Справа № 504/3070/22
Номер провадження 3/504/2373/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.10.2022смт.Доброслав

суддя Комінтернівського районного суду Одеської області Якимів А.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , проходить військову службу на посаді заступника командира 1 зенітного ракетного дивізіону з морально-психологічного забезпечення ВЧ НОМЕР_1 , у званні майор, за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

на розгляд Комінтернівського районного суду Одеської області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 172-15 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні правопорушення не визнав, повідомив, що не виконав наказ командування, щодо проведення службового розслідування, оскільки військовослужбовець стосовно якого проводилось службове розслідування захворів. Про вказане доповідав безпосередньому керівництву, доказом чого є відповідний рапорт про продовження строку проведення службового розслідування від 24.09.2022.

Дослідивши протокол та матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності, суд приходить до висновку що провадження по справі підлягає закриттю з наступних причин.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 04.10.2022 №109, майор ОСОБА_1 будучи військовослужбовцем військової служби за контрактом у ВЧ НОМЕР_1 , не подав в строк, визначений наказом командира військової частини НОМЕР_1 , акт та матеріали службового розслідування, чим недбало поставився до виконання своїх обов`язків та вчинив адміністративне правопорушення передбачене ч. 2 ст. 172-15 КУпАП в умовах особливого періоду.До матеріалів справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 долучено: витяг з наказу командира ВЧ НОМЕР_1 №338 від 19.08.2022, витяг з наказу командира ВЧ НОМЕР_1 №84 від 14.04.2022, бланк отримання пояснень ОСОБА_2 від 04.10.2022, бланк отримання пояснень ОСОБА_3 від 04.10.2022, службова характеристика ОСОБА_1 , акт про відмову від надання пояснень від 04.10.2022.

Частина перша статті 172-15 КУпАП передбачає відповідальність за недбале ставлення військової службової особи до військової служби. Частина друга статті 172-15 КУпАП передбачає відповідальність за діяння, передбачене частиною першою цієї статті, вчинене в умовах особливого періоду.

Отже, диспозиція статті 172-15 КУпАП містить спеціальний суб`єкт адміністративного правопорушення, а саме - військову службову особу.

Відповідно до примітки до статті 172-13 КУпАП, під військовими службовими особами розуміються військові начальники, а також інші військовослужбовці, які обіймають постійно чи тимчасово посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських обов`язків, або виконують такі обов`язки за спеціальним дорученням повноважного командування. Організаційно-розпорядчі функції (обов`язки) це обов`язки з керівництва галуззю промисловості, трудовим колективом, ділянкою роботи, виробничою діяльністю окремих працівників на підприємствах, в установах чи організаціях незалежно від форм власності. Такі функції виконують, зокрема, керівники міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, державних, комунальних підприємств, установ або організацій, їхні заступники, керівники структурних підрозділів, їхні заступники, особи, які керують ділянками робіт. Адміністративно-господарські функції (обов`язки) це обов`язки з управління або розпорядження державним, комунальним майном (установлення порядку його зберігання, переробки, реалізації забезпечення контролю за цими операціями тощо).

Отже, недбале ставлення до військової служби характеризується невиконанням або неналежним виконанням військовою службовою особою своїх обов`язків, передбачених законами, військовими статутами, положеннями, інструкціями, наказами через несумлінне ставлення до них; наявністю негативних наслідків, що порушують встановлений порядок здійснення військовими службовими особами своїх функцій щодо забезпечення належного рівня військової дисципліни, статутного порядку, збереження військового майна, що є складовою воєнної безпеки України.

У протоколі про адміністративне правопорушення та у матеріалах справи відсутні відомості про те, які обов`язки заступника командира 1 зенітного ракетного дивізіону з морально-психологічного забезпечення мають ознаки організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських обов`язків (обов`язки з керівництва та/або обов`язки з управління або розпорядження державним, комунальним майном), і до яких з цих обов`язків недбало поставився ОСОБА_1 .

Однак у протоколі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 зазначено, що ОСОБА_1 будучи військовослужбовцем військової служби за контрактом у ВЧ НОМЕР_1 , не подав в строк, визначений наказом командира військової частини НОМЕР_1 , акт та матеріали службового розслідування та вказано «підлеглий зобов`язаний виконати наказ командира». Таким чином, у протоколі про адміністративне правопорушення йдеться про адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.2 ст. 172-10 КУпАП - відмова від виконання законних вимог командира (начальника), вчинена в умовах особливого періоду, в той час як ОСОБА_1 інкримінується саме недбале ставлення військової службової особи до військової служби.

З протоколу про адміністративне правопорушення від 04.10.2022 №109 та долучених до нього матеріалів не можливо однозначно встановити, у чому саме полягає несумлінне та недбале виконання ОСОБА_1 своїх обов`язків, не зазначено відповідні обов`язки останнього, не вказано, у чому саме полягало нехтування вимогами керівних документів, оскільки як вбачається з пояснень ОСОБА_1 та долученого до матеріалів справи рапорту, останній вживав заходи, спрямовані на виконання наказу командира ВЧ вчасно та клопотав про продовження строку проведення службового розслідування.

Суд зазначає, що недотримання загальних обов`язків військовослужбовця, не виконання наказів, не становить об`єктивної сторони адміністративного правопорушення за ч.2 ст. 172 -15 КУпАП.

Таким чином, в діях ОСОБА_1 не вбачається складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-15 КУпАП, а відтак провадження у справі слід закрити на підставі п.1 ст.247 КпАП України.

Керуючись ст.ст.247,283,284 КпАП України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за 2 ст.172-15 КУпАП закрити на підставі п.1 ст. 247 КпАП України, у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її винесення та на неї може бути внесено подання прокурора у той же строк.

Суддя А. В. Якимів