Справа №461/1902/22
Провадження №3/461/1475/22
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 квітня 2022 року суддя Галицького районного суду м. Львова Зубачик Н.Б., при секретарі судових засідань Гель І.В., за участю представника Львівської митниці Держмитслужби України Лубоцького Б.І., розглянувши матеріали, які надійшли від Львівської митниці Держмитслужби України про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не працюючого, громадянина України, місце проживання: АДРЕСА_1 , закордонний паспорт серії НОМЕР_1 від 04.06.2018 року, виданий 6801, запис номер 797

за ч.6 ст.481 Митного кодексу України,

в с т а н о в и в:

згідно протоколу про порушення митних правил №0414/209000/22, 28.03.2022 року, близько 09 год. 21 хв., громадянин України ОСОБА_1 , автобусом марки «VAN НООІ» модель «TD927 ASTROMEGA», реєстраційний номер НОМЕР_2 , VIN-код НОМЕР_3 , прямував з Республіки Польща в Україну в якості пасажира через митний пост "Угринів" Львівської митниці, смугою руху - «червоний коридор».

За даними інформаційних електронних баз даних АСМО «Інспектор» та ЄАІС встановлено, що ОСОБА_1 16.01.2021 року ввіз на територію України транспортний засіб, р/н " НОМЕР_4 ", кузов № НОМЕР_5 , та станом на 28.03.2022 року вказаний транспортний засіб за межі митної території України не вивіз, в інший митний режим згідно законодавства не помістив.

На момент перетину кордону у громадянина ОСОБА_1 відповідних документів, що підтверджують факт аварії, дії обставин непереборної сили або протиправних дій третіх осіб, визначених ст. 460 МК України, не надав та з повідомленням, у відповідності до ст.192 МК України, до найближчого органу доходів та зборів про обставини події (аварії або дії обставин непереборної сили) не звертався.

Дії ОСОБА_1 органом митниці кваліфіковано за ч.6 ст.481 МК України.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, однак його представник Гетманюк О.В. на електронну адресу Галицького районного суду м.Львова подав клопотання, у якому вину ОСОБА_1 у вчинення правопорушення заперечив. Зокрема, представник зазначив, ОСОБА_1 дійсно ввіз на територію України вищевказаний транспортний засіб, однак, 16.01.2021 року у вказаному транспортному засобі виявлені технічні несправності і встановлено, що він потребує технічного обслуговування та ремонту. 04.02.2021 року ОСОБА_1 звернувся до Галицької митниці Держмитслужби України із заявою про об`єктивну неможливість вчасного вивезення за межі митної території України транспортного засобу, у зв`язку із необхідністю ремонту коробки перемикання передач, гальмівної системи та інших механізмів. Представник зазначив, що згідно сертифіката Рівненської торгово-промислової палати №5600-22-0092 від 14.04.2022року, виданого ОСОБА_1 , форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили) із-за карантинних обмежень Covid 19, поломкою та ремонтом автобуса (Транспортний засіб) настали з 16.01.2021 року і тривають станом на 14.04.2022 року. Окрім того, представник просив суд врахувати, що згідно листа Торгово-промислової палати №2024/02.0-7.1 від 28.02.2022 року форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили) діють з 24.02.2022 року і тривають станом на даний час, у зв`язку із введенням воєнного стану. Відтак, ОСОБА_2 просив суд закрити провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до відповідальності за ч.6 ст. 481 МК України, у зв`язку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Представник Львівської митниці у судовому засіданні вважав доведеною вину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.6 ст.481 МК України, оскільки останній перевищив строк тимчасового ввезення транспортних засобів на митну територію України більше ніж на тридцять діб, просив визнати його винним та накласти на нього стягнення у виді штрафу.

Заслухавши пояснення представника Львівської митниці Держмитслужби України, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку.

Завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням (ч.1 ст.486 МК України).

Частиною 6 ст. 481 МК Українипередбачена відповідальність за перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування.

За вчинення правопорушення передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України передбачено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або конфіскацію таких транспортних засобів.

Відповідно до ч. 1ст. 458 МК України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

У відповідності до вимог ст. 495 МК України, доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюється наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Такі дані встановлюються: протоколом про порушення митних правил, протоколами процесуальних дій, додатками до зазначених протоколів; поясненнями свідків, поясненнями особи, яка притягується до відповідальності; висновком експерта, іншими документами.

Згідно норм ч. 6 ст. 380 МК України тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, встановлених Митним кодексом України, або поміщені в інший митний режим.

Статтею 460 Митного кодексу Українивизначено, що вчинення порушення митних правил, передбачених, в тому числі статтею 481 Митного кодексу України, внаслідок аварії, дії обставин непереборної сили або протиправних дій третіх осіб, що підтверджується відповідними документами, не тягне за собою адміністративної відповідальності, передбаченої Митним кодексом України.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 16.01.2021 року ввіз на митну територію України транспортний засіб марки EOS, модель E200L, реєстраційний № НОМЕР_6 , кузов (шасі) № НОМЕР_5 , країна реєстрації Республіка Польща в режим «тимчасове ввезення до 20 днів».

Однак, 16.01.2021 року у транспортному засобі марки EOS, модель E200L, реєстраційний № НОМЕР_6 , кузов (шасі) № НОМЕР_5 , виявлені технічні несправності, останній потребував технічного обслуговування та ремонту, що підтверджується довідкою №121/1 від 16.01.2021року.

Окрім того, з матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 04.02.2021 року звертався до Галицької митниці Держмитслужби України із заявою про об`єктивну неможливість вчасного вивезення за межі митної території України транспортного засобу, у зв`язку із необхідністю ремонту коробки перемикання передач, гальмівної системи та інших механізмів цього транспортного засобу та просив продовжити строк режиму його тимчасового ввезення.

Згідно Сертифіката Рівненської торгово-промислової палати №5600-22-0092 від 14.04.2022 року, виданого ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_7 ), форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили) із-за карантинних обмежень Covid 19, поломкою та ремонтом автобуса (Транспортний засіб) настали з 16.01.2021року і тривають станом на 14.04.2022 року, що підтверджується копією такого.

Окрім того, Указом Президента України Зеленського В.О. №64/2022 від 24 лютого 2022 року на території України введено воєнний стан.

Згідно листа Торгово-промислової палати №2024/02.0-7.1 від 28.02.2022року, форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили) діють з 24.02.2022 року і тривають станом на даний час, у зв`язку із введенням воєнного стану.

Таким чином, аналізуючи наведені докази по даній справі з точки зору їх допустимості, об`єктивності та достатності, суд дійшов висновку, що у даному випадку не вбачається вина ОСОБА_1 у вчиненні даного адміністративного правопорушення, оскільки, викладені вище обставини про причини пропуску строку є суттєвими та поважними.

Згідно ст.7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до п.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі вищевикладеного, суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.6 ст.481 МК України, а тому справа підлягає закриттю на підставі п.1 ст.247 КУпАП, за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст.458, 459, 461, 481, 486, 527, 528 МК України, ст.247, 283-287 КУпАП, суд -

п о с т а н о в и в :

Провадження у справі про порушення митних правил відносно ОСОБА_1 за ч.6 ст.481 МК України - закрити у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду через Галицький районний суд м.Львова протягом десяти днів з дня її винесення і набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги.

Суддя Зубачик Н.Б.