ПОСТАНОВА

Іменем України

27.06.2022 року м. Бар Вінницька область

Суддя Барського районного суду Вінницької області Хитрук В.М., розглянувши матеріали адміністративної справи про притягнення до відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

- за ч.3 ст.154 КпАП України,

ВСТАНОВИВ:

30.05.2022 року до Барського районного суду за ознаками адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 154 КУПАП надійшла справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 .

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №482132 11.05.2022 року о 18 год. 00 хв. в с. Окладне на стежці поблизу домоволодіння по АДРЕСА_2 собака власником якої є ОСОБА_1 , спричинила шкоду здоров`ю неповнолітньому ОСОБА_2

27.06.2022 у судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення , передбаченого ч.3 ст. 154 КУПАП, не визнала. Заявила клопотання про повернення матеріалів справи для доопрацювання, з таких підстав.

Як вбачається зі змісту ст. 154 КУПАП об`єктивна сторона вказаного правопорушення полягає у порушенні правил утримання собак і котів, а саме утримання собак і котів у місцях, де це заборонено відповідними правилами, утримання незареєстрованих собак, приведення їх у громадські місця, вигулювання собак без повідків та намордників (крім собак, породи яких не внесені до Переліку небезпечних порід собак) чи в не відведених для цього місцях, а також неприбирання власником тварини її екскрементів під час перебування тварини у громадському місці (крім вигулювання у спеціально відведених для цього місцях).

Частина 3 ст. 154 КУПАП передбачає відповідальність за дії, передбачені частиною першою цієї статті, що спричинили заподіяння шкоди здоров`ю людини або її майну.

Об`єктом даного адміністративного проступку є суспільні відносини у сфері ветеринарної безпеки та охорони здоров`я населення відповідно до Закону України "Про ветеринарну медицину".

Правила тримання собак і котів встановлюються органами місцевого самоврядування індивідуально.

Відповідно до положень статті 254 КУпАП основним документом, який фіксує юридичний факт адміністративного правопорушення, є протокол, вимоги до змісту якого встановлені статтею 256 цього Кодексу.

В протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено яким чином та які саме правила утримання собак та котів порушила ОСОБА_1 .

Не вказано, які самі дії, що передбачені частиною першою, вчинила ОСОБА_1 . Адже, саме ч. 3 ст. 154 КУПАП передбачає відповідальність за дії, передбачені частиною першою цієї статті, що спричинили заподіяння шкоди здоров`ю людини або її майну.

В протоколі у графі «потерпілий» не вказано потерпілу особу.

Не долучено жодного документа, який підтверджує належність собаки ОСОБА_1 .

Не зазначено що саме і кого зображено на долучених до протоколу фотознімках.

Таким чином, суть адміністративного правопорушення, викладена у протоколі серії ВАВ №482132 не відповідає ознакам складу адміністративного правопорушення зазначеним у ч.3 ст. 154 КУПАП.

Крім того, матеріали справи містять протокол прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення. Однак, суду не надано відомостей про прийнятий висновок щодо наявності чи відсутності ознак кримінального правопорушення у даному випадку, що може виключати адміністративну відповідальність.

Статтею 62 Конституції України встановлено, що обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом та на припущеннях, а усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

За змістом ст. 278 КУпАП, при виявленні недоліків у протоколі про адміністративне правопорушення, складеному всупереч вимогам ст. 256 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють об`єктивний розгляд справи, особа, що провадить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному органу, що порушив провадження в адміністративній справі, на дооформлення.

Відповідно до п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23.12.2005 р. (з наступними змінами та доповненнями), визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Керуючись ст.221, 222, 256, 278 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , що надійшли до суду за ч.3 ст. 154 КУПАП повернути до Відділення поліції №1 Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області для доопрацювання та усунення вказаних недоліків.

Постанова оскарженню не підлягає .

Суддя: