Провадження № 3/686/5211/22
ПОСТАНОВА

14 вересня 2022 року м.Хмельницький

Суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області Вітушинська О.О., з участю захисника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності Кеміня С.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого в АДРЕСА_1 , працівника ДУ «Служба місцевих доріг Хмельниччини»,

за ч.1 ст.130 КУпАП,

В С Т А Н О В И Л А:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД №235866 від 06.08.2022 року, ОСОБА_1 ставиться в вину те, що він, 06.08.2022 року о 00 год. 37 хв. керував автомобілем «Kia Sorento» номерний знак НОМЕР_1 по вул. Бандери, 15 в м. Хмельницькому з явними ознаками наркотичного сп`яніння (звужені зіниці очей, які не реагують на світло, почервоніння очей, тремтіння пальців рук) та, в порушення вимог п.2.5 Правил дорожнього руху України, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан наркотичного сп`яніння відмовився в кабінеті лікаря-нарколога.

ОСОБА_1 , будучи належним чином повідомленим про день, час та місце розгляду справи, в судове засідання не з`явився, захисник Кемінь С.В. в судовому засіданні щодо викладених в протоколі про адміністративне правопорушення обставин, заперечив, та просив провадження у справі закрити, в зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу інкримінованого йому адміністративного правопорушення. Зазначив, що ОСОБА_1 наркотичних засобів не вживав, у зазначений час та місці перебував у тверезому стані. Під час зупинки йому не повідомили про те, що він має явні ознаки наркотичного сп`яніння, а саме звужені зіниці очей, які не реагують на світло, почервоніння очей, тремтіння пальців рук. Крім того, працівники поліції не запропонували ОСОБА_1 пройти огляд на стан наркотичного сп`яніння на місці зупинки, а одразу запропонували їхати в заклад охорони здоров`я на що останній погодився. У КНП «Хмельницький обласний заклад з надання психіатричної допомоги» Хмельницької обласної ради в с.Скаржинці Ярмолинецького району Хмельницької області біоматеріал сечу для дослідження здати не міг, в зв`язку із відсутністю фізіологічної потреби. Нездача сечі була розцінена як відмова від проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння. Разом з тим, як альтернативу, йому не було запропоновано здати зразки крові.

Заслухавши захисника, дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку, що провадження у справі підлягає закриттю за відсутності в діях особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, складу інкримінованого правопорушення.

Так, диспозиція ч.1 ст.130 КУпАП передбачає три окремих склади адміністративного правопорушення, в тому числі і такий склад як відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Відповідно до п.2.5 Правил дорожнього руху України, затверджених Постановою КМУ №1306 від 10.10.2001 року, водій зобов`язаний на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Порядок огляду водія на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції встановлений ст.266 КУпАП, згідно якої :

« ч.2 - огляд водія на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції проводиться з використанням спеціальних технічних засобів поліцейським у присутності двох свідків;

ч.3 - у разі незгоди водія на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладі охорони здоров`я:

ч.4 - огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров`я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення в присутності поліцейського;

ч.5 огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті , вважається недійсним;

ч.6 - направлення особи для огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції і проведення такого огляду здійснюється в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України».

Як слідує з п.п.1, 2, 3, 4, 6, 7, 8 Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння, або перебувають під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду ( далі Порядку), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.12.2008 року №1103:

- огляд водіїв транспортних засобів на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння, або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, за наявності відповідних ознак, на місці зупинки транспортного засобу здійснює поліцейський за допомогою спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та МВС в присутності двох свідків;

- водій транспортного засобу, що відмовився від проведення огляду на місці зупинки транспортного засобу або висловив незгоду з його результатами, направляється поліцейським для проведення огляду до відповідного закладу охорони здоров`я;

- поліцейський забезпечує проведення огляду водія транспортного засобу в закладі охорони здоров`я не пізніше двох годин з моменту виявлення відповідних підстав;

- у разі відмови водія транспортного засобу від проведення огляду в закладі охорони здоров`я, поліцейський в присутності двох свідків складає протокол про адміністративне правопорушення, у якому зазначає ознаки сп`яніння і дії водія щодо ухилення від огляду.

Із переглянутих в судовому засіданні відеозаписів, зроблених з нагрудних камер відеоспостереження працівників поліції, видно, що ОСОБА_1 на місці зупинки було запропоновано пройти огляд на стан наркотичного сп`яніння в медичному закладі, на що той одразу погодився.

06.08.2022 р. о 01 год. 25 хв. ОСОБА_1 інспектором взводу 1 роти 2 БУПП в Хмельницькій області Мамчуром М.В. було направлено до КНП «ХОЗЗНПД» ХОР для огляду з метою встановлення стану наркотичного сп`яніння.

У КНП «Хмельницький обласний заклад з надання психіатричної допомоги» Хмельницької обласної ради ОСОБА_1 від проходження огляду не відмовлявся, однак надати біологічний зразок - сечу для дослідження не зміг, в зв`язку з відсутністю на той час вказаної фізіологічної потреби.

Неможливість ОСОБА_1 здати сечу для проведення обстеження була розцінена лікарем, як ухилення від проходження огляду і складено висновок про відмову від обстеження.

Після чого, відносно ОСОБА_1 було складено протокол про адміністративне правопорушення, а саме за відмову водія, що керує транспортним засобом з ознаками наркотичного сп`яніння, від проходження огляду на такий стан, до того ж, без участі двох свідків, а також у ньому не зазначено фактичні дії водія, які, на думку працівників поліції, свідчать про ухилення від огляду.

Відповідно п.п.7, 8, 12,13 Розділу ІІІ Інструкції про виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої спільним наказом Міністерства внутрішніх справ України та Міністерства охорони здоров`я від 9.11.2015 року №142/735, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 11.11.2015 року №1413/27858 :

- проведення лабораторних досліджень на визначення наркотичного засобу або психотропної речовини обов`язкове;

- метою лабораторного дослідження є виявлення або уточнення наявних речовин, що здатні спричинювати стан сп`яніння;

- предметом дослідження біологічного середовища можуть бути слина, сеча та змиви з поверхні губ, шкірного покриву обличчя і рук ;

- для дослідження біологічного середовища може використовуватися кров, якщо в обстежуваної особи неможливо взяти зразки біологічних середовищ, вказаних у пункті 12 цього розділу.

Про можливість дослідження іншого біологічного середовища, крім сечі, ОСОБА_1 не повідомлялось та не пропонувалось.

Згідно даних висновку щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції ОСОБА_1 відмовився від повного обстеження.

Разом з тим, такий висновок ( відмова від обстеження ) не являється як таким медичним висновком щодо результатів медичного огляду діагнозом ( п.15 Інструкції ) і не є у відповідності п.8 Порядку підставою для складення протоколу про адміністративне правопорушення.

Оцінюючи безпосередньо досліджені в судовому засіданні докази в їх сукупності, приходжу до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбачений ч.1 ст.130 КУпАП, а самевідмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного сп`яніння, в зв`язку з чим, у відповідності до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, провадження у справі підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст. 283, 284, 247, 294 КУпАП,

П О С Т А Н О В И Л А:

Провадження у справі відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП закрити за відсутністю в його діях складу інкримінованого адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду через Хмельницький міськрайонний суд протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя: