Справа № 383/134/22
Номер провадження 3/383/42/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 лютого 2022 року суддя Бобринецького районного суду Кіровоградської області Замша О.В.,

- за участю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 ,

розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Управління Держпраці у Кіровоградській області про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 41 КУпАП,

головного бухгалтера Комунального некомерційного підприємства «Кетрисанівський центр первинної медико-санітарної допомоги» Кетрисанівської сільської ради ОСОБА_1 ,

ВСТАНОВИВ:

До Бобринецького районного суду Кіровоградської області з управління Держпраці у Кіровоградській області надійшла справа про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 як головного бухгалтера Комунального некомерційного підприємства «Кетрисанівський центр первинної медико-санітарної допомоги» Кетрисанівської сільської ради до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.41 КУпАП.

За змістом ч.1 ст.256 КУПАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Перевіривши протокол про адміністративне правопорушення від 06.12.2021 року, складеного інспектором праці Пуриш Наталією Олегівною, вбачається, що інспекційним відвідуванням, проведеним у КНП «Кетрисанівський центр первинної медико-санітарної допомоги» Кетрисанівської сільської ради» з 11.11.2021 року по 12.11.2021 року, встановлено порушення ч.1 ст. 94, ч.1 ст. 1 Закону України «Про працю» в частині непроведення своєчасної оплати працівнику за виконану ним роботу, а саме не була виплачена надбавка у розмірі 30% від посадового окладу за додаткове навантаження ОСОБА_2 , яка встановлена їй згідно наказу від 06.07.2021 року №70. Вказано, що своїми діями головний бухгалтер ОСОБА_1 не виконала свої повноваження, визначені ч.7 ст. 8 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» та посадовою інструкцією.

Відповідно до ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Так, в протоколі про адміністративне правопорушення вказано, що ОСОБА_1 порушила ч.7 ст.8 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» та посадову інструкцію, однак до матеріалів справи особою, уповноваженою на складання протоколу про адміністративне правопорушення копію посадової інструкції не долучено, що позбавляє суд перевірити викладені в протоколі обставини, оцінити всі докази та прийняти законне рішення.

Крім того, протокол не містить відомостей про особу, відносно якої він складений: не встановлені анкетні дані, дата народження, місце проживання, відсутні відомості про призначення ОСОБА_1 на посаду та докази займання цієї посади в період проведення перевірки.

Відповідно до ч.2 ст.251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Оскільки усунути виявлені недоліки при розгляді справи не можливо, а їх наявність позбавляє суд можливості здійснити повне і об`єктивне з`ясування обставин правопорушення, тому справа про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 41 КУпАП підлягає поверненню до Управління Держпраці у Кіровоградській області для усунення вказаних недоліків.

Керуючись ст. ст. 268, 277, 278 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Справу про притягнення до адміністративної відповідальності головного бухгалтера Комунального некомерційного підприємства «Кетрисанівський центр первинної медико-санітарної допомоги» Кетрисанівської сільської ради ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП повернути до Управління Держпраці у Кіровоградській області для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Замша