ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.01.2022 Справа №607/23396/21

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Позняк Василь Михайлович, розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли від Управління держпраці у Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою АДРЕСА_1 , директора ТОВ «Тернопільбуд», ІПН НОМЕР_1 ,

за ч. 1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

Управління держпраці у Тернопільській області при проведенні позапланового заходу державного нагляду (контролю) щодо додержання вимог законодавства у сферах праці, було виявлено, що ОСОБА_1 перебуваючи на посаді директора ТОВ «Тернопільбуд», за місцем здійснення діяльності, в період з січня по грудень 2021 року, вчинив адміністративне правопорушення за ознаками частини 1 статті 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а саме:

1. Частиною 6 ст. 95 КЗпП України та ст. 33 Закону України «Про оплату праці» передбачено, що заробітна плата підлягає індексації у встановленому законодавством порядку.

Порядок проведення індексації грошових доходів працівників визначений постановою КМУ від 17.07.2003 року № 1078( із змінами ).

Індексації підлягають грошові доходи працівників, що мають регулярний характер у межах прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Розмір оплати праці працівникам промислової бази ТОВ «Тернопільбуд» встановлений у січні 2021 року та не змінювався до листопада 2021 року. Відповідно до Порядку проведення індексації, виходячи з базового місяця січня 2021 року, індексації підлягала заробітна плата працівників промислової бази ТОВ «Тернопільбуд», які працювати на підприємстві у період з січня по листопад 2021 року, розміри оплати праці яких протягом вищезазначеного періоду не переглядались, індексацію заробітної плати належало нараховувати та виплачувати у період з червня по листопад 2021 року.

Індексація грошових доходів населення відповідно до Порядку нараховується та виплачується при нарахуванні заробітної плати за місяць, доходи за який підлягали індексації.

1) В порушення вимог ч. 6 ст. 95 КЗпП України та ст. 33 Закону України «Про оплату праці» на час позапланової перевірки підприємством не нараховані та не виплачені належні працівникам підприємства суми індексації заробітної плати за червень - листопад 2021 року.

2. Частиною 1,2 статті 115 КЗпП України та частиною першою статті 24 Закону України «Про оплату праці» передбачено, що заробітна плата виплачується працівникам регулярно в робочі дні у строки, встановлені колективним договором або нормативним актом роботодавця, погодженим з виборним органом первинної профспілкової організації чи іншим уповноваженим на представництво трудовим колективом органом (а в разі відсутності таких органів - представниками, обраними і уповноваженими трудовим колективом), але не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує шістнадцяти календарних днів, та не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата.

У разі коли день виплати заробітної плати збігається з вихідним, святковим або неробочим днем, заробітна плата виплачується напередодні.

2) В порушення вимог ч. 1,2 ст.115 КЗпП України та ч. 1 ст. 24 Закону України «Про оплату праці» заробітна плата працівникам виробничої бази ТОВ «Тернопільбуд» протягом 2021 року виплачувалась регулярно, однак з порушенням строків виплати заробітної плати, встановлених нормами чинного законодавства про працю, один раз на місяць (без виплати авансу за першу половину місяця), через проміжок часу, що перевищує шістнадцять календарних днів та пізніше семи днів після закінчення періоду за який здійснюється виплата. Так, заробітна плата за вересень 2021 року, термін виплати якої законодавством встановлений до 07.10.2021 року, фактично виплачена 18.10.2021 року - термін затримки виплати 11 кал. днів, заробітна плата за жовтень 2021 року, термін виплати якої минув 07.11.2021 року, фактично виплачена 17.11.2021 року - термін затримки виплати 10 кал. днів. Заробітна плата працівникам підприємства виплачувалась протягом 2021 року один раз на місяць, без виплати заробітної плати за першу половину місяця (авансу), тобто через проміжок часу, що перевищує 16 кал. днів. Виплата заробітної плати працівникам підприємства за листопад 2021 року проведена підприємством 08.12.2021 року.

3. Частиною першою статті 116 КЗпП України передбачено, що при звільненні працівника виплата всіх сум, що належать йому від підприємства, установи, організації, провадиться в день звільнення.

На час позапланової перевірки заборгованість з виплати остаточного розрахунку трьом звільненим працівникам підприємства становить 3,7 тис. гривень.

3) В порушення вимог ч. 1 ст.116 КЗпП України остаточний розрахунок із звільненими працівниками промислової бази ТОВ «Тернопільбуд» у день звільнення не проводиться, а проводиться із затримками. Так, звільненому 29.11.2021 року згідно наказу № 121-к від 29.11.2020 року оператору формувальної машини ОСОБА_2 належало виплатити у день звільнення 29.11.2021 року остаточний розрахунок у сумі 7505 грн. 57 коп., який частково виплачений 06.12.2021 року, невиплачена сума остаточного розрахунку становить 952 грн. 04 коп. (оплата за листком непрацездатності від Фонду соцстраху) термін затримки виплати розрахунку при звільненні 7 кал. днів. Звільненому 24.11.2021 року водію автотранспортних засобів ОСОБА_3 остаточний розрахунок у сумі 4683 грн.84 коп. виплачений лише 06.12.2021 року - термін затримки виплати 12 кал. днів.

4. Частиною першою статті 117 КЗпП України передбачено, що у разі невиплати з вини власника або уповноваженого ним органу належних звільненому працівникові сум в день звільнення, при відсутності спору про їх розмір, виплачується середній заробіток за весь час затримки по день фактичного розрахунку.

4) В порушення вимог ч. 1 ст. 117 КЗпП України на час позапланової перевірки 13 звільненим у період з вересня по листопад 2021 року працівникам промислової бази ТОВ «Тернопільбуд» у зв`язку із затримкою виплати їм остаточного розрахунку при звільненні не нарахований та не виплачений їх середній заробіток за весь час затримки по день фактичного розрахунку.

ОСОБА_1 будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи, в судове засідання не з`явився не повідомивши про причини неявки. Приймаючи до уваги вимоги ст. 268 КУпАП, вважаю за можливе розгляд справи у його відсутності.

Вина ОСОБА_1 повністю доведена матеріалами справи про адміністративне правопорушення, дослідженими та проаналізованими в судовому засіданні, а саме: даними, які містяться у протоколі про адміністративне правопорушення № ТР 6192/144/АВ/П/ПТ від 09.12.2021; витягом з акту складеного за результатами проведення планового заходу державного нагляду (контролю) щодо додержання вимог законодавства у сферах праці №ТР 6192/144/АВ від 09 грудня 2021 року; штатним розписом працівників промислової бази ТОВ «Тернопільбуд» з 01 січня 2021 року; довідкою про заборгованість підприємства та стан виплати заробітної плати станом на 03 грудня 2021 року; довідкою про регулярність виплати заробітної плати працівникам станом на 03 грудня 2021 року; довідкою про стан виплати заробітної плати працівникам станом на 03 грудня 2021 року; довідкою про проведення остаточного розрахунку при звільненні працівників.

За таких обставин, вважаю, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП, тобто порушення встановлених термінів виплати заробітної плати, а також інші порушення вимог законодавства про працю і тому його слід притягнути до адміністративної відповідальності та накласти на нього адміністративне стягнення.

При накладенні адміністративного стягнення, беручи до уваги характер вчиненого правопорушення, обставини справи, ступінь вини, особу порушника, його майновий стан, відсутність обставин, що обтяжують та пом`якшують відповідальність за вчинене правопорушення, вважаю, що ОСОБА_1 слід притягнути до адміністративної відповідальності, наклавши на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в дохід держави.

Згідно ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення підлягає стягненню з особи, на яку накладено стягнення. Тому, у відповідності до п. 5 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», з ОСОБА_1 слід стягнути судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 33, 40-1, 41, 268, 280, 283, 284 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП і накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в дохід держави в розмірі 510 (п`ятсот десять) гривень.

Стягнути із ОСОБА_1 судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення в розмірі 496 грн. 20 коп.

Штраф має бути сплачений не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення. У разі несплати правопорушником штрафу у зазначений строк, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, зазначеного у постанові про стягнення штрафу (1 020 гривень); витрати на облік зазначених правопорушень.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Строк пред`явлення постанови до виконання - протягом трьох місяців після її винесення. В разі оскарження постанови перебіг строку давності виконання зупиняється до розгляду скарги.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення може бути оскаржена прокурором у випадках, передбачених ч.5 ст. 7 КУпАП, особою, щодо якої її винесено, а також потерпілим протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Головуючий суддяВ. М. Позняк