Єдиний унікальний номер 728/471/22
Номер провадження 3/728/229/22
П О С Т А Н О В А
09 червня 2022 року Бахмацький районний суд Чернігівської області у складі головуючої судді Глушко О.І., при секретарі Коваленко В.В.,
розглянувши матеріали, які надійшли з Головного управління ДПС у Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , українки, громадянки України, розлученої, утриманців не маючої, працюючої на посаді головного бухгалтера ПСП «Пісківське», -
за ст. 163-1 ч.1 КУпАП,-
Головним державним інспектором відділу позапланових перевірок ризикових платників управління податкового аудиту Головного управління ДПС у Чернігівській області Федосеєнко І.В. складено протокол відносно ОСОБА_1 за ст. 163-1 ч.1 КУпАП, зі змісту якого вбачається, що остання, перебуваючи на посаді головного бухгалтера ПСП «Пісківське», вчинила правопорушення: «встановлені перевіркою порушення ПСП «Пісківське» п.44.1 ст.44, п.185.1 ст.185, п.198.1, п.198.3, п.198.6 ст.198, п.200.1, 200.4 ст.200, п.201.1 ст.201 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року №2755 VI (зі змінами та доповненнями), в результаті чого завищено від`ємне значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду (за жовтень 2021 року на суму 568717 грн ПДВ)».
Порушення є триваючим, з жовтня 2021 року, та виявлене згідно акта документальної позапланової перевірки від 05.01.2022 року № 18/07/3794785.
В судове засідання особа, яка притягається до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 не з`явилася. У наданому клопотанні просила розглядати справу за її відсутності та повернути протокол на доопрацювання в зв`язку з його невідповідністю нормам КУпАП.
Відповідно до положень ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення, який в порядку ст.251 КУпАП є одним з доказів в справі про адміністративне правопорушення, та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка має право складати відповідний протокол, та не може бути перекладено на суд.
В ході судового розгляду зазначеної справи встановлено, що протокол не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП, оскільки в його змісті не викладено суті вчинення адміністративного правопорушення.
Протокол про адміністративне правопорушення є актом обвинувачення і повинен містити конкретне обвинувачення, виходячи з поняття адміністративного правопорушення відповідно до вимог КУпАП. При цьому суд не має права брати на себе функцію обвинувачення та у будь-який спосіб конктретизувати зміст обвинувачення, вказаного у протоколі, виходячи з загальних засад судочинства, визначених у ст. 129 Конституції України.
Постановою Бахмацького районного суду Чернігівської області від 09.05.2022 року даний адміністративний протокол повернутий на доопрацювання, оскільки в порушення вимог ст. 256 КУпАП в його змісті належним чином не викладено суті адміністративного правопорушення. Крім того, до його матеріалів не додано доказів на підтвердження того, що ОСОБА_1 є суб`єктом правопорушення.
01.06.2022 року вищевказаний протокол повторно надійшов на адресу суду, але зазначені у постанові суду від 09.05.2022 року недоліки не були усунуті.
У зв`язку з вищевикладеним, зазначені матеріали необхідно повернути до Головного управління ДПС у Чернігівській області для належного оформлення, оскільки без усунення вищевказаних недоліків суд позбавлений можливості прийняти законне та обґрунтоване рішення.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 283, 284 КУпАП, -
П О С Т А Н О В И В:
Матеріали відносно ОСОБА_1 про притягнення її до адміністративної відповідальності за ст. 163-1 ч.1 КУпАП повернути на доопрацювання до Головного управління ДПС у Чернігівській області.
Постанова не оскаржується.

Суддя О.І. Глушко