Справа № 576/2517/21
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

19 жовтня 2022 року Суддя Кролевецького районного суду Сумської області Придатко В.М., за участю секретаря судового засідання Клишкової Ю.В., прокурора Павленка А.М., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Управління стратегічних розслідувань в Сумській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією,

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Глухів Сумської області, місце реєстрації та проживання АДРЕСА_1 , громадянин України, директора КП «Баницьке» Глухівської міської ради, присяжного Глухівського міськрайонного суду Сумської області, паспорт серія НОМЕР_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ,-

- за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, від 11 листопада 2021 року №332/2021 ОСОБА_1 , будучи директором КП «Баницьке» Глухівської міської ради та суб`єктом, на якого поширюється дія п.п. «а» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно подав без поважних причин декларацію осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2020 рік, що є вчиненням правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», відповідальність за що встановлена ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Прокурор в судовому засіданні протокол підтримав, вважає вину ОСОБА_1 доведеною, про що надав суду письмовий висновок в порядку ст.250 КУпАП.

ОСОБА_1 свою вину у вчиненні правопорушення визнав повністю.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , вивчивши матеріали справи, з`ясувавши думку прокурора, суд приходить наступного висновку.

Згідно ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в" і "г" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Відповідно до ч.1 ст. 172-6 КУпАП передбачена відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань рішення ОСОБА_1 з 02.02.2018 року є керівником комунального підприємства «Баницьке» Глухівської міської ради (а.с.16), тобто посадовою особою юридичної осоюи публічного права.

За змістом табелів обліку робочого часу директор КП «Баницьке» Глухівської міської ради ОСОБА_1 протягом березня 2021 року перебував на роботі (а.с.45).

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення повністю доведена матеріалами адміністративної справи в їх сукупності:

- протоколом про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією від 11 листопада 2021 року №332/2021 (а.с.1-8);

- витягом з інформаційно-телекомунікаційної системи «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» (а.с.12), за змістом якого вбачається, що декларацію осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2020 рік ОСОБА_1 подав 13 червня 2021 року о 20:31;

- повідомленням керівника апарату Глухівського міськрайонного суду від 12.04.2021 року щодо факту неподання ОСОБА_1 декларації осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (а.с.11);

- рішенням шостої сесії шостого скликання Баницької сільської ради Глухівського району Сумської області від 11.03.2011 року «Про створення комунального підприємства «Баницьке» Баницької сільської ради» (а.с.28);

- статутом КП «Баницьке» Глухівської міської ради (а.с.29-39, 17-28);

Таким чином, судом встановлено, що декларацію осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2020 рік ОСОБА_1 подав 13 червня 2021 року о 20:31 (а.с.47), тобто несвоєчасно.

Згідно з наданою Управлінням проведення спеціальних перевірок та моніторингу способу життя службовою запискою, доступ до Реєстру за період з 01.01.2021 року по 31.03.2021 року обмежувався 15.01.2021 р., 21.01.2021 р., 02.02.2021 р., 25.03.2021 р., у решту днів доступ був вільним (а.с.49-50).

Такі дії ОСОБА_1 суд розцінює як несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій місцевого самоврядування, що передбачено ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», а отже згідно із Законом України «Про запобігання корупції», мають всі ознаки правопорушення, пов`язаного з корупцією.

Викладене вище свідчить про наявність в діях ОСОБА_1 ознак правопорушення, пов`язаного з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

Вирішуючи питання про вид та міру адміністративного стягнення, суд враховує ступінь вини та характер вчиненого правопорушення, обставини, що пом`якшують відповідальність, зокрема те, що ОСОБА_1 вчинив правопорушення вперше, суд вважає доцільним призначити стягнення у виді штрафу, оскільки саме даний вид стягнення на думку суду є справедливим, а також необхідним і достатнім для запобігання вчиненню нових правопорушень.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.1, 3, 45 Закону України «Про запобігання корупції», ст. ст. 23, 33, 34, 35, 40-1, ч.1 ст.172-6, ст. ст. 245, 246, 248, 249, 251, 252, 280, 283-285 КУпАП, п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», суд,-

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

ОСОБА_1 притягнути до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.172-6 КУпАП у виді штрафу у розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень.

Відповідно до ч.2 ст.308 КУпАП у порядку примусового виконання цієї постанови в частині стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з ОСОБА_1 стягується подвійний розмір штрафу.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір у розмірі 496 (чотириста дев`яносто шість) грн 20 коп.

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сумського апеляційного суду через Кролевецький районний суд протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя В. М. Придатко