Справа №461/3446/22
Провадження №3/461/2124/22
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 серпня 2022 року суддя Галицького районного суду м. Львова Волоско І.Р., з участю представника Львівської митниці Державної митної служби України Сліпенка С., розглянувши адміністративну справу про притягнення до адміністративної відповідальності, -

ОСОБА_1 , керівник COMFORT SP Z О О, місце проживання - АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України,-

В С Т А Н О В И В :

23.05.2022 близько 15 год. 12 хв. в пункт пропуску «Краківець - Корчова» митного поста «Яворів» Львівської митниці в`їхав транспортний засіб з реєстраційним номером RZ0614X/RJA0092P, яким переміщувався вантаж: «1. текстильні вироби: одяг, що використовувався несортований, зношений не більше, ніж 28%, І-ІІІ категорії: футболки, сорочки, блузки, штани, шкарпетки, верхній одяг, куртки, светри, джинсовий одяг, верхній зимовий одяг вагою 15652,604 кг.; 2. інші вироби, що використовувались: взуття вживане, для подальшого використання, зимове, весняно-осіннє та літнє, несортоване, ступінь зносу до 28% І111 категорії, вагою 2506,823 кг; 3. інші речі, що використовувались: речі вживані, несортовані, з текстильних матеріалів, у змішаному вигляді, в асортименті: ковдри дорожні пледи, постільна білизна, скатертини, фіранки, ступінь зносу до 28%. вагою 210.573 кг» за попередньою митною декларацією типу ІМ EE № UA205000/2022/944874 від 20.05.2022 року.

Як підставу для переміщення товару, водієм фірми перевізника до митного контролю подано наступні документи:

- міжнародна товарно-транспортна накладна (CMR) №б/н від 20.05.2022 року; - рахунок-фактура (Invoice) №l-16/05/2022/UA від 16.05.2022 року;

- експортна декларація EX MRN 22PL402010TS530YS3;

Carnet Tir № РХ83617612 від 20.05.2022.

Відповідно до поданих товаросупровідних документів та попередньої митної декларації типу ІМ EE № UA205000/2022/944874 від 20.05.2022 року, на митну територію України транспортним засобом з реєстраційним номером RZ0614X/RJA0092P на адресу ТОВ "БАКОТА" (Україна, 79040, Львівська обл., місто Львів, вул.Городоцька, будинок 359; ) переміщуються товари: «1. текстильні вироби: одяг, що використовувався несортований, зношений не більше, ніж 28%, IIII категорії: футболки, сорочки, блузки, штани, шкарпетки, верхній одяг, куртки, светри, джинсовий одяг, верхній зимовий одяг вагою 15652.604 кг; 2. інші вироби, що використовувались: взуття вживане, для подальшого використання, зимове, весняно-осіннє та літнє, несортоване. ступінь зносу до 28% І-ІІІ категорії, вагою 2506.823 кг; 3. інші речі, що використовувались: речі вживані, несортовані, з текстильних матеріалів, у змішаному вигляді, в асортименті: ковдри дорожні пледи, постільна білизна, скатертини, фіранки, ступінь зносу до 28%. вагою 210,573 кг».

Згідно інформаційного аркушу проходження митних формальностей із застосуванням скануючої системи №UA209030/05682 від 23.05.2022 було визначено аномалії в передній частині вантажного відсіку автомобіля та передній частині вантажного відсіку причепа, де вантаж відрізнявся від загального.

В ході проведення повного митного огляду, в вантажному відсіку описаного вище транспортного засобу та його причепа, було виявлено не заявлений у товаросупровідних документах вантаж, а саме: «сумки бувші у вжитку в асортименті різних виробників загальною вагою 718,8 кг».

Львівською митницею для з`ясування обставин переміщення вказаного вантажу через митний кордон України листом від 27.05.2022 №7.4-4/20-01/14/10278 викликався громадянин ОСОБА_1 , керівник компанії «COMFORT SP Z О О».

У визначений час керівник вказаного підприємства до Львівської митниці не прибув.

Таким чином встановлено, що громадянин ОСОБА_1 , керівник компанії «COMFORT SP Z О О», вчинив дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх кількості та вартості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Дії ОСОБА_1 органом митниці кваліфіковані як порушення митних правил, відповідальність за вчинення яких передбачена ч. 1 ст. 483 МК України.

ОСОБА_1 у суд не з`явилася, хоча була належним чином повідомлена про час, дату та місце розгляду справи. Суд враховує те, що ОСОБА_1 належним чином повідомлена про дату, час та місце розгляду справи, про причини не явки суд не повідомила, клопотання про відкладення розгляду справи від неї не надходило.

Відповідно до ч.4 ст.526 МК України суд вважає можливим проводити розгляд справи у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Перевіривши матеріали справи та надані докази, вважаю, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбачений ч.1 ст.483 МК України.

За положеннями п.3 ч.1 ст.8 МК України, державна митна справа здійснюється на основі принципів законності та презумпції невинуватості.

Згідно ст.458 МК України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно ч.1 ст.483 МК України, відповідальність настає за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням (ч.1 ст.486 МК України).

Частиною 2 та частиною 4 ст.366 МК України, передбачено, що канал, позначений символами зеленого кольору ("зелений коридор"), призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню. Громадянин самостійно обирає відповідний канал ("зелений коридор" або "червоний коридор") для проходження митного контролю за двоканальною системою.

Згідно ч. 1 ст. 257 МК України, декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

П. 8 ч. 1 ст. 4 МК України визначено, що декларантом є особа, яка самостійно здійснює декларування або від імені якої здійснюється декларування.

Частинами 1 та 5 статті 265 Митного кодексу України визначено, що при переміщенні товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України на підставі зовнішньоекономічного договору, укладеного резидентом, декларантом має право виступати - резидент, яким або від імені якого укладено цей договір. Декларант може здійснювати декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення самостійно або уповноважувати інших осіб на здійснення декларування від свого імені.

Відповідно до частин 1 та 4 статті 266 Митного кодексу України, декларант зобов`язаний здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до порядку, встановленого цим Кодексом. У разі самостійного декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення декларантом передбачену цим Кодексом відповідальність за вчинення порушення митних правил у повному обсязі несе декларант.

З моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації (ч. 8 ст. 264 МК України).

Як було встановлено судом, 23.05.2022 близько 15 год. 12 хв. в пункт пропуску «Краківець - Корчова» митного поста «Яворів» Львівської митниці в`їхав транспортний засіб з реєстраційним номером RZ0614X/RJA0092P, яким переміщувався вантаж: «1. текстильні вироби: одяг, що використовувався несортований, зношений не більше, ніж 28%, І-ІІІ категорії: футболки, сорочки, блузки, штани, шкарпетки, верхній одяг, куртки, светри, джинсовий одяг, верхній зимовий одяг вагою 15652,604 кг.; 2. інші вироби, що використовувались: взуття вживане, для подальшого використання, зимове, весняно-осіннє та літнє, несортоване, ступінь зносу до 28% І111 категорії, вагою 2506,823 кг; 3. інші речі, що використовувались: речі вживані, несортовані, з текстильних матеріалів, у змішаному вигляді, в асортименті: ковдри дорожні пледи, постільна білизна, скатертини, фіранки, ступінь зносу до 28%. вагою 210.573 кг» за попередньою митною декларацією типу ІМ EE № UA205000/2022/944874 від 20.05.2022 року.

Як підставу для переміщення товару, водієм фірми перевізника до митного контролю подано наступні документи: міжнародна товарно-транспортна накладна (CMR) №б/н від 20.05.2022 року; - рахунок-фактура (Invoice) №l-16/05/2022/UA від 16.05.2022 року; експортна декларація EX MRN 22PL402010TS530YS3; Carnet Tir № РХ83617612 від 20.05.2022.

Відповідно до поданих товаросупровідних документів, продавцем товарів зазначена компанія «COMFORT SP Z О О» (Wola Okrzejska, Ul. Henryka Sienkiewicza 95 21-470 Krzywda), одержувачем (покупцем) є TOB «БАКОТА» (Україна, 79040, Львівська обл., місто Львів, вул.Городоцька, будинок 359).

Разом з цим, під час здійснення митного контролю встановлено, що у транспортному засобі переміщується товар, який не заявлений у товаросупровідних документах.

В ході проведення повного митного огляду, в вантажному відсіку описаного вище транспортного засобу та його причепа, було виявлено не заявлений у товаросупровідних документах вантаж, а саме: «сумки бувші у вжитку в асортименті різних виробників загальною вагою 718,8 кг».

Таким чином, ОСОБА_1 , керівник COMFORT SP Z О О, вчинив дії, спрямовані на переміщення через митний кордон України товару - сумки бувші у вжитку в асортименті різних виробників загальною вагою 718,8 кг, з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів.

Факт вчинення адміністративного правопорушення стверджується наступними даними: протоколом про адміністративне правопорушення № 0537/20900/22 від 28.05.2022 року; копією паспорту, копіями свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу, контрольного талону, міжнародною товарно-транспортною накладною (CMR) №б/н від 20.05.2022 року; рахунком-фактурою (Invoice) №l-16/05/2022/UA від 16.05.2022 року; експортною декларацією EX MRN 22PL402010TS530YS3; Carnet Tir № РХ83617612 від 20.05.2022, актом прийому-передачі матеріалів, актом про проведення огляду, витягом АСМО Інспектор, описом предметів, висновком СЛЕД Держмитслужби № -0286 від 24.06.2022 року та іншими матеріалами справи, які знаходяться у об?єктивному взаємозв?язку між собою, нічим не спростовані, доповнюються та уточнюються іншими доказами.

Вирішуючи питання про призначення виду стягнення за порушення митних правил, суд бере до уваги те, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

З урахуванням характеру вчиненого порушення, особи порушника, який раніше до адміністративної відповідальності за порушення митних правил не притягувався, ступеня його вини, приходжу до висновку, що до ОСОБА_1 слід застосувати стягнення у виді штрафу в розмірі 100% вартості товару, а товар, що був предметом порушення митних правил, слід конфіскувати в дохід держави.

Загальна вартість предметів правопорушення, відповідно до висновку СЛЕД Держмитслужби № -0286 від 24.06.2022 року, становить 131 971,68 грн.

Окрім цього, у відповідності до ст.487 МК України, провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 слід стягнути в користь Державної судової адміністрації України судовий збір у розмірі 496,2 грн, а на користь митниці - витрати на зберігання товару.

Керуючись ст.ст. 248, 249, 251, 283-285 КУпАП, ст.ст. 459, 461, 487, 526, 528 МК України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, та накласти стягнення 131 971,68 гривень штрафу в дохід держави.

Товар, вилучений згідно протоколу про порушення митних правил № 0537/20900/22 від 28.05.2022 року конфіскувати в дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_1 витрати за зберігання на складі митниці товарів, які є предметами порушення митних правил, в сумі 9305,51 гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Державної судової адміністрації України 496,2 грн судового збору.

На постанову протягом десяти діб з дня її винесення може бути подана апеляція до Львівського апеляційного суду.

Суддя І.Р.Волоско