Справа № 574/33/22
Провадження 3/574/40/2022
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 січня 2022 року м. Буринь

Суддя Буринського районного суду Сумської області Гук Т.Р., розглянувши матеріали, які надійшли з відділу поліцейської діяльності №1 (м.Буринь) Конотопського РВП ГУНП в Сумській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , пенсіонерки,

за ч.1ст.156 КУпАП,

в с т а н о в и в:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 12.01.2022 року, 12.01.2022 року, близько 11 год. 00 хв. ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , здійснювала торгівлю тютюновими виробами, а саме цигарками марки "МАК" без марок акцизного податку, чим вчинила правопорушення передбачене ч.1 ст.156 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні адміністративного правопорушення визнала та пояснила, що в грудні 2021 року їздила в лікарню в м. Конотоп, де на залізничному вокзалі придбала 5 блоків цигарок без акцизних марок для свого зятя, який з дочкою живе у м. Суми. Оскільки, в зв`язку з карантином зять до неї довго не приїжджав, а пенсії їй на прожиття не вистачало, вона на початку січня 2022 року продала дві пачки цигарок своєму сусіду ОСОБА_2 . Однак, коли останній виходив з цигарками з її будинку, його зупинили працівники поліції, яким він вказав, де придбав цигарки. Також, ОСОБА_1 вказала, що точно не пам`ятає чи давав в той день сусід їй гроші за цигарки, чи обіцяв занести їх пізніше.

Відповідно до вимог ст.ст.245, 280 КУпАП завданням провадження в справі про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин, вирішення її в точній відповідності з законом. При розгляді справи про адміністративне правопорушення в обов`язковому порядку має бути з`ясовано: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують чи обтяжують її відповідальність, тощо.

Частиню 1 статті 156 КУпАП передбачено, відповідальність за роздрібну або оптову торгівлю алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.

Згідно ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка його складає та не може бути перекладено на суд.

Об`єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 156 КУпАП полягає у здійсненні роздрібної або оптової торгівлі алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.

Однак, у протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено, яку саме торгівлю (роздрібну або оптову) здійснювала ОСОБА_1 , яку кількість цигарок без марок акцизного податку та за якою ціною нею було продано і кому, а також чи були отримані від їх продажу грошові кошти, тобто виручка, яка відповідно до санкції ч. 1 ст. 156 КУпАП повинна бути конфіскованою у разі визнання її винною у вчиненні зазначеного адміністративного правопорушення.

Більше того, на підтвердження винуватості особи до протоколу додано лише два рапорти працівників поліції про виявлення правопорушення та пояснення самої ОСОБА_1 .

Будь-які інші докази здійснення останньою торгівлі цигарками без марок акцизного податку в матеріалах справи відсутні.

Враховуючи те, що рапорт працівника поліції не є доказом у справі про адміністративне правопорушення, а особа яка притягується до адміністративної відповідальності, хоча і визнала свою вину в судовому засіданні, однак всіх обставин, які мають значення для розгляду справи не пам`ятає, її пояснення з врахуванням похилого віку та юридичної неосвідченості останньої не можуть бути достатнім доказом, викладених у протоколі відомостей, та покладеними в основу постанови про притягнення її до адміністративної відповідальності.

Згідно приписів ст.62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, отриманих незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Європейський суду з прав людини у рішенні від 20.09.2016 року у справі "Karelin v.Russia" заява №926/08 зазначив, що за умови наявності певної неточності чи суперечностей у фабулі адміністративного правопорушення, суд не вправі брати на себе функції сторони обвинувачення, самостійно відшукуючи докази винуватості особи.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.156 КУпАП, не доведена належними та допустимими доказами, а тому провадження у даній справі підлягає закриттю на підставі п.1 ст. 247 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 247, 283-285 КУпАП,

п о с т а н о в и в:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.156КУпАП, відносно ОСОБА_1 закрити на підставі п.1 ст.247 КУпАП у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду через Буринський районний суд Сумської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Т.Р. Гук