Справа № 474/507/22
Провадження № 3/474/232/22
ПОСТАНОВА

Іменем України

14.09.22року смт. Врадіївка

Врадіївський районний суд Миколаївської області, у складі

Головуючого судді - Фасій В.В.,

при секретарі судового засідання - Багрін Н.А.

з участю представника військової частини (сторони обвинувачення) - ОСОБА_1

без участі особи, яка притягується до адміністративної відповідальності - ОСОБА_2 ,

розглянувши справу про адміністративне правопорушення, матеріали по якій надійшли від т.в.о. командира військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого по АДРЕСА_1 , командира взводу В/ч № НОМЕР_1 , раніше до адміністративної відповідальності не притягувався,

у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 172-20 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

03.09.2022 року о 09.30 год., у місці тимчасової дислокації військової частини НОМЕР_1 (приміщенні розміщення особового складу батальйону), ОСОБА_2 будучи військовослужбовцем, діючи умисно, протиправно, всупереч інтересам служби, в умовах особливого періоду, перебував на військовій службі в нетверезому стані (стані алкогольного сп`яніння).

ОСОБА_2 в судове засіданняне з`явився, водночас 14.09.2022р. звернувся до суду з заявою вх. № 2324 про розгляд справи у його відсутність, в якій зазначив про щире каяття, визнання своєї вини.

Відповідно до ч. 1 та 2 ст. 268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Представник військової частини (сторони обвинувачення) - ОСОБА_1 просив, з огляду на наявні у справі докази, що підтверджують перебування ОСОБА_2 в стані алкогольного сп`яніння, визнати останнього винним та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в мінімальних розмірах.

Заслухавши пояснення представника військової частини (сторони обвинувачення), дослідивши матеріали справи, суд вважає повністю доведеною вину ОСОБА_2 у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, що підтверджується:

- протоколом про адміністративне правопорушення А2558 №17 від 13.09.2022 року про вчинення ОСОБА_2 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, складеного у присутності двох свідків ОСОБА_1 , ОСОБА_4 , - в тому, що 03.09.2022 року о 09.30 год., у місці тимчасової дислокації військової частини НОМЕР_1 (приміщенні розміщення особового складу батальйону) в умовах особливого періоду, ОСОБА_2 , будучи військовослужбовцем, діючи умисно, протиправно, всупереч інтересам служби перебував на військовій службі в нетверезому стані (стані алкогольного сп`яніння).

- випискою із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого ОСОБА_2 від 03.09.2022 року, складеної лікарем ОСОБА_5 , в якій в графі №6 вказано, що у обстежуваного гостра алкогольна інтоксикація, в поведінці напружений, роздратований, категорично відмовляється від обстеження алкотестером Драгер та забору крові. У нього ж спостерігається тремтіння пальців рук, промахування при виконанні пальценосової проби з обох сторін. 03.09.2022 року було здійснено забір зразків з біологічного середовища (мочі) на обстеження на вміст алкоголю. 13.09.2022 р. отримано результати лабораторного обстеження сечі, висновок: гостра алкогольна інтоксикація, 2,54 проміле в сечі.

- службовою характеристикою на ОСОБА_2 виданою т.в.о. командира інженерного батальйону в/ч НОМЕР_1 , згідно якої ОСОБА_2 посередньо характеризується по місцю служби;

При прийнятті рішення суд керується:

Частиною 3 ст. 172-20 КУпАП, яка передбачає відповідальність за дії, передбачені частинами першою або другою цієї статті (розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об`єктів, або поява таких осіб на території військової частини в нетверезому стані, а також відмова таких осіб від проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння), якщо вони вчинені особою, в умовах особливого періоду.

Згідно ст. 1 ЗУ «Про оборону України» № 1932-XII від 06.12.1991р. особливий період - період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

Указом Президента України №64/2022 від 24.02.2022 року на всій території України з 05.30 год. 24.02.2022 року запроваджено воєнний стан строком на 30 діб.

Останнього разу період дії воєнного стану продовжено, - Указом Президента України № 537/2022 від 12 серпня 2022 року, починаючи з 23.08.2022 року на строк - 90 діб.

Законом України «Про правовий режим воєнного стану», визначено, що воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні у разі збройної агресії, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень. Військове командування, в межах повноважень видає обов`язкові до виконання накази і директиви з питань забезпечення оборони, громадської безпеки і порядку, здійснення заходів правового режиму воєнного стану.

Обов`язки військовослужбовців визначені Статутом внутрішньої служби ЗС України, зокрема: свято і непорушно додержуватися Конституції України та законів України, Військової присяги, віддано служити Українському народові, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок; беззастережно виконувати накази командирів (начальників); постійно підвищувати рівень військових професійних знань, вдосконалювати свою виучку і майстерність, знати та виконувати свої обов`язки та додержуватися вимог статутів Збройних Сил України; знати й утримувати в готовності до застосування закріплене озброєння, бойову та іншу техніку, берегти державне майно;

Єдиним нормативним актом в Україні, який регулює порядок проходження огляду на факт встановлення перебування в стані алкогольного сп`яніння, є ІНСТРУКЦІЯ про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, яка затверджена Наказом МВС України, МОЗ України 09.11.2015 року № 1452/735, зареєстрована в МЮ України 11.11.2015 року за № 1413/27858 (далі по тексту - ІНСТРУКЦІЯ).

Ця теза підтверджена в роз`ясненні, викладеному в Листі Департаменту реформ та розвитку медичної допомоги МОЗ України від 21.06.2013 року № 3.22-17/327/18254.

Таким чином, до правовідносин, що склались в даному провадженні про адміністративне правопорушення, можливо застосувати положення цієї ІНСТРУКЦІЇ, оскільки інший нормативний акт відсутній, у виявленні алкогольного сп`яніння у водіїв і громадян, які транспортними засобами не керують, не має різниці, так як об`єктом дослідження в будь - якому випадку є стан людини.

Пунктами 2, 3, 6, 7 розд. І ІНСТРУКЦІЇ відповідно до яких - огляду на стан сп`яніння підлягають особи щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп`яніння згідно з ознаками такого стану; ознаками алкогольного сп`яніння є: запах алкоголю з порожнини рота; порушення координації рухів; порушення мови; виражене тремтіння пальців рук; різка зміна забарвлення шкірного покриву обличчя; поведінка, що не відповідає обстановці.

Згідно з пунктом 3 розд. ІІІ вказаної Інструкції - огляд у закладах охорони здоров`я щодо виявлення стану сп`яніння проводиться лікарем закладу охорони здоров`я.

При цьому за пунктами 7, 13 цього розділу Інструкції проведення лабораторного дослідження в закладі охорони здоров`я, в т.ч. з відібранням біологічних зразків, є обов`язковим у випадку необхідності визначення наркотичного засобу або психотропної речовини, або ж якщо водій - учасник дорожнього руху внаслідок ДТП перебуває у несвідомому стані або з тяжкими травмами.

У пунктах 15, 16 розд. ІІІ також визначено, що за результатами огляду на стан сп`яніння та лабораторними дослідженнями встановлюється діагноз, який вноситься до акта медичного огляду. Висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (далі - висновок щодо результатів медичного огляду особи на стан сп`яніння) видається на підставі акта медичного огляду.

Наказом управління охорони здоров`я Миколаївської облдержадміністрації від 30.11.2011р. №670-Л затверджено порядок проведення медичних оглядів громадян з метою виявлення у них ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, які знижують увагу та швидкість реакції, яким визначено, у п.1.3, що лікар здійснює клінічний огляд, проводить функціональні проби (пальце-носова, стійкість у позі Ромберга, таблиця Шульця), визначає вміст етилового спирту у видихуваному повітрі за допомогою технічних засобів, дозволених для використання МОЗ України. Результати огляду лікар заносить до акту медичного огляду.

Тобто, аналізуючи вищенаведені норми законодавства які регулюють порядок огляду особи на стан алкогольного сп`яніння, можна дійти до висновку, що такий огляд проводиться за свідомою згодою особи. Огляд є цілісною процедурою.

То ж, суд вважає, доведеним факт появи ОСОБА_2 на території військової частини на військовій службі у нетверезому стані, в умовах особливого періоду та порушення ним ч.3 ст. 172-20 КУпАП, що підтверджується сукупністю вищенаведених досліджених судом доказів (в т. ч. протоколом про адміністративне правопорушення, медичною випискою за результатами такого огляду), які є належними, допустимими та достовірними, як такі що здобуті з додержанням процесуальної процедури, не суперечать фактичним обставинам справи і об`єктивно узгоджуються між собою.

З огляду на вищевикладене, суд вважає доведеним вину ОСОБА_2 у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч.3 ст. 172-20 КУпАП - поява на території військової частини на військовій службі у нетверезому стані, в умовах особливого періоду.

При призначенні адміністративного стягнення, суд враховує вперше вчинення адміністративного правопорушення, щире розкаяння, особу порушника, який посередньо характеризується по місцю служби, вважає доцільним застосувати по відношенню до ОСОБА_2 адміністративне стягнення у виді штрафу в мінімальних розмірах.

Враховуючи те, що ОСОБА_2 є військовослужбовцем, його необхідно звільнити від сплати судового збору на підставі п. 12 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» 3674-VI від 08.07.2011 року.

Керуючись ст.ст. 172-20 ч.3, 283, 284 КУпАП, суддя -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП та призначити йому адміністративне стягнення у виді штрафу на користь держави (Отримувач: Миколаїв.ГУК/тг смт Врадiївка/21081100 Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37992030 Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП) Номер рахунку: UA0014454 Код банку отримувача (МФО): 899998) у розмірі 215 (двісті п`ятнадцять) неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що у еквіваленті становить 3655 (три тисячі шістсот п`ятдесят п`ять) грн..

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , звільнити від сплати судового збору на користь держави в розмірі 496 грн. 20 коп, на підставі п. 12 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» 3674-VI від 08.07.2011 року.

Строк пред`явлення постанови до виконання - три місяці з дня її винесення.

У відповідності до ч. 1 ст. 307 КУпАП штраф правопорушником повинен бути сплачений не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

На підставі ст. 308 КУпАП, у разі несплати правопорушником штрафу в строк, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання правопорушника.

Скаргу на постанову може бути подано до Миколаївського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя В.В.Фасій