Номер провадження 3/523/1043/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"04" лютого 2022 р. м.Одеса

Суддя Суворовського районного суду м. Одеси Малиновський О.М. розглянув адміністративні матеріали, які надійшли з Управління патрульної поліції в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

громадянин України, працює ТОВ «Віраж», проживає за адресою:

АДРЕСА_1 ,

у скоєні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.44-3 КУпАП,

ВСТАНОВИВ

Протоколом про адміністративне правопорушення серії ГП № 135496 від 29 листопада 2021 року складений відносно ОСОБА_1 встановлено, що останній 29 листопада 2021 року о 05:50 годині за адресою м.Одеса, вул. Миколаївська дорога,275 керуючи транспортним засобом Богдан, р/н НОМЕР_1 в режимі маршрутного таксі №146 перевозив 36 осіб, хоча за технічною характеристикою передбачено 23 особи, чим порушив Постанову КМУ 1236 від 19.12.2020 року та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 44-3 КУпАП.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, причин неявки суду не повідомив, викликався до суду, зокрема шляхом розміщення відповідного оголошення про виклик на вебпорталі Судова влада України.

До судового засідання з`явилась представник ОСОБА_1 адвокат Єштокіна Ю.В., яка просила суд закрити провадження у справі та звільнити від адміністративної відповідальності ОСОБА_1 на підставі ч.1 ст.247КУпАП.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши всі докази по справі, як кожен окремо так і в їх сукупності, суддя приходить до висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 44-3 КУпАП, виходячи з наступного.

Адміністративна відповідальність за ч. 1 ст. 44-3КУпАП настає у разі порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Диспозиція норми ст. 44-3 КУпАП є бланкетною, тобто відсилає до інших законодавчих чи нормативних актів, або ж рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами, а тому у протоколі про адміністративне правопорушення повинно бути зазначено, які конкретно правила щодо карантину людей, санітарно-гігієнічні, санітарно-протиепідемічні правила і норми, передбачені Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішення органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії ГП № 135496 від 29 листопада 2021 року, ОСОБА_1 керуючи транспортним засобом Богдан, р/н НОМЕР_1 (за адресою м.Одеса, вул. Миколаївська дорога,275) в режимі маршрутного таксі №146 перевозив 36 осіб, хоча за технічною характеристикою передбачено 23 особи, чим порушив Постанову КМУ 1236 від 19.12.2020 року.

Проте, у вказаному протоколі не визначено яку саме норму постанови КМУ 1236 від 19.12.2020 року порушено ОСОБА_1 для настання відповідальності за ч.1 ст.44-3 КУпАП, а тому за протоколом неможливо встановити фактичні обставини правопорушення, які ставляться в провину останньому.

Будь-яких належних та допустимих доказів на підтвердження вини ОСОБА_1 у вчиненні ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.44-3 КУпАП, матеріали справи не містять.

Згідно положень КУпАП, розгляд справи про адміністративне правопорушення проводиться лише в межах обставин, викладених у протоколі про адміністративне правопорушення, при цьому, суддя не наділений повноваженнями самостійно змінювати фактичні обставини, викладені у протоколі про адміністративне правопорушення.

Відтак, суддя визнає вказаний протокол недопустимим доказом, оскільки він складений з істотним порушенням вимог законодавства.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

За таких обставин, провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 44-3 КУпАП слід закрити.

Керуючись ч. 1 ст. 247 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ

Закрити провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.44-3 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду через Суворовський районний суд м. Одеси протягом 10-ти днів з дня проголошення.

Суддя