Єдиний унікальний номер 728/1126/22
Номер провадження 3/728/458/22
П О С Т А Н О В А

19 вересня 2022 року суддя Бахмацького районного суду Чернігівської області Глушко О.І., розглянувши матеріали, які надійшли зВП № 1 Ніжинського РВП ГУНП в Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки та жительки АДРЕСА_1 , українки, громадянки України, працюючої переправницею Бахмацького ДЕПО, раніше до адміністративної відповідальності не притягалась,

за ч.3 ст.173-4 КУпАП,-

В С Т А Н О В И Л А:

Інспектором з ЮП ВП № 1Ніжинського РВП ст. л-нтом поліції Беглецовою О.С. 12.09.2022 року складено протокол відносно ОСОБА_1 за ст. 173-4 ч.3 КУпАП, зі змісту якого вбачається, що 12.09.2022 року о 18:04 год. було встановлено, що на протязі 2021 року та 09.09.2022 року о 12.30 год. в м. Бахмач Ніжинського району Чернігівської області по вул. Соборності неповнолітня ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 вчинила булінг (цькування) стосовно малолітньої ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , яке виразилось у психологічному насильстві, а саме систематично ображала нецензурними висловами ОСОБА_3 , в результаті чого могла бути заподіяна шкода її психологічному здоров`ю.

Адміністративна відповідальність за ч. 3 ст. 173-4 КУпАП (булінг (цькування) учасника освітнього процессу) настає за булінг (цькування), тобто діяння учасників освітнього процесу, які полягають у психологічному, фізичному, економічному, сексуальному насильстві, у тому числі із застосуванням засобів електронних комунікацій, що вчиняються стосовно малолітньої чи неповнолітньої особи або такою особою стосовно інших учасників освітнього процесу, внаслідок чого могла бути чи була заподіяна шкода психічному або фізичному здоров`ю потерпілого, вчинене неповнолітніми особами віком від чотирнадцяти до шістнадцяти років та тягне за собою накладення стягнення на їх батьків чи осіб, що їх замінюють.

Обов`язковою ознакою об`єктивної сторони вказаного адміністративного правопорушення є наявність булінгу, тобто діяння саме учасників освітнього процесу, які полягають у психологічному, фізичному, економічному, сексуальному насильстві, у тому числі із застосуванням засобів електронних комунікацій.

Обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення, який в порядку ст. 251 КУпАП є одним з доказів в справі про адміністративне правопорушення, та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка має право складати відповідний протокол, та не може бути перекладено на суд.

Відповідно до положень ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

В ході підготовки адміністративної справи до судового розгляду було встановлено, що протокол не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП, оскільки в його змісті не в повній мірі зазначена суть адміністративного правопорушення, а саме: відсутнє посилання щодо діяння саме учасників освітнього процесу, в зв`язку з чим неможливо встановити об`єктивну сторону правопорушення.

Крім того, згідно свідоцтва про народження ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , її матір`ю зазначена ОСОБА_1 . Однак протокол складено відносно ОСОБА_1 . Також не вказано часу та дати вчинення булінгу ОСОБА_2 протягом 2021 року та не зазначено свідків, хоча їх пояснення прикладені до протоколу про адміністративне правопорушення.

Протокол про адміністративне правопорушення є актом обвинувачення і повинен містити конкретне обвинувачення, виходячи з поняття адміністративного правопорушення відповідно до вимог КУпАП. При цьому суд не має права брати на себе функцію обвинувачення та у будь-який спосіб конктретизувати зміст обвинувачення, вказаного у протоколі, виходячи з з загальних засад судочинства, визначених у ст. 129 Конституції України.

В зв`язку з вищевикладеним, вказані матеріали необхідно повернути до ВП № 1 Ніжинського РВП ГУНП в Чернігівській області для доопрацювання, оскільки без усунення вищевказаних недоліків, суд позбавлений можливості прийняти законне та обґрунтоване рішення.

Керуючись ст. ст. 256, 278 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И Л А:

Матеріали відносно ОСОБА_1 за ч.3 ст. 173-4 КУпАП повернути на доопрацювання до ВП № 1 Ніжинського РВП ГУНП в Чернігівській області.

Постанова не оскаржується.

Суддя О.І. Глушко