Справа №: 148/2339/21
Провадження №: 3/148/66/22
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 січня 2022 року Тульчинський районний суд

Вінницької області

В складі головуючого судді: Ковганича С.В.

за участю правопорушника ОСОБА_1

захисника правопорушника Кугутюка О.В.

розглянув матеріали, які надійшли з Тульчинського РВ ДВС у Тульчинському районі про те, що ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючий за адресою АДРЕСА_1 , притягується до адміністративної відповідальності за порушення ст.183-1 ч.1 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 3 від 08.12.2021, ОСОБА_1 не сплатив аліменти на утримання дочки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та дочки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , що призвело до виникнення заборгованості сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документу до примусового виконання.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні вказаного вище адміністративного правопорушення не визнав. Пояснив, що місячні платежі сплачує, борг погашає по мірі можливості. Вказав, що сума заборгованості по сплаті аліментів не перевищує суму відповідних платежів за шість місяців, так як він вже приятягувався до адміністративної відповідальності за порушення ст.183-1 ч.1 КУпАП та відбував покарання. Надав копії квитанцій від 09.12.2021 та 04.01.2022 про сплату заборгованості по аліментах на загальну суму 9000 грн.

Захисник Кугутюк О.В., який представляє інтереси ОСОБА_1 , в судовому засіданні заперечив щодо вини останнього у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 183-1 ч.1 КУпАП. Зазначив, що в протоколі про адміністративне правопорушення № 3 від 08.12.2021 не вказано суму заборгованості по сплаті аліментів. Також пояснив, що згідно постанови Тульчинського районного суду №148/403/21 від 06.04.2021 ОСОБА_1 визнано винним в скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.183-1 ч.1 КУпАП та застосовано до нього адміністративне стягнення у виді суспільно корисних робіт строком на 120 годин, яке він відбував. Згідно вказаної постанови ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за несплату аліментів сума заборгованості яких станом на 31.01.2021 становила 88225.18 грн. Однак станом на грудень 2021 року в розрахунку заборгованості сума вказана 106225,10 грн., тому різниця наявної заборгованості становила 17999,92 грн., що менше передбаченої законодавством суми необхідної для притягнення до адміністративної відповідальності за порушення ст.183-1 ч.1 КУпАП. Крім того станом на день розгляду справи ОСОБА_1 сплачено частину заборгованості по сплаті аліментів на суму 9000 грн. Просив закрити провадження у справі за відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 183-1 ч.1 КУпАП.

Вислухавши пояснення ОСОБА_1 , його захисника, дослідивши матеріали справи, вважаю, що вина ОСОБА_1 в скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.183-1 ч.1 КУпАП не знайшла свого підтвердження в судовому засіданні.

Диспозиція ст. 183-1 ч.1 КУпАП, передбачає відповідальність за несплату аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сім`ї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання.

При цьому суть адміністративного правопорушення має бути конкретною за змістом, викладеною з урахуванням суб`єктивних та об`єктивних ознак складу адміністративного правопорушення, передбачених ст. 183-1 ч.1КУпАП.

Аналізуючи ст. 183-1 КУпАП, суд приходить висновку, що об`єктивна сторона цього правопорушення характеризується бездіяльністю особи, яка повинна сплачувати періодичні платежі кожного місяця у визначеному розмірі і датою вчинення цього правопорушення є відповідний період, в який особа не сплачувала аліменти.

Відповідно до ст. 256 КУпАП, в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості необхідні для вирішення справи.

В порушення вимог даної статті, як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення № 3 від 08.12.2021, суть адміністративного правопорушення викладена в загальних рисах без конкретизації об`єктивних ознак складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 183-1 КУпАП, зокрема, не зазначено дати пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання, розміру щомісячних платежів, не вказано часового періоду виникнення аліментної заборгованості. Окрім цього, ст. 256 КУпАП передбачає вказівку місця та часу вчинення адміністративного правопорушення.

Крім того в даному протоколі не вказано суб`єктивної сторони правопорушення, зокрема не обґрунтовано наявність чи відсутність вини та умислу особи щодо несплати аліментів, що вказує на поверхневе та шаблонне ставлення до з`ясування обставин справи.

Згідно розрахунку боргу по аліментах (а.с. 7, 8) встановлено, що заборгованість ОСОБА_1 на користь ОСОБА_4 на утримання доньок встановлена з серпня 2019 року по листопад 2021 року та становить 106225,10 грн. Розмір аліментів визначений в виконавчому документі становить 4000 грн. щомісячно.

Однак , як встановлено з АСД Тульчинського районного суду, згідно постанови Тульчинського районного суду №148/403/21 від 06.04.2021 ОСОБА_1 визнано винним в скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.183-1 ч.1 КУпАП та застосовано до нього адміністративне стягнення у виді суспільно корисних робіт строком на 120 годин. Згідно вказаної постанови ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за несплату аліментів сума заборгованості яких станом на 31.01.2021 становила 88225.18 грн.

Тому період виникнення заборгованості ОСОБА_1 по сплаті аліментів слід рахувати саме з 02.02.2021. А враховуючи, що сума аліментів, які має сплачувати ОСОБА_1 на користь ОСОБА_4 становить 4000 грн. щомісячно, тому сума відповідних платежів за шість місяців має становити: 4000 х 6 = 24000 грн.

Виходячи з вищевикладеного розмір даної заборгованості складає: 106225,10 грн.- 88225,18 грн.= 17999,92 грн. та не перевищує суму відповідних платежів за шість місяців.

Крім того, згідно копій квитанцій від 09.12.2021 та 04.01.2022 (а.с.20), які ОСОБА_1 надав в судовому засіданні встановлено, що останній частково погасив заборгованість по аліментах на суму 9000 грн.

Провівши аналіз зібраних по справі доказів, суд прийшов до висновку, що при складанні протоколу про вчинення адміністративного правопорушення відносно ОСОБА_1 державним виконавцем Тульчинського РВ ДВС у Тульчинському районі Вінницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (м. Хмельницький) не було повно, всебічно та об`єктивно з`ясовано обставини справи, не дотримано і вимог ст. 245 КУпАП, оскільки не було встановлено всіх обставин даного правопорушення.

В той же час, належних та допустимих доказів які б підтверджували вину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ст.183-1 ч.1 КУпАП.

Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях притримується позиції того, що суд вправі обґрунтовувати свої висновки лише доказами, що випливають зі співіснування достатньо переконливих, чітких і узгоджених між собою висновків чи схожих неспростовних презумцій факту (рішення Європейського суду з прав людини, справа «Коробов проти України» № 39598/03 від 21.07.2011), тобто таких, що не залишать місце сумнівам, оскільки наявність останніх не узгоджується із стандартом доказування «поза розумним сумнівом» (рішення від 18.01.1978 у справі «Ірландія проти Сполученого Королівства» (Ireland v. the UnitedKingdom), п. 161, Series A заява № 25).

Відповідно дост. 62 Конституції України, обвинувачення не може грунтуватися на припущеннях, а всі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Зважаючи на те, що у судовому засіданні встановлено, що сукупний розмір заборгованості у ОСОБА_1 щодо несплати аліментів на утримання доньок не перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання, вважаю що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст.183-1 ч.1 КУпАП.

Відповідно до статті 252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Відповідно до вимог ст. 256 КУпАП, обставини правопорушення повинні бути викладені в протоколі про адміністративне правопорушення з належним формулюванням складу адміністративного правопорушення, передбаченого КУпАП.

Згідно п. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Згідно ст. 1 КУпАП, завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституціїі законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством.

Відповідно до ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

За змістом статті 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на припущеннях, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 183-1 КУпАП, у зв`язку з чим справа підлягає закриттю на підставі ст. 247 п.1 КУпАП.

Керуючись ст.ст.8, 183-1, 247, 283, 284 КУпАП, суддя,

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративну справу про притягнення до відповідальності ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючий за адресою АДРЕСА_1 за порушення ст. 183-1 ч.1 КУпАП провадженням закрити, у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником до Вінницького апеляційного суду через Тульчинський районний суд Вінницької області на протязі десяти днів з дня її винесення.

Суддя: