Справа №621/2018/22
Провадження № 3/621/608/22
ПОСТАНОВА

Іменем України

17 жовтня 2022 року м. Зміїв

Суддя Зміївського районного суду Харківської області Вельможна І.В., розглянувши матеріали, які надійшли від відділу поліцейської діяльності № 1 (с. Велика Писарівка) Охтирського районного відділу поліції ГУНП в Сумській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , відомості про притягнення до адміністративної відповідальності відсутні,

за частиною 4 статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення, серії ААБ № 240929 від 29.09.2022 ОСОБА_1 29.09.2022 о 02:50 в с. В. Писарівка по вул. Коцюбинського керував транспортним засобом Мазда, без реєстраційного номеру та на порушення пункту 2.10 "а" Правил дорожнього руху, після дорожньо-транспортної пригоди за його участі, вживав алкоголь та перебував в стані алкогольного сп`яніння .

Ознайомившись з протоколами про адміністративні правопорушення та доданими до них доказами, дійшов наступного:

Згідно з частиною 2 статті 7 Кодексу України про адміністративні правопорушення провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до статті 221 Кодексу України про адміністративні правопорушення судді районних, районних у місті, міських чи міськрайонних судів розглядають справи про адміністративні правопорушення, передбачені, зокрема, статтею 130 цього Кодексу.

Відповідно до пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, кожен має право на його розгляд справи судом, встановленим законом.

Відповідно до частини першої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Стаття 124 Основного Закону передбачає, що правосуддя в Україні здійснюють виключно суди.

Європейський суд з прав людини у справах "Верітас проти України" та "Сокуренко та Стригун проти України" зазначив, що суд не може вважатися «судом, встановленим законом» у розумінні пункту 1 статті 6 Конвенції у разі перевищення ним своїх повноважень, визначених процесуальним законодавством. Зокрема, повноваження суду на розгляд конкретної справи, заяви або скарги визначається правилами підвідомчості та підсудності.

Місце розгляду справи про адміністративне правопорушення визначається відповідно до положень статті 276 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

За загальним правилом, яке встановлено частиною 1 статті 276 Кодексу України про адміністративні правопорушення, справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.

Разом з цим, відповідно до частини 2 статті 276 Кодексу України про адміністративні правопорушення, справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст.ст. 80, 81, 121 - 126, 127-129 і ст. 139 (коли правопорушення вчинено водієм) цього Кодексу, можуть також розглядатися за місцем обліку транспортних засобів або за місцем проживання порушників.

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення (ААБ № 240929 від 29.09.2022), місцем вчинення правопорушення є с. Велика Писарівка Охтирського району Сумської області.

В матеріалах доданих до протоколу міститься заява ОСОБА_1 щодо направлення матеріалів на розгляд за місцем його мешкання, а саме до Зміївського районного суду Харківської області.

Разом з тим суд зазначає, що відповідно до положень статті 276 Кодексу України про адміністративні правопорушення, місцем розгляду справ про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 130 Кодексу України про адміністративне правопорушення, є виключно місце вчинення цього правопорушення.

Тобто , вказаний протокол направлено до Зміївського районного суду Харківської області всупереч вимогам статті 276 Кодексу України про адміністративні правопорушення України.

Відтак, розгляд матеріалів про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за частиною 4 статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення до юрисдикції до Зміївського районного суду Харківської області територіально не належить.

За таких обставин, підстав для розгляду вищезазначеної справи Зміївським районним судом Харківської області немає, а тому матеріали підлягають направленню до Великописарівського районного суду Сумської області (вул. Ярослава Мудрого, 12, смт Велика Писарівка, Охтирський район, Сумська область) для розгляду матеріалів за місцем вчинення правопорушення.

Слід зазначити, що згідно із вимогами пункту 1 частини 1 статті 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачено, що в першу чергу орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання про те, чи належить до його компетенції розгляд даної справи.

За таких обставин, з метою забезпечення права особи на справедливий і публічний розгляд його справи незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, гарантованого частиною 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, - матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за частиною 4 статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення - підлягають направленню за підсудністю до суду згідно з вимогами частини 1 статті 276 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а саме до Великописарівського районного суду Сумської області для розгляду справи за місцем вчинення правопорушення.

Керуючись статтями 276, 278Кодексу України про адміністративні правопорушення,

п о с т а н о в и в:

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за частиною 4 статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, які надійшли від відділу поліцейської діяльності № 1 (с. Велика Писарівка) Охтирського районного відділу поліції ГУНП в Сумській області, направити за підсудністю до Великописарівського районного суду Сумської області для розгляду справи за місцем вчинення правопорушення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: