Справа № 676/825/22
Номер провадження 3/676/465/22
ПОСТАНОВА

16 лютого 2022 року м. Кам`янець-Подільський

Суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області Мантуляк Ю.В., розглянувши матеріали провадження про адміністративне правопорушення, що надійшли від Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця та жителя АДРЕСА_1 , підприємця, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 .

за ч.1 ст.156 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

До Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області надійшов протокол про адміністративне правопорушення ВАБ №497697 від 09 лютого 2022 року, складений начальником СВзГВП Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області Козловською О.В., про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.156 КУпАП, згідно із яким останній 09 лютого 2022 року близько 08 год. 00 хв. за адресою АДРЕСА_2 , всупереч вимог ст.15 Закону України «Про Державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, кон`ячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального» здійснив роздрібну торгівлю тютюновими виробами, а саме сигаретами марки « Mаrvel Red в кількості дві пачки по ціні 25 грн. за пачку на загальну суму 50 грн. без ліцензії та марок акцизного збору, чим порушив правила торгівлі тютюновими виробами та вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.156 КУпАП

Вивчивши матеріали справи, вважаю необхідним повернути до Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області матеріали справи про адміністративне правопорушення, з наступних підстав.

Так, відповідно до вимог ст. 256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Відповідно до пункту 6 Розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом МВС України від 6 листопада 2015 року № 1376, усі реквізити протоколу про адміністративне правопорушення заповнюються чорнилом чорного або синього кольору, розбірливим почерком, державною мовою.

Разом з тим, в порушення зазначених вимог нормативно-правових актів у протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАБ №497697 від 09 лютого 2022 року, який є документом, що є актом обвинувачення особи і являється одним із джерел доказів, не зазначено кому саме ОСОБА_1 здійснив роздрібну торгівлю тютюнових виробів без ліцензії та марок акцизного податку.

Крім того в протоколі не вірно вказано відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (адреса місця проживання), оскільки згідно долученої до протоколу про адміністративне правопорушення копії паспорта, адреса місця проживання смт.Смотрич Смотрицької селищної територіальної громади ОМС (колишній Дунаєвецький район) Хмельницької області, а у протоколі с.Смотрич Кам`янець-Подільського району Хмельницької області.

Відповідальність за ч.1 ст.156 КУпАП, настає за роздрібну або оптову торгівлю алкогольними напоями чи тютюновими виробами без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.

Відповідно до ст.245 КУпАП завданням провадження у справі про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне й об`єктивне з`ясування обставин справи, вирішення її у точній відповідності із законом.

Приписами ст.278 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення повинен вирішити, у тому числі й питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення (п.2), а в разі неправильного їх складення повернути для належного оформлення (доопрацювання).

Формулювання обвинувачення у викладеній в протоколі формі не відображає усіх ознак правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП, що позбавляє особу, щодо якої складено протокол, можливості ефективно захищатися від пред`явленого обвинувачення (порушено право на захист) і робить неможливим об`єктивний розгляд справи.

Наведені порушення закону є істотними і не можуть бути усунуті судом.

Відповідно до вимог ст.276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення, місцем вчинення адміністративного правопорушення є с.Цикова Кам`янець-Подільського району (колишній Чемеровецький район) Хмельницької області.

Відповідно до п.3 Розділу ХІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» районні, міжрайонні, районні у містах, міські, міськрайонні суди продовжують здійснювати свої повноваження до утворення та початку діяльності місцевого окружного суду, юрисдикція якого розповсюджується на відповідну територію.

Таким чином встановлено, що матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.156 Кодексу України про адміністративні правопорушення необхідно надіслати до Кам`янець-Подільського РУП ГУНП України в Хмельницькій області для усунення недоліків та направлення їх за належністю до Чемеровецького районного суду Хмельницької області.

Керуючись ст.ст. 156, 256, 276, 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

п о с т а н о в и в:

Повернути матеріали справи про адміністративне правопорушення, складені відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.156 КУпАП до Кам`янець-Подільського РУП ГУНП України в Хмельницькій області для усунення недоліків та направлення їх за належністю.

Суддя Кам`янець-Подільського

міськрайонного суду

Хмельницької області Мантуляк Ю.В.