П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 червня 2022 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Іванов А.П., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з відділу прикордонної служби «Ужгород» 94 прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби щодо громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Бровари Київської області, мешканця АДРЕСА_1 , тимчасово не працюючого за ч. 1 ст. 204-1 КУпАП,

встановив:

З протоколу про адміністративне правопорушення серії ЗхРУ №011346 від 31.05.2022 з`ясовано, що 31.05.2022 о 21 год. 20 хв. в ПП «Ужгород» був виявлений ОСОБА_1 , який на паспортний контроль надав паспорт громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_1 , виданий 18.01.2019 на ім`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Під час внесення інформації в БД «Гарт 1/П» відбулося спрацювання БД «Ризик-Перетин» й спільно із працівниками ПОРВ було встановлено, що особа перетнула ДКУ через ППр «Смільниця» 24.02.2022 по внутрішньому паспортному документу серії СТ №359414, виданому 02.10.2013. Відтак вказано, що відповідно до БД «Ризик» даний громадянин ДК України на виїзд з України перетинав, але інформація в системі відсутня.

Вказані дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч. 1 ст. 204-1 КУпАП за порушення вимог ст. 9 ЗУ «Про державний кордон України».

Особа, яка притягається до відповідальності ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, в своїх поясненнях від 31.05.2022, доданих до протоколу, зазначив, що перетинав кордон 24.02.2022 в ПП «Смільниця» на автомобілі як пасажир за внутрішнім паспортом серії НОМЕР_2 .

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що в діях громадянина України ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204-1 КУпАП перетинання або спроба перетинання державного кордону України будь-яким способом поза пунктами пропуску через державний кордон України або в пунктах пропуску через державний кордон України без відповідних документів або з використанням підробленого документа чи таких, що містять недостовірні відомості про особу, чи без дозволу відповідних органів влади.

З наявних документів, доданих до протоколу, зокрема внутрішнього паспорта громадянина України серії НОМЕР_2 та паспорта громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_1 видно, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 є громадянином України.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 ЗУ «Про державний кордон України» зокрема автомобільне сполучення через державний кордон України здійснюється в пунктах пропуску…Згідно з ч. 1 ст. 12 цього Закону пропуск осіб, які перетинають державний кордон України, здійснюється органами Державної прикордонної служби України за дійсними документами на право в`їзду на територію України або виїзду з України.

У відповідності до п. 2 Правил перетинання державного кордону громадянами України,які затверджені постановою КМУ від 27 січня 1995 року №57 перетинання громадянами України (далі громадяни) державного кордону здійснюється в пунктах пропуску через державний кордон та пунктах контролю (далі пункти пропуску), якщо інше не передбачено законом, за одним з таких документів, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну: 1) паспорт громадянина України для виїзду за кордон; 2) дипломатичний паспорт; 3) службовий паспорт; 4) проїзний документ дитини (чинний протягом строку, на який він виданий); 5) посвідчення особи моряка; 6) посвідчення члена екіпажу.

Статтями 2-3 ЗУ «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», передбачено, що документом, який дає право громадянину України на виїзд з України і в`їзд в Україну є серед іншого паспорт громадянина України для виїзду за кордон; перетинання громадянами України державного кордону України здійснюється в пунктах пропуску через державний кордон України після пред`явлення одного з документів, зазначених у ст. 2 цього Закону.

Відтак ОСОБА_1 , будучи громадянином України, та маючи паспорт громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_1 , виданий 18.01.2019 на ім`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , при перетині 24.02.2022 державного кордону на виїзд з України через ППр «Смільниця» надав внутрішній паспортний документ громадянина України серії НОМЕР_2 , що є порушенням, зокрема ст. 12 ЗУ «Про державний кордон України».

Вина ОСОБА_1 у вчиненні розглядуваного адміністративного правопорушення підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення серії ЗхРУ №011346 від 31.05.2022, копією паспортних документів громадянина України, рапортом інспектора прикордонної служби та поясненнями особи, яка притягається до відповідальності.

Відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - п`ятій цієї статті.

В ході розгляду адміністративних матеріалів судом з`ясовано, що ОСОБА_1 вчинив інкриміноване йому адміністративне правопорушення 24.02.2022, надавши при перетині державного кордону на виїзд з України через ППр «Смільниця» внутрішній паспортний документ громадянина України серії НОМЕР_2 .

Суд зауважує, що розглядуваний протокол датований 31.05.2022, тобто такий складений працівниками прикордонної служби після закінчення тримісячного строку з дня вчинення правопорушення для притягнення особи до відповідальності.

Згідно з п. 7 ст. 247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю, якщо на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення спливли строки, передбачені ст. 38 КУпАП.

На підставі вищезазначеного, суд приходить до висновку, що провадження по справі підлягає закриттю у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 38, 204-1, 283-285, 247, 287-291 КУпАП, суд

постановив:

Провадження про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ч. 1 ст. 204-1 КУпАП закрити у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

Постанова про адміністративне правопорушення може бути оскаржена до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду А.П. Іванов