справа № 166/47/22
провадження № 3-в/166/34/22
П О С Т А Н О В А
іменем України
12 вересня 2022 року смт Ратне
Суддя Ратнівського районного суду Волинської області Свистун О.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні подання начальника Ратнівського віділу державної виконавчої служби у Ковельському районі Волинської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) Пожара Володимира Петровича про зміну способу і порядку виконання постанови Ратнівського районного суду Волинської області №166/280/22 від 27 квітня 2022 року,-
встановив :
Начальник Ратнівського ВДВС у Ковельському районі Пожар В.П. 01 вересня 2022 року звернувся до суду з поданням про зміну способу і порядку виконання постанови Ратнівського районного суду Волинської області № 166/47/22 від 14.02.2022 року в частині оплатного вилучення двох патронів 16/70 калібру марки ТАХО-БУРАН, номер шроту 4./31гр., на такий спосіб та порядок виконання постанови суду - знищити і знищення цих боєприпасів покласти на спеціально уповноважений орган, а саме на Головне управління національної поліції у Волинській області.
Подання мотивано тим, що на примусовому виконанні перебуває виконавче провадження №68836210 з примусового виконання постанови Ратнівського районного суду №166/47/22 від 22.10.2021 про оплатне вилучення двох патронів 16/70 калібру марки ТАХО-БУРАН, номер шроту 4./31гр.
Із покликанням на ст.ст. 62, ч.1 ст.61, ч.8 ст.56, ч.3 ст.33 Закону України "Про виконавче провадження", п.8 Порядку розпорядження майном, кофіскованим за рішенням суду і переданим органам державної виконавчої служби, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 985 від 11.07.2002, п.п. 30-41 Інструкції про порядок приймання, зберігання, обліку, знищення чи реалізації вилученої, добровільно зданої, знайденої зброї та боєприпасів до неї, затвердженої наказом МВС України № 314 від 31.05.1993, п.п.12, 13 Порядку обліку, зберігання, оцінки конфіскованого та іншого майна, що переходить у власність держави, і розпорядження ним, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1340 від 25.08.1998, п.22 ч.1 ст.23 Закону України "Про Національну поліцію" просить задовольнити подання.
Начальник Ратнівського віділу державної виконавчої служби у Ковельському районі Волинської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) ОСОБА_1 звернувся із письмовою заявою про розгляд подання без його участі, подання підтримує.
Суд, дослідивши письмові докази, дійшов наступного.
Відповідно до ст.304 КУпАП питання, зв`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.
Постановою Ратнівського районного суду Волинської області від 14.02.2022 року у справі №166/47/22, провадження № 3/166/35/22 ОСОБА_2 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.191 КУпАП, та піддіно стягненню у виді штрафу у розмірі 119 грн з оплатним вилученням двох патронів 16/70 калібру виробництва фірми ТАХО-БУРАН, номер шроту 4./31гр.
Ратнівським районним судом Волинської області 25 лютого 2022 року направлено на виконання вищезазначену постанову для примусового її виконання. Виконавчою службою винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №68836210 від 20.04.2022.
Заявником 20 квітня 2022 року направлено доручення ГУНП у Волинській області виконати постанову суду №166/47/22 від 14.02.2022 щодо оплатного вилучення двох патронів 16/70 калібру виробництва фірми ТАХО-БУРАН, номер шроту 4./31гр.
Вказане доручення виконавця листом Головного управління Національної поліції у Волинській області від 19.05.2022 №2717/51/01-2022 залишено без виконання із покликанням на те, що на органи поліції покладено обов`язок із знищення зброї та боєприпасів, натомість обов`язок із конфіскації вказаного майна згідно із п.65 Порядку вилучення, обліку, зберігання та передачі речових доказів у кримінальних справах, цінностей та іншого майна органами досудового слідства та суду, затвердженого спільним наказом ГПУ, МВС України, СБУ ДПА України, ВСУ, ДСА України від 27.08.2010 №51/401/649/471/23/125 покладається на органи державної виконавчої служби. Також повідомлено начальника Ратнівського РВ ДВС про неможливість реалізації зброї та боєприпасів у зв`язку із відсутністю експертного висновку щодо встановлення вартості зброї із урахуванням її стану та укладеної угоди ДФС із торгівельними мережами щодо реалізації конфіскованого майна, відповідно п.12, 13 "Порядку обліку, зберігання, оцінки конфіскованого та іншого майна, що переходить у власність держави, і розпорядження ним», затвердженого Постановою КМУ від 25.08.1998 №1340.
Згідно з ч.5 ст.124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України.
Відповідно до ч.3 ст.33 Закону України "Про виконавче провадження" за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення або роблять його неможливим, сторони, а також виконавець за заявою сторін або державний виконавець з власної ініціативи у випадку, передбаченому Законом України Про гарантії держави щодо виконання судових рішень, мають право звернутися до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції, із заявою про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення.
Поняття "спосіб і порядок" виконання судового рішення мають спеціальне значення, яке розраховане на виконавче провадження. Вони означають визначену рішенням суду послідовність і зміст вчинення виконавчих дій державним виконавцем. Спосіб виконання судового рішення - це спосіб реалізації та здійснення способу захисту, що встановленого законом. Під зміною способу виконання рішення суду слід розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у спосіб, раніше встановлений.
При цьому, ключовим питанням є те, що під час зміни способу та порядку виконання рішення, суд не може змінювати саме рішення по суті.
При вирішення питання про встановлення способу і порядку виконання рішення суду, суд повинен з`ясувати обставини, що свідчать про абсолютну неможливість виконання рішення.
Отже, питання щодо встановлення способу і порядку виконання рішення суду може бути розглянуто у виняткових випадках, що обумовлені об`єктивними ускладненнями при виконанні цього рішення.
На думку суду, звертаючись із заявою про зміну способу і порядку виконання постанови суду заявник фактично просить змінити резолютивну частину постанови суду, а саме: змінити застосоване судом до ОСОБА_2 адміністративне стягнення з оплатного вилучення двох патронів на їх знищення, що значно погіршує становище правопорушника та є неприпустимим.
Крім того, такий вид адміністративного стягнення як знищення не передбачено санкцією ч. 1 ст. 191 КупАП.
За таких обставин, суд вважає, що в задоволенні подання державного виконавця про зміну способу та порядку виконання судового рішення слід відмовити.
Керуючись ст. 304 КУпАП, суд
У задоволенні подання Ратнівського віділу державної виконавчої служби у Ковельському районі Волинської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) про зміну способу і порядку виконання постанови Ратнівського районного суду Волинської області №166/47/22 від 14 лютого 2022 року, відмовити.
Постанова суду може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її оголошення.

Суддя Ратнівського

районного суду О.М. Свистун