Справа №601/976/21
Провадження № 3/601/463/2021
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 травня 2021 року Суддя Кременецького районного суду Тернопільської області Білосевич Г.С., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли з Управління Держпраці в Тернопільській області, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , жителя села Іква, Кременецького району, Тернопільської області, начальника Філії «Кременецька ДЕД» ДП «Тернопільський обласний автодор» ДАК «Автомобільні дороги України», за частиною 1 статті 41 КУпАП, -

встановив:

В протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді начальника Філії «Кременецька Дорожня експлуатаційна дільниця» ДП «Тернопільський облавтодор» ДАК «Автомобільні дороги України», за місцем здійснення діяльності, у 2020 році-березня 2021 року, вчинив адміністративне правопорушення за ознаками частини 1 статті 41 КУпАП, а саме: в порушення вимог частин 1, 2 статті 115 КЗпП України та частини 1 статті 24 Закону України «Про оплату праці», станом на день проведення заходу контролю заборгованості із заробітної плати перед 76-ти працівниками ( в т.ч 54 звільнених) складає 2180 грн. 50 коп. ( невиплачена зарплата з жовтня 2019 року по березень 2021 року); в порушення вимог ст. 34 ЗУ «Про оплату праці», компенсація працівникам втрати частини заробітної плати у зв`язку із порушенням строків її виплати відповідно до індексу зростання цін на споживчі товари і тарифів на послуги у порядку, встановленому чиним законодавством, Філією не проводиться; в порушення вимог ст. 3 ЗУ «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати» працівникам ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ряду інших компенсація втрати частини заробітної плати у зв`язку із порушенням строків її виплати не нарахована та не виплачена; праціники філії ОСОБА_6 та ОСОБА_7 звільнені у червні 2020 року, однак в порушення вимог ч.1 ст. 116 КЗпП України виплата всіх сум, що належали їм від підприємства в день звільнення проведенні не були, всього борг перед 54-ма звільненими працівниками складає 833 грн. 30 коп. та в порушення вимог ч. 1 ст. 117 КЗпП України, звільненим працівникам не виплачується середній заробіток за весь час затримки по день фактичного розрахунку.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину не визнав та суду пояснив, що Філія «Кременецька ДЕД» не є юридичною особою, а є відокремленим підрозділом Дочірнього підприємства «Тернопільський облавтодор». Проблеми зі своєчасною виплатою заробітної плати працівникам підприємства обумовлені тим, що станом 01.05.2021 року всі банківські рахунки заблоковані виконавчою службою. Також господарським судом Тернопільської області відкрито провадження про банкрутство ДП «Тернопільський автодор» структурним підрозділом якого є філія «Кременецька ДЕД». На сьогоднішній день ще не має стабільного джерела надходження коштів із-за відсутності договорів на виконання дорожніх робіт.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення ОСОБА_1 , суд приходить до висновку, що адміністративна справа підлягає закриттю виходячи з наступного.

Згідно зі статтею 280 КУпАП, при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності.

Статтями 9 та 247КУпАП визначено, що адміністративним правопорушенням визнається винна (умисна або необережна) дія або бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність. Провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути почато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Частина перша статті 41 КУпАП передбачає відповідальність за порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичними особами-підприємцями працівникам, у тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх трудової діяльності на даному підприємстві, в установі, організації чи у фізичної особи-підприємця, необхідних для призначення пенсії (про стаж, заробітну плату тощо), визначеного Законом України «Про звернення громадян», або надання зазначених документів, що містять недостовірні дані, порушення терміну проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку її проведення, а також інші порушення вимог законодавства про працю.

Крім пояснень ОСОБА_1 , його вина у вчиненні вказаного правопорушення спростовується сукупністю досліджених судом доказів, які не викликають сумнівів у своїй достовірності і допустимості, зокрема даними, які містяться в матеріалах справи, з яких слідує, що Філія «Кременецька ДЕД» не є юридичною особою, а є відокремленим підрозділом Дочірнього підприємства «Тернопільський облавтодор». Станом 01.05.2021 року всі банківські рахунки ДП «Тернопільський обласний автодор» ДАК «Автомобільні дороги України» заблоковані виконавчою службою. Господарським судом Тернопільської області відкрито провадження про банкрутство ДП «Тернопільський облавтодор» ВАТ «»Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України», структурним підрозділом якого є філія «Кременецька ДЕД». На сьогоднішній день філія не має стабільного джерела надходження коштів із-за відсутності договорів на виконання дорожніх робіт.

Враховуючи вищенаведене, те, що в матеріалах справи відсутні допустимі та належні докази про вчинення ОСОБА_1 зазначеного адміністративного правопорушення, суд вважає, що в його діях відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 41 КУпАП, у зв`язку із чим провадження в даній справі закрити.

На підставі викладеного та керуючись частиною 1 статті 41 КУпАП, статтями 247, 280 КУпАП, суд,-

постановив:

Адміністративну справу відносно ОСОБА_1 , за частиною 1 статті 41 КУпАП провадженням закрити за відсутністю в його діях складу правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Тернопільського апеляційного суду протягом 10 днів з дня її винесення, через Кременецький районний суд Тернопільської області.

Суддя: