Справа № 597/1000/22
Провадження № 3/597/531/2022
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"27" вересня 2022 р. суддя Заліщицького районного суду Тернопільської області Шевчук В.М., розглянувши матеріали, які надійшли від відділення поліції № 4 (м.Заліщики) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1

за ст.173 Кодексу України про адміністративні правопорушення

В С Т А Н О В И В :

27.09.2022 року до Заліщицького районного суду Тернопільської області надійшли матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.173 КУпАП.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №733731 від 12.08.2022 року ОСОБА_1 12.08.2022 року о 22 годині 30 хвилин в смт.Товсте вул.Українська Чортківського району Тернопільської області, перебуваючи в стані алкогольного сп`яніння, висловлювався грубою нецензурною лайкою в сторону перехожих громадян та поліцейських, на зауваження не реагував, внаслідок чого порушив громадський порядок і спокій громадян, чим вчинив дрібне хуліганство та порушив ст.173 КУпАП.

Вивчивши матеріали справи, вважаю, що вказані матеріали оформлені з порушенням вимог КУпАП та підлягають належному доопрацюванню, виходячи з наступного.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

У відповідності до вимог ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім`я, по-батькові особи, яка складала протокол; відомості про особу порушника, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвище, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, інші відомості, необхідні для вирішення справи.

06.09.2022 року постановою Заліщицького районного суду матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.173 КУпАП поверталися у відділення поліції № 4 (м.Заліщики) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Тернопільській області для належного доопрацювання, оскільки у протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАБ №733731 від 12.08.2022 року зазначено, що ОСОБА_1 перебував в стані алкогольного сп`яніння, однак до протоколу не додано огляду на стан сп`яніння ОСОБА_1 .

Також матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , окрім протоколу про адміністративне правопорушення, не містять жодних доказів на підтвердження наявності у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173 КУпАП, зокрема у них відсутні пояснення свідків, характеризуючі дані щодо ОСОБА_1 . Крім цього, у протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 733731 від 12.08.2022 року в графі підпис особи, яка ознайомлена з місцем та часом розгляду справи відсутній підпис ОСОБА_1 .

Також у протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАБ №733731 від 12.08.2022 року графу другий примірник протоколу про адміністративне правопорушення отримав не заповнено, при цьому матеріали справи не містять жодних підтверджень того, що на виконання вимог Інструкції поліцейським належним чином надсилався другий примірник протоколу та копії інших матеріалів, що підтверджують факт вчинення адміністративного правопорушення, та не надано відомостей, чи здійснювався виклик для ознайомлення з вищевказаними матеріалами.

Окрім наведеного, в порушення п.9 Розділу II Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом МВС України від 06.11.2015 року № 1376, у вищевказаному протоколі про адміністративне правопорушення, що надійшов до суду, графа до протоколу додається поліцейським не заповнена.

27.09.2022 року матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.173 КУпАП повторно надішли до Заліщицького районного суду, проте недоліки, вказані в постанові не усунуто, оскільки у протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАБ №733731 від 12.08.2022 року у графі повідомлено, що розгляд адміністративної справи відбудеться дата розгляду справи вказана 23.08.2022 року. В графі підпис особи, яка ознайомлена з місцем та часом розгляду справи відсутній підпис ОСОБА_1 . Справа про адміністративне правопорушення повторно надійшла до Заліщицького районного суду 27.09.2022 року, при цьому працівниками поліції 27.09.2022 року не забезпечено явку в судове засідання правопорушника ОСОБА_1 , та матеріали справи не містять доказів повідомлення останнього про розгляд справи у Заліщицькому районному суді Тернопільської області 27.09.2022 року.

Відповідно до вимог ч.2 ст.277 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст.173 КУпАП, розглядаються протягом доби.

Згідно приписів ч.1 ст.277-2 КУпАП повістка особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, вручається не пізніш як за три доби до дня розгляду справи в суді, в якій зазначаються дата і місце розгляду справи.

Відповідно до положень ст.ст.277, 277-2 КУпАП справи за ст.173 КУпАП розглядаються протягом доби, що унеможливлює виклик особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, повісткою суду.

Окрім наведеного, у протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАБ №733731 від 12.08.2022 року зазначено, що ОСОБА_1 перебував у стані алкогольного сп`яніння, однак до протоколу не додано огляду на стан сп`яніння ОСОБА_1 .

Також матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , окрім протоколу про адміністративне правопорушення, не містять жодних доказів на підтвердження наявності у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173 КУпАП, зокрема, у них відсутні пояснення свідків, характеризуючі дані щодо ОСОБА_1 .

Згідно з п.п.2.12, 2.13 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої Наказом МВС України від 06.11.2015 №1376, протокол підписується особою, яка його склала, i особою, яка притягується до адмiнiстративної вiдповiдальностi. При наявності свiдкiв протокол може бути підписано також i цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адмiнiстративної вiдповiдальностi, вiд підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної вiдповiдальностi, має право викласти мотиви свого відмовлення вiд його підписання, які додаються до протоколу. Другий примірник складеного протоколу та копії інших матеріалів, що підтверджують факт вчинення адміністративного правопорушення, рекомендованим листом із зворотним повідомленням про вручення та з описом вкладення протягом 10 календарних днів разом iз супровідним листом в конверті з позначкою "особисто" направляються особі, щодо якої складено протокол про адміністративне правопорушення, у разі якщо вказана особа:- відмовляється від отримання другого примірника протоколу; -не з`являється для ознайомлення з протоколом. Вiдмiткою про вручення другого примірника протоколу про адмiнiстративне правопорушення у цьому випадку є підпис на зворотному повідомленні про вручення, датою вручення є дата, зазначена на цьому повідомленні.

У протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАБ №733731 від 12.08.2022 року графу другий примірник протоколу про адміністративне правопорушення отримав не заповнено, при цьому матеріали справи не містять жодних підтверджень того, що на виконання вимог Інструкції поліцейським належним чином надсилався другий примірник протоколу та копії інших матеріалів, що підтверджують факт вчинення адміністративного правопорушення, та не надано відомостей, чи здійснювався виклик для ознайомлення з вищевказаними матеріалами.

Зазначені недоліки не дають можливості повно та об`єктивно розглянути дану справу та накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення.

За таких обставин, вважаю, що матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.173 КУпАП необхідно повторно направити в відділення поліції № 4 (м.Заліщики) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області для належного доопрацювання.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.268, 277, 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя

П О С Т А Н О В И В :

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.173 КУпАП повторно повернути відділенню поліції № 4 (м.Заліщики) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Тернопільській області для належного доопрацювання.

Суддя Валентина ШЕВЧУК