ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 564/78/22

27 січня 2022 року

Костопільський районний суд Рівненської області в особі судді Грипіч Л.А.

розглянувши матеріали, що надійшли від Відділення поліції №2 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянин України, паспорт серії НОМЕР_1 виданий 18.05.2015 Березнівським РС УДМС України в Рівненській області, фізична особа-підприємець, зареєстрований та проживає АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст.164 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

05 січня 2022 року, у м.Костопіль, дільничним офіцером поліції СП ВП №2 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , складено протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ №342395, відповідно до якого 05.01.2022, о 10:15 год, фізична особа-підприємець ОСОБА_2 , в кіоску, що за адресою АДРЕСА_2 , здійснив відпуск однієї пляшки вина домашнього виробництва без одержання ліцензії. Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч.1 ст.164 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ №342395 від 05.01.2022 за ч.1 ст.164 Кодексу України про адміністративні правопорушення надійшов на розгляд до Костопільського районного суду рівненської області.

Суд, дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та матеріали додані до протоколу, встановив наступне.

Відповідно до ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Відповідно до п.9 Розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06.11.2015 №1376 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01 грудня 2015 року за №1496/27941 (далі Інструкція), при складанні протоколу про адміністративне правопорушення в ньому зазначаються, зокрема: у графі «дата, час, місце вчинення і суть учиненого адміністративного правопорушення» суть адміністративного правопорушення (повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складено протокол).

Відповідно до п.15 розділу ІІ Інструкції, до протоколу про адміністративне правопорушення долучаються інші матеріали про адміністративне правопорушення (пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновок експерта, речові докази, протокол про вилучення речей і документів, рапорти посадових осіб, а також інші документи та матеріали, що містять інформацію про правопорушення).

Водночас, в супереч вимогам п.9 Розділу ІІ Інструкції, у протоколі про адміністративне правопорушення, у графі «склад адміністративного правопорушення» зазначено суть адміністративного правопорушення, яка не відповідає ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у ч.1 ст.164 Кодексу України про адміністративні правопорушення, оскільки вказана не точно.

Крім того, в супереч вимогам п.9 Розділу ІІ Інструкції, до протоколу не долучено документи та матеріали, що містять інформацію про правопорушення, вчинене саме ОСОБА_1 .

Так, долучені до протоколу пояснення ОСОБА_3 від 05.01.2022 свідчать, що остання продала вино, а пояснення ОСОБА_4 від 05.01.2022 свідчать, що останній придбав вино.

Долучена до протоколу копія протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №896804 від 05.01.2022 свідчить, що останній складено відносно ОСОБА_3 за ч.1 ст.164 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

До протоколу також не долучено документів, які б підтверджували здійснення ОСОБА_1 господарської діяльності за вказаним у протоколі місцем вчинення адміністративного правопорушення.

Також у протоколі в супереч вимогам п.9 Розділу ІІ Інструкції не зазначено точної адреси фактичного місця проживання ОСОБА_1 , а саме зазначено лише населений пункт та район, що унеможливлює його виклик до суду.

Вказані недоліки унеможливлюють своєчасний, повний та об`єктивний розгляд вказаної справи та є перешкодою для з`ясування всіх обставин справи та вирішення справи у відповідності до закону.

Відповідно до вимог ст.278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення підлягає вирішенню ряд питань, зокрема чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

За наведених обставин, справа про адміністративне правопорушення підлягає поверненню органу, який її підготував та спрямував до суду, з метою усунення недоліків, допущених при складанні даних матеріалів.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст.245, 256, 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.164 Кодексу України про адміністративні правопорушення, відносно ОСОБА_1 повернути до Відділення поліції №2 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

СуддяЛ. А. Грипіч