ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.11.2022 Справа №607/14765/22

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Базан Л.Т., за участю особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 та його представника адвоката Гордєєва Ю.В., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли від Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 178, ст. 185, 173 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

До Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області надійшли матеріали адміністративних справ від Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 178, ст. 185, 173 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №120193 від 17.10.2022, ОСОБА_1 17 жовтня 2022 року о 16 год. 40 хв., перебуваючи у громадському місці, а саме у дворі будинку по АДРЕСА_1 , розпивав алкогольні напої, а саме пиво торгової марки «Опілля», ємністю 0,5 л, міцністю 4,3 об., чим порушував громадський порядок та спокій громадян, за що відповідальність передбачена ч. 3 ст. 178 КУпАП.

Також, відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №120195 від 17.10.2022, ОСОБА_1 17 жовтня 2022 року о 16 год. 50 хв., перебуваючи у дворі будинку по АДРЕСА_1 , чинив злісну непокору працівникам поліції, а саме: не виконував вимогу припинити правопорушення, намагався покинути місце події, не виконував вимогу залишатись на місці, шарпав поліцейського, за що відповідальність передбачена ст. 185 КУпАП.

Крім того, згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №120194 від 17.10.2022, ОСОБА_1 17 жовтня 2022 року о 16 год. 50 хв., перебуваючи у громадському місці, а саме у дворі будинку по АДРЕСА_1 , знаходячись з явними ознаками алкогольного сп`яніння, голосно висловлювався нецензурною лайкою, образливо чіплявся до громадян, чим порушував громадський порядок та спокій громадян, за що відповідальність передбачена ст. 173 КУпАП.

Згідно ч. 2 ст. 36 КУпАП якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

Приймаючи до уваги факт, що в провадженні судді знаходяться три справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушень, які кваліфікуються за ч.3 ст. 178, ст. 185 та ст. 173 КУпАП, а саме, справа №607/14765/22, номер провадження 3/607/7206/2022, справа №607/14768/22, номер провадження 3/607/7209/2022 та справа №607/14774/22, номер провадження 3/607/7212/2022, вважаю що відповідно ст. 36 КУпАП, вказані справи слід об`єднати в одне провадження і присвоїти їм єдиний унікальний номер судової справи - №607/14765/22, номер провадження 3/607/7206/2022.

ОСОБА_1 та його представник адвокат Гордєєв Ю.В. у судовому засіданні просили об`єднати справи про адміністративні правопорушення у одне провадження.

Оглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 178, ст. 185, 173 КУпАП, приходжу до висновку, що вказані матеріали направлені в суд неналежно оформленими.

На підставі ст.278 Кодексу України про адміністративне правопорушення орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує в тому числі питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи витребувано необхідні додаткові матеріали.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Всупереч вимогам ст. 256 КУпАП, свідки, які були б очевидцями подій, які описані у протоколах про адміністративні правопорушення серії ВАВ № 120193, № 120195 та № 120194 від 17.10.2022 року відсутні.

За змістомст. 251 КУпАП, доказами по справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновків експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи записів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

У відповідності до ч.2 ст.251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Так, відсутність при матеріалах справи справ відео з нагрудної камери поліцейського, що передбачено п. 5 роз. 2 інструкції із застосування органами та підрозділами поліції технічних приладів і технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, яка затверджена Наказом Міністерства внутрішніх справ № 1026 від 18.12.2018 року, позбавляє суд можливості дослідити матеріали справи в повному об`ємі та прийняти обґрунтоване та вмотивоване рішення, шляхом повного та всебічного з`ясування обставин.

Таким чином, з метою повного, всебічного та неупередженого судового розгляду, об`єктивного та справедливого вирішення справи, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для повернення матеріалів адміністративної справи до Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області для належного оформлення.

На підставі наведеного, керуючись ст. 36, 251, 256, 278 КУпАП, суд ,-

П О С Т А Н О В И В :

Справу №607/14765/22, номер провадження 3/607/7206/2022 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.3 ст. 178 КУпАП, справу №607/14768/22, номер провадження 3/607/7209/2022 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 185 КУпАП та справу №607/14774/22, номер провадження 3/607/7212/2022 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 173 КУпАП - об`єднати в одне провадження і присвоїти їм єдиний унікальний номер судової справи - №607/14765/22, номер провадження 3/607/7206/2022.

Матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 178, ст. 185, 173 КУпАП повернути до Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області, для належного дооформлення.

CуддяЛ. Т. Базан