Справа 688/3513/21
№ 3/688/1278/21
Постанова

Іменем України

16 листопада 2021 року м. Шепетівка

Суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області Козачук С.В, розглянувши матеріали, які надійшли від заступника начальника Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Шепетівка Хмельницької області, громадянина України, з професійно-технічною освітою, вдівця, проживаючого та зареєстрованого по АДРЕСА_1 , непрацюючого (паспорт № НОМЕР_1 , виданий 03.06.2021 року органом 6831, ідентифікаційний номер НОМЕР_2 ),

за ч. 4 ст. 156 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №499493 від 05 листопада 2021 року ОСОБА_1 обвинувачується в тому, що 05 листопада 2021 року близько 11 год. 00 хв. з контейнера №23 на міському ринку по вул. Героїв Небесної Сотні, 23, в м. Шепетівка Хмельницької області, здійснив продаж сигарет марки «Marvel» без акцизної марки. Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч. 4 ст. 156 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні інкримінованого йому правопорушення не визнав та суду пояснив, що в день, час та місці, вказаних в протоколі, знаходився у торговому контейнері, де здійснює продаж кави, чаю, сірників та запальничок, як ФОП не зареєстрований. Продаж сигарет марки «Marvel» без акцизної марки нікому не здійснював, оскільки такого товару у нього не має. Просив закрити провадження в справі за відсутність в його діях складу цього правопорушення.

Дослідивши матеріали справи, дійшла висновку про необхідність закриття провадження в справі з огляду на таке.

Згідно ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Згідно п. 9 розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06.11.2015 року № 1376, при складанні протоколу про адміністративне правопорушення в ньому зазначаються, зокрема у графі «дата, час, місце вчинення і суть учиненого адміністративного правопорушення» - суть адміністративного правопорушення (повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складено протокол).

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №499493 від 05.11.2021 року ОСОБА_1 інкримінується вчинення правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 156 КУпАП, а саме: продаж сигарет марки «Marvel» без акцизної марки.

Так, частиною 1 статті 156 КУпАП передбачена відповідальність за роздрібну або оптову торгівлю алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.

Частина 3 статті 156 КУПАП передбачає відповідальність за торгівлю пивом (крім безалкогольного), алкогольними, слабоалкогольними напоями, тютюновими виробами, електронними сигаретами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, пристроями для споживання тютюнових виробів без їх згоряння з рук, з лотків, у приміщеннях або на територіях, заборонених законом.

При цьому, частина 4 статті 156 КУпАП, передбачає відповідальність за дії, передбачені частиною першою чи третьою цієї статті, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі ж порушення.

Отже, з досліджених в судовому засіданні матеріалів справи вбачається, що викладене в протоколі про адміністративне правопорушення обвинувачення не відповідає диспозиції ч. 4 ст. 156 КУпАП, яка є бланкетною, воно не містить посилання на конкретну норму Закону України із зазначенням пункту та частини, яку порушив ОСОБА_1 , останній не є суб`єктом даного правопорушення, оскільки не зареєстрований суб`єктом господарювання, відсутність доказів того, що ОСОБА_1 протягом року було піддано адміністративному стягненню за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 чи ч. 3 ст. 156 КУпАП, натомість в протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що ОСОБА_1 згідно Бази даних "Армор" до адміністративної відповідальності не притягувався. Долучені до протоколу відеозапис, протокол огляду та вилучення від 05.11.2021 року та письмові пояснення ОСОБА_2 від 05.11.2021 року жодним чином не підтверджують вчинення ОСОБА_1 інкримінованого йому правопорушення.

Відповідно до ст. 62 Конституції України ніхто не зобов`язаний доводити свою невинуватість у вчиненні злочину. Обвинувачення не може ґрунтуватися на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП обов`язковою умовою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність події та складу адміністративного правопорушення. Наявність події та складу адміністративного правопорушення доводиться шляхом подання доказів.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст. 255 цього Кодексу.

Враховуючи вищевикладене, оцінивши зібрані докази в їх сукупності, дійшла висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 156 КУпАП, а тому справа відносно останнього підлягає закриттю на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 156 ч. 4, 245, 247, 251, 283, 284, 294 КУпАП, суддя -

постановив:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 156 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити у зв`язку з відсутністю в його діях складу даного адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена особою, щодо якої її винесено, потерпілою до Хмельницького апеляційного суду через Шепетівський міськрайонний суд Хмельницької області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: С.В. Козачук