Провадження № 3/760/8843/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 вересня 2021 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Шереметьєва Л. А., при секретарі Фареник А.О., за участю представника Київської митниці Державної митної служби України Панькіна Д.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської митниці Державної митної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на дату переміщення через митний кордон України та митного оформлення товарів - директорТОВ «ОПТПОСТАЧ» (, 08136, Київська обл., с. Крюківщина, вул. Європейська, 2-А), місце проживання: АДРЕСА_1 , ІН НОМЕР_1 , за порушення митних правил, передбачене ч. 1 ст. 483 МК України, суд

В С Т А Н О В И В :

23 липня 2021 року Київською митницею Державної митної служби України відносно ОСОБА_1 складено протокол про порушення митних правил за ч.1 ст. 483 МК України в наступному.

14 лютого 2020 року на митну територію України з Туреччини через п/п «Чорноморський морський торговельний порт» м/п «Чорноморський» Одеської митниці Держмитслужби у вантажному автомобілі 25021LAA/252120AA на морському судні на адресу ТОВ «ОПТПОСТАЧ» (, 08136, Київська обл., с. Крюківщина, вул. Європейська, 2-А) ввезено товари «жувальна гумка», загальною вагою брутто - 1780 кг, кількість місць - 500.

Підставою для переміщення вказаних товарів через митний кордон України були:

- попередня митна декларація одержувачаТОВ «ОПТПОСТАЧ» від 13 лютого 2020 року № UA100000/2020/816912;

- СMR від07 лютого 2020 року № 007511;

- книжка МДП № XK.83766314;

- інвойс від 07 лютого 2020 року № GIB047 з зазначенням вартості товарів - 1 750, 00 доларів США.

Після прибуття у зону діяльності Київської митниці Держмитслужби, зазначені товари для вільного обігу на митній території України були задекларовані декларантом ПП «88» гр. ОСОБА_2 на митному посту «Київ-східний» за ЕМД від 17 лютого 2020 року № UA100110/2020/601319.

Разом із вказаною митною декларацією до митниці були надані такі документи:

- контракт від 04 грудня 2019 року № 4122019, укладений між компанією «ENDAY GIDA MADDELERI SAN VE TIC A.S.» (SARAY MAH. KUCUKSU CAD. ANTASYA RESIDЕNCE N: 64A 9/137 UMRANIYE / ISTANBUL, Туреччина) та ТОВ «ОПТПОСТАЧ» в особі директора Тихого Олексія;

- СMR від07 лютого 2020 року № 007511;

- книжка МДП № XK.83766314;

- інвойс від 07 лютого 2020 року № GIB047;

- інші необхідні для здійснення митного контролю та митного оформлення документи, які зазначені в графі 44 вказаної електронної митної декларації.

15 січня 2021 року було направлено запит до митної адміністрації Турецької Республіки (вих. № 08-15/15-03/11/671) з метою перевірки автентичності документів, на підставі яких здійснено митне оформлення товарів «жувальна гумка», одержувачем яких виступало ТОВ «ОПТПОСТАЧ».

09 червня 2021 року до Київської митниці надійшла відповідь від митної адміністрації Турецької Республіки (лист Департаменту митних платежів, контролю митної вартості та митно-тарифного регулювання ЗЕД Держмитслужби від 09 червня 2021 року № 15/15-02/7.8/2051) на вищезазначений запит.

Митна адміністрація Турецької Республіки надала копію експортної декларації від 07 лютого 2020 року № 20341200EX042406.

Згідно з експортною декларацією від 07 лютого 2020 року № 20341200EX042406 з території Туреччини експортовано товари «жувальна гумка» (загальною вартістю - 4 750, 00 доларів США, вагою брутто - 1 780 кг, нетто - 1 185 кг, кількістю місць - 500) компанією «ENDAY GIDA MADDELERI SANAYI VE TICARET ANONIM SIRKETI» (SARAY MAH. KUCUKSU CAD. B. BLOCK 64 34/UMRANIYE 052) на адресу ТОВ «ОПТПОСТАЧ».

Відповідно до інвойсу від 07 лютого 2020 року № GIB047 та ЕМД

№ UA100110/2020/601319 вартість товарів «жувальна гумка» становить 1 750, 00 доларів США, але згідно з експортною декларацією від 07 лютого 2020 року № 20341200EX042406 вартість цих же товарів - 4 750, 00 доларів США.

Відомості щодо вартості зазначених товарів в документах, отриманих від митної адміністрації Турецької Республіки, не відповідають даним, зазначеним в документах, поданих ТОВ «ОПТПОСТАЧ» при митному оформленні в Україні.

Таким чином, митний орган вважає, що товари «жувальна гумка», загальною вагою брутто 1 780 кг та загальною вартістю 4 750, 00 доларів США що згідно з курсом НБУ станом на дату переміщення товарів через митний кордон України (14 лютого 2020 року) складає 116 277, 63 гр. було переміщено через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу, як підстави для переміщення товарів, документів, що містять неправдиві відомості, необхідні для визначення митної вартості товарів.

На момент переміщення через митний кордон України та митного оформлення вказаних товарів керівником ТОВ «ОПТПОСТАЧ» був ОСОБА_1 .

З урахуванням цього митний орган вважає, що дії директора ТОВ «ОПТПОСТАЧ» ОСОБА_1 призвели до переміщення товарів загальною вартістю 116 277, 63 гр. через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом подання митному органу, як підстави для переміщення товарів, документів, що містять неправдиві відомості, необхідні для визначення митної вартості товарів.

В судовому засіданні представник митного органу підтримав позицію Київської митниці Держмитслужби України, обставини, викладені в протоколі, та просив притягнути до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за порушення митних правил, передбаченого ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України.

В судове засідання особа, яка притягується до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 не з`явився, будучи належним чином повідомленим про дату та час судового засідання. Заперечення проти викладеного в протоколі про порушення митних правил не подавав та викладених у ньому обставин не спростував.

З урахуванням вимог ст. 526 МК України, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Заслухавши пояснення представника митного органу, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки складу правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений законодавством України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення, через митний кордон України і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

За змістом ст. 483 МК України об`єктивна сторона складу даного правопорушення характеризується діями, що направлені на переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Відповідно до роз`яснень, наведених у постанові Пленуму Верховного Суду України від 03 червня 2005 року №8 «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» порушення митних правил, відповідальність за яке встановлена ст. 483 МК України, може бути вчинене лише умисно.

Згідно з п.4 постанови судам необхiдно враховувати, що документами, що мiстять неправдивi данi, є, зокрема, такi, в яких вiдомостi щодо сутi угоди, найменування, асортименту, ваги, кiлькостi чи вартостi товарiв, а також їх вiдправника чи одержувача, держави, з якої вони вивезенi чи в яку перемiщуються, не вiдповiдають дійсності.

У ч. 1 ст. 489 МК України зазначено, що посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов`язана з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч.1 ст. 266 МК України декларант зобов`язаний здійснити декларування товарів відповідно до порядку, встановленого цим Кодексом; надати органу доходів і зборів передбачені законодавством документи і відомості, необхідні для виконання митних формальностей.

Згідно з правилами ст. 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Судом встановлено, що 14 лютого 2020 року на митну територію України з Туреччини через п/п «Чорноморський морський торговельний порт» м/п «Чорноморський» Одеської митниці Держмитслужби у вантажному автомобілі 25021LAA/252120AA на морському судні на адресу ТОВ «ОПТПОСТАЧ» (, 08136, Київська обл., с. Крюківщина, вул. Європейська, 2-А) ввезено товари «жувальна гумка», загальною вагою брутто - 1780 кг, кількість місць - 500.

Підставою для переміщення вказаних товарів через митний кордон України були:

- попередня митна декларація одержувачаТОВ «ОПТПОСТАЧ» від 13 лютого 2020 року № UA100000/2020/816912;

- СMR від07 лютого 2020 року № 007511;

- книжка МДП № XK.83766314;

- інвойс від 07 лютого 2020 року № GIB047 з зазначенням вартості товарів - 1 750, 00 доларів США.

Після прибуття у зону діяльності Київської митниці Держмитслужби, зазначені товари для вільного обігу на митній території України були задекларовані декларантом ПП «88» гр. ОСОБА_2 на митному посту «Київ-східний» за ЕМД від 17 лютого 2020 року № UA100110/2020/601319.

Разом із вказаною митною декларацією до митниці були надані такі документи:

- контракт від 04 грудня 2019 року № 4122019, укладений між компанією «ENDAY GIDA MADDELERI SAN VE TIC A.S.» (SARAY MAH. KUCUKSU CAD. ANTASYA RESIDЕNCE N: 64A 9/137 UMRANIYE / ISTANBUL, Туреччина) та ТОВ «ОПТПОСТАЧ» в особі директора Тихого Олексія;

- СMR від07 лютого 2020 року № 007511;

- книжка МДП № XK.83766314;

- інвойс від 07 лютого 2020 року № GIB047;

- інші необхідні для здійснення митного контролю та митного оформлення документи, які зазначені в графі 44 вказаної електронної митної декларації.

15 січня 2021 року було направлено запит до митної адміністрації Турецької Республіки (вих. № 08-15/15-03/11/671) з метою перевірки автентичності документів, на підставі яких здійснено митне оформлення товарів «жувальна гумка», одержувачем яких виступало ТОВ «ОПТПОСТАЧ».

09 червня 2021 року до Київської митниці надійшла відповідь від митної адміністрації Турецької Республіки (лист Департаменту митних платежів, контролю митної вартості та митно-тарифного регулювання ЗЕД Держмитслужби від 09 червня 2021 року № 15/15-02/7.8/2051) на вищезазначений запит.

Митна адміністрація Турецької Республіки надала копію експортної декларації від 07 лютого 2020 року № 20341200EX042406.

Згідно з експортною декларацією від 07 лютого 2020 року № 20341200EX042406 з території Туреччини експортовано товари «жувальна гумка» (загальною вартістю - 4 750, 00 доларів США, вагою брутто - 1 780 кг, нетто - 1 185 кг, кількістю місць - 500) компанією «ENDAY GIDA MADDELERI SANAYI VE TICARET ANONIM SIRKETI» (SARAY MAH. KUCUKSU CAD. B. BLOCK 64 34/UMRANIYE 052) на адресу ТОВ «ОПТПОСТАЧ».

Відомості щодо вартості зазначених товарів в документах, отриманих від митної адміністрації Турецької Республіки, не відповідають даним, зазначеним в документах, поданих ТОВ «ОПТПОСТАЧ» при митному оформленні в Україні.

Відповідно до інвойсу від 07 лютого 2020 року № GIB047 та ЕМД

№ UA100110/2020/601319 вартість товарів «жувальна гумка» становить 1 750, 00 доларів США, але згідно з експортною декларацією від 07 лютого 2020 року № 20341200EX042406 вартість цих же товарів - 4 750, 00 доларів США.

Таким чином, товари «жувальна гумка», загальною вагою брутто 1 780 кг та загальною вартістю 4 750, 00 доларів США що згідно з курсом НБУ станом на дату переміщення товарів через митний кордон України (14 лютого 2020 року) складає 116 277, 63 гр. було переміщено через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу, як підстави для переміщення товарів, документів, що містять неправдиві відомості, необхідні для визначення митної вартості товарів.

На момент переміщення через митний кордон України та митного оформлення вказаних товарів керівником ТОВ «ОПТПОСТАЧ» був ОСОБА_1 .

Таким чином, дії директора ТОВ «ОПТПОСТАЧ» ОСОБА_1 призвели до переміщення товарів загальною вартістю 116 277, 63 гр. через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом подання митному органу, як підстави для переміщення товарів, документів, що містять неправдиві відомості, необхідні для визначення митної вартості товарів.

Відповідно до ч.8 ст.264 МК України з моменту прийняття органом доходів і зборів митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

Згідно з п. 5 постанови Пленуму Верховного Суду України №8 від 03 червня 2005 року «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» незаконним переміщенням предметів із приховуванням від митного контролю - є їх переміщення через митний кордон України з використанням спеціально виготовлення сховищ, тайників та інших засобів чи способів, що утруднюють їх виявлення або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з наданням митному органу як підстави для переміщення товару підроблених документів чи одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві дані.

Згідно з п. 28. ст. 4 МК України митні правила - встановлений Митним кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем, або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів Митним кодексом та іншими законами України.

Таким чином, особи, які переміщують товари на митну територію України, повинні дотримуватися митних правил, визначених у Кодексі; за порушення (недотримання) цих правил у Кодексі передбачено адміністративну відповідальність.

За змістом п. 8 та п. 63 ст. 4 МК України декларант - особа, яка самостійно здійснює декларування або від імені якої здійснюється декларування; уповноважена особа (представник) - особа, яка на підставі договору або належно оформленого доручення, виданого декларантом, наділена правом вчиняти дії, пов`язані з проведенням митних формальностей, щодо товарів, транспортних засобів комерційного призначення від імені декларанта.

Відповідно до положень ст. 495 МК України доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Вина ОСОБА_1 , у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, підтверджується протоколом про порушення митних правил 1609/10000/21 від 23 липня 2021 року, та наявними в справі письмовими доказами.

ОСОБА_1 , належним чином повідомлений судом про час розгляду справи, в судове засідання не з`явився, обставин, викладених у протоколі, не спростував.

Санкцією ч. 1 ст. 483 МК України передбачено накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Відповідно до пункту 20 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 03 червня 2005 року № 5 «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» у разі, коли неможливо виконати постанову суду про конфіскацію товарів, що є безпосередніми предметами порушення митних правил (у тому числі транспортного засобу), або предметів зі спеціально виготовленими сховищами (тайниками), використаних для приховування товарів від митного контролю, або транспортного засобу, що використовувався для переміщення предметів порушення митних правил через митний кордон України, з правопорушників стягується вартість зазначених товарів, предметів і транспортних засобів шляхом зміни способу і порядку виконання рішення відповідно до ст. 33 Закону від 21 квітня 1999 року №606-XIV (606-14) «Про виконавче провадження».

З урахуванням викладеного вище, ОСОБА_1 підлягає притягненню до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України, з застосуванням санкцій, визначених даною нормою закону, а саме: штрафу в розмірі вартості товару та його конфіскації.

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Керуючись ст.ст. 1,8, 245, 251-252, 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст.ст. 3, 458, 465, 467, 483, 487-488, 491, 495, 522, 527 Митного кодексу України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Визнати винним ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на дату переміщення через митний кордон України та митного оформлення товарів - директор ТОВ «ОПТПОСТАЧ» (, 08136, Київська обл., с. Крюківщина, вул. Європейська, 2-А), місце проживання: АДРЕСА_1 , ІН НОМЕР_1 , у порушенні митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України, та піддати його адміністративному стягненню у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, у розмірі 116 277, 63 гр., з конфіскацією товару - SUN FRESH жувальна гумка в подушечках з ароматом кислої вишні у кількості 200 картонних коробок (20х9); SUN FRESH жувальна гумка в подушечках з ароматом м`яти у кількості 150 картонних коробок (20х9); SUN FRESH жувальна гумка в подушечках з ароматом кавуна у кількості 150 картонних коробок (20х9).

Штраф підлягає сплаті за наступними банківськими реквізитами: ГУК у м. Києві / Солом`янський район / 21081100, ; МФО: 899998; банк отримувача: Казначейство України(ЕАП);р/р: UA 5026010: призначення платежу: номер справи про ПМП №, П.І.П. (порушника).

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на дату переміщення через митний кордон України та митного оформлення товарів - директорТОВ «ОПТПОСТАЧ» (, 08136, Київська обл., с. Крюківщина, вул. Європейська, 2-А), місце проживання: АДРЕСА_1 , ІН НОМЕР_1 , судовий збір у розмірі 454, 00 гр.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, прокурором або митним органом, який здійснював провадження у цій справі до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її проголошення.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя Л.А. Шереметьєва