П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.05.2022 м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Бедьо В.І., за участю представника Закарпатської митниці Держмитслужби Зубенко І.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду, в м. Ужгород, матеріали адміністративної справи про порушення митних правил відносно громадянина Німеччини ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 ; місце народження Молдова с.Долна; місце роботи пенсіонер; місце проживання АДРЕСА_1 ( DE 55218 INGELHEIM AM RHEIN RHEINSTRAGE 167; закордонний паспорт НОМЕР_1 від 19.07.2012 року; орган що видав STADTVERWALTUNG INGELHEIM AM RHEIN), ідентифікаційний номер платника податків не встановлено за ч.6 ст.470 Митного кодексу України, -

В С Т А Н О В И В :

12.09.2021 року о 12 год. 14 хв. в зону митного контролю на ділянку В`їзд (ЗМК пасажирська) митного поста «Тиса» Закарпатської митниці заїхав легковий автомобіль марки «BMW», моделі «X5», кузов № НОМЕР_2 , реєстраційний номерний знак Литви НОМЕР_3 , під керуванням громадянина Німеччини ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), який прямував у приватних справах з Німеччини до України.

Формою проходження митного контролю гр. Німеччини ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 )обрав порядок проходження митного контролю по каналу зелений коридор. До митного контролю громадянином Німеччини ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 )було подано закордонний паспорт НОМЕР_1 від 19.07.2012 р.

Під час здійснення митних формальностей було проведено аналітично-перевірочні заходи з використанням баз даних, а саме: АСМО «Інспектор» та ЄАІС України, внаслідок чого встановлено, що 26.06.2018 року через пункт пропуску "Ягодин - Дорогуск". митного поста "Ягодин" Волинської митниці ДФС гр. Німеччини ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 )в режимі «Тимчасове ввезення до 1 року» з метою особистого користування було ввезено причіп кузов № НОМЕР_4 , реєстраційний номерний знак Литви НОМЕР_5 та станом на 12.09.2021 року транспортний засіб не вивезено за межі митної території України.

Станом на 12.09.2021 року вказаний транспортний засіб за межі митної території України вивезеним не значився.

В своєму поясненні, гр. Німеччини ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 )підтвердив факт ввезення вказаного транспортного засобу на територію України і повідомив, що не зміг вивезти причіп кузов № НОМЕР_4 , реєстраційний номерний знак Литви НОМЕР_5 у зв`язку з його поломкою. У митний орган із письмовою заявою щодо продовження терміну тимчасового ввезення транспортного засобу гр. Німеччини ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 )не звертався, на момент перетину кордону документи які б підтверджували факт поломки або знаходження транспортного засобу на ремонті у громадянина відсутні. Грошових коштів для забезпечення сплати штрафу на момент перетину кордону не має.

Згідно з інформацією, отриманої з мережі Інтернет (сайт «autoline.info»), вартість аналогічного/подібного до вищезазначеного причепа становить 500 євро, що згідно з курсом НБУ станом на 12.09.2021 р. складає 15 812 грн. (п`ятнадцять тисяч вісімсот дванадцять грн.).

Таким чином, громадянин Німеччини ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) перевищив термін тимчасового ввезення на митну територію України транспортного засобу особистого призначення, а саме: причепа кузов № НОМЕР_4 , реєстраційний номерний знак Литви НОМЕР_5 , що перебуває під митним контролем, до митного органу призначення (а при переміщенні в межах зони діяльності однієї митниці - від одного підрозділу цієї митниці до іншого), більше ніж на тридцять діб.

Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого частиною 6 статті 481 Митного кодексу України.

Представник Закарпатської митниці Держмитслужби у судовому засіданні підтримав протокол пропорушення митних правил та просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 6 ст. 481 МК України та застосувати до нього стягнення відповідно до санкції вказаної статті.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, хоча про час і місце судового розгляду повідомлявся належним чином.

Відповідно до положень ст. 526 МК України вважаю за можливе провести розгляд даної справи у відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності та не з`явилася в судове засідання, хоча повідомлялася про час і місце розгляду справи.

Статтею 68 Конституції України регламентовано, що кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Статтею 458 МК України визначено, що порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

22.08.2019 року набрали чинності зміни до ст. 481 МК України згідно із Законами України від 08.11.2018 року № 2612-VІІІ «Про внесення змін до Митного кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо ввезення транспортних засобів на митну територію України» та від 16.05.2019 року № 2725-VІІІ «Про внесення змін до Податкового кодексу України у зв`язку з прийняттям Закону України «Про електронні довірчі послуги».

Згідно з диспозицією ч. 6 ст. 481 МК України адміністративна відповідальність настає за перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування.

Тимчасове ввезення це митний режим, відповідно до якого іноземні товари, транспортні засоби комерційного призначення ввозяться для конкретних цілей на митну територію України з умовним повним або частковим звільненням від оподаткування митними платежами та без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності і підлягають реекспорту до завершення встановленого строку без будь-яких змін, за винятком звичайного зносу в результаті їх використання (ст. 103 МК України).

Відповідно до ч. 5 ст. 255 МК України митне оформлення вважається завершеним після виконання всіх митних формальностей, визначених цим Кодексом відповідно до заявленого митного режиму, що засвідчується органом доходів і зборів шляхом проставлення відповідних митних забезпечень (у тому числі за допомогою інформаційних технологій), інших відміток на митній декларації або документі, який відповідно до законодавства її замінює, а також на товаросупровідних та товарно-транспортних документах у разі їх подання на паперовому носії.

У відповідності до ч. 1 ст. 380 МК України, тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено митними органами з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів. Обов`язковою умовою допуску зазначених транспортних засобів до тимчасового ввезення на митну територію України є реєстрація цих транспортних засобів в уповноважених органах іноземних держав, що підтверджується відповідним документом.

Згідно ч. 2 ст. 380 МКУ, транспортні засоби особистого користування, що тимчасово ввозяться на митну територію України громадянами-нерезидентами, не підлягають письмовому декларуванню та звільняються від подання документів, що видаються державними органами, уповноваженими здійснювати види контролю, зазначені у статті 319 цього Кодексу. Пропуск таких транспортних засобів через митний кордон України здійснюється без застосування до них заходів гарантування, передбачених розділом X цього Кодексу.

Згідно ч. 6 ст. 380 МКУ, тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог цього Кодексу, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.

Згідно ч. 5 ст. 380 МКУ, тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування можуть використовуватися на митній території України виключно громадянами, які ввезли зазначені транспортні засоби в Україну, для їхніх особистих потреб. Транспортні засоби особистого користування, що класифікуються за товарною позицією 8903 згідно з УКТ ЗЕД , можуть використовуватися громадянами, які ввезли їх в Україну, а також громадянами-резидентами та громадянами-нерезидентами, які мають належний дозвіл користувача права на тимчасове ввезення, за умови використання транспортного засобу від імені і згідно з інструкціями користувача права на тимчасове ввезення.

Такі транспортні засоби не можуть використовуватися для цілей підприємницької діяльності в Україні, бути розкомплектовані чи передані у володіння, користування або розпорядження іншим особам.

У відповідності до ч. 1 ст. 486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Відповідно до ч. 1 ст. 495 МК України доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Такі дані встановлюються: 1) протоколом про порушення митних правил, протоколами процесуальних дій, додатками до зазначених протоколів; 2) поясненнями свідків; 3) поясненнями особи, яка притягується до відповідальності; 4) висновком експерта; 5) іншими документами (належним чином завіреними їх копіями або витягами з них) та інформацією, у тому числі тими, що перебувають в електронному вигляді, а також товарами безпосередніми предметами порушення митних правил, товарами із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю, транспортними засобами, що використовувалися для переміщення безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Заслухавши представника Закарпатської митниці Держмитслужби, вивчиши матеріали митної справи, вважаю, що в діях ОСОБА_1 є склад правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування на митну територію України більше ніж на тридцять діб.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України, стверджується зібраними у справі доказами: протоколом про порушення митних правил № 1369/30500/21 від 12.09.2021 року (а.с. 1-5); письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 12.09.2021 року (а.с. 6); доповідною запискою головного державного інспектора відділу №1 митного поста «Тиса» Закарпатської митниці Держмитслужби Палига О.В. від 12.09.2021 року (а.с. 16-17), електронним витягом з АСМО «Інспектор», ЄАІС держмитслужби.

Адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами (ст. 23 КУпАП).

Згідно зі ст. 33 КУпАП стягнення за адміністративне правопорушення накладається у межах, установлених цим Кодексом та іншими законами України. При накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення,обставини справи,особу порушника та ступінь його вини, у відповідності до вимогст.ст.23,33 КУпАП, вважаю, що на ОСОБА_1 слід накласти адміністративне стягнення, передбачене санкцією ч.6 ст.481МК України, яка є альтернативною, у виді конфіскації транспортного засобу.

Відповідно до ст.40-1КУпАП та Закону України«Просудовийзбір» з ОСОБА_1 слід стягнути в користь держави судовий збір у розмірі 496,20 грн.

Керуючись ст.ст. 380, 465, 481,МК України, ст.ст.40-1,283КУпАП України, Законом України «Про судовий збір», -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 ; громадянина Німеччини, місце народження Молдова с.Долна; місце роботи пенсіонер; місце проживання АДРЕСА_1 ( DE 55218 INGELHEIM AM RHEIN RHEINSTRAGE 167; закордонний паспорт НОМЕР_1 від 19.07.2012 року; орган що видав STADTVERWALTUNG INGELHEIM AM RHEIN), ідентифікаційний номер платника податків не встановлено визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.6 ст.481МК України та застосувати до нього стягнення у виді конфіскації в дохід держави, а саме причіп кузов № НОМЕР_4 , реєстраційний номерний знак Литви НОМЕР_5 (не вилучався) ( вартістю 15 812 грн.)

На підставі ст. 541 ч 2 МК України, у разі неможливості конфіскувати причіп кузов № НОМЕР_4 , реєстраційний номерний знак Литви НОМЕР_5 стягнути з ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь держави його вартість в розмірі 15 812 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь держави 496 (чотириста дев`яносто шість) гривень 20 коп. судового збору.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Закарпатського апеляційного суду.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Строк звернення постанови до виконання три місяці з дня набрання постановою законної сили.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду В.І. Бедьо