Справа № 591/1469/19 Провадження № 3-в/591/1/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 лютого 2021 року суддя Зарічного районного суду м. Суми Сорока М.Р., за участю секретаря Нанка Ю.О., розглянувши поданням т.в.о. начальника Зарічного районного відділу філії ДУ «Центр пробації» в Сумській області Карабута І.А. про вирішення питання, пов`язаного з виконанням постанови Зарічного районного суду м. Суми від 15.04.2019 року відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП, з накладенням адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт на строк 120 (сто двадцять) годин,

ВСТАНОВИВ:

До Зарічного районного суду м. Суми надійшло подання т.в.о. начальника Зарічного районного відділу філії ДУ «Центр пробації» в Сумській області Карабута І.А. про вирішення питання, пов`язаного з виконанням постанови Зарічного районного суду м. Суми від 15.04.2019 року відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП.

Подання мотивовано тим, що на виконанні в Зарічному районному відділі філії ДУ «Центр пробації» в Сумській області знаходиться постанова Зарічного районного суду м. Суми про накладення на ОСОБА_1 стягнення у виді суспільно корисних робіт на строк 120 (сто двадцять) годин. Так, 30.05.2019 року з метою виконання судового рішення, ОСОБА_1 було ознайомлено з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт та видано останньому направлення до комунального підприємства «Зелене будівництво» Сумської міської ради, відповідно до якого правопорушник повинен був приступити до відпрацювання адміністративного стягнення 31.05.2019. У працевлаштуванні ОСОБА_1 було відмовлено, у зв`язку з відсутністю документа який посвідчує особу, а саме паспорт громадянина України. Повторно при зверненні ОСОБА_1 до підприємства та в працевлаштуванні йому було відмовлено, та обґрунтовано тим, що відсутня вакансія. Після чого по даному факту була проінформована Сумська місцева прокуратура. В подальшому, ОСОБА_1 за жодним викликом так і не прибув до Зарічного районного відділу філії ДУ «Центр пробації» в Сумській області, виходом інспектора за адресою: АДРЕСА_1 , встановити місце проживання правопорушника не вдалося, оскільки за вказаною адресою ОСОБА_1 відсутній. Після чого, ДОП СВП ГУНП в Сумській області В.В.Волинкіним було надано рапорт, в якому зазначено, що громадянин ОСОБА_1 не проживає за вищевказаною адресою. Відповідно до довідки Відділу реєстрації місця проживання управління «Центр надання адміністративних послуг у м. Суми», правопорушник зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 . Згідно відповіді Головного управління національної поліції в Сумській області Ізолятор тимчасового тримання №1 ОСОБА_1 не утримувався, також відповідно до повідомлення ОКЗ «Сумське обласне бюро судово-медичної експертизи» за наявними обліками померлих не значиться, та відповідно перевірки за системою «Аркан» правопорушник кордон не перетинав. Оскільки, місцезнаходження ОСОБА_1 не відомо, то даний факт унеможливлює виконання постанови, а тому просить вирішити питання, пов`язане з виконанням даної постанови відносно ОСОБА_1 .

Учасники процесу в судове засідання не з`явилися.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що подання т.в.о. начальника Зарічного районного відділу філії ДУ «Центр пробації» в Сумській області Карабути І.А.. не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Відповідно до ст.298 КУпАП, постанова про накладення адміністративного стягнення є обов`язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами.

У відповідності до ст. 304 КУпАП, питання, зв`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Із постанови Зарічного районного суду м. Суми від 15.04.2019 року вбачається, що ОСОБА_1 визнано винним у скоєнні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 183-1 КУпАП, та накладено на нього стягнення у виді суспільно корисних робіт на строк 120 (то двадцять) годин.

Постанова суду перебуває на виконанні Зарічного районного відділу філії ДУ «Центр пробації» в Сумській області.

Відповідно до ст.305 КУпАП, контроль за правильним і своєчасним виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення здійснюється органом (посадовою особою), який виніс постанову, та іншими органами державної влади в порядку, встановленому законом.

Відповідно до п.13.2. Наказу Міністерства юстиції №474/5 від 19.03.2013 року «Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт» (далі Наказ №474/5), порушники перебувають на обліку в уповноваженому органі з питань пробації за місцем проживання.

Питання виконання постанов суду про застосування суспільно корисних робіт врегульовано главою 31-А КУпАП.

Як вбачається зі змісту подання органу пробації, в ньому не конкретизовано з посиланням на норми діючого законодавства, якими був би передбачений можливий порядок вирішення питання виконання постанови суду про накладення на особу адміністративного стягнення. Також незрозуміло, які саме дії має вчинити суд у зв`язку із неможливістю органу пробації встановити місцезнаходження ОСОБА_1 , що унеможливлює виконання накладеного на нього адміністративного стягнення у вигляді суспільно-корисних робіт.

Враховуючи зазначене вище, оскільки суд не може скасувати прийняте ним рішення по суті адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 183-1 КУпАП, чи замінити призначений вид стягнення у зв`язку з відсутністю відповідної норми закону, дотримуючись конституційних засад судочинства щодо забезпечення державою виконання судового рішення у визначеному законом порядку, суд вважає за необхідним відмовити у задоволенні подання.

На підставі викладеного, ст.ст.23, 298, 304, 305 КУпАП, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні подання т.в.о. начальника Зарічного районного відділу філії ДУ «Центр пробації» в Сумській області Карабута І.А. про вирішення питання, пов`язаного з виконанням постанови Зарічного районного суду м. Суми від 15.04.2019 року відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП, з накладенням адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт на строк 120 (сто двадцять) годин - відмовити

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя М.Р.Сорока