Справа № 571/470/22
Провадження № 3/571/275/2022

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
18 травня 2022 року смт. Рокитне
Рокитнівський районний суд Рівненської області у складі судді Верзун О.П., за участю прокурора Мініча Д.Ф., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали про адміністративне правопорушення пов`язане з корупцією відносно:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, жителя АДРЕСА_1 , РНОКПП - НОМЕР_1 , відомості про притягнення до адміністративної відповідальності відсутні,
про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП,
ОСОБА_1 , будучи особою, яка припинила діяльність посадової особи державної лісової охорони на посаді старшого майстра лісу Державного підприємства (далі-ДП) «Остківське лісове господарство», відповідно до підпункту «е» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», являючись суб`єктом на якого поширюється дія цього Закону, порушив встановлені вимоги абзацу 2 частини 2 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції», а саме несвоєчасно без поважних причин подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, після припинення діяльності пов`язаної з виконанням функцій держави, за 2020 рік, чим вчинив правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.
Таким чином, у ОСОБА_1 виник обов`язок подати в НАЗК декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2020 рік, у якому особа припинила діяльність посадової особи державної лісової охорони, в термін до 00:00 год. 01.04.2021.
Згідно з відомостями Реєстру НАЗК на веб-сайті «nazk.gov.ua», ОСОБА_1 подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2020 рік о 19:10 год. 30.11.2021.
З вимогами Закону України «Про запобігання корупції» ОСОБА_1
ознайомлений під підпис 21.03.2018.
Під час розгляду справи ОСОБА_1 вину не визнав та пояснив, що керівництвом не було повідомлено його про обов`язок подавати декларацію особи, після припинення діяльності пов`язаної з виконанням функцій держави, за 2020 рік. При звільненні також про такий обов`язок його повідомлено не було.
В судовому засіданні прокурор Мініч Д.Ф. зазначив, що ОСОБА_1 , являючись суб`єктом декларування та відповідальності за адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, всупереч положенням ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», без поважних причин несвоєчасно подав декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування після припинення діяльності, пов`язаної з виконанням функцій держави, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за же передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП. Вважає, що вина ОСОБА_1 повністю доведена зібраними доказами, зокрема останнього було повідомлено про обов`язок подачі декларації, про що в матеріалах справи міститься попередження про встановлені ЗУ «Про запобігання корупції» обмеження під час прийняття на роботу, за підписом ОСОБА_1 , тому просить визнати його винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП та накласти адміністративне стягнення у межах санкції зазначеної статті, а саме у розмірі ста неоподаткованих мінімумів доходів громадян.
Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , думку прокурора, дослідивши матеріали справи суд приходить до наступного.
Відповідальність за ч.1 ст.172-6 КУпАП настає у разі несвоєчасного подання без поважних причин декларації особою, уповноваженою на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Згідно примітки до ст.172-6 КУпАП, суб`єктом правопорушень у цій статті є особи, які відповідно до частин першої та другої статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» зобов`язані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Зазначене правопорушення полягає у несвоєчасному поданні без поважних причин декларації.
Наказом по ДП «Остківське лісове господарство» від 21.03.2018 № 43-к, ОСОБА_1 призначений на посаду старшого майстра лісу з відводом в Біловізьке лісництво.
Наказом по ДП «Остківське лісове господарство» від 08.09.2020 № 109-к, ОСОБА_1 звільнений з посади старшого майстра лісу згідно п.1 ст.36 КЗпП (за згодою сторін)?
Відповідно до статтей 89-92 Лісового Кодексу України, Положення про державну лісову охорону, затвердженою Постановою КМУ від 16.09.2009 № 976 «Про затвердження Положення про державну лісову охорону» посада старшого майстра лісу підприємства, установи та організації, що належать до сфери управління Держлісагентства, відноситься до посадових осіб державної лісової охорони.
Згідно відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, ДП «Остківське лісове господарство» є державним підприємством, засновником якого є орган державної влади - Державне агентство лісових ресурсів України.
Статтею 1 Закону України «Про запобігання корупції» встановлено, що суб`єкти декларування - це особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 4 частини 1 етапі 3 Закону, які зобов`язані подавати декларацію відповідно до цього Закону.
Відповідно до абзацу 2 ч.2 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах "а" і "в" пункту 2 частини 1 статті 3 Закону, зобов`язані наступного року після припинення діяльності подавати в установленому частиною першою цієї статті
Таким чином, у ОСОБА_1 виник обов`язок подати в НАЗК декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2020 рік, у якому особа припинила діяльність посадової особи державної лісової охорони, в термін до 00:00 год. 01.04.2021.
Згідно з відомостями Реєстру НАЗК на веб-сайті, ОСОБА_1 подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2020 рік о 19:10 год. 30.11.2021.
Одночасно суд враховує, що ОСОБА_1 було повідомлено про обов`язок подачі декларації, про що в матеріалах справи міститься попередження про встановлені ЗУ «Про запобігання корупції» обмеження під час прийняття на роботу, за підписом ОСОБА_1 .
Факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення пов`язаного з корупцією, передбаченого ч.1ст.172-6 КУпАП підтверджується також протоколом №88 від 13.04.2022, витягом з «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», іншими матеріалами справи.
При обранні міри адміністративного стягнення, суд враховує обставини справи, ступінь суспільної небезпеки вчиненого та вважає, що до ОСОБА_1 достатньо застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу в межах санкції статті, що буде мірою відповідальності, достатньою для запобігання вчинення нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.
Відповідно до ст.40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.
Керуючись ст.ст. 172-6 ч.1, 283, 284 КУпАП,
п о с т а н о в и в:
ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі п`ятдесят неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 496 (чотириста дев`яносто шість) гривень 20 копійок.
Постанова може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку її оскарження.
Суддя: