Справа № 504/2212/22
Номер провадження 3/504/2243/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.10.2022смт.Доброслав

Суддя Комінтернівського районного суду Одеської області Якимів А.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління патрульної поліції Одеської області Департаменту патрульної поліції про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, водій ТДВ Третій автобусний парк за цивільно-правовим договором, РНОКПП НОМЕР_1 , що проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 164 КУпАП -

ВСТАНОВИВ:

до Комінтернівського районного суду Одеської області надійшли матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_2 , надав суду клопотання про закриття провадження у справі, з тих підстав, що він не здійснює господарську діяльність з перевезення пасажирів, а є лише водієм, що виконує роботу за цивільно-правовим договором на замовлення ТДВ Третій автобусний парк. До клопотання про закриття провадження у справі долучено засвідчені копії: цивільно-правого договору від 01.07.2022, згідно якого ОСОБА_1 надає послуги водія ТДВ Третій автобусний парк; тимчасового реєстраційного талону НОМЕР_2 , що виданий ТДВ Третій автобусний парк на Mercedec-Benz, загальний автобус НОМЕР_3 ; ліцензії на право перевезення пасажирів ТДВ Третій автобусний парк № 791 від 01.11.2016 року; ліцензії на право перевезення пасажирів ТДВ Третій автобусний парк № 791 062939 від 03.07.2012, строк дії необмежений; виписки ЄДРЮО та ФОП ТДВ Третій автобусний парк вид діяльності 49.31 Пасажирський наземний транспорт; індивідуальної контрольної книжки водія ОСОБА_1 ; схеми проїзду маршруту № 58к Доброслав АС -вул.Паустовського, що затверджена ТДВ Третій автобусний парк, а також органом влади; копія вартості проїзду; копія розкладу руху приміського маршруту № 58к Доброслав АС -вул.Паустовського, що затверджений органом влади; шляхового листа за липень 2022 року № 000410, водія ОСОБА_2 , автобус Mercedec-Benz, загальний автобус НОМЕР_3 , з відмітками ТДВ Третій автобусний парк, щодо, щоденного виїзду автобуса із АТП.

Аналогічні до змісту клопотання про закриття провадження у справі, пояснення, у судовому засіданні, надав захисник Ушаков О.О.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до даних протоколу про адміністративне правопорушення від 15.07.2022 року, серії ГП 308112, 15.07.2022 о 13 год. 35 хв. за адресою: Одеська обл., Одеський район, траса м-14, громадянин ОСОБА_1 , порушив порядок провадження господарської діяльності, здійснював господарську діяльність без державної реєстрації, працюючи в режимі маршрутного таксі 58-к та перевозячи19 пасажирів, за що отримував прибуток з кожного пасажира 42 гривні.

В протоколі вказано, що до нього додається відеозапис події ПВР 474390, проте такий до протоколу не долучений, навіть після повернення даних матеріалів для належного оформлення, з підстав знищення указаного доказу (лист УПП від 19.09.2022 вих. 12129/12/13/04-2022.

Відповідно до ч. 1 ст. 164 КУпАП адміністративним правопорушенням визнається провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання.

Разом з тим, в ході судового розгляду уповноваженою особою не доведено наявність в діях ОСОБА_1 складу вищевказаного правопорушення, оскільки до протоколу про адміністративне правопорушення не додано жодного доказу вчинення порушення, окрім самого протоколу, факт адміністративного правопорушення ОСОБА_1 повністю заперечується, відеодоказ, що є додатком до протоколу знищений та до матеріалів справи не долучений.

Окрім того, ОСОБА_1 надав суду документи, про те, що господарську діяльність з перевезення пасажирів по маршруту № 58к Доброслав АС вул. Паустовського здійснює перевізник ТДВ Третій автобусний парк. Вищевказані документи, були надані до УПП Департаменту поліції за вх. № У-3061 від 24.08.2022 року, проте незважаючи на це, жодних пояснень у посадових осіб ТДВ Третій автобусний парк відібрано не було, а документи були, без розгляду передані до суду з протоколом про адміністративне правопорушення.

Закон України Про автомобільний транспорт, далі Закон, вирізняє таких суб`єктів правовідносин з перевезення, як водій та перевізник. При цьому, водієм є особа, яка керує транспортним засобом і має відповідне посвідчення встановленого зразка, а автомобільним перевізником є фізична або юридична особа, яка здійснює на комерційній основі чи за власний кошт перевезення пасажирів чи (та) вантажів транспортними засобами (ст. 1 Закону).

Відповідно до ст. 39 Закону документи для регулярних пасажирських перевезень: для автомобільного перевізника - ліцензія, договір із органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування чи їх дозвіл, паспорт маршруту, документ, що засвідчує використання автобуса на законних підставах, інші документи, передбачені законодавством України; для водія автобуса - посвідчення водія відповідної категорії, реєстраційні документи на транспортний засіб, квитково-касовий лист, схема маршруту, розклад руху, таблиця вартості проїзду (крім міських перевезень), інші документи, передбачені законодавством України.

Таким чином, поза розумним сумнівом, залишилася недоведеною та обставина, що саме ОСОБА_1 , є особою, яка здійснює на комерційній основі чи за власний кошт перевезення пасажирів чи (та) вантажів транспортними засобами, тобто здійснює господарську діяльність з перевезення пасажирів на міжміському маршруті внутрішнього перевезення № 58к Доброслав АС - вул.Паустовського, тобто є перевізником на даному маршруті, доказів такої діяльності суду не надано, в останнього є відповідні документи, що повинні бути у водія автобуса пасажирського перевезення на міжміському маршруті внутрішнього перевезення.

Отже, провадження у справі слід закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю в діях особи складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись п. 1 ст. 247 КУпАП, ст. ст. 283, 284 ч.1 п.1, ст. 285 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у зв`язку з відсутністю в діях особи складу адміністративного правопорушення на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її винесення та на неї може бути внесено подання прокурора у той же строк.

Суддя А. В. Якимів