Справа № 214/8835/20
3-в/214/44/22
П О С Т А Н О В А

Іменем України

26 вересня 2022 року Суддя Саксаганського районного суду Дніпропетровської області Ковтун Н.Г., розглянувши подання старшого інспектора Саксаганського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Дніпропетровській області майора внутрішньої служби Даценка Артема Олександровича про вирішення питання щодо виконання постанови Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 11.02.2021 відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешкаю чого за адресою: АДРЕСА_1 ,-

ВСТАНОВИВ:

До Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу 01 вересня 2022 року надійшло подання про вирішення питання пов`язаного з виконання постанови Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 11.02.2021, згідно з якою ОСОБА_1 визнано винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 183-1 КУпАП та накладено на нього стягнення у вигляді 120 годин суспільно корисних робіт.

Подання мотивоване тим, що на виконанні у Саксаганському районному відділі філії Державної установи «Центр пробації» в Дніпропетровській області знаходиться постанова Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 11.02.2021 відносно ОСОБА_1 , про накладення на останнього адміністративного стягнення у вигляді 120 годин суспільно корисних робіт.

Правопорушнику неодноразово направлено виклики до уповноваженого органу з питань пробації Саксаганського районного відділу. За викликом правопорушник до органу пробації не з`являвся. Здійснювався неодноразово вихід за адресою проживання, двері квартири ніхто не відкрив. У зв`язку з тим, що не вдалося встановити місце проживання правопорушника, 10.06.2021 до Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області було направлено подання відносно ОСОБА_1 для вирішення питання пов`язаного з виконанням рішення суду, відносно до положень ст. 304 КУпАП. 29.07.2021 постановою Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області в поданні відносно ОСОБА_1 стосовно вирішення питання пов`язаного з виконанням рішення суду було відмовлено. В поданні вказано, що Саксаганським РВ УО з ПП направлялися запити до державних установ з метаю встановлення місця знаходження правопорушника. Старший інспектор Саксаганського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області в поданні просить вирішити питання відповідно до ст. 304 КУпАП, пов`язаного з виконанням постанови суду, посилаючись на те, що станом на 19.08.2022 року місце проживання ОСОБА_1 не встановлено, у зв`язку із чим він звернувся до суду з даним поданням.

В судове засідання представник органу пробації не з`явилася, про час та місце розгляду подання повідомлялася належним чином.

ОСОБА_1 до суду не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином

Ознайомившись з поданням, суд дійшов до наступного висновку.

Згідно з постановою Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 11.02.2021 ОСОБА_1 визнано винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 183-1 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді 120 годин суспільно корисних робіт. Також з останнього стягнуто в дохід держави судовий збір у розмірі 420 грн. 40 коп.

Дана постанова суду набрала законної сили 24.01.2020.

29.07.2021 року постановою Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області відносно ОСОБА_1 стосовно вирішення питання пов`язаного з виконанням рішення суду відповідно до положень ст. 304 КУпАП було відмовлено.

Повторно, у зв`язку з тим, що не вдалося встановити місце проживання правопорушника, 19.11.2021 за вих. №21/28/7894-21 до Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області було направлено подання відносно ОСОБА_1 для вирішення питання пов`язаного з виконанням рішення суду, відносно до положень ст. 304 КУпАП.

21.01.2022 постановою Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області в поданні відносно ОСОБА_1 стосовно вирішення питання пов`язаного з виконанням рішення суду - було відмовлено.

Повторно, у зв`язку з тим, що не вдалося встановити місце проживання правопорушника, 11.04.2022 за вих. №21/28/2039-22 до Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області було направлено подання відносно ОСОБА_1 для вирішення питання пов`язаного з виконанням рішення суду, відносно до положень ст. 304 КУпАП.

25.04.2022 постановою Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області в поданні відносно ОСОБА_1 стосовно вирішення питання пов`язаного з виконанням рішення суду - було відмовлено.

Повторно, у зв`язку з тим, що не вдалося встановити місце проживання правопорушника, 27.06.2022 за вих. №21/28/4007-22 до Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області було направлено подання відносно ОСОБА_1 для вирішення питання пов`язаного з виконанням рішення суду, відносно до положень ст. 304 КУпАП.

08.07.2022 постановою Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області в поданні відносно ОСОБА_1 стосовно вирішення питання пов`язаного з виконанням рішення суду - було відмовлено.

З метаю повторного встановлення місця знаходження правопорушника, Саксаганським РВ уповноваженого органу з питань пробації повторно розпочато розшукові заходи, направлені запити до державних установ, за якими отримано наступні відповіді, а саме:

КНП «Криворізька інфекційна лікарня №1» КМР правопорушник на стауціонарному лікуванні не перебував і за медичною допомогою не вертався за медичною допомогою не звертався;

КП «Криворізька міська лікарня №5» КМР, за медичною допомогою не звертався;

КП «Криворізька міська лікарня №2» КМР, за медичною допомогою не звертався;

ДУ «Криворізька установа виконання покарань (№3), правопорушник в установі не утримується на не утримувався;

КП «Криворізька багатопрофільна лікарня з надання психіатричної допомоги ОСОБА_1 за медичною допомогою не звертався.

Саксаганський відділ ДРАЦС у м. Кривому Розі за даними ДРАЦС відсутній актовий запис про смерть відносно правопорушника;

ГУНП в Дніпропетровській області КРУП ВП №4 повідомляє, що гр. ОСОБА_1 не проживає за вищевказаною адресою, місце мешкання останнього не встановлено;

Виконавчий комітет Саксаганської районної у місті ради відділ реєстрації проживання громадян, ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 з 20.07.2007 року по теперішній час.

Ухвалою Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 09.09.2021 правопорушника ОСОБА_1 оголошено в розшук;

Саксаганський відділ державної виконавчої служби у м. Кривому Розі повідомив що боржник адресу проживання не змінював;

Державна прикордонна служба України головний центр обробки спеціальної інформації, державний кордон в період з 25.08.2021 по 03.05.2022 не перетинав.

Станом на 27.06.2022 року місце проживання правопорушника ОСОБА_1 не встановлено.

В судове засідання представник органу пробації не з`явилася, про час та місце розгляду подання повідомлялася належним чином.

ОСОБА_1 до суду не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Ознайомившись з поданням, суд дійшов до наступного висновку.

Згідно з постановою Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 11.02.2021 ОСОБА_1 визнано винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 183-1 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді 120 годин суспільно корисних робіт. Також з останнього стягнуто в дохід держави судовий збір у розмірі 454 грн. 00 коп.

Дана постанова суду набрала законної сили 25.02.2021.

29.07.2022 року постановою Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області відносно ОСОБА_1 стосовно вирішення питання пов`язаного з виконанням рішення суду відповідно до положень ст. 304 КУпАП було відмовлено.

Постановою Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 21.02.2022 року було відмовлено стосовно вирішення питання пов`язаного з виконанням рішення суду відповідно до положень ст. 304 КУпАП відносно ОСОБА_1

25.04.2022 року постановою Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області відносно ОСОБА_1 стосовно вирішення питання пов`язаного з виконанням рішення суду відповідно до положень ст. 304 КУпАП було відмовлено.

08.07.2022 року постановою Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області відносно ОСОБА_1 стосовно вирішення питання пов`язаного з виконанням рішення суду відповідно до положень ст. 304 КУпАП було відмовлено.

Відповідно до ст. 31-1 КУпАП, суспільно корисні роботи полягають у виконанні особою, яка вчинила адміністративне правопорушення, оплачуваних робіт, вид яких та перелік об`єктів, на яких порушники повинні виконувати ці роботи, визначає відповідний орган місцевого самоврядування. Суспільно корисні роботи призначаються районним, районним у місті, міським чи міськрайонним судом (суддею) на строк від ста двадцяти до трьохсот шістдесяти годин і виконуються не більше восьми годин, а неповнолітніми - не більше двох годин на день. Суспільно корисні роботи не призначаються особам, визнаним інвалідами I або II групи, вагітним жінкам, жінкам, старше 55 років та чоловікам, старше 60 років.

Статтею 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з ст. 325-1 КУпАП, постанова районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду (судді) про накладення адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт надсилається на виконання органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не пізніше дня, наступного за днем набрання постановою законної сили. Виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, вид якої визначається відповідним органом місцевого самоврядування.

Окрім того, порядок виконання адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт регламентований наказом Міністерства юстиції України №474/5 від 19.03.2013 «Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт» (далі Порядок).

Відповідно до розділів ХІ, ХІІІ Порядку, виконання стягнення покладається на уповноважений орган з питань пробації. Постанова суду про застосування суспільно корисних робіт уповноваженим органом з питань пробації приводиться до виконання не пізніше десятиденного строку з дня її отримання. Протягом десяти робочих днів порушник повинен бути направлений до відбування суспільно корисних робіт, крім випадків, коли цьому перешкоджають поважні причини (хвороба, відрядження, неотримання виклику тощо).

Пунктом 13.13. Порядку передбачено, що якщо після встановлення місця проживання порушника з`ясовано, що він за цим місцем не проживає, місцеперебування його невідоме та наявні підстави, що унеможливлюють виконання постанови суду (судді), уповноважений орган з питань пробації вносить до суду, який виніс постанову, подання щодо вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови.

Відповідно до п.13.14. Порядку, усі питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, відповідно до статті 304 Кодексу України про адміністративні правопорушення вирішуються судом, який виніс постанову.

Згідно з ст. 304 КУпАП, питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Разом з цим, у поданні Саксаганського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Дніпропетровській області пробації не зазначено, яке саме питання, пов`язане з виконанням постанови суду, просить вирішити орган пробації.

Водночас, ст. 325-4 КУпАП визначено, що у разі ухилення особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт вона підлягає притягненню до адміністративної відповідальності. У разі злісного ухилення особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт вона підлягає притягненню до кримінальної відповідальності в порядку, встановленому законом.

Отже, згідно норм КУпАП, у випадку невиконання суспільно корисних робіт, судом може бути вирішене питання про притягнення особи до адміністративної відповідальності за статтею 183-2 КУпАП, на підставі протоколу про адміністративне правопорушення, складеного уповноваженою на те посадовою особою органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань.

Посилання в поданні на категоричну відмову з`являтися до органу з питань пробації, не є обставиною, що унеможливлює виконання судового рішення, оскільки така відсутність може бути тимчасовою та/або з метою ухилення особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт.

Відповідно до ст.23КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Згідно з ст. 129-1 Конституції України, ст. 298 КУпАП судове рішення постанова про накладення адміністративного стягнення є обов`язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами.

Так, згідно з п.11.1 Порядку - виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт покладається на уповноважений орган з питань пробації.

Відповідно до п.5.1 Порядку - однією з підстав припинення виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт та зняття правопорушника з обліку є наявність підстав, що унеможливлюють виконання постанови суду, після отримання відповідного судового рішення.

Суд зауважує, що постанова від 11.02.2021, згідно з якою ОСОБА_1 визнано винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 183-1 КУпАП та накладено на нього стягнення у вигляді 120 годин суспільно корисних робіт, у передбачений законом термін звернена до виконання, а тому має виконуватися до її фактичного виконання.

Враховуючи викладене, зважаючи на відсутність об`єктивних підстав, які б унеможливлювали виконання судового рішення, обов`язковість його виконання, у задоволенні Саксаганського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Дніпропетровській області про вирішення питання щодо виконання постанови Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 11.02.2021 відносно ОСОБА_1 слід відмовити.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 304 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у задоволенні подання старшого інспектора Саксаганського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Дніпропетровській області майора внутрішньої служби Даценка Артема Олександровича про вирішення питання щодо виконання постанови Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 11.02.2021 відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого чого за адресою: АДРЕСА_1 .

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Н.Г.Ковтун