П О С Т А Н О В А

15 червня 2022 року м.Вільногірськ

Суддя Вільногірського міського суду Дніпропетровської області Борцова А.А., розглянувши матеріал, який надійшов з відділення поліції № 4 Кам`янського РУП ГУ НП в Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності по ч.1 ст.173-2 КУпАП відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживає за адресою: АДРЕСА_2 ,

В С Т А Н О В И В :

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 537649 від 29.06.2021 року, ОСОБА_1 , 29.06.2021р., о 22.31 год., знаходячись в кв. АДРЕСА_3 , вчинив відносно своєї дружини ОСОБА_2 насильство в сім`ї, тобто умисні дії психологічного характеру, а саме ображав, штовхав, внаслідок чого могла бути завдана шкода її психологічному здоров`ю, чим порушив Закон України «Про запобігання та протидію домашньому насильству».

Дії ОСОБА_1 посадовою особою кваліфіковані за ч.1 ст.173-2 КУпАП.

Відповідно до ст.278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, в тому числі, вирішує питання, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду.

Протокол про адміністративне правопорушення має відповідати вимогам ст.256 КУпАП, в якому має бути зазначено, в тому числі: місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Відповідно до п.12 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» від 17 жовтня 2014 року № 11, норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного без додержання вимог ст.256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

Постановою Вільногірського міського суду Дніпропетровської області від 28.07.2021 р. протокол про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч.1 ст.173-2 КУпАП - повернуто начальнику відділення поліції № 4 Кам`янського РУП ГУ НП в Дніпропетровській області для належного оформлення, в зв`язку з виявленням порушень вимог ст.256 КУпАП, а саме:

- не конкретизовано об`єктивну сторону правопорушення, так як в описовій частині протоколу зазначено, що ОСОБА_1 ображав, штовхав свою дружину, що не відповідає обставинам, викладеним у заяві ОСОБА_2 , а також не зазначено, які саме дії чи бездіяльність ОСОБА_1 завдали або могли завдати шкоди психологічному здоров`ю потерпілої;

- не зазначено яку саме норму Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» порушив ОСОБА_1 .

Крім того, з набранням чинності у 2008 році Закону № 2229-VIII у національне законодавство була введена концепція «дитина свідок дитина постраждала від домашнього насильства». Дана концепція передбачає, що дитина, яка стала свідком (очевидцем) домашнього насильства, повинна бути визнана правоохоронними органами постраждалою (потерпілою) від домашнього насильства.

Такі зміни у законодавстві пов`язані з імплементацією норм Стамбульської конвенції.

В більшості випадків, якщо в сім`ї має місце домашнє насильство, то як мінімум одна дитина є її свідком, і, відповідно, повинна бути ідентифікована та визнана потерпілою, якщо навіть не вона звернулась у поліцію, а мати/батько чи інші особи.

Разом з тим, згідно пояснення ОСОБА_1 , сварка між ним та дружиною відбулася під час спільного вживання спиртних напоїв, в ході чого дружина стала казати йому, щоб він залишив квартиру, взяла на кухні ножа, який у неї відібрав їх син ОСОБА_3 , а він після цього пішов з квартири, щоб уникнути сварки.

Ці обставини посадовою особою, яка склала протокол, не перевірені, не з`ясовано вік дитини та чи дійсно насильство у сім`ї відбулося у її присутності.

Повторно матеріали надішли до суду 13.06.2022 р.

Разом з тим, недоліки зазначені в постанові від 28.07.2021р. не усунуто і будь-яких даних про те, що вживалися заходи на виконання вимог вищевказаної постанови судді, матеріали справи не містять .

Вищевказані обставини унеможливлюють розгляд справи по суті, тому матеріали про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 підлягають поверненню для доопрацювання та усунення виявлених недоліків начальнику відділення поліції № 4 Кам`янського РУП ГУ НП в Дніпропетровській області, в ході якого необхідно усунути недоліки, привести протокол у відповідність до вимог ст.256 КУпАП, уточнити обставини скоєння правопорушення.

Крім того, відповідно до ст.277 КУпАП, строк розгляду даної категорії справ судом становить 1 добу, тому при повторному направлені матеріалу до суду необхідно вжити заходів до забезпечення явки особи, яка притягується до адміністративної відповідальності до суду та повідомлення про місце і час розгляду справи судом.

Керуючись ст.ст.173-2, 278 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В:

Протокол про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч.1 ст.173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення - повернути начальнику відділення поліції № 4 Кам`янського РУП ГУ НП в Дніпропетровській області для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: підпис А.А.Борцова