Справа № 578/1024/21>
провадження № 3/578/532/21
Постанова

Іменем України

26 жовтня 2021 року смт Краснопілля

Суддя Краснопільського районного суду Сумської області Басова В.І., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли від відділення поліції №2 (с.Краснопілля) Сумського РУП ГУНП в Сумській області про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , навчальний заклад №11 м.Суми, за ч.2 ст. 126 КУпАП,-

в с т а н о в и в:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ДПР 18 № 212610 від 17.09.2021, складеним інспектором СРПП ВП №2 (с. Краснопілля) ст. л-нт поліції Бесараб К.О., 17.09.2021 р о 19 год 35 в смт Краснопілля по вул. Слов`янській водій керував мотоциклом MUSSTANG державний номерний знак НОМЕР_1 в незастебнутому мотошоломі, при перевірці було виявлено, що відсутнє посвідчення водія, тобто не маючи права керування таким транспортним засобом, чим порушив п 2.1.А ПДР, за що передбачена відповідальність за ч. 2 ст. 126 КУпАП.

В судові засідання призначені на 04.10.2021 року та 26.10.2021 року ОСОБА_1 не з`явився, повідомлявся про розгляд справи за адресою, зазначеною в протоколі, однак конверти з рекомендованим повідомленням повернулись з відміткою про те, що за вказаною адресою правопорушник відсутній.

Дослідивши адміністративний протокол, вважаю, що він підлягає поверненню для належного оформлення з таких підстав.

Згідно пункту 2 частини 1 статті 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до частини 1 статті 256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім`я по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища,адреси свідків і потерпілих; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності;інші відомості необхідні для вирішення справи.

Так, згідно статті 6 Сімейного кодексу України правовий статус дитини має особа до досягнення нею повноліття. Малолітньою вважається дитина до досягнення нею чотирнадцяти років. Неповнолітньою вважається дитина у віці від чотирнадцяти до вісімнадцяти років.

ОСОБА_1 на момент складення протоколу та надходження справи до суду виповнилось 16 років.

Для захисту прав та інтересів неповнолітнього правопорушника істотного значення набуває можливість участі його батьків або законних представників при першому поясненні та складанні протоколу про адміністративне правопорушення. При цьому існує потреба у визначенні процедури залучення батьків неповнолітнього до участі у провадженні у справі - повідомлення батьків неповнолітнього правопорушника та виклик для складання протоколу або залучення їх у якості законних представників, можливість участі яких передбачена ст.270 КУпАП .

Так, в протоколі про адміністративне правопорушення повинен бути точно встановлений, шляхом долучення до матеріалів справи копії паспорту або, якщо він ще не отриманий, копії свідоцтва про народження особи, вік особи, щодо якої складено протокол, бо неповнолітній вік особи є обставиною, що пом`якшує відповідальність.

Крім того, до протоколу мають заноситись досить докладні відомості про особу неповнолітнього, з вказівкою місця навчання (або роботи), наявності самостійного заробітку, інших обставин, що характеризують його особу, а саме: чи раніше притягався він до відповідальності, чи були приводи до міліції, та обов`язково мають бути внесені відомості про обох батьків або осіб, що їх замінюють, які однаково відповідають за виховання своєї неповнолітньої дитини.

Також у протоколі мають зазначатись законні представники, якщо вони залучались, та захисник неповнолітньої особи.

Обов`язково до протоколу має бути долучено пояснення батьків неповнолітнього або осіб, що їх заміняють, з метою встановлення психофізіологічного стану неповнолітнього правопорушника, умов, в яких він проживає, та вирішення питання про належне виконання батьками обов`язків з виховання своєї неповнолітньої дитини.

Профілактика правопорушень, встановлення причин та умов, що сприяли вчиненню правопорушень, профілактична робота з неповнолітніми правопорушниками є одним з основних завдань кримінальної міліції у справах дітей, однак протокол про адміністративне правопорушення неповнолітніх, може бути складений і за загальним правилом особою, якій на це законодавчо надається право за ст. 255 КУпАП , але тільки в присутності батьків неповнолітнього або осіб, що їх замінюють, законних представників або захисника.

В протоколі про адміністративне правопорушення серії ДБР18 №212610 від 17.09.2021 року зазначені вище вимоги не виконані, необхідні відомості відсутні, що підлягає виправленню.

Крім того, в протоколі про адміністративне правопорушення від 17.09.2021 року не вірно зазначено адресу правопорушника, оскільки на адресу суду повернулись конверти з рекомендованими повідомленнями про вручення поштового відправлення про виклик правопорушника в судове засідання з відміткою про те, що за вказаною (згідно протоколу) адресою правопорушник відсутній. За таких підстав не представляється можливим виконати вимогу ч.1 ст.268 КУпАП щодо належного повідомлення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Відповідно до п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005р .№ 14 визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимогст.256КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

На підставі викладеного та враховуючи, що відповідно до чинного законодавства на посадову особу, уповноважену розглядати справу про адміністративне правопорушення, не покладено обов`язок встановлення місця проживання правопорушника, справу про адміністративне правопорушення необхідно повернути для доопрацювання та належного оформлення в межах строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст. 256, 278 КУпАП,

п о с т а н о в и в:

Адміністративні матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч..2 ст. 126 КУпАП повернути до відділення поліції №2 (с.Краснопілля) Сумського РУП ГУНП в Сумській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя В. І. Басова