Справа № 157/531/22
Провадження №3/157/356/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 червня 2022 року місто Камінь-Каширський

Суддя Камінь-Каширського районного суду Волинської області Антонюк О.В., з участю секретаря судового засідання Вавдіюк Т.О., прокурора Смітюха В.Г., особи, щодо якої складено протокол про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 , розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла від Управління стратегічних розслідувань у Волинській області щодо

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, уродженця і жителя АДРЕСА_1 , державного інспектора митного поста «Луцьк» Волинської митниці Держмитслужби,

за ч. 4 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КпАП України),

встановив:

ОСОБА_1 , обіймаючи посаду державного інспектора відділу митного оформлення №5 митного поста «Ягодин» Волинської митниці Держмитслужби, будучи державним службовцем та відповідно до підпункту «в» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом, на якого поширюється дія зазначеного Закону, у порушення вимог п. 9 ч. 1 ст. 46 Закону, 18 травня 2020 року подав у декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування щорічної за 2019 рік завідомо недостовірні відомості, що відрізняються від достовірних на суму понад 100 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, встановлених на дату подання декларації, а саме не зазначив відомості про свої три фінансові зобов`язання: 4393621,78 грн. заборгованості перед АТ «Ощадбанк» (з яких у 2019 році було сплачено 25507,47 грн. у рахунок погашення кредитної заборгованості); 101088,39 грн. виконавчого збору, який підлягав сплаті органам державної виконавчої служби у виконавчому провадженні № 38182321; 114605,72 грн. виконавчого збору, який підлягав сплаті органам державної виконавчої служби у виконавчому провадженні № 21158278, таким чином подав завідомо недостовірні відомості, які відрізняються від достовірних на суму 4609315,89 грн., чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 4 ст. 172-6 КпАП України.

Прокурор Смітюх В.Г. викладене у протоколі звинувачення підтримав, просив ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні зазначеного адміністративного правопорушення та, враховуючи що на час розгляду справи закінчилися встановлені ст. 38 КпАП України строки, провадження закрити.

ОСОБА_1 у судовому засіданні вину у вчиненні зазначеного адміністративного правопорушення визнав повністю та пояснив, що не приділив належної уваги заповненню декларації за 2019 рік, не з`ясував належним чином розмір наявних у нього фінансових зобов`язань, що і призвело до подання недостовірних відомостей.

Крім повного визнання вини самим ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 172-6 КпАП України, його винуватість підтверджується дослідженими у судовому засіданні доказами.

Відповідно до наказу Волинської митниці Держмитслужби від 11.12.2019 року № 76-о ОСОБА_1 з 12 грудня 2019 року призначено на посаду державного інспектора відділу митного оформлення №5 митного поста «Ягодин» Волинської митниці Держмитслужби та присвоєно 6 ранг державного службовця.

Згідно з наказом Волинської митниці Держмитслужби від 17.01.2020 року № 21-о ОСОБА_1 з 19 січня 2020 року переведено на посаду державного інспектора відділу митного оформлення №4 митного поста «Ягодин» Волинської митниці Держмитслужби.

Відповідно до підпункту «в» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» державні службовці, посадові особи місцевого самоврядування є суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону.

Як вбачається з обґрунтованого висновку щодо виявлення ознак адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією від 5 січня 2022 року, за результатами повної перевірки декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, щорічної за 2019 рік, поданої ОСОБА_1 встановлено, що останній при складенні та поданні декларації вказав недостовірні відомості, які відрізняються від достовірних на загальну суму 4609315,89 грн., що перевищує 100 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, встановлених на дату подання декларації за 2019 рік, а саме, ОСОБА_1 у розділі 13 «Фінансові зобовязання» декларації повинен був зазначити, але не вказав, відомості про три окремі фінансові зобов`язання: 4393621,78 грн. заборгованості перед АТ «Ощадбанк» (з яких у 2019 році було сплачено 25507,47 грн. у рахунок погашення кредитної заборгованості); 101088,39 грн. виконавчого збору, який підлягав сплаті органам державної виконавчої служби у виконавчому провадженні № 38182321; 114605,72 грн. виконавчого збору, який підлягав сплаті органам державної виконавчої служби у виконавчому провадженні № 21158278.

Аналогічні відомості містяться у довідці № 8/22 від 5 січня 2022 року про результати проведення повної перевірки поданої ОСОБА_1 декларації щорічної за 2019 рік.

Згідно з повідомленням Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України від 10 вересня 2021 року № 70547/0/03-21 та Управління забезпечення примусового виконання рішень у Волинській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) від 16 грудня 2021 року № 92112/0/06-21, станом на 31 грудня 2019 року із суб`єкта декларування підлягали стягненню: у виконавчому провадженні №38182321 - 1114630 грн. 13 коп., з яких 1013541 грн. 74 коп. у рахунок погашення боргу перед ПАТ «Державний ощадний банк України» та 101088 грн. 39 коп. виконавчого збору (протягом 2019 року суб`єкт декларування сплатив 25505 грн. 47 коп. у рахунок погашення боргу перед ПАТ «Державний ощадний банк України»); у виконавчому провадженні №21158278 - 1260663 грн. 01 коп., з яких 1146057 грн. 29 коп. у рахунок погашення боргу перед ПАТ «Державний ощадний банк України» та 114605 грн. 72 коп. виконавчого збору;

Згідно з наданою суб`єктом декларування довідкою АТ «ОЩАДБАНК» на 31 грудня 2019 року заборгованість суб`єкта декларування перед банком становила 4393621 грн. 78 коп., з яких 927359 грн. 11 коп. простроченої заборгованості за основним боргом, 176345 грн. 06 коп. простроченої заборгованості за нарахованими відсотками, 3289917 грн. 61 пені. Протягом 2019 року було сплачено 25505 грн. 47 коп. у рахунок погашення кредитної заборгованості.

Таким чином, винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 172-6 КпАП України, доведена.

Згідно із ч. 4 ст. 38 КпАП України адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, може бути накладено протягом шести місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Датою вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення у протоколі про адміністративне правопорушення від 5 травня 2022 року зазначено 18 травня 2020 року, тобто день подання декларації. Протокол про адміністративне правопорушення від 5 травня 2022 року з матеріалами щодо ОСОБА_1 надійшов до суду лише 13 травня 2022 року.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 247 КпАП України, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Враховуючи, що з дня вчинення адміністративного корупційного правопорушення, а саме з 18 травня 2020 року, на час розгляду справи минуло понад два роки, тому відповідно до ч. 4 ст. 38 КпАП України провадження у справі щодо ОСОБА_1 належить закрити на підставі п. 7 ч.1 ст. 247 КпАП України.

Керуючись ст. 38, ст. 172-6, п. 7 ст. 247, ст. 283, п. 3 ч. 1 ст. 284 КпАП України, -

постановив:

ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 172-6 КпАП України та провадження у справі відносно нього підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Постанова може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: О. В. Антонюк