Справа № 708/1245/21
Номер провадження № 3-в/708/7/22
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 жовтня 2022 року

Суддя Чигиринського районного суду Черкаської області Івахненко О.Г., за участю представника Черкаського районного сектору № 4 філії Державної установи "Центр пробації" в Черкаській області Ліли В.І., розглянувши матеріали подання Черкаського районного сектору № 4 філії Державної установи "Центр пробації" в Черкаській області, пов`язаного з виконанням постанови суду відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , не працюючого, якого постановою Чигиринського районного суду Черкаської області від 11 січня 2022 року визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 183-1 КУпАП, та накладено стягнення у виді ста двадцяти годин суспільно корисних робіт,-

ВСТАНОВИЛА:

13.10.2022 року провідний інспектор Черкаського районного сектору № 4 філії Державної установи "Центр пробації" в Черкаській області Кривошея С.П. звернувся до суду з поданням про вирішення питання щодо виконання стягнення у вигляді суспільно-корисних робіт відносно ОСОБА_1 , посилаючись на те, що останній перебуває на обліку в органі пробації з 18.02.2022 року.

15.03.2022 року в приміщенні Черкаського районного сектору № 4 філії Державної установи "Центр пробації" в Черкаській області ОСОБА_1 був ознайомлений з умовами відбування адміністративного стягнення у вигляді 120 годин суспільно корисних робіт.

Згідно з інформацією Сагунівської сільської ради ОСОБА_1 приступив до виконання суспільно корисних робіт з 10.05.2022 року на території Боровицького старостинського округу Сагунівської сільської ради.

20.05.2022 року працівником Черкаського районного сектору № 4 філії Державної установи "Центр пробації" в Черкаській області було здійснено перевірку стану відпрацювання ОСОБА_1 суспільно корисних робіт та встановлено, що останній відпрацьовував дані роботи згідно зі складеним графіком.

31.05.2022 року з Сагунівської сільської ради надійшло повідомлення про те, що ОСОБА_1 23.05.2022 року призваний до лав ЗСУ.

31.05.2022 року направлено запит до 4 відділу Черкаського РТЦКСП щодо проходження служби у ЗСУ по мобілізації ОСОБА_1

04.07.2022 року з 4 відділу Черкаського РТЦКСП надійшла відповідь про те, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , дійсно мобілізований до лав ЗСУ 23.05.2022 року у відповідності до Указу Президента України від 24 лютого 2022 року "Про загальну мобілізацію" та ст. 39 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу".

09.09.2022 року повторно направлено запит до 4 відділу Черкаського РТЦКСП щодо проходження служби у ЗСУ по мобілізації ОСОБА_1

23.09.2022 року до Чигиринського відділу ДВС направлено запит щодо наявності заборгованості по аліментах у ОСОБА_1

28.09.2022 року з 4 відділу Черкаського РТЦКСП надійшла аналогічна відповідь про те, що ОСОБА_1 мобілізований до лав ЗСУ 23.05.2022 року у відповідності до Указу Президента України від 24 лютого 2022 року "Про загальну мобілізацію" та ст. 39 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу".

11.10.2022 року до органу пробації надійшов лист з Чигиринського відділу ДВС про те, що станом на 23.09.2022 року заборгованість по сплаті аліментів у ОСОБА_1 відсутня, а тому останній не являється боржником.

Вище зазначені документи долучені до особової справи ОСОБА_1 .

Наведені підстави свідчать про наявність підства, які унеможливлюють виконання постанови Чигиринського районного суду Черкаської області від 11.01.2022 року.

Тому просять суд вирішити питання про виконання вище зазначеної постанови суду.

Представник Чигиринського районного сектору з питань пробації подання підтримав, посилаючись на обставини, викладені в ньому.

Вислухавши представника органу пробації, дослідивши зібрані по справі докази, суддя дійшла такого висновку.

Відповідно до ст. 23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Так, згідно з постановою Чигиринського районного суду Черкаської області від 11.01.2022 року, ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 183-1 КУпАП та піддано адміністративному стягненню у виді виконання суспільно корисних робіт на строк 120 годин, стягнуто в дохід держави судовий збір в сумі 496 грн. 20 коп.

Відповідно до ст. 31-1 КУпАП, суспільно корисні роботи полягають у виконанні особою, яка вчинила адміністративне правопорушення, оплачуваних робіт, вид яких та перелік об`єктів, на яких порушники повинні виконувати ці роботи, визначає відповідний орган місцевого самоврядування. Суспільно корисні роботи призначаються районним, районним у місті, міським чи міськрайонним судом (суддею) на строк від ста двадцяти до трьохсот шістдесяти годин і виконуються не більше восьми годин, а неповнолітніми - не більше двох годин на день. Суспільно корисні роботи не призначаються особам, визнаним інвалідами I або II групи, вагітним жінкам, жінкам, старше 55 років та чоловікам, старше 60 років.

Згідно з ст. 325-1 КУпАП, постанова районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду (судді) про накладення адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт надсилається на виконання органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не пізніше дня, наступного за днем набрання постановою законної сили. Виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, вид якої визначається відповідним органом місцевого самоврядування.

Відповідно до ст. 325-3 КУпАП, на власника підприємства, установи, організації або уповноваженого ним органу за місцем виконання порушником суспільно корисних робіт покладається: погодження з органом центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, переліку об`єктів, на яких порушники виконують суспільно корисні роботи, та видів таких робіт; контроль за виконанням порушниками призначених їм робіт; своєчасне повідомлення органу центрального органу виконавчої влади, визначеного абзацом другим цієї статті, про ухилення порушника від виконання суспільно корисних робіт; ведення обліку та інформування органу центрального органу виконавчої влади, визначеного абзацом другим цієї статті, про кількість відпрацьованих порушником годин; нарахування плати порушнику за виконання суспільно корисних робіт та перерахування її на відповідний рахунок органу державної виконавчої служби для подальшого погашення заборгованості зі сплати аліментів.

Крім того, порядок виконання адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт регламентований наказом Міністерства юстиції України №474/5 від 19.03.2013 року «Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт».

Так, згідно розділу 11 вказаного Порядку, виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт покладається на уповноважений орган з питань пробації. Виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, вид якої та перелік об`єктів, на яких порушники повинні виконувати ці роботи, визначається відповідним органом місцевого самоврядування.

Функції уповноваженого органу з питань пробації при виконанні адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт передбачені розділом ХІІ цього Порядку.

Відповідно до п. 12.1 Порядку, при виконанні постанов суду (судді) про застосування суспільно корисних робіт на уповноважений орган з питань пробації покладаються: облік порушників; роз`яснення порушникам порядку та умов відбування суспільно корисних робіт; погодження з органами місцевого самоврядування та власниками підприємств переліку об`єктів, на яких порушники виконуватимуть суспільно корисні роботи, та видів таких робіт; контроль за відбуванням стягнення порушниками та виконанням обов`язків власником підприємства за місцем відбування порушниками суспільно корисних робіт; облік відпрацьованого порушниками часу; проведення у разі потреби контрольних перевірок за місцем відбування порушниками суспільно корисних робіт; з`ясування причин невиходу порушників на суспільно корисні роботи; складання протоколу про адміністративне правопорушення стосовно порушників, які ухиляються від відбування суспільно корисних робіт.

Умови виконання постанов суду (судді) про застосування адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт передбачені розділом ХІІІ Порядку.

Відповідно до п. 13.14. Порядку, усі питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, відповідно до статті 304 Кодексу України про адміністративні правопорушення вирішуються судом, який виніс постанову.

Згідно зі ст. 304 КУпАП, питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Як встановлено судом, ОСОБА_1 перебуває на обліку в органі пробації з 18.02.2022 року.

15.03.2022 року ОСОБА_1 був ознайомлений з умовами відбування адміністративного стягнення у вигляді 120 годин суспільно корисних робіт.

10.05.2022 року ОСОБА_1 приступив до виконання суспільно корисних робіт на території Боровицького старостинського округу Сагунівської сільської ради, про що свідчить довідка Сагунівської сільської ради № 04-03/389 від 10.05.2022 року згідно графіка.

З Акту перевірки виконання порушником адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт від 20.05.2022 року, складеного провідним інспектором Черкаського районного сектору № 4 філії Державної установи "Центр пробації" в Черкаській області Кривошеєю С.П., вбачається, що ОСОБА_1 відпрацьовував дані роботи згідно зі складеним графіком.

31.05.2022 року з Сагунівської сільської ради надійшло повідомлення № 14 від 30.05.2022 року про те, що ОСОБА_1 23.05.2022 року призваний до лав ЗСУ, відпрацювавши 72 години із загальних 120 годин.

31.05.2022 року Черкаським районним сектором № 4 філії Державної установи "Центр пробації" в Черкаській області направлено запит до 4 відділу Черкаського РТЦКСП щодо проходження служби у ЗСУ по мобілізації ОСОБА_1

04.07.2022 року з 4 відділу Черкаського РТЦКСП надійшла відповідь № 647 від 23.06.2022 року про те, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , дійсно був мобілізований до лав ЗСУ 23.05.2022 року у відповідності до Указу Президента України від 24 лютого 2022 року "Про загальну мобілізацію" та ст. 39 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу".

09.09.2022 року повторно направлено запит до 4 відділу Черкаського РТЦКСП щодо проходження служби у ЗСУ по мобілізації ОСОБА_1 .

В той же час, 23.09.2022 року Черкаським районним сектором № 4 філії Державної установи "Центр пробації" в Черкаській області направлено запит до Чигиринського районного відділу ДВС щодо наявності заборгованості по аліментах у ОСОБА_1

28.09.2022 року з 4 відділу Черкаського РТЦКСП надійшла аналогічна відповідь № 1184 від 23.09.2022 року про те, що ОСОБА_1 мобілізований до лав ЗСУ 23.05.2022 року у відповідності до Указу Президента України від 24 лютого 2022 року "Про загальну мобілізацію" та ст. 39 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу".

Також 11.10.2022 року до органу пробації з Чигиринського районного відділу ДВС надійшла відповідь на запит № 11275/20-22 від 04.10.2022 року про те, що станом на 23.09.2022 року заборгованість по сплаті аліментів у ОСОБА_1 відсутня, виконавчий документ повернуто стягувачу ОСОБА_2 за її заявою.

А як передбачено п. 5.1 вище зазначеного Порядку однією з підстав припинення виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт та зняття правопорушника з обліку є наявність підстав, що унеможливлюють виконання постанови суду, після отримання відповідного судового рішення.

Враховуючи те, що провідним інспектором Черкаського районного сектору № 4 філії Державної установи "Центр пробації" в Черкаській області були вчинені всі необхідні дії для своєчасного та належного виконання постанови Чигиринського районного суду Черкаської області від 11.01.2022 року, проте відбути суспільно корисні роботи у повному обсязі ОСОБА_1 не має змоги через те, що на даний час призваний по мобілізації до лав Збройних Сил України, беручи до уваги, що вцілому він відпрацював 72 години зі 120 годин, заборгованості по сплаті аліментів на час розгляду подання не має, не є боржником у виконавчому провадженні, виконавчий документ повернуто стягувачу ОСОБА_2 за її заявою, у зв`язку з чим виконати постанову у повному обсязі неможливо, тому суд приходить висновку, що подання слід задовольнити та припинити виконання вказаної постанови про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт строком на 120 годин.

На підставі викладеного, керуючись Порядком виконання адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 19 березня 2013 року № 474/5, ст.ст. 23, 31-1, 298, 304, 305, 325-1, 325-3 КУпАП,

УХВАЛИЛА:

Подання Черкаського районного сектору № 4 філії Державної установи "Центр пробації" в Черкаській області щодо вирішення питання пов`язаного з виконанням адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт відносно ОСОБА_1 задовольнити.

Припинити подальше виконання постанови Чигиринського районного суду Черкаської області від 11 січня 2022 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП та накладення адміністративного стягнення у вигляді 120 (ста двадцяти) годин суспільно корисних робіт у зв`язку з наявністю підстав, що унеможливлюють подальше виконання постанови.

Постанова може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя О.Г. Івахненко