Код суду 233 № 233/521/22
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 липня 2022 року суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області Леміщенко О.О., розглянувши матеріали, які надійшли з Державної аудиторської служби України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , громадянина України, працює на посаді інженера з технагляду КП «Служба єдиного замовника Костянтинівської міської ради», проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 164-14 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

08.02.2022 року до Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області надійшов протокол №31/02/2022пр від 28.01.2022 року відносно ОСОБА_1 за ч. 5 ст. 164-14 КУпАП.

Відповідно до відомостей, викладених в протоколі «Головним державним аудитором відділу забезпечення організації моніторингу закупівель Департаменту моніторингу закупівель Державної аудиторської служби України, ОСОБА_2 , при здійсненні відповідно до статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон) моніторингу процедури публічної закупівлі послуги з технічного обслуговування ліфтів (код 021:2015:50750000-7 Послуги з технічного обслуговування ліфтів) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID:UA-2021-06-09-007697-b), проведеної комунальним підприємством «Служба єдиного замовника Костянтинівської міської ради» (далі Замовник), яке підпорядковується Костянтинівській міській раді, що розташована за адресою: вул. Шмідта, буд. 24, м. Костянтинівка, Донецька облю,85110, виявлено порушення законодавства про закупівлі, а саме: Замовник не виконав рішення Антимонопольного комітету України (далі АМКУ), як органу оскарження за результатами розгляду скарг суб`єктів оскарження, подання яких передбачено законом, чим порушив вимоги частини двадцять другої статті 18 Закону, що відображено у висновку про результати моніторингу закупівлі, який оприлюднено в електронній системі закупівель 01 грудня 2021. В ході здійснення моніторингу процедури публічної закупівлі у Замовника, який розташований за адресою: вул. Шмідта, буд. 24, м. Костянтинівка, Донецька обл., 85110, установлено, що Замовник протягом 30 днів не виконав рішень колегії АМКУ від 09.07.2021 №15599-р/пк-пз та від 17.08.2021 №18859-р/пк-пз, (в частині внесення змін до пункту 1.3 Додатку 2 до тендерної документації) та від 19.08.2021 №19082-р/пк-пз та від 30.09.2021 №22270-р/пк-пз (в частині порядку оприлюднення інформації про закупівлі відповідно до вимог законодавства), чим порушив вимоги частини двадцять другої статті 18 Закону».

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 5 ст. 164-14 КУпАП.

Будучі належним чином повідомленим про день та час розгляду справи, ОСОБА_1 не з`явився в судові засідання, призначені на 08:45 год. 17.02.2022 року, на 08:45 год. 01.03.2022 року, 08:45 год. 28.04.2022 року, 10:30 год. 08.06.2022 року, 13:00 год. 08.07.2022 року, надавав клопотання про відкладення розгляду справи, в тому числі через введення на території України режиму воєнного стану та неможливістю прибути в судове засіданні.

Будучі належним чином повідомленим про день та час розгляду справи, ОСОБА_1 не з`явився в судове засідання, призначене на 10:00 год. 29.07.2022 року, надав клопотання про розгляд справи без його участі, просив закрити провадження у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Після дослідження матеріалів, що надійшли на розгляд, встановлено наступне.

Відповідно до ч. 3 ст. 38 КУпАП адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, передбаченого частинами третьою - шостою статті 164-14 цього Кодексу, може бути накладено протягом шести місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення..

Порушення при здійсненні процедури публічної закупівлі послуги з технічного обслуговування ліфтів, проведеної комунальним підприємством «Служба єдиного замовника Костянтинівської міської ради» були виявлені 01.12.2021 року, що підтверджується висновком про результати моніторингу процедури закупівлі №1071, затвердженим заступником Голови Державної аудиторської служби України Шкуропат О. 01.12.2021 року.

Моніторинг процедури публічної закупівлі послуги з технічного обслуговування ліфтів, проведеної комунальним підприємством «Служба єдиного замовника Костянтинівської міської ради», завершився 28.01.2022 року складанням протоколу про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 5 ст. 164-14 КУпАП, відносно ОСОБА_1 , як уповноваженої особи з питань публічних закупівель КП «СЄЗ КМР».

Таким чином, з дня виявлення правопорушення на день розгляду справи судом сплинуло більше ніж шість місяців.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Враховуючи викладене, приходжу до висновку, що на теперішній час сплинули строки накладення адміністративного стягнення, передбачені ст. 38 КУпАП, у зв`язку з чим провадження у справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 підлягає закриттю на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись вимогами ст. ст. 38, 247, 284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення за ч. 5 ст. 164-14 КУпАП стосовно ОСОБА_1 закрити на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених ч. 5 ст. 7 та ч. 1 ст. 287 КУпАП. Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного суду через Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області.

Суддя О.О. Леміщенко