Справа №938/247/22
Провадження № 3/938/150/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 червня 2022 року селище Верховина

Суддя Верховинського районного суду Івано-Франківської області Чекан Н.М.

з участю секретаря судового засідання Івасюк Г.Ю.,

особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, - ОСОБА_1

розглянувши матеріали, які надійшли від Верховинського РВП ГУНП в Івано-Франківській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , (реєстраційний номер облікової картки платника податку НОМЕР_1 ), жительку АДРЕСА_1 , зареєстроване місце проживання АДРЕСА_1 , непрацюючої, за ч.1 ст.184 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП),

якій роз`яснено зміст ст.63 Конституції України та права, передбачені ст. 268 КУпАП,-

В С Т АН О В И В:

25.05.2022 року ОСОБА_1 ухилилась від виконання, передбачених статтею 150 Сімейного кодексу України, обов`язків щодо виховання своїх неповнолітніх дітей, а саме: в житлових кімнатах не прибрано, не чисто, не приготовлено їжі, одяг брудний, розкиданий в кімнаті, посуд немитий, чим вчинила правопорушення, передбачене ч.1 ст.184 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, визнала, пояснивши, що дійсно 25.05.2022 року в будинку, де вона проживає з дітьми, було не прибрано, відсутні належні умови для навчання та зростання дітей, обіцяла що більше подібних дій вчиняти не буде, просила суворо не карати.

У судовому засіданні свідок ОСОБА_2 пояснила, що вона працює фахівцем з соціальної роботи Білоберізької сільської ради; сім`я ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуває під соціальним супроводом соціальної служби, в якої на вихованні знаходиться троє малолітніх дітей, яка як встановлено здійснює неналежним чином свої обов`язки передбачені ст. 150 Сімейного кодексу; 25.05.2022 року комісією було здійснено перевірку вказаної сім`ї за місцем проживання, в результаті було виявлено незадовільні умови проживання дітей, в кімнатах не прибрано та нечисто, немає умов для проживання дітей, не було приготовлено їжі, не був помитий посуд та діти перебували в брудному одязі.

Суддя вважає, що винність ОСОБА_1 у вчиненому, окрім визнання нею вини, підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення, актом обстеження умов проживання, актом оцінки потреб сім`ї, актом обстеження матеріально- побутових умов сім`ї, відеозаписами за 25.05.2022 року, іншими матеріалами справи в їх сукупності, які досліджені в судовому засіданні.

Зокрема, зі протоколу про адміністративне правопорушеннясерії ВАБ №753322 від 25.05.2022 року (а.с.1) вбачається, що 25.05.2022 року близько 12.30 год. в с.Білоберізка Верховинського району матір ОСОБА_1 ухилялась від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання своїх дітей ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , а саме в житлових кімнатах було не прибрано, не чисто, не приготовлено їжі, одяг брудний, вимазаний, в кімнатах розкиданий одяг, не був помитий посуд, чим вчинила правопорушення, передбачене ч.1 ст.184 КУпАП.

Вказаний протокол про адміністративне правопорушення складений уповноваженою на те особою інспектором з ювенальної превенції Верховинського РВП ГУ НП України в Івано-Франківській області із заповненням всіх необхідних реквізитів, встановлених ст.256 КУпАП та підписаний уповноваженою особою.

До протоколу про адміністративне правопорушення додано матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Також, вказаний протокол про адміністративне правопорушення власноручно підписаний без будь-яких зауважень щодо його змісту особою, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , якій було роз`яснено її права та обов`язки, передбачені ст.63 Конституції України, ст. 268 КУпАП та повідомлено про розгляд справи у Верховинському районному суді.

При цьому, ОСОБА_1 виклала власноручно пояснення: «з текстом протоколу згідна, вину визнаю у неналежному вихованні своїх дітей, подібних дій не допущу» (а.с.1).

Також вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, доведена:

- поясненням ОСОБА_6 начальника служби у справах дітей Білоберізької сільської ради (а.с. 4), з яких вбачається, що сім`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуває під соціальним супроводом фахівця соціальної служби, 25.05.2022 року було здійснено перевірку вказаної сім`ї за місцем проживання, в результаті було виявлено незадовільні умови проживання дітей: в кімнатах не прибрано та нечисто, немає умов для проживання дітей, не було приготовлено, не помитий посуд та діти перебували в брудному одязі;про вказану перевірку складено акти обстеження умов проживання;

- актом обстеження умов проживання від 25.05.2022 року (а.с. 7), відповідно до якого перевірено умови проживання та виховання дітей ОСОБА_5 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ; умови проживання незадовільні, в кімнаті антисанітарні умови (діти недоглянуті, нечисті) є в наявності продукти харчування, в достатній кількості забезпечені одягом; діти проживають з батьками ОСОБА_7 , 1987 року народження, та ОСОБА_1 , 1991 року народження;

- актом оцінки потреб сім`ї від 25.05.2022 року (а.с. 8-9), згідно з висновком якого сім`я потребує взяття під соціальний супровід, батьки не виконують належним чином батьківські обов`язки щодо забезпечення та виховання дітей, низький рівень виховного потенціалу сім`ї;

- диск з двома відеозаписами №Z000000__0073A, №Z000000__0074А від 25.05.2022 року, зокрема:

* на відео файлі за №Z000000__0073A від 25.05.2022 року зафіксовано та відображено події: комісія з складі фахівця із соціальної роботи, представника поліції та начальника служби у справах дітей Білоберізької сільської ради 25.05.2022 року відвідують сім`ю, яка опинилась в складних життєвих обставинах; фахівць із соціальної роботи стукає в двері будинку, їм відкривають двері та впускають до хати; комісія заходить до будинку та оглядає його; представник поліції звертається до ОСОБА_8 та запитує чому в кімнатах не прибрано, брудно, чому такі антисанітарні умови, чому дітки грязні та голі; представник поліції запиту, чи зловживає вона спиртними; ОСОБА_8 відповідає, що в неї погано із самопочуттям; начальник служби у справах дітей говорить, що такі умови життя не могли скластися за один день, вона бачить неналежний догляд дітей, знає, що ОСОБА_8 отримує кошти на дітей, але нераціонально їх використовує; поліцейський запитує, чому вони проживають в таких умовах; ОСОБА_8 пояснює, що вони будують нову хату; представник поліції запитує, чому діти голі, та немиті, та говорить про те, щоб вона усунула такі умови проживання, на даний час складають протокол про адміністративне правопорушення за неналежне виконання передбачених законом обов`язків щодо виховання дітей, та роз`яснює, що вона як мати повинна дбати про своїх трьох синів;

* на відео файлі за №Z000000__0074А від 25.05.2022 року зафіксовано та відображено події: представники комісії складають документи;

-світлокопіями свідоцтв про народження ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с.10), ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (а.с.11), ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 (а.с.12), з яких вбачається, що їх матір`ю є ОСОБА_1 .

Також в матеріалах справи міститься:

-ксерокопія паспорта ОСОБА_1 та реєстраційного номера облікової картки платника податку (а.с.5-6);

-характеристика на ОСОБА_1 (а.с.13), видана Білоберізькою сільською радою №256 від 30.05.2022 року, з якої вбачається, що вона проявила себе з позитивної сторони, по характеру спокійна, врівноважена; до кримінальної та адміністративної відповідальності не притягувалася;

-акт обстеження матеріально-побутових умов сім`ї (а.с14);

-довідка про склад сім`ї (а.с. 15).

Відповідно до ст.245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративне правопорушення є всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її у точній відповідності із законом.

Згідно із ст.280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Як передбачено ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком), визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст.251 КУпАП України, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото - і кінозйомки, відеозаписучих засобів фото - і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами. Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст. 255 цього Кодексу.

На підставі ст. 252 КУпАП оцінка доказів при розгляді справ про адміністративні правопорушення ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності.

Згідно зі ст. 129 Конституції України розгляд і вирішення справ в судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості.

Диспозиція ч.1 ст.184 КУпАП передбачає відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Обов`язки щодо забезпечення батьками необхідних умов життя навчання та виховання неповнолітніх дітей закріплені в ст. 150 Сімейного Кодексу України, а саме відповідно до цього закону батьки зобов`язані 1) виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини, 2) піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток , 3) забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя , 4) поважати дитину. У свою чергу в ч. 4 ст.155 Сімейного Кодексу України закріплено, що ухилення батьків від виконання батьківських обов`язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом.

Аналізуючи здобуті в судовому засiданнi докази, суддя приходить до висновку, що дії ОСОБА_1 правильно квалiфiковано за ч.1 ст.184 КУпАП, оскільки вона ухилилася від виконання передбачених ст.150 Сімейного кодексу України обов`язків щодо виховання своїх трьох неповнолітніх дітей.

Суддя також враховує, що проникнення до житла ОСОБА_1 комісією здійснено з метою захисту життя та здоров`я дітей, що відповідає ст.8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, згідно з якою кожен має право на повагу до свого приватного і сімейного життя, до свого житла і кореспонденції; органи державної влади не можуть втручатись у здійснення цього права, за винятком випадків, коли втручання здійснюється згідно із законом і є необхідним у демократичному суспільстві в інтересах національної та громадської безпеки чи економічного добробуту країни, для запобігання заворушенням чи злочинам, для захисту здоров`я чи моралі або для захисту прав і свобод інших осіб.

З урахуванням викладеного суддя вважає, що на ОСОБА_1 слід накласти стягнення, яке б вiдповiдало вчиненому нею правопорушенню та її особі, в межах санкції ч.1 ст.184 КУпАП.

У ч. 1 ст. 184 КУпАП закріплено, що ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей - тягне за собою попередження або накладення штрафу від п`ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Отже, враховуючи характер та ступінь суспільної небезпечності вчиненого адміністративного правопорушення, ставлення винної до вчиненого правопорушення, наявність на утриманні особи, що притягається до адміністративної відповідальності,трьох неповнолітніх дітей, суд вважає, що для попередження вчинення аналогічних правопорушень в майбутньому на ОСОБА_1 слід накласти адміністративне стягнення у виді попередження.

Відповідно до ст.40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення; розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Тому з ОСОБА_1 слід стягнути судовій збір у розмірі 496 грн.20 коп.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 283, 284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та накласти адміністративне стягнення у виді попередження.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в дохід держави в сумі 496 гривень 20 копійок (чотириста дев`яносто шість гривень двадцять копійок).

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Івано-Франківського апеляційного суду через Верховинський районний суд.

Апеляційна скарга, подана після закінчення цього строку, повертається апеляційним судом особі, яка її подала, якщо вона не заявляє клопотання про поновлення цього строку, а також якщо у поновленні строку відмовлено.

Суддя: Наталія ЧЕКАН