П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31.05.2021 м. Бар Вінницької області

Суддя Барського районного суду Вінницької області Салдан Ю.О., розглянувши за участі особи яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працевлаштованого, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 164-16 КУпАП,

УСТАНОВИЛА :

Згідно із протоколом про адміністративне правопорушення від 14.05.2021 серія ВАБ № 370540, складеним ДОП СП ВП № 1 Жмеринського РВП Пустовітом В. В., ОСОБА_1 ставиться за вину, те що 14.05.2021 о 13.30, в АДРЕСА_1 , він займався господарською діяльністю, а саме: здійснював незаконну торгівлю спиртними напоями, за що передбачена відповідальність статтею 164-16 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 пояснив, що не має заробітку, оскільки складно влаштуватись на роботу, а пенсійного віку ще не досяг, має хвору матір, намагався підзаробити таким чином.

Завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення, які передбачені статтею 245 КУпАП, є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Приписами статті 278 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення повинен вирішити, серед іншого, й питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення (пункт 2).

Згідно з вимогами статті 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення, зазначаються, зокрема суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення, а також інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Водночас, суть адміністративного правопорушення повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП або нормах інших нормативно-правових актів, якими передбачена відповідальність за вчинення чітко визначених протиправних дій.

Стаття 164-16 КУпАП містить дві частини, якими передбачені різні склади адміністративних правопорушень. Отже, у протоколі про адміністративне правопорушення обов`язково повинна бути вказана частина відповідної статті КУпАП, якою передбачена відповідальність за конкретне правопорушення.

Однак в порушення вказаних вимог, частина статті під час складення протоколу не була зазначена.

Крім того, диспозиція статті 164-16 КУпАП є бланкетною, відтак у протоколі має бути зазначений конкретний закон, яким встановлена заборона займатися торгівлею спиртними напоями як видом господарської діяльності, щодо якого є спеціальна заборона. Однак вказівка на закон, який встановлює заборону займатися тим видом господарської діяльності, який інкримінується ОСОБА_1 , у викладенні суті порушення в протоколі відсутня.

Отже, наведені вище недоліки протоколу позбавляють суд можливості розглянути справу по суті.

На підставі наведеного справу необхідно повернути для належного оформлення.

Керуючись ст. ст. 256, 278 КУпАП, суддя -

П О С Т А Н О В И Л А:

Справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за статтею 164-16 КУпАП повернути до Відділення поліції №1 Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області, для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Ю. О. Салдан