Справа № 932/5090/22
Провадження № 3/932/2623/22
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 вересня 2022 року суддя Бабушкінського районного суду м.Дніпропетровська Татарчук Л.О., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, стосовно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, завідувача режимно-таємного сектору Головного управління Державної служби України у Дніпропетровській області, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 ,

про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого п.6 ч.1 ст.212-2 КУпАП, -

В С Т А Н О В И Л А:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення №12 від 12.08.2022 року, ОСОБА_1 , будучи завідувачем режимно-таємного сектору ГУ ДСНС у Дніпропетровській області, перебуваючи за місцем роботи: м.Дніпро, вул.Короленка, буд.4, не вжив заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці та контролю за охороною державної таємниці, що виразилося у не проведенні роз`яснювальної роботи у сфері охорони державної таємниці з особами, яким надано допуск та доступ до державної таємниці, у тому числі у зв`язку з їх участю у міжнародних заходах на території України, організацією та забезпечення заходів щодо охорони державної таємниці у ГУ ДСНС.

Так, через невжиття ОСОБА_1 відповідних заходів щодо забезпечення державної таємниці, в порушення вимог п.716 «Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2013 року №939 (далі Порядок), програми прийому і роботи з іноземними делегаціями, а також групами та окремими іноземцями, які відбулися в період з 02.08.2022 року по 05.08.2022 року, та з 10.08.2022 року по 12.08.2022 року, не містять: інформації про діяльність ГУ ДСНС, яка може бути доведена до іноземців або передана їм; переліку структурних підрозділів ГУ ДСНС, які планується відвідати іноземцями; порядку застосування іноземцями кіно-, фото-,аудіо-, відеоапаратури, інших технічних засобів; програми щодо візиту іноземців у період з 02.08.2022 року по 05.08.2022 року не містить список посадових осіб, відповідальних за виконання заходів, у зв`язку з візитом ( із зазначенням завдань).

Також, візити іноземців 17.05.2022 року та 17.07.2022 року в установі не були зареєстровані, плани забезпечення режиму секретності стосовно вказаних візитів в установі не розроблялись, чим порушено вимоги п.720 Порядку.

В порушення вимог п.732 Порядку, не складено звіт про результати виконання планів забезпечення режиму секретності, копії яких не надсилались в УСБУ у Дніпропетровській області.

Крім цього, прийом іноземної делегації 04.08.2022 року в приміщенні ГУ ДСНС здійснювався не через центральний, а через запасний вхід, чим порушено положення п.1 розділу ІІ «Порядку пропускного режиму та роботи системи контролю та управління доступом до адміністративної будівлі за адресою: м.Дніпро, вул.Короленка, буд.4».

Вказаними діями ОСОБА_1 вчинено адміністративне правопорушення передбачене п.6 ч.1 ст.212-2 КУпАП.

У суді ОСОБА_1 провину у скоєнні вищевказаного адміністративного правопорушення визнав частково та пояснив, що інформація про прийом іноземних делегацій 17.05.2022 року та 17.07.2022 року до нього, як завідувача режимно-секретного сектору ГУ ДСНС України в Дніпропетровській області, не доводилась, а з 01.08.2022 року по 24.08.2022 року він перебував у черговій плановій відпустці.

Вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, вислухав пояснення, вважаю, що вина ОСОБА_1 у вчинені правопорушення, передбаченого п.6 ч.1 ст.212-2 КУпАП, доведена повністю та підтверджується:

-протоколом про адміністративне правопорушення від 12.08.2022 року ( а.с.14);

-копією витягу з наказу №255 від 12.07.2021 року щодо переведення ОСОБА_1 на посаду завідувача режимно-таємного сектору ГУ ДСНС України в Дніпропетровській області ( а.с.5);

-довідкою про надання ОСОБА_1 допуску до державної таємниці за формою 1 розпорядженням начальника Управління СБУ у Дніпропетровській області від 17.02.2022 року ( а.с.6-7);

-копією зобов`язання ОСОБА_1 , у зв`язку з допуском до державної таємниці ( а.с.8);

- копією положення про режимно-таємний сектор ГУ ДСНС України у Дніпропетровській області ( а.с.9-14);

-копією журналу обліку зустрічей з іноземними делегаціями, міжнародними робочими групами та окремими іноземцями в ГУ ДСНС України у Дніпропетровській області ( а.с.15-20);

-копією програм проведення робіт ГУ ДСНС України у Дніпропетровській області з представниками іноземних громадських організацій ( а.с.21-24);

-копією порядку пропускного режиму та роботи системи контролю та управління доступом до адміністративної будівлі за адресою: м.Дніпро, вул.Короленка, буд.4 ( а.с.26-29).

Таким чином, приходжу до висновку про доведеність винуватості ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого п.6 ч.1 ст.212-2 КУпАП України.

Доводи ОСОБА_1 судом не приймаються, оскільки у відповідності до Положення про режимно-таємний сектор ГУ ДСНС України в Дніпропетровській області» саме завідувач режимно-таємного сектору проводить проводить інструктажі та роз`яснювальну роботу з метою запобігання порушень законодавства у сфері державної таємниці; контролює дотримання пропускного та внутрішньообєктового режиму в Головному Управління.

Також, даний сектор проводить свою діяльність згідно до Закону України «Про державну таємницю», «Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2013 року №939 та інших нормальних актів з питань охорони державної таємниці, та у своїй роботі взаємодіє з органами Служби безпеки України.

Таким чином, ОСОБА_1 , як завідувач режимно-таємного сектору ГУ ДСНС України в Дніпропетровській області, будучи обізнаним з вимогами законодавства у сфері охорони державної таємниці, повинен був своєчасно вживати заходів для забезпечення режиму секретності, здійснювати постійний контроль за охороною державної таємниці в установі, не організувавши та не забезпечивши виконання в установі вимог законодавства у сфері охорони державної таємниці, не вжив передбачених чинним законодавством України заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці та не забезпечив контроль за охороною державної таємниці, чим скоїв адміністративне правопорушення, передбачене п.6 ч.1 ст.212-2 КУпАП.

При визначенні розміру адміністративного стягнення, враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника ОСОБА_1 , ступень його вини, майновий стан та відсутність обставини, що обтяжують відповідальність, вважаю за необхідне накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в доход держави, оскільки воно є достатньою мірою покарання за вчинене правопорушення.

Відповідно до ст.40-1 КУпАП стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.283-284 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого п.6 ч.1 ст.212-2 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в доход держави в розмірі 30 (тридцяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, тобто - 510 гривень (номер рахунку (IBAN) UA0004569, код за ЄДРОПОУ: 37988155, банк отримувача: Казначейство України (ЕПА), ККДБ: 21081100).

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 496 грн. 20 коп. (отримувач коштів: номер рахунку (IBAN) UA0004628, код отримувача ЄДРОПОУ 37988155, банк отримувача Казначейство України (ЕПА), код класифікації доходів бюджету: 22030101).

Постанова судді може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду через Бабушкінський районний суд м. Дніпропетровська особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Л.О. Татарчук