Тарутинський районний суд Одеської області
_____________________________________________________________________________________
Справа № 492/1396/21
Провадження по справі № 3/514/686/22
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 листопада 2022 року смт Тарутине

Суддя Тарутинського районного суду Одеської області Тончева Н.М., розглянувши матеріали, які надійшли від відділення поліції №1 Болградського районного ВП ГУНП в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого в будинку АДРЕСА_1 , громадянина України, вища освіта, працюючого в ТОВ «Торгова компанія автомікс», одруженого, на утриманні двоє неповнолітніх дітей, не судимого, не притягувався до адміністративної відповідальності,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

З відділення поліції №1 Болградського районного ВП ГУНП в Одеській області на розгляд до Тарутинського районного суду Одеської області надійшли матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 130 КУпАП.

Зазначені матеріали відповідно до розділів ІІ, ІІІ Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України, затвердженої Наказом Державної судової адміністрації України від 20 серпня 2019 року №814 були зареєстровані в АСДС та розподілені судді Тарутинського районного суду Одеської області Тончевій Н.М..

З протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №168406 від 21.11.2022 року вбачається, що ОСОБА_1 21 листопада 2022 року о 22 годині 08 хвилини по вулиці Соборна м. Арциз Болградського району Одеської області керував транспортним засобом марки «ВАЗ2107», державний номерний знак НОМЕР_1 в стані наркотичного сп`яніння. Огляд проводився у медзакладі, що підтверджується висновком на стан наркотичного сп`яніння висновок №20 від 21.11.2021 року.

Своїми діями ОСОБА_1 порушив вимоги п. 2.9 «а» правил дорожнього руху, за що передбачена відповідальність за ч. 1 ст. 130 КУпАП.

В судове засідання, призначене на 09.11.2022 року об 11 год. 00 хв. ОСОБА_1 не з`явився. Причини неявки суду не відомі. Про день та час слухання справи був сповіщений належним чином, що підтверджується розпискою (а.с. 69).

В попередньому судовому засіданні ОСОБА_1 надав письмові заперечення та не погоддився із складеним відносно нього протоколом про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП, вважає, що в його діях відсутній склад даного адміністративного правопорушення, що є підставою для закриття провадження по справі з підстав встановлених п. 1 ст. 247 КУпАП. В судовому засіданні ОСОБА_1 повідомив, що дійсно в день події керував автомобілем марки марки «ВАЗ2107» державний номерний знак НОМЕР_1 в м. Арциз по вул. Соборна, де його безпідставно зупинили співробітники патрульної поліції. Під час перевірки документів на автомобіль один з працівників поліції сказав, що в нього наявні ознаки наркотичного сп`яніння та запропонував пройти йому огляд на стан наркотичного сп`яніння у медичному закладі. Він погодився пройти огляд на стан сп`яніння у медичному закладі, оскільки будь-яких наркотичних засобів він не вживав. Він був доставлений до КНП "Арцизької ЦОЛ" для огляду на стан наркотичного сп`яніння. Однак лабораторного огляду відносно нього не провели, а лише був використаний багатопрофільний тест "Wondfo" із сечею. З результатами такого тесту він не погодився, однак працівники поліції склали відносно нього протокол. Враховуючи те, що він наркотичну речовину не вживав, а тому і не керував транспортним засобом в стані наркотичного сп`яніння. Це свідчить про те, що інспекторами патрульної поліції було порушено процедуру проведення огляду особи на визначення стану його сп`яніння, а тому протокол, за таких обставин, не є належним та недопустимим доказом, який би підтверджував факт вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП. Враховуючи вищевикладене, особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, просив суд дану справу про адміністративне правопорушення відносно нього закрити у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Крім цього, ОСОБА_1 було заявлено клопотання про витребування доказів з КНП «Арцизька центральна опорна лікарня», а саме:

- чи був 21.11.2021 року у лікарні черговий лікар на прийомі огляду осіб на стан наркотичного сп`яніння, якщо так, то чи мав він відповідну кваліфікацію на проведення такого огляду;

- чи є в лікарні лабораторія із правом проведення досліджень біологічних середовищ осіб для встановлення стану наркотичного сп`яніння;

- копію направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції. (Додаток 1 до Інструкції про виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (пункт 8 розділу ІІ));

- копію акта огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів. (Додаток 2 до Інструкції про виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (пункт 10 розділу ІІ));

- копію акта медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції. (Додаток 3 до Інструкції про виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (пункт 6 розділу ІІІ));

- викопіювання з журналу реєстрації медичних оглядів осіб з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції. (Додаток 5 до Інструкції про виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (пункт 21 розділу ІІІ));

- відомості про закупівлю комбінованого тесту на наркотики «Wondfo» №12 (дата та номер закупівлі в системі «Прозорро» чи інші);

- інструкцію з використання, сертифікат відповідності та свідоцтво про перевірку робочого засобу вимірювальної техніки щодо комбінованого тесту на наркотики «Wondfo» №12;

- відомості про те, чи дозволений тест на наркотики «Wondfo» №12 Міністерством охорони здоров`я України для використання в закладах охорони здоров`я для проведення медичного огляду на стан наркотичного сп`яніння.

19 вересня 2022 року ухвалою Тарутинського районного суду Одеської області було задоволене вищевказане клопотання та 08 листопада 2022 року на адресу суду надійшла відповідь про те, що в лікарні немає лабораторії із правом проведення досліджень для встановлення стану алкогольного чи наркотичного сп`яніння та надано копії витребуваних судом документів.

Дослідивши матеріали справи, врахувавши пояснення порушника суд дійшов висновку про таке.

Статтею 9 КУпАП визначено, що адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Підставами притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 130КУпАП є, зокрема,керування транспортними засобами особами в стані наркотичного сп`яніння.

Процедура огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння осіб, які керують транспортними засобами, визначена ст. 266 КУпАП, Порядком направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.12.2008 р. №1103 (далі Порядок) та Інструкцією про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженою спільним наказом Міністерства внутрішніх справ України та Міністерства охорони здоров`я України від 09.11.2015 №1452/735 (далі Інструкція).

Відповідно до вказаних нормативно-правових актів огляду на стан сп`яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України (далі поліцейський) є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп`яніння згідно з ознаками такого стану.

Огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів (ст. 266 КУпАП).

Огляд водія транспортного засобу в закладі охорони здоров`я проводиться в будь-який час доби за методикою та із застосуванням приладів, дозволених для використання МОЗ (п. 10 Порядку).

Проведення лабораторних досліджень на визначення наркотичного засобу або психотропної речовини обов`язкове. Метою лабораторного дослідження є виявлення або уточнення наявних речовин, що здатні спричинювати стан сп`яніння. Використання в закладах охорони здоров`я для проведення лабораторних досліджень вимірювальної техніки та обладнання, дозволених МОЗ, підтверджується сертифікатом відповідності та свідоцтвом про повірку робочого засобу вимірювальної техніки. За результатами огляду на стан сп`яніння та лабораторними дослідженнями встановлюється діагноз, який вноситься до акта медичного огляду.

Висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, видається на підставі акта медичного огляду (п. 7, 8, 9, 15, 16 Розділу ІІІ Інструкції).

Судом встановлено, що огляд ОСОБА_1 на стан наркотичного сп`яніння проводився лікарем в медичному закладі, що підтверджується журналом реєстраці медичних оглядів осіб з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції за допомогою комбінованого тесту «Wondfo» на наркотики №10. Відповідно до акту медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції №20 від 21.11.2021 лабораторне дослідження зразків біоматеріалу (сечі) особи, яка притягається до адміністративної відповідальності встановлено, що ОСОБА_1 знаходився у наркотичному сп`янінні.

Більше того, матеріали справи містять сертифікат відповідності, договір поставки з додатком, накладні щодо комбінованого тесту «Wondfo» на наркотики №10, які використувуються медичним закладом КНП "Арцизька опорна лікаряня" та за допомогою якого було виявено. що ОСОБА_1 в день події перебував в стані наркотичного сп`яніння.

Всебічно дослідивши наявні у матеріалах справи докази, а саме: протокол про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №168406 від 21.11.2021 року щодо ОСОБА_1 ; направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння від 21.11.2021 року; акт медичного огляду щодо ОСОБА_1 ; висновок лікаря КНП «Арцизька опорна лікарня» (м. Арциз, вул. Добровольського, 5) щодо результатів медичного огляду на стан сп`яніння, яким за результатами огляду 21 листопада 2021 року в 22.20 годин встановлено перебування ОСОБА_1 в стані наркотичного сп`яніння (комбінований тест «Wondfo», результат: позитивний на маріхуану); диск з відеозаписами.

Доводи ОСОБА_1 щодо недостовірності даних відносно нього у висновку щодо результатів медичного огляду на стан сп`яніння, оцінюються судом критично, оскільки огляд на стан cп`яніння був здійснений в закладі охорони здоров`я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення, сертифікованим тестом, тобто з дотриманням вимог ст.266 КУпАП, Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Пояснення ОСОБА_1 про те, що він не перебував в стані наркотичного сп`яніння під час керування транспортним засобом, спростовуються зазначеним висновком щодо результатів медичного огляду ОСОБА_1 з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, від 21.11. 2021 року.

При цьому, ОСОБА_1 не надав суду належних доказів на підтвердження того, що 21.11. 2021 року він у стані наркотичного сп`яніння не перебував.

Тож, приходжу до висновку, що ОСОБА_1 дійсно порушив п. 2.9 а правил дорожнього руху, за що передбачена відповідальність ч.1 ст.130 КУпАП, а саме: керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Вказані докази оцінені за внутрішнім переконанням суду, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і справедливістю.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 40-1, ч.1 ст.130, ст. ст. 245, 268, 280, 283, 284, 304 КУпАП-

П О С Т А Н О В И В:

Визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Накласти на ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а саме 17000 (сімнадцять тисяч) гривень з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік.

Стягнення проводити на користь держави на розрахунковий рахунок № UA0015001, код за ЄДРПОУ отримувача - 37607526, отримувач - ГУК в Од.обл./Одеська обл./21081300, код платежу - 21081300, банк - Казначейство України (ЕАП), вид платежу: адміністративні штрафи у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху (крім адміністративних штрафів за адмінправопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані в автоматичному режимі).

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , судовий збір в розмірі 496 гривень 20 копійок на розрахунковий рахунок № UA0026001, код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37993783, код класифікації доходів бюджету - 22030106 , банк отримувача Казначейство України (ЕАП), отримувач коштів - ГУК у м. Києві /м. Київ/ 22030106, призначення платежу - судовий збір у справах про адміністративне правопорушення.

Скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови, а щодо постанов по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такої постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу (ст. 289 КУпАП).

Постанова про позбавлення права керування транспортним засобом набирає чинності з наступного дня після закінчення строку на її оскарження, визначеного цим Кодексом, а у випадку такого оскарження - з дня набрання законної сили рішенням за результатами такого оскарження, яке винесено за наслідками розгляду справи по суті (ч. 3 ст. 291 КУпАП).

Суддя: Н.М. Тончева