Справа № 450/285/22 Провадження № 3/450/871/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 січня 2022 року суддя Пустомитівського районного суду Львівської області Мусієвський В.Є., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли 20.01.2022 р. від УПП у Львівській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст.130 КУпАП,-

в с т а н о в и в:

Згідно матеріалів справи та протоколу серії ДПР №526032 від 13.01.2022 р., який складений старшим інспектором з ОД ВРОМ ДТП УПП у Львівській області Васільєв В.В., водій ОСОБА_1 , 30.12.2021 р. о 22 год. 14 хв. на 564 км + 300 м автодороги М-06 "Київ-Чоп", в с.Деревач Львівського району Львівської області, керуючи у стані алкогольного сп"яніння транспортним засобом марки "БМВ" номерний знак НОМЕР_1 , порушив вимоги п.1.5, п.2.3 "б, в", п.2.9 "а", п.10.1, п.12.1 Правил дорожнього руху України, внаслідок чого відбувся наїзд на перешкоду у вигляді інженерної споруди і призвело до заносу та перекидання автомобіля. Внаслідок дорожньо-транспортної пригоди пасажир транспортного засобу марки "БМВ" номерний знак НОМЕР_1 ОСОБА_2 отримала тілесні ушкодження та доставлена у медичний заклад.

Вказані матеріали адміністративної справи в межах наявних у ній доказів слід повернути на доопрацювання в УПП у Львівській області з наступних підстав.

Згідно матеріалів адміністративної справи обставини дорожньо-транспортної пригоди оформлялись та перевірялись посадовими особами, зокрема старшим слідчим СВ ВП №3 ЛРУП №2 ГУ НП у Львівській області Черкавським І.Б., оскільки отримали тілесні ушкодження учасники пригоди.

Супровідним листом №8/43/08-22 від 04.01.2022 р. за підписом заступника начальника ВП №3 ЛРУП №2 - начальника СВ ГУ НП у Львівській області О.Шкодин, матеріали по факту дорожньо-транспортної пригоди скеровано начальнику УПП у Львівській області Р.Пилипенку, оскільки дані про наявність кримінального правопорушення відсутні, а у випадку встановлення таких, матеріали слід скерувати органу досудового розслідування.

Вказані дії заступника начальника ВП №3 ЛРУП №2 - начальника СВ ГУ НП у Львівській області О.Шкодин не передбачені чинним законодавством, а зазначені вище відомості необхідно внести у Єдиний реєстр досудових розслідувань згідно ст.214 КПК України, оскільки по факту дорожньо-транспортної пригоди учасники такої отримали тілесні ушкодження і обов"язок встановлення ознак кримінального правопорушення покладено на орган досудового розслідування, зокрема слідчий відділ.

Начальник УПП у Львівській області Р.Пилипенко не наділений повноваженнями встановлювати ознаки кримінального правопорушення та здійснювати досудове розслідування.

Із врахуванням викладеного, матеріали адміністративної справи підлягають поверненню для доопрацювання, зокрема з метою внесення відомостей про дорожньо-транспортну пригоду у Єдиний реєстр досудових розслідувань, призначення і проведення судово-медичних експертиз особам, які отримали тілесні ушкодження, як з участю такої особи, так і по медичним документам, їх встановлення, допиту таких, в тому числі усіх учасників пригоди, проведення слідчих експериментів і проведення необхідних автотехнічних, транспортно-трасологічних та інших експертиз з метою забезпечення завдань кримінального провадження, а саме ст.2 КПК України.

Статтею 251 КУпАП визначено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами. Обов"язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Стаття 256 КУпАП передбачає, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім"я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз"яснюються його права і обов"язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Однак, протокол серії ДПР №526032 від 13.01.2022 р., який складений старшим інспектором з ОД ВРОМ ДТП УПП у Львівській області Васільєв В.В., не відповідає вимогам чинного законодавства, оскільки при оформленні такого проігноровано вимоги Наказу МВС України №1395 від 07.11.2015 р. "Про затвердження Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі", Наказу МВС України №1376 від 06.11.2015 р. "Про затвердження Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції" та норми ст.ст.251, 256 КУпАП, які передбачають певні особливості при оформленні матеріалів справи, в тому числі щодо здійснення записів розбірливим почерком і друкованими літерами, а також не допускається виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення.

Пунктом 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України №14 від 23.12.2005 р. "Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті" визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Таким чином, матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП слід повернути в УПП у Львівській області для доопрацювання.

Керуючись ст.ст.283, 284 КУпАП, суддя,-

п о с т а н о в и в:

Матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП повернути в УПП у Львівській області для доопрацювання, зокрема виконання вимог мотивувальної частини постанови.

Постанова остаточна та окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Мусієвський В.Є.