Справа № 301/3670/21
П О С Т А Н О В А

"11" лютого 2022 р. м. Іршава

Суддя Іршавського районного суду Закарпатської області Пітерських М.О., перевіривши матеріали, що надійшли з відділення поліції №1 Хустського районного управління поліції ГУ НП в Закарпатській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканки АДРЕСА_1 , фізичної особи-підприємця, громадянки України,

за ч.1 ст.44-3 КУпАП,

в с т а н о в и л а :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №801401 від 08.12.2021 року, 08 грудня 2021 року об 11 годині 45 хвилин ОСОБА_1 не припинила обслуговування відвідувачів у кафе-магазині «Корона» у с. Імстичово, при цьому у неї відсутній сертифікат про вакцинацію або інші довідки, які дають дозвіл на діяльність закладу, чим порушила п.3 підпункт 11 постанови КМУ №1236 зі змінами і доповненнями.

Перевіривши матеріали справи вважаю, що даний протокол не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП та п. 7, 9, 12, 15 Розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом МВС України №1376 від 06.11.2015 року, виходячи з наступного.

Вимоги до форми і змісту протоколу про адміністративне правопорушення містять положення ст. 256 КУпАП.

Згідно з ч.1 ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ №801401 від 08.12.2021 року містить виправлення у зазначенні нормативно-правового акту, вимог якого не дотрималася ОСОБА_1 , і таке виправлення не засвідчено підписом ОСОБА_1 .

У протоколі зазначено, що ОСОБА_1 порушила п.3 підпункт 11 постанови КМУ №1236, проте у наданій ОСОБА_1 в судовому засіданні 05.01.2022 року копії протоколу вказано про порушення п.2 підпункту 11 постанови КМУ №1236 (а.с.25).

Не вказано у протоколі точне місце вчинення правопорушення.

До протоколу не додано диску відеофіксації з нагрудної камери працівника поліції.

Згідно з ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису) тощо.

Частиною 2 ст. 251 КУпАП передбачено обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Доказів вчинення ОСОБА_1 правопорушення за ч.1 ст.44-3 КУпАП до протоколу не додано.

Постановами Іршавського районного суду від 05.01.2022 року та від 03.02.2022 року з наведених підстав матеріали справи відносно ОСОБА_1 поверталися у ВП №1 Хустського РУП ГУ НП в Закарпатській області для належного оформлення, проте 10.02.2022 року матеріали справи повторно передано до суду для розгляду без усунення цих недоліків.

На виконання постанови суду від 03.02.2022 року для усунення недоліків до матеріалів протоколу долучено рапорт ст. дільничного офіцера поліції Горзов В. від 10.02.2022 року. Проте підставою для розгляду справи та прийняття рішення по суті є саме належним чином оформлений та заповнений протокол про адміністративне правопорушення, а не рапорт дільничного офіцера поліції з викладенням відомостей, які мають бути відображені у протоколі.

За таких обставин вважаю, що даний протокол слід повторно повернути начальнику відділення поліції №1 Хустського РУП ГУ НП в Закарпатській області для належного оформлення.

Керуючись ст. 256 КУпАП,

п о с т а н о в и л а :

матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст.44-3 КУпАП, повернути начальнику відділення поліції №1 Хустського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Іршавського

районного суду : М. О. Пітерських