Справа № 571/1736/21
Провадження № 3/571/844/2021

17 листопада 2021 року смт. Рокитне
Рокитнівський районний суд Рівненської області в особі судді Комзюк А.Ф., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, жительки АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , фізичної особи-підприємця, відомості про притягнення до адміністративної відповідальності відсутні,
про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП,
До Рокитнівського районного суду Рівненської області з відділення поліції №2 Сарненського районного відділу поліції ГУНП в Рівненській області надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.164 КУпАП від 30.10.2021 відносно ОСОБА_1 ..
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення Серія АПР18 429486 від 30.10.2021, 30 жовтня 2021 року о 11 год. 30 хв. ОСОБА_1 в с.Грабунь по вул.Незалежності, в приміщенні магазину «Щедрик» здійснювала господарьку діяльність без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, а саме: продаж алкогольних напоїв марки «HARD MIX» 6.5 оборотів. «Львівське світле», «Закарпатська», «Жигулівське», «Арсенал».
Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч.1 ст. 164 КУпАП.
Вивчивши матеріали справи суд зазначає наступне.
В силу вимог ст.278 КУпАП України орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, серед іншого, питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Відповідно до ч.1 ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по-батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Відповідно до ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису.
Обов`язок щодо збирання доказів та належного оформлення матеріалу до суду покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
Адміністративна відповідальність за адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.164 КУпАП, настає у разі провадження господарської діяльності без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону.
Тобто, норми ч.1 ст.164 КУпАП відсилають до інших законодавчих чи нормативних актів.
Разом з тим, в протоколі про адміністративне правопорушення поліцейським не зазначено норму якого закону порушила ОСОБА_1 , не долучено відповідного законодавчого чи нормативного акту та інших доказів вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП (зокрема фото,- відеозапис).
Вказані обставини позбавляють суд встановити яке порушення допустила ОСОБА_1 ..
За вказаних обставин, матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 слід повернути органу, який порушив адміністративне переслідування, для належного оформлення.
Керуючись ст.ст. 256, 278 КУпАП, суд,
п о с т а н о в и в :
Протокол про адміністративне правопорушення Серія АПР18 429486 від 30.10.2021 відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.164 КУпАП з доданими до нього матеріалами, повернути до відділення поліції №2 Сарненського районного відділу поліції ГУНП в Рівненській області, для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя А.Ф.Комзюк