Справа №549/274/22
Провадження №3/549/105/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 жовтня 2022 року селище Чорнухи

Суддя Чорнухинського районного суду Полтавської області Глущенко Н.М. розглянувши матеріали адміністративної справи, що надійшли від Головного управління ДПС у Полтавській області Державної податкової служби України про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , працюючого керівником ТОВ «Спецтехофіс»,

за ч.1 ст. 163-1 КУпАП,

УСТАНОВИВ:

До Чорнухинського районного суду Полтавської області надійшли матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.

Із протоколу про адміністративне правопорушення № 3629/16-31-04-09-04 від 28.09.2022 року слідує, що за перевіркою ТОВ «Спецтехофіс» яке знаходиться за адресою Полтавська область Лубенський район селище Чорнухи вул.Леніна,39, посадова особа директор ОСОБА_1 вчинив правопорушення несвоєчасне подання податкової декларації платника єдиного податку третьої групи на період дії воєнного, надзвичайного стану в Україні за травень 2022 року вх. № від 20.07.2022, граничний термін подання 20.06.2022 з урахуванням змін внесених до підрозділу 10 розділу ХХ «Перехідні положення» Податкового кодексу України граничний строк подання податкової декларації платника єдиного податку третьої групи на період дії воєнного, надзвичайного стану в Україні за травень 2022 року 19.07.2022, порушено пп.49.18.1 п.49.18 ст.49 Розділу ІІ ПКУ, частину першу п.п.9.7 пункту 9 підрозділу 8 розділу ХХ та частину третю п.п 69.1 п.69 підрозділу 10 розділу ХХ «Перехідні положення» Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VІ (зі змінами та доповненнями), чим порушено порядок ведення податкового обліку.

Такі дії ОСОБА_1 за вищевказаним протоколом кваліфіковані за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.

При підготовці адміністративного матеріалу до розгляду в порядку ст.278КУпАП суддею встановлено недоліки, що перешкоджають розгляду справи по суті.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до диспозиції статті 163-1 КУпАП, суб`єктами вказаного адміністративного правопорушення можуть бути керівники та інші посадови особи підприємств, установ, організацій.

Проте, в матеріалах справи відсутні будь-які докази на підтвердження того, що ОСОБА_1 в момент вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП дійсно обіймав посаду керівника ТОВ «Спецтехофіс», і є відповідальною особою за фінансово-господарську діяльність цього підприємства, що в свою чергу унеможливлює суд перевірити чи є ОСОБА_1 суб`єктом інкримінованого йому адміністративного правопорушення.

Таким чином в матеріалах справи відсутня посадова інструкція директора (або її завірена копія) або інший документ із зазначенням її посадових прав та обов`язків, а також відсутні документи, що засвідчують факт обіймання ОСОБА_1 на момент викладеного в протоколі правопорушення посади керівника ТОВ ««Спецтехофіс»».

Протокол про адміністративне правопорушення є одним з джерел доказів у справі про адміністративне правопорушення, а тому дотримання правил щодо його складання є обов`язковим.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст. 255 цього Кодексу.

Відповідно до п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України №14 від 23.12.2005року (з наступними змінами та доповненнями), визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог КУпАП, відповідному органу для належного оформлення.

Таким чином, оскільки протокол про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 не відповідає вимогам КУпАП, суд не має можливості провести повне й об`єктивне з`ясування обставин справи з дотриманням процесуальної форми його розгляду, тому з метою дотримання передбачених ст. 268 КУпАП прав та охоронюваних законом інтересів особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, суд вважає за необхідне повернути матеріали справи про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Полтавській області ДПС України для належного оформлення.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 256, 278, 280, 283 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення №549/274/22, провадження №3/549/105/22, відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.163-1 КУпАП повернути до Головного управління ДПС у Полтавській області Державної податкової служби України для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Н.М.Глущенко