П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.01.2021 р. м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Малюк В.М., розглянувши матеріали справи про порушення митних правил, які надійшли із Закарпатської митниці Держмитслужби відносно громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Бедевля, Закарпатської області, тимчасово непрацюючого, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_1 від 01.08.2014, виданий органом 2122, за ознаками ч. 1 ст. 483 МК України, -

В С Т А Н О В И В :

В провадженні Ужгородського міськрайонного суду знаходяться матеріали справи про порушення митних правил відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ознаками ч. 1 ст. 483 МК України.

Згідно з протоколом про порушення митних правил № 4109/30500/17 - 10.12.2017 року, о 12 год. 30 хв., в зону митного контролю митного поста «Солотвино», Закарпатської митниці ДФС в напрямку «Виїзд з України», смуга руху «зелений коридор» заїхав легковий автомобіль марки «Skoda Octavia», VIN код НОМЕР_2 , р.н.з. Чеської республіки НОМЕР_3 , 1998 року випуску, під керуванням громадянина України ОСОБА_1 .

Формою проходження митного контролю громадянин України ОСОБА_1 обрав порядок проходження митного контролю по смузі руху «зелений коридор». До митного оформлення громадянин України ОСОБА_1 , як підставу для переміщення через митний кордон України транспортного засобу марки SKODA OCTAVIA, VIN код НОМЕР_2 , реєстраційний номер Чеської республіки НОМЕР_3 , 1998 року випуску, надав доручення, яке видане у нотаріальній канторі Petr Bilek Чеської Республіки, на право користування легковим автомобілем марки SKODA OCTAVIA, VIN код НОМЕР_2 , реєстраційний номер Чеської республіки НОМЕР_3 , 1998 року випуску, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_4 від 16.11.2016 року, де власником автомобіля являється громадянин ОСОБА_2 та паспорт для виїзду за кордон НОМЕР_5 від 08.01.2014р.

Як підставу для переміщення вищевказаного транспортного громадянин України ОСОБА_1 надав доручення надане йому громадянином ОСОБА_2 з реєстраційним номером 2880/2017 та датою реєстрації від 02.12.2017 року, яке посвідчене в нотаріальній конторі Petr Bilek Чеської Республіки.

За результатами раніше проведених заходів управлінням аналізу ризиків та протидії митним правопорушенням Закарпатської митниці ДФС аналітично-пошукових заходів, що полягало в направленні запиту нотаріусу Petr Bilek Чеської Республіки, отримано відповідь, що нотаріальна кантора ОСОБА_3 припинила свою діяльність у 2016 році, тому документ «Довіреність» не було засвідчено в нотаріальній конторі.

Таким чином, громадянин України ОСОБА_1 здійснив дії направленні на переміщення через митний кордон України легкового автомобіля марки SKODA OCTAVIA, VIN код НОМЕР_2 , реєстраційний номер Чеської республіки НОМЕР_3 , 1998 року випуску, з приховуванням від митного контролю, шляхом подання митному органу, як підставу для його переміщення підроблених документів, а саме: надав доручення, яке видане у нотаріальній канторі Petr Bilek Чеської Республіки, яка припинила свою діяльність у 2016 році.

Вартість даного автомобіля згідно пояснення громадянина України ОСОБА_1 , придбаного ним в Чеській республіці становить 19000 чеських крон, що згідно курсу НБУ станом на 10.12.17 складає 23712,27 грн.

02.07.2020 року постановою Ужгородського міськрайонного суду, матеріали справи про порушення митних правил відносно громадянина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 483 МК України направлено до Тячівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області, як такі, що мають ознаки складу кримінального правопорушення.

22.10.2020 року до Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області повторно надійшли матеріали справи відносно громадянина України ОСОБА_1 за ознаками ч. 1 ст. 483 МК України, разом з постановою старшого дізнавача СД Тячівського відділу поліції ГУНП в закарпатській області про закриття кримінального провадження, відомості про яке 21.08.2020 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000072, на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України, у зв`язку з відсутністю ознак складу кримінального провадження, передбаченого ч.4 ст.358 КК України.

Дослідивши зміст протоколу та матеріали адміністративної справи, приходжу до наступного висновку.

Згідно ч. 1 ст. 492 МК України провадження у справі про порушення митних правил здійснюється державною мовою.

Відповідно до ч. 1 ст. 495 МК України доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Такі дані встановлюються: протоколом про порушення митних правил, протоколами процесуальних дій, додатками до зазначених протоколів; поясненнями свідків; поясненнями особи, яка притягується до відповідальності; висновком експерта; іншими документами (належним чином завіреними їх копіями або витягами з них) та інформацією, у тому числі тими, що перебувають в електронному вигляді, а також товарами - безпосередніми предметами порушення митних правил, товарами із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю, транспортними засобами, що використовувалися для переміщення безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Встановлено, що згідно протоколу про порушення митних правил №4109/30500/17 від 10.12.2017, відносно ОСОБА_1 складено протокол про порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України.

Постановою Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області 20.04.2018 року громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнано винним в порушенні митних правил за ч. 1 ст. 483 МК України та накладено на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 23 712,27 грн. Вилучений автомобіль марки «SKODA OCTAVIA», VIN код НОМЕР_2 , реєстраційний номер Чеської республіки НОМЕР_3 , 1998 року випуску конфісковано в дохід держави.

Постановою Закарпатського апеляційного суду від 11.04.2019 року постанову Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 20.04.2018 року щодо ОСОБА_1 скасовано, а протокол про адміністративне правопорушення надіслано митному органу для додаткової перевірки.

15.05.2019 року до Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Закарпатською митницею ДФС України скеровано матеріали справи про порушення митних правил № 4109/30500/17 від 10.12.2017 року після проведення додаткової перевірки.

05.11.2019 року постановою Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області матеріали справи про порушення митних правил, які надійшли із Закарпатської митниці ДФС відносно гр. України ОСОБА_1 , за ч. 1 ст. 483 МК України, повернуто до Закарпатської митниці ДФС для належного оформлення.

07.02.2020 року після належного оформлення на адресу Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області із Закарпатської митниці Держмитслужби направлено для розгляду матеріали справи про порушення митних правил № 4109/30500/17 від 10.12.2017 року.

02.07.2020 року постановою Ужгородського міськрайонного суду, матеріали справи про порушення митних правил відносно громадянина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 483 МК України направлено до Тячівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області, як такі, що мають ознаки складу кримінального правопорушення.

22.10.2020 року до Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області повторно надійшли матеріали справи відносно громадянина України ОСОБА_1 за ознаками ч. 1 ст. 483 МК України, разом з постановою старшого дізнавача СД Тячівського відділу поліції ГУНП в закарпатській області про закриття кримінального провадження, відомості про яке 21.08.2020 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000072, на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України, у зв`язку з відсутністю ознак складу кримінального провадження, передбаченого ч.4 ст.358 КК України.

Однак, головуючим суддею встановлено, що до матеріалів адміністративної справи не додано постанови Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 05.11.2019 року, постанови Закарпатського апеляційного суду від 11.04.2019 року та оригінал протоколу про адміністративне правопорушення.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколу про порушення митних правил, у відповідності до ст. 490 МК України.

Європейським судом з прав людини активно використовується стандарт доказування «поза розумним сумнівом».

Зокрема, у рішенні ЄСПЛ від 21.07.2011 по справі «Коробов проти України» Європейський суд з прав людини вказав, що при оцінці доказів Суд, як правило, застосовує критерій доведення «поза розумним сумнівом», проте, така доведеність може випливати зі співіснування достатньо переконливих, чітких і узгоджених між собою висновків чи схожих неспростованих презумпцій факту.

У справі «Ушаков проти України» (рішення від 18.06.2015, заява № 10705/12) ЄСПЛ відзначив таке: «Суд при оцінці доказів керується критерієм «поза розумним сумнівом». Згідно з його усталеною практикою, така доведеність може випливати із сукупності ознак чи неспростованих презумцій стосовно фактів, достатньо вагомих, чітких і узгоджених між собою».

Також має враховуватися якість доказів, включаючи те, чи не ставлять обставини, за яких вони були отримані, під сумнів їхню надійність та точність (п. 86 рішення ЄС від 11.07.2013 у справі «Вєрєнцов проти України»).

Європейський суд з прав людини в своїх рішеннях, зокрема, по справам «Кобець проти України» від 14.02.2008, «Берктай проти Туреччини» від 08.02.2001, «Леванте проти Латвії» від 07.11.2002 неодноразово вказує, що оцінюючи докази, суд застосовує принцип доведення «за відсутності розумних підстав для сумніву», що може бути результатом цілої низки ознак або достатньо вагомих, чітких і узгоджених між собою неспростовних презумпцій.

Таким чином, з огляду на вказані недоліки в матеріалах справи, суд позбавлений можливості повно, об`єктивно та всебічно з`ясувати обставини справи по суті, вирішити її у точній відповідності з законом за відсутності необхідних даних "поза розумним сумнівом", як про те зазначає Європейський суд з прав людини у своїй усталеній практиці.

За таких обставин, приходжу до висновку про необхідність повернення даної справи для належного оформлення до Закарпатської митниці Держмитслужби з метою недопущення порушення прав особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил.

Керуючись ст. ст. 486, 487, 494, 495 МК України, ст. ст. 256, 278 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :

Справу про порушення митних правил відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 483 МК України, повернути до Закарпатської митниці Держмитслужби для належного оформлення.

Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя Ужгородського міськрайонного

суду Закарпатської області В.М Малюк