Справа № 571/1599/22
Провадження № 3/571/800/2022

23 листопада 2022 року смт. Рокитне
Рокитнівський районний суд Рівненської області в особі судді Комзюк А.Ф., розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, жителя АДРЕСА_1 , відомості про притягнення до адміністративної відповідальності відсутні,
про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164 КУпАП,
До Рокитнівського районного суду Рівненської області з відділення поліції №2 Сарненського РВП ГУНП в Рівненській області надійшов протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.164 КУпАП складено 14.11.2022 відносно ОСОБА_1 згідно якого, ОСОБА_1 , як фізична особа-підприємець, 14 листопада 2022 року о 18 год. 30 хв. в АДРЕСА_2 , зі свого складського приміщення здійснював продаж паливно-мастильних матеріалів (дизельного пального) по собівартості 51 гривня за літр без одержання ліцензії на провадження даного виду господарської діяльності, чим порушив вимоги ст.15 ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального».
Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч.1 ст.164 КУпАП.
В силу вимог ст.278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, крім іншого, чи правильно складено протокол про адміністративне правопорушення.
Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Слід зазначити, що однією з підстав для притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.164 КУпАП є провадження господарської діяльності без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону.
Суб`єктом адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП, в частині здійснення господарської діяльності без ліцензії та дозвільних документів, може бути лише суб`єкт господарювання.
У протоколі про адміністративне правопорушення поліцейський зазначив, що ОСОБА_1 є фізичною особою-підприємцем.
Однак, в матеріалах справи відсутні будь-які дані на підтвердження того, що ОСОБА_1 є суб`єктом господарювання, що виключає склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП.
Відсутність зазначених відомостей позбавляють суд всебічно, повно і об`єктивно розглянути справу та ухвалити рішення, як того вимагає ст.245 КУпАП.
В силу вимог статті 251 КУпАП, обов`язок щодо збирання доказів та належного оформлення матеріалу до суду покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
За вказаних обставин, матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 слід повернути органу, який порушив адміністративне переслідування, для належного оформлення.
Керуючись ст.ст. 256,278 КУпАП,
п о с т а н о в и в :
Протокол про адміністративне правопорушення Серія ВАВ №101268 відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.164 КУпАП, з доданими до нього матеріалами, повернути до відділення поліції №2 Сарненського РВП ГУНП в Рівненській області, для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя А.Ф.Комзюк