Новосанжарський районний суд Полтавської області
Справа № 542/84/22
Провадження № 3/542/88/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 травня 2022 року смт Нові Санжари

Новосанжарський районний суд Полтавської області у складі:

головуючого судді Шарової-Айдаєвої О.О.,

за участю:

секретаря судового засідання Коркішко А.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні протокол про адміністративне правопорушення, передбачене частиною 1 статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП), і матеріали справи додані до нього щодо:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 ,

В С Т А Н О В И В :

24 січня 2022 року з Відділення поліції № 3 Полтавського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Полтавській області до Новосанжарського районного суду Полтавської області після доопрацювання надійшов протокол про адміністративне правопорушення від 23 травня 2021 року серії ДПР18 № 245932 про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 130 КУпАП, щодо ОСОБА_1 .

З матеріалів справи вбачається, що раніше постановою іншого судді Новосанжарського районного суду Полтавської області від 22 грудня 2021 року адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за протоколом від 23 травня 2021 року серії ДПР № 245932 повертався до Відділення поліції № 3 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області на доопрацювання з підстав неможливості розглянути відповідний адміністративний матеріал, оскільки суд позбавлений можливості реалізації права особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, щодо сповіщення останньої про день, час та місце судового засідання (а.с. 6-7).

Після доопрацювання вказана справа внаслідок автоматизованого розподілу справи між суддями надійшла до провадження судді Шарової-Айдаєвої О.О. (а.с. 9).

На усунення визначених постановою Новосанжарського районного суду Полтавської області недоліків ініціатором складення протоколу про адміністративне правопорушення надано рапорт інспектора СРПП ВП № 3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області старшого лейтенанта Бистрицького О., в якому вказано, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.8).

Судом встановлено, що 23 травня 2021 року інспектором СРПП ВП № 3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області старшим лейтенантом Бистрицьким О. Ю. складено протокол про адміністративне правопорушення серії ДПР 18 № 245932 відносно гр. ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 130 КУпАП.

Зі змісту протоколу вбачається наступне.

03 травня 2021 року о 18 год. 18 хв. по вул. Центральній в с. Дубина, Полтавський район, гр. ОСОБА_1 керував автомобілем ВАЗ 210930-20, державний номерний знак НОМЕР_1 , перебуваючи у стані наркотичного сп`яніння згідно з висновком КП «Полтавський обласний центр терапії залежностей Полтавської обласної ради» №174 від 10.05.2021, чим порушив вимоги пункту 2.9 а Правил дорожнього руху України, за що передбачена відповідальність за частиною 1 статті 130 КУпАП.

ОСОБА_1 достовірно знаючи про те, що відносно нього складений протокол про адміністративне правопорушення і що справа про адміністративне правопорушення буде розглядатись в Новосанжарському районному суді Полтавської області, до суду не з`являвся. Про день, час та місце слухання справи повідомлявся шляхом направлення повістки на його зареєстровану адресу проживання: АДРЕСА_1 , що зазначена у відповіді Автозаводської районної адміністрації Кременчуцького району Полтавської області Кременчуцької міської ради № 1263/01-28 від 28.01.2022, яка отримана судом 31.01.2022 (а.с.14) на запит суду про зареєстроване місце проживання ОСОБА_1 .

Про причини неявки ОСОБА_1 не повідомляв, клопотань про відкладення розгляду справи не надсилав, пояснень щодо встановленого в протоколі порушення до суду не надавав.

Повістки на судові засідання направлялись на зареєстровану адресу проживання ОСОБА_1 , однак повернулись до суду із зазначенням причини невручення, зокрема, на судове засідання 08 лютого 2022 (а.с.15-17), 14 березня 2022 (а.с.23-25), 14 квітня 2022 року (а.с.29-32), через відсутність адресата за вказаною адресою, а судова повістка, яка направлялась на судове засідання 26 травня 2022 року (а.с.33-36) повернулась до суду із зазначенням причини невручення за закінченням терміну зберігання.

З огляду на те, що на території України Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» введено воєнний стан, який на момент розгляду справи триває, враховуючи рекомендації Ради суддів України від 02 березня 2022 року про те, що справи, які не є невідкладними, розглядати лише за наявності письмової згоди на це усіх учасників судового провадження, в умовах воєнного стану розгляд справи за відсутності гр. ОСОБА_1 не здійснювався.

Але, приймаючи до уваги те, що ОСОБА_1 , як особа, якій відомо про факт складення щодо неї протоколу про адміністративне правопорушення, не виконав добросовісно свої процесуальні обов`язки щодо явки в судове засідання, суд приходить до висновку про можливість розгляду справи за його відсутності на підставі наявних матеріалів. Тим більше, що стаття 268 КУпАП не містить імперативної заборони розглядати справу про адміністративне правопорушення за статтею 130 КУпАП без обов`язкової присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Частина 1 статті 130 КУпАП передбачає відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Відповідно до пункту 2.9 (а) Правил дорожнього руху України, водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Статтею 266 КУпАП передбачено, що особи, які керують транспортними засобами, морськими, річковими, малими, спортивними суднами або водними мотоциклами і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами, морськими, річковими, малими, спортивними суднами або водними мотоциклами та оглядові на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Огляд особи, яка керувала транспортним засобом, морським, річковим, малим, спортивним судном або водним мотоциклом, на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.

У разі незгоди особи, яка керувала транспортним засобом, морським, річковим, малим, спортивним судном або водним мотоциклом, на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я.

Відповідно до статті 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, безпеки на автомобільному транспорті та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Згідно з вимогами статті 252 КУпАП України, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлені наступні обставини.

Вина ОСОБА_1 підтверджується протоколом серії ДПР 18 № 245932 про адміністративне правопорушення від 23 травня 2021 року (а.с. 2), висновком Комунального підприємства «Полтавський обласний центр терапії залежностей Полтавської обласної ради» від 10.05.2022 (а.с.3), відеозаписом, доданим до протоколу про адміністративне правопорушення (а.с. 5).

Отже, суд приходить до висновку про те, що ОСОБА_1 порушив вимоги п. 2.9 а Правил дорожнього руху України, а саме: керував транспортним засобом у стані наркотичного сп`яніння, за що відповідно до частини 1 статті 130 КУпАП має бути притягнутий до адміністративної відповідальності.

Відповідно до частини 2 статті 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - шостій цієї статті.

Згідно з частиною 6 статті 38 КУпАП, адміністративне стягнення за вчинення правопорушень, передбачених статтею 130 цього Кодексу, може бути накладено протягом одного року з дня його вчинення.

З матеріалів справи вбачається, що правопорушення ОСОБА_1 було вчинено 03 травня 2021 року.

Отже, станом на дату розгляду справи в суді (26 травня 2022 року), строк накладення адміністративного стягнення закінчився.

Відповідно до пункту 7 статті 247 КУпАП, провадження по справі не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в зв`язку із закінченням на момент розгляду справи строків, передбачених статтею 38 КУпАП.

В даному випадку, враховуючи вимоги статей 38, 247 КУпАП, суд приходить до висновку, що провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за частиною 1 статті 130 КУпАП має бути закрито, у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись статтями 38, 24, 40-1, частиною 1 статті 130, статтями 247, 276-280, 283, 285 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :

Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 130 КпАП України.

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 130 КУпАП, - закрити у зв`язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови шляхом подання апеляційної скарги до Полтавського апеляційного суду через Новосанжарський районний суд Полтавської області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя О.О. Шарова-Айдаєва