справа № 197/1109/21
провадження № 3/197/523/21
ШИРОКІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

10 грудня 2021 року смт Широке

Суддя Широківського районного суду Дніпропетровської області Шевченко О.В., розглянувши адміністративний матеріал у відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст. 172-6 КУпАП,

ВСТАНОВИЛА:

До суду з Управління стратегічних розслідувань в Дніпропетровській області Департаменту стратегічних розслідувань НПУ протокол про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, № 939 від 25.10.2021 відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 172-6 КУпАП (далі - протокол).

Згідно норми ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, при виявленні недоліків в протоколі про адміністративне правопорушення складеному всупереч вимогам ст.256 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють об`єктивний розгляд справи, особа, що провадить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному правоохоронному органу, що порушив провадження в адміністративній справі на доопрацювання.

Виявлено наступні недоліки:

-суду не надано офіційну копію рішення про визнання повноважень особи, яка притягується до відповідальності, як депутата Широківської районної ради,

-в протоколі не зазначено яким чином було виявлено правопорушення, не надано докази на підтвердження таких обставин,

-в протоколі не заповнена графа «До протоколу додається…», не зазначено найменування документів, які додаються, не зазначено на скількох аркушах кожен з цих документах та в скількох екземплярах, як того вимагає ДСТУ 4163-2003 щодо оформлення додатків,

-в протоколі не зазначено ким саме і на підставі якого нормативного акту (посадової інструкції, наказу тощо) надані повноваження особі, яка його склала та підписала,

-в протоколі і доданих до нього документах не зазначено дату виявлення правопорушення,

-всі копії не засвідчені, тобто відсутні необхідні посвідчувальні написи, передбачені ДСТУ 4163-2003. Крім того, окремі документи (які складаються з двох і більше аркушів) необхідно засвідчувати (зшитими) окремо один від одного.

До протоколу не додано:

- докази на підтвердження повноважень особи, яка його склала та підписала протокол, на такі дії, тобто докази того, що особа, яка склала і підписала протокол на день складання останнього обіймала саме ту посаду, яка зазначена в протоколі, і мала право за своїми посадовими обов`язками складати такий протокол,

- докази законності перевірки, в ході якої виявлено правопорушення, не конкретизовано якою вона є: плановою чи позаплановою, ким призначена.

Стаття 251 КУпАП передбачає, що доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей

Вказані вище недоліки унеможливлюють об`єктивний розгляд справи по суті, а тому матеріал підлягає поверненню органу, який склав протокол, для належного оформлення.

Керуючись ст. ст. 251, 256, 283, 284 КУпАП , суддя

УХВАЛИВ:

Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності щодо ОСОБА_1 за ч.1 ст. 172-6 КУпАП повернути до Управлінню стратегічних розслідувань в Дніпропетровській області Департаменту стратегічних розслідувань НПУ для належного оформлення.

Постанова набирає законної сили з моменту її підписання.

Постанова оскарженню не підлягає .

СУДДЯ О.В.ШЕВЧЕНКО