Справа № 711/5132/22
Номер провадження 3/711/2029/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 листопада 2022 року м.Черкаси

Суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси Константин В.М., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з Головного управління ДПС у Черкаській області відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працюючого директором ТОВ «РЯДОВИЙ», ІПН НОМЕР_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , -

за ознаками вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-1 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

04.10.2022 року відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення №418/23-00-07-05-03 за ознаками адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-1 КУпАП.

Згідно з протоколом, ОСОБА_1 , будучи директором ТОВ «РЯДОВИЙ» порушив вимоги п.200.1. абз.б) п.200.4. п.200.9 ст.200 розд.V Податкового кодексу України від 2 грудня 2010 року №2755-VІ зі змінами та доповненнями, чим завищено заявлену суму бюджетного відшкодування по декларації з ПДВ за лютий 2022 в розмірі 3067 грн. в результаті чого у наданні такої суми бюджетного відшкодування відмовлено, а також п.44.1 ст.44 Податкового кодексу України від 2 грудня 2010 року №2755-VI зі змінами та доповненнями п.3 розд. V Порядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість затвердженого Наказом Міністерства фінансів України №21 від 28.03.2016 «Про затвердження форм та Порядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29 січня 2016 р. за №159/28289, що призвело до заниження рядка 2.1 «Операції з вивезення товарів за межі митної території України операції, що оподатковуються за нульовою ставкою» декларації за лютий 2022 року на 1121763грн.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні адміністративного правопорушення визнав у повному обсязі.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши матеріали протоколу про адміністративне правопорушення, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до положень ст.1 КУпАП завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством.

Згідно з вимогами ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Відповідно до положень ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно з вимогами ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до ст.252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Згідно з положеннями ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

В судовому засіданні встановлено, що на підставі направлення на перевірку від 20.09.2022 №2213/23-00-07-05-01 та №2194/23-00-07-0501 від 19.09.2022, а також наказу від 14.09.2022 №1349-п виданих Головним управлінням ДПС у Черкаській області, головним державним інспектором відділу перевірок з питань відшкодування ПДВ управління податкового аудиту ГУ ДПС у Черкаській області проведена документальна позапланова виїзна перевірка ТОВ «РЯДОВИЙ» з метою перевірки дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за лютий 2022 року.

Копію наказу Головного управління ДПС у Черкаській області від 14.09.2022 №1349-п та направлення на перевірку від 20.09.2022 №2213/23-00-07-05-01 та №2194/23-00-07-0501 від 19.09.2022 вручено головному бухгалтеру ТОВ «РЯДОВИЙ» ОСОБА_2 21.09.2022 року під підпис.

Перевірку проведено у період з 21.09.2022 по 27.09.2022 року з відома та в присутності директора ТОВ «РЯДОВИЙ» ОСОБА_1 .

У періоді, за який проводилась перевірка, відповідальними за фінансово-господарську діяльність ТОВ «РЯДОВИЙ» були: директор - ОСОБА_1 , за період з 12.11.2020 року по день підписання акта перевірки (наказ про вступ на посаду директора ТОВ «РЯДОВИЙ» №38-к від 11.11.2020р.); головний бухгалер - ОСОБА_3 за період з 12.11.2020 року по 28.07.2022 (наказ про призначення на роботу головного бухгалтера ТОВ «РЯДОВИЙ» від 30.08.2019 №23-к, наказ про звільнення від 28.07.2022 №50/к); головний бухгалер ОСОБА_2 за період з 27.07.2022 по день підписання акта перевірки (наказ про призначення на роботу головного бухгалтера ТОВ «РЯДОВИЙ» №49-к від 26.07.2022) .

За підсумками перевірки було складено Акт №418/23-00-07-05-03 від 04.10.2022, витяг з якого приєднано до складеного відносно ОСОБА_1 протоколу №4970/23-00-07-05-01/39850561 від 04.10.2022, згідно якого, перевіркою дотримання податкового законодавства було виявлено порушення ведення податкового обліку, а саме порушено вимоги п.200.1. абз.б) п.200.4. п.200.9 ст.200 розд.V Податкового кодексу України від 2 грудня 2010 року №2755-VІ зі змінами та доповненнями, чим завищено заявлену суму бюджетного відшкодування по декларації з ПДВ за лютий 2022 в розмірі 3067 грн. в результаті чого у наданні такої суми бюджетного відшкодування відмовлено, а також п.44.1 ст.44 Податкового кодексу України від 2 грудня 2010 року №2755-VI зі змінами та доповненнями п.3 розд. V Порядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість затвердженого Наказом Міністерства фінансів України №21 від 28.03.2016 «Про затвердження форм та Порядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29 січня 2016 р. за №159/28289, що призвело до заниження рядка 2.1 «Операції з вивезення товарів за межі митної території України операції, що оподатковуються за нульовою ставкою» декларації за лютий 2022 року на 1121763грн.

За таких обставин, в судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді директора ТОВ «РЯДОВИЙ», допустив порушення ведення податкового обліку.

Відповідно до диспозиції ч.1 ст.163-1 КУпАП адміністративна відповідальність застосовується, зокрема за порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку.

Таким чином, в діях, ОСОБА_1 вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-1 КУпАП, а саме: порушення керівником підприємства встановленого законом порядку ведення податкового обліку.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-1 КУпАП підтверджується матеріалами справи, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення №418/23-00-07-05-03 від 04.10.2022; витягом з Акту перевірки № 4970/23-00-07-05-01/39850561 від 04.10.2022; копією наказу про призначення директора ОСОБА_1 №38-к від 11.11.2020 року, показами ОСОБА_1 , наданими в судовому засіданні.

Отже, вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч1 ст.163-1 КУпАП доведена.

В якості пом`якшуючих відповідальність ОСОБА_1 обставин є щире розкаяння винного. Обтяжуючих відповідальність ОСОБА_1 обставин, судом не встановлено.

З урахуванням обставин та характеру вчиненого правопорушення, особи правопорушника, ступеня його вини та наслідки, вважаю за доцільне застосувати відносно ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу, в межах санкції ч.1 ст.163-1 КУпАП, яке буде необхідним і достатнім для його виховання в дусі додержання законів України, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як ним самим, так і іншими особами.

Відповідно до ст.40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Згідно з вимогами ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення з правопорушника стягується судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 1, 7, 9, 40-1, 163-1, 245, 247, 252, 280, 283 КУпАП, -

п о с т а н о в и в:

Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-1 КУпАП та застосувати відносно нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 10 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 170 (сто сімдесят) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 0,2 прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 496,20 грн.

Постанова може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду через Придніпровський районний суд м. Черкаси протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: В.М.Константин