Єдиний унікальний номер 725/7655/22
Номер провадження 3/725/3909/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.12.2022 року м.Чернівці

Суддя Першотравневого районного суду м. Чернівці Нестеренко Є.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Головного управління ДПС у Чернівецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІПН: НОМЕР_1 , українця, громадянина України, який працює в Чернівецькому обласному управлінні лісового та мисливського господарства, що мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 163-4 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу від 08.12.2022 року, 08.12.2022 року о 14 год. 00 хв. при проведенні документальної позапланової перевірки Чернівецького обласного управління лісового та мисливського господарства, що розташоване за адресою: м. Чернівці, вул. Руська,203А, було виявлено, що голова ліквідаційної комісії Чернівецького обласного управління лісового та мисливського господарстваОСОБА_2 вів бухгалтерський облік з порушенням установленого порядку, а саме несвоєчасно подав податковий розрахунок форми 1ДФ за ІV квартал 2018 року, чим порушив п. 51.1 ст. 51, пп.176.2.б, п.176.2, ст. 176 сп.119.1 ст.119 Податкового кодексу України.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 1 ст. 163-4 КУпАП.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, причини неявки суд не повідомив, у протоколі вказав, що він не виконував обов`язки начальника управління Чернівецького обласного управління лісового та мисливського господарства у вказаний в протоколі період. Обов`язки начальника виконує з 01.12.2022 року.

Дослідження матеріалів адміністративної справи приводить до висновку про наявність підстав для направлення справи для доопрацювання з наступних підстав.

Відповідно до частини першої статті 163-4 КУпАП адміністративним правопорушенням визнається - неутримання або неперерахування до бюджету сум податку на доходи фізичних осіб при виплаті фізичній особі доходів, перерахування податку на доходи фізичних осіб за рахунок коштів підприємств, установ і організацій (крім випадків, коли таке перерахування дозволено законодавством), неповідомлення або несвоєчасне повідомлення державним податковим інспекціям за встановленою формою відомостей про доходи громадян.

Відповідальність за вказане правопорушення несуть як громадяни так і посадові особи.

Відповідно до ст. 14 КУпАП посадові особи підлягають адміністративній відповідальності за адміністративні правопорушення, зв`язані з недодержанням установлених правил у сфері охорони порядку управління, державного і громадського порядку, природи, здоров`я населення та інших правил, забезпечення виконання яких входить до їх службових обов`язків.

Відповідно до ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

В матеріалах про адміністративне правопорушення відсутні докази призначення ОСОБА_1 на посаду начальника управління Чернівецького обласного управління лісового та мисливського господарства у період з ІV квартала 2018 року по теперішній час, відсутні докази обсягу службових повноважень (посадова інструкція), особа яка склала протокол про адміністративне правопорушення не надала доказів чи входить(входило) до службових обов`язків ОСОБА_1 подання зазначеного у протоколі податкового розрахунку форми 1ДФ, не зазначено та не встановлено форма вини правопорушника.

Суд не може в ході розгляду справи взяти на себе функції щодо самостійного відшукування доказів винуватості особи.

Зазначені недоліки не дають достатніх підстав для розгляду протоколу і прийняття по ньому процесуального рішення.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього кодексу (ст.251 КупАП) .

За таких обставин, вважаю за необхідне вказану справу повернути начальнику Головного управління ДПС у Чернівецькій області для доопрацювання.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 256, 278, 283 КУпАП України,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративну справу №725/7655/22 відносно ОСОБА_1 , за ч.1 ст. 163-4 КУпАП, повернути начальнику Головного управління ДПС у Чернівецькій областідля доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці Є. В. Нестеренко