Справа № 683/2169/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 жовтня 2022 року м. Старокостянтинів

Суддя Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області Кутасевич О.Г., за участі секретаря судового засідання Свідерської К.В., захисника особи, що притягується до адміністративної відповідальності Григорука С.В., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, керівника ПП «Стройсервіс», що проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст.130 , ст.124 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и л а :

ОСОБА_1 12 серпня 2022 року о 22 годині 17 хвилин по вул. Грушевського, 12 в м. Старокостянтинові Хмельницької області, керував автомобілем MERSEDES BENZ GL450,державний номерний знак НОМЕР_1 , на порушення п.13.3 Правил дорожнього руху, при зустрічному роз`їзді не врахував дорожньої обстановки, не дотримався безпечного інтервалу та скоїв зіткнення з автомобілем «FORD FOCUS» НОМЕР_2 , який рухався назустріч, при зіткненні автомобілі отримали механічні пошкодження з матеріальними збитками, за що передбачена адміністративна відповідальність за ст.124 КУпАП.

Крім того, згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ААБ №167788 від 12 серпня 2022 року ОСОБА_1 , вказаного дня о 22 годині 17 хвилин по вул. Грушевського, 12 в м. Старокостянтинові Хмельницької області, на порушення вимог п.2.5 Правил дорожнього руху, керував транспортним засобом марки MERSEDES BENZ GL450,державний номерний знак НОМЕР_1 , з явними ознаками алкогольного сп`яніння (запах алкоголю з порожнини рота, нестійка хода, виражене тремтіння пальців рук), від проходження огляду на визначення стану алкогольного сп`яніння у встановленому законом порядку на місці чи у медичному закладі відмовився,за що передбачена адміністративна відповідальність за ч.1 ст.130 КУпАП.

У судовому засіданні захисник особи, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 адвокат Григорук С.В. зазначив, що його підзахисний вину у порушення п.13.3 Правил дорожнього руху, внаслідок чого сталася дорожньо-транспортна пригоди визнає, завдану потерпілому шкоду відшкодував. Щодо керування транспортним засобом з ознаками алкогольного сп`яніння та відмови від проходження огляду на стан сп`яніння вину ОСОБА_1 заперечив та пояснив, що останній внаслідок ДТП перебував в шоковому стані, дійсно відмовився від проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу та погодився пройти такий огляд в медичному закладі. Разом з тим у медичному закладі пояснили, що лікар, уповноважений відповідно до Інструкції «Про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції», затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України та Міністерства охорони здоров`я України 09.11.2015 року за № 1452/735 на проведення такого огляду був відсутній, лікар ОСОБА_2 звертала увагу, що не має право на проведення огляду та у разі його проведення нею, результат такого огляду буде недійсним. Проте працівники поліції, незважаючи на це, наполягали на проведенні огляду, а тому ОСОБА_1 від проходження огляду відмовився. Захисник зазначив, що оскільки огляд на стан алкогольного сп`яніння проведений з порушенням порядку, встановленого ст.266 КУпАП, він уважається недійсним, а тому просив провадження у справі за ч.1 ст. 130 КУпАп закрити.

Заслухавши захисника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності адвоката Григорука С.В., дослідивши надані докази, вважаю доведеною вину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП, та відсутність в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, з огляду на наступне.

Відповідно до ст.245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови.

Відповідно до вимог ст.ст.251, 252, 280 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд повинен з`ясувати, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують чи обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи, для чого дослідити і дати оцінку зібраним у справі доказам.

Факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ст.124 КУпАП, підтверджується дослідженими судом доказами, а саме:

- поясненнями захисника Хачатряна А.Г. відповідно до яких ОСОБА_1 , вину у вчиненні дорожньо-транспортної пригоди визнав;

- відомостями протоколу про адміністративне правопорушення серії ААБ № 167789 від 12 серпня 2022 року, згідно якого указаного дня о 22 годині 17 хвилин по вул. Грушевського, 12 в м. Старокостянтинові Хмельницької області, ОСОБА_1 керував автомобілем MERSEDES BENZ GL450,державний номерний знак НОМЕР_1 , на порушення п.13.3 Правил дорожнього руху, при зустрічному роз`їзді не врахував дорожньої обстановки, не дотримався безпечного інтервалу та скоїв зіткнення з автомобілем «FORD FOCUS» НОМЕР_2 , який рухався назустріч, при зіткненні автомобілі отримали механічні пошкодження з матеріальними збитками;

- схемою місця дорожньо-транспортної пригоди від 12 серпня 2022 року, в якій зафіксовані дорожня обстановка, місце розташування транспортних засобів після зіткнення та їх механічні пошкодження;

- відомостями фото таблиці від 12 серпня 2022 року, приєднаних до протоколу про адміністративне правопорушення.

Частиною першою ст.130 КУпАП передбачено відповідальність керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Згідно ч.ч. 1-3, 5 ст.266 КУпАП особи, які керують транспортними засобами, морськими, річковими, малими, спортивними суднами або водними мотоциклами і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами, морськими, річковими, малими, спортивними суднами або водними мотоциклами та оглядові на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.

У разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я. Перелік закладів охорони здоров`я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров`я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється .

Огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.

Відповідно до Інструкції «Про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції», затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України та Міністерства охорони здоров`я України 09.11.2015 року за № 1452/735 (далі Інструкція) у разі відмови водія транспортного засобу від проходження огляду на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу або його незгоди з результатами огляду, проведеного поліцейським, такий огляд проводиться в найближчому закладі охорони здоров`я, якому надано право на його проведення відповідно до статті 266 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі заклад охорони здоров`я).

Огляд у закладах охорони здоров`я щодо виявлення стану сп`яніння проводиться лікарем закладу охорони здоров`я (у сільській місцевості за відсутності лікаря фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту), який пройшов тематичне удосконалення за відповідною програмою згідно з чинним законодавством.

Метою цього огляду є встановлення наявності чи відсутності стану сп`яніння в обстежуваної особи, за результатами огляду на стан сп`яніння та лабораторними дослідженнями встановлюється діагноз, який вноситься до акта медичного огляду. Висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (далі висновок щодо результатів медичного огляду особи на стан сп`яніння) (додаток 4), видається на підставі акта медичного огляду.

Зміст висновку щодо результатів медичного огляду особи на стан сп`яніння повідомляється оглянутій особі в присутності поліцейського, який її доставив, про що робиться запис у вищезазначеному висновку. Акт медичного огляду особи складається в одному примірнику, який залишається в закладі охорони здоров`я.

З переглянутого у судовому засіданні відеозапису убачається, що ОСОБА_1 відмовився від проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу та погодився пройти такий огляд в медичному закладі. У лікарні працівникам поліції повідомили, що лікар, уповноважений на проведення такого огляду на даний час відсутній, а лікар ОСОБА_2 також повідомила, що не пройшла відповідне навчання, відтак не має право на проведення огляду та у разі його проведення нею, результат такого огляду буде недійсним. Проте працівники поліції, незважаючи на це, наполягали на проведенні огляду, у зв`язку із чим ОСОБА_1 від проходження огляду відмовився, оскільки достовірно знав, що результати огляду будуть недійсними.

Зафіксовані на відеозаписі обставини об`єктивно підтверджуються дослідженими судом доказами.

Так, висновком щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 13 серпня 2022 року лікарем ОСОБА_2 засвідчено відмову ОСОБА_1 від проходження огляду на стан сп`яніння.

Згідно наказу КНП «Старокостянтинівська багатопрофільна лікарня» Старокостянтинівської міської ради від 14 лютого 2022 року затверджено персональний перелік лікарів, допущених до проведення оглядів на предмет чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, серед яких лікар ОСОБА_2 не значиться.

Відповідно до посвідчення про проходження підвищення кваліфікації до диплому с.20 №006963 ОСОБА_2 проходила навчання «Клініка та діагностика станів сп`яніння» з 16 по 30 вересня 2022 року.

Тобто огляд на стан сп`яніння, проведений 12 серпня 2022 року лікарем ОСОБА_2 , який не мав право на його проведення відповідно до статті 266 КУпАП, а тому такий огляд є недійсним відповідно до вимог ст.266 КУпАП.

Згідно ст.62 Конституції України ніхто не зобов`язаний доводити свою невинуватість у вчиненні злочину. Обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

З урахуванням викладеного, суд уважає, що органом обвинувачення не доведено наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, а саме відмови особи, яка керує транспортним засобом від проходження у встановленому законом порядку огляду на стан алкогольного сп`яніння, а тому провадження підлягає закриттю на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП.

Разом з тим, вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.124 КУпАП, є доведеною, а тому він підлягає адміністративній відповідальності за його вчинення.

При накладенні стягнення за адміністративне правопорушення у відповідності до вимог статті 33 КУпАП, враховується характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, відсутність обставин, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Відповідно до п.5 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення стягується судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 496 грн. 20 коп.

Керуючись ст.ст.33, 247, 266, 283-285 КУпАП,

п о с т а н о в и л а:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.124 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 (п`ятдесяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 850 (вісімсот п`ятдесят) грн.

Стягнути із ОСОБА_1 на користь держави 496 грн. 20 коп. судового збору.

Закрити провадження у справі про адміністративні правопорушення стосовно ОСОБА_1 , за ч.1 ст. 130 КУпАП на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП у зв`язку з відсутністю в його діях події та складу цього адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена через Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області до Хмельницького апеляційного суду протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя: