Єдиний унікальний номер 725/2435/21
Номер провадження 3/725/1582/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.05.2021 року.Суддя Першотравневого районного суду м.Чернівці Вольська-Тонієвич О.В., розглянувши адміністративну справу, яка надійшла з Управління патрульної поліції в Чернівецькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.44-3 ч.1 КУпАП України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ,-

ВСТАНОВИВ:

До Першотравневого районного суду м.Чернівці надійшла справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.44-3 ч.1 КУпАП.

Як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення, 16 квітня 2021 року, близько 02:40год. по вул.Зеленій,6 в м.Чернівці порушив правила карантину, а саме: приймав відвідувачів у закладі «Затишок», який є суб`єктом господарювання з надання послуг громадського харчування, чим порушив п.п.1 п.3 постанови КМУ №1236 від 09.12.2020.

Таким чином, на думку органу поліції, ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст.44-3 ч.1 КУпАП.

ОСОБА_1 для розгляду справи не з`явився.

21 травня 2021 року через канцелярію суду від захисника ОСОБА_1 адвоката Чебан А.В. надійшло клопотання про закриття провадження у справі. У клопотанні адвокат вказувала на те, що матеріали справи не містять жодних доказів на підтвердження того, що ОСОБА_1 перебуває у трудових відносинах із закладом «Затишок-3000» та на нього покладено обов`язок щодо контролю за режимом цього закладу. Крім того, відсутні докази з приводу того, що заклад «Затишок» здійснює господарську діяльність у сфері громадського харчування. Просила провадження у справі відносно ОСОБА_1 закрити, у зв`язку із відсутністю у його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44-3 ч.1 КУпАП.

Дослідивши письмові матеріали вказаної вище адміністративної справи. суд вважає, що її слід повернути для проведення додаткової перевірки, виходячи з наступних підстав:

Згідно ст.245 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Статтею 251 КУпАП визначено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються, зокрема, протоколом про адміністративне правопорушення, який має відповідати вимогам, передбачених ст. 256 КУпАП.

Частиною 1 ст.256 КУпАП передбачено, протокол про адміністративне правопорушення є офіційним документом, який повинен відповідати певним вимогам, зокрема містити такі відомості: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Так, із протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що ОСОБА_1 , займаючи посаду адміністратора в закладі «Затишок», надав послуги у сфері громадського харчування.

Разом з тим, до матеріалів справи не долучено жодних доказів на підтвердження того, що ОСОБА_1 працевлаштований у закладі «Затишок», займає відповідну посаду та на нього покладено обов`язок щодо контролю за режимом вказаного закладу.

Крім того, відсутні докази з приводу того, що заклад «Затишок» здійснює господарську діяльність у сфері громадського харчування.

Обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення та надання доказів на підтвердження викладених у протоколі відомостей, покладається на особу, яка його складає (ч.1ст.254 КУпАп та ч.2 ст.251 КУпАП) та не може бути перекладено на суд.

За таких обставин, суд вважає за необхідне повернути справу для проведення додаткової перевірки.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 256, 278, 283 КпАП України,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративну справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.44-3 ч.1 КУпАП повернути начальнику Управління патрульної поліції в Чернівецькій області для проведення додаткової перевірки.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці О. В. Вольська-Тонієвич