05.09.2022 року КОЗЕЛЬЩИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 533/547/22
Провадження № 3/533/266/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 вересня 2022 року селище Козельщина

Суддя Козельщинського районного суду Полтавської області Козир В.П., за участю секретаря судового засідання Лобач М.С., особи, відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення, - ОСОБА_1 , розглянувши матеріали, які надійшли від Головного управління ДПС у Полтавській області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

- ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженка с. Михайлівка, Олександрівський район, Кіровоградська область, громадянка України, місце реєстрації та місце проживання: АДРЕСА_1 , працює на КП «ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО НОВОГАЛЕЩИНСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ» та займає посаду виконуючої обов`язки директора, групи інвалідності не має, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , до адміністративної відповідальності протягом року не притягувалася,

- за адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

Станом на 24 годину 00 хвилин 19 липня 2022 року громадянка ОСОБА_1 , працюючи на КОМУНАЛЬНОМУ ПІДПРИЄМСТВІ «ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО НОВОГАЛЕЩИНСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ» (ідентифікаційний код юридичної особи 42860517) та займаючи посаду виконуючої обов`язки директора підприємства, порушила п. 49.2, пп. 49.18.6 п. 49.18 ст. 49 Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-VI (із змінами та доповненнями), а саме: як посадова особа підприємства допустила порушення встановленого законом порядку ведення податкового обліку несвоєчасне подання податкової декларації з податку на прибуток за 2021 рік, подання якої передбачено законами України та граничний термін подання якої встановлено 19.07.2022.

Громадянка ОСОБА_1 у судовому засіданні вину свою визнала повністюта щиро розкаювалася, викладеного в протоколі про адміністративне правопорушення факту не заперечувала.

Розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суддя встановив таке.

Згідно пп. 16.1.3, пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний: подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов`язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п. 36.1 ст. 36 Податкового кодексу України податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені ним Кодексом, законами з питань митої справи.

Згідно з п. 49.2 ст. 49 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний за кожний встановлений Кодексом звітний період, в якому виникають об`єкти оподаткування, або у разі наявності показників, які підлягають декларуванню, відповідно до вимог Кодексу подавши податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є.

Пунктом 137.4 ст. 137 Податкового кодексу України передбачено, що податковими (звітними) періодами для податку на прибуток підприємств, крім випадків, передбачених п. 137.5 цієї статті, є календарні: квартал, півріччя, три квартали, рік. При цьому податкова декларація розраховується наростаючим підсумком. Податковий (звітний) період починається з першого календарного дня податкового (звітного) періоду і закінчується останнім календарним днем податкового (звітного) періоду.

Згідно з п. 137.5 ст. 137 Податкового кодексу України річний податковий (звітний) період встановлюється для платників податку, у яких річний дохід від будь-якої діяльності (за вирахуванням непрямих податків), визначений за показниками Звіту про фінансові результати (Звіту про сукупний дохід), за попередній річний звітний (податковий) період, не перевищує 40 мільйонів гривень.

Підпунктом 49.18.6 п. 49.18 ст. 49 Податкового кодексу України установлено, що податкові декларації з податку на прибуток підприємств подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному року, яка розраховується наростаючим підсумком за рік, - протягом 60 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року.

Граничний термін подання податкової декларації з податку на прибуток за 2021 рік є 01.03.2022.

Однак, Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», який затверджено Законом України від 24.02.2022 № 2102-ІХ в Україні введено воєнний стан. В зв`язку з цим, низкою законів були внесені зміни до Податкового кодексу України, зокрема підрозділ 10 розділу XX «Перехідні положення» доповнено пунктом 69, яким встановлено, що тимчасово, на період припинення або скасування воєнного стану на території України, справляння податків і зборів здійснюється з урахуванням особливостей, визначених у цьому пункті. Зокрема абзацом третім п. 69.1 п. 69 підрозділу 10 розділу XX «Перехідні положення» Податкового кодексу України передбачено, що платники податків, які мають можливість своєчасно виконувати податкові обов`язки щодо дотримання термінів сплати податків та зборів, подання звітності, у тому числі звітності, передбаченої пунктом 46.2 статті 46 цього Кодексу, реєстрації у відповідних реєстрах податкових накладних, розрахунків коригування, звільняються від відповідальності за несвоєчасне виконання таких обов`язків, граничний термін виконання яких припадає на період починаючи з 24 лютого 2022 року до дня набрання чинності Законом України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо особливостей податкового адміністрування податків, зборів та єдиного внеску під час дії воєнного, надзвичайного стану» за умови реєстрації такими платниками податкових накладних та розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних до 15 липня 2022 року, подання податкової звітності до 20 липня 2022 року та сплати податків та зборів у строк не пізніше 31 липня 2022 року.

Отже, граничним терміном подання податкової декларації з податку на прибуток підприємства за 2021 рік є 19.07.2022.

Згідно акту ГУ ДПС у Полтавській області № 2946/16-31-18-07-11/42860517 від 04.08.2022 про результати камеральної перевірки з питання своєчасності подання податкової декларації з податку на прибуток за 2021 рік КП «ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО НОВОГАЛЕЩИНСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ» встановлено, що податкова декларація з податку на прибуток за 2021 рік КП «ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО НОВОГАЛЕЩИНСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ» (код юридичної особи 42360517) станом на 24 годину 00 хвилин 19 липня 2022 року не подана.

ГУ ДПС у Полтавській області, в ході аналізу податкової інформації, було встановлено, що підприємство подало фінансову звітність малого підприємства за 2021 рік (реєстр. № від 18.02.2022), згідно якої задекларовано доходи у розмірі 4 534,2 тис.грн, фінансовий результат до оподаткування-збиток 337,6 тис.грн.

Отже, КП «ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО НОВОГАЛЕЩИНСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ» мало показники, які підлягали декларуванню в податковій декларації з податку на прибуток за 2021 рік, але в порушення п. 49.2 ст. 49, абзацу третього пп. 69.1 п. 69 підрозділу 10 розділу XX «Перехідні положення» Податкового кодексу України податкова декларація підприємством подана не була.

Результати камеральної перевірки свідчать про неподання КП «ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО НОВОГАЛЕЩИНСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ» податкової декларації з податку на прибуток за 2021 рік, чим порушено п. 49.2 ст. 49, абзац третій пп. 69.1 п. 69 підрозділу 10 розділу XX «Перехідні положення» Кодексу.

Згідно протоколу № 2544/12/16-31-04-06-09 про адміністративне правопорушення від 17 серпня 2022 року фактичною датою подання КП «ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО НОВОГАЛЕЩИНСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ» податкової декларації з податку на прибуток за 2021 рік є 08.08.2022.

Згідно розпорядження Новогалещинського селищного голови від 18.06.2019 № 33 ОСОБА_1 було прийнято на посаду виконувача обов`язків директора КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО НОВОГАЛЕЩИНСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ» (ідентифікаційний код юридичної особи 42860517).

Частиною першою статті 163-1 КУпАП встановлено відповідальність за відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України, що тягне за собою накладення штрафу у розмірі від п`яти до десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визначається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

За змістом ст. 245, 252, 280 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд має повно, всебічно та об`єктивно дослідити всі обставини справи в їх сукупності та з`ясувати, чи було скоєно адміністративне правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Вина громадянки ОСОБА_1 у вчиненні нею адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, підтверджується такими доказами:

- протоколом № 2544/12/16-31-04-06-09 про адміністративне правопорушення від 17 серпня 2022 року;

- корінцем повідомлення № 2305/12/16-31-18-07-09 від 04.08.2022 про запрошення платників податків, зборів, платежів або його представників до контролюючого органу;

- супровідним листом ГУ ДПС у Полтавській області № 13435/6/16-31-18-07-09 від 04.08.2022 про направлення акту камеральної перевірки;

- актом ГУ ДПС у Полтавській області № 2946/16-31-18-07-11/42860517 від 04.08.2022 про результати камеральної перевірки з питання своєчасності подання податкової декларації з податку на прибуток за 2021 рік КП «ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО НОВОГАЛЕЩИНСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ» (код юридичної особи 42360517);

- розпорядженням Новогалещинського селищного голови від 18.06.2019 № 33.

Отже, враховуючи вищевикладене, суддя вважає, що в діях громадянки ОСОБА_1 міститься склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, оскільки остання, як керівник підприємства - КП «ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО НОВОГАЛЕЩИНСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ» (код юридичної особи 42360517) допустила порушення встановленого законом порядку ведення податкового обліку.

Обираючи вид стягнення правопорушникові, суддя враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Ураховуючи викладене, вважаю за необхідне застосувати відносно ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі п`яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, передбаченого санкцією ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, оскільки громадянка ОСОБА_1 вперше притягується до адміністративної відповідальності.

Положеннями ст. 40-1 Кодексу України про адміністративне правопорушення передбачено, що у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується судовий збір особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Відповідно до ч. 5 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення стягується судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що на день винесення постанови становить 496 грн 20 коп.

Матеріали справи не містять відомостей про те, що ОСОБА_1 відноситься до осіб, які підлягають звільненню від сплати судового збору, а відтак, з неї слід стягнути судовий збір за ухвалення постанови про накладення адміністративного стягнення.

На підставі викладеного, керуючись статтями 24, 40-1, 163-1, 276-279, 280, 283-289, 294 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі п`яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян на користь держави, що становить 85,00 (вісімдесят п`ять) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у сумі 496 грн 20 коп.

Реквізити сплати штрафу: отримувач ГУК у Полт.обл/тг смт Козельщ/21081100, код отримувача (ЄДРПОУ) 37959255, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку (МФО) 899998, номер рахунку (IBAN) UА0016614, код класифікації доходів бюджету 21081100. «Адміністративні штрафи та інші санкції».

Реквізити сплати судового збору: отримувач ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (ЄДРПОУ) 37993783, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку (МФО) 899998, номер рахунку (IBAN) UА0026001, код класифікації доходів бюджету 22030106 «Судовий збір».

Строк пред`явлення постанови до виконання: протягом трьох місяців з дня винесення постанови, а при оскарженні - постанова підлягає виконанню після залишення скарги без задоволення.

Роз`яснити особі, що штраф має бути сплачений не пізніше як через 15 днів з дня отримання постанови із наданням відповідної квитанції про сплату штрафу до канцелярії суду, у разі несплати добровільно штрафу протягом 15 днів з дня вручення копії постанови, при примусовому виконанні постанови суду згідно ч. 2 ст. 308 КУпАП, штраф підлягатиме стягненню у подвійному розмірі.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови шляхом подання апеляційної скарги до Полтавського апеляційного суду через Козельщинський районний суд Полтавської області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя В.П. Козир