Справа № 711/8378/21
Номер провадження 3/711/2/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 січня 2022 року м.Черкаси

Суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси Константин В.М., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з Черкаського районного управління ГУ НП в Черкаській області відносно:

ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, ІПН в матеріалах справи відсутній, проживаючий за адресою: АДРЕСА_1 , -

за ознаками вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164-10 КУпАП,-

в с т а н о в и в:

16.12.2021 року відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення Серія ВАБ №272572 за ознаками адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164-10 КУпАП.

Згідно з протоколом, 16.12.2021 року приблизно о 12 годині 00 хвилин в м. Черкаси по вул. Б.Хмельницького, 108, ОСОБА_1 здійснив прийом металобрухту, вагою 9,5 кг алюмінію не склавши акт приймання, чим порушив ЗУ «Про металобрухт», чим вчинив правопорушення передбачене ч.1. ст.161-10 КУпАП.

Перевіркою матеріалів справи встановлено, що в протоколі про адміністративне правопорушення Серія ВАБ №272572 вказане місце проживання ОСОБА_1 АДРЕСА_1 , однак направлені судом повістки повернулися до Придніпровського районного суду м. Черкаси, оскільки адресат відсутній за вказаною адресою.

В протоколі зазначена адреса реєстрації ОСОБА_1 , однак рукописний текст є нечитаємий.

Також, в протоколі зазначений номер мобільного телефону ОСОБА_1 , а саме НОМЕР_1 , однак згідно даних телефонограми від 21.01.2022 року, встановлено, що даний номер мобільного телефону належить ОСОБА_2 , а особа ОСОБА_1 йому невідома.

Таким чином, в матеріалах справи відсутні дані та підтверджуючі документи, згідно яких старшим ДОП Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області Ткаченком М.В. встановлена адреса проживання та номер мобільного телефону ОСОБА_1 .

Процесуальні дії суду щодо виклику ОСОБА_1 в судове засідання не підтвердили місце проживання останнього за адресою: АДРЕСА_1 , оскільки відправлені судом повістки повернулися до суду із відміткою «адресат відсутній за вказаною адресою», а зазначений в протоколі номер мобільного телефону не належить ОСОБА_1 .

Згідно з вимогами ст.268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи

За таких обставин, у суду відсутні достовірні дані щодо місця проживання/реєстрації ОСОБА_1 за адресою вказаною в протоколі, його контактні дані, а матеріали справи не містять підтверджуючих матеріалів, згідно яких дільничний інспектор встановив місце реєстрації/проживання та контактні дані особи відносно якої складено протокол, а тому у суду відсутні процесуальні можливості виконати вимоги ст.268 КУпАП, а в підсумку і розглянути справу.

Також суд звертає увагу на положення ч.2 ст.251 КУпАП, згідно яких обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст.255 КУпАП.

Без усунення вищевказаних недоліків суддя позбавлений можливості повно, всебічно та об`єктивно розглянути дану справу.

Відповідно до положень ст.1 КУпАП завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством.

Згідно з вимогами ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Згідно з вимогами ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Пунктом 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23.12.2005 року зі змінами, внесеними Постановою Пленуму Верховного Суду України № 18 від 19.12.2008 року, визначено, визнати правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

За таких обставин, вважаю за необхідне матеріали справи, складені відносно ОСОБА_1 , за ознаками вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164-10 КУпАП направити до Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області для дооформлення.

Суд також звертає увагу на те, що відповідно до п.7 розділу ІІ «Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції» затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06.11.2015 року № 1376, не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також внесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.

Відповідно до п.9 ч.2 ст.129 Конституції України основною конституційною засадою судочинства, серед іншого, є обов`язковість судового рішення.

Обов`язковість судового рішення означає, що таке рішення буде виконано своєчасно, належним чином та у повному обсязі.

Згідно із вимогами ст.129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 1, 7, 245, 251, 255, 268, 278 КУпАП,-

п о с т а н о в и в:

Матеріали справи, складені відносно ОСОБА_1 , за ознаками вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164-10 КУпАП - повернути до Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області для дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: В. М. Константин