Провадження № 3/742/1201/21
Єдиний унікальний № 742/4228/21
Постанова
17 листопада 2021 року м.Прилуки
Прилуцький міськрайонний суд Чернігівської області в складі: головуючого - судді Циганка М. О., за участю секретаря судового засідання Харченко Л.О., розглянувши матеріали, що надійшли від Управління стратегічних розслідувань в Чернігівській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, зареєстрованої та фактично проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ч.1 ст.172-6 КУпАП,-
ОСОБА_1 , в період часу з 30.12.2016 по 31.03.2021 перебуваючи на посаді спеціаліста Яблунівської сільської ради Прилуцького району Чернігівської області, тобто у відповідності до п.«в» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» №1700-VII від 14.10.2014 року є суб?єктом відповідальності за правопорушення, пов?язані з корупцією у порушення вимог ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» у встановлений законом термін несвоєчасно, без поважних причин, подала,шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, декларацію особи,уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2020 рік за формою, що визначається Національним агентством з питань запобігання корупції, а саме подала таку декларацію 04.08.2021 року, хоча граничний термін подачі щорічних декларацій був до 01.04.2021 року, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов?язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.172-6 КУпАП.
ОСОБА_1 в судовому засіданні факт несвоєчасного подання декларацій за 2020 рік, в порушенні вимог ч. 1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», визнала.
Прокурор Сергушина О.С. в судовому засіданні наполягала на притягненні ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення даного правопорушення, пов?язаного з корупцією, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП та накладення на неї адміністративного стягнення в межах санкції даної статті.
Суд, вислухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, дослідивши матеріали адміністративної справи та оцінивши докази в їх сукупності, вважає, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки адміністративного правопорушення за ч.1 ст.172-6 з наступних підстав:
Відповідно до п.9 ст.1 Закону України «Про запобігання корупції» (далі Закону) правопорушення, пов`язане з корупцією - діяння, що не містить ознак корупції, але порушує встановлені цим Законом вимоги, заборони та обмеження, вчинене особою, зазначеною у ч. 1 ст. 3 цього Закону, за яке законом встановлено кримінальну, адміністративну, дисциплінарну та/або цивільно-правову відповідальність.
Згідно зі ст. 68 Конституції України кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України.
ОСОБА_1 на підставі розпорядження №29 від.05.05.2015 року Яблунівської сільської ради,прийнята на посаду касира Яблунівської сільської ради. Розпорядженням №88 від 02.12.2016 року Яблунівської сільської ради, прийнята на посаду прибиральника службових приміщень Яблунівської сільської ради.
30 грудня 2016 року, на підставі розпорядження № 100 Яблунівської сільської ради, через зміни структури виконавчого апарату сільської ради, переведена з посади касира на посаду спеціаліста Яблунівської сільської ради.
31 березня 2021 року, остання переведена з посади спеціаліста 2 категорії Яблунівської сільської ради на посаду спеціаліста 2 категорії відділу соціального захисту населення Яблунівської сільської ради.
У відповідності до ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», особи, зазначені у пункті 1 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.
Відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» встановлено, що декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, які відповідно до статті 45 цього Закону подаються за минулий рік до 1 квітня, у 2020 році суб?єкти декларування подають до 1 червня.
ОСОБА_1 перебуваючи на посаді спеціаліста 2 категорії Яблунівської сільської ради Прилуцького району Чернігівської області,була зобов?язана подати щорічну декларацію за 2020 рік особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування в період до 1 квітня 2021 року.
У відповідності до ч.1 ст.172-6 КУпАП, несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, тягне за собою накладення штрафу від п`ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
За таких обставин, оскільки в діях ОСОБА_1 , яка будучи суб`єктом, на яку поширюються вимоги ч.1 ст.45 «Про запобігання корупції» та Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)», вбачається несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій місцевого самоврядування за 2020 рік, яка була подана 04 серпня 2021 року, тобто в порушення норм ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» та Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)», після 1 червня, шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за минулий рік, тобто вбачаються ознаки адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст. 172-6 КУпАП, з урахуванням характеру вчиненого правопорушення, що відноситься до адміністративних правопорушень, пов`язаних з корупцією, враховуючи особу правопорушника, його ставлення до скоєного та керуючись ч.1 ст.172-6, 221, 283-285, 294, 321 КУпАП, суд, -
ОСОБА_1 , визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, та застосувати до неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі п?ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) грн. на користь держави.
Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави у сумі 454 грн. 00 коп.
В порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення стягується подвійний розмір штрафу визначеного у постанові суду.
Постанова суду може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Чернігівського апеляційного суду через Прилуцький міськрайонний суд Чернігівської області.
Суддя М.О.Циганко