Справа № 226/3651/21
ЄУН № 226/3651/21
Провадження № 3/226/1374/2021
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 грудня 2021 року суддя Димитровського міського суду Донецької області Рибкін Олексій Анатолійович, за участю прокурора Реукова С.І., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з Управління стратегічних розслідувань в Донецькій області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в м.Димитрові Донецької області, громадянина України, працюючого помічником начальника дільниці ВТР по боротьбі з пилом ВП «Шахта Центральна» ДП «Мирноградвугілля», який зареєстрований та мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за частиною першою статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 в порушення вимог ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», перебуваючи на посаді помічника начальника дільниці ВТР по боротьбі з пилом ВП «Шахта Центральна» ДП «Мирноградвугілля», яке є юридичною особою публічного права, згідно з п.п.«а» п.2 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» будучи суб`єктом на якого поширюється дія зазначеного Закону, несвоєчасно без поважних причин 10.06.2021 о 13 год. 42 хв. подав щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2020 рік до Єдиного державного реєстру декларацій, чим скоїв правопорушення, передбачене частиною першою статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину в скоєнні адміністративного правопорушення визнав та пояснив, що він з травня 2019 року працює на посаді помічника начальника дільниці ВТР по боротьбі з пилом ВП «Шахта Центральна» ДП «Мирноградвугілля» та несвоєчасно подав щорічну декларацію за 2020 рік через сімейні обставини.

Прокурор у судовому засіданні, вбачаючи в діях ОСОБА_1 склад адміністративного правопорушення, пеердбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, просив притягнути його до адміністративної відповідальності.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, перевіривши матеріали справи, суддя прийшов до висновку, що в діях ОСОБА_1 міститься склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП з таких підстав.

Згідно примітки до ст.172-6 КУпАП суб`єктом правопорушень у цій статті є особи, які відповідно до ч.1 та ч.2 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» зобов`язані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до ч.1 ст.45 вказаного Закону обов`язок щодо подання щорічно до 1 квітня шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства вказаної декларації за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством, покладається на осіб, зазначених, у тому числі, у п.2 ч.1 ст.3 цього Закону.

Згідно п.п.«а» п.2 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону, є посадові особи юридичних осіб публічного права, які не зазначені у пункті 1 частини першої цієї статті, особи, які входять до складу наглядової ради державного банку, державного підприємства або державної організації, що має на меті одержання прибутку.

Встановлено, що за наказом ВП «Шахта «Центральна» ДП «Мирноградвугілля» від 10.05.2019 № 51-к ОСОБА_1 призначено на посаду помічника начальника дільниці ВТР по боротьбі з пилом ВП «Шахта Центральна» ДП «Мирноградвугілля».

«Шахта «Центральна» є відокремленим підрозділом ДП «Мирноградвугілля», організаційно-правова форма господарювання якого державне підприємство, що має статус юридичної особи, створеної за наказом профільного міністерства; мета його діяльності видобуток вугілля з найменшими витратами, що підтверджується Статутом ДП «Мирноградвугілля», затвердженим наказом Міністерства енергетики України №151 від 19.07.2021 року.

Під посадовими особами юридичних осіб публічного права слід розуміти працівників юридичних осіб публічного права, які наділені посадовими повноваженнями здійснювати організаційно-розпорядчі чи адміністративно-господарські функції.

Як вбачається з посадової інструкції помічника начальника дільниці ВТР по боротьбі з пилом ВП «Шахта Центральна» ДП «Мирноградвугілля», з якою ОСОБА_1 ознайомлений, дана посада наділена організаційно-розпорядчими функціями.

Відповідно до ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у п.п.а п.2 ст.3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

З огляду на приведені норми законів та досліджені обставини, ОСОБА_1 є посадовою особою державного підприємства, що має на меті одержання прибутку, який повинен був подати до 1 квітня 2021 року шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік, тобто є суб`єктом правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Встановлено, що ОСОБА_1 під особистий підпис був ознайомлений з вимогами подання декларації особою, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування та відповідальністю у зв`язку з невиконанням вимог Закону України «Про запобігання корупції».

За відомостями з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, ОСОБА_1 подав дану декларацію за 2020 рік 10.06.2021 року о 13 годині 42 хвилин.

Факт скоєного правопорушення, окрім наведених письмових документів та відомостей, також підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення № 722 від 23.11.2021, складеним уповноваженою особою Національної поліції України.

Таким чином, аналіз досліджених доказів дає судді правові підстави для висновку про наявність в діях ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, оскільки він, будучи суб`єктом відповідальності за корупційні правопорушення відповідно до пп.«а» п.2 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», достовірно знаючи про необхідність подання декларації за 2020 рік, маючи реальну можливість своєчасно подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, у порушення вимог ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», таку декларацію без поважних причин своєчасно не подав, чим скоїв адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Визначаючи вид та розмір адміністративного стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, відсутність обставин, що обтяжують відповідальність, те, що ОСОБА_1 вперше притягується до адміністративної відповідальності, а тому суддя вважає необхідним піддати його адміністративному стягненню у виді штрафу в мінімальному розмірі.

На підставі ст.40-1 КУпАП, з особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, підлягає стягненню судовий збір на користь держави.

Враховуючи вищевикладене, керуючись Законом України «Про запобігання корупції», ст.ст. 33-35, 172-6 ч.1, 221, 283, 284, 287 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ), визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення і застосувати до нього адміністративне стягнення відповідно до частини першої статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення у вигляді штрафу на користь держави в розмірі п`ятдесяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що складає 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень, перерахувавши зазначену суму на рахунок отримувача №UA0005690, отримувач коштів Донецьке ГУК/Мирноград, МТГ/21081100, код отримувача (ЄДРПОУ) 37967785, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету 21081100.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 454 (чотириста п`ятдесят чотири) грн. 00 коп., який перерахувати на розрахунковий рахунок отримувача № UA0026001, отримувач коштів ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код ЄДРПОУ) 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету: 22030106.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного суду через Димитровський міський суд Донецької області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя О.А.Рибкін