Справа №295/4801/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.06.2022 року м. Житомир

Богунський районний суд м. Житомира в складі:

головуючого- судді Болейка А.П.,

секретаря судового

засідання Синюк А.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі адміністративну справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Москва російська федерація, громадянина російської федерації, з посвідкою на постійне місце проживання в Україні, зареєстрованого та проживаючого в АДРЕСА_1 , і.к. НОМЕР_1 , за порушення митних правил, передбачених ст. 481 ч. 6 Митного кодексу України, -

ВСТАНОВИВ:

26.05.2022 до Житомирської митниці звернувся громадянин федерації ОСОБА_1 для продовження строку тимчасового ввезення транспортного засобу легкового автомобіля марки «САDILAC», модель «ESCALADE», кузов № НОМЕР_2 , 2016 року виробництва, російський реєстраційний номерний знак НОМЕР_3 .

Під час перевірки встановлено, що згідно баз даних АСМО «Інспектор» Диспетчера ЗМК та Пасажирського пункту пропуску, даний транспортний засіб марки «САDILAC», модель «ESCALADE», кузов № НОМЕР_2 , реєстраційний номерний знак НОМЕР_3 , було ввезено на митну територію України через пункт пропуску «Юнаківка-Суджа» митного поста «Юнаківка» Сумської митниці ДФС (код: UA805030) по каналу митного контролю «зелений коридор» з переведенням на канал «червоний коридор» 27.03.2019 для особистого користування у митному режимі «тимчасове ввезення до 1 року» громадянином ОСОБА_1 .

Згідно обліків, що містяться у ЦБД ЄАІС Держмитслужби, інших факті перетину державного кордону вказаним транспортним засобом (крім ввезення 27.03.2019), або його поміщення в інший митний режим станом на 26.05.2022 (дата складання даного протоколу про порушення митних правил) не встановлено.

При перевірці ЦБД ЄАІС Держмитслужби станом на 26.05.2022 строк тимчасового ввезення автомобіля не продовжено, не призупинено і не поміщено його в інший митний режим. Згідно обліків Житомирської митниці встановлено, що у відношенні громадянина ОСОБА_1 27.03.2019 складено протокол про порушення митних правил № 0293/80500/19 за ч. 3 ст. 481 Митного кодексу України, де предметом правопорушення являється вказаний транспортний засіб. Рішенням Сумської митниці громадянина ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні порушення митних правил, передбаченого ч. 3 ст. 481 Митного кодексу України, з накладенням стягнення у вигляді штрафу у розмірі 8500 гривень 00 копійок.

Таким чином, громадянин російської федерації ОСОБА_1 перевищив встановлений ст. 380 МК України строк тимчасового ввезення транспортного засобу особистого користування марки «САDILAC», модель «ESCALADE», кузов № НОМЕР_2 , 2016 року виробництва, російський реєстраційний номерний знак НОМЕР_3 більше ніж на тридцять діб.

Представник митниці просив розглянути справу за наявними матеріалами справи та застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 170000 грн.

ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Надав суду заяву про розгляд справи у його відсутність, в якій зазначив, що вину визнає та просить застосувати відносно нього адміністративне стягнення у виді штрафу. Тому суд розглядає справу у його відсутність.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування, є порушенням ч. 6 ст. 481 МК України.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України, окрім визнання своєї вини, підтверджується: протоколом про порушення митних правил №0162/101000/22 від 26.05.2022; доповідною запискою в.о. начальника управління боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил від 26.05.2022; актом прийому-передачі матеріалів справи про порушення митних правил №0162/101000/22 від 26.05.2022; даними Диспетчера ЗМК та Пасажирського пункту пропуску; поясненнями ОСОБА_1 від 26.05.2022.

У відповідності до п. 57 ст. 4 Митного кодексу України товари це будь-які рухомі речі, у тому числі ті, на які законом поширено режим нерухомої речі (крім транспортних засобів комерційного призначення), валютні цінності, культурні цінності, а також електроенергія, що переміщується лініями електропередач.

Згідно ст. 181 Цивільного кодексу України рухомими речами є речі, які можна вільно переміщувати у просторі.

Пунктом 60 ст. 4 Митного кодексу України визначено, що транспортні засоби особистого користування це наземні транспортні засоби товарних позицій 8702, 8703, 8704 (загальною масою до 3,5 тони), 8711 згідно з УКТ ЗЕД та причепи до них товарної позиції 8716 згідно з УКТ ЗЕД, плавучі засоби та повітряні судна, що зареєстровані на території відповідної країни, перебувають у власності або тимчасовому користуванні відповідного громадянина та ввозяться або вивозяться цим громадянином у кількості не більше однієї одиниці на кожну товарну позицію виключно для особистого користування, а не для промислового або комерційного транспортування товарів чи пасажирів за плату або безоплатно.

У відповідності до ч. 1 ст. 380 Митного кодексу України тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено органами доходів і зборів з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів. Обов`язковою умовою допуску зазначених транспортних засобів до тимчасового ввезення на митну територію України є реєстрація цих транспортних засобів в уповноважених органах іноземних держав, що підтверджується відповідним документом.

Частиною другою статті 380 Митного кодексу України визначено, що транспортні засоби особистого користування, що тимчасово ввозяться на митну територію України громадянами-нерезидентами, не підлягають письмовому декларуванню та звільняються від проведення заходів офіційного контролю, а також від подання документів та/або відомостей, що підтверджують дотримання встановлених заборон та/або обмежень щодо переміщення транспортних засобів особистого користування через митний кордон України. Пропуск таких транспортних засобів через митний кордон України здійснюється без застосування до них заходів гарантування, передбачених розділом X цього Кодексу. Пальне, що міститься у звичайних (встановлених заводом-виробником) баках зазначених транспортних засобів, не підлягає письмовому декларуванню та не є об`єктом оподаткування митними платежами.

Частиною п`ятою статті 380 Митного кодексу України визначено, що тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог цього Кодексу, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.

Відповідно до п.2 Розділу 8 Порядку виконання митних формальностей відповідно до заявленого митного режиму, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 31.05.2012 №657 обставини непереборної сили - надзвичайні та невідворотні події, що виникли незалежно від волі особи, зокрема стихійне лихо (землетрус, пожежа, повінь, зсув тощо), сезонне природне явище (замерзання моря, проток, портів, ожеледиця тощо), введення воєнного чи надзвичайного стану, страйк, громадянські безпорядки, злочинні дії третіх осіб, прийняття рішень законодавчого або нормативно-правового характеру, обов`язкових для особи, закриття шляхів, проток, каналів, перевалів та інші надзвичайні та невідворотні за таких умов події. Факт аварії чи дії обставин непереборної сили - часткове чи повне пошкодження (зіпсуття, знищення, втрата тощо) товарів чи транспортних засобів, що перебувають під митним контролем, або позбавлення можливості виконання відповідною особою передбачених законодавством України з питань державної митної справи або встановлених відповідним митним органом України вимог щодо вчинення відповідних дій з товарами, транспортними засобами, що перебувають під митним контролем.

Будь-якої інформації щодо форсмажорних обставин або обставин непереборної сили, відповідно до існуючих у митниці баз даних, від ОСОБА_1 або від інших осіб з дати вивезення автомобіля в Україну по даний час не поступало.

Статтею 460 Митного кодексу України визначено, що вчинення порушення митних правил, передбачених, в тому числі статтею 481 Митного кодексу України, внаслідок аварії, дії обставин непереборної сили або протиправних дій третіх осіб, що підтверджується відповідними документами, не тягне за собою адміністративної відповідальності, передбаченої Митним кодексом України.

Тобто обставини, передбачені ст. 460 Митного кодексу України, з настанням яких діяння, передбачене ст. 481 Митного кодексу України не тягне за собою адміністративної відповідальності під час судового розгляду не встановлені.

Даний висновок узгоджується з правовою позицією, викладеною у постанові Верховного Суду від 06.06.2018 по справі №339/198/16-а.

Своїми діями, що виразилися у перевищенні строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 6 ст. 481 МК України.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу яка притягається до адміністративної відповідальності, ступінь вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, суд приходить до висновку про накладення на особу, яка притягається до адміністративної відповідальності адміністративного стягнення у виді штрафу.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення суддею постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладене таке стягнення.

Керуючись ст.ст. 40-1, 481, 527, 528 Митного кодексу України суд,-

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні правопорушення передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України та застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 170000 (сто сімдесят тисяч) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави в особі ДСА України судовий збір у розмірі 496 (чотириста дев`яносто шість) гривень 20 копійок.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду через Богунський районний суд м. Житомира протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя А.П. Болейко

Постанова підлягає пред`явленню до виконання протягом трьох місяців з дня винесення постанови.