490/175/22 від04.02.2022
н/п 3/490/68/2022
Центральний районний суд м. Миколаєва
_____________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

Іменем України

04 лютого 2022 м. Миколаїв

Суддя Центрального районного суду м. Миколаєва Тішко Д.А., розглянувши протокол про вчинення ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Tartous (Сірійська республіка), громадянин Сірійської Арабської Республіки, який працює поваром т/х «GOLDEN ARROW», прапор Того, паспорт моряка НОМЕР_1 , виданий Міністерством транспорту Сірійської Арабської Республіки 25.02.2019 року, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , правопорушення, передбаченого ст. 472 Митного кодексу України, -

В С Т А Н О В И В:

27.10.2021 до Миколаївської митниці, від ВПС «Миколаїв» 26 Прикордонного загону ДПС України, надійшло повідомлено (лист від 27.10.2021 № 2010), що під час здійснення прикордонного контролю т/х «GOLDEN ARROW» прапор Того, в пункті пропуску через державний кордон України СМП «Ольвія», виявлений медичний препарат «CETACODEINE EXTRA» з вмістом речовини кодеїну фосфат.

Під час перевірки вказаного повідомлення, безпосередньо на борту т/х «GOLDEN ARROW», прапор Того, після одержання від адміністративно-оперативної групи ВПС «Миколаїв» акту про виявлення від 27.10.2021 та акту приймання-передавання від 27.10.2021, а також одержання від суднового агента суднових документів встановлено наступне.

27.10.2021, при здійсненні прикордонного контролю судна закордонного плавання «GOLDEN ARROW» прапор Того, яке вибувало за межі території України, інспектором прикордонної служби, під час огляду нежилого приміщення HOSPITAL (шпиталь), на столі виявлено пакет з медичними препаратами, серед яких знаходився препарат з маркуванням «CETACODEINE EXTRA» в кількості 32 пігулки. Згідно маркування на упаковці, до складу вищевказаного медпрепарату входить речовина кодеїн фосфат, яка відносяться до наркотичних засобів.

Того ж дня, при опитуванні громадянина Сирійської Арабської Республіки ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), повара зазначеного судна, встановлено, що медичний препарат «CETACODEINE EXTRA» належить йому, але медичного рецепту на цей медпрепарат у нього не має, при цьому ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) забув його задекларувати.

Крім того, згідно з ОСОБА_3 (Декларація про особисті речі екіпажу судна) від 27.10.2021, ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) також не вказав відомості про наявність у нього будь-яких медичних препаратів, до початку проведення огляду.

Згідно з поясненнями капітана «GOLDEN ARROW» прапор Того, громадянина Сирійської Арабської Республіки ОСОБА_4 , медичні препарати, які були знайдені у шпиталі, були отримані від суднового повара.

Таким чином, 27.10.2021, при проведенні прикордонного та митного контролю т/х «GOLDEN ARROW» прапор Того, повар вказаного судна - громадянин Сирійської Арабської Республіки ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), не заявив за встановленою формою точні та достовірні відомості про наявність у нього товару - лікарського засобу з маркуванням «CETACODEINE EXTRA» в кількості 32 пігулки, вартістю 640 грн. 00 коп., під час його переміщення через митний кордон України.

Отже, вказані дії повара судна «GOLDEN ARROW» прапор Того, ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), мають ознаки порушення митних правил, передбачених ст. 472 Митного кодексу України, про що 27.10.2021 було складено протокол про порушення митних правил №0073/50400/21.

У судове засідання повар судна «GOLDEN ARROW» прапор Того, ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) не з`явився, про місце та час розгляду справи повідомлявся шляхом розміщення оголошення на офіційному веб-сайті Центрального районного суду м. Миколаєва. У справі є заява ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) з проханням розглянути справу без його участі, у зв`язку із неможливістю прибуття до суду, із санкцією ст. 472 Митного кодексу України він ознайомлений, зауважень не має, свою вину визнає. При цьому, вказує, що вартість незадекларованого медичного препарату складає 640,00 грн.

Представник Миколаївської митниці Квасниця Ю.А., надав до суду клопотання про розгляд справи без участі представника митниці, підтримав в повному обсязі протокол про порушення митних правил №0073/50400/21 та просив визнати ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) винним у порушенні митних правил, передбачених ст. 472 МК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 486 МК України, завданням провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Відповідно до ст. ст. 245, 280 КупАП, при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд зобов`язаний з`ясувати своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне дослідження всіх обставин справи, повинний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини , що мають значення для правильного вирішення справи по суті.

За правилами ст. 488 МК України, провадження у справі про порушення митних правил вважається розпочати з моменту складання протоколу про порушення митних правил.

Виходячи з вимог МК України та КупАП, розгляд справи про адміністративне правопорушення судами першої інстанції проводиться у межах обставин, зазначених у протоколі про адміністративне правопорушення. Згідно до вимог вказаного законодавства, обставини правопорушення повинні бути викладені в протоколі про адміністративне правопорушення конкретно, з належними формулюванням складу адміністративного правопорушення відповідно у відповідності до змісту диспозиції інкримінованої статті (частини статті), що передбачає відповідальність за його вчинення.

Відповідно до ст. 318 МК України, митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України. Митний контроль здійснюється виключно митними органами відповідно до цього Кодексу та інших законів України. Митний контроль товарів, транспортних засобів у пунктах пропуску через державний кордон України здійснюється відповідно до типових технологічних схем митного контролю, що затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ст. 336 МК України, митний контроль здійснюється безпосередньо посадовими особами митних органів, зокрема, шляхом:

- перевірки документів та відомостей, які відповідно до статті 335 МК України надаються митним органам під час переміщення товарів, траспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України;

- митного огляду (огляду та переогляду товарів, траспортних засобів комерційного, огляду та переогляду ручної поклажі та багажу, особистого огляду громадян).

Згідно ст. 207 МК України, судно закордонного плавання протягом усього часу стоянки в порту перебуває під митним контролем. Митний орган має право в цей період здійснювати огляд і переогляд судна, пломбування та опечатування його окремих трюмів і приміщень, де розміщені товари, підстави для ввезення на митну територію України, вивезення за межі митної території України чи транзит через територію України яких відсутні.

Відповідно до пункту 2 Порядку виконання митних формальностей на морському транспорті, що затверджений наказом Міністерства фінансів України від 10.03.2015 №308, капітан судна зобов`язаний під час переміщення судна через митний кордон України подати документи, визначені пунктом 2 частини 1 статті 335 Митного кодексу України, зокрема, відомості про наявність на борту суднатоварів, ввезення яких на митну територію України заборонено або обмежено, включаючи лікарські засоби, до складу яких входять наркотичні, сильнодіючі засоби, психотропні та отруйні речовини.

Відповідно до пункту 17 Типової технологічної схеми здійснення митного контролю водних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 №451, митний огляд судна закордонного плавання здійснюється з метою перевірки відомостей, зазначених у документах.

Як вбачається з матеріалів справи, посадова особа митниці, діючи у визначеному законом порядку, склала за результатами митного огляду судна «GOLDEN ARROW», прапор Того, акт огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 27.10.2021.

Згідно з протоколом про порушення митних правил, дії повара судна, громадянина Сірійської Арабської Республіки ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) кваліфіковані за ст. 472 МК України.

Згідно статті 472 МК України, порушенням митних правил є недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення,які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Під час складання протоколу, ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) були роз`ясненні права особи, що притягається до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, про що у протоколі є відповідна відмітка та проставлений підпис ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ).

Безпосередні предмети порушення митних правил медичний препарат, тимчасово вилучений за протоколом про порушення митних правил № 0073/50400/21 та переданий для зберігання на склад митниці.

Також, з метою забезпечення сплати ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) штрафу, у нього, за протоколом про порушення митних правил №0073/50400/21 від 27.10.2021, вилучена іноземна валюта у сумі 30 (тридцять) доларів США, що за курсом НБУ станом на 27.10.2021 року, становить 792,57 грн.

Згідно з висновком експерта СЛЕД Держмитслужби №-0595 від 16.12.2021, наданий для дослідження медичний препарат «CETACODEINE EXTRA», містить у своєму складі наркотичній засіб кодеїну фосфат, який включено до Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і перкурсорів, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 №770. Під час проведення експертного дослідження було відібрано та цілком використано 2 пігулки препарату «CETACODEINE EXTRA».

З огляду на наведене, під час судового розгляду справи, встановлено, що ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) допущено недекларування товарів, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей про найменування та кількість товару медичного препарату, який підлягає обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України, тобто вчинене правопорушення, передбачене ст. 472 МК України.

Вина ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) у вчиненні вищезазначеного правопорушення, підтверджується доказами, наявними у матеріалах справи, а саме даними, що міститься: у протоколі про порушення митних правил №0073/50400/21 від 27.10.2021; у акті огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 27.10.2021; у акті про виявлення від 27.10.2021, у акті приймання-передавання від 27.10.2021, заявою ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) від 27.10.2021 та іншими матеріалами справи.

З наведених вище мотивів та враховуючи правове значення протоколу про порушення митних правил, який не тільки визначає суть зазначеного порушення митних правил, поставленого ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) у провину, а також є доказом у справі про порушення митних правил, суд дійшов висновку про наявність у діях повара судна «GOLDEN ARROW», прапор Того, ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) складу правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України.

Таким чином, своєю неправомірною бездіяльністю повар судна «GOLDEN ARROW», прапор Того, ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) вчинив правопорушення, передбачене ст. 472 МК України, а саме не задекларував, тобто не заявив за встановленою формою точні та достовірні відомості про наявність на борту цього судна товару: медичний препарат «CETACODEINE EXTRA» у кількості 30 пігулок, та має бути підданий стягненням у вигляді штрафу у розмірі вартості вищевказаного товару та його конфіскації.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 458, 472, 486, 511, 527, 528, 529, 541 МК України, ст. ст. 283-285 КупАП, суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченою статтею 472 Митного кодексу України, та накласти на нього стягнення у виді:

штрафу - у розмірі 100% вартості товарів, безпосередніх предметів порушення митних правил, тобто в сумі 640 (шістсот сорок) грн. 00 коп., що має бути перерахований на розрахунковий рахунок UA0014483, отримувач коштів Миколаїв. ГУК/Центрального району/21081100, код отримувача (код ЄДРПОУ) 37992030, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету 21081100;

конфіскації товарів: медичний препарат «CETACODEINE EXTRA» у кількості 30 пігулок.

При цьому, відповідно до ч. 3 ст. 511, ч. 1 ст. 542 МК України, виконання постанови суду у частині стягнення з громадянина ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), штрафу, здійснити шляхом перерахування до державного бюджету іноземної валюти у розмірі 30 (тридцяти) доларів США, яка вилучена за протоколом про порушення митних правил № 0073/50400/21 від 27.10.2021 року.

Штраф має бути сплачений протягом п`ятнадцяти днів з дня одержання копії постанови, а у разі несплати штрафу у зазначений термін у добровільному порядку, постанову буде звернення до примусового виконання.

Строк пред`явлення постанови суду до виконання 3 (три) місяці з дня винесення.

Постанова протягом десяти днів з дня винесення може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду через Центральний районний суд м. Миколаєва.

Суддя Тішко Д.А.