справа № 208/7356/22
№ провадження 3/208/2700/22
ПОСТАНОВА

26 грудня 2022 р. м. Кам`янське

Суддя Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області Івченко Т.П., розглянувши матеріали адміністративних справ про адміністративні правопорушення відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2 , паспорт громадянина України для здійснення закордонних поїздок серії НОМЕР_1 , виданий 25.10.2019 року, центр видачі № 1222, за скоєння адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 173-2 КУпАП, протоколи про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 193003 від 16.12.2022 року, серії ВАВ № 404049 від 15.12.2022 року, ВАВ № 608951 від 17.12.2022 року, ВАВ № 608575 від 13.12.2022 року -

встановив:

26.12.2022 року до провадження Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області надійшли адміністративні матеріали відносно ОСОБА_1 , у скоєння адміністративних правопорушень передбачених ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, а саме:

- справа № 208/7346/22 провадження № 3/208/2698/22 у скоєнні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 193003 від 16.12.2022 року;

- справа № 208/7355/22 провадження № 3/208/2699/22 у скоєнні адміністративного правопорушення передбаченого 1 ст. 173-2 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 404049 від 15.12.2022 року;

- справа № 208/7356/22 провадження № 3/208/2700/22 у скоєнні адміністративного правопорушення передбаченого 1 ст. 173-2 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 608951 від 17.12.2022 року;

- справа № 208/7358/22 провадження № 3/208/2701/22 у скоєнні адміністративного правопорушення передбаченого 1 ст. 173-2 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 608575 від 13.12.2022 року;

Відповідно до протоколів про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 193003 від 16.12.2022 року, серії ВАВ № 404049 від 15.12.2022 року, ВАВ № 608951 від 17.12.2022 року, ВАВ № 608575 від 13.12.2022 року, громадянин ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , 13,15,16,17 грудня 2022 року порушував вимоги ТЗП АА №323221 від 10.12.2022 року строком на 10 діб, а саме у будь-який спосіб контактував з матір`ю, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , за що передбачено адміністративна відповідальність ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.

Відповідно до ч.2 ст.36 КУпАП якщо особа, яка вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Кодекс України про адміністративні правопорушення фактично не передбачає процесуальних норм, які регламентують порядок розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення і не містить спеціальних норм, що передбачають порядок об`єднання справ про адміністративне правопорушення, які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою).

17 липня 1997 року Україна ратифікувала Європейську Конвенцію про захист прав і основоположних свобод людини від 04 листопада 1950 року і Протоколи 1,2,4,7,11, чим визнала її дію в національній правовій системі, а також обов`язковість рішень Європейського суду з прав людини, які стосуються тлумачення та застосування норм Конвенції.

Статтею 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» зобов`язано суди застосовувати при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерела права.

Згідно практики Європейського Суду з прав людини, деякі справи про адміністративні правопорушення, за своєю суттю мають кримінальний характер та повністю підпадають під гарантії ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (п.п. 21-22 рішення у справі Надточій проти України». П.33 рішення у справі «Гурепка проти України»).

Враховуючи наявність прогалин в праві стосовно процесуального врегулювання розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення, зокрема, врегулювання порядку об`єднання справ в одне провадження, приходжу до висновку, що в даному випадку правомірним і доцільним буде застосування аналогії процесуального закону - за правилами, закріпленими в КПК України.

Відповідно до ч.1 ст.334 КПК України, матеріали кримінального провадження можуть об`єднуватися в одне провадження або виділятися в окреме провадження ухвалою суду, на розгляді якого вони перебувають, згідно з правилами, передбаченими ст.217 цього Кодексу.

Згідно ч.1 ст.217 КПК України у разі необхідності в одному провадженні можуть бути об`єднані матеріали досудових розслідувань щодо декількох осіб, підозрюваних у вчиненні одного кримінального правопорушення, або щодо однієї особи, підозрюваної у вчиненні кількох кримінальних правопорушень.

З огляду на те, що ОСОБА_1 обвинувачується у вчиненні декілька правопорушень, суддя вважає необхідним об`єднання справ про адміністративне правопорушення відносно однієї і тієї ж особи, в одне провадження для спільного розгляду.

Керуючись ст. 36 КУпАП, ст.334 КПК України, -

постановив:

Об`єднати в одне провадження адміністративні справи відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у скоєнні адміністративних правопорушень передбачених ч.1 ст. 173-2 КУпАП, а саме:

- справа № 208/7346/22 провадження № 3/208/2698/22 у скоєнні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 193003 від 16.12.2022 року;

- справа № 208/7355/22 провадження № 3/208/2699/22 у скоєнні адміністративного правопорушення передбаченого 1 ст. 173-2 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 404049 від 15.12.2022 року;

- справа № 208/7356/22 провадження № 3/208/2700/22 у скоєнні адміністративного правопорушення передбаченого 1 ст. 173-2 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 608951 від 17.12.2022 року;

- справа № 208/7358/22 провадження № 3/208/2701/22 у скоєнні адміністративного правопорушення передбаченого 1 ст. 173-2 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 608575 від 13.12.2022 року;

Присвоїти провадженням, єдиний номер справи 208/7346/22.

Справу призначити до розгляду на 27 грудня 2022 року о 11:20 годині.

В судове засідання викликати особу, що притягується до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та потерпілу ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Суддя Т.П. Івченко