ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.04.2022 Справа №607/4920/22

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Дзюбич В.Л., розглянувши матеріали, що надійшли з Тернопільського районного управління поліції в Тернопільській області Головного управління Національної поліції ї про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , непрацюючого

за ст.162 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

14 квітня 2022 року о 11 год. 00 хв. ОСОБА_1 , перебуваючи на центральному ринку по вул. Живова, буд. 7 в м.Тернополі, здійснив незаконний обмін валютних цінностей як засобу платежу, а саме купив у гр. ОСОБА_2 100 доларів США, по курсу 32 гривні за 1 долар, за що заплатив йому грошові кошти у сумі 3200 грн., чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст.162 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні ним адміністративного правопорушення передбаченого ст.162 КУпАП визнав та щиро розкаявся у вчиненому, також вказав, що вилучені у нього грошові кошти в сумі 2000 грн. є його особистими коштами.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності та дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження по справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.

Згідно з положеннями ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно з вимогами ст.245 КУпАП завданнями провадження по справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно з вимогами ст.280 КУпАПорган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Статтею 162 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за незаконні скуповування, продаж, обмін, використання валютних цінностей як засобу платежу або як застави.

Згідно ч.3 ст.6 Закону України «Про валюту і валютні операції» від 21.06.2018 №2473-VIII торгівля валютними цінностями здійснюється виключно через уповноважені установи, які отримали ліцензію на таку діяльність відповідно до статті 9 цього Закону.

Відповідно до ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Окрім повного визнання ОСОБА_1 своєї вини у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.162 КУпАП, вина доведена матеріалами справи, дослідженими в судовому засіданні, а саме даними, що містяться у протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАВ №058467 від 14 квітня 2022 року; рапортах інспекторів Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області Гутман Є., Качановської В., Шмигеля В. від 14 квітня 2022 року; розпискою ОСОБА_1 від 14 квітня 2022 року; поясненнями ОСОБА_1 від 14 квітня 2022 року; поясненнями ОСОБА_2 від 14 квітня 2022 року; поясненнями ОСОБА_3 від 14 квітня 2022 року; поясненнями ОСОБА_4 від 14 квітня 2022 року; квитанціями №003010, №002721; постановою ДОП СДОП ВП ПП Тернопільского РУП ГУНП в Тернопільській області лейтенанта поліції Качановської В. від 15 квітня 2022 року про здачу вилучених у ОСОБА_1 грошових коштів у сумі 2000 грн., номінальною вартістю 10 купюр по 200 грн., на депозитний рахунок УФЗБО ГУНП в Тернопільській області; постановою ДОП СДОП ВП ПП Тернопільского РУП ГУНП в Тернопільській області лейтенанта поліції Качановської В. від 15 квітня 2022 року про здачу вилучених у ОСОБА_1 грошових коштів у сумі 100 доларів США, номінальною вартістю 1 купюра 100 доларів США LB14532204P, на депозитний рахунок УФЗБО ГУНП в Тернопільській області; оглянутими відеоматеріалами.

Аналізуючи докази та даючи їм оцінку приходжу до висновку, що вина ОСОБА_1 у скоєні адміністративного правопорушення доведена в судовому засіданні поза розумним сумнівом, так як наведені вище докази є в їх сукупності вагомими, чіткими і узгодженими між собою. Суд кваліфікує дії ОСОБА_1 за ст.162 КУпАП, як незаконний обмін валютних цінностей як засобу платежу.

Відповідно до ч.1 ст.8 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення.

Відповідно до положень ст.23 КУпАП метою адміністративного стягнення є виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Згідно вимог ст.33 КУпАП при накладенні адміністративного стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Обставиною, що пом`якшує відповідальність ОСОБА_1 за адміністративне правопорушення, є його щире розкаяння. Обставин, що обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення, судом не встановлено.

Санкція статті 162 КУпАП передбачає, окрім накладення адміністративного стягнення також і конфіскацію валютних цінностей.

За змістом ст.29 КУпАП конфіскація предмета, який став знаряддям вчинення або безпосереднім об`єктом адміністративного правопорушення, полягає в примусовій безоплатній передачі цього предмета у власність держави за рішенням суду.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи, з урахуванням особи останньої, яка раніше до адміністративної відповідальності не притягалася, інших обставин, передбачених ст.ст. 33-35 КУпАП, вважаю за необхідне застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у відповідностідо ст.36 КУпАП України, в межах санкції статті у виді мінімального розміру штрафу, передбаченого санкцією ст.162 КУпАП, з конфіскацією валютних цінностей, які є безпосереднім об`єктом правопорушення.

Оскільки, згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №058467 від 14 квітня 2022 року та долучених до них документів, безпосереднім об`єктом адміністративного правопорушення, вчиненого ОСОБА_1 є грошові кошти в сумі 100 (сто) доларів США, зазначені кошти підлягають конфіскації в дохід держави відповідно до вимог ст.29 КУпАП.

Поряд з цим, за наслідками розгляду справи відносно ОСОБА_1 , суд вважає за необхідне повернути вилучені у нього грошові кошти в сумі 2000 грн., оскільки зазначені кошти не відповідають критеріям ст.29 КУпАП та є особистими коштами ОСОБА_1 ..

Також, враховуючи вимоги ст. 40-1 КУпАП, вважаю за необхідне стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення.

Керуючись ст.ст.29, 33-35, 40-1, 245, 280, 283-285, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 162 КУпАП і накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в дохід держави в розмірі п`ятиста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 8500 (вісім тисяч п`ятсот) гривень з конфіскацією валютних цінностей, а саме грошових коштів у сумі 100 (сто) доларів США, номінальною вартістю 1 купюра серії LB14532204P, які згідно постанови ДОП СДОП ВП ПП Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області лейтенанта поліції Качановської В. від 15 квітня 2022 року здані на депозитний рахунок УФЗБО ГУНП в Тернопільській області конфіскувати в дохід держави.

Штраф має бути сплачений ОСОБА_1 не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення їй постанови про накладення штрафу, крім випадків, передбаченихстаттею 300-1Кодексу України про адміністративні правопорушення, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У випадку несплати штрафу у строк, установленийчастиною першоюстатті 307 Кодексу України про адміністративні правопорушення, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

У порядкупримусового виконанняпостанови простягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушенняз ОСОБА_1 стягується подвійний штраф в розмірі однієї тисячі неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 17000 (сімнадцять тисяч) гривень в дохід держави.

Стягнути ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір у розмірі 496 (чотириста дев`яносто шість) гривень 20 копійок.

Вилучені у ОСОБА_1 згідно квитанцій №003010 грошові кошти в сумі 2000 (дві тисячі) гривень, які згідно постанови ДОП СДОП ВП ПП Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області лейтенанта поліції Качановської В. від 15 квітня 2022 року здані на депозитний рахунок УФЗБО ГУНП в Тернопільській області повернути ОСОБА_1 .

Постанова про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу підлягає примусовому виконанню після закінчення строку, установленого частиною першою статті 307 Кодексу України про адміністративні правопорушення, шляхом звернення до виконання протягом трьох місяців з дня винесення. В разі оскарження постанови перебіг строку давності зупиняється до розгляду скарги. У разі відстрочки виконання постанови відповідно до статті 301 Кодексу України про адміністративні правопорушення перебіг строку давності зупиняється до закінчення строку відстрочки.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, за винятком постанов про застосування стягнення, передбаченого статтею 32 або 32-1 КУпАП.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 та частиною першою статті 287 КУпАП.

Апеляційна скарга подається до Тернопільського апеляційного суду через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області.

Апеляційна скарга, подана після закінчення цього строку, повертається апеляційним судом особі, яка її подала, якщо вона не заявляє клопотання про поновлення цього строку, а також якщо у поновленні строку відмовлено.

СуддяВ. Л. Дзюбич