Справа № 578/799/22>
провадження № 3/578/491/22>
Постанова

Іменем України

04 листопада 2022 року смт Краснопілля

Суддя Краснопільського районного суду Сумської області Зеря Ю.О., розглянувши матеріал про адміністративне правопорушення, який надійшов від Відділення поліції № 2 (с. Краснопілля) Сумського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Сумській області, про притягнення до адміністративної відповідальності громадянки України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , не працюючої, за ч. 2 ст. 126 КУпАП,

установила:

12.10.2022 до Краснопільського районного суду надійшов адміністративний матеріал, складений відносно гр. ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 126 КУпАП.

Відповідно до ст. 221 КУпАП розгляд справ за ч. 2 ст. 126 КУпАП не віднесений до компетенції суддів районних, районних у місті, міських чи міськрайонних судів.

Водночас з змістом вказаної вище норми суди розглядають справи про адміністративні правопорушення, вчинені особами віком від шістнадцяти до вісімнадцяти років.

Разом з тим на розгляд суду надійшов адміністративний матеріал, складений відносно гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 за ч. 2 ст. 126 КУпАП, однак до матеріалів справи не додано доказів, які б підтверджували, що дана особа дійсно є неповнолітньою.

Постановою судді від 13.10.2022 адміністративний матеріал був повернутий до Відділення поліції № 2 (с. Краснопілля) Сумського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Сумській області, оскільки органом, який склав протокол про адміністративне правопорушення, не було подано до суду документів, що підтверджують вік особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

21.10.2022 вказаний адміністративний матеріал надійшов на розгляд до суду повторно, до матеріалів справи була додана копія паспорта громадянина України, яка свідчить, що гр. ОСОБА_1 дійсно є неповнолітньою.

Розгляд справи був призначений на 04.11.2022, водночас у судове засідання ОСОБА_1 не прибула, відповідно до доповідної від 04.11.2022 судова повістка не була їй вручена у зв`язку з відсутністю особи за місцем проживання.

У відповідності до положень ч.ч. 1, 3 ст. 270 КУпАП інтереси особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, і потерпілого, які є неповнолітніми або особами, що через свої фізичні або психічні вади не можуть самі здійснювати свої права у справах про адміністративні правопорушення, мають право представляти їх законні представники (батьки, усиновителі, опікуни, піклувальники). Законні представники та представники мають право знайомитися з матеріалами справи; заявляти клопотання; від імені особи, інтереси якої вони представляють, приносити скарги на рішення органу (посадової особи), який розглядає справу.

За змістом ст. 277-2 КУпАП повістка особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, вручається не пізніш як за три доби до дня розгляду справи в суді, в якій зазначаються дата і місце розгляду справи. Інші особи, які беруть участь у провадженні по справі про адміністративні правопорушення, повідомляються про день розгляду справи в той же строк.

Враховуючи, що особа про призначене судове засідання не повідомлена, у суду відсутня можливість отримати від неї відомості щодо законного представника, до матеріалів, які надійшли до суду, також не додано жодних відомостей про законного представника неповнолітньої особи, відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення, у той час як його участь є обов`язковою при розгляді справи про адміністративне правопорушення щодо неповнолітнього, беручи до уваги положення ст. 38 КУпАП щодо строків накладення адміністративного стягнення та ст. 277 КУпАП щодо строків розгляду справи, суддя самостійно позбавлена процесуальної можливості залучити законного представника неповнолітньої ОСОБА_2 до розгляду справи та розглянути справу у призначений законодавством строк.

Відповідно до п.п. 2, 3 ч. 1 ст. 278 КУпАП при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя вирішує, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду.

Органом, що склав протокол про адміністративне правопорушення, до матеріалів справи не додано відомостей про законного представника неповнолітньої особи, відносно якої складено протокол, у зв`язку з чим неможливо повідомити законного представника про розгляд справи, що є обов`язковим.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Як роз`яснено в п. 12 Постанови Пленуму ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17.10.2014 за №11 «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення», норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

Враховуючи вищевказане, вважаю за необхідне повернути адмінматеріал, складений відносно гр. ОСОБА_1 , до відділення поліції № 2 (с. Краснопілля) Сумського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Сумській області для належного оформлення (надання відомостей щодо законного представника особи, відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення, у т.ч. і місце проживання).

Керуючись статтями 221, 252, 278 КУпАП, суддя

постановила:

Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності громадянки ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 2 ст. 126 КУпАП, повернути до Відділення поліції № 2 (с. Краснопілля) Сумського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Сумській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.О. Зеря