П О С Т А Н О В А

20.05.2021 р. м. Жмеринка

Суддя Жмеринського міськрайонного суду

Вінницької області Шепель К.А.,

за участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі № 1 Жмеринського міськрайонного суду справу про адміністративне правопорушення, передбачене частиною першою статті 187 КУпАП, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, мешканця АДРЕСА_1 , -

у с т а н о в и в :

Згідно з протоколом серії ВАБ№ 370270 від 17 квітня 2021 року, складеного старшим дільничним офіцером поліції Жмеринського РВП Кабаровським С. С., 12 березня 2021 року о 11-00 год адмінпіднаглядний ОСОБА_1 не з`явився на реєстрацію до Жмеринського РВП ГУНП, чим порушив четвертий пункт встановленого щодо нього адміністративного нагляду, відповідно до ухвали Жмеринського міськрайонного суду. Чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене частиною першою статті 187 КУпАП.

Відповідно до статті 129 Конституції України розгляд і вирішення справ в судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості.

ОСОБА_1 у судовому засіданні у вчиненому адміністративному правопорушенні, передбаченому частиною першою статті 187 КУпАП винним себе не визнає, пояснює що не знав про встановлення відносно нього адміністративного нагляду.

Заслухавши особу, яка притягається до адміністративної відповідальності та дослідивши матеріали справи, вважаю, що справа підлягає закриттю за відсутністю в діях ОСОБА_1 події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 187 КУпАП, з огляду на таке.

Як видно з ухвали Жмеринського міськрайонного суду, адміністративний нагляд відносно ОСОБА_1 встановлено 12 березня 2021 року, ОСОБА_1 в судовому засіданні присутнім не був, подав заяву про розгляд справи у його відсутність. Ухвала набрала законної сили 22 березня 2021 року.

Відповідно до ухвали суду від 12 березня 2021 року, ОСОБА_1 зобов`язаний з`являтись на реєстрацію до РВП кожної другої та четвертої суботи місяця, а 12 березня 2021 року це п`ятниця .

Як видно з рапорту, долученого до матеріалів справи, вчинення адміністративного правопорушення виявлено заступником начальника СП Жмеринського РВП Карасьом Іваном 10 квітня 2021 року, який доповідає про це начальнику поліції (а.с.1), і який 12 квітня 2021 року, виходячи з аналізу статей 254, 256, 259, 260 КУпАП, з метою фіксації правопорушення повинен був скласти протокол на місці виявлення правопорушення. Протокол складений 17 квітня 2021 року, тобто через 5 днів після вчинення адміністративного правопорушення.

Особа може бути піддана заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням не інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом, що кореспондується із статтею 245 КУпАП, за якою завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення, зокрема, є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності з законом.

Аналізуючи докази по справі з точки зору їх допустимості, об`єктивності та достатності, вважаю вину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 187 КУпАП, недоведеною, оскільки у протоколі та інших доданих до справи доказах вказані різні дати вчинення адміністративного правопорушення.

Відповідно до вимог частини першої статті 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

В протоколі вказано, що правопорушення ОСОБА_1 вчинене 12 березня 2021 року, а у рапорті про виявлене правопорушення зазначена дата 10 квітня 2021 року. Справа не поверталась для дооформлення, оскільки відповідно до пункту 7 розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої Наказом міністерства внутрішніх справ України № 1376 від 6 листопада 2015 року, не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.

Таким чином, встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення складено з порушенням встановленого порядку, не відповідає вимогам статті 256 КУпАП та Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України № 1376 від 6 листопада 2015 року, а тому є недопустимим доказом.

Отже, дата вчинення адміністративного правопорушення органом поліції не встановлена.

Відповідно до статті 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях.

Відповідно до статті 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, іншими доказами.

Будь-яких інших належних доказів факту невиконання ОСОБА_1 обмежень, встановлених ухвалою суду від 12 березня 2021 року органом, що направив адміністративні матеріали, не представлено.

За таких обставин вважаю недоведеною вину ОСОБА_1 в порушенні встановленого відносно нього адміністративного нагляду, а тому приходжу до висновку про необхідність закриття провадження по даній справі за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись статтями 62, 129 Конституції України, статтями 187, 247, 251, 256 КУпАП

п о с т а н о в и в :

Справу відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , про вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 187 КУпАП, закрити за відсутністю в його діях події і складу цього адміністративного правопорушення.

Постанова не може бути оскаржена.

Суддя Костянтин Шепель