справа № 208/6361/22
№ провадження 3/208/2451/22
ПОСТАНОВА

28 листопада 2022 р. м. Кам`янське

Суддя Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області, Івченко Т.П., розглянувши матеріали справ про адміністративне правопорушення відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця міста Дніпродзержинська, громадянина України, не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , та зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2 , паспорт громадянина України № НОМЕР_1 виданий 08.02.2021 року, орган видачі, центр № 1216, за скоєння адміністративних правопорушень, передбачених ст. 185 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 082480 від 11.11.2022 року та ст. 173 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 082479 від 11.11.2022 року, -

встановив:

В провадження Заводського районного суду м. Дніпродзержинська надійшли 28.11.2022 року адміністративні матеріали про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ст. 185 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 082480 від 11.11.2022 року справа № 208/6361/22 провадження № 3/208/2451/22 та у скоєння адміністративного правопорушення передбаченого ст. 173 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 082479 від 11.11.2022, справа № 208/6365/22 провадження № 3/208/2452/22.

Згідно протоколів про адміністративне правопорушення, 11.11.2022 року о 21:30 годині, ОСОБА_1 знаходився за адресою: м. Кам`янське, вул.. Дцубнініна біля будинку № 3 та висловлювався грубою нецензурною лайкою у бік гр. ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на неодноразові вимоги поліцейського припинити правопорушення, не реагував, відштовхував поліцейських та хапав їх за формений одяг, чим вчинив дрібне хуліганство та злісну непокору законним вимогам поліцейських, за що передбачена відповідальність за ст.173 та ст.185 КУпАП.

Відповідно до ч.2 ст.36 КУпАП якщо особа, яка вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Кодекс України про адміністративні правопорушення фактично не передбачає процесуальних норм, які регламентують порядок розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення і не містить спеціальних норм, що передбачають порядок об`єднання справ про адміністративне правопорушення, які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою).

17 липня 1997 року Україна ратифікувала Європейську Конвенцію про захист прав і основоположних свобод людини від 04 листопада 1950 року і Протоколи 1,2,4,7,11, чим визнала її дію в національній правовій системі, а також обов`язковість рішень Європейського суду з прав людини, які стосуються тлумачення та застосування норм Конвенції.

Статтею 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» зобов`язано суди застосовувати при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерела права.

Згідно практики Європейського Суду з прав людини, деякі справи про адміністративні правопорушення, за своєю суттю мають кримінальний характер та повністю підпадають під гарантії ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (п.п. 21-22 рішення у справі Надточій проти України». П.33 рішення у справі «Гурепка проти України»).

Враховуючи наявність прогалин в праві стосовно процесуального врегулювання розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення, зокрема, врегулювання порядку об`єднання справ в одне провадження, приходжу до висновку, що в даному випадку правомірним і доцільним буде застосування аналогії процесуального закону - за правилами, закріпленими в КПК України.

Відповідно до ч.1 ст.334 КПК України, матеріали кримінального провадження можуть об`єднуватися в одне провадження або виділятися в окреме провадження ухвалою суду, на розгляді якого вони перебувають, згідно з правилами, передбаченими ст.217 цього Кодексу.

Згідно ч.1 ст.217 КПК України у разі необхідності в одному провадженні можуть бути об`єднані матеріали досудових розслідувань щодо декількох осіб, підозрюваних у вчиненні одного кримінального правопорушення, або щодо однієї особи, підозрюваної у вчиненні кількох кримінальних правопорушень.

З огляду на те, що особа, яка притягається до відповідальності, вчинила кілька адміністративних правопорушень, суддя вважає необхідним об`єднання справ про адміністративне правопорушення відносно однієї і тієї ж особи, в одне провадження для спільного розгляду.

Керуючись ст. 36 КУпАП, ст.334 КПК України, -

постановив:

Об`єднати в одне провадження адміністративні справи відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності, а саме:

- справу № 208/6361/22 провадження № 3/208/2451/22 про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до адміністративної відповідальності за скоєння адміністративного правопорушення передбаченого ст. 185 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 082480 від 11.11.2022 року;

- справу № 208/6365/22 провадження № 3/208/2452/22 про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до адміністративної відповідальності за скоєння адміністративного правопорушення передбаченого ст. 173 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 082479 від 11.11.2022 року.

Присвоїти провадженням, єдиний номер справи 208/6361/22.

Справу призначити до розгляду на 08 грудня 2022 року на 10 годину 00 хвилин.

В судове засідання викликати особу, що притягується до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Суддя Т.П. Івченко