Справа № 740/2643/22
Провадження № 3/740/1128/22
ПОСТАНОВА

Іменем України

01 вересня 2022 року м. Ніжин

Ніжинський міськрайонний суд Чернігівської області в складі:

головуючого - судді Карпусь І.М.,

із секретарем судового засідання Пулинець Ю.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , громадянки України, головного бухгалтера ПрАТ «Завод «Ніжинсільмаш», проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст.163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в:

До суду 16.08.2022 надійшов протокол № 1099 про адміністративне правопорушення, складений 11.08.2022 головним державним інспектором відділу планових перевірок управління податкового аудиту Головного управління ДПС у Чернігівській області Самовтор К.О. стосовно головного бухгалтера ПрАТ «Завод «Ніжинсільмаш» за ч.1 ст.163-1 КУпАП.

Згідно з вказаним протоколом ОСОБА_1 , головний бухгалтер ПрАТ «Завод «Ніжинсільмаш», вчинила правопорушення встановленого законом порядку ведення податкового обліку, а саме порушення платником податків:

1. ст. 5, 6 П(С)БО 16 «Витрати», затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 31 грудня 1999 року № 318, п. 9 П(С)БО № 9 «Запаси», затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 20 жовтня 1999 року № 246 та зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 02.11.1999р. за №751/4044, ст. 1, 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від 16.07.1999 № 996-ХІV, п.п. 2.1, п.п 2.4 п. 2 Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженого наказом Мінфіну України від 24.05.1995 № 88, п. 44.1, п. 44.2 ст. 44, п.п. 134.1.1 п 134.1 ст. 134, п. 139.2.2 п. 139.2 ст. 139, п.п. 140.4.4 п. 140.4 ст. 140 Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-VІ (зі змінами та доповненнями), у зв`язку з чим було звищено суму від`ємного значення об`єкту оподаткування податком на прибуток на загальну суму 919 528 грн.

2. п. 198.1, п. 198.3, п. 198.5, п. 198.6 ст. 198 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VІ (зі змінами та доповненнями) в результаті чого занижено податок на додану вартість, що підлягає сплаті до бюджету, всього у сумі 481 592 грн.

Триваюче порушення за період з 01.07.2018 по 30.09.2021, виявлене за результатами планової перевірки, про що складено акт від 16.02.2022 №1141/07/14311643. Відповідальність передбачена ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явилася, що згідно ст. 268 КУпАП не перешкоджає розгляду справи.

Статтею 7 КУАП встановлено, що провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 38 КУпАП адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через два місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через два місяці з дня його виявлення, за винятком випадків, коли справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу підвідомчі суду (судді). Якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

Початок перебігу строку накладення адміністративного стягнення слід пов`язувати з днем виявлення правопорушення саме органом, який уповноважений на складання відповідного протоколу про адміністративне правопорушення, як початкового етапу процедури притягнення особи до адміністративної відповідальності. Днем виявлення правопорушення слід також вважати і день, коли до уповноваженого органу надійшли будь-які відомості про можливе вчинення адміністративного правопорушення. Таких висновків дійшов Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду у постанові від 28.02.2019 у справі №149/2498/17.

Судом встановлено, що у даному випадку триваюче правопорушення органом, який згідно з п. 1 ч. 1 ст. 255 КУпАП уповноважений на складання протоколу про адміністративне правопорушення за ст. 163-1 КУпАП, виявлено 16.02.2022, тобто у день складення Акту за результатами документальної виїзної планової перевірки податкового, валютного та іншого законодавства ПрАТ «Завод «Ніжинсільмаш», проведеної з 28.12.2021 по 09.02.2022 інспекторами Головного управління ДПС у Чернігівській області.

З урахуванням наведеного, строк накладення адміністративного стягнення з дня виявлення адміністративного правопорушення сплив ще у травні 2022 року.

Адміністративні матеріали надійшли до суду у серпні 2022 року, тобто після закінчення строку накладення адміністративного стягнення.

У відповідності до положень п. 7 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, якщо на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення закінчилися строки, передбачені статтею 38 цього Кодексу.

З огляду на те, що на момент розгляду справи закінчився строк накладення адміністративного стягнення, передбачений ст.38 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 163-1 КУпАП підлягає закриттю.

Керуючись ст. 38, ч. 1 ст. 163-1, п. 7 ст. 247, ст.ст. 268, 283, 284 КУпАП, суд

п о с т а н о в и в:

Закрити провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи строку накладення адміністративного стягнення.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Чернігівського апеляційного суду через Ніжинський міськрайонний суд Чернігівської області.

Суддя І.М. Карпусь