Справа № 308/2700/22
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 вересня 2022 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Лемак О.В., з участю представника Закарпатської митниці Держмитслужби Зубенка І.І., розглянувши справу про порушення митних правил, що надійшла з Закарпатської митниці Держмитслужби України, відносно громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження, Чернівецька обл., м. Чернівці, місце проживання: АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_1 , ідентифікаційний код платника податків НОМЕР_2 , за ч.1 ст. 483 МК України,

В С Т А Н О В И В:

З протоколу про порушення митних правил № 0296/30500/22 від 03.02.2022 вбачається, що 11.11.2021 року в Управління боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил Закарпатської митниці надійшов лист Державної митної служби України від 11.11.2021 №15/15-03/7.7/5305, яким направлено лист уповноваженого органу Чеської Республіки від 13.10.2021 №7720-9/2021-900000-212/JS, про непідтвердження автентичності 553 рахунків-фактур з деклараціями про походження, складених від імені експортера «Autoscout 24 s.r.o.» (Rybna 716/24, Stare Mesto, Praha, CZ) про преференційне походження зазначених у них товарів.

У вказаній відповіді уповноваженого органу Чеської Республіки зазначено, що адвокатське бюро «Mgr. Jiri Kokes and partners» (представник фірми «Autoscout 24 s.r.o.») проінформувало про те, що фірмою «Autoscout 24 s.r.o.» не видавався жодний із рахунків-фактур з декларацією про походження, які перевірялися. Це можливо є багаторазовим шахрайством з метою дискредитації та завдання шкоди фірмі «Autoscout 24 s.r.o.». На підставі вищевказаного факту 30 квітня 2019 року ними була подана скарга про вчинення злочину невідомим порушником. Рахунки-фактури з деклараціями не були оформлені чеською компанією «Autoscout 24 s.r.o.». До листа уповноваженого органу Чеської Республіки доданий список рахунків-фактур з деклараціями про походження, які не видавалися чеською компанією «Autoscout 24 s.r.o.».

На підставі зазначених у листі уповноваженого органу Чеської Республіки рахунків-фактур, підрозділом Закарпатської митниці в 2019 році здійснено митне оформлення в режимі випуску у вільний обіг 553 транспортних засоби, які надійшли на адресу українських суб`єктів ЗЕД.

Серед наданих чеською компанією «Autoscout 24 s.r.o.». номерів рахунків-фактур з деклараціями про походження, зазначений Рахунок фактура від 24.09.2019 №190924.4-ASC/SAG (позиція у списку 474).

Проведеною перевіркою по зазначеному факту, в тому числі з використанням баз даних АСМО «Інспектор» та ЄАІС ДМСУ встановлено, що згідно Рахунку фактури від 24.09.2019 №190924.4-ASC/SAG чеською компанією «Autoscout 24 s.r.o.» проданий сідельний тягач «MAN TGX 18.440 4x2 ВLS», 2008р.в., шассі № НОМЕР_3 українському товариству з обмеженою відповідальністю "СТ-АВТО-ГРУП" (, адреса: м.Львів, Франківський р-н, вул. Наукова, 7Б).

Згідно наявної в базах даних АСМО «Інспектор» та ЄАІС ДМСУ інформації (Довіренність від 24.09.2019 №D, електронний документ контролю доставки: МД ІМ40ЕЕ від 25.09.2019 №305200000/2019/046712), 25.09.2019 року через пункт пропуску «Шегині Медика» митного поста «Мостиська» Львівської митниці водієм ОСОБА_2 (паспорт НОМЕР_1 ), на митну територію України в митному режимі «імпорт» був переміщений товар: «сідельний тягач «MAN TGX 18.440 4x2 ВLS», 2008р.в., шассі № НОМЕР_3 ».

До митного контролю водієм ОСОБА_2 (паспорт НОМЕР_1 ) було подано товаросупровідні документи, а саме: Рахунок фактура від 24.09.2019 №190924.4-ASC/SAG, на якому знаходиться декларація про походження на товар, CMR б/н від 24.09.19, свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу № НОМЕР_4 від 26.05.2008, № НОМЕР_5 від 26.05.2008, №ZBI223489335 від 22.03.2019.

Після проведення митних формальностей вказаний транспортний засіб був пропущений на митну територію України та направлений для завершення митного оформлення на митний пост «Мукачево» Закарпатської митниці. 30.09.2019 року на митному посту «Мукачево» Закарпатської митниці, до митного контролю та оформлення шляхом електронного декларування була подана митна декларація ІМ40ДЕ №UA305200/2019/047643 та товаросупровідні документи.

Відповідно до Рахунку фактури від 24.09.2019 №190924.4-ASC/SAG вартість вказаного транспортного засобу 3 000,00 Євро, що за курсом НБУ станом на день переміщення на митну територію України (25.09.2019) становило 79 913,11 грн.

На митному посту «Мукачево» на підставі поданих документів була оформлена митна декларація ІМ40ДЕ № UA305200/2019/047643, скорегована митна вартість та «сідельний тягач «MAN TGX 18.440 4x2 ВLS», 2008р.в., шассі № НОМЕР_3 » випущений у вільний обіг, зі сплатою необхідних митних платежів. При цьому на підставі декларації про походження, яка знаходилася на Рахунку фактурі від 24.09.2019 №190924.4-ASC/SAG, було застосовано умовне нарахування (преференція походження) суми ввізного мита.

На неодноразові виклики в митницю для з`ясування всіх обставин громадянин України ОСОБА_1 не прибув, про причини неявки не повідомив.

Таким чином, громадянином України ОСОБА_2 (паспорт НОМЕР_1 ) переміщено через митний кордон України товар «сідельний тягач «MAN TGX 18.440 4x2 ВLS», 2008р.в., шассі № НОМЕР_3 », з приховуванням від митного контролю, шляхом подання митному органу, як підстави для його переміщення та митного оформлення підробленого документа Рахунку фактури від 24.09.2019 №190924.4-ASC/SAG, на якому знаходиться декларація про походження на товар, та такого що містить неправдиві дані щодо преференційного походження товару.

Згідно блоку «Провадження в справах про ПМП» АСМО «Інспектор», 17.12.2021 відносно громадянина України ОСОБА_2 (паспорт НОМЕР_1 ) було запроваджено справи про ПМП №2229/30500/21, №2230/30500/21 за ознаками ч.1 ст.483 МКУ по аналогічному факту подання до митного контролю підроблених рахунків-фактур, при переміщенні в Україну транспортних засобів від чеської компанії «Autoscout 24 s.r.o.».

Станом на 03.02.2022 в Єдиному державному реєстрі судових рішень відсутня інформація про притягнення гр. ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за порушення митних правил.

Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) ч.1 статтею 483 Митного кодексу України.

Постановою судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 10 березня 2022 року провадження у справі про порушення митних правил відносно громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 483 МК України, закрито у зв`язку з передачею матеріалів органу досудового розслідування. Матеріали справи №308/2700/22 відносно громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 483 МК України, передано до органу досудового розслідування - Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області.

21.04.2022 року старшим дізнавачем сектору дізнання Мукачівського районного управління поліції ГУНП в Закарпатській області Віщак М.С., було винесено постанову, згідно якої кримінальне провадження внесене до ЄРДР за №0000097 від 04 лютого 2022 року, закрито на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з відсутністю у діях ОСОБА_1 ознак кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України та матеріали кримінального провадження направлено до Закарпатської митниці ДМС України, для вирішення питання про притягнення до відповідальності за порушення митних правил ОСОБА_1 після чого справу про адміністративне правопорушення повторно було направлено до суду.

Представник Закарпатської митниці Держмитслужби у судовому засіданні вважає, що ОСОБА_1 винний у вчиненні правопорушення, його вина підтверджується зібраними у справі доказами, і тому його необхідно притягнути до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 МК України та застосувати до нього стягнення відповідно до санкції вказаної статті.

ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, про причини неявки не повідомлено.

Заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці Держмитслужби, дослідивши матеріали справи про порушення митних правил, суд приходить до наступного висновку.

Порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Судом встановлено, що постановою Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 10.03.2022 року провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 483 МК України - закрито у зв`язку з передачею матеріалів органу досудового розслідування. Матеріали адміністративної справи №308/80/22 за протоколом про порушення митних правил №2229/30500/21 від 17.12.2021, складеним відносно громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , направлено до Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області, як такі, що мають ознаки кримінального правопорушення..

Постановою старшого дізнавача сектору дізнання Мукачівського районного управління поліції ГУНП в Закарпатській області Віщак М.С. від 21.04.2022 кримінальне провадження внесене до ЄРДР за №0000097 від 04 лютого 2022 року, закрито на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з відсутністю у діях ОСОБА_1 ознак кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України.

Матеріали справи за протоколом про порушення митних правил №0296/30500/21 від 02.02.2022 року, після закриття кримінального провадження повторно надійшли до суду 22 червня 2022 року.

Разом з тим, на момент розгляду справи судом, існує наявна по тому самому факту щодо ОСОБА_1 постанова судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 10.03.2022 року у справі №308/2700/22, якою провадження у справі про притягнення його до адміністративної відповідальності закрито у зв`язку із передачею матеріалів органу досудового розслідування, та вказана постанова не скасована.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за наявності по тому самому факту щодо особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, постанови компетентного органу (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення,або нескасованої постанови про закриття справи про адміністративне правопорушення, а також повідомлення про підозру особі у кримінальному провадженні по даному факту

У зв`язку із наведеним, приходжу до висновку про необхідність закриття провадження у справі на підставі п. 8 ст. 247 КУпАП, у зв`язку із наявність по тому самому факту щодо особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, нескасованої постанови компетентного органу (посадової особи) про закриття справи про адміністративне правопорушення.

Керуючись ст.ст. 370, 483, 467, 519, 520, 527-529 МК України, ст.ст. 247, 283, 287-290 КУпАП, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про порушення митних правил відносно громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження, за ч. 1 ст. 483 МК України, закрити на підставі п. 8 ч. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку із наявність по тому самому факту щодо особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, нескасованої постанови компетентного органу (посадової особи) про закриття справи про адміністративне правопорушення.

На постанову про адміністративне правопорушення може бути подана апеляційна скарга до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду О.В. Лемак