Справа№751/2233/22
Провадження №3/751/1257/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 жовтня 2022 року

СУДДЯ НОВОЗАВОДСЬКОГО РАЙОННОГО СУДУ МІСТА ЧЕРНІГОВА

Овсієнко Ю.К.

за участю представника Чернігівської митниці Поломаної К.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чернігові справу за поданням Чернігівської митниці про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Республіки Білорусь, працює директором філіалу «Добрушская бумажная фабрика» Героев труда»» ОАО «Управляющая компания холдинга «Белорусские обои»(УПН підприємства-100063724, республіка Беларусь, 247052, Гомельская область, г.Добруш, проспект Луначарского ,7) паспорт Республіки Білорусь № НОМЕР_1 , виданий 27.03.2018 Шкловським РОВД Могилівської області , ідентифікаційний № НОМЕР_2 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України -

ВСТАНОВИВ:

28.01.2022 року о 10 год. 57 хв. в зону митного контролю ТОВ «МТ-Рівнопілля» відділу митного оформлення №2 митного поста Чернігівської митниці ( Чернігівський район, с.Рівнопілля , Гомельське шосе, 6) заїхав транспортний засіб марки ДАФ реєстраційний номер НОМЕР_3 , з напівпричепом реєстраційний номер НОМЕР_4 з вантажем «картон стартовий крейдований, тришаровий в асортименті» під керуванням громадянина України ОСОБА_2 .

З метою проведення митних формальностей щодо митного оформлення вантажу в митному режимі «імпорт» водієм- громадянином України ОСОБА_3 надано наступні товаро-транспортні та комерційні документи: міжнародна товаро- транспортна накладна CMR №1798578 від 27.01.2022, інвойс №1798578 від 27.01.2022 відвантажувальний пакувальний лист (отвєс) №б/н від 27.01.2022, копію митної декларації країни експорту від 27.01.2022 № 14325/270122/0003586.

Згідно митної декларації типу «ІМ 40 ДЕ» №UA102180/2022/001315, поданої 28.01.2022 агентом з митного оформлення ФОП « ОСОБА_4 » ОСОБА_4 до Чернігівської митниці на підставі договору про надання послуг митного брокера № 20112019Т від 20.11.2019, а також документів, долучених до вказаної декларації, а саме: контракту № 20092021 від 20.09.2021, міжнародної автомобільної товаро-транспортної накладної (CMR) №1798578 від 27.01.2022, інвойсу №1798578 від 27.01.2022, відвантажувального пакувального листа (отвєса) №б/н від 27.01.2022, копії митної декларації країни відправлення №14325/270122/0003586 від 27.01.2022:

- відправник - Філіал «Добрушская бумажная фабрика «Героев труда» ОАО «Управляющая компания холдинга «Белорусские обои», Республіка Білорусь, 247052, Гомельська обл., м.Добруш, пр-т Луначарского,7;

- продавець - «Europcell GmbH», 63450 Hanau, Willy-Brandt Strabe 23, Німеччина;

- отримувач та покупець - ТОВ «ЕВРОПРОДУКТ», (код ЄДРПОУ -30360551), 61202, Харківська обл., м. Харків, пр. Людвіга Свободи, буд.39, кв.56;

- перевізник - ФОП ОСОБА_5 , (код ЄДРПОУ - НОМЕР_5 ), АДРЕСА_1 ;

- вантаж-«картон стартовий крейдований, тришаровий в асортименті» в кількості 35 місць, 6 найменувань, вагою брутто 20896 кг, вагою нетто 20661кг.

Під час проведення митних формальностей за митною декларацією ІМ 40 ДЕ №UA102180/2022/001315 з урахуванням системи управління ризиками 28.01.2022 на митному посту «Чернігів» Чернігівської митниці розпочато проведення часткового митного огляду вказаного товару, за результатами якого встановлено, що у вантажному відсіку напівпричепу НОМЕР_4 знаходяться товари «картон стартовий крейдований тришаровий в асортименті різного формату/ шириною рулону від 700 до 900 мм, в листах 700 мм на 1000 мм та різної щільності в листах 700мм на 1000мм та різної щільності від 200 до 230 г/м2», які упаковано в рулони та дерев`яні піддони з обрешіткою. В ході огляду виявлено, що в транспортному засобі завантажено 33 рулони «картону стартового крейдованого, тришарового форматом/шириною 700мм, 900мм» та 4 піддони з «картоном стартовим крейдованим, тришаровим в листах форматом 700мм на 1000мм», тобто, на 2 (два) рулони більше, ніж зазначено в міжнародній автомобільній товаро- транспортній накладній CMR №1798578 від 27.01.2022, інвойсі № 1798578 від 27.01.2022 , відвантажувальному пакувальному листі (отвєс) №б/н від 27.01.2022. У зв`язку з неможливістю проведення митного огляду без розвантаження вантажу та зважування (відсутністю розвантажувальної техніки) на митному посту, повний митний огляд вищевказаного товару було продовжено 31.01.2022, після забезпечення розвантажувальною технікою представниками ТОВ «МТ-Рівнопілля» в зоні митного контролю відділу митного оформлення № 2 митного поста «Чернігів».

За результатами проведеного повного митного огляду товару, який здійснювався в робочий час в період з 16 год. 26 хв. 28.01.2022 по 17 год. 30 хв. 31.01.2022 в зоні митного контролю ВМО №2 митного поста «Чернігів» Чернігівської митниці, встановлено, що у вантажному відсіку транспортного засобу-напівпричепі реєстраційний номер НОМЕР_4 знаходиться 37 вантажних місць товару, що не відповідає відомостям зазначеним в товаросупровідних документах.

Згідно інвойсу №1798578 від 27.01.2022 заявлено:

-позиції 1,5: «картон стартовий крейдований, тришаровий, щільністю 220 г/м2 формат/ширина рулону 700мм» в кількості 16 місць, вагою нетто 8869 кг, вагою брутто 8979 кг;

-позиція 2: «картон стартовий крейдований тришаровий, щільністю 230 г/м2 формат/ширина рулону 900мм» в кількості 4 місця, вагою нетто 3103 кг, вагою брутто 3123 кг;

-позиція 3: «картон стартовий крейдований тришаровий, щільністю 200 г/м2 формат/ширина рулону 900мм» в кількості 1 місце, вагою нетто 707 кг, вагою брутто 713 кг;

-позиція 4: «картон стартовий крейдований тришаровий, щільністю 230 г/м2 формат/ширина рулону 700мм» в кількості 10 місць, вагою нетто 5978 кг, вагою брутто 6028 кг;

-позиція 6: «картон стартовий крейдований тришаровий, щільністю 250 г/м2 формат/ширина листів 700мм* 1000мм» в кількості 4 місця піддони, вагою нетто 2004 кг, вагою брутто 2084 кг.

Разом з тим виявлено не заявлений у інвойсі №1798578 від 27.01.2022 товар- «картон стартовий крейдований, тришаровий, щільністю 220 г/м2, формат/ширина рулону 700мм» в кількості 2(два) рулони загальною вагою брутто 1100 кг, вагою нетто 1090 кг.

Згідно маркувальних етикеток наявних на рулонах, зазначена наступна інформація: виробник Филиал «Добрушская бумажная фабрика «Героев труда» ОАО «Управляющая компания холдинга «Белорусские обои» концерн «Беллесбумпром» Республіка Білорусь, 247052, Гомельська обл., м.Добруш, пр-т Луначарского,7 номер рулону №19010, товар «картон стартовий крейдований, тришаровий», діаметр гільзи 150мм, діаметр рулону 1230мм, щільність 220 г/м2, формат/ширина рулона 700 мм, кількість 2477 м2, вага брутто 550 кг, вага нетто 545 кг, дата виготовлення 10.01.2022; номер рулону №19011, товар «картон стартовий крейдований тришаровий», діаметр гільзи 150мм, діаметр рулону 1230мм, щільність 220 г/м2 формат/ширина рулону 700мм, кількість 2477 м2, вага брутто 550 кг, вага нетто 545 кг, дата виготовлення 10.01.2022. Визначено вагу після зважування вантажних місць: рулон № 19010 фактична вага 551,2 кг брутто, рулон № 19011 фактична вага 551,6 кг брутто.

Зважування товарів кожного артикулу здійснювалося на електронних платформних вагах ВПД-1212-17, свідоцтво про повірку №1567, чинне 01.12.2022 р.

За інформацією з маркувальних етикеток загальна вага 37 вантажних місць становить 21996 кг брутто, що на 1100 кг брутто більше, ніж заявлено в інвойсі №1798578 від 27.01.2022 та відвантажувальному пакувальному листі (отвєс) № б/н від 27.01.2022

Таким чином, встановлено, що інвойс №1798578 від 27.01.2022, відвантажувальний пакувальний лист (отвєс) № б/н від 27.01.2022 містять неправдиві відомості щодо кількості, ваги, вартості товарів, які переміщуються транспортним засобом марки ДАФ реєстраційний номер НОМЕР_3 , з напівпричепом реєстраційний номер НОМЕР_4 .

У відповідності до п. 6 постанови Пленуму Верховного Суду України від 03.06.2005 № 8 "Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил: «підставою для переміщення товарів через митний кордон є визначені нормативними актами документи, без яких неможливо одержати дозвіл митного органу на пропуск товарів через митний кордон. Це, зокрема, можуть бути митна декларація, контракт, коносамент, ліцензія, квота, товарно-супровідні документи, дозвіл відповідних державних органів. Документами, що містять неправдиві дані, є, зокрема, такі, в яких відомості щодо суті угоди, найменування, асортименту, ваги, кількості чи вартості товарів, а також їх відправника чи одержувача, держави, з якої вони вивезені чи в яку переміщуються, не відповідають дійсності,

Інвойс № 1798578 від 27.01.2022 складено відповідно до контракту №241 від 23.07.2021, доповнення № 3 від 11.01.2022 продавцем Філіал «Добрушская бумажная фабрика «Героев труда» ОАО «Управляющая компания холдинга «Белорусские обои», Республіка Білорусь, 247052, Гомельська обл., м.Добруш, пр-т Луначарского,7, підписано посадовою особою Філіалу «Добрушская бумажная фабрика «Героев труда» ОАО «Управляющая компания холдинга «Белорусские обои» та засвідчено печаткою підприємства.

Відповідно до частини другої статті 459 Митного кодексу України, суб`єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил при вчиненні порушень митних правил підприємствами, є посадові особи цих підприємств.

Відповідно до п. 43 ст. 4 Митного кодексу України посадові особи підприємств- керівники та інші працівники підприємств (резиденти та нерезиденти), які в силу постійно або тимчасово виконуваних ними трудових (службових) обов`язків відповідають за додержання вимог, встановлених Митним кодексом України, законами та іншими нормативно-правовими актами України, а також міжнародними договорами України, укладеними у встановленому законом порядку.

Таким чином, директором Філіалу «Добрушская бумажная фабрика «Героев труда» ОАО «Управляющая компания холдинга «Белорусские обои» громадянином Республіки Білорусь ОСОБА_1 ( ОСОБА_6 ) вчинено дії, спрямовані на переміщення товару «картон стартовий крейдований, тришаровий, щільністю 220 г/м2, формат/ширина рулону 700мм» в кількості 2(два) рулони, загальною вагою брутто 1100 кг, вагою нетто 1090 кг, загальною вартістю 1035,50 євро - через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом подання митному органу (Чернігівська митниця) як підстави для переміщення товарів документів - інвойсу № 1798578 від 27.01.2022, відвантажувального пакувального листа (отвєс) № б/н від 27.01.2022, що містять неправдиві відомості щодо кількості, ваги та вартості товарів.

Згідно бази даних АСМО «Інспектор» громадянин республіки Білорусь ОСОБА_1 до відповідальності, передбаченої ст. 482 та 483 МК України протягом року не притягувався.

Представник Чернігівської митниці обставини, що викладені в протоколі підтримала, наполягала на притягненні ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.483 ч.1 МК України та накладенні на нього стягнення в межах санкції даної статті.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Судом вжито всі необхідні заходи для забезпечення участі у судовому засіданні особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, клопотань про відкладення розгляду справи не надходило, у зв`язку з чим причини неявки правопорушника до суду визнані неповажними.

Враховуючи загальнодоступність інформаційних відомостей щодо місця і часу розгляду справи, вжиті судом заходи щодо сповіщення про час та місце розгляду справи, з огляду на строки притягнення особи до адміністративної відповідальності і час перебування справи в провадженні суду, та пріоритет публічних інтересів над приватним, суд вважає можливим розглянути справу без участі особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Суд, повно та всебічно дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 вбачаються ознаки складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.483 ч.1 МК України, тобото, дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом подання митному органу як підстави для переміщення товарів документів що містять неправдиві відомості щодо кількості, ваги та вартості товарів.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, підтверджується зібраними у справі про порушення митних правил доказами: протоколом про порушення митних правил № 0124/10200/22; актом про проведення огляду товарів, транспортних засобів, ручної покладі та багажу від 28.01.2022 року; CMR, invoice; висновком експертизи № -0275 від 21.06.2022 року, згідно якого загальна вартість вилучених товарів становить 47088 грн.

Отже, саме ОСОБА_1 як директор філіалу «Добрушская бумажная фабрика» Героев труда»» ОАО «Управляющая компания холдинга «Белорусские обои» , тобто, посадова особа цього підприємства, є суб`єктом адміністративної відповідальності за порушення митних правил, а тому саме ним при переміщенні товарів через митний кордон України вчинено порушення митних правил, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.483 МК України.

Відповідно до ст.511 МК України, у разі виявлення порушення митних правил, передбачених статтями 471-473, 476, 482-484 МК України, вилучення товарів, транспортних засобів комерційного призначення, які підлягають конфіскації відповідно до цих статей, а також відповідних документів є обов`язковим.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне накласти на правопорушника стягнення, відповідно до санкції ч.1 ст.483 МК України, у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів з конфіскацією цих товарів.

Відповідно до ст.40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Вимогами п.5 ч.2 ст.4 ЗУ «Про судовий збір» передбачено, що у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення з правопорушника підлягає стягненню судовий збір за ставкою 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Керуючись ст.ст. 4,458,459,461,483,487,511 МК України, ст.ст.23,33,252,280,283, 284 КУпАП, ст.4 ЗУ «Про судовий збір», суд -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 47088(сорок сім тисяч вісімдесят вісім) грн. в дохід держави (отримувач: ГУК у м. Черніг.обл/тг м. Чернігів/21081100/ Код , банк отримувача Казначейство України (ЕАП), рахунок UA5025739, призначення платежу: «штраф у справі про ПМП від 02.02.2022 року № 0124/10200/22) та конфіскації на користь держави товару, вилученого згідно протоколу про порушення митних правил № 0124/10200/22 від 02.02.2022 року.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у сумі 496 (чотириста дев`яносто шість) грн 20 к. на користь ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), розрахунковий рахунок UA0026001, код класифікації доходів бюджету: 22030106.

Постанова може бути оскаржено до Чернігівського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: Ю. К. Овсієнко