Справа № 285/1091/22
провадження у справі 3/0285/1023/22
П О С Т А Н О В А
Іменем України
13 травня 2022 року м. Новоград-Волинський

Суддя Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області Мозговий В.Б. розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли з Новоград-Волинського ВП ГУНП в Житомирській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого АДРЕСА_1 , військовослужбовець, за ч. 1 ст. 130 КУпАП,

в с т а н о в и в:
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 22.03.2022 року о 23 год. 05 хв. в м. Новограді-Волинському по вулиці Соборності керував автомобілем Пежо 406 д.н.з. НОМЕР_1 , в стані алкогольного сп`яніння.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину не визнав та пояснив, що автомобілем в цей час не керував, автомобілем керував його кум ОСОБА_2 , якого він попросив відвезти знайомих, оскільки був напідпитку. Також під час складання протоколу пояснював поліцейським, що автомобілем не керував.

Допитаний в судовому засіданні поліцейський ОСОБА_3 , пояснив, що на повідомлення тероборони вони прибули на вулицю Соборності де знаходився автомобіль Пежо 406 д.н.з. НОМЕР_1 , та біля нього знаходився ОСОБА_1 ,, у якого було виявлено ознаки алкогольного сп`яніння та запропоновано пройти огляд у встановленому законом порядку, на що він погодився. Після проведення огляду на стан сп`яніння, якій проводився у відділку поліції, було встановлено, що особа перебуває в стані алкогольного сп`яніння. При цьому поліцейський повідомив, що факт керування автомобілем може підтвердити ОСОБА_4 ..

Допитаний в судовому засіданні ОСОБА_4 пояснив, що 22.03.2022 року бачив, як в напрямку від машини рухався ОСОБА_1 , якій знаходився в стані алкогольного сп`яніння. При цьому він особисто не бачив чи керував ОСОБА_1 автомобілем, або він виходив з нього. Зробив йому зауваження, що він керує автомобілем в стані сп`яніння та викликав поліцію. Поліція прибувши на місце виклику, затримала ОСОБА_5 та доставила його до відділу поліції разом з автомобілем.

Допитаний в судовому засіданні свідок ОСОБА_2 надав пояснення, що того дня до нього зателефонував ОСОБА_1 , якій попросив прийти до військової частини, де проходить службу останній, та забрати його з машиною, оскільки було необхідно відвести знайомих. Прийшовши до військової частини, він забрав ОСОБА_1 та разом з ним поїхали забирати його знайомих. Після того як їх забрали, вони поїхали на вулицю Соборності м. Новограда-Волинського, де він залишивши автомобіль разом з ОСОБА_1 , пішов за ключами, а коли повернувся через 10-15 хв. то автомобіля і ОСОБА_1 вже не було.

Дослідивши адміністративний матеріал, вислухавши пояснення учасників процесу, суд приходить до наступного висновку.
Встановлено, що 22.03.2022 року, о 23 год. 50 хв. поліцейським СРПП Новоград-Волинського РВП було складено протокол про адміністративне правопорушення серії ААБ№228838, відносно ОСОБА_1 , за порушення ним п.2.9 ПДР.
Відповідно до ст.ст. 254, 256 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення є важливим процесуальним документом, який фіксує факт адміністративного правопорушення і який є підставою для подальшого провадження у справі
Згідно статті 68 Конституції України кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.
Частиною першою та другою статті 62 Закону України «Про національну поліцію України» (далі - Закон) передбачено, що поліцейський під час виконання покладених на поліцію повноважень є представником держави. Законні вимоги поліцейського є обов`язковими для виконання всіма фізичними та юридичними особами.
Згідно п. 2.5 ПДР водій повинен на вимогу працівника поліції пройти в установленому порядку медичний огляд для визначення стану алкогольного сп`яніння, впливу наркотичних чи токсичних речовин.
Відповідно до ч. 2 ст. 266 КУпАП огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.
Статтею 40 Закону встановлено, що поліція для забезпечення публічної безпеки і порядку може закріплювати на форменому одязі, службових транспортних засобах, монтувати/розміщувати по зовнішньому периметру доріг і будівель автоматичну фото- і відеотехніку, а також використовувати інформацію, отриману із автоматичної фото- і відеотехніки, що знаходиться в чужому володінні з метою: 1) попередження, виявлення або фіксування правопорушення, охорони громадської безпеки та власності, забезпечення безпеки осіб; 2) забезпечення дотримання правил дорожнього руху.
Отже вказаними положеннями закону встановлено право застосовувати засоби відеозапису при проведенні огляду водія на місці або його відмови від такого проведення, і лише в разі неможливості застосувати засоби відео фіксації, мають бути залучені свідки.
Встановлено, що спілкування працівників поліції з ОСОБА_1 , фіксувалося на засоби відео фіксації.
Разом з тим, з переглянутого відеозапису не вбачається, що ОСОБА_1 , керує транспортним засобом або під час складання протоколу визнавав факт керування автомобілем, а навпаки заперечував факту керування автомобілем. Також цих обставин не встановлено і з пояснень поліцейського та особи яка викликала поліцейських.
Крім того, факт керування автомобілем ОСОБА_1 спростовується поясненнями свідка ОСОБА_2 , які повністю узгоджуються з поясненнями ОСОБА_1 та дослідженими матеріалами справи, а також поясненнями свідка ОСОБА_4 ,
Підстави для складання протоколу про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 130 КУпАП у поліцейського виникають після встановлення факту керування певною особою транспортним засобом, виявлення у неї ознак алкогольного сп`яніння, висунення поліцейським пропозиції про проходження огляду на стан сп`яніння та у встановленому законом порядку підтвердження факту перебування особи в стані сп`яніння.
У рішенні ЄСПЛ від 21 липня 2011 року по справі «Коробов проти України» Європейський суд з прав людини вказав, що при оцінці доказів Суд, як правило, застосовує критерій доведення «поза розумним сумнівом». Проте, така доведеність може випливати зі співіснування достатньо переконливих, чітких і узгоджених між собою висновків чи схожих неспростовних презумцій факту.
Встановлені судом обставини справи викликають сумнівів, що ОСОБА_1 22.03.2022 року о 23 год 10 хв. в м. Новограді-Волинському по вулиці Соборності керував автомобілем Пежо 406 д.н.з. НОМЕР_1 .
Відповідно до вимог ч.3 ст. 62 Конституції України, обвинувачення не може ґрунтуватися на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачиться на її користь.
Згідно ч.1 ст.7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених Законом.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
Оскільки факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130КУпАП не є належно доведеним відповідними доказами в справі, зокрема, що він керував автомобілем, провадження по справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю через відсутність в його діях складу адміністративного правопорушення
Керуючись ст. 9, п. 1 ст. 247, ст. ст. 251, 280, 283, 284 КУпАП, -

п о с т а н о в и в:
Провадження в справі про вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена в установленому законом порядку

Суддя В.Б. Мозговий