Справа № 307/565/22 Провадження № 3/307/261/22
ПОСТАНОВА

іменем України

11 лютого 2022 року м. Тячів

Суддя Тячівського районного суду Закарпатської області Стецюк М.Д., розглянувши матеріали, які надійшли від Тячівського РВП ГУНП в Закарпатській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 ,

за вчинене правопорушення, передбачене ст. 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

На адресу Тячівського районного суду Закарпатської області надійшли матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , за ст. 124 КУпАП.

З протоколу про адміністративне правопорушення серії ААБ № 238818 від 04 лютого 2022 року, вбачається, що 01 лютого 2022 року о 15 год. 45 хв. в м. Тячів, вул. Лазівська, буд. 254, водій ОСОБА_1 , керуючи транспортним засобом марки «SKODA OCTAVIA», державний номерний знак НОМЕР_1 , не врахував дорожньої обстановки, не вибрав безпечної швидкості руху, не впорався з керуванням та скоїв наїзд на пішохода ОСОБА_2 . Внаслідок чого сталося ДТП, де транспортний засіб отримав механічні пошкодження, за що відповідальність передбачена за ст. 124 КУпАП.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, суддя при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно ч. 2 ст. 9 КУпАП України, адміністративна відповідальність за правопорушення настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до Закону, кримінальну відповідальність.

У відповідності до ст. 124 КУпАП, відповідальність наступає за порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна.

Частиною 1 статті 286 КК України, передбачено відповідальність за порушення правил безпеки дорожнього руху або експлуатації транспорту особою, яка керує транспортним засобом, що спричинило потерпілому середньої тяжкості тілесне ушкодження.

Із рапортів, які долучені до вказаного протоколу видно, що 01 лютого 2022 року о 16 год. 00 хв. в м. Тячів, вул. Лазівська, навпроти будинку 254, водій ОСОБА_1 , керуючи транспортним засобом марки «SKODA OCTAVIA», державний номерний знак Республіки Польщі НОМЕР_1 , допустив наїзд на пішохода ОСОБА_2 , який переходив проїжджу частину дороги з лівого узбіччя на праве узбіччя у напрямку руху вищезазначеного транспортного засобу. Пішохода ОСОБА_2 , транспортовано КШМД до КНП Тячівська РЛ, де останній на даний час перебуває на обстеженні. На місці події було проведено огляд, фотографування, вилучено транспортний засіб та на даний час проводяться заходи щодо встановлення свідків та очевидців події.

Відповідно до ч. 2 розділу ІХ Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України 07.11.2015 № 1395 у випадках, коли внаслідок ДТП її учасникам заподіяно тілесних ушкоджень, викликається слідчо-оперативна група для проведення слідчих дій на місці пригоди відповідно до вимог Кримінального процесуального кодексу України.

Із протоколу огляду місця дорожньо-транспортної пригоди від 01 лютого 2022 року, проведеного слідчим СВ Тячівського РВП ГУНП в Закарпатській області Дем`ян М.М., відомо, що в м. Тячів, по вул. Лазівська, 254, відбулася дорожньо-транспортна пригода, а саме, наїзд на пішохода.

Також, до матеріалів справи долучені повідомлення за підписом заступника начальника СВ Тячівського РВП ГУНП в Закарпатській області Корнути О.М. про те, що 02 лютого 2022 року до слідчого відділення надійшли матеріали ЄО № 949 та № 940 від 01 лютого 2022 року та вивчивши дані матеріали було встановлено, що по них необхідно провести додаткову перевірку, а тому згідно ст. 214 КПК України, дані матеріали не підлягають внесенню до ЄРДР, а підлягають до розгляду згідно Закону України «Про звернення громадян».

Однак, до вказаного протоколу не долучено жодних даних щодо прийнятого рішення в рамках кримінально-процесуального закону (внесення даних до ЄРДР, закриття провадження).

Крім того, до вказаного протоколу долучена копія довідки №763 видана ОСОБА_3 , 01 лютого 2022 року про те, що ОСОБА_2 , знаходиться на стаціонарному лікуванні в травматологічному відділенні КНП «Тячівська РЛ» з попереднім діагнозом: ЗЧМТ, струс головного мозку, забійні садна обличчя.

Проте, вказана довідка виготовлена на чистому аркуші, на ній міститься печатка ОСОБА_3 , однак на ній відсутні будь-які реквізити, у тому числі щодо найменування, закладу, посади особи, яка її видала та інше.

Разом з тим, слід зазначити, що тяжкість тілесних ушкоджень визначається судово-медичним експертом у відповідності до чинних «Правил судово-медичного визначення ступеня тяжкості тілесних ушкоджень», затверджених наказом Міністерства охорони здоров`я України від 17 січня 1995 року № 6.

У відповідності до вимог п.1.1. вказаних Правил судово-медичне визначення ступеня тяжкості тілесних ушкоджень проводиться згідно з Кримінальним та Кримінально-процесуальним кодексами України і цими Правилами.

Згідно п. 2 ч. 2 ст. 242 КПК України, зокрема, слідчий зобов`язаний забезпечити проведення експертизи щодо встановлення тяжкості та характеру тілесних ушкоджень.

Згідно ч. 1 ст. 69 КПК України, експертом у кримінальному провадженні є особа, яка володіє науковими, технічними або іншими спеціальними знаннями, має право відповідно до Закону України «Про судову експертизу» на проведення експертизи і якій доручено провести дослідження об`єктів, явищ і процесів, що містять відомості про обставини вчинення кримінального правопорушення, та дати висновок з питань, які виникають під час кримінального провадження і стосуються сфери її знань.

Відтак, визначення ступеня тяжкості тілесних ушкоджень відноситься виключно до компетенції експерта, як особи, яка володіє спеціальними знаннями в області судової медицини.

Однак, посадовими особами Тячівського РВП ГУНП в Закарпатській області не вжито заходів для дослідження та встановлення ступеня тяжкості тілесних ушкоджень, отриманих потерпілим ОСОБА_2 , тобто, відсутні дані, які б дали змогу відмежувати адміністративну відповідальність особи від кримінальної за вказаних обставин.

Відсутність відомостей щодо ступеня тяжкості тілесних ушкоджень, завданих ДТП перешкоджає повному та об`єктивному розгляду справи по суті.

Разом з тим, згідно ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

Проте всупереч вказаним вимогам, в протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено пункт Правил дорожнього руху, який порушив ОСОБА_1 , за який передбачена відповідальність за вчинене правопорушення за ст. 124 КУпАП.

Приймаючи рішення про повернення справи для доопрацювання, суд враховує роз`яснення, які містяться у п. 12 Постанови Пленуму ВСС України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» від 17.10.2014 року, згідно якої норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного, зокрема, без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

Враховуючи наведене, а також те, що при складанні протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , допущені порушення, які не можуть бути усунені судом при розгляді справи, відтак матеріали справи про притягнення останнього до адміністративної відповідальності за ст. 124 КУпАП необхідно повернути до Тячівського РВП ГУНП в Закарпатській області.

Керуючись ст. 256, 278, 283, 284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП повернути в Тячівський РВП ГУНП в Закарпатській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: М.Д.Стецюк