Справа № 578/478/21>
провадження № 3/578/268/21
Постанова

Іменем України

09 червня 2021 року смт Краснопілля

Суддя Краснопільського районного суду Сумської області Басова В.І., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли від Головного управління державної податкової служби у Сумській області про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , виконавчого директора ТОВ АФ «Тур`янське», за ч.1 ст. 163-1 КУпАП,

в с т а н о в и в:

09 березня 2021 року при проведенні планової документальної виїздної перевірки ТОВ АФ «Тур`янське» встановленого законом порядку ведення податкового та бухгалтерського обліку було встановлено заниження податку на додану вартість за грудень 2019 року (декларація від 20.01.2020 № ) на суму 9800 грн, в результаті чого до бюджету не надійшло коштів у сумі 9800 грн, чим порушено п.188.1, п.188, п.198.3, п 198.6 ст 198 Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року № 2755-VІ, із змінами та доповненнями, за що передбачена відповідальність за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив, направив на адресу суду заперечення, згідно якого з даним протоколом не згодний, зазначає, що всі без винятку операції, які на думку ГУДПС у Сумській області вважались порушеннями, були вчинені більш ніж три місяці тому, перевірка проводилась за період з 01.01.2017 по 31.12.2019 року. Крім того відповідно до ухвали від 26 квітня 2021 року по справі № 480/3453/21 Сумського окружного адміністративного суду порушено провадження у справі за позовом ТОВ АФ «Тур`янське» до ДПС України в особі відокремленого підрозділу Головного управління ДПС у Сумській області щодо визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Сумській області №.02 від 06.04.2021. При зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу податкового зобов`язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили. Таким чином, протокол про адміністративне правопорушення, який складений до узгодження податкових зобовязань згідно податкових повідомлень рішень є таким, що вчинено в порушення п.56.15 та п.56.18 Податкового кодексу України.

В силу ст. 268 КУпАП є підстави для розгляду справи про адміністративне правопорушення за його відсутності.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши всі наявні докази в їх сукупності, суддя дійшла наступних висновків

П. 7 ст. 247 КУпАП містить імперативне правило, згідно із яким провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у випадку закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 цього Кодексу.

Згідно з ч.2 ст.38 КУпАП, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніше як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

Слід зазначити, що встановлення законодавцем строку давності притягнення до відповідальності є важливою гарантією прав особи, що випливає з принципу правової визначеності, який є елементом принципу верховенства права. У зв`язку з цим тлумачення положень ч. 2 ст. 38 КУпАП не може носити довільного характеру та розумітися суто формально.

Протокол про адміністративне правопорушення № 644 складений 12 травня 2021 року за правопорушення, передбачене ч.1 ст. 163-1 КУпАП, яке відповідно до акту перевірки від 09.03.2021 року №1048/18-28-05-02/35906395/6 виявлено 09.03.2021 року, а тому, з дати виявлення розпочався перебіг тримісячного строку, протягом якого може бути накладено адміністративне стягнення за вчинення вказаного порушення.

Матеріали справи надійшли до суду 14 травня 2021 року, і зазначений строк станом на час розгляд справи судом минув, що є підставою для закриття провадження у порядку п. 7 ст. 247 КУпАП.

Керуючись статтями 38, 221, 247, 283 - 285, 287 - 289, 291 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

п о с т а н о в и в:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , за 1 ст. 163-1 КУпАП, закрити у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи строків накладення адміністративного стягнення, передбачених ст. 38 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Сумського апеляційного суду, шляхом подання апеляційної скарги через Краснопільський районний суд Сумської області.

Суддя В. І. Басова