Провадження № 3-в/557/4/2022
Справа № 557/1156/21
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 січня 2022 року смт Гоща

Суддя Гощанського районного суду Рівненської області Тишкун П.В., розглянувши подання начальника Рівненського районного сектору №2 філії Державної установи «Центр пробації» у Рівненській області Демченка С.Ю. про вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови відносно порушника

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, непрацюючого, що проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

притягнутого до адміністративної відповідальності 31 серпня 2021 року Гощанським районним судом за ч.1 ст.183-1 КУАП Рівненської області з накладенням адміністративного стягнення у вигляді 120 годин суспільно корисних робіт

В С Т А Н О В И В :

Начальник Рівненського районного сектору №2 філії Державної установи «Центр пробації» у Рівненській області Демченко С.Ю. звернувся до Гощанського районного суду з поданням щодо вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови Гощанського районного суду від 31.08.2021 року про притягнення ОСОБА_1 до відповідальності за ч. 1 ст.183-1 КУпАП та накладення на нього адміністративного стягнення у вигляді 120 годин суспільно корисних робіт.

Подання обґрунтовано тим, що постанова суду 31.08.2021 року відносно ОСОБА_1 прийнята до виконання в Центр пробації, під час чого були виявлені обставини, які унеможливлюють її виконати. Так, порушник ОСОБА_1 викликався до уповноваженого органу з питань пробації на 29 жовтня 2021 року та 11 листопада 2021 року, однак за викликами не з`явився.

З відповіді Гощанської селищної ради від 23 листопада 2021 року на запит Центру пробації, вбачається, що в реєстрі територіальної громади особа відсутня.

З ВП №5 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області від 08.12.2021 року вбачається, що на момент перевірки ОСОБА_1 адресою АДРЕСА_1 відсутній, його місце перебування не відоме.

Згідно акту державного виконавця Гощанського відділу Державної виконавчої служби, під час виходу за адресою проживання ОСОБА_1 встановлено, що за адресою він відсутній, зі слів сусідів на даний час за даною адресою не проживає, місце перебування не відоме

Враховуючи вказані обставини, виникла необхідність у вирішенні питань, пов`язаних з виконанням постанови, у зв`язку з чим і звернувся до суду з вказаним поданням.

Представник Центру пробації в судове засідання не з`явився.

Правопорушник ОСОБА_1 для розгляду подання до суду не з`явився. Поштове відправлення, що надсилалось йому за адресою реєстрації повернулось до суду з відміткою «за закінченням терміну зберігання».

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що в Центрі пробації знаходиться на виконанні постанова суду від 31 серпня 2021 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст.183-1 КУпАП у вигляді виконання суспільно корисних робіт строком на 120 годин.

З матеріалів особової справи №10/2021 вбачається, що Рівненським РС №2 філії ДУ «Центр пробації» у Рівненській області направлялись виклики ОСОБА_1 за місцем проживання: АДРЕСА_1 на 29.10.2021 року та на 11.11.2021 року (а.с. 4, 5 особової справи).

Згідно інформації відділу «ЦНАП» Гощанської селищної ради №09-01-11/86 від 23.11.2021 року, в реєстрі територіальної громади особа відсутня (а.с. 9 особової справи).

Згідно акту державного виконавця Гощанського ВДВС у Рівненському районі Рівненської області ЗМУМЮ (м. Львів) від 08.12.2021 року та рапорту начальника СП ВП №5 РРУП ГУНП в Рівненській області лейтенанта поліції Захарука М.В. від 08.12.2021 року, ОСОБА_1 на даний час не проживає за вказаною у постанові суду адресою: АДРЕСА_1 , його місце перебування не відоме (а.с. 12,13 особової справи).

Як передбачено ст. 304 КУпАП, питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Порядок виконання адміністративних стягнень у вигляді суспільно корисних робіт визначений «Порядком виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт», затвердженим наказом Міністерства юстиції України№ 474/5від 19.03.2013року (далі Порядок).

Слід зазначити, що п.13.13 Порядку передбачено, що якщо після встановлення місця проживання порушника з`ясовано, що він за цим місцем не проживає, місце перебування його невідоме та наявні підстави, що унеможливлюють виконання постанови суду (судді), уповноважений орган з питань пробації вносить до суду, який виніс постанову, подання щодо вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови.

У поданні начальник Рівненського районного сектору №2 філії Державної установи «Центр пробації» у Рівненській області Демченко С.Ю. не зазначає, що за підстави унеможливлюють виконання постанови суду стосовно ОСОБА_1 , оскільки сам факт того, що станом на грудень 2021 року порушник відсутній за місцем проживання, не є підставою звернення до суду з поданням щодо вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови, оскільки звернення до суду з вказаним поданням знаходиться в причинному зв`язку з наявністю підстав, що унеможливлюють виконання постанови суд.

Відповідно до положення ст. 129-1 Конституції України, судове рішення є обов`язковим до виконання.

Належне та якісне виконання судового рішення можливе за умови взаємодії між державними органами.

Відповідно ст. 21 Закону України «Про пробацію», орган пробації під час виконання покладених на нього завдань взаємодіє в установленому цим Законом та іншими нормативно-правовими актами порядку з державними органами, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями.

Порядок здійснення провадження про виконання постанови про застосування суспільно корисних робіт врегульовано главою 31-А КУпАП.

Разом з тим, на теперішній час відсутній законодавчо визначений механізм щодо вжиття органом з питань пробації розшукових заходів щодо особи, на яку накладено адміністративне стягнення у вигляді суспільно корисних робіт.

Проте, ч. 1 ст.36 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що у разі відсутності відомостей про місце проживання, перебування боржника фізичної особи виконавець звертається до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника або дитини.

Розшук боржника або дитини, привід боржника оголошуються за місцем виконання рішення або за останнім відомим місцем проживання (перебування) боржника або дитини чи місцезнаходженням їхнього майна, або за місцем проживання (перебування) стягувача (ч. 1 ст. 438 ЦПК України).

З матеріалів особової справи №10/2021 не вбачається, що працівники Рівненського районного сектору №2 філії Державної установи «Центр пробації» у Рівненській області зверталися до Гощанського ВДВС у Рівненському районі Рівненської області ЗМУМЮ (м.Львів) з проханням звернутися до Гощанського районного суду Рівненської області з поданням про оголошення у розшук боржника ОСОБА_1 .

Також суд звертає увагу, що матеріали особової справи на містять даних щодо інших можливих дій працівників Рівненського районного сектору №2 філії Державної установи «Центр пробації» у Рівненській області спрямованих на встановлення місця перебування порушника.

Враховуючи вищевикладене, вважаю, що твердження щодо неможливості виконання визначеної постанови суду є таким, що не відповідає дійсності, адже законодавцем передбачено спеціальний механізм взаємодії між державними органами, використання якого передусім передбачено з метою виконання судових рішень без невиправданих затримок, а відсутність за місцем проживання чи невстановлення місця перебування правопорушника може бути тимчасовою та/або з метою ухилення особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт.

Також суд звертає увагу, що у поданні не зазначено, яким чином необхідно вирішити питання щодо неможливості виконання постанови суду.

Враховуючи вищевикладене, приходжу висновку, що подання є передчасним, а тому у його задоволенні слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст. 304 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні подання начальника Рівненського районного сектору №2 філії Державної установи «Центр пробації» у Рівненській області Демченка С.Ю. про вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови відносно порушника ОСОБА_1 , притягнутого до адміністративної відповідальності 31 серпня 2021 року Гощанським районним судом за ч.1 ст.183-1 КУАП Рівненської області з накладенням адміністративного стягнення у вигляді 120 годин суспільно корисних робіт відмовити.

Особову справу №10/2021 відносно ОСОБА_1 , повернути до Рівненського районного сектору №2 філії Державної установи «Центр пробації» у Рівненській області для виконання постанови Гощанського районного суду від 31 серпня 2021 року.

Ухвала може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду шляхом подачі в 10-денний строк з дня її винесення апеляційної скарги.

Суддя П.В.Тишкун