Єдиний унікальний номер № 616/343/21
Провадження № 3/616/113/21
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

«04» червня 2021 року смт. Великий Бурлук

Суддя Великобурлуцького районного суду Харківської області РИКОВ М.І., розглянувши матеріали, які надійшли від Головного управління ДПС у Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Червоний Шахтар, Ізюмського району, Харківської області, громадянина України, українця, освіта вища, одруженого, пенсіонера, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ,-

за ч.1 ст.1634 КУпАП,-

в с т а н о в и в:

21 травня 2021 року за вхід. № 1628/21 до Великобурлуцького районного суду Харківської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення № 743/20-40-07-30 від 19 квітня 2021 року, складений стосовно ОСОБА_2 за ч.1 ст.1634 КУпАП.

В протоколі № 743/20-40-07-30 про адміністративне правопорушення від 19 квітня 2021 року, складеного Головним управлінням ДПС у Харківській області зазначено, що ОСОБА_2 , являючись директором Територіального центру соціального обслуговування Великобурлуцької РДА, порушив порядок утримання та перерахування податку на доходи фізичних осіб і подання відомостей про виплачені доходи, а саме: податкові розрахунки сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платника податку і сум утриманого з них податку за Ф. 1-ДФ за період, що перевірявся (за який саме період в протоколі не зазначено), надані з недостовірними відомостями, а саме: не відображені суми винагород та інших виплат, нарахованих (виплачених) платнику податку, відповідно до умов цивільно-правового договору ознакою доходу «102» (Виплати відповідно до умов цивільно-правового договору) та дохід, виплачений самозайнятій особі ознакою доходу «157» (ФОП ОСОБА_3 , ФОП ОСОБА_4 , чим порушено п.176.2 (б) ст.176, абз.1п.119.2 ст.119 Податкового кодексу України № 2755-VI від 02.12.2010 р. № 2755-VІ та порядок заповнення та подання податковими агентами Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 13 січня 2015 року № 4, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 30 січня 2015 року за № 111/26556. Також, директором було допущено несвоєчасну сплату до бюджету податку на доходи фізичних осіб за грудень 2019 року, а саме: установою 24 грудня 2019 року була виплачена заробітна плату працівникам в сумі 127 910 грн 06 к., податок на доходи фізичних осіб перерахований до бюджету 26 грудня 2019 року в сумі 31 591 грн 65 к. при терміні сплати 24 грудня 2019 року, чим було порушено п.п.168.1.2 п.п.168.1.5 п.168.1 ст.168, п.п. «а» п.176.2 ст.176 Податкового кодексу України № 2755-VI від 02.12.2010 р. № 2755-VІ.

В судовому засіданні особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 зазначив, що зі складеним протоколом не погоджується. Вказав, що 31 грудня 2020 року була припинена діяльність Територіального центра соціального обслуговування Великобурлуцької РДА на підставі розпорядження виконуючого обов`язки голови Великобурлуцької РДА від 23 листопада 2020 року за № 182 «Про ліквідацію Територіального центра соціального обслуговування Великобурлуцької РДА. 31 грудня 2020 року приміщення територіального центру було відключено від газо- та електропостачання, тим самим створено несприятливі умови для роботи в приміщенні. Щодо несвоєчасної сплати пояснив, що податок на доходи фізичних осіб був утриманий своєчасно, відомості про виплачені доходи: платіжні доручення до Державної казначейської служби були направлені своєчасно, 24 грудня 2019 року, однак із-за передноворічної завантаженості казначейство пропустило платіжні доручення тільки 26 грудня 2019 року, тобто в день видачі заробітної плати. Таким чином, затримання обробки платіжних доручень було не з його вини. Також просив суд врахувати, що він є пенсіонером, особою похилого віку, в листопаді 2020 року перехворів на коронавірусну інфекцію COVID-19 в дуже тяжкій формі, проходив стаціонарне лікування в Вовчанській районній лікарні.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд доходить висновку, що провадження в даній справі підлягає закриттю з наступних підстав.

Відповідно до ст.245 КУпАП, одним з завдань провадження в справах про адміністративне правопорушення є всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до ч.2 ст.7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Як встановлено з акта про результати документальної позапланової виїзної перевірки Територіального центру соціального обслуговування Великобурлуцької РДА за № 5140/20-40-07-22-04/25855940 від 29 березня 2021 року у період за який проводилась перевірка, відповідальним за фінансово-господарську діяльність суб`єкта господарювання був керівник Територіального центра соціального обслуговування Великобурлуцької РДА ОСОБА_2 за період з 01.02.2007 по 28.12.2020 (призначений на посаду згідно наказу від 01.01.2007 № 9-к, звільнений з займаної посади згідно розпорядження від 28.12.2020 №63-к).

Відповідно до розпорядження Великобурлуцької районної державної адміністрації від 23.11.2020 року за № 182 ОСОБА_2 призначений головою комісії з реорганізації Територіального центра соціального обслуговування Великобурлуцької РДА за період з 23 листопада 2020 року по дату підписання акта перевірки.

Під час документальної позапланової виїзної перевірки Територіального центру соціального обслуговування Великобурлуцької РДА встановлено порушення податкового законодавства за період - грудень 2019 рік.

У відповідності до положень ст.38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій і четвертій цієї статті.

У разі закриття кримінального провадження, але за наявності в діях порушника ознак адміністративного правопорушення, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через місяць з дня прийняття рішення про закриття кримінального провадження.

Статтею 247 КУпАП (пункт 7) імперативно встановлено, що провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи строків, передбачених ст.38 КУпАП.

Таким чином, з матеріалів адміністративної справи вбачається, що правопорушення мало місце в грудні 2019 року, дане правопорушення не носить триваючого характеру та було вчинене у строк, що передує трьом місяцям до надходження справи про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.1634 КУпАП до Великобурлуцького районного суду Харківської області, тобто на момент надходження матеріалів до суду, а саме 21 травня 2021 року вже сплинули строки притягнення особи до адміністративної відповідальності.

Таким чином, на час судового розгляду справи (надходження протоколу про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_2 до суду 21 травня 2021 року) сплинув, передбачений ст.38 КУпАП, строк притягнення особи до адміністративної відповідальності, а відтак справа підлягає закриттю на підставі п.7 ст.247 КУпАП.

На підставі викладеного та керуючись ст.38, п.7 ст.247, ст.ст.283, 284 КУпАП, суддя,-

п о с т а н о в и в:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.1634 КУпАП закрити у зв`язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення, передбачених ст.38 КУпАП.

Постанова про адміністративне правопорушення може бути оскаржена в десятиденний строк з дня її винесення до Харківського апеляційного суду через Великобурлуцький районний суд.

Суддя Великобурлуцького районного суду

Харківської області М.І.РИКОВ