Справа № 161/7705/22
Провадження № 3/161/2624/22
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 червня 2022 року суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області Кирилюк В.Ф., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли, відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою АДРЕСА_1 , водія 3 взводу 3 стрілецької роти військової часини НОМЕР_1,

- за ч.3 ст.172-20 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

Як слідує з протоколу про військове адміністративне правопорушення від 12 червня 2022 року №16, серія не зазначена, ОСОБА_1 11 червня 2022 року о 23 год. 35 хв. був виявлений на території в/ч НОМЕР_1 у с. Забороль у нетверезому стані. Покази алкоголю у крові становлять 1,43 проміле. Дії останнього кваліфіковані за ч.3 ст.172-20 КУпАП.

Постановою судді від 21 червня 2022 року провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч.3 ст.172-20 КУпАП - закрито у зв`язку з відсутністю події правопорушення.

Статтею 282 КУпАП передбачено, що орган (посадова особа), який розглядає справу, встановивши причини та умови, що сприяли вчиненню адміністративного правопорушення, вносить у відповідний державний орган чи орган місцевого самоврядування, громадську організацію або посадовій особі пропозиції про вжиття заходів щодо усунення цих причин та умов. Про вжиті заходи протягом місяця з дня надходження пропозиції повинно бути повідомлено орган (посадову особу), який вніс пропозицію.

Згідно приписів п.п.1, 11, 14 ч.1 ст.255 КУпАП, до осіб, уповноважених складати протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч.3 ст.172-20 КУпАП відносяться:

1) уповноважені на те посадові особи органів управління Військової служби правопорядку у Збройних Силах України (про правопорушення, вчинені військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів, а також працівниками Збройних Сил України під час виконання ними службових обов`язків;

2) прокурор;

3) командири (начальники) військових частин (установ, закладів), командири підрозділів, які уповноважені на те командирами (начальниками) військових частин (установ, закладів).

Аналогічні за змістом положення містяться і у п.2 розділу І Інструкції зі складання протоколів та оформлення матеріалів про військові адміністративні правопорушення, яка затверджена наказом Міністерства оборони України від 23 жовтня 2021 року № 329 (далі - Інструкція №329).

В розглядуваному випадку, протокол про адміністративне правопорушення був складений офіцером-психологом ВЧ НОМЕР_1 ОСОБА_2 , який не є посадовою особою органів управління Військової служби правопорядку у Збройних Силах України, або прокурором.

Також із назви посади цієї особи слідує, що вона не є командиром військової частини НОМЕР_1, не є командиром (начальником) будь-якого підрозділу.

Наявний у матеріалах справи наказ про покладання відповідних обов`язків на ОСОБА_2 суддя до уваги не бере, оскільки у п.2 розділу І Інструкції № 329, зазначено, що протокол про військове адміністративне правопорушення (далі - протокол) щодо військовослужбовця (військовозобов`язаного) мають право складати:

командири (начальники) підрозділів, які уповноважені на те командиром (начальником) військової частини, щодо підлеглихвійськовослужбовців (військовозобов`язаних), у тому числі тимчасово.

З матеріалів справи не вбачається, що офіцер-психолог військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 є командиром (начальником) будь-якого підрозділу у штатному розписі військової частині НОМЕР_1, а особа, яка притягується до адміністративної відповідальності є його підлеглим.

Із зазначеного слідує, що офіцер-психолог військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 за свою посадою не є особою, яка уповноважена складати протоколи про військове адміністративне правопорушення, передбачене ч.3 ст.172-20 КУпАП, а сам по собі наказ командира військової частини про покладення відповідних обов`язків винесений всупереч положенням п. 14 ч.1 ст.255 КУпАП, п.2 розділу І Інструкції №329, а тому до уваги суддею братися не може.

Крім того суддя звертає увагу на приписи пункту 1 розділу ІІІ Інструкції №329, які вказують, що бланки протоколів виготовляються шляхом роздрукування їх на папері формату А4 із зазначенням серій протоколів. Порядок присвоєння серій протоколів наведено у додатку 2 до цієї Інструкції.

Згідно додатку №2 до Інструкції №329, серія протоколу про адміністративне правопорушення, який складений військовою частиною є умовне найменування військової частини.

Всупереч вищенаведеному, у складеному протоколі не наведена його серія.

Аналогічні за змістом порушення в оформленні протоколів про військове адміністративне правопорушення були виявленні судом у справах №№161/5135/22, 161/5884/22, 161/5511/22.

З огляду на вищевикладене, слід надіслати цю постанову командиру військової частини НОМЕР_1 для врахування у роботі та усунення порушень в оформленні матеріалів справ про адміністративне правопорушення.

Керуючись ст.282 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Повідомити командира військової частини НОМЕР_1 підполковника ОСОБА_3 (АДРЕСА_2) про описані в мотивувальній частині недоліки в оформленні матеріалів справи про військові адміністративні правопорушення, а саме:

1) звернути увагу на вичерпний перелік осіб, уповноважених на складання протоколів про військовій адміністративні правопорушення, який передбачений п.п.1, 11, 14 ч.1 ст.255 КУпАП, Інструкцією №329;

2) звернути увагу на суперечність п.1 наказу командира в/ч НОМЕР_2 від 28 березня 2022 року №6 (з адміністративно-господарської діяльності) «Про уповноважених на складання протоколів про військові адміністративні правопорушення» в частині уповноваження на складання протоколів про військові адміністративні правопорушення офіцера-психолога приписам п.14 ч.1 ст.255 КУпАП, п.2 розділу І Інструкції №329, а саме в частині уповноваження на те особи, яка не є командиром (начальником) будь-якого підрозділу у штаті частини, оскільки зазначене не вбачається з назви його посади (відсутня вказівка «начальник служби», «начальник групи» тощо). У разі, якщо за посадою офіцер-психолог є командиром якогось підрозділу, слід додавати засвідчений витяг із штатного розпису військової частини.

3) звернути увагу, що за положеннями п.2 розділу І Інструкції №329 протоколи про адміністративне правопорушення можуть командир (начальник) підрозділу саме стосовно свого підлеглого, а не будь-якого військовослужбовця військової частини. Якщо з назви посад цих осіб не вбачається їх підпорядкованість, слід додавати витяг із штатного розпису військової частини, як стосовно командира (начальника) підрозділу, так і військовослужбовця, стосовно якого складений протокол;

4) звернути увагу на необхідність присвоєнням протоколам про військові адміністративні правопорушення серії, як це передбачено п.1 розділу ІІ, додатком 2 Інструкції №329.

Про вжиті заходити повідомити суд протягом одного місяця з дня надходження цієї постанови.

Постанова судді набирає законної сили з моменту її винесення та оскарженню не підлягає.

Суддя Луцького міськрайонного суду

Волинської області В.Ф. Кирилюк