Березівський районний суд Одеської області
27.04.2021
Справа № 494/514/21
Провадження № 3/494/231/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 квітня 2021 р. м. Березівка

Суддя Березівського районного суду Одеської області Лебединський С.Й., розглянувши адміністративну справу за протоколом №121/11/15-32-07-06-15 від 16 квітня 2021 р., складеного Головним державним ревізором-інспектором Головного управління ДПС в Одеській області Савронь Д.П. відносно фізичної особи підприємця ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , громадянки України, що проживає по АДРЕСА_1 , у скоєнні адміністративного правопорушення за ч.1 ст.155-1 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

26 квітня 2021 р. до суду надійшов вказаний протокол, за яким ОСОБА_1 16 квітня 2021 року в кафе по АДРЕСА_2 вчинила порушення встановленого законом порядку проведення розрахунків у сфері торгівлі, а саме: не подання до органів ДПС звітності пов`язаної із застосуванням реєстратора розрахункових операцій по дротовим або бездротовим каналам зв`язку; не створення щоденно у паперовій та/або електронній формі фіскальних звітних чеків; проведення розрахункових операцій без використання режиму попереднього програмування, без зазначення коду товарної підкатегорії згідно УКТ ЗЕД для підакцизних товарів , не забезпечення у порядку, встановленому законодавством, обліку товарних запасів згідно акту перевірки від 16 квітня 2021 р. бланк № 002835, чим порушила п.п.7,9,11,12 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг». Вчинене є підставою для притягнення особи до відповідальності за ч.1 ст.155-1 КУпАП.

Проте, адміністративна справа відносно ОСОБА_1 не може бути предметом судового розгляду і підлягає поверненню на дооформлення виходячи з наступного.

Згідно ст.256 КУпАП у протоколі повинна бути зазначена суть адміністративного правопорушення та інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Відповідно до ст.80.2. ПК України фактична перевірка може проводитися на підставі рішення керівника (його заступника або уповноваженої особи) контролюючого органу, оформленого наказом, копія якого вручається платнику податків або його уповноваженому представнику, або особам, які фактично проводять розрахункові операції під розписку до початку проведення такої перевірки.

Відповідно до п.п. 1,2 ст.81.1. ПК України посадові особи контролюючого органу мають право приступити до проведення документальної виїзної перевірки, фактичної перевірки за наявності підстав для їх проведення, визначених цим Кодексом, та за умови пред`явлення або надіслання у випадках, визначених цим Кодексом, таких документів:

направлення на проведення такої перевірки, в якому зазначаються дата видачі, найменування контролюючого органу, реквізити наказу про проведення відповідної перевірки, найменування та реквізити суб`єкта (прізвище, ім`я, по батькові фізичної особи - платника податку, який перевіряється) або об`єкта, перевірка якого проводиться, мета, вид (документальна планова/позапланова або фактична), підстави, дата початку та тривалість перевірки, посада та прізвище посадової (службової) особи, яка проводитиме перевірку. Направлення на перевірку у такому випадку є дійсним за наявності підпису керівника (його заступника або уповноваженої особи) контролюючого органу, що скріплений печаткою контролюючого органу;

копії наказу про проведення перевірки, в якому зазначаються дата видачі, найменування контролюючого органу, найменування та реквізити суб`єкта (прізвище, ім`я, по батькові фізичної особи - платника податку, який перевіряється) та у разі проведення перевірки в іншому місці - адреса об`єкта, перевірка якого проводиться, мета, вид (документальна планова/позапланова або фактична перевірка), підстави для проведення перевірки, визначені цим Кодексом, дата початку і тривалість перевірки, період діяльності, який буде перевірятися. Наказ про проведення перевірки є дійсним за наявності підпису керівника (його заступника або уповноваженої особи) контролюючого органу та скріплення печаткою контролюючого органу;

В порушення вказаної норми в матеріалах адміністративної справи відсутні докази, що посадові особи контролюючого органу мали право на проведення перевірки

Згідно п.2 ст.278 КУпАП суддя перевіряє правильність складання протоколу та інших матеріалів по адміністративній справі.

За таких обставин адміністративний матеріал слід повернути до Головного управління ДПС в Одеській області для здійснення дооформлення, для подальшого об`єктивного судового розгляду.

В ході дооформлення необхідно додати докази, що посадові особи контролюючого органу мали право на проведення перевірки.

Керуючись ч.1 ст.256, п.2 ст.278 КУпАП, суддя -

у х в а л и в:

Адміністративну справу за протоколом №121/11/15-32-07-06-15 від 16 квітня 2021 р., складеного Головним державним ревізором-інспектором Головного управління ДПС в Одеській області Савронь Д.П. відносно фізичної особи підприємця ОСОБА_1 , за ч.1 ст.155-1 КУпАП повернути до Головного управління ДПС в Одеській області для дооформлення.

В ході проведення дооформлення необхідно надати докази, що посадові особи контролюючого органу мали право на проведення перевірки.

Роз`яснити положення ч.1 ст.366 КК України, за якою підставою для притягнення службової особи до кримінальної відповідальності може бути внесення доповнень, або виправлень у протоколі про адміністративне правопорушення після прийняття судом рішення про повернення протоколу на дооформлення.

Постанова суду оскарженню не підлягає.

Суддя: _______________________________________________