Заводський районний суд м. Запоріжжя
Справа № 332/2474/22
Провадження №: 3/332/1296/22
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 листопада 2022 р. м.Запоріжжя

Суддя Заводського районного суду м.Запоріжжя Сінєльнік Р.В., розглянувши матеріали справи, які надійшли з Відділення поліції № 1 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, яка зареєстрована та мешкає за адресою АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст. 156 Кодексу України про адміністративні правопорушення , -

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу серії ВАВ № 443994 14.10.2022 року об 11-00 год. ОСОБА_1 , знаходячись у приміщенні закусочної «Бін» , яка розташована за адресою : м.Запоріжжя вул..Глазунова, 11 здійснювала реалізацію алкогольних та тютюнових виробів без наявності марок акцизного податку , чим порушила вимоги ст. 11 Закону України «Про державне регулювання», здійснювала роздрібну торгівлю тютюновими виробами та алкогольними напоями», чим вчинила правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 156 КУпАП

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов таких висновків.

Адміністративним правопорушенням, передбаченим ч. 1 ст. 156 КУпАП визнається порушення правил торгівлі пивом, алкогольними, слабоалкогольними напоями, тютюновими виробами, електронними сигаретами та рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, пристроями для споживання тютюнових виробів без їх згоряння, зокрема роздрібна або оптова торгівля алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.

Згідно протоколу серії ВАВ № 443994 від 14.10.2022 року зазначено , що ОСОБА_1 , здійснювала реалізацію алкогольних та тютюнових виробів без наявності марок акцизного податку, однак в протоколі не зазначено вид, найменування товару та його кількість. До матеріалів справи не долучені відомості про те, чи є ОСОБА_1 суб`єктом господарської та підприємницької діяльності, графа протоколу «місце роботи , посада» взагалі не заповнена. Крім того, в матеріалах справи відсутні пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, свідки правопорушення відсутні, у графі «Потерпілий (і)» зазначено : « ОСОБА_1 , не має». Тому не зрозуміло, який статус має ОСОБА_1 - особа , яку притягають до адміністративної відповідальності чи вона є потерпілою в даній справі .

Згідно матеріалів справи правопорушення вчинено 14.10.2022 року(дата складання протоколу є виправленою), однак до матеріалів справи додано протокол огляду від 08.10.2022 року , в якому зазначено: «з протоколом не згодна».

Відповідно до вимог чинного законодавства про адміністративні правопорушення, а саме ст.ст. 9, 245 Кодексу України про адміністративні правопорушення, особа може бути притягнута до адміністративної відповідальності лише за наявності в її діях події та складу адміністративного правопорушення, який має бути встановлений судом тільки після всебічної та повної оцінки всіх належних доказів по справі.

Вивчивши матеріали адміністративної справи, суд приходить до висновку, що справа підлягає закриттю, оскільки доказів, які б свідчили про факт вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП, уповноваженою особою, яка склала протокол, суду не надано.

Європейський суду з прав людини у рішенні від 20.09.2016 року у справі «Karelin v. Russia» заява № 926/08 зазначив, що за умови наявності певної неточності чи суперечностей у фабулі адміністративного правопорушення, суд не вправі брати на себе функції сторони обвинувачення, самостійно відшукуючи докази винуватості особи.

Державні органи не мають права перекладати обов`язок доказування невинуватості на особу, відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення.

Вимагання від особи представлення доказів на свій захист і спростування протоколу, є неприпустимим в розумінні принципу презумпції невинності, закріпленому у ст. 62 Конституції України, оскільки доказування є правом особи, а не її юридичним обов`язком.

Відповідно до ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Відтак, провадження у справі щодо ОСОБА_1 підлягає закриттю на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 156 КУпАП.

Керуючись п.1 ч.1 ст. 247, ст.ст. 283-285 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

п о с т а н о в и в:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 закрити за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду в десятиденний строк з дня винесення постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку оскарження в разі, якщо скарга не була подана.

Суддя Р.В.Сінєльнік