Справа № 405/1171/22
Провадження №3/405/209/22
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 квітня 2022 року Суддя Ленінського районного суду м.Кіровограда Іванова Л.А., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з Управління держпраці у Кіровоградській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працює директором ТОВ «Камелія», зареєстр. за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,

за ч. 1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

До Ленінського районного суду міста Кіровограда з Управління держпраці у Кіровоградській області надійшов протокол про адміністративне правопорушення № КР1120/02/257 від 17 лютого 2022 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.41 КУпАП, зі змісту якого (протоколу) вбачається, що інспекційним відвідуванням, проведеним з 16.02.2022 року по 17.02.2022 року на підставі звернення Кропивницької міської ради щодо суб`єктів господарювання, які за даними органів податкової служби у липні вересні 2021 року нарахували заробітну плату працівникам у розмірах нижче законодавством встановленої мінімальної заробітної плати у ТОВ «Камелія», юридична адреса здійснення підприємницької діяльності: АДРЕСА_2 , зокрема, встановлено, що наказом від 04.08.2021 року № 95 прийнято на посаду перукаря ОСОБА_2 на 0,5 ставки, при цьому, в даному наказі про призначення на посаду не визначено тривалість робочого часу та умови праці, в частині зазначення режиму роботи. Також з даним наказом вищезазначеного працівника не ознайомлено під підпис. Таким чином, вищезазначеного працівника не проінформовано під розписку про умови праці, що свідчить про недотримання вимог ст.29 КЗпП України щодо обов`язку власника або уповноваженого ним органу до початку роботи за укладеним трудовим договором ознайомити працівника під розписку з умовами праці. Керівник ТОВ «Камелія» ОСОБА_1 , яка використовує найману працю для здійснення підприємницької діяльності, набуває організаційно розпорядчих повноважень, та своїми діями стосовно найманих працівників порушує їх права, надані Конституцією України. Вищезазначені порушення свідчать про невиконання обов`язків, визначених Господарським кодексом України та статутом ТОВ «Камелія» директором ОСОБА_1 , чим порушила вимоги ч.1 ст.41 КУпАП в частині не проінформування під розписку про умови праці при прийнятті на роботу працівника ОСОБА_2 .

Відповідно до ч.1 ст.268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Особою, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 подано заяву, яка зареєстрована судом 18 квітня 2022 року за вх. № 6342 про розгляд справи без її участі. Вину у вчинені правопорушення визнала повністю, при цьому вказала, що порушення вимог КЗпП України усунуто та в подальшому зобов`язується не допускати вказаних правопорушень.

Частина перша статті 41 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичними особами - підприємцями працівникам, у тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх трудової діяльності на даному підприємстві, в установі, організації чи у фізичної особи - підприємця, необхідних для призначення пенсії (про стаж, заробітну плату тощо), визначеного Законом України "Про звернення громадян", або надання зазначених документів, що містять недостовірні дані, порушення терміну проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку її проведення, а також інші порушення вимог законодавства про працю.

Об`єктом даного правопорушення є конституційні права громадян на працю, на охорону праці та на інші трудові права, закріплені в статтях 43, 44, 45, 46 Конституції України, а також в інших нормативно правових актах.

Об`єктивною стороною даного правопорушення є невиконання чи не належне виконання діючого законодавства про працю посадовими особами підприємств, установ та організацій незалежно від форм власності при невиконанні ними законодавства та інших нормативних актів про працю, внаслідок яких відбувається порушення трудових прав працівників.

Суб`єктом даного правопорушення може бути лише посадова особа, а суб`єктивна сторона полягає в наявності вини як у формі умислу, так і в формі необережності.

Зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення № КР1120/02/257 від 17 лютого 2022 року вбачається, що порушення директором ТОВ «Камелія» ОСОБА_1 вимог ст.29 КЗпП України, а саме: при прийнятті на роботу працівника, останнього до початку роботи за укладеним трудовим договором не ознайомлено під розписку з умовами праці.

Згідно з ч.1 ст.29 КЗпП України до початку роботи працівника за укладеним трудовим договором (крім трудового договору про дистанційну роботу) власник або уповноважений ним орган зобов`язаний: роз`яснити працівникові його права і обов`язки та поінформувати під розписку про умови праці, наявність на робочому місці, на якому він працюватиме, небезпечних і шкідливих виробничих факторів, які ще не усунуто, та можливі наслідки їх впливу на здоров`я, його права на пільги і компенсації за роботу в таких умовах відповідно до законодавства і колективного договору.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши всі докази по справі, як кожен окремо так і в їх сукупності, всебічно, повно і об`єктивно дослідивши всі обставини справи в їх сукупності, суд приходить до висновку про винність ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 41 КУпАП, при цьому, її вина підтверджується матеріалами справи, і, зокрема:

-протоколом про адміністративне правопорушення КР1120/02/257 від 17 лютого 2022 року;

-актом № КР1120/02 від 17.02.2022 року, складеним Управлінням Держпраці у Кіровоградській області за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо додержання вимог законодавства у сфері праці ТОВ «Камелія», , юридична адреса: м. Кропивницький, вул. Куроп`ятникова, буд.15, відповідно до якого виявлено порушення вимог ст.29 КЗпП, а саме: наказом від 04.08.2021 року № 95 прийнято на посаду перукаря ОСОБА_2 на 0,5 ставки, при цьому, в даному наказі про призначення на посаду не визначено тривалість робочого часу та умови праці, в частині зазначення режиму роботи. З даним наказом вищезазначеного працівника не ознайомлено під підпис;

-копією наказу ТОВ «Камелія» № 26 від 31 березня 2016 року, відповідно до якого ОСОБА_1 призначено на посаду директора ТОВ «КАМЕЛІЯ» з 31 березня 2016 року;

-копією наказу директора ТОВ «КАМЕЛІЯ» ОСОБА_1 № 95 від 04 серпня 2021 року, відповідно до якого ОСОБА_2 прийнято на роботу перукарем на 0,5 ставки з 06 серпня 2021 року з оплатою згідно штатного розпис, який (наказ) не містить підпису особи, відносно якої він винесений, з його (наказом) ознайомленням.

Відповідно до ст.14 КУпАП посадові особи підлягають адміністративній відповідальності за адміністративні правопорушення, зв`язані з недодержанням установлених правил у сфері охорони порядку управління, державного і громадського порядку, природи, здоров`я населення та інших правил, забезпечення виконання яких входить до їх службових обов`язків.

Відповідно до ст.22 КУпАП, при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Малозначними можуть бути визнані тільки ті діяння, які не завдали шкоди суспільним відносинам, які охороняються нормами, що передбачають адміністративну відповідальність, правам та свободам громадян, або фактично причинили незначну шкоду.

З огляду на викладене вище, та враховуючи, що вчинене ОСОБА_1 адміністративне правопорушення містить ознаки малозначності, та не потягло за собою негативних наслідків, враховуючи, що ОСОБА_1 раніше до адміністративної відповідальності не притягувалася, на підставі чого вважаю можливим звільнити останню від адміністративної відповідальності у зв`язку з малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення, відповідно до ст. 22 КУпАП, обмежившись усним зауваженням, при цьому, зазначена міра виховного характеру буде мати достатній профілактичний вплив і дозволить запобігти вчиненню останньою в подальшому правопорушень, а також засвідчить невідворотність реагування на кожне вчинене правопорушення.

Згідно зі ст. 284 КУпАП по справі про адміністративне правопорушення, орган (посадова особа) виносить постанову, зокрема, про закриття справи, яка виноситься, крім іншого, при оголошенні усного зауваження.

Керуючись ст. 22, ч. 1 ст. 41, ст. ст. 283, 284, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ПОСТАНОВИВ:

Звільнити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від адміністративної відповідальності за ч.1 ст.41 КУпАП, на підставі ст.22 КУпАП у зв`язку з малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення.

Оголосити ОСОБА_1 усне зауваження.

Провадження по справі про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.41 КУпАП (протокол про адміністративне правопорушення № КР1120/02/257 від 17 лютого 2022 року), - закрити.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Кіровоградської області через Ленінський районний суд м. Кіровограда протягом десяти днів з дня її винесення.

На постанову по справі про адміністративне правопорушення прокурором може бути внесено подання упродовж десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Ленінського

районного суду

м. Кіровограда Лілія Андріївна Іванова