Справа № 702/809/21
Провадження № 3/702/20/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про направлення справи для належного оформлення

17.01.2022 м. Монастирище

Суддя Монастирищенського районного суду Черкаської області Жежер Ю.М., розглянув матеріали, які надійшли від СПД №1 відділу поліції №1 Уманського РУП ГУНП в Черкаській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , непрацюючу, жителька АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.160 КУпАП

ВСТАНОВИВ:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ГП 019439 від 12.08.2021 ОСОБА_1 , 12.08.2021 о 09 год 15 хв здійснювала торгівлю з рук продуктів харчування (молоко) біля будинку АДРЕСА_2 , чим порушила рішення Монастирищенської міської ради № 50 від 25.04.2017 та вчинила адміністративне правопорушення передбачене ч. 1 ст. 160 КУпАП.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, суддя, при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Дослідивши матеріали справи, суддя вважає, що справа підлягає поверненню для належного оформлення з огляду на наступне.

Згідно з ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

У відповідності до ч. 2 ст. 251 КУпАП, обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 255 КУпАП обов`язок щодо належного оформлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення покладається на уповноважених посадових осіб органів які складають протокол.

Положеннями ч. 1, 2 ст. 256 КУпАП передбачено, що у протоколі про адміністративне правопорушення повинні зазначатися: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Зазначеним вимогам протокол про адміністративне правопорушення серії ГП 019439 від 12.08.2021 не відповідає.

Відповідно до санкції ч. 1 ст. 160 КУпАП за порушення вимог зазначених в диспозиції цієї статті передбачена відповідальність у виді накладення штрафу з конфіскацією предметів торгівлі або без такої.

Протокол про адміністративне правопорушення не містить інформації про кількість, молока, яким торгувала з рук у невстановленому місці ОСОБА_1 , інформації про вилучення предметів торгівлі, інформації щодо місця їх знаходження, що унеможливлює вирішення питання щодо накладення адміністративного стягнення.

Крім цього, до протоколу про адміністративне правопорушення не долучено документів,що територія по АДРЕСА_2 є місцем, де заборонено торгівлю.

Вказані вище обставини свідчать про істотну невідповідність протоколу про адміністративне правопорушення вимогам закону, що унеможливлює прийняття у справі законного й обґрунтованого судового рішення, а тому без усунення зазначених недоліків розгляд справи є неможливим.

Верховним судом України визнано правильну практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного дооформлення (п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 №14).

Враховуючи вищевикладене, з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду адміністративного матеріалу, не допущення порушення прав особи, відносно якої складено адміністративний протокол, суддя вважає за необхідне адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 повернути до СПД №1 відділу поліції №1 Уманського РУП ГУНП в Черкаській області, для належного оформлення.

Керуючись ст. 23, 24, 34, 35, ч.1 ст.160, 283, 284, 287, 294 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 160 КУпАП, повернути до СПД №1 відділу поліції №1 Уманського РУП ГУНП в Черкаській області для належного оформлення.

Постанова остаточна та оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.М. Жежер