Справа № 732/644/21
провадження № 3/732/365/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.05.2021 року м. Городня

Городнянський районний суд Чернігівської області у складі: головуючого - судді Карпинської Н.М., при секретарі Кирієнко Т.М., за участі ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Городня справу, яка надійшла із Управління патрульної поліції в Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 188-28 КупАП ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , голови Тупичівської сільської ради,-

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу серії БД № 220250 від 27.04.2021 ОСОБА_1 , будучи посадовою особою, відповідальною за експлуатаційний стан та утримання вулиць населених пунктів Тупичівської ОТГ, не виконала у с. Тупичів законну вимогу інспектора відділу БДР управління патрульної поліції у Чернігівській області Департаменту патрульної поліції старшого лейтенанта поліції Шкраба Олександра Івановича № 112 від 13.04.2021 року щодо ліквідації ям та вибоїн по вулиці Миру в с. Тупичів після спливу визначеного у приписі строку до 19.04.2021, порушення п. 1.5 Правил дорожнього руху України було виявлено 27.04.2021 о 09-тій годині 40 хвилин.

Дії ОСОБА_1 були кваліфіковані як правопорушення, передбачене ст. 188-28 КупАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 обгрунтовувала обєктивну неможливість виконання вимог припису. Розповіла, дорога, яка проходить по вулиці Миру в с. Тупичів, передана у комунальну власність. По цій дорозі прямує великоваговий транспорт до Державних підприємств Тупичівського лісництва та ДП „Ковалівський спирт, тому нею було спрямовано запит про спрямування коштів державного фонду (20 %) на потреби ремонту цієї дороги, сполучення якою забезпечує потреби державних підприємств. У 2018 році рада сприяла створенню робочого проекту щодо ремонту дороги, а у поточному році тільки 40000 грн було виділено на розробку проектної документації. Кошти розподіляються бюджетною комісією, сам бюджет та кошторис затверджується в грудні попереднього року, голова ж ради не є одноособовим розпорядником коштів бюджету. Тому протягом строку, зазначеного у приписі, вона, як голова ради, не мала обєктивної можливості виконати запропоновані заходи.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що провадження по справі підлягає закриттю.

Однак, відповідальність настає не за фактом виявлення формально неусунення недоліків у приписі, а при встановленні всіх складових адміністративного правопорушення.

Так, диспозицією ст. 188-28 КупАП передбачено, що відповідальність настає за невиконання законних вимог (приписів) посадових осіб уповноважених підрозділів Національної поліції щодо усунення порушень правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху.

Згідно п.1.5 ПДР України, дії або бездіяльність учасників дорожнього руху та інших осіб не повинні створювати небезпеку чи перешкоду для руху, загрожувати життю або здоров`ю громадян, завдавати матеріальних збитків.

Обєктом даного правопорушення є суспільні відносини у сфері безпеки дорожнього руху України, а обєктивна сторона, хоч і виражається у невиконанні законних вимог (приписів) посадових осіб уповноважених підрозділів Національної поліції щодо усунення порушень, правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху (формальний склад), однак має супроводжуватись ставленням спеціального субєкта (голови сільради) до наслідків, які характеризують вину у формі умислу.

Враховуючи, що об`єктивні дані про умисел ОСОБА_1 або її зверхнє ставлення до вимоги (припису) № 112 від 13.04.2021 року відсутні, неусунення ям та вибоїн у короткий проміжок часу відбулось внаслідок особливого порядку виділення коштів на цю мету, заходи щодо подальшого усунення ям та вибоїн на зазначеній дорозі активно приймаються, хоча і потребують більшого, ніж 1 місяць, часу.

З врахуванням наведеного, провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 188-28 КупАП ОСОБА_1 необхідно закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП.

Керуючись п.1 ч. 1 ст. 247, ст. 252, 283, 284 КУпАП, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Закрити провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 188-28 КупАП ОСОБА_1 у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду, через Городнянський районний суд, протягом десяти днів, з дня її винесення.

Суддя Карпинська Н.М.