справа № 3/325/592/2021
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 грудня 2021 року смт. Приазовське

Суддя Приазовського районного суду Запорізької області Діденко Є.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Головного управління ДПС у Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності за скоєння правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 155-1 КУпАП, стосовно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця Приазовського району Запорізької області, громадянина України, приватного підприємця, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1

В С Т А Н О В И В:

09 грудня 2021 року до Приазовського районного суду Запорізької області надійшов адміністративний матеріал, який містить протокол № 4150 від 06.12.2021 року про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 155-1 КУпАП, складений головним державним ревізором - інспектором відділу фактичних перевірок управління податкового аудиту Головного управління ДПС у Запорізькій області Вельмою Олексієм Миколайовичем.

Так, 17.11.2021 року в 11:28 при перевірці магазину за адресою: АДРЕСА_2 , де здійснює діяльність ФОП ОСОБА_1 , юридична адреса - АДРЕСА_1 , встановлено порушення порядку проведення розрахунків, а саме: 17.11.2021 року при продажі пачки цигарок «Ротманс демі сині» за ціною 58 грн. реєстратор розрахункових операцій не використовувався, розрахунковий документ не видавався.

Також, в протоколі зазначено, що було встановлено порушення режиму попереднього програмування підакцизних товарів, а саме: згідно баз даних АС «Податковий блок» 03.06.2021 року о 10 год. 56 хв. (чек №20236), 07.06.2021 року о 13 год. 56 хв. (чек №20315), 08.06.2021 року о 16 год. 32 хв. (чек №20348) та ін. через РРО № було продано невідомий товар запрограмований як «*10805*#НЕЕ» за ціною 60 грн. без зазначення найменування товару. За місцем зберігання та реалізації товару встановлені товарно-матеріальні цінності, які необліковані у встановленому порядку на суму 2344,50 грн. За дані порушення несе відповідальність підприємець ОСОБА_1 . Як результат, порушено п.1, п.11 та п.12 статті 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» №265/95-ВР від 06.07.1995 року (зі змінами та доповненнями). Відповідальність передбачена ч. 1 ст. 155-1 КУпАП.

З вищевказаного вбачається, що днем виявлення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 155-1 КУпАП є 17.11.2021 року, протокол про адміністративне правопорушення № 4150 складений 06.12.2021 року та надійшов до суду 09.12.2021 року.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, про дату, час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином. На адресу суду надіслав заяву в якій просив розглянути справу у його відсутність, з адміністративним протоколом згоден.

Що стосується епізоду від 17.11.2021 року, а саме щодо не використання реєстратора розрахункових операцій та не видання розрахункового документу при продажі пачки цигарок «Ротманс демі сині» за ціною 58 грн., а також щодо зберігання товарно-матеріальних цінностей, які необліковані у встановленому порядку на суму 2344,50 грн, судом встановлено, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 155-1 КУпАП, підтверджується дослідженими доказами: протоколом про адміністративне правопорушення № 4150 від 06 грудня 2021 року, поясненнями правопорушника, наданими при складанні протоколу, в яких вказує, що порушення вже усунуті, копією Акту фактичної перевірки від 26.11.2021 року, зареєстрованого 26.11.2021 року за №11585/08/01/07/09/ НОМЕР_1 .

Дослідивши та проаналізувавши матеріали справи, суддя вважає, що в діях ОСОБА_1 за епізодом від 17.11.2021 року наявні ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 155-1 КУпАП, і він підлягає притягненню до адміністративної відповідальності.

Враховуючи особу правопорушника, ступінь його провини та обставини скоєння адміністративного правопорушення, суддя прийшов до висновку, що за епізодом від 17.11.2021 року ОСОБА_1 слід визнати винуватим у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 155-1 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в межах санкції даної статті.

Необхідно стягнути з правопорушника на користь держави, відповідно до ст.4 Закону України Про судовий збір судовий збір в розмірі 454,00 грн.

Стосовно епізодів від 03.06.2021 року, 07.06.2021 року та 08.06.2021 року, а саме щодо продажу через РРО № невідомого товару запрограмованого як «*10805*#НЕЕ» за ціною 60 грн. без зазначення найменування товару, суд виходить з наступного.

За положеннями частини 2 статті 38 КУпАП у справах про адміністративні правопорушення, які відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду, стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - шостій цієї статті.

Суд звертає увагу на те, що КУпАП не містить визначення поняття триваючого правопорушення та не розкриває його зміст. Між тим, триваючими визнаються правопорушення, які, розпочавшись з будь-якої протиправної дії чи бездіяльності, здійснюються потім безперервно шляхом невиконання обов`язків. Початковим моментом такого діяння може бути активна дія чи бездіяльність, коли вина особа не виконує конкретний покладений на неї обов`язок, або виконує його не повністю або неналежним чином.

Таким чином, триваючі правопорушення характеризуються тим, що особа, яка вчинила якісь певні дії чи бездіяльність, перебуває надалі у стані безперервного продовження цих дій чи бездіяльності.

При цьому, правопорушення, які інкримінуються ОСОБА_1 за епізодами від 03.06.2021 року, 07.06.2021 року та 08.06.2021 року не мають таких ознак, оскільки характеризуються вчиненням одноразової дії у певний час.

Як видно з матеріалів справи, вищевказані правопорушення вчинені ще у червні 2021 року, і вони не є триваючими, оскільки завершилися вчиненням певної дії продажем через РРО № невідомого товару запрограмованого як «*10805*#НЕЕ» за ціною 60 грн. без зазначення найменування товару.

Отже, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, тобто строк для накладення стягнення, передбачений ч.2 ст.38 КУпАП за епізодами від 03.06.2021 року, 07.06.2021 року та 08.06.2021 року закінчився ще в вересні 2021 року, а матеріали надійшли до суду лише 09.12.2021 року.

Відповідно до п.7 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Враховуючи те, що після вчинення ОСОБА_1 порушень за епізодами від 03.06.2021 року, 07.06.2021 року та 08.06.2021 року, на момент надходження адміністративного матеріалу до суду 09.12.2021 року пройшло більше трьох місяців, суддя вважає необхідним провадження у справі в цій частині закрити у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених частиною 2 статтею 38 цього Кодексу.

Керуючись ст. ст. 9, 33, 38, 40-1, 155-1 ч. 1, 245, п. 7 ст. 247, 283, 284 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винуватим у вчинені адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 155-1 КУпАП за епізодом від 17.11.2021 року та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 2 (двох) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 34 (тридцять чотири) гривні у держбюджет на рахунок 0008401, отримувач: ГУК у Зап.обл/ТГ смт. Приазов/21081100, код класифікації доходів бюджету 21081100, .

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у сумі 454 (чотириста п`ятдесят чотири) гривні 00 копійок на рахунок UA 0008401 (ГУК у Зап.обл/ТГ смт. Приазов/22030101, код класифікації доходів бюджету 22030101, , Банк отримувача: Казначейство України.

За епізодами від 03.06.2021 року, 07.06.2021 року та 08.06.2021 року провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 155-1 КУпАП закрити на підставі ст. 38 КУпАП.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Запорізького апеляційного суду через Приазовський районний суд Запорізької області протягом 10 днів з дня її винесення.

Роз`яснити правопорушнику, що у разі несплати штрафу у встановлений ст. 307 КУпАП строк, постанова буде надіслана для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем його проживання. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення відповідно до вимог ст. 308 КУпАП з порушника стягується подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу; витрати на облік зазначених правопорушень.

Суддя Є.В. Діденко