Справа №498/605/22
Провадження по справі№3-зв/498/9/22
П О С Т А Н О В А

12 серпня 2022 року смт.Велика Михайлівка Одеська область

Суддя Великомихайлівського районного суду Одеської області Ткачук О.Л., розглянувши заяву про самовідвід судді в справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

29 липня 2022 року на адресу суду надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення (справа № 498/605/22 року, провадження по справі №3/498/507/22) за протоколом про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу передано на розгляд судді Чернецької Н.С.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №178658, що надійшов до суду, 15.06.2022 року близько13 год. 00хв. гр. ОСОБА_1 , перебуваючи у відділенні поштового зв`язку «Укрпошта» за адресою вул.Центральна, 113 смт.Велика Михайлівка Роздільнянського району Одеської області здійснив дрібне хуліганство відносно ОСОБА_2 , а саме: висловлювався нецензурною лайкою, тягнув за одяг, та у зв`язку із закриттям кримінального провадження №0000034 від 15.06.2022 року був складений відповідний протокол.

11.08.2022 року суддя Чернецька Н.С. надала заяву про самовідвід, яка мотивована тим, що ОСОБА_1 являється працівником Великомихайлівського районного суду Одеської області по цивільно-правовому договору. Вважає, що розглядаючи справу про адміністративне правопорушення, передбачене ч.173 КУпАП відносно ОСОБА_1 , може викликати у сторін сумніви в об`єктивності та неупередженості судді.

Дослідивши подану заяву про відвід та додані до неї матеріали, суддя дійшла наступного висновку.

Згідно ст.ст. 245, 246, 248 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Порядок провадження в справах про адміністративні правопорушення в органах (посадовими особами), уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення, визначається цим Кодексом та іншими законами України. Порядок провадження в справах про адміністративні правопорушення в районних, районних у місті, міських чи міськрайонних судах визначається цим Кодексом та іншими законами України.

Розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється на засадах рівності перед законом і органом (посадовою особою), який розглядає справу, всіх громадян незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, мови та інших обставин.

З огляду на відсутність в КУпАП правового врегулювання відводу ( самовідводу) судді, а відповідно і правил відводу ( самовідводу), враховуючи короткі строки розгляду справ про адміністративні правопорушення, нетривалі строки давності притягнення до адміністративної відповідальності, застосування порядку розгляду відводу ( самовідводу) судді за аналогією закону, відповідно до норм Кримінального процесуального кодексу України, нівелює завдання провадження в справах про адміністративні правопорушення.

Питання відводу ( самовідводу) судді не врегульовано нормами КУпАП, однак, діючі КПК України, ЦПК України та КАС України регламентують право вирішення питання про відвід (самовідвід) судді.

Тому з метою додержання принципу законності виникла необхідність у застосуванні принципу аналогії закону - найбільш близької галузі права - кримінального процесуального кодексу та вирішення питання про відвід судді в порядку ст.75 КПК України.

Вичерпний перелік обставин, які виключають участь судді у кримінальному провадженні, встановлений ст. 75 КПК України.

Так, згідно ч. 1 ст. 75 КПК України, слідчий суддя, суддя або присяжний не може брати участь у кримінальному провадженні: 1) якщо він є заявником, потерпілим, цивільним позивачем, цивільним відповідачем, близьким родичем чи членом сімї слідчого, прокурора, підозрюваного, обвинуваченого, заявника, потерпілого, цивільного позивача, цивільного відповідача; 2) якщо він брав участь у цьому провадженні як свідок, експерт, спеціаліст, представник персоналу органу пробації, перекладач, слідчий, прокурор, захисник або представник; 3) якщо він особисто, його близькі родичі чи члени його сім`ї заінтересовані в результатах провадження; 4) за наявності інших обставин, які викликають сумнів у його неупередженості; 5) у випадку порушення встановленого частиною третьою статті 35 цього Кодексу порядку визначення слідчого судді, судді для розгляду справи.

Під іншими обставинами, які викликають сумнів у неупередженості судді, можуть розглядатись: родинні відносини судді з будь-яким учасником провадження, які хоча і не є близькими родичами, але можуть викликати сумнів у неупередженості судді; зацікавленість у розгляді даної справи родичів судді; дружні або неприязні відносини судді з кимось із учасників справи; матеріальна, службова або інша залежність судді від когось із учасників провадження; висловлення суддею публічно, усно або письмово наперед своєї думки щодо наслідків розгляду зазначеної справи.

У заяві судді Чернецької Н.С. про самовідвід вище перелічені обставини не зазначені.

В даному випадку твердження судді Чернецької Н.С. мотивовані лише тим, що правопорушник працює у суді за цивільно-правовим договором, однак вона, будучи суддею Великомихайлівського районного суду Одеської області, не укладає цивільно-правові договори з працівниками, зокрема з працівником суду ОСОБА_1 , так і інших обставин нею не зазначено.

За таких обставин, відсутні підстави для задоволення заяви про самовідвід судді.

Керуючись ст. ст. 75, 80-82, 369, 371, 372 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити судді Великомихайлівського районного суду Одеської області Чернецькій Н.С. у задоволенні заяви про самовідвід по справі № 498/605/22 року, провадження по справі №3/498/507/22 за протоколом про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.Л.Ткачук