Провадження № 3-в/686/12/22
ПОСТАНОВА

13 квітня 2022 року м. Хмельницький

Суддя Хмельницького міськрайонного суду Трембач О.Л., розглянувши подання начальника Хмельницького РВ філії ДУ «Центр пробації» у Хмельницькій області про звільнення від відбування покарання у виді суспільно корисних робіт у зв`язку з закінченням строків давності виконання постанови,

В С Т А Н О В И В:

Начальник Хмельницького РВ філії ДУ «Центр пробації» у Хмельницькій області звернувся до суду з поданням про звільнення від відбування покарання у виді суспільно корисних робіт ОСОБА_1 у зв?язку з закінченням строків давності виконання постанови. В обґрунтування подання зазначив, що 13.05.2019 Хмельницьким міськрайонним судом Хмельницької області ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 183-1 КУпАП та накладено стягнення у виді 120 годин суспільно корисних робіт.

11.06.2019 року ОСОБА_1 поставлений на облік в Хмельницький міськрайонний відділ філії Державної установи «Центр пробації» у Хмельницькій області. Того ж дня співробітниками уповноваженого органу з питань пробації надіслано повідомлення до Хмельницького міськрайонного суду про отримання постанови до виконання та виклик щодо явки порушника до органу з питань пробації.

На виклики направлені за зазначеною в постанові адресою: АДРЕСА_1 , правопорушник не з`являвся. В подальшому, під час виконання рішення суду, ОСОБА_1 розшукано та 08.04.2020 року із порушником проведено початкову бесіду та роз`яснено порядок та умови відбування адміністративного стягнення у виді 120 годин суспільно корисних робіт.

12.05.2020 року ОСОБА_1 надано направлення до СКП «Хмельницька міська ритуальна служба», згідно якого порушник повинен був приступити до відбування суспільно корисних робіт строком на 120 годин не пізніше 18.05.2020 року, з яким був ознайомлений під особистий підпис.

28.05.2020 року на адресу Хмельницького міськрайонного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Хмельницькій області надійшло повідомлення із СКП «Хмельницька міська ритуальна служба», в якому повідомлено про те, що у підприємстві відсутня фінансова можливість приймати ОСОБА_1 на оплачувані роботи.

16.07.2020 року працівником органу з питань пробації здійснено виїзд на адресу: АДРЕСА_1 , яка зазначена в постанові Хмельницького міськрайонного суду. Під час відвідування адреси, двері квартири відчинив ОСОБА_2 , який являється братом ОСОБА_1 , в усній розмові повідомив, що зі своїм братом уже давно не спілкуються, а також вже більше 5 років в даній квартирі не проживає, де може проживати чи перебувати брат, ОСОБА_3 не відомо.

18.08.2020 року ОСОБА_1 розшукано.

Того ж дня, порушнику надано направлення до КП УМК «Південно-Західна», згідно якого ОСОБА_1 повинен був приступити до відбування суспільно корисних робіт строком на 120 годин не пізніше 20.08.2020 року, з яким був ознайомлений під особистий підпис.

17.09.2020 року на адресу Хмельницького міськрайонного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Хмельницькій області надійшло повідомлення із КП УМК «Південно-Західна», в якому повідомлено про те, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не з`являвся для відпрацювання адміністративного стягнення у виді 120 годин суспільно корисних робіт з 20.08.2020 р. по 08.09.2020 р.

В подальшому, за ухилення від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт, яке передбачене ст.183-2 КУпАП, стосовно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення та направлено матеріали до Хмельницького міськрайонного суду.

Згідно постанови Хмельницького міськрайонного суду від 25.11.2020 року ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.183-2 КУпАП, та накладено на нього адміністративне стягнення у виді 2 (двох) діб арешту.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КУпАП, законодавство України про адміністративне правопорушення складається з Кодексу та інших законів України, а згідно з положеннями ст. 9 Конституції України, ст. 19 Закону України «Про міжнародні договори України» та ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» усталена судова практика Європейського суду з прав людини (далі ЄСПЛ) є частиною національного законодавства та обов`язкова для застосування судами як джерело права.

Європейський суд з прав людини, надаючи автономного значення поняттям, які застосовуються в Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі Конвенція), часто розцінює справи про адміністративні правопорушення саме як «кримінальні» у розумінні норм Конвенції.

Так, ЄСПЛ у своєму рішенні у справі «Надточий проти України» від 15.05.2008 р. зазначив, що український уряд визнав кримінально-правовий характер Кодексу України про адміністративні правопорушення.

У п. 3.4 і 3.6. свого рішення від 11.10.2011 р. (справа № 10-рп/2011) Конституційний Суд України, аналізуючи положення міжнародних актів, наголосив, що «не вбачається різниці між кримінальними та адміністративними протиправними діяннями, оскільки вони охоплюються загальним поняттям «правопорушення», а відмінність адміністративного правопорушення від злочину полягає, насамперед, у тому, що воно є менш суспільно небезпечним». У цьому рішенні суд поширив певні гарантії кримінального процесу і на процес притягнення особи до адміністративної відповідальності.

Відповідно до ст. 300 КУпАП постанова про накладення адміністративного стягнення виконується уповноваженим на те органом у порядку, встановленому цим Кодексом та іншими Законами України.

Відповідно до ст. 303 КУпАП не підлягає виконанню постанова про накладення адміністративного стягнення, якщо її не було звернуто до виконання протягом трьох місяців з дня винесення.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 80 КК України особа звільняється від відбування покарання, якщо з дня набрання чинності обвинувальним вироком його не було виконано в строк два роки у разі засудження до покарання менш суворого, ніж обмеження волі.

Враховуючи вищевикладене, приходжу до висновку, що ОСОБА_1 слід звільнити від відбування адміністративного стягнення, накладеного постановою Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 13.05.2019 року.

Керуючись ст.80 КК України, ст. 303, 304 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Звільнити ОСОБА_1 від відбування адміністративного стягнення у виді 120 годин суспільно корисних робіт, накладеного постановою судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 13.05.2019 року за ч.1 ст.183-1 КУпАП, у зв?язку з закінченням строку давності виконання цього судового рішення.

Постанова може бути оскарження до Хмельницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя