Справа № 944/104/21
Провадження №3/944/343/21
П О С Т А Н О В А

13.01.2021 рокум.Яворів

Суддя Яворівського районного суду Львівської області Білецька М.О., розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , інспектора прикордонної служби відділу прикордонної служби «Краковець»,

за ч.2 ст.172-18 КпАП України,

в с т а н о в и в:

12 січня 2021 року до Яворівського районного суду Львівської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ЗхРУ №136000 щодо ОСОБА_1 .

З протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що 09 січня о 04 год. 45 хв. під час перевірки організації несення служби прикордонного наряду «Прикордонний патруль» на ділянці відповідальності відділу прикордонної служби «Краківець» (тип Б), що відноситься до території Яворівської об`єднаної територіальної громади Яворівського району Львівської області, у молодшого прикордонного наряду, старшого сержанта ОСОБА_1 було виявлено особистий засіб мобільного зв`язку, що не належить до Державної прикордонної служби України. Таким чином старший сержант ОСОБА_1 не виконав вимоги пункту 1 наказу начальника Львівського прикордонного загону від 14.08.2020 №700 «Про впорядкування питань використання особистих мобільних телефонів, засобів мобільного зв`язку військовослужбовцями Львівського прикордонного загону», чим порушив правила несення прикордонної служби, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.172-18 КУпАП.

Дослідивши матеріали справи, суддя приходить наступного висновку.

За змістом ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження в справі про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.278 КпАП України орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно ч.1 ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Всупереч вказаним вимогам, у протоколі про адміністративне правопорушення не повністю зазначено дату вчинення правопорушення, зокрема рік його вчинення.

Крім цього, ч.1 ст.172-18 КУпАП визначено відповідальність за порушення правил несення прикордонної служби особою, яка входить до складу наряду з охорони державного кордону України.

Частиною 2 ст. 172-18 КУпАП визначено відповідальність за порушення правил несення прикордонної служби особою, яка входить до складу наряду з охорони державного кордону України, вчинене в умовах особливого періоду.

Як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення серії ЗхРУ №136000, першим заступником начальника відділу прикордонної служби «Краківець» дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч.2 ст. 172-18 КУпАП, як вчинення адміністративного правопорушення в умовах особливого періоду.

Разом з цим, як вбачається із викладу суті правопорушення в протоколі (фактичних обставин вчиненого), такий не відповідає кваліфікації діяння за ч.2 ст.172-18 КУпАП.

Відтак уповноваженою особою при складенні протоколу неповно викладено об`єктивну сторону вчиненого ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-18 КУпАП.

Наведені обставини свідчать про неповноту оформлення адміністративних матеріалів та протоколу серії ЗхРУ №136000 від 09.01.2021 та не дають можливості розглянути справу про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 .

Виходячи зі змісту закону провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється щодо правопорушника в межах протоколу про адміністративне правопорушення.

Таким чином вважаю, що матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 слід повернути до Західного регіонального управління Львівського прикордонного загону Відділу прикордонної служби «Краківець» для належного оформлення протоколу про адміністративне правопорушення.

Керуючись ст.ст. 256, 278 КУпАП, суддя,

п о с т а н о в и в:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст.172-18 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути до Західного регіонального управління Львівського прикордонного загону Відділу прикордонної служби «Краківець» для належного оформлення протоколу про адміністративне правопорушення серії ЗхРУ №136000 від 09.01.2021.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Білецька М.О.