Справа № 626/2739/21
Провадження № 3/631/162/22
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 червня 2022 року селище міського типу Нова Водолага

Суддя Нововодолазького районного суду Харківської області Мащенко С. В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань № 1 приміщення суду матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

уродженця Таджикістану, громадянина України

(паспорт серії НОМЕР_1 , виданий Нововодолазьким РВ УМВС України в Харківській області 07.10.2000 року), який не працює,

зареєстрований та проживає за адресом:

АДРЕСА_1 ;

за вчинення правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

в с т а н о в и в:

20.09.2021 року ОСОБА_1 , знаходячись за місцем свого мешкання за адресом: АДРЕСА_1 ,- займався підприємницькою діяльністю за місцем проживання без державної реєстрації та ліцензування, чим порушив порядок провадження господарської діяльності, тобто, своїми діями вчинив правопорушення, передбачене частиною 1 статті 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Правопорушник ОСОБА_1 до судді не з`явився, про дату, час і місце засідання повідомлявся належним чином відповідно до приписів чинного законодавства України, про причини своєї неявки суддю не повідомив, заяв про відкладення або про розгляд справи за його відсутності не надсилав, проте його син ОСОБА_2 надав заяву, зареєстровану за вхідним № 1428/22-вх від 14.06.2022 року, в якій повідомив про смерть правопорушника та надав на підтвердження цього факту копію свідоцтва про його смерть.

Відповідно до приписів статті 251 Кодексу України про адміністративне правопорушення доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами. Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Отже, даними Протоколу про адміністративне правопорушення (серії ВАБ № 467004), складеного 20.09.2021 року ДОП Красноградського РВП Головного управління Національної поліції в Харківській області старшим лейтенантом поліції Пономаренком Д. О., підтверджуються обставини, місце та час вчинення правопорушення (а. с. 1).

Відповідно до рапорту ДОП Красноградського РВП Головного управління Національної поліції в Харківській області старшого лейтенанту поліції Пономаренка Д. О. від 20.09.2021 року, останній повідомив тимчасового виконувача обов`язків начальника Красноградського РВП ГУНП в Харківській області підполковника поліції Грязєва Андрія, про те, що в ході відпрацювання Старовірівської ОТГ виявлено факт порушення порядку провадження господарської діяльності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який проживає за адресом: АДРЕСА_1 ,- шляхом реалізації спиртних напоїв з метою одержання прибутку (а. с. 2).

З письмових пояснень ОСОБА_1 , наданих 20.09.2021 року, вбачається, що він проживає за адресом: АДРЕСА_1 ,- та в цей день близько 15 години 00 хвилин здійснив продаж спиртних напоїв, а саме: продав пляшку горілки, об`ємом 0,5 літри, невідомій особі. Зазначив, що документів, які б дозволяли йому продаж алкогольних напоїв, не має (а. с. 3).

Частина 1 статті 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачає адміністративну відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Отже, оцінивши матеріали справи та наведені докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, своєчасному та об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, вважаю факт вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення, доведеним.

Проте, відповідно до свідоцтва про смерть (серії НОМЕР_2 ), яке видане Старовірівською сільською радою Красноградського району Харківської області, ОСОБА_1 помер ІНФОРМАЦІЯ_3 в місті Красноград Харківської області, у віці 60 років, про що 13.10.2021 року складено відповідний актовий запис № 38.

Положення пункту 9 частини 1 статті 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення визначають, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в разі смерті особи, щодо якої було розпочато провадження в справі.

Відтак ураховуючи факт смерті правопорушника, провадження у справі про адміністративне правопорушення, вчинене ОСОБА_1 за ознаками частини 1 статті 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення, слід закрити.

Приймаючи постанову, суддя також вважає за необхідне зазначити, що пунктом 160 частини 1 Указу Президента України «Про реорганізацію місцевих загальних судів» № 451/2017 від 29.12.2017 року шляхом реорганізації (злиття) Валківського районного суду, Коломацького районного суду та Нововодолазького районного суду Харківської області утворено Валківський окружний суд у Валківському, Коломацькому та Нововодолазькому районах Харківської області із місцезнаходженням у містах Валках, селищі міського типу Новій Водолазі та селі Різуненковому Коломацького району Харківської області.

За змістом пункту 3 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» № 1402-VІІІ від 02.06.2016 року районні суди продовжують здійснювати свої повноваження до утворення та початку діяльності місцевого окружного суду, юрисдикція якого розповсюджується на відповідну територію.

Окрім того, Постановою Верховної Ради України № 807-ІХ від 17.07.2020 року «Про утворення та ліквідацію районів», що набрала чинності 19.07.2020 року, змінений адміністративно-територіальний устрій нашої Держави.

Зокрема, відповідно до підпункту 20 пункту 3 та абзаців 3 і 6 підпункту 20 пункту 1 цієї Постанови ліквідований Нововодолазький район Харківської області та утворені Красноградській район Харківської області (з адміністративним центром у місті Красноград) у складі території Старовірівської сільської територіальної громади та Харківський район Харківської області (з адміністративним центром у місті Харків) у складі території Нововодолазької селищної територіальної громади, що затверджені Кабінетом Міністрів України, тощо.

При цьому, як чітко визначив законотворець у пункті 6 своєї Постанови, у продовж тримісячного строку з дня набрання нею чинності Кабінет Міністрів України повинен привести свої нормативно-правові акти у відповідність із нею та забезпечити таке приведення міністерствами та іншими центральними органами виконавчої влади їх нормативно-правових актів.

Одночасно із цим, приписами статті 125 Конституції України, прийнятої 28.06.1996 року № 254к/96-ВР (із змінами та доповненнями), а також статтею 17 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», закріплено, що судоустрій в Україні будується за принципами територіальності, спеціалізації, інстанційності і визначається законом.

Натомість, закон, який змінює існуючу систему судоустрою та приводить її у відповідність до нового адміністративно-територіального устрою, не прийнятий, Валківський окружний суд на цей час свою діяльність не розпочав, а тому справа перебувала на розгляді судді належного суду.

На підставі викладеного, діючи в точній відповідності із законом, з метою зміцнення законності, виховання особи, яка вчинила це адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобіганню вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами, керуючись статтями 125 Конституції України, прийнятої 28.06.1996 року № 254к/96-ВР (із змінами та доповненнями); статтею 17 і пунктом 3 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» № 1402-VІІІ від 02.06.2016 року (із змінами та доповненнями); Постановою Верховної Ради України № 807-ІХ від 17.07.2020 року «Про утворення та ліквідацію районів»; пунктом 160 частини 1 Указу Президента України «Про реорганізацію місцевих загальних судів» № 451/2017 від 29.12.2017 року, пунктом 9 частини 1 статті 247, частиною 1 статті 164, статтею 283, пунктом 3 частини 1 статтею 284 та статтями 285, 287 і 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

п о с т а н о в и в:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення, вчинене ОСОБА_1 за ознаками частини 1 статті 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення, закрити у зв`язку зі смертю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Постанова оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її винесення.

Постанову винесено, оформлено шляхом комп`ютерного набору та підписано суддею в одному примірнику.

Суддя С. В. Мащенко