Справа № 164/1773/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 січня 2022 року Смт. Маневичі

Суддя Маневицького районного суду Волинської області Ониско Р.В., розглянувши матеріали, які надійшли від відділення поліції № 1 (м. Ківерці) Луцького РУП ГУНП у Волинській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , фізичної особи-підприємця,

за ч. 1 ст. 156 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

11 січня 2022 року в Маневицький районний суд Волинської області від відділення поліції № 1 (м. Ківерці) Луцького РУП ГУНП у Волинській області надійшли матеріали адміністративної справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 156 КУпАП.

В протоколі про адміністративне правопорушеннясерії ВАБ № 038318 від 05 листопада 2021 року зазначено, що ОСОБА_1 05 листопада 2021 року біля 12 год., будучи фізичною особою-підприємцем в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що в АДРЕСА_1 здійснила продаж двох пляшок пива «Балтика розливне м`яке світле» по 0,5 л., вміст спирту 4,4 % без наявності ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 156 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 пояснила, що дійсно в неї відсутня ліцензія на торгівлю алкоголем, але пиво яке вона продавала не є таким, що можна вважати без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.

В судовому засіданні поліцейський, який складав протокол про адміністративне правопорушення ОСОБА_2 пояснив, що такого порушення, як продаж пива без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку зі сторони ОСОБА_1 - не було.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП, зважаючи на наступне.

Відповідно до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст. 15 "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", роздрібна торгівля алкогольними напоями (крім столових вин) або тютюновими виробами може здійснюватися суб`єктами господарювання всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій.

Згідно із п. 7 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності"ліцензуванню підлягає, зокрема такий види господарської діяльності, як виробництво і торгівля спиртом етиловим, коньячним і плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами, яка ліцензується відповідно до Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів".

Як вбачається з матеріалів справи, а саме: з протоколу про адміністративне правопорушення ВАБ № 038318 від 05 листопада 2021 року, з акту № 03/9489/09-01/ від 08 листопада 2021 року "Про результати фактичної перевірки з питань додержання суб`єктами господарювання вимог, встановленим законодавством України, які є обов`язковими для виконання при здійсненні оптової та роздрібної торгівлі алкогольними напоями, тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах та пальним" ОСОБА_1 здійснила роздрібну торгівлю алкогольними напоями без ліцензії.

Диспозиція ч. 1 ст. 156 КУпАП в редакції до 02 жовтня 2019 року включала відповідальність за роздрібну або оптову, включаючи імпорт або експорт, торгівлю спиртом етиловим, коньячним або плодовим або роздрібну торгівлю алкогольними напоями чи тютюновими виробами без наявності ліцензії (якщо необхідність одержання такої ліцензії встановлена законом) або без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.

Законом України № 139-ІX від 02.10.2019 року "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення порядку ліцензування господарської діяльності"внесено зміни до КУпАП, а саме до ч. 1 ст. 156, згідно якої визначено адміністративну відповідальність за роздрібну або оптову торгівлю алкогольними напоями чи тютюновими виробами без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.

Таким чином, суд не вбачає в матеріалах справи доказів порушення, які б відповідали диспозиції ч. 1 ст. 156 КУпАП на час вчинення правопорушення, а саме роздрібної або оптової торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.

Відповідальність за вчинення адміністративного правопорушення, що полягає у провадженні господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню, без отримання ліцензії, передбачена ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Аналізуючи матеріали справи та нормативно-правову базу, суд встановив, що невірно кфаліфіковано правопорушення відносно ОСОБА_1 . Тому в діях останньої відсутній склад правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП, що є підставою для закриття провадження у справі.

Законодавством України не передбачено право суду змінювати правову кваліфікацію вчиненого правопорушення.

Таким чином, провадження у справі слід закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП в зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ч.1.ст. 156, п. 1 ч.1 ст. 247, ст.ст. 280, 283, п. 3 ч.1 ст. 284 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 156 КУпАП закрити в зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Матеріали справи, крім протоколу про адміністративне правопорушення за ч.1 ст. 156 КУпАП серії ВАБ № 038318 від 05 листопада 2021 року відносно ОСОБА_1 направити у відділення поліції № 1 (м. Ківерці) Луцького РУП ГУНП у Волинській області.

Постанова може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду через Маневицький районний суд протягом десяти діб з дня винесення постанови.

Суддя Маневицького районного суду

Волинської області Ониско Р.В.