Справа №707/1764/22
Провадження №3/707/1324/22
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 серпня 2022 року м. Черкаси

Черкаський районний суд Черкаської області у складі судді Бароніна Д.Б., за участю секретаря судового засідання Костроміної Л.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Черкаського зонального відділу Військової служби правопорядку про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст.172-20 КУпАП ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , місце служби: військова частина НОМЕР_1, хімік, солдат, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно з протоколом про військове адміністративне правопорушення КИЧк № 783 від 08.08.2022 ОСОБА_1 08.08.2022 року близько 10 год. 00 хв. вжив алкогольні напої та виконував обов`язки військової служби в нетверезому стані на території тимчасово розташованої військової частини НОМЕР_1 в АДРЕСА_2. 08.08.2022 року об 11 год. 30 хв. був доставлений до КНП «Черкаський обласний наркотичний диспансер Черкаської обласної ради», де був встановлений діагноз - алкогольне сп?яніння, що підтверджується випискою з амбулаторної карти № 1240 від 08.08.2022 року КНП «Черкаський обласний наркотичний диспансер Черкаської обласної ради».

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи без його участі.

Дослідивши письмові матеріали справи, суд приходить до висновку про необхідність закриття провадження у справі у зв`язку з відсутністю достатніх доказів наявності у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, виходячи з наступного.

Відповідно ст.ст. 245, 251, 252, 280, 283 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, свідків, а також іншими документами. При цьому орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Частина 3 статті 172-20 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об`єктів, або поява таких осіб на території військової частини в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, або виконання ними обов`язків військової служби в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, а також відмова таких осіб від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі самі порушення, або в умовах особливого періоду.

Чинне законодавство України не визначає окремого порядку проходження огляду на стан сп`яніння військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами. Однак, з урахуванням обов`язкового характеру та суттєвості наслідків цієї процедури, вона має відбуватися із дотриманням певних правил, що мають визначатися на підставі аналогії закону.

Єдиною статтею КУпАП, яка регламентує порядок проходження огляду на стан сп`яніння, є стаття 266. Зі змісту вказаної статті вбачається, що такий огляд має відбуватися:

- стосовно осіб, щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп`яніння;

- в компетентних закладах охорони здоров`я з використанням спеціальних технічних засобів, що дозволяють визначити стан сп`яніння;

- із застосуванням технічних засобів відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів - у присутності двох свідків;

- не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для здійснення огляду;

- в присутності та за направленням особи, уповноваженої направляти військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів на такий огляд.

Уповноваженою посадовою особою дії ОСОБА_1 кваліфіковані за частиною 3 статті 172-20 КУпАП, а саме в якості виконання військовослужбовцем обов`язків військової служби в умовах особливого періоду в нетверезому стані.

Суд звертає увагу на те, що в протоколі про адміністративне правопорушення та в будь-яких інших доданих до нього документах взагалі не вказано які саме відомості чи ознаки вказували на наявність підстав вважати, що ОСОБА_1 перебуває у стані сп`яніння. Зокрема, у протоколі вказано лише про те, що ОСОБА_1 вжив алкогольні напої та перебував у нетверезому стані, проте не вказано свідків вживання напоїв або ознак перебування особи у нетверезому стані (наприклад, тремтіння рук, почервоніння обличчя, порушена координація рухів, характерний запах з порожнини рота тощо).

Крім того , в протоколі також зазначено, що ОСОБА_1 08.08.2022 в КНП «Черкаський обласний наркотичний диспансер Черкаської обласної ради», був встановлений діагноз - алкогольне сп?яніння, проте, як вбачається з виписки з амбулаторної карти КНП «Черкаський обласний наркотичний диспансер Черкаської обласної ради» №1240 від 08.08.2022 ОСОБА_1 відмовився від проходження огляду. Тобто, протокол про адміністративне правопорушення містить інший склад правопорушення, ніж це вбачається з лікарняної виписки - у протоколі вказано про перебування ОСОБА_1 у стані сп`яніння, проте у виписці вказано про відмову від проходження огляду.

За змістом пункту 7 розділу ІІ Інструкції про порядок оформлення і складання матеріалів про військові адміністративні правопорушення, передбачені статтею 172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення, що затверджена Наказом Служби зовнішньої розвідки України від 14 серпня 2018 року за № 300, зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 06 вересня 2018 року за № 1018/32470 (далі по тексту - Інструкції), у разі виявлення факту виконання військовослужбовцем обов`язків військової служби в нетверезому стані, для підтвердження ознак військового адміністративного правопорушення (стаття 172-20 КУпАП) такого військовослужбовця направляють до закладу охорони здоров`я на підставі письмового направлення військовослужбовця на огляд з метою виявлення стану алкогольного сп`яніння уповноваженої посадової особи.

У разі відмови військовослужбовця від направлення до закладу охорони здоров`я з метою виявлення стану алкогольного сп`яніння уповноважена посадова особа робить про це відповідний запис у протоколі та засвідчує факт відмови своїм підписом і підписами двох свідків.

Після цього уповноважена посадова особа складає протокол про вчинення військовослужбовцем адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 172-20 КУпАП (відмова від проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння).

Суд зазначає, що всупереч вищевказаним нормам у протоколі не вказані будь-які свідки відмови ОСОБА_1 від проходження огляду на стан сп`яніння.

Підсумовуючи викладене, суд вважає, що обставини, які викладені у вищевказаному протоколі, та додані до протоколу докази не відображають всіх істотних ознак складу правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, а тому провадження у цій справі підлягає закриттю відповідно до п. 1 ст. 247, п. 3 ч. 1 ст. 284 КУпАП у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись п. 1 ст. 247, п. 3 ч.1 ст. 284, ст. 294 КУпАП України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду у десятиденний строк з дня її проголошення шляхом подачі апеляційної скарги через Черкаський районний суд Черкаської області.

Суддя Д. Б. Баронін