Справа № 504/1960/22
Номер провадження 3/504/2359/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.10.2022смт.Доброслав

Суддя Комінтернівського районного суду Одеської області Якимів А.В., розглянувши матеріали що надійшли з Головного управління ДПС в Одеській області справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Котовськ Одеської області, громадянин України, паспорт НОМЕР_1 виданий Приморським РВ у м. Одесі ГУДМС України в Одеській області 11.01.2013 року, проживає за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 155-1 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

на розгляд Комінтернівського районного суду Одеської області надійшли матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 155-1 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, у протоколі зазначив, що просить провести розгляд справи без його участі, надав до суду клопотання про закриття провадження у справі на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП.

Дослідивши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності суд дійшов до наступних висновків.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 18.07.2022, № 301/11/15-32-07-06-15 вбачається, що ОСОБА_1 вчинив порушення встановленого законом порядку проведення розрахунків у сфері торгівлі, а саме: проведення розрахункових операцій без застосування реєстратора розрахункових операцій; не створено щоденно у паперовій та/або електронній формі фіскальних звітних чеків; проведення розрахункових операцій без використання режиму попереднього програмування товару та/або без зазначення коду товарної підкатегорії згідно з УКТ ЗЕД чим порушено п.1 п. 9, п. 11 ст. 3 ЗУ «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 06.07.1995 р. №265/95-ВР та ч. 1 ст. 155-1 КУпАП.

В поясненнях до протоколу ОСОБА_1 вказано, що порушення будуть виправлені. З актом перевірки ОСОБА_1 не погодився лише в частині продажу товарів без ліцензії.

Крім того, до протоколу про адміністративне правопорушення додано акти фактичної перевірки від 15.07.2022 бланк №000152 та 000042, згідно яких встановлено порушення, що викладені у протоколі. Інших доказів порушення до протоколу не долучено.

З наданих ОСОБА_1 письмових матеріалів вбачається, за результатами висновків, що викладені в актах перевірок органом ДПС було прийнято податкові повідомлення рішення від 04.08.2022 року (порушення п.7, п. 11 ст. 3 ЗУ «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 06.07.1995 р.) із застосуванням фінансових санкцій у сумі 5610 грн., а також №265/95-ВР; від 04.08.2022 року (порушення п. 1, п.7, п. 9, п. 11 ст. 3 ЗУ «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 06.07.1995 р.).

Також, судом встановлено, що податкові повідомлення рішення від 04.08.2022 року, оскаржено в адміністративному порядку, строк розгляду скарг продовжено до 14.10.2022 року включно (листи ДПС від 25.08.2022 року).

Відповідно до правової позиції, зазначеної в постанові Касаційного адміністративного суду Верховного Суду від 08 вересня 2020 року по справі N П/811/2893/14, висновки, викладені в акті перевірки, є відображенням дій працівників податкових органів і самі собою не породжують правових наслідків для платника податків. Податковий орган не позбавлений права викладати в акті перевірки власні суб`єктивні висновки щодо зафіксованих обставин, та в подальшому, у разі виникнення спору щодо рішень про визначення грошових зобов`язань, що приймаються на підставі такого акта, обґрунтовувати ними власну позицію щодо наявності певних допущених платником податків порушень, а оцінка акта перевірки, в тому числі і оцінка дій посадових осіб податкового органу щодо його складання, викладення у ньому висновків перевірки, а також щодо самих висновків перевірки, надається при вирішенні спору щодо оскарження рішення, прийнятого на підставі такого акту.

За наведених обставин, висновки викладені в актах перевірки від 15.07.2022 року, що в подальшому відображені у протоколі про адміністративне правопорушенні є спірними, особою, що притягується до адміністративної відповідальності заперечуються, інших доказів вини особи суду не надано.

За таких обставин, в ході судового розгляду об`єктивна сторона вчинення правопорушення за ч. 1 ст. 155-1 КУпАП є не доведена, з огляду на недостатніх доказів зворотного.

Відповідно до статті 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях, а усі сумніви щодо доведеності вини особи повинні тлумачитися на її користь.

Суд не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення, не може перебирати на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що призведе до порушення ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. Виходячи з основоположних засад диспозитивності, суд не може встановлювати інші фактичні обставини, окрім тих, які зазначені у протоколі про адміністративне правопорушення.

Таким чином, вина ОСОБА_1 , у скоєнні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 155-1 КУпАП є не доведеною.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. ч. 1 ст. 155-1, 247, 256, 276, 278, 280 КУпАП суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 155-1 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю в його діях події та складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до Одеського апеляційного суду через Комінтернівський районний суд Одеської області.

Суддя А. В. Якимів