Справа № 163/833/21
Провадження № 3/163/540/21
ЛЮБОМЛЬСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 квітня 2021 року місто Любомль

Суддя Любомльського районного суду Волинської області Шеремета С.А.

з участю секретаря Філімонюк О.І.,

представника Волинської митниці Держмитслужби Крижановської О.В.,

особи, що притягується до відповідальності, ОСОБА_1 ,

захисника Кривошея А.М.,

розглянувши в приміщенні суду направлені Волинською митницею Держмитслужби матеріали справи за протоколом № 0114/20500/21 про притягнення до відповідальності за ч.1 ст.483 МК України

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, що проживає по АДРЕСА_1 , пенсіонера, РНОКПП НОМЕР_1 ,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 , прямуючи близько 20:02 години 14.03.2021 року з України в Республіку Польща через пункт пропуску "Ягодин" Волинської митниці Держмитслужби водієм автомобіля "Мерседес-БенцСпрінтер", номерний знак НОМЕР_2 , намагався перемістити через митний кордон з приховуванням від митного контролю у спеціально виготовленому сховищі (тайнику) в попередньо виготовленій ємності отриманій в результаті переобладнання всієї площини панелі даху, шляхом додавання метало профілів та вирізанням люка в передній верхній її частині, який кріпився п`ятьма болтами із завданням транспортному засобу конструктивних змін, 1368 пачок цигарок загальною вартістю 50469,12 гривень, чим вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.483 МК України.

ОСОБА_1 в судовому засіданні свою вину визнав повністю, щиро розкаявся та просив суд його суворо не карати, не конфісковувати автомобіль.

Захисник Кривошей А.М. в судовому засіданні подав письмове клопотання про повернення автомобіля та визначення справедливої ціни вилученого товару, яке повністю підтримав з підстав наведених у ньому, висловив позицію про не застосування конфіскації вилученого в ОСОБА_1 автомобіля та врахування реальної вартості вилучених цигарок, що на думку захисника оцінюються в сумі 33 861,57 (тридцять три тисячі вісімсот шістдесят одна) гривня 57 копійок.

Представник Волинської митниці під час розгляду протоколу заявила, що вважає доведеною винуватість ОСОБА_1 у вчиненні порушення митних правил, просила накласти стягнення в межах санкції ч.1 ст.483 МК України з конфіскацією транспортного засобу, стягнути витрати митниці і судовий збір.

Дослідженням доказів по справі встановлено таке.

Факт переміщення через митний кордон України з приховуванням від митного контролю ОСОБА_1 автомобілем "Мерседес-БенцСпрінтер", номерний знак НОМЕР_2 , у спеціально виготовленому сховищі (тайнику) в попередньо виготовленій ємності отриманій в результаті переобладнання всієї площини панелі даху, шляхом додавання метало профілів та вирізанням люка в передній верхній її частині який кріпився п`ятьма болтами із завданням транспортному засобу конструктивних змін, 1368 пачок цигарок доведений особистими поясненнями ОСОБА_1 , протоколом про порушення митних правил, контрольними талонами, актом про огляду транспортного засобу з фото-таблицями, письмовими поясненнями ОСОБА_1 , службовою запискою інспектора митниці, актом автотоварознавчого дослідження автомобіля та висновками експерта.

Згідно з ч.1 ст.458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Відповідно до ч.1 ст.486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Статтею 487 МК України визначено, провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

В рішенні "Надточій проти України" Європейський Суд з прав людини у справі зазначив, що "положення Митного кодексу безпосередньо поширюються на всіх громадян, які перетинають кордон та регулюють їх поведінку шляхом застосування стягнень (штраф та конфіскація), які є як покаранням, так і стримуванням від порушення. Таким чином, митні правопорушення, які розглядаються, мають ознаки, притаманні "кримінальному обвинуваченню" у значенні статті 6 Конвенції".

Згідно з рішенням Європейського Суду з прав людини у справі "Авшар проти Туреччини" в оцінці доказів Суд встановив стандарт доказування "поза розумним сумнівом". Таке доказування передбачає співіснування досить вагомих, чітких та узгоджених між собою висновків або подібних неспростованих презумпцій факту, а за відсутності таких ознак не можна констатувати, що винуватість особи доведено поза розумним сумнівом.

Отже, в справі про порушення митних правил винуватість особи має бути також доведена поза розумним сумнівом.

Частиною 1 ст.483 МК України встановлена відповідальність за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Відповідно до ст.10 КУпАП адміністративне правопорушення визнається вчиненим умисно, коли особа, яка його вчинила, усвідомлювала протиправний характер своєї дії чи бездіяльності, передбачала її шкідливі наслідки і бажала їх або свідомо допускала настання цих наслідків.

З огляду на правову конструкцію диспозиції ч.1 ст.483 МК України відповідальність може наставати як за фізичне переміщення товарів через митний кордон, так і за вчинення дій, спрямованих на таке фізичне переміщення товарів іншими особами, які можуть і не бути обізнаними з протиправними діями інших осіб.

За цим протоколом ОСОБА_1 в провину ставиться переміщення через митний кордон з приховуванням від митного контролю у спеціально виготовленому сховищі (тайнику) транспортного засобу 1368 пачок цигарок, що в судовому засіданні підтвердив і сам ОСОБА_1 .

Відтак встановлено достатні підстави вважати, що ОСОБА_1 за допомогою автомобіля "Мерседес-Бенц Спрінтер", номерний знак НОМЕР_2 , перемістив через митний кордон з приховуванням від митного контролю у спеціально виготовленому сховищі (тайнику) 1368 пачок цигарок, а значить містить об`єктивну сторону правопорушення дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України, тобто, активна поведінка (вчинок) особи.

У зв`язку з цим встановлено підстави для висновку про наявність в діях ОСОБА_1 передбаченого ч.1 ст.483 МК України складу правопорушення, а саме вчинення дій, спрямованих на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю.

Щодо клопотання захисника про повернення автомобіля та визначення справедливої ціни вилученого товару, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до висновку спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби України №-0250 від 30.03.2021 року вилучені за протоколом про порушення митних правил № 0114/20500/21 сигарети, зокрема, марки «Минск 5 SUPER SLIMS» та «NZ Golg» вироблені «ОАО «Гроденская табачная фабрика «НЕМАН»» місто Гродно Республіка Білорусь.

Згідно із інформацією офіційного сайту Міністерства по податкам і зборам Республіки Білорусь (адреса: http://www.nalog.gov.by/ru/tabake/) максимальна розрахована вартість пачки сигарет, які продавалися у роздрібній торгівлі в Республіці Білорусь у І кварталі 2021 року склала: «Минск» - 1,4 Білоруський рубль, «NZ» - 1,55 Білоруський рубль.

Згідно із ч.1 ст.49 МК Україні митною вартістю товарів, які переміщуються через митний кордон України, є вартість товарів, що використовується для митних цілей, яка базується на ціні, що фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари.

Таким чином для цілей визначення вартості цих білоруських цигарок, як встановив експер, суд використовує саме дані офіційного сайту Міністерства по податкам і зборам Республіки Білорусь щодо максимальної роздрібної їх ціни, адже така ціна (не більша) була за них сплачена, відтак суд не приймає до уваги в цій частині вартість, що визначена експертом, адже при оцінці експерт в порівнянні використовував цигарки марковані українськими акцизними марками, що при оцінки не відповідає принципу корисності та дійсній вартості підекспертного товару.

Простим арифметичним множенням вартості пачки сигарет: «Минск» - 1,4 Білоруський рубль на кількість 390 пачок та на 10,6985 гривень (вартість 1 Білоруського рубля згідно офіційного курсу гривні щодо іноземних валют станом на дату складання протоколу про порушення митних правил - 14.03.2021 року)визначаємо, що вартість вилучених за протоколом про порушення митних правил 390 пачок сигарет становить 5841,38 гривня; «NZ» -1,55 Білоруський рубльна кількість 474 пачки та на 10,6985 гривень (вартість 1 Білоруського рубля станом на дату складання протоколу про порушення митних правил - 14.03.2021 року)визначаємо, що вартість вилучених за протоколом про порушення митних правил 474 пачок сигарет становить 7860,18 гривень. Загальна вартість вилучених на протоколом про порушення митних правил сигарет «Минск» та «NZ» 13701,56 гривня (5841,38 + 7860,18).

Вартість решти вилучених за протоколом про порушення митних правил сигарет згідно висновку №-0250 від 30.03.2021 року 18 950,40 гривень.

Таким чином, загальна вартість вилучених за протоколом про порушення митних правил сигарет 32 651,96 гривня (13701,56 + 18 950,40).

Згідно ст.ст.33-35 КпАП України при накладенні стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність.

Вирішуючи питання про вид та міру відповідальності ОСОБА_1 за порушення митних правил, суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу винного, який є пенсіонером, його майновий стан; до обставин, що пом`якшують покарання суд відносить щире каяття останнього; обставин, що обтяжують покарання - судом не встановлено.

Окрім цього, судом враховано ступінь вини ОСОБА_1 у вчиненому, зокрема, те що він будучи обізнаним із нормами українського законодавства, умисно, порушуючи норми Митного Кодексу України, намагався перевезти через митний кордон України товари із приховуванням від митного контролю із спеціально виготовленими в транспортному засобі тайниками.

Враховуючи передбачену законом санкцію та доведеність вини порушника, стягнення на нього слід накласти у вигляді штрафу в розмірі 100% вартості переміщуваних предметів та їх конфіскації, а також конфіскації згідно з п.53 ст.4, ст.465 МК України транспортного засобу із спеціально виготовленими сховищем (тайником), що використовувався для переміщення цигарок

З порушника відповідно до п.5 ч.2 ст.4 Закону України № 3674-VI підлягає стягненню судовий збір у відповідному розмірі, а з врахуванням приєднаної до протоколу довідки митниці витрати митниці за зберігання цигарок та автомобіля протягом 37 діб за курсом НБУ на дату розгляду справи в порядку ст.ст.519, 520 МК України та наказу Міністерства фінансів України від 15.06.2012 року №731.

Керуючись ст.ст.522, 527, 528 МК України,

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, і накласти на нього стягнення у вигляді штрафу в розмірі 32 651 (тридцять дві тисячі шістсотп`ятдесят одна) гривня 96 копійок з конфіскацією у власність держави 1368 (одна тисяча триста шістдесят вісім) пачок цигарок вартістю 32 651,96 гривня, а також автомобіля "Мерседес-Бенц Спрінтер" 2004 року випуску, номерний знак НОМЕР_2 , номер кузова НОМЕР_3 / НОМЕР_4 , вартістю 271381,00 гривня та свідоцтво про його реєстрацію НОМЕР_5 .

Штраф в розмірі 32 651 (тридцять дві тисячі шістсот п`ятдесят одна) гривня 96 копійок підлягає стягненню на рахунок UA5003500 в Казначействі України (ЕАП) (, отримувач ГУК у Волин.обл/с.Вишнів, код класифікації доходів бюджету 21081100, призначення платежу «адміністративні штрафи та інші санкції «05» Державна митна служба України»).

Стягнути із ОСОБА_1 в користь Волинської митниці Держмитслужби 12744 (дванадцять тисяч сімсот сорок чотири) гривні 62 копійки витрат за зберігання цигарок та автомобіля на рахунок UA1160644 в Державній казначейській службі України, місто Київ (МФО 820172, , призначення платежу "за зберігання товарів").

Стягнути із ОСОБА_1 в користь держави 454 (чотириста п`ятдесят чотири) гривні судового збору на рахунок UA0003480 в Казначействі України (ЕАП) (МФО 899998, одержувач: ГУК у Волин.обл/м.Любомль, , код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу "судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050").

Постанова протягом десяти днів з дня її винесення може бути оскаржена в апеляційному порядку до Волинського апеляційного суду через Любомльський районний суд.

Суддя Любомльського районного суду

Волинської області С.А.Шеремета