Дата документу 26.11.2021
Справа № 501/4491/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.11.2021 р. м. Чорноморськ

Іллічівський міський суд Одеської області, суддя Тюмін Ю.О.,

секретар судового засідання Курлакова І.І.,

особа, стосовно якої розглядається справа:

ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець с. Весняне Корецького району Рівненської області, громадянин України, військовослужбовець ВПС «Чорноморськ», інспектор прикордонної служби 1 категорії групи інспекторів прикордонного відділення інспекторів прикордонної служби А, проживає за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 ,

Обставини, установлені під час розгляду справи:

Відповідно до даних протоколу про адміністративне правопорушення серії ПдРУ №162305, 27.09.2021 р. о 01.00 год. інспектор прикордонної служби першої категорії групи інспекторів прикордонного контролю відділення інспекторів прикордонної служби Батарчук І.М. неналежно виконував свої службові обов`язки що виразилось у слабкій організації та здійсненні контролю за несенням служби прикордонних нарядів у пункті пропуску через державний кордон України, чим порушив п.5.17 Інструкції про службу прикордонних нарядів Державної прикордонної служби України та скоїв адміністративне правопорушення передбачене ч.2 ст.172-18 КУпАП.

Нормативний акт, що передбачає відповідальність за таке адміністративне правопорушення:

«Стаття 172-18 . КУпАП

Порушення правил несення прикордонної служби особою, яка входить до складу наряду з охорони державного кордону України, - тягне за собою накладення штрафу від сімдесяти до ста сорока п`яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арешт з утриманням на гауптвахті на строк до семи діб.

Діяння, передбачені частиною першою цієї статті, вчинені в умовах особливого періоду, - тягнуть за собою накладення штрафу від ста сорока п`яти до двохсот вісімдесяти п`яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арешт з утриманням на гауптвахті на строк від семи до десяти діб.

Мотиви суду:

В судовому засіданні ОСОБА_1 з протоколом про адміністративне правопорушення не погодився, вину не визнав та пояснив суду, що він працює інспектором прикордонної служби першої категорії групи інспекторів прикордонного контролю відділення інспекторів прикордонної служби. 27.09.2021р. перебував у добовому наряді. Під час несення наряду він перебуває у спеціальному приміщенні, в його підпорядкуванні перебуває 14 чоловік. Під час несення добового наряду жодних порушень виявлено та зафіксовано не було. Лише 3 чи 4 жовтня йому повідомили, що на ділянці за яку він відповідає можливо відбулося незаконне перетинання державного кордону громадянином ОСОБА_2 , однак жодних доказів в підтвердження цього факту зібрано не було. Пізніше була проведена службова перевірка, про яку йому стало відомо вже після її проведення. На підставі чого проводилась перевірки та якими чином було зафіксоване незаконне перетинання 27.09.2021р. кордону України йому не відомо. Своєї провини не визнає, вважає, що свої обов`язки виконує добросовісно та належним чином.

В судовому засіданні представник Відділу Прикордонної служби «Чорноморськ» ОСОБА_3 пояснив, що невідомо на підставі чого здійснювалась службова перевірка, їхньому відділу не надали матеріали чи відеозаписи зафіксованого порушення.

В протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено, в чому конкретно виразилось порушення. Не зазначено, чи вчинив притягуваний дію, яку йому заборонено, або не належало вчиняти. Також не зазначено, що притягуваний допустив бездіяльність не вчинив певну дію, яку мав вчинити.

В матеріалах справи наявний наказ № 931-АГ від 23.11.2021 р. 26 прикордонного загону Державної прикордонної служби України про результати службової перевірки, у якому є вказівка щодо складення протоколу відносно ОСОБА_4 .

Обставини уникнення невстановленою особою прикордонного контролю не доведені належними доказами. Про це йдеться у наказі про результати службової перевірки, однак доказів на підтвердження цих обставин до протоколу про адміністративне правопорушення не долучено. Тим більше, не доведено, що ці обставини стали наслідком дії або бездіяльності притягуваного, і яких саме.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи, що суду не надано доказів на підтвердження вчинення ОСОБА_1 неправомірних дій, направлених на порушення правил несення прикордонної служби, то суд дійшов висновку, що в його діях відсутній склад адміністративного правопорушення передбаченого ст. 172-18 КУпАП в зв`язку з чим провадження по справі підлягає закриттю, на підставі п. 1 статті 247 КУпАП.

Керуючись ст. ст. 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

постановив:

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 , на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-18 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду Одеської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова про накладення адміністративного стягнення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги та підлягає зверненню до виконання протягом трьох місяців з моменту її винесення. В разі ж оскарження постанови перебіг строку давності звернення її до виконання зупиняється до розгляду скарги.

Суддя Ю.О. Тюмін