Справа № 598/103/22
провадження № 3/598/131/2022
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"09" лютого 2022 р. м. Збараж

Суддя Збаразького районного суду Тернопільської області Щербата Г.Р., за участю прокурора Гарасимик Х.О.,

розглянувши адміністративні матеріали про порушення вимог ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», що надійшли від управління стратегічних розслідувань в Тернопільській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м.Верховина Івано-Франківської області, громадянки України, освіта середня, одруженої, непрацюючої, мешканки АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , раніше не притягувалася до адміністративної відповідальності,

за ч.1 ст.172-6 КпАП України,-

встановив :

ОСОБА_1 , будучи депутатом Капустинської сільської ради Збаразького району Тернопільської області, та відповідно до підпункту «б» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язане з корупцією, в порушення вимог ч.1 ст.45 вказаного Закону, без поважних причин, після встановленого строку подання щорічної декларації в період з 01.01.2019 року по 01.04.2019 року, несвоєчасно, а саме 10 жовтня 2021 року подала на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції щорічну електронну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2018 рік.

Далі, ОСОБА_1 , будучи депутатом Капустинської сільської ради Збаразького району Тернопільської області, та відповідно до підпункту «б» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язане з корупцією, в порушення вимог ч.1 ст.45 вказаного Закону, без поважних причин, після встановленого строку подання щорічної декларації в період з 01.01.2020 року по 01.06.2020 року, несвоєчасно, а саме 10 жовтня 2021 року подала на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції щорічну електронну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2019 рік.

Надалі, ОСОБА_1 , будучи депутатом Капустинської сільської ради Збаразького району Тернопільської області, та особою, яка 01.12.2020 року припинила діяльність пов`язану з виконанням функцій місцевого самоврядування, та відповідно до підпункту «а» і «в» п.2 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язане з корупцією, в порушення вимог абз.1 ч.2 ст.45 вказаного Закону, без поважних причин, після встановленого строку подання декларації до 30.12.2020 року за період, неохоплений раніше поданими деклараціями перед звільненням, припиненням діяльності, несвоєчасно, 10 жовтня 2021 року подала на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції електронну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Крім того, ОСОБА_1 , будучи депутатом Капустинської сільської ради Збаразького району Тернопільської області, та особою, яка 01.12.2020 року припинила діяльність пов`язану з виконанням функцій місцевого самоврядування та відповідно до підпункту «а» і «в» п.2 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язане з корупцією, в порушення вимог абзац 2 ч.2 ст.45 вказаного Закону, без поважних причин, після встановленого строку подання декларації з 01.01.2021 року по 01.04.2021 року несвоєчасно, 10 жовтня 2021 року подала на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції електронну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2020 рік.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні правопорушень визнала і пояснила, що тривалий час важко хворіла її мама, а далі смерть матері стали причиною несвоєчасного подання декларацій.

Прокурор в судовому засіданні просить визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-6 КпАП України, оскільки вина її у вчиненні корупційних правопорушень підтверджується зібраними та долученими до матеріалів справи доказами.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення ОСОБА_1 та думку прокурора суддя встановила наступне.

Відповідно до рішення Капустинської сільської ради Збаразького району Тернопільської області від 12.11.2015 року №1 ОСОБА_1 обрано депутатом Капустинської сільської ради Збаразького району Тернопільської області.

Відповідно до рішення Збаразької міської ради №VIII/I/I від 01.12.2020 «Про визнання міського голови Збаража та депутатів Збаразької міської ради» визнано повноваження депутатів восьмого скликання Збаразької міської ради Тернопільської області та відповідно припинено повноваження депутатів Капустинської сільської ради Збаразького району Тернопільської області, в тому числі ОСОБА_1 .

Згідно рішення Збаразької міської ради VIII/2/9 від 15.12.2020 «Про реорганізацію сільських рад» розпочато процедуру реорганізації «припинення» юридичних осіб, шляхом приєднання до Збаразької міської ради () в тому числі Капустинської сільської ради (, с. Капустинці Збаразького р-ну Тернопільської обл.).

В ході опрацювання Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, встановлено дати подачі декларацій ОСОБА_1 - 10 жовтня 2021 року, що підтверджується скріншотом сторінки Інтернету з сайту НАЗК та не заперечується самою ОСОБА_1 .

Відповідно до ст.68 Конституції України кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Частиною 1 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» передбачено, що особи, зазначені в тому числі і у підпункті «в» пункту 1 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Таким чином ОСОБА_1 , будучи депутатом Капустинської сільської ради Збаразького району Тернопільської області, була зобов`язана в період з 01.01.2019 року по 01.04.2019 року подати щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2018 рік, в період з 01.01.2020 року по 01.06.2020 року подати щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2019 рік, не пізніше 20 робочих днів до 30.12.2021 року подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за період, не охоплений раніше поданими деклараціями (перед звільнення), та до 01.04.2021 року подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2020 рік (після звільнення).

Також судом в ході судового розгляду даної справи не здобуто доказів про поважні причин несвоєчасної подачі ОСОБА_1 електронних декларацій за зазначені періоди.

Враховуючи вищевказане, суддя вважає доведеною ту обставину, що декларації ОСОБА_1 подала несвоєчасно, а саме 16 липня 2021 року, 10 жовтня 2021 року, 10 жовтня 2021 року, 10 жовтня 2021 року, без поважних причин.

Таким чином, в діях ОСОБА_1 вбачається склад адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-6 КпАП України, як за ознаками несвоєчасного подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій місцевого самоврядування.

Згідно ч.2 ст.36 КУпАП якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

При призначенні адміністративного стягнення суддя враховує ступінь та характер суспільної небезпечності вчиненого правопорушення, особу порушниці та вважає, за необхідне піддати ОСОБА_1 адміністративному стягненню у виді штрафу.

На підставі наведеного та керуючись ч.1 ст.172-6 КпАП України, суддя,-

постановив:

ОСОБА_1 визнати винуватою у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпроАП і піддати її штрафу в дохід держави в сумі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 496, 20 грн.

На дану постанову може бути подана апеляційна скарга до Тернопільського апеляційного суду через Збаразький районний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: Галина ЩЕРБАТА