ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №766/17548/19

Пров. №3/766/9/21

18.05.2021 року суддя Херсонського міського суду Херсонської області Зубов О.С., за участю: представника Чорноморської митниці Держмитслужби Бабільова І.І., особи, що притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 та її захисника адвоката Доценко К.С. розглянувши справу про порушення митних правил, передбачене ст.472 МК України, відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, працює начальником з постачання ТОВ КСМ "Сиол", ідентифікаційний код НОМЕР_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_2 виданий 31.01.2003 Комсомольським ВМ УМВС України в Херсонській області,-

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу про порушення митних правил №0031/50800/19 від 02.04.2019р., ОСОБА_1 ставиться в провину вчинення порушення митних правил, відповідальність за яке передбачена ст.472 МК України, а саме те, що вона будучи декларантом особою, уповноваженою на роботи з митницею ТОВ КСМ "Сиол", не заявила в митній декларації №UA508070/2019/000500 від 01.04.2019 за встановленою формою точних та достовірних відомостей про товари, а саме "гумові камери" у кількості 60 штук та "обідні стрічки на диск" у кількості 60 штук, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України, та які були виявлені в ході митного огляду від 02.04.2019 року.

Представник Чорноморської митниці Держмитслужби обставини викладені в протоколі про адміністративне правопорушення підтримав, просив визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні вказаного правопорушення та накласти на неї стягнення за ст.472 МК України.

ОСОБА_1 та її захисник адвокат Доценко К.С. вину у вчиненні зазначеного правопорушення не визнали та пояснили, що ОСОБА_1 заповнювала митну декларацію №UA508070/2019/000500 від 01.04.2019 на підставі товаросупровідних документів, які надійшли від "Qingdao awesome international trade Co. LTD.", зазначені в протоколі про порушення митних правил камери та обідні стрічки є складовою частиною товару, що підтверджується відповідним висновком Херсонської Торгово-промислової палати та відповіддю компанії-постачальника, будь-яких додаткових дій для перевірки відповідності товару до контракту вона не вчиняла, оскільки не було сумнівів для цього.

Відповідно до ст.472 МК України відповідальність декларанта наступає у випадку недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Заслухавши думку учасників судового засідання, дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

01.04.2019 до Митниці ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі, з метою проведення митного оформлення у митному режимі імпорт товару: шини пневматичні нові, гумові, для вантажних автомобілів, всесезонні, безкамерні, радіальні, з індексом навантаження біль як 121, в асортименті у кількості 272 штук загальною вартістю 33128 дол. США, в електронному вигляді була подана митна декларація від 01.04.2019, які було присвоєно номер UA508070/2019/000500. Відправником товару виступало підприємство "Qingdao awesome international trade Co. LTD.", а одержувачем товару ТОВ "Компания смазочных материалов "СИОЛ". Вказану митну декларацію було подано ОСОБА_1 . Разом із зазначеною митною декларацією було подано зовнішньоекономічний контракт №SIOL-01 від 09.01.2019 укладений між "Qingdao awesome international trade Co. LTD." та ТОВ "Компания смазочных материалов "СИОЛ"; пакувальний лист б/н від 21.01.2019; комерційний інвойс №2019-XY-SIOL-1 від 21.01.2019; рахунок-проформа №2019-XY-SIOL-1 від 09.01.2019; коносамент №HLCUTA11901BKXH3 від 08.02.2019; автотранспортна накладна CMR 63608 від 29.03.2019.

За результатами митного огляду встановлено, що крім заявленого у митній декларації №UA508070/2019/000500 товару "Шини пневматичні нові, гумові, для вантажних автомобілів, всесезонні, безкамерні, радіальні, з індексом навантаження більш як 121, в асортименті" в шинах з маркуванням Amberstone 9.00R20-16PR 300 та Amberstone 10.00R20-18PR 300 знаходяться гумові камери у кількості 60 штук та обідні стрічки на диск відповідного розміру у кількості 60штук, інформація про які відсутня в митній декларації.

Так, при заповненні митної декларації №UA508070/2019/000500 ОСОБА_1 заявила про 9 найменувань товарів, серед яких були шини з маркуванням Amberstone 9.00R20-16PR 300 та Amberstone 10.00R20-18PR 300, які дійсно, відповідно до ДСТУ 5513-97 "Шины пневматические для грузовых автомобилей, прицепов к ним, автобусов и тролейбусов"" є камерними шинами.

При цьому, відповідно до акту про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 02.04.2019, задекларовані товари відповідали наявним як за кількістю так і за вагою брутто, нетто. Як вбачається з висновку експерта №Вэ-95 від 12.04.2019, вказані шини продаються в комплекті з внутрішньою камерою та фліппером, які є невід`ємною частиною цього товару, тобто використання шин окремо без камери та фліппера є неможливим.

Крім того, митним органом не надано жодних даних про те, що виявлені в декларації неточності вплинули на зміну розміру митних платежів, які були сплачені вже з врахуванням цін на камеру та обідну стрічку та які враховані у вартість товару, що підтверджується висновком експерта №Вэ-95 від 12.04.2019.

Враховуючи вищевикладене у своїй сукупності, те, що декларування було здійснено у відповідності до товаросупровідних документів, маркування товарів було зазначено вірне, всі митні платежі були сплачені, суд розцінює не зазначення у митній декларації про наявність камери та обідної стрічки у шинах з маркуванням Amberstone 9.00R20-16PR 300 та Amberstone 10.00R20-18PR 300 як помилку, яка не є суттєвою та яка не призвела до зміни розміру митних платежів.

Згідно до ст.268 МК України, допущення у митній декларації помилок, які не призвели до неправомірного звільнення від сплати митних платежів або зменшення їх розміру, до незабезпечення дотримання заходів тарифного та/або нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності, не тягне за собою застосування санкцій, передбачених МК України та іншими законодавчими актами України.

Доводи представника митниці про те, що відповідно до ч.2 ст.266 МК України ОСОБА_1 як декларант не скористалася правом на здійснення перед подачею митної декларації фізичного огляду товарів з метою перевірки їх відповідності опису відомостям, зазначеним у товаросупровідних документах не змінило б уявлення ОСОБА_1 про необхідність внесення змін у декларації, оскільки на момент подання митної декларації остання помилково вважала вірним віднесення всіх заявлених нею шин до безкамерних.

Доводи про те, що відповідно до ст.269 МК України виправлення помилки допускається лише до моменту завершення проведення митного оформлення товарів свідчить про те, що представник митниці також передбачає можливість існування в цьому випадку помилки, що також не тягне за собою санкцій, передбачених МК України в наступному, в тому числі якщо особа не скористалась правом на зміну декларації чи визнання її недійсною під час митного оформлення.

Згідно зі ст.7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи викладене, приходжу до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад правопорушення, передбаченого ст.472 МК України.

Керуючись ст.483 Митного кодексу України, ст.ст.7, 9, 247 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В:

Закрити у відношенні ОСОБА_1 провадження по справі про адміністративне правопорушення, передбачене ст.472 Митного кодексу України, розпочате на підставі протоколу про порушення митних правил №0031/50800/19 від 02.04.2019 року, у зв`язку з відсутністю у її діях складу вказаного адміністративного правопорушення.

Вилучені гумову камеру з маркуванням 9.00R20 у кількості 20шт., гумову камеру з маркуванням 100.00R20 у кількості 40шт., обідну стрічку з маркуванням 9.00/10.00 R20 у кількості 60шт. повернути ОСОБА_1 .

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги до Херсонського апеляційного суду через Херсонський міський суд Херсонської області.

Повний текст постанови буде проголошений 21.05.2021 року о 13.10год.

СуддяО. С. Зубов