Справа № 354/873/21
Провадження № 3/354/724/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 листопада 2021 року м.Яремче

Яремчанський міський суд Івано-Франківської області в складі: головуючої судді Ваврійчук Т.Л., за участю секретаря Старунчак Н.М., прокурора Семковича О.В., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Яремче матеріали, що надійшли з Управління стратегічних розслідувань в Івано-Франківській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, непрацюючої, депутата Яремчанської міської ради Івано-Франківської області, жительки АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ,

за ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 вчинила несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за наступних обставин.

ОСОБА_1 , перебуваючи відповідно до рішення Яремчанської міської ради Івано-Франківської області №1-1/2020 від 10 грудня 2020 року на посаді депутата Яремчанської міської ради Івано-Франківської області, та будучи посадовою особою органу місцевого самоврядування, тобто у відповідності до п.п. «б» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, в порушення вимог ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», відповідно до якої особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а» і «в» пункту 2 частини першої ст. 3 цього Закону зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством, несвоєчасно без поважних причин подала електронну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2020 рік 28 травня 2021 року, чим вчинила адміністративне правопорушення пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена частиною 1 статті 172-6 КУпАП.

У судовому засіданні особа, яка притягається до відповідальності ОСОБА_1 свою вину у вчиненні інкримінованого правопорушення визнала повністю та розкаялася у вчиненому. Пояснила, що вона вперше була обрана депутатом міської ради та не знала про те, що особи, уповноважені на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, а саме депутати міських рад, повинні подати електронну декларацію про доходи за минулий рік до 01 квітня 2021 року, а тому своєчасно не подала вказану декларацію. Просила її суворо не карати.

Прокурор у судовому засіданні вважає, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, а тому її слід притягнути до адміністративної відповідальності та враховуючи те, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності повністю визнає свою вину у вчиненні інкримінованого правопорушення накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу у мінімальному розмірі, передбаченому санкцією даної статті у сумі 850 грн.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 згідно рішення Яремчанської міської ради Івано-Франківської області восьмого скликання від 10.12.2020 року «Про підсумки виборів та початок повноважень Яремчанського міського голови і депутатів Яремчанської міської ради» обрана депутатом Яремчанської міської ради Івано-Франківської області з 10.12.2020 року.

В силу вимог ч.1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а» і «в» пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Згідно з п.2 ч.1 роз`яснення Національного агентства з питань запобігання корупції щодо застосування окремих положень Закону України «Про запобігання корупції» стосовно заходів фінансового контролю, затвердженого рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції №3 від 11 серпня 2016 року, щорічна декларація подається у період з 00 годин 00 хвилин 01 січня до 00 годин 00 хвилин 01 квітня року, наступного за звітним роком. Така декларація охоплює звітний рік(період з 01 січня до 31 грудня включно), що передує року, в якому подається декларація та містить інформацію станом на 31 грудня звітного року.

Таким чином, ОСОБА_1 , будучи обраною 10.12.2020 року депутатом Яремчанської міської ради Івано-Франківської області, зобов`язана була подати декларацію особи, уповноваженої особи на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2020 рік у строк до 00 годин 00 хвилин 01 квітня 2021 року.

Опрацюванням відомостей Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування встановлено, що ОСОБА_1 подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування лише 28 травня 2021 року.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення пов`язаного із корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП повністю підтверджується доказами, дослідженими та оглянутими у судовому засіданні:

-копією рішення Яремчанської міської ради Івано-Франківської області восьмого скликання №1-1/2020 від 10.12.2020 року «Про підсумки виборів та початок повноважень Яремчанського міського голови і депутатів Яремчанської міської ради»

(а.с. 12);

-копією списку депутатів Яремчанської міської ради восьмого скликання

(а.с.13);

-рапортом старшого оперуповноваженого УСР в Івано-Франківській області ДСР Національної поліції України А.Сагайдак від 04.06.2021 року, відповідно до якого ним було виявлено факт можливого порушення вимог ст.45 ЗУ «Про запобігання корупції» депутатом Яремчанської міської ради Іано-Франківської області Торосян Л.М., а саме несвоєчасне подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2020 рік

(а.с.8);

-витягом (скріншот) з офіційного сайту Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (https://public.nazk.gov.ua), відповідно до якого дата публікації щорічної декларації ОСОБА_1 за 2020 рік вказана - 28 травня 2021 року о 09 год. 41 хв.

(а.с.9);

-копією щорічної декларації ОСОБА_1 за 2020 рік, яка розміщена у Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за посиланням:#42cffc9e-b6d3-4774-98b6-7b83ec422b0f

(а.с.10-11);

-письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 04 червня 2021 року, що викладені у протоколі про адміністративне правопорушення

(а.с.6).

За таких обставин, встановлюючи наявність адміністративного правопорушення в діях особи, щодо якої складено протокол, та даючи оцінку фактичним даним, наявним в матеріалах справи, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, суд приходить до переконання, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, тобто несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, а тому її слід притягнути до адміністративної відповідальності та накласти на неї адміністративне стягнення.

Накладаючи адміністративне стягнення, суд у відповідності до вимог ст. 33 КУпАП враховує характер вчиненого правопорушення, особу винної, визнання нею своєї вини, її матеріальний та сімейний стан, відсутність обставин, які обтяжують відповідальність за вчинене правопорушення, те, що вона вперше притягується до адміністративної відповідальності та вважає, що на ОСОБА_1 слід накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в дохід держави в мінімальному розмірі, який передбачений санкцією ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

У відповідності до вимог ст.40-1 КУпАП слід стягнути з ОСОБА_1 в користь держави судовий збір у сумі 454 грн. 00 коп.

Керуючись ст.ст. 30, 33, 40-1, 283, 284, 294 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень в дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір в 454 (чотириста п`ятдесят чотири) гривні (отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783, банк отримувача: Казначейство України(ЕАП), рахунок отримувача: UA0026001, код класифікації доходів бюджету: 22030106).

Постанова судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 та частиною першою статті 287 КУпАП протягом десяти днів з дня винесення постанови до Івано-Франківського апеляційного суду через Яремчанський міський суд Івано-Франківської області.

Суддя: Т. Л. Ваврійчук