ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 жовтня 2022 року м. Одеса

Суддя Приморського районного суду м. Одеси Циб І.В., розглянувши адміністративні матеріали об`єднанні в одне провадження, що надійшли з Відділу поліції № 5 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області, про притягнення до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, офіційно не працюючого, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 , за ч. 2 ст. 187 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Так, 15.09.2022 року адмін. наглядний ОСОБА_1 в період часу з 15:00 год. до 18:00 год. не з`явився на відмітку (реєстрацію) до Відділу поліції № 5 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області, чим порушив одне із обмежень адміністративного нагляду встановленого йому Приморським районним судом м. Одеси, чим вчинив правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 187 КУпАП, за наслідками чого був складений протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 108137 від 17.09.2022 року.

03.10.2022 року приблизно о 14:15 год. адмін. наглядний ОСОБА_1 знаходячись за адресою: м. Одеса, проспект Гагаріна, 31, у кафе-барі «Імперія», розпивав спиртні напої, чим порушив одне з обмежень адміністративного нагляду встановленого йому Приморським районним судом м. Одеси, чим вчинив правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 187 КУпАП, за наслідками чого був складений протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 124107 від 03.10.2022 року.

Крім того, 06.10.2022 року приблизно о 04:40 год. під час перевірки за місцем мешканняза адресою: АДРЕСА_2 , адмін. наглядного ОСОБА_1 , останній був відсутній, чим порушив одне із обмежень адміністративного нагляду встановленого йому Приморським районним судом м. Одеси, чим вчинив правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 187 КУпАП, за наслідками чого був складений протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 124108 від 06.10.2022 року.

06.10.2022 року адмін. наглядний ОСОБА_1 в період часу з 15:00 год. до 18:00 год. не з`явився на відмітку (реєстрацію) до Відділу поліції № 5 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області, чим порушив одне із обмежень адміністративного нагляду встановленого йому Приморським районним судом м. Одеси, чим вчинив правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 187 КУпАП, за наслідками чого був складений протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 124109 від 07.10.2022 року.

Крім того, 12.10.2022 року під час перевірки за місцем мешкання за адресою: АДРЕСА_2 , адмін. наглядного ОСОБА_1 о 04 год. 50 хв., останній був відсутній, чим порушив одне із обмежень адміністративного нагляду встановленого йому Приморським районним судом м. Одеси, чим вчинив правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 187 КУпАП, за наслідками чого був складений протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 124097 від 12.10.2022 року.

Постановою Приморського районного суду м. Одеси від 17.10.2022 року адміністративні матеріали справ стосовно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 187 КУпАП, були об`єднані в одне провадження.

Судовий розгляд в суді проведено за відсутністю ОСОБА_1 , який в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлявся належним чином. Про причини неявки ОСОБА_1 не повідомив суд, заяви про відкладення розгляду справи не подавав.

Суд враховую наявні в матеріалах справ заяви ОСОБА_1 , в яких він просить розглядати справи без його участі, просить суворо не карати, з прийнятим рішенням згодний.

Суд вважає, що були створені всі умови для реалізації права особи на доступ до правосуддя, та приймаючи до уваги те, що ОСОБА_1 , будучи повідомленим про дату та час розгляду справ в суді, знав, коли саме розгляд справ стосовно нього відбудеться в Приморському районному суді м. Одеси, що підтверджує його підпис в протоколах, не з`явився, суд оцінює таку поведінку ОСОБА_1 , як небажання особисто прийняти участь в розгляді справи в суді.

З урахуванням того, що особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, в судове засідання не з`явилась, до суду будь-яких доказів своєї невинуватості не надала, приймаючи рішення по суті, суд виходить з наявних в матеріалах справ даних.

Розглянувши та дослідивши матеріали справ, суд вважає, що ОСОБА_1 своїми діями вчинив адміністративні правопорушення, передбачені ч. 2 ст. 187 КУпАП.

Відповідно до ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно ч. 2 ст. 187 КУпАП адміністративна відповідальність, передбачена за дії, передбачені частиною першою цієї статті, якщо вони вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення.

Згідно ч. 1 ст. 187 КУпАП, адміністративна відповідальність, передбачена за порушення правил адміністративного нагляду особами, щодо яких встановлено такий нагляд, а саме: 1) неявка за викликом органу Національної поліції у вказаний термін і ненадання усних або письмових пояснень з питань, пов`язаних з виконанням правил адміністративного нагляду; 2) неповідомлення працівників Національної поліції, які здійснюють адміністративний нагляд, про зміну місця роботи чи проживання або про виїзд за межі району (міста) у службових справах; 3) порушення заборони виходу з будинку (квартири) у визначений час, який не може перевищувати восьми годин на добу; 4) порушення заборони перебування у визначених місцях району (міста); 5) не реєстрація в органі Національної поліції.

Згідно наявних в матеріалах справ копій постанови Приморського районного суду м. Одеси від 25.04.2022 року стосовно ОСОБА_1 був встановлений адміністративний нагляд строком на 6 місяців з обмеженнями, серед яких заборона знаходитись в кафе, барах та ресторанах, де реалізуються спиртні напої на розлив; зобов`язання являтись для реєстрації до Відділу поліції № 5 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області та заборона виходу із будинку (квартири) за місцем проживання з 22:00 год. вечора до 05:00 год. ранку наступного дня.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 протягом року притягався до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 187 КУпАП, і на нього накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу.

Згідно до ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Зі змісту ч. 1 ст. 256 КпАП України можна дійти висновку, що протокол про адміністративне правопорушення як документ, що засвідчує факт неправомірних дій особи, та є одним із основних джерел доказів, складається за встановленою формою і має містити усі дані, необхідні для вирішення справи.

Протокол у справі про адміністративне правопорушення є основним джерелом доказів, на підставі якого суд встановлює наявність чи відсутність у діянні особи правопорушення. Лише належно оформлений протокол дозволяє всебічно розглянути справу по суті.

Згідно вимог ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчинені, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Як було вище наведено, відповідно до протоколів про адміністративні правопорушення ОСОБА_1 повторно протягом року порушив правила встановленого йому адміністративного нагляду.

Відповідно до вимог ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Відповідно до ч. 3 ст. 251 КУпАП, обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Згідно ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом та правосвідомістю.

За змістом ст. 279 КУпАП розгляд справ про адміністративне правопорушення судом першої інстанції проводиться в межах обставин, зазначених в протоколі про адміністративне правопорушення.

Вина ОСОБА_1 в порушенні правил встановленого йому адміністративного нагляду повторно протягом року, а також викладені обставини підтверджуються протоколами про адміністративні правопорушення серії ВАВ № 108137 від 17.09.2022 року, ВАВ № 124107 від 03.10.2022 року, ВАВ № 124108 від 06.10.2022 року, ВАВ № 124109 від 07.10.2022 року та ВАВ № 124097 від 12.10.2022 року, рапортами працівників поліції, поясненнями ОСОБА_1 , копією постанови Приморського районного суду м. Одеси від 25.04.2022 року, заявами ОСОБА_1 про розгляд справ без його участі та згодою з рішенням суду.

Санкція ч. 2 ст. 187 КУпАП передбачає покарання у виді накладення штрафу від десяти до п`ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправні роботи на строк від одного до двох місяців з відрахуванням двадцяти відсотків заробітку, а в разі, якщо за обставинами справи з урахуванням особи порушника застосування цих заходів буде визнано недостатнім, адміністративний арешт на строк до п`ятнадцяти діб.

Адміністративне стягнення є мірою відповідальності та застосовується з метою виховання особи, що вчинила адміністративне правопорушення, у дусі точного і неухильного додержання Конституції, законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, запобігання вчинення нових правопорушень, як самим правопорушником так і іншими особами.

Таким чином, з викладеного випливає, що вина ОСОБА_1 у вчиненні зазначених адміністративних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 187 КУпАП, повністю доведена зібраними матеріалами справ про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ч. 2 ст. 33 КУпАП, при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Відповідно до ст. 34 КУпАП, обставин, що пом`якшують відповідальність за адміністративні правопорушення, судом не встановлено.

Відповідно до ст. 35 КУпАП обставин, що обтяжують відповідальність за адміністративні правопорушення, судом не встановлено.

Дослідивши матеріали справ, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 винний у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 187 КУпАП: порушення заборони перебування у визначених місцях району (міста), а саме у розважальному закладі, де здійснюється продаж спиртних напоїв на розлив; не реєстрація в органі Національної поліції; та порушення заборони виходу з будинку (квартири) у визначений час, який не може перевищувати восьми годин на добу, вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення.

Відповідно до ч. 2 ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

Таким чином, з урахуванням того, що справи про адміністративні правопорушення, передбачені ч. 2 ст. 187 КУпАП, одночасно розглядаються суддею Приморського районного суду м. Одеси Циб І.В., постановою Приморського районного суду м. Одеси від 17.10.2022 року вказані справи були об`єднані в одне провадження. Об`єднаним матеріалам присвоєний номер справи № 522/12516/22, провадження №3/522/10478/22.

Зважаючи на вимоги ст. 36 КУпАП, суддя вважає за необхідне накладати адміністративне стягнення за вчинення особою двох правопорушень, враховуючи обставини справи, з метою виправлення та виховання особи, яка вчинила правопорушення, у дусі додержання законів України, а також запобігання вчиненню нових правопорушень з боку ОСОБА_1 , суддя вважає достатнім застосування стягнення у вигляді штрафу у мінімальному розмірі, передбаченому санкцією статті.

Таке покарання за своїм видом та мірою відповідає завданню та меті накладення адміністративного стягнення і є необхідним й достатнім для виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобіганню вчиненню правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється Законом.

Відповідно до п. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення складає 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Докази про звільнення ОСОБА_1 від сплати судового збору в матеріалах справ відсутні.

На підставі викладеного і керуючись ст. 7, 24, 33, 34, 36, 187, 221, 280, 283, 284, 285 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір»,

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, офіційно не працюючого, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 , визнати винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 187 КУпАП, та на підставі ч. 2 ст. 36 КУпАП накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 15 (п`ятнадцяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, у сумі 255 (двісті п`ятдесят п`ять) гривень 00 (нуль) копійок.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, офіційно не працюючого, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 , судовий збір, у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що складає 496 (чотириста дев`яносто шість) гривень 20 (двадцять) копійок на користь держави.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення в апеляційному порядку.

Штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення копії постанови про накладення штрафу, в разі не сплати у встановлений строк штрафу з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу.

Постанова може бути пред`явлено до примусового виконання протягом трьох місяців з дня її винесення, а в разі оскарження протягом трьох місяців з дня розгляду апеляційної скарги.

Суддя Приморського районного суду

м. Одеси І.В. Циб