ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 листопада 2022 року Приморський районний суд м. Одеси:

під головуванням судді Єршової Л.С.,

за участю секретаря судового засідання Тончевої П.В.,

представника правопорушника адвоката Стоянова М.М.,

розглянувши матеріали адміністративної справи, що надійшли з Полку управління патрульної поліції в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , начальника Управління захисту прав споживачів, мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

09.08.2022 року на адресу Приморського районного суду м. Одеси надійшли матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

З матеріалів адміністративної справи вбачається, що 19.07.2022 року о 23.45 год. ОСОБА_1 керував транспортним засобом Hyundai Sonata, державний номер НОМЕР_1 , в м. Одеса по вул. Катерининська №70 з явними ознаками алкогольного сп`яніння, а саме: запах алкоголю з порожнини рота; порушення координації рухів; почервоніння очей. ОСОБА_1 від проходження медичного огляду на стан алкогольного сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу та в медичному закладі відмовився. Подія зафіксована на бодікамеру №471340; №471659.

Зазначена подія була зафіксована співробітниками поліції та кваліфікована як порушення п.2.5 - водій повинен на вимогу працівника міліції пройти в установленому порядку медичний огляд для визначення стану алкогольного сп`яніння, впливу наркотичних чи токсичних речовин, за що передбачена відповідальність за ч. 1 ст. 130 КУпАП.

За цим фактом співробітниками патрульної поліції стосовно водія ОСОБА_1 складений протокол про адміністративне правопорушення серії №ААБ №138474 від 20.07.2022 року за ч. 1 ст. 130 КУпАП України.

Постановою судді від 15.08.2022 року матеріали справи про адміністративне порушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повернуто до Полку УПП в Одеській області для дооформлення у зв`язку з тим, що в матеріалах справи було виявлено відсутність відео доказів щодо зупинки транспортного засобу та доказів керування ОСОБА_1 транспортним засобом Hyundai Sonata, державний номер НОМЕР_1 , оскільки в протоколі про адміністративне правопорушення №ААБ №138474 від 20.07.2022 року міститься посилання на фіксацію правопорушення на бодікамеру №471340; 471659.

21.09.2022 року на адресу суду матеріали про притягнення ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП надіслано суду після дооформлення.

У судовому засіданні під час розгляду справи судом виявлено, що в матеріалах справи, яка надійшла до суду після дооформлення, наявний CD-R диск із записом правопорушення, однак відео з фіксацією правопорушення ОСОБА_1 від 19.07.2022 року на диску відсутнє.

На підставі викладеного, представник правопорушника адвокат Стоянов М.М. у судовому засіданні просив суд повторно направити матеріали щодо адміністративного правопорушення ОСОБА_1 на дооформлення до Полку управління патрульної поліції в Одеській області.

Заслухавши представника правопорушника, дослідивши матеріали справи, суддя приходить до висновку, що справу про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 необхідно повернути для належного оформлення до Полку УПП у м. Одесі, оскільки протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП.

Згідно ч. 1 ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. При складанні протоколу особі, яка притягується до адміністративної відповідальності, роз`яснюються її права та обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка в протоколі.

Згідно п.3 ч.3 ст.283 КУпАП - постанова по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, крім даних, визначених частиною другою цієї статті, повинна містити також, відомості про технічний засіб, яким здійснено фото або відеозапис за умови його здійснення.

Однак, в протоколі про адміністративне правопорушення серії ААБ №138474 від 20.07.2022 року зазначено, що обставини, яким було місце 19.07.2022 року о 23.45 год. зафіксовані на бодікамеру №471340; 471659, але суддею виявлено відсутність таких відео доказів щодо зупинки транспортного засобу та доказів керування ОСОБА_1 транспортним засобом Hyundai Sonata, державний номер НОМЕР_1 .

Зважаючи на ту обставину, що в даному випадку саме суд є тим органом, який повинен винести постанову у справі, а правила ст. 283 КУпАП розповсюджуються на всі органи, які розглядаються справи у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, без обмежень, суд позбавлений можливості винести законне рішення без зазначення в постанові даних про відеозапис.

Зробити висновок про винуватість або невинуватість тієї чи іншої особи лише на підставі протоколу про адміністративне правопорушення та висновку результатів медичного огляду від року не надається можливим.

Даний висновок може бути зроблений після додаткового більш ретельного збирання доказів, встановлення очевидців та відібрання у них пояснень.

Відповідно до ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

За таких обставин, суд не може всебічно, повно і об`єктивно дослідити всі обставини справи в їх сукупності.

Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративні правопорушення вирішує питання щодо правильності складення протоколу та щодо належного сповіщення осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду.

Згідно з абз.5 п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 р. №14 визнана правильною практика тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративне правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП України, відповідного правоохоронному органу для належного оформлення.

З урахуванням викладеного, вважаю, що протокол про адміністративне правопорушення серії ААБ №138474 від 20.07.2022 року підлягає поверненню до Полку УПП в Одеській області для належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 251, 256, 278 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, направити до Полку УПП в Одеській області для дооформлення з підстав, зазначених в мотивувальній частині постанови.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Л.С. Єршова