Номер провадження 3/754/3759/22
Справа №754/8778/22
ПОСТАНОВА

Іменем України

12 жовтня 2022 року Суддя Деснянського районного суду м. Києва Скрипка О.І., розглянувши адміністративну справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ,

за ст. 166-22 ч.2 КУпАП,

ВСТАНОВИВ :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, 01.09.2022 р. об 11 год. 15 хв. ОСОБА_1 , будучи оператором ринку харчових продуктів у магазині по вул. Бальзака, 57 в м.Києві, здійснює обіг харчових продуктів (сало свинини, м`ясо курки, свинина), перебуваючи на торгівельному місці, не утримує в чистоті та належному стані, а саме відсутній графік прибирання; не забезпечена захистом від будь-якого ризику, зокрема від шкідників та гризунів, а саме відсутні договори та акти виконаних робіт по дератизації та дезінфекції на потужності; не забезпечено захист від будь-якого ризику забруднення харчових продуктів, а саме порушено товарне сусідство (сало реалізується на вітрині поряд з фаршем (телячим, асорті, курячим); на потужності проводиться переробка м`яса (оператор ринку крутить фарш) при відсутності експлуатаційного дозволу, чим порушила п.2 ч.2 ст.37, п.1 ч.1 ст.41, п.3, 4 ч.1 ст.49 Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» та вчинив правопорушення, передбачене ст.166-22 ч.2 КУпАП.

ОСОБА_1 повідомлялася про час і місце розгляду справи у встановленому законом порядку, але в суд не з"явилася, клопотань не надіслала.

Дослідивши матеріали справи, вважаю, що провадження в справі про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 166-22 ч.2 КУпАП, відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю виходячи з наступного.

Статтею 166-22 ч.2 КУпАП, передбачено адміністративну відповідальність за вчинення обігу непридатних харчових продуктів.

Об`єктом вказаного правопорушення є суспільні відносини у сфері між органами виконавчої влади, операторами ринку харчових продуктів та споживачами харчових продуктів, що визначають порядок забезпечення безпечності та окремих показників якості харчових продуктів, що виробляються, перебувають в обігу, ввозяться (пересилаються) на митну територію України та/або вивозяться (пересилаються) з неї, які зокрема регламентуються законодавством, а суб`єктивна сторона характеризується наявністю вини як у формі умислу, так і у формі необережності.

Диспозиція даної норми закону є бланкетною, тобто відсилає до інших нормативно-правових актів, які передбачають конкретні обов`язки у зазначені вище сфери суспільних відносин.

Згідно п.51 Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» - обіг - реалізація та/або зберігання харчових продуктів для цілей реалізації, включаючи пропонування до реалізації та/або іншої форми передачі, реалізації, розповсюдження або будь-яку іншу форму передачі незалежно від її здійснення на платній чи безоплатній основі.

Згідно до п. 55 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» від 23.12.1997 за № 771/97-ВР, оператор ринку харчових продуктів (далі - оператор ринку) - суб`єкт господарювання, який провадить діяльність з метою або без мети отримання прибутку та в управлінні якого перебувають потужності, на яких здійснюється первинне виробництво, виробництво, реалізація та/або обіг харчових продуктів та/або інших об`єктів санітарних заходів (крім матеріалів, що контактують з харчовими продуктами), і який відповідає за виконання вимог цього Закону та законодавства про безпечність та окремі показники якості харчових продуктів. До операторів ринку належать фізичні особи, якщо вони провадять діяльність з метою або без мети отримання прибутку та займаються виробництвом та/або обігом харчових продуктів або інших об`єктів санітарних заходів. Оператором ринку також вважається агропродовольчий ринок.

До протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 не долучено жодних доказів на підтвердження обставин, які зазначені в протоколі про адмінправопорушення, зокрема, показань свідків, документів, що ОСОБА_1 являється відповідальною особою за обіг харчових продуктів та виконання вимог законодавства про безпечність та окремі показники якості харчових продуктів, та є суб`єктом правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 166-22 КУпАП, а також не долучено жодного висновку відповідної установи щодо непридатності визначених у протоколі харчових продуктів та порушення технічних умов для їх зберігання.

Таким чином, доказів про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 166-22 ч.2 КупАП суду не надано, тому провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 166-22 ч.2 КУпАП підлягає закриттю.

Керуючись ст.247 п.1, 283, 284, 287, 294 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 166-22 ч.2 КУпАП закрити за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Деснянський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: