Справа № 405/4301/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 листопада 2022 року Ленінський районний суд м. Кіровограда у складі: головуючої судді Лук`янової О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кропивницькому матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з Кропивницького РУП ГУ НП в Кіровоградській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , не працюючого

за ч 1 ст. 44 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

встановив:

22.07.2022 до Кропивницького відділу поліції ГУ НП в Кіровоградській області надійшло повідомлення від працівника національної гвардії про те, що під час проведення поверхневої перевірки у громадянина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_2 було виявлено предмети з речовиною, схожою на наркотичну. Виїздом СОГ інформація підтвердилась та було вилучено пластикову колбу, з порошкоподібною речовиною невідомого походження, схожу на наркотичну, та пристрій для куріння з нашаруванням речовини невідомого походження. Відповідно до висновку судової експертизи № СЕ №-19/112-22/5398-НЗПРАП від 03.08.2022 встановлено, що надана на дослідження порошкоподібна речовина сіро-коричневого кольору містить у своєму складі сполуку Nicotine, яка до наркотичних засобів , психотропних речовин , прекурсорів не віднесена. На наданому на дослідження предметі-носії виявлено нашарування особливо небезпечного наркотичного засобу екстракту канабісу, обіг якого заборонено. Маса екстракту канабісу, в перерахунку на суху речовину, становить 0,01 грама. Посадовою особою Кропивницького РУП ГУ НП в Кіровоградській області у відношенні ОСОБА_2 складено протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 321749 від 22.08.2022 за ч.1 ст.44 КУпАП.

ОСОБА_2 у судове засідання, призначене на 09.11.2022 о 09:00 год., не з`явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений завчасно та належним чином, про що свідчить довідка про доставку смс-повідомлення щодо виклику до суду від 26.10.2022 (а.п. 30), про наявність поважних причин своєї неявки ОСОБА_2 суду не повідомив і не надав докази на їх існування, клопотання від останнього про відкладення розгляду справи до суду не надходило.

Відповідно до ч. 1 ст. 268 КУпАП, особа, яка притягається до адміністративної відповідальності має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження; оскаржити постанову по справі. Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

При цьому, відповідно до ч. 2 ст. 268 КУпАП при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені частиною першою статті 44, статтями 51, 146, 160, 172-4 - 172-9, 173, частиною третьою статті 178, статтями 185, 185-1, статтями 185-7, 187 цього Кодексу, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою..

Згідно з ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (ратифіковано Україною - 17.07.1997, дата набрання чинності для України - 11.09.1997) та правових позицій, викладених в рішенні Європейського Суду з прав людини по справі «Бендерський проти України (заява № 22750/02 параграф 42) - відповідно до практики, яка відображає принцип здійснення правосуддя, судові рішення мають в достатній мірі висвітлювати мотиви, на яких вони базуються. Межі такого обов`язку можуть різнитися залежно від природи рішення та мають оцінюватись в світлині обставин кожної справи. Право може вважатися ефективним, тільки якщо зауваження сторін насправді «заслухані», тобто належним чином вивчені судом.

З огляду на викладене та враховуючи неможливість з вищевказаних об`єктивних причин повідомлення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, про розгляд справи повісткою за вказаною в протоколі адресою протягом строків накладення стягнення, передбачених ст. 38 КУпАП, суд не вправі розглядати справу по суті, оскільки такий розгляд за відсутності ОСОБА_2 позбавить його можливості користуватися правами, передбаченими ст. 268 КУпАП, що призведе до порушення права на захист.

Відповідно до ч.6 ст.38 КУпАП у разі закриття кримінального провадження, але за наявності в діях порушника ознак адміністративного правопорушення, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня прийняття рішення про закриття кримінального провадження

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП - провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за обставин закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення подія мала місце 22.07.2022, а постанова про закриття кримінального провадження винесена 05.08.2022, тобто на час розгляду судом справи про адміністративне правопорушення закінчився строк накладення адміністративного стягнення. Суд за закінченням такого строку не вправі з`ясовувати обставини скоєння правопорушення, визнавати особу винною або невинуватою. Зважаючи на те, що судом вжиті всі передбачені законом заходи, спрямовані на повідомлення ОСОБА_2 про час та місце розгляду справи, які не дали позитивних результатів особа до суду не з`явилась, суд вважає, що подальші спроби повідомити особу, відносно якої складений протокол про адміністративне правопорушення, поза межами строку накладення стягнення є недоцільними. Дане провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю з огляду на закінчення строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

Керуючись статтями 38, 247, 283, 284, 287 КУпАП, суд -

постановив:

провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч.1 ст. 44 КУпАП закрити на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП (протокол про адміністративне правопорушення серія ВАВ № 321749 від 22.08.2022).

Постанова може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду через Ленінський районний суд м. Кіровограда протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Ленінського

районного суду

м. Кіровограда Олена Вікторівна Лук`янова