Справа № 317/1104/22
Провадження № 3/317/611/2022
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 вересня 2022 року м. Запоріжжя

Запорізький районний суд Запорізької області у складі головуючого судді Ткаченко М.О., розглянувши матеріал, що надійшов з Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка не працює, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 та проживає за адресою: АДРЕСА_2 , РНОКПП: НОМЕР_1 , інші відомості суду не відомі.

за адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2ст. 184 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

25.07.2022 року після усунення недоліків до Запорізького районного суду Запорізької області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ№ 915762 від 16.06.2022, відповідно до якого 16.06.2022 об 11:40 год за адресою: вул. Миколаївка, буд. 121 с Біленьке гр. ОСОБА_1 , повторно протягом року не виконує передбачені законодавством батьківські обов`язки по відношенню до своїх 4-х неповнолітніх дітей ОСОБА_2 , 2021 р.н., ОСОБА_3 , 2018 р.н., ОСОБА_4 , 2016 р.н., ОСОБА_5 , 2010 р.н. в забезпеченні необхідних умов для проживання, виховання та навчання. Так під час відвідання родини 16.06.2022 об 11:40 год було виявлено антисанітарні умови в будинку, а саме відсутність води як в будинку так і на території даного домоволодіння, в будинку брудно, речі дитячі та постільна білизна брудна, в кімнатах на підлозі екскременти від тварин, які знаходяться поруч із дитячими іграшками та одежею, посуд весь брудний із залишами зіпсованої їжі. Діти мали неохайний, брудний зовнішній вигляд. Приготовленої їжі не було. Також в будинку порушено техніку користування електроприладами (електрична піч, яка напряму оголеними проводами включена до розетки), поруч завжди знаходяться діти, які можуть травмуватись струмом та завдати собі ушкоджень, які можуть бути несумісні з життям. Таким чином ОСОБА_1 своїми активними діями та бездіяьністю порушила Закон України «Про охорону дитинства», Конвенцію ООН та ст. 150 Сімейного кодексу України, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 184 КУпАП.

У судові засідання, призначені на 08.08.2022 та 09.09.2022, ОСОБА_1 не з`явилась, зловживаючи своїм правом на участь у розгляді справи, оскільки достовірно знала, що відносно неї складено протокол, який направлено до суду.

Судом зауважується, що законодавством встановлено строки здійснення провадження у справах про притягнення до адміністративної відповідальності з метою забезпечення учасникам процесу визначеності у часі, протягом якого суд розгляне справу. Передусім такі строки слугують інтересам особи, яка зазнає заходів впливу, оскільки наявність визначеного строку дає розуміння того, скільки триватиме такий вплив. Водночас протягом такого строку особу наділено процесуальними правами та обов`язками, що дає особі можливість, в тому числі з використанням адміністративного ресурсу (повноважень суду щодо витребування доказів, допиту свідків тощо), представити суду доводи на захист своєї правової позиції. Добросовісна участь особи у процесі вирішення її справи полягає в активній участі у розгляді її справи і недопущенні зловживань наданими їй правами.

Дотримання балансу між інтересами всіх сторін при розгляді справи покладено на суд, який, вирішуючи питання про права та обов`язки сторін, також зобов`язаний дотримуватися встановлених законодавством правил та строків розгляду справи.

Відповідно до ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерелоправа, добросовісність застосування якого входить до обов`язків судді, визначених статтею 56 Закону України «Про судоустрій і статус суддів».

Європейський Суд з прав людини у рішенні «Пономарьов проти України» від 3 квітня 2008 наголосив, що «сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження». Крім того, враховуючи принцип судочинства, зазначений в практиці ЄСПЛ, яким визнано пріоритет публічного інтересу над приватним, суддя вважає за необхідне провести розгляд справи за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, оскільки безпідставне умисне затягування справи нівелює завдання Кодексу України про адміністративне правопорушення.

Клопотання провідкладення розглядусправи наадресу суду від ОСОБА_1 не надходили, а тому, на підставі ст. 268 КУпАП, яка не містить імперативної заборони розглядати справу про адміністративне правопорушення за статтею 184 КУпАП без обов`язкової присутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, з урахуванням необхідності додержання строків, передбачених ст. 38, 277 КУпАП, суд постановив проводити розгляд за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Провина ОСОБА_1 підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 915762 від 16.06.2022;рапортом; поясненнями ОСОБА_1 ; копією акту обстеження умов проживання від 16.06.2022; копією акту обстеження матеріально-побутових умов сім`ї № 451 від 16.06.2022; копією свідоцтва про народження ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ;копією свідоцтва про народження ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ; копією свідоцтва про народження ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ; копією свідоцтва про народження ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 ; фото з місця події, а також постановою Запорізького районного суду Запорізької області від 23.12.2021 у справі №317/4040/21, якою ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 визнано винною у скоєні правопорушення, передбаченого ст. 184 ч. 2 КУпАП України.

При накладенні адміністративного стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушниці, ступінь її провини.

Відповідно до ст. 23 КУпАП, метою адміністративного стягнення є виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, а також запобігання вчинення нових правопорушень.

Розглянувши матеріали справи та враховуючи вимоги ст. 33 КУпАП, суд дійшов висновку про необхідність накладення на правопорушницю стягнення, достатнього для її вихованняу вигляді штрафу в розмірі сто неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, ст. 4 Закону України «Про судовий збір» потрібно стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 496,20 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст. 33, 38, 40-1, 184, 283, 284, 287, 289 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,визнати винуватою у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 184 КУпАП, та накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі сто неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 1 700 грн 00 коп. (одну тисячу сімсот гривень 00 коп.).

Для сплати штрафу кошти перерахувати: призначення платежу: «Адміністративні штрафи та інші санкції», Одержувач: ГУК у Зап. обл/ТГ с. Біленьке/21081100, Код отримувача: 37941997, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), Номер рахунку (IBAN): UA0008377, Код класифікації доходів бюджету 21081300.

Роз`яснити правопорушнику, що у разі несплати штрафу в установлений ст. 307 КУпАП строк, постанова буде надіслана для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем його проживання. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення відповідно до вимог ст. 308 КУпАП з порушника стягується подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу; витрати на облік зазначених правопорушень.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Державної судової адміністрації України, отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106; код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); рахунок отримувача: UA0026001; код класифікації доходів бюджету: 22030106 судовий збір у розмірі 496 грн 20 коп. (чотириста дев`яносто шість гривень 20 коп.).

Постанова може бути оскаржена особою, щодо якої її винесено, протягом десяти днів з дня винесення постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Апеляційна скарга подається до відповідного апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.

Суддя М.О. Ткаченко