Справа № 674/770/22
Провадження № 3/674/420/22
ПОСТАНОВА

іменем України

29 вересня 2022 року м.Дунаївці

Дунаєвецький районний суд Хмельницької області

в складі: судді Посунько Г.А.

секретаря Шельгоріної С.І.

з участю захисника Солов`я О.В.

розглянувши в судовому засіданні в залі суду м.Дунаївці Кам`янець-Подільського району Хмельницької області справу про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого - АДРЕСА_1 , громадянина України, не працюючого,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_2 притягається до адміністративної відповідальності за те, що 02 липня 2022 року о 22.23 годин на вулиці Франца Лендера в м.Дунаївці Кам`янець-Подільського району Хмельницької області він, керуючи автомобілем "BMW 530 D", номерний знак НОМЕР_1 , з ознаками алкогольного сп`яніння (різкий запах алкоголю з порожнини рота, виражене тремтіння пальців рук, почервоніння шкірного покриву обличчя, порушення координації рухів), відмовився від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного сп`яніння, чим порушив п.2.5 Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 року № 1306.

Тим самим ОСОБА_2 притягається до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП - "відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного сп`яніння".

В судовому засіданні захисник Соловей О.В. пояснив, що ОСОБА_2 не визнає своєї провини у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП. Так, 02 липня 2022 року о 22.23 годин на автомобілі "BMW 530 D", номерний знак НОМЕР_1 , ОСОБА_2 проїжджав по вулиці Франца Лендера в м.Дунаївці Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, де його зупинили працівники поліції, які звинуватили водія в тому, що він перебував у стані алкогольного сп`яніння. На пропозицію поліцейських ОСОБА_2 пройшов огляд на стан алкогольного сп`яніння в КНП ДМР "Дунаєвецька багатопрофільна лікарня". Натомість, працівники поліції склали відносно ОСОБА_2 протокол про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.130 КУпАП, за відмову від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного сп`яніння. На підставі викладеного захисник просить суд закрити провадження в даній справі про адміністративне правопорушення, у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Об`єктивно з`ясувавши обставини, які підтверджені доказами, дослідженими під час судового розгляду та оціненими судом, суд вважає наступне.

03 липня 2022 року інспектор СРПП ВП № 2 Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області Сліпко Д.В. склав протокол про адміністративне правопорушення серії ААД № 303782 за те, що 02 липня 2022 року о 22.23 годин на вулиці Франца Лендера в м.Дунаївці Кам`янець-Подільського району Хмельницької області ОСОБА_2 , керуючи автомобілем "BMW 530 D", номерний знак НОМЕР_1 , з ознаками алкогольного сп`яніння (різкий запах алкоголю з порожнини рота, виражене тремтіння пальців рук, почервоніння шкірного покриву обличчя, порушення координації рухів), відмовився від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного сп`яніння, чим порушив п.2.5 Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 року № 1306, та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП.

Частиною першою статті 130 КУпАП встановлено три самостійні об`єктивні сторони адміністративного правопорушення, а саме:

-керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції - що заборонено п.2.9 (а) (б) Правил дорожнього руху;

-передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів - що заборонено п.2.9 (г) Правил дорожнього руху;

-відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції - що заборонено п.2.5 Правил дорожнього руху.

Згідно п.2.5 Правил дорожнього руху - водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Саме невиконання ОСОБА_2 вимог п.2.5 Правил дорожнього руху (що є самостійною об`єктивною стороною адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП) є предметом судового розгляду.

Згідно ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Як вбачається з пояснень захисника, ОСОБА_2 даного правопорушення не вчиняв, оскільки 02 липня 2022 року о 22.23 годин на вулиці Франца Лендера в м.Дунаївці Кам`янець-Подільського району Хмельницької області він керував автомобілем "BMW 530 D", номерний знак НОМЕР_1 , з ознаками алкогольного сп`яніння, після чого в КНП ДМР "Дунаєвецька багатопрофільна лікарня" пройшов відповідно до встановленого порядку огляд на стан алкогольного сп`яніння.

На підтвердження вини ОСОБА_2 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, працівники поліції надали суду наступні докази:

1) протокол про адміністративне правопорушення серії ААД № 303782 від 03 липня 2022 року (л/с 1),

2) акт огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів (л/с 3),

3) направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 02 липня 2022 року (л/с 5)

4) висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 02 липня 2022 року (л/с 6),

5) розписка про інформування особи, яка підлягає огляду на стан сп`яніння, про порядок застосування спеціального технічного засобу від 02 липня 2022 року (л/с 7),

6) протокол про адміністративне затримання за ч.1 ст.130 КУпАП серії АЗ № 052381 від 02 липня 2022 року (л/с 8),

7) результат тестування на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціального технічного приладу "Alcotest Drager 6810" (л/с 14),

8) висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 03 липня 2022 року (л/с 15),

9) відеозаписи з боді-камери поліцейських (л/с 22 - 26).

Разом з тим, в протоколі про адміністративне правопорушення серії ААД № 303782 від 03 липня 2022 року (л/с 1) вказано, що 02 липня 2022 року о 22.23 годин на вулиці Франца Лендера в м.Дунаївці Кам`янець-Подільського району Хмельницької області ОСОБА_2 , керуючи автомобілем "BMW 530 D", номерний знак НОМЕР_1 , з ознаками алкогольного сп`яніння (різкий запах алкоголю з порожнини рота, виражене тремтіння пальців рук, почервоніння шкірного покриву обличчя, порушення координації рухів), відмовився від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного сп`яніння.

Проте, сам по собі протокол про адміністративне правопорушення не може бути беззаперечним доказом вини ОСОБА_2 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, оскільки не являє собою імперативного факту доведеності вини особи, тобто не узгоджується із стандартом доказування "поза розумним сумнівом". Стандарт доведення вини "поза розумним сумнівом" означає, що при доведенні винуватості особи не повинно залишатися жодного "розумного сумніву" в цьому, тоді як наявність такого "розумного сумніву" у винуватості особи є підставою для його виправдання.

При цьому протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 складено 03 липня 2022 року о 01.32 годин, тобто після того, як 03 липня 2022 року о 00.24 годин ОСОБА_2 пройшов огляд на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціального технічного приладу "Alcotest Drager 6810" в приміщенні ВП № 2 Кам`янець-Подільського ГУНП в Хмельницькій області (рівень сп`яніння - 2,29 проміле алкоголю), а також після того як 03 липня 2022 року о 01.27 годин ОСОБА_2 пройшов огляд на стан алкогольного сп`яніння з використання спеціального технічного приладу "Алкофор" в приміщенні КНП ДМР "Дунаєвецька багатопрофільна лікарня" (рівень сп`яніння - 1,87 проміле алкоголю).

Крім того, решта доказів, які надані працівниками поліції, не відповідають обставинам, викладеним в протоколі про адміністративне правопорушення.

З акту огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів (л/с 3), направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 02 липня 2022 року (л/с 5) та висновку щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 02 липня 2022 року (л/с 6) вбачається, що ОСОБА_2 відмовився від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного сп`яніння.

Проте, з результату тестування на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціального технічного приладу "Alcotest Drager 6810" (л/с 14) та висновку щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 03 липня 2022 року (л/с 15) вбачається, що після відмови ОСОБА_2 змінив свою позицію, виконав законну вимогу поліцейських та двічі пройшов відповідно до встановленого порядку огляд на стан алкогольного сп`яніння: в приміщенні ВП № 2 Кам`янець-Подільського ГУНП в Хмельницькій області (з використанням спеціального технічного приладу "Alcotest Drager 6810") та в приміщенні КНП ДМР "Дунаєвецька багатопрофільна лікарня" (з використання спеціального технічного приладу "Алкофор").

Так, з результату тестування на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціального технічного приладу "Alcotest Drager 6810" (л/с 14) вбачається, що 03 липня 2022 року о 00.24 годин ОСОБА_2 перебував у стані алкогольного сп`яніння, рівень сп`яніння - 2,29 проміле алкоголю.

З висновку щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, складеного 03 липня 2022 року КНП ДМР "Дунаєвецька багатопрофільна лікарня" (л/с 15), вбачається, що 03 липня 2022 року о 01.27 годин ОСОБА_2 перебував у стані алкогольного сп`яніння, рівень сп`яніння - 1,87 проміле алкоголю.

При цьому, огляд ОСОБА_2 в КНП ДМР "Дунаєвецька багатопрофільна лікарня" був проведений на підставі нового направлення працівників поліції (направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 03 липня 2022 року - л/с 49), копію якого надав суду захисник.

З розписки про інформування особи, яка підлягає огляду на стан сп`яніння, про порядок застосування спеціального технічного засобу від 02 липня 2022 року (л/с 7) вбачається, що водію ОСОБА_2 було роз`яснено про порядок застосування спеціального технічного засобу - газоаналізатора "Drager Alcotest 6810".

З протоколу про адміністративне затримання серії АЗ № 052381 від 02 липня 2022 року (л/с 8) вбачається, що у зв`язку із вчиненням адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, ОСОБА_2 був затриманий для складання адміністративних матеріалів з 23.00 годин 02 липня 2022 року до 01.59 годин 03 липня 2022 року.

В судовому засіданні переглянуті оптичні диски (л/с 22 - 26), додані до протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД № 303782 від 03 липня 2022 року, з відеозаписами:

-диск № 1:

-0000000__0002

-0000000__0003_IMP

-0000000__0005

-WhatsApp Video 2022-07-04 at 08.53.29

-WhatsApp Video 2022-07-04 at 08.54.30

-WhatsApp Video 2022-07-04 at 08.55.43

-диск № 2: не розкрився

-диск № 3:

-00000__0014А

-00000__0015А

-00000__0016А

-00000__0017А

-00000__0018А

-00000__0019А

-00000__0020А

-00000__0021А

-00000__0022А

-00000__0023А

-диск № 4:

-00000__0001А

-00000__0002А

-00000__0003А

-00000__0004А

-00000__0005А

-00000__0006А

-диск № 5:

-0000000__0002

-0000000__0003

-0000000__0004

-0000000__0005

-0000000__0006

-0000000__0007

-0000000__0008.

На вказаних відеозаписах зафіксовано, що 02 липня 2022 року о 22.23 годин на вулиці Франца Лендера в м.Дунаївці Кам`янець-Подільського району Хмельницької області ОСОБА_2 керував автомобілем "BMW 530 D", номерний знак НОМЕР_1 , з явними ознаками алкогольного сп`яніння, що давало правоохоронцям підстави заявити вимогу до водія пройти огляд на стан алкогольного сп`яніння.

Спочатку ОСОБА_2 відмовився пройти огляд на стан алкогольного сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу та в КНП ДМР "Дунаєвецька багатопрофільна лікарня", після чого був доставлений в приміщення ВП № 2 Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області, де працівники поліції повторно пред`явили ОСОБА_2 вимогу пройти огляду на стан алкогольного сп`яніння, на що той погодився.

03 липня 2022 року о 00.24 годин на вимогу поліцейських ОСОБА_2 пройшов огляд на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціального технічного приладу "Alcotest Drager 6810" в приміщенні ВП № 2 Кам`янець-Подільського ГУНП в Хмельницькій області. Оглядом встановлено рівень сп`яніння - 2,29 проміле алкоголю. ОСОБА_2 не погодився з цим результатом огляду.

03 липня 2022 року о 01.27 годин на підставі письмового направлення поліцейських ОСОБА_2 пройшов огляд на стан алкогольного сп`яніння з використання спеціального технічного приладу "Алкофор" в приміщенні КНП ДМР "Дунаєвецька багатопрофільна лікарня". Оглядом встановлено рівень сп`яніння - 1,87 проміле алкоголю. ОСОБА_2 погодився з цим результатом огляду.

03 липня 2022 року о 01.32 годин в приміщенні КНП ДМР "Дунаєвецька багатопрофільна лікарня" інспектор СРПП ВП № 2 Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області Сліпко Д.В. склав протокол про адміністративне правопорушення серії ААД № 303782 про відмову водія ОСОБА_3 від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного сп`яніння.

Долучені відеозаписи з нагрудних камер поліцейських є безперервними та висвітлюють подію від початку до її закінчення.

Отже вказані відеозаписи повністю підтверджують пояснення захисника Солов`я О.В. та спростовують обставини, викладені в протоколі про адміністративне правопорушення.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що суду не було надано належних, достовірних та допустимих доказів, яких було б достатньо для визнання ОСОБА_2 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, за обставин, викладених у протоколі про адміністративне правопорушення серії ААД № 303782 від 03 липня 2022 року.

Так, в судовому засіданні достовірно встановлено, що 02 липня 2022 року о 22.23 годин на вулиці Франца Лендера в м.Дунаївці Кам`янець-Подільського району Хмельницької області ОСОБА_2 керував автомобілем "BMW 530 D", номерний знак НОМЕР_1 , в стані алкогольного сп`яніння, чим порушив вимоги п.2.9 (а) Правил дорожнього руху.

Проте, ОСОБА_2 притягається до адміністративної відповідальності за порушення вимог п.2.5 Правил дорожнього руху - "відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного сп`яніння", що є самостійною об`єктивною стороною адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, та не знайшло свого підтвердження в суді.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.129 Конституції України одними із засад судочинства є змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Суд не вправі самостійно змінювати на шкоду особі фабулу, викладену в протоколі про адміністративне правопорушення, яка, по суті, становить виклад обвинувачення у вчиненні певного правопорушення, винуватість у скоєнні якого певною особою має доводитися в суді. Суд також не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення. Адже діючи таким чином, суд неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Таким чином, суду не надано належних доказів про відповідність протоколу про адміністративне правопорушення, складеного відносно ОСОБА_2 , обставинам справи та на підтвердження вини останнього у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, за порушення вимог п.2.5 Правил дорожнього руху.

Згідно ст.62 Конституції України особа вважається невинуватою у вчиненні злочину і не може бути піддана кримінальному покаранню, доки її вину не буде доведено в законному порядку і встановлено обвинувальним вироком суду. Ніхто не зобов`язаний доводити свою невинуватість у вчиненні злочину. Обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Згідно ч.1, ч.2 ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно ст.252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Зібрані у справі докази та їх належна оцінка вказують на наявність підстав зробити висновок про те, що в діях ОСОБА_2 відсутні подія і склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП.

Згідно п.1 ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, провадження в даній справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.7, ст.9, ч.1 ст.130, ст.ст.245, 247 - 249, 251, 252, 268, 280, 283 - 285 КУпАП, суд

п о с т а н о в и в :

Провадження в справі про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду через Дунаєвецький районний суд Хмельницької області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Повний текст постанови складено 30 вересня 2022 року.

Суддя Посунько Г.А.