Справа № 399/280/22
Провадження № 3/399/199/2022
ПОСТАНОВА

Іменем України

11 липня 2022 року селище Онуфріївка

Суддя Онуфріївського районного суду Кіровоградської області Лях М.М., розглянувши матеріали справ про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця смт Павлиш Онуфріївського району Кіровоградської області, громадянина України, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , не працюючого, про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 173, ч. 1 ст. 173-2, ст. 185 КУпАП,

встановила:

На розгляді судді Онуфріївського районного суду Кіровоградської області Лях М.М. перебувають три адміністративні матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 173, ч.1 ст. 173-2 та ст. 185 КУпАП.

З протоколу серії ВАБ 049137 від 15.06.2022 вбачається, що 15.06.2022 о 19 год. 00 хв. гр. ОСОБА_1 перебуваючи в стані алкогольного сп`яніння у громадському місці біля буд. 6 по вул. Перемоги висловлювався нецензурною лайкою, погрожував фізичною розправою громадянину ОСОБА_2 , тобто порушував громадський порядок і спокій громадян, чим вчинив правопорушення, передбачене ст. 173 КУпАП.

Зі змісту протоколу серії ВАБ 049136 від 15.06.2022 вбачається, що 15.06.2022 о 18 год. 30 хв. гр. ОСОБА_1 перебуваючи в стані алкогольного сп`яніння у домоволодінні АДРЕСА_2 , вчинив відносно своєї співмешканки ОСОБА_3 насильство в сім`ї, що полягає у висловлюванні в її сторону нецензурною лайкою та погрозах фізичною розправо, чим вчинив правопорушення, передбачене ст. 173-2 КУпАП.

Зі змісту протоколу серії ВАБ 049135 від 15.06.2022 вбачається, що 15.06.2022 гр. ОСОБА_1 ,перебуваючи в стані алкогольного сп`яніння, вчинив відносно ОСОБА_3 насильство в сім`ї, намагався вчинити бійку, на зауваження не реагував, хапав працівників поліції за руки та формений одяг, чим вчинив правопорушення, передбачене ст. 185 КУпАП.

На виклики до суду правопорушник не з`явився, причини неявки суду не повідомив.

Відповідно до ч. 2 ст. 268 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення, передбачене ст.ст. 173, 185 КУпАП, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою. У разі ухилення від явки на виклик органу внутрішніх справ або судді районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду цю особу може бути органом внутрішніх справ (Національною поліцією) піддано приводу.

Постанови судді від 27 червня 2022 року та від 04 липня 2022 року про примусовий привід правопорушника в судове засідання залишились невиконаними.

На виконання постанови про застосування до ОСОБА_1 приводу в судове засідання на 09.00 год. 11 липня 2022 року на адресу суду направлене пояснення гр. ОСОБА_3 , згідно яких її колишній співмешканець ОСОБА_1 близько 10 днів тому поїхав на заробітки, але куди саме їй не відомо.

Вивчивши зміст вказаних протоколів про адміністративні правопорушення, які постановою судді від 27 червня 2022 року об`єднані в одне провадження, та матеріали, додані до них, приходжу до висновку про необхідність їх повернення до ВП № 1 (м. Світловодськ) Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області для належного оформлення з наступних підстав.

Згідно ч. 2 ст.7 КУпАП провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

За приписами ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Відповідно до ст. 278 КУпАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення, суддя вирішує питання стосовно того, чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ч. 2 ст. 251 КупАП, обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 КУпАП.

В силу вимог ст. 277-2 КУпАП повістка особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, вручається не пізніш як за три доби до дня розгляду справи в суді, в якій зазначаються дата і місце розгляду справи. Інші особи, які беруть участь у провадженні по справі про адміністративні правопорушення, повідомляються про день розгляду справи в той же строк.

Іншого порядку щодо повідомлення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, положеннями КУпАП не передбачено. Дані обставини роблять неможливим об`єктивний розгляд справи.

Крім того, звертаю увагу на те, що під час складання протоколів про адміністративні правопорушення працівниками поліції не в повній мірі виконані вимоги ст. 256 КУпАП. Так, в протоколах не повно зазначене місце вчинення правопорушень (лише назва вулиці та номер будинку), суть адміністративного правопорушення викладена не в повній мірі (відсутнє посилання на частину ст. 173-2 КУпАП), фабула вчинених ОСОБА_1 правопорушень зазначена не чітко та не в повному обсязі.

Наведені обставини свідчать про неповноту оформлення адміністративних матеріалів та не дають можливості розглянути справу відносно ОСОБА_1 за вчинення правопорушень, передбачених ст.ст. 173, ч. 1 ст. 173-2, ст. 185 КУпАП, тобто, встановити вину даної особи в їх вчиненні та інші обставини, що мають значення для своєчасного, всебічного, повного і об`єктивного з`ясування обставин справи, вирішення її в точній відповідності із законом.

Відповідно до п.15 наказу МВС України "Про затвердження Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції" від 06.11.2015 № 1376 до протоколу про адміністративне правопорушення долучаються інші матеріали про адміністративне правопорушення (пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновок експерта, речові докази, протокол про вилучення речей і документів, рапорти посадових осіб, а також інші документи та матеріали, що містять інформацію про правопорушення).

Відповідно до п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23.12.2005 р. (з наступними змінами та доповненнями), визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог КУпАП, відповідному органу для належного оформлення.

З огляду на вищезазначене, матеріали адміністративної справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ст.ст. 173, ч. 1 ст. 173-2, ст. 185 КУпАП, підлягає поверненню до відділення поліції № 1 (м. Світловодськ) Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області для належного оформлення.

Керуючись ст.ст. 245, 256, 268, 278, 283 КУпАП, суддя

постановила:

Справу про адміністративні правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за правопорушення, передбаченіст.ст. 173, ч. 1 ст. 173-2, ст. 185 КУпАП, повернути до відділення поліції № 1 (м. Світловодськ) Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя М.М. Лях