Справа № 301/74/22
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"28" лютого 2022 р. м. Іршава

Іршавський районний суд Закарпатської області у складі: головуючої-судді Даруда І.А., за участю: секретаря судового засідання Сатін Н.М., правопорушника ОСОБА_1 , захисника Продан В.Д. розглянувши матеріали, які надійшли з ВП №1 Хустського РУП ГУНП в Закарпатській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , приватний підприємець, мешканка АДРЕСА_1 ,-

за ч. 1 ст.164 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 449002 від 05 січня 2022 року, ОСОБА_1 будучи приватним підприємцем , 05.01.2022 року о 12.40 год. в с.Білки по вул. Незалежності у приміщенні магазину «АВС» здійснювала продаж алкогольних напоїв , а саме : алкогольне пиво «Закарпатське» без отримання ліцензії на проведення даного виду діяльності , чим скоїла правопорушення передбачене ч.1 ст. 164 КУпАП.

ОСОБА_1 в судовому засіданні вину не визнала, пояснила, що вона є приватним підприємцем і працює продавцем в магазині «АВС» , так 05.01.2022 року о 12.40 год. в с.Білки по вул. Незалежності вона у приміщенні магазину «АВС» здійснювала торгівлю продуктами харчування . Однак , так як це було напередодні Святого вечора то її чоловік купив пиво їм додому і залишив пиво на підлозі в магазині аби в подальшомку забрати його додому . Вона ніколи пивом та іншими алкогольними напоями не торгувала , а тому просить закрити провадження у справі за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Захисник правопорушника-адвокат Продан В.Д. в судовому засіданні вину ОСОБА_1 не визнав, заявив клопотання про закриття справи про адмінправопорушення на тих підставах, що в даному протоколі про адміністративне правопорушення: не зазначені точні обставини вчинення адміністративного правопорушення ОСОБА_1 не викладаються дані, яким чином здійснено господарську діяльність, нічим не доведено, що остання здійснювала продажу алкогольного пива.

Крім того, не надаються докази систематичності дій особи, у відношенні якої складено протокол та наявність мети - отримання прибутку; до протоколу не додаються пояснень осіб які були свідками, які б підтверджували отримання грошових доходів саме за здійснення конкретної діяльності , не встановлено її особи та не опитано щодо обставини справи . А також не надаються докази, що під час складання протоколу були присутні покупці, які купляли алкогольні напої в даному випадку пива, а також не наводяться норми закону, що регулюють заняття господарською діяльністю, не зазначаються, які з них порушені громадянином, тому просить справу відносно ОСОБА_1 закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , захисника Продан В.Д, , дослідивши матеріали справи, приходжу до наступних висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 247КУпАП обов`язковою умовою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність події та складу адміністративного правопорушення. Наявність події та складу адміністративного правопорушення доводиться шляхом подання доказів.

Склад правопорушення - це наявність об`єктивних та суб`єктивних ознак, за наявності яких діяння вважається адміністративним правопорушенням. Склад правопорушення містить в собі: об`єкт; об`єктивну сторону; суб`єкт; суб`єктивну сторону. Відсутність хоча б однієї з ознак означає відсутність складу загалом.

Ч. 1 ст. 164 КУпАП передбачена відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Свідок, ОСОБА_2 в судовому засіданні пояснила , що вона 05.01.2022 року о 12.40 год. в с.Білки по вул. Незалежності знаходилася в приміщенні магазину «АВС» і купувала хліб , алкогольних напоїв там ніколи не продавали , того дня бачила пиво, яке стояло на підлозі.

Згідно вимог ст. 245 КУпАП завданнями провадження у справах про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Аналізуючи зібрані по справі докази очевидним та беззаперечним є факт того, що протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього документи не є достатнім доказом який дає підстави обґрунтовано вважати, що ОСОБА_1 вчинила правопорушення, передбачене ч.1 ст. 164 КУпАП.

Будь-яких інших доказів, які б підтверджували факт торгівлі алкогольними напоями без отримання ліцензії на провадження даного виду господарської діяльності немає. Таким чином, у матеріалах даної справи недостатньо доказів для встановлення об`єктивної сторони правопорушення (без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності).

Крім того, об`єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164 КУпАП полягає у здійсненні торгівлі, тобто процесу обміну товарами та грошима.

Однак у відповідному протоколі про адміністративне правопорушення відсутні дані щодо отримання грошей від продажу алкогольних виробів, тобто виручки, яка відповідно до санкції ч. 1 ст. 164 КУпАП повинна бути конфіскованою у разі визнання винним у вчиненні зазначеного адміністративного правопорушення

У п. 1 ч.1 ст. 247 КУпАП зазначено, що провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за обставини відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Таким чином, враховуючи викладене, провадження в справі про адміністративне правопорушення слід закрити в зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 9, 247, 280, 283, 284, 289 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП закрити на підставі п.1 ч. 1 ст. 247 КУпАП за відсутністю в її діях складу правопорушення.

Речові докази: 4 (чотири) пляшки алкогольного пива «Закарпатське» 2 літри кожна повернути ОСОБА_1 .

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Закарпатського апеляційного суду.

Суддя : І. А. Даруда