КОЗЯТИНСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
П О С Т А Н О В А
Справа № 133/1405/21
провадження № 3/133/1061/21
"11" травня 2021 року м. Козятин
Суддя Козятинського міськрайонного суду Вінницької області Пєтухова Н.О., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов від Відділу адміністративної практики Управління патрульної поліції у Житомирській області
відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , такого, що не працює
за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ст.124 КУпАП ,
В С Т А Н О В И Л А :
06.05.2021 до Козятинського міськрайонного суду Вінницької області надійшов матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 124 КУпАП ОСОБА_1 .
Згідно змісту протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 , 22.04.2021 о 17 год. 15 хв., на 188 км +200м а/д Виступовичі Житомир Могилів-Подільський, керуючи автомобілем Daewoo Espero, д.н.з. НОМЕР_1 , не вибрав безпечної швидкості руху, не врахував дорожньої обстановки, не дотримався безпечної дистанції, внаслідок чого здійснив зіткнення з автомобілем Nissan QASHQAI д.н.з. НОМЕР_2 , який здійснив попереду перед пішохідним переходом. В результаті ДТП автомобілі отримали механічні пошкодження з матеріальними збитками. ОСОБА_2 та ОСОБА_3 отримали тілесні ушкодження, які не підпадають під кримінальну відповідальність. Своїми діями ОСОБА_1 порушив п. 12.1, 13.1 ПДР.
Відповідно ст. 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Згідно ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Дослідивши подані матеріали суд дійшов висновку про необхідність їх повернення на доопрацювання органу поліції.
За п.15 р.ІІ «Документування адміністративних правопорушень» Інструкції, до протоколу про адміністративне правопорушення долучаються інші матеріали про адміністративне правопорушення (пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновок експерта, речові докази, протокол про вилучення речей і документів, рапорти посадових осіб, а також інші документи та матеріали, що містять інформацію про правопорушення).
У порушення вимог розділу ІХ Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України 07.11.2015 №1395. Долучена до протоколу схема ДТП, яка є доказом в справі про адміністративне правопорушення, не містить інформації про власників транспортних засобів та про отримані транспортними засобами механічні ушкодження. Зворотній бік схеми ДТП взагалі відсутній.
На зворотному боці схеми місця ДТП зазначаються: 1) марка (модель) пошкодженого транспортного засобу; 2) номерний знак транспортного засобу; 3) власник (співвласник) транспортного засобу; 4) серія та номер полісу обов`язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів та назва страхової організації, яка його видала, а уразі його відсутності -посвідчення відповідної категорії осіб, для яких наявність полісу не є обов`язковою; 5) перелік видимих (зовнішніх) пошкоджень транспортного засобу, які сталися внаслідок ДТП; 6) вид пригоди; 7) кількість учасників ДТП; 8) порушення пункту Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 року №1306; 9) результати огляду на стан сп`яніння (у випадку його проведення); 10) тип транспортного засобу. Зазначена інформація підтверджується підписами водіїв транспортних засобів.
Окрім того відповідно до ст.9 КУпАП, адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим Кодексом, настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності.
Із матеріалів справи вбачається, що в результаті дорожньо-транспортної пригоди ОСОБА_2 та ОСОБА_3 отримали тілесні ушкодження. В матеріалах справи наявний рапорт на ім`я начальника Житомирського РВП Житомирського ВП ГУНП в Житомирській області від 22.01.2021 про ДТП з травмованими, відповідно до якого потерпілі в ДТП ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , що мало місце 22.01.2021 в с. Пряжів Житомирського району Житомирської області, отримали легкі тілесні ушкодження, у зв`язку з чим відсутні наслідки для притягнення до кримінальної відповідальності винної особи.
Тобто, за змістом рапорта вбачається, що мали місце дії на встановлення наявності чи відсутності підстав до притягнення до відповідальності в рамках кримінального провадження.
Проте в матеріалах справи відсутні відомості про внесення відомостей за даним фактом в ЄРДР, здійснення досудового розслідування, його результат. В матеріалах справи відсутня постанова про закриття кримінального провадження.
Крім того, в протоколі про адміністративне правопорушення, всупереч ст. 256 КУпАП, не повно зазначена адреса особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, а саме не зазначено населеного пункту в якому проживає ОСОБА_1 , що унеможливлює здійснити його виклик до суду.
Наявність перелічених недоліків, унеможливлює розгляд справи про адміністративне правопорушення.
Відповідно до пункту 12 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17.10.2014р. № 11 «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративне правопорушення», норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог КУпАП вмотивованою постановою суду для належного оформлення.
Виходячи з викладеного, враховуючи недоліки допущені при оформленні даного протоколу вважаю, що протокол слід повернути для належного оформлення.
При доопрацюванні матеріалів справи про адміністративне правопорушення необхідно усунути вищенаведені недоліки із врахуванням ст.38 КУпАП щодо строків накладення адміністративного стягнення.
Керуючись ст.ст. 256, 283 та 284 КУпАП, суддя,
Повернути справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.124 КУпАП органу поліції, для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Н.О. Пєтухова

11.05.21