Справа № 699/1102/22
Номер провадження № 3/699/801/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.09.2022 року м.Корсунь-Шевченківський

суддя Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області Гусарова В.В., розглянув матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з ВП №1 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області щодо

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого та зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , інші відомості про особу суду невідомі, про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.. 164 ч.1 КУпАП

встановив:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення: «13.07.2022р. о 08-15 год. Гр.. ОСОБА_1 в м. Корсунь Шевченківський, по вул. Я. Мудрого 120, Черкаської області здійснював роздрібну торгівлю тютюновими виробами з рук, біля зупинки громадського транспорту, а саме сигаретами «Комплімент» без відповідних документів займання відповідною діяльністю, без ліцензії та інших документів передбачених законом на займання даною діяльністю. Своїми діями вчинив адміністративне правопорушення передбачене ч.1 ст.164 КУпАП.»

У відповідності до ст. 278 КпАП України при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення орган, який розглядає справу повинен перевірити чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Частина 1 ст. 164 КУпАП передбачає відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

За визначенням ст. 14.1.36 Податкового Кодексу України господарська діяльність - діяльність особи, що пов`язана з виробництвом (виготовленням) та/або реалізацією товарів, виконанням робіт, наданням послуг, спрямована на отримання доходу і проводиться такою особою самостійно та/або через свої відокремлені підрозділи, а також через будь-яку іншу особу, що діє на користь першої особи, зокрема за договорами комісії, доручення та агентськими договорами.

Відповідно до ст.3ГК України під господарською діяльністю у цьому Кодексі розуміється діяльність суб`єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність. Господарська діяльність, що здійснюється для досягнення економічних і соціальних результатів та з метою одержання прибутку, є підприємництвом, а суб`єкти підприємництва - підприємцями.

Стаття 42ГК України визначає, що підприємництвом є самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється суб`єктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку.

Таким чином, обов`язковою ознакою господарської підприємницької діяльності є її систематичність.

До матеріалів справи про адміністративне правопорушення не додано жодних доказів які підтверджують систематичності проведення ОСОБА_1 господарської діяльності.

Санкція ч. 1 ст.164 КУпАП передбачає накладення штрафу від однієї тисячі до двох

тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією виготовленої продукції, знарядь виробництва, сировини і грошей, одержаних внаслідок вчинення цього адміністративного правопорушення, чи без такої.

При цьому, матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст.164 КУпАП не містять відомостей, чи були вилучені грошові кошти, одержані внаслідок вчинення цього адміністративного правопорушення.

Крім того в протоколі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 відсутнє посилання на закон, який передбачає одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності.

У зв`язку з викладеним, в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП, а тому справа у відношенні нього підлягає закриттю.

Відповідно до п. 1 статті 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Відповідно до ст.280 КУпАП, суд при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати, зокрема, чи було вчинене адміністративне правопорушення та чи винна особа у його вчиненні.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 278 КУпАП, суддя

постановив:

Провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 закрити, за відсутністю складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.164 КУпАП без конфіскації 2 (двох) пачок сигарок «Комплімент» в яких 40 (сорок) сигарет. 2 (дві) пачки сигарок «Комплімент» в яких 40 (сорок) сигарет які згідно акту вилучення від 13.07.2022р перебувають на зберігання в ВП № 1 ЧРУП ГУНП в Черкаській області передати ОСОБА_1 за належністю

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Гусарова В.В.