Єдиний унікальний номер 725/3368/21
Номер провадження 3/725/2061/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.06.2021 року м. Чернівці

Суддя Першотравневого районного суду м.Чернівці Федіна А.В., розглянувши справу, яка надiйшла вiд Буковинської митниці Держмитслужби про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил передбачені ст. 471, ч. 2 cт. 483 Митного Кодексу України громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , закордонний паспорт НОМЕР_1 , виданий 29.04.2016 року органом 7302, -

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з протоколу про порушення митних правил, 13.05.2021 року о б 11 год. 40 хв. на територію п/п «Порубне-сірет» м/п «Вадул-Сірет» Буковинської митниці Держмитслужби в зону митного контролю в`їхав мікроавтобус марки Mercedes-Benz V220CDI державний номер НОМЕР_2 під керуванням громадянина Румунії ОСОБА_2 , який слідував з України до Італії в приватних справах. У вказаному автомобілі також слідували громадянка Італія ОСОБА_3 та громадяни України ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 .

Дані громадяни надали контрольний талон для проходження митного контролю по «зеленому коридору», чим своїми діями заявили про те, що переміщувані ними через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо вивезення з митної території України.

Згідно ч. 5 ст. 366 МК України обрання "зеленого коридору" вважається заявою громадянина про те. що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Згідно ч. 6 даної статті громадяни, які проходять (проїжджають) через "зелений коридор", звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов`язкового дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України.

При візуальному огляді громадянин України ОСОБА_6 заявив про наявність трьох місць багажу (сумки з під ноутбука, картонної коробки та торту домашньої випічки) та про наявність в сумці та картонній коробці 40 пачок тютюновмісного виробу для електричного нагрівання марки «HEETS», 10 пачок сигарет марки «MARLBORO GOLD», 30 пачок сигарет марки «WINSTON BLUE» та 9 баночок тютюну для кальяну. Згідно рішення митного органу даний транспортний засіб та громадянин були виведені з зеленого коридору в червоний коридор.

Під час митного контролю громадянин України ОСОБА_1 заявив про наявність трьох місць багажу (сумки з під ноутбука, картонної коробки та торту домашньої випічки) та про наявність в сумці та картонній коробці 40 пачок тютюновмісного виробу для електричного нагрівання марки «HEETS», 10 пачок сигарет марки «MARLBORO GOLD», 30 пачок сигарет марки «WINSTON BLUE» та 9 баночок тютюну для кальяну. Сигарети, тютюновмісний виріб для електричного нагрівання та тютюн для кальяну вказаний громадянин придбав в Україні та перевозив їх до Італії.

Згідно ст. 373 Митного кодексу України не допускається вивезення громадянами за межі митної території України товарів, незалежно від їх загальної фактурної вартості, згідно з переліком, визначеним Кабінетом Міністрів України. Відповідно Додатку №2 Постанови КМУ № 436 від 21 травня 2012 р. «Про затвердження переліків товарів, на які встановлено обмеження щодо переміщення через митний кордон України» експорт (імпорт) тютюнових виробів підлягають ліцензуванню.

Під час проведення поглибленого догляду вищевказаного автомобіля, було виявлено не заявлені і не пред`явлені під час здійснення митних формальностей, приховані від митного контролю 79 пачок сигарет різних марок, а саме: марки «WINSTON BLUE Superslims» - 39 пачок, «Glamur AZURE» - 20 пачок та «Glamur AMBER» - 20 пачок, які знаходились в середині торту домашньої випічки. Дані сигарети було виявлено за допомогою рентгенапарату Rapiskan 528. Доступ та виїмка вказаних сигарет стали можливими після відкриття пластмасового контейнера, зняття верхнього шару торта та розрізання клейкої стрічки.

Громадянин України ОСОБА_1 митний контроль пройшов, 40 пачок тютюновмісного виробу для електричного нагрівання марки «HEETS», 10 пачок сигарет марки «MARLBORO GOLD», 30 пачок сигарет марки «WINSTON BLUE» та 9 баночок тютюну для кальяну визнав своєю власністю, а 79 пачок сигарет різних марок, які було виявлено в середині торту домашньої випічки своєю власністю не визнав. Зі слів даного громадянина до адміністративної відповідальності за ст. 482 та 483 МКУ раніше не притягувався.

Таким чином, громадянин України ОСОБА_1 порушив порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, а саме: встановлено наявність у нього товару (40 пачок тютюновмісного виробу для електричного нагрівання марки «HEETS», 10 пачок сигарет марки «MARLBORO GOLD», 20 пачок сигарет марки «WINSTON BLUE» та 9 баночок тютюну для кальяну), переміщення якого через митний кордон України обмежено законодавством України, та вчинив дії спрямовані на незаконне переміщення через митний кордон України з приховуванням від митного контролю в середині торту домашньої випічки 79 пачок сигарет різних марок.

В судове засідання громадянин України ОСОБА_1 не з`явився, хоча належним чином повідомлявся про час та місце розгляду справи про що свідчить відповідна відмітка в протоколі про порушення митних правил.

У відповідності до ч. 4 ст. 526 МК України справа про порушення митних правил може бути розглянута за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за це правопорушення, лише у випадках, якщо є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про перенесення розгляду справи.

Враховуючи наявні в матеріалах справи відомості щодо належного повідомлення ОСОБА_1 про час та місце розгляду справи, дана справа може бути розглянута за його відсутності.

Згідно вимог ст.245 КУпАП, ст.486 МК України, завданням у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом. При розгляді кожної справи суддя зобов`язаний з`ясувати обставини, передбачені ст.280 КУпАП, ст.489 МК України, а винесене у справі судове рішення має ґрунтуватись на конкретних доказах.

Відповідно до ч. 2 ст. 495 МК України посадова особа митного органу, яка здійснює провадження у справі про порушення митних правил, оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом та правосвідомістю.

Частиною першою ст. 483 МК України передбачено відповідальність за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Частиною другою вказаної статті передбачено відповідальність за дії, передбачені частиною першою цієї статті, вчинені особою, яка протягом року притягалася до відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого цією статтею або статтею 482 цього Кодексу.

З диспозиції ч. 1 ст. 483 МК України вбачається, що суб`єктом вказаного порушення митних правил є особа, яка безпосередньо умисно вчинила дії, спрямовані на переміщення через митний кордон України з приховуванням від митного контролю товарів з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників).

За наслідками розгляду справи встановлено, що 13.05.2021 об 11 год. 40 хв. під час митного контролю громадянин України ОСОБА_1 заявив про наявність трьох місць багажу, а саме сумки з під ноутбука, картонної коробки та торту домашньої випічки. Під час проведення поглибленого догляду було виявлено приховані від митного контролю 79 пачок сигарет різних марок, а саме: марки «WINSTON BLUE Superslims» - 39 пачок, «Glamur AZURE» - 20 пачок та «Glamur AMBER» - 20 пачок, які знаходились в середині торту домашньої випічки. Дані сигарети було виявлено за допомогою рентгенапарату Rapiskan 528. Доступ та виїмка вказаних сигарет стали можливими після відкриття пластмасового контейнера, зняття верхнього шару торта та розрізання клейкої стрічки.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, підтверджується дослідженими та проаналізованими письмовими доказами по справі, а саме протоколом про порушення митних правил з фтотаблицями торту в середині якого виявлено приховані від митного контролю предмети порушення митних правил, актом про проведення огляду транспортного засобу, ручної поклажі та багажу, висновком експерта щодо вартості предметів порушення митних правил, іншими матеріалами справи, а також копією постанови Першотравневого районного суду м.Чернівці від 06.10.2020 року, яка залишена без змін постановою Чернівецького апеляційного суду від 11.11.2020 року відповідно до якої на ОСОБА_1 було накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу та конфіскації предметів порушення митних правил без конфіскації транспортного засобу за вчинення правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України. Отже, в даному випадку наявна повторність, яка тягне за собою відповідальність передбачену ч. 2 ст. 483 МК України.

Також, за наслідками розгляду справи встановлено, що під час митного контролю громадянин України пред`явив до митного контролю товар, переміщення якого через митний кордон України обмежено законодавством України, а саме 40 пачок тютюновмісного виробу для електричного нагрівання марки «HEETS», 10 пачок сигарет марки «MARLBORO GOLD», 20 пачок сигарет марки «WINSTON BLUE» та 9 баночок тютюну для кальяну.

Диспозицією ст. 471 МК України передбачено відповідальність за порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через "зелений коридор", товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

Згідно ст. 373 МК України, не допускається вивезення громадянами за межі митної території України товарів, незалежно від їх загальної фактурної вартості, згідно з переліком, визначеним Кабінетом Міністрів України.

Відповідно Додатку №2 Постанови Кабінету Міністрів України №436 від 21.05.2012 року «Про затвердження переліків товарів на які встановлено обмеження щодо переміщення через митний кордон України» експорт (імпорт) тютюнових виробів підлягають ліцензуванню.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України підтверджується протоколом про порушення митних правил, актом про проведення огляду (переогляду) товарів, контрольними талонами про проходження митного контролю, іншими матеріалами справи.

Санкцією ст. 471 МК України передбачено накладення штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а у разі якщо безпосередніми предметами правопорушення є товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, - також конфіскацію цих товарів.

Санкцією ч. 2 ст. 483 МК України передбачено накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 200 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Як вбачається з висновку експерта №-0446 від 28.05.2021 року вартість вилучених прихованих від митного контролю предметів порушення митних правил, а саме 79 пачок сигарет різних марок, а саме: марки «WINSTON BLUE Superslims» - 39 пачок, «Glamur AZURE» - 20 пачок та «Glamur AMBER» - 20 пачок становить 4779 грн., загальна вартість вилучених товарів становить 11077,80 грн.

У відповідності до вимог ст. 495 МК України доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюється наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Такі дані встановлюються : протоколом про порушення митних правил, протоколами процесуальних дій, додатками до зазначених протоколів; поясненнями свідків, поясненнями особи, яка притягується до відповідальності; висновком експерта , іншими документами.

Частиною п`ятою ст. 515 МК України передбачено, що висновок експерта не є обов`язковим для посадової особи органу доходів і зборів, у провадженні якої знаходиться справа про порушення митних правил. У разі незгоди цієї особи з висновком експерта у постанові, яка виноситься у справі, повинно міститися обґрунтування такої незгоди.

Так, матеріали справи не містять доказів які б свідчили про недостовірність даних, відображених у вказаному вище висновку експерта .

Таким чином, у зв`язку з наведеним, а також враховуючи, що вказаний вище висновок експерта ніким не оспорюється, суд вважає даний доказ належним і допустимим та при вирішенні справи приймає дані про вартість предметів порушення митних правил, які зазначені у вказаному висновку.

При накладенні на ОСОБА_1 адміністративного стягнення судом враховується характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини.

Обставин, які б обтяжували чи пом`якшували відповідальність ОСОБА_1 за наслідками розгляду справи не встановлено.

У відповідності до вимог ч. 2 ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

Правопорушення передбачене ч. 2 ст. 483 МК України є більш серйозним ніж передбачене ст. 471 МК України, а тому на ОСОБА_1 слід накласти остаточне адміністративне стягнення в межах санкції ч. 2 ст. 483 МК України у вигляді штрафу в розмірі 200 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів, оскільки саме такий вид адміністративного стягнення буде достатнім для його виправлення та попередження вчинення нових правопорушень.

Згідно п.2 розділу №3 (Особливості покриття витрат) «Порядку відшкодування витрат за зберігання товарів та транспортних засобів на складах митних органів» затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 15.06.2012 року №731, вбачається, що витрати митного органу за зберігання товарів, транспортних засобів, тимчасово вилучених у справі про порушення митних правил, після набрання законної сили рішенням, винесеним у справі про порушення митних правил, відшкодовуються у разі, якщо особу визнано винною, а вилучені у справі про порушення митних правил товари та/або транспортні засоби підлягають поверненню власнику.

Таким чином, витрати понесені митним органом на зберігання вилучених предметів порушення митних правил не стягуються з оскільки вказані товари підлягають конфіскації.

Доказів наявності підстав для звільнення ОСОБА_1 від сплати судового збору на підставі ст. 5 Закону України «Про судовий збір» матеріали справи не містять.

Керуючись ст. 471, ч. 2 ст. 483, ст. ст. 519, 520, 522 ч. 2, 526, 527 ч. 1 п. 2, 528, 529 Митного кодексу України, ст.ст. 33-36, 40-1, 288, 294 КпАП України,-

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушень, передбачених ст. 471 та ч. 2 ст.483 МК України і накласти на нього адміністративне стягнення:

?за ст. 471 МК України у вигляді штрафу в розмірі 1700 грн. та конфіскації 40 пачок тютюновмісного виробу для електричного нагрівання марки «HEETS» (з них 10 пачок «HEETS PURPLE WALE» та 30 пачок «HEETS BRONZE SELECTION»), 10 пачок сигарет марки «MARLBORO GOLD», 20 пачок сигарет марки «WINSTON BLUE» та 9 баночок тютюну для кальяну (з них по одній банці кожного - тютюн для кальяну марки «420 Hookan Tobacco» «Сицилійський апельсин», «420 Hookan Tobacco» «Вишневий сок», «420 Hookan Tobacco» «Холод», «420 Hookan Tobacco» «Червона смородина», тютюн для кальяну марки «UNITY» «Крижовник», тютюн для кальяну марки «UNITY» «Мікс грейпфрута та полуниці з малиновим варенням»,тютюн для кальяну марки «GLITCH» «ГУАВА», тютюн для кальяну марки «GLITCH» «Лимон М`ята», тютюн для кальяну марки «GLITCH» «ГРАНАТ») - в дохід держави;

?за ч. 2 ст. 483 МК України у вигляді штрафу в розмірі 9558 грн. (дев`ять тис. п`ятсот п`ятдесят вісім грн.) та конфіскації 79 пачок сигарет різних марок, а саме: марки «WINSTON BLUE Superslims» в кількості 39 пачок, «Glamur AZURE» в кількості 20 пачок та «Glamur AMBER» в кількості 20 пачок в дохід держави.

На підставі ч. 2 ст. 36 КУпАП остаточно накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 9558 грн. (дев`ять тис. п`ятсот п`ятдесят вісім грн.) та конфіскації в дохід держави 40 пачок тютюновмісного виробу для електричного нагрівання марки «HEETS» (з них 10 пачок «HEETS PURPLE WALE» та 30 пачок «HEETS BRONZE SELECTION»), 10 пачок сигарет марки «MARLBORO GOLD», 20 пачок сигарет марки «WINSTON BLUE» та 9 баночок тютюну для кальяну (з них по одній банці кожного - тютюн для кальяну марки «420 Hookan Tobacco» «Сицилійський апельсин», «420 Hookan Tobacco» «Вишневий сок», «420 Hookan Tobacco» «Холод», «420 Hookan Tobacco» «Червона смородина», тютюн для кальяну марки «UNITY» «Крижовник», тютюн для кальяну марки «UNITY» «Мікс грейпфрута та полуниці з малиновим варенням»,тютюн для кальяну марки «GLITCH» «ГУАВА», тютюн для кальяну марки «GLITCH» «Лимон М`ята», тютюн для кальяну марки «GLITCH» «ГРАНАТ») та 39 пачок сигарет марки «WINSTON BLUE Superslims», 20 пачок сигарет марки «Glamur AZURE», 20 пачок сигарет марки «Glamur AMBER».

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір в розмірі 454 грн.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути подана протягом десяти діб з дня винесення постанови до Чернівецького апеляційного суду через Першотравневий районний суд м. Чернівці.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці А. В. Федіна