Справа №: 297/2997/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 грудня 2022 року м. Берегово

Суддя Берегівського районного суду Закарпатської області Гецко Ю. Ю., перевіривши матеріали, що надійшли з відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженки та мешканки АДРЕСА_1 , інспектора прикордонної служби вищої категорії - начальника 1 групи інспекторів прикордонного контролю відділення інспекторів прикордонної служби (тип А) відділу прикордонної служби " ІНФОРМАЦІЯ_3 ", громадянки України,

за ч. 2 ст. 172-15 КУпАП,

встановив:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ЗхРУ №140857 від 06 жовтня 2022 року, за результатами висновку службового розслідування було встановлено, що під час виконання службових обов`язків 23.08.2022 о 13:21 інспектор прикордонної служби вищої категорії - начальник групи головним сержантом ОСОБА_1 під час виконання службових обов`язків у прикордонному наряді «Перевірка документів» (виїзд) здійснювала вилучення з паспортних документів та перекладання до ніші робочого місця сторонніх вкладень (можливо грошових коштів) у громадян, які перетинали державний кордон України. Крім того,за результатами аналізу відомостей перетину державного кордону іноземцями (особами чоловічої статі), котрі слідували на виїзд з України в ППр «Косино» в період з 10.08.2022 до 28.08.2022 встановлено,що прикордонними нарядами «Перевірка документів» в складі головного сержанта ОСОБА_1 було здійснено пропуск осіб, які мають подвійне громадянство,без притягнення останніх до передбаченої відповідальності.

Своїми діями головний сержант ОСОБА_1 , яка виконувала обов`язки прикордонного наряду «Перевірка документів», не здійснила профілювання ризиків та не вжила заходів щодо з`ясування факту приналежності визначених осіб до громадянства України, допустила проставлення відміток, не передбачених службовими обов`язками, чим порушила.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання:1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Перевіривши матеріали справи, які надійшли після дооформлення за постановою судді Берегівського районного суду Закарпатської області від 12 жовтня 2022 року, вважаю, що протокол про адміністративне правопорушення серії ЗхРУ №140857 від 06 жовтня 2022 року так і не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП та Інструкції з оформлення посадовими особами Державної прикордонної служби України матеріалів справ про адміністративні правопорушення, затвердженої наказом МВС України №898 від 18.09.2013 (далі Інструкція), виходячи з наступного.

Згідно ч. 1 ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративні правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол, відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення, прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є, пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Так, в протоколі про адміністративне правопорушенння зазначено місце проживання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 - с. Велика Бийгань Берегівського району Закарпатської області, при цьому, не зазначено точну адресу місця проживання останньої, зокрема вулицю та номер будинку.

Крім того, як встановлено, протокол про адміністративне правопорушення серії ЗхРУ №140857 від 06 жовтня 2022 року відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 172-15 КупАП складено за результатами висновку службового розслідування, однак такий до матеріалів протоколу не приєднано.

Також, в порушення вимог ч. 1 ст. 256 КУпАП, в протоколі не зазначено свідків адміністративного правопорушення.

Враховуючи, що протокол про адміністративне правопорушення серії ЗхРУ №140857 від 06 жовтня 2022 року не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП та Інструкції з оформлення посадовими особами Державної прикордонної служби України матеріалів справ про адміністративні правопорушення, затвердженої наказом МВС України №898 від 18.09.2013, вважаю повернути такий начальнику відділу прикордонної служби для належного оформлення.

Керуючись ст. 256 КУпАП,

постановив:

Матеріали протоколу про адміністративне правопорушення серії ЗхРУ №140857 від 06 жовтня 2022 року відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 172-15 КУпАП України, повернути начальнику відділу прикордонної служби " ІНФОРМАЦІЯ_3 " (тип Б) для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Юрій ГЕЦКО