Справа № 349/965/22
Провадження № 3/349/520/22
П О С Т А Н О В А

іменем України

25 серпня 2022 року м. Рогатин

Суддя Рогатинського районного суду Івано-Франківської області Могила Р.Г. розглянув справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительку АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , громадянку України, українку, яка працює начальником відділу організаційних робіт Рогатинської міської ради Івано-франківської області,

за ч.1 ст.163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звинувачується у порушенні порядку ведення податкового обліку.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №1120 від 05 серпня 2022 року ОСОБА_1 звинувачується у тому, що виконуючи обов`язки голови ліквідаційної комісії комунального підприємства «Розвиток Явче» () ( місцезнаходження: вул. Левицького,40 с. Явче Івано-Франківського району Івано-Франківської області ) порушила порядок ведення податкового обліку, а саме: занизила податок на прибуток за 2019 рік в сумі 6 235 гривень та за 2021 рік в сумі 12 421 гривень, чим порушила пп.14.1.13, пп.14.1.203, пп.14.1.257 п. 14.1 ст. 14, п. 44.1, п. 44.2 ст. 44, пп. 134.1.1 п. 134.1 ст. 134 Податкового кодексу України, відповідальність за що передбачена ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 не погодилась із викладеним у протоколі та пояснила, що не є суб`єктом вчинення інкримінованого їй правопорушення, оскільки приступила до виконання обов`язків голови ліквідаційної комісії лише з 02 червня 2021 року.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши письмові докази, приходжу до висновку, що провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст. 163-1 КУпАП підлягає закриттю на підставі п.1 ст.247 КУпАП у зв`язку із відсутністю в її діях події та складу адміністративного правопорушення з огляду на таке.

Відповідно до ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно зі ст.252 КУпАП орган (посадова особа), що розглядає справу про адміністративне правопорушення оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Відповідно до ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення №1120 від 05 серпня 2022 року ОСОБА_1 виконуючи обов`язки голови ліквідаційної комісії комунального підприємства «Розвиток Явче» занизила податок на прибуток за 2019 рік в сумі 6 235 гривень та за 2021 рік в сумі 12 421 гривень, тобто порушила порядок ведення податкового обліку.

Згідно акту документальної позапланової виїзної перевірки податкового, валютного та іншого законодавства №1994/09-19-07-05/41866553 від 12 липня 2022 року керівником комунального підприємства «Розвиток Явче» в період з 05 липня 2018 року по 15 травня 2020 року була ОСОБА_2 та за період з 15 травня 2020 року по 13 травня 2021 року ОСОБА_3 .

Відповідальність за частиною першою ст. 163-1 КУпАП наступає у випадку відсутності податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.

Суб`єкт адміністративного правопорушення - спеціальний (керівники та інші посадові особи підприємств, установ, організацій, зокрема, головні бухгалтери).

Суб`єктивна сторона правопорушення визначається ставленням до наслідків і характеризується наявністю вини як у формі умислу, так й у формі необережності.

Встановлено, що ОСОБА_1 призначена головою ліквідаційної комісії комунального підприємства «Розвиток Явче» з 02 червня 2021 року згідно розпорядження Івано-Фанківської районної ради №52-р від 01 червня 2021 року.

Оскільки ОСОБА_1 тимчасово виконувала обов`язки керівника комунального підприємства «Розвиток Явче» лише шість місяців 2021 року, тому не може бути суб`єктом відповідальності за правопорушення, вчинене посадовими особами у 2019 році, а також не може нести відповідальність за правопорушення, вчинене продовж 12 місяців 2021 року.

Згідно ст. 62 Конституції України ніхто не зобов`язаний доводити свою невинуватість у вчиненні злочину (правопорушення). Обвинувачення не може ґрунтуватися на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Таким чином, доходжу висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, що є підставою для закриття провадження по справі на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 247, 283, 284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 163-1 КУпАП закрити на підставі п.1 ст.247 КУпАП за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Апеляційна скарга на постанову судді подається до Івано-Франківського апеляційного суду через Рогатинський районний суд Івано-Франківської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Р.Г. Могила