Справа № 212/7070/22
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
21 грудня 2022 року м. Кривий Ріг
Суддя Жовтневого районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровськоїобласті Власенко М.Д., розглянувши адміністративну справу яка надійшла з Відділення поліції № 3 Криворізького районного управління ГУНП України в Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, не працюючої, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,
у скоєні адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП України, -
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 722172 від 14 грудня 2022 року, 12 грудня 2022 року о 09.00 годині ОСОБА_2 , знаходячись за адресою: АДРЕСА_1 , ухилилась від виконання батьківських обов`язків відносно малолітніх дітей ОСОБА_3 , 2007 року народження, ОСОБА_4 , 2008 року народження та ОСОБА_5 , 2010 року народження, які не займаються навчанням, не отримують шкільні завдання. Своїми діями ОСОБА_1 порушила вимоги ст.12 Закону України Про охорону дитинства та скоїла адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 184 КУпАП.
До суду ОСОБА_1 не прибула, про час та місце розгляду протоколу була сповіщена належним чином, про що свідчить її підпис у протоколі, про причину неявки суду не повідомила.
З огляду на те, що особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, будучи достеменно обізнаним про складання щодо нього протоколу про адміністративне правопорушення, не вжив заходів для явки до суду, не подав письмових заперечень проти протоколу або заяв про відкладення судового розгляду, при цьому присутність такої особи не є обов`язковою, в розумінні ч.2 ст.268 КУпАП, суддя приходить до висновку про можливість розгляду справи у відсутності ОСОБА_1 .
Частина 1 статті 184 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.
Завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Згідно ст.278 КУпАП, при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення суд, в тому числі, перевіряє правильність складання протоколу інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, належно з`ясовує обставини справи.
З аналізу ст.ст.251, 252 КУпАП слідує, що доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. При цьому, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Частиною 1 статті 27 Конвенції ООН про права дитини від 20.11.1989 року, яку ратифіковано Постановою Верховної Ради України від 27.02.1991 року, №789 встановлено, що держави-учасниці визнають право кожної дитини на рівень життя, необхідний для фізичного, розумового, духовного, морального і соціального розвитку дитини.
Батьки або інші особи, які виховують дитину, несуть основну відповідальність за забезпечення в межах своїх здібностей і фінансових можливостей умов життя, необхідних для розвитку дитини (ч.2 ст.27 Конвенції ООН).
Обов`язок батьків щодо виховання та розвитку дитини закріплений у ст.150 Сімейного кодексу України. До кола обов`язків батьків входить турбота про здоров`я, фізичний, психічний і моральний розвиток дитини. У розумінні положень ч.1 ст.18 Конвенції про права дитини, батьки або у відповідних випадках законні опікуни несуть основну відповідальність за виховання і розвиток дитини.
Відповідно до ч.4 ст.155 СК України, ухилення батьків від виконання батьківських обов`язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом.
Детально вивчивши та дослідивши матеріали справи та надані докази, суддя дійшов висновку, що винність ОСОБА_1 у судовому засіданні встановлена та підтверджується наданими до справи доказами, а саме:
- протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 722172 від 14 грудня 2022 року (а.с.1);
- висновком інспектора сектору ювенальної провенції Відділення поліції № 3 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області (а.с.2);
- повідомленням адміністрації навчального закладу Криворізька гімназія № 126 про те, що ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 з 30 листопада 2022 року не навчаються. Неповнолітні діти мешкають у багатодітній сім`ї, яка опинилась у складних життєвих обставинах, мати ОСОБА_1 не працює, батько ОСОБА_6 не працює, неофіційно підробляє. Батьки зловживають спиртними напоями, в родині відсутнє порозуміння, нормальні стосунки та часто відбуваються сварки. Неповнолітні діти постійно жебракують , витрачають гроші на цигарки, солодощі та комп`ютерний клуб Трафік. Протягом дня дітей часто можна зустріти біля магазинів Терра та АТБ, автостоянок, про що їх батьки знають, проте не бачать жодних проблем. З вересня неповнолітні діти декілька разів приєднувались до онлайн уроків, виконували поодинокі завдання, останній часом вийшли з усіх соціальних мереж, не отримують завдань та фактично перестали навчатись. З батьками та бабусею неодноразово проводились бесіди з питань навчання дітей, проте результату немає (а.с.3);
- письмовими поясненнями ОСОБА_1 з яких вбачається, що її діти ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 не навчаються онлайн, оскільки вона не займається цим питанням та не зареєструвала їх у навчальних групах (а.с.4);
- свідоцтвом про народження дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , батьками яких є ОСОБА_6 та ОСОБА_1 (а.с.5-7).
Таким чином, суддя вважає, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, а саме: ухилення батьків від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.
Вирішуючи питання про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, суддя у відповідності до вимог ст.33 КУпАП, враховує характер вчиненого правопорушення, ступінь вини, яка повністю підтверджена матеріалами справи, дані про особу правопорушника, та вважає за доцільне накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в межах санкції ч.1 ст.184 КУпАП у розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 грн.
Відповідно до ст.40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується, особою, на яку покладено таке стягнення в розмірі, передбаченому п.5 ч.2 ст.4 Закону України Про судовий збір, а саме, 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Таким чином, з ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір на користь держави в розмірі 496,20 грн.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.24, 268, 279, 283, 284, 184 ч. 1 КУпАП суддя,-
Визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.184 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів до ходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень.
Постанова судді може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її прийняття до Дніпровського апеляційного суду через Жовтневий районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області.

Суддя М.Д. Власенко