03.12.2021 227/4151/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 грудня 2021 року м. Добропілля

Суддя Добропільського міськрайонного суду Донецької області Здоровиця О.В., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли з відділу поліції №1 Покровського РУП ГУНП в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, пенсіонера, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

у скоєнні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.184 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

До Добропільського міськрайонного суду Донецької області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 917827 від 20.10.2021 року відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.184 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 917827 від 20.10.2021 року вбачається, що 19.10.2021 року о 08:00 годині ОСОБА_1 ухилився від виконання своїх батьківських обов`язків, у зв`язку з чим його неповнолітній син ОСОБА_2 , 2004 року народження в період часу з 08:00 годин 19.10.2021 року до 21:00 години 19.10.2021 року займався бродяжничиством в м.Добропілля та с.Ганнівка, що загрожувало його життю та здоров`ю.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, хоча належним чином був повідомлений про місце, день та час розгляду справи в суді. Причини неявки суду невідомі, ніяких заяв від останнього на адресу суду не надходило.

Відповідно до ст.268 КУпАП, за таких обставин, справа може бути розглянута за відсутності гр. ОСОБА_1 .

Вивчивши матеріали адміністративної справи, приходжу до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП з наступних підстав.

Відповідно до вимог статей 252, 280 КУпАП суддя при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний повно й об`єктивно дослідити обставини правопорушення і з`ясувати, чи було воно вчинено та чи винна в цьому дана особа.

Відповідальність за ч.1 ст.184 КУпАП настає ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

В той же час ухиленням від виконання батьківських обов`язків не повинна вважатися будь-яка дія, а вважатиметься невиконання обов`язків, чітко передбачених законодавством і лише тих, які стосуються забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання дітей.

Крім того слід зазначити, що диспозиція ст.184 КУпАП України є бланкетною. І тому в протоколі повинна бути вказана норма закону, яка порушена ОСОБА_1 , але даних про норму закону, яку порушив останній зміст протоколу не містить.

В силу вимог ч.1 ст.184 КУпАП, особу можуть притягнути до відповідальності за наявності в сукупності таких умов, коли вона:

1) є батьком або матір`ю дитини чи іншою особою, яка їх замінює (далі батьки);

2) ухиляється від виконання передбачених законодавством обов`язків, які стосуються забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання дітей;

3)не виконує вказаних обов`язків саме відносно неповнолітніх дітей.

Як вбачається з матеріалів справи, єдиним доказом, на підставі якого орган поліції порушив щодо ОСОБА_1 адміністративне провадження за ч.1 ст.184 КУпАП з висновком про його винність у невиконанні передбачених законодавством обов`язків по вихованню неповнолітнього сина є факт його звернення до поліції з приводу зникнення дитини, і поясненнями з яких вбачається, що ОСОБА_1 дізнавшись, що син своєчасно не повернувся додому, вживав самостійно заходи по його пошуку.

Будь-яких інших даних, які б свідчили про ухилення ОСОБА_1 від виконання обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання чи виховання неповнолітнього сина, характеризуючих даних на ОСОБА_1 матеріали справи не містять.

Згідно приписів ст.62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, отриманих незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

При цьому всі викладені в протоколі про адміністративне правопорушення обставини повинні бути належним чином перевірені та доводитися сукупністю належних і допустимих доказів, які відповідно до ст.251 КУпАП, повинні бути надані особами, уповноваженими на складання протоколів про адміністративні правопорушення.

Суд наголошує, що він не вправі самостійно змінювати на шкоду особі фабулу, викладену у протоколі про адміністративне правопорушення, яка, по суті, становить виклад обвинувачення у вчиненні певного правопорушення, винуватість у скоєнні якого певною особою має доводитися в суді; суд також не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення. Адже діючи таким чином, суд неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушення ст.6 Конвенції про захист прав і основоположних свобод (даліКонвенція).

Так, ч. 1 ст. 6 Конвенції передбачає, що «кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який … встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення».

Відповідно до ч. 2 ст. 6 Конвенції «кожен, кого обвинувачено у вчиненні кримінального правопорушення, вважається невинуватим доти, доки його вину не буде доведено в законному порядку».

Враховуючи наведене, суд вважає, що в судовому засіданні, не доведені обставини, які б свідчили про те, що громадянин ОСОБА_1 19.10.2020 року о 08-00 годині ухилявся від виконання своїх батьківських обов`язків (без зазначення в протоколі яких саме) відносно свого сина ОСОБА_2 , 2004 року народження, оскільки вказаний факт не підтверджений належними та допустимими доказами, а отже подія і склад адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП відсутні.

Як передбачено ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає за необхідне провадження адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.184 КУпАП відносно ОСОБА_1 закрити у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст.184, 221,247 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративну справу відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.184 КУпАП провадженням закрити у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного суду через Добропільський міськрайонний суд Донецької області протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя О.В. Здоровиця