Справа № 214/4940/21
3/214/113/22
П О С Т А Н О В А

Іменем України

31 січня 2022 року суддя Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області Прасолов В.М., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.130 ч. 1 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу, 07.06.2021 року о 10.34 в м. Кривому Розі по вул. Володимира Великого, 36, громадянин ОСОБА_2 керував транспортним засобом «DAEWOO» з д.н.з. НОМЕР_1 , з явними ознаками наркотичного сп`яніння, а саме: порушення мови, виражене тремтіння пальців рук, порушення координації рухів, звужені зіниці очей , що не реагують на світло. Пройти огляд для визначення стану сп`яніння у встановленому законом порядку відмовився в присутності двох свідків. Факт правопорушення зафіксовано на відеореєстратор АЕ 0020, АЕ 00130, АЕ 00095. Своїми діями ОСОБА_2 порушив п.2.5 ПДР України.

ОСОБА_2 у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду невідомі. За даних обставин, з урахуванням достатності обсягу наявних доказів, приходжу до висновку про можливість розгляду справи за його відсутності, оскільки положення ч.2 ст.268 КУпАП не містять імперативного припису щодо обов`язкової його участі в судовому засіданні під час розгляду даної категорії справ.

В судовому засіданні досліджені наступні письмові докази: протокол про адміністративне правопорушення (а.с.1), направлення (а.с.3), рапорт (а.с. 5), постанова (а.с. 6), довідка (а.с. 7), диск (а.с.8).

Оглядом диску в судовому засіданні встановлено, що на ньому мається 6 файлів:

- на файлі з останніми цифрами «2295», який розпочинається о 10.54 год., закінчується о 10.55 год., зафіксовано, як поліцейський в присутності свідків пояснює, що у ОСОБА_3 виявлено ознаки наркотичного сп`яніння та пропонує пройти огляд в медичному закладі, ОСОБА_2 відмовляється від огляду. Поліцейський зазначає, що буде складатися протокол та зазначає, що ОСОБА_2 відсторонений від керування автомобілем;

- на файлі з останніми цифрами «2307», який розпочинається о 10.54 год., закінчується о 10.55 год., зафіксовано зображення, яке за змістом відповідає файлу «2295»;

- на файлі з останніми цифрами «2209», який розпочинається об 11.30 год., закінчується об 11.31 год., зафіксовано зображення, на якому поліцейський зазначає, коли буде розглядатися справа;

- на файлі з останніми цифрами «2490», який розпочинається о 10.38. год., закінчується о 10.43 год., зафіксовано зображення поліцейських, які спілкуються з особою та зазначають, що розглядається справа про адміністративне правопорушення. Далі зазначає, що у особи руки не тремтять, пропонує пройти огляд в медичному закладі;

- на файлі з останніми цифрами «2496», який розпочинається о 10.23. год., закінчується о 10.38 год., зафіксовано як поліцейський розмовляє з особою, яка перебуває за кермом автомобіля, поряд з ним ще одна особа. Водій відповідає на питання, демонструє документи. Поліцейський каже, що ця особа притягається до відповідальності за ст. 130 КУпАП. О 10.31 год., водій виходить з автомобіля та підходить до поліцейських. О 10.32 год. поліцейський зазначає, що у особи звужені зіниці очей та пропонує пройти огляд медичному закладі. Каже почекати, поки приїде інший екіпаж. Один з поліцейських тримає в руках пристрій «Трукам». Водій демонструє документи на мобільному телефона;

- на файлі з останніми цифрами «2507», який розпочинається о 10.52. год., закінчується о 10.53 год., зафіксовано як поліцейський вручає копію постанови та роз`ясняє, що особа відсторонена від керування автомобілем.

З огляду диску в судовому засіданні не вбачається, що на місці зупинки транспортного засобу, водію провели огляд на виявлення таких ознак на стан сп`яніння як тремтіння пальців рук, порушення координації рухів. Також не вбачається, що поліцейський, який склав протокол, водію провів огляд на виявлення такого ознаку як звужені зіниці очей, що не реагують на світло.

Відповідно до ст. 252 КУпАП, всебічно, повно і об`єктивно дослідивши всі обставини справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, оцінивши досліджені докази за своїм внутрішнім переконанням, приходжу до наступних висновків.

Вважаю належними доказами наступні: протокол про адміністративне правопорушення, рапорт, довідку, диск, так як вони стосуються зупинки автомобіля, стану ОСОБА_2 , наявності в нього ознак сп`яніння.

Вважаю допустимими доказами наступні: протокол про адміністративне правопорушення, довідку, диск, рапорт, так як вони отримані з дотриманням закону.

Вважаю достовірними доказами зміст відеозаписів, які містяться на диску, довідку.

Направлення на проходження огляду, вважаю недостовірним доказом, оскільки в ньому зазначено про направлення ОСОБА_2 на проходження огляду в КЗ «Криворізький ПНД» ДОР 07.06.2021 року, в той час як оглядом відеозаписів встановлено, що направлення на місці зупинки транспортного засобу поліцейський на його ім`я не складав, підпис ОСОБА_2 про вручення цього направлення відсутній.

Оцінюючи з точки зору достовірності викладених обставин в протоколі, виходжу з наступного. Протокол від 07.06.2021 року, є достовірним в тій частині, що ОСОБА_2 керував автомобілем та висловив відмову від проходження на огляд в медичному закладі.

Приходжу до переконання, що вказані в протоколі такі ознаки як «порушення мови, виражене тремтіння пальців рук, порушення координації рухів, звужені зіниці очей, що не реагують на світло» є недостовірними, оскільки з відеозаписів вбачається, що поліцейські не виконали дій щодо виявлення зазначених в протоколі ознак наркотичного сп`яніння. Тому протокол в частині наявності у ОСОБА_2 під час керування 07.06.2021 року транспортним засобом ознак сп`яніння, є недостовірним.

Оцінюючи рапорт з точки зору достовірності викладених в них обставин, виходжу з наступного. Рапорт є достовірним в тій частині, що ОСОБА_2 керував автомобілем, був зупинений. З урахуванням тієї обставини, що протокол в частині наявності у ОСОБА_2 під час керування транспортним засобом ознак наркотичного сп`яніння, визнаний недостовірним, приходжу до висновку, що в частині виявлення у ОСОБА_2 під час спілкування ознак наркотичного сп`яніння, рапорт є недостовірним.

Як передбачено ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в в`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності, застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Відповідно до ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні; ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, іншими документами; обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 266 КУпАП, огляд водія на стан наркотичного сп`яніння проводиться з використанням спеціальних технічних засобів поліцейським у присутності двох свідків; у разі незгоди водія на проведення огляду на стан сп`яніння або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення; огляд у закладі охорони здоров`я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського; огляд особи на стан алкогольного сп`яніння проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним; направлення особи для огляду на стан наркотичного сп`яніння і проведення такого огляду здійснюються в порядку визначеному Кабінетом Міністрів України.

У судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_2 був зупинений поліцейськими 07.06.2021 року.

Обговорюючи питання про наявність в діях ОСОБА_2 складу адміністративного правопорушення, виходжу з наступного.

Стаття 130 ч.1 КУпАП передбачає відповідальність за відмову особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан наркотичного сп`яніння.

Як передбачено п. 2.5 Правил дорожнього руху, затверджених Постановою КМУ України від 10 жовтня 2001 року №1306, водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Відповідно до п. 2 Розділу 1 «Загальні положення» Інструкції, огляду на стан сп`яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп`яніння згідно з ознаками такого стану; ознаками наркотичного сп`яніння є: наявність однієї чи декількох ознак стану алкогольного сп`яніння (крім запаху алкоголю з порожнини рота); звужені чи дуже розширені зіниці, які не реагують на світло; сповільненість або навпаки підвищена жвавість чи рухливість ходи, мови; почервоніння обличчя або неприродна блідість.

Як передбачено п. 6 Розділу 1 вказаної Інструкції, огляд на стан сп`яніння проводиться: поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом; лікарем закладу охорони здоров`я (у сільській місцевості за відсутності лікаря фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку).

Таким чином, відповідальність особи за відмову від проходження огляду на стан сп`яніння настає в тому випадку, коли у поліцейського є достатні дані про наявність у особи визначених Інструкцією ознак стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння, а тому є обґрунтовані підстави вважати, що ця особа перебуває у стані сп`яніння, і коли така особа після пред`явлення вимоги поліцейським відмовилася пройти огляд на місці або відмовився пройти огляд в медичному закладі.

Відповідно до ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, зокрема, у разі відсутності складу адміністративного правопорушення.

Як передбачено ст. 62 Конституції України, згідно якої усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь. Враховуючи вказане положення Конституції України, приймаючи до уваги положення ст.ст.7, 245 КУпАП, згідно яких ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом, а завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, приходжу до переконання, що у судовому засіданні не добуто допустимих та належних доказів на підтвердження того, що у ОСОБА_2 , під час керування ним автомобілем 07.06.2021 року, малися переконливі, достатні та об`єктивні ознаки наркотичного сп`яніння. При цьому беру до уваги, що як вбачається з постанови та відеозаписів, первісно огляд водія проводив поліцейський ОСОБА_4 , а склав протокол інспектор Лактіонов Я.С., який не виявляв будь-які ознаки сп`яніння.

Тому приходжу до переконання, що доказів про наявність у поліцейських 07.06.2021 року підстав для проведення огляду ОСОБА_2 на стан сп`яніння, у судовому засіданні не добуто.

Отже приходжу до переконання, що ОСОБА_2 не пройшов огляд на сп`яніння внаслідок того, що підстав для проведення такого огляду 07.06.2021 року, у поліцейських не малося.

Таким чином, в діях ОСОБА_2 щодо відмови пройти огляд 07.06.2021 року, відсутній склад правопорушення, передбаченого ст.130 ч.1 КУпАП, а тому справу належить закрити за відсутності в діях складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст. ст. 247, 268, 283, 284 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Закрити справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 130 ч.1 КУпАП у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя В.М. Прасолов