Провадження № 3/127/3841/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"09" червня 2022 р.м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Каленяк Р.А., розглянувши матеріали, які надійшли з Вінницької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , помічника начальника штабу - начальника розвідки 1 батальйону військової частини НОМЕР_1, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 05 червня 2022 року, старший лейтенант ОСОБА_1 проходить військову службу за мобілізацією на посаді помічника начальника штабу - начальника розвідки І батальйону військової частини НОМЕР_1.

Під час проходження військової служби, зокрема при виконанні обов`язків військової служби, у відповідності до ст.ст. 11, 13, 16, 58, 59 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України що старший лейтенант ОСОБА_1 зобов`язаний свято і непорушно додержуватися Конституції України та законів України, Військової присяги, віддано служити Українському народові, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок, утримуватися від негідних вчинків та стримувати інших від їх вчинення, проводити роботу щодо зміцнення військової дисципліни, запобігання надзвичайним подіям і злочинам серед особового складу, своєчасно виявляти й усувати їх причини, встановлювати такий внутрішній порядок, який гарантував би неухильне виконання законів України і положень статутів Збройних Сил України, піклуватися про збереження свого здоров`я та утримуватися від шкідливих звичок (куріння і вживання алкоголю).

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про оборону України» особливий період - період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 «Про введення воєнного стану в Україні» в Україні введено воєнний стан із 05 год. 30 хв. 24.02.2022 строком на 30 діб.

В подальшому, у зв`язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України указом Президента України продовжено строк дії воєнного стану в Україні, який діє по теперішній час.

Згідно вимог п.п. 1, 3 ч. 3 ст. 24 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» військовослужбовці вважаються такими, що виконують обов`язок військової служби на території військової частини або в іншому місці роботи (занять) протягом робочого (навчального) часу, включаючи перерви, встановлені розпорядком (розкладом занять) чи поза військовою частиною, якщо перебування там відповідає обов`язкам військовослужбовця або його було направлено туди за наказом відповідного командира (начальника).

Так, 24.02.2022 Командуванням військової частини НОМЕР_1 видано наказ та доведено до кожного підлеглого військовослужбовця, в тому числі і старшому лейтенанту ОСОБА_1 , щодо цілодобової заборони вживання алкогольних та наркотичних речовин упродовж усього періоду дії воєнного стану з метою підтримання постійної боєздатності та готовності кожного військовослужбовця до виконання завдань військової служби у будь який момент за виникненням службової необхідності.

Наказом МОУ №370 від 18.07.2017, затверджено військову форму одягу для військовослужбовців ЗСУ.

Проте, старший лейтенант ОСОБА_1 , в порушення вимог Статутів ЗСУ, наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 24.02.2022, перебуваючи в себе вдома 04.06.2022 о 10 год. 00 хв., що за адресою: АДРЕСА_1 , перебуваючи у військовій формі одягу, алкогольний напій міцністю 40 градусів «Горілку» об`ємом 0, 35 л.

В подальшому, старший лейтенант ОСОБА_1 , перебуваючи у військовій формі одягу, в умовах дії воєнного стану, починаючи о 10 год. 00 хв. 04.06.2022 перебував у стані алкогольного сп`яніння та через це відчував погане самопочуття, втратив боєздатність та готовності виконувати завдання військової служби згідно займаної посади, показав негативний приклад військовослужбовця Збройних Сил України перед суспільством в цілому.

04.06.2022 о 10 год. ЗО хв. старший лейтенант ОСОБА_1 , перебуваючи у військовій формі одягу та у стані алкогольного сп`яніння, вийшов на вулицю щоб покурити сигарети, де його і було затримано співробітниками Вінницького зонального відділу Військової служби правопорядку.

Таким чином, вказане вище свідчить про недбале ставлення старшого лейтенанта ОСОБА_1 до військової служби, який порушив вимоги Статутів ЗСУ щодо утримання від негідних вчинків, про необхідність піклування про свій стан здоров`я та обов`язковості виконання законних наказів командування, порушив наказ командира військової частини НОМЕР_1 від 24.02.2022 про цілодобову заборону вживання алкогольних напоїв протягом усього періоду дії воєнного стану.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлений своєчасно, про що свідчить його заява, в якій він зазначає що свою вину взнає, щиро кається, просить суд його суворо не карати та розглянути справу у його відсутність.

Європейський суд з прав людини в своїх рішеннях, зокрема «Юніон Аліментаріа проти Іспанії» від 07 липня 1989 року, виходить з того, що у випадках, коли поведінка учасників судового засідання свідчить про умисний характер їх дій, направлений на невиправдане затягування процесу чи зловживання своїм процесуальним правом, суд має реагувати на вказані випадки законними засобами, аби не було знівельовано ключовий принцип верховенство права, зокрема, проводити судове засідання у відсутності особи, якщо таке затягування може нашкодити справі чи іншим учасникам справи.

В рішенні від 03 квітня 2008 року в справі «Пономарьов проти України» Європейський суд з прав людини зазначив, що сторони у розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.

Крім того, КУпАП визначені випадки, коли справа не може розглядатися за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності (ст. 268 КУпАП), однак розгляд справи за ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, за якою особа притягується до адміністративної відповідальності, не належить до цих випадків.

Згідно з ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Враховуючи принцип судочинства, зазначений у практиці ЄСПЛ, яким визнано пріоритет публічного інтересу над приватним, з урахуванням скорочених строків розгляду справи про адміністративне правопорушення, суд вважає за необхідне провести розгляд справи за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Винуватість ОСОБА_1 підтверджується даними протоколу про адміністративне правопорушення від 05 червня 2022 року та документами долученими до нього.

Враховуючи викладене, суд кваліфікує дії ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, тобто недбале ставлення військової службової особи до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду.

При визначенні виду адміністративного стягнення, яке необхідно застосувати до ОСОБА_1 , суд приймає до уваги обставини справи та особу порушника який свою провину визнав, а також враховує, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення.

На підставі викладеного, суд вважає, що ОСОБА_1 слід визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП та застосувати до нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу.

Крім того, з ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір в сумі 496, 20 грн., сплата якого передбачена п. 5 ст. 4 Закону України «Про судовий збір».

На підставі викладеного, керуючись ч. 2 ст. 172-15, ст. 283, 284, 40-1 КУпАП, Законом України «Про судовий збір», суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі двісті вісімдесяти п`яти неоподаткованих мінімуми доходів громадян у сумі 4 845, 00 грн. (чотири тисячі вісімсот сорок п`ять гривень) 00 коп. в дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 496,20 грн. (чотириста дев`яносто шість) грн. 20 коп. судового збору.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом десяти днів з моменту її проголошення.

Суддя :