Справа № 175/936/22
Провадження № 3/175/446/22
Постанова

Іменем України

01 червня 2022 року смт. Слобожанське

Суддя Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області Бровченко В.В., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка народилася у с. Шульгівка Петриківського району Дніпропетровської області, громадянки України, ІПН НОМЕР_1 , проживаючої по АДРЕСА_1 , учениці другого курсу ПТУ № 79,

за ч.1 ст.178 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

З протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 308573 від 16.04.2021 року (далі протокол), складеного за ч.1 ст.178 КУпАП у відношенні ОСОБА_2 , убачається, що 16.04.2022 року неповнолітня ОСОБА_2 розпивала слабоалкогольні напої по пр. П. Калнишевського у с. Петриківка Петриківського району Дніпропетровської області.

До протоколу долучені письмові поясненнями ОСОБА_2 і ОСОБА_3 від 16.04.2022 року.

ОСОБА_2 та її батьки про дату, час і місце розгляду справи повідомлені належним чином (за допомогою направлення судової повістки на адресу вказану у протоколі), але до суду не з`явилися та не повідомили про причини своєї неявки, заяву про відкладення розгляду справи не надали.

Дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного.

Статтею 7 КУпАП передбачено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Статті 12 та 13 КУпАП передбачають, що адміністративній відповідальності підлягають особи, які досягли на момент вчинення адміністративного правопорушення шістнадцятирічного віку.

Частиною 1 статті 55 Конституції України передбачено, що права і свободи людини і громадянина захищаються судом.

Відповідно до вимог ч.3 ст.62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом та на припущеннях, а усі сумніви щодо доведеності вини тлумачаться на користь обвинуваченої особи.

Статтею 1 Закону України «Про охорону дитинства» визначено, що дитина це особа віком до 18 років.

В Декларації прав дитини, прийнятій Генеральною Асамблеєю ООН 20.11.1959 року, зазначено, що …дитина, внаслідок її фізичної та розумової незрілості, потребує спеціальної охорони та піклування, включаючи належний правовий захист як до, так і після народження.

Статтею 37 Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року (в редакції зі змінами, схваленими резолюцією 50/155 Генеральної Асамблеї ООН від 21.12.1995 року), ратифікованої Постановою Верховної Ради України № 789-XII від 27.02.1991 року, передбачено, що Держави-учасниці забезпечують, щоб: а) жодна дитина не піддавалась катуванням та іншим жорстоким, нелюдським або принижуючим гідність видам поводження чи покарання…; b) жодна дитина не була позбавлена волі незаконним або свавільним чином. Арешт, затримання… дитини здійснюються згідно з законом і використовуються лише як крайній захід і протягом якомога більш короткого відповідного періоду часу.

За змістом ст.ст.245, 252, 278, 280 КУпАП, завданням провадження у справах про адміністративне правопорушення є, зокрема, своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно з ч.1 ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, а також іншими документами.

Орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Відповідно до ч.2 ст.251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Зі змісту складеного поліцейським протоколу і долученої копії паспорту на ім`я ОСОБА_2 убачається, що працівник поліції встановив особу ОСОБА_2 і достовірно був обізнаний, що вона є неповнолітньою.

При цьому, встановивши неповнолітній вік ОСОБА_2 , у порушення вимог ст.33 Закону України «Про національну поліцію», яка передбачає можливість проведення опитування неповнолітніх тільки за участю батьків (одного з них), іншого законного представника або педагога, та в порушення ст.270 КУпАП, згідно з якою інтереси неповнолітньої особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, мають право представляти її законні представники (батьки, усиновителі, опікуни, піклувальники), працівником поліції незаконно складено протокол і відібрані письмові показання у неповнолітньої дитини без присутності зазначених осіб, педагогів чи інших осіб, які за законом мають право бути присутніми при опитуванні неповнолітніх, що є суттєвим порушенням права неповнолітньої на захист, і в свою чергу свідчить про недопустимість вказаних доказів як таких, що отримані з порушенням визначеного законом порядку, з порушенням права неповнолітньої на захист.

Відповідно до Рішення Конституційного Суду України від 22.12.2010 року № 23-р 2010 року, адміністративна відповідальність в Україні та процедура притягнення до неї, ґрунтуються на конституційних принципах і… презумпції невинуватості.

Беручи до уваги вищевикладене, вважаю, що в діях неповнолітньої ОСОБА_2 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбачений ч.1 ст.178 КУпАП, у зв`язку з чим, провадження у справі слід закрити на підставі п.1 ст.247 КУпАП.

Частиною 1 статті 40-1 КУпАП передбачено, що судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення сплачується особою у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення на цю особу адміністративного стягнення.

З огляду на те, що провадження по справі підлягає закриттю, судовий збір не сплачується.

Керуючись ст.ст.12,13,40-1,178 ч.1,247 п.1,268,283-285 КУпАП,

постановив:

Провадження по справі про адміністративне правопорушення у відношенні неповнолітньої ОСОБА_1 за ч.1 ст.178 КУпАП - закрити на підставі п.1 ст.247 КУпАП у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Копію постанови для відому направити ОСОБА_2 , її законному представнику і начальнику ВП № 10 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником чи захисником, потерпілим чи його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга подається до апеляційного суду через місцевий суд.

Суддя В.В. Бровченко