Справа № 676/1597/22
Провадження № 3/676/820/22
ПОСТАНОВА

Іменем України

16 травня 2022 року м. Кам`янець Подільський

Кам'янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області в складі : головуючого судді Драча І.В., захисника-адвоката Семенова С.В.,особи, щодо якої складено протокол ОСОБА_1 , секретаря судового засідання Бєлік О.Б., розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Чернігів, зареєстрованого АДРЕСА_1 , фактично проживаючого АДРЕСА_2 , стажера кав`ярні «Coffee Bike», паспорт громадянина України серія НОМЕР_1 виданий 15 червня 2016 року Чернігівським РС УДМС України в Чернігівській області,

за ч.1 ст.44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 07 квітня 2022 року о 16 год. 15 хв. в м. Кам`янець Подільський, в приміщенні кав`ярні «Coffee Bike», по вул. Героїв Небесної Сотні,41, Хмельницької області, будучи уповноваженою особою, обслуговував клієнтів, які перебували без засобів індивідуального захисту, що прикривають рот та ніс, чим порушив вимоги Постанови КМУ № 1236 від 9 грудня 2020 року (зі змінами та доповненнями), вчинив правопорушення передбачене ч.1 ст.44-3 КУпАП.

ОСОБА_1 вину не визнав, повідомив, що 07 квітня 2022 року був запрошений в м. Кам`янець Подільський для встановлення обладнання у приміщенні кав`ярні «Coffee Bike», був без маски, клієнтів не обслуговував.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи суд вважає, що провадження слід закрити через малозначність діяння.

Так, згідно змін внесених в Правила карантину, Постановою Кабінету Міністрів України № 372 від 26 березня 2022 року (п. 2) залежно від епідемічної ситуації на території України встановлюється зелений, жовтий, помаранчевий або червоний рівень епідемічної небезпеки поширення COVID-19 (далі - рівень епідемічної небезпеки), крім періоду воєнного стану, введеного Указом Президента України від 24 лютого 2022 р. № 64 Про введення воєнного стану в Україні, на період воєнного стану: фізичним особам і суб`єктам господарювання рекомендувати дотримуватися протиепідемічних заходів, спрямованих на запобігання поширенню COVID-19. Згідно п.2-2, п.п.9 Правил карантину (Постанова КМУ №1236) забороняється діяльність суб`єктів господарювання, які обслуговують відвідувачів, у яких: не забезпечено працівників засобами індивідуального захисту, зокрема захисними масками або респіраторами, та не здійснюється належний контроль за їх використанням; здійснюється обслуговування покупців без одягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема захисних масок або респіраторів, які закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно, за винятком обслуговування за межами будівлі суб`єкта господарювання (через вікна видачі, тераси тощо).

Таким чином, Уряд на період воєнного стану встановив, що Правила карантину носять рекомендаційний характер.

Відповідно до вимог ст.22 КУпАП, при малозначності вчиненого правопорушення орган, посадова особа, уповноважена вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням, застосування якого буде необхідним та достатнім для досягнення визначеної ст.23 КУпАП мети - виховного впливу та запобіганню вчиненню нових правопорушень.

Суддя також враховує практику ЄСПЛ про те, що застосований захід має бути пропорційним переслідуваній меті. Зокрема, Європейський суд з прав людини вказав, що при призначенні покарання для того, щоб втручання вважалося пропорційним, воно має відповідати тяжкості правопорушення і не становити особистий надмірний тягар для особи /п. 38 рішення від 16 жовтня 2008 року ЄСПЛ у справі «Ізмайлов проти Росії»/.

Зважаючи на те, що ОСОБА_1 вперше притягається до адміністративної відповідальності, вчиненим правопорушенням не завдана значна шкода окремим громадянам або суспільству, його майновий стан, відсутність обставин, що обтяжують відповідальність, вважаю, що ОСОБА_1 слід звільнити від адміністративної відповідальності на підставі ст. 22 КУпАП у зв`язку із малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення, обмежившись усним зауваженням, чого буде достатньо для забезпечення виховного впливу та запобігання вчиненню нових правопорушень.

Керуючись ст. 22, ч. 1 ст. 44-3, ст.ст. 248, 249, 251, 252, 283-285, 287, 289, 294 КУпАП, суд-

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ч.1 ст. 44-3 КУпАП закрити, звільнивши його від адміністративної відповідальності, обмежившись усним зауваженням.

Постанову можна оскаржити в Хмельницький апеляційний суд протягом 10 днів з дня її винесення через Кам`янець-Подільський міськрайонний суд.

Суддя

Кам`янець-Подільського міськрайонного суду І.В.Драч