Справа № 405/2341/22
Провадження №3/405/402/22
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 травня 2022 року Ленінський районний суд міста Кіровограда у складі: головуючого судді Іванової Л.А., розглянувши в порядку підготовки до розгляду матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з Кропивницького районного управління поліції ГУНП в Кіровоградській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянку України, не працює, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 ,

за ч.1 ст.51 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

до Ленінського районного суду міста Кіровограда з Кропивницького районного управління поліції ГУНП в Кіровоградській області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 484369 від 20 травня 2022 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.51 КУпАП.

Перевіривши вищевказаний протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали в порядку підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення, передбаченому ст. 278 КУпАП, суд прийшов до висновку, що матеріали справи підлягають поверненню до Кропивницького районного управління поліції ГУНП в Кіровоградській області, як такі, що не відповідають вимогам ст. 256 КУпАП щодо змісту протоколу про адміністративне правопорушення, виходячи з наступного.

Завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення відповідно до ст. 245 КУпАП, зокрема, є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до вимог п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, зокрема, вирішує питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно з вимогами ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Відповідно до ст.269 КУпАП, потерпілим є особа, якій адміністративним правопорушенням заподіяно моральну, фізичну або майнову шкоду. Процесуальні права потерпілий, як і правопорушник, набуває з моменту складання протоколу. Потерпілий має право ознайомлюватися з матеріалами справи, заявляти клопотання, оскаржувати постанову по справі про адміністративне правопорушення.

Зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 484369 від 20.05.2022 року вбачається, що 20.05.2022 року об 11:00 год., ОСОБА_1 , перебуваючи в магазині «АТБ», що розташований за адресою: м. Кропивницький, вул. Хабаровська, 5, здійснила крадіжку пляшки горілки «Вакцина № 2», об`ємом 0,5 літрів, та вийшла через касову зону, - не розрахувавшись за неї на суму 123 грн. 90 коп., чим вчинила адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачено ч.1 ст.51 КУпАП. Крім того, в графі «Потерпілий» зазначено ТОВ «АТБ - Маркет».

При цьому, з доданих до протоколу про адміністративне правопорушення матеріалів, а саме: заяви та письмових пояснень від 20.05.2022 року старшого охоронця супермаркета «Копілка» ОСОБА_2 про притягнення до адміністративної відповідальності невідому йому особу, яка 20.05.2022 року приблизно об 11:00 год. здійснила крадіжку пляшки горілки «Вакцина № 2», вартістю 123 грн. 90 коп. шляхом пронесення через касову зону, не розрахувавшись, вбачається, що заявник працює в супермаркеті «Копілка», а не в магазині «АТБ», як зазначено в протоколі про адміністративне правопорушення.

Крім того, з письмових пояснень особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 від 20.05.2022 року, які містяться в матеріалах справи, також зазначено про те, що обставини, викладені в протоколі про адміністративне правопорушення мали місце в приміщенні супермаркету «Копілка», що за адресою: м. Кропивницький, вул. Хабаровська, 5.

Досліджуючи рапорт старшого ДОП Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області В. Забари вбачається, що в нього на виконанні знаходились матеріали по заяві ОСОБА_2 , який є працівником «АТБ», що розташоване по вул. Хабаровська, 5 в м. Кропивницькому, що об`єктивно позбавляє суд можливості визначити належного потерпілого, якій адміністративним правопорушенням заподіяна майнова шкода.

Згідно зі ст.7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Як вбачається із роз`яснень, викладених в п. 12 Постанови пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17.10.2014 № 11 «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

Оскільки наведені порушення процесуального закону є істотними і не можуть бути усунені в судовому засіданні, то матеріали справи, як неналежно оформлені, підлягають направленню до органу, який порушив адміністративне переслідування для доопрацювання з метою належного встановлення потерпілого (юридичної особи), якому адміністративним правопорушенням заподіяно майнову шкоду.

Керуючись ст. ст. 256, 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

постановив:

матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ч.1 ст.51 Кодексу України про адміністративні правопорушення (протокол про адміністративне правопорушення серія ВАВ № 484369 від 20 травня 2022 року) повернути до Кропивницького районного управління поліції ГУНП в Кіровоградській області для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Ленінського

районного суду

м. Кіровограда Лілія Андріївна Іванова