ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 січня 2021 року м. Чернівці

Чернівецький апеляційний суд у складі:

Головуючого, суддіКолотило О.О.,
секретаря судового засіданняСабадаша Ю.С.,
особи, яка притягається до адміністративної відповідальностіОСОБА_1 ,
захисника Меринюк А.К., адвокатаГуцула А.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу про адміністративне правопорушення за ст. 44-3 КУпАП щодо, -

ОСОБА_1 ,

ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Опришени, Глибоцького районну, Чернівецької області, мешканки АДРЕСА_1 , громадянки України, має на утриманні семеро неповнолітніх дітей, непрацюючої,-

ВСТАНОВИВ:

Постановою Глибоцького районного суду Чернівецької області від 14 грудня 2020 року, ОСОБА_1 визнана винною у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ст. 44-3 КУпАП і на неї накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 17000 (сімнадцять тисяч) гривень в дохід держави.

Стягнуто із ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 420 грн. 40 коп.

У відповідності до постанови, ОСОБА_1 , визнана винною в тому, що 22 жовтня 2020 року в с. Тереблече Глибоцького району Чернівецької області перетнула державний кордон України на в`їзд до України та 24 жовтня 2020 року в с. Тереблече Глибоцького району Чернівецької області хотіла перетнути Державний кордон України на виїзд з України, чим своїми діями порушила правила дотримання обсервації та самоізоляції, відповідно до підпункту 3 пункту 10 Постанови КМУ №641 від 22 липня 2020 року.

Головуючий у І інст. Цуренко В.О.; Єдиний унікальний № 715/2415/20; суддя-доповідач Колотило О.О.; провадження № 33/822/661/20; перереєстровано на № 33/822/13/21; катег.: ст. 44-3 КУпАП.

Крім цього, ОСОБА_1 , 08 листопада 2020 року в с. Тереблече Глибоцького району Чернівецької області, перетнула державний кордон України на в`їзд до України та 09 листопада 2020 року в с. Тереблече Глибоцького району Чернівецької області хотіла перетнути Державний кордон України на виїзд з України. Однак з 08 листопада 2020 року після перетину кордону з Румунії в Україну не знаходилась на самоізоляції (обсервації), не пред`явила негативний тест ПЛР із результатом COVID-19, та намагалась повторно перетнути кордон на КПП «Порубне» із Румунією чим своїми діями порушила правила дотримання обсервації та самоізоляції, відповідно до підпункту 3 пункту 20 Постанови КМУ №641 від 22 липня 2020 року.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить постанову суду скасувати і провадження у справі закрити за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення відповідальність за яке передбачена ст.44-3 КУпАП посилаючись на те, що працівники державної прикордонної служби (працівники поліції) копію протоколу про адміністративне правопорушення в порушення вимог ст. 254 КУпАП не вручили, суд в основу постанови поклав пояснення працівників прикордонної служби, які є заінтересованими особами та не дав оцінку пройденому нею тесту на COVID -19, який показав негативний результат, тому необґрунтовано наклав на неї адміністративне стягнення за ст. 44-3 КУпАП.

Розглянувши справу, заслухавши ОСОБА_1 та її захисника, адвоката Гуцула А.І., які підтримали апеляційну скаргу, пояснення ОСОБА_1 про те, що її поїздки за кордон пов`язані з необхідністю заробляти кошти на утримання семеро неповнолітніх дітей, перевіривши матеріали справи в межах поданої апеляційної скарги та дослідивши наявні у ній докази, апеляційний суд вважає, що вона підлягає задоволенню частково.

Винуватість ОСОБА_1 у порушенні правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами, за обставин зазначених в постанові повністю доведена дослідженими судом першої інстанції доказами, яким дана правильна юридична оцінка.

Так, у протоколах про адміністративне правопорушення (а.с. № 1, 11) зазначено, що 22 жовтня 2020 року в с. Тереблече Глибоцького району Чернівецької області ОСОБА_1 , перетнула державний кордон України на в`їзд до України та 24 жовтня 2020 року в с. Тереблече Глибоцького району Чернівецької області хотіла перетнути Державний кордон України на виїзд з України, чим своїми діями порушила правила дотримання обсервації та самоізоляції, відповідно до підпункту 3 пункту 10 Постанови КМУ №641 від 22 липня 2020 року.

Також, ОСОБА_1 , 08 листопада 2020 року в с. Тереблече Глибоцького району Чернівецької області, перетнула державний кордон України на в`їзд до України та 09 листопада 2020 року в с. Тереблече Глибоцького району Чернівецької області хотіла перетнути Державний кордон України на виїзд з України. Однак з 08 листопада 2020 року після перетину кордону з Румунії в Україну ОСОБА_1 не знаходилась на самоізоляції (обсервації), не пред`явила негативний тест ПЛР із результатом COVID-19, та намагалась повторно перетнути кордон на КПП «Порубне» із Румунією чим своїми діями порушила правила дотримання обсервації та самоізоляції, відповідно до підпункту 3 пункту 20 Постанови КМУ №641 від 22 липня 2020 року.

З пояснень свідків ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , що містяться у справі (а.с. № 3-4, 21,22) видно, що ОСОБА_1 24 жовтня 2020 року в с. Тереблече Глибоцького району Чернівецької області хотіла перетнути Державний кордон України на виїзд з України, а 09 листопада 2020 року в с. Тереблече Глибоцького району Чернівецької області ОСОБА_1 також хотіла перетнути Державний кордон України на виїзд з України, чим порушила правила дотримання обсервації та самоізоляції щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", інших актів законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Дослідженні судом першої інстанції докази повністю спростовують доводи апеляційної скарги ОСОБА_1 про відсутність в її діях складу адміністративного правопорушення передбаченого ст. 44-3 КУпАП.

Водночас, згідно з ст. 22 КУпАП, при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

З справи про адміністративне правопорушення видно, ОСОБА_1 їздить за кордон з метою заробити кошти на утримання семеро неповнолітніх дітей, що від її дій шкідливі наслідки не настали, вона має на утриманні семеро неповнолітніх дітей (а.с. № 67) віком від 4 до 17 років, тому накладення на неї адміністративного стягнення в розмірі 17000 гривень явно є надмірним, не відповідає характеру вчиненого правопорушення та її майновому стану негативно вплине на можливість утримання дітей та забезпечення їх елементарними потребами, тому за таких обставин вчинені ОСОБА_1 дії, апеляційний суд вважає за можливе визнати малозначними внаслідок чого звільнити її від адміністративної відповідальності, за вчинене адміністративне правопорушення, обмежившись усним зауваженням.

У зв`язку із скасуванням постанови щодо ОСОБА_1 на підставі ст. 22 КУпАП, внаслідок малозначності вчиненого адміністративного правопорушення, судовий збір в сумі 420 гривень 40 коп. на підставі ст. 40 ч.1 КупАП, не підлягає стягненню з ОСОБА_1 .

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 22, 294 КУпАП, апеляційний суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково.

Постанову Глибоцького районного суду Чернівецької області від 14 грудня 2020 року у справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ст. 44-3 КУпАП та стягнення з неї на користь держави судового збору в сумі 420 гривень 40 коп., скасувати та звільнити її від адміністративної відповідальності за малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення, обмежившись усним зауваженням і провадження у справі закрити.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя Чернівецького апеляційного суду О.О. Колотило

Копія, згідно з оригіналом

Суддя Чернівецького

апеляційного суду ________________ О.О. Колотило

05.01.2021 М.П. (підпис)