Справа № 373/144/21
Номер провадження 3/373/78/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 травня 2021 року м. Переяслав

Суддя Переяслав - Хмельницького міськрайонного суду Київської області Керекеза Я.І., розглянувши матеріали, які надійшли з Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП в Київській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , непрацюючого, проживаючого по АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

22 січня 2021 року о 18 год. 10 хв. ОСОБА_1 по вул. Покровській в м. Переяславі Київської області керував автомобілем марки «OPEL Astra», номерний знак НОМЕР_1 , з явними ознаками алкогольного сп`яніння (запах алкоголю з порожнини рота, нерозбірлива мова), від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного сп`яніння відмовився в присутності свідків. Своїми діями ОСОБА_1 порушив п.2.5 ПДР України.

В судове засідання 11 лютого 2021 року ОСОБА_1 не з`явився, про день і час розгляду справи не повідомлений належним чином в зв`язку із відсутністю марок та тимчасовим припиненням судом відправки поштової кореспонденції.

В судове засідання 24 лютого 2021 року, ОСОБА_1 не з`явився, про день і час розгляду справи повідомлений належним чином. Захисник ОСОБА_1 адвокат Петренко П.І. направив до суду клопотання про відкладення розгляду справи в зв`язку із необхідністю ознайомлення з матеріалами справи.

Судове засідання 05 березня 2021 року не відбулося, справу було знято з розгляду в зв`язку із проходженням суддею навчання в Національній школі суддів України.

В судове засідання 18 березня 2021 року ОСОБА_1 та його захисник Петренко П.І. не з`явилися, про день і час розгляду справи повідомлені належним чином. Захисник Петренко П.І. направив до суду клопотання про відкладення розгляду справи в зв`язку із його участю в іншому судовому засіданні. На підтвердження надав докази його участі як захисника в кримінальному провадженні, призначеному на 18.03.2021.

В судовому засіданні 30 березня 2021 року захисник Петренко П.І. зазначив, що ОСОБА_1 не визнає свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення за ч. 1 ст. 130 КУпАП. Для доведення своєї позиції заявив клопотання про виклик та допит свідків.

В судове засідання 09 квітня 2021 року, ОСОБА_1 та його захисник Петренко П.І. не з`явилися, про день і час розгляду справи повідомлені належним чином. Захисник Петренко П.І. направив до суду клопотання про відкладення розгляду справи в зв`язку із перебуванням на самоізоляції після контакту із особою, у якої підтверджений випадок COVID-19.

В судове засідання 21 квітня 2021 року ОСОБА_1 та його захисник Петренко П.І. не з`явилися, про день і час розгляду справи повідомлені належним чином. Захисник Петренко П.І. направив до суду клопотання про відкладення розгляду справи в зв`язку із хворобою ОСОБА_1 , який має підозру на COVID-19, та його особистою участю в іншому судовому засіданні. На підтвердження хвороби ОСОБА_1 направив до суду копію направлення на лабораторне тестування матеріалів від особи, яка відповідає визначенню випадку COVID-19.

Судові засідання відкладалися з врахуванням зазначених у КУпАП прав особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, належності її повідомлення про день та час розгляду справи, з метою мінімізації ризиків розповсюдження гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 та поважності заявлених адвокатом причин неявки. При цьому суд зважав і на практику ЄСПЛ. Зокрема, Європейський суд з прав людини у справі «Бартая проти Грузії» (заява №10978/06) дійшов висновку, що відмова суду перенести засідання за клопотанням адвоката, що брав участь у іншому процесі, та розгляд справи без захисника є порушенням ст. 6 (право на справедливий суд) Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод.

Свідки ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , які були викликані до суду за клопотанням захисника Петренка П.І., показали, що ОСОБА_1 22 січня 2021 року не пропустив пішоходів на пішохідному переході. Викликані працівники поліції пропонували ОСОБА_1 в установленому законом порядку пройти огляд на стан алкогольного сп`яніння, на що він відмовився.

В судове засідання 05 травня 2021 року ОСОБА_1 та його захисник Петренко П.І. не з`явилися, про день і час розгляду справи повідомлені належним чином. Захисник Петренко П.І. направив до суду клопотання про закриття провадження у справі в зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Отже, обставини справи підтвердилися протоколом про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 181012 від 22 січня 2021 року; актом огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів; направленням на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 22 січня 2021 року; показами свідків ОСОБА_2 , ОСОБА_3 .

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 присутній склад правопорушення, передбачений ч.1 ст. 130 КУпАП, тобто відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан сп`яніння.

Обставин, що обтяжують чи пом`якшують відповідальність, не виявлено.

Законом України № 1231-IX від 16 лютого 2021 року, який набрав чинності 17 березня 2021 року, було внесено зміни до статті 38 КУпАП, а саме: статтю доповнено частиною п`ятою, відповідно до якої адміністративне стягнення за вчинення правопорушень, передбачених статтею 130 цього Кодексу, може бути накладено протягом одного року з дня його вчинення.

Відповідно до положень ч. 5 ст. 94 Конституції України закон набирає чинності через десять днів з дня його офіційного оприлюднення, якщо інше не передбачено самим законом, але не раніше дня його опублікування.

Закон України № 1231-IX від 16 лютого 2021 року був опублікований в газеті «Голос України» № 48 від 16 березня 2021 року.

Відповідно до п.1 розділу ІІ вищезазначеного Закону він набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування, тобто 17 березня 2021 року.

Відповідно до ст.58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи.

Зважаючи на вищевикладене, враховуючи те, що ОСОБА_1 вчинив правопорушення 22 січня 2021 року, тобто до набрання чинності Законом України № 1231-IX від 16 лютого 2021 року, по відношенню до нього слід застосовувати положення ст.38 КУпАП, що діяли до набрання чинності цим Законом, відповідно до яких стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частині третій цієї статті (ч.2 ст.38 КУпАП).

Згідно ст. 284 КУпАП по справі про адміністративне правопорушення, орган (посадова особа) виносить одну з таких постанов: 1) про накладення адміністративного стягнення; 2) про застосування заходів впливу, передбачених статтею 24-1 цього Кодексу; 3) про закриття справи.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Дослідивши матеріали справи, вважаю, що дана адміністративна справа підлягає закриттю в зв`язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

З врахуванням викладеного, відповідно до ч.2 ст. 38, 247, 284 КпАП України,

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП.

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 130 КУпАП закрити в зв`язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подачі до Київського апеляційного суду апеляційної скарги через Переяслав-Хмельницький міськрайонний суд Київської області.

Суддя Я. І. Керекеза