Справа № 751/2984/22
Провадження №3/751/1584/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 жовтня 2022 року місто Чернігів

Новозаводський районний суд міста Чернігова

в складі: головуючого судді Ченцової С.М.

при секретарі Мороз М.В.

з участю: представника Чернігівської митниці Держмитслужби Остроух А.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу про порушення митних правил стосовно громадянина Ісламської Республіки Пакистан, ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_2 , за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 Митного Кодексу України

ВСТАНОВИВ:

08.12.2021року, о 04 год 03 хв, в зону митного контролю митного поста «Славутич» Чернігівської митниці, по смузі руху «зелений коридор», у напрямку «в`їзд в Україну» заїхав транспортний засіб особистого користування марки «HONDA ACURA», реєстраційний номер НОМЕР_1 (країна реєстрації - Королівство Бельгія), VIN: НОМЕР_2 під керуванням громадянина Ісламської Республіки Пакистан ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ).

До митного контролю Умаiр Мухаммад надав наступні документи: паспорт громадянина Ісламської Республіки Пакистан № НОМЕР_3 ; посвідку на тимчасове проживання № НОМЕР_4 , видану 28.07.2021року; свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу в Королівстві Бельгія № НОМЕР_5 від 28.07.2014 року; довіреність від 07.12.2021року, зареєстровану в реєстрі за №854.

У подальшому, з метою перевірки дотримання митного законодавства України при ввезенні вказаного транспортного засобу на митну територію України, 15.02.2022 року Чернігівська митниця направила лист до Гомельської митниці Республіки Білорусь з метою отримання інформації щодо фактів переміщення вказаного транспортного засобу територією Республіки Білорусь, митного режиму, в якому транспортний засіб переміщувався та документів, на підставі яких вказаний транспортний засіб переміщувався.

18.02.2022 року Чернігівська митниця отримала відповідь Гомельської митниці (лист від 18.02.2022 № 03-1/2559), згідно із наданими документами, а саме: договором купівлі-продажу від 20.11.2021року, CMR б/н від 20.11.2022року та свідоцтвом про реєстрацію транспортного засобу в Сполучених Штатах Америки № НОМЕР_6 08.01.2021, транспортний засіб марки HONDA ACURA, VIN: НОМЕР_2 20.11.2021 був придбаний громадянином ОСОБА_3 у ТОВ «ВКК Еліт Групп Компані» в особі директора ОСОБА_4 . 20.11.2021 року, в с. Доманове (Україна) на вказаний транспортний засіб перевізником оформлена міжнародна товаротранспортна накладна - CMR, згідно із якою 20.11.2021року автомобіль був завантажений на автовоз AA7538PP/AI3312XF та перевозився із с. Доманове (Україна) до с. Комарин (Білорусія). Відповідно до відміток митних органів Республіки Білорусь, 23.11.2021 вказаний транспортний засіб перетнув кордон України в зоні діяльності Брестської митниці, а 24.11.2021 виїхав за межі митної території Республіки Білорусь в зоні діяльності Гомельської митниці, а саме: у пункті пропуску «Славутич-Комарин».

Згідно із даними інтернет ресурсу https://bidfax.info, транспортний засіб марки HONDA ACURA, VIN: НОМЕР_2 був проданий 27.01.2021року на страховому аукціоні Copart, номер лоту 53326930.

09.08.2022 року Одеською митницею (лист №7.10-2/28.10-01/7/13530), на запит Чернігівської митниці, надані документи митного оформлення транспортного засобу марки HONDA ACURA, VIN: НОМЕР_2 . Вiдповiдно до наданих документів автомобіль марки HONDA ACURA, VIN: НОМЕР_2 був придбаний громадянином ОСОБА_5 на страховому аукціоні Copart, номер лоту НОМЕР_7 згідно Invoice №238715026 вiд 25.06.2021 року, 11.04.2021року був завантажений на борт корабля та 29.06.2021року був доставлений до морського порту Одеської митниці згідно відбитків митних печаток та інформації на Документах BILL OF LOADING №MEDUUZ925972 та BILL OF LOADING №MEDUUZ925972-01.

21.08.2022 року Одеською митницею оформлена митна декларація TP 80 AA №UA500030/2021/216320, згідно якої автомобіль марки HONDA ACURA, VIN: НОМЕР_2 повинен бути доставлений до пункту пропуску "Доманове - Мокрани" Волинської митниці на автовозі р/н AC0381СО/ НОМЕР_8 . Згідно з iнформацiєю журналу пункту пропуску АСМО «Інспектор», автомобіль марки HONDA ACURA, VIN: НОМЕР_2 доставлений до митниці призначення та вивезений за межі митної території України 23.11.2021 року.

Враховуючи, що транспортний засіб марки HONDA ACURA, VIN: НОМЕР_2 перебував на реєстраційному обліку в Сполучених Штатах Америки, 27.01.2021 року був проданий на страховому аукціоні Copart, 29.06.2021 був доставлений зі Сполучених Штатів Америки до України в зону діяльності Одеської митниці, з 29.06.2021 по 23.11.2021 перебував на митній території України та 23.11.2021 року був вивезений за межі митної території України в зоні діяльності Волинської митниці, з 23.11.2021 по 24.11.2021 перебував на території Республіки Білорусь та 24.11.2021року був вивезений з митної території Республіки Білорусь в пункті пропуску «Славутич Комарин» та в період з 24.11.2021 по 08.12.2021 перебував на нейтральній територiї мiж Республікою Білорусь та Україною, що підтверджується свідоцтвом про реєстрацію транспортного засобу в Сполучених Штатах Америки № НОМЕР_9 від 08.01.2021року, Invoice №238715026 вiд 25.06.2021, BILL OF LOADING NMEDUUZ925972 та BILL OF LOADING NMEDUUZ925972 01, митною декларацією TP 80 АА №UA500030/2021/216320 від 21.08.2022року, CMR №30149 та CMR б/н вiд 20.11.2021року, то вказаний транспортний засіб ніяким чином не міг перебувати на реєстраційному обліку у Королівстві Бельгія з 28.07.2014 по 08.12.2021, а отже, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу в Королівстві НОМЕР_10 від 28.07.2014року, надане до митного контролю громадянином Пакистану ОСОБА_6 є підробленим.

Таким чином, громадянином Ісламської Республіки Пакистан ОСОБА_7 ( ОСОБА_2 ) вчинено дії, спрямовані на переміщення товарів, а саме транспортного засобу особистого користування марки HONDA ACURA, VIN: НОМЕР_2 через митний кордон України з приховування митного контролю, з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів: свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу в Королівстві НОМЕР_10 від 28.07.2014року.

Дії громадянина Ісламської Республіки Пакистан ОСОБА_1 , Чернігівська митниця Держмитслужби кваліфікує за ч. 1 ст. 483 МК України як переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

У судовому засіданні представник Чернігівської митниці Борисенко А.П. подання підтримав, просив притягнути громадянина ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності та накласти на нього адміністративне стягнення у межах санкції ч.1 ст. 483 МК України, у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості транспортного засобу та конфіскації транспортного засобу. Пояснив , що ОСОБА_8 незаконно перевозимв до України автомобіль з Королівства Бельгії, на підроблених документах.

У судовому засіданні 31.10.2022 року представник Чернігівської митниці Остроух А.І підтримала подання митниці. Додатково пояснила, що після прибуття автомобіля в Одесу оформляються документи на автомобіль для транзиту до Білорусії, звідти автомобіль в`їжджає в Україну , без сплати митних платежів. Не міг громадянин перебувати у Бельтгії, коли він перебував в Америці.

Особа, стосовно якої складено протокол, громадянин ОСОБА_8 двічі, 14.09.2022 року та 31.10.2022 року у судове засідання не з`явився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлявся у встановленому законом порядку.

Суд зауважує, що Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях зазначає, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватись належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Враховуючи завдання провадження в справі про адміністративне правопорушення, правові висновки ЄСПЛ щодо пріоритету публічного інтересу над приватним, суд вважає за можливе провести розгляд справи за відсутності особи, стосовно якої складено протокол ОСОБА_8 .

Вислухавши представника Чернігівської митниці, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що подання обґрунтоване і підлягає задоволенню, оскільки в діях громадянина ОСОБА_1 наявний склад правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України.

Відповідно до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

За змістом ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або необережні) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений законом порядок переміщення товарів через митний кордон України.

Митний кодекс України визначає приховування від митного контролю як використання спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, що переміщуються через митний кордон України, або надання одним товарам вигляду інших, чи подання митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів, або одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві дані.

Вiдповiдно до абз. 2 ч. 6 постанови Пленуму Верховного Суду України від 03.06.2005 № 8 "Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил", підробленими треба вважати як фальшиві документи, так і справжні, до яких внесено неправдиві відомості чи окремi змiни, що перекручують зміст інформації щодо фактів, які ними посвідчуються, а також документи з підробленими підписами, відбитками печаток та штампів.

У судовому засіданні встановлено, що 08.12.2021 о 04 год 03 хв в зону митного контролю митного поста «Славутич» Чернігівської митниці по смузі руху «зелений коридор» в напрямку «в`їзд в Україну» заїхав транспортний засіб особистого користування марки «HONDA ACURA», реєстраційний номер НОМЕР_1 (країна реєстрації - Королівство Бельгія), VIN: НОМЕР_2 під керуванням громадянина Ісламської Республіки Пакистан ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ).

До митного контролю Умаiр Мухаммад надав наступні документи: паспорт громадянина Ісламської Республіки Пакистан № НОМЕР_3 ; посвідку на тимчасове проживання № НОМЕР_4 , видану 28.07.2021 року; свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу в Королівстві Бельгія № НОМЕР_5 від 28.07.2014(а.с.20-22); довіреність від 07.12.2021, зареєстровану в реєстрі за №854.

Відповідно до листа № 03-1/2559 від 18.02.2022 року Гомельською митницею надана відповідь на запит Чернігівської митниці та митні документи на транспортний засіб «HONDA ACURA» VIN: НОМЕР_2 (а.с.13-16).

Згідно із договором купівлі-продажу транспортний засіб марки HONDA ACURA, VIN: НОМЕР_2 20.11.2021 був придбаний громадянином ОСОБА_3 у ТОВ «ВКК Еліт Групп Компані» в особі директора ОСОБА_4 (а.с.18).

На вказаний транспортний засіб перевізником оформлена міжнародна товаротранспортна накладна - CMR, згідно якої 20.11.2021року автомобіль був завантажений на автовоз AA7538PP/AI3312XF та перевозився з с. Доманове (Україна) до с. Комарин (Білорусія) (а.с.17). Згідно із свідоцтвом про реєстрацію № НОМЕР_6 01.08.2021 року вказаний транспортний засіб зареєстрований в Сполучених Штатах Америки (а.с.19).

Згідно із даними інтернет ресурсу https://bidfax.info, транспортний засіб марки HONDA ACURA, VIN: НОМЕР_2 був проданий 27.01.2021року на страховому аукціоні Copart, номер лоту 53326930 (а.с.28).

Відповідно до листа №7.10-2/28.10-01/7/13530 від 09.08.2022 року Одеською митницею на запит Чернігівської митниці надані документи митного оформлення транспортного засобу марки HONDA ACURA, VIN: НОМЕР_2 (а.с.34). Вiдповiдно до наданих документів автомобіль марки HONDA ACURA, VIN: НОМЕР_2 був придбаний громадянином ОСОБА_5 на страховому аукціоні Copart, номер лоту НОМЕР_7 згідно Invoice №238715026 вiд 25.06.2021 року, 11.04.2021року був завантажений на борт корабля та 29.06.2021року був доставлений до морського порту Одеської митниці згідно відбитків митних печаток та інформації на Документах BILL OF LOADING №MEDUUZ925972 та BILL OF LOADING №MEDUUZ925972-01(а.с.36-39).

Доказів, які б спростовували зазначені обставини ОСОБА_8 суду не надав.

Суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 вбачається склад правопорушення, передбаченого ст. 483 ч. 1 Митного Кодексу України, оскільки він здійснив дії, спрямовані на переміщення товару через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом надання до митного органу підроблених документів, а саме: свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу в Королівстві НОМЕР_10 від 28.07.2014.

Автомобіль переміщувався через державний кордон України ОСОБА_6 , як особою, що не є власником і не уповноваженою ним на право керування автомобілем.

Вартість транспортного засобу марки HONDA ACURA, реєстраційний номер НОМЕР_1 (країна реєстрації - Королівство Бельгія), VIN: НОМЕР_2 становить 125 671 грн 16 коп.

Таким чином, аналізуючи наведені докази по даній справі з точки зору їх допустимості, об`єктивності та достатності, за відсутності будь-яких істотних суперечностей, суд дійшов висновку, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України доведена повністю.

Відповідно до ст. 487 Митного кодексу України, провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ст. 23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.

Відповідно до ч. 2 ст. 33 КУпАП, при накладенні стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Вирішуючи питання про накладення адміністративного стягнення, суд, враховує: особу правопорушника, його майновий стан, ту обставину, що своїми діями ОСОБА_8 не завдав значної шкоди державі Україна та вважає за достатнє накласти на нього адміністративне стягнення в межах санкції даної статті у виді штрафу у розмірі 100 відсотків вартості товару.

Судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення в сумі 496 грн 20 коп підлягає стягненню із ОСОБА_1 на користь держави.

На підставі викладеного, керуючись статтями 483 ч. 1, 527-529 МК України, ст.ст. 40-1, 283-285, 287, 289 КУпАП, суд

постановив:

ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 483 ч. 1 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 125 671 грн 16 коп (отримувач ГУК у м.Черніг.обл/тг м.Чернігів/21081100, , банк отримувача Казначейство України (ЕАП); рахунок UA5025739, призначення платежу : «штраф у справі про ПМП від 11.08.2022 року, № 0201/10200/22), з конфіскацією на користь держави транспортного засобу марки HONDA ACURA, реєстраційний номер НОМЕР_1 (країна реєстрації - Королівство Бельгія), VIN: НОМЕР_2 .

Стягнути із ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави судовий збір у розмірі 496 гривень 20копійок в дохід Державного бюджету (ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37993783, банк отримувача Казначейство України, МФО 899998, рахунок отримувача UA0026001, код класифікації доходів бюджету 22030106).

Постанова суду може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, власниками товарів або органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі до апеляційного суду Чернігівської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: С.М. Ченцова