Провадження № 3/537/100/2022
Справа № 537/6095/21
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09.02.2022 суддя Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області Фадєєва С.О. за участю секретаря Супруненко О.О., прокурора Кременчуцької окружної прокуратури Полтавської області Ульванської М.В., особи, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , захисника Басая М.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань справу, яка надійшла з Управління стратегічних розслідувань в Полтавській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , пенсіонерку, проживаючу за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст. 172-6 КУпАП,

зважаючи, що складання судового рішення у формі постанови вимагає значного часу, обмежується складанням і оголошенням його резолютивної частини

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, а саме, будучи присяжною Кременчуцького районного суду Полтавської області, та у відповідності до пп. «г» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» №1700-УІІ від 14.10.2014 року суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, у порушення вимог ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», без поважних причиннесвоєчасно подала, шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2020 рік, а саме подала таку декларацію 15.06.2021 з граничним строком подання до 01.04.2021.

ОСОБА_1 в судовому засіданні свою вину у вчиненні встановленого правопорушення визнала, суду пояснила, що з 2020 року вона є присяжною у Кременчуцькому районному суді Полтавської області. Присяжною вона стала не через можливість отримання додаткового доходу, а тому, що це її громадянська позиція. Чи повідомляли її при прийнятті до присяжних про необхідність щорічно подавати декларацію вона не пам`ятає, як і не пам`ятає, чи отримувала листи-нагадування. Визнає, що у поштовому повідомленні про отримання листа-нагадування стоїть її підпис. Їй ніхто не говорив усно про необхідність подання до 01.04.2021 щорічної декларації про доходи за минулий рік. Як тільки їй зателефонували та повідомили, що потрібно подати декларацію, вона одразу ж її подала. Щиро розкаюється у вчиненому, більше такого не допустить.

Захисник Басай М.М. в судовому засіданні просив визнати правопорушення малозначним та застосувати до ОСОБА_1 усне зауваження. Просив суд взяти до уваги, що ОСОБА_1 позитивно характеризується, щиро розкаюється, не спричинила ніякої шкоди, є пенсіонером, отримує мінімальний дохід, хворіє.

Прокурор в судовому засіданні вказала, що у діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.172-6 КУпАП, що підтверджується дослідженими в суді доказами, та просила накласти адміністративне стягнення у виді штрафу.

Вислухавши пояснення ОСОБА_1 , її захисника та думку прокурора, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

В судовому засіданні встановлено, що рішенням тридцять третьої сесії сьомого скликання Кременчуцької районної ради Полтавської області від 17.03.2020 затверджено список присяжних Кременчуцького районного суду Полтавської області, в тому числі затверджено присяжною Кременчуцького районного суду Полтавської області ОСОБА_1 .

З довідок про виконання/невиконання/ присяжними обов`язків у Кременчуцькому районному суді Полтавської області від 11.09.2020 та 11.12.2020 вбачається, що ОСОБА_1 у 2020 році була залучена до розгляду судових справ, тобто виконувала обов`язки присяжного у Кременчуцькому районному суді Полтавської області.

Відповідно до пп. «ґ» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» № 1700-VІІ від 14.10.2014 під час виконання обов`язків у суді на присяжних поширюються вимоги Закону України «Про запобігання корупції» № 1700-VІІ від 14 жовтня 2014 року.

Згідно підпункту 1 пункту 5 розділу II Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого Рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції №3 від 10.06.2016, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15.07.2016 за №959/29089, щорічна декларація суб`єкта декларування подається у період з 00 годин 00 хвилин 01 січня до 00 годин 00 хвилин 01 квітня року, наступного за звітним роком. Така декларація охоплює звітний рік (період з 01 січня до 31 грудня включно), що передує року, в якому подається декларація, та містить інформацію станом на 31 грудня звітного року.

Частиною 1 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції», передбачено, що особи, зазначені у пункті 1 статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Таким чином, ОСОБА_1 , виконуючи обов`язки присяжного у Кременчуцькому районному суді Полтавської області під час розгляду судових справ у 2020 році, була зобов`язана подати щорічну деклараціюособи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2020 рік до 01 квітня 2021 року. Письмовими доказами підтверджено, що декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2020 рік ОСОБА_1 подала лише 15.06.2021.

Частиною 1 статті 172-6 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172- 6 КУпАП підтверджується наступними доказами, які досліджено в судовому засіданні: протоколом про адміністративне правопорушення № 472 від 24.11.2021; повідомленням Кременчуцького районного суду Полтавської області Національному агентству про факт неподання чи несвоєчасного подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування; копією рішення тридцять третьої сесії сьомого скликання Кременчуцької районної ради Полтавської області від 17.03.2020 про затвердження присяжних Кременчуцького районного суду Полтавської області; копією повідомлення Кременчуцького районного суду Полтавської області від 16.02.2021, направленого на адресу ОСОБА_1 про своєчасність подання декларації ; інформацією з офіційного веб - сайту НАЗК з датою та часом подання ОСОБА_1 , як особою уповноваженою на виконання функцій держави, декларації за період, не охоплений раніше поданими деклараціями та іншими матеріалами справи в їх сукупності.

Таким чином, ОСОБА_1 , як особа уповноважена на виконання функцій держави, у передбачений законом строк не подала своєчасно без поважних причин декларацію за 2020 рік, допустила несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави,чим вчинила правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП,.

Статтею 33 КУпАП передбачено, що стягнення за адміністративне правопорушення накладається у межах, установлених цим Кодексом та іншими законами України. При накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Відповідно до ст. 23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Згідно із ст. 22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Суд вважає можливим звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП за малозначністю правопорушення і оголосити їй усне зауваження. При цьому суддею береться до уваги, що правопорушенням не завдано значної шкоди, ОСОБА_1 має постійне місце проживання, раніше до адміністративної відповідальності не притягувалася, вину у вчиненому визнала повністю та щиро розкаялась, є пенсіонеркою.

На підставі викладеного, враховуючи особу порушника та обставини скоєння правопорушення, суд приходить до висновку, що скоєне ОСОБА_1 правопорушення є малозначним, а тому можливо звільнити порушника від адміністративної відповідальності, оголосивши їй усне зауваження, що буде необхідним та достатнім для виховання особи, яка вчинила правопорушення тазапобігання вчиненню нових правопорушень.

Згідно із ч. 2 ст. 284 КУпАП при оголошенні усного зауваження виноситься постанова про закриття провадження у справі.

Керуючись ст. ст. 22, 172-6 ч.1, 245, 251, 252, 280, 283-285 КУпАП, -

П О С ТА Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винуватою у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП, та звільнити її від адміністративної відповідальності за адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП, за малозначністю, оголосивши їй усне зауваження.

Провадження у справі закрити.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови, шляхом подання апеляційної скарги, яка подається до Полтавського апеляційного суду через Крюківський районний суд м.Кременчука Полтавської області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги, постанова набирає законної сили після розгляду апеляційної скарги Полтавським апеляційним судом, постанова якого набирає законної сили негайно після її винесення.

Суддя : Фадєєва Світлана Олександрівна