Дата документу 26.05.2021
ЄУ № 942/388/21
Провадження №3/942/240/21
ОКРЕМА УХВАЛА
26 травня 2021 року суддя Новопсковського районного суду Луганської області Чалий А.В., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Відділу поліції №1 Старобільського РУП ГУНП в Луганській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Новобіла Новопсковського району Луганської області, громадянина України, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
ВСТАНОВИВ:
На адресу Новопсковського районного суду Луганської області надійшов адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення (протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ 124884 від 19.02.2021, складений лейтенантом поліції ДОП СП ВП № 1 Старобільського РУП Мащенко Є.В.)
Відповідно ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Згідно ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - п`ятій цієї статті.
При розгляді справи судом встановлено, що постановою суду від 12.04.2021 вказаний вище адміністративний матеріал повертався до Відділу поліції №1 Старобільського РУП ГУНП в Луганській області для усунення недоліків, оскільки до матеріалів справи не долучені відомості, що саме ОСОБА_1 12.02.2021 перебував на робочому місці та здійснював торгівлю в кафе-барі «Сарай» після 23 год. 00 хв. де знаходились відвідувачі, а також в протоколі про адміністративне правопорушення міститься посилання на постанову КМУ, яка на момент вчинення правопорушення втратила чинність.
Після доопрацювання протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ 124884 від 19.02.2021 відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення надійшов до суду лише 25.05.2021, що підтверджується вхідним номером 3115/21.
Тобто станом на день розгляду судом справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , строк накладення адміністративного стягнення сплинув.
Крім того, постановою Новопсковського районного суду Луганської області від 26.05.2021 встановлено, що недоліки в протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАБ 124884 від 19.02.2021 не усунуто, адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 44-3 повторно направлено для доопрацювання.
Отже, тривале не направлення посадовою особою протоколу про адміністративне правопорушення до суду для розгляду призвело до порушення завдань провадження в справах про адміністративні правопорушення, передбачених ст. 245 КУпАП, а саме: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
В той же час, чинний КУпАП не містить правових норм реагування судом, як органом, що здійснює розгляд адміністративних матеріалів згідно своєї компетенції, в разі виявлення суттєвих порушень з боку посадових осіб державних органів в ході такого розгляду.
За вказаних обставин, суд вважає необхідним для усунення подібних порушень Закону довести вищевикладені обставини до відома начальника відділу поліції № 1 Старобільського РУП Головного управління Національної поліції в Луганській областішляхом винесення окремої ухвали, застосувавши загальні принципи верховенства права, невідворотності покарання та аналогію закону відповідно до норм ЦПК та КАС, які містять такий інститут судового реагування, як окремі ухвали.
Керуючись ст. ст.7, 245 КУпАП, суддя
ПОСТАНОВИВ:
Обставини, викладені в окремій ухвалі довести до відома начальника відділу поліції № 1 Старобільського РУП Головного управління Національної поліції в Луганській області для реагування в межах повноважень.
Копію окремої ухвали направити начальнику відділу поліції № 1 Старобільського РУП Головного управління Національної поліції в Луганській області.
Про розгляд окремої ухвали повідомити Новопсковський районний суд Луганської області протягом місяця з дня отримання копії даної ухвали та роз`яснити, що залишення посадовою особою без розгляду окремої ухвали суду або невжиття заходів до усунення зазначених в ній порушень закону, а так само несвоєчасна відповідь на окрему ухвалу суду тягне за собою адміністративну відповідальність визначену ст.185-6 КУпАП.
Окрема ухвала по справах про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом 10 (десяти) днів з дня винесення окремої ухвали шляхом подання апеляційної скарги до Луганського апеляційного суду через Новопсковський районний суд Луганської області.
Окрема ухвала набирає чинності з наступного дня після закінчення строку на її оскарження, а у випадку такого оскарження - з дня набрання законної сили рішенням за результатами такого оскарження.
Суддя Новопсковського районного суду
Луганської області А.В. Чалий