14.11.2022 Справа № 756/3307/22
Унікальний № 756/3307/22
Провадження № 3/756/4395/22
ПОСТАНОВА

Іменем України

14 листопада 2022 року суддя Оболонського районного суду м. Києва Шестаковська Л.П. розглянувши справу про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 130 КУпАП, яка надійшла від Управління патрульної поліції в м. Києві стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, офіційно не працевлаштованого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ААБ № 337786 від 11.12.2021 року, складеного інспектором взводу № 2 роти № 2 батальйону № 1 полку № 1 УПП в м. Києві ДПП лейтенантом поліції Іванютою Д.О., водій ОСОБА_1 11.12.2021 о 12 год. 35 хв. рухаючись в м. Києві по вул. Сім`ї Кульженків 5а керував автомобілем марки «SKODA FABIA», державний номерний знак НОМЕР_1 , маючи при цьому ознаками наркотичного сп`яніння, а саме: виражене тремтіння пальців рук, зіниці очей не реагували на світло, мав бліду шкіру обличчя. Від проходження на вимогу працівника поліції огляду на стан наркотичного сп`яніння у встановленому законом порядку ОСОБА_1 відмовився, порушивши тим самим вимоги п. 2.5 Правил дорожнього руху.

Водій ОСОБА_1 в судове засідання за судовим викликом не з`явився, про час, дату та місце розгляду повідомлявся. Жодних заяв чи клопотань від ОСОБА_1 до суду не надходило.

З огляду на викладене суддя вважає, що відповідно до ст. 268 КУпАП справу про адміністративне правопорушення можливо розглянути за відсутності ОСОБА_1 на підставі матеріалів, що є у справі про адміністративне правопорушення.

Суддя повно та всебічно вивчивши матеріали справи, оцінивши наявні у справі докази у їх сукупності, дійшов висновку, що справу про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП, стосовно ОСОБА_1 слід закрити з наступних підстав.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ААБ № 337786 від 11.12.2022 року до протоколу додається відео з бодікамери АА-00321, однак зазначене відео в матеріалах справи відсутнє. Крім того, у вказаному протоколі не зазначено жодної особи, яка могла б підтвердити той факт, що ОСОБА_1 дійсно відмовився від проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння.

При цьому у матеріалах справи є довідка про те, що під час складання адміністративного матеріалу 11.12.2021 за ст. 130 ч.1 КУпАП відносно ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , відеозаписи з нагрудних відеокамер не збереглися. (хоча матеріали стосуються водія ОСОБА_1 ).

Згідно висновоку перевірки про відсутність відеозапису до протоколу про адміністративне правопорушення, в якому зазначено, що внаслідок технічного збою на сервері УПП у м. Києві ДПП відеозапис до протоколу серії ААБ №337786 від 11.12.2021 було втрачено. Крім того, про це складено рапорт інспектором взводу № 2 роти № 2 батальйону № 1 полку № 1 УПП в м. Києві ДПП лейтенантом поліції Іванютою Д.О.

Згідно ч. 2 ст. 266 КУпАП - огляд особи, яка керувала транспортним засобом, на стан алкогольного сп`яніння проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з`ясувати всі обставини, що мають значення для вирішення справи.

Підставою притягнення до адміністративної відповідальності є вчинення адміністративного правопорушення.

Статтею 7 КУпАП передбачено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. При цьому, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно із ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням визнається протиправна винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Крім того, Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях зазначав, що допустимість доказів є прерогативою національного права і, за загальним правилом, саме національні суди повноважені оцінювати надані їм докази (п. 34 рішення у справі «Тейксейра де Кастор проти Португалії» від 09.06.1998 року, п. 54 рішення у справі «Шабельника проти України» від 19.02.2009 року), а порядок збирання доказів, передбачений національним правом, має відповідати основним правам, визнаним Конвенцією про захист прав і основоположних свобод.

Враховуючи викладене, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, суддя дійшов висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі щодо правопорушення за ч. 1 ст. 130 КУпАП, оскільки обставини скоєння цього адміністративного правопорушення не підтверджуються відеозаписом з бодікамер працівників поліції, який неодмінно має бути долучений працівниками поліції до матеріалів справи.

Суддя дійшов висновку, що докази винуватості ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, зібрані з порушенням вимог ст. 266 КУпАП, а тому відповідно до ч. 5 вказаної статті суддя вважає їх недійсними.

Згідно ст. 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Згідно п. 1 ст. 247 КпАП України розпочате провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю у разі відсутності складу адміністративного правопорушення.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ч. 1 ст. 130, 266, 251, п. 1 ст. 247, 283, 284 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ознаками ч. 1 ст. 130 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю в діях особи події та складу вказаного адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Оболонський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її винесення.

Строк пред`явлення до виконання три місяці з дня винесення постанови.

Суддя Л.П. Шестаковська