НОВОМИКОЛАЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

13 жовтня 2022 року Справа № 322/662/22 (Провадження № 3/322/498/22)

Суддя Новомиколаївського районного суду Запорізької області Губанов Р.О., за участю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла до суду 30.09.2022 з відділення поліції №3 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області, за ч.1 ст.156 КУпАП щодо

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який є ФОП, проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

встановив:

згідно з протоколом про адміністративне правопорушення від 23.09.2022 серії ВАВ №446283, ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.156 КУпАП, а саме: «23.09.2022 в 11 год. 40 хв. ФОП « ОСОБА_1 » в орендованому барі « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою: АДРЕСА_2 , здійснював реалізацію спиртних напоїв (горілка, ром, вино, віскі, коньяк), не маючи на це відповідних документів, чим порушив ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів».

Протокол про адміністративне правопорушення підписаний ОСОБА_1 .

Свідки зазначеного правопорушення, відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення, відсутні.

На підтвердження вказаних у протоколі обставин до матеріалів справи додані реєстрація відділення поліції №3 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області ЄО №1174 від 23.09.2022, рапорт старшого ДОП СП відділення поліції №3 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області капітана поліції Костянтина Брусняка від 23.09.2022, письмове пояснення ОСОБА_1 , акт вилучення від 23.09.2022, фотографії (бару ззовні, вітрини всередині бару), копій ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями (пивом) реєстраційний номер: 2200266 і додатку до ліцензії, копії квитанції №644 кв№022736.

ОСОБА_1 під час розгляду справи про адміністративне правопорушення не визнав зазначені в протоколі обставини. Вказав, що ФОПом « ОСОБА_1 » в приміщенні за адресою: АДРЕСА_2 , 23.09.2022 в 11 год. 40 хв. торгівля горілкою, ромом, вином, віскі, коньяком, не здійснювалась. Від надання будь-яких інших пояснень відмовився на підставі ст.63 Конституції України.

Вирішуючи питання про наявність підстав для притягнення особи до адміністративної відповідальності, суддя виходить з такого.

Частиною першою статті 156 КУпАП передбачена відповідальність за роздрібну або оптову торгівлю алкогольними напоями чи тютюновими виробами без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.

Тобто об`єктивна сторона вказаного правопорушення складається з двох обов`язкових елементів: 1) роздрібна або оптова торгівля, зокрема алкогольними напоями (а не спиртними); 2) торгівля без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.

За правилами ст.251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами. Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Зазначеного обов`язку щодо збирання доказів не було виконано особою, якою складено протокол про адміністративне правопорушення від 23.09.2022 серії ВАВ №446283.

Так, у матеріалах справи відсутні докази, які б підтверджували факт продажу 23.09.2022, близько 11 год. 40 хв., алкогольних напоїв без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку. Матеріали справи по-перше не містять доказів того, що вилучені в приміщенні за адресою: АДРЕСА_2 , 23.09.2022 пляшки алкогольних напоїв не мали марок акцизного податку чи були з підробленими марками цього податку. По-друге не зафіксовано факт продажу будь-яких алкогольних напоїв взагалі і горілки, рому, вина, віскі, коньяку, зокрема.

Сам по собі факт наявності в барі пляшок з алкогольними напоями не свідчить про вчинення правопорушення, до того ж матеріали справи містять копії ліцензії і додатку до неї, відповідно до яких ФОП « ОСОБА_1 » має право на роздрібну торгівлю алкогольними напоями, тому вказівка викладена у фабулі протоколу щодо відсутності у ФОПа « ОСОБА_1 » відповідних документів залишається незрозумілою, оскільки не зазначено, які ще документи мали бути в наявності у ФОПа для торгівлі алкогольними напоями. Також у протоколі не вказано, які саме положення спеціального закону (правильна назва якого є «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального») були порушені ФОПом.

Отже у вказаній справі, не тільки відсутні докази вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.156 КУпАП, але і фабула, яка викладена у протоколі, не відповідає диспозиції згаданої норми.

З огляду на вказане суддя дійшов висновку про необхідність закриття провадження у цій справі на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст.221, 247, 283-285, 289, 294 КУпАП, суддя

постановив:

закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення за частиною першою статті 156 КУпАП щодо ОСОБА_1 , у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Вилучені 23.09.2022 у ФОПа «Коцило С.І.» дванадцять пляшок алкогольних напоїв, а саме: 2 пляшки горілки «Хлібна сльоза», 1 пляшка горілки «Marlin», 1 пляшка горілки «Хортиця», 1 пляшка горілки «Агуркі»,1 пляшка вина «Aznauri», 1 пляшка вина «Pinot Blanc», 1 пляшка віскі «Scottish Collie», 1 пляшка віскі «Speaker», 1 пляшка рому «Shipmaster», 2 пляшки коньяку «Aznauri», повернути останньому.

Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду через Новомиколаївський районний суд Запорізької області, шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Р.О. Губанов