Номер провадження: 23-з/813/1006/22
Справа № 492/751/22
Доповідач Коломієць Н. О.
ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

02.09.2022 року м. Одеса

Суддя Одеського апеляційного суду Коломієць Н.О., розглянувши подання в.о. голови Арцизького районного суду Одеської області Крутової О.М. про направлення до іншого суду матеріалів справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП

ВСТАНОВИЛА:

29.08.2022 року до Арцизького районного суду Одеської області із ВП №1 Болградського РВП ГУНП в Одеській області надійшли для розгляду матеріали справи на підставі протоколу про адміністративне правопорушення серії АДД №321669 за ч. 1 ст. 130 КУпАП відносно ОСОБА_1 .

31.08.2022 року в.о. голови Арцизького райсуду Одеської області Крутова О.М. звернулася до Одеського апеляційного суду із поданням про направлення до іншого суду матеріалів вказаної справи, мотивуючи його тим, що неможливо здійснити автоматичний розподіл справи між суддями Арцизького районного суду Одеської області, оскільки не вистачає їх достатньої кількості.

Вивчивши матеріали справи, прихожу до висновку про таке.

Стаття 6 «Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод», ратифікованої Україною 17.07.1997, наголошує на тому, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Відповідно до ст. 276 КУпАП України справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення, або проживання правопорушника, або за місцем реєстрації транспортного засобу.

Згідно ст. 7 КУпАП України, - «ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.»

Нормами чинного КУпАП не визначений порядок вирішення питання про зміну підсудності по справам про адміністративні правопорушення, разом з тим в практичній діяльності трапляються випадки неможливості утворення складу суду для розгляду конкретної справи, у зв`язку з чим апеляційний суд вважає необхідним застосувати аналогію права, а саме ст.ст. 31, 32, 34 КПК України.

Відповідно до ч.13 ст. 31 КПК України у разі якщо в суді першої або апеляційної інстанції, який згідно з правилами підсудності має здійснювати кримінальне провадження, неможливо утворити склад суду, передбачений цією статтею, кримінальне провадження здійснює найбільш територіально наближений суд, в якому можливо утворити такий склад суду.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 34 КПК України кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду, після задоволення відводів самовідводів чи інших випадках якщо неможливо утворити новий склад суду для судового розгляду.

Як вбачається зі змісту подання та матеріалів справи, до штату Арцизького районного суду Одеської області входить 5 суддів. При цьому, у 4 суддів, а саме у суддів Варгаракі С.М., Крутової О.М., Корецького Д.Б. та Череватої В.І. закінчилися повноваження, суддя Гусєва Н.Д. з 21.07.2022 року перебуває на тривалому лікарняному.

На підставі вищевикладеного, автоматизованою системою розподілу справи між суддями видано інформацію щодо неможливості розподілити справу між суддями Арцизького районного суду Одеської області (а.с.8).

З матеріалів справ вбачається, що ОСОБА_1 проживає у смт. Сарата Одеської області.

Враховуючи викладене, а також те, що в територіально наближеному суді, а саме Саратському районному суді Одеської області кількість суддів на робочому місці з повноваженнями, які можуть відправляти правосуддя становить 2 судді, з метою економії процесуальних засобів, виходячи з пріоритету права особи на справедливий суд та своєчасний розгляд справи компетентним судом, апеляційний суд вбачає розумним і доцільним задовольнити подання в.о. голови Арцизького райсуду Одеської області та направити справу про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 130 КУпАП відносно ОСОБА_1 до Саратського районного суду Одеської області для розгляду по суті.

Керуючись ст.ст. 7, 31, 32, 34 КПК України, ст.ст. 7, 276, 294 КУпАП, -

ПОСТАНОВИЛА:

Подання в.о. голови Арцизького районного суду Одеської області Крутової О.М.-задовольнити.

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП направити для розгляду до Саратського районного суду Одеської області

Постанова апеляційного суду набирає законної сили з моменту оголошення та

оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Суддя Одеського апеляційного суду: Н.О.Коломієць