Провадження № 3/127/7682/22
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16.11.2022 м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Воробйов В.В., розглянувши матеріали, що надійшли з Вінницького районного управління ГУНП у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 156 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

03.10.2022 року о 15 год. 45 хв. ФОП ОСОБА_1 в кіоску «Фірма - В», по АДРЕСА_2 , здійснювала реалізацію алкогольних напоїв без сертифікату якості заводу виробника, чим вчинила правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 156 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні правопорушення, яке передбачене ч. 1 ст. 156 КУпАП не визнала та проти притягнення її до адміністративної відповідальності заперечила. З протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАВ №428211, складеного відносно неї 03.10.2022 року категорично не погоджується. Захисник ОСОБА_1 адвокат Путілін Є.В. просив закрити провадження у справі, у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення, а саме як умислу так і будь-яких дій щодо продажу будь-кому та будь-яких алкогольних напоїв за вказаною адресою. ОСОБА_1 та її захисник додатково суду пояснили, що 03.10.2022 року біля 14 год. 30 хв. за адресою об`єкту нерухомого майна, належного ПП «Торгова Фірма В»по вул. Пирогова, 2, в м.Вінниця, інтереси якого представляє співзасновник вказаного підприємства ОСОБА_1 , та у якому здійснює господарську діяльність ФОП ОСОБА_2 , з`явились двоє працівників поліції. Один з них представився як майор поліції Рябоконь О.В. заступник начальника СДОП ВП ВРУП зазначивши, що поступила анонімна скарга за телефоном «102» про те, що у вказаному закладі здійснюється торгівля алкогольними напоями без відповідних сертифікатів і що вони будуть вилучати всі алкогольні напої. Свідками даних подій були представник власника об`єкту зазначеного вище нерухомого майна ОСОБА_1 та свідки ОСОБА_3 , ОСОБА_4 працівниця ФОП ОСОБА_2 , яких в протокол про адміністративне правопорушення чомусь не було вписано, чим було порушено вимоги ст. 256 КУпАП.

Працівникам поліції продавцем ОСОБА_4 було надано ліцензію на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями реєстраційний №2104066 від 14.12.2021 року термін дії якої з 01.01.2022 року по 01.01.2023 року, виданої ФОП ОСОБА_2 за адресою місця здійснення торгівлі: АДРЕСА_2 . Також в електронній формі було пред`явлено всі сертифікати на всі алкогольні напої. На вимогу працівників поліції близько 16 год. 00 хв., їм було пред`явлено всі сертифікати якості в паперовому вигляді і долучено їх до письмових пояснень, що містяться в матеріалах справи. Однак, працівники поліції з`ясувавши наведені вище обставини, до уваги наданих свідками та ОСОБА_1 пояснень не взяли та склали відносно останньої протокол про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 156 КУпАП, а також вилучили для тимчасового зберігання, згідно з актом добровільної видачі від 03.10.2022 року, більше двадцяти одиниць алкогольних напоїв, на які було пред`явлено сертифікати якості.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 та її захисника, допитавши свідків ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про те, що провадження у вказаній справі слід закрити з таких підстав.

Судом встановлено, що відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №428211 від 03.10.2022 року 03.10.2022 року о 15 год. 45 хв. ФОП ОСОБА_1 в кіоску «Фірма - В», по АДРЕСА_2 , здійснювала реалізацію алкогольних напоїв без сертифікату якості заводу виробника. При складанні зазначеного протоколу, дії ОСОБА_1 працівником поліції було кваліфіковано за ч. 1 ст. 156 КУпАП.

З наведеним вище протоколом про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 не погодилась про що зазначила в графі протоколу «Пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності по суті правопорушення».

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Статтею 251 КУпАП України визначено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Частиною 1 ст. 156 КУпАП передбачено відповідальність за роздрібну або оптову торгівлю алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.

Суд звертає увагу на те, що в протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАВ №428211 від 03.10.2022 року працівником поліції зазначена суть правопорушення, яка не підпадає під ознаки правопорушення визначеного у диспозиції ч. 1 ст. 156 КУпАП.

Крім того, в порушення вимог ст. 256 КУпАП, у вказаному протоколі не зазначено назву документу, його серію та номер, відповідно до якого працівником поліції, який його складав, було встановлено особу, відносно якої складався протокол.

Також слід зазначити, що у протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ №428211 від 03.10.2022 року працівником поліції не були вписані свідки події ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , які надали суду свідчення, якими підтверджуються пояснення ОСОБА_1 та її захисника, надані в судовому засіданні.

Таким чином, з`ясувавши всі обставини справи та дослідивши наявні в матеріалах справи докази в їх сукупності та взаємозв`язку, суд дійшов висновку про те, що матеріали справи про адміністративне правопорушення, не містять належних та допустимих доказів про обставини щодо здійснення ОСОБА_1 роздрібної або оптової торгівлі алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку. Тому, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад та подія адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 9, 245, 247, 251, 280, 284, КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 156 КУпАП - закрити, у зв`язку з відсутністю складу та події адміністративного правопорушення.

Повернути вилучені в кіоску Приватного підприємства «Торгова Фірма В», по вул. Пирогова, 2, в м.Вінниця, алкогольні напої відповідно до переліку та у кількості зазначених у акті добровільної видачі від 03.10.2022 року.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови, шляхом подачі апеляційної скарги до Вінницького апеляційного суду.

Суддя: