23.04.2021 Справа № 756/6368/21
ОБОЛОНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КИЄВА
Справа № 756/6368/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23.04.2021 Оболонський районний суд у складі головуючого судді Касьян А.В., розглянувши матеріали, що надійшли від Оболонського управління поліції Головного управління Національної поліції в місті Києві, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрованого та жителя АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 , приміщення консьєржа - відповідно),

за ч. 1 ст. 160 КУпАП,

в с т а н о в и в:

23.04.2021 до Оболонського районного суду міста Києва надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 375137, складений 30.03.2021 старшим ДОП СП Оболонського управління поліції Головного управління Національної поліції в місті Києві майором поліції Вороніною К.В.

Відповідно до вказаного протоколу про адміністративне правопорушення, 30.03.2021 о 12:15 по вул. Вишгородській, 44 у м. Києві ОСОБА_1 здійснював продаж з рук первоцвіту в кількості трьох букетів без відповідних документів, чим вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 160 КУпАП.

Відповідно до ч. 2 ст. 268 КУпАП при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені ч. 1 ст. 44, статтями 51, 146, 160, 1724-1729, 173, 1732, ч. 3 ст. 178, статтями 185, 1851, статтями 1857, 187 цього Кодексу, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою.

Згідно ч. 2 ст. 277 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 160 КУпАП, розглядаються протягом трьох діб.

Всупереч вищезазначеному, особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, уповноваженою особою Оболонського управління поліції Головного управління Національної поліції в місті Києві вчасно, у строк, визначений ст. 277 КУпАП, не було доставлено до суду, у зв`язку з цим начальником відділу з документального обігу, контролю та забезпечення розгляду звернень громадян (канцелярія) Оболонського районного суду міста Києва Карнаух О.М. у присутності начальника відділу організаційного забезпечення розгляду справ про адміністративні правопорушення ОСОБА_2 було складено акт про те, що адміністративний матеріал стосовно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 160 КУпАП надійшов на розгляд до суду без особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Верховний Суд України визнав правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст. 256 КпАП України, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення (пункт 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 № 14).

За змістом рішення Конституційного Суду України від 31.03.2015 № 2-рп/2015 положення ч. 2 ст. 294 КУпАП щодо оскарження в апеляційному порядку постанови судді у справі про адміністративне правопорушення необхідно розуміти так, що в апеляційному порядку може бути оскаржена лише та постанова судді у справі про адміністративне правопорушення, ухвалення якої передбачене ч. 1 ст. 284 цього кодексу, а саме: про накладення адміністративного стягнення, про застосування заходів впливу, встановлених у ст. 241 КУпАП, про закриття справи. Тобто, постанова судді про повернення матеріалу на дооформлення оскарженню не підлягає.

Відповідно до вимог ст. 278 КУпАП при виявленні недоліків в протоколі про адміністративне правопорушення, складеного всупереч вимогам ст. 256 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють об`єктивний розгляд справи, особа, що провадить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному правоохоронному органу, що порушив провадження в адміністративній справі на дооформлення.

За таких обставин, у зв`язку з тим, що явку до суду особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, органом внутрішніх справ не забезпечено, що перешкоджає об`єктивному розгляду даної справи та впливає на об`єктивність правової оцінки факту та обставин вчинення адміністративного правопорушення, а також на правильність, обґрунтованість та справедливість застосування до правопорушника заходів адміністративного стягнення, а тому справа підлягає поверненню для належного оформлення в порядку, передбаченому ст. 278 КУпАП.

Керуючись статтями 256, 263, 277, 278, 280 КУпАП, суд, -

п о с т а н о в и в:

Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 160 КУпАП повернути до Оболонського управління поліції Головного управління Національної поліції в місті Києві.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя А.В. Касьян