Справа № 683/459/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 лютого 2022 року м. Старокостянтинів

Суддя Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області Цішковський В.А., з участю секретаря Васічевої О.В., прокурора Баклана Г.В., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали, які надійшли із Управління стратегічних розслідувань в Хмельницькій області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності за адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянку України, раніше працюючої депутатом Старокостянтинівської міської ради, проживаючого по АДРЕСА_1 , раніше не притягувалася до адміністративної відповідальності,

за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , будучи раніше депутатом Старокостянтинівськї міської ради, відповідно до п.п. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», в порушення вимог ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно, без поважних причин 18.08.2021 року о 10:43 год., подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за період не охоплений раніше поданими деклараціями, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена частиною 1 статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні інкримінованого їй адміністративного правопорушення визнала та щиро кається.

Прокурор Баклан Г.В. в судовому засіданні вважає, що слід притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, визнавши її винною у вчиненні інкримінованого правопорушення.

Винність ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, доводиться дослідженими та проаналізованими в судовому засіданні доказами.

Судом встановлено, що за результатами виборів до місцевих рад, які відбулись 25.10.2015 року ОСОБА_1 обрано депутатом Старокостянтинівської міської ради.

ОСОБА_1 , являючись відповідно до п.п. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», посадовою особою місцевого самоврядування, на яку поширюється дія цього Закону, а відтак остання, будучи депутатом Старокостянтинівськї міської ради, є суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією.

Статтею 1 Закону України «Про запобігання корупції» визначено, що правопорушення, пов`язане з корупцією - діяння, що не містить ознак корупції, але порушує встановлені цим Законом вимоги, заборони, та обмеження, вчинене особою, зазначеною у ч. 1 ст. 3 цього Закону, за яке законом встановлено кримінальну, адміністративну та/або цивільно-правову відповідальність.

Згідно протоколу пленарного засідання першої сесії восьмого скликання, 07.12.2020 року за результатами виборів до місцевих рад було обрано депутатів восьмого скликання Старокостянтинівської міської ради до числа яких ОСОБА_1 не увійшла.

Відповідно до ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а» і «в» пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Відповідно до п.п. 2 п. 5 розділу ІІ Порядку формування ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого Рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції № 3 від 10.06.2016 року, у редакції наказу НАЗК від 12.12.2019 року № 168/19, яке зареєстроване в Міністерстві юстиції України від 27.12.2019 року за №1300/34271, що діяв на час припинення повноважень, декларації суб`єкта декларування, який припиняє діяльність, пов`язану із виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подається не пізніше двадцяти робочих днів з припинення діяльності.

Таким чином, ОСОБА_1 була зобов`язана подати декларацію особи, яка припиняє діяльність пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування за період неохоплений раніше поданими деклараціями (з 01.01.2020 року по 07.12.2020 року) не пізніше 06.01.2021 року включно, однак в порушення вимог закону подала лише 18.08.2021 року о 10 год. 43 хв.

Оцінюючи зібрані по справі докази в їх повній сукупності, суд приходить до переконання, що вина ОСОБА_1 у вчиненні інкримінованому їй правопорушення доведена матеріалами справи, дослідженими в судовому засіданні, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією № 27 від 20.01.2022 року; рапортом старшого оперуповноваженого 1-го сектору УСР в Хмельницькій області ДСР НП України Савіцького Р. від 20.01.2022 року; списком зареєстрованих депутатів Старокостянтинівської міської ради від 25.10.2015 року; постановою № 47 Старокостянтинівської міської ради «Про реєстрацію депутатів Старокостянтинівської міської ради» від 03.11.2015 року; постановою № 88 Старокостянтинівської міської територіальної виборчої комісії Хмельницького району Хмельницької області від 26.11.2020 року; протоколом пленарного засідання 1-ї сесії Старокостянтинівської міської ради VIII скликання від 07.12.2020 року; скріншотом з сайт НАЗК; копіями поданої декларації.

За вказаних обставин, суд приходить до переконання про доведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП України.

При накладенні стягнення, суд на підставі положень ст. 33 КУпАП враховує характер вчиненого правопорушення, дані про особу правопорушника, а саме ОСОБА_1 вперше притягується до адміністративної відповідальності, визнала вину та розкаялася у вчиненому, відсутність обставин, що обтяжують відповідальність, а тому приходить до переконання, що до ОСОБА_1 слід застосувати стягнення у виді штрафу в мінімальних межах, визначених санкцією частини статті, що буде достатнім для виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, та необхідним для запобігання вчинення нових правопорушень.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення стягується судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб 496 грн. 20 коп.

На підставі наведеного, керуючись ст. 172-6, 280, 283, 284 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави 496 грн. 20 коп. судового збору.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Хмельницького апеляційного суду.

Суддя: