П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
21 листопада 2022 року м. Черкаси

Суддя Черкаського районного суду Черкаської області Миколаєнко Т.А., розглянувши матеріали справ про адміністративні правопорушення, які надійшли від Військової частини НОМЕР_1 та Черкаської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону, відносно гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ; офіцера резерву взводу забезпечення роти забезпечення військової частини НОМЕР_1 , військовий квиток серії НОМЕР_2 , виданий 15 квітня 2022 року ІНФОРМАЦІЯ_2 , про притягнення його до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 172-11 КУпАП,-

в с т а н о в и л а :

До Черкаського районного суду Черкаської області надійшли матеріали про адміністративні правопорушення відносно гр. ОСОБА_1 , щодо якого складено адміністративні протоколи, а саме: протокол № 40 від 14 жовтня 2022 року за ч. 4 ст. 172-11 КУпАП, справа 707/2437/22; протокол № 60 від 21 листопада 2022 року за ч. 4 ст. 172-11 КУпАП, справа 707/ 2723/22.

Згідно з вимогами ч. 2 ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

Враховуючи викладене, постановою Черкаського районного суду Черкаської області від 21 листопада 2022 року вказані справи про адміністративні правопорушення було об`єднано в одне провадження за унікальним номером 707/2437/22, провадження № 3/707/1951/22.

Так, судом установлено, що гр. ОСОБА_1 , офіцер резерву взводу забезпечення роти забезпечення військової частини НОМЕР_1 , в умовах особливого періоду, а саме 11 жовтня 2022 року о 20 годині 00 хвилин, під час проведення вечірньої перевірки, був відсутній на території тимчасового місця розташування військової частини НОМЕР_1 в АДРЕСА_1 , без поважних причин, на телефонні дзвінки не відповідав. З`явився на місце служби 14 жовтня 2022 року о 08 годині 40 хвилин. Надати письмові пояснення по даному факту відмовився.

Також, гр. ОСОБА_1 , в умовах особливого періоду, а саме 11 листопада 2022 року близько 20 години 00 хвилин, самовільно залишив територію військової частини НОМЕР_1 , яка тимчасово дислокується в АДРЕСА_1 , та проводив час на власний розсуд, не пов`язуючи його з виконанням обов`язків військової служби. Повернувся до військової частини лише 13 листопада 2022 року о 09 годині 00 хвилин.

Указані дії гр. ОСОБА_1 кваліфіковано за ч. 4 ст. 172-11 КУпАП.

Перед початком судового розгляду справи гр. ОСОБА_1 було роз`яснено права відповідно до вимог статті 268 КУпАП, а також положення статті 63 Конституції України.

У судовому засіданні гр. ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 172-11 КУпАП, визнав у повному обсязі, підтвердив обставини, викладені у протоколах про адміністративні правопорушення. При цьому, вказав, що він дійсно самовільно залишав військову частину у зв`язку із сімейними обставинами.

Вислухавши пояснення гр. ОСОБА_1 , вивчивши матеріали справи, вважаю необхідним зазначити наступне.

Згідно із статтею 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність, чи заподіяно матеріальну шкоду, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

За змістом статті 1 Закону України «Про оборону України» особливий період це період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

24 лютого 2022 року відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України та Закону України "Про правовий режим воєнного стану", Указом Президента України № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» постановлено ввести в Україні воєнний стан строком на 30 діб. У подальшому цей строк був неодноразово продовжений.

Відтак, з моменту видання Указу Президента України № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» на території України почав діяти особливий період, який триває до теперішнього часу.

Рішень про демобілізацію усіх призваних військовослужбовців та переведення усіх інституцій України на функціонування в умовах мирного часу Президент України не приймав.

Відповідно до положень нормативно-правових актів, які регламентують порядок проходження військової служби, військовослужбовці виконують обов`язки військової служби цілодобово, окрім випадків, відповідно до яких військовослужбовці тимчасово звільняються від виконання обов`язків військової служби (відпустка, перебування на лікуванні тощо).

Згідно з вимогами статті 11 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, кожен військовослужбовець зобов`язаний свято і непорушно додержуватися Конституції України та законів України, Військової присяги, віддано служити Українському народові, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок.

Відповідно до частини 4 статті 24 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», військовослужбовці вважаються такими, що виконують обов`язки військової служби: 1) на території військової частини або в іншому місці роботи (занять) протягом робочого (навчального) часу, включаючи перерви, встановлені розпорядком (розкладом занять); 2) на шляху прямування на службу або зі служби, під час службових поїздок, повернення до місця служби; 3) поза військовою частиною, якщо перебування там відповідає обов`язкам військовослужбовця або його було направлено туди за наказом відповідного командира (начальника); 4) під час виконання державних обов`язків, у тому числі у випадках, якщо ці обов`язки не були пов`язані з військовою службою; 5) під час виконання обов`язку з урятування людського життя, охорони державної власності, підтримання військової дисципліни та охорони правопорядку.

З урахуванням наведеного, дії гр. ОСОБА_1 суд кваліфікує за ч. 4 ст. 172-11 КУпАП, як самовільне залишення військової частини військовослужбовцем (крім строкової військової служби), тривалістю до десяти діб, вчинене в умовах особливого періоду.

Вина гр. ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 172-11 КУпАП, стверджується наступними доказами по справі:

- даними протоколу про військове адміністративне правопорушення № 40 від 14 жовтня 2022 року;

- довідкою про невихід на службу військовослужбовця Збройних Сил України № 3012 від 12 жовтня 2022 року;

- рапортом командира роти забезпечення капітана ОСОБА_2 від 12 жовтня 2022 року;

- рапортом командира роти забезпечення капітана ОСОБА_2 від 14 жовтня 2022 року;

- службовою характеристикою відносно гр. ОСОБА_1 від 14 жовтня 2022 року;

- довідкою № 3040 від 14 жовтня 2022 року;

- медичною характеристикою відносно гр. ОСОБА_1 ;

- копією військового квитка серії НОМЕР_2 від 15 квітня 2022 року, виданого ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- даними витягу із наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) № 118 від 29 серпня 2022 року;

- заявою заступника командира роти забезпечення з МПЗ військової частини НОМЕР_1 старшого лейтенанта ОСОБА_3 від 17 листопада 2022 року;

- даними протоколу про адміністративне правопорушення № 60 від 21 листопада 2022 року;

- службовою характеристикою відносно гр. ОСОБА_1 від 10 листопада 2022 року;

- рапортом командира взводу забезпечення роти забезпечення військової частини НОМЕР_1 капітан ОСОБА_4 від 11 листопада 2022 року;

- рапортом ТВО командира роти забезпечення старшого лейтенанта ОСОБА_5 від 11 листопада 2022 року;

- довідкою про невихід на службу військовослужбовця Збройних Сил України № 3830 від 12 листопада 2022 року;

- рапортом командира взводу забезпечення роти забезпечення військової частини НОМЕР_1 капітан ОСОБА_4 від 13 листопада 2022 року;

- рапортом командира роти забезпечення капітана ОСОБА_2 від 13 листопада 2022 року;

- рапортом офіцера-психолога роти забезпечення молодшого лейтенанта ОСОБА_6 від 13 листопада 2022 року;

- довідкою № 3832 від 13 листопада 2022 року;

- медичною характеристикою відносно гр. ОСОБА_1 ;

- даними розпорядку дня військової частини НОМЕР_1 на 2022 рік;

- письмовими поясненнями гр. ОСОБА_7 від 17 листопада 2022 року;

- поясненнями гр. ОСОБА_1 у судовому засіданні.

З огляду на вищевикладене, вважаю, що вина гр. ОСОБА_1 у скоєнні адміністративних правопорушень, передбачениих ч. 4 ст. 172-11 КУпАП, доведена.

При накладенні адміністративного стягнення на гр. ОСОБА_1 суд враховує характер вчинених ним правопорушень, особу правопорушника, ступінь його вини та майновий стан.

Обставин, що пом`якшують чи обтяжують відповідальність гр. ОСОБА_1 , суд не вбачає.

З огляду на вищевикладене та з урахуванням вимог ст. 36 КУпАП, суд вважає, що до гр. ОСОБА_1 необхідно застосувати адміністративне стягнення у межах санкції ч. 4 ст. 172-11 КУпАП у виді штрафу в розмірі, визначеному санкцією статті, наближеному до мінімальної межі.

Дане адміністративне стягнення є необхідним і достатнім для його виправлення.

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір», із гр. ОСОБА_1 слід стягнути судовий збір на користь держави.

На підставі викладеного, керуючись ч. 4 ст. 172-11, ст.ст. 280,283,284 КУпАП, суддя -

у х в а л и л а :

Визнати гр. ОСОБА_1 винним у вчинені правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 172-11 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі ста шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 2 720 (дві тисячі сімсот двадцять) гривень 00 копійок.

Стягнути з гр. ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить суму 496 (чотириста дев`яносто шість) гривень 20 копійок.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути подана до судової палати у кримінальних справах Черкаського апеляційного суду через Черкаський районний суд Черкаської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: Т. А. Миколаєнко