Справа № 468/1460/20-п
Провадж.№ 3/481/344/2021
П О С Т А Н О В А

іменем У К Р А Ї Н И

24.05.2021 року суддя Новобузького районного суду Миколаївської області Уманська О.В., за участі секретаря с/з Канівець О.І., особи, яка притягується до відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши в залі суду м. Новий Буг справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла за підсудністю з Миколаївського апеляційного суду відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого по АДРЕСА_1 , директора ПСП «Корона»,

про притягнення до адміністративної відповідальності

за вчинення правопорушень, передбачених ч.2 ст.212-13 КУпАП,

В С Т А Н О В И Л А:

11.05.2021 року до Новобузького районного суду Миколаївської області надійшли два протоколи про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст.212-13 КУпАП.

Відповідно до протоколу серії АПР 18 №640551 від 01.10.2020 року, встановлено що приблизно на початку вересня 2020 року гр. ОСОБА_1 , який є членом партії «Європейська Солідарність» у порушення вимог ч.5 ст.51 та ч.13 ст.57 Виборчого кодексу України за адресою: вул.Театральна, 1а, м.Баштанка вивісив під час виборчого процесу друковані матеріали передвиборчої агітації, які не містять відомостей про установу, що здійснила друк їх тиражу та інформацію про осіб, відповідальних за випуск, чим вчинив правопорушення передбачене ч.2ст.212-13 КУпАП.

Крім того відповідно до протоколу серії АПР 18 №640552 від 01.10.2020 року, встановлено що приблизно на початку вересня 2020 року гр. ОСОБА_1 , який є членом партії «Європейська Солідарність» у порушення вимог ч.5 ст.51 та ч.13 ст.57 Виборчого кодексу України за адресою: м.Баштанка на перехресті вулиць Промислової та Ювілейної вивісив під час виборчого процесу друковані матеріали передвиборчої агітації, які не містять відомостей про установу, що здійснила друк їх тиражу та інформацію про осіб, відповідальних за випуск, чим вчинив правопорушення передбачене ч.2ст.212-13 КУпАП.

Постановою від 24.05.2021 року провадження по справам №468/1460/20-п (3/481/344/2021) та №481/546/21 (3/481/345/2021) про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушень передбачених ч.2 ст.212-13 КУпАП об`єднано в одне провадження №468/1460/20-п (3/481/344/2021) .

До суду ОСОБА_1 з`явився, пояснення надавати відмовився, просив закрити провадження по справам на підставі ч.2 ст.38 та ч.7 ст.247 КУПАП.

Оцінюючи зібрані по справі докази в їх сукупності, заслухавши пояснення та оглянувши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Ч.2 ст.212-13 КУпАп встановлена відповідальність за розповсюдження (рознесення, вивішування, роздавання) під час виборчого процесу друкованих матеріалів передвиборної агітації, які не містять відомостей про установу, що здійснила друк, їх тираж, інформацію про осіб, відповідальних за випуск, або у яких така інформація означена неправильно чи неповно, а так само організація такого розповсюдження.

Зокрема ч.5 ст.51 Виборчого кодексу України передбачено, що прихована передвиборна агітація, а також розміщення або поширення матеріалів передвиборної агітації, не позначеної відповідно до вимог цього Кодексу, забороняються. Реклама друкованих видань (газет, журналів, книг), інших товарів та послуг з використанням прізвищ чи зображень (портретів) кандидатів, назв чи символіки політичних партій - суб`єктів виборчого процесу вважається передвиборною агітацією. До передвиборної агітації також належить використання символіки (гімну, прапора, розпізнавального знака, девізу) або логотипів партії - суб`єкта відповідного виборчого процесу, використання передвиборних слоганів, гасел кандидатів, партій (організацій партій) - суб`єктів відповідного виборчого процесу, а так само повідомлення про проведення видовищних чи інших публічних заходів на підтримку партії, кандидата або про підтримку зазначених заходів кандидатами, партіями (організаціями партій) - суб`єктами відповідного виборчого процесу, а також привернення уваги до участі у таких заходах партій чи певних осіб як кандидатів.

Крім того ч.13 ст.57 Виборчого кодексу України встановлено заборону виготовлення та поширення друкованих передвиборних агітаційних матеріалів, що не містять відомостей про підприємство, яке здійснило друк, тираж, інформацію про осіб, відповідальних за випуск, та замовника таких матеріалів.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні інкримінованого йому правопорушення відповідно до обставин викладених у протоколі серії АПР18№640551 від 01.10.2020 року підтверджується фактичними даними, що містяться в матеріалах справи, зокрема:

протоколом про адміністративне правопорушення серії АПР18№640551 від 01.10.2020 року, відповідно до якого приблизно на початку вересня 2020 року гр. ОСОБА_1 , який є членом партії «Європейська Солідарність» у порушення вимог ч.5 ст.51 та ч.13 ст.57 Виборчого кодексу України за адресою: вул.Театральна, 1а, м.Баштанка вивісив під час виборчого процесу друковані матеріали передвиборчої агітації, які не містять відомостей про установу, що здійснила друк їх тиражу та інформацію про осіб, відповідальних за випуск;

рапортом чергового СПРР№3 Баштанського ВП ГУНП від 30.09.2020 року , відповідно до якого 30.09.2020 року від офіційного спостерігача надійшла заява про виявлення порушень виборчого кодексу, а саме розміщення бігбордів суб`єктів виборчого процесу в порушення ст.53, 57 ВК України, а саме матеріали передвиборчої агітації не містять відомостей про установу, що здійснила друк їх тиражу та інформацію про осіб, відповідальних за випуск;

заявою та поясненням ОСОБА_2 від 30.09.2020 року , відповідно до яких остання просила вжити заходи до фактів можливого порушення ВК України суб`єктами виборчого процесу, а саме розміщення бігбордів ( в т.ч. політичною партією «Європейська солідарність») , що не містять відомостей про установу, що здійснила друк їх тиражу та інформацію про осіб, відповідальних за випуск та замовника;

фото таблицею бігборда розміщеного на АДРЕСА_2 ;

інформацією з відкритих даних ЦВК, відповідно до якої депутатами у виборчому окрузі Баштанського району, Баштанської міської ради від партії «Європейська солідарність» серед інших став перший кандидат ОСОБА_1 .

Сукупність досліджених наявних в матеріалах справи доказів свідчить про те, що дійсно приблизно на початку вересня 2020 року гр. ОСОБА_1 , який є членом партії «Європейська Солідарність», у порушення вимог ч.5 ст.51 та ч.13 ст.57 Виборчого кодексу України за адресою: вул.Театральна, 1а, м.Баштанка вивісив під час виборчого процесу друковані матеріали передвиборчої агітації, які не містять відомостей про установу, що здійснила друк їх тиражу та інформацію про осіб, відповідальних за випуск, чим вчинив правопорушення передбачене ч.2 ст.212-13 КУпАП

Відповідно до вимог ч.2 ст. 38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

Оскільки інкриміноване ОСОБА_1 діяння не є триваючим і на момент розгляду справи сплив передбачений ч.2 ст.38 КУпАП строк для накладення адміністративного стягнення справа на підставі п.7 ч.1ст.247 КУпАП підлягає закриттю.

Щодо питання притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення передбаченого ст.212-13 ч.2 КУпАП відповідно до обставин викладених у протоколі серії АПР 18 №640552 від 01.10.2020 року, судом встановлено наступне.

11.05.2021 року до суду надійшов протокол серії АПР 18 №640552 від 01.10.2020 року, відповідно до якого встановлено що приблизно на початку вересня 2020 року гр. ОСОБА_1 , який є членом партії «Європейська Солідарність» у порушення вимог ч.5 ст.51 та ч.13 ст.57 Виборчого кодексу України за адресою: м.Баштанка на перехресті вулиць Промислової та Ювілейної вивісив під час виборчого процесу друковані матеріали передвиборчої агітації, які не містять відомостей про установу, що здійснила друк їх тиражу та інформацію про осіб, відповідальних за випуск, чим вчинив правопорушення передбачене ч.2 ст.212-13 КУпАП.

Разом з тим на час розгляду справи особа, яка притягується до відповідальності повідомила, що питання щодо її винуватості у вчиненні правопорушення передбаченого ст.212-13 ч.2 КУпАП за фактом розміщення передвиборчої агітації за адресою: м.Баштанка на перехресті вулиць Промислової та Ювілейної вже вирішено та справа закрита.

Судом встановлено, що в провадженні судді Новобузького районного суду Миколаївської області Ціпивко І.І. перебувала справа №468/1447/20-п про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення передбаченого ч.2ст.212 -13 КУпАП, провадження по якій закрито.

Зокрема в протоколі від 01.10.2020 року серії АПР18 №640553 зазначено, що приблизно на початку вересня 2020 року гр. ОСОБА_1 , який є членом партії «Європейська Солідарність» у порушення вимог ч.5 ст.51 та ч.13 ст.57 Виборчого кодексу України за адресою: м.Баштанка на перехресті вулиць Промислової та Ювілейної вивісив під час виборчого процесу друковані матеріали передвиборчої агітації, які не містять відомостей про установу, що здійснила друк їх тиражу та інформацію про осіб, відповідальних за випуск, чим вчинив правопорушення передбачене ч.2 ст.212-13 КУпАП.

Обставини вчинення правопорушення викладені в протоколах серії АПР18 №640553 та серії АПР 18 №640551 від 01.10.2020 року ідентичні та становлять одну подію.

Відповідно до п.8 ч.1 ст.247 КУпАП наявність по тому самому факту щодо особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, постанови компетентного органу (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення, або нескасованої постанови про закриття справи про адміністративне правопорушення, а також повідомлення про підозру особі у кримінальному провадженні по даному факту - є підставою для закриття провадження.

З огляду на вищезазначене провадження в справі про адміністративне правопорушення за ч.2 ст.212-13 КУпАП відносно ОСОБА_1 за протоколом серії АПР 18 №640552 від 01.10.2020 року підлягає закриттю на підставі п.8 ч.1 ст.247 КУпАП.

На підставі викладеного та керуючись ст. 38, ст.ст. 247, 252,280,283,284,285 КУпАП, суддя ,

ПОСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.212-13 КУпАП.

Провадження в справі про адміністративне правопорушення за ч.2 ст.212-13 КУпАП відносно ОСОБА_1 за протоколом серії АПР 18 №640551 від 01.10.2020 року - закрити внаслідок спливу строків, передбачених ст. 38 КУпАП для накладення адміністративного стягнення.

Провадження в справі про адміністративне правопорушення за ч.2 ст.212-13 КУпАП відносно ОСОБА_1 за протоколом серії АПР 18 №640552 від 01.10.2020 року закрити на підставі п.8 ч.1 ст.247 КУпАП.

Постанова суду може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя О.В.Уманська