Справа № 559/1157/22
ПОСТАНОВА

27.05.2022 року місто Дубно Рівненська область

Суддя Дубенського міськрайонного суду Рівненської області Ралець Р.В. розглянувши матеріали, які надійшли від Дубенського РВП ГУНП України в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт НОМЕР_1 , жит. АДРЕСА_1 , не працюючого, за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ст. 173-2 ч. 1 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

26.05.2022 до Дубенського міськрайонного суду Рівненської області зДубенського РВП ГУНП України в Рівненській області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст.173-2 КУпАП (протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ№395453 від 21.05.2022.).

Вивчивши вказані матеріали під час підготовки до розгляду справи, приходжу до висновку щодо необхідності їх повернення до Дубенського РВП ГУНП України в Рівненській області для оформлення належним чином з наступних підстав.

Відповідно до ст.278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали; чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Згідно ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

В протоколі про адміністративне правопорушення не вказано дату та місце вчинення правопорушення, що унеможливлює вирішення питання щодо підсудності справи та строків притягнення до адміністративної відповідальності.

Відповідно до Розділу ІІ пункту 6 Наказу Міністерства внутрішніх справ №1376 від 06 листопада 2015 року «Про затвердження Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції» усі реквізити протоколу про адміністративне правопорушення заповнюються чорнилом чорного або синього кольору, розбірливим почерком, державною мовою.

З матеріалів справи вбачається недотримання особою, яка склала протокол про адміністративне правопорушення зазначеного Наказу, оскільки протокол заповнено не розбірливим почерком, зокрема зареєстроване місце проживання ОСОБА_1 прочитати неможливо, адже почерк яким він заповнений є взагалі нечитабельним.

Верховним Судом України визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення ( п.24 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 року №14).

Враховуючи викладене, суддя вважає, що провести розгляд справи в передбачений законом термін та винести законне і обґрунтоване рішення, без усунення вказаних недоліків не можливо, а тому матеріали справи про адміністративне правопорушення слід повернути до Дубенського РВП ГУНП України в Рівненській області для оформлення належним чином.

При цьому, вважаю за необхідне попередити начальника Дубенського РВП ГУНП в Рівненській області про належне виконання постанови судді Дубенського міськрайонного суду Рівненської області, а також про те, що у разі ігнорування рішень суду матеріали справи будуть направлені начальнику ГУНП в Рівненській області для належної організації виконання постанови суду та проведення службового розслідування.

За змістом рішення Конституційного Суду України від 31.03.2015 року за №2-рп/2015 положення частини другої статті 294 КУпАП щодо оскарження в апеляційному порядку постанови судді у справі про адміністративне правопорушення необхідно розуміти так, що в апеляційному порядку може бути оскаржена лише та постанова судді у справі про адміністративне правопорушення, ухвалення якої передбачене частиною першою статті 284 цього кодексу, а саме: про накладення адміністративного стягнення, про застосування заходів впливу, встановлених у статті 241 цього кодексу, про закриття справи. Тобто, постанова судді про повернення матеріалу для оформлення належним чином оскарженню не підлягає.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст.254,256,277, 278 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт НОМЕР_1 , жит. АДРЕСА_1 , не працюючого, за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ст. 173-2 ч. 1 КУпАП, повернути до Дубенського РВП ГУНП України в Рівненській області - для оформлення належним чином.

Постанова оскарженню не підлягає.

Постанова набрала законної сили 27.05.2022.

Суддя Дубенського міськрайонного суду

Рівненської області Р.В.Ралець