Дата документу 12.05.2021
Справа № 334/2380/21
Провадження № 3/334/1108/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 травня 2021 року суддя Ленінського районного суду м. Запоріжжя Фетісов М.В., розглянувши матеріал у справі про адміністративне правопорушення, який надійшов з Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, учня ЗОШ № 69 м. Запоріжжя, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 ,

за ч.1 ст.175-1 та ч.1 ст.178 КУпАП,-

встановив:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №033257 від 31.03.2021, ОСОБА_1 13.03.2021 о 19.00 годині , знаходячись за адресою: м. Запоріжжя, вул.. Південно-Українська ,буд.7 у парку «Трудової слави» курив цигарки марки «Sobranie gold» у забороненому законом місці, чим вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.175-1 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №033214 від 31.03.2021, ОСОБА_1 13.03.2021 о 19.05 годині, знаходячись за адресою: м. Запоріжжя, вул. Південно-Українська у парку «Трудової слави» розпивав алкогольний напій «Revo», 0,5 у неналежному для цього місці, чим вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.178 КУпАП.

Неповнолітній ОСОБА_1 у судове засідання 21.04.2021 та 12.05.2021 не з`явився. Про розгляд справи повідомлявся належним чином, згідно вимог КУпАП. Судова повістка була направлена на адресу зазначену у протоколі, та отримана (згідно відмітки на поштовому повідомленні) 20.04.2021 матір`ю ОСОБА_1 .

На підтвердження вини неповнолітнього ОСОБА_1 окрім протоколів про адміністративне правопорушення додані наступні документи:

- письмові пояснення малолітнього ОСОБА_1 від 31.03.2021, відповідно до яких він «… приблизно дві неділі назад, числа 13.03.2021 о 19.00 годині зі своїм другом, ім`я якого не пам`ятаю, попрохали перехожих людей купити нам спиртні напої, а саме «Marengo», після чого ми пішли у парк та розпивали спиртні напої та курили сигарети «Собрание» біля зупинки «Бульвар Шевченка». З батьком я ніяких контактів не підтримую. Останню неділю я знаходився у свого друга у ввечері за адресою: м. Запоріжжя вул. Глазунова, 58 мене знайшли співробітники поліції та запросили мене до Запорізького РУП»;

- рапорт інспектора СЮП ВП Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області С.Данилевського, відповідно до якого «31.03.2021 під час відпрацювання ЕО№8143 від 30.03.2021 відносно ОСОБА_1 , який мешкає за адресою: АДРЕСА_2 , в ході опитування було з`ясовано, що 13.03.2021 о 19.00 годині ОСОБА_1 , знаходячись за адресою: м. Запоріжжя вул. Південно-Українська ,7 у парку «Трудової слави» курив сигарети марки «Собраніє gold» у забороненому місці. При складанні протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 відмовився надавати будь-які документи, які підтверджують особистість , для складання протоколу, але повністю надав свої анкетні дані, які на місці були перевірені згідно бази даних ІПНП України «Цунамі», у зв`язку з перевіркою даних і правильністю їх вказання , відносно ОСОБА_1 було складено протокол про адміністративне правопорушення ВАБ № 033257 за ч.1 ст.175-1 КУпАП від 31.03.2021»;

- рапорт інспектора СЮП ВП Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області С.Данилевського, відповідно до якого «31.03.2021 під час відпрацювання ЕО№8143 від 30.03.2021 відносно ОСОБА_1 , який мешкає за адресою: АДРЕСА_2 , в ході опитування було з`ясовано, що 13.03.2021 о 19.00 годині ОСОБА_1 , знаходячись за адресою: м. Запоріжжя вул. Південно-Українська ,7 у парку «Трудової слави» розпивав спиртні напої, а саме «Revo 0.5» у невстановленому для цього місці. При складанні протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 відмовився надавати будь-які документи, які підтверджують особистість , для складання протоколу, але повністю надав свої анкетні дані, які на місці були перевірені згідно бази даних ІПНП України «Цунамі», у зв`язку з перевіркою даних і правильністю їх вказання, відносно ОСОБА_1 було складено протокол про адміністративне правопорушення ВАБ № 833214 за ч.1 ст.178 КУпАП від 31.03.2021»;

- копія свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 , виданого 28.03.2019 Дніпровським районним умісті Запоріжжі відділом ДРАЦС ГТУЮ в Запорізькій області.

Відповідно до ст.36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Частиною 1 ст.175-1 КУпАП передбачена відповідальність за куріння тютюнових виробів у місцях, де це заборонено законом, а також в інших місцях, визначених рішенням відповідної сільської, селищної, міської ради.

Відповідно до ст.13 Закону України «Про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоров`я населення», забороняється куріння тютюнових виробів, а також електронних сигарет і кальянів: (1) у ліфтах і таксофонах; (2) у приміщеннях та на території закладів охорони здоров`я; (3) у приміщеннях та на території навчальних закладів; (4) на дитячих майданчиках; (5) у приміщеннях та на території спортивних і фізкультурно-оздоровчих споруд та закладів фізичної культури і спорту; (6) у під`їздах житлових будинків; (7) у підземних переходах; (8) у транспорті загального користування, що використовується для перевезення пасажирів; (9) у приміщеннях закладів ресторанного господарства; (10) у приміщеннях об`єктів культурного призначення; (11) у приміщеннях органів державної влади та органів місцевого самоврядування, інших державних установ; (12) на стаціонарно обладнаних зупинках маршрутних транспортних засобів. Забороняється, крім спеціально відведених для цього місць, куріння тютюнових виробів: (1) у приміщеннях підприємств, установ та організацій усіх форм власності; (2) у приміщеннях готелів та аналогічних засобів розміщення громадян; (3) у приміщеннях гуртожитків; (4) в аеропортах та на вокзалах.

Статтею 280 КУпАП передбачено, що необхідною умовою для притягнення особи до адміністративної відповідальності є встановлення на підставі належних та допустимих доказів факту вчинення певного діяння такою особою та наявність в діянні цієї особи, що є суб`єктом правопорушення, всіх обов`язкових ознак складу певного адміністративного правопорушення.

Відповідно ст.252 КУпАП, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

За змістом ст.279 КУпАП ці обставини встановлюються в ході дослідження доказів під час розгляду справи.

Згідно ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, а також іншими документами.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Проте, під час складання протоколу про адміністративне правопорушення поліцейськими в порушення вимог ст.255 КУпАП не зібрано доказів, які б підтверджували вину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 175-1 КУпАП.

Протокол про адміністративне правопорушення є процесуальним документом і не є безперечним доказом вини правопорушника.

Крім цього, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначені обставини щодо факту куріння ОСОБА_1 тютюнових виробів на території парку «Трудової слави» по вул. Південно-Українська, 7, територія якого не відноситься до місць де куріння заборонено Законом України «Про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоров`я населення».

Таким чином, суд дійшов висновку, що у діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.175-1 КУпАП.

Частиною 1 ст.178 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за розпивання пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв на вулицях, у закритих спортивних спорудах, у скверах, парках, у всіх видах громадського транспорту (включаючи транспорт міжнародного сполучення) та в інших заборонених законом місцях, крім підприємств торгівлі і громадського харчування, в яких продаж пива, алкогольних, слабоалкогольних напоїв на розлив дозволена відповідним органом місцевого самоврядування, або поява в громадських місцях у п`яному вигляді, що ображає людську гідність і громадську мораль.

Відповідно до ст. 33 Закону України «Про Національну поліцію» поліцейський може опитати особу, якщо існує достатньо підстав вважати, що вона володіє інформацією, необхідною для виконання поліцейських повноважень. Для опитування поліцейський може запросити особу до поліцейського приміщення. Надання особою інформації є добровільним. Особа може відмовитися від надання інформації. Проведення опитування неповнолітніх допускається тільки за участю батьків (одного з них), іншого законного представника або педагога.

Відповідно до ст. 226 КПК України допит малолітньої або неповнолітньої особи проводиться у присутності законного представника, педагога або психолога, а за необхідності лікаря.

З наданих суду матеріалів справи вбачається, що неповнолітній ОСОБА_1 при складанні протоколів про адміністративне правопорушення від 31.03.2021 був опитаний працівниками поліції без участі батьків (одного з них), іншого законного представника або педагога, а отже його пояснення не є допустимими доказами.

У матеріалах справи відсутні будь-які докази того, що ОСОБА_1 перебуваючи у парку «Трудової слави» по вул. Південно-Українська,7 13.03.2021 о 19.00 годині вживав алкогольний напій «Revo 0.5», оскільки вказані обставини були зафіксовані з пояснень останнього, які не є допустимими доказами.

Враховуючи вище вказане, дійшов висновку, що у діях неповнолітнього ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.178 КУпАП.

Відповідно до п.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Відповідно до ч.2 ст.284 постанова про закриття справи виноситься при наявності обставин, передбачених статтею 247 цього Кодексу.

Враховуючи вищевказане, суд дійшов висновку про необхідність закриття справи про адміністративні правопорушення за відсутністю складів адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.175-1 та ч.1 ст.178 КУпАП.

Керуючись ст.175-1, 178, 245, 251, 252, 279, 280, 283, 284 КУпАП, суддя,-

постановив:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.175-1 та ч.1 ст.178 КУпАП закрити на підставі ч.1 ст.247 КУпАП - за відсутністю в його діях складів адміністративних правопорушень.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Запорізького апеляційного суду через Ленінський районний суд м. Запоріжжя шляхом подання апеляційної скарги.

Суддя: