Справа № 591/7750/21 Провадження № 3/591/21/22
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 червня 2022 року м. Суми

Суддя Зарічного районного суду м. Суми Сибільов О.В., за участю секретаря Бабич Ю.О., прокурора Подолінного Л.А., розглянувши матеріали, які надійшли від Національного агенства з питань запобігання корупції, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , громадянина України,

за скоєння правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

Згідно протоколу, ОСОБА_1 несвоєчасно подав без поважних причин декларацію особи, яка припинила виконання функцій держави або місцевого самоврядування за минулий 2020 рік, що передбачено ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», чим вчинив адміністративне правопорушення передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Так, відповідно до наказу Військової прокуратури центрального регіону України від 01 квітня 2019р. № 80о/с ОСОБА_1 призначено на посаду прокурора Військової прокуратури Сумського гарнізону військової прокуратури Центрального регіону України. Відповідно до п.п. «е» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» ОСОБА_1 є суб`єктом на якого поширюється дія закону та є особою, яка згідно з приміткою до ст. 56 Закону України «Про запобігання корупції», займає відповідальне та особливо відповідальне становище, тобто останній є суб`єктом декларування. Наказом Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері центрального регіону від 16 грудня 2020 р. № 186о/с ОСОБА_1 звільнено із займаної посади з 22 грудня 2020р. При цьому, ОСОБА_1 будучи суб`єктом, який припинив у 2020 році виконання функцій держави, зобов`язаний був подати декларацію, особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за минулий 2020 рік до 01 квітня 2021року, однак виконав всі дії для подання зазначеної електронної декларації лише 18 квітня 2021 року, що є несвоєчасним.

За цим фактом 20 жовтня 2021 року відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП було складено протокол про адміністративне правопорушення № 47-01/233/21.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився.

По-перше, слід зауважити про те, що з огляду на відсутність у суду достовірних та достатніх даних, які б свідчили про наявністьу уповноважених органів держави інформації стосовно обставин описаних в протоколі раніше ніж 20 жовтня 2021 року, тому саме цю дату в цій ситуації суд вважає моментом виявлення адміністративного правопорушення в розумінні ст. 38 КУпАП.

По-друге, оскільки судом вичерпані всі можливі передбачені законом заходи для забезпечення сповіщення та присутності ОСОБА_1 в судовому засіданні, які результатів не дали, з метою дотримання розумних строків розгляду, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності цієї особи.

Прокурор вважає, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення доведена, що і відображено в його письмовому висновку.

Так, вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення підтверджується дослідженими в судовому засіданні доказами, а саме:

- протоколом про адміністративне правопорушення № 47-01/233/21, складеним відносно ОСОБА_1 від 20 жовтня 2021 року за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП (а.с. 1-6);

- витягом з Єдиного державного реєстру декларації осіб, щодо загальних відомостей суб`єкта декларування ОСОБА_1 та поданих ним документів до реєстру (а.с. 7);

- витягом з Єдиного державного реєстру декларації осіб, стосовно послідовності дій, які вчинив ОСОБА_1 (а.с. 8);

- наказом № 80о/с від 01 квітня 2019р. військової прокуратури центрального регіону України (а.с. 10);

- наказом № 186о/с від 16 грудня 2020р. спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону (а.с. 11-12);

- повідомленням Національного агенства про факт неподання чи несвоєчасного подання декларації осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування від 01 квітня 2021 року № 07-281 вих-21 (а.с. 14-15).

Таким чином, факт скоєння ОСОБА_1 правопорушення суд вважає доведеним, а його дії кваліфікує за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, оскільки він, всупереч вимогам Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно подав без поважних причин декларацію після звільнення особи, яка припинила виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2020 рік.

Обставин, що пом`якшують чи обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення, суду не наведено.

Разом з тим, як вбачається із змісту протоколу про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 притягується до адміністративної відповідальності за порушення, допущені ним в квітні 2021 року та виявлені уповноваженим органом 20 жовтня 2021 року, тобто за порушення з часу виявлення якого минуло понад шість місяців.

Враховуючи, що з дати виявлення минуло більше шести місяців, вважаю за необхідне закрити провадження у справі в зв`язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

На підставі викладеного, керуючись ч. 1 ст. 172-6, ст. 38, п. 7 ст. 247 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Закрити провадження по справі відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, у зв`язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена у 10-денний строк з дня її винесення до Сумського апеляційного суду через Зарічний районний суд м. Суми.

Суддя О.В. Сибільов