Справа №760/5909/22 3/760/4298/22
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 вересня 2022 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Усатова І.А., за участю секретаря Омелько Г.Т., представника Київської митниці Держмитслужби Келеберденка В.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської митниці Держмитслужби, про притягнення до адміністративної відповідальності громадянки Узбекистану ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: Узбекистан; місце проживання (реєстрації): АДРЕСА_1 (зі слів громадянина), працює: тимчасово не працює, паспорт громадянки Узбекистану для виїзду за кордон № НОМЕР_1 , виданий 26.04.2021, орган що видав: MIA 14401, за ознаками порушення митних правил, передбачених ст.471 Митного кодексу України, -

В С Т А Н О В И В:

25.05.2022 до Солом`янського районного суду м. Києва надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина Узбекистану ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) за порушення митних правил, передбачених ст. 471 Митного кодексу України.

Зі змісту протоколу про порушення митних правил № 0607/10000/22 від 03 лютого 2022 року вбачається, що 03.02.22 року о 14 год. 45 хв. для проходження митного контролю в зону митного контролю залу «Приліт» терміналу «D» ДП МА «Бориспіль» поступила громадянка, Узбекистану ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), яка прибула до України з Туреччини м. Стамбул, авіарейсом № ТК 1255, авіакомпанії «Турецькі авіалінії».

Для проходження митного контролю громадянка Узбекистану ОСОБА_1 самостійно, своїми діями обрала канал, позначений символами зеленого кольору - «зелений коридор», тим самим, відповідно до ч. 5 ст. 366 МК України заявила про те, що переміщувані нею через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо ввезення на митну територію України, тобто своїми діями засвідчив факти, що мають юридичне значення.

На підставі положень п. 4 ст. 336 та ст. 342 Митного Кодексу України, в якості використання однієї з форм митного контролю, співробітником митниці було проведено усне опитування громадянки Узбекистану ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ).

На запитання співробітника митниці щодо наявності в його багажі товарів та подарунків громадянка Узбекистану ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) повідомила, що має з собою покупки на суму, що перевищує в еквіваленті 1000 євро.

Після проведення опитування пасажирці було запропоновано пред`явити заявлену покупку для проведення митного огляду.

Під час здійснення митного контролю було проведено огляд багажу пасажира, під час якого виявлено:

Спортивні костюми чоловічі ТМ «PUMA» нові - 58 шт. Загальна вартість 1682 доларів США. згідно інформації з офіційного сайту ozar.company.

Зі слів громадянки Узбекистану ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) товар належить їй особисто. Зі слів громадянки Узбекистану ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), товар придбаний для власного використання та в якості подарунків для родини. Товар переміщувався через митний кордон України у трьох дорожніх валізах без багажних бирок.

Громадянка Узбекистану ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), за роз`ясненнями митних правил з приводу декларування товару до стійки митної консультації залу «Приліт» терміналу «D» ДПМА «Бориспіль» не зверталася, митної декларації не заповнювала.

Митний орган зазначає, що оскільки громадянка Узбекистану ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) самостійно, своїми діями, що були виражені у обранні для проходження митного контролю переміщуваного нею товару обрала канал, що позначений символами зеленого кольору - «Зелений коридор», та на момент проходження митного контролю, належним чином заповненої митної декларації громадянка Узбекистану ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) до митного оформлення не подала - в діях та бездіяльності останьої, під час проходження митного контролю в залі «Приліт» терміналу «D» ДП МА «Бориспіль», вбачається порушення встановленого ст. 366 МК України порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, що в свою чергу, має ознаки наявності у діях та бездіяльності громадянки Узбекістану ОСОБА_1 порушення митних правил, визначеного положеннями 471 МК України.

З частини фактурної вартості, що перевищує 1000 євро сплачено митні платежі у сумі 4996-22 грн. за уніфікованою митною квитанцією МД-1 серія РА 162052 від 03.02.2022.

Громадянкою Узбекистану ОСОБА_1 було сплачено кошти в рахунок забезпечення штрафу в розмірі 1700 грн.

Представник Київської митниці Держмитслужби у судовому засіданні вимоги по складеному протоколу № 0607/10000/22 від 03 лютого 2022 року підтримав в повному обсязі та просив притягнути громадянку Узбекистану ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, передбачених ст.471 Митного кодексу України, посилаючись на те, що матеріали адміністративної справи містять достатньо доказів на підтвердження порушення митних правил з боку останньої.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, громадянин Узбекистану ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) у судовому засіданні не з`явилася, будучи належним чином повідомленою про дату, час та місце судового засідання.

За результатами розгляду справи встановлено підстави для такого висновку.

На час розгляду справи набув чинності Закон України від 16 лютого 2022 року № 2058-IX "Про внесення змін до Митного кодексу України щодо адміністративної відповідальності громадян за порушення митних правил".

Цим Законом статтю 471 МК України викладено в новій редакції:

"1. Недекларування валютних цінностей, що переміщуються громадянами через митний кордон України, в сумі, що перевищує дозволену законодавством України для їх переміщення без письмового декларування, -

тягне за собою накладення штрафу в розмірі 20 відсотків суми, що перевищує дозволену законодавством України для переміщення валютних цінностей без письмового декларування, згідно з офіційним курсом Національного банку України на день вчинення порушення митних правил.

2. Недекларування товарів (крім зазначених у частинах першій та/або третій цієї статті), що переміщуються через митний кордон України громадянами, -

тягне за собою накладення штрафу в розмірі 30 відсотків вартості цих товарів.

3. Недекларування товарів (крім валютних цінностей), що підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та які переміщуються громадянами, -

тягне за собою накладення штрафу у розмірі трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією таких товарів або без такої".

Крім цього, внесено доповнення в ст.522 МК України, яка набула такого змісту:

"1.Справи про порушення митних правил, передбачені статтями 468, 469, частинами першою - п`ятою статті 470, частинами першою і другою статті 471, статтями 474, 475, 477 - 480, частинами першою - п`ятою статті 481, статтею 485 цього Кодексу, розглядаються митними органами.

2. Справи про порушення митних правил, передбачені частиною шостою статті 470, частиною третьою статті 471, статтями 472, 473, 476, частиною шостою статті 481, статтями 482 - 484 цього Кодексу, а також усі справи про порушення митних правил, вчинені особами, які не досягли 18-річного віку, розглядаються районними, районними у місті, міськими чи міськрайонними судами (суддями)".

Таким чином, на час винесення цієї постанови підвідомчість справ про передбачені ст.471 МК України правопорушення залежить від найменування і певних характеристик товару (обмеження/заборона увезення).

За змістом складеного щодо громадянки Узбекистану ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) протоколу предмети порушення митних правил є товарами (крім зазначених у частинах першій та/або третій ст. 471 МК України), тому розгляд такої справи віднесено до компетенції митних органів.

З огляду на викладене матеріали справи належить повернути митному органу для їх розгляду.

Керуючись ст.ст.522, 527, 528 МК України, суддя

П О С Т А Н О В И В :

Справу про порушення митних правил за протоколом № 0607/10000/22 щодо громадянки Узбекистану ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) за ознаками ст.471 МК України повернути Київській митниці Держмитслужби для розгляду за підвідомчістю.

Постанова оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Суддя І.А. Усатова