Справа № 953/1245/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"10" лютого 2021 р. Київський районний суду м. Харкова у складі:

головуючого судді - Колесник С.А.,

при секретарі Кудіновій К.А.,

за участю представника

Слобожанської митниці Держмитслужби Тиндика М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні суду в м. Харкові матеріал № 0914/80700/20 про порушення митних правил у відношенні:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки Російської Федерації, пенсіонерки, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , посвідка на постійне проживання в Україні НОМЕР_1 , видана 12.08.2016 органом 5101, закордонний паспорт громадянки Російської Федерації 71 № НОМЕР_2 , виданий 31.01.2012 органом ФМС 36001,

за порушення митних правил, передбачених ст. 472 МК України, -

ВСТАНОВИВ:

24.10.2020 о 18 год. 47 хв. в зоні митного контролю МАПП «Гоптівка» Слобожанської митниці Держмитслужби з Російської Федерації в напрямку України по смузі руху «піша хода» перетинала митний кордон громадянка ОСОБА_1 .

Під час усного декларування громадянка ОСОБА_1 заявила про відсутність товарів та предметів, які підлягають обов`язковому декларуванню, заборонених або обмежених до переміщення. Однак, при здійсненні подальшого митного огляду її дорожньої валізи з особистими речами, без ознак приховування, було виявлено 250 пігулок лікарського засобу «Феназепам 1 мг.» у блістерах, виробництва РФ, про які громадянка ОСОБА_1 не заявила при декларуванні під час перетину митного кордону України.

По даному факту у відношенні гр. ОСОБА_1 був складений протокол про порушення митних правил за ознаками ст. 472 МК України, вищезазначені лікарські засоби у блістерах, виробництва РФ на підставі ст. 511 МК України вилучені та передані на зберігання до Слобожанської митниці Держмитслужби.

Згідно висновку експерта Харківського управління екпертиз та досліджень ДМС України № -0562 від 10.12.2020, загальна вартість товарів складає 487,50 грн.

Представник Слобожанської митниці Держмитслужби Тиндик М.В. у судовому засіданні викладені у висновку обставини підтримав, просив визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні інкримінованого їй адміністративного правопорушення та застосувати відносно неї санкції, передбачені ст. 472 МК України, а саме штраф в розмірі 100 відсотків вартості товарів, безпосередніх предметів митного правопорушення з конфіскацією цих товарів.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явилася, повідомлена належним чином. 10.02.2021 на електронну пошту суду надіслала заяву про розгляд справи без її участі, зазначила, що свою провину визнає та просить не призначати їй суворе покарання. Вказала, що вказані лікарські засоби везла для своєї матері ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка не встає та не спить уночі. Також просила долучити до матеріалів справи копію свідоцтва про народження серії НОМЕР_3 , копію посвідки на постійне проживання серії НОМЕР_4 , довідку про укладення шлюбу № 419.

З метою дотримання прав особи, відносно якої складено протокол про порушення митих правил та процесуальних строків розгляду справи про порушення митних правил, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності ОСОБА_1 .

Суд, вислухавши доводи представника Слобожанської митниці Держмитслужби Тиндика М.В., вивчивши матеріали справи, письмові пояснення ОСОБА_1 , приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що 24.10.2020 о 18 год. 47 хв. в зоні митного контролю МАПП «Гоптівка» Слобожанської митниці Держмитслужби з Російської Федерації в напрямку України по смузі руху «піша хода» перетинала митний кордон громадянка ОСОБА_1 .

Під час усного декларування громадянка ОСОБА_1 заявила про відсутність товарів та предметів, які підлягають обов`язковому декларуванню, заборонених або обмежених до переміщення. Однак, при здійсненні подальшого митного огляду її дорожньої валізи з особистими речами, без ознак приховування, було виявлено 250 таблеток лікарського засобу «Феназепам 1 мг.» у блістерах, виробництва РФ, про які громадянка ОСОБА_1 не заявила при декларуванні під час перетину митного кордону України.

Таким чином, громадянка Російської Федерації ОСОБА_1 порушила встановлений порядок переміщення товарів через митний кордон України при проходженні митного контролю та здійсненні декларування, оскільки згідно ПКМУ від 23 травня 2012 № 458 громадяни можуть ввозити на митну територію України лікарські засоби, крім тих, що містять наркотичні чи психотропні речовини. Згідно списку № 2 ПКМУ від 06.05.2000 № 770, лікарський засіб «Феназепам» визначено психотропною речовиною, яка згідно ПКМУ № 146 від 03.02.1997 та ст. 197 Митного кодексу України обмежена до переміщення через митний кордон України та підлягає обов`язковому письмовому декларуванню.

Відповідальність за ст. 472 МК України настає у разі недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Відповідно до пояснень, наявних у матеріалах справи, ОСОБА_1 переміщувала 5 упаковок таблеток лікарського засобу «Феназепам 1 мг.» у блістерах, з метою лікування своєї 97-річної матері, і не знала, що лікарський засіб «Феназепам» підлягає письмовому декларуванню (а.с. 15).

Наведене свідчить про те, що ОСОБА_1 , не заявила під час перетину митного кордону України про наявність у неї предметів, які підлягають обов`язковому декларуванню.

Таким чином, в діях ОСОБА_1 маються ознаки формального складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України не заявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України, яке підтверджене зібраними по справі доказами, а саме: висновком т.в.о. заступника начальника Слобожанської митниці Держмитслужби Мальцева І.О. (а.с. 1-2); доповідною запискою Хорошилова С. від 24.10.2020 (а.с. 3-4); протоколом про порушення митних правил № 0914/80700/20 від 24.10.2020 (а.с. 5); фототаблицею (а.с. 7-8); актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу (а.с. 9); протоколом огляду місця події ввід 24.10.2020 (а.с. 10-12); листом т.в.о. начальника Дергачівського ВП ГУ НП в Харківській області Федорова А. (а.с. 14); письмовими поясненнями ОСОБА_1 (а.с. 15); висновком Харківського управління екпертиз та досліджень ДМС України № -0562 від 10.12.2020 (а.с. 22-24).

Згідно зі ст. 22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

З огляду на встановлені обставини, враховуючи характер вчиненого правопорушення, кількість пігулок психотропної речовини «Феназепам 1 мг», які ОСОБА_1 переміщувала через митний кордон України та вік особи, відносно якої складено протокол про порушення митних правил, знаходження на утриманні хворої матері похилого віку, якій життєво необхідні вказані медичні препарати, відсутності умислу на незаконне зберігання, перевезення психотропних речовин, вважаю вчинене правопорушення малозначним, а тому від адміністративної відповідальності останнього за ст. 472 МК України слід звільнити, обмежившись усним зауваженням.

Відповідно до ч. 2 ст. 462 МК України якщо статтею, якою встановлюється адміністративна відповідальність за порушення митних правил, передбачається основне і додаткове адміністративні стягнення, застосування лише додаткового адміністративного стягнення без основного не допускається, крім випадку, передбаченого частиною третьою статті 467 цього Кодексу.

Оскільки суд не застосовує до ОСОБА_1 основне адміністративне стягнення у виді штрафу, тому додаткове стягнення у виді конфіскації також не підлягає застосуванню.

Разом з цим, відповідно до ч. 7 ст. 243 МК України товари, зазначені у пункті 1 частини першої статті 238 цього Кодексу (крім валютних цінностей, а в даному випадку лікарський препарат, переміщення якого через митний кордон України обмежено), не вивезені власником або уповноваженою ним особою за межі митної території України до закінчення строку зберігання, зазначеного у частині першій статті 240 цього Кодексу, підлягає знищенню в порядку, встановленому законодавством.

Вилучені пігулки психотропної речовини «Феназепам 1 мг» у кількості 250 шт., загальною вартістю 487 грн. 50 коп., які зберігаються на складі Слобожанської митниці Держмитслужби підлягають знищенню.

Керуючись ст.ст. 472, 487, 527, 528 МК України, ст.ст. 22, 284 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винною у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України.

Провадження по справі про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 472 МК України відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , закрити у зв`язку з малозначністю правопорушення, обмежившись усним зауваженням.

Вилучені згідно з протоколом № 0914/80700/20 предмети порушення митних правил, а саме: 250 пігулок лікарського засобу «Феназепам 1 мг.» у блістерах, виробництва АО «Валента Фарм» Російської Федерації, які зберігаються на складі Слобожанської митниці Держмитслужби знищити.

Постанова може бути оскаржена шляхом подачі Харківського апеляційного суду через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова набирає чинність після закінчення 10-ти денного строку на її оскарження, та може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців.

Суддя Колесник С.А.