Справа № 308/3254/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 квітня 2021 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Деметрадзе Т.Р., з участю представника Закарпатської митниці Держмитслужби Селеша О.Я., розглянувши матеріали справи, які надійшли із Закарпатської митниці Держмитслужби про порушення митних правил відносно громадянки України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ; закордонний паспорт НОМЕР_1 від 30.09.2015 року, орган, що видав 0523; рнокпп НОМЕР_2 , за ч. 6 ст. 470 МК України,

ВСТАНОВИВ:

07.12.2020 року управлінням забезпечення протидії митним правопорушенням отримано лист митного поста «Тиса» від 03.12.2020 № 7.7-28-01/25-1200 з матеріалами про перетин митного кордону України гр. ОСОБА_1 , яка надала посадовим особам митного поста «Тиса» Закарпатської митниці Держмитслужби виписку з протоколу ЛКК № 89/347, що була видана КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги» м. Свалява про знаходження її на лікуванні.

Проведеною перевіркою з використанням баз даних АСМО «Інспектор» та ЄАІС Держмитслужби України встановлено, що 24.08.2020 року через митний пост «Ужгород» Закарпатської митниці Держмитслужби гр. України ОСОБА_1 було ввезено на митну територію України легковий автомобіль марки «AUDI 07», VIN-код НОМЕР_3 , з номерним знаком Німеччини НОМЕР_4 , в режимі «тимчасове ввезення до 60 днів».

Відповідно до бази даних АСМО «Інспектор» та ЄАІС ДМСУ гр. України ОСОБА_1 було оформлено зобов`язання про зворотне вивезення зазначеного вище транспортного засобу № UA305090/2020/007542 від 24.08.2020 року, згідно якого вона зобов`язався вивезти вказаний транспортний засіб у термін до 23.10.2020 року.

Відповідно до ч. 4 ст. 380 МКУ, громадяни-резиденти, які перебувають на тимчасовому консульському обліку в консульській установі України за кордоном, мають право тимчасово ввозити на митну територію України під письмове зобов`язання про зворотне вивезення за умови письмового декларування в порядку, передбаченому законодавством України для громадян, один транспортний засіб особистого користування, що класифікується за товарною позицією 8703 (крім товарної підпозиції 8703 10) згідно з УКТ ЗЕД, та причіп до нього, що класифікується за товарною підпозицією 8716 10 згідно з УКТ ЗЕД (за умови ввезення разом із транспортним засобом), на строк, що не перевищує 60 днів протягом одного календарного року (який може бути як безперервним, так і з перервами), без сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів. Зазначені транспортні засоби можуть бути тимчасово ввезені на митну територію України за умови подання митному органу документів, що підтверджують право власності громадянина на такі транспортні засоби та їх реєстрацію на території відповідної країни.

Згідно ч. 6 ст. 380 МКУ, тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог цього Кодексу, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.

Згідно ч. 5 ст. 380 МКУ, тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування можуть використовуватися на митній території України виключно громадянами, які ввезли зазначені транспортні засоби в Україну, для їхніх особистих потреб. Транспортні засоби особистого користування, що класифікуються за товарною позицією 8903 згідно з УКТ ЗЕД , можуть використовуватися громадянами, які ввезли їх в Україну, а також громадянами- резидентами та громадянами-нерезидентами, які мають належний дозвіл користувача права на тимчасове ввезення , за умови використання транспортного засобу від імені і згідно з інструкціями користувача права на тимчасове ввезення.

Такі транспортні засоби не можуть використовуватися для цілей підприємницької діяльності в Україні, бути розкомплектовані чи передані у володіння, користування або розпорядження іншим особам.

Відповідно до ч. 4 ст. 380 МКУ, строки, передбачені абзацами першим, другим, третім та п`ятим цієї частини, можуть бути продовжені митними органами з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів.

Вказаний вище транспортний засіб ОСОБА_1 вивезла за межі митної території України 28.11.2020 року через митний пост «Тиса» Закарпатської митниці Держмитслужби, та надала як підставу для звільнення її від адміністративної відповідальності за порушення терміну тимчасового ввезення транспортного засобу з іноземною реєстрацією виписку з протоколу ЛКК № 89/347, яка була видана КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги» м. Свалява про знаходження її на лікуванні у період з 20.10.2020 по 27.11.2020 року.

З метою перевірки факту видачі гр. ОСОБА_1 вказаної вище медичної довідки, управлінням забезпечення протидії митним правопорушенням Закарпатської митниці Держмитслужби направлено лист КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги» м. Свалява від 08.12.2020 № 7.7-20- 01/17/11324.

Листом від 04.01.2021 року № 2 КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги» повідомило, що ОСОБА_1 не зверталася до КНП «ЦПМСД» Свалявської районної ради, виписка з протоколу ЛКК № 89/347 від 27.11.2020 року не існує.

З метою з`ясування обставин порушення терміну тимчасового ввезення транспортного засобу з іноземною реєстрацією, Закарпатською митницею Держмитслужби направлено гр. ОСОБА_1 листи від 11.02.2021 № 7.7-20- 01/17/1705 та від 16.02.2021 № 7.7-20-01/17/1930 щодо необхідності прибуття до Закарпатської митниці Держмитслужби.

24.02.2021 року на електрону адресу управління забезпечення протидії митним правопорушенням Закарпатської митниці Держмитслужби (zk.dilo ) надійшло повідомлення гр. ОСОБА_1 у якому вона вказує, що дійсно зверталася до медичної установи та їй було видано довідку лікарем ОСОБА_2 . Додатково вказала, що не може бути присутньою під час складання та розгляду протколу.

Станом на 25.02.2021 року ОСОБА_1 до Закарпатської митниці Держмитслужби не прибула.

22.08.2019 набрали чинності зміни до статті 481 МК України, згідно із Законами України від 08.11.2018 №2612-УІІІ «Про внесення змін до Митного кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо ввезення транспортних засобів на митну територію України» та від 16.05.2019 №2725- VIII «Про несення змін до Податкового кодексу України у зв`язку з прийняттям Закону України «Про електронні довірчі послуги».

Згідно мережі Інтернет (сайт «mobile.de») вартість аналогічного/подібного автомобіля складає 9 000 Свро, що згідно з курсом НБУ становить 292 976 грн. 10 коп. (двісті дев`яносто дві тисячі дев`ятсот сімдесят шість грн. 10 коп.), (курс 1 Свро станом на 24.08.2020 року становить 32,5529 грн.).

Таким чином, гр. України ОСОБА_1 перевищила строк тимчасового ввезення на митну територію України легкового автомобіля марки «AUDI 07» VIN-код НОМЕР_3 , з номерний знаком Німеччини НОМЕР_5 , більше ніж на тридцять діб.

Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбачених частиною 6 статті 470 Митного кодексу України.

Представник Закарпатської митниці Держмитслужби в судовому засіданні підтримав обставини викладені в протоколі про порушення митних правил, надав пояснення аналогічні викладеним у ньому та просив притягнути громадянку України ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 6 ст. 470 МК України та застосувати відносно останньої адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

ОСОБА_1 не скористалася своїм правом на участь у судовому засіданні, про час та місце розгляду справи повідомлялася належним чином, зокрема через оголошення на офіційному сайті судової влади України, про причини неявки суд не повідомила, заперечень на адміністративний матеріал не подавала.

Заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці Держмитслужби, дослідивши матеріали справи про порушення митних правил, суд приходить до наступного висновку.

Порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Матеріалами справи встановлено факт ввезення громадянкою України ОСОБА_1 24.08.2018 року легкового автомобіля марки «AUDI 07», VIN-код НОМЕР_3 , з номерним знаком Німеччини НОМЕР_4 , в режимі «тимчасове ввезення до 60 днів», наявність зобов`язання останньої на вивезення такого до 23.10.2020 та його фактичне вивезення 28.11.2020 року з пропуском строку без поважних причин.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні порушення митних правил, стверджується даними протоколу про порушення митних правил №0303/30500/21 від 25.02.2021 року, даними «АСМО Інспектор» та ЄАІС Держмитслужби України, даними Листа відповіді від 04.01.2021 року № 2 КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги», згідно якого ОСОБА_1 не зверталася до КНП «ЦПМСД» Свалявської районної ради та виписки з протоколу ЛКК № 89/347 від 27.11.2020 року не існує, іншими матеріалами справи.

Дослідивши матеріали справи приходжу до переконання, що громадянка України ОСОБА_1 своїми діями вчинила порушення митних правил, передбачене ч. 6 ст. 470 МК України (зміни якої вступили в дію з 22.08.2019 року), а саме: перевищила строк ввезення транспортного засобу в режимі «тимчасове ввезення до 60 днів» більше ніж на тридцять діб.

При накладенні адміністративного стягнення, суд у відповідності до вимог ст.ст. 23, 33 КУпАП, приходить до висновку, що на гр. України ОСОБА_1 слід накласти адміністративне стягнення в межах санкції ч. 6 ст. 470 МК України у виді штрафу в розмірі 10 000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що буде достатньою мірою відповідальності для досягнення мети адміністративного стягнення.

Керуючись ст.ст. 370, ч. 6 ст. 470, 519, 520, 527-529, п. 9-5 Розділу ХХІ Прикінцевих та Перехідних положень МК України, ст.ст. 287-290 КУпАП, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Громадянку України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винною у порушенні митних правил за ч. 6 ст. 470 МК України та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 170 000,00 (сто сімдесят тисяч) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 454 гривень судового збору.

Постанова може бути звернена до виконання протягом трьох місяців.

На постанову про адміністративне правопорушення може бути подана апеляційна скарга до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня її винесення. Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Постанова може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців.

Суддя Т.Р. Деметрадзе