Справа № 383/423/22
Номер провадження 3/383/219/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 липня 2022 року суддя Бобринецького районного суду Кіровоградської області Адаменко І.М., за участі особи, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Відділення поліції № 3 (м. Бобринець) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.156 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

В протоколі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч.1 ст.156 КУпАП від 08 червня 2022 року серія ВАБ 899271 зазначено, що вказаного дня близько 15 год. 30 хв. ФОП ОСОБА_1 по АДРЕСА_2 здійснював роздрібну торгівлю тютюновими виробами марки «Compliment», «Red», «Marshall», «Classic» за ціною 35,00 грн. за одну пачку цигарок, без марок акцизного податку, чим порушив абц. 3, ч. 4 ст. 11 ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального».

ОСОБА_1 в судовому засіданні свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення не визнав, та пояснив, що дані цигарки зберігав для власних потреб, продажу цигарок він не здійснює, та факт здійснення ним торгівлі тютюновими виробами не був підтверджений актом контрольної закупки.

Відповідно до ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, запобігання правопорушенням, виховання громадян в дусі додержання законів, зміцнення законності.

При цьому, у відповідності до ст.252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом та правосвідомістю.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Відповідно до ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч.1 ст.156 КУпАП роздрібна або оптова торгівля алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку - тягне за собою накладення штрафу від двохсот до шестисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією предметів торгівлі та виручки, одержаної від продажу предметів торгівлі.

Об`єктом вказаного правопорушення є суспільні відносини у сфері торгівлі алкогольними та тютюновими виробами, а також у сфері охорони здоров`я населення. Зазначені відносини врегульовані на законодавчому рівні, зокрема - Законом України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального».

Об`єктивна сторона правопорушення за ч.1 ст.156 КУпАП передбачає дії суб`єкта підприємницького діяльності щодо порушення правил торгівлі алкогольними напоями і тютюновими виробами без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.

При вивченні матеріалів справи судом встановлено, що вони не містять будь-яких належних допустимих доказів, на підтвердження того факту, що ФОП ОСОБА_1 , особисто та безпосередньо здійснив реалізацію тютюнових виробів без марок акцизного збору, оскільки протокол про адміністративне правопорушення, як і матеріали додані до нього не містять достатніх відомостей, які б підтверджували факт здійснення торгівлі тютюновими виробами без марок акцизного збору, не зазначено чи були від продажу отримані будь-які грошові кошти, не надано акту контрольної закупки, відсутні матеріали фото чи відео фіксації події продажу тютюнових виробів без марок акцизного збору, не задокументовано факту отримання виручки від їх продажу.

Сам по собі акт виявлення та вилучення тютюнових виробів від 08.06.2022 року та пояснення особи ОСОБА_2 , що він у якомусь магазині жовтого кольору в м. Бобринець по вул. Бобринківська знайшов сигарети по 35 грн. не доводять факту події продажу сигарет без марок акцизного збору ФОП ОСОБА_1 , та як наслідок не доводять його вини у скоєнні правопорушення за ч.1 ст.156 КУпАП.

Зазначене виключає як об`єктивну так і суб"єктивну сторону даного адміністративного правопорушення в діях особи та унеможливлює його склад.

Суд звертає увагу, що обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

В силу статті 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Згідно ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставі і в порядку, встановленому законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі додержання законності.

Згідно п.1 ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Відповідно до ч. 2 ст. 284 КУпАП при наявності обставин, передбачених ст.247 КУпАП виноситься постанова про закриття справи.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що викладені в протоколі про адміністративне правопорушення стосовно ФОП ОСОБА_1 відомості про вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП, не підтверджуються належними та допустимими доказами, таким чином, подія та склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.156 КУпАП у діях ОСОБА_1 відсутній.

Враховуючи викладене, суддя вважає, що провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю на підставі п. 1) ч. 1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення ОСОБА_1 , передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП.

Відповідно до ст. 265 КУпАП, речі і документи, що є знаряддям або безпосереднім об`єктом правопорушення, виявлені під час затримання, особистого огляду або огляду речей, вилучаються посадовими особами органів, зазначених у статтях 234-1, 234-2, 244-4, 262 і 264 цього Кодексу. Вилучені речі і документи зберігаються до розгляду справи про адміністративне правопорушення у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України за погодженням із Державною судовою адміністрацією України, а після розгляду справи, залежно від результатів її розгляду, їх у встановленому порядку конфіскують, або повертають володільцеві, або знищують, а при оплатному вилученні речей - реалізують.

Таким чином, вилучені у ФОП ОСОБА_1 тютюнові вироби марки «Compliment», «Red», «Marshall», «Classic» в опечатаному полиетиленовому пакету з надписом «BMW», синього кольору в загальній кількості 53 пачки, згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 899271 від 08 червня 2022, підлягають поверненню володільцю.

На підставі вище викладеного, керуючись ст.ст. 9, 245, п.1) ч.1 ст. 247, 251, 256, 252, 279, 280, 283, 284, 294 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі №383/423/22 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 156 КУпАП закрити на підставі п.1) ч.1 ст.247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю в діях останньої події і складу адміністративного правопорушення.

Вилучені у ОСОБА_1 згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАБ 899271 від 08 червня 2022 року тютюнові вироби марки «Compliment», «Red», «Marshall», «Classic» в опечатаному полиетиленовому пакету з надписом «BMW», синього кольору в загальній кількості 53 пачки повернути ОСОБА_1 .

Постанова судді набирає чинності після закінчення строку подання скарги та може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду на протязі десяти днів з дня її винесення, особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках передбачених ч.5 ст.7 КУпАП та ч.1 ст. 287 цього Кодексу.

Суддя І. М. Адаменко