Справа № 177/601/20
Провадження № 3-в/177/11/21
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 червня 2021 року м. Кривий Ріг

Суддя Криворізького районного суду Дніпропетровської області Строгова Г. Г., розглянувши подання Криворізького районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області про вирішення питання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Черкаси Черкаської області, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , -

В С Т А Н О В И В:

До Криворізького районного суду Дніпропетровської області надійшло подання про вирішення питання пов`язаного з виконання постанови суду від 26.05.2020, згідно з якою ОСОБА_1 визнано винуватим у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 173-2, ст. 173 КУпАП та накладено на нього стягнення у виді 60 годин громадських робіт.

Подання мотивоване тим, що на виконанні у Криворізькому РС пробації перебуває зазначена постанова. Порушник неодноразово повідомлявся про необхідність з`явитися до Криворізького РС пробації для постановки на облік та подальшого відбування адміністративного стягнення, однак останній жодного разу не з`явився.

28.12.2020 було здійснено виїзд до місця мешкання ОСОБА_1 , АДРЕСА_2 . Під час відвідування вищевказаної адреси від сусідів стало відомо, що ОСОБА_1 не мешкає з вересня 2020 року за вказаною адресою та місце знаходження останнього їм не відомо. Що підтверджує надане письмове пояснення. Також був направлений запит до голови Лозуватської сільської ради, які також підтвердили даний факт.

15.01.2021 до Городищенського районного сектору філії «Центр пробації» у Черкаській області був направлений запит з метою встановлення місцезнаходження ОСОБА_1 , так як останній зареєстрований в АДРЕСА_1 . На вказаний запит 15.01.2021 Городищенським районним сектором філії «Центр пробації» у Черкаській області було повідомлено, що ОСОБА_1 дійсно зареєстрований за вказаною в запиті адресою, однак більше 10 років там не проживає, місце його знаходження виконавчому комітету сільської ради невідомо.

Факт відсутності правопорушника в закладах Криворізького району підтверджується також і повідомленнями Криворізької міжрайонного відділу КЗ «ДОБ СМЕ», КП Криворізька ЦРЛ, повідомленням КП «Гейківська психіатрична лікарня» ІТТ №2

Невідбута частина адміністративного стягнення складає 60 (шістдесят) годин громадських робіт.

Представник Криворізького районного відділу філії ДУ «Центр пробації» у Дніпропетровській області ДУ «Центр пробації» Міністерства юстиції в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності, подання підтримав та просив задовольнити.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов до наступного висновку.

Згідно з постановою Криворізького районного суду Дніпропетровської області від 26.05.2020, ОСОБА_1 визнано винуватим у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 2 ст.173-2, ст. 173 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді 60 годин громадських робіт.

Справа про адміністративне правопорушення, відповідно до ст. 268 КУпАП, була розглянута за участі ОСОБА_1 .

Відповідно до ст. 30-1 КУпАП, громадські роботи полягають у виконанні особою, яка вчинила адміністративне правопорушення, у вільний від навчання чи роботи час безоплатних суспільно-корисних робіт, вид яких визначають органи місцевого самоврядування. Громадські роботи призначаються районним, районним у місті, міським чи міськрайонним судом (суддею) на строк від двадцяти до шістдесяти годин і відбуваються не більш як чотири години на день. Громадські роботи не призначаються особам, визнаним інвалідами I або II групи, вагітним жінкам, жінкам, старше 55 років та чоловікам, старше 60 років.

Статтею 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з ст. 321-1 КУпАП, постанова районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду (судді) про накладення адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт надсилається на виконання органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не пізніше дня, наступного за днем набрання постановою законної сили. Виконання стягнення у вигляді громадських робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно-корисної праці, вид якої визначається відповідним органом місцевого самоврядування.

Окрім того, порядок виконання адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт регламентований наказом Міністерства юстиції України № 474/5 від 19.03.2013 «Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт» (далі Порядок).

Так, згідно розділу І Порядку, виконання стягнення у вигляді громадських робіт покладається на уповноважений орган з питань пробації. Виконання стягнення у вигляді громадських робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, вид якої та перелік об`єктів, на яких порушники повинні виконувати ці роботи, визначається відповідним органом місцевого самоврядування. Функції уповноваженого органу з питань пробації при виконанні адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт передбачені розділом ІІ Порядку.

Постанова про накладення адміністративного стягнення виконується до її фактичного виконання.

Згідно ч.1 ст. 321-4 КУпАП у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.

При цьому, суд звертає увагу на те, що органом, уповноваженим на виконання постанови суду не вжито достатніх заходів для повідомлення правопорушника про необхідність явки до Криворізького районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області.

Так, до викликів про необхідність явки до органу пробації, які адресовані на ім`я ОСОБА_1 та датовані 17.06.2020, 29.06.2020, 09.09.2020, 21.09.2020, 05.04.2021 не додано підтвердження щодо отримання правопорушником зазначених повідомлень, або доказів неможливості вручення зазначених поштових відправлень. З трекінгу, долученого до матеріалів справи, зробити висновок про належне повідомлення ОСОБА_1 , неможливо.

Отже підтверджень того, що правопорушник повідомлений про необхідність відпрацювання громадських робіт, матеріали справи не містять.

Твердження про те, що ОСОБА_1 не з`являється на виклики органу пробації для відбування адміністративного стягнення, на думку суду є хибними, оскільки доказів того, що останній взагалі повідомлений про порядок та умови відбування адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт, до матеріалів подання не додано.

Крім того, суд звертає увагу на те, що органом, уповноваженим на виконання постанови, на думку суду, не вжито достатніх заходів для встановлення місця проживання правопорушника, а запити до державних установ, які містяться в матеріалах подання, обмежені лише зверненням до відповідних органів Дніпропетровської області, в той час як ОСОБА_1 не обмежений правом пересування по всій території України та поза її межами.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку про формальний підхід органу пробації до виконання постанови суду та оскільки доказів на підтвердження того, що ОСОБА_1 повідомлений про необхідність відпрацювання громадських робіт та ухиляється від їх відбування, суду не надано, в задоволенні подання слід відмовити.

Крім того, постановами Криворізького районного суду Дніпропетровської області від 12.08.2020, 12.11.2020, 12.03.2021 вирішувалося питання щодо аналогічних подань начальника Криворізького районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області відносно ОСОБА_1 , в задоволенні яких судом було відмовлено з тих самих підстав.

Керуючись ст. 303 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні подання Криворізького районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області про заміну невідбутої частини строку адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт відносно ОСОБА_1 - відмовити.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя