Справа № 298/799/22
Номер провадження 3/298/845/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 серпня 2022 року смт. Великий Березний

Суддя Великоберезнянського районного суду Закарпатської області Зизич В.В., за участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали справи, які надійшли з відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_2 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , українця, громадянина України, уродженця м. Кривий Ріг, тимчасово проживаючого в АДРЕСА_1 , з базовою вищою освітою, неодруженого, патрульного (за рахунок посади інспектора прикордонної служби 2 категорії-перекладача) 3 групи інспекторів прикордонної служби відділення інспекторів прикордонної служби (тип А) відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 », за вчинення правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-18 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

Військовослужбовець Держприкордонслужби України ОСОБА_2 об 11 год. 00 хв. 28.05.2022 року, під час виконання наказу на охорону Державного кордону України в прикордонному наряді «Секрет» на ділянці відповідальності відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в період з 09. Год. 00 хв. до 13 год. 00 хв. 28.05.2022 року, встановлено факт порушення правил несення прикордонної служби військовослужбовцем, що виявилось в порушенні використання засобів радіозв`язку, а саме: солдат ОСОБА_2 в радіоефірі висловлював з вживанням ненормативної лексики свої претензії до військовослужбовця, які не стосувались виконання службових обов`язків.

Своїми діями солдат ОСОБА_2 порушив вимоги абзацу 2 пункту 10 Витягу з розпорядження 94 прикордонного загону № 3-Т від 02 травня 2022 року «Про організацію радіо зв`язку 2022-2023 радіороці».

Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч. 2 ст. 172-18 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 з обставинами, викладеними в протоколі погодився, вину визнав повністю та щиро розкаявся, підтвердив, що з протоколом ознайомлений, примірник йому вручено. Пояснив, що дійсно вживав ненормативну лексику під час радіоефіру. Шкодує про вчинене, стверджує, що зробив відповідні висновки, обіцяє більше так не вчиняти. Ствердив, що після даної події дотримується правил несення прикордонної служби.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи, оцінивши докази по справі, суд приходить до наступних висновків.

Частиною 2 статті 172-18 КУпАП встановлено відповідальність за діяння, передбачені частиною першою цієї статті, вчинені в умовах особливого періоду, тобто за порушення правил несення прикордонної служби особою, яка входить до складу наряду з охорони державного кордону України, вчинені в умовах особливого періоду.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про оборону України» та ст. 1 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» особливий період це період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 року «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» №2102-ІХ від 24.02.2022 року, постановлено ввести в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Указом Президента України № 133/2022 від 14.03.2022 року «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» №2119-ІХ від 15.03.2022 року, який набрав чинності 18.03.2022 року постановлено продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.

Указом Президента України № 259/2022 від 18.04.2022 року «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» №2212-ІХ від 21.04.2022 року, який набрав чинності 22.04.2022 року постановлено продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб.

Указом Президента України № 341/2022 від 17.05.2022 року «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» №2263-ІХ від 23.05.2022 року, який набрав чинності 23.05.2022 року постановлено продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.

У порядку вимог пункту 10 з розпорядження № 3-Т від «02» травня 2022 року «Про організацію радіозв`язку в 2022-2023 радіороці» Мобільні термінали, які є власністю Державної прикордонної служби України (засоби корпоративного стільникового зв`язку, які утримуються за рахунок бюджетних коштів) використовувати у відповідності до вимог розпорядження Адміністрації Держприкордонслужби України № Ш/281-224-Е від 17.02.2022 року «Про організацію радіозв`язку в 2022 році», з врахуванням вимог Інструкції з організації оперативно - службової діяльності відділу прикордонної служби України, затверджено наказом АДПСУ від 29.12.2009 року №1040, Інструкції про службу прикордонних нарядів Державної прикордонної служби України, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 19.10.2015 року №1261, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України від 06.11.2015 року за № 1391/27836.

Ведення телефонних переговорів з використанням засобів стільникового радіозв`язку здійснювати з додержанням вимог безпеки зв`язку, радіодисципліни та з використанням таблиць сигналів прихованого управління, ведення розмов особистого характеру заборонити.

Старшим зміни прикордонних нарядів, при постановці завдань прикордонним нарядам, обов`язково визначити порядок організації зв`язку з використанням мобільних терміналів, які є власністю Державної прикордонної служби України, періодичність виходу прикордонних нарядів на зв`язок у зонах невпевненого прийому сигналів та зоні радіомовчання, дотримання безпеки інформації під час здійснення переговорів з використанням УКХ-радіостанцій.

Використання особистих мобільних телефонів під час виконання обов`язків з охорони державного кордону в складі прикордонних нарядів заборонити.

З витягу з книги прикордонної служби відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та витягу з книги обліку особового складу відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » вбачається, що ОСОБА_1 має військове звання солдат і є патрульним (за рахунок посади інспектора прикордонної служби 2 категорії-перекладача) 3 групи інспекторів прикордонної служби відділення інспекторів прикордонної служби (тип А) відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (тип Б). З 09.00 год. 28.05.2022 року по 13.00 год. 28.05.2022 року ніс службу в прикордонному наряді «С» ВПС.

У судовому засіданні достовірно встановлено, що ОСОБА_1 вчинив в умовах особливого періоду порушення правил несення прикордонної служби особою, яка входить до складу наряду з охорони державного кордону України, за що передбачена відповідальність за ч.2 ст.172-18 КУпАП.

Факт скоєння адміністративного правопорушення та винуватість ОСОБА_1 у вчиненні проступку, передбаченого ч.2 ст.172-18 КУпАП, окрім визнання ним вини, повністю підтверджується сукупністю зібраних по справі та досліджених у судовому засіданні доказів, а саме:

- протоколом про адміністративне правопорушення серії ЗхРУ №011419 від 29 травня 2022 року, в якому зафіксовано обставини вчинення правопорушення;

- рапортом начальника групи інформаційних систем відділу зв`язку та інформаційних систем штабу 94 прикордонного загону ОСОБА_3 від 29 травня 2022 року, яким останній доповідає, що о 08 год. 00 хв. 28.05.2022 року по 08 год. 00 хв. 29.05.2022 року виконував наказ на охорону державного кордону у прикордонному наряді «Старший зміни прикордонних нарядів».

Об 11 год. 00 хв., ним було виявлено порушення використання радіозв`язку, а саме по радіостанції «МОТОROLА» від солдата ОСОБА_1 по радіоефірі прозвучало висловлювання ненормативної лексики до іншого військовослужбовця. Своїми діями солдат ОСОБА_2 порушив вимоги абзацу 2 пункту 10 Витягу з розпорядження 94 прикордонного загону № 3-Т від 02 травня 2022року «Про організацію радіо зв`язку 2022-2023 радіороці»;

- письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 29 травня 2022 року, в яких він вказує, що під час несення служби на МТНС в прикордонному наряді «Секрет» по радіозв`язку в ефірі передав інформацію таку як «тридцятий іди (ненормативна лексика)» об 11 год. приблизно. Зазначає, що день не дуже вдався, а зв`язок дуже складно піймати було, коли на них вийшла чергова, військовослужбовець з іменним номером «30» вліз в ефір, що його сильно розлютило, і в цей момент його рація зловила зв`язок. Признає свою вину, так як був проінформований не забивати ефір, особливо ненормативною лексикою;

- копією витягу з розпорядження № 3-Т від «02» травня 2022 року «Про організацію радіозв`язку в 2022-2023 радіороці»;

- копією військового квитка серії НОМЕР_1 від 23 листопада 2021 року, виданого на ім`я ОСОБА_1 , з якого вбачається, що ОСОБА_1 23.11.2021 року був призваний на строкову військову службу і направлений у військову частину. Військову присягу прийняв 18 грудня 2021 року.

Таким чином, суд приходить до висновку про доведеність винуватості ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-18 КУпАП, дії останнього за вказаною статтею КУпАП кваліфіковані вірно.

Згідно ст. 22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

З огляду на встановлені судом обставини вчинення ОСОБА_1 правопорушення, характер скоєного проступку, відсутність завданої шкоди, умови та ситуацію, в яких правопорушення вчинене, той факт, що негативних наслідків в результаті дій правопорушника не настало, враховуючи пояснення ОСОБА_1 , які він надав суду, з огляду на непропорційно тяжкі для нього наслідки у разі притягнення до адміністративної відповідальності щодо скоєного ним правопорушення, відсутність обставин, що обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення, особу ОСОБА_1 , який протягом року не притягувався до адміністративної відповідальності, вину у скоєному визнав повністю, щиро розкаявся, беручи до уваги також ступінь вини винної особи, суд приходить до висновку, що застосування в даному випадку будь-якого з передбачених санкцією ч.2 ст.172-18 КУпАП стягнень буде надто суворим та не відповідатиме визначеній ст. 23 цього Кодексу меті адміністративного стягнення.

За таких обставин суд вважає за можливе звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення та обмежитись усним зауваженням.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 284 КУпАП при оголошенні усного зауваження по справі про адміністративне правопорушення виноситься постанова про закриття справи.

Суд враховує норми ст.40-1 КУпАП, за змістом яких судовий збір стягується лише у разі ухвалення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення, а отже, підстави для стягнення судового збору в даній справі відсутні.

Керуючись ст. 252, 283, п. 3 ч. 1 ст. 284, 285, 287 КУпАП, на підставі ст. 22 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-18 КУпАП.

ОСОБА_1 звільнити від адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-18 КУпАП, і обмежитись усним зауваженням.

Провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.172-18 КУпАП, щодо ОСОБА_1 - закрити.

На постанову протягом десяти днів з дня її винесення може бути подано апеляційну скаргу до Закарпатського апеляційного суду.

Суддя Зизич В.В.