Справа № 606/1590/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 жовтня 2022 року м. Теребовля

Суддя Теребовлянського районного суду Тернопільської області Мельник А.В. розглянувши матеріали, які надійшли з відділення поліції №3 (м.Теребовля) Тернопільського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, мешканця АДРЕСА_1 , непрацюючого,

за ч.1 ст. 173 (так у протоколі) Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП),

ВСТАНОВИВ:

До Теребовлянського районного суду Тернопільської області із відділення поліції №3 (м.Теребовля) Тернопільського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Тернопільській області надійшли після дооформлення матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 173 КУпАП.

Так, згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №279063 від 06.09.2022, складеного поліцейським СРПП відділення поліції № 3 (м.Теребовля) Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області Цимбалою Р.В., вбачається, що 06.09.2022 близько 19 год. 00 хв. ОСОБА_1 вчинив домашнє насильство психологічного характеру відносно свого батька в присутності малоліньої дитини батька ОСОБА_2 , обзивав нецензурними словами, погрожував розправою, чим вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 173 КУпАП.

Суддя зазначає, що постановою судді Теребовлянського районного суду Тернопільської області від 14.09.2022 матеріали даної справи за ч.2 ст.173-2 КУпАП (так у постанові) було повернуто відділенню поліції № 3 (м.Теребовля) Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області для дооформлення, так як протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП, а саме: не зазначено місце вчинення, суть адміністративного правопорушення; у фабулі суті адміністративного правопорушення не зазначена вказана кваліфікуюча ознака як повторність. До матеріалів справи не додано копію постанови про притягнення протягом року до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 173-2 КУпАП.

Дана справа 29.09.2022 була повторно направлена до Теребовлянського районного суду Тернопільської області, а доопрацювання полягало у виправленні записів (стертям ручкою пиши-стирай) у протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАВ №279063 від 06.09.2022, а саме: частину з "ІІ" на "І" статті 173 КУпАП.

Так, під час виконання постанови Теребовлянського районного суду Тернопільської області від 06.09.2022, якою вказаний протокол було повернуто на дооформлення, поліцейським СРПП відділення поліції № 3 (м.Теребовля) Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області Цимболою Р.В. було порушено вимоги п. 7 ІІ розділу Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом МВС від 06.11.2015 № 1376, якою не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також внесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.

Також, до матеріалів справи була подана постанова Теребовлянського районного суду від 27.07.2022 у справі №606/1138/22, якою ОСОБА 1 звільнено від адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст.173-2 КУпАП за малозначністю вчиненого правопорушення, обмежившись усним зауваженням, провадження по справі закрито, однак інформація у вищевказаній постанові знеособлена (вказано ОСОБА 1), що позбавляє суддю можливості встановити щодо якої особи винесена вказана постанова.

Крім того, суддя зазначає, що у провину ОСОБА_1 , згідно виправлених даних у протоколі ставиться вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173 КУпАП, разом з тим, ст. 173 КУпАП передбачена відповідальність за дрібне хуліганство, тобто нецензурна лайка в громадських місцях, образливе чіпляння до громадян та інші подібні дії, що порушують громадський порядок і спокій громадян, однак описана у протоколі суть правопорушення не відображає наявність у діях ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого ст.173 КУпАП. Крім того, у КУпАП ст. 173 немає частин.

Згідно ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно ч. 2 ст. 62 Конституції України ніхто не зобов`язаний доводити свою невинуватість у вчиненні злочину, а згідно з частиною третьою цієї статті обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

У відповідності до вимог ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням, інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

У силу презумпції невинуватості, що підлягає застосуванню у справах про адміністративні правопорушення, всі сумніви щодо події порушення та винності особи, що притягується до відповідальності, тлумачаться на її користь. Недоведені подія та вина особи мають бути прирівняні до доведеної невинуватості цієї особи. Аналогічна правова позиція висловлена Верховним судом у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду у справі №463/1352/16-а (постанова КАС ВС від 08.07.2020 №463/1352/16-а).

Відповідно до п. 1 ч. 1ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Аналізуючи вищенаведене, суддя приходить до переконання про відсутність в діях ОСОБА_1 ознак адміністративного правопорушення, що ставиться йому у провину, а тому провадження по справі про притягнення його до адміністративної відповідальності слід закрити в зв`язку із відсутністю складу адміністративного правопорушення згідно із п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

На підставі наведеного, керуючись п.1 ч.1 ст.247, ст.283, ст.284 КУпАП, суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративну справу відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.173 (так у протоколі) Кодексу України про адміністративні правопорушення - провадженням закрити у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Постанова судді може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Тернопільського апеляційного суду.

Суддя А.В.Мельник