1Справа № 335/6392/22 3/335/2108/2022
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 листопада 2022 року м. Запоріжжя

Суддя Орджонікідзевського районного суду м.Запоріжжя Алєксєєнко А.Б., розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов з військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який проходить військову службу у військовій частині НОМЕР_1 Національної гвардії України на посаді стрільця (помічника кулеметника),зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за ч.3 ст.172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

29 вересня 2022 року до Орджонікідзевського районного суду м.Запоріжжя з військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії НГУ №043722 від 14.08.2022, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.3 ст.172-20 КУпАП, за змістом якого вбачається, що ОСОБА_1 13.08.2022 близько 20 год. 00 хв. будучі військовослужбовцем за мобілізацією в умовах воєнного стану перебував на території військової частини за адресою: АДРЕСА_2 , з ознаками алкогольного сп`яніння, в подальшому був направлений до КНП «ОКЗНПД» ЗОР, де було встановлено стан сп`яніння, що підтверджується висновком №5295.

ОСОБА_1 інкримінується вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч.3 ст.172-20 КУпАП.

Справу було призначено до розгляду на 13.10.2022 на 12 год. 45 хв.

Судове засідання призначене на 13.10.2022 на 12 год. 45 хв. не відбулося у зв`язку з тим, що справу було знято з розгляду на підставі наказу голови суду щодо тимчасового особливого режиму роботи суду в умовах воєнного стану. Розгляд справи було відкладено на 04.11.2022 на 11 год. 00 хв.

Судове засідання призначене на 04.11.2022 на 11 год. 00 хв. не відбулося у зв`язку з неявкою ОСОБА_1 та відсутністю у суду відомостей про його належне повідомлення. Розгляд справи було відкладено на 10.11.2022 на 10 год. 30 хв.

У судове засідання призначене на 10.11.2022 на 10 год. 30 хв. з`явився ОСОБА_1 . Разом з тим, у зв`язку з необхідністю скористатися допомогою адвоката, за клопотанням ОСОБА_1 , судове засідання було відкладено 11.11.2022 на 12 год.45 хв. За клопотанням ОСОБА_1 у судове засідання було викликано заступника командира зі служби військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України ОСОБА_2 .

У судовому засіданні, яке було призначено на 11.11.2022 на 12 год.45 хв. ОСОБА_1 зазначив про те, що скористався допомогою адвоката та не потребую юридичної допомоги, надав пояснення по обставинам події. Також заступник командира зі служби військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України ОСОБА_2 надав пояснення по обставинам події. За клопотанням ОСОБА_1 судове засідання було відкладено на 14.11.2022 на 14 год. 30 хв. для виклику у судове засідання першого заступника командира частини - начальника штабу військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України ОСОБА_3 та заступника командира військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України по роботі з особовим складом ОСОБА_4 .

У судовому засіданні, яке було призначено на 14.11.2022 на 14 год. 30 хв. перший заступник командира частини - начальник штабу військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України ОСОБА_3 надав пояснення по обставинам події. Судове засідання було відкладено на 15.11.2022 на 12 год. 30 хв. для надання заступником командира військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України по роботі з особовим складом ОСОБА_4 пояснень по обставинам події.

Судове засідання, яке було призначено на 15.11.2022 на 12 год. 30 хв. не відбулося та було відкладено на 16.11.2022 на 10 год. 30 хв. у зв`язку з оголошенням у м.Запоріжжі повітряної тривоги.

У судовому засіданні, яке було призначено на 16.11.2022 на 10 год. 30 хв. заступник командира військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України по роботі з особовим складом ОСОБА_4 надав пояснення по обставинам події.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суддя приходить до наступного висновку.

Кодексом України про адміністративні правопорушення визначено форму і основні елементи змісту рішення (постанови), що приймається в конкретній справі. В ній, зокрема, повинні бути викладені всі обставини вчинення правопорушення, отримані на підставі сукупності досліджених доказів на обґрунтування наявності складу правопорушення та правильності його юридичної кваліфікації.

Відповідно до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно зі ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Частина 1 ст. 172-20 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об`єктів, або поява таких осіб на території військової частини в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, або виконання ними обов`язків військової служби в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, а також відмова таких осіб від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння.

Частиною 3 статті 172-20 КУпАП передбачає відповідальність за дії, передбачені частинами першою або другою цієї статті, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі самі порушення, або в умовах особливого періоду.

Обставини, що виключають провадження по справі про адміністративне правопорушення визначені статтею 247 КУпАП. Відповідно до п.7 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Відповідно ч.2 ст.38 КУпАП, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення.

Дана норма є імперативною і по своїй суті є формою відмови держави від юридичного переслідування особи за вчинення адміністративного правопорушення.

Суд також враховує практику Європейського Суду з прав людини (пункт 137 Рішення від 09 січня 2013 року у справі «Олександр Волков проти України» (заява №21722/11) про те, що строки давності слугують кільком важливим цілям, а саме: забезпеченню юридичної визначеності та остаточності, захисту потенційних відповідачів від не заявлених вчасно вимог, яким може бути важко протистояти, та запобігти будь-якій несправедливості, яка могла б виникнути, якби від судів вимагалося виносити рішення щодо подій, що мали місце у віддаленому минулому, на підставі доказів, які через сплив часу стали ненадійними та неповними (див. рішення від 22 жовтня 1996 року у справі «Стаббінгз та інші проти Сполученого Королівства» (Stubbings and Others v. the United Kingdom), п. 51, Reports 1996-IV). Строки давності є загальною рисою національних правових систем договірних держав щодо кримінальних, дисциплінарних та інших порушень.

Зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення серії НГУ №043722 від 14.08.2022 вбачається, що датою вчинення інкримінованого ОСОБА_1 адміністративного правопорушення є 13.08.2022 року.

Враховуючи те, що на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення закінчився строк накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 , провадження у справі підлягає закриттю у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення, передбачених ст.38 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.38 ст.172-20, 247,283, 284 КУпАП, суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч.3 ст.172-20 КУпАП закрити на підставі п.7 ст.247 КУпАП у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду через Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: А.Б. Алєксєєнко