Провадження №3/760/1241/22
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 липня 2022 року м. Київ

Суддя Солом`янського районного суду міста Києва Аксьонова Н.М. з участю представника Київської митниці Державної митної служби України Келеберденка В.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської митниці Державної митної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, місце народження: Україна, м. Київ, місце проживання зі слів громадянина: АДРЕСА_1 , місце роботи: тимчасово не працює; паспорт НОМЕР_1 , виданий 24 липня 2015 року, запис 816, орган, що видав 8025, ідентифікаційний номер НОМЕР_2 ,

за порушення митних правил, передбачених ст.471 МК України,

В С Т А Н О В И В :

11 серпня 2021 року о 11 год. 00 хв. ОСОБА_2 , який прилетів до України з Іспанії, м. Валенсія рейсом №6795, літаком а/к «МАУ», перебуваючи в зоні митного контролю залу «Приліт» терміналу „D ДПМА Бориспіль та обравши формою проходження через «зелений коридор», порушив встановлений порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, ввіз на митну територію України у дорожній валізі товари, переміщення яких через митний кордон України обмежено законодавством України, а саме

- 60 таблеток (у трьох, профольгованих блістерах сріблястого кольору (по 20 таблеток в кожному, з написом на англійській мові «Tramadol Normon 50 mg» (діюча речовина трамадол);

- 10 таблеток (у одному непошкодженому, профальгованому блістері білого кольору з написом на англійській мові «Zaldiar» (діюча речовина трамадол);

- 76 таблеток (у трьох пластикових баночках циліндричної форми білого кольору з написом на англійській мові «Trankimazin» (діюча речовина алпразолам);

- 59 таблеток (у профальгованих блістерах сріблястого кольору, з написом на англійській мові «Alprazolam Normon 2 mg» (діюча речовина алпразолам);

- 105 таблеток (у профальгованих блістерах сріблястого кольору, з написом на англійській мові «Valium 5mg» (діюча речовина діазепам);

- 1 пластикова прозора баночка білого кольору, циліндричної форми, з вмістом в ній прозорої рідини, з написом на іспанській мові «UNIDAD TRATAMIENTO CON OPIACEOS», яка має ознаки використання.

Відповідно до ст.366 МК України двоканальна система - це спрощена система митного контролю, яка дає громадянам змогу здійснювати декларування, обираючи один з двох каналів проходу (проїзду транспортними засобами особистого користування) через митний кордон України. Канал, позначений символами зеленого кольору ("зелений коридор"), призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню. Канал, позначений символами червоного кольору ("червоний коридор"), призначений для всіх інших громадян. Громадянин самостійно обирає відповідний канал ("зелений коридор" або "червоний коридор") для проходження митного контролю за двоканальною системою. Обрання" зеленого коридору" вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення. Громадяни, які проходять (проїжджають) через "зелений коридор", звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов`язкового дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України.

Як вбачається з наказу Міністерства фінансів України «Про затвердження Порядку виконання митних формальностей на повітряному транспорті» № 671 від 03.08.2018 року, перетин особою (громадянином), що переміщує товари через митний кордон - «зеленої лінії», яка позначає початок «зеленого коридору», вказує, що для проходження митного контролю особою (громадянином) обрано «зелений коридор», і декларування переміщуваних товарів здійснюється шляхом вчинення дій.

Порядок переміщення через митний кордон України окремих видів товарів, на які встановлені заборони або обмеження, встановлено статтями 196, 197 МК України.

Перелік товарів, на які встановлено обмеження щодо переміщення через митний кордон України, визначений постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження переліків товарів, на які встановлено обмеження щодо переміщення через митний кордон України» №436 від 21 травня 2012 року.

Відповідно до постанови КМУ №770 від 06 травня 2000 року «Про затвердження переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів» мета дон (фенадон) та трамадол віднесений до наркотичних засобів, обіг яких обмежений (список №1 таблиці II), альпразолам та діазепам відносяться до психотропних речовин, обіг яких обмежено і стосовно яких допускаються виключення деяких заходів контролю (список № 2 Таблиці III).

Відповідно до ст.24 Закону України «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори" ввезення на територію України, вивезення з території України чи транзит через територію України наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів здійснюється за наявності дозволу на право ввезення (вивезення) чи транзиту наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, виданого спеціально уповноваженим органом виконавчої влади у сфері охорони здоров`я.

Своїми діями ОСОБА_2 вчинив правопорушення, передбачене ст.471 МК України, як порушення встановленого порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через «зелений коридор», товарів, переміщення яких через митний кордон України обмежено законодавством України.

В судовому засіданні представник митного органу підтримав позицію митного органу та обставини, викладені в протоколі, просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за порушення митних правил.

ОСОБА_2 в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи про порушення митних правил був повідомлений належним чином.

Як наголошує в своїх рішеннях Європейський суд, сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитися провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Як зазначено у рішенні Європейського Суду з прав людини в справі «Пономарьов проти України», сторони мають вживати заходи, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.

З урахуванням вимог ст. 526 МК України, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил.

Заслухавши представника митного органу, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що винність ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.471 МК України доведена наявними у справі доказами.

Його вина у вчиненні адміністративного правопорушення підтверджується дослідженими судом письмовими доказами, зокрема:

- протоколом про порушення митних правил №2223/10000/21 від 11 серпня 2021 року;

- поясненнями ОСОБА_1 ;

- описом предметів від 11 серпня 2021 року,

- актом про проведення огляду (переогляду товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 21 серпня 2021 року;

- висновком СЛЕД Держмитслужби від 28 вересня 2021 року.

Санкція статті 471 МК України (в редакції станом на момент вчинення адміністративного правопорушення у даній справі), за якою кваліфіковані дії ОСОБА_1 , передбачає накладення штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а у разі якщо безпосередніми предметами правопорушення є товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, - також конфіскацію цих товарів.

Враховуючи викладене, а також характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, відсутність обставин, що обтяжують чи пом`якшують відповідальність, необхідно застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією безпосереднього предмету порушення митних правил 60 таблеток (у трьох, профольгованих блістерах сріблястого кольору (по 20 таблеток в кожному, з написом на англійській мові «Tramadol Normon 50 mg» (діюча речовина трамадол); 10 таблеток (у одному непошкодженому, профальгованому блістері білого кольору з написом на англійській мові «Zaldiar» (діюча речовина трамадол); 76 таблеток (у трьох пластикових баночках циліндричної форми білого кольору з написом на англійській мові «Trankimazin» (діюча речовина алпразолам); 59 таблеток (у профальгованих блістерах сріблястого кольору, з написом на англійській мові «Alprazolam Normon 2 mg» (діюча речовина алпразолам); 105 таблеток (у профальгованих блістерах сріблястого кольору, з написом на англійській мові «Valium 5mg» (діюча речовина діазепам); 1 пластикова прозора баночка білого кольору, циліндричної форми, з вмістом в ній прозорої рідини, з написом на іспанській мові «UNIDAD TRATAMIENTO CON OPIACEOS» яка має ознаки використання, які були вилучені згідно протоколу про порушення митних правил №2223/10000/21 від 11 серпня 2021 року, оскільки їх переміщення через митний кордон України обмежено законодавством України

Крім того, на підставі ст. 40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_3 підлягає стягненню судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що станом на 01 січня 2022 року становить 496,20 грн.

Керуючись ст.33, 280, 283, 284 КУпАП, ст. 489, 495, 497-498, 527-529 МК України,

П О С Т А Н О В И В :

Визнати винним ОСОБА_1 у порушенні митних правил, передбачених ст.471 Митного кодексу України.

Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу на користь держави в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700 (одна тисяча сімсот) гривень з конфіскацією товару

- 60 таблеток (у трьох профольгованих блістерах сріблястого кольору (по 20 таблеток в кожному, з написом на англійській мові «Tramadol Normon 50 mg» (діюча речовина трамадол);

- 10 таблеток (у одному непошкодженому, профальгованому блістері білого кольору з написом на англійській мові «Zaldiar» (діюча речовина трамадол);

- 76 таблеток (у трьох пластикових баночках циліндричної форми білого кольору з написом на англійській мові «Trankimazin» (діюча речовина алпразолам);

- 59 таблеток (у профальгованих блістерах сріблястого кольору, з написом на англійській мові «Alprazolam Normon 2 mg» (діюча речовина алпразолам);

- 105 таблеток (у профальгованих блістерах сріблястого кольору, з написом на англійській мові «Valium 5mg» (діюча речовина діазепам);

- 1 пластикова прозора баночка білого кольору, циліндричної форми, з вмістом в ній прозорої рідини, з написом на іспанській мові «UNIDAD TRATAMIENTO CON OPIACEOS», яка має ознаки використання, які були вилучені згідно протоколу про порушення митних правил №2223/10000/21 від 11 серпня 2021 року.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 496,20 гривень.

Штраф за порушення митних правил для зарахування до Державного бюджету необхідно сплатити за такими реквізитами:

- Отримувач: ГУК у м.Києві/ Солом`янський район/ 21081100, ; МФО: 899998, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), р/р № UA5026010, призначення платежу: номер справи про ПМП №___, П.І.Б. (порушника).

Судовий збір необхідно сплатити за такими реквізитами:

- рахунок UA0026001, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, код класифікації доходів бюджету: 22030106, отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106 .

Постанова може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її проголошення.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя Солом`янського

районного суду м. Києва Н.М. Аксьонова