Справа № 587/1414/22
ПОСТАНОВА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
26 вересня 2022 рокусуддя Сумського районного суду Сумської області Черних О.М., розглянувши матеріали, які надійшли від відділу поліції № 4 (м. Суми) Сумського РУП ГУНП в Сумській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянин України, непрацюючого, зареєстрованого: АДРЕСА_1 , мешкаючого АДРЕСА_2 , паспорт НОМЕР_1
за ст. 173, ч. 2 ст. 173-2 КУпАП, -
19 вересня 2022 року до Сумського районного суду Сумської області надійшло два матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП та ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.
Враховуючи, що адміністративні справи надійшли до суду одночасно, у відповідності до ст. 36 КУпАП їх слід розглянути в одному провадженні.
Відповідно до ст. ст. 245, 280 КУпАП під час розгляду матеріалів про адміністративне правопорушення суд повинен з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Об`єктивна сторона складу правопорушення це система передбачених адміністративно-правовою нормою ознак, що характеризують зовнішню сторону проступку; протиправне діяння (бездіяльність);шкідливі наслідки діяння; причинний зв`язок між діянням (бездіяльністю) та наслідками.
Згідно з протоколом серії ВАВ № 115423 від 14.09.2022 року, 08.09.2022 року, близько 16 год. 00 хв. в с. Підліснівка по вул. Маяки біля будинку № 3, ОСОБА_1 вчинив сварку з ОСОБА_2 висловлювався нецензурною лайкою на його адресу, чим порушив громадський порядок та спокій громадян, та вчинив правопорушення передбачене ст. 173 КУпАП.
Крім того, згідно, згідно з протоколом серії ВАВ № 115422 від 14.09.2022 року, 13.03.2022 року, близько 20 год. 30 хв., ОСОБА_1 , за місцем мешкання в АДРЕСА_2 , вчинив домашнє насильство відносно своєї співмешканки ОСОБА_3 , а саме: висловлювався на її адресу нецензурною лайкою та виганяв з будинку, чим своїми діями завдав шкоди її психічному здоров`ю, та скоїв правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 173-2 КУпАП.
В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.
Частиною 1 ст. 173-2 КупАП передбачено адміністративну відповідальність за вчинення насильства у сім`ї, тобто умисне вчинення будь-яких дій фізичного, психологічного чи економічного характеру, внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого, а так само невиконання захисного припису особою, стосовно якої він винесений, не проходження корекційної програми особою, яка вчинила насильство у сім`ї.
Відповідно до Закону України «Про запобіганню та протидію домашньому насильства» дія законодавства про запобігання та протидію домашньому насильству поширюється також на інших родичів, інших осіб, які пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки, за умови спільного проживання, а також на суб`єктів, що здійснюють заходи у сфері запобігання та протидії домашньому насильству.
В матеріалах справи окрім протоколу про адміністративні правопорушення серія ВАВ 115422 та ВАВ 115423, наявні лише пояснення самої особи, що притягується до адміністративної відповідальності, поясненнями ОСОБА_3 , ОСОБА_2 , та протокол про прийняття заяви про кримінальне правопорушення та іншу подію.
Будь-яких інших належних доказів вини ОСОБА_1 , а саме: належних доказів свідків, речових доказів, показань технічних приладів та технічних засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, суду не надано.
Крім того, конфлікти в сторін правопорушення виникають часом часто, є обоюдними але вони, не супроводжуються фізичним чи психологічним насильством у сенсі ч.1 ст.173-2 КУпАП та Закону України Про попередження насильства в сім`ї від 15 листопада 2001 р. №2789-III із подальшими змінами, згідно якого насильством в сім`ї визнаються будь-які умисні дії фізичного, сексуального, психологічного чи економічного спрямування одного члена сім`ї по відношенню до іншого члена сім`ї, якщо ці дії порушують конституційні права і свободи члена сім`ї як людини та громадянина і наносять йому моральну шкоду, шкоду його фізичному чи психічному здоров`ю.
Фізичне насильство в сім`ї згідно цього Закону - це умисне нанесення одним членом сім`ї іншому члену сім`ї побоїв, тілесних ушкоджень, що може призвести або призвело до смерті постраждалого, порушення фізичного чи психічного здоров`я, нанесення шкоди його честі і гідності; психологічне насильство в сім`ї - це насильство, пов`язане з дією одного члена сім`ї на психіку іншого члена сім`ї шляхом словесних образ або погроз, переслідування, залякування, якими навмисно спричиняється емоційна невпевненість, нездатність захистити себе та може завдаватися або завдається шкода психічному здоров`ю.
Крім того, об`єктом адміністративного правопорушення передбаченого ст. 173 КУпАП є суспільні відносини у сфері охорони громадського порядку. Об`єктивна сторона правопорушення виражається у нецензурній лайці в громадських місцях, образливому чіплянні до громадян та інших подібних діях, що порушують громадський порядок і спокій громадян. Суб`єктивна сторона дрібного хуліганства полягає у неповазі до суспільства, у прагненні показати свою зневагу до існуючих правил і норм поведінки в суспільстві, самоутвердитися за рахунок приниження інших осіб, протистояти себе іншим громадянам, суспільству, державі. Умисний прояв винним, явної неповаги до оточуючих головний момент, що визначає зміст і сенс поведінки хулігана. За відсутності такого мотиву, не може бути дрібного хуліганства. Дрібне хуліганство характеризується умислом, тобто особа, яка здійснює хуліганство, розуміє, усвідомлює, що своїми діями вона порушує громадський порядок і бажає або свідомо допускає прояв неповаги до суспільства. Громадський порядок - це обумовлена потребами суспільства система врегульованих правовими та іншими соціальними нормами система відносин, що складаються у громадських місцях в процесі спілкування людей, і яка має на меті забезпечення спокійної обстановки суспільного життя, нормальних умов для праці і відпочинку людей, для діяльності державних органів, а також підприємств, установ та організацій. Обов`язковою кваліфікуючою ознакою дрібного хуліганства є місце його вчинення - громадське місце, що потрібно розуміти як частину (частини) будь - якої будівлі, споруди, яка доступна або відкрита для населення вільно, за запрошенням або плату, постійно, періодично або час від часу, зокрема під`їзди, підземні переходи, стадіони, що закріплено в ЗУ «Про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоров`я населення» від 22 вересня 2005 року № 2899-IV. Як зазначено в ч. 2 ст.251 КУпАП, обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст.255 КУпАП і не може бути перекладений на суд. У практиці Європейського Суду з прав людини існує тенденція поступової універсалізації понять «обвинувачення за адміністративним проступком» та «обвинувачення, які мають ознаки злочину», залежно від ступеня їх суспільної небезпеки, отже, адміністративне обвинувачення має бути доведено державою, в особі уповноважених на те посадових осіб.
Отже, обставини даної справи з наведеними у ній доказами не підпадають під визначені вказаним Законом критерії, оскільки мають іншу природу виникнення систематичних конфліктів у даній сім`ї, а тому не містять об`єктивної сторони правопорушення, передбаченого ч.2 ст.173-2 КУпАП, і не можуть кваліфікуватися за цією статтею.
Суд приходить до висновку, що жодним належним та допустим доказом не доведено винуватості ОСОБА_1 у вчинені адміністративного правопорушення передбаченого ст. 173 КУпАП, а тому справи про адміністративне правопорушення відносно нього підлягають закриттю.
А тому, керуючись ст. 36, 247 ч. 1 КУпАП, суддя,-
Провадження по справі відносно ОСОБА_1 закрити, за відсутністю в його діях складу правопорушення, передбаченого ст. 173, ч. 2 ст. 173-2 КУпАП.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з моменту її винесення.

Суддя О.М. Черних