Справа № 303/2074/21
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 травня 2022 року м. Мукачево

Суддя Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області Носов В.В., розглянувши матеріали, які надійшли з ВП №1 Мукачівського РУП ГУНП України в Закарпатській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканки АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст. 164 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

Відносно ОСОБА_2 складено протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ №450135 про те, що вона, 27.02.2022 о 13 год. 00 хв. у смт. Чинадієво, вул. Волошина в вагончику під назвою «Шаурма», здійснювала продаж алкогольних напоїв без відповідної ліцензії, а саме: пиво, горілку, ігристі вина, виноградні вина.

23.05.2022 ОСОБА_2 подано заяву в якій остання зазначає на тому, що алкогольні напої, вилучені працівниками поліції з торгової точки в смт. Чинадієво, вона не продавала, останні були придбані нею для власних потреб, знаходилася в кіоску на зберіганні.

ОСОБА_2 у судове засідання не з`явилася.

Згідно із ст.ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП суд зобов`язаний повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, дослідити в судовому засіданні наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і, в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення.

Диспозиція ч.1 ст.164 КУпАП встановлює адміністративну відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Норми ст.164 КУпАП носять бланкетний характер, а тому серед ознак суті такого адміністративного правопорушення обов`язково повинно бути посилання на конкретний нормативно-правовий акт, яким встановлюються відповідні правила та якого не дотрималась особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, порушивши тим самим законодавчі приписи.

В порушення вимог ст. 256 КУпАП, в протоколі серії ВАВ №450135 від 27.02.2022, не зазначено конкретний нормативно-правовий акт та його норми, порушення яких допустила ОСОБА_2 .

Крім того, протокол не місить даних про те, в якій кількості та кому саме ОСОБА_2 були продані товари (алкогольні напої), вартість здійсненої операції, не долучені також відповідні документи, які б підтверджували факт реалізації товару.

В даному випадку, складений, з порушенням вимог ст.256 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ №450135 від 27.02.2022, не може вважатись допустимим доказом у справі.

На підтвердження вчинення ОСОБА_2 адміністративного правопорушення до протоколу серії ВАВ №450135 від 27.02.2022 додано його копію, опис вилученої продукції, фотозображення інтер`єру певного приміщення та продукції, що за зовнішніми ознаками схожа на алкогольні напої.

Вищевказані матеріали не спростовують надані ОСОБА_2 пояснення щодо обставин знаходження за місцем здійснення нею господарської діяльності, виявлених та вилучених працівниками поліції алкогольних напоїв.

Матеріали справи не містять в собі доказів (в тому числі, пояснень свідків), які б могли підтвердити факт продажу ОСОБА_2 алкогольної продукції.

За приписами ст. 62 Конституції України вина особи, яка притягається до відповідальності, має бути доведена належними доказами, а не ґрунтуватись на припущеннях, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Відповідно до п.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в разі відсутності події та складу адміністративного правопорушення.

Зважаючи на відсутність в матеріалах справи належних доказів на підтвердження факту вчинення ОСОБА_2 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП, приходжу до висновку, що провадження по даній справі підлягає закриттю на підставі п.1 ст.247 КУпАП, за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст. 247, 266, 283, 285 КУпАП, суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Провадження по справі за ч.1 ст.164 КУпАП відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , закрити на підставі п.1 ст.247 КУпАП, за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

На постанову може бути подана апеляція до Закарпатського апеляційного суду через Мукачівський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя В.В.Носов