Справа № 541/827/21
Номер провадження3/541/308/2021
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 червня 2021 року м. Миргород

Суддя Миргородського міськрайонного суду Полтавської області Городівський О.А., розглянувши матеріали, які надійшли з які надійшли з Головного управління ДПС України у Полтавській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого за адресою АДРЕСА_1 , директор ТОВ «М`ясокомбінат «Миргородський», РНОКПП - НОМЕР_1 ,

за ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №1632 від 12 квітня 2021 року, ОСОБА_1 , будучи керівником ТОВ «М`ясокомбінат «Миргородський» в період з 2.04.2020 по 09.02.2021 допустив зберігання пального в місцях на які, не отримано відповідні ліцензії на право зберігання пального, чим порушено ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального» від 19.12.1995 року, за що передбачено настання адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 164 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, до суду подав письмові заперечення в яких зауважив на формальних порушенням порядку проведення перевірки. Вказує, що підприємство готується до оскаржень виявлених порушень в адміністративному порядку. Зауважує на неповноті перевірки. Докази вважає неналежними та недопустимими. Прохав провадження у справі закрити з підстав відсутності в його діях події та складу адміністративного правопорушення.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступних висновків.

09.03.2021 року посадовими особами Головного управління ДПС у Полтавській області було проведено перевірку з питань додержання ТОВ «М`ясокомбінат «Миргородський» законодавства вимог, які є обов`язковими до виконання при здійсненні оптових і роздрібної торгівлі алкогольними напоями, тютюновими виробами та/або пального.

За результатами перевірки було виявлено порушення законодавства, котрі зафіксовані актом №01333/16/31/РРО/39452776.

У відповідності до ч.1 ст. 164 КУпАП, адміністративна відповідальність настає у разі провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Актом зафіксовано факт придбання ТОВ «М`ясокомбінат «Миргородський» дизельного палива.

ТОВ «М`ясокомбінат «Миргородський» ліцензії на зберігання пального не отримувало.

Згідно ч.1 ст. ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального», місце зберігання пального - місце (територія), на якому розташовані споруди та/або обладнання, та/або ємності, що використовуються для зберігання пального на праві власності або користування. Зберігання пального - діяльність із зберігання пального (власного або отриманого від інших осіб) із зміною або без зміни його фізико-хімічних характеристик;

Згідно ч.1 ст. 15 ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального», імпорт, експорт алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, здійснюються суб`єктами господарювання (у тому числі іноземними суб`єктами господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні представництва) всіх форм власності без наявності ліцензії. Оптова торгівля на території України алкогольними напоями, тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, здійснюється за наявності у суб`єктів господарювання (у тому числі іноземних суб`єктів господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні представництва) всіх форм власності ліцензії на оптову торгівлю алкогольними напоями, тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах. Оптова торгівля пальним та зберігання пального здійснюються суб`єктами господарювання (у тому числі іноземними суб`єктами господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні представництва) всіх форм власності за наявності ліцензії.

У відповідності до ч.8 ст. 15 ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального», суб`єкти господарювання (у тому числі іноземні суб`єкти господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні представництва) отримують ліцензії на право оптової торгівлі пальним та зберігання пального на кожне місце оптової торгівлі пальним або кожне місце зберігання пального відповідно, а за відсутності місць оптової торгівлі пальним - одну ліцензію на право оптової торгівлі пальним за місцезнаходженням суб`єкта господарювання (у тому числі іноземного суб`єкта господарювання, який діє через своє зареєстроване постійне представництво) або місцезнаходженням постійного представництва.

За відомостями про об`єкти оподаткування за ТОВ «М`ясокомбінат «Миргородський» обліковується лише два транспортних засоби. Разом з тим, ТОВ «М`ясокомбінат «Миргородський» придбається пальне, яке доставляється пересувними акцизними складами, обсяг якого, поза розумним сумнівом, перевищує розмір паливних баків наявних транспортних засобів, адже розміри разового відвантаження придбаного палива за окремим накладними коливався від 3700 літрів до 16000 літрів, а місячний об`єм придбаного палива в окремі місяці перевищував 30000 літрів.

На спростування фактичних обставин, ОСОБА_1 будь-яких доказів не надав. Обстоювання своєї позиції здійснюється лише з формальних підстав, які на думку особи яка притягується до адміністративної відповідальності є істотними порушеннями.

Разом з тим, суд критично сприймає доводи ОСОБА_1 , та не вбачає підстав для визнання акту перевірки недопустимим чи неналежним доказом.

Матеріалами справи підтверджено недотримання ТОВ «М`ясокомбінат «Миргородський» при здійсненні свої господарської діяльності відповідних вимог закону при зберіганні пального.

Надаючи оцінку долученим до справи доказам, суд вбачає в діях ОСОБА_1 склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164 КУпАП.

Вина ОСОБА_1 підтверджується: протоколом про адміністративне правопорушення №1632 від 12.04.2021 року та актом перевірки №01333/16/31/РРО/39452776 від 09.03.2021.

Оскільки вина ОСОБА_1 доведена в судовому засіданні на підставі доказів, що містяться в матеріалах справи, тому він повинен нести відповідальність передбачену законом.

Відповідно до ч.5 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення з особи, яка притягується до адміністративної відповідальності стягується судовий збір у розмірі 0,2 прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 454 гривні 00 копійок.

Керуючись 33, 34, 40-1, 155-1, 164, 245, 283, 284 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст. 164 КУпАП та відповідно до санкції статті, піддати адміністративному стягненню у виді штрафу в розмірі 1 000 (однієї тисячі) неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 17 000 грн. (сімнадцять тисяч гривень)на користь держави, номер рахунку ІВАN UA0016305, населений пункт: МИРГОРОДСЬКИЙ РАЙОН/М.МИРГОРОД, отримувач: ГУК у Полт.обл/Миргород р-н/21081100, , банк отримувача: Казначейство України(ел. адм. подат.), , код класифікації і доходів бюджету: 21081100, адміністративні штрафи та інші санкції без конфіскації виготовленої продукції, знарядь виробництва, сировини і грошей, одержаних внаслідок вчинення цього адміністративного правопорушення.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь держави 454 грн. 00 коп. (чотириста п`ятдесят чотири гривні нуль копійок) судового збору (отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106; код за ; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); рахунок отримувача: UA 9089 9998 0313 1112 5600 0026 001; код класифікації доходів бюджету: 22030106).

Постанова може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду через Миргородський міськрайонний суд Полтавської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на оскарження.

Повний текст постанови виготовлено 08.06.2021.

Суддя Миргородського

міськрайонного суду О. А. Городівський