Справа №735/1029/21р.
Провадження по справі 3/735/329/2021р.
ПОСТАНОВА

16 листопада 2021 року смт. Короп

Коропський районний суд Чернігівської області в складі: головуючого судді Грушко О.П., при секретарі Овсієнко І.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали, які надійшли від Коропського районного управління Головного управління Держпродспоживслужби в Чернігівській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, уродженки та жительки АДРЕСА_1 , освіта середня, не одруженої, працюючої продавцем у ФОП ОСОБА_2 ,

за ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу № 8, 28 жовтня 2021 року, близько 10 год. 40 хв., було встановлено, що ОСОБА_3 , працюючи продавцем у ФОП ОСОБА_2 , в с.Черешеньки, Коропського району, Чернігівської області, перед початком зміни не провела температурний скринінг; не прибрала приміщення та місць контакту рук працівників і відвідувачів; не була вдягнута в медичну маску та рукавички, чим порушила вимоги Постанови Головного державного санітарного лікаря № 17 від 09.05.2020 року «Про затвердження Тимчасових рекомендацій щодо організації протиепідемічних заходів при торгівлі продовольчими (окрім ринків) та непродовольчими товарами на період карантину у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» та Постанови КМУ від 9 грудня 2020 р. № 1236 «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2».

В судовому засіданні ОСОБА_3 вину свою визнала повністю, щиро розкаялась у вчиненому та просить суворо не карати. Пояснила, що кожного дня перед початком роботи проводить температурний скринінг. 28.10.2021 року також вимірювала температуру, але не встигла записати її у спеціальний зошит. Температура в неї була нормальна, жодних ознак хворобливого стану не було. Також, вона регулярно проводить вологе прибирання приміщення магазину. В той день, також його проводила, але не встигла зробити про це відповідну відмітку. Перед тим, як до магазину зайшли перевіряючі, вона виходила на вулицю, а коли повернулася, не встигла вдягнути маску і рукавички. Покупців у цей час у магазині не було.

Заслухавши ОСОБА_3 , вивчивши надані докази: протокол про адміністративне правопорушення, акт санітарно-епідеміологічного обстеження, відеозапис, суд приходить до наступного висновку.

Частина 1 статті 44-3 КУпАП передбачає відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Відповідно до п. 1 Постанови Головного державного санітарного лікаря № 17 від 09.05.2020 року: Перед початком зміни проводиться температурний скринінг усім працівникам. Працівники, в яких при проведенні температурного скринінгу виявлено температуру тіла понад 37,2° C або ознаки респіраторних захворювань, не допускаються до виконання обов`язків.

Згідно п. 7 Постанови Головного державного санітарного лікаря № 17 від 09.05.2020 року: Працівники закладів торгівлі, в тому числі, які видають замовлення та здійснюють розрахунок, повинні бути одягнені в медичну маску або респіратор та одноразові рукавички (ЗІЗ). Адміністрація закладу повинна провести навчання серед працівників щодо правил використання ЗІЗ, їх утилізації та забезпечити контроль за використанням ЗІЗ.

Відповідно до п. 8 Постанови Головного державного санітарного лікаря № 17 від 09.05.2020 року: Суб`єкт господарської діяльності повинен забезпечити вологе прибирання виробничих приміщень та поверхонь, місць контакту рук працівників і відвідувачів (ручки дверей, місця сидіння, раковини, столи тощо з використанням миючих та дезінфекційних (в кінці зміни) засобів не рідше ніж кожні 2 години, перед відкриттям та після закінчення робочого дня/зміни.

Як встановлено в судовому засіданні, ОСОБА_3 працює реалізатором у ФОП ОСОБА_4 .

Відповідно до п. 1 Постанови Головного державного санітарного лікаря № 17 від 09.05.2020 року, метою проведення температурного скринінгу є недопущення до виконання обов`язків працівників, у яких виявлено температуру тіла понад 37,2° C або ознаки респіраторних захворювань.

Перевіркою не було виявлено у ОСОБА_3 підвищення температури тіла або ознак респіраторних захворювань. Також, враховуючи, що даний пункт Постанови передбачає таку процедуру, як недопуск до виконання обов`язків, відповідальність за його порушення має нести роботодавець, а не найманий працівник.

Пункт 8 Постанови покладає обов`язок забезпечити вологе прибирання виробничих приміщень та поверхонь, місць контакту рук працівників і відвідувачів на суб`єкта господарської діяльності, а не на найманого працівника.

За таких обставин, реалізатор ОСОБА_3 не є суб`єктом адміністративної відповідальності за порушення, передбачені п. 1 та п. 8 Постанови Головного державного санітарного лікаря № 17 від 09.05.2020 року.

Щодо відсутності на продавці вдягненої маски та захисних рукавичок, суд приймає до уваги наступні обставини: ОСОБА_3 вперше притягується до адміністративної відповідальності, щиросердно розкаялась, виявлені порушення не призвели до негативних наслідків і були усунуті ще до завершення перевірки. У той час, коли реалізатор була без маски і захисних рукавичок, в магазині не було жодного покупця, що підтверджується відеозаписом, доданим до протоколу. За таких обставин, враховуючи особу ОСОБА_3 , її характеристику за місцем проживання, щире каяття, суд вважає за можливе не накладати на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу і у відповідності до ст. 22 КУпАП, звільнити її від адміністративної відповідальності за малозначністю правопорушення і обмежитись усним зауваженням.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 22, 44-3, 247, 283 КУпАП, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП в частині порушення пункту 1, пункту 8 Постанови Головного державного санітарного лікаря № 17 від 09.05.2020 року «Про затвердження Тимчасових рекомендацій щодо організації протиепідемічних заходів при торгівлі продовольчими (окрім ринків) та непродовольчими товарами на період карантину у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» провадженням закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

ОСОБА_5 звільнити від адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44-3 КУпАП за порушення пункту 7 Постанови Головного державного санітарного лікаря № 17 від 09.05.2020 року «Про затвердження Тимчасових рекомендацій щодо організації протиепідемічних заходів при торгівлі продовольчими (окрім ринків) та непродовольчими товарами на період карантину у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» за малозначністю правопорушення і оголосити їй усне зауваження, а справу закрити.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення до Чернігівського апеляційного суду через Коропський районний суд.

Суддя: О. П. Грушко