Справа №: 671/1809/22

П О С Т А Н О В А

18 листопада 2022 року суддя Волочиського районного суду Хмельницької області Подіновська Г.В., розглянувши матеріали про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , фізичної особи-підприємця, за ч. 1 ст. 163-4 КУпАП,

в с т а н о в и л а:

16.11.2022 року до Волочиського районного суду Хмельницької області з ГУ ДПС у Хмельницькій області надійшов протокол про адміністративне правопорушення № 4774/10/22-01-24-08/ від 15.11.2022 року, складений відносно ОСОБА_1 про вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-4 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 невчасно подав податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків у сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску за 2 квартал 2022 року, по строку подачі 09.08.2022 року, фактично подано 23.08.2022 року.

Ознайомившись із протоколом про адміністративне правопорушення та матеріалами доданими до нього, вважаю за необхідне їх повернути до ГУ ДПС у Хмельницькій області з наступних підстав.

Згідно п. 2 ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання, зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ч. 2 ст. 254 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Згідно положень ст. 256 КУпАП, протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

В порушення вказаних норм, протокол № 4774/10/22-01-24-08/ від 15.11.2022 про адміністративне правопорушення, було складено у відсутності особи, яка притягається до відповідальності, протокол не містить підпису ОСОБА_1 (або запису про відмову від підписання протоколу), йому не було роз`яснено права, передбачені статтею 268 КУпАП.

При цьому, з матеріалів справи вбачається, що посадовими особами ГУ ДПС у Хмельницькій області складено Акт від 15.11.2022 року про неявку особи, яка притягається до адміністративної відповідальності для складання та підписання протоколу про адміністративне правопорушення, у визначений в запрошенні час.

Відповідно до п. 12 розділу ІІ Інструкції з оформлення податковими органами матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженої наказом Міністерства фінансів України від 02.07.2016 року № 566, у разі неможливості складання протоколу за місцем вчинення адміністративного правопорушення протокол складається в податковому органі. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, запрошується до податкового органу для складання та підписання протоколу. У запрошенні зазначаються дата, час та місце складання протоколу. Запрошення вважається належним чином врученим, якщо воно надіслано за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, рекомендованим листом з повідомленням про вручення або вручено особисто такій особі.

З копії запрошення від 12.10.2022 року вбачається, що ОСОБА_1 було запрошено до податкового органу для складання та підписання протоколу на 21.10.2022 року на 13:00 год. Вказане запрошення було надіслано поштою та отримано ОСОБА_1 лише 28.10.2022 року.

Отже, особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, не була належним чином повідомлена про час та місце складання протоколу.

Враховуючи наведене, приходжу до висновку про необхідність повернення матеріалів про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-4 КУпАП до ГУ ДПС у Хмельницькій області на доопрацювання для виконання вимог ст.ст. 254, 256 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 245, 256, 268, 278 КУпАП, -

п о с т а н о в и л а:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-4 КУпАП повернути до ГУ ДПС у Хмельницькій області на доопрацювання для виконання вимог ст.ст. 254, 256 КУпАП.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Г.В. Подіновська