Справа № 405/7538/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 листопада 2021 року суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда Льон С.М., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з Фортечного відділу державної виконавчої служби у місті Кропивницькому Південно Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції м. Дніпро про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючу за адресою: АДРЕСА_1 ,

- за ч.1 ст.183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

На розгляд з Фортечного ВДВС у місті Кропивницькому Південно Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції м. Дніпро до суду надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.183-1 КУпАП, складені відносно ОСОБА_1 .

Так, відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання.

Відповідно до п. 4 Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції №512/5 (далі Інструкція) у разі складання протоколу в органі державної виконавчої служби, особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, запрошується для складання та підписання протоколу. У виклику зазначаються дата, час та місце складання протоколу. Виклик вважається належним чином врученим, якщо надісланий за адресою особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, рекомендованим листом з повідомленням про вручення або вручений особисто.

Згідно з Інструкцією, у разі неявки особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, у визначений у виклику час виконавець складає відповідний акт, який додається до протоколу.

Так, виклик державного виконавця від 05.10.2021 про зобов`язання з`явитися боржнику до виконавця на 08.10.2021 направлено на адресу боржника лише 05.10.2021, доказів отримання останньою виклику виконавцем не надано, акту про неявку ОСОБА_1 не складено.

З матеріалів доданих до протоколу вбачається, що при його складенні особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, було позбавлено можливості надати свої пояснення до протоколу, їй не роз`яснено право на захист, оскільки остання не була належним чином повідомлена про час та місце складення протоколу.

Доказів вручення ОСОБА_1 протоколу про адміністративне правопорушення матеріали справи також не містять.

Крім того, додаток 11 до Інструкції, містить встановлений бланк протоколу про адміністративне правопорушення, де в графі «Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності» необхідно зазначати: прізвище, ім`я, по батькові, дату народження, місце проживання, документ, який посвідчує особу, коли і ким виданий, серія і номер, інші відомості.

Однак, документ, який посвідчує особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, у складеному протоколі не вказаний.

Також, в протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено місце вчинення адміністративного правопорушення. Окрім того, до протоколу долучено копії документів, які належним чином не завірені, що позбавляє такі документи статусу належного доказу у справі.

Дані обставини позбавляють суд можливості всебічно і повно з`ясувати обставини справи, а відтак вирішити справу у точній відповідності із законом,

Таким чином, з огляду на допущені недоліки при складанні матеріалів про адміністративне правопорушення та неповноту надісланих матеріалів, з метою їх усунення, такі матеріали підлягають поверненню для доопрацювання.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст.256, 278, 283-285 КУпАП, -

постановив:

Повернути до Фортечного відділу державної виконавчої служби у місті Кропивницькому Південно Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції м. Дніпро матеріали справи щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч.1 ст. 183-1 КУпАП, для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Ленінського

районного суду

м. Кіровограда Світлана Михайлівна Льон