ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.08.2022 Справа №607/11328/22

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Дзюбановський Ю.І., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з Управління Служби безпеки України в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , заміжньої, секретар Великогаївської сільської ради,

за ч. 5 ст. 212-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення , -

ВСТАНОВИВ:

22 серпня 2022 року в установленому законом порядку було отримано достатню інформацію, яка вказувала на те, що секретар Великогаївської сільської ради ОСОБА_1 , у порушення вимог п. 12 ПКМУ від 19.10.2016р. №736 "Про затвердження типової інструкції про порядок обліку, зберігання, використання і знищення документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію", ст.ст. 8, 9 Закону України "Про захист інформації в інформаційних телекомунікаційних системах", ст. 21 Закону України "Про інформацію", незаконно розповсюдила, а саме розмістила у відкритому доступі в середовищі офіційного веб-сайту Великогаївської сільської ради https://velykogaivska-gromada.gov.ua лист командира в/ч НОМЕР_1 від 16.02.2022р. №33 "гіперпосилання: https://rada.info/upload/users_files/04394875/aaf5f389008462ab98125fld3a27f55c.pdf" та проект рішення "Про надання у тимчасове користування земельної ділянки для проведення занять для бойового злагодження військової частини НОМЕР_1 " "гіперпосилання: https://rada.info/upload/users_files/04394875/bale4cfb1bccb5c652ae7552flb19a08.pdf" відомості, в якому відносяться до службової інформації, якій надається гриф обмеження доступу "Для службового користування". З метою перевірки та документування протиправних дій вказаної особи, припинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 212-6 КУпАП, 22 серпня 2022 року, у ході огляду службового приміщення Великогаївської сільської ради, яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 було зафіксовано незаконне розповсюдження документальних матеріалів, яким присвоєно гриф обмеження доступу "Для службового користування", що підтверджується протоколом опитування ОСОБА_1 . Таким чином, згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 26.08.2022р. №5 ОСОБА_1 , працюючи секретарем Великогаївської сільської ради вчинила правопорушення, передбачене ч. 5 ст. 212-6 КУпАП.

ОСОБА_1 , будучи у встановленому законом порядку своєчасно сповіщеною про місце і час розгляду справи, до суду не з`явилася, про причини неявки суд не повідомила, клопотання про відкладення розгляду справи не подавала. Наведені обставини відповідно до ч. 2 ст. 268 Кодексу України про адміністративні правопорушення надають можливість розгляду справи за її відсутності.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Вина ОСОБА_2 у вчиненому правопорушенні повністю доведена матеріалами справи про адміністративне правопорушення, а саме: даними, які містяться у протоколі про адміністративне правопорушення №5 від 26.08.2022 року; протоколом опитування особи ОСОБА_1 від 22.08.2022р.; актом огляду офіційного сайту Великогаївської територіальної громади https://velykogaivska-gromada.gov.ua від 03.08.2022р.; копією рішення № проект від 23.02.2022р. сільського голови Великогаївської сільської ради О.Кохман "Про надання у тимчасове користування земельної ділянки для проведення занять бойового злагодження військової частини НОМЕР_1 "; даними з публічної кадастрової карти України від 16.02.2022р.; роздруківкою супутникової карти с. Кип`ячка з виділеною земельною ділянкою за межами с. Кип`ячка, яка пропонується для розгляду на сесії Великогаївської сільської ради від 16.02.2022р.; носієм інформації у вигляді диску DVD-R; переліком відомостей, що становлять службову інформацію у Великогаївській сільській раді Тернопільського району Тернопільської області, додаток №3 до розпорядження сільського голови від 31.01.2022р. №28; переліком відомостей, що становлять службову інформацію, якій надається гриф обмеження доступу "Для службового користування", затвердженого розпорядженням голови обласної державної адміністрації 06.06.2011 №407 (у редакції розпорядження голови обласної державної адміністрації 18.12.2018р. №937-од"; рішенням сільського голови Великогаївської сільської ради О.Кохман №4 від 27.11.2020р. про обрання секретаря Великогаївської сільської ради ОСОБА_1

За наведених обставин в діях ОСОБА_1 наявні ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 212-6 КУпАП - тобто, безоплатне незаконне розповсюдження інформації, яка зберігається в інформаційних (автоматизованих) системах, у паперовій чи електронній формі, тому її слід притягнути до адміністративної відповідальності.

При накладенні адміністративного стягнення, беручи до уваги характер вчиненого правопорушення, обставини за яких було вчинено правопорушення, особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, враховуючи відсутність обставин, що обтяжують та пом`якшують відповідальність за вчинене правопорушення, вважаю, що ОСОБА_1 слід притягнути до адміністративної відповідальності і накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу на користь держави в межах санкції частини 5 статті 212-6 КУпАП з конфіскацією незаконно розповсюджених чи призначених для розповсюдження копій баз даних.

Згідно ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення підлягає стягненню з особи, на яку накладено стягнення. Тому, у відповідності до п. 5 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», з ОСОБА_1 слід стягнути судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімум.

Керуючись ст. 33, ч. 5 ст. 212-6, ст.ст. 251, 252, 283, 284, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 212-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу на користь держави в розмірі 10 (десяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 170 (сто сімдесят) гривень 00 коп. з конфіскацією незаконно розповсюджених копій баз даних.

Стягнути із ОСОБА_1 в користь держави судовий збір в розмірі 496 (чотириста дев`яносто шість) гривень 20 копійок.

Штраф має бути сплачений не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення ОСОБА_1 постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення. У разі несплати правопорушником штрафу у зазначений строк, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням її майна в порядку, встановленому законом.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, зазначеного у постанові про стягнення штрафу (340 гривень); витрати на облік зазначених правопорушень.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, щодо якої її винесено, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Тернопільського апеляційного суду через Тернопільський міськрайонний суд.

CуддяЮ. І. Дзюбановський