Дата документу 22.04.2021 Справа № 554/2778/21
Провадження №3/554/729/2021
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 квітня 2021 року м. Полтава

Суддя Октябрського районного суду м.Полтава Січиокно Т.О., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління патрульної поліції в Полтавській області про притягнення до адміністративної відповідальност

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця: с.Абазівка, Зачепилівсього району, Харківського області, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , працюючого водієм ТОВ «ЕКСПРЕС-ЛАЙН»

за ч. 1 ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

У С Т А Н О В И Л А:

згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії АА № 648913 від 17.03.2021 року, 17 березня 2021 року, приблизно о 07 годині 35 хвилин, ОСОБА_1 , керуючи транспортним засобом РУТА 23, д.н.з. НОМЕР_1 по вул. Небесної Сотні, 21 у м. Полтаві, здійснював регулярні пасажирські перевезення на міському маршруті № 29 «Дублянщина-Центр-Дублянщина», перевозячи 46 пасажирів при передбаченій технічній характеристиці даного транспортного засобу та свідоцтва про реєстрацію НОМЕР_2 з кількістю місць для сидіння 23 (двадцять три) разом з місцем водія, чим порушив підпункт 8 пункту 3 постанови КМУ № 1236 від 09.12.2020 року.

ОСОБА_1 в судове засідання з`явився, вину не визнав, заперечивши факт перевезення кількості пасажирів більше кількості сидячих місць в салоні автобуса. Стоячі пасажири ввійшли до автобуса після зупинки ним транспортного засобу. При цьому він працює на маршруті № 29 «Дублянщина-Центр-Дублянщина», де автобус прибуває один раз на годину, а тому люди їдуть на роботу та в інших справах та відмовляються виходити з салону.

Заслухавши особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи та наявні в ній докази, приходжу до такого висновку.

Статтею 44-3 КУпАП визначено відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

П.п.8 п.3 постанови КМУ № 1236 від 09.12.2020 року «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», заборонено здійснення регулярних та нерегулярних перевезень пасажирів автомобільним транспортом, зокрема перевезень пасажирів на міських автобусних маршрутах у режимі маршрутного таксі, в електричному (трамвай, тролейбус), залізничному транспорті, у міському, приміському, міжміському, внутрішньообласному та міжобласному сполученні, в кількості більшій, ніж кількість місць для сидіння, що передбачена технічною характеристикою транспортного засобу, визначена в реєстраційних документах на такий транспортний засіб.

За змістом вимог ст.256, ч.1 ст.257 КУпАП, питання наявності або відсутності складу адміністративного правопорушення суд вирішує лише в межах протоколу, складеного відносно конкретної особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Тобто всі викладені в протоколі про адміністративне правопорушення обставини повинні бути належним чином перевірені та доводитися сукупністю належних і допустимих доказів.

Судом переглянуто відеозапис, на якому зафіксовано факт зупинки транспортного засобу під керуванням ОСОБА_1 та спілкування останнього з поліцейськими. Так, на відеозаписі зафіксовано пасажирів, яке вийшли з салону автобуса, а також залишилися перебувати в ньому. Однак суд позбавлений можливості визначити при таких доказах точну кількість осіб, які б перебували в салоні автобуса, яка зазначена в протоколі, та те, що їхня кількість перевищувала кількість сидячих місць саме під час їх перевезення водієм, оскільки після зупинки транспортного засобу поліцейським певна кількість пасажирів вийшла з автобуса, інша ввійшла. При чому, суд вважає, що сам факт наявності стоячих пасажирів не може вказувати на те, що особою допущено порушення 8 пункту 3 постанови КМУ № 1236 від 09.12.2020 року. Інших доказів щодо точної кількості стоячих пасажирів в салоні автобуса на розгляд суду не надано.

Відповідно до ст. 62 Конституції України, обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, отриманих незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Зазначене узгоджується і з практикою Європейського суду з прав людини, що сформульована у п.43 рішення Європейського суду з прав людини від 14.02.2008р. у справі «Кобець проти України» (з відсиланням на п.282 рішення у справі «Авшар проти Туреччини» (Avsar v.Turkey), згідно яких «доказування, зокрема, має випливати із сукупності ознак чи неспростовних презумпцій, достатньо вагомих, чітких та узгоджених між собою, а за відсутності таких ознак не можна констатувати, що винуватість обвинуваченого доведено поза розумним сумнівом».

За результатами розгляду судом не встановлено точної кількості пасажирів в салоні автобусу під час їх перевезення водієм, що констатувати факт, що їхня кількість перевищувала кількість сидячих місць.

Відповідно до п. 1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що в справі відсутні достатні, допустимі та переконливі докази вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.44-3 КУпАП при обставинах зазначених у протоколі, показання останнього не спростовані, а отже склад вказаних правопорушень в його діях відсутній, а тому провадження по справі підлягає закриттю.

Керуючись статтямист.ст.247,283та284 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И Л А:

закрити справу про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч. 1 ст.44-3 КУпАП, у зв`язку з відсутністю в його діях складу даного адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду через Октябрський районний суд м. Полтави протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя Т.О. Січиокно