Справа № 646/7389/21
№ провадження 3/646/53/2022
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10.01.2022 м. Харків

Суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова Шелест І.М., розглянувши матеріал про адміністративне правопорушення відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, згідно з даними, вказаними у протоколі про адміністративне правопорушення керівника торгового павільйону за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.156 КУпАП,-

встановив:

11.11.2021 року до Червонозаводського районного суду м. Харкова з Відділу поліції № 1 Харківського районного управління поліції №1 Головного управління національної поліції в Харківській області надійшов протокол відносно ОСОБА_1 про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №708047 від 05.11.2021, 05 листопада 2021 року за адресою: АДРЕСА_1 , здійснював продаж алкогольних напоїв без дозвільних на це документів, чим вчинив порушення ч.1 ст. 156 КУпАП.

У судове засідання ОСОБА_1 не зявився, його захисник Курінний Д.О., який діє на підставі договору про надання правової допомоги від 22.12.2021 року, подав клопотання в якому просив закрити провадження у справі, посилаючись, зокрема, на те, що ОСОБА_1 не є суб`єктом господарювання у розумінні ст. 156 КУпАП та до його обов`язків не входить здійснення торгівлі, розрахунків з відвідувачами тощо.

Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов наступних висновків.

Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання, зокрема: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Частиною 1 ст. 156 КУпАП передбачена відповідальність за роздрібну або оптову торгівлю алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.

Об`єктивна сторона правопорушення за ч. 1 ст.156 КУпАП передбачає дії суб`єкта підприємницької діяльності щодо порушення правил торгівлі алкогольними напоями і тютюновими виробами без ліцензії або марок акцизного збору.

Суб`єктами правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 156 КУпАП можуть бути працівники торгівлі, громадського харчування, громадяни, які займаються підприємницькою діяльністю в цих галузях.

До протоколу не додані відповідні докази, що доводять той факт, що ОСОБА_1 є суб`єктом правопорушення за ч.1 ст.156 КУпАП. Також у протоколі відсутній час його скоєння та не зазначені свідки.

Крім того, санкція ст.156 ч.1 КУпАП передбачає обов`язкову конфіскацію товарів та виручки від продажу. У матеріалах справи відсутня інформація про виручку від продажу алкогольних виробів.

Також суд звертає увагу на те, що ч. 1 ст. 156 КУпАП є бланкетною нормою, і при кваліфікації дій правопорушника за цією статтею необхідно зазначати, яка саме норма Закону порушена.

Однак, у протоколі про адміністративне правопорушення від 05.11.2021 року серії ВАБ №708047 відсутнє посилання на конкретну норму Закону України, яку порушив ОСОБА_1 .

Порушення вимог КУпАП, допущені при складанні та оформленні адміністративного протоколу перешкоджають суду правильно, об`єктивно, з додержанням законності розглянути справу і прийняти рішення по суті.

Таким чином, суд не в змозі самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення, з урахуванням відсутності посилань на відповідний нормативний акт, яким передбачено ліцензування конкретного виду товару, оскільки диспозиція статті 156 КУпАП є бланкетною, відтак на підставі п.1 ст. 247 КУпАП приходить до висновку про необхідність закриття провадження у справі за ч.1 ст. 156 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.245, 247, 251, 252, 268, 283, 284, 294 КУпАП, суддя,

постановив:

Провадження по справі у відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.156 КУпАП закрити в зв`язку із відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги через Червонозаводський районний суд м. Харкова до Харківського апеляційного суду протягом 10 (десяти) днів з дня винесення постанови.

Текст постанови виготовлений та підписаний 10.01.2022.

Суддя І.М. Шелест