ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 753/7471/22
провадження № 3/753/3763/22
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"31" серпня 2022 р. суддя Дарницького районного суду м. Києва Гусак О.С., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених статтями 124, 122-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення

в с т а н о в и в:

20 липня 2022 року до Дарницького районного суду міста Києва надійшли матеріали про вчинення ОСОБА_1 адміністративних правопорушень, передбачених статтями 122-4, 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП).

КУпАП не передбачено процесуальних норм, які регламентують порядок розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення і не містить спеціальних норм, що передбачають порядок об`єднання справ про адміністративне правопорушення, які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою).

Разом із тим, згідно з практикою Європейського Суду з прав людини деякі справи про адміністративні правопорушення за своєю суттю мають кримінальний характер та повністю підпадають під гарантії статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (п.п. 21-22 рішення у справі «Надточій проти України», п. 33 рішення у справі «Гурепка проти України»).

Враховуючи наявність прогалин в законі стосовно процесуального врегулювання розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення, зокрема, врегулювання порядку об`єднання справ в одне провадження, приходжу до висновку, що в цьому випадку правомірним і доцільним буде застосування аналогії процесуального закону за правилами, закріпленими в КПК України.

Згідно з частиною першою статті 217 КПК України у разі необхідності в одному провадженні можуть бути об`єднані матеріали досудових розслідувань щодо декількох осіб, підозрюваних у вчиненні одного кримінального правопорушення, або щодо однієї особи, підозрюваної у вчиненні кількох кримінальних правопорушень.

З огляду на те, що стосовно ОСОБА_1 складено протоколи про вчинення ним двох адміністративних правопорушень, суд дійшов висновку про необхідність об`єднання справ про адміністративні правопорушення № 753/7471/22, № 753/7473/22.

Згідно з протоколами про вчинення ОСОБА_1 адміністративних правопорушень, передбачених статтями 122-4 (протокол ААД № 153636), 124 КУпАП (протокол ААД № 153635) та схемою місця дорожньо-транспортної пригоди (далі ДТП) ОСОБА_1 6 червня 2022 року приблизно о 14 год. 30 хв. за адресою: м. Київ, вул. Ахматової, 2, ОСОБА_1 керуючи транспортним засобом «Toyota Camry» д.н.з., НОМЕР_1 , під час руху заднім ходом в порушення пункту 10.9 Правил дорожнього руху (далі ПДР), не переконався, що це буде безпечно і не створить небезпеки або перешкоди, не звернувся до сторонніх осіб, в результаті стався наїзд на пішохода ОСОБА_2 , що призвело до матеріальних збитків та тілесних ушкоджень. Після чого ОСОБА_1 на порушення пункту 2.10 а) ПДР залишив місце ДТП.

ОСОБА_1 в судовому засіданні свою вину у скоєнні вказаного правопорушення визнав частково, в частині ст. 124 КУпАП. Пояснив, що працює таксистом та в зазначені в протоколі час та місці після завершення поїздки, випадково зачепив свою пасажирку автомобілем, оскільки відволікся на розмову зі своєю дружиною стосовно тяжко хворої тещі. Зазначив, що не бачив ОСОБА_2 в дзеркалі заднього виду та коли відчув удар вийшов з авто, пропонував останній допомогу, однак вона відмовилась та повідомили, що все добре, поїхав лише з її згоди. Просив суд закрити адміністративні матеріали в частині ст. 122-4 КУпАП за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Оцінивши в сукупності протоколи про вчинення ОСОБА_1 адміністративних правопорушень, схему ДТП, диск, заслухавши пояснення особи, стосовно якої складено протоколи про адміністративні правопорушення, суд дійшов висновку, що ОСОБА_1 порушив пункт 10.9 ПДР України та у його діях наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 124 КУпАП.

Приймаючи до уваги характер правопорушення та особу правопорушника, ступінь її вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, суд дійшов висновку, що на ОСОБА_1 слід накласти адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Крім того, відповідно до статті 4 ЗУ «Про судовий збір» - у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення справляється судовий збір у розмірі 0,2 прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 496 грн. 20 коп., який також підлягає стягненню з правопорушника на користь держави.

Одночасно в матеріалах справи відсутні належні та допустимі докази порушення ОСОБА_1 ст. 122-4 КУпАП.

Відповідно до ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

За таких обставин справа про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 122-4 КУпАП підлягає закриттю за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Керуючись статтями 36, 122-4, 124, 251, 252, 268, 283-285 КУпАП, статтею 4 ЗУ «Про судовий збір», суддя,

п о с т а н о в и в:

справу № 753/7471/22 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , за статтею 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення та справу № 753/7473/22 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за статтею 122-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення - об`єднати в одне провадження, присвоївши номер справи № 753/7471/22 (провадження № 3/753/3763/22).

Визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накласти на останнього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, тобто у розмірі 850 гривень на користь держави.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 496 грн 20 коп.

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за статтею 122-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити на підставі частини першої статті 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом десяти днів.

Суддя Гусак О.С.