Справа № 704/390/22
Провадження № 3/690/164/22
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07 червня 2022 року м. Ватутіне
Суддя Ватутінського міського суду Черкаської області Линдюк В.С., розглянувши матеріали справи відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт НОМЕР_1 , виданий 06.04.1996 року Тальнівським РВ УМВС України в Черкаській області, адреса реєстрації місця проживання: АДРЕСА_1 , адреса фактичного місця проживання: АДРЕСА_2 , освіта повна середня, одружений, пенсіонер за віком, інші відомості суду не відомі, за фактом вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП,
ВСТАНОВИВ:
До Ватутінського міського суду Черкаської області із Черкаського апеляційного суду надійшли матеріали відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за фактом вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП.
Відповідно до змісту протоколу про адміністративне правопорушення від 06.05.2022 року серії ВАВ № 334267 ОСОБА_1 01.05.2022 року близько 22 год. 40 хв., перебуваючи в громадському місці по вул. Гагаріна в м. Тальне, висловлювалась словами нецензурної лайки, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 173 КУпАП.
У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні даного правопорушення не визнав та надав суду пояснення за змістом яких він 01.05.2022 року після повернення додому після 22 год. вийшов на двір, щоб вигуляти собаку. Прогулюючись з собакою неподалік місця проживання по вул. Гагаріна в м. Тальне до нього підійшли представники місцевої територіальної оборони та попросили надати доку Він пояснив їм, що має перепустку про дозвіл на переміщення по місту під час комендантської години, а також особисті документи в застосунку «Дія», однак вони продовжили вимагати їх у оригінальному вигляді, на пояснення, що він їх при собі не має, оскільки залишив їх чи то вдома, чи в машині, та може їх безпосередньо надати якщо вони пройдуть з ним, реагувати не хотіли. Оскільки один з представників територіальної оборони почав світити ліхтариком телефону йому в обличчя, знімаючи його при цьому на відео, він обурився цьому та рекомендував йому йти служити у військові частини, які безпосередньо перебувають у зоні бойових дій, а не ловити мирних пенсіонерів, які вигулюють собак. Додатково пояснив, що його розмова з представниками територіальної оборони відбувалась без підвищених тонів та без порушення громадського порядку і спокою громадян.
Також вказав, що в подальшому, за викликом представників місцевої територіальної оборони приїхали працівники поліції, які жодних претензій щодо його поведінки не висловлювали та жодних матеріалів про вчинення ним правопорушень не складали. Вже в подальшому 06.05.2022 року його запросили до відділу поліції для складення протоколу про адміністративне правопорушення, оскільки відеозапис його розмови з представниками територіальної оборони виклали в мережу Інтернет.
Відповідно до рапорту заступника начальника відділу поліцейської діяльності № 1 Звенигородського РВП ГУНП в Черкаській області від 06.05.2022 року під час моніторингу соціальної мережі «Фейсбук» у спільноті «Підслухано Тальне» виявлено відео, поширене від імені користувача ОСОБА_2 з назвою « ОСОБА_3 з Тального відправляє всіх на передову», переглядом якого встановлено, що особа чоловічої статі, яка представилась як ОСОБА_4 , під час комендантської години, вигулюючи собаку, висловлювався нецензурною лексикою в адресу, ймовірно військовослужбовців.
За змістом письмових пояснень ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , які відібрано 06.05.2022 року, вони проходять службу в роті охорони 3-го відділу Звенигородського РТЦК та СП, а 01.05.2022 року перебували на добовому чергуванні (в наряді), та близько 22 год. 40 хв. зустріли невідомого чоловіка, який вигулював собаку. Підійшовши до нього, вони повідомили, що розпочалася комендантська година та просили надати документи, що посвідчують його особу. Однак вказаний чоловік почав висловлюватися в їх адресу нецензурною лайкою та погрожував, в зв`язку з чим ними викликано працівників поліції, а дії даного чоловіка знімали на відео за допомогою телефону.
Згідно рапорту оперативного чергового СРПП відділу поліцейської діяльності № 1 Звенигородського РВП ГУНП в Черкаській області від 02.05.2022 року зі служби «102» 01.05.2022 року о 22 год. 46 хв. від представника територіальної оборони Бондаренка І.В. надійшло повідомлення, що невідомий чоловік 60 років за адресою: вул. Соборна в м. Тальне, не надає документи, влаштовує сварку та провокує до бійки (повідомлення № 87402979). За результатами виїзду на місце виклику встановлено особу, яка порушила обмеження встановлені комендантською годиною, та надано їй відповідні роз`яснення.
Відповідно до змісту рапорту поліцейського СРПП відділу поліцейської діяльності № 1 Звенигородського РВП ГУНП в Черкаській області, яким здійснено виїзд за повідомленням № 87402979, прибуттям на місце виклику за допомогою застосунку «Дія» встановлено особу ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який перебував на вулиці в період дії комендантської години. Під час спілкування ОСОБА_1 , який за зовнішнім виглядом ознак алкогольного сп`яніння не мав, поводив себе тактовно, вічливо, виконував законні вимоги та вказівки працівників поліції, чітко відповідав на поставлені запитання. Також з ОСОБА_1 проведено профілактичну бесіду щодо необхідності неухильного додержання обмежень у період дії комендантської години. Під час розмови з представниками територіальної оборони встановлено, що конфліктна ситуація між ними та ОСОБА_1 вичерпана без допомоги сторонніх осіб.
На відеозаписах, долучених до матеріалів справи, підтверджується факт спілкування ОСОБА_1 з особами чоловічої статі з приводу його перебування на вулиці під час комендантської години та необхідності пред`явлення документів, що посвідчують його особу. Також між чоловіками відбулася розмова в стриманому тоні щодо військового стану на території України, а також оцінки особистої участі в підтримці ЗСУ та безпосередньої участі в військових діях.
Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , всебічно, повно і об`єктивно дослідивши матеріали адміністративної справи, що мають доказове значення, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, керуючись законом та правосвідомістю, вважаю, що провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 173 КУпАП підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Згідно ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.
Відповідно до ст. 245 КУпАП передбачено, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Положеннями ст. 280 КУпАП України передбачено, що необхідною умовою для притягнення особи до адміністративної відповідальності є встановлення на підставі належних та допустимих доказів факту вчинення певного діяння такою особою та наявність в діянні цієї особи, що є суб`єктом правопорушення, всіх обов`язкових ознак складу певного адміністративного правопорушення.
Диспозицією ст. 173 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за вчинення дрібного хуліганства, що може полягати в нецензурній лайці в громадських місцях, образливому чіплянні до громадян та інших подібних діях, що порушують громадський порядок і спокій громадян.
Під поняттям «громадське місце» у національному законодавстві розуміють частину (частини) будь-якої будівлі, споруди, яка доступна або відкрита для населення вільно, чи за запрошенням, або за плату, постійно, періодично або час від часу, в тому числі під`їзди, а також підземні переходи, стадіони, а «громадський порядок» систему суспільних відносин, які складаються і розвиваються в громадських місцях під впливом правових та соціальних норм, спрямованих на забезпечення нормального функціонування установ, організацій, громадських об`єднань, праці й відпочинку громадян, повагу до їх честі, людської гідності та громадської моралі.
Відповідно до змісту протоколу про адміністративне правопорушення від 06.05.2022 року серії ВАВ № 334267 громадським місцем, де ОСОБА_1 вчинено адміністративне правопорушення, передбачене ст. 173 КУпАП, вказано вулицю Гагаріна в м. Тальне, а також не вказано наявність потерпілих та свідків.
Вказане ставить під сумнів достовірність змісту відомостей щодо осіб, письмові пояснення яких долучено до матеріалів справи, а також свідчить про, що діяння ОСОБА_1 не містять об`єктивної ознаки складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП, оскільки сама по собі вулиця в населеному пункті не вважається громадським місцем.
Крім того, в протоколі про адміністративне правопорушення від 06.05.2022 року серії ВАВ № 334267 не вказано жодного з наслідків протиправної поведінки ОСОБА_1 , які передбачені ст. 173 КУпАП, та потерпілих від неї.
За змістом ст.ст. 7, 254, 279 КУпАП розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється щодо правопорушника та в межах протоколу про адміністративне правопорушення, який є підставою для притягнення особи до адміністративної відповідальності.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
З огляду на вказане, враховуючи встановлені обставини справи, вважаю, що в діях ОСОБА_1 відсутні всі необхідні ознаки складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП, а тому провадження у даній справі підлягає закриттю.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 7, 173, 245, 247, 251, 252, 280, 283, 284 КУпАП, суддя
ПОСТАНОВИВ:
Закрити провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ст. 173 КУпАП, у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку на її оскарження.
Постанова може бути оскаржена особами, визначеними ч. 2 ст. 294 КУпАП, до Черкаського апеляційного суду через Ватутінський міський суд Черкаської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Линдюк В.С.