Провадження № 3/127/186/22
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10.02.2022 м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Воробйов В.В., розглянувши матеріали, що надійшли з Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за ч 1 ст. 44-3 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

27.10.2021 року здійснено перевірку магазину « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою: м.Вінниця, вул. Ширшова, 3а, щодо додержання нормативних обмежень 4.3. постанови КМУ 1236 від 12.2020. Під час перевірки на вході відсутня інформація про максимальну допустимість кількість осіб, чим вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 44-3 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину не визнав та пояснив, що того дня він перебував біля вказаного магазину щоб купити хліб та очікував продавця магазину, яка повідомила, що приймає товар і через хвилин двадцять повернеться. У цей час до магазину підійшли працівники поліції та попросили його пред`явити документи. ОСОБА_1 надав їм пенсійне посвідчення і вони зайшли до магазину почали щось писати. Потім надали йому документи на підпис, але він казав їм, що він в магазині не працює, а просто очікує продавця і нічого підписувати не буде. Працівники поліції повідомили, що це лише фіксація порушення в магазині. Він щось підписав, але що саме не пам`ятає.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про те, що провадження у вказаній справі слід закрити з таких підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Статтею 251 КУпАП України визначено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Судом встановлено, що згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії АПР18 №399329 від 27.10.2021 року, здійснено перевірку магазину « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою: м.Вінниця, вул. Ширшова, 3а, щодо додержання нормативних обмежень 4.3. постанови КМУ 1236 від 12.2020. Під час перевірки на вході відсутня інформація про максимальну допустимість кількість осіб, чим вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 44-3 КУпАП.

Відповідно до п.4 Постанови КМУ №1236 від 09.11.2020 року «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» (зі змінами та доповненнями в редакції станом на 27.10.2021 року), головним державним санітарним лікарем України розробляються та затверджуються протиепідемічні заходи, які визначають особливості провадження діяльності суб`єктами господарювання на період карантину. При цьому суд звертає увагу на те, що Постанови КМУ №1236 від 09.11.2020 року в редакції станом на момент складення протоколу відносно ОСОБА_1 не містить «п. 4.3».

Аналіз наведеної вище норми Постанови КМУ №1236 від 09.11.2020 року дає підстави для висновку про відсутність у ній положень щодо відповідальності за відсутність будь-яких «інформаційних табличок».

Також, слід зазначити, що матеріали справи не містять доказів того, що станом на 27.10.2021 року ОСОБА_1 виконував обов`язки охоронця магазину « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розташованого за адресою: м.Вінниця, вул. Ширшова, 3а, та щодо його обов`язків за посадою відносно розміщення інформації на вході про максимальну допустимість кількість осіб.

Таким чином, суд дійшов висновку, що матеріалами справи про адміністративне правопорушення не підтверджуються обставини щодо умислу ОСОБА_1 на вчинення будь-яких дій або допущення бездіяльності, якими б порушувались вимоги п.4.3 Постанови КМУ №1236 від 09.11.2020 року «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» (зі змінами та доповненнями станом на 27.10.2021 року), а тому суд дійшов висновку про відсутність в його діях складу адміністративного правопорушення передбаченого ст. 44-3 КУпАП.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 9, 245, 247, 251, 284 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за ст. 44-3 КУпАП - закрити, у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови, шляхом подачі апеляційної скарги до Вінницького апеляційного суду.

Суддя: