Справа № 683/2649/22
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 жовтня 2022 року суддя Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області Андрощук Є.М., з участю секретаря Бадаєвої Н.О., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , захисника Шкодяка І.А., розглянувши адміністративну справу, що надійшла від ІНФОРМАЦІЯ_1 про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , проживаючого АДРЕСА_1 , капітана ЗС України військовослужбовця в/ч НОМЕР_1 ,

за ч.3 ст.172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення ЛВХ №811 від 26.09.2022р. військовослужбовець ЗС України в/ч НОМЕР_1 капітан ОСОБА_1 05 серпня 2022р. о 13 год. 40 хв. перебував на території в/ч НОМЕР_2 та виконував обов`язки військової служби в нетверезому стані в умовах особливого періоду, чим вчинив військове адміністративне правопорушення, передбачене ч.3 ст.172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ст.9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст.245 КУпАП завданням провадження у справі про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне й об`єктивне з`ясування обставин справи, вирішення її у точній відповідності із законом.

У відповідності до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП обов`язковою умовою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність події та складу адміністративного правопорушення. Наявність події та складу адміністративного правопорушення доводиться шляхом подання доказів.

При розгляді справи про адміністративне правопорушення суд, відповідно до вимог ст.ст.245, 280 КУпАП, повинен належним чином з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи по суті.

Згідно ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото - і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото - і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

А обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу (ч.2 ст. ст.251 КУпАП).

Разом з тим, в суді не знайшли свого підтвердження ті обставини, що військовослужбовець ЗС України в/ч НОМЕР_1 капітан ОСОБА_1 05 серпня 2022р. о 13 год. 40 хв. перебував на території в/ч НОМЕР_2 та виконував обов`язки військової служби в нетверезому стані в умовах особливого періоду, чим вчинив військове адміністративне правопорушення, передбачене ч.3 ст.172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Так, в судовому засіданні ОСОБА_1 свою винуватість у скоєнні даного правопорушення не визнав та пояснив, що протягом 05 серпня 2022р. він не вживав алкогольні напої та вранці 05 серпня 2022р. він прямував до в/ч НОМЕР_2 у для отримання меддомоги у зв`язку з укусом собаки. По дорозі його зустрів патруль ВСП та доставив до Старокостянтинівської райлікарні, так як у військовослужбовців ВСП виникла підозра, що він перебуває у стані алкогольного сп`яніння. У лікарні він пройшов огляд на стан алкогольного сп`яніння та було встановлено, що є тверезим. Після цього він прибув у в/ч НОМЕР_2 де у нього медсестрою було відібрано кров з вени для проведення лабораторних аналізів у зв`язку з необхідністю лікування травми.

Такі показання ОСОБА_1 об`єктивно підтверджуються доказами, дослідженими в судовому засіданні.

Так, згідно даних довідки КНП «Старокостянтинівська багатопрофільна лікарня» №171 від 05.08.2022р. у ОСОБА_1 станом на 11 год. 12 хв. 05.08.2022р. ознак алкогольного сп`яніння не виявлено.

Як вбачається з даних звіту аналізу КНП «Хмельницький обласний заклад з надання психіатричної допомоги» у Хмельницькій області №1074 від 15.08.2022р. місцем відбору зразка крові 05.08.2022р. о 13 год. 40 хв. у ОСОБА_1 є в/ч НОМЕР_2 .

В судовому засіданні встановлено, що в/ч НОМЕР_2 не є закладом охорони здоров`я, якому надано право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, що підтверджується даними повідомлення командира в/ч НОМЕР_2 №1313 від 30.09.2022р., згідно яких в/ч НОМЕР_2 не проводить аналіз на предмет визначення етанолу в крові, а виконує лише забір біологічного матеріалу (крові).

Разом з тим, нормами Кодексу України про адміністративні правопорушення не передбачено спеціальний порядок проведення огляду військовослужбовців ЗС України, щодо перебування їх у нетверезому стані.

Лише ч.3 ст.266 КУпАП містить положення щодо порядку проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, згідно яких такий огляд проводиться в закладах охорони здоров`я. Перелік закладів охорони здоров`я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров`я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється.

Натомість ч.5 ст.266 КУпАП визначено, що огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.

За таких обставин, суд не приймає до уваги, як належний та допустимий доказ винуватості ОСОБА_1 у вчиненні адмінправопорушення, звіт аналізу КНП «Хмельницький обласний заклад з надання психіатричної допомоги» у Хмельницькій області №1074 від 15.08.2022р.

Згідно п.1) ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушенняне може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

За вищевказаних обставин, суд прийшов до висновку, що в діянні ОСОБА_1 відсутній склад та подія адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.172-20 КУпАП, а тому провадження по справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.3 ст.172-20 КУпАП у відношенні ОСОБА_1 підлягає закриттю на підставі п.1) ч.1 ст.247 КУпАП.

Керуючись п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, ст.ст. 33, 40-1, 276 280, 283 285 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ПОСТАНОВИВ :

Закрити провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 у зв`язку з відсутністю в його діянні складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173 Кодексу України про адміністративне правопорушення.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Хмельницького апеляційного суду через Старокостянтинівський райсуд.

Суддя