Справа 682/2363/21
Провадження № 3/682/1073/2021
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 листопада 2021 року

Суддя Славутського міськрайонного суду Хмельницької області Маршал І.М., розглянувши в приміщенні Славутського міськрайонного суду матеріали щодо притягнення до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 130 КУпАП,-

в с т а н о в и в:

За даними протоколу про адміністративне правопорушення серії ААБ № 166612 від 04.11.2021 року гр. ОСОБА_1 ставиться у вину вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, а саме, що він 04.11.2021 року о 23 годині 14 хв., в м. Славута Хмельницької області по вул. Григорія Сковороди під час керування автомобілем "Москвич-412", номерний знак НОМЕР_1 , на пропозицію поліцейських відмовився від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного сп`яніння на місці зупинки та в медзакладі.

Представник ОСОБА_1 адвокат Горщар Б.А. в судовому засіданні вину ОСОБА_1 заперечив та вказав, що в матеріалах справи відсутні належні докази, які б свідчили, що ОСОБА_1 керуючи транспортним засобом на пропозицію поліцейських відмовився від проходження у встановленому законом порядку огляду на стан алкогольного сп`яніння. Вказує, що із наявних в матеріалах справи відеодоказів слідує, що ОСОБА_1 вийшов до працівників поліції з подвір`я належного йому домоволодіння, а не з автомобіля "Москвич-412", номерний знак НОМЕР_1 , який стояв припаркованим поряд із подвір`ям ОСОБА_1 , та який вказав працівникам поліції, що автомобілем не керував, спиртне вжив у своєму будинку після чого вийшов з свого домолодіння до працівників поліції на їх вимогу. Адвокат Горщар Б.А. також вказує, що працівники поліції оформили матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 з порушенням визначеної законом процедури, а саме, ними не були залучені свідки правопорушення. З цих підстав адвокат просить суд закрити провадження у справі на підставі ч. 1 ст. 247 КУпАП.

Відповідно до ч. 3 порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженого постановою КМУ від 17 грудня 2008 р. N 1103, огляд проводиться поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ і Держспоживстандартом.

Огляд на місці зупинки транспортного засобу проводиться у присутності двох свідків (ч. 4 Порядку).

Відповідно до ч. 6 Порядку водій транспортного засобу, що відмовився від проведення огляду на місці зупинки транспортного засобу або висловив незгоду з його результатами, направляється поліцейським для проведення огляду до відповідного закладу охорони здоров`я.

Ст. 40 ЗУ «Про Національну поліцію» закріплено, що поліція для забезпечення публічної безпеки і порядку може закріплювати на форменому одязі, службових транспортних засобах, монтувати/розміщувати по зовнішньому периметру доріг, фото- і відеотехніку, у тому числі техніку, що працює в автоматичному режимі. Крім того, п. 3.5 розділу ІІІ Інструкції про порядок зберігання, видачі, приймання, використання нагрудних відеокамер (відео реєстраторів) працівниками патрульної поліції та доступ до відеозаписів з них, затвердженої наказом Департаменту патрульної поліції НП України від 03.02.2016р. № 100, встановлено, що після активації нагрудної відеокамери (відео реєстратора) все спілкування повинно бути записане безперервно.

В матеріалах справи за ч. 1 ст. 130 КУпАП щодо ОСОБА_1 наявний відеозапис нагрудної камери працівника поліції, який не містить відображення всіх подій, які відбувалися 04.11.2021 року о 23:14 год. в м. Славута Хмельницької області по вул. Григорія Сковороди. Так, з вказаного відеозапису не простежується, що ОСОБА_1 відмовився на пропозицію поліцейських від проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння безпосередньо під час керування транспортним засобом. Із відео слідує протилежне. Так, ОСОБА_1 вийшов до працівників поліції з подвір`я належного йому домоволодіння, а не з автомобіля "Москвич-412", номерний знак НОМЕР_1 , який стояв припаркованим поряд із подвір`ям ОСОБА_1 , який вказав працівникам поліції, що автомобілем не керував, спиртне вжив у своєму будинку після чого вийшов до працівників поліції на їх вимогу.

За приписами ст. 62 Конституції України усі сумніви щодо доведення вини особи тлумачаться на її користь.

Ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» від 23.02.2006 року передбачено, що при розгляді справ суди застосовують Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року та практику Європейського Суду з прав людини як джерело права.

Згідно ч. 2 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен, кого обвинувачено у вчиненні правопорушення, вважається невинуватим доти, доки його вину не буде доведено в законному порядку. У справі «Barbera, Messegu and Jabardo v. Spain» від 06.12.1998р. (п. 146) Європейський суд з прав людини встановив, що принцип презумпції невинуватості вимагає серед іншого, щоби, виконуючи свої обов`язки, судді не починали розгляд справи з упередженої думки, що особа вчинила правопорушення, яке ставиться йому в провину; обов`язок доведення лежить на обвинуваченні, і всі сумніви повинні тлумачитися на користь обвинуваченого.

Таким чином слід дійти висновків, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення передбачений ч. 1 ст. 130 КУпАП, так як доказів порушення ним вимог п. 2.5 Правил дорожнього руху не має.

Відповідно до ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю за обставин відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного та керуючись п. 1 ст. 247, ст.ст. 283, 284 КУпАП, суддя, -

п о с т а н о в и в:

Провадження у адміністративній справі щодо ОСОБА_1 про вчинення ним адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 130 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду через Славутський міськрайонний суд протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя Маршал І. М.