Справа №: 307/2268/22
Провадження № 3/307/953/22
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 листопада 2022 року м. Тячів

Суддя Тячівського районного суду Закарпатської області Стецюк М.Д., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованої за адресою АДРЕСА_1 , жительки АДРЕСА_2 , начальника відділу освіти, сім`ї, молоді та спорту Буштинської селищної ради Тячівського району, Закарпатської області,

за вчинене правопорушення передбачене ч. 3 ст. 164-14 Кодексу України про адміністративне правопорушення,

роз`яснено права, передбачені ст. 268 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 будучи начальником відділу освіти, сім`ї, молоді та спорту Буштинської селищної ради Тячівського району Закарпатської області за результатами проведеної процедури закупівлі природного газу під час застосування процедури відкритих торгів за номером ID: UA-2021-01-06-001362-b, уклала договір з ТОВ «ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД» в особі директора ОСОБА_2 про закупівлю природного газу від 09 лютого 2021 року № 1 , ціна договору становить 870 000, 00 з ПДВ за 100,0 м.3., за ціною 8700, 00 грн. за 1,0 тис. м.3. Однак, в ході проведення заходу державного фінансового контролю, встановлено внесення змін до істотних умов договору про постачання природного газу, шляхом укладення додаткових угод, а саме: від 22 квітня 2021 року № 2 збільшено ціну природного газу за 1 м. куб. в період з 15 квітня 2021 року по 30 квітня 2021 рік( фактичне споживання) на суму 9450, 00 грн. з ПДВ ; від 12 травня 2021 року № 3 збільшено ціну природного газу за 1000 м. куб. в період з 14 квітня 2021 року по 27 квітня 2021 рік ( фактичне споживання) на суму 10260, 00 з ПДВ; від 19 липня 2021 року № 5 збільшено ціну природного газу за 1000 м. куб. за період використання з 14 квітня 2021 року по 28 квітня 2021 рік на суму 10260, 00 грн. з ПДВ ; від 20 липня 2021 року № 6 збільшено ціну природного газу за 1000 м. куб. за період використання з 28 квітня 2021 року по 10 травня 2021 рік на суму 10950, 00 грн. з ПДВ; від 22 липня 2021 року № 7 збільшено ціну природного газу за 1000 м. куб. за період використання з 11 травня 2021 року по 11 травня 2021 рік на суму 2030, 00 грн. з ПДВ; від 23 липня 2021 року № 8 збільшено ціну природного газу за 100 м. куб. за період використання з 12 травня 2021 року по 22 червня 2021 року на суму 12990, 00 з ПДВ; від 06 серпня 2021 року № 9 збільшено ціну природного газу за 1000 м. куб. за період використання з 23 червня 2021 року по 20 липня 2021 рік на суму 14262, 00 грн. з ПДВ; від 09 серпня 2021 року № 10 збільшено ціну природного газу за 1000 м. куб. за період використання з 21 липня 2021 року по 26 липня 2021 рік на суму 15630, 00 грн з ПДВ; від 01 вересня 2021 року № 11 збільшено ціну природного газу за 1000 м. куб. за період використання з 27 липня 2021 року по 01 серпня 2021 рік на суму 17160,00 грн. з ПДВ та у період з 02 серпня 2021 року до 31 грудня 2021 року вартість природного газу за 1000 м.куб. становить - 18846,00 грн. Таким чином, внаслідок безпідставного збільшення ціни за спожитий газ, місцевому бюджету завдано матеріальної шкоди на загальну суму 5413,06 грн., чим ОСОБА_1 порушила п.2 ч. 5 ст. 41 ЗУ «Про публічні закупівлі», тобто вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.3 ст.164-14 КУпАП.

ОСОБА_3 в судовому засіданні вину свою визнала, у вчиненому, щиро розкаялася, зобов`язалась не допускати подібного в майбутньому та просила суворо не карати.

Представник Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області в судові засідання на неодноразові виклики не з`являвся, про дату, час та місце розгляду справи, був повідомлений належним чином, про причини своєї неявки суду не повідомив.

Заслухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши в повному обсязі встановлені на підставі поданих доказів обставини, у їх сукупності, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_3 , вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 164-14 КУпАП.

Вина ОСОБА_3 , у вчиненні адміністративного правопорушення, підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення № 13-02-0043/2022 від 22 червня 2022 року, копією договору № 1 постачання природного газу від 09 лютого 2021 року, копією додаткової угоди №2 від 22 квітня 2021 року, №3 від 12 травня 2021 року, № 5 від 19 липня 2021 року, №6 від 20 липня 2021 року, №7 від 22 липня 2021 року, № 8 від 23 липня 2021 року, №9 від 06 серпня 2021 року, №10 від 09 серпня 2021 року № 11 від 01 вересня 2021 року та № 12 від 10 листопада 2021 року до договору про закупівлю природного газу № 1 від 09 лютого 2021 року, копією звіту про виконання договору про закупівлю UA-2021-01-06-001362-b, копією цінової довідки № 883-14/21 від 13 квітня 2021 року, №963-5/21 від 21 квітня 2021 року, № 1026-4/21 від 29 квітня 2021 року, №1118-2/21 від 12 травня 2021 року, №1134/21 від 13 травня 2021 року, №1418/21 від 24 червня 2021 року, №1673/21 від 26 липня 2021 року, №1714/21 від 28 липня 2021 року, копією повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю U2021-01-06-001362- b від 22 квітня 2021 року, 12 травня 2021 року, 19 липня 2021 року, 20 липня 2021 року, 22 липня 2021 року, 23 липня 2021 року, 06 серпня 2021 року, 09 серпня 2021 року, 01 вересня 2021 року, копією листа Товариства з обмеженою відповідальністю «Газенерго-Трейд» № 28/04-23 від 28 квітня 2021 року, № 25/06-003 від 25 червня 2021 року, №29/06-003 від 29 червня 2021 року, №30/06-003 від 30 червня 2021 року, №08/07-004 від 08 липня 2021 року, №30/07-004 від 30 липня 2021 року, №02/08-004 від 02 серпня 2021 року, №18/08-004 від 18 серпня 2021 року, копією висновку експерта № 0308/2 за результатами проведення експертного товарознавчого дослідження від 03 серпня 2021 року, довідкою щодо встановлення порушення перевірки закупівлі природного газу у відділі освіти, сім`ї, молоді та спорту Буштинської селищної ради під час застосування процедури відкритих торгів за номером ID:UA-2021-01-06-001362- b від 27 червня 2022 року, а також її визнанням вини та наданими поясненнями під час розгляду справи.

Відповідно до ст. 22 КУпАП, при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Суд, врахувавши особу порушника ОСОБА_3 , яка до адміністративної відповідальності раніше не притягалася, а також те що тяжких наслідків не настало, ступінь вини та обставини, що пом`якшують відповідальність, вважає за можливе звільнити останню від адміністративної відповідальності за малозначністю скоєного, обмежившись щодо неї усним зауваженням.

Згідно з вимогами ч. 2 ст. 284 КУпАП, при оголошенні усного зауваження, виноситься постанова про закриття справи.

З огляду на закриття провадження у справі без накладення на особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, адміністративного стягнення, судовий збір, в порядку ст. 40-1 КУпАП, стягненню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст. 22, 283, 284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Звільнити ОСОБА_3 від адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 164-14 КУпАП, в зв`язку з малозначністю вчиненого правопорушення, обмежитись усним зауваженням.

Оголосити ОСОБА_3 усне зауваження.

Провадження по справі про притягнення ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 164-14 КУпАП - закрити.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Закарпатського апеляційного суду через Тячівський районний суд Закарпатської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: М.Д. Стецюк