Справа №: 653/4126/21
Провадження № 3/653/15/22
П О С Т А Н О В А

іменем України

20 січня 2022 року м. Генічеськ

Суддя Генічеського районного суду Херсонської області Шарко Н.А., розглянувши матеріали, що надійшли від Генічеського РВП ГУ НП у Херсонській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Жовтневе Олівського району Житомирської області, громадянки України, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , ІНПП НОМЕР_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності, що передбачена ч.1 ст. 156 КУпАП,

встановив:

згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 08 грудня 2021р. серії ВАВ за №442287 вбачається, що 08 грудня 2021р. приблизно о 12 год., у АДРЕСА_2 , у приміщенні магазину, ОСОБА_1 здійснила продаж тютюнових виробів, а саме цигарок «Соmpliment Rad», у кількості 31 пачка, без марок акцизного податку встановленого зразка, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 156 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 пояснила, що вона дійсно того дня була в магазині, та здійснювала реалізацію товару. У їх магазині є поличка, де свої товари залишають військовослужбовці для своїх товаришів. Напередодні, до їх магазину також зайшов військовослужбовець та залишив цигарки, вказавши, що їх через деякий час забере його товариш, який проходить військову службу, недалеко від села Атамань. Однак, через деякий час зайшли працівники поліції та почали на неї складати адміністративний протокол. На зауваження, що цигарки їй не належать, та те, що вона жодного відношення до них не має не реагували. Просила закрити справу, у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Суд, дослідивши матеріали адміністративного протоколу, оцінивши долучені докази та пояснення ОСОБА_1 , приходить до наступного висновку.

Згідно ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку із адміністративним правопорушення інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Частиною 1 ст. 156 КУпАП передбачена відповідальність за роздрібну або оптову торгівлю алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку .

Об`єктивна сторона правопорушення за ч. 1 ст.156 КУпАП передбачає дії суб`єкта підприємницької діяльності щодо порушення правил торгівлі алкогольними напоями і тютюновими виробами без ліцензії або марок акцизного збору.

Суб`єктами правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 156 КУпАП можуть бути працівники торгівлі, громадського харчування, громадяни, які займаються підприємницькою діяльністю в цих галузях.

Тобто, з вищевказаного вбачається, що адміністративна відповідальність за ч. 1 ст. 156 КУпАП настає для суб`єктів господарювання, а не для будь-яких інших осіб.

Згідно з матеріалами справи про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 є реалізатором, будь-яких доказів того, що вона є суб`єктом підприємницької діяльності суду не надано.

Крім того, санкція ч. 1 ст. 156 КУпАП передбачає обов`язкову конфіскацію товарів та виручки від продажу. У матеріалах справи відсутня інформація про виручку від продажу тютюнових виробів.

Також ч. 1 ст. 156 КУпАП є бланкетною нормою, і при кваліфікації дій правопорушника за цією статтею необхідно зазначати, яка саме норма Закону порушена.

Однак, у протоколі про адміністративне правопорушення відсутнє посилання на конкретну норму Закону України, яку порушила особа, яка притягується до відповідальності.

Суд не може самостійно збирати інформацію, яку необхідно збирати особам, які складають протокол про адміністративне правопорушення.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи те, що зазначений у протоколі про адміністративне правопорушення склад правопорушення, передбачений ч. 1 ст. 156 КУпАП не доведений, а тому, суд не вбачає у діях ОСОБА_1 ознак складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.156 КУпАП, у зв`язку із чим, провадження по справі слід закрити.

Керуючись ч. 1 ст.156, 247, 280, 283, 284, 294 КУпАП,суд

постановив:

провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 156 КУпАП - закрити, на підставі п. 1 ч.1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Херсонського апеляційного суду через Генічеський районний суд Херсонської області на протязі десяти днів.

Суддя Н. А. Шарко