Справа № 461/6277/21 Головуючий у 1 інстанції: Мисько Х.М.
Провадження № 33/811/1347/21 Доповідач в 2-й інстанції: Головатий В. Я.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 листопада 2021 року суддя Судової палати з розгляду кримінальних справ Львівського апеляційного суду Головатий В. Я., за участю ОСОБА_1 , представника Львівської митниці ДМС України Лубоцького Б. І., розглянувши апеляційну скаргу захисника Музиченко Ю. В. на постанову Галицького районного суду м. Львова від 31 серпня 2021 року,

встановив:

цією постановою ОСОБА_2 ), громадянина Королівства Нідерланди, місце роботи - Stichting Oost-Europahulp Gereformeerde Gezindte» (2922 АДРЕСА_1 ), посада або рід занять - керівник компанії, місце проживання - Королівство Нідерланди, визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України та накладено стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товару, що становить 694458 грн. з конфіскацією вилученого згідно протоколу про порушення митних правил товару.

Відповідно до постанови суду першої інстанції, 15 червня 2021 року близько 03 год. 06 хв. в зону митного контролю пункту пропуску «Краківець-Корчова» митного поста «Яворів» Галицької митниці Держмитслужби у напрямку «в`їзд в Україну» прибув вантажний транспортний засіб марки SCANIA S500 та SCHMITZ GOTHA SCF 24, реєстраційні номерні знаки НОМЕР_1 з вантажем «гуманітарна допомога» під керуванням громадянина Королівства Нідерландів ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ). Декларування вантажу у відповідний митний режим здійснював представник підприємства Українське державне підприємство по обслуговуванню іноземних та вітчизняних автотранспортних засобів «УКРІНТЕРАВТОСЕРВІС», (07362, Київська обл. Вишгородський р-н., с. Новосілки вул. Київська, 50), ліцензія № АЕ 521093 від 19.06.2015 р. ОСОБА_5 на підставі укладання договору на надання послуг по декларуванню товарів № 48/06/21 від 15.06.2021 р.

Згідно поданої митної декларації типу ТР81AA UA209030/2021/004360 від 15.06.2021 р. та товаросупровідних документів (ТСД), а саме: міжнародної товарно-транспортної накладної (CMR) № 2021-12 від 08.06.2021р., рахунку-проформи (Proforma invoice) №2021-12 від 08.06.2021р., сертифікату дарування від 08.06.2021р. до рахунку-проформи (Proforma invoice) №2021-12, санітарного сертифікату від 08.06.2021р. до рахунку-проформи (Proforma invoice) №2021-12, копії митної декларації країни відправлення № 21NLKPPBDIAEVCWD54 від 09.06.2021р., вага вантажу «гуманітарна допомога» становила 12609 кг., загальна кількість місць 724, а заявлена вартість 4304 євро, що згідно до курсу НБУ станом на 15.06.2021 відповідала сумі 140763,61 грн. 61 коп. Відправником вантажу, відповідно до поданих до митного контролю ТСД, є компанія «Stichting Oost-Europahulp Gereformeerde Gezindte» (2922 AC Krimpen aan den IJssel Noorderstraat,72 Netherlands, Королівство Нідерланди); перевізником Arend van de Bovenkamp Transport (3901 RS Veenendaal, Valleistraat 9., Netherlands, Королівство Нідерланди); одержувачем Благодійна організація « Благодійний фонд «Хлібний дім»», (10029 м. Житомир, пров. Художника Канцерова, 6 Україна.).

У ході здійснення митного оформлення транспортного засобу, після спрацювання інформаційного повідомлення АСАУР в АСМО «Інспектор» (Можливе заявлення в митній декларації недостовірних відомостей щодо товарів. Під виглядом гуманітарної допомоги є ймовірність переміщення нових (без ознак використання) речей (одягу, взуття) та інших товарів широкого вжитку. Перевірити відповідність переміщуваних товарів відомостям, наявним у ТСД. Про факт подання до митного оформлення митної декларації необхідно обов`язково інформувати посадову особу Координаційно моніторингової митниці (КММ) Держмитслужби) від 15.06.2021, було повідомлено посадову особу КММ Держмитслужби та проведено митний огляд вантажу, що знаходився у вантажному відсіку контейнера TITU200054-3 на напівпричепі марки SCHMITZ GOTHA SCF 24 з реєстраційним номерним знаком НОМЕР_2 .

Під час проведення митного огляду встановлено, що окрім вантажу, зазначеного у рахунку-проформі №2021-12 від 08.06.2021 р., (холодильники , стільці, урни для сміття, тумби приліжкові, принти, комп`ютери, ваги, крісла функціональні, ліжка медичні мультифункціональні, стілець-ваги, візок, ліжко акушерське, дитяче ліжко, інвалідний візок, які мали ознаки таких, що використовувалися), були виявлені товари з ознаками нових інформація про які, була відсутньою в поданих ТСД: 5 картонних коробок з товаром електронні пристрої «CELL POWER CP-BW01-S (Intelligent Programmable Battery Watch)», у кількості 509 штук та 3 картонних коробки з акумуляторними батареями торгівельної марки «LogicPower» LP12-3.2. у кількості 29 штук. З метою з`ясування обставин вивезення з території Євросоюзу та переміщення через митний кордон України виявленого під час митного огляду товару, 17.06.2021р. Галицькою митницею Держмитслужби, засобами електронного зв`язку, був скерований запит №7.4/20-01/14/13667 до компанії відправника «Stichting Oost-Europahulp Gereformeerde Gezindte» (2922 AC Krimpen aan den IJssel Noorderstraat,72 Netherlands, Королівство Нідерланди), яка здійснювала відправлення товару з території Королівства Нідерланди. 17.06.2021р., засобами електронного зв`язку, Галицька митниця Держмитслужби отримала відповідь (вх. №19534/14-20 від 17.06.2021р.) та копії технічних документів на електронні пристрої «CELL POWER CP-BW01-S (Intelligent Programmable Battery Watch)» від представника компанії відправника. В даній відповіді зазначено, що виявлений товар, інформація про який відсутня у поданих ТСД, дійсно був відправлений даним відправником та не був зазначений ним у товаросупровідних документах, а також роз`яснено технічне призначення даного товару. Після вивчення і аналізу отриманої відповіді від представника компанії відправника, 18.06.2021р. Галицькою митницею Держмитслужби, засобами електронного зв`язку був скерований лист № 7.4/20-01/14/13778 керівнику компанії «Stichting Oost-Europahulp Gereformeerde Gezindte» ОСОБА_6 (Аарт ХОЙЕР) з повідомлення про виявлені невідповідності щодо переміщуваного товару, а також про необхідність прибути до 11 год. 00 хв. 19.06.2021 р. у пункт пропуску «Краківець Корчова» митного поста «Яворів» Галицької митниці Держмитслужби (81033, Львівська обл., смт. Краковець, вул. Михайла Вербицького, 54) для складання протоколу про порушення митних правил. У визначений час керівник компанії ««Stichting Oost-Europahulp Gereformeerde Gezindte»» ОСОБА_6 (Аарт ХОЙЕР) не прибув і про причину неявки не повідомив. Враховуючи викладене, встановлено, що керівником компанії «Stichting Oost-Europahulp Gereformeerde Gezindte» ОСОБА_6 (Аарт ХОЙЕР) вчинено дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості щодо найменування товару, його кількості та вартості.

В апеляційній скарзі захисник просить скасувати постанову суду першої інстанції, а провадження у справі закрити у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

В обґрунтування скарги покликається на те, що у діях ОСОБА_7 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України. Вважає, що у його діях наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України. Зазначає, що відправником товару є благодійна організація з Нідерландів, а отримувачем є благодійна організація з України. Товар, який перевозився є благодійною гуманітарною допомогою.

Заслухавши пояснення захисника, який підтримав апеляційну скаргу, пояснення представника митного органу, який заперечив проти її задоволення, вивчивши апеляційну скаргу, приходжу до висновку, що апеляційну скаргу слід задовольнити частково.

Відповідно до вимог ст. 489 МК України, посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов`язана з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Суд апеляційної інстанції вважає, що вказані вимоги закону судом першої інстанції не були дотримані.

Згідно з протоколом про порушення митних правил ОСОБА_8 ставиться у вину вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, а саме вчинення дій, спрямованих на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості щодо найменування товару, його кількості та вартості.

Встановлено, що під час проведення митного огляду, крім задекларованого вантажу, виявлено товари з ознаками нових інформація про які, була відсутньою в поданих товаро-супровідних документах: а саме електронні пристрої «CELL POWER CP-BW01-S (Intelligent Programmable Battery Watch)» у кількості 509 штук та акумуляторні батареї торгівельної марки «LogicPower» LP12-3.2. у кількості 29 штук.

У матеріалах справи наявний висновок Львівського відділу з питань експертиз та досліджень Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Державної митної служби України від 07.07.2021 року №-0540, згідно з яким вартість вилученого товару становить 694458 гривень.

Під час проведення експертизи робочий стан вилученого товару не досліджувався, що суттєво впливає на вартість такого.

Крім того, вартість вилученого товару визначена шляхом отримання даних з мережі Інтернет.

Поряд з цим, всупереч Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень затверджених наказом Міністерства юстиції України 08.10.1998 № 53/5, у висновку експерта відсутні дані про повідомлення експерта про кримінальну відповідальність за дачу завідомо неправдивого висновку та за відмову від проведення експертизи.

Згідно з витягом з ЄДРПОУ, видом основної економічної діяльності Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Державної митної служби України є державне управління загального характеру, до якого, відповідно до Коду КВЕД 84.11, не відноситься діяльність щодо проведення експертиз.

Таким чином, з огляду на вищенаведене, вважаю, що вказаний висновок є суперечливим та таким, що викликає сумніви у його правильності.

Крім того, в суді першої та апеляційної інстанції захисник Музиченко Ю. В. пояснила, що вилучені акумуляторні батареї є складовими частинами медичних ліжок, раніше наданих як гуманітарна допомога медичним закладам м. Житомира через Благодійний Фонд «Хлібний дім» від Медичного центру «Меандр» та спонсора Фонду Допомоги Східній Європі Реформаторського Співтовариства, а тому не є товарами комерційного призначення.

Зазначених доводів суд першої інстанції не перевірив.

Наведене, на думку апеляційного суду свідчить про те, що суд першої інстанції, не дотримався принципів повноти та об`єктивності судового розгляду, тим самим позбавивши апеляційний суд можливості дати оцінку доводам, наведеним у апеляційній скарзі.

Виходячи з наведеного, апеляційний суд вважає, що постанова суду першої інстанції підлягає скасуванню, а справа направленню на новий судовий розгляд, під час якого необхідно дослідити доводи апеляційної скарги, встановити вартість вилученого товару та постановити законне, обґрунтоване та належним чином мотивоване рішення.

Керуючись ст. 530 МК України, суд,

постановив:

апеляційну скаргу захисника Музиченко Ю. В. задовольнити частково.

Постанову Галицького районного суду м. Львова від 31 серпня 2021 року про притягнення ОСОБА_9 ( ОСОБА_10 ) до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України скасувати та призначити новий розгляд у суді першої інстанції.

Постанова є остаточною й оскарженню не підлягає.

Суддя Львівського

апеляційного суду Головатий В. Я.