Справа № 430/884/21
Провадження 3/430/347/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 травня 2021року смт. Станиця Луганська

Суддя Станично-Луганського районного суду Луганської області Попова О.М., розглянувши матеріали Управління оперативного забезпечення зон проведення АТО ГУ ДФС у Луганській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженку м. Луганськ Луганської області, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , громадянки України, місце роботи ТОВ "ТО-Трейдинг", паспорт серії НОМЕР_2 , виданий Артемівським РВ ЛМУ МВС України в Луганській області 31.01.2003 року, за частиною 1 статті 204-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення № 135 від 08 травня 2021 року, 08.05.2021 року о 12 год. 30 хвилин ОСОБА_1 , на КПВВ «Станиця Луганська», рухаючись з смт. Станиця Луганська до тимчасово окупованої території м. Луганськ, у пішому порядку, у особистих речах намагалася перенести через лінію розмежування, готівкові кошти у сумі 2000 (дві тисячі) доларів США, що в еквіваленті за курсом НБУ становить 55100 (п`ятдесят п`ять тисяч сто ) гривень 00 копійок, чим порушила вимоги наказу міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 52 від 14.07.2020 року, тобто вчинила адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.204-3 КУпАП. Вищевказані кошти були вилучені у ОСОБА_1 , згідно з протоколом вилучення № 135 від 08.05.2021 року.

ОСОБА_1 під час складання протоколу, пояснила, що 08.05.2021 року приблизно о 12 год. 20 хв. вона рухалась через КПВВ «Станиця Луганська» із сторони підконтрольної території смт. Станиця Луганська Луганської області до не підконтрольної території України м. Луганськ. При перетині даного КПВВ при собі в ручній поклажі, вона здійснювала перенесення грошових коштів в іноземній валюті 200 (дві тисячі) доларів США. Вказані кошти належать їй на праві власності, вона їх переносила для лікування матері, яка хворіє онкологією, також для допомоги здійснення ремонту кровлі будинку. З Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 14.07.2020 року №52, не ознайомлена, у зв`язку з чим не знала, що через лінію розмежування з підконтрольної території України на тимчасово окуповану територію України заборонено переносити готівку у сумі більше ніж 50 000 грн. та валюту в еквіваленті.

Згідно з положеннями ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Статтею 256КУпАП визначено,що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище,ім`я,по батькові особа, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (уразі її виявлення); місце,час вчинення і суть адміністративного правопорушення;нормативний акт, який передбачає відповідальність задане правопорушення;прізвища,адреси свідківі потерпілих,якщо вони є; пояснення особи,яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду,про це також зазначається в протоколі.

Відповідно до статей 251,254КУпАП, обов`язок надання доказів покладено на осіб, уповноважених складати протоколи про адміністративні правопорушення.

Перевіривши матеріали справи, судом встановлено, щодо матеріалів справи особою, уповноваженою на складання протоколу про адміністративне правопорушення не долучено будь-яких доказів щодо еквіваленту вилучених грошових коштів по курсу НБУ. В матеріалах справи відсутні відомості, з яких можливо було б встановити на яку саме дату здійснювався відповідний розрахунок, який курс іноземної валюти до національної валюти використовувся при розрахунку, з яких саме джерел було взято розмір курсу тощо. При цьому в протоколі про адміністративне правопорушення за №135 від 08.05.2021 року зазначено, що ОСОБА_1 , здійснювала переміщення грошових коштів в еквіваленті іноземної валюти 55 100 грн. по курсу НБУ на 08.05.2021 року. В той же час до протоколу додано квитанцію АТ «Укрексімбанк» за № 232610 від 11.05.2021 року, згідно якої на депозитний рахунок зараховано 55 528 грн. 20 коп.

Окрім того, у протокол №135 від 08.05.2021 року зазначено, що ОСОБА_1 здійснювала переміщення грошових коштів у сумі 2000 (дві тисячі) доларів США в еквіваленті іноземної валюти 55 100 грн. по курсу НБУ на 08.05.2021 року. В той же час до протоколу додано пояснення ОСОБА_1 від 08.05.2021 року, особисто підписано ОСОБА_1 , в якому зазначено, що вона здійснювала перенесення грошових коштів в іноземній валюті 200 доларів США.

Відповідно до ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

При розгляді справи суд повинен, відповідно до вимог ст. 280 КУпАП, з`ясувати всі конкретні обставини справи і з урахуванням досліджених доказів, що мають значення для правильного вирішення справи, постановити належне рішення. При зазначених вище обставинах у суду немає цієї можливості.

Отже, з огляду на те, що оформлення адміністративного матеріалу виконано неналежним чином, допущені помилки при складанні адміністративного матеріалу унеможливлює повний, всебічний та об`єктивний розгляд справи в судовому засіданні, оскільки при розгляді справи суд повинен з`ясувати всі конкретні обставини справи і з урахуванням досліджених доказів постановити в справі належне рішення у відповідності до санкції статті, за якою притягується особа, та накласти адміністративне стягнення в межах цієї санкції, що необхідно для її виправлення та попередження вчинення нею нових правопорушень, суд приходить до висновку про необхідність повернення вказаного матеріалу до управління оперативного забезпечення зон проведення АТО Головного управління ДФС у Луганській області для доопрацювання та належного оформлення.

Керуючись ст. ст. 268, 277, 278, 280, 283, 294 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи за №430/884/21 про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за ч.1ст.204-1 КУпАП - повернути до управління оперативного забезпечення на окремих територіях зон проведення АТО Головного управління ДФС у Луганськійобласті, дляналежного оформлення.

Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя: О.М.Попова