328/968/21
ПОСТАНОВА

Іменем України

17 травня 2021 року м.Токмак

Суддя Токмацького районного суду Запорізької області Коваленко Павло Леонідович, розглянувши заяву ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , рнокпп НОМЕР_1 , громадянина України, не працюючого, особи пенсійного віку, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

про розстрочку виконання постанови від 05 травня 2021 року по справі № 328/968/21 (3/328/502/21) про притягнення до відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАПв частині накладання адміністративного стягнення у вигляді штрафу,

в с т а н о в и в:

05 травня 2021 року постановою Токмацького районного суду Запорізької області ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , рнокпп НОМЕР_1 , визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП та призначено йому адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 17 000 (сімнадцять тисяч) гривень 00 коп.Стягнуто в дохід держави судовий збір в розмірі 454,00 гривень 00 коп. (чотириста п`ятдесят чотири гривні).

12 травня 2021 року від ОСОБА_3 надійшла заява, в якій просить розстрочити виконання постанови про притягнення його до відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП на 12 місяців. До заяви додає довідку УСЗНтаОЗ ТМР №375/0704, в якій відображені виплати ОСОБА_1 як особі пенсійного віку, яка не набула права на пенсію та відомості з державного реєстру фізичних осіб платників податків про суми виплачених доходів та утримання податків, де відображені суми отриманих доходів за 3 та 4 квартали 2020 року.

В судовому засіданні ОСОБА_4 свою заяву підтримав, просив задовольнити, пояснив, що є особою пенсійного віку, отримує в мізерному розмірі соціальні виплати, розмір яких не дозволяє йому здійснити одноразову оплату штрафу у сумі 17 000 гривень.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення ОСОБА_3 , суддя вважає що заява останнього про розстрочення сплати штрафу підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Відповідно до ст.298 КУпАП постанова про накладання адміністративного стягнення є обов`язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами.

Відповідно до положень ст.307 КУпАП передбачено, що штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, крім випадків, передбачених статтею 300-1 цього Кодексу, а в разі оскарження такої постанови не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення. Штраф, накладений за вчинення адміністративного правопорушення, вноситься порушником в установу банку України, за винятком штрафу, що стягується на місці вчинення правопорушення, якщо інше не встановлено законодавством України.

Згідно зі ст.308 КУпАП, у разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 цього Кодексу, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу та зазначеного у постанові про стягнення штрафу; витрати на облік зазначених правопорушень. Розмір витрат на облік правопорушень визначається Кабінетом Міністрів України.

Згідно з ч.2 ст.301 КУпАП, відстрочка виконання постанови про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу (за винятком стягнення штрафу на місці вчинення адміністративного правопорушення) здійснюється в порядку, встановленому законом.

Відповідно до ст.304 КУпАП питання, зв`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Частиною 1 статті 33 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим (хвороба сторони виконавчого провадження, відрядження сторони виконавчого провадження, стихійне лихо тощо), сторони мають право звернутися до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції, із заявою про відстрочку або розстрочку виконання рішення. Рішення про розстрочку виконується в частині та у строки, встановлені цим рішенням.

Як слідує із наданих документів, ОСОБА_1 перебуває на обліку в УСЗНтаОЗ ТМР та отримує допомогу як особа пенсійного віку, яка не набула права на пенсію, щомісячні виплати складають в середньому 700 грн. на місяць.

Відповідно до ст.23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

У справі «Бакланов проти Росії» (рішення від 09 червня 2005 року), та у справі «Фрізен проти Росії» (рішення від 24 березня 2005 року) Європейський Суд з прав людини зазначив, що «досягнення справедливості балансу між загальними інтересами суспільства та вимогами захисту основоположних прав особи лише тоді стає значимим, якщо встановлено, що під час відповідного втручання було дотримано принципу «законності» і воно не було свавільним».

У справі «Ізмайлов проти Росії» (п.38 рішення від 16 жовтня2008 року) Європейський Суд вказав, що «для того, щоб втручання вважалося пропорційним, воно має відповідати тяжкості правопорушення і не становити «особистий надмірний тягар для особи».

Таким чином вважаю, що в даному випадку, порушується справедливий баланс між загальним інтересом суспільства та вимогами захисту основоположних прав конкретної особи, бо на відповідну особу буде покладено індивідуальний та надмірний тягар, який порушує обґрунтоване пропорційне співвідношення між засобами, які застосовуються, та метою, яку прагнуть досягти.

З повідомлених ОСОБА_1 обставин слідує, що в силу його майнового стану, йому дійсно є складним здійснити оплату штрафу у сумі 17 000 гривень стягнення, накладеного на нього постановою від 05 травня 2021 року. Таким чином наявні законні підстави для розстрочки виконання постанови про накладання адміністративного стягнення на строк 12 місяців.

На підставі викладеного, враховуючи дані про особу ОСОБА_1 та доводи, викладені в його заяві, те, що правопорушник, в силу його майнового стану, який дійсно є складним, здійснити одноразову оплату штрафу в розмірі 17 000,00 гривень, не має можливості, наявні законні підстави для розстрочки виконання постанови про накладання адміністративного стягнення строком на 12 місяців, зі сплатою щомісячно по 1417,00 гривень, та останній місяць 1413,00 грн.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.130 ч.1, 301, 304 КУпАП, суддя,

п о с т а н о в и в:

Заяву ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про розстрочку виконання постанови Токмацького районного суду Запорізької області від 05 травня 2021 року по справі № 328/968/21 (3/328/502/21) про притягнення до відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП,в частині накладання адміністративного стягнення у вигляді штрафу, - задовольнити.

Розстрочити виконання постанови Токмацького районного суду Запорізької області від 05 травня 2021 року по справі №328/968/21 (3/328/502/21) про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,за ч.1 ст.130 КУпАП в частині накладання стягнення у вигляді штрафу в сумі 17 000,00 гривень строком на 12 (дванадцять) місяців.

Зобов`язати ОСОБА_1 сплачувати суму штрафу у розмірі 1417,00 (одна тисяча чотириста сімнадцять) гривень щомісячно, до 30 числа кожного місяця, останній місяць 1413,00 грн., починаючи з травня 2021 року, встановивши останнім днем погашення штрафу у повному обсязі 30 квітня 2022 року.

Зобов`язати ОСОБА_1 щомісячно повідомляти Токмацький районний суд Запорізької області про сплату відповідної частини штрафу шляхом пред`явлення відповідного платіжного документу.

У разі несплати ОСОБА_1 відповідної частини штрафу, а також ненадання ним до Токмацького районного суду Запорізької області, не пізніше 30 числа кожного місяця, відповідного платіжного документу, постанову Токмацького районного суду Запорізької області № 328/968/21 (3/328/502/21) від 05 травня 2021 року у частині накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу надіслати для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання правопорушника.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя