Справа № 605/422/22
ПОСТАНОВА

Іменем України

"22" грудня 2022 р. Суддя Підгаєцького районного суду Тернопільської області Горуц Р.О. розглянувши матеріали, які надійшли від сектору поліцейської діяльності №2 (м.Підгайці) відділу поліції №1 (м.Бережани) Тернопільського районного управління поліції ГУНП в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1

ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

громадянина України, з

середньою спеціальною освітою,

непрацюючого, проживаючого в

АДРЕСА_1

за ч.1 ст.164 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається із матеріалів справи про адміністративне правопорушення, зокрема, протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №232333 від 24 листопада 2022 року, громадянин ОСОБА_1 у вищевказаний день близько 09 год. 50 хв. перебуваючи на ринку за адресою м.Підгайці вул.Шевченка здійснив продаж тютюну в двох прозорих пакетах вагою по 100 г. за що отримав грошові кошти в сумі 90 гривень від ОСОБА_2 , чим порушив вимоги ч.1 ст.164 КУпАП.

В судовому засіданні особа, яка притягається до адміністративної відповідальності підтвердив, що здійснив продаж тютюну один раз, вказав, що більше такого не буде.

Змістом ч.1 ст.7 КУпАП визначено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Відповідно до ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до диспозиції ч.1 ст.164 КУпАП, забороняється провадження господарської діяльності без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону.

Частиною 1 ст.3 Господарського кодексу України встановлено, що під господарською діяльністю розуміється діяльність суб`єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність.

В письмових поясненнях ОСОБА_2 вказав, що у вищевказаний день близько 09 год. 50 хв. купив у невідомого для нього продавця тютюнові вироби, а саме тютюн у двох прозорих пакетах по 100 г. за що заплатив грошові кошти у сумі 90 грн.

З відеозапису, який додано до матеріалів справи видно, що ОСОБА_1 підтвердив факт продажу двох пакетів з тютюном за що отримав 90 грн.

Водночас, Пленум Верховного суду України в своїй постанові від 25 квітня 2003 року №3 врегулював питання здійснення особою, не зареєстрованою як суб`єкт підприємництва, будь-якого виду підприємницької діяльності з числа тих, що підлягають ліцензуванню, під яким слід розуміти, зокрема, діяльність фізичної особи, пов`язану із виробництвом чи реалізацією продукції, виконанням робіт, наданням послуг з метою отримання прибутку, яка містить ознаки підприємницької, тобто провадиться зазначеною особою безпосередньо самостійно, систематично (не менше ніж три рази протягом одного календарного року) і на власний ризик. Тобто характерною ознакою господарської діяльності повинна бути систематичність вчинення певних дій, які спрямовані на отримання прибутку.

Досліджуючи матеріали справи, суд не встановив жодних належних та допустимих доказів того, що ОСОБА_1 регулярно (не менше 3 рази протягом року) здійснює продаж тютюнових виробів, за які отримує прибуток.

Згідно квитанції про отримання на зберігання речових доказів, вилучених (отриманих) стороною обвинувачення під час здійснення адміністративних справ №40 від 24 листопада 2022 року, відділом поліції №1 (м.Бережани) Тернопільського районного управління поліції Головного управління Національної полції в Тернопілсьькій області було отримано на зберігання речові докази, а саме чорну сумку із вмістом тютюну обсягом близько 800 г., яка була упакована в пакет, опечатана биркою із написом ДОП Павлик І.Р.

Згідно квитанції №003046 від 01 грудня 2022 року у ОСОБА_1 було вилучено грошові кошти в сумі 90 грн.

Суд, заслухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, дійшов висновку, що даний адміністративний матеріал було оформлено без обгрунтованих на те підстав, а тому провадження у цій справі слід закрити, у зв`язку із відсутністю в діях останнього складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.7, 164 ч.1, 221, 245, 247 п.1, 251, 252, 268, 280, 283, 284 ч.1 п.3,ч.2 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.164 КУпАП провадженням закрити на підставі п.1 ст.247 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Чорну сумку із вмістом тютюну вагою 600 г. та грошові кошти в сумі 90 грн. повернути ОСОБА_1 .

Два пакети із вмістом тютюну вагою по 100 г. повернути ОСОБА_2

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня її винесення. Апеляційна скарга подається до Тернопільського апеляційного суду через Підгаєцький районний суд Тернопільської області.

Суддя: Р. О. Горуц