Справа № 444/3684/21
Провадження № 3/444/40/2022
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 березня 2022 року суддя Жовківського районного суду Львівської області Олещук М. М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Жовква в залі суду матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з УПП у Львівській області ДПП про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , не працює, реєстраційний номер облікової картки платника податків судом не встановлено,-

за ч. 3 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 будучи особою яку двічі протягом року притягнуто до адміністративної відповідальності, 06.12.2021 року о 04 год. 40 хв. в м. Дубляни, вул.Шевченка, 25, керував транспортним засобом марки "ВАЗ-2101" номерний знак НОМЕР_1 з явними ознаками наркотичного сп`яніння, а саме: порушення мови, координації рухів, зіниці очей не реагують на світло. Від проходження огляду на стан алкогольного сп'яніння в законному порядку відмовився, чим своїми діями ОСОБА_1 порушив п.п. 2.5 ПДР України та вчинив адміністративне правопорушення передбачене ч.3 ст.130 КУпАП.

ОСОБА_1 в жодне судове засідання не прибув, про причини неявки суд не повідомив, однак на адресу суду чотири рази повернулися конверти із рекомендованим повідомленням, з відміткою: "адресат відсутній за вказаною адресою".

Надалі судом здійснено запит до відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання ГУ ДМС України у Львівській області про місце реєстрації ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Згідно з листом відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання ГУ ДМС України у Львівській області про місце реєстрації ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка надійшла до суду 12.01.2022 року, останній зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

Також судом здійснено оголошення на веб-сайті Жовківського районного суду Львівської області про розгляд справи на 09 год 40 хв. 22.03.2022 року.

У рішенні Європейського Суду з прав людини від 03.04.2008 року в справі «Пономарьов проти України» наголошено на тому, що особа в розумні інтервали часу має вживати заходи, щоб дізнатись про стан відомого їй судового провадження.

Враховуючи принцип судочинства, зазначений в практиці Європейського Суду з прав людини, яким визнано пріоритет публічного інтересу над приватним, суд вважає за необхідне провести розгляд справи за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, оскільки безпідставне умисне затягування справи, що на думку суду має місце з боку ОСОБА_1 , перешкоджає виконанню завдання Кодексу України про адміністративні правопорушення, яким є охорона конституційного ладу України, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством (ст.1 КУпАП).

Підстави для відкладення розгляду справи відсутні, оскільки особа, яка притягується до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 , повідомлявся про розгляд справи на 29.12.2021 року, 25.01.2022 року, 22.02.2021 року та на 22.03.2021 року про час та місце судового засідання, однак на адресу суду чотири рази повернулася поштова кореспонденція із зазначенням причин не вручення: "адресат відсутній за вказаною адресою", також на сайті «Судової влади»: Жовківський районний суд у розділі «громадянам», в якому є список справ призначених до розгляду, було розміщено інформацію про час та дату усіх судових засідань у цій справі, а тому, беручи до уваги той факт, що справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 130 КУпАП, не віднесено до таких, які підлягають розгляду за обов`язкової присутності особи, що притягується до адміністративної відповідальності, приходжу до висновку про можливість розгляду справи за відсутності ОСОБА_1 на підставі наявних документів, доданих до протоколу про адміністративне правопорушення.

Факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.130 КУпАП підтверджується зібраними доказами у справі та матеріалами справи, а саме:

- протоколом про адміністративне правопорушення серії ААБ № 054891 від 06.12.2021 року,

- CD-диском з відеореєстратора з нагрудної камери поліцейського події, яка мала місце 06.12.2021 року за участі ОСОБА_1 ;

- рапортом працівника поліції інспектора УПП у Львівській області ДПП старшого лейтенанта поліції Назар Андріїв 06.12.2021 року;

- довідкою виданою старшим інспектором ВАП УПП у Львівській області ДПП капітана поліції Дяків Н. від 09.12.2021 року про те, що згідно інформаційного порталу Національної поліції України станом на 09.12.2021 року за гр. ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 транспорті засоби на території України не зареєстровані (арк. спр. 5);

- довідкою виданою старшим інспектором ВАП УПП у Львівській області ДПП капітана поліції Дяків Н. від 09.12.2021 року про те, що згідно інформаційного порталу Національної поліції України, підсистеми "Пошук посвідчення водія", гр. ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 отримав 03.06.2017 року посвідчення водія серії НОМЕР_2 ;

- довідкою виданою старшим інспектором ВАП УПП у Львівській області ДПП капітана поліції Дяків Н. від 09.12.2021 року про те, що згідно інформаційного порталу Національної поліції України станом на 09.12.2021 року гр. ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , притягався 12.06.2021 року Шевченківським районним судом Львівської області до адміністративної відповідальності за скоєння 05.05.2021 року правопорушення, передбаченого ч.2 ст.130 КУпАП, з накладенням на нього стягнення у виді штрафу в розмірі 34000 гривень, з позбавленням права керування транспортними засобами строком на 3 роки. Крім того, вище вказаний громадянин притягувався 02.07.2021 року Шевченківським районним судом Львівської області до адміністративної відповідальності за скоєння 22.04.2021 року правопорушення, передбаченого ч.2 ст.130 КУпАП, з накладенням на нього стягнення у виді штрафу в розмірі 34000 грн., з позбавленням права керування транспортними засобами строком на 3 роки. Довідка складена відповідно до вимог пунктів 4-5 розділу 7 "Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі", затвердженої наказом МВС України 07.11.2015 року №1395.

Частина 1 ст. 130 КУпАП передбачає відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Частиною 3 ст.130 КУпАП передбачено відповідальність за дії, які визначені частиною першою цієї статті, вчинені особою, яка двічі протягом року піддавалася адміністративному стягненню за керування транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, за відмову від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Згідно з п.2.5 Правил дорожнього руху, водій повинен на вимогу працівника поліції пройти в установленому порядку медичний огляд для визначення стану алкогольного сп`яніння, впливу наркотичних чи токсичних речовин.

Згідно з довідкою виданою старшим інспектором ВАП УПП у Львівській області ДПП капітана поліції Дяків Н. від 09.12.2021 року про те, що згідно інформаційного порталу Національної поліції України станом на 09.12.2021 року гр. ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , притягався 12.06.2021 року Шевченківським районним судом Львівської області до адміністративної відповідальності за скоєння 05.05.2021 року правопорушення, передбаченого ч.2 ст.130 КУпАП, з накладенням на нього стягнення у виді штрафу в розмірі 34000 гривень, з позбавленням права керування транспортними засобами строком на 3 роки. Крім того, вище вказаний громадянин притягувався 02.07.2021 року Шевченківським районним судом Львівської області до адміністративної відповідальності за скоєння 22.04.2021 року правопорушення, передбаченого ч.2 ст.130 КУпАП, з накладенням на нього стягнення у виді штрафу в розмірі 34000 грн., з позбавленням права керування транспортними засобами строком на 3 роки.

Враховуючи вищенаведене, вважаю, що в діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Вина ОСОБА_1 полягає в тому, що він будучи особою, яку двічі протягом року піддано адміністративному стягненню, а саме за ч. 1 ст. 130 КУпАП та ч. 2 ст. 130 КУпАП вчинив адміністративне правопорушення передбачене ч.3 ст.130 КУпАП, а тому кваліфікація дій ОСОБА_1 за ч.3 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення є правильною.

Обставин, які б пом`якшували або обтяжували відповідальність правопорушника судом не встановлено.

Призначаючи вид та міру стягнення правопорушнику враховую характер скоєного правопорушення, дані про особу правопорушника, майновий стан правопорушника, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність.

Санкція ч.3 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачає стягнення у видіштрафу на водіїв у розмірі трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строк десять років та з конфіскацією транспортного засобу, який є у приватній власності порушника, або адміністративний арешт на строк п`ятнадцять діб з позбавленням права керування транспортними засобами на строк десять років та з конфіскацією транспортного засобу, який є у приватній власності порушника, і на інших осіб - накладення штрафу у розмірі трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією транспортного засобу, який є у приватній власності порушника, або адміністративний арешт на строк п`ятнадцять діб з конфіскацією транспортного засобу, який є у приватній власності порушника.

Відповідно до положень ст. 248 КУпАП, розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється на засадах рівності перед законом і органом (посадовою особою), який розглядає справу, всіх громадян незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, мови та інших обставин.

А тому, з врахуванням всіх у сукупності вище перелічених обставин приходжу до переконання, що до правопорушника ОСОБА_1 доцільним буде обрати стягнення в межах санкції статті, за якою він притягається до адміністративної відповідальності, а саме застосувати стягнення у вигляді штрафу з позбавленням права керування транспортними засобами так як посвідчення водія ОСОБА_1 отримав 03.06.2017 року, та без конфіскації транспортного засобу, оскільки такий не є у приватній власності порушника, про що зазначено в довідці виданій старшим інспектором ВАП УПП у Львівській області ДПП капітаном поліції Дяків Н. від 09.12.2021 року (арк.спр.5), що буде достатнім для виправлення ОСОБА_1 та запобігатиме вчиненню ним інших адміністративних правопорушень.

Відповідно до ст.40-1 КУпАП, пункту 5 ч. 2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" з останніми змінами та доповненнями, у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення з правопорушника стягується судовий збір - 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатнихосіб.

Станом на 01.01.2021 року прожитковий мінімум для працездатних осіб відповідно до ст. 7 Закону України "Про державний бюджет України на 2021 рік" становить 2270, 00 грн., а тому з правопорушника в користь держави належить стягнути судовий збір в розмірі 454 грн. 00 коп.

Керуючись ст.ст.40-1, ч.3 ст.130, 283, 284, 307, 308-310 КУпАП, суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.130 КУпАП та накласти на нього стягнення у виді штрафу в розмірі трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 51 000 / п`ятдесят одна тисяча/ грн. 00 коп. - в дохід держави з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 10 (десять) років та без конфіскації транспортного засобу.

Стягнути з ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , не працює, реєстраційний номер облікової картки платника податків судом не встановлено) - 454 /чотириста п`ятдесят чотири/ грн. 00 коп. судового збору, який сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 та частиною першою статті 287 цього Кодексу. Апеляційна скарга, подана після закінчення цього строку, повертається апеляційним судом особі, яка її подала, якщо вона не заявляє клопотання про поновлення цього строку, а також якщо у поновленні строку відмовлено.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного суду через Жовківський районний суд Львівської області.

Штраф має бути сплачений порушником не пізніше як через п'ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, крім випадків, передбачених статтею 300-1 цього Кодексу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати правопорушником штрафу у цей строк, постанова про накладення штрафу надсилається до виконання органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

Строк виконання постанови протягом трьох місяців з наступного дня після набрання постановою законної сили.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується:

подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу та зазначеного у постанові про стягнення штрафу;

витрати на облік зазначених правопорушень. Розмір витрат на облік правопорушень визначається Кабінетом Міністрів України.

Суддя: Олещук М. М.