Справа №521/5810/22
Номер провадження 3/521/4696/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 серпня 2022 року м. Одеса

Малиновський районний суд міста Одеси у складі:

головуючого судді Кузьменко Н.Л.,

з секретарем Чебановою С.В.,

за участю:

представника митниці Кептене Д.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Одеси матеріали справи про порушення митних правил, що надійшли з Одеської митниці Державної митної служби України, відносно:

ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця Республіки Молдова, громадянина України, паспорт НОМЕР_1 від 02.03.2016 року виданий 3201, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ознаками порушення митних правил, передбачених ст. 471 МК України, -

В С Т А Н О В И В:

З протоколу про порушення митних правил вбачається, що 20.11.2021р. о 10 годині 51 хв. в зону митного контролю ВМО №4 митного поста «Подільськ» Одеської митниці в напрямку з України до Молдови в`їхав автомобіль марки «Renault Laguna», р.н. НОМЕР_2 , Україна під керуванням гр. України ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), який формою проходження митного контролю обрав канал позначений символами зеленого кольору («зелений коридор»), при-значений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановленні законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України і не підлягають письмовому декларуванню.

Після здійснення візуального огляду, транспортний засіб виведено із загального потоку і направлено з каналу (смуги) «зелений коридор» на канал (смугу) «червоний коридор» для проведення митного огляду.

Під час спільного прикордонно-митного огляду в салоні автомобіля в підлокітнику, в відділенні для дрібних речей виявлено набої мисливські в пластиковому корпусі білого кольору з маркуванням «TAXO 12/70, SUPER КАРТЕЧЬ 8,0 мм,12 шт. дробинок, 12/70 (36г)», 3 шт., набій мисливській в пластиковому корпусі білого кольору з маркуванням «TAXO 12/70, ДИАБОЛО СПИН, пуля 32,7 г», 1 шт.

Згідно п. 8.9 Інструкції про порядок виготовлення, придбання, зберігання, обліку, перевезення та використання вогнепальної, пневматичної і холодної зброї, пристроїв вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, та зазначених патронів, а також боєприпасів до зброї та вибухових матеріалів, яка затверджена наказом Міністерства внутрішніх справ України від 21.08.1998 № 622, боєприпаси це спеціально виготовлені вироби одноразового використання, які призначені забезпечити враження цілей в умовах збройної боротьби, самооборони, полювання, спорту.

Статтею 365 МК України передбачено, що громадяни, за умови дотримання вимог МК України та інших актів законодавства України, можуть переміщувати через митний кордон України будь-які товари, крім тих, що заборонені до ввезення в Україну (у тому числі з метою транзиту) та вивезення з України.

Виявлені предмети переміщувались без ознак приховування та їх виявлення не було ускладнене у будь-який спосіб.

Відповідно до ст. 366 МК України смуга руху «зелений коридор» передбачена для переміщення через митний кордон України предметів та товарів, щодо яких законодавством не встановлені заборони чи обмеження.

Таким чином, на думку митного органу, в діях гр. України ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), містяться ознаки порушення митних правил, передбачені ст. 471 МК України.

В судове засідання особа, яка притягається до відповідальності ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ) не з`явився, викликався до суду, зокрема шляхом направлення смс-повістки на контактний номер телефону, вказаний в протоколі.

За таких обставин суд приходить до висновку, що поведінка ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) свідчить про відсутність бажання особисто приймати участь в розгляді справи. Таким чином, суд вважає, що з метою розгляду справи у розумні строки, справу необхідно розглянути в межах складеного протоколу та на підставі наявних доказів.

Представник митниці у судовому засіданні протокол підтримав та вважав, що вина доведена повністю матеріалами справи. Просив притягнути ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) до відповідальності, передбаченої ст. 471 МК України (в редакції чинній на момент ввезення товару).

Вислухавши представника митниці, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Статтею 365 МК України передбачено, що громадяни за умови дотримання вимог МК України та інших актів законодавства України можуть переміщувати через митний кордон України будь-які товари, крім тих, що заборонені до ввезення в Україну (у тому числі з метою транзиту) та вивезення з України.

Згідно ст. 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення митного контролю та митного оформлення.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений порядок переміщення товарів через митний кордон України.

Відповідно до п. 2 ст. 366 МК України, «зелений коридор» призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які перемішують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митним платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню.

Обрання «зеленого коридору» вважається заявою громадянина про те, що переміщуванні ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановленні законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчать про факти, що мають юридичне значення.

Судом встановлено, що гр. України ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ) 20.11.2021 року, керуючи автомобілем марки марки «Renault Laguna», р.н. НОМЕР_2 , обравши смугу руху «зелений коридор», тим самим заявив про відсутність у нього предметів, заборонених або обмежених до переміщення через митний кордон України, намагався перемістити через митний кордон України - набої мисливські в пластиковому корпусі білого кольору з маркуванням «TAXO 12/70, SUPER КАРТЕЧЬ 8,0 мм,12 шт. дробинок, 12/70 (36г)», 3 шт., набій мисливській в пластиковому корпусі білого кольору з маркуванням «TAXO 12/70, ДИАБОЛО СПИН, пуля 32,7 г», 1 шт. Виявлені предмети переміщувались без ознак приховування та їх виявлення не було ускладнене у будь - який спосіб.

Вказані предмети були вилучені співробітниками митниці на підставі ст. 511 МК України.

Згідно підпункту 12.14. п. 12 «Інструкції про порядок виготовлення, придбання, зберігання, обліку, перевезення та використання вогнепальної, пневматичної і холодної зброї, пристроїв вітчизняного виробництва; для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, та зазначених патронів, а також боєприпасів до зброї та вибухових матеріалів», яка затверджена наказом Міністерства внутрішніх справ України від 21.08.1998 року № 622, «…вогнепальна мисливська зброя, основні частини зброї, бойові припаси до неї, пневматична, холодна, охолощена зброя, пристрої та патрони перевозяться її власниками через митний кордон України на підставі дозволу, який видається УП ЦОУП, УП ГУНП. Для отримання такого дозволу власник зброї подає заяву, в якій зазначає модель, кількість зброї, основних частин та боєприпасів до неї, запланованих до перевезення через митний кордон, мету та період вивезення зброї...».

На момент перетину державного кордону жодних дозвільних документів органів МВС України на переміщення через митний кордон України вказаних вище набоїв, митному органу ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ) не надав.

Таким чином, ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ) порушив встановлений порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, обравши на свій розсуд проходження митного контролю через таку зону (коридор) при наявності у неї товарів, які обмежені до переміщення через митний кордон України, тим самим вчинивши порушення митних правил, передбачене ст. 471 МК України.

Вина правопорушника підтверджується зібраними у справі доказами, а саме: протоколом по справі про порушення митних правил, доповідною запискою інспектора митниці, описом вилучених товарів, поясненнями правопорушника.

Статтею 471 МК України (у редакції статті станом на момент складення протоколу) була передбачена санкція у вигляді накладення штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а у разі якщо безпосередніми предметами правопорушення є товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, - також конфіскацію цих товарів.

Законом України «Про внесення змін до Митного кодексу України щодо адміністративної відповідальності громадян за порушення митних правил» від 16 лютого 2022 року внесено зміни до ст. 471 МК України, а саме, зазначена стаття містить три частини.

Відповідно до ч. 3 ст. 471 МК України передбачена відповідальність за недекларування товарів (крім валютних цінностей), що підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та які переміщуються громадянам.

Санкція ч. 3 ст. 471 МК України передбачає накладення штрафу у розмірі трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією таких товарів або без такої.

Порушення митних правил відбулось 20 листопада 2021 року, коли санкція ст. 471 МК України передбачала більш м`яку відповідальність. Таким чином, суд вважає за необхідне застосувати до ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) стягнення у виді накладення штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян та конфіскації товарів, які є предметом правопорушення..

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП з ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) слід стягнути на користь держави Україна судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 472, 527, 528 Митного Кодексу України, ст.ст.40-1, 283, 284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Визнати винним ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України (в редакції статті станом на момент складення протоколу) та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700 (одна тисяча сімсот) гривень, з конфіскацією товарів, вилучених згідно протоколу про порушення митних правил №5553/50000/21 від 20.11.2021 року.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави судовий збір у розмірі 496 (чотириста дев`яносто шість) гривень, 20 (двадцять) копійок.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі. Порядок оскарження постанови суду (судді) у справі про порушення митних правил визначається Кодексом України про адміністративні правопорушення та іншими законами України.

Суддя Н.Л. Кузьменко