Справа № 163/1069/22
Провадження № 3/163/777/22
ЛЮБОМЛЬСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 серпня 2022 року місто Любомль

Суддя Любомльського районного суду Волинської області Павлусь О.С., розглянувши направлені ВПС "Самари" 6 прикордонного загону протоколи серії ЗхРУ № 251508, № 251509 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.17214, ч.2 ст.17218 КУпАП

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, що проживає по АДРЕСА_1 , інспектора прикордонної служби вищої категорії начальника групи ВПС «Самари», РНОКПП НОМЕР_1 ,

в с т а н о в и в :

Начальник ВПС «Самари» 6 прикордонного загону склав протокол про те, що ОСОБА_1 з 23:00 години 28 квітня 2022 року по 03:00 годину 29 квітня 2022 року в умовах особливого періоду, виконуючи наказ на охорону державного кордону в прикордонному наряді «Огляд транспортних засобів» у МАПП «Ягодин», порушив правила несення прикордонної служби, що виразилося у не проведенні заходів контролю першої лінії, а саме, не здійсненні 28 квітня 2022 року огляду транспортного засобу марки «МАН», номерний знак НОМЕР_2 , та 29 квітня 2022 року огляду транспортного засобу марки «МАН», номерний знак НОМЕР_3 , чим не виконав у повному обсязі вимоги пункту 7 розділу 2, підпункту 2 пункту 21 розділу 5 глави ІІ Інструкції про службу прикордонних нарядів Державної прикордонної служби України, затвердженої наказом МВС України № 1261 від 19 жовтня 2015 року, та вимоги пункту 3 наказу адміністрації ДПС України від 22 квітня 2011 року № 260 «Про організацію та здійснення огляду транспортних засобів та вантажів».

Дії ОСОБА_1 за цим протоколом кваліфіковані за ч.2 ст.17218 КУпАП.

Крім цього, начальник ВПС «Самари» 6 прикордонного загону склав протокол про те, що ОСОБА_1 з 23:00 години 28 квітня 2022 року по 03:00 годину 29 квітня 2022 року в умовах особливого періоду, виконуючи наказ на охорону державного кордону в прикордонному наряді «Огляд транспортних засобів» у МАПП «Ягодин», перевищив надану йому як військовій службовій особі владу та службові повноваження, що виразилося у не здійснені доповіді старшому прикордонних нарядів у пункті пропуску «Ягодин» лейтенанту Руслану Криловичу про прийняття рішення та надання одночасного відпочинку старшому сержанту ОСОБА_2 та старшому сержанту ОСОБА_3 не в той час, що визначений графіком несення служби, чим порушив вимоги Типової технологічної картки огляду вантажного автомобіля, затвердженої наказом Західного регіонального управління від 22 лютого 2019 року № 6, та ст.12 Статуту Внутрішньої служби Збройних Сил України.

Дії ОСОБА_1 за цим протоколом кваліфіковані за ч.2 ст.17214 КУпАП.

ОСОБА_1 на розгляд справи в суд не з`явився, його захисник адвокат Огородник О.В. електронною поштою надіслав клопотання про закриття провадження у справі за складеними протоколами за ознаками ч.2 ст.17214, ч.2 ст.17218 КУпАП на підстав п.7 ч.1 ст.247 КУпАП, у зв`язку із закінченням строків, передбачених ст.38 КУпАП.

Розглядом матеріалів справи та заявленого захисником Семенюка С.С. клопотання встановлено таке.

Згідно із ч.2 ст.38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - шостій цієї статті.

Події, про які йдеться у протоколах відносно ОСОБА_1 по фактах правопорушень за ознаками ч.2 ст.17214, ч.2 ст.17218 КУпАП, мали місце 28 та 29 квітня 2022 року.

Як свідчать матеріали справи ці протоколи складені за результатами проведення службового розслідування по встановленню причин і умов, що сприяли вчиненню можливих правопорушень під час огляду транспортних засобів 28 та 29 квітня 2022 року у МААП «Ягодин» 6 прикордонного Волинського загону.

Висновок службового розслідування затверджений начальником Західного регіонального управління Держприкордонслужби 28 травня 2022 року.

Протоколи про адміністративне правопорушення серії ЗхРУ № 251508, № 251509 складені начальником ВПС «Самари» 6 прикордонного загону 16 липня 2022 року.

На розгляд суду матеріали протоколів надійшли 19 липня 2022 року та їх розгляд був призначений на 27 липня 2022 року, тобто в межах визначеного ч.2 ст.38 КУпАП строку накладення адміністративного стягнення та з урахуванням положень ст.2772 щодо належного повідомлення учасників справи про розгляд справи.

27 липня 2022 року розгляд справи був відкладений за клопотанням захисника ОСОБА_1 адвоката Огородника О.В., яке надійшло на електронну адресу суду 27 липня 2022 року, для надання йому можливості ознайомитися з матеріалами протоколів, оскільки договір про надання правової допомоги із ОСОБА_1 був укладений лише 27 липня 2022 року.

У зв`язку із цим та з урахуванням необхідності належного повідомлення учасників справи про дату судового розгляду з дотриманням вимог ст.2772 КУпАП, а також надання адвокату часу для ознайомлення з матеріалами справи, дату чергового судового розгляду визначено на 04 серпня 2022 року.

Зміст протоколів та доданих до них матеріалів свідчать, що виявлені правопорушення за ознаками ч.2 ст.17214, ч.2 ст.17218 КУпАП за своїм характером не є триваючими, тому обрахунок передбачених ч.2 ст.38 КУпАП строків належить здійснювати з дня вчинення правопорушень - 28 та 29 квітня 2022 року, відповідно, останніми днями для накладення стягнень є 28 та 29 липня 2022 року.

Таким чином, на дату розгляду справи визначений ч.2 ст.38 КУпАП тримісячний строк накладення стягнення збіг.

Згідно з п.7 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

З доданих до протоколів про адміністративне правопорушення доказів, а саме, висновку службового розслідування, витягу з книги прикордонного контролю, графіка несення служби складом прикордонних нарядів в МАПП, у діях ОСОБА_1 вбачаються ознаки передбачених ч.2 ст.17214, ч.2 ст.17218 КУпАП правопорушень.

Однак, ураховуючи, що на час розгляду протоколів збіг строк накладення стягнення, провадження в справі підлягає закриттю на підставі п.7 ст.247 КУпАП.

Керуючись ст.ст.283, 284 КУпАП,

п о с т а н о в и в :

Провадження в справі за протоколами серії ЗхРУ № 251508, № 251509 про адміністративні правопорушення за ознаками ч.2 ст.17214, ч.2 ст.17218 КУпАП щодо ОСОБА_1 закрити за збігом строку для накладення адміністративного стягнення.

Постанова протягом десяти днів з дня її винесення може бути оскаржена в апеляційному порядку до Волинського апеляційного суду через Любомльський районний суд.

Суддя Любомльського районного суду

Волинської області О.С. Павлусь