Справа № 296/6066/22
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"21" жовтня 2022 р. м.Житомир

Суддя Корольовського районного суду м. Житомира Шимон Л.С., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з військової частини НОМЕР_1 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, військовослужбовця військової частини НОМЕР_1 , начальник групи розвідки - начальник розвідки штабу, зареєстрованого за адресою в АДРЕСА_1 , проживаючого в АДРЕСА_2 , раніше до адміністративної відповідальності не притягувався, ідентифікаційний код НОМЕР_2 ,

за ст.172-11 ч. 4 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

встановив:

Наказом командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 30.07.2022 року №61 капітану ОСОБА_1 надана відпустка за станом здоров`я на 30 діб з 30 липня 2022 року по 28 серпня 2022 року (відпускний квиток НОМЕР_4 від 30.07.2022р).

Згідно рапорту начальника групи персоналу штабу лейтенанта ОСОБА_2 (вх.№721 від 29.08.2022р), 29 серпня 2022 року капітан ОСОБА_1 не прибув до військової частини та не приступив до виконання службових обов`язків.

Згідно рапорту начальника групи персоналу штабу лейтенанта ОСОБА_2 (вх.№726 від 30.08.2022р), 30 серпня 2022 року близько 11 год 00 хв капітан ОСОБА_1 прибув до військової частини в АДРЕСА_3 . Капітану ОСОБА_1 повідомлено про те, що йому необхідно здати посаду та вибути до нового місця служби в м. Київ, тому що згідно наказу Командувача Сил територіальної оборони Збройних Сил України від 08.07.2022 р НОМЕР_4 його звільнено від займаної посади та призначено на посаду офіцера резерву взводу резерву офіцерського складу роти резерву офіцерського складу 177 батальйону резерву Сил територіальної оборони Збройних Сил України. Капітан ОСОБА_1 почав поводитися неадекватно та кричати, що він нікуди не поїде, тому що йому потрібно лікуватися і він йде в «сзч». Будь - яких документів, що стосуються його переведення на нове місце служби в м. Київ не отримав, посаду не здав, обхідний лист не підписав, припис та атестати не отримав (грошовий, речовий, продовольчий, РАО). Близько 11 год 00 хв ОСОБА_1 самовільно залишив військову частину (без зброї) та станом на 18 год 00 хв не повернувся, його місцезнаходження невідоме.

Прибуття 30.08.2022 року капітана ОСОБА_1 до військової частини не перериває термін невчасного з`явлення з відпустки, тому що останній не повідомив командиру (начальнику) про своє повернення та не приступив до виконання службових обов`язків.

13.09.2022 року капітан ОСОБА_1 прибув до військової частини та надав виписку із медичної карти стаціонарного хворого №16155. Згідно наданої виписки капітан ОСОБА_1 перебував на стаціонарному лікуванні в КНП «Обласна клінічна лікарня ім. О.Ф. Гербачевського» Житомирської обласної ради з 01 вересня 2022 року по 13 вересня 2022 року.

Перед госпіталізацією капітан ОСОБА_1 до медичного пункту військової частини не звертався, про вибуття на лікування командира не повідомив та дозволу не отримав. Капітан ОСОБА_1 надав пояснення, що вчасно не прибув з відпустки через погане самопочуття, а 30.08.2022р самовільно, без дозволу командира та направлення медичної служби залишив військову частину. 31.08.2022р звернувся до військового шпиталю, де йому дали направлення до КНП «Обласна клінічна лікарня ім. О.Ф. Гербачевського» Житомирської обласної ради.

Капітан ОСОБА_1 вчасно не прибув з відпустки за станом здоров`я та був самовільно відсутній без поважних причин з 29.08.2022р по 01.09.2022р, чим своїми діями вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст.172-11 ч.4 КУпАП.

Згідно пояснення до протоколу особи, яка притягується до відповідальності, ОСОБА_1 вину визнав, зазначив, що з вчасно не прибув з відпустки за станом здоров`я через погане самопочуття.

В судове засідання, призначене на 10.10.2022 року, ОСОБА_1 не з`явився, хоча про час та місце розгляду справи повідомлявся, шляхом направлення судової повістки на адресу місця його проживання. Проте, 10.10.2022 року судове засідання по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 172-11 КУпАП не відбулося у зв`язку із оголошенням довготривалої повітряної тривоги, пов`язаної з підвищеною небезпекою ракетних обстрілів по всій території України, що становило небезпеку для життя працівників та відвідувачів суду. В судове засідання, призначене на 21.10.2022 року, ОСОБА_1 не з`явився, причини неявки суду не відомі, хоча про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, шляхом направлення судової повістки на адресу місця його проживання. Довідкою про доставку sms - повідомлення на номер телефону, вказаного в протоколі особою, яка притягається до відповідальності, підтверджено отримання вказаною особою повідомлення про час та місце розгляду справи 21.10.2022р. Заяв, клопотань до суду не надходило.

Відповідно до положень ст. 268 КУпАП - неявка особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, не перешкоджає розгляду справи за суттю у його відсутність. Враховуючи скорочений строк, протягом якого на особу може бути накладене адміністративне стягнення та наведені положення закону, суд розглянув справу у відсутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності на підставі наявних в матеріалах справи доказів. Вказане узгоджується з рішенням Європейського суду з прав людини від 08.11.2005 року у справі «Смірнов проти України», відповідно до якого в силу вимог ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, обов`язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору. Нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи, є порушенням ч.1 ст.6 даної Конвенції.

В своїх рішеннях Європейський суд також наголошує, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Відповідно до вимог ч.1 ст.268 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, при цьому, справа про адміністративне правопорушення за ст. 172-11 КУпАП може розглядатися у відсутність особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, оскільки судовий розгляд даної категорії справ не відноситься до винятків, передбачених нормами ч.2, 3 ст. 268 КУпАП, щодо обов`язкової присутності особи.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.4 ст.172-11 КпАП України, суд приходить до наступного висновку.

Вина ОСОБА_1 повністю підтверджується матеріалами справи про адміністративне правопорушення - протоколом про вчинення адміністративного правопорушення № 109 від 14.09.2022 року, згідно якого в поясненнях до протоколу ОСОБА_1 вину визнав; витягом із наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) за №2 від 01.06.2022 року, згідно якого капітана ОСОБА_1 - начальника групи розвідки - начальника розвідки штабу ВЧ НОМЕР_1 з 01.06.2022р. зараховано до списків особового складу на всі види забезпечення; копією рапорту начальника групи персоналу штабу лейтенанта ОСОБА_3 про неприбуття з відпустки капітана ОСОБА_1 станом на 29.08.2022р, згідно телефонного повідомлення останнього, прибуде до військової частини через кілька днів після отримання рішення ВЛК; копією рапорту начальника групи персоналу штабу лейтенанта ОСОБА_3 від 30.08.2022 року про прибуття ОСОБА_1 до військової частини в АДРЕСА_3 30.08.2022 року близько 11 год 00 хв, який перебував у відпустці за станом здоров`я по 28.08.2022р та мав приступити до служби 29.08.2022 року; службовою характеристикою начальника групи - начальника розвідки військової частини НОМЕР_1 капітана ОСОБА_1 від 14.09.2022 року, згідно якої останній за час проходження служби на займаній посаді зарекомендував себе з позитивної сторони, неодноразово виконував посадові обов`язки в районі проведення антитерористичної операції на території Донецької та Луганської областей у 2015, 2016рр, виконував бойові завдання в районі проведення відсічі та стримуванні збройної агресії російської федерації з 20.03.2022р по 19.04.2022р у складі військової частини НОМЕР_1 ; копією службової картки начальника групи розвідки - начальника розвідки капітана ОСОБА_1 , згідно якої за час перебування на військовій службі у 2022 році стягнень не має; письмовими поясненнями ОСОБА_4 від 13.09.2022 року, згідно яких останній зазначає наступне. Він, як начальник групи розвідки - начальник розвідки штабу, повинен був повернутися із відпустки за станом здоров`я та приступити до служби 29.08.2022р, однак, у зв`язку із поганим самопочуттям прибув до військової частини НОМЕР_1 30.08.2022р. 30.08.2022р через погіршення самопочуття самовільно, без дозволу командира та направлення медичної служби залишив військову частину. 31.08.2022р звернувся до військового шпиталю, де отримав направлення до обласної клінічної лікарні, з подальшим перебуванням у вказаній медичній установі на стаціонарному лікуванні з 01.09.2022р по 13.09.2022р. Прибув до частини 13.09.2022р, свою вину в самовільному залишенні військової частини визнає та просить його суворо не карати; копією військового квитка ОСОБА_1 серії НОМЕР_3 , виданого військовим комісаром ІНФОРМАЦІЯ_2 02.01.2018 року; витягом із наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) за №61 від 30.07.2022 року про вибуття у відпустку за станом здоров`я капітана ОСОБА_1 на 30 діб, з 30.07.2022р. по 28.08.2022р; копією відпускного квитка від 30.07.2022р; копією виписки із медичної карти стаціонарного хворого №16155 ОСОБА_1 про перебування його на стаціонарному лікуванні в КНП «Обласна клінічна лікарня ім. О.Ф. Гербачевського» Житомирської обласної ради з 01.09.2022 по 13.09.2022р, основний діагноз: важке вогнепальне поранення правої стопи 05.04.2022 (операція 11.04.2022р - ВХО ран та закрита репозиція та фіксація шпицями переломів І-ІІ плюсневих кісток правої стопи). Госпіталізований ортопедично - травматологічного відділення №1. Рекомендовано курс відновного лікування за місцем проживання, ЛФК ІІІ період, нагляд ортопеда, невролога, отоларинголога, кардіолога.

При накладенні стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність.

Відповідно до вимог ст. 22 КпАП України при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

На підставі викладеного, враховуючи конкретні обставини справи (підстави несвоєчасного прибуття з відпустки за станом здоров`я через погане самопочуття, що підтверджено випискою медичної установи), особу правопорушника, який раніше до адміністративної відповідальності відповідальності не притягувався, в поясненнях до протоколу та письмових поясненнях від 13.09.2022р (а.с.10) вину визнав, із врахуванням службової характеристики (зарекомендував себе з позитивної сторони, неодноразово виконував посадові обов`язки в районі проведення антитерористичної операції на території Донецької та Луганської областей у 2015, 2016рр, виконував бойові завдання в районі проведення відсічі та стримуванні збройної агресії російської федерації з 20.03.2022р по 19.04.2022р у складі військової частини НОМЕР_1 ), відсутність стягнень протягом 2022 року, суд вважає за можливе звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності в зв`язку із малозначністю скоєного, обмежившись усним зауваженням.

Керуючись ст.ст.22, 283, 284 КпАП України,-

постановив:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.172-11 ч.4 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та звільнити його від адміністративної відповідальності в зв`язку із малозначністю скоєного, обмежившись усним зауваженням.

Провадження по справі закрити.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду через Корольовський районний суд м. Житомира протягом 10 днів з дня її винесення.

Cуддя Л. С. Шимон