Ленінський районний суд м.Полтави
Справа № 553/1481/22
Провадження № 3/553/914/2022
П О С Т А Н О В А

Іменем України

09.06.2022 року м. Полтава

Суддя Ленінського районного суду м. Полтави Парахіна Є.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Відділу поліції № 1 Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 3 ст.156 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В :

08.06.2022 року до суду надійшов матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 3 ст. 156 КУпАП.

Відповідно до змісту протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 346494 від 19.05.2022 року, він складений по факту того, що 19.05.5022 року о 15 год. 59 хв. в супермаркеті "АТБ", що знаходиться за адресою: м. Харків, вул. Драгомирівська, 2, здійснювався продаж слабоалкогольних напоїв після 15 год. 00 хв. попри заборону згідно з наказом Харківської ОВА № 08В від 16.05.2022 року, а саме п. 1 цього наказу щодо заборони торгівлі алкогольними та слабоалкогольними напоями після 15 год. 00 хв., чим порушив цей наказ.

Згідно з вимогами ст. 278 КпАП України орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи, особі яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Матеріали, приєднані до протоколу про адміністративне правопорушення, не містять доказів того, що ОСОБА_2 дійсно працює керуючим магазину "АТБ", в його посадові обов`язки входить реалізація товару в магазині "АТБ" за адресою: м. Харків, вул. Драгомирівська, 2, та він фактично 19.05.2022 року о 15 год. 59 хв. здійснив продаж слабоалкогольних напоїв, що стало приводом до складання протоколу, або є особою, відповідальною за виконання наказу Харківської ОВА № 08В від 16.05.2022 року. Тобто не зазначено у протоколі та не надано суду документів, які об`єктивно підтверджують, що ОСОБА_2 є суб`єктом правопорушення, передбаченого в ч. 3 ст. 156 КУпАП.

Також до протоколу не приєднано документу, яким станом на 19.05.2022 року було заборонено реалізацію слабоалкогольних напоїв на території м. Харкова та Харківської області.

Також, до протоколу приєднано фіскальний чек, який є нечитабельним та з його змісту неможливо встановити дату, час та товар, який був реалізований.

У протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 346494 від 19.05.2022 року не конкретизовано, по факту продажу яких саме слабоалкогольних напоїв він складений та реалізацію якого саме слабоалкогольного напою здійснив ОСОБА_2 19.05.2022 року о 15 год. 59 хв. (не зазначено його найменування, кількість та об`єм), а в графі "речі вилучено для тимчасового зберігання" вказано "згідно протоколу вилучення", який не приєднаний до матеріалів справи.

Крім того, протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 346494 від 19.05.2022 року складений відносно ОСОБА_2 по факту вчинення правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 156 КУпАП.

За змістом диспозиції норми ч. 3 ст. 156 КУпАП передбачена відповідальність осіб за торгівлю пивом (крім безалкогольного), алкогольними, слабоалкогольними напоями, тютюновими виробами, електронними сигаретами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, пристроями для споживання тютюнових виробів без їх згоряння з рук, з лотків, у приміщеннях або на територіях, заборонених законом.

При цьому, згідно змісту правопорушення, наведеного у протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 346494 від 19.05.2022 року, підставою його складання стала реалізація слабоалкогольних напоїв працівником магазину "АТБ" в період часу, коли така реалізація заборонена наказом Харківської ОВА № 08В від 16.05.2022 року.

При цьому, особою, яка склала протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 346494 від 19.05.2022 року, не враховано, що відповідальність за продаж тютюнових виробів в упаковках, що містять менш як 20 сигарет або цигарок, чи поштучно (крім сигар), або торгівля пивом (крім безалкогольного), алкогольними, слабоалкогольними напоями, винами столовими у заборонений рішенням відповідного органу місцевого самоврядування час доби передбачена ч. 2 ст. 156 КУпАП.

Відтак обставини вчинення правопорушення, викладені у протоколі, не відповідають кваліфікації за ч. 3 ст. 156 КУпАП.

При цьому, обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення, який відповідно до ст. 251 КУпАП є одним з доказів у справі про адміністративне правопорушення, та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка має право складати відповідний протокол, та не може бути перекладено на суд.

Враховуючи викладене, зважаючи на те, що вищенаведені недоліки оформлення протоколу про адміністративне правопорушення неможливо усунути під час судового розгляду справи, ці обставини перешкоджають можливості повно та об`єктивно з`ясувати всі фактичні обставини, які мають значення для розгляду справи про адміністративне правопорушення, встановити фактичні обставини правопорушення, суб`єкта правопорушення, а відповідно, вирішити питання щодо наявності чи відсутності події та складу правопорушення в діях певної особи, відносно якої складений протокол, суд вважає за необхідне повернути матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ч. 3 ст. 156 КУпАП на доопрацювання.

Керуючись ст. ст. 256, 280 КУпАП, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 156 КУпАП направити до Відділу поліції № 1 Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Ленінського районного суду м. Полтави Є. В. Парахіна