БОРЗНЯНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа №730/907/21
Провадження № 3/730/380/2021
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"04" листопада 2021 р. м. Борзна

Борзнянський районний суд Чернігівської області в складі головуючої судді Данько О.В.

з участю секретаря судового засідання Граб С.О.

особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Борзни справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянку України, зареєстрованої та проживаючої в АДРЕСА_1 , не заміжньої, має на утриманні трьох малолітніх дітей, непрацюючої, за ч.1 ст.184 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 ухиляється від виконання передбачених ст.150 СК України обов`язків щодо виховання свого малолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , внаслідок чого останній 20.09.2021 року об 11-20 год. пропустив без поважних причин навчання в Сидорівській ЗОШ та перебував вдома за місцем свого проживання в АДРЕСА_1 , чим вчинила адміністративне правопорушення передбачене ст.184 КУпАП.

ОСОБА_1 в судовому засіданні винною себе у вчиненні даного правопорушення не визнала та суду пояснила, що її син ОСОБА_2 , дійсно з 20.09.2021 року по 25.09.2021 року не відвідував школу, у зв`язку з хворобою, про що вона має відповідну довідку. В цей день вона з дітьми знаходилась в помешканні її знайомого за іншою адресою, оскільки її співмешканець ОСОБА_3 розбив шибки, потрощив та порозкидав речі в її будинку.

Заслухавши пояснення особи яка притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, суд приходить до такого висновку.

Відповідно до ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановленого законом; провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно з п.1 ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

За змістом положень ч.1 ст.184 КУпАП, яка вміняється у вину ОСОБА_1 , відповідальність настає за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Відповідно до ст.251 КУпАП Доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, безпеки на автомобільному транспорті та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Як вбачається зі змісту протоколу, ОСОБА_1 ухилилася від виконання передбачених ст.150 СК України обов`язків щодо виховання свого малолітнього сина, внаслідок чого він 20.09.2021 року не відвідував заняття в школі без поважних причин.

У своїх поясненнях у судовому засіданні ОСОБА_1 заперечила вину у вчиненні адміністративного правопорушення за ч.1 ст.184 КУпАП, вказавши, що дитина не відвідувала школу через хворобу.

До протоколу про адміністративне правопорушення додано копію паспорта ОСОБА_1 та копію невідомого суду документа, оскільки назва та дата його не зафіксовані, який містить інформацію про те, що комісія у складі фахівця із соціальної роботи Комарівської сільської ради ОСОБА_4 , начальника служби у справах дітей ОСОБА_5 , старости Ховмівського старостинського округу ОСОБА_6 під час відвідування сім`ї ОСОБА_1 встановили, що діти знаходились не за адресою проживання, в антисанітарних умовах. В будинку, де проживає ОСОБА_1 розбиті шибки та розкидані речі. Мати з дітьми були доставлені до її рідної сестри (а.с. 3-4).

Суд не може взяти до уваги вказаний доказ, оскільки на копії не зафіксовано повного змісту документа. Також, з його змісту не вбачається хто з дітей ОСОБА_1 перебував вдома, коли відбувалися описані події.

Крім того, притягувана не заперечує, що її син дійсно не ходив до школи, проте вказує на поважні причини пропуску занять.

Відповідно до наданої нею довідки виданої КНП Борзнянський ЦПМСД від 25.09.2021 року, ОСОБА_2 перехворів на гостру вірусну інфекцію з 20.09.2021 року по 25.09.2021 року.

Таким чином, належних та допустимих доказів, які б спростовували пояснення особи, що притягується до адміністративної відповідальності та підтверджували обставини викладені в протоколі про адміністративне правопорушення до матеріалів справи не додано.

Отже, суд не може погодитись з формулюванням наведеним в протоколі про адміністративне правопорушення щодо ухилення ОСОБА_1 від виконання передбачених законодавством обов`язків, щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання малолітньої дитини.

Водночас, суд не вправі самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення. Адже діючи таким чином, суд неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. Наведений висновок узгоджується з усталеною практикою Європейського суду з прав людини (справи «Малофєєва проти Росії», рішення від 30.05.2013р.; «Карелін проти Росії», рішення від 20.09.2016р.).

Виходячи з принципів верховенства права та презумпції невинуватості, визначених ст.8, 62 Конституції України, суд вважає, що в матеріалах справи відсутні належні та допустимі докази того, що з огляду на «стандарт доведення вини поза розумним сумнівом» ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.184 КУпАП, а тому провадження по справі підлягає закриттю на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП.

Оскільки за наслідками розгляду справи адміністративне стягнення на ОСОБА_1 не накладається, то відповідно до вимог ст.40-1 КУпАП судовий збір стягненню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст.7, 40-1, 184, 247, 251, 280, 283, 284 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.184 КУпАП - закрити в зв`язку з відсутністю в її діях складу даного адміністративного правопорушення.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Чернігівського апеляційного суду через Борзнянський районний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Борзнянського районного суду О.В. Данько