Дата документу 20.01.2022
Справа № 334/5360/21
Провадження № 3-в/334/5/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 січня 2022 року суддя Ленінського районного суду м. Запоріжжя Філіпова І.М., розглянувши розглянувши заяву ОСОБА_1 про продовження розстрочення виконання постанови Ленінського районного суду м. Запоріжжя від 06.08.2021 року в частині сплати штрафуна 6 (шість) місяців,

ВСТАНОВИВ:

До Ленінського районного суду м. Запоріжжя надійшла заява від ОСОБА_1 про продовження розстрочення виконання постанови Ленінського районного суду м. Запоріжжя від 06.08.2021 року в частині сплати штрафу в розмірі 17000 грн. на 6 місяців.

На обґрунтування клопотання заявник зазначив, що в 06.08.2021 року суддею Ленінського районного суду м. Запоріжжя було винесено постанову у відношенні ОСОБА_1 у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 124 та ч. 1 ст. 130 КУпАП. Даною постановою ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 визнано винним у вчиненні адміністративних правопорушень за ч. 1 ст. 130, ст. 124 КУпАП та застосувати адміністративне стягнення: за ч. 1 ст. 130 КУпАП у виді штрафу в дохід держави в розмірі 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000 (сімнадцять тисяч ) гривень з позбавленням права керування транспортними засобами строком на 1 (один) рік; за ст. 124 КУпАП у виді позбавлення права керування транспортними засобами строком на 1 (один) рік.

Відповідно до ч. 2 ст. 36 КУпАП накласти на ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 адміністративне стягнення в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених за ч. 1 ст. 130 КУпАП, а саме у виді штрафу в дохід держави в розмірі 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000 (сімнадцять тисяч ) гривень з позбавленням права керування транспортними засобами строком на 1 (один) рік.

Стягнуто з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь держави судовий, що становить 454 гривень.

Постанова набрала законної сили 17.08.2021 та підлягає виконанню.

12.08.2021 ОСОБА_1 вже звертався в суд з заяву про розстрочення виконання постанови Ленінського районного суду м. Запоріжжя від 06.08.2021 року в частині сплати штрафу.

Згідно постанови суду від 16.08.2021 року заяву було задоволено та розстроченно сплату суми штрафу в розмірі 17 000 грн. на 5 (п`ять ) місяців.

Наразі він знаходиться в скрутному матеріальному положенні та вимушений звернутися до суду з заявою про продовження розстрочення виконання постанови про накладення адміністративного стягнення.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що у задоволенні вказаного клопотання слід відмовити з таких підстав.

З матеріалів справи встановлено, що постановою Ленінського районного суду м. Запоріжжя від 06.08.2021 року суддею Ленінського районного суду м. Запоріжжя було винесено постанову у відношенні ОСОБА_1 у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 124 та ч. 1 ст. 130 КУпАП. Даною постановою ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 визнано винним у вчиненні адміністративних правопорушень за ч. 1 ст. 130, ст. 124 КУпАП та застосувати адміністративне стягнення: за ч. 1 ст. 130 КУпАП у виді штрафу в дохід держави в розмірі 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000 (сімнадцять тисяч ) гривень з позбавленням права керування транспортними засобами строком на 1 (один) рік; за ст. 124 КУпАП у виді позбавлення права керування транспортними засобами строком на 1 (один) рік.

Відповідно до ч. 2 ст. 36 КУпАП накласти на ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 адміністративне стягнення в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених за ч. 1 ст. 130 КУпАП, а саме у виді штрафу в дохід держави в розмірі 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000 (сімнадцять тисяч ) гривень з позбавленням права керування транспортними засобами строком на 1 (один) рік.

Стягнуто з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь держави судовий, що становить 454 гривень.

Постанова набрала законної сили 17.08.2021 та підлягає виконанню.

12.08.2021 ОСОБА_1 вже звертався в суд з заяву про розстрочення виконання постанови Ленінського районного суду м. Запоріжжя від 06.08.2021 року в частині сплати штрафу.

Згідно постанови суду від 16.08.2021 року заяву було задоволено та розстроченно сплату суми штрафу в розмірі 17 000 грн. на 5 (п`ять ) місяців, тобто до 17.01.2022 року ОСОБА_1 повинен був повністю сплатити суми штрафу у розмірі 17 000 грн.

Протягом п`яти місяців останній не здійснив жодної оплати, крім оплати судового збору.

Порядок провадження по виконанню постанови про накладення штрафу визначено главою 27 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ст.298 КУпАП, постанова про накладення адміністративного стягнення є обов`язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами.

Відповідно до положень ст.307 КУпАП України штраф має бути сплачений не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

Доказом виконання постанови, а саме сплати штрафу є квитанція банківської установи, оригінал якої необхідно надати до секретаріату суду, у разі добровільної сплати штрафу.

Згідно з ч.1 ст.308 КУпАП України у разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений ч.1 ст.307 КУпАП України, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцем знаходження його майна в порядку, встановленому законом.

Відповідно до ч.2 ст.308 КУпАП України у порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: - подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті КУпАП України та зазначеного у постанові про стягнення штрафу; - витрати на облік зазначених правопорушень. Розмір витрат на облік правопорушень визначається Кабінетом Міністрів України.

Тобто, після закінчення строку для добровільної сплати штрафу, суд, яким винесено постанову, звертається до виконання постанови про накладення адміністративного стягнення у виді штрафу, шляхом надсилання постанови для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби, за місцем проживання порушника, роботи або за місцем знаходження його майна, а відділ державної виконавчої служби уповноважений приступити до примусового стягнення подвійного розміру накладеного штрафу.

Згідно зі ст.304 КУпАП питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадою особою), який виніс постанову.

Відповідно до ч.2 ст.301 КУпАП відстрочка виконання постанови про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу (за винятком стягнення штрафу на місці вчинення адміністративного правопорушення) здійснюється в порядку, встановленому законом.

Положеннями КУпАП не визначено можливості та порядку розстрочення виконання постанови про накладення адміністративного стягнення у виді штрафу.

При цьому, до матеріалів справи не долученого достатніх доказів наявності підстав, що ускладнюють виконання постанови суду про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу. Більш того, перед судом будь-яким чином не доведено наявність скрутного матеріального становища заявника, відомості про доходи ОСОБА_1 протягом останніх років, спроби його працевлаштування, наявність у його володінні нерухомого та рухомого майна, сімейного стану, тощо суду не надано.

При цьому, враховуючи те, що ОСОБА_1 є здоровою та працездатною особою, надані докази жодним чином не свідчить про скрутне матеріальне становище та фінансову неспроможність заявника сплатити штраф, тобто понести визначену законодавством відповідальність.

Крім того, штраф як вид адміністративного стягнення полягає в грошовому стягненні й накладається судом у випадках і розмірі, установлених законом, з урахуванням законодавчо визначених його розмірів (ст.27 КУпАП).

Штраф, як адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особам. По суті штраф є заходом примусу, що застосовують від імені держави за постановою суду до особи, визнаної винуватою у вчиненні адміністративного правопорушення, і полягає в передбаченому законом обмеженні її майнових прав.

Відтак, застосоване стягнення у виді штрафу є мірою відповідальності, яку усвідомлював ОСОБА_1 як особа, яка вчиняла правопорушення, а запропонований ним механізм розстрочки штрафу суперечить приписам КУпАП щодо строків його сплати.

Згідно зі ст.17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» від 23.02.2006, суди застосовують рішення Європейського суду з прав людини як джерело права.

Відповідно до практики Європейського суду з прав людини, виконання судових рішень розглядається як невід`ємна частина судового розгляду в розумінні ст.6 Конвенції. Європейський суд неодноразово робив висновок про те, що це право стало б ілюзорним у разі, коли б правова система держави допускала, щоб остаточне, обов`язкове, судове рішення залишалося невиконаним.

Задоволення заяви ОСОБА_1 про безпідставне розстрочення сплати штрафу допускає можливість виконання судового рішення у спосіб, не передбачений КУпАП, суперечить приписам ст.23 КУпАП України про те, що адміністративне стягнення застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, запобігання вчиненню нових правопорушень.

На підставі викладеного та враховуючи надані докази, яким суд надав оцінку раніше, суд приходить до висновку про відмову ОСОБА_1 у задоволенні клопотання про розстрочення виконання постанови по справі про адміністративне правопорушення в частині сплати штрафу.

Керуючись ст.ст.27, 283-285, 298, 301, 304, 307 КУпАП, суд,

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про продовження розстрочки виконання постанови Ленінського районного суду м. Запоріжжя від 06.08.2021 року в частині сплати штрафу в розмірі 17000 грн. на 6 місяців відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом 10 днів з дня винесення через Ленінський районний суд м. Запоріжжя .

Суддя: Філіпова І. М.