ПОСТАНОВА
Іменем України

26.05.2022 Справа №607/466/22 Провадження № 3-в/607/50/2022

м. Тернопіль

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Марциновська І.В. при вирішенні питання про прийняття до розгляду подання начальника Тернопільського районного відділу філії ДУ «Центр пробації» в Тернопільській області Королішин О. про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт відносно ОСОБА_1

УСТАНОВИВ:

25.05.2022 на розгляд Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області надійшло подання начальника Тернопільського районного відділу філії ДУ «Центр пробації» в Тернопільській області (далі за текстом відділ пробації) Королішин О. про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт відносно ОСОБА_1 .

Подання мотивоване тим, що постановою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 12.01.2022 ОСОБА_1 визнаний винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП, та на нього накладене адміністративне стягнення у виді громадських робіт на строк 40 годин.

Указана постанова суду 27.01.2022 надійшла до виконання до Тернопільського районного відділу філії ДУ «Центр пробації» в Тернопільській області.

09.02.2022 ОСОБА_1 з`явився до відділу пробації, де був ознайомлений з умовами та порядком відбування адміністративного стягнення у виді громадських робіт, що підтверджується відповідною розпискою. Також порушник попереджений про наслідки ухилення від відбування громадських робіт, про що свідчить довідка про проведену бесіду від 09.02.2022.

Одночасно ОСОБА_1 видано направлення для відбування адміністративного стягнення до КП «Об`єднання парків культури і відпочинку» та зобов`язано приступити до відбування громадських робіт не пізніше 10.02.2022.

Згідно з інформацією від 14.03.2022 у лютому 2022 року ОСОБА_1 з призначених йому 40 годин громадських робіт відбув лише 16 годин. При цьому 11, 14, 15, 16, 17, 18, 24 та 25 лютого 2022 року ОСОБА_1 не виходив на визначений об`єкт без поважних причин. Порушник повідомляв, що у період з 11.02.2022 до 18.02.2022 перебував на лікуванні, однак доказів на підтвердження цих обставин не надав.

18.03.2022 порушник засобами телефонного зв`язку повідомив, що проходить військову службу.

12.05.2022 на запит відділу пробації з Тернопільського об`єднаного міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки отримана відповідь, що ОСОБА_1 відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 № 69/2022 «Про загальну мобілізацію» призваний 27.02.2022 по мобілізації та направлений для проходження військової служби у військову частину НОМЕР_1 м. Тернопіль.

За таких підстав відповідно до ст. 321-4 КУпАП начальник Тернопільського районного відділу філії ДУ «Центр пробації» в Тернопільській області Королішин О. скерувала до суду матеріали для вирішення питання про заміну ОСОБА_1 невідбутого строку громадських робіт.

Ознайомившись зі змістом подання та матеріалами особової справи відносно ОСОБА_1 , доходжу такого висновку.

Так, виконання постанов про накладення адміністративних стягнень регулюється розділом V КУпАП.

Згідно зі ст. 304 КУпАП питання, зв`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Відповідно до ч. 1 ст. 321-4 КУпАП у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.

За змістом розділу ІІ Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт, затвердженого наказом Міністерства юстиції України № 474/5 від 19.03.2013 (далі за текстом Порядок), при виконанні постанов суду про накладення адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на уповноважений орган з питань пробації покладаються, зокрема, з`ясування причин невиходу порушників на громадські роботи; внесення до суду подань стосовно порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт.

Відповідно до п. 3.22 розділу ІІІ «Умови виконання постанов суду про застосування адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт» Порядку щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, уповноважений орган з питань пробації надсилає подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт та особову справу до суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.

Як вбачається із прохальної частини подання, начальник відділу пробації вважає за доцільне направити матеріали стосовно ОСОБА_1 для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт. При цьому у поданні не конкретизована необхідність заміни покарання у виді громадських робіт саме на штраф або на адміністративний арешт та не обґрунтована необхідність та доцільність такої заміни на конкретний вид адміністративного стягнення.

Крім того, зазначене подання повинно розглядатися судом за обов`язкової присутності ОСОБА_1 , оскільки адміністративне стягнення накладене під час розгляду справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ст. 173 КУпАП, де присутність особи є обов`язковою.

Разом з тим у поданні зазначено та підтверджується матеріалами особової справи, а саме повідомленням Тернопільського об`єднаного міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки, що ОСОБА_1 відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 № 69/2022 «Про загальну мобілізацію» призваний 27.02.2022 по мобілізації та направлений для проходження військової служби у військову частину НОМЕР_1 м. Тернопіль.

Указане позбавляє суд можливості належним чином повідомити ОСОБА_1 про дату, час та місце розгляду подання про заміну адміністративного стягнення у виді громадських робіт, а також у свою чергу може свідчити і про неможливість ОСОБА_1 відбувати таке стягнення та відсутність у нього умислу на ухилення від відбування адміністративного стягнення.

За таких підстав вважаю, що подання начальника Тернопільського районного відділу філії ДУ «Центр пробації» в Тернопільській області Королішин О. про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт відносно ОСОБА_1 не відповідає вимогам п. 3.22 розділу ІІІ Порядку та не може бути розглянуте без участі порушника, а тому підлягає поверненню органу, який його надіслав, для належного дооформлення.

Керуючись ст. 304, 321-4 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Подання начальника Тернопільського районного відділу філії ДУ «Центр пробації» в Тернопільській області Королішин О. про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт відносно ОСОБА_1 повернути до Тернопільського районного відділу філії ДУ «Центр пробації» в Тернопільській області для належного дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

СуддяІ. В. Марциновська