Справа № 570/3623/21
Номер провадження 3/570/1652/2021
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 жовтня 2021 року м. Рівне

Cуддя Рівненського районного суду Рівненської області Таргоній М.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління патрульної поліції в Рівненській області ДПП НП України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, прож. АДРЕСА_1 , з вищою освітою, неодруженого, за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП),

в с т а н о в и в:

На розгляд до Рівненського районного суду Рівненської області надійшла справа про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 згідно протоколу серії БР №256999 від 02.08.2021 р. за порушення п. 2.9А Правил дорожнього руху - керування транспортним засобом в стані алкогольного сп`яніння., за що передбачена адміністративна відповідальність згідно ч. 1 ст. 130 КУпАП.

За змістом вказаного протоколу (а.с. 1) 02 серпня 2021 року о 08 год. 10 хв. на а/д Н-22 Устилуг-Луцьк-Рівне, 154 км 700, що в межах Рівненського району, Рівненської області водій ОСОБА_1 керував автомобілем Peugeot 807, д.н.з. НОМЕР_1 , що належить ОСОБА_2 , перебуваючи в стані алкогольного сп`яніння. Зазначено, що такими діями ОСОБА_1 порушив вимоги п. 2.9а Правил дорожнього руху(далі - ПДР), за що згідно ч. 1 ст. 130 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність.

ОСОБА_1 звернувся до суду із клопотанням, за змістом якого заперечує свою вину у вчиненні вказаного правопорушення. Зазначає, що згідно долученого до матеріалів справи відеозапису події, неможливо встановити присутність, під час проведення обстеження на стан алкогольного сп`яніння свідків, дані про яких не вказані також і в протоколі. Крім того, письмові пояснення свідків, додані до матеріалів справи вписані в наперед заготовлені шаблони одинаковим почерком з відсутністю напису: "З моїх слів записано вірно", що унеможливлює ствердження того, що пояснення написані свідками і підписані ними. Вказує про невідповідність дій поліцейських вимогам Закону при проведенні освідування та оформлення події, в т.ч. при здійсненні відеофіксації. Враховуючи вищенаведене просив закрити провадження у справі.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративні порушення є, зокрема своєчасне, всебічне, повне й об`єктивне з`ясування обставин, вирішення її в точній відповідності з законом.

Вимоги до змісту протоколу визначено у статті 256 КУпАП.

У даному випадку, встановлено відсутність у протоколі серії БР №256999 від 02.08.2021 р. відомостей про свідків, пояснення яких додано до такого протоколу. Не вказано також додаток до протколу відеоматеріали із зазначенням інформації про спеціальні технічні засоби, якими здійснювалась відеофіксація.

Відсутність вказаних відомостей унеможливлює з`ясування відповідності дій поліцейських вимогам ст. 266 КУпАП при оформленні події, також - об`єктивне встановлення обставини події, розгляд вказаної справи по суті, та прийняття законного й обгрунтованого рішення.

Враховуючи наведене, вимоги п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП, - протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення підлягають поверненню для належного оформлення.

При належному оформленні протоколу необхідно вказати інфомацію про свідків, які були присутні під час оформлення події, вказати відомості про відеоматеріали із зазначенням інформації про спеціальні технічні засоби, якими здійснювалась відеофіксація.

При цьому, враховується практика ЄСПЛ, яка визначає, що суд не вправі самостійно змінювати на шкоду особі фабулу, викладену у протоколі про адміністративне правопорушення, яка, по суті, становить виклад обвинувачення у вчиненні певного правопорушення, винуватість у скоєнні якого певною особою має доводитися в суді, а також не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення, оскільки діючи таким чином, суд неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст. 6 Конвенції.

Керуючись ст. 256, 278 КУпАП, суд

п о с т а н о в и в:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП повернути до Управління патрульної поліції в Рівненській області ДПП НП України - для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Таргоній М.В.