13.07.2022 Справа № 756/4874/22
Унікальний № 756/4874/22
Провадження № 3/756/2923/22
П О С Т А Н О В А

Іменем України

13 липня 2022 рокусуддя Оболонського районного суду м. Києва Белоконна І.В., розглянувши матеріали, що надійшли від Управління патрульної поліції в м. Києві, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянин України, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ;

за ч. 1 ст. 164 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення ГП № 127145, 02.06.2022 о 15:20 годин за адресою: м. Київ, станція метро «Почайна» водій ОСОБА_1 , керував автобусом «Атаман» д.н.з. НОМЕР_1 , який використовується для надання послуг з перевезення пасажирів на комерційній основі за маршрутом № 421 без відповідних дозвільних документів, а саме без документа що засвідчує використання автобуса на даному маршруті на законних підставах, чим порушив ст. 39 ЗУ «Про автомобільний транспорт», ЗУ «Про ліцензування», ПКМУ № 176.

ОСОБА_1 в судовому засіданні вину не визнавав та пояснив, що 02.06.2022 було складено на нього протокол, оскільки був прострочений тимчасовий реєстраційний талон, термін дії, якого закінчився після введення в Україні військового стану. В зв`язку з тим, що органи державної реєстрації не проводили реєстраційних дій, було допущено дане порушення. Однак на даний час порушення усунуто та видано новий талон від 01.07.2022. Крім того, ОСОБА_1 повідомив, що він не є суб`єктом господарської діяльності, а являється найманим працівником ТОВ «Кийтранс-2005», в зв`язку з чим просив закрити провадження по даній справі за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 9КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно ч. 1 ст. 164 КУпАП провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди), - тягне за собою накладення штрафу від однієї тисячі до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією виготовленої продукції, знарядь виробництва, сировини і грошей, одержаних внаслідок вчинення цього адміністративного правопорушення, чи без такої.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 3 ГК України під господарською діяльністю у цьому Кодексі розуміється діяльність суб`єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність. Господарська діяльність, що здійснюється для досягнення економічних і соціальних результатів та з метою одержання прибутку, є підприємництвом, а суб`єкти підприємництва - підприємцями. Господарська діяльність може здійснюватись і без мети одержання прибутку (некомерційна господарська діяльність).

Враховуючи ті обставини, що надання послуг з перевезення пасажирів має на меті отримання грошового прибутку, з протоколу про адміністративне правопорушення № 127145 судом вбачається, що ОСОБА_1 в м. Києві провадив господарську діяльність з метою отримання прибутку.

Однак у матеріалах справи відсутні будь-які докази того, що ОСОБА_1 отримав грошовий прибуток за надання послуг з перевезення пасажирів, що не дає змоги суду встановити факт провадження господарської діяльності з метою отримання прибутку.

Окрім того в протоколі не вказано в якому місці (комерційна чи некомерційна територія) ОСОБА_1 здійснював надання послуг з перевезення пасажирів, що позбавляє суд змоги встановити вину ОСОБА_1 .

Також з тимчасового реєстраційного талону вбачається, що т/з «Атаман», д.н.з. НОМЕР_1 , належить ТОВ «Кийтранс - 2005», яке має ліцензію на надання послуг з перевезення пасажирів і небезпечних вантажів автомобільним транспортом.

Таким чином, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд вважає, що у діях ОСОБА_1 відсутній склад та подія адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Керуючись ст. 9, 164, 283 - 285 КУпАП, -

п о с т а н о в и в:

Провадження по адміністративній справі про притягнення ОСОБА_1 до відповідальності за ч. 1 ст. 164 КУпАП закрити у зв`язку із відсутністю в його діях складу та події адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Оболонський районний суд м. Києва протягом десяти днів з моменту винесення.

Строк пред`явлення постанови до виконання три місяці.

Суддя - І.В. Белоконна