Справа № 453/428/22
№ провадження 3/453/341/22
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 жовтня 2022 року м. Сколе

/

Суддя Сколівського районного суду Львівської області Ясінський Ю.Є., розглянувши матеріали отримані від відділення поліції №3 Стрийського РУП ГУНПУ у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, жителя АДРЕСА_1 , не працюючого,

за ч.1 ст. 130 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , 24 квітня 2022 року, о 21 годині 20 хвилин, на а/д Київ-Чоп, 667 км., керував транспортним засобом марки «ВАЗ 2108», д.н.з. НОМЕР_1 , в стані алкогольного сп`яніння. Огляд на стан сп`яніння у становленому законом порядку проводився лікарем, що підтверджується висновком №55 від 24 квітня 2022 року, чим порушив вимоги п. 2.9(а) Правил дорожнього руху України.

У судове засідання 03 червня 2022 року ОСОБА_1 не з`явився, надав заяву про відкладення розгляду справи для залучення його адвоката. Як наслідок, розгляд справи відкладено до 26 липня 2022 року на 10 годину.

25 липня 2022 року адвокат Мілотворський О.В. подав до суду клопотання про відкладення розгляду справи, та зазначив, що згідно до висновку від 24 квітня 2022 року щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного сп`яніння лікар ОСОБА_2 зробила висновок, що ОСОБА_1 знаходиться в стані сп`яніння. Однак ні в даному висновку, ні в направленні на огляд, ні в акті медичного огляду не вказанні данні технічного засобу за допомогою якого проводився огляд. Просив відкласти розгляд справи.

21 жовтня 2022 року ОСОБА_1 та його захисник адвокат Мілотворський О.В. у судове засідання не з`явились, хоча належним чином повідомлялись про час та місце розгляду справи.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши всі наявні докази в їх сукупності приходжу до наступного висновку.

Статтями 245, 251 КУпАП передбачено, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Докази та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами тощо.

Відповідно до ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колектив, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Встановлено, що 24 квітня 2022 року, о 21 годині 20 хвилин, інспектором СРПП ВП №3 Стрийського РУП ГУНП старшим лейтенантом поліції Лупацою С.Я. складено протокол про адміністративне правопорушення серії ААБ №171344 про те, що ОСОБА_1 , 24 квітня 2022 року, о 21 годині 20 хвилин, на а/д Київ-Чоп, 667 км., керував транспортним засобом марки «ВАЗ 2108», д.н.з. НОМЕР_1 , в стані алкогольного сп`яніння. Огляд на стан сп`яніння у становленому законом порядку проводився лікарем, що підтверджується висновком №55 від 24 квітня 2022 року, чим порушив вимоги п. 2.9(а) Правил дорожнього руху України, за що передбачена відповідальність згідно ч.1 ст. 130 КУпАП.

Згідно п.2.9 (а) ПДР України водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного сп`яніння або перебуваючи під впливом наркотичних чи токсичних речовин

У відповідності до положень ст. 266 КУпАП у разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я.

Огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров`я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоров`я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського. Кожний випадок огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, у закладі охорони здоров`я реєструється в порядку, визначеному спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі охорони здоров`я.

Огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.

Водночас, процедура проведення, проходження та направлення водіїв транспортних засобів на огляд, зокрема щодо стану алкогольного сп`яніння визначена:

- Інструкцією "Про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції», затвердженою наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров`я України від 09.11.2015 № 1452/735 (далі по тексту Інструкція);

- Порядком направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2008 р. N 1103 (далі по тексту Порядок).

Так, згідно з п.2 Розділу І Інструкції огляд на стан сп`яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України (далі поліцейський) є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп`яніння згідно з ознаками такого стану.

Відповідно до п.6 Розділу І Інструкції огляд на стан сп`яніння проводиться: поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом (далі спеціальні технічні засоби); лікарем закладу охорони здоров`я (у сільській місцевості за відсутності лікаря фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку).

У разі відмови водія транспортного засобу від проходження огляду на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу або його незгоди з результатами огляду, проведеного поліцейським, такий огляд проводиться в найближчому закладі охорони здоров`я, якому надано право на його проведення відповідно до статті 26 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі заклад охорони здоров`я). (п. 7 Розділу І Інструкції).

Також, згідно з п.6 Порядку водій транспортного засобу, що відмовився від проведення огляду на місці зупинки транспортного засобу або висловив незгоду з його результатами, направляється поліцейським для проведення огляду до відповідного закладу охорони здоров`я.

Відповідно до п.3 Розділу ІІІ Інструкції огляд у закладах охорони здоров`я щодо виявлення стану сп`яніння проводиться лікарем закладу охорони здоров`я (у сільській місцевості за відсутності лікаря фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту), який пройшов тематичне удосконалення за відповідною програмою згідно з чинним законодавством.

Згідно з п.4 Розділу ІІІ Інструкції метою цього огляду є встановлення наявності чи відсутності стану сп`яніння в обстежуваної особи.

Пунктом 9 Розділу ІІІ Інструкції визначено, що використання в закладах охорони здоров`я для проведення лабораторних досліджень вимірювальної техніки та обладнання, дозволених МОЗ, підтверджується сертифікатом відповідності та свідоцтвом про повірку робочого засобу вимірювальної техніки.

Із відеофайлу, наявнаго на CD-R диску, вбачається те, що ОСОБА_1 відмовився від проходження огляду на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу і наполягав на проходженні такого огляду в умовах закладу охорони здоров`я, у зв`язку з чим був направлений для огляду до КНП Сколівської ЦРЛ не пізніше двох годин з моменту виявлення підстав для проведення огляду.

У ході досліджених доказів встановлено, що огляд на стан сп`яніння ОСОБА_1 проходив 24 квітня 2022 року о 22 годині 30 хвилин у закладі охорони здоров`я - КНП Сколівської ЦРЛ.

Такий огляд був проведений лікарем ОСОБА_2 з використанням спеціального технічного засобу «Алкофор 105». Згідно акту медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції№55, у результаті обстеження присутній запах алкоголю з рота, рухи неточні, пульс -85, артеріальний тиск -120/80 мм, результат обстеження 1.6%. На підставі акту медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніннялікарем Сколівської ЦРЛ ОСОБА_2 було складено висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 24.04.2022 року, о 22 год. 30 хв. за №55, згідно якого ОСОБА_1 перебуває у стані алкогольного сп`яніння.

Огляд проведено на підставі Направлення на огляд водія з метою виявлення стану сп`яніння від 24.04.2022, що підтверджується його копією.

З копії свідоцтва про повірку законодавчо регульованого засобу вимірювання техніки, наданої КНП «Сколівською ЦРЛ» видно, що Газоаналізатор Алкофор 105 за яким було проведено медичний огляди ОСОБА_1 відповідає вимогам Методика повірки 982-12-12.

Відтак, з урахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що медичний огляд на стан сп`яніння ОСОБА_1 проведено у відповідності до вимог ст. 266 КУпАП, вказаних вище Інструкції та Порядку.

Зокрема, такий огляд проведено згідно з Направленням поліцейського, у медичному закладі охорони здоров`я та із застосуванням вимірювальної техніки алкотестеру Алкофор 105 за №В, який відповідає вимогам повірки. За результатами огляду складено висновок, який містить всі необхідні відомості щодо особи, яка проходила огляд, результати огляду, дату, час, місце проведення огляду, підписаний лікарем.

Суд відхиляє доводи захисту щодо відсутності у Висновку відомостей про засіб вимірювальної техніки, яким проводився огляд ОСОБА_1 , оскільки зазначення таких не передбачено формуляром Висновку, який є затвердженим як Додаток 4 до Інструкції.

Всі необхідні відомості у графах Висновку щодо огляду ОСОБА_1 , лікарем ОСОБА_2 заповнені.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП підтверджується:

- протоколом про адміністративне правопорушення від 24 квітня 2022 року серії ААБ №171344; рапортом працівника поліції від 24 квітня 2022 року; висновком щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 24 квітня 2022 року; актом медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції № 55 від 24 квітня 2022 року; відеозаписом, долученим до протоколу.

Відтак, повно, всебічно та об`єктивно розглянувши справу, оцінивши всі докази, суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП - керування транспортними засобами особами в стані алкогольного сп`яніння.

Встановлені судом обставини знайшли своє підтвердження дослідженими, перевіреними та оціненими судом письмовими доказами, з яких достовірно встановлено, що поліцейським дотримано вимог щодо направлення ОСОБА_1 на огляд до медичного закладу, сам огляд проведено у відповідності до вимог Інструкції та ст. 266 КУпАП.

При накладенні стягнення, враховуючи характер вчиненого правопорушення, яке є особливо суспільно небезпечним, ступінь вини особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, відсутність обставин, що пом`якшуть та обтяжують відповідальність, приходжу до висновку, що до ОСОБА_1 слід застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу з позбавленням права керування транспортними засобами у межах санкції, передбаченої ч.1 ст. 130 КУпАП.

Відповідно до п.5 ч.2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» підлягає стягненню з ОСОБА_1 судовий збір у користь держави у розмірі 496 грн.20 коп.

Керуючись ст. ст. 280, 283 284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 17000 (сімнадцять тисяч) гривень з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 1 (один) рік.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 496 (чотириста дев`яносто шість) грн. 20 коп. судового збору.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Сколівського районного суду Ю.Є. Ясінський

Львівської області