Справа № 699/980/21
Номер провадження № 3/699/603/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.12.2021 року м. Корсунь-Шевченківський

Суддя Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області Свитка С.Л., розглянувши матеріали, які надійшли від Звенигородського районного відділу поліції ГУНП в Черкаській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого та жителя АДРЕСА_1 , громадянина України, паспорт серії НОМЕР_1 виданий Корсунь-Шевченківським РВ УМВС України в Черкаській області, РНОКПП НОМЕР_2 , інші відомості про особу суду невідомі,

за ч.1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

До Корсунь-Шевченківського районного суду поступив адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП гр. ОСОБА_1 .

З протоколу про адміністративне правопорушення серії ААБ № 155150 вбачається, що 09.10.2021 року о 21 год. 57 хв. по вул.Анатолія Міцерука смт.Стеблів Звенигородського району Черкаської області ОСОБА_1 керував автомобілем Ford Mondeo д.н.з. НОМЕР_3 в стані алкогольного сп`яніння, огляд на стан алкогольного сп`яніння проводився у лікарні за адресою м.Корсунь-Шевченківський вул.Я.Мудрого, 120, чим порушив п.2.9а ПДР України.

У судове засідання ОСОБА_1 з`явився, вину не визнав та пояснив, що працівники поліції витягли його з автомобіля, яким він керував. На місці події працівники поліції не пропонували йому пройти огляд на стан алкогольного сп`яніння, а потім його відвезли в лікарню, де він продув алкотестер, результат якого викликав сумнів у лікаря. В подальшому, він не зміг здати зразок сечі через відсутність фізіологічної потреби у сечовипускання.

Додатково ОСОБА_1 пояснив, що у лікарні йому не пропонували випити води для того, щоб здати аналіз сечі.

Свідок ОСОБА_2 показав, що спільно з ОСОБА_1 їхали в автомобілі Ford Mondeo, яким керував ОСОБА_1 .. Вказані події відбулися в смт.Стеблів Звенигородського району Черкаської області. Під час руху їхній автомобіль раптово заблокував наряд поліції та застосовуючи фізичну силу і спеціальні засоби витягли ОСОБА_3 з автомобіля, поклали його на землю, наділи кайданки, а потім посадили в службовий автомобіль. Після цього працівники поліції повезли ОСОБА_3 в напрямку школи, а потім в напрямку м.Корсуня-Шевченківського. Приблизно через дві години ОСОБА_3 повернувся. Останній розповів, що його возили в лікарню. Після цього ОСОБА_3 знову сів за кермо автомобіля і вони поїхали в м.Корсунь-Шевченківський по домівках. Того дня він з ОСОБА_3 зустрівся близько 18 години і не бачив, щоб ОСОБА_3 вживав спиртні напої.

Свідок ОСОБА_4 , яка працює лікарем невропатологом КНП «Корсунь-Шевченківська багатопрофільна лікарня» показала, що 09.10.2021 року вона чергувала по лікарні з 20-00 год до 08-00 год. Пізно ввечері два працівники поліції доставили в лікарню ОСОБА_3 і просили оглянути останнього на стан алкогольного сп`яніння. Далі працівники поліції виводили ОСОБА_3 на вулицю. Після цього ОСОБА_3 знову завели в приміщення лікарні. ОСОБА_3 був в адекватному стані, без ознак сп`яніння. Останній повідомив, що приймає ліки від серцевого болю. Проведений нею тест на сп`яніння дав сумнівний результат, а тому після її консультації з лікарем наркологом ОСОБА_5 , вона запропонувала ОСОБА_3 здати аналіз сечі, але від здачі зразка сечі ОСОБА_3 відмовився.

Свідок ОСОБА_5 , яка працює лікарем наркологом КНП «Корсунь-Шевченківська багатопрофільна лікарня» показала, що вказана лікарня може проводити огляд водіїв на стан сп`яніння. Огляд проводиться, в тому числі, за допомогою приладу «Алконт». В разі необхідності береться аналіз сечі в особи, якій проводять огляд. Лікар ОСОБА_4 допущена до проведення оглядів на стан сп`яніння. Прилад «Алконт», який на даний час використовує лікарня, може мати похибку при проведенні тестування.

09.10.2021 року до неї зверталася лікар ОСОБА_6 за допомогою щодо наслідків проведення огляду водія. Вона порадила останній взяти зразок сечі у ОСОБА_3 , але водій такий зразок не надав.

Положеннями ч.1 ст.130 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Частинами 2-5 ст. 266 КУпАП передбачено, що огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.

У разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я. Перелік закладів охорони здоров`я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров`я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється.

Огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров`я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоров`я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського. Кожний випадок огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, у закладі охорони здоров`я реєструється в порядку, визначеному спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі охорони здоров`я.

Огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.

Направлення особи для огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду здійснюються в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Розділом Х Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України 07 листопада 2015 року № 1395, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 10 листопада 2015 р. за № 1408/27853 закріплені особливості оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена статтею 130 КУпАП. В п.1 вказаного розділу зазначено, що водії, стосовно яких у поліцейських є достатні підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами та огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Зразок бланку направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції передбачений спільним наказом МВС України та МОЗ України 09.11.2015 № 1452/735 «Про затвердження Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції».

Наказом від 04.06.2019 року №598 Черкаської обласної державної адміністрації затверджено перелік медичних установ Черкаської області, яким надано право проведення медичного огляду громадян для встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого спЙяніння або перебування під дією лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, в тому числі Корсунь-Шевченківська ЦРЛ.

Згідно наказу від 13.01.2021 №30 КНП «Корсунь-Шевченківська багатопрофільна лікарня» ОСОБА_4 , яка працює лікарем невропатологом та пройшла підготовку, має право проводити медичні огляди громадян для встановлення факту вживання психоактивних речовин та стану сп`яніння.

З направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції вбачається, що ОСОБА_1 для проведення огляду був направлений до КНП «Корсунь-Шевченківська багатопрофільна лікарня» 09.10.2021 року о 22 год 50 хв, оскільки останній мав ознаки сп`яніння: запах алкоголю з порожнини рота, хитка хода, невиразна мова.

У висновку щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, складеного лікарем ОСОБА_4 09.10.2021 року о 23 год зазначено, що медичний огляд проводився з використанням приладу «Алконт», результат якого становить 0,6 проміле. Від проходження повного обстеження ОСОБА_1 відмовився.

В судовому засіданні був оглянутий диск з відеозаписом щодо проходження ОСОБА_1 медичного огляду на стан алкогольного сп`яніння, з якого вбачається, що останній неодноразово продував прилад «Алконт» через сумнівний показник. Проте відеозапис не містить відомостей, що ОСОБА_1 відмовився від проходження повного обстеження, в тому числі здати аналіз сечі. Крім цього ОСОБА_1 пояснив, що у лікарні йому не пропонували випити води для того, щоб здати аналіз сечі.

Також матеріали справи не містять відомостей, що ОСОБА_1 відмовився від проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів.

Відповідно до ст.251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосується забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Статтею 252 КУпАП передбачено, що орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Відповідно до приписів ст.23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Частиною 2 ст.62 Конституції України передбачено, що обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Оскільки в судовому засіданні лікар ОСОБА_4 , яка проводила медичний огляд відносно ОСОБА_1 на стан алкогольного сп`яніння вказала на те, що результат приладу «Алконт» був сумнівний, матеріали справи не містять відомостей, що ОСОБА_1 відмовився від проходження повного обстеження на стан алкогольного сп`яніння, тому усі сумніви щодо доведеності його вини тлумачаться на його користь.

Відповідно до п.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

З урахуванням конкретних обставин справи вважаю, що склад порушення ОСОБА_1 п. 2.9а Правил дорожнього руху України органами поліції не доведений, оскільки не доведений прямий умисел останнього на ухилення від проходження огляду на стан сп`яніння, що виключає склад правопорущшення, а тому провадження у справі за ч.1 ст.130 КУпАП слід закрити в порядку п.1 ст.247 КУпАП.

З протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що у ОСОБА_1 вилучено посвідчення водія НОМЕР_4 , яке після набрання постановою законної сили підлягає поверненню останньому.

Керуючись ст.ст. п.1 ст.247, 252, 280, 287 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно гр. ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Свитка С.Л.