Провадження № 3/686/4147/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 червня 2021 року м. Хмельницький

Суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області Піндрак О.О., з участю секретаря Біланя І.В., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , працюючої продавцем в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 »,

за ч. 1 ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

ОСОБА_1 ставиться у вину, те що вона 23 квітня 2021 року об 11 год. 40 хв., працюючи на посаді продавця в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що по вул. Соборній, 3 в м. Хмельницькому, де здійснює підприємницьку діяльність фізична особа-підприємець ОСОБА_2 , здійснила обслуговування відвідувачів в магазині, всупереч відсутності розмітки для перебування відвідувачів в черзі, чим порушила абз. 1 п.п. 12 п. 3 постанови Кабінету Міністрів України № 1236 від 09.12.2020 р. та вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП).

Заслухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що провадження у справі підлягає закриттю на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП, за відсутністю складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44-3 КУпАП, виходячи із наступного.

Стаття 44-3 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Відповідно до абз. 1 п.п. 12 п. 3 постанови Кабінету Міністрів України № 1236 від 09.12.2021 р. (порушення вимог якого ставиться у вину ОСОБА_1 ) на території України на період дії карантину забороняється діяльність суб`єктів господарювання, які обслуговують відвідувачів, в яких не нанесено маркування для перебування в черзі з дотриманням дистанції між клієнтами не менш як 1,5 метра.

Згідно зі ст. 55 Господарського кодексу України суб`єктами господарювання визнаються учасники господарських відносин, які здійснюють господарську діяльність, реалізуючи господарську компетенцію (сукупність господарських прав та обов`язків), мають відокремлене майно і несуть відповідальність за своїми зобов`язаннями в межах цього майна, крім випадків, передбачених законодавством.

Судом встановлено, що 23 квітня 2021 року об 11 год. 40 хв. в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що по АДРЕСА_2 , всупереч абз. 1 п.п. 12 п. 3 постанови Кабінету Міністрів України № 1236 від 09.12.2021 р., не було нанесено маркування для перебування в черзі з дотриманням дистанції між клієнтами не менше як 1,5 м.

Проте, матеріали справи не містять жодних належних, допустимих та достовірних доказів про те, що саме ОСОБА_1 є суб`єктом господарювання, який здійснює господарську діяльність у вищевказаному магазині, та що вона є відповідальною за дотримання у ньому правил щодо карантину людей, в тому числі положень абз. 1 п.п. 12 п. 3 Постанови КМУ № 1236 від 09.12.2021 р., а відтак, що вона є суб`єктом адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП.

Відповідно до наявного в матеріалах справи повідомлення про прийняття працівника на роботу від 25.01.2021 р., фізична особа підприємець ОСОБА_2 прийняла на роботу ОСОБА_1 , проте на яку посаду та куди саме не вказано.

Більше того, матеріали справи не містять і доказів, які б підтверджували, що саме фізична особа - підприємець ОСОБА_2 має відношення до господарської діяльності, яка здійснюється в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що по АДРЕСА_2 .

Відповідно до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно зі ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Протокол про адміністративне правопорушення сам по собі, без підтвердження іншими належними та допустимими доказами, не є безумовним та беззаперечним доказом доведення вини особи у вчиненні адміністративного правопорушення, являє собою лише початковий правовий висновок щодо дій певної особи, в якому фактично формулюється обвинувачення особи у вчиненні певного правопорушення.

Відповідно до ч. 2 ст. 62 Конституції України ніхто не зобов`язаний доводити свою невинуватість у вчиненні злочину, а згідно з частиною третьою цієї статті обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Оцінюючи встановлені факти, суд приходить до висновку, що вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44-3 КУпАП, не доведено, а тому провадження у справі підлягає закриттю, за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст. 247 п. 1, 283, 284, 294 КУпАП,

постановив:

Провадження в справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити, за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення. Апеляційна скарга подається через Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області.

Суддя: