П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"17" лютого 2022 р. м. Сокаль

Суддя Сокальського районного суду Львівської області Фарина Л. Ю. розглянувши матеріали справи, які надійшли від начальника Відділення поліції №2 Червоноградського РВП ГУНП у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого в АДРЕСА_1 , не працюючого

за ч.1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу встановлено, що 23.10.2021 року о 00.37год. в с.Поториця Червоноградського району Львівської області водій ОСОБА_1 в порушення вимог п. 2.9.а Правил дорожнього руху України, керував автомобілем марки «Фольцваген Транспортер» д.н.з. НОМЕР_1 в стані алкогольного сп`яніння.

ОСОБА_1 своєї вини не визнав та пояснив, що працівником поліції йому було надано прилад Alkotest Drager, який був увімкнений та вже був вставлений мундштук. З даних обставин можна прийти до висновку про те, що мундштук, який був вставлений в аналізатор не міг бути стерильним і вже використовувався при попередньому огляді, тому не міг використовуватись при проведенні огляду та свідчать про недотримання працівниками поліції Інструкції з використання Alkotest Drager. Крім цього, відео зйомка є обрізаною, на ній не зафіксовано факт складання на на працівниками поліції постанови за ч. 6 ст. 121 КУпАП, ні факт складання протоколу за ч. 1 ст. 130 КУпАП, ні факт мого прохання доставити мене в лікарню на освідування, ні складання акту огляду на стан сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів, ні складання направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння, або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, а також не зафіксовано факт передачі автомобіля яким я управляв, ОСОБА_2 . Також відсутня дата та час відео зйомки, що свідчить про те, що вона велася не на службову камеру (відео реєстратор) поліцейського, а на особистий мобільний телефон. На який пристрій вівся відеозапис, в протоколі не вказано.

Дослідивши матеріали справи та враховуючи пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності суд дійшов наступного висновку.

Так враховуючи, що відповідальність за ст.130 КУпАП, несуть особи, які керують транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції. Стан сп`яніння встановлюється шляхом огляду правопорушника, який проводиться згідно з Інструкцією про порядок направлення транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду від 17.12.2008р. №1103.

Згідно ч. 1 ст. 266 КУпАП особи, які керують транспортними засобами, і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами, річковими або маломірними суднами та оглядові на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Направлення особи для огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду здійснюються в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Згідно до п. п. 8, 12 Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, передбачених Наказами Міністерства внутрішніх справ України та Міністерства охорони здоров`я України №1452/735 від 09.11.2015 року, у разі наявності підстав вважати, що водій транспортного засобу перебуває у стані наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, згідно з ознаками, визначеними в пункті 4 розділу I цієї Інструкції, поліцейський направляє цю особу до найближчого закладу охорони здоров`я. Форма направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, наведена в додатку 1 до цієї Інструкції.

Отже, відповідно до вимог вказаної норми, огляд повинен здійснюватися поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів в присутності двох свідків на місці зупинки транспортного засобу, а в разі відмови водія від проходження такого огляду або незгоди з його результатами, такий огляд може проводитись у закладах охорони здоров`я не пізніше 2-х годин з моменту встановлення підстав для його проведення.

Більше того, огляд на стан сп`яніння проводився із застосуванням приладу Alkotest Drager 6810, результат огляду 0.29 %.

В акті для проведення огляду ОСОБА_1 використано Alkotest Drager 0834. Однак, згідно чеку видрукуваного 23120.2021 року, який міститься в матеріалах адміністративної справи, за результатами використання Alkotest Drager, в графі Alkotest зазначено, що використовувався прилад Alkotest Drager 6810, а не 0834 як зазначено у акті.

З дослідженого відеоматеріалу встановлено, що під час проведення огляду ОСОБА_1 , на стан алкогольного сп`яніння, працівник поліції, який його здійснював, надав увімкнений прилад зі вставленим мундштуком.

Тому за даних обставин можна прийти до висновку про те, що мундштук, який був вставлений в аналізатор не міг бути стерильним і вже використовувався при попередньому огляді, тому не міг використовуватись при проведенні огляду ОСОБА_1 .

Таким чином, працівниками поліції недотримано Інструкції з використання Alkotest Drager згідно якої: аналізатор повинен зберігатись і транспортуватись у спеціальному кейсі, що унеможливлює механічні пошкодження приладу та збоїв шкали виміру. Крім того, аналізатор забороняється зберігати близько до мобільних телефонів та радіо пристроїв; для кожного нового виміру в обов`язковому порядку повинен використовуватись новий стерильний та змінний мундштук; якщо умови зберігання відрізняються від умов використання аналізатору, то прилад необхідно попередньо витримати протягом 1 год. в умовах використання;

З зазначеного можна прийти до висновку про те, що результат огляду правопорушника на встановлення стану алкогольного сп`яніння отриманий з істотними порушеннями.

Крім того, з дослідженого відеоматеріалу, доданого до справи, встановлено що відео зйомка є обрізаною, на ній не зафіксовано факт складання працівниками поліції постанови за ч. 6 ст. 121 КУпАП, ні факт складання протоколу за ч. 1 ст. 130 КУпАП, ні факт клопотання правопорушника доставити його в лікарню на освідування, ні складання акту огляду на стан сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів, ні складання направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння, або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, а також не зафіксовано факт передачі автомобіля яким я управляв, ОСОБА_2 .

Також, відсутня дата та час відео зйомки, що свідчить про те, що вона велася не на службову камеру (відео реєстратор) поліцейського, а на особистий мобільний телефон. На який пристрій вівся відеозапис, в протоколі не вказано.

Таким чином, наданий працівниками поліції відеозапис як доказ отримано з порушенням вимог ст.ст. 256,266,283 КУпАП, ст. 40 Закону України «Про національну поліцію» та Інструкції із застосування органами та підрозділами поліції технічних приладів і технічних засобів, що мають функції фото-і кінозйомки, відеозапису, засобів фото-і кінозйомки, відеозапису, затвердженої наказом МВС України № 1026 від 18.12.2018 року, а тому його слід визнати недопустимим, з наступних підстав.

Так, у відповідності до ч. 2 ст. 266 КУпАП, огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.

Інструкцією із застосування органами та підрозділами поліції технічних приладів і технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, засобів фото- і кінозйомки, відеозапису", затвердженою Наказом МВС України 18.12.2018 № 1026, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 11.01.2019 за № 28/3299, передбачено обов`язок проводити повну фіксацію як факту вчинення адміністративного правопорушення, так і подальших процесуальних дій, що вчиняються поліцейськими.

Згідно з п.п. 3,5,6 вказаної Інструкції, портативні відео реєстратори та карти пам`яті зберігаються в приміщеннях органів, підрозділів поліції та видаються поліцейському під підпис у журналі обліку видачі, повернення портативного відео реєстратора та карт пам`яті, копіювання цифрової інформації, який зберігається в органі, підрозділі поліції. Включення портативного відео реєстратора відбувається з моменту початку виконання службових обов`язків та/або спеціальної поліцейської операції, а відео зйомка ведеться безперервно до її завершення, крім випадків, пов`язаних з виникненням у поліцейського особистого приватного становища (відвідування вбиральні, перерви для приймання їжі тощо). У процесі включення портативного відеореєстратора поліцейський повинен переконатися в точності встановлених на пристрої дати та часу.

Відповідно до ст.ст.252, 280 КУпАП України при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд має повно, всебічно та об`єктивно дослідити всі обставини справи в їх сукупності та з`ясувати, чи було скоєно адміністративне правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

У Постанові Пленуму ВСУ від 23.12.2005р. №14 "Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті" зазначено, що порушення правил безпеки дорожнього руху та порушення правил експлуатації транспорту особами, які керують транспортними засобами, є самостійними діяннями, і суди мають ураховувати це при постановленні рішень у таких справах.

Згідно ст.7 КпАП України ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно ст. 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що об`єктивна сторона правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП, а саме факт керування транспортним засобом ОСОБА_1 у стані алкогольного сп`яніння, залишилася недоведеною в ході розгляду даної справи.

Із врахуванням зазначеного, провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 130 КУпАП підлягає закриттю на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП.

Керуючись ст.ст.38, 247, 283,284 КУпАП, ст. 62 Конституції України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ч.1 ст.130 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Львівського Апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги до Сокальського районного суду.

Суддя: Л. Ю. Фарина