Справа № 361/4830/21
Провадження № 3/361/3552/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17.06.21 року суддя Броварського міськрайонного суду Київської області Гридасова А.М., розглянувши матеріали, що надійшли з Броварського РУП Головного управління Національної поліції в Київській області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не працюючого, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

- за ст. 173 КУпАП,

встановив:

До суду надійшов протокол серії АПР18 № 507570 від 17.05.2021 року, стосовно ОСОБА_1 про вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП.

Даний протокол підлягає поверненню за наступних підстав.

Відповідно до ст. 277 КУпАП, справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 42-2, частиною першою статті 44, статтями 44-1, 106-1, 106-2, 162, 172-10 - 172-20, 173, 173-1, 173-2, 178, 185, частиною першою статті 185-3, статтями 185-7, 185-10, 188-22, 203 - 206-1, розглядаються протягом доби.

Таким чином, законодавець визначив скорочений строк розгляду справ за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП.

За положенням п. 3 ч. 1 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, зокрема, чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду.

Закріплюючи процесуальні гарантії прав особи, що притягається до адміністративної відповідальності, у тому числі й на участь у розгляді її справи, положення КУпАП містять й певні застереження, націлені на забезпечення належної реалізації компетентними органами (особами) наданих їм повноважень, зокрема передбачені щодо розгляду справи про адміністративне правопорушення за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, лише у випадку наявності даних, що підтверджують належне повідомлення такої особи про місце і час розгляду справи.

При цьому обов`язок повідомляти особу про місце і час розгляду справи не пізніше ніж за три дні до дати розгляду справи про адміністративне правопорушення вважається виконаним, якщо особа, яка притягується до відповідальності, знає (поінформована) про час та місце розгляду справи за три днів до дати розгляду справи. Обов`язок доказування цієї обставини несе уповноважена посадова особа.

З матеріалів наданих на розгляд, зокрема, з протоколу про адміністративне правопорушення не вбачається повідомлення особі, яка притягається до відповідальності про розгляд її справи.

Відмітка працівника поліції "за викликом суду", не є належним виконанням працівниками поліції повідомленням.

Згідно вимог ст. 268 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 173 КупАП, присутність особи, яка притягується до адміністративної відповідальності є обов`язковою.

Так, адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , за ст. 173 КУпАП був надісланий на адресу суду без особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Працівниками Броварського РУП Головного управління Національної поліції в Київській області явку особи, щодо якої розглядається справа, до суду забезпечено не було, що в свою чергу позбавляє суд можливості з`ясувати всі обставини справи і вирішити їх по суті.

На виклик суду особа, яка притягується до адміністративної відповідальності не прибула.

Суддя позбавлена права чинним КУпАП піддавати особу приводу.

Беручи до уваги скорочені строки розгляду даної категорії справ, суддя позбавлений можливості розглянути дану справу про адміністративне правопорушення, у зв`язку з чим вважає за необхідне повернути її органу, який склав протокол для організації забезпечення участі особи - правопорушника при розгляді справи про адміністративне правопорушення відносно нього за ст. 173 КУпАП.

Крім того, відповідно до вимог ст.256 КУпАП в протоколі не зазначені свідки події, відсутні їх письмові пояснення.

До матеріалів справи не додано копії документів, які підтверджують особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, що є порушенням вимог інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом МВС від 06.11.2015 №1376 (зі змінами і доповненнями).

Суд розглядає справу про вчинення адміністративного правопорушення в межах і на підставі протоколу, складеного уповноваженими органами, а зазначені обставини не дають можливості суду дати належну оцінку зібраним по справі доказам та прийняти законне і обґрунтоване рішення, а тому справа підлягає поверненню для доопрацювання та належного оформлення.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 268, 277 КУпАП, суд, -

постановив :

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 173 КУпАП повернути до Броварського РУП Головного управління Національної поліції в Київській області - для належного оформлення та забезпечення явки особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя А.М. Гридасова