Дата документу 04.10.2022
Справа № 334/4014/22
Провадження № 3/334/2447/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 жовтня 2022 року суддя Ленінського районного суду м. Запоріжжя Фетісов М.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Управління патрульної поліції в Запорізькій області Департаменту патрульної поліції, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, військовослужбовця, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,

за частиною першою статті 130 КУпАП,

встановив:

11.09.2022 о 00.10 годині у м. Запоріжжя, Дніпровський район, вул. Гребельна, буд. 16, водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом LANDROVER FREELANDER, реєстраційний № НОМЕР_2 , з явними ознаками наркотичного сп`яніння а саме: звужені очі, що не реагують на світло, тремтіння пальців рук, порушення мови. Від проходження огляду на стан сп`яніння у встановленому законодавством порядку водій відмовився. Від керування транспортним засобом відсторонений. Про повторність попереджений. Чим порушив вимоги пункту 2.5 Правил дорожнього руху, за що передбачена адміністративна відповідальність за частиною першою статті 130 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину в інкримінованому йому правопорушенні не визнав. Пояснив, що він не перебував у стані наркотичного сп`яніння під час керування транспортним засобом, внаслідок чого відмовився від проходження огляду на стан сп`яніння. Але, після цього він вирішив самостійно пройти відповідний огляд в закладі охорони здоров`я, який не виявив у нього стану наркотичного сп`яніння, про що був складений відповідний висновок. Огляд проводився без участі поліцейського. У разі визнання його винним у вчиненні правопорушення просив відстрочити йому сплату штрафу на один рік, оскільки він є військовослужбовцем та не має можливості одразу сплатити штраф.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення підтверджується:

- протоколом про адміністративне правопорушення від 11.09.2022 серії ААД № 388764, в якому зафіксований факт порушення ОСОБА_1 пункту 2.5 Правил дорожнього руху та вчинення правопорушення, передбаченого частиною першою статті 130 КУпАП;

- направленням на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану сп`яніння від 11.09.2022;

- рапортом поліцейського від 11.09.2022;

- довідкою з бази даних підсистеми «Адмінпрактика»;

- витягом з бази даних «АРМОР»;

- відеозаписом події.

Положеннями пункту 2.5 Правил дорожнього руху України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10.10.2001 №1306 (далі ПДР), водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Частиною першою статті 130 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за відмову особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан наркотичного сп`яніння.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши письмові та електронний докази, суд встановив, що ОСОБА_1 керував транспортним засобом LANDROVER FREELANDER, реєстраційний № НОМЕР_2 , та відмовився від проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння, чим порушив вимоги пункту 2.5 ПДР та вчинив правопорушення, передбачене частиною першою статті 130 КУпАП.

Факт керування 11.09.2022 о 00.10 годині у м. Запоріжжя, Дніпровський район, вул. Гребельна, буд. 16, водієм ОСОБА_1 транспортним засобом LANDROVER FREELANDER, реєстраційний № НОМЕР_2 , підтверджується рапортом поліцейського та відеозаписом події.

Відповідно до статті 266 КУпАП огляд водія на стан наркотичного сп`яніння проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення. У разі незгоди водія на проведення огляду на стан наркотичного сп`яніння поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я. Перелік закладів охорони здоров`я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров`я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан наркотичного сп`яніння в інших закладах забороняється. Огляд осіб на стан наркотичного сп`яніння здійснюється в закладах охорони здоров`я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоров`я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського. Кожний випадок огляду осіб на стан наркотичного сп`яніння у закладі охорони здоров`я реєструється в порядку, визначеному спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі охорони здоров`я. Огляд особи на стан наркотичного сп`яніння проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним. Направлення особи для огляду на стан сп`яніння і проведення такого огляду здійснюються в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Процедура встановлення факту перебування особи, що керує транспортним засобом, у стані наркотичного сп`яніння також врегульована положеннями Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.12.2008 № 1103 (далі Порядок № 1103) та Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої наказом МВС України, МОЗ України від 09.11.2015 № 1452/735 (далі Інструкція № 1452/735).

Відповідно до пунктами 2-4 Порядку № 1103 огляду підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного чи наркотичного сп`яніння, згідно з ознаками такого стану, установленими МОЗ і МВС. Огляд проводиться: поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ і Держспоживстандартом; лікарем закладу охорони здоров`я (в сільській місцевості за відсутності лікаря - фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку).

Зазначені вимоги містять розділи І та ІІ Інструкції № 1452/735.

Згідно з пунктом 12 розділу ІІ Інструкції № 1452/735 у разі наявності підстав вважати, що водій транспортного засобу перебуває у стані наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, згідно з ознаками, визначеними в пункті 4 розділу І цієї Інструкції, поліцейський направляє цю особу до найближчого закладу охорони здоров`я.

Поліцейськими дотримані вказані вимоги законодавства та запропоновано ОСОБА_1 пройти огляд на стан сп`яніння в закладі охорони здоров`я. ОСОБА_1 , у свою чергу, відмовився від проходження огляду на стан сп`яніння в закладі охорони здоров`я, що підтверджується відеозаписом з бодікамери поліцейського.

Суддя відхиляє аргументи ОСОБА_1 про те, що він самостійно пройшов в закладі охорони здоров`я огляд з метою виявлення стану наркотичного сп`яніння, який не виявив у нього такого стану, оскільки належних та допустимих доказів, які підтверджують вказану обставину судді не подані.

Суддя не визнає допустимим доказом висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану сп`яніння від 11.09.2022 № 6386, наданий ОСОБА_1 , оскільки огляд проведений 11.09.2022 о 10.30 годині пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення, а також за відсутності поліцейського. Таким чином, огляд проведений з порушенням вимог частини четвертої статті 266 КУпАП і відповідно до частини п`ятої цієї статті є недійсним.

Відповідно до статті 23 КУпАП метою адміністративного стягнення є виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, а також запобігання вчинення нових правопорушень.

Згідно зі статтею 33 КУпАП суд при накладенні стягнення враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

ОСОБА_1 притягувався до адміністративної відповідальності, є військовослужбовцем, має посвідчення водія, вчинив правопорушення, що відрізняється підвищеною суспільною небезпекою, є одним із найнебезпечніших правопорушень на транспорті, при керуванні джерелом підвищеної небезпеки. Обставини, які пом`якшують чи обтяжують його відповідальність не встановлені.

З урахуванням наведеного вище та з метою невідворотності відповідальності, вважаю за доцільне застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 1 000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17 000 гривень, з позбавленням права керування транспортними засобами строком на один рік.

В судовому засіданні ОСОБА_1 заявив клопотання про відстрочення йому виконання постанови про сплату штрафу на один рік.

Згідно зі статтею 304 КУпАП питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадою особою), який виніс постанову.

Відповідно до статті 298 КУпАП постанова про накладання адміністративного стягнення є обов`язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами.

Згідно зі статтею 307 даного кодексу штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, крім випадків, передбачених статтею 300-1 цього Кодексу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

Відповідно до статті 301 КУпАП відстрочка виконання постанови про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу (за винятком стягнення штрафу на місці вчинення адміністративного правопорушення) здійснюється в порядку, встановленому законом.

Статтею 33 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим (хвороба сторони виконавчого провадження, відрядження сторони виконавчого провадження, стихійне лихо тощо), сторони мають право звернутися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про відстрочку або розстрочку виконання рішення.

Суддею встановлено, що ОСОБА_1 є військовослужбовцем та в даний час проходить військову службу.

Дійшов висновку, що майновий стан ОСОБА_1 ускладнює сплату штрафу у сумі 17 000 гривень. Таким чином наявні законні підстави для відстрочки правопорушнику виконання постанови про накладання адміністративного стягнення у вигляді штрафу на строк один рік.

Відповідно до статті 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Оскільки ОСОБА_1 є військовослужбовцем, згідно з пунктом 12 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір» він звільнений від сплати судового збору.

Керуючись статтями 23, 33, 34, 130, 283, 284, 301, 304 КУпАП, суддя

постановив:

ОСОБА_1 притягнути до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, та накласти на нього стягнення у вигляді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 17 000 (сімнадцять тисяч) гривень, з позбавленням права керування транспортними засобами строком на один рік.

Відстрочити ОСОБА_1 виконання постанови в частині накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу в сумі 17 000 (сімнадцять тисяч) гривень строком на один рік, зі сплатою щомісячно частини штрафу в сумі 1 416 (одна тисяча чотириста шістнадцять) гривень 67 копійок до 04 жовтня 2023 року.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Запорізького апеляційного суду через Ленінський районний суд м. Запоріжжя шляхом подання апеляційної скарги.

Суддя: