Овруцький районний суд Житомирської області
Справа № 286/1968/22
П О С ТА Н О В А

28 вересня 2022 року м. Овруч

Суддя Овруцького районного суду Гришковець А. Л. , розглянувши матеріали, які надійшли з відділу поліції №1 Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , працюючого електрогазозварювальником в КП «Гарне місто», за ст. 185 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

Поліцейським СРПП ВП №1 Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області лейтенантом поліції Єсиповим Віталієм Юрійовичем складено адміністративний протокол про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 185 КУпАП за те, що 13.08.2022 о 2 год. 00 хв. ОСОБА_1 перебував на АДРЕСА_2 під час дії комендантської години в умовах військового стану та не виконав законну вимогу поліцейського пред`явити документ, що посвідчує особу, пройти до місця свого проживання та не порушувати умови комендантської години, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 185 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину свою визнав лише в частині порушення комендантської години та пояснив, що він дійсно перебував на вулиці під час комендантської години і на вимогу працівників поліції відразу пред`явив свій паспорт. Жодної непокори працівникам поліції він не вчиняв.

Відповідно до ст. 245 КУпАП одним з завдань провадження в справах про адміністративне правопорушення є всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності з законом.

Статтею 9 КУпАП передбачено, що адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

За змістом ст. 251 КУпАП доказами у справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновків експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи записів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу

Відповідно до ст. 280 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення суддя зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також інші обставини, необхідні для правильного вирішення справи.

Відповідальність за ст.185 КУпАП настає за злісну непокору законному розпорядженню або вимозі поліцейського при виконанні ним службових обов`язків, а також вчинення таких же дій щодо члена громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону або військовослужбовця у зв`язку з їх участю в охороні громадського порядку.

Об`єктом цього правопорушення є суспільні відносини у сфері забезпечення громадського порядку та суспільної безпеки, також у сфері державного управління.

Об`єктивна сторона правопорушення полягає у злісній непокорі законному розпорядженню або вимозі працівника поліції при виконанні ним службових обов`язків, а також вчинення таких самих дій щодо члена громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону або військовослужбовця у зв`язку з їх участю в охороні громадського порядку. Повноваження працівника поліції встановлено Законом України «Про Національну поліцію», який, зокрема встановлює право працівника поліції вимагати від громадян і службових осіб, які порушують громадський порядок, припинення правопорушень та дій, що перешкоджають здійсненню повноважень поліції. Склад правопорушення є формальним, тобто воно вважається закінченим з моменту виникнення злісної непокори законним розпорядженням або вимогам визначених у диспозиції статті осіб.

Суб`єктивна сторона правопорушення характеризується наявністю вини у формі умислу.

Відповідно до вимог статті 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення, зазначаються, зокрема суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення, а також інші відомості, необхідні для вирішення справи.

При цьому, суть адміністративного правопорушення повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП або нормах інших нормативно-правових актах, якими передбачена відповідальність за вчинення чітко визначених протиправних дій.

Згідно змісту протоколу серії ВАВ №504274 від 13.08.2022 13.08.2022 о 2 год. 00 хв. ОСОБА_1 перебував на АДРЕСА_2 під час дії комендантської години в умовах військового стану та не виконав законну вимогу поліцейського пред`явити документ, що посвідчує особу, пройти до місця свого проживання та не порушувати умови комендантської години, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 185 КУпАП.

Тобто, поліцейський в протоколі вказує, що саме фактом перебування ОСОБА_1 на АДРЕСА_2 під час дії комендантської години в умовах військового стану та не виконання законних вимог поліцейського пред`явити документ, що посвідчує особу, пройти до місця свого проживання та не порушувати умови комендантської години, останній здійснив злісну непокору законному розпорядженню патруля та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 185 КУпАП.

Однак, факт перебування особи без перепустки чи посвідчення під час дії комендантської години сам по собі, хоча і є порушенням комендантської години, разом з тим ніяким чином не є порушенням законних розпоряджень або вимог поліцейського.

Факт же не виконання законних вимог поліцейського пред`явити документ, що посвідчує особу, пройти до місця свого проживання ОСОБА_1 не визнається, а будь-якими доказами об`єктивно не підтверджується. Напроти, рапорт поліцейського СРПП ВП №1 Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області ст. с-та поліції ОСОБА_2 на ім`я начальника ВП №1 Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області Юрія Кондрацького від 13.08.202 свідчить, що ОСОБА_1 близько 02 год. перебував на вулиці під час комендантської години в умовах військового стану. Даних про не виконання законних вимог поліцейського пред`явити документ, що посвідчує особу, пройти до місця свого проживання та не порушувати умови комендантської години даний рапорт не містить. Будь-яких же інших доказів, окрім вказаного рапорту, до протоколу не долучено.

За встановлених обставин, зважаючи, що суду не було надано достатніх та незаперечних доказів, які б доводили винуватість ОСОБА_1 поза розумним сумнівом, а рішення суду не може грунтуватися на припущеннях, судом не може бути зроблений беззаперечний висновок про наявність в діях останнього складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.185 КУпАП, а тому суд приходить до висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 185 КУпАП, та відповідно про наявність правових підстав для закриття справи.

Керуючись п.1 ч.1 ст.247, ст.283, п.3 ст. 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

Провадження в адміністративній справі відносно ОСОБА_1 за ст.185 КУпАП закрити за відсутністю в його діях складу даного адміністративного правопорушення.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Житомирського апеляційного суду через Овруцький районний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: А. Л. Гришковець