Справа № 405/8477/21
провадження № 3/405/1752/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.01.2022 м. Кропивницький

Ленінський районний суд м. Кіровограда у складі головуючого судді Майданнікова О.І., за участю особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з Головного управління ДПС у Кіровоградській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП- НОМЕР_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , працюючої директором ТОВ «АГРОДАР-УКРАЇНИ ПЛЮС»,

за ч.1 ст. 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

встановив:

в провадження Ленінського районного суду міста Кіровограда з Головного управління ДПС у Кіровоградській області надійшов протокол про адміністративне правопорушення № 000447 від 29.11.2021, із змісту якого вбачається, що під час документальної планової виїзної перевірки ТОВ «АГРОДАР-УКРАЇНИ ПЛЮС», щодо дотримання податкового законодавства 29.11.2021 встановлено порушення директором ТОВ «АГРОДАР-УКРАЇНИ ПЛЮС», ОСОБА_1 порядку ведення бухгалтерського та податкового обліку в частині внесення недостовірних даних в декларацію з ПДВ за вересень 2021 р., яка підписана посадовою особою директором ТОВ «АГРОДАР-УКРАЇНИ ПЛЮС», ОСОБА_1 через невиконання нею службових обов`язків в результаті чого завищене від`ємне значення з ПДВ за вересень 2021 р. в сумі 303675 грн. та занижено податкове зобов`язання з ПДВ до сплати за вересень 2021 р. на суму 1784325 грн. відповідно до акту перевірки від 29.11.2021 за №4159/11-28-07-02/33423315, за що передбачена адміністративні відповідальність за ч.1 ст.163-1 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 з`явилася, її роз`яснено права особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, передбачені ст.268 КУпАП, надала до суду письмові пояснення по справі, в яких зазначила, що згідно з протоколом про адміністративне правопорушення № 000447, складеного 29Л 1.2021 головним державним інспектором відділу позапланових перевірок ризикових платників управління податкового аудиту ГУ ДПС у Кіровоградській області Бойко І.А. року за результатами документальної позапланової виїзної перевірку ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АГРОДАР-УКРАЇНА ПЛЮС» (скорочена назва ТОВ «АГРОДАР-УКРАЇНА ПЛЮС», податковий номер 33423315) щодо дотримання податкового законодавства при декларуванні за вересень 2021 року від`ємного значення з податку на додану вартість, яке визначене з урахуванням від`ємного значення, задекларованого у попередніх звітних періодах (травень-серпень 2021 року), висновки якої викладені в акті від 29.11.2021 за №4159/11-28-07-02/33423315 (далі - акт перевірки), мене, ОСОБА_1 як директора ТОВ «АГРОДАР-УКРАЇНА ПЛЮС», звинувачено у вчинені порушення норм податкового законодавства щодо ведення податкового обліку, за що передбачена відповідальність ч.1 ст.163-1 КУпАП.

За висновками акту перевірки ГУ ДПС у Кіровоградській області винесено податкові повідомлення-рішення від 16.12.2021 № 2 форми «Р» та № 2_форми «В4», що отримані ТЮВ «АГРОДАР-УКРАЇНА ПЛЮС» 16.12.2021.

В порядку адміністративного оскарження ТОВ «АГРОДАР-УКРАЇНА ПЛЮС» 17.12.2021 року подало скаргу на зазначені вище податкові повідомлення-рішення до Державної податкової служби України.

На теперішній час рішення не прийнято, зобов`язання з ПДВ не є узгодженим, із висновками податкової підприємство не згодне тож передчасно говорити про наявність чи відсутність складу адміністративного правопорушення в моїх діях як посадової особи вказаного підприємства, просила провадження по справі закрити за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-1 КУпАП (а.п. 36-37).

Перевіривши матеріали провадження, суд вважає, що матеріали справи підлягають поверненню до ГУ ДПС у Кіровоградській області ДПС України з наступних підстав.

Статтею 245 КУпАП визначено завдання провадження в справах про адміністративні правопорушення. Такими, зокрема, є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Так, з поданих ОСОБА_1 до суду матеріалів вбачається, що наразі на розгляді керівника контролюючого органу ГУ ДПС у Кіровоградській області перебувають заперечення ТОВ «АГРОДАР-УКРАЇНА ПЛЮС» до акту документальної планової виїзної перевірки податкового, валютного та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи за № 4159/11-28-07-02/33423315 від 29.11.2021, на підставі якого було складено протокол про адміністративне правопорушення № 000447 від 29.11.2021 у відношенні директора ТОВ «АГРОДАР-УКРАЇНА ПЛЮС» за ч.1 ст.163-1 КУпАП, та станом на день розгляду справи судом відповідне рішення ГУ ДПС у Кіровоградській області не прийнято (а.п.38-56).

Відповідно до п.56.15 ст.56 Податкового кодексу України скарга, подана із дотриманням строків, визначених абзацом першим пункту 56.3 цієї статті, зупиняє виконання платником податків грошових зобов`язань, визначених у податковому повідомленні-рішенні (рішенні), на строк від дня подання такої скарги до контролюючого органу до дня закінчення процедури адміністративного оскарження. Протягом зазначеного строку податкові вимоги з податку, що оскаржується, не надсилаються, а сума грошового зобов`язання, що оскаржується, вважається неузгодженою.

Відповідно до п.56.22 ст.56 Податкового кодексу України, якщо платник податків оскаржує рішення контролюючого органу в адміністративному порядку та/або до суду, повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального правопорушення щодо ухилення від сплати податків не може ґрунтуватися виключно на цьому рішенні до закінчення процедури адміністративного оскарження або до остаточного вирішення справи судом.

Враховуючи, що на день розгляду справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 процедура оскарження матеріалів та рішень відповідно до акту перевірки триває, тобто результати перевірки щодо порушення в частині ведення податкового обліку, є неузгодженими до завершення процедури адміністративного оскарження, суд позбавлений можливості всебічно, повно та об`єктивно розглянути справу про адміністративне правопорушення і прийняти законне й обґрунтоване рішення по справі, на підставі чого матеріали даної справи, як неналежно оформлені, підлягають направленню до органу, який порушив адміністративне провадження.

На підставі викладеного, керуючись ст. 278 КУпАП, суд, -

постановив:

матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч.1 ст. 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення (протокол про адміністративне правопорушення № 000447 від 29.11.2021) повернути до Головного управління ДПС у Кіровоградській області для належного оформлення.

Постанова суду оскарженню не підлягає.

Суддя Олексій Іванович Майданніков