Справа № 570/6194/21
Номер провадження 3/570/1313/2022
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 серпня 2022 року м. Рівне

Cуддя Рівненського районного суду Рівненської області Таргоній М.В., розглянувши матеріали, що надійшли з Відділення поліції № 1 (м. Рівне) Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, прож. АДРЕСА_1 , непрацюючого, із середньою освітою, одруженого, посвідчення водія серії НОМЕР_1 від 01.10.2015 р., паспорт серії НОМЕР_2 від 22.02.2014 р.,

за ч. 2 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП),

в с т а н о в и в:

30.12.2021 року на розгляд до Рівненського районного суду Рівненської області надійшла справа про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП. Згідно протоколу ААБ №184386 від 27.12.2021 року встановлено, що 22 грудня 2021 року о 23 год. 03 хв. на вул. Промисловій в с. Великий Олексин, Рівненського району, Рівненської області водій ОСОБА_1 керував належним ОСОБА_2 автомобілем Mercedes-Benz Atego, д.н.з. НОМЕР_3 , перебуваючи в стані наркотичного сп`яніння.

При підготовці справи до розгляду виявлено, що до протоколу долучено копію висновку щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану наркотичного сп`яніння ОСОБА_1 від 22.12.2021 року. Вказана копія належним чином не завірена.

05.01.2022 року судом винесено постанову про витребування з ВП №1 (м. Рівне) Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області - оригінал або належним чином завірену копію висновку медичного огляду № 1146 від 22.12.2021 року у справі за ч. 1 ст. 130 КУпАП відносно ОСОБА_1 . На виконання даної постанови до вказаного протоколу було долучено копію висновку щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану наркотичного сп`яніння ОСОБА_1 від 22.12.2021 року із покликанням на згаданий у протоколі медичний висновок № 1146 від 23.12.2021 року.

Встановлено, що у протоколі серії ААБ №184386 від 27.12.2021 року поліцейським (О.А.Ажнюк) вказано дату та час події (керування особою ТЗ 27.12.2021 р. об 11 год. 15 хв.), що не відповідають даті та часу направлення особи для проходження медичного огляду на стан наркотичного сп`яніння та проведення такого огляду (22.12.2021 року у відповідний час).

Враховуючи вищенаведене, 11.04.2022 р. постановою Рівненського районного суду Рівненської області у зв`язку із неналежним оформленням працівниками поліції матеріалів зазначеної справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 130 КУпАП повернуто без розгляду справу до Відділення поліції № 1 (м. Рівне) Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області.

16.05.2022 р. зазначена справа про адміністративне порушення за ч. 2 ст. 130 КУпАП щодо ОСОБА_1 надійшла на розгляд до Рівненського районного суду Рівненської області вдруге.

В зазначеному протоколі зазначено дату та час події - керування ОСОБА_1 транспортним засобом в стані наркотичного сп`яніння - 27.12.2021 року об 11 год. 15 хв. із покликанням на медичний висновок № 1146 від 22.12.2021 р.

До вказаного протоколу долучено копію висновку щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану наркотичного сп`яніння ОСОБА_1 від 22.12.2021 р.

У даному випадку, вбачається явна помилка при складанні матеріалів вказаної справи:

- вчинення особою правопорушення 27.12.2021 р. не може підтверджуватися актом відповідного огляду водія від 22.12.2021 р.

Відповідно, 19.05.2022 р. постановою Рівненського районного суду Рівненської області у зв`язку із неналежним оформленням працівниками поліції матеріалів зазначеної справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 130 КУпАП повернуто без розгляду справу до Відділення поліції № 1 (м. Рівне) Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області.

10.06.2022 р. зазначена справа про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 130 КУпАП (див. протокол ААБ №184386 від 27.12.2021 року) на розгляд до Рівненського районного суду Рівненської області надійшла втретє.

Вимоги до змісту протоколу визначено у статті 256 КУпАП.

З`ясовано, що при направленні матеріалів справи до суду працівниками поліції не усунуто усі недоліки допущені при її оформленні, які були встановлені згідно постанови суду від 11.04.2022 р. та від 19.05.2022 р.

Встановлено, що у в матеріалах справи (протоколі серії ААБ №184386 від 27.12.2021 р. та клопотанні - а.с. 33 поліцейським Ажнюк О.А. визначено дату та час події (керування особою ТЗ) - 22.12.2021 р. об 11 год. 15 хв.), що не відповідає часу направлення особи для проходження медичного огляду на стан наркотичного сп`яніння та проведення такого огляду (22.12.2021 р. о 23 год. 26 хв).

Тобто, на виконання постанови суду від 19.05.2022 р. отримано інформацію (а.с. 33) із органу поліції про дату вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 130 КУпАП - 22.12.2021 року. Однак, не зазначено інформацію про час вчинення правопорушення (із вказанням години і хвилин).

13.06.2022 р. постановою Рівненського районного суду Рівненської області у зв`язку із неналежним оформленням працівниками поліції матеріалів зазначеної справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 130 КУпАП повернуто для належного оформлення до Відділення поліції № 1 (м. Рівне) Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області.

12.07.2022 р. зазначена справа про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 130 КУпАП (див. протокол ААБ №184386 від 27.12.2021 року) на розгляд до Рівненського районного суду Рівненської області надійшла вчетверте.

Встановлено, що в матеріалах справи (протоколі серії ААБ №184386 від 27.12.2021 р. поліцейським Ажнюк О.А. визначено дату та час події (керування особою ТЗ) - 22.12.2021 р. о 23 год. 03 хв.)

Разом з тим, судом встановлено, що в провадженні Рівненського районного суду Рівненської області перебували матеріали адміністративної справи відносно тієї ж особи, обставин події та адміністративного правопорушення (№570/6193/21). Відповідно до матеріалів даної справи ОСОБА_1 притягнений до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 130 КУпАП, за те, що він 22 грудня 2021 року о 23 год. 03 хв. на вул Парковій в с. В. Олексин Рівненського району Рівненської області, керував автомобілем Mercedes-Benz Atego, д.н.з. НОМЕР_3 , який належить ОСОБА_2 , перебуваючи в стані наркотичного сп`яніння, що підтверджується висновком щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану наркотичного сп`яніння від 22.12.2021 року проведеного в закладі охорони здоров`я КП "Рівненський обласний медичний центр психічного здоров`я населення". (копія матеріалів справи №570/6193/21 долучається).

Отже, встановлено, що обставини події, зазначені у даній справі № 570/6194/21 за протколом ААБ №184386 від 27.12.2021 р. щодо ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 130 КУпАП є такими ж (ідентичними, аналогічними), що й обставини встановлені судом в іншій справі щодо ОСОБА_1 (справа № 570/6194/21 за протколом ААБ № 184776 від 27.12.2021 р.) та за результатами розгляд судом винесено постанову про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 130 КУпАП.

Відповідно до статті 61 Конституції України ніхто не може бути двічі притягнений до юридичної відповідальності одного виду за одне й те саме правопорушення.

Зважаючи на вищенаведені обставини, суд приходить до висновку, що матеріали справи про адміністративне правопорушення за протоколом ААБ №184386 від 27.12.2021 р. щодо ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 130 КУпАП не підлягають розгляду в суді у зв`язку із неналежним їх оформленням працівниками поліції, а такожі і тому, що ОСОБА_1 з те саме правопорушення притягнений до адміністративної відповідальності постановою суду від 31.03.2022 року, яка набрала законної сили 12.04.2022 року (справа № 570/6194/21 за протколом ААБ № 184776 від 27.12.2021 року).

При цьому враховується практика ЄСПЛ, яка визначає, що суд не вправі самостійно змінювати на шкоду особі фабулу, викладену у протоколі про адміністративне правопорушення, яка, по суті, становить виклад обвинувачення у вчиненні певного правопорушення, винуватість у скоєнні якого певною особою має доводитися в суді, а також не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення, оскільки діючи таким чином, суд неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст. 6 Конвенції.

Керуючись ст. 256, 278 КУпАП, суд

п о с т а н о в и в:

У зв`язку із неналежним оформленням працівниками поліції матеріалів справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 130 КУпАП, а також відповідно до вимог ст. 61 Конституції України - справу повернути без розгляду до Відділення поліції № 1 (м. Рівне) Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Таргоній М.В.