Справа № 163/661/21 Провадження №33/802/487/21 Головуючий у 1 інстанції:Шеремета С. А.
Категорія: ч. 1 ст. 483 МК України Доповідач: Клок О. М.
ВОЛИНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 червня 2021 року місто Луцьк

Суддя судової палати з розгляду кримінальних справ Волинського апеляційного суду Клок О.М., з участю секретаря Білоуса І.Л., представника митного органу ОСОБА_1 , захисника Бовтуненка М.А. (в режимі відеоконференції), розглянувши апеляційну скаргу в.о. начальника Волинської митниці Держмитслужби Погребняка В.Є. на постанову судді Любомльського районного суду Волинської області від 22 квітня 2021 року, якою провадження щодо ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, що проживає по АДРЕСА_1 , керівника ТОВ «Агрофреш Груп», закрито на підставі п.1 ст.247 КУпАП у зв`язку з відсутністю в його діях складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України,

В С Т А Н О В И В

Вказаною постановою судді провадження щодо ОСОБА_2 за ч.1 ст.483 МК України закрито на підставі п.1 ст.247 КупАП, у зв`язку з відсутністю в його діях складу правопорушення.

Інспектором Волинської митниці складено протокол про те, що ОСОБА_2 вчинив дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, при таких обставинах.

В зону митного контролю митного поста "Ягодин" Волинської митниці Держмитслужби 25.01.2021 прибув вантажний автомобіль «Мерседес» з номерними знаками НОМЕР_1 / НОМЕР_2 під керуванням ОСОБА_3 , водія фірми перевізника ПП «Володан».

До митного контролю водій подав CMR №10753-12234, інвойс № 11257 від 19.01.2021, Packing List від 21.01.2021, фітосанітарний сертифікат № EС NL/PCNU 206848988 від 21.01.2021 та митну декларацію типу ІМ40ЕЕ №UA100120/2021/539226.

Відповідно до поданих документів переміщувався товар «Картопля свіжа, врожаю 2020 року», загальною вагою 21 000 кілограм (нетто), загальною вартістю 1995 євро, відправником якого виступала нідерландська компанія «Simba Vegetables B.V.», одержувачем - ТОВ «Агрофреш Груп».

На вимогу посадових осіб митниці, під час здійснення митного контролю, водій вантажного автомобіля ОСОБА_3 видав експортну декларацію країни відправлення товару MRN 21NLKKC8Q5A9ZAWD53 відповідно до якої переміщувався товар - «Картопля свіжа», загальною вагою 21 000 кілограм (нетто), загальною вартістю 5270 євро, що за курсом НБУ станом на 25.01.2021 становить 180 511,20 гривень.

Дії ОСОБА_2 з посиланням п.п.7, 43 ст.4, ч.2 ст.459 МК кваліфіковані за ч.1 ст.483 МК України, а саме, переміщення через митний кордон України з приховуванням від митного контролю товару «Картопля свіжа, врожаю 2020 року», загальною вагою 21 000 кілограм (нетто), загальною вартістю 180 511,20 гривень, шляхом подання митному органу як підстави для переміщення даного товару документів, що містять неправдиві відомості необхідні для визначення його митної вартості.

Не погоджуючись з постановою суду першої інстанції в.о. начальника Волинської митниці в апеляційній скарзі вказує на те, що під час розгляду справи, суддя, в порушення вимог ст.280 КУпАП, не з`ясував всіх обставин справи, які мають значення для правильного її вирішення. Стверджує, що в діях ОСОБА_2 наявний склад адміністративного правопорушення, оскільки документи містили неправдиві відомості. Просить скасувати постанову як незаконну та необґрунтовану та притягнути правопорушника до відповідальності за ч.1 ст.483 МК України.

Перевіривши доводи скарги та матеріали справи про адміністративне правопорушення, заслухавши представника митниці, який підтримав апеляцію з викладених у ній мотивів, думку захисника, який просив залишити постанову суду першої інстанції без змін, суддя приходить до наступного висновку.

Стаття 489 Митного кодексу України передбачає, що посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов`язана з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Як вбачається з матеріалів справи, суддя першої інстанції при розгляді справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_2 за ч.1 ст.483 МК України вказаної вимоги закону дотримав.

Так в суді першої інстанції встановлено, факт увезення ОСОБА_3 - водієм фірми перевізника ПП «Володан» на митну територію України, на підставі договору надання послуг з декларування та митного оформлення вантажів №17/07/2019 Agrfresh від 17.07.2019, укладеного між ТОВ «СТ Брок» та ТОВ Агрофреш Груп», товару «Картопля свіжа, врожаю 2020 року», та подання ним до митного контролю CMR №10753-12234, інвойсу № 11257 від 19.01.2021, Packing List від 21.01.2021, фітосанітарного сертифікату № EС NL/PCNU 206848988 від 21.01.2021 та митної декларацію типу ІМ40ЕЕ №UA100120/2021/539226.

Відповідно до яких в митному режимі "імпорт" переміщувався товар «Картопля свіжа, врожаю 2020 року», загальною вагою 21 000 кілограм (нетто), загальною вартістю 1995 євро, відправником якого виступала нідерландська компанія «Simba Vegetables B.V.», одержувачем - ТОВ «Агрофреш Груп».

Згідно акту про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу в ході проведеного повного митного огляду транспортного засобу водієм, крім того, надано експортну декларацію країни відправлення від 25.01.2021 MRN 21NLKKC8Q5A9ZAWD53, відповідно до якої вартість переміщуваного товару становить 5270 євро.

З відповіді нідерландської компанії «Simba Vegetables B.V.», одержаної Волинською митницею Держмитслужби 03.03.2021, підприємство відповідно до договору №040121/9 від 04.01.2021 відправило в адресу ТОВ «Агрофреш Груп» товар «Картопля свіжа, врожаю 2020 року», вартістю 1995 євро, що також підтверджується CMR №10753-12234 та Інвойсом №11257 від 19.01.2021.

Крім того, підприємством ACS Logistics B.V., яке представляло інтереси «Simba Vegetables B.V.», складено і подано міжнародну експортну декларацію MRN 21NLKKC8Q5A9ZAWD53 в якій помилково вказано вартість (ціна) товару 5270 євро та вагу брутто 21 000 кілограм.

В подальшому, після виявлення помилки, підприємством ACS Logistics B.V. 25.01.2021 складено декларацію MRN 21NLKKCA5SAOBOWD52, якою повинна була бути скасована декларація MRN 21NLKKC8Q5A9ZAWD53. Проте дана декларація не була скасована, оскільки автомобіль, який перевозив товар, на час подання декларації MRN 21NLKKCA5SAOBOWD52 вже перетнув митний пост на підставі декларація MRN 21NLKKC8Q5A9ZAWD53.

А тому, 02.02.2021 підприємством ACS Logistics B.V. внесено зміни (коригування) в декларацію MRN 21NLKKC8Q5A9ZAWD53 у якій правильно зазначено митну вартість товару 1995 євро та вагу брутто 21 000 кілограм.

Також, виправлення в митній декларації було предметом розгляду Нідерландської митниці, за наслідком чого було дійсно констатовано факт помилки внесення в декларацію MRN неправильних відомостей щодо ціни, тому Нідерландська митниці погодила виправлення, здійснивши відповідне коригування, що завірено печаткою і підписом працівника Нідерландської митниці.

Частиною 1 ст.483 МК України встановлена відповідальність за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Аналіз вказаної норми свідчить, що таке порушення митних правил вчиняється лише з прямим умислом.

Таким чином, судом першої інстанції в постанові встановлено, що заповнення граф митної декларації типу ІМ40ЕЕ №UA100120/2021/539226 відбулось на підставі наданих нідерландською компанією «Simba Vegetables B.V.» товаросупровідних документів на переміщуваний товар - «Картопля свіжа, врожаю 2020 року» саме за ціною 1995 Євро, які разом з заповненою митною декларацією були подані митному органу для проведення митних процедур, проте через технічну помилку в MRN було неправильно зазначено ціну 5270 Євро, що було предметом перевірки Нідерландської митниці і підтверджено цю помилковість, а відтак, матеріали справи не містять підстав для висновку про вчинення протиправних дій зі сторони ОСОБА_2 , з чим повністю погоджується і апеляційний суд.

За таких обставин, суддя місцевого суду прийшов до висновку, що в діях ОСОБА_2 в даному випадку відсутній склад правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, з чим погоджується і апеляційний суд, а тому апеляційна скарга не підлягає до задоволення.

У відповідності до ст.294 ч.7 КУпАП, апеляційний суд переглядає справу в межах апеляційної скарги.

Правильно вирішено питання і щодо вилученого товару.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.294 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В

Апеляційну скаргу в.о. начальника Волинської митниці Держмитслужби Погребняка Є.В. залишити без задоволення, а постанову судді Любомльського районного суду Волинської області від 22 квітня 2021 року, якою провадження щодо ОСОБА_2 за ч.1 ст.483 МК України закрито на підставі п.1 ст.247 КУпАП, без змін.

Постанова набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.

Суддя

Волинського апеляційного суду О.М.Клок