Справа № 308/8180/22
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 липня 2022 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Лемак О.В., з участю представника Закарпатської митниці Держмитслужби Зубенка І.І., розглянувши справу про порушення митних правил, що надійшла з Закарпатської митниці Держмитслужби України, відносно громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження с. Тур`я Поляна, Перечинського р-ну, Закарпатської обл., проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України НОМЕР_1 виданий 25.01.2006 року Перечинським РВ УМВС України в Закарпатській області, ідентифікаційний код платника податків НОМЕР_2 , за ч.1 ст. 483 МК України,

В С Т А Н О В И В:

З протоколу про порушення митних правил № 0586/30500/22 від 14.06.2022 вбачається, що 21.04.2022 року в управління боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил надійшла доповідна записка управління митних платежів, контролю митної вартості та митно-тарифного регулювання ЗЕД від 19.04.2022 №362/7.7-15-1-17 про надходження в Закарпатську митницю листа Держмитслужби №15/15-03/7/1136, згідно якого проінформовано митницю про відповідь уповноваженого органу Республіки Польща від 08.04.2022 №2601-IOA.4331.81.2021, яким не підтверджено факт виставлення експортером ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ) рахунку-фактури від 27.09.2019 № VAT FS 125/2019 з декларацією про походження, на підставі якого було здійснено переміщення на митну територію України та здійснено митне оформлення товару «легковий автомобіль бувший у використанні, марки «SKODA», моделі «FABIA» календарний рік виготовлення: 2014, ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_3 , на ім`я громадянина України ОСОБА_4 .

У вказаній відповіді уповноваженого органу Республіки Польща зазначено, що проведеною ними перевіркою встановлено, що рахунок фактура від 27.09.2019 №VAT FS 125/2019 з такими даними не була видана паном ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ). ОСОБА_5 виписав рахунок-фактуру від 27.09.2019 №VAT FS 125/2019 для транспортного засобу марки «SKODA», моделі «FABIA» календарний рік виготовлення: 2014, ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_3 на суму 12 900 польських злотих (не 7 200 польських злотих), в якому покупцем транспортного засобу був ОСОБА_6 , що проживає за адресою: АДРЕСА_2 . Правильний рахунок-фактура 27.09.2019 №VAT FS 125/2019 не містить декларації про походження. Правильний рахунок-фактура №VAT FS 125/2019 додається.

Проведеною митницею перевіркою по зазначеному факту встановлено, що 28.09.2019 року був оформлений електронний документ контролю доставки МД ІМ 40 ЕЕ №305200/2019/047447 про намір ввезення на митну територію України на адресу громадянина України ОСОБА_4 товару транспортного засобу марки «SKODA», моделі «FABIA» календарний рік виготовлення: 2014, ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_3 та здійснення його митного оформлення в режимі імпорт.

29.09.2019 року через пункт пропуску «Чоп-Захонь» митного поста «Тиса» Закарпатської митниці ДФС на підставі МД ІМ 40 ЕЕ №305200/2019/047447 на митну територію України був переміщений транспортний засіб марки «SKODA», моделі «FABIA» календарний рік виготовлення: 2014, ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_3 громадянином України ОСОБА_1 (паспорт НОМЕР_4 ) по довіреності наданою громадянином України ОСОБА_7 До митного контролю громадянином ОСОБА_1 було подано рахунок-фактура від 27.09.2019 №VAT FS 125/2019, про купівлю громадянином ОСОБА_7 (паспорт НОМЕР_5 ) транспортного засобу марки «SKODA», моделі «FABIA» календарний рік виготовлення: 2014, ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_3 за 7 200 польських злотих та Довіреність НОА272865 від 08.09.2019 року, згідно якої громадянин ОСОБА_7 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , паспорт НОМЕР_5 ) уповноважує громадянина ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) на придбання, транспортування, митне оформлення транспортного засобу.

01.10.2019 року на митному посту «Мукачево» Закарпатської митниці ДФС до митного оформлення транспортного засобу марки «SKODA», моделі «FABIA» календарний рік виготовлення: 2014, ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_3 через декларанта ОСОБА_8 була подана митна декларація ІМ 40ДЕ № UA305200/2019/047760 та товаросупровідні документи: реєстраційні документи на транспортний засіб від 18.04.2017 року серії НОМЕР_6 , від 04.03.2014 року серії КР/ААВ №8389667, довіреність від 08.09.2019 року № НОА272865, рахунок-фактура від 27.09.2019 №VAT FS 125/2019 про купівлю транспортного засобу громадянином України ОСОБА_7 у ОСОБА_2 (Республіка Польща) за 7 200 польських злотих і на якому знаходилася декларація про походження товару. На підставі вищезазначених документів була оформлена митна декларація ІМ40ДЕ № UA305200/2019/047760 від 01.10.2019 року, скорегована митна вартість на транспортний засіб марки «SKODA», моделі «FABIA» календарний рік виготовлення: 2014, ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_3 , митною вартістю 69 349,59 грн., випущений у вільний обіг, зі сплатою необхідних митних платежів. При цьому на підставі рахунку-фактури від 27.09.2019 №VAT FS 125/2019, на якому знаходиться декларація про походження товару, була застосована пільгова ставка (преференція походження) ввізного мита 6,4 %.

Відповідно до рахунку-фактури від 27.09.2019 №VAT FS 125/2019, копія якого надана паном ОСОБА_9 через уповноважений орган Республіки Польща, фактична вартість транспортного засобу марки «SKODA», моделі «FABIA» календарний рік виготовлення: 2014, ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_3 становить 12 900,00 PLN, що згідно курсу НБУ, на день переміщення на митну територію України (29.09.2019 року) становило 77 791,35 грн.

На неодноразові виклики в митницю для з`ясування всіх обставин громадянин України ОСОБА_1 не прибув, про причини неявки не повідомив.

Таким чином, громадянином України ОСОБА_1 переміщено через митний кордон України товар транспортний засіб марки «SKODA», моделі «FABIA» календарний рік виготовлення: 2014, ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_3 з приховуванням від митного контролю, шляхом подання митному органу, як підстави для його переміщення та митного оформлення підробленого документа рахунку-фактури від 27.09.2019 року №VAT FS 125/2019, на якому знаходиться декларація про походження на товар, та такого що містить неправдиві дані щодо преференційного походження товару, покупця та фактичної вартості товару.

Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) ч.1 статтею 483 Митного кодексу України.

Представник Закарпатської митниці Держмитслужби у судовому засіданні вважає, що ОСОБА_1 винний у вчиненні правопорушення, його вина підтверджується зібраними у справі доказами, і тому його необхідно притягнути до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 МК України та застосувати до нього стягнення відповідно до санкції вказаної статті.

ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, про причини неявки не повідомлено.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши позицію представника Закарпатської митниці Держмитслужби, приходжу до наступного висновку.

Згідно з ч. 1 ст. 486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Відповідно до ч. 1 ст. 489 МК України посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов`язана з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Диспозицією ч. 1 ст. 483 МК України передбачено склад адміністративного правопорушення, що полягає у переміщенні або діях, спрямованих на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

За приписами ч. 1 ст. 9 КУпАП та ч. 2 ст. 458 МК України адміністративна відповідальність за правопорушення передбачені як КУпАП, так і МК України настає у разі, якщо ці правопорушення не тягнуть за собою кримінальну відповідальність.

Відповідно до ст. 253 КУпАП, якщо при розгляді справи про адміністративне правопорушення орган (посадова особа) прийде до висновку, що в порушенні є ознаки кримінального правопорушення, він передає матеріали прокурору або органу досудового розслідування.

Як роз`яснено у п. 6 постанови Пленуму Верховного Суду України від 03.06.2005 № 8 «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил», підробленими треба вважати як фальшиві документи, так і справжні, до яких внесено неправдиві відомості чи окремі зміни, що перекручують зміст інформації щодо фактів, які ними посвідчуються, а також документи з підробленими підписами, відбитками печаток та штампів. Незаконно одержаними слід визнавати документи, які особа отримала за відсутності законних підстав або з порушенням установленого порядку. Документами, що містять неправдиві дані, є, зокрема, такі, в яких відомості щодо суті угоди, найменування, асортименту, ваги, кількості чи вартості товарів, а також їх відправника чи одержувача, держави, з якої вони вивезені чи в яку переміщуються, не відповідають дійсності.

Дослідивши та оцінивши у всій сукупності наявні у матеріалах докази, приходжу до висновку, що у даному випадку прослідковується факт наявності ознак кримінального правопорушення, передбаченого ст. 358 КК України підроблення документів, печаток, штампів та бланків, збут чи використання підроблених документів, печаток, штампів.

Матеріалами справи також встановлено, що в.о. заступником начальника митниці начальника Управління БК та ПМП до відділу поліції №1 Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській надіслано повідомлення № 293 від 14.06.2022 року про протиправне діяння, що містить ознаки злочину, щодо обставин, викладених у протоколі про порушення митних правил.

Зважаючи на викладене, вважаю за необхідне матеріали справи про порушення митних правил відносно ОСОБА_1 передати органу досудового розслідування відділу поліції №1 Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області як такі, що мають ознаки кримінального правопорушення.

Підстав для закриття провадження у справі, виходячи зі встановлених обставин та представлених матеріалів, суддя на час винесення даної постанови не вбачає.

Згідно з протоколом про порушення митних правил на підставі ст. 511 МК України транспортний засіб (напівпричіп) не вилучалися.

Керуючись ст. ст. 245, 253 КУпАП, ст. ст. 458, 483, 487 МК України,

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали справи про порушення митних правил ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України передати органу досудового розслідування відділу поліції №1 Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області (89412, Закарпатська обл., Ужгородський район, с.Оноківці, вул.Головна, 55) як такі, що мають ознаки кримінального правопорушення

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду О.В. Лемак