ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.11.2021 року м. Херсон

Суддя Херсонського міського суду Херсонської області Скрипнік Л.А., розглянувши матеріали, які надійшли з ВП № 2 ХРУП ГУНП в Херсонській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, такої, що проживає за адресою АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративні правопорушення серії ВАБ 820810 від 15.10.2021 року складеного відносно ОСОБА_1 «15.10.2021 року близько 13.35 год. ФОП « ОСОБА_1 » здійснила прийом відвідувачів у сфері торгівельного та побутового обслуговування населення, а саме продаж одягу в магазині « Одяг від 28» за адресую м. Херсон, вул. Миколаївське Шосе, 17-а без негативного результату тестування на COVID-19 методом полімерної ланцюгової реакції або експрес тесту на виявлення антигену Коронавірусу SARS COV-2, яке проведене не пізніше як за 72 години до здійснення заходу або документа, який підтверджує отримання повного курсу вакцинації, міжнародного внутрішнього сертифіката, чим порушила постанову КМУ № 1236 від 09.12.2020 року та протокол № 27 ХМР ».

До протоколу, також додано рапорт Кравченко М. згідно якого, останній повідомив, що ним 15.10.2021 року був виявлений факт порушення допущений ФОП « ОСОБА_1 » а також копії установчих документів суб`єкта господарювання.

В судовому засіданні ОСОБА_1 заперечила вчинення правопорушення про яке йдеться у розглядуваному протоколі. Зазначала про те, що співробітником поліції при складанні протоколу не було встановлено коло осіб, які б підпадали під дію карантинних обмежень, визначених відповідними нормативними актами.

Вивчивши матеріали справи та оцінивши всі докази по справі, як кожен окремо так і в їх сукупності, всебічно, повно і об`єктивно, суд приходить до наступних висновків.

Положеннями ч. 1 ст. 44-3 КУпАП встановлена адміністративна відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Постановою Кабінету Міністрів України № 1236 від 09.12.2020 року «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», установлено з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (далі - COVID-19), з 19 грудня 2020 р. до 31 грудня 2021 р. на території України карантин, продовживши дію карантину, встановленого постановами Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. № 211 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" (Офіційний вісник України, 2020 р., № 23, ст. 896, № 30, ст. 1061), від 20 травня 2020 р. № 392 "Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" (Офіційний вісник України, 2020 р., № 43, ст. 1394, № 52, ст. 1626) та від 22 липня 2020 р. № 641 "Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" (Офіційний вісник України, 2020 р., № 63, ст. 2029).

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Так, відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 порушила постанову КМУ № 1236 від 09.12.2020, проте з протоколу та матеріалів справи не вбачається який саме пункт постанови КМУ було порушено. Крім того, до матеріалів справи не додано жодних доказів на підтвердження того, що за вказаною у протоколі адресою взагалі здійснювалась торгівельна діяльність за вказаними у протоколі обставинами та у вказаний час, а також з приводу осіб, які, як зазначено у протоколі, не мали відповідних підтверджуючих документів про які вказано у нормативних актах, що покликані запобігти розповсюдженню хвороби.

Таким чином, суд не вбачає в діях ОСОБА_1 порушення постанови КМУ № 1236 від 09.12.2020, а відповідно в її діях відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44-3 КУпАП.

Відповідно до ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності складу адміністративного правопорушення.

Відтак, провадження у справі відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю на підставі п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП за відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44-3 КУпАП.

Керуючись ст. 44-3, п. 1 ч. 1 ст.247, ст.ст.245, 283-285 КпАП України,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 про притягнення її до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст.44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити, у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Херсонського апеляційного суду, через Херсонський міський суд Херсонської області, протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: Л.А. Скрипнік