ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 вересня 2022 року м. Фастів

Суддя Фастівського міськрайонного суду Київської області Чернишова Є.Ю., розглядаючи матеріали справи про адміністративне правопорушення, які 19 вересня 2022 року надійшли від Фастівського районного управління поліції ГУ НП в Київській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, зі слів тимчасово не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.51 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

19 вересня 2022 року до суду з Фастівського районного управління поліції ГУ НП в Київській області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 51 КУпАП з підстав, викладених у протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 431938 від 12 липня 2022 року.

Відповідно до ст. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення основним завданням його є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу, прав та законних інтересів підприємств, установ, організацій, встановленого порядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного та неухильного додержання Конституції і Законів України, поваги до прав, честі та гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством.

Відповідно до ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративні правопорушення вирішує, зокрема, питання щодо правильності складення протоколу та щодо належного сповіщення осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду.

Суддя, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, дійшов такого висновку.

Відповідно до ч.2 ст.7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 431938 від 12 липня 2022 року, складеного за ч.1 ст. 51 КУпАП, вбачається, що ОСОБА_1 12.07.2022 о 12 год 20 хв перебуваючи в магазина «АТБ» у м. Фастів, вул. Галафеєва, 43А, за що передбачена відповідальність за ч.1 ст.51 КУпАП.

Постановою судді від 08 серпня 2022 року застосовано привід ОСОБА_1 у судове засідання на 16серпня 2022 року, однак, постанову про привід не виконано.

Оскільки адміністративна справа за ч.1 ст.51 КУпАП, відповідно до ст. 277 КУпАП розглядається з обов`язковою участю правопорушника, то 16 серпня 2022 року справу повернуто до Фастівського районного управління поліції ГУ НП в Київській області для належного оформлення.

19 вересня 2022 року, повторно, з Фастівського районного управління поліції ГУ НП в Київській області надійшов матеріал про адміністративне правопорушення за ст. 51 КУпАП відносно ОСОБА_1 з рапортом про те, що встановити місцезнаходження порушника не вдалось.

Зокрема, з рапорту поліцейського ВРПП Фастівського районного управління поліції ГУ НП в Київській області ст. сержанта поліції Барковського О.О. випливає, що ОСОБА_1 за місцем свого проживання відсутній, на телефонні дзвінки не відповідає.

Відтак судом встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 431938 від 12 липня 2022 року складено з порушенням ст.256 КУпАП. Зокрема, не встановлено дійсну адресу проживання особи, стосовно якої складено протокол. У протоколі вказано місцем проживання ОСОБА_1 адреса: АДРЕСА_1 , тому саме за вказаною адресою судом здійснювались судові виклики.

Однак, у матеріалах справи відсутній жодний документ на підтвердження правильності зазначення адреси проживання ОСОБА_1 . Факт неправильного встановлення адреси проживання ОСОБА_1 підтверджується також вищевказаним рапортом поліцейського ВРПП Фастівського районного управління поліції ГУ НП в Київській області ст. сержанта поліції Барковського О.О., у якому зазначено про відсутність ОСОБА_1 за вказаною в протоколі адресою.

Недоліки, допущені при складанні та оформленні матеріалу про адміністративне правопорушення, унеможливлюють своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Дослідивши матеріали справи, суддя дійшов висновку про необхідність повернення адміністративного матеріалу для дооформлення органу, який його склав, для встановлення дійсної адреси проживання/реєстрації особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Згідно з абз. 5 п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 року № 14, визнана правильною практика тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Керуючись ст.ст.256, 278 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 51 КУпАП відносно ОСОБА_1 повернути до Фастівського районного управління поліції ГУ НП в Київській області, на дооформлення, для встановлення дійсної адреси проживання/реєстрації особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, забезпечення його явки , з одночасним направленням матеріалів, для розгляду справи.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Є.Ю.Чернишова