Провадження № 3/686/3339/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 травня 2022 року м. Хмельницький

Суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області Навроцький В.А., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , не працюючої,

за ч.1 ст. 164-16 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

До Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від Відділення поліції № 1 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області надійшла справа про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164-16 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 14.05.2022 року серія ВАВ №160659: «14.05.2022 року о 11 год. 01 хв. в приміщенні кафе «Оксамит», що по вул. Проспект Миру, 43«А» в м. Хмельницькому ОСОБА_2 в порушення вимог п. 7 ч. 1 ст. 7 ЗУ «Про ліцензування видів господарської діяльності», займалася видом господарської діяльності щодо якого є спеціальна заборона, а саме систематично здійснює продаж алкогольних напоїв, рідин із характерним запахом з метою незаконного збуту виготовленого в домашніх умовах самогону та здійснювала ним торгівлю, при цьому зберігала його чим вчинила правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164-16 КУпАП».

Вважаю, що дана справа підлягає поверненню для дооформлення до Відділення поліції № 1 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області з наступних підстав.

Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст. 256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім`я по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості необхідні для вирішення справи.

Відповідно до вимог ст.ст.245,251,252,280 КУпАП суд зобов`язаний повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, дослідити в судовому засіданні наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і, в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення.

Згідно диспозиції ч.1 ст.164-16 КУпАП відповідальність наступає за зайняття видами господарської діяльності, щодо яких є спеціальна заборона, встановлена законом, за відсутності ознак діяння, передбаченого Кримінальним кодексом України.

Так до протоколу про адміністративне правопорушення не долучено достатніх доказів причетності ОСОБА_2 до вчинення інкримінованих їй протиправних дій, а саме: протоколу огляду місця події, протоколу вилучення самогону, не зафіксовано відповідним актом їх кількість, а також матеріали справи не містять доказів, які б підтверджували, що саме вона є суб`єктом, що здійснює господарську діяльність. Не додано жодного документу, який би підтверджував, що кафе « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розташоване в АДРЕСА_2 .

Також до матеріалів справи не долучено доказів того, що продаж самогону громадянину ОСОБА_3 було здійснено ОСОБА_2 , а на долучених фотографіях відсутні будь-які пояснення щодо того, хто на них зображений і які обставини вони підтверджують.

У разі пред`явлення ОСОБА_2 нового (конкретного) обвинувачення (правильного складення протоколу про адміністративне правопорушення) слід виконати вимоги ст. ст. 254, 256 КУпАП. При цьому звернути увагу, що згідно з вимогами вищезазначеної Інструкції (наказ № 1376 від 06.11.2015 р.) усі реквізити протоколу заповнюються розбірливим почерком, не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до нього, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено (п.п. 6, 7).

Враховуючи, що складання та оформлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення виконано не належним чином, а вказані вище недоліки та неповнота є істотними та не можуть бути усунені під час судового розгляду, вважаю необхідним повернути справу до Відділення поліції № 1 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області.

З урахуванням викладеного та керуючись статтями 164-16, 254, 255, 256, 257, 276, 278, 283 КУпАП

п о с т а н о в и в :

Справу про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164-16 КУпАП повернути до Відділення поліції № 1 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Хмельницького

міськрайонного суду В.А. Навроцький