Справа № 946/9455/21 Провадження № 3/946/47/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 січня 2022 року суддя Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області Смокіна Г.І., розглянувши матеріали, які надійшли з Ізмаїльського районного відділу поліції ГУНП в Одеській області відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця м. Караганда Казахстан, працюючого ФОП ОСОБА_2 кафе-магазин « ІНФОРМАЦІЯ_2 », який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт серії НОМЕР_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 07.11.2021 серії ВАБ № 906221, 07.11.2021 біля 18:00 год. ОСОБА_1 будучи підприємцем в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою: АДРЕСА_2 , здійснював продаж алкогольних напоїв без відповідної ліцензії, встановленого зразка.

В судове засідання ОСОБА_1 не прибув, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, раніше у судовому засіданні вину не визнав, пояснив, що на даний момент ліцензія на роздрібної торгівлі алкогольними напоями прострочена, в магазині залишилися алкогольні напої, які він не реалізовував.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суддя дійшов такого висновку.

Стаття 245 КУпАП визначає, що завданням провадження в справах про адміністративне правопорушення є всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом.

Відповідно до вимог статті 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, тощо, а також з`ясувати інші обставини, що мають істотне значення для правильного вирішення справи.

Згідно ч. 1 ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Частиною 1 ст. 164 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

З протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що 07.11.2021 близько 18:00 год. ФОП ОСОБА_1 у магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою: АДРЕСА_2 , здійснював продаж алкогольних напоїв без відповідної ліцензії встановленого зразка, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Протокол про адміністративне правопорушення не містить доказів здійснення продажу алкогольних напоїв ОСОБА_1 , отримання останнім прибутку за продаж відповідного товару, в якій сумі та від кого, що є окремим елементом об`єктивної сторони ч. 1 ст. 164 КУпАП, що у своєму взаємозв`язку з діями, які ставляться в його провину, могли б утворити склад зазначеного адміністративного правопорушення та визначали його як належного суб`єкта.

Сама по собі наявність алкогольних напоїв у приміщенні магазину не є доказом їх реалізації.

Аналогічні позиції висловлені Одеським апеляційним судом у постанові від 18.06.2021 року по справі № 522/6240/21, Вінницьким апеляційним судом у постанові від 03.06.2021 року по справі № 144/580/21, Запорізьким апеляційним судом у постановах від 02.07.2021 року по справі № 317/1214/21 та від 13.10.2021 року по справі № 335/7928/21 та Донецьким апеляційним судом у постанові від 01.04.2021 року по справі № 237/4792/21 (роздруківка з ЄДРСР зазначених постанов додається).

Згідно п. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за обставин відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

За вказаних обставин, суддя дійшов висновку, що провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164 КУпАП підлягає закриттю за відсутності події та складу адміністративного правопорушення на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, а вилучені при складанні протоколу про адміністративне правопорушення речові докази підлягають поверненню за належністю.

Керуючись ст. 7, 9, 247, 251, 252, 276-280, 283 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Вилучені для тимчасового зберігання алкогольні напої згідно додатку до протоколу серії ВАБ № 906221 від 07.11.2021 у кількості 60 пива різних виробників та марок, 2 пляшки горілки, 3 пляшки слабоалкогольного напою, що підтверджується додатком до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 906221, розпискою про передачу даних напоїв від 07.11.2021 та квитанцією за порядковим номером № 20210171 про отримання на зберігання речових доказів вилучених (отриманих) стороною обвинувачення під час здійснення кримінального провадження № ЖЕО № 17055 від 07.11.2021 року, в якій зазначено дату вилучення (отримання) 07.11.2021 року та які зберігаються у Ізмаїльському РВП ГУНП в Одеській області - повернути за належністю.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду через Ізмаїльський міськрайонний суд Одеської області протягом десяти днів з дня винесення.

Суддя: Г.І.Смокіна