Справа № 456/110/22
Провадження № 3/456/937/2022
ПОСТАНОВА

23 травня 2022 року місто Стрий

Суддя Стрийського міськрайонного суду Львівської області Сас С. С. , перевіривши матеріали, які надійшли від Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 ,

- за ч. 2 ст. 130 КУпАП,

встановив:

З протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 054753 від 27.12.2021 вбачається, що 27.12.2021 року о 11 год. 10 хв. в м.Стрий по вул. Петлюри, Львівської області, водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом «ВАЗ 2103» н.з. НОМЕР_1 в стані алкогольного сп`яніння. Огляд на стан сп`яніння у встановленому законом порядку проводився із застосуванням приладу «Drager» ARLН - 0164, результат тесту 0,66 ‰, чим порушив вимоги пункту 2.9а ПДР, за що передбачена відповідальність за ч.2 ст. 130 КУпАП.

Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали, суд дійшов висновку, що протокол та додані до нього матеріали підлягають поверненню до Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області для належного оформлення з наступних підстав.

За змістом ч. 2 ст.7 КУпАП провадження в справі про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно з вимогами ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративне правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Відповідно до диспозиції ч. 1 ст.130 КУпАП адміністративним правопорушенням є керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Частина 2 ст.130 КУпАП передбачає відповідальність за повторне протягом року вчинення будь-якого з правопорушень, передбачених частиною першою цієї статті.

Частина 3 ст.130 КУпАП передбачає відповідальність за дії, передбачені частиною першою цієї статті, вчинені особою, яка двічі протягом року піддавалася адміністративному стягненню за керування транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, за відмову від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

З довідки Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області вбачається, що згідно ITC ІПНП та ЄДР судових рішень ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , притягувався до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП Дрогобицьким міськрайонним судом Львівської області (Справа №442/3765/21 від 11.06.2021 року), також притягувався до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.130 КУпАП Дрогобицьким міськрайонним судом Львівської області (Справа №442/9097/21 від 06.12.2021 року, Справа №442/9099/21 від 02.12.2021року) та Стрийським міськрайонним судом (Справа №456/5146/21 від 13.12.2021року) ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 та ч.2 ст.130 КУпАП.

Однак протокол про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 054753 від 27.12.2021 відносно ОСОБА_1 складений за ч.2 ст.130 КУпАП, хоча як вбачається з вищевказаної довідки Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_1 притягувався до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.130 КУпАП Дрогобицьким міськрайонним судом Львівської області 06.12.2021 року, а тому в діях ОСОБА_1 вбачається склад адміністративного правопорушення, передбачений ч.3 ст.130 КУпАП.

Крім того, поліцейський Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області не долучив до матеріалів справи жодної копії постанови Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області на підтвердження того, що ОСОБА_1 притягувався до адміністративної відповідальності за ч.1та ч.2 ст.130 КУпАП, на які посилається в довідці.

Постановою Стрийського міськрайонного суду Львівської області від 28.02.2022 року адміністративні матеріали відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст. 130 КУпАП поверталися до Стрийського РУП ГУНП у Львівській області для належного оформлення.

Однак, поліцейськими Стрийського РУП ГУНП у Львівській області вимоги вищевказаної постанови не виконано та недоліки, які зазначені в мотивувальній частині вищевказаної постанови не усунуто.

Відповідно до п.2 ч.1 ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Вищевикладені недоліки, допущені при складенні та оформленні адміністративного матеріалу є суттєвими, оскільки не дозволяють встановити наявність чи відсутність складу адміністративного правопорушення в діях особи, яка притягається до відповідальності, що в свою чергу позбавляє можливості достовірно встановити обставини правопорушення і як наслідок здійснити розгляд справи про адміністративне правопорушення та прийняти рішення по ній.

Відповідно до абз.5 п.24 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 №14 визнана правильною практика тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративне правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Враховуючи, що складення та оформлення даної справи про адміністративне правопорушення виконано неналежним чином, а вказані вище недоліки та неповнота не можуть бути усунені в суді, тому матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 слід повернути в Стрийський РУП ГУ НП у Львівській області для належного оформлення.

Керуючись ст.ст. 245, 256, 268, 278, 283 КУпАП,

п о с т а н о в и в:

Протокол про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 054753 від 27.12.2021 року складений відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 130 КУпАП, разом з долученими до нього матеріалами повернути в Стрийський РУП ГУ НП у Львівській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Cуддя С. С. Сас