П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 листопада 2021 року cуддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області Дубановська І. Д. розглянувши в м. Біла Церква справу про адміністративне правопорушення за протоколом № 4696/10-36-07-07 від 21 жовтня 2021 року відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, РНКОПП: НОМЕР_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , раніше до адміністративної відповідальності не притягувалася,

за ч. 1 ст. 164 КУпАП (далі - протокол),

У С Т А Н О В И В :

відповідно до протоколу, згідно із актом перевірки о 11:00 год. від 21 жовтня 2021 року кіоску за адресою: м. Узин, вул. Героїв Космосу, навпроти ресторану м. Узин, що належить ОСОБА_1 , встановлено факт порушення порядку провадження господарської діяльності, а саме: 21 жовтня 2021 року о 11:00 год., ОСОБА_1 реалізовано 2 пачки цигарок «Мальборо», без державної реєстрації, як суб`єкта господарювання та без отримання ліцензії на право роздрібної торгівлі тютюновими виробами, чим порушено ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Згідно із ч. 1 ст. 268 КУпАП, розгляд справи проведений за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, оскільки вона про час та місце судового засідання повідомлялася належним чином, клопотань не надходило.

Згідно із п. 7 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» від 02 березня 2015 року № 222-VIII, ліцензуванню підлягають такі види господарської діяльності: виробництво і торгівля спиртом етиловим, коньячним і плодовим та зерновим дистилятом, біоетанолом, алкогольними напоями та тютюновими виробами і пальним, зберігання пального, яка ліцензується відповідно до Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального.

Відповідно до ч. 1 ст. 164 КУпАП, провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди), - тягне за собою накладення штрафу від однієї тисячі до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією виготовленої продукції, знарядь виробництва, сировини і грошей, одержаних внаслідок вчинення цього адміністративного правопорушення, чи без такої.

Згідно із ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст. 251 КУпАП, ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Суддя дослідивши додані до протоколу документи, установила такі обставини.

Згідно із актом (довідкою) від 21 жовтня 2021 року № 17722/10/36/07, 21 жовтня 2021 року о 11:00 год. проведена фактична перевірка кіоску за адресою: м. Узин, вул. Героїв Космосу, навпроти ресторану «Узин».

За її результатами установлено, що продавець кіоску ОСОБА_1 вчинила продаж тютюнових виробів немаркованих марками акцизного податку, без застосування РРО та без розрахункового документа, встановленої форми, а саме: двох пачок цигарок «Malboro» за ціною 36 грн. за штуку. Реалізація тютюнових виробів здійснена ОСОБА_1 незареєстрованої в органах державної влади, як суб`єкта господарювання. Крім того, реалізація тютюнових виробів здійснювалася без одержання відповідної ліцензії на право роздрібної торгівлі тютюнових виробів.

Згідно із письмових пояснень ОСОБА_1 від 21 жовтня 2021 року, вона в 11:00 год. продала дві пачки цигарок по ціні 36 грн. за пачку, які були без марок акцизного збору. Касовий апарат відсутній, ліцензія на реалізацію тютюнових виробів, дозвільні документи, свідоцтво про реєстрацію підприємницької діяльності відсутнє. В даному кіоску працює перший день.

Таким чином, установлено, що ОСОБА_1 є продавцем в кіоску за адресою: АДРЕСА_2 .

Відповідно отримання дозвільних документів має здійснювати особа, яка здійснює господарську діяльність і прийняла ОСОБА_1 на роботу.

Відтак, суддею установлено, що вона не є суб`єктом адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП.

За таких обставин, в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Таким чином, керуючись ст. 247 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В :

провадження у справі про адміністративне правопорушення, відносно ОСОБА_1 , - закрити, на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку із відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 та частиною першою статті 287 КУпАП.

Суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області І. Д. Дубановська