Справа № 342/1118/22
Провадження № 3/342/357/2022
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 листопада 2022 року м. Городенка

Городенківський районний суд Івано-Франківської області у складі судді Андріюк І.Г., з участю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка отримана від старшого інспектора з ЮП Коломийського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області про притягнення до адміністративної відповідальності,

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрований по АДРЕСА_1 , тимчасово проживає у АДРЕСА_2 , який не працює,

за ч.2 ст.184 КУпАП,

в с т а н о в и в :

До Городенківського районного суду Івано-Франківської області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.2 ст.184 КУпАП.

Адміністративне правопорушення вчинено за таких обставин: ОСОБА_2 23.10.2022 о 16.00 год у АДРЕСА_3 повторно протягом року, після накладення на нього адміністративного стягнення, ухилився від виконання передбачених ст.150 СК України та ст. 12 ЗУ «Про охорону дитинства» вимог щодо своїх неповнолітніх дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , а саме не забезпечує належні умови життя, не бере участі у їх вихованні та навчанні. Неповнолітні діти проживають у неналежних умовах. Тривалий час зловживають алкогольними напоями.

У судовому засіданні ОСОБА_1 зазначив, що на даний час з сім`єю проживає у с.Новоселівка Коломийського району, куди у серпні переїхав з м.Запоріжжя. Дійсно, час від часу з доньками виникають конфлікти, спричинені їх неналежною поведінкою. Намагаються з дружиною приділяти донькам більше уваги. Заперечив щодо притягнення його цього року до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.184 КУпАП. Також заперечив щодо зловживання ним та дружиною алкогольними напоями.

За змістом ст.245 КУпАП завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Надані суду матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.2 ст.184 КУпАП, містять:

протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 290376 від 24.10.2022;

рапорт поліцейського о/ч відділення поліції №2 (м.Городенка) Коломийського РВП ГУНП в Івано-Франківській області від 23.10.2022;

заяву ОСОБА_1 про припинення розгляду повідомлення по факту зникнення неповнолітніх доньок від 23.10.2022;

письмові пояснення ОСОБА_1 від 23.10.2022;

лист начальника Служби у справах дітей Городенківської міської ради від 21.10.2022;

акт обстеження матеріально-побутових умов і сімейних обставин від 25.10.2022;

письмові пояснення ОСОБА_3 ;

протокол бесіди з малолітніми дітьми ОСОБА_5 та ОСОБА_4 від 28.10.2022;

копія паспорта ОСОБА_1 ;

копії свідоцтв про народження ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , серія НОМЕР_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , серія НОМЕР_2 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , серія НОМЕР_3 ;

рапорт старшого інспектора з ЮП Коломийського РВП Бабака В. від 24.10.2022;

копія витягу з сайту «Судова влада України»;

копія постанови Ленінського районного суду м.Запоріжжя від 25.08.2022.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про те, що протокол про адміністративне правопорушення необхідно повернути на дооформлення, виходячи з наступного.

Згідно з вимогами ст. 278 КпАП України орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ч.1 ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по-батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Згідно ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Згідно ст.245 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Статтею 184 КУпАП передбачено відповідальність за невиконання батьками або особами, що їх замінюють, обов`язків щодо виховання дітей.

За правилами ч.2 ст. 184 КУпАП, настає відповідальність за дії, вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення.

Проте, в порушення зазначених вище вимог, до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 290376 від 24.10.2022, що надійшов до суду, не додано належним чином завірену копію постанови суду про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст.184 КУпАП з відміткою про дату набрання постановою законної сили, печаткою суду, що підтверджує наявність складу адміністративного правопорушення за ч. 2 ст. 184 КУпАП.

З огляду на наведене, доданий до протоколу витяг з сайту «Судова влада України» та знеособлена постанова Ленінського районного суду м.Запоріжжя від 25.08.2022 не можуть вважатися належним підтвердженням притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 184 КУпАП.

За таких обставин, матеріали справи про адміністративне правопорушення, на даний час, унеможливлюють наданням судом відповідної юридичної оцінки діям ОСОБА_1 за ч.2 ст.184 КУпАП.

За змістом ст.278 КУпАП, при виявленні недоліків у протоколі про адміністративне правопорушення, складеному всупереч вимогам ст.256 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють об`єктивний розгляд справи, особа, що провадить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному органу, що порушив провадження в адміністративній справі, на дооформлення.

Крім того, відповідно до п.24 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року №14 протоколи про адміністративні правопорушення повертаються для належного дооформлення вмотивованою постановою відповідному правоохоронному органу, якщо такі складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст.256 КУпАП.

За таких обставин, для можливості повного, об`єктивного та всебічного розгляду справи, необхідно повернути матеріали справи щодо ОСОБА_1 за ч.2 ст. 184 КУпАП на доопрацювання відділенню поліції №2 (м. Городенка) Коломийського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області.

На підставі наведеного, керуючись ч.2 ст.184, ст. ст. 245, 251, 268, КУПАП,-

п о с т а н о в и в :

Справу про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч.2 ст.184 КУпАП повернути до відділення поліції №2 (м. Городенка) Коломийського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській областідля належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Андріюк І. Г.