Справа № 143/1436/20
ПОСТАНОВА

Іменем України

18.01.2021 року м. Погребище

Суддя Погребищенського районного суду Вінницької області Сич С. М., розглянувши матеріали, які надійшли від Погребищенського ВП Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В:

На розгляд до Погребищенського районного суду Вінницької області надійшов протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 44-3 КУпАП, відносно ОСОБА_1 .

Під час підготовки справи до судового розгляду у відповідності до вимог ст. 278 КУпАП встановлено, що зазначені матеріали про адміністративне правопорушення не відповідають вимогам КУпАП, а тому підлягають направленню на доопрацювання з таких підстав.

Згідно зі ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол, відомості про особу порушника, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення, прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є, пояснення порушника, інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Однак, протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 163141 від 13.11.2020 року за ст. 44-3 КУпАП відносно ОСОБА_1 не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП.

Так, диспозицією ст. 44-3 КУпАП передбачена відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Норма статті 44-3 КУпАП носить бланкетний характер, а тому серед ознак суті такого адміністративного правопорушення обов`язково повинно бути зазначено конкретний нормативно-правовий акт, яким встановлюються відповідні правила, яких не дотрималась особа, яка притягується до адміністративної відповідальності.

У протоколі зазначено, що 13.11.2020 року об 11 год. 30 хв. ОСОБА_1 , перебуваючи в приміщені магазину продукти в с. Круподеринці, Погребищенського району, Вінницької області, на власному робочому місці, здійснювала торгівлю без засобів захисту.

Отже, у протоколі про адміністративне правопорушення відсутні відомості про те, яким саме нормативно-правовим актом передбачена відповідальність за здійснення торгівлі без засобів захисту.

Орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення, відповідно до статті 280 КУпАП зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Наявність вищезазначеного недоліку унеможливлює розгляд адміністративного матеріалу.

За таких обставин адміністративний матеріал щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 підлягає поверненню до Погребищенського ВП Калинівського ВП ГУ НП у Вінницькій області для доопрацювання та усунення недоліків, оскільки вищезазначені порушення при складанні адміністративного матеріалу унеможливлюють розгляд по суті протоколу в судовому засіданні.

Керуючись ст. ст. 256, 268, 278, 283, 284 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за правопорушення, передбачене ст. 44-3 КУпАП України, повернути на доопрацювання до Погребищенського ВП Калинівського ВП ГУ НП у Вінницькій області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя