ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 лютого 2021 року місто Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Гайду Г.В., за участю представника Подільської митниці Держмитслужби Грубеляса О.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали, що надійшли з Подільської митниці Держмитслужби про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт громадянина Республіки Молдова НОМЕР_1 виданий 03.09.2014 органом IS «CRIS «REGISTRU» Р. Молдова, за ст. 472 МК України,

ВСТАНОВИВ:

В зону митного контролю пункту пропуску «Могилів-Подільський-Отач» відділу митного оформлення «Автомобільний» митного поста «Дністер» Подільської митниці Держмитслужби з метою перетину митного кордону, в напрямку «в`їзд в Україну», 21.11.2020 о 15:19 год. прибув рейсовий автобус з пасажиркою ОСОБА_2 , яка слідувала з Республіки Молдова в Російську Федерацію.

ОСОБА_3 21.11.2020 об 15:25 год. було проведено усне опитування та письмове декларування, під час яких вона усно та письмово заявила про наявність у неї двох місць багажу з особистими речами. На всі інші пункти та підпункти митної декларації для письмового декларування товарів, які переміщуються через митний кордон України громадянами для особистих, сімейних або інших потреб, не пов`язаних з підприємницькою діяльністю, які потребували відповіді, надала відповідь «НЕТ», шляхом проставлення Х-подібної позначки у відповідній рамці.

Після прийняття митної декларації для оформлення, в ході подальшого митного контролю, о 15:30 год., в особистій сумочці, ОСОБА_2 , виявлено не заявлений нею в митній декларації товар: 19 таблеток лікарського засобу «Андипал», які в своєму складі містять діючу психотропну речовину «Фенобарбітал» по 20 мг. в кожній, країна виробник ОАО «Фармстандарт-Лексредства» Росія, м. Курск.

Відповідно до списку № 2 таблиці III «Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів та прекурсорів», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 770 від 06.05.2000 зі змінами та доповненнями «Фенобарбітал» відноситься до психотропних речовин, обіг яких обмежено і стосовно яких встановлюються заходи контролю.

У судове засідання ОСОБА_2 не з`явилась, про день, час та місце розгляду справи повідомлялась завчасно та належним чином.

У матеріалах справи міститься заява ОСОБА_2 , відповідно до якої остання не заперечує щодо розгляду справи у її відсутність, а тому суд вважає за можливе проводити розгляд справи без участі Батін С.

Представник Подільської митниці Держмитслужби Грубеляс О.І. протокол про адміністративне правопорушення підтримав.

Вислухавши думку представника Подільської митниці Держмитслужби, дослідивши матеріали справи, що надійшли до суду, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Зі змісту ст. 488 МК України слідує, що провадження у справі про порушення митних правил вважається розпочатим з моменту складення протоколу про порушення митних правил.

Разом із тим, відповідно до ст. 489 МК України слідує, що посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов`язана з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст. 472 МК України, особа несе відповідальність в разі недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщується через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленої формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Згідно ст. 257 МК України, декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. При застосуванні письмової форми декларування можуть використовуватись, як електронні документи, так документи на паперовому носії.

Відповідно до ст. 4 п. 57 МК України товари - це будь-які рухомі речі, у тому числі ті, на які законом поширено режим нерухомої речі (крім транспортних засобів комерційного призначення), валютні цінності, культурні цінності, а також електроенергія, що переміщується лініями електропередачі.

Відповідно до списку 2 таблиці ІІІ «Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів та прекурсорів», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 № 770 зі змінами та доповненнями вказані лікарські засоби (медичний препарат «Андипал», з діючою речовиною «Фенобарбітал») відносяться до психотропних речовин, обіг яких обмежено.

Наказом Міністерства фінансів України № 614 від 28.05.2012 встановлено правила заповнення, подання та використання митної декларації для письмового декларування товарів, що переміщуються через митний кордон України громадянами для особистих, сімейних та інших потреб, не пов`язаних з провадженням підприємницької діяльності, під час здійснення митного оформлення товарів, що переміщуються ними через митний кордон України в ручній поклажі, супроводжуваному й несупроводжуваному багажі, вантажному відправленні та підлягають письмовому декларуванню в порядку, передбаченому для громадян.

Відповідно до п. 2.9 наказу Міністерства фінансів України № 614 від 28.05.2012, у пункті 4 митної декларації зазначаються, зокрема, відомості про товари, що підлягають обов`язковому письмовому декларуванню та/або оподаткуванню митними платежами, товари, переміщення яких через державний кордон України заборонено або здійснюється за дозвільними документами, що видаються органами виконавчої влади, та інші товари, що декларуються письмово за бажанням громадянина або на вимогу органу доходів і зборів.

Відповідно до п. 1.10 вказаного наказу, з моменту прийняття декларації посадовою особою органу доходів і зборів для оформлення вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а громадянин або уповноважена особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

Таким чином, ОСОБА_2 не заявила за встановленою формою про наявність у неї вказаного товару, що підлягає обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України, тим самим вчинила порушення митних правил, передбачене ст. 472 МК України.

Вина ОСОБА_2 у вчинені адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України підтверджується протоколом про порушення митних правил № 0573/40100/20 від 21.11.2020, митною декларацією ОСОБА_2 від 21.11.2020, описом тимчасово вилучених у ОСОБА_2 предметів від 21.11.2020 та доповідною запискою старшого державного інспектора ВМО «Автомобільний» митного поста «Дністер» Подільської митниці Держмитслужби від 21.11.2020.

Згідно МКП «Вінницька міська аптека» № 183 від 26.11.2020 вказані лікарські засоби відсутні на ринку України, тому їх вартість встановити не можливо.

Враховуючи вищевикладене, обставини справи, особу порушника та ступінь її вини, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність, суд вважає необхідним визнати винною ОСОБА_2 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України та застосувати до неї адміністративне стягнення у виді конфіскації вилученого товару без призначення штрафу в розмірі 100 % вартості товару, оскільки встановити вартість товару не є можливим.

Відповідно до ст. 519-520 МК України суд вважає за необхідне стягнути з ОСОБА_2 на користь митниці витрати, пов`язані зі зберіганням вилученого товару.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП з ОСОБА_2 підлягає стягненню судовий збір.

На підставі викладеного, керуючись ст. 472 МК України, ст. 283, 284 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Визнати винною ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України та застосувати до неї адміністративне стягнення у виді конфіскації вилученого товару, а саме: 19 таблеток лікарського засобу «Андипал», що зберігаються на складі Подільської митниці Держмитслужби в м. Могилів-Подільський.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 454 гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Подільської митниці Держмитслужби витрати пов`язані зі зберіганням вилученого товару в розмірі 25,09 грн.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: