Справа № 654/1119/21
Провадження №3/654/887/2021
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 травня 2021 р.

Суддя Голопристанського районного суду Херсонської області Третьякова І.В., розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянку України, зареєстровану та проживаючу за адресою: АДРЕСА_1 , непрацюючу,

за ст.184 ч.1 КУпАП, -

у с т а н о в и л а :

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 649518, 14.04.2021р. в АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 не забезпечила необхідних умов навчання своєму сину ОСОБА_2 , 2010 р.н., який не навчався на дистанційному навчанні та має п`ятнадцять днів пропуску без поважних причин.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні даного правопорушення не визнала та пояснила, що вона є матір`ю трьох малолітніх дітей, які навчаються в школі. В період дистанційного навчання забезпечувала навчання дітей через один мобільний телефон, оскільки придбати телефон кожній дитині фінансової можливості не має. Вважає, що її вина відсутня, оскільки в ситуації, яка склалася, вона робила все можливе аби забезпечити здобуття своїм дітям необхідні умови навчання.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши та проаналізувавши матеріали справи, суд прийшов до наступного висновку.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 є матір`ю малолітньогоМихайліченка ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1 . Крім цього, згідно долучених в судовому засіданні ОСОБА_1 копій свідоцтв про народження встановлено, що остання також є матір`ю малолітній ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та малолітньому ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Відповідно до ст.. 53 Конституції України, кожен має право на освіту. Повна загальна середня освіта є обов`язковою.

Згідно ст. 4 ЗУ «Про повну загальну освіту» (далі Закон) повна загальна середня освіта здобувається на таких рівнях:

початкова освіта - перший рівень повної загальної середньої освіти, що передбачає виконання учнем вимог до результатів навчання, визначених державним стандартом початкової освіти;

базова середня освіта - другий рівень повної загальної середньої освіти, що передбачає виконання учнем вимог до результатів навчання, визначених державним стандартом базової середньої освіти;

профільна середня освіта - третій рівень повної загальної середньої освіти, що передбачає виконання учнем вимог до результатів навчання, визначених державним стандартом профільної середньої освіти.

2. У закладах освіти:

початкова освіта здобувається протягом чотирьох років;

базова середня освіта здобувається протягом п`яти років;

профільна середня освіта здобувається протягом трьох років.

Тривалість здобуття повної загальної середньої освіти на кожному її рівні може бути змінена (подовжена або скорочена) залежно від форми здобуття освіти, результатів навчання та/або індивідуальної освітньої траєкторії учня.

Тривалість здобуття повної загальної середньої освіти на кожному її рівні особами з особливими освітніми потребами у закладах загальної середньої освіти встановлюється Кабінетом Міністрів України.

3. Повна загальна середня освіта може здобуватися за очною (денною), дистанційною, мережевою, екстернатною, сімейною (домашньою) формами чи формою педагогічного патронажу, а також за очною (вечірньою), заочною формами (на рівнях базової та профільної середньої освіти). Профільна середня освіта професійного спрямування може здобуватися за дуальною формою здобуття освіти.

Відповідно до ч.2 ст. 10 Закону, на кожному рівні повної загальної середньої освіти освітній процес організовується в безпечному освітньому середовищі та здійснюється з урахуванням вікових особливостей, фізичного, психічного та інтелектуального розвитку дітей, їхніх особливих освітніх потреб.

Освітній процес організовується за такими циклами:

перший цикл початкової освіти - адаптаційно-ігровий (1 - 2 роки навчання);

другий цикл початкової освіти - основний (3 - 4 роки навчання);

перший цикл базової середньої освіти - адаптаційний (5 - 6 роки навчання);

другий цикл базової середньої освіти - базове предметне навчання (7 - 9 роки навчання);

перший цикл профільної середньої освіти - профільно-адаптаційний (10 рік навчання);

другий цикл профільної середньої освіти - профільний (11 - 12 роки навчання).

На батьків учнів, а також керівників закладів освіти, які виконують обов`язки опікунів дитини у випадках, визначених законом, покладається відповідальність за здобуття ними повної загальної середньої освіти (ч.2 ст. 25 Закону).

Крім цього, згідно ч.3 ст. 150 СК України, батьки зобов`язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя.

Частина 1 статті 184 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Суб`єктивна сторона даного правопорушення визначається ставленням до наслідків і характеризується наявністю вини у формі умислу або необережності.

В довідці №01-17/40 від 14.04.2021р., виданої директором Новофедорівського закладу повної загальної середньої освіти зазначено, що учень 4-го класу ОСОБА_6 має 15 пропущених навчальних днів без поважних причин, що складає 75 уроків.

В своїх письмових поясненнях, які долучені до матеріалів справи, ОСОБА_1 пояснювала, що в її родині зламався мобільний телефон і тому вона з сином не має змоги на даний час вчити уроки по Інтернету. При цьому, взяла на себе зобов`язання їздити до школи та брати завдання для їхнього домашнього виконання разом з сином.

Відповідно до ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в разі встановлення відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Таким чином, аналізуючи вищевикладені обставини в їх сукупності, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 не міститься складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.184 ч.1 КУпАП, оскільки остання не вчиняла умисних чи необережних дій, які б призвели до пропущення занять її сином, не відноситься легковажно до виконання своїх батьківських обов`язків, вживає всі залежні від неї дії щодо навчання сином тим самим намагається в межах своїх можливостей в тому числі і фінансових, сприяти здобуттю її дітьми повної загальної середньої освіти. Крім цього, суд враховує, що пропуски занять були не підряд, а загалом за певний період часу, а їхньою причиною стала наявність лише одного мобільного телефону, який окрім малолітнього ОСОБА_7 , також потрібен був для навчання іншим дітям ОСОБА_1 . Тобто пропуски дистанційного навчання мали очевидні об`єктивні причини.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.184 ч.1, 283, 284 КУпАП, суддя, -

п о с т а н о в и л а :

Провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 , до адміністративної відповідальності за правопорушення, передбачене ст. 184 ч.1 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

На постанову суду протягом десяти днів з дня її винесення може бути подана апеляційна скарга до Херсонського апеляційного суду через Голопристанський районний суд Херсонської області.

Суддя І. В. Третьякова