19.10.2022 227/1002/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 жовтня 2022 року м. Добропілля

Добропільський міськрайонний суд Донецької області в складі:

головуючого судді Притуляка С.А.

за участю

секретаря судового засідання Коверченкової М.О.,

захисника Макєєва О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний матеріал, який надійшов з Відділу поліції № 1 Покровського РУП ГУНП України в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Добропільського міськрайонного суду Донецької області перебуває протокол про адміністративне правопорушення серії ААД №316873 від 01.08.2022р., згідно якого 01.08.2022р. о 13:20 год. в с. Криворіжжя по вул. Центральній водій ОСОБА_1 керував авто Subaru д/н НОМЕР_1 , перебуваючи у стані наркотичного сп`яніння, чим порушив п.2.9а Правил дорожнього руху, за що відповідальність передбачена ч.1 ст.130 КУпАП. Медичний огляд на стан сп`яніння проводився у встановленому законом порядку у медичному закладі у лікаря нарколога та підтверджується висновком мед. закладу №51 від 01.08.2022р.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, про дату і час судового розгляду повідомлявся належним чином, що підтверджується матеріалами справи та було підтверджено адвокатом Макєєвим О.В. в судовому засіданні, який зазначив, що ОСОБА_1 доручив йому представляти інтереси в суді.

Адвокат Макєєв О.В. в судовому засіданні заперечував наявність вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення за ч.1 ст.130 КУпАП, посилаючись на порушення процедури проведення огляду на стан наркотичного сп`яніння, а саме біологічні зразки (сечу) не було направлено до лабораторії, а замість цього здійснено дослідження за допомогою експрес-тесту, що не може вважатися лабораторним дослідженням в розумінні положень Інструкції Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої Наказом МОЗ від 09.11.2015 № 1452/735.

Допитана в судовому засіданні за клопотанням адвоката лікар-нарколог Слащова М.О., суду пояснила, що вона 01.08.2022р. дійсно здійснювала огляд ОСОБА_1 на стан наркотичного сп`яніння шляхом візуального огляду особи та відібрання біологічних зразків з подальшим їх дослідженням за допомогою експрес-тесту. В ході огляду ОСОБА_1 були встановлені явні ознаки перебування його в стані наркотичного сп`яніння, викликаного вживанням метадону. Також уточнила, що мало місце перебування ОСОБА_1 саме у стані наркотичного сп`яніння, а не наявність в його організмі залишків наркотичної речовини, про що свідчили клінічні ознаки, а також та обставина, що метадон визначається в організмі, поки діє на особу.

З приводу застосування експрес-тесту для дослідження сечі пояснила, що у зв`язку з активними бойовими діями на території Донецької області відсутня можливість відправляти до лабораторій у м. Краматорську та м. Маріуполь біологічні зразки, а тому на підставі наказу головного лікаря КНП «Добропільська лікарня інтенсивного лікування» від 21.07.2022р. №345, їх дослідження здійснюється за допомогою медичних виробів in vitro, щодо яких є декларація про відповідність, яка дійсна до 18.08.2026р. Вказані медичні вироби відрізняються від методу тонкошарової хроматографії, яке здійснюється лабораторіями тим, що вони мають вищий поріг виявлення в організмі наркотичної речовини. Також пояснила, що вона є лікарем вищої категорії та має необхідну кваліфікацію та навички, необхідні для виявлення стану наркотичного сп`яніння у особи.

Заслухавши пояснення адвоката Макеєва О.В., показання свідка ОСОБА_2 та дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, судом встановлено наступне.

01.08.2022р. поліцейським СРПП ВП №1 Покровського РУП ГУНП в Донецькій області сержантом поліції Болдіновим К.Ю. в с. Криворіжжя по вул. Центральній був зупинений водій Subaru д/н НОМЕР_1 ОСОБА_1 , який, через ознаки перебування у стані наркотичного сп`яніння, був направлений до медичного закладу для проходження відповідного огляду.

Згідно письмових пояснень ОСОБА_1 , наданих ним 01.08.2022р. працівнику поліції, який підтвердив те, що його було зупинено поліцейськими та направлено на медичний огляд до наркологічного відділення, де він здав аналізи і тест показав позитивний результат, а саме наявність наркотичної речовини метадон. Також вказав на те, що 23.06.2022р. він вживав метадон, вину свою визнав.

Згідно письмових пояснень ОСОБА_3 та ОСОБА_4 від 01.08.2022р., в їх присутності, біля лікарні по вул. Гагаріна, було складено адміністративний протокол відносно ОСОБА_1 , оскільки останній керував авто в стані наркотичного сп`яніння згідно медичного акту.

Як вбачається з висновку №51 від 01.08.2022р., ОСОБА_1 перебуває у стані наркотичного сп`яніння (метадон).

Згідно акту медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що зніжують швидкість реакції №51 від 01.08.2022р., на момент огляду ОСОБА_1 лікарем-наркологом у нього виявлені наступні ознаки перебування у стані наркотичного сп`яніння: змазаність мови, звужені зіниці, млява їх реакція на світло; горизонтальний ністагм при погляді праворуч; млява мова; хитання в позі Ромберга; точні рухи виконує напружено. За результатами лабораторних тестів (експрес-тест Wondfu-10) виявлено метадон. Ознак алкогольного сп`яніння не виявлено. Заключний діагноз: інтоксикація внаслідок вживання опіатів (метадону) неускладнена.

Як вбачається зі свідоцтва про проходження підвищення кваліфікації до диплому НОМЕР_2 , лікар ОСОБА_2 пройшла тематичне удосконалення «Стани залежності від алкоголю та експертиза водіїв на стан сп`яніння під дією алкоголю та інших психоактивних речовин».

Статтями 245, 251 КУпАП передбачено, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Докази та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами тощо.

Відповідно до Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої спільним Наказом Міністерства внутрішніх справ України та Міністерства охорони здоров`я України від 09.11.2015 року № 1452/735, проведення лабораторних досліджень на визначення наркотичного засобу або психотропної речовини обов`язкове. Предметом дослідження біологічного середовища можуть бути слина, сеча та змиви з поверхні губ, шкірного покриву обличчя і рук. За результатами огляду на стан сп`яніння та лабораторними дослідженнями встановлюється діагноз, який вноситься до акта медичного огляду. Висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, видається на підставі акта медичного огляду.

Відповідно до висновку щодо результатів медичного огляду №51 від 01.08.2022р., ОСОБА_1 перебував у стані наркотичного сп`яніння.

Згідно з актом медичного огляду, на підставі якого складений висновок щодо результатів медичного огляду, лікарем, відповідно до вищевказаної Інструкції, здійснений комплексний огляд ОСОБА_1 на виявлення стану наркотичного сп`яніння, в т. ч. лабораторне дослідження його сечі за допомогою тесту, результат якого позитивний.

Тест є швидким і достовірним засобом, що виявляє наявність наркотичної речовини в організмі людини та надає якісний показник.

В матеріалах справи міститься Декларація про відповідність №1 щодо тестів для діагностики in vitro, які застосовуються лікарями-наркологами КНП «Добропільська ЛІЛ».

Швидкий тест на виявлення наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, є імунохроматографічним дослідженням для швидкого візуального встановлення наркотичних речовин та/або їх метаболітів у сечі людини.

Положеннями чинного законодавства не вимагається встановлення кількісних показників наркотичної речовини для визначення стану наркотичного сп`яніння.

При цьому, слід зазначити, що даний вид швидких тестів класифікується як медичні вироби для діагностики in vitro (технічний регламент затверджений Постановою Кабінету Міністрів України №754 від 03.10.2013 року), дозволені МОЗ і є сертифікованими. Результати швидких тестів фіксуються в акті медичного огляду з метою виявлення ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, які не відображаються на паперових носіях.

Також, відповідно до положень п. 15 Розділу ІІІ Інструкції, остаточний діагноз встановлюється лікарем не лише на підставі лабораторних досліджень, а й за результатами огляду пацієнта, що і мало місце в даному випадку.

Так, в ході огляду ОСОБА_1 кваліфікованим лікарем-наркологом були виявлено наступні ознаки перебування у стані наркотичного сп`яніння: змазаність мови, звужені зіниці, млява їх реакція на світло; горизонтальний ністагм при погляд праворуч; млява мова; хитання в позі Ромберга; точні рухи виконує напружено. За результатами лабораторних тестів (експрес-тест Wondfu-10) виявлено метадон. Як пояснила допитана в судовому засіданні в якості свідка лікар-нарколог ОСОБА_2 , яка здійснювала огляд, зазначила, що безсумнівно ОСОБА_1 на момент огляду перебував у стані наркотичного сп`яніння.

Приймаючи до уваги, що медичний огляд водія ОСОБА_1 на стан наркотичного сп`яніння, був проведений лікарем наркологом КНП «Добропільська ЛІЛ», який має необхідну для цього кваліфікацію, згідно з вимогами Інструкції, медичний висновок відображає клінічні ознаки стану сп`яніння, який підтверджений тестуванням, як одним із видів лабораторних досліджень, законних підстав ставити під сумнів висновок лікаря суд не має.

Таким чином, сукупність встановлених судом обставин свідчить про те, що ОСОБА_1 01.08.2022р. о 13:20 год. в с. Криворіжжя по вул. Центральній водій ОСОБА_1 керував авто Subaru д/н НОМЕР_1 , перебуваючи у стані наркотичного сп`яніння, чим порушив п.2.9а Правил дорожнього руху, за що відповідальність передбачена ч.1 ст.130 КУпАП.

Приймаючи до уваги характер правопорушення та особу правопорушника, суд вважає за доцільне застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000,00 гривень з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік.

Згідно до п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення ставка судового збору встановлюється у розміру 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Керуючись ст.ст. 36, 130, 268, 283-285 КУпАП, ст. 4 Закону України «Про судовий збір», суд -

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000 (сімнадцять тисяч) гривень 00 копійок, який повинен бути сплачений за реквізитами: отримувач Донецьке ГУК/Донецька область/21081300, код отримувача (ЕДРПОУ) 37967785, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), номер рахунку (ІВАN) UA0005001, код класифікації доходів бюджету 21081300, з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , іпн НОМЕР_3 , на користь держави судовий збір в розмірі 496 (чотириста дев`яносто шість) гривень 20 копійок за реквізитами: отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача: UА0026001, код класифікації доходів бюджету: 22030106.

Роз`яснити правопорушнику, що штраф має бути сплачений не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження постанови не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 цього Кодексу, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку встановленому законом.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду через Добропільський міськрайонний суд Донецької області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги.

Суддя Добропільського міськрайонного суду

Донецької області С.А. Притуляк