Провадження № 3/760/2877/22
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 липня 2022 року м. Київ

Суддя Солом`янського районного суду м. Києва Козленко Г.О., за участю секретаря Дубаніної О.В., представника Київської митниці Держмитслужби Короля Л.І., захисника особи, яку притягнуто до адміністративної відповідальності - адвоката Васильчук С.С., розглянувши матеріали, що надійшли від Київської митниці Держмитслужби про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , на дату переміщення через митний кордон України та митного оформлення товарів - керівника ТОВ «ОПТПОСТАЧ» (, стара адреса: 08136, Київська обл., Києво-Святошинський р-н, с. Крюківщина, вул. Європейська, 2-А; нова адреса: 65026, м. Одеса, Приморський р-н, вул. Дерибасівська, буд. 21), зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 , у зв`язку з порушенням митних правил, передбачених ч.1 ст.483 МК України, суд -

В С Т А Н О В И В :

23 серпня 2021 року Київською митницею Державної митної служби України відносно ОСОБА_1 складено протокол про порушення митних правил за ч.1 ст. 483 МК України, суть якого в наступному.

3 лютого 2020 року, в зоні діяльності Буковинської митниці Держмитслужби (п/п «Порубне - Сірет» м/п «Вадул-Сірет») із території Туреччини через митний кордон України автомобільним транспортним засобом з р.н.з. НОМЕР_2 / НОМЕР_3 на адресу ТОВ «ОПТПОСТАЧ» (08136, Київська обл., Києво-Святошинський р-н, с. Крюківщина, вул. Європейська, 2-А) переміщено товари «борошняні кондитерські вироби у асортименті» у кількості - 1 281 пакувальних місць, вагою брутто 7 960 кг, нетто - 6 812,64 кг.

Переміщення вказаного вантажу через митний кордон України здійснено за попередньою митною декларацією від 03.02.2020 №UA100110/2020/610961 на підставі товаросупровідних документів: CMR від 29.01.2020 № 426267 та інвойсу від 27.01.2020 № IHA015.

Після прибуття в зону діяльності Київської митниці Держмитслужби, зазначені товари, на підставі договору про надання послуг митного брокера від 03.12.2019 №ОПТ-12/19, були заявлені декларантом ПП «88» () гр. ОСОБА_2 на митному посту «Київ-східний» за електронною митною декларацією (далі - ЕМД) типу «ІМ/40/ДЕ» від 05.02.2020 №UA100110/2020/600960, як:

товар № 1 - «Борошняні кондитерські вироби з вмістом какао. Печиво солодке сухе з начинкою у глазурі: Кекс TAT PARE з начинкою какао та фундуком у какао глазурі - 54 кор.; Кекс TAT PARE з полуничною начинкою у какао глазурі - 54 кор.; Кекс TAT PARE з вишневою начинкою у какао глазурі - 54 кор.; КЕКС CHOCO LIPS ШОКОЛАДНИЙ З КАКАО КРЕМОМ У ШОКОЛАДНІЙ ГЛАЗУРІ -102 кор.; КЕКС CHOCO LIPS ШОКОЛАДНИЙ З КАКАО КРЕМОМ У БІЛОМУ ШОКОЛАДІ -108 кор.; Кекс Powernut шоколадний з арахісом та карамеллю у молочному шоколаді 30гр 6блХ24шт -300 кор.; Кекс Off Time шоколадний з кокосовою начинкою у какао глазурі -50 кор.; Торговельна марка - SARAY. Виробник - Saray Biskuvi Ve Gida Sanayi Anonim Sirketi-Biskuvi. Країна виробництва - TR.»;

товар № 2 - «Борошняні кондитерські вироби з вмістом какао. Печиво солодке сухе покрите шоколадом у первинних упаковках масою нетто не більш як 85гр.: Печиво Prens сендвіч з какао кремом -100 кор; Торговельна марка - SARAY. Виробник - Saray Biskuvi Ve Gida Sanayi Anonim Sirketi-Biskuvi. Країна виробництва - TR»;

товар № 3 - «Борошняні кондитерські вироби з вмістом какао з доданням підсолоджуючих речовин: Limousine з какао кремом у какао глазурі -306 кор.; Limousine з какао кремом у білій глазурі -102 кор.; Торговельна марка - SARAY. Виробник - Saray Biskuvi Ve Gida Sanayi Anonim Sirketi-Biskuvi. Країна виробництва - TR»;

товар № 4 - «Борошняні кондитерські вироби з вмістом какао. Печиво солодке сухе покрите шоколадом у первинних упаковках: Печиво BAMBIL з маршмеллоу та кокосовою стружкою -51 кор.; Торговельна марка - SARAY. Виробник - Saray Biskuvi Ve Gida Sanayi Anonim Sirketi-Biskuvi. Країна виробництва - TR».

Разом із вказаною ЕМД до митниці був наданий контракт від 13.01.2020 № 13012020, укладений між продавцем - компанією «IHSAR DIS TICARET ANONIM SIRKETI» (ORGANIZE SANAY BOLGESIKARAMAN-TURKIYE) та покупцем - ТОВ «ОПТПОСТАЧ» (Україна) в особі директора ОСОБА_1 ; сертифікат про походження товару форми А від 27.01.2020 №C0965868, а також інші необхідні для здійснення митного контролю та митного оформлення документи, які зазначені в графі 44 вищевказаної митної декларації.

Відповідно до інвойсу від 27.01.2020 № № IHA015, виставленого компанією «IHSAR DIS TICARET ANONIM SIRKETI» (Туреччина) до ТОВ «ОПТПОСТАЧ» (Україна), вартість товарів «кекси, вафлі, печиво у асортименті» вагою брутто - 7 960 кг, становить - 3 922, 25 доларів США. на умовах поставки CPТ КIEV.

З метою перевірки автентичності документів, на підставі яких здійснено митне оформлення товарів за ЕМД від 05.02.2020 № UA100110/2020/600960 Державною митною службою України направлено запит до митної адміністрації Турецької Республіки від 15.01.2021 №08-15/15-03/11/670.

09.08.2021 до Київської митниці листом Департаменту митних платежів, контролю митної вартості та митно-тарифного регулювання ЗЕД Держмитслужби від 09.08.2021 № 15/15-02/7.8/3298 надіслано відповідь митної адміністрації Республіки Туреччини (вхід. митниці №5267/4).

Митні органи Турецької Республіки до своєї відповіді № 4.01.03/UA-62996612 надали копії митних декларації форми «EX 3» від 29.01.2020 № 20341200ЕХ029326 та типу «Т 1» від 29.01.2020 № 20TR6013 та фактури (інвойсу) від 27.01.2020 №IHA015.

Згідно інформації, що міститься в отриманих копіях митних декларацій від 29.01.2020 №20TR6013 та №20341200ЕХ029326, компанією «IHSAR DIS TICARET A.S.» (ORGANIZE SANAY BOLG ESI EREGLI YOLU UZER 70/MERKEZ 052-) на адресу «OPTPOSTACH LLC» (UKRAINE 08136, KYIV REGION KYIV-SVYATOSHINSKY DISTRICT, KRYUKIV) / ТОВ «ОПТПОСТАЧ» (Україна, 08136, Київська обл., Києво-Святошинський р-н, с. Крюківщина), із території Туреччини в транспортному засобі з р.н.з. НОМЕР_2 / НОМЕР_3 експортовано товари «печиво, вафлі, кекси у асортименті», у кількості 1 281 пакувань, вагою брутто - 7 960 кг, вагою нетто - 6 812,64 кг, на умовах поставки EXW KARAMAN.

При цьому, у графі 22 «валюта та загальна сума за рахунком» експортної митної декларації №20341200ЕХ029326 та у інвойсі від 27.01.2020 № IHA015, виставленому компанією «IHSAR DIS TICARET ANONIM SIRKETI» (Туреччина) до ТОВ «ОПТПОСТАЧ» (Україна), зазначено фактурну вартість товару, яка становить 17 411 доларів США.

Отже, під час співставлення відомостей, зазначених в документах, надісланих митною адміністрацією Туреччини, з даними, вказаними у матеріалах митного оформлення товарів за ЕМД № UA100110/2020/600960, митним органом встановлено, що співпадають відомості щодо найменування товарів, кількості пакувальних місць, ваги, відправника, одержувача, реєстраційних даних інвойсу, номерних знаків транспортного засобу, в якому товари переміщувались через митний кордон України. Відмінність встановлено у вартості товарів та умовах поставки.

Відповідно до інвойсу від 27.01.2020 №IHA015 та ЕМД від 05.02.2020 №UA100110/2020/600960 вартість товарів «борошняні кондитерські вироби у асортименті» на умовах поставки CPТ КIEV становить 3 922, 25 дол. США, але згідно з експортною декларацією від 29.01.2020 № 20341200ЕХ029326 та з інвойсом від 27.01.2020 № IHA015 до неї вартість цих же товарів на умовах поставки EXW KARAMAN становить 17 411 доларів США.

Таким чином, відомості щодо вартості зазначених товарів в документах, отриманих від митної адміністрації Турецької Республіки, на переконання митного органу, не відповідають даним, зазначеним в документах, поданих ТОВ «ОПТПОСТАЧ» при митному оформленні в Україні.

Таким чином, на думку митного органу, товари «борошняні кондитерські вироби: печиво, вафлі, кекси у асортименті», вагою брутто 7 960 кг, вагою нетто - 6 812,64 кг та вартістю 17 411 доларів США, що згідно курсу НБУ на дату переміщення через митний кордон України (03.02.2020) (1 USD - 25,0294 грн.) складає 435 786, 88 грн., були переміщені через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом подання митному органу, як підстави для переміщення товарів, документів, що містять неправдиві відомості, необхідні для визначення їх митної вартості.

На момент переміщення через митний кордон України та митного оформлення вказаних товарів (03.02.2020) керівником ТОВ «ОПТПОСТАЧ» () був ОСОБА_1 .

З урахуванням цього митний орган вважає, що дії директора ТОВ «ОПТПОСТАЧ» ОСОБА_1 призвели до переміщення товарів загальною вартістю 435 786, 88 грн. через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом подання митному органу, як підстави для переміщення товарів, документів, що містять неправдиві відомості, необхідні для визначення митної вартості товарів.

В судовому засіданні представник митного органу підтримав позицію Київської митниці Держмитслужби України, обставини, викладені в протоколі, та просив притягнути до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за порушення митних правил, передбаченого ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України.

В судове засідання особа, яка притягується до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 не з`явився, будучи належним чином повідомленим про дату та час судового засідання.

З урахуванням вимог ст. 526 МК України, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Захисник ОСОБА_1 - адвокат Васильчук С.С. в судових засіданнях просила закрити провадження у справі про притягнення громадянина ОСОБА_1 , до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.483 МК України за відсутністю складу адміністративного правопорушення, з підстав викладених в письмових запереченнях. Зокрема, наголошувала, що у матеріалах справи відсутні будь-які дані чи належні докази на підтвердження того, що керівник ТОВ «ОПТПОСТАЧ»вчинив протиправні дії та має нести відповідальність за дані, що містяться у товаросупровідних документах на переміщення товарів на територію України, оскільки вся інформація, внесена до митної декларації, ґрунтувалась на одержаних від Компанії «IHSAR DIS TICARET A.S.»документах та фактичних даних. При цьому надані митними органами Турецької Республіки документи не можуть виступати доказами у даній справі про порушення митних правил, оскільки взагалі не стосуються здійсненої між ТОВ «ОПТПОСТАЧ» та компанією «IHSAR DIS TICARET A.S.»фінансово-господарської операції, мають розбіжності та суттєві недоліки, використані без офіційного перекладу. Крім цього, зазначає, що митним органом до матеріалів справи не було приєднано всіх документів наданих декларантом, зокрема, експертний висновок Київської обласної торгово-промислової палати від 03.02.2020 №КТП-0268. Вказує, що внаслідок складання протоколу за відсутності ОСОБА_1 , в протоколі не відображено та до матеріалів справи не було приєднано доказів подальшої фактичної оплати придбаних товарів.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутні ознаки складу правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України.

Відповідно до статті 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи МК чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Відповідно до диспозиції ч. 1 ст. 483 МК України відповідальність настає за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ, або інших засобів чи способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів, чи документів одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги або кількості, країни походження, відправника або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Основним безпосереднім об`єктом складу ч. 1 ст. 483 МК України є встановлений порядок переміщення товарів через митний кордон України.

Об`єктивною стороною правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України є переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості, тобто, розуміється активна поведінка (вчинок) особи, яка повинна містити дві складові, а саме: - переміщення чи дії спрямовані на переміщення товару з поданням документів, що містять неправдиві відомості (приховування від митного контролю).

Переміщення предметів із приховуванням від митного контролю - це їх переміщення через митний кордон різними шляхами, зокрема, шляхом подання до митного органу України підроблених документів, чи документів, які містять неправдиві відомості.

В пункті 6 постанови Пленуму Верховного Суду України від 03.06.2005 «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» зазначено, що підставою для переміщення товарів через митний кордон є визначені нормативними актами документи, без яких неможливо одержати дозвіл митного органу на пропуск товарів через митний кордон. Це, зокрема, можуть бути митна декларація, контракт, коносамент, ліцензія, квота, товаросупровідні документи, дозвіл відповідних державних органів тощо.

Документами, що містять неправдиві дані, є такі, в яких відомості щодо суті угоди, найменування, асортименту, ваги, кількості чи вартості предметів, щодо їх відправника чи одержувача, щодо держави, з якої вони вивезені чи в яку переміщуються, тощо не відповідають дійсності.

Суб`єктивна сторона передбачає наявність прямого умислу, тобто винний у скоєнні злочину чітко розуміє та усвідомлює обставини і характер незаконного переміщення товарів, предметів і речовин через митну територію України і прагне їх ввезти на територію України з порушенням встановленого порядку чи вивезти з України.

Між тим, Митний кодекс України нормою ст. 257 вичерпно формулює поняття «декларування», яке здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Заявлення таких відомостей здійснюється за встановленою законом формою в ході процедури декларування, повноваженнями щодо якого відповідно до положень ст. 265 МК України наділений декларант.

Виходячи з аналізу цих положень, особа може брати участь у митних відносинах як декларант у двох випадках: коли вона особисто здійснює декларування товарів або як його власник або як уповноважений власником. Декларант може здійснювати декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення самостійно або уповноважувати інших осіб на здійснення декларування від свого імені.

Таким чином, представник власника товару підлягає відповідальності лише у тому випадку, коли він здійснював декларування товару або з метою приховування від митного контролю особисто вчиняв будь-які дії, що складають об`єктивну сторону такого порушення. При цьому таке діяння за суб`єктивною стороною характеризується прямим умислом на подання митному органу документів, що містять неправдиві дані.

За відсутності зазначених умов само по собі зайняття особою керівної посади на підприємстві - власника товару, переміщеного з приховуванням від митного контролю, не утворює в її діях складу правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України.

Судом встановлено, що між ТОВ «ОПТПОСТАЧ» (одержувач) та компанією «IHSAR DIS TICARET A.S.» (продавець/відправник, далі разом сторони) було укладено контракт від 13.01.2020 №13012020, на виконання умов якого товариством замовлено поставку товарів, а фірмою «IHSAR DIS TICARET A.S.» виставлено товариству інвойс від 27.01.2020 №ІНА015. Способом (базисом) поставки замовлених Товарів, узгодженим Сторонами, була поставка на умовах CPT KYIV згідно Правил Інкотермс-2010.

Тобто, організацію перевезення товарів, придбаних ТОВ «ОПТПОСТАЧ», за умовами контракту замовляла на власний розсуд та оплачувала за власний кошт фірма «IHSAR DIS TICARET A.S.».

Пунктом 4.6. Контракту визначено, що продавець завантажує Товар Покупцю на вантажний автомобіль, який надає та сплачує за свій рахунок. Продавець також оформляє за свій рахунок експортну декларацію на митниці і забезпечує іншими дозвільними документами, що необхідні для вивозу товару з країни продавця, а в окремих випадках для транзитного перевезення Товару через треті країни.

На виконання вимог п. 9.4 Контракту компанія «IHSAR DIS TICARET A.S.» з листом від 29.01.2020передала ТОВ «ОПТПОСТАЧ» пакет документів, необхідних для оформлення митної декларації на товари, зокрема Інвойс на загальну суму 3 922,25 дол. США з визначеними в ньому умовами поставки CPT KIEV, пакувальний лист на товар загальною вагою 7 960 кг, CMR від 29.01.2020 №426267, сертифікат якості від 27.01.2020 №20-70-000393, сертифікат про походження товарів від 27.01.2020 №С0965868, оригінал якого був переданий разом з товаросупровідними документами.

ТОВ «ОПТПОСТАЧ» у свою чергу передало всі ці документи ПП «88», з яким було укладено Договір на надання послуг з обслуговування зовнішньоекономічної діяльності, декларування вантажів, митного оформлення від 03.12.2019 №ОПТ-12/19.

Представником ПП «88» ОСОБА_2 на підставі переданих компанією «IHSAR DIS TICARET A.S.»товаросупровідних документів подав Київській митниці Держмитслужби документи для митного оформлення товарів з електронною митною декларацією типу IM 40 ДЕ від 05.02.2020 №UA100110/2020/600960, в якій в графі 22 (валюта та загальна сума за рахунком) вказав вартість Товарів згідно виставленого фірмою «IHSAR DIS TICARET A.S.»Інвойсу в сумі 3 922,25 доларів США.

З викладеного вбачається, що ні ОСОБА_1 , ні агент з митного оформлення ПП «88» ОСОБА_2 не подавали митному органу, як підставу для переміщення товарів, документів, що містять неправдиві відомості щодо митної вартості товарів. IM 40 ДЕ від 05.02.2020 №UA100110/2020/600960 була складена та оформлена агентом з митного оформлення на підставі документів, що були передані товариству продавцем товарів компанією «IHSAR DIS TICARET A.S.».

В матеріалах справи відсутні належні докази того, що документи, подані митному органу містили неправдиві відомості, зокрема, щодо вартості товару, зважаючи на наступне.

Відповідно до положень ст. 49 МК України, митною вартістю товарів, які переміщуються через митний кордон України, є вартість товарів, що використовується для митних цілей, яка базується на ціні, що фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари.

Як передбачено ст. 51 МК України, митна вартість товарів визначається декларантом відповідно до гл. 9 МК України, якою встановлені основні та другорядні методи визначення митної вартості товарів.

У випадку застосування методу визначення митної вартості товару за ціною договору, який і був застосований у даному випадку, для підтвердження заявлених відомостей про митну вартість товару, згідно з приписами ч. 22 ст. 58 МК України, подаються лише: декларація митної вартості; зовнішньоекономічний договір (контракт) і додатки до нього; рахунок-фактура (інвойс) або рахунок-проформа; банківські платіжні документи (якщо рахунок сплачено), а також інші платіжні та/або бухгалтерські документи, що підтверджують вартість товару та містять реквізити, необхідні для ідентифікації ввезеного товару; документи для підтвердження витрат на ввезення та страхування, якщо за умовами поставки такі витрати не включено у вартість товару.

На спростування обставин, викладених в протоколі про порушення митних правил, захисником особи, яка притягується до адміністративної відповідальності було надано додаткові докази, а саме: інвойс від 27.01.2020 №ІНА015, супровідний лист фірми «IHSAR DIS TICARET A.S.» від 29.01.2020, пакувальний лист на товар загальною вагою 7 960 кг до Інвойсу від 27.01.2020 №ІНА015, сертифікат здоров`я від 27.01.2020 №20-70-000393, договір на надання послуг з обслуговування зовнішньоекономічної діяльності, декларування вантажів, митного оформлення від 03.12.2019 №ОПТ-12/19, експертний висновок Київської обласної торгово-промислової палати від 03.02.2020 №КТП-0268, міжнародний договір переводу боргу від 16.03.2020, банківська квитанція про сплату боргу ТОВ «ОПТПОСТАЧ» перед «ENDAY GIDA MADDELERI SAN VE TIC A.S» новим боржником «BOSPHORUS TRADING LIMITED (UAE)» від 18.03.2020.

З матеріалів провадження вбачається, що відомості в експортній декларації від 29.01.2020 №20341200EX029326, наданій Турецькою митницею, на яку посилається Київська митниця Державної митної служби, мають суттєві розбіжності та суперечать умовам (пунктам) контракту.

Зокрема, ціни на кожен вид Товару вказуються в інвойсах до цього контракту і розуміються СРТ Київ, Україна (ІНКОТЕРМС-2010) (п. 5.1 Контракту), в той же час в експортній декларації вказано про інший спосіб поставки (EXW KARAMAN); на кожну поставку до вантажу додається певний перелік документів (п.9.4 Контракту), в якому відсутній документ, зазначений в експортній декларації як «e-Fatura»; не збігається зазначена кількість тари/пакувань у експортній декларації у відповідності до вказаних найменувань товарів; в експортній декларації не вказано номеру транспортного засобу; зазначена інша відповідальна особа за фінансове врегулювання: компанія «IHSAR DIS TICARET A.S.» ORGANIZE SANAY BOLG ESI EREGLI YOLU UZER 70.MERKEZ 052, замість TOB «ОПТПОСТАЧ».

Вбачається також, що в наданому Турецькою митницею інвойсі від 27.01.2020 №ІНА015 вказана форма поставки EXW, що передбачає додаткові витрати покупця на транспортування товарів, а також повна передоплату товарів, що не відповідає умовам контакту, фактичним обставинам справи.

Судом також встановлено, що надана митними органами Туреччини декларація типу «Т 1» від 29.01.2020 №20TR6013 (альтернатива TIR Carnet) не містить даних про спосіб поставки, вартість товару, номер інвойсу, тому не може спростовувати дані, зазначені перевізником в CMR та Декларантом в ЕМД №UA100110/2020/600960.

З наведеного суд приходить до висновку, що документи, на які посилається митний орган обґрунтовуючи наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного порушення за ч.1 ст.483 МК України не можуть братися до уваги як належні докази.

Крім того, як вбачається з експертного висновку Київської обласної торгово-промислової палати від 03.02.2020 №КТП-0268 ТОВ «ОПТПОСТАЧ» звернувся з листом-замовленням до Київської обласної торгово-промислової палати про проведення експертизи з метою моніторингу контрактної вартості товару по інвойсу від 27.01.2020 №ІНА015 в асортименті, що ввозиться в Україну від імпортера згідно з контрактом між ТОВ «ОПТПОСТАЧ» та компанією «IHSAR DIS TICARET ANONIM SIRKETI», Туреччина.

Відповідно до вказаного висновку експертизи, в результаті аналізу наданих документів з урахуванням цінової пропозиції імпортера щодо вартості товару по інвойсу №ІНА015 від 27.01.2020 року в асортименті, що ввозиться в Україну від імпортера згідно контракту №13012020 від 13.01.2020 року та інвойсу №ІНА015 від 27.01.2020року, між ТОВ «ОПТПОСТАЧ», Україна та IHSAR DIS TICARET A.S., Туреччина, з урахуванням величини партії, форми оплати та поставки (CPT KIEV), відповідає ціноутворюючим факторам ринку і на дату експертизи може становити: печиво BAMBIL з маршмеллоу та кокосовою стружкою - 1,35 доларів США за упаковку, вафля Limousinе з какао кремом у какао глазурі 3,50 доларів США за упаковку, вафля Limousinе з какао кремом у білій глазурі - 3,50 доларів США за упаковку, кекс TAT PARE з начинкою какао та фундуком у какао глазурі - 2,20 доларів США за упаковку, кекс TAT PARE з полуничною начинкою у какао глазурі - 2,20 доларів США за упаковку, кекс TAT PARE з вишневою начинкою у какао глазурі - 2,20 доларів США за упаковку, кекс CHOCO LIPS шоколадний з какао кремом у шоколадній глазурі - 2,90 доларів США за упаковку, кекс CHOCO LIPS шоколадний з какао кремом у білому шоколаді - 2,90 доларів США за упаковку, кекс Powernut шоколадний з арахісом та карамеллю у молочному шоколаді 30 гр 6блХ 24шт - 2,90 доларів США за упаковку, кекс Off Time шоколадний з кокосовою начинкою у какао глазурі - 3,55 доларів США за упаковку, печиво Prens сендвіч з какао кремом - 2,50 доларів США за упаковку.

За викладених обставин у суду відсутні підстави вважати, що інвойс від 27.01.2020 №ІНА015, виставлений компанією «IHSAR DIS TICARET ANONIM SIRKETI» (Туреччина) до ТОВ «ОПТПОСТАЧ» із сумою вартості товару 3 922,25 доларів США, на підставі якого були внесені дані до митної декларації, містить недостовірні дані щодо вартості товару.

Таким чином, в матеріалах справи відсутні належні та допустимі докази того, що документи, подані до митного оформлення, містять неправдиві дані, тобто відомості зазначені у них належним чином не перевірені та не спростовані, а тому в діях ОСОБА_1 відсутні ознаки вчинення умисного переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом подання митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів щодо вартості товару.

Окрім цього, матеріали справи не містять даних про те, що контролюючими органами приймалось будь-яке рішення про коригування заявленої ТОВ «ОПТПОСТАЧ» митної вартості товарів, які були ввезені на митну територію України з поміщенням у митний режим імпорту.

За конкретних обставин, у особи, яка притягується до відповідальності, не встановлено умислу щодо незаконного переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю дійсної митної вартості товару.

Однак, митний орган зазначених обставин не врахував та дійшов помилкового висновку про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України.

Таким чином, оскільки представником митного органу не було надано достатніх доказів, які б беззаперечно вказували на те, що дії ОСОБА_1 спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, та подання ним органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості щодо вартості товару, суд апеляційної інстанції, виходячи з норми ч. 3 ст. 62 Конституції України, суд дійшов висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи викладені обставини, суд приходить до висновку про закриття провадження у справі згідно з п. 1 ч. 1. ст. 247 КУпАП за відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України.

Керуючись ст.ст. 1,8, 245, 251-252, 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст.ст. 3, 458, 465, 467, 483, 487-488, 491, 495, 522, 527 Митного кодексу України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення щодо громадянина України ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , на дату переміщення через митний кордон України та митного оформлення товарів - директор ТОВ «ОПТПОСТАЧ» (, 08136, Київська обл., с. Крюківщина, вул. Європейська, 2-А), місце проживання: АДРЕСА_1 , ІН НОМЕР_1 , у зв`язку з порушенням митних правил, передбачених ч.1 ст.483 МК України, закрити за відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1. ст. 483 МК України.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через районний суд, шляхом подання скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя - Г.О. Козленко