Справа № 308/7835/22
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 липня 2022 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Лемак О.В., з участю представника Закарпатської митниці Держмитслужби Зубенка І.І., розглянувши справу про порушення митних правил, що надійшла з Закарпатської митниці Держмитслужби України, відносно громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешкає, АДРЕСА_1 , ід.код НОМЕР_1 , паспорт для виїзду за кордон НОМЕР_2 , за ч.1 ст. 483 МК України,

В С Т А Н О В И В:

З протоколу про порушення митних правил № 0552/30500/22 від 25.05.2022 вбачається, що 21.04.2022 року в управління боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил надійшла доповідна записка управління митних платежів, контролю митної вартості та митно-тарифного регулювання ЗЕД від 19.04.2022 №362/7.7-15-1-17 про надходження в Закарпатську митницю листа Держмитслужби №15/15-03/7/1136, згідно якого проінформовано митницю про відповідь уповноваженого органу Республіки Польща від 08.04.2022 №2601-IOA.4331.81.2021, яким не підтверджено факт виставлення експортером ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ) рахунку-фактури від 09.09.2019 №VAT FS 119/2019 з декларацією про походження, на підставі якого було здійснено переміщення на митну територію України та здійснено митне оформлення товару «легковий автомобіль бувший у використанні, марки «Skoda Fabia», календарний рік виготовлення: 2014, кузов: НОМЕР_3 », на ім`я громадянина України ОСОБА_4 (паспорт НОМЕР_4 ).

У вказаній відповіді уповноваженого органу Республіки Польща зазначено, що проведеною ними перевіркою встановлено, що ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ) ( АДРЕСА_2 ), який зазначений у рахунку-фактурі від 09.09.2019 №VAT FS 119/2019, як продавець транспортного засобу, не виставляв даний рахунок-фактуру з такими даними. ОСОБА_2 виставив рахунок-фактуру від 09.09.2019 №VAT FS 119/2019 для автомобіля «Skoda Fabia», календарний рік виготовлення: 2014, кузов: НОМЕР_3 » на суму 13 200 польських злотих (не 10 400 польських злотих), а покупцем транспортного засобу був ОСОБА_1 (паспорт НОМЕР_2 ). На правильному рахунку-фактурі не зазначається декларація про походження. Правильний рахунок-фактура №VAT FS 119/2019 додається.

Проведеною митницею перевіркою по зазначеному факту встановлено, що 09.09.2019 був оформлений електронний документ контролю доставки МД ІМ40ЕЕ №305200/2019/044015 про намір ввезення на митну територію України на адресу громадянина України ОСОБА_4 товару легкового автомобіля «Skoda Fabia», календарний рік виготовлення: 2014, кузов: НОМЕР_3 » та здійснення його митного оформлення в режимі імпорт.

10.09.2019 через пункт пропуску «Чоп-Захонь» МП «Тиса» Закарпатської митниці Держмитслужби на підставі МД ІМ40ЕЕ №305200/2019/044015 на митну територію України був переміщений транспортний засіб «Skoda Fabia», календарний рік виготовлення: 2014, кузов: НОМЕР_3 » громадянином України ОСОБА_1 (паспорт НОМЕР_2 ). До митного контролю гр-ом ОСОБА_1 було подано рахунок-фактура від 09.09.2019 №VAT FS 119/2019, про купівлю громадянином ОСОБА_4 (паспорт НОМЕР_4 ) транспортного засобу за 10 400 польських злотих та Довіреність НОА638502, згідно якої громадянин ОСОБА_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , паспорт НОМЕР_4 ) уповноважує громадянина ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) на придбання , транспортування, митне оформлення транспортного засобу.

11.09.2019 на митному посту «Мукачево» Закарпатської митниці Держмитслужби до митного оформлення «Skoda Fabia», календарний рік виготовлення: 2014, кузов: НОМЕР_3 » через декларанта ОСОБА_5 була подана митна декларація ІМ 40ДЕ № UA305200/2020/044247 та товаросупровідні документи: реєстраційні документи на ТЗ від 23.05.2017 №2153586, від 27.02.2014 №8396579, Довіреність НОА638502, рахунок-фактура від 09.09.2019 №VAT FS 119/2019, про купівлю транспортного засобу громадянином України ОСОБА_4 . у ОСОБА_2 (Республіка Польща) за 10 400 польських злотих і на якому знаходилася декларація про походження товару.

Відповідно до рахунку-фактури від 09.09.2019 №VAT FS 119/2019, копія якого надана паном ОСОБА_6 через уповноважений орган Республіки Польща, фактична вартість транспортного засобу «Skoda Fabia», календарний рік виготовлення: 2014, кузов: НОМЕР_3 » становить 13 200,00 PLN, що згідно курсу НБУ, на день переміщення на митну територію України (10.09.2019) становило 84 106,59 грн.

На неодноразові виклики в митницю для з`ясування всіх обставин громадянин України ОСОБА_1 не прибув, про причини неявки не повідомив.

Таким чином, громадянином України ОСОБА_1 переміщено через митний кордон України товар - «Skoda Fabia», календарний рік виготовлення: 2014, кузов: НОМЕР_3 », з приховуванням від митного контролю, шляхом подання митному органу, як підстави для його переміщення та митного оформлення підробленого документа рахунку-фактури від 09.09.2019 №VAT FS 119/2019, на якому знаходиться декларація про походження на товар, та такого що містить неправдиві дані щодо преференційного походження товару, покупця та фактичної вартості товару.

Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) ч.1 статтею 483 Митного кодексу України.

Представник Закарпатської митниці Держмитслужби у судовому засіданні вважає, що ОСОБА_1 винний у вчиненні правопорушення, його вина підтверджується зібраними у справі доказами, і тому його необхідно притягнути до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 МК України та застосувати до нього стягнення відповідно до санкції вказаної статті.

ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, про причини неявки не повідомлено.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши позицію представника Закарпатської митниці Держмитслужби, приходжу до наступного висновку.

Згідно з ч. 1 ст. 486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Відповідно до ч. 1 ст. 489 МК України посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов`язана з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Диспозицією ч. 1 ст. 483 МК України передбачено склад адміністративного правопорушення, що полягає у переміщенні або діях, спрямованих на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

За приписами ч. 1 ст. 9 КУпАП та ч. 2 ст. 458 МК України адміністративна відповідальність за правопорушення передбачені як КУпАП, так і МК України настає у разі, якщо ці правопорушення не тягнуть за собою кримінальну відповідальність.

Відповідно до ст. 253 КУпАП, якщо при розгляді справи про адміністративне правопорушення орган (посадова особа) прийде до висновку, що в порушенні є ознаки кримінального правопорушення, він передає матеріали прокурору або органу досудового розслідування.

Як роз`яснено у п. 6 постанови Пленуму Верховного Суду України від 03.06.2005 № 8 «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил», підробленими треба вважати як фальшиві документи, так і справжні, до яких внесено неправдиві відомості чи окремі зміни, що перекручують зміст інформації щодо фактів, які ними посвідчуються, а також документи з підробленими підписами, відбитками печаток та штампів. Незаконно одержаними слід визнавати документи, які особа отримала за відсутності законних підстав або з порушенням установленого порядку. Документами, що містять неправдиві дані, є, зокрема, такі, в яких відомості щодо суті угоди, найменування, асортименту, ваги, кількості чи вартості товарів, а також їх відправника чи одержувача, держави, з якої вони вивезені чи в яку переміщуються, не відповідають дійсності.

Дослідивши та оцінивши у всій сукупності наявні у матеріалах докази, приходжу до висновку, що у даному випадку прослідковується факт наявності ознак кримінального правопорушення, передбаченого ст. 358 КК України підроблення документів, печаток, штампів та бланків, збут чи використання підроблених документів, печаток, штампів.

Матеріалами справи також встановлено, що заступником начальника митниці начальника Управління до відділу поліції №1 Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області надіслано повідомлення № 281 від 25.05.2022 року про протиправне діяння, що містить ознаки злочину, щодо обставин, викладених у протоколі про порушення митних правил.

Зважаючи на викладене, вважаю за необхідне матеріали справи про порушення митних правил відносно ОСОБА_1 передати органу досудового розслідування відділу поліції №1 Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області як такі, що мають ознаки кримінального правопорушення.

Зважаючи на викладене, вважаю за необхідне матеріали справи про порушення митних правил відносно ОСОБА_1 передати органу досудового розслідування відділу поліції №1 Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області як такі, що мають ознаки кримінального правопорушення.

Згідно з протоколом про порушення митних правил на підставі ст. 511 МК України транспортний засіб не вилучалися.

Згідно з положеннями ст. 527 МК України, у справі про порушення митних правил орган доходів і зборів або суд (суддя), що розглядає справу, виносить одну з таких постанов: 1) про проведення додаткової перевірки; 2) про накладення адміністративного стягнення; 3) про закриття провадження у справі.

Згідно з ч. 2 ст. 284 КУпАП, постанова про закриття справи виноситься при передачі матеріалів прокурору, органу досудового розслідування, а також при наявності обставин, передбачених статтею 247 цього Кодексу.

З огляду на вищенаведене, справа про порушення митних правил за ч. 1 ст. 483 МК України відносно громадянина України ОСОБА_1 підлягає закриттю у зв`язку з передачею матеріалів органу досудового розслідування.

Керуючись ст. ст. 245, 253 КУпАП, ст. ст. 458, 483, 487 МК України,

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч.1 ст. 483 МК України закрити, у зв`язку з передачею матеріалів справи органу досудового розслідування.

Матеріали справи про порушення митних правил ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України передати органу досудового розслідування відділу поліції №1 Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області (89412, Закарпатська обл., Ужгородський район, с.Оноківці, вул.Головна, 55) як такі, що мають ознаки кримінального правопорушення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду О.В. Лемак