Справа № 196/207/22
№ провадження 3/196/104/2022
П О С Т А Н О В А

25.05.2022 року смт. Царичанка

Суддя Царичанського районного суду Дніпропетровської області Бабічева Л.П., розглядаючи матеріали справи про адміністративне правопорушення у відношенні:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка працює продавцем ФОП " ОСОБА_2 ", зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1

за ст. 156 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

До Царичанського районного суду Дніпропетровської області надійшла справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 156 ч.1 КУпАП.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №865509 від 13.04.2022 року, 13 квітня 2022 року гр. ОСОБА_1 , працюючи продавцем в магазині "Продукти", розташованому за адресою: вул.Царичанська, 125, здійснювала продаж алкоголю без марок акцизного податку, чим порушила ст.11 ЗУ "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного".

До суду від захисника ОСОБА_1 - адвоката Руденка А.В. надійшло клопотання про направлення матеріалів у відношенні ОСОБА_1 за ст. 156 ч.1 КУАП для дооформлення у зв`язку з рядом недоліків. Вказане питання просив розглянути у його відсутність.

Вивчивши матеріали справи, приходжу до висновку, що протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ №865509 від 13.04.2022 року не відповідає вимогам ч. 1 ст. 256 КУпАП, п. 2 ст. 278 КУпАП за наступних підстав.

Відповідно до п.2 ч.1 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання про правильність складеного протоколу та інших матеріалів справи про адміністративне правопорушення.

Положення ст. 256 КУпАП визначають вимоги до протоколу про адміністративне правопорушення.

Так, невідповідність протоколу про адміністративне правопорушення вимогам закону унеможливлює прийняття у справі законного й обґрунтованого судового рішення.

Згідно ст. 256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

В порушення викладеного, в протоколі про адміністративне правопорушення зазначається, що до нього долучається протокол огляду - вилучення речей та квитанція. Однак, згідно протоколу огляду - вилучення речей вбачається, що були вилучені алкогольні напої, а згідно долученої до матеріалів справи квитанції про отримання на зберігання речових доказів вбачається, що вилучено та передано на зберігання тютюнові вироби в паперовому ящику. Квитанції про отримання на зберігання вилучених у протоколі огляду - вилучення речей алкогольних напоїв до матеріалів справи не долучено.

Крім того, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначається, що додаються пояснення свідків ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , але згідно доданих до матеріалів справи їх письмових пояснень вбачається, що вказані особи були понятими під час перевірки магазину. Разом із тим, у матеріалах справи відсутні письмові пояснення свідка самого правопорушення, зокрема сина гр-ки ОСОБА_5 , по заяві якої і проводилась перевірка магазину.

У матеріалах справи відсутні будь - які інші фактичні дані, а саме: фото, відеозаписи, пояснення свідків, які б засвідчили факт здійснення продажу ОСОБА_1 алкоголю.

До протоколу не додані відповідні докази, що доводять той факт, що саме ОСОБА_1 є суб`єктом правопорушення за ч.1 ст. 156 КУпАП, при цьому у протоколі зазначено, що остання працює продавцем ФОП « ОСОБА_2 ».

Також, додана до матеріалів справи копія заяви ОСОБА_5 від 30.03.2022 року не засвідчена з дотриманням вимог чинного законодавства, що, в свою чергу, позбавляє суд надати їй належну правову оцінку.

Суд самостійно збирати докази не має права, при цьому обв`язок щодо збирання доказів, в силу положень ч. 2 ст. 251 КУпАП, покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення.

Таким чином, наведені вище обставини мають суттєве значення для правильного вирішення справи, оскільки неправильне та неточне оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення унеможливлює визнання судом належними та допустимими здобутих по справі доказів в розумінні вимог ст. 251 КУпАП та перешкоджають суду правильно, об`єктивно, з додержанням законності розглянути справу і прийняти рішення по суті.

Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

За змістом ст. 278 КУпАП, при виявленні недоліків в протоколі про адміністративне правопорушення складеному всупереч вимогам ст. 256 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють обєктивний розгляд справи, особа, що провадить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному правоохоронному органу, що порушив провадження в адміністративній справі.

Отже, для своєчасного, всебічного, повного та об`єктивного з`ясування обставин справи, вирішення її в точній відповідності із законом, суд вважає за необхідне повернути протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 156 ч.1 КУпАП, разом із доданими матеріалами справи начальнику ВП №11 Дніпровського РУП ГУНП в Дніпропетровській області для дооформлення.

При дооформленні необхідно усунути вищенаведені недоліки з урахуванням вимог ст. 38 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 38, 256, 278, 283, 284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ №865509 від 13.04.2022 року відносно ОСОБА_1 за ст. 156 ч.1 КУпАП, разом із доданими до нього матеріалами справи, повернути начальнику ВП №11 Дніпровського РУП ГУНП в Дніпропетровській області для дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Л.П. Бабічева