Справа № 198/226/22
Провадження № 3/0198/132/22
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 серпня 2022 року Юр`ївський районний суд Дніпропетровської області у складі судді Гайдар І.О., розглянувши в приміщенні суду в смт Юр`ївка Павлоградського району Дніпропетровської області матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, фізична особа-підприємець, проживає та зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 160Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

Відносно ОСОБА_1 складений протокол про адміністративне правопорушення за те, що він 14 липня 2022 року о 16:30 годині по вул. Центральна с. Водяне Павлоградського району Дніпропетровської області здійснював торгівлю з рук продуктами харчування в невстановленому місці.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 1 ст. 160 КУпАП, яка передбачає відповідальність за торгівлю в містах з рук на вулицях, площах, у дворах, під`їздах, скверах та в інших невстановлених місцях.

На підтвердження винуватості ОСОБА_1 у вчиненні проступку особою, що склала протокол про адміністративне правопорушення, надані такі докази:

-протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 457363 від 14.07.2022, зміст якого розкритий вище, з фототаблицею до нього (а.с. 1, 3-4);

-пояснення свідка ОСОБА_2 (а.с. 5), відповідно до яких 14.07.2022 о 16:00 годині в с. Водяне Павлоградського району Дніпропетровської області вона здійснила покупку продуктів харчування з рук;

- пояснення свідка ОСОБА_3 (а.с. 6), відповідно до яких їй відомо, що в с.Водяне Павлоградського району Дніпропетровської області здійснюється продаж продуктів харчування з рук.

ОСОБА_1 до суду не з`явився, причини неявки не повідомив, клопотань про відкладення розгляду справи не надав.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд доходить таких висновків.

Відповідно до ч.ч. 1, 2, 3 ст. 7, ст. 245, ч. 1 ст. 251, ст. 252 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом. Завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності. Доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Отже, притягнення особи до адміністративної відповідальності можливе лише за наявності події та складу адміністративного правопорушення та вини особи у його вчиненні, які підтверджені належними доказами.

Згідно зі ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Юридичний склад адміністративного правопорушення це передбачений нормами права комплекс ознак, за наявності яких певне протиправне діяння можна кваліфікувати як адміністративний проступок. Такий комплекс передбачає чотири елементи: об`єкт, об`єктивна сторона, суб`єкт, суб`єктивна сторона. За відсутності будь-якого з наведених елементів діяння не вважатиметься адміністративним правопорушенням.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КУпАП адміністративна відповідальність за диспозицією цієї статті настає за торгівлю в містах з рук на вулицях, площах, у дворах, під`їздах, скверах та в інших невстановлених місцях.

Об`єктивна сторона правопорушення характеризується тим, що особа здійснює торгівлю з рук на території такої адміністративно-територіальній одиниці як місто, де в свою чергу відповідним рішенням органу місцевого самоврядування встановлені конкретні місця для торгівлі з рук.

Натомість в протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що 14 липня 2022 року о 16:30 годині ОСОБА_1 здійснював торгівлю з рук продуктами харчування не в місті, а в селі Водяне Павлоградського району Дніпропетровської області, тобто ОСОБА_1 інкриміновано вчинення адміністративного правопорушення, яке не передбачене нормами Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Згідно з п. 1 ч.1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

З урахуванням викладеного вище, суд вважає, що викладені в протоколі про адмінправопорушення обставини не свідчать про наявність в діях ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 160 КУпАП, тому провадження у справі підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст. 1, 7, 247, п. 1 ст. 283, ст. 284 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В :

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 160 КУпАП відносно ОСОБА_1 в зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги до Дніпровського апеляційного суду через Юр`ївський районний суд Дніпропетровської області.

Суддя І. О. Гайдар