Справа № 721/316/22
Провадження № 3/721/252/2022
П О С Т А Н О В А

Іменем України

Путильський районний суд Чернівецької області в складі головуючої судді Стефанко У.Д., за участю секретаря судових засідань Свідунович Ю.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованої за адресою АДРЕСА_1 , що проживає за адресою АДРЕСА_2 ч. 2 ст.184 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 20.02.2022 року близько 20 год. 00 хв. не виконала обов`язків передбачених ст. 150 Сімейного Кодексу України щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який розпивав спиртні напої в с. Петраші та зазначав, що його мати не переймається його життям та сама вживає спиртні напої. Своїми діями ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 184 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явилася, хоча належним чином повідомлена про день, місце та час розгляду справи, але причин неявки суду не повідомила, заяв, клопотань щодо відкладення розгляду справи до суду не надала. Однак слід урахувати, що вказана особа була належним чином повідомленою, зокрема відповідно до положень ст. 268, 277-2 КУпАП України. При цьому, на думку суду, учасник справи, який задіяний в її розгляді, зобов`язаний з розумним інтервалом часу цікавитись провадженням у його справі, добросовісно користуватись належними процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки. Ці висновки дають підстави для розгляду справи у відсутність ОСОБА_1 .

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до наступних висновків

З матеріалів справи вбачається, що у відношенні ОСОБА_1 складено адміністративний протокол за ч. 2 ст. 184 КУпАП.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 073541 від 23.02.2022, ОСОБА_1 притягується до адміністративної відповідальності у зв`язку з тим, що 20.02.2022 близько 20 год. 00 хв. не виконала обов`язків передбачених ст. 150 Сімейного Кодексу України щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який розпивав спиртні напої в с. Петраші, зазначаючи при цьому, що мати не переймається його життям та сама вживає спиртні напої.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 2 ст. 184 КУпАП, якою регулюються підстави притягнення осіб до адміністративної відповідальності за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей,вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення.

Відповідно до ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства» виховання в сім`ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.

Виховання дитини має спрямовуватися на розвиток її особистості, поваги до прав, свобод людини і громадянина, мови, національних історичних і культурних цінностей українського та інших народів, підготовку дитини до свідомого життя у суспільстві в дусі взаєморозуміння, миру, милосердя, забезпечення рівноправності всіх членів суспільства, злагоди та дружби між народами, етнічними, національними, релігійними групами.

Держава надає батькам або особам, які їх замінюють, допомогу у виконанні ними своїх обов`язків щодо виховання дітей, захищає права сім`ї, сприяє розвитку системи послуг з підтримки сімей з дітьми та мережі дитячих закладів.

Отже, неналежне виховання, виходячи з положень ст. 12 закону, може мати місце при умисних чи не умисних діях, які визначені Законом України «Про охорону дитинства» як порушення прав, обов`язків батьків та визначення меж відповідальності батьків за виховання та розвиток дитини.

Як видно з матеріалів справи, зокрема з протоколу про адміністратинвне правопорушення, не зазначено в чому саме проявилось її ухилення від виконання обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітнього сина. Також до протоколу не додано належних та допустимих доказів на підтвердження зазначено

В протоколі про адміністративне правопорушення працівниками поліції не розкрито об`єктивну сторону правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 184 КУпАП, а саме в описовій частині протоколу відсутні посилання на конкретну норму ст. 150 Сімейного Кодексу України, яку порушила ОСОБА_1 та відсутні докази на підтвердження обставин, зазначених у фабулі протоколу, пояснень свідків, які б підтвердили зазначені обставини.

Також в протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 184 КУпАП, тобто ухилення батьків від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання дітей, вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення. Однак в протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено кваліфікуючу ознаку правопорушення - вчинення дій повторно, окрім визначення частини та статті кодексу.

Як встановлено судом, на підтвердження винуватості ОСОБА_1 до матеріалів справи долучено довідку Відділення Поліції смт. Путила, відповідно до якої, ОСОБА_1 притягувалася до адміністративної відповідальності, однак серед переліку статей, за якими остання притягувалася до адміністративної відповідальності, відсутня ст. 184 КУпАП, також матеріали даної справи не містять копії постанови суду, як належного доказу вчинення ОСОБА_1 інкримінованих її дій повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення. В матеріалах справи відсутня характеристика на особу, яка притягується до відповідальності, що теж позбавляє суд можливості об`єктивно отримати дані про особу.

Інших доказів в матеріалах справи, які б підтвердили факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, суду не надано. Сам факт того, що дитина вжила спиртні напої, не доводить факту неналежного виховання матір`ю своєї дитини, передбаченого ч. 2 ст. 184 КУпАП.

Згідно зі ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

З огляду на викладене, беручи до уваги відсутність доказів в матеріалах адміністративної справи з точки зору їх допустимості, достовірності та достатності, які б підтверджували скоєння ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 184 КУпАП, суд приходить до висновку щодо відсутності підстав для притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності та закриває провадження у справі на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

Приймаючи таке рішення, суд звісно урахував, що на момент ухвалення рішення суду, тримісячний строк, передбачений ч. 2 ст. 38 КУпАП, протягом якого може бути накладено адміністративне стягнення, закінчився.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення, події мали місце 20.02.2022 року, справа надійшла до суду 12.05.2022 року, призначено справу до розгляду на 23.05.2022 року (в межах строків розгляду справи у відповідності до ч. 1 ст. 277 КУпАП та повідомлення особі про розгляд справи у відповідності до ст. 277-2 КУпАП), а отже строки накладення адміністративного стягнення відносно ОСОБА_1 закінчилися.

Згідно з п. 7 ч. 2 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

На підставі викладеного, ураховуючи, що на час розгляду справи строки, передбачені ч. 2 ст. 38 КУпАП, закінчились у зв`язку з чим провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 184 КУпАП підлягає закриттю на підставі п. 7 ст. 247 КУпАП, тобто у зв`язку із закінченням строків, передбачених ч. 2 ст. 38 КУпАП.

На підставі п. 1 ст. 247 КУпАП, керуючись ст.ст. 184 ч. 2, 221, 283, 284, 285, 287-289, 294 КУпАП, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 184 КУпАП закрити на підставі п. 7 ст. 247 КУпАП, у зв`язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена до Чернівецького апеляційного суду через Путильський районний суд Чернівецької області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: Уляна СТЕФАНКО