Справа № 676/6142/21
Номер провадження 3/676/2447/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 жовтня 2021 року м. Кам`янець-Подільський

Суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області Воєвідко Я.І., за участю секретаря судових засідань Марчук К.В., особи, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянув протокол та матеріали справи, що надійшли від Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Хмельницький, зареєстрованої та жительки по АДРЕСА_1 , не працюючої, за ч.1 ст.184 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

До Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області надійшов для розгляду по суті протокол серії ВАБ №497289 від 13.10.2021 року про притягнення, ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.184 КУпАП.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 17.09.2021 року по АДРЕСА_1 ухилялась від виконання, покладених на неї п.2 ст.150 СК України батьківських обов`язків, щодо малолітніх дітей: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , а саме не забезпечила для останніх санітарні умови проживання, оскільки в будинку брудно, розкидані речі, брудна постільна білизна та посуд, чим могла бути завдана шкода здоров`ю дітей. Своїми діями, ОСОБА_1 , вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.184 КУпАП.

В судовому засіданні особа, що притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення визнала частково і пояснила, що залишила дітей на бабусю, оскільки поїхала на заробітки за кордон. Коли повернулась, працівники поліції склали на неї протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.184 КУпАП, однак їй не роз`яснили суть адміністративного правопорушення. Заперечує, що ухилялась від виконання батьківських обов`язків та вважає, що не порушує будь яких вимог Сімейного Кодексу. Зазначила, що має на утриманні четверо дітей, є одинокою матір`ю, через відсутність соціальної допомоги та роботи, вимушена залишити дітей з бабусею та їхати на заробітки. Просить закрити провадження по справі через відсутність у її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності, останньої за ч.1 ст.184 КУпАП, суд дійшов наступного висновку.

Правилами ст.ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП передбачено, що суд, при розгляді справи про адміністративне правопорушення, зобов`язаний повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, встановити, чи було вчинено адміністративне правопорушення та чи винна особа у його вчиненні, дослідити наявні у справі докази, дати їм належну оцінку, з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи і, в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення.

Відповідно до ч.1 ст.17 Закону України від 23.02.2006 року «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.

Зокрема, в контексті рішення ЄСПЛ «Надточій проти України» (рішення від 15.05.2008 року, заява N7460/03) правопорушення, яке розглядається, має ознаки, притаманні «кримінальному обвинуваченню» у значенні статті 6 Конвенції, що вимагає дотримання стороною обвинувачення, яку в цій справі представляє автор протоколу про адміністративне порушення, відповідного доказового забезпечення, що передбачає такий рівень доказування, який не залишає жодних розумних сумнівів щодо доведеності вини обвинуваченого.

Відповідно до ст.62 Конституції України, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

При цьому, Європейський Суд з прав людини, у справі «Аллене де Рібермон проти Франції» вказав, що сфера застосування принципу презумпції невинуватості є значно ширшою: він обов`язків не лише для кримінального суду, який вирішує питання обґрунтованості обвинувачення, а й для всіх інших органів держави.

Вимоги ч.1 ст.184 КУпАП передбачають відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків, щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Так, ст.12 ЗУ «Про охорону дитинства» передбачається, що батьки або особи які їх замінюють зобов`язані виховувати дитину, піклуватись про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.

В судовому засіданні не доведено, що в будинку по АДРЕСА_1 , де мешкає ОСОБА_1 з малолітніми дітьми дійсно було порушено належний санітарний стан, будь які свідки чи очевидці вказаного правопорушення, а також належні та допустимі докази цього правопорушення відсутні.

На підтвердження обставин, вказаних в проколі про адміністративне правопорушення, працівником поліції надано лише фото таблицю з невідомих кімнат, вказані фото жодним чином не ідентифікуються житло ОСОБА_1 , що не може бути доказом вчинення останньою адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП.

На підставі викладеного, суд прийшов до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення за ч.1 ст.184 КУпАП, таких доказів суду не надано і судом вичерпано можливість їх отримання наявності вини в діях ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП.

Відповідно ст. 247 КУпАП України, провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи, що судом встановлено відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП за обставин викладених в протоколі серії ВАБ №497289 від 13.10.2021 року про притягнення останньої до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.184 КУпАП, тому провадження у справі відносно ОСОБА_1 слід закрити, у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ч.1 ст.184, 245, 247, 251 КУпАП, суд, -

п о с т а н о в и в:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 за ч.1 ст.184 КУпАП - закрити, на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду

Я.І. Воєвідко