П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа № 530/1052/22

Номер провадження 3/530/288/22

25.10.2022 року суддя Зіньківського районного суду Полтавської області Должко С.Р., розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер суду невідомо, не працюючої, українки, громадянки України, жительки АДРЕСА_1 , до адміністративної відповідальності раніше притягувалася, за ст.184 ч. 2 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В :

До Зіньківського районного суду Полтавської області із Полтавського РУП № 4 ГУНП в Полтавській області 25.10.2022 року надійшов адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 про вчинення нею адміністративного правопорушення, передбаченого ст.184 ч.2 КУпАП.

Протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 складений СЮП Полтавського РУП (як вказано в протоколі) ОСОБА_2 ..

Суд встановив, що відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 13.10.2022 року, складеного відносно ОСОБА_1 вказано, що дана громадянка ухилилась від виконання батьківських обов"язків, передбачених ст. 150 Сімейного кодексу України, щодо свого малолітнього сина, ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 , внаслідок чого, останній в період часу з 01.09.2022 року по 04.10.2022 року, не відвідував навчання в школі (не підключався до дистанційного навчання ) без поважної причини.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст.184 КУпАП.

Відповідно до статті 268 КУпАП встановлений обов"язок учасника судового процесу та його представника добросовісно користуватися процесуальними правами. В свою чергу судом вжито усіх заходів, передбачених процесуальним законодавством для інформування правопорушника про розгляд справи. Згідно електронного сайту Зіньківського районного суду Полтавської області користувачу надаються можливості пошуку, перегляду, копіювання та роздрукування судових рішень або їхніх частин, інформацію про призначені судові засідання.

В судовому засіданні ОСОБА_1 пояснила, що нею постійно проводяться бесіди щодо відвідування сином дистанційних занять в школі. Вона мати шести дітей.

Вина ОСОБА_1 , повністю підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення.

Норма ст.61 Конституції України встановлює, що юридична відповідальність особи має індивідуальний характер.

Згідно частин 1,2 ст.7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. При цьому, застосування уповноваженими на те посадовими особами заходів адміністративного впливу здійснюється в точній відповідності із законом (ч.3 ст.7 КУпАП).

Згідно статті 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до вимог ст.251 Кодексу України про адміністративні правопорушення, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа), встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото - і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото - і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Згідно ст. 251 КУпАП на співробітників поліції, як на осіб, що в силу ст. 255 КУпАП уповноважені на складання протоколів про адміністративні правопорушення, покладено імперативний обов`язок щодо збирання доказів, які в силу системного аналізу вимог ст.ст. 251,255 та 256 КУпАП мають бути додані до протоколу та/або посилання на які повинні міститися в самому протоколі.

В протоколі ВАВ № 054477 вказано, що неповнолітній ОСОБА_3 у період часу з 01.09.2022 року по 04.10.2022 року не відвідував навчання в школі (не підключався до дистанційного навчання) без поважної причини. ОСОБА_1 надала суду свої пояснення, які підтверджують її невинуватість у вчиненні інкримінуємого працівниками поліції адміністративного правопорушення, оскільки вона проводить бесіди з сином з приводу відвідування навчання в школі. Надані докази підтверджують, що працівники поліції діяли непрофесійно, до протоколу крім відношення в.о. директора Проценківської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів не додано жодного доказу, не допитали працівників школи, які проводять зайняття в ОСОБА_3 на підтвердження правопорушення, відсутня копія із класного журналу про пропуски навчання, не допитали самого неповнолітнього в присутності батьків або представника органу опіки та піклування та з метою виправдання своїх протиправних дій безпідставно склали протокол про притягнення до адміністративної відповідальності.

Верховний Суд у постанові від 26.04.2018 у справі №338/1/17 вказав, що візуальне спостереження за вчинення адміністративного правопорушення працівниками органу Національної поліції може бути доказом у справі лише у тому випадку, коли воно зафіксоване у встановленому законом порядку та підтверджує факт скоєння правопорушення.

У відповідності до ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно із ст. 23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Відповідно до положень статті 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Відповідно до норм КУпАП суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин адміністративного провадження, керуючись законом, оцінює кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.

Відповідно ст. 284 КУпАП, по справі про адміністративне правопорушення, орган (посадова особа) виносить одну з таких постанов: 1) про накладення адміністративного стягнення; 2) про застосування заходів впливу, передбачених статтею 24-1 цього Кодексу; 3) про закриття справи. Постанова про закриття справи виноситься при оголошенні усного зауваження, передачі матеріалів на розгляд громадської організації чи трудового колективу або передачі їх прокурору, органу досудового розслідування, а також при наявності обставин, передбачених статтею 247 цього Кодексу.

Обираючи вид стягнення, суддя встановив, що обставини, які пом"якшують відповідальність - відсутні. Обставин, що обтяжують відповідальність не встановлено.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення правопорушника ОСОБА_1 , проаналізувавши матеріали та документи, що маються в справі, враховуючи суть, характер правопорушення та його наслідки, особу ОСОБА_1 , наявність пом`якшуючих відповідальність обставин та відсутність обтяжуючих обставин та зважаючи на малозначність правопорушення та відсутність будь-яких негативних наслідків, суддя приходить до висновку, що є можливість звільнення ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, передбаченої ч.2 ст.184 КУпАП, в порядку ст. 22 КУпАП і необхідно обмежитись усним зауваженням.

Згідно ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом. Відповідно до ст. 4 ЗУ "Про судовий збір", розмір судового збору у справах про адміністративні правопорушення встановлено в сумі 496 грн. 20 коп.. ОСОБА_1 є членом багатодітної сімї та малозабезпечена, має дитину до чотирнадцяти років та чоловік ухиляється від сплати аліментів а тому її від сплати судового збору необхідно звільнити.

Керуючись ст.ст.22,33-35,ч.2 ст.184, 38, 247, ст.ст.289,294 КУпАП, ст. 4 Закону України "Про судовий збір", суддя , -

ПОСТАНОВИВ:

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, передбаченої ч.2 ст.184 КУпАП в порядку ст. 22 КУпАП, обмежившись усним зауваженням.

Провадження по адміністративній справі № 530/1052/22 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.2 ст. 184 КУпАП - з а к р и т и.

Апеляційну скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови до апеляційного суду Полтавської області через Зіньківський районний суд.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Зіньківського районного суду

Полтавської області С.Р. Должко