06.10.2022 227/1277/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 жовтня 2022 року м. Добропілля

Суддя Добропільського міськрайонного суду Донецької області Корнєєва В.В., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Відділу поліції № 1 Покровського РУП ГУНП в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, яка не працює, місце реєстрації: АДРЕСА_1 , місце проживання: АДРЕСА_2 , за ч. 1 ст. 184 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

До Добропільського міськрайонного суду Донецької області з Відділу поліції № 1 Покровського РУП ГУНП в Донецькій області надійшов адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП громадянки ОСОБА_1 .

Як вбачається із складу правопорушення, зазначеного в протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 077349 від 22.09.2022 року, 22.09.2022 року о 10:00 годині гр. ОСОБА_1 ухилялася від виконання своїх батьківських обов`язків, у зв`язку з чим її діти ОСОБА_2 , 2013 р.н., ОСОБА_2 , 2015 р.н., ОСОБА_3 , 2011 р.н., з 01.09.2022 року не приступили до навчального процесу у Світлівській ЗОШ, чим перешкоджає отримати загальну середню освіту.

Вивчивши протокол та долучені до нього матеріали, вважаю, що адміністративний протокол не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП України і підлягає поверненню для доопрацювання, виходячи з наступного:

Із змісту доданих до протоколу письмових пояснень ОСОБА_1 , вбачається, що діти не приступили до навчання, оскільки за місцем проживання відсутній інтернет та не ходили до вчительки за власною халатністю.

У зв`язку з чим, особі, яка складала протокол, потрібно надати до суду пояснення директора навчального закладу про те, як організовано навчання, в якій формі здійснюється навчальний процес, та як вирішено питання навчання тих дітей батьки яких не мають відповідних пристроїв та доступу до інтернету та надіслати відповідні документи цього навчального закладу щодо такого навчання.Окрім того, необхідно надати пояснення вчителя(класного керівника) дітей ОСОБА_1 стосовно організації навчання та відвідування дітьми цього навчання.

Окрім того, в протоколі не зазначено в чому саме проявилося ухиляння ОСОБА_1 від виконання своїх батьквських обов"язків. Таким чином, необхідно зазначити внаслідок яких дій(бездіяльності) з боку ОСОБА_1 вона перешкоджала дітям отримати загальну освіту.

Зазначені недоліки перешкоджають суду всебічно розглянути справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП.

Відповідно до ч. 2 ст. 251 КУпАП, обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

При цьому суд, приймаючи рішення про повернення справи для доопрацювання, враховує позицію Верховного Суду України, згідно якої визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного дооформлення (п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року № 14). Позицію ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ, викладену у п.12 Постанови Пленуму від 17.10.2014 р. «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення», згідно якої норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 цього Кодексу, вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

Суд вважає, що без усунення вказаних недоліків судовий розгляд справи неможливий, оскільки суд не може виходити за межі адміністративного протоколу і самостійно встановлювати ці обставини.

Оскільки вказані недоліки є суттєвими і унеможливлюють розгляд справи по суті, зазначений адміністративний матеріал підлягає повторному поверненню на доопрацювання.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 256, 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення,суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Протокол про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, разом із доданими до нього матеріалами повторно повернути до Відділу поліції № 1 Покровського РУП ГУНП в Донецькій області на доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Корнєєва