ПОСТАНОВА

05.09.2022 Справа №607/11718/22

м. Тернопіль

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Сташків Н.М. розглянувши матеріали, що надійшли з Тернопільського відділу Державної виконавчої служби у Тернопільському районі Тернопільської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИЛА:

Тернопільським відділом Державної виконавчої служби у Тернопільському районі Тернопільської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) скеровано до суду матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 КУпАП, про що робиться відмітка у протоколі.

Всупереч зазначеним вимогам закону у протоколі про адміністративне правопорушення № 25 від 30.08.2022р. відсутній підпис особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, та відсутні її пояснення. У разі відмови ОСОБА_1 від підписання протоколу в протоколі відсутній відповідний запис. У матеріалах справи наявний акт державного виконавця, у якому зазначено, що ОСОБА_1 не з`явився для складання протоколу та надання пояснень. З трекінгу відправлень Укрпошти вбачається, що зазначеного виклику для складання протоколу ОСОБА_1 не отримав, оскільки 19.08.2022р. відправлення не вручене під час доставки. У протоколі про адміністративне правопорушення вказано, що примірник протоколу надіслано ОСОБА_1 поштою.

Такий порядок складення протоколу суперечить вимогам закону, оскільки відповідно до ст. 254 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається у двох екземплярах, один з яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Зазначені вимоги закону при складанні протоколу про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 не дотримані.

Статтею 259 КУпАП передбачено порядок доставлення порушника з метою складення протоколу про адміністративне правопорушення.

Порядку ж складення протоколу про адміністративне правопорушення без присутності особи чинним законом не передбачено ні за наявності акта неявки для складання протоколу, ні без такого.

Відповідно до п. 2 ст. 278 КУпАП серед питань, які вирішує орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, є те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

За таких обставин, вважаю, що матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення необхідно направити до Тернопільського відділу Державної виконавчої служби у Тернопільському районі Тернопільської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) для належного виконання вимог Кодексу України про адміністративні правопорушення.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 254, 256, 268, 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя

ПОСТАНОВИЛА:

Матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення направити до Тернопільського відділу Державної виконавчої служби у Тернопільському районі Тернопільської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) для належного оформлення.

CуддяН. М. Сташків