Провадження № 3/127/5070/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"22" липня 2022 р.м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Шидловський О.В., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 44 КупАП,-

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького міського суду Вінницької області надійшли на розгляд матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення ним правопорушення, передбаченого ст. 44 КУпАП.

В судове засідання правопорушник ОСОБА_1 не з`явився.

В ст. 278 КУпАП визначено, що під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи сповіщено осіб, які беруть участь у справі, про час, місце і день її розгляду, чи витребувано необхідні додаткові матеріали та інше.

Відповідно до ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №447321 від 18.04.2022 року вбачається, що дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч. 1 ст. 44 КУпАП, тобто незаконне виробництво, придбання, зберігання, перевезення, пересилання наркотичних засобів або психотропних речовин без мети збуту в невеликих розмірах.

Разом з тим, в описовій частині протоколу про адміністративне правопорушення, серії ВАБ №447321 від 18.04.2022 року, в графі «склад адміністративного правопорушення», зазначено, що ОСОБА_1 зберігав при собі для власного вживання наркотичний засіб в малій кількості для власного вживання.

З наведеного вище слідує, що в протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено об`єктивних обставин складу адміністративного правопорушення, які б підпадали під ознаки діяння адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44 КУпАП, а саме, незаконного придбання та зберігання наркотичних засобів без мети збуту в невеликих розмірах.

Зокрема в пред`явленому ОСОБА_1 обвинувачені не зазначено місце, час і суть адміністративного правопорушення. Крім того, в протоколі не зазначено розмір вилученого в ОСОБА_1 наркотичного засобу, а саме вагу наркотичного засобу. Вказані недоліки позбавляють суд можливості роз`яснити особі, яка притягується до адміністративної відповідальності суть інкримінованого правопорушення. Натомість відсутність в протоколі про адміністративне правопорушення формулювання обвинувачення щодо особи унеможливлює якісний і повний її захист.

Окрім того, з долученого до матеріалів справи висновку експерта вбачається, що по обставинам справи, які ставляться в провину ОСОБА_1 , проводилось досудове розслідування кримінального провадження №0000044, відомості про яке28.01.2022 року внесено до ЄРДР. Разом з тим, матеріали справи не містять постанови органу досудового розслідування про закриття кримінального провадження, в тій частині, що інкримінуються ОСОБА_1 по даній справі за ч. 1 ст. 44 КУпАП.

Верховним судом України визнано правильну практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного до оформлення (п. 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року №14).

Таким чином, протокол не може розглядатись суддею без усунення порушень, допущених при його складенні, оскільки неповнота передбачених законом даних унеможливлює надання належної правової оцінки викладеним у протоколі обставинам.

Враховуючи вищенаведене, а також беручи до уваги те, що Кодекс України про адміністративні правопорушення, не передбачає повноваження суду щодо внесення змін до складу інкримінованого адміністративного правопорушення, тому суд вважає, що розгляд справи не можливий без усунення вищевказаних недоліків, у зв`язку з чим, адміністративні матеріали, як неналежно оформленні підлягають поверненню до органу, який порушив адміністративне провадження для належного доопрацювання та оформлення.

Керуючись ст. ст. 256, 277, 278, 283 КУпАП, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративні матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ст. 44 КУпАП повернути до Відділення поліції №1 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області для доопрацювання та належного оформлення.

Постанова остаточна, оскарженню не підлягає.

Суддя: