Справа №461/1298/22
Провадження №3/461/1124/22
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 травня 2022 року суддя Галицького районного суду м. Львова Волоско І.Р., з участю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , захисника Попова Д.І., представника Львівської митниці Державної митної служби України Лубоцького Б.І., розглянувши адміністративну справу про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працює, місце проживання - АДРЕСА_1 , закордонний паспорт НОМЕР_1 від 16.08.2021. виданий органом 4627,

за ст. 472 Митного кодексу України,-

В С Т А Н О В И В :

27.01.2022 року близько 02 год. 47 хв. в зону митного контролю на в`їзд в Україну по смузі руху «Червоний коридор» пункту пропуску «Шегині-Медика» митного поста «Мостиська» Львівської митниці заїхав транспортний засіб реєстраційний номер НОМЕР_2 . VIN- код № НОМЕР_3 , в якому гр. ОСОБА_1 слідував, як водій з 5-ма пасажирами.

Під час проведення візуального огляду даного транспортного засобу виникла підозра щодо наявності в ньому товарів та предметів, які є обов`язкові для письмового декларування і товарів та предметів заборонених чи обмежених до переміщення через митний кордон України.

Для здійснення митного оформлення гр. ОСОБА_1 подав митну декларацію, в якій заявив про наявність в нього товару: холодильник Quigg 1 шт., мультиварка Klarstein 1 шт., шафа для взуття деревяна 1 шт., витяжка кухонна Klarstein 1 шт., кавова машина Klarstein 1 шт., плита електрична Klarstein 1 шт., обігрівачі електричні Klarstein 4 шт.

Пасажири, що слідували з ним в транспортному засобі, задекларували особисті речі.

Після завірення декларацій штампом «Під митним контролем № 419», під час проведення митного огляду транспортного засобу (Акт митного огляду UA209040/2022/003364 від 27.01.2022р.), у багажному відділення автомобіля (без ознак приховування) було виявлено товар, не зазначений деклараціях, а саме: 1. Мікрохвильова піч торгової марки TOSHIBA, нова, модель MW2-MG20PF, номер НОМЕР_4 . без упакування, країна виробника Німеччина 1 шт.; 2. Мікрохвильова піч торгової марки TOSHIBA, нова, модель MW2- MM20PF, номер , без упакування, країна виробника Німеччина - 1 шт.; 3. Мікрохвильова піч торгової марки TOSHIBA, нова, модель MV-AM20T, номер . без упакування, країна виробника Німеччина 1 шт.; 4. Мікрохвильова піч торгової марки MEDION, нова, модель МD 14482, номер 03485/20, без упакування, країна виробника Німеччина - І шт.; 5. Мікрохвильова піч торгової марки MEDION, нова, модель MD 15501, номер 03387/20, без упакування, країна І виробника Німеччина - 1 шт.; 6. Осушувач повітря торгової марки KLARSTEIN, новий, модель DXJ2-DRYFY-20, номер 10032663, без упакування, країна виробника Німеччина - 1 шт.: 7. Автоматика для відкриття воріт торгової марки GENIUS, нова, модель MISTRAL 400 LS. номер : 6170121, без упакування, країна виробника Болгарія - 1 шт.; 8. Автоматика для відкриття воріт торгової марки GENIUS, нова, модель G-FLASH KIT МЕ400, номер 5170199. в картонному і упакуванні виробника, країна виробника Болгарія - 1 шт.; 9. Автоматика для відкриття воріт торгової марки GENIUS, нова, модель BLIZZARD 500 С, номер 6110082, в картонному упакуванні виробника, країна виробника Болгарія - 1 шт.; 10. Мультиварка ELECTRIC RICE COOKER торгової марки MIDEA, нова, модель MB-FS5017, без упакування, країна виробника Китай 5 шт. Загальна кількість предметів правопорушення 14 шт. Вказаний товар не був задекларований у жодній декларації, і як стало відомо, належав гр. ОСОБА_1 .

Про наявність зазначеного товару гр. ОСОБА_2 в процесі декларування не заявив та у митній декларації не вказав.

Товари, що не перевищували неоподатковувану норму для громадян, були пропущені на митну територію України для вільного використання.

У наданому письмовому поясненні громадянин ОСОБА_1 виявлений незадекларований товар визнав своєю власністю.

Таким чином, громадянин ОСОБА_1 не заявив за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість, тощо) про товари, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України, тобто порушення митних правил, передбачене ст. 472 МКУ.

Предмети правопорушення вилучено на підставі ст. 511 МК України та передані на склад митниці.

Вартість вилученого товару згідно опису предметів та висновку експерта СЛЕД від 16.02.22 № -0115, становить 76 179 (сімдесят шість тисяч сто сімдесят дев`ять) гривень 25 коп.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 та його представник - захисник Попов Д.І. в судовому засіданні пояснили, що гр. ОСОБА_1 обрав канал «червоний коридор», чим повідомив про наявність товарів, що підлягають письмовому декларуванню під час митного оформлення, а також подав відповідну митну декларацію Б/Н від 27.01.2022 року з описом товару, що підлягає письмовому декларуванню. Задекларований товар згідно митної декларації Б/Н від 27.01.2022 року ОСОБА_1 розмитнив по уніфікованій квитанції МД-1 від 27.01.2022 року серії ЄЄ №0091479 та сплатив необхідне ввізне мито. Щодо виявленого у нього незадекларованого товару пояснили, що під час митного оформлення даних товарів ОСОБА_1 представив митному органу фактуру SF01/2022 від 26.01.2022 року ТОВ «НОТОС», відповідно до якої вартість товару становить 458,77 Євро. Вказують, що оскільки вартість вказаного товару становила на той час менше 500 євро, а його вага не перебільшувала 50 кг, то у ОСОБА_1 не виникало обов`язку здійснювати письмове декларування такого товару. Враховуючи викладене, просять провадження у справі закрити за відсутності складу адміністративного правопорушення.

Представник Львівської митниці Державної митної служби України проти закриття провадження у справі заперечив, підтримав протокол про порушення митних правил та просив суд притягнути ОСОБА_1 до відповідальності за ст.472 МК України.

Перевіривши матеріали справи, заслухавши думку учасників процесу, вважаю, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбачений ст.472 Митного кодексу України, з огляду на наступне.

Порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений митним кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність (ч. 1 ст. 458 МК України).

Статтею 280 КУпАП на орган, який розглядає справу про адміністративне правопорушення, покладено обов`язок з`ясування чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

У відповідності до ст. 257 МК України, декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Відповідно до ч.1 ст.258 МК України під митною декларацією, заповненою у звичайному порядку, розуміється митна декларація, що містить обсяг відомостей (даних), достатній для завершення митного оформлення товарів, транспортних засобів комерційного призначення у заявлений митний режим. Оформлення митним органом митної декларації, заповненої у звичайному порядку, є випуском товарів у заявлений митний режим.

Відповідно до ст.366 МК України двоканальна система - це спрощена система митного контролю, яка дає громадянам змогу здійснювати декларування, обираючи один з двох каналів проходу (проїзду транспортними засобами особистого користування) через митний кордон України.

Канал, позначений символами зеленого кольору ("зелений коридор"), призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню.

Канал, позначений символами червоного кольору ("червоний коридор"), призначений для всіх інших громадян.

Громадянин самостійно обирає відповідний канал ("зелений коридор" або "червоний коридор") для проходження митного контролю за двоканальною системою.

Обрання "зеленого коридору" вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Громадяни, які проходять (проїжджають) через "зелений коридор", звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов`язкового дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України.

Таким чином, особа має право обрати смугу руху "зелений коридор" тільки у випадку, якщо сумарна фактурна вартість переміщуваного нею товару не перевищує еквівалент 500 євро та сумарна вага такого товару не перевищує 50 кг.

У всіх інших випадках особа повинна обирати смугу руху "червоний коридор" і вносити у митну декларацію весь переміщуваний товар, а вже митний орган повинен розділити товар, який підпадає під неоподатковувану норму, і товар, який підлягає оподаткуванню.

Судом встановлено, що гр. ОСОБА_1 для здійснення митного оформлення заявив про наявність в нього товару: холодильник Quigg 1 шт., мультиварка Klarstein 1 шт., шафа для взуття деревяна 1 шт., витяжка кухонна Klarstein 1 шт., кавова машина Klarstein 1 шт., плита електрична Klarstein 1 шт., обігрівачі електричні Klarstein 4 шт., чим повідомив про наявність товарів, що підлягають письмовому декларуванню під час митного оформлення та подав відповідну митну декларацію Б/Н від 27.01.2022 року з описом товару, що підлягає письмовому декларуванню.

Тобто, ОСОБА_1 перевозив товари, які перевищують суму 500 Євро, про які він повідомив та заделарував, а тому у нього виник обов`язок задекларувати весь товар, який він перевозив.

Однак, після завірення декларацій штампом «Під митним контролем № 419», під час проведення митного огляду транспортного засобу, реєстраційний номер ВС38870В. VIN- код № НОМЕР_3 , в якому гр. ОСОБА_1 слідував як водій з 5-ма пасажирами (Акт митного огляду UA209040/2022/003364 від 27.01.2022р.), у багажному відділення автомобіля (без ознак приховування) було виявлено товар, який не був зазначений деклараціях, а саме: 1. Мікрохвильова піч торгової марки TOSHIBA, нова, модель MW2-MG20PF, номер 21110654. без упакування, країна виробника Німеччина 1 шт.; 2. Мікрохвильова піч торгової марки TOSHIBA, нова, модель MW2- MM20PF, номер , без упакування, країна виробника Німеччина - 1 шт.; 3. Мікрохвильова піч торгової марки TOSHIBA, нова, модель MV-AM20T, номер . без упакування, країна виробника Німеччина 1 шт.; 4. Мікрохвильова піч торгової марки MEDION, нова, модель МD 14482, номер 03485/20, без упакування, країна виробника Німеччина - І шт.; 5. Мікрохвильова піч торгової марки MEDION, нова, модель MD 15501, номер 03387/20, без упакування, країна І виробника Німеччина - 1 шт.; 6. Осушувач повітря торгової марки KLARSTEIN, новий, модель DXJ2-DRYFY-20, номер 10032663, без упакування, країна виробника Німеччина - 1 шт.: 7. Автоматика для відкриття воріт торгової марки GENIUS, нова, модель MISTRAL 400 LS. номер : 6170121, без упакування, країна виробника Болгарія - 1 шт.; 8. Автоматика для відкриття воріт торгової марки GENIUS, нова, модель G-FLASH KIT МЕ400, номер 5170199. в картонному і упакуванні виробника, країна виробника Болгарія - 1 шт.; 9. Автоматика для відкриття воріт торгової марки GENIUS, нова, модель BLIZZARD 500 С, номер 6110082, в картонному упакуванні виробника, країна виробника Болгарія - 1 шт.; 10. Мультиварка ELECTRIC RICE COOKER торгової марки MIDEA, нова, модель MB-FS5017, без упакування, країна виробника Китай 5 шт. Загальна кількість предметів правопорушення 14 шт.

Суд встановив, що вказаний товар не був задекларований у жодній декларації і належав гр. ОСОБА_1 .

Разом з цим, про наявність зазначеного товару гр. ОСОБА_1 в процесі декларування не заявив та у митній декларації не вказав.

Таким чином, оскільки окрім товарів, які є предметами у справі про порушення митних правил, особа, що притягується до адміністративної відповідальності перевозила ще товари, які задекларувала, то у ОСОБА_1 був обов`язок задекларувати весь товар, який він перевозив.

Стаття 472 МК України передбачає адміністративну відповідальність за недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Факт вчинення адміністративного правопорушення стверджується наступними даними: протоколом про порушення митних правил №0174/20900/22 від 27.01.2022 року, копією паспорта, свідоцтва про реєстрацію т/з, контрольного талону, митними деклараціями, актом про проведення огляду, поясненнями, висновком СЛЕД від 16.02.22 № -0115 та іншими матеріалами справи, які знаходяться у об?єктивному взаємозв?язку між собою, нічим не спростовані, доповнюються та уточнюються іншими доказами.

Згідно з ст.472 МК України, за таке правопорушення передбачено накладення адміністративного стягнення в виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості цих товарів, транспортних засобів з конфіскацією зазначених товарів, транспортних засобів.

Таким чином, суд приходить до висновку, що громадянин України ОСОБА_1 переміщував через митний кордон України товаршляхом недекларування, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей про нього, а саме - про його наявність, кількість та вартість. Вказаний товар, у встановленому порядку не був заявлений до митного контролю та оформлення та був виявлений під час проведення митного контролю транспортного засобу.

Вартість вилученого товару, згідно опису предметів та висновку експерта СЛЕД від 16.02.22 № -0115, становить 76179 (сімдесят шість тисяч сто сімдесят дев`ять) гривень 25 коп.

Відповідно до вимог ст.33 КУпАП при накладенні стягнення слід враховувати характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Враховуючи обставини та характер вчиненого адміністративного правопорушення, особу правопорушника, вважаю, що в діях ОСОБА_1 є ознаки вчинення адміністративного правопорушення за ст. 472 МК України, відтак його слід притягнути до адміністративної відповідальності і накласти адміністративне стягнення у виді штрафу та конфіскації товару, що були предметом порушення митних правил.

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 слід стягнути в користь Державної судової адміністрації України судовий збір у розмірі 496,20 грн.

Також відповідно до ст. 519 та ст. 520 МК України з ОСОБА_3 слід стягнути на користь Львівської митниці Державної митної служби України витрати на зберігання товару.

Керуючись ст.ст. 248, 249, 251, 283-285 КУпАП, ст.ст. 459, 461, 487, 526-528 МК України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винним у скоєнні адміністративного правопорушення за ст. 472 МК України та накласти стягнення 76179,25 гривень штрафу в дохід держави.

Товар, вилучений згідно протоколу про порушення митних правил №0174/20900/22 від 27 січня 2022 року конфіскувати в дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Львівської митниці Державної митної служби України 697,31 грн витрат за зберігання товару на складі митниці.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Державної судової адміністрації України 496,2 грн судового збору.

На постанову протягом десяти діб з дня її винесення може бути подана апеляція до Львівського апеляційного суду.

Суддя І.Р.Волоско