Справа №938/171/22
Провадження № 3/938/127/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 травня 2022 року селище Верховина

Суддя Верховинського районного суду Івано-Франківської області Чекан Н.М., розглянувши матеріали, які надійшли від Верховинського РВП ГУНП в Івано-Франківській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , непрацюючого за ст. 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП),-

В С Т АН О В И В:

19.04.2022 року на розгляд Верховинського районного суду поступили матеріали адміністративної справи відносно ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП.

Зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №458714 від 25.05.2022 року (а.с.1) вбачається, що 25.05.2022 року о 16.04 год. в с. Криворівня Верховинського району, водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом ЗАЗ DAEWOO Т13110 державний номерний знак НОМЕР_1 , не вибрав безпечної швидкості руху, не дотримався безпечної дистанції та скоїв зіткнення з транспортним засобом Toyota Land Cruіser НОМЕР_2 , чим порушив вимоги п. 12.1, 13.1 Правил дорожнього руху, за що передбачена відповідальність ст. 124 КУпАП.

Особа, яка притягається до відповідальності, ОСОБА_1 у судове засідання з`явився, пояснив, що 25.03.2022 року в с.Криворівня Верховинського району порушив Правила дорожнього руху, не дотримавшись безпечної дистанції, внаслідок чого допустив зіткнення з транспортним засобом Toyota Land Cruіser НОМЕР_2 .

У ході розгляду даної справи встановлено, що постановою від 08.04.2022 року матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП на підставі протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №458714 від 25.05.2022 року поверталися до Верховинського РВП для належного оформлення (а.с.20) у зв`язку з невідповідністю змісту вказаного протоколу вимогам ст. 256 КУпАП, а саме з таких підстав:

-у протоколі зазначена дата і час вчинення адміністративного правопорушення 25.05.2022 року, хоча протокол та матеріали справи відносно ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП надійшли до суду 05.04.2022 року;

-у протоколі не вказано потерпілих із зазначенням їх анкетних даних

-у протоколі вказано лише про факт зіткнення транспортних засобів та не зазначено про настання наслідків через порушення правил дорожнього руху, а саме: пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна, а також дані про потерпілого, майну якого заподіяно пошкодження.

У подальшому ті ж матеріали адміністративної справи відносно ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП поступили на розгляд Верховинського районного суду без усунення недоліків, зазначених в постанові суду від 08.04.2022 року, проте з долученням рапорта начальника СРПП Верховинського РВП ГУНП в Івано-Франківській області Р.Гавучака від 19.04.2022 року (а.с. 19), в якому вказано, що під час скоєння дорожньо транспортної пригоди транспортні засоби отримали механічні пошкодження у вигляді вмятин,царапин, деформації кузова, подія відбулася 25.03.2022 року (а.с.19).

Із матеріалів справи вбачається, що доказами на підтвердження винуватості ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП, крім протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №458714 від 25.05.2022 року (а.с.1 ) є:

-схема місця ДТП (а.с.2) згідно з якою дорожньо-транспортна пригода мала місце 25.03.2022 року о 16.10 год. на дорозі Р62 в с. Криворівня за участю транспортних засобів марки Toyota Land Cruiser державний номерний знак НОМЕР_2 та ЗАЗ Daewoo Т13110, державний номерний знак НОМЕР_1 у вказаній схемі зазначені видимі (зовнішні) пошкодження транспортних засобів, які сталися внаслідок ДТП, а саме: у автомобіля Toyota Land Cruiser державний номерний знак НОМЕР_2 пошкоджено: задній бампер, у автомобіля ЗАЗ Daewoo Т13110, державний номерний знак НОМЕР_1 пошкоджено: капот, ліве крило, лобове скло;

- пояснення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , (а.с.4) в яких він зазначив, що 25.03.2022 року близько 15.00 год. разом із дружиною на власному автомобілі Део державний номерний знак НОМЕР_1 під його керуванням повертались додому та проїхаючи ділянку дороги в с. Криворівня перед ним рухався автомобіль марки Toyota Land Cruiser чорного кольору, який несподівано різко загальмував внаслідок чого він допустив зіткнення із вказаним транспортним засобом; внаслідок дорожньо-транспортної пригоди його дружина ОСОБА_2 вдарилась головою в лобове вікно та була госпіталізованою до медичного закладу;

- висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 25.03.2022 №6 складеному щодо ОСОБА_1 , згідно якого у гр. ОСОБА_1 ознак сп`яніння не виявлено (а.с.5);

- ксерокопія посвідчення водія ОСОБА_1 та свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу ЗАЗ Daewoo Т13110, державний номерний знак НОМЕР_1 (а.с.6-7);

- поліс №АТ/0840400 обов`язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів, яким забезпечений транспортний засіб ЗАЗ Daewoo Т13110, державний номерний знак НОМЕР_1 , рік випуску 2002 ; строк дії з 26.07.2021 до 25.07.2022 (а.с 8);

- пояснення ОСОБА_2 (а.с 9), яка зазначила, що 25.03.2022 року близько 15.30 год. разом з чоловіком ОСОБА_1 рухались в автомобілі Део державний номерний знак НОМЕР_1 , за кермом якого був її чоловік; на дорозі в с. Криворівня спереду рухався автомобіль Toyota Land Cruiser, який різко загальмував, внаслідок чого її чоловік теж різко загальмував та допустив зіткнення з вказаним автомобілем; вона отримала тілесні ушкодження, але претензій ні до кого не має;

-пояснення ОСОБА_3 ,(а.с.10), в якому він вказав, що 25.03.2022 року близько 15 год. на власному автомобілі Toyota Land Cruiser, чорного кольору, державний номерний знак НОМЕР_2 рухався до м. Хмельницький та на ділянці дороги в с.Криворівня спереду рухався автомобіль червоного кольору, який не ввімкнув повороту виїхав на зустрічну смугу і різко повернув праворуч та з`їхав у двір одного із житлових будинків, він щоб не допустити зіткнення натиснув педаль зупинки та після повного зупинення свого автомобіля відчув удар в задню частину свого автомобіля; після удару вийшов з автомобіля та побачив, що з ним допустив зіткнення автомобіль марки Daewoo зеленого кольору; пасажира автомобіля марки Daewoo госпіталізовано до медичного закладу; в результаті дорожньо-транспортної пригоди його автомобілю пошкоджено задню частину та бампер з його складовим;

- висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 25.03.2022 №5 складеному щодо ОСОБА_3 , згідно якого у гр. ОСОБА_3 , ознак сп`яніння не виявлено (а.с.11);

- ксерокопія посвідчення водія ОСОБА_3 та свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу Toyota Land Cruiser 150, державний номерний знак НОМЕР_2 (а.с 12-13);

- поліс №206845825 обов`язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів, яким забезпечений транспортний засіб - Toyota Land Cruiser 150, номерний знак НОМЕР_2 ;

- пояснення ОСОБА_4 (а.с.15), в якому вона вказала, що 25.03.2022 року близько 16.00 год. вона рухалась на автомобілі марки Mitsubishi Eclipse Cross номерний знак НОМЕР_3 та на дорозі в с.Криворівня зменшила швидкість до 20 км/год. у зв`язку з тим, що добре не знає місцевості, а тому щоб не проїхати садибу в якій проживає, ввімкнула покажчик правого повороту та повернула в з`їзд праворуч та припаркувалась біля садиби; вже на подвір`ї біля будинку побачила на дорозі дорожньо-транспортну пригоду за участі автомобіля марки Toyota Land Cruiser та автомобіля марки Daewoo, який в`їхав ззаду у вказаний автомобіль;

- висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 25.03.2022 №4 складеному щодо ОСОБА_4 , згідно якого у гр. ОСОБА_4 , ознак сп`яніння не виявлено (а.с.16);

- фототаблиця дорожньо-транспортної пригоди (а.с. 17-18), на якій зафіксовано пошкоджений автомобіль;

Незважаючи на відсутність у протоколі серії ДПР18 №458714 від 25.05.2022 року (а.с.1) даних про потерпілого/потерпілих від адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП, суд вжив заходів до повідомлення водія/власника транспортного засобу марки Toyota Land Cruiser державний номерний знак НОМЕР_2 , а саме ОСОБА_3 , про дату, час та місце розгляду даної справи.

ОСОБА_3 у судове засідання 27.05.2022 року з`явився, подав до суду заяву про те, що внаслідок дорожньо-транспортної пригоди, яка мала місце 25.03.2022 року, його транспортний засіб зазнав пошкоджень, однак він не має претензій до ОСОБА_1 (а.с. 39-40).

Відповідно до ст. 251 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення є джерелом доказів у справі.

Згідно з положеннями КУпАП, розгляд справи про адміністративне правопорушення проводиться лише в межах обставин, викладених у протоколі про адміністративне правопорушення, при цьому суд не наділений повноваженнями самостійно змінювати фактичні обставини, викладені у протоколі про адміністративне правопорушення, доповнювати його чи уточнювати.

Вказані вимоги закону також узгоджуються з усталеною практикою Європейського суду з прав людини, яку національні суди повинні враховувати при здійсненні правосуддя.

Відповідно до рішень Європейського суду з прав людини («Малофеєв проти Росії» та «Карелін проти Росії»), у випадку, коли викладена в протоколі фабула адміністративного правопорушення не відображає всіх істотних ознак складу правопорушення, суд не має права самостійно редагувати її, а так само не може відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист (особа не може належним чином підготуватися до захисту) та принципу рівності сторін процесу. У такому випадку справа про адміністративне правопорушення має бути закрита у зв`язку з відсутністю складу правопорушення.

Таким чином, суд не наділений повноваженнями самостійно редагувати істотні ознаки складу адміністративного правопорушення, які зазначені протоколі серії ДПР18 №458714 від 25.05.2022 року (а.с.1), змінюючи суть адміністративного правопорушення, а саме змінювати дату вчинення правопорушення з 25.05.2022 року на 25.03.2022 року, доповнювати його суть твердженням про настання наслідків через порушення правил дорожнього руху, а саме про пошкодження транспортного засобу Toyota Land Cruіser НОМЕР_2 .

З приводу рапорта начальника СРПП Верховинського РВП ГУНП в Івано-Франківській області Р.Гавучака від 19.04.2022 року (а.с. 19) суддя вважає за необхідне зазначити, що вищевказаний рапорт є документом внутрішнього користування та не є доказом відповідно до ст.251 КУпАП.

Враховуючи вищевказане у судовому не здобуто будь-яких доказів того, що ОСОБА_1 саме 25.05.2022 року порушив Правила дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортного засобу марки Toyota Land Cruiser державний номерний знак НОМЕР_2 .

Статтею 7 КУпАП передбачено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до п. 1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст.ст. 122, 247, 251, 252, 256, 280, 283, 284- 285, 294 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за адміністративне правопорушення, передбачене ст.124 КУпАП, закрити у зв`язку з відсутністю в його діях події та складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Івано-Франківського апеляційного суду через Верховинський районний суд.

Апеляційна скарга, подана після закінчення цього строку, повертається апеляційним судом особі, яка її подала, якщо вона не заявляє клопотання про поновлення цього строку, а також якщо у поновленні строку відмовлено.

Суддя Наталія ЧЕКАН