Провадження №: 3/752/1049/22
П О С Т А Н О В А

іменем України

18 лютого 2022 року суддя Голосіївського районного суду м. Києва Єсауленко М.В., розглянувши матеріали адміністративної справи про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , до адміністративної відповідальності, за ознаками правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 44-3 КУпАП,-

встановив:

ОСОБА_1 інкримінується порушення встановлених правил карантину, що полягає у тому, що 25.11.2021 о 13 год. 05 хв., він, увійшов до станції метро «Теремки» КП «Київський метрополітен» та намагався скористуватися послугами метрополітену без наявності сертифікату, що підтверджує вакцинацію від Covid - 19 або документу, що підтверджує факт одужання на Covid - 19, або документу на підтвердження факту негативного результату тесту на Covid - 19.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився. Про час та місце розгляду справи був повідомлений шляхом направлення смс - повістки про виклик до суду за зазначеним у протоколі номером телефону. Про причини неявки суд не повідомив, а відтак, суд вважає можливим розглянути справу за відсутності особи, відносно якої складено протокол, враховуючи, що його явка є необов`язковою.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Згідно пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 09.12.2020 № 1236 з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (далі - COVID-19), з 19 грудня 2020 р. до 31 грудня 2021 р. на території України карантин, продовжено дію карантину, встановленого постановами Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. № 211 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2", від 20 травня 2020 р. № 392 "Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" та від 22 липня 2020 р. № 641 "Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2".

Відповідно до п. 2 Постанови КМУ від 09.12.2020 р. № 1236 залежно від епідемічної ситуації на території України в цілому встановлюється «зелений», «жовтий», «помаранчевий» або «червоний» рівень небезпеки поширення COVID -19.

На підставі протоколу Постійної комісії з питань техногенно - екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) № 68 від 28.10.2021, на території України, у тому числі у м. Києві з 00 год. 00 хв. 01.11.2021 встановлено «червоний» рівень епідемічної безпеки.

Підпунктом 11 пункту 3-5 Постанови КМУ від 09.12.2020 № 1236 передбачено, що на території регіонів, на яких установлений «червоний» рівень епідемічної небезпеки, забороняється здійснення регулярних та нерегулярних перевезень автомобільним та залізничним транспортом у межах відповідних регіонів, за окремим рішенням регіональної комісії з питань техногенно - екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій.

Відповідно до положень п.3.1 протоколу Постійної комісії з питань техногенно - екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) № 68 від 28.10.2021, з урахуванням змін, внесених протоколом комісії з питань ТЕБНС № 70 від 02.11.2021 заборонено на території м. Києва у період з 00 годин 00 хв. 01.11.2021 перевезення пасажирів (крім осіб, які не досягли 18 років) громадським транспортом (автомобільним, електричним, у тому числі метрополітеном) без наявності у них негативного результату тестування на COVID -19 методом полімеразної ланцюгової реакції або експрес-тесту на визначення антагена коронавірусу SARS-CoV-2, яке проведене не більш як за 72 години до дня поїздки; або документа, що підтверджує отримання повного курсу вакцинації; або документа, що підтверджує отримання однієї дози дводозної вакцини; або міжнародного, внутрішнього сертифіката чи іноземного сертифіката, що підтверджує вакцинацію від COVID-19 однією дозою дводозної вакцини (жовті сертифікати) або однією дозою однодозної вакцини чи двома дозами дводозної вакцини (зелені сертифіката), які включені Всесвітньою організацією охорони здоров`я до переліку дозволених для використання в надзвичайних ситуаціях, негативний результат тестування методом полімеразної ланцюгової реакції або одужання особи від зазначеної хвороби, чинність якого підтверджена за допомогою Єдиного державного вебпорталу електронних послуг, зокрема з використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія).

Відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами, передбачена частино. 1 статті 44-3 КУпАП.

Згідно ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні інкримінованих дій, окрім обставин викладених у протоколі про адміністративне правопорушення, підтверджується даними рапорту інспектора ВП УП в метрополітені ГУНП у м. Києві Бердника В. від 25.11.2021, письмовими поясненнями свідків ОСОБА_2 і ОСОБА_3 .

Суд приходить до висновку про доведеність вини ОСОБА_1 у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП, за ознаками порушення правил щодо карантину людей.

Вирішуючи питання про вид адміністративного стягнення, суд враховує, що в судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, що позбавляє можливості встановити причини та мотиви вчиненого ним правопорушення, а також чи було воно припинено після його виявлення поліцейськими. Зазначені обставини у сукупності, а також відсутність шкоди, від вчинених ОСОБА_1 дій, дають суду підстави дійти до висновку про малозначність вчиненого ОСОБА_1 правопорушення.

За таких обставин, суд приходить до висновку про можливість застосування до ОСОБА_1 положень ст. 22 КУпАП та звільнення його від адміністративної відповідальності, обмежившись усним зауваженням.

Згідно ч. 2 ст. 284 КУпАП України при оголошенні усного зауваження виноситься постанова про закриття справи.

На підставі викладеного, керуючись ст. 9, 10, 22, ч.1 ст.44-3, 284, 287-288 КУпАП, суд,-

постановив:

ОСОБА_1 визнати винним у скоєнні правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП.

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за скоєне правопорушення, передбачене ст.44-3 КУпАП, в зв`язку із малозначністю вчиненого правопорушення, обмежившись усним зауваженням.

Провадження по справі закрити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на її оскарження. Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Голосіївський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя М.В. Єсауленко