Провадження № 3/742/652/22
Єдиний унікальний № 742/1504/22
Постанова

іменем України

02 вересня 2022 року м. Прилуки

Прилуцький міськрайонний суд Чернігівської області в складі головуючого-судді Фетісової Н.В., за участю секретаря судового засідання Шептун В.В., розглянувши матеріали, що надійшли з військової частини НОМЕР_1 про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , головного сержанта стрілецької роти військової частини НОМЕР_1 ,

за ч.4 ст.172-11 КУпАП,

установив:

25 червня 2022 року о 21 год. 00 хв. ОСОБА_1 безпідставно залишив місце несення служби, щодо охорони та оборони важливих об`єктів і комунікацій АДРЕСА_3 за адресою: АДРЕСА_3 та 02 липня 2022 року повернувся до постійного місця дислокації військової частини з метою подальшого проходження служби, тобто старший сержант ОСОБА_1 в період з 25.06.2022 по 01.07.2022 був відсутній на службі, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.4 ст.172-11 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 обставини викладені у протоколі підтвердив, вину визнав. Пояснив, що дійсно був відсутній на службі в період з 25.06.2022 по 01.07.2022 без поважної причини, за вказане правопорушення отримав дисциплінарне стягнення та перебував у кімнаті тимчасового затримання військової частини НОМЕР_1 .

Захисник адвокат Панасенко А.М. в судовому засіданні при винесенні рішення по справ врахувати, що ОСОБА_1 за самовільне залишення військової частини був притягнутий до дисциплінарної відповідальності, був затриманий та перебував у КТЗ. Тобто відбув відповідальність за вчинене правопорушення.

Допитаний в судовому засіданні свідок ОСОБА_2 , нач.штабу перший заступник командира кадру в/ч НОМЕР_1 , дав показання, що солдат ОСОБА_1 дійсно був відсутній на території в/ч в період з 25 червня 2022 року по 01 липня 2022 року без поважних причин, про що був складений відповідний протокол. За фактом самовільного залишення військової частини солдат ОСОБА_1 був притягнутий до дисциплінарної відповідальності наказом командира №323 від 23 липня 2022 року. На території військової частини відсутні кімнати тимчасового утримання, ОСОБА_1 під конвоєм не перебував, для забезпечення життєдіяльності військової частини був залучений до робіт.

Свідок ОСОБА_3 командир 1 стрілецької роти в/ч НОМЕР_1 дав показання, що ОСОБА_1 покинув військову частину без згоди командира та був відсутній з 25 червня 2022 року по 02 липня 2022 року. Причина відсутності йому не відома. КТЗ на території військової частини відсутня. Відомо, що після повернення, ОСОБА_1 перебував у підвальному приміщенні де проживають інші військовослужбовці.

Свідок ОСОБА_4 , командир взводу 1 стрілецької роти в/ч НОМЕР_1 дав показання, що ОСОБА_1 самовільно залишив територію військової частини та був відсутній більше п`яти днів, був затриманий та поміщений до КТЗ.

Суд, заслухавши пояснення ОСОБА_1 та його захисника, показання свідків, дослідивши адміністративні матеріали та подані суду докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.172-11 КУпАП.

За приписами ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням не інакше як на підставах та у порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до вимог ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності законом.

У відповідності до вимог ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинене правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують чи обтяжують відповідальність, чи заподіяно матеріальну шкоду, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, свідків, речовими доказами тощо.

Відповідно до положень ч. 4 ст. 172-11 КУпАП адміністративна відповідальність настає за самовільне залишення військової частини або місця служби військовослужбовцем (крім строкової військової служби), а також військовозобов`язаним та резервістом під час проходження зборів, а також нез`явлення його вчасно без поважних причин на військову службу у разі призначення або переведення, нез`явлення з відрядження, відпустки або з лікувального закладу тривалістю до десяти діб, в умовах особливого періоду. Санкція ч. 4 ст. 172-11 КУпАП передбачає накладення штрафу від ста сорока п`яти до двохсот вісімдесяти п`яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арешт з утриманням на гауптвахті на строк від семи до десяти діб.

Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України «Про оборону України» особливий період - це період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової), або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації, чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях, та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

Указом Президента України № 64/2022 введено в Україні воєнний стан з 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Дію воєнного стану було продовжено, зокрема, Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 22 травня 2022 року строком на 90 діб та Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 15 серпня 2022 року строком на 90 діб.

Положеннями статей 17, 65, 68 Конституції України визначено, що захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України є обов`язком громадян України.

Відповідно до вимог ст.ст. 11, 16, 40, 49 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, затвердженого Законом України № 548-ХІV від 24 березня 1999 року, кожний військовослужбовець зобов`язаний свято і непорушно додержуватись Конституції України та законів України, Військової присяги, віддано служити Українському народові, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок, виконувати службові обов`язки, що визначають обсяг виконання завдань, доручених йому за посадою. Військовослужбовці самостійно відрекомендовуються своєму безпосередньому начальникові у разі: відбуття чи повернення з відрядження, відпустки або лікування. Військовослужбовці повинні постійно бути зразком високої культури, скромності й витримки, берегти військову честь, захищати свою й поважати гідність інших людей, зобов`язані завжди пам`ятати, що за їх поведінкою судять не лише про них, а й про Збройні Сили України в цілому.

Згідно з вимогами п. п. 1, 3 ч. 4 ст. 24 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» військовослужбовці вважаються такими, що виконують обов`язок військової служби, зокрема, на території військової частини або в іншому місці роботи (занять) протягом робочого (навчального) часу, включаючи перерви, встановлені розпорядком (розкладом занять) чи поза військовою частиною, якщо перебування там відповідає обов`язкам військовослужбовця або його було направлено туди за наказом відповідного командира (начальника).

Обставини вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 172-11 КУпАП, підтверджуються наступними доказами:

- протоколом про адміністративне правопорушення серії КІЧРН №191 від 04 липня 2022 року (а.с.2), що підтверджує особу військовослужбовця, час, місце, обставини вчинення адміністративного правопорушення;

- рапортом командира роти ОСОБА_5 від 03 липня 2022 року, відповідно до якого ОСОБА_1 був відсутній на території військової частини протягом семи діб, повернувся лише 02 липня 2022 року;

- витягом з наказу від 25 червня 2022 року за №121, відповідно до якого ОСОБА_1 призначений на пост охорони водоканалу в/м №12 особового складу 4-ї стрілецької роти;

-рапортом командира 1 взводу від 25 червня 2022 року та старшого сержанта, відповідно до яких зазначені обставини залишення ОСОБА_1 місця несення служби;

-пояснювальною запискою ОСОБА_1 від 04 липня 2022 року, відповідно до якої ОСОБА_1 надав пояснення відсутності на місці несення служби.

Таким чином, об`єктивно оцінивши наявні докази по справі у їх сукупності та взаємозв`язку, беручи до уваги факт визнання ОСОБА_1 винуватості у вчиненні зазначеного адміністративного правопорушення, суд приходить до висновку щодо доведеності вини останнього у вчиненні правопорушення, що полягає у самовільному залишенні території військової частини, за що передбачена відповідальність за ч. 4 ст. 172-11 КУпАП.

Обираючи вид та міру адміністративного стягнення, беручи до уваги характер вчиненого ОСОБА_1 правопорушення, враховуючи особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, зокрема те, що він раніше до адміністративної відповідальності не притягався, обставину, що пом`якшує покарання - щире каяття у вчиненому, відсутність обставин, що обтяжують покарання, вважаю за необхідне застосувати до нього адміністративне стягнення, передбачене санкцією ч. 4 ст. 172-11 КУпАП у виді штрафу, що буде необхідним та достатнім для його виправлення, а також буде підставою для запобігання вчиненню нових аналогічних правопорушень.

Згідно Витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 23 липня 2022 року за №323, ОСОБА_1 за самовільне залишення місця служби в умовах особливого періоду в період з 25 червня 2022 року по 01 липня 2022 року, був притягнутий до дисциплінарного стягнення - «догана», додаткова винагорода, передбачена постановою КМУ від 28 лютого 2022 року за №168, за червень 2022 року та премія, не виплачувалася.

Відповідно до постанови КМУ від 28 лютого 2022 року за №168, та відповідних роз`яснень Міністра оборони України, до наказів про виплату додаткової винагороди в розмірі 30000 грн. не включаються військовослужбовці, які самовільно залишили військові частини, місця служби або дезертирували-з дня самовільного залишення військової частини або місця служби (дезертирства), оголошеного наказом командира.

З приводу законності затримання та перебування в кімнаті тимчасового затримання ОСОБА_1 може звернутися до Військової служби правопорядку, СБУ та ДБР.

Згідно ст.40-1 КУпАП передбачено, що судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Зокрема, п.5 ч.2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення ставка судового збору встановлюється у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

На підставі вищевикладеного, керуючись ч.4 ст.172-11, 221, 283-285, 294, 321 КУпАП, суд

постановив:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.172-11 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі ста сорока п`яти неодатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 2465 (дві тисячі чотириста шістдесят п`ять) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 судовий збір на користь держави у сумі 496 грн. 20 коп.

В порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення стягується подвійний розмір штрафу визначеного у постанові суду.

Постанова може бути оскаржено до Чернігівського апеляційного суду через Прилуцький міськрайонний суд Чернігівської області протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя Наталія ФЕТІСОВА