Провадження № 3/760/4297/22
в справі 760/5908/22
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 травня 2022 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Коробенко С.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності громадянки України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: м. Київ, місце проживання: АДРЕСА_1 , місце роботи: тимчасово не працює, паспорт НОМЕР_1 , виданий 09.07.2018 року, орган, що видав: 2MEX, ідентифікаційний код НОМЕР_2 , за ознаками порушення митних правил, передбаченого ст.471 Митного кодексу України, -

В С Т А Н О В И В :

25 травня 2022 року до Солом`янського районного суду м. Києва надійшов протокол про порушення митних правил № 0715/10000/22 від 10.02.2022, з якого вбачається, що 10.02.2022 р. о 15 годині 25 хвилин під час проходження митного контролю в зоні митного контролю залу «Приліт» терміналу «D» ДП МА «Бориспіль» громадянка України ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), яка прилетіла до України з Мексики м. Канкун транзитним сполученням через Туреччину, м. Стамбул, рейсом № ТК 1255, літаком авіакомпанії "Turkish Airlines", своїми діями обрала канал, позначений символами зеленого кольору - «зелений коридор», тим самим, відповідно до ч. 5 ст. 366 МК України заявила про те, що переміщувані нею через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо ввезення на митну територію України, тобто своїми діями засвідчила факти, що мають юридичне значення.

«Зелений коридор» призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо ввезення на митну територію України, тобто своїми діями засвідчив факти, що мають юридичне значення.

Під час проведення вибіркового митного контролю багажу на каналі «зелений коридор» залу „Приліт терміналу „D" ДПА "Бориспіль, після перетину громадянкою України ОСОБА_1 «зеленої лінії», було проведено усне опитування вказаної громадянки щодо наявності в її багажі товарів (предметів), переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України. Під час проведення огляду багажу громадянки України ОСОБА_1 було виявлено алкогольні напої, а саме:

1.Алкогольний напій Tequila «DON JULIO REAL» 750ml - 31пляшка.

2.Алкогольний напій Tequila «TIERRA NOBLE Exquisito» -750ml - 3 пляшки.

3.Алкогольний напій Tequila «AVION Reserva 44» -750ml - 2 пляшки.

4.Алкогольний напій Tequila «CENTINELA anejo 3 anos » -750 ml. 3 пляшки.

5.Алкогольний напій Tequila « CASA Dragones» 750 ml - 1 пляшка.

6.Алкогольний напій Tequila « ANTIGUA CRUZ» 750 ml - 3 пляшки.

7.Алкогольний напій Tequila « DELIRIO De OAXACA» 750 ml - 3 пляшки.

8.Алкогольний напій Tequila « CASA NOBLE reposado» 750 ml - 2 пляшки.

9.Алкогольний напій Tequila « CASA NOBLE anejo» 750 ml - 2 пляшки.

10.Алкогольний напій Tequila « JOSE CUERVO especial» 750 ml - 2 пляшка.

11.Алкогольний напій Tequila « TIERRA NOBLE premium de jalisco» 750 ml - 1 пляшка.

12.Алкогольний напій Mezcal « ESPIRITU Lauro» 750ml. - 1 пляшка.

13.Алкогольний напій Mezcal « 33 MLC» 750ml. - 1 пляшка.

14.Алкогольний напій Mezcal « THE LOST EXPLORER 10 » 750ml. - 2 пляшки.

15.Алкогольний напій Mezcal « THE LOST EXPLORER 12 » 750ml. - 2 пляшки.

16.Алкогольний напій Вино «CAYMUS Cabernet Sauvignon» 750ml. - 7 пляшки.

Виявлені товари знаходилися у багажі пасажирки а саме в 10 десяти дорожніх сумках виписаних на ім`я « ОСОБА_1 ». Зазначені алкогольні напої переміщувались без ознак приховування.

Згідно ч.2 ст. 376 Митного кодексу України громадяни, які досягли 18-річного віку, можуть ввозити на митну територію України без сплати митних платежів та без письмового декларування у кількості із розрахунку на одну особу: 5 літрів пива, 2 літра вина, 1 літр міцних (із вмістом спирту більш як 22%) алкогольних напоїв.

З загальної кількості алкогольних напоїв пасажирці було пропущено 1 пляшку алкогольного напою Tequila « JOSE CUERVO especial» 750 ml, та 3 пляшки алкогольного напою вина «CAYMUS Cabernet Sauvignon» 750ml.

За протоколом про порушення митних правил вилучено:

1.Алкогольний напій Tequila «DON JULIO REAL» 750ml - 31пляшка.

2.Алкогольний напій Tequila «TIERRA NOBLE Exquisito» -750ml - 3 пляшки.

3.Алкогольний напій Tequila «AVION Reserva 44» -750ml - 2 пляшки.

4.Алкогольний напій Tequila «CENTINELA anejo 3 anos » -750 ml. 3 пляшки.

5.Алкогольний напій Tequila « CASA Dragones» 750 ml - 1 пляшка.

6.Алкогольний напій Tequila « ANTIGUA CRUZ» 750 ml - 3 пляшки.

7.Алкогольний напій Tequila « DELIRIO De OAXACA» 750 ml - 3 пляшки.

8.Алкогольний напій Tequila « CASA NOBLE reposado» 750 ml - 2 пляшки.

9.Алкогольний напій Tequila « CASA NOBLE anejo» 750 ml - 2 пляшки.

10.Алкогольний напій Tequila « JOSE CUERVO especial» 750 ml - 1 пляшка.

11.Алкогольний напій Tequila « TIERRA NOBLE premium de jalisco» 750 ml - 1 пляшка.

12.Алкогольний напій Mezcal « ESPIRITU Lauro» 750ml. - 1 пляшка.

13.Алкогольний напій Mezcal « 33 MLC» 750ml. - 1 пляшка.

14.Алкогольний напій Mezcal « THE LOST EXPLORER 10 » 750ml. - 2 пляшки.

15.Алкогольний напій Mezcal « THE LOST EXPLORER 12 » 750ml. - 2 пляшки.

16. Алкогольний напій Вино «CAYMUS Cabernet Sauvignon» 750ml. - 4 пляшки,

загальною вартістю 189 829,25 грн.

На момент проходження митного контролю громадянка України ОСОБА_1 митну декларацію не заповнювала, з приводу декларування переміщуваних нею товарів до інспекторів митниці не зверталася, самостійно обравши форму проходження митного контролю - проходження через "зелений коридор", чим засвідчила про відсутність товарів, що підлягають письмовому декларуванню, або підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження.

Статтями 196, 197 Митного кодексу України встановлено порядок переміщення через митний кордон України окремих видів товарів, на які встановлені заборони або обмеження.

(положення абзацу другого статті 471, а саме "а у разі якщо безпосередніми предметами правопорушення є товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, - також конфіскацію цих товарів" визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), згідно з Рішенням Конституційного Суду України від 21.07.2021 р. N 3-р(II)/2021)

Дії громадянки ОСОБА_1 , як стверджує представник митного органу, мають ознаки порушення митних правил, передбачені статтею 471 Митного кодексу України.

Представник митного органу в судовому засіданні підтримав позицію Київської міської митниці ДФС щодо притягнення громадянина громадянки ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 471 МК України, посилаючись на наявність в матеріалах справи достатніх доказів, які свідчать про порушення останнім митних правил.

З пояснень наданих громадянкою ОСОБА_1 , які містяться у справі, встановлено, що та злого умислу вона не мала, митних правил України щодо переміщення алкогольних напоїв не знала, зазначила, що переміщувала алкогольні напої для подарунків своїм друзям та родичам, і про те, що вони є обмежені у переміщенні черз кордон, не знала. Своє порушення громадянка ОСОБА_1 визнала, мотивуючи незнанням порядку переміщення предметів через митний кордон України. Зауважень до складеного протоколу не мала.

Суд вивчивши пояснення, дослідивши матеріали справи, дійшов до висновку про притягнення громадянки ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності з наступних підстав.

Згідно зі ст. 486 Митного кодексу України, завданням провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким порушенням.

Відповідно до пункту 2 статті 459 Митного кодексу України суб`єктами адміністративної відповідальності можуть бути громадяни, які на момент вчинення порушення митних правил досягли 16-річного віку, а при вчиненні таких порушень підприємствами - посадові особи цих підприємств.

Згідно з ст. 471 Митного кодексу України порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через "зелений коридор", товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України, тягне за собою накладення штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а у разі якщо безпосередніми предметами правопорушення є товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, - також конфіскацію цих товарів. При цьому положення "а у разі якщо безпосередніми предметами правопорушення є товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, - також конфіскацію цих товарів" визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), згідно з Рішенням Конституційного Суду України від 21.07.2021 р. N 3-р(II)/2021.

Згідно з положеннями Митного кодексу в Україні запроваджена двоканальна система митного контролю товарів, що переміщуються через митний кордон України громадянами, яка дає громадянам змогу здійснювати декларування, обираючи один з двох каналів проходу (проїзду транспортними засобами особистого користування) через митний кордон України («зелений» та «червоний» коридори).

Згідно з ч. 5 ст. 366 МК України обрання «зеленого коридору» вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Порядок декларування товарів, щодо яких є заборона або обмеження у ввезенні/вивезені через кордон України, у доступній та зрозумілій формі роз`яснюється на численних дошках інформації та електронних інформаційних табло, розташованих в різних приміщеннях на території будівлі аеропорту.

Частиною 2 ст. 376 Митного кодексу України встановлені обмеження для громадян, які досягли 18-річного віку, у ввезенні на митну територію України без сплати митних платежів та без письмового декларування алкогольних напоїв: 5 літрів пива, 2 літра вина, 1 літр міцних (із вмістом спирту більш як 22%) алкогольних напоїв на одну особу.

Оскільки громадянка ОСОБА_1 самостійно, своїми діями, що були виражені у обранні для проходження митного контролю переміщуваного нею товару, обрала канал, що позначений символами зеленого кольору «Зелений коридор», та на момент проходження митного контролю, належним чином заповненої митної декларації до митного оформлення не подавала, в її діях під час проходження митного контролю в залі «Приліт» терміналу «D» ДП МА «Бориспіль», вбачається порушення встановленого ст. 366 МК України порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, що в свою чергу, свідчить про наявність у діях ОСОБА_1 порушення митних правил, визначеного положеннями ст. 471 МК України.

Відтак, суддя приходить до висновку, що винуватість громадянки ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України, повністю підтверджується дослідженими у судовому засіданні доказами, які містяться в матеріалах справи.

За таких обставин, вбачається за необхідне застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді накладення штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Враховуючи, що вилучене згідно з Протоколом про порушенням митних правил №0715/1000/22 майно конфіскації не підлягає, воно має бути повернуте ОСОБА_1 за умови сплати відповідних платежів до бюджету.

Керуючись ст. ст. 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст. ст. 373, 471, 511, 527-529 Митного кодексу України, суддя -

П О С Т А Н О В И В :

Визнати винною громадянку ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ст. 471 Митного кодексу України.

Накласти на громадянку ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави у розмірі 1700 (одна тисяча сімсот) гривень, який необхідно сплатити за наступними реквізитами: Отримувач: ГУК у м.Києві/ Солом`янський район/ 21081100, ; МФО: 899998, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), р/р № UA5026010, призначення платежу: номер справи про ПМП №___, П.І.Б. (порушника).

Вилучене згдіно з описом до Протоколу порушення митних правил №0715/10000/22 майно повернути ОСОБА_1 .

Стягнути з громадянки ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 496, 20 грн.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через районний суд шляхом подання скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: