Провадження № 3/200/3542/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 вересня 2019 року суддя Бабушкінського районного суду міста Дніпропетровськ Яковлев Д. О., розглянувши у судовому засіданні матеріали справи про адміністративне правопорушення, у відношенні:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

відповідальність за вчинення якого передбачена ст. 124 КУпАП

ВСТАНОВИВ:

22 липня 2019 року заступником начальника відділу розшуку та ОМД ТП УПП в Дніпропетровській області ДПП Поповим В. С. було складено протокол про адміністративне правопорушення серії ОБ № 173055, в якому зафіксовано, що 24 червня 2019 року о 09 год. 17 хв., на вул. Запорізьке шосе в районі електроопори № 25, в Шевченківському районі водій ОСОБА_1 , керуючи мотоциклом Speed Gear SG 150 T-F, номерний знак НОМЕР_1 , на дорозі з двостороннім рухом, яка має більше двох смуг для руху в одному напрямку, виїхав на призначений для зустрічного руху бік дороги, перетнувши дорожню розмітку 1.3 ПДР України, яка поділяє транспортні потоки протилежних напрямків, в результаті чого допустив зіткнення з автомобілем Hyundai Sonata, номерний знак НОМЕР_2 , під керуванням ОСОБА_2 , який рухався попереду та здійснював розворот ліворуч, чим порушив вимоги п. 1.3 та п. 11.4 ПДР, за що передбачена відповідальність ст. 124 КУпАП.Внаслідок ДТП завдані матеріальні збитки.

Перевіривши матеріали справи, суддя виходить з наступного.

Відповідно до ст. 254 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Згідно з ч. 1 ст. 257 КУпАП протокол надсилається органу (посадовій особі), уповноваженому розглядати справу про адміністративне правопорушення.

Процедура оформлення поліцейськими підрозділів поліції та поліцейськими, на яких покладаються обов`язки із забезпечення безпеки дорожнього руху в окремих регіонах та населених пунктах, де тимчасово відсутня патрульна поліція, матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі встановлена Інструкцією з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженою Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 07 листопада 2015 року № 1395 (далі - Інструкція).

Особливості оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 124 КУпАП, визначені розділом VIII Інструкції.

Відповідно до п. 2 розділу VIII Інструкції у випадках, коли внаслідок ДТП її учасникам заподіяно тілесних ушкоджень, викликається слідчо-оперативна група для проведення слідчих дій на місці пригоди відповідно до вимог Кримінально процесуального кодексу України. Поліцейський в порядку звітування за результатами реагування на повідомлення про кримінальні та адміністративні правопорушення складає рапорт на керівника відповідного підрозділу поліції, який передається уповноваженій особі підрозділу поліції.

За змістом розділу V Інструкції адміністративні стягнення накладаються у строки визначені ст. 38 КУпАП.

Відповідно до ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій і четвертій цієї статті. У разі закриття кримінального провадження, але за наявності в діях порушника ознак адміністративного правопорушення, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через місяць з дня прийняття рішення про закриття кримінального провадження.

Як установлено суддею, 07 серпня 2019 року до Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська надійшли матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 124 КУпАП.

У протоколі серії ОБ № 173055 від 22 липня 2019 року, складеному заступником начальника відділу розшуку та ОМД ТП УПП в Дніпропетровській області ДПП Поповим В. С., зафіксовано, що 24 червня 2019 року о 09 год. 17 хв., на вул. Запорізьке шосе в районі електроопори № 25, в Шевченківському районі водій ОСОБА_1 , керуючи мотоциклом Speed Gear SG 150 T-F, номерний знак НОМЕР_1 , на дорозі з двостороннім рухом, яка має більше двох смуг для руху в одному напрямку, виїхав на призначений для зустрічного руху бік дороги, перетнувши дорожню розмітку 1.3 ПДР України, яка поділяє транспортні потоки протилежних напрямків, в результаті чого допустив зіткнення з автомобілем Hyundai Sonata, номерний знак НОМЕР_2 , під керуванням ОСОБА_2 , який рухався попереду та здійснював розворот ліворуч, чим порушив вимоги п. 1.3 та п. 11.4 ПДР, за що передбачена відповідальність ст. 124 КУпАП.Внаслідок ДТП завдані матеріальні збитки.

Зі змісту долучених до протоколу про адміністративне правопорушення серії ОБ № 173055 від 22 липня 2019 року письмових доказів установлено, що матеріали ДТП від 24 червня 2019 року, у зв`язку тим, що потерпілий ОСОБА_1 внаслідок ДТП отримав тілесні ушкодження та був доставлений до ДМКЛ № 16 з діагнозом: різана рана правого плеча, були оформлені старшим слідчим ДВП ГУНП в Дніпропетровській області Тимошенком Є. В. відповідно до вимог Кримінально процесуального кодексу України.

Будь-яких відомостей про внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та закінчення досудового розслідування закриттям кримінального провадження судді не надано.

Відповідно до рапорту заступника начальника відділу розшуку та ОМД ТП УПП в Дніпропетровській області ДПП Попова В. С. від 22 липня 2019 року, матеріали стосовно ДТП, яка мала місце 24 червня 2019 року, надійшли на адресу УПП в Дніпропетровській області 25 червня 2019 року (а.с. 33-34), при цьому протокол про адміністративне правопорушення серії ОБ № 173055 відносно ОСОБА_1 було складено лише 22 липня 2019 року, що суперечить положенням ст. 254 КУпАП.

Крім того, у протоколі про адміністративне правопорушення серії ОБ № 173055 у графі «до протоколу додаються», не зазначено жодних матеріалів, що додані до протоколу у копіях для прийняття рішення у справі.

Вирішуючи справу по суті суд виходить з того, що відповідно до приписів ст. 245 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Положеннями ст. 280 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами. Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

За змістом ст. 124 КУпАП, особа підлягає притягненню до відповідальності за порушення як учасником дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна. Тобто, об`єктивна сторона правопорушення виражається у порушенні учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна (матеріальний склад).

З урахуванням того, що протокол про адміністративне правопорушення спрямований на фіксацію адміністративного правопорушення та, в силу положень статті 251 КУпАП, є предметом оцінки суду як доказ вчинення такого правопорушення при розгляді справи про притягнення особи до адміністративної відповідальності, за відсутності належних доказів на підтвердження факту порушення ОСОБА_1 Правил дорожнього руху, які б свідчили про вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП, з метою дотримання загального принципу, закріпленого правилом ст. 7 КУпАП, вважаю за доцільне при прийнятті рішення застосувати приписи п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

Крім того, при прийнятті рішення судом ураховується, що станом на момент розгляду справи строк застосування стягнення, передбачений ст. 38 КУпАП, сплив.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 7, 124, 245, 247, 251, 280, 284, 288 КУпАП, суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення, відповідальність за вчинення якого передбачена ст. 124 КУпАП у відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , закрити.

Копію постанови направити сторонам.

Постанова може бути оскаржена особою, щодо якої її винесено до Дніпропетровського апеляційного суду через Бабушкінський районний суд міста Дніпропетровськ, протягом десяти днів з моменту отримання її копії.

Суддя Д. О. Яковлев