Справа №760/4550/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 серпня 2022 року м. Київ

Суддя Солом`янського районного суду м. Києва Козленко Г.О., за участю секретаря Дубаніної О.В., представника Київської митниці Короля Л.І., розглянувши матеріали, що надійшли від Київської митниці про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення відправника міжнародного поштового відправлення № RV238076429ES гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) адреса: АДРЕСА_1 ( АДРЕСА_1 ), у зв`язку з порушенням митних правил, передбачених ст.473, ч. 1 ст.483 МК України,-

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу № 1172/10000/22 від 11.04.2022 про порушення митних правил, вбачається, що 19.01.2022в зоні митного контролю м/п «УкрПошта», Київської митниці на території ДОПП АТ «Укрпошта» (м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2) здійснено митний огляд міжнародного поштового відправлення (далі - МПВ) № RV238076429ES, яке пересилалося з Іспанії гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) адреса: АДРЕСА_1 ( АДРЕСА_1 ) до України гр. ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ), адреса: АДРЕСА_2 ( АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 ), виявлено насіння рослин, кількістю - 26 шт.

В митній декларації форми CN 22 вміст товару задекларовано як «Objetos Arte. Colleccion-Piezac De Coleccion Art». (У перекладі з іспанської - «Предмети мистецтва. Колекція - Мистецькі колекції.»)

Листом Київської митниці №7.8-1/20/7/2884 від 24.01.2022 зазначені зразки направлено для проведення експертного дослідження до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (далі - СЛЕД Держмитслужби).

Відповідно до висновку експерта СЛЕД Держмитслужби

від 02.02.2022 № -0048 встановлено, що всі надані на дослідження зразки являють собою насіння рослин роду коноплі (Cannabis L).

Насіння рослин роду коноплі (Cannabis L.) не включене до Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 6 травня 2000 року №770 (зі змінами і доповненнями).

У складі насіння всіх наданих зразків виявлено тетрагідроканнабінол, який, згідно з вищезазначеним Переліком, віднесений до особливо небезпечних психотропних речовин, обіг яких заборонено (Список №2 Таблиці І).

Загальна вартість даного насіння роду коноплі у кількості 26 шт., станом на дату оцінки становить 6 417,10 грн.

При проведенні досліджень витрачено по дві насінини зразків №№1-3.

На адресу Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області направлено Повідомлення про кримінальне правопорушення № 86 від 22.02.2022, за ознаками ст. 305 Кримінального кодексу України.

Відповідно до ст.18 Всесвітньої поштової конвенції (Доха, 2012) до пересилання забороняється в усіх категоріях відправлень предметів ввезення або обіг яких заборонено в країні призначення та предметів, що за своїм характером чи упакуванням можуть становити небезпеку для поштових працівників або населення.

Товари та інші предмети, які заборонені до переміщення (пересилання) через митний кордон згідно із законодавством або є предметами контрабанди чи порушення митних правил, вилучаються підрозділом митного органу в установленому порядку.

Тобто, у діях відправника міжнародного поштового відправлення № RV238076429ES гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 473, ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України, а саме пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.

Безпосередні предмети правопорушення:

- психотропна речовина тетрагідроканнабінол, у складі насіння роду коноплі (Cannabis L.) у прозорому пластиковому пакетику із зіповою застібкою та з рукописним написом «Chocolope Gift», кількістю - 4 шт., 1 уп., вартістю 463,20 грн;

- психотропна речовина тетрагідроканнабінол, у складі насіння роду коноплі (Cannabis L.) у 10 випуклих пластикових виїмках округлої форми, що зафіксовані між двома шарами картону зеленого кольору з маркуванням «Mimosa X Orange Punch BARNEY'S FARM 10 Feminized Seeds BARNEY'S FARM 2005310 Original Barney's Farm product...», кількістю - 8 шт, 1 уп., вартістю 2570 грн;

- психотропна речовина тетрагідроканнабінол, у складі насіння роду коноплі (Cannabis L.) у 10 випуклих пластикових виїмках округлої форми, що зафіксовані між двома шарами картону зеленого кольору з маркуванням «Critical Kush 10 Feminized Seeds BARNEY'S FARM 2001310 Original Barney's Farm product...» , кількістю - 8 шт., 1 уп., вартістю 2007,84 грн

в порядку ст. 511 МК України вилучені та зберігаються на складі Київської митниці за адресою: м. Київ, бульвар Вацлава Гавела, 8 А.

Представник Київської митниці у судовому засіданні пояснив, що гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) порушив митні правила, у зв`язку з чим відносно останнього складено протокол про порушення митних правил за ст. 473 МК України та ч.1 ст. 483 МК України. Протокол підтримав в повному обсязі та просив гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) визнати винним у порушенні митних правил, передбачених ст.473 МК України та ч. 1 ст. 483 МК України.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності - в судове засідання не з`явилась, про день, час та місце судового засідання повідомлялась належним чином, причини неявки суду не відомі.

Враховуючи вимоги ст. 526 МК України, суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил.

Заслухавши представника митного органу, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про порушення гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) митних правил, передбачених ст. 473 МК України, та притягнення його до адміністративної відповідальності, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що 19.01.2022в зоні митного контролю м/п «УкрПошта», Київської митниці на території ДОПП АТ «Укрпошта» (м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2) здійснено митний огляд міжнародного поштового відправлення (далі - МПВ) № RV238076429ES, яке пересилалося з Іспанії гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) адреса: АДРЕСА_1 ( АДРЕСА_1 ) до України гр. ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ), адреса: АДРЕСА_2 ( АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 ), виявлено насіння рослин, кількістю - 26 шт.

В митній декларації форми CN 22 вміст товару задекларовано як «Objetos Arte. Colleccion-Piezac De Coleccion Art». (У перекладі з іспанської - «Предмети мистецтва. Колекція - Мистецькі колекції.»)

Листом Київської митниці №7.8-1/20/7/2884 від 24.01.2022 зазначені зразки направлено для проведення експертного дослідження до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (далі - СЛЕД Держмитслужби).

Відповідно до висновку експерта СЛЕД Держмитслужби від 02.02.2022 № -0048 встановлено, що всі надані на дослідження зразки являють собою насіння рослин роду коноплі (Cannabis L).

Насіння рослин роду коноплі (Cannabis L.) не включене до Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 6 травня 2000 року №770 (зі змінами і доповненнями).

У складі насіння всіх наданих зразків виявлено тетрагідроканнабінол, який, згідно з вищезазначеним Переліком, віднесений до особливо небезпечних психотропних речовин, обіг яких заборонено (Список №2 Таблиці І).

Загальна вартість даного насіння роду коноплі у кількості 26 шт., станом на дату оцінки становить 6 417,10 грн.

При проведенні досліджень витрачено по дві насінини зразків №№1-3.

На адресу Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області направлено Повідомлення про кримінальне правопорушення № 86 від 22.02.2022, за ознаками ст. 305 Кримінального кодексу України.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений законодавством України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення, через митний кордон України і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.ґ

За змістом ст. 483 МК України об`єктивна сторона складу даного правопорушення характеризується діями, що направлені на переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Стаття 473 МК України передбачає відповідальність особи за вчинення дій, спрямованих на пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання законодавством України та актами Всесвітнього поштового союзу, та тягне за собою конфіскацію цих товарів.

Відповідно до ч.2 ст.18 Всесвітньої поштової конвенції (учиненої в м. Доха 11 жовтня 2012 року), вкладення зазначених нижче предметів забороняється в усіх категоріях відправлень (п.2.1.):

- наркотиків та психотропних речовин, визначених Міжнародним комітетом з контролю за наркотиками, або інших незаконних речовин, заборонених у країні призначення (п.2.1.1.);

- інших предметів, увезення чи обіг яких заборонено в країні призначення (п.2.1.4.);

- предметів, які за своїм характером або пакуванням можуть становити небезпеку для поштових працівників або населення (п.2.1.5.).

Відповідно до ст. 1 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» (із змінами та доповненнями), речовини природні чи синтетичні, препарати, рослини, включені до Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, є наркотичними засобами.

Згідно з ст.2 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» (із змінами та доповненнями), наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори з урахуванням доцільності їх використання у медичній практиці та залежно від ступеня їх небезпечності для здоров`я людини і застосовуваних заходів контролю за їх обігом включаються до відповідно пронумерованих списків таблиць Переліку.

Згідно до ст. 24 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», партія наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, що ввозиться на територію України чи вивозиться з території України без відповідного дозволу на ввезення, вивезення наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, підлягає затриманню та конфіскації в порядку, встановленому законом.

Відповідно до ст. 26 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», пересилання наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів у поштових (у тому числі міжнародних) відправленнях забороняється.

Постановою КМ України від 3 лютого 1997 року N 146 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на право ввезення на територію України, вивезення з території України або транзиту через територію України наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів» встановлено:

п.8. Наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, що ввозяться в Україну або вивозяться з України без дозволу, підлягають затриманню відповідними митницями України;

п.9. Підприємства та фізичні особи, які порушують правила здійснення імпорту та експорту наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, встановлені відповідними актами законодавства та цим Порядком, несуть відповідальність згідно із законодавством України.

Відповідно до ч. 1 ст. 235 МК України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території.

Згідно з ч. 2 ст. 235 МК України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв`язку.

Відповідно до ч. 1 ст. 37 постанови Кабінету Міністрів України від 05.03.09 №270 «Про затвердження правил надання послуг поштового зв`язку», у міжнародних поштових відправленнях забороняється пересилати наркотичні засоби, психотропні речовини, їх аналоги і прекурсори, включені ДСКН до переліку наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів, що підлягають спеціальному контролю відповідно до законодавства.

Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП завданням судді при розгляді справ про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

На підставі вищезазначеного, обираючи вид стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, а також обставини, за яких було вчинено правопорушення.

Таким чином, у діях відправника міжнародного поштового відправлення № RV238076429ES гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) наявні ознаки порушення митних правил передбачені ст. 473 Митного кодексу України, а саме пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання, а також наявні ознаки порушення митних правил передбачені ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України, а саме: вчинено дії/бездіяльність, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, які призвели до переміщення товарів через митний кордон України на підставі документів, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, що є порушенням митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України.

За таких обставин, на підставі вищезазначеного, суд дослідивши матеріали справи приходить до висновку, що винуватість гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ст. 473 МК України та ч. 1 ст. 483 МК України повністю підтверджується дослідженими у судовому засіданні доказами, зокрема, даними протоколу про порушення митних правил № 1172/10000/22 від 11.04.2022, актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 19.01.2022, висновком СЛЕД Держмитслужби від 02 лютого 2022 року № -0048.

З огляду на викладене, відправника міжнародного поштового відправлення № RV238076429ES - гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), слід визнати винним у порушенні митних правил за ст.473, ч.1 ст. 483 Митного Кодексу України та піддати адміністративному стягненню у виді конфіскації безпосередніх предметів порушення митних правил.

Крім того, відповідно до ст.40-1 КУпАП та ЗУ «Про судовий збір» з гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) підлягає стягненню судовий збір у розмірі 496 гривень 20 копійок.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.9, 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст.ст. 3, 235, 236, 458, 465, 467, 473, 483, 527-529 Митного кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Відправника міжнародного поштового відправлення № RV238076429ES - гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) адреса: АДРЕСА_1 ( АДРЕСА_1 ), визнати винним у порушенні митних правил, передбачених ст.473 Митного Кодексу України, та піддати його адміністративному стягненню у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, у розмірі 5041,04 грн.

Відправника міжнародного поштового відправлення № RV238076429ES - гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) адреса: АДРЕСА_1 ( АДРЕСА_1 ), визнати винним у порушенні митних правил, передбачених ч.1 ст.483 Митного Кодексу України, та піддати його адміністративному стягненню у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, у розмірі 5041,04 грн.

Безпосередні предмети порушення митних правил, вилучені відповідно до протоколу №1172/10000/22 від 11.04.2022, а саме:

- психотропна речовина тетрагідроканнабінол, у складі насіння роду коноплі (Cannabis L.) у прозорому пластиковому пакетику із зіповою застібкою та з рукописним написом «Chocolope Gift», кількістю - 4 шт., 1 уп., вартістю 463,20 грн;

- психотропна речовина тетрагідроканнабінол, у складі насіння роду коноплі (Cannabis L.) у 10 випуклих пластикових виїмках округлої форми, що зафіксовані між двома шарами картону зеленого кольору з маркуванням «Mimosa X Orange Punch BARNEY'S FARM 10 Feminized Seeds BARNEY'S FARM 2005310 Original Barney's Farm product...», кількістю - 8 шт, 1 уп., вартістю 2570 грн;

- психотропна речовина тетрагідроканнабінол, у складі насіння роду коноплі (Cannabis L.) у 10 випуклих пластикових виїмках округлої форми, що зафіксовані між двома шарами картону зеленого кольору з маркуванням «Critical Kush 10 Feminized Seeds BARNEY'S FARM 2001310 Original Barney's Farm product...» , кількістю - 8 шт., 1 уп., вартістю 2007,84 грн

загальною кількістю 3 упаковки, загальною вартістю 5041,04 - конфіскувати.

Стягнути з відправника міжнародного поштового відправлення № RV238076429ES - гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) адреса: АДРЕСА_1 ( АДРЕСА_1 ), на користь держави судовий збір в розмірі 496 гривень 20 копійок.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя - Г.О. Козленко