Справа № 305/99/22
Номер провадження № 3/305/70/22
ПОСТАНОВА
21.01.2022 Суддя Рахівського районного суду Закарпатської області Марусяк М.О., ознайомившись із протоколом, який надійшов від Рахівського районного відділу поліції Головного управління національної поліції в Закарпатській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, українця, мешканця
з вищою світою, розлученого, -
за ст.185 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

До Рахівського районного суду, Закарпатської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення відносноОСОБА_1 за ст.185 Кодексу України про адміністративні правопорушення, складений інспектором СРПП Рахівського РВП ГУНП в Закарпатській області капітаном поліції Федором Сокирлей.
Вивчивши протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали, вважаю за необхідне повернути їх до Рахівського РВП ГУНП в Закарпатській області для належного (додаткового) оформлення, виходячи з наступних підстав. Положеннями ст.276 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення повинен вирішити, у тому числі й питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення (п.2), а в разі неправильного складання такого протоколу повернути матеріали адміністративної справи органу внутрішніх справ для належного (додаткового) оформлення.
Відповідно до вимог ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Стаття 185 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за злісну непокору законному розпорядженню або вимозі поліцейського при виконанні ним службових обов`язків, а також вчиненні таких же дій щодо члена громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону або військовослужбовця у зв`язку з їх участю в охороні громадського порядку.
З протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 801131 про притягнення до відповідальності ОСОБА_1 за ст.185 КУпАП, вбачається, що поліцейським була висунута вимога ОСОБА_1 припинити адміністративне правопорушення та пред?явити документи що посвідчують особу. При цьому в протоколі відсутні дані, які би свідчили про те, що ОСОБА_1 не виконав вимогу, як була висунута поліцейським.
Окрім того, відмова ОСОБА_1 від пояснень та підпису в протоколі, не засвідчена належним чином, а семе підписами понятих та їх письмовими поясненнями.
У протоколі про адміністративне затримання № 182792 від 22.12.2021, який міститься у матеріалах справи, зазначено, що ОСОБА_1 , 22.12.2021 о 01.30 год., був затриманий працівниками поліції для встановлення особи, у зв?язку із вчиненням правопорушення передбаченого ст.173 КУпАП, тобто за дрібне хуліганство, а не за злісну непокору законному розпорядженню або вимозі поліцейського при виконанні ним службових обов`язків, що передбачено ст.185 КУпАП. Крім того, у протоколі не вказано точний час коли саме ОСОБА_1 був звільнений, після затримання.
Відповідно до ч.2 ст.268 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення, передбачене ст.185 КУпАП, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою.
Згідно ст.277 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст.185 КУпАП, розглядаються протягом доби.
Таким чином, при поданні даного адміністративного матеріалу до суду працівниками поліції повинна бути одночасно доставлена особа, яка притягається до відповідальності з документом, що посвідчує її особу.
Адміністративний протокол про притягнення до відповідальності ОСОБА_1 за ст.185КУпАП був направлений на адресу суду без особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, в матеріалах справи відсутні відомості щодо повідомлення останнього про час розгляду справи про адміністративне правопорушення. Отже, суперечності які містяться у протоколі не являється можливим усунути в судовому засіданні при розгляді матеріалів адміністративної справи.
Наведені обставини потребують достовірного детального їх з`ясування, об`єктивної та належної оцінки, недотримання цих вимог та пріоритетності прав особи, в також формальний підхід до складання протоколу, призведе до передчасного висновку про наявність в діях ОСОБА_1 складу інкримінованого адміністративного правопорушення.
Ці суперечності не являється можливим усунути в судовому засіданні при розгляді матеріалів адміністративної справи.
Недотримання особою, яка склала протокол про адміністративне правопорушення, вказаних вимог закону, позбавляє суддю всебічно, повно і обєктивно з`ясувати обставини справи, вирішити її в точній відповідності із законом, у зв`язку з чим справа підлягає поверненню для належного оформлення.
Керуючись ст. ст. 245, 251, 256, 257, 278, 280 КУпАП, -
Протокол про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ст.185 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути для належного оформлення до Рахівського районного відділу поліції Головного управління національної поліції в Закарпатській області.
Постанова в апеляційному порядку оскарженню не підлягає.

Суддя Рахівського районного суду: М.О. Марусяк