Справа№718/1507/21
Провадження№3/718/609/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.06.2021року м. Кіцмань Чернівецька область

Суддя Кіцманського районного суду Чернівецької області Мінів О.І., розглянувши матеріали, які надійшли з Вижницького районного відділу поліції ГУНП в Чернівецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 187 КУпАП,-

У С Т А Н О В И В:

Згідно наданого суду протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №598458 від 29.06.2021, ОСОБА_1 , перебуваючи під дією адміністративного нагляду, 18.04.2021 року біля 22 год. 45 хв., був відсутній по місцю проживання в АДРЕСА_2 , чим порушив одне із обмежень, встановлених Кіцманським районним судом Чернівецької області, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 187 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 вказав на те, що протягом останніх чотирьох місяців він проживає у будинку своєї співмешканки ОСОБА_2 у АДРЕСА_3 . Вчасно та без жодних пропусків з`являвся на реєстрацію у відділення поліції №2 (м. Кіцмань) до дільничного ОСОБА_3 , який знав про зміну його місця проживання, жодних зауважень зі сторони останнього до нього не було. Однак, у зв`язку із зміною територіальності, 17.06.2021 року його особову справу передано до Вижницького районного відділу поліції, де його взято на облік. Умислу ухилятись від адміністративного нагляду в нього не було, про зміну місця проживання на с.Брусниця він повідомив дільничного Кіцманського ВП Захарів А., який на той час здійснював за ним нагляд.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративне правопорушення є своєчасне, повне, всебічне з`ясування обставин по справі.

Відповідно до ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною 1 ст. 187 КУпАП, передбачено адміністративну відповідальність за порушення правил адміністративного нагляду особами, щодо яких встановлено такий нагляд, зокрема: порушення заборони виходу з будинку (квартири) у визначений час, який не може перевищувати восьми годин на добу.

Згідно ст. 11 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» відповідальність за порушення правил адміністративного нагляду настає у разі злісного порушення правил адміністративного нагляду, передбачених статтями 9 і 10 цього Закону, особи, щодо яких встановлено адміністративний нагляд, притягаються до відповідальності згідно з законодавством.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , суд приходить до висновку, що в його діях відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 187 КУпАП.

Постановою Кіцманського районного суду Чернівецької області від 23.12.2020 року щодо ОСОБА_1 зменшено обмеження адміністративного нагляду, встановленого ухвалою Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 06.11.2020 року, терміном на один рік, застосувавши до нього обмеження, передбачені Законом України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», зокрема заборонено останньому вихід з будинку за місцем проживання ( АДРЕСА_1 ) в період часу з 22 до 06 години; заборонено відвідування кафе, ресторанів, барів та інших торгівельних закладів, де спиртні напої реалізуються на розлив; заборонено виїзд за межі району в особистих справах без дозволу начальника відділення поліції №2 (м. Кіцмань) ГУНП в Чернівецькій області та зобов`язано з`являтися на реєстрацію у 4 вівторок кожного місяця до відділення поліції №2 (м. Кіцмань) ЧРУП ГУНП в Чернівецькій області.

Однак в протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАБ №598458 від 29.06.2021 вказано, що ОСОБА_1 , 18.04.2021 року біля 22 год. 45 хв., був відсутній по місцю проживання в АДРЕСА_2 .

Так, з вищевикладеного вбачається, що працівниками поліції перевірялося дотримання обмежень, встановлених відносно ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_2 , в той час коли постановою Кіцманського районного суду Чернівецької області від 23.12.2020 року, ОСОБА_1 встановлено обмеження на 1 рік, та заборонено виходи з домогосподарства за місцем його проживання АДРЕСА_1 в період часу з 22 до 06 години.

Доказів того, що ОСОБА_1 порушив адмін нагляд та був відсутній 18.04.2021 року о 22 год. 45 хв. за місцем свого проживання АДРЕСА_1 , матеріали справи не містять, так як до протоколу, який складено 29.06.2021 року не долучено ні рапорту , ні будь-яких письмових пояснень осіб ( очевидців) зазначеної події .

Крім того, як встановлено у судовому засіданні, матеріали особової справи відносно ОСОБА_1 передані відділенням поліції №2 (м. Кіцмань) ЧРУП ГУНП в Чернівецькій області тільки 17.06.2021 року до Вижницького районного відділу поліції ГУНП в Чернівецькій області, у зв`язку зі зміною адміністративно-територіального устрою. І після того дільничний Вижницького РВП склав протокол відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 187 КУпАП про подію, яка ніби-то мала місце 18.04.2021 року, що на думку суду, є неприпустимим

Слід зазначити також, що підставою для зменшення ОСОБА_1 обмежень адмін нагляду 23.12.2020 за поданням Кіцманського ВП ГУНП в Чернівецькій області , послужило те, що ОСОБА_1 по місцю проживання зарекомендував себе з позитивної сторони, не порушував громадський порядок та умови адміністративного нагляду, бажає стати на шлях виправлення і відповідно залишається безпечним для суспільства. (справа №718/2934/20)

Згідно з положеннями ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Частиною першою статті 7 КУпАП передбачено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Статтею 62 Конституції України передбачено, що усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Одночасно, сам по собі протокол про адміністративне правопорушення не може бути беззаперечним доказом вини особи в тому чи іншому діянні, оскільки не являє собою імперативного факту доведеності вини особи, тобто не узгоджується із стандартом доказування «поза розумним сумнівом» (рішення від 18 січня 1978 року у справі "Ірландія проти Сполученого Королівства" (Ireland v. theUnitedKingdom), п. 161, Series A заява № 25), який застосовується при оцінці доказів, а такі докази можуть «випливати зі співіснування достатньо переконливих, чітких і узгоджених між собою висновків чи схожих неспростовних презумпцій факту».

Суд, оцінивши наявні в справі докази, у відповідності до норм ст. 250 КУпАП, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, прийшов до висновку про відсутність в матеріалах справи належних та допустимих доказів в підтвердження наявності складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 187 КУпАП, а саме порушення ОСОБА_1 правил адміністративного нагляду , як особою , щодо якої встановлено такий нагляд.

За викладених обставин провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю на підставі ст. 247 ч. 1 п. 1 КУпАП, за відсутності в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 187 КУпАП .

На підставі наведеного, керуючись ст.ст., 187, 278, 283, 284, 287, 294 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення за протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАБ №598458 від 29.06.2021 року щодо ОСОБА_1 закрити, на підставі п.1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 187 КУпАП.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Чернівецького апеляційного суду через Кіцманський районний суд Чернівецької області.

Суддя: О.І. Мінів