Номер провадження 3/521/1293/22
П О С Т А Н О В А

ВСТУПНА ЧАСТИНА

м. Одеса, Україна

11 травня 2022 року

Малиновський районний суд м. Одеси засідаючи у складі головуючого судді Гарського О.В., із секретарем судового засідання Рижих В.В., розглянув справу про адміністративне правопорушення за протоколом серії ВАБ № 909610 від 11.12.2021 року у відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка народилась в м. Сватове Луганської області, громадянки України, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП.

Сторони справи про адміністративне правопорушення, не приймали участь у судовому розгляді.

МОТИВУВАЛЬНА ЧАСТИНА

1.Формулювання обставин правопорушення, яке пред`являлось особі у протоколі визнане суддею недоведеним.

1.1.З протоколу вбачається, що ОСОБА_1 11.12.2021 рокуприблизно о 12 годині 30 хвилин, знаходячись за адресою: м. Одеса, вул. Степова, 32, знаходилась без документів, що посвідчують особу, чим порушила постанову КМУ № 1236 від 09.12.2021 року.

1.2. За даним фактом 11.12.2021 року співробітниками поліції складено протокол серія ВАБ № 909610 про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП.

2.Повідомлення сторін і судовий виклик.

2.1. ОСОБА_1 була сповіщена про дату та час судового засідання належним чином. Однак, до суду остання не з`явилась, про причини своєї неявки суд не сповістила.

2.2.Відповідно суддею прийнято рішення, про проведення розгляду протоколу без явки особи у відношенні якої складено протокол, за наявними доказами.

3.Докази на підтвердження встановлених суддею обставин, а також мотиви неврахування окремих доказів.

3.1.Дослідивши протокол та додані до нього матеріали, суддя вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44-3 КУпАП, з наступних підстав.

3.2.Вивченням справи про адміністративне правопорушення, встановлено, що інспектором поліції у порушення ч. 1 ст. 256, ст. 251 КУпАП не забезпечено належних та допустимих доказів у вказаному провадженні, які б обґрунтовано підтверджували факт вчинення правопорушення ОСОБА_1 .

3.3.Справа про адміністративне правопорушення, окрім протоколу, складається з рапорту інспектора поліції Олефір С.А. про встановлення факту знаходження в АДРЕСА_2 гр. ОСОБА_1 , копії паспорта гр. України. Інших об`єктивних доказів вини гр. ОСОБА_1 матеріали справи не містять.

3.4.Достатніх та допустимих доказів того, що ОСОБА_1 дійсно порушила умови санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Постановою КМУ № 1236 від 09.12.2021 року матеріали справи не містять. При наявності документу, що підтверджує особистість ОСОБА_1 і при відсутності розумних доказів зупинки громадянки на вулиці без документів, підтвердити або спростувати такий факт не надається можливим.

3.5.Сама ОСОБА_1 не з`явилась до суду, поліція не забезпечила явку особи до суду.

3.6.Матеріали справи не містять навіть пояснення особи, щодо зазначеного факту порушення, що також свідчить про неможливість верифікації висновків поліції щодо факту правопорушення.

3.7.Не добавляє об`єктивності діям поліції, той факт, що 11.12.2021 року, саме о 12 годині 30 хвилин на ОСОБА_1 складено ще один протокол за ч. 1 ст. 160 КУпАП /торгівля з рук в невстановлених місцях/. Відповідно виникають розумні підозри, що складання протоколу за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП передував факт складання протоколу за ч. 1 ст. 160 КУпАП. Однак у обох випадках доказів як торгівлі з рук так і знаходження на вулиці без документів не підтверджено жодними доказами. Натомість факт наявності документів, підтверджено відповідною копією паспорта.

3.8.З урахуванням встановлених обставин, суддя вважає, що визнати винною ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення лише на підставі одного протоколу та рапорту поліцейського, які не підтверджені жодними доказами, недопустимо.

3.9.Провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю: за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення /п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП/.

3.10.У даному випадку, негативна відповідь на питання про винність громадянки ОСОБА_1 виходить не з позитивно встановленої невинності останньої, а з доказового аспекту презумпції невинності: ніхто не зобов`язаний доводити свою невинуватість у вчиненні правопорушення і має бути виправданим, якщо сторона обвинувачення не доведе винуватість особи поза розумним сумнівом.

3.11.Суд не є стороною обвинувачення, а співробітники поліції не зібрали та не забезпечили надання до суду відповідних доказів винуватості особи.

3.12.Таким чином, суддя вважає, що справа підлягає закриттю в зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення в діях ОСОБА_1 передбаченого ч. 1 ст. 44-3 КУпАП.

3.13.Закриваючи провадження по справі, з підстав відсутності складу адміністративного правопорушення в діях ОСОБА_1 суддя не стягує судовий збір, з останньої, відповідно до Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року № 3674-VI.

3.14.При винесені постанови суддя керується ст. ст. 9-11, 23, 33, 173-2, 221, 247, 283, 284Кодексу України про адміністративні правопорушення.

РЕЗОЛЮТИВНА ЧАСТИНА

1.Висновки судді.

1.1. Провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП закрити, на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

2.Строк і порядок набрання постановою законної сили та її оскарження.

2.1.Постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 КУпАП, особою щодо якої її винесено, а також потерпілим.

2.2.Скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови.

2.3.Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, за винятком постанов про застосування стягнення, передбаченого статтею 32 або 32-1 КУпАП.

2.4.Апеляційна скарга подається до Одеського апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.

С У Д Д Я: О.В. Гарський