29.09.2022
Справа № 331/3116/22
Провадження № 3/331/1532/2022
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 вересня 2022 року м. Запоріжжя

Суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя Пивоварова Ю.О., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення у відношенні

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працевлаштованого, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 та проживає за адресою: АДРЕСА_2 ,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 181 КУпАП, -ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, 09.09.2022 року о 13-45 год. гр. ОСОБА_1 знаходився у приміщенні салон-магазину «Обнова» за адресою: м. Запоріжжя, вул. Поштова, 41, де приймав участь в організованих без дозволу азартних іграх за допомогою комп`ютера на гроші в системі «Інтернет».

В судовому засіданні ОСОБА_1 провину у вчиненому правопорушенні не визнав, зазначив, що він не грав в азартні ігри. До магазину зайшов для того, щоб привітатись зі своїм знайомим, приблизно через десять хвилин до приміщення зайшли працівники поліції. Далі поліцейські почали складати на нього протокол про адміністративне правопорушення, однак в залі магазину, окрім нього, було ще багато людей. Крім того, зазначає, що поставив свій підпис у протоколі та поясненнях добровільно, однак через свою неграмотність не міг прочитати та зрозуміти, що там написано. Просив закрити справу у зв`язку із відсутність складу адміністративного правопорушення.

Вислухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, доходжу наступних висновків.

Відповідно до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Виходячи із системного аналізу ст. ст. 9, 33 КУпАП, наявність вини особи є обов`язковою умовою для її притягнення до адміністративної відповідальності, тобто обов`язковим чинником складу адміністративного правопорушення.

Частиною 1 статті 181 КУпАП передбачена відповідальність за участь в організованих без дозволу азартних іграх (карти, рулетку, "наперсток" та інші) на гроші, речі та інші цінності.

В судовому засіданні досліджено матеріали справи, а саме: протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 445841 від 09.09.2022 року, рапорт помічника чергового відділу поліції № 2 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області Фатьянова О.О. № 12199 від 09.09.2022, письмові пояснення ОСОБА_2 від 09.09.2022 року, матеріали фото фіксації.

Інших доказів до протоколу про адміністративне правопорушення не додано.

Статтею 251 КУпАП передбачено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюється наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, та іншими.

Одночасно, сам по собі протокол про адміністративне правопорушення не може бути беззаперечним доказом вини особи в тому чи іншому діянні, оскільки не являє собою імперативного факту доведеності вини особи, тобто не узгоджується із стандартом доказування «поза розумним сумнівом» (рішення від 18 січня 1978 року у справі "Ірландія проти Сполученого Королівства" (Ireland v. theUnitedKingdom), п. 161, Series A заява № 25), який застосовується при оцінці доказів, а такі докази можуть «випливати зі співіснування достатньо переконливих, чітких і узгоджених між собою висновків чи схожих неспростовних презумпцій факту».

Відповідно до ст.252 КУпАП суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом та правосвідомістю.

Обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення, який в порядку ст.251 КУпАП є одним з доказів в справі про адміністративне правопорушення, та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка має право складати відповідний протокол та не може бути перекладено на суд.

Стандарт доведення вини «поза розумним сумнівом» означає, що при доведенні винуватості особи не повинно залишатися жодного «розумного сумніву» в цьому, тоді як наявність такого «розумного сумніву» у винуватості особи є підставою для його виправдання. Недоведена вина прирівнюється до доведеної невинуватості.

Під час судового засідання судом встановлено, що до матеріалів провадження не додано жодного переконливого доказу про те, що ОСОБА_1 приймав участь в організованих без дозволу азартних іграх за допомогою комп`ютера на гроші в системі «Інтернет».

Крім того, суд приходить до висновку, що долучені до матеріалів справи фотознімки не містять доказової інформації щодо підтвердження наявності у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення. На одному із знімків зафіксовано лише загальний вигляд входу у приміщення магазину « ІНФОРМАЦІЯ_2 », на іншому фото зображена особа, яка сидить на дивані. На третьому фото зображено комп`ютер. Жодної інформації про здійснення ОСОБА_1 будь-яких ставок або внесення оплати за участь в азартних іграх, матеріали справи не містять, жодні свідки вказаного факту не встановлені та не допитані.

Щодо письмових пояснень ОСОБА_1 від 09.09.2022, суд зазначає, що в судовому засіданні ОСОБА_1 підтвердив, що ставив свій підпис в поясненнях, однак вказав, що через свою неграмотність не міг прочитати та зрозуміти, що там зафіксовано. Працівники поліції не оголосили текст пояснень в голос.

Таким чином, враховуючи положення ст.62 Конституції України, відповідно до яких, вина особи, яка притягається до відповідальності, має бути доведена належними доказами, а не ґрунтуватись на припущеннях, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачиться на її користь, враховуючи, що матеріали про адміністративне правопорушення не містять належних та беззаперечних доказів наявності в діях ОСОБА_1 складу інкримінованого адміністративного правопорушення, суд приходить до висновку про відсутність в діях останнього складу адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.181 КУпАП.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю, у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що провадження у справі підлягає закриттю через відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 181 КУпАП.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.247,251,256,280 КпАП України, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 щодо притягнення його до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст. 181 КУпАП, - закрити у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена учасниками процесу протягом десяти днів з дня винесення постанови до Запорізького апеляційного суду шляхом подачі через Жовтневий районний суд м. Запоріжжя апеляційної скарги, а також прокурором у порядку, передбаченому ч. 5 ст. 7, ч. 1 ст. 287 КУпАП.

Суддя: Ю.О. Пивоварова