Справа№642/6455/21
Провадження№3/642/1851/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 листопада 2021 року суддя Ленінського районного суду м. Харкова Гомада В.А. розглянувши матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця Вірменії, громадянина Вірменії, не працюючого, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1

за ч.1 ст. 164 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

До суду з ДФС України надійшов матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.164 КУпАП.

З протоколу про адміністративне правопорушення №37 від 14 вересня 2021 року вбачається, що ОСОБА_1 14.09.2021 біля 12.55 год. здійснював продаж алкогольних напоїв без ліцензії, чим вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст. 164 КУпАП.

Дослідивши матеріали, суд приходить до висновку про необхідність їх повернення на доопрацювання з таких підстав.

Частина 1ст.164 КУпАП передбачає відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації, як суб`єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачено законом.

Об`єктом вказаного правопорушення є суспільні відносини у сфері регулювання господарської діяльності. В свою чергу, під визначенням господарської діяльності, розуміється будь-яка діяльність особи, спрямована на отримання доходу в грошовій, матеріальній або нематеріальних формах, у разі коли безпосередня участь такої особи в організації такої діяльності є регулярною, постійною та суттєвою.

Крім того, згідно ст. 17 Закону України від 19.12.1995 року №481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» зі змінами та доповненнями, відповідальність за роздрібну торгівлю алкогольними напоями без ліцензії та застосування фінансових санкцій у вигляді штрафів покладається на суб`єктів господарювання.

Однак протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали взагалі не містять даних про те, чи здійснював ОСОБА_1 регулярну, постійну та суттєву діяльність з продажу без ліцензії алкогольних виробів.

Крім того, не зазначено, хто саме придбав алкогольний напій у ОСОБА_1 , вказана особа не опитана та не залучена у якості свідка.

Отже, матеріали не містять даних про те, чи є ОСОБА_1 суб`єктом господарювання та відповідно адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 164 КУпАП.

В матеріалах справи не зазначені докази, які б підтверджували як факт здійснення ним торгівлі, так і факт отримання від господарської діяльності прибутку.

Неналежне виконання вимог законодавства стосовно порядку оформлення протоколу про адміністративне правопорушення позбавляє суд можливості повно і всебічно дослідити усі обставини вказаної справи, винести законне і обґрунтоване рішення.

За таких обставин матеріал слід повернути для належного оформлення.

Керуючисьст.ст.256, 278 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 164 КУпАП повернути для належного оформлення до Головного управління державної фіскальної служби УБФЗ ГУ ДФС в Харківській області в Харківській області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя - В.А. Гомада