П О С Т А Н О В А

про повернення адміністративних матеріалів

18.08.2022 року м. Львів

Суддя Франківського районного суду м. Львова Величко О.В., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, місце проживання: АДРЕСА_1 ,

за ст.185 КУпАП, -

в с т а н о в и в :

Працівниками УПП у Львівській області ДПП скеровано до суду матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 185 КУпАП з підстав, викладених у протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 220531 від 01.08.2022 року.

Відповідно до п.2 ч.1 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання про правильність складеного протоколу та інших матеріалів справи про адміністративне правопорушення.

Так, невідповідність протоколу про адміністративне правопорушення вимогам закону унеможливлює прийняття у справі законного й обґрунтованого судового рішення.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Незважаючи на викладене, у протоколі, складеному щодо ОСОБА_1 , суть вчиненого правопорушення викладена нечітко.

Так, ОСОБА_1 ставиться у вину вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 185 КК України. Відповідно до диспозиції вказаної статті адміністративним правопорушенням є злісна непокора законному розпорядженню або вимозі поліцейського при виконанні ним службових обов`язків, а також вчинення таких же дій щодо члена громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону або військовослужбовця у зв`язку з їх участю в охороні громадського порядку.

Натомість, як вбачається із протоколу серії ВАВ № 220531 від 01.08.2022 року, у такому зазначено, що «01.08.2022 року о 02 год. 00 хв. за адресою: м. Львів, вул. Перфецького, 19 ОСОБА_1 перебував в період часу на вулиці, де запроваджено комендантську годину, вчинив злісну непокору законному розпорядженню Львівської ОВА № 1/22 від 25.02.2022 року зі змінами № 69/22 від 13.04.2022 року без спеціально виданої перепустки». Відтак, із вказаного протоколу не вбачається, в чому полягала злісна непокора ОСОБА_1 розпорядженню або вимозі поліцейського, члена громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону або військовослужбовця у зв`язку з їх участю в охороні громадського порядку. Навпаки у протоколі констатовано злісну непокору ОСОБА_1 вищевказаному "розпорядженню Львівської ОВА".

Зважаючи на вищевикладене, у протоколі серії ВАВ № 220531 від 01.08.2022 року не конкретизовано об`єктивну сторону адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 185 КУпАП.

Крім цього, в протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 220531 від 01.08.2022 року вказано, що до протоколу додано відеозапис із нагрудного відеореєстратора № 470376, разом із тим, вказаний відеозапис до адміністративних матеріалів не долучено.

Верховним Судом України визнано правильну практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного дооформлення (п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року №14).

Відповідно до пункту 12 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17.10.2014р. № 11 «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративне правопорушення», норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог КУпАП вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

Враховуючи наведене, у судді немає реальної можливості дати оцінку неналежно та неповно зібраним доказам щодо обставин справи, які є істотними для вирішення адміністративних матеріалів.

Відтак, без усунення зазначених недоліків протоколу про адміністративне правопорушення розгляд справи є неможливим.

За таких обставин адміністративну справу відносно ОСОБА_1 за ст.185 КУпАП слід повернути УПП у Львівській області ДПП для дооформлення.

Керуючись ст.ст. 7, 245, 256, 278, 280, 283 КУпАП

п о с т а н о в и в :

Адміністративну справу про притягнення до відповідальності ОСОБА_1 за ст.185 КУпАП повернути УПП у Львівській області ДПП - для дооформлення.

Постанова суду остаточна та оскарженню не підлягає.

Суддя Величко О.В.