Провадження №3/760/3429/22
у справі №760/4114/22
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 серпня 2022 року суддя Солом`янський районний суд м. Києва Шереметьєва Л. А., при секретарі Фареник А.О., за участю представника Київської митниці Державної митної служби України Юрківа В.В., преставника особи, відносно якої складено протокол ОСОБА_1 ,розглянувши матеріали, які надійшли від Київської митниці Державної митної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючого на посадах «керівника та особи уповноваженої на роботу з митницею» у ФОП « ОСОБА_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), паспорт громадянина України серії НОМЕР_2 , виданий 15.11.1997 Ленінським РВУМВС України в місті Севастополі, проживаючого за адресою АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 , за порушення митних правил, передбачене ст. 476 МК України, суд

В С Т А Н О В И В :

29 грудня 2021 року Київською митницею Державної митної служби України відносно ОСОБА_2 складено протокол про порушення митних правил за ст. 476 МК України в наступному.

За змістом протоколу 07 жовтня 2021 року о 12 год. 53 хв. посадовими особами пункту пропуску «Ягодин Дорогуск» митного поста «Ягодин» Волинської митниці було надано дозвіл на переміщення через митний кордон України (у напрямку «в`їзд в Україну») товарів «трубки та стрижні» (загальною кількістю 4 вантажних місця, загальною вагою брутто 158 кг, загальною фактурною вартістю 2 530,08 EUR), що знаходились у вантажному автомобілі із реєстраційним номером « НОМЕР_3 » експрес-перевізника ТОВ «Нова Пошта Глобал» у складі консолідованого вантажу міжнародного експрес-відправлення, для їх подальшого митного оформлення після прибуття під митним контролем в митний орган призначення за єдиним транспортним документом.

08 жовтня 2021 року вказаним транспортним засобом зазначений товар було доставлено під митним контролем попередньо пропущений на митну територію України до митного органу призначення, а саме відділу митного оформлення № 2 митного поста «Спеціалізований» Київської митниці.

11 жовтня 2021 року о 11 год. 15 хв., з метою здійснення митного оформлення та випуску у вільний обіг на митну територію України товару «трубки та стрижні» (загальною кількістю 4 вантажних місця, загальною вагою брутто 158 кг, загальною фактурною вартістю 2 530,08 EUR), що ввозяться на адресу українського суб`єкта господарювання Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний податковий номер НОМЕР_1 ) від німецької компанії Wolf Kunststoff-Gleitlager GmbH (Heisenbergstr. 63-65, D-50169 Kerpen-Turnich, Німеччина) у міжнародному експрес-відправленні, особою, уповноваженою на роботу з митницею ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "ВЕКТОР" (вул. Фрунзе 19-21, м. Київ, 04080, Україна) ОСОБА_3 , шляхом електронного декларування до відділу митного оформлення № 2 митного поста «Спеціалізований» Київської митниці подано митну декларацію типу ІМ 40 АА, якій було присвоєно № UA100300/2021/142542.

Для здійснення митного контролю та митного оформлення задекларованого у МД товару ОСОБА_3 надав наступні документи: рахунок-фактура (інвойс) від 29 вересня 2021 року № 653022; автотранспортну накладну (CMR) від 06 жовтня 2021 року № 007521181; номерний товаросупровідний документ, який є договором на перевезення кожного окремого міжнародного експрес-відправлення від 30 вересня 2021 року № 4; документ, що підтверджує вартість перевезення товару від 08 жовтня 2021 року № 2439; доповнення до зовнішньоекономічного договору (контракту) від 17 серпня 2020 року № 1/KB; зовнішньоекономічний договір (контракт) купівлі продажу від 16 січня 2020 року № 315-P; копію митної декларації країни відправлення від 30 вересня 2021 року № 21DE40E0; та інші документи для митного оформлення, які були приєднані до МД додатково.

В графі 31 даної МД № UA100300/2021/142542 товар № 1 заявлено як: «1.Пластикові стержнево-трубчасті заготовки з поліетилену для використання на технологічних лініях на виробництві тип ZX-100K 80/40x900 mm арт. HZRA1K080040 1 шт., тип ZX-100K 35/20x1000 mm арт. HZRA1K035020 30 шт., тип ZX-100K 100/30x900 mm арт. HZRA1K100030 1 шт., тип ZX-100K 100/40x1000 mm арт. HZRA1K100040 - 1 шт., тип ZX-100K 50/20x1000 mm арт. HZRA1K050020 3 шт., тип ZX-100K 50x1000 mm арт. HZSA1K100 - 3шт., тип ZX - 100K 40x1000 mm арт. HZSA1K080 - 3шт., тип ZX-100K 40/20x1000 mm арт. HZRA1K040020 15 шт., тип ZX-100K 60/45x1000 mm арт. HZRA1K060045 2 шт., тип ZX-100K 115/40x1000 mm арт. HZRA1K115040 1 шт., тип ZX-100K 50/20x1000 mm арт. HZRA1K050020 10 шт. Торговельна марка: ZEDEX Виробник: Wolf Kunststoff-Gleitlager GmbH Країна виробництва: DE», а у графі 33 даної МД код товару № 1 згідно УКТ ЗЕД заявлено як «».

Під час здійснення контролю із застосуванням системи управління ризиками посадовою особою відділу митного оформлення № 2 митного поста «Спеціалізований» Київської митниці було виявлено, що відомості про Товар № 1, які задекларовані у даній МД у графах № 31 та № 33, а саме: торговельна марка ZEDEX та код згідно з УКТ ЗЕД «», наявні у Митному реєстрі об`єктів прав інтелектуальної власності, які охороняються відповідно до закону, але при цьому задекларовані у даній МД відомості про виробника товару (німецька компанія Wolf Kunststoff-Gleitlager GmbH) та відомості про його імпортера (українського суб`єкта господарювання Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 ) - у Митному реєстрі ОПІВ були відсутні.

Згідно наявної інформації у митному реєстрі ОПІВ за № 376 від 22 липня 2021 року зареєстровано об`єкт права інтелектуальної власності, а саме, торговельну марку, яка має міжнародну реєстрацію знака « ZEDEX » та міжнародна реєстрація якої діє на території України у повному обсязі за № 1368230 з 05 травня 2017 року, видом товару виступають «прутки, стрижні» класифіковані за кодом згідно з УКТ ЗЕД «», при цьому їх виробником являється російське підприємство ТОВ «Торговий дім Пластмасс Груп» (вул. Братиславська, 6, кв. 120, м. Москва, 109341, РФ), а уповноваженим імпортером на митну територію України українське підприємство ТОВ «ЗЕДЕКС УКРАЇНА» (вул. Межигірська, 22, м. Київ, 04071, Україна, ), правовласником даного об`єкта інтелектуальної власності виступає фізична особа-нерезидент ОСОБА_4 ( АДРЕСА_2 , РФ).

11 жовтня 2021 року о 13 год. 34 хв. посадовою особою відділу митного оформлення № 2 митного поста «Спеціалізований» Київської митниці, в рамках виконання митних процедур, за даною МД було сформовано додаткову митну формальність за кодом «206-7», а саме, «проведення митного огляду з метою перевірки дотримання прав інтелектуальної власності», про що особі уповноваженій на роботу з митницею ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "ВЕКТОР" ОСОБА_3 , було направлено відповідне повідомлення.

12 жовтня 2021 року о 11 год. 14 хв. ОСОБА_3 було додано до МД заяву про відкликання та лист виробника товару (компанії Wolf Kunststoff-Gleitlager GmbH) від 12 жовтня 2021 року № б/н «Щодо повернення вантажу, що надійшов компанією Нова Пошта Інтернешнл на адресу ФОП ОСОБА_2 через те, що був помилково надісланий одержувачу».

12 жовтня 2021 року у період з 15 год. 00 хв. по 15 год. 53 хв. посадовою особою відділу митного оформлення № 2 митного поста «Спеціалізований» Київської митниці було проведено повний митний огляд товарів, відомості про які були заявлені у вказаній МД.

За результатами проведеного митного огляду було встановлено, що: «Товар № 1 та № 2 являє собою пластикові стержнево-трубчасті заготовки та стержневі заготовки; ідентифікаційні ознаки відповідають заявленому у митній декларації; інформація щодо торговельної марки на маркуванні відсутня. На окремих одиницях Товару №1 наявні маркувальні етикетки на яких міститься позначення «ZEDEX-100K», а саме: стержнево-трубчаста заготовка з арт. HZRA1K080040 у кількості 1 шт., стержнево-трубчаста заготовка з арт. HZRA1K035020 у кількості 15 шт., стержнево-трубчаста заготовка з арт. HZRA1K100030 у кількості 1 шт., стержнево-трубчаста заготовка з арт. HZRA1K050020 у кількості 6 шт., стержнева заготовка з арт. HZSA1K100 у кількості 2 шт., стержнева заготовка з арт. HZSA1K080 у кількості 1шт., стержнево-трубчаста заготовка з арт. HZRA1K040020 у кількості 7 шт., стержнево-трубчаста заготовка з арт. HZRA1K060045 у кількості 1 шт., стержнево-трубчаста заготовка з арт. HZRA1K115040 у кількості 1 шт.»

13 жовтня 2021 року о 10 год. 03 хв., на підставі Рішення Київської митниці про призупинення митного оформлення товарів від 13 жовтня 2021 року №75, посадовою особою спеціалізованого структурного підрозділу митниці, на який покладено функцію організації застосування заходів сприяння, у відповідності до вимог ст. 399 Митного кодексу України, було призупинено митне оформлення товарів за вказаною МД у зв`язку із тим, що товари є такими, що підозрюються у порушенні прав інтелектуальної власності, оскільки:

1) їх переміщення через митний кордон України здійснює особа, не визначена правовласником як учасник зовнішньоекономічної діяльності, який здійснює операції з оригінальними товарами, відповідно до даних митного реєстру;

2) до митного реєстру не внесена інформація або правовласник письмово не повідомив митний орган про те, що товари, які заплановано до переміщення або переміщуються через митний кордон України, є оригінальними товарами, та така інформація дозволяє митному органу ідентифікувати такі товари під час здійснення митного контролю та митного оформлення;

3) їх характерні (типові) ознаки не відповідають даним митного реєстру щодо характеристик (типових) ознак товарів, які вважаються оригінальними;

4) виробник не визначений правовласником як виробник оригінальних товарів.

27 жовтня 2021 року, у відповідності до вимог ч.12 ст. 399 Митного кодексу України, представниками ТОВ «ЗЕДЕКС Україна», у присутності представника декларанта ТОВ «ТД ВЕКТОР» та у присутності посадової особи відділу митного оформлення № 2 митного поста «Спеціалізований» Київської митниці, було відібрано проби (зразки) товару, відомості про які заявлені у МД, а саме, пластикові стержнево-трубчасті заготовки з поліетилену для використання на технологічних лініях на виробництві за артикулом: HZRA1K080040 (1 шт.); HZRA1K035020 (1 шт.); HZRA1K100030 (1 шт.); HZRA1K100040 (1 шт.); HZRA1K050020 (1 шт.); HZSA1K100 (1 шт.); HZSA1K080 (1 шт.); HZRA1K040020 (1 шт.); HZRA1K060045 (1 шт.); HZRA1K115040 (1 шт.), про що було складено АКТ про взяття проб (зразків) товарів.

08 листопада 2021 року на адресу Київської митниці від ТОВ «ЗЕДЕКС Україна», як представника фізичної особи-нерезидента ОСОБА_4 , який являється правовласником торговельної марки «ZEDEX» (міжнародна реєстрація якої діє на території України у повному обсязі за № 1368230), надійшло звернення від 03 листопада 2021 року № 11/03-1 «Щодо порушення митних правил» та висновок експерта № 224 від 01 листопада 2021 року, у якому зазначено:

1. Такі товари, як пластикові стержнево-трубчасті заготовки з поліетилену для використання на технологічних лініях на виробництві, заявлені за митною декларацією № UA 100300/2021/142542, є спорідненими з такими товарами 17 класу МКТП, як екструдовані пластмаси у вигляді труб для використання у виробництві; екструдовані пластмаси у вигляді стрижнів для використання у виробництві, щодо яких на території України надано правову охорону торговельній марці за міжнародною реєстрацією №1368230;

2. Позначення «ZEDEX-100K», нанесене на налички, прикріплені до заявлених за митною декларацією № UA 100300/2021/142542 таких товарів, як пластикові стержнево-трубчасті заготовки з поліетилену для використання на технологічних лініях на виробництві тип ZX-100K 80/40x900 mm арт. HZRA1K080040, тип ZX-100K 35/20x1000 mm арт. HZRA1K035020, тип ZX-100K 100/30х900 mm арт. HZRA1K100030, тип ZX-100K 50/20x1000 mm арт. HZRA1K050020, тип ZX-100K 50x1000 mm арт. HZSA1K100, тип ZX-100K 40x1000 mm арт. HZSA1K080, тип ZX-100K 40/20х1000 mm арт. HZRA1K040020, тип ZX-100K 60/45х1000 mm арт. HZRA1K060045 та тип ZX-100K 115/40x1000 mm арт. HZRA1K115040, є схожими настільки, що його можна сплутати, зокрема асоціювати, з торговельною маркою за міжнародною реєстрацією № 1368230, чинною на території України стосовно споріднених товарів 17 класу МКТП.

Згідно відомостей, що містяться у базі даних Митного реєстру ОПІВ, у тому числі й у листі Державного Підприємства «УКРАЇНСЬКИЙ ІНСТИТУТ ІНТЕЛЕКТУАЛЬНОЇ ВЛАСНОСТІ (УКРПАТЕНТ)» від 16 грудня 2019 року №1357/5 та доданої до нього копії міжнародної реєстрації, слідує наступне: міжнародна реєстрація № 1368230 від 05 травня 2017 року діє на території України у повному обсязі з 05 травня 2017 року; (180) Очікувана дата закінчення строку дії реєстрації/продовження 05 травня 2027 року; (270) Мова заявки Англійська; (732) Ім`я та адреса власника реєстрації ( ОСОБА_5 ; Borisovskiye Prudi str., hse 5, korp. 1, app. 212 RU-115211 Moscow (RU)); (511) Індекси Міжнародної класифікації товарів і послуг (Ніццької класифікації) та перелік товарів і послуг Кл.: 07, 17 (Кл. 17: extruded plastics in the form of tubes for use in manufacture/екструдовані пластмаси у вигляді труб для використання у виробництві; extruded plastics in the form of rods for use in manufacture/екструдовані пластмаси у вигляді стрижнів для використання у виробництві; та ін.); (опис знака) знаком є словесне позначення «ZEDEX», яке виконане латиницею, стандартним шрифтом.

Зі змісту звернення ТОВ «ЗЕДЕКС Україна» від 03 листопада 2021 року № 11/03-1 «Щодо порушення митних правил», як представника фізичної особи-нерезидента ОСОБА_4 , слідує, що правовласником торговельної марки за міжнародною реєстрацією № 1368230 від 05 травня 2017 року дозвіл ФОП ОСОБА_2 на використання позначення «ZEDEX-100K», яке міститься на маркувальних етикетках Товару № 1, який задекларований у МД № UA100300/2021/142542 та ввозиться при цьому на митну територію України з метою випуску у вільний обіг не надавався.

Представник українського суб`єкта господарювання ФОП ОСОБА_2 громадянин ОСОБА_6 у письмових поясненнях, зокрема, зазначив, що товари з торговельною маркою ZEDEX, відомості про які задекларовані у МД № UA100300/2021/142542, мають німецьке походження, їх виробником являється німецьке підприємство Wolf Kunststoff-Gleitlager GmbH та ввозяться на митну територію України в адресу ФОП ОСОБА_2 на підставі виконання умов зовнішньоекономічного договору (контракту) купівлі-продажу від 16 січня 2020 року № 315-P (укладеного між німецькою компанією Wolf Kunststoff-Gleitlager GmbH та українського суб`єкта господарювання ФОП ОСОБА_7 ) з метою їх випуску у вільний обіг на митну територію України для подальшого перепродажу на внутрішньому ринку України.

Про те, чи здійснювалась перед подачею МД № UA100300/2021/142542 попередня перевірка щодо наявності у Митному реєстрі ОПІВ відомостей про торговельну марку « ZEDEX », яка має міжнародну реєстрацію № 1368230 від 05 травня 2017 року, йому не відомо, при цьому з фактом порушення прав інтелектуальної власності за міжнародною реєстрацією № 1368230 від 05 травня 2017 року не погодився, оскільки вважає, що німецьке підприємство Wolf Kunststoff-Gleitlager GmbH також має права на торговельну марку «ZEDEX» у зв`язку із реєстрацією №009207861 від 27 січня 2011 року.

Особа уповноважена на роботу з митницею ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "ВЕКТОР" ОСОБА_3 у письмових поясненнях, зокрема, зазначив, що перед подачею МД № UA100300/2021/142542 ним не здійснювалась попередня перевірка щодо наявності у Митному реєстрі ОПІВ відомостей про торговельну марку « ZEDEX », яка має міжнародну реєстрацію № 1368230 від 05 травня 2017 року. Відомості про торговельну марку «ZEDEX», яку він задекларував у МД № UA100300/2021/142542, отримав із рахунку-фактури від 29 вересня 2021 року № 653022 та вказані товари переміщуються на адресу ФОП ОСОБА_2 з метою подальшого їх продажу на внутрішньому ринку України.

Також пояснив, що перед проведенням митного огляду товарів, відомості про які ним були задекларовані у МД № UA100300/2021/142542, ним було подано заяву про відкликання даної митної декларації у зв`язку із тим, що йому стало відомо про те, що німецьким підприємством Wolf Kunststoff-Gleitlager GmbH згідно рахунку-фактури від 29 вересня 2021 року № 653022 було помилково відправлено на адресу ФОП ОСОБА_2 товари промарковані позначенням «ZEDEX-100K», оскільки за вказаним інвойсом на адресу ФОП ОСОБА_2 мали надійти товари промарковані позначенням «ZX-100K». З фактом порушення прав інтелектуальної власності за міжнародною реєстрацією № 1368230 від 05 травня 2017 року не погодився, оскільки вважає, що німецьке підприємство Wolf Kunststoff-Gleitlager GmbH також має права на торговельну марку «ZEDEX» у зв`язку із реєстрацією №009207861 від 27 січня 2011 року.

Зі змісту службової записки митного посту «Спеціалізований» від 22 грудня 2021 року №7.8-28.9/1084 слідує, що код товару №1 «» згідно з УКТЗЕД, заявленого за митною декларацією від 11 жовтня 2021 року № UA100300/2021/142542 підтверджено на підставі поданих документів.

Відповідно до результатів перевірки наявності задекларованих товарів у реєстрі товарів, що містять об`єкти права інтелектуальної власності Товар № 1 за кодом згідно з УКТЗЕД та торговельна марка «ZEDEX» наявні у даному Реєстрі та зареєстрована у ньому за №376.

На товарах відсутній знак для товарів та послуг «ZEDEX», натомість на окремих позиціях товару №1 наявні маркувальні етикетки на яких міститься позначення «ZEDEX-100K», а саме: стержнево-трубчаста заготовка з арт. HZRA1K080040 у кількості 1 шт., стержнево-трубчаста заготовка з арт. HZRA1K035020 у кількості 15 шт., стержнево-трубчаста заготовка з арт. HZRA1K100030 у кількості 1 шт., стержнево-трубчаста заготовка з арт. HZRA1K050020 у кількості 6 шт., стержнева заготовка з арт. HZSA1K100 у кількості 2 шт., стержнева заготовка з арт. HZSA1K080 у кількості 1шт., стержнево-трубчаста заготовка з арт. HZRA1K040020 у кількості 7 шт., стержнево-трубчаста заготовка з арт. HZRA1K060045 у кількості 1 шт., стержнево-трубчаста заготовка з арт. HZRA1K115040 у кількості 1 шт.»

Одержувачем вказаного товару за МД № UA100300/2021/142542 є український суб`єкт зовнішньо-економічної діяльності ФОП ОСОБА_2 , який, як керівник підприємства, організує, визначає, формулює, планує, здійснює і координує діяльність підприємства та в розумінні п.43 ч.1 ст. 4 Митного кодексу України є посадовою особою цього підприємства.

Отже, з отриманих документів митний орган прийшов до висновку, що ввезення товарів на адресу українського суб`єкта господарювання ФОП ОСОБА_2 від німецького підприємства Wolf Kunststoff-Gleitlager GmbH на підставі виконання умов зовнішньоекономічного договору (контракту) купівлі-продажу від 16.01.2020 № 315-P , здійснено вже після того, як на території України почала діяти у повному обсязі міжнародна реєстрація на знак для товарів та послуг «ZEDEX» від 05.05.2017 № 1368230, у зв`язку із чим товари, на яких міститься позначення «ZEDEX-100K» та які призначені для виробничої або іншої підприємницької діяльності, переміщуються на митну територію України за МД № UA100300/2021/142542 з порушенням охоронюваних законом прав інтелектуальної власності, оскільки правовласником об`єкта права інтелектуальної власності, за вказаною вище міжнародною реєстрацією, не надавався дозвіл на їх ввезення фізичній-особі підприємцю ОСОБА_2 .

Згідно вимог статті 17 Закону України «Про зовнішньоекономічну діяльність» в Україні забороняється імпорт товарів, які здійснюються з порушенням прав інтелектуальної власності.

Таким чином, митний орган вважає, що ОСОБА_2 , як керівником підприємства, було вчинено сукупність дій, пов`язаних із переміщенням товарів через митний кордон України у відповідному напрямку, тобто, здійснено ввезення на митну територію України товарів, на яких міститься позначення «ZEDEX-100K», та які призначені для виробничої або іншої підприємницької діяльності, з порушенням охоронюваних законом прав інтелектуальної власності.

Отже, його дії мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ч.1 ст.476 Митного кодексу України.

Представник особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 подала до суду письмові пояснення, у яких просить провадження в справі закрити.

Посилається на те, що ФОП ОСОБА_2 було завезено на територію України вищеозначені стержнево-трубчасті заготовки.

Співпраця ФОП ОСОБА_2 з німецьким підприємством Wolf Kunststoff-Gleitlager GmbH ведеться з 2012 року, а саме підприємство виробляє зазначену продукцію з початку 2000-х років.

Будь-яких проблем чи перешкод із завезенням стержнево-трубчастих заготовок під торговою маркою «ZEDEX» у ФОП ОСОБА_8 не було до моменту здійснення патентних зловживань російським нерезидентом - ОСОБА_4 , який був обізнаний про те, що виробником продукції під TM «ZEDEX» здійснен державну реєстрацію вказаної торгової марки на території України.

Крім того, заявка на державну реєстрацію торгової марки «ZEDEX» була подана німецьким підприємством Wolf Kunststoff-Gleitlager GmbH 28 червня 2010 року.

Державна реєстрація відбулась 27 січня 2011 року та охоплювалась виключно територією Європейського Союзу.

В той же час ОСОБА_4 , знаючи про факт непоширення захисту прав інтелектуальної власності німецького підприємства Wolf Kunststoff-Gleitlager GmbH на TM «ZEDEX» на території України, було зареєстровано на території України знак для товарів та послуг «ZEDEX» від 05 травня 2017 року за №1368230.

Зі вказаної дати - 05 травня 2017 року ОСОБА_4 використовував державну реєстрацію TM «ZEDEX» як спосіб зловживання своїми правами, оскільки фактично виробником стержнево-трубачстих виробів залишалось німецьке підприємство Wolf Kunststoff-Gleitlager GmbH.

З метою перешкоджання ввезення на територію України продукції німецького підприємства Wolf Kunststoff-Gleitlager GmbH під TM «ZEDEX» ОСОБА_4 було зареєстровано в Митному реєстрі об`єктів прав інтелектуальної власності TM «ZEDEX», дата 22 липня 2021 року за №376, що стало передумовою для неможливості ввезення на територію України оригінальної продукції німецького підприємства Wolf Kunststoff-Gleitlager GmbH.

Фактично з 22 липня 2021 року будь-яке ввезення товару під TM «ZEDEX» від німецького підприємства Wolf Kunststoff-Gleitlager GmbH потребувало дозволу ОСОБА_4 хоча останній не мав жодного відношення до виробництва стержнево-трубчастих виробів.

Вважає, що Київською митницею було неправомірно складено протокол від 29 грудня 2021 року №6247/10000/21 без врахування того факту, що ОСОБА_2 , співпрацюючи з німецьким підприємством Wolf Kunststoff-Gleitlager GmbH раніше (тобто до дати реєстрації ОСОБА_4 TM «ZEDEX» на території України - 05 травня 2017 року) мав право попереднього користувача відповідно до ст. 500 ЦК України.

Наголошує на тому, що ФОП ОСОБА_2 співпрацює з німецьким підприємством Wolf Kunststoff-Gleitlager GmbH та є замовником його продукції з 2012 року, а тому, враховуючи положення ст. 500 ЦК України, має право попереднього користувача торгівельної марки «ZEDEX», що, в свою чергу, виключає в його діях склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 476 МК України.

Враховуючи викладене, просить закрити провадження в справі, а товар повернути.

В судовому засіданні представник митного органу підтримав позицію Київської митниці Держмитслужби України, обставини, викладені в протоколі, та просив притягнути ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за порушення митних правил.

В судовому засіданні представник особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, підтримала сво пояснення про закриття провадження в справі.

Заслухавши пояснення представника митниці, представника особи, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про закриття провадження в справі, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 476 МК України ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території товарів, призначених для виробничої або іншої підприємницької діяльності, з порушенням охоронюваних законом прав інтелектуальної власності.

Отже, основним безпосереднім об`єктом правопорушення, є охоронюване законом право на об`єкт інтелектуальної власності, а об`єктивна сторона складу відповідного правопорушення передбачає вчинення дій щодо переміщення товарів через митний кордон України з порушенням прав інтелектуальної власності.

За змістом статті 418 ЦК України право інтелектуальної власності - це право особи на результат інтелектуальної, творчої діяльності або на інший об`єкт права інтелектуальної власності, визначений цим Кодексом та іншим законом.

Інтелектуальна власність є збірним поняттям, що означає сукупність виняткових прав на результати творчої діяльності і засоби індивідуалізації. Охоплює права, що відносяться до літературних, художніх і наукових творів, виконавської діяльності артистів, звукозапису, радіо- і телепередач, винаходів, промислових зразків, товарних знаків, фірмових найменувань і т.п.

Порушенням інтелектуальної власності є дії, спрямовані на протиправне використання об`єктів права інтелектуальної власності, що належать іншим особам, умисно вчинені особою, яка розуміє протизаконний характер цих дій, з метою отримання матеріальної вигоди.

Таким чином, суб`єктивна сторона правопорушення передбачає наявність прямого умислу. При цьому у правопорушників мають бути намір та мета отримання прибутку з операцій (наприклад цивільних угод), що в подальшому можуть бути здійснені з такими товарами як на митній території України, так і поза нею.

Судом встановлено, що 07 жовтня 2021 року о 12 год. 53 хв. посадовими особами пункту пропуску «Ягодин Дорогуск» митного поста «Ягодин» Волинської митниці було надано дозвіл на переміщення через митний кордон України (у напрямку «в`їзд в Україну») товарів «трубки та стрижні» (загальною кількістю 4 вантажних місця, загальною вагою брутто 158 кг, загальною фактурною вартістю 2 530,08 EUR), що знаходились у вантажному автомобілі із реєстраційним номером « НОМЕР_3 » експрес-перевізника ТОВ «Нова Пошта Глобал» у складі консолідованого вантажу міжнародного експрес-відправлення, для їх подальшого митного оформлення після прибуття під митним контролем в митний орган призначення за єдиним транспортним документом.

08 жовтня 2021 року вказаним транспортним засобом товар був доставлений під митним контролем до митного органу призначення, а саме, відділу митного оформлення № 2 митного поста «Спеціалізований» Київської митниці.

11 жовтня 2021 року об 11 год. 15 хв. з метою здійснення митного оформлення товару представником отримувача товару ОСОБА_3 шляхом електронного декларування до відділу митного оформлення № 2 митного поста «Спеціалізований» Київської митниці подано митну декларацію типу ІМ 40 АА, якій було присвоєно № UA100300/2021/142542.

Для здійснення митного контролю та митного оформлення задекларованого у МД товару були надані наступні документи: рахунок-фактура (інвойс) від 29 вересня 2021 року № 653022; автотранспортну накладну (CMR) від 06 жовтня 2021 року № 007521181; номерний товаросупровідний документ, який є договором на перевезення кожного окремого міжнародного експрес-відправлення від 30 вересня 2021 року № 4; документ, що підтверджує вартість перевезення товару від 08 жовтня 2021 року № 2439; доповнення до зовнішньоекономічного договору (контракту) від 17 серпня 2020 року № 1/KB; зовнішньоекономічний договір (контракт) купівлі продажу від 16 січня 2020 року № 315-P; копію митної декларації країни відправлення від 30 вересня 2021 року № 21DE40E0; та інші документи для митного оформлення, які були приєднані до МД додатково.

В графі 31 даної МД № UA100300/2021/142542 товар № 1 заявлено як: «1.Пластикові стержнево-трубчасті заготовки з поліетилену для використання на технологічних лініях на виробництві тип ZX-100K 80/40x900 mm арт. HZRA1K080040 1 шт., тип ZX-100K 35/20x1000 mm арт. HZRA1K035020 30 шт., тип ZX-100K 100/30x900 mm арт. HZRA1K100030 1 шт., тип ZX-100K 100/40x1000 mm арт. HZRA1K100040 - 1 шт., тип ZX-100K 50/20x1000 mm арт. HZRA1K050020 3 шт., тип ZX-100K 50x1000 mm арт. HZSA1K100 - 3шт., тип ZX - 100K 40x1000 mm арт. HZSA1K080 - 3шт., тип ZX-100K 40/20x1000 mm арт. HZRA1K040020 15 шт., тип ZX-100K 60/45x1000 mm арт. HZRA1K060045 2 шт., тип ZX-100K 115/40x1000 mm арт. HZRA1K115040 1 шт., тип ZX-100K 50/20x1000 mm арт. HZRA1K050020 10 шт. Торговельна марка: ZEDEX Виробник: Wolf Kunststoff-Gleitlager GmbH Країна виробництва: DE», а у графі 33 даної МД код товару № 1 згідно УКТ ЗЕД заявлено як «».

Під час здійснення контролю із застосуванням системи управління ризиками за вказаною МД, посадовою особою Київської митниці було виявлено, що відомості про Товар № 1, які задекларовані у даній МД у графах № 31 та № 33, а саме: торговельна марка ZEDEX та код згідно з УКТ ЗЕД «» наявні у Митному реєстрі об`єктів прав інтелектуальної власності, які охороняються відповідно до закону.

При цьому задекларовані у даній МД відомості про виробника товару (німецька компанія Wolf Kunststoff-Gleitlager GmbH) та відомості про його імпортера (українського суб`єкта господарювання Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 ) - у Митному реєстрі ОПІВ були відсутні.

Згідно наявної інформації у митному реєстрі ОПІВ за № 376 від 22 липня 2021 року зареєстровано об`єкт права інтелектуальної власності, а саме, торговельну марку, яка має міжнародну реєстрацію знака « ZEDEX » та міжнародна реєстрація якої діє на території України у повному обсязі за № 1368230 з 05 травня 2017 року, видом товару виступають «прутки, стрижні» класифіковані за кодом згідно з УКТ ЗЕД «».

При цьому їх виробником являється російське підприємство ТОВ «Торговий дім Пластмасс Груп», а уповноваженим імпортером на митну територію України українське підприємство ТОВ «ЗЕДЕКС УКРАЇНА», правовласником даного об`єкта інтелектуальної власності виступає фізична особа-нерезидент ОСОБА_4 ( АДРЕСА_2 , РФ).

За результатами проведеного митного огляду було встановлено, що: «Товар № 1 та № 2 являє собою пластикові стержнево-трубчасті заготовки та стержневі заготовки; ідентифікаційні ознаки відповідають заявленому у митній декларації; інформація щодо торговельної марки на маркуванні відсутня. На окремих одиницях Товару №1 наявні маркувальні етикетки на яких міститься позначення «ZEDEX-100K», а саме: стержнево-трубчаста заготовка з арт. HZRA1K080040 у кількості 1 шт., стержнево-трубчаста заготовка з арт. HZRA1K035020 у кількості 15 шт., стержнево-трубчаста заготовка з арт. HZRA1K100030 у кількості 1 шт., стержнево-трубчаста заготовка з арт. HZRA1K050020 у кількості 6 шт., стержнева заготовка з арт. HZSA1K100 у кількості 2 шт., стержнева заготовка з арт. HZSA1K080 у кількості 1шт., стержнево-трубчаста заготовка з арт. HZRA1K040020 у кількості 7 шт., стержнево-трубчаста заготовка з арт. HZRA1K060045 у кількості 1 шт., стержнево-трубчаста заготовка з арт. HZRA1K115040 у кількості 1 шт.»

Рішенням Київської митниці від 13 жовтня 2021 року митне оформлення товарів було призупинено у зв`язку з тим, що товари є такими, що підозрюються у порушенні прав інтелектуальної власності.

08 листопада 2021 року на адресу Київської митниці від ТОВ «ЗЕДЕКС Україна», як представника фізичної особи-нерезидента ОСОБА_4 надійшло звернення від 03 листопада 2021 року № 11/03-1 «Щодо порушення митних правил» та висновок експерта № 224 від 01 листопада 2021 року, у якому зазначено:

1. Такі товари, як пластикові стержнево-трубчасті заготовки з поліетилену для використання на технологічних лініях на виробництві, заявлені за митною декларацією № UA 100300/2021/142542, є спорідненими з такими товарами 17 класу МКТП, як екструдовані пластмаси у вигляді труб для використання у виробництві; екструдовані пластмаси у вигляді стрижнів для використання у виробництві, щодо яких на території України надано правову охорону торговельній марці за міжнародною реєстрацією №1368230;

2. Позначення «ZEDEX-100K»,прикріплені до заявлених за митною декларацією № UA 100300/2021/142542 товарів, є схожими настільки, що його можна сплутати, зокрема асоціювати, з торговельною маркою за міжнародною реєстрацією № 1368230, чинною на території України стосовно споріднених товарів 17 класу МКТП.

Згідно відомостей, що містяться у листі Державного Підприємства «УКРАЇНСЬКИЙ ІНСТИТУТ ІНТЕЛЕКТУАЛЬНОЇ ВЛАСНОСТІ (УКРПАТЕНТ)» від 16 грудня 2019 року №1357/5 та доданої до нього копії міжнародної реєстрації, слідує, що міжнародна реєстрація № 1368230 від 05 травня 2017 року діє на території України у повному обсязі з 05 травня 2017 року.

Зі змісту заяви ТОВ «ЗЕДЕКС Україна» від 03 листопада 2021 року № 11/03-1 слідує, що правовласником торговельної марки дозвіл ФОП ОСОБА_2 на використання позначення «ZEDEX-100K», яке міститься на маркувальних етикетках Товару № 1, не надавався.

Відповідно до результатів перевірки наявності задекларованих товарів у реєстрі товарів, що містять об`єкти права інтелектуальної власності Товар № 1 за кодом згідно з УКТЗЕД та торговельна марка «ZEDEX» наявні у даному Реєстрі та зареєстрована у ньому за №376.

На товарах відсутній знак для товарів та послуг «ZEDEX», натомість на окремих позиціях товару №1 наявні маркувальні етикетки на яких міститься позначення «ZEDEX-100K», а саме: стержнево-трубчаста заготовка з арт. HZRA1K080040 у кількості 1 шт., стержнево-трубчаста заготовка з арт. HZRA1K035020 у кількості 15 шт., стержнево-трубчаста заготовка з арт. HZRA1K100030 у кількості 1 шт., стержнево-трубчаста заготовка з арт. HZRA1K050020 у кількості 6 шт., стержнева заготовка з арт. HZSA1K100 у кількості 2 шт., стержнева заготовка з арт. HZSA1K080 у кількості 1шт., стержнево-трубчаста заготовка з арт. HZRA1K040020 у кількості 7 шт., стержнево-трубчаста заготовка з арт. HZRA1K060045 у кількості 1 шт., стержнево-трубчаста заготовка з арт. HZRA1K115040 у кількості 1 шт.»

З точки зору закону діяння вважається адміністративним правопорушенням за наявності усіх елементів складу відповідного правопорушення.

Між тим, відсутність хоча б однієї з ознак складу інкримінованого правопорушення означає відсутність його складу як такого.

Статтею 37 Закону України «Про міжнародне приватне право» передбачено, що до правовідносин у сфері захисту прав інтелектуальної власності застосовується право держави, у якій вимагається захист цих прав.

За приписами статті 431 ЦК України порушення права інтелектуальної власності, в тому числі невизнання цього права чи посягання на нього, тягне за собою відповідальність, встановлену цим Кодексом, іншим законом чи договором.

Відносини, що виникають у зв`язку з набуттям і здійсненням прав на торговельні марки в Україні врегульовано, зокрема, Законом України «Про охорону прав на знаки для товарів і послуг».

Згідно положень ст. 1 Закону України «Про охорону прав на знаки для товарів і послуг» торговельною маркою вважається позначення, за яким товари і послуги одних осіб відрізняються від товарів і послуг інших осіб, а зареєстрована торговельна марка це торговельна марка, на яку видано свідоцтво або яка має міжнародну реєстрацію, що діє на території України.

Згідно ч.4. ст. 16 Закону, використанням торговельної марки визнається:

нанесення її на будь-який товар, для якого торговельну марку зареєстровано, упаковку, в якій міститься такий товар, вивіску, пов`язану з ним, етикетку, нашивку, бирку чи інший прикріплений до товару предмет, зберігання такого товару із зазначеним нанесенням торговельної марки з метою пропонування для продажу, пропонування його для продажу, продаж, імпорт (ввезення) та експорт (вивезення);

застосування її під час пропонування та надання будь-якої послуги, для якої торговельну марку зареєстровано;

застосування її в діловій документації чи в рекламі та в мережі Інтернет;

Торговельна марка визнається використаною, якщо її застосовано у формі зареєстрованої торговельної марки, а також у формі, що відрізняється від зареєстрованої торговельної марки лише окремими елементами, якщо це не змінює в цілому відмінності торговельної марки.

Згідно з ч.5. ст. 16 Закону свідоцтво надає його власнику виключне право забороняти іншим особам використовувати без його згоди, якщо інше не передбачено цим Законом: позначення, схоже із зареєстрованою торговельною маркою, стосовно товарів і послуг, споріднених з наведеним у свідоцтві, якщо внаслідок такого використання ці позначення можна сплутати, зокрема, якщо може виникнути асоціація такого позначення з торговельною маркою.

Відповідно до ст. 398 Митного кодексу України центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної податкової і митної політики, веде митний реєстр об`єктів права інтелектуальної власності, які охороняються відповідно до закону. Після реєстрації об`єкта права інтелектуальної власності в митному реєстрі об`єктів права інтелектуальної власності, які охороняються відповідно до закону, митні органи на підставі даних такого реєстру вживають заходів щодо запобігання переміщенню через митний кордон України контрафактних товарів.

Згідно з п. 17 ч. 1 ст. 4 Митного кодексу України контрафактні товари:

а) товари, що є предметами порушення прав інтелектуальної власності на торговельну марку в Україні, на яких без дозволу міститься позначення, тотожне із охоронюваною в Україні торговельною маркою стосовно одного й того самого виду товарів, або яке є схожим настільки, що його можна сплутати з такою торговельною маркою;

б) товари, що є предметами порушення прав інтелектуальної власності на географічне зазначення в Україні й містять назву чи термін або описуються за допомогою назви чи терміна, які захищені таким географічним зазначенням;

в) будь-яка упаковка, етикетка, наліпка, брошура, інструкція з експлуатації, гарантія чи інший документ такого типу, навіть якщо вони представлені окремо, які є предметами порушення прав інтелектуальної власності на торговельну марку або географічне зазначення, які містять позначення, назву або термін, тотожні із охоронюваною в Україні торговельною маркою чи географічним зазначенням, або які є схожими настільки, що їх можна сплутати з такою торговельною маркою чи географічним зазначенням, та які можуть використовуватися стосовно одного й того самого виду товарів, щодо якого охороняється торговельна марка в Україні чи географічне зазначення;

Згідно з частиною першою статті 4 Мадридської угоди про міжнародну реєстрацію знаків від 14 квітня 1891 року, яка набула чинності для України 25 грудня 1991 року, з дати реєстрації, зробленої в Міжнародному бюро, у кожній зацікавленій Договірній країні знаку надається така сама охорона, як і у випадку, коли б він був заявлений там безпосередньо.

Вказане положення продубльовано у частині 1 статті 4 Протоколу до Мадридської угоди про міжнародну реєстрацію знаків.

Абзацом 3 частини 3 статті 5 Закону України «Про охорону прав на знаки для товарів і послуг» визначено, що набуття права на торговельну марку, що має міжнародну реєстрацію, не вимагає засвідчення свідоцтвом.

Приведений вище аналіз дозволяє суду стверджувати про те, що національне законодавство України передбачає тотожний обсяг захисту торговельних марок, власниками яких здійснено міжнародну реєстрацію, і торговельних марок, права інтелектуальної власності за якими посвідчуються свідоцтвом.

За правилами статті 495 ЦК України майновими правами інтелектуальної власності на торговельну марку є: 1) право на використання торговельної марки; 2) виключне право дозволяти використання торговельної марки; 3) виключне право перешкоджати неправомірному використанню торговельної марки, в тому числі забороняти таке використання; 4) інші майнові права інтелектуальної власності, встановлені законом.

Майнові права інтелектуальної власності на торговельну марку належать володільцю відповідного свідоцтва, володільцю міжнародної реєстрації, особі, торговельну марку якої визнано в установленому законом порядку добре відомою, якщо інше не встановлено договорі.

З обставин справи вбачається, що державна реєстрація TM «ZEDEX» відбулась 27 січня 2011 року за №009207861 з терміном дії до 28 червня 2030 року та охоплювалась виключно територією Європейського Союзу.

Суд бере до уваги твердження представника особи, що притягується до адміністративної відповідальності, про те, що ОСОБА_4 , знаючи про факт непоширення захисту прав інтелектуальної власності німецького підприємства Wolf Kunststoff-Gleitlager GmbH на TM «ZEDEX» на території України, було зареєстровано на території України знак для товарів та послуг «ZEDEX» від 05 травня 2017 року за №1368230.

Відповідно до ч. 1 ст. 500 Цивільного кодексу України, будь-яка особа, яка до дати подання заявки на торговельну марку або, якщо було заявлено пріоритет, до дати пріоритету заявки в інтересах своєї діяльності добросовісно використала торговельну марку в Україні або здійснила значну і серйозну підготовку для такого використання, має право на безоплатне продовження такого використання або використання, яке передбачалося зазначеною підготовкою (право попереднього користувача).

Зі слів представника особи, що притягується до адміністративної відповідальності, співпраця ФОП ОСОБА_2 з німецьким підприємством Wolf Kunststoff-Gleitlager GmbH ведеться з 2012 року, а саме підприємство виробляє зазначену вище продукцію з початку 2000-их років.

На підтвердження факту співпраці надані відповідні докази, долучені до пояснення.

Згідно зі ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи МК чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

За змістом ч. 1 ст. 487 МК України провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно зі ст. 10 КУпАП адміністративне правопорушення визнається вчиненим умисно, коли особа, яка його вчинила, усвідомлювала протиправний характер своєї дії чи бездіяльності, передбачила її шкідливі наслідки і бажала їх або свідомо допускала настання цих наслідків.

Стаття 7 КУпАП передбачає, що ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

При цьому провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законів.

В силу принципу презумпції невинуватості, діючого в адміністративному праві, всі сумніви у винності особи, що притягується до відповідальності, тлумачаться на її користь.

Недоведена вина прирівнюється до доведеної невинуватості.

Статтею 495 МК України визначено, що доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюється наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи викладене вище, факт використання ОСОБА_2 на території України торгової марки «ZEDEX» до дати подання ОСОБА_4 заявки на її державну реєстрацію, встановлення судом права попереднього користувача, відсутність складу адміністративного правопорушення передбаченого ст. 476 МК України, провадження в справі підлягає закриттю.

Керуючись ст. ст. 1, 8, 245, 247, 251-252, 265, 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст. ст. 3, 458, 465, 467, 476, 487-488, 491, 495, 522, 527 Митного кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в справі відносно громадянина України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючого на посадах «керівника та особи уповноваженої на роботу з митницею» у ФОП « ОСОБА_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), паспорт громадянина України серії НОМЕР_2 , виданий 15.11.1997 Ленінським РВУМВС України в місті Севастополі, проживаючого за адресою АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 , закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі, до Київського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя Л.А. Шереметьєва