Провадження № 3/557/545/2021
Справа № 557/689/21
ПОСТАНОВА

про об`єднання

31 травня 2021 року смт Гоща

Суддя Гощанського районного суду Рівненської області Тишкун П.В., розглянувши адміністративні матеріали, що надійшли з відділення поліції №5 Рівненського районного управління поліції ГУ Національної поліції в Рівненській області, про притягнення до адміністративної відповідальності,

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,громадянина України, жителя АДРЕСА_1 , непрацюючого,

за ч. 1 ст.130, ч. 1ст. 130Кодексу України про адміністративні правопорушення

В С Т А Н О В И В :

13 травня 2021року до Гощанського районного суду Рівненської області надійшли матеріали про вчинення ОСОБА_1 адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст.130 КУпАП (справи №№557/689/21 та 557/690/21), розгляд яких призначено суддею на 31.05.2021 року.

В судовому засіданні 31.05.2021 року представник ОСОБА_1 адвокат Мазурок В.С. звернувся до суду з усним клопотанням про об`єднання вказаних справ у одне провадження на підставі статті ч. 2 ст. 36 КУпАП. Також, просив відкласти розгляд справи на іншу дату, оскільки ОСОБА_1 , інтереси якого він представляє, хворіє і не зміг бути присутнім в судовому засіданні та дати пояснення по суті справ особисто.

Відповідно до ч.2 ст.36 КУпАП якщо особа, яка вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Кодекс України про адміністративні правопорушення не встановлює процесуальних норм, які регламентують порядок розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення і не містить спеціальних норм, що передбачають порядок об`єднання справ про адміністративне правопорушення, які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою). Проте відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування кожної справи.

17 липня 1997 року Україною ратифіковано Європейську Конвенцію про захист прав і основоположних свобод людини від 04 листопада 1950 року і Протоколи 1, 2, 4, 7, 11, чим визнала її дію в національній правовій системі, а також обов`язковість рішень Європейського суду з прав людини, які стосуються тлумачення та застосування норм Конвенції.

Згідно з практикою Європейського Суду з прав людини, деякі справи про адміністративні правопорушення, за своєю суттю мають кримінальний характер та повністю підпадають під гарантії ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (п.п. 21-22 рішення у справі Надточій проти України». П.33 рішення у справі «Гурепка проти України»).

Враховуючи наявність прогалин в праві стосовно процесуального врегулювання розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення, зокрема, врегулювання порядку об`єднання справ в одне провадження, приходжу до висновку, що в даному випадку правомірним і доцільним буде застосування аналогії процесуального закону - за правилами, закріпленими в КПК України.

Відповідно до ч.1 ст.334 КПК України матеріали кримінального провадження можуть об`єднуватися в одне провадження або виділятися в окреме провадження ухвалою суду, на розгляді якого вони перебувають, згідно з правилами, передбаченими ст.217 цього Кодексу.

Згідно ч.1 ст.217 КПК України у разі необхідності в одному провадженні можуть бути об`єднані матеріали досудових розслідувань щодо декількох осіб, підозрюваних у вчиненні одного кримінального правопорушення, або щодо однієї особи, підозрюваної у вчиненні кількох кримінальних правопорушень.

З огляду на те, що ОСОБА_1 обвинувачується у вчиненні двох правопорушень і матеріали про ці правопорушення надійшли на розгляд до одного судді, суд дійшов висновку про необхідність об`єднання справ про адміністративне правопорушення № 557/689/21 та №557/690/21 в одне провадження для спільного розгляду.

На підставі наведеного ст.36 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання представника ОСОБА_1 - адвоката Мазурка В`ячеслава Сергійовича задовольнити.

Справи про адміністративні правопорушення, передбачені ч. 1 ст.130 КУпАП,щодо ОСОБА_1 (справи №№557/689/21, 557/690/21) об`єднати в одне провадження за № 557/689/21 (провадження № 3/557/545/2021).

Розгляд справи призначити в судовому засіданні на 11 годину 15 хвилин 20.07.2021 року.

Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя П.В.Тишкун