П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 лютого 2022 року cуддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області Дубановська І. Д.

за участю захисника адвоката Сови В.А.,

розглянувши в м. Біла Церква справу про адміністративне правопорушення за протоколом ААБ № 292586 від 26 жовтня 2021 року відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, РНКОПП: НОМЕР_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше до адміністративної відповідальності не притягався,

за ч. 1 ст. 130 КУпАП (далі протокол),

У С Т А Н О В И В :

відповідно до протоколу, 26 жовтня 2021 року о 01:20 год. в м. Біла Церква, вул. Дружби, 20, водій ОСОБА_1 , керуючи транспортним засобом ВАЗ 11183, н.з. НОМЕР_2 , здійснював рух, з явними ознаками наркотичного сп`яніння, а саме: розширені зіниці, які не реагують на світло, сповільнена жвавість, неприродна блідість обличчя, від проходження огляду на стан сп`яніння, у встановленому законом порядку, водій категорично відмовився, чим порушив вимоги п. 2.5 Правил дорожнього руху, за що відповідальність передбачена ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Захисник Сова В.А. просив закрити справу про адміністративне правопорушення, за ч. 1 ст. 130 КУпАП, відносно ОСОБА_1 , на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

Мотивував його тим, що є відомості, які внесені після підписання протоколу, в порушення вимог закону, ОСОБА_1 пропонували пройти огляд не в найближчому закладі охорони здоров`я, такий заклад, як Ставищенська ЦРЛ не існує, протокол складався ОСОБА_2 , але з відео нагрудної камери, не видно будь-якої особи, жіночої статі.

Відповідно до п. 2.5 Правил дорожнього руху, водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Згідно із ч. 1 ст. 266 КУпАП, особи, які керують транспортними засобами, морськими, річковими, малими, спортивними суднами або водними мотоциклами і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами, морськими, річковими, малими, спортивними суднами або водними мотоциклами та оглядові на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Отже, огляду на стан наркотичного сп`яніння, підлягає не будь-яка особа, яка керує транспортним засобом, а лише та, щодо якої є підстави вважати, що вона має ознаки такого стану.

Згідно із п. 3 розділу І «Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції», затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 09 листопада 2015 року № 1452/735, ознаками алкогольного сп`яніння є: запах алкоголю з порожнини рота; порушення координації рухів; порушення мови; виражене тремтіння пальців рук; різка зміна забарвлення шкірного покриву обличчя; поведінка, що не відповідає обстановці.

Відповідно до п. 4 розділу І Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції», затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 09 листопада 2015 року № 1452/735, ознаками наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, є: наявність однієї чи декількох ознак стану алкогольного сп`яніння (крім запаху алкоголю з порожнини рота); звужені чи дуже розширені зіниці, які не реагують на світло; сповільненість або навпаки підвищена жвавість чи рухливість ходи, мови; почервоніння обличчя або неприродна блідість.

Отже, inter alia, ознаками наркотичного сп`яніння є: звужені чи дуже розширені зіниці, які не реагують на світло, сповільненість або навпаки підвищена жвавість чи рухливість ходи, мови виражене тремтіння пальців рук, неприродна блідість обличчя.

Згідно із п. 12 розділу ІІ «Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції», затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 09 листопада 2015 року № 1452/735, у разі наявності підстав вважати, що водій транспортного засобу перебуває у стані наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, згідно з ознаками, визначеними в пункті 4 розділу I цієї Інструкції, поліцейський направляє цю особу до найближчого закладу охорони здоров`я.

Згідно із направленням на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, 26 жовтня 2021 року о 01:35 год., ОСОБА_1 направлявся для проходження медичного огляду на стан наркотичного сп`яніння до Ставищенської ЦРЛ.

Відповідно до наказу Департаменту охорони здоров`я Київської обласної державної адміністрації від 29 жовтня 2020 року № 1132-адм, найближчим закладом, якому надається право на проведення огляду водіїв транспортних засобів з метою виявлення ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції є КНП БМР «Білоцерківська міська лікарня № 4».

Згідно із відповіддю КНП «Ставищенська лікарня» від 14 грудня 2021 року № 892, наразі такий медичний заклад як КНП «Ставищенська ЦРЛ» ліквідована, а право проводити огляд на стан сп`яніння передане їй, згідно із наказом КОДА від 08 липня 2020 року № 667адм.

В судовому засіданні, як свідка допитано працівника поліція, яка склала протокол ОСОБА_2 .

Вона показала, що 25 жовтня 2021 року, вона разом з напарником знаходилися на чергуванні, в ході якого виявили транспортний засіб, яким керував ОСОБА_1 , в якого виявлені ознаки наркотичного сп`яніння. Її напарник запропонував пройти тому огляд на стан сп`яніння, на що ОСОБА_1 відмовився. Протокол та матеріали додані до нього складала вона, в направленні зазначила Ставищенську ЦРЛ, тому що «Білоцерківська міська лікарня № 4, огляд водіїв на стан наркотичного сп`яніння фактично не здійснює, не знала, що, наразі Ставищенська ЦРЛ не існує.

Суддя зазначає, що доказів, що КНП БМР «Білоцерківська міська лікарня № 4» не здійснює огляд водіїв на стан наркотичного сп`яніння до протоколу не додано.

Таким чином, суддя вважає, що порядок у якому поліцейський, запропонував ОСОБА_1 пройти огляд на стан наркотичного сп`яніння суперечить положенням ст. 266 КУпАП та п. 12 розділу ІІ «Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції», затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 09 листопада 2015 року № 1452/735, оскільки не доведено, що КНП «Ставищенська ЦРЛ» була найближчим медичним закладом, де можна було провести огляд на стан наркотичного сп`яніння.

За таких обставин, відмова ОСОБА_1 є правомірною.

Згідно із ч. 1 ст. 62 Конституції України, особа вважається невинуватою у вчиненні злочину і не може бути піддана кримінальному покаранню, доки її вину не буде доведено в законному порядку і встановлено обвинувальним вироком суду.

Отже, на підставі викладеного, суддя вважає недоведеним, що в діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Таким чином, керуючись ст. 247 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В :

провадження у справі про адміністративне правопорушення, відносно ОСОБА_1 , - закрити, на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку із відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Повернути ОСОБА_1 тимчасово вилучене посвідчення водія НОМЕР_3 від 08 листопада 2011 року.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 та частиною першою статті 287 КУпАП.

Суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області І. Д. Дубановська