Справа № 405/8447/21
ПОСТАНОВА

23.12.2021 року суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда Шевченко І.М., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з Управління стратегічних розслідувань в Кіровоградській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності,

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 156 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИЛА:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серія ВАВ № 483401 від 27.11.2021 року ОСОБА_1 о 13:43 год. за адресою вул. Преображенська (біля Дитячої обласної лікарні) в кіоску «Тютюнові вироби» здійснила роздрібну торгівлю тютюнових виробів марки «Witton» без марок акцизного податку, за що передбачена адміністративна відповідальність згідно ч.1 ст. 156 КУпАП.

Постановою суду від 03.12.2021 року матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 156 КУпАП направлялися для доопрацювання, а саме: в протоколі про адміністративне правопорушення серія ВАВ № 483401 від 27.11.2021 року не вказано дату та місце вчинення адміністративного правопорушення та надання до суду протоколу вилучення майна, який в подальшому необхідний для звернення до виконання постанови, в разі якщо суд прийде до висновку про винність ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 156 КупАП.

22.12.2021 року після доопрацювання до Ленінського районного суду м. Кіровограда надійшов матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП, та до матеріалів був доданий рапорт, однак, фактично недоліки, що стосувалися матеріалів справи, зазначені в постанові суду від 03.12.2021 року не були усунуті.

Відповідно до абз. 5 п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 р. № 14 визнана правильною практика тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративне правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу, для належного оформлення.

Перевіривши матеріали справи, суд вважає, що матеріали справи про адміністративне правопорушення підлягають повторному поверненню до Управління стратегічних розслідувань в Кіровоградській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України області.

Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності, відповідно до ч. 2 ст. 7 КУпАП.

Згідно ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративне правопорушення, визначенихст.256 КУпАП.

За змістом ст. 278 КУпАП, при виявленні недоліків у протоколі про адміністративне правопорушення, складеному всупереч вимог ст. 256 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють об`єктивний розгляд справи, особа, що проводить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи про адміністративне правопорушення відповідному органу, що порушив провадження в адміністративній справі, на доопрацювання.

В протоколі про адміністративне правопорушення серія ВАВ № 483401 від 27.11.2021 року не вказано дату вчинення адміністративного правопорушення.

Відомості з наданого рапорту суд не бере до уваги, оскільки дата вчинення адміністративного правопорушення має бути зазначена в графі склад адміністративного правопорушення та може різнитися з датою фактичного складення протоколу про вчинення адміністративного правопорушення.

Окрім цього, пунктом 2 ч. 4 ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що під час пред`явлення виконавчого документа до виконання подаються: у разі виконання рішення про конфіскацію майна згідно з постановою суду - копія протоколу вилучення майна, що підлягає конфіскації, або довідка про відсутність такого майна.

Перелік документів які необхідні для здійснення конфіскації майна, є вичерпним.

Санкція ч. 1 ст. 156 КУпАП передбачає можливість накладення судом стягнення у вигляді штрафу від двохсот до шестисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією предметів торгівлі та виручки, одержаної від продажу предметів торгівлі.

Однак, у протоколі про адміністративне правопорушення та доданих до нього матеріалах відсутній протокол вилучення майна, що позбавляє суд можливості накласти адміністративне стягнення у виді конфіскації, якщо суд прийде до такого висновку.

Враховуючи існуючу необхідність в усуненні зазначених недоліків, відповідно до вимог ст.ст.256, 278 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1ст. 156 КпАП України повинна бути повернута для доопрацювання.

На підставі викладеного, керуючись ст. 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд, -

ПОСТАНОВИЛА:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 156 КУпАП повернути до Управління стратегічних розслідувань в Кіровоградській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Ленінського районного

суду м. Кіровограда Ірина Миколаївна Шевченко