Справа № 747/56/22
Провадження№ 3/747/29/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.02.2022 року смт Талалаївка

Суддя Талалаївського районного суду Чернігівської області Тіщенко Л.В. розглянула матеріали, що надійшли з Прилуцького РВП ГУНП України в Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, мешканця АДРЕСА_1 , тимчасово не працюючого, раніше до адміністративної відповідальності притягувався за ч.2 ст 187 КУпАП 07.09.2021 року, за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 187 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

15.02.2022 року до Талалаївського районного суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 562011 від 04.01.2022 року відносно ОСОБА_1 , згідно з яким 11.12.2021 року о 23 год 05 хв він був відсутній по місцю свого проживання, чим порушив правила адміністративного нагляду, встановленого судом та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 187 КУпАП.

Розглянувши протокол, суддя приходить до наступного висновку.

Диспозиція ч. 1 ст. 187 КУпАП передбачає відповідальність за порушення правил адміністративного нагляду особами, щодо яких встановлено такий нагляд. При підготовці справи до розгляду було встановлено, що ОСОБА_1 07 вересня 2021 року притягувався до адміністративної відповідальності за ч.2 ст. 187 КУпАП за повторне порушення правил встановленого адміністративного нагляду та на нього накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу. З часу його притягнення до адміністративної відповідальності не сплинув річний термін і правопорушення, вчинене ОСОБА_1 , на даний час не становить складу адміністративного правопорушення, передбаченого саме ч.1 ст 187 КУпАП, за якою складено протокол, так як вчинене повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення.

Відповідно до вимог ст. ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП суд зобов`язаний повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, встановити чи було вчинене адміністративне правопорушення та чи винна особа у його вчиненні, дослідити наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення. Обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення, який в порядку ст. 251 КУпАП є одним з доказів в справі про адміністративне правопорушення, та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка має право складати відповідний протокол, та не може бути перекладено на суд. У рішенні Європейського суду з прав людини у справі «Малофєєва проти Росії», серед іншого зазначено, що у випадку, коли викладена в протоколі фабула адміністративного правопорушення не відображає всіх істотних ознак складу правопорушення, суд не має права самостійно редагувати її, а так само не може відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист (особа не може належним чином підготуватися до захисту) та принцип рівності сторін процесу (оскільки особа має захищатися від обвинувачення, яке підтримується не стороною обвинувачення, а фактично судом).

Оскільки як встановлено ОСОБА_1 протягом року вже піддавався адміністративному стягненню за ст. 187 КУпАП, тобто не є суб`єктом правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 187 КУпАП, за якою складено протокол про адміністративне правопорушення, і тому в його діях відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 187 КУпАП. Суд не вправі самостійно вносити доповнення, зміни у протоколи про адміністративні правопорушення, витребувати додаткові докази у справі, оскільки це є недопустимим і буде свідчити про необ`єктивність, упередженість судді при розгляді справи, порушенням права на захист, рівності сторін процесу. Згідно до ч.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення. Таким чином, в справі відсутні об`єктивні і належні докази, які б підтверджували наявність складу адміністративного правопорушення, передбаченого саме ч. 1 ст. 187 КУпАП в діях ОСОБА_1 , у зв`язку з чим провадження по справі підлягає закриттю на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП.

Керуючись ст. 283, 284 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 187 КУпАП відносно ОСОБА_1 закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП, за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

На постанову може бути подана апеляція в Чернігівський апеляційний суд протягом десяти днів з дня винесення.

Суддя: Л.В.Тіщенко