г Інгулецький районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області
Справа № 213/4976/21
Номер провадження 3/213/134/22
П О С Т А Н О В А

06 січня 2022 року м. Кривий Ріг

Суддя Інгулецького районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області Князєва Н.В.,

за участю секретаря судового засідання Ємельянцевої Т.С.,

прокурора Базалева В.Г.,

особи, яка притягається до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1

розглянувши протокол про адміністративне правопорушення, що надійшов з Департаменту проведення спеціальних перевірок та моніторингу способу життя Національного агентства з питань запобігання корупції, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працює: слідчий Відділення поліції №7 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області, РНОКПП: НОМЕР_1 , зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення правопорушення передбаченого ч.2 ст.172-6 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

Із змісту протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що наказом начальника ГУНП в Дніпропетровській області від 22.02.2021 №100 о/с ОСОБА_1 призначено на посаду слідчого відділення поліції №7 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області. Останнім прийнято присягу працівника поліції.

Відповідно до підпункту «з» пункту 1 ч.1 ст. 3 Закону «Про запобігання корупції» він є суб`єктом, на якого поширюється дія Закону та є особою, яка згідно з приміткою до ст. 56 Закону, займає відповідальне та особливо відповідальне становище та згідно з абзацом 15 ч.1 ст. 1, ч.4 ст. 52 Закону, є суб`єктом декларування.

Частиною 4 ст. 52 Закону України «Про запобігання корупції» встановлено, що у разі суттєвої зміни у майновому стані суб`єкта декларування, а саме отримання доходу, придбання майна або здійснення видатку на суму, яка перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня відповідного року, зазначений суб`єкт у десятиденний строк з моменту отримання доходу, придбання майна або здійснення видатку зобов`язаний повідомити про це Національне агентство. Зазначена інформація вноситься до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та оприлюднюється на офіційному веб-сайті Національного агентства.

Згідно із ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01.01.2021 становить 2270 грн. Таким чином, з 01.01.2021 суб`єкти декларування зобов`язані були повідомляти Національне агентство про суттєві зміни в майновому стані, а саме придбання майна на суму, що перевищує 113 500 грн.

25 лютого 2021 року між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 укладено договір купівлі-продажу транспортного засобу NISSAN PATHINDER, відповідно до якого ОСОБА_1 придбав вказаний транспортний засіб за 336820 грн.

Таким чином, ОСОБА_1 відповідно до ч.4 ст. 52 Закону України «Про запобігання корупції» зобов`язаний був в строк 23:59:59 год. 07.03.2021 подати до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування повідомлення про суттєві зміни в майновому стані, шляхом заповнення форми повідомлення на офіційному вебсайті Національного агентства.

Згідно даних Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування ОСОБА_1 подав вказане повідомлення про суттєві зміни в майновому стані 11.03.2021 року, тобто з порушенням терміну, встановленого вищевказаною нормою права.

Таким чином, ОСОБА_1 будучи суб`єктом декларування, не своєчасно подав повідомлення про суттєві зміни в майновому стані, що є порушенням вимог ч.4 ст. 52 Закону України «Про запобігання корупції», відповідальність за що передбачена частиною 2 ст. 172-6 КУпАП.

ОСОБА_1 свою вину у вчиненні вказаного правопорушення не визнав. Пояснив, що фактично став власником авто 05 березня 2021 року, коли продавець передав йому майно, а він виконав грошові зобов`язання за договором.

Прокурор просить притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-6 КУпАП, піддати штрафу.

Заслухавши ОСОБА_1 , прокурора, дослідив письмові матеріали справи, суд дійшов таких висновків.

З можливістю притягнення до адміністративної відповідальності за правопорушення, пов,язані з корупцією (у процесуальному розумінні) законодавець пов,язує дві обставини: строк, що не перебільшує шести місяців з дня виявлення та строк, що не перебільшує двох років з дня вчинення.

На момент розгляду справи дворічний строк не сплинув, оскільки суттєві зміни майнового стану відбулися 25 лютого 2021 року, впродовж 10-денного строку ОСОБА_1 не повідомив про придбання автомобіля.

Разом з тим суд вважає, що на день розгляду справи з моменту виявлення правопорушення сплинуло більше шести місяців.

При визначенні поняття «день виявлення правопорушення» суд виходить із таких міркувань.

Моментом виявлення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, є день отримання компетентними органами інформації, з якої вбачається наявність в діянні особи ознак правопорушення.

Правопорушення виявлено 30.06.2021 року, що підтверджується змістом службової записки в.о. керівника відділу контролю за своєчасністю подання декларацій (а.с.6).

З огляду на викладене посилання автора протоколу на те, що днем виявлення правопорушення є 15 грудня 2021 року не є слушним.

Закінчення на момент розгляду справи строків, передбачених статтею 38 КУпАП є обставиною, що відповідно до вимог ст.247 КУпАП, виключає провадження в справі.

Отже, згідно з п.7 ст.247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 підлягає закриттю.

Керуючись ч.4 ст.38, п.7 ст.247 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

П О С Т А Н О В И В :

Закрити провадження в справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.172-6 КУпАП стосовно ОСОБА_1 .

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення.

Апеляційна скарга подається до Дніпровського апеляційного суду через Інгулецький районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області.

Суддя Н.В.Князєва