Справа № 681/111/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 травня 2021 року

Суддя Полонського районного суду Хмельницької області Горщар А.Г.,

розглянувши матеріали, що надійшли від відділу поліцейської діяльності №3 Шепетівського районного управління Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області,

про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , жителя АДРЕСА_1 , не працюючого громадянина України, -

за ч.1 ст.130 КУпАП,

встановив:

25 січня 2021 року приблизно о 09.34 годині в м. Полонне Хмельницької області по вул. Юзькова, ОСОБА_1 керував автомобілем "DAF", з реєстраційним номером НОМЕР_2 . Будучи зупиненим працівниками поліції, останні виявили у водія ознаки алкогольного сп`яніння, а саме, запах алкоголю з порожнини рота на відстані, нестійка хода. На пропозицію поліцейських у присутності свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 пройти огляд на стан сп`яніння на місці зупинки, а також в у закладі охорони здоров`я - Полонській районній центральній лікарні ОСОБА_1 відмовився, чим порушив вимоги пункту 2.5 Правил дорожнього руху, згідно яких водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд для визначення стану алкогольного сп`яніння, впливу наркотичних чи токсичних засобів.

Такими діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного сп`яніння.

В судові засідання, які були призначені на 12 лютого, 26 березня та 09 квітня 2021 року правопорушник не з`явився. Згідно рапорта інспектора СРПП ВПД №3 Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області Пуговиці О., вручити судову повістку ОСОБА_1 не представилось можливим, оскільки за місцем проживання він відсутній.

Винність ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення стверджується такими доказами:

даними протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 488421 від 25 січня 2021 року (а.с.1); актом огляду на стан алкогольного сп`яніння (а.с.2); направленням на огляд водія транспортного засобу в Полонську ЦРЛ (а.с.14), з метою виявлення стану алкогольного сп`яніння, від чого ОСОБА_1 відмовився на місці зупинки; письмовими поясненнями свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 (а.с. 3, 4), котрі вказували, що ОСОБА_1 на пропозицію працівників поліції не погодився пройти огляд на стан алкогольного сп`яніння на місці зупинки та на їх вимогу відмовився від проходження такого ж огляду в медичному закладі; даними відеозапису фіксації правопорушення, що міститься на диску DVD+R (конверт а.с.8).

Провадження в даній адміністративній справі підлягає закриттю з наступних підстав.

Відповідно до п.7 ст.247 КУпАП України провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю в зв`язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Згідно ч.2 ст.38 КУпАП України (в редакції чинній на час вчинення правопорушення), якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

Відповідно до ст.17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, право особи на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку кореспондується з обов`язком добросовісно користуватися наданими законом процесуальними правами, утримуватись від дій, що зумовлюють затягування судового процесу, та вживати надані процесуальним законом заходи для скорочення періоду судового провадження (п.35 рішення від 07.07.1989р. Європейського суду з прав людини у справі «Юніон Еліментарія Сандерс проти Іспанії» (Alimentaria Sanders S.A. v. Spain).

Обов`язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору. Нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи є порушенням ч.1 ст. 6 даної Конвенції (§ 66 - 69 рішення Європейського суду з прав людини від 08.11.2005р. у справі «Смірнова проти України»).

Під час розгляду справи суд враховує практику Європейського Суду з прав людини (пункт 137 Рішення від 09 січня 2013 року у справі «Олександр Волков проти України» (заява №21722/11) про те, що строки давності слугують кільком важливим цілям, а саме: забезпеченню юридичної визначеності та остаточності, захисту потенційних відповідачів від не заявлених вчасно вимог, яким може бути важко протистояти, та запобігти будь-якій несправедливості, яка могла б виникнути, якби від судів вимагалося виносити рішення щодо подій, що мали місце у віддаленому минулому, на підставі доказів, які через сплив часу стали ненадійними та неповними (див. рішення від 22 жовтня 1996 року у справі «Стаббінгз та інші проти Сполученого Королівства» (Stubbings and Others v. The United Kingdom), п. 51, Reports 1996-IV). Строки давності є загальною рисою національних правових систем договірних держав щодо кримінальних, дисциплінарних та інших порушень.

Оскільки адміністративне правопорушення ОСОБА_1 вчинив 25 січня 2021 року та строк передбачений ч.2 ст.38 КУпАП (в редакції Закону №1446-VІІІ від 07.07.2016 року) притягнення його до відповідальності закінчився 24 квітня 2021 року, а відтак провадження по справі підлягає закриттю.

Керуючись наведеним, п.7 ч.1 ст.247 КУпАП суддя, -

постановив:

ОСОБА_1 визнати винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, а провадження в справі закрити у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи строків, передбачених ст.38 КУпАП (в редакції Закону №1446-VІІІ від 07.07.2016 року).

Постанова може бути оскаржена особою, щодо якої її винесено, до Хмельницького апеляційного суду через місцевий суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя А.Г.Горщар