Справа № 585/3241/20
Номер провадження 3/585/1014/21
П О С ТА Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 грудня 2021 року м.Ромни

Роменський міськрайонний суд Сумської області у складі: головуючого судді В.О. Шульга, за участі секретаря судового засідання Ю.В. Кириленко, прокурора К.О. Яковенка, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Ромни матеріали, які надійшли від Управління стратегічних розслідувань в Сумській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

мешканку АДРЕСА_1 ,

працюючу помічником судді Подільського районного суду

м. Києва,

за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КпАП України,-

ВСТАНОВИВ:

26 листопада 2021 року до Роменського міськрайонного суду Сумської області надійшов адміністративний матеріал за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП відносно ОСОБА_1 згідно якого ОСОБА_1 є помічником судді Подільського районного суду м. Києва, а відповідно є суб`єктом відповідальності за вчинення правопорушення пов`язаного з корупцією, згідно п.п. «ї» п.1 ч.2 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції». Помічник судді Подільського районного суду м. Києва Ярошенко Т.А. несвоєчасно, а саме 07.06.2020 подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2019 рік, що є вчиненням правопорушення передбаченого ч.1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції, відповідальність за що встановлена ч.1 ст. 172-6 КУпАП датою вчинення правопорушення вказано 07.06.2020р.

У судовому засіданні ОСОБА_1 суду пояснила, що вона працювала помічником судді Подільського районного суду м. Києва, але на даний час перебуває в декретній відпустці. Коли вона працювала, то помічники суддів декларації подавали, але потім коли посади перевели до патронатної служби, помічники суддів перестали подавати декларації. В цей час вона пішла в декрет і про те, що відбулись зміни та потрібно подавати декларацію вона не знала. 2 червня 2020 року вона дізналась від колег, що декларацію потрібно було подавати, але подати декларація вона змогла лише 7 червня 2020 року. Просить закрити провадження оскільки не є суб`єктом відповідальності.

Прокурор в судовому засіданні вважав, що ОСОБА_1 слід визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, а провадження закрити у зв`язку зі спливом строків притягнення до адміністративної відповідальності.

Заслухавши учасників процесу, дослідивши протокол, суд дійшов наступного.

Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Частина 1 ст. 172-6 КУпАП передбачає: несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до ч. 1 ст. 45 ЗУ «Про запобігання корупції», особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

17.03.2020 року ЗУ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19) Розділ ХІІІ Прикінцевих положень Закону України "Про запобігання корупції" доповнено пунктом 2--1: Встановити, що декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, які відповідно до статті 45 цього Закону подаються за минулий рік до 1 квітня, у 2020 році суб`єкти декларування подають до 1 червня.

Згідно п. «ї» п. 1 ч. 1 ст. 3 ЗУ «Про запобігання корупції» із змінами від 17.09.2020 року суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону, є: Керівник Офісу Президента України, його Перший заступник та заступники, уповноважені, прес-секретар Президента України.

Отже, станом на час складання протоколу, в п «ї» п. 1 ч. 1 ст. 3 ЗУ «Про запобігання корупції» відбулися зміни, які не були враховані особою яка складала протокол.

Вказане, позбавляє суд підстав для притягнення особи до адміністративної відповідальності, оскільки закон, який пом`якшує відповідальність, має зворотню дію в часі .

Згідно ст. 247 ч.1 п.1 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає необхідним закрити провадження в справі про адміністративне правопорушення за відсутності в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст. 172-6 124 КУпАП.

Керуючись п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В :

Закрити провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за відсутністю складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена в Сумському апеляційному суді через Роменський міськрайонний суд протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя Роменського

міськрайонного суду - підпис - В.О. Шульга

Виготовлено з автоматизованої системи документообігу суду.

Станом на 09.12.2021 р. постанова не набрала законної сили.

СУДДЯ РОМЕНСЬКОГО МІСЬКРАЙОННОГО СУДУ В. О. Шульга