Справа №461/3696/22
Провадження №3/461/2217/22
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 листопада 2022 року м.Львів

Суддя Галицького районного суду м. Львова Романюк В.Ф., з участю представника митниці Лубоцького Б.І. розглянувши матеріали, які надійшли з Львівської митниці Державної митної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил:

ОСОБА_1 , через АДРЕСА_1 ,

за ст.473 Митного Кодексу України,

в с т а н о в и в:

12.05.2022 року у ММПО СП „Росан" під час огляду міжнародного поштового відправлення - посилки № MGRMYYQ, яка надійшла в Україну з Китаю (митна декларація форми CN23 № MGRMYYQ), відправник: ОСОБА_1 через АДРЕСА_1 , одержувач: ОСОБА_1 , АДРЕСА_2 , тел. НОМЕР_1 , за допомогою рентген-телевізійної установки марки Rapiscan 528, № НОМЕР_2 (дозвіл Держпродспоживслужби на проведення робіт з ДІВ № 78 від 25.06.2020 року), було виявлено: 1. Кабелі живлення «Apple» MD819ZM/A, Lightning to USB Cable (2m), Model A1510, 5T5247500, нові в упаковках - 10 шт.2. Кабелі живлення «Apple» MD818ZM/A, Lightning to USB Cable (1m), Model A1480, 5T5247500, нові в упаковках - 30 шт.3. Кабелі живлення «Apple» MQGJ2ZM/A, USB-C to Lightning Cable (1m), Model A1703, G9G845600C, нові в упаковках - 10 шт. 4. Зарядні пристрої «Apple» MD813ZM/A, 5W USB Power Adapter, Model A1400, 4R6266125, нові в упаковках - 20 шт. 5. Зарядні пристрої «Apple» MHXH3CH/A, MagSafe Charger, Model A2140, HD8DJ6WE06M5, нові в упаковках - 5 шт. 6. Навушники «Apple» MWP22AM/A AirPods Pro with Wireless Charging Case, Serial No. H2LGJ5921059, model: A2083 A2084 A2190, нові в упаковці - 1 комплект. 7. Навушники «Apple» MME73AM/A AirPods (3rd generation), Serial No. M76422H2Q0, model: A2565 A2564 A2566, нові в упаковках - 2 комплекти. 8. Навушники «Apple» MRXJ2AM/A AirPods with Wireless Charging Case, Serial No. GN3H33HELX2Y, model: A2032 A2031 A1938, нові в упаковках - 2 комплекти.

Виявлений товар знаходився в посилці без будь-якого приховування.

Відповідно до статті 236 Митного кодексу України оператори поштового зв`язку здійснюють декларування товарів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових відправленнях, а відтак представляють інтереси відправників та одержувачів поштових відправлень під час митного оформлення. Оператор поштового зв`язку ТзОВ СП «Росан» діє на підставі дозволу на здійснення митної брокерської діяльності №АВ491345 та включений до реєстру митних брокерів (наказ ДФС, АДПСУ від 19.06.2015 р. № 441/255АГ „Про надання дозволів на здійснення митної брокерської діяльності").

З метою забезпечення прав інтелектуальної власності, які охороняються відповідно до закону, було прийнято рішення про призупинення митного оформлення товарів від 13.05.2022 року №30/7.4-17 та повідомлено про призупинення митного оформлення представника правовласника (лист від 13.05.2022 року №7.4-3/17/14/9292).

Листом від 08.06.2022 року №103 ДМС патентно-правова фірма "ПАХАРЕНКО І ПАРТНЕРИ" (представник за довіреністю компанії Apple Inc.) повідомила, що товари заявлені до митного оформлення за митною декларацією форми CN23 № MGRMYYQ (кабелі живлення «Apple» MD819ZM/A, Lightning to USB Cable (2m), Model A1510, 5T5247500, нові в упаковках - 10 шт., кабелі живлення «Apple» MD818ZM/A, Lightning to USB Cable (1m), Model A1480, 5T5247500, нові в упаковках - 30 шт., кабелі живлення «Apple» MQGJ2ZM/A, USB-C to Lightning Cable (1m), Model A1703, G9G845600C, нові в упаковках - 10 шт., зарядні пристрої «Apple» MD813ZM/A, 5W USB Power Adapter, Model A1400, 4R6266125, нові в упаковках - 20 шт., зарядні пристрої «Apple» MHXH3CH/A, MagSafe Charger, Model A2140, HD8DJ6WE06M5, нові в упаковках - 5 шт., навушники «Apple» MWP22AM/A AirPods Pro with Wireless Charging Case, Serial No. H2LGJ5921059, model: A2083 A2084 A2190, нові в упаковці - 1 комплект., навушники «Apple» MME73AM/A AirPods (3rd generation), Serial No. M76422H2Q0, model: A2565 A2564 A2566, нові в упаковках - 2 комплекти., навушники «Apple» MRXJ2AM/A AirPods with Wireless Charging Case, Serial No. GN3H33HELX2Y, model: A2032 A2031 A1938, нові в упаковках - 2 комплекти.) є контрафактними, фальсифікованими.

Вищезазначеним листом також було надано висновок експерта № 151-06/22 від 07.06.2022 року та додаток №1 до висновку експерта.

Відповідно до пункту 2.1.3 статті 18 Всесвітньої поштової конвенції, затвердженої Указом Президента України № 316/2017 від 10.10.2017 року - забороняється вкладення в усіх категоріях відправлень контрафактних і піратських предметів.

Відповідно до ст. 37 Постанови Кабінету Міністрів України від 5 березня 2009 р. № 270 «Про затвердження Правил надання послуг поштового зв`язку» у міжнародних поштових відправленнях забороняється пересилати предмети, ввезення яких заборонено до країн відповідно до законодавства та актів Всесвітнього поштового союзу. Згідно з п. 2 ст. 235 Митного кодексу України забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв`язку. Пунктом 2 частини 1 статті 235 Митного кодексу України встановлено, що забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, відправлених з порушенням митних правил.

Таким чином, гр. ОСОБА_1 , вчинив дії направлені на переміщення товару (кабелі живлення «Apple» MD819ZM/A, Lightning to USB Cable (2m), Model A1510, 5T5247500, нові в упаковках - 10 шт., кабелі живлення «Apple» MD818ZM/A, Lightning to USB Cable (1m), Model A1480, 5T5247500, нові в упаковках - 30 шт., кабелі живлення «Apple» MQGJ2ZM/A, USB-C to Lightning Cable (1m), Model A1703, G9G845600C, нові в упаковках - 10 шт., зарядні пристрої «Apple» MD813ZM/A, 5W USB Power Adapter, Model A1400, 4R6266125, нові в упаковках - 20 шт., зарядні пристрої «Apple» MHXH3CH/A, MagSafe Charger, Model A2140, HD8DJ6WE06M5, нові в упаковках - 5 шт., навушники «Apple» MWP22AM/A AirPods Pro with Wireless Charging Case, Serial No. H2LGJ5921059, model: A2083 A2084 A2190, нові в упаковці - 1 комплект, навушники «Apple» MME73AM/A AirPods (3rd generation), Serial No. M76422H2Q0, model: A2565 A2564 A2566, нові в упаковках - 2 комплекти., навушники «Apple» MRXJ2AM/A AirPods with Wireless Charging Case, Serial No. GN3H33HELX2Y, model: A2032 A2031 A1938, нові в упаковках - 2 комплекти.) через митний кордон України з порушенням митних правил, а саме пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу.

Дії особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 органом митниці кваліфіковано за ст.473 МК України.

12 жовтня 2022 року від особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 надійшов відзив на протокол про порушення митних правил №0648/20900/22 від 05.07.2022 відповідно до якого ОСОБА_1 , як правомірний покупець, здійснив офіційне замовлення товару, який його зацікавив у форматі цінової пропозиції, на всесвітньо відомій онлайн-платформі, офіційно здійснив оплату замовленого товару через офіційну банківську установу України, що, в свою чергу, давало і дає йому підстави вважати, що жодних порушень чинного законодавства ОСОБА_1 не здійснено.

Крім того, ОСОБА_1 вважає, що він не може нести відповідальність за продавця, який після оплати замовленого товару сформував свою пропозицію неналежними якісно, за твердженням митниці, комплектуючими частинами. Про це все, ОСОБА_1 повідомив Львівську митницю листом від 01.07.22 р., як відповідь на лист позивача №7.4-2-28-01/10/11423 від 14.06.22р., де позивач намагався оформити справу щодо нього за ст.476 Митного кодексу України. Очевидно, ознайомившись із доводами ОСОБА_1 , представники митниці передумали і з`явилась вже справа за ст.473 Митного кодексу України, яка і має розглядатись в даному судовому провадженні.

Як і в своєму листі від 01.07.22р., ОСОБА_1 наполягає, що жодного відношення ні до переміщення товарів через державний кордон (ст.476 Митного кодексу України), ні до пересилання товарів через митний кордон він не має, оскільки не є ні продавцем товару, ні його відправником. Продавцем в даному випадку виступала китайська компанія, як і відправником, коли здійснювала доставку товару на склад компанії, яка здійснювала перевезення товару до України.

Звідси і твердження позивача про те, що товар знаходився в посилці без будь-якого приховування, оскільки це відносини продавця та перевізника, в яких ОСОБА_1 відсутній.

Враховуючи вищевикладене, твердження митниці про те, що ОСОБА_1 вчинено дії, направлені на переміщення товару через митний кордон України з порушенням митних правил, не відповідають дійсності, внаслідок чого просить суд відмовити в задоволенні позовних вимог.

Особа, що притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 в судове засідання не прибув. Належним чином повідомлявся про час, дату та місце розгляду справи, що підтверджується матеріалами справи. Про причини неявки суд не повідомив, клопотання про перенесення розгляду справи не надходило.

Відповідно до ч.4 ст.526 МК України вважаю можливим розгляд справи у відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, що не з`явилася на виклик до суду, хоча належним чином була повідомлена про час і місце розгляду справи.

Заслухавши думку представника митниці, вивчивши відзив на протокол про порушення митних правил №0648/20900/22 від 05.07.2022, дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного висновку.

Завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням (ч.1 ст.486 МК України).

Статтею 473 МК України передбачена відповідальність за пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно пункту 2.1.3 статті 18 Всесвітньої поштової конвенції, забороняється вкладення в усіх категоріях відправлень контрафактних і піратських предметів.

Відповідно до ст. 37 Постанови Кабінету Міністрів України від 5 березня 2009 р. № 270 «Про затвердження Правил надання послуг поштового зв`язку», у міжнародних поштових відправленнях забороняється пересилати предмети, ввезення яких заборонено до країн відповідно до законодавства та актів Всесвітнього поштового союзу.

Згідно ч. 2 ст. 235 Митного кодексу України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв`язку. Пунктом 2 частини 1 статті 235 Митного кодексу України встановлено, що забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, відправлених з порушенням митних правил.

Листом від 08.06.2022 року №103 ДМС патентно-правова фірма "ПАХАРЕНКО І ПАРТНЕРИ" (представник за довіреністю компанії Apple Inc.) повідомила, що товари заявлені до митного оформлення за митною декларацією форми CN23 № MGRMYYQ (кабелі живлення «Apple» MD819ZM/A, Lightning to USB Cable (2m), Model A1510, 5T5247500, нові в упаковках - 10 шт., кабелі живлення «Apple» MD818ZM/A, Lightning to USB Cable (1m), Model A1480, 5T5247500, нові в упаковках - 30 шт., кабелі живлення «Apple» MQGJ2ZM/A, USB-C to Lightning Cable (1m), Model A1703, G9G845600C, нові в упаковках - 10 шт., зарядні пристрої «Apple» MD813ZM/A, 5W USB Power Adapter, Model A1400, 4R6266125, нові в упаковках - 20 шт., зарядні пристрої «Apple» MHXH3CH/A, MagSafe Charger, Model A2140, HD8DJ6WE06M5, нові в упаковках - 5 шт., навушники «Apple» MWP22AM/A AirPods Pro with Wireless Charging Case, Serial No. H2LGJ5921059, model: A2083 A2084 A2190, нові в упаковці - 1 комплект., навушники «Apple» MME73AM/A AirPods (3rd generation), Serial No. M76422H2Q0, model: A2565 A2564 A2566, нові в упаковках - 2 комплекти., навушники «Apple» MRXJ2AM/A AirPods with Wireless Charging Case, Serial No. GN3H33HELX2Y, model: A2032 A2031 A1938, нові в упаковках - 2 комплекти.) є контрафактними, фальсифікованими.

Вищезазначеним листом також було надано висновок експерта № 151-06/22 від 07.06.2022 року та додаток №1 до висновку експерта, відповідно до якого словесні позначення «Apple» на зразках навушників, кабелях живлення та зарядних пристроях, а також їх упакуванні, фотографії яких надані на дослідження, є тотожними з торговельною маркою «APPLE» за міжнародною реєстрацією №1377651, права на яку належить компанії Apple Inc. Та нанесені на такі самі товари, для яких зареєстрована торговельна марка за міжнародною реєстрацією №1377651.

Відповідно до статті 236 Митного кодексу України, оператори поштового зв`язку здійснюють декларування товарів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових відправленнях, а відтак представляють інтереси відправників та одержувачів поштових відправлень під час митного оформлення. Оператор поштового зв`язку ТзОВ СП «Росан» діє на підставі дозволу на здійснення митної брокерської діяльності №АВ491345 та включений до реєстру митних брокерів (наказ ДФС, АДПСУ від 19.06.2015 р. № 441/255АГ „Про надання дозволів на здійснення митної брокерської діяльності").

Згідно наявного у матеріалах справи листа спільного українсько-канадського підприємства «РОСАН» №237/2022 від 05.07.2022, відправником міжнародного поштового відправлення (МПВ) №MGRMYYQ є ОСОБА_1 . Підпис відправника відсутній, оскільки відповідно до пункту 3 статті РП 125 Регламенту поштових посилок Всесвітньої поштової конвенції, якщо призначені оператори заздалегідь домовилися, то митні дані, що вказуються відповідно до інструкції митної декларації форми CN23 можуть направлятися електронною поштою призначеному операторові країни призначення.

Даним листом підтверджується, що відправником міжнародного поштового відправлення (МПВ) №MGRMYYQ є ОСОБА_1 , а відтак останній несе відповідальність за товар, який переміщується у даному відправленні. Більше того, встановлені в ході розгляду справи обставини свідчать про те, що ОСОБА_1 є замовником даного товару і саме він уповноважив оператора поштового зв`язку здійснити відправку.

Виходячи із вказаного вище, ОСОБА_1 , уповноважуючи відповідного поштового оператора та здійснюючи вибір товару, який доставлявся з іншої країни, в тому числі за відповідними характеристиками (виробник, категорія аксесуару тощо), мав розуміти обов`язок дотримання відповідних процедур, в тому числі митних.

Разом з тим, згідно положень статті 68 Конституції України, кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

З огляду на наведене, вважаю, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки правопорушення, передбаченого ст.473 МК України, тобто останній порушив митні правила шляхом пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу, що доводиться дослідженими та перевіреними в ході розгляду справи:

-протоколом про порушення митних правил №0648/20900/22 від 05.07.2022 року;

-митною декларацією;

-актом на розкриття та перепакування поштового відправлення складеним 12.05.2022 р.;

-описом вилучених предметів;

-рішенням про призупинення митного оформлення товарів;

-висновком експерта №151-06/22 від 07.06.2022 р.;

-службовою запискою;

Вказані докази засвідчують факт скерування поштового відправлення, особу відправника, виявлення товару, а також фіксують його кількість, найменування та індивідуальні ознаки.

Вищенаведеними обставинами та доказами спростовуються твердження ОСОБА_1 про відсутність у його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.473 МК України.

Таким чином, аналізуючи наведені докази по даній справі з точки зору їх допустимості, об`єктивності та достатності, за відсутності будь-яких істотних суперечностей, приходжу до висновку, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.473 МК України доведена повністю.

У відповідності до ст. 487 МК України, провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ст.33 КУпАП, при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Пом`якшуючих та обтяжуючих відповідальність особи обставин судом не встановлено.

Вирішуючи питання про призначення виду стягнення за порушення митних правил, суд бере до уваги те, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Одним з проявів верховенства права є положення про те, що право не обмежується лише законодавством як однією з його форм, а включає й інші соціальні регулятори. Справедливість - одна з основних засад права і є вирішальною у визначенні його як регулятора суспільних відносин, одним із загальнолюдських вимірів права.

Така позиція ґрунтується на рішенні Конституційного Суду України від 02.11.2004 року № 15-рп/2004у справі № 1-33/2004.

При вирішенні питання про призначення стягнення за вчинене порушення, суд також враховує положення статті 1 Протоколу №1 Конвенції про захист прав людини основоположних свобод, у відповідності до яких, кожна фізична або юридична особа мас право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.

Враховуючи, що безпосереднім предметом правопорушення митних правил є товар, переміщення якого через митний кордон України є забороненим актами Всесвітнього поштового союзу, суд вважає за необхідне застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді конфіскації безпосередніх предметів порушення митних правил.

Згідно ст.519 МК України, витрати у справі про порушення митних правил складаються з видатків на інвентаризацію, зберігання, перевезення (пересилання) товарів, транспортних засобів, зазначених у пункті 3 статті 461 цього Кодексу, а також з інших понесених митними органами витрат на провадження або розгляд справи. До витрат у справі про порушення митних правил належать також кошти, що виплачуються експерту за виконання його обов`язків та за роботу, виконану за дорученням митного органу, виплати добових, компенсації на проїзд до митного органу і назад та наймання приміщення, а також кошти, одержані свідком на відшкодування витрат, пов`язаних з викликом для дачі пояснень.

Відповідно до ст. 520 МКУ, витрати у справі про порушення митних правил відшкодовуються особою, щодо якої винесено постанову про накладення адміністративного стягнення.

Таким чином, з особи, яка притягається до відповідальності, підлягають стягненню витрати, понесені митним органом за зберігання товарів, які стали предметом порушення митних правил.

Статтею 40-1 КУпАП передбачено, що судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом. Згідно п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного з правопорушника стягується 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 496,20 гривень.

Керуючись ст.ст.473, 486, 519, 522, 526, 527, 528 МК України, ст.40-1 КУпАП, Законом України «Про судовий збір», суд,-

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.473 МК України та накласти на нього стягнення у виді конфіскації товару в дохід держави, що був безпосереднім предметом порушення митних правил, а саме: кабелі живлення «Apple» MD819ZM/A, Lightning to USB Cable (2m), Model A1510, 5T5247500, нові в упаковках, кількістю 10 шт.; Кабелі живлення «Apple» MD818ZM/A, Lightning to USB Cable (1m), Model A1480, 5T5247500, нові в упаковках, кількістю 30 шт.; Кабелі живлення «Apple» MQGJ2ZM/A, USB-C to Lightning Cable (1m), Model A1703, G9G845600C, нові в упаковках, кількістю 10 шт.; Зарядні пристрої «Apple» MD813ZM/A, 5W USB Power Adapter, Model A1400, 4R6266125, нові в упаковках, кількістю 20 шт.; Зарядні пристрої «Apple» MHXH3CH/A, MagSafe Charger, Model A2140, HD8DJ6WE06M5, нові в упаковках, кількістю 5 шт.; Навушники «Apple» MWP22AM/A AirPods Pro with Wireless Charging Case, Serial No. H2LGJ5921059, model: A2083 A2084 A2190, нові в упаковці, кількістю 1 шт.; Навушники «Apple» MME73AM/A AirPods (3rd generation), Serial No. M76422H2Q0, model: A2565 A2564 A2566, нові в упаковках, кількістю 2 шт.; Навушники «Apple» MRXJ2AM/A AirPods with Wireless Charging Case, Serial No. GN3H33HELX2Y, model: A2032 A2031 A1938, нові в упаковках, кількістю 2 шт., загальною кількістю 80 шт. та Митна декларація CN23 № MGRMYYQ - 1 арк.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Державної судової адміністрації України судовий збір в розмірі 496,20 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Львівської митниці Державної митної служби України витрати за зберігання товару на складі митниці у сумі 46,00 грн.

Постанова судді у справі про порушення митних правил може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду через Галицький районний суд м. Львова, особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, митним органом, який здійснював провадження у цій справі протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя В.Ф. Романюк