21.09.2022 Єдиний унікальний № 371/782/22
провадження № 3/371/419/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 вересня 2022 року м. Миронівка

ЄУН 371/783/22

Провадження № 3/371/420/22

Суддя Миронівського районного суду Київської області Капшук Л.О., розглянувши клопотання про залучення фахівця у галузі права до участі у справі про адміністративне правопорушення, порушеній відносно ОСОБА_1 ,

за ст. 130 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

В провадженні Миронівського районного суду Київської області перебуває справа про адміністративне правопорушення, порушена відносно ОСОБА_1 за ст. 130 ч. 1 КУпАП.

16 вересня 2022 року у вказаній справі подано клопотання про залучення до участі у справі як іншого фахівця у галузі права помічника адвоката Іжака О.І. ОСОБА_2 , серія та номер посвідчення помічника адвоката КС- 01391.

Доводи клопотання та додані до нього копії письмових документів вказують на відсутність підстав для задоволення клопотання.

Право на професійну правничу допомогу гарантоване статтею 59 Конституції України, відповідно до якої кожен є вільним у виборі захисника своїх прав.

Статтею 268 КУпАП передбачено, що особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, має право користуватись юридичною допомогою адвоката або іншого фахівця у галузі права, що за законом має право на надання правової допомоги особисто або за дорученням юридичної особи.

За змістом статті 271 КУпАП, у розгляді справи про адміністративне правопорушення можуть брати участь адвокат, інший фахівець у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи. Ці особи мають право знайомитися з матеріалами справи; заявляти клопотання; за дорученням особи, яка його запросила, від її імені подавати скарги на рішення органу (посадової особи), який розглядає справу, а також мають інші права, передбачені законами України.

Наведена стаття «Захисник» визначає лише ті повноваження, які може надати адвокат для підтвердження своїх повноважень для здійснення захисту особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Повноваження адвоката на участь у розгляді справи підтверджуються довіреністю на ведення справи, посвідченою нотаріусом або посадовою особою, якій відповідно до закону надано право посвідчувати довіреності, або ордером чи дорученням органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги, або договором про надання правової допомоги. До ордера обов`язково додається витяг з договору, в якому зазначаються повноваження адвоката або обмеження його прав на вчинення окремих дій як захисника. Витяг засвідчується підписами сторін.

Якщо особа є суб`єктом права на безоплатну вторинну правову допомогу, у розгляді справи про адміністративне правопорушення може брати участь адвокат, який призначений Центром з надання безоплатної вторинної правової допомоги. Зазначений адвокат має права, передбачені частиною першою цієї статті та іншими законами.

Повноваження адвоката, призначеного Центром з надання безоплатної вторинної правової допомоги, підтверджуються дорученням, що видається Центром з надання безоплатної вторинної правової допомоги.

Є очевидним право іншого фахівця у галузі права здійснювати захист прав та законних інтересів особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Також, є недопустимим порушення права особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, на вільний вибір захисника, що очевидно є складовою права на захист.

Спеціального закону, який би врегулював діяльність фахівців в галузі права, визначив би їх статус, не існує.

Разом з тим, така особа зобов`язана пред`явити докази на підтвердження професійного фахового рівня (диплом про здобуття повної вищої юридичної освіти) та повноваження на ведення справи особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Відповідно до частини 1 статті 16 Закону «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», адвокат може мати помічників з числа осіб, які мають повну вищу юридичну освіту.

До клопотання заявником додано копію посвідчення помічника адвоката України, відповідно до даних якого ОСОБА_2 має статус помічника адвоката Іжака О.І.

З огляду на вищевикладене, для того, аби помічник адвоката мав змогу здійснювати захист особи, що притягається до адміністративної відповідальності, йому (помічнику) слід підтвердити два основних фактори: професійний фаховий рівень; повноваження на захист особи.

На підтвердження професійного фахового рівня ОСОБА_2 до клопотання заявник додав копію диплому про здобуття вказаною особою повної вищої юридичної освіти : диплом магістра НОМЕР_1 , виданий Національним університетом «Одеська юридична академія», за змістом якого ОСОБА_2 закінчив вказаний заклад у 2020 році, здобув кваліфікацію: ступінь вищої освіти магістр, спеціальність «Право».

Повноваження помічника адвоката щодо захисту інтересів клієнта можуть підтверджуватись наступним:

1) Якщо помічник адвоката працює у адвокатському об`єднанні, то його (помічника) повноваження будуть підтверджуватись договором про надання правової допомоги, передбаченого ст. 271 КУпАП, адже, відповідно до ч. 5 ст. 15 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», стороною договору про надання правової допомоги є адвокатське об`єднання;

2) Якщо помічник адвоката працює у адвокатському бюро, то підтвердження повноважень є аналогічним із пунктом 1 на підставі ч. 5 ст. 14 того ж Закону;

3) За умови працевлаштування помічником у адвоката, який здійснює діяльність індивідуально, власні повноваження (помічнику) слід підтверджувати довіреністю на ведення справи, виданою особою, що притягається до адміністративної відповідальності, безпосередньо на ім`я помічника адвоката.

Отже, фахівець в галузі права повинен діяти на підставі договору про надання юридичних послуг або нотаріально посвідченої довіреності, в тексті якої чітко зазначається, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, уповноважила фахівця у галузі права «повірену особу» бути його (її) захисником у справах про адміністративні правопорушення.

До клопотання про залучення до участі у справі іншого фахівця у галузі права письмових документів, що підтверджують повноваження помічника адвоката щодо захисту інтересів клієнта, не додано.

Керуючись ст.ст. 271, 283 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :

Відмовити у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про залучення до участі у справі про адміністративне правопорушення, порушеній відносно нього за ст. 130 ч. 1 КУпАП, як іншого фахівця у галузі права, помічника адвоката ОСОБА_3 .

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя підпис Л.О. Капшук

Згідно з оригіналом

Суддя Л.О. Капшук