Справа №705/3643/22
3/705/2358/22
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10.10.2022 м. Умань

Суддя Уманського міськрайонного суду Черкаської області Піньковський Роман Володимирович, розглянувши матеріали, які надійшли з Уманського РУП ГУНП в Черкаській області, про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не працюючого, проживаючого по АДРЕСА_1 , до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.44 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу серії ВАВ № 230594 від 14.08.2022 року про адміністративне правопорушення 10.05.2022 під час обшуку в транспортному засобі «ВАЗ 32108» д.н.з. НОМЕР_1 , яким користується ОСОБА_1 , було виявлено та вилучено психотропну речовину обіг, якої обмежено амфетамін 0,0132 г, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 44 КУпАП.

В судове засідання для розгляду справи про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 не з`явився, про причини неявки не повідомив. Про місце, час і дату розгляду справи останній неодноразово повідомлявся належним чином за вказаною у протоколі про адміністративне правопорушення адресою. У зв`язку з цим суддя вважає за можливе справу розглядати за відсутності особи, яка притягається до відповідальності, на підставі наявних матеріалів. Адміністративна справа про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ознаками ч.1 ст.44 КУпАП, надійшла в провадження судді Уманського міськрайонного суду Черкаської області Піньковського Р.В. 20.09.2021 року.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 230594 від 14.08.2022 року ОСОБА_1 ставиться у провину вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.44 КУпАП, за обставин, що мали місце 10.05.2022.

Як вбачається з матеріалів справи, протокол про адміністративне правопорушення було складено за матеріалами, отриманими після прийняття рішення від 02.09.2022 про виділення з кримінального провадження №0000211 від 23.02.2021 матеріалів за фактом вилучення у ОСОБА_1 наркотичного засобу та психотропної речовини. Наркотичну речовину «амфетамін» здано до камері зберігання речових доказів Уманського РУП ГУНП в Черкаській області.

Положення ст. 7 КУпАП передбачають, що кожній особі щодо якої вирішується питання про притягнення до адміністративної відповідальності гарантовано, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом, а провадження в справі про адміністративне правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ч. 7 ст. 38 КУпАП у разі закриття кримінального провадження, але за наявності в діях порушника ознак адміністративного правопорушення, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня прийняття рішення про закриття кримінального провадження.

Згідно з п. 7 ч. 1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за обставин закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 цього Кодексу.

Зазначеними положеннями КУпАП передбачено, що закінчення строків накладення адміністративних стягнень є підставою для закриття провадження в справі про адміністративне правопорушення, що виключає провадження у справі на будь-якій стадії.

Суддя звертає увагу, що п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП не містить положень про наявність у суду повноважень щодо встановлення обставин адміністративного правопорушення чи наявності вини особи у разі закриття провадження. Крім того, логічне тлумачення абз. 1 ст. 247 КУпАП дозволяє дійти висновку, що встановлення зазначених у цій статті юридичних фактів є єдиною необхідною підставою для припинення будь-яких дій щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності, незалежно від встановлених будь-яких інших обставин, що підлягають з`ясуванню під час розгляду справи про адміністративне правопорушення, в тому числі й вини особи у його вчиненні.

Як зазначено в узагальненому науково-консультативному висновку Науково-консультативної ради при Вищому адміністративному суді України, статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, поєднання закриття справи з одночасним визнанням вини особи у вчиненні адміністративного правопорушення є взаємовиключними рішеннями, і прийняття таких двох взаємовиключних рішень в одній постанові про закриття справи свідчить про порушення права людини на справедливий суд, тому під час закриття провадження у справах про адміністративні правопорушення у зв`язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності, передбачених статтею 38 КУпАП, вина особи не встановлюється.

Адміністративне правопорушення було виявлено 10.05.2022 року під час здійснення досудового розслідування кримінального провадження №0000211 від 23.02.2021, однак з наявних матеріалів суддею встановлено, що рішення про закриття кримінального провадження за фактом вилучення у ОСОБА_1 психотропну речовину обіг, якої обмежено амфетамін 0,0132г,не приймалось, а отже на момент розгляду даної справи закінчився тримісячний строк для накладення адміністративного стягнення.

З урахуванням системного аналізу зазначених вище норм, приймаючи до уваги, що на час розгляду справи в суді сплинув строк накладення адміністративного стягнення, провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю.

Відповідно до положень п.21 Інструкції про порядок вилучення, обліку, зберігання та передачі речових доказів у кримінальних справах, цінностей та іншого майна органами дізнання, досудового слідства і суду, затвердженої спільним наказом Генеральної прокуратури України, МВС України, Державної податкової адміністрації України, СБУ, Верховного суду України та Державної судової адміністрації України від 27.08.2010 № 51/401/649/471/23/125, вилучені з незаконного обігу, здані або знайдені безхазяйні наркотичні засоби, психотропні речовини, прекурсори підлягають знищенню або передачі відповідно до п.23 цієї Інструкції. Підставою для передачі або знищення наркотичних засобів, психотропних речовин, прекурсорів є вирок, ухвала чи постанова суду або постанова органу дізнання, слідчого, прокурора про закриття справи.

За вказаних обставин суддя вважає, що речові докази по справі, а саме психотропну речовину обіг, якої обмежено амфетамін 0,0132 г, передану до камері зберігання речових доказів Уманського РУП ГУНП в Черкаській області, підлягають знищенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 7, 38, 245, 280, 283, 284, 294, п. 7 ч. 1 ст.247 КУпАП суддя -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ознаками ч.1 ст.44 КУпАП закрити у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи строку накладення адміністративного стягнення.

Психотропну речовину обіг, якої обмежено амфетамін 0,0132 г, щознаходиться в камері зберігання речових доказів Уманського РУП ГУНП в Черкаській області, - знищити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги до Черкаського апеляційного суду області через Уманський міськрайонний суд Черкаської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: Р.В. Піньковський