Справа № 145/1582/20
Провадження № 33/801/15/2021
Головуючий у суді 1-ї інстанції Мазурчак А. Г.
Доповідач: Голота Л. О.
ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 січня 2021 року м. Вінниця

Суддя Вінницького апеляційного суду Голота Л.О.,

за участю секретаря судового засідання Файчук Я. В.,

адвоката Гуменюк В.А.,

особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 ,

розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Тиврівського районного суду Вінницької області від 24 листопада 2020 року по справі про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , депутата Тиврівської селищної ради 7 скликання, працюючого ФОП, до адміністративної відповідальності, передбаченої частиною першою статті 172-6 КУпАП, -

в с т а н о в и в :

Постановою Тиврівського районного суду Вінницької області від 24 листопада 2020 року ОСОБА_1 визнано винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 172-6 КУпАП та накладено на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень.

Стягнуто з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір в сумі 420 (чотириста двадцять) гривень 40 коп.

Як зазначено в постанові, ОСОБА_1 , як депутат Тиврівської селищної ради 7 скликання, будучи суб`єктом відповідальності, визначеним п.п. «б» п.1 ч.1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» від 14 жовтня 2014 року № 1700-VII, в порушення вимог п. 2-1 розділу ХІІІ ЗУ "Про запобігання корупції", несвоєчасно, а саме 10.06.2020 р., без поважних причин, подав на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції, декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2019 рік.

Не погоджуючись із постановою суду, ОСОБА_1 подано апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на невідповідність висновків, викладених в постанові суду, фактичним обставинам справи, неправильне застосування норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить постанову суду скасувати та прийняти нову, якою звільнити її відповідно до статті 22 КУпАП від адміністративної відповідальності за малозначністю вчинення правопорушення, обмежившись усним зауважень.

Основними доводами апеляційної скарги є те, що ОСОБА_1 пропустив строк подачі декларації у зв`язку з отриманням довідки про доходи за 2019 рік. ОСОБА_1 зареєстрований як фізична особа підприємець в м. Тиврів, підприємницьку діяльність проводить в м. Вінниця. В Україні діяли заходи щодо протидії COVID_19 і були обмеженні міжміські перевезення, у зв`язку з чим ОСОБА_1 не міг дістатись в м. Вінницю для отримання такої довідки. В ОСОБА_1 відсутній в дома комп`ютер та доступ до мережі інтернет. Також ОСОБА_1 є головою ГО «Зразковий Тиврів наше майбутнє».

У судовому засіданні ОСОБА_1 та його адвокат Гуменюк В.А. підтримали апеляційну скаргу та просили її задовольнити.

Прокурор у судове засідання не з`явився, про день та час розгляду справи був повідомлений своєчасно та належним чином.

Перевіривши матеріали справи, заслухавши пояснення ОСОБА_1 , адвоката Гуменюк В. А., вважаю, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає, з огляду на наступне.

Згідно з частиною сьомою статті 294 ЦПК України апеляційний суд переглядає справу в межах апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції не обмежений доводами апеляційної скарги, якщо під час розгляду справи буде встановлено неправильне застосування норм матеріального права або порушення норм процесуального права.

Висновок суду першої інстанції про доведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 172-6 КУпАП є обґрунтованим та підтверджується наявними у справі доказами, зокрема :

-протоколом про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією № 984 від 29 вересня 2020 року /а. с. 1-7/;

-повідомленням Тиврівської селищної ради Тиврівського району Вінницької області Національного агентства про факт неподання чи несвоєчасного подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування від 09 червня 2020 року № 02-15/265/ а. с. 10/;

-витягом з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, згідно якого, дата публікації щорічної декларації ОСОБА_1 зазначена 10.06.2020 р.;

-витягом з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування про послідовність дій користувача, які вчиняв ОСОБА_1 ;

-відомістю, згідно якого депутатів Тиврівської селищної ради 7 скликання інформовано про необхідність подання щорічної декларації осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування та оформлення цифрових ключів для електронних декларацій за відповідний період.

Згідно з частиною другою статті 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення.

Суд апеляційної інстанції вважає, що докази, які містяться у справі, свідчать про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 172-6 КУпАП, а тому постанова місцевого суду є законною та обґрунтованою.

Доводи апеляційної скарги про те, що ОСОБА_1 пропустив строк подачі декларації, оскільки в Україні діяли заходи щодо протидії COVID_19 і були обмеженні міжміські перевезення, у зв`язку з чим ОСОБА_1 не міг дістатись в м. Вінницю для отримання вчасно до 01 червня 2020 року довідки про доходи за 2019 рік, а також те, що в ОСОБА_1 відсутній в дома комп`ютер та доступ до мережі інтернет, суд апеляційної інстанції не вважає такими, що дають підстави для скасування постанови суду та, що ці обставини свідчать про те, що він з поважних причин не зміг подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2019 рік.

ОСОБА_1 не надано доказів, які б свідчили про те, що він дійсно з поважних причин не зміг вчасно подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2019 рік.

Наведені в апеляційній скарзі аргументи не спростовують правильний висновок суду першої інстанції та не свідчать про порушення судом норм матеріального чи процесуального права.

При вирішенні справи суддею дотримано вимоги статей 268, 280 КУпАП, адміністративне стягнення накладене відповідно до правил, передбачених статтею 33 КУпАП, з урахування даних про особу правопорушника, ступеня його вини.

Керуючись статтями 268, 294 КУпАП, -

п о с т а н о в и в :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Постанову Тиврівського районного суду Вінницької області від 24 листопада 2020 року у даній справі залишити без змін.

Постанова набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.

Суддя Л. О. Голота