П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 жовтня 2022 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Крегул М.М., за участю представника Закарпатської митниці Держмитслужби Зубенка І.І., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно громадянина Ірландії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження - Україна, м. Чернігів, місце роботи - тимчасово не працює, місце проживання - АДРЕСА_1 ( АДРЕСА_1 ) Закордонний паспорт НОМЕР_1 від 28.07.2014 виданий EIREANNACH, за ч. 6 ст. 481 Митного Кодексу України, -

ВСТАНОВИВ:

16.09.2022 року о 13 год. 20 хв. в зону митного контролю на ділянку Виїзд (ЗМК пасажирська) митного поста «Лужанка» Закарпатської митниці заїхав пасажирський автобус марки «SETRA S 431DT» реєстраційний номерний знак України НОМЕР_2 , номер кузова НОМЕР_3 , під керуванням громадянина України ОСОБА_2 . Для митного контролю водієм було подано контрольний талон для проходження по червоному коридору, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_4 від 04.03.2021 року.

В якості пасажира у даному автобусі переміщувався громадянин Ірландії ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ).

Під час проведення аналітично-перевірочних заходів з використанням баз даних АСМО «Інспектор» та ЄАІС Держмитслужби України встановлено, що 11.07.2019 року через пункт пропуску «Порубне» Чернівецької митниці в режимі «тимчасове ввезення до 1 року» , ввезено транспортний засіб «LEXUS RX400» реєстраційний номерний знак Ірландії НОМЕР_5 , номер кузова НОМЕР_6 та станом на 16.09.2022 року транспортний засіб не було вивезено за межі митної території України..

У своєму поясненні ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ) повідомив, що ввіз на митну територію України вказаний транспортний засіб для влясного користування. Підтвердив факт невивезення зазначеного транспортного засобу за межі митної території України. Не зміг вчасно вивезти даний транспортний засіб у зв`язку з тим, що він перебував у несправному стані. В митницю із заявою про продовження терміну тимчасового ввезення або дією обставин непереборної сили не звертався. На довгостроковому лікуванні не перебував. Також повідомив, що транспортний засіб передав для потреб ЗСУ. На момент складання протоколу у громадянина ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ) відсутні будь-які документи, які б підтверджували факт передачі транспортного засобу для потреб ЗСУ. ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ) повідомив, що кошти для забезпечення сплати штрафу у нього відсутні.

Таким чином, громадянин Ірландії ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ) перевищив строк тимчасового ввезення на митну територію України транспортного засобу марки «LEXUS RX400» реєстраційний номерний знак Ірландії НОМЕР_5 , номер кузова НОМЕР_6 , більше ніж на тридцять діб.

Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого частиною 6 статті 481 Митного кодексу України.

Представник Закарпатської митниці Держмитслужби Зубенко І.І. у судовому засіданні просив притягнути ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ) до адміністративної відповідальності за ч.6 ст.481 МК України та застосувати відносно останнього адміністративне стягнення передбачене санкцією вказаної статті.

ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ) у судове засідання не з`явився, хоча про час та місце розгляду справи повідомлявся вчасно та належним чином.

05.10.2022 року через систему «Електронний суд» до суду, від представника ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ) адвоката Казачук І.В., надійшло клопотання, в якому останній не оспорює обставини справи, зазначає, що ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ) дійсно вчасно не вивіз транспортний засіб за межі митної території України у зв`язку з його несправністю, а в подальшому такий був переданий на потреби ЗСУ. Також зазначив, що коштів для сплати штрафу у нього не має, а тому просить накласти стягнення у виді конфіскації цього транспортного засобу.

Заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці Держмитслужби, дослідивши матеріали справи про порушення митних правил, суд приходить до наступного висновку.

Порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно ч.6 ст.481 МК України відповідальність настає за перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування.

Матеріалами справи встановлено, зокрема з витягу ЄАІС «Інспектор» (а.с. 6), факт ввезення гр. ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ) 11.07.2019 року, через пункт пропуску «Порубне» Чернівецької митниці в режимі «тимчасове ввезення до 1 року» , ввезено транспортний засіб «LEXUS RX400» реєстраційний номерний знак Ірландії НОМЕР_5 , номер кузова НОМЕР_6 , який станом на 16.09.2022 року вивезеним не значиться та продовжує перебувати на митній території України, тим самим перевищив граничний термін тимчасового ввезення на митну територію України транспортного засобу більше ніж на тридцять діб.

Відповідно до ч. 4 ст. 380 МК України, громадяни-резиденти, які перебувають на тимчасовому консульському обліку в консульській установі України за кордоном, мають право тимчасово ввозити на митну територію України під письмове зобов`язання про зворотне вивезення за умови письмового декларування в порядку, передбаченому законодавством України для громадян, один транспортний засіб особистого користування, що класифікується за товарною позицією 8703 (крім товарної підпозиції 8703 10 ) згідно з УКТ ЗЕД, та причіп до нього, що класифікується за товарною підпозицією 8716 10 згідно з УКТ ЗЕД (за умови ввезення разом із транспортним засобом), на строк, що не перевищує 60 днів протягом одного календарного року (який може бути як безперервним, так і з перервами), без сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів. Зазначені транспортні засоби можуть бути тимчасово ввезені на митну територію України за умови подання митному органу документів, що підтверджують право власності громадянина на такі транспортні засоби та їх реєстрацію на території відповідної країни.

Згідно ч. 6 ст. 380 МКУ, тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог цього Кодексу, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.

Згідно ч. 5 ст. 380 МКУ, тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування можуть використовуватися на митній території України виключно громадянами, які ввезли зазначені транспортні засоби в Україну, для їхніх особистих потреб. Транспортні засоби особистого користування, що класифікуються за товарною позицією 8903 згідно з УКТ ЗЕД , можуть використовуватися громадянами, які ввезли їх в Україну, а також громадянами-резидентами та громадянами-нерезидентами, які мають належний дозвіл користувача права на тимчасове ввезення, за умови використання транспортного засобу від імені і згідно з інструкціями користувача права на тимчасове ввезення.

Такі транспортні засоби не можуть використовуватися для цілей підприємницької діяльності в Україні, бути розкомплектовані чи передані у володіння, користування або розпорядження іншим особам.

Згідно з ч.5 ст.255 МК України митне оформлення вважається завершеним після виконання всіх митних формальностей, визначених цим Кодексом відповідно до заявленого митного режиму, що засвідчується митним органом шляхом проставлення відповідних митних забезпечень (у тому числі за допомогою інформаційних технологій).

22.08.2019 набрали чинності зміни до статті 481 МК України, згідно із Законами України від 08.11.2018 №2612-VIII «Про внесення змін до Митного кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо ввезення транспортних засобів на митну територію України» та від 16.05.2019 №2725-VIII «Про несення змін до Податкового кодексу України у зв`язку з прийняттям Закону України «Про електронні довірчі послуги».

Статтею 460 Митного кодексу України визначено, що вчинення порушення митних правил, передбачених, в тому числі статтею 481 Митного кодексу України, внаслідок аварії, дії обставин непереборної сили або протиправних дій третіх осіб, що підтверджується відповідними документами, не тягне за собою адміністративної відповідальності, передбаченої Митним кодексом України.

Обставини непереборної сили - надзвичайні та невідворотні події, що виникли незалежно від волі особи, зокрема стихійне лихо (землетрус, пожежа, повінь, зсув тощо), сезонне природне явище (замерзання моря, проток, портів, ожеледиця тощо), введення воєнного чи надзвичайного стану, страйк, громадянські безпорядки, злочинні дії третіх осіб, прийняття рішень законодавчого або нормативно-правового характеру, обов`язкових для особи, закриття шляхів, проток, каналів, перевалів та інші надзвичайні та невідворотні за таких умов події.

Пунктом 3 розділу VIII цього Порядку передбачено, що залежно від характеру аварії чи обставин непереборної сили документи, що підтверджують їх наявність і тривалість дії, можуть видаватися державними органами, місцевими органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування, іншими спеціально вповноваженими на це державними органами, а також уповноваженими на це підприємствами, установами та організаціями відповідно до їх компетенції.

Пунктом 5 розділу VIII Порядку встановлено, що якщо факт аварії чи дії обставин непереборної сили має місце на митній території України, особа, відповідальна за виконання вимог законодавства України з питань державної митної справи щодо товарів чи транспортних засобів, що перебувають під митним контролем (власник товару або уповноважена ним особа, перевізник чи особа, відповідальна за дотримання митного режиму), повинна звернутись до митного органу, в зоні діяльності якого перебувають ці товари, транспортні засоби, із письмовою заявою, яка повинна містити відомості, що надають можливість ідентифікувати товари, транспортні засоби як такі, що перебувають під митним контролем, а також інформацію про час, місце, обставини та наслідки аварії чи дії обставин непереборної сили.

Одночасно, обставин, передбачених ст. 460 Митного кодексу України, з настанням яких діяння, передбачене ст. 481 Митного кодексу України, не тягне за собою адміністративної відповідальності під час судового розгляду не встановлено, а також те, що ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ) звертався до органів митниці із заявою про продовження терміну перебування вказаного транспортного засобу на митній території України.

У своїх письмових поясненнях від 16.09.2022 року ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ) підтвердив факт невивезення вищезазначеного транспортного засобу з митної території України вчасно.

Також факт митного правопорушення підтверджується: даними, що містяться в протоколі про порушення митних правил № 0825/30500/22 від 16.09.2019 року, витягом з ЄАІС «Інспектор», доповідною запискою старшого державного інспектора ВМО №1 митного поста «Лужанка» Закарпатської митниці Йовбака М.І., іншими матеріалами справи.

Таким чином, аналізуючи наведені докази по даній справі з точки зору їх допустимості, об`єктивності та достатності, за відсутності суперечностей, приходжу до висновку, що вина ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ) у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України доведена повністю.

Згідно протоколу ПМП № 0825/30500/22 від 16.09.2022 року вартість вказаного автомобіля становить 321284,05 (триста двадцять одна тисяча двісті вісімдесят чотири грн. п`ять коп.) грн..

При накладенні адміністративного стягнення, суд враховує те, що ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ) до адміністративної відповідальності раніше не притягався, транспортний засіб легковий автомобіль марки «LEXUS RX400» реєстраційний номерний знак Ірландії НОМЕР_5 , номер кузова НОМЕР_6 , ним за межі митної території України не вивезено та вказаний автомобіль продовжує перебувати на митній території України, а тому, у відповідності до вимог ст.ст.23, 33 КУпАП, приходить до висновку, що на гр. ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ) слід накласти адміністративне стягнення в межах санкції ч. 6 ст. 481 МК України у виді конфіскації зазначеного транспортного засобу, що буде достатньою мірою відповідальності для досягнення мети адміністративного стягнення.

Відповідно до ч. 2 ст. 541 МК України у разі неможливості конфіскації товарів, транспортних засобів, зазначених у пункті 3 статті 461 цього Кодексу, з осіб, які вчинили порушення митних правил, державним виконавцем за рішенням суду в установленому законом порядку може стягуватися вартість цих товарів, транспортних засобів.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ) підлягає стягненню судовий збір у сумі 496,20 грн.

Керуючись ч. 6 ст. 481 МК України, ст.ст.40-1,283-285,287-290 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», суд -,

ПОСТАНОВИВ:

Громадянина Ірландії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у порушенні митних правил за ч. 6 ст. 481 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді конфіскації транспортного засобу, зокрема легкового автомобіля марки «LEXUS RX400» реєстраційний номерний знак Ірландії НОМЕР_5 , номер кузова НОМЕР_6 , вартість якого згідно протоколу про порушення митних правил становить 321284,05 (триста двадцять одна тисяча двісті вісімдесят чотири грн. п`ять коп.) грн.

На підставі ч 2 ст. 541 МК України, у разі неможливості конфіскувати легковий автомобіль марки «LEXUS RX400» реєстраційний номерний знак Ірландії НОМЕР_5 , номер кузова НОМЕР_6 , стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави його вартість.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави 496,20 (чотириста дев`яносто шість грн. двадцять коп.) грн. судового збору.

На постанову про адміністративне правопорушення може бути подана апеляційна скарга до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня її винесення. Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Постанова може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду М.М. Крегул