Провадження №3-в/389/7/22
Постанова

іменем України

19 травня 2022 року місто Знам`янка

Суддя Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області Савельєва Оксана Валентинівна, за участю секретаря судового засідання Берневек О.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні подання Кропивницького районного відділу №2 філії ДУ «Центр пробації» в Кіровоградській областістосовно

ОСОБА_1 ,

ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , громадянина України, не працюючого, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , про заміну адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом,

встановив:

Постановою Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області від 15.07.2021 ОСОБА_1 визнано винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.173-2 КУпАП, та накладено на нього стягнення у виді громадських робіт на строк 40 годин.

ОСОБА_1 22.09.2021 поставлений на облік до Кропивницького районного відділу №2 філії ДУ «Центр пробації» в Кіровоградській області. Цього ж дня ОСОБА_1 направлено виклик до відділу на 01.10.2021, за яким останній не з`явився. На адресу порушника 04.10.2021 повторно направлено виклик за місце проживання на 11.10.2021, однак на вказану дату він також не з`явився. Під час телефонної розмови з ОСОБА_1 12.10.2021, останньому повідомлено, що йому необхідно з`явитись до Кропивницького РВ №2 для ознайомлення з умовами відбування адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт, на що ОСОБА_1 зазначив, що зараз перебуває за межами області, оскільки працює далекобійником, одразу по приїзду з`явиться до відділу. ОСОБА_1 18.11.2021 з`явився до Кропивницького РВ №2 та був ознайомлений зі своїми правами та обов`язками, порядком відбування стягнення, а також попереджений про те, що у разі ухилення, громадські роботи можуть бути замінені штрафом. ОСОБА_1 написано пояснення, в якому останній зазначив, що громадські роботи відпрацьовувати не буде, оскільки працює неофіційно далекобійником і через завантажений графік роботи часу на відпрацювання стягнення не має. По закіченню бесіди ОСОБА_1 видано направлення до Знам`янського МСТК ТСОУ та повідомлено, що він повинен приступити до відбування адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт з 19.11.20212. На адресу Кропивницького РВ №2 від Знам`янського МСТК ТСОУ надійшло повідомлення, що ОСОБА_1 на відпрацювання адміністративного стягнення не з`явився. Зателефонувавши до ОСОБА_1 , з метою з`ясування причини неявки на відпрацювання, останній повідомив, що своєї думки він не змінив і відпрацьовувати громадські роботи він не буде. Кропивницьким РВ №2 24.11.2021 направлено подання до суду про заміну громадських робіт на штраф ОСОБА_1 . Постановою Знам`янського міськрайонного уду Кіровоградської області від 19.01.2022 в задоволенні подання Кропивницького РВ №2, відмовлено. Після чого ОСОБА_1 направлено виклики на 18.02.2022 та 28.02.2022 до Кропивницького РВ №2, за якими останній не з`явився. В ході телефонної розмови з ОСОБА_1 18.03.2022 його було викликано до Кропивницького РВ №2 на 21.03.2022, однак він не з`явився та не відповідає на телефонні дзвінки. Працівником Кропивницького РВ №2 здійснено перевірку за місцем проживання ОСОБА_1 . Під час перевірки його співмешканка ОСОБА_2 надала письмові пояснення, в якому зазначила, що ОСОБА_1 працює далекобійником і постійно перебуває у відрядженнях, а тому у нього не має часу на відпрацювання громадських робіт.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився по не відомій суду причині, про час та місце розгляду справи повідомлявся у встановленому законом прядку.

Представник Кропивницького районного відділу №2 філії ДУ «Центр пробації» в Кіровоградській області в судове засідання не з`явився, подала суду заяву, в якій подання підтримала та просила його задовольнити, а розгляд справи проводити без її участі.

Дослідивши матеріали подання та особової справи №13/2021, суддя вважає, що подання не підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Порядок виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт визначений "Порядком виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт", затвердженим наказом Міністерства юстиції України №474/5 від 19 березня 2013 року.

Відповідно до п.2 вказаного Порядку при виконанні постанов суду (судді) про застосування громадських робіт на кримінально-виконавчу інспекцію покладаються функції з`ясування причин невиходу порушників на громадські роботи та внесення до суду подань стосовно порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт.

Відповідно до ст.321-4 КУпАП, у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом. Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Зі змісту вказаної норми слідує, що підставою заміни громадських робіт штрафом є ухилення порушника від відбування громадських робіт.

З матеріалів особової справи вбачається, що висновок про ухилення ОСОБА_1 від відбування громадських робіт здійсненний на підставі пояснення останнього від 18.11.2021, в якому він вказує, що відпрацьовувати громадські роботи не буде у зв`язку з тим, що він працює неофіційно та часу на відпрацювання стягнення не має, а також письмових пояснень його співмешканки ОСОБА_2 . На підтвердження можливості сплатити ним штраф ніяких доказів не надано, фахівцем Кропивницького районного відділу №2 філії ДУ «Центр пробації» така інформація не перевірена.

Жодних підстав, передбачених ст.321-1 КУпАП, в обґрунтування заміни громадських робіт суду не наведено. Крім того, правопорушник ОСОБА_1 відповідно до анкети особи, до якої застосовано адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт (особова справа а.с.11) не працює, тобто доходу для можливості сплати штрафу не має.

З урахуванням викладеного, оскільки саме лише небажання правопорушника виконувати громадські роботи не є підставою для заміни адміністративного стягнення, а є підставою для ініціювання органом пробації питання про притягнення особи правопорушника до кримінальної відповідальності згідно ст.382 КК України «Невиконання судового рішення», а також враховуючи те, що відсутні інші обставини, що перешкоджають виконанню постанови (втрата працездатності, призов на строкову військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, або якщо невідоме місцезнаходження особи), суддя приходить до висновку, що подання є передчасним і не підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст.283-285, 294, 304, 321-4 КУпАП, суддя,

постановив:

У задоволенні подання Кропивницького районного відділу №2 філії ДУ «Центр пробації» в Кіровоградській областістосовно ОСОБА_1 про заміну адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом, відмовити.

Постанова судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Постанова судді може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до Кропивницького апеляційного суду.

Суддя Знам`янського міськрайонного суду

Кіровоградської області О.В. Савельєва