№ 536/996/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 серпня 2022 року м. Кременчук

Суддя Кременчуцького районного суду Полтавської області Река А.С., вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з Кременчуцького районного управління поліції відділу поліції № 2 Головного управління Національної поліції в Полтавській області відносно:

ОСОБА_1 щодо вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП,-

Встановив:

До Кременчуцького районного суду Полтавської області надійшли матеріали адміністративної справи відносно ОСОБА_1 щодо вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ 055774 від 21.08.2022 року, складеного інспектором СРПП ВНП №2 КРУП ГУНП ст. лейтенантом поліції ОСОБА_3, 20.08.2022, близько 23.00 години ОСОБА_1 вчинив відносно своєї співмешканки ОСОБА_2 домашнє насильство, що полягало у висловлюванні в її бік нецензурною лайкою, погрожував фізичною розправою, що могло завдати шкоди її психічному здоров`ю.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи належить до його компетенції розгляд даної справи, чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи про час і місце її розгляду тощо.

Відповідно до положення ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення, який в порядку ст. 251 КУпАП є одним з доказів в справі про адміністративне правопорушення, та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка має право складати відповідний протокол, та не може бути перекладено на суд.

Як було встановлено під час вивчення матеріалів справи, в протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 055774 не вказано місце вчинення правопорушення (вулиця, провулок та ін., відповідний населений пункт тощо, де відбулася подія).

Також, дії особи яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 кваліфіковано за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, яка передбачає відповідальність за вчинення домашнього насильства, насильства за ознакою статі, тобто умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого, а так само невиконання термінового заборонного припису особою, стосовно якої він винесений, або неповідомлення уповноваженим підрозділам органів Національної поліції України про місце свого тимчасового перебування в разі винесення такого припису.

Визначення поняття «домашнє насильство» закріплено у пункті 3 ч.1 ст.1 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству», згідно якого домашнє насильство - це діяння (дії або бездіяльність) фізичного, сексуального, психологічного або економічного насильства, що вчиняються в сім`ї чи в межах місця проживання або між родичами, або між колишнім чи теперішнім подружжям, або між іншими особами, які спільно проживають (проживали) однією сім`єю, але не перебувають (не перебували) у родинних відносинах чи у шлюбі між собою, незалежно від того, чи проживає (проживала) особа, яка вчинила домашнє насильство, у тому самому місці, що й постраждала особа, а також погрози вчинення таких діянь.

Згідно ч. 2, ч. 3 ст. 3 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству», дія законодавства про запобігання та протидію домашньому насильству незалежно від факту спільного проживання поширюється на таких осіб: 1) подружжя; 2) колишнє подружжя; 3) наречені; 4) мати (батько) або діти одного з подружжя (колишнього подружжя) та інший з подружжя (колишнього подружжя); 5) особи, які спільно проживають (проживали) однією сім`єю, але не перебувають (не перебували) у шлюбі між собою, їхні батьки та діти; 6) особи, які мають спільну дитину (дітей); 7) батьки (мати, батько) і дитина (діти); 8) дід (баба) та онук (онука); 9) прадід (прабаба) та правнук (правнучка); 10) вітчим (мачуха) та пасинок (падчерка); 11) рідні брати і сестри; 12) інші родичі: дядько (тітка) та племінник (племінниця), двоюрідні брати і сестри, двоюрідний дід (баба) та двоюрідний онук (онука); 13) діти подружжя, колишнього подружжя, наречених, осіб, які мають спільну дитину (дітей), які не є спільними або всиновленими; 14) опікуни, піклувальники, їхні діти та особи, які перебувають (перебували) під опікою, піклуванням; 15) прийомні батьки, батьки-вихователі, патронатні вихователі, їхні діти та прийомні діти, діти-вихованці, діти, які проживають (проживали) в сім`ї патронатного вихователя.

Дія законодавства про запобігання та протидію домашньому насильству поширюється також на інших родичів, інших осіб, які пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки, за умови спільного проживання, а також на суб`єктів, що здійснюють заходи у сфері запобігання та протидії домашньому насильству.

Згідно визначення терміну «співмешканець» - співмешканцями є особи, що спільно проживають в тій самій квартирі, кімнаті, тобто на одній житловій площі.

У відповідності до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 055774 від 21 серпня 2021 року ОСОБА_1 вчинив насильство в сім`ї щодо своєї співмешканки - ОСОБА_2 , однак зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення не можливо встановити, що на ОСОБА_1 та ОСОБА_2 поширюється сфера дія Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству», зокрема ст. 3 вищевказаного Закону (не зазначено, що особи є членами однієї сім`ї, іншими родичами, особами, які спільно проживають (проживали) однією сім`єю, але не перебувають (не перебували) у шлюбі між собою, іншими особами, які пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки тощо).

На підставі вищевикладеного, враховуючи, що суд не може здійснити всебічне, повне та об`єктивне дослідження всіх обставин справи та прийняти вмотивоване рішення, матеріали справи про адміністративне правопорушення підлягають поверненню на доопрацювання до органу, який склав протокол про адміністративне правопорушення.

Відповідно до абз. 5 п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 року № 14, визнана правильною практика тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративне правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП України, відповідного правоохоронному органу для належного оформлення.

При доопрацюванні матеріалів про адміністративне правопорушення, необхідно усунути вищенаведені недоліки, із врахуванням вимоги ст. 38 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 245, 256, 276-278 КУпАП, -

Постановив:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 щодо вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, повернути до Кременчуцького районного управління поліції відділу поліції № 2 Головного управління Національної поліції в Полтавській області для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

СуддяАнна Сергіївна Река