Справа № 196/453/22
№ провадження 3/196/269/2022
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.08.2022 року смт. Царичанка

Суддя Царичанського районного суду Дніпропетровської області Бабічева Л.П., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з ВП №11 Дніпровського РУП ГУНП в Дніпропетровській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , матері виховательки дитячого будинку сімейного типу, мешканки АДРЕСА_1

за ст. 184-2 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

До Царичанського районного суду Дніпропетровської області надійшла справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 184-2 КУпАП.

У протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАБ №865607 від 30.06.2022 року зазначено, що 14 квітня 2022 року близько 10.00 год. ОСОБА_1 своїх дітей вихованців відправила до санаторію, про що не надала інформацію про дітей, які залишились без опіки і які підлягають централізованому обліку, за що відповідальність передбачена ст.184-2 КУпАП.

До суду від ОСОБА_1 надійшла заява про розгляд справи у її відсутність, в якій вона просить закрити провадження по справі за відсутністю складу адміністративного правопорушення, оскільки дана стаття стосується саме посадових осіб, а вона не являється посадовою особою, а є окремою сім`єю і не має ніякого відношення до централізованого обліку дітей сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування. Додала свої письмові заперечення разом із письмовими поясненнями по справі начальника служби у справах дітей Дніпровської районної державної адміністрації Дніпропетровської області.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про необхідність закриття провадження по справі у зв`язку з відсутністю у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення з наступних підстав.

Обвинувачення у вчиненні адміністративного правопорушення має бути обґрунтовано конкретними доказами. В основу постанови мають бути покладені лише достовірні докази, досліджені у судовому засіданні.

За змістом ст. 184-2 КУпАП, відповідальність за цією нормою настає за порушення посадовими особами порядку або строків подання інформації про дітей-сиріт і дітей, які залишилися без опіки (піклування) батьків, для централізованого обліку.

До складу адміністративного правопорушення входить суб`єкт, об`єкт, суб`єктивна сторона та об`єктивна сторона.

Суб`єктом відповідальності у даному випадку є посадова особа.

Об`єктивною стороною складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.184-2 КУпАП, є порушення порядку або строків подання інформації про дітей-сиріт і дітей, які залишилися без опіки (піклування) батьків, для централізованого обліку.

З досліджених судом матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 є матір`ю- вихователькою у дитячому будинку сімейного типу, створеному Розпорядженням голови Царичанської районної державної адміністрації Дніпропетровської області від 14.06.2013 №1777-р-13 ( а.с. 17-18).

Відповідно до ст.256-5 СК України дитячий будинок сімейного типу - окрема сім`я, що створюється за бажанням подружжя або окремої особи, яка не перебуває у шлюбі, для забезпечення сімейним вихованням та спільного проживання не менш як п`яти дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування.

Згідно п.11 Положення про дитячий будинок сімейного типу, затвердженого постановою КМ України №564 від 26.04.2002 року, до дитячого будинку сімейного типу влаштовуються діти, які перебувають на первинному обліку дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, на відповідній адміністративно-територіальній одиниці.

Всі діти, які влаштовані на виховання до такої сім`ї, вже перебувають на первинному централізованому обліку та зареєстровані в Єдиній інформаційно-аналітичній системі "Діти" Міністретсва соціальної політики України.

Відповідно до приписів ст.ст. 150, 256-6 СК України батьки-вихователі є законними представниками дітей і діють без спеціальних на те повноважень як опікуни або піклувальники. Батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток.

У своїх письмових запереченнях ОСОБА_1 зазначає, що вона разом із дітьми-вихованцями прийняли рішення про їх відпочинок у санаторії в межах повноважень, передбачених чинним законодавством України.

Згідно письмових пояснень по справі начальника служби у справах дітей Дніпровської районної державної адміністрації Дніпропетровської області Дацик В. стаття 184-2 КУпАП не має жодного відношення до батьків вихователів. Направлення матір`ю вихователькою та службою у справах дітей райдержадміністрації дітей до санаторію було направлено на забезпечення безпеки дітей в умовах військових дій.

Отже, судом встановлено, що ОСОБА_1 не є посадовою особою, а відповідно і суб`єктом адміністративного правопорушення.

Оскільки складом правопорушення є наявність усіх об`єктивних та суб`єктивних ознак, за наявності яких діяння вважається адміністративним правопорушенням, то в даному випадку склад правопорушення відсутній.

Відповідно до ч.1 п.1 ст.247 КУпАП за відсутністю події та складу адміністративного правопорушення провадження у справі не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю.

Враховуючи встановлені судом обставини, суд доходить висновку про відсутність події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого 184-2 КУпАП, а тому провадження по справі про адміністративне правопорушення слід закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУаАП.

Керуючись п.1 ст. 247, 280, 283-284, 294 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 184-2 КУпАП закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, або її захисником протягом десяти днів з дня її винесення до Дніпровського апеляційного суду.

Суддя: Л.П. Бабічева