Сторожинецький районний суд Чернівецької області
Справа № 723/3466/22
Провадження № 3/723/4164/22
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 жовтня 2022 року м.Сторожинець

Суддя Сторожинецького районного суду Чернівецької області Бужора В.Т. розглянувши матеріали, якi надiйшли від відділення поліції №1 (м.Сторожинець) Чернівецького районного управління поліції Головного управління національної поліції в Чернівецькій області про притягнення до адмiнiстративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, жителя АДРЕСА_1 , військовослужбовець, за ст.130 ч.1 КУпАП України,-

В С Т А Н О В И В :

Згідно протоколу серії ААБ №183167 від 05 жовтня 2022 року ОСОБА_1 23.07.2022 року о 19 год. 26 хв. в м. Сторожинець по вул. Б. Хмельницького 151 керував транспортним засобом марки «Forte Ft 250 CRF» д.н.з. НОМЕР_1 у стані алкогольного сп`яніння, згідно висновку експерта № 1301 від 06.09.2022 року, чим порушив вимоги ст.130 ч.1 КУпАП та вимоги п.2.9 ПДР.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, від його захисника Фестея А.В. надійшло до суду письмове заперечення про закриття справи про адміністративне правопорушення у зв`язку із тим, що огляд на місці зупинки транспортного засобу не проводився, технічна фіксація події не проводилась,, показами свідків перебування у стані алкогольного сп`яніння ОСОБА_1 не підтверджено, відеодиск та акт огляду у матеріалах справи відсутній.

Під час розгляду справи було досліджено протокол про адміністративне правопорушення серії ААБ №183167 від 05 жовтня 2022 року, письмові додатки до нього.

За наслідками розгляду справи вважаю, що вказаний протокол не відповідає

вимогам ст. ст.130, 266 КУпАП, Закоу України «Про національну поліцію», Постанови Кабінету Міністрів України від 7 грудня 2008 року № ПОЗ «Про затвердження Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість

реакції, проведення такого огляду», (далі Постанови), спільного Наказу МВС та 103

України № 1452/735 від 09.11.2015 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 11.11.2015 за № 1413/27858 «Про затвердження інструкції про порядок

виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного сп`яніння чи

іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують

увагу та швидкість реакції» далі Інструкції.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 23.07.2022 року

ОСОБА_1 рухався по вул. Богдана Хмельницького в м. Сторожинець, Чернівецької

області на мотоциклі марки "FORTE FTHSO-CRF" номерний знак НОМЕР_1 , не вибрав

безпечної швидкості та території руху здійснив з`їзд у кювет, у стані алкогольного

сп`яніння, згідно висновку експерта № 1301 від 06.09.2022 року.

Відповідно до ст. 266 КУпАП огляд водія (судноводія) на стан алкогольного,

наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських

препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським.

Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в

разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків.

Порядок проходження такого огляду встановленого ст. 266 КУпАП, Постановою

КМ України від 17.12.2008 року, №1103 «Про затвердження Порядку направлення водіїв

транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного,

наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів,

що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду", та Інструкцією з

оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері

забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі від 07.11.2015 року.

Огляд на стан сп`яніння проводиться: поліцейським на місці

зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних

засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом; лікарем закладу

охорони здоров`я. У разі відмови водія транспортного засобу від проходження огляду на

стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу або його незгоди з результатами

огляду, проведеного поліцейським, такий огляд проводиться в найближчому закладі

охорони здоров`я, якому надано право на його проведення відповідно до ст.266 КУпАП (п.п. 6, 7 розділу І Інструкції).

З метою забезпечення достовірності результатів огляду водіїв, які мають бути

оглянуті у закладі охорони здоров`я, поліцейський забезпечує доставку цих осіб

найближчого закладу охорони здоров`я не пізніше ніж протягом двох годин з моменту

виявлення підстав для його проведення.

Це норма імперативного характеру і не дає права вибору поліцейському обирати,

яким чином проводити огляд водія на стан сп`яніння, чи на місці зупинки транспортного

засобу, чи в медичному закладі, а чітко визначає порядок проведення такого огляду

спочатку на місці зупинки транспортного засобу, а в разі відмови водія проходити такий

огляд або не згоди з результатами огляду, поліцейський зобов`язаний оформити

направлення в медичний заклад для проходження медичного огляду і запропонувати

водієві пройти такий огляд в медичному закладі.

Дана норма кореспондується з вимогами Інструкції про порядок виявлення у

водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або

перебування під впливом лікарських-препаратів, що знижують увагу та швидкість

реакції», затверджену Наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства

охорони здоров`я України 09.11.2015 року № 1452/735, яка зареєстрована в Мінюсті 11.11.2015 року за № 1413/27858 (надалі Інструкція)

Відеозапис вказаного правопорушення у матеріалах справи відсутній,

покази(пояснення) свідків, у протоколі про вчинення даного правопорушення відсутні.

Стаття 251 КУпАП визначає, що доказами у справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку суд встановлює наявність або відсутність адміністративного правопорушення. Ці дані встановлюються зокрема, поясненнями свідків, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото-і кінозйомки, відеозапису які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху.

Частиною 1 ст. 254 КУпАП передбачено, що при вчиненні адміністративного правопорушення складається протокол.

За своїм призначенням адміністративний протокол є процесуальним документом, який з припущенням свідчить про вчинення особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, проступку. Правильність та точність складання адміністративного протоколу впливає на набування ним доказової сили, однак, виходячи з приписів статті 251 КУпАП, наявність протоколу не є достатньою підставою для притягнення особи до адміністративної відповідальності.

Кодексом України про адміністративні правопорушення передбачено, що при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд має повно, всебічно та об`єктивно дослідити всі обставини справи в їх сукупності та з`ясувати, чи було скоєно адміністративне правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Таким чином, встановлені під час розгляду справи обставини не підтверджують достовірність викладених у протоколі даних про обставини правопорушення. Відповідно до ч. 3 ст. 62 Конституції України, обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях.

Враховуючи принцип презумпції невинуватості, відповідно до якого всі сумніви у винності особи, що притягується до відповідальності, тлумачаться на її користь, а недоведена вина прирівнюється до доведеної невинуватості, приходжу до висновку, що поданими до суду матеріалами не доведено подію керування ОСОБА_1 транспортним засобом в стані алкогольного сп`яніння, а тому в його діях відсутній склад правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Керуючись ст. 62 Конституції України, ст. 130, п. 1 ст. 247, ст.ст. 1, 9, 23, 34, 221, 249, 251, 252, 276, 277, 279, 280, 284 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Провадження по справi про адмiнiстративне правопорушення передбачене ст.130 ч.1 КУпАП України вiдносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 закрити в зв`язку з відсутністю в діях останнього складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Чернівецького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: