Справа № 676/7155/21
Номер провадження 3/676/82/22
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 січня 2022 року м. Кам`янець-Подільський

Суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області Воєвідко Я.І., за участю секретаря судових засідань Марчук К.В., особи, що притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , розглянув матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли від Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця, зареєстрованого та жителя по АДРЕСА_1 , учасника бойових дій, не працюючого, за ч.1 ст.160 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

До Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області надійшов для розгляду по суті протокол серії ВАБ №523988 від 17.12.2021 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , за ч.1 ст.160 КУпАП.

Згідно протоколу, ОСОБА_1 близько 12.20 год. 29.11.2021 року біля будинку №137 по вул. Смірнова в с. Довжок Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, здійснював торгівлю з рук продуктами харчування - картоплею в кількості 10 кг. у невстановленому місці. Своїми діями, ОСОБА_1 , вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.160 КУпАП.

В судовому засіданні, особа, що притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.160 КУпАП не визнав та пояснив, що близько обіду 29.11.2021 року на прохання своєї матері неподалік домогосподарства по АДРЕСА_1 , виніс відро картоплі за наміром продати, щоб купити останній хліба. До нього підійшли працівники поліції, які склали на нього протокол. Заперечує, що здійснював торгівлю з рук і просить суд закрити провадження по справі.

Суд, заслухавши пояснення особи, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , оцінивши наявні в адміністративній справі докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин в їх сукупності поставленого у вину працівником поліції в діях ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.160 КУпАП прийшов до висновку, що провадження про вказане адміністративне правопорушення слід закрити на підставі п.1 ст.247 КУпАП, за відсутністю складу адміністративного правопорушення, виходячи з наступного.

Відповідно до вимог ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно із вимогами ст.280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з`ясувати інші обставини, що мають істотне значення для правильного вирішення справи.

Судом встановлено, що обставини, зазначені в протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАБ №523988 від 17.12.2021 року містять розбіжності із реальними обставинами, що відбувались 29.11.2021 року.

Так, із пояснень особи, що притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 вбачається, що на прохання своєї матері неподалік домогосподарства по АДРЕСА_1 , виніс відро картоплі за наміром продати, щоб купити останній хліба, а відтак обставини, зазначені працівником поліції в фабулі протоколу про адміністративне правопорушення підлягають сумніву, оскільки відсутні протокол огляду та вилучення продуктів харчування, свідки правопорушення, що можуть підтвердити зазначені обставини, відео фіксація вчиненого адміністративного правопорушення, тобто, жоден доказ вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.160 КУпАП.

Згідно ч.1 ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються, крім іншого, протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, свідків, висновком експерта та показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, а, відповідно до вимог ч.2 ст.251 КУпАП, обов`язок щодо збирання доказів покладається саме на особу, уповноважену на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначену ст.255 КУпАП.

Відповідно до зібраних працівниками поліції доказів, що містяться в матеріалах справи, а саме: протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №523988 від 17.12.2021 року, письмової заяви про передачу ОСОБА_1 на зберігання картоплі від 29.11.2021 року, інші докази на підтвердження вчинення останнім адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.160 КУпАП відсутні, тому суд, законодавчо позбавлений права збирати докази вини (брати на себе функції обвинувачення), що підтверджено не тільки міжнародним правом, але і національної судовою практикою. Принцип диспозитивності є одним із засадничих в українському та міжнародному судочинстві.

Отже, враховуючи викладене, фабула адміністративного правопорушення в протоколі серії ВАБ №523988 від 17.12.2021 року про притягнення до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , за ч.1 ст.160 КУпАП не відповідає фактичним обставинам справи, а відтак, згідно із ст.62 Конституції України, яка передбачає, що обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом та на припущеннях, а усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь, згідно вимог ст.7 п.1 ст.247 КУпАП, провадження по справі підлягає закриттю, в зв`язку з відсутністю у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.160 КУпАП

Згідно з п.4 ч.3 ст.129 Конституції України, однією із засад судочинства є змагальність сторін і закон не покладає на суд обов`язок збирати докази винуватості чи невинуватості особи.

Підсумовуючи вищевикладене, відповідно до ст.7, п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, провадження у справі слід закрити в зв`язку з відсутністю в діях, ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.160 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 160, 247, 251, 256, 283-285 КУпАП, -

п о с т а н о в и в:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , за ч.1 ст.160 КУпАП - закрити, на підставі п.1 ст.247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду, протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду

Я.І. Воєвідко