ПОСТАНОВА

Іменем України

26.09.2022 Справа №607/7472/22 Провадження № 3/607/6477/2022

м. Тернопіль

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Марциновська І.В., ознайомившись з матеріалами, які надійшли від Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

УСТАНОВИВ:

16.06.2022 на розгляд Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі за текстом КУпАП).

Постановою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 16.06.2022 указані матеріали повернуто до Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області для вирішення питання щодо їх направлення органу, до компетенції якого належить розгляд даної справи.

26.09.2022 на розгляд Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області повторно надійшли матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-3 КУпАП.

Відповідно до ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно з вимогами ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно зі ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, зокрема чи належить до його компетенції розгляд даної справи.

Так, перелік справ про адміністративні правопорушення, які розглядаються суддями районних, районних у місті, міських чи міськрайонних судів, визначений ст. 221 КУпАП.

При цьому згідно зі ст. 221 КУпАП справа про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 173-3 КУпАП, не входить до переліку справ, які розглядаються суддями районних, районних у місті, міських чи міськрайонних судів.

Крім цього, звертаю увагу, що постановою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 16.06.2022 матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-3 КУпАП, вже були повернуті до Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області для вирішення питання щодо направлення цих матеріалів органу, до компетенції якого належить розгляд даної справи.

При цьому лист адміністративної комісії виконавчого комітету Тернопільської міської ради № 55/1.5 від 01.08.2022 щодо відсутності у комісії повноважень для розгляду справи про притягнення особи до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-3 КУпАП, не свідчить про те, що розгляд указаної справи належить до компетенції суду першої інстанції.

Також звертаю увагу, що орган, який склав протокол про вчинення адміністративного правопорушення, не позбавлений можливості звернутись до органів, які наділені повноваженнями законодавчої ініціативи, з метою усунення наявних у законодавстві прогалин чи надання роз`яснень щодо компетентного органу, до повноважень якого належить розгляд справи за ч. 1 ст. 173-3 КУпАП.

Відповідно до ст. 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання.

Відтак у разі повторного та безпідставного невиконання судового рішення, прийнятого відповідно до вимог закону та такого, що набрало законної сили, суд, застосовуючи загальні принципи верховенства права, невідворотності покарання та аналогію закону, може прийняти відповідні міри реагування, визначені законом.

За таких підстав доходжу висновку, що матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-3 КУпАП, необхідно повернути до Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області для вирішення питання щодо направлення даної справи органу, уповноваженому розглядати справу про це адміністративне правопорушення.

Керуючись ст. 7, 221, 278 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-3 КУпАП, повторно повернути до Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області для вирішення питання щодо направлення цих матеріалів органу, до компетенції якого належить розгляд даної справи.

Постанова оскарженню не підлягає.

CуддяІ. В. Марциновська