Провадження № 3/760/3250/22
у справі № 760/3553/22
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 лютого 2022 року суддя Солом`янський районний суд м. Києва Шереметьєва Л.А., при секретарі Фареник А.О., за участю представника Київської митниці Державної митної служби України Келеберденка В.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської митниці Державної митної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина Ізраїлю ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: Ізраїль, місце проживання (реєстрації): АДРЕСА_1 , шкільний вчитель, паспорт громадянина Ізраїлю для виїзду за кордон НОМЕР_1 , виданий 24.02.2020 року орган що видав - JERUSALEM, за порушення митних правил,передбачене ст. 471 МК України, суд

В С Т А Н О В И В :

23 грудня 2021 року відносно Ернстер Давід Дов (ERNSTER DAVID DOV) Київською митницею Держмитслужби України складено протокол про порушення митних правил за ст. 471 МК України.

За змістом протоколу, 23 грудня 2021 року о 09 год. 30 хв. для проходження митного контролю в зону митного контролю залу «Приліт» терміналу «D» ДП МА «Бориспіль» поступив громадянин Ізраїлю ОСОБА_1, який прибув до України з Ізраїлю, м. Тель-Авів, авіарейсом № PS 778 авіакомпанії «МАУ».

Для проходження митного контролю останній своїми діями обрав канал, позначений символами зеленого кольору - «зелений коридор», тим самим, відповідно до ч. 5 ст. 366 МК України заявив про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо ввезення на митну територію України, тобто своїми діями засвідчив факти, що мають юридичне значення.

Відповідно до положень ч.2 ст. 366 МК України канал, позначений символами зеленого кольору - «Зелений коридор» призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню.

Відповідно до положень ч. 4 ст. 366 МК України громадянин, який переміщує товари через митний кордон самостійно обирає відповідний канал («зелений коридор» або «червоний коридор») для проходження митного контролю.

При цьому перетин особою (громадянином), що переміщує товари через митний кордон - «зеленої лінії», згідно положень наказу Міністерства Фінансів України № 671 від 03.08.2018 року «Про затвердження Порядку виконання митних формальностей на повітряному транспорті», яка позначає початок «зеленого коридору», вказує, що для проходження митного контролю особою (громадянином) обрано «зелений коридор», і декларування переміщуваних товарів здійснюється шляхом вчинення дій.

На підставі положень п. 4 ст. 336 та ст. 342 Митного Кодексу України, в якості використання однієї з форм митного контролю, співробітниками митниці було проведено усне опитування громадянин Ізраїлю ОСОБА_1, на запитання яких останній заявив, що товарів, які підлягають письмовому декларуванню, у нього немає, після чого на рентген-апараті митниці було виявлено:

1. Цигарки «MALBORO Red», - 5 блоків, в блоці по 200 цигарок. Загальна вартість згідно товарного чеку та напису на блоці становить 274,50 доларів США (Долари США, згідно курсу НБУ на 23.12.2021 р. за 100 доларів США - 2725-08гривень).

2. Цигарки «PARLIAMENT Night», - 6 блоків, в блоці по 200 цигарок. Загальна вартість згідно товарного чеку та напису на блоці становить 371,40 доларів США (Долари США, згідно курсу НБУ на 23.12.2021 р. за 100 доларів США - 2725-08гривень).

3. Цигарки «PARLIAMENT Blue», - 3 блоків, в блоці по 200 цигарок. Загальна вартість згідно товарного чеку та напису на блоці становить 185,70 доларів США (Долари США, згідно курсу НБУ на 23.12.2021 р. за 100 доларів США - 2725-08гривень).

4.Тютюн для паління «Bali Shag White Halfzware» країна виробник Данія, вагою 200 г кожна, Загальна кількість - 22 упаковки тютюну. Загальна вага - 4400 г.

Загальна вартість, згідно ярликів на упаковках, становить 1 097, 80 доларів США (Долари США, згідно курсу НБУ на 23 грудня 2021 року за 100 доларів США - 2725-08гривень).

Виявлені товари знаходилися в одній валізі (ручна поклажа) та переміщувались без ознак приховування.

Пасажиром були надані цінові документи щодо вартості даних товарів. Зі слів пасажира всі виявлені цигарки та тютюн належать йому особисто.

Громадянин за роз`ясненнями митних правил з приводу декларування товару до стійки митної консультації залу «Приліт» терміналу «D» ДПМА «Бориспіль» не звертався, митної декларації не заповнював.

З загальної кількості тютюнових виробів пасажиру було пропущено - цигарки «PARLIAMENT Night» 1 блок. (200 цигарок).

За протоколом про порушення митних правил, на підставі положень ч. 3 ст.197, ст. 511 МК України, вилучено предмети правопорушення:

1. Цигарки «MALBORO Red», - 5 блоків, в блоці по 200 цигарок. Загальна вартість згідно товарного чеку та напису на блоці становить 274, 50 доларів США.

2. Цигарки «PARLIAMENT Night», - 5 блоків, в блоці по 200 цигарок. Загальна вартість згідно товарного чеку та напису на блоці становить 309,50 доларів США.

3. Цигарки «PARLIAMENT Blue», - 3 блоків, в блоці по 200 цигарок. Загальна вартість згідно товарного чеку та напису на блоці становить 185,70 доларів США.

4.Тютюн для паління «Bali Shag White Halfzware» країна виробник Данія, вагою 200 г кожна, Загальна кількість - 22 упаковки тютюну. Загальна вага - 4400 г. Загальна вартість згідно ярликів на упаковках становить 1 097, 80 доларів США.

Загальна вартість вилучених цигарок та тютюну для паління становить 50 890, 85 гр.

Представник Київської митниці Держмитжби України у судовому засіданні підтримав протокол та просив притягнути громадянина Ізраїлю ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 471 МК України, посилаючись на те, що матеріали адміністративної справи містять достатньо доказів порушення митних правил з боку останнього.

В судове засідання особа, яка притягується до адміністративної відповідальності -ОСОБА_1 не з`явився, будучи належним чином повідомленим про дату та час судового засідання. Заперечення проти викладеного в протоколі про порушення митних правил не подавав та викладених у ньому обставин не спростовував.

З урахуванням вимог ст. 526 МК України суд вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Заслухавши представника митного органу, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про порушення громадянином Ізраїлю ОСОБА_1 Дов митних правил, передбачених ст. 471 МК України, та притягнення його до адміністративної відповідальності, виходячи з наступного.

Відповідно до п. 1 ч. 2, 3 ст 376 МК України громадяни, які досягли 18-річного віку, можуть ввозити алкогольні напої та тютюнові вироби на митну територію України в ручній поклажі або супроводжуваному багажі без сплати митних платежів та без письмового декларування у таких кількостях із розрахунку на одну особу: 200 сигарет або 50 сигар чи 250 грамів тютюну, або ці вироби в наборі загальною вагою,що не перевищує 250 грамів.

Алкогольні напої та тютюнові вироби незалежно від їх кількості не звільняються від оподаткування митними платежами, якщо особа, яка ввозить їх на митну територію України, була відсутня в Україні менш ніж 24 години.

Згідно з ст. 230 МК України на борту транспортного засобу, що здійснює міжнародний рейс і прибуває на митну територію України або відбуває з неї, дозволяється ввозити та вивозити для споживання особами, які перебувають на його борту, алкогольні напої і тютюнові вироби з розрахунку споживання однією особою на добу за нормами, що встановлюються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.

Судом встановлено, що 23 грудня 2021 року о 09 год. 30 хв. для проходження митного контролю в зону митного контролю залу «Приліт» терміналу «D» ДП МА «Бориспіль» поступив громадянин Ізраїлю ОСОБА_1, який прибув до України з Ізраїлю, м. Тель-Авів, авіарейсом № PS 778 авіакомпанії «МАУ», який своїми діями обрав канал, позначений символами зеленого кольору - «зелений коридор».

Під час усного опитування пасажир заявив, що товарів, які підлягають письмовому декларуванню, у нього немає, після чого на рентген-апараті митниці було виявлено:

1. Цигарки «MALBORO Red», - 5 блоків, в блоці по 200 цигарок. Загальна вартість згідно товарного чеку та напису на блоці становить 274,50 доларів США.

2. Цигарки «PARLIAMENT Night», - 6 блоків, в блоці по 200 цигарок. Загальна вартість згідно товарного чеку та напису на блоці становить 371,40 доларів США.

3. Цигарки «PARLIAMENT Blue», - 3 блоків, в блоці по 200 цигарок. Загальна вартість згідно товарного чеку та напису на блоці становить 185,70 доларів США.

4.Тютюн для паління «Bali Shag White Halfzware» країна виробник Данія, вагою 200 г кожна, Загальна кількість - 22 упаковки тютюну. Загальна вага - 4400 г.

Загальна вартість, згідно ярликів на упаковках, становить 1 097, 80 доларів США (Долари США, згідно курсу НБУ на 23 грудня 2021 року за 100 доларів США - 2 725, 08гр.).

Виявлені товари знаходилися в одній валізі (ручна поклажа) та переміщувались без ознак приховування.

З загальної кількості тютюнових виробів пасажиру було пропущено - цигарки «PARLIAMENT Night» 1 блок. (200 цигарок).

За протоколом про порушення митних правил, на підставі положень ч. 3 ст.197, ст. 511 МК України вилучено предмети правопорушення:

1. Цигарки «MALBORO Red», - 5 блоків, в блоці по 200 цигарок. Загальна вартість згідно товарного чеку та напису на блоці становить 274, 50 доларів США.

2. Цигарки «PARLIAMENT Night», - 5 блоків, в блоці по 200 цигарок. Загальна вартість згідно товарного чеку та напису на блоці становить 309,50 доларів США.

3. Цигарки «PARLIAMENT Blue», - 3 блоків, в блоці по 200 цигарок. Загальна вартість згідно товарного чеку та напису на блоці становить 185,70 доларів США.

4.Тютюн для паління «Bali Shag White Halfzware» країна виробник Данія, вагою 200 г кожна, Загальна кількість - 22 упаковки тютюну. Загальна вага - 4400 г.

Загальна вартість вилучених цигарок та тютюну для паління становить 50 890, 85 гр.

У поясненнях у справі про порушення митних правил 6167/10000/21 від 23 грудня 2021 року громадянин Ізраїлю ОСОБА_1 зазначив, що митних правил України не знав, митну декларацію не заповнював.

Згідно ст. 471 МК України відповідальність настає за порушення встановленого МК України порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через «зелений коридор», товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

Відповідно до п.4, п.5 ст. 366 Митного кодексу України громадянин самостійно обирає «зелений коридор» або «червоний коридор» для проходження митного контролю.

Обрання «зеленого коридору» вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території, та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Перетин пасажиром «зеленої лінії», згідно наказу Міністерства фінансів України № 671 від 03.08.2018 року «Про затвердження Порядку виконання митних формальностей на повітряному транспорті», яка позначає початок «зеленого коридору», вказує, що для проходження митного контролю нею обрано «зелений коридор», і декларування здійснюється шляхом вчинення дій. Громадянин самостійно обирає відповідний канал («зелений коридор» або «червоний коридор») для проходження митного контролю.

Відповідно до ст. 197 МК України у випадках, передбачених законом, на окремі товари встановлюються обмеження щодо їх переміщення через митний кордон України. Пропуск таких товарів через митний кордон України та їх митне оформлення здійснюються органами доходів і зборів на підставі отриманих з використанням засобів інформаційних технологій документів, які підтверджують дотримання зазначених обмежень, виданих державними органами, уповноваженими на здійснення відповідних контрольних функцій, іншими юридичними особами, уповноваженими на їх видачу, якщо подання таких документів органам доходів і зборів передбачено законами України.

Статтями 196, 197 МК України встановлено порядок переміщення через митний кордон України окремих видів товарів, на які встановлені заборони або обмеження.

Статтею 257 МК України визначено, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Незаявлення точних відомостей про переміщуванні товари тягне за собою переміщення вказаних товарів через митний кордон України з порушенням норм Митного кодексу України.

Статтею 8 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права.

За диспозицією ст. 471 МК України передбачено порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через «зелений коридор», товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

Оцінюючи матеріали справи у їх сукупності, суд вважає, що в діях громадянина Ізраїлю ОСОБА_1 наявні ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України, а винуватість останньої повністю підтверджується дослідженими у судовому засідання доказами, зокрема, даними протоколу про порушення митних правил № 6167/10000/21 від 23 грудня 2021 року, службовою запискою та іншими матеріалами справи.

З точки зору ст. 245 КпАП України завданням суду при розгляді справ про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

На підставі вищезазначеного, обираючи вид стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, а також обставини, за яких було вчинено правопорушення.

З огляду на викладене, вина ОСОБА_1 Дов у порушенні митних правил передбачених ст. 471 Митного Кодексу України, є доведеною, підлягає адміністративній відповідальності в вигляді штрафу в сумі 1 700, 00 гр. та конфіскації безпосередніх предметів порушення митних правил.

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» зОСОБА_1 Дов підлягає стягненню судовий збір в розмірі 496, 20 гр.

Керуючись ст. 41 Конституції України, ст. ст. 245, 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст. ст. 471, 527-529 Митного кодексу України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Визнати винним громадянина Ізраїлю ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: Ізраїль, місце проживання (реєстрації): АДРЕСА_1 , шкільний вчитель, паспорт громадянина Ізраїлю для виїзду за кордон НОМЕР_1 , виданий 24.02.2020 року орган що видав - JERUSALEM, у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 471 Митного кодексу України.

Піддатигромадянина Ізраїлю ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: Ізраїль, місце проживання (реєстрації): АДРЕСА_1 , шкільний вчитель, паспорт громадянина Ізраїлю для виїзду за кордон НОМЕР_1 , виданий 24.02.2020 року орган що видав - JERUSALEM, адміністративному стягненню у виді штрафу в розмірі 1 700,00 гривень.

Безпосередні предмети правопорушення, згідно до протоколу про порушення митних правил № 6167/10000/21 від 23 грудня 2021 року, а саме: Цигарки «MALBORO Red», - 5 блоків, в блоці по 200 цигарок; Цигарки «PARLIAMENT Night», - 5 блоків, в блоці по 200 цигарок; Цигарки «PARLIAMENT Blue», - 3 блоків, в блоці по 200 цигарок; Тютюн для паління «Bali Shag White Halfzware» країна виробник Данія, вагою 200 г кожна, Загальна кількість - 22 упаковки тютюну. Загальна вага - 4400 г. - конфіскувати.

Стягнути згромадянина Ізраїлю ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: Ізраїль, місце проживання (реєстрації): АДРЕСА_1 , шкільний вчитель, паспорт громадянина Ізраїлю для виїзду за кордон НОМЕР_1 , виданий 24.02.2020 року орган що видав - JERUSALEM, судовий збір у розмірі 496, 20 гр.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, прокурором або митним органом, який здійснював провадження у цій справі до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її проголошення.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя Л.А. Шереметьєва