Провадження № 3/760/3029/22
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.02.2022 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Сергієнко Г.Л., розглянувши адміністративну справу, яка надійшла з військової частини НОМЕР_1 , складену т.в.о. командира генералом-майором ОСОБА_1 , відносно

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, офіцера відділу обліку та використання нерухомого майна та земель оборони Центральногоо управління інженерно-інфаструктурного забезпечення військової частини НОМЕР_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за фактом вчинення військового адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

До Солом`янського районного суду м. Києва надійшла справа про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 21.12.2021 серії А0307 №2, 11.11.2021 року, в умовах особливого періоду, на території військового містечка № НОМЕР_2 в будівлі №11 (по генплану), в якій розміщений структурний підрозділ військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ), підполковник ОСОБА_2 виконував обов`язки військової служби у нетверезому стані, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене, передбачене ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.

Суд виходить з ч.2 ст.19 Конституції України, згідно з якою органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частиною 2 ст.7 КУпАП встановлено, що провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно з п.1 ч.1 ст.278 КУпАП орган та (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання чи належить до його компетенції розгляд даної справи.

Виходячи з п.7 ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Частиною 2 ст.38 КУпАП встановлено загальне правило, що якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - шостій цієї статті.
При цьому, адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, у чч.3-6 ст.38 КУпАП не зазначено. Отже, стягнення за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення відповідного правопорушення.

Судом встановлено, що згідно з протоколом датою вчинення ОСОБА_2 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, є 11.11.2021.

Також встановлено, що вищевказаний протокол надійшов в провадження судді Солом`янського районного суду м. Києва вже після спливу тримісячного строку з дати вчинення адміністративного правопорушення.

Виходячи з наведених норм законодавства України та встановлених фактичних обставин, суд не має повноважень розпочати провадження в справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_2 .

Як зазначено в постанові колегії суддів Першої судової палати Касаційного кримінального суду Верховного Суду від 16.02.2021 в справі № 263/10894/2020, провадження № 51-36км21, відповідно до усталеної судової практики, яка ґрунтується на системному аналізі міжнародних актів з урахуванням рішень Конституційного Суду України, суди в певних випадках вправі застосовувати принцип аналогії закону. У цьому випадку найбільш близьким до адміністративно-деліктної галузі права є кримінальне процесуальне законодавство.

Пунктом 3 ч. 2 ст. 304 КПК України передбачено можливість повернення скарги, поданої з пропущенням встановлених строків.

На підставі вищенаведеного суд доходить висновку, що справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з військової частини НОМЕР_1 , щодо ОСОБА_2 слід повернути.

Керуючись ст.19 Конституції України, стст.7, 38, 247, 278 КУпАП, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з військової частини НОМЕР_1 , щодо ОСОБА_2 - повернути до військової частини НОМЕР_1 .

Постанова остаточна та оскарженню не підлягає.

Суддя Сергієнко Г.Л.