Справа № 492/218/22
Провадження № 3/513/357/22
Саратський районний суд Одеської області
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 червня 2022 року Суддя Саратського районного суду Одеської області Бучацька А.І. розглянувши матеріали, які надійшли з Одеського апеляційного суду про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, уродженки с. Павлівка Арцизького району Одеської області, мешканки АДРЕСА_1 , не працюючої, пенсіонерки за віком, паспорт НОМЕР_1 , виданий 21 травня 2001 року Арцизьким РВ УМВС України в Одеській області, РНОКПП НОМЕР_2 ,

за ч.3 ст. 156 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

19 березня 2022 року приблизно о 14:30 годині було виявлено, що ОСОБА_1 знаходячись за місцем свого мешкання в АДРЕСА_1 здійснила реалізацію з рук 0,5 літру горілки марки "Президент" за ціною 50 гривень громадянину ОСОБА_2 , чим порушила п.п. 11 ч.1 ст. 15-3 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", а також Наказ № 1 Оперативного командування "Південь" та Одеської обласної військової адміністрації від 02.03.2022 року, який прийнятий відповідно до п.13 ч.1 ст. 8 Закону України "Про правовий режим воєнного стану", відповідальність за що передбачено ч.3 ст. 156 КУпАП.

ОСОБА_1 була належним чином повідомлена про день, час та місце розгляду справи, до суду не прибула.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне й об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Доказами у справах про адміністративні правопорушення, згідно приписів ст. 251 КУпАП, є будь-які фактичні дані, на підставі яких у визначеному законом порядку встановлюється наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи у його вчиненні та інших обставин справи, що мають значення для її правильного вирішення. Ці фактичні дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Орган (посадова особа), відповідно до ст. 252 КУпАП оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

При розгляді справи про адміністративне правопорушення, у відповідності з вимогами ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинене таке правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною 3 ст. 156 КУпАП передбачено відповідальність за торгівлю пивом (крім безалкогольного), алкогольними, слабоалкогольними напоями, тютюновими виробами, електронними сигаретами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, пристроями для споживання тютюнових виробів без їх згоряння з рук, з лотків, у приміщеннях або на територіях, заборонених законом.

Підпунктом 11 частини 1 ст. 15-3 Закону України "Про держане регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" забороняється продаж пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв, вин столових, тютюнових виробів, електронних сигарет, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, пристроїв для споживання тютюнових виробів без їх згоряння: з рук.

Відповідно до п.13 ч.1 ст. 8 Закону України "Про правовий режим воєнного стану" в Україні або в окремих її місцевостях, де введено воєнний стан, військове командування разом із військовими адміністраціями (у разі їх утворення) можуть самостійно або із залученням органів виконавчої влади, Ради Міністрів Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування запроваджувати та здійснювати в межах тимчасових обмежень конституційних прав і свобод людини і громадянина, а також прав і законних інтересів юридичних осіб, передбачених указом Президента України про введення воєнного стану, такі заходи правового режиму воєнного стану: забороняти у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, торгівлю зброєю, сильнодіючими хімічними і отруйними речовинами, а також алкогольними напоями та речовинами, виробленими на спиртовій основі.

Відповідно до п. 1, 3 Порядку заборони торгівлі зброєю, сильнодіючими хімічними і отруйними речовинами, а також алкогольними напоями та речовинами, виробленими на спиртовій основі, в умовах правового режиму воєнного стану в Україні або окремих її місцевостях, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2021 р. № 1457, цей Порядок визначає особливості запровадження заборони торгівлі зброєю, сильнодіючими хімічними і отруйними речовинами, а також алкогольними напоями та речовинами, виробленими на спиртовій основі (за винятком лікарських засобів, дозволених до застосування та включених до Державного реєстру лікарських засобів, та дезінфекційних засобів), в умовах правового режиму воєнного стану в Україні або окремих її місцевостях відповідно до Указу Президента України про введення воєнного стану, затвердженого Верховною Радою України.

Заборона торгівлі зброєю, сильнодіючими хімічними і отруйними речовинами, а також алкогольними напоями та речовинами, виробленими на спиртовій основі, в межах території, на якій вводиться воєнний стан, запроваджується шляхом видання наказу військовим командуванням разом з військовою адміністрацією (у разі її утворення) з метою забезпечення громадської безпеки і порядку.

За п. 1 наказу № 1 Оперативного командування "Південь" та Одеської обласної військової адміністрації заборонена торгівля сильнодіючими хімічними і отруйними речовинами, а також алкогольними напоями та речовинами, виробленими на спиртовій основі (за винятком лікарських засобів, дозволених до застосування та включених до Державного реєстру лікарських засобів, та дезінфекційних засобів) в Одеській області з 00 годин 00 хвилин 02 березня 2022 р. до завершення дії військового стану в установленому порядку.

Дослідивши та оцінивши надані матеріали, суд дійшов висновку, що вина ОСОБА_1 у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 156 КУпАП, доказана:

протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 905085,

випискою ЄО-826 від 19.03.2022 року, відповідно до якої 19.03.2022 року о 14:24 надійшло повідомлення зі служби 102 про те, що за адресою: АДРЕСА_1 гр. ОСОБА_1 , 1946 року народження здійснювала торгівлю алкогольними напоями. Проводиться подальша перевірка та вирішується питання про притягнення її до адміністративної відповідальності;

довідкою ст. ДОП відділення поліції № 1 Болградського РВП ГУНП в Одеській області від 23.03.2023 року щодо результатів розгляду матеріалів за повідомленням відносно ОСОБА_1

письмовими поясненнями ОСОБА_1 , відповідно до яких вона підтвердила, що 19.03.2022 року приблизно о 14:30 вона продала 0,5 літру горілки марки "Президент" мешканцю села ОСОБА_2 за 50 гривень. Повідомила, що в неї відсутні дозвільні документи на реалізацію алкогольних напоїв, а також про те, що їй відомо про дію на території України Закону України "Про правовий режим воєнного стану". Зазначила, що час від часу продавала алкогольні напої, оскільки в неї мала пенсія;

письмовими поясненнями ОСОБА_2 про те, що 19 березня приблизно о 14:30 годині він купив у мешканки с. Павлівка ОСОБА_1 з рук 0,5 літру горілки марки "Президент" за 50 гривень. Після того, як він розрахувався з ОСОБА_1 та пішов по вулиці, його зустріли співробітники поліції, яким він розповів, де купив горілку;

письмовими поясненнями ОСОБА_3 , який 19.03.2022 року був запрошений співробітниками поліції у якості понятого при складанні адміністративного протоколу по відношенню до жінки на ім`я ОСОБА_4 , яка продала 0,5 літру горілки марки "Президент" з рук;

аналогічними поясненнями ОСОБА_5 ;

заявою ОСОБА_2 про добровільну видачу співробітникам поліції 0,5 літру горілки марки «Президент», яку він купив у ОСОБА_1 19.03.2022 року;

фототаблицею № 1 із зображенням купюри номіналом 50 гривень, яка була вилучена у ОСОБА_1 ;

характеристикою ОСОБА_1 , складеною виконавчим комітетом Павлівської сільської ради Болградського району Одеської області за № 34 від 04.05.2022 року, відповідно до якої ОСОБА_1 проживає одна, пенсіонерка. За час проживання не була замічена у зловживанні спиртними напоями, суспільний порядок не порушувала, скарг до сільської ради не надходило.

Суд кваліфікує дії ОСОБА_1 за ч.3 ст. 156 КУпАП, як торгівля алкогольними напоями з рук у приміщеннях заборонених законом.

За положеннями ст. 23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Обираючи вид адміністративного стягнення суд, відповідно до ст.33 КУпАП, враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь її вини, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність.

ОСОБА_1 протягом року не притягувалася до адміністративної відповідальності, не працює, пенсіонерка.

Судом не встановлено обставин, які пом`якшують чи обтяжують відповідальність ОСОБА_1 .

З урахуванням зазначених обставин суд приходить до висновку, що на ОСОБА_1 необхідно накласти адміністративне стягнення у виді мінімального штрафу, передбаченого санкцією ч.3 ст. 156 КУпАП з конфіскацією предметів торгівлі та виручки, одержаної від продажу предметів торгівлі.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, пункту 5 частини 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" з ОСОБА_1 належить стягнути на користь держави судовий збір у сумі 496,20 гривень.

Керуючись ст. ст. 279, 280, 283-285, 294, 308 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винною у скоєні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.156 КУпАП.

Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу на користь держави у розмірі чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян у сумі 6800 (шість тисяч вісімсот) гривень з конфіскацією предметів торгівлі та виручки, одержаної від продажу предметів торгівлі, а саме пляшки горілки об`ємом 0,5 літрів марки "Президент" та грошової купюри номіналом 50 (п`ятдесят) гривень.

Стягнення проводити на користь держави на розрахунковий рахунок № UA0015722, код за ЄДРПОУ отримувача - 37607526, отримувач коштів - ГУК в Одеській області/смт. Сарата/21081100, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), вид платежу: адміністративні штрафи та інші санкції.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави у сумі 496 (чотириста дев`яносто шість) гривень 20 (двадцять) копійок на розрахунковий рахунок № UA0026001, код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37993783, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), отримувач коштів - ГУК у м. Києві (м. Київ) 22030106, призначення платежу стягнення судового збору на користь держави.

Строк пред`явлення постанови до виконання 3 (три) місяці з дня набрання нею законної сили.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду через Саратський районний суд Одеської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя А. І. Бучацька