Справа № 333/2536/2021
Пр. № 3/333/1208/21
П О С Т А Н О В А

Іменем України

26 травня 2021 року м. Запоріжжя

Суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя Піх Ю.Р., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з відділу поліції № 4 Управління поліції Національної поліції України ГУНП в Запорізькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючого заступником керуючого магазину ТОВ «ТРАШ», проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за ч.1 ст.44-3 КУпАП України, -

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 19.02.2021 р. серія ВАБ №028410, 19.02.2021 року о 19 годині 05 хвилин було виявлено гр. ОСОБА_1 , який працює заступником керуючого магазину «ТРАШ» розташованого за адресою: м.Запоріжжя, вулиця Новокузнецька,б.20, який не забезпечив належного контролю за своїми підлеглими, а саме не були вдягнуті маски індивідуального захисту, всупереч встановленого карантину, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.44-3 Кодексу України про адміністративне правопорушення.

В судове засідання правопорушник не з?явився, надіслав до суду письмові пояснення в яких зазначив, що в протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення. Окрім того, матеріали адміністративної справи не містять жодної інформації щодо факту виявлення хто саме з працівників перебував на робочому місці без маски, яку він займає посаду. Відповідно до Посадової інструкції заступника керуючого» ОСОБА_1 не надані повноваження здійснювати контроль за дотримання правил карантину людей, в тому числі за наявністю у персоналу магазину засобів індивідуального захисту., на підставі чого просив закрити провадження за відсутністю складу та події адміністративного правопорушення.

Дослідивши матеріали справи та письмові докази, суд дійшов до наступних висновків.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданням провадження у справі про адміністративне правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно зі ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною 1 ст. 44-3 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Відповідно до п.п.14 п.2 вказаної Постанови, на яку є посилання в протоколі про адміністративне правопорушення, на території України на період дії карантину запроваджується обмежувальні протиепідемічні заходи, зокрема забороняється діяльність суб`єктів господарювання, які обслуговують відвідувачів, у яких не нанесено маркування для перебування в черзі з дотриманням дистанції між відвідувачами не менше як 1,5 метра; респіраторами, що закривають ніс та рот, та не здійснюється належний контроль за їх використанням; обслуговуються покупці без одягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно; не забезпечується централізований збір використаних засобів індивідуального захисту в окремі контейнери (урни).

До матеріалів справи про адміністративне правопорушення не додано документів, що підтверджують здійснення ОСОБА_1 діяльності керівника саме у вказаному магазині.

З доданих до матеріалів справи фотокарток не можливо встановити, що саме в магазині «ТРАШ» 19.02.2021 року провадилась господарська діяльністі заборонена п.п. 14 п. 2 Постанови КМУ № 1236 від 09.12.2020 року, через це також не можливо зробити висновок, що ОСОБА_1 порушив вимоги вказаної постанови КМУ.

У протоколі зазначено, що ОСОБА_1 займає посаду керуючого магазину «ТРАШ» , але вказане не підтверджується жодним доказом, не надано також посадової інструкції керівника магазина в якій могли бути зазначені його обов`язки.

Отже, достовірних доказів на підтвердження того факту, що ОСОБА_1 було допущено порушення вимог п.п. 14 п. 2 Постанови КМУ № 1236 від 09.12.2020 року, матеріали справи не містять.

Однак, як вбачається з протоколу правопорушення було здійснено 19.02.2021 року, тобто на момент розгляду справи строки про притягнення до адміністративної відповідальності закінчилися.

Разом з тим, згідно зі ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, якщо на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення закінчились строки, передбачені статтею 38 КУпАП.

Згідно ч.2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частині третій цієї статті.

Аналізуючи вищенаведене, суд приходить до переконання про закриття провадження по справі у зв?язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Керуючись та на підставі ст.ст.44-3,247,251,252,255,280,283,284 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 за ч. 1 ст.44-3 КУпАП - закрити, на підставі ст.247 КУпАП, у зв`язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Постанову може бути оскаржено або опротестовано прокурором протягом десяти днів з моменту її винесення, шляхом подачі апеляційної скарги, протесту прокурора до Запорізького апеляційного суду через Комунарський районний суд м. Запоріжжя.

Суддя: Ю.Р.Піх