Справа № 565/1142/22
Провадження № 3/565/533/22
П О С Т А Н О В А

28 вересня 2022 року м.Вараш

Суддя Кузнецовського міського суду Рівненської області Бренчук Г.В. розглянувши матеріали, які надійшли від Вараського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

- за ч.2 ст.173-2 КУпАП,

в с т а н о в и в:

До суду надійшли матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.173-2 КУпАП.

Згідно ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Статтею 278 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали; чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Згідно ст.245 КУпАП, суддя при розгляді справи про адміністративне правопорушення має своєчасно, всебічно, повно та об`єктивно з`ясувати обставини справи і вирішити її в точній відповідності із законом.

Посадовою особою, що склала протокол про адміністративне правопорушення, дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч.2 ст.173-2 КУпАП.

Частиною 2 ст.173-2 КУпАП передбачено відповідальність за адміністративне правопорушення, склад якого полягає у діях, вчинених особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за одне з порушень, передбачених ч.1 ст.173-2 КУпАП.

Згідно постанови Кузнецовського міського суду Рівненської області від 14 липня 2022 року у справі № 565/758/22 ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-КУпАП і на підставі ст. 22 КУпАП звільнено від адміністративної відповідальності, обмежившись усним зауваженням, провадження у справі закрито.

Постанова суду про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 173-КУпАП в матеріалах справи відсутня

У справах «Малофеева проти Pocії» та «Карелін проти Pocії» Європейський суд з прав людини, серед іншого, зазначив, що у випадку, коли викладена в протоколі фабула адміністративного правопорушення не відображає всіх істотних ознак складу правопорушення, суд не має права самостійно редагувати її, а так само не може відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист (особа не може належним чином підготуватися до захисту) та принципу рівності сторін процесу (оскільки особа має захищатися від обвинувачення, яке підтримується не стороною обвинувачення, а фактично судом).

Відповідно до ст. 251 КУпАП, обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Наявність зазначених недоліків робить неможливим своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин справи для вирішення її в точній відповідності із законом.

Враховуючи викладене вище протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ №099712 від 22 вересня 2022 року підлягає поверненню для належного оформлення.

Керуючись статтями 256, 278 КУпАП, суд,

п о с т а н о в и в:

Повернути протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ №099712 від 22 вересня 2022 року, відносно ОСОБА_1 , за ч.2 ст.173-2 КУпАП до Вараського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області для належного оформлення.

Суддя Г. В. Бренчук