Справа № 565/1328/21
Провадження № 3/565/851/21
П О С Т А Н О В А

25 жовтня 2021 року м.Вараш

Суддя Кузнецовського міського суду Рівненської області Бренчук Г.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Вараського відділу Державної виконавчої служби у Вараському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , непрацюючого,

- за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП,

в с т а н о в и в:

До Кузнецовського міського суду Рівненської області надійшов протокол № 5674638 від 14 вересня 2021 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.183-1 ч.1 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 викликався на 08 жовтня 2021 року та 25 жовтня 2021 року, однак до суду не з`явився. Повістки про виклик до суду, які скеровувались судом на адресу ОСОБА_1 зазначену у протоколі про адміністративне правопорушення, повернулись до суду з відміткою «адресат відсутній за вказаною адресою». Відомості про інші засоби зв`язку в матеріалах справи відсутні.

Статтею 278 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали; чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

У ст.245 КУпАП зазначено, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Судом досліджено протокол про адміністративне правопорушення №5674638 від 14 вересня 2021 року та встановлено, що вказаний документ складено державним виконавцем з порушенням вимог статей 254, 256 КУпАП та «Інструкції з організації примусового виконання рішень», затвердженої наказом Міністерства юстиції України № 512/5 від 02 квітня 2012 року.

Згідно п.4 розділу XIV вищевказаної Інструкції у разі наявності в діях боржника ознак адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 183-1 КУпАП виконавець складає протокол про адміністративне правопорушення на бланку за встановленою формою.

Зміст протоколу повинен відповідати вимогам, викладеним у статті 256 КУпАП.

У разі складання протоколу в органі державної виконавчої служби або офісі приватного виконавця, особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, запрошується для складання та підписання протоколу.

У виклику зазначаються дата, час та місце складання протоколу. Виклик вважається належним чином врученим, якщо надісланий за адресою особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, рекомендованим листом з повідомленням про вручення або вручено особисто.

У разі неявки особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, у визначений у виклику час виконавець складає відповідний акт, який додається до протоколу.

Державним виконавцем до протоколу додано виклик зі змісту якого убачається, що ОСОБА_1 запрошено для складання протоколу на 27 серпня 2021 року. Однак вказаний виклик не відповідає вимогам наведеним в Інструкції, оскільки надсилався правопорушнику рекомендованим листом без повідомлення. Протокол про адміністративне правопорушення складено 14 вересня 2021 року, виклик ОСОБА_1 на 14 вересня 2021 року в матеріалах справи відсутній.

У протоколі № 5674638 зазначено, що боржник за викликом державного виконавця не з`явився, однак відповідний акт до протоколу не додано.

Судом встановлено, що розрахунок заборгованості здійснений 27 вересня 2021 року, тобто після складання протоколу № 5674638 про адміністративне правопорушення від 14 вересня 2021 року.

Наявність зазначених недоліків робить неможливим своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин справи для вирішення її в точній відповідності із законом.

Враховуючи викладене вище протокол про адміністративне правопорушення № 5674638 від 14 вересня 2021 року підлягає поверненню для належного оформлення.

Керуючись статтями 256, 278 КУпАП, суд,

п о с т а н о в и в:

Повернути протокол про адміністративне правопорушення № № 5674638 від 14 вересня 2021 року за ст.183-1 КУпАП відносно ОСОБА_1 до Вараського відділу Державної виконавчої служби у Вараському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) для належного оформлення.

Суддя Г.В.Бренчук