Справа № 729/231/22
3/729/143/22 р.
П О С Т А Н О В А
18 серпня 2022 р. суддя Бобровицького районного суду Чернігівської області Булига Н.О., при розгляді матеріалів справи про адміністративне правопорушення, які надійшли від відділення поліції №2 Ніжинського районного відділу поліції ГУ НП у Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , за ч.1 ст.130 КУпАП,
На розгляді Бобровицького районного суду Чернігівської області перебуває зазначений адміністративний матеріал.
Обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення, який в порядку ст.251 КУпАП є одним з доказів в справі про адміністративне правопорушення, та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка має право складати відповідний протокол, та не може бути перекладено на суд.
Згідно ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються, зокрема, відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Дотримання положень ст. 256 КУпАП щодо змісту протоколу про адміністративне правопорушення є обов`язком особи, яка складає відповідний протокол.
Відповідно до ст. 245 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови.
Враховуючи зазначене, та те, що справа про адміністративне правопорушення розглядається у разі належного повідомлення про час та місце розгляду справи особи, яка притягається до адміністративної відповідальності та беручи до уваги висновок зроблений ВП ВС у постанові від 02.09.2021 №11-97сап20, згідно якого немає процесуальних норм, які б забороняли, зокрема, судді, який розглядає справу про адміністративне правопорушення, вимагати від уповноваженого органу виконати належним чином вимоги процесуального закону щодо складання протоколу про адміністративне правопорушення і його реалізації таким чином, щоб можна було вирішити питання про винність особи у вчиненні адміністративного проступку з дотриманням строків розгляду і без порушення прав особи порушника, поліцейському, який склав протокол про адміністративне правопорушення слід встановити та зазначити адресу фактичного місця перебування чи проживання ОСОБА_1 для направлення судових повісток, оскільки за вказаною у протоколі адресою місця його проживання він не отримує судові повістки, а таке в подальшому може ускладнити його виклик та явку в судове засідання. Згідно усталеної судової практики повідомлення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності про час та місце розгляду справи у телефонному режимі не вважається повідомленням належним чином.
Разом з тим, відповідно до п.9 розділу II Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06.11.2015 № 1376, при складанні протоколу про адміністративне правопорушення в ньому зазначаються, зокрема: у графі «до протоколу додається» - пояснення особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, викладені на окремому аркуші, рапорти посадових осіб органів поліції, довідки, акти тощо (у разі складення).
Проте, у відповідній графі протоколу відсутні відомості щодо даних технічного засобу, за допомогою якого був здійснений відеозапис правопорушення, оскільки до адміністративного матеріалу додано диск із відеозаписом, а протокол про адміністративне правопорушення взагалі не містить даних, що проводилася відеофіксація правопорушення.
У зв`язку з цим, суд позбавлений можливості прийняти законне та обґрунтоване рішення у справі, а тому протокол про адміністративне правопорушення слід повернути відділенню поліції №2 Ніжинського районного відділу поліції ГУ НП у Чернігівській області.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 268, 277, 283 КУпАП
Протокол про адміністративне правопорушення передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП складений щодо ОСОБА_1 з доданими до нього матеріалами повернути відділенню поліції №2 Ніжинського районного відділу поліції ГУ НП у Чернігівській області.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Н.О.Булига