Код суду 233 № 233/1400/22
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 вересня 2022 року Суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області Орчелота А.В., розглянув матеріали справи про військове адміністративне правопорушення, які надійшли від командира військової частини НОМЕР_1 відносно:
ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 у смт. Ворзель Київської області, не одруженого, проходить військову службу на посаді водія 1 самохідного артилерійського дивізіону військової частини НОМЕР_1 , зареєстрований та мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ч.3 ст.172-20КУпАП, -
В С Т А Н О В И В:
До Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від командира військової частини НОМЕР_2 надійшов протокол про військове адміністративне правопорушення А2167 серії А2167 № 224 від 13 серпня 2022 року, відповідно до якого 12 серпня 2022 року о 15 годині 25 хвилин, в розташуванні 1 самохідного артилерійського дивізіону військової частини НОМЕР_1 , в АДРЕСА_2 , було виявлено військовослужбовця військової служби по мобілізації солдата ОСОБА_1 без свідомості. Після чого було направлено до Краматорської міської лікарні №3, де було встановлено, що солдат ОСОБА_1 виконував обов`язки військової служби в стані алкогольного сп`яніння в умовах особливого періоду.
Такі дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч.3 ст.172-20КУпАП.
Відповідно до ст. 278 КУпАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Вивчивши матеріал про адміністративне правопорушення, суддя дійшов наступних висновків.
Згідно з ст.7КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.
Провадження у справах про адміністративне правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Відповідно до ст.245КУпАП завданнями провадження про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом…
Відповідно до ст.256КУпАП, в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Згідно диспозиції частини 1 ст.172-20КУпАП адміністративна відповідальність настає за такі протиправні дії: - розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об`єктів, - або поява таких осіб на території військової частини в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, - або виконання ними обов`язків військової служби в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, - а також відмова таких осіб від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння.
Частина 3 ст.172-20КУпАП передбачає настання адміністративної відповідальності за вчинення дій передбачених частинами першою або другою цієї статті, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі самі порушення, або в умовах особливого періоду.
Відповідно до акту про відмову проходити медичний огляд на стан алкогольного сп`яніння від 12 серпня 2022 року військовослужбовець військової служби по мобілізації солдат ОСОБА_1 «відмовився проходити медичний огляд на стан алкогольного сп`яніння в присутності двох свідків».
Виходячи з викладу фактичних обставин адміністративного правопорушення, в протоколі про військове адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , не зрозуміло, яке саме з правопорушень зазначених в диспозиції ч.3 ст.172-20КУпАП вчинив останній, а саме чи відмовився від проходження огляду на стан сп`яніння чи виконував обов`язки військової служби в стані алкогольного сп`яніння в умовах особливого періоду.
Суд не вправі самостійно змінювати на шкоду особі фабулу, викладену в протоколі про адміністративне правопорушення, яка, по суті, становить виклад обвинувачення у вчиненні певного правопорушення, винуватість у скоєнні якого певною особою має доводитися в суді; суд також не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення. Адже діючи таким чином, суд неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі Конвенція).
Окрім того, відповідно до ч.1 ст.276 КупАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.
За протоколом про військове адміністративне правопорушення серії А2167 № 224 від 13 серпня 2022 року, вбачається, що вчинення адміністративного правопорушення відбулось в населеному пункті АДРЕСА_2 , без зазначення конкретної територіальної громади до якої відноситься вказаний населений пункт, що вказувало б на те, що за вказаним місцем вчинення, справа про адміністративне правопорушення дійсно підлягає розгляду саме Костянтинівським міськрайонним судом Донецької області відповідно до ч.1 ст.276КУпАП.
Вищенаведені недоліки, допущені при оформленні адміністративного матеріалу позбавляють суд можливості здійснити всебічне, повне і об`єктивне з`ясування всіх обставин правопорушення і, як наслідок, здійснити розгляд справи про адміністративне правопорушення та прийняти законне і обґрунтоване рішення по ній.
За таких обставин протокол про військове адміністративне правопорушення з доданими матеріалами підлягає поверненню командиру військової частини НОМЕР_1 для належного оформлення.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст.256,276, 283 КУпАП, суддя,
П О С Т А Н О В И В:
Протокол про військове адміністративне правопорушення серії А2167 № 224 від 13 серпня 2022 року із кваліфікацією дій за ч.3 ст.172-20КУпАП відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з доданими матеріалами повернути командиру військової частини НОМЕР_1 для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя А.В.Орчелота