Справа № 199/9290/21
ПОСТАНОВА

іменем України

25.11.2021 місто Дніпро

Суддя Амур-Нижньодніпровського районного суду міста Дніпропетровська Лисенко В.О., вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який притягується до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до змісту протоколу про адміністративне правопорушення, складеного 01.11.2021 за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП, зазначено, що ОСОБА_1 01.11.2021 о 13:15 годині за адресою: місто Дніпро, вул. Каруни, 13-м, на зупинці громадського транспорту знаходився без засобів індивідуального захисту, а саме: захисної маски на обличчі, що закриває ніс та рот, чим порушив абзац 3 п.п. 15 п. 3.5 Постанови КМУ № 1236 від 09.12.2020 (зі змінами).

Вивчивши матеріали справи, вважаю, що дана справа не може бути розглянута по суті в Амур-Нижньодніпровському районному суді міста Дніпропетровська, виходячи з наступного.

Відповідно до п. 1) ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання про те, чи належить до його компетенції розгляд даної справи.

Так, ч. 1 ст. 44-3 КУпАП передбачає відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

В той же час, Законом України № 1000-IX від 06.11.2020, який набрав чинності 21.11.2020, стаття 44-3 КУпАП доповнена частиною 2, яка передбачає відповідальність за перебування в громадських будинках, спорудах, громадському транспорті під час дії карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно.

ОСОБА_1 притягується до адміністративної відповідальності через порушення абзацу 3 п.п. 15 п. 3.5 Постанови КМУ № 1236 від 09.12.2020, яким визначено, що на території регіонів, на яких установлений червоний рівень епідемічної небезпеки, додатково до обмежувальних протиепідемічних заходів, передбачених пунктом 3 цієї постанови, забороняється: перебування без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно:

- на територіях закладів охорони здоров`я та освіти;

- в підземних переходах;

- на зупинках громадського транспорту;

- на інших територіях загального користування у разі неможливості дотримання фізичної дистанції не менше 1 метра.

В той же час, починаючи з 21.11.2020, в період дії карантину перебування в громадських будинках і спорудах, громадському транспорті без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно, тягне за собою адміністративну відповідальність, передбачену спеціальною нормою ч. 2 ст. 44-3 КУпАП.

Відповідно дії ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП кваліфіковані невірно, оскільки в разі доведення вини останнього в порушенні абзацу 3 п.п. 15 п. 3.5 Постанови КМУ № 1236 від 09.12.2020 його підлягають кваліфікації за ч. 2 ст. 44-3 КУпАП (в редакції Закону України № 1000-IX від 06.11.2020).

Проте, суд, в даному випадку, якщо за наслідками розгляду справи дійде висновку про порушення ОСОБА_1 приписів абзацу 3 п.п. 15 п. 3.5 Постанови КМУ № 1236 від 09.12.2020, не може самостійно кваліфікувати його дії за ч. 2 ст. 44-3 КУпАП, оскільки з 21.11.2020 компетенція суду у відповідності до ст. 221 КУпАП обмежується розглядом справ про адміністративні правопорушення, які передбачені ч. 1 ст. 44-3 КУпАП, а, у відповідності до ч. 1 ст. 222 КУпАП, саме органи Національної поліції розглядають справи про адміністративні правопорушення, передбачені ч. 2 ст. 44-3 КУпАП.

Таким чином, справа про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 не підсудна Амур-Нижньодніпровському районному суду міста Дніпропетровська та підлягає поверненню до ВП № 1 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області для її належного оформлення кваліфікації дій ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 44-3 КУпАП, оскільки він притягується до відповідальності за порушення абзацу 3 п.п. 15 п. 3.5 Постанови КМУ № 1236 від 09.12.2020, та розгляду такої справи уповноваженим працівником Національної поліції у відповідності до приписів ч. 1 ст. 221 КУпАП.

Керуючись п. 1) ст. 278 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , який притягується до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП, повернути начальнику ВП № 1 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області, для належного оформлення та розгляду у відповідності до ч. 1 ст. 221 КУпАП.

Постанова набирає чинності негайно та оскарженню не підлягає.

Суддя: В.О.Лисенко