Справа № 686/708/22
Провадження № 3/686/616/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.01.22

20 січня 2022 року м. Хмельницький

Суддя Хмельницького міськрайонного суду Слободян В.С., з участю захисника Кравчука Р.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому справу про адміністративне правопорушення відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , приватного підприємця,

за ч. 1 ст. 122-2, ч. 1 ст. 130 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

29.12.2021 біля 23 год. 40 хв. ОСОБА_1 , керуючи транспортним засобом «Audi Q7» номерний знак НОМЕР_1 в м. Хмельницькому, в порушення п.2.4, 8.9 «б» Правил дорожнього руху України, не виконав вимогу поліцейського про зупинку транспортного засобу, подану шляхом увімкнення проблискового маячка синього і червоного кольору та спеціального звукового сигналу.

В судове засідання особа, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 не з`явився, про час та місце судового засідання повідомлений належним чином, про що свідчить його підпис у відповідній графі протоколу про адміністративне правопорушення, у якому зазначено, що розгляд справи про адміністративне правопорушення відбудеться 20.01.2022 о 10 год. у Хмельницькому міськрайонному суді.

У відповідності до ч. 2 ст. 268 КУпАП присутність особи, яка притягується до адміністративної відповідальності при розгляді даної справи не є обов`язковою; клопотання про відкладення розгляду справи ОСОБА_1 не подав.

Винуватість особи, що притягується до адміністративної відповідальності, у вчиненні інкримінованого йому правопорушення підтверджується сукупністю зібраних по справі доказів.

Протоколом про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 301453, складеним уповноваженою на те особою поліцейським роти № 4 БУПП в Хмельницькій області ДПП капралом поліції Шкробтаком А.В., відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 122-2 КУпАП.

Рапортом поліцейського роти № 4 БУПП в Хмельницькій області ДПП капрала поліції Шкробтака А.В. про те, що 29.12.2021 у зв`язку з тим, що автомобіль «Audi Q7» номерний знак НОМЕР_1 під керуванням ОСОБА_1 , не виконав вимогу про зупинку було здійснено блокування цього транспортного засобу.

Відеозаписами зробленими з відеореєстратора, встановленого у службовому автомобілі працівників патрульної поліції з яких видно, що водій транспортного засобу «Audi Q7» номерний знак НОМЕР_1 не виконав вимогу поліцейських про зупинку подану за допомогою увімкнення проблискового маячка синього і червоного кольору.

За невиконання водієм вимоги поліцейського про зупинку транспортного засобу, ОСОБА_1 підлягає адміністративній відповідальності за ст.122-2 КУпАП.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, а саме тривалий період часу протягом якого вимога поліцейських про зупинку не виконувалася, у зв`язку з чим було здійснено переслідування вказаного транспортного засобу декількома екіпажами поліцейських та його блокування; зухвалу поведінку самого правопорушника як водія транспортного засобу, який керуючи вказаним транспортним, з метою уникнути переслідування, створив аварійну обстановку, вважаю за доцільне накласти нього адміністративне стягнення у виді позбавлення права керування транспортними засобами у максимальному розмірі, визначеному санкцією ч. 1 ст.122-2 КУпАП.

Крім того, 30.12.2021 поліцейським взводу № 2 роти № 4 батальйону УПП в Хмельницькій області ДПП капралом поліції Березовським А.В. відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 301454, за яким ОСОБА_1 обвинувачується в тому, що 30.12.2021 о 00 год. 25 хв. по вул. Водопровідній, 42/1 в м. Хмельницькому керував транспортним засобом «Audi Q7» номерний знак НОМЕР_1 з ознаками наркотичного сп`яніння (звужені зіниці очей, які не реагують на світло, порушення мови, порушення координації рухів) та, в порушення п.2.5 Правил дорожнього руху України, від проходження медичного огляду на стан сп`яніння в установленому законом порядку, відмовився.

Дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку, що провадження у справі підлягає закриттю за відсутності в діях особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, складу інкримінованого правопорушення.

Так, відповідно до п.2.5 Правил дорожнього руху України, затверджених Постановою КМУ №1306 від 10.10.2001 року, водій зобов`язаний на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Диспозиція ч.1 ст.130 КУпАП передбачає декілька окремих складів адміністративного правопорушення, в тому числі і такий склад як відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Порядок огляду водія на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції встановлений ст.266 КУпАП, згідно якої:

« ч.2 - огляд водія на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції проводиться з використанням спеціальних технічних засобів поліцейським у присутності двох свідків;

ч.3 - у разі незгоди водія на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладі охорони здоров`я:

ч.4 - огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров`я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення в присутності поліцейського;

ч.5 огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті , вважається недійсним;

ч.6 - направлення особи для огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції і проведення такого огляду здійснюється в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України».

Як слідує з п.п. 1, 2, 3, 4 6, 7, 8 Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння, або перебувають під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.12.2008 року №1103:

- огляд водіїв транспортних засобів на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння, або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, за наявності відповідних ознак, на місці зупинки транспортного засобу здійснює поліцейський за допомогою спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та МВС в присутності двох свідків;

- водій транспортного засобу, що відмовився від проведення огляду на місці зупинки транспортного засобу або висловив незгоду з його результатами, направляється поліцейським для проведення огляду до відповідного закладу охорони здоров`я;

- поліцейський забезпечує проведення огляду водія транспортного засобу в закладі охорони здоров`я не пізніше двох годин з моменту виявлення відповідних підстав;

- у разі відмови водія транспортного засобу від проведення огляду в закладі охорони здоров`я, поліцейський в присутності двох свідків складає протокол про адміністративне правопорушення, у якому зазначає ознаки сп`яніння і дії водія щодо ухилення від огляду.

Як видно із переглянутих у судовому засіданні відеозаписів, зроблених з нагрудних камер відеоспостереження працівників поліції, встановлений вищенаведеними нормативними актами порядок огляду на стан наркотичного сп`яніння водія ОСОБА_1 дотримано не було. Так, ОСОБА_1 , на пропозицію поліцейських, пройшов огляд на стан алкогольного на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціального технічного засобу, результат якого показав відсутність алкогольного сп`яніння. Після чого, поліцейський на місці зупинки транспортного засобу огляду водія ОСОБА_1 на стан наркотичного сп`яніння за допомогою спеціальних технічних засобів не проводив і навіть не пропонував особі, яка притягується до адміністративної відповідальності, пройти такий огляд на місці зупинки транспортного засобу, хоча, ОСОБА_1 вимагав забезпечити йому проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння саме на місці зупинки транспортного засобу. Однак поліцейський, в супереч встановленого вищенаведеним нормативними актами порядку, в присутності двох свідків лише запропонував особі, яка притягається до адміністративної відповідальності пройти такий огляд в закладі охорони здоров`я, тому, ОСОБА_1 від проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу не відмовлявся.

Положення п.12 Розділу ІІ Інструкції про виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої спільним наказом Міністерства внутрішніх справ України та Міністерства охорони здоров`я від 9.11.2015 року №142/735, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 11.11.2015 року №1413/27858, суперечать вимогам Закону (ст. 266 КУпАП), який має вищу юридичну силу, а тому застосовані бути не можуть.

За таких обстави приходжу до висновку про відсутність в діях водія ОСОБА_1 складу інкримінованого йому, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП, адміністративного правопорушення, адже він не відмовлявся від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан наркотичного сп`яніння, а навпаки поліцейський пропонував йому пройти такий огляд не у порядку встановленому Законом.

У відповідності до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, провадження у справі підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст. 283, 284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.122-2 КУпАП і накласти на нього адміністративне стягнення у виді позбавлення права керування транспортними засобами на строк шість місяців.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 496 грн. 20 коп. судового збору.

Провадження у справі відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП закрити за відсутністю в його діях складу інкримінованого адміністративного правопорушення.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Хмельницької області через Хмельницький міськрайонний суд протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя