Дата документу 04.01.2022
Справа № 501/4237/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.01.2022 р. м. Чорноморськ

Іллічівський міський суд Одеської області, суддя Тюмін Ю.О.,

Особа, стосовно якої розглядається справа:

ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянин України, не працює, проживає за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2

Обставини, установлені під час розгляду справи:

Відповідно до даних протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №747697, 02.11.2021 р. об 11.30 год. ОСОБА_1 в магазині «Рибка» за адресою: м.Чорноморськ, вул.Олександрійська, 16/3 здійснював реалізацію харчової продукції риби без вдягнутої на ніс та рот захисної маски, чим порушив вимоги постанови КМУ №1236, чим вчинив адміністративне правопорушення передбачене ч. 1 ст.44-3 КУпАП.

Нормативний акт, що передбачає відповідальність за таке адміністративне правопорушення:

Кодекс України про адміністративні правопорушення

«Стаття 44-3. Порушення правил щодо карантину людей

Порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами, -

тягне за собою накладення штрафу на громадян від однієї до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб - від двох до десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.»

Мотиви суду:

До протоколу про адміністративне правопорушення додані лише пояснення притягуваного, в яких він пояснив, що знаходився в магазині «Рибка» без засобів індивідуального захисту, а саме без вдягненої на рот та ніс захисної маски.

Диспозиція ч. 1 ст. 44-3 КУпАП є бланкетною, оскільки вона лише відсилає до нормативно-правових актів, якими встановлені правила щодо карантину людей.

В протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що своїми діями ОСОБА_1 порушив постанову КМУ 1236 від 09.02.2020 р., однак відсутнє чітке посилання на конкретну норму, викладену в зазначеній постанові.

Протиепідемічні заходи запроваджені постановою Кабінету міністрів України від 9 грудня 2020 р. № 1236 «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» (далі Постанова № 1236).

Перебування в громадському місці під час дії карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту є складом іншого правопорушення, а саме передбаченого ч. 2 ст. 44-3 КУпАП.

Ні протокол про адміністративне правопорушення ні додані до нього матеріали не містять зазначення про те, які саме правила порушив притягуваний та якою конкретною нормою такі правила встановлені, а це є обов`язковою ознакою об`єктивної сторони складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44-3 КУпАП.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Тому провадження по справі має бути закрите, на підставі п. 1 статті 247 КУпАП у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст. ст. 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

постановив:

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 , на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44-3 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду Одеської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова про накладення адміністративного стягнення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги та підлягає зверненню до виконання протягом трьох місяців з моменту її винесення. В разі ж оскарження постанови перебіг строку давності звернення її до виконання зупиняється до розгляду скарги.

Суддя Ю.О. Тюмін