Провадження № 3/161/4629/22
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 листопада 2022 року Суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області Рудська С.М., за участі захисника адвоката Кучми В.Ю., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, до адміністративної відповідальності за вчинення однорідного правопорушення притягувався: постановою серії ДП18 № 457456 від 29.05.2022 року за ч. 6 ст. 121 КУпАП, не працюючого, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 7 ст. 121 КУпАП, -

В С Т А Н О В И Л А:

15.10.2022 року о 15:25, на 127 км. + 700 м. а/д Н-22, ОСОБА_1 , в порушення вимог п. 2.9 «в» ПДР України, керував транспортним засобом VOLKSWAGEN Golf, н.з. НОМЕР_1 , із номерним знаком, що не належить даному транспортному засобу, чим повторно протягом року вчинив адміністративне правопорушення, передбачене диспозицією ч. 6 ст. 121 КУпАП.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 7 ст. 121 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, причини неявки суду не повідомив, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся своєчасно та належним чином, клопотання про відкладення розгляду справи від нього на адресу суду не надходили.

Захисник ОСОБА_1 адвокат Кучма В.Ю. у судовому засіданні просив закрити провадження у справі у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення. Так, дійсно ОСОБА_1 здійснював рух на своєму транспортному засобі VOLKSWAGEN Golf, із транзитним номерним знаком НОМЕР_1 . На той момент, у нього були усі необхідні документи про присвоєння транзитного номерного знаку. У свою чергу, строк державної реєстрації транспортного засобу, у зв`язку із введенням воєнного стану, продовжується в період дії такого правового режиму та протягом дев`яноста діб після його припинення. Також зазначив, що наявний номерний знак та автомобілі його підзахисного виданий для разових поїздок строком на два місяці, що свідчить про його належність транспортному засобу VOLKSWAGEN Golf, н.з. НОМЕР_1 , який перебуває у власності ОСОБА_1 .

Клопотання про закриття провадження у справі адвоката Кучми В.Ю. у письмовій формі долучено до матеріалів справи.

Зі змісту ст. 268 КУпАП слідує, що під час відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, справу може бути розглянуто лише у випадках коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи в якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Згідно зі ст. 277-2 КУпАП повістка особі, яка притягується до адміністративної відповідальності, вручається не пізніше як за три доби до дня розгляду справи в суді, в якій зазначається дата і місце розгляду справи.

Так, про судове засідання, призначене о 10:00 год., 07.11.2022 року, ОСОБА_1 було повідомлено смс-сповіщенням (судовою повісткою), яке було отримано останнім 26.10.2022 року, тобто не пізніше як за три доби до дня розгляду справи в суді.

За таких обставин, враховуючи, що ОСОБА_1 в повній мірі скористався своїм правом на захист, шляхом забезпечення участі в провадженні його захисника, а також з урахуванням того, що під час розгляду справи про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 121 КУпАП, не передбачається обов`язкова присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, суд приходить до висновку про можливість розгляду справи за його відсутності.

Заслухавши пояснення захисника, дослідивши письмові докази, які містяться в матеріалах справи, суд прийшов до наступних висновків.

Диспозицією ч. 6 ст. 121 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за керування водієм транспортним засобом, не зареєстрованим або не перереєстрованим в Україні в установленому порядку.

У свою чергу, диспозицією ч. 7 ст. 121 КУпАП встановлено адміністративну відповідальність за повторне протягом року вчинення будь-якого з порушень, передбачених частиною шостою цієї статті.

Вищевказані норми чинного законодавства є бланкетними та містять відсилку, зокрема, на Порядок державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів, затверджений постановою КМУ № 1388 від 07.09.1998 року (далі Порядок), яким встановлюється єдина на території України процедура державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів (далі - транспортні засоби), оформлення та видачі реєстраційних документів і номерних знаків.

Згідно п. 7 Порядку, - власники транспортних засобів та особи, що експлуатують такі засоби на законних підставах, або їх представники (далі - власники) зобов`язані зареєструвати (перереєструвати) транспортні засоби протягом десяти діб після придбання (одержання) або митного оформлення, або тимчасового ввезення на територію України, або виникнення обставин, що є підставою для внесення змін до реєстраційних документів. Строк державної реєстрації продовжується у разі введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях. У разі припинення або скасування воєнного стану на всій території України або в окремих її місцевостях власники зобов`язані зареєструвати (перереєструвати) транспортні засоби протягом дев`яноста днів.

Разом з тим, абз. 7, 10 п. 16 Порядку передбачено, що транспортні засоби, які були примусово відчужені або вилучені, а також ті, які придбані на території України або ввезені на територію України на законних підставах у період дії правового режиму воєнного чи надзвичайного стану, підлягають обов`язковому тимчасовому державному обліку за заявою власника шляхом внесення відповідної інформації до Єдиного державного реєстру транспортних засобів та відповідного журналу.

На транспортні засоби, які підлягають обов`язковому тимчасовому державному обліку, видаються тимчасові реєстраційні талони, що є дійсними в період дії правового режиму воєнного чи надзвичайного стану та протягом дев`яноста діб після його припинення або скасування, та закріплюються нові номерні знаки або номерні знаки, які були в користуванні та на даний час не закріплені за іншими транспортними засобами.

Відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року в Україні був введений воєнний стан строком на 30 діб. Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, затверджено Указ Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні».

Дія правового режиму воєнного стану на території України безперервно продовжувалася та встановлена з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб згідно Указів Президента України від 14.03.2022 року № 133/2022, від 18.04.2022 року № 259/2022, від 17.05.2022 року № 341/2022 та від 12.08.2022 року № 573/2022.

Тобто, особа, яка експлуатує транспортний засіб на законних підставах зобов`язана зареєструвати такий засіб протягом десяти діб після митного оформлення, а у період дії правового режиму воєнного стану, провести обов`язковий тимчасовий державний облік із отриманням тимчасового реєстраційного талону та закріпленням нового номерного знаку або номерного знаку, який був в користуванні та на даний час не закріплений за іншими транспортними засобами.

При цьому варто зауважити, що проведення обов`язкового тимчасового державного обліку, яка застосовується у період дії правового режиму воєнного чи надзвичайного стану, не є тотожним поняттям із процедурою державної реєстрації транспортного засобу, яка проводиться не у період дії особливого правового режиму.

Згідно п. 2.9 «в» ПДР України водієві забороняється керувати транспортним засобом, не зареєстрованим в уповноваженому органі МВС, або таким, що не пройшов відомчу реєстрацію в разі, якщо законом встановлена обов`язковість її проведення, а також без номерного знака або з номерним знаком, що не належить цьому засобу.

Той факт, що 15.10.2022 року о 15:25, на 127 км. + 700 м. а/д Н-22, ОСОБА_1 , керував транспортним засобом VOLKSWAGEN Golf, із закріпленим на ньому тимчасовим (транзитним) номерним знаком н.з. НОМЕР_1 , захисником останнього підтвердив у судовому засіданні, а також у своєму письмовому клопотанні про закриття провадження в справі.

У свою чергу, як вбачається із довідки УПП у Волинській області ДПП від 18.10.2022 року, згідно відомостей бази даних ІТС «Інформаційний портал Національної поліції України» відомості про належність транспортному засобу VOLKSWAGEN Golf, номерного знаку НОМЕР_1 відсутні (а.с. 2).

На переконання суду, внаслідок ввезення на територію України автомобіля VOLKSWAGEN Golf, користувачем якого станом на 15.10.2022 року був ОСОБА_1 , постановка транспортного засобу на обов`язковий тимчасовий державний облік не проведена.

Доказів зворотного ані ОСОБА_1 , ані його захисником, в ході судового розгляду не надано, а наявні у справі докази не спростовані.

На переконання суду, вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення за ч. 7 ст. 121 КУпАП, також підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 035798 від 15.10.2022 року, складеним інспектором взводу № 1 роти № 4 БУПП у Волинській області ДПП мол. лейтенантом поліції Фіщуком Ю.Я. відносно ОСОБА_1 за ч. 7 ст. 121 КУпАП (а.с. 1) та його (інспектора) рапортом від 15.102022 року (а.с. 3).

Поряд з тим, суд вважає безпідставними посилання адвоката Кучми В.Ю. на положення п. п. 47, 48 Порядку, оскільки подана ним митна декларація типу ІМ40ДЕ № UA205170/2022/018820 від 16.09.2022 року не містить жодних відомостей про видачу (закріплення на) транспортному засобу VOLKSWAGEN Golf, номерного знаку для разових поїздок саме - НОМЕР_1 ; відповідні реєстраційні документи або в документи, що підтверджують правомірність придбання транспортного засобу із відміткою на них про видачу номерних знаків для разових поїздок суду надано не було.

Судом також встановлено, що ОСОБА_1 постановою серії ДП18 № 457456 від 29.05.2022 року було піддано адміністративному стягненню за адміністративне правопорушення, передбачене ч. 6 ст. 121 КУпАП, а тому його дії, які мали місце 15.10.2022 року о 15:25, на 127 км. + 700 м. а/д Н-22, вірно кваліфіковано органом, який склав адміністративні матеріали, за ч. 7 ст. 121 КУпАП.

Таким чином, суд приходить до висновку, що своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 7 ст. 121 КУпАП.

При накладенні стягнення, судом враховується характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, обставини що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Обставини, що пом`якшують чи обтяжують відповідальність ОСОБА_1 судом не вбачаються.

Враховуючи всі обставини справи та особу правопорушника, суд приходить до висновку, що на ОСОБА_1 слід накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 1700 грн.

При цьому, суд не вбачає за необхідне застосовувати до ОСОБА_1 додаткове адміністративне стягнення у виді оплатного вилучення транспортного засобу.

Дана міра адміністративного стягнення буде необхідною і достатньою для попередження особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від скоєння нових адміністративних правопорушень.

На підставі ст. 40-1 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір» з ОСОБА_1 слід також стягнути судовий збір у сумі 496 грн. 20 коп.

Керуючись ст.ст. 121, 283, 284 КУпАП, ЗУ «Про судовий збір», суддя, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 121 КУпАП, та накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 1700 (одна тисяча сімсот) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір в розмірі 496 (чотириста дев`яносто шість) гривень 20 копійок.

Постанова може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду через Луцький міськрайонний суд Волинської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Луцького міськрайонного

суду Волинської області С.М. Рудська