ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №568/1730/21

Провадження № 3/568/5/22

17 січня 2022 р. м.Радивилів

Суддя Радивилівського районного суду Рівненської області Сільман А.О., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, матеріали якої надійшли від Поліського міжрегіонального Управління Укртрансбезпеки щодо притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянин України, житель АДРЕСА_1 , не працюючий,

за ч.1 ст.164 Кодексу України про адміністративні правопорушення за ч.1 ст.156 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

До Радивилівського районного суду Рівненської області надійшли матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №0023239 від 02.11.2021, 02.11.2021р. о 13:05 год. у м.Радивилів Рівненської області вул. Залізнична, ОСОБА_1 здійснював провадження господарської діяльності з перевезення пасажирів, а саме: перевозив пасажирів легковим автомобілем Peugeot, номерний знак НОМЕР_1 на замовлення, без державної реєстрації, як суб`єкта господарювання та одержання ліцензії на провадження певного виду господарювання. Своїми діями ОСОБА_1 вчинив правопорушення відповідальність за яке передбачено ч.1 ст. 164 КУпАП.

В судовому засіданні представник ОСОБА_1 заперечив факт вчинення адміністративного правопорушення та наголосив, що протокол про адміністративне правопорушення № 0023239 від 02.11.21 р. містить недостовірну інформацію, а саме: невірно зазначено дата, рік та місце народження ОСОБА_1 , серія та номер посвідчення водія.

Дослідивши зміст протоколу про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали суд дійшов висновку про повернення їх Поліському міжрегіональному Управлінню Укртрансбезпеки для належного оформлення, виходячи з таких підстав.

Згідно з вимогами ст.245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її у точній відповідності із законом та забезпечення виконання винесеної постанови.

Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний серед іншого з`ясувати чи було вчинено адміністративне правопорушення, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з вимогами п. 2 ч.1 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує серед іншого, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно зі ст.ст. 251, 254 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення є джерелом доказів, це офіційний документ відповідним чином оформлений уповноваженою особою про вчинення діяння, яке містить ознаки правопорушення, передбаченого КУпАП.

У відповідності із ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються, зокрема, відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення).

Як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення №0023239 від 02.11.2021 у графі «Відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності» зазначено: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народженняя - м.Павлоград Дніпропетровської області, місце проживання АДРЕСА_1 , документ, що посвідчує особу посвідчення водія НОМЕР_2 , 15.12.2009 р.

Судом встановлено, що за адресою, зазначеною в протоколі про адміністративне правопорушення: АДРЕСА_1 , проживає ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Згідно копії паспорта громадянина України серії НОМЕР_3 , ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_3 , с. Ілларіоново, Синельниківського р-ну, Дніпропетровської обл.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 Дніпропетровська обл., отримав посвідчення водія серії НОМЕР_4 категорії "В1, В" від 01.02.2018 р.

Із інформаційної довідки Територіального сервісного центру №5642 МВС України в Рівненській області №31/17/5642-813 від 17.12.2021 вбачається, що згідно Єдиного державного реєстру МВС громадянин ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , отримав посвідчення водія серії НОМЕР_2 категорії «В» від 15.12.2009 р.; громадянин ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , отримав посвідчення водія НОМЕР_4 категорії «В1, В» від 01.02.2018 р.

Із інформаційної довідки відділення поліції №2 Дубенського РВП ГУНП в Рівненській області №266/211/01-2022 від 13.01.2022р. та роздруківки із бази даних ІПНП вбачається, що громадянин ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , отримував посвідчення водія НОМЕР_2 видане 15.12.2009 центром ДАІ 1203; громадянин ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , отримував посвідчення водія НОМЕР_4 видане 01.02.2018 р. ТСЦ №6143. З наданих фотознімків із бази даних ІПНП вбачається, що вказані посвідчення водія видавались різним особам.

В судовому засіданні представник ОСОБА_1 , пояснив, що транспортний засіб Peugeot, номерний знак НОМЕР_1 належить на праві власності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

А відтак, суд дішов висновку, що відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, які зазначені в протоколі №0023239 від 02.11.21 р. містять інформацію щодо двох різних громадян України, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Враховуючи, що протокол про адміністративне правопорушення № 0023239 від 02.11.21 р. містить недостовірну інформацію, суд позбавлений можливості встановити особу правопорушника, відносно якої складено протокол.

Зазначене виключає можливість розглянути справу про адміністративне правопорушення.

Згідно ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративне правопорушення, визначених ст.256 КУпАП.

За змістом ст. 278 КУпАП, при виявленні недоліків у протоколі про адміністративне правопорушення, складеному всупереч вимог ст. 256 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють об`єктивний розгляд справи, особа, що проводить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи про адміністративне правопорушення відповідному органу, що порушив провадження в адміністративній справі, на доопрацювання.

Враховуючи існуючу необхідність в усуненні зазначених недоліків, відповідно до вимог ст.ст. 256, 278 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164 КпАП України повинна бути повернута для належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 256, 278, ч. 2 ст. 277 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ :

Матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 164 КУпАП, повернути до Поліського міжрегіонального Управління Укртрансбезпеки (33013, вул.Небесної Сотні, 34, м.Рівне) для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя А.О. Сільман