Справа № 571/340/22
Провадження № 3/571/217/2022

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
14 квітня 2022 року смт. Рокитне
Рокитнівський районний суд Рівненської області в особі судді Верзун О.П., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу про адміністративне правопорушення відносно:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, жителя АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , відомості про притягнення до адміністративної відповідальності відсутні,
про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП,
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР №429434 від 16.02.2022: "21.01.2022 року о 11 год. 30 хв. в смт Рокитне, Сарненського району Рівненської області по вул. Пролетарська, ОСОБА_1 здійснював продаж дизельного палива та бензину ємністю 10 літрів без одержання ліцензії на провадження даного виду господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню до закону, чим порушив умови ст. 164 КУпАП, а саме ст.№15(п`ятнадцять)".
Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч.1 ст.164 КУпАП.
В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, про дату, час та місце судового розгляду був повідомлений належним чином. Суд вважає за можливе вирішити справу у відсутності особи правопорушника, оскільки відповідно до ст.268 КУпАП при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені ст.164 КУпАП, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності не є обов`язковою.
Суд, розглянувши протокол та додані до нього документи, оцінивши їх в сукупності, суд зазначає наступне.
У відповідності до ст.7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Згідно ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Однією з підстав притягнення особи до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.164 КУпАП є провадження господарської діяльності без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону.
Тобто, норми ч.1 ст.164 КУпАП відсилають до інших законодавчих чи нормативних актів.
У протоколі про адміністративне правопорушення поліцейським зазначено, що ОСОБА_1 порушив вимоги ст.15 закону, без зазначення нормативного акта та його назви, який передбачає ліцензування певного виду діяльності.
Разом з тим, матеріали справи не містять належних доказів у підтвердження того, що ОСОБА_1 здійснив продаж пального та отримав за це відповідні грошові кошти.
Відповідно до ст.251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до вимог ст.252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Вина особи, яка притягується до відповідальності, має бути доведена належними доказами, а не ґрунтуватися на припущеннях, усі сумніви, щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь, згідно ст. 62 Конституції України.
Згідно з ч.1, 2 ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Аналізуючи зібрані у справі докази та правові норми, суд дійшов висновку про недоведеність вини ОСОБА_1 за ч.1 ст. 164 КУпАП, відтак провадження у справі підлягає закриттю.
Відповідно до положень п.1 ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
Керуючись п. ч.1 ст.247, ст. ст.283, 284 КУпАП,
п о с т а н о в и в:
Провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.164 КУпАП, відносно ОСОБА_1 закрити за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку її оскарження.

Суддя: