Справа №295/6961/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.02.2022 року м. Житомир

Суддя Богунського районного суду м. Житомира Зіневич І. В., розглянувши матеріали, які надійшли з відділу АП управління патрульної поліції в Житомирській області ДПП про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого АДРЕСА_1 , працюючого головним інженером КП «Управління автомобільних шляхів» Житомирської міської ради

за ст. 188-28 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу ДПР18 №114652 ОСОБА_2 в м.Житомирі, проспект Миру4-18, вул.Київська,66, проспект Незалежності,170, будучи посадовою особою відповідальною за експлуатаційний стан, не виконав законну вимогу посадової особи уповноваженого підрозділу Національної поліції припис (вимога) №41 від 12.04.2021 щодо усунення недоліків в утриманні вулично-шляхової мережі, а саме ямковістть та вибоїни по вищевказаним ділянках доріг та вулиць, які не відповідають вимогам ДСТУ 3587-97, чим порушив ст.12 Закону України «Про дорожній рух», ДСТУ 3587-97.

В наданих письмових поясненнях ОСОБА_2 вину не визнав. Вказав, що працює на посаді головного інженера в комунальному підприємстві «Управління автомобільних шляхів» Житомирської міської ради, та не є посадовою особою відповідальною за експлуатаційний стан вулично-шляхової мережі на дорогах м. Житомира.

Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали, суд приходить до наступного висновку.

До протоколу про адміністративне правопорушення додані копії:

Припису №41 від 12.04.2021 відповідно даних якого до головного інженера КП «УАШ» ЖМР ОСОБА_2 звернувся старший інспектор безпеки дорожнього руху управління патрульної поліції в Житомирській області ДПП Хомич Р.О. з вимогою протягом 10 діб усунути вимоги в утриманні вулично-шляхової мережі в м.Житомирі, а саме ямковість та вибоїни по вулицях Київська,Покровська, Домбровського, проспект Незалежності, проспект Миру, Небесної Сотні, М.Грушевського, С.Ріхтера, Східної, Київське шосе (а.с.2).

Акту обстеження ділянки вулично-шляхової мережі з фотознімками від 20.05.2021 відповідно до якого була обстежена ділянка вулиці Київська м.Житомира (навпроти магазину) Мойдодир, яка має недоліки у відповідності до ДСТУ 3587-97 на якій виявлено вибоїну шириною 85 см, довжиною 65 см, глибиною 18 см (а.с.3-4).

Відповідно до актів обстеження ділянки вулично-шляхової мережі з доданими фотознімками від 25.05.2021 були обстежені ділянка по Проспекту Миру 4-18 та по проспекту Незалежності, 170, які не відповідають вимогам правил, норм та стандартів у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, та не забезпечують безпечний, безперешкодний та комфортний рух транспортних засобів (а.с.5-7, 8-9).

Відповідно до вимог ч.1 ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно ст.188-28 КУпАП відповідальність настає у разі невиконання законних вимог (приписів) посадових осіб уповноважених підрозділів Національної поліції щодо усунення порушень правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху.

Згідно ч.3 ст.12 Закону України «Про дорожній рух» посадові особи, які відповідають за будівництво, реконструкцію, ремонт, експлуатацію та облаштування автомобільних доріг, вулиць та залізничних переїздів, мостів, шляхопроводів, інших споруд, зобов`язані в тому числі забезпечувати утримання їх у стані, що відповідає встановленим вимогам щодо забезпечення безпеки дорожнього руху.

Згідно ч.1 ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених Законом.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255цього Кодексу.

Умовою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність в її діях складу адміністративного правопорушення. Склад адміністративного правопорушення це сукупність встановлених законом об`єктивних і суб`єктивних ознак, що характеризують діяння як адміністративне правопорушення (проступок). До складу адміністративного правопорушення входять ознаки, які характеризують об`єкт, об`єктивну і суб`єктивну сторони та суб`єкта правопорушення.

В матеріалах справи відсутні докази, які б підтверджували б наявність у ОСОБА_2 , як суб`єкта правопорушення, посадових обов`язків щодо відповідальності за експлуатаційний стан доріг та вулиць, дотримання правил, норм та стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху при утриманні автомобільних доріг і вулиць.

Згідно з наказом №13-к/тр від 27.01.2021 ОСОБА_2 працює на посаді головного інженера в Комунальному підприємстві «Управління автомобільних шляхів» Житомирської міської ради.

Зі змісту посадової інструкції головного інженера КП «Управління автомобільних шляхів» Житомирської міської ради не вбачається, що особа, яка працює на даній посаді є посадовою особою, яка наділена організаційно-розпорядчими чи адміністративно-господарськими обов`язками, є відповідальною за забезпечення безпеки дорожнього руху при утриманні автомобільних доріг і вулиць.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.247КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: відсутності події і складу адміністративної правопорушення.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про відсутність в діях ОСОБА_2 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.188-28 КУпАП, у зв`язку з чим провадження у справі підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст. 247,283,284КУпАП, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі відносно ОСОБА_1 закрити у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.188-28 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду через Богунський районний суд м. Житомира протягом 10 діб з дня винесення постанови.

Суддя І.В.Зіневич