Єдиний унікальний номер судової справи: 225/3548/21
Номер провадження: 3/225/957/2021
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 червня 2021 року м. Торецьк

Суддя Дзержинського міського суду Донецької області Ткач Г.В., розглянув матеріал, що надійшов з Головного управління ДФС у Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Торецька (м.Дзержинська) Донецької області, громадянина України, ФОП, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст.164-5 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення №0191 від 24.05.2021, складеного підполковником податкової міліції ОСОБА_2 , ОСОБА_1 24.05.2021 о 14.00 год. здійснював зберігання алкогольних напоїв та тютюнових виробів з ознаками фальсифікації в магазині за адресою: АДРЕСА_2 , чим порушив вимоги Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального».

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч.1 ст. 164-5 КУпАП.

В судове засідання особа, яка притягається до відповідальності ОСОБА_1 не з`явився, про день та час слухання справи був повідомлений належним чином.

Дослідив надані докази в їх сукупності, суддя доходить наступних висновків.

Доказами в справі про адміністративне правопорушення (ст.251 КУпАП) є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, а також іншими документами.

Відповідно до ч.2 ст.251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення.

Підполковник податкової міліції ОСОБА_2 склав протокол відносно ОСОБА_1 ніби-то останній здійснював зберігання алкогольних напоїв та тютюнових виробів з ознаками фальсифікації в магазині за адресою: АДРЕСА_2 , його дії кваліфіковано за ч.1 ст.164-5 КУпАП.

Підполковник податкової міліції ОСОБА_2 зробив висновок, що ОСОБА_1 здійснював зберігання алкогольних напоїв та тютюнових виробів з ознаками фальсифікації, опираючись лише на фотознімки магазину, торгівельного прилавку та горловини пляшки.

Диспозиція ч.1 ст.164-5 КУпАП встановлює відповідальність за зберігання або транспортування алкогольних напоїв чи тютюнових виробів з підробленими чи фальсифікованими марками акцизного податку посадовими особами підприємств - виробників, імпортерів і продавців таких товарів.

Підполковник податкової міліції ОСОБА_2 не виконав передбачений ч.2 ст.251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів на підтвердження наявності складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164-5 КУпАП:

- не встановлено джерела походження вилучених підакцизних товарів;

- не встановлено і не підтверджено належними доказами (експертизами), що марки акцизного податку, якими було марковано вилучені підакцизні товари, є підробленими чи фальсифікованими;

- матеріали не містять вказівки, які саме ознаки фальсифікації алкогольних напоїв та тютюнових виробів виявив підполковник податкової міліції ОСОБА_2 ;

- не встановлено належними доказами, чи є вилучені підакцизні товари підробленими чи фальсифікованими.

Наразі це позбавляє суд можливості прийняти відповідне рішення в порядку ст.265 КУпАП.

Разом з тим, суд не може залишити поза увагою той факт, що підполковник податкової міліції ОСОБА_2 , інкримінуючи в протоколі, що ОСОБА_1 здійснював зберігання алкогольних напоїв та тютюнових виробів з ознаками фальсифікації, не надав жодної правової оцінки виявленій події в розрізі статтей 199 та 204 КК України.

Так, згідно ст.199 КК України карається виготовлення, зберігання, придбання, перевезення, пересилання, ввезення в Україну з метою використання при продажу товарів, збуту, а також збут незаконно виготовлених, одержаних чи підроблених марок акцизного податку.

Згідно ст.204 КК України карається незаконне придбання з метою збуту або зберігання з цією метою, а також збут чи транспортування з метою збуту незаконно виготовлених алкогольних напоїв, тютюнових виробів, інших підакцизних товарів.

У випадку встановлення можливої реалізації підакцизних товарів без марок акцизного податку встановленого зразка, слід провести належне досудове розслідування щодо того, чи є виявлені алкогольні напої незаконно виготовленими, чи є марки підробними/фальсифікованими.

Матеріали не містять постанов про закриття кримінального провадження за ст.199 КК та ст.204 КК.

Якість оформлення матеріалів підполковником податкової міліції ОСОБА_2 викликає обгрунтовані сумніви у тому, що він зможе проаналізувати склад кримінального правопорушення, заповнити виявлені прогалини і зібрати належні, допустимі докази для прийняття відповідного процесуального рішення.

Відповідно до ст. 253 КУпАП якщо при розгляді справи орган (посадова особа) дійде висновку, що в порушенні є ознаки кримінального правопорушення, він передає матеріали прокурору або органу досудового розслідування.

Оскільки через відсутність оцінки ознак кримінального правопорушення неможливо прийняти рішення щодо складу правопорушення, суд доходить висновку, що матеріали слід направити прокурору для прийняття рішення в порядку ст.214 КПК України, а провадження у справі про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.164-5 відносно ОСОБА_1 - закрити на підставі ч.2 ст.284 КУпАП.

Керуючись ст. ст.253, 283, 284 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи №225/3548/21 відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 - передати до Донецької обласної прокуратури для прийняття рішення в порядку ст.214 КПК України.

Провадження у справі про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.164-5 КУпАП відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 - закрити у зв`язку з передачею матеріалів прокурору.

Вилучені підполковником податкової міліції Кондратюком М.М. підакцизні товари відповідно квитанції про отримання речей та документів №0191 від 24.05.2021 - передати до Донецької обласної прокуратури.

Про прийняте рішення повідомити суд.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Г.В. Ткач