Справа № 405/3532/22
ПОСТАНОВА

19 серпня 2022 року м. Кропивницький

Суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда Драний В.В., розглянувши матеріали, що надійшли з Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , директора ТОВ «Дерев`яний двір», проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ,

за ч. 1 ст. 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

ГУ ДПС у Кіровоградській області до суду направлено протокол про адміністративне правопорушення № 000463 від 12.07.2022 року відносно директора ТОВ «Дерев`яний двір» ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, причини неявки суду не повідомив, клопотання про відкладення судового засідання до суду не надходило.

Як вбачається із ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення, зокрема, є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

У відповідності до ст. 276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.

Так, при складанні протоколу про адміністративне правопорушення № 000463 від 12.07.2022 року відносно ОСОБА_1 вказані вимоги закону дотримані не були, а саме:

-в протоколі зазначено, що ОСОБА_1 вчинив порушення порядку ведення бухгалтерського та податкового обліку, однак ч. 1 ст. 163-1 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність лише за порушення порядку ведення податкового обліку;

-не вказано дату та час вчинення правопорушення;

-не конкретизовано місце вчинення правопорушення, оскільки вказано лише назву населеного пункту м. Кропивницький, що позбавляє суд можливості перевірити чи належить до його компетенції розгляд даної справи. При цьому, як вбачається з матеріалів, доданих до протоколу, місцезнаходженням ТОВ «Дерев`яний двір» є: м. Кропивницький, вул. Новослобідська. 45, що за адміністративно-територіальним поділом відноситься до Фортечного (Кіровського) району м. Кропивницький. Докази місцезнаходження даної юридичної особи за іншою адресою відсутні.

Вказані недоліки не можуть бути усунені в судовому засіданні, що позбавляє суд можливості всебічно, повно і об`єктивно з`ясувати обставини справи та вирішити її у відповідності до закону.

Відповідно до роз`яснень, викладених у постанові Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» від 17.10.2014 року № 11, норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного без додержання вимог ст. 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

При цьому, суд відзначає, що згідно вимог п. 5 Розділу ІІ Інструкції з оформлення органами доходів і зборів матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженою наказом Міністерства фінансів України від 02.07.2016 року № 566 не допускаються закреслювання або виправлення відомостей, що заносяться до протоколу, а також внесення додаткових записів після того, як протокол підписаний особою, відносно якої він складений.

Враховуючи викладене, суд вважає, що дані матеріали про адміністративне правопорушення необхідно повернути до Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області для доопрацювання шляхом повторного складення протоколу про адміністративне правопорушення з усуненням вказаних недоліків, ознайомлення ОСОБА_1 з ним та направлення протоколу до суду за належною підсудністю.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 256, 276, 278-280 КУпАП, суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , направити до Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Ленінського районного суду

м. Кіровограда Владислав Вікторович Драний