Справа № 595/1018/22
Провадження № 3/595/534/2022
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.10.2022 м. Бучач

Суддя Бучацького районного суду Тернопільської області Тхорик І.І. розглянувши матеріали про адміністративні правопорушення, які надійшли з Відділення поліції №2 (м.Бучач) Чортківського районного відділу поліції ГУНП в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , непрацюючої,

за ч.2 ст.184 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

За змістом протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 096381 від 22 липня 2022 року, 20 липня 2022 року приблизно о 23.00 год. ОСОБА_1 не виконувала свої батьківські обов`язки, покладені на неї законом, а саме, дитина знаходилася в с.Малі Заліщики Чортківського району без нагляду до 23.00 год., чим вчинила правопорушення, передбачене ч.2 ст.184 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №096396 від 22 вересня 2022 року, 19 вересня 2022 року о 09.00 год. ОСОБА_1 порушила батьківські обов`язки, покладені на неї законом, а саме, її неповнолітня дочка ОСОБА_2 , без поважних причин не ходить в школу, чим вчинила правопорушення, передбачене ч.2 ст.184 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №096375 від 22 вересня 2022 року, 20 вересня 2022 року приблизно об 11.00 год. ОСОБА_1 порушила батьківські обов`язки, покладені на неї законом, а саме, залишила малолітню дитину без нагляду, чим вчинила правопорушення, передбачене ч.2 ст.184 КУпАП.

За даними протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №096395 від 22 вересня 2022 року, 22 вересня 2022 року приблизно об 11.00 год. ОСОБА_1 порушила батьківські обов`язки, покладені на неї законом, а саме, дочка без поважних причин не відвідує школу, чим вчинила правопорушення, передбачене ч.2 ст.184 КУпАП.

Як вбачається з вищенаведеного, дії ОСОБА_1 працівниками поліції кваліфіковано за ч. 2 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ст. 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно положень частини статті 256 КУпАП України, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

У силу ст. 251 КУпАП доказами по справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновків експерта, речовими доказами, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Так, у матеріалах справи немає будь-яких даних, які б свідчили про те, що ОСОБА_1 є матір`ю дітей, стосовно яких, за даними протоколів, не здійснювала покладені на неї законом батьківські обов`язки (копії свідоцтв про народження дітей в матеріалах справи відсутні).

Крім того, як вбачається зі змісту протоколів про адміністративні правопорушення, в графі: «чи притягалася до адміністративної відповідальності» є запис «притягувалась за ст.184 ч.1 КУпАП». Однак, у матеріалах справи відсутня постанова, яка б підтверджувала факт притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.184 КУпАП. Натомість, працівниками поліції долучено постанову Бучацького районного суду Тернопільської області від 29.08.2022, якою ОСОБА_1 визнано винною в скоєнні правопорушення, передбаченого ч.3 ст.184 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу.

Так, частиною 1 статті 184 КУпАП передбачено відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Диспозиція ч.2 ст.184 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність у разі повторного протягом року після накладення адміністративного стягнення ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Згідно вимог ч.3 ст.184 КУпАП відповідальність настає за вчинення неповнолітніми віком від чотирнадцяти до шістнадцяти років правопорушення, відповідальність за яке передбачено цим Кодексом, крім порушень, передбачених частинами третьою або четвертою статті 173-4 цього Кодексу.

З огляду на диспозицію частин 1 і 2 статті 184 КУпАП, факт притягнення особи до відповідальності за ч.3 ст.184 КУпАП не утворює повторності та, відповідно, складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.184 КУпАП.

Таким чином, з наданих суду матеріалів неможливо встановити в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 184 КУпАП.

Водночас, матеріали адміністративної справи не містять рішення суду, що набрало законної сили, на підтвердження притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.184 КУпАП, як про це зазначено в протоколах про адміністративні правопорушення.

Згідно з рекомендаціями, викладеними в п.24 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23 грудня 2005 року ", відповідно до якого правильною визнається практика тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Враховуючи наведене, суд приходить до переконання, що матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ознаками ч.2 ст.184 КУпАП слід повернути до Відділення поліції №2 (м.Бучач) Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області для належного оформлення.

Керуючись ст.ст. 245, 251,252, 254, 256, 277, 278, 280 КУпАП, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.184 КУпАП повернути Відділенню поліції №2 (м.Бучач) Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області для належного оформлення.

Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя І. І. Тхорик