Справа № 482/386/22
Номер провадження 3/482/346/2022
ПОСТАНОВА

Іменем України

21 вересня 2022 року місто Нова Одеса

Суддя Новоодеського районного суду Миколаївської області Демінська О.І., розглянувши матеріали, які надійшли з ВП №6 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, РНОКПП НОМЕР_1 , що мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

встановив:

21.05.2022 року о 23.30 год. в с. Підлісне водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом BMW 520i, д.н.з. НОМЕР_2 , в стані алкогольного сп`яніння (ознаки алкогольного сп`яніння: запах алкоголю з порожнини рота, нестійка хода) згідно з результатами тестування у медичному закладі Новоодеській ЦРЛ, результат 0,75 ‰, чим порушив п. 2.9.а ПДР України, вчинивши адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП.

У чергове судове засідання ОСОБА_1 та його захисник адвокат Ярмуш В.В. не з`явилися, що не перешкоджає розгляду справи, оскільки відповідно до ст. 286 КУпАП участь у судовому засіданні з розгляду питання щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 130 КУпАП є правом , а не обов`язком особи, що притягується до адміністративної відповідальності.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні вказаного адміністративного правопорушення підтверджується дослідженими у судовому засіданні письмовими доказами:

-даними протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 210595 від 21.05.2022 року, згідно з якими 21.05.2022 року о 23.30 год. в с. Підлісне водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом BMW 520i, реєстраційний номер НОМЕР_2 , в стані алкогольного сп`яніння, а саме запах алкоголю з порожнини рота, нестійка хода. Освідування проводилося в медичному закладі Новоодеській ЦРЛ лікарем ОСОБА_2 , результатом 0,75 ‰, чим порушив п. 2.9.а ПДР України;

- даними Висновку щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції № 6, складеного о 23.40 год. 21.05.2022 року лікарем КНП "Новоодеська багатопрофільна лікарня" НМР ОСОБА_2 , згідно з якими ОСОБА_1 перебуває у стані алкогольного сп`яніння;

- даними відеозапису, доданого до протоколу про адміністративне правопорушення, згідно з якими працівником поліції було ознайомлено ОСОБА_1 з встановленими обставинами, роз`яснено положення ст. 63 Конституції України та ст. 268 КУпАП, повідомлено про результати проходження освідування, відповідно до якого ОСОБА_1 перебував в стані алкогольного сп`яніння (результат 0,75 ‰) та повідомлено, що у відношенні нього у зв`язку із цим буде складено протокол про адміністративне правопорушення;

- даними листа КНП "Новоодеська багатопрофільна лікарня" НМР від 27.06.2022 року № 4484-01-10, згідно з якими огляд ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на стан алкогольного сп`яніння за №6 згідно журналу встановлення факту вживання алкоголю та наркотиків, заключення: гостра алкогольна інтоксікація 0,75‰, проводився 21.05.2022 р. о 23 год 30 хв за направленням поліцейського СРПП ВП №: МРУП ГУНП в Миколаївській області капрала поліції Животовського С, за допомогою апарату Алконт-01СУ № 431-Т з терміном придатності до 25.12.2024 року, лікарем ОСОБА_2 , яка входить до складу лікарів, що мають дозвіл на проведення медичного огляду на стан алкогольного сп`яніння та яка пройшла тематичне удосконалення згідно наказу головного лікаря № 10 від 04.01.2022 року.

Також судом встановлено, що відповідно до наказу т.в.о. головного лікаря КНП "Новоодеська багатопрофільна лікарня" НМР № 10 від 04.01.2022 року «Про посилення відповідальності за проведення медичних оглядів громадян на стан сп`яніння», затверджено список лікарів, які проводять в закладі охорони здоров`я медичні огляди громадян на стан сп`яніння; призначено відповідальною особою нарколога ОСОБА_3 , зокрема, з навчання медичних працівників, які проводять ці огляди.

Відповідно до списку лікарів, які відповідно до Наказу, мають право на проведення медичного огляду для встановлення стану сп`яніння, серед інших, в ньому значиться ОСОБА_2 .

Згідно з даними свідоцтва про повірку законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки Алконт-01СУ № 431/Т, за допомогою якого проводився огляд ОСОБА_1 на стан алкогольного сп`яніння, воно чинне до 15.04.2022 року.

Відповідно до п. 2.9.а Правил дорожнього руху, водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Частиною 1 ст. 130 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а так само за відмову особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Відповідно до ст. 266 КУпАП Огляд особи, яка керувала транспортним засобом, морським, річковим, малим, спортивним судном або водним мотоциклом, на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.

У разі незгоди особи, яка керувала транспортним засобом, морським, річковим, малим, спортивним судном або водним мотоциклом, на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я. Перелік закладів охорони здоров`я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров`я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється.

В пунктах 2-4, 6, 8, 10 Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.12.2008 р. N 1103, зазначено, що огляду підлягають водії транспортних засобів, щодо яких в поліцейського є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (далі - стан сп`яніння), згідно з ознаками такого стану, установленими МОЗ і МВС.

Огляд проводиться поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ і Держспоживстандартом, та/або лікарем закладу охорони здоров`я (в сільській місцевості за відсутності лікаря - фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку).

Водій транспортного засобу, що відмовився від проведення огляду на місці зупинки транспортного засобу або висловив незгоду з його результатами, направляється поліцейським для проведення огляду до відповідного закладу охорони здоров`я.

Огляд водія транспортного засобу в закладі охорони здоров`я проводиться в будь-який час доби за методикою та із застосуванням приладів, дозволених для використання МОЗ.

Згідно п.п. 6, 7 розділу І Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої Наказом МВС України та МОЗ України 09.11.2015 року №1452/735 (далі Інструкція), огляд на стан сп`яніння проводиться: поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом, а також лікарем закладу охорони здоров`я (у сільській місцевості за відсутності лікаря - фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку). У разі відмови водія транспортного засобу від проходження огляду на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу або його незгоди з результатами огляду, проведеного поліцейським, такий огляд проводиться в найближчому закладі охорони здоров`я, якому надано право на його проведення відповідно до статті 266 КУпАП (далі - заклад охорони здоров`я).

В пунктах 15, 16, 22 розділу ІІІ Інструкції зазначено, що за результатами огляду на стан сп`яніння та лабораторними дослідженнями встановлюється діагноз, який вноситься до акта медичного огляду. Висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (далі висновок щодо результатів медичного огляду особи на стан сп`яніння) (додаток 4), видається на підставі акта медичного огляду. Висновки щодо результатів медичного огляду осіб на стан сп`яніння, складені з порушенням вимог цієї Інструкції, вважаються недійсними.

В пункті 3 розділу ІІІ Інструкції зазначено, що огляд у закладах охорони здоров`я щодо виявлення стану сп`яніння проводиться лікарем закладу охорони здоров`я (у сільській місцевості за відсутності лікаря фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту), який пройшов тематичне удосконалення за відповідною програмою згідно з чинним законодавством.

Відповідно до Міжповірочних інтервалів законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, за категоріями, затверджених Наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 13.10.2016 року № 1747, вимірювачі вмісту алкоголю в крові та повітрі, що видихається, мають міжповірочний інтервал в 1 рік.

Разом з тим, Постановою Кабінету Міністрів України № 412 від 05.04.2022 року, установлено, що позитивні результати періодичної, позачергової повірки та повірки після ремонту законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, засвідчені відбитком повірочного тавра на таких засобах чи записом з відбитком повірочного тавра у відповідному розділі експлуатаційних документів та/або оформлені свідоцтвом про повірку законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки, строк дії яких закінчився у період воєнного і надзвичайного стану та протягом місяця після його припинення чи скасування, чинні на період воєнного і надзвичайного стану та протягом трьох місяців після його припинення чи скасування на всій території України або в окремих її місцевостях.

Таким чином суддя приходить до висновку, що огляд ОСОБА_1 на стан сп`яніння в КНП "Новоодеська багатопрофільна лікарня" НМР проводився лікарем ОСОБА_2 , яка пройшла відповідне навчання, а отже має право на проведення такого огляду.

Крім того засіб вимірювальної техніки Алконт-01СУ № 431/Т, за допомогою якого проводився огляд ОСОБА_1 на стан алкогольного сп`яніння, відповідно до Постанови КМУ № 412 від 05.04.2022 року, чинність свідоцтва про повірку якого закінчилося 15.04.2022 року, є чинним на момент проходження тестування ОСОБА_1 на стан алкогольного спяніння.

Оцінивши досліджені у судовому засіданні докази у їх сукупності, суд приходить до висновку про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Порушень при складанні адміністративного протоколу інспекторами поліції при судовому розгляді не встановлено, адміністративний протокол відповідає вимогам, встановленим законом.

Сам по собі факт наявності запису про незгоду ОСОБА_1 у протоколі про адміністративне правопорушення в графі „пояснення особи, що притягується до адміністративної відповідальності, по суті порушення в протоколі про адміністративне правопорушення за відсутності викладення суті незгоди зі складеним протоколом, не має за результатами досліджених у судовому засіданні доказів у їх сукупності правового значення.

Відповідно до довідки ВП № 6 МРУП ГУНП в Миколаївській області, ОСОБА_1 отримував посвідчення водія.

Вину ОСОБА_1 у порушенні вимог п. 2.9 «а» ПДР, відповідальність за що передбачена ч.1 ст. 130 КУпАП, суд вважає доведеною.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає, що відповідно до мети адміністративного стягнення, яке застосовується до особи з метою її виховання в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами (ст. 23 КУпАП) необхідним та достатнім для його виправлення буде застосування до ОСОБА_1 міри адміністративного стягнення у виді штрафу у розмірі 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 17000 (сімнадцять тисяч) гривень 00 коп. на користь держави, з позбавленням права керування транспортними засобами строком на 1 (один) рік.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Керуючись ст.ст. 33 - 35, 221, 252, 280, 283, п. 1 ч. 1 ст. 284, 285 КУпАП, суд, -

постановив:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, та застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі одної тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000,00 (сімнадцять тисяч) гривень, на користь Держави, який сплатити на р/р UA0014001, , Банк отримувача Казначейство України, призначення платежу: *;21081300; протокол серії ДПР18 № 210595 від 11.05.2022 року, з позбавленням права керування транспортними засобами строком на 1 рік.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , на користь Держави судовий збір в розмірі 496,20 (чотириста дев`яносто шість гривень 20 копійок) гривень на рахунок UA0014468, отримувач Миколаїв ГУК/тг м. Нова Одеса/22030101, МФО 899998, код класифікації доходів бюджету 22030101.

Штраф має бути сплачений протягом п`ятнадцяти днів з дня одержання копії постанови. В разі несплати штрафу в зазначений термін у добровільному порядку, постанову буде звернуто до примусового виконання та стягнуто штраф у подвійному розмірі і витрати на облік правопорушень.

Постанова може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, його захисником протягом десяти днів з дня винесення постанови через Новоодеський районний суд Миколаївської області.

Суддя О.І. Демінська