Справа № 738/1711/20
№ провадження 3/738/17/2021
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 січня 2021 року м. Мена

Менський pайонний суд Чеpнiгiвської областi в складі:

судді - Волошиної Н.В.,

з участю секретаря судового засідання - Донець Г.В.

особи, яка притягується

до адміністративної відповідальності ОСОБА_1

pозглянувши матеpiали пpо пpитягнення до адмiнiстpативної вiдповiдальностi: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого та проживаючого по АДРЕСА_1 , обіймаючого посаду начальника відділу освіти, сім`ї, молоді та спорту Менської райдержадміністрації, ідентифікаційний номер - НОМЕР_1

за ч.1 ст.41 Кодексу Укpаїни пpо адмiнiстpативнi пpавопоpушення,

В С Т А H О В И В:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення №25-14-007/0121 від 08 грудня 2020 року, ОСОБА_2 , обіймаючи посаду начальника відділу освіти, сім`ї, молоді та спорту Менської райдержадміністрації, допустив порушення вимог законодавства про працю. Зокрема, 08 грудня 2020 року о 16.00 год. при інспекційному відвідуванні додержання законодавства про працю, зайнятість та інших нормативно-правових актів було виявлено порушення начальником відділу освіти, сім`ї, молоді та спорту Менської райдержадміністрації вимог ч.1 ст.115 КЗпП України та ст.24 Закону України «Про оплату праці» щодо строків виплати заробітної плати працівникам відділу освіти, сім`ї, молоді та спорту Менської райдержадміністрації за жовтень 2020 року, а саме, заробітна плата за першу половину жовтня 2020 року ОСОБА_3 була нарахована 12 жовтня 2020 року, а виплачена 26 жовтня 2020 року та 17 листопада 2020 року, за другу половину жовтня була нарахована 29 жовтня 2020 року, виплачена - 17 листопада 2020 року, тим самим він вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.41 КУпАП.

ОСОБА_2 в судовому засіданні підтвердив факт затримки виплати заробітної плати, разом з тим пояснив, що заробітна плата педагогічним працівникам нараховується із державної субвенції, яка надходить до них двічі на місяць згідно виділених асигнувань. Порушення строку виплати заробітної плати працівникам виникло саме у зв`язку з несвоєчасним надходженням субвенції на виплату заробітної плати. Крім того, у період з 03 листопада по 16 листопада 2020 року всі працівники бухгалтерії відділу освіти та він особисто у зв`язку із хворобою на COVID-19 перебували на лікарняному, зазначив, що виявлені порушення усунені, на даний час відділ освіти, сім`ї, молоді та спорту Менської райдержадміністрації перебуває на стадії ліквідації.

Вислухавши захисника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, та дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 вбачаються ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП.

Винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адмiнiстpативного пpавопоpушення, пеpедбаченого ч.1 ст.41 КУпАП, підтверджується відомостями, які зазначені в протоколі про адміністративне правопорушення №25-14-007/0121 від 08 грудня 2020 року, який є документом, що офіційно засвідчує факт вчинення неправомірних дій особою, і є одним з джерел доказів відповідно до положень ст.251 КУпАП, витягом з акту інспекційного відвідування (невиїзного інспектування) юридичної особи (фізичної особи), яка використовує найману працю №25-14-007/0691 від 08 грудня 2020 року, розпорядженням «Про призначення на посаду ОСОБА_1 » №29-ос від 17 квітня 2018 року, посадовою інструкцією начальника відділу освіти, сім`ї, молоді та спорту Менської районної державної адміністрації, розрахунковими листами ОСОБА_3 за жовтень 2020 року, платіжними дорученнями №1865 від 12 жовтня 2020 року № 2035 від 16 листопада 2020 року, реєстрами бюджетних фінансових зобов`язань розпорядників (одержувачів) бюджетних коштів №280 від 12 жовтня 2020 року та №304 від 29 жовтня 2020 року, відомостями розподілу виплат відділу освіти, сім`ї, молоді та спорту Менської райдержадміністрації від 26 жовтня 2020 року та 17 листопада 2020 року.

Статтею 9 КУпАП дане чітке поняття адміністративного правопорушення, яке визначається як протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст. 22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, дані про особу правопорушника, зокрема те, що ОСОБА_2 раніше до адміністративної відповідальності не притягувався, ту обставину, що його діями не заподіяно значної шкоди суспільству та державним інтересам, оскільки виявлені порушення законодавства про працю усунуті, суд вважає можливим на підставі ст. 22 КУпАП звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності у зв`язку з малозначністю вчиненого, обмежившись усним зауваженням, а провадження у справі закрити.

Керуючись статтями 22, 44-3, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд -

П О С Т А H О В И В:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП, на підставі ст.22 КУпАП звільнити від адміністративної відповідальності за ч.1 ст.41КУпАП за малозначністю вчиненого правопорушення, обмежившись усним зауваженням, а провадження у справі - закрити.

Постанова у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Н.В. Волошина