Справа № 939/2995/21
ПОСТАНОВА

Іменем України

03 лютого 2022 рокусмт Бородянка

Суддя Бородянського районного суду Київської області Стасенко Г.В., за участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Бородянського районного суду Київської області справу про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 156 КУпАП, яка надійшла з відділення поліції № 2 Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Крива Балка Миколаївського району Миколаївської області, громадянина України, має інвалідність другої групи, непрацюючого, який проживає та зареєстрований в АДРЕСА_1 ,

ВСТАНОВИВ:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення, 08 грудня 2021 року, близько 17-ї години 30 хвилин, за адресою АДРЕСА_1 ОСОБА_1 здійснив продаж підакцизного товару, а саме пакет горілки об`ємом 10 л та три пачки сигарет марки "Pull", чим порушив правила роздрібної торгівлі тютюновими та алкогольними виробами.

При розгляді справи ОСОБА_1 свою провину не визнав, пояснивши, що 08 грудня 2021 року до нього додому зайшов його товариш і попросив горілки; оскільки в нього вдома була горілка, яка залишилась з похорон, то він дав йому пляшку; також товариш у його дружини ще попросив сигарети; через 20-30 хвилин прийшли поліцейські, які стали говорити, що він продав горілку та сигарети і він видав їм три пачки сигарет, що були вдома, і упаковку горілки; стверджував, що торгівлею, ні горілки, ні сигарет він не займається і нікому їх не продавав.

Відповідно до акту вилучення майна від 08 грудня 2021 року, у ОСОБА_1 , який здійснював торгівлю (продаж) підакцизного товару без наявності ліцензії, було вилучено предмети торгівлі, а саме: дві пачки сигарет "Pull" по 20 штук, одну пачку сигарет "UT" 20 штук та пакет горілки об`ємом 10 літрів.

Як убачається з фотоматеріалів, які додані до протоколу про адміністративне правопорушення, на пачках сигарет є марки акцизного податку.

Оцінюючи досліджені докази, суддя приходить до такого висновку.

Відповідно до ст. 245 КУпАП, одним із завдань провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Положеннями статті 280 КУпАП передбачено, що суддя при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати, зокрема, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

За змістом ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновків експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи записів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Відповідно до ч. 2 ст. 251 КУпАП, обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Відповідальність за ч. 1 ст. 156 КУпАП настає за роздрібну або оптову торгівлю алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.

Відповідно до п. 13 Правил роздрібної торгівлі алкогольними напоями, затверджених наказом № 293 Міністерства зовнішніх економічних зв`язків і торгівлі України від 27 травня 1996 року (з подальшими змінами), зберігання та реалізація алкогольних напоїв дозволяється тільки за наявності марки акцизного збору встановленого зразка на пляшці або на одиниці іншої тари.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального" роздрібна торгівля - це діяльність по продажу товарів безпосередньо громадянам та іншим кінцевим споживачам для їх особистого некомерційного використання незалежно від форми розрахунків, у тому числі на розлив у ресторанах, кафе, барах, інших суб`єктах господарювання (у тому числі іноземних суб`єктах господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні представництва) громадського харчування.

Згідно зі ст. 15 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального" роздрібна торгівля алкогольними напоями (крім столових вин) або тютюновими виробами, або рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, або пальним може здійснюватися суб`єктами господарювання (у тому числі іноземними суб`єктами господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні представництва) всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій на роздрібну торгівлю.

Таким чином у справах про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 156 КУпАП, підлягають доказуванню факти, що особа здійснювала роздрібну або оптову торгівлю алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.

З наданого протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 423299 не вбачається, що ОСОБА_1 ставиться у вину здійснення торгівлі алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.

Водночас як убачається з фотоматеріалів, які додані до протоколу про адміністративне правопорушення, вилучені пачки сигарет мають марки акцизного податку.

Будь-яких доказів, що ОСОБА_1 здійснював роздрібну або оптову торгівлю алкогольними напоями та сигаретами суду не надано, а лише зафіксовано факт, що за місцем проживання ОСОБА_1 поліцейським вилучено дві пачки сигарет "Pull", одну пачку сигарет "UT" та пакет горілки об`ємом 10 літрів; законні підстави вилучення цих предметів у протоколі на зазначені.

Пунктом 1 ст. 247 КУпАП передбачено, що провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, якщо в діях особи відсутній склад адміністративного правопорушення.

Оцінюючи викладене, суддя вважає, що оскільки належних і допустимих доказів вини ОСОБА_1 не надано, а викладені в протоколі обставини правопорушення не узгоджуються з диспозицією ч. 1 ст. 156 КУпАП, то провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 156 КУпАП, відносно ОСОБА_1 необхідно закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Речові докази: які вилучені за місцем проживання ОСОБА_1 , а саме: дві пачки сигарет "Pull" по 20 штук, одну пачку сигарет "UT" 20 штук, пакет горілки об`ємом 10 літрів, які зберігаються в камері зберігання речових доказів відділення поліції № 2 Бучанського районного управління поліції ГУ НП в Київській області, необхідно повернути ОСОБА_2 , а при відмові в одержанні необхідно знищити.

Керуючись п. 1 ст. 247, ст. 284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ :

Провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 156 КУпАП, відносно ОСОБА_1 закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Речові докази: які вилучені за місцем проживання ОСОБА_1 , а саме: дві пачки сигарет "Pull" по 20 штук, одну пачку сигарет "UT" 20 штук, пакет горілки об`ємом 10 літрів, які зберігаються в камері зберігання речових доказів відділення поліції № 2 Бучанського районного управління поліції ГУ НП в Київській області, повернути ОСОБА_2 , а при відмові в одержанні - знищити.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Бородянський районний суд протягом 10 днів з дня її винесення.

СуддяГ. Стасенко