Овруцький районний суд Житомирської області
Справа № 286/1523/22
П О С ТА Н О В А

25 серпня 2022 року м. Овруч

Суддя Овруцького районного суду Гришковець А. Л. , розглянувши матеріали, які надійшли з відділу поліції №1 Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області , про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого по АДРЕСА_1 , не працюючого, за ч. 7 ст.121 Кодексу України про адміністративні правопорушення , -

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшли матеріали з відділу поліції № 1 Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.7 ст.121 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 198314 від 09.07.2022 09.07.2022 об 11 год. 55 хв. на вул. Ващука в м. Овручі Житомирської області ОСОБА_1 керував мопедом вайпер «ACTIVE», який не зареєстрований в установленому законом порядку, чим порушив вимоги п.30.1 правил дорожнього руху, за що відповідальність передбачена ч.7 ст. 121 КУпАА.

В судовому засіданні ОСОБА_1 з`явився та свою вину визнав частково. При цьому вказав, що його мопед дійсно не зареєстрований, але йому вже виписувався штраф за вказане порушення, однак він його ще не оплатив.

Вивчивши справу про адміністративне правопорушення, вважаю, що її розглянути неможливо з наступних підстав.

Відповідно до ст. 245 КУпАП одним з завдань провадження в справах про адміністративне правопорушення є всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності з законом.

Статтею 9 КУпАП передбачено, що адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно з вимогами ст. ст. 278, 280 КУпАП суд першої інстанції при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення має вирішити питання про правильність складання протоколу та інших матеріалів справи, чи є необхідність у витребуванні додаткових матеріалів, а при розгляді справи зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

За змістом ст. 251 КУпАП доказами у справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновків експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи записів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Частина 7 ст. 121 КУпАП встановлює адміністративну відповідальність за повторне протягом року вчинення будь-якого з порушень, передбачених частиною шостою цієї статті.

В протоколі про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 198314 від 09.07.2022 відносно ОСОБА_1 за ст. 121 ч.7 КУпАП відсутні вказівки про вчинення останнім протягом року будь-якого з порушень, передбачених частиною шостою цієї статті.

Всупереч вимогам ст.251 КУпАП в матеріалах, долучених до протоколу, відсутні будь-які докази, що ОСОБА_1 протягом року вчинив будь-яке з порушень, передбачених ч.6 ст.121 КУпАП, що має важливе значення для вирішення питання про кваліфікацію дій правопорушника і, відповідно, про міру його відповідальності. Адже вчинення протягом року будь-якого з порушень, передбачених ч.6 ст. 121 КУпАП, є необхідною умовою кваліфікації дій особи за ч. 7 ст. 121 КУпАП.

Долучена ж до матеріалів постанова про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії БАА №824839 від 23.10.2021 не може бути покладена в основу рішення, так як не містить вид стягнення, який накладається за адміністративне правопорушення, а також даних, підпису посадової особи, яка розглянула справу, що не відповідає вимогам ст. 283 КУпАП, і не може бути визнано судом належним і допустимим доказом.

В ст. 62 Конституції України законодавець закріпив, що вина особи, яка притягається до відповідальності, має бути доведена належним чином, а не ґрунтуватися на припущеннях.

Таким чином, з урахуванням викладеного, суд позбавлений можливості надати оцінку в частині доведеності чи недоведеності обставин, відображених у протоколі про адміністративне правопорушення, у зв`язку із чим, приходить до висновку про необхідність повернення справи для належного оформлення, шляхом зазначення у протоколі про адміністративне правопорушення відомостей про вчинення ОСОБА_1 протягом року будь-якого з порушень, передбачених ч.6 ст. 121 КупАП, та долучення доказів зазначених обставин.

Керуючись ст.ст. 252, 256, 280 КУпАП, суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

Матеріали, які надійшли відділу поліції № 1 Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.7 ст.121 Кодексу України про адміністративні правопорушення, повернути для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: А. Л. Гришковець