Сарненський районний суд
_________________________________________________
Справа № 572/4077/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 січня 2022 року

Сарненський районний суд Рівненської області

в складі : головуючого судді ВЕДЯНІНОЇ Т.О.

при секретарі БЕРНАДСЬКОЇ О,Ф.

за участю :

прокурора МЕЛЬНИЧУК І.Б.

особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Сарни матеріали, які надійшли від УСР в Рівненській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення корупційного правопорушення ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженку с.Велике Вербче Сарненського району Рівненської області, жительку АДРЕСА_1 , вчитель Зносицького ліцею,

права, передбачені ст.63 Конституції України та ст.268 КУпАП роз`яснені,

за ч.1 ст.172-6 КУпАП,

ВСТАНОВИВ :

24 листопада 2021 року встановлено, що ОСОБА_1 будучи особою, яка припинила діяльність, пов`язану з виконанням функцій місцевого самоврядування, а саме депутата Немовицької сільської ради 7 скликання, відповідно до підпункту б пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», як депутат місцевої ради, являючись суб`єктом відповідальності за корупційне правопорушення, в порушення абз.2 ч.2 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», а саме не подала своєчасно, без поважних причин декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, після припинення діяльності пов`язаної з виконанням функцій місцевого самоврядування за 2020 рік, подавши таку декларацію 24 листопада 2021 року. Чим вчинила правопорушення пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Допитана в судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні вказаного адміністративного правопорушення визнала частково, пояснила несвоєчасність подачі декларації після звільнення, тим, що на момент заповнення декларації було виявлено, що у неї закінчився строк дії електронного ключа. Вирішила поновити дію ключа згодом, однак в кінці березня були посилені карантинні обмеження і вона як вчитель, перебувала вдома на дистанційному навчанні. За допомогою мобільного телефону вона не змогла відновити дію електронного ключа, тому час подачі декларацію затягнувся. З 12.10.2020 року по 17.10.2020 року вона перебувала на лікарняному. На даний час декларація у неї подана, в скоєному розкаюється, просить врахувати, що дане правопорушення вона вчинила ненавмисно. Просить застосувати мінімальне стягнення.

Згідно відомостей про перші місцеві вибори 29.10.2017 року ОСОБА_1 була обрана депутатом від політичної партії «Об`єднання «Самопоміч».

Відповідно до рішення №1 Немовицької сільської ради Сарненського району Рівненської області першої сесії VII скликання від 05.12.2017 року прийнято до відома факт початку повноваження депутатів Немовицької сільської ради сьомого скликання по 26 округах, в тому числі і ОСОБА_1 , депутатам вручені посвідчення депутата Немовицької сільської ради.

Таким чином, особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, відповідно до п.п.б) п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» є суб`єктом відповідальності за корупційне правопорушення.

Відповідно до абз.2 ч.2 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» - особи, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах "а" і "в" пункту 2 частини першої статті 3, зобов`язані наступного року після припинення діяльності подавати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.

За результатами чергових виборів депутатів місцевих рад, проведених 25.10.2020 року, обрано депутатів Немовицької сільської ради 8 скликання. Повноваження новообраних депутатів сільської ради 8 скликання визнані на 1 сесії Немовицької сільської ради 20.11.2020 року.

Отже, остання дійсно була зобов`язана подати відповідну декларацію за 2020 рік у якому особа припинила діяльність, пов`язану з виконанням функцій місцевого смоврядування, в термін до 00:00 год. 01.04.2021 року.

ОСОБА_1 в суді пояснила, що вона була обізнана з тим, що має подати декларацію перед звільненням, але її не попередили, що потрібно подавати декларацію і після звільнення.

Відповідно до копії декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави, отриманої з сайту НАЗК та інформації з вказаного сайту декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2020 рік після звільнення останньою було подано 24 листопада 2021 року.

Досліджене судом повідомлення від 14 грудня 2021 року за №1478/01-12/21 за підписом в.о. головного лікаря Сарненського КНП «Сарненська ЦРЛ», що підтверджує факт не перебування ОСОБА_1 у період часу з 29.07.2021 року по 04.08.2021 року на стаціонарному/амбулаторному лікуванні.

Копія листка непрацездатності підтверджує те, що ОСОБА_1 перебувала на лікарняному з 12.10.2020 року по 17.10.2020 року.

Згідно повідомлення управління інформаційно-аналітичних систем захисту інформації, технічних несправностей та перебоїв у роботі ІТС Реєстр, які б завадили поданню документів до ІТС Реєстр у період з 01.04.2021 року по 10.08.2021 року не зафіксовано.

Згідно інформації акредитованого центру сертифікації ключів «ПриватБанк», в у ОСОБА_1 діючий електронний цифровий підпис.

Таким чином, судом не встановлено об`єктивних перешкод для своєчасного подання ОСОБА_1 декларації, через що суд вважає встановленим, що декларацію останньою не було подано своєчасно без поважних причин.

З огляду на наведене, суд вважає доведеною винність ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, а саме : несвоєчасному поданні без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави, після припинення діяльності.

Враховуючи наведені обставини, відсутність обставин, що обтяжують відповідальність ОСОБА_1 за вказане адміністративне правопорушення, враховуючи той факт, що вказана особа вперше притягується до адміністративної відповідальності, вину у вчиненні вказаного адміністративного правопорушення визнає, щиро розкаюється, суд вважає за можливе застосувати до останньої стягнення, передбачене у санкції статті, за якою її притягнуто до адміністративної відповідальності, обравши його у виді штрафу у мінімальному розмірі, передбаченому санкцією частини статті, за якою останню притягнуто до відповідальності.

На підставі ч.1 ст. 172-6 КУпАП, керуючись ст.ст.283, 284 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ :

ОСОБА_2 (паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 виданий Сарненським РВ УМВС України в Рівненській області 31.07.2007 року) визнати винною у вчиненні адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, наклавши на неї стягнення у виді штрафу у розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить суму 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень.

Стягнути з ОСОБА_3 496 (чотириста дев`яносто шість) гривень 20 коп. судового збору в дохід держави.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя