Справа № 711/2265/21
Номер провадження 3/711/916/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 травня 2021 року м. Черкаси

Суддя Придніпровського районного суду м. Черкас Михальченко Ю.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Управління держпраці у Черкаській про притягнення

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , зареєстрованого АДРЕСА_1 , працюючого директором ДП «Черкаський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України»,

до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.41 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ :

В провадженні Придніпровського районного суду м.Черкаси знаходяться адміністративні матеріали, які надійшли з Управління держпраці у Черкаській про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.41 КУпАП.

В судовому засіданні встановлено, що 03.03.2021 у ДП «Черкаський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» виявлені порушення законодавство про працю відповідальність за порушення яких за які, передбачена ч.1 ст.41 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Окрема, аналізом наданих документів, що відображають нарахування та виплату заробітної плати за червня 2019 року - лютий 2021 року, встановлено порушення термінів виплати заробітної плати. Так, за обліковими даними ДП «Черкаський облавтодор» заборгованість із виплати заробітної плати перед без урахування обов`язкових відрахувань з червня 2019 року по січень 2021 року складає 34240,38 тис. грн. А саме: за червень 2019 року в розмірі 3,23 тис. грн., а саме: по Філії «Манківський райавтодор» перед 1 працівником; за жовтень 2019 року в розмірі 8,97 тис. грн., а саме: по Філії «Манківський райавтодор» перед 4 працівниками; за листопад 2019 року в розмірі 153,27 тис. грн., а саме: по Філії «Єрківський кар`єр» перед 34 працівниками в сумі 128,75 тис. грн., по Філії «Манківський райавтодор» перед 16 працівниками в сумі 24,52 тис. грн; за грудень 2019 року в розмірі 453,55 тис. грн., а саме: по Філії «Єрківський кар`єр» перед 35 працівниками в сумі 147,60 тис. грн., по Філії «Манківський райавтодор» перед 12 працівниками в сумі 24,52 тис. грн. по Філії «Драбівський райавтодор» перед 12 працівниками в розмірі 25,01 тис. грн., по філії «Черкаська ДЕД» в розмірі 256,42 тис. грн.; за січень 2020 року в розмірі 2542,14 тис. грн., а саме: по Філії «Єрківський кар`єр» перед 34 працівниками в сумі 123,73 тис. грн., по Філії «Уманське ДЕД» перед 128 працівників 1878,209 тис. грн., по Філії «Манківський райавтодор» перед 12 працівниками в сумі 161,12 тис. грн. по Філії «Драбівський райавтодор» перед 18 працівниками в розмірі 57,33 тис. грн., по Філії «Черкаській філії» перед 57 працівниками в розмірі 321,75 тис. грн.; за лютий 2020 року в розмірі 2748,56 тис. грн., а саме: по Філії «Єрківський кар`єр» перед 31 працівниками в сумі 220,10 тис. грн., по Філії «Манківський райавтодор» перед 16 працівниками в сумі 29,54 тис. грн., по Філії «Драбівський райавтодор» перед 16 працівниками в розмірі 96,76 тис. гри., по Філії «Уманське ДЕД» перед 128 працівниками в розмірі 2074,26 тис. грн., по Філії «Черкаській філії» перед 57 працівниками в розмірі 328,90 тис. грн.; за березень 2020 року в розмірі 2584,44 тис. грн.., а саме: по Філії «Єрківський кар`єр» перед ЗО працівниками в сумі 144,14 тис. грн., по Філії «Манківський райавтодор» перед 13 працівником в сумі 41,50 тис. грн., по Філії «Драбівський райавтодор» перед 18 працівниками в розмірі 68,94 тис. грн., по Філії «Уманське ДЕД» перед 74 працівниками 2329,86 тис. грн., по Філії «Черкаській філії» перед 57 працівниками в розмірі 205,33 тис. грн.; за квітень 2020 року в розмірі 1678,87 тис. грн., а саме: по Філії «Єрківський кар`єр» перед 30 працівниками в сумі 158,28 тис. грн., по Філії «Манківський райавтодор» перед 11 працівниками в сумі 50,43 тис. грн., по Філії «Драбівський райавтодор» перед 21 працівниками в розмірі 84,30 тис. грн., по Філії «Уманське ДЕД» перед 74 працівниками 996,99 тис. грн., по Філії «Черкаській філії» перед 57 працівниками в розмірі 388,87 тис. грн.; за травень 2020 року в розмірі 1659,48 тис. грн., а саме: по Філії «Єрківський кар`єр» перед 28 працівниками в сумі 124,50 тис. грн., по Філії «Манківський райавтодор» перед 10 працівниками в сумі 43,93 тис. грн., по Філії «Уманське ДЕД» перед 74 працівниками в сумі 1136,04 тис. грн., по Філії «Драбівський райавтодор» перед 22 працівниками в розмірі 86,60 тис. грн., по Філії «Черкаській філії» перед 57 працівниками в розмірі 268,41 тис. грн.; за червень 2020 року в розмірі 1917,80 тис. грн., а саме: по Філії «Єрківський кар`єр» перед 29 працівниками в сумі 168,76 тис. грн., по Філії «Манківський райавтодор» перед 8 працівниками в сумі 38,07 тис. грн., по Філії Монастирищенський райавтодор» в сумі 80,81 тис. грн. перед 21 працівником, по Філії «Уманське ДЕД» перед 74 працівниками в сумі 1296,17 тис. грн., по Філії Черкаська ДЕД» перед 57 працівниками в розмірі 246,21 тис. грн. по Філії Драбівський райавтодор» перед 22 працівниками в розмірі 87,78 тис. грн..; за липень 2020 року в розмірі 2080,91 тис. грн., а саме: по Філії «Єрківський кар`єр» перед 28 працівниками в сумі 135,81 тис. грн., по Філії «Манківський райавтодор» перед 7 працівниками в сумі 36,67 тис. грн., по Філії Монастирищенський райавтодор» в сумі 126,81 тис. грн. перед 21 працівником, по Філії «Уманське ДЕД» перед 74 працівниками в сумі 1461,95 тис. грн., Філії Черкаська ДЕД» в розмірі 225,48 тис. грн. по Філії «Драбівський райавтодор» перед 2 працівниками в розмірі 94,19 тис. грн.; за серпень 2020 року в розмірі 2154,53 тис. грн., а саме: по Філії «Єрківський кар`єр» перед 26Дпрацівниками в сумі 60,74 тис. грн., по Філії «Манківський райавтодор» перед 7 працівниками в сумі 40,35 тис. грн., по Філії Монастирищенський райавтодор» в сумі 119,22 тис. грн. перед 21 працівником, по Філії «Уманське ДЕД» перед 74 працівниками в сумі 1630,09 тис. грн., по Філії «Черкаська ДЕД» в розмірі 266,59 тис. грн., по Філії «Драбівський райавтодор» перед 15 працівниками в розмірі 37, 54 тис. грн.; за вересень 2020 року в розмірі 2328,16 тис. грн., а саме: по Філії «Єрківський кар`єр» перед 28 працівниками в сумі 164,74 тис. грн., по Філії «Манківський райавтодор» перед 7 працівниками в сумі 41,92 тис. грн., по Філії Монастирищенський райавтодор» в сумі 117,70 тис. грн. перед 21 працівником, по Філії «Уманське ДЕД» перед 74 працівниками в сумі 1608,19 тис. грн., Філії Шполянський райавтодор» в сумі 190,27 тис. грн перед 52 працівниками; по Філії Черкаська ДЕД» в розмірі 165,13 тис. грн., по Філії «Драбівський райавтодор» перед 13 працівниками в розмірі 40,21 тис.грн.; за жовтень 2020 року в розмірі 2604,61 тис. грн., а саме: по Філії «Єрківський кар`єр» перед 13 працівниками в сумі 40,21 тис. грн., по Філії «Манківський райавтодор» перед 7 працівниками в сумі 42,63 тис. грн., по Філії Монастирищенський райавтодор» в сумі 117,60 тис. грн. перед 21 працівником, по Філії «Уманське ДЕД» перед 74 працівниками в сумі 1769,61 тис.грн., по Філії «Шполянський райавтодор» в сумі 311,50 тис. грн перед 51 працівниками, по Філії «Тальнівський райавтодор» в сумі 93,94 тис. грн. перед 34 працівниками; по Філії «Черкаська ДЕД» в розмірі 186,82 тис. грн., по Філії «Драбівський райавтодор» перед 10 працівниками в розмірі 42,30 тис. грн.; за листопад 2020 року в розмірі 2842,75 тис. грн., а саме: по Філії «Єрківський кар`єр» перед 22 працівниками в сумі 162,50 тис. грн., по Філії «Манківський райавтодор» перед 7 працівниками в сумі 40,60 тис. грн., по Філії «Монастирищенський райавтодор» в сумі 105,84 тис. грн. перед 21 працівником, по Філії «Уманське ДЕД» перед 74 працівниками в сумі 1769,61 тис.грн., по Філії «Шполянський райавтодор» в сумі 311,50 тис. грн перед 51 працівниками, по Філії «Тальнівський райавтодор» в сумі 246,43 тис. грн. перед 30 працівниками, по Філії «Черкаська ДЕД» в сумі 167,42 тис. грн., по Філії «Драбівський райавтодор» перед 10 працівниками в розмірі 38,85 тис. грн.; за грудень 2020 року - січень 2021 року в розмірі 8479,11 тис. грн., а саме: по Філії «Єрківський кар`єр» перед 22 працівниками в сумі 95,73 тис. грн., по Філії «Манківський райавтодор» перед 9 працівниками в сумі 91,10 тис. грн., по Філії «Монастирищенський райавтодор» в сумі 225,75 тис. грн. перед 21 працівником, по Філії «Уманське ДЕД» перед 74 працівниками в сумі 3797,04 тис.грн., по Філії «Шполянський райавтодор» в сумі 681,17 тис. грн перед 51 працівниками, по Філії «Тальнівський райавтодор» в сумі 262,76 тис. грн. перед 30 працівниками, по Філії «Черкаська ДЕД» в сумі 354,77 тис. гри., по Філії «Золотоніська ДЕД» перед 95 працівниками в розмірі 2225,44 тис. грн, по Філії «Драбівський райавтодор» перед 10 працівниками в розмірі 89,00 тис. грн., по Філії «Звенигородська ДЕД» перед 56 працівниками в розмірі 656,35 тис. грн чим порушено ст. 115 КЗпП, ст. 24 Закону України «Про оплату праці». Відповідно до довідок про рух коштів за період з 01.01.2021 по 28.02.2021, залишок на рахунках ДП Черкаський облавтодор» станом на 01.01.2021 становив 2060,00тис. грн., надійшло коштів - 228537,00 тис. грн. З них на виплату заробітної плати витрачено 140849,10 тис. грн., що становить 61,63 % від загальної суми надходження, на сплату податків 56406,00 тис. грн., що становить 24,68 %, на інші видатки 32706,90 грн., що становить 14,31 % від загальної суми надходження, при наявній заборгованості із заробітної плати (станом на 24.12.2020 заборгованість із виплати заробітної плати становить складає 20413,73 тис. грн., чим порушено вимоги ч. 5 ст. 97 КЗпП України, ч. З ст. 15 Закону України «Про оплату праці» щодо здійснення оплати праці в першочерговому порядку та здійснення інших платежів після виконання зобов`язань щодо оплати праці. Під час інспекційного відвідування встановлено, що при звільненні працівників виплата всіх сум, що належать йому від підприємства, проводилось не в день звільнення, а саме: працівник ОСОБА_2 , звільнений згідно наказу від 01.12.2020 № 24, станом на 03.03.2021 остаточний розрахунок не проведений, чим порушено вимоги ст. 116 КЗпП України. В разі не виплати з вини власника або уповноваженого ним органу належних звільненому працівнику сумм у строк зазначених в статті 116 КЗпП України організація повинна виплати працівникові його середній заробіток за весь час затримки по день фактичного розрахунку. ДП «Черкаський облавтодор» звільненому працівнику не проводив нарахування та виплату середнього заробітку за весь час фактичної затримки, а саме працівник ОСОБА_2 звільнена відповідно до наказу від 01.12.2020 № 24 з 01.12.2020, а остаточний розрахунок не проведено, чим порушено ст.117 КЗпП України. 5. Власник або уповноважений ним орган зобов`язаний видати працівнику йоготрудову книжку в день звільнення з внесеним до неї записом про звільнення. Трудову книжку ОСОБА_2 не видано в день звільнення 01.12.2020. Адміністрацією ДП «Черкаський облавтодор» від 01.12.2020 направлено на юридичну адресу ОСОБА_2 листа про видачу трудової книжки, чим порушено ст. 47 КЗпП, п. 4.1 Інструкції № 58.

Правопорушник ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, про час і місце розгляду справи повідомлена належним чином, причину неявки суду не повідомив.

Дослідивши письмові матеріали справи, приходжу до наступного:

Відповідно до ст.ст.252, 280 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд має повно всебічно та об`єктивно дослідити всі обставини справи в їх сукупності та з`ясувати, чи було скоєно адміністративне правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Дослідивши матеріали справи вважаю, що в діях ОСОБА_1 вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП.

Його вина у вчиненні адміністративного правопорушення підтверджується матеріалами адміністративної справи, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення від 03.03.2021 року № ЧК 135/454/АВ, актом інспекційного відвідування № ЧК 135/454/АВ, та іншими матеріалами справи.

Пом`якшуючих та обтяжуючих відповідальність правопорушника обставин не вбачається.

З урахуванням характеру вчиненого правопорушення, особи порушника, ступеню його вини та майнового стану, відсутності обставин, що обтяжують чи пом`якшують відповідальність порушника, вважаю за необхідне накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП, так як застосування до нього цього стягнення буде достатнім для його виховання в дусі додержання законів України, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як ним самим, так і іншими особами.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.41, 279, 283 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 винним в скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП та застосувати до нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 30 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 510 (п`ятсот десять) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 0,2 розміру мінімальної заробітної плати, що дорівнює 454,40 грн.

Постанова може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду через Придніпровський районний суд м. Черкаси протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: Ю. В. Михальченко