Справа № 576/2709/21
Провадження № 3/576/84/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 січня 2022 року м. Глухів

Суддя Глухівського міськрайонного суду Сумської області Колодяжний А.О., розглянувши матеріали, що надійшли з відділу поліції № 1 (м. Глухів), про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого по АДРЕСА_1 ,

за ч. 2 ст. 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

встановив:

Глухівським відділом поліції (м. Глухів) підпорядкованого ГУ НП в Сумській області 12.01.2022 р. подано до суду адміністративний матеріал відносно гр. ОСОБА_1 про скоєння ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 173-2 КУпАП.

Згідно протоколу серії ВАБ № 040755 від 07.12.2021 р., зазначається, що 04.12.2021 р. о 06:15 год. ОСОБА_1 облаяв грубою нецензурною лайкою свою тещу ОСОБА_2 , погрожував фізичною розправою, чим своїми діями вчинив сімейну сварку в АДРЕСА_2 .

До суду ОСОБА_1 не з`явився.

Перевіривши матеріали справи, вважаю, що в притягненні ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП слід відмовити, виходячи з такого.

Згідно положень статті 245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її у точній відповідності із законом та забезпечення виконання винесеної постанови.

За змістом статті 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Протокол про адміністративне правопорушення має відповідати вимогам статті 256 КУпАП, в якому має бути зазначено: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення, прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Відповідно до статті 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Як вбачається з матеріалів справи, раніше дана справа постановою Глухівського міськрайонного суду від 09.12.2021 р. вже поверталась у відділ поліції № 1 (м. Глухів), на доопрацювання через недоліки в протоколі про адміністративне правопорушення, оскільки у протоколі у справі про адміністративне правопорушення серія ВАБ № 040755 від 07.12.2021 р. щодо ОСОБА_1 , який надійшов до суду 09.12.2021 р., дії ОСОБА_1 були кваліфіковані за ст. 173-2 КУпАП, при цьому не була визначена частина вказаної статті, а також у протоколі не було вказано місце вчинення адміністративного правопорушення ОСОБА_1

12.01.2022 р. вказана справа знову надійшла до суду після доопрацювання.

Однак, у протоколі у справі про адміністративне правопорушення серія ВАБ № 040755 від 07.12.2021 р. щодо ОСОБА_1 , який надійшов до суду 12.01.2022 р., були унесені додаткові записи, а саме: дописана частина 2 до статті 173-2 КУпАП, а також дописане місце вчинення адміністративного правопорушення: АДРЕСА_2 . При цьому жодних відміток, про те, що особа, стосовно якої складено даний протокол, ознайомлена з унесенням додаткових записів до нього, протокол не містить.

Крім того, протокол у справі про адміністративне правопорушення серія ВАБ № 040755 від 07.12.2021 р. щодо ОСОБА_1 має виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а саме: виправлення дати складання протоколу.

Згідно з п. 7 розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затв. Наказом МВС України № 1376 від 06.11.2015 р. не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.

Всупереч зазначеній нормі, протокол має виправлення та унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.

За таких обставин вимоги ст. 256 КУпАП, працівниками поліції у цій справі дотримані не були.

Таким чином, виправлення та унесення додаткових записів в протоколі про адміністративне правопорушення відбулося після складання протоколу та після повернення матеріалів справи на доопрацювання, без повідомлення особи стосовно якої складено протокол, що є грубим порушенням вимог КУпАП, а тому такий протокол не може бути законним, а тому справа підлягає закриттю.

Керуючись п. 1 ст. 247, п. 3 ст. 284 КУпАП, -

постановив:

У притягненні ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП відмовити за відсутністю в його діях події і складу адміністративного правопорушення і провадження в справі закрити.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Сумської області протягом 10 днів з моменту її винесення шляхом подання апеляційної скарги через Глухівський міськрайонний суд.

Суддя А.О. Колодяжний