Справа №705/4061/19
3/705/268/21
П О С Т А Н О В А

16 січня 2021 року місто Умань

Суддя Уманського міськрайонного суду Черкаської області Корман О.В., вивчивши протокол про адміністративне правопорушення, складений відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП, та додані до протоколу матеріали,

В С Т А Н О В И В:

До Уманського міськрайонного суду Черкаської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП, складений відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Постановами суддів Уманського міськрайонного суду Черкаської області Гудзенко В.Л. від 23.10.2019 року та 11.01.2020 року, ОСОБА_2 від 25.02.2020 року та 28.07.2020 року, ОСОБА_3 від 26.03.2020 року та 17.06.2020 року, адміністративний матеріал повертався для дооформлення.

Згідно вказаних постанов необхідно було встановити особу, відносно якої був складений протокол про адміністративне правопорушення.

У справі наявний рапорт співробітника поліції від 09.08.2019 року, з якого вбачається, що особу, відносно якої було складено протокол про адміністративне правопорушення, було встановлено по базі «Армор». Тобто протокол був складений без перевірки документів у особи, відносно якої такий протокол складався, і анкетні дані особи були внесені у протокол з її слів.

Також, у справі наявний лист поліцейського на ім`я судді від 18.02.2020 року, з якого вбачається, що встановити особу, яка заради уникнення адміністративної відповідальності за ст.130 КУпАП представилась громадянином ОСОБА_1 під час складання протоколу, на даний час не представляється можливим.

Під час чергових дооформлень інспектором Уманського РВП Ніженським Ю.О. до справи було додано: звернення до судді (без дати), в якому інспектор повідомляє, що по даному факту встановити особу та підтвердити документально не представляється можливим; звернення до судді Білик О.В. (без дати), в якому співробітник поліції роз`яснює судді норми КУпАП, зокрема про незаконність рішень щодо повернення матеріалів для доофорлення та доопрацювання, посилаючись на те, що таке рішення не передбачене КУпАП; звернення до судді від 10.07.2020 року, в якому зазначено, що усунути недоліки на даний час не представляється можливим.

Вивченням матеріалів справи встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення, був складений відносно громадянина, особу якого документально підтверджено не було, і даний час такого громадянина не встановлено.

Крім того, у постанові судді Гудзенко В.Л. від 23.10.2019 року наявні посилання на те, що така адреса, яка зазначена у протоколі про адміністративне правопорушення як адреса проживання правопорушника, не існує.

Відповідно, відсутні підстави для розгляду справи суддею, так як суддя не може розглядати справу відносно неіснуючої особи і без підтвердження місця її проживання, що позбавляє можливості викликати таку особу у судове засідання.

Суддя позбавлений можливості винести рішення, передбачене нормами КУпАП, так як нормами КУпАП не передбачено і початок провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно неіснуючої особи.

В даному випадку обов`язок доказування, згідно ст.251 КУпАП, покладено на особу, уповноважену на складання протоколу про адміністративне правопорушення, і саме така посадова особа повинна підтвердити факт існування особи, відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення. До того, як існування такої особи не буде підтверджено документально, справа не може бути розглянута по суті з прийняттям кінцевого рішення.

Суддя звертає увагу на те, що після того, як згідно постанови судді від 28.07.2020 року протокол про адміністративне правопорушення був в черговий раз повернутий для доопрацювання, жодної дії на усунення недоліків, на які вказували судді у своїх постановах, вчинено не було.

За таких обставин протокол про адміністративне правопорушення підлягає поверненню для доопрацювання, в ході якого необхідно документально підтвердити факт існування особи, відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення, та місце проживання такої особи.

Керуючись ст. ст.251, 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Протокол про адміністративне правопорушення, складений відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП з доданими до нього матеріалами, повернути до Уманського РВП Уманського ВП ГУНП в Черкаській області для доопрацювання.

Постанова не підлягає оскарженню.

Суддя О.В.Корман