Справа № 345/2053/22
Провадження № 3/345/873/2022
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01.09.2022 м.Калуш

Суддя Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області Якимів Р.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління Служби безпеки України в Івано-Франківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , працюючого начальником відділу інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю Калуської районної державної адміністрації, українця, громадянина України, раніше до адміністративної відповідальності не притягувався, за ч.5 ст.212-6 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В :

що в результаті перевірки працівниками Управління Служби безпеки України в Івано-Франківській області 08.08.2022 року було складено протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , який працює начальником відділу інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю Калуської районної державної адміністрації, згідно якого було виявлено, допущення ним безоплатного незаконного розповсюдження інформації, яка зберігається в інформаційних (автоматизованих) системах у відкритому доступі в середовищі мережі Інтернет документальних матеріалів, яким присвоєно гриф обмеження доступу «Для службового користування» в форматі «pdf», зокрема генеральний план с.Старий Мізунь Калуського району Івано-Франківської області в масштабі1:5000.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вини у вчиненому не визнав та пояснив, що із складеним відносно нього протоколом про адміністративне правопорушення за ч.5 ст.212-6 КУпАп не погоджується, оскільки файл з генеральним планом с.Старий Мізунь Калуського району Івано-Франківської області у його розпорядженні не перебував. Його було розміщено з флеш-накопичувача головного архітектора району у рубриці «Архітектура» сайту Калуської районного адміністрації. У лютому 2022 року цей файл було вилучено із сайту Калуської райдержадміністрації. Оскільки сам файл зберігся на сервері, його було виявлено працівниками СБУ при перевірці. З допомогою розробника сайту даний файл видалено із сервера. Крім того, адміністративне стягнення на нього не може бути накладено, оскільки вказане порушення виявлено працівниками СБУ у лютому 2022 року, а тому просить закрити провадження у справі за спливом строків притягнення до адміністративної відповідальності.

Відповідно до ч.5 ст.212-6 КУпАП відповідальність настає за безоплатне незаконне розповсюдження інформації, яка зберігається в інформаційних (автоматизованих) системах, у паперовій чи електронній формі .

Згідно зі ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст. 245 КУпАП України, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Як зазначено в ст. 252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Згідно з вимогами ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Винуватість ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.5 ст.212-6 КУпАП, доведена дослідженими в судовому засіданні доказами, а саме:

- протоколом про адміністративне правопорушення № 30/8-22 від 08.08.2022, в якому викладена суть адміністративного правопорушення, яке поставлено в провину ОСОБА_1 за ч.5 ст.212-6 КУпАП (а.с.1-4);

- актом огляду від 20.07.2022 року, з якого вбачається, що в ході огляду загальнодоступної інформації в мережі Інтернет виявлено дані про розміщення службової інформації, а саме публікації генерального плану с.Старий Мізунь Калуського району Івано-Франківської області, з грифом обмеження доступу «Для службового користування», з можливістю подальшого його завантаження на ПЕОМ (а.с.5-10).

Суд не бере до уваги пояснення ОСОБА_1 , щодо закриття провадження у справі у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи строків, передбачених ст.38 КУпАП, оскільки актом огляду, був складений 20.07.2022 року.

Таким чином, вважаю, що в матеріалах справи достатньо доказів, які підтверджують вину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.5 ст.212-6 КУпАП. Такі докази долучені до протоколу в оригінальному виді і сумнівів не викликають.

Дії ОСОБА_1 слід кваліфікувати за ч.5 ст.212-6 КУпАП, як безоплатне незаконне розповсюдження інформації, яка зберігається в інформаційних (автоматизованих) системах, у паперовій чи електронній формі .

Призначаючи стягнення ОСОБА_1 у відповідності з вимогами ст. 33 КУпАП, слід врахувати характер та ступінь суспільної небезпечності скоєного, обставини справи, особу правопорушника, його майновий стан. За таких обставин, з метою і запобіганню вчинення нових правопорушень накласти на нього адміністративне стягнення в межах санкції ч.5 ст.212-6 КУпАП у виді штрафу з конфіскацією незаконно розповсюджених чи призначених для розповсюдження копій баз даних.

Відповідно до ч. 1 ст. 40-1 КУпАП з ОСОБА_1 слід стягнути судовий збір згідно з п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір».

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 283-285 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні правопорушення передбаченого ч.5 ст.212-6 КУпАП та накласти адмінстягнення у виді штрафу в розмірі 85 грн..

Штраф сплатити за наступними реквізитами: Калуська міська ТГ, отримувач ГУК в Iв.-Фр.об./ТГ м.Калуш/21081100, код отримувача 37951998, банк отримувача Казначейство України(ел. адм. подат.), номер рахунку UA0009614, код класифікації доходів бюджету 21081100, найменування коду класифікації доходів бюджету адміністративні штрафи та інші санкції, наявність відомчої ознаки "00" Без деталізації за відомчою ознакою.

Стягнути із ОСОБА_1 на користь держави (Отримувач коштів: ГУК в Iв.-Фр.об./ТГ м.Калуш/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37951998, банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.), рахунок отримувача UA0009614, код класифікації доходів бюджету 22030101) судовий збір в розмірі 496,20 грн.

Постанова може бути оскаржена до Івано-Франківського апеляційного суду через Калуський міськрайонний суд протягом 10 діб з часу проголошення.

СУДДЯ: