Справа № 473/3459/22
П О С Т А Н О В А
іменем України

"05" грудня 2022 р. місто Вознесенськ

Вознесенський міськрайонний суд Миколаївської області у складі: головуючої судді Зубар Н.Б., секретар судових засідань Казарєз К.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.5 ст.126 КУпАП, що надійшли від Департаменту патрульної поліції управління патрульної поліції в Дніпропетровській області відділу адміністративної практики стосовно
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянин України, військовослужбовець в/ч НОМЕР_1 , який згідно з протоколом проживає за адресою: АДРЕСА_1

В С Т А Н О В И В:

25.11.2022 року до Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серія ААД №353563 від 13.11.2022 року, в якому поліцейським, який його склав, вказано, що «13.11.2022 року 04 год. 30 хв. в м.Дніпро, пр. Б.Хмельницького, 29А водій ОСОБА_1 керував ТЗ ВАЗ 21013 д.н.з. НОМЕР_2 , будучи позбавленим права керування транспортними засобами за ч.2 ст.126, правопорушення вчинене повторно протягом року 27.04.2022 р.».
Судом встановлено, що в протоколі серія ААД №353563 від 13.11.2022 року зазначено, що місцем вчинення є м.Дніпро, місце проживання особи, яка притягується до відповідальності, - АДРЕСА_1 .
Суд, дослідивши матеріали справи прийшов до наступного висновку.
Згідно з ч.2 ст.7 КУпАП провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Відповідно до п.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, кожен має право на його розгляд справи судом, встановленим законом.
Відповідно до частини першої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Стаття 124 Основного Закону передбачає, що правосуддя в Україні здійснюють виключно суди.
Європейський суд з прав людини у справах «Верітас проти України» та «Сокуренко та Стригун проти України» зазначив, що суд не може вважатися «судом, встановленим законом» у розумінні п.1 ст.6 Конвенції у разі перевищення ним своїх повноважень, визначених процесуальним законодавством. Зокрема, повноваження суду на розгляд конкретної справи, заяви або скарги визначається правилами підвідомчості та підсудності.
Статею 276 ч.1 КУпАП передбачено, що справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення. Згідно ч.2 ст. 276 КУпАП, справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 80, 81, 121 - 126, 1271 - 129, частинами першою, другою, третьою і четвертою статті 130 і статтею 139 (коли правопорушення вчинено водієм) цього Кодексу, можуть також розглядатися за місцем обліку транспортних засобів або за місцем проживання порушників.

На момент винесення постанови суду відсутні юридичні підстави для розгляду Вознесенським міськрайонний судом Миколаївської області справ, які підсудні іншим судам.

Судом встановлено, що місцем вчинення правопорушення є м.Дніпро, а місцем проживання особи, яка притягується до відповідальності, зазначено: АДРЕСА_1 , тому розгляд адміністративного матеріалу стосовно ОСОБА_1 не належить до підсудності Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської області.
Слід зазначити, що згідно із вимогами п.1 ч.1 ст.278 КУпАП передбачено, що в першу чергу орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання про те, чи належить до його компетенції розгляд даної справи.
За таких обставин, з метою забезпечення права особи на справедливий і публічний розгляд його справи незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, гарантованого ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, - матеріали справи відносно ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.5 ст.126 КУпАП, - підлягають направленню за підсудністю до суду згідно з вимогами ч.2 ст.276 КУпАП, а саме до Новобузького районного суду Миколаївської областідля розгляду справи за місцем проживання особи, яка притягується до відповідальності.
Керуючись ст.ст.126, 256, 276, 278 КУпАП суд

П О С Т А Н О В И В:

протокол про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,та додані до нього матеріали - направити за підсудністю до Новобузького районного суду Миколаївської області для розгляду справи за місцем проживання особи, яка притягується до відповідальності.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Н.Б.Зубар