Справа № 354/1089/22
Провадження № 3/354/856/22
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 листопада 2022 року м.Яремче

Суддя Яремчанського міського суду Івано-Франківської області Ваврійчук Т.Л.,

розглянувши матеріали, які надійшли від Карпатського Національного природного парку про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, не працюючого, жителя АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ,-

за ст.91 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 вчинив порушення правил охорони та використання територій та об`єктів природно-заповідного фонду, а саме: порушення інших вимог режиму територій та об`єктів природно-заповідного фонду, їх охоронних зон, за наступних обставин.

21 вересня 2022 року о 14 год 00 хв. громадянин ОСОБА_1 в Карпатському національному парку Яблуницької ПНДВ на водному об`єкті потоці «Вередівський» влаштував загату, чим порушив вимоги Постанови Кабінету Міністрів України від 10.05.2022 року за №575, додаток №8. Розмір завданої матеріальної шкоди становить 288,00 грн.

У судове засідання, особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 не з`явився, проте подав до суду пояснення по даній справі, згідно яких він дійсно влаштував загату на потічку «Вередівський», з якої набирав воду. Загата являє собою заглиблення в дні потока на 40-50 см шириною 1 м. Жодних додаткових пристосувань для перешкод до стоку води він на потічку не влаштовував. Його сім`я складається із 7 осіб: його батьків ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , двох братів ОСОБА_1 та ОСОБА_3 , його дружини ОСОБА_4 та його сина ОСОБА_5 і тому він змушений був це зробити, оскільки літо 2022 року було дуже посушливе і у його господарстві в криниці води майже не було, а тому для пиття та для приготування їжі, він був змушений шукати чисту питну воду в іншому місці. Таким місцем став потік «Вередівський». Також на підтвердження обставин щодо проблем із водопостачанням до його житлового будинку долучив акт обстеження матеріально-побутових умов від 31.10.2022 року.

Із врахуванням наведеного, у відповідності до вимог ч.2 ст.268 КУпАП суд вважає за можливе розглянути дану справу у відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Згідно ст.245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання право порушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст.251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Вимогами ст.280 КУпАП передбачено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Розглядаючи справу про адміністративне правопорушення, суд, з урахуванням вимог ст.252 КУпАП, оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Положеннями ст.ст.7, 254, 279 КУпАП визначено, що суд здійснює розгляд справи про адміністративне правопорушення та вирішує питання про притягнення особи до адміністративної відповідальності лише в межах протоколу про адміністративне правопорушення складеного щодо неї.

У відповідності до ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням визнається протиправна, винна дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Окрім власного визнання вини, вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення повністю доведена матеріалами справи, дослідженими у судовому засіданні, а саме: відомостями, які зафіксовані у протоколі про адміністративне правопорушення серії ІФ №0000012 від 22 вересня 2022 року, згідно якого 21 вересня 2022 року о 14 год 00 хв. громадянин ОСОБА_1 в Карпатському національному парку Яблуницької ПНДВ на водному об`єкті потоці «Вередівський» влаштував загату, чим порушив вимоги Постанови Кабінету Міністрів України від 10.05.2022 року за №575, додаток №8; квитанцією про АТ КБ «ПриватБанк» від 23.09.2022 року про сплату ОСОБА_1 на рахунок територіальної громади грошових коштів у сумі 288,00 грн. в якості відшкодування за шкоду, завдану порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища.

Із долучених ОСОБА_1 акта обстеження матеріально-побутових умов від 31.10.2022 року, складеного депутатом Поляницької сільської ради та довідки про склад сім`ї №676 від 01.11.2022 року вбачається, що ОСОБА_1 проживає за адресою: АДРЕСА_1 разом із членами сім`ї, одружений на має на утриманні неповнолітню дитину, не працює та займається селянським господарством. На території домогосподарства ОСОБА_1 відсутнє водопостачання, яке є необхідним для щоденного життя, приготування їжі та ведення господарства.

За таких обставин, встановлюючи наявність адміністративного правопорушення в діях особи, щодо якої складено протокол, та даючи оцінку фактичним даним, наявним в матеріалах справи, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, суд приходить до переконання, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ст.91 КУпАП тобто порушення правил охорони та використання територій та об`єктів природно-заповідного фонд, а саме: порушення інших вимог режиму територій та об`єктів природно-заповідного фонду, їх охоронних зон.

Вирішуючи питання про відповідальність ОСОБА_1 суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу винного, який вперше притягується до адміністративної відповідальності, його матеріальний та сімейний стан-одружений офіційно не працює, добровільне повне відшкодування завданої майнової шкоди та відсутність обставин, які обтяжують відповідальність.

Відповідно до ст.22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Викладені обставини у своїй сукупності суд визнає такими, що свідчать про малозначність вчиненого правопорушення, а тому у даному конкретному випадку суд вважає за можливе звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення передбаченого ст.91 КУпАП та обмежитись усним зауваженням.

Згідно ч.2 ст.284 КУпАП постанова про закриття справи виноситься при оголошенні усного зауваження, передачі матеріалів на розгляд громадської організації чи трудового колективу або передачі їх прокурору, органу досудового розслідування, а також при наявності обставин, передбачених статтею 247 цього Кодексу.

Керуючись ст.ст. 22, 283, 284, 285 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

п о с т а н о в и в:

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, передбаченої ст.91 КУпАП за малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення і обмежитись усним зауваженням.

Адміністративну справу відносно ОСОБА_1 за ст.91 КУпАП - закрити.

Постанова судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 та частиною першою статті 287 КУпАП протягом десяти днів з дня винесення постанови до Івано-Франківського апеляційного суду через Яремчанський міський суд Івано-Франківської області.

Суддя: Т. Л. Ваврійчук