Справа № 191/3872/21
Провадження № 3/191/1131/21
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 січня 2022 року м. Синельникове

Суддя Синельниківського міськрайонного суду Дніпропетровської області Костеленко Я.Ю., розглянувши справу про адміністративне правопорушення яка надійшла з Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, непрацюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 3 ст. 126 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

01.11.2021 року о 12 год. 10 хв. в м. Синельникове по вул. Квітнева, 7, гр. ОСОБА_1 , керував автомобілем ВАЗ 2101 д.н.з. НОМЕР_1 , відносно якого постановою державного виконавця Новомосковського МРВ ДВС ВП №50934893 від 11.03.2019 встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.3 ст.126 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 пояснив, що дійсно має заборгованість по сплаті аліментів. Втой день керував автомобілем, не маючи права на керування, за що було складено відносно нього постанову та накладено стягнення в розмірі 3400 грн.

Вислухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, суд дійшов таких висновків.

Адміністративним правопорушенням, передбаченим ч.3 ст.126 КУпАП визнається керування транспортним засобом особою, стосовно якої встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами.

Санкція ч.3 ст.126 КУпАП передбачає безальтернативне адміністративне стягнення у вигляді позбавлення права керування транспортними засобами.

Частинами дев`ятою та десятою статті 15 Закону України «Про дорожній рух» встановлено, що право на керування транспортними засобами відповідної категорії підтверджується посвідченням водія транспортного засобу з установленим терміном дії. На території України відповідно до Конвенції про дорожній рух діють національні та міжнародні посвідчення водія. Порядок видачі, обміну та встановлення терміну дії таких посвідчень визначається Кабінетом Міністрів України. Забороняється керування транспортними засобами особам, до яких застосовано адміністративне стягнення чи кримінальне покарання у виді позбавлення права керування транспортними засобами, протягом строку позбавлення, а також особам, щодо яких державним виконавцем встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами.

Згідно п. 1.10 ПДР України водій особа, яка керує транспортним засобом і має посвідчення водія (посвідчення тракториста-машиніста, тимчасовий дозвіл на право керування транспортним засобом, тимчасовий талон на право керування транспортним засобом) відповідної категорії. Водієм також є особа, яка навчає керуванню транспортним засобом, перебуваючи безпосередньо в транспортному засобі.

Відповідно до абз. 3 п. 28 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» від 23.12.2005 року №14, суди не вправі застосовувати стягнення у вигляді позбавлення права керувати транспортним засобом й тоді, коли винна особа вже позбавлена такого права або взагалі його не мала.

Об`єктивна сторона складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.126 КУпАП, полягає у керуванні транспортним засобом особою, стосовно якої встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами.

З аналізу вищевказаних норм вбачається, що суб`єктом правопорушення є водій - особа, яка має право на керування транспортними засобами. У випадку, якщо особа керувала транспортним засобом не маючи посвідчення водія вона підлягає адміністративній відповідальності за ч.2 ст. 126 КУпАП - керування транспортним засобом особою, яка не має права керування таким транспортним засобом. Така позиція також підтверджується безальтернативністю стягнення за дане правопорушення лише позбавлення права керування транспортними засобами.

Положеннями ст.71 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що державний виконавець виносить вмотивовану постанову про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами, за наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за чотири місяці. Вказана постанова надсилається сторонам виконавчого провадження для відома не пізніше наступного робочого дня з дня їх винесення.

Як вбачається з постанови головного державного виконавця Новомосковського МРВ ДВС ГТУЮ у Дніпропетровській області від 11.03.2019 ВП №50934893 щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , встановлено тимчасове обмеження в праві керування транспортними засобами до погашення заборгованості зі сплати аліментів в повному обсязі згідно виконавчого листа №183/5690/14.

З протоколу про адміністративне правопорушення серії ААБ №134215 вбачається, що ОСОБА_1 , щодо якого встановлене тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами, керував автомобілем.

З пояснень ОСОБА_1 вбачається, що посвідчення водія він не отримував, що 01.11.2021 на нього накладено адміністративне стягнення за ч.2 ст.126 КУпАП у вигляді штрафу в розмірі 3400 грн. за керування транспортним засобом особою, яка не має права керування таким транспортним засобом.

Тобто, ОСОБА_1 на момент складення протоколу права керування транспортними засобами не мав.

Отже під час розгляду справи встановлена відсутність складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.126 КУпАП, оскільки з 11.03.2019 ОСОБА_1 був обмежений постановою державного виконавця у праві, якого він не має, тобто - керування транспортними засобами, тобто він не є суб`єктом вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.126 КУпАП.

Відповідно до ч. 1 ст.247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Відтак, провадження у справі щодо ОСОБА_1 підлягає закриттю на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП за відсутністю складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.126 КУпАП.

Керуючись п.1 ч.1 ст.247, ст.ст.283-285 КпАП України,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 126 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Дніпровського апеляційного суду через Синельниківський міськрайонний суд Дніпропетровської області.

Суддя Я. Ю. Костеленко