ЖОВТНЕВИЙ РАЙОННИЙ СУД
Миколаївської області
Справа №477/742/22
Провадження №3/477/641/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 листопада 2022 року місто Миколаїв

Суддя Жовтневого районного суду Миколаївської області Глубоченко С.М., розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт № НОМЕР_1 , виданий органом 4826 20 березня 2017 року, громадянки України, працюючої продавцем ФОП ОСОБА_2 , проживаючої в АДРЕСА_1

за частиною першою статті 156 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

10 серпня 2022 року близько 13.30 години ОСОБА_1 в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ФОП Мурашко по АДРЕСА_1 здійснювала роздрібну торгівлю тютюновими виробами без марок акцизного податку, чим порушила вимоги Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» та вчинила правопорушення, передбачене частиною першою статті 156 КУпАП роздрібна або оптова торгівля алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.

У судовому засіданні 01 листопада 2022 року ОСОБА_1 обставини зазначені у протоколі про адміністративне правопорушення визнала та пояснила, що є фізичною особою- підприємцем та здійснює діяльність пов`язану з продажом продовольчих товарів. Оскільки населений пункт у якому вона проживає знаходиться в безпосередній близькості до лінії бойових дій, постійними покупцями в неї є військовослужбовці Збройних Сил України. Займаючи активну волонтерську позицію, вона за власні кошти закуповує для військовослужбовців речі побутового призначення, в тому числі й тютюнові вироби, які в подальшому безоплатно передає останнім. Вказує, що дійсно 10 серпня 2022 року на безоплатній основі передала особі, яка представилася військовослужбовцем ЗСУ дві пачки цигарок «Compliment», після чого працівники поліції склали відносно неї протокол про адміністративне правопорушення.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши та проаналізувавши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності приходжу до наступного.

Відповідно до статті 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються:

протоколом про адміністративне правопорушення;

поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків тощо.

Згідно статті 252 КУпАП суддя оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 10 серпня 2022 року серії ВАБ №750260, ОСОБА_1 10 серпня 2022 року близько 13.30 години в магазині в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ФОП Мурашко по АДРЕСА_1 здійснювала роздрібну торгівлю тютюновими виробами без марок акцизного податку, чим порушила вимоги Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» та вчинила правопорушення, передбачене частиною першою статті 156 КУпАП роздрібна або оптова торгівля алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку (а.с.1).

Зі змісту письмових пояснень ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , доданих до протоколу, убачається, що 10 серпня 2022 року у їх присутності в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що розташований по АДРЕСА_1 ними придбано цигарки, марки «Compliment», які в подальшому видано працівникам поліції (а.с.3, 4, 5, 6).

З пояснень ОСОБА_1 від 10 серпня 2022 року, які долучено до протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що вона обставини, зазначені у протоколі про адміністративне правопорушення від 10 серпня 2022 року серії ВАБ №750260 визнала (а.с.2).

Відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця серії ВОЗ №284733, ОСОБА_1 18 червня 2009 року зареєстрована в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців за №2 511 000 0000 002900 (а.с.7).

Частина перша статті 156 КУпАП передбачає відповідальність за роздрібну або оптову, включаючи імпорт або експорт, торгівлю спиртом етиловим, коньячним або плодовим або роздрібну торгівлю алкогольними напоями чи тютюновими виробами без наявності ліцензії або без марок акцизного збору чи з підробленими марками цього збору.

Згідно зі статтею 1 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального» роздрібна торгівля - діяльність по продажу товарів безпосередньо громадянам та іншим кінцевим споживачам для їх особистого некомерційного використання незалежно від форми розрахунків, у тому числі на розлив у ресторанах, кафе, барах, інших суб`єктах господарювання (у тому числі іноземних суб`єктах господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні представництва) громадського харчування.

У відповідності до статті 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального» роздрібна торгівля алкогольними напоями (крім столових вин) або тютюновими виробами або пальним може здійснюватися суб`єктами господарювання (у тому числі іноземними суб`єктами господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні представництва) всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій на роздрібну торгівлю.

Відповідно до статті 17 вказаного вище закону, за порушення норм цього Закону посадові особи і громадяни притягаються до відповідальності згідно з чинним законодавством.

Згідно з частиною другою статті 55 Господарського кодексу України суб`єктами господарювання є: 1) господарські організації - юридичні особи, створені відповідно до Цивільного кодексу України, державні, комунальні та інші підприємства, створені відповідно до цього Кодексу, а також інші юридичні особи, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані в установленому законом порядку; 2) громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані відповідно до закону як підприємці.

З огляду на викладене, ОСОБА_1 , будучи зареєстрована як фізична особа-підприємець є суб`єктом адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 156 КУпАП.

За підпунктом 226.2, 226.5 пункту 226 Податкового Кодексу України, наявність наклеєної в установленому порядку марки акцизного податку встановленого зразка на пляшці (упаковці) алкогольного напою, пачці (упаковці) тютюнового виробу чи ємності (упаковці) з рідиною, що використовується в електронних сигаретах, є однією з умов для ввезення на митну територію України і продажу таких товарів споживачам, а також підтвердженням сплати податку та легальності ввезення товарів. Маркування алкогольних напоїв, тютюнових виробів та рідин, що використовуються в електронних сигаретах, здійснюється марками акцизного податку, зразки яких затверджуються Кабінетом Міністрів України.

За підпунктом 228.9 пункту 228 Податкового Кодексу України, відповідальність за недодержання порядку маркування, продажу алкогольних напоїв, тютюнових виробів і рідин, що використовуються в електронних сигаретах, несплату чи несвоєчасну сплату податку несуть виробники (замовники), імпортери, продавці таких товарів та їх посадові особи відповідно до закону.

Таким чином, винуватість ОСОБА_1 у вчинені нею адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 156 КУпАП, підтверджується: даними протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 750260 від 10 серпня 2022 року; рапортом поліцейського ВП № 4 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області; поясненнями ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , доданих до протоколу, та поясненнями ОСОБА_1 , що долучені до матеріалів справи.

Дії ОСОБА_1 вірно кваліфіковані за частиною першою статті 156 КУпАП, а саме: роздрібна торгівля тютюновими виробами без марок акцизного податку.

Відповідно до положень частини другої статті 33 КУпАП при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

З наданої старостою с. Калинівка Калинівського старостинського округу Воскресенської селищної ради ОСОБА_5 довідки-характеристики від 28 жовтня 2022 року №1-111/04.03 вбачається, що ОСОБА_1 з 2010 року здійснює підприємницьку діяльність на території с. Калинівка. На даний час активно допомагає військовослужбовцям ЗСУ продовольчими товарами, фінансовою допомогою, тощо. Серед іншого, з приміщення магазину видає тютюнові вироби, які закуповує по найменшій ціні.

Згідно статті 22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення суд може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Враховуючи обставини справи, особу ОСОБА_1 , яка раніше до адміністративної відповідальності не притягувалась, вчинила адміністративне правопорушення вперше, у вчиненому щиро розкаялась, відсутність тяжких наслідків, приходжу до висновку про можливість звільнення ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності через малозначність скоєного правопорушення.

Згідно статті 283 та 284 КУпАП постанова по справі, в тому числі постанова про закриття справи, повинна містити вирішення питання про вилучені речі і документи.

З рапорту ДОП СП відділення поліції №4 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області та квитанції №35 про отримання речових доказів вбачається, що вилучені 10 серпня 2022 2021 року речі передані на зберігання до камери речових доказів ВП №4 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області (а.с.10, 11).

За приписами частини першої статті 265 КУпАП вилучені речі і документи зберігаються до розгляду справи про адміністративне правопорушення у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України за погодженням із Державною судовою адміністрацією України, а після розгляду справи, залежно від результатів її розгляду, їх у встановленому порядку конфіскують, або повертають володільцеві, або знищують, а при оплатному вилученні речей реалізують.

Ураховуючи, що провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю, у зв`язку зі звільненням від адміністративної відповідальності, а вилучені речі, які відносяться до вилученої з обігу продукції, підлягають знищенню.

Керуючись статтями 22, 280, 283, 284, 294 КУпАП

ПОСТАНОВИВ:

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за адміністративне правопорушення, передбаченого частиною першою статті 156 КУпАП за малозначністю, обмежившись усним зауваженням.

Провадження у справі закрити.

Вилучені 10 серпня 2022 року речі, які знаходяться в камері зберігання ВП №4 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області (квитанція №35) знищити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Миколаївського апеляційного суду через Жовтневий районний суд Миколаївської області протягом десяти днів з дня її винесення.

СУДДЯ С.М. ГЛУБОЧЕНКО