П О С Т А Н О В А

24 жовтня 2022 року м.Вільногірськ

Суддя Вільногірського міського суду Дніпропетровської області Борцова А.А., розглянувши матеріал, який надійшов з ВП № 4 Кам`янського РУП ГУ НП в Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності по ч.1 ст.173-2 КУпАП відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрованого по АДРЕСА_1 , фактично проживає по АДРЕСА_2 ,

В С Т А Н О В И В :

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 858383 від 27.09.2022 року, ОСОБА_1 , 26.09.2022 р., близько 22 год. 00 хв., перебуваючи в будинку за місцем спільного мешкання АДРЕСА_2 , вчинив домашнє насильство психологічного характеру відносно своєї співмешканки ОСОБА_2 , а саме ображав нецензурною лайкою, погрожував фізичною розправою, внаслідок чого могла бути завдана шкода психологічному здоров`ю потерпілій.

Дії ОСОБА_1 посадовою особою кваліфіковані за ч.1 ст.173-2 КУпАП.

Під час підготовки справи до розгляду встановлено, що матеріали про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 підлягають поверненню для доопрацювання.

Відповідно до ст.278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, в тому числі, вирішує питання, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду.

Згідно зі ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються, в тому числі: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Відповідно до п.12 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» від 17 жовтня 2014 року № 11, норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного без додержання вимог ст.256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

Разом з тим, в протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що ОСОБА_1 раніше притягався до адміністративної відповідальності по ч.1 ст.178 КУпАП, однак докази на підтвердження цього факту до матеріалів не долучені.

Також не зазначено яку саме норму Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» порушив ОСОБА_1 , адреса вчинення адміністративного правопорушення вказана не повністю (не зазначено район).

Окрім того, з набранням чинності у 2008 році Закону № 2229-VIII у національне законодавство була введена концепція «дитина свідок дитина постраждала від домашнього насильства». Дана концепція передбачає, що дитина, яка стала свідком (очевидцем) домашнього насильства, повинна бути визнана правоохоронними органами постраждалою (потерпілою) від домашнього насильства.

Такі зміни у законодавстві пов`язані з імплементацією норм Стамбульської конвенції.

В більшості випадків, якщо в сім`ї має місце домашнє насильство, то як мінімум одна дитина є її свідком, і, відповідно, повинна бути ідентифікована та визнана потерпілою, якщо навіть не вона звернулась у поліцію, а мати/батько чи інші особи.

Разом з тим, згідно пояснення ОСОБА_2 , 26.09.2022 року, приблизно о 22 год. 00 хв. за спільним місцем мешкання ОСОБА_2 , її малолітнього сина ОСОБА_3 та ОСОБА_1 , останній вчинив сварку, в ході якої ображав ОСОБА_2 , висловлювався в її адресу нецензурною лайкою та погрожував фізичною розправою.

При цьому, посадовою особою, яка склала протокол, не з`ясовано де саме під час сварки знаходився малолітній ОСОБА_3 та чи відбувалось насильство у сім`ї за його присутності.

Крім того, малолітній ОСОБА_3 являється заявником, оскільки саме від нього надійшло повідомлення на лінію «102».

Також, очевидці події правопорушення не встановлені та не опитані, свідки події у протоколі не зазначені.

Крім того, копії документів, які містяться в матеріалах справи не завірені належним чином, а саме не містять відомостей про особу, яка їх завірила.

Вищевказані обставини унеможливлюють розгляд справи по суті, тому матеріали про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 підлягають поверненню для доопрацювання та усунення виявлених недоліків начальнику відділення поліції № 4 Кам`янського РУП ГУ НП в Дніпропетровській області, в ході якого необхідно усунути недоліки, привести протокол у відповідність до вимог ст.256 КУпАП, уточнити обставини скоєння правопорушення.

Крім того, відповідно до ст.277 КУпАП, строк розгляду даної категорії справ судом становить 1 добу, тому при повторному направлені матеріалу до суду необхідно вжити заходів до забезпечення явки особи, яка притягується до адміністративної відповідальності до суду та її повідомлення про місце і час розгляду справи судом, про що у протоколі не зазначено.

Керуючись ст.ст.173-2, 277, 278 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В:

Протокол про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч.1 ст.173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення - повернути начальнику відділення поліції №4 Кам`янського РУП ГУ НП в Дніпропетровській області для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: підпис А.А.Борцова