Провадження №3/748/1855/22
Єдиний унікальний № 748/2564/22
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 грудня 2022 рокум. Чернігів

Чернігівський районний суду Чернігівської області в складі:

головуючого судді : Кухти В.О.

при секретарі: Долматова М.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чернігові справу про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючого водієм в ТОВ «ВЕНГО СПЕЦ ТРАНС», який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за частиною 4 статті 164 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №335104 від 18 листопада 2022 року, 18 листопада 2022 року о 09 год. 00 хв. ОСОБА_1 , по вул. Шевченка, 20 в с. Новоселівка Чернігівського району Чернігівської області, здійснював переміщення пального, а саме: дизельного палива в кількості 2655 дм3 на транспортному засобі марки «Газ-5312», р.н. НОМЕР_1 , без зазначеної операції в акцизних накладних у Єдиному реєстрі акцизних накладних, що передбачено ст.231, 228 ПК України, чим скоїв адміністративне правопорушення передбачене ч. 4 ст.164 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину за ч. 4 ст. 164 КУпАП не визнав повністю, пояснив, що він працює водієм в ТОВ ««ВЕНГО СПЕЦ ТРАНС»», в той день загрузився та їхав по вулиці Шевченка у місті Чернігові, а потім на блокпосту його зупинили працівники поліції, та почали складати протокол.

В судовому засіданні захисник особи, що притягнеться до адміністративної відповідальності адвокат Кашуба М.О. зазначив, що ОСОБА_1 не є суб`єктом адміністративної відповідальності за ч.4 ст. 164 КУпАП, оскільки виконував посадові обов`язки водія. Він не знав чи внесена акцизна накладна до відповідного реєстру чи ні. Крім того, зазначив, що оформлення та реєстрацію акцизних накладних повинен здійснювати власник товару, а не перевізник чи водій. У свою чергу, товар був зареєстрований у Єдиному реєстрі акцизних накладних власником, що підтверджується документами, долученими до матеріалів справи.

Зазначені пояснення підтверджуються копією наказу ТОВ «ВЕНГО СПЕЦ ТРАНС» № 2 від 26 січня 2022 року про прийняття на роботу, копією рахунку-фактури №ГТ-0000640 від 17.11.2022 року, копією видаткової накладної ГТ-0000795 від 18.11.2022 року, копією, копією товарно-транспортної накладної на відпуск нафтопродуктів (нафти) №ГТ-0000795 від 18.11.2022 року, копією договору № 01-01 перевезення вантажів автомобільним транспортом від 01.01.2021 року, копією договору № 33/252 поставки паливно-мастильних матеріалів від 03.01.2022 року з додатком № до нього, та копією акцизної накладної № 872 від 18.11.2022 року, з відміткою про внесення в реєстр.

Отже, інформація про переміщення пального та транспортний засіб, на якому його було переміщено, було внесено до Єдиного реєстру акцизних накладних.

Відповідно до ст. ст. 245, 246, 256, 268, 280 КУпАП суддя за розгляду справи в межах порушеного провадження розв`язує всі питання факту і права, дотримуючись засад судочинства та здійснення правосуддя, коли висновки судді не можуть ґрунтуватися на припущеннях, а всі сумніви щодо винуватості тлумачаться на користь особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, у зв`язку з чим докази мають бути оцінені суддею на їх достатність для вірогідних та безсумнівних висновків про вчинене на засадах забезпечення доведеності вини за ст. 129 Конституції України, і жоден з доказів зі ст. 252 КУпАП не може мати наперед встановлену силу.

Диспозиція ч. 4 ст. 164 КУпАП передбачає відповідальність за переміщення пального або спирту етилового транспортними засобами, не зазначеними у митних деклараціях при переміщенні пального або спирту етилового митною територією України прохідним транзитом або внутрішнім транзитом, визначеним підпунктом "а" пункту 2 частини другої статті 91 Митного кодексу України, або в акцизних накладних, зареєстрованих у Єдиному реєстрі акцизних накладних, складених на операції, при здійсненні яких переміщується пальне або спирт етиловий у таких транспортних засобах, або в заявках на переміщення пального або спирту етилового транспортними засобами, що не є акцизними складами пересувними

Стаття 164 КУпАП в цілому передбачає відповідальність за порушення порядку провадження господарської діяльності.

Норма ст. 164 КУпАП носить бланкетний характер, оскільки у наведеній диспозиції відсилає до закону, що регулює певні види господарської діяльності, тому в протоколі про адміністративне правопорушення має зазначатися відповідна норма спеціального закону, який регламентує господарську діяльність, що потребує ліцензування або державну реєстрацію суб`єкта господарювання.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , його захисника адвоката Кашуби М.О., дослідивши письмові докази, прийнявши до уваги той факт, що ОСОБА_1 працюючи водієм в ТОВ «ВЕНГО СПЕЦ ТРАНС» не є ні суб`єктом господарської діяльності, ні посадовою особою суб`єкта господарської діяльності, тому останній не може бути суб`єктом відповідальності за правопорушення, яке йому інкримінується в протоколі про адміністративне правопорушення від 18.11.2022 року.

Таким чином, суд не вбачає в діях ОСОБА_1 правопорушення, тобто приходить до висновку, що відсутній склад правопорушення, передбаченого ч.4 ст.164 КУпАП.

У зв`язку з закриттям провадження у справі відносно ОСОБА_1 відповідно до п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП, доцільно вирішити питання щодо вилучених речей, зазначених в протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАВ №335104, а саме: т/з ГАЗ-5312, д.н.з. НОМЕР_1 ; дизельне паливо 2655 дм3; ТТН№ГТ-0000795; акцизна накладна форми П № 872 від 18.11.2022 року.

Керуючись ст. ст. 247, 252, 283, 284, 294 КУпАП.

П О С Т А Н О В И В:

Закрити провадження по справі відносно ОСОБА_1 за частиною 4 статті 164 КУпАП, у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Вилучені речі зазначені у проколі про адміністративне правопорушення серії ВАВ №335104, а саме: т/з ГАЗ-5312, д.н.з. НОМЕР_1 ; дизельне паливо 2655 дм3; ТТН№ГТ-0000795; акцизна накладна форми П № 872 від 18.11.2022 року, повернути ТОВ «ВЕНГО СПЕЦ ТРАНС».

Постанова може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду через Чернігівський районний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя В.О. Кухта