Справа № 654/3810/21
Провадження №3/654/182/2022
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 лютого 2022 р. суддя Голопристанського районного суду Херсонської області Сіянко В.М., розглянувши матеріали справи, які надійшли від Скадовського районного управління Головного управління ДСНС України у Херсонській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживає за адресою: АДРЕСА_1 , місце роботи, посада: ДП «Голопристанське ЛМГ», т.в.о. директора,

за ст.188-16 ч.1 КУпАП, -

в с т а н о в и в :

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення ХН №013147 від 15 грудня 2021 року (а. с. 3) 14 грудня 2021 року о 14 годині 50 хвилин під час перевірки ДП «Голопристанське ЛМГ», розташованого за адресою м. Гола Пристань, вул. Московська, 21, виявлено вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 188-16 КУпАП, яке полягає у невиконанні законних вимог посадових осіб центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань цивільного захисту, нагляду та контролю за станом захисту територій від надзвичайних ситуацій природного та техногенного характеру, а саме не виконано вимоги Припису про усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки №33 від 05.06.2019, а саме: п.19 не забезпечено протирадіаційне укриття майном, необхідним для укомплектування захисної споруди (Розділ VІІ п.6 Наказу МВС від 09.07.2018 №579), а також п.п. 15-18 та 20 ,21.

В судовому засіданні ОСОБА_1 та його представник Оніщенко В.І. заперечували проти обставин, викладених у протоколі про адміністративне правопорушення. ОСОБА_1 вину не визнав, пояснив, що припис про усунення порушень №33 від 05.04.2019 йому не вручався, оскільки на той час не був посадовою особою ДП «Голопристанське ЛМГ», а тому просив закрити провадження у справі.

Дослідивши письмові матеріали, суд приходить до наступного висновку.

За змістом ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно вимог ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

З матеріалів справи вбачається, що 05.04.2019 складено Припис про усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки №33, строк виконання виявлених порушень 05.05.2019. Припис вручено директору ДП «Голопристанське ЛМГ» ОСОБА_2 .

Вимоги п.15-21 припису не виконані.

Разом з тим, відповідно до наказу Державного агентства лісових ресурсів України №126-к від 16.03.2021, ОСОБА_1 призначений на посаду т.в.о. директора ДП «Голопристанське ЛМГ» з 17.03.2021.

Тобто на момент винесення припису №33 від 05.04.2019, та на момент настання строків виконання припису (05.05.2019), ОСОБА_1 не був посадовою особою ДП «Голопристанське ЛМГ», а тому в його діях відсутній склад адміністративного правопорушення, передбачений ч.1 ст. 188-16 КУпАП.

Відповідно до ст. 284 КУпАП по справі про адміністративне правопорушення, орган (посадова особа) виносить одну з таких постанов: 1) про накладення адміністративного стягнення; 2) про застосування заходів впливу, передбачених статтею 24-1 цього Кодексу; 3) про закриття справи.

Згідно ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у випадку відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст. ст. 188-16, 247 п.1, 284 КУпАП,

п о с т а н о в и в :

Провадження у справі відносно ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ст. 188-16 ч.1 КУпАП закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

На постанову суду протягом десяти днів з дня її винесення може бути подана апеляційна скарга до Херсонського апеляційного суду через Голопристанський районний суд Херсонської області.

Суддя В. М. Сіянко