Справа № 161/1799/22
Провадження № 3/161/1241/22
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 лютого 2022 року місто Луцьк

Луцький міськрайонний суд Волинської області

в складі: головуючого судді Пахолюка А.М.,

при секретарі - Турук І.Р.,

розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , -

за ч. 4 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 687685, 11.01.2022 року близько 13 год. 00 хв. на автодорозі М-19, ОСОБА_1 перевозив автомобілем «DAF 95 XF 430» д.н.з. НОМЕР_1 з причіпом «MERCERON» д.н.з. НОМЕР_2 , дизельне паливо з акцизною накладною незареєстрованою в ЄРАН, чим порушив вимоги ч. 4 ст. 164 КУпАП.

До судового засідання представник ОСОБА_1 адвокат Шевчук В.В. надав пояснення в яких зазначив, що транспортний засіб, яким керував ОСОБА_1 , відповідно до вимог Податкового кодексу України, з моменту зазначення його в акцизній накладній, набув статусу пересувного акцизного складу, і на момент складання протоколу про адміністративне правопорушення, така акцизна накладна з відміткою про реєстрацію її в ЄРАН була надана інспектору, однак, останній не прийняв її до уваги. Просив провадження у справі закрити у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Дослідивши та оцінивши наявні в матеріалах справи докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 164 КУпАП.

Відповідно до вимог закону формулювання суті правопорушення повинно бути чітким і конкретним із зазначенням місця, часу, способу його вчинення, мотивів і форми вини, а висновки суду щодо оцінки доказів мають вказуватись у вигляді точних і категоричних суджень, які виключали б сумніви з приводу достовірності доказів на обґрунтування висновку про винуватість особи.

Згідно з положеннями статті 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

ОСОБА_1 ставиться у провину порушення вимог ч. 4 ст. 164 КУпАП, а саме: переміщення пального або спирту етилового транспортними засобами, не зазначеними у митних деклараціях при переміщенні пального або спирту етилового митною територією України прохідним транзитом або внутрішнім транзитом, визначеним підпунктом "а" пункту 2 частини другої статті 91 Митного кодексу України, або в акцизних накладних, зареєстрованих у Єдиному реєстрі акцизних накладних, складених на операції, при здійсненні яких переміщується пальне або спирт етиловий у таких транспортних засобах, або в заявках на переміщення пального або спирту етилового транспортними засобами, що не є акцизними складами пересувними.

Отже, за змістом вищезазначеної норми закону, об`єктивна сторона цього правопорушення характеризується діями, спрямованими на провадження господарської діяльності щодо переміщення пального або спирту етилового транспортними засобами без відповідних дозвільних документів.

Згідно статті 251 КУпАП, доказами у справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

В порушення вимог ст. 251 КУпАП, у матеріалах справи відсутні належні докази на підтвердження вини ОСОБА_1 .

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення (далі - протокол), 11.01.2022 року близько 13 год. 00 хв. на автодорозі М-19, ОСОБА_1 перевозив автомобілем «DAF 95 XF 430» д.н.з. НОМЕР_1 з причіпом «MERCERON» д.н.з. НОМЕР_2 , дизельне паливо з акцизною накладною незареєстрованою в ЄРАН.

Однак, твердження зазначені у протоколі не відповідають дійсності, з огляду на наступне.

Як вбачається з матеріалів доданих до пояснень захисника, ОСОБА_1 здійснював керування транспортним засобом на підставі договору № ЦПХ-12292981 від 01 березня 2019року. Транспортні засоби перебувають у користуванні ТзОВ «Нафтатрейдгруп» на підставі договорів оренди (а.с. 17-30).

ТзОВ «Нафтатрейдгруп» здійснює господарську діяльність із надання послуг перевезення небезпечних вантажів, що підтверджується ліцензією від 10.05.2016 року та витягом № 293 від 16.07.2019 року. Автоцистерна, якою здійснювалось транспортування пального пройшла проміжну перевірку для використання при перевезенні небезпечних вантажів, що підтверджується свідоцтвом № 348-00.11.2021 року (а.с. 31-34).

ТзОВ «Нафтатрейдгруп» на підставі договору № 0602/20-ІІ від 06 лютого 2020 року надає послуги із перевезення небезпечних вантажів (пального) ТзОВ «Сайтлімс» (а.с. 35-40)

06.01.2022 року Товариством «Сайтлімс» було надано перевізнику ТзОВ «Нафтатрейдгруп» заявку на налив пального та його перевезення. Налив дизпалива здійснило ТзОВ «НВО «Житомирпромбуд» (а.с. 41).

На виконання вимог податкового кодексу ТзОВ «НВО «Житомирпромбуд» було зареєстровано в Єдиному реєстрі акцизних накладних (ЄРАН) акцизну накладну від 06.01.2022 року, що підтверджується квитанцією № 2-АН від 06 січня 2022 року (а.с. 42-45). У вказаній акцизній накладній було зазначено акцизний пересувний склад за державним номером НОМЕР_2 та зроблено відмітку про реєстрацію зазначеної акцизної накладної у ЄРАН.

Доказів того, що дана акцизна накладна не відповідає вимогам податкового законодавства чи викликає сумнів у її дійсності до матеріалів справи не додано.

За таких обставин, в судовому засіданні належним чином не знайшов свого підтвердження факт перевезення ОСОБА_1 дизельного пального без зареєстрованої акцизної накладної.

Отже, аналіз наведених вище обставин та доказів в їх сукупності не дає достатніх і переконливих підстав дійти висновку про наявність події і складу в діях ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 4 статті 164 КУпАП, та про доведеність його винуватості у вчиненні цього правопорушення.

Жодних доказів в розумінні статті 251 КУпАП на спростування вищевказаного в матеріалах справи немає.

За змістом статті 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на припущеннях та усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом (частина 1 статті 7 КУпАП).

Відповідно до пункту 1 статті 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

З огляду на вказане, проаналізувавши та оцінивши відповідно до вимог статті 252 КУпАП наведені вище обставини справи та докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що провадження у справі підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 164 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 7, 247, 252, 256, 266, 280, 283, 284 КУпАП, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , за ч. 4 ст. 164 КУпАП закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП, за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова суду може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду через Луцький міськрайонний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Луцького міськрайонного суду

Волинської області А.М. Пахолюк