Справа № 336/7664/20
Провадження № 3/336/3421/2021
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 лютого 2021 року Шевченківський районний суд районний суд м. Запоріжжя

Суддя Шевченківського районного суду м. Запоріжжя Карабак Л.Г., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла з Головного управління Державної служби України з питань праці у Запорізькій області, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працюючого директором ТОВ «РДД», який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , притягнутого до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 41 КУпАП -

ВСТАНОВИВ:

Інспектором праці, головним спеціалістом відділу державного контролю за додержанням законодавства про працю Полигою А.В. 20.11.2020 року складений протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 41 КУпАП у відношенні ОСОБА_1 , відповідно до якого останній, обіймаючи посаду директора ТОВ «РДД», за юридичною адресою: м.Запоріжжя, вул. Кольорова, 3, вчинив порушення трудового законодавства, а саме перевіркою було встановлено, що працівники ОСОБА_2 та ОСОБА_3 допущені до роботи за укладеними трудовими договорами, оформленими наказами керівника, але без подання повідомлення про прийняття працівника на роботу до територіального органу державної податкової служби.

ОСОБА_1 був належним чином повідомлений про час та місце розгляду адміністративної справи, однак до суду не з`явився, про причини своєї неявки не повідомив.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 , якому інкримінується вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП, вважаю, що провадження по даній справі підлягає закриттю за відсутністю складу адміністративного правопорушення в діях останнього, з наступних підстав.

Положеннями ст. 280 КУпАП передбачено, що необхідною умовою для притягнення особи до адміністративної відповідальності є встановлення на підставі належних та допустимих доказів факту вчинення певного діяння такою особою та наявність в діянні цієї особи, що є суб`єктом правопорушення, всіх обов`язкових ознак складу певного адміністративного правопорушення.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, за обставин відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Із матеріалів справи про адміністративне правопорушення вбачається, що при складанні протоколу про адміністративне правопорушення №)МС-ЗП15005/1057/НД/АВ/П/ПТ від 20.11.2021 року за ч. 1 ст. 41 КУпАП, посадовою особою не викладено суть адміністративного правопорушення з огляду на те, що фабула інкримінованого ОСОБА_1 адміністративного правопорушення виписана неналежним чином, без зазначення при яких саме обставин було вчинено правопорушення і в чому саме воно виразилося, при цьому, у справі про адміністративне правопорушення взагалі відсутні в достатньому обсязі належні та допустимі докази вчинення інкримінованого ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, оскільки долучений до матеріалів справи акт, не може вважатися достатнім та належним доказом вчинення адміністративного правопорушення.

З доданих до справи матеріалів убачається, що повідомлення до ДФС щодо ОСОБА_4 направлено 17.05.2019 року , до виконання обов`язків він приступив 22.04.2020 року, відтак не описано у чому несвоєчасність дій директора.

Крім того, ОСОБА_1 обіймає посаду директора з ТОВ «РДД» з 19.05.2020 року, а усі події мали місце у 2019 році.

Адже, викладення інспектором у протоколі неповної інформації без посилання на докази, без додавання доказів, є порушенням приписів ч. 2 ст. 251 КУпАП, згідно якої, що обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст.255 КУпАП. Суддя не може виходити за межі своїх повноважень, має права відшукувати докази та обставини не зазначені у протоколі.

Крім того, події мали місце у 2019 році, порушення не є триваючими, а у протоколі відсутні дані, які б вказували на те, що строк притягнення до відповідальності передбачений ст.38 КУпАП не сплинув.

Приймаючи до уваги, що у справі відсутні в достатньому обсязі належні та допустимі докази на підтвердження винуватості ОСОБА_1 у вчинені правопорушення, у суду не має можливості встановити факт вчинення останнім інкримінованого йому адміністративного правопорушення та наявність в його діях складу правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП.

Враховуючи, що відповідно до положень ч. 3 ст. 62 Конституції України, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь, прихожу до переконання, що провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП, за відсутністю в його діях складу правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 247 п. 1, 283, 284 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працюючого директором ТОВ «РДД», який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 за ознаками адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП, на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП закрити, за відсутністю в його діях складу правопорушення.

Постанову може бути оскаржено до Запорізького апеляційного суду через Шевченківський районний суд м. Запоріжжя протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Л.Г.Карабак