Ленінський районний суд м.Полтави
Справа № 553/830/22
Провадження № 3/553/458/2022
П О С Т А Н О В А

Іменем України

28.04.2022 року м. Полтава

Суддя Ленінського районного суду м. Полтави Парахіна Є.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Головного управління ДПС у Полтавській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст.164 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В :

27.04.2022 року до суду надійшов матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 1536 від 21.04.2022 він складений відносно ОСОБА_2 як керівника ТОВ "ПОЛІНТЕРТРАНС" по факту того, що вчинив порушення порядку ведення господарської діяльності, передбаченої ч. 1 ст. 15 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального", а саме: зберігання пального в місцях, на які не отримувалися відповідні ліцензії, за період з 01.04.2020 року, що зафіксовано в акті № 1496/16-31-09-01/25159836 від 21.04.2022 року, який є додатком до протоколу, відповідальність передбачена ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи, особі яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

В порушення ч. 1 ст. 256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення № 1536 від 21 квітня 2022 року відсутні пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності та відомості про те, що він відмовився від надання пояснень. Пояснення ОСОБА_2 відсутні також і в матеріалах, приєднаних до протоколу, не зазначено дані про свідків правопорушення, з зазначенням прізвищ, імені, по батькові та місця проживання таких осіб.

Також в протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено та до нього не приєднано доказів, які об`єктивно підтверджують існування обставин, що стали приводом для складання протоколу та наявність в діях ОСОБА_3 складу правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, в тому числі даних, які підтверджують той факт, що він в період з 01.04.2020 року був керівником товариства, доказів, що підтверджують факт зберігання пального ТОВ "ПОЛІНТЕРТРАНС" за адресою: м. Полтава, вул. Князя Ігоря Святославича, 7-а, як і того факту, що вказане місце є таким, на яке не отримувалися відповідні ліцензії, доказів здійснення такої діяльності товариством з порушенням ліцензії, доказів фактичного здійснення зберігання пального в цьому місці в період з 01.04.2020 року, неконкретизовано період, протягом якого тривало таке зберігання, та дати його припинення, що має істотне значення для вирішення питання щодо наявності чи відсутності підстав у податкового органу на складання протоколу з урахуванням положень ст. 247 КУпАП, та, відповідно, підстав, у разі доведення винуватості особи у вчиненні правопорушення, для накладення адміністративного стягнення, враховуючи вимоги ст. 38 КУпАП.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 164 КУпАП об`єктивну сторону правопорушення, за яке настає відповідальність, передбачена вказаною статтею, становить вчинення дій з провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

При цьому, обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення, який відповідно до ст. 251 КУпАП є одним з доказів у справі про адміністративне правопорушення, та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка має право складати відповідний протокол, та не може бути перекладено на суд.

Враховуючи викладене, зважаючи на те, що відсутність у протоколі про адміністративне правопорушення вищезазначених відомостей перешкоджає можливості повно та об`єктивно з`ясувати всі фактичні обставини, які мають значення для розгляду справи про адміністративне правопорушення, встановити фактичні обставини правопорушення, суд вважає за необхідне повернути матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ч. 1 ст. 164 КУпАП на доопрацювання.

Керуючись ст. ст. 256, 280 КУпАП, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164 КУпАП направити до Головного управління ДПС у Полтавській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Ленінського районного суду м. Полтави Є. В. Парахіна