Єдиний унікальний номер 725/6438/22
Номер провадження 3/725/3350/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.11.2022 року м.Чернівці

Суддя Першотравневого районного суду м. Чернівці Нестеренко Є.В., розглянувши адміністративну справу, яка надійшла вiд Чернівецької митниці Держмитслужби, про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 , уродженця м. Рубіжне, Луганська область, Україна, керівника, декларанта, особу уповноважена на роботу з митними органами Товариства з обмеженою відповідальністю «Л-ТРАНС», зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 та проживаючого: АДРЕСА_2 , паспорт НОМЕР_2 від 04.11.2021 року виданий орган № 8017, за ч. 1 ст. 483 Митного Кодексу України -

ВСТАНОВИВ :

14.06.2022 до Чернівецької митниці надійшов лист Управління Служби безпеки України в Житомирській області №57/5/1-518 від 06.06.2022 щодо проведення заходів із проведення поглибленого огляду вантажу «деревина паливна у вигляді колод», який відправляється з ТОВ «Л-Транс» на адресу SC «PROLISOK» S.R.L. із залученням спеціаліста лісової галузі.

15.06.2022 року в пункті пропуску "Вадул-Сірет-Вікшани" м/п "Вадул-Сірет" Чернівецької митниці, комерційним агентом станції Вадул - Сірет до митного контролю було подано товар "Деревина паливна у вигляді колод: деревина дров`яна промислового використання, листяних порід(осика), діаметром 5-45 см., довжиною 2 м., кількістю 46,84 м. куб., та деревина дров`яна промислового використання, листяних порід(вільха), діаметром 5-45 см., довжиною 2 м., кількістю 2,31 м. куб., хвойних порід(сосна), діаметром 5-45 см., довжиною 2 м., кількістю 9,11м.куб. у вигляді полін з корою, мають в наявності сухостій, сучки, кривину складну і просту від 4% до 15%, непридатні для розпилювання та стругання чи лущення, не для виробництва корисних пиломатеріалів, заготовок шпону, сірників. Також ці лісоматеріали не можуть бути використані у якості будівельної деревини в круглому виді, який переміщувався у залізничному вагоні відкритого типу № 60157989, за електронною митною деклараціє типу ЕК 10 АА №UA101070/2022/4318 від 21.04.20221 року оформленою Житомирською митницею.

Як підставу для переміщення через митний кордон України вищезазначеного товару митному органу були подані наступні товаросупровідні документи: залізнична накладна ЦИМ/СМГС № 482356 від 21.04.2022 року; Інвойс №1095 від 21.04.2022 року; специфікація №1095 від 21.04.2022 року, фітосанітарний сертифікат № 13/06-6021/АЕ-697424 від 21.04.2022 року, копію сертифікату про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій ЖТ.918180 від 21.04.2022 року.

Згідно відомостей які містяться у електронній митній декларації та товаросупровідних документах, експортером (продавцем) вищевказаного товару являється ТОВ "Л-Транс"( 11600, Житомирська обл., м. Малин, вул. Грушевського,12), одержувачем (покупцем) -SC "PROLISOK" S.R.L. Romania ,jud. Suceava, localitatea Scheia, strada Humomlui, nr. 39. Загальна вага «деревини паливної у вигляді колод брутто/нетто: 31100 кг.; заявлений декларантом (ТОВ"Л-Транс") коди товару згідно УКТ ЗЕД: та ; загальну сума 4078.2 євро.

20.06.2022 року за участі спеціаліста Чернівецького обласного управління лісового та мисливського господарства, представників станції Вадул-Сірет (перевізника), співробітника ВБКОЗ УСБУ в Чернівецькій області, було здійснено митний огляд вищезазначеного вагону з товаром. Цього ж дня спеціалістом Чернівецького обласного управління лісового та мисливського господарства митному органу надано Акт/висновок огляду лісопродукції

За результатами проведення митного огляду (з повним розвантаженням) та згідно акту/висновку огляду лісопродукції від 20.06.2022 року було встановлено, що у залізничному вагоні №60157989 переміщується товар «деревина паливна у вигляді колод листяних порід (осика), діаметром 5-45 см., довжиною 2 м., кількістю 46,84 м. куб., деревина паливна у вигляді колод хвойних порід (сосна), діаметром 5-45 см., довжиною 2 м., кількістю 9,11 м. куб., деревина дров`яна промислового використання, листяних порід (вільха), діаметром 5-45 см., довжиною 2 м., кількістю 0,669 м. куб.», який відповідає відомостям, які зазначені у митній декларації та товаросупровідних документах. Також було виявлено товар «деревина листяних порід (вільха)» діаметром 21-36 см., довжиною 2 м., кількістю 16 шт. - 1,641 м.куб, яка згідно зовнішніх ознак, геометричних параметрів та наявних вад деревини, відповідно до ТУ У 16.1-2:2018 та до таблиці 4 - Норми сортування для вільхи та берези відповідає вимогам ділової деревини, відомості про яку не були зазначені у митній декларації та товаросупровідних документах. Код товару згідно УКТ ЗЕД: Вищевказана ділова деревина знаходилася у залізничному вагоні серед деревини паливної.

Таким чином, громадянин України ОСОБА_1 як директор Товариством з обмеженою відповідальністю «Л-ТРАНС» та уповноважена особа по роботі з митницею вчинив дії, спрямовані на переміщення через митний кордон України з приховуванням від митного контролю товару, лісоматеріалів круглих листяних порід (вільха) кількістю 16 шт. об`ємом 1,641 м. куб. шляхом подання митному органу, як підстави для переміщення товару документів для здійснення митних формальностей, а саме: інвойсу, специфікації №1095 від 21.04.2022 року, що містять неправдиві відомості щодо найменування товару, коду товару згідно з УКТ ЗЕД.

Судом були прийняті заходи щодо виклику ОСОБА_1 в судові засідання однак остання не з`явилася, про причини своєї неявки суд не повідомила.

Європейський суд з прав людини у рішенні «Пономарьов проти України» від 03.04.2008 року зазначає, що «сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатися про стан відомого їм судового провадження».

ОСОБА_1 знаючи, про те, що в Першотравневому районному суді м. Чернівці розглядається адміністративна справа не вжила ніяких заходів, щоб дізнатися про стан відомого їй судового провадження.

Суд зазначає, що з урахуванням принципу судочинства, яким визнано пріоритет публічного інтересу над приватним суд може провести розгляд справи за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, оскільки безпідставне умисне затягування справи нівелює завдання КУпАП.

Таким чином, суд вважає причини неявки в судове засідання ОСОБА_1 необхідно визнати не поважними та можливим справу розглянути за відсутності ОСОБА_1 за наявними в матеріалах справи доказами.

Відповідно до ч. 1 ст. 483 МК України, правопорушенням передбаченим цією нормою є переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

За змістом закону, обов`язковою ознакою цього порушення митних правил є умисна форма вини (обов`язковою ознакою суб`єктивної сторони складу правопорушення є вина).

В матеріалах справи наявні докази, що ОСОБА_1 умисно надав документи митним органам щодо найменування товару, коду товару згідно з УКТ ЗЕД, які не відповідають дійсності.

Згідно п. 5 Пленуму Верховного Суду №8 від 03.06. 2005 року № «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил", незаконним переміщенням предметів із приховуванням від митного контролю - є їх переміщення через митний кордон України з використанням спеціально виготовлення сховищ, тайників та інших засобів чи способів, що утруднюють їх виявлення або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з наданням митному органу як підстави для переміщення товару підроблених документів чи одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві дані.

У ч. 8 ст. 257 МК України зазначено, що митне оформлення товарів, транспортних засобів комерційного призначення здійснюється органами доходів і зборів на підставі митної декларації, до якої декларантом залежно від митних формальностей, установлених цим Кодексом для митних режимів, та заявленої мети переміщення вносяться такі відомості, у тому числі у вигляді кодів: є) фактурна вартість товарів; ж) митна вартість товарів та метод її визначення.

Відповідно до ст. 49 МК України, митною вартістю товарів, які перемішуються через митний кордон України, є вартість товарів, що використовуються для митних цілей, яка базується на ціні, що фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари.

Згідно з ст. 51 МК України, відомості про митну вартість товарів використовуються для: 1) нарахування митних платежів; 2) застосування інших заходів державного регулювання зовнішньоекономічної діяльності України; 3) ведення митної статистики; 4) розрахунку податкового зобов`язання, визначеного за результатами документальної перевірки.

Відповідно до ч.2 Порядку заповнення митної декларації на бланку єдиного адміністративного документа, який затверджений наказом міністерства фінансів України 30.05.2012 р. № 651 , фактурна вартість - ціна товарів, які переміщуються через митний кордон України, зазначена в рахунку (рахунку-фактурі, рахунку-проформі тощо) або іншому документі, що визначає вартість товару.

Відповідно до ч.ч.1-2 ст. 305 МК України у випадках, визначених цим Кодексом, виконання зобов`язань осіб, що випливають з митних процедур, забезпечуються шляхом надання митним органам забезпечення сплати митних платежів у способи, передбачені для відповідної митної процедури. Надання митним органам забезпечення сплати митних платежів є обов`язковим при ввезенні на митну територію України та/або переміщенні територією України прохідним та внутрішнім транзитом товарів за переліком, який затверджується Кабінетом Міністрів України.

З матеріалів справи вбачається, що гр. України ОСОБА_1 порушив митне законодавство України шляхом подання митному органу як підстави для переміщення товару документів які містять неправдиві відомості щодо найменування товару, коду товару згідно з УКТ ЗЕД.

На підставі викладеного, дослідивши матеріали справи, прихожу до висновку про наявність в діях ОСОБА_1 складу і події адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, оскільки його вина доводиться дослідженими та проаналізованими доказами по справі, а саме: протоколом про порушення митних правил, митною декларацією ЕК 10 АА №UA101070/2022/4318 від 21.04.20221 року, залізничною накладною ЦИМ/СМГС № 482356 від 21.04.2022 року; Інвойсом №1095 від 21.04.2022 року; специфікацією №1095 від 21.04.2022 року, фітосанітарним сертифікатом № 13/06-6021/АЕ-697424 від 21.04.2022 року, фотокартками та іншими матеріалами справи.

Санкція ч. 1 ст. 483 МК України передбачає адміністративне стягнення у вигляді накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Враховуючи всі обставини справи, спосіб вчинення правопорушення, обсяг товару, що перевозився з порушенням митних правил, його вартість та спосіб приховування від митного контролю, а також особу порушника, суд вважає, що на правопорушника слід накласти адміністративне стягнення у вигляді конфіскації товарів, а також штрафу у розмірі 100 відсотків вартості цих товарів, оскільки саме такий вид адміністративного стягнення буде достатнім для його виправлення та попередження вчинення ним нових правопорушень, а також співрозмірним характеру вчиненого правопорушення.

При накладенні адміністративного стягнення враховується особа порушника, ступінь його вини, характер та спосіб вчиненого правопорушення.

Обставин, які б пом`якшували або обтяжували відповідальність правопорушника за вчинення вказаного адміністративного правопорушення відповідно до вимог ст.ст. 34, 35 КУпАП судом не встановлено.

На пiдставi ч. 1 ст.483 та керуючись ст.ст. 525 - 529 Митного Кодексу України, ст.288 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 громадянина України, визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.483 МК України, та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 3865 гривень 05 копійок з конфіскацією в дохід держави товару, а саме лісоматеріалів круглих листяних порід (вільха) кількістю 16 шт. об`ємом 1,641 м. куб. загальною вартістю 3865 гривень 05 копійок

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у сумі 496 грн. 20 коп.

Постанова може бути оскаржена до Чернівецького Апеляційного суду через Першотравневий районний суд м. Чернівці протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці Є. В. Нестеренко