Провадження №3/760/9176/22
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 грудня 2022 року Київ

Суддя Солом`янського районного суду м. Києва Мозолевська О.М., розглянувши матеріал про адміністративне правопорушення, що надійшов з ВД Солом`янського УП ГУНП у м. Києві про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина ФНР, продавця кафе «40 градусів», проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 156 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

30.11.2022 до Солом`янського районного суду м. Києва від Солом`янського УП ГУНП у м. Києві надійшов матеріал про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , продавця кафе «40 градусів», щодо здійсненої діяльності в кафе «40 градусів», за адресою: АДРЕСА_2 , де було порушено встановлені правила торгівлі алкогольними напоями, а саме здійснено продаж алкогольних напоїв в без марок акцизного податку, відповідальність за що передбачена ч.1 ст.156 КУпАП.

В судове засіданні, ОСОБА_2 з`явився разом із своїм захисником, надали пояснення, що особа, що притягується до адміністративної відповідальності є громадянином ФНР, у зв`язку, з чим не володіє українською мовою. Зазначили, що при складанні протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 не було залучено перекладача та не роз`яснено прав та обов`язків особи, що притягується до адміністративної відповідальності.

З матеріалів справи вбачається, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, є громадянином іншої країни - Федеративної Республіки Німеччина, проте, у протоколі не зазначено жодних відомостей про те, чи ця особа володіє українською мовою, якою ведеться провадження, а у разі якщо така особа не володіє українською мовою, протокол про адміністративне правопорушення складається за участю перекладача. Жодних відомостей про участь перекладача в провадженні у даному протоколі - не зазначено.

Таким чином, при складанні протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 відбулося порушення положень ст. 268 КУпАП, а саме прав особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, відповідно до яких така особа має право користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження.

Відповідно до ст. 254 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення складається у двох примірниках і в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, один з яких вручається останній.

Відомості про те, що особа, що притягається до відповідальності, розуміє українську мову, та послуги перекладача не потребує, надані суду матеріали не містять.

Крім того, матеріал про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , не містить відомостей, що копія протоколу та процесуальні права надані особі в перекладі на німецьку чи іншу мову, якою володіє ОСОБА_2 .

Згідно ст. 274 КУпАП, перекладач призначається органом (посадовою особою), в провадженні якого перебуває справа про адміністративне правопорушення. Відповідно до вимог п. 12 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції №1376 від 06.11.2015, у разі якщо особа, стосовно якої складається протокол про адміністративне правопорушення, не володіє українською мовою, протокол про адміністративне правопорушення складається за участю перекладача. Таким чином, складання протоколу від 19.11.2022 відносно іноземця, якому не забезпечено перекладача, є неприпустимим.

Судом також встановлено порушення вимог ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод в частині: a) бути негайно і детально поінформованим зрозумілою для нього мовою про характер і причини обвинувачення, висунутого проти нього; b) мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту; c) захищати себе особисто чи використовувати юридичну допомогу захисника, вибраного на власний розсуд, або - за браком достатніх коштів для оплати юридичної допомоги захисника - одержувати таку допомогу безоплатно, коли цього вимагають інтереси правосуддя.

Відповідно ст. 278 КУпАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення. Відповідно до роз`яснень наданих в п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 №14, визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Права ОСОБА_1 порушені на стадії складання протоколу про адміністративне правопорушення, тому суд (суддя) не може усунути виявлені недоліки, які допущені іншим органом (посадовою особою). Без усунення вказаних недоліків суддя позбавлений можливості повно, всебічно та об`єктивно розглянути дану адміністративну справу. За таких обставин адміністративну справу необхідно направити на дооформлення, в ході якого необхідно усунути зазначені в постанові недоліки.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 276, 278 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч.1 ст. 156 КУпАП повернути доСолом`янського УП ГУНП у м. Києві для належного оформлення та усунення недоліків.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. МОЗОЛЕВСЬКА