Справа № 674/1469/22
Провадження № 3/674/714/22
ПОСТАНОВА

іменем України

21 листопада 2022 року м. Дунаївці

Суддя Дунаєвецького районного суду Хмельницької області Сосна О.М. розглянувши матеріали Головного управління ДПС у Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 ,

ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця,

громадянина України, одруженого, фізичної особи-підприємця, мешканця АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 виданий Дунаєвецьким РС УДМС України в Хмельницькій області від 13.01.2002 року

-за ч.1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №4345/10/22-01-07-05 від 27.10.2022, ОСОБА_1 порушив порядок провадження господарської діяльності, а саме відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 23.08.2022 №388319 Кам`янець-Подільського РУП виявлена реалізація цигарок «Lucky Strike», «Compliment 25 XXL», «Compliment Blue», «Compliment King Size» без марок акцизного податку та без ліцензії і на право роздрібної торгівлі тютюновими виробами, цим порушив вимоги ст.15 ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального №481/95-ВР від 19.12.1995 із змінами та доповненнями.

Згідно зі ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Як вбачається із матеріалів справи, містяться розбіжності щодо зазначення місця проживання ОСОБА_1 , оскільки у протоколі вказано « АДРЕСА_1 », у акті фактичної перевірки « АДРЕСА_2 », що позбавляє можливості здійснити належне повідомлення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності про місце та час судового засідання.

Також у протоколі про адміністративне правопорушення зазначено некоректний РНОКПП ОСОБА_1 , а саме вказано « НОМЕР_2 ».

У протоколі у графі «притягався до адміністративної відповідальності раніше» зазначено «частина 1 статті 156 КУпАП», однак до матеріалів справи особою, яка здійснювала складення протоколу не додано відомостей, які б містили результати притягнення до адміністративної відповідальності за вказаною частиною статті.

Відповідно до п.15 Розділу ІІ Інструкції з оформлення органами доходів і зборів матеріалів про адміністративні правопорушення, до Протоколу долучаються матеріали, що підтверджують факт вчинення адміністративного правопорушення, та документи, що можуть свідчити про обставини, які пом`якшують або обтяжують відповідальність особи (за наявності). Кожний документ повинен мати свої реквізити (дату, назву, підписи тощо), містити достовірну інформацію та відповідати вимогам законодавства України про адміністративні правопорушення.

У матеріалах справи відсутні дані, які враховуються судом при прийнятті рішення по даній справі відповідно до ч. 2 ст. 33 КУпАП, а саме: характеристика на особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, дані про ступінь вини особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, тощо.

Крім цього, додані до матеріалів справи про адміністративне правопорушення ксерокопії документів не завірені належним чином.

Зокрема, відповідно до пункту 5.26. ДСТУ 4163:2020 «Вимоги до оформлювання документів», відмітка про засвідчення копії документа складається з таких елементів: слів «Згідно з оригіналом» (без лапок), найменування посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її власного імені та прізвища, дати засвідчення копії. У випадках, визначених законодавством, копії документів засвідчують відбитком печатки юридичної особи, структурного підрозділу (служби діловодства, служби кадрів, бухгалтерії тощо) юридичної особи або печатки «Для копій».

За змістом ст.ст.279, 280 КУпАП справа про адміністративне правопорушення має розглядатися суддею у межах тих обставин, які зазначені у протоколі про таке порушення, при цьому, суд зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до п.2 ст.278 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення повинен вирішити, у тому числі й питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, а в разі неправильного його складення повернути матеріали справи органу, який його склав, для належного оформлення (доопрацювання).

За таких обставин, адміністративні матеріали підлягають поверненню разом з доданими до нього матеріалами до Головного управління ДПС у Хмельницькій області для доопрацювання.

Керуючись ст.ст.254, 256, 268, 278, 283 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 164 КУпАП повернути до Головного управління ДПС у Хмельницькій області для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.М.Сосна