Справа № 453/1154/22
№ провадження 3/453/754/22
П О С Т А Н О В А

іменем України

20 вересня 2022 року суддя Сколівського районного суду Львівської області Курницька В.Я., розглянувши матеріали, отримані від Військової частини НОМЕР_1 Міністрерства оборони України, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , старший солдат за призовом під час мобілізації (на особливий період)

ч. 3 ст. 17220 , за ч.4 ст. 17211 КУпАП, -

(права особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, передбачені ст. 268 КУпАП та ст. 63 Конституції України ОСОБА_1 роз`яснені)

в с т а н о в и в:

До Сколівського районного суду Львівської області 20.09.2022 року надійшли справи про військові адміністративне правопорушення, серія в/ч Т0910 № 439 та № 432, вчинені ОСОБА_1 . Так, відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) № 28-1 від 26.03.2022 року старший солдат ОСОБА_1 перебуває в зоні територіальної оборони ІНФОРМАЦІЯ_2.

Старший солдат ОСОБА_1 13.09.2022 року перебував на службі (АДРЕСА_2 ) в стані алкогольного сп`яніння, в нього була порушена координація рухів, порушене мовлення, почервоніння очей, запах алкоголю з порожнини рота. Для проведення медичного огляду, з метою виявлення стану алкогольного сп`яніння ОСОБА_1 під супроводом ст. слідчого СВ капітана поліції Лупаца Р.І направлено до Сколівської ЦЛ. У результаті проведеного огляду на стан сп`яніння встановлено, що ОСОБА_2 перебував у стані алкогольного сп`яніння 0,830 ‰.

Також, старший солдат ОСОБА_1 13.09.2022 року о 12 годині 35 хвилин самовільно залишив місце дислокації 2 роти та о 15 годині 30 хвилин 13.09.2022 року був виявлений в кафе - готелі Зелем`янка с. Гребенів, затриманий та доставлений в місце розташування 2 роти.

Неправомірні дії солдата ОСОБА_1 вірно кваліфіковані частиною 4 статті 17211, частиною 3 статті 17220 Кодексу України про адміністративні правопорушення, так як адміністративні правопорушення вчинив в умовах особливого періоду, оскільки, відповідно до ст. 1 Закону України «Про оборону України», з моменту введення в дію Указу Президента України «Про загальну мобілізацію» від 24.02.2022 року № 69/2022 від Україні діє особливий період. У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 року введено воєнний стан в Україні. Указом Президента України від 14 березня 2022 року № 133/2022 строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб. Указом Президента України від 18 квітня 2022 року № 259/2022 строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб. Указом Президента України від 18 травня 2022 року № 341/2022 строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб. Указом Президента України від 12.08.2022 року № 573/2022 року строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 23.08.2022 року строком на 90 діб.

ОСОБА_1 під час розгляду адміністративних матеріалів пояснив, що дійсно 13.09.2022 року, будучи військовослужбовцем військової частини НОМЕР_1 , перебуваючи в зоні територіальної оборони № 3, на об`єктах охорони № 43-44 Львівської області перебував на службі у стані алкогольного сп`яніння та самовільно залишив місце розташування 2 роти. Просив його суворо не карати.

Окрім повного визнання своєї вини, вина ОСОБА_1 підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення від 13.09.2022 року серія в/ч НОМЕР_1 № 432 та протоколом про адміністративне правопорушення від 14.09.2022 року серія в/ч НОМЕР_1 № 439; висновком щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 13.09.2022 року № 216; копією витягу із наказу від 26.03.2022 року № 28-1; копіями письмових пояснень, наявними в матеріалах справи: командира 2 взводу 2 роти 3 батальйону ОСОБА_3 ; старшини 2 роти 3 батальйону ОСОБА_4 ; командира 3 роти 3 батальйону ОСОБА_5 ; старшого солдата ОСОБА_1 та доповідями командира 3 батальйону охорони військової частини НОМЕР_1 майора ОСОБА_6 .

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Таким чином, оскільки вказані правопорушення вчинені однією і тією ж особою і підлягають одночасному розгляду одним і тим же органом, зазначені справи слід об`єднати в одне провадження, відповідно до ст. 36 КУпАП та п. 6 Розділу ІІІ Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України, затвердженої Наказом Державної судової адміністрації України № 814 від 20.08.2019 року.

Розглянувши матеріали справи про адміністративні правопорушення, суддя вважає, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.3 ст.17220 , ч. 4 ст. 17311 та КУпАП доведена повністю.

Відповідно до ст. 23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Відповідно до ч. 2 ст. 33 КУпАП при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що обтяжують та пом`якшують його відповідальність.

Обставин, які пом`якшують чи обтяжують відповідальність не встановлено.

Адміністративне стягнення є мірою відповідальності та застосовується з метою виховання особи, що вчинила адміністративне правопорушення, у дусі точного і неухильного додержання Конституції, законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, запобігання вчинення нових правопорушень, як самим правопорушником так і іншими особами.

У справі Ізмайлов проти Росії (п. 38 рішення від 16 жовтня 2008 року), Європейський Суд вказав, що при призначенні покарання для того, щоб втручання вважалося пропорційним, воно має відповідати тяжкості правопорушення і не становити особистий надмірний тягар для особи.

При призначенні адміністративного стягнення, беру до уваги особу ОСОБА_1 , який постановою Сколівського районного суду Львівської області від 02.08.2022 року притягувався до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 17220 КУпАП у виді штрафу у розмірі 3 740 гривень, винність якого у вчиненні вказаного правопорушення повністю підтверджується доказами зібраними по справі в їх сукупності,характер правопорушення. Оскільки для ОСОБА_1 штраф виявився неефективним стягненням, він продовжує вживати алкогольні напої, вважаю за необхідне застосувати стягнення у виді арешту з утриманням на гауптвахті, яке буде достатнім для попередження вчинення ним інших правопорушень в подальшому.

Згідно з ч. 1 ст. 32-1 КУпАП арешт з утриманням на гауптвахті встановлюється і застосовується лише у виключних випадках за окремі види військових адміністративних правопорушень на строк до десяти діб. Арешт з утриманням на гауптвахті призначається районним, районним у місті, міським чи міськрайонним судом (суддею).

Відповідно до ст.326 КУпАП постанова районного суду (судді) про застосування арешту з утриманням на гауптвахті виконується негайно після її винесення.

ЄСПЛ у справі Швидка проти України зазначив, що кожній особі має бути гарантовано право на перегляд рішення ухваленого судом першої інстанції, яке закріплене у ст.2 Протоколу №7. Однак, невідкладне виконання адміністративного стягнення не сумісне з дотриманням зазначеного права, оскільки на момент розгляду апеляційної скарги особи, адміністративне стягнення вона вже фактично відбуде.

Тому, з огляду на усталену практику ЄСПЛ з цього питання, яка є джерелом права, приходжу до висновку, що накладене адміністративне стягнення слід виконувати після набрання постановою законної сили.

Разом з тим, відповідно до пункту 12 частини першої статті 5 Закону України "Про судовий збір" від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються: військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах, пов`язаних з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків.

Відтак, ОСОБА_1 повинен бути звільнений від сплати судового збору.

Керуючись ст. ст. 280, 283 - 284 КУпАП, -

п о с т а н о в и в:

Справи про адміністративні правопорушення № 453/1154/22 (провадження № 3/453/754/22) та № 453/1155/22 (провадження № 3/453/755/22) відносно ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 17220, ч. 4 ст. 17211 КУпАПоб`єднати в одне провадження та присвоїти єдиний номер справи № 453/1154/22 (провадження № 3/453/754/22).

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 визнати винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 17220, ч. 4 ст. 17211 КУпАПта накласти на нього адміністративні стягнення:

-за ч. 3 ст. 17220 КУпАП увиді арешту з утриманням на гауптвахті на строк 07 (сім) діб.

-за ч. 4 ст. 17211 КУпАП увиді арешту з утриманням на гауптвахті на строк 08 (вісім) діб.

Відповідно до ст. 36 КУпАП на ОСОБА_1 остаточно накласти адміністративне стягнення увиді арешту з утриманням на гауптвахті на строк 08 (вісім) діб.

Постанову може бути оскаржено до Львівського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Курницька В.Я.