1Справа № 335/1777/22 3/335/770/2022
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення

04 квітня 2022 р. суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя Шалагінова А.В., розглянув справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працюючого керуючим артресторану «Ліхой», зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 673410 ОСОБА_1 ставиться у вину вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП), за таких обставин.

02.02.2022 об 11:12 год. ОСОБА_1 , обіймаючи посаду керуючого артресторану «Ліхой», що розташований за адресою: АДРЕСА_2 , не наніс маркування для перебування відвідувачів з дистанцією 1,5 метри, чим порушив карантинні обмеження, а саме пп. 9 п. 2-2 Постанови Кабінету Міністрів України № 1236 від 09.12.2020 (зі змінами від 13.09.2021).

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 до суду не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, причини неявки суду не повідомив. За таких обставин, та враховуючи, що участь особи, яка притягається до адміністративної відповідальності при розгляді даної справи відповідно до вимог статті 268 КУпАП не є обов`язковою, суд вважає за можливе розглянути справу за його відсутності на підставі наявних у справі доказів.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, доходжу таких висновків.

Частиною 1 ст. 44-3 КУпАП передбачена відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Так, згідно зі ст. 30 Закону України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення» Кабінет Міністрів України відповідно до закону встановлює карантинно-обмежувальні заходи на території виникнення і поширення інфекційних хвороб та уражень людей.

Відповідно до підпункту 9 п. 2-2 Постанови Кабінету Міністрів України № 1236 від 09.12.2020 «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» в редакції, яка діяла на час складання протоколу, з 17 червня 2021 р. на території України встановлюється «зелений» рівень епідемічної небезпеки, відповідно до якого забороняється діяльність суб`єктів господарювання, які обслуговують відвідувачів, у яких не нанесено маркування для перебування в черзі з дотриманням дистанції між клієнтами не менш як 1,5 метра.

Тобто, вказана норма Постанови Кабінету Міністрів України № 1236 від 09.12.2020 запроваджує, зокрема, правила поведінки для суб`єктів господарювання, які обслуговують відвідувачів.

Разом із тим, із сутності правопорушення, що зазначене у протоколі, випливає, що ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді керуючого артресторану «Ліхой», що розташований за адресою: АДРЕСА_2 , не наніс маркування для перебування відвідувачів з дистанцією 1,5 метри, чим порушив вищезазначені вимоги Постанови Кабінету Міністрів України № 1236 від 09.12.2020.

У той же час, протокол про адміністративне правопорушення не містить назви суб`єкта господарювання, який здійснює діяльність з обслуговування відвідувачів у вказаному закладі громадського харчування.

До матеріалів справи додано фотокопію виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо ФОП ОСОБА_2 . Разом із тим, зазначена фотокопія ніким не засвідчена на відповідність із оригіналом, а також є неякісною, з якої неможливо встановити адреси здійснення діяльності вказаного ФОП.

Проте, до матеріалів справи не долучено жодних доказів того, що ОСОБА_1 обіймає посаду керуючого артресторану «Ліхой», в якому здійснює діяльність ФОП ОСОБА_2 (наказ про призначення на посаду), а також, що до службових обов`язків ОСОБА_1 входить контроль за дотриманням вищезазначених карантинних обмежень, а також встановлена відповідальність за недотримання цих обмежень вказаним суб`єктом господарювання (посадова інструкція).

Відтак, ОСОБА_1 не є суб`єктом господарювання та, відповідно, суб`єктом відповідальності за порушення правил карантину людей, визначених пп. 9 п. 2-2 Постанови Кабінету Міністрів України № 1236 від 09.12.2020.

Крім того, до матеріалів справи долучено фотографію бару, з якої неможливо встановити місце, в якому існує необхідність у нанесенні маркування, а також місце, в якому можлива черга відвідувачів.

Таким чином, проаналізувавши та дослідивши докази, що наявні в матеріалах цієї справи, суд доходить висновку, що у діях ОСОБА_1 відсутні подія і склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44-3 КУпАП, що є підставою для закриття провадження у справі згідно з п. 1 ст. 247 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 8, 9, 27, 34, 35, 44-3, 247, 280, 283, 284 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду через Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя протягом 10 (десяти) днів з дня винесення постанови.

Суддя А.В. Шалагінова