Справа № 597/1177/22
Провадження № 3/597/650/2022
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"02" листопада 2022 р. суддя Заліщицького районного суду Тернопільської області Шевчук В.М., за участі захисника ОСОБА_1 - адвоката Данильчука Н.Б., розглянувши матеріали, які надійшли від відділення поліції №4 (м.Заліщики) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1

за ст.122-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення

В С Т А Н О В И В :

30.09.2022 року до Заліщицького районного суду Тернопільської області від відділення поліції №4 (м.Заліщики) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.122-4 КУпАП.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії ОБ №046225 від 09.11.2021 року ОСОБА_1 09.11.2021 року о 03 годині 20 хвилин, керуючи в с.Зелений Гай по вул.Перемоги 1 автомобілем марки Volkswagen Passat, державний номерний знак НОМЕР_1 , здійснив зіткнення з автотомобілем марки Opel Astra, державний номерний знак НОМЕР_2 , та залишив місце ДТП, до якого він причетний. Своїми діями ОСОБА_1 порушив вимоги п.2.10А Правил дорожнього руху України та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст.122-4 КУпАП.

Захисник ОСОБА_1 - адвокат Данильчук Н.Б. у судовому засіданні просив справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 закрити на підставі п.7 ст.247 КУпАП.

Заслухавши пояснення захисника ОСОБА_1 - адвоката Данильчука Н.Б., оглянувши протокол про адміністративне правопорушення серії ОБ №046225 від 09.11.2021 року та додані до нього матеріали справи, вважаю, що справа підлягає закриттю з огляду на наступне.

Відповідно до п.8 Розділу ІХ Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ від 07.11.2015 року №1395, якщо при ДТП один з його учасників зник з місця пригоди, поліцейський оформляє схему місця ДТП, відбирає пояснення в потерпілого, свідків (у разі їх наявності), встановлює наявність засобів зовнішнього відео-, фотоспостереження та невідкладно повідомляє уповноважену особу підрозділу поліції, відповідальну за розшук осіб, що зникли з місця ДТП.

При цьому, в порушення вимог вищевказаної норми матеріали справи про адмністративне правопорушення схеми місця ДТП не містять.

Також у графі до протоколу додається зазначено документи, перелік яких не відповідає фактично долученим до матеріалів справи про адміністративне правопорушення, зокрема, останні не містять копії пояснень особи, яка притягається до адміністративної відповідальності та рапорту поліцейського.

В порушення вимог Інструкції вказана графа протоколу серії ОБ №046225 від 09.11.2021 року про адміністративне правопорушення не містить точного переліку документів, долучених до справи про адміністративне правопорушення.

Окрім того, до протоколу про адміністративне правопорушення серії ОБ №046225 від 09.11.2021 року не додано відомостей про те, чи притягався ОСОБА_1 протягом року до адміністративної відповідальності.

Також згідно з п.п.2.12, 2.13 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої Наказом МВС України від 06.11.2015 року №1376, протокол підписується особою, яка його склала, i особою, яка притягується до адмiнiстративної вiдповiдальностi. При наявності свiдкiв протокол може бути підписано також i цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адмiнiстративної вiдповiдальностi, вiд підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної вiдповiдальностi, має право викласти мотиви свого відмовлення вiд його підписання, які додаються до протоколу. Другий примірник складеного протоколу та копії інших матеріалів, що підтверджують факт вчинення адміністративного правопорушення, рекомендованим листом із зворотним повідомленням про вручення та з описом вкладення протягом 10 календарних днів разом iз супровідним листом в конверті з позначкою "особисто" направляються особі, щодо якої складено протокол про адміністративне правопорушення, у разі якщо вказана особа:- відмовляється від отримання другого примірника протоколу; - не з`являється для ознайомлення з протоколом. Вiдмiткою про вручення другого примірника протоколу про адмiнiстративне правопорушення у цьому випадку є підпис на зворотному повідомленні про вручення, датою вручення є дата, зазначена на цьому повідомленні.

У вищевказаному протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що ОСОБА_1 відмовився від його підписання. При цьому матеріали справи не містять жодних підтверджень того, що на виконання вимог Інструкції поліцейським належним чином надсилався другий примірник протоколу та копії інших матеріалів, що підтверджують факт вчинення адміністративного правопорушення, чи здійснювався виклик для ознайомлення з ними.

Постановою Заліщицького районного суду Тернопільської області від 11.10.2022 року матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.122-4 КУпАП повернуто до відділення поліції №4 (м.Заліщики) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області для належного доопрацювання.

27.10.2022 року матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.122-4 КУпАП повторно надійшли до Заліщицького районного суду Тернопільської області, однак недоліки, вказані у постанові, не усунуто.

При цьому, відповідно до ч.2 ст.38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - шостій цієї статті.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ОБ №046225 від 09.11.2021 року адміністративне правопорушення, передбачене ст.122-4 КУпАП, вчинено ОСОБА_1 09.11.2021 року. Справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 надійшла до Заліщицького районного суду Тернопільської області 27.10.2022 року, тобто після закінчення строку притягнення до адміністративної відповідальності. Зазначене у протоколі про адміністративне правопорушення серії ОБ №046225 від 09.11.2021 року правопорушення не є триваючим, таким чином на момент розгляду справи судом 02.11.2022 року строки накладення адміністративного стягнення закінчилися.

Відповідно до п.7 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст.38 КУпАП.

Суд звертає увагу на те, що недоліки, вказані у постанові Заліщицького районного суду Тернопільської області від 11.10.2022 року, які не дають можливості повно та об`єктивно розглянути дану справу та накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення, службовими особами відділення поліції №4 (м.Заліщики) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області, не усунуто.

При цьому, керуючись положеннями ст.38, п.7 ст.247 КУпАП, суд приходить до висновку, що справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.122-4 КУпАП слід закрити на підставі п.7 ст.247 КУпАП, оскільки з дня вчинення адміністративного правопорушення минуло більш як три місяці.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 38 ч.2, 247 п.7, 283-285, 284, 287, 289, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя

п о с т а н о в и в:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.122-4 КУпАП закрити у зв`язку із закінченням строку притягнення до адміністративної відповідальності.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена до Тернопільського апеляційного суду через Заліщицький районний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Валентина ШЕВЧУК