КОЗЯТИНСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
П О С Т А Н О В А
Справа № 332/3133/21
провадження №3/133/103/22
Суддя Козятинського міськрайонного суду Вінницької області Пєтухова Н.О., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Заводського районного суду м. Запоріжжя за підсудністю про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає по АДРЕСА_1 , не працює,
за ч. 1 ст. 130 КУпАП,
07 вересня 2021 року до Козятинського міськрайонного суду Вінницької області надійшов адмінстративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,за ч. 1 ст. 130 КУпАП.
Ухвалою Заводського районного суду м. Запоріжжя від 25.08.2021 адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 130 КУпАП, передано за підсудністю до Козятинського міськрайонного суду Вінницької області.
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 07.09.2021 головуючим у справі визначено суддю Пєтухову Н.О.
Відповідно ст. 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Згідно ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 401501 від 31.07.2021, складеного відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зазначена така адреса його проживання: АДРЕСА_1 .
Судом неодноразово на зазначену адресу направлялись судові повістки про виклик ОСОБА_1 до суду для розгляду справи про адміністративне правопорушення. Однак судові повістки про явку до суду на 06.10.2021, 15.11.2021 та 10.01.2022 були повернуті з відмітками, що неправильно зазначена адреса та адресат відсутній за вказаною адресою.
Тобто, адреса яка зазначена у адміністративному протоколі серії ДПР18 № 401501 від 31.07.2021, імовірно, не є тією, за якою проживає ОСОБА_1 , або при її написанні у протоколі допущено помилку, що позбавляє суд можливості повідомити про розгляд справи особу, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , а отже - це є перешкодою для розгляду справи у строки, в межах яких накладається адміністративне стягнення. Такий недолік є суттєвим і потребує усунення.
Таким чином протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП.
Відповідно до положень ст. 255 КУпАП, обов`язок щодо належного оформлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення покладається на уповноважених посадових осіб.
За змістом ст. 251 КУпАП, доказами по справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновків експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи записів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст. 255 цього Кодексу.
Пунктом 12 Постанови Пленуму ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» від 17.10.2014 передбачено, що суди мають право повертати протоколи про адміністративне правопорушення, у разі недодержання при їх складанні вимог ст. 256 КУпАП, для доопрацювання.
Суд звертає увагу посадових осіб, що без належного дотримання вимог законодавства, судовий розгляд неможливий, оскільки це порушує права особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.
Таким чином справа про адміністративне правопорушення підлягає поверненню органу, який її спрямував до суду.
При доопрацюванні матеріалів справи про адміністративне правопорушення необхідно усунути вищенаведений недолік (щодо адреси місця проживання ОСОБА_1 ) у розумний строк із врахуванням положень ст. 38 КУпАП щодо строків накладення адміністративного стягнення.
На підставі зазначеного, керуючись ст. ст. 7, 251, 256, 277, 268 КУпАП, суддя,
Адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП повернути до Управління патрульної поліції у Вінницькій області Департаменту патрульної поліції для належного доопрацювання.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Н.О. Пєтухова

10.01.2022.