П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа 229/1207/22

Номер провадження 3/229/512/2022

29 червня 2022 року м. Дружківка

Суддя Дружківського міського суду Донецької області Панова Т.Л., розглянувши матеріали, які надійшли з ВП №1 Краматорського РУП ГУНП України в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Куртівка, громадянина України, зареєстрованого як фізична особа підприємець, проживаючого: АДРЕСА_1 ,

за ч.2 ст. 156 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

19 травня 2022 року до Дружківського міського суду надійшли адміністративні матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 156 КУпАП.

Зі змісту адміністративного протоколу серії ВАВ № 419124 від 28.04.2022 року вбачається, що 28 квітня 2022року о 11год 50хв в магазині "Бар" за адресою АДРЕСА_2 , який орендує ОСОБА_1 , в торгівельному залі продавці здійснювали торгівлю алкогольними напоями, які знаходились у складському приміщенні, чим вчинив правопорушення, передбачене ч. 2ст. 156 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився. Про місце, дату та час розгляду справи повідомлявся належним чином.

Відповідно до ст. 268 КУпАП явка особи, яка притягається до адміністративної відповідальності за ч.2 ст. 156 КУпАП не є обов`язковою, а тому суддя вважає можливим розглянути справу про адміністративне правопорушення у відсутності ОСОБА_1 .

Відповідно до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно ст. 245 КУпАП завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її у точній відповідності з законом.

За правилами ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Суддя, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, дійшов до таких висновків.

Відповідно до ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Частина 2 ст. 156 КУпАП передбачає відповідальність за порушення працівником підприємства (організації) торгівлі або громадського харчування правил торгівлі пивом (крім безалкогольного), алкогольними, слабоалкогольними напоями, тютюновими виробами, електронними сигаретами та рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, пристроями для споживання тютюнових виробів без їх згоряння, а саме: торгівля пивом (крім безалкогольного), алкогольними, слабоалкогольними напоями, тютюновими виробами, електронними сигаретами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, пристроями для споживання тютюнових виробів без їх згоряння у приміщеннях або на територіях, заборонених законом, або в інших місцях, визначених рішенням відповідного органу місцевого самоврядування як такі, де роздрібна торгівля пивом (крім безалкогольного), алкогольними, слабоалкогольними напоями, тютюновими виробами, електронними сигаретами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, пристроями для споживання тютюнових виробів без їх згоряння заборонена, або торгівля пивом (крім безалкогольного), алкогольними, слабоалкогольними напоями, тютюновими виробами, електронними сигаретами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, пристроями для споживання тютюнових виробів без їх згоряння через торгові автомати чи особами, які не досягли 18-річного віку, а також продаж пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв, тютюнових виробів, електронних сигарет, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, пристроїв для споживання тютюнових виробів без їх згоряння особі, яка не досягла 18-річного віку, або продаж тютюнових виробів в упаковках, що містять менш як 20 сигарет або цигарок, чи поштучно (крім сигар), або торгівля пивом (крім безалкогольного), алкогольними, слабоалкогольними напоями, винами столовими у заборонений рішенням відповідного органу місцевого самоврядування час доби.

Об`єктивна сторона правопорушення виражається у таких формах:

1) роздрібна або оптова, включаючи імпорт або експорт, торгівля спиртом етиловим, коньячним або плодовим або роздрібна торгівля алкогольними напоями чи тютюновими виробами без наявності ліцензії або без марок акцизного збору чи з підробленими марками цього збору);

2) порушення правил торгівлі пивом (крім безалкогольного), алкогольними, слабоалкогольними напоями і тютюновими виробами, а саме: торгівля пивом (крім безалкогольного), алкогольними, слабоалкогольними напоями або тютюновими виробами в приміщеннях або на територіях, заборонених законом, або в інших місцях, визначених рішенням відповідного органу місцевого самоврядування, як таких, де роздрібна торгівля пивом (крім безалкогольного), алкогольними, слабоалкогольними напоями або тютюновими виробами заборонена, а так само торгівля пивом (крім безалкогольного), алкогольними, слабоалкогольними напоями або тютюновими виробами через торгові автомати чи неповнолітніми особами, а також продаж пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв або тютюнових виробів особі, яка не досягла 18 років, або продаж тютюнових виробів в упаковках, що містять менш як 20 сигарет або цигарок, чи поштучно (крім сигар);або торгівля пивом (крім безалкогольного), алкогольними, слабоалкогольними напоями, винами столовими у заборонений рішенням відповідного органу місцевого самоврядування час доби.

3) торгівля пивом (крім безалкогольного), алкогольними, слабоалкогольними напоями або тютюновими виробами з рук.

Суб`єктом адміністративного проступку є працівники торгівлі, громадського харчування та сфери послуг, громадяни - суб`єкти підприємницької діяльності в цих галузях; будь-яка фізична осудна особа, що досягла 16-річного віку (за ч. 3 цієї статті).

Із матеріалів вбачається, що торгівлю алкогольним напоєм, а саме 1 бутилку водки здійснила продавець магазину "Бар", що підтверджується долученими поясненнями покупця ОСОБА_2 .

В протоколі про адміністративне правопорушення ВАВ № 419124 від 28.04.2022 року зазначено, що ОСОБА_1 не згоден з даним протоколом. В протоколі огляду від 28.04.2022 року зазначено, що ОСОБА_1 орендує магазин "Бар" і алкгольні напої, які були вилучені під час огляду він зберігав у складському приміщенні для себе, торгівлю алкогольними напоями не здійснював.

Також в матеріалах справи про адміністративне правопорушення міститься копія протоколу ВАВ № 419124 від 28.04.2022 року, що суперечить нормам статті 254 КУпАП, а саме протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Таким чином працівниками поліції не було надано копію протоколу про адміністративне правопорушення ВАВ №419124 від 28.04..2022 року ОСОБА_1 , що суперечить нормам статті 254 КУпАП. і порушує його право на захист.

Проаналізувавши надані докази, суд вважає, що ними не доведений факт продажу саме ОСОБА_1 алкогольного напою, а саме 1 бутилки водки. Отже він не є суб"єктом даного адміністративного проступку.

Частиною 2 ст. 156 КУпАП не передбачено відповідальності за нездійснення контролю за продавцем.

Також при складанні адміністративного протоколу ВАВ № 419124 працівниками поліції не зазначено об"єктивну сторону правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 156 КУпАП.

Суддя, об`єктивно з`ясувавши обставини справи, дослідивши письмові матеріали справи, вважає, що в діях ОСОБА_1 не має складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.156 КУпАП.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, суддя вважає необхідним провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 156 КУпАП закрити через відсутність в його діях складу даного правопорушення.

Відповідно до ч. 6 ст. 283 КУпАП, постанова по справі повинна містити вирішення питання про вилучені речі і документи, а також вказівку про порядок і строк її оскарження.

Згідно протоколу огляду речей і документів від 28 квітня 2022 року в ході огляду магазину "Бар", який орендує ОСОБА_1 було вилучено пляшки горілки об`ємом 0,1 л - 20 шт., 0,2л - 8 шт., 0,25л - 4 шт., 0,33л - 3 шт., 0,37 - 3 шт.; кон`яка об`ємом 0,1л - 5 шт., 0,25л - 9 шт., 0,5л - 1 шт.; вина об`ємом 0,75л - 8шт., 1,5л - 1 шт.; шампанського об`ємом 0,75л - 9 шт.; настоянни об`ємом 0,25л - 2шт., 0,5л - 7 шт., 0,7л - 1шт.; самбуки об`ємом 0,5л - 1 шт.; лікера об`ємом 0,5л - 2шт., 0,7л - 2шт.; джин тоніка об`ємом 0,33л - 2 шт.; бренді коли об`ємом 0,33л - 2 шт.; ром коли об`ємом 0,33л - 1 шт.

Суд прийшов до висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, тому вилучене майно підлягає поверненню особі.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, суддя -

ПОСТАНОВИВ:

провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 закрити за відсутністю в його діях складу правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 156 КУпАП

Алкогольні напої, які були вилучені під час огляду 18 квітня 2022року, а саме пляшки горілки об`ємом 0,1 л - 20 шт., 0,2л - 8 шт., 0,25л - 4 шт., 0,33л - 3 шт., 0,37 - 3 шт.; кон`яка об`ємом 0,1л - 5 шт., 0,25л - 9 шт., 0,5л - 1 шт.; вина об`ємом 0,75л - 8шт., 1,5л - 1 шт.; шампанського об`ємом 0,75л - 9 шт.; настоянки об`ємом 0,25л - 2шт., 0,5л - 7 шт., 0,7л - 1шт.; самбуки об`ємом 0,5л - 1 шт.; лікера об`ємом 0,5л - 2шт., 0,7л - 2шт.; джин тоніка об`ємом 0,33л - 2 шт.; бренді коли об`ємом 0,33л - 2 шт.; ром коли об`ємом 0,33л - 1 шт. - повернути ОСОБА_1 .

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Донецького апеляційного суду протягом 10 днів з дня її винесення. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя: Т.Л. Панова