Справа № 685/858/22
Провадження № 3/685/593/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАІНИ

14 вересня 2022 року. Суддя Теофіпольського районного суду Хмельницької області Самойлович А.П., розглянувши матеріали, які надійшли від Головного управління ДПС у Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , громадянина України, українця, ФОП ОСОБА_1 ,

за ч.1 ст.164 Кодексу України про адміністративні правопорушення

встановив:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 11.08.2022 року №2192/10/22-01-07-05, 25.05.2022 року о 21 год. 45 хв. ОСОБА_1 здійснював реалізацію алкогольних напоїв без наявності ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями, а саме: згідно фіскального чеку № від 25.05.2022 року реалізував чотири бутилки пива «Бермікс лимон» по ціні 28 грн. за одну пляшку на загальну суму 112 грн. без наявності відповідної ліцензії, чим порушив ст.15 ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів, та пального від 19.12.1995 року №481/95-ВР зі змінами та доповненнями. Правова кваліфікація - ч.1 ст.164 КУпАП.

ОСОБА_1 вину не визнав та пояснив, що раніше, до військових дій, щоразу оформляв ліцензію на реалізацію алкогольних напоїв завчасно до її завершення, так як часто їздив в м. Хмельницький по товар, де звертався до Головного управління ДПС області і в той же день ліцензію продовжував.

Але цього року в м. Хмельницький їздить не так часто, тому продовження дії ліцензії, строк якої спливав 22 травня 2022 року, оплатив ще 18 травня і всі документи разом з заявою в той же день подав в місцеве відділення податкової служби. Однак, як виявилося уже в ході податкової перевірки, нова ліцензія була оформлена лише 26 травня 2022 року, тобто після надходження усіх документів в Головне управління.

Вислухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, вивчивши матеріали справи суд прийшов до висновку, що провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю з таких підстав:

Статтею 7 КУпАП передбачено, що провадження у справах про адміністративне правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності. Ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше, як на підставі і в порядку встановленим законом. Відповідно до ст. 9 ч.1 КУпАП - адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно ст.280 КУпАП, орган при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідальність за ч. 1 ст. 164 КУпАП настає, зокрема, за провадження господарської діяльності без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону.

Разом з тим, відповідно до підпункту 5 пункту 1 Постанови КМ України від 18 березня 2022 року № 314 «Деякі питання забезпечення провадження господарської діяльності в умовах воєнного стану» встановлено, що строки дії діючих строкових ліцензій та документів дозвільного характеру автоматично продовжуються на період воєнного стану та три місяці з дня його припинення чи скасування, а періодичні, чергові платежі за ними відстрочуються на строк, зазначений у цьому підпункті.

Таким чином, відсутні підстави вважати, що ОСОБА_1 здійснив реалізацію алкогольних напої без ліцензії, оскільки строк дії попередньої ліцензії з реєстраційним номером 2101076 вважається продовженим згідно вищезазначеної Постанови, у зв`язку з чим справа підлягає закриттю.

Враховуючи обставини справи, керуючись ч.1 ст.164, 247, 283, 284, 285 КУпАП, райсуд

п о с т а н о в и в :

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності по ч.1 ст.164 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду протягом 10 днів з дня її винесення через Теофіпольський районний суд Хмельницької області.

Суддя Самойлович А.П.