22.09.2022 Справа № 469/505/22
3/469/297/22
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 вересня 2022 року смт.Березанка

Суддя Березанського районного суду Миколаївської області Гапоненко Н.О., за участю секретаря судового засідання Потриваєвої М.А., розглянувши в судовому засіданні матеріали, що надійшли від Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Веймар, Німеччина, жителя АДРЕСА_1 , інвалідності не має, не працює,

за ч.1 ст.130 КУпАП,-

встановила:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №209560 від 21 серпня 2022 року, ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за порушення п.2.5 Правил дорожнього руху України, а саме за те, що він 21 серпня 2022 року о 18.00 год. на автошляху с.Анатолівка - смт. Березанка керував транспортним засобом «JEEP», державний номерний знак НОМЕР_1 , з явними ознаками алкогольного сп`яніння, а саме: різкий запах алкоголю з ротової порожнини, нечітка мова, від проходження медичного огляду у медичному закладі та продуття приладу «Драгер» на місці зупинки у встановленому порядку відмовився в присутності двох свідків.

У судовому засіданні ОСОБА_1 вину не визнав та пояснив, що 21 серпня 2022 року він разом з дружиною ОСОБА_2 їхали польовими дорогами з с. Анатолівка в смт. Березанка, транспортним засобом керувала його дружина ОСОБА_2 , яка не має посвідчення водія. По дорозі вони заблукали, тому зупинилися, пересіли на заднє сидіння автомобіля і в цей час біля них зупинилися працівники поліції, які перевірили документи та виявили відсутність посвідчення водія у дружини, тому вирішили, що автомобілем керував саме ОСОБА_1 і повідомили йому про необхідність проходження огляду на стан сп`яніння, на що він відмовився. Працівники поліції зупинили інший транспортний засіб та запропонували пасажирам бути свідками, після чого він в їх присутності знову відмовився від проходження огляду на стан сп`яніння.

Захисник особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, адвокат Письменний М.Г. у судовому засіданні просив суд закрити провадження за відсутністю складу адміністративного правопорушення, надав письмові пояснення, у яких посилався на відсутність доказів того, що ОСОБА_1 керував транспортним засобом, що виключає обов`язок проходження медичного огляду на стан алкогольного сп`яніння; недоведеність факту, що ОСОБА_1 є суб`єктом відповідальності за вказане у протоколі правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.130 КУпАП, оскільки відмова від проходження медичного огляду на стан алкогольного сп`яніння без підтвердження, що останній керував транспортним засобом, не утворюють склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП.

Свідок ОСОБА_2 у судовому засідання суду пояснила, що 21 серпня 2022 року вона керувала транспортним засобом «JEEP», державний номерний знак НОМЕР_1 , її чоловік ОСОБА_1 був пасажиром автомобіля; по дорозі вони заблукали, тому зупинилися, пересіли на заднє сидіння автомобіля і в цей час біля них зупинилися працівники поліції, які перевірили документи та виявили відсутність у неї посвідчення водія і тому вирішили, що автомобілем керував ОСОБА_1 .

Під час перегляду відеозапису поліцейської відеокамери встановлено, що ним 21 серпня 2022 року зафіксовано, що ОСОБА_1 від продуття алкотесту Драгер на місці зупинки та проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння у медичному закладі у встановленому порядку відмовився. На місці зупинки присутні дружина порушника ОСОБА_1 та поняті. Момент зупинки транспортного засобу та розміщення осіб у автомобілі, у тому числі особу водія, відеозаписом не зафіксовано.

З письмових пояснень свідків ОСОБА_3 та ОСОБА_4 вбачається, що в їх присутності ОСОБА_1 відмовився від проходження у встановленому порядку медичного огляду на стан алкогольного сп`яніння (а.с.2, 3). Разом з тим, пояснення свідків не містять відомостей, які свідчать про те, що ОСОБА_1 пропонувалось пройти огляд на стан сп"яніння у певному медичному закладі.

Відповідно до ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням визнається протиправна, винна дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати, чи було вчинене адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, які пом`якшують чи обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно зі ст.251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Відповідно до ч.ч.1-3 ст.266 КУпАП особи, які керують транспортними засобами, річковими, морськими або маломірними суднами і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами, річковими, морськими або маломірними суднами та оглядові на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції. Огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.У разі незгоди особи, яка керувала транспортним засобом, морським, річковим, малим, спортивним судном або водним мотоциклом, на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я. Перелік закладів охорони здоров`я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров`я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється.

Порядок проведення огляду на стан сп"яніння врегульовано також Інструцією про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженою наказом Міністерства внутрішніх справ України та Міністерства охорони здоров"я України 09 листопада 2015 року № 1452/735, та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 11 листопада 2015 р. за № 1413/27858, відповідно до п.6 розділу І якої огляд на стан сп`яніння проводиться поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом.

Відповідно до п.8 розділу ІІ Інструкції направлення поліцейським водія до найближчого закладу охорони здоров`я для проведення огляду на стан сп"яніння оформлюється відповідно до додатку 1 до Інструкції.

Такий документ у матеріалах справи відсутній, що, з урахуванням відсутності у поясненнях свідків ОСОБА_5 та ОСОБА_4 і відеозаписі відомостей про дотримання поліцейськими вимог ч.3 ст.266 КУпАП, свідчить про недоведеність того, що проведення огляду ОСОБА_1 на стан алкогольного сп"яніння відповідало встановленому законодавством порядку.

Крім того, жодним з досліджених судом доказів не підтверджено факт керування ОСОБА_1 автомобілем, тобто що на нього поширювались встановлені Правилами дорожнього руху України обмеження для водіїв та обов"язок проходження огляду на стан алкогольного сп"яніння як водія транспортного засобу.

За такого провадження у справі необхідно закрити у зв"язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення на підставі п.1 ст.247 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 252, 280, 283, п.3 ч.1 ст.284, п.1 ст.247 КУпАП, суддя-

п о с т а н о в и л а :

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю складу зазначеного адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду через Березанський районний суд Миколаївської області особою, щодо якої її винесено, її захисником або законним представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: