ПОСТАНОВА
іменем України
11 травня 2022 рокуСправа №451/182/22
Провадження № 3/451/120/22

Суддя Радехівського районного суду Львівської області Семенишин О.З., при розгляді матеріалів адміністративної справи, які надійшли із Відділення поліції №1 Червоноградського районного відділу поліції ГУНП у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності,

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , українця, громадянина України, тимчасово непрацюючого, жителя АДРЕСА_1 , освіта середня, одруженого, інвалід ІІ групи, раніше до адміністративної відповідальності не притягувався,

за вчинення правопорушення передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП України,-

в с т а н о в и л а:

ОСОБА_1 , 10 лютого 2022 року о 21 год. 45 хв. в с. Андріївка по вул. Піскова, керував автомобілем ВАЗ 21053, державний номерний знак НОМЕР_2 , в стані алкогольного сп`яніння; огляд на стан сп`яніння у встановленому законом порядку проводився у медичному закладі, що підтверджується медичним висновком №9 від 10.02.2022, чим порушив вимоги п.2.9А Правил дорожнього руху, за що згідно із ч.1 ст.130 КУпАП передбачена відповідальність.

ОСОБА_1 в судове засідання з`явився та пояснив, що не керував автомобілем в стані алкогольного сп`яніння. Алкоголь він протягом тривалого часу взагалі не вживає, оскільки проходить лікування, є інвалідом ІІ групи, постійно на ліках. В день, коли його зупинили працівники поліції він прийняв настоянку евкаліпта та настоянку полину, призначені сімейним лікарем, тому під час медичного огляду показало, що він нібито перебуває в стані алкогольного сп`яніння. Про те, що в склад ліків входить спирт він не знав. Про те, що такі ліки йому були призначені лікарем подав суду виписку із картки хворого. Просив звільнити його від відповідальності, оскільки лікар його не попередив, що вживаючи такі ліки не можна сідати за кермо автомобіля, стверджував, що алкогольних напоїв не вживав, лише ліки.

На підтвердження причетності ОСОБА_1 до вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, суду разом з протоколом про адміністративне правопорушення надано такі докази:

- протокол про адміністративне правопорушення, серії ААБ №174723 від 10.02.2022, з якого видно, що ОСОБА_1 , 10 лютого 2022 року о 21 год. 45 хв. в с. Андріївка по вул. Піскова, керував автомобілем ВАЗ 21053, державний номерний знак НОМЕР_2 , в стані алкогольного сп`яніння; огляд на стан сп`яніння у встановленому законом порядку проводився у медичному закладі, що підтверджується медичним висновком №9 від 10.02.2022;

- акт огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів алкотестера Drager, з якого встановлено, що огляд ініційовано у зв`язку з виявленими ознаками алкогольного сп`яніння: різкий запах алкоголю з порожнини рота, почервоніння шкірного покриву обличчя, поведінка, що не відповідає обстановці, результат огляду: проба позитивна 0,49 проміле;

- чек до газоаналізатора Drager ALCOTEST 6820, з якого констатовано, що під час тестування ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , 10.02.2022 року о 21:53 год., встановлено результат 0,49 проміле;

- висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції №9 від 10.02.2022 року, проведеного в КНП «Радехівська ЦРЛ» Радехівської міської ради Львівської області, з якого констатовано, що під час медичного огляду ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , 10.02.2022 о 22:15 год., встановлено що ОСОБА_1 перебував у стані алкогольного сп`яніння;

- рапорт поліцейського СРПП ВП №1 Червоноградського ВП ГУНП у Львівській області старшого сержанта поліції Тараса Рудика від 10.02.2022;

- розписка ОСОБА_1 , з якої видно, що автомобіль ВАЗ 21053, працівники поліції доставили за його місцем проживання та претензій до них він не має;

- копія постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, серії БАБ №481422, від 10.02.2022, з якої видно, що ОСОБА_1 притягнуто до відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.121 КУпАП, та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 340 гривень.

Згідно з довідкою Відділення поліції №1 Червоноградського РВП ГУНП у Львівській області, встановлено, що ОСОБА_1 , житель АДРЕСА_1 , протягом року до адміністративної відповідальності за ст.130 КУпАП не притягався.

Дії ОСОБА_1 , кваліфіковано за ч.1 ст.130 КУпАП, як керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Відповідно до вимог ст.245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом.

Згідно ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

За змістом ч. 1 ст.130 КУпАП особа не має права керувати транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передавати керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмовитися від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Отже, об`єктивну сторону правопорушення, за вчинення якого ОСОБА_1 просять притягнути до адміністративної відповідальності, керування транспортним засобом в стані алкогольного сп`яніння.

Відповідно до вимог ст.251 КУпАП доказами по справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків..., а також іншими документами.

Згідно ст.252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Відповідно до ст.19 Закону України «Про міжнародні договори України», ст.17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» стала практика Європейського суду з прав людини є частиною національного законодавства та обов`язкова до застосування судами як джерело права.

Згідно зі ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях зазначав, що допустимість доказів є прерогативою національного права і, за загальним правилом, саме національні суди повноважені оцінювати надані їм докази (п.34 рішення у справі «Тейксейра де Кастор проти Португалії» від 09.06.1998 року, п.54 рішення у справі «Шабельника проти України» від 19.02.2009 року), а порядок збирання доказів, передбачений національним правом, має відповідати основним правам, визнаним Конвенцією про захист прав і основоположних свобод.

Згідно з ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Згідно з ч.1 ст.247 КУпАП розпочате провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Склад правопорушення наявність об`єктивних та суб`єктивних ознак, за наявності яких діяння вважається адміністративним правопорушенням. Відсутність хоча б однієї з ознак означає відсутність складу загалом.

Так, ОСОБА_1 подав суду виписку із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого, видану 04.05.2022 лікарем амбулаторії загальної практики сімейної медицини с. Новий Витків КНП «Радехівська центральна районна лікарня Радехівської міської ради Львівської області» ОСОБА_2 , з якої встановлено, що повний діагноз хворого основний: А70 Туберкульоз, і відповідно хворий протягом року приймає протирецедивну терапію ізніазид настоянку евкаліпта настоянку полину.

З Інструкції для медичного застосування лікарського засобу Евкаліпта настойка видно, що склад цього лікарського засобу такий: діюча речовина: 1 флакон містить настойки листя евкаліпта (1:5) (екстрагент етанол 70 %) - 25 мл; допоміжні речовини: крім екстрагента відсутні.

Відповідно до копії військового квитка, серії НОМЕР_3 , ОСОБА_3 28.02.2022 лікарською комісією при Другому відділку Червоноградського РТЦК та СП Львівської області визнаний непридатним для військової служби та виключений з військового обліку.

Оцінивши усі наявні у справі докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, суд приходить до висновку що в судовому засіданні не знайшло підтвердження вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст130 КУпАП, оскільки судом не встановлено факт керування транспортним засобом в стані алкогольного сп`яніння.

Диспозиція ст.130 КУпАП передбачає відповідальність за керування засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Отже, протокол про адміністративне правопорушення не містить будь-яких фактичних даних, на підставі яких можна б було встановити наявність у діях ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, а тому даний протокол, у сукупності з іншими матеріалами, не може бути визнаний належним та допустимим доказом у справі, тому суддя вважає, що в його діях відсутній склад зазначеного адміністративного правопорушення.

У відповідності до п.3 ч.1 ст.284 КУпАП по справі про адміністративне правопорушення орган, орган (посадова особа) виносить постанову про закриття справи у випадку відсутності складу адміністративного правопорушення.

Відповідно до ст. 4 ч. 2 п. 5 Закону України «Про судовий збір», судовий збір стягується у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення.

Враховуючи, що провадження у даній справі необхідно закрити зв`язку з відсутністю у його діях складу правопорушення, відтак ОСОБА_1 звільняється від сплати судового збору.

Керуючись ст.ст. 9, 247, 283, 284 КУпАП, суддя, -

п о с т а н о в и л а :

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП, закрити за відсутності складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення через Радехівський районний суд Львівської області.

СуддяСеменишин О. З.