ПОСТАНОВА
Справа № 137/587/22

09 вересня 2022 р. 3-в/137/5/22

Суддя Літинського районного суду Вінницької області Гопкін П.В., за участі представника пробації Романець О., розглянувши подання, що надійшло від в.о. начальника Вінницького районного сектору № 2 філії Державної установи «Центр пробації» у Вінницькій області Романець О. відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , громадянина України, про вирішення питання пов`язаного з виконанням адміністративного стягнення,
ВСТАНОВИВ:

29.08.2022 до Літинського районного суду Вінницької області надійшло зазначене подання, мотивоване тим, що 25.07.2022 на адресу Вінницького районного сектору № 2 філії Державної установи «Центр пробації» у Вінницькій області від Літинського районного суду надійшла постанова відносно громадянина ОСОБА_1 на якого накладено адміністративне стягнення у вигляді 40 годин громадських робіт.
На виклик до сектору пробації ОСОБА_1 неодноразово не з`являвся.
24.08.2022 року до сектору пробації надійшло повідомлення, що ОСОБА_1 призваний та направлений для проходження військової служби за призовом осіб із числа резервістів в особливий період відповідно до поіменного списку резервістів.
Враховуючи викладене та керуючись ст. 304КУпАП просять вирішити питання щодо подальших дій для забезпечення належного виконання постанови суду через відсутність ОСОБА_1 ..
У судовому засіданні ОСОБА_2 подання підтримала та просила його задовольнити мотивуючи тим, що ОСОБА_1 не ухиляється від виконання громадських робіт, втім його перебування на військовій службі унеможливлює відбування останнім адміністративного стягнення у виді громадських робіт. Просила, керуючись ст. 321-1 КУпАП замінити адміністративне стягнення у вигляді 40 годин громадських робіт на стягнення у виді штраф.
Дослідивши матеріали справи, враховуючи актуальні норми законну на момент розгляду подання, приходжу до наступних висновків.
Відповідно до ст.304 КУпАП, питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.
Так, 06.07.2022 ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ст. 173 КУпАП та застосовано стягнення у виді 40 годин громадських робіт (а.с. 1).
Витягом з наказу Начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 за № 288 від 09.08.2022 (а.с. 3) зазначається, що ОСОБА_1 , 1984 року народження, призваний та направлений для проходження військової служби за призовом осіб із числа резервістів в особливий період відповідно до поіменного списку резервістів, які призвані і відправлені в складі команди 199 НЦ.
Згідно ст. 23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.
Відповідно до ст.298 КУпАП постанова про накладення адміністративного стягнення є обов`язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами.
Порядок виконання постанови про накладення адміністративного стягнення у виді громадських робіт передбачений статтею 321-1КУпАП та детально регламентований Порядком виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт, затвердженим наказом Міністерства юстиції України № 474/5 від 19.03.2013.
Так, згідно п.1.1 Порядку - виконання постанови суду про накладення адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт покладається на уповноважений орган з питань пробації.
Згідно ст.30-1 КУпАП громадські роботи полягають у виконанні особою, яка вчинила адміністративне правопорушення, у вільний від роботи чи навчання час безоплатних суспільно корисних робіт, вид яких визначають органи місцевого самоврядування. Громадські роботи призначаються районним, районним у місті, міським чи міськрайонним судом (суддею) на строк від двадцяти до шістдесяти годин і відбуваються не більш як чотири години на день.
Відповідно до ч.2 ст.321-1 КУпАП, виконання стягнення у вигляді громадських робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, види якої визначаються органами місцевого самоврядування.
Згідно до ч. 1ст. 321-1 КУпАП постанова районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду (судді) про накладення адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт надсилається на виконання органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не пізніше дня, наступного за днем набрання нею законної сили.
Згідно ч.3 ст. 321-4 КУпАП, у разі втрати працездатності, призову на строкову військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, або якщо невідоме місцезнаходження особи, постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, громадські роботи замінюються штрафом, розмір якого визначається з розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.
Санкція ст. 173 КУпАП передбачає покарання у вигляді штрафу від трьох до семи неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадські роботи на строк від сорока до шістдесяти годин, або виправні роботи на строк від одного до двох місяців з відрахуванням двадцяти процентів заробітку, або адміністративний арешт на строк до п`ятнадцяти діб.
Таким чином встановивши, що ОСОБА_1 призваний та направлений для проходження військової служби, не має наміру ухилятися від відбування громадських робіт, однак існують об`єктивні та істотні обставини, які унеможливлюють виконання постанови суду, і ці обставини знаходяться за межами компетенції суду, органу пробації та особи, яка притягнута до відповідальності, відтак приходжу до висновку про необхідність заміни адміністративного стягнення правопорушнику у виді 40 годин громадських робіт, накладених на нього постановою суду від 06.07.2022 року, на штраф.
Оскільки розмір штрафу в такому випадку на підставі ч. 3 ст. 321-1 КУпАП визначається з розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян, а санкцією ст. 173 КУпАП передбачено штраф у розмірі від трьох до семи неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, відтак вважаю необхідним замінити правопорушнику невідбуте стягнення у виді 40 годин громадських робіт на штраф в розмірі семи неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 119,00 грн.
Керуючись ст. 23, 30-1, 173, 298, 304, 305, 321-1 КУпАП, Порядком виконання адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 19.03.2013 року № 474/5,

П О С Т А Н О В И В :

Подання задовольнити.
Замінити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , невідбуте адміністративне стягнення у виді 40 годин громадських робіт, призначене 06.07.2022 постановою Літинського районного суду Вінницької області у справі № 137/587/22, на штраф в розмірі 119,00 грн.
Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя: Гопкін П. В.