Справа № 565/496/22
Провадження № 3/565/274/22
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 травня 2022 року м.Вараш

Кузнецовський міський суд Рівненської області одноособово у складі головуючого судді Зейкана І.Ю., розглянувши матеріали, що надійшли від Вараського РВП ГУНП в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уроджениці с.Велика Крупіль Згурівського району Київської області, не працюючої, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,-

-за ч.2 ст. 184 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В:

За змістом протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №756916 від 21.02.2022 року, ОСОБА_1 обвинувачується у тому, що 21.02.2022 року о 19 год. 50 хв. у м. Вараш поблизу магазину "Іграшки" по проспекту Т.Г.Шевченка перебувала у п`яному вигляді в присутності своїх малолітніх дітей ОСОБА_2 , 2015 р.н., та ОСОБА_3 , 2013 р.н.. ОСОБА_1 виражалась нецензурною лайкою, поводила себе агресивно та зухвало. Своїми діями могла створити загрозу життю і здоров`ю дітей, чим порушила ст. 150 СК України, що свідчить про невиконання нею її батьківських обов`язків .

Стаття 245 КУпАП регламентує, що завданням судді при розгляді справ про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом.

У відповідності до ч. 1 ст. 9 КУпАП адміністративне правопорушення (проступок) - це протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення, окрім іншого, зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності.

Тобто підставою для притягнення особи до відповідальності за вчинення адміністративного проступку є наявність об`єктивних і суб`єктивних ознак, тобто об`єкта, об`єктивної сторони, суб`єкта та суб`єктивної сторони.

Об`єктом правопорушення, передбаченого ст. 184 КУпАП є суспільні відносини у сфері охорони прав та інтересів неповнолітніх. А об`єктивна сторона за ч.2 ст.184 цього Кодексу полягає в ухиленні батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

У протоколі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 зазначено, що вона порушила вимоги ст. 150 СК України, тобто порушила обов`язки матері щодо виховання та розвитку дитини.

Так, ст. 150 СК України визначено, що батьки зобов`язані виховувати дитину у дусі прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини, піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток, забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя. Батьки зобов`язані поважати дитину. Передача дитини на виховання іншим особам не звільняє батьків від обов`язку батьківського піклування щодо неї. Забороняються будь-які види експлуатації батьками своєї дитини, фізичні покарання дитини батьками, а також застосування ними інших видів покарань, які принижують людську гідність дитини.

Проте, у протоколі не визначено який саме обов`язок з виховання, передбачений ст. 150 СК України не виконала ОСОБА_1 .

Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях у справах «Малофєєва проти Росії» та «Карєлін проти Росії» зазначає, що у випадку, коли викладена у протоколі фабула адміністративного правопорушення не відображає всіх істотних ознак складу правопорушення, суд не має права самостійно редагувати її, а так само не може відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист (особа не може належним чином підготуватися до захисту) та принципу рівності сторін процесу (оскільки особа має захищатися від обвинувачення, яке підтримується не стороною обвинувачення, а фактично судом).

Крім того, відповідно до Академічного тлумачного словника під вихованням розуміється сукупність знань, культурних навиків, поглядів, що становлять загальний рівень духовного розвитку людини і є наслідком систематичного впливу, навчання.

В той же час, ОСОБА_1 обвинувачується в ухиленні від виконання обов`язків щодо виховання дітей, що виразилось в одноразовій дії, яка виходить за межі допустимої поведінки у суспільстві. З урахуванням дефініції «виховання», суд доходить висновку, що одноразове діяння особи, не охоплюється поняттям «виховання», а тому не утворює складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 184 КУпАП. Таким чином у діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 184 КУпАП.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення. Отже, провадження у справі щодо ОСОБА_1 за ч.2 ст.184 КУпАП підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю складу правопорушення.

Беручи до уваги викладене, керуючись ст. 7, ч.2 ст.184, п.1 ч.1 ст. 247, ст.ст. 256, 283- 287, 294 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення за ч.2 ст.184 КУпАП відносно ОСОБА_1 через відсутність складу адміністративного правопорушення.

Постанова судді може бути оскаржена особою, щодо якої її винесено протягом десяти днів з дня її винесення до Рівненського апеляційного суду через Кузнецовський міський суд Рівненської області.

Суддя І.Ю.Зейкан