Сквирський районний суд Київської області
Справа № 376/894/20
Провадження № 3-в/376/1/2022
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"23" травня 2022 р. суддя Сквирського районного суду Київської області Коваленко О.М., розглянувши подання щодо вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови Сквирського районного суду Київської області від 08.05.2020 року відносно громадянина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , якого визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накладено адміністративне стягнення у вигляді 120 (сто двадцять) годин суспільно-корисних робіт,

ВСТАНОВИВ:

18.05.2022 року до Сквирського районного суду Київської області надійшло подання щодо вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови Сквирського районного суду Київської області від 08.05.2020 року про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина ОСОБА_2 за ч. 1 ст. 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накладення адміністративного стягнення у вигляді 120 (ста двадцяти) годин суспільно корисних робіт для виконання.

Подання щодо вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови, грунтується на наступному: 11.06.2020 року до Сквирського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у м. Києві та Київській області надійшла копія постанови Сквирського районного суду Київської області від 21.02.2020 року про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП та накладення адміністративного стягнення у вигляді 120 (ста двадцяти) годин суспільно корисних робіт для виконання.

Згідно ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Порядок виконання адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт передбачений наказом Міністерства юстиції України № 474/5 від 19.03.2013 року "Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт" (далі Порядок).

Так, згідно розділу ХІ Порядку, виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт покладається на уповноважений орган з питань пробації.

Функції уповноваженого органу з питань пробації при виконанні адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт передбачені розділом ХІІ Порядку.

Відповідно до п.12.1 Порядку, який має вичерпний перелік, при виконанні постанов суду про накладення адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт на уповноважений орган з питань пробації покладаються: облік порушників; роз`яснення порушникам порядку та умов відбування суспільно корисних робіт; погодження з власниками підприємств переліку об`єктів, на яких порушники відбувають суспільно корисні роботи, та видів таких робіт; контроль за відбуванням стягнення порушниками та виконанням обов`язків власником підприємства за місцем відбування порушниками суспільно корисних робіт; облік відпрацьованого порушниками часу; проведення у разі потреби контрольних перевірок за місцем відбування порушниками суспільно корисних робіт; з`ясування причин невиходу порушників на суспільно корисні роботи; складання протоколу про адміністративне правопорушення стосовно порушників, які ухиляються від відбування суспільно корисних робіт; надсилання матеріалів до органів поліції для вирішення питання про притягнення до кримінальної відповідальності відповідно до статті 389-2 Кримінального кодексу України стосовно порушників, які злісно ухиляються від відбування адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт.

Умови виконання постанов суду про застосування адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт передбачені розділом ХІІІ Порядку.

Порушники перебувають на обліку в уповноваженому органі з питань пробації за місцем проживання.

Відбування адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт здійснюється на об`єкті у межах адміністративно-територіальної одиниці відповідно до місця проживання порушника.

Згідно п.13.9. Порядку після отримання постанови суду порушнику 11.06.2020 року було надіслано виклик на адресу місця проживання: АДРЕСА_1 , яка вказана в постанові Сквирського районного суду Київської області, про явку до уповноваженого органу з питань пробації на 16.06.2020 року. Громадянин ОСОБА_1 за викликом не з`явився.

Відповідно до п. 13.10 Порядку 17.06.2020 року громадянин ОСОБА_1 повторно викликався до уповноваженого органу з питань пробації на 22.06.2020 року. Правопорушник за викликом не з`явився.

Якщо порушник не з`явився до уповноваженого органу з питань пробації після двох викликів, уповноважений орган з питань пробації надсилає запит до відповідного органу реєстрації, органу державної виконавчої служби, органу поліції з метою з`ясування факту проживання (перебування) порушника за вказаним у постанові суду місцем проживання.

30.06.2020 року відповідні запити було направлено до Сквирського ВП ГУ НП в Київській області, до Сквирської міської ради Київської області, до Сквирського РВ ДВС ГТУЮ в Київській області.

17.07.2020 року отримано відповідь Сквирського ВП ГУ НП в Київській області про те, що гр-н ОСОБА_1 проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

17.07.2020 року надіслано виклик про явку до уповноваженого органу з питань пробації на 27.07.2020 року. Правопорушник за викликом не з`явився.

28.07.2020 року до Сквирського РВ філії ДУ «Центр пробації» у м. Києві та Київській області надійшов акт Сквирської міської ради Київської області про встановлення факту проживання (перебування) громадянина ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_2 .

29.07.2020 року надіслано виклик на адресу місця проживання: АДРЕСА_2 , яка вказана в акті Сквирської міської ради Київської області, про явку до уповноваженого органу з питань пробації на 07.08.2020 року. Правопорушник ОСОБА_1 за викликом не з`явився.

14.09.2020 року телефонним зв`язком правопорушник ОСОБА_1 викликався до уповноваженого органу з питань пробації на 18.09.2020 року, правопорушник за викликом не з`явився.

06.10.2020 року, 16.10.2020 року, 02.11.2020 року та 16.11.2020 року надіслано виклики на адресу місця проживання: АДРЕСА_2 , про явку до уповноваженого органу з питань пробації на 16.10.2020 року, 26.10.2020 року, 12.11.2020 року та 20.11.2020 року відповідно. Правопорушник ОСОБА_1 за викликами не з`явився.

Також 06.10.2020 року надіслано запит до Сквирського РВ ДВС ГТУЮ в Київській області з метою з`ясування факту проживання (перебування) порушника за вказаним в акті Сквирської міської ради Київської області місцем проживання.

02.11.2020 року за місцем проживання громадянина ОСОБА_1 , АДРЕСА_2 , було опитано громадянку ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_3 , яка пояснила, що громадянин ОСОБА_1 є її сусідом, проживає час від часу у кв. АДРЕСА_4 , несистематично, коли перебуває у нетверезому стані і в залежності від погодних умов. У даній квартирі ніхто постійно не проживає. Адреса постійного іншого місця проживання правопорушника ій невідома.

06.11.2020 року повторно надіслано запит до Сквирського РВ ДВС ЦМУ МЮ (м. Київ) з метою з`ясування факту проживання (перебування) порушника за вказаним в акті Сквирської міської ради Київської області місцем проживання.

25.11.2020 року було здійснено телефонну розмову з громадянином ОСОБА_1 , який повідомив, що перебуває на тимчасовій роботі у м. Житомир та прибуде до уповноваженого органу з питань пробації 04.12.2020 року. Правопорушник за викликом не з`явився.

07.12.2020 року надіслано виклик на адресу місця проживання: АДРЕСА_1 , яка вказана в постанові Сквирського районного суду Київської області, про явку до уповноваженого органу з питань пробації на 14.12.2020 року. Громадянин ОСОБА_1 за викликом не з`явився.

24.12.2020 року виклик про явку до уповноваженого органу з питань пробації на 28.12.2020 року для передання ОСОБА_1 було вручено матері правопорушника ОСОБА_4 , яка з ним проживає за адресою: АДРЕСА_1 . В момент вручення виклику правопорушник був відсутній, так як ходив за спиртними напоями, оскільки правопорушник перебував у стані алкогольного запою. В призначений день ОСОБА_1 за викликом не з`явився.

13.01.2021 року було здійснено вихід за місце проживання правопорушника ( АДРЕСА_1 ) з метою перевірки факту проживання останнього та вручення виклику до уповноваженого органу з питань пробації. За вказаною адресою нікого не було виявлено, виклик на 22.01.2021 року залишено у поштові скриньці. Правопорушник ОСОБА_1 за викликом не з`явився.

14.01.2021 року отримано повідомлення Сквирського РВ ДВС ЦМУ МЮ (м. Київ), що громадянин ОСОБА_1 згідно матеріалів виконавчого провадження проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

25.01.2021 року надіслано виклик на адресу місця проживання: АДРЕСА_1 , про явку до уповноваженого органу з питань пробації на 04.02.2021 року. Правопорушник ОСОБА_1 за викликом не з`явився.

05.02.2021 року за місцем реєстрації правопорушника було проведено перевірку та бесіду, під час якої правопорушник ОСОБА_1 перебував в стані сильного алкогольного сп`яніння. Ознайомлення правопорушника з порядком відбування суспільно корисних робіт було неможливим. Правопорушнику було наголошено на обов`язковість явки до уповноваженого органу з питань пробації найближчим часом.

23.02.2021 року та 09.03.2021 року надіслано виклики про явку до уповноваженого органу з питань пробації на 05.03.2021 року та 19.03.2021 року відповідно. Правопорушник ОСОБА_1 за викликами не з`явився.

24.03.2021 року за місцем проживання громадянина ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) та можливим місцем перебування ( АДРЕСА_5 ) було здійснено перевірку. За вказаними адресами правопорушника не було виявлено.

05.04.2021 року надіслано виклик на адресу місця проживання: АДРЕСА_1 , про явку до уповноваженого органу з питань пробації на 15.04.2021 року. Правопорушник ОСОБА_1 за викликом не з`явився.

18.06.2021 року виклик про явку до уповноваженого органу з питань пробації на 30.06.2021 року для передання ОСОБА_1 було вручено сестрі правопорушника ОСОБА_5 , яка з ним проживає за адресою: АДРЕСА_1 . В призначений день ОСОБА_1 за викликом не з`явився.

09.07.2021 року за місцем проживання правопорушника надіслано виклик про явку до уповноваженого органу з питань пробації на 19.07.2021 року. Громадянин ОСОБА_1 за викликом не з`явився.

13.08.2021 року під час проведення перевірки за місцем проживання правопорушника ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) не виявлено. Мати правопорушника ОСОБА_4 заявила, що його вдома немає, поїхав на роботу.

03.09.2021 року надіслано виклик за місцем проживання правопорушника про явку до уповноваженого органу з питань пробації на 13.09.2021 року. Громадянин ОСОБА_1 за викликом не з`явився.

06.10.2021 року проведеною перевіркою за адресами: АДРЕСА_1 , та АДРЕСА_5 , встановлено, що правопорушник за даними адресами не проживає, перебуває на заробітках, наймовірніше у м. Житомир, навідується дуже рідко. Адреса фактичного місця проживання невідома.

03.11.2021 року під час перевірки за місцем проживання правопорушника останній був відсутній. Зі слів матері ОСОБА_4 правопорушник за даною адресою не проживає, поїхав на заробітки. Адреса місця перебування невідома. Із розмови з сусідами місце перебування правопорушника встановити не вдалося.

08.12.2021 року проведеною перевіркою за місцем проживання ( АДРЕСА_1 ) встановити місце перебування правопорушника ОСОБА_1 не вдалося. Зі слів родича ОСОБА_6 порушник ОСОБА_1 перебуває на заробітках у м. Житомир, останній раз відвідував місце проживання близько двох місяців тому. Перевірка можливого місця перебування ( АДРЕСА_5 ) виявилася безрезультатною, зі слів сусідів останній раз порушник за адресою навідувався близько півроку тому.

19.01.2022 року, 16.02.2022 року та 21.03.2022 року надіслано виклики на адресу місця проживання: АДРЕСА_5 , про явку до уповноваженого органу з питань пробації на 31.01.2022 року, 16.02.2022 року та 28.03.2023 року відповідно. Правопорушник ОСОБА_1 за викликами не з`явився.

06.04.2022 року під час перевірки місць проживання (перебування) ОСОБА_1 за адресами по АДРЕСА_1 та АДРЕСА_5 , правопорушник був відсутній. Зі слів громадянина ОСОБА_7 , 2002 р.н., жителя АДРЕСА_6 ніхто не проживає, останній раз спостерігав сусіда влітку 2021 року.

06.05.2022 року під час перевірки місця проживання громадянина ОСОБА_1 мати правопорушника ОСОБА_4 повідомила, що правопорушник за даною адресою не проживає. Місце перебування його невідомо.

Згідно п. 13.12. Порядку порушники перебувають на обліку в уповноваженому органі з питань пробації за місцем проживання.

Відбування адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт здійснюється на об`єкті у межах адміністративно-територіальної одиниці відповідно до місця проживання порушника.

Відповідно до п. 13.13. Порядку якщо після перевірки за місцем проживання порушника встановлено, що він за цим місцем не проживає, місцеперебування його невідоме або наявні підстави, що унеможливлюють виконання постанови суду, уповноважений орган з питань пробації вносить до суду, який виніс постанову, подання щодо вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови.

П. 13.14. Усі питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, відповідно до статті 304 Кодексу України про адміністративні правопорушення вирішуються судом, який виніс постанову.

Зважаючи на об`єктивні обставини, які унеможливлюють виконання постанови, на підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 7, 23, 298, 304 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ПОСТАНОВИВ:

Подання Сквирського районного відділу філії Державної установи "Центр пробації" у м. Києві та Київській області про вирішення питання про неможливість виконання постанови у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 - задовольнити.

Припинити виконання постанови Сквирського районного суду Київської області від 08.05.2020 року про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накладення адміністративного стягнення у виді 120 годин суспільно-корисних робіт.

Постанова оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Суддя О. М. Коваленко