Справа № 595/1965/21
Провадження № 3/595/23/2022
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.01.2022

м.Бучач

Суддя Бучацького районного суду Тернопільської області Р.О.Содомора, розглянувши матеріали справи, яка надійшла із Відділення поліції №2 (м.Бучач) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській областіпро притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , гр.України, непрацюючого,

за ч.1 ст.184, ч.3 ст.184 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

До Бучацького райсуду надійшли протоколи серії ВАБ № 516536, та серії ВАБ № 516535 від 18 грудня 2021 року, згідно яких вбачається, що 18.12.2021 року о 05 год. 30 хв. ОСОБА_1 ухилявсь від виконання, передбачених законодавством батьківські обов`язків щодо виховання малолітнього сина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , жителя с.Порохова Чортківського району, внаслідок чого останній почав вести антигромадський спосіб життя, вживати алкогольні напої, курити тютюнові вироби, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.184 КУпАП. Також, 18.12.2021 року о 05 год. 30 хв. ОСОБА_1 допустив вчинення його неповнолітнім сином ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173-2 КУпАП, домашнього насильства, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.3 ст.184 КУпАП.

23 грудня 2021 року справи про адміністративні правопорушення № 595/1965/21, № 595/1966/21 щодо ОСОБА_1 за ч.1 ст.184, ч.3 ст.184 КУпАП об`єднано в одне провадження та присвоєно об`єднаній справі №595/1965/21.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, належним чином повідомлений про час та дату розгляду справи, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Дослідивши в сукупності докази зібрані по справі, суд, приходить до наступних висновків.

Відповідно до вимог ст.256 КУпАП, дотримання яких є обов`язковим, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Під час розгляду справи установлено, що всупереч положенням ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 516536 від 18 грудня 2021 рокуне зазначено суть адміністративного правопорушення, не вказано, як саме ОСОБА_1 ухилявся від виконання своїх обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітньої дитини, передбачених диспозицією ч.1 ст.184 КУпАП. Також, у протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 516535 від 18 грудня 2021 рокуне зазначено, які саме дії вчинив неповнолітній ОСОБА_1 , та щодо яких осіб, передбачені диспозицією ст.173-2 КУпАП, а лише формально зазначено, що ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст.173-2 КУпАП.

Відповідно до ч.1 ст.256 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення як документ, що засвідчує факт неправомірних дій особи та є одним з основних джерел доказів, складається за встановленою формою і має містити усі дані, необхідні для вирішення справи.

Згідно ст.251 КУпАП доказами по справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст.252 КУпАП суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом та правосвідомістю.

Згідно ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ч.2 ст.6 Конвенції з прав людини «кожен, кого обвинувачено у вчиненні кримінального правопорушення, вважається невинуватим доти, доки його вину не буде доведено в законному порядку».

Стандарти, які встановлює Конвенція для кримінального провадження, поширено ЄСПЛ й на провадження у справах про адміністративні правопорушення, оскільки «кримінальним обвинуваченням» у розумінні Конвенції слід розглядати й протокол про адміністративне правопорушення (справа «Лучанінова проти України» (рішення від 09.06.2011 р., заява № 16347/02).

Згідно рішення у справі «Карелін проти Росії» (заява №926/08, рішення від 20.09.2016 р.) ЄСПЛ зазначив, що, за умови відсутності сторони обвинувачення та при наявності певної неповноти чи суперечностей, суду не залишилося нічого іншого, як взяти на себе функції сторони обвинувачення, самостійно відшукуючи докази винуватості особи, що становить порушення ч.1 ст.6 Конвенції в частині дотримання принципу рівності сторін і вимог змагального процесу (за цих умов особа позбавлена можливості захищатися від висунутого проти нього обвинувачення перед незалежним судом, а навпаки вона має захищатися від обвинувачення, яке, по суті, судом підтримується).

Оскільки протоколи про адміністративні правопорушення не містить належних даних про обставини справи, провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю на підставі п.1 ст.247 КУпАП, за відсутністю в діях ОСОБА_1 кладу адміністративного правопорушення.

Керуючись п.1 ст.247, ст.ст.251, 252, 283 КУпАП, суд,

П О С Т А Н О В И В :

Закрити провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.184, ч.3 ст.184 КУпАП у зв`язку з відсутністю в діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена до Тернопільського апеляційного суду через Бучацький районний суд особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Р. О. Содомора