ЗОЛОТОНІСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
02 лютого 2022 рокуСправа №: 695/2871/21
Номер провадження 3/695/221/22
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Суддя Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області Степченко М.Ю., розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності, яка надійшла з Управління патрульної поліції у Черкаській області Департаменту патрульної поліції відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч.6 ст.130 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

До Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області з Управління патрульної поліції у Черкаській області Департаменту патрульної поліціїнадійшла справа про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.6 ст.130 КУпАП.

У судовому засіданні захисник ОСОБА_1 адвокат Івахненко В.А. заявив клопотання про направлення матеріалів справи на доопрацювання, оскільки: 1) рапорт Інспектора взводу №1 роти з обслуговування водних об`єктів Управління ПП ДПП Задоя О.О. від 03.12.2021 р. не підписаний інспектором (а.с.11); 2) матеріали справи містять два супровідні листи про направлення матеріалів за ч.1 ст.130 КУпАП та ч.6 ст.130 КУпАП відносно ОСОБА_1 , що є незрозумілим, в якому адміністративному правопорушенні притягується ОСОБА_1 .

ОСОБА_1 підтримав клопотання свого захисника.

Суддя, вислухавши особу, відносно якої складено протокол, його захисника, перевіривши матеріали справи, приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи витребувано необхідні додаткові матеріали.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання; посада, прізвище і ім`я по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу порушника; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення правопорушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушником заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Відповідно до положень ст.255 КУпАП обов`язок щодо належного оформлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення покладається на уповноважених посадових осіб органів внутрішніх справ. Однак дані матеріали оформлені неналежним чином, з порушеннями встановленого законом порядку.

Згідно з вимогами ст. 23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Суддя враховує, що відповідно до ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Верховним Судом України визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст. 256 КУпАП України, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення (п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23.12.2005 року ).

Недоліки, зазначені захисником у клопотанні ( непідписаний рапорт та наявність двох суперечних супровідних листів), мають місце, що свідчить про факт неналежного оформлення матеріалів справи органом Національної поліції, який направив матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.6 ст.130 КУпАП. Крім того суд звертає увагу на той факт, що справи розглядаються за фактом пред`явленого обвинувачення, викладеного в протоколі, а не за рапортом. У протоколі дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч.6 ст.130 КУпАП, а в рапорті від 03.12.2021 р. інспектор просить кваліфікувати дії за ч.5 ст.130 КУпАП.

Без усунення вказаних недоліків суд позбавлений можливості повно, всебічно та об`єктивно розглянути дану адміністративну справу, в зазначений законодавством строк, а тому справа підлягає поверненню для дооформлення.

Керуючись ст.ст. 256, 268, 277 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.6 ст.130 КУпАП повернути до Управління патрульної поліції у Черкаській області Департаменту патрульної поліціїдля належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя М.Ю. Степченко