Справа № 135/977/22
Провадження № 3/135/492/22
ПОСТАНОВА

іменем України

07.10.2022 року м. Ладижин

Суддя Ладижинського міського суду Вінницької області Нікандрова С.О., розглянувши матеріали справи, які надійшли від управління Державного агентства меліорації та рибного господарства у Вінницькій області (Вінницький рибоохоронний патруль) про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, ІПН НОМЕР_1 , працюючого помічником рибовода в ТОВ «Перша аквапромислова компанія», зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 ,

за ч.1 ст. 90 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №000545 від 22.07.2022 року, складеному головним державним інспектором відділу охорони ВБР Луценко В.В., 22 липня 2022 року о 14 годин 35 хвилин поблизу м.Ладижин Вінницької області гр. ОСОБА_1 спільно з ОСОБА_2 здійснював лов водних біоресурсів забороненим знаряддям лову - сіткою з жилки 2 шт. на р. Південний Буг (Ладижинська водоймище), внаслідок чого зловив 2 екз. Російського осетра, загальною вагою 30 кг, вилов якої заборонений як виду, занесеного до Червоної книги України, чим заподіяв шкоду червонокнижним видам риб на суму 96 000 грн., що є порушенням п.3.14. Правил промислового, любительського рибальства, ст.27 Закону України «Про тваринний світ», тобто вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.90 КУпАП.

В судовому засіданні особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.90 КУпАП не визнав, просив закрити провадження у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, мотивуючи тим, що він працює в ТОВ «Перша аквапромислова компанія» помічником рибовода. Невідомими особами було пошкоджено садки, які належать ТОВ «Перша аквапромислова компанія», що призвело до попадання осетрів до річки Південний Буг. За дорученням роботодавця він разом з батьком ОСОБА_2 для вилову осетрів, які потрапили до річки Південний Буг, встановили сітки у кількості 2 штук. 22 липня 2022 року співробітниками рибоохоронного патруля зазначені сітки були знято і вилучено. У сітках було вилучено 2 екз. російських осетрів, які були ідентифіковані за допомогою електронних міток як власність товариства. Державним інспектором риба була повернута власнику.

Відповідно ст.278 КУпАП, суд при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи та відповідно до вимог ст.279 КУпАП дослідити докази.

Згідно ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото - і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

В ході розгляду справи про адміністративне правопорушення суддею досліджені наступні докази: протокол про адміністративне правопорушення №000545 від 22.07.2022 року, складений головним державним інспектором відділу охорони ВБР Луценко В.В.; опис-оцінка і розписка про передачу на відповідальне зберігання від 22.07.2022 року; розрахунок матеріальної шкоди; квитанція про отримання речей, вилучених під час здійснення провадження у справах про адміністративні правопорушення №140 від 26.07.2022 року; диск з відеозаписом правопорушення.

Розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення в межах наявних доказів, вислухавши думку особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, приходжу до висновку, що провадження у справі слід закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.90 КУпАП в діях ОСОБА_1 , виходячи з наступного.

Об`єктивною стороною правопорушення передбаченого ч.1 ст.90 КУпАП, є погіршення, знищення середовища перебування (зростання) тварин і рослин, види яких не занесені до Червоної книги України, але внесені до переліків рідкісних видів тварин і рослин, або які мають особливу наукову, природоохоронну та іншу цінність, або є такими, що перебувають під загрозою зникнення на відповідній території, знищення, незаконне або з порушенням встановленого порядку вилучення їх із природного середовища, а також порушення умов утримання (вирощування) тварин і рослин зазначених видів у ботанічних садах, дендрологічних та зоологічних парках, інших спеціально створених штучних умовах, що призвело до їх загибелі, каліцтва (пошкодження), інші порушення порядку охорони, використання і відтворення таких видів тварин і рослин.

Одночасно з цим, ті самі дії щодо тварин і рослин, види яких занесені до Червоної книги України або які охороняються відповідно до міжнародних договорів України, утворюють склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.90 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 інкримінується здійснення вилову водних біоресурсів, а саме Російського осетра, який занесений до Червоної книги України, забороненим знаряддям лову, що кваліфіковано за ч.1 ст.90 КУпАП.

Відповідно до ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутністю події і складу адміністративного правопорушення. Склад правопорушення - наявність об`єктивних та суб`єктивних ознак, за наявності яких діяння вважається адміністративним правопорушенням. Відсутність хоча б однієї з ознак означає відсутність складу в цілому.

Виходячи з аналізу норм чинного законодавства, проаналізувавши та оцінивши всі докази в їх сукупності, вирішуючи справу в межах складеного протоколу у відповідності до положень ст.ст.254, 279 КУпАП, вважаю, що обставини, які викладені в протоколі не відповідають складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 90 КУпАП, при цьому суд не має права самостійно редагувати фабулу правопорушення, відображену в протоколі, або змінювати правову кваліфікацію дій особи, тому провадження у справі відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю за відсутністю складу правопорушення.

Таким чином, оскільки в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.90 КУпАП, а тому провадження по справі, на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, підлягає закриттю.

На підставі викладеного, керуючись ч.1 ст.90, п.1 ст.247, ст.ст. 251, 179, 283-285, 294 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження по справі відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.90 КУпАП закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених ч.5 ст.7 та ч.1 ст.287 КУпАП.

Суддя Ладижинського міського суду

Вінницької області С.О.Нікандрова