Троїцький районний суд Луганської області
Справа №: 433/513/21
Провадження № 3/433/166/21
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.05.2021 року

Суддя Троїцького районного суду Луганської області Певна О.С., розглянувши матеріали, що надійшли з Головного управління Державної податкової служби у Луганській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , громадянку України, головного бухгалтера СТОВ «Воєводське», зареєстровану за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП

В С Т А Н О В И В:

При проведенні документальної позапланової невиїзної перевірки СТОВ «Воєводське» (акт від 02.04.2021 року №633/12-32-07-15/30759648) встановлено порушення встановленого порядку ведення податкового обліку, а саме: п.63.3. ст.63 Податкового кодексу України, п.8.4. Розділу VIII Порядку обліку платників податків і зборів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України 09.12.11 №1588, в частині неподання повідомленні за ф. №20-ОПП на об`єкти оподаткування і об`єкти, пов`язані з оподаткуванням або через які провадиться діяльність; п.п.212.3.4. п.212.3 ст.212 Податкового кодексу України, в частині реалізації пального без реєстрації платником акцизного податку на загальну суму 100030,28 грн. з урахуванням ПДВ, у тому числі за березень місяць 2019 року в сумі 673,37 грн, за квітень місяць 2019 року в сумі 6019,20 грн., за травень місяць 2019 року в сумі 9129,60 грн, за червень місяць 2019 року в сумі 8353,80 грн, за липень місяць 2019 року в сумі 6548,04 грн, за серпень місяць 2019 року в сумі 4283,86 грн, за вересень місяць 2019 року в сумі 7308,00 грн, за жовтень місяць 2019 року в сумі 6420,42 грн, за листопад місяць 2019 року в сумі 6060,00 грн, за грудень місяць 2019 року в сумі 4694,81 грн, за січень місяць 2020 року в сумі 3395,28 грн, за лютий місяць 2020 року в сумі 3395,28 грн, за березень місяць 2020 року в сумі 2793,96 грн, за квітень місяць 2020 року в сумі 5158,08 грн, за травень місяць 2020 року в сумі 3162,24 грн, за червень місяць 2020 року в сумі 5270,40 грн, за липень місяць 2020 року в сумі 5098,20 грн, за серпень місяць 2020 року в сумі 6236,64 грн, за вересень місяць 2020 року в сумі 6029,10 грн.; п.49.2-1 ст.49, п.223.2 ст.223 Податкового Кодексу України в частині неподання звітності з акцизного податку за березень 2019 року, квітень 2019 року, травень 2019 року, червень 2019 року, липень 2019 року, серпень 2019 року, вересень 2019 року, жовтень 2019 року, листопад 2019 року, грудень 2019 року, січень 2020 року, лютий 2020 року, березень 2020 року, квітень 2020 року, травень 2020 року, червень 2020 року, липень 2020 року, серпень 2020 року, вересень 2020 року. В порушення п.292-1.1. ст. 292-1, п.295.9.1, п.п.295.9.5 п.295.9 ст. 295 Податкового кодексу України (із змінами та доповненнями) СТОВ «ВОЄВОДСЬКЕ» за період з 01.07.2017 по 30.09.2020 занижено єдиний податок на суму 5219,98грн., у т.ч. за 2018 рік на суму 733,43 грн, за 2019 рік на 1191,53 грн., за 2020 рік на 3295,02 грн.; п.п.266.1.1 п.266.1, п.п.266.2.1 п.266.2, п.п.266.3.1 п.266.3, ст.266, п.п. 266.7.5 п. 266.7 Податкового кодексу України (із змінами та доповненнями), підприємством занижено податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за період, що перевіряється у сумі 72598,20 грн., у т.ч. 2019 рік у сумі - 39266,68 грн, 2020 рік - 33331,52 грн.; пп. «г» п.198.5, ст.198, п.201.1, п.201.10 ст.201 Податкового кодексу, ст. 1, п. 2 ст. 3, п. 1, п. 2 ст. 9, Закону України Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні від 16.07.1999р. №996 (із змінами та доповненнями); пп. 1.1 п. 1, пп. 1.2 п. 1, п. 2.16 ст. 2 Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженим Наказом Мінфіну України від 24.05.1995р. №88 та зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 05.06.1995р. за № 168/704, в результаті чого занижено податок на додану вартість в періоді, що перевірявся, на загальну суму сумі 373890 грн., у тому числі за липень 2017 року в сумі 12349 грн., за серпень 2017 року в сумі 11178 грн., за вересень 2017 року в сумі 3095 грн., за жовтень 2017 року в сумі 145804 грн., за грудень 2017 року в сумі 6380 грн., за січень 2018 року в сумі 484 грн., за березень 2018 року в сумі 13891 грн., за квітень 2018 року в сумі 9347 грн., за червень 2018 року в сумі 3572 грн., за липень 2018 року в сумі 945 грн., за серпень 2018 року в сумі 936 грн., за вересень 2018 року в сумі 588 грн., за жовтень 2018 року в сумі 3961 грн., за листопад 2018 року в сумі 643 грн., за грудень 2018 року в сумі 302 грн., за березень 2019 року в сумі 1274 грн., за квітень 2019 року в сумі 4840 грн., за травень 2019 року в сумі 4142 грн., за червень 2019 року в сумі 2710 грн., за липень 2019 року в сумі 2372 грн., за серпень 2019 року в сумі 4475 грн., за вересень 2019 року в сумі 2765 грн., за жовтень 2019 року в сумі 84663 грн., за листопад 2019 року в сумі 29694 грн., за грудень 2019року у сумі 1456 грн, за січень 2020 року в сумі 1391 грн., за лютий 2020 року в сумі 6179 грн., за квітень 2020 року в сумі 4462 грн., за травень 2020 року в сумі 1243 грн., за червень 2020 року в сумі 3526 грн., за липень 2020 року в сумі 1863 грн., за серпень 2020 року в сумі 1691 грн., за вересень 2020 року в сумі 1669 грн.; абз.1 п.57.1 ст.57 та п.203.2 ст.203 Податкового кодексу України, в результаті чого встановлено несвоєчасну сплату грошових зобов`язань по податку на додану вартість визначених в деклараціях з ПДВ за період з 01.01.2017 по 30.09.2019 року на суму сплаченого податкового боргу 874,20 грн.; абз.14 п.201.10 ст. 201 розділу V, Податкового кодексу України № 2755- VІ від 02.12.2010 р. (із внесеними змінами та доповненнями) в частині несвоєчасної реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, податкових накладних на суму ПДВ 4042,34 гри, виписаних в серпні - вересні 2018 року; пп. «г» п. 198.5 статті 198, пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України №2755-VI від 02.12.2010 р. (із внесеними змінами та доповненнями), п. 11, п.15 Порядку заповнення податкової накладної, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 31.12.2015 №1307. зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 26.01.2016 за №137/28267 із змінами та доповненнями в частині не складання та не реєстрації податкових накладних на суму Г1ДВ в сумі діяльності на суму ПДВ 373890,05 грн,, у тому числі за липень 2017 року в сумі 12348,57 грн., за серпень 2017 року в сумі 11178,00 грн., за вересень 2017 року в сумі 3095,36 грн., за жовтень 2017 року в сумі 145804,10 грн., за грудень 2017 року в сумі 6379,56 грн., за січень 2018 року в сумі 483,66 грн., за березень 2018 року в сумі 13891,32 грн., за квітень 2018 року в сумі 9347,26 грн., за травень 2018 року в сумі 3135,58 грн., за червень 2018 року в сумі 436,43 грн., за липень 2018 року в сумі 945,28 грн., за серпень 2018 року в сумі 936,24 грн., за вересень 2018 року в сумі 587,90 грн., за жовтень 2018 року в сумі 3960,61 грн., за листопад 2018 року в сумі 643,40 грн., за грудень 2018 року в сумі 302,08 грн., за березень 2019 року в сумі 1274,27 грн., за квітень 2019 року в сумі 4840,49 грн., за травень 2019 року в сумі 4142,20 грн., за червень 2019 року в сумі 2710,01 грн., за липень 2019 року в сумі 2371,74 грн., за серпень 2019 року в сумі 4474,85 грн., за вересень 2019 року в сумі 2764,89 грн., за жовтень 2019 року в сумі 98980,23 грн., за листопад 2019 року в сумі 15377,43 грн., за грудень 2019 року в сумі 1456,46 грн., за січень 2020 року в сумі 1391,39 грн., за лютий 2020 року в сумі 6179,44 грн., за березень 2020 року в сумі 2618,03 грн., за квітень 2020 року в сумі 1844,04 грн., за травень 2020 року в сумі 1243,11 грн., за червень 2020 року в сумі 3526,35 грн., за липень 2020 року в сумі 1863,27 грн., за серпень 2020 року в сумі 1690,94 грн., за вересень 2020 року в сумі 1668,56 грн. Відповідальність передбачена ч.1 ст. 163-1 КУпАП.

У судове засідання особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , не з`явилась, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялась своєчасно та належним чином (судовою повісткою), заяв чи клопотань на адресу суду не надала, поважні причини неявки суду не повідомила.

Згідно положень ст. 268 КУпАП інкриміноване ОСОБА_1 адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП не відноситься до правопорушень, по яким присутність у судовому засіданні особи є обов`язковою, у зв`язку з чим суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Дослідивши наявні матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд приходить до таких висновків.

Відповідно до вимог ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП, суд зобов`язаний повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, дослідити у судовому засіданні наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і, в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення.

Положення ч. 1, 2 ст. 7 КУпАП передбачають, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно з п. 7 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за обставин закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 цього Кодексу.

Частиною 2 статті 38 КУпАП передбачено, що якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій і четвертій цієї статті.

Норми статті 284 КУпАП містять вичерпний перелік постанов, які суд виносить за наслідками розгляду справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до вимог ст. 284 КУпАП, по справі про адміністративне правопорушення, орган (посадова особа) виносить одну з таких постанов:1) про накладення адміністративного стягнення; 2) про застосування заходів впливу, передбачених статтею 24-1 цього Кодексу; 3) про закриття справи.

Отже, зазначеними положеннями КУпАП передбачено, що закінчення строків накладення адміністративних стягнень є підставою, що виключає провадження у справі на будь-якій стадії, що унеможливлює здійснення будь-яких заходів, спрямованих на притягнення особи до адміністративної відповідальності.

З матеріалів справи встановлено, що адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, не є триваючим, оскільки воно було вчинено у строк, вказаний у протоколі про адміністративне правопорушення №б/н від 06.04.2021 року, а саме: порушення ведення податкового обліку головним бухгалтером СТОВ «Воєводське» вчинено в період з 01.07.2017 по 30.09.2020.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Протокол про адміністративне правопорушення складено 06 квітня 2021 року, адміністративний матеріал надійшов до суду 09 квітня 2021 року та на дату розгляду справи судом (20 травня 2021 року) строки накладення адміністративного стягнення вже сплинули, у зв`язку з чим провадження по справі підлягає обов`язковому закриттю на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст. 38, 247, 279, 283, 284, 287, 289 КУпАП, суддя

п о с т а н о в и в:

На підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП - закрити, у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи строку накладення адміністративного стягнення, передбаченого ч. 2 ст. 38 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Луганського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Троїцький районний суд Луганської області протягом 10 (десяти) днів з дня винесення постанови.

Суддя О.С. Певна