Провадження №3-в/389/31/22
Постанова

іменем України

28 листопада 2022 року місто Знам`янка

Суддя Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області Савельєва Оксана Валентинівна, за участю секретаря судового засідання Іванової В.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні подання Кропивницького районного відділу №2 філії ДУ «Центр пробації» в Кіровоградській областістосовно

ОСОБА_1 ,

ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , про заміну адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом,

встановив:

Постановою Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області від 11.07.2022 ОСОБА_1 визнано винуватим у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.44, ч.2 ст.106-1, ст.173 КУпАП, та накладено на нього стягнення у виді громадських робіт на строк 40 годин.

ОСОБА_1 03.08.2022 поставлений на облік до Кропивницького районного відділу №2 філії ДУ «Центр пробації» в Кіровоградській області. Цього ж дня ОСОБА_1 направлено виклик до відділу на 14.08.2022. Останній 15.08.2022 з`явився до Кропивницького РВ №2 та був ознайомлений зі своїми правами та обов`язками, порядком відбування стягнення, а також попереджений про те, що у разі ухилення, громадські роботи можуть бути замінені штрафом. Порушнику видано направлення для відбування покарання до КП «Знам`янський комбінат комунальних послуг». Надалі, 07.09.2022 від КП «Знам`янський комбінат комунальних послуг» надійшло повідомлення, що ОСОБА_1 не з`явився за викликами для відпрацювання громадських робіт. Працівником відділу здійснено телефоний дзвінок ОСОБА_1 , в ході розмови останній пояснив, що перебуває на заробітках в іншому місті, а тому не має часу на відпрацювання громадських робіт. Органом пробації 20.03.2022 до суду направлено подання про заміну громадських робіт штрафом, у задоволенні якого постановою Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області від 320.09.2022 відмовлено. ОСОБА_1 01.11.2022 з`явився до органу пробації та йому повторно роз`яснено обов`язок відпрацьовувати призначене покарання, однак останній відмовився отримувати напрвленя на відпрацювання громадських робіт. Причиною відмови відпрацьовувати громадські роботи ОСОБА_1 вказав, що він не має вільного часу на відпрацювання покарання, оскільки працює не офіційно.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився по не відомій суду причині, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Представник Кропивницького районного відділу №2 філії ДУ «Центр пробації» в Кіровоградській області в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про причини своєї неявки суд не повідомив.

Дослідивши матеріали подання та особової справи 17/2022, суддя вважає, що подання не підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Порядок виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт визначений "Порядком виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт", затвердженим наказом Міністерства юстиції України №474/5 від 19 березня 2013 року.

Відповідно до п.2 вказаного Порядку при виконанні постанов суду (судді) про застосування громадських робіт на кримінально-виконавчу інспекцію покладаються функції з`ясування причин невиходу порушників на громадські роботи та внесення до суду подань стосовно порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт.

Відповідно до ст.321-4 КУпАП, у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом. Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Зі змісту вказаної норми слідує, що підставою заміни громадських робіт штрафом є ухилення порушника від відбування громадських робіт.

З матеріалів особової справи вбачається, що висновок про ухилення ОСОБА_1 від відбування громадських робіт здійсненний на підставі пояснення останнього від 01.11.2022, в якому він вказує, що відпрацьовувати громадські роботи не буде у зв`язку з тим, що він влаштувався на роботу та не має вільного часу для відпрацювання громадських робіт. На підтвердження можливості сплатити ним штраф, а також його працевлаштування ніяких доказів не надано, фахівцем Кропивницького районного відділу №2 філії ДУ «Центр пробації» така інформація не перевірена і не спростована. У разі підтвердження такої інформації, виникає питання, чи має місце ухилення порушника від відбування громадських робіт.

Однак, жодних підстав, передбачених ст.321-1 КУпАП, в обґрунтування заміни громадських робіт суду не наведено. Крім того, правопорушник ОСОБА_1 відповідно до анкети особи, до якої застосовано адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт (а.с. особової справи 5) не працює (у графі місце роботи (навчання), посада відомості відсутні), тобто доходу для можливості сплати штрафу не має.

З урахуванням викладеного, оскільки саме лише небажання правопорушника виконувати громадські роботи не є підставою для заміни адміністративного стягнення, а є підставою для ініціювання органом пробації питання про притягнення особи правопорушника до кримінальної відповідальності згідно ст.382 КК України «Невиконання судового рішення», а також враховуючи те, що відсутні інші обставини, що перешкоджають виконанню постанови (втрата працездатності, призов на строкову військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, або якщо невідоме місцезнаходження особи), суддя приходить до висновку, що подання є передчасним і не підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст.283-285, 294, 304, 321-4 КУпАП, суддя,

постановив:

У задоволенні подання Кропивницького районного відділу №2 філії ДУ «Центр пробації» в Кіровоградській областістосовно ОСОБА_1 про заміну адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом, відмовити.

Постанова судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Постанова судді може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до Кропивницького апеляційного суду.

Суддя Знам`янського міськрайонного суду

Кіровоградської області О.В. Савельєва