КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
№ апеляційного провадження: 33/824/3088/2022
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 листопада 2022 року м. Київ

Суддя Київського апеляційного суду Болотов Є.В., розглянувши апеляційну скаргу представника координаційно-моніторингової митниці на постанову Шевченківського районного суду м. Києва від 13 вересня 2022 року, винесену під головуванням судді Романишеної І.П., про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 483 МК України,

встановив:

Постановою Шевченківського районного суду м. Києва від 13 вересня 2022 року провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , керівника компанії «New Agricultural & Industrial Technologies N.A.I.T. Limited», закрито на підставі ст. 247 КУпАП, за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 483 Митного кодексу України.

В апеляційній скарзі представник координаційно-моніторингової митниці просить скасувати постанову, та прийняти нову постанову, якою ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 100 % вартості товарів - безпосередніх предметів правопорушення, що становить 1 679 408 грн 66 коп. з конфіскацією товарів, а в разі неможливості конфіскації - стягнути їх вартість 1 679 408 грн 66 коп.

Обґрунтовуючи апеляційну скаргу, представник координаційно-моніторингової митниці зазначив, що постанова суду необґрунтована, винесена всупереч вимогам ст. 245 МК України. Під час співставлення відомостей, зазначених в документах митних органів Італії, з даними, які містяться у документах, що подавались до митного оформлення за митною декларацією від 24.05.2021 року № UA1000020/2021/587559 встановлено невідповідність у наданій інформації, зокрема щодо вартості товару. Згідно з інформацією, яка зазначена в інвойсі від 12.05.2021 року № 12805, за митною декларацією від 24.05.2021 № UA1000020/2021/587559 загальна вартість товарів «кавомашини, кавоварки та запчастини до них», що переміщувались ТЗ НОМЕР_1 / НОМЕР_2 , становить 5 930,7 євро, відповідно до матеріалів митних органів Італії, загальна вартість товарів становить 50 083,91 євро.

Контракт на поставку товару від 14.01.2021 № EUR12 «New Agricultural&Idustrial Technologies N.A.I.T. Limited» підписано в особі директора ОСОБА_1 . Отже, продавець є відповідальною особою за виконання умов контракту поставки товару в частині достовірності даних щодо ціни кожної партії товарів.

У судовому засіданні представниця координаційно-моніторингової митниці апеляційну скаргу підтримала.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення скаржника, вважаю, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Згідно зі ст. 489 МК України та ст. 280 КУпАП, при розгляді справи підлягають з`ясуванню такі обставини: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують її відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

13 грудня 2021 року головним державним інспектором відділу оперативного відділу № 1 Управління боротьби з контрабандою та порушення митних правил Кооринаційно-моніторингової митниці Воробйовим А.С. складено протокол про порушення митних правил № 0051/12600/21.

Згідно протоколу, 19 травня 2021 року на митну територію України з Італії через пункт пропуску «Шегині - Медика» митного поста «Мостиська» Галицької митниці Держмитслужби у вантажному автомобілі з р.н.з. НОМЕР_3 / НОМЕР_4 ввезено товари: «кавомашини, кавоварки та запчастини до них» походженням з Європи, усього 10 товарів, 44 пакувальних місця, загальною вагою брутто 2 480,12 кг, заявленою загальною вартістю 5 930,7 євро.

24 травня 2021 товари «кавомашини, кавоварки та запчастини до них» заявлено до митного оформлення декларантом ТОВ «ДТА СЕРВІС ПЛЮС» () ОСОБА_3 (гр. 14, 54) за митною декларацією типу ІМ40ДЕ № UA100020/2021/587559.

Надалі, товар був оформлений та випущений у вільний обіг.

10 вересня 2021 року до Координаційно-моніторингової митниці надійшла відповідь від митних органів Італії на запит про надання взаємної адміністративної допомоги у проведенні перевірки дотримання законодавства України з питань митної справи при ввезенні на митну територію України товарів «кавомашини, кавоварки та запчастини до них».

Митні органи Італії надали копію книжки МДП № AX.83882336 від 15.05.2021, на підставі якої здійснено відправлення товарів з території Італії транспортним засобом НОМЕР_6/ НОМЕР_4 , та копії експортних декларацій, виданих в Італії. Також, митними органами Італії надіслано копії експортних декларацій 21ITQ3J010025968E0 та 21ITQ0F1T0014056E4, рахунок-фактуру від 12.05.2021№ 21EX000641 на суму 47 943 євро, рахунок-фактуру від 12.05.2021 № 21EX000642 на суму 368,70 євро та рахунок-проформу від 06.05.2021 № 9915730/PF на суму 74,76 євро.

Під час співставлення відомостей, зазначених в документах митних органів Італії, з даними, які містяться у документах, що подавались до митного оформлення за митною декларацією від 24.05.2021 №UA100020/2021/587559, митним органом України було встановлено невідповідність у наданій інформації, зокрема щодо вартості товару.

Згідно з інформацією, яка зазначена в інвойсі від 12.05.2021 № 12805 за митною декларацією від 24.05.2021 № UA100020/2021/587559, загальна вартість товарів «кавомашини, кавоварки та запчастини до них», що переміщувались транспортним засобом з д.н.з НОМЕР_3 / НОМЕР_4 , становить 5 930,7 євро, відповідно до матеріалів митних органів Італії, загальна вартість товарів становить 50 083,91 євро.

Товари переміщено через митний кордон України транспортним засобом з д.н.з НОМЕР_5 відповідно до книжки МДП № AX.83882336 від 15.05.2021. Митне оформлення товарів здійснено за митною декларацією від 24.05.2021 №UA100020/2021/587559 на підставі товаросупровідних документів, зокрема інвойсу, виставленого компанією «Erre 3 services Srl» (Італія) на замовлення компанії «New Agricultural & Industrial Technologies N.A.I.T. Limited» (295, High Sreet, Rainham, Gillingham, Kent ME8 8DS, UK/Велика Британія) на виконання умов контракту від 14.01.2021 №EUR12, укладеного директором компанії «New Agricultural & Industrial Technologies N.A.I.T. Limited» Dr. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) та ТОВ «БРОК ІНВЕСТ» (Україна).

Дії директора компанії «New Agricultural & Industrial Technologies N.A.I.T. Limited» (Велика Британія) гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) призвели до переміщення товарів загальною вартістю 1 679 408, 66 грн через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу, як підстави для переміщення товарів, інвойсу від 12.05.2021 № 12805, який містить неправдиві відомості щодо вартості товарів, чим вчинено порушення митних правил, передбачене ч. 1 ст. 483 МК України.

Відповідно до положень ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно ч. 1 ст. 483 МК України відповідальність настає за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів, як підстави для переміщення товарів, підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару, згідно з УКТ ЗЕД, та його митної вартості.

Закриваючи провадження у справі за відсутністю складу адміністративного правопорушення, суд першої інстанції виходив з відсутності належних та допустимих доказів, які могли б підтвердити факт декларування товару компанією «New Agricultural& Industrial TechnologiesN.A.I.T. Limited» в особі директора ОСОБА_1 , та надання неправдивих відомостей митному органу стосовно митної вартості переміщеного через державний кордон України товару.

Так, компанія «New Agricultural& Industrial TechnologiesN.A.I.T. Limited» (Велика Британія), яка є продавцем товару у відповідності до змісту документів, які містяться в матеріалах справи, не здійснювала відповідні дії стосовно декларування товару та його переміщення через митний кордон України.

Зазначена компанія та її керівник не є платниками митних зборів і платежів в Україні, а тому в діях ОСОБА_1 відсутній умисел на переміщення товару із заниженням його митної вартості.

Оцінюючи наявні в матеріалах справи документи, апеляційний суд погоджується із висновком суду першої інстанції про відсутність у діях ОСОБА_7 складу порушення митних правил, передбачених ч. 1ст. 483 МК України.

Суд першої інстанції правильно встановив фактичні обставини справи, які не спростовані доводами апеляційної скарги.

Належних та допустимих доказів на підтвердження подання ОСОБА_1 , директором компанії «New Agricultural & Industrial Technologies N.A.I.T. Limited»,митному органу як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості, матеріали справи не містять.

Враховуючи наведене, підстав для скасування постанови Шевченківського районного суду м. Києва від 13 вересня 2022 року немає.

З урахуванням наведеного, керуючись ст. 294 КУпАП, суд, -

постановив:

Апеляційну скаргу представника координаційно-моніторингової митниці залишити без задоволення.

Постанову Шевченківського районного суду м. Києва від 13 вересня 2022 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 483 МК України залишити без змін.

Постанова набирає законної сили негайно, є остаточною й оскарженню не підлягає.

Повний текст постанови виготовлено 10 листопада 2022 року.

Суддя Є.В. Болотов