової частини НОМЕР_1 для належного оформлення.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст.256,276, 283 КУпАП, суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Протокол про адміністративне правопорушення НОМЕР_1 №285 від 07 червня 2022 року із кваліфікацією дій за ч.3 ст.172-20КУпАП відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з доданими матеріалами повернути командиру реактивного артилерійського дивізіону бригадної артилерійської групи військової частини НОМЕР_1 для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя А.В.Орчелота