Справа № 163/400/22
Провадження № 3/163/402/22
ЛЮБОМЛЬСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 травня 2022 року місто Любомль

Суддя Любомльського районного суду Волинської області Шеремета С.А.

з участю представника Волинської митниці Кондратюка І.П.,

розглянувши в приміщенні суду направлені Волинською митницею матеріали справи за протоколом № 0805/20500/21 про притягнення до відповідальності за ч.1 ст.483 МК України

ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Швейцарії, керівник відділу логістики БО "Verein&Leu", адреса: АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 , виданий 08.07.2015 органом Bern BE,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ) вчинив дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, при таких обставинах.

20.11.2021 о 10:54 годині в зону митного контролю митного поста «Ягодин» Волинської митниці з Республіки Польща, заїхав вантажний транспортний засіб, номерний знак НОМЕР_2 / НОМЕР_3 , під керуванням водія громадянина України ОСОБА_4 .

До митного контролю водій подав CMR від 17.11.2021 №016277, дарчий лист від 17.11.2021 №1, згідно яких переміщувався товар "гуманітарна допомога", загальною вагою 12 588 кг, відправником зазначеного товару є благодійний фонд "Verein Bar&Leu", а одержувачем - Регіональний Доброчинний Фонд Святого Володимира.

Під час повного митного огляду встановлено, що в транспортному засобі фактично переміщуються вказані в товарно-супровідних документах товари, а також серед вантажу заявленого до митного контролю, виявлено приховані від митного контролю товари, а саме: "медичні засоби в асортименті", 91 найменування, загальною вартістю, згідно з висновком експерта, 351 148,13 гривень.

З огляду на такі обставини та з посиланням на п.п.7, 43 ст.4, ч.2 ст.459 МК України дії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) кваліфіковані за ч.1 ст.483 МК України як спрямовані на переміщення цих товарів з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу товарно-супровідних документів, що містили неправдиві відомості щодо кількості товару, його найменування а також неправдиві відомості, необхідні для визначення митної вартості товарів.

ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ) в судове засідання не з`явився, хоча повідомлявся про час та місце його проведення, зокрема і шляхом розміщення судового оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України, будь-яких заяв, клопотань до суду з приводу розгляду справи не подав.

Представник Волинської митниці під час розгляду протоколу заявив, що вважає доведеною винуватість ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) у вчиненні порушення митних правил, просив накласти стягнення в межах санкції ч.1 ст.483 МК України, стягнути витрати митниці і судовий збір.

Винуватість ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) у вчиненні правопорушення повністю стверджена матеріалами справи: протоколом про порушення митних правил, актом про проведення митного огляду транспортного засобу, митною декларацією №UА205020/2021/004880 від 30.11.2021, копією CMR від 17.11.2021 №016277, копією дарчого листа №1 від 17.11.2021, листом директора компанії "Verein&Leu" з перекладом, висновком експерта.

Винуватість ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) як посадової особи компанії-відправника також доведена його власними письмовими поясненнями.

З них вбачається, що ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ) є керівник відділу логістики БО "Verein&Leu", відповідальною за відправлення товару в адресу Регіонального Доброчинного Фонду Святого Володимира.

Згідно із ч.2 ст.459 МК України суб`єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил … при вчиненні таких порушень підприємствами можуть бути посадові особи цих підприємств.

Пунктом 43 ст.4 МК України визначено, що посадові особи підприємств - керівники та інші працівники підприємств (резиденти та нерезиденти), які в силу постійно або тимчасово виконуваних ними трудових (службових) обов`язків відповідають за додержання такими підприємствами вимог, встановлених цим Кодексом, законами та іншими нормативно-правовими актами України, а також міжнародними договорами України, укладеними у встановленому законом по-рядку.

Отже, як відповідальна особа організації ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ) і ніс відповідальність від імені цієї організації за відповідність переміщуваного товару товарно-супровідним документам.

Твердження порушника в своїх письмових поясненнях про помилку при упаковці цих речей волонтерами є безпідставними.

Частинами 1, 2 ст.190 МК України встановлено, що товари можуть вважатися помилково ввезеними на митну територію України, якщо митний орган переконається в тому, що ввезення цих товарів не є результатом умисних дій. Помилкове ввезення товарів не може вважатися порушенням митних правил.

Отже, саме по собі твердження про помилку не може братись безумовною підставою для висновку про відсутність правопорушення. Для такого висновку має бути сукупність обставин, у встановленому порядку підтверджених відповідними доказами.

В цій справі встановлено очевидну невідповідність значної кількості товару поданим до митного контролю товарно-супровідним документам.

Сама по собі така кількість товару дає підстави для обґрунтованого сумніву щодо допущеної помилки.

Направивши пояснення про помилку в назві товару, ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ) не надав жодного достовірного підтвердження цього факту, в тому числі, щодо походження товару, конкретних осіб, що надали товари, їх завантажували тощо.

Відповідно до ст. 8 Закону України "Про гуманітарну допомогу", випуск у вільний обіг на митній території України вантажів, визнаних гуманітарною допомогою, здійснюється митними органами на підставі відповідного рішення, отриманого від спеціально уповноваженого державного органу з питань гуманітарної допомоги з використанням механізму "єдиного вікна" відповідно до Митного кодексу України. За вимогами п. 7 "Порядку митного оформлення вантажів гуманітарної допомоги", затвердженої постановою КМУ від 22 березня 2000 р. № 544, митне оформлення гуманітарного товару із звільненням від оподаткування здійснюється митними органами за наявності рішення відповідного спеціально уповноваженого державного органу з питань гуманітарної допомоги про визнання товару гуманітарною допомогою.

Матеріали справи не містять відповідного наказу Міністерства соціальної політики України про визнання цього вантажу гуманітарною допомогою».

Згідно ч. 1 ст. 257 МК України, декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

У зв`язку із вищенаведеним, суд приводить до висновку про використання твердження про помилку в назві товару для уникнення відповідальності, а отже вчинення умисних дій для переміщення товарів з приховуванням від митного контролю.

Враховуючи передбачену законом санкцію та доведеність вини порушника, стягнення на нього слід накласти у виді штрафу в розмірі 100% вартості переміщуваних предметів та їх конфіскації.

З порушника відповідно до п.5 ч.2 ст.4 Закону України № 3674-VI підлягає стягненню судовий збір у відповідному розмірі.

Вирішуючи питання про відшкодування витрат у справі про порушення митних правил у відповідності до вимог ст. 520 МК України та наказу Міністерства фінансів України від 15.06.2012 року №731, на підставі довідки про витрати митного органу в справі про порушення митних правил за протоколом №0805/20500/21, суд з врахуванням тих обставин, що товар був поміщений на склад митниці 30.11.2021.

Першочергово дана справа надійшла у суд 14.01.2022, однак у зв`язку із надзвичайною подією в суді (пожежею) була знищена та повторно після відновлення матеріалів справи надійшла на розгляд 04.04.2022, так як починаючи з 17.01.2022 по 14.03.2022 в Любомльському районному суді Волинської області тимчасово було припинено відправлення правосуддя через надзвичайну подію.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що стягненню підлягають витрати саме за період з 30.11.2021 по 14.01.2022 (36 діб), оскільки товар знаходився на складі митниці з незалежних від ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 )підстав.

Керуючись ст.ст.522, 527, 528 МК України,

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) визнати винуватим у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, і накласти на нього стягнення у виді штрафу в сумі 351 148 (триста п`ятдесят одна тисяча сто сорок вісім) гривень 13 копійок з конфіскацією у власність держави товару - "медичні засоби в асортименті", 91 найменування, загальною вартістю, згідно з висновком експерта, 351 148,13 гривень.

Штраф в розмірі 351 148 (триста п`ятдесят одна тисяча сто сорок вісім) гривень 13 копійок підлягає стягненню на рахунок UA5003500 в Казначействі України (ЕАП) (, отримувач ГУК у Волин.обл/с.Вишнів, код класифікації доходів бюджету 21081100, призначення платежу «адміністративні штрафи та інші санкції «05» Державна митна служба України»).

Стягнути з ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) в користь Волинської митниці витрати по справі на зберігання товарів в розмірі 2 221 (дві тисячі двісті двадцять одна) гривню 50 копійок на рахунок UA1160491 в Державній казначейській службі України, місто Київ (МФО 820172, , призначення платежу "за зберігання товарів").

Стягнути з ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) в користь держави 496 (чотириста дев`яносто шість) гривень 20 копійок судового збору на рахунок UA0003480 в Казначействі України (ЕАП) (отримувач ГУК у Волинській області/місто Любомль, , код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу "судовий збір").

Постанова протягом десяти днів з дня її винесення може бути оскаржена в апеляційному порядку до Волинського апеляційного суду через Любомльський районний суд.

Суддя Любомльського районного суду

Волинської області С.А. Шеремета