Справа № 209/1790/19
Провадження № 3-в/209/20/22
ПОСТАНОВА

Іменем України

17 червня 2022 року м. Кам`янське

Cуддя Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області Решетник Т.О., розглянувши клопотання начальника Дніпровського районного відділу м.Кам`янське філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області Євгена Демченка щодо вирішення питання, пов`язаного з виконанням постанови відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , на яку Дніпровським районним судом м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області 15 серпня 2019 року за ч.1 ст. 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення накладено адміністративне стягнення у вигляді 120 годин суспільно корисних робіт, -

ВСТАНОВИВ:

Начальник Дніпровського районного відділу м. Кам`янське філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області Євген Демченко звернувся до суду з клопотанням про вирішення питання, пов`язаного з виконанням постанови, обґрунтовуючи свої вимоги тим, що постановою Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 15 серпня 2019 року на ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення накладено адміністративне стягнення у виді 120 (ста двадцяти) годин суспільно корисних робіт. Виконання вказаної постанови не є можливим.

У судове засідання учасники та їх представники не з`явились, що не перешкоджає суду здійснювати розгляд даного клопотання без їх участі.

Дослідивши матеріали клопотання, особову справу № 23/2019 р., матеріал про адміністративне правопорушення 209/1790/19 та, оцінивши їх у сукупності, суддя дійшов наступного висновку.

25.09.2019 розпорядження та постанова суду відносно громадянки ОСОБА_1 , надійшли на виконання до Дніпровського районного відділу м. Кам`янське філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області.

З порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт ОСОБА_1 ознайомлена 10.01.2020 р. видано направлення до місяця відбування суспільно корисних робіт КП КМР «Тепломережі». Відповідно до направлення правопорушницю зобов`язано приступити до відбування адміністративного стягнення не пізніше 16.01.2020 р. Однак, ОСОБА_1 до відбування суспільно корисних робіт не приступила (повідомлення з КП КМР «Тепломережі» від 04.02.2020 року).

04.02.2020 року ОСОБА_1 з`явилася за викликом до уповноваженого органу з питань пробації, де письмово зазначила, що не з`явилась до відбування суспільно корисних робіт без поважних причин (не має бажання). За фактом ухилення від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт, в цей же день (04.02.2020 р.) відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 1832 КУпАП.

Постановою Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 26.03.2020 року ОСОБА_1 визнано винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 1832 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді адміністративного арешту строком на 4 (чотири) доби.

03.06.2020 року ОСОБА_1 повторно ознайомлено з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт, наслідками ухилення від їх відбування, видано направлення до КП КМР «Тепломережі». Однак, правопорушниця до відбування стягнення так і не приступила без поважних причин, в зв`язку з чим 14.07.2020 року до відділення поліції №1 Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області надіслано подання для розгляду та вирішення питання про притягнення ОСОБА_1 до кримінальної відповідальності за ст. 389-2 КК України.

Вироком Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 20.11.2020 року ОСОБА_1 засуджено за ст. 389-2 КК України до 1 року позбавлення волі, па підставі ст.75 КК України звільнено від відбування покарання з іспитовим строком на 1 рік.

23.11.2020 року персоналом відділу ОСОБА_1 втрете ознайомлено з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт, наслідками ухилення від відбування суспільно корисних робіт, попереджено, що у разі подальшого не виконання накладеного на неї судом адміністративного стягнення буде вирішуватися питання про притягнення її до кримінальної відповідальності. Видано направлення до ТОВ «Екологія-Д». Відповідно до направлення ОСОБА_1 зобов`язано приступити до відбування суспільно корисних робіт не пізніше 30.11.2020 р.

Проте, правопорушниця до відбування накладеного на неї адміністративного стягненні не приступила. З метою встановлення причин не виходу на суспільно корисні роботи ОСОБА_1 на 15.12.2020 р., 24.12.2020 р., 06.01.2021 р. надіслано виклики до уповноваженого органу з питань пробації.

06.01.2021 року ОСОБА_1 з`явилась до відділу, де письмово пояснила, що не з`явилась для відбування суспільно корисних робіт, оскільки не мала бажання, будь-який документ, що засвідчує поважність причин неприбуття до ТОВ «Екологія-Д» не надала. За фактом ухилення від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт, в цей же день (06.01.2021 р.) відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 1832 КУпАП. Постановою Дніпровського районного суду м. Дніпродзсржинська Дніпропетровської області від 16.03.2021 року ОСОБА_1 визнано винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 1832 КУпАПІ та накладено адміністративне стягнення у вигляді адміністративного арешту строком па 5 (п`ять) діб.

12.03.2021 р., повторно 04.10.2021 правопорушниці видано направлення до КП КМР «Парки Кам`янського» та КП КМР «Міський спецкомбінат» відповідно. Проте, правопорушниця 17.03.2021, р., 26.03.2021 р. та 27.09.2021 письмово зазначила, що не приступила до відбування адміністративного стягнення у зв`язку з поганим станом здоров`я, при цьому документів підтверджуючих цей факт не надала або не мала бажання відпрацьовувати суспільно корисні роботи.

12.08.2021 року до відділення поліції №1 Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області надіслано подання для вирішення питання про притягнення ОСОБА_1 до кримінальної відповідальності, відповідно до вимог ст.389-2 КК України.

17.11.2021 року відділення поліції №1 Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області поінформовано орган пробації, про те, що подання Дніпровського районного відділу м. Кам`янське зареєстроване відділом поліції до ЄО 20.08.2021 р. № 9765, проведено перевірку згідно з положеннями Закону України «Про звернення громадян». За результатами розгляду матеріалів встановити місцезнаходження ОСОБА_1 та опитати її за фактом ухилення від відбування адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт не виявилось можливим (матеріал списано до справи).

За поданням Дніпровського районного відділу м. Кам`янське від 18.05.2021 р. ухвалою Дніпровського районного суду м. Дніпродзсржипська Дніпропетровської області від 02.12.2021 року ОСОБА_1 скасовано звільнення від відбування покарання з випробовуванням, та засуджену направлено для відбування покарання призначеного вироком Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 20.11.2020 р. за ст. 389-2 КК України, у виді 1 року позбавлення волі. З 25.01.2022 р. ОСОБА_1 перебуває в Державній установі «Кам`янська виправна колонія (№ 34)», де відбуває покарання (початок строку25.01.2022 року - кінець строку 25.02.2023 року), довідка з Державної установи «Кам`янська виправна колонія (№ 34)» долучено до матеріалів особової справи 01.04.2022 року.

Вивчивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до ст. 31-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суспільно корисні роботи полягають у виконанні особою, яка вчинила адміністративне правопорушення, оплачуваних робіт, вид яких визначає відповідний орган місцевого самоврядування. Суспільно корисні роботи призначаються районним, районним у місті, міським чи міськрайонним судом (суддею) на строк від ста двадцяти до двохсот сорока годин і виконуються не більше восьми годин, а неповнолітніми - не більше двох годин на день. Суспільно корисні роботи не призначаються особам, визнаним інвалідами I або II групи, вагітним жінкам, жінкам, старше 55 років та чоловікам, старше 60 років.

Відповідно до ст. 325-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, постанова районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду (судді) про накладення адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт надсилається на виконання органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не пізніше дня, наступного за днем набрання постановою законної сили. Виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, вид якої визначається відповідним органом місцевого самоврядування. За виконання суспільно корисних робіт порушнику нараховується плата за виконану ним роботу. Оплата праці здійснюється погодинно за фактично відпрацьований час у розмірі не меншому, ніж встановлений законом мінімальний розмір оплати праці.

Окрім того, порядок виконання адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт передбачений наказом Міністерства юстиції України № 474/5 від 19.03.2013 року "Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт"(далі Порядок).

Так, відповідно до п.11.1. Порядку, виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт покладається на уповноважений орган з питань пробації.

Відповідно до п.11.2. Порядку, виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, вид якої визначається відповідним органом місцевого самоврядування.

Функції уповноваженого органу з питань пробації при виконанні адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт передбачені розділом ХІІ Порядку.

Так, відповідно до п.12.1 Порядку, при виконанні постанов суду (судді) про застосування суспільно корисних робіт на уповноважений орган з питань пробації покладаються: облік порушників; роз`яснення порушникам порядку та умов відбування суспільно корисних робіт; погодження з органами місцевого самоврядування та власниками підприємств переліку об`єктів, на яких порушники виконуватимуть суспільно корисні роботи, та видів таких робіт; контроль за відбуванням стягнення порушниками та виконанням обов`язків власником підприємства за місцем відбування порушниками суспільно корисних робіт; облік відпрацьованого порушниками часу; проведення у разі потреби контрольних перевірок за місцем відбування порушниками суспільно корисних робіт; з`ясування причин невиходу порушників на суспільно корисні роботи; внесення до суду подань стосовно порушників, які ухиляються від відбування суспільно корисних робіт.

Відповідно до п. 3.24 Порядку, у разі виникнення обставин, передбачених частиною третьою статті 321-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, уповноважений орган з питань пробації надсилає подання до суду для заміни громадських робіт штрафом (додаток 18). Зазначений додаток 18 передбачає вимоги до подання про заміну не відбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадський робіт, зокрема в такому поданні має бути зазначено про направлення до суду матеріалів відносно особи для розгляду питання про заміну не відбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадський робіт штрафом.

Статтею 183-2 КУпАП передбачена відповідальність за ухилення особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт у вигляді адміністративного арешту строком до десяти діб.

Наслідками ухилення особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт, згідно ст.325-4 КУпАП, є притягнення особи до адміністративної відповідальності, а у разі злісного ухилення особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт вона підлягає притягненню до кримінальної відповідальності в порядку, встановленому законом.

Таким чином, у випадку невиконання особою суспільно корисних робіт, судом може бути вирішене питання про притягнення особи до адміністративної відповідальності за ст. 183-2 КУпАП, на підставі протоколу про адміністративне правопорушення, складеного уповноваженою нате посадовою особою органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань. Проте, таке питання не було внесено на розгляд суду.

У суду немає підстав вирішувати питання, пов`язані з виконання постанови суду у справі про адміністративне правопорушення, про відстрочення чи припинення виконання адміністративного стягнення, або невиконання постанови про накладення адміністративного стягнення у зв`язку з давністю (статті 301, 302, 303 КУпАП).

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні клопотання начальника Дніпровського районного відділу м. Кам`янське філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області Євгена Демченко щодо вирішення питання, пов`язаного з виконанням постанови суду, та вважає необхідним повернути особову справу ОСОБА_1 для продовження виконання постанови суду.

Керуючись статтями 183-2, 325-4, 304, 305 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити в задоволенні клопотання начальника Дніпровського районного відділу м.Кам`янське філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області Євгена Демченко щодо вирішення питання, пов`язаного з виконанням постанови Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська від 15 серпня 2019 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 183-1 КУпАП.

Повернути до Дніпровського районного відділу м. Кам`янське філії Державної установи «Центр пробації» особову справу ОСОБА_1 для подальшого виконання постанови Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська від 15 серпня 2019 року про накладення на ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 183-1 КУпАП, адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт на строк 120 годин.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Т.О. Решетник