Справа № 504/874/22
Номер провадження 3/504/770/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.05.2022смт.Доброслав

Суддя Комінтернівського районного суду Одеської області Якимів А.В., розглянувши матеріали, які надійшли з ВП №3 Одеського РУП №2 ГУНП в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, паспорт громадянина України НОМЕР_1 вид. Суворовським РВ ОМУМВС України в Одеській області від 12.05.1996, не працюючої, РНОКПП НОМЕР_2 яка зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст.164 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

до Комінтернівського районного суду Одеської області надійшли матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.164 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненому правопорушенні не визнала, оскільки вона у встановленому порядку отримала ліцензію на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями, термін дії до 23.03.2022 року. Закінчення терміну дії ліцензії припало на дію воєнного стану, що введений Президентом України по всій території України. За положеннями ч. 34 ст. 18 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» вважаються діючими ліцензії, за якими до припинення або скасування воєнного, надзвичайного стану на території України або за наявності обставин непереборної сили (форс-мажорних обставин) не сплачено черговий платіж за ліцензію та/або закінчився термін дії ліцензії на право: виробництва та обігу спирту, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та рідин, що використовуються в електронних сигаретах.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення ОСОБА_1 , суд приходить до таких висновків.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 147457 від 14.04.2022 року 14.04.2022 о 10:30 год. ОСОБА_1 знаходячись в приміщенні магазину розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , здійснювала реалізацію алкогольних напоїв без дозвільних документів, а саме ліцензії, чим вчинила правопорушення передбачене ч. 1 ст.164 КУпАП.

Відповідно ст. 264 КУпАП проведено огляд речей та згідно зі ст. 265 КУпАП виявлені предмети вилучено для тимчасового зберігання, а саме: пиво «Опільське» об`ємом 2л 1 пляшка, «Чайка» об`ємом 2л 1 пляшка, «Львівське» об`ємом 1,2л 1 пляшка, «Янтар» об`ємом 1,2л 1 пляшка, «Брендікола» об`ємом 0,33л 1 пляшка, «Гараж» об`ємом 0,44л 1 пляшка на загальну суму 344 гривні.

До матеріалів справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 долучено: рапорт «102»; рапорти ст. ДОП ВП№3 ОРУП№2 ГУНП в Одеській області Березінського Сергія, про виявлення факту реалізації ОСОБА_1 алкогольних напоїв без ліцензії; додаток з фотознімками з місця події; копія ліцензії №2100890 з терміном дії від 23.03.2021 до 23.03.2022; пояснення ОСОБА_1 , яка пояснила, що 14.04.2022 знаходилась на робочому місці у магазині та здійснювала реалізацію алкогольних напоїв, копія квитанції № від 05.04.2022, призначення платежу «плата за ліцензію на право роздрібної купівлі алкоголю»; довідка за результатом розгляду рапорту.

Частиною 1 статті 164 КУпАП передбачена відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню, відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачено законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 7 ЗУ "Про ліцензування видів господарської діяльності", ліцензуванню підлягають такі види господарської діяльності: виробництво і торгівля спиртом етиловим, коньячним і плодовим та зерновим дистилятом, біоетанолом, алкогольними напоями та тютюновими виробами і пальним, зберігання пального, яка ліцензується відповідно до Закону України " Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального".

Статтею 15 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального" встановлено, що роздрібна торгівля алкогольними напоями (крім столових вин) або тютюновими виробами, або рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, або пальним може здійснюватися суб`єктами господарювання (у тому числі іноземними суб`єктами господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні представництва) всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій на роздрібну торгівлю.

Відповідно до ч. 34 ст. 18 Закону України " Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального", вважаються діючими ліцензії, за якими до припинення або скасування воєнного, надзвичайного стану на території України або за наявності обставин непереборної сили (форс-мажорних обставин) не сплачено черговий платіж за ліцензію та/або закінчився термін дії ліцензії на право: виробництва та обігу спирту, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та рідин, що використовуються в електронних сигаретах. Обов`язки щодо сплати чергових платежів/дії щодо продовження ліцензії мають бути виконані суб`єктом господарювання протягом 30 днів, наступних за днем припинення або скасування воєнного, надзвичайного стану в Україні.

Воєнний стан в Україні введено з 24.02.2022 на підставі Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні» та в подальшому двічі продовжено, востаннє до 25.05.2022 року.

Таким чином, з огляду на те, що строк закінчення ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями № 2100890 у ОСОБА_2 припав на 23.03.2022 року, тобто на період дії воєєного стану, остання згідно копії квитанції № від 05.04.2022 здійснила плату за продовження ліцензії, і до закінчення дії ліцензії статтю 18 «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» доповнено новою частиною згідно із Законом № 2120-IX від 15.03.2022, згідно якої вважаються діючими ліцензії, за якими до припинення або скасування воєнного закінчився термін дії на право виробництва та обігу спирту, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та рідин, що використовуються в електронних сигарета, станом на 14.04.2022 ліцензія на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями № 2100890 ОСОБА_2 є діючою, а в діях останньої відсутній склад адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст. ст. 164, 247 КУпАП України, -

ПОСТАНОВИВ:

провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її винесення та на неї може бути внесено подання прокурора у той же строк.

Суддя А. В. Якимів