Справа № 214/9483/21
3/214/71/22
П О С Т А Н О В А

Іменем України

27 січня 2022 року м. Кривий Ріг

Суддя Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області Хомініч С.В., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов від відділення поліції №4 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Кривого Рогу Дніпропетровської області, громадянки України, яка не працює, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживає за адресою: АДРЕСА_2 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 Кодексу України про адміністративне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення 30.10.2021 близько 12 год. 30 хв. ОСОБА_1 , знаходячись у приміщенні кафе, розташованому на ринку «Ювілейний» за адресою: вул. Покровська, буд. 26 у Саксаганському районі м. Кривого Рогу, всупереч вимог ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» здійснювала роздрібну торгівлю горілки в пляшках без марки акцизного податку.

ОСОБА_1 належним чином повідомлялася про дату, час та місце розгляду справи, однак у суд не з`явилася, про причини неявки не повідомила, письмових заперечень проти протоколу про адміністративне правопорушення та клопотання про відкладення розгляду суду не надала, у зв`язку з чим суд приходить до висновку про можливість розгляду справи за відсутності ОСОБА_1 , оскільки положення ч. 2 ст. 268 КУпАП не містять імперативного припису щодо обов`язкової її участі в судовому засіданні під час розгляду даної категорії справ.

Згідно зі ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

В розумінні ст. 280 КУпАП, під час розгляду справи про адміністративне правопорушення орган (посадова особа) зобов`язаний з`ясувати, зокрема, чи підлягає особа адміністративній відповідальності за інкриміноване їй адміністративне правопорушення, тобто перевірити правильність кваліфікації її дій.

Склад адміністративного правопорушення це передбачена нормами права сукупність об`єктивних і суб`єктивних ознак протиправного соціально шкідливого діяння, за наявності яких діяння можна кваліфікувати як адміністративне правопорушення. Відсутність хоча б однієї з ознак означає відсутність складу в цілому.

Згідно положень ч. 1 ст. 256 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення як документ, що засвідчує факт неправомірних дій особи, є одним із основних джерел доказів, складається уповноваженими на те посадовими особами органів поліції за встановленою формою і має містити усі дані, необхідні для вирішення справи, тобто відповідати вимогам Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої Наказом МВС України від 06.11.2015 №1376.

На підтвердження вини ОСОБА_1 у вчиненні вказаного правопорушення суду надано:

- протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ №859343 від 30.10.2021, в якому вказано обставини вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення;

- рапорт чергового відділу поліції про отримання 30.10.20212 о 12-21 год. повідомлення зі служби «102», що за адресою: вул. Покровська, буд. 26 у м. Кривому Розі в кафе на території ринку «Ювілейний» продають горілку без акцизної марки;

- письмові пояснення ОСОБА_1 ;

- протокол огляду від 30.10.2021, в якому зазначено здійснення ОСОБА_1 роздрібної торгівлі рідиною прозорого кольору із запахом спитру з 2 пластикових пляшок об`ємом по 5 л, 2 пляшок об`ємом по 2,5 л; 2 пляшок об`ємом по 2 л; 4 пляшки об`ємом по 1,5 л; 4 пляшки об`ємом по 0,5 л, загальний об`єм 27 л;

- фотозображення;

- паспорт ОСОБА_1 ;

- квитанцію №56 про отримання речей і документів, вилучених під час здійснення провадження у справах, відповідно до якої за протоколом про адміністративні правопорушення ВАБ №859343, вилучена рідина загальною кількістю 27 л, номер книги обліку речей і документів №678, порядковий №44.

Диспозицією ч. 1 ст. 156 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за роздрібну або оптову торгівлю алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.

Тобто у випадку притягнення до адміністративної відповідальності особи, щодо якої складено протокол, постановою по справі обов`язково конфіскуються предмети торгівлі та виручки, одержаної від продажу предметів торгівлі.

Так, з фабули протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №859343 від 30.10.2021 вбачається, що суть вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП, викладена не повно, оскільки відсутні відомості про здійснення нею 30.10.2021 о 12 год. 30 хв. факту продажу горілки, в якій кількості, кому здійснювався продаж та в матеріалах справи відсутні відомості щодо виручки, одержаної від продажу предметів торгівлі, що є підтвердженням торгівлі.

Що стосується долучених до адміністративного протоколу фотозображень, то вони, на переконання суду, не є належним доказом, оскільки роздруківка фотокартки не містить жодних вказівок на місце та час фіксування подій. При цьому, відомостей, що ОСОБА_1 приймала відвідувачів та проводила діяльність у сфері торговельного обслуговування населення 30.10.2021 матеріали справи не містять. Також матеріали справи не містять чеків або квитанцій про здійснення продажу горілки. Таким чином доказів, що ОСОБА_1 здійснювала роздрібну торгівлю горілки в пляшках, суду не надано, що виключає кваліфікуючі ознаки за ч. 1 ст. 156 КУпАП.

Будь-які інші належні і допустимі докази, які б свідчили про вчинення 30.10.2020 ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП, в матеріалах справи відсутні.

З аналізу ст.ст. 251, 252 КУпАП слідує, що доказами у справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. При цьому, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Згідно зі ст. 284 КУпАП, по справі про адміністративне правопорушення, орган (посадова особа) виносить одну з таких постанов: 1) про накладення адміністративного стягнення; 2) про застосування заходів впливу, передбачених ст. 24-1 цього Кодексу; 3) про закриття справи.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, зокрема, у разі відсутності складу адміністративного правопорушення.

Згідно зі ст. 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Таким чином, враховуючи вищезазначене, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутні ознаки, за наявності яких діяння вважається адміністративним правопорушенням, передбаченим ч. 1 ст. 156 КУпАП, за вказаними вище обставинами, а тому приходить до переконання про необхідність закриття провадження у справі на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку з відсутністю в діях останньої інкримінованого їй складу адміністративного правопорушення.

З огляду на закриття провадження у справі без накладення на особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, адміністративного стягнення, судовий збір в порядку ст.40-1 КУпАП стягненню не підлягає.

Керуючись ч. 1 ст. 156, ст. 245, п. 1 ч. 1 ст. 247, ст.ст. 252, 280, 283, 284 КУпАП, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 156 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю в її діях події та складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом десяти днів з дня її винесення, шляхом подання апеляційної скарги до Дніпровського апеляційного суду через Саксаганський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області.

Суддя Хомініч С.В.