Справа № 592/4900/21
Провадження № 3/592/1037/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 червня 2021 року м.Суми

Суддя Ковпаківського районного суду м. Суми Косолап М.М., розглянувши матеріали, які надійшли від Сумського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Ромни Сумської області, громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , не працюючого, паспорт НОМЕР_1 ,

за частиною 1 статті 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

в с т а н о в и в:

21.04.2021 до Ковпаківського районного суду м. Суми надійшла справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за частиною 2 статті 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення після дати розгляду справи, яка визначена у протоколі 20.04.2021. Явку ОСОБА_1 поліцією не забезпечено.

Судом призначено розгляд справи на 06.05.2021 та здійснено виклик ОСОБА_1 на вказану дату.

У судове засідання 06.05.2021 ОСОБА_1 , будучи належним повідомленим про час та місце розгляду справи не прибув. Про причину неявки суд не повідомив.

Постановою суду від 06.05.2021 до ОСОБА_1 застосовано привід у судове засідання на 04.06.2021.

04.06.2021 ОСОБА_1 у судове засідання не прибув, про причину неявки суд не повідомив. Постанова суду від 06.05.2021 про привід не виконана.

04.06.2021 постановою суду до ОСОБА_1 застосовано привід у судове засідання на 15.06.2021.

15.06.2021 ОСОБА_1 у судове засідання не прибув, про причину неявки суд не повідомив. Постанова суду від 04.06.2021 про привід не виконана.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення Серії ВАБ № 531596 від 09.04.2021 ОСОБА_1 притягується до адміністративної відповідальності за частиною 2 статті 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення за те, що 09.04.2021 о 00 год. 15 хв. за адресою: АДРЕСА_2 , вчинив відносно колишньої співмешканки ОСОБА_2 насильство, а саме, погрожував та висловлювався нецензурною лайкою, чим порушив пункт 14 статті 1 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству».

Відповідно до статті 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішуються питання, зокрема: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду.

Завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності (стаття 245 Кодексу України про адміністративні правопорушення).

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу (частина друга статті 251 Кодексу України про адміністративні правопорушення).

Відповідно до статті 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Частина друга статті 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачає відповідальність за повторне протягом року вчинення домашнього насильства, насильства за ознакою статі, тобто умисного вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого.

У протоколі про адміністративне правопорушення фабула правопорушення, що ставиться за провину ОСОБА_1 сформульована в загальних рисах без конкретизації правопорушення, відповідальність за яке передбачена частиною 2 статті 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення. У протоколі наявне посилання, що ОСОБА_1 притягувався до адміністративної відповідальності, однак до матеріалів справи не додано документального підтвердження цих обставин (належним чином завіреної копії постанови про притягнення особи до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення).

За містом статей 279, 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення справа про адміністративне правопорушення повинна розглядатись у межах тих обставин, які зазначені у протоколі про таке порушення. Суддя не має права у постанові за наслідками розгляду вказувати на кваліфікуючі ознаки правопорушення, які не зазначались у протоколі про адміністративне правопорушення, або їх виключати.

Крім того, за вимогами частини 2 статті 268 Кодексу України про адміністративні правопорушення розгляд справи про адміністративне правопорушення, передбачене частиною 1 статті 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення здійснюється у обов`язковій присутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності. При цьому розгляд справ про адміністративні правопорушення за частиною 1 статті 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, згідно частини 2 статті 277 Кодексу України про адміністративні правопорушення розглядається протягом доби.

У зв`язку з тим, що законом встановлено стислі строки розгляду адміністративної справи даної категорії, а явку особи, яка притягується до адміністративної відповідальності не забезпечено, постанова про привід не виконана, суд позбавлений можливості розглянути її у визначений законом строк.

Враховуючи те, що зазначені недоліки позбавляють суд можливості повно, всебічно та об`єктивно розглянути дану справу та винести рішення, та з метою дотримання передбачених статтею 268 Кодексу України про адміністративні правопорушення прав та охоронюваних законом інтересів особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, справа про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за частиною 2 статті 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення підлягає поверненню до Сумського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області для належного оформлення та вжиття заходів забезпечення явки особи, яка притягається до адміністративної відповідальності до Ковпаківського районного суду м. Суми.

Керуючись статтею 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд,

п о с т а н о в и в:

Адміністративну справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за частиною 2 статті 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути до Сумського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя М.М. Косолап