Справа № 752/9901/21
Провадження №: 3/752/5181/21
ПОСТАНОВА

Іменем України

02 червня 2021 року суддя Голосіївського районного суду м. Києва Слободянюк А.В., розглянувши матеріали, що надійшли від Голосіївського управління поліції ГУНП у м.Києві, про притягнення до адміністративної відповідальності -

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованої за місцем проживання: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний податковий номер НОМЕР_1 ,

за вчинення справу про адміністративне правопорушення, передбаченого ч.1 ст.44-3 Кодексу України про адміністративне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 335715, ОСОБА_1 23.03.2021р. о 14:50 год., перебуваючи в магазині-салоні «Штори», здійснювала господарську діяльність непродовольчою групою товарів, чим порушила вимоги постанову Кабінету Міністрів України (КМУ) № 1236 ід 09.12.2020р., чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1ст.44-3 Кодексу України про адміністративне правопорушення (КУпАП).

За викликом до суду ОСОБА_1 не з`явилась, в судовому засіданні її інтереси представляла адвокат Чернявська О.Д.

В судовому засіданні адвокат Чернявська О.Д. просила провадження у справі закрити у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 44-3 КУпАП, оскільки остання не є суб`єктом господарювання; не надано суду доказів в розумінні положення ст. 251 КУпАП, а саме: фото, відео фіксації правопорушення; пояснення свідків; у протоколі не зазначено, який саме пункт або пункти постанову КМУ порушено.

Адвокат зазначала, що обставини правопорушення відображені лише у протоколі та рапорті працівників поліції, долучений фотознімок не можливо ідентифікувати яке місце вчинення адміністративного правопорушення.

Вислухавши адвоката, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

У відповідності до ч. 2 ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Згідно статті 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно зі статтею 44-3 КУпАП встановлена відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідеміологічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційним и хворобами.

Диспозиція цієї статті за своїм змістом є бланкетною адміністративно правовою нормою, яка лише називає або описує правопорушення, а для повного визначення його ознак відсилає до інших норм.

У протоколі про адміністративне правопорушення посилаються на Постанову КМУ № 1236 від 09.12.2020р. «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», проте не зазначено пункт або пункти постанови, які порушено ОСОБА_1 .

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Проте вказаний обов`язок щодо належного зібрання доказів вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення за ч.1 ст. 44-3 КУпАП співробітниками поліції виконано не було.

Обставини вчинення правопорушення відображені лише в протоколі. Матеріали справи не містять доказів, у розумінні ст. 251 КУпАП, таких як пояснення свідків, фото та відео, на яких би було зафіксовано правопорушення, тощо, з яких би вбачалось, що ОСОБА_1 вчинила дії, означенні у протоколі про адміністративне правопорушення.

Не містять матеріали справи доказів і того, що вона є суб`єктом господарювання.

З огляду на те, що матеріали справи не містять належних доказів та відсилають лише до нормативного акту, відтак провадження відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю у зв`язку із відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 44-3 КУпАП.

На підставі наведеного, керуючись п.1 ст. 247, 248, 252, 283, п. 3 ст. 284 Кодексу України про адміністративне правопорушення, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст.44-3 КпАП України відносно ОСОБА_1 закрити на підставі ч.1 ст.247 КУпАП у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення до Київського апеляційного суду безпосередньо або через Голосіївський районний суд м. Києва.

Суддя А.В. Слободянюк