Номер провадження: 33/813/984/22
Номер справи місцевого суду: 523/7394/22
Головуючий у першій інстанції Середа І. В.
Доповідач Гірняк Л. А.
ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.10.2022 року м. Одеса

Суддя Одеського апеляційного суду: Гірняк Л.А.

За участю секретаря судового засідання Дерезюк В.В.

Особи, яка притягується до

адміністративної відповідальності ОСОБА_1

розглянувши матеріали адміністративної справи за апеляційною скаргою ОСОБА_1 , на постанову судді Суворовського районного суду м. Одеси від 21.07.2022 року відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у справі про адміністративне правопорушення, яке передбачене ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

ПРОЦЕДУРА та ФАКТИЧНІ ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

21.06.2022 року о 17.40 год. у відношенні ОСОБА_1 , поліцейським взводу 1 роти 4 батальйону 1 полку УПП в Одеській області ДПП капралом поліції Остапенко М.С. складено протокол про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №037729 за ч.1 ст. 130 КУпАП.

З даного протоколу вбачається, що 21 червня 2022 р близько 17.30 год. ОСОБА_1 керував транспортним засобом марки «Nissan Maxima», д.р.н. НОМЕР_1 , в м.Одесі, вул.Семена Палія, 108, в стані алкогольного сп`яніння. Зі згоди водія огляд на стан алкогольного сп`яніння проводився на місці зупинки транспортного засобу за допомогою газоаналізатора "Drager 7510" тест 0291, результат якого показав 2.70% проміле .

Своїми діями ОСОБА_1 порушив вимоги п. 2.9а Правил дорожнього руху України, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України № 1306 від 10 жовтня 2001 року.

Постановою судді Суворовського районного суду м. Одеси від 21.07.2022 року за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП накладено на ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян тобто 17000 гривень, та позбавлено права керування транспортними засобами строком на один рік. Стягнуто на користь держави судовий збір у розмірі 496,20 грн.

10.08.2022 року до суду надійшла апеляційна скарга ОСОБА_1 , в якій він просить:

- поновити йому пропущений з поважних причин строк на апеляційне оскарження постанови Суворовського районного суду м. Одеси від 21.07.2022 р. Вимоги обґрунтовує тим, що в судове засідання він не викликався, жодних повісток, повідомлень про дату та час розгляду справи не одержував. Про оскаржувану постанови дізнався - 04.08.2022 року від співробітників патрульної поліції, і лише того дня одержав в суді її копію. Тому вважає, що строк пропустив з незалежних від нього, поважних причин;

- скасувати постанову Суворовського районного суду м. Одеси від 21.07. 2022 р. у справі та закрити провадження у справі відповідно до п.1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

АРГУМЕНТИ (ДОВОДИ)СТОРІН

ОСОБА_1 , зазначає, що оскаржена постанова є незаконною, необґрунтованою, винесеною судом першої інстанції з порушенням норм матеріального та процесуального права та висновки суду не відповідають обставинам справи. У зв`язку з цим вважає, що оскаржувана постанова підлягає скасуванню із закриттям справи на підставі п.1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

Посилається на те, що суд не сповістив його належним чином про дату та час розгляду справи та розглянув її за його відсутності.

Зазначає, що єдиним доказом, який знаходиться в матеріалах справи, є акт його огляду на стан сп`яніння з використанням технічного засобу - алкотестера, тест № 0291 від 21.06.2022 р. Проте, вказаний доказ не може вважатися достовірним та допустимим з огляду на те, що дата його тестування не співпадає з датою колібрування, що суперечить інструкції до приладу «Drager 7510».

Окрім того, мій огляд на стан сп`яніння було проведено за допомогою технічного засобу, який не дозволено до застосування МОЗ та Держспоживстандартом, тому висновки такого приладу є недійсними.

Звертає увагу суду на те, що температура повітря на алкотестері не співпадає з температурою повітря 21.06.2022 року, згідно даних у відкритому доступі на сайті Гідрометеорологічного центру Чорного та Азовського морів, що також свідчить про несправність алкотестера.

Вважає, що немає підстав для притягнення його до адміністративної відповідальності в зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КпАП України, внаслідок чого провадження по справі підлягає закриттю.

Ухвалою Одеського апеляційного суду від 05.09.2022 року витребувано з Управління патрульної поліції в Одеській області відеозапис з нагрудних камер (боді-камери) ПВР 471621, 471366, 471662 в момент складання протоколу про адміністративне правопорушення Серії ДПР18№037729 від 21.06.2022 року, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

19.09.2022 року до апеляційного суду надійшов витребуваний судом відеозапис.

ОЦІНКА АПЕЛЯЦІЙЦНОГО СУДУ

Заслухавши суддю, ОСОБА_1 , розглянувши доводи, викладені в апеляційній скарзі та перевіривши законність і обґрунтованість постанови суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги, суд приходить до наступного.

Мотивуючи свої висновки про доведеність вини ОСОБА_1 , суд першої інстанції послався у постанові на те, що він підлягає притягненню до адміністративної відповідальності, так як в його діях наявні ознаки складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КпАП України, за якою це правопорушення кваліфікується, як керування транспортними засобами або суднами особами, які перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Суд погоджується з висновком районного суду з наступних підстав.

Відповідно до п. 2.9.а Правил дорожнього руху водіям забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Відповідно до ч. 1 ст. 130 КУпАП керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції тягнуть за собою накладення штрафу на водіїв у розмірі шестисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік і на інших осіб - накладення штрафу в розмірі шестисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до положень ст. 1 КУпАП, завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції, законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством.

Згідно з вимогами ч. 1,2,3 ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Частиною 1 ст. 8 КУпАП провадження в справах про адміністративне правопорушення ведеться на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення.

Згідно з положеннями ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з положеннями ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото - і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Згідно частини 1 статті 254 КУпАП та пункту 1 Інструкції лише про вчинення адміністративного правопорушення уповноважені на те посадові особи органів поліції складають протокол про адміністративне правопорушення.

В ході апеляційного розгляду справи встановлено, що 21 червня 2022 р близько 17.30 год. ОСОБА_1 керував транспортним засобом марки «Nissan Maxima», д.р.н. НОМЕР_1 , чим порушив вимоги п. 2.9(a) «Правил дорожнього руху України» - з явними ознаками алкогольного сп`яніння.

Огляд на стан сп`яніння, зі згоди водія ОСОБА_1 , у встановленому законом порядку, проводився із застосуванням спеціального технічного приладу газоаналізатора Drager Alcotest 7510 - прилад ARMF - 0291. Результат позитивний 2.70 %.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Суд дослідив матеріали справи, а саме:

-протокол про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №037729 від 21/06/2022 року /а.с.2/;

-квитанція огляду водія ОСОБА_1 за допомогою спеціального Drager Alcotest 7510 - прилад ARMF - 0291. Результат позитивний 2.70 %. /а.с.3/;

-акт огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів /а.с.4/;

-відеозапис з нагрудного відеореєстратора диск 037729, який підтвердив факт знаходження ОСОБА_1 в стані алкогольного сп`яніння та який не спростував їх результат.

Апеляційною інстанцією оглянуто відеозапис з нагрудних камер (бодікамер) №037729, з якого вбачається, щопоказник драгеру зазначив результат 2,70 % та ОСОБА_1 не заперечував факт прийняття ним алкоголю та їх вимір.

З оглянутого в судовому засіданні відео з ПВР 471621, 471366, 471662 вбачається, що 21.06.2022 року в:

-17:28:12 год. ОСОБА_1 зупинено співробітниками поліції;

-17:29:10 год. ОСОБА_1 роз`яснено права проходження огляду на стан сп`яніння;

-17:32:27 год. в результаті огляду ОСОБА_1 пройшов третю спроби пройти тест та пояснив, що боїться дути в алкотестер, просив його відпустити, здійснював тиск на співробітників поліції;

-17:36:05 год. результат огляду ОСОБА_1 за допомогою Драгер Alcotest 7510 - прилад ARMF - 0291. Результат позитивний 2.70 %.

Відповідно до п. 27 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року № 14 «Про практику застосування судами України законодавства у правах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті», судам слід ураховувати, що відповідальність за ст. 130 КУпАП України несуть особи, які керують транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Керування транспортним засобом слід розуміти як виконання функцій водія під час руху такого засобу. Для притягнення до відповідальності за ч. 1 ст. 130 КпАП України не має значення, протягом якого часу особа, яка перебуває у стані сп`яніння чи під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, керувала транспортним засобом. Правопорушення вважається закінченим з того моменту, коли він почав рухатись.

Вищезазначені обставини не дають підстав вважати, що ОСОБА_1 не керував транспортним засобом в стані алкогольного сп`яніння.

Оскільки огляд на стан сп`яніння проводився відповідно до Інструкції з експлуатації спеціального технічного засобу та фіксацією результатів на паперових та електронних носіях, суд першої інстанції дійшов правильного висновку, що ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП та притягнув його до відповідальності.

Посилання ОСОБА_1 на те, що його не сповістили належним чином про дату та час розгляду справи та суд розглянув її за його відсутності, не спростовує того факту, що він керував транспортним засобом в стані алкогольного сп`яніння (2.70 %).

Апеляційний суд є судом права та фактів, який усунув недоліки суду першої інстанції та ОСОБА_1 надавав пояснення та не простував зазначені обставини.

Враховуючи викладене апеляційний суд вважає, що не має підстав для скасування або зміни постанови судді першої інстанції відносно ОСОБА_1 .

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.7, 8, 293, 294 КУпАП суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Постанову судді Суворовського районного суду м. Одеси від 21.07.2022 року - без змін.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.

Суддя Одеського апеляційного суду Л.А. Гірняк