Справа № 365/26/22 Номер провадження: 3/365/13/22
ПОСТАНОВА

іменем України

"03" лютого 2022 р. смт Згурівка

Суддя Згурівського районного суду Київської області Кучерява Л.М., розглянувши в залі судового засідання справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Броварського районного управління Головного управління державної служби з надзвичайних ситуацій у Київській області щодо

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, жительки АДРЕСА_1 , працездатної, працюючого на АЗС ТОВ «Пролюкс Рітейл», яке знаходиться по вул. Заводській, буд. 6, смт Згурівка Броварського району Київської області, на посаді начальника,

за ч. 1 ст. 188-16 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

21 січня 2022 року об 08 годині 00 хвилин в приміщеннях та на території ТОВ «Пролюкс Рітейл» за адресою: Київська область, Броварський район, смт Згурівка, вул. Заводська, 6, ОСОБА_1 , як начальник АЗС ТОВ «Пролюкс Рітейл», не виконала законні вимоги посадових осіб центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань цивільного захисту, нагляду та контролю за станом захисту територій від надзвичайних ситуацій природнього та техногенного характеру, відображені в приписі № 17 від 21.05.2021, вручений до виконання 21.05.2021, а саме: на об`єкті підвищеної небезпеки автоматизовану систему раннього виявлення загрози виникнення надзвичайних ситуацій та систему сповіщення не створено відповідно до вимог ч. 1 ст. 53 Кодексу цивільного захисту України.

Своїми діями ОСОБА_1 порушила вимоги ч. 1 ст. 53 Кодексу цивільного захисту України, тобто вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 188-16 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП).

Прокурор, повідомлений про розгляд справи з огляду на рішення Європейського суду з прав людини від 20.09.2016 у справі «Карелін проти Росії» щодо визнання порушення статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод в частині неупередженості суду через відсутність сторони звинувачення у справі про адміністративне правопорушення, а також з огляду на повноваження прокурора, визначені статтею 250 КУпАП, не з`явився, що не перешкоджає розгляду справи.

У судовому засіданні, особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 вину визнала та пояснила, що так дійсно 21 травня 2021 року головним інспектором Згурівського РС ГУ ДСНС України у Київській області Литвинцем Р.М. та провідним інспектором Згурівського РС ГУ ДСНС України у Київській області Колодієм О.Ю. було складено припис про усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, яким визначено створити на об`єкті підвищеної небезпеки автоматизовану систему раннього виявлення загрози виникнення надзвичайних ситуацій та систему оповіщення в строк до 15.11.2021. ТОВ «Пролюкс Рітейл» працює з квітня 2021, а проектування та встановлення даної системи потребує значного часу та великих грошових коштів. Нею надані гарантійні листи начальнику ГУ ДСНС України в Київській області та начальнику Броварського РС ГУ ДСНС в Київській області із строком виконання припису до 20.01.2023 року. На даний час на АЗС є пожежна сигналізація, яка виведена на пульт.

Винність ОСОБА_1 у вчиненні цього правопорушення підтверджується даними протоколу серії КХ № 022351 від 21 січня 2022 року, копією Припису від 21.05.2021 № 17, поясненнями особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Правопорушення, вчинене ОСОБА_1 , є триваючим, оскільки вона не виконала припис про усунення порушення вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки ні протягом наданого строку (до 15.11.2021), ні після спливу цього строку. Порушення тривало на час, коли його було зафіксовано (21.01.2022).

Відповідно до ч. 1 ст. 53 Кодексу цивільного захисту України на об`єктах підвищеної небезпеки з метою своєчасного виявлення на них загрози виникнення надзвичайних ситуацій та здійснення оповіщення персоналу та населення, яке потрапляє в зону можливого ураження, створюються та функціонують автоматизовані системи раннього виявлення загрози виникнення надзвичайних ситуацій та оповіщення населення у разі їх виникнення (далі автоматизовані системи).

Своїми діями ОСОБА_1 як посадова особа вчинила невиконання законних вимог посадових осіб центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань цивільного захисту, нагляду та контролю за станом захисту територій від надзвичайних ситуацій природного та техногенного характеру щодо розроблення та реалізації заходів у сфері захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, є винна у вчиненні цього правопорушення, підлягає адміністративній відповідальності.

Призначаючи вид стягнення, який необхідно накласти на особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, необхідно врахувати, що вона є особою працездатного віку, працює, обставин, що пом`якшують чи обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення, не вбачається, тому на особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, необхідно накласти адміністративне стягнення з врахуванням характеру та тяжкості вчиненого правопорушення, обставин події та його особи, форми та ступеня його вини, у виді штрафу в межах санкції ч. 1 ст. 188-16 КУпАП, що вбачається достатнім для досягнення мети, передбаченої статтею 23 КУпАП, а саме щодо виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення в дусі додержання законів України, а також запобігання вчинення нових правопорушень як самою особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, так і іншими особами.

На підставі викладеного і керуючись ч. 1 ст. 188-16, ст. 268 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 188-16 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі сто неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, тобто 1700 (одна тисяча сімсот) гривень 00 копійок.

Стягнути із ОСОБА_1 судовий збір в дохід держави в розмірі 496 (чотириста дев`яносто шість) гривень 20 копійок.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Постанова судді може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Згурівський районний суд протягом 10 (десяти) днів з дня її винесення.

Постанова про накладення адміністративного стягнення може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців з дня винесення.

Суддя Л.М. Кучерява