Справа № 562/3325/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28.01.2022 року м.Здолбунів

Суддя Здолбунівського районного суду Рівненської області Мичка І.М., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління стратегічних розслідувань Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрованого та проживаючого АДРЕСА_1 , провідного спеціалістом відділу освіти, культури і туризму, молоді та спорту Мізоцької селищної ради за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 будучи провідним спеціалістом (напрямок культура) відділу освіти, культури і туризму, молоді та спорту Мізоцької селищної ради, який припиняє діяльність, пов`язану з виконанням функцій місцевого самоврядування на посаді провідного спеціаліста (напрямок культура) відділу освіти, культури і туризму, молоді та спорту Мізоцької селищної ради, відповідно до підпункту «в» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», являючись суб`єктом на якого поширюється дія цього Закону, в порушення вимог ч.1 ст.45 цього Закону, несвоєчасно, тобто 07.04.2021 о 14:43 год., без поважних причин, подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2020 рік, чим вчинив правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачено ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Крім того, відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 02.11.2021 №471 ОСОБА_1 ,відповідно до підпункту «в» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», являючись суб`єктом на якого поширюється дія цього Закону, порушив встановлені вимоги абзацу 1 частини 2 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції», а саме несвоєчасно, тобто 20.09.2021 о 09:57 год., без поважних причин подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, а саме: з 01.01.2021 по 12.07.2021, в термін до 00:00 год. 10.08.2021, чим вчинив правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Відповідно до ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції»передбачено, що особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Згідно абзацу 1 частини 2 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції», особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а» і «в» пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Статтею 12 Закону України «Про запобігання корупції» передбачено, що Національне агентство з питань запобігання корупції з метою виконання покладених на нього повноважень має право приймати з питань, що належать до його компетенції, обов`язкові для виконання нормативно-правові акти.

Статтею 8 КУпАП передбачено, що особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення.

Наказом по відділі світи, культури і туризму, молоді та спорту Мізоцької селищної ради від 06.01.2021 №2 « Про призначення провідного спеціаліста відділу освіти, культури і туризму , молоді та спорту Мізоцької селищної ради « ОСОБА_1 призначено на посаду провідного спеціаліста відділу освіти, культури і туризму , молоді та спорту Мізоцької селищної ради , з 06.01.2021 року та присвоєно 15 ранг посадової особи місцевого самоврядування в межах сьомої категорії посад місцевого самоврядування.

Наказом по відділі освіти , культури і туризму , молоді та спорту Мізоцької елищної ради від 12.07.2021 № 99 « Про звільнення за угодою сторін ОСОБА_1 » ОСОБА_1 звільнено з посади провідного спеціаліста відділу освіти, культури і туризму , молоді та спорту Мізоцької селищної ради, з 12.07.2021 , за угодою сторін. Таким чином, 12.07.2021 є останнім днем виконання службових повноважень провідного спеціаліста відділу освіти, культури і туризму , молоді та спорту Мізоцької селищної ради ОСОБА_1 .

Статтею 1 Закону України «Про запобігання корупції» встановлено, що суб`єкти декларування - це особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пунктах 4 і 5 частини 1 статті 3 Закону, які зобов`язані подавати декларацію відповідно до цього Закону.

Відповідно до частини 2 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції», особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а» і «в» пункту 2, пункті 5 частини 1 статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Таким чином, у ОСОБА_1 виник обов`язок подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2020 рік, в термін до 00:00 год. 01.04.2021, а також подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, а саме: з 01.01.2021 по 12.07.2021, в термін до 00:00 год. 10.08.2021.

Згідно з відомостей Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі Реєстр декларацій), ОСОБА_1 подав зазначені декларації 07.04.2021 о 14:43 год.(за 2020 рік) та 20.09.2021 о 09:57 год.(за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, а саме: з 01.01.2021 по 12.07.2021), тобто несвоєчасно.

Відповідно до ст. 36 КУпАП, при вчиненні однією особою двох або більше адміністративних правопорушень адміністративне стягнення накладається за кожне правопорушення окремо.

Постановою від 10.12.2021 року адміінстративні справи були об"єднанні в одне провадження.

Таким чином, ОСОБА_1 , будучи суб`єктом відповідальності за адміністративні правопорушення, пов`язані з корупцією, в порушення вимог абзацу частини 2 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно без поважних причин подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період , не охоплений раніше поданими деклараціями, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією , відповідальність за яке передбачена ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 просив закрити провадження у справі за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та . 1 ст. 172-6 КУпАП та обмежитись усним зауваженням.

Прокурор Рудик Ю.В. в судовому засіданні підтримав протоколи про адміністративні правопорушення, просив визнати ОСОБА_1 винним за вищевказаними статтями та притягнути до відповідальності, вказав що підстав для застосування ст. 22 КУпАП не має.

Відповідно до вимог ст. 280КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення, суд повинен належним чином з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Всебічно з`ясувавши обставини справи на підставі пояснень особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, даних протоколів про адміністративне правопорушення № 470 від 02.11.2021 та № 471 від 02.11.2021 року, даних письмових пояснень ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, є доведеною.

На підставі викладеного, ОСОБА_1 слід визнати винним у вчиненні адміністративних правопорушеннь, передбачених ч.1 ст. 172-6 КУпАП та ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

Враховуючи характер вчинених правопорушень, особу правопорушника, який раніше до адміністративної відповідальності не притягувався, пом`якшуючою відповідальність обставиною суд визнає щире розкаяння, відсутність обтяжуючих обставин, тому суд вважає доцільним застосувати адміністративне стягнення щодо неї у виді штрафу в мінімальному розмірі.

Крім того, у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення особою, на яку накладено таке стягнення, згідно ч.1 ст. 40-1 сплачується судовий збір, який становить 496, 20 грн.

Керуючись ч.1 ст.172-6, ст.33,36,283,284 КУпАП, суд-

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, та застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 (п`ятдесяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) грн.

Стягнути з ОСОБА_1 у дохід держави судовий збір у розмірі 496,20 гривень.

Постанова суду може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду через Здолбунівський районний суд Рівненської областіпротягом 10 /десяти/ днів з дня її винесення.

Суддя: