ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 285/107/21

провадження № 3/0285/298/21

01 лютого 2021 року м. Новоград-Волинський

Суддя Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області Літвин О. О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративний матеріал, який надійшов від Новоград-Волинського відділу поліції Головного управління національної поліції в Житомирській області

про притягнення до адміністративної відповідальності,

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка зареєстрована в АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст.44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИЛА:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення, який 11.01.2021 надійшов до суду, ОСОБА_1 04.01.2021 близько 15 год. 10 хв. перебувала в приміщенні залізничного вокзалу по вул. Вокзальній, 17, м. Новоград - Волинський, без засобів індивідуального захисту, а саме захисної маски або респіратора, які закривають ніс та рот, а також документів які посвідчують особу, чим порушила вимоги п.п. 2.1, 2.2 Постанови Кабінету Міністрів України від 09.12.2020 № 1236 «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 » (далі Постанова КМУ №1236).

Розглянувши адміністративні матеріали, приходжу до наступного висновку.

Відповідно до ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Диспозиція ч.1 ст.44-3 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами, тобто є бланкетною.

Згідно п.п.2 п.2 Постанови КМУ №1236 на території України на період дії карантину забороняється, перебування на вулицях без документів, що посвідчують особу, підтверджують громадянство чи її спеціальний статус, без посвідчення про взяття на облік бездомної особи, довідки про звернення за захистом в Україні.

Згідно ст.1 Закону України «Про автомобільні дороги» вулиця - автомобільна дорога, призначена для руху транспорту і пішоходів, прокладання наземних і підземних інженерних мереж у межах населених пунктів;

Отже, відповідальність за ч.1 ст.44-3 КУпАП наступає, зокрема, в разі перебування особи на вулиці без документів, з яких можливо було б встановити особу.

За змістом протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №514422 від 04.01.2021 ОСОБА_1 знаходилась в приміщенні залізничного вокзалу без документів, що посвідчують особу, а не на вулиці, як це передбачено пп.2 п.2 Постанови КМУ №1236, а відтак вказана норма Постанови нею порушена не була.

Крім того, звертаю увагу, що розгляд адміністративного правопорушення, передбачене ч.2 ст.44-3 КУпАП, за перебування в громадському місці без засобів індивідуального захисту (маски, респіратора), відповідно до ст.222 КУпАП розглядається органом поліції.

Відповідно до вимог ч.3 ст. 62 Конституції України, обвинувачення не може ґрунтуватися на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачиться на її користь.

Провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення, відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП.

Виходячи з вищевикладеного, аналізуючи всі обставини справи, приходжу до висновкущо в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.44-3 КУпАП, а тому провадження в справі підлягає закриттю за відсутністю в її діях складу правопорушення.

Керуючись ст.9, п.1 ст.247, статтями 251, 280, 283, 284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИЛА:

Провадження в справі про вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ч.1 ст.44-3 КУпАП, закрити за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанову для відома направити до Новоград-Волинського відділу поліції Головного управління національної поліції в Житомирській області.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду через Новоград-Волинський міськрайонний суд протягом 10 (десяти) днів з дня її винесення.

Суддя О.О.Літвин