ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
провадження № 3/753/8406/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"26" жовтня 2021 р. суддя Дарницького районного суду м. Києва Цимбал І.К., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління патрульної поліції м. Києва, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,українка, проживає за адресою: АДРЕСА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Відносно ОСОБА_1 складений протокол про адміністративне правопорушення, в якому зазначено, що 08.04.2021 року о 02 год. 18 хв. в м. Києві вул. Колекторна-просп. П.Григоренка, водій ОСОБА_1 керувала т/з «Ravon R2» д.н.з. НОМЕР_1 , з явними ознаками алкогольного сп`яніння (запах алкоголю з порожнини рота, невнятна мова, порушення ходи, зміна забарвлення покриву обличчя). Від проходження огляду у відповідному законом порядку за допомогою спеціальних технічних обладнанні та у медичному закладі відмовилася в присутності двох свідків, чим порушив п. 2.5 ПДР України, та скоєно правопорушення передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину не визнала та пояснила, що того дня знаходилася в автомобілі на пасажирському сидінні, за кермом сиділа її подруга. Приблизно через 10 хвилин до них під`їхав автомобіль патрульної поліції. Працівники патрулбної поліції вийшли з автмобіля та підійшли до них, сказавши, що вони вживають алкогольні напої. Після чого повернулися та поїхали. Простоявши ще декілька хвилин, вони разом з подругою почали виїжджати з місця де вони стояли, раптово їхній шлях перекрив автомобіль патрульної поліції, які почали казати, що ОСОБА_2 перебуває в стані алкогольного сп`яніння та запропонували їй проїхати до медичного закладу для огляду на стан сп`яніння. ОСОБА_2 погодилася та сіла в службовий автомобіль працівників поліції поїхавши з ними до медичного закладу. В цей час працівники поліції викликали інший службовий автомобіль, який прибув до місця де знаходився транспортний засобі ОСОБА_2 в якому сиділа ОСОБА_1 та чекала на повернення ОСОБА_2 . Однак, працівники поліції поводячи себе грубо та зухвало, почали витягувати ОСОБА_1 з транспортного засобу, мотивуючи свої дії тим, що вона сиділа за кермом та перебуває в стані алкогольного сп`яніння та склали на неї протокол про адміністративне правопорушення за порушення п. 2.5 ПДР України.

Свідок ОСОБА_2 в засіданні пояснила, що того дня вона разом з подругою приїхали до озера та знаходячись в автомобілі сиділи розмовляли, ОСОБА_1 знаходилася на пасажирському сидінні. Приблизно через 10 хв. до них під`їхали працівники патрульної поліції та почали натякати, що вони вживають алкогольні напої, проте ніяких дій не зробли і поїхали. Коли вона почала від`їзжати з місця де вони стояли, працівники поліції на тому самому автоблі перекрили їм дорогу та стали казати, що ОСОБА_2 перебуває в стані алкогольного сп`яніння та запропонували їй пройти огляд на тсан сп`яніння на приладі "Драгер", на що ОСОБА_2 попросила надати документи, що посвідчують його факт повірки та сертифікат, проте таких документів у працівників поліції не виявилося і вони запропонували їй пройти огляд в закладі охорони здоров`я, на що остання погодилася та сіла в службовий автомобіль і разом з працівниками патрульної поліції проїхала до закладу охорони здоров`я. Пройшовши огляд на стан сп`яніння, який був негативний, ОСОБА_2 повернулася з працівниками патрульної поліції до місця де залишила свій транспортний засіб в якому її чекала ОСОБА_1 . Повернувшись до автомобіля, ОСОБА_1 їй повідомила, що працівники поліції склали на неї протокол про адміністравтине правопорушення, оскільки ОСОБА_1 начебто порушила п. 2.5 ПДР України, за що передбачена адміністративна відповідальність ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Адвокат Бондюк Б.В. в засіданні подав клопотання про закриття справи за відсутності події та складу адміністративного правопорушення, оскільки матеріали справи не містять в собі жодних доказів, які б підтверджували вину ОСОБА_1 , зокрема відсутні покази свідків даного правопорушення, а відеозапис з нагрудної комери поліцейського є порожнім. Крім того, даний протокол про адміністративне правопорушення був втрачений працівниками поліції та відновлений за його адвокатським запитом.

Вислухавши пояснення ОСОБА_1 , свідка ОСОБА_2 , дослідивши матеріали адміністративної справи вважаю, що в матеріалах справи відсутні докази, які б підтверджували, вину ОСОБА_1 .

Відповідно до ст. 251 КУпАП, у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Згідно п. 7 розділу І Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (далі - Інструкція), у разі відмови водія транспортного засобу від проходження огляду на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу або його незгоди з результатами огляду, проведеного поліцейським, такий огляд проводиться в найближчому закладі охорони здоров`я, якому надано право на його проведення відповідно до статті 266 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - заклад охорони здоров`я).

Згідно ч. ч. 2- 6 ст. 266 КУпАП, огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, проводиться з використанням спеціальних технічних засобів поліцейським у присутності двох свідків.

У разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я. Перелік закладів охорони здоров`я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров`я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється.

Огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров`я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоров`я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського. Кожний випадок огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, у закладі охорони здоров`я реєструється в порядку, визначеному спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі охорони здоров`я.

Огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.

Направлення особи для огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду здійснюються в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Згідно п. п. 1 - 6, 8, 9 розділу ІІ Інструкції, за наявності ознак, передбачених пунктом 3 розділу І цієї Інструкції, поліцейський проводить огляд на стан сп`яніння за допомогою спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом.

Огляд на стан алкогольного сп`яніння водія транспортного засобу здійснюється поліцейськими, які мають спеціальні звання.

Поліцейськими використовуються спеціальні технічні засоби, які мають, зокрема, сертифікат відповідності та свідоцтво про повірку робочого засобу вимірювальної техніки.

Огляд на стан сп`яніння проводиться з дотриманням інструкції з експлуатації спеціального технічного засобу та фіксацією результатів на паперових та електронних носіях, якщо спеціальний технічний засіб має такі функції.

Перед проведенням огляду на стан сп`яніння поліцейський інформує особу, яка підлягає огляду на стан сп`яніння, про порядок застосування спеціального технічного засобу та на її вимогу надає сертифікат відповідності та свідоцтво про повірку робочого засобу вимірювальної техніки.

Огляд на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу проводиться в присутності двох свідків.

Форма направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, наведена в додатку 1 до цієї Інструкції.

З метою забезпечення достовірності результатів огляду водіїв транспортних засобів, які мають бути оглянуті в закладах охорони здоров`я, поліцейський забезпечує доставку цих осіб до найближчого закладу охорони здоров`я не пізніше ніж протягом двох годин з моменту виявлення підстав для його проведення.

Оцінюючи належність, допустимість доказів окремо, а також достатність і взаємозв`язок доказів у їх сукупності, вважаю, що матеріали справи не містять жодних доказів щодо вчинення правопорушення ОСОБА_1 , зокрема в матеріалах справи відсутні покази свідків, доказів того, що ОСОБА_1 було запропоновано пройти огляд на стан сп`яніння у встановленому порядку в матеріалах справи відсутні, зокрема не було складено акту про направлення на медичний огляд до закладу охорони здоров`я для встановлення її стану, диск з відеозаписом подій, що відбулися та який долучений до матеріалів справи не містить в собі жодних доказів того, що ОСОБА_1 керувала транспортни засобом, оскільки є порожнім. Таким чином надані докази вини ОСОБА_1 є юридично неспроможними.

Згідно п. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю якщо у діях особи, яка притягується до адміністративної відповідальності відсутні події і склад адміністративного правопорушення.

Враховуючи вище наведене вважаю, що в діях ОСОБА_1 відсутні події і склад адміністративного правопорушення, у зв`язку з чим провадження у справі підлягає закриттю.

Керуючись ст. 38, п. 1 ст. 247, 284-285 КУпАП, суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у адміністративній справі про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП - закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена, на неї може бути внесено подання прокурора протягом десяти днів з часу її проголошення до Київського апеляційного суду через Дарницький районний суд м. Києва.

Суддя: Цимбал І.К.