П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.10.2022 м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Фазикош О.В., у присутності представника Закарпатської митниці Держмитслужби Селеш О.Я., розглянувши адміністративну справу що надійшла із Закарпатської митниці Держмитслужби відносно громадянина Польщі ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: АДРЕСА_1 , місце проживання: АДРЕСА_2 ( АДРЕСА_2 ), паспорт гр. Польщі НОМЕР_1 для виїзду за кордон від 17.05.2022, виданий Wojewoda Malopolski /1/, за ознаками вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 Митного кодексу України,

В С Т А Н О В И В :

З протоколу про порушення митних правил №0671/30500/22 від 17.07.2022 вбачається, що 17.07.2022 року о 00 год. 26 хв. у зону митного контролю ділянки «виїзд з України» митного посту „Ужгород-автомобільний Закарпатської митниці, заїхав автомобіль марки «Peugeot», модель «Boxer Frankia», реєстраційний номерний знак Польщі НОМЕР_2 , VIN : НОМЕР_3 під керуванням гр. ОСОБА_2 , який прямував з України до Словаччини у власних справах.

Формою проходження митного контролю гр. ОСОБА_2 ) обрав порядок проходження митного контролю «червоний коридор».

До митного контролю гр. Польщі ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ) було подано паспорт гр. Польщі НОМЕР_1 для виїзду за кордон від 17.05.2022року, контрольний талон, технічний паспорт 3843061.

Під час здійснення митних формальностей було проведено аналітично-перевірочні заходи з використанням баз даних, а саме: АСМО «Інспектор» та ЄАІС ДМСУ України, внаслідок чого встановлено, що 25.07.2018 року через пункт пропуску "Шегині - Медика» Львівської митниці ДФС гр. Польщі ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ) в режимі «тимчасового ввезення до 1 року» на митну територію України ввезено автомобіль «Peugeot», модель «Boxer Frankia», реєстраційний номерний знак Польщі НОМЕР_2 , VIN : НОМЕР_3 . Враховуючи наявність інформації в базі даних АСМО «Інспектор» та ЄАІС ДМСУ, в ході опитування гр. Польщі ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ), було з`ясовано, що 25.07.2018 року даний транспортний засіб слідував на митну територію України з метою тимчасового ввезення відповідно до ч.1 ст.380 Закону України від 13.03.2012 року №4495-VI.

У протоколі про порушення митних, вказано на те, що всвоєму письмовому поясненні гр. Польщі ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ) зазначив, що до митниць Держмитслужби з проханням продовження попередньо встановленого терміну тимчасового ввезення вищезазначеного транспортного засобу не звертався, ремонтом вищезазначеного автомобіля не займався, на лікуванні не перебував та зазначив вартість автомобіля 15 000 доларів США, що згідно з курсом НБУ становить 438 823 грн 50 коп. (чотириста тридцять вісім тисяч вісімсот двадцять три грн. 50 коп.).

Згідно протоколу про порушення митних правил, станом на 17.07.2022 00 год.26 хв. року строк тимчасового ввезення легкового автомобіля «Peugeot», модель «Boxer Frankia», реєстраційний номерний знак Польщі НОМЕР_2 , VIN : НОМЕР_3 в режимі «тимчасове ввезення до 1 року» перевищено більше ніж на тридцять діб.

Як вказано у протоколі про порушення митних правил, громадянин гр. Польщі ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ) перевищив встановлений строк тимчасового ввезення на митну територію України автомобіля «Peugeot», модель «Boxer Frankia», реєстраційний номерний знак Польщі НОМЕР_2 , VIN : НОМЕР_3 більше ніж на тридцять діб, чим вчинив правопорушення передбачене ч.6 ст.481 Митного Кодексу України. Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) частиною 6 статті 481 Митного кодексу України.

Громадянин Польщі ОСОБА_1 /, в судове засідання не з`явився повторно, про час та місце розгляду повідомлений в порядку передбаченому законодавством, окрім повісток, що надсилалися за адресою його постійного проживання, надсилались смс повідомлення на номер мобільного телефону вказаний в його заяві. Разом із тим, згідно письмової заяви ОСОБА_3 , просить розгляд справи проводити за його відсутності.

В судовому засіданні представник за довіреністю Закарпатської митниці Держмитслужби Селеш О.Я.., просив притягнути ОСОБА_1 /, до адміністративної відповідальності, оскільки останній допустив порушення митних правил, передбачене ч. 6 ст. 481 МКУ.

Суд, заслухавши пояснення представника митного органу, дослідивши матеріали справи, доходить наступного висновку.

Відповідно вимог ст.245 КУпАП, ст. 486 МК України завданням у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом. При розгляді кожної справи суддя зобов`язаний з`ясувати обставини, передбачені ст. 280 КУпАП, ст. 489 МК України, а винесене у справі судове рішення має ґрунтуватись на конкретних доказах.

Статтею 487 МК України передбачено, що провадження у справі про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до вимог ст. 489 МК України, посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов`язана з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ст. 103 МК України тимчасове ввезення це митний режим, відповідно до якого іноземні товари, транспортні засоби комерційного призначення ввозяться для конкретних цілей на митну територію України з умовним повним або частковим звільненням від оподаткування митними платежами та без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності і підлягають реекспорту до завершення встановленого строку без будь-яких змін, за винятком звичайного зносу в результаті їх використання.

Відповідно до ч. 1 ст. 380 МК України тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено органами доходів і зборів з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів.

Відповідно до ч.5 ст.380 МК України, тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування можуть використовуватися на митній території України виключно громадянами, які ввезли зазначені транспортні засоби в Україну, для їхніх особистих потреб.

Транспортні засоби особистого користування, що класифікуються за товарною позицією 8903 згідно з УКТ ЗЕД, можуть використовуватися громадянами, які ввезли їх в Україну, а також громадянами-резидентами та громадянами-нерезидентами, які мають належний дозвіл користувача права на тимчасове ввезення, за умови використання транспортного засобу від імені і згідно з інструкціями користувача права на тимчасове ввезення.

Такі транспортні засоби не можуть використовуватися для цілей підприємницької діяльності та/або отримання доходів в Україні, бути розкомплектовані чи передані у володіння, користування або розпорядження іншим особам.

Згідно ч. 6 вказаної норми тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог цього Кодексу, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.

Відповідно до ч. 7 ст. 380 МК України, у разі втрати чи повного зіпсування тимчасово ввезених транспортних засобів особистого користування внаслідок аварії або дії обставин непереборної сили перебіг строку тимчасового ввезення зупиняється за умови надання митним органам власниками таких транспортних засобів достатніх доказів їх втрати чи зіпсування. Дозволяється поміщення таких транспортних засобів у митний режим знищення або руйнування.

З протоколу про порушення митних правил №0671/30500/22 від 17.07.2022 встановлено, що під 17.07.2022 року о 00 год. 26 хв. у зону митного контролю ділянки «виїзд з України» митного посту „Ужгород-автомобільний Закарпатської митниці, заїхав автомобіль марки «Peugeot», модель «Boxer Frankia», реєстраційний номерний знак Польщі НОМЕР_2 , VIN : НОМЕР_3 під керуванням гр. ОСОБА_2 , який прямував з України до Словаччини у власних справах. Формою проходження митного контролю гр. ОСОБА_2 ) обрав порядок проходження митного контролю «червоний коридор».

До митного контролю гр. Польщі ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ) було подано паспорт гр. Польщі НОМЕР_1 для виїзду за кордон від 17.05.2022року, контрольний талон, технічний паспорт 3843061.

Під час здійснення митних формальностей було проведено аналітично-перевірочні заходи з використанням баз даних, а саме: АСМО «Інспектор» та ЄАІС ДМСУ України, внаслідок чого встановлено, що 25.07.2018 року через пункт пропуску "Шегині - Медика» Львівської митниці ДФС гр. Польщі ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ) в режимі «тимчасового ввезення до 1 року» на митну територію України ввезено автомобіль «Peugeot», модель «Boxer Frankia», реєстраційний номерний знак Польщі НОМЕР_2 , VIN : НОМЕР_3 . Враховуючи наявність інформації в базі даних АСМО «Інспектор» та ЄАІС ДМСУ, в ході опитування гр. Польщі ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ), було з`ясовано, що 25.07.2018 року даний транспортний засіб слідував на митну територію України з метою тимчасового ввезення відповідно до ч.1 ст.380 Закону України від 13.03.2012 року №4495-VI.

Згідно наявних у матеріалах справи письмових пояснень ОСОБА_3 , визнав факт ввезення ним транспортного засобу на митну територію України, причиною не вивезення стали сімейні обставини. Автомобіль не ремонтував, не перебував на лікарняному, із заявами до митного органу не звертався.

У відповідності до ч. 1 ст. 380 МК України, тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено митними органами з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів. Обов`язковою умовою допуску зазначених транспортних засобів до тимчасового ввезення на митну територію України є реєстрація цих транспортних засобів в уповноважених органах іноземних держав, що підтверджується відповідним документом.

Згідно ч. 2 ст. 380 МКУ, транспортні засоби особистого користування , що тимчасово ввозяться на митну територію України громадянами-нерезидентами, не підлягають письмовому декларуванню та звільняються від подання документів, що видаються державними органами, уповноваженими здійснювати види контролю, зазначені у статті 319 цього Кодексу. Пропуск таких транспортних засобів через митний кордон України здійснюється без застосування до них заходів гарантування, передбачених розділом X цього Кодексу.

Згідно ч. 6 ст. 380 МКУ, тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог цього Кодексу, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.

Згідно ч. 5 ст. 380 МКУ, тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування можуть використовуватися на митній території України виключно громадянами, які ввезли зазначені транспортні засоби в Україну, для їхніх особистих потреб.

Такі транспортні засоби не можуть використовуватися для цілей підприємницької діяльності в Україні, бути розкомплектовані чи передані у володіння, користування або розпорядження іншим особам.

У відповідності до ч. 1 ст. 380 МК України, тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено митним органом з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів. Обов`язковою умовою допуску зазначених транспортних засобів до тимчасового ввезення на митну територію України є реєстрація цих транспортних засобів в уповноважених органах іноземних держав, що підтверджується відповідним документом.

Згідно ч. 2 ст. 380 МКУ, транспортні засоби особистого користування , що тимчасово ввозяться на митну територію України громадянами-нерезидентами, не підлягають письмовому декларуванню та звільняються від подання документів, що видаються державними органами, уповноваженими здійснювати види контролю, зазначені у статті 319 цього Кодексу. Пропуск таких транспортних засобів через митний кордон України здійснюється без застосування до них заходів гарантування, передбачених розділом X цього Кодексу.

Згідно ч. 6 ст. 380 МКУ, тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог цього Кодексу, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів. Згідно ч. 5 ст. 380 МКУ, тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування можуть використовуватися на митній території України виключно громадянами, які ввезли зазначені транспортні засоби в Україну, для їхніх особистих потреб. Транспортні засоби особистого користування, що класифікуються за товарною позицією 8903 згідно з УКТ ЗЕД , можуть використовуватися громадянами, які ввезли їх в Україну, а також громадянами-резидентами та громадянами-нерезидентами, які мають належний дозвіл користувача права на тимчасове ввезення , за умови використання транспортного засобу від імені і згідно з інструкціями користувача права на тимчасове ввезення. Такі транспортні засоби не можуть використовуватися для цілей підприємницької діяльності в Україні, бути розкомплектовані чи передані у володіння, користування або розпорядження іншим особам.

Згідно з ч. 5 ст. 255 МК України митне оформлення вважається завершеним після виконання всіх митних формальностей, визначених цим Кодексом відповідно до заявленого митного режиму, що засвідчується митним органом шляхом проставлення відповідних митних забезпечень (у тому числі за допомогою інформаційних технологій).

22.08.2019 набрали чинності зміни до статті 481 МК України, згідно із Законами України від 08.11.2018 №2612-VIII «Про внесення змін до Митного кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо ввезення транспортних засобів на митну територію України» та від 16.05.2019 №2725-VIII «Про несення змін до Податкового кодексу України у зв`язку з прийняттям Закону України «Про електронні довірчі послуги».

Відповідно до ч. 4 ст. 380 МКУ, строки, передбачені абзацами першим, другим, третім та п`ятим цієї частини, можуть бути продовжені митними органами з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів.

Згідно матеріалів справи, письмового пояснення гр. Польщі ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ) зазначив, останній зазначив, що вартість автомобіля 15 000 доларів США, що згідно з курсом НБУ становить 438 823 грн. 50 коп. (чотириста тридцять вісім тисяч вісімсот двадцять три грн. 50 коп.).

Дослідивши матеріали справи проходжу до висновку, що вказані в сукупності зібрані матеріали свідчать про наявність в діях гр. Польщі ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ), складу правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України оскільки він, перевищив строк тимчасового ввезення на митну територію України автомобіля «Peugeot», модель «Boxer Frankia», реєстраційний номерний знак Польщі НОМЕР_2 , VIN : НОМЕР_3 більше ніж на тридцять діб.

Факт ввезення вказаного транспортного засобу на митну територію України підтверджується, витягом з обліку транспортних засобів в пунктах пропуску для автомобільного сполучення, електронним витягом із АСМО «Інспектор». Слід звернути увагу на те, що режимом ввезення є «Тимчасове ввезення до 1 року».

Вина гр. Польщі ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ), у порушенні митних правил підтверджується: ПМП 0671/30500/22 від 17.07.2022; його письмовими поясненнями; витягом з обліку транспортних засобів в пунктах пропуску для автомобільного сполучення, електронним витягом із АСМО «Інспектор»; доповідною запискою головного державного інспектора митного поста «Ужгород-автомобільний» ОСОБА_5 , а також іншими зібраними та дослідженими у судовому засіданні доказами.

Аналізуючи наведені докази у даній справі з точки зору їх допустимості, об`єктивності та достатності, за відсутності будь-яких суперечностей, суд дійшов висновку, що вина ОСОБА_3 , у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України, а саме перевищення строку тимчасового ввезення на митну територію України вказаного транспортного засобу, доведена повністю.

Враховуючи вищевикладене, характер вчиненого порушення, особу порушника, який раніше до адміністративної відповідальності за порушення митних правил не притягувався, суд вважає за необхідне застосувати до ОСОБА_3 , адміністративне стягнення в межах санкції ч. 6 ст. 481 МК України у виді штрафу в розмірі 10 000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що буде достатньою мірою відповідальності для досягнення мети адміністративного стягнення.

Адміністративне стягнення згідно ст. 23 КУпАП є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Так, ст. 40-1 КУпАП передбачено, що судовий збір у провадженні у справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_3 , підлягає стягненню судовий збір у сумі 496,20 грн.

На підставі наведеного, та керуючись ст.ст. 90, 268, 458, 460, 481, 522, 527, 528 МК України, ст.ст. 16, 280, 283, 284, 294 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Громадянина Польщі ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 170 000,00 (сто сімдесят тисяч) гривень.

Стягнути з громадянина Польщі ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 судовий збір на користь держави у розмірі 496,20 грн.

Апеляційну скаргу на постанову може бути подано до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Строк звернення постанови для виконання - три місяці з моменту її винесення, якщо інше не встановлено КУпАП та іншими законами України.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду О.В.Фазикош