Справа № 274/4484/22
Провадження № 3/0274/2902/22
П О С Т А Н О В А

"21" жовтня 2022 р. м. Бердичів

Суддя Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області Базюк Ю.П., розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли з Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України,який проживає: АДРЕСА_1 , зареєстрований: АДРЕСА_2 , раніше до адміністративної відповідальності не притягувався,

за ч. 1 ст. 164-5 КУпАП,

в с т а н о в и в :

Згідно з протоколом, що надійшов до суду 17.10.2022 - 05.10.2022 о 07 год. 15 хв. в м. Бердичеві по вул. Чуднівській, 18 ОСОБА_1 , керуючи автомобілем ВАЗ-2109, д.н.з. НОМЕР_1 , здійснив транспортування тютюнових виробів, на яких немає марок акцизного збору встановленого зразка, чим порушив ч. 1 ст. 164-5 КУпАП.

Під час підготовки справи до розгляду було встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення складено без додержання вимог ст. 256 КУпАП.

Відповідно до ст. 256 КУпАПу протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються, серед іншого: місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

За змістом ст.251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення.

Відповідно до положень статті 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення. Протокол про адміністративне правопорушення складено з порушенням вимог чинного законодавства.

Відповідно до диспозиції ч.1 ст.164-5 КУпАП відповідальність за вказаною нормою настає за зберігання або транспортування алкогольних напоїв чи тютюнових виробів, на яких немає належним чином розміщених марок акцизного збору, або з підробленими чи фальсифікованими марками акцизного збору посадовими особами підприємств-виробників, імпортерів і продавців цих товарів. Суб`єктом вказаного адміністративного правопорушення є посадові особи підприємств-виробників, імпортери і продавці алкогольних напоїв чи тютюнових виробів, на яких немає належним чином розміщених марок акцизного збору, або з підробленими чи фальсифікованими марками акцизного збору.

В той же час, в матеріалах справи відсутні належні докази, які підтверджують, що ОСОБА_1 є суб`єктом зазначеного правопорушення.

Окрім того, до протоколу не долучено доказів вартості вилучених тютюнових виробів, у зв`язку з чим неможливо встановити розмір шкоди від правопорушення з метою визначення правильної кваліфікації вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення за ч. 1 або за ч. 2 ст. 164-5 КУпАП (дії, вчинені у великих розмірах).

Згідно з ч. 2 ст. 9 КУпАП адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим Кодексом, настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності.

Водночас до матеріалів не долучено відповідного доказу (постанови про закриття кримінального провадження тощо), який свідчить про відсутність в діях ОСОБА_1 ознак злочину, передбаченого ст. 204 КК України (незаконне виготовлення, зберігання, збут або транспортування з метою збуту підакцизних товарів), оскільки лише за відсутності в діях особи складу цього злочину, особу можна притягувати до адміністративної відповідальності за ст. 164-5 КУпАП, в іншому ж випадку особа уникає притягнення до більш суворого виду відповідальності.

За таких обставин приходжу висновку про необхідність повернення протоколу про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 164-5 КУпАП до Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області для доопрацювання.

Керуючись статтями 256, 283, 284, 278 п. 2, 164-5 КУпАП, суддя

п о с т а н о в и в :

Протокол про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 164-5 КУпАП повернути до Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області, для належного доопрацювання.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Житомирської області через Бердичівський міськрайонний суд протягом десяти днів з моменту її винесення.

Суддя О.С. Яковлєв