Справа № 369/1663/22
Провадження № 3/369/2035/22
ПОСТАНОВА

Іменем України

28.02.2022 року м. Київ

Суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області Омельченко Мирослава Миколаївна, розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла з ВП № 1 Бучанського РУП ГУ НП в Київській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

встановила:

Відповідно до протоколу серії ВАБ № 757269 з 30.09.2019 року по 17.01.2022 року начальник зміни АЗС-12 «Енерджі плюс» ОСОБА_1 за адресою розташування АЗС: по АДРЕСА_2 , провадила господарську діяльність, не маючи дозвільних документів, а саме дозволу на викиди забруднюючих речовин, чим, за протоколом, вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Судове засідання у справі було призначено на 11.30 28.02.2022 року.

Разом з тим, 24.02.2022 року відповідно до п. 20 ч. 1 ст. 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану», Указом Президента України № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» постановлено ввести в Україні воєнний стан строком на 30 діб.

Відповідно до ст. 10 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» у період воєнного стану не можуть бути припинені повноваження Президента України, Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, а також судів, органів прокуратури України, органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, та органів, підрозділи яких здійснюють контррозвідувальну діяльність.

Згідно статті 12-2 цього Закону в умовах правового режиму воєнного стану суди, органи та установи системи правосуддя діють виключно на підставі, в межах повноважень та в спосіб, визначені Конституцією України та законами України. Повноваження судів, органів та установ системи правосуддя, передбачені Конституцією України, в умовах правового режиму воєнного стану не можуть бути обмежені.

Відповідно до розпорядження в.о.голови Києво-Святошинського районного суду Київської області № 5 від 24.02.2022 року «Про встановлення особливого режиму роботи Києво-Святошинського районного суду Київської області в умовах воєнного стану» та виходячи з поточної ситуації, яка склалась в місті Києві, в межах якого територіально розташований Києво-Святошинський районний суд Київської області, а саме: тимчасове припинення з 24.02.2022 року розгляду в приміщенні суду за адресою: вул. Мельниченка, 1, м. Київ за участі учасників судових процесів цивільних, кримінальних, адміністративних справ та справ про адміністративні правопорушення, до усунення обставин, які зумовлюють загрозу життю, здоров`ю та безпеці відвідувачів суду, суддів та працівників апарату суду в умовах воєнної агресії проти України, враховуючи завдання Кодексу України про адміністративні правопорушення, введений на даний час на території України воєнний стан, прихожу до висновку про можливість проведення судового розгляду за протоколом за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, оскільки матеріалів справи достатньо для прийняття рішення.

При складені протоколу ОСОБА_1 вказала, що дозвіл на викиди відсутній, вказаний дозвіл будуть отримувати.

При дослідженні матеріалів, які надані в розпорядження суду, з`ясовано, що протокол про адміністративне правопорушення складений на підставі рапорту ст. о/у управління стратегічних розслідувань в Київській області Департаменту стратегічних розслідувань НП України майора поліції Б. Михайлишина, який викликав на АЗС патруль для складення протоколу, також до матеріалів додано копію ліцензії ТОВ «КМТ.Україна» на право роздрібної торгівлі пальним на АЗС по вул. Соборній, 63 в с. Софіївська Борщагівка Бучанського району Київської області та відомості про керівника ТОВ «КМТ.Україна» ОСОБА_2 .

Частиною 1 статті 164 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за провадження господарської діяльності, в тому числі без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачено законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Разом з тим, при складенні протоколу поліцейський СРПП ВП № 1 Бучанського РУП ГУ НП в Київській області Сатиренко Д.А. не вказав закон, яким передбачена отримання дозволу на викиди забруднюючих речовин.

Крім того, суб`єктом порушення за ч. 1 ст. 164 КУпАП може бути посадова особа юридичної особи, яка здійснює підприємницьку діяльність з порушенням. Проте, в матеріалах справи відсутні будь-які відомості, що ОСОБА_1 є посадовою особою ТОВ «КМТ.Україна» та відповідає за наявність у вказаного підприємства відповідних дозвільних документів.

У зв`язку з такими порушеннями за неконкретністю складення протоколу провадження у справі підлягає закриттю на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП за відсутності в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Враховуючи викладене та керуючись ч. 1 ст. 164, п. 1 ст. 247, ст. ст. 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення України, -

постановила:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративне правопорушення закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП за відсутності в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Києво-Святошинський районний суд Київської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Мирослава ОМЕЛЬЧЕНКО