Провадження № 3/219/1109/2021
П О С Т А Н О В А

Іменем України

11 травня 2021 року Суддя Артемівського міськрайонного суду Донецької області Шевченко Л.В., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли від начальника СРПП № 3 Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області

про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , не працюючої, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ст. 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

11.11.2020 поліцейським СРПП Бахмутського ВП старшим сержантом поліції Солоділовим О.А. складено протокол про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 235359 про те, що 11.11.2020 о 14 год. 15 хв. м. Бахмут на перехресті вулиць Ювілейна Декабристів водій ОСОБА_1 , керуючи автомобілем Ford Orion, номерний знак НОМЕР_2 , рухаючись по другорядній дорозі, не надала дорогу автомобілю ЗАЗ-110247, номерний знак НОМЕР_3 , який рухався по головній дорозі, внаслідок чого трапилося зіткнення, автомобілі отримали механічні пошкодження. Постраждалих у ДТП немає. Своїми діями ОСОБА_1 порушила вимоги п. 16.11 Правил дорожнього руху України, за що передбачена відповідальність ст. 124 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні вказаного правопорушення визнала.

Суд, вивчивши матеріали справи та перевіривши їх на відповідність вимогам Кодексу про адміністративні правопорушення України, встановив наступне.

11.11.2020 складено відповідний протокол про вчинення адміністративного правопорушення ДПР18 № 235359. До суду вказаний адміністративний матеріал був направлений 25.11.2020.

Як вбачається з матеріалів справи, постановами судді Артемівського міськрайонного суду Фролової Н.М. від 26.11.2020, 23.12.2020 вказаний протокол про адміністративне правопорушення повертався до Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області для належного оформлення.

Після належного оформлення матеріали стосовно ОСОБА_1 надійшли до суду 19 березня 2021 року (№ 9333 вхідної кореспонденції), тобто через чотири місяці після вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП.

Судове засідання по розгляду даного протоколу про адміністративне правопорушення було призначено суддею Фроловою Н.М. на 01.04.2021.

01.04.2021 судове засідання за клопотанням ОСОБА_1 відкладено на 14.04.2021.

Судове засідання, призначене на 14.04.2021, також було відкладено за клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності на 06.05.2021.

Згідно розпорядження керівника апарату Артемівського міськрайонного суду Донецької області № 42 від 30.04.2021 призначено повторний авторозподіл справи № 219/10864/20 про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП у зв`язку із задоволенням самовідводу судді Фролової Н.М. Відповідно до протоколу про повторний розподіл судової справи дана справа була передана на розгляд судді Шевченко Л.В.

Згідно зі ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

У разі закриття кримінального провадження, але за наявності в діях порушника ознак адміністративного правопорушення, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня прийняття рішення про закриття кримінального провадження.

Встановлено, що за фактом даної ДТП за заявою потерпілої ОСОБА_2 19.11.2020 були внесені відомості до ЄРДР за № 0001719. Під час досудового розслідування рішення про закриття кримінальної справи не приймалося, провадження стосовно ОСОБА_1 за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України направлено до суду.

Ухвалою Артемівського міськрайонного суду від 28.04.2021 ОСОБА_3 звільнено від кримінальної відповідальності за ч. 1 ст. 286 КК України на підставі ст. 46 КК України у зв`язку з примиренням з потерпілими, провадження по справі закрито.

У відповідності до вимог п.7 ч.1 ст.247 Кодексу України про адміністративні правопорушення, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за обставин закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Зі змісту норм статей 247, 38 КУпАП закриття провадження можливе за одночасної наявності таких умов: вчинення (виявлення) адміністративного правопорушення; закінчення встановленого законом тримісячного строку, перебіг якого розпочинається з дня вчинення правопорушення (при триваючому правопорушенні не пізніш як через два місяці з дня його виявлення).

Пункт 7 частини першої статті 247 КУпАП не містить положень про наявність у суду повноважень щодо встановлення обставин вчинення адміністративного правопорушення, наявності вини особи у його вчиненні у разі закриття провадження про адміністративні правопорушення. За логічним тлумаченням абзацу першого статті 247 КУпАП встановлення зазначених у цій статті юридичних фактів є єдиною необхідною підставою для припинення будь-яких дій щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності незалежно від встановлених будь-яких інших обставин, що підлягають з`ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення (ст. 280), у тому числі й вини особи у його вчиненні.

Вирішення питання щодо наявності чи відсутності вини в разі спливу строків притягнення до адміністративної відповідальності та закриття справи згідно з ч.2 ст.38 Кодексу України про адміністративне правопорушення свідчить про порушення права людини на справедливий суд, передбаченого статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

У даному випадку справа була передана на розгляд в провадження судді у термін, коли закінчився строк притягнення до відповідальності, тому суд був позбавлений можливості розглянути справу у строки, вказані у ст. 38 КУпАП. Тому провадження в справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 слід закрити.

Керуючись ст.ст. 38, 44 ч. 1, 247, 284, 287 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП - закрити у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного суду через Артемівський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Л.В.Шевченко