П О С Т А Н О В А

іменем України

Справа №377/350/22

Провадження №3/377/143/22

01 вересня 2022 року суддя Славутицького міського суду Київської області Малишенко Т.О., розглядаючи справу про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 173, ч.3 ст. 178 КУпАП, що надійшла з Відділення поліції № 2 Вишгородського РУП ГУНП в Київській області відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не працюючого, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ,-

У С Т А Н О В И Л А:

09 серпня 2022 року до суду надійшов адміністративний матеріал про вчинення ОСОБА_2 адміністративних правопорушень, передбачених ст. 173, ч.3 ст. 178 КУпАП.

Згідно з протоколом серії ВАБ № 553614 від 08.08.2022 року ОСОБА_3 19 травня 2022 року о 13 годині 35 хвилин, перебував в п`яному вигляді в громадському місці, а саме на привокзальному ринку м. Славутич, мав різкий запах алкоголю з порожнини рота, нестійку ходу, почервоніння обличчя, чим ображав людську гідність та громадську мораль, чим вчинив правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.3 ст. 178 КУпАП.

Також, згідно до протоколу ВАБ № 553615 від 08.08.2022 року ОСОБА_3 19 травня 2022 року о 13 годині 35 хвилин, перебуваючи в стані алкогольного сп`яніння, у громадському місці на привокзальному ринку м. Славутич, висловлювався нецензурною лайкою на перехожих, чим порушував громадський порядок і спокій громадян, чим вчинив правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 173 КУпАП.

Справа про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 173, ч.3 ст. 178 КУпАП відносно ОСОБА_2 , відповідно до вимог ст. 277 КУпАП, була призначена до розгляду на 09.08.2022 року.

У судове засідання 09.08.2022 року об 16 год. 15 хв. ОСОБА_2 не з`явився, про час та місце судового засідання повідомлявся шляхом направлення SMS повідомлення на абонентський номер телефону, яке було доставлено 09.08.2022 о 13:05 годині, про що свідчить довідка про доставку SMS-повідомлення на абонентський номер телефону, яка міститься в матеріалах справи.

Розгляд справи відкладено до 10.08.2022 року об 15 год. 40 хв. у яке ОСОБА_2 знов не з`явився, про час та місце судового засідання повідомлявся шляхом направлення SMS повідомлення на абонентський номер телефону, яке було доставлено 10.08.2022 о 09:12 годині, про що свідчить довідка про доставку SMS-повідомлення на абонентський номер телефону, яка міститься в матеріалах справи.

Розгляд справи відкладено до 16.08.2022 року об 14 год. 00 хв. у яке ОСОБА_2 втретє не з`явився, про час та місце судового засідання повідомлявся шляхом направлення SMS повідомлення на абонентський номер телефону, яке було доставлено 11.08.2022 о 16:26 годині, про що свідчить довідка про доставку SMS-повідомлення на абонентський номер телефону, яка міститься в матеріалах справи.

Постановою судді від 16 серпня 2022 року було доручено працівникам Відділення поліції № 2 Вишгородського РУП ГУНП в Київській області виконати привід ОСОБА_2 , у зв`язку з чим судове засідання було відкладене на 23 серпня 2022 року.

У призначене судове засідання ОСОБА_2 повторно не з`явився, про час та місце судового засідання повідомлявся шляхом телефонограми на абонентський номер телефону зазначений у заяві про отримання судових повісток .

23 серпня 2022 року до канцелярії суду від ОСОБА_4 поліцейськго Відділення поліції №2 Вишгородського РУП ГУНП в Київській області надійшов рапорт, в якому він повідомляє про неможливість здійснення приводу, оскільки місцезнаходження ОСОБА_2 не встановлено.

Постановою судді від 23 серпня 2022 року повторно було доручено працівникам Відділення поліції № 2 Вишгородського РУП ГУНП в Київській області виконати привід ОСОБА_2 , у зв`язку з чим судове засідання було відкладене на 01 вересня 2022 року.

01 вересня 2022 року до канцелярії суду від ОСОБА_4 поліцейськго Відділення поліції №2 Вишгородського РУП ГУНП в Київській області надійшов рапорт, в якому він повідомляє про неможливість здійснення приводу, оскільки місцезнаходження ОСОБА_2 не встановлено.

Відповідно до довідки смс повідомлення про виклик на 01.09.2022 року не доставлено на абонентський номер телефону, який зазначений у заяві про отримання судових повісток .

Відповідно до положень ст. 268 КУпАП при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені, зокрема і ст. 173 КУпАП, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою.

Такий особливий порядок покладає на відповідні органи, які складають протокол про адміністративне правопорушення, обов`язок забезпечити правопорушнику доступ до правосуддя та можливість реалізувати своє право на захист, а тому, останній має бути не тільки доставлений до суду, а й повинна бути забезпечена його присутність у судовому засіданні під час розгляду адміністративної справи стосовно нього.

Неявка ОСОБА_2 унеможливлює розгляд справи про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 173 КУпАП, що надійшла до суду від Відділення поліції № 2 Вишгородського РУП ГУНП в Київській області, оскільки відповідно до вищезазначених вимог закону явка особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою.

Згідно із ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

За змістом ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом.

Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях неодноразово зазначав, що деякі справи про адміністративні правопорушення за своєю суттю мають кримінальний характер та повністю підпадають під гарантії ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (п. п. 21-22 рішення у справі "Надточій проти України", п. 33 рішення у справі "Гурепка проти України").

Враховуючи викладене, а також беручи до уваги те, що дана категорія справ розглядається з обов`язковою участю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, яка не була доставлена до суду в день надходження справи, і на виклик до суду не з`являється, суд позбавлений можливості неупереджено та об`єктивно розглянути зазначену справу, ухвалити законне і справедливе судове рішення.

За таких обставин, протокол серії ВАБ № 553614 від 08.08.2022 року та протокол серії ВАБ № 553615 від 08.08.2022 року з доданими матеріалами про вчинення ОСОБА_3 адміністративних правопорушень, передбачених частиною 3 ст.178 та ст. 173 КУпАП, необхідно повернути відділенню поліції №2 Вишгородського РУП ГУНП в Київській області, від якого вони надійшли, для встановлення місця перебування ОСОБА_3 .

Керуючись ст. ст. 268, 277 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Протокол серії ВАБ № 553614 від 08.08.2022 року та протокол серії ВАБ № 553615 від 08.08.2022 року з доданими матеріалами про вчинення ОСОБА_3 адміністративних правопорушень, передбачених частиною 3 ст.178 та ст. 173 КУпАП - повернути Відділенню поліції №2 Вишгородського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області для встановлення фактичного місця перебування особи.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Т. О. Малишенко