Ленінський районний суд м.Полтави
Справа № 553/1048/22
Провадження № 3/553/520/2022
П О С Т А Н О В А

Іменем України

17.05.2022 року м. Полтава

Суддя Ленінського районного суду м. Полтави Парахіна Є.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Головного управління ДПС у Полтавській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст.164 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В :

13.05.2022 року до суду надійшов матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 1585 від 10.05.2022 року він складений головним державним ревізором-інспектором відділу фактичних перевірок управління податкового аудиту ГУ ДПС у Полтавській області відносно ОСОБА_2 , який як ФОП вчинив порушення порядку ведення господарської діяльності, а саме: здійснювалася роздрібна торгівля за готівкові кошти алкогольними напоями та тютюновими виробами без придбання відповідної ліцензії 23.07.2020 року, чим порушив ч. 21 ст. 15 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального".

Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи, особі яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

В порушення ч. 1 ст. 256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення № 1585 від 10.05.2022 року не зазначено дані про свідків правопорушення, з зазначенням прізвищ, імені, по батькові та місця проживання таких осіб.

До протоколу про адміністративне правопорушення № 1585 від 10.05.2022 року приєднана Акт (довідка) фактичної перевірки № 001483 від 10.05.2022 року, відповідно до якого встановлено 23.07.2020 року факт роздрібної торгівлі алкогольних напоїв та тютюнових виробів без наявності відповідних ліцензій на право здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами, а саме: пляшка горілки "Неміров штоф" 0,5л міц. 40% за ціною 90 грн. 00 коп. - чек № 3001 від 23.07.2020 року о 13 год. 43 хв., пляшка пива "Пивна Дівка" 2 л за ціною 50 грн. 00 коп. - чек № 3003 від 23.07.2020 року о 20 год. 57 хв., пляшка пива "Диканські вечори" 1,5 л за ціною 45 грн. 50 коп. - чек № 3004 від 23.07.2020 року о 20 год. 57 хв., пляшка пива "Закарпатське" 2 л за ціною 42 грн. 00 коп. - чек № 3007 від 23.07.2020 року о 20 год. 58 хв., всього реалізовано алкогольних напоїв на суму 227 грн. 50 коп.; пачки сигарет "Ротманс" 25 шт. за ціною 54 грн. 00 коп. - чек № 3005 від 23.07.2020 року о 20 год. 57 хв., пачка сигарет "Вінсотон сільвер" за ціною 50 грн. 95 коп. - чек № 3006 від 23.07.2020 року о 20 год. 58 хв., всього реалізовано тютюнових виробів на 104 грн. 95 коп.

Додатками до акту вказані: звіт на 1 арк., фіскальний чек на 1 арк., опис грошових коштів на 1 арк., копія по чековій інформації на 6 арк. При цьому, вказані документи не приєднані до матеріалів справи, як і інші фіскальні чеки, на які міститься посилання у акті.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 164 КУпАП об`єктивну сторону правопорушення, за яке настає відповідальність, передбачена вказаною статтею, становить вчинення дій з провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Разом з тим, до протоколу про адміністративне правопорушення не приєднано жодних об`єктивних доказів на підтвердження того факту, що ОСОБА_2 станом на 23.07.20202 року був в установленому чинним законодавством порядку зареєстрований як фізична особа підприємець, здійснював підприємницьку діяльність в магазині по АДРЕСА_1 , а також доказів того, що він дійсно не отримував ліцензію на здійснення реалізації тютюновими виробами та алкогольними напоями, чинну станом на 23.07.2020 року.

При цьому, обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення, який відповідно до ст. 251 КУпАП є одним з доказів у справі про адміністративне правопорушення, та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка має право складати відповідний протокол, та не може бути перекладено на суд.

Враховуючи викладене, зважаючи на те, що відсутність у протоколі про адміністративне правопорушення вищезазначених відомостей перешкоджає можливості повно та об`єктивно з`ясувати всі фактичні обставини, які мають значення для розгляду справи про адміністративне правопорушення, встановити фактичні обставини правопорушення, суд вважає за необхідне повернути матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ч. 1 ст. 164 КУпАП на доопрацювання.

Керуючись ст. ст. 256, 280 КУпАП, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164 КУпАП направити до Головного управління ДПС у Полтавській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Ленінського районного суду м. Полтави Є. В. Парахіна