Справа № 367/4874/21
Провадження №3/367/68/2022
ПОСТАНОВА

Іменем України

24 січня 2022 року суддя Ірпінського міського суду Київської області Линник В.Я., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, зареєстрованої і проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , працюючої приватним підприємцем, депутат Гостомельської селищної ради,

за ч. 1 ст. 1725 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 , будучи депутатом Гостомельської селищної ради Бучанського району Київської області, являючись суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, не відмовилась від пропозиції одержати подарунок, письмово не повідомила про цю пропозицію спеціально уповноважені суб`єкти у сфері протидії корупції та одноразово 16.03.2021 р. прийняла від ОСОБА_2 , яка не є їй близькою особою, подарунок у негрошовому вигляді, а саме нерухоме майно - земельну ділянку, кадастровий номер :01:073:4249, площею 0,0945 га, що розташована на території Гостомельської селищної ради Бучанського району Київської області, оціночна вартість якої склала 170 000,00 грн. (сто сімдесят тисяч гривень 00 копійок). Потім, 25.03.2021 р., ОСОБА_1 не відмовилась від пропозиції одержати подарунок, письмово не повідомила про цю пропозицію спеціально уповноважені суб`єкти у сфері протидії корупції одноразово прийняла від ОСОБА_3 , яка не є їй близькою особою, подарунок у негрошовому вигляді, а саме нерухоме майно - земельну ділянку, кадастровий номер :01:073:4002, площею 0,0315 га, що розташована на території Гостомельської селищної ради Бучанського району Київської області, оціночна вартість якої склала 78 750,00 грн. (сімдесят вісім тисяч сімсот п`ятдесят гривень 00 копійок). Крім того, ОСОБА_1 не відмовилась від пропозиції одержати подарунок, письмово не повідомила про цю пропозицію спеціально уповноважені суб`єкти у сфері протидії корупції та одноразово 28.04.2021 р. прийняла від ОСОБА_4 , яка не є їй близькою особою, подарунок у не грошовому вигляді, а саме нерухоме майно - земельну ділянку, кадастровий номер :01:073:4248, площею 0,0945 га, що розташована на території Гостомельської селищної ради Бучанського району Київської області, оціночна вартість якої склала 179 550,00 грн. (сто сімдесят дев`ять тисяч п`ятсот п`ятдесят гривень 00 копійок).

Зазначені обставини підтверджуються копією протоколу першого пленарного засідання першої сесії Гостомельської селищної ради VIII скликання від 14.01.2021 р., копією листа Управління проведення спеціальних перевірок та моніторингу способу життя НАЗК від 15.06.2021 р. № 461-04/44355/21, інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта від 17.05.2021 р. та 24.05.2021 р., копіями договорів дарування земельної ділянки від 16.03.2021 р., 25.03.2021 р. та 28.04.2021 р., копіями квитанцій від 16.03.2021 р., 25.03.2021 р. та 28.04.2021 р., копіями висновків про вартість майна, копіями витягів із єдиної бази даних звітів про оцінку, письмовими поясненнями ОСОБА_2 та ОСОБА_3 .

Захисник в судовому засіданні заявила клопотання про закриття провадження у справі у зв`язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

ОСОБА_1 в судовому засіданні підтримала клопотання свого захисника, вину у вказаному вище правопорушенні не визнала, вказала, що отримала зазначені вище ділянки в дар як фізична особа, а не як депутат. Зазначила, що по суті ці правочини є договорами купівлі-продажу, які оформлені як договори дарування, оскільки вона не могла отримати дозвіл від чоловіка на придбання земельних ділянок.

Прокурор в судовому засіданні вважала, що в діях ОСОБА_1 вбачаються ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 1725 КУпАП, тому просила визнати її винною у скоєнні такого правопорушення. Не заперечувала проти закриття провадження у зв`язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності.

Відповідно до ч.1 ст. 1725 КУпАП до адміністративної відповідальність притягуються особи, за порушення встановлених законом обмежень щодо одержання подарунків.

Згідно з ч. 2 ст. 23 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пунктах 1, 2 частини першої статті 3 цього Закону, можуть приймати подарунки, які відповідають загальновизнаним уявленням про гостинність, крім випадків, передбачених частиною першою цієї статті, якщо вартість таких подарунків не перевищує один прожитковий мінімум для працездатних осіб, встановлений на день прийняття подарунка, одноразово, а сукупна вартість таких подарунків, отриманих від однієї особи (групи осіб) протягом року, не перевищує двох прожиткових мінімумів, встановлених для працездатної особи на 1 січня того року, в якому прийнято подарунки.

Оскільки ОСОБА_1 будучи депутатом Гостомельської селищної ради Бучанського району Київської області, являючись суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язане з корупцією, прийняла у подарунок нерухоме майно - земельну ділянку, кадастровий номер :01:073:4249, площею 0,0945 га, оціночна вартість якої склала 170 000,00 грн., земельну ділянку, кадастровий номер :01:073:4002, площею 0,0315 га, оціночна вартість якої склала 78 750,00 грн., земельну ділянку, кадастровий номер :01:073:4248, площею 0,0945 га, оціночна вартість якої склала 179 550,00 грн., які розташовані на території Гостомельської селищної ради Бучанського району Київської області, що перевищує дозволений Законом України «Про запобігання корупції» розмір вартості подарунку, суд вважає, що ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 1725 КУпАП.

Суд відкидає посилання ОСОБА_1 на те, що вона уклала вказані договори як фізична особа, оскільки вона є особою, за якою визнано повноваження депутата, а значить, на неї поширюються вимоги і обмеження, встановлені Законом України «Про запобігання корупції».

Суд не приймає до уваги посилання ОСОБА_1 на те, що вона уклала договори дарування замість договорів купівлі-продажу, тому що не могла отримати дозвіл на такі правочини від чоловіка, оскільки такі обставини не спростовують факту отримання подарунків і не звільняють її від відповідальності. Підстави, з яких було укладено договори дарування, не мають значення для обмежень, передбачених ч. 2 ст. 23 Закону України «Про запобігання корупції».

Відповідно до ч. 4 ст. 38 КУпАП адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтями 212-15, 212-21 цього Кодексу, може бути накладено протягом шести місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Протоколи про вчинення ОСОБА_1 адміністративних правопорушень, пов`язаних з корупцією, передбачених ч. 1 ст. 1725 КУпАП № 573, 574, 575 від. 01.07.2021 р. були оформлені, підписані та направлені для розгляду по суті до Ірпінського міського суду Київської області 01.07.2021 р. Отже, виходячи з вище наведеного нормативного обґрунтування, строк накладення адміністративного стягнення закінчився 01.01.2022 р.

У зв`язку з цим провадження підлягає закриттю через закінчення строків накладення адміністративного стягнення за вказане вище правопорушення.

Керуючись ч.1 ст. 1725 , ст. 38 КУпАП, -

п о с т а н о в и в :

Визнати ОСОБА_1 винною у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 1725 КУпАП.

Закрити провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 1725 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду області через Ірпінський міський суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: В.Я. Линник