П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа 229/862/22

Номер провадження 3/229/439/2022

18 лютого 2022 року м. Дружківка

Суддя Дружківського міського суду Донецької області Панова Т.Л.., розглянувши матеріали, які надійшли з відділення поліції № 1 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця: м. Донецьк, Донецької області, мешкаючого за адресою: АДРЕСА_1 , не працюючого,

за ч.2 ст. 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

відповідно протоколу серії ВАВ № 419197 від 07.02.2022 року 05.02.2022 року о 22 год. 19 хв. ОСОБА_1 при перевірці за місцем проживання: АДРЕСА_1 , був відсутнім за місцем мешкання, чим порушив правила адміністративно нагляду, вчинив правопорушення, передбачене ч.2 ст. 187 КУпАП.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився. Про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Відповідно до ст. 268 КУпАП присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою. Враховуючи те, що ОСОБА_1 був повідомлений належним чином суд вважає можливим розглянути справу у його відсутність.

Згідно з ч.2 ст.7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, суддя при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно ч.1 ст. 187 КУпАП порушення правил адміністративного нагляду особами, щодо яких встановлено такий нагляд, а саме:

1) неявка за викликом органу Національної поліції у вказаний термін і ненадання усних або письмових пояснень з питань, пов`язаних з виконанням правил адміністративного нагляду;

2) неповідомлення працівників Національної поліції, які здійснюють адміністративний нагляд, про зміну місця роботи чи проживання або про виїзд за межі району (міста) у службових справах;

3) порушення заборони виходу з будинку (квартири) у визначений час, який не може перевищувати восьми годин на добу;

4) порушення заборони перебування у визначених місцях району (міста);

5) нереєстрація в органі Національної поліції.

Згідно ч.2 ст. 187 КУпАП дії, передбачені частиною першою цієї статті, якщо вони вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення.

Постановою Дружківського міського суду Донецької області від 28.04.2021 року (ЄУН 229/2075/21) встановлено у відношенні ОСОБА_1 адміністративний нагляд, строком на один рік із наступними обмеженнями:

1. Знаходитись щоденно за місцем свого мешкання: АДРЕСА_2 з 21:00 год. до 05:00 год. наступного дня, крім випадків знаходження на роботі або навчання (з обов`язковим наданням підтверджуючої довідки).

2. З`являтись 1 раз на місяць (в першу суботу) на реєстрацію та проведення профілактичної роботи до відділу поліції № 1 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області до територіального дільничного офіцера поліції.

3. Не виїжджати в особистих справах за межі міста Дружківка без дозволу керівництва відділу поліції № 1 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області.

4. Не відвідувати ресторани, бари, кафе, магазини, торгові точки, в яких здійснюється реалізація спиртних напоїв на розлив.

Також 08.07.2021 року ОСОБА_1 додатково повідомив ВП №1 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області, що він змінив адресу мешкання і просив здійснювати перевірку дотримання його правил адміністративного надзору за адресою АДРЕСА_1 .

Постановою Дружківського міського суду Донецької області від 27.07.2021 року (ЄУН 229/2661/21) ОСОБА_1 було притягнуто до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.2 ст. 187 КУпАП.

Із суті правопорушення, вбачається, що 05.02.2022 року о 22:19 год. був відсутній за місцем мешкання АДРЕСА_1 під час перевірки дотримання адміністративного нагляду.

У своїх поясненнях, доданих до протоколу, ОСОБА_1 зазначає, що 05.02.2022 року, під час перевірки його на дотримання адміністративного нагляду він знаходився вдома, та не чув стук у двері, оскільки міцно спав.

Не відчинення дверей, не є таким діянням, за яке настає відповідальність, передбачена ч.1 та 2 ст. 187 КУпАП.

Відповідно до ч.1 ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, безпеки на автомобільному транспорті та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

До протоколу додано рапорт поліцейського СРПП ВП №1 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області, капітана поліції А. Ковшури від 05.02.2022 року, згідно якого під час перевірки адміністративного нагляду ОСОБА_1 , за місцем проживання: АДРЕСА_1 , не відкрив двері.

Також Касаційним адміністративним судом Верховного Суду неодноразово зазначалося, що рапорт працівника поліції не може слугувати однозначним доказом винуватості особи у вчиненні адміністративних правопорушень.

Інших доказів , які б свідчили про відсутність ОСОБА_1 за місцем мешкання під час перевірок, до протоколу не додано.

Отже, матеріалами справи не доведено, що ОСОБА_1 повторно протягом року порушив правила адміністративного нагляду, встановлені постановою Дружківського міського суду Донецької області від 28.04.2021 року, і тому в діях ОСОБА_1 відсутня подія адміністративного правопорушення, та відповідно й склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 187 КУпАП.

Згідно з п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин, зокрема, відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

Суд приходить до висновку, що провадження по справі про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст. 221, 245, 247-249,284 КУпАП України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження по справі про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ч.2 ст.187 КпАП України - закрити, у зв`язку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного суду, шляхом подачі апеляційної скарги до Дружківського міського суду протягом десяти днів, з дня її проголошення.

Суддя Т.Л. Панова