справа № 361/3734/22
провадження № 3/361/2647/22
Постанова
Іменем України
11 жовтня 2022 року м. Бровари

Суддя Броварського міськрайонного суду Київської області Сердинський В.С., розглянувши матеріали, що надійшли від тимчасово виконуючого обов`язки командира 23 підрозділу військової частини НОМЕР_1 майора ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Комсомольська-на-Амурі, громадянина України, такого що знаходиться на військовій службі на посаді командира відділення взводу охорони НОМЕР_2 , 23 підрозділу ВЧ НОМЕР_1 у званні головного сержанта, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 та проживає за адресою: АДРЕСА_2 , ідентифікаційний номер НОМЕР_3 ,

у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 172-11 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

в с т а н о в и в:
09 серпня 2022 року о 8 год 00 хв при перевірці особового складу сержант ОСОБА_2 був відсутній на шикуванні. При з`ясуванні обставин стало відомо, що останній перебував у Броварській районній центральній лікарні у період часу з 22.07.2022 року по 06.08.2022 року на стаціонарному лікуванні у кардеологічному відділенні та був виписаний з медичного закладу 06.08.2022 року. Сержант ОСОБА_2 повідомив свого безпосереднього начальника та керівний склад 23 підрозділу військової частини НОМЕР_1 про завершення лікування та не прибув у розташування підрозділу у зазначений термін, чим вчинив правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 172-11 КУпАП в умовах дії військового стану.

У судовому засіданні ОСОБА_2 та його захисник адвокат Кардаш В.А. вину у вчиненому правопорушенні не визнали та просили закрити провадження у справі у зв`язку із відсутністю у діях ОСОБА_2 складу адміністративного правопорушення, мотивуючи наступним. ОСОБА_2 перебував на стаціонарному лікуванні в кардіологічному відділенні Комунального некомерційного підприємства «Броварська багатопрофільна клінічна лікарня» територіальних громад Броварського району Київської області. Однак, 08.08.2022 року при підготовці до виписки ОСОБА_2 дізнався, що згідно Журналу перебування хворих кардіологічного відділення, він виписаний - 06.08.2022 року. Як пізніше пояснили ОСОБА_2 сталася технічна помилка, в результаті чого дату виписки зазначили саме 06.08.2022 року. Таким чином ОСОБА_2 одразу звернувся до фельдшера дівізіону ОСОБА_3 та заступника начальника медичної частини ОСОБА_4 , який пояснив, що йому необхідно прибути до бригади 09.08.2022 року. З огляду на зазначене, ОСОБА_2 діяв в межах чинного законодавства та не повинен бути притягнутий до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 172-11 КУпАП з огляду на наступне. Згідно Інструкції зі складання протоколів та оформлення матеріалів про військові адміністративні правопорушення, затвердженої наказом Міністерства оборони України Уповноважена посадова особа складає протокол не пізніше 24 годин з моменту виявлення військовослужбовця (військовозобов`язаного), що вчинив військове адміністративне правопорушення, у двох примірниках, один з яких під розписку вручається військовослужбовцю (військовозобов`язаному), який притягується до адміністративної відповідальності. В протоколі про вчинення адміністративного правопорушення, який вручено ОСОБА_2 , вказується, що протокол складено 10 серпня 2022 року. Однак, далі вказується, що 08 серпня 2022 року при ранковому шикуванні стало відомо, що сержант ОСОБА_2 був відсутній на шикуванні та ін. Тобто, фактично уповноваженими особами пропущено строк 24 години для складення протоколу про адміністративне правопорушення. Також, у протоколі, який вручено ОСОБА_2 підпис свідка ОСОБА_5 відрізняється від підпису, який вказаний у протоколі, що наданий до суду військовою частиною. Крім того у протоколі, який вручено ОСОБА_2 відсутні підписи, уповноваженої особи, яка склала протокол, чим порушено ч. 2 п. 5 Інструкції зі складання протоколів та оформлення матеріалів про військові адміністративні правопорушення. Таким чином протокол А2860 № 350/208/45/18пс від 10 серпня 2022 року не може бути належним доказом вчинення ОСОБА_2 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-11 КУпАП. Також до матеріалів судової справи долучено письмові пояснення лікаря кардіолога ОСОБА_6 , де зазначено, що 06.08.2022 року пацієнт ОСОБА_2 був виписаний з кардіологічного відділення, 07.08.2022 року у відділенні не перебував з огляду на показання чергової медсестри. Таким чином, письмові пояснення лікуючого лікаря кардіолога ОСОБА_6 не можуть бути належним доказом при розгляді справи № 361/3734/22 щодо притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 172-11 КУпАП з огляду на недопустимість надання показань з чужих слів.

Свідок ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , працює лікарем-кардеологом Комунального некомерційного підприємства «Броварська багатопрофільна клінічна лікарня» територіальних громад Броварського району Київської області, у судовому у засіданні пояснив, що ОСОБА_2 перебував на стаціонарному лікуванні у кардеологічному відділенні та був виписаний з медичного закладу 06.08.2022 року. Виписку ОСОБА_2 отримав зранку 08.08.2022 року. 07.08.2022 року у кардіологічному відділенні не перебував, про ще є підтвердження у вигляді письмових пояснень чергової медсестри ОСОБА_7 .
Представники військової частини ОСОБА_8 та ОСОБА_9 надали пояснення аналогічні змісту протоколу та наголосили, що уповноваженими особами військової частини не пропущено строк для складення протоколу про адміністративне правопорушення, оскільки правопорушення вчинене ОСОБА_2 було виявлене 09.08.2022 року, а протокол складений 10.08.2022 року.

Відповідно до ст. 251 КУПАП доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Відповідно до вимог ст. 252 КУпАП України орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Адміністративні стягнення має на меті покарання порушника, запобігання скоєнню нових правопорушень. Проте покарання не є самоціллю, воно виступає необхідним засобом виховання правопорушника і запобігання правопорушенням.

Частина 2 ст. 61 Конституції України передбачає, що юридична відповідальність особи має індивідуальний характер.

Системний аналіз та юридичний зміст положень ч. 2 ст. 61 Конституції України свідчить про те, що в основу притягнення до юридичної відповідальності має бути покладений конкретний склад правопорушення, яке скоїла особа.

Відповідно до ст. 68 Конституції України, кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей.

Вина ОСОБА_2 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 172-11 КУпАП, підтверджується матеріалами справи: протоколом про військове адміністративне правопорушення №350/208/45/18пс від 10 серпня 2022 року та доданими матеріалами до справи про адміністративне правопорушення.

Статтею 280 КУпАП передбачено, що при призначенні покарання враховуються обставини вчиненого правопорушення, дані про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, його майновий стан, а також обставини, які обтяжують і пом`якшують його відповідальність.

Судом враховуються обставини вчиненого правопорушення, дані про особу ОСОБА_2 ,який за місцем проходження військової служби характеризується як такий, що не відповідає займаній посаді.

Суддя критично оцінює пояснення ОСОБА_2 та його захисника Кардаша В.А., оскільки їхні пояснення не знайшли підтвердження у судовому засіданні та розцінюючи їх як обрану ними позицію з метою уникнення відповідальності за вчинене адміністративне правопорушення.

Оцінивши усі наявні у справі докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, суд вирішив про наявність в діях ОСОБА_2 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 172-11 КУпАП.

Виходячи з викладеного, суд прийшов до висновку про необхідність застосувати до ОСОБА_2 адміністративне стягнення у виді штрафу в межах санкції ч. 4 ст. 172-11 КУпАП.

Звільнити ОСОБА_2 від сплати судового збору на підставі п. 12 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-V (із змінами і доповненнями).

На підставі викладеного, керуючись ст. 24, п. 1 ст. 27, ст.ст. 221, 283, 284, 285 КУпАП та відповідно до ч. 4 ст. 172-11 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

п о с т а н о в и в:
ОСОБА_2 визнати винним у вчиненні військового правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 172-11 КУпАП, застосувавши адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі ста сорока п`яти неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 2465 (дві тисячі чотириста шістдесят п`ять) гривень.

Звільнити ОСОБА_2 від сплати судового збору на підставі п. 12 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір».

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом 10 днів з дня її винесення шляхом подачі апеляції через Броварський міськрайонний суд.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Постанова може бути звернута до примусового виконання протягом трьох місяців з наступного дня після набрання законної сили.

Суддя Сердинський В. С.