Справа № 216/3057/22
номер провадження 3/216/1902/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.10.2022 року м. Кривий Ріг

Суддя Центрально-Міського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області Коваль В.О.,

розглянувши клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, - ОСОБА_1

про забезпечення участі прокурора Криворізької центральної окружної прокуратури для підтримання обвинувачення у розгляді справи про адміністративне правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

17.08.2022 до Центрально-Міського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області надійшла справа про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 130 щодо ОСОБА_1 .

26.10.2022 ОСОБА_1 подав клопотання про про забезпечення участі прокурора Криворізької центральної окружної прокуратури для підтримання обвинувачення у розгляді справи про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 130 КУпАП, посилаючись на те, що на нього як обвинуваченого поширюються положення ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, сторону обвинувачення в суді у справах про адміністративні правопорушення повинен представляти прокурор з метою доведення вини особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, незважаючи на те, що правові норми Кодексу України про адміністративні правопорушення не передбачають участь прокурора у справах про адміністративні правопорушення для підтримання обвинувачення.

Згідно зі ст. 250 КУпАП прокурор, заступник прокурора, здійснюючи нагляд за додержанням і правильним застосуванням законів при провадженні в справах про адміністративне правопорушення має право: порушувати провадження в справі про адміністративне правопорушення; знайомитися з матеріалами справи; перевіряти законність дій органів (посадових осіб) при провадженні в справі; брати участь у розгляді справи; заявляти клопотання; давати висновки з питань, що виникають під час розгляду справи; перевіряти правильність застосування відповідними органами (посадовими особами) заходів впливу за адміністративні правопорушення; вносити подання, оскаржувати постанову і рішення по скарзі в справі про адміністративне правопорушення, а також вчиняти інші передбачені законом дії. При провадженні у справах про адміністративні правопорушення, передбачені ст. ст. 172-4 - 172-9, 172-9-2 цього Кодексу, участь прокурора у розгляді справи судом є обов`язковою.

Згідно зі ст. 287 КУпАП постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено прокурором у випадках, передбачених ч. 5 ст. 7 цього Кодексу, особою, щодо якої її винесено, а також потерпілим. Постанова суду про накладення адміністративного стягнення може бути оскаржена в порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно з ч. 5 ст. 7 КУпАП прокурор здійснює нагляд за додержанням законів при застосуванні заходів впливу за адміністративні правопорушення шляхом реалізації повноважень щодо нагляду за додержанням законів при застосуванні заходів примусового характеру, пов`язаних з обмеженням особистої свободи громадян.

Аналіз зазначених норм права дає підстави для висновку, що законом передбачено право та обов`язок участі прокурора у розгляді справ про адміністартивні правопорушення. Прокурор зобов`язний брати участь у розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені ст.ст. 172-4 172-9, 172-9-2 КУпАП. Покурор має право брати участь у розгляді справи про адміністративні правопорушення під час здійснення нагляду за додержанням і правильним застосуванням законів при застосуванні заходів примусового характеру, пов`язаних з обмеженням особтистої свободи громадян.

Згідно з п. 3 ч. 4 ст. 19 Закону України «Про прокуратуру» прокурор зобов`язаний діяти лише на підставі, в межах та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Оскільки нормиі Конституції та законів Україниі не передбачають обов`язку та права участі прокурора у справах про адміністартивні правопорушення, передбачені ст. 130 КУпАП, то підстав для залучення прокурора до участі у розгляді справи немає.

Крім того, відповідно до ст. 277-1 КУпАПТ суддя зобов`язаний повідомити про розгляд справи шляхом направлення повістки особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, а інших осіб, які беруть участь у провадженні у справі про адміністративне правопорушення шляхом направлення повідомлення.

Оскільки прокурор у справі про адміністративне правопорушення, передбаченого ст. 130 КУпАП, не відноситься до осіб, які беруть участь у справі, то відсутні підстави для направлення йому повідомлення про розгляд справи. Також, норми Кодексу України про адміністративні правопорушення не передбачають підстав залучення прокурора до участі у розгляді справ про адміністративні правопорушення.

Керуючись ст. 250 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання ОСОБА_1 про забезпечення участі прокурора Криворізької центральної окружної прокуратури для підтримання обвинувачення у розгляді справи про адміністративне правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, - залишити без задоволення.

Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя В.О. Коваль