Справа № 760/6587/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 серпня 2022 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Українець В.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської митниці Держмитслужби про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: Азербайджан; місце проживання (реєстрації): АДРЕСА_1 (зі слів громадянки), працює: тимчасово не працює, паспорт громадянина України для виїзду за кордон № НОМЕР_1 , виданий 06.01.2021, орган що видав: 8017, ідентифікаційний номер НОМЕР_2 ,

за ст. 471 МК України, -

в с т а н о в и в:

08 червня 2022 року до Солом`янського районного суду м. Києва надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за порушення митних правил.

Відповідно до протоколу № 0654/10000/22 про порушення митних правил від 08 лютого 2022 року для проходження митного контролю в зону митного контролю залу «Приліт» терміналу «D» ДП МА «Бориспіль» 08.02.22 року о 09 год. 15 хв. поступив громадянин України ОСОБА_3 , який прибув з Туреччини м. Стамбул, авіарейсом № НОМЕР_3 , авіакомпанії «Турецькі авіалінії». Для проходження митного контролю громадянин України ОСОБА_3 самостійно, своїми діями обрав канал, позначений символами зеленого кольору - «зелений коридор», тим самим, відповідно до ч. 5 ст. 366 МК України заявив про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо ввезення на митну територію України, тобто своїми діями засвідчив факти, що мають юридичне значення.

На підставі положень п. 4 ст. 336 та ст. 342 Митного Кодексу України, в якості використання однієї з форм митного контролю, співробітником митниці було проведено усне опитування громадянина України ОСОБА_1 .

На запитання співробітника митниці щодо наявності в його багажі товарів та подарунків громадянин України ОСОБА_3 повідомив, що має з собою покупки на суму, що перевищує в еквіваленті 1000 євро.

Після проведення опитування пасажиру було запропоновано пред`явити заявлену покупку для проведення митного огляду.

Під час здійснення митного контролю було проведено огляд багажу пасажира, під час якого виявлено: футболки чоловічі ТМ «PUMA» нові - 30 шт. Загальна вартість 1500 доларів США. Згідно інформації з офіційного сайту us.puma.com.

Зі слів громадянина України ОСОБА_1 товар належить йому особисто. Зі слів громадянина України ОСОБА_3 , товар придбаний для власного використання та в якості подарунків для родини. Товар переміщувався через митний кордон України у двох дорожніх валізах.

Громадянин України ОСОБА_3 , за роз`ясненнями митних правил з приводу декларування товару до стійки митної консультації залу «Приліт» терміналу «D» ДПМА «Бориспіль» не зверталася, митної декларації не заповнював.

Оскільки громадянин України ОСОБА_3 самостійно, своїми діями, що були виражені у обранні для проходження митного контролю переміщуваного ним товару обрав канал, що позначений символами зеленого кольору - «Зелений коридор», та на момент проходження митного контролю, належним чином заповненої митної декларації громадянин України ОСОБА_3 до митного оформлення не подав - в діях та бездіяльності громадянина України ОСОБА_1 , під час проходження митного контролю в залі «Приліт» терміналу «D» ДП МА «Бориспіль», вбачається порушення встановленого ст. 366 МК України порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, що в свою чергу, має ознаки наявності у діях та бездіяльності громадянина України ОСОБА_3 порушення митних правил, визначеного положеннями 471 МК України.

З частини фактурної вартості, що перевищує 1000 євро сплачено митні платежі у сумі 3176-74 грн. за уніфікованою митною квитанцією МД-1 серія РА 388223 від 08.02.2022 р.

ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся.

Представник Київської митниці Держмитслужби у судовому засіданні пояснив, що ОСОБА_3 самостійно, своїми діями, що були виражені у обранні для проходження митного контролю переміщуваного ним товару обрав канал, що позначений символами зеленого кольору - «Зелений коридор», та на момент проходження митного контролю, належним чином заповненої митної декларації громадянин України ОСОБА_3 до митного оформлення не подав - в діях та бездіяльності громадянина України ОСОБА_1 , під час проходження митного контролю в залі «Приліт» терміналу «D» ДП МА «Бориспіль», вбачається порушення встановленого ст. 366 МК України порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, що в свою чергу, має ознаки наявності у діях та бездіяльності громадянина України ОСОБА_3 порушення митних правил, визначеного положеннями 471 МК України.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, розглянувши отримані матеріали, вбачається наступне.

Встановлено, що для проходження митного контролю в зону митного контролю залу «Приліт» терміналу «D» ДП МА «Бориспіль» 08.02.22 року о 09 год. 15 хв. поступив громадянин України ОСОБА_3 , який прибув з Туреччини м. Стамбул, авіарейсом № НОМЕР_3 , авіакомпанії «Турецькі авіалінії». Для проходження митного контролю громадянин України ОСОБА_3 самостійно, своїми діями обрав канал, позначений символами зеленого кольору - «зелений коридор», тим самим, відповідно до ч. 5 ст. 366 МК України заявив про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо ввезення на митну територію України, тобто своїми діями засвідчив факти, що мають юридичне значення.

На підставі положень п. 4 ст. 336 та ст. 342 Митного Кодексу України, в якості використання однієї з форм митного контролю, співробітником митниці було проведено усне опитування громадянина України ОСОБА_1 .

На запитання співробітника митниці щодо наявності в його багажі товарів та подарунків громадянин України ОСОБА_3 повідомив, що має з собою покупки на суму, що перевищує в еквіваленті 1000 євро.

Після проведення опитування пасажиру було запропоновано пред`явити заявлену покупку для проведення митного огляду.

Під час здійснення митного контролю було проведено огляд багажу пасажира, під час якого виявлено: футболки чоловічі ТМ «PUMA» нові - 30 шт. Загальна вартість 1500 доларів США. Згідно інформації з офіційного сайту us.puma.com.

Зі слів громадянина України ОСОБА_1 товар належить йому особисто. Зі слів громадянина України ОСОБА_3 , товар придбаний для власного використання та в якості подарунків для родини. Товар переміщувався через митний кордон України у двох дорожніх валізах.

Громадянин України ОСОБА_3 , за роз`ясненнями митних правил з приводу декларування товару до стійки митної консультації залу «Приліт» терміналу «D» ДПМА «Бориспіль» не зверталася, митної декларації не заповнював.

08 лютого 2022 року стосовно ОСОБА_1 складено протокол про порушення митних правил № 0654/10000/22 за ст. 471 МК України за проходження через «зелений коридор» та переміщення товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

Статтею 471 МК України передбачена відповідальність за порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через «зелений коридор», товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

У статтях 196, 197 МК України встановлено порядок переміщення через митний кордон України окремих видів товарів, на які встановлені заборони або обмеження.

Постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.12 № 436 встановлені переліки товарів, на які встановлено обмеження щодо переміщення через митний кордон України.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно з положеннями Митного кодексу в Україні запроваджена двоканальна система митного контролю товарів, що переміщуються через митний кордон України громадянами, яка дає громадянам змогу здійснювати декларування, обираючи один з двох каналів проходу (проїзду транспортними засобами особистого користування) через митний кордон України («зелений» та «червоний» коридори).

Згідно з ч. 5 ст. 366 МК України обрання «зеленого коридору» вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Порядок декларування товарів, щодо яких є заборона або обмеження у ввезенні/вивезені через кордон України, у доступній та зрозумілій формі роз`яснюється на численних дошках інформації та електронних інформаційних табло, розташованих в різних приміщеннях на території будівлі аеропорту.

З протоколу вбачається, що ОСОБА_3 добровільно обрав «зелений коридор» проходу через митний контроль, перетнувши при цьому білу лінію, що засвідчує кінець «зеленого коридору», яка позначена також інформаційною вивіскою із попередженням про настання відповідальності за порушення митних правил в разі її перетину.

Оскільки ОСОБА_3 своїми діями обрав порядок проходження митного контролю через зону спрощеного митного контролю «зелений коридор», де не передбачено наявність у пасажира предметів, на переміщення яких через митний кордон України встановлено заборони чи обмеження, то, таким чином, ОСОБА_3 , вчинив дії, які мають ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 471 МК України.

Закон не містить застережень щодо можливості іншого порядку переміщення предметів, щодо яких встановлено заборону чи обмеження.

Разом з тим, переміщувані футболки до ввезення в Україну не заборонені та не обмежені, тому конфіскації не підлягають.

ОСОБА_3 самостійно з частини фактурної вартості, що перевищує 1000 євро, сплатив митні платежі у сумі 3176 гривень 74 копійок за уніфікованою митною квитанцією МД-1 серія РА 388223 від 08 лютого 2022 року.

За таких обставин, вбачається за необхідне застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді накладення штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (в редакції ст. 471 МК України станом на день складання протоколу про порушення митних правил № 0654/10000/22 - 08 лютого 2022 року).

Також стягненню з ОСОБА_1 на користь держави підлягає судовий збір у розмірі 496 гривень 20 копійок.

Керуючись статтями 196, 197, 366, 458, 471, 527-529 МК України, статтями 283, 284, 294 КпАП України,

п о с т а н о в и в:

Визнати ОСОБА_1 винним у порушенні митних правил, відповідальність за які передбачена статтею 471 Митного кодексу України.

Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 1700 гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 496 гривень 20 копійок.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду шляхом подання скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: