Справа № 713/1678/22
Провадження №3/713/978/22
ПОСТАНОВА

іменем України

13.10.2022 м. Вижниця

Вижницький районний суд Чернівецької області у складі головуючого судді Пилип`юка І.В., за участі секретарки судових засідань Паучек Є.В., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Вижниця справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Вижницького РВП ГУНП в Чернівецькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , зареєстровану в АДРЕСА_1 , жительку АДРЕСА_2 , громадянство України, не працюючу, не одружену, на утриманні неповнолітня дитина, раніше притягувалася до адміністративної відповідальності,

у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП,

УСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ААБ №311201 від 01.09.2022 року, складеного поліцейським СРПП Вижницького РВП ГУНП в Чернівецькій області Берником І.Д., -

ОСОБА_1 , 01.09.2022 року о 08.50 год. по вул. Героїв Майдану в с. Лукавці (автодорога Р62) керувала транспортним засобом марки «Mercedes-Benz С230», реєстраційний номер НОМЕР_2 в стані алкогольного сп`яніння. Огляд на стан сп`яніння у встановленому законом порядку проводився у лікаря нарколога в м. Вижниця по вул. Й. Бурги, 5, результат огляду 1,43 проміле, висновок №93. Своїми діями порушила п.2.9 «а» ПДР України, вчинила правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 вину не визнала. Надала письмові заперечення, у яких зазначила, що 01.09.2022 року на власному автомобілі марки «Мерседес С230», реєстраційний номер НОМЕР_3 рухалася з смт. Берегомет в с. Лукавці на АЗС. Приблизно о 09.00 год. біля школи в с. Лукавці обганяючи вантажний автомобіль фуру, не впоралася з керуванням та скоїла ДТП. Водій вантажівки не постраждав, а вона отримала травми голови.

Після приїзду швидкої допомоги була доставлена у КНП «Вижницька БЛІЛ», де їй була надана медична допомога. Керуючи транспортним засобом спиртних напоїв не вживала, але на місці ДТП медики дали ліки, оскільки вона втратила свідомість. У лікарні також надали медичні препарати. Там була протягом чотирьох годин, а потім відпустили додому. Але їй зателефонував працівник поліції та повідомив, що необхідно повернутися в лікарню.

У кабінеті фельдшера нічого не пояснювали та наказали дихнути в трубку. Про аналізи на вміст алкоголю, наркотичних чи психотропних речовин мови не велося, і такого дослідження проведено не було.

ДТП скоєно біля 09.00 год., а направлення на огляд водія транспортного засобу працівником поліції було оформлено через більш ніж три години.

Просила справу про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.130 КУпАП щодо неї закрити за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Заслухавши ОСОБА_1 , дослідивши письмові докази, суд дійшов висновку, що в діях водія відсутні подія та склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП з таких підстав.

Статтею 245 КУпАП визначено, що завданнями провадження у справах про адміністративне правопорушення є своєчасне, повне і об`єктивне з`ясування всіх обставин справи, вирішення її в точній відповідності із законом.

Відповідно до вимог ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинене правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують чи обтяжують відповідальність, чи заподіяно матеріальну шкоду, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Доказами в справі про адміністративне правопорушення, у відповідності до положень ст.251 КУпАП, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ст.129 Конституції України, однією з основних засад судочинства, є забезпечення доведеності вини.

Відповідно до ст.266 КУпАП, особи, які керують транспортними засобами, і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, сп`яніння, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами та оглядові на стан алкогольного сп`яніння.

Відповідно до п.2.9 «а» ПДР України водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного сп`яніння або перебуваючи під впливом наркотичних чи токсичних речовин.

У диспозиції ч.1 ст.130 КУпАП закріплено, що відповідальність за вказане правопорушення настає у разі керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Відповідно до ст.252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

На підтвердження вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП поліцейським СРПП Вижницького РВП Берником І.Д. надано: протокол про адміністративне правопорушення серії ААБ №311201 від 01.09.2022 року, копію протоколу про адміністративне правопорушення серії ААБ №311202 від 01.09.2022 року, копію схеми до протоколу ОМП від 01.09.2022 року, письмові пояснення ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 від 01.09.2022 року, направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції у КНП «Вижницька БЛІЛ» від 01.09.2022 року, висновок КНП «Вижницька БЛІЛ» №93 від 01.09.2022 року та електронний доказ - диск №7219/123/48/01-22.

Надаючи оцінку наявним у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП доказам суд приходить до висновку, що:

складений поліцейським Берником І.Д. протокол про адміністративне правопорушення серії ААБ №311201 від 01.09.2022 року відповідає вимогам ст.256 КУпАП, зокрема містить відомості про: дату і місце його складення, посаду, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення, підписаний особою, яка його склала. ОСОБА_1 роз`яснено права і обов`язки, передбачені ст.63 Конституції України та ст.268 КУпАП, а також підписано протокол ОСОБА_1 , зауважень немає;

в порушення п.5 Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду та п.10 розділу ІІ Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції до протоколу не додано акт огляду ОСОБА_1 на стан алкогольного сп`яніння, у якому були б зазначені ознаки алкогольного сп`яніння;

оскільки до протоколу не додано акту огляду ОСОБА_1 на стан сп`яніння встановленого зразка, де було б зазначено ознаки алкогольного сп`яніння, тому направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 01.09.2022 року не має жодного доказового значення;

згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ААБ №311201 від 01.09.2022 року ОСОБА_1 керувала транспортним засобом 01.09.2022 року о 08.50 року, а згідно висновку КНП «Вижницька БЛІЛ» №93 від 01.09.2022 року її огляд на стан алкогольного сп`яніння проведено 01.09.2022 року о 12.50 год., тобто через більш ніж три години, що є грубим порушенням вимог ч.4 ст.266 КУпАП та п.7 Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1103 від 17.12.2008 року;

доданий до протоколу висновок КНП «Вижницька БЛІЛ» №93 від 01.09.2022 року не містить відомостей про ознаки сп`яніння та відтиску печатки закладу охорони здоров`я, а лише відтиск печатки лікаря ОСОБА_5 , а тому відповідно до положень п.22 розділу ІІІ зазначеної Інструкції вважається недійсним;

з відтвореного у судовому засіданні відеозапису встановлено, що після активації нагрудної відеокамери поліцейським все спілкування не було записано безперервно, що є грубим порушенням вимог п.5 Розділу ІІ Інструкції із застосування органами та підрозділами поліції технічних приладів і технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України 18.12.2018 року №1026, та є підставою для визнання зазначеного доказу недопустимим;

в порушення вимог п.9 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України 06.11.2015 року №1376 у протоколі про адміністративне правопорушення у графі «до протоколу додається» не зазначено, що до нього додаються досліджені у судовому засіданні матеріали, а тому вони не можуть бути допустимими доказами по справі про адміністративне правопорушення.

Враховуючи встановлені судом обставини суд дійшов висновку, що доводи поліцейського, наведені в протоколі про адміністративне правопорушення серії ААБ №311201 від 01.09.2022 року, про керування ОСОБА_1 транспортним засобом у стані алкогольного сп`яніння, тобто порушення п.2.9а ПДР України, ґрунтуються на припущеннях, оскільки в матеріалах справи відсутні належні, достатні та допустимі докази, які б підтверджували винуватість особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Статтею 62 Конституції України встановлено, що обвинувачення не може ґрунтуватись на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Згідно ст.129 Конституції України, однією з основних засад судочинства, є забезпечення доведеності вини.

Рішенням Конституційного Суду України від 26 травня 2015 року № 5-рп/2015 щодо офіційного тлумачення положення частини першої статті 276 Кодексу України про адміністративні правопорушення визначено, що у наведених положеннях Кодексу визначено систему правових механізмів щодо забезпечення дотримання прав особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, на стадії розгляду уповноваженим органом (посадовою особою) справи про адміністративне правопорушення, зокрема, з метою запобігти безпідставному притягненню такої особи до відповідальності.

Враховуючи, що законодавство України про адміністративні правопорушення має каральну направленість (більш кримінальна), а тому з урахуванням принципів і загальних засад КУпАП, практики Європейського Суду по правах людини, передбачається принцип презумпції невинності особи, поки її винуватість не буде доведена у встановленому законом порядку.

Усі сумніви щодо доведеності вини суд трактує на користь особи, що притягується до адміністративної відповідальності.

Аналізуючи докази по справі, суд дійшов висновку, що провадження по справі відносно ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП підлягає закриттю на підставі п.1 ст.247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст.130 ч.1, 247 ч.1 п.1, 251, 252, 266, 268, 284 ч.3, 287, 294 КУпАП, Суд,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП відносно ОСОБА_1 закрити на підставі п.1 ст.247 КУпАП - за відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Чернівецького апеляційного суду через Вижницький районний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Іван ПИЛИП`ЮК