Справа №: 398/1125/22
провадження №: 3/398/518/22
ПОСТАНОВА

Іменем України

"05" травня 2022 р. Суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області Нерода Людмила Миколаївна, розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , непрацюючого, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП невідомий,

про притягнення до адміністративної відповідальності ч. 1 ст. 187 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

До Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області 22 грудня 2021 року надійшли протоколи про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 187 КУпАП, відносно ОСОБА_1 .

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 22 квітня 2022 року серії ВАВ № 483553 ОСОБА_1 , перебуваючи під адміністративним наглядом, встановленим постановою Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 25.08.2021 року, якою йому встановлено певні обмеження, зокрема, заборонено вихід з будинку за адресою: АДРЕСА_1 , у період часу з 22:00 год. до 06:00 год., порушив правила адміністративного нагляду, а саме, був відсутній за місцем проживання 10 лютого 2022 року о 22год. 50хв., чим вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст. 187 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 22 квітня 2022 року серії ВАВ № 483554 ОСОБА_1 , перебуваючи під адміністративним наглядом, встановленим постановою Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 25.08.2021 року, якою йому встановлено певні обмеження, зокрема, заборонено вихід з будинку за адресою: АДРЕСА_1 , у період часу з 22:00 год. до 06:00 год., порушив правила адміністративного нагляду, а саме, був відсутній за місцем проживання 20 лютого 2022 року о 22год. 15хв., чим вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст. 187 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 22 квітня 2022 року серії ВАВ № 483555 ОСОБА_1 , перебуваючи під адміністративним наглядом, встановленим постановою Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 25.08.2021 року, якою йому встановлено певні обмеження, зокрема, заборонено вихід з будинку за адресою: АДРЕСА_1 , у період часу з 22:00 год. до 06:00 год., порушив правила адміністративного нагляду, а саме, був відсутній за місцем проживання 27 лютого 2022 року о 23год. 00хв., чим вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст. 187 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 22 квітня 2022 року серії ВАВ № 483556 ОСОБА_1 , перебуваючи під адміністративним наглядом, встановленим постановою Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 25.08.2021 року, якою йому встановлено певні обмеження, зокрема, заборонено вихід з будинку за адресою: АДРЕСА_1 , у період часу з 22:00 год. до 06:00 год., порушив правила адміністративного нагляду, а саме, був відсутній за місцем проживання 06 березня 2022 року о 22год. 30хв., чим вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст. 187 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 22 квітня 2022 року серії ВАВ № 483557 ОСОБА_1 , перебуваючи під адміністративним наглядом, встановленим постановою Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 25.08.2021 року, якою йому встановлено певні обмеження, зокрема, заборонено вихід з будинку за адресою: АДРЕСА_1 , у період часу з 22:00 год. до 06:00 год., порушив правила адміністративного нагляду, а саме, був відсутній за місцем проживання 14 березня 2022 року о 22год. 40хв., чим вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст. 187 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 22 квітня 2022 року серії ВАВ № 483558 ОСОБА_1 , перебуваючи під адміністративним наглядом, встановленим постановою Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 25.08.2021 року, якою йому встановлено певні обмеження, зокрема, заборонено вихід з будинку за адресою: АДРЕСА_1 , у період часу з 22:00 год. до 06:00 год., порушив правила адміністративного нагляду, а саме, був відсутній за місцем проживання 22 березня 2022 року о 22год. 35хв., чим вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст. 187 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 22 квітня 2022 року серії ВАВ № 483559 ОСОБА_1 , перебуваючи під адміністративним наглядом, встановленим постановою Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 25.08.2021 року, якою йому встановлено певні обмеження, зокрема, заборонено вихід з будинку за адресою: АДРЕСА_1 , у період часу з 22:00 год. до 06:00 год., порушив правила адміністративного нагляду, а саме, був відсутній за місцем проживання 30 березня 2022 року о 22год. 25хв., чим вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст. 187 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 22 квітня 2022 року серії ВАВ № 483610 ОСОБА_1 , перебуваючи під адміністративним наглядом, встановленим постановою Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 25.08.2021 року, якою йому встановлено певні обмеження, зокрема, заборонено вихід з будинку за адресою: АДРЕСА_1 , у період часу з 22:00 год. до 06:00 год., порушив правила адміністративного нагляду, а саме, був відсутній за місцем проживання 01 квітня 2022 року близько 23год. 00хв., чим вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст. 187 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 22 квітня 2022 року серії ВАВ № 483611 ОСОБА_1 , перебуваючи під адміністративним наглядом, встановленим постановою Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 25.08.2021 року, якою йому встановлено певні обмеження, зокрема, заборонено вихід з будинку за адресою: АДРЕСА_1 , у період часу з 22:00 год. до 06:00 год., порушив правила адміністративного нагляду, а саме, був відсутній за місцем проживання 02 квітня 2022 року близько 23год. 30хв., чим вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст. 187 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 22 квітня 2022 року серії ВАВ № 483612 ОСОБА_1 , перебуваючи під адміністративним наглядом, встановленим постановою Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 25.08.2021 року, якою йому встановлено певні обмеження, зокрема, заборонено вихід з будинку за адресою: АДРЕСА_1 , у період часу з 22:00 год. до 06:00 год., порушив правила адміністративного нагляду, а саме, був відсутній за місцем проживання 03 квітня 2022 року близько 23год. 00хв., чим вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст. 187 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 22 квітня 2022 року серії ВАВ № 483613 ОСОБА_1 , перебуваючи під адміністративним наглядом, встановленим постановою Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 25.08.2021 року, якою йому встановлено певні обмеження, зокрема, заборонено вихід з будинку за адресою: АДРЕСА_1 , у період часу з 22:00 год. до 06:00 год., порушив правила адміністративного нагляду, а саме, був відсутній за місцем проживання 04 квітня 2022 року близько 23год. 00хв., чим вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст. 187 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 22 квітня 2022 року серії ВАВ № 483614 ОСОБА_1 , перебуваючи під адміністративним наглядом, встановленим постановою Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 25.08.2021 року, якою йому встановлено певні обмеження, зокрема, заборонено вихід з будинку за адресою: АДРЕСА_1 , у період часу з 22:00 год. до 06:00 год., порушив правила адміністративного нагляду, а саме, був відсутній за місцем проживання 05 квітня 2022 року близько 23год. 30хв., чим вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст. 187 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 22 квітня 2022 року серії ВАВ № 483560 ОСОБА_1 , перебуваючи під адміністративним наглядом, встановленим постановою Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 25.08.2021 року, якою йому встановлено певні обмеження, зокрема, заборонено вихід з будинку за адресою: АДРЕСА_1 , у період часу з 22:00 год. до 06:00 год., порушив правила адміністративного нагляду, а саме, був відсутній за місцем проживання 20 квітня 2022 року о 22год. 05хв., чим вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст. 187 КУпАП.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

У відповідності до ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням не інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Відповідно до ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим Кодексом, настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності.

Згідно ст. 10 КУпАП адміністративне правопорушення визнається вчиненим умисно, коли особа, яка його вчинила, усвідомлювала протиправний характер своєї дії чи бездіяльності, передбачала її шкідливі наслідки і бажала їх або свідомо допускала настання цих наслідків.

Згідно зі ст. 221 КУпАП розгляд справ про адміністративні правопорушення, передбачені ч.1 ст. 187 КУпАП, підвідомчі судам.

В диспозиції ч. 1 ст. 187 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за Порушення правил адміністративного нагляду особами, щодо яких встановлено такий нагляд, а саме: 1) неявка за викликом органу Національної поліції у вказаний термін і ненадання усних або письмових пояснень з питань, пов`язаних з виконанням правил адміністративного нагляду; 2) неповідомлення працівників Національної поліції, які здійснюють адміністративний нагляд, про зміну місця роботи чи проживання або про виїзд за межі району (міста) у службових справах; 3) порушення заборони виходу з будинку (квартири) у визначений час, який не може перевищувати восьми годин на добу; 4) порушення заборони перебування у визначених місцях району (міста); 5) нереєстрація в органі Національної поліці ї.

Статтею 245 КУпАП передбачено, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно даних комп`ютерної програми «Д-3» Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області постановою Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 02.02.2022 року у справі №398/6073/21 ОСОБА_1 було визнано винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 187 КУпАП, та накладено адміністративні стягнення у виді штрафів в розмірі п`яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 85 (вісімдесят п`ять) гривень, а також постановою Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 02.02.2022 року у справі №398/6073/21 ОСОБА_1 було визнано винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 187 КУпАП, та накладено адміністративні стягнення у виді штрафів в розмірі п`яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 85 (вісімдесят п`ять) гривень;

При цьому, як свідчать матеріали справи про адміністративне правопорушення №398/1125/22, яка надійшла до суду 26.04.2022 року (вх.№2828/22), протоколи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 складено за ч.1 ст.187 КУпАП, доказів притягнення ОСОБА_1 протягом року до адміністративної відповідальності за дії, передбачені ч.1 ст.187 КУпАП, матеріали справи не містять.

Суд звертає увагу, що обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення, який в порядку ст. 251 КУпАП є одним з доказів в справі про адміністративне правопорушення, та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка має право складати відповідний протокол, та не може бути перекладено на суд.

Згідно з ст. 279, 280 КУпАП справа про адміністративне правопорушення повинна розглядатись у межах тих обставин, які зазначені у протоколі про таке порушення. Суддя не вправі вийти за межі протоколу та самостійно розширити фабулу (об`єктивну сторону) адміністративного правопорушення зазначену у протоколі чи вказувати на кваліфікуючі ознаки правопорушення, які не зазначались у протоколі про адміністративне правопорушення, оскільки це істотно порушує право особи на захист та не узгоджується з усталеною судовою практикою ЄСПЛ (рішення від 30.05.2013 у справі «Малофєєва проти Росії» (Malofeyeva v. Russia), заява №36673/04); рішення від 20.09.2016 у справі «Карелін проти Росії» (Karelin v. Russia), заява № 926/08), згідно якої у випадку, коли викладена в протоколі фабула адміністративного правопорушення не відображає всіх істотних ознак складу правопорушення, суд не має права самостійно редагувати її, а так само не може відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист (особа не може належним чином підготуватися до захисту) та принципу рівності сторін процесу (оскільки особа має захищатися від обвинувачення, яке підтримується не стороною обвинувачення, а фактично судом).

Враховуючи викладене, суд розглядає дану справу щодо наявності в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.187 КУпАП.

Наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 187 КУпАП, підтверджується: протоколами про адміністративне правопорушення від 22 квітня 2022 року серії ВАВ №№483553, 483554, 483555, 483556, 483557, 483558, 483559, 483560, 483610, 483611, 483612, 483613, 483614; рапортами ст. ДОП СДОП ВП Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області Скляренка О. від 11.02.2022 року, від 21.02.2022 року, від 28.02.2022 року, від 07.03.2022 року, від 15.03.2022 року, від 23.03.2022 року, від 31.03.2022 року, від 21.04.2022 року; рапортами ст. ДОП СДОП ВП Олександрійського РВП ГУПН в Кіровоградській області Марковича І. від 02.04.2022 року, від 03.04.2022 року, від 04.04.2022 року, від 05.04.2022 року, від 06.04.2022 року; письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 22.04.2022 року, відповідно до яких останній свою вину визнав; копією постанови Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 25.08.2021 року про встановлення відносно ОСОБА_1 адміністративного нагляду терміном на один рік, з встановленнями обмежень, зокрема, заборони виходу з будинку за адресою: АДРЕСА_1 , у період часу з 22:00 год. до 06:00 год.

Пунктом 3 частини 1 ст. 187 КУпАП встановлена відповідальність за порушення правил адміністративного нагляду особами, щодо яких встановлений такий нагляд, а саме порушення заборони виходу з будинку (квартири) у визначений час.

Таким чином, склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 187 КУпАП, в діях ОСОБА_1 встановлений.

Відповідно до ст. 33 КУпАП стягнення за адміністративне правопорушення накладається у межах, установлених цим Кодексом та іншими законами України.

При накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан.

Дослідивши та проаналізувавши матеріали справи, враховуючи особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, характер вчиненого правопорушення, ступінь його вини, вважаю, що ОСОБА_1 слід визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 187 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі, передбаченому санкцією вказаної частини статті.

У відповідності до ст. 40-1 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" з порушника підлягає стягненню судовий збір в сумі 496 грн. 20 коп.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 33, 36, 40-1, ч. 1 ст. 187, 221, 251, 252, 283, 284, 287, 289 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 187 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 10 (десяти) неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 170 (сто сімдесят) грн. 00 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в дохід держави судовий збір в сумі 496 (чотириста дев`яносто шість) грн. 20 коп.

Реквізити для сплати штрафу Назва платежу: Адміністративні штрафи та інші санкції; № рахунку: UA0011561; Назва одержувача коштів: отримувач коштів: ГУК у Кіров. обл./тг м. Олексан/21081100, код за ; банк отримувача : Казначейство України (ел. адм. подат.), код класифікації доходів бюджету: 21081100; Призначення платежу: *; 121; код платника; ПІБ адмінштраф.

Реквізити для сплати судового збору Назва платежу: Сплата судового збору за рішенням суду про стягнення судового збору на користь держави; № рахунку: UA0026001; Назва одержувача коштів: отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106; код за ; банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.); код класифікації доходів бюджету: 22030106.

Постанова може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду через Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, крім випадків, передбачених статтею 300-1 КУпАП, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 КУпАП, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу та витрати на облік зазначених правопорушень.

Строк звернення постанови до виконання - три місяці з моменту набрання нею законної сили.

СУДДЯ: ЛЮДМИЛА МИКОЛАЇВНА НЕРОДА