Справа № 438/240/22
Провадження 3/438/209/2022
П О С Т А Н О В А

про повернення адміністративних матеріалів

12 квітня 2022 року суддя Бориславського міського суду Львівської області Слиш А.Т., розглянувши матеріали, які надійшли з ВП №1 Дрогобицького РВП ГУНП у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою АДРЕСА_1

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

в с т а н о в и в :

04 березня 2022 року до суду надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 130 КУпАП.

У судове засідання особа, що притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , будучи повідомленим про день, час та місце розгляду справи, згідно положень ст.ст. 268, 277-2 КУпАП, не з`явився, про причини неявки не повідомив.

У судовому засіданні захисник особи, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 Бачинський А.В. пояснив, що складений щодо ОСОБА_1 протокол про адміністративне правопорушення серія БР № 035629 від 25.02.2022 року є неправомірним, таким що не відображає дійсні обставини справи, та складений із грубим порушенням норм законодавства. В діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, у зв`язку з чим просить закрити провадження у справі.

Відповідно до ст. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення основним завданням його є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу, прав та законних інтересів підприємств, установ, організацій, встановленого порядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного та неухильного додержання Конституції і Законів України, поваги до прав, честі та гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством.

Відповідно до ст.245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративне правопорушення є своєчасне, повне, всебічне з`ясування обставин по справі.

Стаття 251 КУпАП передбачає, що доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Відповідно до ч.1 ст. 256 КпАП України у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення; посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Відповідно до ч.2 ст.7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Під час розгляду справи встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення серії БР №035629 від 25 лютого 2022 року за ч.1 ст.130 КУпАП, складено з порушенням вимог ст. 256 КУпАП, всупереч вимогам Інструкцієї про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції затвердженою Наказрм Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров`я України 09.11.2015 № 1452/735, а також Порядком направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2008 р. N 1103.

Відповідно до ч. 2 ст. 266 КУпАП: «Огляд особи, яка керувала транспортним засобом, морським, річковим, малим, спортивним судном або водним мотоциклом, на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.»

Зокрема, в протоколі про адміністративне правопорушення серія БР №035629 від 25 лютого 2022 року, в графі «до протоколу додаються:» зазначено «фотофіксація нагрудної камери», хоча таке до протоколу не додано. Натомість у матеріалах справи відсутній відеозапис із нагрудної камери поліцейського, який б відображав процес спілкування поліцейського із особою яка притягається до адміністративної відповідальності, фіксування самого адміністративного правопорушення, та його фіксування, як і не зазначено в самому протоколі свідків.

Також у клопотанні адвоката Бачинського А.В. про закриття провадження у справі зазначено, що особі, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 , було повідомлено працівниками поліції, що все нормально та дали підписати щось схоже на чек із супермаркету (роздруківку з результатів тесту алкотестеру Драгер), жодних інших документів ним не підписувалось. А також йому надали чистий примірник протоколу про адміністративне правопорушення. До згаданого клопотання адвокатом Бачинським А.В. долучено пустий примірник копії протоколу про адміністративне правопорушення серії БР №035630.

Проте, в матеріалах адміністративної справи міститься протокол про адміністративне правопорушення серії БР №035629. А тому, з врахуванням наведеного, необхідно проінформувати суд про оригінал протоколу про адміністративне правопорушення серії БР №035630 і на підставі чого знаходиться пустий примірник згаданого протоколу у особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 .

Також слід звернути увагу на паперовий носій результатів аткотестеру драгер 6820 у якому не зазначено до якого протоколу відноситься даний тест. З огляду на наведене даний паперовий носій результатів аткотестеру драгер 6820 не може вважатись належним доказом.

Вказане позбавляє суд повно, об`єктивно та всебічно з`ясувати обставини справи, вирішити її у точній відповідності з законом.

За таких обставин, матеріали адміністративної справи підлягають поверненню до органу, який склав протокол про адміністративне правопорушення для належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.256, 278, 283-285 КУпАП, суддя,

п о с т а н о в и в :

Адміністративну справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути до ВП №1 Дрогобицького РВП ГУНП у Львівській області для належного оформлення та доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя А.Т.Слиш