Справа №621/2067/22
Постанова

Іменем України

26 жовтня 2022 року м. Зміїв

Суддя Зміївського районного суду Харківської області Шахова В.В.,

розглянувши матеріали, які надійшли від начальника відділу поліції № 2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Харків, мешканця АДРЕСА_1 , громадянина України, працюючого провідним інженером комерційного відділу «Південна залізниця», РНОКПП НОМЕР_1 ,

до адміністративної відповідальності протягом року не притягувався,

за ч. 1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 неналежним чином виконав обов`язки, щодо виховання свого малолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3., який 10.09.2022, граючись з палицями на дитячому майданчику, по необережності наніс ушкодження ока ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Своїми діями, ОСОБА_1 порушив ознаки ст. 150 СК України та ст. 12 ЗУ «Про охорону дитинства».

ОСОБА_1 який притягується до адміністративної відповідальності надав заперечення проти протоколу про адміністративне правопорушення в яких зазначив, що він належним чином виконує обов`язки по вихованню своєї дитини, піклується про фізичний і духовний стан сина, навчання, вживає всі необхідні дії, спрямовані на підготовку дитини до самостійного життя. Зазначив, що увесь вільний час присвячує дитині, надає доступ до культурних та інших духовних цінностей, сприяє засвоєнню ним загально визначених норм моралі, тощо. На підтвердження належного виконання батьківських обов`язків надав винагороди та дипломи, якими нагороджувався малолітній ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_3. Просив розгляд адміністративного матеріалу проводити в його відсутність, з урахуванням письмових заперечень на протокол.

Неявка ОСОБА_1 не перешкоджає розгляду адміністративного матеріалу.

Частиною першою статті 184 КУпАП передбачена відповідальність у разі ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Об`єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, проявляється у невиконанні батьками або особами, які їх замінюють, обов`язків щодо необхідних умов життя, навчання та виховання дітей.

Згідно з вимогами діючого адміністративного законодавства, а саме ч. 1 ст. 184 КУпАП, особа може бути притягнута до адміністративної відповідальності лише за наявності в її діях складу адміністративного правопорушення, який має бути встановлений судом тільки після всебічної та повної оцінки всіх доказів у справі.

Об`єктивна сторона ст. 184 КУпАП полягає в умисному вчиненні дій особою, направлених на невиконання своїх батьківських обов`язків. Суб`єктивна сторона правопорушення характеризується наявністю вини у формі умислу.

Відповідно до статті 23 Кодексу України про адміністративні правопорушення, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Відповідно до статті 245 Кодексу України про адміністративні правопорушення, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Під ухиленням від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей варто розуміти як пряме невиконання батьками або особами, які їх замінюють, передбачених чинним законодавством обов`язків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.

Як роз`яснено у п. 16 постанови Пленуму Верховного Суду України від 30.03.2007 № 3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав», ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти.

Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.

Такого висновку дійшов Верховний Суд у справі № 404/6391/16-ц (постанова від 26.12.2018).

Статтею 150 Сімейного Кодексу України визначені обов`язки батьків щодо виховання та розвитку дитини: 1. Батьки зобов`язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини; 2. Батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. 3. Батьки зобов`язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя. 4. Батьки зобов`язані поважати дитину. 5. Передача дитини на виховання іншим особам не звільняє батьків від обов`язку батьківського піклування щодо неї. 6. Забороняються будь-які види експлуатації батьками своєї дитини. 7. Забороняються фізичні покарання дитини батьками, а також застосування ними інших видів покарань, які принижують людську гідність дитини.

Так, в протоколі про адміністративне правопорушення (ВАВ № 154216 від 26.09.2022) не зазначено, яким саме чином ОСОБА_1 не виконав свої батьківські обов`язки. При цьому не зазначено в чому саме проявилося таке неналежне їх виконання і чим конкретно це підтверджено.

Разом із тим, як зазначено в протоколі, тілесні ушкодження були нанесені ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Проте, згідно виписки з історії хвороби, до лікарні звертався ОСОБА_3 , що само по собі є суперечливим.

Сам факт завдання неповнолітнім, тілесних ушкоджень іншому неповнолітньому (з необережності) не свідчить про ухилення його батька від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітньої дитини.

З урахуванням досліджених доказів, суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 не вбачається умисних дій щодо невиконання батьківських обов`язків щодо виховання своєї малолітньої дитини.

Матеріали справи не містять доказів та свідчень того, що ОСОБА_1 умисно не контролював поведінку своєї дитини, тощо, що дало б підстави вважати, що він ухиляється від виконання своїх батьківських обов`язків.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП, провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності складу адміністративного правопорушення.

З огляду на те, що у діях ОСОБА_1 , відсутній склад адміністративного правопорушення, передбачений ч. 1ст. 184 КУпАП, провадження у справі необхідно закрити.

Керуючись ст.ст. 184, 247, 280, 283, 284 КУпАП, суддя -

п о с т а н о в и в :

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 184 КУпАП - закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП, а саме у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня її винесення.

Апеляційна скарга подається до Харківського апеляційного суду через Зміївський районний суд Харківської області.

Суддя: