Справа № 163/385/22
Провадження № 3/163/396/22
ЛЮБОМЛЬСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 травня 2022 року місто Любомль

Суддя Любомльського районного суду Волинської області Чишій С.С.
з участю секретаря Костюк Р.М.,
особи, що притягується до відповідальності, ОСОБА_1 ,
захисника Кривошея А.М.,

розглянувши направлений начальником відділу прикордонної служби " ІНФОРМАЦІЯ_1 " 6 прикордонного Волинського загону протокол про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.17218 КУпАП

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянина України, що проживає по АДРЕСА_1 , майстер-сержанта ВІПС " ІНФОРМАЦІЯ_3 " ВПС " ІНФОРМАЦІЯ_1 " ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП невідомий,

в с т а н о в и в :

Начальник ВПС " ІНФОРМАЦІЯ_1 " 6 прикордонного Волинського загону склав протокол про те, що ОСОБА_1 16 березня 2022 року о 04:24 годині, виконуючи службові обов`язки в прикордонному наряді "Перевірка документів" в міжнародному пункті пропуску через державний кордон України для автомобільного сполучення "Ягодин", здійснив безпідставний пропуск через державний кордон громадянина України ОСОБА_2 на виїзд з України без належних для того правових підстав та не здійснив негайну доповідь про прийняте ним рішення, чим порушив вимоги ст.11 Статуту внутрішньої служби ЗСУ, ч.1 ст.7 Закону України "Про прикордонний контроль", вказівок Адміністрації Державної прикордонної служби України від 24 лютого 2022 року № 23-6122/6-22-вих та від 25 лютого 2022 року № 23-6081/0/6/-22-вих.
Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч.2 ст.17218 КУпАП.

Під час розгляду протоколу встановлено таке.

В судовому засіданні ОСОБА_1 пояснив, що під час паспортного контролю громадянина ОСОБА_3 виникли сумніви щодо поданої ним довідки військомату. Про це доповів помічнику старшого зміним прикордонних нарядів лейтенанту ОСОБА_4 , направивши йому через месенджер фотознімок цієї довідки. Після прибуття лейтенанта ОСОБА_4 було прийнято рішення про пропуск громадянина Кізенка через державний кордон.
В судовому засіданні свідок ОСОБА_5 підтвердив здійснення ОСОБА_1 повідомлення про подану ОСОБА_3 довідку. Її оглянув безпосередньо на місці паспортного контролю. Вказівок щодо пропуску ОСОБА_6 не надав, про подію не повідомив старшого зміни прикордонних нарядів через значний обсяг роботи.
Доказами винуватості ОСОБА_1 до протоколу приєднано скріншоти з повідомлення ОСОБА_1 ОСОБА_5 з фотознімком довідки та паспорта на ім`я ОСОБА_2 .
За клопотанням захисника під час здійснення розгляду справи в суді витребувано і приєднано до протоколу листи Адміністрації Державної прикордонної служби України від 24 лютого 2022 року № 23-6122/6-22-вих та від 25 лютого 2022 року № 23-6081/0/6/-22-вих про заборону виїзду з України осіб чоловічої статі віком від 18 до 60 років у зв`язку з уведенням воєнного стану в Україні та переліку осіб, до яких такі обмеження не застосовуються; висновок службового розслідування щодо можливого неправомірного пропуску через державний кордон України ОСОБА_7 .

Згідно із ст.1 КУпАП завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством.
Відповідно до ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Під час розгляду протоколу встановлено, що по справі не досліджувалось питання щодо законності перетину кордону громадянином ОСОБА_8 та достовірності поданої ним довідки, в тому числі щодо перебування цього громадянина на військовому обліку і наявності у нього передбачених законодавством обставин, які звільняли його від призову за мобілізацією. При цьому слід зауважити, що недостовірність довідки може тягнути кримінальну відповідальність за її використання відповідно до ст.358 КК України.
Названі обставини мають істотне значення для розгляду протоколу щодо ОСОБА_1 , в тому числі стосовно ступеня його винуватості.

Враховуючи наведене, вбачаються підстави для повернення справи для проведення додаткової перевірки, під час якої належить з`ясувати законність перетину кордону ОСОБА_8 , достовірність поданої ним довідки, перебування цього громадянина на військовому обліку, при потребі провести інші процесуальні дії.

Керуючись ст.ст.283, 284 КУпАП,

п о с т а н о в и в :

Справу за протоколом про адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.17218 КУпАП, щодо ОСОБА_1 направити 6-му прикордонному Волинському загону для проведення додаткової перевірки в 1-місячний строк з дня одержання матеріалів справи.

Постанова оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Суддя Любомльського районного суду
Волинської області С.С.Чишій