Єдиний унікальний номер 722/1218/22
Номер провадження 3/722/605/22
ПОСТАНОВА

02 вересня 2022 року м.Сокиряни

Суддя Сокирянського районного суду Чернівецької області Суський О.І., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, яка надійшла з відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_2 відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянина України, жителя АДРЕСА_1 , працюючого інспектором прикордонної служби 2 категорії водій 2 групи інспекторів прикордонного контролю відділення інспекторів прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (тип Б) відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (тип Б) про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.172-18 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

На розгляд Сокирянського районного суду Чернівецької області начальником відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (тип Б) направлено матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст.172-18 КУпАП.

З протоколу про адміністративне правопорушення серії ЗхРУ №021452 складеного 15.08.2022 року начальником відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_2 за ч.2 ст.172-18 КУпАП вбачається: «24.07.2022 року за результатами службової перевірки офіцерами НОМЕР_1 прикордонного загону, було виявлено факт порушення несення прикордонної служби страшим сержантом ОСОБА_3 , який виконував обов`язки у прикордонному наряді «Старший прикордонних нарядів в пункті пропуску/перевірка документів», а саме: 20.07.2022 року о 17 год. 30 хв. здійснив оформлення на виїзд з України громадянина України ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , який відповідно до вимог постанови КМУ від 27.01.1995 року №57 не мав можливості для виїзду за кордон. Своїми діями порушив вимоги постанови КМУ від 27.01.1995 року №57 (зі змінами) «Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України» та підпункту 20 пункту 5 розділу ІІ, Інструкції про службу прикордонних нарядів Державної прикордонної служби України, затвердженої наказом МВС України від 19.10.2015 року №1261, зареєстрованого в МЮ України 06.11.2015 року за №1391/27836 та вчинив адміністративне правопорушення відповідальність за яке передбачене ч.2 ст.172-18 КУпАП».

Відповідно до положень статті 254 КУпАП основним документом, який фіксує юридичний факт адміністративного правопорушення, є протокол, вимоги до змісту якого встановлені статтею 256 цього Кодексу.

За статтею 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Згідно п.2 ч.1 ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

У разі якщо наведені вимоги до протоколу не дотримані й про це, зокрема, наголосив пленум Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ у постанові від 17 жовтня 2014 року «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративне правопорушення», суд може вмотивованою постановою повернути такий протокол для належного оформлення.

Так, дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали вважаю, що вони підлягають поверненню до відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з огляду на таке.

В протоколі про адміністративне правопорушення начальником прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_2 , який складав даний протокол, не вказано, яку саме частину або пункт статті постанови Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 року за №57 було порушено ОСОБА_3 .

Вищевказані недоліки, допущені при оформленні адміністративних матеріалів, є суттєвими, оскільки не дозволяють встановити наявність чи відсутність складу адміністративного правопорушення в діях особи, яка притягається до відповідальності, що відповідно позбавляє суд можливості достовірно встановити обставини правопорушення і, як наслідок, здійснити розгляд справи про адміністративне правопорушення.

Враховуючи вищевикладене, протокол про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч.2 ст.172-18 КУпАП, разом з долученими до нього матеріалами, слід повернути до відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » НОМЕР_1 прикордонного загону імені генерал-хорунжого ОСОБА_5 регіонального управління Державної прикордонної служби України для належного оформлення та усунення зазначених у постанові недоліків.

Керуючись ст.ст.245, 278 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Протокол про адміністративне правопорушення серії ЗхРУ №021452, складений 15.08.2022 року начальником відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_6 відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст.172-18 КУпАП разом з доданими до нього матеріалами повернути для доопрацювання до відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » НОМЕР_1 прикордонного загону імені генерал-хорунжого ОСОБА_5 регіонального управління Державної прикордонної служби України.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: