Справа № 699/894/20
Номер провадження № 3/699/498/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.09.2021 року м.Корсунь-Шевченківський

Суддя Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області Літвінова Г.М., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов від Сектору поліцейської діяльності № 1 відділу поліції № 1 Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 , виданий 21.09.1996 Корсунь-Шевченківським РВ УМВС України в Черкаській області, працюючої продавцем в магазині «Продукти», інші дані суду не відомі,

за ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

УСТАНОВИВ:

До Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області від Сектору поліцейської діяльності № 1 відділу поліції № 1 Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області надійшов адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 44-3 КУпАП на підставі протоколу про адміністративне правопорушення серії ГР № 269797 (далі протокол).

З протоколу вбачається, що 19.08.2020 близько 12 год. 15 хв. в с. Завадівка продавець магазину «Продукти» здійснювала реалізацію продуктових товарів без одягненої захисної медичної маски, чим порушила вимоги п. 10.1 постанови КМУ від 22.07.2020 № 641.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ст. 44-3 КУпАП.

Дослідивши матеріали справи суд звертає увагу на наступне.

Відповідно до ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

З матеріалів справи вбачається, що протокол було складено 19.08.2020 щодо події, яка відбулася 19.08.2020. Вперше до суду матеріал надійшов 26.10.2020, тобто більше ніж за два місяці після його складання. Указаний матеріал містив низку недоліків, які унеможливлювали його розгляд по суті. Постановою судді адміністративний матеріал був направлений для належного оформлення до відповідного відділення поліції.

Повторно у провадження Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області адміністративний матеріал був скерований 30.12.2020. Постановою судді від 05.01.2021 адміністративний матеріал було повернуто до відділення поліції з огляду на наступне.

Як вбачається з КУпАП, до статті 44-3 були внесені зміни Законом України від 06.11.2020 № 1000-IX, які набрали чинності 21.11.2020, а саме доповнено частиною другою наступного змісту «Перебування в громадських будинках, спорудах, громадському транспорті під час дії карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно».

Отже, дії, які викладені в протоколі про адміністративне правопорушення № 269797 наразі підпадають під склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 44-3 КУпАП. При цьому КУпАП не передбачено права суду для зміни кваліфікації дії особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Між тим, відповідно до зазначених змін, було змінено також і положення ч. 1 ст. 222 КУпАП, а саме - органи Національної поліції розглядають справи про адміністративні правопорушення, передбачені ч. 2 ст. 44-3 КУпАП.

Отже, положення ч. 1 ст. 222 КУпАП вказують, що з листопада 2020 року адміністративні правопорушення, передбачені ч. 2 ст. 44-3 КУпАП не підсудні судам, оскільки повноваження на розгляд таких справ передано органам Національної поліції.

Відповідно до ст. 8 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення.

Провадження в справах про адміністративні правопорушення ведеться на підставі закону, що діє під час і за місцем розгляду справи про правопорушення.

Таким чином, ураховуючи приписи ст.ст. 8, 222 КУпАП, а також те, що адміністративний протокол надійшов до суду під час дії нової редакції ст. 44-3 КУпАП, суддя дійшла висновку, що не має права розглядати вказану адміністративну справу через її непідсудність суду.

Суд звертає увагу, що з часу ухвалення постанови від 05.01.2021 чинне законодавство щодо підсудності такого адміністративного матеріалу не змінилося, тому саме органи Національної поліції мають його розглянути по суті.

Грубо порушуючи правила підсудності, працівники відділення поліції 28.08.2021 втретє скерували вказаний адміністративний матеріал до Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області.

З огляду на викладене, керуючись ст. 8, 222, 283-285 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний матеріал за протоколом про адміністративне правопорушення серії ГР № 269797, складений щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 , виданий 21.09.1996 Корсунь-Шевченківським РВ УМВС України в Черкаській області, працюючої продавцем в магазині «Продукти», інші дані суду не відомі - повернути Сектору поліцейської діяльності № 1 відділу поліції № 1 Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області для прийняття рішення в порядку ст. 222 КУпАП, тобто розгляду адміністративного матеріалу по суті.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Літвінова Г.М.