Справа № 578/1388/21>
провадження № 3-в/578/5/22
Постанова
Іменем України

21 вересня 2022 року смт Краснопілля

Суддя Краснопільського районного суду Сумської області Басова В.І., розглянувши подання начальника Сумського районного сектору №2 філії Державної установи «Центр пробації» в Сумській області щодо вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , якого було притягнуто до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

в с т а н о в и в :
21 липня 2022 року начальник Сумського районного сектору №2 філії Державної установи «Центр пробації» в Сумській області звернулась до суду з даним поданням, яке мотивує тим, що постановою Краснопільського районного суду Сумської області від 01 лютого 2022 року ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.183-1 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді 150 годин суспільно-корисних робіт. 15.02.2022 до Сумського районного сектору №2 філії Державної установи «Центр пробації» в Сумській області на виконання надійшла вищезазначена постанова. Того ж дня, ОСОБА_1 було направлено два виклики за якими він не з`явився. 28.04.2022 року з метою з`ясування можливого місця перебування правопорушника було опитано знайомих та сусідів ОСОБА_1 які повідомили, що за місцем проживання останнього не бачили досить тривалий час, у період введення військового стану останній порушував громадський порядок, були явні прояви неадекватної поведінки. Зі слів односельців, відомо, що можливо пішов до своєї тітки, яка проживає па території російської федерації. На даний час у домі ніхто не проживає. Де він може перебувати їм невідомо. Місце проживання його рідних також невідоме. 23.05.2022 за вх. N 372 отримана інформація від Ізолятора тимчасового тримання № 1 ГУНП в Сумській області, де вказано що станом на 21.05.2022 в ITT №1 вказана в запиті особа протягом поточного року не утримувалася. 23.05.2022 за вх. № 377 надійшла інформація від обласного комунального закладу «Сумське обласне бюро судово-медичної експертизи» про те, що згідно журналу реєстрації відділу судово-медичної експертизи трупів, труп гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в період з 01.02.2022 і по теперішній час за наявними обліками померлих не значиться. Згідно журналу реєстрації у відділі експертизи потерпілих, обвинувачених та інших осіб для встановлення ступеню тяжкості тілесних ушкоджень громадян, за зазначений період не зверталася. 27.05.2022 за вх. № 382 надійшла інформація від КУ «Центр надання соціальних послуг» Краснопільської селищної ради щодо перебування на обліку Лазні В:0., стало відомо, що зазначена особа на обліку не перебуває і до КУ «Центр надання соціальних послуг» не зверталась. 30.05.2022 за вх. № 407 отримано повідомлення від КНП «Краснопільська лікарня» у якому вказано, що з 01.02.2022 по даний час гр. ОСОБА_1 за медичною допомогою не звертався, на стаціонарному лікуванні не перебував. 09.06.2022 було здійснено вихід за адресою проживання батька ОСОБА_1 який пояснив, що його син на початку березня. приходив до його будинку щоб переночувати, так як у його будинку не було опалення. Проживав ОСОБА_1 в батька протягом трьох днів. Після чого, зі слів ОСОБА_2 , він пішов до власного домоволодіння ( АДРЕСА_1 ). Зі слів ОСОБА_3 відомо, що у ході телефонної розмови з сином, яка відбулася наступного дня вдалося з`ясувати, що він прямує до с.Хмелівка, щоб провідати сина від другого шлюбу, проте згодом ОСОБА_1 пояснив, що зустрів хлопців (яких саме батькові невідомо) на цьому телефонна розмова обірвалася та по теперішній час зв`язку з сином немає. 09.06.2022 провідним інспектором ОСОБА_4 , було здійснено телефонний дзвінок ОСОБА_5 , старості Хмелівського старостинського округу. У ході телефонної розмови з`ясувалося, що до початку війни ОСОБА_1 дійсно приходив у с.Хмелівка до дружини та сина, проте з початку війни в селі його не було та місцезнаходження порушника йому не відоме.10.06.2022 за вх. № 451 отримано повідомлення від відділу обслуговування громадян № 9 головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на обліку не знаходиться та пенсію не отримує. 13.06.2022 за вх. № 453 надійшла інформація від Краснопільської районної філії Сумського обласного центру зайнятості, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на обліку не перебуває. 15.06.2022 за вх. № 471 надійшло повідомлення від ВП № 2 (с. Краснопілля) Сумського РУП ГУНП в Сумській області про те, що ОСОБА_6 притягувався до адміністративної відповідальності: 08.02.2022 року за ч. 1 ст. 127 КУпАП; 17.02.2022 року за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП; 17.02.2022 року за ч. 1 ст. 127 КУпАП. 20.06.2022 за вх. № 500 надійшла інформація з «Центру надання адміністративних послуг» Краснопільської селищної ради, щодо місця проживання ОСОБА_1 , де йдеться про те, що надання відомостей про реєстрацію місця проживання та інші персональні дані наразі не можливими через відсутність доступу до Реєстру територіальних громад ДМС, роботу якого заблоковано на період дії воєнного стану, встановленого Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022. 21.06.2022 за вх. № 507 отримано інформацію від КНП «Краснопільський центр первинної медико-санітарної допомоги» Краснопільської селищної ради, що громадянин ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 за медичною допомогою у цьому році не звертався. 21.06.2022 за вх. № 509 надійшло повідомлення від Краснопільського відділу державної виконавчої служби у Сумському районі Сумської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що на даний час місце перебування боржника відділу ДВС невідоме. 21.06.2022 року о 15 год. 30 хв. співробітниками Сумського районного сектору № 2 був здійснений вихід за адресою: АДРЕСА_1 , а саме місця проживання ОСОБА_1 . У ході виходу за адресою проживання адмінправопорушника вдалося встановити наступне, хвіртка до домоволодіння та двері приватного будинку, де проживав порушник були зачинені на запірний замок, при візуальному огляді видно, що вікно будинку розбите, прибудинкова територія знаходиться у занедбаному стані. Вдома нікого не було, у зв`язку з цим було опитано сусідів правопорушника: ОСОБА_7 , яка повідомила, що ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_1 не бачила з початку березня 2022 року. Де може перебувати гр. ОСОБА_1 ОСОБА_7 не відомо; ОСОБА_8 який повідомив, що ОСОБА_1 часто перебував в стані алкогольного сп`яніння, проживав за вказаною адресою ще до початку війни, на даний час ОСОБА_9 в будинку по АДРЕСА_1 не проживає уже досить тривалий час, де він може перебувати йому не відомо, від мешканців селища чув, що ОСОБА_1 перетнув кордон України та перебуває на території Росії. 23.06.2022 за вх. № 516 отримано інформацію від ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в якому вказано, що вищевказаний громадянин на військовому обліку в ІНФОРМАЦІЯ_3 не перебуває. 06.07.2022 за вх. № 549 надійшло повідомлення від відділу по контролю за виконанням судових рішень Сумського СІЗО, що ОСОБА_1 , 09.09.1986 згідно облікових даних в ДУ «Сумський слідчий ізолятор» не значиться. 21.07.2022 за вх. № 606 отримано інформацію від Сумського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Сумському районі Сумської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми), де зазначено, що у відділі відсутні будь-які актові записи відносно ОСОБА_1 за період з 01.02.2022 року по теперішній час. Станом на 21.07.2022 року громадянин ОСОБА_1 не ознайомлений з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт, тому не відбув жодної години з призначених йому судом, перетнув кордон та перебуває на території російської федерації.

Представник Сумського районного сектору №2 філії Державної установи «Центр пробації» в Сумській області в судове засідання не з`явилась , повідомлена належним чином.

В судове засідання порушник ОСОБА_1 не з`явився.

Дослідивши матеріали подання, вважаю, що подання задоволенню не підлягає із таких підстав.

Статтею 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, передбачено відповідальність за несплату аліментів на утримання дитини, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання.

Так, відповідно до постанови Краснопільського районного суду Сумської області від 01 лютого 2022 року ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.183-1 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді 150 годин суспільно-корисних робіт.

Згідно з вимогами частин 1-2 ст. 300 Кодексу України про адміністративні правопорушення, постанова про накладення адміністративного стягнення виконується уповноваженим на те органом у порядку, встановленому цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до статті 325-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, постанова районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду (судді) про накладення адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт надсилається на виконання органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не пізніше дня, наступного за днем набрання постановою законної сили.

Копія постанови суду стосовно ОСОБА_1 надійшла до Сумського районного сектору №2 філії Державної установи «Центр пробації» в Сумській області 15.02.2022.

Згідно ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

За приписами ст. 304 КУпАП питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

П.13.13. Наказу Міністерства юстиції України від 19.03.2013 № 474/5 «Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт» передбачено, що якщо після встановлення місця проживання порушника з`ясовано, що він за цим місцем не проживає, місцеперебування його невідоме та наявні підстави, що унеможливлюють виконання постанови суду (судді), уповноважений орган з питань пробації вносить до суду, який виніс постанову, подання щодо вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови.

Так, відповідно до вимог чинного законодавства, питання, пов`язані з виконанням постанови суду можуть бути вирішені різним чином, а саме: ст. 183-2 КУпАП - Ухилення особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт, ст. 325-4 КУпАП наслідки ухилення особи від відбування суспільно корисних робіт, ст. 302 КУпАП - припинення виконання постанови про накладення адміністративного стягнення.

Разом з тим, звертаючись з вказаним поданням до суду, начальник Сумського районного сектору №2 філії Державної установи «Центр пробації» в Сумській області не вказала, яке саме питання та яким чином вона просить вирішити суд.

Тобто, в поданні має бути викладено конкретне питання, що передбачене нормами КУпАП щодо виконання постанови.

Таким чином, у зв`язку з тим, що в поданні взагалі не зазначено, яке саме питання суду необхідно вирішити у зв`язку з виконанням постанови суду, суддя вважає за необхідне в поданні начальнику Сумського районного сектору №2 філії Державної установи «Центр пробації» в Сумській області відмовити.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 304 КУпАП ,-

п о с т а н о в и в:
В задоволенні подання начальника Сумського районного сектору №2 філії Державної установи «Центр пробації» в Сумській області щодо вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , якого було притягнуто до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення- відмовити.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Сумської області через Краснопільський районний суд Сумської області протягом 10-ти днів з дня її винесення.

Суддя В.І.Басова