Справа № 219/4575/21
Провадження № 3-в/219/4/2022
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 жовтня 2022 року Артемівський міськрайонний суд Донецької області в складі:

судді Лапченко О.М.,

за участі секретаря Лосинської І.М.

розглянувши у судовому засіданні дистанційно подання заступника начальника Бахмутського районного відділу № 2 філії державної установи «Центр пробації» в Донецькій області про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не працюючого, що зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

встановив:

до Артемівського міськрайонного суду Донецької області надійшло подання заступника начальника Бахмутського районного відділу № 2 філії державної установи «Центр пробації» в Донецькій області про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В обґрунтування подання зазначив, що 27.05.2021 року на виконання до Бахмутського міськрайонного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Донецькій області надійшла постанова Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 14.05.2021 pоку відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 . 23.06.2021 року ОСОБА_1 з`явився до Бахмутського МРВ, йому було роз`яснені порядок та умови відбуття адміністративного стягнення у виді громадських робіт, а також наслідки у разі ухилення від відбування громадських робіт. Також в цей день йому було видано направлення до Комунального підприємництва «Бахмутський комбінат комунальних підприємств» Бахмутської міської ради, згідно якого він повинен був приступити до відбування стягнення у виді громадських робіт не пізніше 24.06.2021 року. З «Бахмутського комбіната комунальних підприємств» було одержано наказ № 124 від 23.06.2021 року та графік виходу на роботу порушника ОСОБА_1 . До відбування адміністративного стягнення ОСОБА_1 приступив 25.06.2021 року, однак 01.07.2021 року з «Бахмутського комбіната комунальних підприємств» було одержано табель виходу на роботу порушника ОСОБА_1 , в якому зазначено, що з 29.06.2021 року порушник ОСОБА_1 не відбуває стягнення, причини не відбуття не відомі. 21.07.2021 року ОСОБА_1 з`явився до Бахмутського МРВ та пояснив, що він не приступив до відбування стягнення у виді громадських робіт у зв`язку з тим, що він захворів, лікувався дома за місцем мешкання, до лікувальних закладів не звертався у зв`язку з відсутністю коштів на ліки та проїзд в громадському транспорті. До Артемівського міськрайонного суду Донецької області було спрямоване подання для вирішення питання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт. Постановою Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 28.12.2021 року у задоволенні подання заступника начальника Бахмутського районного відділу №2 філії державної установи «Центр пробації» про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , було відмовлено, судом не було встановлено систематичності невиконання та ухилення порушника від відбування адміністративного стягнення. 21.01.2022 року з Комунального підприємництва «Бахмутський комбінат комунальних підприємств» Бахмутської міської ради надійшло повідомлення, згідно якого зазначено, що станом на 21.01.2022 року ОСОБА_1 до відбування адміністративного стягнення не приступив. 31.01.2022 року ОСОБА_1 пояснив, що він не приступив до відбуття стягнення у зв`язку з відсутністю коштів на проїзд в громадському транспорті. Станом на 31.01.2022 року порушник відбув 4 години громадських робіт. Не відбутий строк стягнення складає 36 годин громадських робіт.

Представник Бахмутського районного відділу № 2 філії державної установи «Центр пробації» в Донецькій області в судове засідання не з`явився, від представника ОСОБА_2 на електрону адресу суду надійшла заява, згідно якої він просив розглянути подання заступника начальника Бахмутського міськрайонного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Донецькій області про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт відносно ОСОБА_1 у відсутність представника, подання підтримав, просив задовольнити.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду подання був повідомлений належним чином.

Суд, дослідивши матеріали клопотання, приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що постановою Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 14 травня 2021 року ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ст.173-2 ч.2 КпАП України, та на нього накладене адміністративне стягнення у виді громадських робіт на строк 40 (сорок) годин.

27.05.2021 року на виконання до Бахмутського міськрайонного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Донецькій області надійшла постанова Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 14.05.2021 pоку відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

23.06.2021 року ОСОБА_1 представником Бахмутського МРВ були роз`яснені порядок та умови відбуття адміністративного стягнення у виді громадських робіт, а також наслідки у разі ухилення від відбування громадських робіт, а також було видано направлення до Комунального підприємництва «Бахмутський комбінат комунальних підприємств» Бахмутської міської ради, згідно якого він повинен був приступити до відбування стягнення у виді громадських робіт не пізніше 24.06.2021 року.

Відповідно до наказу № 124 від 23.06.2021 року «Бахмутського комбіната комунальних підприємств» та графіку виходу на роботу порушника ОСОБА_1 , до відбування адміністративного стягнення ОСОБА_1 приступив 25.06.2021 року.

01.07.2021 року з «Бахмутського комбіната комунальних підприємств» було одержано табель виходу на роботу порушника ОСОБА_1 , в якому зазначено, що з 29.06.2021 року порушник ОСОБА_1 не відбуває стягнення, причини не відбуття не відомі.

21.07.2021 року ОСОБА_1 з`явився до Бахмутського МРВ та пояснив, що він не приступив до відбування стягнення у виді громадських робіт у зв`язку з тим, що він захворів, лікувався дома за місцем мешкання, до лікувальних закладів не звертався у зв`язку з відсутністю коштів на ліки та проїзд в громадському транспорті.

До Артемівського міськрайонного суду Донецької області начальником Бахмутського районного відділу № 2 філії державної установи «Центр пробації» в Донецькій області було спрямоване подання щодо вирішення питання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт.

Постановою Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 28.12.2021 року у задоволенні подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт відносно ОСОБА_1 було відмовлено.

21.01.2022 року з КП «Бахмутський комбінат комунальних підприємств» Бахмутської міської ради надійшло повідомлення, згідно якого зазначено, що станом на 21.01.2022 року ОСОБА_1 до відбування адміністративного стягнення не приступив.

31.01.2022 року ОСОБА_1 пояснив, що він не приступив до відбуття стягнення у зв`язку з відсутністю коштів на проїзд в громадському транспорті.

Станом на 31.01.2022 року порушник відбув 4 години громадських робіт. Невідбутий строк стягнення складає 36 годин громадських робіт.

Згідно ч. 1 ст. 321-1 КпАП України постанова районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду (судді) про накладення адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт надсилається на виконання органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань не пізніше дня, наступного за днем набрання нею законної сили. Виконання стягнення і вигляді громадських робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільні корисної праці, види якої визначаються органами місцевого самоврядування.

Відповідно до ст. 321-4 КпАП України у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.

В судові засідання 21.02.2022 року, 16.03.2022 року, 26.08.2022 року ОСОБА_1 не з`явився, належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи, про причини неявки суд не повідомив. Постановою Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 26.08.2022 року було ухвалено здійснити привід в судове засідання ОСОБА_1 .

На час розгляду подання постанова суду не виконана, привід ОСОБА_1 не здійснений, судом вживалися заходи щодо його виклику в судове засідання, однак територіальна громада за відомим місцем проживання та реєстрації ОСОБА_1 віднесена до переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), відділення ДП «Укрпошта» тимчасово не працюють, встановити місцезнаходження ОСОБА_1 не виявляється можливим, як і з`ясувати причини невиконання та ухилення порушника від відбування адміністративного стягнення, та з`ясувати його думку щодо вирішення питання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт.

Розгляд подання заступника начальника Бахмутського районного відділу № 2 філії державної установи «Центр пробації» в Донецькій області про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт відносно ОСОБА_1 за його відсутністю буде грубим порушенням прав останнього на свободу та особисту недоторканність згідно ст. 5 Європейської Конвенції про захист прав людини.

Враховуючи, що місцезнаходження ОСОБА_1 не встановлено, суд не має можливості перевірити невиконання та ухилення порушника від відбування адміністративного стягнення, а тому вважає, що подання заступника начальника Бахмутського районного відділу № 2 філії державної установи «Центр пробації» в Донецькій області про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт відносно ОСОБА_1 підлягає поверненню.

Керуючись ст.ст. 283, 284, 321-1, 321-4 КпАП України, ст.26 КВК України, суд,

п о с т а н о в и в:

подання заступника начальника Бахмутського районного відділу № 2 філії державної установи «Центр пробації» про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повернути до Бахмутського районного відділу №2 філії державної установи «Центр пробації».

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її оголошення.

Суддя О.М.Лапченко