Справа № 296/7989/19
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"19" вересня 2022 р. м.Житомир

Корольовський районний суд м. Житомира в складі

Головуючої судді Шимон Л.С.,

при секретарі Чернявській В.М.,

за участю прокурора Рудик Т.Г.,

розглянувши матеріали, які надійшли після доопрацювання з Житомирського управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, зареєстрованого та проживаючого за адресою у АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

21.09.2020 року до Корольовського районного суду м. Житомира після доопрацювання з Житомирського управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення, пов`язаного з корупцією відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, пов`язаного з корупцією №000031 від 13.08.2019 року, складеного старшим оперуповноваженим Житомирського управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України підполковником поліції Юхимовим Р.І. відносно ОСОБА_1 , останній, являючись у період з 09.12.2016 р по 07.03.2018р інспектором сектору реагування патрульної поліції №2 Романівського відділення поліції Новоград Волинського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області, відповідно до підпункту «з» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» (далі Закон), є суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, як особа, яка припинила діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, в порушення вимог частини 2 статті 45 Закону несвоєчасно без поважних причин подав після звільнення декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.

Відповідно до наказу від 02.03.2018р №46о/с ГУНП в Житомирській області інспектора сектору реагування патрульної поліції №2 Романівського відділення поліції Новоград Волинського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області старшого лейтенанта поліції Мартиненка Д.А. звільнено зі служби в поліції з 07.03.2018 року, на підставі п.7 ч. 1 ст. 77 Закону України «Про Національну поліцію» за власним бажанням. Згідно даних Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, ОСОБА_1 , будучи посадовою особою, яка припинила свою діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подав після звільнення декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік тільки 04.07.2019 року, тобто, несвоєчасно та без поважних причин, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене частиною 1 статті 172-6 КУпАП.

В судові засідання, призначені на 20.10.2020р., 02.11.2020р., 24.11.2020р., 21.12.2020р. ОСОБА_1 не з`явився, постанови суду про привід ОСОБА_1 працівниками поліції не виконано. Згідно рапортів ст. о/у в ОВС Житомирського управління ДВБ НП України підполковника поліції ОСОБА_2 від 16.11.2020р. та 21.12.2020р. встановлено перебування ОСОБА_1 за межами України. Постановою суду від 21.12.2020 року, за клопотанням прокурора Рудик Т.Г. про зупинення провадження у справі, строк розгляду адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, зупинено.

У відповідності до Закону України «Про доступ до публічної інформації», на адресу Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України (як Розпорядника інформації) судом направлялися копії постанов від 01.04.2021р. та 23.05.2021р., про витребування інформації з приводу перетину ОСОБА_1 державного кордону України. На підставі повідомлення начальника Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України Є. Власова за №91-11912/0/15-22 від 30.05.2022р.(витяг з наявною у базі даних інформацією) щодо перетину державного кордону України громадянином ОСОБА_3 , останній запис щодо перетину ОСОБА_1 державного кордону (напрям - в`їзд) мав місце в пункті пропуску Устилуг 24.12.2021р., постановою суду від 06.06.2022 року відновлено строк розгляду адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, із призначенням судового засідання на 06.07.2022 року. В судове засідання 06.07.2022 року ОСОБА_1 не з`явився, причини неявки суду не відомі, хоча про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення 13.06.2022р. Заяв, клопотань до суду не надходило. В судове засідання, призначене на 15.08.2022 року, ОСОБА_1 не з`явився. Поштовим засобом зв`язку 02.08.2022 року на адресу суду надійшло письмове повідомлення ОСОБА_4 від 22.07.2022р., зі змісту якого вбачається наступне. ОСОБА_4 являється матір`ю ОСОБА_1 , який зареєстрований за адресою у АДРЕСА_1 . 24.02.2022 року в Україні був оголошений воєнний стан та загальна мобілізація. 01 березня 2022 року ОСОБА_1 призвали на військову службу до Збройних Сил України, де він і на даний час проходить службу. Під час бойових дій на сході України ОСОБА_1 отримав осколкові поранення і на даний час лікується. У зв`язку із цим ОСОБА_1 на даний час не може прибути на виклик до Корольовського районного суду м. Житомира. До вказаного письмового повідомлення долучено копію довідки військово лікарської комісії від 29.06.2022р. №848 військової частини НОМЕР_1 АДРЕСА_2 , згідно якої солдату (моб) ОСОБА_1 , 1992 р.н., в/ч НОМЕР_2 , призваного ІНФОРМАЦІЯ_2 03.2022р., проведено медичний огляд ВЛК в/ч НОМЕР_1 29.06.2022р. Діагноз та постанова ВЛК про причинний зв`язок захворювання(травми, поранення, контузії, каліцтва): Стан після операцій: 07.06.2022р. ПХО рани, 11.06.2022р., 14.06.2022р. повторної ХО з приводу вогнепального осколкового поранення лівої п`ятки з вогнепальним переломом п`яткової кістки 06.06.2022р. Поранення, ТАК, пов`язане з проходженням військової служби. Довідка про обставини травми не представлена. На підставі статті: 81, гр.ІІ Розкладу хвороб: потребує відпустки за станом здоров`я на 30 календарних днів. В судове засідання, призначене на 15.09.2022 року, ОСОБА_1 не з`явився, хоча про час та місце розгляду справи повідомлявся. Судова повістка про виклик особи в судове засідання, що надсилалася на адресу місця реєстрації (проживання) ОСОБА_1 , повернулася до суду із відміткою про відсутність адресата. В судове засідання, призначене на 19.09.2022 року, ОСОБА_1 не з`явився. На електронну адресу суду 16.09.2022 року надійшла письмова заява ОСОБА_1 від 15.09.2022 року про розгляд справи у його відсутності, у зв`язку із тим, що на даний час знаходиться на реабілітації у шпиталі ветеранів війни в м. Бердичів так як отримав вогнепальне осколкове поранення лівої п`ятки з переломом п`яткової кістки із зміщенням уламків під час ворожого обстрілу під час несення служби у в/ч НОМЕР_2 . З`явитися для розгляду справи не може, просить закрити справу про адміністративне правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, у зв`язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності.

Прокурор в судовому засіданні щодо клопотання ОСОБА_1 про закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, в зв`язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності поклалася на розсуд суду.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1ст.172-6 КпАП України, суд приходить до наступного висновку.

Відносно ОСОБА_1 13.08.2019 року старшим оперуповноваженим Житомирського управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України підполковником поліції Юхимовим Р.І. складено протокол про адміністративне правопорушення, пов`язаного з корупцією за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП. 14.08.2019 року до Корольовського районного суду м. Житомира з Житомирського управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення, пов`язаного з корупцією відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Постановою суду від 30.10.2019 року, за клопотанням прокурора ОСОБА_5 про зупинення провадження у справі, строк розгляду адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, зупинено. ( ОСОБА_1 в судові засідання, що призначалися на 30.08.2019р., 11.09.2019р., 26.09.2019р., 03.10.2019р., 21.10.2019р., 30.10.2019р. не з`явився, постанови суду про привід ОСОБА_1 працівниками поліції не виконано. Згідно рапорту ДОП Житомирського ВП Р.Антонюка, зі слів матері особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_4 встановлено перебування ОСОБА_1 за межами території України).

У відповідності до Закону України «Про доступ до публічної інформації», на адресу Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України (як Розпорядника інформації) судом направлялися копії постанов від 27.12.2019р. та 27.05.2020р., про витребування інформації з приводу перетину ОСОБА_1 державного кордону України. На підставі повідомлення начальника Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України ОСОБА_6 за №0.184-15771/0/15-20 від 02.06.2020р.(витяг з наявною у базі даних інформацією) щодо перетину державного кордону України громадянином ОСОБА_3 , останній запис щодо перетину ОСОБА_1 державного кордону (напрям -в`їзд) мав місце в пункті пропуску Ягодин 03.04.2020р., постановою суду від 10.06.2020 року відновлено строк розгляду адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, із призначенням судового засідання на 23.06.2020 року. До суду 23.06.2020р. ОСОБА_1 не з`явився.

Постановою суду від 28.08.2020 року, за клопотанням прокурора ОСОБА_7 , матеріали справи про адміністративне правопорушення, пов`язаного з корупцією відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 КпАП України поверталися до Житомирського управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України, для доопрацювання, з метою встановлення місцезнаходження (місцеперебування) особи, яка притягується до адміністративної відповідальності та забезпечення явки ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 до суду не з`являється, за місцем проживання (реєстрації) відсутній, постанови суду про примусовий привід ОСОБА_1 в судові засідання, що призначалися на 06.07.2020р. та 28.08.2020р., працівниками поліції не виконані. З рапортів ДОП вбачається про перебування ОСОБА_1 в м. Києві, точна адреса не відома).

Після доопрацювання матеріали справи про адміністративне правопорушення, пов`язаного з корупцією відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 КпАП України до суду з Житомирського управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України надійшли 21.09.2020 року. При надходженні вказаних матеріалів до суду явка ОСОБА_1 працівниками поліції не забезпечена.

В судові засідання, призначені на 20.10.2020р., 02.11.2020р., 24.11.2020р., 21.12.2020р. ОСОБА_1 не з`явився, постанови суду про привід ОСОБА_1 працівниками поліції не виконано. Згідно рапортів ст. о/у в ОВС Житомирського управління ДВБ НП України підполковника поліції ОСОБА_2 від 16.11.2020р. та 21.12.2020р. встановлено перебування ОСОБА_1 за межами України. Постановою суду від 21.12.2020 року, за клопотанням прокурора ОСОБА_7 про зупинення провадження у справі, строк розгляду адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, зупинено.

На підставі повідомлення начальника Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України Є. Власова за №91-11912/0/15-22 від 30.05.2022р.(витяг з наявною у базі даних інформацією) щодо перетину державного кордону України громадянином ОСОБА_3 , останній запис щодо перетину ОСОБА_1 державного кордону (напрям - в`їзд) мав місце в пункті пропуску Устилуг 24.12.2021р., постановою суду від 06.06.2022 року відновлено строк розгляду адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Відповідно до ч. 4 ст.38 КУпАП, адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, може бути накладено протягом шести місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Як вбачається зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення, пов`язаного з корупцією, складеного відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, останньому вміняється вчинення адміністративного правопорушення 04.07.2019 року. Матеріали справи з Житомирського управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України після доопрацювання до суду надійшли 21.09.2020 року. Явка до суду ОСОБА_1 працівниками поліції не забезпечена.

Відповідно до вимог п.7 ч.1 ст.247 КпАП України провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Приймаючи до уваги, що на час розгляду справи закінчився строк, протягом якого особа може бути притягнута до адміністративної відповідальності, дана справа підлягає закриттю.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 38, п.7 ч.1 ст. 247, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, Законом України «Про запобігання корупції»,-

ПОСТАНОВИВ :

Справу про адміністративне правопорушення, пов`язаного з корупцією відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити у зв`язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду через Корольовський районний суд м. Житомира протягом 10 днів з дня її винесення.

Cуддя Л. С. Шимон