Справа №461/1267/22
Провадження №3/461/1086/22
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 травня 2022 року м.Львів

Суддя Галицького районного суду м.Львова Радченко В.Є. з участю представника митниці Лубоцького Б.І., розглянувши матеріали, які надійшли з Львівської митниці Держмитслужби ДМС України про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, керівника Благодійної організації «Благодійний фонд «Крила надії-2017», проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 від 25.12.1997 виданий Харківським РВ УМВС України в Харківській області, ідентифікаційний код НОМЕР_2 ,-

за ч.1 ст.483 Митного Кодексу України,-

в с т а н о в и в :

06.02.2020 в зону митного контролю пункт пропуску «Рава-Руська-Хребенне» митного поста «Рава-Руська» Галицької митниці Держмитслужби в`їхав транспортний засіб з реєстраційним номером НОМЕР_3 під керуванням ОСОБА_2 , водія TOB «TOPH-ТРАНС», з товаром «гуманітарна допомога: одяг, що використовувався». Для здійснення митного контролю вказаного товару декларантом ТОВ «УКРТРАНСАГЕНТ» ОСОБА_3 подано митну декларацію типу TP81AA №UA209060/2020/000537 та товаросупровідні документи, зокрема: рахунок-фактура (Invoice) №1-4-2019 вiд 05.04.2019; міжнародна товарно-транспортна накладна (CMR) б/н вiд 04.02.2020; книжка МДП (CARNET TIR) №AX83256024 від 05.02.2020; дарчий лист (GIFT CERTIFICATE FOR INVOICE №1-4-2019) №б/н вiд 05.04.2019.

Вiдповiдно до митної декларації та поданих товаросупровідних документів, на митну територію України на адресу українського одержувача Благодійна організація «Благодійний фонд «Крила надії 2017» (Україна, 62472, Харківська область, Харківський район, м.Мерефа, пров. Яковлівський, буд. 10, код ЄДРПОУ 42668397) переміщується товар «гуманітарна допомога: одяг, що використовувався», вагою 17260 кг та вартістю 3940 фунтів стерлінгів. Донором вказаних това зазначена компанія «PS TRADE LIMITED» (45 Albany road ground floor, flat reading, United Kingdom). 3 метою перевірки вказаної зовнішньоекономічної операції, Галицькою митницею Держмитслужби скеровувалися запити до митних органів Республіки Польщі. Листом Державної митної служби України від 28.12.20 №08-1/20-02-01/7.4/17769 на запит Галицької митниці Держмитслужби (від 06.02.2020 №7.4-1/20-03/4/3437), отримано відповідь митних органів Республіки Польщі (від 24.09.2020 №0201-IGM.541.268.2020.6.RLM) та копії документів.

Так, митними органами Республіки Польщі надано копію адміністративного документа про факт митного оформлення товару із використанням книжки МДП (CARNET TIR) НОМЕР_4 (NOTA TRANZYTOWA NCTS TIR НОМЕР_4 від 05.02.2020). Вiдповiдно до вказаного документу з території Євросоюзу від англійської компанії PS "Trade limited" на адресу Благодійної організації "Благодійний фонд "Крила надії-2017" вивезено товар "Odziez uzuwana" вагою брутто 17 260 кг. Підставою для оформлення книжки МДП (CARNET TIR) НОМЕР_4 (NOTA TRANZYTOWA NCTS TIR НОМЕР_4 ) були такі документи: MRN №20PL402010Е0130990, фактура-інвойс № 380-1-4-2019. Відповідно до наданої копії експортної декларації Республіки Польщі (MRN) EX A №20PL402010E0130990 вiд 04.02.2020, продавцем вказаного товару «Mix odziezy uzywanej» вагою брутто 17 260 кг є польська компанія «OLIMP INC SP. Z O.O.» (Wyszogrodzka 6/92, 03-337 Warszawa), покупцем фірма «TRANSMESS LTD» (Kutuzova 5, 01011 Kiev), а його вартість становить 4660,20 євро.

Листом від 05.11.2021 №27402/11 Державною митною службою України отримано відповідь митних органів Республіки Польщі (від 20.10.2021 №0201-IGM.541.634.2021.6.JC) на додатковий запит Галицької митниці Держмитслужби (вiд 05.02.2021 №7.4-1/20- 03/4/2930) та такі копії документів: експортна декларація Республіки Польщі EX А №20PL402010E0130990 від 04.02.2020, документ підтвердження вивозу (IE599) від 04.02.2020, CMR від 04.02.2020 №596493, Invoice вiд 04.02.2020 №1/02/2020, Certificate of disinfection вiд 04.02.2020. Згідно із зазначеними документами, польська фірма «OLIMP INC SP. Z O.O.» продала товар «Mix odziezy uzywanej» вагою брутто 17 260 кг та вартістю 4660,20 євро компанії «TRANSMESS LTD» (Kutuzova 5, 01011 Kiev).

Таким чином, у ході перевірки встановлено, що митними органами Республіки Польщі оформлено у митному режимі експорт з території Євросоюзу товар «Mix odziezy uzywanej» вагою 17 260 кг та вартістю 4 660,20 євро, що згідно з курсом Національного банку України відповідає сумі 127 294,30 гривень. Вказаний товар переміщувався транспортним засобом з реєстраційним номером ВХ0556CH/BX9316XT. Аналогічна кількість товару та його найменування ввезено на митну територію України як «гуманітарна допомога» за митною декларацією типу TP81AA №UA209060/2020/000537. Однак, митними органами Республіки Польщі спростовано, що вказаний товар експортовано з Євросоюзу як «гуманітарна допомога».

Відповідно до інформації, наявної в мережі Інтернет, юридична особа ТОВ «ТРАНСМЕСС» (, 01011, м. Київ, Печерський р-н, пр. Кутузова, буд.5) змінила адресу та найменування 21.07.2015 на ТОВ «ТРАНСАЗЕР» (, 90643, Закарпатська обл., Рахівський р-н, с.Бiлин, вул.Шевченка, буд. 21).

07.02.2020 Київською митницею Держмитслужби здійснено митне оформлення товару «гуманітарна допомога: одяг, що використовувався» вагою 17260 кг за митною декларацією IM 40 AA №UA100430/2020/001285, котрий переміщувався транспортним засобом з реєстраційним номером BX0556CH/BX9316XT через пункт пропуску «Рава-Руська- Хребенне» митного поста «Рава-Руська» Галицької митниці Держмитслужби 06.02.2020 на адресу Благодійної організації «Благодійний фонд «Крила надії-2017» (Україна, 62472, Харківська область, Харківський район, м. Мерефа, пров. Яковлівський, буд. 10, ).

Відповідно до ч. 4 ст. 6 Закону України «Про гуманітарну допомогу» від 22.10.1999 №1192-XIV, ч.1. ст. 287 Митного кодексу України (Закон України від 13.03.2012 №4495-VI) та ст. 197.11 Податкового кодексу України (Закон України вiд 02.12.2010 № 2755-VI), вказані товари звільнено від оподаткування ввізним митом та податком на додану вартість, як товари гуманітарної допомоги. З метою з`ясування обставин переміщення вказаного товару через митний кордон України Львівською митницею викликались листами: керівник Благодійної організації «Благодійний фонд «Крила надії-2017» Віткович Ігор Михайлович (від 21.12.2021 №7.4-1/20-03/14/15583, вiд 31.12.2021 №7.4-1/20-03/14/16399), керівник ТОВ «ТРАНСАЗЕР» («ТРАНСМЕСС») ОСОБА_4 (від 20.12.2021 №7.4-4/20-03/14/15475, від 31.12.2021 №7.4-4/20-03/14/16395, від 14.01.2022 №7.4-4/20-03/14/1146), а також водій Вiктор Крищук (від 20.12.2021 №7.4-4/20-03/10/15472 від 31.12.2021 №7.4-3/20- 03/10/163970. Зазначені особи на данi виклики до Львівської митниці не з`явились.

ОСОБА_1 в судове засідання 21.04.2022 року не з`явився. Належним чином направлялось повідомлення про день, час та місце розгляду справи. До суду повернувся конверт із зазначенням причини: «адресат відсутній за вказаною адресою». Про причини неявки суд не повідомив, клопотання про перенесення розгляду справи не надходило.

ОСОБА_1 в судове засідання 24.05.2022 року не з`явився. Належним чином направлялось повідомлення про день, час та місце розгляду справи. До суду повернувся конверт із зазначенням причини: «адресат відсутній за вказаною адресою». Про причини неявки суд не повідомив, клопотання про перенесення розгляду справи не надходило.

Суд вжив всіх належних заходів для належного та вчасного повідомлення ОСОБА_1 про судове засідання.

Відповідно до ч.4 ст.526 МК України вважаю можливим розгляд справи у відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, що не з`явилася на виклик до суду, хоча належним чином був повідомлений про час і місце розгляду справи.

Заслухавши думку представника митниці, дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного висновку.

Згідно ч.1 ст.483 МК України відповідальність настає за дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Відповідно до ч.4 та 5 ст. 366 Митного кодексу України, громадянин самостійно обирає відповідний канал ("зелений коридор" або "червоний коридор") для проходження митного контролю за двоканальною системою. Обрання "зеленого коридору" вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Факт митного правопорушення підтверджується: даними, що містяться в протоколі про порушення митних правил №0149/209000/22 від 24.01.2022 р.; копією митної декларації №UA209060/2020/000537; товаросупровідними документами; копією декларації №UA100430/2020/001285; товаросупровідними документами; протоколом про порушення митних правил №0427/80700/21 від 11.08.2021 року; відповіддю митних органів Республіки Польща; товасупровідними документами; відповіддю митних органів Республіки Польща; товаросупровідними документами; доповідною запискою.

Таким чином, суд приходить до висновку про доведеність вини ОСОБА_1 , в скоєні митного правопорушення, передбаченого ст.483 МК України, тобто вчинив дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості щодо найменування товару, його кількості, ціни та вартості.

Обставини, що обтяжують чи пом`якшують відповідальність ОСОБА_1 , судом не встановлено.

Приймаючи до уваги характер вчиненого правопорушення, особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, ступінь його вини і майновий стан, приходжу до висновку, що на ОСОБА_1 , слід накласти штраф в межах встановлених санкцією ст.483 МК України, у розмірі 100 % вартості товару, яка становить 127 294,30 грн.

Товар, що був безпосереднім предметом правопорушення і переміщення якого через митний кордон України обмежено законодавством України підлягає конфіскації в дохід держави.

Разом з тим, згідно Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 , слід стягнути - судовий збір у розмірі 496,20 грн.

Керуючись ст.ст.483 519, 526 МК України, ст.ст.40-1, 283 КУпАП України, Законом України «Про судовий збір», суд, -

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України та накласти на нього стягнення у виді штрафу в розмірі 100 % вартості товару 127 294,30 грн. та конфіскації предмету порушення митних правил, вилученого згідно протоколу про порушення митних правил №0149/20900/22 від 24.01.2022 р.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Державної судової адміністрації України судовий збір в розмірі 496,20 грн.

Постанова судді у справі про порушення митних правил може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду через Галицький районний суд м. Львова, особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, митним органом, який здійснював провадження у цій справі протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя В.Є. Радченко