Справа № 344/1928/22
Провадження № 3/344/1669/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 квітня 2022 року м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області Зеленко О.В., розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , працюючого водієм ТОВ «Сапсан», за ч.1 ст.164 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И Л А:

Як вбачається зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №849484 від 26.01.2022, 26.01.2022 близько 22 год 50 хв по вул. Надрічна, 85, що в м. Івано-Франківську, водій ОСОБА_1 керував автомобілем марки «Volvo FH 13420», н.з. НОМЕР_1 , з напівпричепом (цистерна) LDS NPA-33, н.з. НОМЕР_2 , який перевозив дизельне паливо без відповідної на це ліцензії, чим порушив ПКМ України №1001 від 2015 року, чим вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.164 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 , якому роз`яснено вимоги ст.268 КУпАП, пояснив, що є найманим працівником та працює водієм ТОВ «Сапсан», не здійснював господарської діяльності як суб`єкт господарювання, не є уповноваженою посадовою особою вказаного товариства, на яку покладено повноваження одержання документів дозвільного характеру, вказаних в протоколі, тобто не є суб`єктом даного адміністративного правопорушення.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи, вважаю зазначити наступне.

Згідно з ст.9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративне правопорушення є всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її у точній відповідності із законом.

Відповідно до ст.251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Адміністративна відповідальність за ч.1 ст.164 КУпАП настає за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Об`єктом правопорушення є встановлений порядок здійснення господарської діяльності та порядок ліцензування окремих видів господарської діяльності.

Відповідно до ч. ч.1, 2 ст.3 ГК України, під господарською діяльністю у цьому Кодексі розуміється діяльність суб`єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність. Господарська діяльність, що здійснюється для досягнення економічних і соціальних результатів та з метою одержання прибутку, є підприємництвом, а суб`єкти підприємництва - підприємцями.

Згідно ст.42 ГК України, підприємництво - це самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється суб`єктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку.

Слід зауважити, що відповідальність за порушення провадження господарської діяльності повинен нести саме суб`єкт господарювання в особі її посадових осіб, які наділені організаційно розпорядчими та адміністративно господарськими обов`язками.

До протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №849484 від 26.01.2022 не додано жодних доказів на підтвердження того, що ОСОБА_1 є посадовою особою, на яку покладено повноваження одержання документів дозвільного характеру, які зазначені в даному протоколі.

Як вбачається із змісту вказаного протоколу та усних пояснень ОСОБА_1 , наданих у судовому засіданні, останній працює водієм ТОВ «Сапсан», тобто є найманим працівником, та не є безпосереднім суб`єктом господарювання.

Беручи до уваги, що ОСОБА_1 , щодо якого складено протокол про адміністративне правопорушення, є водієм ТОВ «Сапсан», тобто найманим працівником, а не безпосереднім суб`єктом господарювання, тому в розумінні ч.1 ст.164 КУпАП ОСОБА_1 не є суб`єктом вказаного правопорушення.

Зважаючи на викладене, даючи оцінку фактичним даним, наявним в матеріалах справи, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, вважаю, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП, не доведена дослідженими в судовому засіданні доказами.

У відповідності до п.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст. ст. 7, 33, 164, 221, 245, 247, 251, 252, 256, 268, 283- 285 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И Л А :

Провадження в справі щодо ОСОБА_1 за ч.1 ст.164 КУпАП закрити на підставі п.1 ст.247 КУпАП за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Івано-Франківського апеляційного суду через Івано-Франківський міський суд упродовж десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Олеся ЗЕЛЕНКО