Дата документу 06.10.2021
Справа № 334/7071/21
Провадження № 3/334/2754/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 жовтня 2021 року м. Запоріжжя

Суддя Ленінського районного суду м.Запоріжжя Ісаков Дмитро Олександрович, розглянувши матеріали, які надійшли з Головного управління ДПС у Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності: ОСОБА_1 , уродженки м. Запоріжжя, громадянки України, працюючої у КП «Біленьке» Біленківської сільської ради на посаді керівника, зареєстрованої та мешкаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення правопорушення, передбаченого ст.163-4 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП), -

ВСТАНОВИВ:

На адресу Ленінського районного суду м. Запоріжжя надійшли адміністративні матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.163-4 ч.1 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №1696/08-01-24-16 від 14 вересня 2021 року, встановлено, що ОСОБА_1 , вчинила правопорушення, а саме: несвоєчасне подання податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб і сум утриманого з них податку (форма №4ДФ) подана з порушенням встановлених строків за 1 квартал 2021 року від 03 серпня 2021 року №, термін подання розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб і сум утриманого з них податку за 1 квартал 2021 року 11 травня 2021 року (форма 4ДФ), що призвело до порушення п.119.2 ст.119, п.176.2 ст.176 Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року №2755-VI.

Згідно протоколу дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ст.163-4 ч.1 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 надала пояснення по суті правопорушення. Просила провадження по справі закрити за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.163-4 ч.1 КУпАП. Зі складеним протоколом не згодна.

Дослідивши матеріали справ та надані докази, вислухавши пояснення учасників процесу, суд дійшов наступних висновків.

Згідно розпорядження сільського голови з особового складу №114-К від 17 червня 2021 року було звільнено з посади директора комунального підприємства «Біленьке» Беленківської сільської ради Запорізького району Запорізької області ОСОБА_2 . Цим же розпорядженням виконання обов`язків директора КП «Біленьке» Біленківської сільської ради Запорізького району Запорізької області покладено на заступника директора КП «Біленьке» Біленківської сільської ради Запорізького району Запорізької області ОСОБА_1 . Тобто до 11 травня 2021 року ОСОБА_1 не виконувала обов`язків директора комунального підприємства «Біленьке» Беленківської сільської ради Запорізького району Запорізької області і до її функціональних обов`язків не входило подання податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб і сум утриманого з них податку, а тільки 17 червня 2021 року відповідно до зазначеного вище розпорядження приступила до виконання обов`язків директора комунального підприємства «Біленьке» Беленківської сільської ради Запорізького району Запорізької області.

Статтею 245 КУпАП встановлено, що завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст.251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото - і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Відповідно до ст.280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст.129 Конституції України, однією з основних засад судочинства є законність.

Відповідно до ст.9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління я за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Таким чином, не підтверджено належними та допустимими доказами вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення відповідальність за яке передбачена ст.163-4 ч.1 КУпАП.

За таких підстав суд вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст.163-4 ч.1 КУпАП, у зв`язку з чим провадження по справі підлягає закриттю на підставі ст.247 ч.1 п.1 КУпАП.

Керуючись ст.ст.38, 163-4, 247 ч.1 п.1, 221, 280, 283-284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

п о с т а н о в и в:

Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , за ст.163-4 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена в Запорізький апеляційний суд протягом десяти діб з дня винесення постанови через Ленінський районний суд м. Запоріжжя.

Суддя Д.О.Ісаков