ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 січня 2022 року смт. Новотроїцьке

Суддя Новотроїцького районного суду Херсонської області Добрострой О.С. розглянувши матеріали, які надійшли від ВП№1 Генічеського РВП ГУНП в Херсонській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , не працює,

у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.178КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

До Новотроїцького районного суду Херсонської області надійшла справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.178 КУпАП.

Зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №440141 від 20.12.2021 року вбачається, що ОСОБА_1 20.12.2021 року о 15-00 годині в смт Новотроїцьке по вул.Соборній, Генічеського району, Херсонської області, перебувала у громадському місці у п`яному вигляді, мала хитку ходу, мова нерозбірлива, чим ображала людську гідність і громадську мораль.

Статтею 245 КУпАП визначено завдання провадження в справах про адміністративні правопорушення. Такими, зокрема, є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст. 256 КУпАП України у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Відповідно до п.2 ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складено матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи витребувано необхідні додаткові матеріали тощо.

Разом з тим, при підготовці до розгляду вказаної справи встановлено, що зазначені вимоги закону належним чином не виконано, зокрема, протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ №440141 від 20.12.2021 року відносно ОСОБА_1 складений за ч.3 ст.178 КУпАП.

За диспозицією частини 3 ст.178 КУпАП передбачена відповідальність за розпивання пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв на вулицях, у закритих спортивних спорудах, у скверах, парках, у всіх видах громадського транспорту (включаючи транспорт міжнародного сполучення) та в інших заборонених законом місцях, крім підприємств торгівлі і громадського харчування, в яких продаж пива, алкогольних, слабоалкогольних напоїв на розлив дозволена відповідним органом місцевого самоврядування, або поява в громадських місцях у п`яному вигляді, що ображає людську гідність і громадську мораль, вчинені особою, яка двічі протягом року піддавалась адміністративному стягненню за розпивання пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв у заборонених законом місцях або появу в громадських місцях у п`яному вигляді.

Однак, до матеріалів справи не додано доказів щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності двічі протягом року за правопорушення передбачене ч.1 ст.178 КУпАП, зокрема відсутні належним чином завірені копії постанов про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.178 КУпАП з відміткою про дату набрання постановою законної сили, на підтвердження кваліфікації дій особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.178 КУпАП. Крім того, в формулюванні суті вчиненого адміністративного правопорушення в протоколі про адміністративне провопорушення також відсутня вказівка, що правопорушення вчинене особою, яка двічі протягом року піддавалась адміністративному стягненню за вчинення аналогічного правопорушення.

При поверненні справи про адміністративне правопорушення для належного оформлення, суд керується постановою Пленуму Верховного суду України №14 від 23.12.2005 в якій зазначено, що визнається правильною практика тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Відповідно до Постанови Пленуму ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ № 11 від 17 жовтня 2014 року норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення складеного без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

Враховуючи викладене, суд позбавлений можливості перевірити правильність кваліфікації дій особи, яка притягується до адміністративної відповідальності та без усунення вказаних порушень вимог статті 256 КУпАП, неможливо всебічно, повно та об`єктивно з`ясувати обставини справи, вирішити її в точній відповідності з законом, та матеріали підлягають поверненню за місцем складення протоколу для усунення недоліків та виконання ухвал суду.

Керуючись ст.245, 256, 278, 283 КУпАП, суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи №662/2577/21 відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 про притягнення до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.3 ст.178 КУпАП, направити до ВП№1 Генічеського РВП ГУНП в Херсонській області, для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Добрострой О.С.