Справа № 322/376/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 травня 2021 року смт. Новомиколаївка

Суддя Новомиколаївського районного суду Запорізької області Шиш А.Б., розглянувши матеріали, що надійшли з відділення поліції № 3 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, не працюючої, проживаючої по АДРЕСА_1 , раніше не притягувалася до адміністративної відповідальності,

за ст. 1224 КУпАП,

в с т а н о в и в:

28 квітня 2021 року до суду із відділення поліції № 3 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області надійшов протокол про адміністративне правопорушення, в якому вказано, що 27 лютого 2021 року о 22 годині 20 хвилин ОСОБА_2 , по вул. Івана Клевчука в районі будинку № 86, керувала автомобілем Honda Fit Hybrid, реєстраційний номер НОМЕР_1 , скоїла уїзд з місця дорожньо транспортної пригоди за вказаною адресою, причетною (учасницею) якої стала, чим порушила п. 2.10 (а, б, в, д, е), 2.11 Правил дорожнього руху.

Вислухавши пояснення особи, яка притягується до відповідальності, а також вивчивши матеріали справи суддя дійшов до висновку, що справа підлягає поверненню до відділення поліції № 3 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області у зв`язку з наступним.

Відповідно до статті 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються, зокрема, відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення).

Суддею встановлено, що протокол серії ОБ № 103162 від 28 лютого 2021 року складено відносно ОСОБА_2 . Проте іменем останньої, згідно паспорту громадянина України, виданого 21 жовтня 2020 року, є ОСОБА_3 .

Таким чином протокол про адміністративне правопорушення було складено на неіснуючу особу.

Суддя зазначає, що вищевказаний протокол постановою судді Новомиколаївського районного суду Запорізької області від 06 квітня 2021 року повертався до відділення поліції № 3 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області для належного оформлення, зокрема із вищевказаного недоліку, проте останній усунутий не був.

Як зазначає Європейський суд з прав людини, український уряд визнав кримінально-правовий характер Кодексу України про адміністративні правопорушення (рішення у справі "Надточий проти України" від 15.05.2008).

У своїх рішеннях, в тому числі і проти України, Європейський суд з прав людини неодноразово наголошував на необхідність суворого дотримання процедури притягнення особи до відповідальності (як кримінальної, так і адміністративної). Аналогічні за суттю порушення прав людини при розгляді адміністративних справ були встановлені зокрема у п. 25 Рішення ЄСПЛ у справі "Гурепка проти України" від 08 квітня 2010 року, п. 60 63, 67 Рішення ЄСПЛ у справі "Лучанінова проти України" від 09 червня 2011 року, та інших.

Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях у справах "Малофєєва проти Росії" та "Карєлін проти Росії" зазначає, що у випадку, коли викладена в протоколі фабула адміністративного правопорушення не відображає всіх істотних ознак складу правопорушення, суд не має права самостійно редагувати її, а так само не може відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист (особа не може належним чином підготуватися до захисту) та принципу рівності сторін процесу (оскільки особа має захищатися від обвинувачення, яке підтримується не стороною обвинувачення, а фактично судом).

З огляду на викладене, встановлена у даній справі невідповідність протоколу про адміністративне правопорушення вимогам ст. 256 КУпАП унеможливлює подальший розгляд справи та є підставою для повернення протоколу для його належного оформлення.

Керуючись ст. 256 КУпАП, суддя

п о с т а н о в и в:

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 1224 КУпАП повернути до відділення поліції № 3 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя А.Б.Шиш