ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 січня 2022 року суддя Херсонського міського суду Херсонської області Рєпін К.К., розглянувши справу про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 188-28 КУпАП щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний код не встановлено, проживає за адресою: АДРЕСА_1

встановив:

Згідно протоколу, ОСОБА_1 30.04.2021 року о 12:00 год. перебуваючи на посаді начальника управління транспортної, дорожньої інфраструктури та зв`язку ХМР не виконала заходи вказані у вимозі припісі УПП в Херсонській області №648/5ОС від 30.04.2021 року, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ст. 188-28 КУпАП.

Крім того, згідно протоколу ОСОБА_1 30.04.2021 року о 13:00 год. перебуваючи на посаді начальника управління транспортної, дорожньої інфраструктури та зв`язку ХМР не виконала заходи вказані у вимозі припісі УПП в Херсонській області №648/6ОС від 30.04.2021 року, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ст. 188-28 КУпАП.

Крім того, згідно протоколу ОСОБА_1 30.04.2021 року о 14:00 год. перебуваючи на посаді начальника управління транспортної, дорожньої інфраструктури та зв`язку ХМР не виконала заходи вказані у вимозі припісі УПП в Херсонській області №648/8ОС від 30.04.2021 року, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ст. 188-28 КУпАП.

ОСОБА_1 у судове засідання не з`явилась про дату, час та місце розгляду справи повідомлена належним чином.

Захисник Гонтаренко А.К. у судовому засіданні заперечував проти притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності посилаючись на те, що матеріали справи не містять доказів на підтвердження винуватості ОСОБА_1 у вчиненні інкримінованих їй правопорушень.

Суд, заслухавши учасників процесу, вивчивши матеріали справи, дійшов до наступного.

Статтею 188-28 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за невиконання законних вимог (приписів) посадових осіб уповноважених підрозділів Національної поліції щодо усунення порушень правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху.

Автором протоколів стверджується, що ОСОБА_1 30.04.2021 року не виконала заходи вказані у приписах УПП в Херсонській області від 30.04.2021 року №№ 648/5ОС, 648/6ОС, 648/8ОС.

Разом з тим, як видно зі змісту приписів, поліцейським встановлено строк виконання ОСОБА_1 заходів вказаних в них від 3 до 30 діб.

Водночас, у протоколах вказано, що ОСОБА_1 допустила невиконання цих приписів вже 30.04.2021 року, тобто до спливу строку встановленого поліцейськими для їх виконання.

Суд самостійно не може корегувати фабулу протоколу про адміністративне правопорушення погіршуючи становище особи щодо якої складено протокол про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ч. 2 ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на особу, що склала протокол про адміністративне правопорушення.

Статтею 62 Конституції України встановлено, що особа вважається невинуватою у вчиненні злочину і не може бути піддана кримінальному покаранню, доки її вину не буде доведено в законному порядку і встановлено обвинувальним вироком суду.

Ніхто не зобов`язаний доводити свою невинуватість у вчиненні злочину.

Обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Згідно до ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

З наведеного випливає, що нести тягар доказування, що є складовою презумпції невинуватості та забезпечення доведеності вини в сенсі ст. 62 Конституції України, ст.6 Конвенції прозахист правлюдини іосновоположних свобод та практики Європейського суду з прав людини, є обов`язком органу (особи), яка склала протокол про адміністративне правопорушення, що в свою чергу звільняє особу від обов`язку доводити свою непричетність до вчинення порушення.

За таких обставин, суд приходить до висновку про відсутність складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 188-28 КУпАП.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, ст.ст. 251-252, 280, 284 КУпАП, -

постановив:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за ст. 188-28 КУпАП закрити за відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Херсонського апеляційного суду через Херсонський міський суд Херсонської області протягом 10 днів з дня її проголошення.

СуддяРєпін К.К.