Справа№938/405/22
Провадження № 3/938/225/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 вересня 2022 року селище Верховина

Суддя Верховинського районного суду Івано-Франківської області Джус Р.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний матеріал, який надійшов з Верховинського відділення поліції Головного управління національної поліції в Івано-Франківській області

про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця села Хімчин Косівського району Івано-Франківської області, українця, громадянина України, з середньою освітою, одруженого, маючого на утриманні двох неповнолітніх дітей, непрацюючого, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.160 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

за участю:

особи, яка притягається

до адміністративної відповідальності: ОСОБА_1 ,

В С Т А Н О В И В :

На розгляд Верховинського районного суду Івано-Франківської області надійшли матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.160 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 16.08.2022 серії ВАВ №437155 ОСОБА_1 16.08.2022 о 16 год 50хв. здійснював торгівлю з рук продуктів харчування (груші, персики, сливи, виноград) по вул. Гуцульського повстання в смт Верховина, обто вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.160 КУпАП.

У судове засідання з`явилася особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , який зазначив, що дійсно торгував фруктами в селищі Верховина по вул. Гуцульського повстання неподалік від мосту через річку Черемош. Приблизно о 16год. до нього підійшов працівник поліції і поідомив, що він здіснює торгівлю у невстановленому місці. Вину у вчиненому визнав.

На підтвердження винуватості ОСОБА_1 , у вчиненні адміністративного правопорушення, особою, що склала протокол про адміністративне правопорушення, надані такі докази:

-протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ №437155 від 16.08.2022, зміст якого розкритий вище;

- письмові пояснення ОСОБА_1 , відповідно до яких 16.08.2022 приблизно о 16:00 годині в смт Верховина він здійснював продаж продуктів харчування з рук.

- CD-R диск №l27l на якому зафіксовано обставини події, та який було оглянуто в судовому засіданні.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази, суддя приходить до наступних висновків.

Відповідно до ч.ч.1, 2, 3 ст.7, ст.245, ч.1 ст.251, ст.252 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом. Завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності. Доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Отже, притягнення особи до адміністративної відповідальності можливе лише за наявності події та складу адміністративного правопорушення та вини особи у його вчиненні, які підтверджені належними доказами.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Згідно зі ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Юридичний склад адміністративного правопорушення це передбачений нормами права комплекс ознак, за наявності яких певне протиправне діяння можна кваліфікувати як адміністративний проступок. Такий комплекс передбачає чотири елементи: об`єкт, об`єктивна сторона, суб`єкт, суб`єктивна сторона. За відсутності будь-якого з наведених елементів діяння не вважатиметься адміністративним правопорушенням.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КУпАП адміністративна відповідальність за диспозицією цієї статті настає за торгівлю в містах з рук на вулицях, площах, у дворах, під`їздах, скверах та в інших невстановлених місцях.

Об`єктивна сторона правопорушення характеризується тим, що особа здійснює торгівлю з рук на території такої адміністративно-територіальній одиниці як місто, де в свою чергу відповідним рішенням органу місцевого самоврядування встановлені конкретні місця для торгівлі з рук.

Натомість в протоколі про адміністративне правопорушення ВАВ №7437155 від 16.08.2022 зазначено, що 16.08.2022 у о 16:50 годині ОСОБА_1 здійснював торгівлю з рук продуктів харчування (груші, персики, сливи, виноград) по вул. Гуцульського повстання в смт Верховина, а населений пункт Верховина Верховинського району Івано-Франківської області, не є містом, тобто йому інкриміновано вчинення адміністративного правопорушення, яке не передбачене нормами Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, тощо, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Стандарт доведення вини «поза розумним сумнівом» означає, що при доведенні винуватості особи не повинно залишатися жодного «розумного сумніву» в цьому, тоді як наявність такого «розумного сумніву» у винуватості особи є підставою для його виправдання. Недоведена вина прирівнюється до доведеної невинуватості.

Згідно приписівст. 62 Конституції Україниобвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, отриманих незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Згідно ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставі і в порядку, встановленому законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі додержання законності.

За таких обставин, встановлюючи у відповідності до ст.251 КУпАП, наявність чи відсутність адміністративного правопорушення в діях особи, щодо якої складено протокол, та даючи оцінку фактичним даним, наявним в матеріалах справи, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, суддя дійшов висновку, що у діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.160 КУпАП

Згідно з п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст. ст. 160, 247, 251, 252, 256, 280, 283, 284- 285, 294 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Закрити провадженняу справі про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.160КУпАП відносно ОСОБА_1 , у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Івано-Франківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Верховинський районний суд Івано-Франківської області або безпосередньо до Івано-Франківського апеляційного суду.

Суддя Роман ДЖУС