Провадження 3/127/8018/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 жовтня 2022 року м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Борисюк І.Е., розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли від ВАП ДПП УПП у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, РНОКПП НОМЕР_1 , проживаючого та зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , за ст. 124 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького міського суду Вінницької області від ВАП ДПП УПП у Вінницькій області надійшов адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 124 КУпАП.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи сповіщено осіб, які беруть участь у справі, про час, місце і день її розгляду, чи витребувано необхідні додаткові матеріали та інше.

При підготовці справи до розгляду, встановлено, що вказаний адміністративний матеріал підлягає поверненню для належного оформлення з наступних підстав.

З вищевказаного адміністративного матеріалу вбачається, що постановою Вінницького міського суду Вінницької області від 01.09.2022 провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП було закрито, оскільки проведення досудового розслідування щодо події, яка сталася 29.06.2022, а саме ДТП за участю ОСОБА_1 , має ознаки кримінального правопорушення, що виключало провадження в справі про адміністративне правопорушення за ст. 124 КУпАП.

В матеріалах міститься рапорт інспектора ВРОМ ДТП УПП у Вінницькій області ДПП капітана поліції О. Слободиського від 17.10.2022, згідно якого вбачається складання 14.10.2022 протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 271430. При цьому, надано копію даного протоколу, з якого вбачається відображення суті адміністративного правопорушення інкримінованого ОСОБА_1 , яке сталося 29.06.2022. Також в даному протоколі зазначено, що до нього додається постанова про закриття кримінального провадження.

Отже, наразі до суду для розгляду скеровано адміністративний матеріал, який містить: оригінал протоколу про адміністративне правопорушення серії ДРП18 № 266993 від 08.08.2022 і додані до нього матеріали; інформацію про складання протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 271430 від 14.10.2022 і його копію. В матеріалах відсутній оригінал протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 271430 від 14.10.2022 та матеріали, які до нього додаються, зокрема постанова про закриття кримінального провадження.

При цьому суд звертає увагу на те, що адміністративний матеріал, який було направлено суду для розгляду разом із протоколом про адміністративне правопорушення серії ДРП18 № 266993 від 08.08.2022 судом не повертався для належного оформлення. Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП було закрито. Відповідно такі матеріали не підлягають повторному розгляду. Згідно із п. 8 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за наявності по тому самому факту щодо особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, нескасованої постанови про закриття справи про адміністративне правопорушення.

Як вбачається з матеріалів, після закриття кримінального провадження було складено 14.10.2022 протокол про адміністративне правопорушення. На підставі чого відповідно й має бути оформлена справа, яка повинна містити виключно оригінал протоколу про адміністративне правопорушення і додані саме до цього протоколу матеріали на виконання вимог п. 15 розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України № 1376 від 06.11.2015. При цьому суд звертає увагу, що копії документів повинні бути засвідчені належним чином шляхом зазначення на кожні копії документа «згідно з оригіналом» із підписом уповноваженої на це особи, з зазначення її ПІБ та дати такого засвідчення.

У відповідності до положень КУпАП та Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України № 1376 від 06.11.2015, складений протокол та iншi матеріали, що підтверджують факт вчинення адмiнiстративного правопорушення, формуються уповноваженою особою у справу про адмiнiстративне правопорушення. У справі оформляється титульний аркуш, на зворотному боці якого заповнюється опис документів, що містяться у справі.

Оригінал справи про адмiнiстративне правопорушення разом із супровідним листом у триденний строк з моменту його складення надсилається до районного, районного у мiстi (мiського, мiськрайонного) суду за місцем вчинення адміністративного правопорушення.

Судом встановлено неналежне формування матеріалів справи.

Крім того, відсутність в матеріалах справи постанови про закриття кримінального провадження унеможливлює з`ясування дотримання строків накладення адміністративного стягнення в разі встановлення вини особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Згідно із ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, зокрема, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення. Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом.

На підставі викладено, суд приходить до висновку, що адміністративний матеріал підлягає поверненню до ВАП ДПП УПП у Вінницькій області для належного оформлення.

Матеріали справ про адміністративні правопорушення, повернуті судами для належного дооформлення, мають бути оформлені уповноваженими підрозділами поліції в межах строків розгляду справи, але не пізніше десяти робочих днів з дня їх надходження, та надіслані до відповідних судів.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 245, 251, 254, 268, 277, 278 КУпАП, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вчинення правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 124 КУпАП повернути до ВАП ДПП УПП у Вінницькій області для належного оформлення.

Постанова остаточна та оскарженню не підлягає.

Суддя: