Справа № 706/515/22
ПОСТАНОВА

27 червня 2022 року м. Христинівка Черкаської області

Суддя Христинівського районного суду Черкаської області Довготько Т.М.,

розглянувши матеріали, які надійшли від начальника відділу поліцейської діяльності №3 Уманського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка проживає по АДРЕСА_1 , яка працює різноробочою в ДП ДГ «Нива»,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 184 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

До Христинівського районного суду Черкаської області від начальника відділу поліцейської діяльності №3 Уманського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області надійшов матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 184 КУпАП. В протоколі зазначено, що 20.06.2022 р. ОСОБА_1 внаслідок нехтування, покладених на неї державою обов`язків, передбачених ст. 150 СК України, допустила бездоглядність за своєю донькою ОСОБА_2 , 2014 р.н., внаслідок втрати довірливих родинних стосунків.

Дослідивши матеріали справи, вважаю за необхіднє повернути адміністративний матеріал для дооформлення органу, який його склав, з наступних підстав.

Відповідно до ст.245КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Частиною 1 ст.184КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей. Частиною 2 ст.184 КУпАП, за якою особою, що склала протокол, кваліфіковано дії ОСОБА_1 , передбачено відповідальність за ті самі дії, вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення.

Отже, об`єктивна сторона правопорушення, передбаченого частиною 2 ст. 184 КУпАП, полягає в повторному протягом року після накладення адміністративного стягнення ухиленні батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей. Диспозиція цієї норми є бланкетною, тобто такою, що відсилає для встановлення змісту ознак правопорушення до інших нормативних актів, які не є законами про адміністративну відповідальність. При прийнятті рішення про притягнення особи до адміністративної відповідальності за вказаною статтею, необхідно з`ясовувати, серед іншого, чи порушила норму спеціального закону особа, якщо так, то яку саме і в чому полягає суть цього порушення

Суб`єктивна сторона правопорушення, передбаченого ст. 184 КУпАП, характеризується наявністю вини у формі умислу.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються, зокрема: місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Однак, в порушення вказаних вимог, у протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 514816 від 22.06.2022 р., відсутні місце вчинення вказаного адміністративного правопорушення та суть адміністративного правопорушення.

Також до протоколу особою, що його склала, не долучено ніяких доказів умисного ухилення ОСОБА_1 від виконання, передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов виховання неповнолітньої дитини, ОСОБА_2 , до протоколу не долучено. Свідки в протоколі не зазначені.

Окрім того, особою, яка склала протокол, кваліфікуються дії ОСОБА_1 за ч.2 ст. 184 КУпАП, проте до матеріалів справи не долучено доказів, що ОСОБА_1 протягом року притягувалася до адміністративної відповідальності за ст.184 КУпАП та визнавалася винуватою (копії судового рішення).

Враховуючи вищенаведене, приходжу до висновку, що допущена працівниками поліції неповнота при складанні адміністративного матеріалу унеможливлює розгляд протоколу в судовому засіданні, позбавляє суд можливості забезпечити належний розгляд даної справи та постановити по ній законне і обґрунтоване рішення. Відтак, матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст.184КУпАП слід направити для доопрацювання та усунення вищенаведених недоліків справи.

Керуючись ст.ст.245,254,256,278,283,294 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 184 КУпАП, щодо ОСОБА_1 повернути до відділу поліцейської діяльності №3 Уманського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області для дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Т.М.Довготько