Провадження № 3/734/11/22 Справа № 734/2203/21
ПОСТАНОВА

іменем України

24 січня 2022 року смт. Козелець

Козелецький районний суд Чернігівської області в складі:

головуючого судді - Бараненка С.М.,

за участю:

секретаря судових засідань Колоколуши Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду в смт. Козелець справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Відділення поліції №1 Чернігівського районного управління поліції ГУНП в Чернігівській області відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

До суду надійшли матеріали про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП.

З протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №473111 від 10.07.2021 року, вбачається, що 10 липня 2021 року о 09 год. 20 хв. в Чернігівській області, смт. Козелець по вул. Соборності, 17, водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом ВАЗ 2108, державний номерний знак НОМЕР_1 в стані алкогольного сп`яніння, що підтверджується висновком на стан алкогольного сп`яніння № 26 від 10.07.2021 року.

Такими діями гр. ОСОБА_1 порушив п. 2.9а ПДР України, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 року № 1306, тобто вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП.

У судове засідання ОСОБА_1 та його захисник адвокат Лущик О.М. не з`явились.

До канцелярії суду надійшла заява від захисника адвоката Лущик О.М. в якій остання просить провести розгляд справи за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності та його захисника, одночасно просить долучити до матеріалів справи клопотання та письмові пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

В клопотанні захисник особи, яка притягується до адміністративної відповідальності адвокат Лущик О.М. зазначила, що під час проведення огляду ОСОБА_1 на стан алкогольного сп`яніння порушено встановлений порядок, а саме, огляд проведено лікарем, яка не пройшла тематичне удосконалення за відповідною програмою згідно з чинним законодавством.

Тому враховуючи, що матеріал про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 не містить направлення на проведення огляду на стан алкогольного сп`яніння, а огляд його проведено в порушення вимог Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу і швидкість реакції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України та Міністерства охорони здоров`я України від 09.11.2015 № 1552/735, лікарем-терапевтом, яка не проходила тематичне вдосконалення за відповідною програмою для огляду осіб на стан алкогольного сп`яніння, обстеження проведено один раз, без повторного через 20 хвилин, що могло б бути беззаперечним доказом перебування особи в стані алкогольного сп`яніння, висновок та діагноз за результатами огляду зазначено у акті огляду некоректно, суть правопорушення підтверджена не належним доказом, що поза розумним сумнівом дає підстави стверджувати про відсутність складу такого адміністративного правопорушення, просить суд провадження у справі відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

На підтвердження винуватості ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення ВП № 1 Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області до суду, надано: протокол про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №473111 від 10.07.2021 року; відеозаписи до протоколу про адміністративне правопорушення, якими підтверджується керування ОСОБА_1 транспортним засобом та його обстеження в лікарні з використанням технічного засобу «Драгер» (результат 2,61‰); висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції № 26 від 10.07.2021 року, згідно з яким ОСОБА_1 10.07.2021 року о 09 год. 55 хв. перебував у стані алкогольного сп`яніння, який наданий лікарем ОСОБА_2 ; розписку ОСОБА_1 від 10.07.2021 про те, що він ознайомлений з вимогами ст. 266 КУпАП та зобов`язується транспортним засобом не керувати; копію посвідчення водія на ім`я ОСОБА_1 .

Також, за клопотанням захисника з КНП Козелецької районної ради «Козелецька районна лікарня», витребувано: копії інструкції з використання газоаналізатора «Драгер», використаного під час огляду ОСОБА_1 , декларації про його відповідність вимогам Технічного регламенту законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, сертифіката відповідності та свідоцтва про повірку законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки №12-01/1841 від 29.03.2021 (чинного до 29.03.2022); копію журналу реєстрації медичних оглядів з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, яким підтверджується проведення огляду ОСОБА_1 ; копію акта медичного огляду ОСОБА_1 з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції №26 від 10.07.2021, відповідно до якого ОСОБА_1 10.07.2021 року о 09 год. 55 хв. перебував у стані алкогольного сп`яніння, огляд проведено лікарем ОСОБА_2 ..

Крім того, КНП Козелецької районної ради «Козелецька районна лікарня» повідомлено, що лікар-терапевт ОСОБА_2 , яка 10.07.2021 проводила огляд ОСОБА_1 на стан алкогольного сп`яніння, не проходила тематичне удосконалення за відповідною програмою для огляду осіб на стан алкогольного сп`яніння.

Оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, суд дійшов висновку про невинуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з ч.ч. 1-2 ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ч. 2 ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складення протоколів про адміністративні правопорушення.

Об`єктивна сторона складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, полягає, зокрема, у керуванні транспортним засобом особою в стані алкогольного сп`яніння.

Відповідно до ч.ч. 4-6 ст. 266 КУпАП огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров`я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоров`я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського. Кожний випадок огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, у закладі охорони здоров`я реєструється в порядку, визначеному спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі охорони здоров`я. Огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним. Направлення особи для огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду здійснюються в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Згідно з п.п. 3, 15, 16, 22 розділу III Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу і швидкість реакції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України та Міністерства охорони здоров`я України від 09.11.2015 № 1552/735, огляд у закладах охорони здоров`я щодо виявлення стану сп`яніння проводиться лікарем закладу охорони здоров`я (у сільській місцевості за відсутності лікаря фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту), який пройшов тематичне удосконалення за відповідною програмою згідно з чинним законодавством. За результатами огляду на стан сп`яніння та лабораторними дослідженнями встановлюється діагноз, який вноситься до акта медичного огляду. Висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції видається на підставі акта медичного огляду. Висновки щодо результатів медичного огляду осіб на стан сп`яніння, складені з порушенням вимог цієї Інструкції, вважаються недійсними.

З огляду на те, що лікар-терапевт ОСОБА_2 , яка 10.07.2021 проводила огляд ОСОБА_1 , не проходила тематичне удосконалення за відповідною програмою згідно з чинним законодавством, наданий нею висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції № 26 від 10.07.2021 року, стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , є таким, що складений з порушенням вимог зазначеної вище Інструкції, а тому вважається недійсним.

Інших доказів, які б підтверджували проходження ОСОБА_1 відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного сп`яніння суду не надано.

Отже, в матеріалах справи про адміністративне правопорушення відсутні фактичні докази, які б доводили винність ОСОБА_1 у вчинені адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

У силу презумпції невинуватості, що підлягає застосуванню у справах про адміністративні правопорушення, всі сумніви щодо події порушення та винності особи, яка притягується до відповідальності, тлумачаться на її користь. Недоведені подія та вина особи мають бути прирівняні до доведеної невинуватості цієї особи.

За вище наведених обставин, аналізуючи докази в їх сукупності та враховуючи, що факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП є недоведеним, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, так-як згідно до ст. 62 Конституції України, усі сумніви щодо доведеності провини особи тлумачить на її користь, тому справа підлягає закриттю відповідно до п. 1 ст. 247 КпАП України у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного та керуючись ст. 62 Конституції України, ст. 51, 52, 247, 284 КУпАП, суд, -

п о с т а н о в и в:

Закрити провадження в справі про адміністративне правопорушення передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення і набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга подається до Чернігівського апеляційного суду через Козелецький районний суд Чернігівської області.

Головуючий суддя С.М. Бараненко