Справа № 163/455/22
Провадження № 3/163/441/22
ЛЮБОМЛЬСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 травня 2022 року місто Любомль

Суддя Любомльського районного суду Волинської області Павлусь О.С., розглянувши направлений відділенням поліції № 1 (м.Любомль) Ковельського районного управління поліції ГУНП у Волинській області протокол серії ВАБ № 037696 про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.185 КУпАП

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, що проживає по АДРЕСА_1 , непрацюючого, РНОКПП НОМЕР_1 ,

в с т а н о в и в :

Інспектором СРПП ВП №1 (м.Любомль) Ковельського РУП ГУНП у Волинській області складено протокол про те, що ОСОБА_1 09 квітня о 00:20 годині по вулиці Володимирській в місті Любомль Ковельського району Волинської області порушив вимоги Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», постанови Кабінету Міністрів України № 573 від 08 липня 2020 року, наказу Волинської обласної військової адміністрації від 24 лютого 2022 року № 1 «Про запровадження комендантської години на території Волинської області», на вимогу припинити правопорушення не реагував, вів себе зухвало, відмовився повернутися додому і припинити правопорушення, на зауваження поліцейського не реагував.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ст.185 КУпАП.

ОСОБА_1 в суді пояснив, що дійсно перебував в місті Любомлі у період комендантської години, однак злісної непокори працівникам поліції не чинив.

Доказами вчинення ОСОБА_1 правопорушення до протоколу додано рапорт поліцейського та відеозапис подій.

Рапорт поліцейського за своїй змістом є аналогічним змісту складеного протоколу.

Із відеозапису подій встановлено, що ОСОБА_1 був виявлений працівниками поліції о 23:21 годині 08 квітня 2022 року на вулиці Володимирській в місті Любомль Ковельського району Волинської області. На запитання поліцейського ОСОБА_1 повідомив про обізнаність із комендантською годиною, вказав на відсутність у нього паспортного документа та пояснив причину перебування на вулиці, після чого його було запрошено до службового приміщення відділенням поліції № 1 (м.Любомль) Ковельського районного управління поліції ГУНП у Волинській області.

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022, який затверджений Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, в Україні з 24 лютого 2022 року введений воєнний стан.

Наказом Волинської обласної військової адміністрації від 24 лютого 2022 року № 1 на території Волинської області запроваджено комендантську годину з 22:00 до 07:00.

Постановою Кабінету Міністрів України № 573 від 08 липня 2020 року «Питання запровадження та здійснення деяких заходів правового режиму воєнного стану» визначено наступне:

п.8 - на території, де запроваджено комендантську годину, забороняється перебування у визначений період доби на вулицях та в інших громадських місцях осіб без виданих перепусток, а також рух транспортних засобів. Особи, які вчинили кримінальні та адміністративні правопорушення, затримуються в порядку, встановленому Кримінальним процесуальним кодексом України та Кодексом України про адміністративні правопорушення .

п.16 - патрулям на території, де запроваджено комендантську годину та встановлено спеціальний режим світломаскування, в установленому законодавством порядку надано право:

1) затримувати і доставляти в органи або підрозділи Національної поліції осіб, які вчинили або вчиняють правопорушення;

2) перевіряти в осіб посвідчення, документи, що посвідчують особу, підтверджують громадянство України чи спеціальний статус особи, або паспортні документи іноземця, особи без громадянства, документи, що підтверджують законність перебування на території України, та перепустки, а в разі їх відсутності - затримувати відповідних осіб та доставляти в органи або підрозділи Національної поліції для встановлення особи; за потреби проводити огляд речей, транспортних засобів, багажу та вантажів, які ними перевозяться.

Статтею 185 КУпАП встановлена відповідальність за злісну непокору законному розпорядженню або вимозі поліцейського при виконанні ним службових обов`язків, а також вчинення таких же дій щодо члена громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону або військовослужбовця у зв`язку з їх участю в охороні громадського порядку.

Об`єктивна сторона цього правопорушення полягає у злісній непокорі законному розпорядженню або вимозі працівника поліції при виконанні ним службових обов`язків. Правопорушення вважається закінченим з моменту виникнення злісної непокори законним розпорядженням або вимогам поліцейського.

Зміст та аналіз положень Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022, наказу Волинської обласної військової адміністрації від 24 лютого 2022 року № 1, постанови Кабінету Міністрів України № 573 від 08 липня 2020 року дає підстави для висновку, що сам по собі факт перебування особи на вулиці чи в інших громадських місцях не утворює об`єктивної сторони передбаченого ст.185 КУпАП правопорушення.

Адже відповідальність за ст.185 КУпАП настає саме за невиконання особою законних розпоряджень або вимог працівника поліції при виконанні ним службових обов`язків.

Із переглянутого відеозапису подій не вбачається, що працівники поліції пропонували ОСОБА_1 повернутися додому і припинити правопорушення, а він на це не реагував і відмовився повернутися додому. Також не вбачається у поведінці ОСОБА_1 ознак зухвалості.

Відсутність у ОСОБА_1 паспортного документа у відповідності до п/п 2 п.16 постанови КМ України № 573 від 08 липня 2020 року слугувало лише підставою для його затримання і доставлення до органу поліції для встановлення особи.

ОСОБА_1 надавав відповіді на усі поставлені поліцейськими запитання та на пропозицію поліцейських добровільно прослідував до відділення поліції.

Жодних ознак злісної непокори в діях ОСОБА_1 не встановлено.

Згідно із ч.ч.2, 3 ст.7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Відповідно до ч.1 ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

З урахуванням наведеного встановлено підстави для висновку, що зазначені в протоколі відомості про адміністративне правопорушення не знайшли свого належного підтвердження дослідженими у справі доказами.

За таких обставин, відсутні підстави вважати, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст.185 КУпАП, що дає суду підстави зробити висновок про недоведеність вчинення цього адміністративного правопорушення.

Згідно із п.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Таким чином, провадження в справі підлягає закриттю на підставі п.1 ст.247 КУпАП.

Керуючись ст.ст.283, 284 КУпАП,

п о с т а н о в и в :

Провадження в справі за протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 037696 щодо ОСОБА_1 за ознаками ст.185 КУпАП закрити за відсутністю в його діях складу правопорушення.

Постанова протягом десяти днів з дня її винесення може бути оскаржена в апеляційному порядку до Волинського апеляційного суду через Любомльський районний суд.

Суддя Любомльського районного суду

Волинської області О.С. Павлусь