Провадження №3-в/389/29/22
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 вересня 2022 року Знам`янський міськрайонний суд Кіровоградської області у складі:

головуючого судді Ябчик Наталія Миколаївна, за участю секретаря судового засідання Данильчук Л.В., розглянувши подання фахівця Кропивницького районного відділу №2 філії Державної установи «Центр пробації» в Кіровоградській області стосовно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , не працюючого, РНОКПП та паспортні дані невідомі,

про заміну адміністративного стягнення у виді громадських робіт на штраф, -

В С Т А Н О В И В:

Старший інспектор Кропивницького районного відділу №2 філії Державної установи «Центр пробації» в Кіровоградській області звернувся до суду з поданням для вирішення питання про заміну ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом. Подання мотивовано тим, що постановою Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області від 11.07.2022 року ОСОБА_1 визнано винуватим у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.44, ч.2 ст.106-1, ст.173 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді громадських робіт на строк 40 годин. На даний час громадські роботи не відпрацьовано. Кропивницьким РВ №2 вжито всіх заходів з метою забезпечення виконання постанови суду та відпрацювання правопорушником громадських робіт. Але встановлено, що ОСОБА_1 свідомо ухиляється від відбування громадських робіт.

Представник Кропивницького районного відділу №2 філії Державної установи «Центр пробації» в Кіровоградській області у судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд подання за його відсутності, в якій вимоги подання підтримав.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився. Дані про належне повідомлення в матеріалах справи відсутні.

Враховуючи, що норми КУпАП не передбачають імперативної заборони розгляду подання про заміну адміністративного стягнення у виді громадських робіт на штраф за обов`язкової присутності порушника, суд вважає за можливе провести розгляд подання за його відсутності.

Дослідивши матеріали подання, особової справи №17/2022р. та справи про адміністративне правопорушення, провадження №3/389/636/22 (ЄУН 389/1503/22), вважаю подання таким, що задоволенню не підлягає.

Постановою Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області від 11.07.2022 року ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.44, ч.2 ст.106-1, ст.173 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді громадських робіт на строк 40 годин.

Знам`янським МРВ з питань пробації здійснювалися виклики порушника на 14.08.2022 року, про що свідчить корінець виклику (особова справа а.с.4).

15.08.2022 ОСОБА_1 з`явився до Кропивницького РВ №2, де йому роз`яснено його права та обов`язки. Порядок відбування стягнення та попереджено про наслідки ухилення від виконання громадських робіт. Видано направлення для відпрацювання громадських робіт в КП «Знам`янський комбінат комунальних послуг» (особова справа а.с.6-8).

07.09.2022 від КП «Знам`янський комбінат комунальних послуг» надійшло повідомлення про те, що ОСОБА_1 не з`являється за викликами на відпрацювання громадських робіт (особова справа а.с.10).

07.09.2022 ОСОБА_1 направлено виклик до відділу пробації на 13.09.2022 (особова справа а.с.13), на який останній не з`явився.

15.09.2022, в телефонній розмові із ОСОБА_1 , з`ясовано, що останній перебуває на заробітках у іншому місті, у зв`язку з чим відпрацьовувати громадські роботи не має можливості.

Згідно з п.п.3.17 Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт, затвердженого наказом Міністерства юстиції України № 474/5 від 19 березня 2013 року, усі питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, відповідно до статті 304 КУпАП вирішуються судом, який виніс постанову.

Санкція ч.1 ст.44 КУпАП, за якою на ОСОБА_1 постановою суду від 11.07.2022 року накладено адміністративне стягнення у виді громадських робіт, передбачає можливість застосування штрафу.

Відповідно до ст.321-4 КУпАП, у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом. Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Зі змісту вказаної норми вбачається, що підставою заміни громадських робіт штрафом, є ухилення порушника від відбування громадських робіт.

З матеріалів особової справи вбачається, що висновок про ухилення ОСОБА_1 від відбування громадських робіт зроблено на підставі телефонної розмови з останнім, під час якої ОСОБА_1 повідомив, що перебуває в іншому місті, тому не має можливості відпрацьовувати громадські роботи. На підтвердження можливості сплатити ним штраф ніяких доказів не надано, така інформація органом пробації не перевірена. Тому, наразі матеріали справи не містять доказів ухилення порушника від відбування громадських робіт. Крім того, згідно з анкетою особи, до якої застосовно адміністративне стягнення у вигляді громадських (виправних, суспільно корисних) робіт (а.с. особої справи 5) не працює, тобто доходу для можливості сплати штрафу не має.

З урахуванням викладеного, оскільки саме лише небажання правопорушника виконувати громадські роботи не є підставою для заміни адміністративного стягнення, а є підставою для звернення органу пробації з питанням про притягнення особи правопорушника до кримінальної відповідальності згідно ст.382 КК України «Невиконання судового рішення», а також враховуючи те, що відсутні інші обставини, що перешкоджають виконанню постанови (втрата працездатності, призов на строкову військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, або якщо невідоме місцезнаходження особи), суд приходить до висновку, що подання є передчасним і не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 30-1, ч.2 ст.173-2, 321-4, 304 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні подання фахівця Кропивницького районного відділу №2 філії Державної установи «Центр пробації» в Кіровоградській області про заміну громадських робіт штрафом стосовно ОСОБА_1 , відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Знам`янського

міськрайонного суду

Кіровоградської області Ябчик Н.М.