МАКАРІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"08" серпня 2022 р. Справа № 370/921/22

Суддя Макарівського районного суду Київської області Білоцька Л.В., розглянувши матеріали, які надійшли від ВП №3 Бучанського РУП ГУ НП в Київській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не працює, проживає по АДРЕСА_1 ,

за ст. 191 КУпАП,

в с т а н о в и в:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №761297 від 09.07.2022 року, цього ж дня близько 16 годин 40 хвилин ОСОБА_1 , перевозив в автомобілі мисливську гладкоствольну зброю марки Hatsan Escort Nelescopic MPS калібр 12/76 № НОМЕР_1 , яка належить йому на підставі дозволу № НОМЕР_3, виданим ГУ НЦ в Київській області, дана зброя знаходилась не в чехлі та в підствольному магазині знаходились 6 патронів калібр 12/76, тим самим власник порушив правила перевезення, чим вчинив адміністративне правопорушення передбачене ст. 191 КУпАП.

ОСОБА_1 , вину не визнав. Просив закрити провадження в справі, у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Вирішуючи питання про притягнення ОСОБА_1 , до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 191 КУпАП, суд керується наступним.

Виходячи зі змісту ст.ст. 7,254,279 КУпАП,розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється щодо правопорушника та виключно в межах протоколу про адміністративне правопорушення, який є єдиною підставою для притягнення особи до адміністративної відповідальності.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП України у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Суд звертає увагу, що ст. 191 КУпАП передбачено, відповідальність саме за порушення відповідних Правил зберігання, носіння або перевезення зброї, дана норма є бланкетною нормою і відсилає до нормативно-правового акту, що регулює певні правовідносини, однак уповноваженою особою при складанні протоколу про адміністративне правопорушення не зазначено, які конкретні норми вказаних зазначеного нормативного акту порушено ОСОБА_1 .

Більш того, уповноваженою особою при складанні протоколу про адміністративне правопорушення не зазначена відповідна частина ст. 191 КУпАП.

Таким чином, суть правопорушення, вказана у протоколі, не є конкретною, не відповідає вимогам необхідної поведінки суб`єкта, визначеної відповідним пунктом підзаконного акта, що відображає об`єктивну сторону правопорушення.

При цьому суд не має права перебирати на себе функцію обвинувачення та відшуковувати у діянні особи склад відповідного адміністративного правопорушення, нормативний акт, який порушила особа.

Окрім того, суд зауважує на наступне.

Згідно рішення начальника Головного управління розвідки Міністерства оборони України (військова частина № НОМЕР_2 ) Буданова К.О. № 222/1 Од/292 від 20.03.2022 року зведений загін «ПОДІЛ» Громадського Формування з охорони громадського порядку «ПРАВОВА БЕЗПЕКА» під командуванням ОСОБА_2 прийнято в оперативне підпорядкування.

Зведений загін «ПОДІЛ» діє відповідно до Закону України «Про правовий режим воєнного стану», Закону України «Про основи національного супротиву», Закону України «Про Розвідку», Указу президента України від 24.02.2022 «Про введення воєнного стану в Україні» з метою забезпечення обороноздатності держави Україна у сфері забезпечення оборони, громадської безпеки і порядку.

Відповідно до Наказу командира зведеного загону «ПОДІЛ» № 225 від 04.07.2022 року було сформовано групу в кількості трьох осіб, а саме: ОСОБА_3 , ОСОБА_1 та ОСОБА_4 з метою підвищеної важливості з питань охорони та оборони об`єктів і комунікацій військової частини № НОМЕР_2 Головного управління розвідки Міністерства оборони України в Київській та Житомирській областях.

У ОСОБА_1 на підставі дозвільних документів знаходились зброя марки Hatsan Escort Nelescopic MPS калібр 12/76 № НОМЕР_1 .

Відповідно до довідки від 10.07.2022 року № 02/10/07, виданої командиром зведеного загону «ПОДІЛ» ОСОБА_1 з 06.04.2022 року виконує обов`язки підвищеної важливості з питань охорони та оборони об`єктів і комунікацій військової частини НОМЕР_2 у складі Зведеного загону « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про забезпечення участі цивільних осіб у захисті України» у період дії воєнного стану громадяни України, а також іноземці та особи без громадянства, які на законних підставах перебувають на території України (далі - цивільні особи), можуть брати участь у відсічі та стримуванні збройної агресії Російської Федерації та/або інших держав, у тому числі отримати вогнепальну зброю і боєприпаси до неї відповідно до порядку та вимог, встановлених Міністерством внутрішніх справ України.

Згідно ст. 2 Закону України «Про забезпечення участі цивільних осіб у захисті України» застосування цивільними особами вогнепальної зброї, отриманої відповідно до цього Закону, здійснюється аналогічно до застосування зброї військовослужбовцями під час виконання ними завдань щодо відсічі збройної агресії проти України в порядку, затвердженому Кабінетом Міністрів України.

Згідно ст. 4 Закону України «Про забезпечення участі цивільних осіб у захисті України» у період дії воєнного стану громадяни України можуть брати участь у відсічі та стримуванні збройної агресії Російської Федерації та/або інших держав, застосовуючи власну нагородну зброю, спортивну зброю (пістолети, револьвери, гвинтівки, гладкоствольні рушниці), мисливську нарізну, гладкоствольну чи комбіновану зброю та бойові припаси до неї.

Відповідно до ст. 5 Закону України «Про забезпечення участі цивільних осіб у захисті України» цивільні особи не несуть відповідальності за застосування вогнепальної зброї проти осіб, які здійснюють збройну агресію проти України, якщо така зброя застосована на підставі та в порядку, визначених статтею 1 та статтею 4 цього Закону.

Згідно п. 4 Порядку «Застосування цивільними особами вогнепальної зброї під час участі у відсічі та стримуванні збройної агресії Російської Федерації та/або інших держав проти України у період дії воєнного стану» затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України від 15 квітня 2022 р. № 448 - під час участі у відсічі та стримуванні збройної агресії проти України у період дії воєнного стану цивільні особи мають право застосовувати вогнепальну зброю зокрема для: відбиття нападу або запобігання загрозі нападу на військові та/або цивільні об`єкти, що охороняються; захисту цивільних осіб, військових та/або цивільних об`єктів від нападу; припинення дій осіб, які вчинили або вчиняють правопорушення; припинення дій осіб, які перешкоджають виконанню законних вимог осіб, залучених до виконання завдань, пов`язаних із запровадженням і здійсненням заходів правового режиму воєнного стану.

Враховуючи викладене, суд вважає, що зазначене виключає можливість притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності., а тому провадження слід закрити за відсутністю події та складу вказаного правопорушення, на підставі п.1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

Згідно ст. 40-1 КУпАП судовий збір у разі закриття провадження у справі не стягується.

На підставі викладеного та керуючись ст. 247 ч. 1, 221, 283, 284 КУпАП, суддя -

постановив:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,, до адміністративної відповідальності за ст. 191 КУпАП - закрити за відсутністю у його діянні події та складу адміністративного правопорушення на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

Мисливську гладкоствольну зброю марки Hatsan Escort Nelescopic MPS калібр 12/76 № НОМЕР_1 та набої 6 патронів калібр 12/76, повернути ОСОБА_1 .

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її ухвалення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на її оскарження, якщо вона буде оскаржена. В інакшому разі - після її перегляду Апеляційним судом.

Суддя Л.В.Білоцька