Справа № 390/1050/22
Провадження № 3/390/551/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"03" жовтня 2022 р.Суддя Кіровоградського районного суду Кіровоградської області Бойко І.А.,

розглянувши матеріали, які надійшли з Відділення поліції № 2 (м.Кропивницький) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч.3 ст.130 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

До Кіровоградського районного суду Кіровоградської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення, складеного відносно ОСОБА_1 за ч.3 ст.130 КУпАП.

Згідно ст.268 КУпАП справа розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

ОСОБА_1 в судове засідання, призначене для розгляду справи, не з`явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлявся шляхом направлення СМС повістки на його мобільний номер телефону, згідно поданої ним письмової заявки. Клопотань про відкладення розгляду справи ним не подано, заперечень проти протоколу не подано.

Відповідно до ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ААБ № 003167 від 21.08.2022 року, ОСОБА_1 о 21 год. 10 хв. 21.08.2022 року на автомобільній дорозі Олександрівка-Кропивницький-Миколаїв 40 км, керував транспортним засобом ВАЗ 2107, державний номер НОМЕР_1 , з явними ознаками наркотичного сп`яніння (звужені зіниці очей, які не реагують на світло, порушення мови, порушення координації рухів) від проходження медичного огляду на стан наркотичного сп`яніння у встановленому законом порядку відмовився на місці зупинки, чим порушив п.2.5 ПДР України. Від керування відсторонений.

В протоколі, складеного відносно ОСОБА_1 , зазначено, що свідки події працівниками поліції не залучались, до протоколу додається відеозапис з бодікамери.

Порядок оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення, передбачене ч.3 ст.130 КУпАП, зазначений в розділі ІХ Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України № 1395 від 07.11.2015 року.

Згідно п.1 та п. 4 розділу ІХ Інструкції водії, стосовно яких у поліцейських є достатні підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами та огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

У разі відмови водія транспортного засобу від проведення огляду в закладі охорони здоров`я поліцейський в присутності двох свідків складає протокол про адміністративне правопорушення, у якому зазначає ознаки сп`яніння і дії водія щодо ухилення від огляду.

Відповідно до ст.251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення.

Згідно вимог підпункту 3 п.1 розділу ІІ вищевказаної інструкції до протоколу про адміністративне правопорушення долучаються: акт огляду на стан сп`яніння в разі проведення огляду на стан сп`яніння.

До протоколу серії ААБ № 003167 акт медичного огляду щодо наявності ознак наркотичного сп`яніння, виявлених у ОСОБА_1 під час його зупинення 21.08.2022 року не долучений.

З долученого до протоколу DVD-диска вбачається наявність двох відео файлів: № 0000000__0014, № 0000000__0015.

На переглянутому судом відео файлі № 0000000__0015 відображено, що біля автомобіля ВАЗ 2107, державний номер НОМЕР_1 , перебувають ОСОБА_1 та працівники поліції, однак, які саме дії вчиняються працівниками поліції та яка реакція на такі дії у самого ОСОБА_1 (згода чи незгода з діями працівників поліції) неможливо встановити, оскільки аудіо звуковий супровід даний відео файл не містить.

Встановити фактичні обставини справи з участю ОСОБА_1 шляхом перегляду судом відео файлу № 0000000__0014 неможливо через технічну недосконалість утворення чи збереження на технічний носій вказаного файлу.

Свідки працівниками поліції не залучались, про що зазначено в самому протоколі.

Сам протокол про адміністративне правопорушення серії ААБ №003167 від 21.08.2022 не може бути визнаний належним доказом по даній справі в розумінні статті 251 КУпАП, оскільки за своєю правовою природою він не є самостійним беззаперечним доказом, а обставини, викладені в ньому, повинні бути перевірені за допомогою інших доказів, які б підтверджували вину особи, яка притягується до адміністративної відповідальності і не викликали сумніви.

Довідка № 7167/11-3-2022 від 22.08.2022 свідчить про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності та не свідчить про наявність у нього ознак наркотичного сп`яніння, з яким він 21.08.2022 року о 21.10 год. керував транспортним засобом.

Крім того згідно п.1 розділу Х інструкції № 1395 від 07.11.2015 року водії, стосовно яких у поліцейських є достатні підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами та огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

В протоколі серії ААБ № 003167 від 21.08.2022 року зазначено про відсторонення від керування, проте до протоколу не долучено письмових доказів щодо такого, та не вказано, кому саме передано керування транспортним засобом ВАЗ 2107, державний номер НОМЕР_1 , не відображено такого і на відео файлі № 0000000__0015.

Допущені порушення оформлення матеріалів справи відносно ОСОБА_1 а саме: нескладання акту огляду на стан наркотичного сп`яніння, відсутність доказів його відмови від проходження огляду на визначення стану сп`яніння, а також відсутність детальних даних про реальність відсторонення водія, у якого виявлені ознаки сп`яніння, від керування транспортним засобом, дають суду підстави вважати, що докази, долучені до протоколу, і сам протокол не містять фактичних даних, на основі яких можливо встановити наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Приписами ст.62 Конституції України закріплено презумпцію невинуватості, згідно якої обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Згідно з роз`ясненнями, викладеними у п.п. 18, 19 постанови Пленуму Верховного Суду України від 01.11.1996 № 9 «Про застосування Конституції України при здійсненні правосуддя» судами має суворо додержуватись закріпленого у ч.1 ст.62 Конституції принципу презумпції невинуватості, згідно з яким особа вважається невинуватою у вчиненні правопорушення і не може бути піддана покаранню, доки її вину не буде доведено в законному порядку і встановлено судовим рішенням, яке набрало законної сили. Звернуто увагу судів на те, що згідно з ч.3 зазначеної статті Основного Закону всі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на користь останньої.

Таким чином, у зв`язку з тим, що матеріали протоколу серії ААБ № 003167 від 21.08.2022 року оформлено з порушеннями вимог ст.251 КУпАП, Інструкції № 1395, що є порушенням права на захист ОСОБА_1 , за відсутності доказів його вини, зібраних відповідно до вимог закону, суд приходить до висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.130 КУпАП, у зв`язку з чим, відповідно до п.1 ст.247 КУпАП, провадження по справі про адміністративне правопорушення за ч.3 ст.130 КУпАП, відносно зазначеної особи, підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст. 247, 256, 266, 283-284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.3 ст.130 КУпАП закрити, у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанову по справі про адміністративнеправопорушення може бути оскаржено особою, щодо якої її винесено, протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Кіровоградського районного суду

Кіровоградської області І.А.Бойко