Єдиний унікальний номер 725/2702/22
Номер провадження 3/725/1589/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.06.2022 року м.Чернівці

Першотравневий районний суд м.Чернівці в складі:

головуючої судді Федіної А.В.,

за участю секретаря судового засідання Кожолянко А.О.,

представника Чернівецької митниці Куделько П.Г.

та захисника Шалар І.В.,

розглянувши справу, яка надiйшла вiд Чернівецької митниці про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил передбачене ч. 1 cт. 483 Митного Кодексу України громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , закордонний паспорт НОМЕР_1 , виданий 22.12.2020 року, уповноваженим органом 6101, -

ВСТАНОВИВ :

Як вбачається з протоколу про порушення митних правил, 13.04.2022 року о 19 год. 36 хв. на територію пункту пропуску «Порубне-Сірет» м/п «Вадул-Сірет» Чернівецької митниці в`їхав автомобіль марки «MERCEDES-BENZ SPRINTER 316» державний номер НОМЕР_2 під керуванням громадянина України ОСОБА_1 , який прямував з України до Румунії в приватних справах. У вказаному автомобілі слідував громадянин України ОСОБА_2 . Дані громадяни надали контрольний талон для проходження митного контролю по «зеленому коридору» чим своїми діями заявили про те, що переміщувані ними через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо переміщення через митний кордон України.

Згідно ч. 5 ст. 366 МК України обрання "зеленого коридору" вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Згідно ч. 6 даної статті громадяни, які проходять (проїжджають) через "зелений коридор", звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов`язкового дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України.

При візуальному огляді вказані громадяни заявили про наявність у них особистих речей (картонні коробки, сумки) в кількості 55 місць та по 10 пачок сигарет в кожного.

Згідно рішення митного органу даний транспортний засіб та громадяни були виведені з зеленого коридору в червоний коридор.

Під час митного контролю громадянин України ОСОБА_1 пред`явив автомобіль марки «MERCEDES-BENZ SORINTER 316» державний номер НОМЕР_2 та особисті речі (картонні коробки, сумки) в кількості 55 місць та 10 пачок сигарет.

Під час проведення поглибленого догляду вищевказаного автомобіля, було виявлено не заявлені і не пред`явлені під час здійснення митних формальностей, приховані від митного контролю 296 пачок сигарет різних марок, які знаходились в спеціально виготовлених тайниках, а саме в конструктивних порожнинах автомобіля, що попередньо піддавалися переобладнанню, розбиранню, монтажу, тощо, які знаходились:

?17 пачок сигарет марки «L&M» та 70 пачок сигарет марки «PERLIAMENT», в спеціально виготовленому тайнику, який розміщений в верхній частині лівих задніх дверей автомобіля. Порожнина (тайник) утворена шляхом вирізання у верхній частині дверей отвору розміром 30x3,5 см. Заклеєного клейкою стрічкою білого кольору. Доступ до даних сигарет був можливим після відкриття дверей, розрізання клейкої стрічки білого кольору та виймання листків паперу білого кольору, якими були прикриті сигарети;

?15 пачок сигарет марки «L&M» та 70 пачок сигарет марки «PERLIAMENT», в спеціально виготовленому тайнику, який розміщений в верхній частині правих задніх дверей автомобіля. Порожнина (тайник) утворена шляхом вирізання у верхній частині дверей отвору розміром 30x3,5 см. Заклеєного клейкою стрічкою білого кольору. Доступ до даних сигарет був можливим після відкриття дверей, розрізання клейкої стрічки білого кольору та виймання листків паперу білого кольору, якими були прикриті сигарети;

?10 пачок сигарет марки «L&M» в порожнині днища салону автомобіля з правого боку в місці знаходження домкрата під передньою панеллю за декоративною пластмасовою обшивкою. Доступ до сигарет став можливими після зняття гумового килимка, декоративної пластмасової обшивки, яка кріпилась на одному фіксаторі;

?20 пачок сигарет марки «L&M» в порожнині спинки середнього пасажирського сидіння салону автомобіля за декоративною обшивкою. Доступ до сигарет став можливими після демонтажу декоративної обшивки, яка кріпилась на 4-х фіксаторах.

?20 пачок сигарет марки «PERLIAMENT» та 4 пачки сигарет марки «Marlboro» в порожнині правої спинки пасажирського сидіння середнього ряду салону автомобіля, за обшивкою, обмотані клейкою стрічкою чорного кольору. Доступ до сигарет став можливими після демонтажу нижньої частини декоративної обшивки виймання сигарет та розрізання клейкої стрічки;

?14 пачок сигарет марки «Marlboro» в порожнині середньої спинки пасажирського сидіння середнього ряду салону автомобіля, за обшивкою, обмотані клейкою стрічкою чорного кольору. Доступ до сигарет став можливими після демонтажу нижньої частини декоративної обшивки виймання сигарет та розрізання клейкої стрічки;

?14 пачок сигарет марки «Marlboro» в порожнині лівої спинки пасажирського сидіння середнього ряду салону автомобіля, за обшивкою, обмотані клейкою стрічкою чорного кольору. Доступ до сигарет став можливими після демонтажу нижньої частини декоративної обшивки виймання сигарет та розрізання клейкої стрічки;

?14 пачок сигарет марки «Marlboro» в порожнині правої спинки пасажирського сидіння заднього ряду салону автомобіля, за обшивкою, обмотані клейкою стрічкою чорного кольору. Доступ до сигарет став можливими після демонтажу нижньої частини декоративної обшивки виймання сигарет та розрізання клейкої стрічки;

?14 пачок сигарет марки «Marlboro» в порожнині середньої спинки пасажирського сидіння заднього ряду салону автомобіля, за обшивкою, обмотані клейкою стрічкою чорного кольору. Доступ до сигарет став можливими після демонтажу нижньої частини декоративної обшивки виймання сигарет та розрізання клейкої стрічки.

?14 пачок сигарет марки «Marlboro» в порожнині лівої спинки пасажирського сидіння заднього ряду салону автомобіля, за обшивкою, обмотані клейкою стрічкою чорного кольору. Доступ до сигарет став можливими після демонтажу нижньої частини декоративної обшивки виймання сигарет розрізання клейкої стрічки.

Громадянина України ОСОБА_1 митний контроль пройшов та виявлені 296 пачок сигарет визнав своєю власністю. Зі слів даного громадянина до адміністративної відповідальності за ст. 482 та 483 МКУ раніше не притягувався.

Під час догляду вищевказаного автомобіля було застосовано службову собаку «Рокі» та скануючу систему.

Згідно ст. 373 Митного кодексу України не допускається вивезення громадянами за межі митної території України товарів, незалежно від їх загальної фактурної вартості, згідно з переліком, визначеним Кабінетом Міністрів України. Відповідно Додатку №2 Постанови КМУ № 436 від 21 травня 2012 р. «Про затвердження переліків товарів, на які встановлено обмеження щодо переміщення через митний кордон України» експорт (імпорт) тютюнових виробів підлягають ліцензуванню.

Таким чином, громадянин України ОСОБА_1 вчинив дії, спрямовані на незаконне переміщення через митний кордон України товару з приховуванням від митного контролю в спеціально виготовлених тайниках (сховищах) 296 пачок сигарет.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, в його інтересах діяв захисник, який поставив під сумнів вартість транспортного засобу марки «MERCEDES-BENZ SPRINTER 316» державний номер НОМЕР_2 , яка була встановлена наявним у матеріалах справи про ПМП висновком експерта, а тому звертався до суду з клопотанням про призначення товарознавчої експертизи. Вважає, що вартість вказаного транспортного засобу значно перевищує вартість вилучених предметів порушення митних правил, при цьому для переміщення сигарет через митний кордон України транспортний засіб не піддався виготовленню спеціальних тайників, крім того вказаний автомобіль використовується ОСОБА_1 для перевезення гуманітарної допомогу, у зв`язку з чим в даному випадку не може бути застосоване адміністративне стягнення у вигляді конфіскації транспортного засобу, яке передбачене санкцією ч. 1 ст. 483 МК України.

Представник Чернівецької митниці в судовому засіданні просив визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення в межах визначеної МК України санкції, а саме штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Згідно вимог ст.245 КУпАП, ст.486 МК України, завданням у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом. При розгляді кожної справи суддя зобов`язаний з`ясувати обставини, передбачені ст.280 КУпАП, ст.489 МК України, а винесене у справі судове рішення має ґрунтуватись на конкретних доказах.

Відповідно до ч. 2 ст. 495 МК України посадова особа митного органу, яка здійснює провадження у справі про порушення митних правил, оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом та правосвідомістю.

Частиною першою ст. 483 МК України передбачено відповідальність за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

З диспозиції ч. 1 ст. 483 МК України вбачається, що суб`єктом вказаного порушення митних правил є особа, яка безпосередньо умисно вчинила дії, спрямовані на переміщення через митний кордон України з приховуванням від митного контролю товарів з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників).

За наслідками розгляду справи встановлено, що 13.04.2022 року о 19 год. 36 хв. на територію пункту пропуску «Порубне-Сірет» м/п «Вадул-Сірет» Чернівецької митниці в`їхав автомобіль марки «MERCEDES-BENZ SPRINTER 316» державний номер НОМЕР_2 під керуванням громадянина України ОСОБА_1 , який пред`явила даний автомобіль до митного контролю. При проведенні поглибленого догляду вищевказаного автомобіля, було виявлено не заявлені і не пред`явлені під час здійснення митних формальностей, приховані від митного контролю 296 пачок сигарет різних марок. Вказані сигарети знаходились в різних порожнинах автомобіля, які як передбачені заводом-виробника, зокрема - в порожнині днища салону автомобіля з правого боку в місці знаходження домкрата під передньою панеллю за декоративною пластмасовою обшивкою, в порожнині спинки середнього пасажирського сидіння салону автомобіля за декоративною обшивкою, в порожнині правої спинки пасажирського сидіння середнього ряду салону автомобіля, за обшивкою, в порожнині середньої спинки пасажирського сидіння середнього ряду салону автомобіля, за обшивкою в порожнині лівої спинки пасажирського сидіння середнього ряду салону автомобіля, за обшивкою, в порожнині правої спинки пасажирського сидіння заднього ряду салону автомобіля, за обшивкою, в порожнині середньої спинки пасажирського сидіння заднього ряду салону автомобіля, за обшивкою, в порожнині лівої спинки пасажирського сидіння заднього ряду салону автомобіля, за обшивкою, так і спеціально виготовлених тайниках, які виготовленні шляхом вирізання у верхній частині дверей лівих задніх та правих задніх дверей отворів розміром по 30x3,5 см кожен.

Вказані обставини підтверджуються протоколом про ПМП №0186/40800/22 від 13.04.2022 року з фототаблицями, актом про проведення огляду транспортного засобу, іншими матеріалами справи.

Таким чином, вище вказаними дослідженими та проаналізованими письмовими доказами по справі підтверджується той факт, що громадянин України ОСОБА_1 вчинив дії, спрямовані на незаконне переміщення через митний кордон України товару з приховуванням від митного контролю 296 пачок сигарет різних марок, тим самим вчинив правопорушення передбачене ч. 1 ст. 483 МК України.

Як вбачається з висновку експерта № -0210 від 06.05.2022 року, вартість виявлених та вилучених сигарет становить 21813,80 грн.

В матеріалах справи також міститься висновок експерта №-0230 від 18.05.2022 року відповідно до якого вартість транспортного засобу марки «MERCEDES-BENZ SPRINTER 316» державний номер НОМЕР_2 , який використовувався для переміщення вказаних сигарет через митний кордон України товару з приховуванням від митного контролю, становить 258448,52 грн.

У відповідності до вимог ст. 495 МК України доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюється наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Такі дані встановлюються : протоколом про порушення митних правил, протоколами процесуальних дій, додатками до зазначених протоколів; поясненнями свідків, поясненнями особи, яка притягується до відповідальності; висновком експерта , іншими документами.

В судовому засіданні захисник висловив незгоду із визначеною висновком експерта №-0230 від 18.05.2022 року вартістю транспортного засобу, оскільки вказаний висновок був виготовлений спеціалізованою лабораторією з питань експертизи та досліджень Державної митної служби України, яка є структурним підрозділом Державної митної служби України, у зв`язку з чим вважає, що вказаний висновок виготовлений є зацікавленою особою.

Натомість, у відповідності до вимог ч. 2 ст. 515 МК України експертиза проводиться експертами спеціалізованого органу з питань експертизи та досліджень центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну митну політику, його відокремлених підрозділів та інших установ або окремими спеціалістами, які призначаються посадовою особою митного органу, у провадженні якої знаходиться справа про порушення митних правил. Особа, щодо якої порушено зазначену справу, має право на проведення за її рахунок незалежної експертизи.

Таким чином, проведення експертизи спеціалізованою лабораторією з питань експертизи та досліджень Державної митної служби України в рамках провадження у справах про ПМП відповідає вимогам ст. 515 МК України, у зв`язку з чим доводи захисника, що вказана експертиза виконана зацікавленою особою не заслуговують на увагу.

Будь-яких інших доводів, які б свідчили про недостовірність даних, відображених у вказаному вище висновку експерта та в чому саме полягає зацікавленість експерта спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби при визначенні вартості транспортного засобу в рамках провадження у справі про ПМП за ч. 1 ст. 483 МК України захисником в судовому засіданні не наведено, а тому, враховуючи наведенні вище обставини в їх сукупності, суд прийшов до висновку про відсутність підстав для призначення експертизи та судом було відмовлено в задоволенні відповідного клопотання.

Таким чином, суд вважає вказані вище висновки експертів належними і допустимими доказами та при вирішенні справи приймає дані про вартість предметів порушення митних правил, які зазначені у вказаному висновку.

Згідно з ст. 33 КУпАП стягнення за адміністративне правопорушення накладається у межах, установлених цим Кодексом та іншими законами України. При накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Санкцією ч. 1 ст. 483 МК України передбачено накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для переміщення товарів безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

У відповідності до вимог п. 53 ст. 4 МК України спеціально виготовлене сховище (тайник) це сховище, виготовлене з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України, а також обладнані і пристосовані з цією метою конструктивні ємності та предмети, які попередньо піддавались розбиранню, монтажу, тощо.

Відповідно до роз`яснень, які містяться в п. 5 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику у справах про контрабанду» № 8 від 03 червня 2005 року під спеціально виготовленим сховищем (тайником) треба розуміти сховище, виготовлене з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України, а також обладнані і пристосовані з цією ж метою конструктивні ємності та предмети, які попередньо піддавалися розбиранню, монтажу тощо. Використанням інших засобів чи способів, що утруднюють виявлення предметів, можуть визнаватися, зокрема, приховування останніх у валізах, одязі, взутті, головному вбранні, речах особистого користування, на тілі або в організмі людини чи тварини, а також надання одним предметам вигляду інших (зміна їхніх зовнішніх ознак - форми та стану, упаковки, ярликів, етикеток тощо).

Як було встановлено судом на підставі протоколу про ПМП з фототаблицями та акту про проведення огляду транспортного засобу та багажу виявлені сигарети різних марок знаходились у спеціально виготовлених тайниках (сховищах) обладнаних та пристосованих конструктивних ємностях, які попередньо піддавались розбиранню, монтажу, тощо, а саме: в порожнині днища салону автомобіля з правого боку в місці знаходження домкрата під передньою панеллю за декоративною пластмасовою обшивкою, в порожнині спинки середнього пасажирського сидіння салону автомобіля за декоративною обшивкою, в порожнині правої спинки пасажирського сидіння середнього ряду салону автомобіля, за обшивкою, в порожнині середньої спинки пасажирського сидіння середнього ряду салону автомобіля, за обшивкою в порожнині лівої спинки пасажирського сидіння середнього ряду салону автомобіля, за обшивкою, в порожнині правої спинки пасажирського сидіння заднього ряду салону автомобіля, за обшивкою, в порожнині середньої спинки пасажирського сидіння заднього ряду салону автомобіля, за обшивкою, в порожнині лівої спинки пасажирського сидіння заднього ряду салону автомобіля, за обшивкою, так і спеціально виготовлених тайниках, які виготовленні шляхом вирізання у верхній частині дверей лівих задніх та правих задніх дверей отворів розміром по 30x3,5 см кожен.

Доступ та виїмка вказаних сигарет стали можливими після відкриття дверей, розрізання клейкої стрічки, виймання листків, якими були прикриті сигарети, зняття гумового килимка, декоративної пластмасової обшивки, демонтажу декоративної обшивки.

Таким чином, суд приходить до висновку, що такий спосіб приховування, розміщення та переміщення цигарок, підпадає під поняття спеціально виготовлене сховище (тайник), і є підставою для конфіскації в дохід держави транспортного засобу.

При накладенні на ОСОБА_1 адміністративного стягнення судом враховується характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини.

Обставин, які б пом`якшували чи обтяжували відповідальність ОСОБА_1 за наслідками розгляду справи не встановлено.

Відповідно до п.2 розділу 3 наказу Міністерства фінансів України «Про затвердження Порядку відшкодування витрат за зберігання товарів та транспортних засобів на складах митних органів, Порядку обчислення сум витрат у справах про порушення митних правил та їх відшкодування та Розмірів відшкодувань за зберігання на складах митних органів товарів і транспортних засобів» № 731 від 15.06.2012 року, витрати митного органу за зберігання товарів, транспортних засобів, тимчасово вилучених у справі про порушення митних правил, після набрання законної сили рішенням, винесеним у справі про порушення митних правил, відшкодовуються у разі, якщо особу визнано винною, а вилучені у справі про порушення митних правил товари та/або транспортні засоби підлягають поверненню власнику.

Доказів наявності підстав для звільнення ОСОБА_1 від сплати судового збору матеріали справи не містять.

Керуючись ч. 1 ст. 483, ст. ст. 4, 495, 515, 519, 520, 522 ч. 2, 526, 527 ч. 1 п. 2, 528, 529 Митного кодексу України, ст.ст. 33-36, 40-1, 288, 294 КпАП України,-

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення передбаченого ч. 1 ст.483 МК України і накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 21813,80 грн. (двадцять одна тис. вісімсот тринадцять грн. 80 коп.) та конфіскації вилучених згідно протоколу про ПМП №0186/40800/22 від 13.04.2022 року сигарет марки «Marlboro Gold» в кількості 74 пачки; сигарет марки «Parliament Agua Blue» в кількості 50 пачок; сигарет марки «Parliament Agua Super Slims» в кількості 20 пачок; сигарет марки «Parliament Silver Blue» в кількості 50 пачок; «Parliament Night Blue» в кількості 40 пачок; сигарет марки «L&M» в кількості 62 пачки, а також конфіскації транспортного засобу марки «MERCEDES-BENZ» модель «SPRINTER 316» державний номер НОМЕР_2 , 2005 року випуску, кузов НОМЕР_3 - в дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір в розмірі 496,20 грн.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути подана протягом десяти діб з дня винесення постанови до Чернівецького апеляційного суду через Першотравневий районний суд м. Чернівці.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці А. В. Федіна