Справа № 357/6211/22
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30.09.2022 cуддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області Шовкопляс О. П. розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Департаменту патрульної поліції Управління патрульної поліції у Київській області батальйон патрульної поліції у м. Біла Церква відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, пенсіонера, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП: дані відсутні.

за ч. 1 ст. 130 КУпАП

В С Т А Н О В И В :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, 14 липня 2022 року о 10 годині 09 хвилин, по вул. Симоненка, водій ОСОБА_1 керував мопедом «HONDA LEAD» без державного реєстраційного номера, в стані алкогольного сп`яніння. Огляд на визначення стану сп`яніння проводився у встановленому законом порядку зі згоди водія у присутності двох свідків: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 за допомогою газоаналізатора «Драгер ARLМ 0346», тест №697, результат-0,29% проміле, чим порушив п. 2.9 а Правил дорожнього руху, тобто вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину не визнав, пояснив, що не керував транспортним засобом в стані алкогольного сп`яніння. Його зупинили працівники поліції, які повідомили, що підозрюють його в керуванні транспортним засобом в стані алкогольного сп`яніння. Він повідомив працівникам поліції, що спиртні напої не вживав, але працівники поліції запросили двох свідків та запропонували пройти тест на визначення стану алкогольного сп`яніння. Прилад «Драгер» показав результат, 0,29% проміле, після чого інспектор поліції склав протокол відносно нього про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП. З показниками приладу він не погодився. Просив закрити провадження у справі, щодо притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП, у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Представник ОСОБА_1 адвокат Солодовніков О.П. заявив клопотання про закриття провадження по справі відносно ОСОБА_1 в зв`язку з відсутністю в його діях події та складу адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП. В обґрунтування клопотання зазначив, що згідно з п.7 Розділу II Інструкція № 1452/735 встановлення стану алкогольного сп`яніння здійснюється на підставі огляду, який проводиться згідно з вимогами цієї Інструкції поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів, показники яких після проведення тесту мають цифровий показник більше 0,2% проміле алкоголю в крові. Відповідно до інструкції з експлуатації газоаналізатора "Драгер Алкотест 7510" в розділі технічні параметри вказано про похибку результату у 0,06 проміле у діапазоні від 0 до 0,8проміле. Також на дію приладу впливає температурний режим при його використанні:-10С+40С, до 90% відносної вологості, за температури +25С; атмосферний тиск від 600 до 1100гПа. Аналізатор в залежності від температури навколишнього повітря може давати похибку у результатах вимірів. Крім того, оскільки Інструкція №1452/735 не містить мінімально допустимих цифрових показників алкоголю у повітрі, внаслідок чого слід врахувати положення п.5 ст.8 Віденської конвенції «Про дорожній рух» від 08.11.1968року ратифікованою УРСР 25.04.1974року згідно положень якої максимальний рівень вмісту алкоголю в крові у відповідності з національним законодавством не має перевищувати 0,50г. чистого алкоголю на літр крові або 0,25мг. На літр повітря, що видихається. Згідно таблиці перерахунку виміру алкоголю у видихаємому повітрі 0,25мг. Становить 0.5проміле. За результатами проведеного тестування на газоаналізатор Драгер 7510 ARLM №0346 місткість алкоголю у повітрі під час огляду на стан сп`яніння ОСОБА_1 становила 0,29проміле, що становить 0.13мг. на літр повітря що видихається ( з розрахунку 0.26 проміле х 0.45мг/л=0.13мг. на літр повітря, що видихається), тобто в межах норми передбаченою міжнародною конвенцією (0.29проміле у видихаємому повітрі менше показника 0.5проміле у видихаємому повітрі) . Вважає, що до протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.130КУпАП не долучені належні та допустимі докази на підтвердження вчинення ним адміністративного правопорушення. За таких обставин вважає, що провадження у справі підлягає закриттю, так як в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.130КУпАП.

Статтею 245 КУпАП визначено, що завданнями провадження у справах про адміністративне правопорушення є своєчасне, повне і об`єктивне з`ясування всіх обставин справи, вирішення її в точній відповідності із законом.

Відповідно до вимог ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинене правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують чи обтяжують відповідальність, чи заподіяно матеріальну шкоду, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ст. 129 Конституції України, однією з основних засад судочинства, є забезпечення доведеності вини.

У диспозиції ч. 1 ст. 130 КУпАП закріплено, що відповідальність за вказане правопорушення настає у разі керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Доказами в справі про адміністративне правопорушення, у відповідності до положень ст. 251 КУпАП, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Оголосивши протокол про адміністративне правопорушення, заслухавши пояснення ОСОБА_1 , вислухавши позицію захисника адвоката Солодовнікова О.П., дослідивши матеріали справи, а саме:постанову за ч.2 ст.126КУпАП від 14.07.2022року, направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 14.07.2022року, висновок приладу «Алкотест 7510», тест № 697, відповідно до якого результат, 0.29% проміле, акт огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів від 14.07.2022року, письмові пояснення свідків ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , копія акту огляду та тимчасового затримання транспортного засобу від 14.07.2022року, рапорт працівника поліції, суд дійшов наступного висновку.

Згідно п. 2.9 а Правил дорожнього руху України, водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Відповідно п.7 Розділу II Інструкція № 1452/735 встановлення стану алкогольного сп`яніння здійснюється на підставі огляду, який проводиться згідно з вимогами цієї Інструкції поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів, показники яких після проведення тесту мають цифровий показник більше 0,2% проміле алкоголю в крові. Відповідно до інструкції з експлуатації газоаналізатора "Драгер Алкотест 7510" в розділі технічні параметри вказано про похибку результату у 0,06 проміле у діапазоні від 0 до 0,8проміле. Також на дію приладу впливає температурний режим при його використанні:-10С+40С, до 90% відносної вологості, за температури +250 С; атмосферний тиск від 600 до 1100гПа. Аналізатор в залежності від температури навколишнього повітря може давати похибку у результатах вимірів. Крім того, оскільки Інструкція №1452/735 не містить мінімально допустимих цифрових показників алкоголю у повітрі, внаслідок чого слід врахувати положення п.5 ст.8 Віденської конвенції «Про дорожній рух» від 08.11.1968року ратифікованою УРСР 25.04.1974року згідно положень якої максимальний рівень вмісту алкоголю в крові у відповідності з національним законодавством не має перевищувати 0,50г. чистого алкоголю на літр крові або 0,25мг. На літр повітря, що видихається. Згідно таблиці перерахунку виміру алкоголю у видихаємому повітрі 0,25мг. Становить 0.5проміле. За результатами проведеного тестування на газоаналізатор Драгер 7510 ARLM №0346 місткість алкоголю у повітрі під час огляду на стан сп`яніння ОСОБА_1 становила 0,29проміле, що становить 0.13мг. на літр повітря що видихається ( з розрахунку 0.26 проміле х 0.45мг/л=0.13мг. на літр повітря, що видихається), тобто в межах норми передбаченою міжнародною конвенцією 0.29проміле у видихаємому повітрі менше показника 0.5проміле у видихаємому повітрі.

Надаючи оцінку наявним у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП, доказам судом встановлено, що у матеріалах справи відсутні докази керування ОСОБА_1 транспортним засобом в стані алкогольного сп`яніння, що і створює в даному випадку об`єктивну сторону правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Ст. 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини", зобов`язано суди застосовувати при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерела права, а ЄСПЛ притримується у своїх рішення позиції того, що суд вправі обґрунтовувати свої висновки лише доказами, що випливають зі співіснування достатньо переконливих, чітких і узгоджених між собою висновків чи схожих неспростовних презумпцій факту (рішення Європейського суду з прав людини, справа "Коробов проти України" № 39598/03 від 21 липня 2011 року), тобто таких, що не залишать місце сумнівам, оскільки наявність останніх не узгоджується із стандартом доказування «поза розумним сумнівом» (рішення від 18 січня 1978 року у справі «Ірландія проти Сполученого Королівства» (Ireland v. the United Kingdom), n. 161. Series А заява № 25).

Обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

При цьому, ЄСПЛ у справі «Аллене де Рідермон про Франції» вказав, що сфера застосування принципу презумпції невинуватості є значно ширшою: він обов`язковий не лише для кримінального суду, який вирішує питання про обґрунтованість обвинувачення, а й для всіх інших органів держави.

Згідно ч. 1 ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Виходячи з положень ст. ст. 8, 62 Конституції України дотримання принципу верховенства права є однією з підвалин демократичного суспільства. Обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачиться на його користь.

Враховуючи викладені обставини, а також те, що належних та допустимих доказів факту вчинення інкримінованого діяння не надано, суд дійшов висновку про недоведеність матеріалами справи об`єктивної сторони інкримінованого ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, тому провадження у справі про адміністративне правопорушення за ч 1 ст. 130 КУпАП відносно ОСОБА_1 слід закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП, оскільки у відповідності до вимог ст. 62 Конституції України, обвинувачення не може ґрунтуватися на припущеннях, а усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження по справі закривається, якщо відсутній склад адміністративного правопорушення, тому провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130, підлягає закриттю.

На підставі викладеного, керуючись ч. 1 ст. 130, ст. 221, ст. 284 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В :

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ч.1 ст. 130 КУпАП закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Білоцерківський міськрайонний суд Київської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

СуддяО. П. Шовкопляс