Провадження № 3/761/3696/2022
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 червня 2022 року суддя Шевченківського районного суду м. Києва Саадулаєв А.І., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління патрульної поліції в м. Києві про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 130 КУпАП, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Ізраїлю, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

встановив:

До Шевченківського районного суду м. Києва надійшли матеріали адміністративної справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 130 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення, 29.05.2021 року о 04 год. 37 хв., в м. Києві, по вул.Басейна, 1, водій ОСОБА_1 , керуючи транспортним засобом «Mercedes GLE», д.н.з. НОМЕР_1 , в стані алкогольного сп`яніння, у встановленому законом порядку за допомогою сертифікованого приладу Alcotest 6820.

Вказаними діями ОСОБА_1 порушив п.2.9а ПДР, скоївши адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 130 КУпАП.

В судовому засіданні, яке відбулось 09.06.2022 року ОСОБА_1 не з`явився з невідомих суду причин, про місце, дату та час розгляду справи повідомлявся належним чином.

Дослідивши матеріали справи, суддя дійшов висновку, що матеріалами справи не підтверджується провина ОСОБА_1 , а тому в його діях не вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП.

Постановою судді Шевченківського районного суду м.Києва від 24.11.2021 року справу про притягнення ОСОБА_1 , направлено до Управління патрульної поліції у м. Києві для дооформлення.

30.05.2022 року матеріали надійшли з Управління патрульної поліції у м. Києві після дооформлення з листом в якому повідомлено, що на виконання постанови Шевченківського районного суду м.Києва від 24.11.2021 року, до матеріалів справи долучається повний відеозапис зазначеної події, однак, при дослідженні повторно наданих матеріалів, суддею було встановлено, що співробітниками поліції вимоги ухвали виконані не були, повний відеозапис зазначеної події до матеріалів справи не долучений.

Крім того, подія на підставі якої було складено адміністративні матеріали, відповідно до протоколу мала місце 29.05.2021 року, Шевченківським районним судом м.Києва дані матеріали направлені на дооформлення 24.11.2021 року, повторно до Шевченківського районного суду м.Києва після дооформлення надійшли 30.05.2021 року, тобто поза межами строку накладення адміністративного стягнення визначеного ст.38КУпАП.

Відповідно до ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Відповідно до ч.2 ст.266 КУпАП, огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.

У відповідності до вимог ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з ч. 1 ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність. Притягнення особи до адміністративної відповідальності можливе за умови наявності в її діянні складу адміністративного правопорушення.

У відповідності з п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст. 280 КУпАП, серед іншого при розгляді справи про адміністративне правопорушення слід з`ясувати обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, обов`язковою умовою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність події та складу адміністративного правопорушення. Наявність події та складу адміністративного правопорушення доводиться шляхом подання доказів.

Склад правопорушення - це наявність об`єктивних та суб`єктивних ознак, за наявності яких діяння вважається адміністративним правопорушенням. Склад правопорушення містить в собі: об`єкт; об`єктивну сторону; суб`єкт; суб`єктивну сторону. Відсутність хоча б однієї з ознак означає відсутність складу загалом.

Вирішуючи питання про наявність в діях конкретної особи складу адміністративного правопорушення, крім іншого, необхідно встановити наявність об`єктивної та суб`єктивної сторони даного правопорушення.

В порушення вказаних вимог в матеріалах справи міститься диск з відеозаписом, однак відсутній відеозапис саме з моменту зупинки транспортного засобу під керуванням ОСОБА_1 , що унеможливлює дослідити в повному обсязі обставин викладені в протоколі та їх відповідність дійсності.

Також, дослідивши наявний в матеріалах справи диск з відеозаписом, з останнього вбачається, що співробітники поліції та особа яка притягається до адміністративної відповідальності спілкуються іноземною мовою, однак суддя не має права виконувати обов`язки перекладача та суміщувати в своїй діяльності при здійсненні правосуддя такі функції.

Перекладачем є особа, яка вільно володіє мовою, якою здійснюється судочинство, та іншою мовою, знання якої необхідне для усного чи письмового перекладу з однієї мови на іншу. Кваліфікація такого перекладача підтверджується відповідним документом, виданим у порядку, встановленому законодавством. Перекладач зобов`язаний здійснювати повний і правильний переклад, посвідчувати правильність перекладу своїм підписом на документах.

Відповідно до ст. 252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Як вбачається з матеріалів справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 130 КУпАП, не можливо встановити чи було працівниками поліції роз`яснено права та обов`язки ОСОБА_1 , чи надавалась йому можливість скористатись такими правами, чи пропонувалось йому пройти огляд на стан сп`яніння у встановленому законом порядку.

При цьому в матеріалах справи фактично відсутні письмові покази свідків, якими може бути підтверджено обставини викладені в протоколі. Недотримання встановлених вимог інструкції щодо складання та оформлення матеріалів про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 130 КУпАП, позбавляє суд можливості перевірити викладені у протоколі обставини.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, розпочате провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 62 Конституції України, обвинувачення не може ґрунтуватися на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Дослідивши адміністративний матеріал, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 130 КУпАП, судом порушень ПДР України в діях водія ОСОБА_1 не встановлено, а тому провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю у зв`язку відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст. 62 Конституції України, ст.ст. 9, 130, 247, 278, 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

постановив:

Провадження у справі №761/23603/21, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Ізраїлю, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП - закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом 10 днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги.

Суддя: