П О С Т А Н О В А

іменем України

Справа №377/626/22

Провадження №3/377/288/22

27 грудня 2022 року суддя Славутицького міського суду Київської області Теремецька Н.Ф., за участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Славутичі справу про адміністративне правопорушення, передбачене частиною 1 статті 156 КУпАП, що надійшла з Відділення поліції № 2 Вишгородського РУП ГУ НП України в Київській області, відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , фізичної особи-підприємця, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , -

У С Т А Н О В И Л А:

21 листопада 2022 року о 15 годині 15 хвилин за адресою: м. Славутич, Поліський квартал, будинок № 1, в магазині «Сила Здоров`я», ОСОБА_1 здійснював роздрібну торгівлю електронних сигарет «ELFBAR», що містять в собі рідини, які використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене частиною 1 статті 156 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину визнав, пояснивши, що він є власником магазину « ІНФОРМАЦІЯ_2 », в якому він здійснював роздрібну торгівлю одноразових електронних сигарет «ELFBAR» без марок акцизного податку.

Вислухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, перевіривши матеріали справи, вважаю, що факт вчинення правопорушення та вина особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, підтверджується дослідженими в судовому засіданні письмовими доказами:

- протоколом про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 634738 від 21 листопада 2022 року, який за змістом відповідає вимогам статті 256 КУпАП, у якому викладені обставини і суть правопорушення;

- рапортом старшого ДОП Відділення поліції № 2 (м. Славутич) Вишгородського РУП ГУНП в Київській області капітана поліції Маркевича І., відповідно до якого, 21.11.2022 під час відпрацювання на території обслуговування Відділення поліції № 2, а саме за адресою: м. Славутич, Поліський квартал, будинок № 1, у магазині «Сила здоров`я» був виявлений факт продажу електронних сигарет «ELFBAR» громадянином ОСОБА_1 без марок акцизного податку;

- протоколом вилучення, складеним 21.11.2022 старшим ДОП ВП № 2 Вишгородського РУП ГУНП в Київській області капітаном поліції Маркевичем І.М. в присутності понятих ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , відповідно до якого у ОСОБА_1 було вилучено засіб для куріння (електронні сигарети) марки «ELFBAR» з рідиною у кількості 9 штук;

- письмовими поясненнями ОСОБА_4 від 21.11.2022, з яких вбачається, що 21.11.2022 близько 15:15 години він придбав одну електронну сигарету «ELFBAR» за 280 гривень в магазині «Сила Здоров`я», що розташований на першому поверсі будинку АДРЕСА_2 . Будь-яких марок акцизного податку на електронній сигареті не було. Коли він вийшов з вказаного магазину та пройшов декілька метрів, до нього підійшли працівники

поліції, які, представившись, спитали, де він придбав електронну сигарету «ELFBAR», яку він тримав у руці. На запитання працівників поліції він відповів, що дану електронну сигарету «ELFBAR» щойно придбав в магазині «Сила здоров`я» за 280 гривень. Працівники поліції попросили його пройти разом з ними до вказаного магазину, на що він погодився. Перебуваючи в магазині, він вказав працівникам поліції на продавця, який продав йому електронну сигарету, ним виявився ОСОБА_1 .. В його присутності працівники поліції вказали продавцю, що на придбаній ним електронній сигареті відсутня марка акцизного податку, а також відсутні марки акцизного податку на інших електронних сигаретах, які знаходились на вітрині магазину. Також, продавець магазину повідомив працівникам поліції, що у нього відсутня ліцензія на продаж підакцизних товарів;

- письмовими поясненнями ОСОБА_2 від 21.11.2022, з яких вбачається, що 21.11.2022, близько 15:20 години, він проходив біля будинку № 1 Поліського кварталу м. Славутича. В цей час до нього підійшли працівники поліції та запросили його бути понятим, на що він погодився. В подальшому він та інший понятий пройшли до магазину « ІНФОРМАЦІЯ_2 », який розташований в будинку АДРЕСА_2 . В даному магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 » продавець ОСОБА_1 здійснював продаж електронних сигарет «ELFBAR» без марок акцизного податку. В магазині «Сила здоров`я» в його присутності та присутності іншого понятого працівники поліції вилучили 9 електронних сигарет «ELFBAR», про що працівником поліції було складено відповідний протокол вилучення, де він та інший понятий поставили свої підписи;

- письмовими поясненнями ОСОБА_3 від 21.11.2022, з яких вбачається, що 21.11.2022, приблизно о 15:20 годині, він йшов в Поліському кварталі по власних справах. В цей час до нього підійшов працівник поліції та запросив його бути понятим, на що він погодився. В подальшому, в його присутності та присутності іншого понятого в магазині «Сила здоров`я» працівники поліції вилучили 9 електронних сигарет «ELFBAR»;

- копією виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, з якої вбачається, що ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , 09.11.2007 зареєстрований як фізична особа-підприємець, номер запису в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців про проведення державної реєстрації: 2 360 000 0000 002878;

- інформацією Головного управління ДПС у Київській області № 15147/5/10-36-09-04-07 від 12.12.2022, відповідно до якої ліцензія на право роздрібної торгівлі тютюновими виробами ФОП ОСОБА_1 ГУ ДПС у Київській області не видавались.

Відповідальність за частиною 1 статті 156 КУпАП передбачена за роздрібну або оптову торгівлю алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.

Аналіз змісту диспозиції частини 1 статті 156 КУпАП дає підстави дійти висновку про те, що на законодавчому рівні передбачена відповідальність,зокрема, за роздрібну торгівлю рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку.

За змістом статті 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» роздрібна торгівля алкогольними напоями (крім столових вин) або тютюновими виробами, або рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, або пальним може здійснюватися суб`єктами господарювання (у тому числі іноземними суб`єктами господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні представництва) всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій на роздрібну торгівлю.

У відповідності до першої, другої частини статті 55 Господарського кодексу України суб`єктами господарювання визнаються учасники господарських відносин, які здійснюють господарську діяльність, реалізуючи господарську компетенцію (сукупність господарських прав та обов`язків), мають відокремлене майно і несуть відповідальність за своїми зобов`язаннями в межах цього майна, крім випадків, передбачених законодавством. Суб`єктами господарювання є: господарські організації - юридичні особи, створені відповідно до Цивільного кодексу України, державні, комунальні та інші підприємства, створені відповідно до цього Кодексу, а також інші юридичні особи, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані в установленому

законом порядку; громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані відповідно до закону як підприємці.

З урахуванням наведеного, суб`єктами правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 156 КУпАП, є, зокрема, громадяни України, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані відповідно до закону як підприємці.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 зареєстрований у встановленому законом порядку, як суб`єкт господарської діяльності, тобто є фізичною-особою підприємцем, що підтверджується копією виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, і таким чином є суб`єктом вказаного правопорушення.

Відповідно до підпункту 14.1.563 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України електронна сигарета - виріб, який може бути використаний для споживання (вдихання) парів, що утворюються внаслідок нагрівання компонентами такого виробу рідин, що містять або не містять нікотин. Електронні сигарети можуть бути одноразовими або багаторазовими;

Як зазначено у підпункті 14.1.564 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, рідини, що використовуються в електронних сигаретах, - рідкі суміші хімічних речовин, що містять або не містять нікотин, використовуються для створення пари в електронних сигаретах та містяться, зокрема, в картриджах, заправних контейнерах та інших ємностях.

Згідно з підпунктом 14.1.107 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України марка акцизного податку спеціальний знак для маркування алкогольних напоїв, тютюнових виробів та рідин, що використовуються в електронних сигаретах, віднесений до документів суворого обліку, який підтверджує сплату акцизного податку, легальність ввезення та реалізації на території України цих виробів.

Відповідно до пункту 215.1 статті 215 Податкового кодексу України рідини, що використовуються в електронних сигаретах, належать до підакцизних товарів.

Виходячи з викладеного, роздрібна торгівля електронних сигарет з рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, як невід`ємна їх частина, без марок акцизного податку, є предметом правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 156 КУпАП.

Вивчивши матеріали справи, вважаю, що вина особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, в скоєнні правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 156 КУпАП, доведена повністю, оскільки з досліджених в судовому засіданні доказів, які знаходяться в справі про адміністративне правопорушення, встановлено, що ОСОБА_1 , як фізична особа-підприємець, здійснював в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 », власником якого він є, роздрібну торгівлю електронних сигарет «ELFBAR», що містять рідини, які використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку, які відповідно до пункту 215.1 статті 215 Податкового кодексу України є підакцизним товаром.

Обставини, які виключають провадження у справі відповідно до статей 17-20 КУпАП, не встановлено.

Обставин, що виключають провадження в справі про адміністративне правопорушення, передбачених статтею 247 КУпАП, також не встановлено.

При визначені виду та розміру адміністративного стягнення відповідно до статті 33 КУпАП необхідно врахувати характер правопорушення, особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, форму та ступінь її вини, її майновий стан, стан здоров`я, обставини, що обтяжують відповідальність, та обставини, що пом`якшують відповідальність.

Обставин, що пом`якшують відповідальність відповідно до статті 34 КУпАП, не встановлено.

Обставин, що обтяжують відповідальність відповідно до статті 35 КУпАП, не встановлено.

Відповідно до частини 1 статті 29 КУпАП конфіскація предмета, який став знаряддям вчинення або безпосереднім об`єктом адміністративного правопорушення, полягає в примусовій безоплатній передачі цього предмета у власність держави за рішенням суду. Конфісковано може бути лише предмет, який є у приватній власності порушника, якщо інше не передбачено законами України.

Враховуючи всі обставини в сукупності, характер та обставини правопорушення, особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, вважаю, що необхідним і достатнім стягненням за вчинене правопорушення буде штраф з конфіскацією предметів торгівлі, які

зазначені в протоколі вилучення, складеному 21.11.2022, без конфіскації виручки, одержаної від продажу предмету торгівлі, оскільки така виручка не вилучалась.

Крім того, стягненню з особи на користь держави при накладенні на неї адміністративного стягнення підлягає судовий збір відповідно до пункту 5 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір».

Керуючись статтями 283-284 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 156 КУпАП, і піддати адміністративному стягненню у виді штрафу у розмірі двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян в сумі 3 400 гривень з конфіскацією предметів торгівлі засобів для куріння (електронні сигарети) марки «ELFBAR» з рідиною, яка використовується в електронних сигаретах, у кількості дев`ять штук, які вилучені в ОСОБА_1 згідно з протоколом вилучення від 21 листопада 2022 року.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 496 гривень 20 копійок.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Постанова може бути звернута до примусового виконання протягом трьох місяців з дня винесення.

Суддя Н. Ф. Теремецька