П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23.06.2021 Справа №607/11031/21

провадження №3/607/5339/2021

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Ломакін В.Є., розглянувши матеріали, які надійшли від Тернопільського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , адреса проживання: АДРЕСА_2 , не працюючого, притягувався до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.187 КУпАП на підставі постанови Тернопільського міськрайонного суду від 09.06.2020 р.

за ч.2 ст. 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

Тернопільським районним управлінням поліції Головного управління національної поліції в Тернопільській області направлено до Тернопільського міськрайонного суду матеріали про притягнення громадянина ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.187 КУпАП.

У протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАБ 474231 від 04.06.2021р. зазначено, що 10 червня 2021 року в період з 19 год. 00 хв. по 20 год. 00 хв. перебуваючи під адміністративним наглядом, громадянин ОСОБА_1 не з`явився на відмітку до службового кабінету дільничного офіцера поліції Тернопільського ВП (м.Тернопіль вул.Злуки, 39), порушивши своїми діями правила адміністративного нагляду та п.3 постанови Тернопільського міськрайонного суду від 15.06.2020 р. про встановлення відносно нього адміністративного нагляду. Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч.2 ст.187 КУпАП, як повторне протягом року порушення правил адміністративного нагляду особами, щодо яких встановлено такий нагляд.

До матеріалів протоколу про адміністративне правопорушення долучено:

- копію постанови Тернопільського міськрайонного суду від 15.05.2020 р. із якої вбачається, що ОСОБА_1 встановлено адміністративний нагляд терміном на 12 місяців та застосовано ряд обмежень, одне із яких заборона виходу з дому ( квартири) по місцю проживання ( реєстрації) в період з 22 год.00 хв. до 06 год. 00 хв. ранку наступного дня;

-копію постанови Тернопільського міськрайонного суду від 09.06.2020 р. із якої вбачається, що ОСОБА_1 звільнено від адміністративної відповідальності передбаченої ч.1 ст.187 КУпАП та провадження в справі закрито;

-копію постанови Тернопільського міськрайонного суду від 03.04.2020 р. із якої вбачається, що ОСОБА_1 звільнено від адміністративної відповідальності передбаченої ч.2 ст.187 КУпАП та провадження в справі закрито.

Відповідно до ст.245 КУпАП, одним з завдань провадження в справах про адміністративне правопорушення є всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності з законом.

Статтею 9 КУпАП передбачено, що адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно з вимогами ст. ст. 278, 280 КУпАП, суд першої інстанції при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення має вирішити питання про правильність складання протоколу та інших матеріалів справи, чи є необхідність у витребуванні додаткових матеріалів, а при розгляді справи зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до вимог ст. 256 КУпАП, в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушення заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Частиною 2 статті 187 КУпАП передбачена відповідальність за вчинення дій, передбачених частиною першою цієї статті, якщо вони вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення.

До протоколу про адміністративне правопорушення, який складено відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст.187 КУпАП та обов`язковою кваліфікуючою ознакою якого є повторне протягом року вчинення правопорушення передбаченого ч.1 ст. 187 КУпАП після накладення адмінстягнення, на підтвердження факту притягнення останнього до адміністративної відповідальності та накладення адміністративного стягнення, не долучено підтверджуючих матеріалів, які б це стверджували.

Тому, з урахуванням викладеного, суддя позбавлений можливості надати оцінку в частині доведеності чи недоведеності обставин, відображених у протоколі про адміністративне правопорушення; вищенаведені недоліки, що були допущені при складанні адміністративного протоколу та при оформленні справи про адміністративне правопорушення, перешкоджають повному, об`єктивному та всебічному розгляду справи, прийняттю правильного рішення в ній, у зв`язку із чим, приходжу до висновку про необхідність повернення справи до Тернопільського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Тернопільській області для належного оформлення, під час якого необхідно всебічно, повно, і об`єктивно з`ясувати всі обставини, що мають значення для прийняття правильного рішення, після чого, за наявності до того законних підстав, направити матеріали до суду.

З наведених міркувань та керуючись ст.ст. 252, 256, 278, 280, 283 КУпАП, суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

Матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.187 ч.2 Кодексу України про адміністративні правопорушення направити до Тернопільського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Тернопільській області, для належного оформлення.

СуддяВ. Є. Ломакін