Справа №461/4169/22
Провадження №3/461/2430/22
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 вересня 2022 року м.Львів

Суддя Галицького районного суду м.Львова Радченко В.Є., з участю представника митниці Лубоцького Б.І., розглянувши матеріали, які надійшли з Львівської митниці про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил:

ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ), паспорт НОМЕР_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 ,-

за ч.6 ст.481 Митного Кодексу України, -

в с т а н о в и в:

12.04.2022 на адресу Державної митної служби України надійшов лист Державного бюро розслідувань 22.02.2022 № 10-5-01-01-4251 (вх. Держмитслужби від 12.04.2022 року №6935/8.14) «Про вжиття заходів» (далі - Лист). Копію цього листа Державна митна служба України надіслала у Львівську митницю листом від 14.04.2022 № 20/20-01- 01/7.4/163 (вх. Львівської митниці від 14.04.2022 року № 11119/4-20). Зазначеним листом, серед іншого, повідомлено, що під час досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0002887 вiд 12.08.2016 встановлено наступне. Відповідно до листа Мостиського прикордонного загону за № 23/7783, 01.03.2017 через пункт пропуску для автомобiльного сполучення «Краковець», на територію України був пропущений транспортний засіб, номерний знак НОМЕР_3 (країна реєстрації - Республіка Польща), VIN-код: НОМЕР_4 , водiй: Singer Valeriu. Водночас, вiдповiдно до листів Державної фіскальної служби України № 10589/5/99-99-20-01-01-16 та Львівської митниці ДФС № 1068/5/13-70-09, 01.03.2017, через митний пост «Краковець», в режимі тимчасового ввезення, здійснено пропуск транспортного засобу із номерним знаком НОМЕР_3 , VIN-код: НОМЕР_5 , водiй: громадянин Республіки Молдови - ОСОБА_1 . У подальшому, транспортний засіб із VIN-кодом: НОМЕР_6 реалізовано на території України третій особі. Проведеною перевіркою у відповідності до інформації електронних баз даних АСМО «Інспектор» встановлено, що 01.03.2017 на митну територію України через митний пост «Краковець» Львівської митниці ДФС в режимі «Тимчасове ввезення до 1 року» громадянин Республіки Молдови - ОСОБА_1 ввіз у режимі тимчасове ввезення до 1 року транспортний засіб iз номерним знаком НОМЕР_3 , VIN-код: НОМЕР_7 . 27.04.2022 Львівська митниця направила на адресу Департаменту міжнародної взаємодії Державної митної служби України лист за вих. № 7.4-4/20-06/4/7936 iз проектом запиту до митних органів Республіки Молдови щодо надання особистих даних осіб, які вчинили порушення митних правил (прізвище, ім`я, дату народження серія/номер паспорта, адреса реєстрації), серед яких ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з метою їхнього подальшого документування.

09.06.2022 на адресу Львівської митниці надійшов лист Департаменту міжнародної взаємодії Державної митної служби України від 09.06.2022 №26/26-04/7.4/759 (вх. митниці №18046/4-20), яким надіслано відповідь митних органів Республіки Молдови. Митні органи Республіки Молдови надіслали особисті дані громадянина ОСОБА_1 , якi необхідні для документування порушення митних правил. 03.05.2022 посадовими особами Львівської митниці, з урахуванням інформації, отриманої від правоохоронного органу (Державного бюро розслідувань) та відповідно до службової записки від 03.05.2022 № 7.4-28-18/26/1213, здійснено модифікацію інформації про VIN-код транспортного засобу, із номерним знаком НОМЕР_3 . A саме, запис «VIN-код: НОМЕР_7 » змінено на запис «VIN-кодом: НОМЕР_4 ».

В наявних інформаційних базах даних митниці станом на 21.07.2022 відсутні відомості про вивезення за межі території України транспортного засобу із номерним знаком НОМЕР_3 , VIN-код: НОМЕР_8 , отже даний транспортний засіб продовжує перебувати на території України з перевищенням строку тимчасового ввезення. Документів, які б підтверджували дії обставин непереборної сили, аварії або протиправних дій третіх осіб, на момент складання цього протоколу, до митного органу надано не було. У відповідності до статті 192 Митного кодексу України, до найближчого митного органу про обставини події (аварії або дії обставин непереборноi сили), мiсцезнаходження товарів і транспортного засобу, звернень не виявлено. Для з`ясування обставин переміщення на митну територію України транспортного засобу iз номерним знаком НОМЕР_3 , VIN-код: НОМЕР_8 , 29.06.2022 Львівською митницею на адресу громадянина Республіки Молдови ОСОБА_1 направлено лист за вихідним №7.4-3-28-05/10/12471. Однак громадянин Республіки Молдови ОСОБА_1 y встановлений строк у Львівську митницю не прибув та не повідомив про причини неявки.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) в судове засідання не прибув. Відповідно до трекінгу АТ «Укрпошта»: «одержувач відсутній під час доставки». Про причини неявки суд не повідомив, клопотання про перенесення розгляду справи не надходило.

Відповідно до ч.4 ст.526 МК України вважаю можливим розгляд справи у відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, що не з`явилася на виклик до суду, хоча належним чином була повідомлена про час і місце розгляду справи.

Представник митниці в судовому засіданні просив ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) притягнути до адміністративної відповідальності за ч.6 ст.481 МК України та призначити покарання у виді конфіскації транспортного засобу.

Заслухавши пояснення представника митниці, дослідивши матеріали справи, суд доходить до наступного висновку.

Згідно ч.6 ст.481 МК України відповідальність настає за перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування.

Статтею 460 Митного кодексу України визначено, що вчинення порушення митних правил, передбачених, в тому числі статтею 481 Митного кодексу України, внаслідок аварії, дії обставин непереборної сили або протиправних дій третіх осіб, що підтверджується відповідними документами, не тягне за собою адміністративної відповідальності, передбаченої Митним кодексом України.

Одночасно, обставин, передбачених ст.460 Митного кодексу України, з настанням яких діяння, передбачене ст.481 Митного кодексу України, не тягне за собою адміністративної відповідальності під час судового розгляду не встановлено.

Зокрема, частиною другою статті 108 Митного кодексу України установлено, що строк тимчасового ввезення транспортних засобів комерційного призначення встановлюється митним органом з урахуванням того, що ці транспортні засоби повинні бути реекспортовані відразу ж після закінчення транспортних операцій, для яких вони були ввезені.

Згідно з ч.7 ст.380 МК України, у разі втрати чи повного зіпсування тимчасово ввезених транспортних засобів особистого користування внаслідок аварії або дії обставин непереборної сили перебіг строку тимчасового ввезення зупиняється за умови надання органам доходів і зборів власниками таких транспортних засобів достатніх доказів їх втрати чи зіпсування, проте жодних документів вказаних у ч.1 ст.460 та ч.7 ст.380 МК України, ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) не надавав.

Нормами ч.1 ст.192 МК України передбачено що у разі, якщо під час перевезення товарів транспортний засіб внаслідок аварії або дії обставин непереборної сили не зміг прибути до митного органу призначення перевізник зобов`язаний терміново повідомити найближчий митний орган про обставини події, місце знаходження товарів і транспортного засобу, проте перевіркою встановлено, що ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) Львівську митницю про обставин непереборної сили не повідомляв.

Відповідно до абзацу 2 ч.3 ст.14 та ст.14-1 Закону України «Про торгово-промислові палати в Україні Торгово-промислова палата України засвідчує форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили) за зверненням фізичних осіб і видає сертифікати щодо форс-мажорних обставин.

Жодних документів ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), що підтверджують дію обставин непереборної сили до найближчого митного органу подано не було.

Відповідно до частини першої статті 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Відповідно до частини першої статті 192 МК України, якщо під час перевезення товарів транспортний засіб внаслідок аварії або дії обставин непереборної сили не зміг прибути до органу доходів і зборів призначення, допускається вивантаження товарів в іншому місці. При цьому перевізник зобов`язаний: 1) вжити всіх необхідних заходів для забезпечення збереження товарів та недопущення будь-якого їх використання; 2) терміново повідомити найближчий орган доходів і зборів про обставини події, місцезнаходження товарів і транспортного засобу.

Обставин, передбачених ст.460 Митного кодексу України, з настанням яких діяння, передбачене ст.481 Митного кодексу України, не тягне за собою адміністративної відповідальності під час судового розгляду не встановлено, як не встановлено дії обставин непереборної сили, які стали причиною перевищення встановленого митним кодексомУкраїни строку доставки транспортного засобу особистого користування.

З огляду на наведене, вважаю, що в діях ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), наявні ознаки правопорушення, передбаченого ч.6 ст.481 МК України, а саме останній перевищив встановлений Митним Кодексом України строк тимчасово ввезення на митну територію України транспортного засобу, що перебуває під митним контролем більше ніж на тридцять діб.

Факт митного правопорушення підтверджується: протоколом про порушення митних правил №0700/20900/22 від 21.07.2022 року; листами Держмитслужб; видруком з АСМО «Інспектор»; службовою запискою; доповідною запискою.

Приймаючи до уваги характер вчиненого правопорушення, особу, що притягується до адміністративної відповідальності, ступінь його вини і майновий стан, приходжу до висновку, що на ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) слід накласти стягнення у виді конфіскації транспортного засобу iз номерним знаком НОМЕР_3 , VIN-код: НОМЕР_7 .

Відповідно до ст.40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) слід стягнути в користь Державної судової адміністрації України судовий збір у розмірі 496,20 грн.

Керуючись ст.ст.481, 526 МК України, ст.ст.40-1,283 КУпАП України, Законом України «Про судовий збір», суд, -

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.6 ст.481 МК України та накласти на нього стягнення у виді конфіскації транспортного засобу iз номерним знаком НОМЕР_3 , VIN-код: НОМЕР_7 .

Стягнути з ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) на користь Державної судової адміністрації України судовий збір в розмірі 496,20 грн.

Постанова судді у справі про порушення митних правил може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду через Галицький районний суд м. Львова, особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя В.Є. Радченко