Справа 556/929/22
Номер провадження 3/556/514/2022
П ОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.07.2022 року. Суддя Володимирецького районного суду Рівненської області Іванків О.В., розглянувши матеріали, що надійшли від т.в.о. начальника відділення поліції №1 Вараського районного відділу поліції ГУНП в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительку АДРЕСА_1 , вчителя Степангородського ЗЗСО І-ІІІ ступенів,-

за ч. 1 ст. 164 КУпАП,

в с т а н о в и в:

19.05.2022 працівниками поліції було складено протокол за ознаками правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП про те, що ОСОБА_1 цього числа, приблизно об 11 год. 35 хв., здійснювала продаж дизельного пального за адресою АДРЕСА_1 , без дозвільних на те документів, чим порушила п.7 ст.7 ЗУ «Про ліцензування видів господарської діяльності».

Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч. 1 ст. 164 КУпАП

ОСОБА_1 в судовому засіданні свою вину у інкримінованому їй адміністративному правопорушенні не визнала. Суду пояснила, що вона працює вчителем Степангородського ЗЗСО І-ІІІ ступенів, ніякої господарської діяльності не здійснює. Просила суд закрити провадження у справі за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, оскільки вона не є суб`єктом господарської діяльності.

Відповідальність за ч. 1 ст. 164 КУпАП наступає у разі провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарського діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документу дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом.

Під господарською діяльністю розуміється діяльність суб`єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність. Господарська діяльність, що здійснюється для досягнення економічних і соціальних результатів та з метою одержання прибутку, є підприємництвом, а суб`єкти підприємництва - підприємцями.

Відповідно до ч. 1 ст. 1 ЗУ «Про підприємництво», підприємництво - це безпосередня самостійна, систематична, на власний ризик діяльність по виробництву продукції, виконанню робіт, наданню послуг з метою отримання прибутку.

З наведеного визначення вбачається, що однією з обов`язкових ознак підприємницької діяльності є систематичність її здійснення. Відповідно до чинного законодавства, систематичною вважається діяльність у разі, коли продаж товарів, надання послуг здійснюється протягом календарного року більше чотирьох разів. У такому випадку, особа зобов`язана зареєструватись як суб`єкт господарювання. При невиконанні зазначеної вимоги настає відповідальність, передбачена ст. 164 КУпАП.

Матеріалами справи, належними доказами не підтверджуються випадки систематичного здійснення ОСОБА_1 діяльності, пов`язаної з продажем пального, зокрема дизельного палива.

Отже, здійснення несистематичної діяльності з ознаками підприємницької не утворює складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 164 КУпАП, у зв`язку з чим, провадження у справі підлягає закриттю, відповідно до положень ст. 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Крім того, оцінюючи долучені до протоколу докази, суд приходить до висновку, що вони є неналежними і в своїй сукупності неспроможні підтвердити вину ОСОБА_1 в правопорушенні. Зокрема, будь-яких пояснень в осіб, які придбали пальне, до матеріалів не долучено, і хто ці особи, встановити не можливо. Момент передачі коштів від покупця продавцю на відео або будь-яким іншим способом не зафіксовано, грошові кошти не вилучено.

З урахуванням викладеного, керуючись ст. 164, 247, 284, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя, -

п о с т а н о в и в:

Закрити провадження в справі про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.164 КУпАП відносно ОСОБА_1 у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: