Справа № 950/1594/22
Провадження № 3/950/877/22
ЛЕБЕДИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 листопада 2022 року м. Лебедин

Суддя Лебединського районного суду Сумської області Косолап В.М., розглянувши матеріали, які надійшли від відділення поліції № 3 (м. Лебедин) Сумського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ; громадянин України; проживає: АДРЕСА_1 ; не працює),

за частиною 1 статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в:

26.08.2022 о 22 год. 55 хв. в с. Малий Вистороп по вул. Рибалка водій ОСОБА_1 керував автомобілем ВАЗ 2106 д.н.з. НОМЕР_1 з явними ознаками алкогольного сп`яніння (різкий запах алкоголю з порожнини рота). Від проходження медичного огляду відмовився, чим порушив вимоги пункту 2.5 Правил дорожнього руху.

07.10.2022 у судовому засіданні ОСОБА_1 суду пояснив, що 26.08.2022 він разом з братами приїхав в с. Малий Вистороп на ставок. Там вони мали рибалити та згодом вирішили також заночувати на ставку, оскільки усі втрьох вживали алкоголь. Увечері близько 22 години на ставок прибули представники місцевої тероборони та попросили їх покинути територію села, оскільки наближалась комендантська година. При цьому вони погрожували їм, при собі мали зброю, наказували сідати в автомобіль та забиратися. ОСОБА_1 з братами були вимушені поїхати звідти. Оскільки була пізня година, вони поїхали в центр села та викликали поліцію. Від ставка до сільського клубу за кермом автомобіля їхав він особисто.

У подальшому, в судові засідання 04.11.2022 та 21.11.2022 ОСОБА_1 не з`явився, що не перешкоджає розгляду справи з урахуванням положень ст. 268 КУпАП.

Дослідивши протокол та додані до нього докази, суд зазначає наступне.

Відповідно до вимог п. 2.5 Правил дорожнього руху водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Згідно з ч. 2 ст. 266 КУпАП огляд особи, яка керувала транспортним засобом, морським, річковим, малим, спортивним судном або водним мотоциклом, на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.

Спільним наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров`я України від 09.11.2015 № 1452/735 затверджено Інструкцію про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (далі Інструкція № 1452/735).

Відповідно до п. п. 1, 2 розділу І Інструкції № 1452/735 ця Інструкція визначає процедуру проведення огляду водіїв транспортних засобів на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (далі стан сп`яніння), та оформлення результатів такого огляду.

Огляду на стан сп`яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України (далі поліцейський) є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп`яніння згідно з ознаками такого стану.

Згідно з п. 6 розділу ІІ Інструкції № 1452/735 огляд на стан сп`яніння проводиться: поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом (далі спеціальні технічні засоби); лікарем закладу охорони здоров`я (у сільській місцевості за відсутності лікаря фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку).

Постановою Кабінету Міністрів України від 17.12.2008 № 1103 затверджено Порядок направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду (далі Порядок № 1103).

Відповідно до п. п. 2, 3 Порядку № 1103 огляду підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (далі - стан сп`яніння), згідно з ознаками такого стану, установленими МОЗ і МВС. Огляд проводиться: поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ і Держспоживстандартом; лікарем закладу охорони здоров`я (в сільській місцевості за відсутності лікаря - фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку).

Пунктами 6, 8 Порядку № 1103 передбачено, що водій транспортного засобу, що відмовився від проведення огляду на місці зупинки транспортного засобу або висловив незгоду з його результатами, направляється поліцейським для проведення огляду до відповідного закладу охорони здоров`я.

У разі відмови водія транспортного засобу від проведення огляду в закладі охорони здоров`я поліцейський в присутності двох свідків складає протокол про адміністративне правопорушення, у якому зазначає ознаки сп`яніння і дії водія щодо ухилення від огляду.

Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 07.11.2015 № 1395 затверджено Інструкцію з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі (далі Інструкція № 1395).

Так, відповідно до п. 6 розділу Х Інструкції № 1395 у разі відмови водія транспортного засобу від проведення огляду в закладі охорони здоров`я поліцейський із застосуванням технічних засобів відеозапису (а в разі неможливості застосування таких засобів у присутності двох свідків) складає протокол про адміністративне правопорушення, у якому зазначає ознаки сп`яніння і дії водія щодо ухилення від огляду.

Таким чином відмова водія від проходження огляду на стан сп`яніння може бути зафіксована поліцейським за допомогою технічного засобу відеозапису, а у разі неможливості фіксації таким чином у присутності двох свідків.

Судом досліджено наступні докази: протокол про адміністративне правопорушення серії ААБ № 315670 від 27.08.2022; письмові пояснення свідків, додані до протоколу; акт огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів; відеозапис.

Також судом було допитано свідків, в тому числі за клопотанням ОСОБА_1 допитано ОСОБА_2 .

Так, останній у судовому засіданні пояснив, що він із братами, в тому числі ОСОБА_1 26.08.2022 близько 14 години приїхали на ставок в с. Московський Бобрик рибалити. Біля 22 години до них прибули представники тероборони та наказали їхати. Так як останні фактично погрожували їм, вони сіли в автомобіль та поїхали в центр села, за кермом був ОСОБА_3 . Далі вони викликали поліцію щоб останні їх довезли додому, оскільки в той день вони не збирались їхати в ОСОБА_4 , так як вживали алкоголь та мали намір заночувати на ставку.

Свідок ОСОБА_5 суду пояснив, що він є членом тероборони в с. Московський Бобрик, а тому займається патрулюванням території села в тому числі ставка. Точної дати не пам`ятає, влітку увечері він удвох із колегою на ставку побачили сторонніх людей, яким запропонували поїхати, оскільки наближалась комендантська година. Невідомі чоловіки поводили себе агресивно, мали явні ознаки сп`яніння. Спочатку вони повідомили, що всі пили і не можуть їхати, однак після довгих суперечок сіли і поїхали в центр села. Близько 1 години ночі приїхали поліцейські, яких викликали ті особи. Поліцейські спочатку перевірили його ( ОСОБА_5 ) на алкоголь, а потім запропонували пройти огляд ОСОБА_1 від якого останній відмовився.

Свідок ОСОБА_6 суду пояснив, що в його присутності влітку, дати не пам`ятає, ОСОБА_1 пропонували пройти огляд на стан сп`яніння від якого останній відмовився.

Крім того, судом досліджено відеозапис (файл «00Y0000__0174») на якому зафіксовано, як ОСОБА_1 повідомляє поліцейському про те, що він керував автомобілем при цьому перебував у стані сп`яніння. ОСОБА_1 це пояснює тим, що його примусили люди зі зброєю. Вказує на те, що він їхав зі ставка до місця відеозйомки. Також відеозаписом зафіксовано відмову ОСОБА_1 від проходження огляду на стан сп`яніння.

Суд вказує на те, що право уповноваженої особи органу Національної поліції вимагати від водія пройти у встановленому порядку огляд відповідно до п. 2.5 Правил дорожнього руху кореспондується із обов`язком водія не керувати транспортним засобом у стані сп`яніння.

Об`єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП полягає в тому числі у відмові особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Тобто відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння є самостійним складом адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП та передбачає відповідальність, встановлену санкцією вказаної частини статті.

Європейський суд з прав людини у своєму рішенні по справі «О`Галлоран та Франціс проти Сполученого Королівства» від 29.06.2007 наголосив, що «будь-яка особа, яка володіє чи керує автомобілем, підпадає під дію спеціальних правил, оскільки володіння та використання автомобілів є таким, що потенційно може завдати серйозної шкоди. Ті, хто реалізували своє право володіти автомобілями та їздити на них, тим самим погодились нести певну відповідальність та виконувати додаткові обов`язки у правовому полі», а тому водій зобов`язаний був на вимогу працівників поліції не тільки пройти огляд на стан сп`яніння, але й виключно у передбачені законом порядок і спосіб.

З огляду на викладене, проаналізувавши наявні в справі докази, суд дійшов висновку, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП підтверджена у повному обсязі.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, вважаю за необхідне накласти на ОСОБА_7 адміністративне стягнення, відповідно до санкції ч. 1 ст. 130 КУпАП у виді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (17000,00 грн.) з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік.

Згідно зі ст. 40-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення та пункту 5 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» суд стягує з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у сумі 496,20 грн.

Керуючись ст. ст. 33, 40-1, 130, 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000,00 (сімнадцять тисяч) грн. з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Державного бюджету України судовий збір в розмірі 496,20 грн. (отримувач ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106, , банк отримувача: Казначейство України, код банку отримувача 899998, рахунок отримувача UA0026001, код класифікації доходів бюджету 22030106).

Постанова може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду через Лебединський районний суд Сумської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Вадим КОСОЛАП