Справа № 751/2932/22
Провадження №3/751/1557/22
ПОСТАНОВА
21 жовтня 2022 року місто Чернігів
Новозаводський районний суд міста Чернігова
в складі: головуючого судді Ченцової С.М.
секретаря Мороз В.П.
з участю особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 розглянувши у відкритому судовому засіданні справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 , працюючого: майстром дільниці цеху теплових мереж КЕП Чернігівська ТЕЦ, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 188-28 КУпАП
ВСТАНОВИВ:
Із протоколу про адміністративне правопорушення серії ААБ № 017395 від 03.08.2022 року слідує, що 03.08.2022року о 10 год 30 хв у м.Чернігові, вул.Ринкова,43 ОСОБА_1 будучи посадовою особою відповідальною за проведення робіт (майстр дільниці цеху теплових мереж КЕП Чернігівська ТЕЦ), не виконав законну вимогу посадової особи уповноваженого підрозділу Національної поліції Шкраба О.І. вимога №60 від 02.08.2022 року, щодо припинення проведення робіт та погодження схеми ОДР з УПП у в Чернігівській області ДПП, чим порушив абз.2 розділ 3 п.3.1.7 ДСТУ 3587-97, ч.3 ст.12 ЗУ «ПДР», п.5.2 ДСТУ 3090-95, ст.11 ПКМУ від 30.03.1994 №198. За даним фактом відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення за ст. 188-28 КУпАП.
У судовому засіданні особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 свою вину не визнав. Пояснив, що проводив ремонт теплових мереж по вул. Ринковій, 10 у м. Чернігові. Поліція склала протокол , що не було погодженої схеми проїзду. Не поставили дорожні знаки, які мають бути. На наступний день приїхала поліція та знову склали протокол. Не погодили з поліцією дані роботи, не надали схему автомобільного проїзду та не поставили знаків. Цих дорожніх знаків не було, тому їх не поставили. Просить закрити провадження у справі, оскільки він не є відповідальною особою.
Вислухавши пояснення особи, стосовно якої складено протокол, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що провадження по даній справі підлягає закриттю, в зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 188-28 КУпАП, виходячи з наступного:
Судом встановлено, що ОСОБА_1 працює майстром дільниці цеху теплових мереж КЕП «Чернігівська ТЕЦ» ТОВ фірми «ТЕХНОВА».
Роботи з усунення порушень виявлених при гідравлічних випробуваннях теплових мереж, а саме ремонт тепломереж опалення, проводились на виконання Наказу КЕП «Чернігівська ТЕЦ» ТОВ ФІРМИ «ТЕХНОВА» «Про підготовку до роботи в ОЗП 2022/2023 років» від 11.05.2022 №44/1 та Плану заходів з підготовки до роботи в ОЗП 2022/2023 років (Додаток 1 до нього).
Відповідно до Дозволу № 149А Управління житлово-комунального господарства від 26.07.2022 року, КЕП «Чернігівська ТЕЦ» ТОВ ФІРМИ «ТЕХНОВА» у період з 26.07.2022 року по 12.08.2022 року проводилися ремонтні роботи тепломережі опалення по вул. Ринкова, 12 в м. Чернігові.
ОСОБА_1 , як майстер був залучений до виконання ремонтних робіт тепломережі відповідно до наряду-допуску №10/5.
02.08.2022 року старшим інспектором відділу БДР управління патрульної поліції в Чернігівській області Департаменту поліції Шкраб О.І. виписано на ОСОБА_1 вимогу №60 щодо припинення проведення дорожніх робіт до погодження схеми ОДР з поліцією та встановлення дорожніх знаків згідно ДСТУ.
На виконання вищезазначеної вимоги, 03.08.2022 КЕП «Чернігівська ТЕЦ» ТОВ ФІРМИ «ТЕХНОВА» проводились роботи по призупиненню ремонтних робіт тепломережі, у зв`язку з цим строк дії Дозволу №149А Управління житлово-комунального господарства від 26.07.2022 року продовжено до 30.09.2022 року.
08.08.2022 року КЕП «Чернігівська ТЕЦ» ТОВ ФІРМИ «ТЕХНОВА» звернулось до Начальника УПП в м. Чернігові обласного Департаменту патрульної поліції щодо погодження схеми організації дорожнього руху на час виконання аварійних робіт по відновленню тепломережі по вул. Ринкова, 10 в м. Чернігові.
17.08.2022 року Департамент патрульної поліції Управління патрульної поліції в Чернігівській області листом №17.08.2022 №3888 вх.41/41/22/01-2022 повідомив про необхідність внесення змін до схеми у відповідності до ДСТУ 8749:2017.
Згідно із ст. 1 КУпАП, завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством.
Згідно із ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Санкцією статті 188-28 КУпАП передбачена відповідальність за невиконання законних вимог (приписів) посадових осіб уповноважених підрозділів Національної поліції щодо усунення порушень правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху.
Положення статті 62 Конституції України визначають, що усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
Оцінивши всі докази по справі в сукупності, суд вважає, що у діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 188-31 КУпАП.
За таких обставин, провадження у справі підлягає закриттю, відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП, в зв`язку із відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 188-31 КУпАП.
Відповідно до ст. 7 Закону України «Про судовий збір» в разі закриття провадження в справі судовий збір не стягується.
На підставі викладеного, керуючись статтями 1, 9, 40-1, 41 ч. 1, 247, 251, 252, 256 , 283, 284, 287-289 КУпАП, суддя
Провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 188-28 КУпАП закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена безпосередньо до Чернігівського апеляційного суду особою, щодо якої її винесено, протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: С.М. Ченцова