Ленінський районний суд м.Полтави
Справа № 553/1633/22
Провадження № 3/553/1062/2022
П О С Т А Н О В А

Іменем України

16.06.2022 року м. Полтава

Суддя Ленінського районного суду м. Полтави Парахіна Є.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Відділу поліції № 2 Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст.156 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В :

15.06.2022 року до суду надійшов матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 156 КУпАП.

Відповідно до змісту протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 344143 від 26.05.2022 року, він складений по факту того, що 26.05.5022 року близько 13 год. 30 хв. знаходячись за адресою: м. Харків, пр-кт Г.Сталінграду, 134-ж, в кіоску здійснювала продаж тютюнових виробів - цигарок без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку без відповідних документів.

Згідно з вимогами ст. 278 КпАП України орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи, особі яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Як вбачається з "Акту вилучення додаток до протоколу адміністративних правопорушень", він не містить дати та місця його складання, відомостей про те, додатком до якого саме протоколу про адміністративне правопорушення він є. Згідно вказаного акту у гр. ОСОБА_2 вилучено тютюнові вироби, а саме: Patlament classic 20 пачок, Marlboro 20 пачок, Camel 20 пачок, Marshall - 40 пачок, Winston -20 пачок, Racermo Slims 60 пачок, Lifa Slims - 10 пачок, Pull Slims 10 пачок.

При цьому, протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 344143 від 26.05.2022 року складений по факту продажу тютюнових виробів - цигарок без марок акцизного податку та з підробленими марками цього податку. Разом з тим, ані в протоколі про адміністративне правопорушення, ані в Акті вилучення додаток до протоколу адміністративних правопорушень не вказано найменування та кількість тютюнових виробів без марок акцизного податку, найменування та кількість тютюнових виробів з підробленими марками цього податку. Не містять вказаних даних також і інші документи, приєднані до протоколу.

Крім того, особою, яка склала протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 344143 від 26.05.2022 року, не враховано, що відповідальність за здійснення продаж тютюнових виробів цигарок з підробленими марками акцизного податку та реалізація тютюнових виробів без відповідних документів не передбачена ч. 1 ст. 156 КУпАП.

Відтак обставини вчинення правопорушення, викладені у протоколі, не в повній мірі відповідають кваліфікації за ч. 1 ст. 156 КУпАП.

До протоколу про адміністративне правопорушення приєднано письмове пояснення ОСОБА_2 по факту того, що 26.05.2022 року о 13 год. 30 хв. за адресою: м. Харків, пр-кт Льва Ландау на перехресті Героїв Сталінграду, 134 Ж, вона проводила роздрібну торгівлю тютюнових виробів без відповідних документів. Пояснення по факту вчинення адміністративного правопорушення, по факту якого складений протокол серії ВАВ № 344143 від 26.05.2022 року щодо продажу тютюнових виробів - цигарок без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку суду не надано.

Відсутність у протоколі про адміністративне правопорушення та приєднаних до нього матеріалах відомостей щодо місця зберігання вилучених тютюнових виробів згідно акту вилучення додатку до протоколу адміністративного правопорушення, які в разі визнання ОСОБА_2 винною та накладення стягнення підлягають конфіскації, що в подальшому може призвести до неможливості виконання рішення суду.

Поряд з цим, санкція ч. 1 ст. 156 КУпАП передбачає можливість накладення на особу за вчинення вказаного правопорушення адміністративного стягнення у виді накладення штрафу від двохсот до шестисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією предметів торгівлі та виручки, одержаної від продажу предметів торгівлі.

Разом з тим, у протоколі про адміністративне правопорушення та приєднаних до нього матеріалах відсутні відомості про місце зберігання вилучених тютюнових виробів, які в разі визнання ОСОБА_2 винною та накладення стягнення підлягають конфіскації, що в подальшому може призвести до неможливості виконання рішення суду.

Обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення, який відповідно до ст. 251 КУпАП є одним з доказів у справі про адміністративне правопорушення, та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка має право складати відповідний протокол, та не може бути перекладено на суд.

Враховуючи викладене, зважаючи на те, що вищенаведені недоліки оформлення протоколу про адміністративне правопорушення неможливо усунути під час судового розгляду справи, ці обставини перешкоджають можливості повно та об`єктивно з`ясувати всі фактичні обставини, які мають значення для розгляду справи про адміністративне правопорушення, встановити фактичні обставини правопорушення, суб`єкта правопорушення, а відповідно, вирішити питання щодо наявності чи відсутності події та складу правопорушення в діях певної особи, відносно якої складений протокол, тим паче, що суд при розгляді справ про адміністративне правопорушення позбавлений можливості самостійно змінювати кваліфікацію діяння, суд вважає за необхідне повернути матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ч. 1 ст. 156 КУпАП на доопрацювання.

Керуючись ст. ст. 256, 280 КУпАП, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 156 КУпАП направити до Відділу поліції № 2 Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Ленінського районного суду м. Полтави Є. В. Парахіна