Справа № 522/6390/22
Провадження 3/522/6143/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 травня 2022 року суддя Приморського районного суду м. Одеси Абухін Р.Д., розглянувши матеріали, які надійшли із Інституту Військово-Морських Сил Національного університету «Одеська морська академія» про притягнення до адміністративної відповідальності за частиною 2 статті 172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Вербовець, місце служби (посада): курсант 1-го навчального курсу Інституту Військово-Морських Сил Національного університету «Одеська морська академія», зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ; фактичне місце проживання: АДРЕСА_2 ;

В С Т А Н О В И В:

30 травня 2022 року до Приморського районного суду м. Одеси надійшли матеріали справи про військове адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, вчинене матросом ОСОБА_1 .

Згідно протоколу від 20.05.2022 року встановлено, що 24.02.2022 начальник навчального курсу капітан 3 рангу В. ЦИБА з початком повномасштабного вторгнення російської федерації на територію України, видав залікові аркуші на допуск до несення вартової служби під час посилення охорони і оборони визначених об`єктів особовим складом 1-го навчального курсу Інституту ІВМС НУ «ОМА» у присутності курсового офіцера капітан-лейтенанта ОСОБА_2 та заступників командира 1-го навчального взводу старшого матроса А.УХАНЬ та старшини 2 статті В.ВОВКОТРУБА. '

Термін здачі заліків до несення вартової служби під час посилення охорони і оборони було встановлено капітаном 3 рангу ОСОБА_3 до 25.03.2022.

Через постійні ротації до військових містечок та об`єктів за межами розташування термін здачі підпорядкованим особовим складом заліків було продовжено командиром підрозділу до 20.04.2022.

Станом на 21.04.2022, курсант 1-го навчального курсу ОСОБА_4 не здав жодного заліку із визначених статей Внутрішнього статуту Збройних Сил України та Статуту гарнізонної та вартової служби Збройних Сил України, чим порушив статті 11, 16 Внутрішнього статуту Збройних Сил України та статтю 4 Дисциплінарного статуту.

За цим фактом начальником Інституту було призначено службове розслідування, за результатами якого курсанта першого навчального курсу матроса ОСОБА_4 притягнуто до дисциплінарної відповідальності та оголошено сувору догану.

Відповідно до наказу начальника Інституту «Про результати службового розслідування» від 04.05.2022 № 100 начальнику навчального курсу капітану 3 рангу В.ІІИБІ було встановлено терміни повторного приймання заліків - до 20.05.2022.

Зазначений наказ було доведено до особового складу під особистий підпис, що підтверджується аркушем доведення зазначеного наказу.

Начальником навчального курсу капітаном 3 рангу ОСОБА_3 було складено план прийняття заліків від 12.05.2022 з визначеними датами та часом для здачі заліків, зазначеними в додатку 1 цього плану, який було доведено до підпорядкованого особового складу під підпис.

У встановлений начальником навчального курсу термін, станом на 20.05.2022, матрос ОСОБА_4 залік до несення вартової служби під час посилення охорони і оборони у встановлений термін повторно не здав.

Часу на вивчення та здачу в загальній кількості було надано 87 (вісімдесят сім) діб, в середньому курсанти 1 курсу з достатньою виконавчою дисципліною вивчали та здавали всі заліки від 4 (чотирьох) до 15 (п`ятнадцяти) діб, про що свідчить рапорт начальника курсу про не здачу заліків курсантами у встановлений термін № 2/1484 від 20.05.2022.

Зазначений факт не здачі заліку матросом ОСОБА_4 має неодноразовий характер, за що він вже притягувався до дисциплінарної відповідальності, що свідчить про особисту недисциплінованість курсанта, систематичне порушення загальних та спеціальних обов`язків військовослужбовця.

Враховуючи викладене, зазначена бездіяльність матроса ОСОБА_4 підпадає під ознаки військового адміністративного правопорушення - недбале ставлення до військової служби, передбаченого частиною 2 статті 172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Правопорушник в судовому засіданні визнав себе виним.

Суддя дослідивши матеріали справи про військове адміністративне прапопорушення, пришов до наступних висновків.

Відповідно до ст. 172-15 КУпАП недбале ставлення військової службової особи до військової служби, тягне за собою накладення штрафу від сімдесяти до ста сорока п`яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арешт з утриманням на гауптвахті на строк до семи діб. Діяння, передбачене частиною першою цієї статті, вчинене в умовах особливого періоду, тягне за собою накладення штрафу від ста сорока п`яти до двохсот вісімдесяти п`яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арешт з утриманням на гауптвахті на строк від семи до десяти діб.

Так, диспозиція статті 172-15 КУпАП передбачає відповідальність за недбале ставлення саме військової службової особи до військової служби.

Разом з тим, суб`єктом даного правопорушення може бути лише військова службова особа, а не усі військовослужбовці.

При цьому, згідно примітки статті 172-13 КУпАП під військовими службовими особами розуміються військові начальники, а також інші військовослужбовці, які обіймають постійно чи тимчасово посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських обов`язків, або виконують такі обов`язки за спеціальним дорученням повноважного командування.

Крім того, таке поняття також розкрите в примітці до ст. 425 КК України, в якій, під військовими службовими особами розуміються військові начальники, а також інші військовослужбовці, які обіймають постійно чи тимчасово посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих або адміністративно-господарських обов`язків, або виконують такі обов`язки за спеціальним дорученням повноваженого командування.

Як встановлено судом, ОСОБА_1 є курсантом 1-го навчального курсу Інституту Військово-Морських Сил Національного університету «Одеська морська академія». З військового квитка серії НОМЕР_1 та інших матеріалів справи, слідує, що ОСОБА_1 жодних посад у військовій службі не займає, відповідної освіти не має, функцій пов`язаних з організаційно-розпорядчими або адміністративно-господарськими обов`язками не виконує, а крім того ОСОБА_1 є неповнолітнім.

Водночас, жодних інших доказів, що ОСОБА_1 є військовою службовою особою до матеріалів справи не долучено, а судом не встановлено.

Таким чином, очевидно, що ОСОБА_1 не є суб`єктом правопорушення передбаченого ст. 172-15 КУпАП.

Юридичний склад адміністративного правопорушення - це передбачена нормами адміністративного права сукупність ознак, при наявності яких те чи інше протиправне діяння можна кваліфікувати як правопорушення.

До цих ознак належать: суб`єкт; суб`єктивна сторона; об`єкт; об`єктивна сторона.

Спеціальним суб`єктом є особа, яка може бути визнана суб`єктом конкретного адміністративного правопорушення, а відтак притягнута до адміністративної відповідальності за наявності у неї, крім ознак загального суб`єкта, певних додаткових ознак.

Ст. 172-15 КУпАП України передбачає відповідальність саме спеціального суб`єкту військової службової особою. В свою чергу особа щодо дій якої складений протокол ознак такого спеціального суб`єкту не має.

Оскільки судом встановлений факт відсутності суб`єкту розглядаємого правопорушення, суд приходить до висновку про відсутність складу правопорушення.

Щодо події правопорушення, то на думку суду оскільки дії, що були кваліфіковані за ч. 2 ст. 172-15 КУпАП України були вчинені не військовою службовою особою, а курсантом першого курсу матросом ОСОБА_4 , відповідно суд не вбачає складу події, що передбачена в ч. 2 чт. 172-15 КУпАП.

Згідно зі ст. 284 КУпАП по справі про адміністративне правопорушення, орган (посадова особа) виносить одну з таких постанов: 1) про накладення адміністративного стягнення; 2) про застосування заходів впливу, передбачених статтею 24-1 цього Кодексу; 3) про закриття справи. Підстави закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення визначені ст. 247 КУпАП.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

З огляду на викладене, суд вбачає в даному випадку відсутність події та складу адміністративного правопорушення, в зв`язку з чим вважає за необхідне закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення.

Керуючись ст.ст. 172-15, 247, 251, 256, 278, 280, 284 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її проголошення.

.

Суддя Р.Д. Абухін

30.05.2022