Справа №345/1129/21
Провадження № 3-в/345/15/2022
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19.09.2022 року м.Калуш

Суддя Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області Сухарник І.І., розглянувши подання начальника Калуського районного відділу філії ДУ «Центр пробації» в Івано-Франківській області Людмили Свердан щодо вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП, -
встановив:

До суду з Калуського районного відділу філії ДУ «Центр пробації» в Івано-Франківській області надійшло дане поданням, яке мотивоване тим, що у них на виконанні перебуває постанова Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 20.04.2021, якою ОСОБА_1 притягнуто до відповідальності за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП та накладено стягнення у виді 120 годин суспільно-корисних робіт.
Однак в процесі виконання даної постанови були виявлені обставини, які унеможливлюють її виконання. Зокрема порушник ОСОБА_1 призваний на військову службу під час мобілізації до лав Збройних Сил України. Враховуючи вказані обставини, виникла необхідність у вирішенні питань, пов`язаних з виконанням постанови, у зв`язку з чим і звернувся до суду з вказаним поданням.
Представник Центру пробації в судове засідання не з`явилася, однак подала заяву про розгляд справи без її участі, вказує, що подання підтримує.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до таких висновків.
Судом встановлено, що в Калуському міськрайонному секторі філії Державної установи «Центр пробації» в Івано-Франківській області з 21.05.2021 знаходиться на виконанні постанова Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 20.04.2021 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП до суспільно корисних робіт строком на 120 годин.
Відповідно до п.13.10-13.14 розділу ХІІІ «Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт», затвердженогонаказом Міністерства юстиції України 19.03.2013 №474/5 (далі Порядок): якщо порушник не з`явився до уповноваженого органу з питань пробації після двох викликів, уповноважений орган з питань пробації надсилає запит до відповідного органу реєстрації, або органу державної виконавчої служби, або органу поліції з метою з`ясування факту проживання (перебування) порушника за вказаним у постанові суду (судді) місцем проживання; якщо за місцем, вказаним у постанові суду (судді), порушник не проживає та встановлено інше місце його проживання, до уповноваженого органу з питань пробації за встановленим місцем проживання порушника надсилається запит про перевірку цього факту; якщо після встановлення місця проживання порушника з`ясовано, що він за цим місцем не проживає, місце перебування його невідоме та наявні підстави, що унеможливлюють виконання постанови суду (судді), уповноважений орган з питань пробації вносить до суду, який виніс постанову, подання щодо вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови, після чого усі питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, відповідно до статті 304 Кодексу України про адміністративні правопорушення вирішуються судом, який виніс постанову.
Враховуючи вищевикладене, необхідно звернути увагу на те, що перед зверненням до суду з поданням про вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови існує певний порядок послідовних дій, які Центр пробації повинен здійснити. Як встановлено з матеріалів справи працівниками Центру пробації були виконані дії для з`ясування, чи правопорушник ОСОБА_1 дійсно призваний на військову службу під час мобілізації до лав Збройних Сил України.
01.03.2022 порушник ОСОБА_1 повідомив начальника Калуського відділу пробації телефоном про те, що його призвано на військову службу через ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Згідно ст. 23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.
Відповідно до ст.298 КУпАП постанова про накладення адміністративного стягнення є обов`язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами.
Порядок виконання постанови про накладення адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт передбачений статтею 325-1 КУпАП та детально регламентований Порядком виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт, затвердженим наказом Міністерства юстиції України №474/5 від 19.03.2013 року (далі - Порядок).
Так, згідно п. 11.1 Порядку - виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт покладається на уповноважений орган з питань пробації.
Згідно ст.31-1 КУпАП суспільно корисні роботи полягають у виконанні особою, яка вчинила адміністративне правопорушення, оплачуваних робіт, вид яких визначає відповідний орган місцевого самоврядування.
Відповідно до ч. 2 ст. 325-1 КУпАП, виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, вид якої визначається відповідним органом місцевого самоврядування.
Згідно повідомлення начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 від 18.03.2022 № 7/800 ОСОБА_1 згідно із Законом України «Про військовий обов`язок та військову службу» та Указу Президента України від 24 лютого 2022 року №69/2022 "Про загальну мобілізацію" був призваний на військову службу по мобілізації 26.02.2022 у військову частину НОМЕР_1 .
Відповідно ст.ст. 304, 305 КУпАП питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову. Контроль за правильним і своєчасним виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення здійснюється органом (посадовою особою), який виніс постанову, та іншими органами державної влади в порядку, встановленому законом.
Як зазначено в п. 15.1 Порядку - однією з підстав припинення виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт та зняття правопорушника з обліку є наявність підстав, що унеможливлюють виконання постанови суду, після отримання відповідного судового рішення.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 не має наміру ухилятися від відбування суспільно корисних робіт, однак існують об`єктивні та істотні обставини, які унеможливлюють виконання постанови суду, і ці обставини знаходяться за межами компетенції суду, органу пробації та особи, яка притягнута до відповідальності.
Таким чином, ОСОБА_1 призваний на військову службу, що унеможливлює виконання ним адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт, а заборгованість по аліментах стягується із його заробітку, згідно із Законом України "Про виконавче провадження".
Заміна суспільно корисних робіт штрафом чи будь-яким іншим покаранням, не пов`язаним з фізичним навантаженням, застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування такого покарання. Проте санкцією ч. 1 ст. 183-1 КУпАП не передбачено накладення іншого адміністративного стягнення окрім суспільно корисних робіт.
Враховуючи те, що ОСОБА_1 на даний час проходить службу, що на даний час унеможливлює виконання ним стягнення у виді суспільно корисних робіт та заміна стягнення у виді суспільно корисних робіт на інший вид покарання не може бути застосована, тому приходжу до висновку про необхідність припинення виконання постанови Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 20.04.2021 та звільнення ОСОБА_1 від відбування стягнення за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 183-1 КУпАП, у вигляді 120 годин суспільно корисних робіт.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 23, 31-1, 298, 304, 305 КУпАП України, -
постановив:
Подання задоволити.
Припинити виконання постанови Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 20.04.2021 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.183-1 КУпАП, та накладення адміністративного стягнення у виді 120 годин суспільно корисних робіт строком
Звільнити ОСОБА_1 від відбування покарання, призначеного постановою Калуського міськрайонногно суду Івано-Франківської області від 20.04.2021 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.183-1 КУпАП.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя