Справа № 372/192/22
Провадження № 3-145/22
П О С Т А Н О В А

іменем України

02 лютого 2022 року Обухівський районний суд Київської області в складі:

головуючого судді Проць Т.В.

за участі секретаря Сокол О.В.

прокурора Липка Д.О.

особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1

розглянувши матеріали, які надійшли від Управління стратегічних розслідувань в Київській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

працюючої головним бухгалтером Трипільської філії

ПАТ «Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство

промислового залізничного транспорту»

проживаючої та зареєстрованої за адресою:

АДРЕСА_1

РНОКПП НОМЕР_1

по ч. 1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 обіймаючи посаду головного бухгалтера Трипільської філії ПрАТ «Київське-Дніпровське МППЗТ», будучи посадовою особою юридичної особи публічного права, являючись суб`єктом відповідальності відповідно до пп. «а» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону «Про запобігання корупції» та примітки до ст. 172-6 КУпАП, на якого поширюється його дія, в порушення вимог ч. 1 ст. 45 та п. 2-1 Прикінцевих положень Закону несвоєчасно, без поважних причин, 03.06.2020 року подала щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2019 рік, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину не заперечила, пояснила, що не своєчасно подала декларацію через складні життєві обставини.

Прокурор Обухівської окружної прокуратури Київської області Липко Д.О. суду зазначив, що в матеріалах справи достатньо доказів на підтвердження скоєного адміністративного правопорушення ОСОБА_1 . Просив визнати її винною по ч.1 ст.172-6 КУпАП та накласти на неї адміністративне стягнення.

На офіційному веб-сайті Національного агенства в розділі «Дкларування» розміщенні роз`яснення (п.17,18) щодо того, хто з працівників юридичної особи публічного права вважаються посадовими особами відповідно до пп. «а» п.2 ч.1 Закону.

Під час судового розгляду встановлено, що наказом голови правління ВАТ «Київ-Дніпровське» МППЗТ від 30.06.2006 року №252 на ОСОБА_1 покладено виконання обов`язків головного бухгалтера Трипільської філії цього Товариства. Згідно зі своїми посадовими обов`язками, які викладені в її посадовій інструкції наділена та виконує в межах своєї компетенції організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції.

Згідно з абзацом 14 ч.1 ст. 1 Закону №1700-VII суб`єкти декларування особи зазначені в п.1 пп. «а» і пп. «в» п.2, п.4 і п.5 ч.1 ст.3 цього Закону, інші особи, які зобов`язані подавати декларацію відповідно до цього Закону.

Відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3Закону Закону №1700-VII посадові особи юридичної особи публічного права є суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону.

Згідно з приміткою до ст. 1726 КУпАП суб`єктом правопорушень у цій статті є особи, які відповідно до частин першої та другої статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» зобов`язані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Частиною 1 ст.45 ЗаконуУкраїни «Про запобігання корупції» визначено, що особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а» і «в» п.2, п.5 ч.1 ст. 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті НАЗК декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Тобто, ОСОБА_1 будучи посадовою особою юридичної особи публічного права є суб`єктом, на якої поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції» та є суб`єктом відповідальності за вчинення правопорушень, пов`язаних з корупцією.

Відповідно до підпункту 1 пункту 5 розділу 11 Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного Реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - Реєстр), затвердженого рішенням НАЗК від 10.06.2016 №3, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 15.07.2016 за №959/29089, щорічна декларація подається у період з 00 годин 00 хвилин 01 січня до 00 годин 00 хвилин 01 квітня року, наступного за звітним роком. Така декларація охоплює звітний рік (період з 01 січня до 31 грудня включно), що передує року, в якому подасться декларація, та містить інформацію станом на 31 грудня звітного року.

Проте, Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобіганню виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 17.03.2020 № 530-ІХ внесено зміни до Закону, а саме: розділ XIII «Прикінцеві положення» доповнено пунктом 21 такого змісту: «2-1 Встановити, що декларації особи, уповноваженої па виконання функцій держави або місцевого самоврядування, які відповідно до статті 45 цього закону за минулий рік до 1 квітня у 2020 році суб`єкти декларування подають до 1 червня.

Відповідно до публічнодоступної інформації оприлюдненої на офіційному сайті НАЗК щорічну декларацію за 2019 рік ОСОБА_1 подала лише 03.06.2020 року о 14 год.28 хв., тобто несвоєчасно, без поважних причин.

Вислухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, думку прокурора, оцінюючи докази по справі в їх сукупності, суд вважає, що дії ОСОБА_1 є винними і їх необхідно кваліфікувати за ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

Обираючи міру стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, відсутність обтяжуючих та пом`якшуючих відповідальність обставин та вважає необхідним призначити адміністративне стягнення у виді штрафу.

У відповідно до вимогЗакону України "Про судовий збір" ОСОБА_1 звільнена від сплати судового збору.

Керуючисьч.1ст.172-6,279,280,283 КУпАП України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного суду через Обухівський районний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Відповідно до ч.1 ст.307 КУпАП, штраф має бути сплачений порушником не пізніше як через 15 днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови не пізніше як через 15 днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

Згідно ст. 308 КУпАП у разі несплати правопорушником штрафу у вказаний строк, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби та з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу, визначеного відповідній статті КУпАП.

Строк пред`явленнядо виконанняпостанови 3(три)місяці згідн оЗакону України «Про виконавче провадження».

Суддя Проць Т. В.