Справа № 462/8758/21
ПОСТАНОВА

Іменем України

20 січня 2022 року м. Львів

Суддя Залізничного районного суду м. Львова Мруць І.С., за участю секретаря Тимощук І.І., з участю прокурора Гриніва В.М., особи яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт серія НОМЕР_1 ,

за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

ОСОБА_1 перебуваючи на службі в поліції, на посаді поліцейського взводу №1 роти №2 батальйону №3 УПП у Львівській області з 01.02.2021 року, маючи спеціальне звання сержант поліції, являючись, відповідно до підпункту «з» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», та примітки до статті 172-6 КУпАП, суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язане з корупцією, будучи звільненим зі служби в поліції 22.06.2021 року відповідно до наказу начальника ДПП №489 о/с від 10.06.2021 року, в порушення вимог п.2 Розділу ХІІІ «Прикінцеві положення», абзацу 1, частини 2, ст. 45 Закону, несвоєчасно, а саме 22.09.2021 року , без поважних причин, подав декларацію перед звільненням за період неохопленний попередніми деклараціями, особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

У судовому засіданні ОСОБА_1 факт вчинення вказаного правопорушення підтвердив, вину визнав.

Прокурор підтримав викладені в протоколі обставини. Подав суду висновок прокурора (на підставі ст.250 КУпАП) у справі про адміністративне правопорушення, у якому просить визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу.

Згідно диспозиції ч. 1 ст. 172-6 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Згідно із ч.1 ст. 68 Конституції України, кожен зобов`язаний неухильно додержуватись Конституції України та Законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Відповідно до абз.1, п.2 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Згідно з роз`ясненнями щодо застосування окремих положень Закону стосовно заходів фінансового контролю (подання декларацій та повідомлень про суттєві зміни в майновому стані), затверджених Рішенням НАЗК від 03.02.2020 р. №1, згідно п.п.2 п.1 розділу 1, декларація особи, яка припиняє діяльність (декларація «перед звільненням») декларація, яка подається відаовідно до абз. 1 ч.2 чт. 45 Закону не пізніше 20 робочих днів з дня припинення діяльності.

Так, відповідно до наказу начальника ДПП №70 о/с від 27.01.2020 року, ОСОБА_1 з 01.02.2021 року призначено посаду поліцейського взводу №1 роти №2 батальйону №3 УПП у Львівській області. Таким чином, ОСОБА_1 , у відповідності до підпункту «з» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», відноситься до суб`єктів відповідальності, на яких поширюється дія цього Закону. Відповідно до наказу начальника ДПП №489 о/с від 10.06.2021 року ОСОБА_1 звільнено зі служби в поліції з 22.06.2021 року, у відповідності да п.7 (за власним бажанням) ч.1 ст. 77 Закону України «Про запобігання корупції».

Таким чином, ОСОБА_1 зобов`язаний був подати декларацію перед звільненням особи, уповноваженої на виконання функцій держави та місцевого самоврядування, до 00:00 год. 21.07.2021 року.

Однак, згідно даних Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави та місцевого самоврядування, встановлено, що ОСОБА_1 , подав декларацію перед звільненням особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, лише 22.09.2021 року, тобто несвоєчасно.

Поважні причини, щодо несвоєчасного подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за період з 22.06.2021 року по 21.07.2021 року у ОСОБА_1 судом не встановлено.

Таким чином, ОСОБА_1 , перебуваючи на службі в поліції, на посаді поліцейського взводу №1 роти №2 батальйону №3 УПП у Львівській області з 01.02.2021 року, відповідно до наказу начальника ДПП №70 о/ч від27.01.2020 року, маючи спеціальне звання сержант поліції, являючись, відповідно до підпункту «з» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», відноситься до суб`єктів відповідальності за адміністративні правопорушення, пов`язані з корупцією, будучи звільненим зі служби поліції 22.06.2021 року відповідно до наказу начальника ДПП №489 о/с від 10.06.2021 року, в порушення абз. 1 ч.2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно, без поважних причин, лише 22.09.2021 року подав декларацію перед звільненням особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, тобто за період 01.01.2020 р по 22.06.2021 р., чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, підтверджується:

-протоколом про адміністративне правопорушення №28 від 29.11.2021 року;

-витягом з наказу від 10.06.2021 року № 489 о/с;

-додатком послідовності дій користувача «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», які вчинив ОСОБА_1 ;

-копією рапорту ОСОБА_1 від 08.06.2021 р.;

-копією розписки ОСОБА_1 від 22.06.2021 року;

-копією пам`ятки ознайомлення з Законом України «Про запобігання корупції» від 18.11.2019 року;

-копією е-декларацій ОСОБА_1 ;

-поясненнями ОСОБА_1 від 18.11.2021 року;

Враховуючи наведене, вважаю, що в діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

З врахуванням даних про особу правопорушника у сукупності із обставинами справи та ступеня тяжкості вчиненого ним правопорушення, для досягнення мети адміністративного стягнення, визначеної ст.23 КУпАП, вважаю, що до ОСОБА_1 слід застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу.

Відповідно до ст.40-1 КУпАП, у разі винесення суддею постанови про накладання адміністративного стягнення, особою, на яку накладено таке стягнення, сплачується судовий збір у відповідності до ст.4 Закону України «Про судовий збір» в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 496,20 грн.

Керуючись ст. ст. 36, 40-1, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення,Законом України «Про запобігання корупції»,

постановив:

визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та обрати йому адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень.

Стягнути із ОСОБА_1 на користь держави 496 грн. 20 коп. судового збору.

Постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 цього КУпАП, особою, щодо якої її винесено, протягом 10 днів з дня винесення до Львівського апеляційного суду через Залізничний районний суд м. Львова.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя: І.С. Мруць