Справа № 715/2515/22
Провадження № 3/715/1457/22
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19.09.2022 смт. Глибока

Суддя Глибоцького районного суду Чернівецької області Цуркан В.В., розглянувши матеріали справи, які надійшли від Відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » НОМЕР_1 прикордонного загону імені генерала-хоружного Олександра Пилькевича Західно регіонального управління Державної прикордонної служби України, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , жителя АДРЕСА_1 , за ч.1 ст.204-1 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В:

До Глибоцького районного суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , згідно якого 15 вересня 2022 року о 10 год. 00 хв. у міжнародному пункті пропуску для автомобільного сполучення «Порубне», що знаходиться на території Тереблеченської об`єднаної територіальної громади Чернівецького району Чернівецької області, на ділянці відповідальності відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 », на в`їзд в Україну було виявлено громадянина України ОСОБА_1 . Під час перевірочних заходів було встановлено, що 08 березня 2022 року близько 15 години 00 хвилин громадянин України ОСОБА_1 здійснив незаконний перетин державного кордону в міжнародному пункті пропуску для автомобільного сполучення «Маяки Удобне Паланка» Білгород Дністровського району Одеської області, з України в Республіку Молдова, без проходження відповідних видів контролю та без дозволу Державної прикордонної служби України, чим порушив вимоги cт.cт. 9, 12 Закону України «Про державний кордон України» від 04.11.1991 року № 1777XII, тобто вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачено ч.1 статті 204-1 КУпАП.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, однак подав до суду заяву про розгляд справи у його відсутності.

Суд, дослідивши зміст протоколу про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали, суд дійшов висновку про необхідність закриття справи відносно ОСОБА_1 внаслідок відсутності події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.204-1 КУпАП.

Згідно з ч.4 ст.129 Конституції України однією із засад судочинства є змагальність сторін і закон не покладає на суд обов`язок збирати докази винуватості чи невинуватості особи.

Відповідно до ст. 245 КУпАП, завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин справи та вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч.1 ст. 204-1 КУпАП передбачена відповідальність за перетинання або спроба перетинання державного кордону України будь-яким способом поза пунктами пропуску через державний кордон України або в пунктах пропуску через державний кордон України без відповідних документів або з використанням підробленого документа чи таких, що містять недостовірні відомості про особу, чи без дозволу відповідних органів влади.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення ЗхРУ №021357 від 15.09.2022 року ОСОБА_1 ставиться у вину, що він 08.03.2022 року здійснив незаконний перетин державного кордону з України в Республіку Молдова в міжнародному пункті пропуску для автомобільного сполучення «Маяки Удобне Паланка» Білгород Дністровського району Одеської області, без проходження відповідних видів контролю та без дозволу Державної прикордонної служби України.

Разом з тим, згідно паспорта громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_2 , виданого 30 січня 2019 року, ОСОБА_1 08.03.2022 року перетнув державний кордон в пункті пропуску Паланка, про що свідчить відповідна відмітка в паспорті.

В своїх письмових поясненнях, які містяться в матеріалах справи ОСОБА_1 підтверджує факт перетину кордону на пункту пропуску, при цьому вказує, що йому не відомо, чому його не внесли в базу.

Таким чином, судом достеменно встановлено, що ОСОБА_1 , 08.03.2022 року перетнув державний кордон з України в республіку Молдова через КПП «Маяки Удобне Паланка» Білгород Дністровського району Одеської області.

При цьому враховуючи, що контрольний пункт пропуску на державному кордоні є режимним об`єктом, вважаю малоймовірним, щоб особа в даному випадку ОСОБА_1 , пройшов через пункт пропуску, без перевірки його документів та без відповідного дозволу.

А тому, в даному випадку, відсутність в базах даних відомостей про перетин ОСОБА_1 державного кордону, не може бути підставою для притягнення останнього до відповідальності, а навпаки виникають обґрунтовані питання, щодо належне виконання своїх посадових обов`язків працівниками Державної прикордонної служби на відповідному пункті пропуску.

Згідно ст.19 Конституції України, органи державної влади, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Вина особи, яка притягається до відповідальності, має бути доведена належними доказами, а не ґрунтуватись на припущеннях, усі сумніви щодо доведеності вини тлумачаться на її користь (ст.62 Конституції України).

Відповідно до ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю за відсутності складу адміністративного правопорушення.

З огляду на викладене, суд не вбачає в діях ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст.204-1 КУпАП, оскільки суду не надано доказів того, що він 08.03.2022 року здійснив незаконний перетин державного кордону з України в Республіку Молдова без проходження відповідних видів контролю та без дозволу Державної прикордонної служби України.

На підставі ч.1 ст.204-1 КУпАП, керуючись ст.ст. 247, 283-285, 287 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративне провадження відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.204-1 КУпАП закрити на підстав п.1 ст.247 КУпАП у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Чернівецького апеляційного суду через Глибоцький районний суд Чернівецької області протягом 10-ти днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги.

Суддя