Справа № 591/3634/21 Провадження № 3/591/1415/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 червня 2021 р. м. Суми

Суддя Зарічного районного суду м. Суми Сибільов О.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління патрульної поліції в Сумській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , працюючого виконавчим директором заводу «Будіндустрія»,

за скоєння правопорушення, передбаченого ст. 188-28 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

Згідно протоколу, 26 травня 2021 року ОСОБА_1 будучи відповідальною особою за належне утримання залізничних переїздів № 1, № 2 по вул. Івана Піддубного в м. Суми, не виконав вимоги припису Національної поліції від 21 квітня 2021 р. № 123, а саме п. 1 щодо усунення недоліків згідно актів комісійного обстеження експлуатаційного стану залізничних переїздів по вул. Івана Піддубного в м. Суми від 21 квітня 2021 року, чим порушив п. 1 Національної поліції від 21 квітня 2021 р. № 123 та скоїв правопорушення, передбачене ст. 188-28 КУпАП.

За цим фактом 26 травня 2021 року було складено протокол про адміністративне правопорушення серія ААБ № 133897.

ОСОБА_1 був повідомлений про час розгляду справи в суді (а.с.1), де вказав, що вину визнає, але в судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив, заяв, клопотань, зауважень, а також доказів поважності причин неприбуття суду не надав, тому, згідно ст. 268 КпАП України, вважаю за можливе справу розглянути без його участі.

Дослідивши матеріали справи, не дивлячись на застереження в протоколі про те, що ОСОБА_1 вину визнав (врахувавши вимоги ст. 7 КУпАП), в інтересах правосуддя та з метою забезпечення прав особи, вважаю за необхідне, закрити відносно ОСОБА_1 провадження по справі, в зв`язку з недоведеністю в його діях складу адміністративного правопорушення, з огляду на наступне.

Ст. 188-28 КУпАП передбачає відповідальність за невиконання законних вимог (приписів) посадових осіб уповноважених підрозділів національної поліції.

Законним, в контексті ст. 188-28 КУпАП, на думку суду може вважатись припис (вимога), заявлена на законних підставах, уповноваженій та належній особі, обов`язки якої передбачають виконання цих вимог або можливість їх виконання.

Дослідженням наданого припису інспектора ВБДР управління патрульної поліції в Сумській області встановлено, що вимога адресована виконавчому директору заводу «Будіндустрія» ОСОБА_1 , проте доказів тому, що останній, в силу своєї посади та покладених обов`язків чи повноважень є відповідальною особою за виконання припису або щодо можливості виконання саме ним цієї вимоги, суду не надано.

До протоколу долучено лише копії приписів, актів комісійного обстеження експлуатаційного стану залізничних переїздів, записи та фото, які підтверджують лише факт обстеження ділянки та наявність певних порушень, проте вказаних обставин жодним чином не доводять.

Таким чином, не доведено, що в діях ОСОБА_1 є склад правопорушення, передбачений ст. 188-28 КУпАП, тому, у відповідності до вимог ст. 62 Конституції України, ст. 7, п. 1 ст. 247 КУпАП, провадження у справі підлягає закриттю.

Закриваючи провадження у справі, суд виходить і з того, що, всупереч вимогам ст. 256 КУпАП, протокол, як основне джерело доказів, суд не може вважати належним та допустимим, оскільки обставини правопорушення в ньому викладені неконкретно (не зазначено, які саме недоліки не були усунуті серед значного їх переліку, а міститься лише формальне посилання на пункт припису).

Керуючись ст. 188-28, п. 1 ст. 247, 283, 284 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В :

Закрити провадження по справі відносно ОСОБА_1 за ст. 188-28 КУпАП, в зв`язку з відсутню складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена у 10-денний строк до Сумського апеляційного суду через Зарічний районний суд м. Суми, з дня її винесення.

Суддя О.В. Сибільов