№ 336/7800/21
н/п. 3/336/3134/2021
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 жовтня 2021 року м. Запоріжжя

Суддя Шевченківського районного суду м. Запоріжжя Боєв Євген Сергійович, розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за ч.1 ст. 184 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

18.09.2021 року, ОСОБА_1 , 18.09.2021 року не виконувала батьківських обов`язків стосовно свого неповнолітнього сина ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 , який останній виїхав із м. Запоріжжя до м. Дніпро, куди саме, навіщо та з ким мати не знала, чим вчинила правопорушення, передбачене ч.1 ст. 184 КУпАП.

В судовому засіданні, будучи ознайомлена під особистий підпис, із правами особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , будь-яких клопотань не заявляла. Повідомила, що свої інтереси захищатиме сама. Обставини, викладені у протоколі про адміністративне правопорушення підтвердила пояснила, що в цей час перебувала на роботі, послалася на відсутність в її діяннях складу адміністративного правопорушення.

Заслухавши пояснення особи, дослідивши матеріали справи, суддя дійшов таких висновків.

Відповідно до ст. 245 КУпАП, одним із завдань провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності з законом, а судове рішення згідно закону повинно бути законним, обґрунтованим і вмотивованим.

За вимогамист.280 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з ч.1 ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Склад правопорушення завжди конкретний і становить сукупність головних, визначальних ознак, які виділені законодавцем як типові, необхідні і водночас достатні для притягнення особи до юридичної відповідальності. Відсутність хоча б одного з елементів складу виключає правову відповідальність.

Відповідно до ч.1 ст. 254 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Частиною 2 ст.251 КУпАП передбачено, що обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Відповідно до ч.1 ст.184 КУпАП передбачена відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків, щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Отже, об`єктивна сторона правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, полягає, об`єктивна сторона правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, полягає у трьох різних формах: ухилення від обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя дитини; ухилення від обов`язків щодо забезпечення необхідних умов навчання дитини; ухилення від обов`язків щодо забезпечення необхідних умов виховання дитини.

У протоколі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 зазначено, що вона не виконувала батьківські обов`язки щодо свого неповнолітнього сина ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 , що не тільки не відповідає диспозиції, але і не розкриває об`єктивної сторона правопорушення, що є обов`язковим з огляду на те, що об`єктивна сторона правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, полягає у трьох різних формах: ухилення від обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя дитини; ухилення від обов`язків щодо забезпечення необхідних умов навчання дитини; ухилення від обов`язків щодо забезпечення необхідних умов виховання дитини.

Також у протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено про наявність причинного зв`язку між тим фактом, що сімнадцятирічна дитина виїхала із м. Запоріжжя до м. Дніпро, та невиконання матір`ю передбачених ст.184 КУпАП умов, що виникають з її обов`язків.

Сам по собі факт поїздки сімнадцятирічної дитини до іншого міста не вказує на невиконання ОСОБА_1 своїх батьківських обов`язків, адже відповідно до змісту п. 43 Правил надання послуг пасажирського автомобільного транспорту, затвердженого наказом Кабінету Міністрів України від 18.02.1997 № 176, діти віком від 14 років мають право проїзду на міжміських маршрутах без супроводження дорослих, не встановлені обмеження щодо переміщення дітей сімнадцятирічного віку і Законом України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».

В протоколі про адміністративне правопорушення не розкрито, в чому полягало неналежне виконання ОСОБА_1 батьківських обов`язків.

Вказані обставини не дають підстав для висновку щодо наявності складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, в діяннях ОСОБА_1 .

Суд дійшов висновку, що фактичні обставини справи, викладені у протоколі, не відповідають диспозиції правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, водночас самостійно суд не може самостійно змінювати, на шкоду особі фабулу, викладену у протоколі про адміністративне правопорушення, яка, по суті, становить виклад обвинувачення у вчиненні певного правопорушення, чи збирати докази винуватості особи, адже це становитиме суттєвим порушення права на захист та принципу рівності сторін процесу.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, зокрема, в разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 283-285, 294 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч.1 ст.184 КУпАП закрити на підставі п.1 ст.247 КУпАП у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Запорізького апеляційного суду через суд, який виніс постанову, протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Є.С. Боєв