Провадження № 3/679/316/2021
Справа № 679/535/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 травня 2021 року м. Нетішин

Суддя Нетішинського міського суду Хмельницької області Гавриленко О.М., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла з відділу поліцейської діяльності №1 Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт серії НОМЕР_1 виданий Нетішинським МВ УМВС від 11.06.1997, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

21 квітня 2021 року приблизно о 10 годині 05 хвилин на вул. Варшавській, 13/9 в м. Нетішин, було встановлено, що ОСОБА_1 виїхав за межі м. Нетішин, а саме в Тернопільську область, будучи особою, яка мала контакт з пацієнтом з підтвердженим випадком COVID-19, чим порушив п.п.3 п.3 постанови Кабінету Міністрів України від 09 грудня 2020 року №1236 зі змінами.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, судом вживалися заходи для його повідомлення про судове засідання, зокрема через його дружину ОСОБА_2 .

Зважаючи на зазначене, на переконання судді, справа у відповідності до вимог ст. 268 КУпАП може бути розглянута.

Суддя, заслухавши свідка ОСОБА_3 , оцінивши всі докази по справі, як кожен окремо так і в їх сукупності, всебічно, повно і об`єктивно дослідивши всі обставин справи в їх сукупності, приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 убачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44-3 КУпАП, а саме: порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Вказана норма носить бланкетний характер, а тому серед ознак суті такого адміністративного правопорушення обов`язково повинно бути посилання на конкретний нормативно-правовий акт, яким встановлюються відповідні правила та якого не дотрималась особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, порушивши тим самим законодавчі приписи.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» №1645-ІІІ від 06 квітня 2000 року карантин - це адміністративні та медико-санітарні заходи, що застосовуються для запобігання поширенню особливо небезпечних інфекційних хвороб.

Згідно з ст. 29 цього Закону карантин встановлюється та відміняється Кабінетом Міністрів України.

Згідно з постановою Кабінету Міністрів України №1236 від 09 грудня 2020 року «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» (в редакції, чинній на 21 квітня 2021 року) на усій території України з 19 грудня 2020 року до 30 квітня 2021 року встановлено карантин та введено певні обмеження, заборони тощо.

Зокрема підпункт 3 пункту 3 означеної вище постанови вказує на заборону самовільно залишати місця самоізоляції, обсервації.

Як убачається з протоколу про адміністративне правопорушення 21 квітня 2021 року приблизно о 10 годині 05 хвилин на вул. Варшавській, 13/9 в м. Нетішин, було встановлено, що ОСОБА_1 виїхав за межі м. Нетішин, а саме в Тернопільську область, будучи особою, яка мала контакт з пацієнтом з підтвердженим випадком COVID-19, чим порушив п.п.3 п.3 постанови Кабінету Міністрів України від 09 грудня 2020 року №1236 зі змінами.

Винна ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44-3 КУпАП, об`єктивно доводиться даними досліджених в судовому засіданні доказами:

- показаннями свідка ОСОБА_3 , яка підтвердила обставини зазначені у протоколі про адміністративне правопорушення. Водночас, остання зазначила, що працівниками лікарні ОСОБА_1 не було повідомлено про обмеження в пересуванні, так як він є контактною особою, а також те, що він терміново поїхав в Тернопільську область, так як в нього онкохвора мати і їй необхідна була допомога у виді транспортування до лікарні та купівля необхідних медикаментів. Вказала ОСОБА_3 , що на даний час ОСОБА_1 знаходиться за межами м. Нетішин, так як змушений заробляти кошти. Поряд з цим, ОСОБА_3 просила не накладати на її чоловіка стягнення у виді штрафу, оскільки сплата штрафу для їх сім`ї є непосильною, зважаючи на хворобу матері;

- протоколами про адміністративні правопорушення серії ВАБ №527474 від 22 квітня 2021 року, в якому зазначені обставини вчинення адміністративного правопорушення;

- рапортом ст. ДОП ВПД №1 Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області В.Бабійчука від 21 квітня 2021 року;

- довідкою завідувача Нетішинським міським лабораторним відділенням ДУ «Хмельницький ОЛЦ МОЗ України» №25.01/532 від 23 квітня 2021 року, згідно якої ОСОБА_1 є контактною особою з підтвердженим випадком COVID-19, має перебувати на самоізоляції з 12 квітня 2021 року по 25 квітня 2021 року.

Зазначені вище докази є узгодженими між собою та іншими доказами у справі і сумніву у своїй належності та допустимості не викликають, тому такі суддя вважає належними і допустимими для використання в процесі доказування, оскільки ці докази містять у собі фактичні дані, які логічно пов`язані з тими обставинами, які підлягають доказуванню в справі та становлять предмет доказування.

Докази, які наявні у матеріалах справи, є достатніми та необхідними для встановлення вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44-3 КУпАП.

Разом з тим, на підставі ст. 22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Суддя вважає можливим звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП за малозначністю та оголосити йому усне зауваження, оскільки діяння, вчинене ним, хоча й містило в собі юридичні ознаки, що характеризують правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 44-3 КУпАП, але внаслідок конкретних обставин не завдало значної шкоди суспільним та державним інтересам, є підстави вважати, що в подальшому подібних дій ОСОБА_1 вчиняти не буде.

Враховуючи обставини справи, зокрема наявність на утриманні ОСОБА_1 хворої матері, відсутність обставин, що обтяжують відповідальність ОСОБА_1 , вважаю, що вчинене правопорушення слід визнати малозначним та на підставі ст. 22 КУпАП звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, обмежитись щодо нього усним зауваженням.

Керуючись ст. ст. 22, ч. 1 ст. 44-3, ст. 283-285, 287-289 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44-3 КУпАП, та звільнити його від адміністративної відповідальності на підставі ст. 22 КУпАП, обмежитись усним зауваженням.

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду через Нетішинський міський суд протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя О.М.Гавриленко