Справа №760/4212/22 3/760/3450/22
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 вересня 2022 року суддя Солом`янського районного су ду м. Києва Усатова І.А., при секретарі Омелько Г.Т., за участю представника Київської митниці Держмитслужби Короля Л.І., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської митниці Держмитслужби про притягнення до адміністративної відповідальностівідправника міжнародного поштового відправлення №СР856007973UA ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт серії НОМЕР_1 , виданий Мар`їнським РВ УМВС України в Донецькій області 15 лютого 2001, ідентифікаційний код № НОМЕР_2 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 ), за ознаками порушення митних правил, передбачених ст. 472 МК України, суддя -

В С Т А Н О В И В :

06.04.2022 до Солом`янського районного суду м. Києва від Київської митниці Держмитслужби надійшов адміністративний матеріал з протоколом про порушення митних правил №4264/10000/21 від 08.11.2021, складений відносно відправника міжнародного поштового відправлення гр. ОСОБА_1 , за ознаками порушення митних правил, передбачених ст. 472 Митного кодексу України.

Відповідно до протоколу №4264/10000/21 про порушення митних правил від 08.11.2021, вбачається, що 09.09.2021 в зоні митного контролю Київської митниці на території ДОПП АТ «Укрпошта» (м. Київ, вул. Г.Кірпи, 2), до митного контролю було подано міжнародне поштове відправлення, яке пересилалось з України до Росії за міжнародною поштовою митною декларацією СN 23 № СР856007973UA.

Згідно даних зазначених в митній декларації СN 23 та на оболонці міжнародного поштового відправлення № СР856007973UA:

-відправником посилки є: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 );

-отримувачем посилки є: ОСОБА_2 ( АДРЕСА_3 ).

В митній декларації СN 23 № СР856007973UA, яка є підставою для переміщення через митний кордон України, відправником міжнародного поштового відправлення, у графі «кількість та детальний опис вкладення» зазначено «вещи, конфеты, посуда, игрушка мягка», що в перекладі на українську мову означає «речі, цукерки, посуд, іграшка м`ка».

При здійсненні митного огляду з розпакуванням даного МПВ, було встановлено, що в ньому знаходиться не зазначена у митній декларації СN 23 № СР856007973UA ікона з зображенням Божої матері.

Враховуючи викладене, митний орган зазначає, що ОСОБА_1 , яка являється відправником міжнародного поштового відправлення № СР856007973UA з України до Росії відповідно до вимог Всесвітньої поштової конвенції (Доха, 2012) щодо обов`язкового декларування товарів, які містяться у відправленнях, не достовірно зазначив дані щодо товару та надав органу фіскальної служби як підставу для переміщення товарів (ікону) документи (митну декларацію СN 23 № СР856007973UA) що містять неправдиві дані.

Вказує, що у своїх письмових поясненнях громадянка ОСОБА_1 пояснила, що дійсно відправляла ікону без належного на те декларування.

На переконання миного органу, громадянин ОСОБА_1 , вчинила дії, що призвели до незаявлення за встановленою формою в митній декларації CN 23 точних та достовірних відомостей про товар, а саме: ікону з зображенням Божої матері - 1 шт., яка підлягає обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України. Тому в діях відправника міжнародного поштового відправлення №СР856007973UA ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт серії НОМЕР_1 , виданий Мар`їнським РВ УМВС України в Донецькій області 15 лютого 2001, ідентифікаційний код № НОМЕР_2 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 ), наявні ознаки порушення митних правил, передбачених ст. 472 Митного кодексу України.

На підставі ст. 511 Митного кодексу України за протоколом №4264/10000/21 вилучено товари - безпосередні предмети порушення митних правил, а саме ікону з зображенням «Божої матері», 1 шт.

Представник митного органу в судовому засіданні підтримав позицію Київської митниці Держмитслужби та просив притягнути гр. ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 472 МК України, посилаючись на те, що матеріали адміністративної справи містять достатньо доказів на підтвердження порушення митних правил з боку останньої.

У судове засідання особа, яка притягується до адміністративної відповідальності - гр. ОСОБА_1 , не з`явилася, будучи повідомленим про дату та час судового засідання за адресою, зазначеною в міжнародному поштовому відправленні.

З урахуванням вимог ст. 526 МК України, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Заслухавши пояснення представника Київської митниці Держмитслужби, розглянувши отримані матеріали, вбачається наступне.

Встановлено, що 09.09.2021 в зоні митного контролю Київської митниці на території ДОПП АТ «Укрпошта» (м. Київ, вул. Г.Кірпи, 2), до митного контролю було подано міжнародне поштове відправлення, яке пересилалось з України до Росії за міжнародною поштовою митною декларацією СN 23 № СР856007973UA.

Згідно даних зазначених в митній декларації СN 23 та на оболонці міжнародного поштового відправлення № СР856007973UA:

-відправником посилки є: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 );

-отримувачем посилки є: ОСОБА_2 ( АДРЕСА_3 ).

В митній декларації СN 23 № СР856007973UA, яка є підставою для переміщення через митний кордон України, відправником міжнародного поштового відправлення, у графі «кількість та детальний опис вкладення» зазначено «вещи, конфеты, посуда, игрушка мягка», що в перекладі на українську мову означає «речі, цукерки, посуд, іграшка м`ка».

Однак, при здійсненні митного огляду з розпакуванням даного МПВ, було встановлено, що в ньому знаходиться не зазначена у митній декларації СN 23 № СР856007973UA ікона з зображенням Божої матері.

08 листопада 2021 року стосовно гр. ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт серії НОМЕР_1 , виданий Мар`їнським РВ УМВС України в Донецькій області 15 лютого 2001, ідентифікаційний код № НОМЕР_2 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 ) складено протокол про порушення митних правил № 4264/10000/21 за ст. 472 МК України за вчинення дій, що призвели до незаявлення за встановленою формою в митній декларації точних та достовірних відомостей про товари.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Статтею 472 МК України передбачена відповідальність за недекларування товарів (крім тих, що переміщуються через митний кордон України громадянами), транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Абзац перший частини першої статті 472 із змінами, внесеними згідно із Законом № 2058-IX від 16 лютого 2022 року.

Згідно з ч. 1 ст. 3 МК України при здійсненні митного контролю та митного оформлення товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, застосовуються виключно норми законів України та інших нормативно-правових актів з питань митної справи, чинні на день прийняття митної декларації митним органом України.

У частині 3 цієї статті визначено, що норми законів України, які пом`якшують або скасовують відповідальність особи за порушення митних правил, передбачені цим Кодексом, мають зворотну дію в часі, тобто їх норми поширюються і на правопорушення, вчинені до прийняття цих законів. Норми законів України, які встановлюють або посилюють відповідальність за такі правопорушення, зворотної дії в часі не мають.

Вбачається, що протокол про порушення митних правил № 4264/10000/21 від 08 листопада 2021 року складений за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України, на громадянина - ОСОБА_1 .

Разом з тим, 16 лютого 2022 року у редакцію ст. 472 МК України внесені зміни стосовно суб`єктного складу правопорушення.

Відповідно до п. 6 ст. 247 КпАП України провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути почато, а розпочате підлягає закриттю у разі скасування акта, який встановлює адміністративну відповідальність.

З огляду на наведене, вбачається, що гр.. ОСОБА_1 не є суб`єктом, що несе відповідальність за адміністративне правопорушення, передбачене ст. 472 МК України, а тому провадження у справі підлягає закриттю.

Керуючись статтями 458, 472, 527-529 МК України, статтями 9, 247, 283, 284, 294 КпАП України,

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження в справі про притягнення гр. ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 472 МК України у зв`язку із скасуванням акта, який встановлює адміністративну відповідальність.

Вилучені відповідно до протоколу про порушення митних правил № 4264/10000/21 від 08 листопада 2021 року товари повернути власнику.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного суду протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя І.А. Усатова