Виноградівський районний суд Закарпатської області
______________________________________________________________
Справа № 299/4600/22
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.11.2022 року м. Виноградів

Виноградівський районний суд Закарпатської області в особі судді Бак М.Д., за участю спеціаліста ОСОБА_1 , розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, непрацюючого, місце проживання: АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення (надалі - КУпАП),

В С Т А Н О В И В:

у протоколі про адміністративне правопорушення серії ААБ № 239597 від 30.08.2022 року, складеному поліцейським сектору реагування патрульної поліції відділення поліції № 1 Берегівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області (надалі - відділення поліції № 1 Берегівського РВП ГУ НП в Закарпатській області) Худаничем М.М. відносно ОСОБА_2 за частиною першою статті 130 КУпАП, вказано, що 30.08.2022 року о 00 годин 45 хвилин ОСОБА_2 керував автомобілем марки "Seat", реєстраційний номер НОМЕР_1 , по вул. Миру в м. Виноградів Берегівського району Закарпатської області, в стані наркотичного сп`яніння, стан наркотичного сп`яніння підтверджено висновком Виноградівської районної лікарні від 30.08.2022 року № 9, чим порушив вимогу підпункту "а" пункту 2.9 Правил дорожнього руху (арк. 2).

ОСОБА_2 не надавав пояснення при складенні протоколу про адміністративне правопорушення.

ОСОБА_2 не з`явився на розгляд справи, призначений на 15.11.2022 року на 08:30 год, будучи своєчасно сповіщеним про місце і час розгляду, що підтверджує розписка про вручення судової повістки (арк. 24).

11.11.2022 року в суд поступила заява ОСОБА_2 від 10.11.2022 року про розгляд справи за його відсутності з причини неможливості прибуття на розгляд справи з огляду на поїздку у зв`язку з волонтерською діяльністю та закриття провадження у справі у зв`язку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 130 КУпАП (арк. 25, 26).

З врахуванням наведеного та положень статей 268, 277-2 КУпАП справу розглянуто за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Крім протоколу про адміністративне правопорушення судом досліджено такі документи:

1) висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 30.08.2022 року № 9, складений лікарем Комунального некомерційного підприємства "Виноградівська районна лікарня" Виноградівської міської ради Закарпатської області ОСОБА_3 , згідно якого в результаті медичного огляду ОСОБА_2 , проведеного 30.08.2022 року о 01:30 год, встановлено, що він перебуває в стані наркотичного сп`яніння (арк. 1);

2) копію відеозапису, який здійснювався поліцейським відділення поліції № 1 Берегівського РВП ГУ НП в Закарпатській області 30.08.2022 року з 00:50 год до 00:58 год, з 01:25 год до 01:39 год, з 01:43 год до 01:56 год у справі відносно ОСОБА_2 , наявного на DVD-R диску, 4,7GВ (арк. 7), який не містить відомості про прізвище, ім`я, по батькові поліцейського, який здійснював відеозапис, та технічний засіб, яким здійснено відеозапис, тому не підлягає врахуванню як джерело доказу;

3) копію заяви ОСОБА_4 від 30.08.2022 року до відділення поліції № 1 Берегівського РВП ГУ НП в Закарпатській області з приводу доставлення автомобіля марки "Seat", реєстраційний номер НОМЕР_1 , до місця проживання ОСОБА_2 (арк. 5);

4) копію постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі від 30.08.2022 року серії БАВ № 304429, винесеної поліцейським сектору реагування патрульної поліції відділення поліції № 1 Берегівського РВП ГУ НП в Закарпатській області Худаничем М.М., якою до ОСОБА_2 застосовано адміністративне стягнення у виді штрафу в сумі 425,00 грн за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених частиною першою статті 126, частиною першою статті 121 КУпАП, що мало місце 30.08.2022 року о 00 годин 45 хвилин на вул. Миру в м. Виноградів Берегівського району Закарпатської області під час керування автомобілем марки "Seat", реєстраційний номер НОМЕР_1 (арк. 3).

У відповідності до частини першої статті 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Склад адміністративного правопорушення утворюють чотири обов`язкові елементи: об`єкт, об`єктивна сторона, суб`єкт, суб`єктивна сторона. До ознак об`єктивної сторони правопорушення відносяться такі: діяння (дія чи бездіяльність), час, місце, спосіб, обстановка вчинення діяння тощо.

Згідно частини першої статті 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 КУпАП (частина друга статті 251 КУпАП).

Частиною першою статті 130 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передачу керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмову особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Відповідно до частини другої статті 266 КУпАП огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.

Згідно частини третьої статті 266 КУпАП у разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я. Перелік закладів охорони здоров`я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров`я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється.

Протокол про адміністративне правопорушення складено за фактом того, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, керував транспортним засобом в стані наркотичного сп`яніння.

Обставини, викладені в протоколі про адміністративне правопорушення, щодо часу, місця вчинення правопорушення та того, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, керував транспортним засобом, не доведено, тому що відомості, які містяться в протоколі про адміністративне правопорушення та в копії постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі не виступають достатніми доказами для їх встановлення.

У зв`язку з недоведеністю згаданих обставин, які є ознаками об`єктивної сторони правопорушення, передбаченого частиною першою статті 130 КУпАП, не доведено подію даного адміністративного правопорушення.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Із врахуванням того, що відсутність події адміністративного правопорушення виключає можливість провадження у справі про адміністративне правопорушення, то розпочате адміністративне провадження підлягає закриттю.

Заяву ОСОБА_2 від 10.11.2022 року в частині закриття провадження у справі мотивовано тим, що протокол про адміністративне правопорушення серії ААБ № 239597 від 30.08.2022 року, складений поліцейським сектору реагування патрульної поліції відділення поліції № 1 Берегівського РВП ГУ НП в Закарпатській області Худаничем М.М. за частиною першою статті 130 КУпАП, було повернуто судом до відділення поліції № 1 Берегівського РВП ГУ НП в Закарпатській області на підставі постанови суду від 07.09.2022 року з причини невідповідності протоколу вимогам частини першої статті 256 КУпАП, а саме: неповністю вказано адресу місця вчинення правопорушення; не заповнено відомості про те, на підставі якого документа встановлено особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, та щодо належності транспортного засобу, яким керував особа, яка притягається до адміністративної відповідальності. Крім того, до протоколу про адміністративне правопорушення додано дві незасвідчені копії постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі від 30.08.2022 року серії БАВ № 304429, винесеної поліцейським сектору реагування патрульної поліції відділення поліції № 1 Берегівського РВП ГУ НП в Закарпатській області Худаничем М.М. відносно ОСОБА_2 , та неопечатаний конверт з диском, щодо якого відсутні дані про те, коли, ким, яким технічним засобом здійснено запис, внутрішній опис матеріалів справи не містить відомості про те, ким та коли його складено. Недоліки, вказані в постанові суду, не усунуто. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, не визнає свою винуватість у вчиненні правопорушення.

Заява особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, не підлягає задоволенню, оскільки недоліки в оформленні протоколу про адміністративне правопорушення і доданих до нього документів та вказаний в заяві факт невизнання особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, своєї винуватості у вчиненні правопорушення не виступають підставами для закриття провадженні у справі.

Керуючись статтями 247, 283, 284 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В:

провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене частиною першою статті 130 КУпАП, відносно ОСОБА_2 закрити у зв`язку з відсутністю події адміністративного правопорушення.

У задоволенні заяви особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від 10.11.2022 року в частині закриття провадження у справі відмовити.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення.

Апеляційна скарга подається до Закарпатського апеляційного суду через Виноградівський районний суд Закарпатської області.

СуддяМ. Д. Бак