Провадження № 3/235/3176/21
Єдиний унікальний № 235/8315/21
П О С Т А Н О В А

Іменем України

03 грудня 2021 року Суддя Красноармійського міськрайонного суду Донецької області Стоілова Т.В. за участю секретаря Сапон Н.Ю., розглянувши матеріали, які надійшли з Покровського РУП ГУНП в Донецькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Красноармійськ Донецької області, громадянина України, фізичної особи-підприємця, який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст.44-3 КУпАП,

В С Т А Н О В И Л А:

17.11.2021 року до суду надійшов адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.44-3 КУпАП ОСОБА_1 , який 26.10.2021 року о 16.40 годині, знаходячись за адресою: Донецька область, м.Покровськ, м-н Южний, 25б, магазин « ІНФОРМАЦІЯ_2 », не забезпечив централізованій збір використаних засобів індивідуального захисту в окремі контейнери (урни), чим порушив вимоги Постанови КМУ від 09.12.2020 року №1236.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся в порядку ст.277-2 КУпАП шляхом направлення судової повістки рекомендованою кореспонденцією (а.с.11).

Згідно зі ст.268 КУпАП при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 44-3 цього Кодексу, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, не є обов`язковою, у зв`язку з чим суддя вважає за можливе провести розгляд справи за відсутністю особи порушника.

Відповідно до ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності тощо.

Статтею 245 КУпАП визначено, що завданням провадження у справах про адміністративне правопорушення є, зокрема, повне, всебічне і об`єктивне з`ясування обставин справи. Відповідно до п.3 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 11.06.2004 року №11 «Про окремі питання, що виникають при застосуванні судами положень ст.276 КУпАП», суддя при розгляді справи про адміністративне правопорушення має своєчасно, всебічно, повно й об`єктивно з`ясувати обставини справи і вирішити її в точній відповідності із законом.

Згідно зі ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, безпеки на автомобільному транспорті та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Під час розгляду адміністративного матеріалу було встановлено наступні обставини.

26.10.2021 року о 16.40 годині ФОП ОСОБА_1 , знаходячись за адресою: АДРЕСА_2 , магазин « ІНФОРМАЦІЯ_2 », не забезпечив централізованій збір використаних засобів індивідуального захисту в окремі контейнери (урни), чим порушив вимоги Постанови КМУ від 09.12.2020 року №123, про що ДОП СДОП Покровського РУП ГУНП в Донецькій області було складено протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ №917649 від 26.10.2021 року (а.с.1).

З пояснень ОСОБА_2 , який працює продавцем в магазині «Ягідка», вбачається, що 26.10.2021 близько 16.40 години до магазину завітали працівники поліції задля перевірки дотримання карантинних заходів відповідно до постанови КМУ №1236; під час перевірки було встановлено відсутність розмітки на підлозі та контейнеру для використаних засобів індивідуального захисту (а.с.4).

Як пояснив ОСОБА_1 , він є фізичною особою-підприємцем на протязі 10 років, орендує приміщення магазину « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на м-ні Южний, 25б в м.Покровськ. 26.10.2021 приблизно о 16.40 годині працівники поліції перевірили його магазин на предмет дотримання карантинних заходів відповідно до постанови КМУ №123 та виявили одне порушення, а саме те, що в магазині була відсутня урна (контейнер) для використаних засобів індивідуального захисту; він пояснив працівникам поліції, що така урна була, проте через необережність продавця була пошкоджена та стала непридатною для використання; після уходу працівників поліції він виявлені недоліки усунув (а.с.4).

За ч.1 ст.44-3 КУпАП порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами тягне за собою застосування до відповідної особи адміністративного стягнення.

Відповідно до пп.9 п.2-2, п.4 Постанови КМУ від 09.12.2020 року №1236 «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», забороняється діяльність суб`єктів господарювання, які обслуговують відвідувачів, у яких, зокрема не забезпечується централізований збір використаних засобів індивідуального захисту в окремі контейнери (урни); головним державним санітарним лікарем України розробляються та затверджуються протиепідемічні заходи, які визначають особливості провадження діяльності суб`єктами господарювання на період карантину.

Матеріали адміністративного протоколу містять докази відповідно до ст.251 КУпАП, які підтверджують вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ч.1 ст.44-3 КУпАП, яке полягає в порушенні правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства.

Розглядаючи справу, суддя враховує, як того вимагає ст. 33 КУпАП, характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь її вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Так, ОСОБА_1 як суб`єкт господарювання не забезпечив за місцем провадження господарської діяльності централізований збір використаних засобів індивідуального захисту в окремі контейнери (урни); раніше до адміністративної відповідальності не притягувався, винним себе у вчиненому правопорушенні визнав, виявлене порушення усунув.

Дані факти суддя визнає обставинами, що пом`якшують відповідальність ОСОБА_1 за вчинене адміністративне правопорушення відповідно до ст.34 КУпАП, обтяжуючих обставин, визначених ст.35 КУпАП, не встановлено.

Відповідно до ст.22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Враховуючи малозначність вчиненого правопорушення, суддя вважає за можливе звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності та обмежитися усним зауваженням.

Приймаючи до уваги вимоги ст.40-1 КУпАП, за якою судовий збір стягується лише у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення, підстави для стягнення з особи порушника судового збору у даній справі відсутні.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст.22, 34, 35, 40-1, 44-3, 280, 283-285, 287, 294 КУпАП,

П О С Т А Н О В И Л А :

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.44-3 КУпАП, у зв`язку з малозначністю вчиненого правопорушення, обмежитись усним зауваженням.

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.44-3 КУпАП закрити на підставі ст.22 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного суду через Красноармійський міськрайонний суд Донецької області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя