Справа № 712/4398/21
Номер провадження 3/711/1370/21
П О С Т А Н О В А

іменем України

м. Черкаси 14 червня 2021 року

Суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси Кондрацька Н.М. при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Управління патрульної поліції в Черкаській області про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , не працюючого, до адміністративної відповідальності за ст. 173 КУпАП,

в с т а н о в и в :

Відповідно до постанови Соснівського районного суду м. Черкаси від 01.06.2021 матеріали адміністративної справи відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 173 КУпАП направлені за підсудністю до Придніпровського районного суду м. Черкаси з посилання на ч. 1 ст. 276 КУпАП.

Так, відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення, яке виразилось в тому, що він 09.04.2021 близько 19 год. 00 хв. в м. Черкаси по В.Чорновола, 86, перебував в салоні автобуса за маршрутом № 115 в п`яному вигляді та висловлювався нецензурною лайкою на адресу ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , чим порушував громадський порядок і спокій громадян, за що передбачена відповідальність ст. 173 КУпАП.

Згідно вимог ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ч. 1 ст. 276 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення, за винятком правил, встановлених частинами 2-5 цієї статті, що не стосується даної справи.

Ст. 278 КУпАП передбачає, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, зокрема, чи належить до його компетенції розгляд даної справи.

Ч. 1 ст. 257 КУпАП передбачено, що протокол надсилається органу (посадовій особі), уповноваженому розглядати справу про адміністративне правопорушення.

Варто звернути увагу на Рекомендації Комітету Міністрів Ради Європи №R(80)2 стосовно здійснення адміністративними органами влади дискреційних повноважень, прийнятої Комітетом Міністрів 11 березня 1980 року на 316-й нараді, під дискреційними повноваженнями слід розуміти повноваження, які адміністративний орган, приймаючи рішення, може здійснювати з певною свободою розсуду, тобто, коли такий орган може обирати з кількох юридично допустимих рішень те, яке він вважає найкращим за даних обставин.

Отже, дискреційні повноваження - це сукупність прав та обов`язків осіб, уповноважених на виконання функцій держави, що надають можливість на власний розсуд визначити повністю або частково вид і зміст управлінського рішення, яке приймається, або можливість вибору на власний розсуд одного з декількох варіантів управлінських рішень, передбачених нормативно-правовим актом, проектом нормативно-правового акта.

Як вбачається з матеріалів справи та відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 09 квітня 2021 року Управлінням патрульної поліції в Черкаській області було визначено, та направлено до Соснівського районного суду м. Черкаси протокол з додатками про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 173 КУпАП на підставі ч. 3 ст. 276 КУпАП за місцем чинення правопорушення, а саме: АДРЕСА_2 .

Слід зауважити, що вказана адреса, згідно адміністративно-територіального поділу, знаходяться за межами територіальної юрисдикції Придніпровського районного суду м. Черкаси.

Соснівський районний суд м. Черкаси при винесенні постанови від 01.06.2021 щодо направлення матеріалів адміністративної справи керувався ч. 1 ст. 276 КУпАП.

У даному випадку, жодної підстави, щодо зміни місця розгляду справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 та перешкоджання розгляду справи Соснівським районним судом м. Черкаси, не встановлено.

Відповідно до ст. 245 КУпАП, суддя при розгляді справи про адміністративне правопорушення має своєчасно, всебічно, повно й об`єктивно з`ясувати обставини справи і вирішити її в точній відповідності із законом, а тому матеріали адміністративної справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 173 КУпАП слід направити за підсудністю до Соснівського районного суду м. Черкаси.

На підставі викладеного, керуючись ст. 278 КУпАП, суддя,

п о с т а н о в и в :

Протокол з додатками про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 173 КУпАП направити для розгляду до Соснівського районного суду м. Черкаси.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Н. М. Кондрацька