Справа № 578/957/22
провадження № 3/578/558/22
П О С Т А Н О В А
І м е н е м У к р а ї н и
18 листопада 2022 року смт.Краснопілля
Суддя Краснопільського районного суду Сумської області Зеря Ю.О., розглянувши матеріал про адміністративне правопорушення, який надійшов від Відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (тип Б) ІНФОРМАЦІЯ_2 , про притягнення до адміністративної відповідальності громадянки України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , пенсіонерки, за ч. 2 ст. 204-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі також КУпАП),
17.11.2022 до Краснопільського районного суду Сумської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії СхРУ №119362 від 16.11.2022, складений відносно гр. ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 204-1 КУпАП.
Відповідно до вказаного протоколу про адміністративне правопорушення 16.11.2022 у ході проведення фільтраційно-перевірочних заходів було встановлено, що гр. ОСОБА_1 спільно з гр. ОСОБА_2 29.08.2022 здійснила незаконний перетин державного кордону з РФ в Україну через тимчасово не працюючий пункт пропуску «Мілове» Луганської області. Своїми діями порушила ст. 9 Закону України «Про державний кордон України», тобто вчинила адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 2 ст. 204-1 КУпАП.
Також у межах даної справи надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії СхРУ №119364 від 16.11.2022, складений відносно гр. ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 204-1 КУпАП.
Відповідно до вказаного протоколу про адміністративне правопорушення 16.11.2022 близько 10 год 40 хв прикордонним нарядом пост спостереження було виявлено гр. ОСОБА_1 , яка спільно з громадянином України ОСОБА_2 на напрямку Колотилівка (РФ) Покровка (Україна) в районі інформаційної таблички №375 в межах Покровської сільської ради Сумського прикордонно-контрольованого району здійснила незаконний перетин державного кордону Україну групою осіб з РФ до України через тимчасово закритий пункт пропуску «Покровка». Своїми діями порушила ст. 9 Закону України «Про державний кордон України», тобто вчинила адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 2 ст. 204-1 КУпАП.
Дослідивши матеріали справи, суддя доходить наступних висновків.
Відповідно до ст. 245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є повне, всебічне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
За ст. 7 КУпАП провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Відповідно до ч. 1 ст. 276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення. Вказане положення є загальним правилом щодо розгляду адміністративних справ.
Як вбачається з протоколу серії СхРУ №119362 від 16.11.2022, адміністративне правопорушення вчинено на території, яка територіально не відноситься до юрисдикції Краснопільського районного суду Сумської області.
Європейський суд з прав людини (далі ЄСПЛ) у своїй практиці неодноразово звертав увагу на те, що кожен має право на суд, встановлений законом, тобто відповідний орган повинен мати повноваження вирішувати питання, що належать до його компетенції, на основі принципу верховенства права (рішення ЄСПЛ від 29 квітня 1988 року у справі «Белілос проти Швейцарії»); юрисдикцію суду має визначати закон (доповідь Європейської комісії від 12 жовтня 1978 року у справі «Занд проти Австрії»).
Беручи до уваги те, що нормами КУпАП не передбачено розгляду в межах одного провадження двох протоколів про адміністративне правопорушення, один з яких згідно приписів ст. 276 КУпАП не підлягає розгляду Краснопільським районним судом Сумської області (протокол серії СхРУ №119362), адміністративний матеріал підлягає поверненню до Відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (тип Б) 5 прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України для належного оформлення (роз`єднання матеріалів та направлення протоколу про адміністративне правопорушення серії СхРУ №119362 від 16.11.2022 до належного суду з урахуванням положень ст. 276 КУпАП).
Керуючись ст. 276, 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя
Протокол про адміністративне правопорушення серії СхРУ №119362 від 16.11.2022 та протокол про адміністративне правопорушення серії СхРУ №119364 від 16.11.2022 складені відносно гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 за ч. 2 ст. 204-1 КУпАП, разом з матеріалами повернути до Відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (тип Б) 5 прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.О. Зеря