Справа № 303/1214/22
Провадження № 3/303/638/22
П О С Т А Н О В А

15 лютого 2022 року м.Мукачево

Суддя Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області Маргитич О.І., розглянувши матеріали, що надійшли з Ради адвокатів Закарпатської області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, старшого слідчого Мукачівського РУП в Закарпатський області,

- за частиною 5 статті 212-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В :

14 лютого 2022 року до суду надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за частиною 5 статті 212-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення 14 січня 2022 року адвокатом Семанцо О.О. на адресу старшого слідчого Лазар В.І. було направлено адвокатській запит на отримання інформації. Станом на 24 січня 2022 року на адресу адвоката Семанцо О.О. не надійшло жодної інформації на виконання адвокатського запиту.

Своїми діями старший слідчий Лазар В.І. порушив вимоги статті 24 від 06 квітня 2020 року, чим вчинив адміністративне правопорушення передбачене частиною 5 статті 212-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення /неправомірна відмова в наданні інформації/.

Вивчивши надані матеріали слід прийти до наступного.

Відповідно до статті 245 Кодексу України про адміністративні правопорушення завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно вимог статті 280 Кодексу України про адміністративне правопорушення орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчинені, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідальність за адміністративне правопорушення передбачене частиною 5 статті 212-3 Кодексу України про адміністративне правопорушення настає в разі неправомірної відмова в наданні інформації, несвоєчасному або неповному наданні інформації, наданні інформації, що не відповідає дійсності, у відповідь на адвокатський запит, запит кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури, її палати або члена відповідно до від 06 квітня 2020 року.

Слід зазначити, що вказаний вище протокол про адміністративне правопорушення складений з порушенням вимог статті 256 Кодексу України про адміністративне правопорушення, якою визначено - у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної

відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Зокрема, не в повному обсязі та некоректно викладено суть адміністративного правопорушення з огляду на те, що фабула інкримінованого ОСОБА_1 адміністративного правопорушення виписана неналежним чином, без зазначення дати, часу, при яких саме обставинах було вчинено правопорушення, в чому саме воно виразилося. Відсутні повні відомості про особу, стосовно якої складено протокол про адміністративне правопорушення.

Крім того, в доданих до протоколу про адміністративне правопорушення матеріалах міститься інформація, про те що ОСОБА_1 був запрошений до Ради адвокатів Закарпатської області на 02 лютого 2022 року для вирішення питання про складання стосовно нього протоколу про адміністративне правопорушення та оформлення необхідних матеріалів.

Проте, згідно довідки голови Ради адвокатів Закарпатської області від 05 лютого 2022 року ОСОБА_2 розгляд питання про складання стосовно старшого слідчого Лазар В.І. протоколу про адміністративне правопорушення та оформлення необхідних матеріалів 02 лютого 2022 року було відкладено на інший термін у зв`язку з хворобою відповідальної особи ради адвокатів Закарпатської області.

11 лютого 2022 року стосовно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення за частиною 5 статті 212-3 Кодексу України про адміністративне правопорушення. Проте, в матеріалах справи відсутні пояснення особи, стосовно якої складено протокол про адміністративне правопорушення та будь-які відомості про те, що особу було повідомлено про розгляд питання про складання стосовно неї протоколу про адміністративне правопорушення та оформлення необхідних матеріалів 11 лютого 2022 року.

Такі неточності, у матеріалах про адміністративне правопорушення, викликають певного роду сумніви, унеможливлюють законний та обґрунтований розгляд справи про притягнення особи до адміністративної відповідальності.

При наявності недоліків в протоколі та інших документах адміністративного матеріалу, які роблять неможливим їх законний та обґрунтований розгляд, вони повертаються для належного оформлення органу, що порушив адміністративне переслідування. Така позиція узгоджується з викладеним у постанові Пленуму Верховного Суду України №14 від 23 грудня 2005 року.

Виходячи з вимог статті 62 Конституції України, притягнення особи до адміністративної відповідальності можливе лише у разі доведення її вини в установленому законом порядку належними та допустимим доказами, що є складовою справедливого правосуддя у розумінні статті 6 Конвенції про захист прав і основоположних свобод.

Таким чином, протокол про притягнення до адміністративної ОСОБА_1 за частиною 5 статті 212-3 Кодексу України про адміністративне правопорушення, складений 11 лютого 2022 року слід повернути до Ради адвокатів Закарпатської області для виконання вимог статті 256 Кодексу України про адміністративне правопорушення.

Керуючись ст.ст. 256,283-285 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя, -

П о с т а н о в и л а:

Протокол серії ЗР №00033 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за частиною 5 статті 212-3 Кодексу України про адміністративне правопорушення, складений 11 лютого 2022 року слід повернути до Ради адвокатів Закарпатської області для виконання вимог статті 256 Кодексу України про адміністративне правопорушення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Мукачівського

міськрайонного суду О.І.Маргитич