Справа №461/5515/22
Провадження №3/461/2977/22
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 листопада 2022 року м. Львів

Суддя Галицького районного суду м. Львова Кротова О.Б., секретар судових засідань Ігнат Т.І., за участю представника митного органу Лубоцького Б.І.,захисника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності за порушення митних правил адвоката Завади Т.Р., розглянувши матеріали, які надійшли від Львівської митниці Державної митної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил

ОСОБА_1 , громадянина Республіка Польща, ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження - НОМЕР_1 , місце роботи - НЕ ПРАЦЮЄ, місце проживання - АДРЕСА_1 паспорт НОМЕР_2 від 30.01.2015,,

за ч.6 ст.481 Митного кодексу України,

встановив:

згідно протоколу про порушення митних правил, 03.10.2022 року об 05 год. 54 хв. в зону митного контролю пункту пропуску «Краковець - Корчова» митного поста «Яворів» Львівської митниці, смугою руху «зелений коридор», у напрямку із Республіки Польща до України в`їхав транспортний засіб марки «CITROEN», модель «C4 PICASSO», р/н НОМЕР_3 , VIN - НОМЕР_4 під керуванням громадянина Польщі ОСОБА_1 .

В ході митного контролю вказаного транспортного засобу та внесення даних про нього, в АСМО «Інспектор» спрацювала АСАУР (коди 401-1, 801-1, «По даній особі наявна інформація про ввезення у попередніх періодах інших ТЗ, по яких відсутні відомості щодо подальшого вивезення»). Шляхом здійснення оперативного запиту до єдиної автоматизованої інформаційної системи (ЄАІС) та на підставі аналізу переміщень за даними ФМ «Пасажирського пункту пропуску» та ФМ «Диспетчер зони митного контролю» АСМО «Інспектор» встановлено, що громадянин Польщі ОСОБА_1 10.05.2018 року близько 16 год. 06 хв., обравши смугу руху «зелений коридор», ввіз на територію України через пункт пропуску «Шегині - Медика» митного поста «Мостиська» Львівської митниці ДФС в митному режимі «тимчасове ввезення терміном до 1 року», транспортний засіб марки «BMW», модель «320», VIN- НОМЕР_5 , р/н НОМЕР_6 , (країна реєстрації Польща).

Згідно даних програмно-інформаційного комплексу «Інспектор» та єдиної автоматизованої інформаційної системи (ЄАІС), транспортний засіб марки «BMW», модель «320», VIN- НОМЕР_5 , р/н НОМЕР_6 з митної території України, станом на 03.10.2022 громадянином Польщі ОСОБА_1 не вивозився та у інший митний режим, згідно законодавства не поміщений.

На момент перетину кордону громадянин Польщі ОСОБА_1 не надав відповідних документів, що підтверджують факт аварії, дії обставин непереборної сили або протиправних дій третіх осіб, визначених статтею 460 Митного кодексу України.

У відповідності до ст. 192 Митного кодексу України, до найближчого митного органу, щодо обставин аварії чи непереборної сили, громадянин Польщі ОСОБА_1 не звертався.

Відповідно до ч. 1 ст. 380 Митного кодексу України, тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено митними органами з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів.

Відповідно до ч.5 ст. 380 Митного кодексу України тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування можуть використовуватися на митній території України виключно громадянами, які ввезли зазначені транспортні засоби в Україну, для їхніх особистих потреб. Такі транспортні засоби не можуть використовуватися для цілей підприємницької діяльності та/або отримання доходів в Україні, бути розкомплектовані чи передані у володіння, користування або розпорядження іншим особам.

Відповідно до ч.6 ст. 380 Митного кодексу України тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог цього Кодексу, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.

Таким чином, громадянин Польщі ОСОБА_1 перевищив строк тимчасового ввезення, який встановлений Митним кодексом України для громадян-нерезидентів більше ніж на тридцять діб.

Згідно з електронною базою даних «Реєстр порушників митних правил» ДМС України та АСМО «Інспектор», станом на 03.10.2022 року громадянин Польщі ОСОБА_1 впродовж року не притягувалася до адміністративної відповідальності за вчинення однорідних правопорушень. Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбачені ч.6 ст. 481 Митного кодексу України.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, забезпечив явку свого представника адвоката Завади Т.Р.

Адвокат Завада Т.Р. в судовому засіданні подав письмове клопотання, в якому просить закрити провадження у справі у зв`язку із відсутністю в діях ОСОБА_2 складу правопорушення, передбаченого ч.6 ст.481 МК України. В обґрунтування внесеного клопотання покликається на те, що ОСОБА_2 не зміг вчасно вивезти за межі території України автомобіль марки «BMW», модель «320», VIN- НОМЕР_5 , р/н НОМЕР_6 , (країна реєстрації Польща), оскільки з 12.03.2020 року у зв`язку із спалахом коронавірусу по всій території України були введені обмежувальні заходи, і ОСОБА_2 не мав можливості приїхати в Україну і вивезти вказане авто. Крім цього, зазначає, що автомобіль марки «CITROEN», модель «C4 PICASSO», р/н НОМЕР_3 , VIN - НОМЕР_4 , не є безпосереднім предметом вчинення правопорушення, а тому просив повернути такий власнику.

Заслухавши пояснення представника Львівської митниці Держмитслужби України та представника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням (ч.1 ст.486 МК України).

Частиною 6 ст.481 МК України передбачена відповідальність за перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування.

За вчинення правопорушення передбаченого ч.6 ст.481 МК України передбачено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або конфіскацію таких транспортних засобів.

Згідно норм ч.6 ст.380 МК України тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, встановлених Митним кодексом України, або поміщені в інший митний режим.

Статтею 460 МК України визначено, що вчинення порушення митних правил, передбачених, в тому числі статтею 481 МК України, внаслідок аварії, дії обставин непереборної сили або протиправних дій третіх осіб, що підтверджується відповідними документами, не тягне за собою адміністративної відповідальності, передбаченої МК України.

Одночасно, обставин, передбачених ст.460 МК України, з настанням яких діяння, передбачене ст.481 МК України, не тягне за собою адміністративної відповідальності під час судового розгляду не встановлено, як не встановлено дії обставин непереборної сили, які стали причиною пропуску строку тимчасового ввезення на митну територію України автомобіля марки «BMW», модель «320», VIN- НОМЕР_5 , р/н НОМЕР_6 , (країна реєстрації Польща).

З огляду на наведене, суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки правопорушення, передбаченого ч.6 ст.481 МК України, а саме останній перевищив строк тимчасового ввезення транспортного засобу особистого користування більше ніж на тридцять діб, що підтверджується протоколом про порушення митних правил №0975/20900/22 від 03.10.2022 року, копією паспорта ОСОБА_1 , митною декларацією, роздруківкою з інформаційних систем, витягом з АСМО «Інспектор», доповідною запискою.

Таким чином, аналізуючи наведені докази по даній справі з точки зору їх допустимості, об`єктивності та достатності, за відсутності будь-яких істотних суперечностей, суд дійшов висновку, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.6 ст.481 МК України доведена повністю.

Вирішуючи питання про призначення виду стягнення за порушення митних правил, суд приймає до уваги, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

З урахуванням характеру вчиненого порушення, особи правопорушника, який раніше до адміністративної відповідальності за порушення митних правил не притягувався, приймаючи до уваги відсутність в матеріалах справи даних про його доходи та можливість виконати ним покарання у виді штрафу, суд вважає за необхідне застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді конфіскації транспортного засобу.

У відповідності дост.487 МК України, провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Так, ст.40-1 КУпАП передбачено, що судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Згідно п. 5 ч. 2ст. 4 Закону України «Про судовий збір», у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення з правопорушника стягується 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 496,20 грн.

Відповідно до ч.3 ст.511 МК України, у разі вчинення порушення митних правил особою, яка не має в Україні постійного місця проживання або адреси, допускається тимчасове вилучення товарів, транспортних засобів у кількості, необхідній для забезпечення стягнення штрафу або вартості товарів, транспортних засобів відповідно до частини другої статті 541 цього Кодексу.

Як вбачається із протоколу про порушення митних правил №0975/20900/22 від 03.10.2022 року, для забезпечення сплати штрафу у ОСОБА_1 було вилучено автомобіль марки «CITROEN», модель «C4 PICASSO», р/н НОМЕР_3 , VIN - НОМЕР_4 .

Враховуючи, що суд дійшов до висновку про накладення стягнення у виді конфіскації автомобіля марки «BMW», модель «320», VIN- НОМЕР_5 , р/н НОМЕР_6 , (країна реєстрації Польща), який є предметом вчинення правопорушення, то автомобіль марки «CITROEN», модель «C4 PICASSO», р/н НОМЕР_3 , VIN - НОМЕР_4 слід повернути власнику.

Керуючись ст.ст.458,459,461,481,486,527,528 МК України, ст.283-287 КУпАП, суддя

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.6 ст.481 Митного кодексу України та накласти стягнення у виді конфіскації автомобіля марки «BMW», модель «320», VIN- НОМЕР_5 , р/н НОМЕР_6 , (країна реєстрації Польща).

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави в особі Державної судової адміністрації України 496,20 грн. судового збору.

Автомобіль марки «CITROEN», модель «C4 PICASSO», р/н НОМЕР_3 , VIN - НОМЕР_4 , колір: сірий, тип двигуна: дизель, показник одометра: 259457 км., свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу р/н НОМЕР_3 повернути ОСОБА_1 .

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду через Галицький районний суд м.Львова протягом десяти днів з дня її винесення і набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги.

Суддя Кротова О.Б.