Дата документу 30.11.2021
Справа № 334/8670/21
Провадження № 3/334/3331/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 листопада 2021 року суддя Ленінського районного суду м. Запоріжжя Фетісов М.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який не працює, проживає за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 ,

за ст. 173-2, 185 КУпАП,

встановив:

03.11.2021 о 10.20 годині ОСОБА_1 , знаходячись за адресою: АДРЕСА_1 , порушив вимоги термінового заборонного припису стосовно кривдника серії АА № 155640 від 02.11.2021 за усіма пунктами заборони терміном на 10 діб, а саме: повернувся додому, зайшов до кімнати, чим вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 02.11.2021 серії ВАБ № 833372, 03.11.2021 о 21.31 годині в АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 вчинив злісну непокору співробітникам поліції, а саме: не виконував законні вимоги, намагався чинити фізичний опір, погрожував фізичною розправою, чим вчинив правопорушення, передбачене ст. 185 КУпАП.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився. Про розгляд справи повідомлявся належним чином. З заявою про відкладення розгляду справи, а також з запереченнями на протоколи про адміністративне правопорушення до суду не звертався.

На підтвердження вини ОСОБА_1 до матеріалів справи надані:

- протоколи про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 833378 від 03.11.2021 за ч.1 ст. 173-2 КУпАП та серії ВАБ № 833372 від 02.11.2021 за ст. 185 КУпАП;

- лист-опитування ОСОБА_1 від 02.11.2021, відповідно до якого останній повідомив, що до нього увірвались поліцейські, надягли кайданки та тримали його в кайданках півтори години без пояснень, відмовились відібрати у нього пояснення;

- лист-опитування ОСОБА_1 від 03.11.2021, згідно з яким останній повідомив, що 03.11.2021 о 10.20 за адресою: АДРЕСА_1 , де він мешкає з дружиною ОСОБА_2 та тещею ОСОБА_3 , він прийшов додому, маючи тимчасовий заборонний припис, та ліг відпочивати. Вдома була теща, але він з нею не спілкувались. Конфлікту між ними не було;

- форма оцінки ризиків вчинення домашнього насильства від 02.11.2021;

- копія термінового заборонного припису стосовно кривдника серії АА № 155640 від 02.11.2021;

- протокол про адміністративне затримання серії АЗ № 049466 від 02.11.2021.

Частина 1 ст. 173-2 КУпАП передбачає відповідальність за невиконання термінового заборонного припису особою, стосовно якої він винесений, або неповідомлення уповноваженим підрозділам органів Національної поліції України про місце свого тимчасового перебування в разі його винесення.

Встановив, що своїми діями ОСОБА_1 порушив вимоги термінового заборонного припису стосовно кривдника серії АА № 155640 від 02.11.2021, чим вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.

Відповідно до ст. 23 КУпАП метою адміністративного стягнення є виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, а також запобігання вчинення нових правопорушень.

Відповідно до ст. 33 КУпАП суд при накладенні стягнення враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності не притягався, не працює. Обставини, що обтяжують або пом`якшують його відповідальність, не встановлені.

Враховуючи вказане та характер вчиненого правопорушення, вважаю за можливе застосувати до нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 170 гривень.

Статтею 185 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за злісну непокору законному розпорядженню або вимозі поліцейського при виконанні ним службових обов`язків, а також вчинення таких же дій щодо члена громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону або військовослужбовця у зв`язку з їх участю в охороні громадського порядку.

У п. 7 постанови Пленуму Верховного Суду України від 26.06.1992 № 8 «Про застосування судами законодавства, що передбачає відповідальність за посягання на життя, здоров`я, гідність та власність суддів і працівників правоохоронних органів» дані такі роз`яснення - злісною непокорою є відмова від виконання наполегливих, неодноразово повторених законних вимог чи розпоряджень працівника міліції при виконанні ним службових обов`язків, а також, що адміністративна відповідальність за ст. 185 КУпАП настає при відсутності застосування фізичної сили з боку винної особи.

З об`єктивної сторони злісна непокора виражається у відмові від обов`язкового виконання наполегливих, неодноразово повторених розпоряджень або вимог працівника поліції, або в непокорі, вираженій в зухвалій формі, що свідчить про явну неповагу до органів та осіб, які охороняють громадський порядок. Відмова правопорушника проявляється у недвозначній формі словами, жестами, мовчанням тощо.

Відмінність опору від злісної непокори полягає в тому, що опір - це активна фізична протидія законній діяльності потерпілих, а злісна непокора - це пасивна поведінка.

З системного аналізу положень КУпАП, з урахуванням позиції Верховного Суду України, висловленої в Узагальненні «Практика розгляду судами справ про адміністративні правопорушення, що посягають на встановлений порядок управління (статті 185-185-2 КУпАП)» від 10.01.2008, випливає, що дане правопорушення обов`язково передбачає наявність законної вимоги поліцейського, саме законної, адже його вимоги та розпорядження це акти, юридично рівнозначні наказу, що виражений у категоричній формі, вони мають бути законодавчо обґрунтовані, зокрема, про перебування його при виконанні службових обов`язків мають свідчити установлена форма одягу, нагрудний знак, а також пред`явлене відповідне посвідчення, у зв`язку з чим у протоколі про адміністративне правопорушення повинні бути відображені, які саме законні вимоги були висунуті поліцейським, дані про те, що він знаходився при виконанні службових обов`язків.

Відповідно до ч. 2 ст. 62 Закону України від 02.07.2015 № 580-VIII «Про Національну поліцію» (далі - Закон № 580-VIII) законні вимоги поліцейського є обов`язковими для виконання всіма фізичними та юридичними особами.

У протоколі про адміністративне правопорушення від 02.11.2021 серії ВАБ № 833372, зазначено, що ОСОБА_1 вчинив злісну непокору співробітникам поліції, яка полягала у не виконанні законних вимог, намаганнях чинити фізичний опір, погрозах фізичною розправою.

В протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено, які саме законні вимоги було пред`явлено поліцейськими ОСОБА_1 , які той, у свою чергу, не виконав. Також, до протоколу не додані докази того, що ОСОБА_1 намагався чинити фізичний опір, погрожував фізичною розправою.

Відповідно до ч. 3 ст. 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Встановив, що матеріали справи не містять доказів вчинення ОСОБА_1 злісної непокори поліцейським, а отже його вина у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 185 КУпАП, «поза розумним сумнівом» не знайшла свого підтвердження у судовому засіданні, у зв`язку з чим справа про адміністративне правопорушення відносно нього підлягає закриттю на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП - за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Керуючись ст.173-2, 185, 247, 283, 284 КУпАП, суддя,-

постановив:

ОСОБА_1 притягнути до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 170 (сто сімдесят) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 у дохід держави судовий збір у сумі 454 (чотириста п`ятдесят чотири) гривні.

Закрити провадження в справі про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 185 КУпАП щодо ОСОБА_1 на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП - у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Запорізького апеляційного суду через Ленінський районний суд м. Запоріжжя шляхом подання апеляційної скарги.

Суддя: