Справа № 127/7922/22
Провадження № 3/127/2539/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 травня 2022 року місто Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Гайду Г.В., за участі представника Вінницької митниці Держмитслужби Самсонюка Д.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи, що надійшли з Вінницької митниці Держмитслужби відносно: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 , виданий Оболонським РУ ГУ МВС України в м. Києві 21.12.2004, РНОКПП НОМЕР_2 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України, суд

ВСТАНОВИВ:

25.03.2022 о 16:52 год. в пункт пропуску «Автомобільний» митного поста «Дністер» Вінницької митниці по смузі руху «зелений коридор» прибув легковий автомобіль «Nissan X-Trail», державний номерний знак НОМЕР_3 , під керуванням ОСОБА_1 . Формою проходження митного контролю ОСОБА_1 обрав проходження через зону (коридор) спрощеного митного контролю, тим самим заявив про відсутність у нього товарів, які під час переміщення через митний кордон України підлягають письмовому декларуванню, а також на переміщення яких через митний кордон України встановлено заборони або обмеження.

Під час здійснення митних формальностей ОСОБА_1 заповнив бланк декларації транскордонного переміщення фізичними особами валютних цінностей, в якій вказав про наявність в нього 21 191 долара США, що станом на 25.03.2022 за курсом НБУ становить 19 298 Євро, 4 010 Євро та 81 900 гривень, що станом на 25.03.2022 за курсом НБУ становить 2 549 Євро. Заявлена ОСОБА_1 валюта на 15 857 Євро перевищує дозволену до вивезення норму готівки, яка визначена постановою НБУ № 3 від 02.01.2019, а також підлягає обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України та потребує наявності при переміщенні документів, що підтверджують зняття готівки з рахунків банків на ту суму, що перевищує 10 000 Євро. Документів, що підтверджують зняття готівки з рахунків у банках (фінансових установах) на ту суму, що перевищує еквівалент 10 000 Євро ОСОБА_1 надано не було.

Таким чином, ОСОБА_1 порушив встановлений порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, обравши на свій розсуд проходження митного контролю через таку зону (коридор) при наявності у нього товарів у кількості, яка обмежена до переміщення через митний кордон України, тим самим вчинив порушення митних правил, передбачене ст. 471 МК України.

У судовому засіданні ОСОБА_1 вину визнав за обставин, викладених у протоколі про адміністративне правопорушення.

Представник Вінницької митниці Держмитслужби Самсонюк Д.М. протокол про адміністративне правопорушення підтримав та просив суд застосувати відносно ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі, передбаченому санкцією ст. 471 МК України.

Вислухавши думку представника Вінницької митниці Держмитслужби, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до наступного висновку.

Так, відповідно до п. 5 Постанови Правління Національного Банку України від 02.01.2019 № 3, фізична особа ввозить в Україну та вивозить за межі України готівкову валюту і банківські метали в сумі/вартістю, що е перевищує в еквівалентів 10 000 Євро, без письмового декларування митному оргнау.

Відповідно до п. 6 Постанови, фізична особа ввозить в Україну ти вивозить за межі України готівкову валюту і банківські метали в сумі/вартістю, що дорівнює або перевищує в еквіваленті 10 000 Євро, за умови її письмового декларування митному органу в повному обсязі.

Згідно ч. 1 ст. 365 МК України, громадяни за умови дотримання вимог цього Кодексу та інших актів законодавства України можуть переміщувати через митний кордон України будь-якi товари, крім тих, що заборонені до ввезення в Україну.

Згідно з ст. 366 МК України, передбачено двоканальну систему митного контролю товарів, транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України громадянами.

Двоканальна система - це спрощена система митного контролю, яка дає громадянам змогу здійснювати декларування, обираючи один з двох каналів проходу (проїзду транспортними засобами особистого користування) через митний кордон України.

Канал, позначений символами зеленого кольору («зелений коридор»), призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню.

Канал, позначений символами червоного кольору («червоний коридор»), призначений для всіх інших громадян.

Громадянин самостійно обирає відповідний канал («зелений коридор» або «червоний коридор») для проходження митного контролю за двоканальною системою.

Обрання «зеленого коридору» вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Громадяни, які проходять (проїжджають) через «зелений коридор», звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов`язкового дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України.

Відповідальність за ст. 471 МК України, передбачена за порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через «зелений коридор», товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

Таким чином, вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України підтверджується протоколом про порушення митних правил № 0102/401000/21 від 25.03.2022, копією декларації транскордонного переміщення фізичними особами валютних цінностей від 25.03.2022 та доповідною запискою державного інспектора ВМО «Автомобільний» митного поста «Дністер» Вінницької митниці ДФС Ткачука В. від 25.03.2022.

З санкції ст. 471 МК України вбачається, що порушення тягне за собою накладення штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а у разі якщо безпосередніми предметами правопорушення є товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, - також конфіскацію цих товарів.

Разом з тим, судом враховано, що окремі положення абзацу другого статті 471 МК України, а саме: «а у разі якщо безпосередніми предметами правопорушення є товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, - також конфіскацію цих товарів», визнані такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), згідно з Рішенням Конституційного Суду № 3-р(II)/2021 від 21.07.2021.

Враховуючи вищевикладене, обставини справи, особу порушника та ступінь його вини, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність, суд вважає необхідним визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України та застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі, передбаченому санкцією ст. 471 МК України.

При цьому, з огляду на внесення ОСОБА_1 коштів для забезпечення стягнення штрафу на рахунок Вінницької митниці Держмитслужби у сумі 1 700 грн, суд вважає за необхідне звернути вказані кошти у Державний бюджет України в рахунок стягнення штрафу.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП з ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір.

На підставі викладеного, керуючись ст. 471 МК України, ст. 283, 284 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України та застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1 700 гривень.

Кошти в сумі 1 700 гривень, внесені ОСОБА_1 для забезпечення стягнення штрафу, відповідно до квитанції № 61302268 від 25.03.2022 звернути в Державний бюджет України в рахунок сплати штрафу, штраф вважати сплаченим.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 496,20 гривень.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: