Справа № 748/2778/21
Провадження № 3/750/3723/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 листопада 2021 року м. Чернігів

Суддя Деснянського районного суду м.Чернігова Кузнєцова О.О., при секретарі Чернобай Н.О., за участю: особи, яка притягується до адмінвідповідальності ОСОБА_1 , прокурора Котоноса О.Б., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернігові матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , соцробітник, М-Коцббинський со.центр,

за ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И Л А :

ОСОБА_1 , будучи залученою у 2020 році до виконання обов`язків присяжного Чернігівського районного суду Чернігівської області, у відповідності до пп. «ґ» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» № 1700-VII від 14.10.2014 року є суб`єктом відповідальності за порушення, пов`язані з корупцією, всупереч вимог ч. 1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» несвоєчасно, без поважних причин, а саме 16.06.2021, шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2020 рік, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена частиною 1 статті 172-6 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину визнала та пояснила суду, що несвоєчасно подала декларацію, так як вважала, що вже не є присяжною. Зазначила, що листа попередження з суду не отримувала, то вважала, що декларацію подавати вже не потрібно. Після отримання листа із Києва, протягом трьох днів зробила електронний ключ та подала декларацію. Просила врахувати, що доходу не має, має на утриманні дитину з інвалідністю.

Прокурор в судовому засіданні висловив позицію щодо наявності в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КупАП та просив притягнути до адміністративної відповідальності за вчинене правопорушення, з врахуванням пом`якшуючих обставин.

Заслухавши доводи прокурора, пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, перевіривши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Статтею 1 Закону України "Про запобігання корупції" визначено, що правопорушення, пов`язане з корупцією - діяння, що не містить ознак корупції, але порушує встановлені цим Законом вимоги, заборони, та обмеження, вчинене особою, зазначеною у ч.1 ст.3 цього Закону, за яке законом встановлено кримінальну, адміністративну та/або цивільно-правову відповідальність.

Відповідно до ч.1 ст.45 Закону України "Про запобігання корупції" особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Рішенням Чернігівської районної ради від 29.10.2019 було затверджено список присяжних Чернігівського районного суду Чернігівської області, де серед інших присяжних є ОСОБА_1 .

У 2020 році ОСОБА_1 була залучена до розгляду судових справ, тобто виконувала обов`язки присяжного у Чернігівському районному суді Чернігівської області.

Таким чином, ОСОБА_1 відповідно до підпункту «ґ» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України "Про запобігання корупції" будучи суб`єктом, на якого поширюється дія цього Закону, зобов`язана була подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2020 рік в термін до 01.04.2021.

Згідно відомостей з «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», зокрема на сайті: https://public.nazk.gov.ua, встановлено, що ОСОБА_1 подала зазначену вище декларацію лише 16.06 2021.

У ході розгляду справи судом досліджено наступні письмові докази: протокол про адміністративне правопорушення №302/2021 від 27.10.2021; відомостей з «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» щодо подання ОСОБА_1 декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2020 рік; лист Чернігівського районного суду Чернігівської області № 01-46/55/2021 від 20.10.2021; список присяжних від 29.10.2019, затверджений рішенням Чернігівської районної ради від 29.10.2019;довідка щодо розгляду справ за участю присяжної ОСОБА_1 за 2020 рік; лист Чернігівського районного суду Чернігівської області № 02-39/4/2021 від 03.02.2021 адресований ОСОБА_1 щодо необхідності заповнення декларації; повідомлення голови Чернігівського районного суду Чернігівської області Кухти В.О. № 02-39/26 від 12.07.2021 адресоване Національному агентству з питань запобігання корупції про факт несвоєчасного подання декларації ОСОБА_1 .

У зв`язку з викладеним, суд вважає, що ОСОБА_1 порушила вимоги ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», а її дії кваліфіковано вірно за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, як несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Разом з тим, згідно ст.22 КУпАП, при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності й обмежитись усним зауваженням.

При цьому зазначена норма закону не містить будь-якого переліку умов або обставин, наявність яких вказувала на малозначність правопорушення, а також застережень щодо неможливості її застосування до окремих складів адміністративних правопорушень.

Враховуючи, що ОСОБА_1 вчинила правопорушення ненавмисно, визнала вину, у скоєному розкаялася, її діями не завдано збитків ні державним, ні суспільним інтересам, ні громадянам, врахувавши особу ОСОБА_1 , наявність на її утриманні дитини з інвалідністю, притягнення до адміністративної відповідальності вперше, з урахуванням характеру правопорушення, складу даного правопорушення, який є формальним, виходячи з мети адміністративного стягнення, вважаю, що вчинене особою правопорушення є малозначним, а тому до ОСОБА_1 слід застосувати ст. 22 КУпАП, звільнивши її від адміністративної відповідальності та обмежитись усним зауваженням.

Керуючись 22, 283, 284 п. 3 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И Л А :

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП і обмежитись усним зауваженням.

Закрити провадження в справі.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Чернігівського апеляційного суду через Деснянський районний суд м.Чернігова.

Суддя О.О. Кузнєцова