Справа № 551/1616/22
Провадження №3/551/846/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"23" серпня 2022 р. селище Шишаки

Суддя Шишацького районного суду Полтавської області Сиволап Д.С., розглянувши матеріали, які надійшли Гетьманського національного природного парку про притягнення

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1

до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 91 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

22 серпня 2022 року до Шишацького районного суду Полтавської області з Гетьманського національного природного парку (м. Тростянець Сумської області) надійшов адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 до відповідальності за ст. 91 КУпАП.

Згідно п.п.2,4 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує ряд питань, в тому числі чи правильно складено протокол та інші матеріали про адміністративне правопорушення, чи витребувано необхідні додаткові матеріали.

Ознайомившись з матеріалами справи вважаю, що вони не відповідають вимогам ст. 256 КУпАП та Інструкції з оформлення працівниками служби державної охорони природно-заповідного фонду України матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженої наказом Наказ Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України 22 жовтня 2021 року № 687 (далі Інструкція).

Зокрема, в супереч вимогам п.п. 9-10 Розділу ІІ Інструкції до протоколу не долучені пояснення особи, яка притягується до відповідальності та свідка події ОСОБА_2 . При цьому пояснення особи, яка притягається до відповідальності у бланку протоколу мають абстрактний характер та з них не можливо встановити час, місце та конкретну суть правопорушення.

При описанні суті правопорушення в проколі є відсилка до порушення охоронного режиму, встановленого локальним нормативним актом, а саме п. 5.2.3. Проекту організації Гетьманського національного природного парку, охорони, відтворення та рекреаційного використання його природних комплексів та об`єктів, однак самого НПА або витягу з нього до протоколу не долучено. В загальному доступі даний документ відсутній, що унеможливлює вірну кваліфікацію правопорушення судом.

В супереч Розділу ІІІ Інструкції протокол про адміністративне правопорушення та інші матеріали, що підтверджують факт вчинення адміністративного правопорушення не сформовані у справу, зокрема вони не пронумеровані, не прошиті, опис справи відсутній.

Згідно ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Відповідно до ч.2 ст. 26 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» скорочення чи прискорення будь-яких форм судочинства забороняється.

Враховуючи вищевикладене, приходжу до висновку про неможливість розгляду вказаного адміністративного матеріалу та необхідність повернення його ініціатору для усунення вказаних судом недоліків

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 7, 254, 256, 276, 278, 287 КУпАП, суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали адміністративної справи про притягнення ОСОБА_1 до відповідальності за ст. 91 КУпАП повернути ініціатору для приведення їх у відповідність до вимог КУпАП та відомчих документів Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України

В силу ч.2 ст. 287 КУпАП постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Д.С. Сиволап