Справа № 522/8608/22
Провадження № 3/522/7703/22
П О С Т А Н О В А

18.07.2022 року

Суддя Приморського районного суду м. Одеси Кічмаренко С.М., розглянувши адміністративні матеріали, що надійшли з УПП в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , непрацюючого, який проживає за адресою: АДРЕСА_1

за ст. 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В

З протоколу про адміністративне правопорушення серії АА 324840 від 23 червня 2022 року, вбачається, що 23.06.2022 року, близько о 11 години 25 хвилин, ОСОБА_1 порушував громадський порядок та спокій громадян, а саме за адресою: м. Одеса, Кулікове поле, біля будинку №1А ОСОБА_1 нецензурно лаявся та образливо чіплявся до громадян за що передбачена ст. 173 КУпАП.

Дослідивши матеріали справи, доходжу висновку про необхідність повернення протоколу та матеріалів про адміністративне правопорушення органу, який його склав, з огляду на наступне.

Згідно вимог ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до вимог ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує таки питання:

-чи належить до його компетенції розгляд справи;

-чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення;

-чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час та місце її розгляду;

-чи витребувано необхідні додаткові матеріали;

-чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Вивчивши зміст протоколу, суддя приходить до висновку про те, що він складений в порушення вимог ст. 256 КУпАП.

Так, у протоколі про адміністративне правопорушення не зазначені жодні пояснення. У тому числі не зазначена адреса ОСОБА_1 .

Слід зазначити, що в додатках до протоколу про адміністративне правопорушення не долучено жодного пояснення ані свідків ані самого ОСОБА_1 . Також до матеріалів справи не долучено ні рапортів інспекторів поліції, ні жодного доказу, при цьому матеріали адміністративної справи не надають можливість суду об`єктивно з`ясувати обставини справи та прийняти остаточне рішення.

При цьому, суд не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення. Адже діючи таким чином, суд неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі Конвенція).

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 245, 256, 278, 280, 283 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Протокол про адміністративне правопорушення серії АА 324840 від 23 червня 2022р., складений відносно ОСОБА_1 за ст. 173 КУпАП повернути до УПП в Одеській області на доопрацювання, для усунення вказаних недоліків.

Постанова остаточна, оскарженню не підлягає.

Суддя: С.М. Кічмаренко