3/310/211/22
ПОСТАНОВА

Іменем України

13 січня 2022 року м. Бердянськ

Суддя Бердянського міськрайонного суду Запорізької області Троценко Т.А., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянку України, працюючу менеджером ТОВ «Прайм Групп Нафта»», яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ,

в скоєнні правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164 КУпАП,

встановив:

18.11.2021 р. о 16 годині 20 хвилин ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_3 здійснювала господарську діяльність, а саме роздрібну торгівлю пальним бензином А-92, А-95 Газ-Пропан, без наявності дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами, передбаченого ЗУ № 2707-ХІІ «Про охорону атмосферного повітря» від 16.10.1992 року, відповідальність за що передбачена ч. 1 ст. 164 КУпАП.

29.12.2021 р. адвокат Кузьмін Є.В., який діє в інтересах ОСОБА_1 , надав заперечення, в яких просив закрити провадження по справі, так як вважає, що в діях ОСОБА_1 немає складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, оскільки вона не є суб`єктом даного правопорушення: не є керівником та посадовою особою, працює на посаді менеджера, господарської діяльності не веде.

В судове засідання ОСОБА_1 та адвокат Кузьмін Є.В. не з`явились, надали заяву про розгляд справи у їх відсутність з урахуванням поданих заперечень.

Частина 1 ст.164 КУпАП передбачає відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Згідно ст. 10 ЗУ «Про охорону атмосферного повітря» підприємства, установи, організації та громадяни - суб`єкти підприємницької діяльності, що здійснюють викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря та діяльності яких пов`язана з впливом фізичних та біологічних факторів на його стан, зобов`язані здійснювати організаційно - господарські, технічні та інші заходи щодо забезпечення виконання вимог, передбачених нормативами екологічної безпеки у галузі охорони атмосферного повітря, дозволами на викиди забруднюючих речовин тощо.

Згідно ч. 5 ст. 11 ЗУ «Про охорону атмосферного повітря» викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами можуть здійснюватись після отримання дозволу, виданого суб`єкту господарювання, об`єкт якого належить до другої або третьої групи, обласними, Київською, Севастопольською міськими державними адміністраціями, органом виконавчої влади Автономної Республіки Крим з питань охорони навколишнього природного середовища за погодженням з центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері санітарного та епідемічного благополуччя населення.

Вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, оцінивши докази по справі відповідно до ст. 252 КУпАП, суд приходить до висновку, що винуватість ОСОБА_1 у скоєнні правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст. 164 КУпАП, підтверджується письмовими доказами по справі, а саме: протоколом огляду місця події від 18.11.2021 р., копією відповіді з ТОВ «Незалежний центр екології та експертизи» від 19.11.2021 р. та копією договору № 57/1507-21 з розробки нормативно технічної документації від 15.07.2021 р., копією листа про вжиття заходів з Департаменту захисту довкілля від 16.11.2021 р. № 1836/06 з додатком.

Суд вважає, що винуватість ОСОБА_1 доведена, оскільки вона являється працівником ТОВ «Прайм Групп Нафта», особою, яка перебуваючи на посаді менеджера відповідає за здійснення роздрібної торгівлі пальним, і даний вид господарської діяльності потребує отриманню відповідних дозволів.

При накладенні адміністративного стягнення, суд враховує положення ст. 33 КУпАП, характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь її вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Таким чином, враховуючи особу правопорушника, суд приходить до висновку про необхідність застосувати стягнення у вигляді мінімального розміру штрафу.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП правопорушник зобов`язаний сплатити судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Керуючись ст.ст. 40-1, 164 ч.1, 213, 221, 283 КУпАП,

постановив:

ОСОБА_1 визнати винною у скоєнні правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164 КУпАП та піддати адміністративному стягненню у вигляді штрафу 17000 грн., стягнувши суму на № рахунку: UA0008455, населений пункт Бердянська міська ТГ, отримувач: ГУК у Запорізькій області/ТГ м. Бердянськ/21081100, код отримувача (ЄДРПОУ) 37941997, код класифікації доходів бюджету: 21081100, найменування коду класифікації доходів бюджету: Адміністративні штрафи та інші санкції.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь Державної судової адміністрації України судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 496,20 грн., стягнувши суму на UA 0026001, отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету: 22030106, Судовий збір на користь Державної судової адміністрації України.

Строк пред`явлення до виконання протягом трьох місяців, з наступного дня після набрання постановою законної сили або закінчення строку, встановленого у разі відстрочки або розстрочки виконання постанови.

На постанову протягом десяти днів з дня її винесення може бути подана апеляційна скарга до Запорізького апеляційного суду через Бердянський міськрайонний суд.

Суддя Бердянського

міськрайонного суду Т.А. Троценко