Справа № 644/8754/21
Провадження № 3/644/63/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 січня 2022 року м. Харків

Орджонікідзевський районний суд м.Харкова в складі:

головуючого - судді Зябрової О.Г.,

за участі секретаря - Лагір А.В.,

за участі прокурора Анголенка П.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянку України, працювала начальником відділу контролю цін тендерного управління ДП «Завод «Електроважмаш», зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 ,

за вчинення правопорушення передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

До суду для розгляду надійшов протокол про адміністративне правопорушення №501 від 13.09.2021 року, відповідно до якого ОСОБА_1 будучи начальником відділу контролю цін тендерного управління ДП «Завод «Електроважмаш», відповідно до п.п. «а» п.2 ч.1 ст.3 Закону №1700-VII, являючись суб`єктом відповідальності, на якого поширюється дія цього Закону, в порушення вимог ч.1 ст.45 Закону №1700-VII, несвоєчасно, без поважних причин, після встановленого терміну подання декларації (до 00 годин 00 хвилин 1 квітня 2021 року), а саме 08.08.2021 року о 17-52, подала на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію за 2020 рік.

ОСОБА_1 просила суд визнати її не винною, посилаючись на те, що дане правопорушення скоїла вперше, також зазначила, що ЗУ «Про запобігання корупції» не визначено повного вичерпного переліку посад посадових осіб, що підлягають обов`язковому декларуванню. Завод щороку затверджував прізвище всіх посадовців, які мають подати декларацію, за 2020 рік такий наказ не був затверджений та перелік не наданий.

Прокурор обставини, викладені у протоколі про вчинення адміністративного правопорушення, підтримав, зазначив про наявність в діях ОСОБА_1 ознак діянь, передбачених ч. 1 ст.172-6 КУпАП та просив накласти стягнення у вигляді штрафу в розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

Так судом було встановлено, що ОСОБА_1 будучи начальником відділу контролю цін тендерного управління ДП «Завод «Електроважмаш», відповідно до п.п. «а» п.2 ч.1 ст.3 Закону №1700-VII, являючись суб`єктом відповідальності, на якого поширюється дія цього Закону, в порушення вимог ч.1 ст.45 Закону №1700-VII, несвоєчасно, без поважних причин, після встановленого терміну подання декларації (до 00 годин 00 хвилин 1 квітня 2021 року), а саме 08.08.2021 року о 17-52, подала на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію за 2020 рік.

Дані обставини підтверджуються протоколом про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією №501 від 13.09.2021 року, складеного відносно ОСОБА_1 ; довідкою від 13.09.2021 року про те, що станом на 13.09.2021 р. ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.ст. 172-4 172-9 КУпАП не притягувалась; інформації голови комісії з припинення юридичної особи в.о. ген директора ДП «Завод «Елетроважмаш» ОСОБА_2 від 26.07.2021 р., щодо неподання та несвоєчасного подання декларації за 2020 рік; к. повідомлення від 26.07.2021 р.; к. наказу від 29.09.2011 р. про прийняття ОСОБА_1 на роботу в ДП завод "ЕТМ" з 29.09.2011 р.; к. наказу від 31.10.2012 р.; к заяви ОСОБА_1 від 15.10.2012 р.; к. наказу від 12.10.2015 р.; к. заяви ОСОБА_1 від 06.10.2015 р.; к. наказу від 29.11.2018 р.; к заяви ОСОБА_1 від 29.11.2018 р.; к. наказу від 26.02.2020 р.; к. заяви ОСОБА_1 від 25.02.2020 р.; к. наказу від 17.11.2020 р.; к. заяви ОСОБА_1 від 16.11.2020 р.; к. посадової інструкції ДП «Завод «ЕТМ» начальника відділу контролю цін тендерного управління; скріншотом з веб-сайту НАЗК; к. декларації ОСОБА_1 за 2020 р.; письмовими поясненнями ОСОБА_1 .

Згідно з наказом ДП «Завод «Електроважмаш» №1258-к від 17.11.2020 року ОСОБА_1 переведено на посаду начальника відділу цін тендерного управління зазначеного підприємства з 18.11.2020 року.

Відповідно до підпункту «а» пункту 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» №1700-VII посадових осіб юридичних осіб публічного права, які не зазначені у п.1 ч.1 цієї статті, віднесено до суб`єктів на яких поширюється дія ціого Закону.

Відповідно до ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» №1700-VII -особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Згідно інформації з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, ОСОБА_1 подала щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2020 рік, 08.08.2021 року о 17-52 год.

Відповідно до ч.1 ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Статтею 23 КУпАП передбачено, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Таким чином, суд приходить до висновку, що вина ОСОБА_1 у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП, а саме - несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, знайшла своє підтвердження в ході судового розгляду даної справи, тому ОСОБА_1 слід визнати винною у вчиненні вищезазначеного адміністративного правопорушення та піддати відповідному адміністративному стягненню.

При накладенні адміністративного стягнення, суд враховує характер скоєного правопорушення, особу правопорушника, обставини що пом`якшують відповідальність та обтяжують відповідальність.

Дані про особу ОСОБА_1 свідчать про те, що раніше вона не притягалась до адміністративної відповідальності.

Обставин, що пом`якшують та обтяжують адміністративну відповідальність ОСОБА_1 судом не встановлено.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП з особи, на яку накладено адміністративне стягнення слід стягнути судовий збір.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.24,27,40-1,172-6,221,283-285 КУпАП, ЗУ «Про запобігання корупції»,-

П О С Т А Н О В И В:

Визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та накласти на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, тобто 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави в розмірі 496 (чотириста дев`яносто шість) гривень 20 копійок.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення, шляхом подачі апеляційної скарги до апеляційного суду Харківської області через місцевий суд.

Суддя Зяброва О. Г.