Красноокнянський районний суд Одеської області
Справа № 506/789/21
Провадження № 3/506/11/22
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21.01.2022 року суддя Красноокнянського районного суду Одеської області Чеботаренко О. Л., розглянувши матеріали про адміністративне правопорушення, які надійшли від відділу поліцейської діяльності №2 Подільського РУП ГУНП в Одеській області, відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 , громадянки України, не працює, раніше не притягувалася до адміністративної відповідальності,

за ст.173 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 09.11.2021 року серії ВАБ №087282, 09.11.2021 року о 12.00 год. ОСОБА_1 , перебуваючи на вулиці Центральна в с.Гавиноси навпроти будинку №311, будучи у стані алкогольного сп`яніння, висловлювалась нецензурною лайкою в бік ОСОБА_2 та погрожувала фізичною розправою, чим вчинила правопорушення, передбачене ст.173 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173 КУпАП не визнала, пояснивши, що між нею та ОСОБА_2 тривалий час неприязні відносини. 09.11.2021 року близько 12.00 год. вона побачила, що на подвір`ї у ОСОБА_2 пиляють дрова, тому зауважила останній, що та пиляє свіжоспиляні дерева, на що ОСОБА_2 почала висловлюватись в її бік нецензурною лайкою, а вона їй відповіла. При цьому факт перебування у стані алкогольного сп`яніння ОСОБА_1 заперечувала.

Потерпіла ОСОБА_2 у судовому засіданні пояснила, що у них з ОСОБА_1 неприязні відносини і 09.11.2021 року близько 12.00 год. ОСОБА_1 крикнула їй, що вона ніби-то пиляє свіжі дерева, однак то були не дерева, а старі балки. Тому вона крикнула ОСОБА_1 , щоб та відчепилася, на що остання почала її ображати нецензурною лайкою.

Свідок ОСОБА_3 суду повідомив, що 09.11.2021 року близько 12.00 год. на прохання ОСОБА_2 у останньої на подвір`ї пиляв дрова. В цей час між ОСОБА_2 та ОСОБА_1 виник конфлікт, в ході якого вони ображали одна одну грубою нецензурною лайко.

Вислухавши пояснення ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та свідка ОСОБА_3 , дослідивши матеріали справи:

- протокол про адміністративне правопорушення серія ВАБ №087282 від 09.11.2021 року, складений відносно ОСОБА_1 за ст.173 КУпАП /а.с.1/;

- письмові пояснення ОСОБА_2 від 09.11.2021 року /а.с.2/;

- письмові пояснення ОСОБА_3 від 09.11.2021 року /а.с.3/;

- витяг з бази «Армор», згідно з яким ОСОБА_1 протягом року до адміністративної відповідальності не притягувалась /а.с.4/;

- довідку-характеристику, згідно з якою ОСОБА_1 за місцем проживання характеризується позитивно /а.с.11/;

приходжу до наступного висновку.

Відповідно до вимог ст. ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП, суд зобов`язаний повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, встановити чи було вчинено адміністративне правопорушення та чи винна особа у його вчиненні, дослідити наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення.

Відповідно до ст.1 КУпАП, завданням КУпАП є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством .

Положення ст.7 КУпАП передбачають, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Так, основним для вирішення справи про притягнення особи до адміністративної відповідальності є встановлення складу правопорушення.

Відповідно до ст.9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визначається, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку передбачено адміністративну відповідальність.

При цьому КУпАП визначено форму і основні елементи протоколу про адміністративне правопорушення та змісту постанови, що приймається в конкретній справі. У них повинні бути викладені всі обставини вчинення правопорушення та відомості, необхідні для розгляду справи, зокрема, дані про час, місце вчинення адміністративного правопорушення, його суть, дані про свідків і потерпілих, їх пояснення, а якщо правопорушенням спричинено матеріальну шкоду, про це також зазначається у процесуальних документах, тобто всі обставини правопорушення, отримані на підставі дослідження та оцінки доказів в їх сукупності, обґрунтування наявності складу правопорушення.

Таким чином, протокол є документом, що офіційно засвідчує факти неправомірних дій, і є одним із основних джерел доказів.

Відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ №087282 від 09.11.2021 року за ст.173 КУпАП, згідно з яким 09.11.2021 року о 12.00 год. ОСОБА_1 , перебуваючи на вулиці Центральна в с.Гавиноси навпроти будинку №311, будучи у стані алкогольного сп`яніння, висловлювалась нецензурною лайкою в бік ОСОБА_2 та погрожувала фізичною розправою, чим вчинила правопорушення, передбачене ст.173 КУпАП.

Слід зазначити, що склад правопорушення - це сукупність передбачених законом об`єктивних і суб`єктивних ознак діяння, які характеризують (визначають) його як правопорушення і є підставою залучення суб`єкта правопорушення до юридичної відповідальності. До структури складу адміністративного правопорушення відносяться: об`єкт; об`єктивна сторона; суб`єкт; та суб`єктивна сторона.

Так, зокрема, об`єктивна сторона правопорушення - це сукупність ознак, що характеризують зовнішню сторону складу правопорушення, тобто об`єктивні ознаки зовнішнього прояву правопорушення й об`єктивних умов його здійснення.

Диспозицією ст.173 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за дрібне хуліганство, тобто нецензурну лайку в громадських місцях, образливе чіпляння до громадян та інші подібні дії, що порушують громадський порядок і спокій громадян. Згідно диспозиції статті 173 КУпАП, об`єктивну сторону складу дрібного хуліганства становлять такі альтернативні діяння:

1) нецензурна лайка в громадських місцях;

2) образливе чіпляння до громадян;

3) інші подібні дії,

за умови, що кожне із цих діянь порушує громадський порядок і спокій громадян.

Обов`язковою ознакою суб`єктивної сторони цього правопорушення є хуліганський мотив поведінки особи, яка вчиняє зазначені вище дії. При цьому норма статті 173 КУпАП не дає однозначного визначення, що саме підпадає під поняття "інших подібних дій", що порушують громадський порядок і спокій громадян, та в чому саме проявляється хуліганський мотив дій особи, а тому це потребує з`ясування і конкретизації у кожній справі, яка вирішується судом. Безпосереднім об`єктом охорони за ст.173 КУпАП є громадський порядок.

Громадський порядок - це обумовлена потребами суспільства система врегульованих правовими та іншими соціальними нормами система відносин, що складаються у громадських місцях в процесі спілкування людей, і яка має на меті забезпечення спокійної обстановки суспільного життя, нормальних умов для праці і відпочинку людей, для діяльності державних органів, а також підприємств, установ та організацій. Відмінною особливістю дрібного хуліганства від хуліганства, що наказується в кримінальному порядку, є те, що воно не має характеру грубого порушення громадського порядку, яке причиняє суттєву шкоду суспільним відносинам, правовим та законним інтересам громадян.

З об`єктивної сторони хуліганство характеризується порушенням громадського порядку, а з суб`єктивної - умисною виною та мотивом явної неповаги до суспільства, тобто хуліганським мотивом.

Обов`язковою ознакою суб`єктивної сторони хуліганства є мотив явної неповаги до суспільства. Домінування у свідомості винного такого внутрішнього спонукання і відсутність особистого мотиву посягання на потерпілого є головним критерієм відмежування хуліганства від кримінальних правопорушень проти особи.

Таким чином , головною рушійною силою хуліганських дій є бажання протиставити себе оточуючим узагалі, показати свою зверхність, виразивши явну зневагу до загальноприйнятих норм і правил поведінки.

Частина 2 ст.251 КУпАП встановлює, що обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Будь-яких доказів того, що ОСОБА_1 порушила громадський порядок та спокій громадян саме з мотивів бажання протиставити себе оточуючим узагалі, показати свою зверхність, виразивши явну зневагу до загальноприйнятих норм і правил поведінки, і її дії були направлені саме на порушення громадського порядку до матеріалів справи не долучено та в судовому засіданні не встановлено.

Натомість судом встановлено, що конфлікт між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 09 листопада 2021 року виник на ґрунті особистих тривалих неприязних відносин, які між ними існують з приводу добросусідства, що підтверджується поясненнями, наданими вказаними особами у судовому засіданні.

З урахуванням зазначеного, приходжу до висновку, що обставини, встановлені в судовому засіданні, підтверджують відсутність у ОСОБА_1 умислу на вчинення дрібного хуліганства, зокрема нецензурної лайки в громадському місці, образливого чіпляння до громадян, що б порушувало громадський порядок, що свідчить про відсутність в її діях як суб`єктивної, так і об`єктивної сторони правопорушення, передбаченого ст.173 КУпАП, а отже і складу вказаного правопорушення.

За вимогами п.1 ст.247 КУпАП, у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю.

Тому провадження по справі слід закрити, у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого ст.173 КУпАП.

Керуючись ст. 247 п.1, ст.283, п.3 ст.284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :

Провадження по справі про адміністративне правопорушення, передбачене ст.173 КУпАП, відносно ОСОБА_1 закрити, у зв`язку з відсутністю в її діях складу правопорушення.

Постанова може бути оскаржена особою, відносно якої відкрито адміністративне провадження, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови, а прокурором - в межах повноважень, визначених ч.5 ст.7 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Суддя Чеботаренко О. Л.