Справа № 676/3251/22
Номер провадження 3/676/1687/22
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 липня 2022 року м. Кам`янець-Подільський

Суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області Воєвідко Я.І. розглянув протокол про адміністративне правопорушення та матеріали справи, що надійшли від Управління державного агентства меліорації та рибного господарства у Чернівецькій області Державного агентства меліорації та рибного господарства України про притягнення до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Жванець Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, жителя АДРЕСА_1 , не працюючого, за ч.4 ст. 85 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

До Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від Управління державного агентства меліорації та рибного господарства у Чернівецькій області Державного агентства меліорації та рибного господарства України надійшов 11.07.2022 року для розгулу по суті протокол про адміністративне правопорушення №0005935 від 15.04.2022 року відносно ОСОБА_1 за ч.4 ст. 85 КУпАП.

Згідно протоколу, ОСОБА_1 близько 10 год. 15.04.2022 року здійснював незаконний вилов водних біоресурсів під час нересту забороненим знаряддям лову сіткою-ставною розмірами Q-30 х 30 мм 25 мм L-15 м H-1,5 м з берега Дністровського водосховища в адміністративних межах с. Ісаківці Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, чим порушив вимоги ст.60 Закону України «Про тваринний світ» та п.п.3.15, 4.4 «Правил любительського та спортивного рибальства України». Своїми діями, ОСОБА_1 , вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.4 ст. 85 КУпАП.

Суд, дослідивши протокол про адміністративне правопорушення №0005935 від 15.04.2022 року та матеріали справи відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 85 КУпАП, прийшов до висновку, що протокол та матеріли відносно останнього слід повернути до Управління державного агентства меліорації та рибного господарства у Чернівецькій області Державного агентства меліорації та рибного господарства України, для усунення недоліків та належного оформлення.

Так, в порушення вимог ч.1 ст.256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення №0005935 від 15.04.2022 року відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 85 КУпАП неповністю зазначено місце фактичного проживання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, зокрема не зазначено вулицю та будинок проживання останнього.

Окрім того, в протоколі відсутні відомості про засоби зв`язку із ОСОБА_1 , відсутні документи, що посвідчують його особу та ідентифікаційний номер - облікової картки платника податків.

Відсутність відомостей про фактичне місце проживання та засобів зв`язку з ОСОБА_1 позбавляє суд можливості виконати вимоги ст. 277-2 КУпАП, щодо належного повідомлення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, про час, дату і місце розгляду справи та розглянути справу.

Судом вжито всі необхідні заходи для повідомлення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 про час і місце розгляду справи про адміністративне правопорушення, передбачене ч.4 ст. 85 КУпАП проте, через неповну адресу фактичного проживання та засобів телефонного зв`язку ОСОБА_1 , суд позбавлений можливості розглянути справу по суті, тому вважає, що адміністративні матеріали підлягають поверненню для усунення зазначених вище недоліків, оскільки їх наявність перешкоджає суду, у відповідності до ст.245 КУпАП розглянути вказану справу про адміністративне правопорушення своєчасно, всебічно, повно та об`єктивно та з`ясувати усі обставини справи з дотриманням прав особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

У відповідності з п.2 ч.1 ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно викладеного, дослідженого протоколу про адміністративне правопорушення та матеріалів доданих до нього, враховуючи те, що вказані недоліки неможливо усунути в судовому засіданні, суд прийшов до висновку, що протокол відносно ОСОБА_1 про адміністративне правопорушення, передбачене ч.4 ст. 85 КУпАП разом із матеріалами скерований до суду із порушеннями вимог КУпАП та впритул до закінчення строків накладення адміністративного стягнення, що передбачені ст.38 КУпАП, тому їх необхідно повернути до Управління державного агентства меліорації та рибного господарства у Чернівецькій області Державного агентства меліорації та рибного господарства України для усунення недоліків та належного оформлення.

Поряд з наведеним, протокол про адміністративне правопорушення №0005935 відносно ОСОБА_1 за ч.4 ст. 85 КУпАП складено 15.04.2022 року, до суду безпідставно направлений 11.07.2022 року тобто за чотири дні до спливу строків визначених ст. 38 КУпАП. Для суду є не зрозумілим посадовими особами Управління державного агентства меліорації та рибного господарства у Чернівецькій області Державного агентства меліорації та рибного господарства України необґрунтоване приховування матеріалів адмінстративної справи відносно ОСОБА_1 за ч.4 ст. 85 КУпАП, яке мало місце 15.04.2022 року та своєчасного скерування їх до суду, у зв`язку з чим зобов`язати начальника управління провести службову перевірку за вказаним фактом, з метою недопущення подібного в майбутньому.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 38, 256, 268, 277-2, 278 КУпАП, -

п о с т а н о в и в:

Повернути протокол про адміністративне правопорушення серії №0005935 від 15.04.2022 року та матеріали справи про притягнення, ОСОБА_1 , до адміністративної відповідальності за ч.4 ст. 85 КУпАП до Управління державного агентства меліорації та рибного господарства у Чернівецькій області Державного агентства меліорації та рибного господарства України, для усунення недоліків та належного оформлення.

Зобов`язати начальника Управління державного агентства меліорації та рибного господарства у Чернівецькій області Державного агентства меліорації та рибного господарства України провести службове розслідування за фактом необґрунтованого приховування матеріалів адмінстративної справи відносно ОСОБА_1 за ч.4 ст. 85 КУпАП від 15.04.2022 року та не своєчасного скерування їх до суду, про результати перевірки та вжиті заходи повідомити суд.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду

Я.І. Воєвідко