Справа 362/6285/21
Провадження 3/362/99/22
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11.01.2022 року м. Васильків

Суддя Васильківського міськрайонного суду Київської області Сухарева О.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 184 КУпАП, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Васильків Київської області, громадянки України, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_2 , ідентифікаційний номер: НОМЕР_1 , працюючої прибиральником офісних приміщень в Васильківській школі № 3 та за сумісництвом прибиральником офісних приміщень в ТОВ «Аквакосметикс груп»,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 ухиляється від виконання передбачених ст. 150 СК України обов`язків щодо виховання своєї неповнолітньої дочки, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , внаслідок чого дитина відвідує ЗОШ № 4 (м. Васильків, вул. Тракторна, 53) в брудному неохайному вигляді та не виконує домашнє завдання, так як вдома немає належних умов для навчання та проживання.

ОСОБА_1 в судовому засіданні 09.12.2021 свою вину не визнала, пояснила, що її дочка ОСОБА_3 відвідує школу, можливо, успішність її і не найкраща, однак вона має вдома всі умови для виконання домашніх завдань, а саме: обладнане робоче місце. Ніхто до них додому з перевіркою умов проживання не приходив, вона чує про це вперше, оскільки знаходиться цілий день на роботі, а вдома перебуває хворий чоловік, який їй про це нічого не розповідав. Ні вона, ні чоловік алкогольними напоями не зловживають, будинок купили недавно і ще не встигли навести лад на подвір`ї, оскільки від попередніх власників залишилось дуже багато мотлоху. Їхня хата знаходиться на краю вулиці, де з одного боку кладовище, тому жодних сусідів, які б могли свідчити про обставини вказані в протоколі, вона не знає.

За змістом ст. 245 КУпАП, завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з вимогами ст. 252 КУпАП, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю. При цьому, обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів.

З аналізу наведеної вище норми вбачається, що оцінці підлягає як кожний окремий доказ, так і всі зібрані докази в цілому, на підставі чого суддя повинен зробити обґрунтований висновок про їх належність і допустимість, достовірність та достатність фактичних даних, що встановлюються цими доказами, та мають значення для справи.

Судом досліджено наступні докази:

- протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 428682 від 08.11.2021, який відповідає вимогам закону та містить суть адміністративного правопорушення та кваліфікацію дій ОСОБА_1 (а.с. 2);

- звернення Служби у справах дітей та сім`ї Васильківської міської ради Київської області до Відділу поліції Обухівського РУП «Про притягнення до адміністративної відповідальності» № 13621 від 20.10.2021, з якого вбачається, що за повідомленням адміністрації Опорного закладу освіти Васильківського навчально-виховного комплексу «Загальноосвітньої шкоди І-ІІІ ступенів дошкільного навчального закладу» № 4 Єлизавета відвідує навчальний заклад, але виглядає неохайно, під час відвідування комісією у складі спеціалістів служби та фахівця центру соціальних служб було встановлено, що подвір`я, де проживає родина, завалене мотлохом, порядок не підтримується. До воріт вийшов батько дівчинки з явними ознаками алкогольного сп`яніння, до відвідувачів був налаштований дуже агресивно, до помешкання не допустив (а.с. 4);

- письмові пояснення свідка ОСОБА_4 від 09.11.2021, відповідно до яких вона щодня навідує свою тітку, ОСОБА_5 , яка проживає в сусідньому будинку від родини ОСОБА_6 і неодноразово бачила обох батьків в нетверезому стані. В домі не була, та, проходячи повз їхній двір, бачила, що в дворі безлад, дівчинка ОСОБА_7 зажди в брудному одязі, неохайному вигляді (а.с. 5);

- письмові пояснення свідка ОСОБА_8 від 09.11.2021, з яких вбачається, що до служби у справах дітей звернулася директор школи з повідомленням, що учениця їхньої школи ОСОБА_2 відвідує навчальний заклад в неохайному вигляді та відстає від навчальної програми. Під час візиту за місцем проживання в АДРЕСА_2 , змогли побачити безлад в дворі, до них, представників органів у справах дітей та сім`ї, вийшов батько учениці, ОСОБА_9 , будучи з явними ознаками алкогольного сп`яніння, поводив себе агресивно, в дім не пустив (а.с. 6).

Частиною 1 статті 184 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Права, обов`язки та відповідальність батьків за виховання та розвиток дитини встановлено статтею 12 Закону України «Про охорону дитинства» від 26 квітня 2001 року, № 2402-III, ст.ст. 150, 180 Сімейного кодексу України. Частиною 1 статті 27 Конвенції ООН про права дитини від 20 листопада 1989 року, яку ратифіковано Постановою Верховної Ради України від 27 лютого 1991 року, № 789 встановлено, що держави-учасниці визнають право кожної дитини на рівень життя, необхідний для фізичного, розумового, духовного, морального і соціального розвитку дитини. Батьки або інші особи, які виховують дитину, несуть основну відповідальність за забезпечення в межах своїх здібностей і фінансових можливостей умов життя, необхідних для розвитку дитини (ч. 2 ст. 27 Конвенції ООН).

Обов`язок батьків щодо виховання та розвитку дитини закріплений у ст. 150 Сімейного Кодексу України. До кола обов`язків батьків входить турбота про здоров`я, фізичний, психічний і моральний розвиток дитини. У розумінні положень ч.1 ст. 18 Конвенції про права дитини, батьки або у відповідних випадках законні опікуни несуть основну відповідальність за виховання і розвиток дитини.

Відповідно до ч. 4 ст. 155 СК України, ухилення батьків від виконання батьківських обов`язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом.

Згідно з ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства», на кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Виховання дитини має спрямовуватися на розвиток її особистості, поваги до прав, свобод людини і громадянина, мови, національних, історичних і культурних цінностей українського та інших народів, підготовку дитини до свідомого життя у суспільстві в дусі взаєморозуміння, миру, милосердя, забезпечення рівноправності всіх членів суспільства, злагоди та дружби між народами, етнічними, національними, релігійними групами.

Таким чином, ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей, передбачає бездіяльність, внаслідок якої обов`язки по вихованню виконуються неякісно та не в повному обсязі. Таке ухилення може полягати у різних формах бездіяльності, пов`язаної з незабезпеченням необхідних умов життя, належного виховання, навчання неповнолітніх дітей: залишення впродовж тривалого строку дитини без будь-якого нагляду, ухилення від виховання дітей (у тому числі незабезпечення відвідування ними школи, контролю за дозвіллям), незабезпечення безпечних умов перебування за місцем проживання чи в іншому місці, невжиття заходів щодо їх лікування, безпідставне обмеження в харчуванні, одязі, інших предметах першої необхідності, штучне створення незадовільних побутових умов, тощо.

У матеріалах справи дані про відсутність вдома в ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , умов для навчання, жодних доказів суду не надано, тому ці обставини підлягають виключенню з фактичних обставин скоєного особою правопорушення.

З пояснень матері, ОСОБА_1 , вбачається, що вона намагається забезпечити належні умови життя та навчання дитини, працює на двох роботах, дочка школу ніколи не пропускає без поважних причин, є обладнане місце для навчання, але не заперечує факти невиконання донькою уроків та незабезпечення належного стану одягу доньки через її зайнятість на роботі, а також значну засміченість подвір`я, де мешкає родина.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, пер6едбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, її вина повністю доведена матеріалами справи про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ст. 22 Кодексу України про адміністративні правопорушення при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Зважаючи на характер вчиненого правопорушення, відсутність тяжких негативних наслідків правопорушення, враховуючи особу правопорушника її ставлення до скоєного, суд приходить до висновку, що вказане правопорушення не виявляє великої суспільної небезпеки і є малозначимим.

Беручи до уваги те, що істотних наслідків від вчиненого правопорушення не наступило, матеріальної та фізичної шкоди правопорушенням не заподіяно, ОСОБА_1 слід звільнити від адміністративної відповідальності за малозначністю вчиненого правопорушення і обмежитись усним зауваженням.

Керуючись ст.ст. 22, 283, 284 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В :

Визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП.

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП у зв`язку з малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення, оголосити усне зауваження. Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 провадженням закрити.

Постанову може бути оскаржено до Київського апеляційного суду через Васильківський міськрайонний суд Київської області протягом десяти днів з дня винесення постанови. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Сухарева О.В.