Справа № 136/65/21
провадження №3/136/29/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 січня 2021 року м. Липовець

Липовецький районний суд Вінницької області

в складі

головуючого судді Шпортун С.В.,

за участю секретаря судового засідання Мельник В.Р.,

прокурора Юрченко В.В.,

особи, яка притягується до відповідальності ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Липовець матеріали, що надійшли від Управління стратегічних розслідувань у Вінницькій області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП - НОМЕР_1 , уродженця с. Пісочин, Липовецького району Вінницької області, українця, громадянина України, працюючого директором Липовецької ЗОШ №2, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не притягуваного до адміністративної відповідальності,

за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , будучи присяжним Липовецького районного суду Вінницької області та відповідно до пп. «ґ» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» (далі Закон) суб`єктом, на якого поширюється його дія, тобто особою, яка відповідно до ч.ч. 1 та 2 ст. 45 Закону зобов`язана подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, таким чином відповідно до примітки до ст. 172-6 КУпАП суб`єктом відповідальності за порушення вимог фінансового контролю, в порушення вимог ч. 1 ст. 45 Закону, несвоєчасно, а саме: 31.07.2020 о 09:02 год., без поважних причин, подав на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за період з 01.01.2019 по 31.12.2019.

Такими своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, яке кваліфіковано за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, як несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненому визнав за обставин вказаних у протоколі про адміністративне правопорушення, які ним не оспорювались, у вчиненому щиро розкаявся.

Прокурор у судовому засіданні зазначив, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, у зв`язку з чим просив суд притягнути його до адміністративної відповідальності.

Суд, заслухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, позицію прокурора, дослідивши матеріали справи, встановив, що відповідно до рішення 10 сесії 7- го скликання Липовецької районної ради Вінницької області від 23.12.2016 №162 «Про затвердження списку громадян, які постійно проживають на території, на яку поширюється юрисдикція Липовецького районного суду Вінницької області та відповідають вимогам ст. 65 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» і дали згоду бути присяжними», зі змінами відповідно до рішення 23 сесії 7-го скликання Липовецької районної ради Вінницької області від 12.04.2018 №355, ОСОБА_1 являвся присяжним Липовецького районного суду Вінницької області.

Згідно ч. 4 ст. 64 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» список присяжних затверджується на три роки і переглядається в разі необхідності для заміни осіб, які вибули зі списку, за поданням територіального управління Державної судової адміністрації України.

Крім того, судом встановлено, що згідно рішенням 30 сесії 7 го скликання Липовецької районної ради Вінницької області від 08.11.2019 №503 затверджено новий список громадян, які дали згоду бути присяжними, згідно якого ОСОБА_1 не значиться у складі присяжних Липовецького районного суду Вінницької області, а рішення 10 сесії 7 го скликання Липовецької районної ради Вінницької області від 23.12.2016 №162, на підставі якого ОСОБА_1 було затверджено присяжним, визначено таким, що втратило чинність. Отже, 08.11.2019 ОСОБА_1 припинив виконання обов`язків присяжного Липовецького районного суду Вінницької області.

Встановлені судом обставини свідчать про те, що ОСОБА_1 , у 2019 році виконував обов`язки присяжного Липовецького районного суду Вінницької області.

Суб`єктами, на яких поширюються дія цього Закону, є присяжні (під час виконання ними обов`язків у суді) , відповідно до вимог пп. «ґ» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції».

Особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Відповідно до п.2 1 Розділ XIII ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕНН, встановлено, що декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, які відповідно до статті 45 цього Закону подаються за минулий рік до 1 квітня, у 2020 році суб`єкти декларування подають до 1 червня.

Згідно з повідомленням керівника апарату Липовецького районного суду Вінницької області №1-97/1 від 28.07.2020 про факт неподання ОСОБА_1 щорічної декларації за 2019 рік було повідомлено Національне агентство з питань запобігання корупції (а.с. 10).

Згідно з листом Національного агентства з питань запобігання корупції № 47-05/48284/20 від 14.09.2020 було повідомлено Департамент стратегічних розслідувань Національної поліції України (а.с. 9), про факт несвоєчасного подання ОСОБА_1 щорічної декларації за 2019 рік.

Згідно із електронного витягу декларації із офіційного сайту НАЗК (а.с.15-20) та Витягу про послідовність дій користувача Єдиного державного реєстру декларацій осіб уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, які вчинив ОСОБА_1 встановлено, що останній було вчинено спроби щодо подачі декларації та подано її 31.07.2020 о 09:02 год., на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції за період з 01.01.2019 по 31.12.2019.

Суд вважає, що відповідно до ч.2 ст. 251 КУпАП, особами уповноваженими на складення протоколу про адміністративне правопорушення надано належні та допустимі докази, поза розумним сумнівом на підтвердження вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст..172-6 КУпАП, тобто несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Згідно положень ч. 4 ст. 38 КУпАП, (в редакції станом на час вчинення правопорушення) адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, може бути накладено протягом шести місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Зважаючи на викладені правові норми та встановлені факти, строк накладення адміністративного правопорушення стосовно ОСОБА_1 в даному випадку не закінчився.

При призначенні виду та розміру адміністративного стягнення судом враховується особа порушника, ступінь вини, майновий стан, характер вчиненого правопорушення, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність.

Обставиною, що пом`якшує відповідальність за адміністративні правопорушення відповідно до ст. 34 КУпАП, суд визнає вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення вперше, він щиро розкаявся у вчиненому.

Обставин, що обтяжують відповідальність за адміністративні правопорушення відповідно до ст. 35 КУпАП, судом не встановлено.

Суд, оцінивши вищезазначені докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, дійшов висновку, що ОСОБА_1 слід визнати винним у вчиненні вказаного адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення в межах санкції статті, за якою інкриміновано його діяння у виді штрафу.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення, у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення, сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Згідно ч. 5 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, до спеціального фонду Державного бюджету України підлягає стягненню судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 6, 9, 23-24, 27, 33-35, ч. 1 ст. 172-6, ст.ст. 221, 251-252, 276, 283-284, 294 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Накласти на ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП - НОМЕР_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 , судовий збір у розмірі 454,00 (чотириста п`ятдесят чотири) гривні 00 копійок, зарахувавши його до спеціального фонду Державного бюджету України.

Штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через 15 днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через 15 днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, за винятком постанов про застосування стягнення, передбаченого ст. 32 КУпАП.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом 10-ти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга, подана після закінчення цього строку, повертається апеляційним судом особі, яка її подала, якщо вона не заявляє клопотання про поновлення цього строку, а також якщо у поновленні строку відмовлено.

Апеляційна скарга подається до Вінницького апеляційного суду через Липовецький районний суд Вінницької області.

Суддя С.В. Шпортун