Провадження № 3/592/116/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 червня 2022 року м.Суми

Суддя Ковпаківського районного суду м. Суми Костенко Владислав Геннадійович, розглянувши матеріали, які надійшли від Сумської митниці ДМС України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина РФ, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 ,

за ч. 6 ст. 481 МК України,

ВСТАНОВИВ:

Під час проведення аналізу переміщення транспортних засобів, зафіксовано інформацію щодо не вивезення громадянином РФ ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ) транспортного засобу марки " TOYOTA LAND CRUISER 200 ", реєстраційний номер НОМЕР_2 , країна реєстрації - РФ (RU), номер кузова - НОМЕР_3 , який він перемістив 25.08.2020 на митну територію України в режимі «Тимчасове ввезення» строком до одного, з метою «Особисте користування», через відділ митного оформлення № 1 митного поста "Бачівськ-автомобільний", Північної митниці Держмитслужби, по смузі руху «зелений коридор». Інформація щодо вивезення за межі митної території України даного транспортного засобу станом на 27.10.2021 відсутня.

27.10.2021 громадянином РФ ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ) не було надано до жодного митного органу України відповідних документів, що підтверджують факт аварії, дії обставин непереборної сили чи протиправних дій третіх осіб, видані компетентними органами (установами) та засвідчені в установленому порядку. Також було проведено перевірку згідно розділу «Автотранспортні засоби» бази даних ЄАІС Держмитслужби, відповідно якого в базі даних ЄАІС Держмитслужби відсутня інформація про оформлення транспортного засобу марки "TOYOTA LAND CRUISER 200". реєстраційний номер НОМЕР_2 , країна реєстрації - РФ (RU), номер кузова - НОМЕР_3 , в будь-якому іншому митному режимі чи оформлення на нього будь-яких митних документів. Виходячи з вищенаведеного, громадянин РФ ОСОБА_2 ( ОСОБА_4 ) повинен був вивезти з митної території України (доставити до митниці призначення) даний транспортний засіб особистого користування марки " TOYOTA LAND CRUISER 200 ", реєстраційний номер НОМЕР_2 , країна реєстрації - РФ (RU), номер кузова НОМЕР_3 , до 25.08.2021 . Інформація щодо вивезення за межі митної території України даного транспортного засобу станом на 27.10.2021 відсутня.

Таким чином, громадянин РФ ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ) перевищив встановлений статтею 380 Митного кодексу України строк тимчасового ввезення транспортного засобу - легкового автомобіля марки "TOYOTA LAND CRUISER 200", реєстраційний номер НОМЕР_2 , країна реєстрації - РФ (RLI). номер кузова - НОМЕР_3 - більше ніж на тридцять діб.

Своїми діями ОСОБА_2 вчинив правопорушення, передбачене ч. 6 ст. 481 МК України.

ОСОБА_2 до суду не зявився. Будь-яких клопотань від нього не надходило.

Факт вчинення правопорушення повністю підтверджується матеріалами справи, зокрема: протоколом про порушення митних правил за №0239/80500/21 від 27.10.2021; витягами з АСМО «Інспектор», відповідно до яких ОСОБА_2 25.08.2020 ввіз транспортний засіб марки «TOYOTA LAND CRUISER 200», реєстраційний номер реєстраційний номер НОМЕР_2 , країна реєстрації - РФ (RU), номер кузова НОМЕР_3 на митну територію України та станом на 27.10.2021 не вивіз, за вчинення порушень митних правил за ст. 481 МК України не притягувався. Вказані докази в сукупності підтверджують обставини викладені у протоколі.

Так, з матеріалів провадження вбачається, що 25.08.2020 ОСОБА_2 , митниця ввезення UA102320, в режимі «тимчасового ввезення до 1 », ввіз транспортний засіб марки «TOYOTA LAND CRUISER 200», реєстраційний номер НОМЕР_2 , країна реєстрації - РФ (RU), номер кузова НОМЕР_3 , на строк встановлений ч. 1 ст. 380 МК України, при цьому, порушив строк ввезення транспортного засобу більш ніж на тридцять діб.

Зобов`язання про зворотнє вивезення вказаного транспортного засобу ОСОБА_2 порушив, оскільки станом на 27.10.2021 вказаний транспортний засіб ним не було вивезено за межі митної території України.

Своїми діями ОСОБА_2 перевищив встановлений ч. 1 ст. 380 МК України строк тимчасового ввезення транспортного засобу особистого користування, а саме, транспортного засобу марки «TOYOTA LAND CRUISER 200», реєстраційний номер НОМЕР_2 , країна реєстрації - РФ (RU), номер кузова НОМЕР_3 , більше ніж на тридцять діб, у зв`язку з чим відносно нього було складено протокол про порушення митних правил за ч. 6 ст. 481 МК України.

Оскільки ОСОБА_2 ввіз на митну територію України транспортний засіб 25.08.2020 у митному режимі «тимчасове ввезення», зобов`язавшись при цьому вивезти вказаний транспортний засіб з митної території України, у встановлений ч. 1 ст. 380 МК України строк, але станом на 27.10.2021 не вивіз вказаний транспортний засіб, то таким чином ОСОБА_2 вчиняє дії по не вивезенню транспортного засобу, які є триваючими, так як такі дії розпочинаються з початку вчинення таких дій і продовжуються до їх виявлення або припинення.

Шварц ОСОБА_5 вчинював триваючі дії по не вивезенню транспортного засобу за межі митної території України, починаючи з часу ввезення його на митну територію України 25.08.2020 по 27.10.2021, тобто по час виявлення вчинення ним порушення митних правил.

Станом на 27.10.2021 ввезений ОСОБА_6 на митну територію України транспортний засіб марки «TOYOTA LAND CRUISER 200», реєстраційний номер НОМЕР_2 , країна реєстрації - РФ (RU), номер кузова НОМЕР_3 з митної території України ним не вивезений.

Відповідно до ст. 380 МК України, тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного , цей строк може бути продовжено органами доходів і зборів з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів. Обов`язковою умовою допуску зазначених транспортних засобів до тимчасового ввезення на митну територію України є реєстрація цих транспортних засобів в уповноважених органах іноземних держав, що підтверджується відповідним документом.

На момент перетину кордону жодних підтверджуючих документів про наявність фактів аварії, дій обставин непереборної сили, або протиправних дій третіх осіб, що виключають адміністративну відповідальність за ст. 481 МК України ОСОБА_2 митним органам не надав.

Відповідно до ст. 486 МК України, завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону.

Посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов`язана з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи (ст. 489 МК України).

Статтею 487 МК України передбачено, що провадження у справі про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Згідно із ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ст. 508 МК України, у справі про порушення митних правил процесуальні дії проводяться з метою отримання доказів, необхідних для правильного вирішення цієї справи.

Частиною 6 ст. 481 МК України передбачена відповідальність за перевищення ст тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування.

За вчинення правопорушення передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України передбачено адміністративне стягнення у вигляді накладення штрафу в розмірі десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або конфіскацію таких транспортних засобів.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

У відповідності до вимог ст. 495 МК України, доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюється наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Такі дані встановлюються: протоколом про порушення митних правил, протоколами процесуальних дій, додатками до зазначених протоколів; поясненнямисвідків, поясненнямиособи, якапритягується довідповідальності; висновком експерта , іншими документами.

Відповідно до п. 2 Розділу 8 Порядку виконання митних формальностей відповідно до заявленого митного режиму, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 31.05.2012 №657 обставини непереборної сили - надзвичайні та невідворотні події, що виникли незалежно від волі особи, зокрема стихійне лихо (землетрус, пожежа, повінь, зсув тощо), сезонне природне явище (замерзання моря, проток, портів, ожеледиця тощо), введення воєнного чи надзвичайного стану, страйк, громадянські безпорядки, злочинні дії третіх осіб, прийняття рішень законодавчого або нормативно-правового характеру, обов`язкових для особи, закриття шляхів, проток, каналів, перевалів та інші надзвичайні та невідворотні за таких умов події. Факт аварії чи дії обставин непереборної сили - часткове чи повне пошкодження (зіпсуття, знищення, втрата тощо) товарів чи транспортних засобів, що перебувають під митним контролем, або позбавлення можливості виконання відповідною особою передбачених законодавством України з питань державної митної справи або встановлених відповідним митним органом України вимог щодо вчинення відповідних дій з товарами, транспортними засобами, що перебувають під митним контролем.

Статтею 460 МК України визначено, що вчинення порушення митних правил, передбачених, в тому числі статтею 481 МК України, внаслідок аварії, дії обставин непереборної сили або протиправних дій третіх осіб, що підтверджується відповідними документами, не тягне за собою адміністративної відповідальності, передбаченої МК України.

Одночасно, обставин, передбачених ст. 460 МК України, з настанням яких діяння, передбачене ст. 481 МК України, не тягне за собою адміністративної відповідальності під час судового розгляду не встановлено, як не встановлено дії обставин непереборної сили, які стали причиною пропуску ст тимчасового ввезення на митну територію України транспортного засобу марки «TOYOTA LAND CRUISER 200», реєстраційний номер НОМЕР_2 , країна реєстрації - РФ (RU), номер кузова НОМЕР_3 .

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан та обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, вважаю за необхідне накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді конфіскації.

На підставі ст. 40-1 КУпАП з правопорушника необхідно стягнути на користь держави судовий збір в розмірі 496 грн. 20 коп.

Керуючись ч. 6 ст. 481 МК України , ст. 40-1 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді конфіскації транспортного засобу марки «TOYOTA LAND CRUISER 200», реєстраційний номер НОМЕР_2 , країна реєстрації - РФ (RU), номер кузова НОМЕР_3 .

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави у розмірі 496 грн. 20 коп. за реквізитами: отримувач ГУК у м. Києві /м. Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача: UA0026001, код класифікації доходів бюджету: 22030106.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Сумського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя В.Г. Костенко