Справа № 438/169/21
Номер провадження 3/438/151/2021
П О С Т А Н О В А

Іменем України

01 лютого 2021 р. м.Борислав

Суддя Бориславського міського суду Львівської області Хемич О.Б., розглянувши матеріали, що надійшли 26.01.2021 року від Бориславського міського відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , не працюючого, до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.183-1 Кодексу України про адміністративне правопорушення, -

в с т а н о в и в:

До Бориславського міського суду Львівської області від Бориславського міського відділу державної виконавчої служби західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) про притягнення до адміністративної відповідальності скеровані матеріали адміністративної справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.183-1 КУпАП (протокол про адміністративне правопорушення №1 від 21.01.2021 року).

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №1 від 21.01.2021 року, в межах виконавчого провадження №57168825 (виконавчий лист №438/321/18 від 13.08.2018) державним виконавцем, відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення 15.01.2019 Бориславським міським судом Львівської області накладено адміністративне стягнення за ст.183-1 КУпАП. Повторно протягом року ОСОБА_1 продовжував не сплачувати аліменти на утримання дитини, що призвело до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців та становить 38299,81 грн.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч.3 ст.183-1 КУпАП.

Відповідно до ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян в дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Відповідно до вимог ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це.

З протоколу про адміністративне правопорушення №1 від 21.01.2021 вбачається, що протокол не підписаний особою, яка притягається до адміністративної відповідальності та не зроблено запису про відмову особи від підпису у протоколі, також відсутні пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Крім цього, як вбачається згідно вказаного заступником начальника Бориславського міського відділу державної виконавчої служби ЗМУ МЮ (м.Львів) Волянським А.Л. кваліфіковано дії ОСОБА_1 за ч.3 ст.183-1 КУпАП.

Частина 3 ст.183-1 КУпАП перебачає повторне протягом року вчинення правопорушення, передбаченого частинами першою або другою цієї статті.

У примітці вказаної статті вказано, що під повторним вчиненням правопорушення у цій статті слід розуміти невжиття особою заходів щодо сплати аліментів протягом двох місяців з дня відбуття адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт, призначеного з підстав, передбачених цією статтею.

Проте заступником начальника Бориславського міського відділу державної виконавчої служби ЗМУ МЮ (м.Львів) Волянським А.Л. до протоколу не додано доказів на підтвердження повторності дій ОСОБА_1 . Поряд з цим, як зазначено у протоколі, що 15.01.2019 Бориславським міським судом Львівської області накладено адміністративне стягнення за ст.183-1 КУпАП не передбачає повторності вчинення правопорушення, так як скерований до суду протокол складено 21.01.2021 року.

Крім того, як вбачається з розрахунків заборгованості по аліментах від 16.12.2019 та від 21.01.2021, доданих до протоколу про адміністративне правопорушення, заборгованість по сплаті аліментів ОСОБА_1 складається із заборгованості в сумі 8804,56 грн. та 29495,25 грн., однак згідно вищевказаного протоколу заборгованість такого по несплаті аліментів становить 38299,81 грн.

Отже, не зрозумілим є те, на підставі якого розрахунку державним виконавцем визначено у даному протоколі заборгованість по несплаті аліментів в розмірі 38299,81 гривень. З огляду на наведене, слід уточнити розмір заборгованості по несплаті аліментів та за який період така виникла.

Також, згідно розрахунку заборгованості по аліментах від 21.01.2021 не зрозуміло, чи це оригінал чи копія, оскільки такий підписаний заступником начальника відділу Волянським А.Л., поряд з цим містить штамп «з оригіналом згідно» та гербову печатку.

Викладені недоліки протоколу про адміністративне правопорушення та матеріалів, доданих до нього, унеможливлюють своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

За таких обставин, протокол про адміністративне правопорушення №1 від 21.01.2021 року необхідно повернути для доопрацювання.

Керуючись ст.256, 278 КУпАП, суддя, -

постановила:

Адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.3 ст.183-1 КУпАП повернути до Бориславського міського відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів)- для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.Б. Хемич