Провадження № 3/734/577/22 Справа № 734/751/22
ПОСТАНОВА

іменем України

10 червня 2022 року сел. Козелець

Суддя Козелецького районного суду Чернігівської області Іванюк Т.І., розглянувши матеріали, які надійшли з Відділення поліції № 1 Чернігівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки смт. Десна, громадянки України, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , не працюючої,

за ч. 1 ст. 164 КУпАП,

в с т а н о в и в:

До Козелецького районного суду Чернігівської області надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення з Відділення поліції № 1 Чернігівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , за ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про те, що адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 підлягає поверненню для доопрацювання виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст. 256КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім`я по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості необхідні для вирішення справи.

Відповідно до вимог ст.ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП суд зобов`язаний повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, дослідити в судовому засіданні наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і, в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення.

Згідно диспозиції ч. 1 ст. 164 КУпАП відповідальність наступає за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом. Вказана норма є бланкетною.

По справі встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення Серії ВАБ № 871443, складений з порушенням вимог ст. 256 КУпАП. Так в протоколі про адміністративне правопорушення не вказано та не долучено достатніх доказів причетності ОСОБА_1 до вчинення інкримінованих їй протиправних дій, а саме: протоколу огляду місця події, протоколу вилучення алкогольних напоїв, не зафіксовано відповідним актом їх кількість, в протоколі відсутнє посилання на конкретну норму законодавства яку порушила ОСОБА_1 , лише зазначено, що остання здійснювала торгівлю горілкою без відповідної ліцензії, а також матеріали справи не містять доказів, які б підтверджували наявність статусу фізичної особи підприємця у ОСОБА_1 та що саме вона є суб`єктом, що здійснювала господарську діяльність.

Враховуючи, що складання та оформлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення виконано не належним чином, а вказані вище недоліки та неповнота є істотними та не можуть бути усунені під час судового розгляду, вважаю необхідним повернути справу до Відділення поліції № 1 Чернігівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області.

Приймаючи таке рішення, суд керується положеннями п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23 грудня 2005 року зі змінами, внесеними Постановою Пленуму Верховного Суду України № 18 від 19 грудня 2008 року, де зазначено:

«Визнати правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення».

Керуючись ст. ст. 256, 268, 277, 278 КУпАП, суд, -

п о с т а н о в и в:

Матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 , до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 164 КУпАП, повернути до Відділення поліції № 1 Чернігівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області, для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Козелецького районного суду Т.І. Іванюк