Справа №: 302/1375/21 3/302/21/22
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11.02.2022 смт. Міжгір`я

Суддя Міжгірського районного суду Закарпатської області Кривка В.П.,

з участю: секретар с/з Царь О.В.,

особа, стосовно якої розглядається справа ОСОБА_1 ,

захисник адвокат Микулін М.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 164 ч.1 КУпАП за протоколом від 02.11.2021 серії АПР18 744974, складеним поліцейським ВП № 2 Хустського РУП ГУНП в Закарпатської області Ситар І.М., стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , гр. України, мешканець АДРЕСА_1 , пенсіонер, особа з інвалідністю, розмір пенсії 1000 грн., не судимого, раніше до адміністративної відповідальності не притягався,-

В С Т А Н О В И В:

22.11.2021 біля 10 год. 00 хв. в смт. Міжгір`я по вул.. Кутузова гр. ОСОБА_1 керував транспортним засобом Форд Транзит д.н.з. НОМЕР_1 надавав послуги з перевезення пасажирів на комерційній основі без відповідної ліцензії, а саме перевозив пасажирів в кількості сім людей за окрему плату, чим вчинив правопорушення, передбачене ст. 164 ч.1 КУпАП.

ОСОБА_1 під час складання цього протоколу, а також під час судового розгляду вчинення правопорушення за статтею 164 ч.1 КУпАП заперечив і пояснив, що він не здійснює і не здійснював перевезення пасажирів на комерційній основі. Він 22.11.2021 їхав в смт. Міжгір`я до лікаря. Визнав, що зазначеної в протоколі дати і часі дійсно перевозив на своєму легковому автомобілі, що має 7 пасажирських місць, знайомих односельчан, які прибули в смт Міжгір`я. Однак заперечив надання послуг і здійснення господарської діяльності у виді перевезення пасажирів за плату.

В судовому засіданні захисник адвокат Микулін М.М. просить суд взяти до уваги те, що ОСОБА_1 не займається підприємницькою діяльністю та не надає послуги з перевезення пасажирів, гроші за перевезення пасажирів не отримував, тому просить закрити провадження в справі за недоведеністю.

Судом під час розгляду справи також установлено наступне.

Суд дослідив у присутності сторони захисту відеозапис, наданий поліцейським, на якому зафіксовано зупинку автомобіля, яким керував ОСОБА_1 , заперечення ним вчинення правопорушення, сім пасажирів у салоні автомобіля, які повідомили, що їдуть в смт. Міжгір`я, ніяких коштів вони не сплачували.

Оцінивши зміст протоколу, заперечення і пояснення ОСОБА_1 та його захисника Микулін М.М., доводи його захисника, додані до протоколу матеріали, суддя дійшов висновку про таке.

Статтею 7 КУпАП передбачено, що ніхто не може бути підданий заходам впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше, як на підставах і у порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.

Стаття 164 ч.1 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність, зокрема за провадження господарської діяльності без державної реєстрації.

Об`єктивна сторона цього правопорушення полягає у здійсненні діяльності, що містить ознаки підприємницької, без державної реєстрації як суб`єкта підприємницької діяльності, або здійснення без одержання ліцензії видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до закону.

Об`єктом цього правопорушення є суспільні відносини у сфері регулювання господарської діяльності. Господарська діяльність будь-яка діяльність особи, спрямована на отримання доходу в грошовій, матеріальній або нематеріальній формах, у разі коли безпосередня участь такої особи в організації такої діяльності є регулярною, постійною та суттєвою.

На ствердження обставин зазначених у протоколі про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 164 ч.1 КУпАП, посадова особа, яка склала протокол ОСОБА_2 , подала суду як доказ пояснення свідків ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , та відеозапис. З цих доказів не вбачається факт вчинення правопорушення за ч. 1 ст. 164 КУпАП ОСОБА_5 . Посадовою особою, не відібрано пояснень від пасажирів - громадян, яких перевозив гр.. ОСОБА_1 , з яких би вбачалося, що такі оплачували останньому за перевезення, не зафіксовано прізвищ таких, та не зазначено скільки пасажирів перевозив гр.. ОСОБА_1 .. З поданого до матеріалів справи відеозапису також не вбачається, що ОСОБА_1 отримав дохід від даних громадянин, а також те, що він займається регулярними перевезеннями.

Орган, який законом уповноважений виявляти і фіксувати адміністративні правопорушення у встановленому законом порядку, не надав у справу достатніх, належних і достовірних доказів учинення собою правопорушення,яке зазначено в протоколі.

Суд не уповноважений законом збирати докази винуватості особи. Обов`язком суду є перевірити та оцінити докази, їх достатність та достовірність, які зібрані посадовою особою, яка склала протокол, а також докази сторони захисту для ствердження своєї позиції.

З огляду на встановлені обставини, викладені обґрунтування суддя дійшов висновку, що посадовою особою не доведено і не надано достатньо належних і достовірних доказів для притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за статтею 164 ч.1 КУпАП.

Зазначене дає підстави застосувати положення статті 247 п.1 КУпАП, тобто закрити провадження в справі унаслідок недоведеності вини особи в учиненні нею правопорушення поза розумним сумнівом.

Керуючись статтями 280, 283-285,247 п.1 КУпАП, суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

Закрити провадження в справі стосовно ОСОБА_1 за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 164 ч.1 КУпАП.

Постанову може бути оскаржено в Закарпатський апеляційний суд через Міжгірський районний суд Закарпатської області протягом 10 днів з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили згідно з ст. 294 КУпАП.

Постанова в повному обсязі складена 14.02.2022.

Суддя: В. П. Кривка