ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.06.2022 Справа №607/4922/22

провадження № 3/607/3455/2022

м. Тернопіль

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Кунець Н.Р., розглянувши матеріали, що надійшли з Тернопільського районного управління поліції ГУНП в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, жителя АДРЕСА_1 , працюючого на посаді сторожа в ЗДО «Лісова казка»,

за ознаками правопорушення, передбаченого ст. 162 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАВ №058468 від 14 квітня 2022 року, 14 квітня 2022 року о 11 год. 00 хв. гр. ОСОБА_1 перебуваючи на центральному ринку за адресою АДРЕСА_2 , здійснив незаконний обмін валютних цінностей як засобів платежу, а саме, продав гр. ОСОБА_2 100 (сто) доларів США по курсу 32 гривні за один долар за, що отримав грошові кошти сумі 3200 гривень, чим порушив ч. 3 ст. 6 ЗУ «Про валюту та валютні операції» та чим вчинив правопорушення передбачене ст. 162 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 що повністю розуміє зміст роз`яснених йому прав, передбачених ст. 63 Конституції України та ст. 268 КУпАП, свою вину у вчинені правопорушення визнає та щиро розкаюється, додатково зазначив, що він обміняв 100 доларів США оскільки хотів купити дочці подарунок на день народження, вказав, що в подальшому не буде допускати подібного та просив не накладати на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу, так як сума штрафу визначена ст. 162 КУпАП є завідомо непомірна для нього, так як перевищує розмір його місячної заробітної плати.

Заслухавши пояснення особи, яка притягується до відповідальності, оцінюючи зібрані по справі докази в їх повній сукупності, оглянувши матеріали справи, суд приходитьдо наступного висновку:

За частиною другою статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до статті 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно з статтею 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом. Додержання вимог закону при застосуванні заходів впливу за адміністративні правопорушення забезпечується систематичним контролем з боку вищестоящих органів і посадових осіб, правом оскарження, іншими встановленими законом способами.

Згідно зі ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Статтею 280 КУпАП встановлено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ч. 3 ст. 6 Закону України «Про валюту та валютні операції», торгівля валютними цінностями здійснюється виключно через уповноваженні установи, які отримали ліцензію на таку діяльність відповідно до ст.9 цього Закону.

Диспозиція. ст. 162 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за незаконні скуповування, продаж, обмін, використання валютних цінностей як засобу платежу або як застави.

Відповідно до ч. 1 ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будьякі фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 162 КУпАП доведена матеріалами справи, дослідженими в судовому засіданні, а саме: відомостями, які містяться в протоколі про адміністративні правопорушення серії ВАВ №058468 від 14 квітня 2022 року; письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 14 квітня 2022 року; письмовими поясненнями ОСОБА_2 від 14 квітня 2022 року; письмовими поясненнями ОСОБА_3 від 14 квітня 2022 року; письмовими поясненнями ОСОБА_4 від 14 квітня 2022 року;постановою ДОП СДОП ВП ПП Тернопільського районного управління поліції ГУНП в Тернопільській області Качановської В. від 15 квітня 2022 року; розпискою ОСОБА_1 від 14 квітня 2022 року; квитанцією про вилучення у ОСОБА_1 коштів у сумі 3200 грн від 18 квітня 2022 року; рапортом інспектора чергового Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області Гутман Є. від 14 квітня 2022 року; рапортами ДОП Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області Качановської В. та начальника СРПП Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області Шмигель В. від 14 квітня 2022 року; відеозаписом.

За таких обставин, вважаю, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 162 КУпАП, а саме, незаконне скуповування, продаж, обмін, використання валютних цінностей як засобу платежу або як застави.

Разом з цим, вирішуючи питання про накладення адміністративного стягнення за вчинення адміністративного правопорушення, суд звертає увагу на вимоги ст.ст. 23, 33 КУпАП, в силу яких адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, поваги до правил співжиття, в дусі додержання законів України, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим порушником, так і іншими особами. При накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Згідно з довідкою №33 виданою відділом освіти Байковецької сільської ради 06.06.2022, ОСОБА_1 працює сторожем в дошкільному закладі освіти «Лісова казка» та його заробітна плата за період грудень 2021 травень 2022 становить 47337,63 без відрахування податків і зборів.

Зокрема при прийняті рішення суд враховує, що ОСОБА_1 вперше притягується до адміністративної відповідальності за вказані дії, свою вину визнав та щиро розкаявся, правопорушення вчинене останнім за своїм характером та наслідками не завдало збитків державним або суспільним інтересам, а тому доходить висновку, що вказане правопорушення не являє великої суспільної небезпеки і є малозначимим. При цьому обставин, що обтяжують відповідальність, згідно зі ст. 35 КУпАП, суд не вбачає.

Відповідно до ст. 22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

За змістом ст. 284 КУпАП встановлено, що при оголошенні усного зауваження по справі про адміністративне правопорушення, виноситься постанова про закриття справи.

З урахуванням обставин вчиненого правопорушення, оцінивши подані докази у їх сукупності та взаємозв`язку, враховуючи всі обставини справи, приймаючи до уваги характеризуючі дані ОСОБА_1 , який вперше притягується до адміністративної відповідальності, вину визнав та щиро розкаявся, вважаю за можливе застосувати до останнього ст. 22 КУпАП та звільнити його від адміністративної відповідальності, обмежившись усним зауваженням.

Тимчасово вилучені працівниками поліції 14 квітня 2022 року, кошти у сумі 3200 грн, слід повернути ОСОБА_1 .

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 22, 36,ст. 162, 247, 283, 284 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 162 КУпАП та звільнити від адміністративної відповідальності за малозначністю вчинених правопорушень, обмежившись усним зауваженням.

Адміністративну справу відносно ОСОБА_1 за ст. 162 КУпАП закрити.

Тимчасово вилучені працівниками поліції 14 квітня 2022 року, кошти у сумі 3200 грн, повернути ОСОБА_1 .

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до Тернопільського апеляційного суду через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області.

СуддяН. Р. Кунець