Справа № 752/8998/22
Провадження №: 3/752/5519/22
П О С Т А Н О В А

іменем України

23 серпня 2022 року суддя Голосіївського районного суду міста Києва Єсауленко М.В., розглянувши матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Туркменістану, РНОКПП НОМЕР_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , до адміністративної відповідальності за ознаками правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 166-22 КУпАП, -

встановив:

19.07.2022 о 12 год. 30 хв. ОСОБА_2 , допустив обіг непридатних харчових продуктів (шаурми та її інгредієнтів), які зіпсовані в результаті механічних і мікробних факторів, що викликані неутриманням потужностей торгівельної точки у чистому вигляді та неналежному стані (робочі поверхні, що контактують з харчовими продуктами не утримуються у чистоті); не забезпеченням захисту харчових продуктів від будь - якого ризику забруднення, зокрема від шкідників та гризунів (продукти харчування зберігаються у відкритому вигляді); не забезпечення засобів для підтримання особистої гігієни (відсутні рушники та засоби особистої гігієни, водопостачання для потреб потужності), чим порушив п.2 ч.2 ст.37, п.п.1, 2, 3 ч.1 ст.43 Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів».

В судовому засіданні ОСОБА_2 визнав вину у вчиненні інкримінованих дій, за обставин, викладених у протоколі. Пояснив суду, що дійсно він працює у МАФі з продажу шаурми, підтвердив факт наявності зазначених порушень у місці продажу шаурми. Запевнив суд, що виявлені порушення будуть усунені найближчим часом.

Вислухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, дійшов наступних висновків.

Відносини між органами виконавчої влади, операторами ринку харчових продуктів та споживачами харчових продуктів і визначає порядок забезпечення безпечності та окремих показників якості харчових продуктів, що виробляються, перебувають в обігу, ввозяться (пересилаються) на митну територію України та/або вивозяться (пересилаються) з неї, врегульовано Законом України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» № 771/97-ВР від 23.12.1997 (далі Закон № 771/97-ВР).

Відповідно до ч.2 ст. 37 Закону № 771/97-ВР забороняється також обіг об`єктів санітарних заходів, якщо ці об`єкти: небезпечні; непридатні до споживання; неправильно марковані; незареєстровані відповідно до вимог цього Закону; ввезені (переслані) на територію України контрабандно.

Відповідно до п. 50 ст.1 Закону № 771/97-ВР до об`єктів санітарних заходів віднесено харчові продукти, допоміжні матеріали для переробки, предмети та матеріали, що контактують з харчовими продуктами;

Під обігом санітарних заходів, відповідно до п. 51 ст.1 Закону № 771/97-ВР, розуміється реалізація та/або зберігання харчових продуктів для цілей реалізації, включаючи пропонування до реалізації та/або іншої форми передачі, реалізації, розповсюдження або будь-яку іншу форму передачі незалежно від її здійснення на платній чи безоплатній основі.

Згідно із положеннями ч.1 ст. 43 Закону № 771/97-ВР рухомі та/або тимчасові потужності (палатки, кіоски, прилавки, рухомі транспортні засоби для торгівлі) повинні відповідати таким вимогам: 1) утримуватися в чистоті та належному стані; 2) забезпечувати захист від будь-якого ризику забруднення, зокрема від шкідників та гризунів; 3) бути обладнані засобами для підтримання належної особистої гігієни; 4) поверхні (включаючи поверхню обладнань), що контактують з харчовими продуктами, утримуються у непошкодженому стані, легко чистяться та дезінфікуються, зроблені з гладких, нержавіючих, нетоксичних, придатних до миття матеріалів; 5) бути забезпечені гарячою та/або холодною питною водою у необхідній кількості; 6) мати належні засоби для гігієнічного зберігання небезпечних та/або неїстівних речовин та відходів (рідких або твердих), а також засоби для їх зберігання та подальшого поводження та/або мати відповідний договір щодо їх утилізації (знищення); 7) мати належні засоби для підтримання температури, необхідної для зберігання харчових продуктів, та її контролю; 8) забезпечувати розміщення харчових продуктів таким чином, щоб максимально знизити ризик їх забруднення.

Відповідно до п. 79 ст.1 Закону № 771/97-ВР до рухомих та/або тимчасових потужностей віднесено тимчасові споруди, рухомі транспортні засоби, призначені для торгівлі.

Так, за наслідками фактичної перевірки торгівельного кіоску з реалізації шаурми, що розташований за адресою: м. Київ, пр. Академіка Глушкова, 31, що проведена 19.07.2022 о 12 год. 30 хв. посадовою особою Управління безпечності харчових продуктів та ветеринарної медицини, було встановлено порушення порядку забезпечення безпечності та окремих показників якості харчових продуктів, зокрема у даній торгівельній точці здійснюється обіг непридатних харчових продуктів (шаурми та її інгрідієнтів), які зіпсовані в результаті механічних і мікробних факторів, що викликані неутриманням потужностей торгівельної точки у чистому вигляді та неналежному стані (робочі поверхні, що контактують з харчовими продуктами не утримуються у чистоті); не забезпеченням захисту харчових продуктів від будь - якого ризику забруднення, зокрема від шкідників та гризунів (продукти харчування зберігаються у відкритому вигляді); не забезпечення засобів для підтримання особистої гігієни (відсутні рушники та засоби особистої гігієни, водопостачання для потреб потужності).

Частиною 2 ст. 166-22 КУпАП передбачена відповідальність за обіг непридатних харчових продуктів.

Згідно ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Вина ОСОБА_3 у вчиненні інкримінованих дій, окрім обставин викладених у протоколі про адміністративне правопорушення, підтверджується поясненнями самого правопорушника, які надані безпосередньо під час розгляду справи.

З урахуванням вищевикладеного, суд вважає доведеним скоєння ОСОБА_3 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.166-22 КУпАП, за обігу непридатних харчових продуктів (шаурми та її інгредієнтів).

Обставин, що пом`якшують або обтяжують відповідальність, передбачених ст.34-35 КУпАП України, судом не встановлено.

Згідно ст. 16 КУпАП іноземці, які перебувають на території України, підлягають адміністративній відповідальності на загальних підставах.

Враховуючи, обставини вчинення правопорушення, особу правопорушника, який раніше до адміністративної відповідальності не притягувався, суд вважає за доцільне застосувати до ОСОБА_3 адміністративне стягнення у межах санкції ч.2 ст. 166-2 КУпАП.

Суд вважає, що така міра відповідальності відповідає вчиненим правопорушенням і є такою, що відповідає меті адміністративного стягнення, встановленого ст. 23 КУпАП.

Окрім того, згідно ст.40-1 КУпАП з ОСОБА_3 на користь держави підлягає стягненню судовий збір у розмірі 496,20 грн.

На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів», ст.ст. 9, 16, 30-1, 33-35, 40-1, ч. 2 ст. 166-22, ст.ст. 276-280, 283-285 КУпАП, суд,-

постановив:

ОСОБА_1 визнати винуватим у скоєнні правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 166-22 КУпАП, та піддати адміністративному стягненню у виді штрафу у розмірі 30 (тридцяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 510 (п`ятсот десять) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 496 (чотириста дев`яносто шість) грн. 20 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на її оскарження.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Голосіївський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Єсауленко М.В.