Новосанжарський районний суд Полтавської області
Справа № 542/1493/22
Провадження № 3/542/615/22
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 листопада 2022 року смт Нові Санжари

Суддя Новосанжарського районного суду Полтавської області Шарова-Айдаєва О.О., розглянувши матеріали, які надійшли з Відділення поліції № 3 Полтавського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Полтавській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 173-2 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

07 листопада 2022 року до Новосанжарського районного суду Полтавської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення від 24 жовтня 2022 року серії ВАБ № 137009, складений відносно ОСОБА_1 за частиною 2 статті 173-2 КУпАП.

Перевіряючи можливість прийняття до провадження вказаного протоколу, вважаю, що протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 підлягає поверненню до особи, яка його склала, на доопрацювання з наступних підстав.

Згідно з частиною 2 статті 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до статті 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Так, згідно зі статтею 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

В протоколі про адміністративне правопорушення від 24 жовтня 2022 року серії ВАБ № 137009 зазначено, що 07 серпня 2022 року близько 09 год. 30 хв. за адресою: АДРЕСА_1 , гр. ОСОБА_1 вчинив домашнє насильство фізичного характеру відносно своєї співмешканки гр. ОСОБА_2 , а саме: вчинив із нею конфлікт, в ході якого ОСОБА_1 завдав їй удар кулаком в область нижньої щелепи, без нанесення тілесних ушкоджень, що підтверджується висновком експерта № 146 від 08.08.2022, цим самим вчинивши правопорушення, передбачене частиною 2 статті 173-2 КУпАП. Вказано, що порушення вчинене повторно протягом року.

Частина 2 статті 173-2 КУпАП, передбачає відповідальність за ті самі дії, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за одне з порушень, передбачених частиною першою цієї статті.

Згідно з частиною 1 статті 173-2 КУпАП, вчинення домашнього насильства, насильства за ознакою статі, тобто умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого, а так само невиконання термінового заборонного припису особою, стосовно якої він винесений, або неповідомлення уповноваженим підрозділам органів Національної поліції України про місце свого тимчасового перебування в разі винесення такого припису.

Суд зазначає, що в матеріалах справи відсутні докази, зокрема, належним чином завірена копія постанови суду, яка набрала законної сили і відповідно до якої ОСОБА_1 було піддано адміністративному стягненню протягом року за частиною 1 статті 173-2 КУпАП.

Крім того, як вбачається з матеріалів справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 173-2 КУпАП, до протоколу про адміністративне правопорушення надані копії наступних документів: копія витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань по кримінальному провадженню № 0000101 від 07.08.2022 (а.с. 8), копія рапорта про отримання заяви про домашнє насильство від 07.08.2022 (а.с. 9), копія протоколу прийняття заяви про кримінальне правопорушення та іншу подію від 07.08.2022 (а.с. 10 ), копія висновку експерта №146 від 08.08.2022 (а.с. 11)

Поряд із цим, в порушення вимог пункту 5.26 Національного стандарту України Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації Вимоги до оформлювання документів (ДСТУ 4163-2020), затвердженого наказом Державного підприємства «Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості» від 01 липня 2020 року №144, на зазначених копіях документів відсутня відмітка про засвідчення копії документа, яка складається зі слів «Згідно з оригіналом» (без лапок), найменування посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її власного імені та прізвища, дати засвідчення копії.

Протокол про адміністративне правопорушення є офіційним документом і до нього висуваються певні вимоги. Обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення та надання доказів на підтверджених викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка його складає та не може бути перекладено на суд.

Неналежне оформлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення унеможливлює повний та всебічний розгляд такої справи відносно особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, та позбавляє суд можливості з`ясувати обставини справи.

Отже, без усунення зазначених недоліків протоколу про адміністративне правопорушення розгляд справи є неможливим.

За таких обставин справа не може бути вирішена по суті, протокол про адміністративне правопорушення підлягає поверненню ініціатору складення протоколу для усунення вказаних недоліків, а саме: для надання належних доказів притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності на підставі частини 2 статті 173-2 КУпАП та належного оформлення матеріалів справи.

На підставі викладеного, керуючись статтями 256, 278 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :

Матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за частиною 2 статті 173-2 КУпАП, повернути до Відділення поліції № 3 Полтавського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Полтавській області на доопрацювання для усунення вказаних недоліків.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.О. Шарова-Айдаєва