Справа № 357/1938/22
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05.04.2022 cуддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області Примаченко В. О. розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли від батальйону патрульної поліції у місті Біла Церква Управління патрульної поліції у Київській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Біла Церква Київської області, громадянина України, одруженого, маючого на утриманні двох малолітніх дітей 2-х та 3-х років, заступника директора Департаменту - начальника Управління дорожнього господарства департаменту Житлово-комунального господарства Білоцерківської міської ради, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

на підставі ч. 4 ст. 140 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В :

23.02.2022 року до Білоцерківського міськрайонного суду Київської області надійшов адміністративний матеріал про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 140 КУпАП.

14.02.2022 року щодо ОСОБА_1 інспектором ВБДР батальйону патрульної поліції у місті Біла Церква складено протокол про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 140 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення 22 січня 2022 року о 22 год. 00 хв. в м. Біла Церква по вул. Сквирське шосе, 126, ОСОБА_1 , будучи посадовою особою, відповідальною за експлуатаційний стан, не вжив заходів щодо ліквідації ями довжиною 100 см, шириною 55 см, глибиною 15 см на проїзній частині вулиці, чим порушив правила, норми та стандарти утримання автодоріг п. 3.11 ДСТ 3587-97, що стало супутньою причиною дорожньо-транспортної пригоди за участю автомобіля VOLKSWAGEN BORA д.н.з. НОМЕР_1 , чим своїми діями ОСОБА_1 порушив п. 1.5 Правил дорожнього руху України.

ОСОБА_1 в суді вину у вчиненні правопорушення не визнав та пояснив, що він працює на посаді заступника директора Департаменту - начальника Управління дорожнього господарства департаменту Житлово-комунального господарства Білоцерківської міської ради, та йому безпосередньо підпорядковується начальник відділу утримання дорожнього господарства управління дорожнього господарства департаменту ЖКГ БМР та начальник відділу експлуатації та ремонту дорожнього господарства управління дорожнього господарства департаменту ЖКГ БМР. ОСОБА_1 займається капітальним ремонтом проїзних частин, плануванням, перевіркою проектів, а звернення його підлеглого з відділу експлуатації та ремонту щодо поточного ремонту вказаної ділянки дороги не було. Також в протоколі йде мова про стан вулично-шляхової мережі по вул. Сквирське шосе, 126 в м. Біла Церква, її ремонтом займається інший відділ, в якому є безпосередній виконавець. По факту ДТП 22.01.2022 р. ОСОБА_1 повідомив, що окрім протоколу про адміністративне правопорушення, від поліції приписів не було. Лише приходив власник автомобіля VOLKSWAGEN BORA та просив кошти за пошкоджені колеса. У разі надходження припису ОСОБА_1 розписує його до відповідного відділу, після чого складається план щодо усунення пошкоджень. ОСОБА_1 вважає, що протокол щодо нього за ч. 4 ст. 140 КУпАП був складений безпідставно. Надав до справи копію посадової інструкції.

Суддя, заслухавши ОСОБА_1 та дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, а саме: протокол про адміністративне правопорушення серії ОБ № 181979 від 14.02.2022 р.; схему місця ДТП від 22.01.2022 р.; акт обстеження ділянки вулично-шляхової мережі від 22.01.2022 р.; письмові пояснення ОСОБА_2 від 22.01.2022 р.; заяву ОСОБА_2 від 22.01.2022 р.; фототаблицю; рапорт інспектора відділення безпеки дорожнього руху БПП в м. Біла Церква УПП у Київській області Р. Перебийніса, дійшов висновку, що провадження в справі підлягає закриттю на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 140 КУпАП, виходячи з наступних підстав.

Відповідальність за ч. 4 ст. 140 КУпАП настає в разі вчинення порушень, передбачених частинами першою, другою або третьою цієї статті, що спричинили створення аварійної обстановки або пошкодження транспортних засобів, вантажів, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна.

Відповідно до п. 1.5 Правил дорожнього руху України дії або бездіяльність учасників дорожнього руху та інших осіб не повинні створювати небезпеку чи перешкоду для руху, загрожувати життю або здоров`ю громадян, завдавати матеріальних збитків. Особа, яка створила такі умови, зобов`язана негайно вжити заходів до забезпечення безпеки дорожнього руху на цій ділянці дороги та вжити всіх можливих заходів до усунення перешкод, а якщо це неможливо, попередити про них інших учасників дорожнього руху, повідомити уповноважений підрозділ Національної поліції, власника дороги або уповноважений ним орган.

Відповідно до ст. 14 КУпАП посадові особи підлягають адміністративній відповідальності за адміністративні правопорушення, зв`язані з недодержанням установлених правил у сфері охорони порядку управління, державного і громадського порядку, природи, здоров`я населення та інших правил, забезпечення виконання яких входить до їх службових обов`язків.

Відповідно до посадової Інструкції заступника директора Департаменту - начальника Управління дорожнього господарства департаменту Житлово-комунального господарства Білоцерківської міської ради, начальнику управління безпосередньо підпорядковується начальник відділу утримання дорожнього господарства управління дорожнього господарства департаменту ЖКГ БМР та начальник відділу експлуатації та ремонту дорожнього господарства управління дорожнього господарства департаменту ЖКГ БМР. В посадовій Інструкції начальника управління до завдань та обов`язків безпосередньо не входить вжиття заходів щодо ліквідації пошкодженого дорожнього покриття.

Інших доказів, які б свідчили про те, що ОСОБА_1 мав безпосередньо вжити заходів щодо ліквідації ями на проїзній частині, тобто є суб`єктом правопорушення, матеріали справи не містять.

Склад правопорушення - це наявність об`єктивних та суб`єктивних ознак, за наявності яких діяння вважається адміністративним правопорушенням. Відсутність хоча б однієї з ознак означає відсутність складу в цілому.

Таким чином, дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суддя приходить до висновку, що ті обставини, які викладені у протоколі про адміністративне правопорушення щодо порушень п. 1.5 Правил дорожнього руху та п. 3.11 ДСТ 3587-97 ОСОБА_1 , не знайшли свого підтвердження в ході судового розгляду, в діях останнього відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 140 КУпАП, а тому справа щодо нього підлягає закриттю.

Виходячи з викладеного, керуючись ст. ст. 221, п. 1 ч. 1 ст. 247, ст. ст. 283, 284 КУпАП та відповідно до ч. 4 ст. 140 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :

Закрити провадження в справі відносно ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 140 КУпАП у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Київського апеляційного суду через Білоцерківський міськрайонний суд Київської області.

СуддяВ. О. Примаченко