Справа № 367/2858/21
Провадження №3/367/1239/2021
ПОСТАНОВА

Іменем України

28 травня 2021 року суддя Ірпінського міського суду Київської області Линник В.Я. розглянувши матеріали, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Азербайджану, проживаючого та зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , працюючого ФОП «Маммадов»

за ч.1 ст.44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 17.04.2021 р., близько 10-50 год, в АДРЕСА_2 , в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 », де здійснює свою господарську діяльність ФОП « ОСОБА_2 », було виявлено порушення вимог Постанови Головного державного санітарного лікаря України Міністерства охорони здоров`я України від 09.05.20 р. №17 «Про затвердження Тимчасових рекомендацій щодо організації протиепідемічних заходів при торгівлі продовольчими (окрім ринків) та непродовольчими товарами на період карантину у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)», а саме перед початком зміни не проводиться температурний скринінг працівникам, відсутня інформаційні матеріали щодо профілактики коронавіросної хвороби, не обмежений контакт між працівниками та відвідувачами з дотриманням соціальної дистанції 1,5 метри, відсутнє тимчасове маркування біля місць потенційного скупчення людей, відсутні миючі та дезінфікуючі засоби для прибирання, відсутня ємкість для використаних ЗІЗ. Це підтверджується чек - листом Ірпінського МВ ГУ Держпродспоживслужби в Київській області від 17.04.2021 р., фотографією, відеозаписом, що міститься на оптичному дику «Alerus».

ОСОБА_1 в судовому засіданні вину у вчиненні правопорушення не визнав, вказав, що 17.04.2021 р., приблизно о 10-00 год, він приїхав до магазину «Fresh», розгрузити товар та відібрати його на доставку, оскільки не здійснював торгівлю в магазині, лише по інтернету. Вказав, що в магазині перебували в масках, дезінфікуючий засіб був, не було лише розмітки в магазині, запасу масок і корзини для використаних масок і рукавичок.

Відповідно до ч.1 ст. 44-3 КУпАП до адміністративної відповідальності притягуються особи за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Згідно з ст. 29 Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб" карантин встановлюється та відміняється Кабінетом Міністрів України. Карантин встановлюється на період, необхідний для ліквідації епідемії чи спалаху особливо небезпечної інфекційної хвороби. На цей період можуть змінюватися режими роботи підприємств, установ, організацій, вноситися інші необхідні зміни щодо умов їх виробничої та іншої діяльності.

Згідно Постанови Головного державного санітарного лікаря України Міністерства охорони здоров`я України від 09.05.20 р. №17 «Про затвердження Тимчасових рекомендацій щодо організації протиепідемічних заходів при торгівлі продовольчими (окрім ринків) та непродовольчими товарами на період карантину у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» торгівля продовольчими та непродовольчими товарами повинна здійснюватися з дотриманням санітарних вимог та з урахуванням цих рекомендацій, спрямованих на запобігання ускладнення епідемічної ситуації внаслідок поширення коронавірусної хвороби ( COVID-19). Перед початком зміни проводиться температурний скринінг усім працівникам. На вході до закладу торгівлі, а також на кожному вході до торговельно-розважального центру необхідно: розмістити інформаційні матеріали щодо профілактики коронавірусної хвороби COVID-19 та повідомлення з проханням до відвідувачів залишатися вдома (утриматися від відвідування) при наявності ознак респіраторних захворювань; організувати місця для обробки рук спиртовмісними антисептиками з концентрацією активно діючої речовини понад 60% для ізопропілових спиртів та понад 70% для етилових спиртів. Біля місць потенційного скупчення людей повинно бути нанесено відповідне тимчасове маркування для перебування, в черзі з дотриманням дистанції між відвідувачами не менше 1,5м. Працівники закладів торгівлі, в тому числі, які видають замовлення та здійснюють розрахунок повинні бути одягнені в медичну маску або респіратор та одноразові рукавички (3І3). Після кожного зняття ЗІЗ та одяганням, чистої маски/респіратора, одноразових рукавичок працівник, повинен ретельно помити руки з милом або обробити антисептичним засобом. Суб`єкт господарської діяльності повинен забезпечити: постійну наявність рідкого мила, антисептиків та паперових рушників в санвузлах (за їх наявності). Використання багаторазових рушників заборонено: інформування клієнтів щодо встановлених обмежень та умов обслуговування, в закладі та на офіційних сторінках в мережі Інтернат та соціальних мережах; вологе прибирання виробничих приміщень та поверхонь, місць контакту рук. працівників і відвідувачів (ручки дверей, місця сидіння., раковини, столи тощо з використанням, миючих та дезінфекційних (в кінці зміни) засобів не рідше ніж кожні 2 години, перед відкриттям та після закінчення робочого дня/зміни; централізований збір використаних ЗІЗ, паперових серветок, в окремі контейнери (урни) з кришками та одноразовими поліетиленовими пакетами з подальшою утилізацією, обмеження масових зборів працівників в закритих приміщеннях. Працівники повинні: регулярно мити руки з милом або обробляти їх спиртовмісними, антисептиками, не рідше ніж раз на 3 години, та після відвідування громадських місць, використання туалету, прибирання, обслуговування тощо, утримуватись від контактів з особами, що мають симптоми респіраторних захворювань - кашель, лихоманка, ломота в тілі тощо; самоізолюватись у разі виникнення симптомів респіраторних захворювань.

Оскільки, ОСОБА_1 , здійснив порушення вимог Постанови Головного державного санітарного лікаря України Міністерства охорони здоров`я України від 09.05.20 р. №17 «Про затвердження Тимчасових рекомендацій щодо організації протиепідемічних заходів при торгівлі продовольчими (окрім ринків) та непродовольчими товарами на період карантину у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)», суд визнає його винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП.

Суд не приймає до уваги посилання ОСОБА_1 на те, що магазин не працював, відвідувачів не приймав, а також на те, що дезінфікуючі засоби були , оскільки такі посилання спростовуються фотографією та відеозаписом, що міститься на оптичному дику «Alerus», з яких вбачається, що магазин був відчинений, за прилавком перебував продавець та був розставлений товар на полицях із цінниками. До того ж, продавець на відеозаписі зазначила, що спеціальних миючих дезінфікуючих засобів для прибирання в них немає, також те, що вона не проводить температурний скринінг, а засіб для дезінфікування рук існує лише за прилавком.

Суд не приймає до уваги письмові пояснення провідного фахівця Ірпінського міського відділу Держпродспоживслужби в Київській області Венгуренко О.А. та головного спеціаліста Ірпінського міського відділу Держпродспоживслужби в Київській області Сакун Ю.М., долучені до протоколу про адміністративне правопорушення серія АПР18 №510760, оскільки такі пояснення не можна вважати належним доказом, так як вони є заінтересованими особами, як перевіряючі.

Керуючись ч.1 ст. 44-3 КУпАП, Постановою Кабінету Міністрів України № 2136, Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", Постанови Головного державного санітарного лікаря України Міністерства охорони здоров`я України від 09.05.20 р. №17, -

п о с т а н о в и в :

Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 44-3 КУпАП, за що накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподаткованих мінімумів громадян, що становить 17000,00 грн. (Сімнадцять тисяч гривень 00 коп.).

Стягнути із ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 454,00 грн (чотириста п`ятдесят чотири гривні 00 коп.).

Постанову може бути оскаржено протягом десяти днів з дня винесення постанови шляхом подання апеляційної скарги до Київського апеляційного суду через Ірпінський міський суд.

Штраф має бути сплачений не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження або опротестування такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги або протесту без задоволення. У разі несплати штрафу в установлений строк, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, витрати на облік зазначених правопорушень.

Суддя: В.Я. Линник