Справа № 592/5119/22
Провадження № 3/592/1606/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 серпня 2022 року м.Суми

Суддя Ковпаківського районного суду м. Суми Косолап М.М., розглянувши матеріали, які надійшли від Сумської митниці Державної митної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил ОСОБА_1 , громадянина Республіки Молдова, закордонний паспорт НОМЕР_1 від 15.11.2021, за частиною 6 статті 470 Митного кодексу України,

у с т а н о в и в:

Згідно протоколу про порушення митних правил № 0337/80500/22 від 09.06.2022 ставиться за провину порушення митних правил, передбачених частиною 6 статті 470 МК України за наступних обставин.

24.02.2022 на митному посту «Бачівськ» Сумської митниці у митному режимі «транзит» за ЄМД ТР80АА № UA8051320/2022/003086 оформлений товар «Майонез, кетчуп», що переміщувався з ТОВ «ТЭНКАРД САРАТОВ», РФ, Московська область Раменський район с. Михайлівська Слобода вул. Промислова, 1/4 до ТОВ «Шериф» Молдова м. Тирасполь вул. Шевченка, 81/11. Перевізник МР ТОВ «TransKholding», РФ м. Брянськ вул. Арсенальська, 16. Водій - ОСОБА_1 , паспорт НОМЕР_1 від 15.11.2021. переміщення відбувалось на автопотязі К385СХ32/АК311532. Контрольна дата доставки товару до Одеської митниці 06.03.2022. В зазначений термін товар не прибув до митниці призначення. У зв`язку з відсутністю відміток ЄАІС до Одеської митниці був направлений запит від 04.05.2022 щодо підтвердження факту доставки товару. В свою чергу Одеська митниця у відповіді від 18.05.2022 про ненадходження транспортного засобу з товаром. Враховуючи, що підтвердження факту доставлення товару до митниці призначення не встановлено і будь-якої інформації з боку водія, представника перевізника щодо знищення або безповоротного пошкодження внаслідок аварії, дії обставин непереборної сили або природних втрат за нормальних умов транспортування не поступило.

Дослідивши матеріали справи, суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до частини 1 статті 486 МК України, завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону.

За приписами статті 487 МК України провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до статті 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішуються питання, зокрема: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду, чи витребувано необхідні додаткові матеріали.

Згідно частини 1 статті 494 МК України про кожний випадок виявлення порушення митних правил уповноважена посадова особа митного органу, яка виявила таке порушення, невідкладно складає протокол за формою, установленою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.

У разі потреби в протоколі зазначаються також місце, дата і час розгляду справи про порушення митних правил (частина 6 статті 494 МК України).

Якщо при складенні протоколу особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, не була присутня, до протоколу вноситься відповідний запис, який підписується посадовою особою митного органу, яка склала протокол, та свідками, якщо вони є, після чого один примірник протягом трьох робочих днів надсилається особі, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, за повідомленою нею або наявною в митних органах адресою (місце проживання або фактичного перебування) (частина 9 статті 494 МК України).

Згідно частини 10 статті 494 МК України протокол вважається врученим у тому числі у разі, якщо особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, не перебувала за повідомленою нею або наявною в митних органах адресою або місце проживання чи фактичного перебування, повідомлене такою особою, є недостовірним.

Так, протокол про порушення митних правил № 0337/80500/22 від 09.06.2022 складений без присутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності. У протоколі наявна відмітка про розгляд справи 10.08.2022 за адресою: м. Суми, вул. Вєтрова, 24.

Разом з тим, протокол не містить відповідного запису про його складання без присутності ОСОБА_1 та направлення одного примірнику протягом трьох робочих днів останньому за повідомленою ним або наявною в митних органах адресою (місце проживання або фактичного перебування).

Відповідно до частини 2 статті 526 МК України про час та місце розгляду справи про порушення митних правил митним органом цей орган інформує особу, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, поштовим відправленням з повідомленням про вручення, якщо це не було зроблено під час вручення зазначеній особі копії протоколу про порушення митних правил.

Згідно частини 3 статті 526 МК України у разі розгляду справи про порушення митних правил у суді про час та місце розгляду справи суд (суддя) повідомляє особу, яка притягується до адміністративної відповідальності за це правопорушення, а також відповідний митний орган.

Протокол не містить жодних відомостей щодо місця проживання або фактичного перебування ОСОБА_1 , що позбавляє суд можливості виконати вимоги частини 3 статті 526 МК України та належним чином сповістити останнього про час та місце розгляду.

З огляду на викладене, приходжу до висновку про необхідність повернення до Сумської митниці Державної митної служби України справи про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил відносно ОСОБА_1 за частиною 6 статті 470 МК України для проведення додаткової перевірки відповідно до пункту 1 частини 1 статті 527 МК України та встановлення і з`ясування наступних обставин:

1) встановлення місця проживання або фактичного перебування ОСОБА_1 ;

2) надання доказів виконання вимог частини 9 статті 494 МК України - надсилання примірника протоколу ОСОБА_1 , за встановленою адресою (місця проживання або фактичного перебування).

Керуючись пунктом 1 частини 1 статті 527 Митного кодексу України, статтею 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя,

п о с т а н о в и в:

Справу про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил відносно ОСОБА_1 за частиною 6 статті 470 МК України повернути до Сумської митниці Державної митної служби України для проведення додаткової перевірки.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя М.М. Косолап