Справа № 430/894/21
Провадження 3/430/351/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 травня 2021року смт. Станиця Луганська

Суддя Станично-Луганського районного суду Луганської області Попова О.М., розглянувши матеріали Управління оперативного забезпечення зон проведення АТО ГУ ДФС у Луганській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Олександрівка Олександрівського району Луганської області, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , громадянин України, пенсіонер, паспорт НОМЕР_2 , виданий Жовтневим РВ УМВС України у Луганській області 13.09.1996 року, за частиною 1 статті 204-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення № 137 від 11 травня 2021 року, 11.05.2021 року о 10 год. 10 хвилин ОСОБА_1 , на КПВВ «Станиця Луганська», рухаючись з тимчасово окупованої території м. Луганськ до м.Одеса, у пішому порядку, у особистих речах намагалася перенести через лінію розмежування, готівкові кошти у сумі 4 700 (чотири тисячі сімсот) доларів США, що в еквіваленті за курсом НБУ становить 130 491 (сто тридцять тисяч чотириста дев`яносто одна) гривня 27 копійок, чим порушив вимоги наказу міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 52 від 14.07.2020 року, тобто вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.204-3 КУпАП. Вищевказані кошти були вилучені у ОСОБА_1 , згідно з протоколом вилучення № 137 від 11.05.2021 року.

ОСОБА_1 під час складання протоколу, пояснив, що 11.05.2021 року приблизно о 10 год. 10 хв. він рухався через КПВВ «Станиця Луганська» з тимчасово окупованої території м. Луганськ до м.Одеса. При перетині даного КПВВ при собі в ручній поклажі, він здійснював перенесення грошових коштів в іноземній валюті 4 700 (чотири тисячі сімсот) доларів США. Вказані кошти належать йому на праві власності, які він заробив протягом всього часу. З Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 14.07.2020 року №52, не ознайомлен, у зв`язку з чим не знав, що через лінію розмежування з підконтрольної території України на тимчасово окуповану територію України заборонено переносити готівку у сумі більше ніж 50 000 грн. та валюту в еквіваленті.

Згідно з положеннями ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Статтею 256КУпАП визначено,що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище,ім`я,по батькові особа, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (уразі її виявлення); місце,час вчинення і суть адміністративного правопорушення;нормативний акт, який передбачає відповідальність задане правопорушення;прізвища,адреси свідківі потерпілих,якщо вони є; пояснення особи,яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду,про це також зазначається в протоколі.

Відповідно до статей 251,254КУпАП, обов`язок надання доказів покладено на осіб, уповноважених складати протоколи про адміністративні правопорушення.

Перевіривши матеріали справи, судом встановлено, щодо матеріалів справи особою, уповноваженою на складання протоколу про адміністративне правопорушення складено протокол про адміністративне правопорушення за №137 від 11.05.2021 року, в якому зазначено, що ОСОБА_1 здійснював переміщення грошових коштів в еквіваленті іноземної валюти у розмірі 130 491 гривень 27 копійок по курсу НБУ станом на 11.05.2021 року. В той же час до протоколу додано квитанцію АТ «Укрексімбанк» за № 295338 від 12.05.2021 року, згідно якої на депозитний рахунок зараховано 130 069 грн. 68 коп.

Також, до матеріалів справи було долучено офіційний курс вилучених грошових коштів по курсу НБУ станом на 11.05.2021 року, але не було надано доказів офіційного курсу станом на 12.05.2021 року. Виходячи з вищенаведеного в матеріалах справи відсутні конкретні відомості, з яких можливо було б встановити яку саме суму в гривневому еквіваленті вважати вірною.

Відповідно до ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

При розгляді справи суд повинен, відповідно до вимог ст. 280 КУпАП, з`ясувати всі конкретні обставини справи і з урахуванням досліджених доказів, що мають значення для правильного вирішення справи, постановити належне рішення. При зазначених вище обставинах у суду немає цієї можливості.

Отже, з огляду на те, що оформлення адміністративного матеріалу виконано неналежним чином, допущені помилки при складанні адміністративного матеріалу унеможливлює повний, всебічний та об`єктивний розгляд справи в судовому засіданні, оскільки при розгляді справи суд повинен з`ясувати всі конкретні обставини справи і з урахуванням досліджених доказів постановити в справі належне рішення у відповідності до санкції статті, за якою притягується особа, та накласти адміністративне стягнення в межах цієї санкції, що необхідно для її виправлення та попередження вчинення нею нових правопорушень, суд приходить до висновку про необхідність повернення вказаного матеріалу до управління оперативного забезпечення зон проведення АТО Головного управління ДФС у Луганській області для доопрацювання та належного оформлення.

Керуючись ст. ст. 268, 277, 278, 280, 283, 294 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи за №430/894/21 про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за ч.1ст.204-1 КУпАП - повернути до управління оперативного забезпечення на окремих територіях зон проведення АТО Головного управління ДФС у Луганській області, для належного оформлення.

Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя: О.М.Попова