Справа №: 398/2327/21
провадження №: 3/398/857/21
ПОСТАНОВА

Іменем України

"31" травня 2021 р. суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області Авраменко О.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючого директором ТОВ «Гриф-П», зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , за ч. 2 ст. 188-1 КУпАП

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , будучи директором ТОВ «Гриф-П», не подав до Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів звіти про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2019 та 2020 роки, чим порушив вимоги п. 2 Порядку подання підприємствами, установами, організаціями та фізичними особами, що використовують найману працю, звітів про зайнятість і працевлаштування осіб з інвалідністю та інформації, необхідної для організації їх працевлаштування, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 31 січня 2007 року №70 та ч. 9 ст. 19 Закону України «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні».

Відповідальність за вказане адміністративне правопорушення передбачена ч. 2 ст. 188-1 КУпАП.

ОСОБА_1 в судове засіданні не з`явився. Подав заяву, в якій зазначив, що свою вину визнає та щиро розкаюється. Крім того, просив розглядати справу без його участі.

Дослідивши матеріали справи, суддя приходить до наступних висновків.

Відповідно до наказу №1 від 05 листопада 2016 року ОСОБА_1 з 07 листопада 2016 року приступив до виконання обов`язків директора ТОВ «Гриф-П» на підставі протоколу загальних зборів учасників.

За змістом п. п. 15.10. 15.14.9 Статуту ТОВ «Гриф-П» директор товариства, серед іншого, вирішує питання щодо поточної діяльності товариства, приймає на роботу і звільняє з роботи працівників товариства, розпоряджається коштами товариства та підписує всі необхідні документи, пов`язані з поточною діяльністю товариства.

Пунктом 2 Порядку подання підприємствами, установами, організаціями та фізичними особами, що використовують найману працю, звітів про зайнятість і працевлаштування осіб з інвалідністю та інформації, необхідної для організації їх працевлаштування, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 31 січня 2007 року №70, встановлено, що звіт про зайнятість і працевлаштування осіб з інвалідністю роботодавці подають (надсилають рекомендованим листом) щороку до 1 березня відділенням Фонду, в яких вони зареєстровані, за формою, затвердженою Мінсоцполітики за погодженням з Держстатом.

Аналогічні вимоги щодо обов`язково щорічного подання звіту підприємствами, установами, організаціями, фізичними особами, які використовують найману працю, до Фонду соціального захисту інвалідів про зайнятість та працевлаштування осіб з інвалідністю, встановлено також і ч. 2 ст. 18 та ч. 9 ст. 19 Закону України «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні».

Відповідно до ч. 10 ст.19 Закону України «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні» керівники підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій осіб з інвалідністю, фізичні особи, які використовують найману працю, у разі неподання Фонду соціального захисту інвалідів звіту про зайнятість та працевлаштування осіб з інвалідністю несуть відповідальність у встановленому законом порядку.

Частиною 2 статті 188-1 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за неподання Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю звіту про зайнятість та працевлаштування осіб з інвалідністю.

Наявність в діях ОСОБА_1 складу зазначеного адміністративного правопорушення підтверджується: протоколом про адміністративне правопорушення від 11 травня 2021 року, копією акту, складеного за результатами проведення планового заходу державного нагляду (контролю) щодо додержання вимог законодавства у сферах охорони праці, промислової безпеки, гігієни праці, поводження з вибуховими матеріалами промислового призначення, праці, зайнятості населення, зайнятості та працевлаштування осіб з інвалідністю від 11 травня 2021 року, листом Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів від 15.03.2021 року №223/12-06 про те, що протягом двох звітних періодів, зокрема, ТОВ «Гриф-П», не подало до відділення Фонду «Звіт про зайнятість та працевлаштування осіб з інвалідністю».

За таких обставин, суддя приходить до висновку, що ОСОБА_1 , будучи директором ТОВ «Гриф-П», вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 188-1 КУпАП, а саме: неподання Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю звіту про зайнятість та працевлаштування осіб з інвалідністю.

Відповідно до ст. 23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення.

Згідно з ст. 33 КУпАП при накладенні адміністративного стягнення враховуються: характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий та сімейний стан, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність.

Враховуючи характер правопорушення, особу правопорушника, який вперше притягується до адміністративної відповідальності, визнав свою вину та щиро розкаявся, добровільно усунув порушення законодавства, суддя вважає, що на ОСОБА_1 необхідно накласти адміністративне стягнення, передбачене ч. 2 ст. 188-1 КУпАП, у виді мінімального штрафу в розмірі 10 неоподаткованих мінімумів доходів громадян.

Згідно з ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення справляється судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 454,00 грн.

Керуючись ч. 1 ст. 44, ст. ст. 283, 284 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 188-1 КУпАП.

Накласти на ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 170 (сто сімдесят) грн. 00 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави судовий збір в сумі 454 (чотириста п`ятдесят чотири) грн. 00 коп.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги до Кропивницького апеляційного суду через Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області.

Постанова набирає чинності після закінчення строків подання апеляційної скарги або розгляду справи апеляційним судом, якщо постанову не скасовано.

Постанова може бути пред`явлена до виконання протягом 3-х місяців.

Суддя Авраменко Олександр Володимирович