Справа №938/443/22
Провадження № 3/938/262/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 жовтня 2022 року селище Верховина

Суддя Верховинського районного суду Івано-Франківської області Чекан Н.М.

з участю секретаря судового засідання Івасюк Г.Ю.

особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, - ОСОБА_1

розглянувши матеріали, які надійшли від Верховинського РВП ГУНП в Івано-Франківській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , (паспорт серія НОМЕР_1 виданий Івано-Франківським МУВС МВС в Івано-Франківській області 25.04.2001 року), місце реєстрації та проживання АДРЕСА_1 , громадянина України, непрацюючого за ч.1 ст. 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП),

якому роз`яснено зміст ст.63 Конституції України та права, передбачені ст. 268 КУпАП,-

В С Т АН О В И В:

21.10.2022 року на розгляд Верховинського районного суду Івано-Франківської області повторно після їх повернення для належного оформлення надійшли матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 173-2 КУпАП.

З протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ№437150 від 19.09.2022 року (а.с. 1) вбачається, що 18.09.2022 року близько 19.00 год. гр. ОСОБА_1 за місцем свого проживання, а саме в с. Криворівня Верховинського району вчинив відносно свої дружини ОСОБА_2 домашнє насильство, а саме умисні дії психологічного характеру, що полягали у висловлюванні в її сторону нецензурною лайкою та погрозах фізичною розправою, чим вчинив правопорушення передбачене ч.1 ст. 173-2 КУпАП.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 у судовому засіданні не визнав вину у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП, зазначивши, що саме дружина з ним конфліктувала, та кинула в нього табуреткою, яку він відштовхнув у її сторону.

Потерпіла ОСОБА_2 подала до суду заяву про розгляд справи за її відсутності, в якій вказала, що 18.09.2022 року ОСОБА_1 вчинив відносно неї дії психологічного та фізичного характеру, внаслідок чого заподіяна шкода її психічному та фізичному здоров`ю, просила притягнути винного до відповідальності та покарати на розсуд суду.

На підтвердження винуватості ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 173-2 КУпАП, крім протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ№437150 від 19.09.2022 року до суду надано:

- заяву ОСОБА_2 від (а.с. 3) на ім`я начальника поліції, про розгляд її зави відносно чоловіка, який вчинив домашнє насильство, а саме ображає нецензурними словами, що триває уже багато часу, та в останній час почав застосовувати фізичне насильство;

- пояснення ОСОБА_2 (а.с. 4) від 18.09.2022 року, де вона вказала про те, що вона проживає разом з своїм чоловіком ОСОБА_1 та їх неповнолітніми двома дітьми; її чоловік систематично вчиняє відносно неї домашнє насильство психологічного характеру, а саме ображає нецензурними словами та погрожує фізичною розправою; 18.09.2022 року близько 10.00 год. із чоловіком виник словесний конфлікт через те, що він не хотів поратися по господарству, після чого забрав у неї ключі від автомобіля та телефон, щоб вона не поїхала до батьків з дітьми; вона знайшла дублікат ключів та поїхала до батьків, та коли повернулася, попросила чоловіка віддати телефон, після чого він піднявся з ліжка та накинувся на неї з кулаками, а також обзивав різними нецензурними словами, після чого вона втекла з дому та зателефонувала до поліції;

- пояснення ОСОБА_1 від 19.09.2022 року (а.с. 5), з якого вбачається, що він проживає разом з дружиною та їх двома неповнолітніми дітьми протягом тривалого часу; 18.09.2022 року близько 19.00 год. дружина прийшла додому з сином ОСОБА_3 та сказала щоб він віддав їй телефон; він пояснив дружині про те, що телефон її не брав; після чого виник словесний конфлікт, під час якого він спілкувався з дружиною на підвищених тонах та висловлювався нецензурною лайкою; після цього дружина вийшла з дому та повернулась з працівниками поліції.

Крім того в матеріалах справи є:

- копія паспорта ОСОБА_1 ;

- рапорт старшого інспектора-чергового Верховинського РВП від 18.09.2022 року (а.с.2), з якого вбачається що 18.09.2022 року о 19.34 год. надійшло повідомлення зі служби 102 від ОСОБА_2 , 01.11.1988 року про те, що деборишить чоловік та застосовує фізичне насильство;

- рапорт ДОП Верховинського РВП ГУНП в Івано-Франківській області Остапенко Я. від 25.09.2022 року (а.с.7), де вказано проте, що їй на доопрацювання повернуто справу відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч.1 ст. 173-2 КУпАП, оскільки в протоколі ВАВ 437150 від 19.09.2022 року не вказано наслідку як обов`язкової ознаки складу правопорушення передбаченого ч.1 ст. 173-2 КУпАП та не згадується про факт застосування ОСОБА_1 фізичного насильства. ОСОБА_2 під час звернення відмовилася від написання протокол заяви про нанесення їй тілесних ушкоджень, відмовилася від проходження СМЕ.

Вивчивши та дослідивши матеріали справи, суддя приходить до таких висновків.

Згідно з вимогами ст. ст. 245, 252, 280КУпАП під час провадження у справах про адміністративні правопорушення забезпечується всебічне, повне та об`єктивне дослідження всіх обставин справи.

Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, тощо, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Як передбачено ст. 9 КУпАП (проступком), визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Диспозиція ч.1 ст.173-2 КУпАП передбачає настання адміністративної відповідальності за вчинення домашнього насильства, насильства за ознакою статі, тобто умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого, а так само невиконання термінового заборонного припису особою, стосовно якої він винесений, або неповідомлення уповноваженим підрозділам органів Національної поліції України про місце свого тимчасового перебування в разі винесення такого припису.

Таким чином, обов`язковою ознакою об`єктивної сторони домашнього насильства, як адміністративного правопорушення, є настання наслідку, а саме, що внаслідок його вчинення могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого, але така ознака не зазначена в протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАВ№437150 від 19.09.2022 року (а.с.1).

Крім того, у протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАВ№437150 від 19.09.2022 року, складеного щодо ОСОБА_1 , взагалі не зазначено настання наслідку, як обов`язкової ознаки складу правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП. У ньому вказано лише про те, що ОСОБА_1 вчинив діяння психологічного характеру, що полягає у висловлюванні в сторону дружини нецензурною лайкою та погрозах фізичною розправою. Однак не зазначено факт застосування ним до дружини фізичного насильства, про що потерпіла вказала, як у письмовому поясненні від 18.09.2022 року(а.с.4), заяві, адресованій нею начальнику поліції (а.с.3), так і в судовому засіданні.

З вищевказаних підстав даний матеріал про адміністративне правопорушення раніше постановою Верховинського районного суду від 21.09.2022 року повертався до Верховинського РВП для належного оформлення, однак зазначені порушення не усунуто.

Згідно ч.2 ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 251 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення є джерелом доказів у справі.

Згідно з положеннями КУпАП,розгляд справи про адміністративне правопорушення проводиться лише в межах обставин, викладених у протоколі про адміністративне правопорушення, при цьому суд не наділений повноваженнями самостійно змінювати фактичні обставини, викладені у протоколі про адміністративне правопорушення, доповнювати його чи уточнювати.

Вказані вимоги закону також узгоджуються з усталеною практикою Європейського суду з прав людини, яку національні суди повинні враховувати при здійсненні правосуддя.

Відповідно до рішень Європейського суду з прав людини ("Малофеєв протии Росії" та "Карелін проти Росії"), у випадку, коли викладена в протоколі фабула адміністративного правопорушення не відображає всіх істотних ознак складу правопорушення, суд не має права самостійно редагувати її, оскільки це становитиме порушення права на захист (особа не може належним чином підготуватися до захисту) та принципу рівності сторін процесу. У такому випадку справа про адміністративне правопорушення має бути закрита у зв`язку з відсутністю складу правопорушення.

Статтею 7 КУпАП передбачено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно з приписами ст. 62 Конституції України усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь. Стандарт доведення вини "поза розумним сумнівом" означає, що при доведенні винуватості особи не повинно залишатися жодного "розумного сумніву" в цьому, тоді як наявність такого "розумного сумніву" у винуватості особи є підставою для його виправдання. Недоведена вина прирівнюється до доведеної невинуватості.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи викладене, суддя вважає, що провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вказаною статтею слід закрити.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст.ст. 173-2, 247, 251, 252, 256, 280, 283, 284- 285, 294 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.173-2 КУпАП, закрити у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Івано-Франківського апеляційного суду через Верховинський районний суд.

Апеляційна скарга, подана після закінчення цього строку, повертається апеляційним судом особі, яка її подала, якщо вона не заявляє клопотання про поновлення цього строку, а також якщо у поновленні строку відмовлено.

Суддя Наталія ЧЕКАН