Провадження №3/748/70/22
Єдиний унікальний № 748/3175/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 січня 2022 рокум. Чернігів

Чернігівський районний суд Чернігівської області в складі:

головуючого судді Майбороди С.М.,

з участю секретаря Оніщенко Ю.В.,

особи, що притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,

захисника - адвоката Сірого І.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чернігові справу про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ФОП « ОСОБА_1 » проживаючого за адресою : АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до складеного протоколу 16 грудня 2021 року близько 09.40 год в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що знаходиться за адресою : АДРЕСА_2 ОСОБА_1 здійснив покупки товарів не першої необхідності без наявного в нього COVID сертифікату чи негативного ПЦР тесту, або довідки про одужання, чим порушив пп. 4 п 3-5 Постанови КМУ №1236 від 09.12.2020р. та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 44-3 КУпАП.

ОСОБА_1 в судовому засіданні вину не визнав, пояснивши, що він безперешкодно зайшов до магазину, здійснив покупки та при виході його зупинили в попросили пред`явити сертифікат. Він повідомив, що перехворів, але довідку у лікаря не отримав.

Захисник вказав, що ОСОБА_1 не є суб`єктом відповідальності за вказаним пунктом Постанови КМУ та відповідно за ч.1 ст.44-3 КУпАП, оскільки в даному випадку протокол складається на суб`єкта господарювання. Просив закрити провадження у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Заслухавши особу, що притягається до адміністративної відповідальності, доводи захисту, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до наступного висновку.

Відповідальність за ч.1 ст.44-3 КУпАП настає за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Диспозиція ст.44-3 КУпАП є бланкетною, а отже таким чином відсилає до відповідного нормативно - правового акту, в якому визначено певні правила поведінки, за порушення яких настає адміністративна відповідальність. Зазначена норма має бути чітко викладена в протоколі, щоб особі, яка притягається до адміністративної відповідальності була зрозуміла суть викладеного правопорушення, яке вона вчинила.

Так, у викладенні суті правопорушення вказано, що своїми діями ОСОБА_1 порушив вимоги п.п.4 п. 3-5 постанови КМУ № 1236 від 09.12.2020 року.

В п.п.4 п.3-5 Постанови Кабінету Міністрів України № 1236 від 09.12.2020 "Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" передбачена заборона приймання відвідувачів суб`єктами господарювання, які провадять діяльність у сфері торговельного і побутового обслуговування населення. Даний підпункт не містить обмежень для покупців при здійсненні покупки товарів у торговельних мережах.

Таким чином ОСОБА_1 не є суб`єктом відповідальності в розумінні положень п.п.4 п.3-5 вказаної Постанови.

На підставі наведеного суд приходить до висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.44-3 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.44-3, ст. 283, 284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду через Чернігівський районний суд Чернігівської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя С.М. Майборода