П О С Т А Н О В А

Справа № 348/1686/22

Провадження № 3/348/993/22

26 вересня 2022 року м. Надвірна

Суддя Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області Максименко О.Ю., розглянувши матеріали, які надійшли з Державної аудиторської служби України Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, стосовно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, працюючої начальником Відділу освіти, культури, сім`ї, молоді та спорту Ворохтянської селищної ради Надвірнянського району Івано-Франківської області, проживає за адресою: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ,

за ч. 3 ст. 164-14 КУпАП,

В с т а н о в и в :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії № 02/059/2022ПР від 16.09.2022 виявлені порушення законодавства при закупівлі, а саме: внесення змін до істотних умов договору про закупівлю у випадках, не передбачених вимогам закону, що відображене у висновку про результати моніторингу закупівлі. Місцем вчинення адміністративного правопорушення визначено вул. Д.Галицького, 41 смт Ворохта Надвірнянського району Івано-Франківської області. Ворохтянська селищна рада.

Відповідно до ч. 1 ст. 276 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення. Альтернативної підсудності для даної категорії адміністративних правопорушень стаття не передбачає.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України № 714-р від 12 червня 2020 року «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Івано-Франківської області`визначено адміністративні центри та затверджено території територіальних громад Івано-Франківської області згідно з додатком. Згідно з додатком Ворохтянська селищна рада (адміністративний центр смт Ворохта) входить до Яремчанської міської ради.

19 липня 2020 року набрала чинності Постанова Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» № 807-ІХ, якою зокрема, у Івано-Франківській області утворено Надвірнянський район (з адміністративним центром у місті Надвірна) у складі територій Ворохтянської селищної, Делятинської селищної, Ланчинської селищної, Надвірнянської міської, Пасічнянської сільської, Переріслянської сільської, Поляницької сільської, Яремчанської міської територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Тобто, з 19 липня 2020 року смт Ворохта Івано-Франківської області знаходиться на території новоутвореного Надвірнянського району Івано-Франківської області.

Проте, зміна адміністративно-територіального устрою не означає автоматичної зміни системи судоустрою, адже згідно із статтею 125 Конституції України та статтею 19 Закону України «Про судоустрій та статус суддів» суд утворюється, реорганізовується і ліквідовується законом, проект якого вносить до Верховної Ради України Президент України після консультацій з Вищою радою правосуддя. Підставами для утворення чи ліквідації суду є зміна визначеної цим Законом системи судоустрою, необхідність забезпечення доступності правосуддя, оптимізації видатків державного бюджету або зміна адміністративно-територіального устрою.

Відповідно до частини 1 статті 21 Закону України «Про судоустрій та статус суддів» місцевими загальними судами є окружні суди, які утворюються в одному або декількох районах чи районах у містах, або у місті, або у районі (районах) і місті (містах).

Як вбачається з пункту 3 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про судоустрій та статус суддів» районні, міжрайонні, районні у містах, міські, міськрайонні суди продовжують здійснювати свої повноваження до утворення та початку діяльності місцевого окружного суду, юрисдикція якого розповсюджується на відповідну територію.

Відповідно до пункту 3-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про судоустрій та статус суддів`до набрання чинності законом України щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв`язку з утворенням (ліквідацією) районів відповідні місцеві суди продовжують здійснювати свої повноваження у межах територіальної юрисдикції, визначеної до набрання чинності Постановою Верховної Ради України "Про утворення та ліквідацію районів" від 17 липня 2020 року № 807-IX, але не пізніше 1 січня 2023 року.

Отже, до зміни системи судоустрою та приведення її у відповідність до нового адміністративно-територіального устрою шляхом утворення, реорганізації чи ліквідації судів, місцеві загальні суди продовжують здійснювати розгляд справ в межах раніше утворених районів та раніше визначеного адміністративно-територіального устрою.

Беручи до уваги, що місцем вчинення адміністративного правопорушення є вул. Д.Галицького, 41 смт Ворохта Надвірнянського району Івано-Франківської області. Ворохтянська селищна рада, суд приходить до висновку, що адміністративна справа про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , за ч. 3 ст. 164-14 КУпАП непідсудна Надвірнянському районному суду Івано-Франківської області.

Виходячи зі змісту роз`яснень, викладених у постанові Пленуму Верховного Суду України № 11 від 11.06.2004р. «Про окремі питання, що виникають при застосуванні судами положень ст. 276 КУпАП», питання про те, в який саме суд надіслати протокол про адміністративне правопорушення, вирішується органом, який склав протокол про адміністративне правопорушення.

Таким чином, дану справу слід повернути до Державної аудиторської служби України Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області для вирішення питання про направлення справи за підсудністю до Яремчанського міського суду Івано-Франківської області для розгляду по суті.

Керуючись ст.ст. ст. 276, 278, 283 КУпАП, суддя,

П О С Т А Н О В И В :

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 3 ст. 164-14 КУпАП повернути до Державної аудиторської служби України Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області для вирішення питання про направлення справи за підсудністю до Яремчанського міського суду Івано-Франківської області для розгляду по суті.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Надвірнянського районного суду

Івано-Франківської області О. Ю. Максименко