П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 лютого 2022 року суддя Черкаського районного суду Черкаської області Смоляр О.А., розглянувши матеріали, які надійшли від відділу поліцейської діяльності №1 (м.Черкаси) Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , -

за ч.1 ст.122-2 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ААБ № 156885 від 28.12.2021 року ОСОБА_1 27.12.2021 року о 22 год. 38 хв., с.Червона Слобода по вул. Бережного, керуючи автомобілем марки «Mаzda 6» д.н.з. НОМЕР_1 не виконав вимоги про зупинку транспортного засобу та продовжив рух, чим порушив п.2.4 Правил дорожнього руху України.

Захисник ОСОБА_1 - адвокат Сененко К.В. в судовому засіданні вину ОСОБА_1 в інкримінованому йому правопорушенні не визнала, заперечила проти обставин викладених в протоколі про адміністративне правопорушення та пояснила, що матеріали справи не містят жодного доказу, що ОСОБА_1 27.12.2021 року о 22 год. 38 хв., с.Червона Слобода по вул. Бережного, керував автомобілем марки «Mаzda 6» д.н.з. НОМЕР_1 , зокрема немає відомостей, ані щодо свідків, які б могли підтвердити обставини викладені в протоколі, ані їх письмових пояснень. Крім того, відсутні будь-які фото-, відеоматеріали, якими б підтверджувався факт керування ОСОБА_1 автомобілем за обставин викладених в протоколі, а тим більше невиконання вимоги працівника поліції про зупинку, у зв`язку з чим просила, закрити провадження в справі на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП за відсутності події та складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.122-2 КУпАП.

Працівниками поліції дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч.1 ст.122-2 КУпАП - невиконання водієм вимог поліцейського про зупинку.

Відповідно до ст.251 КУпАП доказами у справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному порядку орган (посадова особо) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, а також іншими документами.

Відповідно до п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України, однією із засад судочинства є змагальність сторін і закон не покладає на суд обов`язок збирати докази винуватості чи невинуватості особи.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 КУпАП.

Згідно ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративної відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність, чи заподіяно матеріальну шкоду, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Під час перевірки правильності складання протоколу та інших матеріалів справи про адміністративне правопорушення було встановлено, що до матеріалів справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , працівниками поліції не долучено жодних доказів того, що вимога про зупинку транспортного засобу була обґрунтованою. Єдиний документ у якому співробітник поліції викладає обставини подій 27-28 грудня 2021 року є рапорт, який не містить інформації про підстави зупинки транспортного засобу, вказаного у протоколі, як і не містить інформації про обгрунтованість причетності ОСОБА_1 до керування вказаним транспортним засобом, а описання самого правопорушення в протоколі про адміністративне правопорушення не може бути належним доказом його вчинення особою, а тому для підтвердження порушення за ч.1 ст. 122-2 КУпАП працівники поліції мали б надати інші докази (пояснення свідків), які б могли підтвердити або спростувати факт порушення ОСОБА_1 п.2.4 ПДР України, а також інших належних доказів, які б надавали можливість відтворити дійсні обставини правопорушення, які мали місце та підтверджували факт вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ч.1 ст.122-2 КУпАП.

Щодо відеозапису на DVD-диску долученого працівниками поліції до протоколу про адміністративне правопорушення, суд вважає, що такий відеозапис не може вважатися належним доказом у зв`язку з тим, що протокол про адміністративне правопорушення серії ААБ № 156885, складений відносно ОСОБА_1 , не містить як посилань щодо здійснення працівниками поліції фото- чи відеофіксації, так і зазначення технічного засобу, за допомогою якого було здійснено такий відеозапис. Дана позиція суду узгоджується з правовим висновком Верховного Суду, наведеним у постанові від 15 листопада 2018 року в справі № 524/5536/17.

Суд, відповідно до ст. 252 КУпАП, оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Відповідно до вимог ст.62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Відповідно до ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності складу адміністративного правопорушення.

Таким чином, враховуючи положення ст.62 Конституції України, відповідно до яких, обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом та на припущеннях, а усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь, а також відсутність в матеріалах адміністративної справи будь-яких належних та допустимих доказів вчинення ОСОБА_1 , інкримінованого протиправного діяння, суд приходить до висновку про відсутність в діях останнього складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.122-2 КУпАП, а тому справа про адміністративне правопорушення підлягає закриттю на підставі п.1 ст.247 КупАП, за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст.122-2, 247, 283, 284 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.122-2 КУпАП закрити, на підставі ч.1 ст.247 КУпАП за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до судової палати у кримінальних справах Черкаського апеляційного суду через Черкаський районний суд Черкаської області шляхом подання апеляційної скарги на протязі 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя: О. А. Смоляр