Справа № 652/896/21
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 грудня 2021 року суддя Високопільського районного суду Херсонської області Дамчук О.О. розглянувши матеріали, які надійшли від Відділення поліції № 1 Бериславського районного відділу поліції ГУНП в Херсонській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2 , громадянина України, з базовою середньою освітою, не працюючого, раніше до адміністративної відповідальності притягувався 09.07.2021 Високопільським районним судом Херсонської області за ч.2 статті 173-2 КУпАП,

за ч.2 ст. 173-2 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

В провадження Високопільського районного суду Херсонської області 03.12.2021 після доопрацювання надійшов протокол про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 173-2 ч.2 КУпАП.

Положенням ч.1 ст. 268 КУпАП встановлено, що справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Із рапорту інспектора СРПП ВП № 1 Бериславського РВП ГУНП в Херсонській області вбачається, що ОСОБА_1 було 27.09.2021 затримано та доставлено в місця позбавлення волі для відбування покарання за Вироком Високопільського районного суду Херсонської області № 652/388/21.

Із копії повідомлення ДУ «Миколаївський слідчий ізолятор» № 20/6/3-7816 від 04.11.2021 встановлено, що ОСОБА_1 03.11.2021 направлений на відбування покарання до ДУ «Божковська ВК (№16)».

Згідно ч. 1 ст. 277 КУпАП встановлено строк розгляду справ про адміністративні правопорушення, який не повинен перевищувати 15 діб, тому з метою дотримання строків розгляду протоколів про адміністративні правопорушення за умови обов`язкової участі особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, судове засідання повинно бути проведено в дистанційному режимі.

Кодекс про адміністративні правопорушення не містить законодавчо визначеної норми щодо розгляду справ про адміністративні правопорушення в режимі відео конференції, тому в даному випадку суд вважає за можливе застосувати аналогію права.

Відповідно до ч.1 ст. 2 КУпАП, законодавство України про адміністративне правопорушення складається з Кодексу та інших законів України, а згідно з положеннями ст. 9 Конституції України, ст. 19 Закону України «Про міжнародні договори України» та ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» усталена судова практика Європейського суду з прав людини (далі ЄСПЛ) є частиною національного законодавства та обов`язкова для застосування судами як джерело права.

Європейський суд з прав людини, надаючи автономного значення поняттям, які застосовуються в Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі Конвенція), часто розцінює справи про адміністративні правопорушення саме як «кримінальні» у розумінні норм Конвенції.

Так, ЄСПЛ у своєму рішенні у справі «Надточий проти України» від 15.05.2008 р. зазначив, що український уряд визнав кримінально-правовий характер Кодексу України про адміністративні правопорушення.

У п. 3.4 і 3.6. свого рішення від 11.10.2011 р. (справа № 10-рп/2011) Конституційний Суд України, аналізуючи положення міжнародних актів, наголосив, що «не вбачається різниці між кримінальними та адміністративними протиправними діяннями, оскільки вони охоплюються загальним поняттям «правопорушення», а відмінність адміністративного правопорушення від кримінального правопорушення полягає, насамперед, у тому, що воно є менш суспільно небезпечним». У цьому рішенні суд поширив певні гарантії кримінального процесу і на процес притягнення особи до адміністративної відповідальності.

Згідно з п. 1 ч.1 ст. 336 КПК України судове провадження може здійснюватися у режимі відео конференції під час трансляції з іншого приміщення, у тому числі яке знаходиться поза межами приміщення суду (дистанційне судове провадження), у разі неможливості безпосередньої участі учасника кримінального провадження в судовому провадженні за станом здоров`я або з інших поважних причин.

Частина 2 ст. 336 КПК України передбачає, що суд ухвалює рішення про здійснення дистанційного судового провадження за власною ініціативою або за клопотанням сторони чи інших учасників кримінального провадження. Суд не має права прийняти рішення про здійснення дистанційного судового провадження, в якому поза межами приміщення суду перебуває обвинувачений, якщо він проти цього заперечує.

Вивчивши матеріали справи, враховуючи те, що місце перебування особи, яка вчинила адміністративне правопорушення ДУ «Божковська ВК (№16)», з метою забезпечення законності та оперативності судового провадження у розумний строк, суд вважає за доцільне проведення дистанційного судового провадження в режимі відео конференції.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 268, 277, 283 КУпАП, 336 КПК України суд,

П О С Т А Н О В И В :

Судове засідання призначене на 09.00 годину 09 грудня 2021 року стосовно розгляду справи про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ст. 173-2 ч.2 КУпАП, проводити у дистанційному режимі відео конференції між Високопільським районним судом Херсонської області та ДУ «Божковська ВК (№16)» (адреса: 38734, с. Божкове, Полтавського району Полтавської області).

Доручити відповідальній особі ДУ «Божковська ВК (№16)» забезпечити проведення дистанційного судового засідання в режимі відео конференції в приміщенні виправної колонії та перебувати поряд з ОСОБА_1 під час відео конференції.

Копію постанови направити до ДУ «Божковська ВК (№16)» для виконання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.О. Дамчук