Справа № 474/184/21
Провадження № 3/474/44/21
П О С Т А Н О В А

Іменем України

06.05.21року Врадіївський районний суд

Миколаївської області

в складі: головуючого судді - Фасій В.В.

при секретарі - Багрін Н. А.

з участю: особи відносно якої складено протокол ОСОБА_1

розглянувши матеріали, які надійшли від Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , гр. України, не працюючу, має на утриманні п`ятьох неповнолітніх дітей, місце проживання АДРЕСА_1 раніше до адміністративної відповідальності не притягувалася,-

у скоєнні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В :

25.03.2021р. щодо ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення, в тому що вона 25.03.2021р. о 13:59 год. ухилилася від виконання передбачених ст. 150 СК України обов`язків щодо виховання своїх малолітніх дітей ОСОБА_1 29.03.2012 р., ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , а саме в будинку за місцем мешкання брудно, речі не прибрані.

ОСОБА_1 в ході судового засідання, вину при обставинах вказаних у протоколі про адміністративне правопорушення визнала повністю, щиро розкаялася та пояснила, що допустила одноразову дію по забрудненню будинку, так як вона виховує п`ятьох дітей, які постійно вчиняють безлад, і на час перевірки вона дійсно не встигла прибрати будинок, посилалася, що станом на день розгляду справи в суді недоліки вказані у протоколі усунула.

Також ОСОБА_1 зазначила, що права передбачені ст. 268 КУпАП їй зрозумілі, проводити технічну фіксацію судового засідання, ознайомлюватися з матеріалами справи, залучати до участі у справі захисника, перекладача, долучати докази, та допитувати свідків вона не бажає.

Після відкладення судового розгляду на 11 год. 00 хв. 06.05.2021 року, ОСОБА_1 звернулася з заявою (вх. №1301 від 08.04.2021 року) про закінчення розгляду справи у її відсутність, в якій зазначила, що вину визнає, щиро кається, просить накласти мінімальне адмінстягнення, за можливості закрити провадження, а також клопотала про витребування повторного акту обстеження матеріально-побутових умов проживання, для підтвердження обставин усунення недоліків.

В матеріалах справи наявні наступні матеріали:

- протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ №052568 від 25.03.2021 р. про вчинення ОСОБА_1 , адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, підписаного порушницею без будь-яких зауважень щодо його змісту;

- акт обстеження матеріально-побутових умов від 25.03.2021 р. в якому комісією було встановлено, що ОСОБА_1 , проживає разом з чоловіком та мають на утриманні п`ятеро неповнолітніх дітей, в будинку який знаходиться за адресою АДРЕСА_1 , під час перевірки було виявлено, що в будинку наявні меблі, які знаходяться в поганому стані, постільна білизна брудна, ремонт здійснювався давно, доріжки на підлозі брудні, фіранки наявні, але пралися давно, в будинку пічне опалення, дровами та продуктами харчування сім`я забезпечена;

- свідоцтво про народження дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 НОМЕР_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .- НОМЕР_2 , ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 - НОМЕР_3 , ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 - НОМЕР_4 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 - НОМЕР_5 ;

- довідкою №141 та характеристикою №89 старости Новопавлівського старостинського округу від 25.03.2021 року, згідно яких ОСОБА_1 має на утриманні п`ятьох неповнолітніх дітей, до материнських обов`язків відноситься посередньо, здійснює догляд за дитиною-інвалідом, утримує з чоловіком підсобне господарство. Родина перебуває під соціальним супроводом, як така що опинилася в складних життєвих ситуаціях.;

- актом обстеження матеріально побутових умов від 13.04.2021р., складеного комісією, на виконання постанови суду, в якому було встановлено, що в будинку наявні меблі, які знаходяться в більш доглянутому вигляді, постільна білизна поміняна, чиста, в будинку прибрано, на підлозі чисто, фіранки чисті, будинок під час обстеження знаходиться в нормальному стані.

Відповідно до ч.2 ст.7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно зі ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

За правилами ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ч.1 ст.184 КУпАП передбачає відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Статтею 12 Закону України «Про охорону дитинства» від 26.04.2001р. на кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я і фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Виховання дитини має спрямовуватися на розвиток її особистості, поваги до прав, свобод людини і громадянина, мови, національних, історичних і культурних цінностей українського та інших народів, підготовку дитини до свідомого життя у суспільстві в дусі взаєморозуміння, миру, милосердя, забезпечення рівноправності всіх членів суспільства, злагоди та дружби між народами, етнічними, національними, релігійними групами.

Відповідно до ч.4 ст.155 СК України ухилення батьків від виконання батьківських обов`язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом.

Обов`язки батьків щодо виховання та розвитку дитини визначені ст.150 Сімейного кодексу України. Так, батьки зобов`язані виховувати дитину у дусі прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини, піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток, забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя. Батьки зобов`язані поважати дитину. Передача дитини на виховання іншим особам не звільняє батьків від обов`язку батьківського піклування щодо неї. Забороняються будь-які види експлуатації батьками своєї дитини, фізичні покарання дитини батьками, а також застосування ними інших видів покарань, які принижують людську гідність дитини.

Неналежне виконання обов`язків щодо виховання дітей являє собою бездіяльність, внаслідок якої обов`язки по вихованню виконуються неякісно та не в повному обсязі. Таке ухилення може полягати у різних формах бездіяльності, пов`язаної з незабезпеченням необхідних умов життя, належного виховання, навчання неповнолітніх дітей.

Так, згідно викладених інспектором ЮПСП Крестьяновим А.І. в протоколі про адміністративне правопорушення обставин, під час обстеження житлово-побутових умов проживання малолітніх дітей ОСОБА_1 29.03.2012 р., ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ним було встановлено, що діти перебували в будинку в якому було брудно, речі не прибрані.

Однак, вказані інспектором в протоколі відомості не відповідають дійсності та спростовуються іншими наявними по справі доказами.

Натомість, розкидані речі та бруд у будинку при первинному огляді умов проживання ОСОБА_1 не свідчать про її ухилення від виконання покладених на неї законом як на матір обов`язків, оскільки вказує скоріш про разовий випадок, аніж систематичний характер.

Відповідно до статті 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачиться на її користь.

Відповідно до ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю у діях особи складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст. 7, 184, 245, 247, 280 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.184 КУпАП закрити на підставі п.1 ст.247 КУпАП у зв`язку із відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду через Врадіївський районний суд Миколаївської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Фасій В.В.