Справа № 274/7687/21
Провадження №3/0274/133/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.05.2022 м. Бердичів

Суддя Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області Базюк Ю.П., розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли з Бердичівського районного відділу поліції ГУ НП в Житомирській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка перебуває в цивільному шлюбі, не працює, має на утриманні двоє неповнолітніх дітей, проживає в АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 184 КУпАП,-

в с т а н о в и в:

25.10.2021 ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , ухилялася від виконання покладених на неї батьківських обов`язків по відношенню до дітей: ОСОБА_2 , 2019 року народження та ОСОБА_3 , 2017 року народження, так як не забезпечила необхідних умов життя та виховання, а саме внаслідок зловживання спиртними напоями мати не піклується про всебічний розвиток дітей, діти занедбані, брудні, чим порушила вимоги ст. 150 СК України.

26.10.2021 ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , ухилялася від виконання покладених на неї батьківських обов`язків по відношенню до дітей: ОСОБА_2 , 2019 року народження та ОСОБА_3 , 2017 року народження, так як не забезпечила необхідних умов життя та виховання, а саме, перебуваючи з малолітніми дітьми в публічному місці перебувала в безпорадному стані з явними ознаками алкогольного сп`яніння чим ображала честь та гідність громадян, діти в брудному одязі, занедбані, просили їжу, чим порушила вимоги ст. 150 СК України.

Відповідальність за вказані адміністративні правопорушення, передбачена ч. 1 ст. 184 КУпАП.

Судові засідання, призначені на 20.12.2021, 03.01.2022, 11.01.2022, 26.01.2022, 16.02.2022 були відкладені за письмовим клопотанням особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

В судове засідання, призначене на 03.03.2022, 23.03.2022, 11.04.2022, 03.05.2022 ОСОБА_1 не з`явилася, про дату, час та місце розгляду справи повідомлена, про що свідчать матеріали справи. Про причину неявки суд не сповістила. Клопотання про відкладення розгляду справи до суду не надходило.

Відповідно до ч. 1 ст. 268 КУпАП України, справа про адміністративне правопорушення може бути розглянута під час відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Враховуючи викладене, суд вважає за можливе провести розгляд справи за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, що сприятиме досягненню завдань, визначених ст. 245 КУпАП України.

Дослідивши матеріали справи, суд доходить до наступного висновку.

Обов`язки батьків щодо виховання та розвитку дитини визначені СК України, Законом України "Про охорону дитинства".

Так, відповідно до ч.ч. 1, 2, 3 ст. 150 СК України, батьки зобов`язані; виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини; піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток; забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя.

Статтею 8 Закону України "Про охорону дитинства" передбачено, що кожна дитина має право на рівень життя, достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку.

Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за створення умов, необхідних для всебічного розвитку дитини, відповідно до законів України.

Частиною першою ст. 12 Закону України "Про охорону дитинства" визначено, що виховання в сім`ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за порушення прав і обмеження законних інтересів дитини на охорону здоров`я, фізичний і духовний розвиток, навчання, невиконання та ухилення від виконання батьківських обов`язків відповідно до закону (ч. 6 ст. 12 Закону України "Про охорону дитинства").

Як роз`яснив Пленум Верховного суду України в п. 16 своєї постанови від 30.03.2007 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.

Вина ОСОБА_4 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 184 КУпАП, підтверджується:

- даними протоколів про адміністративне правопорушення від 23.11.2021;

- копією рапорту чергового Бердичівського РВП від 26.10.2021 про те, що 26.10.2021 об 11:09 надійшло повідомлення зі служби 102, заявник ОСОБА_5 , яка повідомила, що біля магазину "Килимок" в м. Бердичеві по вул. Житомирська, 23а, перебуває жінка в стані алкогольного сп?яніння, поряд з жінкою двоє малолітніх хлопчиків віком від 1 до 3 років. Діти неохайні, одягнені не по сезону та просять їсти. В процесі розмови заявниця повідомила, що жінка впала, а діти плачуть. По прибуттю за вказаною адресою було помічено жінку, яка перебувала в безпорадному стані внаслідок вживання алкоголю, при цьому поблизу неї було двоє малолітніх дітей. В подальшому було встановлено анкетні дані жінки - ОСОБА_1 , яку було доставлено до ЦД та МВ КНП міської лікарні, її двох малолітніх дітей було доставлено на обстеження до дитячого відділення Бердичівської районної лікарні;

- копією акту органу внутрішніх справ України та закладу охорони здоров?я про підкинуту чи знайдену дитину та її доставку від 26.10.2021 про те, що на території центрального міського ринку в м. Бердичеві по вул. Житомирська, 23а, знайдені діти з переохолодженням, які мають брудний одяг та плачуть. Діти доставлені до дитячого відділення КНП ЦРЛ Бердичівського району;

- листом міської служби в справах дітей виконавчого комітету Бердичівської міської ради від 18.11.2021 вих. № 895, адресованим начальнику Бердичівського РВП, з проханням винести постанову про призначення судово - медичної експертизи для встановлення віку дітей, оскільки особа, яка називає себе матір?ю - ОСОБА_1 жодних документів, які б підтверджували її особу та дітей, надати не може через їх відсутність;

- письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 23.11.2021 про обставини вчинення правопорушення;

- листом Бердичівського РВП від 26.10.2022 про відсутність даних, які б вказували на наявність кримінального правопорушення;

- рапортом старшого інспектора СЮП ВП Бердичівського РВП ГУ НП в Житомирській області лейтенанта поліції Ярандіна Д. від 23.11.2021 про те, що під час складання протоколів на ОСОБА_1 було встановлено, що в неї та дітей немає документів, які посвідчують особу, окрім довідки з акушерського відділення Бердичівської ЦМЛ. ОСОБА_4 надана практична допомога з вирішенням питання отримання паспорта громадянина України Бердичівським відділом ДМС України.

Оцінюючи досліджені докази в їх сукупності, суд приходить до висновку про доведеність винуватості ОСОБА_1 у скоєнні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 184 КУпАП, тобто в ухиленні батьків від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, виховання неповнолітніх дітей.

Обставин, що пом`якшують, обтяжують відповідальність ОСОБА_1 судом не встановлено.

Поряд з цим, згідно з ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

Зважаючи на те, що в судові засідання, призначені 20.12.2021, 03.01.2022, 11.01.2022, 26.01.2022, 16.02.2022 були відкладені, у зв`язку з тим, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, не мала документів, що посвідчують особу, а в подальшому (03.03.2022, 23.03.2022, 11.04.2022, 03.05.2022) взагалі перестала з?являтися в судові засідання, правопорушення вчинені ОСОБА_1 25, 26 жовтня 2021 року, тобто більше ніж три місяці тому, вони не є триваючими, а відтак минули строки, визначені ч. 2 ст. 38 КУпАП України, а тому провадження в справі підлягає закриттю, відповідно до п. 7 ст. 247 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст. 36, ч. 2 ст. 38, п. 7 ст. 247, 280, ст.ст. 283, 284 КУпАП, суд

п о с т а н о в и в:

Об`єднати в одне провадження справи №№ 274/7687/21, 274/7688/21про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 184 КУпАП.

Об`єднаній справі відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 184 КУпАП присвоїти номер 274/7687/21.

ОСОБА_1 визнати винуватою у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 184 КУпАП.

Провадження в справі закрити, у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи, строку накладення адміністративного стягнення, передбаченого ч. 2ст. 38 КУпАП.

На постанову може бути подана апеляція до Житомирського апеляційного суду через Бердичівський міськрайонний суд протягом десяти днів з моменту її винесення.

Суддя Ю.П. Базюк