Справа № 163/1875/20
Провадження № 3/163/23/21
ЛЮБОМЛЬСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 квітня 2021 року місто Любомль

Суддя Любомльського районного суду Волинської області Чишій С.С.

з участю секретаря Костюк Р.М.,

представника Волинської митниці Держмитслужби Крижановської О.В.,

захисника Климович Т.Д.,

розглянувши в приміщенні суду направлені Волинською митницею Держмитслужби матеріали справи за протоколом № 0519/20500/20 про притягнення до відповідальності за ч.1 ст.483 МК України

ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадян-ку України, що проживає за адресою: АДРЕСА_1 координатора організації "Ukrainehilfe NRW e.V.", посвідка на проживання НОМЕР_1 ,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ) як координатора організації "Ukrainehilfe NRW e.V." вчинила дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, при таких обставинах.

13 травня 2020 року в зону митного контролю митного поста "Ягодин" Волинської митниці Держмитслужби на в`їзд в Україну з Республіки Польща прибув вантажний транспортний засіб з номерними знаками НОМЕР_2 / НОМЕР_3 .

Водій транспортного засобу ОСОБА_4 до митного контролю подав CMR №№ 134542, 134539, 134540, 134538, 134541, некомерційні рахунки-фактури № 09, 7, 5, 6 з додатком.

Згідно з цими товарно-супровідними документами від німецької організації "Ukrainehilfe NRW e.V." в адресу громадської організації "Фонд Інвалідів Чорнобиля" (місто Херсон) перевозився вантаж гуманітарної допомоги.

Під час повного митного огляду серед переміщуваного вантажу виявлено невказані в товарно-супровідних документах 4000 упаковок ін`єкційних голок по 100 штук, 2640 штук вівсяних батончиків, 168 штук дитячих підгузків, 2 каністри засобів для чищення по 10 літрів, 1 набір для зберігання температури компресів, 222 наборів перев`язочних матеріалів, 576 штук фруктових напоїв, 10 штук самоклеючих електродів, 10 штук хірургічних маркерів, 20 штук одноразових пінцетів, 1 набір з 50 штук канюль, 40 штук тестів на вагітність, 50 штук тестів на овуляцію, 2 набори хірургічних рукавичок по 50 штук, 252 штук цукерок, 140 штук шоколадок, 7 упаковок одноразових шприців по 100 штук загальною вартістю 205 460 гривень.

Таким чином, ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ) як посадова особа організації "Ukrainehilfe NRW e.V." вчинила дії, спрямовані на переміщення цих товарів з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу документів, що в частині цих товарів містили неправдиві відомості про їх найменування та кількість.

Правопорушниця на розгляд справи в суді не з`явилась, хоча належним чином повідомлялась про час та місце розгляду; заяв чи клопотань щодо суті протоколу та процедури його розгляду не подав.

Її захисник адвокат Климович Т.Д. не заперечив проти проведення засідання без участі підзахисної, надала пояснення і висловила свою правову позицію про відсутність в діях ОСОБА_5 складу правопорушення.

Представник Волинської митниці під час розгляду протоколу заявила, що вважає доведеною винуватість ОСОБА_5 у вчиненні порушення митних правил, просила накласти стягнення в межах санкції ч.1 ст.483 МК України, стягнути витрати митниці і судовий збір.

Винуватість ОСОБА_5 у вчиненні правопорушення повністю стверджена матеріалами справи: протоколом про порушення митних правил, актом про проведення митного огляду транспортного засобу, товарно-супровідними документами на гуманітарну допомогу, службовою запискою інспектора митниці, листом некомерційної організації "Ukrainehilfe NRW e.V.", висновком експерта СЛЕД Держмитслужби.

В протоколі вартість переміщуваних предметів зазначена у 205 460 гривень. За такою ж вартістю предмети передані на склад митниці. Визначена висновком експерта вартість предметів вища вказаної в протоколі про порушення митних правил. Оскільки відповідні зміни у протокол не внесені і в провину порушниці не ставились, підстави для збільшення обсягу її відповідальності при розгляді протоколу не встановлені, через що за основу береться вартість товарів відповідно до змісту протоколу.

Правом на призначення незалежної експертизи в порядку ст.515 МК України чи спростування визначеної під час здійснення провадження в справі вартості товару ОСОБА_5 та її захисник не скористались.

За таких обставин підстави вважати вказану в протоколі про порушення митних правил вартість вилучених необґрунтованою чи визначеною з порушенням процесуального порядку не встановлені.

Твердження про помилку, яке вказане в листі організації "Ukrainehilfe NRW e.V.", є безпідставними.

Частинами 1, 2 ст.190 МК України встановлено, що товари можуть вважатися помилково ввезеними на митну територію України, якщо митний орган переконається в тому, що ввезення цих товарів не є результатом умисних дій. Помилкове ввезення товарів не може вважатися порушенням митних правил.

Отже, саме по собі твердження про помилку не може братись безумовною підставою для висновку про відсутність правопорушення. Для такого висновку має бути сукупність обставин, у встановленому порядку підтверджених відповідними доказами.

В цій справі встановлено очевидну невідповідність значної кількості товарів поданим до митного контролю товарно-супровідним документам, що вже саме по собі дає підстави для обґрунтованого сумніву щодо допущеної помилки.

Направивши лист про помилку, організація "Ukrainehilfe NRW e.V." не надала жодного достовірного підтвердження цього факту, в тому числі, щодо походження цього товару, конкретних осіб, що надали товари, їх завантажували тощо.

Відсутність такої інформації приводить до висновку про використання твердження про помилку для уникнення відповідальності, а отже вчинення умисних дій для переміщення товарів з приховуванням від митного контролю.

Згідно із ч.2 ст.459 МК України суб`єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил … при вчиненні таких порушень підприємствами можуть бути посадові особи цих підприємств.

Пунктом 43 ст.4 МК України визначено, що посадові особи підприємств - керівники та інші працівники підприємств (резиденти та нерезиденти), які в силу постійно або тимчасово виконуваних ними трудових (службових) обов`язків відповідають за додержання такими підприємствами вимог, встановлених цим Кодексом, законами та іншими нормативно-правовими актами України, а також міжнародними договорами України, укладеними у встановленому законом порядку.

По справі встановлено, що ОСОБА_5 сама направила митному органу заяву про свій статус як відповідальної особи за відправлення товарів некомерційної організації "Ukrainehilfe NRW e.V." і вчиняла дії на виконання таких повноважень. Отже, ОСОБА_5 від імені цієї організації і несе відповідальність за порушення митних правил. Така відповідальність настає не лише у випадку постійного, а й тимчасового виконання обов`язків, пов`язаних з міжнародними відправленнями товарів, а отже з дотриманням митного законодавства.

Таким чином, винуватість ОСОБА_5 у вчиненні передбаченого ч.1 ст.483 МК України правопорушення повністю доведена.

Враховуючи передбачену законом санкцію та доведеність вини порушниці, стягнення на неї слід накласти у вигляді штрафу в розмірі 100% вартості переміщуваних предметів та їх конфіскації.

З порушниці відповідно до п.5 ч.2 ст.4 Закону України № 3674-VI підлягає стягненню судовий збір у відповідному розмірі, а з врахуванням приєднаної до протоколу довідки митного органу витрати митниці на зберігання товарів протягом 326 діб за курсом НБУ на дату розгляду справи в порядку ст.ст.519, 520 МК України та наказу Міністерства фінансів України від 15 червня 2012 року № 731.

Керуючись ст.ст.522, 527, 528 МК України,

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, і накласти на неї стягнення у вигляді штрафу в розмірі 205 406 (двісті п`ять тисяч чотириста шість) гривень з конфіскацією в дохід держави 4000 упаковок ін`єкційних голок по 100 штук, 2640 штук вівсяних батончиків, 168 штук дитячих підгузків, 2 каністр засобів для чищення по 10 літрів, 1 набору для зберігання температури компресів, 222 наборів перев`язочних матеріалів, 576 штук фруктових напоїв, 10 штук самоклеючих електродів, 10 штук хірургічних маркерів, 20 штук одно-разових пінцетів, 1 набору з 50 штук канюль, 40 штук тестів на вагітність, 50 штук тестів на овуляцію, 2 наборів хірургічних рукавичок по 50 штук, 252 штук цукерок, 140 штук шоколадок, 7 упаковок одноразових шприців по 100 штук загальною вартістю 205 460 гривень.

Штраф в розмірі 205 406 (двісті п`ять тисяч чотириста шість) гривень підлягає стягненню на рахунок UA5003500 в Казначействі України (ЕАП) (, отримувач ГУК у Волинській області/село Вишнів, код класифікації доходів бюджету 21081100, призначення платежу "адміністративні штрафи та інші санкції "05" Державна митна служба України").

Стягнути з ОСОБА_6 в користь Волинської митниці Держмитслужби витрати по справі на зберігання товарів в розмірі 42 560 (сорок дві тисячі п`ятсот шістдесят) гривень на рахунок UA1160644 в Державній казначейській службі України, місто Київ (МФО 820172, , призначення платежу "за зберігання товарів").

Стягнути з ОСОБА_6 в користь держави 454 (чотириста п`ятдесят чотири) гривні судового збору на рахунок UA0003480 в Казначействі України (ЕАП) (отримувач ГУК у Волинській області/місто Любомль, , код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу "судовий збір").

Постанова протягом десяти днів з дня її винесення може бути оскаржена в апеляційному порядку до Волинського апеляційного суду через Любомльський районний суд.

Дата виготовлення повного тексту постанови 19 квітня 2021 року.

Суддя Любомльського районного суду

Волинської області С.С.Чишій