Справа №: 343/2044/21
Провадження №: 3/0343/231/22
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 березня 2022 року м. Долина

Суддя Долинського районного суду Івано-Франківської області Монташевич С. М., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний матеріал, який надійшов від відділення поліції № 1 (м. Долина) Калуського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області, щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП,

В С Т А Н О В И Л А:

І. Опис обставин, установлених під час розгляду справи:

09 березня 2022 року до Долинського районного суду Івано-Франківської області поступили матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ААБ № 032273 від 17.10.2021, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , 17 жовтня 2021 року о 00.34 год у м. Долина по вул. М.Грушевського керував транспортним засобом "Volkswagen", д.н.з. НОМЕР_1 , у стані алкогольного сп`яніння, чим порушив вимоги п. 2.9а Правил дорожнього руху. Огляд на стан сп`яніння зі згоди водія, у встановленому законом порядку проводився із застосуванням приладу "Драгер 6820", проба позитивна - 2,33 проміле, тест 2597.

ІІ. Пояснення осіб, які беруть участь у провадженні в справі про адміністративне правопорушення:

у судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, на електронну адресу суду надіслав клопотання , в якому зазначив, що свою вину у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, не визнає, оскільки 17.10.2021 керувати транспортним засобом при викладених у протоколі обставинах він не міг фізично, так як знаходився за кордоном, куди виїхав 16 травня 2021 року, а повернувся тільки 06 грудня 2021 року, на підтвердження чого надіслав на адресу суду відповідні документи. Враховуючи викладене, у зв`язку з тим, що він фізично не міг вчинити адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП, оскільки не керував транспортним засобом, тим паче у стані сп`яніння, так як на території України він не знаходився, свою вину не визнає, тому просить провадження у справі закрити у зв`язку з відсутністю в його діях інкримінованого йому складу адміністративного правопорушення. Просив розгляд справи проводити за його відсутності. Крім того, у своїх письмових поясненнях від 15.12.2021 ОСОБА_1 також зазначав, що під час перебування у республіці Польща у нього було викрадено сумку з документами, на підтвердження чого надав скан-копію документу, виданого поліцією Польщі.

ІІІ. Досліджені в судовому засіданні письмові докази та відеозаписи:

на підтвердження вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення в судове засідання надано такі докази:

протокол про адміністративне правопорушення серії ААБ № 032273 від 17.10.2021, в якому викладена суть адміністративного правопорушення, вчиненого ОСОБА_1 . У водія вилучено посвідчення водія НОМЕР_2 від 28.04.2021 та видано тимчасовий дозвіл на право керування транспортним засобом DT № 078642. Автомобіль передано ОСОБА_2 (а.с.1);

- роздруківку з приладу Драгер 6820, у якому зазначено, що огляд ОСОБА_1 проведено 17.10.2021 о 00.41, тест № 2597, результат огляду 2,33 проміле (а.с. 2);

- акт огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів, проведеного у зв`язку з виявленими у водія ОСОБА_1 ознаками алкогольного сп`яніння, а саме: запах алкоголю з порожнини рота, нечітка вимова слів, за допомого Драгер 6820. Результат огляду 2,33 проміле. Підпис особи, стосовно якої проводився огляд, відсутній (а.с. 2);

- направлення, складене о 00.41 год 17.10.2021 на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, до Долинської БПЛ у зв`язку з виявленими поліцейським ознаками сп`яніння: запах алкоголю з порожнини рота, нечітка вимова слів, нечітка вимова слів, нестійка хода. Огляд в медичному закладі не проводився (а.с. 4);

- рапорт поліцейського СРПП ВП № 1 м. Долина Калуського РВП ГУНП Костецького Р. від 17.10.2021, у якому останній вказав, що під час несення служби 17.10.2021 о 00.34 год у м. Долина по вул. М.Грушевського було виявлено транспортний засіб "Volkswagen Jetta", д.н.з. НОМЕР_1 , водій якого здійснив рух автомобілем на смугу зустрічного руху, перетнувши суцільну лінію. Вказаний транспортний засіб було зупинено. Водієм встановлено ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 . При спілкуванні з ним було чути запах алкоголю з порожнини рота, нечітка вимова слів. Йому було запропоновано пройти тест на виявлення факту вживання алкоголю на місці зупинки за допомогою приладу Драгер 6820, що підтверджується тестом № 2597, проба позитивна 2,33 проміле (а.с. 5);

- свідоцтво про повірку законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки №12-01/7816, яке чинне до 04.10.2022, яке свідчить, що газоаналізатор Alcotest 6820 відповідає вимогам ДСТУ 8950 (а.с. 9);

- відеозаписи на оптичному диску DVD+RW 4 Х (а.с. 10), на якому 17.10.2021 о 00.34 год зафіксовано рух транспортного засобу "Volkswagen Jetta", д.н.з. НОМЕР_1 . Після зупинки автомобіля працівники поліції з пред`явленого водієм посвідчення водія, виданого на ім`я ОСОБА_1 НОМЕР_3 , копія якого долучена до матеріалів справи, встановили його особу. На відеозаписі зафіксовано процедуру притягнення до адміністративної відповідальності водія та складення відносно нього протоколу про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП.

На підтвердження своєї невинуватості ОСОБА_1 надіслав на адресу суду клопотання про закриття провадження у справі у зв`язку з відсутністю у його діях адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, та підтверджуючі документи про підставність його заявлення, а саме: копії закордонного паспорта НОМЕР_4 та посвідчення особи на повернення в Україну CR 329651 з відмітками, які вказують на те, що на час складення відносно нього протоколу про адміністративне правопорушення (17.10.2021) він перебував за межами державного кордону України (з 16.05.2021 по 06.12.2021) (а.с. 21-22, 31-32, 33, 34).

З метою перевірки вказаної у клопотанні інформації та на підставі клопотання ОСОБА_1 , викладеного у письмових поясненнях від 15.12.2021, постановою суду від 16.12.2021 витребувано з Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України інформацію щодо перетину державного кордону України громадянином ОСОБА_1 в період з травня 2021 року по листопад 2021 року по будь-якому документу на його ім`я. На виконання вказаної постанови надано відповідь, з якої вбачається, що ОСОБА_1 16.05.2021 о 02.08 годин здійснив виїзд через пункт пропуску Грушів. Іншої інформації про перетин кордону у вказаний період немає (а.с. 42).

ІV. Оцінка суду:

оцінюючи зазначені вище докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному досліджені всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, суд враховує таке.

Для того, щоб особа була притягнута до адміністративної відповідальності, необхідно довести наявність в її діях (бездіяльності) складу та події адміністративного правопорушення.

Стандарт доведення вини «поза розумним сумнівом» означає, що при доведенні винуватості особи не повинно залишатися жодного «розумного сумніву» в цьому, тоді як наявність такого «розумного сумніву» у винуватості особи є підставою для його виправдання.

Отже, в силу принципу презумпції невинуватості, діючого при розгляді справ про адміністративні правопорушення, всі сумніви у винності особи, що притягується до адміністративної відповідальності, тлумачаться на її користь, а недоведена вина прирівнюється до доведеної невинуватості.

Відповідно до положень ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються, зокрема, протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків. Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Оцінка доказів, відповідно до ст. 252 КУпАП, відбувається за внутрішнім переконанням особи, що приймає рішення, та ґрунтується на всебічному, повному та об`єктивному досліджені всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом та правосвідомістю, а жодний доказ не має наперед встановленої сили.

На обгрунтування того, що ОСОБА_1 17.10.2021 керував трував транспортним засобом, перебуваючи у стані алкогольного сп`яніння, суду було надано: протокол про адміністративне правопорушення серії ААБ № 032273 від 17.10.2021, роздруківку з приладу Драгер 6820, акт огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів, направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, рапорт поліцейського СРПП ВП № 1 м. Долина Калуського РВП ГУНП Костецького Р. від 17.10.2021, свідоцтво про повірку законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки №12-01/7816 та відеозапис, що описані вище.

З переглянутого у судовому засіданні відеозапису вбачається, що працівник поліції під час складання 17.10.2021 відносно ОСОБА_1 протоколу про адміністративне правопорушення встановлював особу водія з пред`явленого ним посвідчення водія, виданого на ім`я ОСОБА_1 НОМЕР_3 , копія якого долучена до матеріалів справи.

Однак, ОСОБА_1 у своїх письмових поясненнях стверджує про те, що на час складення відносно нього протоколу про адміністративне правопорушення (17.10.2021) перебував за межами державного кордону України (з 16.05.2021 по 06.12.2021), на підтвердження чого надав копії закордонного паспорта НОМЕР_4 та посвідчення особи на повернення в Україну CR 329651 з відповідними відмітками.

На підставі постанови Долинського районного суду Івано-Франківської області від 16.12.2021 Головним центром обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України надано інформацію про те, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , виїхав за межі державного кордону 16.05.2021. Іншої інформації у базі даних щодо перетинання державного кордону України, лінії розмежування з тимчасово окупованими територіями у Донецькій та Луганській областях та тимчасово окупованою територією АР Крим зазначеною особою немає. У постанові суду було зазначено про період, за який слід надати витребовувану інформацію, а саме з травня по листопад 2021 року. Правопорушення, яке ставиться у провину ОСОБА_1 вчинено 17 жовтня 2021 року.

З урахуванням викладеного, суд постановою від 13.01.2022 (а.с. 44) матеріали справи про притягенння до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, повернув до ВП № 1 (м. Долина) Калуського РВП ГУНП України в Івано-Франкіській області для належного оформлення, у тому числі для встановлення суб`єкта правопорушення.

09 березня 2022 року вказані матеріали поступили до суду повторно, при цьому протокол про адміністративне правопорушення серії ААБ № 032273 від 17.10.2021, як і при першому поступленні до суду, складено відносно ОСОБА_1 , хоча останній знову ж таки заперечує свою вину, оскільки перебував за кордоном у той час, коли у провину йому вмінено вчинення правопорушення за ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах та у порядку, встановлених законом.

Згідно з ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до положень ст. 280 КУпАП, суд зобов`язаний повно та всебічно з`ясувати усі обставини справи, зокрема, чи мало місце адміністративне правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, наявність обставин, що пом`якшують та обтяжують відповідальність, а також інші обставини, що мають суттєве значення для правильного її вирішення. При цьому, встановити істину по справі необхідно з аналізу наявних доказів, які, відповідно до чинного законодавства, представляють собою будь-які фактичні дані, які підтверджують або спростовують ті чи інші обставини і мають суттєве значення для вирішення справи по суті.

Беручи до уваги викладене, зважаючи на те, що суд розглядає справу в межах обставин та щодо особи, які зазначені в протоколі про адміністративне правопорушення, а, згідно з отриманими судом даними, ОСОБА_1 , відносно якого складено протокол про адміністративне правопорушення серії ААБ № 032273 від 17.10.2021, ще 16.05.2021 виїхав за межі державного кордону (даних про в`їзд на Україну останнього до моменту вчинення правопорушення - 17.10.2021 матеріали справи не містять), тобто на час уміненого йому у провину правопорушення не перебував на території України, а відповідно не міг фізично бути суб`єктом даного правопорушення, що свідчить про відсутність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи вищенаведені обставини, суд приходить до висновку, що наявні всі підстави для закриття провадження у справі за відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Однак, враховуючи вищеописані матеріали адміністративної справи, уповноваженому органу слід встановити особу, яка була фактичним учасником подій, які мали місце 17.10.2021 о 00.34 год по вул. Грушевського у м. Долина та зафіксовані у протоколі про адміністративне правопорушення серії ААБ № 032273 від 17.10.2021.

На підставі вище викладеного, ст. 1, 9, 23, 33, 130, 251, 252 КУпАП, керуючись ст. 247, 283, 284 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И Л А:

провадження в справі про вчинення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративне правопорушення, закрити на підставі п. 1 ст. 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 (десяти) днiв з дня її винесення до Івано-Франківського апеляційного суду через Долинський районний суд Івано-Франківської області.

Суддя: С.М.Монташевич