Справа № 597/1050/22
Провадження № 3/597/560/2022
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"18" жовтня 2022 р. суддя Заліщицького районного суду Тернопільської області Шевчук В.М., розглянувши матеріали, які надійшли від відділення поліції №4 (м.Заліщики) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1

за ч.1 ст.183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення

В С Т А Н О В И В :

04.10.2022 року до Заліщицького району Тернопільської області від відділення поліції №4 (м.Заліщики) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Тернопільської області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.183-1 КУпАП.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 232024 від 15.07.2022 року ОСОБА_1 15.07.2022 року о 10 годині 40 хвилин за адресою: АДРЕСА_1 не сплачує аліменти на утримання своїх неповнолітніх дітей ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , що призвело до виникнення сукупного розміру заборгованості у розмірі 51258 гривень 99 копійок згідно виконавчого листа №597/624/19, виданого Заліщицьким районним судом 06.05.2019 року, про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.183-1 КУпАП.

Вивчивши матеріали справи, вважаю, що вказані матеріали оформлені з порушенням вимог КУпАП та підлягають належному доопрацюванню, виходячи з наступного.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.278 КУпАП, орган та (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

У відповідності до вимог ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка складала протокол; відомості про особу порушника, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Із аналізу змісту ч.1 ст.183-1 КУпАП вбачається, що обов`язковими елементами складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.183-1 КУпАП, є несплата аліментів на утримання дитини та сукупний розмір заборгованості за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання.

З об`єктивної сторони вказане адміністративне правопорушення характеризується бездіяльністю, яка полягає у невиконанні особою свого обов`язку по сплаті аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сім`ї. При цьому, для утворення складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст.183-1 КУпАП, є обов`язковим настання суспільно шкідливих наслідків у виді виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання.

Визначення періоду і розміру заборгованості здійснюється державним виконавцем, у провадженні якого перебуває відповідне виконавче провадження.

За своїм характером таке правопорушення є триваючим, і розпочавшись одного разу з протиправної бездіяльності, воно триває у часі до моменту його припинення. Часом вчинення правопорушення вважається період, який розпочинається з моменту початку виконання об`єктивної сторони, тобто першої несплати, яка входить в період заборгованості, і до погашення (припинення) заборгованості у сумі платежів понад шість місяців.

Постановою Заліщицького районного суду Тернопільської області від 26.07.2022 року матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 повернуто відділенню поліції №4 (м.Заліщики) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області для належного доопрацювання у зв`язку з тим, що у протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАВ №232024 суть вказаного у ньому адміністративного правопорушення викладена в загальних рисах без конкретизації об`єктивних ознак складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.183-1 КУпАП, зокрема, не зазначено дату початку виникнення заборгованості по сплаті аліментів, а також до протоколу про адміністративне правопорушення не долучено копії постанови про відкриття виконавчого провадженння та не додано відомостей щодо часу пред`явлення виконавчого документа до виконання, з яким закон пов`язує момент виникнення заборгованості зі сплати аліментів.

21.09.2022 року до Заліщицького району Тернопільської області від відділення поліції №4 (м.Заліщики) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Тернопільської області повторно надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.183-1 КУпАП, однак недоліки вказані у постанові не усунуто.

Постановою Заліщицького районного суду Тернопільської області від 22.09.2022 року матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 повторно повернуто відділенню поліції №4 (м.Заліщики) Чортківського районного відділу поліції №4 (м.Заліщики) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області для належного доопрацювання у зв`язку з тим, що у протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАВ №232024 суть вказаного у ньому адміністративного правопорушення викладена в загальних рисах без конкретизації об`єктивних ознак складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.183-1 КУпАП, зокрема, не зазначено дату початку виникнення заборгованості по сплаті аліментів, а також до протоколу про адміністративне правопорушення не долучено копії постанови про відкриття виконавчого провадженння та не додано відомостей щодо часу пред`явлення виконавчого документа до виконання, з яким закон пов`язує момент виникнення заборгованості зі сплати аліментів.

04.10.2022 року до Заліщицького району Тернопільської області від відділення поліції №4 (м.Заліщики) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Тернопільської області повторно надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.183-1 КУпАП, однак недоліки, вказані у постанові, усунуто частково.

Зокрема, у протоколі про адміністративного правопорушення серії ВАВ №232024 від 15.07.2022 року не зазначено дату початку виникнення заборгованості по сплаті аліментів та період, за який у ОСОБА_1 виникла заборгованість зі сплати аліментів у розмірі 51258 гривень 99 копійок.

Зазначені недоліки не дають можливості повно та об`єктивно розглянути дану справу та накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення.

За таких обставин, вважаю, що матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.183-1 КУпАП необхідно повторно направити до відділення поліції №4 (м.Заліщики) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області для належного доопрацювання.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.256, 268, 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя

П О С Т А Н О В И В :

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.183-1 КУпАП повторно повернути відділенню поліції № 4 (м.Заліщики) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області для належного доопрацювання.

Постанова остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Суддя Валентина ШЕВЧУК