Новосанжарський районний суд Полтавської області
Справа № 542/1426/22
Провадження №3/542/597/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 листопада 2022 року смт Нові Санжари

Суддя Новосанжарського районного суду Полтавської області Афанасьєва Ю.О., розглянувши матеріали, які надійшли з Відділення поліції №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення за ч.1 ст. 184 КУпАП,

В С Т А Н О В И Л А :

26.10.2022 року до Новосанжарського районного суду Полтавської області після доопрацювання надійшов протокол про адміністративне правопорушення від 18.08.2022 року серії ВАВ №432117 за ч.1 ст.184 КУпАП, відносно ОСОБА_1 .

Згідно з ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

У відповідності зі ст. 256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (в разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

З протоколу про адміністративне правопорушення від 18.08.2022 року серії ВАВ №432117 вбачається, що ОСОБА_1 18.08.2022 року о 14 год. 40 хв. спільно із малолітньою дитиною ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , по вулиці Центральній перебувала у стані алкогольного сп`яніння, а саме ухилялася від виконання батьківських обов`язків передбачених ч.2 ст. Сімейного Кодексу України, що передбачає піклування про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток.

Вказані дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч.1 ст. 184 КУпАП.

Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали, суддя дійшов наступного висновку.

Постановою Новосанжарського районного суду Полтавської області від 30 серпня 2022 року справа про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.184 КУпАП була повернута до Відділення поліції №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області для дооформлення, в зв`язку з таким.

В протоколі про адміністративне правопорушення від 18.08.2022 року серії ВАВ №432117 не зазначено суті правопорушення, а саме: не розкрито об`єктивну сторону правопорушення, яка б відповідала диспозиції ч.1 ст.184 КУпАП, а саме: в протоколі не зазначено про те від виконання яких саме обов`язків ухилилась ОСОБА_1 , яка перебувала у стані алкогольного сп`яніння, та як такий стан позначився на цьому, що становить об`єктивну сторону правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП.

Також в порушення ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення не було зазначено прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол.

Після надходження вказаного протоколу про адміністративне правопорушення від 18.08.2022 року серії ВАВ №432117 після дооформлення, в ньому містяться додаткові записи в частині викладення фактичних обставин, а також прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол.

Відповідно до п. 7 Розділ ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.

Надаючи оцінку складеному відносно ОСОБА_1 протоколу 18.08.2022 року серії ВАВ №432117 , відповідно до положень ст.252 КУпАП, як доказу, що має містити фактичні дані, на основі яких встановлюється наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи, вважаю, що дані у складеному відносно ОСОБА_1 протоколі про адміністративне правопорушення, не відображають змісту об`єктивної сторони правопорушення (відсутній конкретний виклад фактичних обставин).

Враховуючи наведене, вказаний доказ не може бути визнаний належним та допустимим.

При цьому суд не вправі самостійно змінювати, формулювати зміст правопорушення, викладений у фабулі протоколу про адміністративне правопорушення. Відповідне формулювання слід вважати по суті викладенням обвинувачення у вчиненні адміністративного правопорушення, винуватість у скоєнні якого має бути доведено не судом, а перед судом у змагальному процесі.

Інші докази, додані до протоколу: пояснення ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 (а.с. 5-7), постанова просправ про притягнення до адмінінстративної відповідальності (а.с.8), копія паспорта ОСОБА_1 (а.с. 9,10), копія свідоцтва про народження ОСОБА_2 (а.с. 11), акт обстеження умов проживання (а.с.12) самі по собі не доводять вину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП.

У справі «Малофєєва проти Росії», серед іншого зазначено, що у випадку, коли викладена в протоколі фабула адміністративного правопорушення не відображає всіх істотних ознак складу правопорушення, суд не має права самостійно редагувати її, а так само не може відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист (особа не може належним чином підготуватися до захисту) та принцип) рівності сторін процесу (оскільки особа має захищатися від обвинувачення, яке підтримується не стороною обвинувачення, а фактично судом).

Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП, провадження по справі не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в зв`язку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

В даному випадку, суддя доходить висновку про те, що провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст.ст. 247, 276-280, 283-285 КУпАП, суддя,

П О С Т А Н О В И Л А :

Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , закрити у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови шляхом подання апеляційної скарги до Полтавського апеляційного суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Новосанжарського районного суду

Полтавської області Ю.О. Афанасьєва