Справа № 417/1471/21
Провадження № 3/417/418/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"02" грудня 2021 р. смт Марківка Луганської області

Суддя Марківського районного суду Луганської області Шкиря В. М., під час розгляду справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ч.1 ст. 156 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

15.11.2021 до Марківського районного суду Луганської області із ПОГ СВГ ВП Старобільського РУП ГУНП в Луганській області надійшов протокол про адміністративні правопорушення Серії ВАБ 174214 від 11.10.2021 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 156 КУпАП.

Головуючим суддею, згідно протоколу автоматизованого розподілу судових справ між суддями, визначено Шкирю В. М.

22.11.2021 від захисника адвоката Красноруцького О. М., який діє в інтересах ОСОБА_1 надійшло клопотання про передачу матеріалів справи №417/1471/21 про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 156 КУпАП стосовно ОСОБА_1 судді Марківського районного суду Луганської області Логвіненку Т. Г., для об`єднання з матеріалами справи про адміністративне правопорушення №417/1470/21, передбачене ст. 164 КУпАП стосовно ОСОБА_1 , яке наразі перебуває в його провадженні на стадії судового розгляду.

Згідно з положеннями ч.2 ст.36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Кодекс України про адміністративні правопорушення не містить спеціальних норм, що передбачають порядок об`єднання справ про адміністративне правопорушення, які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою).

17 липня 1997 року Україна ратифікувала Європейську Конвенцію про захист прав і основоположних свобод людини від 04 листопада 1950 року, чим визнала її дію в національній правовій системі, а також обов`язковість рішень Європейського суду з прав людини, які стосуються тлумачення та застосування норм Конвенції.

Частиною 1 ст. 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" визначено, що суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Згідно з практикою Європейського Суду з прав людини, деякі справи про адміністративні правопорушення, за своєю суттю мають кримінальний характер та повністю підпадають під гарантії ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (п. п. 21-22 рішення у справі «Надточій проти України» від 15 травня 2008 року, заява №7460/03).

Враховуючи те, що нормами КУпАП не передбачено об`єднання справ про адміністративні правопорушення в одне провадження, доходжу висновку, що в даному випадку правомірним буде застосувати аналогію закону і керуватися правовими нормами кримінального процесуального закону, які регламентують об`єднання матеріалів проваджень в одне провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 334 КПК України матеріали кримінального провадження можуть об`єднуватися в одне провадження або виділятися в окреме провадження ухвалою суду, на розгляді якого вони перебувають, згідно з правилами, передбаченими ст. 217 цього Кодексу.

Згідно з ч. 1 ст. 217 КПК України у разі необхідності в одному провадженні можуть бути об`єднані матеріали досудових розслідувань щодо декількох осіб, підозрюваних у вчиненні одного кримінального правопорушення, або щодо однієї особи, підозрюваної у вчиненні кількох кримінальних правопорушень.

З урахуванням вищенаведеного та зважаючи на те, що всі адміністративні протоколи складені відносно однієї особи за вчинення кількох адміністративних правопорушень та одночасно розглядаються в одному суді, приходжу до висновку про доцільність передачі справи №417/1471/21 судді Марківського районного суду Логвіненку Т. Г., для вирішення питання про об`єднання з матеріалами справи №417/1470/21 про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 164 КУпАП стосовно ОСОБА_1 яке наразі перебуває в його провадженні.

Відповідно до п. 6 розділу ІІІ Інструкції з діловодства у місцевих загальних судах затвердженої наказом Державної судової адміністрації України від 20.08.2019 року №814 у разі об`єднання судових справ (матеріалів кримінального провадження) в одну їй присвоюється єдиний унікальний номер тієї з об`єднаних справ (матеріалів), яка надійшла до суду першою.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 36, 246 КУпАП, суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Передати матеріали адміністративної справи відносно ОСОБА_1 ЄУН № 417//1471/21 (провадження № 3/417/418/21) в провадження судді Марківського районного суду Логвіненку Т. Г., для вирішення питання про об`єднання з матеріалами справи №417/1470/21 про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 164 КУпАП стосовно ОСОБА_1 яке наразі перебуває в його провадженні.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя В. М. Шкиря