ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 564/993/22

14 червня 2022 року

Суддя Костопільського районного суду Рівненської області Грипіч Л.А. розглянувши матеріали, що надійшли від від начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 полковника ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , проживаючого та зареєстрованого АДРЕСА_1 , , громадянина України, сержанта військової частини НОМЕР_1 , за ч.3 ст.172-20 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Військової служби правопорядку полковника ОСОБА_1 надійшов прокол про адміністративне правопорушення, складений стосовно ОСОБА_2 за ч.3 ст.172-20 КУпАП.

Згідно протоколу серії ЛВР №77 від 03.06.2022 року, 03.06.2022 року близько 16 год. 00 хв. на території військової частини НОМЕР_2 АДРЕСА_2 , був виявлений командир взводу старший лейтенант ОСОБА_3 з ознаками алкогольного сп`яніння, а саме стійкий запах алкоголю, порушення координації рухів. Перебував на території військової частини та виконував обов`язки військової служби в нетверезому стані в умовах військового стану, чим вчинив правопорушення, передбачене ч.3 ст.172-20 КУпАП.

Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали, суд приходить до висновку, що матеріали справи необхідно повернути на доопрацювання, з наступних підстав.

Відповідно до вимог ст.ст.245,251,252,280 КУпАП суд зобов`язаний повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, встановити чи було вчинено адміністративне правопорушення та чи винна особа у його вчиненні, дослідити наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреса свідків і потерпілих, якщо вони є, пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Так, протокол про військове адміністративне правопорушення серії ЛВР №77 від 03.06.2022 року складено відносно ОСОБА_2 , а з фабули зазначеного протоколу вбачається, що правопорушення вчинив командир взводу старший лейтенант ОСОБА_3 .

Європейський суд з прав людини неодноразово наголошував, що суд не вправі самостійно змінювати на шкоду особі фабулу, викладену у протоколі про адміністративне правопорушення, яка, по суті, становить виклад обвинувачення у вчиненні певного правопорушення, винуватість у скоєнні якого певною особою має доводитися в суді; суд також не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення. Адже діючи таким чином, суд неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

За таких обставин суд не має можливості прийняти рішення по даній адміністративній справі, доки протокол про адміністративне правопорушення не буде відповідати вимогам діючого адміністративного законодавства України.

Згідно п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від23.12.2005 року зі змінами, внесеними Постановою Пленуму Верховного Суду України № 18 від 19.12.2008 року, де зазначено - «Визнати правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

З огляду на наведене, суд приходить до висновку про необхідність повернення адміністративного матеріалу про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст.172-20 КУпАП начальнику Рівненського зонального відділу Військової служби правопорядку полковнику ОСОБА_1 для належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 256, 268, 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 за ч.3 ст.172-20 КУпАП повернути начальнику Рівненського зонального відділу Військової служби правопорядку полковнику ОСОБА_1 для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

СуддяЛ. А. Грипіч