Справа № 541/3363/21
Номер провадження3/541/45/2022
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 серпня 2022 року м. Миргород

Миргородський міськрайонний суд Полтавської області в складі головуючого судді Ситник О. В., за участі секретаря судового засідання Гуриної В.М. розглянувши матеріали, які надійшли з Миргородського районного відділу поліції Головного управління національної поліції в Полтавській області про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, що проживає за адресою:

АДРЕСА_1 ,

не працюючого, РНОКПП суду невідомий, до адміністративної відповідальності раніше не притягувався,

ВСТАНОВИВ:

22.11.2021 року о 16 год. 20 хв. на дорозі Дібрівка-Стовбино водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом ВАЗ 210990 д.н.з. НОМЕР_1 з явними ознаками алкогольного сп`яніння (порушення координації рухів, запах алкоголю з ротової порожнини), від проходження медичного огляду у медичному закладі відмовився на бодікамеру № 0099, чим порушив вимоги п. 2.5 Правил дорожнього руху, за що відповідальність передбачена ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Від ознайомлення з протоколом та його підписання відмовився. Посвідчення водія НОМЕР_2 від 11.01.2003 р. тимчасово вилучено (а. с. 1).

Даний адміністративний матеріал до Миргородського міськрайонного суду надійшов 13.12.2021 року. Розгляд справи призначено на 31.12.2021 року , на дану дату ОСОБА_1 не з`явився , повідомлений про розгляд справи належним чином , заяв про відкладення розгляду справи не надав , суд відклав розгляд справи на 03.02.2022 року , до суду 02.02.2022 року від адвоката Яковенка Г.М. який надав документи про те, що він представляє інтереси особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 та прохав відкласти розгляд справи , оскільки зайнятий в іншому судовому засіданні ( а.с. 16-19) , розгляд справи був відкладений на 01.04.2022 року , 28.02.2022 року від адвоката Яковенка Г.М. надійшла до суду заява в якій він прохав відкласти розгляд справи до скасування дії військового стану ( а.с. 22) , а в судове засідання 01.04.2022 року а ні адвокат Яковенко Г.М. а ні ОСОБА_1 не з`явились , суд відклав розгляд справи на 13.05.2022 року , 12.05.2022 року від адвоката Яковенка Г.М. до суду надійшла заява в якій він повідомив, що ОСОБА_1 виконує громадянський обов`язок по збереженню життя і здоров`я громадян , що потребують допомоги , тому не зможе з`явитись в судове засідання , тому прохав відкласти розгляд справи ( а.с. 26) , суд відклав розгляд справи на 17.06.2022 року , цього дня в судове засідання ОСОБА_1 не з`явився , до суду 17.06.2022 року від адвоката Яковенка Г.М. надійшла заява в якій він прохав відкласти розгляд справи , оскільки ОСОБА_1 виконує громадянський обов`язок по збереженню життя і здоров`я громадян , що потребують допомоги , сам же адвокат по сімейним обставинам вказав, що не зможе з`явитись ( а.с. 30) , суд відклав розгляд справи на 11.07.2022 року , в зв`язку з тим, що суддя перебувала у відпустці , розгляд справи був відкладений на 15.08.2022 року . В судове засідання ОСОБА_1 та його представник адвокат Яковенко Г.М. не з`явились , повідомлені про розгляд справи належним чином ( а.с. 34-35 ) , заяв про відкладення розгляду справи не надали до суду , також суд зазначає, що в матеріалах справи мається відповідь на запит суду з ІНФОРМАЦІЯ_2 від 12.05.2022 року , з якого вбачається, що щодо укладення контракту на військову службу ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою АДРЕСА_1 - відомості стосовно підписання контракту відсутні. ІНФОРМАЦІЯ_2 по мобілізації на військову службу не призивався. ( а.с. 27) . Інших відомостей про поважність тривалого перенесення справи про адміністративні правопорушення за заявами адвоката Яковенка Г.М. та ОСОБА_1 до суду не надані. Також суд зазначає, що в правовому полі повноважень на зупинення розгляду справи в зв`язку із введенням в країні військового стану на який посилається адвокат Яковенко Г.М. - відсутні. Та враховуючи , що дана стаття притягнення за адміністративною відповідальністю особи не належить до тих, що не можливо розглянути за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності , та беручи до уваги строки розгляду справи про притягнення особи до адміністративної відповідальності та самі розумні строки розгляду справи в суді - суд прийшов до висновку , що поважних причин про відкладення розгляду справи стороною , яка притягається до адміністративної відповідальності не надано , тому суд вирішив розглянути справу у відсутність особи , яка притягається до відповідальності та його представника , які не з`явились до суду належним чином повідомлені за наявними доказами які маються у справі.

Вивчивши матеріали справи, суд дійшов до висновку що ОСОБА_1 повинен бути притягнутий до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП з наступних підстав.

Згідно із ст. 7 КУпАП провадження у справах про адміністративне правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням є протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є, зокрема, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно положень ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких, у визначеному законом порядку, орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, свідків, а також іншими документами.

Відповідно до вимог ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Згідно ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 130 КУпАП за відмову особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції передбачено притягнення до адміністративної відповідальності.

Пункт 2.9 а Правил дорожнього руху України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10.10.2001 року №1306 (із змінами) прямо та категорично забороняє керування транспортними засобами в стані, зокрема, алкогольного сп`яніння.

Згідно з п. 2.5 Правил дорожнього руху України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10.10.2001 року №1306 (із змінами) водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Спільним наказом Міністерства внутрішніх справ України та Міністерства охорони здоров`я України від 09.11.2015 року №1452/735, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 11.11.2015 року за №1413/27858 затверджено Інструкцію про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції. Згідно п. 2 цієї Інструкції, огляду на стан сп`яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп`яніння згідно з ознаками такого стану. Ознаками алкогольного сп`яніння є, зокрема, запах алкоголю з порожнини рота, порушення координації рухів, порушення мови (п. 3 цієї Інструкції).

Відповідно до пунктів 2-3 Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 17.12.2008 року № 1103 огляду підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (далі стан сп`яніння), згідно з ознаками такого стану, установленими МОЗ і МВС. Огляд проводиться: поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ і Держспоживстандартом; лікарем закладу охорони здоров`я (в сільській місцевості за відсутності лікаря - фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку).

Відповідно до п. 8 Порядку, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 17.12.2008 року № 1103, у разі відмови водія транспортного засобу від проведення огляду в закладі охорони здоров`я поліцейський в присутності двох свідків складає протокол про адміністративне правопорушення, у якому зазначає ознаки сп`яніння і дії водія щодо ухилення від огляду.

Відповідно до ч. 2 ст. 266 КУпАП огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.

До протоколу про адміністративне правопорушення серії ААБ № 006637 від 22.11.2021 року долучено матеріали відеозапису подій, які сталися 22.11.2021 року і щодо яких складено даний протокол. Відповідно до вказаного відеозапису ОСОБА_1 на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного сп`яніння відмовився від проходження огляду на місці зупинки транспортного засобу та в закладі охорони здоров`я.

Зважаючи на викладене, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, оскільки 22.11.2021 року останній в супереч вимог п. 2.5 ПДР України відмовився на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного сп`яніння.

Вина ОСОБА_1 підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення серії ААБ № 006637 від 22.11.2021 року (а. с. 1), письмовими поясненнями ОСОБА_2 від 22.11.2021 року (а. с. 5), відеозаписом подій, які сталися 22.11.2021 року , з яких вбачається, що транспортний засіб ВАЗ 210990 д.н.з. НОМЕР_1 рухався та не зупинився на вимогу поліцейських , в подальшому було з`ясовано , що водієм є ОСОБА_1 , який на відео відмовився від огляду на стан алкогольного сп`яніння , що було зафіксовано (а. с. 8) та матеріалами долученими до протоколу про адміністративне правопорушення в їх сукупності.

Оскільки вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП доведена в судовому засіданні, тому він повинен нести відповідальність, передбачену законом.

Метою адміністративного стягнення відповідно до ст. 23 КУпАП є виховання особи, яка вчинила правопорушення в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.

При призначенні ОСОБА_1 адміністративного стягнення суд враховує особу правопорушника, його майновий стан, відсутність обставин, що обтяжують та пом`якшують відповідальність, характер вчиненого правопорушення, те що дії вчинені ОСОБА_1 характеризуються умисною формою вини, складають підвищену суспільну небезпечність, становлять небезпеку дорожньому руху та несуть загрозу для його учасників, тому суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП необхідно піддати адміністративному стягненню у виді накладення штрафу у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік, що є необхідним та достатнім для виправлення правопорушника та недопущення вчинення ним нових правопорушень.

Відповідно ст. 40-1 КУпАП у разі винесення суддею постанови про накладення адміністративного стягнення, особою на яку накладено таке стягнення сплачується судовий збір. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом. В зв`язку з вищенаведеним на вимогу п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» підлягає стягненню з правопорушника ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 0,2 % розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу, що становить на день розгляду справи 496 грн. 20 коп.

Керуючись статтями 40-1, 130, 221, 245, 247 268, 279-280, 283, 284, 291, 294 КУпАП, ЗУ від 16.02.2021 року № 1231 - ІХ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо посилення відповідальності за окремі правопорушення у сфері безпеки дорожнього руху», ст. 4 Закону України «Про судовий збір», суд

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП і накласти адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000 (сімнадцять тисяч) гривень 00 копійок з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік.

Рахунок для сплати штрафу: н/р (IBAN) UA0016001, назва отримувача коштів - ГУК Полтавської обл./Полтавська/21081300, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37959255, код класифікації доходів бюджету 21081300, банк одержувача Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) 899998.

Штраф підлягає добровільній сплаті протягом 15 днів з дня вручення копії постанови.

У разі несплати правопорушником штрафу у зазначений строк, у порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу.

Термін позбавлення права керування всіма видами транспортних засобів згідно ст. 321 КУпАП обчислюється з дня винесення постанови про позбавлення цього права. В разі ухилення від здачі документа, строк позбавлення права керування всіма видами транспортних засобів обчислюється з дня здачі або вилучення такого документа.

Термін позбавлення права керування всіма видами транспортних засобів згідно ст. 321 КУпАП обчислюється з дня винесення постанови про позбавлення цього права. В разі ухилення від здачі документа, строк позбавлення права керування всіма видами транспортних засобів обчислюється з дня здачі або вилучення такого документа.

Стягнути із ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь держави судовий збір в розмірі 496 гривень 20 копійок (призначення платежу 22030106 Судовий збір; 26436309 (5), П.І.Б платника, отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) 899998, н/р (IBAN) UA0026001, код класифікації доходів бюджету 22030106, код ЄДРПОУ суду 26436309 ).

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Полтавського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги через Миргородський міськрайонний суд Полтавської області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на оскарження.

Суддя Миргородського

міськрайонного суду О. В. Ситник