Справ №336/3149/22
Провадження №3/336/1860/2022
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 липня 2022 року суддя Шевченківського районного суду м. Запоріжжя Звєздова Н.С., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Управління патрульної поліції Запорізької області Департаменту патрульної поліції у відношенні::

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який не працює, проживає за адресою: АДРЕСА_1

за ч. 3 ст. 130 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

20.07.2022 в провадження Шевченківського районного суду м. Запоріжжя надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ч.3 ст.130 КУпАП.

В обґрунтування вини ОСОБА_1 суду були надані наступні документи:

-копія протоколу про адміністративне правопорушення серії ААБ №278926 від 21.02.2022;

-копія рапорту поліцейського В. Кузькіна від 21.02.2022;

-копія направлення водія транспортного засобу з метою виявлення стану сп`яніння до КНП «Обласний клінічний заклад з надання психіатричної допомоги» Запорізької обласної ради від 21.02.2022;

-Довідку з бази даних підсистеми «Адмінпрактика» про наявність у ОСОБА_1 водійського посвідчення серії НОМЕР_1 від 29.10.2002 та притягнення останнього до адміністративної відповідальності протягом року за ч.3ст.130 КУпАП;

-Реєстраційну картку транспортного засобу, яким керував ОСОБА_1 (Opel Vectra, реєстраційний номер НОМЕР_2 );

-архів адмінправопорушень ОСОБА_1 ;

-відеозапис правопорушення.

Відповідно до вимог статей 245, 251, 252, 280 КУпАП, суд зобов`язаний повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, встановити чи було вчинене адміністративне правопорушення та чи винна особа у його вчиненні, дослідити наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і в залежності від встановленого, прийняти законне, обґрунтоване і вмотивоване рішення

При підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, згідно вимог ст.278 КУпАП, були виявлені порушення, які позбавляють суддю можливості належним чином розглянути дану справу.

Положеннями ст. 278 КУпАП передбачено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1)чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2)чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3)чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4)чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5)чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

При вивченні наданих суду матеріалів було встановлено, що долучені УПП Запорізької області ДПП до справи протокол про адміністративне правопорушення серії ААБ №278926 від 21.02.2000, рапорт поліцейського В.Кузькіна від 21.02.2022 та направлення водія транспортного засобу з метою виявлення стану сп`яніння до КНП «Обласний клінічний заклад з надання психіатричної допомоги» Запорізької обласної ради від 21.02.2022 були надані суду в копіях, а не в оригіналах.

Відповідно ст. 254 КУпАП, про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності.

Вимоги щодо оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення зазначені у Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженою наказом МВС України від 06.11.2015 № 1376 «Про затвердження Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції» (далі - Інструкція).

Згідно з пункту 5 розділу 2 Інструкції, протокол про адміністративне правопорушення складається на спеціальному бланку, що виготовлений друкарським способом згідно з технічним описом бланка протоколу про адміністративне правопорушення, на якому проставлено відповідні серію та номер.

Відомості, які мають бути зазначені у Протоколі про адміністративне правопорушення зазначені у п.9 розділу 2 Інструкції.

Відповідно до п.п. 15, 18 Інструкції, до протоколу про адміністративне правопорушення долучаються інші матеріали про адміністративне правопорушення (пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновок експерта, речові докази, протокол про вилучення речей і документів, рапорти посадових осіб, а також інші документи та матеріали, що містять інформацію про правопорушення).

Протокол про адміністративне правопорушення та матеріали про вчинене адміністративне правопорушення відповідно до статті 257 КУпАП надсилаються (надаються) органу (посадовій особі), уповноваженому (ій) розглядати справи про адміністративні правопорушення. Аналіз вищевказаних норм чинного законодавства вказує на те, що до суду, як до уповноваженого органу розглядати справи про адміністративні правопорушення (ст.221 КУпАП), скеровуються справи з оригіналами документів, а не їх копіями.

Адміністративні протоколи (матеріали), оформлені не у відповідності до вимог законодавства створюють перешкоди для повного і об`єктивного з`ясування всіх обставин по справі та не можуть бути належними підтвердженнями вчинення правопорушення, у зв`язку з чим, такі адміністративні протоколи (матеріали) підлягають поверненню до відповідного органу для доопрацювання.

Таким чином, оскільки суд позбавлений можливості встановити обставини, що підлягають з`ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення за змістом ст. 280 КУпАП внаслідок недотримання особою, що склала протокол, норми ст. 256 КУпАП, Інструкції «Про затвердження Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції», суддя приходить до висновку про необхідність направити матеріали адміністративної справи для належного доопрацювання, в ході якого необхідно усунути зазначені недоліки, із врахуванням вимоги ст. 38 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 33, 245, 251, 252, 256, 276- 278 КпАП України, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.3 ст. 130 КУпАП повернути до Управління патрульної поліції Запорізької області Департаменту патрульної поліції для доопрацювання.

Постанова апеляційному оскарженню не підлягає.

Суддя: Н.С. Звєздова