Справа №461/5132/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 липня 2021 року . м. Львів.

Суддя Галицького районного суду м. Львова Юрків О.Р., за участі представника митниці Лубоцького Б.І., розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працює у ФОП ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ; АДРЕСА_1 ), проживає: АДРЕСА_2 , паспорт громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_2 , виданий 31.10.2018 органом №4619

за ч.1 ст. 483 МК України,-

ВСТАНОВИВ:

23.08.2020 року митним постом «Мостиська» Галицької митниці Держмитслужби було здійснено пропуск на митну територію України товарів, які переміщувалися транспортний засобом з реєстраційним номером НОМЕР_3 / НОМЕР_4 під керуванням громадянина Україні ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт НОМЕР_2 ). Пропуск було здійснені згідно митної декларації типу ІМ40ЕЕ № UA209000/2020/940358 від 22.08.2020. Як підставу для пропуску на митну територію України вказаного товару громадянином України ОСОБА_1 для здійснення митного оформлення особисте було подано міжнародну товарно-транспортну накладну (CMR) від 21.08.2020 № 00657-рахунок-фактуру (export invoice) від 21.08.2020 № (S)FSE-26/08/2020/EXP та митну декларації: країни відправлення від 21.08.2020 № 20PL361010E0668674. Згідно поданих документів вказаним транспортним засобом переміщуються товар «тканини в асортименті та готові текстильні вироби для рекламних цілей» загальною вагою брутто 7 326,10 кг та загальною вартістю 35 193,44 доларів США. Продавцем товару заявлено польську компанію "S.I.C." SP.Z O.O. (ul. Romana 40/42, 93-370 Lodz Poland), покупець та особа відповідальна за фінансове врегулювання - ТОВ "Декора Груп" (; 79056, м. Львів, вул. Гайдучка, 1). 25.08.2020 відділом митного оформлення «Малехів» митного поста «Львів-північний» Галицької митниці Держмитслужби вказані товари випущено у вільний обіг за митною декларацією типу ІМ40ДЕ № UA209140/2020/0076419. Митними органами Республіки Польщі листом від 24.11.2020 № 0201- IGM.541.1048.2020.JC (лист ДМСУ № 20/20-02-01/7.4/524 від 11.03.2021) повідомлено, 23.08.2020 через пункт пропуску «Медика» транспортним засобом з реєстраційним номер: НОМЕР_3 / НОМЕР_4 окрім товарів, заявлених у митній декларації від 21.08.2020 20PL361010E0668674 (тканини в асортименті та готові текстильні вироби для рекламних ціле загальною вагою брутто 7 326,10 кг та загальною вартістю 35 193,44 доларів США), також переміщувалися товари згідно митних декларацій №№ 20PL445010E1191238 від 12.08.2С 20PL301010E0783956 від 20.08.2020, 20PL445010E1193419 від 12.08.2020, 20PL301010E07611: від 14.08.2020, 20PL402010E0932856 від 20.08.2020, 20PL341010E0176617 від 14.08.2020 20PL301010E0761077 від 14.08.2020, 20PL301010E0761307 від 14.08.2020 IPL301010E0761340 від 14.08.2020, загальною вагою брутто 8687,39 кг та загальною вартістю 4 710 801,71 гривень, а саме: автозапчастини в асортименті загальною вагою брутто 242,80 кг та загальною вартістю 10 209.08 євро (згідно з курсом НБУ на 23.08.2020 становить 332 335,16 гривень), білизна, піжами та панчішно-шкарпеткові вироби в асортименті загальною вагою брутто кг та загальною вартістю 31 354,53 злотих (згідно з курсом НБУ на 23.08.2020 становить 232 371,56 гривень), будівельні інструменти та меблева фурнітура в асортименті загальною вагою брутто 4993,79 кг та загальною вартістю 53 614,10 доларів США (згідно з курсом НБУ на 23.08.2020 становить 1 473 369,08 гривень), автозапчастини в асортименті загальною вагою брутто 220 кг та загальною вартістю 3 725,49 євро (згідно з курсом НБУ на 23.08.2020 становить 121 275,50 гривень), взуття жіноче в асортименті загальною вагою брутто 463,80 кг та загальною вартістю 17 967 євро (згідно з курсом НБУ на 23.08.2020 становить 584 877,95 гривень), натяжні ролики загальною вагою брутто 1280 кг та загальною вартістю т 23 776,34 євро з курсом НБУ на 23.08.2020 становить 773 988,82 гривень), автозапчастини в асортименті загальною вагою брутто 10 кг та загальною вартістю 2 793,21 євро (згідно з курсом НБУ на 23.08.2020 становить 90 927,09 гривень), автозапчастини в асортименті загальною вагою брутто 477 кг та загальною вартістю 16 662,07 євро (згідно з курсом НБУ на 23.08.2020 становить 542 398,70 гривень), автозапчастини в асортименті загальною вагою брутто 600 кг та загальною вартістю 17 179,97 євро (згідно з курсом НБУ на 23.08.2020 становить 559 257,85 гривень).У міжнародній товарно-транспортній накладній (CMR) від 21.08.2020 № 006574 будь-які відомості щодо невідповідності кількості товарів відсутні.

Таким чином, ОСОБА_1 вчинив дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання митним органам як підстави для переміщення товарів документів, що місять неправдиві дані щодо кількості, найменування та вартості товару.

Дії ОСОБА_3 органом митниці кваліфіковані, як порушення митних правил, відповідальність за вчинення яких передбачене ч. 1 ст. 483 МК України.

ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, наслідки неявки.

Відповідно до ст.526 МК України, вважаю можливим провести розгляд справи у відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності та не з`явилася в судове засідання, хоча належним чином повідомлялась про час і місце розгляду справи, що підтверджується його особистим підписом у протоколі.

Суд зауважує, що Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях зазначає, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватись належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Представник митниці в судовому засідання зазначив, що у діях ОСОБА_3 наявний склад правопорушення, яке йому інкриміноване. До останнього слід застосувати стягнення, передбачене санкцією частини 1 статті 483 МК України.

Заслухавши думку представника митниці, дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного висновку.

Диспозиція ч. 1 ст.483 МК України встановлює, що відповідальність настає, за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Таким чином, безпосереднім об`єктом правопорушення є встановлений порядок переміщення товарів через митний кордон України, тобто розуміється активна поведінка (вчинок) особи.

Переміщення предметів із приховуванням від митного контролю - це їх переміщення через митний кордон України різними шляхами, зокрема подання митному органу підроблених документів, що містять неправдиві дані.

Підставою для переміщення предметів через митний кордон є визначені нормативними актами документи, без яких неможливо одержати дозвіл митниці на пропуск через митний кордон. Законодавчими актами встановлено, зокрема, що це може бути митна декларація, контракт, коносамент, товаросупровідні документи, дозвіл відповідних державних органів тощо.

Відповідно до Постанови Пленуму Верховного Суду України №8 від 03 червня 2005 року «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил», документами, що містять неправдиві дані, є такі, в яких відомості щодо суті угоди, найменування, асортименту, ваги, кількості чи вартості предметів, щодо їх відправника чи одержувача, щодо держави, з якої вони вивезені чи в яку переміщуються, тощо, не відповідають дійсності.

Згідно ч.2 ст. 198 МК України, органу доходів і зборів відповідно до статті 335цьогокодексу подаються документи, що містять відомості про товари, достатні для їх ідентифікації та пропуску через митний кордон України. Заявлення таких відомостей здійснюється шляхом декларування за встановленою формою.

Так, у відповідності до пп. «г», п. 1 ч. 1 ст. 335 МК України визначено, що під час переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України декларант, уповноважена ним особа або перевізник залежно від виду транспорту, яким здійснюється перевезення товарів, надають органу доходів і зборів в паперовій або електронній формі такі документи та відомості: комерційні документи на товари, що перевозяться, які містять відомості, зокрема, про найменування та адресу перевізника, найменування країни відправлення та країни призначення товарів, найменування та адреси відправника (або продавця) та отримувача товарів.

Частиною 8 статті 264 Митного кодексуУкраїни визначено, що з моменту прийняття органом доходів і зборів митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

У відповідністю із положеннями статті 459 Митного кодексу України, суб`єктами відповідальності при вчиненні порушення митних правил підприємствами є посадові особи цих підприємств. Згідно з ч. 2 ст. 459 та пп. 7, 43 ст. 4 МК України, суб`єктами відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємства керівники та інші працівники підприємств, які в силу постійно або тимчасово виконуваних ними трудових (службових) обов`язків відповідають за виконання вимог, встановлених Митним кодексом України, законами та іншими нормативно-правовими актами України, а також міжнародними договорами України, укладеними у встановленому законом порядку.

Вина ОСОБА_3 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, підтверджується протоколом про порушення митних правил №0993/20900/21 від 31.05.2021 року, міжнародною товарно-транспортну накладною (CMR) від 21.08.2020 № 00657-рахунком-фактурою (export invoice) від 21.08.2020 № (S)FSE-26/08/2020/EXP, митними деклараціями № № 20PL445010E1191238 від 12.08.2С 20PL301010E0783956 від 20.08.2020, 20PL445010E1193419 від 12.08.2020, 20PL301010E07611 від 14.08.2020, 20PL402010E0932856 від 20.08.2020 року, 20PL341010E0176617 від 14.08.2020 20PL301010E0761077 від 14.08.2020 року, 20PL301010E0761307 від 14.08.2020 IPL301010E0761340 від 14.08.2020 року, службовими та доповідними записками, та іншими матеріалами справи, які знаходяться у об`єктивному взаємозв`язку між собою, нічим не спростовані, доповнюються та уточнюються іншими доказами.

Статтею 458 МК України визначено, що порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

За приписами ч.1 ст.486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Таким чином, суд приходить до висновку про доведеність вини ОСОБА_3 в скоєні митного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, а саме: дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів.

Обставини, що пом`якшують чи обтяжують відповідальність ОСОБА_3 не встановлено.

Враховуючи обставини та характер вчиненого адміністративного правопорушення, особу, що притягується до адміністративної відповідальності, вважаю необхідним ОСОБА_3 визнати винним у скоєнні адміністративного правопорушення за ч.1 ст.483 МК України та накласти стягнення у виді штрафу в розмірі 100% вартості товарів, що були предметом порушення митних правил та конфіскації даного товару.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_3 слід стягнути в користь ДСА України судовий збір у розмірі 454,00 грн.

Керуючись ст.ст.483,519, 526 МК України, ст.ст.40-1, 283 КУпАП, Законом України «Про судовий збір», суддя, -

ПОСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України та накласти стягнення 4 710 801,71 гривень штрафу.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 454, 00 грн. судового збору.

Постанова судді у справі про порушення митних правил може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду через Галицький районний суд м. Львова, особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, митним органом, який здійснював провадження у цій справі протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя О.Р. Юрків.