Провадження № 3/761/4064/2021
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 травня 2021 року суддя Шевченківського районного суду м. Києва Циктіч В.М., за участі секретаря судового засідання Путрі Д.В., прокурора Дишлюка Д.В., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , розглянувши справу щодо

гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українки, громадянки України, майстра дільниць відкритого ґрунту Комунального підприємства по утриманню зелених насаджень Шевченківського району м. Києва, яка зареєстрована та мешкає за адресою - АДРЕСА_1 ,

про адміністративні правопорушення за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,

у с т а н о в и в :

гр. ОСОБА_1 , обіймаючи посаду майстра дільниць відкритого ґрунту Комунального підприємства по утриманню зелених насаджень Шевченківського району м. Києва, тобто у силу п.п. «а» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» (далі - Закон) будучи суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, на порушення ч.1 ст. 45 та абз. 3 п. 2 Розділу ХІІІ Прикінцевих положень Закону України «Про запобігання корупції» несвоєчасно подала щорічну декларацію про майновий стан за 2019 рік.

На обґрунтування висунутого обвинувачення зазначено, що наказом Комунального підприємства по утримання зелених насаджень Шевченківського району м. Києва від 29.09.2017 № 168-к ОСОБА_1 переведено на посаду майстра дільниці відкритого типу.

У силу ч.1 ст. 45 Закону та пункту 1 Рішення Національного агентства з питань запобігання корупції від 10.06.2016 №2 «Про початок роботи системи подання та оприлюднення декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» на ОСОБА_2 покладений обов`язок щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню короновірусної хвороби (COVID-19)» встановлено, що декларації, які у силу ст. 45 Закону подаються за минулий рік до 1 квітня, у 2020 році суб`єкти декларування мають подати до 1 червня.

Таким чином, ОСОБА_1 зобов`язана була подати щорічну декларацію за 2019 рік до 01.06.2020.

Водночас, перевіркою встановлено, що ОСОБА_1 щорічну декларацію про майно, доходи та витрати за 2019 рік подала 02.06.2020 о 10 год. 47 хв., тобто з порушенням встановленого Законом строку, що свідчить про вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Прокурор у судовому засіданні зазначив, що у діях ОСОБА_1 вбачається склад вказаного адміністративного правопорушення, оскільки остання невчасно подала декларацію про майновий стан за 2019 рік без наявності на те поважних причин, тому просив накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу.

У судовому засіданні гр. ОСОБА_1 зазначила, що вину визнає у повному обсязі, однак просила врахувати, що наміру порушувати строк подачі декларації не мала, затримка у подачі декларації відбулась у зв`язку з відсутністю комп`ютерної техніки та невмінням без сторонньої допомоги користуватись комп`ютером.

Суддя, заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, думку прокурора, дослідивши матеріали справи - протокол про адміністративне корупційне правопорушення від 02.04.2021 № 163, інші долучені матеріали, дійшов висновку про таке.

Відповідно до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням визнається протиправна, винна дія чи бездіяльність, за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Склад адміністративного правопорушення за ч. 1 ст. 1726 КУпАП утворює несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до Закону суб`єктами вказаного адміністративного проступку є, зокрема, посадові особи юридичної особи публічного права.

Наказом Комунального підприємства по утримання зелених насаджень Шевченківського району м. Києва від 29.09.2017 № 168-к ОСОБА_1 переведено на посаду майстра дільниці відкритого типу.

Отже, у силу ст. 45 Закону ОСОБА_1 , будучи відповідно до п.п. «а» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону суб`єктом декларування, мала до 00:00 год. 01 червня 2020 року подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.

Водночас, декларацію за 2019 рік ОСОБА_1 подала 02.06.2020 о 10 год. 47 хв., тобто поза межами вказаного вище строку без наявності поважних причин пропуску, тобто допустила порушення покладеного на неї обов`язку.

У той же час, суддею враховується, що зазначене правопорушення не потягло суттєвої шкоди або інших серйозних негативних для держави наслідків, а також те, що ОСОБА_1 вжила заходів для усунення порушення.

Згідно ст. 22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Надаючи оцінку дослідженим фактам та обставинам у їх сукупності та взаємному зв`язку, суддя дійшов висновку про можливість звільнення ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності.

На підставі викладеного, керуючись ст. 9, 22, 172-6, 283, 284 КУпАП, суддя

п о с т а н о в и в :

Справу про притягнення гр. ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП закрити у зв`язку з малозначністю вчиненого правопорушення.

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, обмежившись усним зауваженням.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником упродовж десяти днів з дня її винесення через Шевченківський районний суд м. Києва.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги.

Суддя В.М.Циктіч