Ленінський районний суд м.Полтави
Справа № 553/6138/22
Провадження № 3/553/3347/2022
П О С Т А Н О В А

Іменем України

17.11.2022 року м. Полтава

Суддя Ленінського районного суду м. Полтави Парахіна Є.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Відділу поліції № 1 Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Харкова, громадянки України, не працюючої, місце реєстрації та проживання: АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 164 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В :

16.11.2022 року до суду надійшов матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 157679 від 27.10.2022 року він складений по факту того, що ОСОБА_2 27.10.2022 року о 14 год. 20 хв. за адресою: м. Харків, пр-кт Гагаріна, 244, здійснювала торгівлю без акцизними тютюновими виробами, чим вчинила правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи, особі яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 164 КУпАП об`єктивну сторону правопорушення, за яке настає відповідальність, передбачена вказаною статтею, становить вчинення дій з провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Разом з тим, до протоколу про адміністративне правопорушення не приєднано жодних об`єктивних доказів на підтвердження того факту, що ОСОБА_2 станом на 27.10.2022 року в установленому чинним законодавством порядку зареєстрована як фізична особа підприємець, що вона як ФОП здійснювала господарську діяльність з реалізації тютюнових виробів 27.10.2022 року о 14 год. 20 хв. за адресою: м. Харків, пр-кт- Гагаріна, 244.

Згідно протоколу вилучення від 27.10.2022 року Ст. ДОП Відділу поліції № 1 Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області капітаном поліції Лучко О.Ю. у присутності понятих за адресою: АДРЕСА_2 провів вилучення у ОСОБА_2 тютюнових виробів в кількості 11 пачок, а саме: Floyd червоні 3 пачки, Senega Premium Blue 4 пачки, Senega Premium Silver 4 пачки, загальна сума вилученого 440 грн. 00 коп.

Разом з тим, у протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено та до нього не приєднано жодних об`єктивних доказів на підтвердження того факту, що вилучені алкогольні напої є власністю ОСОБА_2 , як і доказів на підтвердження вартості вилучених предметів.

Також у протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 157679 від 27.10.2022 року не зазначено дані про свідків правопорушення, з зазначенням прізвищ, імені, по батькові та місця проживання таких осіб, тоді як об`єктивно, що вилучення предметів правопорушення відбувалось в присутності свідків.

У протоколі не зазначено та до нього не приєднано жодних доказів фактичної реалізації ОСОБА_2 тютюнових виробів 27.10.2022 року о 14 год. 20 хв. за адресою: м. Харків, пр-кт Гагаріна, 244, в тому числі відомостей про осіб, яким був реалізований відповідний товар, даних про отримання прибутку від такої діяльності.

При цьому, особою, яка склала протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 157679 від 27.10.2022 року, не враховано, що відповідальність за роздрібну або оптову торгівля алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку передбачена ч. 1 ст. 156 КУпАП.

Також суд звертає увагу, що обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення, який відповідно до ст. 251 КУпАП є одним з доказів у справі про адміністративне правопорушення, та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка має право складати відповідний протокол, та не може бути перекладено на суд.

Враховуючи викладене, зважаючи на те, що відсутність у протоколі про адміністративне правопорушення та приєднаних до нього матеріалах вищезазначених відомостей перешкоджає можливості повно та об`єктивно з`ясувати всі фактичні обставини, які мають значення для розгляду справи про адміністративне правопорушення, встановити фактичні обставини правопорушення, вирішити питання щодо наявності чи відсутності події та складу правопорушення в діях особи, відносно якої складений протокол, тим паче, що суд під час розгляду справи про адміністративне правопорушення позбавлений повноважень змінювати кваліфікацію діяння, й ці недоліки неможливо усунути під час судового розгляду справи, суд приходить до висновку про передчасність клопотання захисника про закриття провадження по справі та вважає за необхідне повторно повернути матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ч. 1 ст. 164 КУпАП на доопрацювання.

Керуючись ст. ст. 256, 280 КУпАП, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164 КУпАП направити до Відділу поліції № 1 Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Ленінського районного суду м. Полтави Є. В. Парахіна