Номер провадження 3/754/2346/22
Справа №754/5761/22
ПОСТАНОВА

Іменем України

28 липня 2022 року м. Київ

суддя Деснянського районного суду міста Києва Соловйов Олег Леонідович, розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли з Деснянського відділу державної виконавчої служби у м. Києві про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,-

за ст.183-1 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 56258408 від 14.07.2022, ОСОБА_1 є боржником у виконавчому провадженні щодо стягнення з нього на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання дитини-інваліда - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в розмірі 4700 грн. щомісячно. ОСОБА_1 не сплачує аліменти на користь ОСОБА_2 , внаслідок чого виникла заборгованість, сукупний розмір якої згідно розрахунку від 14.07.2022 за період з 24.04.2018 до 01.07.2022 становить 158 119,42 грн., що перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документу до примусового виконання. Заборгованість, яка виникла з моменту набрання чинності змін до ЗУ «Про виконавче провадження», а саме за період з 01.08.2021 до 01.07.2022, перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документу до примусового виконання.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 183-1 КУпАП.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про необхідність повернення протоколу про адміністративне правопорушення разом з матеріалами для дооформлення органу, який його склав, з наступних підстав.

Згідно з вимогами ст.ст. 278, 280 КУпАП, суд першої інстанції при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення має вирішити питання про правильність складання протоколу та інших матеріалів справи, чи є необхідність у витребуванні додаткових матеріалів, а при розгляді справи зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Дослідженням протоколу про адміністративне правопорушення № 56258408 від 14.07.2022 р. встановлено, що всупереч вимогам ст. 256 КУпАП в протоколі відсутні відомості щодо наявності/відсутності свідків скоєного ОСОБА_1 адміністративного правопорушення; у протоколі відсутні пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності та причини не надання особою таких пояснень (відмова тощо); у протоколі не заповнена інформація щодо одержання ОСОБА_1 копії протоколу про адміністративне правопорушення або інформація про спрямування цього протоколу поштою на адресу ОСОБА_1 .

Відповідно до вимог ст.268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

У протоколі про адміністративне правопорушення № 56258408 від 14.07.2022 міститься посилання на роз`яснення особі, щодо якої складається протокол про адміністративне правопорушення - ОСОБА_1 - вимог ст. 268 КУпАП, але при цьому із вказаного протоколу взагалі не вбачається, чи була присутній ОСОБА_1 про складанні державним виконавцем Деснянського ВДВС у м. Києві протоколу про адміністративне правопорушення № 56258408, оскільки, як зазначено вище, графи щодо надання особою, яка притягається до адміністративної відповідальності пояснень, вручення їй протоколу тощо взагалі не заповнені державним виконавцем.

Суд звертає увагу, що диспозиція ст. 183-1 КУпАП передбачає кваліфікацію дій особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, за трьома частинами.

В порушення вимог ст.. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення № 56258408 від 14.07.2022 не визначено правову кваліфікацію дій ОСОБА_1 , а саме: зазначено статтю КУпАП (183-1), проте не визначено конкретну частину цієї статті.

За змістом ст.278 КУпАП, при виявленні недоліків в протоколі про адміністративне правопорушення, складеному всупереч вимогам ст.256 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють об`єктивний розгляд справи, особа, що провадить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному органу, що склав ці матеріали, на дооформлення.

При поверненні матеріалів справи про адміністративне правопорушення для належного оформлення, суд керується постановою Пленуму Верховного суду України №14 від 23.12.2005 в якій зазначено, що визнається правильною практика тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КпАП, відповідному органу для належного оформлення.

Аналіз наведених обставин та положень закону дозволяє суду зробити висновок про необхідність повернення протоколу разом із матеріалами органу, який його склав - Деснянського ВДВС у м. Кииєві - для належного оформлення.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 256, 278, 280 КУпАП, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Направити протокол про адміністративне правопорушення № 56258408 від 14.07.2022 р. про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 183-1 КУпАП до Деснянського відділу державної виконавчої служби у місті Києві для перевірки вказаних у постанові обставин з послідуючим направленням справи на новий судовий розгляд.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.Л. Соловйов