Справа № 127/7936/22
Провадження № 3/127/2542/22
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05.05.2022 м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Король О.П., розглянувши матеріали, що надійшли з Вінницької митниці Державної митної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працює приватним підприємцем «ФОП ОСОБА_1 », яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_1 , виданий 26.10.2017 органом 6391 України, РНКОПП НОМЕР_2 ,

за ст. 471 МК України, -

ВСТАНОВИВ:

31.03.2022 р. о 10 год. 10 хв. в пункт пропуску «Могилів-Подільський - Отач» митного поста «Дністер» Вінницької митниці по смузі руху «зелений коридор» в напрямку виїзд з України прибув легковий автомобіль марки «AUDI Q7», реєстраційний номер України НОМЕР_3 , VIN - код НОМЕР_4 , під керуванням громадянки України ОСОБА_1 , яка прямувала з одним пасажиром ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з України м. Харків до Р. Молдови.

Формою проходження митного контролю громадянка України ОСОБА_1 обрала проходження через зону (коридор) спрощеного митного контролю («зелений коридор»). Тим самим шляхом вчинення дій водій заявила про відсутність у неї товарів, які під час переміщення через митний кордон України громадянами підлягають письмовому декларуванню, а також на переміщення яких через митний кордон України встановлено заборони або обмеження.

Після проведення усного опитування громадянки України ОСОБА_1 на підставі оцінки та аналізу ризиків під час спільного з представниками ДПСУ поглибленого догляду особистих речей вказаної громадянки в її особистій сумці та серед особистих речей виявлено іноземну валюту в кількості 22000 (двадцять дві тисячі) євро та 7000 (сім тисяч) доларів США.

Згідно з офіційним курсом НБУ 7000 доларів США станом на 31.03.2022 становить 6284,42 євро.

Заявлена громадянкою ОСОБА_1 валюта перевищує дозволену до вивезення норму готівки, яка визначена постановою Національного банку України №3 від 02.01.2019, а також підлягає обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України та у відповідності до п. 18 постанови Національного банку України № 5 від 02.01.2019 потребує наявності при переміщенні документів, що підтверджують зняття готівки з рахунків у банках (фінансових установах) на ту суму, що перевищує 10 000 євро.

Документів, що підтверджують зняття готівки з рахунків у банках (фінансових установах) на ту суму, що перевищує еквівалент 10000 євро, громадянкою України ОСОБА_1 надано не було.

Отже, громадянка України ОСОБА_1 не мала законних підстав на переміщення через митний кордон України валюти в сумі, що перевищує еквівалент 10000 євро.

Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України «Про валюту і валютні операції» транскордонне переміщення фізичними особами валютних цінностей у сумі, що дорівнює або перевищує еквівалент 10 тисяч євро за офіційним курсом валют, встановленим Національним банком України на день переміщення через митний кордон України, підлягає письмовому декларуванню митним органам у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п. 5 Постанови Правління Національного Банку України від 02.01.2019 №3 фізична особа ввозить в Україну та вивозить за межі України готівкову валюту і банківські метали в сумі/вартістю, що не перевищує в еквіваленті 10000 євро, без письмового декларування митному органу.

Відповідно до п. 6 Постанови фізична особа ввозить в Україну та вивозить за межі України готівкову валюту і банківські метали в сумі/вартістю, що дорівнює або перевищує в еквіваленті 10000 євро, за умови її письмового декларування митному органу в повному обсязі.

Відповідно до ст. 365 МК України громадяни за умови дотримання вимог МК України та інших актів законодавства України можуть переміщувати через митний кордон України будь-які товари, крім тих, що заборонені до ввезення в Україну (у тому числі з метою транзиту) та вивезення з України.

Відповідно до норм ст. 366 МК України, двоканальна система це спрощена система митного контролю, яка дає громадянам змогу здійснювати декларування, обираючи один з двох каналів проходу (проїзду транспортними засобами особистого користування) через митний кордон України.

Канал, позначений символами зеленого кольору («зелений коридор»), призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню.

Канал, позначений символами червоного кольору («червоний коридор»), призначений для всіх інших громадян.

Громадянин самостійно обирає відповідний канал («зелений коридор» або «червоний коридор») для проходження митного контролю за двоканальною системою.

Обрання «зеленого коридору» вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Громадяни, які проходять (проїжджають) через «зелений коридор», звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов`язкового дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України.

Декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення (ч. 1 ст. 257 МК України).

Відповідно до Рішення Конституційного суду України від 21.07.2021 № 3-р (ІІ)/2021 визнано неконституційними окремі положення абзацу другого ст. 471 МК України, а саме а у разі якщо безпосередніми предметами правопорушення є товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, також конфіскацію цих товарів, визнані такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), згідно з Рішенням Конституційного Суду № 3-р(ІІ)/2021 від 21.07.2021.

Враховуючи викладені у вказаному рішенні положення, валюта що перевищує суму визначену п. 5 Постанови НБУ 02.01.2019 №3, не вилучалася та повернута громадянці України ОСОБА_1 .

Таким чином, громадянка України ОСОБА_1 порушила встановлений МК України порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через зелений коридор товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, тим самим вчинивши порушення митних правил, передбачене ст. 471 МК України.

Вина громадянки України ОСОБА_1 в скоєнні нею порушення митних правил по справі підтверджується:

-протоколом про порушення митних правил від 31.03.2022 № 0112/40100/22 (а.с. 2-6);

-копією акту огляду (а.с. 12);

-доповідною запискою начальника відділу КЗЗПНПНЗ УБК та ОСОБА_3 (а.с. 13-15).

Дослідивши матеріали справи, враховуючи особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, суд дійшов висновку, що вона винна у вчиненні правопорушення та їй належить призначити адміністративне стягнення, в межах встановлених санкцією ст. 471 МК України.

Згідно із ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення з особи, на яку накладено стягнення, стягується судовий збір в розмірі 0,2 розміру мінімальної заробітної пати.

На підставі викладеного, керуючись ст. 471 Митного Кодексу України, ст. 283, 284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Визнати винною ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працює приватним підприємцем «ФОП ОСОБА_1 », яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_1 , виданий 26.10.2017 органом 6391 України, РНКОПП НОМЕР_2 , за ст. 471 Митного кодексу України та застосувати до неї адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 1700 грн. у дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працює приватним підприємцем «ФОП ОСОБА_1 », проживає за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_1 , виданий 26.10.2017 органом 6391 України, РНКОПП НОМЕР_2 , судовий збір у розмірі 496,20 грн.

На постанову може бути подана апеляція протягом десяти днів з дня її винесення до Вінницького апеляційного суду.

Суддя