П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа № 338/1612/21

12 січня 2022 року селище Богородчани

Суддя Богородчанського районного суду Івано-Франківської області Шишко О.А., розглянувши матеріали, які надійшли від відділення поліції № 2 (смт Богородчани) Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , непрацюючого, громадянина України, за ч. 1 ст. 195-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ГР № 216635, який складений 15 грудня 2021 року дільничним офіцером поліції сектору превенції відділення поліції №2 (смт Богородчани) Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області старшим лейтенантом поліції Вовк У.О. цього числа о 15 год 39 хв в приміщенні магазину "Екомаркет" на вул. Шевченка,49 в смт Богородчани Івано-Франківського району Івано-Франківської області ОСОБА_1 здійснювала реалізацію піротехнічних засобів без дозвільних документів, чим вчинила правопорушення, передбачене ч.1 ст.195-6 КУпАП.

Вивчивши зазначений протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали, приходжу до висновку, що такий підлягає направленню на доопрацювання з наступних підстав.

Відповідно до вимог ст. 278 КУпАП при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити, чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно з ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне і повне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Разом з тим, відповідно до норм чинного КУпАП, суд вирішує справу за обставинами, суттю та наслідком правопорушення, які викладені у протоколі про адміністративне правопорушення.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення, складеного щодо ОСОБА_1 , їй інкримінується вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 195-6 КУпАП.

Частиною ч.1 ст. 195-6 КУпАП передбачена відповідальність за порушення порядку виробництва, зберігання, перевезення, торгівлі та використання піротехнічних засобів.

Диспозиція ч.1 ст.195-6 КУпАП є бланкетною, тобто нормою, яка лише називає або описує правопорушення, а для повного визначення його ознак відсилає до інших нормативних документів.

Отже під час проведення правової кваліфікації діяння необхідно обов`язково встановити, який саме нормативно правовий акт встановлював порядок здійснення діяльності, який особа, що притягається до відповідальності, порушила та в чому полягає невідповідність її дій вимогам закону.

Всупереч цьому у протоколі зміст об`єктивної сторони правопорушення при викладенні обставин його вчинення не розкрито і не описано, а лише констатовано факт вчинення такого порушення, без посилання на норму Закону, тобто особою, що складала протокол про адміністративне правопорушення, не вказано конкретної норми, порушення якої ставиться у вину особі.

В протоколі зазначено, що ОСОБА_1 здійснювала реалізацію без дозвільних документів, однак не конкретизовано, які саме документи дозвільного характеру вона зобов`язана була надати.

За таких обставин суд позбавлений можливості повно та об`єктивно з`ясувати обставини даної справи і розглянути її згідно з вимогами КУпАП.

З огляду на вказане, матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 195-6 КУпАП слід повернути відділенню поліції № 2 (смт Богородчани) Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області для належного оформлення та доопрацювання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 245, 251, 256, 278, 280 КУпАП, суд

п о с т а н о в и в :

Матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 195-6 КУпАП повернути відділенню поліції № 2 (смт Богородчани) Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області для належного оформлення та доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О. А. Шишко