БОЛГРАДСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 514/617/22 Провадження № 3/497/929/22
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21.09.2022 року суддя Болградського районного суду Одеської області Висоцький Сергій Олександрович , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Болград матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Херсон, громадянина України, не інваліда, не працюючого, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 , виданий 01.10.2022 року Суворовським РВ УМВС України в Херсонській області,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст.204-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

24.05.2022 року о 19:15 годині, в ППр «Малоярославець-авто» ВПС « ІНФОРМАЦІЯ_2 », під час перевірки документів на виїзд з України, було виявлено гр. України ОСОБА_1 , що пред`явив паспорт громадянина України для виїзду за кордон та «Тимчасове посвідчення військовозобов`язаного» з ознаками підробки. Тим самим ОСОБА_1 порушив вимоги ст.9 Закону України «Про державний кордон України» від 04.11.1991 року.

За даним фактом інспектором прикордонної служби І категорії, технік (фахівець зв`язку) групи інспекторів прикордонного контролю віпс «Малоярославець» штаб-сержантом ОСОБА_2 24.05.2022 року відносно ОСОБА_1 складено протокол серії ПдРУ № 164976 про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 204-1 КУпАП.

Справа надійшла до суду 24.08.2022 року для розгляду на підставі Постанови одеського апеляційного суду від 12.08.2022 року.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду протоколу про адміністративне правопорушення повідомлявся відповідно до вимог чинного законодавства, причини неявки не повідомив, будь-яких заяв, клопотань від нього до суду не надходило. Його представник надав 21.09.2022 року доповнення до заперечення на протокол про адміністративне правопорушення, відповідно до якого просила закрити справу в зв`язку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

Відповідно до ст. 276, ч. 2 ст. 277 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, передбачені, зокрема, ст. 204-1 КУпАП, розглядаються протягом доби за місцем їх виявлення. За відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи, якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду. Вимогами ст. 268 КУпАП не встановлена обов`язкова присутність особи, яка приягується до відповідальності в судовому засіданні. Відтак, суд вважає за можливе розгляду справу без участі особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Дослідивши надані матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до положень ч. 1 та 2 ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом, згідно ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Статтею 245 КУпАП визначено, що завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно ч.2 ст.38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - шостій цієї статті.

Відповідно ч.5 ст. 38 КУпАП адміністративне стягнення за вчинення правопорушень, передбачених статтями 204-1 і 204-2 цього Кодексу, може бути накладено протягом трьох місяців з дня їх виявлення, але не пізніше року з дня їх вчинення,

Події, описані в протоколі про адміністративне правопорушення мали місце 24.05.2022 року, того ж дня виявлено, протокол про адміністративне правопорушення складений 24.05.2022 року, тобто строк притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності сплинув 24.08.2022 року.

Враховуючи те, що з дня вчинення та виявлення правопорушення минуло більше ніж три місяці, а також, з огляду на те, що вказане адміністративне правопорушення не є триваючим, тому в силу ч.2 ст.38 КУпАП адміністративне стягнення відносно ОСОБА_1 не може бути накладено, а відтак, - адміністративна справа підлягає закриттю.

Суд також враховує практику Європейського Суду з прав людини (пункт 137 Рішення від 09 січня 2013 року у справі «Волков проти України» (заява №21722/11) про те, що строки давності слугують кільком важливим цілям, а саме: забезпеченню юридичної визначеності та остаточності, захисту потенційних відповідачів від незаявлених вчасно вимог, яким може бути важко протистояти, та запобігти будь-якій несправедливості, яка могла б виникнути, якби від судів вимагалося виносити рішення щодо подій, що мали місце у віддаленому минулому, на підставі доказів, які через сплив часу стали ненадійними та неповними (див. рішення від 22 жовтня 1996 року у справі «Стаббінгз та інші проти Сполученого Королівства» (Stubbings and Others v. the United Kingdom), п. 51, Reports 1996-IV). Строки давності є загальною рисою національних правових систем договірних держав щодо кримінальних, дисциплінарних та інших порушень.

Відтак, адміністративна справа підлягає закриттю у відповідності до п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП України у зв`язку зі спливом строку накладення адміністративного стягнення.

Керуючись 38, 247 КУпАП, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.204-1 КУпАП відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на підставі п.7 ч.1 ст. 247 КУпАП закрити у зв`язку зі спливом строку накладення адміністративного стягнення.

Постанова суду у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова суду у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником.

Апеляційна скарга подається до Одеського апеляційного суду через Болградський районний суд Одеської області.

Суддя С.О.Висоцький