Справа № 692/871/22
Провадження № 3/692/644/22
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 жовтня 2022 року смт. Драбів

Суддя Драбівського районного суду Черкаської області Левченко Л.О., розглянувши матеріали справи, які надійшли з ВПД №1 Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , гр-на України, непрацюючого, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою АДРЕСА_2 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 173-2 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ

ОСОБА_1 притягується до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 173-2 КУпАП.

У судове засідання 20.10.2022р. о 09:40 год. гр. ОСОБА_1 не прибув, заяв та клопотань не надсилав, про дату час та місце судового засідання повідомлявся належним чином.

Розглянувши протокол про адміністративне правопорушення та додані матеріали відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 173-2 КУпАП, на підставі ст. 268 КУпАП суд прийшов до висновку про необхідність їх повернення до ВПД №1 Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області для доопрацювання з наступних підстав.

Стаття 256 КУпАП встановлює вимоги до змісту протоколу, а саме: у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Згідно диспозиції ч. 2 ст. 173-2 КУпАП відповідальність настає за вчинення особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за одне з порушень, передбачених частиною першою цієї статті тих самих дій.

Згідно фабули протоколу про адміністративне правопорушення серія ВАВ № 229342 від 06.10.2022р. вбачається, що ОСОБА_1 вживав відносно своєї співмешканки ОСОБА_2 нецензурні лайливі слова, ображав, виганяв з будинку, чим вчинив відносно останньої домашнє насильство психологічного та економічного характеру.

Відомості про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення за одне з порушень, передбачених ч. 1 ст. 173-2 КУпАП відсутні.

Таким чином фабула адміністративного правопорушення, вказана у протоколі серії ВАВ № 229342 від 06.10.2022р. не відповідає диспозиції ч. 2 ст. 173-2 КУпАП.

Згідно вимог п. 9 р. 2 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 6 листопада 2015 року № 1376 у графі «дата, час, місце вчинення і суть учиненого адміністративного правопорушення» - суть адміністративного правопорушення повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складено протокол.

У вказаному протоколі графа щодо наявності свідків не заповнена, як і не вказано, що такі свідки відсутні.

У протоколі потерпілою вказано ОСОБА_2 , проте письмові пояснення даної особи у матеріалах справи відсутні. Натомість у рапорті поліцейського Б. Бондара вказано, що ОСОБА_2 , а також ОСОБА_1 від надання пояснень відмовились, що також відповідає запису у протоколі про адміністративне правопорушення. Таким чином незрозуміло, яким чином працівник поліції встановив факт дій відносно ОСОБА_2 , вчинення яких інкримінується ОСОБА_1 , та за наслідками яких було складено відповідний протокол серії ВАВ № 229342 від 06.10.2022р.

У протоколі вказано, що ОСОБА_1 від підпису та пояснень відмовився, однак відповідна графа, щодо підтвердження даного факту у присутності понятих не заповнена.

Вказано, що до протоколу додаються матеріали справи однак переліку таких матеріалів протокол не містить.

Протокол не підписано уповноваженою посадовою особою.

Обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення, який по своїй суті є актом обвинувачення, покладається на особу, яка має право складати відповідний протокол, та не може бути перекладено на суд.

Оскільки протокол складено з порушенням вимог ст. 256 КУпАП, суд приходить до висновку, що він позбавлений можливості винести законне та обґрунтоване рішення у зв`язку з описаними порушеннями, а отже справа про адміністративне правопорушення належним чином не оформлена.

Суд наголошує, що згідно з п.п. 6, 7 розділу ІІ Інструкції від 6 листопада 2015 року № 1376, усі реквізити протоколу про адміністративне правопорушення заповнюються чорнилом чорного або синього кольору, розбірливим почерком, державною мовою. Не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.

Крім того, суд роз`яснює, що належне виконання обов`язку щодо підготовки матеріалів адміністративної справи та необхідність їх доопрацювання необхідно провести в межах можливого строку притягнення особи до адміністративної відповідальності, визначеного ст. 38 КУпАП.

На підставі викладеного вище, керуючись ст. ст. 173-2, 245, 251, 256, 280 КУпАП, суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративну справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 173-2 КУпАП, повернути до ВПД №1 Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області для дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Л.О. Левченко