Справа № 346/3987/22
Провадження № 3/346/2497/22
П О С Т А Н О В А

про направлення матеріалів справи

про адміністративне правопорушення на доопрацювання

03 жовтня 2022 року м. Коломия

Суддя Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області Валігурська Л.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Головного управління ДПС в Івано-Франківській області про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення (КУпАП) відносно

ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , юридична адреса платника податків: АДРЕСА_1 , керівник Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості «Укрспирт», -

в с т а н о в и в:

30.09.2022 року до суду надійшли матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 163-1 КУпАП.

За змістом протоколу №1705 про адміністративне правопорушення від 29.09.2022 року, ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді керівника Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості «Укрспирт» згідно актів перевірки від 12.08.2022 року №2564/09-19-04-07-16/37199618 та №2565/09-19-04-07-16/37199618 порушив встановлений законом порядок ведення податкового обліку, а саме: несвоєчасне подання податкової декларації з екологічного податку за 2 квартал 2022 року, чим порушив п. п. 49.18.2 п. 49.18 ст. 49 та п. 250.2 ст. 250 Податкового кодексу України; несвоєчасне подання податкової декларації з рентної плати за 2 квартал 2022 року, чим порушив п. п. 49.18.2 п. 49.18 ст. 49 та п. 257.3 ст. 257 Податкового кодексу України, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за те ж порушення.

Дії ОСОБА_1 згідно протоколу про адміністративне правопорушення кваліфіковано за ч. 2 ст. 163-1 КУпАП як порушення порядку ведення податкового обліку вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за те ж порушення

Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання, зокрема, чи належить до його компетенції розгляд даної справи.

У ході вивчення протоколу №1705 про адміністративне від 29.09.2022 року та доданих до нього матеріалів, було встановлено що протокол не відповідає вимогам КУпАП.

Так, як вбачається з протоколу №1705 про адміністративне правопорушення від 29.09.2022 року, а також актів перевірки від 12.08.2022 року №2564/09-19-04-07-16/37199618 та №2565/09-19-04-07-16/37199618, юридичною адресою платника податків являється вул. Гагаріна, 16, м. Бровари, Київська область. Жодних відомостей про те, що оподаткування, а також подання звітності ДП спиртової та лікеро-горілчаної промисловості «Укрспирт» відбувалось за місцезнаходженням Коломийського відділу податків і зборів з юридичних осіб управління оподаткування юридичних осіб Головного управління ДПС в Івано-Франківській області матеріали справи не містять.

Відповідно до ч. 1 ст. 276 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.

Разом з тим старшим державним інспектором Коломийського відділу податків і зборів з юридичних осіб управління оподаткування юридичних осіб Головного управління ДПС в Івано-Франківській області Кнігніцькою Г.В., яка складала протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 163-1 КУпАП не надано відомості, які б надали суду підстави вважати, що місце вчинення даного адміністративного правопорушення відноситься до юрисдикції Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області.

У рішенні Конституційного Суду №5-рп/2015 від 26.05.2015 року зазначено, що положення частини першої статті 276 Кодексу України про адміністративні правопорушення, яке передбачає, що «справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення», необхідно розуміти так, що використане в ньому словосполучення «за місцем його вчинення» визначає адміністративно-територіальну одиницю, на яку поширюється юрисдикція відповідного органу, уповноваженого законом розглядати справу про адміністративне правопорушення

Вважаю, що вищезазначене порушення свідчить про неповноту при складанні протоколу про адміністративне правопорушення, що унеможливлює повний, всебічний та об?єктивний розгляд справи і прийняття законного рішення, та вказані недоліки обмежують права особи, яка притягується до адміністративної відповідальності та перешкоджають об?єктивному розгляду і встановленню істини у справі.

Враховуючи викладене, приходжу до висновку, що Коломийський міськрайонний суд Івано-Франківської області не має компетенції розглядати справу про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 163-1 КУпАП, а тому її матеріали слід повернути ГУ ДПС в Івано-Франківській області для подальшого направлення до належного суду, територіальна юрисдикція якого розповсюджується на м. Бровари, а саме: Броварського міськрайонного суду Київської області.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 276, 278 КУпАП, суддя, -

п о с т а н о в и в:

Адміністративні матеріали про притягнення ОСОБА_1 , до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 163-1 КУпАП повернути Головному управлінню ДПС в Івано-Франківській області (вул. Незалежності, 20, м. Івано-Франківськ) для доопрацювання, за результатами якого направити до належного суду.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Валігурська Л.В.