ПОСТАНОВА
25.05.2022 р. м. Жмеринка
Суддя Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області Вернік В.М., розглянувши матеріали, які надійшли від Військової частини НОМЕР_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, стрільця 2 відділення стрілецького відділення стрілецького взводу 2 стрілецького батальону військової частини НОМЕР_1 , мешканця АДРЕСА_1 ,
- за ч.3 ст.172-20 КУпАП,
ВСТАНОВИВ:
24.05.2022 року на розгляд Жмеринському міськрайонному суду надійшли матеріали адміністративної справи щодо вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ч.3 ст.172-20 КУпАП, за ознаками того, що він приблизно о 15 годин 00 хвилин 20.05.2022 року вжив спиртні напої на території військового об`єкту військової частини НОМЕР_1 в період дії військового стану.
Згідно ч.2 ст.7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Статтею 9 КУпАП передбачено, що адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Згідно ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
У відповідності до вимог ч.1 ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються, зокрема, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Згідно ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Як вбачається зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення серії НГ №5410 від 23.05.2022 року, у ньому не вказано місце вчинення правопорушення, чим не є довільна вказівка стосовно території військового об`єкту певної військової частини, обставини щодо чого не підлягають довільному тлумаченню або припущенню, що, крім іншого, унеможливлює вирішення питання про підсудність даної справи певному суду.
Також суд враховує, що відповідно до вимог ст.276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення. Альтернативна підсудність адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.172-20 КУпАП, законом не встановлена.
Пунктом 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року №14 визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного дооформлення.
За наведених обставин справа про адміністративне правопорушення підлягає поверненню органу, який склав протокол про адміністративне правопорушення, для належного оформлення щодо вказівки у протоколі про адміністративне правопорушення місця вчинення відповідного адміністративного правопорушення.
При цьому судом звертається увага відповідних посадових осіб на вимоги п.3 розділу ІІ Інструкції зі складання протоколів та оформлення матеріалів про військові адміністративні правопорушення, затвердженої наказом Міністераства оборони України від 23.10.2021 року №329, згідно яких не допускаються закреслення чи виправлення записів, що заносяться до протоколу, а також унесення додаткових записів після того, як протокол підписано особою, щодо якої він складений. Водночас, положеннями ч.2 ст.254 КУпАП серед іншого застережено, що протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення.
На підставі викладеного, керуючись ст.245, 278 КУпАП,
ПОСТАНОВИВ:
Матеріали адміністративної справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ознакою вчинення адміністративного равопорушення, передбаченого ч.3 ст.172-20 КпАП України, повернути до Військової частини НОМЕР_1 для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Вернік В.М.