Справа № 576/1316/21
Провадження № 3/576/600/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 червня 2021 року м. Глухів

Глухівський міськрайонний суд Сумської області у складі:

головуючого судді Усенко Л.М.

при секретарі Бірюк О.І.,

за участі особи, що притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Глухові матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 172-15 та ст. 172-18 Кодексу України про адміністративні правопорушення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , інспектора прикордонного контролю 2 категорії 2 групи ІПК віпс впс „Глухів Сумського прикордонного загону, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 28 травня 2021 року ОСОБА_1 22 травня 2021 року о 07 год. 10 хвил., виконуючи обов`язки в прикордонному наряді „Перевірка документів в складі зміни прикордонного наряду в міжнародному пункті пропуску „Бачівськ здійснив оформлення громадянина Російської Федерації ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , якій заборонено в`їзд в Україну, чим порушив вимоги Інструкції про службу прикордонних нарядів ДПС України, Інструкцію з організації і здійснення перевірки документів громадян України, іноземців та осіб без громадянства, які перетинають державний кордон України, що проявилось в невиявленні особи та безпідставного пропуску в Україну громадянина Російської Федерації, якій заборонено в`їзд в Україну, вчинене в умовах особливого періоду, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 172-18 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 29 травня 2021 року ОСОБА_1 22 травня 2021 року, виконуючи обов`язки в прикордонному наряді „Перевірка документів в складі зміни прикордонного наряду в міжнародному пункті пропуску „Бачівськ не здійснив внесення інформації в базу даних ПТК АПК „ГАРТ-1/п щодо перетину державного кордону України ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , чим порушив вимоги ч. 1 ст.ст. 11, 16 Розділу І Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, підпункту 2.5.7 п. 2.5 Наказу ДПС України № 407 від 05.06.2012 року „Про затвердження Інструкції з організації і здійснення перевірки документів громадян України, іноземців та осіб без громадянства, які перетинають державний кордон України, що призвело до невнесення інформації, тобто недбало поставився до військової служби в умовах особливого періоду, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-15 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 пояснив, що вчинив вказане у протоколах внаслідок значного збільшення навантаження.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи, суд приходить донаступного.

Об`єктивною стороною правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП є недбале ставлення військової службової особи до військової служби вчинене в умовах особливого періоду.

Таким чином, суб`єктом даного адміністративного правопорушення є військова службова особа, під якою розуміються військові начальники, а також інші військовослужбовці, які обіймають постійно чи тимчасово посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих або адміністративно-господарських обов`язків, або виконують такі обов`язки за спеціальним дорученням повноважного командування.

Натомість з матеріалів справи та пояснень ОСОБА_1 вбачається, що останній, будучи інспектором прикордонного контролю 2 категорії 2 групи ІПК впс „Глухів (тип А) Сумського прикордонного загону ніс саме прикордонну службу. Отже, для нього як для спеціального суб`єкта адміністративна відповідальність, в даному випадку, передбачена частиною другою статті 172-18 КУпАП за порушення правил несення прикордонної служби особою, яка входить до складу наряду з охорони Державного кордону України, вчинене в умовах особливого періоду. Крім цього, в протоколі не вказаний час вчинення правопорушення.

Водночас, матеріали справи в частині вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 172-18 КУпАП, не конкретизують суті порушення за диспозицією вказаної статті, тобто не зазначена відповідна частина ст. 172-18 КУпАП, згідно якої особа може бути притягнута до адміністративної відповідальності за вчинене правопорушення з накладенням відповідного стягнення.

Оскільки суд позбавлений можливості самостійно змінити кваліфікацію дій ОСОБА_1 , то провадження у справі про адміністративне правопорушення за ч. 2 ст. 172-15 та ст. 172-18 КУпАП у відношенні нього підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю у його діях ознак складу адміністративних правопорушень.

Керуючись статтями 221, 283, 284, п. 1 ст. 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст.172-15 та ст. 172-18 КУпАП закрити в зв`язку з відсутністю складу адміністративних правопорушень.

Постанова може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Л.М.Усенко