Провадження № 3/344/4778/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 вересня 2022 року м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області Лазарів О.Б., з участю представника Івано-Франківської митниці ДМС України Тирського В.В., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , менеджера ЗЕД ТзОВ " УКРІНВЕСТ 3000", ідентифікаційний код НОМЕР_1 ,

за ст. 472 Митного кодексу України,-

В С Т А Н О В И В:

17.06.2022 року о 10 год. 56 хв. до митного поста «Коломия» Івано-Франківської митниці Державної митної служби України особою уповноваженою по роботі з митницею ТзОВ "УКРІНВЕСТ 3000" (УКРАЇНА, 61157, ХАРКIВСЬКА ОБЛ., М.ХАРКІВ, НОВОБАВАРСЬКИЙ Р-Н, ВУЛ. МОСКАЛІВСЬКА, БУД. 167) ОСОБА_1 було подано митну декларацію, якій присвоєно номер № UA206080/2022/004918, згідно якої, у відповідності до графи 31 митної декларації, митному оформленню в режимі ввезення (імпорт) на митну територію України підлягав товар: тканина "POLYESTER COTTON DYEDFABRIC", 80%Р 20%С, 57/58", 190GSM, - являє собою пофарбовану тканину саржевого переплетення трьох ниток. Тканина виготовлена з синтетичних комплексних текстурованних поліефірних ниток 52,2+/-0,2 мас%, синтетичних штапельних поліефірних волокон 23,6+/-0,2 мас%, штучних штапельних віскозних волокон 4,2+/-0,1 мас%,волокон бавовни20,0+/-0,2 мас%, шириною з урахуванням пругів 150+/-5 см, з поверхневою щільністю 190+/-5 г/м2., просочення, дублювання та покриття пластмасами, що спостерігаються неозброєним оком,відсутнє. Призначена для виробництва робочої одежі:-Колір ORANGE (оранжевий)- 3932,6 м.п. 5898,9 м2., 52 рул. - Колір BLACK(чорний)- 7100,2 м.п. 10650,3м2., 98 рул. - Колір NAVY(темно синій)- 33780,3 м.п. 50670,45 м2., 443 рул. - тканина"POLYESTERCOTTON DYED FABRIC" 80%Р 20%С 57/58" 210 GSM являє собою по фарбовану тканину саржевого переплетення трьох ниток. Щільність 210 +/-10г/м2; ширина 150+/-5см. Виготовлена з комплексних синтетичних текстурованих поліефірних ниток 50,1+/-0,3%, штапельних синтетичних поліефірних волокон 27,3+/-0,2%, штапельних штучних волокон віскози 4,2+/-0,1%, волокон бавовни 18,4+/-0,2%. Просочення, дублювання та покриття пластмасами, що спостерігаються неозброєним оком, відсутнє. Призначена для виробництва робочої одежі:- колір NAVY(темно-синій)- 24118,1 м.п. 36177,15 м2., 333 рул. - колір BLACK(чорний)- 4620,1 м.п. 6930,15 м2., 62 рул.-Колір GRAY (сірий)- 4399,7 м.п. 6599,55 м2., 60 рул.-Колір GREEN(зелений)-4959,9 м.п. 7439,8 5 м2., 67 рул., відправником якого є «Shaoxing City Jinqiao Textile Co,Ltd» NORTH TO BEIR ROAD PAOJIANG IND.ZONE, SHAOXING, ZHEJIANG Китай), які надійшли по інвойсу від 15.01.2022 року №ALA-29 та пакувальному листу від 15.01.2022 №ALA-29, коносаменту від 23.01.2022 року №ZJSM22011186, сертифікату про походження товару від 21.01.2022 року №22C3306C2137/00004, зовнішньоекономічному договору від 10.05.2017 року №7, копії митної декларації країни відправлення від 18.01.2022 року №19740449, який переміщувався на адресу ТзОВ "УКРІНВЕСТ 3000" (УКРАЇНА, 61157, ХАРКIВСЬКА ОБЛ., М.ХАРКІВ, НОВОБАВАРСЬКИЙ Р-Н, ВУЛ.МОСКАЛІВСЬКА, БУД.167) транспортними засобами з реєстраційними номерами CE5293CP/ CE1253XF, CE2120BA/ CE2487XT.

Після присвоєння реєстраційного номеру та внесення митної декларації до бази даних митниці, під час здійснення митного контролю вказаного товару було ініційовано посадовою особою митниці додаткові форми митного контролю підставою для яких є перелік індикаторів ризику (лист Державної митної служби України від 07.02.2022 року №08-2/24-01/7/984, Наказ міністерства фінансів України від 31.07.2015 року № 684 "Про затвердження Порядку здійснення аналізу та оцінки ризиків, розроблення і реалізації заходів з управління ризиками для визначення форм та обсягів митного контролю"). Індикатори: 1.1.3 Неможливо повністю/частково прочитати документ, який має важливе значення для цілей митного контролю та оформлення(незрозуміле написання, неякісні копії, в тому числі електронні/скановані при здійсненні електронного декларування); 2.3.1 Компанія тільки розпочала свою діяльність або поновила її після тривалої перерви.; 3.1.7. Код товару у графі 33 митної декларації відрізняється від коду товару, зазначеного у товаросупровідних та комерційних документах; 3.3.4. Заявлення митної вартості товарів за рівнем нижчим, ніж рівень митної вартості ідентичних або подібних (аналогічних) товарів, митне оформлення яких вже здійснено.

Під час проведення в зоні митного контролю митного поста «Коломия» Івано-Франківської митниці Державної митної служби України (Івано-Франківська обл., м.Коломия, вул.І.Шарлая, 55) огляду товару (Акт митного огляду №UA206080/2022/004918 від 23.06.2022 року) були, виявлені розбіжності у асортименті товару, а саме серед задекларованого товару виявлено незадекларований товар: Тканина "POLYESTERCOTTON DYED FABRIC" 80%Р 20%С 57/58" 210 GSM, яка являє собою пофарбовану тканину саржевого переплетення трьох ниток (щільність 210 +/-10г/м2; ширина 150+/-5см. Виготовлена з комплексних синтетичних текстурованих поліефірних ниток 50,1+/-0,3%, штапельних синтетичних поліефірних волокон 27,3+/-0,2%, штапельних штучних волокон віскози 4,2+/-0,1%, волокон бавовни 18,4+/-0,2%. Просочення, дублювання та покриття пластмасами, що спостерігаються неозброєним оком, відсутнє. Призначена для виробництва робочої одежі) - Колір NAVY (темно-синій) ) - 144,85 м.п., 2 рулони, які не заявлені в митній декларації №UA206080/2022/004918 та знаходився в транспортному засобі з реєстраційними номерами CE5293CP/ CE1253XF.

ОСОБА_1 на виклик суду не з`явився, однак належним чином був повідомлений про місце та час розгляду справи відносно нього.

Відповідно до змісту вимог ст.245 КУпАП, завданням судді при розгляді справи про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Заслухавши висновок представника Івано-Франківської митниці ДМС України, оцінивши всі зібрані по справі докази за своїм внутрішнім переконанням, з врахуванням всебічного, повного і об`єктивного дослідження всіх обставин справи в їх сукупності, приходжу до висновку про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення передбаченого ст. 472 МК України, з наступних підстав.

Відповідно до вимог ст.251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності та іншими засобами.

Вимогами ст. 280 КУпАП передбачено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ч.1 ст. 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Частиною першою ст. 258 Митного кодексу України передбачено, що під митною декларацією, заповненою у звичайному порядку, розуміється митна декларація, що містить обсяг відомостей (даних), достатній для завершення митного оформлення товарів, транспортних засобів комерційного призначення у заявлений митний режим.

Відповідно до частини восьмої статті 264 МК України з моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

Згідно із п.8 ч.1 ст. 4 МК України декларант це особа, яка самостійно здійснює декларування або від імені якої здійснюється декларування.

Відповідно до п.1 ст.266 МК України декларант зобов`язаний здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до порядку встановленого Митним кодексом України.

Частиною 2 ст. 266 МК України передбачено, що перед подачею митної декларації декларант має право з дозволу митного органу здійснювати фізичний огляд товарів з метою перевірки їх відповідності опису(відомостям), зазначеному у товаросупровідних документах, брати проби та зразки товарів.

Частиною 1 ст.269 МКУ передбачено, що відповідно до положень цієї статті за письмовим зверненням декларанта або уповноваженої ним особи та з дозволу митного органу відомості, зазначені в митній декларації, можуть бути змінені або митна декларація може бути відкликана. У разі відмови у наданні такого дозволу митний орган зобов`язаний невідкладно, письмово або в електронному вигляді, повідомити декларанта про причини і підстави такої відмови.

Пунктом 34 «Положення про митні декларації», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 травня 2012 року № 450, передбачено, що не дозволяється: внесення змін або відкликання митної декларації у разі виявлення порушень митних правил щодо задекларованих у цій митній декларації товарів; - внесення змін або відкликання митної декларації після надання декларанту або уповноваженій ним особі митним органом, якому подана така митна декларація, інформації про призначення митним органом митного огляду товарів, транспортних засобів комерційного призначення або перевірки документів на товари (крім випадків, коли після проведення зазначених митних формальностей порушень митних правил не виявлено)».

Так, при розгляді даної адміністративної справи судом достовірно було встановлено, що вина ОСОБА_1 доводиться матеріалами справи про адміністративне правопорушення, зокрема, протоколом про порушення митних правил від 29.06.2022 року №0013/20600/22, електронною митною декларацією від 17.06.2022 року UA206080/2022/004918, копіями інвойсу від 15.01.2022 року №ALA-29 та пакувального листа від 15.01.2022 року №ALA-29, коносаменту від 23.01.2022 року №ZJSM22011186, сертифікатом про походження товару від 21.01.2022 року №22C3306C2137/00004, копією зовнішньоекономічного договору від 10.05.2017 року №7.

Статтею ст. 472 МК України, передбачено відповідальність за недекларування товарів (крім тих, що переміщуються через митний кордон України громадянами), транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Суд вважає, що в матеріалах справи зібрано достатньо доказів, які згадані вище, що вказують на вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України.

За таких обставин, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 є всі ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України.

Відповідно до вимог ст.23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Статтею 33 КУпАП передбачено, що стягнення за адміністративне правопорушення накладається у межах, установлених цим Кодексом та іншими законами України. При накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне притягнути ОСОБА_1 до відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 472 Митного кодексу України та з врахуванням особи, суспільної небезпеки скоєного, обставин, що обтяжують та пом`якшують відповідальність за адміністративне правопорушення, накласти на нього адміністративне стягнення у виді накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, з конфіскацією товару. Суд вважає, що саме такий вид стягнення буде відповідати завданню Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо охорони прав і свобод громадян, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків та відповідальності перед суспільством

На підставі наведеного ст.ст.472 Митного кодексу України, керуючись ст.ст.40-1, 283-287, 294 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винуватим у порушенні митних правил, передбачених ст. 472 Митного кодексу України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, що становить 3305 (три тисячі триста п`ять) грн. 22 коп. з конфіскацією товару - тканини "POLYESTERCOTTON DYED FABRIC" 80%Р 20%С 57/58" 210 GSM, яка являє собою пофарбовану тканину саржевого переплетення трьох ниток (щільність 210 +/-10г/м2; ширина 150+/-5см. Виготовлена з комплексних синтетичних текстурованих поліефірних ниток 50,1+/-0,3%, штапельних синтетичних поліефірних волокон 27,3+/-0,2%, штапельних штучних волокон віскози 4,2+/-0,1%, волокон бавовни 18,4+/-0,2%. Просочення, дублювання та покриття пластмасами, що спостерігаються неозброєним оком, відсутнє. Призначена для виробництва робочої одежі) - ОСОБА_2 (темно-синій) ) - 144,85 м.п., 2 рулони.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір у сумі 496 (чотириста дев`яносто шість) грн 20 (двадцять) коп.

На постанову протягом десяти днів з дня її винесення може бути подано апеляційну скаргу до Івано-Франківського апеляційного суду через Івано-Франківський міський суд.

Суддя Олег ЛАЗАРІВ