Провадження № 3-в/537/15/2022
Справа № 537/4924/21
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27.07.2022 суддя Крюківського районного суд м. Кременчука Полтавської області Дядечко І.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області в залі судових засідань в місті Кременчук подання начальника Крюківського районного відділу філії Державна установа «Центр пробації» в Полтавській області Лебедєвої Т.Б. щодо

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

про вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови,

встановив:

06.07.2022 начальник Крюківського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Полтавській області Лебедєва Т.Б. звернулася до суду з поданням про вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови щодо ОСОБА_1 .

В обґрунтування подання зазначено, що до Крюківського районного відділу філії Державна установа «Центр пробації» в Полтавській області 10.01.2022 надійшлиматеріали відносно ОСОБА_1 та були прийняті на виконання. ОСОБА_1 24.01.2022 був ознайомлений з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у вигляді 120 годин суспільно корисних робіт, йому було видано направлення до КП «Благоустрій Кременчука» для відбування призначеного стягнення. Відповідно до повідомлення з КП «Благоустрій Кременчука» ОСОБА_1 зявився з направленням для відбування призначеного стягнення. Однак у зв`язку з відсутністю у ОСОБА_1 профілактичного щеплення проти COVID-19 йому було відмовлено у прийомі на роботу. 28.01.2022 ОСОБА_1 було видано направлення до КП «Спеціалізований комбінат ритуальних послуг» для відбування призначеного стягнення. Відповідно до повідомлення з КП «Спеціалізований комбінат ритуальних послуг» стало відомо, що станом на 07.02.2022 вакантні посади для офіційного працевлаштування порушників на підприємстві відсутні. Відповідно до повідомлення з КП «Кременчукводоканал» стало відомо, що підприємство буде проводити прийом на відпрацювання осіб, на яких накладено адміністративне стягнення у виді суспільно корисних робіт при наявності документу, який підтверджує обов`язкове профілактичне щеплення проти COVID-19. 30.03.2022 Крюківським РВ були направлені запити до підприємств, вказаним у затвердженому переліку для відбування правопорушниками адміністративних стягнень з метою отримання інформації про можливість відбування правопорушниками стягнень у виді суспільно корисних робіт. Відповідно до повідомлення з КП «Благоустрій Кременчука», у зв`язку з веденням в дію правового режиму воєнного часу, підприємство не має можливості забезпечити контроль за виконанням громадських робіт, а роботи, які не потребують кваліфікації відсутні. Відповідно до повідомлення, яке надійшло з КП «Кременчукводоканал» у зв`язку з важким фінансовим станом підприємства, що обумовлений веденням воєнного стану в Україні та як наслідок суттєвим зниженням платоспроможності споживачів, підприємство тимчасово не проводить прийом на роботу не кваліфікованих працівників. Відповідно до повідомлення з КП «Кременчуцьке КАТП 1628», у зв`язку з веденням в країні воєнного стану прийом осіб, притягнутих до адміністративної відповідальності у виді суспільно корисних робіт на відпрацювання тимчасово не здійснюється. Зазначені обставини є підставами, що унеможливлюють виконання постанови суду, в зв`язку з чим просить вирішити питання пов`язані з її виконанням.

Представник Крюківського районного відділу філії Державна установа «Центр пробації» в Полтавській області в судове засідання не з`явилася, хоча належним чином повідомлялась про дату, час та місце розгляду справи. Надала заяву, згідно якої просить подання розглянути без її участі, подання підтримує, рішення просить прийняти відповідно до чинного законодавства.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся згідно чинного законодавства.

Дослідивши подання, з`ясувавши обставини та вивчивши матеріали справи суддя дійшов таких висновків.

Постановою Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 03.12.2021 ОСОБА_1 визнаний винуватим у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 1831 КУпАП та призначено адміністративне стягнення у вигляді виконання суспільно корисних робіт на строк 120 годин.

10.01.2022 постанова суду прийнята до виконання органом пробації.

Згідно з ст. 304 КУпАП питання, зв`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішується органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Відповідно до ч. 1 ст. 3251 КУпАП постанова районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду (судді) про накладення адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт надсилається на виконання органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не пізніше дня, наступного за днем набрання постановою законної сили.

Порядок виконання адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт регламентований Порядком виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт, затвердженим наказом Міністерства юстиції України від 19.03.2013 № 474/5.

Згідно з Розділом ХІ Порядку виконання постанови суду про накладення адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт покладається на уповноважений орган з питань пробації. Виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, вид якої та перелік об`єктів, на яких порушники повинні виконувати ці роботи, визначається відповідним органом місцевого самоврядування. Функції уповноваженого органу з питань пробації при виконанні адміністративного стягненняу вигляді суспільно корисних робіт передбачені розділом ХІІ Порядку.

Відповідно до п. 12.1. Порядку при виконанні постанов суду (судді) про застосування суспільно корисних робіт на уповноважений орган з питань пробації покладаються: облік порушників; роз`яснення порушникам порядку та умов відбування суспільно корисних робіт; погодження з органами місцевого самоврядування та власниками підприємств переліку об`єктів, на яких порушники виконуватимуть суспільно корисні роботи, та видів таких робіт; контроль за відбуванням стягнення порушниками та виконанням обов`язків власником підприємства за місцем відбування порушниками суспільно корисних робіт; облік відпрацьованого порушниками часу; проведення у разі потреби контрольних перевірок за місцем відбування порушниками суспільно корисних робіт; з`ясування причин невиходу порушників на суспільно корисні роботи; складання протоколу про адміністративне правопорушення стосовно порушників, які ухиляються від відбування суспільно корисних робіт.

Умови виконання постанов суду (судді) про застосування адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт передбачені розділом ХІІІ Порядку.

Усі питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, відповідно до статті 304 Кодексу України про адміністративні правопорушення вирішуються судом, який виніс постанову відповідно до п.13.14 Порядку.

Однак, в поданні не зазначено, які саме питання, пов`язані з виконанням постанови, просить вирішити орган пробації (заміну виду стягнення, відстрочка виконання постанови, тощо).

При цьому суддя враховує і ту обставину, що суд не наділений правом самостійно ініціювати вид питання, яке необхідно вирішити у зв`язку з виконанням постанови.

У даному випадку відсутність у прохальній частині подання вказівки на конкретне питання, яке повинен вирішити суд із тих, що передбачені чинним законодавством, унеможливлює розгляд цього подання в порядку ст. 304 КУпАП.

За таких обставин суд не вбачає підстав для задоволення подання органу пробації про вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови.

Крім того суд роз`яснює, що відповідно до ст. 3254 КУпАП у разі ухилення особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт вона підлягає притягненню до адміністративної відповідальності. У разі злісного ухилення особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт вона підлягає притягненню до кримінальної відповідальності в порядку, встановленому законом.

Керуючись ст. 283, 284, 3254 КУпАП, суддя

постановив:

Відмовити в задоволенні подання начальника Крюківського районного відділу філії Державна установа «Центр пробації» в Полтавській області Лебедєвої Т.Б. щодо ОСОБА_1 про вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови.

На постанову може бути подано апеляційну скаргу до Полтавського апеляційного суду протягом 10 днів з моменту винесення постанови.

Суддя І.І.Дядечко