Копія Справа №678/452/22
Провадження №3-678-273/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 17 травня 2022 року смт.Летичів

Суддя Летичівського районного суду Хмельницької області Цибульський Д.В., ознайомившись з адміністративну справу №627, яка надійшла з ХРУП ГУНП в Хмельницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого та проживаючого за адресою АДРЕСА_1 , приватного підприємця, раніше притягувався до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.156 КУпАП,

за ч.4 ст.156 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

16.05.2022 року на адресу Летичівського районного суду Хмельницької області з ХРУП ГУНП в Хмельницькій області, надійшла справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.4 ст.156 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 ставиться в вину те, що він: «05.05.2022 року о 08 год. 30 хв. перебуваючи на території ринку «Злагода», що знаходиться за адресою смт.Летичів, по вул.Шевченка, 1, всупереч ст.15 ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» здійснював роздрібну торгівлю цигарок марки «Мальборо» без акцизних марок, де дане правопорушення вчинив повторно протягом року, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.4 ст.156 КУпАП».

Дослідивши надані матеріали, суд приходить до висновку повернути справу до ХРУП ГУНП в Хмельницькій області (м.Хмельницький, вул.Пушкіна, 15, Хмельницького району Хмельницької області, п.і.29000) для доопрацювання (належного оформлення), оскільки протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ №160886 від 05.05.2022 року не відповідає вимогам ст.256 КУпАП та «Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції», затвердженої наказом МВС України №1376 від 06.11.2015 року (ч.ч.6,7,9 Розділу ІІ).

П.2 ст.278 КУпАП встановлено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

В протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАВ №160886 від 05.05.2022 року не зазначено (не розкрито) суть правопорушення, яке ставиться у вину ОСОБА_1 виходячи із диспозиції ч.4 ст.156 КУпАП, а саме не зазначено:

- точну кількість цигарок (пачок цигарок) марки «Мальборо» яких здійснив торгівлю ОСОБА_1 (не вказаний предмет цього правопорушення, який підлягає конфіскації, а відтак суд позбавлений можливості вирішити питання щодо застосування такого додаткового адміністративного стягнення);

- оскільки ч.4 ст.156 КУпАП передбачає обов`язкову конфіскацію предметів торгівлі та виручки, одержаної від продажу предметів торгівлі, тому відомості про предмети торгівлі та виручка мають бути зазначені у протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАВ №160886 від 05.05.2022 року, проте такі відсутні;

- предмети (речі) торгівлі не ідентифіковані належним чином, у протоколі також відсутні будь-які дані щодо отримання ОСОБА_1 грошей від продажу тютюнових виробів, тобто виручки, яка відповідно до ч.4 ст.156 КУпАП повинна бути конфіскована у разі визнання особи винною у вчиненні зазначеного адміністративного правопорушення;

- у протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАВ №160886 від 05.05.2022 року не зазначено ні свідків, ні очевидців даної події, кому саме ОСОБА_1 здійснив роздрібну торгівлю тютюнових виробів без марки акцизного податку, не зазначено ціну товару та суму отриманого доходу від їх продажу;

- до матеріалів справи не долучено доказів того, що ОСОБА_1 є приватним підприємцем, хоча у протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАВ №160886 від 05.05.2022 року про це міститься відповідний запис.

Формулювання обвинувачення у викладеній в протоколі формі не відповідає вимогам КУпАП, що позбавляє особу, щодо якої складено протокол, можливості ефективно захищатися від пред`явленого обвинувачення (порушено право на захист) і робить неможливим об`єктивний розгляд справи.

Відповідальність за ч.4 ст.156 КУпАП, настає за дії, передбачені частиною першою чи третьою цієї статті, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі ж порушення.

Відповідно до ст.245 КУпАП завданням провадження у справі про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне й об`єктивне з`ясування обставин справи, вирішення її у точній відповідності із законом.

Приписами ст.278 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення повинен вирішити, у тому числі й питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення (п.2), а в разі неправильного їх складення повернути для належного оформлення (доопрацювання).

За наведених обставин матеріали справи на підставі п.2 ст.278 КУпАП слід повернути до ХРУП ГУНП в Хмельницькій області (м.Хмельницький, вул.Пушкіна, 15, Хмельницького району Хмельницької області, п.і.29000) для доопрацювання (належного оформлення), під час якого необхідно правильно (у відповідності до вимог вищевказаних чинних нормативних актів) скласти протокол про адміністративне правопорушення.

У разі пред`явлення ОСОБА_1 нового (конкретного) обвинувачення (правильного складення протоколу про адміністративне правопорушення) слід виконати вимоги ст.ст.254, 256 КУпАП, звернувши при цьому увагу, що згідно з вимогами вищезазначеної Інструкції (наказ №1376 від 06.11.2015 року) усі реквізити протоколу заповнюються розбірливим почерком, не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до нього, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено (п.п.6, 7).

На підставі вище викладеного та керуючись ст.ст.7, 245, 256, 278 КУпАП,

постановив:

Справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч.4 ст.156 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути до ХРУП ГУНП в Хмельницькій області (м.Хмельницький, вул.Пушкіна, 15, Хмельницького району Хмельницької області, п.і.29000) для доопрацювання (належного оформлення, оформлення нового протоколу про адміністративне правопорушення).

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: підпис Д.В. Цибульський

Суддя Летичівського районного суду

Хмельницької області Д.В. Цибульський