Справа № 646/5441/21
№ провадження 3/646/1973/2021
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16.11.2021 м. Харків

Суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова Янцовська Т.М., за участю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Департаменту патрульної поліції управління патрульної поліції в Харківській області відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працює, проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП,-

в с т а н о в и в:

З протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 352571 від 06.08.2021 р. вбачається, що ОСОБА_1 02.08.2021 р. о 12:12 годині у м. Харкові по вул. Текстильна, 66, керував мопедом LF15OT-8, державний номер НОМЕР_1 в стані наркотичного сп`яніння, що підтверджується висновком № 1562 лікаря нарколога ОСОБА_2 КНП «ХОР ОНД».

В судовому засіданні ОСОБА_1 пояснив, що 02.08.2021 р. він зі своїм знайомим ОСОБА_3 поїхали на скутері купатися на річку, за кермом якого перебував не він, а ОСОБА_3 . Коли вони почали збиратися додому, до них підійшли працівники поліції, та запропонували ОСОБА_1 проїхати до КНП «ХОР ОНД» для проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння, оскільки на їх думку, саме ОСОБА_1 перебував за кермом скутера.

В судовому засіданні свідок ОСОБА_3 пояснив суду, що приблизно у серпні 2021 р. в обіденній час, він поїхав разом з ОСОБА_1 купатися на річку на своєму скутері, за кермом якого знаходився саме він. Після того, як вони з ОСОБА_1 почали збиратися додому, до них підійшли працівники поліції, та оскільки ОСОБА_1 знаходився біля скутера, вони подумали, що саме він перебував за кермом скутера. Після цього, працівники поліції повезли ОСОБА_1 до КНП «ХОР ОНД» на експертизу, а ОСОБА_3 на своєму скутері поїхав на роботу. Також, ОСОБА_3 пояснив, що він керує скутером на підставі технічного паспорту, та не має водійських прав, а скутер знаходиться вдома в гаражі.

Суд, вислухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , свідка ОСОБА_3 , дослідивши матеріали справи, приходить до наступного.

Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом.

Статтею 280 КУпАП встановлено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Розглядаючи справу про адміністративне правопорушення, суд з урахуванням вимог ст. 252 КУпАП, оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Відповідно до вимог ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Згідно до п. 2.9а Правил дорожнього руху водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Відповідно до п 2.5 Правил дорожнього руху, водій повинен на вимогу працівника поліції пройти в установленому порядку медичний огляд для визначення стану алкогольного сп`яніння, впливу наркотичних чи токсичних речовин.

Частиною 1 статті 130 КпАП України передбачено адміністративну відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Дослідивши та оцінивши письмові матеріали справи, вважаю, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбачений ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Згідно відеозапису із нагрудної камери працівника поліції, щодо скоєння водієм ОСОБА_1 адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, долученого до матеріалів адміністративної справи, який було оглянуто в судовому засіданні, не вбачається будь-яких даних про зупинку ОСОБА_1 під час керування ним транспортним засобом. Натомість, на даному відеозаписі зафіксовано лише факт того, що ОСОБА_1 не з`явився у назначений час для розгляду справи. Для того щоб виявити правопорушення, передбачене ст. 130 КУпАП, той чи інший транспортний засіб має бути законно зупинений співробітниками поліції, тобто до самої зупинки має знаходитись в русі, оскільки керування транспортним засобом можливе лише тоді, коли останнє рухається.

Таким чином, з оглянутого в судовому засіданні відеозапису із нагрудної камери працівника поліції, з пояснень особи, яка притягається до адміністративної відповідальності та з пояснень свідка ОСОБА_3 не убачається, що ОСОБА_1 взагалі керував транспортним засобом.

Згідно п. 27 Пленуму ВСУ від 23.12.2005 № 14 «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» керування транспортним засобом - виконання функцій водія під час руху такого засобу або інструктора-водія під час навчання учнів-водіїв, незалежно від того, керує особа транспортним засобом, який рухається своїм ходом чи за допомогою буксирування.

Само по собі керування транспортним засобом розуміється, як технічна дія водія з метою приведення транспортного засобу в рух, зворушення з місця і, як наслідок, переміщення транспортного засобу в простірі. Експлуатація транспортного засобу передбачає використання цього транспортного засобу за призначенням, тобто з метою керування.

У відповідності до ст. 7 КУпАП, ст. 62 Конституції України ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом, особа вважається невинуватою у вчиненні правопорушення і не може бути піддана покаранню, доки її вину не буде доведено в законному порядку. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Таким чином, в матеріалах справи відсутні докази, які б підтверджували, що ОСОБА_1 дійсно 02.08.2021 р. скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП, а тому на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись п. 1 ст. 247 КУпАП,

п о с т а н о в и в:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП закрити за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги до Харківського апеляційного суду.

Суддя: Т.М.Янцовська