Справа №760/8053/22 3/760/5318/22
солом`янський районний суд міста києва
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

12 серпня 2022 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва

Жовноватюк В.С.,

за участю представника Київської міської митниці Держмитслужби - Юрківа В.В.,

розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , відправника міжнародного поштового відправлення № CP066633405UA , адреса : АДРЕСА_1 ,

за ознаками порушення митних правил, передбачених ст. 473, ч.1 ст. 483 МК України, -

В С Т А Н О В И В :

20.01.2022 в зоні митного контролю на території ДОПП АТ «Укрпошта»

(м. Київ, вул. Г.Кірпи, 2), митного поста «УкрПошта» Київської митниці службовий собака Харді, серед інших коробок та пакунків, спрацював на міжнародне поштове відправлення №CP066633405UA, яке пересилалося з України (Alex Khodakov, pr. Geroev 21, 2, city Dnipro, 49106, tel. +08) до Канади (Mostafa Bitar, street 860Silverfox Crescent, London, Canada, postcode N6G0N6). Після чого прийнято рішення про проведення огляду вказаного відправлення.

В ході митного огляду встановлено, що МПВ являє собою картонну коробку, всередині якої знаходиться пластиковий кейс, за зовнішніми ознаками схожий на портативний вініловий програвач в розукомплектованому стані, всередині якого знаходилося необроблене каміння коричневого кольору різного розміру, в поліетиленових пакетах із зіповими застібками кількістю 5 шт, масою нетто - 1,01578 кг:

-Зразки (2 шт.) коричневого кольору різних відтінків унікального розміру (від 126,80х76,26х49,83 мм до 139,30х96,03х53,55 мм за найбільшими лінійними вимірами), масою від 246,11 до 320,48 г/шт., вартістю 6 957,60 грн;

-Зразки (2 шт.) уламків бурштину, масивної текстури, унікального розміру (від 108,02х80,03х59,31 мм до 132,05х65,82х55,10 мм за найбільшими лінійними вимірами); масової фракції 100-200 г/шт., вартістю 12 020,20 грн;

-Зразок (1 шт) уламок бурштину, масивної текстури, великого розміру (87,81х69,90х32,08 мм за найбільшими лінійними вимірами), масою 75,67 г, вартістю 1 959,10 грн.

Загальна вартість не задекларованих товарів, які знаходилися в МПВ становить 20 936,90 грн.

Листом митниці від 24.01.2022 № 7.8-5/20/7/2880 зразки направлено для проведення експертного дослідження до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (далі - СЛЕД Держмитслужби).

Згідно з висновком експерта СЛЕД Держмитслужби від 03.02.2022

№ -0074 надані на дослідження зразки ідентифіковано як дорогоцінне каміння органогенного утворення - бурштин (різновиду сукциніт), у стані сировини та частково обробленому стані (полірований «сувенірний камінь»).

Таким чином, митним органом було виявлено у діях відправника міжнародного поштового відправлення № CP066633405UA гр. ОСОБА_1 ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 473 та ч.1 ст. 483 Митного кодексу України, а саме пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання та переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників).

У зв`язку з вищенаведеним, відносно останнього уповноваженою особою митниці було складено протокол про порушення митних правил №1399/10000/22 за ст. 473, ч.1 ст. 483 МК України.

В судовому засіданні представник Київської митниці Держмитслужби пояснив, що в діях громадянина ОСОБА_1 наявні ознаки порушення митних правил, передбачених ст. 473, ч.1 ст. 483 Митного кодексу України : пересилання через митний кордон України в міжнародному поштовому відправленні вогнепальної зброї, пересилання якої є забороненим актами Всесвітнього поштового союзу.

Особа , яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил - ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся .

Згідно ч.4 ст. 526 МК України, справа про порушення митних правил може бути розглянута за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за це правопорушення, лише у випадках, якщо є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про перенесення розгляду справи.

Заслухавши пояснення представника Київської митниці Держмитслужби, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що дії гр.. ОСОБА_1 слід кваліфікувати за ст. 473, ч. 1 ст. 483 МК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Відповідно до ст. 196 Митного кодексу України (далі - МК України) не можуть бути пропущені через митний кордон України:

1) товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено законом;

2) товари, на пропуск яких відповідно до закону потрібні дозволи інших державних органів, за відсутності цих дозволів (крім алкогольних напоїв і тютюнових виробів, а також харчових продуктів для власного споживання, що ввозяться громадянами в обсязі та в порядку, встановлених статтею 376 та частиною другою статті 378 цього Кодексу);

3) товари, що переміщуються через митний кордон України з порушенням вимог цього Кодексу та інших законів України, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Частиною 1 статті 235 МК України регламентується заборона щодо переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях товарів, відправлених з порушенням митних правил; а також товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території (п.1.1), відправлених з порушенням митних правил (п.1.2) та товарів, щодо яких відсутні відповідні дозвільні документи, у разі застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності (п.1.3).

Статтею 236 МК України регламентовано здійснення декларантом письмового декларування товарів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях.

Згідно з ч. 1 ст. 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Статтею 473 МКУ передбачена відповідальність за пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу.

Порушення митних правил передбачене диспозицією ч. 1 ст. 483 МК, полягає у переміщенні або діях, спрямованих на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Відповідно до ст. 18 Всесвітньої поштової конвенції (учиненої в м. Доха 11.10.2012, затверджена Указом Президента України від 10.10.2017 № 316/2017) унесення монет, банківських білетів й інших цінних предметів забороняється в усіх категоріях відправлень (п.6):

- забороняється вкладати монети, банківські білети, банкноти або будь-які цінні папери на пред`явника, дорожні чеки, платину, золото чи срібло у виробах чи у необробленому вигляді, дорогоцінні камені, ювелірні вироби та інші цінні предмети (п.6.1.).

Відповідно до п. 3 ст. 1 Закону України від 18.11.1997 року N 637/97-ВР «Про державне регулювання видобутку, виробництва і використання дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння та контроль за операціями з ними», зі змінами і доповненнями, бурштин в сировині, необробленому та обробленому вигляді, є дорогоцінним камінням органогенного утворення.

Таким чином, громадянин ОСОБА_1 відправив з України до Канади в міжнародному поштовому відправленні № CP066633405UA товар , заборонений до такого пересилання та переміщення через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників).

На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що в діях відправника міжнародного поштового відправлення № CP066633405UA громадянина ОСОБА_1 склад правопорушення , передбачений ст. 473, ч.1 ст. 483 МК України.

Вина відправника міжнародного поштового відправлення № CP066633405UA - ОСОБА_1 повністю підтверджується дослідженими у судовому засідання доказами, зокрема, протоколом про порушення митних правил №1399/10000/22 від 16.06.2022 року, Актом про проведення огляду товарів, Актом про взяття проб (зразків) товарів від 20.01.2022, Висновком Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень від 03.02.2022.

Згідно санкції ч. 1 ст. 483 МК України, вчинення правопорушення передбаченого диспозицією даної норми, тягне за собою накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Санкція статті 473 Митного кодексу України передбачає конфіскацію товарів , які переміщувалися через митний кордон України з порушенням правил міжнародних поштових відправлень.

За правилами ст. 36 КУпАП при вчиненні однією особою двох або більше адміністративних правопорушень адміністративне стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Таким чином, з урахуванням обставин справи, суд приходить до висновку про накладення на гр. ОСОБА_1 адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 24 938,30 грн. та конфіскації безпосередніх предметів порушення митних правил.

Також стягненню з гр. ОСОБА_1 на користь держави підлягає судовий збір у розмірі 496,20 грн.

На підставі ч. 1 ст. 483 та керуючись ст.ст. 467, 486, 489, 495, 522, 527 МК України, ст.ст. 40-1, 251, 252, 280, 283, 287, 294 КУпАП України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Визнати винним гр. ОСОБА_1 , відправника міжнародного поштового відправлення № CP066633405UA , адреса : АДРЕСА_1 , у порушенні митних правил за ст. 473, ч.1 ст. 483 Митного Кодексу України та піддати його адміністративному стягненню у вигляді штрафу в розмірі 24 948,30 грн. (двадцять чотири тисячі дев`ятсот сорок вісім) гривень 30 копійок із конфіскацією безпосередніх предметів порушення митних правил , а саме :

-Дорогоцінне каміння органогенного утворення - бурштин , усього 6 шт., загальною вагою 0,97488 кг , вартістю 24 938,30 грн.

-Пластиковий кейс 1 шт.,

Які були вилучені за протокол про порушення митних правил № 1399/10000/22 .

Реквізити для зарахування до Державного бюджету коштів по сплаті штрафу за порушення митних правил: Отримувач коштів ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, Код отримувача (код за ЄДРПОУ)37993783, Банк отримувача Казначейство України (ЕАП), Код банку отримувача (МФО), Рахунок отримувача UA6026001, Код класифікації доходів бюджету22030106, Призначення платежу*;101.

Стягнути з громадянина України ОСОБА_1 , відправника міжнародного поштового відправлення № CP066633405UA , адреса : АДРЕСА_1 , судовий збір в дохід держави у розмірі 496,20 грн. на наступні реквізити: Отримувач коштів ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, Код отримувача (код за ЄДРПОУ)37993783, Банк отримувача Казначейство України (ЕАП), Код банку отримувача (МФО), Рахунок отримувача UA6026001, Код класифікації доходів бюджету22030106, Призначення платежу*;101.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути подана до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: В.С. Жовноватюк