Справа 688/2154/22
№ 3/688/853/22
ПОСТАНОВА

Іменем України

04 жовтня 2022 року м. Шепетівка

Суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області Стаднічук Н.Л., з участю захисника Сташук М.О., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, жителя АДРЕСА_1 , приватного підприємця,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ААБ № 167413 від 14.08.2022 року 14 серпня 2022 року о 01.17 год. ОСОБА_1 в м.Шепетівка по вул.Героїв Небесної Сотні поблизу будинку №24 керував транспортним засобом «BMW», днз НОМЕР_1 , в стані алкогольного сп`яніння, чим порушив вимоги п.2.9а Правил дорожнього руху України та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 не зявився, був належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи.

Захисник Сташук М.О. в судовому засіданні заявила клопотання про закриття провадження в справі відносно ОСОБА_1 на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП в зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, посилаючись на те, що ОСОБА_1 пройшов огляд на місці зупинки транспортного засобу за допомогою газоаналізатора «DragerAlkotest 6810» серійний номер НОМЕР_2 , який востаннє проходив перевірку калібровки 20.12.2021 року, тобто з порушенням шестимісячного строку, на який відсутній Сертиікат відповідності; поліцейський не пред`явив сертифікат відповідності газоаналізатора та Свідоцтво про повірку. На незгоду з результатом огляду, в подальшому його огляд було проведено в Шепетівській БПЛ на приладі «Алкофор 307» зав.№Q, але тиск не вимірювали та повний огляд не проводили. Крім того, існують розбіжності у часі огляду зафіксованому у документах (Акті огляду та Висновку) та відеозаписах. Висновки щодо результатів медичного огляду осіб на стан сп`яніння, складені з порушенням вимог Інструкції вважаються недійсними.

Заслухавши захисника Сташук М.О., дослідивши матеріали справи, вважаю, що провадження в справі підлягає закриттю з наступних підстав.

Відповідно до ст.19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади, їх посадові особи зобов`язанні діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.

Ст.130 КУпАП передбачено відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передачу керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції..

Згідно п.2.9 а) Правил дорожнього руху України, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України № 1306 від 10.10.2001 року, водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Відповідно до ст.266 КУпАП огляду на стан сп`яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння. Огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу і швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів, огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу. У разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я.

Відповідно до Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного та іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерством здоров`я України від 09.11.2015 року № 1452/735 огляду на стан сп`яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України (далі поліцейський) є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп`яніння згідно з ознаками такого стану. Ознаками алкогольного сп`яніння є: запах алкоголю з порожнини рота; порушення координації рухів; порушення мови; виражене тремтіння пальців рук; різка зміна забарвлення шкірного покриву обличчя; поведінка, що не відповідає обстановці. Огляд на стан сп`яніння проводиться: поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом (далі спеціальні технічні засоби); лікарем закладу охорони здоров`я (у сільській місцевості за відсутності лікаря фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку). Поліцейськими використовуються спеціальні технічні засоби, які мають, зокрема, сертифікат відповідності та свідоцтво про повірку робочого засобу вимірювальної техніки. У разі відмови водія транспортного засобу від проходження огляду на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу або його незгоди з результатами огляду, проведеного поліцейським, такий огляд проводиться в найближчому закладі охорони здоров`я, якому надано право на його проведення відповідно до статті 266 Кодексу України про адміністративні право порушення (далі заклад охорони здоров`я). Огляд у закладах охорони здоров`я щодо виявлення стану сп`яніння проводиться лікарем закладу охорони здоров`я (у сільській місцевості за відсутності лікаря фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту), який пройшов тематичне удосконалення за відповідною програмою згідно з чинним законодавством. Використання в закладах охорони здоров`я для проведення лабораторних досліджень вимірювальної техніки та обладнання, дозволених МОЗ, підтверджуються сертифікатом відповідності та свідоцтвом про повірку робочого засобу вимірювальної техніки. За результатами огляду на стан сп`яніння та лабораторними дослідженнями встановлюється діагноз, який вноситься до акта медичного огляду. Висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (далі висновок щодо результатів медичного огляду особи на стан сп`яніння) видається на підставі акта медичного огляду. Висновки щодо результатів медичного огляду осіб на стан сп`яніння, складені з порушенням вимог цієї Інструкції, вважаються недійсними.

З відеозапису події адміністративного правопорушення вбачається, що ОСОБА_1 був зупинений під час керування транспортним засобом та пройшов огляд на стан сп`яніння 14.08.2022 року на місці зупинки з результатом 0,92‰, з яким був не згідний, та в медичному закладі о 1.58 год. з результатом 0,72 ‰, о 2.20 год. - з результатом 0,620 ‰.

Згідно висновку щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції № 39 від 14.08.2022 року, складеного о 1.58 год. ОСОБА_1 перебував в стані алкогольного сп`яніння.

Огляд на стан сп`яніння в медичному закладі здійснювався лікарем КНП «Шепетівська багатопрофільна лікарня» ОСОБА_2 за допомогою технічного пристрою «Алкофор-307».

Лікар ОСОБА_2 пройшов заняття по медичному огляду осіб на предмет експертизи алкогольного сп`яніння з прийняття заліків згідно наказу № 37 від 27.01.2022 року.

Згідно свідоцтва про повірку законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки № 207 Алкотестер АлкоФор-307, зав.№ Q 16.03.2022 року пройшов повірку та відповідає вимогам ЕД підприємства-виробника, свідоцтво чинне до 16.03.2023 року.

Згідно декларації про відповідність продукції вимогам технічного регламенту законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, затвердженою Постановою КМУ від 13.01.2016 року № 94, засіб вимірювальної техніки, який призначений для застосування у сфері законодавчо- вимірювальної метрології, - газоаналізатор АлкоФор 307, с/н: Q, Q, Q, Q, Q, Q пройшов перевірку типу засоба вимірювальної техніки за модулем "В" та процедуру відповідності типу за модулем "D".

Таким чином, сертифікат відповідності на технічний засіб - газоаналізатор «АлкоФор-307» в медичному закладі відсутній та суду не наданий.

За таких обставин, огляд ОСОБА_1 на стан алкогольного сп`яніння проведений з порушенням порядку його проведення за допомогою технічного засобу, що не має сертифікату відповідності, а відтак результати цього огляду є недійсними.

Враховуючи викладене, в діях ОСОБА_1 суддею не встановлено належними та допустимими доказами наявності складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП.

Згідно п.1 ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Таким чином, вважаю, що порушене відносно ОСОБА_1 провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю за відсутності в його діях складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ч.1 ст. 247 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження в справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП, відносно ОСОБА_1 .

Постанова може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду протягом 10 днів з дня її винесення через Шепетівський міськрайонний суд Хмельницької області.

Суддя Н.Л. Стаднічук