ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №293/1399/22

Провадження № 3/293/1406/2022

25 жовтня 2022 рокусмт Черняхів

Черняхівський районний суд Житомирської області у складі судді Лось Л.В.,

розглядаючи справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , не працюючий

за ст.173 КУпАП

ВСТАНОВИВ

29.08.2022 відділом поліції №1 Житомирського районного управління поліції ГУНП в Житомирській області складений протокол серії ВАВ №250369 відносно ОСОБА_1 за ознаками адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173 КУпАП.

Постановою Черняхівського районного суду Житомирської області від 19.09.2022 суд на підставі ст. 253 КУпАП передав матеріали справи № 293/1399/22 про адміністративне правопорушення, передбачене ст.173 КУпАП, стосовно ОСОБА_1 до відділу поліції № 1 Житомирського районного управління поліції ГУНП в Житомирській області для вирішення питання щодо внесення відомостей до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань в порядку ст. 214 КПК України та початку досудового розслідування.

20.10.2022 матеріали справи повторно надійшли на адресу суду

Перед початком розгляду справи про адміністративне правопорушення суд роз`яснив особі, яка притягається до адміністративної відповідальності права та обов`язки, передбачені ст.63 Конституції України та ст. 268 КУпАП.

Зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №250369 від 29.08.2022 убачається, що 17 серпня 2022 року близько 21 год. 00 хв. гр. ОСОБА_1 за адресою: с. Новопіль, вул. Миру, поблизу магазину "Продукти" Житомирського району вчинив хуліганські дії відносно ОСОБА_2 , а саме: ображав словами нецензурної лайки та штовхав, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 173 КУпАП.

В судовому засіданні потерпілий ОСОБА_2 наполягав щодо внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного державного реєстру досудових розслілдувань. Вказав,що внаслідок дій ОСОБА_3 йобу були завдані тілесні ушкодження. Стосовно заяви 18.10.2022 у якій просив не вносити відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР , то вказав, що таку не підтримує.

Захисник особи, що притягається до адміністративної відповідальності адвокат Сокирко В.М. не заперечив щодо направлення справи до органу досудового розслідування для вирішення питання щодо внесення відомостей до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань.

Суд, заслухавши учасників справи, дослідивши матеріали справи, дійшов наступного висновку.

За приписами ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням не інакше як на підставах та у порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності законом.

Відповідно до вимог ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинене правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують чи обтяжують відповідальність, чи заподіяно матеріальну шкоду, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, свідків, речовими доказами тощо.

Згідно зі ст. 252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Відповідно до змісту протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №250369 від 29.08.2022, що 17 серпня 2022 року близько 21 год. 00 хв. гр. ОСОБА_1 за адресою: с. Новопіль, вул. Миру, поблизу магазину "Продукти" Житомирського району вчинив хуліганські дії відносно ОСОБА_2 , а саме: ображав словами нецензурної лайки та штовхав, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 173 КУпАП.

На підставі ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається (ч. 4 ст. 218 КПК України).

Адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність (ч. 1 ст. 9 КУпАП).

На підставі ч. 2 ст. 9 КУпАП адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим Кодексом, настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності.

При цьому, КУпАП не вимагає, щоб на момент направлення матеріалів прокурору або органу досудового розслідування, суд з достовірністю встановив усі елементи складу злочину, для ініціювання питання про проведення досудового слідства достатньо наявності в діях особи, яка притягається до відповідальності, ознак кримінального правопорушення.

Відповідно до ст. 253 КУпАП якщо при розгляді справи про адміністративне правопорушення орган (посадова особа) прийде до висновку, що в порушенні є ознаки кримінального правопорушення, він передає матеріали прокурору або органу досудового розслідування.

Так, диспозицією статті 173 КУпАП передбачено відповідальність за вчинення дрібного хуліганства, тобто нецензурної лайки в громадських місцях, образливого чіпляння до громадян та інших подібних дій, що порушують громадський порядок і спокій громадян.

Громадський порядок - це обумовлена потребами суспільства система врегульованих правовими та іншими соціальними нормами система відносин, що складаються у громадських місцях в процесі спілкування людей, і яка має на меті забезпечення спокійної обстановки суспільного життя, нормальних умов для праці і відпочинку людей, для діяльності державних органів, а також підприємств, установ та організацій.

Дрібне хуліганство характеризується умислом, тобто особа, яка здійснює дрібне хуліганство, розуміє, усвідомлює, що своїми діями вона порушує громадський порядок і бажає або свідомо допускає прояв неповаги до суспільства.

Проте, як вбачається з матеріалів справи, зокрема згідно з актом судово-медичного обстеження №1404 від 18.08.2022 року, при обстеженні потерпілого ОСОБА_2 у останнього виявлені тілесні ушкодження у вигляді садна на боковій поверхні шиї справа, забою м`яких тканин 2-го пальця правої кисті. Вказані тілесні ушкодження утворилися від дії тупих твердих та тупо-загострених предметів, які за своїм характером та сукупністю, відносяться до категорії легких тілесних ушкоджень.

Відповідно до постанови Пленуму ВСУ «Про судову практику у справах про хуліганство» від 22.12.2006 N10 своєчасний і правильний розгляд кримінальних та адміністративних справ про хуліганство є дієвим засобом захисту нормальних умов життя людей, поновлення порушених прав потерпілих. Суди не повинні застосовувати заходи адміністративного стягнення, передбачені ст. 173 КпАП, щодо осіб, дії яких містять ознаки злочинів (самоправство, завдання побоїв, заподіяння легких тілесних ушкоджень та ін.) або проступків, що не є дрібним хуліганством. Установивши при розгляді матеріалів про дрібне хуліганство в діях особи ознаки злочину, суддя має закрити провадження за ст. 173 КпАП і направити ці матеріали прокурору для вирішення питання про порушення кримінальної справи та організації її розслідування.

Таким чином, приймаючи до уваги акт судово-медичного обстеження № 1404 від 18.08.2022 в діях ОСОБА_1 можуть убачатись ознаки складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 125 КК України.

При цьому, направляючи справу органу досудового розслідування для проведення досудового розслідування, суд заздалегідь не вирішує питання про доведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні кримінального правопорушення, а також про правову кваліфікацію його дій, оскільки з`ясування всіх обставин у справі, зокрема щодо наявності наслідків, вини, причинно-наслідкового зв`язку та надання правильної кваліфікації дій можливо лише на підставі оцінки доказів, які можуть бути отримані процесуальним шляхом в ході проведення досудового розслідування.

Зважаючи на викладене, справа підлягає передачі до відділу поліції №1 Житомирського районного управління поліції ГУНП в Житомирській області, для вирішення питання про внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до положень ст.284 КУпАП, постанова про закриття справи виноситься при оголошенні усного зауваження, передачі матеріалів на розгляд громадської організації чи трудового колективу або передачі їх прокурору, органу досудового розслідування, а також при наявності обставин, передбачених статтею 247 цього Кодексу.

Таким чином, наразі є передчасним вирішення питання по суті та прийняття рішення щодо наявності чи відсутності в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушенн, передбаченого ст. 173 КУпАП. З огляду на викладене, провадження по даній справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю та на підставі ст. 253 КУпАП направленню відділу поліції №1 Житомирського районного управління поліції ГУНП в Житомирській області для перевірки фактів щодо вчинення ОСОБА_1 відносно ОСОБА_2 кримінального правопорушення, передбаченого Кримінальним кодексом України та внесення відомостей про скоєне кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

З огляду на вищевикладене, провадження по даній справі підлягає до закриттю.

Керуючись ст.ст.9, 221, 279-280, 253, 284, 286, 173 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 173 КУпАП закрити у зв`язку з передачею матеріалів органу досудового розслідування на підставі ч.2 ст.284 КУпАП.

2. На підставі ст. 253 КУпАП передати матеріали справи №293/1399/22 про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 173 КУпАП стосовно ОСОБА_1 до відділу поліції №1 Житомирського районного управління поліції ГУНП в Житомирській області для вирішення питання щодо внесення відомостей до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань в порядку ст. 214 КПК України та початку досудового розслідування.

3. Копію постанови направити до Коростишівської окружної прокуратури для відома.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Людмила ЛОСЬ