Справа№751/7232/20
Провадження №3/751/59/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 січня 2021 року

СУДДЯ НОВОЗАВОДСЬКОГО РАЙОННОГО СУДУ МІСТА ЧЕРНІГОВА

Овсієнко Ю.К.

з участю особи, відносно якої складено протокол ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Чернігові справу про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 163-1 КУпАП ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 обіймає посаду головного бухгалтера ПП «Менське-Агро»(місце реєстрації: АДРЕСА_2 ), РНОКПП НОМЕР_1 -

Встановив:

Із протоколу про адміністративне правопорушення від 28.10.2020 року, складеного відносно головного бухгалтера ПП «Менське-Агро» ОСОБА_2 вбачається, що під час проведення перевірки ПП «Менське Агро» з питань дотримання вимог податкового законодавства, встановлено порушення ведення податкового обліку, а саме: неправомірно сформовано суму бюджетного відшкодуванн на рахунок платника у банку за липень 2020 року, чим порушив абз «б» п.200, п.200.7, п.200.8 ст.200 Податкового кодексу України в результаті чого відмовлено в отриманні бюджетного відшкодування ПДВ на рахунок платника у банку на378103 грн.

За результатами проведеної перевірки уповноваженою особою ГУ ДПС у Чернігівській області 16.10.2020 року складено акт №72/07/35390219.

За даним фактом 28.10.20 року відносно головного бухгалтера ПП «Менське-Агро» складений протокол про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 пояснив, що з його боку порушень ведення податкового обліку не було. Заявлені суми до бюджетного відшкодування за липень 2020 року у розмірі 378103,00 грн були сформовані на основі зареєстрованих податкових накладних в Єдиному Реєстрі Податкових накладних.Податкові накладні зареєстровані Виробником-Посередником-ПП «Менське-Агро» .Державний Бюджет України від його дій не зазнав втрат. Простив не застосовувати адміністративне покарання.

Заслухавши пояснення особи, відносно якої складено протокол, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Згідно ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст. 163-1 ч. 1 КУпАП, адміністративна відповідальність настає за відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення окрім іншого зазначаються: місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

В протоколі про адміністративне правопорушення серії АА № 568215 від 28 жовтня 2020 року в порушення вимог ст. 256 КУпАП не вказані конкретні обставини вчиненого правопорушення та дії (бездіяльність) ОСОБА_1 , що виразилися у порушенні встановленого порядку ведення податкового обліку, при цьому лише наведено перелік порушених статей Податкового кодексу України.

Доданий акт № 72/07/35390219 від 16.10.2020 року також не визначає склад адміністративного правопорушення визначеного ст. 163-1 КУпАП в діях головного бухгалтера ПП «Менське-Агро».

Відсутність в протоколі про адміністративне правопорушення даних про суть адміністративного правопорушення визначеного ст. 163-1 КУпАП в діях конкретної особи позбавляє дану особу здійснювати захист своїх інтересів, а суд встановлювати наявність чи відсутність в діях особи ознак адміністративного правопорушення.

Наведене приводить суд до переконання про відсутність законних підстав для притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 163-1 ч. 1 КУпАП, тому провадження по справі підлягає закриттю відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП, в зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 163-1 ч. 1 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 163-1 ч. 1, 247, 251, 252, 256 , 283, 284, 287-289 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 163-1 КУпАП закрити, в зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Чернігівської області через Новозаводський районний суд м. Чернігова протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: Ю. К. Овсієнко