Дата документу 11.06.2021 Справа № 554/3963/21
Провадження №3/554/989/2021
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 червня 2021 року м. Полтава

Суддя Октябрського районного суду м.Полтава Січиокно Т.О., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління патрульної поліції в Полтавській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Полтави, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , працюючого водієм ПП «Полтава-ЛЮКС 2009»,

за ч. 1 ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

У С Т А Н О В И Л А:

згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії АА № 648934 від 21.04.2021 року, 21 квітня 2021 року, приблизно о 17 годині 28 хвилин ОСОБА_1 керував транспортним засобом РУТА «СПВ-20», д.н.з. НОМЕР_1 по вул. Європейській, 122 в м. Полтаві, а саме здійснював регулярні пасажирські перевезення на міському маршруті № 34 «Горбанівка-Затуринський проїзд», перевозячи 23 пасажири при передбаченій технічній характеристиці даного транспортного засобу та Свідоцтва про реєстрацію НОМЕР_2 з кількістю місць для сидіння 17. При цьому з них 4 особи не є працівниками підприємств, установ, організацій, що віднесені до об`єктів критичної інфраструктури та вони не мали перепусток (довідок), виданих за місцем прикладання праці або органами місцевого самоврядування за місцем проживання чи роботи, чим порушив п.п.4.2 протоколу регіональної комісії ТЕБІНС Полтавської області від 15.04.2021 та підпункт 3(5) пункту 11 постанови КМУ № 1236 від 09.12.2020 року, тобто вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.44-3 КУпАП.

ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, його неявка не є перешкодою для розгляду справи без його участі.

Дослідивши матеріали справи та наявні в ній докази, приходжу до такого висновку.

Частиною 1 статті 44-3 КУпАП визначено відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

П.п.8 п.3 постанови КМУ № 1236 від 09.12.2020 року «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», заборонено здійснення регулярних та нерегулярних перевезень пасажирів автомобільним транспортом, зокрема перевезень пасажирів на міських автобусних маршрутах у режимі маршрутного таксі, в електричному (трамвай, тролейбус), залізничному транспорті, у міському, приміському, міжміському, внутрішньообласному та міжобласному сполученні, в кількості більшій, ніж кількість місць для сидіння, що передбачена технічною характеристикою транспортного засобу, визначена в реєстраційних документах на такий транспортний засіб.

За змістом вимог ст.256, ч.1 ст.257 КУпАП, питання наявності або відсутності складу адміністративного правопорушення суд вирішує лише в межах протоколу, складеного відносно конкретної особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Тобто всі викладені в протоколі про адміністративне правопорушення обставини повинні бути належним чином перевірені та доводитися сукупністю належних і допустимих доказів.

Судом переглянуто відеозапис, на якому зафіксовано факт зупинки транспортного засобу під керуванням ОСОБА_1 та спілкування останнього з поліцейським. Так, на відеозаписі зафіксовано пасажирів, яке знаходяться в салоні автобусу, на вимогу поліцейського пред`явили перепустки. Однак суд позбавлений можливості визначити при таких доказах точну кількість осіб, які б перебували в салоні автобуса та чи були в них наявні перепустки, як зазначено в протоколі, оскільки такі відомості на відеозаписі не зафіксовані. Інших доказів щодо точної кількості стоячих пасажирів в салоні автобуса та наявності в них перепусток на розгляд суду не надано.

Відповідно до ст. 62 Конституції України, обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, отриманих незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Зазначене узгоджується і з практикою Європейського суду з прав людини, що сформульована у п.43 рішення Європейського суду з прав людини від 14.02.2008р. у справі «Кобець проти України» (з відсиланням на п.282 рішення у справі «Авшар проти Туреччини» (Avsar v.Turkey), згідно яких «доказування, зокрема, має випливати із сукупності ознак чи неспростовних презумпцій, достатньо вагомих, чітких та узгоджених між собою, а за відсутності таких ознак не можна констатувати, що винуватість обвинуваченого доведено поза розумним сумнівом».

За результатами розгляду судом не встановлено точної кількості пасажирів в салоні автобусу під час їх перевезення водієм, що констатувати факт, що їхня кількість перевищувала кількість сидячих місць та в них були відсутні перепустки.

Відповідно до п. 1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що в справі відсутні достатні, допустимі та переконливі докази вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.44-3 КУпАП при обставинах зазначених у протоколі, показання останнього не спростовані, а отже склад вказаних правопорушень в його діях відсутній, а тому провадження по справі підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст.247,283, 284 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И Л А:

закрити справу про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч.1 ст.44-3 КУпАП, у зв`язку з відсутністю в його діях складу даного адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду через Октябрський районний суд м. Полтави протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя Т.О. Січиокно