ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.06.2022 Справа №607/7021/22

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:

головуючого судді Базана Л.Т.

секретаря с/з Скали В.І.

за участю:

представника Тернопільської

митниці Держмитслужби України Васильчук І.Б.

розглянувши матеріали, які надійшли від Тернопільської митниці Державної митної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Республіки Молдова, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт № НОМЕР_1 ,

за ч.6 ст.481 Митного кодексу України,-

ВСТАНОВИВ :

Згідно протоколу про порушення митних правил №0021/40300/22 від 05 травня 2022 року уповноваженою на його складання посадовою особою Тернопільської митниці Державної митної служби України встановлено те, що 13.04.2022 на адресу Тернопільської митниці надійшов лист вих. № №2941/05/24/8-22 заступника начальника Тернопільського РУ поліції Головного управління національної поліції в Тернопільській області полковника поліції Рибчака Івана, згідно якого в ході розгляду матеріалів з приводу пошкодження автомобіля, які в ІТС ІПНП Тернопільського РУ поліції зареєстровані за №8863, було виявлено транспортний засіб RENAULT LAGUNA ESTATE, реєстраційний номер НОМЕР_2 , який ймовірно перебуває на митній території України із порушенням митних правил. В результаті проведеної перевірки встановлено, що 30.04.2017 через пункт пропуску «Порубне - Сірет» митного поста «Вадул - Сірет» в зоні діяльності Чернівецької митниці ДФС, з метою в`їзду на територію України, у напрямку з Румунії в Україну в митному режимі «тимчасове ввезення до 1 року» в`їхав транспортний засіб особистого користування, реєстраційний номер НОМЕР_2 , номер кузова НОМЕР_3 під керуванням гр. Республіки Молдова ОСОБА_2 , що підтверджується витягом із Автоматизованої системи митного оформлення «Інспектор» Держмитслужби. Вищевказаний транспортний засіб особистого користування гр. Республіки Молдова ОСОБА_2 повинен був вивезти до 30.04.2018, однак станом на 05.05.2022 згідно інформації за даними Диспетчера ЗМК та Пасажирського пункту пропуску Автоматизованої системи митного оформлення Інспектор Держмитслужби гр. Республіки Молдова ОСОБА_2 вищезазначений транспортний засіб особистого користування не вивіз за межі митної території України. Таким чином, гр. Республіки Молдова ОСОБА_2 перевищив встановлений строк тимчасового ввезення транспортного засобу особистого користування марки RENAULT ESTATE, реєстраційний номер НОМЕР_2 , VIN: НОМЕР_3 більше ніж на тридцять діб, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 6 ст. 481 Митного кодексу України.

ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився з невідомих суду причин.

Представник Тернопільської митниці Держмитслужби України Васильчук І.Б. вказала на наявність у діях ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого ч.6 ст. 481 МК України, що доводиться матеріалами справи та вважає, що відносно останнього слід застосувати стягнення у виді конфіскації вилученого згідно протоколу про тимчасове вилучення товарів, транспортних засобів і документів у справі про порушення митних правил №0021/40300/22 від 05 травня 2022 року транспортного засобу марки RENAULT LAGUNA ESTATE, реєстраційний номер НОМЕР_2 , VIN: НОМЕР_3 , який є безпосереднім об`єктом правопорушення та витрат митного органу пов`язаного із його зберіганням в сумі 15377,10 грн.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 наявний склад правопорушення, передбаченого ч.6 ст.481 МК України, що підтверджується дослідженими матеріалами справи, а саме: рапортом начальника СДОП ВППП Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області Довганя П. від 05.04.2022; повідомленням Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області № 2941/05/24/8-22 від 08.04.2022; письмовими поясненнями ОСОБА_4 від 05.05.2022; роздруківкою з АСМО «Інспектор» щодо перетину кордону ОСОБА_5 транспортним засобом марки RENAULT ESTATE, реєстраційний номер НОМЕР_2 , VIN: НОМЕР_3 ; європейським свідоцтвом НОМЕР_4 про реєстрацію транспортного засобу марки RENAULT, комерційна назва ESTATE, державний реєстраційний номер НОМЕР_5 , ідентифікаційний номер НОМЕР_3 , якого здійснено переклад з литовської мови на українську мову; протоколом про порушення митних правил №0021/40300/22 від 05 травня 2022 року; протоколом про митне обстеження з фототаблицею в справі про порушення митних правил № 0021/40300/22 від 05.05.2022; протоколом про тимчасове вилучення товарів, транспортних засобів і документів у справі про порушення митних правил № 0021/40300/22 від 05.05.2022; актом № 7 огляду транспортного засобу, який розміщується на склад митниці відповідно до протоколу про порушення митних правил № 0021/40300/22 від 05.05.2022; актом приймання-передавання від 05.05.2022; описом предметів від 05.05.2022; доповідною запискою № 7.25-20-1/64; довідкою про витрати митного органу в справі про порушення митних правил № 0021/40300/22.

Згідно ч.6 ст. 481 МК України, адміністративна відповідальність передбачена за перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування.

Відповідно до положень ст. 4 МК України, митне оформлення - це виконання митних формальностей, необхідних для випуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення (п.23).

Митний контроль - це сукупність заходів, що здійснюються з метою забезпечення додержання норм Митного кодексу України, законів та інших нормативно-правових актів з питань державної митної справи, міжнародних договорів України, укладених у встановленому законом порядку (п.24)

Митні правила - встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем, або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом та іншими законами України (п.28).

Товари - це будь-які рухомі речі, у т.ч. ті, на які законом поширено режим нерухомої речі (крім транспортних засобів комерційного призначення), валютні цінності, культурні цінності, а також електроенергія, що переміщується лініями електропередачі.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно ч.1 ст.380 МК України тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено митними органами з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів. Обов`язковою умовою допуску зазначених транспортних засобів до тимчасового ввезення на митну територію України є реєстрація цих транспортних засобів в уповноважених органах іноземних держав, що підтверджується відповідним документом.

Згідно ч.2 ст.380 МК України транспортні засоби особистого користування, що тимчасово ввозяться на митну територію України громадянами-нерезидентами, не підлягають письмовому декларуванню та звільняються від проведення заходів офіційного контролю, а також від подання документів та/або відомостей, що підтверджують дотримання встановлених заборон та/або обмежень щодо переміщення транспортних засобів особистого користування через митний кордон України. Пропуск таких транспортних засобів через митний кордон України здійснюється без застосування до них заходів гарантування, передбачених розділом Х цього Кодексу. Пальне, що міститься у звичайних (встановлених заводом-виробником) баках зазначених транспортних засобів, не підлягає письмовому декларуванню та не є об`єктом оподаткування митними платежами.

Відповідно до ч. 6 ст.380 МК України тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог цього Кодексу, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.

Таким чином, громадянин Республіки Молдова ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) перевищив встановлений строк тимчасового ввезення транспортного засобу особистого користування марки RENAULT LAGUNA ESTATE, реєстраційний номер НОМЕР_2 , VIN: НОМЕР_3 , більш ніж на тридцять діб.

Вирішуючи питання про призначення виду стягнення за порушення митних правил, суд бере до уваги, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Санкція ч.6 ст. 481 МК України передбачає накладення штрафу в розмірі десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або конфіскацію таких транспортних засобів.

Відповідно до ч.3 465 МК України конфіскація товарів, транспортних засобів, зазначених у пункті 3 статті 461 цього Кодексу, застосовується незалежно від того, чи є ці товари, транспортні засоби власністю особи, яка вчинила правопорушення.

За таких обставин, суд вважає, що ОСОБА_1 слід притягнути до адміністративної відповідальності за порушення митних правил та накласти стягнення в межах санкції ч.6 ст.481 МК України у виді конфіскації транспортного засобу, що став предметом порушення митних правил.При накладенні на ОСОБА_1 адміністративного стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, його майновий стан.

Згідно з ч.3 ст. 541 МК України витрати митного органу, пов`язані із зберіганням товарів, транспортних засобів, щодо яких прийнято постанову про конфіскацію, до моменту винесення такої постанови повинні бути відшкодовані особою, яка вчинила порушення митних правил.

Також, враховуючи вимоги ст. 40-1 КУпАП, вважаю за необхідне стягнути із ОСОБА_1 судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення.

На підставі наведеного та керуючись ст. 458, 467, 481, 488, 494, 520, 522, 527, 528 541, МК України, ст.251, 280, 283, 284 КУпАП, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.6 ст.481 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді конфіскації вилученого згідно протоколу про порушення митних правил №0021/40300/22 від 05 травня 2022 року товару, а саме транспортного засобу марки RENAULT ESTATE, реєстраційний номер НОМЕР_2 , VIN: НОМЕР_3 .

Стягнути з ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) на користь Тернопільської митниці Держмитслужби України 15377,10 грн. витрат за зберігання товару на складі митниці.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) на користь держави судовий збір в розмірі 496, 20 грн. в дохід держави.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути подана протягом десяти діб з дня винесення постанови до Тернопільського апеляційного суду через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі.

СуддяЛ. Т. Базан