Справа № 163/334/22
Провадження № 3/163/367/22
ЛЮБОМЛЬСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 червня 2022 року місто Любомль

Суддя Любомльського районного суду Волинської області Чишій С.С.

з участю представника Волинської митниці Кондратюка І.П.,

розглянувши в приміщенні суду направлені Волинською митницею матеріали справи за протоколом № 0094/20500/22 про притягнення до відповідальності за ч.6 ст.481 МК України

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, що проживає в АДРЕСА_1 , водія польської компанії "TKL Polski Transport Osobowy", закордонний паспорт НОМЕР_1 ,

в с т а н о в и в :

Інспектор Волинської митниці склав протокол про те, що ОСОБА_1 , який 05 травня 2019 року через пункт пропуску "Устилуг" митного поста "Володимир-Волинський" Волинської митниці ДФС увіз автобус "VAN HOOL EOS", номерний знак НОМЕР_2 , номер кузова НОМЕР_3 , в режимі тимчасового ввезення в Україну на строк до 20 днів, перевищив строк тимчасового ввезення цього транспортного засобу більше ніж на 30 діб, що виявлено 18 листопада 2021 року на митному посту "Устилуг" Волинської митниці.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч.6 ст.481 МК України.

На розгляд справи ОСОБА_1 не з`явився, направивши поштовим зв`язком у суд письмові пояснення. В них вказав, що автобус увіз як водій рейсового автобуса. Наступного дня звільнився з роботи, передав автобус, ключі і документи на нього директору підприємства ОСОБА_2 , тому був впевнений, що автобус буде у встановлений строк вивезений. Фізично був позбавлений виконати зобов`язання, хоча неодноразово звертався з цього приводу до ОСОБА_2 . Зрештою, звернувся до Київської митниці ДФС з відповідною заявою, де пояснив усі обставини. Вважає, що його вини у невивезені автобуса немає, тому просив провадження в справі закрити.

Представник Волинської митниці під час розгляду протоколу заявив, що вважає доведеною винуватість ОСОБА_1 у вчиненні порушення митних правил, просив накласти стягнення в межах санкції ч.6 ст.481 МК України.

Дослідженням доказів у справі встановлено таке.

Факт увезення 05 травня 2019 року через пункт пропуску "Устилуг" митного поста "Володимир-Волинський" Волинської митниці ДФС автобуса "VAN HOOL EOS", номерний знак НОМЕР_2 , номер кузова НОМЕР_3 , який на постійному обліку зареєстрований в Республіці Польща, стверджений протоколом про порушення митних правил, свідоцтвом про його реєстрацію, витягом з модуля "Диспетчер ЗМК та Пасажирського пункту пропуску" програмного комплексу АСМО "Інспектор" і по справі не оспорюється.

Строк тимчасового увезення автобуса до 20 днів міститься лише в модулі "Диспетчер ЗМК та Пасажирського пункту пропуску" програмного комплексу АСМО "Інспектор".

В цих базах зазначено про використання транспортного засобу для регулярних перевезень за маршрутом "Кременчук-Познань".

Згідно із ст.486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону.

Відповідно до ст.489 МК України при розгляді справи про порушення митних правил суд зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинене адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного його вирішення.

Згідно із ст.103 МК України тимчасове ввезення - це митний режим, відповідно до якого іноземні товари, транспортні засоби комерційного призначення ввозяться для конкретних цілей на митну територію України з умовним повним або частковим звільненням від оподаткування митними платежами та без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності і підлягають реекспорту до завершення встановленого строку без будь-яких змін, за винятком звичайного зносу в результаті їх використання.

Частиною 1 ст.105 МК України встановлено, що у митний режим тимчасового ввезення з умовним повним звільненням від оподаткування митними платежами поміщуються виключно товари, транспортні засоби комерційного призначення, зазначені у статті 189 цього Кодексу та в Додатках B.1 - B.9, C, D до Конвенції про тимчасове ввезення (м. Стамбул, 1990 рік), на умовах, визначених цими Додатками, а також повітряні судна, які ввозяться на митну територію України українськими авіакомпаніями за договорами оперативного лізингу.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.189 МК України транспортні засоби комерційного призначення, що використовуються для переміщення товарів та/або пасажирів через митний кордон України, можуть тимчасово ввозитися на митну територію України без справляння митних платежів та без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності. Тимчасово ввезені на митну територію України транспортні засоби комерційного призначення підлягають вивезенню без внесення в їх конструкцію будь-яких змін (без урахування природного зношення, витрати пально-мастильних матеріалів та необхідного ремонту).

Згідно з ч.ч.1, 2 ст.108 МК України строк тимчасового ввезення товарів встановлюється митним органом у кожному конкретному випадку, але не повинен перевищувати трьох років з дати поміщення товарів у митний режим тимчасового ввезення. Строк тимчасового ввезення транспортних засобів комерційного призначення встановлюється митним органом з урахуванням того, що ці транспортні засоби повинні бути вивезені за межі митної території України після закінчення транспортних операцій, для яких вони були ввезені.

В письмових поясненнях ОСОБА_1 вказує, що виконував обов`язки водія автобуса і звільнився з підприємства-перевізника після увезення транспортного засобу.

Сам ОСОБА_1 такі обставини жодними доказами не підтвердив, під час здійснення провадження в справі митним органом ці обставини не встановлювались.

В той же час статус ОСОБА_1 в досліджуваних подіях має істотне значення з точки зору здійснення комерційної діяльності з використанням автобуса "VAN HOOL EOS", номерний знак НОМЕР_2 , щодо якого не виконано зобов`язання про зворотне вивезення.

Для встановлення цих обставин належить збирати додаткові докази, що виходить за межі компетенції судді і може поставити під сумнів його неупередженість та об`єктивність.

У зв`язку з наведеним справу слід повернути митному органу для проведення додаткової перевірки, під час якої належить з`ясувати зареєстрованого власника (володільця) автобуса "VAN HOOL EOS", номерний знак НОМЕР_2 , номер кузова НОМЕР_3 ; встановити найменування перевізника, що здійснював міжнародні перевезення за встановленим маршрутом; визначити статус ОСОБА_1 як водія транспортного засобу (найманого працівника відповідного підприємства чи ФОП) або ж перевізника в міжнародних перевезеннях; при потребі провести інші процесуальні дії.

Керуючись ст.ст.522, 527, 528 МК України, суддя

п о с т а н о в и в :

Справу за протоколом про порушення митних правил № 0094/20500/22 щодо ОСОБА_1 за ознаками ч.6 ст.481 МК України направити Волинській митниці для проведення додаткової перевірки у 2-місячний строк з дня одержання матеріалів справи

Постанова оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Суддя Любомльського районного суду

Волинської області С.С.Чишій