Справа № 163/230/22
Провадження № 3/163/279/22
ЛЮБОМЛЬСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 травня 2022 року місто Любомль

Суддя Любомльського районного суду Волинської області Павлусь О.С., розглянувши направлений відділенням поліції № 1 (м.Любомль) Ковельського районного управління поліції ГУНП у Волинській області протокол серії ОБ № 012697 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, що проживає по АДРЕСА_1 , учителя Крушинецької гімназії, РНОКПП НОМЕР_1 ,

в с т а н о в и в :

Інспектором СРПП відділення поліції № 1 (м.Любомль) Ковельського РУП ГУНП у Волинській області складено протокол про те, що ОСОБА_1 о 18:33 годині 16 січня 2022 року, керуючи автомобілем "ВАЗ", номерний знак НОМЕР_2 , по вулиці Центральній в селі Заболоття Ковельського району Волинської області з явними ознаками алкогольного сп`яніння (запах алкоголю з порожнини рота) в порушення п.2.5 Правил дорожнього руху відмовилась від проходження медичного огляду на стан алкогольного сп`яніння, чим вчинила правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП.

ОСОБА_1 в суді пояснила, що у вказаний в протоколі час та день на автомобілі поверталась додому від батька, який після перенесеного інсульту є лежачим і потребує сторонньої допомоги. На запитання поліцейського відразу повідомила, що напередодні вживала 50 грам домашнього вина. На пропозицію поліцейського щодо огляду на стан сп`яніння погодилась пройти огляд за допомогою приладу «Драгер» на місці зупинки, оскільки в медичний заклад їхати не хотіла. У таку ситуацію потрапила вперше, тому слухалась порад поліцейського, який після тривалої розмови, переконуючи у тому, що алкотест підтвердить перебування її у стані алкогольного сп`яніння, взагалі порадив відмовитися від проходження огляду. Просила врахувати зазначені обставини і до адміністративної відповідальності не притягувати.

Дослідженням доказів у справі встановлено таке.

За змістом протоколу серії ОБ № 012697 ОСОБА_1 о 18:33 годині 16 січня 2022 року по вулиці Центральній в селі Заболоття Ковельського району Волинської області керувала автомобілем "ВАЗ", номерний знак НОМЕР_2 , з явними ознаками алкогольного сп`яніння та від проходження медичного огляду на стан алкогольного сп`яніння відмовилась.

На підтвердження винуватості ОСОБА_1 у вчиненні передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП правопорушення до протоколу додано акт огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів та DVD-диск з відеозаписом подій.

В акті огляду зазначено наступне: огляд проведений у зв`язку з виявленими ознаками: запах алкоголю з порожнини рота, порушена мова, тремтіння пальців рук, - за допомогою алкотеста «Драгер 6810». Результати огляду на стан сп`яніння не проводився. З результатом згоден ОСОБА_1 та її підпис.

Переоглядом DVD-диска з відеозаписом подій встановлено їх відповідність поясненням ОСОБА_1 в суді.

Зокрема, із відеозапису встановлено, що поліцейській запропонував ОСОБА_1 пройти огляд на стан сп`яніння за допомогою алкотесту «Драгер» або проїхати в лікарню для медичного огляду. ОСОБА_1 погодилась пройти огляд з використанням технічного засобу «Драгер», їхати в лікарню для огляду відмовилась. Після цього поліцейський не вжив жодних заходів з метою проведення огляду ОСОБА_1 на стан сп`яніння за допомогою приладу «Драгер», а продовжив із нею розмовляти, надаючи певні поради, та в кінцевому результаті порекомендував їй взагалі відмовитися від огляду, тим самим схиливши її до такої ж позиції.

Також належить зазначити, що із відеозапису не вбачається у ОСОБА_1 таких ознак алкогольного сп`яніння, як порушена мова та тремтіння пальців рук, про які вказано в акті огляду.

Аналізуючи наведені факти та обставини, вбачаються підстави для такого висновку.

У статті 18 Закону України «Про Національну поліцію» визначено, що поліцейський зобов`язаний, зокрема: 1) неухильно дотримуватися положень Конституції України, законів України та інших нормативно-правових актів, що регламентують діяльність поліції, та Присяги поліцейського; 2) професійно виконувати свої службові обов`язки відповідно до вимог нормативно-правових актів, посадових (функціональних) обов`язків, наказів керівництва.

Згідно з п.6, п.7 Розділу І Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої наказом МВС України та МОЗ України від 09.11.2015 року № 1452/735, огляд на стан сп`яніння проводиться:

- поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом (далі спеціальні технічні засоби);

- лікарем закладу охорони здоров`я (у сільській місцевості за відсутності лікаря фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку).

У разі відмови водія транспортного засобу від проходження огляду на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу або його незгоди з результатами огляду, проведеного поліцейським, такий огляд проводиться в найближчому закладі охорони здоров`я, якому надано право на його проведення відповідно до статті 266 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі заклад охорони здоров`я).

Отже, поліцейський при виявленні особи в стані алкогольного сп`яніння зобов`язаний діяти у чіткій відповідності до вище наведених законодавчих норм, а саме: запропонувати особі пройти відповідний огляд на місці зупинки з використанням спеціальних технічних засобів, а в разі відмови особи від такого огляду або непогодження з його результатами пройти огляд у найближчому медичному закладі.

Досліджені в справі докази дають підстави для висновку про те, що від проведення огляду на стан алкогольного сп`яніння на місці зупинки з використанням спеціального технічного засобу ОСОБА_1 не відмовлялась, проте поліцейський всупереч вимогам Інструкції № 1452/735 після її згоди відповідного огляду не провів.

Висловлена ОСОБА_1 в подальшому відмова від проходження огляду з використанням спеціального технічного засобу до уваги не приймається, оскільки вочевидь це не була її власна позиція, адже до цього її фактично схилив своїми порадами поліцейський, який за змістом Інструкції № 1452/735 є заінтересованою особою і в силу своїх повноважень не вправі надавати подібного роду порад.

Згідно змісту складеного протоколу ОСОБА_1 ставиться у вину не відмова від проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння на місці зупинки з використанням спеціального технічного засобу, а відмова від проходження медичного огляду на стан алкогольного сп`яніння, тобто огляду у медичному закладі.

Проте, враховуючи вищенаведені фактичні обставини подій та вимоги пункту 7 Розділу І Інструкції № 1452/735, по справі відсутні підстави для наведеного в протоколі висновку, оскільки від першочергового огляду з використанням спеціального технічного засобу ОСОБА_1 не відмовлялася, а медичний огляд проводиться виключно в разі відмови від такого огляду або непогодження з його результатами.

Власне ж не проведення поліцейським цього огляду не є підставою для застосування ним положень пункту 7 Розділу І Інструкції № 1452/735.

Таким чином, враховуючи встановлені фактичні обставини подій та наведені законодавчі вимоги, у справі встановлено відсутність належних і допустимих доказів вчинення ОСОБА_1 передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП правопорушення.

Згідно із п.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

У зв`язку із встановленими фактичними обставинами провадження в справі підлягає закриттю на підставі п.1 ст.247 КУпАП.

Керуючись ст.ст.283, 284 КУпАП,

п о с т а н о в и в :

Провадження в справі за протоколом про адміністративне правопорушення серії ОБ № 012697 щодо ОСОБА_1 за ознаками ч.1 ст.130 КУпАП закрити за відсутністю в його діях складу правопорушення.

Постанова протягом десяти днів з дня її винесення може бути оскаржена в апеляційному порядку до Волинського апеляційного суду через Любомльський районний суд.

Суддя Любомльського районного суду

Волинської області О.С. Павлусь