Справа № 760/4547/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 червня 2022 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Українець В.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської митниці Держмитслужби про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: Казахстан, місце проживання зі слів громадянина: АДРЕСА_1 , місце роботи: тимчасово не працює, паспорт НОМЕР_1 , виданий 08.05.2015р., запис 247, орган що видав 2618,

за ст. 471 МК України, -

в с т а н о в и в:

20 квітня 2022 року до Солом`янського районного суду м. Києва надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за порушення митних правил.

Відповідно до протоколу № 4134/10000/21 про порушення митних правил від 03 листопада 2021 року під час проходження митного контролю в зоні митного контролю залу „Приліт" терміналу „D" ДПМА "Бориспіль" 03.11.2021 року о 10 годині 35 хвилин громадянки України ОСОБА_1 , яка прилетіла до України з Ізраїлю, м. Тель Авів, рейсом № LY2651, літаком а/к «Эль Аль», та своїми діями обрала канал, позначений символами зеленого кольору - «зелений коридор», тим самим, відповідно до ч. 5 ст. 366 МК України заявила про те, що переміщувані нею через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо ввезення на митну територію України та засвідчила про факти, що мають юридичне значення.

Під час проведення вибіркового митного контролю багажу на каналі «зелений коридор» залу „Приліт" терміналу „D" ДПМА "Бориспіль", після перетину громадянкою України ОСОБА_1 , «зеленої лінії», яка позначає закінчення зони спрощеного митного контролю „зелений коридор", після проведення опитування громадянки на наявність у неї лікарських засобів, було виявлено:

- 60 таблеток (у шести профальгованих блістерах сріблястого кольору (по 10 таблеток в кожному, з написом на англійській мові «ASSIVAL 5 mg» (діюча речовина - діазепам );

- 40 таблеток (у одному профальгованих блістерах сріблястого кольору, з написом на англійській мові «Stilnox 10 mg» (діюча речовина - золпідем);

Всі виявлені лікарські засоби знаходились в дорожній валізі пасажирки з багажною биркою виписаною на прізвище « ОСОБА_1 » поверх особистих речей.

Таблетки переміщувалися без ознак приховування.

На момент проходження митного контролю та належним чином оформленої митної декларації громадянка України ОСОБА_1 не пред`явила, діючих рецептів засвідчених печаткою лікаря або інших дозвільних документів у паперовому вигляді на переміщувані нею лікарські засоби, а саме: «ASSIVAL 5 mg», «Stilnox 10 mg» не надала.

Громадянка ОСОБА_1 з приводу декларування до інспекторів митниці не зверталася.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 770 від 06.05.2000 року, трамадол віднесений до наркотичних засобів, обіг яких обмежений, (таблиці II список №1).

Діючи речовини - діазепам та золпідем, які входять до складу лікарських засобів «ASSIVAL 5 mg», «Stilnox 10 mg», відносяться до Таблиці III, списку № 2 психотропних речовин, обіг яких обмежено і стосовно яких допускаються виключення деяких заходів контролю і стосовно яких встановлюються заходи контролю згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 р. № 770 „Про затвердження переліку наркотичних засобів, психотропних речовин та прекурсорів".

Таким чином, громадянка України ОСОБА_1 порушила порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщувала через митний кордон України товар, переміщення якого через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України.

Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбаченого статтею 471 Митного кодексу України.

ОСОБА_1 у судове засідання не з`явилась, про час та місце розгляду справи повідомлялась.

Представник Київської митниці Держмитслужби у судовому засіданні пояснив, що ОСОБА_1 порушила митні правила, у зв`язку з чим щодо останньої складено протокол про порушення митних правил № 4134/10000/22 за ст. 471 МК України. Зазначив, що ОСОБА_1 порушила порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщувала через митний кордон України товар, переміщення якого через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, розглянувши отримані матеріали, вбачається наступне.

Встановлено, що під час проходження митного контролю в зоні митного контролю залу „Приліт" терміналу „D" ДПМА "Бориспіль" 03.11.2021 року о 10 годині 35 хвилин громадянки України ОСОБА_1 , яка прилетіла до України з Ізраїлю, м. Тель Авів, рейсом № LY2651, літаком а/к «Эль Аль», та своїми діями обрала канал, позначений символами зеленого кольору - «зелений коридор», тим самим, відповідно до ч. 5 ст. 366 МК України заявила про те, що переміщувані нею через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо ввезення на митну територію України та засвідчила про факти, що мають юридичне значення.

Під час проведення вибіркового митного контролю багажу на каналі «зелений коридор» залу „Приліт" терміналу „D" ДПМА "Бориспіль", після перетину громадянкою України ОСОБА_1 , «зеленої лінії», яка позначає закінчення зони спрощеного митного контролю „зелений коридор", після проведення опитування громадянки на наявність у неї лікарських засобів, було виявлено:

- 60 таблеток (у шести профальгованих блістерах сріблястого кольору (по 10 таблеток в кожному, з написом на англійській мові «ASSIVAL 5 mg» (діюча речовина - діазепам );

- 40 таблеток (у одному профальгованих блістерах сріблястого кольору, з написом на англійській мові «Stilnox 10 mg» (діюча речовина - золпідем);

Всі виявлені лікарські засоби знаходились в дорожній валізі пасажирки з багажною биркою виписаною на прізвище « ОСОБА_1 » поверх особистих речей.

Таблетки переміщувалися без ознак приховування.

На момент проходження митного контролю та належним чином оформленої митної декларації громадянка України ОСОБА_1 не пред`явила, діючих рецептів засвідчених печаткою лікаря або інших дозвільних документів у паперовому вигляді на переміщувані нею лікарські засоби, а саме: «ASSIVAL 5 mg», «Stilnox 10 mg» не надала.

Громадянка ОСОБА_1 з приводу декларування до інспекторів митниці не зверталася.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 770 від 06.05.2000 року, трамадол віднесений до наркотичних засобів, обіг яких обмежений, (таблиці II список №1).

Діючи речовини - діазепам та золпідем, які входять до складу лікарських засобів «ASSIVAL 5 mg», «Stilnox 10 mg», відносяться до Таблиці III, списку № 2 психотропних речовин, обіг яких обмежено і стосовно яких допускаються виключення деяких заходів контролю і стосовно яких встановлюються заходи контролю згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 р. № 770 „Про затвердження переліку наркотичних засобів, психотропних речовин та прекурсорів".

03 листопада 2021 року стосовно що ОСОБА_1 складено протокол про порушення митних правил № 4134/10000/21 за ст. 471 МК України за порушення встановленого Митним кодексом України порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю.

Статтею 471 МК України передбачена відповідальність за порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через «зелений коридор», товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

У статтях 196, 197 МК України встановлено порядок переміщення через митний кордон України окремих видів товарів, на які встановлені заборони або обмеження.

Відповідно до п. 19 ч. 1 ст. 370 МК України особистими речами вважаються лікарські засоби, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України в порядку та обсягах, визначених Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 1 постанови КМУ від 23 травня 2012 року № 458 «Про обсяги та порядок ввезення громадянами на митну територію України лікарських засобів та спеціального дитячого харчування» визначено, що громадяни можуть ввозити на митну територію України лікарські засоби, які переміщуються в ручній поклажі та/або в супроводжуваному або несупроводжуваному багажі громадянина, в таких обсягах:

у кількості, що не перевищує п`яти упаковок кожного найменування на одну особу (крім лікарських засобів, що містять наркотичні чи психотропні речовини);

у кількості, що не перевищує зазначену в наявному в особи рецепті на такий лікарський засіб, виданому на ім`я цієї особи та засвідченому печаткою лікаря та/або закладу охорони здоров`я.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно з положеннями Митного кодексу в Україні запроваджена двоканальна система митного контролю товарів, що переміщуються через митний кордон України громадянами, яка дає громадянам змогу здійснювати декларування, обираючи один з двох каналів проходу (проїзду транспортними засобами особистого користування) через митний кордон України («зелений» та «червоний» коридори).

Згідно з ч. 5 ст. 366 МК України обрання «зеленого коридору» вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Порядок декларування товарів, щодо яких є заборона або обмеження у ввезенні/вивезені через кордон України, у доступній та зрозумілій формі роз`яснюється на численних дошках інформації та електронних інформаційних табло, розташованих в різних приміщеннях на території будівлі аеропорту.

З протоколу вбачається, що ОСОБА_1 добровільно обрала «зелений коридор» проходу через митний контроль, перетнувши при цьому білу лінію, що засвідчує кінець «зеленого коридору», яка позначена також інформаційною вивіскою із попередженням про настання відповідальності за порушення митних правил в разі її перетину. Пояснення ОСОБА_1 не містять жодних заперечень щодо перетину нею білої лінії «зеленого коридору».

Оскільки ОСОБА_1 своїми діями обрала порядок проходження митного контролю через зону спрощеного митного контролю «зелений коридор», де не передбачено наявність у пасажира предметів, на переміщення яких через митний кордон України встановлено заборони чи обмеження, то, таким чином, ОСОБА_1 , вчинила дії, які мають ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 471 МК України.

З огляду на наведене, в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 471 МК України.

Таким чином враховуючи, що безпосереднім предметом правопорушення митних правил є товар, переміщення якого через митний кордон України є обмеженим, тому суд вважає за необхідне застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді накладення штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією безпосередніх предметів порушення митних правил.

Також, стягненню з ОСОБА_1 на користь держави підлягає судовий збір у розмірі 496 гривень 20 копійок.

Керуючись статтями 196, 197, 366, 458, 471, 527-529 МК України, статтями 283, 284, 294 КпАП України,

п о с т а н о в и в:

Визнати ОСОБА_6 винною у порушенні митних правил, відповідальність за які передбачена статтею 471 Митного кодексу України.

Накласти на ОСОБА_6 адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави у вигляді штрафу на користь держави у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 1700 гривень з конфіскацією безпосередніх предметів порушення митних правил згідно опису предметів до протоколу № 4134/10000/21 про порушення митних правил від 03 листопада 2021 року.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 496 гривень 20 копійок.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду шляхом подання скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: