Справа № 473/2031/22
П О С Т А Н О В А

іменем України

"25" серпня 2022 р. м.Вознесенськ

Суддя Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської області Зубар Н.Б., за участю секретаря судових засідань Казарєз К.А., особи, яка притягується до відповідальності, - ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали, які надійшли від Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області про притягнення до відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець смт.Олександрівка Вознесенського району Миколаївської області, зареєстрований та проживає за адресою АДРЕСА_1 , працює електромонтером Південноукраїнської АЕС, обліковий номер платника податків НОМЕР_1 ,

В С Т А Н О В И В:

У протоколі серія ААБ №090705 від 05.08.2022 року в розділі склад адміністративного правопорушення поліцейським, який склав цей протокол, зазначено, що: «05.08.2022 року 22 год. 40 хв. в м.Вознесенськ по вул.Ювілейна водій ОСОБА_1 керував т/з ЗАЗ-DAEWOO LANOS д/н НОМЕР_2 з явними ознаками алкогольного сп`яніння, різкий запах алкоголю з порожнини рота, невнятна річ, В законному порядку зі згоди водій пройдено огляд на місці за допомогою алкотестеру Драгер, результат 0,31 ‰, тест №155, водій з результатом не погодився та було пройдено в Вознесенській ЦРЛ»

Згідно вказаного протоколу у водія ОСОБА_1 вилучено посвідчення водія НОМЕР_3 ВРЕВ УДАІ м.Вознесенська від 09.02.2008.

Дії ОСОБА_1 посадовою особою, яка склала протокол про адміністративне правопорушення, були кваліфіковані як порушення п.2.9 «а» ПДР України та за ч.1 ст.130 КУпАП.

ОСОБА_1 пояснив, що дійсно випив того дня, коли був зупинений співробітниками поліції. На місці продув драгер, а потім пройшов освідування у лікарні. У лікарні тест показав 0,23 проміле. Копію висновку йому не надали і йому не зрозуміло з яких підстав документи з лікарні не були надані до протоколу про адміністративне правопорушення.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що провадження слід закрити з наступних підстав.

Відповідно до ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, запобігання правопорушенням, виховання громадян в дусі додержання законів, зміцнення законності.

Стаття 280 КУпАП передбачає, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати, зокрема: чи було вчинене адміністративне правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності. При цьому, у відповідності до ст.252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом та правосвідомістю.

Огляд ОСОБА_1 на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу було проведено за допомогою технічного засобу DRAGER. До протоколу серія ААБ №090705 від 05.08.2022 року долучено роздруківку результатів приладу газоаналізатора ALCOTEST DRAGER ARNE-0025, який 05.08.2022 року о 22:48 год. зафіксував результат тесту 0.31 ‰ (проміле) вмісту алкоголю в організмі ОСОБА_1 . В цій же роздруківці алкотесту зазначено, що останнє калібрування приладу відбулося 24.11.2021 року.

Також до протоколу долучено Акт освідування на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів, а саме алкотесту ALCOTEST DRAGER ARNE-0025.

В судовому засіданні було оглянуто відеозапис, зроблений співробітниками поліції, проте три файли не містять повної інформації, а саме відсутнє зображення, а інші файли стосуються освідування в лікарні.

Вирішуючи питання про наявність в діях ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, суд враховує, що згідно із ч.2 ст.266 КУпАП огляд водія на стан алкогольного сп`яніння проводиться з використанням спеціальних технічних засобів.

Згідно із Наказом МВС та МОЗ України від 09.11.2015 року №1452/735 «Про затвердження Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції» Розділ ІІ:

«1. За наявності ознак, передбачених пунктом 3 розділу І цієї Інструкції, поліцейський проводить огляд на стан сп`яніння за допомогою спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом.

3. Поліцейськими використовуються спеціальні технічні засоби, які мають, зокрема, сертифікат відповідності та свідоцтво про повірку робочого засобу вимірювальної техніки.

4. Огляд на стан сп`яніння проводиться з дотриманням інструкції з експлуатації спеціального технічного засобу та фіксацією результатів на паперових та електронних носіях, якщо спеціальний технічний засіб має такі функції.

5. Перед проведенням огляду на стан сп`яніння поліцейський інформує особу, яка підлягає огляду на стан сп`яніння, про порядок застосування спеціального технічного засобу та на її вимогу надає сертифікат відповідності та свідоцтво про повірку робочого засобу вимірювальної техніки.

7. Установлення стану алкогольного сп`яніння здійснюється на підставі огляду, який проводиться згідно з вимогами цієї Інструкції поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів, показники яких після проведення тесту мають цифровий показник більше 0,2 проміле алкоголю в крові.

10. Результати огляду на стан сп`яніння водія транспортного засобу, проведеного поліцейським, зазначаються в акті огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів (додаток 2) (акт огляду). У випадку установлення стану сп`яніння результати огляду, проведеного поліцейським, зазначаються у протоколі про адміністративне правопорушення, до якого долучається акт огляду.

Акт огляду складається у двох примірниках, один з яких вручається водію, а другий залишається у поліцейського та/або долучається до протоколу про адміністративне правопорушення у разі встановлення стану сп`яніння.

Якщо технічними характеристиками спеціального технічного засобу передбачається роздрукування на папері його показників, ці результати долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення».

Огляд ОСОБА_1 на визначення стану сп`яніння відбувався за допомогою алкотесту ALCOTEST DRAGER ARNE-0025.

Згідно із інструкцією з експлуатації алкотесту «Drager» аркуш інструкції 24 (джерело: http://www.alkometry.ru/manuals/alk/6810.pdf) алкотест має проходити перевірку калібрування кожні шість місяців.

Натомість як з роздруківки, що надана до протоколу про адміністративне правопорушення, з алкотесту ALCOTEST DRAGER ARNE-0025 вбачається, що там зазначено, що останнє калібрування приладу відбулося 24.11.2021 року та до дати його використання стосовно ОСОБА_1 , а саме 05.08.2022 року, пройшло більше ніж шість місяців з дати останнього калібрування приладу.

Так подія, що зазначена в протоколі як порушення ОСОБА_1 вимог ч.1 ст.130 КУпАП - мала місце 05.08.2022 року, натомість як калібрування алкотесту ALCOTEST DRAGER ARNE-0025 відбулося 24.11.2021 року і станом на 05.08.2022 року строк калібрування вимірювача вмісту алкоголю в крові та повітрі, вже закінчився, що суперечить вимогам п.4 Розділу ІІ Наказу МВС та МОЗ України від 09.11.2015 року №1452/735 «Про затвердження Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції» та інструкції з експлуатації алкотесту.

Тому суд вважає, що огляд ОСОБА_1 на стан сп`яніння було проведено за допомогою технічного засобу, який не пройшов калібрування в межах строків, які визначені інструкцією з експлуатації алкотесту, що, в свою чергу згідно із вимогами ч.5 ст.266 КУпАП тягне недійсність такого огляду.

Окрім того, всупереч інформації, що зазначена в протоколі, - поліцією не надано даних про результати проходження огляду ОСОБА_1 в лікарні.

Таким чином, поліцією при направленні протоколу до суду порушено вимоги ст.266 КУпАП, якою передбачено, що у разі незгоди особи, яка керувала транспортним засобом на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я. Огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров`я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоров`я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського. Кожний випадок огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, у закладі охорони здоров`я реєструється в порядку, визначеному спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі охорони здоров`я. Огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним. Направлення особи для огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду здійснюються в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

В силу ст.62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за обставин відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Оскільки належних, допустимих та несуперечливих доказів умисного вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, - суду не надано, при складанні протоколу поліцією порушено вимоги ст.266 КУпАП та надано лише висновок драгеру з місця огляду, проте не надано висновку з лікарні, хоча за матеріалами справи він там проводився, тому на підставі положень ст.247 КУпАП провадження у справі слід закрити через порушення, допущені поліцією при збиранні доказів у справі та відсутність частини доказів всупереч формулюванні обвинувачення, що міститься в протоколі.

Керуючись ч.1 ст.130, п.1 ч.1 ст.247, ст.251-252, ст.283-285 КпАП України, суд

П О С Т А Н О В И В:

провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч.1 ст.130 КУпАП, - закрити у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Повернути ОСОБА_1 вилучене у нього посвідчення водія НОМЕР_3 ВРЕВ УДАІ м.Вознесенська від 09.02.2008.

Постанова може бути оскаржена через Вознесенський міськрайонний суд Миколаївської області до Миколаївського апеляційного суду протягом десяти днів з дня вручення постанови особі, що притягується до відповідальності.

Суддя Н.Б.Зубар