Справа № 288/1929/22
Провадження № 3/288/1306/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 листопада 2022 року смт. Попільня

Суддя Попільнянського районного суду Житомирської області Зайченко Є.О., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від відділення поліції № 2 Житомирського РУП ГУ НП в Житомирській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець та зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , проживає в АДРЕСА_2 ,

місце роботи: не працює,

РНОКПП: НОМЕР_1 ,

за частиною 2 статті 187 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 360090 від 19 січня 2022 року, ОСОБА_1 01 січня 2022 року о 19.00 годині, за адресою смт. Попільня, вулиця Г. Майдану, 34, Житомирського району, Житомирської області, перебував у приміщенні магазину «Живе пиво», де продають алкогольні напої на розлив, чим порушив правила адміністративного нагляду.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 360091 від 19 січня 2022 року, ОСОБА_1 07 січня 2022 року о 14.20 годині, за адресою смт. Попільня, вулиця Г. Майдану, 34, Житомирського району, Житомирської області, перебував у приміщенні магазину «Живе пиво», де продають алкогольні напої на розлив, чим порушив правила адміністративного нагляду.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 360092 від 19 січня 2022 року, ОСОБА_1 13 січня 2022 року о 16.00 годині, за адресою с. В. Чернявка, вулиця Миру, Житомирської області, перебував у приміщенні «Магазин -Бар», намагався купити алкогольні напої на розлив, чим порушив правила адміністративного нагляду встановлені Попільнянським районним судом.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 360093 від 19 січня 2022 року, ОСОБА_1 14 січня 2022 року о 14.00 годині, за адресою смт. Попільня, вулиця Г. Майдану, 34, Житомирського району, Житомирської області, у приміщенні магазину «Живе пиво», намагався скупити алкогольні напої на розлив, чим порушив правила адміністративного нагляду.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 360094 від 19 січня 2022 року, ОСОБА_1 19 січня 2022 року о 18.30 годині, за адресою смт. Попільня, вулиця Київська, 16, Житомирського району, Житомирської області, перебував у приміщенні магазину «Лілея», де намагався купити алкогольні напої на розлив, чим порушив правила адміністративного нагляду.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 360097 від 25 січня 2022 року, ОСОБА_1 21 січня 2022 року о 14.00 годині, за адресою смт. Попільня, вулиця Київська, 16, Житомирського району, Житомирської області, перебував у приміщенні магазину «Лілея», де продають алкогольні напої на розлив, чим порушив правила адміністративного нагляду.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 360098 від 25 січня 2022 року, ОСОБА_1 22 січня 2022 року о 18.00 годині, за адресою смт. Попільня, вулиця Г. Майдану, 34, Житомирського району, Житомирської області, у приміщенні магазину «Живе пиво», де продають алкогольні напої на розлив, чим порушив правила адміністративного нагляду.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 360099 від 25 січня 2022 року, ОСОБА_1 25 січня 2022 року о 16.10 годині, за адресою с. В. Чернявка, вулиця Миру, Житомирської області, перебував у приміщенні «Магазин -Бар», де продають алкогольні напої на розлив, чим порушив правила адміністративного нагляду.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 498923 від 25 січня 2022 року, ОСОБА_1 24 січня 2022 року о 12.00 годині, за адресою с. В. Чернявка, вулиця Миру, Житомирської області, перебував у приміщенні «Магазин -Бар», де продають алкогольні напої на розлив, чим порушив правила адміністративного нагляду.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 498922 від 25 січня 2022 року, ОСОБА_1 23 січня 2022 року о 10.30 годині, за адресою смт. Попільня, вулиця Г. Майдану, 34, Житомирського району, Житомирської області, у приміщенні магазину «Живе пиво», де продають алкогольні напої на розлив, чим порушив правила адміністративного нагляду.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 362596 від 17 січня 2022 року, ОСОБА_1 02 лютого 2022 року о 16.20 годині, за адресою с. В. Чернявка, вулиця Миру, Житомирської області, перебував у приміщенні «Магазин -Бар», намагався купити алкогольні напої на розлив, чим порушив правила адміністративного нагляду встановлені Попільнянським районним судом.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 362597 від 17 січня 2022 року, ОСОБА_1 04 лютого 2022 року о 14.00 годині, за адресою смт. Попільня, вулиця Київська, 16, Житомирського району, Житомирської області, перебував у приміщенні магазину «Лілея», де намагався купити алкогольні напої на розлив, чим порушив правила адміністративного нагляду.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 362598 від 17 лютого 2022 року, ОСОБА_1 07 лютого 2022 року о 12.10 годині, за адресою смт. Попільня, вулиця Г. Майдану, 34, Житомирського району, Житомирської області, у приміщенні магазину « ІНФОРМАЦІЯ_2 », намагався купити алкогольні напої на розлив, чим порушив правила адміністративного нагляду.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 362599 від 17 лютого 2022 року, ОСОБА_1 08 лютого 2022 року о 15.20 годині, за адресою смт. Попільня, вулиця Г. Майдану, 34, Житомирського району, Житомирської області, у приміщенні магазину « ІНФОРМАЦІЯ_2 », намагався купити алкогольні напої на розлив, чим порушив правила адміністративного нагляду.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 362600 від 17 січня 2022 року, ОСОБА_1 11 лютого 2022 року о 18.00 годині, за адресою смт. Попільня, вулиця Київська, 16, Житомирського району, Житомирської області, перебував у приміщенні магазину «Лілея», де намагався купити алкогольні напої на розлив, чим порушив правила адміністративного нагляду.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 625097 від 17 січня 2022 року, ОСОБА_1 26 січня 2022 року о 22.22 годині, за адресою АДРЕСА_2 , під час перевірки, був відсутній за місцем свого постійного проживання, чим порушив правила адміністративного нагляду встановлені Попільнянським районним судом.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 498963 від 18 лютого 2022 року, ОСОБА_1 13 лютого 2022 року о 19.40 годині, за адресою смт. Попільня, вулиця Г. Майдану, 34, Житомирського району, Житомирської області, у приміщенні магазину « ІНФОРМАЦІЯ_2 », намагався купити алкогольні напої на розлив, чим порушив правила адміністративного нагляду встановлені Попільнянським районним судом.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 498964 від 18 січня 2022 року, ОСОБА_1 14 лютого 2022 року о 18.00 годині, за адресою смт. Попільня, вулиця Київська, 16, Житомирського району, Житомирської області, перебував у приміщенні магазину «Лілея», де продають алкогольні напої на розлив, чим порушив правила адміністративного нагляду.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 498965 від 18 лютого 2022 року, ОСОБА_1 15 лютого 2022 року о 16.10 годині, за адресою смт. Попільня, вулиця Г. Майдану, 34, Житомирського району, Житомирської області, у приміщенні магазину «Живе пиво», намагався купити алкогольні напої на розлив, чим порушив правила адміністративного нагляду.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 498966 від 18 лютого 2022 року, ОСОБА_1 16 лютого 2022 року о 19.20 годині, за адресою смт. Попільня, вулиця Г. Майдану, 34, Житомирського району, Житомирської області, у приміщенні магазину « ІНФОРМАЦІЯ_2 », намагався купити алкогольні напої на розлив, чим порушив правила адміністративного нагляду встановлені Попільнянським районним судом.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 498967 від 18 січня 2022 року, ОСОБА_1 17 лютого 2022 року о 16.30 годині, за адресою смт. Попільня, вулиця Київська, 16, Житомирського району, Житомирської області, перебував у приміщенні магазину «Лілея», де продають алкогольні напої на розлив, чим порушив правила адміністративного нагляду.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 498968 від 22 лютого 2022 року, ОСОБА_1 20 лютого 2022 року о 14.05 годині, за адресою смт. Попільня, вулиця Г. Майдану, 34, Житомирського району, Житомирської області, у приміщенні магазину «Живе пиво», намагався купити алкогольні напої на розлив, чим порушив правила адміністративного нагляду.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 498969 від 22 лютого 2022 року, ОСОБА_1 21 лютого 2022 року о 18.10 годині, за адресою смт. Попільня, вулиця Г. Майдану, 34, Житомирського району, Житомирської області, у приміщенні магазину «Живе пиво», де продають алкогольні напої на розлив, чим порушив правила адміністративного нагляду встановлені Попільнянським районним судом.

Протоколи про адміністративні правопорушення надійшли до Попільнянського районного суду Житомирської області 31 жовтня 2022 року за вх. № 4190/22, про що свідчить штамп вхідної кореспонденції Попільнянського районного суду Житомирської області.

Відповідно до матеріалів справи, адміністративні правопорушення було вчинено за період січень - лютий 2022 року, таким чином на момент надходження та підготовки справи до розгляду минули строки притягнення до адміністративної відповідальності.

Згідно статті 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частині третій цієї статті.

Обставини, що виключають провадження в справі про адміністративне правопорушення, визначені статтею 247 КУпАП.

Відповідно до пункту 7 статті 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 КУпАП.

При цьому, пункт 7 частини першої статті 247 КУпАП не містить положень про наявність у суду повноважень щодо встановлення обставин вчинення адміністративного правопорушення, наявності вини особи у його вчиненні у разі закриття провадження про адміністративні правопорушення.

Крім того, логічне тлумачення абзацу першого статті 247 КУпАП дозволяє дійти висновку, що встановлення зазначених у цій статті юридичних фактів є єдиною необхідною підставою для припинення будь-яких дій щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності незалежно від встановлених будь-яких інших обставин, що підлягають з`ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення (стаття 280 КУпАП), у тому числі й вини особи у його вчиненні.

Таким чином, поєднання закриття справи з одночасним визнанням вини особи у вчиненні адміністративного правопорушення є взаємовиключними рішеннями, і прийняття таких двох взаємовиключних рішень в одній постанові про закриття справи свідчить про порушення права людини на справедливий суд, передбаченого статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. За правилами статті 284КУпАП рішенням, що доводить вину особи, є постанова про накладення адміністративного стягнення або застосування заходів впливу, умовою якої є визначення вини. Отже, наявність або відсутність вини встановлюється саме під час здійснення провадження у справі про адміністративне правопорушення. Таким чином, вина осіб, що притягуються до адміністративної відповідальності, не встановлюється у справах, у яких провадження закривається.

Враховуючи викладене, оскільки на час надходження та підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за частиною 2 статті 187 КУпАП, строки притягнення до адміністративної відповідальності, передбачені статтею 38 КУпАП вже сплинули, а тому суд отримавши зазначену справу у відповідності до пункту 7 статті 247 КУпАП закриває провадження у справі без розгляду її по суті, не встановлюючи обставин по справі та винуватості ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення.

Згідно пункту 3 частини 1 статті 284 КпАП України, по справі про адміністративне правопорушення суддя виносить постанову про закриття справи.

Керуючись ст. ст. 38, 187, 247, 280, 283, 284 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за частиною 2 статті187 КУпАП, на підставі пункту 7 частини 1 статті 247 КУпАП, закрити у зв`язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності передбачених статтею 38 КУпАП.

Апеляційна скарга на постанову про притягнення до адміністративної відповідальності подається до Житомирського апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову, протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя Попільнянського

районного суду Є.О.Зайченко