Справа № 690/455/22
Провадження № 3/690/248/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 вересня 2022 року м. Ватутіне

Суддя Ватутінського міського суду Черкаської області Линдюк В.С., розглянувши матеріали відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса реєстрації місця проживання: АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 , виданий 03.12.2014 року Звенигородським РС УДМС України в Черкаській області, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 , одружена, офіційно не працевлаштована, освіта середня, інші відомості суду не відомі, за фактом вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

До Ватутінського міського суду Черкаської області з Звенигородського РВП ГУНП в Черкаській області надійшли матеріали відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за фактом вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП.

Відповідно до змісту протоколу про адміністративне правопорушення від 20.09.2022 року серії ВАВ № 227511 ОСОБА_1 20.09.2022 року о 17 год. 00 хв., перебуваючи за адресою: АДРЕСА_1 , ухилилась від виконання, передбачених п. 3 ст. 150 Сімейного кодексу України, обов`язків щодо виховання свого сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , внаслідок чого останній, без поважних причин, в період часу з 01 по 20 вересня 2022 року не приступив до навчання у Ватутінському ліцеї № 1 Ватутінської міської ради Черкаської області, чим вчинила адміністративне правопорушення передбачене ч. 1 с. 184 КУпАП.

ОСОБА_1 у судовому засіданні не визнала свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, та надала суду пояснення за змістом яких її син ОСОБА_3 з початку навчального року не відвідував навчальний заклад у зв`язку з сімейними обставинами, оскільки він доглядає за хворим батьком, якого в липні 2022 року паралізувало, в той час як вона сама перебуває на тимчасових підробітках, щоб мати змогу забезпечувати сім`ю. Погодилась з тим, що мала б особисто поінформувати директора школи про ситуацію в сім`ї, яка склалася, однак раніше просила сина повідомити свого класного керівника хоча б у телефонному режимі про причини відсутності. Додатково вказала, що на даний час письмово повідомила директора Ватутінського ліцею № 1 про причину неявки її сина до навчального закладу.

За змістом письмових пояснень неповнолітнього ОСОБА_2 він з 01 по 20 вересня 2022 року не відвідував навчання та його матері ОСОБА_1 було відомо про це.

ОСОБА_1 є матір`ю ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_3 , виданого 27.04.2007 року Чичиркозівською сільською радою Звенигородського району Черкаської області.

Відповідно до довідки Ватутінського ліцею № 1 Ватутінської міської ради Черкаської області № 171/01-19 від 20.09.2022 року ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , не приступив до навчання без поважних причин з 01.09.2022 року по 20.09.2022 року, а його матір ОСОБА_1 ігнорує та неодноразово вказувалось на її відповідальності за отримання сином освіти.

Згідно змісту характеристики, виданої Ватутінським ліцеєм № 1 Ватутінської міської ради Черкаської області, ОСОБА_3 , учень 9-Б класу має низький рівень навчальних досягнень, має багато пропусків занять, за характером неврівноважений, на зауваження вчителів не реагує, участь у громадянському житті класу та ліцею не приймає, не підтримує дружні відносини з однолітками, має шкідливі звички та схильний до бродяжництва.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , всебічно, повно і об`єктивно дослідивши матеріали адміністративної справи, що мають доказове значення, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, керуючись законом та правосвідомістю, суд вважає, що провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 184 КУпАП підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Згідно ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Відповідно до ст. 245 КУпАП передбачено, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Положеннями ст. 280 КУпАП України передбачено, що необхідною умовою для притягнення особи до адміністративної відповідальності є встановлення на підставі належних та допустимих доказів факту вчинення певного діяння такою особою та наявність в діянні цієї особи, що є суб`єктом правопорушення, всіх обов`язкових ознак складу певного адміністративного правопорушення.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 251 КУпАП доказами у справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст. 255 цього Кодексу.

Згідно з ч. 1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Диспозицією ч. 1 ст. 184 КУпАП передбачено відповідальність батьків або осіб, які їх замінюють, за ухилення від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Таким чином, вказана диспозиція статті є бланкетною, оскільки відсилає до відповідного законодавства у сфері захисту дітей.

При визначенні складу цього адміністративного правопорушення є необхідним посилання на конкретні дії, які б свідчили про порушення вимог законодавства у сфері захисту дитинства, а також конкретні норми того нормативного акту, який передбачає відповідальність за дане правопорушення.

Положеннями ч. 3 ст. 150 Сімейного кодексу України (далі СК України) закріплено перелік обов`язків батьків, крім іншого, забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя.

З урахуванням встановлених обставин справи, вважаю, що причини з яких ОСОБА_2 не відвідував навчання в період часу з 01 по 20 вересня 2022 року є поважними, водночас вказане не звільняє його матір ОСОБА_1 від обов`язку забезпечити здобуття ним повної загальної середньої освіти.

За змістом ст.ст. 7, 254, 279 КУпАП розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється щодо правопорушника та в межах протоколу про адміністративне правопорушення, який є підставою для притягнення особи до адміністративної відповідальності.

З урахуванням вказаного, критичній оцінці підлягає факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, саме о 17 год. 00 хв. 20.09.2022 року, оскільки протиправне діяння має передувати наслідкам, а не навпаки. Тож ухилення ОСОБА_1 від виконання батьківських обов`язків о 17 год. 00 хв. 20.09.2022 року, як це вказано в протоколі про адміністративне правопорушення від 20.09.2022 року серії ВАВ № 227511, не могло спричинити не відвідування її сином ОСОБА_4 навчального процесу в період часу з 01 по 20 вересня 2022 року.

З огляду на вказане, вважаю, що надані до суду матеріали справи в їх сукупності не доводять наявності в діяннях ОСОБА_1 о 17 год. 00 хв. 20.09.2022 року складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, яке вказано в протоколі про адміністративне правопорушення від 20.09.2022 року серії ВАВ № 227511.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 7, 9, 184, 245, 247, 251, 252, 280, 283, 284 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за фактом вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку на її апеляційне оскарження.

Постанова може бути оскаржена особами, визначеними ч. 2 ст. 294 КУпАП, до Черкаського апеляційного суду через Ватутінський міський суд Черкаської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Линдюк В.С.