Справа № 510/539/22
Провадження № 3/510/486/22
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
10.05.22 р. С у д д я Р е н і й с ь к о г о р а й о н н о г о с у д у

О д е с ь к о ї о б л а с т і С о р о к і н К. В.

розглянувши матеріали, які надійшли від ІНФОРМАЦІЯ_1 НОМЕР_1 впс « ІНФОРМАЦІЯ_2 » про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянина Болгарії (паспорт громадянина ОСОБА_2 № НОМЕР_2 , виданий 06.08.2020 р., ОСОБА_3 ) та громадянина України (паспорт громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_3 , виданий 23.06.2015 р., орган що видав 5102.), місце проживання АДРЕСА_1 , водій автобусу.

за ст. 204-1 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

В С Т А Н О В И В:
В протоколі про адміністративне правопорушення вказано, що 03.05.2022 р. о 00 год. 20 хв. під час здійснення прикордонного оформлення в пункті пропуску «Паромний комплекс Орлівка» на в`їзд в України, було виявлено громадянина ОСОБА_1 , який намагався перетнути ДКУ без відповідних документів, а саме за паспортом громадянина Болгарії, не пред`явивши паспорт громадянина України, тим самим порушив вимоги ст. 2 ЗУ «Про громадянство України», ст. 2 ЗУ «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну» та ст. 9, ст. 12 ЗУ «Про державний кордон».

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 1 ст. 204-1 КУпАП, а саме перетинання або спроба перетинання державного кордону України в пунктах пропуску через державний кордон України без відповідних документів.
ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, в матеріалах справи є заява про розгляд справи у його відсутності.

В якості доказів в матеріалах справи містяться наступні документи: протокол про адміністративне правопорушення серії ПдРУ № 156363 від 03.05.2022; рапорт ІПС 2 категорії групи ІПК віпс (тип А) впс « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (тип Б) ст. сержанта ОСОБА_4 від 03.05.2022 р; рапорт ст. зміни прикордонних нарядів впс « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (тип Б) майстера сержанта ОСОБА_5 від 03.05.2022 р.; копія паспорту громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_3 , виданий 23.06.2015 р., орган що видав 5102.), копія паспорту громадянина ОСОБА_2 № 386929460, виданий 06.08.2020 р., ОСОБА_3 .

Вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що в притягненні ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.204-1 ч.1 КУпАП необхідно відмовити, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Згідно ч. 1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Статтею 248 КУпАП визначено, що розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється на засадах рівності перед законом і органом (посадовою особою), який розглядає справу, всіх громадян незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, мови та інших обставин.
Диспозицією статті 204-1 ч. 1 КУпАП передбачена відповідальність за перетинання або спроба перетинання державного кордону України будь-яким способом поза пунктами пропуску через державний кордон України або в пунктах пропуску через державний кордон України без відповідних документів або з використанням підробленого документа чи таких, що містять недостовірні відомості про особу, чи без дозволу відповідних органів влади.
Під час розгляду справи встановлено, що ОСОБА_1 , маючи намір в?їхати в Україну подав документи, які надають право виїзду з України, рівно як і в`їзду в Україну, а саме паспорт громадянина Болгарії для виїзду за кордон на ім`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , № НОМЕР_2 , виданий 06.08.2020 р., ОСОБА_3 .

З наданих суду документів вбачається, що ОСОБА_1 , є громадянином Болгарії має закордонний паспорт громадянина НОМЕР_4 , виданий 06.08.2020 р., ОСОБА_3 з терміном дії з 06.08.2020 р. по 06.08.2025 р..
У суду не виникає сумніву в справжності, паспорту громадянина Болгарії для виїзду за кордон № НОМЕР_2 , виданий 06.08.2020 р., ОСОБА_3 на ім`я ОСОБА_1 , отже особою, яка притягується до адміністративної відповідальності при перетинанні ДКУ, було надано відповідний, дійсний документ, у зв`язку з чим діях ОСОБА_1 відсутня подія і склад правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 204-1 КУпАП.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
К е р у ю ч и с ь ст.ст. 7, 9, 248, 204-1 ч. 1, ч. 1 ст. 247 КпАП України, -

П О С Т А Н О В И В:
У притягненні ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 204-1 ч.1 КУпАП на підставі ч.1 ст. 247 КУпАП - відмовити. Провадження у справі закрити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подачу апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена на протязі 10 днів з моменту її винесення до Одеського апеляційного суду.

Строк пред`явлення постанови до виконання 3 місяця.

Суддя Костянтин СОРОКІН