№ 207/1181/21
№ 3/207/506/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 травня 2021 року Баглійський районний суд м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області у складі головуючого судді Погребняк Т.Ю., при секретарі Білецькій В.В., за участю прокурора Чуйко С.С., розглянувши матеріали справи за протоколом № 284 від 19.04.2021 року, що надійшли з Управління стратегічних розслідувань в Дніпропетровській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , присяжної Баглійського районного суду м. Дніпродзержинська, яка мешкає та зареєстрована по АДРЕСА_1 , до адміністративної відповідальності за даними протоколу не притягувалась,

за ч. 1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

16.12.2016 року рішенням Кам`янської міської ради Дніпропетровської області № 614-12/VІІ від 16.12.2017 «Про затвердження списку присяжних Баглійського районного суду м. Дніпродзержинська» затверджено список присяжних Баглійського районного суду м. Дніпродзержинська, серед яких і ОСОБА_2 .

Листом Баглійського районного суду м. Дніпродзержинська (вх.№237 від 26.01.2021) надано довідки про виконання обов`язків присяжних Баглійського районного суду м. Дніпродзержинська за 2018, 2019 роки та довідки про участь присяжних Баглійського районного суду м. Дніпродзержинська за 2018, 2019 роки, в яких зазначено що ОСОБА_2 виконувала обов`язки присяжної протягом 2019 року.

Згідно табелів обліку робочого часу Баглійського районного суду м. Дніпродзержинська та довідок про виконання присяжними обов`язків у Баглійському районному суді м. Дніпродзержинська, наданих Територіальним управлінням Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області зазначено, що ОСОБА_2 виконувала обов`язки присяжного:

- у березні 2019 року - ІНФОРМАЦІЯ_2 у судовій справі №207/4252/18 та 27.03.2019 у судовій справі №207/614/18;

- у квітні 2019 року - 15.04.2019 у судовій справі №207/4252/18;

- у липні 2019 року - 03.07.2019 у судовій справі №207/4252/18.

Також, довідкою про доходи ОСОБА_2 , наданої Територіальним управлінням Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області, зазначено що остання, перебуваючи на посаді присяжної Баглійського районного суду м. Дніпродзержинська, отримала:

- в травні 2019 року дохід у сумі 540,27 грн.;

- в серпні 2019 року дохід у сумі 156,60 грн.

Даний факт підтверджує участь ОСОБА_2 у судовому процесі протягом 2019 року, а також факт виконання присяжною своїх обов`язків у суді, за що остання отримала винагороду присяжного.

Відповідно до п.п «ґ» п. 1 ч. 1 ст. З Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктами на яких поширюється дія Закону є присяжні (під час виконання ними обов`язків в суді). Відповідно до ч. 1 ст. 45 Закону особи, зазначені у пункті 1, підпунктах а і в пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Таким чином, у ОСОБА_2 в 2020 році виникли обов`язки та обмеження передбачені Законом України «Про запобігання корупції», в тому числі обов`язок щодо подання щорічної декларації за 2019 рік.

Відповідно до ст. 12 Закону України «Про запобігання корупції», Національне агентство з питань запобігання корупції з метою виконання покладених на нього повноважень має право приймати з питань, що належить до його компетенції, обов`язкові для виконання нормативно-правові акти.

Згідно з рішенням №2 Національного агентства з питань запобігання корупції «Про початок роботи системи подання та оприлюднення декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» від 10.06.2016 зареєстрованим Міністерством юстиції України 15 липня 2016 року за № 958/29088 із змінами згідно рішення Національного агентства з питань запобігання корупції № 1 від 18.08.2016 року зареєстрованим Міністерством юстиції України від 19.08.2016 року за № 1153/29283 така система розпочинає свою роботу в два етапи:

перший етап з 00 годин 00 хвилин 01.09.2016 для таких типів декларацій (повідомлень) та суб`єктів декларування:

- щорічні декларації за 2015 рік службових осіб, які станом на 01.09.2016 року займають згідно зі статтею 50 Закону відповідальне та особливо відповідальне становище. Зазначені у цьому абзаці декларації подаються протягом 60 календарних днів з дати, визначеної у цьому абзаці;

- декларації, передбачені абзацом першим частини другої статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» (декларації осіб, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування), службових осіб, які 01.09.2016 чи пізніше цієї дати припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, та станом на день такого припинення займають згідно зі статтею 50 Закону України «Про запобігання корупції» відповідальне та особливо відповідальне становище.

другий етап - з 00 годин 00 хвилин 01 січня 2017 року для всіх інших суб`єктів декларування та декларацій (повідомлень), передбачених Законом.

Подання декларацій здійснюється згідно з Законом України «Про запобігання корупції» шляхом заповнення відповідних форм на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції з використанням програмних засобів Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Згідно з пошуком, здійсненим в Інтернет мережі, на офіційному веб-сайті «АЦСК ПАТ КБ «ПриватБанк», ОСОБА_2 отримала електронний ключ для здійснення доступу до особистого кабінету електронних декларацій 29.03.2021 року.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникнення і поширенню коронавірусної хвороби (СОУГО-19)» від 17.03.2020 Розділ XIII Прикінцеві положення Закону України «Про запобігання корупції» доповнено новим пунктом 2/1, відповідно до якого строк подання декларацій у 2020 році подовжено до 1 червня.

У 2020 році черговий етап декларування особами, які уповноважені на виконання функцій держави та місцевого самоврядування почався 01.01.2020, який тривав до 01.06.2020. Протягом цього періоду часу суб`єкт декларування повинен подати щорічну декларацію за 2019 рік.

Відповідно до результатів пошуку у Єдиному державному реєстрі декларацій на офіційному сайті Національного агентства з питань запобігання корупції (https:/.nazk.gov.ua), встановлено, що ОСОБА_2 подала щорічну декларацію за 2019 рік лише 29.03.2021 року о 14 год. 35 хв.

Згідно з офіційною відповіддю голови Національного агентства з питань запобігання корупції Корчак Н.М. від 02.03.2017 № 03-05/4886/17 на запит Департаменту захисту економіки Національної поліції України щодо роботи «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» дата публікації документів, вказана у публічній частині інформаційно-телекомунікаційної системи «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» співпадає з фактичною датою подання суб`єктами декларування документів до «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування».

Перевіркою не встановлено поважних причин несвоєчасного подання декларації.

Враховуючи вищевикладене, ОСОБА_2 , будучи присяжною Баглійського районного суду м. Дніпродзержинська, згідно з п.п. «ґ» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом декларування, а також, відповідно до примітки до статті 172-6 КУпАП будучи суб`єктом правопорушення за цією статтею, несвоєчасно та без поважних причин подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2019 рік, а саме - 29.03.2021 року о 14 год. 35 хв., тобто з порушенням встановленого законодавством строку для подачі такої декларації, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачене частиною 1 статті 172-6 КУпАП.

В наданій суду письмовій заяві ОСОБА_2 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, визнала повністю.

Прокурор Чуйко С.С. зазначив, що уповноваженим органом зібрано достатньо доказів вини правопорушника, обставин, котрі б свідчили про відсутність у її діях складу правопорушення з матеріалів справи не вбачається.

Вина ОСОБА_2 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, підтверджується зібраними у справі доказами:копією листа УСР в Дніпропетровській області № 85/55/103/01-2021 від 12.01.2021; копією листа УСР в Дніпропетровській області № 86/55/103/01-2021 від 12.01.2021; копією листа Територіального управління Державної судової адміністрації в Дніпропетровській області вх.№216 від 22.01.2021; копією листа Баглійського районного суду м. Дніпродзержинська вх.№ 346 від 29.03.2021; копією листа УСР в Дніпропетровській області № 1721/55/103/01-2021 від 22.03.2021; копією листа КНП Кам`япської міської ради «Міська лікарня №9» № 1-06/43 від 29.03.2021; рапортом долучення відомостей з публічної частини Єдиного державного реєстру декларацій на офіційному сайті Національного агентства з питань запобігання корупції (https:/.nazk.gov.ua), відносно ОСОБА_2 ; роздруківкою з публічної частини Єдиного державного реєстру декларацій відносно ОСОБА_2 ; рапортом долучення відомостей з публічної частини «Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань», відомостей з публічної частини офіційного веб-сайту АЦСК «ПриватБанк», відомостей з інтегрованої інформаційно-пошукової системи Міністерства внутрішніх справ України «АРМОР» відносно ОСОБА_2 ; роздруківкою з публічної частини «Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань», роздруківкою з публічної частини офіційного веб-сайту АЦСК «ПриватБанк», роздруківкою-витягом з інтегрованої інформаційно-пошукової системи Міністерства внутрішніх справ України «АРМОР» відносно ОСОБА_2 ; копією положення про УСР в Дніпропетровській області ДСР НП України та наказом ДСР НП України.

Оцінюючи досліджені докази, а також враховуючи, що правопорушник визнав вину у скоєнні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КупАП, доказів на підтвердження відсутності у його діях складу правопорушення суду не надав, суд дійшов висновку про доведеність вини ОСОБА_2 в тому що вона, як присяжний Баглійського районного суду м. Дніпродзержинська та відповідно до Закону України «Про запобігання корупції» суб`єкт відповідальності за корупційні правопорушення, в порушення вимог ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції»,несвоєчасно подала щорічну декларацію за 2019 рік, що свідчить пронаявність у її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення та особу правопорушника, суддя вважає необхідним призначити ОСОБА_2 адміністративне стягнення у виді штрафу у прибуток держави.

Керуючись ст. 4 Закону України "Про судовий збір", суд вважає необхідним стягнути з ОСОБА_2 судовий збір в сумі 454 грн. 00 коп. на користь держави.

На підставі викладеного та керуючись Законом України «Про запобігання корупції», ч. 1 ст. 172-6, ст.ст. 283-285, 268, 294Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_3 визнати винуватою у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення і призначити адміністративне стягнення у виді штрафу у прибуток держави в сумі 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень.

Стягнути з ОСОБА_2 судовий збір в сумі 454 (чотириста п`ятдесят чотири) грн. 00 коп. на користь держави.

Постанову може бути оскаржено до Дніпровського апеляційного суду через Баглійський районний суд м. Дніпродзержинська особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її представником, захисником, потерпілим шляхом подачі в 10 денний строк з дня винесення постанови апеляційної скарги.

Суддя Погребняк Т.Ю.