Справа № 308/6248/22
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 червня 2022 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Шумило Н.Б., за участю представника Закарпатської митниці Держмитслужби Зубенка І.І., розглянувши матеріали, які надійшли від Закарпатської митниці Держмитслужби про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, місце народження - Дніпропетровська обл., м. Кривий Ріг, тимчасово не працюючої; місце проживання - АДРЕСА_1 , закордонний паспорт - НОМЕР_1 від 12.08.2021 року; орган, що видав 1224,

за ч. 6 ст. 481 Митного кодексу України,-

ВСТАНОВИВ:

16.05.2022 року о 18 год. 09 хв. в зону митного контролю на ділянку «Виїзд» (ЗМК - пасажирська) митного поста «Тиса» Закарпатської митниці заїхав легковий автомобіль марки «BMW» моделі «316», державний реєстраційний номерний знак України НОМЕР_2 , у якому в якості водія слідувала громадянка України ОСОБА_1 .

Під час здійснення митних формальностей було проведено аналітично-перевірочні заходи з використанням баз даних, а саме: АСМО «Інспектор» та ЄАІС Держмитслужби України, внаслідок чого встановлено, що 03.04.2020 року через пункт пропуску «Чоп-Захонь» митного поста «Тиса» Закарпатської митниці гр. ОСОБА_1 в режимі «тимчасового ввезення до 60 днів» було ввезено легковий автомобіль марки «BMW», моделі «318», номер кузова № НОМЕР_3 , реєстраційний номерний знак Італії НОМЕР_4 .

Враховуючи наявність інформації в базі даних АСМО «Інспектор» та ЄАІС Держмитслужби, та в ході опитування гр. України ОСОБА_1 було з`ясовано, що 03.04.2020 року даний транспортний засіб слідував на митну територію України з метою тимчасового ввезення відповідно до ч.4 ст.380 Закону України від 13.03.2012 року №4495-VI.

Відповідно до запису в базі даних АСМО «Інспектор» та ЄАІС Держмитслужби гр.України ОСОБА_1 , було оформлено зобов`язання про зворотнє вивезення зазначеного транспортного засобу №UA305060/2020/000901 від 03.04.2020 року, в якому вона зобов`язується вивезти вищезазначений транспортний засіб у термін до 02.06.2020 року.

У своєму поясненні гр. України ОСОБА_1 підтвердила факт ввезення транспортного засобу марки «BMW», моделі «318», номер кузова № НОМЕР_3 , реєстраційний номерний знак Італії НОМЕР_4 , на митну територію України в режимі «тимчасового ввезення до 60 днів».

Термін вивезення транспортного засобу р.н. НОМЕР_4 марки «BMW», моделі «318» було продовжено до 31.07.2020 відповідно до наявної інформації, що міститься в ЄАІС Держмитслужби.

Зі слів громадянки, після вичерпання терміну останнього продовження (31.07.2020) вищевказаний транспортний засіб р.н. НОМЕР_4 , було викрадено наприкінці жовтня 2021 року. Жодних документів, що підтверджують вказані обставини гр. України ОСОБА_1 надано не було.

Станом на 16.05.2022 року строк тимчасового ввезення легкового автомобіля марки «BMW», моделі «318», номер кузова № НОМЕР_3 , реєстраційний номерний знак Італії НОМЕР_4 , ввезеного гр. України ОСОБА_1 в режимі «тимчасове ввезення до 60 днів», перевищено більше ніж на тридцять діб.

Згідно мережі Інтернет ресурсу (сайт «mobile.de») вартість аналогічного/подібного автомобіля марки «BMW», моделі «318», номер кузова № НОМЕР_3 , реєстраційний номерний знак Італії НОМЕР_4 складає 499 євро, що згідно з курсом НБУ станом на 16.05.2022р. складає 15 158 грн. 02 коп..

Таким чином, гр. України ОСОБА_1 перевищила строк тимчасового ввезення на митну територію України транспортного засобу особистого користування, а саме: легкового автомобіля марки «BMW», моделі «318», номер кузова № НОМЕР_3 , реєстраційний номерний знак Італії НОМЕР_4 , більше ніж на тридцять діб.

За даним фактом співробітниками Закарпатської митниці Держмитслужби відносно громадянки України ОСОБА_1 було складено протокол №0529/30500/22 від 16.05.2022 року про порушення митних правил, передбачених ч.6 ст.481 МК України.

Особа, відносно якої складено протокол ОСОБА_1 у судове засідання не з`явилася, про дату, час та місце розгляду справи про порушення митних правил повідомлялася належним чином, шляхом направлення SMS-повідомлення про виклик до суду на номер мобільного телефону, вказаний нею у заявці (а.с.8). Клопотань про перенесення розгляду справи на адресу суду не надходило, тому у відповідності до ч.4 ст.526 МК України вважаю можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Представник Закарпатської митниці Держмитслужби Зубенко І.І. у судовому засіданні підтримав обставини викладені в протоколі, зазначив, що вина ОСОБА_1 підтверджується зібраними у справі доказами та просив притягнути її до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч.6 ст.481 Митного кодексу України, згідно санкції статті.

Заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці Держмитслужби, дослідивши матеріали справи приходжу до наступного висновку.

Суддею встановлено, що громадянка України ОСОБА_1 03.04.2020 року о 10:13 год. через пункт пропуску «Чоп-Захонь» митного поста «Тиса» Закарпатської митниці з метою особистого користування в режимі «тимчасового ввезення до 60 днів» ввезла на митну територію України легковий автомобіль марки «BMW», моделі «318», номер кузова № НОМЕР_3 , реєстраційний номерний знак Італії НОМЕР_4 .

Термін тимчасового ввезення транспортного засобу було продовжено митним органом до 31.07.2020 року

Станом на 16.05.2022 року (дата складення протоколу) вказаний транспортний засіб за межі митної території України вивезеним не був.

Згідно ч.6 ст.481 Митного кодексу України, встановлена відповідальність за перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування.

Відповідно до ч.4 ст.380 МК України, громадяни-резиденти, які перебувають на тимчасовому консульському обліку в консульській установі України за кордоном, мають право тимчасово ввозити на митну територію України під письмове зобов`язання про зворотне вивезення за умови письмового декларування в порядку, передбаченому законодавством України для громадян, один транспортний засіб особистого користування, що класифікується за товарною позицією 8703 (крім товарної підпозиції 8703 10 ) згідно з УКТ ЗЕД, та причіп до нього, що класифікується за товарною підпозицією 8716 10 згідно з УКТ ЗЕД (за умови ввезення разом із транспортним засобом), на строк, що не перевищує 60 днів протягом одного календарного року (який може бути як безперервним, так і з перервами), без сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів. Зазначені транспортні засоби можуть бути тимчасово ввезені на митну територію України за умови подання митному органу документів, що підтверджують право власності громадянина на такі транспортні засоби та їх реєстрацію на території відповідної країни.

Відповідно ст. 103 МК України тимчасове ввезення - це митний режим, відповідно до якого іноземні товари, транспортні засоби комерційного призначення ввозяться для конкретних цілей на митну територію України з умовним повним або частковим звільненням від оподаткування митними платежами та без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності і підлягають реекспорту до завершення встановленого строку без будь-яких змін, за винятком звичайного зносу в результаті їх використання.

Згідно ч. 2 ст. 108 МК України, строк тимчасового ввезення транспортних засобів комерційного призначення встановлюється митним органом з урахуванням того, що ці транспортні засоби повинні бути вивезені за межі митної території України після закінчення транспортних операцій, для яких вони були ввезені.

З урахуванням мети ввезення товарів та/або транспортних засобів комерційного призначення, особливостей транспортних операцій та інших обставин попередньо встановлений строк тимчасового ввезення товарів відповідно до частини першої цієї статті та/або транспортних засобів комерційного призначення відповідно до частини другої цієї статті за письмовою заявою власника цих товарів, транспортних засобів комерційного призначення або уповноваженої ним особи може бути продовжений відповідним митним органом. У разі відмови у продовженні строку тимчасового ввезення митний орган зобов`язаний невідкладно письмово або в електронній формі повідомити особі, яка звернулася із заявою про продовження строку тимчасового ввезення, про причини та підстави такої відмови (ч.3 ст.108 МК України).

Якщо товари, поміщені у митний режим тимчасового ввезення, не можуть бути своєчасно вивезені за межі митної території України внаслідок накладення на них арешту (за винятком арешту внаслідок позовів приватних осіб) або вилучення у справі про порушення митних правил, перебіг строку тимчасового ввезення зупиняється на час такого арешту (вилучення). Якщо транспортні засоби комерційного призначення, поміщені у митний режим тимчасового ввезення, не можуть бути своєчасно вивезені за межі митної території України: внаслідок дії обставин, зазначених у статті 192 цього Кодексу; у разі зберігання таких транспортних засобів під митним контролем (за умови інформування митного органу, який контролює їх переміщення); у разі здійснення інших операцій з такими транспортними засобами у випадках, передбачених цим Кодексом (за умови інформування митного органу, який контролює їх переміщення); у разі накладення на них арешту (за винятком арешту внаслідок позовів приватних осіб) або вилучення у справі про порушення митних правил, перебіг строку тимчасового ввезення зупиняється на час дії таких обставин, зберігання, арешту (вилучення) або здійснення таких операцій (ч. 4 ст. 108 МК України).

Згідно ч.ч.1,3 ст. 108 МК України митний режим тимчасового ввезення завершується шляхом реекспорту товарів, транспортних засобів комерційного призначення, поміщених у цей митний режим, або шляхом поміщення їх в інший митний режим, що допускається цим Кодексом, а також у випадках, передбачених частиною третьою цієї статті. Митний режим тимчасового ввезення припиняється митним органом у разі конфіскації товарів, транспортних засобів комерційного призначення, їх повної втрати внаслідок аварії або дії обставин непереборної сили за умови підтвердження факту аварії або дії обставин непереборної сили у порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.

Згідно ч. 6 ст. 380 МК України, тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог цього Кодексу, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.

Відповідно до ч.7 ст. 380 МК України у разі втрати чи повного зіпсування тимчасово ввезених транспортних засобів особистого користування внаслідок аварії або дії обставин непереборної сили перебіг строку тимчасового ввезення зупиняється за умови надання митним органам власниками таких транспортних засобів достатніх доказів їх втрати чи зіпсування. Дозволяється поміщення таких транспортних засобів у митний режим знищення або руйнування.

Жодних підтверджуючих документів у відповідності та ч.7 ст.380 Митного кодексу України ОСОБА_1 надано не було.

Наявність обставин, передбачених ст.460 Митного кодексу України, з настанням яких діяння, передбачене ст.481 Митного кодексу України, не тягне за собою адміністративної відповідальності, під час судового розгляду не встановлено.

Факт митного правопорушення підтверджується: даними, що містяться в протоколі про порушення митних правил №0529/30500/22 від 16.05.2022 року; письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 16.05.2022 року, у яких остання підтвердила факт завезення 03.04.2020 року транспортного засобу марки BMW 318, вказала, що їй було надано зобов`язання про зворотнє вивезення транспортного засобу №UA305060/2020/000901, зазначила, що термін вивезення транспортного засобу після звернення нею у митницю було продовжено до 31.07.2020 року, послалась на те, що транспортний засіб було викрадено наприкінці жовтня 2021 року; доповідною запискою головного державного інспектора відділу митного оформлення №2 митного поста «Тиса» Нагорного Миколи Вікторовича від 16.05.2022 року; електронним витягом із АСМО «Інспектор» та електронним витягом з ЄАІС Держмитслужби України з яких вбачається, що ОСОБА_1 03.04.2020 року о 10:13 год. через пункт пропуску «Чоп-Захонь» митного поста «Тиса» Закарпатської митниці з метою особистого користування в режимі «тимчасового ввезення до 60 днів» ввезла на митну територію України легковий автомобіль марки «BMW», моделі «318», номер кузова № НОМЕР_3 , реєстраційний номерний знак Італії НОМЕР_4 ; зобов`язанням про зворотнє вивезення транспортних засобів №UA305060/2020/000901 від 03.04.2020 року щодо транспортного засобу марки «BMW», моделі «318», номер кузова № НОМЕР_3 , реєстраційний номерний знак Італії НОМЕР_4 , в якому зазначено дату ввезення транспортного засобу 03.04.2020 року, термін тимчасового ввезення до 02.06.2020 року, міститься інформація про продовження терміну, зазначеного в зобов`язанні до 31.07.2020 року.

Таким чином, приходжу до висновку про доведеність вини громадянки України ОСОБА_1 в скоєні митного правопорушення, передбаченого ч.6 ст.481 Митного кодексу України, тобто остання перевищила строк тимчасового ввезення на митну територію України транспортного засобу особистого призначення, а саме легкового автомобіля марки «BMW», моделі «318», номер кузова № НОМЕР_3 , реєстраційний номерний знак Італії НОМЕР_4 , більше ніж на тридцять діб.

Вирішуючи питання про призначення виду стягнення за порушення митних правил, суддя приймає до уваги, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Приймаючи до уваги характер вчиненого правопорушення, особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, ступінь вини і майновий стан та обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, приходжу до висновку, що на громадянку України ОСОБА_1 слід накласти адміністративне стягнення в межах встановлених санкцією ч.6 ст.481 Митного кодексу України, а саме: конфіскацію транспортного засобу.

Відповідно до ст.40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» з громадянки України ОСОБА_1 слід стягнути на користь держави судовий збір у розмірі 496,20 грн.

Керуючись ст.ст. 380, 465, 481,МК України, ст.ст.40-1, 283КУпАП України, Законом України «Про судовий збір», суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.6 ст.481 Митного кодексу України та накласти на неї адміністративне стягнення у виді конфіскації в дохід держави транспортного засобу легкового автомобіля марки «BMW», моделі «318», номер кузова № НОМЕР_3 , реєстраційний номерний знак Італії НОМЕР_4 .

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 496,20 грн.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі, до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Строк звернення постанови для виконання три місяці з дня винесення постанови.

Суддя Ужгородського міськрайонного

суду Закарпатської області Н.Б. Шумило