Справа № 482/1297/22
Номер провадження 3/482/834/2022
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 грудня 2022 року місто Нова Одеса

Суддя Новоодеського районного суду Миколаївської області Сергієнко С.А. розглянувши матеріали, що надійшли від Відділення поліції № 6 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за п. 3 ч. 1 ст. 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу ВАВ № 354190 від 15.11.2022 року, 09.10.2022 року о 22.00 год. адмінпіднаглядний ОСОБА_1 , на момент перевірки був відсутній за місцем проживання: АДРЕСА_1 , чим порушив правила адміністративного нагляду, а саме заборону виходу з будинку у визначений час, чим вчинив адміністративне правопорушення передбачене п. 3 ч. 1 ст. 187 КУпАП.

ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, про час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Дослідивши матеріали справи суддя приходить до висновку, що вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення передбаченого п. 3 ч. 1 ст. 187 КУпАП не є доведеною.

Так матеріали справи містять протокол про адміністративне та додані до нього матеріали: рапорт ДОП СП ВП №6 Миколаївського РУП ГУНП у Миколаївській області, постанову Новоодеського районного суду Миколаївської області від 14.09.2022 року про встановлення відносно ОСОБА_1 адміністративного нагляду, довідку про звільнення та письмові пояснення ОСОБА_1 , який визнав свою вину у вчиненні даного правопорушення.

Суддя звертає увагу, що доданий до матеріалів рапорт поліцейського який здійснював перевірку, за своєю суттю є фіксацією і доповіддю про особисте візуальне спостереження працівника поліції.

Згідно усталеної практики яка зокрема знайшла закріплення у постанові ВС по справі № 357/10134/17 від 23.10.2019 року, візуальне спостереження працівником поліції за порушенням не може бути доказом порушення.

Сам факт визнання особою вини у правопорушенні не може бути достатнім доказом вчинення особою такого правопорушення, вина особи має бути підтверджена сукупністю належних та допустимих доказів. Аналогічного висновку дійшов Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду у постанові N 537/2088/17 від 15.05.2019 року.

Таким чином матеріали справи, не містять жодних доказів вини ОСОБА_1 у вчинені правопорушення передбаченого п. 3 ч. 1 ст. 187 КУпАП за обставин що викладені в дослідженому суддею протоколі, а отже його вина є не доведеною поза розумним сумнівом.

Відповідно до ч.ч. 1, 2, 3 ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Європейський суд з прав людини у своєму рішенні у справі «Салабіаку проти Франції» від 7 жовтня 1988 року зазначив, що тягар доведення вини покладається на обвинувачення і будь-які сумніви повинні бути на користь обвинуваченого. З метою судового переслідування необхідно приєднати до справи достатньо доказів для засудження обвинуваченого.

Правова природа адміністративної відповідальності за своєю суттю є аналогічною кримінальній, оскільки також є публічною, пов`язана із застосування державного примусу, ініціюється органами, які наділені владними повноваження, а застосовувані санкції можуть бути доволі суттєвими для особи, включаючи позбавлення волі.

У рекомендації №R(91)1 Комітету Ради Європи Державам-членам стосовно адміністративних санкцій від 13 лютого 1991 року рекомендовано урядам держав-членів керуватися у своєму праві та практиці принципом, згідно з яким обов`язок забезпечення доказів покладається на адміністративний орган влади (принцип 7).

Зважаючи на вищевикладене, провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за скоєння правопорушення передбаченого п. 3 ч. 1 ст. 187 КУпАП підлягає закриттю відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку з відсутністю складу правопорушення.

Керуючись ст.ст. 18, 247, 251, 252, 254, 256, 280, 283-285 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Справу про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за п. 3 ч. 1 ст. 187 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю складу правопорушення.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Апеляційна скарга подається до Миколаївського апеляційного суду через Новоодеський районний суд Миколаївської області.

Суддя: С.А.Сергієнко