Справа № 760/6232/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 серпня 2022 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Українець В.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської митниці Держмитслужби про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), АДРЕСА_1 ( ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ),

за ч. 1 ст. 483 МК України, -

в с т а н о в и в:

01 червня 2022 року до Солом`янського районного суду м. Києва надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за порушення митних правил.

Відповідно до протоколу № 5981/10000/21 про порушення митних правил від 20 грудня 2021 року в зоні діяльності Київської митниці (пункт пропуску «Бориспіль») 01.12.2021 року через митний кордон України переміщено товари - «широкого асортименту», у кількості - 198 місць, загальною вагою брутто - 2 280 кг, які прибули повітряним транспортом із Китайської Народної Республіки.

Переміщення вказаного вантажу через митний кордон України здійснено із наданням товаросупровідних документів без яких не можливо отримати дозвіл на переміщення через митний кордон та дозвіл на проведення митного оформлення товарів, а саме: за єдиним транспортним документом - міжнародною авіаційною транспортною накладною Air Waybill від 10.11.2021№ 501-03837982.

01.12.2021 року вказаний вантаж надійшов в зону діяльності Київської митниці до відділу митного оформлення № 2 митного поста "Спеціалізований" (м. Білогородка, вул. Компресорна 3), зона митного контролю НОВА ПОШТА ГЛОБАЛ.

Згідно інформації вказаної Air Waybill від 10.11.2021№ 501-03837982 відправником товарів є ОСОБА_1 , MASCOT INTERNATIONAL LOGISTICS CO., АДРЕСА_1 , одержувачем товарів є АДРЕСА_2 (ТОВ «НОВА ПОШТА ГЛОБАЛ», 08140, УКРАЇНА, КИЇВСЬКА ОБЛ., с. Білогородка, вул. Компресорна, 3).

Під час митного огляду вказаного вантажу, який було розпочато 09.12.2021 встановлено, що картонні короби (198 місць), в яких знаходяться товари не містять маркування, яке б вказувало на те, що переміщувані товари є міжнародними експрес-відправленнями.

Крім того, на самих коробах або у середині коробів відсутні міжнародні транспортні документи або прикріплені ці документи до коробів, а саме - номерний товаросупровідний документ, який є договором на перевезення кожного окремого міжнародного експрес-відправлення, а також не міститься інвойсів, які вказують вартість кожного МЕВ і знаходяться товари.

Переміщенні через митний кордон України вищевказані товари різного асортименту не містять інформації необхідної ТОВ «НОВА ПОШТА ГЛОБАЛ» для віднесення цих товарів до міжнародних експрес-відправлень та необхідної інформації для їх подальшої обробки у відповідності до діючого законодавства.

Також, згідно листа від 16.12.2021 № 1-11612/21 ТОВ «НОВА ПОШТА ГЛОБАЛ», підприємство не очікувало зазначеної партії товарів, яка надійшла за міжнародною авіаційною транспортною накладною Air Waybill від 10.11.2021№ 501-03837982, а також у підприємства відсутня будь-яка інформація щодо зазначеного вантажу.

Таким чином, товари, у кількості - 198 місць (картонних коробах), загальною вагою брутто - 2 280 кг, переміщено через митний кордон України за єдиним транспортним документом - міжнародною авіаційною транспортною накладною Air Waybill від 10.11.2021№ 501-03837982, з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу, як підстави для переміщення документів, які містять неправдиві відомості щодо одержувача.

Отже, в діях громадянина ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) наявні ознаки порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України.

ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Представник Київської міської митниці ДФС у судовому засіданні пояснив, що ОСОБА_1 порушив митні правила, у зв`язку з чим щодо останнього складено протокол про порушення митних правил № 5981/10000/21 за ч. 1 ст. 483 МК України. Зазначив, що в діях ОСОБА_1 вбачаються ознаки порушення митних правил передбачених ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України, а саме дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу, як підстави для переміщення документів, які містять неправдиві відомості щодо одержувача.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, розглянувши отримані матеріали, вбачається наступне.

Встановлено, що в зоні діяльності Київської митниці (пункт пропуску «Бориспіль») 01.12.2021 року через митний кордон України переміщено товари - «широкого асортименту», у кількості - 198 місць, загальною вагою брутто - 2 280 кг, які прибули повітряним транспортом із Китайської Народної Республіки.

Переміщення вказаного вантажу через митний кордон України здійснено із наданням товаросупровідних документів без яких не можливо отримати дозвіл на переміщення через митний кордон та дозвіл на проведення митного оформлення товарів, а саме: за єдиним транспортним документом - міжнародною авіаційною транспортною накладною Air Waybill від 10.11.2021№ 501-03837982.

01.12.2021 року вказаний вантаж надійшов в зону діяльності Київської митниці до відділу митного оформлення № 2 митного поста "Спеціалізований" (м. Білогородка, вул. Компресорна 3), зона митного контролю НОВА ПОШТА ГЛОБАЛ.

Згідно інформації вказаної Air Waybill від 10.11.2021№ 501-03837982 відправником товарів є ОСОБА_1 , MASCOT INTERNATIONAL LOGISTICS CO., АДРЕСА_1 , одержувачем товарів є АДРЕСА_2 (ТОВ «НОВА ПОШТА ГЛОБАЛ», 08140, УКРАЇНА, КИЇВСЬКА ОБЛ., с. Білогородка, вул. Компресорна, 3).

Під час митного огляду вказаного вантажу, який було розпочато 09.12.2021 встановлено, що картонні короби (198 місць), в яких знаходяться товари не містять маркування, яке б вказувало на те, що переміщувані товари є міжнародними експрес-відправленнями.

Крім того, на самих коробах або у середині коробів відсутні міжнародні транспортні документи або прикріплені ці документи до коробів, а саме - номерний товаросупровідний документ, який є договором на перевезення кожного окремого міжнародного експрес-відправлення, а також не міститься інвойсів, які вказують вартість кожного МЕВ і знаходяться товари.

Переміщенні через митний кордон України вищевказані товари різного асортименту не містять інформації необхідної ТОВ «НОВА ПОШТА ГЛОБАЛ» для віднесення цих товарів до міжнародних експрес-відправлень та необхідної інформації для їх подальшої обробки у відповідності до діючого законодавства.

Також, згідно листа від 16.12.2021 № 1-11612/21 ТОВ «НОВА ПОШТА ГЛОБАЛ», підприємство не очікувало зазначеної партії товарів, яка надійшла за міжнародною авіаційною транспортною накладною Air Waybill від 10.11.2021№ 501-03837982, а також у підприємства відсутня будь-яка інформація щодо зазначеного вантажу.

20 грудня 2021 року стосовно ОСОБА_1 складено протокол про порушення митних правил № 5981/10000/21 за ч. 1 ст. 483 МК України, оскільки товари переміщені через митний кордон України на підставі документів, що містять неправдиві відомості щодо одержувача.

Статтею 483 МК України передбачена відповідальність за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

У матеріалах справи міститься лист ТОВ «Нова Пошта Глобал» від 09 грудня 2021 року, з якого вбачається, що товариство не є одержувачем вантажу 501-03837982, зазначений вантаж помилково надійшов на ЦСС ТОВ «Нова Пошта Глобал» (а.с. 62).

Згідно листа ТОВ «Нова Пошта Глобал» від 09 грудня 2021 року від авіакомпанії Silk Way West Airlines надійшла інформація, що згідно із запитом від агента перевізника, що видав накладну, коректним отримувачем вантажу згідно авіа накладної 501-03837982 слід вважати: LLC «UKRTRADEUNION» (а.с. 63).

Відповідно до абзацу 4 п. 6 постанови Пленуму Верховного Суду України від 03 червня 2005 року № 8 «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» документами, що містять неправдиві дані, є, зокрема, такі, в яких відомості щодо суті угоди, найменування, асортименту, ваги, кількості чи вартості товарів, а також їх відправника чи одержувача, держави, з якої вони вивезені чи в яку переміщуються, не відповідають дійсності.

Згідно з п. 3.39 розділу ІІІ Міжнародної конвенції про спрощення та гармонізацію митних процедур митна служба не застосовує істотних санкцій за помилки, якщо вона переконується в тому, що помилки не є навмисними та допущені не внаслідок умисного введення в оману або грубої недбалості. У випадках, коли митна служба вважає за необхідне попередити повторення таких помилок, санкції можуть застосовуватися в обсязі не більшому, ніж це необхідно для досягнення цієї мети.

Вбачається, що описка в назві отримувача товару не є підставою для визнання документа таким, що містить неправдиві дані.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно з ч. 1 ст. 268 МК України допущення у митній декларації помилок, які не призвели до неправомірного звільнення від сплати митних платежів або зменшення їх розміру, до незабезпечення дотримання заходів тарифного та/або нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності, не тягне за собою застосування санкцій, передбачених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України, крім випадків, передбачених частиною третьою цієї статті.

Вбачається, що дії ОСОБА_1 не призвели до неправомірного звільнення від сплати митних платежів або зменшення їх розміру.

Таким чином, дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України на підставі документів, що містять неправдиві відомості щодо одержувача товару, ОСОБА_1 не вчинялись.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КпАП України провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути почато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, оскільки зазначена в поданому інвойсі сума є більшою, ніж вартість товару.

З огляду на відсутність достовірних і достатніх відомостей про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення та враховуючи вимоги закону, що сумніви мають трактуватись на користь притягуваного до відповідальності, вбачається, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 483 МК України, а тому провадження у справі підлягає закриттю.

Відповідно до ч. 6 ст. 283 КпАП України постанова по справі повинна містити вирішення питання про вилучені речі і документи, а також вказівку про порядок і строк її оскарження.

Керуючись статтями 458, 483, 527-529 МК України, статтями 9, 247, 283, 284, 294 КпАП України,

п о с т а н о в и в:

Закрити провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 МК України у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Повернути ОСОБА_1 вилучений згідно протоколу про порушення митних правил № 5891/10000/21 від 20 грудня 2021 року товар згідно опису предметів.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через районний суд, шляхом подання скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: