Єдиний унікальний номер 389/1584/22
провадження №3/389/872/22
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 жовтня 2022 року м. Знам`янка

Суддя Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області Український Віталій Валентинович, розглянувши матеріали, які надійшли від відділу поліції №1(м.Знам`янка Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 ,

ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання АДРЕСА_1 , не працює, протягом року не притягувалась до адміністративної відповідальності,

за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.44 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №484888 від 22.07.2022 ОСОБА_1 , 23.06.2022 о 07.14 годині, за місцем проживання по АДРЕСА_1 , зберігала особливо небезпечну психотропну речовину PVP, масою 0,015 г, без мети збуту, тобто скоїла правопорушення передбачене ч.1 ст.44 КУпАП.

ОСОБА_1 до суду не з`явилась, у встановленому законом порядку, сповіщена про місце і час розгляду справи. Заяв, пояснень чи клопотань про відкладення, до суду не надходило. У матеріалах справи наявна письмова заява ОСОБА_1 у якій остання вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.44 КУпАП визнала, просить справу, за станом здоров`я, розглянути за її відсутності.

Частина перша статті 44 КУпАП передбачає відповідальність за незаконне виробництво, придбання, зберігання, перевезення, пересилання наркотичних засобів або психотропних речовин без мети збуту в невеликих розмірах та тягне за собою накладення штрафу від двадцяти п`яти до п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадські роботи на строк від двадцяти до шістдесяти годин, або адміністративний арешт на строк до п`ятнадцяти діб.

Згідно з ч.2 ст.7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Відповідно до ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є, зокрема, своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Доказами по справі про адміністративне правопорушення згідно ст.251 КУпАП є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

За змістом ст.ст.7,254,268,279 КУпАП, розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється щодо правопорушника та в межах протоколу про адміністративне правопорушення, який є підставою для притягнення особи до адміністративної відповідальності. Протокол про адміністративне правопорушення, як підстава для притягнення особи до відповідальності та один із засобів доказування, повинен відповідати вимогам ст.256 КУпАП. При цьому, протокол про адміністративне правопорушення не може бути єдиним беззаперечним доказом вчинення особою адміністративного правопорушення, оскільки притягнення особи до адміністративної відповідальності можливе лише за наявності події та складу адміністративного правопорушення, вини особи у його вчиненні, яка підтверджена належними доказами.

У ст.278 КУпАП передбачено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали; чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Згідно ч.2 ст.251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення.

Дослідивши письмові матеріали справи, встановлюю наступне.

Під час проведення обшуку 29.06.2022 домоволодіння ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_1 , у межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000166 від 15.06.2022, було виявлено та вилучено поліетиленовий пакет з сухою кристалічною речовиною та медичний шприц об`ємом 10 мл з прозорою рідиною в середині.

Відповідно до витягу з висновку експерта №СЕ-19/112-22/4615-НЗПРФП від 11.07.2022, прозора рідина в середині медичного шприцу об`ємом 10 мл є речовиною, яка є особливо небезпечною психотропною речовиною PVP, масою 0,015 грама, обіг якої заборонено.

Відповідно до таблиці №2 Невеликих, великих та особливо великих розмірів психотропних речовин, що знаходяться у незаконному обігу, затвердженої наказом МОЗ України від 01.08.20000 №188, для кримінальної відповідальності, за ч.1 ст.309 КК України, маса PVP має становити 0,15 грама, відтак, постановою Знам`янської окружної прокуратури Кіровоградської області від 14.07.2022, вирішено: виділити із кримінального провадження № 0000166 матеріали досудового розслідування щодо факту збуту невідомою особою небезпечної психотропної речовини - PVP, масою 0,015 грама, обіг якої заборонено, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.І ст.309 КК України; доручити старшому дізнавачу ВП №1 (м.Знам`янка) Кропивницького РУН ГУНП в Кіровоградській області старшому лейтенанту поліції Артьомовій Д.М. виділення матеріалів досудового розслідування; виділенню підлягають матеріали досудового розслідування: копія пояснення ОСОБА_1 ; копія протоколу обшуку; оригінал висновку експерта від 11.07.2022 №СЕ-19/112-22/4615-НЗПРАП та речовий доказ, який переданий на зберігання в камеру схову наркотично містких речових доказів при Кропивницькому РУП ГУНП в Кіровоградській області.

Разом з тим, всупереч вказаним в постанові прокурора вимогам, з кримінального провадження №0000166 від 15.06.2022 не виділено в окреме провадження матеріали досудового розслідування щодо факту збуту небезпечної психотропної речовини - PVP, масою 0,015 грама, обіг якої заборонено та, всупереч вимогам ст.283 КПК України, не прийнято відповідне рішення.

Відповідно до даних Автоматизованої системи документообігу суду, кримінальне провадження, внесене до ЄРДС за №0000166 від 15.06.2022 наразі перебуває у провадженні суду (суддя Богданова О.Е.), небезпечна психотропна речовина - PVP, масою 0,015 грама, обіг якої заборонено, відповідно залишилась речовим доказом у межах вказаного кримінального провадження.

Відповідно до ст.38 КУпАП у разі закриття кримінального провадження, але за наявності в діях порушника ознак адміністративного правопорушення, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня прийняття рішення про закриття кримінального провадження.

Матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.44 КУпАП, аналогічними постановами від 08.08.2022 та 25.08.2022, повертались для належного оформлення, для дотримання вимогпостанови Знам`янської окружної прокуратури Кіровоградської області від 14.07.2022, ст.ст.217,283 КПК України, однак недоліки так і не усунуто.

Постанова про закриття кримінального провадження, яке відповідно до рішення прокурора повинно було бути виділене в окреме провадження до матеріалів справи не долучена. Відсутність такої постанови свідчить про наявність незакритого кримінального провадження. Відповідно до статті 61 Конституції України ніхто не може бути двічі притягнений до юридичної відповідальності одного виду за одне й те саме правопорушення. Рапорт дізнавача Артьомової Д.В. від 14 липня 2022 року про внесення відомостей стосовно ОСОБА_1 до ІПНП за ст.44 КУпАП, та відповідна довідка про результати розгляду рапорту від 22 липня 2022 року не відповідають ст.ст.217, 283 КПК України, тож не можуть бути прийняті до уваги.

За викладеного, застосовуючи закріплений в ст.62 Конституції України принцип презумпції невинуватості, який передбачає, що ніхто не зобов`язаний доводити свою невинуватість, а також, що всі сумніви стосовно доведеності вини особи, мають тлумачитись на її користь, приходжу до висновку про те, що провадження по справі необхідно закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.44,247,277-2,278,279,280,283,284 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.44 КУпАП закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, в зв`язку з відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена, протягом десяти днів з дня винесення, через Знам`янський міськрайонний суд Кіровоградської області, до Кропивницького апеляційного суду.

Суддя В.В. Український