ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.08.2022 Справа №607/9874/22 Провадження №3/607/5297/2022 м. Тернопіль

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Царук І.М., за участю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 , розглянувши матеріали справи, яка надійшла з Управління патрульної поліції в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , громадянина Республіки Польща, студента ТНМУ ім.І.Я.Горбачевського, неодруженого,

за ст.124 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

02.08.2022 до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з Управління патрульної поліції в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ААБ №258650 від 25.07.2022, складений відносно ОСОБА_1 за ст.124 КУпАП.

Згідно вказаного протоколу ОСОБА_1 25.07.2022 о 19 год. 23 хв. в м.Тернопіль по вул.М.Шептицького, 5Б, керуючи транспортним засобом марки «Chevrolet Cruze», номерний знак НОМЕР_1 , не вибрав безпечної швидкості руху, щоб змогти постійно контролювати рух його транспортного засобу та безпечно керувати ним, не дотримався безпечної дистанції, в результаті чого здійснив зіткнення з транспортним засобом марки «Mitsubishi Pajero», номерний знак НОМЕР_2 під керуванням ОСОБА_2 , який рухався попереду, внаслідок чого зазначені транспортні засоби отримали механічні пошкодження, травмованих немає, за що передбачена адміністративна відповідальність за ст.124 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 роз`яснені права, передбачені ст.268 КУпАП, заяв та клопотань не надходило. При розгляді справи ОСОБА_1 підтвердив обставини вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ст.124 КУпАП, викладені у протоколі серії ААБ №258650 від 25.07.2022.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності та дослідивши матеріали справи, вважаю, що адміністративні матеріали, слід повернути до Управління патрульної поліції в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції для належного оформлення, з наступних підстав.

Згідно з ч.2 ст.7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

За змістом положень ст.245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Статтею 124 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна.

Отже, диспозиція ст.124 КУпАП є бланкетною, оскільки містить посилання на правила дорожнього руху, а тому для визначення суті правопорушення та вирішення питання про наявність в діях особи складу адміністративного правопорушення необхідно встановити, які саме пункти правил дорожнього руху були порушені особою, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Також, відповідно до положень ч.1 ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення, окрім іншого, зазначається суть адміністративного правопорушення.

В порушення зазначених вимог закону, у протоколі про адміністративне правопорушення серії ААБ №258650 від 25.07.2022 не вказано які пункти правил дорожнього руху порушив ОСОБА_1 , внаслідок чого спричинено пошкодження транспортних засобів.

Зазначені недоліки не дають можливості повно та об`єктивно розглянути дану справу відповідно до вимог ст.7 КУпАП.

У справах «Малофєєва проти Росії» («Malofeyeva v.Russia», рішення від 30.05.2013, заява № 36673/04) та «Карелін проти Росії» («Karelin v.Russia», заява № 926/08, рішення від 20.09.2016) ЄСПЛ, серед іншого, зазначив, що суд не може самостійно відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист та принципу рівності сторін процесу.

За таких обставин, вважаю, що матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.124 КУпАП необхідно повернути до Управління патрульної поліції в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції, для належного оформлення.

Керуючись ст.ст.256, 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.124 КУпАП повернути до Управління патрульної поліції в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

CуддяІ. М. Царук