Справа № 752/3164/22
Провадження №: 3/752/3112/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.04.2022 м. Київ

суддя Голосіївського районного суду міста Києва Бушеленко О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судового засідання у м. Києві матеріали адміністративної справи, що надійшли

відГолосіївського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві
пропритягнення до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 187 КУпАП
відносноОСОБА_1 дата народження - ІНФОРМАЦІЯ_1 місце народження - с. Бандурове Гайворонського району Кіровоградської області місце проживання та реєстрації - АДРЕСА_1

ВСТАНОВИВ:

11.01.200 о 22:20, 12.01.2022 о 22:10, 17.01.2022 о 22:10, 19.01.2022 о 22:30 та 25.01.2022 о 22:20 ОСОБА_1 був відсутній за місцем свого проживання за адресою: АДРЕСА_1 , чим порушив правила адміністративного нагляду та встановлені судом обмеження а саме: п. 2 постанови Голосіївського районного суду міста Києва від 06.05.2021 3 справі № 752/10122/21 та, відповідно адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 187 КУпАП, адже порушення правил адміністративного нагляду ОСОБА_1 вже допускалися у серпні-вересні 2021 року і до нього, у зв`язку з цим, застосовувалося адміністративне стягнення у грудні 2021 року.

21.02.2022 суддею Голосіївського районного суду міста Києва Бушеленко О.В. винесено постанову про об`єднання в одне провадження справ про адміністративне правопорушення № 752/3164/22, 752/3166/22, 752/3167/22, 752/3168/22, 752/3169/22 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 187 КУпАП. Об`єднаній справі присвоєно єдиний унікальний номер 752/3164/22.

Подія та склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 187 КУпАП та наявність вини у діях ОСОБА_1 , підтверджується наявними матеріалами, де містяться:

- - протоколи про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 452002 від 20.01.2022, серії ВАБ № 460284 від 13.01.2022, серії ВАБ № 452010 від 11.01.2022, серії ВАБ № 452003 від 26.01.2022, серії ВАБ 452001 від 18.01.2022, складені відносно ОСОБА_1 за порушення ч. 2 ст. 187 КУпАП, які за формою та змістом відповідають вимогам ст. 256 КУпАП та Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справи України від 06.11.2015 № 1376;

- рапорти уповноважених співробітників Голосіївського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві за кожним фактом не виявлення ОСОБА_1 за місцем проживання 10.01.2022, 12.01.2022, 17.01.2022, 19.01.2022, 25.01.2022;

- письмові пояснення ОСОБА_1 ;

- примірник постанови Голосіївського районного суду міста Київ від 06.05.2021 № 752/10122/21 про встановлення відносно ОСОБА_1 адміністративного нагляду на строк 1 рік;

- примірник постанови Голосіївського районного суду міста Київ від 01.12.2021 № 752/24722/21 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 187 КУпАП;

- копія паспорта ОСОБА_1 .

Приєднаними до справи про адміністративне правопорушення матеріалами підтверджується, що при складанні протоколів від 11.01.2022, 13.01.2022, 18.01.2022 20.01.2022 та 26.01.2022, особу ОСОБА_1 установлено на підставі паспорта, йому роз`яснено права та обов`язки, передбачені ст. 55, 56, 59, 63 Конституції України, ст. 268 КУпАП, повідомлено про те, що розгляд справи про притягнення до адміністративної відповідальності відбудеться у Голосіївському районному суді міста Києва за викликом.

Всі протоколи за ч. 2 ст. 187 КУпАП від ОСОБА_1 підписав без зауважень щодо їх форми та/або змісту, порядку оформлення.

Особисті пояснення ОСОБА_1 в судовому засіданні не видалося за можливе заслухати з об`єктивних причин, адже у судове засідання для розгляду справи про адміністративне правопорушення, призначене на 07.04.2022 він не з`явився, хоча завчасно і належним чином повідомлявся про дату, час місце розгляду справи, шляхом направлення повісток за місцем проживання та реєстрації, шляхом sms-інформування на номер телефону, зазначений у протоколах від 09.11.2021 та шляхом передачі телефонограми, в якій дублювався текс повістки за ст. 277-2 КУпАП.

При цьому інформація про призначення до розгляду справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності розміщувалася на офіційному веб-сайті судової влади у загальному доступні та була доступна для ознайомлення широким загалом.

Отже, у справі, що розглядається, вжито всіх залежних від суду заходів для своєчасного та правильного вручення особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, повістки в порядку ст. 277-2 КУпАП.

Згідно зі ст. 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" суди України застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

У своїх рішеннях Європейський суд з прав людини неодноразово вказував на те, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Також наголошувалося на тому, що в силу вимог ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав в основоположних свобод обов`язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмет спору (п. 71 рішення у справі "Смірнов проти України" заява № 3655/02, п. 41 "Пономарьов проти України" заява № 3236/03).

Нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи, є порушенням ч. 1 ст. 6 даної Конвенції.

Як вказувалося вище, наявними матеріалами підтверджується, що при складанні протоколів від 11.01.2022, 13.01.2022, 20.01.2022, 26.01.2022 особі повідомлено про те, що розгляд справи про притягнення до адміністративної відповідальності відбудеться у Голосіївському районному суді міста Києва за викликом.

З викладеного слідує, що ОСОБА_1 не був позбавлений можливості належним чином скористатися своїми процесуальними правами (поцікавитися про стан розгляду справи, адже з моменту складання протоколу до дати вирішення справи по суті пройшов доволі тривалий проміжок часу) та реалізувати обов`язки (з`явитися до суду для подачі пояснень, доказів, клопотань, заяв, заперечень тощо).

За наведених обставин та обґрунтувань розгляд справи відбувся за відсутності ОСОБА_1 з огляду на те, що судом (суддею) вжито достатньо заходів та вчинено процесуальних дій, спрямований на недопущення порушення права особи на захист.

Оскільки ОСОБА_1 визнається винним у вчиненні правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 187 КУпАП, до нього слід застосувати передбачене законодавством адміністративне стягнення у межах санкції відповідної статті, при накладенні якого суддею враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь вини, майновий стан. Обставин, що обтяжують відповідальність за ст. 35 КУпАП України не встановлено. Пом`якшуючою обставиною визнається щире каяття порушника, про яке він вказав у своїх письмових проясненнях.

Враховуючи загальні правила накладення стягнення, суд вважає за належне застосувати відносно ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді у розмірі 10 (десяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 170,00 грн.

Підстав для повернення протоколів про адміністративне правопорушення, так само як і підстав для закриття провадження у справі не встановлено.

У порядку ст. 40-1 КУпАП, ст. 4 Закону України "Про судовий збір" з особи, яка притягується до адміністративної відповідальності на користь держави підлягає стягненню судовий збір у сумі 496,20 грн (0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2022).

На підставі викладеного, керуючись ст. 9, 23, 187, ст. 40-1, ст. 277-2, 279, 280, 283-285 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 187 КУпАП та піддати його адміністративному стягненню у виді штрафу в розмірі 10 (десяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 170 (сто сімдесят) грн у дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_1 у дохід держави судовий збір у сумі 496 (чотириста дев`яносто шість) грн 20 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Голосіївський районний суд міста Києва протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя О.В. Бушеленко