Провадження №3/748/816/22
Єдиний унікальний № 748/1091/22
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 жовтня 2022 рокум. Чернігів

Чернігівський районний суд Чернігівської області в складі:

головуючого судді Олещенко В.І.,

за участю секретаря судового засідання Вадюхіної О.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чернігові справу про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працюючого техніком доглядачем в Академії ДПТС, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ,

за частиною 1 статті 130 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

19 липня 2022 року о 20 год. 50 хв., ОСОБА_1 на 8 км автодороги Чернігів-Пакуль-КПП Славутич, керував автомобілем марки "Skoda", державний номерний знак НОМЕР_2 , в стані алкогольного сп`яніння. Огляд на стан сп`яніння, у встановленому законом порядку проводився лікарем-наркологом, висновок медичного огляду № 761, чим ОСОБА_1 порушив п. 2.9 «а» Правил дорожнього руху та скоїв адміністративне правопорушення, передбачене частиною 1 статті 130 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні правопорушення не визнав.

Захисник Байдала В.О. у судовому засіданні просив закрити провадження у справі у зв"язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП.

Заслухавши доводи захисту, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступних висновків.

Частина 1 статті 130 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність, зокрема, за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння.

Відповідно до вимог пункту 2.9 «а» Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України за № 1306 від 10 жовтня 2001 року, водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Згідно ст.266 КУпАП огляд особи, яка керувала транспортним засобом, на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.

У разі незгоди особи, яка керувала транспортним засобом, з результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я. Перелік закладів охорони здоров`я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров`я місцевих державних адміністрацій.

Огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров`я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоров`я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського.

Огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.

Згідно п.2, 8 розділу І Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої Наказом МВС України та МОЗ України 09.11.2015 року № 1452/735, огляду на стан сп`яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України (далі поліцейський) є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп`яніння згідно з ознаками такого стану.

Пунктами 7 та 9 розділу ІІ Інструкції встановлення стану алкогольного сп`яніння здійснюється на підставі огляду, який проводиться згідно з вимогами цієї Інструкції поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів, показники яких після проведення тесту мають цифровий показник більше 0,2 проміле алкоголю в крові. З метою забезпечення достовірності результатів огляду водіїв транспортних засобів, які мають бути оглянуті в закладах охорони здоров`я, поліцейський забезпечує доставку цих осіб до найближчого закладу охорони здоров`я не пізніше ніж протягом двох годин з моменту виявлення підстав для його проведення.

Відповідно до п.6 ст.8 Конвенції про дорожній рух від 08 листопада 1968 року, ратифікованої 25.04.1974 року Україною в складі СРСР, в національному законодавстві повинні бути передбачені спеціальні положення, що стосуються керування під впливом алкоголю, а також допустимий законом рівень вмісту алкоголю в крові, а у відповідних випадках - у видихуваному повітрі, перевищення якого є несумісним з керуванням транспортним засобом.

У всіх випадках максимальний рівень вмісту алкоголю в крові у відповідності з національним законодавством не повинен перевищувати 0,50 г чистого алкоголю на літр крові або 0,25 мг на літр повітря, що видихається.

Як зазначено у протоколі про адміністративне правопорушення серії ААД № 050049 від 19 липня 2022року, ОСОБА_1 керував автомобілем марки "Skoda", державний номерний знак НОМЕР_2 , в стані алкогольного сп`яніння.

Огляд ОСОБА_1 проводився на місці зупинки за допомогою приладу "Драгер 6820". Прилад показав 0,55 проміле.

ОСОБА_1 не погодився з показником приладу, тому працівники поліції запропонували йому пройти огляд у закладі охорони здоров`я та висновком щодо результатів медичного огляду від 19.07.2022 року встановлено у нього факт алкогольного сп"яніння.

Згідно акту медичного огляду № 762, на підставі якого було видано висновок щодо результатів медичного огляду, огляд проводився за допомогою газоаналізатора "Драгер 6510" та результат обстеження - 0,39 проміле, через 20 хвилин - 0,35 проміле.

Згідно розділу ІІІ Інструкції огляд у закладах охорони здоров`я щодо виявлення стану сп`яніння проводиться лікарем закладу охорони здоров`я (у сільській місцевості за відсутності лікаря фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту), який пройшов тематичне удосконалення за відповідною програмою згідно з чинним законодавством. Лікар (фельдшер) повинен ознайомитися з документами особи, яку оглядає (паспорт, особисте посвідчення, посвідчення водія тощо) (за наявності).

При цьому даний розділ Інструкції передбачає використання в закладах охорони здоров`я для проведення лабораторних досліджень вимірювальної техніки та обладнання, а обов"язкове проведення лабораторних досліджень передбачено лише на визначення наркотичного засобу або психотропної речовини.

За таких обставин, суд не бере до уваги зауваження захисту щодо проведення огляду ОСОБА_1 на стан алкогольного сп"яніння без дослідження біологічних зразків.

Посилання захисника на проведення медичного огляду в закладі охорони здоров"я приладом «Alcotest 6510», який нормативно не допущений до роботи, також не відповідає дійсності.

Відповідно до переліку технічних засобів, до спеціальних технічних засобів для проведення огляду водіїв транспортних засобів з метою виявлення стану алкогольного сп`яніння належать газоаналізатори «AlcoQuant 6020», «Alcotest 6510», «Alcotest 6810», «Alcotest 6820», «Alcotest7410 Plus com», «Алконт 01», який у подальшому був розширений та до нього внесено газоаналізатор Алкофор.

Всі види вказаних газоаналізаторів зареєстровані та внесені до Державного реєстру медичної техніки та виробів медичного призначення згідно з переліком, затвердженим наказом державної служби України з лікарських засобів від 29 грудня 2014 року № 1529. На даний час ведення цього реєстру скасовано.

Також не заслуговують на увагу і доводи захисника щодо відсутності в справі доказів керування ОСОБА_1 транспортним засобом. Як вбачається з матеріалів справи та переглянутого відео з нагрудної бодікамери поліцейського, ОСОБА_1 , який керував автомобілем, зупинили на блокпості "Киїнка" та повідомили по службі "102" про те, що зупинили водія з ознаками сп"яніння. По приїзду на місце ОСОБА_1 оглядали на стан алкогольного сп"яніння, коли він не погодився з результатами огляду, прибули до закладу охорони здоров"я, де також проводили огляд. При цьому, ОСОБА_1 не заперечував, що керував автомобілем. Після складання протоколу про адміністративне правопорушення автомобіль ОСОБА_1 було предано ОСОБА_2 .

На думку суду, працівниками поліції дотримано вимоги закону при проведенні огляду ОСОБА_1 на стан алкогольного сп"яніння.

Разом з тим, заслуговують на увагу зауваження захисника щодо того, що була порушена процедура огляду на стан алкогольного сп"яніння медичним працівником, що проводив такий огляд.

Так, огляд ОСОБА_1 на стан алкогольного сп"яніння в закладі охорони здоров"я проводився за допомогою газоаналізатора «Alcotest 6510».

При цьому, з відеозапису огляду вбачається, що і при першому, і при повторному продутті ОСОБА_1 приладу медичний працівник застосовував мундштук, котрий взагалі не був запакований, а знаходився на пластиковій підставці.

За таких обставин, суд позбвлений можливості встановити, чи новий був мундштук при застосуванні, чи ні, чи використовувався він раніше, а тому враховуючи, що ОСОБА_1 під час огляду заперечував проти вживання алкогольних напоїв та наполягав на відібранні у нього біологічних зразків для аналізу, беззаперечні докази щодо події адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, у справі відсутні.

Зазначене є підставою для закриття провадження у справі відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП за відсутністю у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст. 247, 283, 284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду через Чернігівський районний суд Чернігівської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя В.І. Олещенко