Справа № 481/1458/21
Провадж.№ 3/481/711/2021
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.12.2021 року м. Новий Буг

Новобузький районний суд Миколаївської області в складі: головуючого-судді Вжещ С.І., за участі секретаря судових засідань Юхименко Т.М., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши в залі суду м. Новий Буг справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від ВП №1 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, не працюючого, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 та фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 ,

про притягнення до адміністративної відповідальності

за вчинення правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 187 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

Ухвалою Новобузького районного суду Миколаївської області від 20.09.2021 за номером справи №481/1193/21 відносно ОСОБА_1 встановлений адміністративний нагляд терміном на 01 рік та визначені обмеження: заборони виходу з будинку (квартири) з 22.00 год. до 06.00 год. ранку; заборони відвідування барів, кафе, магазинів та інших громадських місць, де алкогольні напої реалізуються на розлив; заборони виїзду за межі м. Новий Буг Миколаївської області без дозволу органу внутрішніх справ; реєстрації у ВП №1 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області кожного 15-го числа місяця.

03.11.2021 року відносно ОСОБА_1 , ДОП СП ВП №1 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області капітаном поліції Кравчиною О.С., складено протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ №053518, за фактом того, що 14.10.2021 року, о 22.35 год., ОСОБА_1 , перебуваючи під адміністративним наглядом, був відсутній за місцем свого проживання АДРЕСА_3 , чим порушив п.1 обмежень встановлених ухвалою Новобузького районного суду Миколаївської області від 20.09.2021 року, чим вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.187 КУпАП.

03.11.2021 року відносно ОСОБА_1 , ДОП СП ВП №1 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області капітаном поліції Кравчиною О.С., складено протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ №053517, за фактом того, що 15.10.2021 року, о 23.15 год., ОСОБА_1 , перебуваючи під адміністративним наглядом, був відсутній за місцем свого проживання АДРЕСА_3 , чим порушив п.1 обмежень встановлених ухвалою Новобузького районного суду Миколаївської області від 20.09.2021 року, чим вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.187 КУпАП.

03.11.2021 року відносно ОСОБА_1 , ст. ДОП СП ВП №1 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області капітаном поліції Самохваловим Ю.Н., складено протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ №199374, за фактом того, що 17.10.2021 року, о 23.50 год., ОСОБА_1 , перебуваючи під адміністративним наглядом, був відсутній за місцем свого проживання АДРЕСА_3 , чим порушив п.1 обмежень встановлених ухвалою Новобузького районного суду Миколаївської області від 20.09.2021 року, чим вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.187 КУпАП.

03.11.2021 року відносно ОСОБА_1 , ДОП СП ВП №1 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області лейтенантом поліції Онищенко Ю.Д., складено протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ №448339, за фактом того, що 18.10.2021 року, о 23.15 год., ОСОБА_1 , перебуваючи під адміністративним наглядом, був відсутній за місцем свого проживання АДРЕСА_3 , чим порушив п.1 обмежень встановлених ухвалою Новобузького районного суду Миколаївської області від 20.09.2021 року, чим вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.187 КУпАП.

03.11.2021 року відносно ОСОБА_1 , ДОП СП ВП №1 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області лейтенантом поліції Онищенко Ю.Д., складено протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ №448338, за фактом того, що 19.10.2021 року, о 23.45 год., ОСОБА_1 , перебуваючи під адміністративним наглядом, був відсутній за місцем свого проживання АДРЕСА_3 , чим порушив п.1 обмежень встановлених ухвалою Новобузького районного суду Миколаївської області від 20.09.2021 року, чим вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.187 КУпАП.

03.11.2021 року відносно ОСОБА_1 , ДОП СП ВП №1 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області лейтенантом поліції Онищенко Ю.Д., складено протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ №448337, за фактом того, що 20.10.2021 року, о 22.30 год., ОСОБА_1 , перебуваючи під адміністративним наглядом, був відсутній за місцем свого проживання АДРЕСА_3 , чим порушив п.1 обмежень встановлених ухвалою Новобузького районного суду Миколаївської області від 20.09.2021 року, чим вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.187 КУпАП.

03.11.2021 року відносно ОСОБА_1 , ДОП СП ВП №1 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області капітаном поліції Кравчиною О.С., складено протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ №053516 за фактом того, що 21.10.2021 року, о 23.30 год., ОСОБА_1 , перебуваючи під адміністративним наглядом, був відсутній за місцем свого проживання АДРЕСА_3 , чим порушив п.1 обмежень встановлених ухвалою Новобузького районного суду Миколаївської області від 20.09.2021 року, чим вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.187 КУпАП.

03.11.2021 року відносно ОСОБА_1 , ДОП СП ВП №1 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області лейтенантом поліції Онищенко Ю.Д., складено протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ №448336, за фактом того, що 23.10.2021 року, о 22.50 год., ОСОБА_1 , перебуваючи під адміністративним наглядом, був відсутній за місцем свого проживання АДРЕСА_3 , чим порушив п.1 обмежень встановлених ухвалою Новобузького районного суду Миколаївської області від 20.09.2021 року, чим вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.187 КУпАП.

03.11.2021 року відносно ОСОБА_1 , ДОП СП ВП №1 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області капітаном поліції Кравчиною О.С., складено протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ №053515, за фактом того, що 24.10.2021 року, о 22.15 год., ОСОБА_1 , перебуваючи під адміністративним наглядом, був відсутній за місцем свого проживання АДРЕСА_3 , чим порушив п.1 обмежень встановлених ухвалою Новобузького районного суду Миколаївської області від 20.09.2021 року, чим вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.187 КУпАП.

Під час розгляду справи ОСОБА_1 свою визнав частково та пояснив, що він дійсно 13.10.2021 року, у вечірній час, поїхав до своєї сестри, яка проживає в м. Баштанка Миколаївської області, з метою догляду за своїм племінником та повернувся до м. Новий Буг наступного ж дня. Також ОСОБА_1 підтвердив факт відсутності його за місцем свого проживання по АДРЕСА_3 , у період з 25.10.2021 року по 02.11.2021 року він дійсно був відсутній оскільки перебував на той час у м. Баштанка Миколаївської області.

Дослідивши матеріали справи вважаю, що провадження у справах про адміністративні правопорушення щодо ОСОБА_1 за вищезазначеним протоколами, підлягають закриттю у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 187 КУпАП, з таких підстав.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Згідно з ст. 254 КУпАП про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими нате посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності. Протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Відповідно до матеріалів справи, вищезазначені протоколи були оформлені працівниками поліції ВП №1 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області 03.11.2021 року, тобто набагато пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення. А тому, протокол про адміністративне правопорушення не може бути використаний як доказ у справі, за його допомогою не можна встановити наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно практики Європейського суду з прав людини у справах "Лучанінова проти України" (рішення від 09.06.2011 р., заява N 16347/02), "Малофєєва проти Росії" (рішення від 30.05.2013 р., заява N 36673/04), "Карелін проти Росії" (заява N 926/08, рішення від 20.09.2016 р.), як і у кримінальному провадженні, суд у цій справі має бути неупередженим і безстороннім і не вправі самостійно змінювати на шкоду особі формулювання правопорушення, викладене у фабулі протоколу про адміністративне правопорушення. Суд також не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення, оскільки таким чином, неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу (ч.2 ст.251 КупАП).

Статтею 252 КУпАП встановлено, що орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Виходячи з того, що ОСОБА_1 не визнає свою винуватість у вчиненні адміністративних правопорушень за ч.1 ст.187 КУпАП за протоколами про відсутність його за місцем проживання з 14.10.2021 року по 24.10.2021 року, та інших доказів, якіб це підтверджували суду не надано, оскільки рапорт заінтересованої особи, дільничного інспектора таким не є, провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення за ч. 1 ст. 187 КУпАП.

03.11.2021 року відносно ОСОБА_1 , ст. ДОП СП ВП №1 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області капітаном поліції Самохваловим Ю.Н., складено протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ №199376, за фактом того, що 13.10.2021 року, о 23.00 год., ОСОБА_1 , перебуваючи під адміністративним наглядом, був відсутній за місцем свого проживання АДРЕСА_3 , чим порушив п.1 обмежень встановлених ухвалою Новобузького районного суду Миколаївської області від 20.09.2021 року, чим вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.187 КУпАП.

03.11.2021 року відносно ОСОБА_1 , ст. ДОП СП ВП №1 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області капітаном поліції Самохваловим Ю.Н., складено протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ №199372, за фактом того, що 25.10.2021 року, о 22.40 год., ОСОБА_1 , перебуваючи під адміністративним наглядом, був відсутній за місцем свого проживання АДРЕСА_3 , чим порушив п.1 обмежень встановлених ухвалою Новобузького районного суду Миколаївської області від 20.09.2021 року, чим вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.187 КУпАП.

03.11.2021 року відносно ОСОБА_1 , ДОП СП ВП №1 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області лейтенантом поліції Онищенко Ю.Д., складено протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ №448335, за фактом того, що 26.10.2021 року, о 23.10 год., ОСОБА_1 , перебуваючи під адміністративним наглядом, був відсутній за місцем свого проживання АДРЕСА_3 , чим порушив п.1 обмежень встановлених ухвалою Новобузького районного суду Миколаївської області від 20.09.2021 року, чим вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.187 КУпАП.

03.11.2021 року відносно ОСОБА_1 , ДОП СП ВП №1 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області капітаном поліції Кравчиною О.С., складено протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ №053514, за фактом того, що 27.10.2021 року, о 22.40 год., ОСОБА_1 , перебуваючи під адміністративним наглядом, був відсутній за місцем свого проживання АДРЕСА_3 , чим порушив п.1 обмежень встановлених ухвалою Новобузького районного суду Миколаївської області від 20.09.2021 року, чим вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.187 КУпАП.

Разом з тим, 03.11.2021 року відносно ОСОБА_1 , ст. ДОП СП ВП №1 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області капітаном поліції Самохваловим Ю.Н., складено протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ №199371, за фактом того, що 28.10.2021 року, о 23.25 год., ОСОБА_1 , перебуваючи під адміністративним наглядом, був відсутній за місцем свого проживання АДРЕСА_3 , чим порушив п.1 обмежень встановлених ухвалою Новобузького районного суду Миколаївської області від 20.09.2021 року, чим вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.187 КУпАП.

03.11.2021 року відносно ОСОБА_1 , ДОП СП ВП №1 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області лейтенантом поліції Онищенко Ю.Д., складено протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ №448334, за фактом того, що 29.10.2021 року, о 23.40 год., ОСОБА_1 , перебуваючи під адміністративним наглядом, був відсутній за місцем свого проживання АДРЕСА_3 , чим порушив п.1 обмежень встановлених ухвалою Новобузького районного суду Миколаївської області від 20.09.2021 року, чим вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.187 КУпАП.

03.11.2021 року відносно ОСОБА_1 , ДОП СП ВП №1 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області капітаном поліції Кравчиною О.С., складено протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ №053513, за фактом того, що 30.10.2021 року, о 23.35 год., ОСОБА_1 , перебуваючи під адміністративним наглядом, був відсутній за місцем свого проживання АДРЕСА_3 , чим порушив п.1 обмежень встановлених ухвалою Новобузького районного суду Миколаївської області від 20.09.2021 року, чим вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.187 КУпАП.

03.11.2021 року відносно ОСОБА_1 , ст. ДОП СП ВП №1 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області капітаном поліції Самохваловим Ю.Н., складено протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ №199370, за фактом того, що 31.10.2021 року, о 22.45 год., ОСОБА_1 , перебуваючи під адміністративним наглядом, був відсутній за місцем свого проживання АДРЕСА_3 , чим порушив п.1 обмежень встановлених ухвалою Новобузького районного суду Миколаївської області від 20.09.2021 року, чим вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.187 КУпАП.

03.11.2021 року відносно ОСОБА_1 , ДОП СП ВП №1 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області лейтенантом поліції Онищенко Ю.Д., складено протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ №448333, за фактом того, що 01.11.2021 року, о 22.20 год., ОСОБА_1 , перебуваючи під адміністративним наглядом, був відсутній за місцем свого проживання АДРЕСА_3 , чим порушив п.1 обмежень встановлених ухвалою Новобузького районного суду Миколаївської області від 20.09.2021 року, чим вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.187 КУпАП.

03.11.2021 року відносно ОСОБА_1 , ДОП СП ВП №1 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області капітаном поліції Кравчиною О.С., складено протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ №053512, за фактом того, що 02.11.2021 року, о 23.00 год., ОСОБА_1 , перебуваючи під адміністративним наглядом, був відсутній за місцем свого проживання АДРЕСА_3 , чим порушив п.1 обмежень встановлених ухвалою Новобузького районного суду Миколаївської області від 20.09.2021 року, чим вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.187 КУпАП.

Постановою судді від 17.12.2021 року об`єднано в одне провадження під спільним номером №481/1458/21, провадження 3/481/711/2021, - справи №481/1459/21 (3/481/712/2021), №481/1460/21 (3/481/713/21), №481/1461/21 (3/481/714/21), №481/1462/21 (3/481/715/21), №481/1463/21 (3/481/716/21), №481/1464/21 (3/481/717/21), №481/1465/21 (3/481/7187/21), №481/1466/21 (3/481/719/21), №481/1467/21 (3/481/720/21), №481/1468/21 (3/481/721/21), №481/1469/21 (3/481/722/21), №481/1470/21 (3/481/723/21), №481/1471/21 (3/481/724/21), №481/1472/21 (3/481/725/21), №481/1473/21 (3/481/726/21), №481/1474/21 (3/481/727/21), №481/1475/21 (3/481/728/21), №481/1476/21 (3/481/729/21), №481/1477/21 (3/481/730/21), №481/1478/21 (3/481/731/21) про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.187 КУпАП.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні вказаних адміністративних правопорушень підтверджується його поясненнями, а також такими доказами:

- ухвалою Новобузького районного суду Миколаївської області від 20.09.2021 за номером справи №481/1193/21 відносно ОСОБА_2 встановлений адміністративний нагляд терміном на 01 рік та визначені обмеження: заборони виходу з будинку (квартири) з 22.00 год. до 06.00 год. ранку; заборони відвідування барів, кафе, магазинів та інших громадських місць, де алкогольні напої реалізуються на розлив; заборони виїзду за межі м. Новий Буг Миколаївської області без дозволу органу внутрішніх справ; реєстрації у ВП №1 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області кожного 15-го числа місяц;

- рапортами старшого ст. ДОП СП ВП №1 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області капітана поліції Самохвалова Ю.Н. від 28.10.2021 року, 31.10.2021 року, 13.10.2021 року, 25.10.2021 року, якими встановлено факт відсутності ОСОБА_1 за місцем проживання після 22 години;

- рапортами ДОП СП ВП №1 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області капітаном поліції Кравчини О.С. від 27.10.2021 року, 02.11.2021 року, 30.10.2021 року, якими встановлено факт відсутності ОСОБА_1 за місцем проживання після 22 години;

- рапортами ДОП СП ВП №1 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області лейтенанта поліції Онищенко Ю.Д. від 29.10.2021 року, 01.11.2021 року, 26.10.2021 року, якими встановлено факт відсутності ОСОБА_1 за місцем проживання після 22 години.

Наведені вище докази вказують на те, що ОСОБА_1 , знаходячись під адміністративним наглядом допустив порушення заборони виходу з будинку (квартири): 13.10.2021 року, 25.10.2021 року, 26.10.2021 року, 27.10.2021 року, 28.10.2021 року, 29.10.2021 року, 30.10.2021 року, 01.11.2021 року, 02.11.2021 року уперіод з 22.00 години до 06.00 години ранку, чим вчинив адміністративні правопорушення, передбачені ч. 1 ст. 187 КУпАП.

Враховуючи, що ОСОБА_1 вчинив кілька адміністративних правопорушень, відповідно до ч.2 ст.36 КУпАП, стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Враховуючи характер вчинених адміністративних правопорушень, особу правопорушника, який до відповідальності притягується вперше, враховуючи ступінь його вини та систематичність вчинення правопорушень, вбачається доцільним накласти на нього стягнення в межах санкції статті, за якою кваліфіковано правопорушення, у виді штрафу, що буде згідно ст.23 КУпАП достатньою та необхідною мірою відповідальності, яка досягне мети у вихованні правопорушника в дусі додержання законів, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП із правопорушника необхідно також стягнути в дохід держави судовий збір в розмірі 454 гривні.

Керуючись ст.ст. 36, 173, 187, 247, 276-280, 283-285, 287 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 ,за протоколами про адміністративне правопорушення серії ВАБ ВАБ №199374 від 03.11.2021 року, №053517 від 03.11.2021 року, №053518 від 03.11.2021 року, №053516 від 03.11.2021 року, №053515 від 03.11.2021 року, №448338 від 03.11.2021 року, №448336 від 03.11.2021 року, №448337 від 03.11.2021 року, №448339 від 03.11.2021 року, визнати винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.187 КУпАП і накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі десяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 170 (сто сімдесят) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави в особі Державної судової адміністрації України судовий збір у розмірі 454 (чотириста п`ятдесят чотири) гривні (отримувач коштів ГУК/тг м. Новий Буг/22030101, Код отримувача , Банк отримувача Казначейство України (ЕАП), р/рахунок UA0014436, код класифікації доходів бюджету 22030101, найменування коду класифікації доходів бюджету «Судовий збір» (Державна судова адміністрація України, 050).

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , за протоколами про адміністративне правопорушення серії ВАБ №448334 від 03.11.2021 року, №448333 від 03.11.2021 року, №448334 від 03.11.2021 року, №053513 від 03.11.2021 року, №053512 від 03.11.2021 року, №053514 від 03.11.2021 року, №199372 від 03.11.2021 року, №199376 від 03.11.2021 року, №199371 від 03.11.2021 року, №199370 від 03.11.2021 року - закрити у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого за ч.1 ст.187 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності. Апеляційна скарга подається до Миколаївського апеляційного суду через Новобузький районний суд Миколаївської області.

Суддя С.І. Вжещ