25.05.2022 227/726/22
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 травня 2022 року м. Добропілля

Суддя Добропільського міськрайонного суду Донецької області Здоровиця О.В., розглянувши матеріали, які надійшли з відділу поліції №1 Покровського РУП Головного управління Національної поліції в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянку України, яка проживає та зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 ,

у скоєнні правопорушення, передбаченого ч.3 ст.156 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

12.05.2022 о 09:30 годині ОСОБА_1 , будучи продавцем магазину « ІНФОРМАЦІЯ_2 » («Альмарін») за адресою АДРЕСА_2 , де здійснює господарську діяльність ФОП ОСОБА_2 , здійснювала торгівлю алкогольними напоями, а саме продала ОСОБА_3 одну пляшку горілки «Дика качка» об`ємом 0,5 л за 197,00 грн, чим порушила розпорядження начальника штабу - першого заступника командувача об`єднаних сил від 25.03.2022 № 62 "Про заборону торгівлі на території Донецької та Луганської областей алкогольними напоями та речовинами, виробленими на спиртовій основі

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою провину у вчиненому визнала. Пояснила, що працює продавцем в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою АДРЕСА_2 . Трудовий договір вона укладала з ФОП ОСОБА_2 . Їй відомо про заборону торгівлі алкогольними напоями на території Донецької області, але 12.05.2022 приблизно 09:30 годині вона продала пляшку горілки. Зазначила, що керівництву магазина достовірно було відомо щодо продажу алкогольних напоїв у магазині. ФОП ОСОБА_2 не давав будь-яких розпоряджень продавцям щодо заборони здійснення алкогольних напоїв.

Вивчивши матеріали адміністративної справи, заслухавши пояснення ОСОБА_1 , приходжу до висновку, що в її діях є склад правопорушення, передбаченого ч.3 ст.156 КУпАП, а саме, торгівля алкогольними напоями на територіях, заборонених законом, виходячи з такого.

Згідно ст. 1 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів»(далі Закон), роздрібна торгівля - діяльність по продажу товарів безпосередньо громадянам та іншим кінцевим споживачам для їх особистого некомерційного використання незалежно від форми розрахунків, у тому числі на розлив у ресторанах, кафе, барах, інших суб`єктах господарювання (у тому числі іноземних суб`єктах господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні представництва) громадського харчування.

За вимогами ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» роздрібна торгівля алкогольними напоями (крім столових вин) або тютюновими виробами може здійснюватися суб`єктами господарювання всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій.

При цьому, статтею 1 Закону визначено, що ліцензія (спеціальний дозвіл) - це документ державного зразка, який засвідчує право суб`єкта господарювання на провадження одного із зазначених у цьому Законі видів діяльності протягом визначеного строку.

Враховуючи наведене вбачається, що займатися роздрібною торгівлею алкогольними напоями можуть лише суб`єктами господарювання за наявності у них відповідних ліцензій.

Відповідно до ст. 55 ГК України, суб`єктами господарювання визнаються учасники господарських відносин, які здійснюють господарську діяльність, реалізуючи господарську компетенцію (сукупність господарських прав та обов`язків), мають відокремлене майно і несуть відповідальність за своїми зобов`язаннями в межах цього майна, крім випадків, передбачених законодавством. Суб`єктами господарювання є:

1) господарські організації - юридичні особи, створені відповідно до Цивільного кодексу України, державні, комунальні та інші підприємства, створені відповідно до цього Кодексу, а також інші юридичні особи, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані в установленому законом порядку;

2) громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані відповідно до закону як підприємці.

Відповідно до ст..128 ГК України, громадянин може здійснювати підприємницьку діяльність:

безпосередньо як підприємець або через приватне підприємство, що ним створюється;

із залученням або без залучення найманої праці.

Згідно з ст. 17 Закону, за порушення його норм щодо торгівлі алкогольними напоями посадові особи і громадяни притягаються до відповідальності згідно з чинним законодавством.

Частина 3 ст.156 КУпАП передбачає відповідальність за торгівлю пивом (крім безалкогольного), алкогольними, слабоалкогольними напоями, тютюновими виробами, електронними сигаретами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, пристроями для споживання тютюнових виробів без їх згоряння з рук, з лотків, у приміщеннях, заборонених законом, на територіях, заборонених законом.

Законом України «Про правовий режим воєнного стану» передбачено, що в Україні або в окремих її місцевостях, де введено воєнний стан, військове командування разом із військовими адміністраціями (у разі їх утворення) можуть самостійно або із залученням органів виконавчої влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування запроваджувати та здійснювати в межах тимчасових обмежень конституційних прав і свобод людини і громадянина, а також прав і законних інтересів юридичних осіб, передбачених указом Президента України про введення воєнного стану, такі заходи правового режиму воєнного стану:

забороняти у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, торгівлю зброєю, сильнодіючими хімічними і отруйними речовинами, а також алкогольними напоями та речовинами, виробленими на спиртовій основі (п.13 ч.1 ст.8 вказаного закону).

З 24 лютого 2022 року у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України Указом Президента України № 64/2022 введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який Указами Президента України від 14 березня 2022 року № 133/2022, від 18 квітня 2022 року № 259/2022, від 17 травня 2022 року № 341/2022 продовжено до 23.08.2022 року.

Постановою КМУ від 29.12.2022 року № 1457 визначений Порядок заборони торгівлі зброєю, сильнодіючими хімічними і отруйними речовинами, а також алкогольними напоями та речовинами, виробленими на спиртовій основі, в умовах правового режиму воєнного стану в Україні або окремих її місцевостях Відповідно до вказаного порядку, заборона торгівлі зброєю, сильнодіючими хімічними і отруйними речовинами, а також алкогольними напоями та речовинами, виробленими на спиртовій основі, в межах території, на якій вводиться воєнний стан, запроваджується шляхом видання наказу військовим командуванням разом з військовою адміністрацією (у разі її утворення) з метою забезпечення громадської безпеки і порядку. Наказом військового командування та військової адміністрації (у разі її утворення) визначається час введення та строк дії заборони торгівлі зброєю, сильнодіючими хімічними і отруйними речовинами, а також алкогольними напоями та речовинами, виробленими на спиртовій основі, в межах території, на якій вводиться воєнний стан.

Відповідно до розпорядження начальника штабу - першого заступника Командувача об`єднаних сил № 62 від 25.03.2022 року «Про заборону торгівлі на території Донецької та Луганської областей алкогольними напоями та речовинами, виробленими на спиртовій основі», на території Донецької області з 25.03.2022 року на період дії правового режиму воєнного стану заборонена торгівля алкогольними напоями та речовинами, виробленими на спиртовій основі.

Вина ОСОБА_1 у скоєному правопорушенні підтверджується:

протоколом про адміністративне правопорушення серія ВАВ №420290 від 12.05.2022 року;

письмовими поясненнями ОСОБА_3 від 12.05.2022 року, з яких вбачається, що останній 12.05.2022 о 09:30 годині в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою АДРЕСА_2 придбав у продавця пляшку горілки 0,5 л «Дикая утка» за 197,00 грн;

письмовими поясненнями ОСОБА_2 від 12.05.2022 року, з яких вбачається, що він орендує магазин за адресою АДРЕСА_2 , де здійснює господарську діяльність (роздрібна торгівля алкогольними напоями та тютюновими виробами). Продавець його магазину ОСОБА_1 попри його розпорядження про заборону закупівлі алкогольних напоїв, здійснювала продаж алкоголю в магазині.

письмовими поясненнями ОСОБА_1 , які були підтверджені останньою в судовому засіданні;

ліцензією ГУ ДПС у Донецькій області на право здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями до 28.05.2022 року, яка видана на ім.»я суб`єкта господарювання ФОП ОСОБА_2 (місце торгівлі АДРЕСА_3 , магазин « ІНФОРМАЦІЯ_3 »)

квитанцією про отримання речей і документів, вилучених під час здійснення провадження у справах про адміністративні правопорушення №420290, щодо вилучених 12.05.2022 року алкогольних та тютюнових виробів;

протоколом огляду місця події від 12.05.2022 року, з якого вбачається, що під час огляду приміщення магазину « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою АДРЕСА_2 було виявлені алкогольні напої.

Враховуючи наведене, судом встановлено, що ОСОБА_1 будучи найманим працівником ФОП ОСОБА_2 торгувала алкогольними напоями на території Донецької області, тобто здійснювала торгівлю алкогольними напоями на території, забороненої законом.

Враховуючи встановлені в судовому засіданні обставини, досліджені докази, характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, відсутність обставин, які обтяжують відповідальність ОСОБА_1 , суд вважає необхідним призначити останній адміністративне стягнення у вигляді штрафу в мінімальному його розмірі з конфіскацією предметів торгівлі, а саме алкогольних напоїв.

Що стосується вилучених в ході огляду магазину слабоалкогольних напоїв, пива та тютюнових виробів, то вказані речі слід повернути законному володільцю, а саме ФОП ОСОБА_2 , оскільки вони не були предметами торгівлі.

Крім того, згідно ст.40-1 КУпАП, з ОСОБА_1 слід стягнути судовий збір, ставка якого відповідно до п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» становить 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Керуючись ст. ст. 221, ст.173-2 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.156 КУпАП України, та накласти на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 6800,00 грн (шість тисяч вісімсот гривень).

Стягнути з ОСОБА_1 , на користь держави судовий збір в розмірі 496,20 грн (чотириста дев`яносто шість гривень 20 коп).

Конфіскувати вилучені ДОП ВП №1 Покровського ВП ГУ НП в Донецькій області Мельничук Д.В., відповідно до протоколу огляду місця події від 12.05.2022 року:

80 пляшок горілки «Хортиця» по 0,7л;

60 пляшок горілки «Хортиця» по 1л;

20 пляшок горілки «Хортиця» по 0,5л;

4 пляшки горілки «Дика качка» по 0,5л;

13 пляшок горілки «Дика качка» по 0,25л

5 пляшки горілки «Дика качка» по 0,7л.

22 пляшок коньяку «Аджмарі» по 0,5л;

14 пляшок коньяку «Коктебель» по 0,5л;

22 пляшок коньяку «Аджмарі» по 0,5л;

2 пляшки шампанського «Oreanda» по 0,7л.

Повернути, вилучені згідно з протоколом огляду місця події від 12.05.2022 року предмети, законному володільцю ФОП ОСОБА_2 , а саме:

АДРЕСА_4 ;

30 пляшок пива «Жигулівське» по 2,4л;

88 пляшок пива «Жигулівське» по 1,25л;

24 ж/банок пива «Кралсберг» по 0,5л;

40 пляшок пива «Оболонь» по 0,5л;

20 пляшок пива «Туборг» по 0,5л;

36 пляшок пива «1715» по 0,45л;

18 пляшок пива «1715» по 2,3л;

12 пляшок пива «Київське» по 2л;

37 пляшок пива «Зіберт» по 2,4л;

95 ж/банок слабоалкогольного напою «Гараж» по 0,5л;

57 пляшок слабоалкогольного напою «Гараж» по 0,9л;

36 пляшок слабоалкогольного напою «Кімсбрідж» по 0,5л;

48 ж/банок слабоалкогольного напою «Шейк» по 0,5л;

121 ж/банок слабоалкогольного напою «Рево» по 0,5л;

48 пляшок пива «Арсенал» по 1,25л;

та тютюнові вироби:

LEANA -210 пачок;

URTA червоні -366 пачок;

URTA сині -455 пачок;

BOND -284 пачки;

MAECHAL -50 пачок;

URTA -523 пачок;

MARVEL -10 пачок;

COMPLIMENT -389 пачок.

Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного суду через Добропільський міськрайонний суд Донецької області протягом десяти днів з дня її винесення.

Особа, яка притягнута до відповідальності: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт НОМЕР_1 виданий Добропільським МРВ УМВС України в Донецькій області від 27.10.2000 року, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .

Повний текст постанови виготовлено 30.05.2022 року.

Суддя О.В. Здоровиця