Справа № 950/1572/22
Провадження № 3/950/860/22
ЛЕБЕДИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 листопада 2022 року м. Лебедин

Суддя Лебединського районного суду Сумської області Косолап В.М., розглянувши матеріали, які надійшли від відділення поліції № 3 (м. Лебедин) Сумського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ; громадянин України, зареєстрований та фактично проживає: АДРЕСА_1 , пенсіонер)

за частиною 1 статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в:

Згідно з протоколом Серії ААБ № 315439 від 29.08.2022 о 17 год. 31 хв. ОСОБА_1 в м. Лебедині по вул. Горького, керував мопедом Honda Tact без н/з в стані алкогольного сп`яніння. Огляд на визначення стану алкогольного сп`яніння проводився на місці зупинки, що підтверджується тестом № 1563. Огляд був проведений за допомогою газоаналізатора «Drager» 6820. Своїми діями ОСОБА_1 порушив вимоги п. 2.9 Правил дорожнього руху.

У судове засідання ОСОБА_1 та його представник Василець С.О. не з`явилися, надали суду пояснення у яких, вину у вчиненні правопорушення ОСОБА_1 заперечили, та зазначили, що в матеріалах справи відсутні докази вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення. Так, на вимогу Лебединського районного суду Сумської області ВП №3 (м. Лебедин) Сумського РУП ГУНП у Сумській області була надана гарантійна книжка та ОСОБА_2 з експлуатації до газоаналізатора Drager Alсotest 6820, з використанням якого і було проведено огляд на стан сп`яніння ОСОБА_1 . Як вбачається зі сторінки 1 Сервісної гарантійної книжки газоаналізатора Drager Alсotest 6820 границі допустимої похибки в робочих умовах для масової концентрації алкоголю у видихуваному повітрі: абсолютна похибка +/- 0,02 мг/л - у діапазоні від 0 до 0,2 мг/л, відносна похибка: +/-10 % - у діапазоні понад 0,2 мг/л; для масової концентрації алкоголю в крові: абсолютна похибка: +/- 0,04 % - у діапазоні від 0 до 0,4 %; відносна похибка: +/- 10 % - у діапазоні понад 0,4 %.

Як вбачається з п.2.2. Настанови з експлуатації газоаналізатора Drager Alсotest 6820 він використовується для вимірювання концентрації алкоголю у повітрі, що видихує людина. Прилади призначені для визначення або моніторингу стану алкогольного сп`яніння осіб, яких у перевіряють, у тому числі, в наркодиспансерах, в медичних пунктах підприємств під час перед рейсових і після рейсових оглядів водіїв, для контролю, зокрема, самоконтролю водіїв для виявлення спожитого алкоголю. Отримані дані є попередніми та недостатні для призначення терапевтичних заходів.

Зі змісту Свідоцтва про повірку законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки № П 51 ОМ 0671 083 22 від 07.07.2022 наданого ВП №3 (м. Лебедин) до протоколу про адміністративне правопорушення серія ААБ № 315439 від 29.08.2022 похибка у діапазоні вимірювання від 0,00 % до 0,40 % становить +/- 0,04 %, а в діапазоні від 0,40 % до 5,00 % становить+/-10 %. Відповідно до п. 7 розділу II Інструкції установлення стану алкогольного сп`яніння здійснюється на підставі огляду, який проводиться згідно з вимогами цієї Інструкції поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів, показники яких після проведення тесту мають цифровий показник більше 0,2 проміле алкоголю в крові.

Таким чином результат огляду у 0,22 % не може свідчити про перебування водія ОСОБА_1 у стані алкогольного сп`яніння, оскільки такий отриманий результат є в межах похибки, та не може мати за собою наслідком притягнення особи до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП.

Крім того, у пп. 3.2.6 п. 3.2 розділу 3 «Використання» Настанови з експлуатації визначений порядок встановлення мундштука, а саме вказано: «1. Вийміть мундштук з упаковки. З гігієнічних міркувань не знімайте упаковку з ділянки, що контактує з ротом, поки мундштук не буде правильно встановлений в прилад». Тобто з Настанови з експлуатації по експлуатації газоаналізатора Drager Alсotest 6820 вбачається, що однією з умов проведення вимірювання є використання нового мундштука для кожної особи щодо якої проводиться перевірка. Перед використанням одноразовий мундштук слід вийняти з індивідуальної упаковки.

В той же час як вбачається відео файлу 0000000__0185, починаючи з 04:38 хв. працівник бере з кейсу, де зберігається газоаналізатор Drager Alсotest 6820, мундштук, який взагалі був без будь-якої упаковки, що є грубим порушенням умов використання приладу, допускає можливість потрапляння в нього речовин, що могли вплинути на достовірність отриманих показників вимірювання та дає нам підстави мати сумніви в достовірності отриманих результатів обстеження.

Дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Відповідно до п. 2.5 Правил дорожнього руху водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Згідно з п.п. «а» п. 2.9 Правил дорожнього руху водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Відповідальність за ч. 1 ст. 130 КУпАП настає в тому числі у разі керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Порядок відсторонення водіїв від керування транспортними засобами та їх огляд на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння передбачено статтею 266 КУпАП.

Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 266 КУпАП особи, які керують транспортними засобами, морськими, річковими, малими, спортивними суднами або водними мотоциклами і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами, морськими, річковими, малими, спортивними суднами або водними мотоциклами та оглядові на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Огляд особи, яка керувала транспортним засобом, морським, річковим, малим, спортивним судном або водним мотоциклом, на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.

За частиною 5 вищевказаної статті огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.

Постановою Кабінету Міністрів України від 17.12.2008 № 1103 затверджено Порядок направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду (далі Порядок № 1103).

Відповідно до п. п. 2, 3 вказаного Порядку, огляду підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (далі - стан сп`яніння), згідно з ознаками такого стану, установленими МОЗ і МВС.

Огляд проводиться: поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ і Держспоживстандартом; лікарем закладу охорони здоров`я (в сільській місцевості за відсутності лікаря - фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку).

Тобто огляд на стан сп`яніння має декілька варіантів розвитку подій, а саме 1. проходження огляду на стан сп`яніння на місці зупинки за допомогою спеціального технічного пристрою; 2. проходження огляду на стан сп`яніння в закладі охорони здоров`я в разі незгоди водія на проведення огляду на стан сп`яніння з використанням такого технічного засобу або в разі незгоди з його результатами.

Тобто якщо водій заперечує проходження огляду на місці зупинки, на виконання положень ст. 266 КУпАП, поліцейський зобов`язаний доставити такого водія до закладу охорони здоров`я і будучи присутнім при огляді, зафіксувати його результати в протоколі в разі наявності відповідних підстав.

Відеозаписом (файл «0000000__0185») зафіксовано, що ОСОБА_1 пройшов огляд на стан сп`яніння за допомогою спеціального технічного пристрою Drager Alсotest 6820, результат огляду якого додано до протоколу, зафіксований показник 0,22 ‰.

Наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров`я України від 09.11.2015 № 1452/735 затверджено Інструкцію про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Згідно з п. 7 розділу ІІ зазначеного Порядку установлення стану алкогольного сп`яніння здійснюється на підставі огляду, який проводиться згідно з вимогами цієї Інструкції поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів, показники яких після проведення тесту мають цифровий показник більше 0,2 проміле алкоголю в крові.

Із технічної документації на газоаналізатор Drager Alсotest 6820 (розділ 10, «Технічні дані») вбачається, що границі допустимої похибки в робочих умовах складають: для масової концентрації алкоголю у видихуваному повітрі: абсолютна похибка +/- 0,02 мг/л - у діапазоні від 0 до 0,2 мг/л, відносна похибка: +/-10 % - у діапазоні понад 0,2 мг/л; для масової концентрації алкоголю в крові: абсолютна похибка: +/- 0,04 ‰ - у діапазоні від 0 до 0,4 %; відносна похибка: +/- 10 % - у діапазоні понад 0,4 ‰.

Таким чином алкоголь у видихуваному ОСОБА_1 повітрі виявлено в межах технічної похибки, що є допустимою при використанні технічного пристрою Drager Alcotest 6820 в межах допустимих норм та не тягне за собою адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Також суд звертає увагу, що працівником поліції порушено вимоги інструкції до газоаналізатора Drager Alсotest 6820 в тій частині, що мундштук, який використовувався для огляду ОСОБА_1 , не мав захисної упаковки та знаходився у футлярі разом з пристроєм без будь-якого захисного пакування (відображено на відео (файл «0000000__0185»). Вказане дає можливість припустити, що мундштук можливо був використаний до моменту огляду ОСОБА_1 , а тому ставить під сумнів достовірність отриманих результатів.

Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Враховуючи те, що факт перебування ОСОБА_1 у стані алкогольного сп`яніння не підтверджено належними доказами, суд доходить висновку про відсутність у його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП у зв`язку із чим провадження у даній справі підлягає закриттю на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП.

Керуючись ст. ст. 130, 247, 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд

п о с т а н о в и в:

Провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити у зв`язку із відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення на підставі пункту 1 статті 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду через Лебединський районний суд Сумської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Вадим КОСОЛАП