Справа № 209/3801/21
Провадження № 3-в/209/27/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 вересня 2022 року м. Кам`янське

Суддя Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області Решетник Т.О., в судовому засіданні, розглянувши подання старшого державного виконавця Заводського відділу державної виконавчої служби у місті Кам`янське Кам`янського району в Дніпропетровській області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) - Литвин-Олійник А.О., про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення строку на пред`явлення його до виконання,

ВСТАНОВИВ:

Старший державний виконавець Заводського відділу державної виконавчої служби у місті Кам`янське Кам`янського району в Дніпропетровській області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) звернувся до суду з вказаним поданням та просить видати дублікат постанови Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області по справі № 209/3801/21 від 06.11.2021 про конфіскацію об`єктів тваринного і рослинного світу з ОСОБА_1 на користь держави, у зв`язку з втратою, при передачі виконавчого провадження до Петриківського відділу державної виконавчої служби у Дніпровському районі Дніпропетровської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро), а також просить поновити строк пред`явлення її до виконання.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до такого висновку.

Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області по справі № 209/3801/21 (провадження 3/209/1367/21) від 26.10.2021 ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 88-1 КУпАП та накладено на неї стягнення у виді штрафу в доход держави з конфіскацією в дохід держави об`єктів рослинного світу риби.

17 грудня 2021 року вказана постанова в частині конфіскації була направлена для виконання до ДВС Заводського району Дніпродзержинського головного управління юстиції Дніпропетровської області.

Державний виконавець Заводського відділу ДВС у місті Кам`янське Кам`янського району в Дніпропетровській області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) у своєму поданні вказує, що вказана постанова втрачена при пересилці, строк для її виконання пропущено, тому на підставі ст. 18 Закону України « Про виконавче провадження» та Перехідних положень ЦПК України в редакції від 24.02.2018 № 2268-19 року просить видати дублікат та поновити строки пред`явлення до виконання постанови № 209/3801/21 від 06.11.2021.

Відповідно до вимог ст. 298 КУпАП постанова про накладення адміністративного стягнення є обов`язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями посадовими особами і громадянами.

Згідно із вимогами ст. 313 КУпАП постанови про конфіскацію предмета, який став знаряддям вчинення або безпосереднім об`єктом адміністративного правопорушення, виконуються державними виконавцями в порядку, встановленому законом.

Положеннями ст. 316 КУпАП визначено, що постанова про конфіскацію предмета, грошей з відміткою про виконання повертається до суду, який виніс постанову.

Отже, із системного аналізу вищенаведених норм права можливо дійти висновку, що постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення є виконавчими документами, які підлягають виконанню у примусовому порядку органами державної виконавчої служби.

Статтею 12 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що виконавчі документи за якими стягувачем є держава або державний орган, можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Згідно з положеннями ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець під час здійснення виконавчого провадження, серед іншого, має право звертатися до суду або органу, який видав виконавчий документ, із заявою (поданням) про видачу дублікату виконавчого документа у випадках, передбачених цим Законом, до суду, який видав виконавчий документ.

Згідно з ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до вимог ст. 303 КУпАП не підлягає виконанню постанова про накладення адміністративного стягнення, якщо її не було звернуто до виконання протягом трьох місяців з дня винесення.

Відповідно до ст. 304 КУпАП питання, зв`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Разом із тим зі змісту заяви вбачаться, що при зверненні до суду державний виконавець керується ЦПК України, тоді як порушене ним в заяві питання підлягає під юрисдикцію КУпАП.

Згідно з п. 10 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право: звертатися до суду або органу, який видав виконавчий документ, із заявою (поданням) про роз`яснення рішення, про видачу дубліката виконавчого документа у випадках, передбачених цим Законом, до суду, який видав виконавчий документ, - із заявою (поданням) про встановлення чи зміну порядку і способу виконання рішення, про відстрочку чи розстрочку виконання рішення.

Право звернутися до суду із заявою про видачу дубліката виконавчого документа виконавець має лише в разі втрати оригіналу виконавчого документа. Дублікат виконавчого документу видається судом замість втраченого оригіналу виконавчого документа. З інших причин видача дубліката виконавчого документа не допускається.

Таким чином, суд, який видав виконавчий документ може видати його дублікат у разі втрати лише оригіналу такого документу.

За змістом п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про виконавче провадження» відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню рішення на підставі таких виконавчих документів, зокрема, ухвал, постанов судів у цивільних, господарських, адміністративних справах, справах про адміністративні правопорушення, кримінальних провадженнях у випадках, передбачених законом.

Виконавчим документом у справах про адміністративні правопорушення є копії постанов, оскільки оригінал постанови знаходиться у матеріалах справи.

Державний виконавець Заводського відділу ДВС у місті Кам`янське Кам`янського району в Дніпропетровській області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) вказує, що постанова від 06.11.2021 по справі №209/3801/21 втрачена при передачі виконавчого провадження до Петриківського відділу державної виконавчої служби у Дніпровському районі Дніпропетровської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро).

З огляду на вищезазначене, суд позбавлений можливості видати дублікат постанови у справі про адміністративне правопорушення, оскільки в процесі провадження виконавчих дій по вищевказаному виконавчому провадженню було втрачено копію постанови суду, а не оригінал. Видача дубліката втраченої копії постанови чинним законодавством не передбачено.

Крім того, державний виконавець Державний виконавець Заводського відділу ДВС у місті Кам`янське Кам`янського району в Дніпропетровській області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро), звернувся до суду з заявою про видачу дубліката виконавчого документа в порядку до п. 17.4 Перехідних положень ЦПК України, при цьому постанову Дніпровським районним судом м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 26 жовтня 2021 року у справі № 209/3801/21 (провадження 3/209/1367/21) було ухвалено в порядку передбаченому нормами КУпАП.

За таких обставин, вважаю, що подання державного виконавця задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 3, 18 Закону України «Про виконавче провадження», ст. ст. 304, 305 КУпАП, суд,

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні подання старшого державного виконавця Заводського відділу державної виконавчої служби у місті Кам`янське Кам`янського району в Дніпропетровській області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) - Литвин-Олійник А.О., про видачу дубліката виконавчого листа по справі № 209/3801/21 від 26.10.2021 та поновлення строку на пред`явлення його до виконання відмовити.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Т.О. Решетник