справа № 563/613/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 червня 2021 року м. Корець

Корецький районний суд Рівненської області в складі головуючого судді Загородько Н.А., секретар судового засідання Заруцький А.О. за участю: прокурора Скрипника Р.М., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності,

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1

за ч.1 ст. 172-6 КпАП України, -

встановив:

ОСОБА_1 , будучи депутатом Корецької міської ради, згідно підпункту "б" пункту 1 частини 1 ст. 3 Закону України "Про запобігання корупції", суб`єктом на якого поширюється дія цього Закону, в порушення вимог фінансового контролю, передбачених абз.1 ч.2 ст.45 Закону України "Про запобігання корупції", несвоєчасно без поважних причин подав декларацю особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, чим вчинив правопорушення пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Крім того, ОСОБА_1 , будучи особою, яка припинила діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування на посаді депутата Корецької міської ради, підпункту "б" пункту 1 частини 1 ст. 3 Закону України "Про запобігання корупції", суб`єктом на якого поширюється дія цього Закону, в порушення вимог фінансового контролю, передбачених абз.2 ч.2 ст.45 Закону України "Про запобігання корупції", несвоєчасно без поважних причин подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, після припинення діяльності пов`язаної з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування за 2020 рік, чим вчинив правопорушення пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Прокурор Скрипник Р.М. в судовому засіданні вказав, що ОСОБА_1 було порушено вимоги щодо подачі декларацій, а тому просив визнати його винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-6КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину визнав повністю. Надав пояснення, що подав декларації, але зробив це невчасно.

Суд, заслухавши прокурора та особу, яка притягується до відповідальності, повно, всебічно та об`єктивно дослідивши наявні у матеріалах справи докази, дійшов таких висновків.

За результатами чергових виборів депутатів місцевих та сільських, селещних, міських голів, які відбулися 25 жовтня 2015 року, ОСОБА_1 обраний депутатом Корецької міської ради 7-го скликання.

Закон України «Про запобігання корупції» визначає правові та організаційні засади функціонування системи запобігання корупції в Україні, зміст та порядок застосування превентивних антикорупційних механізмів, правила щодо усунення наслідків корупційних правопорушень. Згідно з цим законом корупційне правопорушення - діяння, що містить ознаки корупції, вчинене особою, зазначеною у частині першій статті 3 цього Закону, за яке законом встановлено кримінальну, дисциплінарну та/або цивільно-правову відповідальність.

Згідно пп. «б» п.1 ч.1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктами, на яких поширюються дія цього Закону, є, зокрема народні депутати України, депутати Верховної Ради Автономної Республіки Крим, депутати місцевих рад, сільські, селищні, міські голови.

Згідно ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Відповідно до абз.1 ч. 2 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» від 14.10.2014 року № 1700-VII, Особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Згідно з абз.2 ч. 2 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», особи, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах "а" і "в" пункту 2 частини першої статті 3, зобов`язані наступного року після припинення діяльності подавати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.

Отже, законом визначено граничний термін подачі щорічної декларації за 2020 рік з 01 січня 2020 року до 01 квітня 2021 року, а тому ОСОБА_1 був зобов`язаний у зазначений термін подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2020 рік.

Фактично ж декларація ОСОБА_1 подана до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування несвоєчасно, а саме 25 квітня 2021 року, що вбачається з витягу з офіційного сайту НАЗК.

Крім того, у ОСОБА_1 виник обов`язок подати до НАЗК декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, а саме з 01 січня 2020 року по 04.12.2020 року в термін до 00:00 год. 06.01.2021 року.

Фактично ж декларація "перед звільненням" ОСОБА_1 подана до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування несвоєчасно, а саме 12 січня 2021 року, що вбачається з витягу з офіційного сайту НАЗК.

Згідно ч. 1 ст. 65 ЗУ «Про запобігання корупції» за вчинення корупційних або пов`язаних з корупцією правопорушень особи, зазначені в частині 1 статті 3 цього закону, притягуються до кримінальної, адміністративної, цивільно-правової, дисциплінарної відповідальності у встановленому законом порядку.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1ст.172-6 КУпАП підтверджується зібраними та дослідженими судом доказами, а саме: протоколом про вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП №212,протоколом про вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП №213, якими встановлено факт вчинення порушення вимог Закону України «Про запобігання корупції», витягом з Єдиного реєстру декларацій осіб уповноважених на виконання функцій держави та місцевого самоврядування та іншими матеріалами справи.

В діях ОСОБА_1 вбачається склад правопорушень, передбачених ч.1ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а саме - несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

У зв`язку із зазначеним правопорушник підлягає притягненню до адміністративної відповідальності за ч.1ст. 172-6 КУпАП із накладенням адміністративного стягнення у вигляді штрафу в межах санкції статті в розмірі 50 (п`ятдесят) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Згідно дост. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 7, 9, ч. 1 ст. 172-6, 245, 247, 251, 252, 279, 280, 283, 284 КУпАП,-

постановив:

ОСОБА_1 визнати винним у скоєнні правопорушень, передбачених ч.1 ст. 172-6 КпАП України, та застосувати до його адміністративне стягнення - штраф 50 (п`ятдесят) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 454 (чотириста п`ятдесят чотири) грн..

Постанова може бути оскаржена протягом 10 (десяти) днів з моменту її винесення до Рівненського апеляційного суду через Корецький районний суд Рівненської області.

Повний текст постанови виготовлений 18.06.2021 року.

Суддя: Загородько Н.А.