Справа № 685/223/22
Провадження № 3/685/167/22
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 травня 2022 року

Суддя Теофіпольського районного суду Хмельницької області Самойлович А. П. за участі секретаря Казмірчук І.Ю.,

прокурора Радчишина В.О. та

особи, яка притягується до адмінвідповідальності, ОСОБА_1 ,

розглянувши матеріали, які надійшли від Управління стратегічних розслідувань у Хмельницькій області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Ясне Волочиського району Хмельницької області, проживає по АДРЕСА_1 , педагога-організатора Наркевицької загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів,

за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 54 від 11 лютого 2022 року, ОСОБА_1 , включена до списку присяжних Волочиського районного суду Хмельницької області та будучи, відповідно до підпункту «ґ» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом, на якого поширюється дія цього закону, в порушення вимог абзацу другого частини 1 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» несвоєчасно, а саме, 30 червня 2021 року подала на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, яка припинила діяльність, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2020 рік.

В ході розгляду справи ОСОБА_1 свою вину визнала.

Заслухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, доводи прокурора та дослідивши матеріали справи, суд дійшов переконання про порушення ОСОБА_1 вимог фінансового контролю.

Відповідальність за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП настає за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Підпунктом «ґ» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» передбачено, що присяжні на час виконання ними обов`язків у суді є особами, уповноваженими на виконання функцій держави, та, відповідно, суб`єктами, на яких поширюється дія даного закону.

Абзацом другим частини другої статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» визначено, що особи, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави, зобов`язані наступного року після припинення діяльності подавати в установленому порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави, за минулий рік.

ОСОБА_1 рішенням Волочиської районної ради від 23 лютого 2017 року № 21-13/2017 включена до списку присяжних Волочиського районного суду терміном на три роки. Впродовж 2020 року приймала участь у здійсненні правосуддя, а з 24 лютого 2020 року увільнена від виконання обов`язків присяжного у зв`язку зі спливом строку призначення.

Тобто ОСОБА_1 зобов`язана була до 01 квітня 2021 року подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави, за 2020 рік.

Як вбачається з даних Єдиного державного реєстру декларацій, зазначена декларація була подана лише 30 червня 2021 року, тобто із запізненням в три місяці.

Разом з тим, відповідно до ч. 4 ст. 38 КУПАП, адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, може бути накладене протягом шести місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Адміністративним правопорушенням (проступком), згідно ч. 1 ст. 9 КУпАП, визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія або бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку передбачена адміністративна відповідальність.

Оскільки чинним законодавством чітко визначений граничний строк подання декларації, а саме, - до 01 квітня наступного року, тому у даному випадку порушенням є бездіяльність, яка полягає у неподанні декларації у встановлений строк до 31 березня 2021 року включно, тобто днем вчинення бездіяльності є відсутність декларації в Реєстрі на кінець строку, а не день фактичного подання декларації.

Єдиний державний реєстр декларацій є публічним, Департамент стратегічних досліджень має достатньо повноважень для виявлення даного правопорушення, а саме, витребування відомостей щодо включення певної особи до списку присяжних суду та участі цієї особи у відправленні правосуддя, тому суд не погоджується з думкою автора протоколу про те, що днем виявлення вчиненого ОСОБА_1 правопорушення є дата складання протоколу.

Департамент стратегічних досліджень не мав перешкод для виявлення порушення ОСОБА_1 вимог фінансового контролю в день їх вчинення 01 квітня 2021 року, тому саме цей день є днем виявлення правопорушення, з якого починається перебіг строку накладення адміністративного стягнення.

Шестимісячний строк накладення стягнення з дня виявлення правопорушення закінчився ще до надходження справи до суду, тому справа підлягає закриттю.

Керуючись 9, 38 ч. 4, 172-6 ч. 1, 247 ч. 1 п.п. 1, 7, 283, 284 КУПАП,

П О С Т А Н О В И В :

Закрити провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення у зв`язку з закінченням строку накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду протягом 10 днів з дня її проголошення через Теофіпольський районний суд Хмельницької області.

Суддя А.П. Самойлович