Справа № 504/1708/22
Номер провадження 3/504/2000/22
ПОСТАНОВА

08.09.2022смт.Доброслав

Суддя Комінтернівського районного суду Одеської області А.Ф. Сафарова, розглянувши матеріали, які надійшли з УПП в Одеській області ДПП, про притягнення до адміністративної відповідальності відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч.7 ст.121 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

До Комінтернівського районного суду Одеської області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , відносно якого складено протокол про адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.7 ст.121 КУпАП.

08.07.2022 згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями головуючим по справі визначено суддю Жовтан П.В.

Постановою суду від 11.07.2022 матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності відносно ОСОБА_1 повернуто для оформлення належним чином.

У листі начальника ВАП УПП в Одеській області ДПП Г. Горбатової за вих. № 10721/41/13/04-2022 від 29.08.2022 на виконання постанови суду повідомлено про неможливість усунення недоліків, про які вказано у постанові через відсутність збережених відеоматеріалів.

06.09.2022 матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності повторно надійшли до Комінтернівського районного суду Одеської області та головуючим визначено суддю Сафарову А.Ф.

Дослідивши матеріали під час підготовки справи до розгляду, суддя приходить до висновку щодо необхідності їх повернення до УПП в Одеській області для оформлення належним чином з наступних підстав.

Частиною 7 ст.121 КУпАП передбачена відповідальність за повторне протягом року вчинення будь-якого з порушень, передбачених частиною шостою цієї статті, а саме за керування водієм транспортним засобом, не зареєстрованим або не перереєстрованим в Україні в установленому порядку, його експлуатація без номерного знака або з номерним знаком, що не належить цьому засобу чи не відповідає вимогам стандартів, або з номерним знаком, закріпленим у не встановленому для цього місці, закритим іншими предметами, у тому числі з нанесенням покриття або застосуванням матеріалів, що перешкоджають чи ускладнюють його ідентифікацію, чи забрудненим, що не дозволяє чітко визначити символи номерного знака з відстані двадцяти метрів, перевернутим чи неосвітленим.

З протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД № 221833 від 27.06.2022, складеного поліцейським взводу №2 роти №4 батальйону №2 полку УПП в Одеській області ДПП Данилевським Д.В. вбачається, що 27.06.2022 о 12:00 год. за адресою: Одеська область, Лиманський (нова назва Одеський) район, м. Одеса, дорога М-14, 21 км + 700 м, водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом марки «Volkswagen Passat», номерний знак НОМЕР_1 Литовської реєстрації, власник якого ОСОБА_2 , що не зареєстрований у встановленому законом порядку. Раніше було складено постанову серії ЕАО 5336316 від 20.02.2022, вчинено повторно протягом року.

В матеріалах справи, окрім протоколу про адміністративне правопорушення та копії постанови серії ЕАО 5336316 від 20.02.2022, відсутні будь-які інші докази вчинення правопорушення.

Так, з наданих матеріалів справи судом не встановлено належність автомобіля марки «Volkswagen Passat», номерний знак НОМЕР_1 нерезиденту, в матеріалах відсутня будь-яка технічна документація (технічний паспорт) або реєстраційний талон на транспортний засіб, відсутня інформація про час перетину державного кордону України.

За недостатністю матеріалів справи, суд позбавлений можливості встановити митний режим перебування автомобіля марки «Volkswagen Passat», номерний знак НОМЕР_1 на території України (імпорт, транзит, тощо), а також правові підстави для зупинки даного транспортного засобу з метою вимагання надання відомостей щодо реєстрації/перереєстрації автомобіля.

З урахування того, що положення ч.6 ч.7 ст. 121 КУпАП мають бланкетний характер та відсилають до вимог чинного законодавства, що передбачають реєстрацію/перереєстрацію транспортних засобів, зазначення вимог нормативно-правового акту, що є невиконаними або порушеними є обов`язковими при складанні адміністративних матеріалів.

Відповідно до ст.278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали; чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Відповідно до ст.221 КУпАП до компетенції районних, районних у місті, міських чи міськрайонних судів відносяться справи про адміністративні правопорушення, передбачені частиною четвертою та сьомою статті 121 цього Кодексу.

Враховуючи викладене, суд вважає, що без надання належних доказів, провести розгляд справи в передбачений законом термін та винести законне і обґрунтоване рішення, не можливо, а тому матеріали справи про адміністративне правопорушення слід повернути до УПП в Одеській області ДПП для оформлення належним чином.

За змістом рішення Конституційного Суду України від 31.03.2015 року за №2-рп/2015 положення частини другої статті 294 КУпАП щодо оскарження в апеляційному порядку постанови судді у справі про адміністративне правопорушення необхідно розуміти так, що в апеляційному порядку може бути оскаржена лише та постанова судді у справі про адміністративне правопорушення, ухвалення якої передбачене частиною першою статті 284 цього кодексу, а саме: про накладення адміністративного стягнення, про застосування заходів впливу, встановлених у статті 241 цього кодексу, про закриття справи. Тобто, постанова судді про повернення матеріалу для оформлення належним чином оскарженню не підлягає.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 254, 256, 277, 278 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності відносно ОСОБА_1 за ч.7 ст.121 КУпАП повернути до УПП в Одеській області ДПП для оформлення належним чином.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя А. Ф. Сафарова