Справа № 755/4726/22
Провадження №: 3/755/2934/22
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"14" червня 2022 р. Суддя Дніпровського районного суду міста Києва Мельниченко Л.А., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з військової частини НОМЕР_2 Міністерства оборони України, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Канаково, громадянина України, який займає посаду командира відділення військової частини НОМЕР_1, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

До Дніпровського районного суду м. Києва надійшла справа про адміністративне правопорушення з протоколом про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.172-20 КУпАП.

Як убачається з даних, що містяться у протоколі про адміністративне правопорушення від 14 червня 2022 року: «Відповідно до ст. 11, 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, затверджених Законом України «Про Статут внутрішньої служби Збройних Сил України», кожен військовослужбовець зобов`язаний свято і непорушно додержуватися Конституції України та законів України, Військової присяги віддано служити Українському народові, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок, беззастережно виконувати накази командирів (начальників), знати ти виконувати свої службові обов`язки, що визначають обсяг завдань доручених йому за посадою.

Незважаючи на вищезазначені вимоги, 13 червня 2022 року о 08:20 на території військової частини НОМЕР_1 лейтенантом ОСОБА_2 був виявлений військовослужбовець військової служби за мобілізацією молодший сержант ОСОБА_1 з явними ознаками алкогольного сп`яніння, а саме: стійкий запах алкоголю з ротової порожнини, порушення координації рухів.

Відповідно до акту медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного сп`яніння (тест № 698 від 13.06.2022) проба позитивна 0,69 %.

Таким чином, молодший сержант ОСОБА_3 , внаслідок особистої недисциплінованості та безвідповідальності, своїми умисними діями, усвідомлюючи їх характер, порушуючи військову дисципліну, завідомо знаючи про відповідальність, порушив імперативні вимоги статей 9, 11, 16, 49, 241 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, статі 1-4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України вчинив військове адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 172-20 КУпАП України, тобто знаходився на території військової частини в стані алкогольного сп`яніння в умовах військового стану».

Вивчивши протокол про адміністративне правопорушення, матеріали справи про адміністративне правопорушення, суддя приходить до наступного.

Відповідно до вимог ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Відповідно до вимог ст.254 КУпАП складається протокол уповноваженими на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності. Протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається у двох екземплярах, один з яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності. Протокол не складається у випадках, передбачених статтею 258 цього Кодексу.

Відповідно до вимог ст.268 КУпАП особа, яка притягається до адміністративної відповідальності має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця в галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження; оскаржити постанову по справі. Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи яка притягається до адміністративної відповідальності під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення справи.

Так, у розділі відомостей про особу, стосовно якої складено протокол про адміністративне правопорушення від 14 червня 2022 року, зазначено, що ОСОБА_1 займає посаду командира відділення військової частини НОМЕР_1.

В той же час, у матеріалах справи відсутні документи на підтвердження факту того, що ОСОБА_1 на цей час проходить військову службу у військовій частині НОМЕР_1; крім того, відсутній наказ про складання ним присяги, відомості та копії документів на підтвердження займаної посади.

Крім того, у змісті протоколу не розкрити норми за порушення яких складено щодо ОСОБА_1 протокол. Крім того, відсутні документи на підтвердження викладеного у фабулі протоколу про адміністративне правопорушення твердження про те, що ОСОБА_1 був ознайомлений із Статутом внутрішньої служби Збройних Сил України та Дисциплінарним статутом Збройних Сил України, до матеріалів справи про адміністративне правопорушення не долучені копії самих Статутів.

Крім того, у протоколі зазначено, що стан сп`яніння встановлено актом медичного огляду. Однак, у матеріалах справи відсутній цей документ, долучено лише тест до протоколу.

Крім того, у матеріалах відсутні відомості про те яка особа, у якій установі та у якому порядку проводила медичне обстеження або тест ОСОБА_4 на виявлення стану сп`яніння.

Відповідно до рішення Європейського суду з прав людини від 20 вересня 2016 року у справі «Карелін проти Росії» (Каrelin v/ Russia», заява № 926/08), коли національний суд при розгляді справи про адміністративне правопорушення за результатами дослідження доказів притягнув особу до відповідальності, уточнивши в судовому рішенні фабулу правопорушення, усунувши певні розбіжності та неточності, які мали місце в протоколі про адміністративне правопорушення, суд не має змоги уточнювати, відредактовувати протокол.

Крім того, суд позбавлений можливості займатися збиранням доказів, він лише може надавати оцінку наявним доказам.

Допущені вищенаведені порушення та неповнота при складанні протоколу та матеріалів справи про адміністративне правопорушення перешкоджають призначити її до розгляді у судовому засіданні.

Аналізуючи наведене, з метою повного та всебічного розгляду справи про адміністративне правопорушення, вважаю за необхідне повернути справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності до військової частини НОМЕР_2 Міністерства оборони України, для усунення порушень.

На підставі наведеного, та керуючись ст.ст. 221, 245, 256, 268, 278, 280 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Справу про адміністративне правопорушення № 755/4726/22 про притягнення ОСОБА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.172-20 КУпАП, повернути до військової частини НОМЕР_2 Міністерства оборони України, для дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Л.А. Мельниченко