Справа № 551/384/21
Провадження №3/551/217/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"17" травня 2021 р.

Суддя Шишацького районного суду Полтавської області Сиволап Д.С., розглянувши заяву адвоката Кузьміна Євгена Олександровича, захисника ОСОБА_1 , яка притягується до відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, про проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів ,

ВСТАНОВИВ:

На розгляді у судді Шишацького районного суду Полтавської області Сиволапа Д.С. перебуває справа № 551/384/21 про притягнення ОСОБА_1 до відповідальності за ч.1 ст. 130 КУпАП. Судове засідання у справі призначено на 13-30 год. 10 червня 2021 року.

14 травня 2021 року від захисника ОСОБА_1 - адвоката Кузьміна Є.О. до суду надійшло клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів системи «Easycon».

Дане клопотання мотивовано тим, що через запроваджений карантин в судах м. Києва обмежено можливість відвідування приміщення суду особами, які не є безпосередніми учасниками справи, які розглядаються даними судами.

Натомість сама по собі необхідність дистанційного судового розгляду захисником жодним чином не обґрунтована.

Згідно зі ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, зокрема, чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Відповідно до ч.2 ст.246 КУпАП порядок провадження у справах про адміністративні правопорушення в районних, районних у місті, міських чи міськрайонних судах визначається цим Кодексом та іншими законами України.

Статтею 2 КУпАП визначено, що законодавство України про адміністративні правопорушення складається з цього Кодексу та інших законів України.

КУпАП не передбачено порядку здійснення судового розгляду у режимі відеоконференції, у зв`язку з чим необхідне застосувати положення Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та за аналогією, норми найбільш наближеної галузі права, а саме кримінально-процесуального права.

Згідно з ч.ч.7,8 ст.11 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» учасникам судового процесу на підставі судового рішення забезпечується можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у порядку, встановленому законом. Обов`язок забезпечити проведення відеоконференції покладається на суд, який отримав судове рішення про проведення відеоконференції, незалежно від спеціалізації та інстанції суду, який прийняв таке рішення.

Судові засідання проводяться виключно в спеціально обладнаному для цього приміщенні суду - залі засідань, яке придатне для розміщення сторін та інших учасників судового процесу і дає змогу реалізовувати надані їм процесуальні права і виконувати процесуальні обов`язки.

Статтею 336 КПК України визначений порядок проведення процесуальних дій у режимі відеоконференції під час судового провадження.

Судове провадження може здійснюватися у режимі відеоконференції під час трансляції з іншого приміщення, у тому числі яке знаходиться поза межами приміщення суду (дистанційне судове провадження), у разі:

1) неможливості безпосередньої участі учасника кримінального провадження в судовому провадженні за станом здоров`я або з інших поважних причин;

2) необхідності забезпечення безпеки осіб;

3) проведення допиту малолітнього або неповнолітнього свідка, потерпілого;

4) необхідності вжиття таких заходів для забезпечення оперативності судового провадження;

5) наявності інших підстав, визначених судом достатніми.

Суд ухвалює рішення про здійснення дистанційного судового провадження за власною ініціативою або за клопотанням сторони чи інших учасників кримінального провадження. У разі якщо сторона кримінального провадження чи потерпілий заперечує проти здійснення дистанційного судового провадження, суд може ухвалити рішення про його здійснення лише вмотивованою ухвалою, обґрунтувавши в ній прийняте рішення. Суд не має права прийняти рішення про здійснення дистанційного судового провадження, в якому поза межами приміщення суду перебуває обвинувачений, якщо він проти цього заперечує.

Застосовувані в дистанційному судовому провадженні технічні засоби і технології мають забезпечувати належну якість зображення і звуку, дотримання принципу гласності та відкритості судового провадження, а також інформаційну безпеку. Учасникам кримінального провадження має бути забезпечена можливість чути та бачити хід судового провадження, ставити запитання і отримувати відповіді, реалізовувати інші надані їм процесуальні права та виконувати процесуальні обов`язки, передбачені цим Кодексом.

Якщо особа, яка братиме участь у судовому провадженні дистанційно, знаходиться у приміщенні, розташованому на території, яка перебуває під юрисдикцією суду, або на території міста, в якому розташований суд, судовий розпорядник або секретар судового засідання цього суду зобов`язаний вручити такій особі пам`ятку про її процесуальні права, перевірити її документи, що посвідчують особу, та перебувати поряд з нею до закінчення судового засідання.

Якщо особа, яка братиме участь у судовому провадженні дистанційно, знаходиться у приміщенні, розташованому поза територією юрисдикції суду та поза територією міста, в якому розташований суд, суд своєю ухвалою може доручити суду, на території юрисдикції якого перебуває така особа, здійснити дії, передбачені частиною четвертою цієї статті. Копія ухвали може бути надіслана електронною поштою, факсимільним або іншим засобом зв`язку. Суд, що отримав доручення, за погодженням з судом, що надав доручення, зобов`язаний у визначений в ухвалі строк організувати виконання зазначеного доручення.

Якщо особа, яка братиме участь у судовому провадженні дистанційно, тримається в установі попереднього ув`язнення або установі виконання покарань, дії, передбачені частиною четвертою цієї статті, здійснюються службовою особою такої установи.

Хід і результати процесуальних дій, проведених у режимі відеоконференції, фіксуються за допомогою технічних засобів відеозапису.

Особа, якій забезпечується захист, може бути допитана в режимі відеоконференції з такими змінами зовнішності і голосу, за яких її неможливо впізнати.

Дистанційне судове провадження згідно з правилами цієї статті може здійснюватися в судах першої, апеляційної та касаційної інстанцій під час здійснення судового провадження з будь-яких питань, розгляд яких віднесено до компетенції суду.

Наказом Державної судової адміністрації № 169 від 08 квітня 2020 року затверджено Порядок роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду. Проведення судового засідання у режимі відеоконференції поза межами суду у кримінальному процесі та у справах про адміністративні правопорушення вказаним Порядком не передбачено.

З аналізу наведених норм вбачається, що здійснення дистанційного провадження можливе лише між судами та установами попереднього ув`язнення/виконання покарань та дані норми не передбачають здійснення такого провадження з використанням власних технічних засобів адвоката поза межами приміщення суду, як просить захисник.

Крім того, суд звертає увагу на те, що необхідність проведення судового засідання в режимі відеоконференції захисником не обґрунтовано. В тож же час, зважаючи на віддаленість місця здійснення адвокатської діяльності захисника від місця знаходження Шишацького районного суду, з врахуванням часу, необхідного для прибуття захисника в судове засідання, розгляд справи відносно ОСОБА_1 призначено судом на другу половину дня (13-30 год.) 10 червня 2021 року.

За таких обставин у задоволенні клопотання захисника необхідно відмовити.

Керуючись ст. 278 КУпАП, суддя,

ПОСТАНОВИВ:

У задоволені клопотання адвоката Кузьміна Євгена Олександровича про проведення у справі 551/384/21 судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів відмовити.

В силу ч.2 ст. 287 КУпАП постанова є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя Шишацького районного суду

Полтавської області Д.С.Сиволап