Справа № 453/1362/21
№ провадження 3-в/453/2/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 червня 2022 року суддя Сколівського районного суду Львівської області Курницька В.Я., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Сколе Львівської області справу за поданням фахівця Стрийського районного сектору № 2 філії Державної установи «Центр пробації» у Львівській області Ільницької А.М. про заміну ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянину України, жителю АДРЕСА_1 , невідбутого строку громадських робіт штрафом, -

в с т а н о в и в:

До Сколівського районного суду Львівської області 21.02.2022 року звернулась фахівць Стрийського районного сектору №2 філії Державної установи «Центр пробації» у Львівській області Ільницька А.М. з поданням про заміну ОСОБА_1 невідбутого строку громадських робіт штрафом.

В обґрунтування даного подання зазначає наступне.

До Стрийського районного сектору №2 філії Державної установи «Центр пробації» у Львівській області 04.01.2022 року надійшла для виконання постанова Сколівського районного суду Львівської області від 16.11.2021 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 1732 КУпАП у вигляді 30 годин громадських робіт.

Цього ж дня Стрийським районним сектором №2 заведено особову справу № 01/2022 та надіслано виклик ОСОБА_1 до Стрийського районного сектору №2 для постановки на облік на 12.01.2022 року, однак по даному виклику останній не прибув. ОСОБА_1 13.01.2022 року Стрийським районним сектором №2 надіслано повторний виклик на 21.01.2022 року. За викликами, з метою постановки на облік та відбування призначеного покарання, ОСОБА_1 не з`явився. В ході виконання поставнови, з метою встановлення фактичного місця проживання (перебування) правопорушника, Стрийським районним сектором №2 скеровано запити до: органу реєстрації, органу поліції та органів місцевого самоврядування. Відповідно до отриманих відповідей, було встановлено таке:

-згідно з інформацією, наданою Сколівською міською радою Львівської області, відповідно до запису погосподарських книг №4 с. Підгородці за 2016-2020 роки та за 2021-2025 роки, за домогосподарством АДРЕСА_2 , ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 не зареєстрований та не проживає;

-відповідно до інформації, наданої Козівською сільською радою Стрийського району Львівської області ОСОБА_1 в с. Жупани Стрийського району Львіської області проживає без реєстрації;

-за відомостями відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання ГУ ДМС України у Львівській області ОСОБА_1 місцем проживання не значиться;

-згідно з рапортом ДОП СП ВП №3 Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області лейтенантом поліції М.Морквич здійснено перевірку за місцем проживання/перебування правопорушника. При неодноразовому відвідуванні за місцем проживання ОСОБА_1 , дверей будинку ніхто не відчинив.

Окрім перелічених вище заходів, з метою з`ясування факту місця проживання/перебування ОСОБА_1 , Стрийським районним сектором №2, 11.02.2022 року здійснено перевірку за вказаним у постанові суду місцем проживання останнього. Проте, встановити фактичне місце проживання/перебування ОСОБА_1 не представилось можливим, оскільки, він був відсутній за такою адресою.

Відповідно до Наказу №474/5 від 19.03.2013 року «Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно-корисних робіт» просить таке подання задовольнити та замінити невідбутий строк адміністративного стягнення у вигляді 30 годин громадських робіт штрафом.

Фахівцем Стрийського районного сектору №2 філії Державної установи «Центр пробації» у Львівській області Ільницькою А.М. 03.03.2022 року до суду подано заяву про розгляд даного подання без її участі. Зміст подання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом підтримує в повному обсязі, просить таке задовольнити.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, причин неявки до відома суду не довів.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши все між собою у сукупності, доходжу до наступного висновку.

Відповідно до ст.304 КУпАП питання, зв`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Відповідно до ст. 3211 КУпАП у разі втрати працездатності, призову на строкову військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, або якщо невідоме місцезнаходження особи, постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, громадські роботи замінюються штрафом, розмір якого визначається з розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 321-4 КУпАП, у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом. Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Як вбачається із змісту подання та матеріалів особової справи № 01/2022, постановою Сколівського районного суду Львівської області від 16.11.2021 року (справа 453/1362/21, провадження 3/453/681/21) ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 1732 КУпАП та накладено стягнення у вигляді 30 годин громадських робіт. Стрийський районний сектор №2 тричі надсилав виклик ОСОБА_1 , за якими він до уповноваженого органу з питань пробації жодного разу не прибув.

Порядок виконання адміністративних стягнень у виді громадських робіт визначений Порядком виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт, затвердженим наказом Міністерства юстиції України № 474/5від 19 березня 2013 року та зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 21 березня 2013 р. за № 457/22989.

Положеннями п.п. 13.11 13.12 вказаного Порядку встановлено, що після отримання постанови суду порушнику надсилається виклик до уповноваженого органу з питань пробації. Неповнолітня особа викликається з батьками або особою, яка їх заміняє. З порушником проводиться бесіда, під час якої роз`яснюються порядок та умови виконання стягнення, наслідки ухилення від відбування громадських робіт, передбачені статтею 3214 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Посадова особа уповноваженого органу з питань пробації складає довідку про проведену бесіду, в якій порушник власноруч зазначає про ознайомлення з порядком відбування громадських робіт. Порушник заповнює анкету особи, до якої застосовано адміністративне стягнення у вигляді громадських (виправних, суспільно корисних) робіт, що долучається до його особової справи. Якщо у призначений день порушник не з`явився за викликом до уповноваженого органу з питань пробації, то на наступний день уповноважений орган з питань пробації надсилає повторний виклик. Якщо порушник не з`явився до уповноваженого органу з питань пробації після двох викликів, то уповноважений орган з питань пробації надсилає запит до відповідного органу реєстрації, органу поліції з метою з`ясування факту проживання (перебування) порушника за вказаним у постанові суду місцем проживання.

Зі змісту п. 13.12 зазначеного Порядку вбачається, що у разі, якщо після двох викликів порушник не з`явився до уповноваженого органу з питань пробації, то останній надсилає запит до відповідного органу реєстрації, органу поліції з метою з`ясування факту проживання (перебування) порушника за вказаним у постанові суду місцем проживання.

Суддею встановлено, що у матеріалах подання відсутні відомості про отримання порушником викликів до уповноваженого органу з питань пробації, про його ознайомлення з порядком і умовами відбування громадських робіт та наслідками ухилення від їх відбування із власноручним зазначенням про таке ознайомлення.

Встановлено і те, що за відомостями відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання ГУ ДМС України у Львівській області ОСОБА_1 за місцем проживання не значиться. Окрім цього, згідно з інформацією, наданою Сколівською міською радою Львівської області, відповідно до запису погосподарських книг №4 с. Підгородці за 2016-2020 роки та за 2021-2025 роки, за домогосподарством АДРЕСА_2 , ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 не зареєстрований та не проживає.

Разом з тим, відповідно до інформації, наданої Козівською сільською радою Стрийського району Львівської області, ОСОБА_1 в с. Жупани Стрийського району Львіської області проживає без реєстрації.

Окрім цього, судом надсилались судові повістки-повідомлення про судове засідання у справі на 05.05.2022 року та на 21.06.2022 року за вказаною у постанові Сколівського районного суду Львівської області від 16.11.2021 року адресою, а саме: с. Жупани Стрийського району Львівської області. Рекомендовані повідомлення про вручення поштового відправлення, виплату поштового переказу повернулись на адресу суду з відміткою «вручено, особисто»

Тобто, з наведеного вище вбачається, що ОСОБА_1 , проживає за адресою вказаною у постанові Сколівського районного суду Львівської області від 16.11.2021 року, а саме: с. Жупани Стрийського району Львівської області, відтак суддя вважає подання уповноваженого органу з питань пробації про заміну адміністративного стягнення ОСОБА_1 у зв`язку із невідомим місцезнаходженням особи необґрунтованим.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, суддя не вбачає достатніх підстави для задоволення подання та вважає необхідним у задоволенні подання відмовити.

Керуючись ст. ст. 304, 3211, 3214 КУпАП,-

п о с т а н о в и в:

У задоволенні подання фахівця Стрийського районного сектору № 2 філії Державної установи «Центр пробації» у Львівській області Ільницької А.М про заміну ОСОБА_1 невідбутого строку громадських робіт штрафом відмовити.

Постанову може бути оскаржено протягом десяти днів з дня її винесення, шляхом подання апеляційного скарги до Львівського апеляційного суду через Сколівський районний суд Львівської області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя В.Я. Курницька