№ 536/1909/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 листопада 2021 року м. Кременчук

Суддя Кременчуцького районного суду Полтавської області Даніліна Ж.О., розглядаючи матеріали, які надійшли від Державного агентства рибного господарства України (Полтавський рибоохоронний патруль) про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с.Максимівка Кременчуцького району, працюючого у селянському фермерському господарстві «Пивиха», проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 85 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення, 22 жовтня 2021 року о 10.50 годин на Кременчуцькому водосховищі, адміністративні межі Полтавської області Кременчуцького району, о.Жовнинський під час перевірки промислового вилову на риболовному судні МСП-111, бортовий реєстраційний номер НОМЕР_1 було виявлено, о відповідальний за вилов риби рибалка ОСОБА_2 проводив вилов риби сітками у кількості 2 штук та допустив прилов риби сітками судака непромислового розміру в кількості 98 % а також прилов синця в кількості 429 шт. , який заборонений до вилову та при цьому не випустив рибу у водний об`єкт у живому виді. Таким чином ОСОБА_1 порушив ст. 66 Конституції України, пункт 6.1.1, пункт 9.13.2 Правил промислового рибальства в рибогосподарських водних об`єктах України у 2021 році, ст.ст. 34, 63 Закону України «Про тваринний світ», п. 36 Постанови Кабінету Мністрів України № 992 від 25.11.2015 року. Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за частиною 4 статті 85 КУпАП.

Перевіривши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суддя встановив наступне.

Згідно ст. 9 КУпАП, адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим Кодексом настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності.

Частина 4 статті 85 КУпАП, до відповідальності за якою притягується ОСОБА_1 встановлює адміністративну відповідальність за грубе порушення правил рибальства, зокрема, за вилов водних живих ресурсів забороненими знаряддями лову у розмірах, що перевищують встановлені ліміти або встановлену правилами любительського і спортивного рибальства добову норму вилову. Між тим, обов`язковим елементом об`єктивної сторони даного правопорушення, що відмежовує вказане діяння від кримінально-караного за ст. 249 КК України, є розмір заподіяної шкоди.

У свою чергу, ч. 1 ст. 249 КК України встановлює кримінальну відповідальність за незаконне зайняття рибним, звіриним або іншим водним добувним промислом, якщо воно заподіяло істотну шкоду.

Згідно Постанови Пленуму Верховного Суду України від 10 грудня 2004 року №17 «Про судову практику у справах про злочини та інші правопорушення проти довкілля», на істотний розмір заподіяної шкоди, можуть вказувати, зокрема, такі дані: знищення нерестовищ риби; вилов риби в період нересту, нечисленних її видів або тих, у відтворенні яких є труднощі; добування великої кількості риби, водних тварин чи рослин або риби чи тварин, вилов яких заборонено; тощо. При цьому, розмір відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок порушення законодавства про природно-заповідний фонд, визначаються на основі кадастрової еколого-економічної оцінки включених до його складу територій та об`єктів, що провадиться відповідно до Закону України Про природно-заповідний фонд України, і спеціальних такс для обчислення розміру шкоди, заподіяної порушенням законодавства про природно-заповідний фонд України.

Як вбачається із матеріалів справи про адміністративне правопорушення, загальний розмір завданих державі збитків становить 654109, 73 грн. у тому числі прямі збитки, заподіяні незаконним виловом риби становлять 35603,3 грн. та збитки від утрати потомства складають 618506,43 грн.

При цьому, питання про наявність у діях ОСОБА_1 складу кримінального правопорушення відповідними правоохоронними органами не розглядалося.

Згідно статті 253 КУпАП, якщо при розгляді справи орган (посадова особа) прийде до висновку, що в порушенні є ознаки кримінального правопорушення, він передає матеріали прокурору або органу досудового розслідування.

Відповідно до частини 2 статті 284 КУпАП, постанова про закриття справи виноситься при оголошенні усного зауваження, передачі матеріалів на розгляд громадської організації чи трудового колективу або передачі їх прокурору, органу досудового розслідування, а також при наявності обставин, передбачених статтею 247 цього Кодексу.

Враховуючи зазначені обставини, матеріали справи про адміністративне правопорушення, передбачене ч.4 ст. 85 КУпАП, необхідно направити Кременчуцької окружної прокуратури Полтавської області, для проведення перевірки на предмет наявності у діях ОСОБА_1 складу кримінального правопорушення, а провадження по справі закрити.

При цьому, направляючи справу прокурору для проведення перевірки, суд заздалегідь не вирішує питання про доведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні кримінально караного діяння, а також про правову кваліфікацію його діянь, оскільки з`ясування всіх обставин у справі, зокрема щодо наявності умислу, вини, причинно-наслідкового зв`язку та надання правильної кваліфікації дій можливо лише на підставі оцінки доказів, які можуть бути отримані процесуальним шляхом в ході проведення досудового розслідування.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 9, ч. 4 ст. 85, 253, 284, КУпАП, ст. 249 КК України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої частиною 4 статті 85 КУпАП направити до Кременчуцької окружної прокуратури Полтавської області для проведення перевірки за фактом незаконного зайняття рибним промислом.

Провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої частиною 4 статті 85КУпАП закрити.

Постанову може бути оскаржено протягом десяти днів з дня її винесення до Полтавського апеляційного суду.

СуддяЖанна Олександрівна Даніліна