Справа №295/4263/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.08.2022 року м. Житомир

Богунський районний суд м. Житомира

в складі:

головуючого-судді Костенко С.М.

секретаря судового

засідання Комар Д.С.

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Житомирі справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), громадяднина Німеччини, місце роботи, посада: голова Асоціації Vereinsvorsitzender, Ukraine-Hilfe-Vorpommern e. V (Україна-Допомога-Західна Померанія е. V.), Trbseeser Str. 20a, 18507 Grimmen, Deutschland (вул. Трибзеєра, 20а, 18507, м. Гріммен, Німеччина), реєстраційний номер: VR 10107; tel.: НОМЕР_1 , e-mail: ; адреса місця проживання та реєстрації: АДРЕСА_1 ( АДРЕСА_2), поштовий індекс: 18507 , за ст.483 ч.1 МК України, -

з участю:

представника

митниці Димитращука О.П.

захисника Вірьовкіна О.І.

в с т а н о в и в :

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення 16 листопада 2021 року о 08 год. 17 хв. на митну територію України через міжнародний автомобільний пункт пропуску «Ягодин-Дорогуск» митного поста «Ягодин» Волинської митниці на транспортному засобі марки «MAN» з реєстраційним номерним знаком НОМЕР_2 під керуванням громадянина України ОСОБА_3 (паспорт НОМЕР_3 , ФОП « ОСОБА_4 », і.н. НОМЕР_4 ) згідно митної декларації типу ТР81АА № UA205020/2021/004794 та на підставі товаросупровідних документів: інвойс/invoicе від 17.09.2021 № 17-09-21-0017, дарчого листа/geschenkzertifikat від 17.09.2021 № 17-09-21-0017, CMR № 481522 прослідував вантаж гуманітарної допомоги для України загальною вагою 5200 кг., 304 місця з одягом жіночим та чоловічим (сорочки, штани, светри, костюми, спідниці, куртки, сукні, футболки, сумки жіночі, всі товари нові, виробник Німеччина), у кількості 11194 шт., на загальну суму 322668,00 євро. Зазначений перелік вантажу заявлено та зазначено у вказаних товаросупровідних документах - митній декларації типу ТР81АА № UA205020/2021/004794, інвойс/invoicе від 17.09.2021 № 17-09-21-0017 та дарчому листі/geschenkzertifikat від 17.09.2021 № 17-09-21-0017.

Відправник вантажу: Ukraine-Hilfe-Vorpommern e. V (Україна-Допомога-Західна Померанія е. V.), Trbseeser Str. 20a, 18507 Grimmen, Deutschland (вул. Трибзеєра, 20а, 18507, м. Гріммен, Німеччина), реєстраційний номер: VR 10107; tel.: НОМЕР_1 , e-mail: ; в особі голови Асоціації Vereinsvorsitzender - громадянина Німеччини ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ); одержувач вантажу: Благодійна організація «Бердичівський Благодійний фонд «Оберіг-26», вул. Європейська, 81, м. Бердичів, Житомирська обл., 13306, /ЄР 1353 в особі керівника - громадянки України ОСОБА_6 .

Даний вантаж гуманітарної допомоги 17.11.2021 доставлено до митниці призначення, а саме до відділу митного оформлення «Бердичів» митного поста «Житомир-центральний» Житомирської митниці (вул. Одеська, 18/2, ВМ № 3, м. Бердичів, Житомирська область).

Під час огляду вантажу при його розміщенні на склад (19, 26.11.2021 та 21.12.2021) у зоні діяльності відділу митного оформлення «Бердичів» у присутності керівника Благодійної організації «Бердичівський Благодійний фонд «Оберіг-26» Ірини Піскун виявлено незаявлені за встановленою формою нові речі (товари), з етикетками та бірками, а саме: взуття жіноче у кількості 6 пар, набори «шапка, шарф» у картонних коробках - 6 шт., шарфи у картонних коробках - 4 шт., шарфи різних розмірів та виготовлені з різних матеріалів - 129 шт., шапки - 55 шт., кепки - 10 шт., капелюх - 1 шт., ремені чоловічі - 22 шт., пояс жіночий декоративний тканевий - 2 шт., рукавиці - 5 пар, подушки пір`яні різних розмірів - 21 шт., всього одинадцять найменувань у кількості 261 (шт., пар).

Виявлені товари під виглядом гуманітарної допомоги знаходились серед заявленого в товаросупровідних документах вантажу, і виявлення стало можливим тільки після проведення огляду усього вантажу, що розміщений у 304 картонних коробках (місцях) специфічним способом (у кожній коробці від 5 до 30 з різним асортиментом та різних найменувань вантажу), що утруднює виявлення та точний перерахунок.

Таким чином, голова Асоціації Vereinsvorsitzender, Ukraine-Hilfe-Vorpommern e. V, Trbseeser Str. 20a, 18507 Grimmen, Deutschland - громадянин Німеччини ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) вчинив дії, спрямовані на організацію переміщення вказаних вище товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з поданням митним органам як підстави для переміщення товарів документів (інвойс/invoicе від 17.09.2021 № 17-09-21-0017, дарчий лист/geschenkzertifikat від 17.09.2021 № 17-09-21-0017, CMR № 481522), які містять неправдиві відомості щодо найменування товару (вантажу).

Таким чином, в діях голови Асоціації Vereinsvorsitzender, Ukraine-Hilfe-Vorpommern e. V, Trbseeser Str. 20a, 18507 Grimmen, Deutschland - громадянина Німеччини ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) наявні ознаки порушення митних правил, передбаченого частиною 1 статті 483 Митного кодексу України.

В судовому засіданні представник митниці зазначив, що ОСОБА_1 вчинено дії, спрямовані на організацію переміщення вказаних вище товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з поданням митним органам як підстави для переміщення товарів документів (інвойс/invoicе від 17.09.2021 № 17-09-21-0017, дарчий лист/geschenkzertifikat від 17.09.2021 № 17-09-21-0017, CMR № 481522), які містять неправдиві відомості щодо найменування товару (вантажу). Останній суб`єктом правопорушення та підлягає притягненню до адміністративної відповідальності в межах санкції ст. 483 ч.1 МК України.

Захисник висловив думку про закриття провадження у справі за відсутністю складу правопорушення в діях його доверителя.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, повідомлений про час та місце судового розгляду, суду подано відповідну заяву останнього. Суд, за погодженням з учасниками судового розгляду проводить судове засідання у його відсутність.

Опитана в судовому засіданні ОСОБА_6 пояснила, що є головою благодійного фонду і на адресу фонду надійшла гуманітрана допомога від ОСОБА_1 . Отримані фондом документи завчасно подано до Мінсоцполітики та отримано відповідне рішення, що весь груз вагою 5200 є гуманітраною допомогою. При зверненні до митниці, крім супровідних листів надано і лист ОСОБА_1 про необхідість перерахування та зважування товару, однак уповноважена особа митниці зазначила, що їх вказаний лист не цікавить. Крім того, під час перевірки вантажу, представники миниці нее допускали їх до участі, відмовили у перевірці товару відповідно до супровідних листів. Зазначила, що вилучений митницею товар, відповідав вазі грузу і визнаний гуманітарною допомогою, будь-яких приховувань здійснено не було.

Аналогічні покази суду надав свідок ОСОБА_10 .

Заслухавши учасників судового провадження, дослідивши матеріали справи, додатково надані документи, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що благодійна допомога направлена ОСОБА_1 в Україну з відповідними документами для подальшого митного оформлення. Отримувачем допомоги є Бердичівський Благодійний фонд "Оберіг", саме на якого і покладено обов`язкок подати документи для подальшого митного оформлення, що і було зроблено головою фонду ОСОБА_6 , та знайшло своє підтвердження і під час судового розгляду.

Крім того, відповідно Наказу № 113 від 05.03.2022 вантаж, який надійшов на адресу вказаного благодійного фонду визнано гуманітарною допомогою (інвойс/invoicе від 17.09.2021 № 17-09-21-0017, дарчий лист/geschenkzertifikat від 17.09.2021 № 17-09-21-0017, CMR № 481522), в тому числі й вантаж, який на думку митниці, переміщений з поданням митному органу документів, які містять неправдиві відомості щодо найменування товару (вантажу).

Суду не надано та не здобуто при судовому розгляду доказів про те, що ОСОБА_1 вчинив дії, спрямовані на переміщення товарів через митний корон України, шляхом надання до митного органу документів, які оформлені з порушенням закону.

Згідно ст. 458 МК України, ст. 9 КУпАП протиправне діяння, вчинене певною особою, визнається порушенням митних правил лише в тому випадку, якщо має місце вина цієї особи, тобто якщо вчинене було здійснено навмисно або з необережності, наявність вини є невід`ємною ознакою суб`єктивної сторони будь-якого адміністративного правопорушення.

Суб`єктивна сторона ст. 483 ч.1 МК характеризується наявністю в особи вини у формі прямого умислу.

Досліджені в судовому засіданні докази не містять достатніх даних про умисне вчинення правопорушення ОСОБА_1 , отже суб`єктивна сторона правопорушення митним органом не доведена.

Таким чином, судом встановлено, що в діях ОСОБА_1 відсутні ознаки складу правопорушення, передбаченого ст. 483 ч.1 МК України, що свідчить про відсутність вини, а відтак робить неможливим притягнення його до адміністративної відповідальності за даною статтею.

Відповідно до Рішення Конституційного Суду України від 22.12.2010 № 23-рп/2010 адміністартивна відповідальність в Україні та процедура притягнення до неї грунтується на конституційних принципах, в тому числі, і закріпленої в ст. 62 Конституції України презумпції невинності.

Обов`язок щодо збирання доказі покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративне правопорушення, визначених ст. 255 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Згідно с п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю у діях особи складу адміністративного правопорушення.

Згідно п.3 ч.1 ст. 527 МК України у справі про порушення митних правил суд (суддя), що розглядає справу висносить постанову про закриття провадження у справі.

З огляду на наведені обставини, матеріали справи відносно ОСОБА_1 не містять безумовних та беззаперечних доказів на підтвердження вчинення останнім інкримінованого адміністративного правопорушення, передбаченого ст.483 ч.1 КУпАП., що виключає провадження у справі та підлягає закриттю.

Керуючись ст. 527 МК України, ст. 247КУпАП суд, -

п о с т а н о в и в :

Провадження в справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ст. 483 ч.1 МК України - закрити за відсутністю складу правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду Житомирської області через Богунський районний суд м. Житомира протягом 10 днів з дня її прийняття.

Суддя С.М.Костенко