Справа № 751/796/22
Провадження №3/751/655/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 серпня 2022 року місто Чернігів

Новозаводський районний суд міста Чернігова

в складі: головуючого судді Ченцової С.М.

при секретарі судового засідання Мірошник В.П..

з участю :

представника Чернігівської митниці Борисенка А.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу стосовно громадянина Російської Федерації ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , про порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України,

ВСТАНОВИВ:

21.08.2021 року о 20 год 23 хв в зону митного контролю митного поста «Сеньківка» Чернігівської митниці в напрямку «в`їзд в Україну» заїхав транспортний засіб марки DAF FT XF 105.460, реєстраційний номер НОМЕР_1 з напівпричепом марки KOGEL SN24, реєстраційний номер НОМЕР_2 з вантажем «Комплектуючі до воріт, ролет та електромеханічних приводів» під керуванням громадянина України ОСОБА_2 , паспорт НОМЕР_3 .

З метою проведення митних формальностей щодо пропуску вказаного вантажу на митну територію України водієм ОСОБА_3 надано наступні товаро-транспортні та комерційні документи: мiжнародна товаро-транспортна накладна (CMR) №1198100 вiд 19.08.2021, рахунок-фактура № 856 від 19.08.2021, специфікацію № 913 від 19.08.2021, пакувальний лист на поставку по специфікації № 913 від 19.08.2021.

Згідно попередньої митної декларації типу EE№ UA100100/2021/650568, поданої до Київської митниці, а також міжнародноi товаро-транспортної накладної (CMR) №1198100 від 19.08.2021, рахунок-фактура № 856 від 19.08.2021, специфікацію №913 вiд 19.08.2021, пакувальний лист на поставку по специфікації № 913 від 19.08.2021: - відправник та продавець ТОВ "ДорХан Групп", 143002, Московська обл.,Одинцовський район, с. Акулово, вул. Нова, буд.120; отримувач та покупець - ТОВ «ВСЕ ДЛЯ ВОРОТ-КИЇВ», 02002, м. Київ, вул. Євгенія Сверстюка,19; - перевізник - ТОВ "ЛІКОС ТРАНС", 39600, Україна, м. Кременчук, вул. Халаменюка, оф. 103; вантаж - «Комплектуючі до воріт, роллет та електромеханічних приводів».

Під час проведення митних формальностей за МД № UA100100/2021/650568 iнспектором митного поста «Сеньківка» з урахуванням системи управління ризиками, а саме: п.п. 1.1.7; 1.1.8; 3.6.2; 4.3.5 переліку індикаторів ризику Порядку здійснення аналізу та оцінки ризиків, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 31.07.2015 № 684, згенеровано наступні процедури: 201-1 "Проведення ідентифікаційного митного огляду - без розкриття пакувальних мiсць і без обстеження транспортного засобу"; 911-1 "Забезпечення ідентифікації товарів та/або транспортних засобів шляхом здійснення цифрової фотозйомки".

21.08.2021 з 23 год 01 хв по 23 год 44 хв на м.п. «Сеньківка» Чернігівської митниці проведено ідентифікаційний митний огляд вказаного вантажу, за результами якого встановлено, що у вантажному відсіку т/з знаходяться товари "Запчастини до розсувних електронних воріт", які - упаковані в дерев`яні ящики, зв`язки, картонні коробки, обтягнуті поліетиленовою плівкою на дерев`яних піддонах. В ході огляду виявлено, що маркування на картонних коробках, які знаходяться на одному дерев`яному палеті, відсутні в рахунку фактурі № 856 від 19.08.2021, а саме: (Кольцо дистанционное КD60, стопор RS01 белий, замок боковой SL58M, замок ригельний KLA, устройство направляющее RU6501 белое, пружина тяговая RS170 тощо.). На решті візуально оглянутоi пакувальної тари наявне маркування, що вiдповiдає заявленому в товаросупровідних документах. Вилучень та довкладень не проводилось. Здійснено фотографування.

За результатами проведення повного митного огляду товару, який здiйснювався в період з 10 год 00 хв 27.08.2021 по 13 год 00 хв 28.08.2021 в зоні митного контролю BMO № 2 митного поста «Чернігів» Чернігівської митниці (митний термінал «Рівнопілля», Чернігівська обл., с. Рівнопілля, Гомельське шосе, 6), встановлено, що у вантажному відсіку транспортного засобу - напівпричепу марки KOGEL SN24, реєстраційний номер в НОМЕР_4 знаходиться товар «Комплектуючі до воріт, роллет та електромеханічних приводів». Товар знаходиться в дерев`яних ящиках, зв`язках, картонних коробках, обтягнутих поліетиленовою плівкою на дерев`яних піддонах. Вантажний вiдсiк завантажено близько 60 %.

Загальна кiлькiсть мiсць становить 383 одиниці, що не вiдповiдає ТСД (заявлено в ТСД 381 мiсце) та виявлено незаявлений в рахунку-фактурі № 856 вiд 19.08.2021 товар, а саме: кришка бокова RK 16501 бiла в кількості 70 одиниць (одиниця виміру- пара); пружинно-iнерцiйний механiзм 4ROL 15/21 в кiлькостi 20 штук; кришка бокова RSK30001 бiла в кількості 3 одиниць (одиниця виміру- пара); пружинно-iнерцiйний механiзм 6ROL28/14 в кількості 40 штук; пружинно-iнерцiйний механiзм 4ROL04/10 в кiлькостi 20 штук; кришка бокова RK20502 коричнева в кількості 80 одиниць (одиниця виміру- пара); пружинно-iнерцiйний механiзм 6ROL 12/21 в кiлькостi 15 штук; кришка бокова RK250S03 cipа в кiлькостi 5 одиниць (одиниця виміру- пара); кришка бокова RK30002 коричнева в кількості 54 одиниці (одиниця виміру- пара); капсула універсальна КР40 в кількості 100 штук; замок ригельний KLA в кiлькостi 250 штук; замок боковий SL58M в кількості, згідно маркування, 15000 штук; стопор RS02 коричневий в кількості 100 штук; пластина кріплення ВР100 в зборі в кількості 80 штук; стопор RS01 бiлий в кількості 297 штук; кільце ригельне RD70 в кількості 200 штук; капсула регулюєма KPU70 в кількості 19 штук; кришка бокова RK250S01 біла в кількості 15 одиниць (одиниця виміру- пара); вороток VRS в кількості 80 штук; кришка бокова RK18001 біла в кількості 20 одиниць (одиниця виміру- пара); пружина тягова RS170 в кiлькостi 198 штук; пружина тягова RS120 в кількості 600 штук; замок боковий SL45М в кiлькостi згiдно маркування, 3000 штук; вставка ущільнююча UP13 в кількості 400 п/м; замок верхній автоматичний RB3 трьохсекційний в кількості 100 штук; шкiв Н130 в кількості 40 штук; замок боковий SLE45M в кількості, згідно маркування, 2000 штук; кільце дистанційне KD40 в кількості 500 штук; підшипник BR42 в кількості 20 штук; кільце дистанційне KD60 в кількості 99 штук; пружинно-інерційний механізм 6ROL18/12 в кількості 5 штук; кришка бокова RK15002 коричнева в кількості 40 одиниць (одиниця виміру- пара); пружинно-інерційний механізм 4ROL10/12 в кількості 30 штук; кришка бокова RK16502 коричнева в кількості 60 одиниць (одиниця виміру- пара); кришка бокова RK20504 бежева в кількості 10 одиниць (одиниця виміру- пара); кришка бокова RSK30002 коричнева в кількості 8 одиниць (одиниця виміру- пара); пристрій направляючий RU6501 білий в кількості 50 одиниць (одиниця виміру- пара); блок керування Repeater-1.0 в кiлькостi 1 штука; пульт Transmitter 5 PRO 5-канальний 433 МГц (DOORHAN) в кількості 1 штука; пульт Transmitter 15 PRO 15-канальний 433 МГц (DOORHAN) в кількості 1 штука; блок управління RadioParking в кiлькостi 1 штука; клавіатура кодова бездротова (DOORHAN) в кількості 1 штука; блок управління GSM- 3.0 в кількості 1 штука; пульт керування 5 каналів з рамкою кріпильною Т-5 в кількості 1 штука; пульт керування 15 каналів з рамкою кріпильною (DOORHAN) T-15 в кількості 1 штука.

Незаявлений товар знаходився на двух палетах, які були розташовані в кінці та всередині вантажного відсіку транспортного засобу р.н. НОМЕР_5 .

25.08.2021 на електронну пошту Чернігівської митниці (вх. № 2414/13-02-16) надійшов лист № б/н від 23.08.2021, підписаний генеральним директором TOB «DoorHan Group» ОСОБА_1 . У відповідності до даного листа, TOB «DoorHan Group» повідомляє, що згідно з контрактом №DHG 042 від 14.03.2007 між відправником ТОВ «Дорхан Груп» і одержувачем ТОВ «Все для воріт Київ» була здійснена поставка товарів транспортним засобом ВІ4423CP/BI2246XP, в ході якої були помилково завантажені товари на суму 4696,82 Євро.

25.08.2021 на електронну пошту Чернігівської митниці (вх. № 2413/13-02-16) надійшов лист № 23/08/2021-1 від 23.08.2021, підписаний генеральним директором ТОВ «Все для воріт Київ» ОСОБА_4 . У відповідності до даного листа, ТОВ «Все для воріт Київ» повідомляє, що згідно з контрактом №DHG 042 від 14.03.2007 між відправником ТОВ «Дорхан Груп» і одержувачем ТОВ «Все для воріт Київ» була здійснена поставка товарів транспортним засобом ВІ4423CP/BI2246ХР в ході якої були помилково завантажені товари на суму 4696,82 Євро.

28.08.2021 на електронну пошту Чернігівської митниці (вх. № 2534/13-02-16) надійшов лист № 27/08/2021-1 від 27.08.2021 (уточнення до листа № 23/08/2021-1 від 23.08.2021), підписаний генеральним директором ТОВ «Все для воріт - Київ» ОСОБА_4 . У відповідності даного листа, ТОВ «Все для воріт - Київ» повідомляє, що згідно з контрактом №DHG 042 від 14.03.2007 між відправником ТОВ «Дорхан Груп» і одержувачем «Bce для воріт Київ» була здійснена поставка товарів транспортним засобом BI4423CP/BI2246ХР в ході якої були помилково завантажені товари на суму 4696,82 Євро. Також помилково завантажені товари на суму 214,85 Євро.

Таким чином, генеральним директором ТОВ «Дорхан Груп» громадянином Російської Федерації ОСОБА_1 вчинено дії спрямовані на переміщення товару «Комплектуючі до воріт, ролет та електромеханічних приводів» в кількості 45 найменувань (23651 штуки та 400 погонних метрів) загальною вартістю 152538 гривень 52 копійки через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом подання митному органу (Чернігівська митниця) як підстави для переміщення товарів, документів - рахунок-фактура № 856 від 19.08.2021, специфікацію № 913 від 19.08.2021, що містять неправдиві відомості щодо найменування та кількості.

Згідно з інформацією, наявною в АСМО «Інспектор» громадянин Російської Федерації ОСОБА_1 протягом року до відповідальності за вчинення правопорушень передбачених ст.482 або ст. 483 Митного кодексу України, не притягувався.

Дії громадянина ОСОБА_1 , Чернігівська митниця кваліфікує за ч. 1 ст. 483 МК України як переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

У судовому засіданні представник Чернігівської митниці подання підтримав, просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності та накласти на нього адміністративне стягнення в межах санкції ч. 1 ст. 483 МК України у виді штрафу та конфіскації предметів, які є об`єктами порушення митних правил.

Особа, відносно якої складено протокол, ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, про час і місце розгляду справи повідомлявся у встановленому законом порядку.

Вислухавши представника Чернігівської митниці, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що подання обґрунтоване і підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

За змістом ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або необережні) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений законом порядок переміщення товарів через митний кордон України.

Митний кодекс України визначає приховування від митного контролю як використання спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, що переміщуються через митний кордон України, або надання одним товарам вигляду інших, чи подання митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів, або одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві дані.

Для кваліфікації дій за ч. 1 ст. 483 МК України не мають значення мотив і мета їх вчинення, а також те чи настали від цього шкідливі наслідки. Суб`єктивною стороною складу даного правопорушення є вина у формі умислу або необережності.

Відповідно до постанови Пленуму Верховного Суду України від 3 червня 2005 року N 8 «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» документами, що містять неправдиві дані, є, зокрема, такі, в яких відомості щодо суті угоди, найменування, асортименту, ваги, кількості чи вартості товарів, а також їх відправника чи одержувача, держави, з якої вони вивезені чи в яку переміщуються, не відповідають дійсності.

Відповідно до ч. 1 ст. 495 МК України, доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Такі дані встановлюються: 1) протоколом про порушення митних правил, протоколами процесуальних дій, додатками до зазначених протоколів; 2) поясненнями свідків; 3) поясненнями особи, яка притягується до відповідальності; 4) висновком експерта; 5) іншими документами (належним чином завіреними їх копіями або витягами з них) та інформацією, у тому числі тими, що перебувають в електронному вигляді, а також товарами - безпосередніми предметами порушення митних правил, товарами із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю, транспортними засобами, що використовувалися для переміщення безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 у порушення ч. 1 ст. 318 МК України, вчинив дії спрямовані на переміщення товару «Комплектуючі до воріт, ролет та електромеханічних приводів» в кількості 45 найменувань (23651 штуки та 400 погонних метрів) загальною вартістю 152538,52 гривень через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом подання митному органу (Чернігівська митниця) як підстави для переміщення товарів, документів - рахунок-фактура № 856 від 19.08.2021, специфікацію № 913 від 19.08.2021, що містять неправдиві відомості щодо найменування та кількості.

Відповідно до опису предметів до протоколу про порушення митних правил № 0762/10200/21 від 28.12.2021 року у ОСОБА_1 вилучено товар «Комплектуючі до воріт, ролет та електромеханічних приводів» в кількості 45 найменувань (23651 штуки та 400 погонних метрів).

Відповідно до висновку Управління товарознавчої, інженерно-технічної та криміналістичної експертизи № -0048 від 25.01.2022 року, загальна вартість вилучених товарів, зазначених у постанові про призначення експертизи від 06.01.2022 року у справі про порушення митних правил № 0762/10200/21 станом на дату оцінки становить 636 950,40грн (а.с.44-54).

Вина особи, яка притягується до відповідальності, має бути доведена належними доказами, а не ґрунтуватися на припущеннях, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь згідно до ст. 62 Конституції України, ст. 6 Конвенції про захист прав та основних свобод людини.

Відповідно до ч. 1 ст. 318 МК України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

Таким чином, аналізуючи наведені докази по даній справі з точки зору їх допустимості, об`єктивності та достатності, за відсутності будь-яких істотних суперечностей, суд дійшов висновку, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України доведена повністю.

Відповідно до ст. 487 Митного кодексу України, провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ст. 23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.

Відповідно до ч. 2 ст. 33 КУпАП, при накладенні стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Вирішуючи питання про накладення адміністративного стягнення, суд, враховує: особу правопорушника, його майновий стан, ту обставину, що своїми діями ОСОБА_1 не завдав значної шкоди державі Україна та вважає за достатнє накласти на нього адміністративне стягнення в межах санкції даної статті у виді штрафу у розмірі 100 відсотків вартості товару, визначеного згідно висновку Управління товарознавчої, інженерно-технічної та криміналістичної експертизи № -0048 від 25.01.2022 року, та конфіскації товарів, які є предметом правопорушення товар «Комплектуючі до воріт, ролет та електромеханічних приводів» в кількості 45 найменувань, згідно із описом.

Витрати за зберігання товару підлягають стягненню із ОСОБА_1 на користь Чернігівської митниці.

Судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення в сумі 454 гривні підлягає стягненню із ОСОБА_1 на користь держави.

На підставі викладеного, керуючись частиною 1 статті 483, статтями 486-489, 495, 522, 527-529 МК України, статтями 1, 9, 23, 247, 279, 283, 284, 289 КУпАП, суд

постановив:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 483 ч. 1 МК України та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товару, що становить 636950 гривень 40 копійок (отримувач ГУК у м.Черніг.обл/тг м.Чернігів/21081100, , банк отримувача Казначейство України (ЕАП); рахунок UA5025739, призначення платежу : «штраф у справі про ПМП від 31.08.2021 року, № 0762/10200/21), із конфіскацією товарів (згідно із описом предметів до протоколу про ПМП № 0762/10200/21), які є предметом правопорушення, які вилучені і зберігаються на складі Чернігівської митниці.

Стягнути із ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь Чернігівської митниці витрати за зберігання товарів у сумі 7509 грн 60 коп. (Чернігівська митниця; ; банк отримувача Держказначейська служба України, м. Київ, рахунок UA1107700, призначення платежу «витрати у справі про ПМП від 31.08.2021 року, № 0762/10200/21)

Стягнути із ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави судовий збір у розмірі 454 гривні в дохід Державного бюджету (ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37993783, банк отримувача Казначейство України, МФО 899998, рахунок отримувача UA0026001, код класифікації доходів бюджету 22030106).

Постанова суду у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі до Чернігівського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: С.М. Ченцова