Справа № 462/3592/21
ПОСТАНОВА

Іменем України

07 червня 2021 року суддя Залізничного районного суду м. Львова Постигач О.Б., розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

працюючого диспетчером управління повітряним рухом

Львівське РСП ДП «Украерорух», проживаючого:

АДРЕСА_1 .

за п.6 ч.1 ст. 212-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

ОСОБА_1 , розпорядженням Управління СБ України у Львівській області від 23.12.2014 № 156д надано допуск до державної таємниці за формою 3 (три). Відповідно до вимог пункту 54 Порядку, під час оформлення допуску до державної таємниці ОСОБА_1 взято на себе письмове зобов`язання громадянина України щодо дотримання та виконання вимог законодавства про державну таємницю, надано письмову згоду на визначені законом обмеження прав у зв`язку з допуском до державної таємниці та підтвердження того, що він ознайомлений про відповідальність за порушення вимог законодавства у сфері охорони державної таємниці, в тому числі щодо необхідності повідомлення про нижчезазначені обставини. Встановлено, що ОСОБА_1 у квітні 2021 року виїжджав на тимчасово окуповану територію України (на територію, на якій органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження). Виїзд від 20.04.2021 через пункт пропуску КПВВ "Каланчак", при цьому в порушення положень статті 28 Закону та вимог пункту 116 Порядку, ОСОБА_1 не вжиті заходи щодо забезпечення охорони державної таємниці та не дотримано взятого на себе письмового зобов`язання громадянина України у зв`язку з допуском до державної таємниці. Зокрема, ОСОБА_1 письмово не повідомив про вказаний виїзд (законодавством України про державну таємницю такий виїзд визначений як "інші обставини, що перешкоджають збереженню довіреної громадянину державної таємниці") посадових осіб, які надали йому доступ до державної таємниці та РСО за місцем зберігання облікової картки про надання йому допуску та доступу до державної таємниці. Крім цього, в зв`язку із не повідомленням ОСОБА_1 про вищезазначену поїздку, працівники РСО установи не вжили заходів з виконання відповідних, покладених Законом України "Про державну таємницю" та Порядком на РСО завдань, щодо своєчасного розроблення та здійснення разом з іншими структурними підрозділами підприємства, установи, організації заходів з охорони державної таємниці, виявлення та закриття каналів витоку секретної інформації тощо. Зокрема, після повернення ОСОБА_1 з вищезазначеної поїздки, з ним не проведено співбесіди із метою з`ясування наявності чи відсутності обставин, що могли створити передумови для витоку секретної інформації, фактів необгрунтованої заінтересованості секретною інформацією. Вищезазначені обставини підтверджуються офіційною відповіддю Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України (№ 91-14393/0/15-21-Вих від 21.04.2021) з відповідним витягом інформації щодо перетинання державного кордону, а також лінії розмежування в межах з Донецькою та Луганською областями і тимчасово окупованою територією АР Крим, копією журналу за формо згідно з додатком 92 до Порядку (журнал обліку відповідних виїздів працівників ЛРСП ДП "Украерорух", яким надано допуск до державної таємниці, проведення з ними інструктажів та бесід), письмовими поясненнями від 14.05.2021 працівників РСО ЛРСП ДП "Украерорух" ОСОБА_2 та ОСОБА_3 . Отже, ОСОБА_1 , маючи діючий допуск та доступ до державної таємниці, виїжджав на тимчасово окуповану територію України (на територію, на якій органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження), при цьому порушив вимоги ст. 28 Закону та пункту 116 Порядку, взяте на себе письмове зобов`язання громадянина України у зв`язку з допуском до державної таємниці. Беручи до уваги положення статей 28, 39 України "Про державну таємницю", діяння ОСОБА_1 (зокрема, в частині порушення встановленого законодавством режиму секретності та невиконанні обов`язків щодо збереження державної таємниці), містять склад адміністративного правопорушення передбаченого пунктом 6 частини 1 статті 212-2 КУпАП "невжиття заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці та незабезпечення контролю за станом охорони державної таємниці".

У суді ОСОБА_1 пояснив, що він дійсно у квітні 2021 року виїжджав на тимчасово окуповану територію України без відповідного дозволу, однак дана поїздка була незапланована, а зумовлена тим, що у нього захворіла матір, яка проживає в м. Сімферопіль, тому він був змушений терміново їхати до неї.

Дослідивши матеріали справи, в тому числі протокол про адміністративне правопорушення № 62/26/4355 від 21.05.2021 року, витяг з «Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях (затверджений постановою КМ України від 18.12.2013 року № 939), зобов`язання громадянина України у зв`язку з допуском до державної таємниці, а саме ОСОБА_1 від 20.11.2014 року, відомості про осіб, які перетнули державний кордон України від 22.03.2021 року, витяг з журналів, письмові пояснення ОСОБА_2 від 14.05.2021 року та ОСОБА_3 від 14.05.2021 року, карту результатів перевірки громадянина у зв`язку з допуском до державної таємниці, вважаю, що в діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, передбаченого п. 6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП.

З врахуванням даних про особу правопорушника у сукупності із ступенем суспільної небезпечності скоєного правопорушення, вважаю, що до ОСОБА_1 слід застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу.

Відповідно до ст.40-1 КУпАП, у разі винесення суддею постанови про накладання адміністративного стягнення, особою, на яку накладено таке стягнення, сплачується судовий збір у відповідності до ст.4 Закону України «Про судовий збір» в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 454 грн.

Керуючись ст. ст. 40-1, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

постановив:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого п.6 ч.1 ст. 212-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та обрати йому адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 510 (п`ятсот десять) грн.

Стягнути із ОСОБА_1 на користь держави 454 грн. судового збору.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду через Залізничний районний суд м. Львова протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Постигач О.Б.