Справа №601/1732/22
Провадження № 3/601/824/2022
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 вересня 2022 року м. Кременець

Суддя Кременецького районного суду Тернопільської області Мочальська В.М., з участю особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли з Кременецького районного відділу поліції ГУНПУ в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , не працюючого, за статтею 173 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №233785 від 09.09.2022, ОСОБА_1 29.08.2022 о 06 год. 20 хв., на вулиці Миру, с. Савчиці Кременецького району, у присутності сторонніх осіб образливо чіплялася ОСОБА_2 , 1972 року народження, висловлювалась в її адресу нецензурною, чим порушила громадський порядок і спокій громадян, відповідальність за вчинення якого передбачене ст.173 КУпАП.

ОСОБА_1 в судовому засіданні вину у вчиненні адміністративного правопорушення не визнала. Пояснила, що громадський порядок і спокій громадян 29.08.2022 вона не порушувала. Вона знаходилася біля свого господарства, а її сусідка ОСОБА_2 вчинила з нею сварку. Крім того, пояснила, що з даною особою в неї неприязні відносини вже давно. Просила справу закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Заслухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши докази, наявні у матеріалах справи, приходжу до наступного висновку.

Диспозиція ст.173 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за дрібне хуліганство, тобто нецензурну лайку в громадських місцях, образливе чіпляння до громадян та інші подібні дії, що порушують громадський порядок і спокій громадян.

З об`єктивної сторони, хуліганство, незалежно від виду відповідальності (адміністративної чи кримінальної), характеризується порушенням громадського порядку, а з суб`єктивної сторони - умисною виною та мотивом явної неповаги до суспільства.

Об`єктом адміністративного проступку, передбаченого ст.173 КУпАП є суспільні відносини у сфері охорони громадського порядку.

Громадський порядок - це обумовлена потребами суспільства система врегульованих правовими та іншими соціальними нормами система відносин, що складаються у громадських містах в процесі спілкування людей, і яка має на меті забезпечення спокійної обстановки суспільного життя, нормальних умов для праці і відпочинку людей, для діяльності державних органів, а також підприємств, установ та організацій.

Найбільш розповсюдженою формою дрібного хуліганства є нецензурна лайка у громадських місцях, непристойні висловлювання.

Іншою формою цього правопорушення є образливе ставлення до громадян, під яким необхідно розуміти докучливу поведінку, пов`язану з образливими діями, що зневажають честь і гідність людини та утискають будь-чию волю, до того ж у грубій розв`язній манері.

Обов`язковою ознакою об`єктивної сторони цього правопорушення є місце його скоєння, а саме - громадське місце.

Громадським місцем визначається - вільна в доступі необмеженому колу осіб територія нежитлового та невиробничого призначення, яка використовується для задоволення особистих потреб, у межах якої здійснюється державне регулювання суспільних відносин з охорони громадського порядку. Отже громадське місце є публічним і знаходиться у вільному доступі для необмеженого кола осіб, незалежно від соціальної, групової чи іншої належності й без будь-яких спеціальних дозволів.

З суб`єктивної сторони правопорушення характеризується наявністю вини у формі прямого чи непрямого умислу, особа усвідомлює, що її дії, протиправні, вона передбачає, що в результаті їх здійснення будуть порушені громадський порядок і прагне до цього. Елементом суб`єктивної сторони дрібного хуліганства є також мотив задоволення індивідуальних потреб самоствердження шляхом ігнорування гідності інших людей.

Склад адміністративного правопорушення, передбачений ст.173 КУпАП є формальним, коли діяння становить склад проступку незалежно від настання шкідливих наслідків, характеризується зухвалою поведінкою громадян, неповагою до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №233785 від 09.09.2022, ОСОБА_1 29.08.2022 о 06 год. 20 хв., на вулиці Миру, с. Савчиці Кременецького району, у присутності сторонніх осіб образливо чіплялася ОСОБА_2 , 1972 року народження, висловлювалась в її адресу нецензурною, чим порушила громадський порядок і спокій громадян, відповідальність за вчинення якого передбачене ст.173 КУпАП.

У протоколі свідками зазначено: ОСОБА_3 та ОСОБА_4 .

На обґрунтування вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173 КУпАП матеріали справи містять пояснення ОСОБА_5 на основі яких складено протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ №233785 від 09.09.2022.

У поясненнях від 08 вересня 2022 року ОСОБА_5 вказувала на те, що 29 серпня 2022 року близько 06 год 20 хв вона вигонила на пасовище худобу та на вулиці неподалік свого господарства ОСОБА_1 брала з колодязя воду і безпричинно почала до неї чіплятися, висловлювалася образливими та нецензурними словами, показувала непристойні речі.

Також у матеріалах справи міститься протокол прийняття заяви від ОСОБА_5 про вчинення кримінального правопорушення та іншу подію від 08 вересня 2022 року, в якій остання зазначила, що 29 серпня 2022 року о 06.15 год. в АДРЕСА_1 ОСОБА_1 образливо висловлювалася в її адресу, висловлювалася нецензурними словами. Очевидцем події була ОСОБА_3 .

У поясненнях від 08 вересня 2022 року ОСОБА_3 та ОСОБА_4 вказували на те, що 29 серпня 2022 року близько 06 год 20 хв стали свідком сварки між ОСОБА_1 та ОСОБА_5 .

ОСОБА_1 у поясненнях до протоколу вказувала на те, що 29 серпня 2022 року близько 06 год 20 хв вона брала воду з колодязя біля свого господарства. ОСОБА_6 сказала їй що потрібно мати свою скважину. Між ними виникла суперечка, під час якої вони обоє висловлювалися нецензурними словами.

Будь-яких інших доказів на підтвердження факту вчинення ОСОБА_1 29 серпня 2022 року адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173 КУпАП, за обставин викладених у протоколі, матеріали справи про адміністративне правопорушення не містять.

У справі «Малофєєва проти Росії» («Malofeyeva v. Russia» , рішення від 30 травня 2013 року, заява № 36673/04) ЄСПЛ, серед іншого, зазначив, що у випадку, коли викладена в протоколі фабула адміністративного правопорушення не відображає всіх істотних ознак складу правопорушення, суд не має права самостійно редагувати її, а так само не може відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист (особа не може належним чином підготуватися до захисту) та принципу рівності сторін процесу (оскільки особа має захищатися від обвинувачення, яке підтримується не стороною обвинувачення, а фактично судом).

З фабули протоколу незрозуміло за які дії ОСОБА_1 слід притягнути до адміністративної відповідальності: чи нецензурну лайку в громадському місці, чи за образливе чіпляння до громадян. В протоколі вказано, що ОСОБА_1 порушила громадський порядок і спокій громадян, однак не зазначено які дії вона вчиняла.

У відповідності до ст. 62 Конституції України ніхто не зобов`язаний доводити свою невинуватість у вчиненні злочину. Обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

У відповідності до вимог ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням, інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи вищенаведене, приходжу до висновку, що справу про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_7 за скоєння нею адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173 КУпАП, слід закрити у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого даною статтею.

Керуючись ст. 8, 33, 173, 247, 283, 284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.173 КУпАП - закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП у зв`язку з відсутністю в її діях складу відповідного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Тернопільського апеляційного суду через Кременецький районний суд Тернопільської області протягом 10 днів.

Суддя