Справа № 354/1105/22
Провадження № 3/354/866/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 листопада 2022 року м.Яремче

Суддя Яремчанського міського суду Івано-Франківської області Остап`юк М.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Управління стратегічних розслідувань в Івано-Франківській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , з вищою освітою, одруженого, місце роботи та займана посада: депутат Яремчанської міської ради, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

До Яремчанського міського суду Івано-Франківської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення №155 від 22.09.2022 року, складеного заступником начальника п`ятого відділу управління стратегічних розслідувань в Івано-Франківській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України Михайлюком В.П., передбачене ч.2 ст.172-7 КУпАП відносно ОСОБА_1 .

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення №155 від 22.09.2022 року, ОСОБА_1 , являючись депутатом Яремчанської міської ради Івано-Франківської області, будучи відповідно до п.п. «б» п.1 ч.1 ст.3 Закону суб`єктом, на якого поширюється дія цього Закону, порушив вимоги ст.28 Закону, а саме 24.06.2021 вчинив дії та прийняв рішення в умовах реального конфлікту інтересів, що виразилось в голосуванні за прийняття рішення №176-11/2021 на сесії Яремчанської міської ради за питання про продаж йому у власність, земельної ділянки, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч.2 ст.172-7 КупАП України: вчинення дії та прийняв рішення в умовах реального конфлікту інтересів.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, причини неявки Суду не повідомив, своїм правом на надання письмових пояснень по справі не скристався.

Повідомлявся про дати та час судових засідань поштовим зв`язком та розміщенням судової повістки на сайті судової влади України.

Крім того, у протоколі про адміністративне правопорушення, який ОСОБА_1 підписав особисто, зазначено, що розгляд справи про адміністративне правопорушення відбудеться у Яремчанському міському суді, а дата судового засідання відображалась на веб-сайті Яремчанського міського суду Івано-Франківської області у рубриці «Список справ, призначених до розгляду».

У своїх рішеннях Європейський суд з прав людини визначає правові підходи щодо розуміння порушення права особи на участь у судовому розгляді як з точки зору принципу процесуальної рівності, так й самої процесуальної поведінки сторони провадження, та наголошує, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження («Олександр Шевченко проти України», «Трух проти України», «Пономарьов проти України»).

За таких обставин, враховуючи принцип судочинства, яким визнано пріоритет публічного інтересу над приватним, вважаю за можливе провести розгляд справи за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, оскільки безпідставне умисне затягування справи нівелює завдання КУпАП.

Дослідивши письмові матеріали справи, оцінивши докази у своїй сукупності, суд приходить до таких висновків.

Згідно з п.п. «б» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктами, на які поширюється дія цього Закону є народні депутати України, депутати Верховної Ради Автономної Республіки Крим, депутати місцевих рад, сільські, селищні, міські голови.

Відповідно до ст.28 Закону України «Про запобігання корупції» народні депутати України, депутати Верховної Ради Автономної Республіки Крим, депутати місцевих рад, сільські, селищні, міські голови зобов`язані вживати заходів щодо недопущення виникнення реального, потенційного конфлікту інтересів.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, а саме у вчиненні дії та прийнятті рішення в умовах реального конфлікту інтересів підтверджується інформацією, що міститься у протоколі про адміністративне правопорушення від 22.09.2022 року №155 (а.с.2-5), протоколі одинадцятої сесії Яремчанської міської ради від 24.06.2021 (а.с.7-18), витязі із системи поіменного голосування «Рада Голос» щодо реєстрації депутатів Яремчанської міської ради від 24.06.2021 (а.с.19), рішенні Яремчанської міської ради від 24.06.2021 (а.с.20-21), витязі із системи поіменного голосування «Рада Голос» щодо результатів поіменного голосування з питання про продаж у власність земельних ділянок від 24.06.2021 (а.с.22), рішенні Яремчанської міської ради від 10.12.2020 (а.с.24-30).

За таких обставин суд вважає доведеним те, що ОСОБА_1 порушив пункт п.п. «б» п.1 ч.1 ст.3, ст.28 Закону України «Про запобігання корупції», чим вчинив адмінправопорушення, передбачене ч.2 ст. 172-7 КУпАП.

Обставин, що пом`якшують чи обтяжують відповідальність Судом не встановлено.

З огляду на зазначене, суд на підставі ст. ст. 23, 33 КУпАП при призначенні покарання враховує характер вчиненого правопорушення, відомості про особу правопорушника, відношення до скоєного і вважає, що оскільки адміністративне стягнення є мірою відповідальності та застосовується з метою виховання особи, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, стягнення слід накласти, у виді штрафу.

Відповідно до ч. 5 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення ставка судового збору встановлюється у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Вичерпний перелік осіб, які звільняються від сплати судового збору, міститься у ст. 5 вказаного Закону.

Доказів того, що ОСОБА_1 відноситься до осіб, які підлягають звільненню від сплати судового збору суду не подано, а відтак, з останнього слід стягнути судовий збір за ухвалення постанови про накладення адміністративного стягнення.

На підставі викладеного та керуючись ч.2 ст. 172-7 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 3400 (три тисячі чотириста) гривень 00 копійок.

Стягнути із ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір у розмірі 496 (чотириста дев`яносто шість) гривень 20 копійок.

Постанова може бути оскаржена до Івано-Франківського апеляційного суду через Яремчанський міський суд Івано-Франківської області протягом десяти днів з дня її постановлення.

Суддя: М. В. Остап`юк