Справа № 462/1601/21
ПОСТАНОВА

Іменем України

05 травня 2021 року місто Львів

Суддя Залізничного районного суду міста Львова Ліуш А.І., розглянувши справу про адміністративне правопорушення

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого на АДРЕСА_1

за ст. 124 Кодексу України пАП,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді начальника планово-економічного відділу ДП «Львівський державний авіаційно-ремонтний завод» та являючись, відповідно до п.п. а п. 2 ч. 1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», примірки до ст. 172-6 КУпАП, суб`єктом відповідальності, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», в порушення вимог ч.1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно, без поважних причин, а саме 03 червня 2020 року о 10.39 год. подав на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2019 рік, хоча був зобов`язаний подати вказану декларацію до 00:00 год., 01 червня 2020 року.

ОСОБА_1 в судовому засіданні зазначив, що справді несвоєчасно подав на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2019 рік, оскільки тривалий час виробляв електронний цифровий підпис та був зайнятий роботою на підприємстві. Вказане правопорушення вчинив не умисно.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , виступ прокурора Гавришківа Р.П., який повністю підтримав викладене у протоколі правопорушення, дослідивши матеріали справи, вважаю, що у діях ОСОБА_1 наявні ознаки правопорушення, передбаченого ст. 172-6 Кодексу України пАП, тобто несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Окрім пояснень ОСОБА_1 , вказане стверджується витягом із офіційного сайту Національного агентства з питань запобігання корупції із зазначенням часу та дати подачі ним деларації 03 червня 2020 року о 10.39 год., витягом з наказу щодо кадрових питань від 10 березня 2020 року щодо зайнятої Сліпецьким посади та його посадовю інструкцією та табелем робочого часу за січень-травень 2020 року, яким стверджується перебування ОСОБА_1 на робочому місці в період подачі вказаних декларацій.

Однак, відповідно до ст. 247 Кодексу України пАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за обставини закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 Кодексу України пАП, згідно якої адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, може бути накладено протягом шести місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

У протоколі про адміністративне правопорушення від 12 березня 2021 року зазначено, що датою вчинення правопорушення є 03 червня 2020 року, а датою виявлення правопорушення є дата складання протоколу 12 березня 2021 року, однак, датою виявлення правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-6 КУпАП, слід вважати день виявлення уповноваженим органом не повідомлених відомостей або день опублікування несвоєчасно повідомлених відомостей про відкриття суб`єктом валютного рахунку в установі банку нерезидента або про суттєві зміни у майновому стані суб`єкта на офіційному веб-сайті НАЗК, тобто у передбаченому законом спеціально для контролювання майнового стану суб`єктів, відкритому джерелі, належному, до того ж, антикорупційному правоохоронному органу.

Результат пошуку цієї інформації у Єдиному державному реєстрі декларацій осіб уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування показав, що днем опублікування декларації ОСОБА_1 за 2019 рік на офіційному веб-сайті НАЗК є 03 червня 2020 року. /а.с. 11/

Днем закінчення передбаченого ч. 4 ст.38 КУпАП строку накладення адміністративного стягнення, в такому разі, слід вважати 03 грудня 2020 року.

Крім того, у данному протоколі зазначено, що такий складено 12 березня 2020 року, оскільки до того часу були зібрані усі необхідні докази у справі.

Однак, як вбачається із реєстраційного штампу листа ДП «Львівський державний авіаційно-ремонтний завод» /а.с.16/, відповідний орган поліції отримав необхідні докази щодо вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП ще 14 грудня 2020 року, однак протокол про адміністративне правопорушення, з невідомих для суду причин, складено лише 12 березня 2020 року, хоча жодних інших документів та доказів, які б надійшли до органу поліції після 14 грудня 2020 року матеріали справи не містять, а також, матеріали справи не містять жодного обґрунтування складення даного протоколу лише 12 березня 2021 року, враховуючи те, що усі докази, які містять матеріали справи отримано ним 14 грудня 2020 року та чому датою виявлення правопорушення слід вважати саме 12 березня 2020 року, враховуючи, що перевірка відповідних відомостей щодо ОСОБА_1 розпочалась значно раніше вказаної дати.

Отже, враховуючи наведене, суд вважає, що справу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 вчинене 03 червня 2020 року за ст. 172-6 Кодексу України пАП, слід закрити у зв`язку з закінченням на момент надходження справи та її розгляду, строків накладення адміністративного стягнення.

Керуючись ст. ст. 38, 247, 268, 283 Кодексу України пАП, -

П О С Т А Н О В И В :

справу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України пАП закрити у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків накладення адміністративного стягнення.

Апеляційну скаргу на постанову може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: /підпис/ А.І.Ліуш

Копія вірна.

Суддя: А.І.Ліуш