ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.06.2021 Провадження № 3/425/673/21
Справа № 425/1457/21

Суддя Рубіжанського міського суду Луганської області Козюменська Валерія В`ячеславівна, розглянувши матеріали, що надійшли від Луганської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері об`єднаних сил про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , командира зведеного підрозділу ВЧ НОМЕР_1 , мешкаючого за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , за ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:
До Рубіжанського міського суду Луганської області надійшов матеріал про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 172-15 КУпАП.

Судом встановлено, що майор ОСОБА_1 , наказом командувача ОК «Захід» № 276 від 27.10.2018 призначений на посаду начальника штабу - першого заступника командира військової частини НОМЕР_1 .

Відповідно до Закону України «Про мобілізацію підготовку та мобілізацію» в Україні особливий період настав з дня набрання чинності Указу Президента України від 17.03.2014 №303 «Про часткову мобілізацію», продовжено його Указом Президента України від 14.01.2015 № 15/2015 «Про часткову мобілізацію» і триває по цей час.

Згідно з вимогами ч. ч. З, 8 ст. 4 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», часткова мобілізація може проводитися в окремих місцевостях держави, а також стосуватися певної частини національної економіки Збройних Сил України, інших військових формувань, оперативно-рятувальної служби цивільного захисту, підприємств, установ і організацій.

З моменту оголошення мобілізації чи введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях настає особливий період функціонування економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій.

Пунктом 10 ст. 1 Закону України «Про оборону України» - особливий період настає з моменту оголошення рішення про мобілізацією, а відповідно до Указу Президента України від 14.01.2015 № 15/2015 затвердженого Законом України від 5.01.2015 № 113-УІІІ, на території Вінницької, Волинської, Дніпропетровської, Донецької, Житомирської, Закарпатської, Запорізької, Івано-Франківської, Київської, Кіровоградської, Луганської, Львівської, Миколаївської, Одеської, Полтавської, Рівненської, Тернопільської, Харківської, Херсонської, Хмельницької, Черкаської, Чернівецької, Чернігівської областей, міста Києва оголошена часткова мобілізація.

Згідно з вимогами ст. 11 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України лелі - Статут), який затверджений Законом України К548-ХІV від 24 березня 1999 року, військовослужбовець зобов`язаний свято і непорушно додержуватися конституції України та законів України, Військової присяги, віддано служити Українському народові, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок, бути дисциплінованим, поважати честь і гідність кожної людини, додержуватися правил військового вітання, ввічливості й поведінки.

Відповідно до вимог ст. 16 Статуту, кожний військовослужбовець зобов`язаний виконувати службові обов`язки, що визначають обсяг виконання завдань, доручених йому за посадою. Ці обов`язки визначаються статутами Збройних Сил України, а також відповідними посібниками, порадниками, положеннями, інструкціями.

Згідно ст. 29 Статуту За своїм службовим становищем і військовим званням військовослужбовці можуть бути начальниками або підлеглими стосовно інших військовослужбовців.

Згідно ст. 32 За своїми військовими званнями начальниками є старші офіцери - для молодших за званням офіцерів, сержантів, прапорщиків і мічманів з однієї з ними військової частини.

Згідно ст. 58 Статуту командир (начальник) є єдиноначальником і особисто відповідає перед державою за бойову та мобілізаційну готовність довіреної йому військової частини, корабля (підрозділу) за забезпечення охорони державної таємниці, за бойову підготовку, виховання, військову дисципліну, морально-психологічний стан особового складу, за внутрішній порядок, стан і збереження озброєння, боєприпасів, бойової та іншої техніки, пального і матеріальних засобів, за всебічне забезпечення військової частини, корабля (підрозділу), за додержання принципів соціальної справедливості.

Встановлено, що 22.04.21 близько 12.10 за усним розпорядженням начальника служби ПММ прапорщика ОСОБА_2 , на територію розташування підрозділу до пункту заправки заїхав КАМАЗ-53212 (д/н НОМЕР_3 ) з порожніми пластиковими резервуарами під керуванням невідомої особи.

З метою швидкого заповнювання пластикових резервуарів на автомобілі "КАМАЗ-53212 (д/н НОМЕР_3 ) з одного боку під`їхав військовий автомобіль "КАМАЗ-5320 АЦ-9,0 (в/н НОМЕР_4 ) під керуванням старшого солдата ОСОБА_3 , з іншого боку - військовий автомобіль УРАЛ-4320 АЦ-5,5 (в/н НОМЕР_5 ) під керуванням солдата ОСОБА_4

22.04.21 близько 12.45 годин солдат ОСОБА_4 під час переливу палива до пластикових резервуарів стоячи на автоцистерні автомобіля УРАЛ-4320 АЦ-5,5 з н НОМЕР_5 ) почув хлопок та побачив, що водій (особа встановлюється) автомобіля 'КАМАЗ-53212 (д/н НОМЕР_3 ) тримаючи палаючий заправний кран направив його на автомобіль УРАЛ-4320 АЦ-5,5 (в/н НОМЕР_5 ) та солдата ОСОБА_4 , внаслідок чого сталася загорання автомобіля. Солдат ОСОБА_4 зістрибнув з автомобіля, намагаючись загасити вогонь, який був на одягу. Свідком початку пожежі був прапорщик ОСОБА_5 , який стояв поблизу УРАЛ-4320 АЦ-5,5 (в/н НОМЕР_5 ).

Після загорання, водій автомобіля КАМАЗ-53212 (д/н НОМЕР_3 ) виїхав за межі розташування підрозділу, та залишивши палаючий автомобіль поблизу розташування, втік з місця пожежі.

22.04.21 о 14.00 солдат ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , водій - заправник 2 автомобільного відділення 1 автомобільного взводу зведеної автомобільної роти підвозу паливно-мастильних матеріалів, автомобілем швидкої медичної допомоги був доставлений до Комунального некомерційного підприємства "Кремінська багатопрофільна лікарня Кремінської районної ради , де встановлено діагноз: опік полум`ям обличчя, вушних раковин, дихальних шляхів І-ІІ ступеню, лівої лопатки, обох кістей і пальців III ступеню, перелом правої променевої кістки нижньої третини з кутовим зміщенням, травматичний шок І ступеню», стан здоров`я середньої тяжкості.

Внаслідок пожежі знищено:

-автомобіль УРАЛ-4320 АЦ-5,5 (в/н НОМЕР_5 );

-автомобіль УРАЛ-4320 АЦ-5,5 (в/н НОМЕР_6 );

-автомобіль КАМАЗ-4310 АТМЗ-5 (в/н НОМЕР_7 );

-КАМАЗ-5320 АЦ-9 (в/н НОМЕР_4 );

-причеп-цистерна ПЦ-6,7 (в/н НОМЕР_8 );

-споруда типу гебіон - 6 компл.;

-сітка маскувальна МІСТ - 1,5 компл.

-бензин АБ-92 - 5 845 л (4 325 кг);

-бензин АБ-80 - 1 938 л (1 434 кг);

- ДП- 1 395 л (1 200 кг);

- КАМАЗ-53212 (д/н НОМЕР_3 ),

який відповідно до реєстраційної картки належить на праві приватної власності ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , який проживає за адресою АДРЕСА_2 .

Попередня сума матеріальних збитків складає 694 тис. 748 грн.

За вказаним фактом 22.04.2021 до Єдиного реєстру досудових розслідувань знесені відомості № 0000055 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 425 КК України.

Станом на сьогоднішній день досудове розслідування по вказаному факту триває, встановлюються особи причетні до вчинення кримінального правопорушення.

Водночас командир зведеного підрозділу військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_7 , будучи прямим начальником по відношенню до всіх військовослужбовців вказаного підрозділу, не проконтролював, тим самим допустив незаконний в`їзд на охоронювану територію військової частини НОМЕР_1 цивільних осіб та автомобіля, як наслідок, бездіяльність останнього потягла вище вказані тяжкі наслідки.

Таким чином, майор ОСОБА_1 у порушення вимог ст. ст. 11, 16, 29, 32, 58 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, будучи військовою службовою особою та обіймаючи посаду командира зведеного підрозділу військової частини НОМЕР_1 , недбало поставився до військової служби, в умова особливого періоду, та будучи прямим начальником відносно всіх військовослужбовців зведеного підрозділу військової частини НОМЕР_1 , не забезпечив належного контролю за неухильним дотриманням пропускного режиму на охоронювану територію, хоча знав і повинен був це зробити, та не вжив заходів щодо припинення безконтрольного проїзду на територію підрозділу військової частини НОМЕР_1 з тимчасовою дислокацією по вул. Померанчука буд. 19 в м. Рубіжне, Луганської області, 22 квітня 2021 року, що в подальшому потягло тяжкі наслідки, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-15 КУпАП.

Допитаний в судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, визнав повністю, в скоєному розкаюється.
Факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення підтверджується:

- протоколом про адміністративне правопорушення від 21.05.2021 р., яким зафіксовано факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП;

- витягом ЄРДР № 0000055 від 22.04.2021;

- повідомленням про вчинене кримінальне правопорушення від 22.04.2021;

- протоколом огляду місяця події від 22.04.2021, під час якого було вилучено документи, які належать ВЧ НОМЕР_1 , а саме накладна №04/720 від 20.04.2021, накладна від 20.04.2021;

- протоколом проведення слідчого експерименту від 27.04.2021 за участю свідка ОСОБА_8 , відповідно до якого, 22.04.2021 р., приблизно, об 11 год. 30 хв., він перебував на станції автозаправок машин, розташованій на території В/Ч НОМЕР_1 . На територію КПП в/ч приїхав ТЗ КАМАЗ з невідомим водієм, який за розпорядженням начальника служби ПММ, проїхав до пункту заправки. Під час заправки зазначеного ТЗ стався вибух, невідомий чоловік покинув розташування в/ч на ТЗ КАМАЗ ;

- листом керівника СіЗ ВКР СБУ в ОТУ «Півнич» полковника В. Антипенко до директора територіального управління ДБР м. Краматорськ, щодо надзвичайної події в 182 ОБМЗ;

- письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 21.05.2021, відповідно до яких, останній з 15 квітня 2021 виконує бойові завдання в зоні проведення ООС в м. Рубіжне, Луганської області на посаді командира зведеного підрозділу військової частини НОМЕР_1 . Йому дійсно стало відомо, що 22.04.2021 близько 12:10, за усним розпорядженням начальника служби ПММ прапорщика ОСОБА_2 , на територію розташування підрозділу до пункту заправки заїхав «КАМАЗ-53212» (д/н НОМЕР_3 ) з порожніми пластиковими резервуарами під керуванням невідомої особи, для заповнювання резервуарів пальним, десь о 12:45 годин солдат ОСОБА_4 під час переливу палива до пластикових резервуарів стоячи на автоцистерні, почув хлопок та побачив, що водій автомобіля КАМАЗ -53212 д/н НОМЕР_3 , тримаючи палаючий заправний кран направив його на автомобіль УРАЛ-4320 АЦ-5,5 в/н НОМЕР_5 , та солдата ОСОБА_4 , внаслідок чого сталося загорання автомобіля. Після загорання водій автомобіля «КАМАЗ -53212» д/н НОМЕР_3 , виїхав за межі розташування підрозділу, та залишивши палаючий автомобіль поблизу розташування, втік з місця пожежі.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про оборону України», особливий період - це період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.
Відповідно до змісту положень листа Міністерства Оборони України № 322/2/8417 від 01.10 2015 р., особливий період розпочався з 17.03.2014 р., коли було оприлюднено Указ Президента від 17.03.2014 р. № 303/2014 «Про часткову мобілізацію» і триває дотепер. Скасування особливого періоду буде здійснено Указом Президента «Про демобілізацію» після стабілізації ситуації на Сході України.
На підставі наведених вище доказів, суд вважає доведеним вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення за ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, тобто недбале ставлення військової службової особи до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду.
Також суд вважає за необхідне, у відповідності до вимог ст.40-1 КУпАП стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в вигляді 0,2 розміру мінімальної заробітної плати.
На підставі викладеного, керуючись ч. 2 ст. 172-15, ст. ст. 40-1, 283 - 285 КУпАП, ст. ст. 4, 9 Закону України "Про судовий збір", суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Визнати ОСОБА_1 у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 180 (ста восьми десяти) неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 3060 (три тисячі шістдесят) гривень, в дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 454 (чотирьохсот п`ятдесяти чотирьох) гривень на користь держави.

Постанову може бути оскаржено до Луганського апеляційного суду через Рубіжанський міський суд Луганської області в десятиденний строк з дня її винесення.

Суддя В.В. Козюменська