Справа № 273/1386/21
Провадження № 3/273/1253/21
ПОСТАНОВА

іменем України

03 червня 2021 року суддя Баранівського районного суду Житомирської області Бєлкіна Д.С., розглянувши матеріали, які надійшли з відділу поліцейської діяльності №1 Новоград Волинського районного відділу поліції ГУНП в Житомирській області про притягнення до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , не працюючого, за ч.1 ст.130 КУпАП,

В С Т А Н О В И Л А:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ОБ №091226, 28.05.2021 року близько 21:10 годин в м. Баранівка, вул. Степанюка, 66, водій ОСОБА_1 керував скутером без н/з, з явними ознаками алкогольного сп`яніння (запах алкоголю з порожнини рота, порушення координації рухів, виражене тремтіння рук), від проходження медичного огляду на визначення стану алкогольного сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу за допомогою алкотестера «Драгер» відмовився та на проведення огляду в медичному закладі також відмовився, здійснено відео фіксацію, чим порушив вимоги п.2.5 Правил дорожнього руху України, за що передбачена відповідальність за ч.1 ст.130 КУпАП.

Вивчивши протокол про адміністративне правопорушення, матеріали справи, суддя вважає, що протокол про адміністративне правопорушення складаний із грубим порушенням вимог ст.256 КУпАП, у зв`язку з чим у суду немає можливостей розглянути справу по суті.

Відповідно до ч.1 ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Приписами ч.2 ст.266 КУпАП встановлено, що огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.

В порушення вказаної норми працівник поліції при складанні протоколу про адміністративне правопорушення у графі «свідки чи потерпілі» вказав відео фіксація, у графі «до протоколу додаються» вказав: відео з боді камери та патрульного автомобіля, на конверті в якому розміщений диск із відеозаписом вказав: відео з мобільного телефону поліцейського СРПП ВПД №1.

Під час відтворення за допомогою програмних відеоплеєрів наявних в суді, долучений до матеріалів справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 , файл 2_384709204.mp4, що міститься CD диску не відкрився, що підтверджується довідкою головного спеціаліста Баранівського районного суду Житомирської області.

Відомості про свідків у протоколі про адміністративне правопорушення та в матеріалах справи про адміністративне правопорушення відсутні.

Крім того, відповідно до п.8 розділу II «Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції» затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров`я України 09.11.2015 №1452/735, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 11 листопада 2015 року за №1413/27858, форма направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, наведена в додатку 1 до цієї Інструкції.

Встановлено, що матеріали справи за протоколом про адміністративне правопорушення серії ОБ №091226 від 28.05.2021 року не містять направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Пунктом сьомим розділу другого «Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції» (далі Інструкція), затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України 06.11.2015 року №1376 встановлено, що не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.

В порушення вказаної норми до матеріалів справи про адміністративне правопорушення долучено рапорт інспектора СРПП ВПД №1 Новоград Волинського районного відділу поліції ГУНП в Житомирській області л-та поліції Олександра Кучмія про допущені виправлення в протоколі про адміністративне правопорушення серії ОБ №091226 від 28.05.2021 року, однак у рапорті, протоколі про адміністративне правопорушення, матеріалах справи про адміністративне правопорушення відсутня інформація, що унесення додаткових записів « ОСОБА_2 » були вчинені до підписання протоколу ОСОБА_1 , закреслення чи виправлення відомостей взагалі не допускається «Старченка ОСОБА_3 ». Зазначення в рапорті поліцейського «належним чином завірено» нічим не підтверджується.

Відповідно до п.8. розділу II Інструкції протокол складається у двох примірниках, один з яких під підпис вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

У вказаному протоколі відсутні відомості про вручення ОСОБА_1 копії цього протоколу, як цього вимагає вказана Інструкція, чи відмову від його отримання.

Не вручення особі, яка притягується до адміністративної відповідальності, копії протоколу про адміністративне правопорушення порушує її право на захист та процедуру оформлення матеріалу про адміністративне правопорушення.

За наявності зазначених порушень вимог чинного законодавства судом не може бути вирішено питання про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, тому протокол про адміністративне правопорушення та матеріали додані до нього підлягають поверненню для належного оформлення.

Керуючись ст.ст.251, 256, 278, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

П О С Т А Н О В И Л А:

Повернути протокол про адміністративне правопорушення серії ОБ №091226 від 28 травня 2021 року та додані до нього матеріали щодо ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП для доопрацювання до відділу поліцейської діяльності №1 Новоград Волинського районного відділу поліції ГУНП в Житомирській області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Д.С. Бєлкіна