П О С Т А Н О В А

"18" травня 2022 р. Справа № 596/44/22

Провадження № 3/596/380/2022

Суддя Гусятинського районного суду Тернопільської області Цвинтарна Т.М., розглянувши матеріали справи, які надійшли від відділення поліції №3 (м.Гусятин) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , громадянина України, не працюючого, за ч.1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

Згідно матеріалів, які надійшли від відділення поліції №3 (м.Гусятин) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 130 КУпАП, а саме, протоколу про адміністративне правопорушення серії БР №021389 від 05.01.2022 року вбачається, що ОСОБА_1 04.01.2022 року о 23 год. 40 хв. в смт. Гусятин по вул. Тернопільській, Чортківського району керував автомобілем GEELY MR 7151A, д.н.з. НОМЕР_1 , в стані алкогольного сп`яніння. Огляд на стан сп`яніння у встановленому законом порядку проводився із застосуванням приладу «Драгер», чим порушив п.2.9А Правил дорожнього руху, за що відповідальність передбачена ч.1 ст. 130 КУпАП.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали.

Статтею 256 КУпАП встановлено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Відповідно до вимог ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Постановою Гусятинського районного суду Тернопільської області від 01 лютого 2022 року, матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП було повернуто до відділення поліції №3 (м.Гусятин) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області для належного дооформлення, оскільки, у матеріалах направлених до суду, виявлено ряд недоліків, зокрема, матеріали справи не містять відомостей чи отримував водій ОСОБА_1 посвідчення водія. Також, до матеріалів справи не долучено доказів на підтвердження правомірності зупинки транспортного засобу, яким керував ОСОБА_1 ..

13 квітня 2022 року матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП повторно надійшли до суду для розгляду, проте, недоліки зазначені у вищевказаній постанові суду не усунуті.

До матеріалів справи долучено дані про те, що особа, відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 проживає (зареєстрований) в с. Личківці, Чортківського району, які підтверджуються листом відділення поліції №3 (м. Гусятин) Чортківського РВП від 05.04.2022 року, про які серед недоліків зазначених у постанові Гусятинського районного суду Тернопільської області від 01 лютого 2022 року не зазначалось.

Постановою Гусятинського районного суду Тернопільської області від 14 квітня 2022 року, матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП було повторно повернуто до відділення поліції №3 (м.Гусятин) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області для належного дооформлення, оскільки, недоліки зазначені у постанові суду від 01 лютого 2022 року не усунуті.

17 травня 2022 року матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП повторно надійшли до суду для розгляду, проте, недоліки зазначені у постанові суду від 01 лютого 2022 року не усунуті.

До матеріалів справи долучено рапорт начальника СРПП відділення поліції№3 (м.Гусятин) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області Шимчишина О. від 14.05.2022 року, з якого вбачається, що причиною зупинки автомобіля під керуванням ОСОБА_1 являється п.3 ст.35 Закону України «Про поліцію», оскільки попередньо в усній формі було звернення громадян, що керований ОСОБА_1 транспортний засіб рухається із порушенням ПДР України. Також, у вказаному рапорті зазначено, що перевірити інформацію чи отримував водій ОСОБА_1 посвідчення водія немає можливості, оскільки вказана база відєднана від ІТС ІПНП у зв`язку із воєнним станом в Україні.

Проте, суд звертає увагу на те, що на підтвердження зазначеного у вищевказаному рапорті потрібно було надати належне документальне підтвердження факту про усне звернення громадян, що транспортний засіб під керуванням ОСОБА_1 рухається із порушенням ПДР України» (звернення на лінію «102» чи інший документ).

Крім того, головуючою по справі суддею встановлено що Інформаційний портал Національної поліції України працює у встановленому законом порядку з березня 2022 року, тому, вказана в рапорті інформація про те, що перевірити чи отримував водій ОСОБА_1 посвідчення водія немає можливості, не відповідає дійсності та підлягає до повторного виконання.

За змістом ст. 278 КУпАП, при виявленні недоліків в протоколі про адміністративне правопорушення складеному всупереч вимогам ст.256 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють об`єктивний розгляд справи, особа, що провадить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному правоохоронному органу, що порушив провадження в адміністративній справі на дооформлення.

Відповідно до п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України №14 від 23.12.2005 року (зі змінами та доповненнями) визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Таким чином, з метою повного, всебічного та неупередженого судового розгляду, об`єктивного та справедливого вирішення справи, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для повторного (втретє) повернення адміністративного матеріалу до відділення поліції №3 (м. Гусятин) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області для належного оформлення відповідно до вимог КУпАП для забезпечення подальшого судового розгляду даного адмінматеріалу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за правопорушення за ч.1 ст.130 КУпАП.

Керуючись ст. ст. 7, 33, 245, 251, 256, 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути до відділення поліції №3 (м. Гусятин) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області для належного дооформлення, яке провести у строк до 30 травня 2022 року.

Начальнику відділення поліції №3 (м. Гусятин) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області Романському В.В. вжити дієвих заходів до працівників поліції, відповідальних за виконання постанов суду від 01 лютого 2022 року та 14 квітня 2022 року, за неналежне виконання вищевказаних постанов суду та не допустити неналежного виконання постанови суду від 18 травня 2022 року.

Повна постанова складена 18 травня 2022 року.

Суддя Гусятинського районного суду

Тернопільської області Т.М. Цвинтарна