Провадження № 3/537/1562/2021
Справа № 537/4821/21
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30.11.2021 суддя Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області Фадєєва С.О., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Управління Держпраці у Полтавській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , генерального директора ТОВ «Виробничо-комерційне підприємство «Котлогаз», проживаючого за адресою: АДРЕСА_1

за ч.7 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

Генеральний директор ТОВ «Виробничо-комерційне підприємство «Котлогаз» протягом липня 2021 року вчинив порушенням вимог законодавства про працю за місцем здійснення діяльності: м. Кременчук, вул. Леонова, буд.5, а саме допустив порушення строків виплати заробітної плати щодо проміжку часу, що перевищує 16 календарних днів, але не рідше двох разів на місяць та не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплати. Так, заробітна плата за липень 2021 року працівнику ОСОБА_2 (прийнятий на посаду ізолювальника з термоізоляції за наказом № 136-К від 14.07.2020 та відповідно до ст. 119 КЗпПУ за наказом № 30-к від 23.03.2021 увільнено від виконання обов`язків у зв`язку з направленням на військову службу за контрактом у Збройні сили України на строк з 31.03.2021 до закінчення особливого періоду або оголошення рішення про демобілізацію, зі збереженням місця роботи, посади і середнього заробітку) згідно розрахункового листка за липень 2021 року нарахована в сумі 16382 грн. 30 коп. Заробітна плата за першу половину липня 2021 року виплачена в сумі 6593 грн. 87 коп., згідно відомості розподілу виплат ТОВ «ВКП «Котлогаз» за № 210806РВ93 від 06.08.2021 (прізвище ОСОБА_2 значиться за порядковим номером 114) до платіжного доручення від 06.08.2021, про що свідчить відмітка банку - проведено 06.08.2021 об 18 год. 22 хв. на загальну суму 969536 грн. 17 коп. Заробітна плата за другу половину липня 2021 року виплачена в сумі 6593 грн. 89 коп. згідно відомості розподілу виплат ТОВ «ВКП «Котлогаз» за № 210801РВ79 від 12.08.2021 (прізвище ОСОБА_2 значиться за порядковим номером 11) до платіжного доручення від 12.08.2021, про що свідчить відмітка банку проведено 12.08.2021 об 18 год. 08 хв. на загальну суму 1375545 грн. 04 коп. шляхом перерахування коштів на особисті рахунки, відкриті у банку.

ОСОБА_1 виклики у судове засідання не з`явився, про день та час слухання справи повідомлявся шляхом надіслання судової повістки за місцем проживання та за місцем роботи. З 04.10.2021 відправка поштової кореспонденції не здійснювалася у зв`язку з незабезпеченням суду поштовими марками.

Відповідно до ст. 268 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи. При розгляді справ про адміністративне правопорушення, передбачене ст.41 КУпАП, законом не встановлено обов`язкової присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

З огляду на наведене, суд вважає за можливе провести розгляд справи за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Вирішуючи питання про винуватість ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення суддя бере до уваги наступне.

Частиною 7 статті 41 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за порушення встановлених законом гарантій та пільг працівникам, які залучаються до виконання обов`язків, передбачених законами України "Про військовий обов`язок і військову службу", "Про альтернативну (невійськову) службу", "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію".

В силу ч.2 ст. 39 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» громадяни України, призвані на строкову військову службу, військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період, або прийняті на військову службу за контрактом у разі виникнення кризової ситуації, що загрожує національній безпеці, оголошення рішення про проведення мобілізації та (або) введення воєнного стану, користуються гарантіями, передбаченими частиною третьою статті 119 Кодексу законів про працю України, а також частиною першою статті 53 і частиною другою статті 57 Закону України "Про освіту", частиною другою статті 44, частиною першою статті 54 і частиною третьою статті 63 Закону України "Про фахову передвищу освіту", частиною другою статті 46 Закону України "Про вищу освіту".

Згідно ч.3 ст. 119 КЗпП України за працівниками, призваними на строкову військову службу, військову службу за призовом осіб офіцерського складу, військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період, військову службу за призовом осіб із числа резервістів в особливий період або прийнятими на військову службу за контрактом, у тому числі шляхом укладення нового контракту на проходження військової служби, під час дії особливого періоду на строк до його закінчення або до дня фактичного звільнення зберігаються місце роботи, посада і середній заробіток на підприємстві, в установі, організації, фермерському господарстві, сільськогосподарському виробничому кооперативі незалежно від підпорядкування та форми власності і у фізичних осіб - підприємців, у яких вони працювали на час призову. Таким працівникам здійснюється виплата грошового забезпечення за рахунок коштів Державного бюджету України відповідно до Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей".

Частиною 1 ст. 115 КЗпП України визначено, що заробітна плата виплачується працівникам регулярно в робочі дні у строки, встановлені колективним договором або нормативним актом роботодавця, погодженим з виборним органом первинної профспілкової організації чи іншим уповноваженим на представництво трудовим колективом органом (а в разі відсутності таких органів - представниками, обраними і уповноваженими трудовим колективом), але не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує шістнадцяти календарних днів, та не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата.

Отже, генеральним директором ТОВ «Виробничо-комерційне підприємство «Котлогаз» ОСОБА_1 порушено вимоги вказаних норм закону, відповідальність за що передбачена ч.7 ст. 41 КУпАП. Винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, крім визнання його самим порушником у письмових поясненнях в протоколі, підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення № ПЛ3806/1274/АВ/П/ПТ; копією акту від 08.09.2021 за № ПЛ3806/1274/АВ, складеного за результатами проведення позапланового заходу державного нагляду (контролю) щодо додержання вимог законодавства у сфері праці ТОВ «Виробничо-комерційне підприємство «Котлогаз»; копією відомості розподілу виплат ТОВ «ВКП «Котлогаз» від 06.078.2021; копією відомості розподілу виплат ТОВ «ВКП «Котлогаз» від 12.08.2021 та іншими матеріалами справи в їх сукупності.

Відповідно до ч.1 п. 7 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у випадку закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Згідно ч.2 ст.38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - шостій цієї статті.

В протоколі про адміністративне правопорушення особа, яка склала протокол, вказала, що виявлені правопорушення є триваючими, проте це твердження суперечить дійсності. Триваюче правопорушення характеризується безперервним здійсненням єдиного діяння, в даному випадку порушення не є триваючим. Отже строк притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності три місяці з дня вчинення правопорушення. Правопорушення вчинено у липні 2021, при цьому справа надійшла до суду лише 15 вересня 2021 року.

Враховуючи те, що на час розгляду справи суддею закінчились строки накладення адміністративного стягнення, що передбачені ч.2 ст.38 КУпАП, при цьому судом вживалися всі заходи для виклику у судове засідання ОСОБА_1 , суддя приходить до висновку, що провадження по справі необхідно закрити у зв`язку з закінченням строку накладення адміністративного стягнення.

Керуючись ст. ст. 38, 41 ч.7, 247, 283, 284 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.7 ст. 41 КУпАП закрити у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строку накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду протягом 10 днів з моменту її винесення.

Суддя: С.О.Фадєєва

Повний текст постанови виготовлено 03.12.2021