Справа № 145/1886/21
Провадження №3/145/199/2022
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.02.2022 р. смт Тиврів

Суддя Тиврівського районного суду Вінницької області Вальчук В. В. , за участю захисника Пинзар О.Г., розглянувши матеріали, що надійшли від Державної екологічної інспекції у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , українця, громадянина України, працюючого директором ТОВ "Субекон",

за ч.1 ст.164 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу № 014357 від 23.11.2021 року ОСОБА_1 , будучи директором ТОВ "Субекон" після набрання чинності Закону України "Про оцінку впливу на довкілля від 23.05.2017 р. на території проммайданчику Вінницької області Вінницького району смт. Сутиски, вул. Жовтнева, 43, 45, 49, 51, 122, 124, 128, 132, вул. Комарова, 37, 37а, 39, 45, що підтверджується отриманням дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами № 5/1 від 01.10.2018 р. зобов"язаний провадити господарську планову діяльність, а саме: розширення виробництва шляхом реконструкції та відновлення приміщень утримання свиней (потужністю одна тисяча місць і більше), що призвело до збільшення загальних потужностей утримання із двох приміщень до шести та додаванням нових джерел викидів - вентиляційні механічні отвори на момент перевірки утримується 2887 голів свиней, за відсутності позитивного висновку із оцінки впливу на довкілля та рішення про провадження планової діяльності чи висновку державної екологічної експертизи.

У судовому засіданні захисник Пинзар О.Г. вказала, що її довіритель вину у вчиненні правопорушення не визнає та пояснила, що ТОВ "СУБЕКОН" створено в 2014 році. Основним видом діяльності підприємства є розведення свиней. ОСОБА_1 став директором підприємства лише з 20.10.2020 року. 23.02.2015 р. ТОВ "СУБЕКОН" отримало дозвіл № 5 на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами. Термін дії дозволу - 10 років. 01.10.2018 та 15.01.2021 р. до зазначеного дозволу вносилися зміни. Тобто, на момент введення в дію Закону про ОВД ТОВ "СУБЕКОН" мало відповідний дозвіл та не було зобов"язане проводити оцінку впливу на довкілля. Просить провадження по справі закрити у зв"язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Вислухавши захисника Пинзар О.Г., дослідивши матеріали справи вважаю, що провадження по справі слід закрити за відсутності в діях ОСОБА_1 події і складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164 КУпАП, виходячи з наступного .

Вина особи, яка притягається до відповідальності має бути доведена належними і достатніми доказами, а не ґрунтуватись на припущеннях, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь (ст. ст. 8, 62 Конституції України).

Відповідно ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

У відповідності до ст.252 КУпАП висновок про наявність чи відсутність в діях особи адміністративного правопорушення має бути зроблений на підставі всебічного, повного і об`єктивного дослідження всіх обставин справи в їх сукупності.

Відповідно до ч. 2 ст. 251 КУпАП визначено, що обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення. Перекладення такого обов`язку на суд чинним законодавством не передбачено.

Ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом (ст.7 КУпАП).

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст. 255 цього Кодексу.

Проте, із матеріалів справи та пояснень захисника Пинзар О.Г. не вбачається складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164 КУпАП в діях ОСОБА_1 .

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст. 62 Конституції України,ст.ст. 7, 9, 10, 11, ст. 156, п. 1 ч. 1 ст. 247, 251, 252, 256, 268, 283-285, 287 КУпАП,

постановив:

Провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю в діях складу адмінправопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду через Тиврівський районний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: В. В. Вальчук