Єдиний унікальний номер 725/849/22
Номер провадження 3-в/725/20/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.09.2022 року м. Чернівці

Суддя Першотравневого районного суду м. Чернівці Федіна А.В., розглянувши подання Першотравневого районного сектору філії ДУ «Центр пробації» у Чернівецькій області про заміну ОСОБА_1 адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на адміністративний арешт, -

ВСТАНОВИВ:

У липні 2022 року інспектор Першотравневого РС філії ДУ «Центр пробації» у Чернівецькій області звернувся до суду з вище вказаним поданням та просив замінити ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді 30 годин громадських робіт, накладене постановою Першотравневого районного суду м. Чернівці від 23.03.2022 року на адміністративний арешт.

В обґрунтування вказаного подання посилався на те, що ОСОБА_1 тривалий час не з`являвся за викликами до служби пробації для постановки на облік та ознайомлення з умовами відбування покарання, хоча викликався на 25.03.2022 року, 05.04.2022 року, 13.05.2022 року, 31.05.2022 року та 04.07.2022. Згідно відомостей АДР УДМС України в Чернівецькій області гр-н ОСОБА_1 , місце проживання в АДРЕСА_1 . Станом на 12.07.2022 року не відбутий строк даного адміністративного стягнення громадянином ОСОБА_1 , складає 30 години.

Вважає, що наведені обставини свідчать про ухилення правопорушника від відбування громадських робіт, а тому звернувся до суду з даним поданням та просив вирішити питання про заміну громадських робіт на адміністративний арешт відповідно до вимог ст. 321-4 КУпАП.

У відповідності до вимог ст. 304 КУпАП питання, зв`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Згідно ст. 252 КУпАП суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтуються на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Судом встановлено, що постановою Першотравневого районного суду м. Чернівці від 23.03.2022 року ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.173-2 КУпАП і за його вчинення накладено на нього адміністративне стягнення у вигляді 30 (тридцяти) годин громадських робіт по факту того, що він 04.01.2022 року о 08 год. 33 хв. громадянин ОСОБА_1 за місцем свого проживання - АДРЕСА_2 , перебуваючи в стані алкогольного сп`яніння, вчинив відносно свого батька ОСОБА_2 домашнє насильство, а саме умисні дії психологічного характеру, які полягали у висловлювані в його сторону нецензурною лайкою та погрозою фізичною розправою, внаслідок чого могла бути завдана шкода психологічному здоров`ю потерпілого.

У відповідності до вимог ст. 321-4 КУпАП у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.

Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Заміна громадських робіт арештом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, не передбачає можливості застосування штрафу. Строк арешту визначається із розрахунку, що одна доба арешту дорівнює п`яти годинам невідбутих громадських робіт, але не може перевищувати п`ятнадцять діб.

Пунктом 1.2 Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 19.03.2013 року №474/5, передбачено, що виконання стягнення у вигляді громадських робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, види якої визначають органи місцевого самоврядування.

Умови та порядок виконання постанов суду про застосування адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт передбачені Розділом ІІІ вказаного Порядку, зокрема п. 3.6 якого передбачено, що якщо після перевірки за місцем проживання порушника встановлено, що він за цим місцем не проживає, місцеперебування його невідоме та наявні підстави, що унеможливлюють виконання постанови суду, уповноважений орган з питань пробації вносить до суду, який виніс постанову, подання щодо вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови.

Пунктом 3.22 вказаного Порядку передбачено, що щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, уповноважений орган з питань пробації надсилає подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт (додаток 13) та особову справу до суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.

Таким чином, для вирішення питання про заміну адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на адміністративний арешт доказування підлягає саме факт ухилення від відбування призначеного судом адміністративного стягнення.

З системного аналізу щодо порядку та умов відбування адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт вбачається, що під ухиленням від відбування громадських робіт слід вважати невихід порушника на роботу без поважної причини, неприбуття порушника за викликом до кримінально-виконавчої інспекції без поважної причини або зникнення з місця проживання, при цьому порушник повинен бути належним чином повідомлений про порядок та умови виконання стягнення, відповідальність за ухилення від відбування громадських робіт.

З матеріалів справи вбачається, що орган пробації вже неодноразово звертався до суду з аналогічними клопотанням, які були судом залишені без задоволення з тих підстав, що відсутні відомості про те, що ОСОБА_1 був належним чином повідомлений про порядок та умови виконання адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт, відповідальність за ухилення від відбування такого виду стягнення та що він умисно ухиляється від відбування адміністративного стягнення.

Крім того, ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, відносно нього двічі не виконувався привід, що унеможливлює з`ясування поважності причин його неявки до органу пробації з метою виконання постанови про накладення адміністративного стягнення, а також вирішення питання про заміну адміністративного стягнення на адміністративний арешт, який передбачає певний термін ізоляції особи від суспільства, у відсутності правопорушника є неприпустими з метою недопущення порушення його прав гарантованих Конституцією України.

Окремо слід звернути увагу на положення ч. 3 ст. 321-4 КУпАП відповідно до якої заміна громадських робіт арештом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, не передбачає можливості застосування штрафу, натомість санкцією ч. 1 ст.173-2 КУпАП передбачено накладення стягнення у вигляді штрафу.

Вище наведені обставини в їх сукупності вказують на відсутність підстав для задоволення подання.

Враховуючи вище наведене та керуючись Порядком виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 19.03.2013 року №474/5 ст.ст.23,32,33,283-285,294,304, 321-4 КУпАП, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

В задоволення подання Першотравневого районного сектору філії ДУ «Центр пробації» у Чернівецькій області про заміну ОСОБА_1 адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на адміністративний арешт відмовити.

Матеріали особової справи № 07/2022 повернути Першотравневому РС філії ДУ «Центр пробації» у Чернівецькій області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці А. В. Федіна