П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"31" березня 2022 р. м. Сокаль

Суддя Сокальського районного суду Львівської області Адамович М. Я.

за участю секретаря Калиш В.О.,

прокурора Проць О.Б.,

особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,

розглянувши справу про адміністративне корупційне правопорушення щодо

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого по АДРЕСА_1 , непрацюючого,

за ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , перебував на посаді заступника начальника дільниці з МТП дільниці ремонтно-будівельних, господарських та транспортних робіт ВП «Шахта «Степова» ДП «Львіввугілля», будучи, відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом відповідальності за порушення пов`язані з корупцією, будучи звільненим з вказаної посади 03.02.2021р., в порушення вимог ч.2 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно, без поважних причин 12.03.2021р. о 09.14год. подав на офіційний веб-сайт Національного агенства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, після звільнення, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Сам ОСОБА_1 в суді своєї вини не визнав та зазначив, що після звільнення подав декларацію невчасно, оскільки йому не було відомо розміру виплат, які належали йому при звільненні.

Прокурор зазначила про наявність доказів винуватості ОСОБА_1 , у вчиненні інкримінованого йому правопорушення, що є підставою для притягнення його до адміністративної відповідальності.

Врахувавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності та позицію прокурора, дослідивши докази по справі, доходжу на ступного висновку.

Статтею 256 КУпАП встановлені вимоги щодо змісту протоколу про адміністративне правопорушення, зокрема, у такому зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Наявний в матеріалах справи протокол про адміністративні правопорушення за своєю формою та змістом відповідає вимогам чинного законодавства.

Також, вина особи, яка притягується до адміністративної відповідальності стверджується повідомленням, рапортом, витягом з Єдиного державного реєстру декларацій, інформацією про послідовність дій користувача, наказами, посадовою інструкцією та доповненнями і додатками до неї, положенням.

Таким чином, в діях особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, наявний склад корупційного адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КупАП.

Згідно ч.4 ст.38 КУпАП, Адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтями 212-15, 212-21 цього Кодексу, може бути накладено протягом шести місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

З аналізу вказаної норми вбачається, що законодавчо встановлений строк, протягом якого може бути накладено адміністративне стягнення, обчислюється саме з моменту виявлення корупційного адміністративного правопорушення та такий не ототожнюється із часом складання протоколу про адміністративне правопорушення.

З матеріалів справи встановлено, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності був звільнений 03.02.2021р. та був зобов`язаний подати декларацію за період, не охоплений раніше поданими деклараціями протягом двадцяти днів з вказаної дати, тобто до 06.03.2021р.

Декларація останнім була подана лише 12.03.2021р.

Інформацію про несвоєчасне подання особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, Управління стратегічних розслідувань у Львівській області отримало від Національного агенства з питань запобігання корупції згідно листа, отриманого 11.01.2022р., що стверджується відбитком відповідного штампа з датою отримання.

Документи, які підтверджують перебування на посаді особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, та обов`язок останнього подавати декларацію про майновий стан Управлінням отримано 19.01.2022р., що стверджується листом з додатками, на якому розміщено штам із зазначенням дати отримання.

Протокол про адміністративне правопорушення складено 03.02.2022р.

Моментом виявлення правопорушення слід вважати 19.01.2022р., тобто день встановлення всіх обставин, які свідчать про наявність в його діях складу адміністративного правопорушення.

Таким чином, строк накладення адміністративного стягнення не сплинув.

Також, покликання ОСОБА_1 на те, що йому не було відомо про розмір належних йому виплат при звільненні є неспроможними, оскільки не підтверджений жодними доказами як на час складання протоколу про адміністративне правопорушення, так і в суді.

Також, адміністративне правопорушення передбачене ч.1 ст.176-2 КУпАП є правопорушенням з формальним складом, для констатації наявності якого встановлення суспільно-небезпечних наслідків не вимагається, і суб`єктивна сторона якого може виявлятися як в умисній так і в необережній формі вини.

Враховуючи характер правопорушення, особу порушника, приходжу до висновку про доцільність застосування до нього стягнення у виді штрафу, оскільки таке буде достатнім для його виховання та запобігання вчиненню ним правопорушень.

Керуючись ст.ст.283-285 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Визнати ОСОБА_1 винуватим у вчиненні адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі п`ятдесяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят)грн.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави 496 (чотириста дев`яносто шість) грн. 20коп. судового збору.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Львівського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги до Сокальського районного суду.

Суддя: М. Я. Адамович