КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Справа №760/7744/20 Головуючий у І інстанції Усатова І.А.
Провадження №33/824/2557/2021 Доповідач у ІІ інстанції Ігнатченко Н.В.
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 червня 2021 року м. Київ

Суддя Київського апеляційного суду Ігнатченко Н.В.,

при секретарі: Войтенко О.В.,

за участю:

представника Київської митниці ДФС Ніконова Г.В.,

представника особи, яка притягується до

адміністративної відповідальностіадвоката Сметани В.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу представника Державної фіскальної служби України Київської митниці Держмитслужби Юрківа Володмира Васильовича на постанову Солом`янського районного суду міста Києва від 4 вересня 2020 року, якою відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Лівану, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , ФОП, документ, що посвідчує особу: посвідка на постійне проживання НОМЕР_1 , видана 18 травня 2016 року, орган, що видав 4801, паспорт громадянина Республіки Ліван НОМЕР_2 , виданий 22 червня 2018 року,

закрито провадження у справі про порушення митних правил, передбачених ч. 2 ст. 483 Митного кодексу України, за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу про порушення митних правил № 0363/10000/20 від 19 лютого 2020 року, складеного головним державним інспектором відділу оперативного реагування № 2 управління запобігання та протидії контрабанді та порушенням митних правил Київської митниці Держмитслужби Забабурін В.В., у відсутності громадянина Лівана ОСОБА_1 , 18 грудня 2018 року у зоні діяльності Київської митниці ДФС, м/п «Аеропорт Бориспіль», через митний кордон України міжнародним авіарейсом сполученням м.Київ (Україна) - м.Бейрут (Ліван) на підставі поданих громадянином Лівана ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) документів переміщено товари, а саме: живі птахи виду щиглики у кількості - 1000 голів, вартістю 60 000 грн, собаки - 14 голів, вартістю 28 000 грн., кішки - 12 голів, вартістю 12 000 грн, на загальну суму 100 000 грн.

Відправником товару, згідно з товаросупровідними документами, виступав громадянин Лівану ОСОБА_1 .

Для переміщення товарів через митний кордон України ОСОБА_1 18 грудня 2018 року подав митниці засвідчену його особистим підписом митну декларацію для письмового декларування товарів, що переміщуються через митний кордон України громадянами для особистих, сімейних та інших потреб, не пов`язаних із здійсненням підприємницької діяльності від 18.12.2018, заяву про надання дозволу митниці на розміщення вантажу на склад ДПМА «Бориспіль» від 18.12.2018, авіаційну вантажну накладну (Air Waybill) від 17.12.2018 № 714-0001 4070, довідку на бланку підприємства «Одесский Орнитологический Клуб» Вих. № 103-2018 від 13.12.2018, засвідчену печаткою «Благодійний фонд «ВІРА» ідентифікаційний код 33386462 м. Одеса Україна», довідку на бланку підприємства «Питомник Декоративных Птиц» № 102 від 13.12.2018, засвідчену печаткою «Питомник декоративных птиц «MIRACLE BIRDS OF UKRAINE» Благотворительний Фонд "ВЕРА" », а також міжнародні ветеринарні сертифікати від 17.12.2018 серії УА № 017033 та від 18.12.2018 серії УА № 016891.

В протоколі про порушення митних правил зазначено, що відповідно до довідки № 102 від 13.12.2018 на бланку « Питомник Декоративных Птиц », засвідченої печаткою «Питомник декоративных птиц «MIRACLE BIRDS OF UKRAINE» Благотворительний Фонда «ВЕРА» », зазначених вище птахів було вирощено у питомнику «Волшебные птицы Украины Благотворительного Фонда "ВЕРА"». І відповідно до довідки Вих.№ 103-2018 від 13.12.2018 на бланку «Одесский Орнитологический Клуб» " Благотворительного Фонда ВЕРА " засвідченої печаткою «Благодійний фонд «ВІРА», ідентифікаційний код 33386462, м. Одеса, Україна», громадянин Лівана ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) придбав у їхньому клубі живі птахи виду щиглик - 1000 голів, на загальну суму 60 000 грн.

Документів на спеціальне використання диких тварин відповідно до вимог ст. 17 і ст. 18 Закону України «Про тваринний світ» та Постанови Кабінету Міністрів України від 25.01.1996 № 123 «Про затвердження Тимчасового порядку справляння плати за спеціальне використання диких тварин», а також щодо утримання диких тварин в неволі, відповідно до ст. 8 Закону України від 04.07.2017 «Про захист тварин від жорстокого поводження», громадянином Лівана ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) при переміщенні через митний кордон України митниці надано не було.

Згідно листа Головного управління по боротьбі з корупцією та організованою злочинністю Служби безпеки України від 23.10.2019 № 14/20740нт «Щодо проведення спільних заходів», що надійшов 11.11.2019 на адресу Київської митниці ДФС (за вх. №22859/45), разом з матеріалами перевірки щодо виявлення механізму незаконного вивезення за межі митної території України птахів видів «вівсяникові, в`юркові, кропивникові, синицеві» (щиглик, щиголь, снігур, чиж , синиця, вівчарик ), на підставі товаросупровідних документів щодо придбання штучно виведених птахів вказаних видів в «Одеському орнітологічному клубі» благодійного фонду "ВІРА" ( м. Одеса, вул. Краснова, 5-А , і.к. 33386462 ), засвідчених підписом директора ОСОБА_7 та печаткою з найменуванням вищевказаної установи («Благодійний фонд " ВІРА ", ідентифікаційний код 33386462 , м. Одеса, Україна»), серед яких - копія пояснення громадянки України ОСОБА_7 , що було відібране 24.07.2019 співробітником ГУБКОЗ СБ України, вказано, що ОСОБА_7 займає посаду директора «Одеського орнітологічного клубу» благодійного фонду "ВІРА", який в свою чергу, здійснює виключно благодійну діяльність, яка пов`язана із захистом диких тварин від жорстокого поводження, а також пов`язана із захистом дикої флори України, у зв`язку із чим, фонд не здійснює підприємницької діяльності та жодних операцій з продажу диких птахів не проводив, крім того, безпосередньо громадянка ОСОБА_7 господарською діяльністю з вирощуванням птахів «вівсяникові, в`юркові, кропивникові, синицеві» (щиглик, щиголь, снігур, чиж , синиця, вівчарик ) та їх продажем не займалась та жодних дозвільних документів на спеціальне використання диких тварин (вилучення диких птахів з природного середовища) відповідно до вимог ст. 17, ст. 18 Закону України «Про тваринний світ» та Постанови Кабінету Міністрів України від 25.01.1996 № 123 «Про затвердження Тимчасового порядку справляння плати за спеціальне використання диких тварин», а також щодо утримання диких тварин в неволі, відповідно до ст. 8 Закону України від 04.07.2017 «Про захист тварин від жорстокого поводження» не отримувала, при цьому, остання також повідомила, що не здійснювала продаж птахів вищевказаних видів за товарними накладними оформленими на бланку «Одеського орнітологічного клубу» та благодійного фонду « ВІРА » ( м. Одеса, вул. Краснова, 5-А , і.к. 33386462 ) громадянину Лівана ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), які використовувались та були подані ним митниці для митного контролю та оформлення живих птахів під час їх відправлення в країни Південно-Східної Азії (за довідкою на бланку підприємства «Одесский Орнитологический Клуб» Вих. №103-2018 від 13.12.2018 засвідченою печаткою «Благодійний фонд "ВІРА", ідентифікаційний код 33386462 , м. Одеса, Україна», та довідкою на бланку підприємства «Питомник Декоративных Птиц» № 102 від 13.12.2018 засвідченою печаткою «Питомник декоративніх птиц «MIRACLE BIRDS OF UKRAINE» Благотворительний Фонд "ВЕРА" »).

У письмовому поясненні від 24.07.2019 громадянка ОСОБА_7 пояснила, що вона протягом тривалого часу займалася благодійною діяльністю пов`язаною із захистом диких тварин від жорстокого поводження, захистом дикої флори України, у зв`язку із чим, вона перебуває в числі членів «Одеського орнітологічного клубу» та благодійного фонду «ВІРА» ( м. Одеса, вул. Краснова, 5-А , і.к. 33386462 ), який станом на 24.07.2019 року припинив свою діяльність, а діяльність благодійного фонду «ВІРА» не була пов`язана із здійсненням підприємницької діяльності та жодні операції пов`язані із продажем диких птахів фондом не проводились. ОСОБА_7 також пояснила, що вона не займалась діяльністю, яка пов`язана з вирощуванням птахів родин «вівсяникові, в`юркові, кропивникові, синицеві» (щиглик, щиголь, снігур, чиж , синиця, вівчарик тощо) та ніколи не здійснювала продаж птахів вказаних видів на бланках благодійного фонду « ВІРА », а громадянин Лівана ОСОБА_1 їй не відомий.

Вказані дії громадянина Лівана ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) кваліфіковано як такі, що призвели до переміщення товарів, а саме: птахи живі виду щиглик - 1000 голів, через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання митниці, як підстави для переміщення товарів митної декларації від 18.12.2018 з неправдивими відомостями щодо ціни товару, які внесені на підставі підроблених документів - довідка на бланку підприємства «Одесский Орнитологический Клуб» Вих.№ 103-2018 від 13.12.2018, засвідчена печаткою «Благодійний фонд "ВІРА", ідентифікаційний код 33386462, м. Одеса, Україна», та довідка на бланку підприємства «Питомник Декоративных Птиц» № 102 від 13.12.2018, засвідчена печаткою «Питомник декоративніх птиц «MIRACLE BIRDS OF UKRAINE» Благотворительний Фонд "ВЕРА" ».

На підставі викладеного дії громадянина Лівана ОСОБА_1 були кваліфіковані органами митної служби за ч. 2 ст. 483 Митного кодексу України, оскільки мають ознаки порушення митних правил, та відповідно до відомостей ПІК «Провадження в справах про ПМП» АСМО «Інспектор» та інформації, наявної в реєстрі порушників митних правил ЄАІС, громадянин Лівана ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) протягом 2018-2019 років притягувався до відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачено ст. 483 або ст. 482 Митного кодексу України.

Постановою судді Соломянського районного суду м.Києва від 4 вересня 2020 року провадження в даній справі закрито за відсутності в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення передбаченого ч.2 ст. 483 МК України.

Постанова мотивована тим, що матеріали справи не містять належних та допустимих доказів, які б вказували на факт підроблення довідки № 102 від 13.12.2018р. на бланку «Питомник Декоративных Птиц» та довідки Вих. №103-2018 від 13.12.2018р. на бланку «Одесский Орнитологический Клуб» " Благотворительного Фонда ВЕРА ", крім письмових пояснень фізичної особи. Натомість, цей письмовий доказ, за відсутності інших об`єктивних доказів, не може беззаперечно вказувати на факт підроблення товаросупровідного документа. Крім того, будь-яких відомостей щодо вчинення гр. Лівану ОСОБА_1 незаконних дій, спрямованих на порушення митних правил, судом не встановлено, що вказує на відсутність в його діях об`єктивної сторони порушення митних правил, передбаченого ч. 2 ст. 483 МК України, та свідчить про відсутність в його діях складу вказаного адміністративного правопорушення.

Не погодившись з даною постановою суду першої інстанції, представник Київської митниці Держмитслужби Юрків В.В. подав апеляційну скаргу та просив скасувати постанову Солом`янського районного суду м. Києва від 4 вересня 2020 року та прийняти нову постанову, якою громадянина Лівану ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 483 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 200 % вартості товарів - безпосередніх предметів правопорушення, що становить 120 000,00 грн. з конфіскацією товарів, а в разі неможливості конфіскації товарів стягнути їх вартість.

В обґрунтування своїх вимог представник Київської митниці Держмитслужби Юрків В.В. зазначає, що під час судового дослідження зібраних митницею по справі доказів судом не визнано в якості належного та допустимого доказу підроблену довідку на бланку підприємства «Питомник Декоративных Птиц» № 31 від 14.05.2018 року, засвідчену печаткою «Питомник декоративніх птиц «Загадочные птицы Украины» Благотворительный Фонд «ВЕРА» » а також міжнародний ветеринарний сертифікат від 16.05.2018 серії УА № 004517, на підставі яких в подальшому вивозили птахів за кордон, підробка яких підтверджується даними письмових пояснень громадянки України ОСОБА_7 , що викладені у листі Головного управління по боротьбі з корупцією та організованю злочинністю Служби безпеки України від 23.10.2019 № 14/20740нт.

ОСОБА_1 28 травня 2021 року подав заперечення на вказану апеляційну скаргу, просив відмовити в її задоволенні, вважає що мотиви та підстави зазначені в апеляційній скарзі є безпідставними та необґрунтованими, а оскаржувана постанова ухвалена відповідно до вимог чинного законодавства України, в межах наданих суду повноважен, сулом в повній мірі з`ясовано обставини по справі та надано належну оцінку всім доказам, що були надані.

ОСОБА_1 вважає, що суд обґрунтовано дійшов висновку про відсутність складу адміністративного правопорушення і послався на те, що він належним чином пройшов процедуру оформлення товару через митний кордон України з дотриманням встановленого порядку та наданням необхідних дозвільних документів, ависновки митного органу щодо переміщення ним товарів на підставі підроблених документі вважає безпідставними, необґрунтованими та необ`єктивними та такими, що не знайшли свого підтвердження під час судового розгляду.

ОСОБА_1 , будучи належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання, не з`явивсяв судове засідання, направив свого представника адвоката Сметану В.М.

Заслухавши думку представника апелянта Ніконова Г.В. , адвоката Сметану В.М. та враховуючи вимоги ч. 6 ст. 294 КУпАП, суд вважає можливим проведення судового засідання у відсутність ОСОБА_1 .

Заслухавши пояснення представника Київської митниці Держмитслужби Ніконова Г.В., який підтримав апеляційну скаргу та просив її задовольнити, думку захисника ОСОБА_1 - адвоката Сметани В.М., який заперечував проти задоволення апеляційної скарги, посилаючись на законність та обґрунтованість постанови суду першої інстанції, дослідивши матеріали справи, перевіривши доводи апеляційної скарги, апеляційний суд приходить до висновку, що постанова місцевого суду є законною, обґрунтованою, підстави для її скасування - відсутні, а апеляційна скарга такою, що не підлягає до задоволення з огляду на наступне.

Згідно з ст.487 МК України провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Вивченням матеріалів справи встановлено, що суд першої інстанції згідно з ст.ст. 486,489, 495 МК України всебічно, повно та об`єктивно з`ясував обставини справи, дав належну оцінку доказам у їх сукупності та ухвалив постанову, зміст якої відповідає вимогам ст. 527 МК України, ст. 283 КУпАП. Висновки суду про відсутність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 483 МК України, є обґрунтованими.

Рішення судді про відсутність складу правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 483 МК України, підтверджується дослідженими доказами та ґрунтується на вимогах закону.

Як вбачається з матеріалів справи, 18 грудня 2018 року в зоні діяльності Київської міської митниці ДФС (митний пост «Аеропорт Бориспіль») ОСОБА_1 перемістив через митний кордон України міжнародним авіарейсом сполученням м. Київ (Україна) - м. Бейрут товари, а саме живі: птахи виду щиглики у кількості - 1000 голів, вартістю 60 000грн, собаки - 14 голів, вартістю 28 000грн., кішки - 12 голів, вартістю 12 000 грн., на загальну суму 100 000 грн.

Оформлення товарів здійснювалось на підставі: митної декларації для письмового декларування товарів, що переміщуються через митний кордон України громадянами для особистих, сімейних та інших потреб, не пов`язаних із здійсненням підприємницької діяльності від 18.12.2018 року, заяви про надання дозволу митниці на розміщення вантажу на склад ДПМА «Бориспіль» від 18.12.2018, авіаційну вантажну накладну (Air Waybill) від 17.12.2018 № 714-0001 4070, довідки на бланку підприємства «Одесский Орнитологический Клуб» Вих. № 103-2018 від 13.12.2018, засвідченої печаткою «Благодійний фонд "ВІРА" ідентифікаційний код 33386462 м. Одеса Україна», довідки на бланку підприємства «Питомник Декоративных Птиц» № 102 від 13.12.2018, засвідченої печаткою «Питомник декоративных птиц «MIRACLE BIRDS OF UKRAINE» Благотворительний Фонд "ВЕРА" », а також міжнародних ветеринарних сертифікатів від 17.12.2018 серії УА № 017033 та від 18.12.2018 серії УА №016891.

В протоколі про порушення митних правил зазначено, що жодних документів на спеціальне використання диких тварин відповідно до вимог ст. 17 і ст. 18 Закону України «Про тваринний світ» та Постанови Кабінету Міністрів України від 25.01.1996 № 123 «Про затвердження Тимчасового порядку справляння плати за спеціальне використання диких тварин», а також щодо утримання диких тварин в неволі, відповідно до ст. 8 Закону України від 04.07.2017 «Про захист тварин від жорстокого поводження», громадянином Лівана ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) при переміщенні через митний кордон України митниці надано не було.

Також зазначено, що 11.11.2019 на адресу Київської митниці ДФС (за вх. № 22859/45) надійшов лист Головного управління по боротьбі з корупцією та організованою злочинністю Служби безпеки України від 23.10.2019 № 14/20740нт «Щодо проведення спільних заходів» разом з матеріалами перевірки щодо виявлення механізму незаконного вивезення за межі митної території України птахів видів «вівсяникові, в`юркові, кропивникові, синицеві» (щиглик, щиголь, снігур, чиж , синиця, вівчарик ), на підставі товаросупровідних документів щодо придбання штучно виведених птахів вказаних видів в «Одеському орнітологічному клубі» благодійного фонду "ВІРА" ( м. Одеса, вул. Краснова, 5-А , і.к. 33386462 ), засвідчених підписом директора ОСОБА_7 та печаткою з найменуванням вищевказаної установи («Благодійний фонд " ВІРА ", ідентифікаційний код 33386462 , м. Одеса, Україна»), серед яких - копія пояснення громадянки України ОСОБА_7 , відібране 24.07.2019 співробітником ГУБКОЗ СБ України, яка займає посаду директора «Одеського орнітологічного клубу» благодійного фонду "ВІРА", який в свою чергу, здійснює виключно благодійну діяльність, що пов`язана із захистом диких тварин від жорстокого поводження, та дикої флори України, у зв`язку із чим, фонд не здійснює підприємницької діяльності та жодних операцій з продажу диких птахів не проводив, крім того, безпосередньо громадянка ОСОБА_7 господарською діяльністю з вирощуванням птахів «вівсяникові, в`юркові, кропивникові, синицеві» (щиглик, щиголь, снігур, чиж , синиця, вівчарик ) та їх продажем не займалась та жодних дозвільних документів на спеціальне використання диких тварин (вилучення диких птахів з природного середовища) відповідно до вимог ст. 17, ст. 18 Закону України «Про тваринний світ» та Постанови Кабінету Міністрів України від 25.01.1996 №123 «Про затвердження Тимчасового порядку справляння плати за спеціальне використання диких тварин», а також щодо утримання диких тварин в неволі, відповідно до ст. 8 Закону України від 04.07.2017 «Про захист тварин від жорстокого поводження» не отримувала, при цьому, остання також повідомила, що не здійснювала продаж птахів вищевказаних видів за товарними накладними оформленими на бланку «Одеського орнітологічного клубу» та благодійного фонду « ВІРА » громадянину Лівана ОСОБА_1 , які використовувались та були подані ним митниці для митного контролю та оформлення живих птахів під час їх відправлення в країни Південно-Східної Азії (за довідкою на бланку підприємства «Одесский Орнитологический Клуб» Вих.№103-2018 від 13.12.2018р. засвідченою печаткою «Благодійний фонд "ВІРА", ідентифікаційний код 33386462, м. Одеса, Україна», та довідкою на бланку підприємства «Питомник Декоративных Птиц» №102 від 13.12.2018р. засвідченою печаткою «Питомник декоративніх птиц «MIRACLE BIRDS OF UKRAINE» Благотворительний Фонд "ВЕРА" »), також пояснила, що вона не займалась діяльністю, яка пов`язана з вирощуванням птахів родин «вівсяникові, в`юркові, кропивникові, синицеві» (щиглик, щиголь, снігур, чиж , синиця, вівчарик тощо) та ніколи не здійснювала продаж птахів вказаних видів на бланках благодійного фонду «ВІРА» (за довідкою на бланку підприємства «Одесский Орнитологический Клуб» Вих.№103-2018 від 13.12.2018р. засвідченою печаткою «Благодійний фонд "ВІРА", ідентифікаційний код 33386462, м. Одеса, Україна», та довідкою на бланку підприємства «Питомник Декоративных Птиц» №102 від 13.12.2018р. засвідченою печаткою «Питомник декоративніх птиц «MIRACLE BIRDS OF UKRAINE» Благотворительний Фонд "ВЕРА" »), а громадянин Лівана ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) їй не відомий.

За диспозицією ст. 483 МК України відповідальність настає за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу, як підстави для переміщення товарів, підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Згідно з ч. 1 ст. 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. При застосуванні письмової форми декларування можуть використовуватися як електронні документи, так і документи на паперовому носії.

Відповідно до вимог ч.1 ст.266 МК України декларант зобов`язаний, серед іншого: здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до порядку, встановленого цим Кодексом; на вимогу митного органу пред`явити товари, транспортні засоби комерційного призначення для митного контролю і митного оформлення; надати митному органу передбачені законодавством документи і відомості, необхідні для виконання митних формальностей.

Згідно з ч. 1 ст. 319 МК України товари, що переміщуються через митний кордон України, крім митного контролю, можуть підлягати державному санітарно-епідеміологічному, ветеринарно-санітарному, фітосанітарному, екологічному та радіологічному контролю.

Згідно ч. 2 ст. 32 Закону України "Про ветеринарну медицину" об`єкти державного ветеринарно-санітарного контролю та нагляду, крім випадків, встановлених цим Законом, при переміщенні за межі України супроводжуються міжнародними ветеринарними сертифікатами (для країн СНД - ветеринарні свідоцтва форми № 1 , № 2 та № 3).

Згідно з ст. 94 Закону України "Про ветеринарну медицину" вантажі з товарами, що вивозяться з території України, повинні: 1) якщо це вимагається країною призначення або транзиту - супроводжуватися оригіналами міжнародних ветеринарних сертифікатів, підписаних та виданих державним прикордонним інспектором ветеринарної медицини, що засвідчують відсутність клінічних ознак хвороби тварин, та містити інші декларації відповідно до вимог МЕБ та країни призначення; 2) якщо це вимагається країною призначення - супроводжуватися документами або мати маркування, що дозволяє визначити потужність (об`єкт), з якої походять товари.

Вказані вимоги закону при переміщенні товарів через митний кордон України було виконано. Зокрема, ОСОБА_1 заповнив та подав митному органу митну декларацію для письмового декларування товарів, що переміщуються через митний кордон України громадянами для особистих, сімейних та інших потреб, не пов`язаних зі здійсненням підприємницької діяльності, в графі якої "відомості про товари" зазначено найменування, кількість та вартість.

Також митному органу було надано міжнародний ветеринарний сертифікат серії УА №017033 від 17.12.2018 про стан здоров`я тварин, в якому зазначено, що після проведення клінічного огляду тварин live birds у кількості 1 000 голів, що належать ОСОБА_1 і відправляються до Лівану м. Бейрут, протягом 21 дня перебували під ветеринарним наглядом і визнані клінічно здоровими (а.с. 25,26) та довідку Одеського Орнітологічного клубу, за вих. № 103-2018 БФ «ВІРА» від 13.12.2018 р., видану ОСОБА_1 , про те що в даному Клубі були придбані птахи щиглики у кількості 1 000 штук за 60 000 грн.(а.с. 20).

Відповідно до ч. ч. 2, 3 п. 6 Постанови Пленуму ВСУ «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» № 8 від 03.06.2005 року, підробленими треба вважати як фальшиві документи, так і справжні, до яких внесено неправдиві відомості чи окремі зміни, що перекручують зміст інформації щодо фактів, які ними посвідчуються, а також документи з підробленими підписами, відбитками печаток та штампів. Незаконно одержаними слід визнавати документи, які особа отримала за відсутності законних підстав або з порушенням установленого порядку.

З суб`єктивної сторони правопорушення, передбачене ст. 483 МК України, може бути вчинено лише з прямим умислом.

Однак відомості, які містяться у поясненнях ОСОБА_7 не містять достатніх даних про те, що довідка № 102 від 13.12.2018 р. на бланку «Питомник Декоративных Птиц» та довідка Вих. №103-2018 від 13.12.2018 р. на бланку «Одесский Орнитологический Клуб» "Благотворительного Фонда ВЕРА" є підробленою, і що про це було відомо ОСОБА_1 .

В апеляційній скарзі представника Київської митниці Держмитслужби не наведено будь-яких доводів на спростування висновків суду про відсутність в діях ОСОБА_1 ознак порушення вимог ч. 2 ст. 483 МК України у зв`язку з відсутністю об`єктивної та суб`активної сторони вказаного правопорушення, а твердження апелянта про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення є голослівним.

Виходячи з викладеного, беззаперечних та достатніх доказів на вчинення умисних дій громадянином Ліванської Республіки ОСОБА_1 спрямованих на переміщення товарів, задекларованих у митній декларації від 18.12.2018 року, через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з поданням митниці як підстави для переміщення через митний кордон України підроблених документів, митним органом не надано.

Таким чином, наведені в апеляційній скарзі доводи не ставлять під сумнів законність постанови судді Солом`янського районного суду міста Києва від 4 вересня 2020 року про закриття провадження у справі щодо ОСОБА_1 , а тому підстав для зміни чи скасування цієїпостанови не вбачається.

Керуючись ст. 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, апеляційний суд

П О С Т А Н О В И В :

Постанову судді Солом`янського районного суду міста Києва від 4 вересня 2020 року, якою провадження в справі про притягнення громадянина Лівану ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, передбачених ч. 2 ст. 483 МК України, закрито за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення - залишити без змін, а апеляційну скаргу представника Київської митниці Держмитслужби Юрківа Володмира Васильовичазалишити без задоволення.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.

Суддя

Київського апеляційного суду Н.В.Ігнатченко