Справа № 505/3584/21
Провадження № 3/505/287/2022
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"24" травня 2022 р. суддя Котовського міськрайонного суду Одеської області Івінський О. О., розглянувши матеріали, які надійшли від Одеського управління внутрішньої безпеки Департаменту Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , поліцейського відділення №1 взводу №1 роти №3 батальйону конвойної служби Головного управління Національної поліції в Одеській області, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст.172-6 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією №23/2021 від 18.10.2021, ОСОБА_1 , з 25 жовтня 2019 року перебуваючи на службі в Національній поліції України і як переможець конкурсу, будучи призначений на посаду поліцейського відділення №1 взводу №1 роти №3 батальйону конвойної служби Головного управління Національної поліції в Одеській області, маючи спеціальне звання капрал поліції, спеціальний жетон з індивідуальним номером 0129269, згідно п.п. «з» п.1 ч.1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», будучи суб`єктом декларування, несвоєчасно подав без поважних причин щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави та місцевого самоврядування за 2020 рік, чим порушив вимоги ч.1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП. Датою виявлення правопорушення є 18.10.2021.

ОСОБА_1 у судовому засіданні свою вину у невчасному поданні щорічної декларації особи уповноваженої та виконання функцій держави та місцевого самоврядування за 2020 рік не визнав. Просив закрити справу за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

В судовому засіданні прокурор Бургарт О. В. підтвердила обставини, зазначені в протоколі про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, вважає, що в діях ОСОБА_1 наявний склад корупційного діяння, передбаченого ч. 1 ст.172-6 КУпАП. Проте, у зв`язку із закінченням строків притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбачених ст. 38 КУпАП, просила визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП та закрити провадження у справі на підставі п. 7 статті 247 КУпАП.

Заслухавши думку прокурора, пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, а саме: протокол про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією №23/2021 від 18.10.2021, лист Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України від 14.06.2021 за вих. №6695/42-08/03-21, лист Управління проведення спеціальних перевірок та моніторингу способу життя Національного агентства з питань запобігання корупції від 07.06.2021 року за вих. №47-06/41037/21, повідомлення Національного агентства про факт неподання та несвоєчасного подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави та місцевого самоврядування від 08.04.2021 року за вих. №53/150 з додатком, лист Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України від 18.06.2021 за вих. №856/42-15/03-21, лист Управління кадрового забезпечення Головного управління Національної поліції в Одеській області від 25.06.2021 за вих. №9/54/7 з додатками, а сааме: біографічною довідкою, витягом з наказу про призначення, довідку щодо перебування працівника на службі, копію паспорту, копію присяги працівника поліції, копію пам`ятки-ознайомлення з вимогами антикорупційного законодавства, копію відомостей, журналів тощо у сфері боротьби з корупцією, роздруківкою з офіційного веб-сайту Національного агентства з питань запобігання корупції, письмові пояснення ОСОБА_1 , рапорт оперуповноваженого ВМЗК Одеського управління ДВБ Національної поліції України старшого лейтенанта поліції Полякова І. від 18.10.2021, приходжу до висновку про необхідність закриття провадження у справі, у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Відповідно до ст. 38 КУпАП адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, може бути накладено протягом шести місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Днем виявлення вчиненого правопорушення є 18.10.2021 року, тобто на час розгляду протоколу про адміністративне правопорушення пройшли строки передбачені ст. 38 КУпАП для накладення адміністративного стягнення.

З урахуванням викладеного, суддя вважає за необхідне закрити провадження у справі у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

Згідно рішення Європейського суду з прав людини у справі «Грабчук проти України» від 26 вересня 2006 року, у разі закриття провадження по справі з нереабілітуючих обставин, питання про доведеність вини особи не вирішується.

В розумінні вищевикладеного, встановлення будь-якої обставини в рішенні суду після закінченням строків притягнення особи до адміністративної відповідальності, може порушити право особи на справедливий суд, оскільки таке рішення буде прийнято на підставі доказів, що стали неповними через сплив часу.

Такими чином, враховуючи, що на час розгляду справи в суді закінчилися строки, передбачені ст.38 КУпАП України, провадження по справі відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю на підставі п.7 ч.1 ст.247 КУпАП України.

Керуючись ст.ст 38,172-6, 283, 284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , за ч.1 ст.172-6 КУпАП - закрити, у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя О.О.Івінський