Справа № 159/2135/22
Провадження № 3/159/1391/22
КОВЕЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 червня 2022 року м. Ковель

Суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської області Шергіна Ю.О., розглянувши матеріали справи,які надійшли від Ковельського РУП ГУНП у Волинській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення правопорушення, передбаченого частиною першою статті 164-5 КУпАП,-

ВСТАНОВИЛА:

06.06.2022 до Ковельського міськрайонного суду Волинської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення, складений відносно ОСОБА_1 серії ВАБ № 735534 від 04.06.2022 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 164-5 КУпАП.

Згідно із вищевказаним протоколом, встановлено, що 31.03.2022 о 17:40 годині по вулиці Центральна в селі Воля-Ковельська Ковельського району Волинської області громадянин ОСОБА_1 автомобілем марки «Мерседес» транспортував тютюнові вироби без марок акцизного податку, а саме, цигарки марки «Комплімент», в кількості 24 ящики (11 520 пачок).

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився.

Адвокат Лисюк В.В. в судовому засіданні просив провадження у справі щодо ОСОБА_1 закрити, на підставі пункту 1 статті 247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 164-5 КУпАП, оскільки ОСОБА_1 не є суб`єктом вказаного адміністративного правопорушення, не являється посадовою особою підприємств-виробників, імпортерів і продавців таких товарів. Крім того, зазначив, що диспозиція статті за якою притягується ОСОБА_1 передбачає стягнення за, зокрема, транспортування тютюнових виробів з підробленими чи фальсифікованими марками акцизного податку, проте вилучені у ОСОБА_1 тютюнові вироби взагалі не містять марки акцизного податку.

Заслухавши пояснення адвоката Лисюка В.В., який не заперечував щодо розгляду справи у відсутності ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, прихожу до висновку, що провадження у справі щодо ОСОБА_1 підлягає закриттю з наступних підстав.

Згідно із статтею 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до статті 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Частиною першою статті 9 КУпАП встановлено, що адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно із абзацом третім частини четвертої статті 11 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» алкогольні напої та тютюнові вироби, які виробляються в Україні, а також такі, що імпортуються в Україну, позначаються марками акцизного податку в порядку, визначеному законодавством.

Частиною першою статті 164-5 КУпАП встановлена відповідальність за зберігання або транспортування алкогольних напоїв чи тютюнових виробів з підробленими чи фальсифікованими марками акцизного податку посадовими особами підприємств - виробників, імпортерів і продавців таких товарів.

Об`єктом даного правопорушення є суспільні відносини у сфері державного регулювання виробництва і обігу алкогольних напоїв і тютюнових виробів.

Об`єктивна сторона вказаного правопорушення полягає у таких діяннях: зберіганні або транспортуванні алкогольних напоїв чи тютюнових виробів з підробленими чи фальсифікованими марками акцизного збору посадовими особами підприємств-виробників, імпортерів і продавців цих товарів.

Суб`єкт даного правопорушення є спеціальним, оскільки ним можуть бути лише посадові особи підприємств - виробників, імпортерів і продавці таких товарів.

Таким чином, частина перша статті 164-5 КУпАП передбачає виключно спеціального суб`єкта посадову особу підприємств, які є виробниками, імпортерами і продавцями таких товарів.

Будь-яких доказів, з перелічених у статті 251 КУпАП, які б вказували на належність ОСОБА_1 до переліку спеціальних суб`єктів в межах даного складу адміністративного правопорушення суду надано не було.

Отже встановлено, що ОСОБА_1 не є належним суб`єктом даного правопорушення.

Крім того, об`єктивна сторона частини першої статті 164-5 КУпАП, за якою кваліфіковані дії ОСОБА_1 , встановлює відповідальність виключно за зберігання або транспортування тютюнових виробів саме з підробленими чи фальсифікованими марками акцизного податку. В матеріалах справи немає доказів виявлення в ОСОБА_1 саме підроблених чи фальсифікованих марок акцизного податку.

Встановлення і доведення вищевказаного є обов`язковими умовами для притягнення особи до адміністративної відповідальності за частиною першою статті 164-5 КУпАП.

Відповідно до статті 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на припущеннях, а усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Згідно із пунктом 1 статті 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

З огляду на вищенаведене вважаю, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад правопорушення, передбачений частиною першою статті 164-5 КУпАП, що є підставою для закриття провадження щодо нього у справі на підставі пункту 1 статті 247 КУпАП.

Вилучені тютюнові вироби загальною кількістю 24 ящика (11 520 пачок) слід повернути ОСОБА_1 ..

Керуючись пунктом 1 статті 247, статтями 283, 284 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИЛА:

Провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності передбаченої частиною першою статті 164-5 КУпАП закрити на підставі пункту 1 статті 247 КУпАП, за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Вилучені 24 ящика (11 520 пачок) цигарок марки «Комплімент», поміщені в камеру зберігання речових доказів Ковельського РУП Національної поліції у Волинській області, повернути ОСОБА_1 .

Постанова може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Ковельського

міськрайонного суду Юлія ШЕРГІНА