ЧЕРВОНОАРМІЙСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ Справа № 292/863/21
Номер провадження 3/292/656/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 листопада 2021 року смт.Пулини

Червоноармійського районного суду Житомирської області

головуючого судді Гуц О.В. секретар судового засідання Риданова Г.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт.Пулини матеріали справи, яка надійшли з Управління стратегічних розслідувань в Житомирській області Департаменту стратегічних розслідувань НП України про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

уродженця с.Плесецьке, Васильківського району, Київської області,

громадянина України, освіта середня-спеціальна, працюючого

водієм Курненської сільської ради, зареєстрованого та проживаючого

АДРЕСА_1 , військовозобов"язаного, особи з інвалідністю 3-ї групи ,учасника АТО

ідентифікаційний номер платника податків - НОМЕР_1

-за ст.172-6 ч.1 КУпАП

У судовому засіданні брали участь: прокурор Тимощук О.О., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 , будучи у період з 20.05.2020 по теперішній час присяжним Червоноармійського районного суду Житомирської області та будучи відповідно до підпункту "ґ" пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України "Про запобігання корупції", (далі - Закону) суб"єктом відповідальності за правопорушення, пов"язані з корупцією, в порушення вимог частини 1 статті 45 Закону без поважних причин несвоєчасно подав декларацію особи, яка уповноважена на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2020 рік, чим порушив вимоги, передбачені чинним законодавством України.

На підставі рішення Пулинської районної ради Житомирської області від 20.05.2020 № 377, ОСОБА_1 введено до списку присяжних, які будуть залучатися для розгляду і вирішення справ у Червоноармійському районному суді Житомирської області.

Згідно даних Червоноармійського районного суду Житомирської області, ОСОБА_1 у 2020 році приймав участь в 1 судовому засіданні в статусі присяжного.

У підпункті "ґ" пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України "Про запобігання корупції", визначено, що Закон поширює свою дію на присяжних (під час виконання ними обов"язків у суді).

ОСОБА_1 , у 2020 році набув статусу присяжного Червоноармійського районного суду Житомирської області та є суб"єктом відповідальності за адміністративні правопорушення, пов"язані з корупцією.

Відповідно до ч.1 ст. 45 ЗУ "Про запобігання корупції", особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" пункту 2 частини 1 статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством з питань запобігання корупції.

Згідно даних з публічної частини Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави та місцевого самоврядування, ОСОБА_1 подав щорічну електронну декларацію особи, яка уповноважена на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2020 рік, лише 07.06.2021 о 10 год. 52 хв., тобто несвоєчасно.

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненому визнав та пояснив, що дійсно е-декларацію за 2020 рік він подав із запізненням , оскільки , являючись заступником голови Пулинської регіональної спілки ветеранів АТО та виконуючи завдання цієї організації на протязі тривалого часу у 2021 році перебував на Лінії розмежування, тобто в зоні проведення АО на сході України , тому не взмозі був подати її своєчасно . Просив врахувати , що він є учасником АТО, особою з інвалідністю 3-ї групи, єдиним джерелом його доходу є пенсія у розмірі 6000 грн. та застосувати до нього положення ст.22 КУпАП.

Прокурор підтримав обставини, викладені у протоколі про адміністративне правопорушення та вважає, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст.172-6 ч.1 КУпАП і просив застосувати до нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу у мінімальному розмірі , передбаченого санкцієї цієї статті.

Заслухавши пояснення правопорушника, думку прокурора та дослідивши матеріали справи, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 має місце склад адміністративного корупційного правопорушення.

Згідно підпункту "ґ" пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України "Про запобігання корупції", суб`єктами, на яких поширюються дія цього Закону, є судді, судді Конституційного Суду України, Голова, заступник Голови, члени, інспектори Вищої ради правосуддя, посадові особи секретаріату Вищої ради правосуддя, Голова, заступник Голови, члени, інспектори Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, посадові особи секретаріату цієї Комісії, посадові особи Державної судової адміністрації України, присяжні (під час виконання ними обов`язків у суді).

Відповідно до ч.1 ст. 45 Закону України "Про запобігання корупції" особи, зазначені у пункті 1, підпункті "а" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством з питань запобігання корупції.

Рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції № 2 від 10.06.2016 "Про початок роботи системи подання та оприлюднення декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування" визначено, що система подання та оприлюднення відповідно до Закону декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, розпочинає свою роботу в два етапи: 1) перший етап - з 00 годин 00 хвилин 01 вересня 2016 року для таких типів декларацій (повідомлень) та суб`єктів декларування: щорічні декларації за 2016 рік службових осіб, які станом на 01 вересня 2016 року займають згідно зі статтею 50 Закону відповідальне та особливо відповідальне становище. Зазначені у цьому абзаці декларації подаються протягом 60 календарних днів з дати, визначеної у цьому абзаці; декларації, передбачені абзацом першим частини другої статті 45 Закону (декларації осіб, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування), службових осіб, які 01 вересня 2016 року чи пізніше цієї дати припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, та станом на день такого припинення займають згідно зі статтею 50 Закону відповідальне та особливо відповідальне становище; 2) другий етап - з 00 годин 00 хвилин 01 січня 2017 року для всіх інших суб`єктів декларування та декларацій (повідомлень), передбачених Законом.

З рапорта начальника 1-го сектору (протидії корупції) УСР в Житомирській області Муравського Н.М. від 07.10.2021 вбачається, що ОСОБА_1 будучи у період з 20.05.2020 по теперішній час присяжним Червоноармійського районного суду Житомирської області та будучи відповідно до п.п."ґ" п. 1 ч. 1 ст. 3 ЗУ "Про запобігання корупції", суб"єктом відповідальності за адміністративні правопорушення, пов"язані з корупцією, в порушення вимог ч.1 ст. 45 Закону несвоєчасно, без поважних причин подав декларацію особи, яка уповноважена на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2020 рік, чим порушив вимоги, передбачені чинним законодавством України.

Згідно рішення дванадцять сьомої сесії VII-скликання Пулинської районної ради Житомирської області від 20.05.2020 № 377 та списка до нього, ОСОБА_1 входить до списку присяжних, які будуть залучатися для розгляду і вирішення справ у Червоноармійському районному суді Житомирської області.

Відповідно до повідомлення Червоноармійського районного суду Житомирської області від 16.08.2021 № 01-14/6/2021, ОСОБА_1 у 2020 році приймав участь в одному судовому засіданні даного суду, у статусі присяжного.

Як вбачається з повідомлення №06-02-19/2021 від 08.02.2021, Червоноармійського районного суду Житомирської області, ОСОБА_1 повідомлявся про необхідність подання ним, як присяжним, до 01 квітня 2021 року, електронної декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2020 рік, та попереджений про адміністративну відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування .

Згідно щорічної декларації ОСОБА_1 за 2020 рік, вона подана 07.06.2021 о 10 год. 52 хв..

Відповідно до письмового пояснення ОСОБА_1 від 10.09.2021, з 20.05.2020 по теперішній час він являється присяжним Червоноармійського районного суду Житомирської області. З вимогами антикорупційного законодавства не ознайомлений. Несвоєчасно подав електронну декларацію, у зв"язку з недосконалим знанням законодавства та не проінформованістю про необхідність подання вказаної декларарції. ЕЦП отримав 07.06.2021, в тей же день і подав декларацію.

Вивчивши матеріали справи в їх сукупності та давши їм оцінку, суд дійшов висновку про доведеність вини ОСОБА_1 у скоєнні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Правові підстави для закриття провадження у справі ,передбачені ст.247 КУпАП, відсутні.

Однак, враховуючи те, що ОСОБА_1 вперше вчинив адміністративне правопорушення , відсутність негативних наслідків після вказаної події, те,що він є учасником АТО та особою з інвалідністю 3-ї групи, його матеріальне становище, суд вважає за можливе звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності на підставі ст.22 Кодексу України про адміністративні правопорушення, оголосивши йому усне зауваження.

Керуючись ст. 22, 172-6 ч.1, 221, 283, 284 ч.1 п.1, 285, 287 Кодексу України про адміністративні правопорушення,суд,-

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення передбаченого ч.1ст.172-6 Кодексу України про адміністративне правопорушення.

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за ч.1ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, у зв`язку з малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення і обмежитись усним зауваженням.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду через Червоноармійський районний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя О. В. Гуц