Справа № 562/3307/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17.01.2022 року суддя Здолбунівського районного суду Рівненської області Шуляк А.С., розглянувши подання, яке надійшло від Рівненського районного відділу № 1 філії ДУ "Центр пробації" у Рівненській області про вирішення питання про давність виконання судового рішення відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, українця, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

в с т а н о в и в:

В обґрунтування подання зазначається, що 18 жовтня 2021 року до Рівненського районного відділу № 1 філії ДУ "Центр пробації" у Рівненській області для подальшого виконання постанови Здолбунівського районного суду Рівненської області від 04.12.2019 року надійшла особова справа стосовно ОСОБА_1 та була прийнята до виконання.

18 листопада 2021 року ОСОБА_1 з`явився до Рівненського районного відділу № 1 філії ДУ "Центр пробації" у Рівненській області, де йому було роз`яснено порядок та умови відбування адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт, проте направлення не було видано, у зв`язку з наявністю тяжкого невиліковного захворювання, що було підтверджено випискою із медичної карти № ОЦ 2303. Також, повідомленням КП «Обласний інформаційно-аналітичний центр медичної статистики» від 01.12.2021 року було підтверджено перебування правопорушника на диспансерному обліку та призначення лікування по життєво.

У зв`язку з цим старший інспектор Рівненського районного відділу № 1 філії ДУ "Центр пробації" у Рівненській області звернувся до суду та просить вирішити питання щодо давності виконання судового рішення.

Представник заявника в судовому засіданні подання підтримав та просить задовільнити його.

Дослідивши матеріали справи вважаю, що подання підлягає до задоволення.

Як встановлено в судовому засіданні, згідно постанови Здолбунівського районного суду Рівненської області від 04 грудня 2019 року, яка набрала законної сили 17.12.2019р., ОСОБА_1 був визнаний винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.183-1 КУпАП і до нього застосовано адміністративне стягнення у виді суспільно корисних робіт строком на 120 (сто двадцять) годин.

15 січня 2020 року вказана постанова надійшла до Здолбунівського РВ філії ДУ "Центр пробації" у Рівненській області та була прийнята до виконання.

В подальшому особова справа стосовно ОСОБА_1 була надіслана для подальшого виконання постанови суду по територіальності до Рівненського районного відділу № 1 філії ДУ "Центр пробації" у Рівненській області та була прийнята до виконання 18 жовтня 2021 року

18 листопада 2021 року ОСОБА_1 з`явився до Рівненського РВ № 1 філії ДУ "Центр пробації" у Рівненській області, де йому були роз`яснені порядок та умови відбування адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт.

Згідно виписки з медичної карти амбулаторного хворого № ОЦ 2303 встановлено, що ОСОБА_1 перебуває на диспансерному обліку в КП «Обласний інформаційно-аналітичний центр медичної статистики» з 04.11.2019р.

З листа КП «Обласний інформаційно-аналітичний центр медичної статистики» від 01.12.2021 року № 360 вбачається, що ОСОБА_1 перебуває на диспансерному обліку та йому призначено з 04.11.2021р. курс амбулаторного лікування по життєво.

Нормами ст.303 КУпАП встановлена давність виконання постанов про накладення адміністративного стягнення, але не зазначена процедура процесуального вирішення цього питання.

Враховуючи практику Європейського суду з прав людини (зокрема, mutatis mutandis рішення у справі Озтюрк проти Германії 21 лютого 1984 року, пункт 53), справи про адміністративні правопорушення, для цілей статті 6 ЄКПЛ належать до справ із обвинуваченням у вчиненні кримінального правопорушення. Відтак, на дану категорію справ поширюються гарантії статті 6 ЄКПЛ.

Конституційний Суд України у пункті 3.4 Рішення від 11 жовтня 2011 року № 10-рп/2011 [2] зазначає, що з аналізу положень міжнародних актів, наведених у цьому Рішенні, не вбачається різниці між кримінальними та адміністративними протиправними діяннями, оскільки вони охоплюються загальним поняттям «правопорушення». У пункті 3.6 цього рішення Конституційний Суд України вказує, що відмінність адміністративного правопорушення від злочину полягає, насамперед, у тому, що воно є менш суспільно небезпечним. У цьому ж Рішенні Конституційний Суд України поширює певні гарантії кримінального процесу і на процес притягнення особи до адміністративної відповідальності.

Таким чином, суд вважає за можливе до виниклих правовідносин застосувати аналогію закону, а саме норми ст.80 КК України, яка передбачає звільнення від відбування покарання у зв`язку із закінченням строків давності виконання судового рішення.

Так, відповідно до ст. 80 КК України особа звільняється від відбування покарання, якщо з дня набрання чинності обвинувальним вироком його не було виконано в такі строки: 1) два роки - у разі засудження до покарання менш суворого, ніж обмеження волі. Також встановлено, що перебіг давності зупиняється, якщо засуджений ухиляється від відбування покарання. Перебіг давності переривається, якщо до закінчення строків, зазначених у частинах першій та третій цієї статті, засуджений вчинить новий злочин.

Так, як ОСОБА_1 має тяжке захворювання, то у даному випадку не можна розцінювати його поведінку як ухилення від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт.

Оскільки постанова Здолбунівського районного суду Рівненської області від 04.12.2019 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, на момент розгляду справи не виконана за обставин, які не свідчать про ухилення останнього від його виконання, з дня набрання постанови суду законної сили, минуло понад два роки, тому встановлені підстави для звільнення ОСОБА_1 від відбування адміністративного стягнення у зв`язку із закінченням строків давності виконання постанови суду згідно ст.80 КК України.

Керуючись ст.ст. 23, 32, 294, 325-4, 326 КУпАП, ст. 80 КК України, суд,

п о с т а н о в и в:

Подання старшого інспектора Рівненського районного відділу № 1 філії ДУ "Центр пробації" у Рівненській області Долінської К.С. про звільнення від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт ОСОБА_1 - задовольнити.

Звільнити ОСОБА_1 від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт, накладеного постановою Здолбунівського районного суду Рівненської області від 04 грудня 2019 року у зв`язку із закінченням строку давності виконання судового рішення.

Постанова може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду через Здолбунівський районний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя