Справа № 206/2274/22
Провадження № 3/206/1059/22
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї НИ

23.08.2022 м. Дніпро

Суддя Самарського районного суду м. Дніпропетровська Прінь І.П., розглянувши адміністративні матеріали відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ст.124, 122-4 КУпАП України,

В с т а н о в и в:

До Самарського районного суду м. Дніпропетровська 05.08.2022р. надійшло 2 адміністративних матеріали відносно ОСОБА_1 за ст.124, ст.122-4 КУпАП.

Згідно зі ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ААД № 249280 від 25.07.2022 року, було встановлено, що 24 липня 2022 року о 13-50 год. в м. Дніпро на вул. Спогадів, 20-А водій ОСОБА_1 керуючи транспортним засобом DAIMLER- CHRYSLER313, днз НОМЕР_1 , рухаючись заднім ходом , здійснив наїзд на перешкоду, а саме сміттєвий бак, який був закріплений на кутку будинку за вище вказаною адресою. В результаті ДТП автомобіль отримав механічні пошкодження. Вказаними діями ОСОБА_1 порушив вимоги п. 10.91 Правил дорожнього руху, відповідальність за що передбачена ст. 124 КУпАП.

Крім того, згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ОБ №204431 від 25.07.2022 року, було встановлено, що 24 липня 2022 року о 13-50 год. в м. Дніпро на вул. Спогадів, 20-А водій ОСОБА_1 керуючи транспортним засобом DAIMLER- CHRYSLER313, днз НОМЕР_1 , здійснив наїзд на перешкоду у вигляді сміттєвого баку. Ставши учасником дорожньо-транспортної пригоди з місця ДТП поїхав, до органів національної поліції не повідомив. В ході розшукових дій був знайдений. Вказаними діями ОСОБА_1 порушив п. 1.10-а Правил дорожнього руху, відповідальність за що передбачена ст. 122-4 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 пояснив, що дійсно 24.07.2022 року він керував автомобілем DAIMLER- CHRYSLER313, днз НОМЕР_1 , рухаючись заднім ходом, зачепив сміттєвий бак, який був закріплений на кутку будинку за адресою: в м. Дніпро на вул. Спогадів, 20-А, де знаходиться магазин. Жодних пошкоджень ні на автомобілі, ні на баку не було. З баку тільки висипалося сміття. Він зайшов до магазину, сказав продавцю, що зачепив сміттєвий бак і з нього випало сміття. Жодних претензій щодо пошкодження баку йому ніхто не пред`являв. Його автомобіль ніяких пошкоджень не зазнав, тому він вважав, що ніякого ДТП не було, тому поїхав далі. Наступного дня його розшукали працівники поліції і пред`явили йому звинувачення з приводу начебто скоєного ним 24.07.2022 року ДТП. Він надав свої письмові пояснення з цього приводу. Вважає, що в його діях відсутній склад адміністративних правопорушень, передбачених ст..124 і ст.. 122-4 КУпАП. Просить провадження закрити.

Вислухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши додані до протоколів письмові докази, суд встанвив наступне.

Згідно зі ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Стаття 280 КУпАП встановлює, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото - і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото - і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Згідно зі ст.7 КпАП України ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку встановленому законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на підставі суворого додержання законності

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Притягнення особи до адміністративної відповідальності можливе лише за умови наявності в її діянні складу адміністративного правопорушення.

Згідно з п.2.10 пп. а Правил дорожнього руху у разі причетності до дорожньо-транспортної пригоди водій зобов`язаний негайно зупинити транспортний засіб і залишатися на місці пригоди;

Відповідно до п. 10.9. Правил дорожнього руху під час руху транспортного засобу заднім ходом водій не повинен створювати небезпеки чи перешкод іншим учасникам руху. Для забезпечення безпеки руху він у разі потреби повинен звернутися за допомогою до інших осіб.

Відповідно до ст. 124 КУпАП порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна, -тягне за собою накладення штрафу в розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавлення права керування транспортними засобами на строк від шести місяців до одного року.

Згідно диспозиції ст.124 КУпАП адміністративна відповідальність настає за умови заподіяння наслідків у вигляді пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна. Відсутність зазначених наслідків виключає застосування ст. 124 КУпАП.

Так в матеріалах справи відсутні докази того, що внаслідок своїх дій ОСОБА_2 допустив настання наслідків передбачених ст.124 КУпАП.

Так у схемі ДТП, яка була складена поліцейським УПП в Дніпропетровській області Колісниченко М.С. зазначено, що у автомобіля DAIMLER- CHRYSLER313, днз НОМЕР_1 пошкоджено задній бампер, але переліку видимих пошкоджень взагалі не наведено. Також зазначено, що пошкоджено сміттєвий бак, належний ПП ОСОБА_3 , однак переліку видимих пошкоджень не зазначено.

Фотофіксація пошкоджень не здійснювалася.

З пояснень ОСОБА_1 , які були надані ним під час складання протоколу і під час розгляду даної справи, судом не встановлено, що останнім в дійсності було спричинено вказане ДТП, внаслідок чого були спричинені будь-які пошкодження його автомобілю або сміттєвому баку.

Разом з цим, до протоколу додано пояснення ОСОБА_3 , який пояснив, що 25.07.2022 року ним було виявлено, що урна, закріплена на стелі магазину зім`ята. З камер відео спостереження він побачив, як 24.07.2022 року водій 27 маршруту, рухаючись заднім ходом допустив зіткнення з будівлею магазину, з місця ДТП він поїхав.

Однак, складений поліцейським протокол не містить відомостей про потерпілого і матеріальні збитки, спричинені ДТП, якщо такі були.

Відповідно до розділу IX «Особливості оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена статтею 124 КУпАП» Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України № 1395 від 07.11.2015 року визначено:

- пункт 1: У разі порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна, на місці дорожньо-транспортної пригоди (далі - ДТП) складається протокол про адміністративне правопорушення стосовно цих осіб, до якого додаються:

1) схема місця ДТП (додаток 8), яку підписують учасники ДТП та поліцейський;

2) пояснення учасників пригоди та свідків (у разі їх наявності);

3) показання технічних приладів (у разі їх наявності);

4) показання засобів фото- та/або відеоспостереження (у разі їх наявності);

5) інші матеріали, які необхідні для прийняття рішення у справі.

- пункт 4: На схемі місця ДТП графічно зображуються та фіксуються такі об`єкти:

1) ділянка дороги, на якій сталась ДТП;

2) сталі орієнтири, до яких на схемі здійснена прив`язка об`єктів та слідів;

3) транспортні засоби, причетні до ДТП, координати їх розміщення відносно елементів проїжджої частини та сталих орієнтирів;

4) сліди гальмового шляху коліс транспортних засобів: їх розміщення відносно елементів проїжджої частини; довжина від їх початку до кожного колеса транспортного засобу із зображенням місць розривів; довжина слідів на ділянках з різним покриттям;

5) інші сліди та предмети, що стосуються пригоди: розміщення частин та об`єктів (уламки кузова, частинки фарби, уламки скла, осипання ґрунту, сліди рідини), що відокремилися від транспортного засобу, відносно елементів проїжджої частини, транспортних засобів; площа розсіювання уламків скла, осипання ґрунту;

6) координати місця зіткнення, наїзду відносно сталих орієнтирів;

7) ширина проїжджої частини разом з роздільними смугами;

8) ширина тротуарів, узбіччя;

9) розміри ділянок з різним станом дорожнього покриття;

10) розміри та розміщення дефектів дорожнього покриття;

11) розташування дорожньої розмітки;

12) розташування світлофорів, дорожніх знаків та інших засобів технічного регулювання дорожнього руху;

13) розташування шлагбаума, засобів сигналізації, дорожніх знаків на підході до залізничного переїзду.

В обов`язковому порядку на схемі місця ДТП заповнюється таблиця дорожніх умов та зазначаються назви об`єктів, зображених на схемі.

На зворотному боці схеми місця ДТП зазначаються:

1) марка (модель) пошкодженого транспортного засобу;

2) номерний знак транспортного засобу;

3) власник (співвласник) транспортного засобу;

4) серія та номер полісу обов`язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів та назва страхової організації, яка його видала, а у разі його відсутності - посвідчення відповідної категорії осіб, для яких наявність полісу не є обов`язковою;

5) перелік видимих (зовнішніх) пошкоджень транспортного засобу, які сталися внаслідок ДТП;

6) вид пригоди;

7) кількість учасників ДТП;

8) порушення пункту Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 року № 1306;

9) результати огляду на стан сп`яніння (у випадку його проведення);

10) тип транспортного засобу.

Зазначена інформація підтверджується підписами водіїв транспортних засобів.

- Пункт 8: Якщо при ДТП один з його учасників зник з місця пригоди, поліцейський оформляє схему місця ДТП, відбирає пояснення в потерпілого, свідків (у разі їх наявності), встановлює наявність засобів зовнішнього відео-, фотоспостереження та невідкладно повідомляє уповноважену особу підрозділу поліції, відповідальну за розшук осіб, що зникли з місця ДТП. Остання зобов`язана вжити всіх можливих заходів для встановлення винуватців ДТП та обставин її вчинення в найкоротший строк, але не більше двох місяців.

Розшук осіб, що зникли з місця ДТП, здійснюється шляхом використання баз (банків) даних, що входять до єдиної інформаційної системи МВС, відкритих джерел інформації, надсилання запитів про отримання необхідних фото- та/або відеофіксацій відповідної пригоди, виклику осіб для прибуття до підрозділу або відвідування їх за місцем проживання (перебування), роботи.

При встановленні транспортного засобу, який зник з місця пригоди, проводяться його огляд на предмет наявності характерних пошкоджень, інших обставин ДТП та фотофіксація.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Відповідно до ст.62 Конституції України вина особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, має бути доведена належними доказами, а не ґрунтуватись на припущеннях, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Перелічені обставини в сукупності з тим, що ОСОБА_1 не визнає своєї провини у вчиненні даного правопорушення, вказують на наявність сумнівів щодо доведеності його вини у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.124 КУпАП і відповідно, як наслідок адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 122-4 КУпАП.

Відповідно до ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, зокрема, у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 має бути закрито, у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення передбаченого ст.124 і ст. 122-4 КУпАП

Керуючись ст.ст. 124, 122-4, ч.1 ст.247, 283 КУпАП,

П о с т а н о в и в:

Справи про адміністративні правопорушення №206/2275/22 (провадження №3/206/1060/22) за ст.124 КУпАП, №206/2274/22 (провадження №3/206/1059/22) за ст.122-4 КУпАП відносноОСОБА_1 об`єднати в одне провадження та присвоїти справі №206/2274/22 (провадження №3/206/1059/22).

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП України закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 122-4 КУпАП України закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду в десятиденний строк з моменту її винесення.

Суддя І.П. Прінь