Провадження № 3/161/4797/22
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 листопада 2022 року Суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області Рудська С.М., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Ківерці Волинської обл., громадянина України, із повною середньою освітою, неодруженого, раніше до адміністративної відповідальності не притягувався, не судимого, навчається на 3-му курсі Волинського фахового коледжу культури і мистецтва ім. Ігоря Стравінського за спеціальністю «образотворче мистецтво», який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 178 КУпАП, -

В С Т А Н О В И Л А:

02.11.2022 року на адресу Луцького міськрайонного суду Волинської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 629120 від 20.10.2022 року, з якого слідує, що неповнолітній ОСОБА_1 , 20.10.2022 року близько 11:00, перебуваючи в зоні відпочинку «Альтанки» у с. Боголюби Луцького р-ну, розпивав алкогольні напої, а саме: алкогольний пунш, вино та сидр, чим порушив вимоги ст. 15-2 ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів».

Вищевказані дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 1 ст. 178 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 пояснив суду, що дійсно 20.10.2022 року він разом зі своїми товаришами із навчального закладу відпочивали на території відпочинкового комплексу в с. Боголюби Луцького р-ну, де вживали алкоголь. Одній із його подруг стало погано через алкогольну інтоксикацію, у зв`язку з чим вони прийняли рішення викликати швидку медичну допомогу. За наслідками даної події відносно них було складено адміністративні матеріали.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши письмові докази, які містяться в матеріалах справи, суд приходить до наступного.

Частиною 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Згідно з ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом. Додержання вимог закону при застосуванні заходів впливу за адміністративні правопорушення забезпечується систематичним контролем з боку вищестоящих органів і посадових осіб, правом оскарження, іншими встановленими законом способами.

Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, тощо, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Диспозиція ч. 1 ст. 178 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за Розпивання пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв на вулицях, у закритих спортивних спорудах, у скверах, парках, у всіх видах громадського транспорту (включаючи транспорт міжнародного сполучення) та в інших заборонених законом місцях, крім підприємств торгівлі і громадського харчування, в яких продаж пива, алкогольних, слабоалкогольних напоїв на розлив дозволена відповідним органом місцевого самоврядування, або поява в громадських місцях у п`яному вигляді, що ображає людську гідність і громадську мораль.

Як встановлено судом, ОСОБА_1 інкримінується вживання алкогольних напоїв у заборонених законом місцях, перелік яких міститься у ст. 15-2 ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів».

Так, ЗУ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обмеження споживання і продажу пива та слабоалкогольних напоїв» № 1824-VI від 21.01.2010 року було внесено зміни, зокрема, до ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» та його зміст доповнено новою статтею: «Стаття 15-2. Обмеження щодо споживання пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв та тютюнових виробів»

Згідно вищевказаної норми, споживання пива (крім безалкогольного), алкогольних та слабоалкогольних напоїв забороняється:

1) у закладах охорони здоров`я;

2) у навчальних та освітньо-виховних закладах;

3) у громадському транспорті (включаючи транспорт міжнародного сполучення), на зупинках транспорту, у підземних переходах;

4) у закладах культури;

5) у закритих спортивних спорудах (крім пива у пластиковій

тарі);

6) у ліфтах і таксофонах;

7) на дитячих майданчиках;

8) на спортивних майданчиках;

9) у приміщеннях органів державної влади та органів місцевого самоврядування, інших державних установ.

Вищевказаний перелік місць, де заборонено споживання алкогольних напоїв, є вичерпний та розширеному тлумаченню не підлягає.

Разом з тим, судом достовірно встановлено, що ОСОБА_1 споживав алкогольні напої у спеціально відведеній для цього зоні відпочинку «Альтанки» у с. Боголюби Луцького р-ну, яка не відноситься до переліку місць, визначених ст. 15-2 ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» де споживання пива (крім безалкогольного), алкогольних та слабоалкогольних напоїв забороняється.

Наведене свідчить про відсутність в діях ОСОБА_1 порушення вимог щодо заборони споживання пива (крім безалкогольного), алкогольних та слабоалкогольних напоїв у не відведених для цього місцях, а відтак й відсутності події та складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 178 КУпАП.

Пунктом 1 ст. 247 КУпАП визначено, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Відтак, у відповідності до ст. 19 Конституції України, ст. 7, п. 1 ст. 247 КУпАП, провадження у справі підлягає закриттю, в зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 події та складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 178 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 178, 283, 284 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 178 КУпАП в зв`язку із відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду через Луцький міськрайонний суд Волинської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Луцького міськрайонного

суду Волинської області С.М. Рудська