Справа №468/1692/21-п
БАШТАНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.01.2022 року суддя Баштанського районного суду Миколаївської області Муругов В.В., за участю секретаря Каленіченка В.А., прокурора Єгорова І.М., розглянувши матеріали справи відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , працюючого директором ТОВ «Батьківщина», який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 172-6 ч. 1 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням І сесії восьмого скликання Баштанської районної ради Миколаївської області від 04.12.2020 року № 1 визнані повноваження депутатів Баштанської районної ради восьмого скликання, обраних 25.10.2020 року, в тому числі ОСОБА_1 .

Відповідно до підпункту «б» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» ОСОБА_1 , як депутат місцевої ради, є суб`єктом декларування.

За результатами огляду публічної сторінки Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, встановлено, що ОСОБА_1 всупереч положень ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» подав щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2020 рік лише 15.06.2021 року при строку її подання до 01.04.2021 року.

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину в інкримінованому порушенні визнав та зазначив, що дійсно не подав протягом визначеного законом строку щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2020 рік, через ускладнення при отриманні електронного цифрового підпису та необізнаність про строки подачі щорічних декларацій. Вказану декларацію було подано лише 15 червня 2021 року. У вчиненому розкаявся та обіцяв не вчиняти порушень в майбутньому.

При розгляді справи в суді прокурор зробив висновок про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, оскільки останнім було несвоєчасно подано щорічну декларацію про доходи за 2020 рік без поважних причин. У зв`язку з цим, прокурор просив призначити штраф в мінімальному розмірі, визначеному санкцією статті.

Вислухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи (рапорти; скрін-шот подачі декларацій від 01.11.2021 року; скрін-шот отриманих ЕП; інформацію №481/04.1-55/9 з додатками від 13.10.2021 року; копію повідомлення НАЗК від 16.09.2021 року; повідомлення Баштанської районної ради №83/04.1-64 від 06.04.2021 року; повідомлення Департаменту стратегічних розслідувань від 27.09.2021 року №11878/55/02-2021; відомості про послідовність дій користувача Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, які вчинив ОСОБА_1 за період з 01.01.2021 року по 15.06.2021 року), суддя приходить до висновку про винуватість ОСОБА_1 в інкримінованому йому правопорушенні.

Згідно з ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а» і «в» пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Із скріншоту результатів пошуку документів на веб-сайті Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, слідує, що ОСОБА_1 подана щорічна декларація за 2020 рік 15.06.2021 року.

При цьому надані в судовому засіданні пояснення ОСОБА_1 свідчать про відсутність поважних причин такого тривалого несвоєчасного подання щорічної декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, оскільки ОСОБА_1 як суб`єкт декларування повинен був вчасно подати щорічну декларацію у встановлений законом строк.

Таким чином, аналіз досліджених доказів свідчить про наявність у діях ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого ст. 172-6 ч. 1 КУпАП, оскільки він, будучи депутатом місцевої ради та належачи до суб`єктів декларування, несвоєчасно подав без поважних причин щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2020 рік.

При цьому допущене ОСОБА_1 правопорушення є триваючим та було закінчене 15.06.2021 року в день подання ним щорічної декларацій особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2020 рік, а відомості про це відповідний підрозділ Національної поліції, який уповноважений складати протоколи за таке правопорушення отримав лише 21.09.2021 року, натомість відповідно до вимог ч. 4 ст. 38 КУпАП адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, може бути накладено протягом шести місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення, що вказує на те, що з дня вчинення ОСОБА_1 інкримінованого порушення та з дня виявлення такого правопорушення не спливли строки накладення адміністративного стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією.

Враховуючи особу ОСОБА_1 , який вперше притягається до адміністративної відповідальності, обставини вчинення правопорушення, визнання ним своєї вини та розкаяння у вчиненому, а також враховуючи позицію прокурора про можливість призначення йому адміністративного стягнення в мінімальному розмірі згідно з санкцією статті 172-6 ч. 1 КУпАП - вважаю за доцільне застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в мінімальному розмірі, визначеному санкцією статті, що передбачає відповідальність за дане порушення.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» та ст. 40-1 КУпАП, у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення з особи, на яку накладено таке стягнення, підлягає стягненню судовий збір в розмірі 496,20 грн.

На підставі викладеного та ст. 172-6 ч. 1 КУпАП, керуючись ст.ст. 252,280,283,284,285 КУпАП, суддя:

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 притягнути до адміністративної відповідальності за ст. 172-6 ч. 1 КУпАП і накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян в сумі 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави в розмірі 496 (чотириста дев`яносто шість) гривень 20 копійок.

Скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови.

суддя