Справа № 589/33/22
Провадження № 3/589/238/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 березня 2022 року м. Шостка

Суддя Шосткинського міськрайонного суду Сумської області Лєвша С.Л., розглянувши справу про адміністративне правопорушеня, яка надійшла від Управління Держпраці у Сумській області у відношенні громадянина України

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця міста Шостка Сумської області, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , працюючого директором Товариства з обмеженою відповідальністю «СОБЕКС УКРАЇНА», ІПН НОМЕР_1 ,

- про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП),-

ВСТАНОВИВ:

16 грудня 2021 року головним державним інспектором Управління Держпраці у Сумській області складено протокол про адміністративне правопорушення №13-09/871, про те, що директором Товариства з обмеженою відповідальністю «СОБЕКС УКРАЇНА» (далі ТОВ «СОБЕКС УКРАЇНА») ОСОБА_1 вчинено правопорушення, а саме не дотримано вимог ч.3 ст. 42-1 Закону України «Про зайнятість населення» від 05.07.2012 №5067-VІ (далі Закон №5067-VІ), чим порушено ч. 1 ст. 3-1 Закону України «Про оплату праці» від 24.03.1995 №108/95-ВР (далі Закон №108/95-ВР).

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, про дату, час та місце його проведення повідомлений, до суду надав письмові пояснення, в яких просить закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП. (а.с.22-24)

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до диспозиції ч. 1 ст. 41 КУпАП, адміністративним правопорушенням є порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичними особами - підприємцями працівникам, у тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх трудової діяльності на даному підприємстві, в установі, організації чи у фізичної особи - підприємця, необхідних для призначення пенсії (про стаж, заробітну плату тощо), визначеного Законом України «Про звернення громадян», або надання зазначених документів, що містять недостовірні дані, порушення терміну проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку її проведення, а також інші порушення вимог законодавства про працю.

Також відповідно до ст. 3-1 Закону №108/95-ВР розмір заробітної плати працівника за повністю виконану місячну (годинну) норму праці не може бути нижчим за розмір мінімальної заробітної плати.

Згідно із ч.1 ст. 42 Закону №5067-VІ роботодавці мають право на застосування праці іноземців та осіб без громадянства на території України на підставі дозволу, що видається територіальними органами центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції.

Пунктом 2 ч. 3 ст. 42-1 Закону №5067-VІ передбачено, що роботодавець може отримати дозвіл, за умови виплати заробітної плати у розмірі не менш як:

1) п`ять мінімальних заробітних плат - іноземцям та особам без громадянства - найманим працівникам у громадських об`єднаннях, благодійних організаціях та закладах освіти, визначених у статтях 34, 36, 37, 39, 41, 43, 48 Закону України «Про освіту»;

2) десять мінімальних заробітних плат - для всіх інших категорій найманих працівників.

Відповідно до ч. 4 ст. 41-1 Закону №5067-VІ, вимоги до мінімальної заробітної плати не застосовуються у разі отримання дозволу на застосування праці осіб, зазначених у ч. 2 цієї статті.

Пунктом 2 ч. 2 ст. 42-1 Закону №5067-VІ передбачено, що особливими категоріями іноземців та осіб без громадянства, які претендують на працевлаштування в України, є, зокрема засновники та/або учасники, та/або бенефіціари юридичної особи, створеної в Україні.

Як вбачається з матеріалів справи зокрема із Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, ОСОБА_2 (громадяни Російської Федерації) є кінцевим бенефіціарним власником (контролер) ТОВ «СОБЕКС УКРАЇНА». (а.с.29-34)

Крім того, на ОСОБА_2 виданий Дозвіл на застосування праці іноземців та осіб без громадянства №496, серія АА №004500, виданого 24 жовтня 2017 року, та дійсний до 24 жовтня 2023 року. (а.с.28)

Отже, вимоги до мінімальної заробітної плати не застосовуються до ОСОБА_2 , оскільки він є кінцевим бенефіціарним власником (контролер) ТОВ «СОБЕКС УКРАЇНА» та має відповідний дозвіл.

Згідно із ч. 2 ст. 251 КУпАП, обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст. 255 КУпАП.

Як зазначено в п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи викладене, беручи до уваги, що особа, яка притягається до відповідальності довела свою невинуватість у скоєнні правопорушення, а в матеріалах справи відсутні будь-які докази, які б доводили вину ОСОБА_1 у вчинені адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП, суд прийшов до висновку, що адміністративна справа про притягнення останнього до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 41 КУпАП слід провадженням закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП, в зв`язку із відсутністю у його діях події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ч.2 ст.7, ст. 9, ч.1 ст.41, ст. 221, 283, 284 КУпАП, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП за відсутністю в його діях події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду через Шосткинський міськрайонний суд Сумської області шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Шосткинського міськрайонного суду

Сумської області С.Л.Лєвша