Справа № 727/5159/21
Провадження № 3/727/2595/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 червня 2021 року Суддя Шевченківського районного суду м.Чернівці Одовічен Я.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Головного управління державної податкової служби у Чернівецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 163-1 ч.1 КпАП України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючої: АДРЕСА_1 , -

ВСТАНОВИВ:

До Шевченківського районного суду м. Чернівці надійшла справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.163-1 КпАП України.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення №850 від 02.06.2021 року при проведенні документальної позапланової виїзної перевірки ТзОВ «Стронг Груп», щодо дотримання податкового законодавства при декларуванні за лютий було виявлено правопорушення передбачене п.44.1 ст.44, п.200.1 та п.п. «б» 200.4 ст.200 Податкового кодексу України та п.5 розділу V Порядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 28.01.2016 року №21 (зі змінами) встановлено відсутність права ТОВ «Стронг Груп» (код 42983379) на отримання бюджетного відшкодування з ПДВ по рядку 20.2.1 за лютий 2021 року в сумі 320430 грн. 00 коп., що є порушенням ведення обліку.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення передбачене ч.1 ст.163-1 КпАП України.

Дослідивши письмові матеріали вказаної вище адміністративної справи, вважаю, що остання підлягає поверненню для належного виконання.

Відповідно до ст. 256 КпАП України у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

У протоколі про адміністративне правопорушення №850 від 05.06.2021 року зазначено, що ОСОБА_2 є керівником ТОВ «Стронг Груп».

При цьому, в матеріалах справи відсутні докази щодо того, що ОСОБА_2 перебуває у трудових відносинах із ТОВ «Стронг Груп», зокрема є керівником даного товариства. Тобто, до матеріалів справи про адміністративне правопорушення необхідно долучити копію наказу яким ОСОБА_2 була призначена на посаду керівника ТОВ «Стронг Груп», або інші документи які б підтвердили факт того, що остання перебуває у трудових ТОВ «Стронг Груп».

Також, у протоколі відсутня відмітка про те, що ОСОБА_1 відмовилася від надання пояснень. При цьому, до матеріалів справи не долучені пояснення ОСОБА_1 з приводу вчинення правопорушення передбаченого ч.1 ст.163-1 КпАП України.

Відповідно до п.2 розділу ІІ Оформлення протоколів про адміністративні правопорушення Наказу 02.07.2016 № 566 Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 27 липня 2016 р. за № 1046/29176 Про затвердження Інструкції з оформлення органами доходів і зборів матеріалів про адміністративні правопорушення зміст Протоколу повинен відповідати вимогам, викладеним у статті 256 КпАП України.

У п. 9 ІІ розділу даної Інструкції зазначено, що протокол складається у двох примірниках, що підписується посадовою особою, яка склала Протокол, особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, а також свідками і понятими, якщо такі є.

Однак, у протоколі №850 від 02.06.2021 року, відсутній підпис особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Пунктом 10 ІІ розділу Інструкції передбачено, що у разі відмови особи, щодо якої складається Протокол, від підписання Протоколу посадова особа органу доходів і зборів робить про це відповідний запис, який засвідчує своїм підписом та підписами свідків у разі їх наявності.

Як вбачається, у протоколі відсутня відмітка про те, що ОСОБА_1 відмовилася від підписання протоколу.

Також, п. 12 ІІ розділом Інструкції передбачено, що у разі неможливості складання Протоколу за місцем вчинення адміністративного правопорушення Протокол складається в органі доходів і зборів. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, запрошується до органу доходів і зборів для складання та підписання Протоколу. У запрошенні зазначаються дата, час та місце складання Протоколу. Запрошення вважається належним чином врученим, якщо воно надіслано за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, рекомендованим листом з повідомленням про вручення або вручено особисто такій особі.

До матеріалів справи додано копію повідомлення про запрошення до контрольного органу. Дане повідомлення було направлено на адресу розташування ТОВ «Стронг Груп», за адресою: м.Чернівці, вул.Небесної Сотні, 14а. Однак, у протоколі зазначено, що особа правопорушник ОСОБА_1 проживає за адресою: АДРЕСА_1 . Докази вручення повідомлення за адресою проживання порушнику у матеріалах справи відсутні.

Отже, до матеріалів справи не додані докази того, що запрошення було відправлено за адресою проживання ОСОБА_1 .

Оскільки це має значення для повного дослідження всіх обставин по справі та для об`єктивного встановлення наявності або відсутності вини ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення передбаченого ч.1 ст.163-1 КпАП України, то справу про адміністративне правопорушення слід направити для належного оформлення.

Керуючись ст.ст. 163-1, 256, 278, 283 КпАП України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 повернути до Головного управління державної податкової служби у Чернівецькій області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Шевченківського

районного суду м. Чернівці Одовічен Я.В.