ПОСТАНОВА

іменем України

Справа № 684/604/20

Провадження № 3/684/3/2021

15 січня 2021 року смт.Стара Синява

Суддя Старосинявського районного суду Хмельницької області Галиш І.Б., розглянувши матеріали, які надійшли від Старосинявського ВП Старокостянтинівського ВП ГУНП в Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, жительки АДРЕСА_1 , працюючої начальником Старосинявського відділу ДВС,

за ст.44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

в с т а н о в и в:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 №227380 ОСОБА_1 09.11.2020 року о 6.30 год., будучи особою з підтвердженим діагнозом COVID-19, перебуваючи на самоізоляції, усвідомлюючи ризик недотримання карантинних заходів, самовільно залишила місце самоізоляції, перебувала в смт. Стара Синява вул. Грушевського, чим порушила п.п.3 п.10 постанови Кабінету Міністрів України № 641 від 22.07.2020, відповідальність за що передбачена ст. 44-3 КУпАП.

В судовому засіданні правопорушник ОСОБА_1 пояснила суду, що вона дійсно мала підтверджений діагноз COVID-19 і перебувала на самоізоляції з 30.10.2020 року за місцем свого проживання в АДРЕСА_1 . Підтвердила, що 09.11.2020 року вона залишила місце проживання для того, щоб купити ліки, оскільки у той день у неї було погіршення стану її здоров?я, а вона проживає лише з неповнолітнім сином. Однак, вказала, що вона була в належним чином одягненій захисній масці на власному автомобілі. Також зазначила, що негативних чи шкідливих наслідків нікому не було заподіяно, з часу появи у неї симптомів захворювання пройшло більше 10 днів та 10.11.2020 року вона здала ПЛР тест та отримала результат молекулярно-генетичного дослідження з негативним результатом, про що надала письмові докази.

Суд, розглянувши матеріали справи, прийшов до наступних висновків.

Стаття 44-3 КУпАП, в редакції на час вчинення порушення, передбачає адміністративну відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Диспозиція норми ст. 44-3 КУпАП є бланкетною, тобто відсилає до інших нормативно-правових чи підзаконних нормативно-правових актів, які передбачають конкретні правила щодо карантину людей.

Постановою Кабінету міністрів України №641 від 22.07.2020р "Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" із внесеними змінами з 1 серпня до 31 грудня 2020 р. по всій території України продовжено карантин з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2.

Згідно змісту п.п. 3 п. 10 Постанови Кабінету Міністрів України № 641 від 22.07.2020 року на території України на період дії карантину забороняється самовільно залишати місця самоізоляції, обсервації.

Пунктом 20 (п.п. 2) Постанови КМУ № 641 від 22.07.2020 року визначений перелік осіб, які підлягають самоізоляції, а саме: 2) особи з підозрою на інфікування або з підтвердженим діагнозом COVID-19 в легкій формі за умови, що особа не потребує госпіталізації. Лікуючий лікар визначає на підставі галузевих стандартів у сфері охорони здоров`я строк самоізоляції хворого на COVID-19 або особи з підозрою на інфікування COVID-19.

Вина громадянки ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення доведена матеріалами справи та дослідженими у судовому засіданні доказами, а саме:

- даними протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 №227380 від 09.11.2020 року, з якого вбачається, що остання в порушення ст. 20 ЗУ «Про захист населення від інфекційних хвороб», п.п.3 п.10 постанови Кабінету Міністрів України № 641 від 22.07.2020 року, будучи особою з підтвердженим діагнозом COVID-19, перебуваючи на самоізоляції, перебував в громадському місці в смт Стара Синява;

- рапортом про реєстрацію заяви в ЄО за №1455 від 09.11.2020 року;

- поясненнями ОСОБА_2 та ОСОБА_3 від 09.11.2020 року;

- поясненнями ОСОБА_1 від 09.11.2020 року;

- довідкою головного лікаря КНП «Старосинявський центр Первинної медико-санітарної допомоги» №630 від 10.11.2020 року про те, що ОСОБА_1 перебуває на даний час на амбулаторному лікуванні, термін самоізоляції триває з 30.10.2020 року до дати отримання негативного ПЛР-результату;

- відеозаписом, що доданий до протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 227380 від 09.11.2020 року.

За таких обставин, оцінивши усі дослідженні в судовому засіданні докази, вважаю, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44-3 КУпАП, а саме порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Згідно зі ст.22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Малозначними правопорушеннями є такі діяння, які не становлять великої суспільної шкоди, не спричинили або не могли спричинити значної шкоди суспільним чи державним інтересам, правам і свободам громадян або іншим охоронюваним законом цінностям.

Враховуючи, що результат аналізу №73449 від 11.11.2020 року молекулярно-генетичного дослідження ДУ «Хмельницький обласний лабораторний центр МОЗ України», зданий ОСОБА_1 10.11.2020 року на COVID-19 є негативним, вчинені дії щодо порушення у мов самоізоляції

не призвели до негативних наслідків, не причинили шкоди суспільним чи державним інтересам, правам і свободам громадян, взявши до уваги те, що ОСОБА_1 проживає з неповнолітнім сином та виховує його самостійно, про що свідчить довідка про склад сім`ї №1972 від 17.11.2020 року та свідоцтво про народження серії НОМЕР_1 , раніше не притягувалась до адміністративної відповідальності, зважаючи на вид і розмір стягнення, передбаченого санкцією ст.44-3 КУпАП, котрий є надмірно обтяжливим, виходячи із засад співмірності та розумності призначення стягнення, вважаю, що ОСОБА_1 слід звільнити від адміністративної відповідальності. визнавши зазначене правопорушення малозначним, звільнивши її від адміністративної відповідальності та обмежитись усним зауваженням на підставі ст. 22 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 22, 283, 284, 287, 294 КУпАП, суддя,-

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звільнити від адміністративної відповідальності за ст. 44-3 КУпАП в зв`язку з малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення, оголосивши їй усне зауваження.

Справу про адміністративне правопорушення, передбачене ст.44-3 КУпАП відносно ОСОБА_1 закрити.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді про адміністративне правопорушення може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду через Старосинявський районний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених ч.5 ст.7 КУпАП та ч.1 ст.287 КУпАП.

Суддя Галиш І.Б.