Справа № 529/938/22
Провадження № 3/529/465/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 вересня 2022 року смт Диканька

Суддя Диканського районного суду Полтавської області Кириченко О.С., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з Головного управління Державної податкової служби у Полтавській області, стосовно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українки, громадянки України, проживаючої по АДРЕСА_1 , згідно протоколу про адміністративне правопорушення працюючої головним бухгалтером ФГ "Сади Полтавщини", реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , що раніше до адміністративної відповідальності не притягувалася,

за ч. 1 ст. 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення від 01.09.2022 № 298/16-31-04-11, ОСОБА_1 , будучи головним бухгалтером ФГ "Сади Полтавщини", , місцезнаходження: Полтавська область, Полтавський район, с. Балясне, вул. Першотравнева, 59, допустила порушення встановленого законом порядку ведення податкового обліку, а саме п. 49.2, п.п. 49.18.1, п. 49.18, ст. 49, п. 203.1, ст. 203 Податкового кодексу України, п. 69.1 ст. 69 Закону України від 12.05.2022 № 2260-ІХ "Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо особливостей податкового адміністрування податків, зборів та єдиного внеску під час дії воєнного, надзвичайного стану", так як не було подано до граничного терміну подання 20 липня 2022 року декларацію з податку на додану вартість за лютий, березень, квітень, травень, червень 2022 року. Вказане порушення було виявлено 15 серпня 2022 року при проведенні камеральної перевірки ФГ "Сади Полтавщини" щодо своєчасності подання податкової декларації з податку на додану вартість.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, надала суду заяву про розгляд справи за її відсутності. При цьому, у заяві ОСОБА_1 просила закрити провадження у справі за відсутністю складу правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, так як з 13 травня 2016 року вона не працює у ФГ "Сади Полтавщини".

Дослідивши матеріали справи у їх сукупності, приходжу до такого висновку.

Відповідно до вимог ст. 280 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд має повно, всебічно та об`єктивно дослідити всі обставини справи в їх сукупності та з`ясувати, чи було скоєно адміністративне правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з ст. 251 КУпАП доказами в справі по адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, тощо.

Частиною 1 статті 163-1 КУпАП передбачено відповідальність за відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.

Відповідно до ч. 2 ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

З наданої ОСОБА_1 суду копії трудової книжки серії НОМЕР_2 вбачається, що 13 травня 2016 року ОСОБА_1 було звільнено за згодою сторін з посади головного бухгалтера ФГ "Сади Полтавщини".

Таким чином, як на час подання декларації з податку на додану вартість за лютий - червень 2022 року, так і на час проведення камеральної перевірки та складення протоколу про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 не працювала головним бухгалтером ФГ "Сади Полтавщини".

Враховуючи те, що за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП до адміністративної відповідальності за порушення встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України, притягуються керівники та інші посадові особи підприємств, установ, організацій, беручи до уваги, що ОСОБА_1 не являється керівником чи іншою посадовою особою ФГ "Сади Полтавщини" та взагалі з 13 травня 2016 року не працює у цьому фермерському господарстві, приходжу до висновку, що остання не являється суб`єктом правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, та у даному випадку взагалі відсутні подія та склад цього правопорушення.

Ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом (частина 1 статті 7 КУпАП).

У силу принципу презумпції невинуватості, що підлягає застосуванню у справах про адміністративні правопорушення, всі сумніви щодо події порушення та винності особи, що притягується до відповідальності, тлумачаться на її користь. Недоведені подія та вина особи мають бути прирівняні до доведеної невинуватості цієї особи.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи вищевказані встановлені судом обставини у їх сукупності, приходжу до висновку, що провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП підлягає закриттю на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП за відсутністю події та складу вказаного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ч. 1 ст. 163-1, п. 1 ч. 1 ст. 247, ч. 2 ст. 251, ст. ст. 280, 283, п. 3 ч. 1 ст. 284, ст. ст. 287, 289 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, - закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку із відсутністю події та складу вказаного адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги через Диканський районний суд Полтавської області.

Суддя О.С. Кириченко