Ярмолинецький районний суд Хмельницької області
Справа № 689/842/22
ПОСТАНОВА

Іменем України

26.09.2022 року смт. Ярмолинці

Ярмолинецький районний суд Хмельницької області в складі:

головуючого-судді Шевчик О.М.

за участю:

секретаря судового засідання Фурман Н.Л.,

особи, яка притягається

до адміністративної відповідальності ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Ярмолинці справу про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, жителя АДРЕСА_1 , непрацюючого,

за ч.1 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ААБ № 163520 від 18.05.2022, ОСОБА_1 18 травня 2022 року о 17 год. 56 хв. в с. Соколівка, по вул. Центральна, 1, в порушення пп.а п.2.9 Правил дорожнього руху, керував транспортним засобом «ВАЗ» реєстраційний номер НОМЕР_1 в стані наркотичного сп`яніння. Огляд на стан наркотичного сп`яніння, зі згоди водія проводився лікарем КНП «ХОЗЗНПД» ХОР, що підтверджується висновком № 573 від 18.05.2022 року.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину не визнав та показав, що за обставин вказаних у протоколі про адміністративне правопорушення, 18 травня 2022 року була спека, в автомобілі кондиціонеру не було і він виснажений сів за кермо. Працівниками поліції його було зупинено з причини неввімкненого покажчика повороту. Йому запропонували пройти тест на стан алкогольного сп`яніння на що він погодився, а потім йому запропонували пройти тест на стан наркотичного сп`яніння в медичному закладі. Він також погодився, надав сечу, провели тест і зробили висновок про наявність наркотичних речовин. Хоча ні в той день, ні напередодні наркотичних засобів він не вживав.

ЗаслухавшиОСОБА_1 його захисника, свідків, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що провадження в справі підлягає закриттю, за відсутністю складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, виходячи з наступного.

Відповідно до ст.19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Однією з підстав притягнення особи до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП є керування транспортними засобами особами в стані наркотичного сп`яніння.

Відповідно до ст. 266 КУпАП, «Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2008 року № 1103 (далі Порядок) та «Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції», затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров`я України від 09.11.2015 р. № 1452/735 (далі Інструкція), особи, які керують транспортними засобами і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами та оглядові на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Огляд водія транспортного засобу в закладі охорони здоров`я проводиться в будь-який час доби за методикою та із застосуванням приладів, дозволених для використання Міністерством охорони здоров`я України (далі МОЗ).

Проведення лабораторних досліджень на визначення наркотичного засобу або психотропної речовини обов`язкове. Метою лабораторного дослідження є виявлення або уточнення наявних речовин, що здатні спричинювати стан сп`яніння. Використання в закладах охорони здоров`я для проведення лабораторних досліджень вимірювальної техніки та обладнання, дозволених МОЗ, підтверджується сертифікатом відповідності та свідоцтвом про повірку робочого засобу вимірювальної техніки.

За результатами огляду на стан сп`яніння та лабораторними дослідженнями встановлюється діагноз, який вноситься до акта медичного огляду, на підставі якого видається висновок щодо результатів медичного огляду.

Огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог ст.266 КУпАП, та висновки щодо результатів медичного огляду осіб на стан сп`яніння, складені з порушенням вимог Інструкції, вважаються недійсними (ч.ч. 1-3, 5 ст. 266 КУпАП, п.п. 2-3, 10 Порядку, п.п. 2, 7 Розділу І, п.п. 7-9, 15, 16, 22 Розділу ІІІ Інструкції).

Судом встановлено, що огляд ОСОБА_1 на стан наркотичного сп`яніння проводився лікарем в медичному закладі, де дослідження проводилося за допомогою «Комбінованого тесту на наркотики №10 «Wondfo», що підтверджується наданою на запит суду відповіддю з КНП «Хмельницький обласний заклад з надання психіатричної допомоги» Хмельницької обласної ради. Відповідно до акту медичного огляду на стан сп`яніння № 573 від 18.05.2022 р. дані про лабораторне дослідження зразків біоматеріалу (сечі) ОСОБА_1 у вказаному закладі відсутні.

Разом з тим, згідно з інструкцією по використанню вищевказаний тест забезпечує лише якісний попередній результат. Для отримання підтвердження результату необхідно використовувати альтернативний більш специфічний хімічний метод, тобто лабораторне дослідження. Будь-які результати тесту на наркотичні речовини підлягають клінічному розгляду і професійній оцінці, особливо у випадку позитивних попередніх результатів. Цей тест представляє собою якісне скринінгове дослідження. Він не призначений для визначення кількісних значень концентрації наркотичних речовин або рівня інтоксикації. Існує ймовірність технічних або процедурних помилок, а також потрапляння інших речовин у зразок сечі, що може призвести до отримання хибних результатів. За допомогою аналізу неможливо відрізнити наркотичні речовини від деяких лікарських засобів. Позитивний результат може бути отриманий при вживанні певних продуктів харчування або харчових добавок.

Матеріали справи також не містять сертифікату відповідності та свідоцтва про повірку «Комбінованого тесту на наркотики №10 «Wondfo», а також даних, що він дозволений МОЗ для використання в закладах охорони здоров`я для проведення медичного огляду на стан наркотичного сп`яніння.

Наведене вище свідчить про те, що при проведенні огляду ОСОБА_1 на стан наркотичного сп`яніння не було дотримано передбаченої законом процедури, адже лабораторне дослідження біологічного середовища на визначення наркотичного засобу, яке згідно з вимогами Інструкції є обов`язковим, не проводилось.

Крім того, згідно з висновком судово-медичної експертизи №1247 від 06 вересня 2022 року у ОСОБА_1 не виявлено - барбітал, фенобарбітал, барбаміл, етамінал NA, циклобарбітал, гексобарбітал, квіетал, бензонал, мепробамат, анальгін, амідопірин, папаверин, димедрол, мезатон, морфін, кодеїн, ефедрин, ефедрон, похідні фенілалкіламінів (амфетамін), аміназин, діпразин, тізерцин, мажептил, трифтазин, етапаразин.

З урахуванням вищенаведеного дані висновку № 573 від 18.05.2022 р. щодо результатів медичного огляду ОСОБА_1 на стан наркотичного сп`яніння, за обставин не проведення лабораторного дослідження, відповідно до вимог п. 22 Розділу ІІІ Інструкції є недійсними і не можуть бути покладені в обґрунтування доведеності вини особи, а тому суд визнає їх недопустимим доказом у справі.

Судом допитано свідка ОСОБА_2 , який повідомив, що є тренером ОСОБА_1 з боксу і що останній не вживає наркотичні засоби, так як займається спортом.

Також судом допитано свідка ОСОБА_3 , яка вказала, що огляд ОСОБА_1 на стан наркотичного сп`яніння в КНП «ХОЗЗНПД» ХОР 18.05.2022 близько 18 год. 30 хв. проводила вона, що він проводився згідно вимог закону з допомогою тесту на 10 видів наркотичних речовин, і був позитивний результат на амфетамін.

Також судом допитано як спеціаліста ОСОБА_4 , яка вказала, що 18.05.2022 близько 21 год. вона проводила огляд ОСОБА_1 на стан наркотичного сп`яніння в КНП «Ярмолинецька багатопрофільна лікарня» таким самим тестом, який використовувався при огляді ОСОБА_1 в КНП «ХОЗЗНПД» ХОР 18.05.2022, результат тесту був негативний. Клінічних ознак наркотичного сп`яніння виявлено не було, було лише незначне тремтіння пальців рук.

Таким чином, належних та допустимих доказів, які б об`єктивно доводили факт керування ОСОБА_1 транспортним засобом в стані наркотичного сп`яніння, суду не надано.

Відповідно до ч.2 ст.62 Конституції України ніхто не зобов`язаний доводити свою невинуватість у вчиненні злочину, а згідно з частини третьої цієї статті обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що вчинення ОСОБА_1 правопорушення передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП не доведено, а тому провадження у справі підлягає закриттю, за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ч.2 ст.62 Конституції України, ст.ст. 9, 247 п.1,245,252,283,284,294 КУпАП,

постановив:

Справу відносно ОСОБА_1 закрити у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником. Апеляційна скарга подається до Хмельницького апеляційного суду через Ярмолинецький районний суд Хмельницької області.

Суддя Шевчик О.М.