Справа № 3/714/647/22
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"28" грудня 2022 р. м. Герца

Суддя Герцаївського районного суду Чернівецької області Єфтемій С.М., розглянувши матеріали адміністративної справи які надійшли з Герцаївського відділення поліції Сторожинецького відділу поліції Головного управління національної поліції в Чернівецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 ,

ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

мешканця

АДРЕСА_1 ,

не працюючого,

за ч. 2 ст. 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 28 листопада 2022 року, ОСОБА_1 , як особа яка знаходиться під адміністративним наглядом, на порушення обмежень встановлених щодо нього постановою Герцаївського районного суду Чернівецької області від 04 травня 2022 року в частині заборони виходу з жилого будинку з 22:00 год. до 06:00 год., повторно порушив правила адміністративного нагляду, а саме 27 листопада 2022 року о 22 год. 50 хв. був відсутній по місцю проживання під час перевірки працівниками поліції. Такі дії ОСОБА_1 отримали правову кваліфікацію за ч.2 ст. 187 КпАП України.

Допитаний в судовому засіданні ОСОБА_1 вину не визнав і суду пояснив, що з часу звільнення з місць позбавлення волі проживає разом із сім`єю у с. Тернавка, Чернівецького району. Саме за вказаною адресою до нього навідуються працівники поліції, які здійснюють щодо нього перевірку на предмет дотримання ним обов`язку встановленого постановою суду в частині заборони залишення місця проживання у нічний час. На підтвердження того, що він перебуває вдома працівники поліції його фотографують на телефоні. Про обставини наведені у протоколі про адміністративне правопорушення від 27 листопада 2022 року йому стало відомо зі слів працівників поліції які не відповідають дійсності, так як у вечорі 27 листопада 2022 року, разом із дружиною знаходилися вдома та ніхто з працівників поліції до них у той вечір не навідувався.

Заслухавши пояснення особи що притягується до адміністративної відповідальності та дослідивши письмові докази по справі, суд вважає, за необхідне зазначити про таке.

Відповідно до вимог ст. 9 КпАП України адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно ст. 245 КпАП України завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її у точній відповідності з законом.

Адміністративна відповідальність ч.2 ст. 187 КпАП України настає у разі повторного порушення протягом року після накладення адміністративного стягнення правил адміністративного нагляду особою, щодо яких встановлено такий нагляд, а саме, неявка за викликом органу Національної поліції у вказаний термін і ненадання усних або письмових пояснень з питань, пов`язаних з виконанням правил адміністративного нагляду; неповідомлення працівників Національної поліції, які здійснюють адміністративний нагляд, про зміну місця роботи чи проживання або про виїзд за межі району (міста) у службових справах; порушення заборони виходу з будинку (квартири) у визначений час, який не може перевищувати восьми годин на добу; порушення заборони перебування у визначених місцях району (міста); не реєстрація в органі Національної поліції

Судом встановлено, що постановою Герцаївського районного суду Чернівецької області від 04 травня 2022 року ОСОБА_1 встановлено адміністративний нагляд строком на 1 рік та застосовано обмеження передбачені ст. 10 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», зокрема, заборонено йому виходити з жилого будинку з 22:00 год. до 06:00 год.

За постановою Герцаївського районного суду Чернівецької області від 26 жовтня 2022 року ОСОБА_1 був притягнутий до адміністративної відповідальності за порушення правил адміністративного нагляду та піданний адміністративному стягненню у вигляді штрафу.

Приписами ст.ст. 252, 254, 255, 256 КпАП України встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення це офіційний документ, відповідним чином оформлений уповноваженою особою про вчинення діяння (діянь), яке (які) містить ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого КпАП, є найважливішим джерелом доказів у справах про адміністративні правопорушення. У ньому, крім іншого, зазначаються відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення та інше.

З цього слідує, що протокол про адміністративне правопорушення є не тільки джерелом доказів у справі, але й актом обвинувачення у вчиненні конкретного адміністративного правопорушення, а тому в ньому повинні бути викладені всі обставини вчинення правопорушення, а також дані, необхідні для розгляду справи по суті, зокрема про місце і час вчинення та суть правопорушення.

За змістом протоколу про адміністративне правопорушення від 27 листопада 2022 року складеного відносно ОСОБА_1 , останній у той вечір о 22 год. 50 хв. був відсутній по місцю проживання під час перевірки працівниками поліції, чим порушив обмеження встановлених щодо постановою Герцаївського районного суду Чернівецької області від 04 травня 2022 року. Згідно пояснень ОСОБА_1 , які міститься у вказаному протоколі, він у той вечір був вдома, але припускає що не почув працівників поліції.

Попри те, що ОСОБА_1 проживає разом із дружиною та її батьками в одному господарстві, в матеріалах адміністративної справи відсутнє будь-яке пояснення кого набудь з членів сім`ї ОСОБА_1 на підтвердження чи то спростування факту його відсутності вдома у нічну пору 27 листопада 2022 року. На підтвердження даних обставин, до протоколу про адміністративне правопорушення додано лише рапорт працівника поліції Фрединої М.М.

Нормами статей 251, 252 КпАП України передбачено, що орган (посадова особа) для встановлення наявності чи відсутності адміністративного правопорушення, винність особи у його вчиненні, оцінює докази в справі про адміністративне правопорушення за своїм внутрішнім переконанням, керуючись законом і правосвідомістю. Доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Частина 1 ст. 7 КпАП України передбачає, що ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

За вищенаведених обставин, виходячи з припису ст. 62 Конституції України, згідно з якою всі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь, враховуючи що будь-яких доказів на підтвердження винуватості ОСОБА_1 у порушенні правил адміністративного нагляду окрім протоколу про адміністративне правопорушення нічим іншим не здобуто, то прихожу до висновку про недоведеність винуватості ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення у зв`язку із відсутністю події адміністративного правопорушення передбаченого ч.2 ст. 187 КпАП України.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 247, 283, 284 КпАП України, -

П О С Т А Н О В И В :

Провадження по адміністративній справі відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст.187 КпАП України закрити в зв`язку з відсутністю в його діях події адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Чернівецького апеляційного суду через Герцаївський районний суд шляхом подачі в 10-и денний строк з дня її винесення апеляційної скарги.

Суддя :