Справа № 551/450/22
Провадження №3/551/241/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"11" липня 2022 р.

селище Шишаки

Суддя Шишацького районного суду Полтавської області Вергун Н.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Охтирського районного відділення поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , фактичне місце проживання якого: АДРЕСА_1 , українця, громадянина України, непрацюючого, який 15 лютого 2022 року притягувався Охтирським міськрайонним судом Сумської області до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.187 КУпАП

за вчинення дев`яти правопорушень, кожне з яких кваліфіковано за ч.2 ст.187 КУпАП, -

в с т а н о в и в :

Ухвалою Охтирського міськрайонного суду Сумської області від 04 січня 2022 року відносно ОСОБА_1 встановлено адміністративний нагляд, строком на один рік, та обрано щодо нього наступні обмеження, зокрема, заборонено вихід з будинку за місцем проживання з 22 години до 06 години щодня в період часу з травня по вересень включно та з 21 години до 05 години в період часу з жовтня по квітень включно, зобов`язано з`являтися на реєстрацію до дільничного інспектора в приміщення Охтирського РВП два рази на місяць кожної першої та третьої суботи з 09 до 12 години.

20 травня 2022 року на адресу Шишацького районного суду Полтавської області відповідно до Розпорядження Верховного Суду України № 14/0/9-22 від 25 березня 2022 року «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану» надійшло дев`ять матеріалів про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 за вчинення правопорушень, кожне з яких кваліфіковано за ч. 2 ст. 187 КУпАП, яким присвоєно реєстраційні номери 551/450/22, 551/451/22, 551/452/22, 551/453/22, 551/454/22, 551/455/22, 551/456/22, 551/457/22, 551/458/22.

Враховуючи, що ОСОБА_1 за один і той самий період часу вчинив дев`ять правопорушень, протоколи про які до суду надійшли одночасно і рішення по жодному з них ще не приймалося, адміністративні матеріали за реєстраційними номерами 551/450/22, 551/451/22, 551/452/22, 551/453/22, 551/454/22, 551/455/22, 551/456/22, 551/457/22, 551/458/22 підлягають об`єднанню в одне провадження з присвоєнням справі загального реєстраційного номеру 551/450/22 / провадження № 3/551/241/22 /, постановою суду від 24 травня 2022 року матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до відповідальності об`єднані в одне провадження.

Так, відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 357124 від 02 травня 2022 року ОСОБА_1 15 квітня 2022 року, о 23 год. 30 хв. був відсутній за місцем свого постійного проживання, чим порушив правила адміністративного нагляду.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 357125 від 02 травня 2022 року ОСОБА_1 13 квітня 2022 року, о 23 год. 10 хв. був відсутній за місцем свого постійного проживання, чим порушив правила адміністративного нагляду.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №357126 від 02 травня 2022 року ОСОБА_1 26 квітня 2022 року, о 23 год. 20 хв. був відсутній за місцем свого постійного проживання, чим порушив правила адміністративного нагляду.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 357131 від 02 травня 2022 року ОСОБА_1 27 березня 2022 року / день тижня неділя / не з`явився на реєстрацію до дільничного інспектора, чим порушив правила адміністративного нагляду.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 357132 від 02 травня 2022 року ОСОБА_1 03 квітня 2022 року / день тижня неділя / не з`явився на реєстрацію до дільничного інспектора, чим порушив правила адміністративного нагляду.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №357133 від 02 травня 2022 року ОСОБА_1 17 квітня 2022 року / день тижня неділя / не з`явився на реєстрацію до дільничного інспектора, чим порушив правила адміністративного нагляду.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 357141 від 02 травня 2022 року ОСОБА_1 07 квітня 2022 року, о 23 год. 20 хв. був відсутній за місцем свого постійного проживання, чим порушив правила адміністративного нагляду.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 357142 від 02 травня 2022 року ОСОБА_1 11 квітня 2022 року, о 23 год. 15 хв. був відсутній за місцем свого постійного проживання, чим порушив правила адміністративного нагляду.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №357143 від 02 травня 2022 року ОСОБА_1 13 квітня 2022 року, о 23 год. 35 хв. був відсутній за місцем свого постійного проживання, чим порушив правила адміністративного нагляду.

Будучи повідомленим про місце, дату і час розгляду справи, ОСОБА_1 у судове засідання, не з`явився.

Керуючись положеннями ч.1 ст.268 КУпАП, суд вважає за можливе провести розгляд справи у відсутність особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, за наявними у ній матеріалами.

Дослідивши матеріали справи в їх сукупності та взаємозв`язку, суд приходить до висновку про закриття провадження у справі, у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративних правопорушень, передбачених ч.2 ст.187 КУпАП, виходячи з наступного.

За змістом статей 252, 280 КУпАП України при розгляді справи про адміністративне правопорушення суддя місцевого суду має повно, всебічно та об`єктивно дослідити всі обставини справи в їх сукупності та з`ясувати, чи було скоєно адміністративне правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частина 2 ст.187 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за повторно вчинення протягом року після накладення адміністративного стягнення порушення правил адміністративного нагляду.

Підтвердженням наявності складу адміністративного правопорушення за ч.2 ст.187 КУпАП, може бути лише постанова суду про притягнення особи до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.187 КУпАП, що набрала законної сили.

Оскільки до зазначених протоколів про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст.187 КУпАП, не додано належних доказів, які б свідчили про вчинення ним дій, передбачених ч.1 ст.187 КУпАП, повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення, то підстав для притягнення до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.187 КУпАП відсутні.

Крім того, відповідно до вимог ч. 2 ст. 254 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

В даному випадку усі дев`ять протоколів складено в один день 02 травня 2022 року із зазначенням порушення правил адміністративного нагляду протягом березня та квітня 2022 року.

Судом також встановлено, що згідно ухвали Охтирського міськрайонного суду Сумської області від 04 січня 2022 року відносно ОСОБА_1 встановлено адміністративний нагляд, строком на один рік, та обрано щодо нього певні обмеження, зокрема, зобов`язано з`являтися на реєстрацію до дільничного інспектора в приміщення Охтирського РВП два рази на місяць кожної першої та третьої суботи з 09 до 12 години, а із змісту доданих до справи протоколів випливає, що ОСОБА_1 не з`являвся на реєстрацію до дільничного інспектора в неділю / 27 березня 2022 року, 03 квітня 2022 року, 17 квітня 2022 року /.

Відповідно до ч.1 ст.17 Закону України від 23 лютого 2006 року «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.

Зокрема, в контексті рішення ЄСПЛ «Надточій проти України» / рішення від 15.05.2008 року, заява № 7460/03 / правопорушення, яке розглядається, має ознаки, притаманні «кримінальному обвинуваченню» у значенні ст. 6 Конвенції, що вимагає дотримання стороною обвинувачення, яку в цій справі представляє автор протоколу про адміністративне правопорушення, відповідного доказового забезпечення, що передбачає такий рівень доказування, який не залишає жодних розумних сумнівів щодо доведеності вини обвинуваченого.

У відповідності до ч.2 ст.251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Зазначене свідчить про те, що поліцією не дотримано відповідного доказового забезпечення, що передбачає такий рівень доказування, який не залишає жодних розумних сумнівів щодо доведеності вини особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

За таких обставин, керуючись положеннями ч.3 ст. 62 Конституції України стосовно тлумачення сумнівів щодо доведеності вини на користь обвинуваченої особи, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.187 КУпАП.

За правилами п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в разі відсутності події, складу адміністративного правопорушення.

З огляду на наведене, суд вважає за необхідне закрити провадження у справі щодо ОСОБА_1 за ч.2 ст.187 КУпАП на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП за відсутністю складу правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.187, 247, 256, 280, 284 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч.2 ст.187 КУпАП, - закрити у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Полтавського апеляційного суду через Шишацький районний суд Полтавської області протягом 10 діб з моменту винесення.

Суддя: