Справа № 658/526/21
провадження № 3/658/318/21
(провадження №3/658319/21;
провадження № 3/658/320/21)
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про притягнення до адміністративної відповідальності

14 червня 2021 р. м. Каховка

Каховський міськрайонний суд Херсонської області:

в складі головуючого судді Терещенко О.Є.,

при секретарі Оніщенко Л.В.,

з участю прокурора Шарикової В.С.

розглянувши матеріали, які надійшли з управління стратегічних розслідувань в Хер-сонській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працюючого директором КП «Комунальне транспортне підприємство» Каховської місцевої ради Херсонської області, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

ОСОБА_1 , як депутат Каховської міської ради Херсонської області VII скли-кання, подав щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2016 рік лише 12.06.2020 о 14.17 год., за 2017 рік лише 12.06. 2020 року о 14.09 год, за 2019 рік лише 12.06.2020 року о 13.25 год., тобто вчинив адміні-стративні правопорушення передбачені ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, зокрема несвоєчасне подання без поважних причин декларації особою уповноваженою на виконання функцій місцевого самоврядування.

Правопорушник ОСОБА_1 в судовому засіданні вину не визнав та пояснив, що він не був обізнаний про необхідність своєчасно подавати декларацію .

Прокурор в судовому засіданні протоколи про вчинення ОСОБА_1 адміні-стративних правопорушень пов`язаних із корупцією передбачених ч.1 ст.172-6 КУпАП під-тримала. Вважає, що вина особи підтверджується відповідними письмовими доказами та просила накласти на правопорушника адміністративне стягнення у відповідності до вимог ст. 36 КУпАП в середніх межах санкції статті.

Заслухавши пояснення правопорушника, думку прокурора, дослідивши письмові до-кази приходжу до наступного висновку.

Як встановлено судом, згідно з рішенням 1 сесії VII скликання Каховської міської ра-ди Херсонської області №1/1 від 06.11.2015 затверджено повноваження обраного депутата вказаної ради ОСОБА_1 .

У відповідності до підпункту «б» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про за-побігання корупції» депутати місцевих рад є суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону, тобто ОСОБА_1 будучи депутатом Каховської міської ради Херсонської об-ласті VII скликання, є суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з коруп-цією.

Відповідно до ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а» і «в» пункту 2, пункті 5 частини 1 статті 3 цього Закону, зобо-в`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному вебсайті На-ціонального агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на ви-конання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Таким чином, ОСОБА_1 , як депутат міської ради, зобов`язаний подавати декла-рацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за кожний минулий рік, у строк до 01 квітня відповідного року, наступного за звітним.

Разом із цим, встановлено, що декларація за 2016 рік ОСОБА_1 була подана лише 12 червня 2020 року, декларація за 2017 рік 12 червня 2020 року, та декларація за 2019 рік 12 червня 2020, тобто несвоєчасно.

Наведені обставини, зокрема, підтверджується відомостями із Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого са-моврядування, декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місце-вого самоврядування.

Так, із скріншоту з офіційного сайту НАЗК вбачається, що ОСОБА_1 12.06. 2020 року подано щорічну декларацію за 2016 рік, часом публікації якої є 14.17 год., 12.06. 2020 подано щорічну декларацію за 2017, часом публікації якої є 14.09 год., декларацію за 2019 рік подано 12.06.2020 о 13.25 год.

Згідно з ч.1 ст.172-6 КУпАП відповідальність настає за несвоєчасне подання без по-важних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місце-вого самоврядування.

Таким чином, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 обґрунтовано обвину-вачується у скоєнні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Разом із цим, судом враховується, що відповідно до ч. 3 ст. 38 КУпАП адміністра-тивне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, може бути накла-дено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Як встановлено судом, Законом було визначено строк для подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік до 01 квітня 2018 року та за 2018 рік до 01 червня 2019 року, за 2019 рік до 01 червня 2020 ро-ку.

Виходячи з наведеного, подання декларацій за вказані роки після вказаних дат вва-жається несвоєчасним.

Водночас при накладенні стягнення за вчинення ОСОБА_1 адміністратив-ного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП, по факту несвоєчасного подан-ня ним без поважних причин декларацій особи, уповноваженої на виконання функцій дер-жави або місцевого самоврядування за 2016, 2017 та 2019 роки, суд відповідно до ч.2 ст. 33 КУпАП враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Крім того, судом враховується, що ОСОБА_1 до адміністративної відповідаль-ності притягується вперше, вину у вчинених правопорушеннях не визнав, в судовому засі-данні вів себе зухвало, у зв`язку з чим суд вважає за доцільне застосувати щодо останнього адміністративне стягнення в максимальних межах санкції ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Згідно із ст. 40-1 КУпАП з ОСОБА_1 підлягає стягненню в дохід держави судовий збір у розмірі 454 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст.40-1, ст. 36, ч.1 ст.172-6, 279, 283, 284 КУпАП, -

постановив:

Визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП та накласти на нього стягнення у виді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить суму 1700 грн. (номер рахунку UA 0021199, код платежу 21081100, , одержувач ГУК у Херсонській області/Каховський район, Банк одержувача Казначейство України (ЕАП).

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в дохід держави в роз-мірі 454 гривень. (отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, код отримувача (за ЄДРПОУ): 37993783, банк отримувач: Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО): 899998, р/р UA0026001, код класифікації доходів бюджету 22030106 судовий збір).

Постанова може бути оскаржена.

Апеляція на постанову подається протягом десяти днів з дня її винесення до Херсон-ського апеляційного суду через Каховський міськрайонний суд Херсонської області.

Суддя: Терещенко О. Є.