Провадження № 3/761/5772/2022
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 вересня 2022 року суддя Шевченківського районного суду м. Києва Мартинов Євген Олександрович, вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з Головного управління ДПС у Полтавській області ДПС України, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , за частиною 1 статті 163-1 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

07 вересня 2022 року у провадження Шевченківського районного суду м. Києва з Головного управління ДПС у Полтавській області надійшов протокол № 2851 від 29 серпня 2022 року про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.

Дослідивши вищевказаний протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали, суд приходить до висновку про наявність підстав для повернення справи до Головного управління ДПС у Полтавській області ДПС України для усунення відповідних недоліків, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду про це також зазначається у протоколі.

Однак, як вбачається з матеріалів справи, у протоколі про адміністративне правопорушення № 2851 від 29 серпня 2022 року зазначено лише прізвище, ім`я та по батькові особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, а також її посада та податковий номер. Разом із цим, згідно зі статтею 11 Закону України «Про інформацію» інформація про фізичну особу - відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована, до яких належить, зокрема, прізвище, ім`я та по батькові, число, місяць і рік народження, місце народження, громадянство, місце реєстрації, місце проживання, серія та номер документа, який посвідчує особу.

При цьому, вищевказаний протокол не містить відомостей про число та місяць народження особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, її громадянство, серії та номер документа, який посвідчує особу.

Крім того, в акті документальної позапланової невиїзної перевірки щодо дотримання податкового законодавства при декларуванні від`ємного значення з податку на додану вартість, у тому числі заявленого до відшкодування з бюджету № 2775/16-31-07-01-10/39968214 від 29 липня 2022 року, складеного ГУ ДПС у Полтавській області, вбачаються розбіжності щодо періоду проведення перевірки.

Також, у матеріалах справи про адміністративне правопорушення відсутні підтверджуючі дані про те, що ОСОБА_1 дійсно займала посаду головного бухгалтера ТОВ «Завод крупних електричних машин» у період за який проводилась перевірка.

Крім цього, в акті документальної позапланової невиїзної перевірки вбачається, що перевірка правомірності нарахування суми бюджетного відшкодування ПДВ охоплює декларації за жовтень 2020 р., листопад 2020 р., січень 2021 р., лютий 2021 р., березень 2021 р., квітень 2021 р., травень 2021 р., червень 2021 р., липень 2021 р., вересень 2021 р., жовтень 2021 р., листопад 2021 р., грудень 2021 р., в яких виникло від`ємне значення ПДВ до звітного (податкового) періоду, за який задекларовано бюджетне відшкодування ПДВ, ТОВ «Завод крупних електричних машин» перебувало на податковому обліку ГУ ДПС у Херсонській області, за адресою: Херсонська область, м. Нова Каховка, вул. Першотравнева, буд. 35. Станом на 29 червня 2022 року ТОВ «Завод крупних електричних машин» змінило адресу податкового обліку на ГУ ДПС у м. Києві (Шевченківський район), за адресою: м. Київ, вул. Січових Стрільців, буд. 50, кв. 5-Г.

Згідно зі ст. 245 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23 грудня 2005 року (з наступними змінами та доповненнями), визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне повернути органу, який склав відповідний протокол, матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 163-1 КУпАП для усунення зазначених у постанові недоліків.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 245, 256 КУпАП, суддя, -

п о с т а н о в и в:

Матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 163-1 КУпАП повернути до Головного управління ДПС у Полтавській області ДПС України для усунення зазначених у постанові недоліків.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Мартинов Є.О.