П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 жовтня 2022 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Лемак О.В., з участю представника Закарпатської митниці Держмитслужби Зубенка І.І., розглянувши справу про порушення митних правил, що надійшла з Закарпатської митниці Держмитслужби України, відносно громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження Закарпатська обл., м. Мукачево, місце роботи водій ФОП « ОСОБА_2 » ( АДРЕСА_1 ), місце проживання АДРЕСА_2 , паспорт громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_1 від 27.06.2018 року, орган, що видав 2101, за ч.3 ст. 471 МК України,

В С Т А Н О В И В:

З протоколу про порушення митних правил № 0726/30500/22 від 09.08.2022 вбачається, що 09.08.2022 року о 06 год. 25 хв. в зону митного контролю митного поста «Ужгород - автомобільний» Закарпатської митниці в напрямку «в`їзд в Україну» прибув вантажний транспортний засіб марки «Mercedes-Benz Sprinter» р.н.з. України НОМЕР_2 , під керуванням водія громадянина України ОСОБА_1 , що працює водієм в ФОП « ОСОБА_2 » ( АДРЕСА_1 ).

Згідно поданих до митного контролю водієм товаросупровідних документів в митному режимі «імпорт» переміщується збірний товар, а саме: CMR № D-149356 від 05.08.2022, Invoice від 05.08.2022 № 401239684, «порошкоподібна суміш, призначена для використання в харчовій промисловості…» в загальній кількості 1 вантажного місця (піддон), загальною вагою брутто 75,910 кг., загальною вартістю 2 463,00 Євро.

Відправником товару являється іноземна компанія «Givaudan Deutschiand Gmbh» (Giselherstr.11 44319 Dortmund Germany), а одержувачем Акціонерне товариство «Львівська кондитерська фабрика «Світоч»», (79019, м. Львів, вул. Ткацька, 10, Україна).

Вантаж слідує в митному режимі «імпорт» по МД ІМ 40 ЕА№ UA209140/2022/079743 від 09.08.2022 року.

Згідно поданих до митного контролю водієм товаросупровідних документів, на іншу частину товару а саме: CMR А№ 3514 без дати, Proforma-Invoice від 04.08.2022 № 22-2-0572, декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 09.08.2022 року, через митний кордон України в митному режимі «імпорт» переміщуються товари, що визнаються гуманітарною допомогою «медичні засоби та вироби (медикаменти)…» в загальній кількості 2 вантажних місця (піддони), 32 картонних коробки, загальною вагою брутто 598 кг., загальною вартістю 10 683,78 Євро.

Відправником товару являється іноземна компанія «ACTION MEDEOR» ( St. Toniser Str. 21, D-47918 Tonisvorst Postfach 2140 D-47918 Tonisvorst Germany), а одержувачем Roman Catholic Church Parish of Mary Queen of the Rosary, (Kostolna Street 34 12746 Pershotravensk Zhytomyr Oblast Ukraine).

Вантажний автомобіль надійшов без митного забезпечення.

Громадянину України ОСОБА_1 було запропоновано заповнити митну декларацію, в якій він вказав свої паспортні дані, дані про транспортний засіб та наявність сумки з особистими речами. При усному опитуванні гр. ОСОБА_1 , підтвердив відомості, вказані ним у митній декларації, та заперечив наявність будь-яких інших товарів, в тому числі таких, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено.

Під час проведення митного контролю та митного огляду вантажу було встановлено, що у вантажному відсіку переміщується товар «порошкоподібна суміш, призначена для використання в харчовій промисловості….», що відповідає відомостям заявленим в товаросупровідних документах.

Разом з тим, в ході митного контролю зазначеного транспортного засобу та іншої частини вантажу «гуманітарна допомога…», а саме «медикаменти в асортименті», було виявлено незаявлені за встановленою формою дві картонні коробки з медичним препаратом "Tramadol Hydrochloride 50 mg USP" (трамадолгідрохлорід) по 50 упаковок в кожній. Всього 100 упаковок по 1000 пігулок, діюча речовина (хлоргідрат трамадолу) 50 mg в кожній пігулці (згідно маркування на фабричній упаковці).

Згідно ч. 1 ст. 197 МК України у випадках, передбачених законом, на окремі товари встановлюються обмеження щодо їх переміщення через митний кордон України.

Згідно ч. 2 даної статті переліки таких товарів (із зазначенням їх опису та коду згідно з УКТ ЗЕД), а також порядок видачі відповідних дозволів та їх обігу з використанням засобів інформаційних технологій затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Діюча речовина «tramadolhydrochlorid» (трамадолгідрохлорід) віднесена до переліку наркотичних засобів та психотропних речовин і прекурсорів затвердженого ПКМУ від 06.05.2000 р. №770 Таблиці № ІІ Списку №1 «Наркотичні засоби, обіг яких обмежено».

В своєму поясненні ОСОБА_1 повідомив, що не знав, що потрібно було писати про всі переміщувані медичні препарати, а дозвільні документи на медичний препарат "Tramadol Hydrochloride 50 mg USP" замовники не надали.

Вартість виявлених товарів потребує додаткової оцінки із залученням спеціаліста-експерта.

Таким чином, громадянин України ОСОБА_1 , не задекларував за встановленою формою точних відомостей про переміщувані ним через митний кордон України товари, які обмежені до переміщення через митний кордон України.

Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) частиною 3 статті 471 Митного кодексу України.

Представник Закарпатської митниці Держмитслужби у судовому засіданні вважає, що ОСОБА_1 , винний у вчиненні правопорушення, його вина підтверджується зібраними у справі доказами, і тому його необхідно притягнути до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 471 МК України та застосувати до нього стягнення відповідно до санкції вказаної статті.

ОСОБА_1 , у судове засідання не з`явився, про причини неявки не повідомлено.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши позицію представника Закарпатської митниці Держмитслужби, приходжу до наступного висновку.

Згідно з ч. 1 ст. 486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Відповідно до ч. 1 ст. 489 МК України посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов`язана з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Диспозицією ч. 1 ст. 483 МК України передбачено склад адміністративного правопорушення, що полягає у переміщенні або діях, спрямованих на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

За приписами ч. 1 ст. 9 КУпАП та ч. 2 ст. 458 МК України адміністративна відповідальність за правопорушення передбачені як КУпАП, так і МК України настає у разі, якщо ці правопорушення не тягнуть за собою кримінальну відповідальність.

Відповідно до ст. 253 КУпАП, якщо при розгляді справи про адміністративне правопорушення орган (посадова особа) прийде до висновку, що в порушенні є ознаки кримінального правопорушення, він передає матеріали прокурору або органу досудового розслідування.

Як роз`яснено у п. 6 постанови Пленуму Верховного Суду України від 03.06.2005 № 8 «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил», підробленими треба вважати як фальшиві документи, так і справжні, до яких внесено неправдиві відомості чи окремі зміни, що перекручують зміст інформації щодо фактів, які ними посвідчуються, а також документи з підробленими підписами, відбитками печаток та штампів. Незаконно одержаними слід визнавати документи, які особа отримала за відсутності законних підстав або з порушенням установленого порядку. Документами, що містять неправдиві дані, є, зокрема, такі, в яких відомості щодо суті угоди, найменування, асортименту, ваги, кількості чи вартості товарів, а також їх відправника чи одержувача, держави, з якої вони вивезені чи в яку переміщуються, не відповідають дійсності.

Як вбачається з матеріалів справи, слідчим відділом УСБУ в Закарпатській області здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні №0000126, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 11.08.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 305 КК України.

Підставою внесення зазначених відомостей до ЄРДР стало те, що «у відповідності до повідомлення головного оперативно-розшукового відділу НОМЕР_3 прикордонного загону Державної прикордонної служби України 09.08.2022 року о 11:00 в зону митного контролю митного поста «Ужгород - автомобільний» Закарпатської митниці, в напрямку «в`їзд в Україну» прибув мікроавтобус марки «Мерседес», реєстраційний номер НОМЕР_4 під керуванням гр. України ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Під час проходження митного контролю вищезазначеного транспортного засобу серед гуманітарного вантажу в багажному відділенні мікроавтобуса було виявлено пігулки «Generics Plus Tramadol Hydrochloride 50 mg» в кількості 100 упаковок по 1000 пігулок в кожній, без відповідних дозвільних документів. Таким чином, в діях невстановленої особи вбачаються ознаки вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.305 КК України, а саме: «Контрабанда наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів чи прекурсорів або фальсифікованих лікарських засобів».

Ухвалою слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 17 серпня 2022 року надано стороні кримінального провадження №0000126, а саме: слідчому в ОВС 1-го відділення слідчого відділу УСБУ в Закарпатській області майору юстиції Степанчуку Володимиру Васильовичу, тимчасовий доступ до речей та документів, що перебувають у володінні Закарпатської митниці (за адресою місцезнаходження управління боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил Закарпатської митниці: м. Ужгород, вул. Собранецька, буд. 220), а саме: пігулок «Generics Plus Tramadol Hydrochloride 50 mg» в кількості 100 упаковок по 1000 пігулок в кожній (згідно інформації на кожній банці); оригіналів наступних документів: proforma-Invoice No.: 22-2-0572 від 04.08.2022; packing list No. 22-2-0572 від 04.08.2022; CMR A № 3514 без дати; декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 09.08.2022, поданої ОСОБА_1 ; митної декларації від 09.08.2022, поданої ОСОБА_1 з можливістю вилучення оригіналів зазначених документів, їх копій.

Зважаючи на викладене, вважаю за необхідне матеріали справи про порушення митних правил відносно ОСОБА_1 передати органу досудового розслідування слідчому відділу Управління СБ України в Закарпатській області як такі, що мають ознаки кримінального правопорушення.

Підстав для закриття провадження у справі, виходячи зі встановлених обставин та представлених матеріалів, суддя на час винесення даної постанови не вбачає.

Керуючись ст. ст. 245, 253 КУпАП, ст. ст. 458, 483, 487 МК України,

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали справи про порушення митних правил ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 3 ст. 471 Митного кодексу України передати органу досудового розслідування слідчому відділу Управління СБ України в Закарпатській області (вулиця Довженка, 3, Ужгород, Закарпатська область, 88000) як такі, що мають ознаки кримінального правопорушення

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду О.В. Лемак