Справа № 298/1040/22
Номер провадження 3/298/959/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 серпня 2022 року смт. Великий Березний

Суддя Великоберезнянського районного суду Закарпатської області Зизич В.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Ужанського національного природного парку про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , непрацюючого, за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 91 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

До Великоберезнянського районного суду Закарпатської області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 91 КУпАП.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії ВО №004 від 29 липня 2022 року, складеного начальником Ново-Стужицького ПНДВ Ужанського НПП Васильняк О.С., 29 липня 2022 року о 12 год. 15 хв. в кварталі 29 виділі 10 Ново-Стужицького ПНДВ (поблизу с.Загорб) ОСОБА_1 здійснив незаконну рубку дерев породи бук у кількості 1 штука, породи клен у кількості 12 штук, породи черешня у кількості 6 штук, породи вільха у кількості 4 штуки, породи явір у кількості 1 штука до ступеня припинення росту, чим порушив вимоги с.ст.5, 9, 9-1, 14, 21 ЗУ «Про природно-заповідний фонд України», п.4.4 Положення «Про Ужанський національний природний парк». Вказаними діями ОСОБА_1 заподіяно шкоду державі на суму 126649,00 грн.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ст.91 КУпАП.

Розмір шкоди, завданої порушенням природоохоронного законодавства, в сумі 126649,00 грн. підтверджено відповідними матеріалами, що додані до протоколу переліко-цінувальною відомістю щодо незаконної рубки, розрахунком №34 обчислення розміру шкоди, польовою переліковою відомістю пошкоджених дерев №01 від 29.07.2022 року, відомістю №01 переводу діаметрів пнів на кореню на діаметр на висоту грудей (1.3 м).

Також матеріали справи містять протокол про вилучення предметів, знарядь, продукції та документів від 29 липня 2022 року та акт обстеження ділянки в кварталі 29 виділ 10 Ново-Стужицького ПНДВ Ужанського НПП від 29 липня 2022 року.

Відповідно до ст.9 КУпАП адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим Кодексом, настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності.

Статтею 91 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за здійснення в межах територій та об`єктів природно-заповідного фонду, їх охоронних зон, а також територій, зарезервованих для наступного заповідання, забороненої господарської та іншої діяльності, порушення інших вимог режиму цих територій та об`єктів, самовільна зміна їх меж, невжиття заходів для попередження і ліквідації негативних наслідків аварій або іншого шкідливого впливу на території та об`єкти природно-заповідного фонду.

Водночас за умисне знищення або пошкодження територій, взятих під охорону держави та об`єктів природно-заповідного фонду та за незаконну порубку дерев або чагарників у лісах, захисних та інших лісових насадженнях, що заподіяла істотну шкоду, а також вчинення таких дій у заповідниках або на територіях та об`єктах природно-заповідного фонду, або в інших особливо охоронюваних лісах також передбачено кримінальну відповідальність згідно ст.252 КК України та ст. 246 КК України.

Відповідно до примітки 1 до ст. 246 КК України, у цій статті істотною шкодою вважається така шкода, яка у двадцять і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян, або інша істотна шкода, завдана навколишньому природному середовищу в частині забезпечення ефективної охорони, належного захисту, раціонального використання та відтворення лісів.

Матеріалами інкримінованого ОСОБА_1 правопорушення за ст.91 КУпАП підтверджений розмір шкоди, завданої порушенням природоохоронного законодавства, в сумі 126649,00 грн., що вказує на істотність такої шкоди, а також факт вчинення незаконної порубки дерев на території природно-заповідного фонду - Ужанського національного природного парку.

Вказані обставини вказують на можливі ознаки існування у діянні ОСОБА_1 складу кримінального правопорушення, передбаченого ст.246 КК України, - незаконна порубка або незаконне перевезення, зберігання, збут лісу.

Виходячи з наявних у суду матеріалів про адміністративне правопорушення, обставини викладені у протоколі про адміністративне правопорушення та додатках до нього, потребують перевірки на наявність в діях ОСОБА_1 складу кримінального правопорушення, передбаченого ст.246 КК України.

Відповідно до п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно ч.1 ст.250 КУпАП прокурор, заступник прокурора, здійснюючи нагляд за додержанням і правильним застосуванням законів при провадженні в справах про адміністративне правопорушення має право, зокрема, перевіряти законність дій органів (посадових осіб) при провадженні в справі, вчиняти інші передбачені законом дії.

Якщо при розгляді справи орган (посадова особа) прийде до висновку, що в порушенні є ознаки кримінального правопорушення, він передає матеріали прокурору або органу досудового розслідування (ст. 253 КУпАП).

На думку судді, в досліджених матеріалах описані дані, які свідчать про наявність ознак кримінального правопорушення проти довікілля, що вимагають належного і ретельного розслідування.

Зважаючи на те, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура (ст. 2 КПК України).

З огляду на те, що суддя убачає в діях ОСОБА_1 ознаки кримінального правопорушення, матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 підлягають направленню прокурору Великоберезнянського відділу Ужгородської окружної прокуратури, а справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю згідно ч. 2 ст. 284 КУпАП.

При цьому, закон не вимагає, щоб на момент направлення матеріалів прокурору чи органу досудового розслідування суд з достовірністю встановив усі елементи складу злочину. Для ініціювання питання про проведення досудового розслідування достатньо наявності в діях особи, яка притягається до відповідальності, ознак кримінального правопорушення.

Належить звернути увагу, що у випадку винесення законної постанови про відмову в порушенні кримінальної справи, ця постанова не перешкоджає скласти новий протокол про адміністративне правопорушення з притягненням особи до відповідальності протягом, передбаченого ст. 38 КУпАП, строку.

Керуючись ст.ст. 9, 91, 253, 284 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали адміністративної справи №298/1040/22 відносно ОСОБА_1 за ст.91 КУпАП передати прокурору Великоберезнянського відділу Ужгородської окружної прокуратури.

Провадження по справі про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 91 КУпАП, відносно ОСОБА_1 закрити.

Постанова може бути оскаржена до Закарпатського апеляційного суду через Великоберезнянський районний суд Закарпатської області протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя Зизич В.В.