постанова набрала чинності ___________20____р.

може бути пред`явлена до ___________20____р.

Справа № 665/1964/21

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 січня 2022 року суддя Чаплинського районного суду Херсонської області Березніков О.В., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Відділення поліції №3 Каховського РВП ГУНП у Херсонській області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянку України, яка зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 156 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №820730 від 11.11.2021 року, ОСОБА_1 11 листопада 2021 року о 13.08 год. порушила правила торгівлі алкогольними напоями: горілка в кількості 13 пляшок та вина в кількості 4 паків, що мало місце в магазині ФОП « ОСОБА_2 », розташованого за адресою в АДРЕСА_2 , чим вчинила правопорушення, передбачене ст.156 ч.1 КУпАП.

Суддя дослідивши матеріали адміністративної справи приходить до наступного висновку.

Згідно із ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, в тому числі, питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Однак, протокол про адміністративне правопорушення складено в порушення вимог ст.256 КУпАП.

Так, фактичні обставини, викладені в протоколі, не відповідають диспозиції ч. 1 ст. 156 КпАП України. В протоколі не сформульована об`єктивна сторона правопорушення з урахуванням особливостей диспозиції ч.1 ст.156 КУпАП, зокрема не конкретизовано які саме правила торгівлі алкогольними напоями порушила ОСОБА_1 , не зазначено, яка саме норма Закону порушена, так як ч.1 ст. 156 КУпАП є бланкетною нормою, і має відсильний характер на нормативно-правовий акт, який встановлює правові засади реалізації алкогольних напоїв чи тютюнових виробів.

Конкретизований зміст бланкетної диспозиції передбачає певну деталізацію відповідних положень інших нормативно правових актів, що наповнює норму більш конкретним змістом, для встановлення саме тих ознак, які мають значення для правової кваліфікації за відповідною статтею чи частиною статті КУпАП.

Отже, серед обов`язкових ознак, які мають бути відображені при викладенні суті даного правопорушення, має бути наведено конкретний нормативно правовий акт, який покладає на особу, яка притягається до адміністративної відповідальності певні обов`язки і яких така особа не дотрималася, порушивши таким чином ч.1 ст.156 КУпАП.

Крім того, суб`єктами правопорушення, передбаченого ч. 1ст. 156 КУпАП можуть бути працівники торгівлі, громадського харчування, громадяни, які займаються підприємницькою діяльністю в цих галузях.

Разом з тим,до протоколу не додані докази, що доводять той факт, що ОСОБА_1 є суб`єктом правопорушення за ч.1ст.156 КУпАП.

Наголошую, що в ч. 2 ст. 251 Кодексу України про адміністративні правопорушення, обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 КУпАП.

За вказаних обставин суд позбавлений можливості об`єктивно розглянути справу про адміністративне правопорушення та прийняти рішення про наявність чи відсутність в діях ОСОБА_1 складу адмінправопорушення передбаченого ч.1 ст. 156 КУпАП, у зв`язку з чим матеріали підлягають поверненню для дооформлення.

За таких обставин, в силу п. 2 ст. 278 КУпАП, матеріали справи про адміністративне правопорушення слід повернути органу, який порушив адміністративне переслідування, для належного оформлення.

Керуючись ст. ст. 256, 278, 283 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В :

Протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ №820730 від 11.11.2021 року про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.156 КУпАП та додані до нього інші матеріали справи повернути до Відділення поліції №3 Каховського РВП ГУНП у Херсонській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Березніков