Провадження № 3/219/3938/2021
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 листопада 2021 року Артемівський міськрайонний суд Донецької області в складі:

судді Лапченко О.М.,

за участі секретаря Азямової О.В.,

розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли з Бахмутського віддділу податків і зборів з фізичних осіб та проведення камеральних перевірок управління податкового адміністрування фізичних осіб Головного управління ДПС у Донецькій області, відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 , паспорт серія НОМЕР_2 , виданий 30.05.1997 року Артемівським РВ УМВС України в Донецькій області, ФОП, місце проживання - АДРЕСА_1 ,

у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 163-4 ч.1 КпАП України,

встановив:

23.08.2021 року об 11.00 годині ОСОБА_1 , будучи фізичною особою-підприємцем, знаходячись за адресою: АДРЕСА_2 несвоєчасно подав податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 13.01.2015 № 4 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 30 січня 2015 за №111/26556) до фіскальних органів за І квартал 2021 (граничний термін надання 11.05.2021, фактично наданий 23.08.2021 реєстраційний № ), чим порушено п.2 розділу II Порядку заповнення та подання податковими агентами Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого на користь фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 13.01.2015р. № 4 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України за №111/26556) та п.п.49.18.2 п.49.18 ст.49 розділу II. п.51.1 ст.51 розділу II та п.г.б) п. 176.2 ст.176 розділу IV Податкового кодексу України, згідно яких податковий розрахунок подається окремо за кожний квартал (податковий період) протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного кварталу. Податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються до контролюючих органів за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя). Крім того платники податків, в тому числі податкові агенти, зобов`язані подавати контролюючим органам у строки, встановлені цим Кодексом для податкового кварталу, податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків. Особи, які мають статус податкових агентів, зобов`язані: а) своєчасно та повністю нараховувати, утримувати та сплачувати (перераховувати) до бюджету податок з доходу, що виплачується на користь платника податку та оподатковується до або під час такої виплати за її рахунок; б) подавати у строки, встановлені цим Кодексом для податкового кварталу податковий розрахунок суми доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, а також суми утриманого з них податку до контролюючого органу за місцем свого розташування.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні правопорушення визнав, пояснив, що у встановлений законом період, а саме - 9.04.2021 року бухгалтером була подана звітність та отримана квитанція № 2, яка містила реєстраційний номер, що підтверджує подання звітності. Однак в серпні 2021 року йому зателефонували з податкової служби та повідомили, що ним не була подана звітність. В зв`язку з цим 23.08.2021 року ним додатково була подана звітність до податкових органів.

Суд, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, прийшов до наступних висновків.

Згідно вимог ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом. Відповідно до вимог ст.280 КУпАП суд при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи

Факт правопорушення підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення від 28 жовтня 2021 року (а.с.1), актом від 23.10.2021 року про результати камеральної перевірки з питання своєчасного подання податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб, і сум утриманого з них податку ФОП ОСОБА_1 (а.с.4-5).

В судовому засіданні свідок ОСОБА_2 , яка є інспектором Бахмутського віддділу податків і зборів з фізичних осіб та проведення камеральних перевірок управління податкового адміністрування фізичних осіб Головного управління ДПС у Донецькій області, пояснила, що дійсно 9.04.2021 року ОСОБА_1 була подана звітність та отримана квитанція № 2, яка містила реєстраційний номер. Однак вказана квитанція № 2 містила вказівки на помилки, які були попущені при поданні такої звітності, а тому лише після виправлення вказаних помилок звітність вважалась би такою, що подана. Однак вказані помилки не були виправлені в строк, а тому лише 23.08.2021 року ОСОБА_1 була подана відповідна звітність.

Правопорушником суду не надано достовірних доказів та не вказано про існування доказів, які б спростовували обставини, викладені в протоколі про адміністративне правопорушення.

Таким чином, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 міститься склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 163-4 ч.1 КпАП України, тобто несвоєчасне повідомлення державним податковим інспекціям за встановленою формою відомостей про доходи громадян.

У відповідності до ст. 23 КпАП України адміністративні стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.

Відповідно до ст. 22 КпАП України при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Згідно ст. 33 КпАП України при накладені адміністративного стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Вирішуючи питання про вид і міру адміністративного стягнення щодо ОСОБА_1 , суд враховує обставини справи, данні особи, яка вчинила правопорушення, ті обставини, що він раніше до адміністративної відповідальності не притягувався, вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 163-4 ч.1 КпАП України, однак вчиненим правопорушенням не завдано значної шкоди окремим громадянам або суспільству, і будь-яких негативних наслідків від його дій не настало, та з урахуванням малозначності вчиненого адміністративного правопорушення, вважає можливим звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Керуючись ст.ст. 22, 23, 33, 163-4 ч.1, 268, 283, 284 КпАП України, суд, -

постановив:

визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-4 КпАП України

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за скоєння правопорушення, передбаченого ст. 163-4 ч.1 КпАП України, за малозначністю скоєного, оголосивши йому усне зауваження.

Справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 163-4 ч.1 КпАП України - закрити.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного суду протягом десяти днів з моменту її винесення.

Суддя О.М.Лапченко