Справа № 456/107/21
Провадження № 3/456/240/2021
ПОСТАНОВА

іменем України

29 січня 2021 року

Суддя Стрийського міськрайонного суду Львівської області Микитин В. Я. , розглянувши матеріали, які надійшли від Львівського рибоохоронного патруля Управління державного агентства рибного господарства у Львівській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, жителя АДРЕСА_1 , зареєстрованого по АДРЕСА_2 , одруженого, непрацюючого, раніше протягом року до адміністративної відповідальності не притягався,

за ст. 90 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 16.12.2020 року о 14 год. 20 хв. у зимувальній ямі ріки Стрий, що у с. Гірне Стрийського району Львівської області, вудкою здійснив вилов риби виду коропових «Пічкур Дністровський», занесеної до Червоної книги України, чим порушив положення Закону України «Про Червону книгу України» та пункт 4.10. Правил любительського та спортивного рибальства, затверджених Державним комітетом рибного господарства України від 15.02.1999 року за № 19, а також заподіяв шкоду у розмірі 330 грн..

ОСОБА_1 , будучи своєчасно та належно повідомленим про дату, час та місце судового розгляду справи, у судове засідання не з`явився, однак попередньо подав до суду заяву (надійшла 28.01.2021 року за вх. № 1596), у котрій просив проводити судовий розгляд справи без його участі, свою вину у вчиненні вищевказаного порушення вимог щодо охорони видів тварин у спосіб вилову вудкою червонокнижної риби визнав. У своїх поясненнях, наведених у протоколі про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 зазначив про те, що не був достеменно обізнаний із занесенням виловленої ним риби до Червоної книги України, а тому зловив її випадково, кається у скоєному.

Суддя, дослідивши матеріали адміністративної справи, дійшов такого висновку.

Адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність (ст. 9 КУпАП).

Тобто адміністративне правопорушення це вчинок, який має форму або дії, або бездіяльності. Проте, щоб вчинок можна було кваліфікувати як адміністративне правопорушення, він повинен мати сукупність юридичних ознак, що визначають склад правопорушення, а саме: об`єктивну сторону, об`єкт, суб`єктивну сторону (внутрішня сторона діяння, елементами якої є вина, мотив і мета) і суб`єкт. Наявність усіх ознак правопорушення є єдиною підставою для притягнення правопорушника до відповідальності. Якщо відсутня хоча б одна з ознак правопорушення, особа не може бути притягнута до відповідальності.

Згідно вимог ст. 245 КУпАП, серед ряду завдань провадження у справах про адміністративні правопорушення є: всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи та вирішення її у точній відповідності з законом.

У відповідності з положеннями ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст. 252 КУпАП висновок про наявність чи відсутність у діях особи адміністративного правопорушення має бути зроблений на підставі всебічного, повного і об`єктивного дослідження усіх обставин справи в їх сукупності.

Згідно ст. 251 КУпАП, доказами у справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, котрі мають значення для правильного вирішення справи.

За змістом ст. 90 КУпАП відповідальність за цією нормою закону настає за погіршення, знищення середовища перебування (зростання) тварин і рослин, види яких занесені до Червоної книги України, знищення, незаконне або з порушенням встановленого порядку вилучення їх з природного середовища, а також порушення умов утримання (вирощування) тварин і рослин цих видів у ботанічних садах, дендрологічних та зоологічних парках, інших спеціально створених штучних умовах, що призвело до їх загибелі, каліцтва (пошкодження).

В силу ч. 1 ст. 20 Закону України «Про червону книгу України» відповідальність за порушення законодавства у сфері охорони, використання та відтворення рідкісних і таких, що перебувають під загрозою зникнення, видів тваринного і рослинного світу, занесених до Червоної книги України, несуть особи, винні у тому числі, у погіршенні, знищенні середовища перебування (зростання) видів тваринного та рослинного світу, занесених до Червоної книги України.

Відповідно до пункту 4.10. Правил любительського та спортивного рибальства, затверджених Державним комітетом рибного господарства України від 15.02.1999 року за № 19 «Про затвердження Правил любительського і спортивного рибальства та Інструкції про порядок обчислення та внесення платежів за спеціальне використання водних живих ресурсів при здійсненні любительського і спортивного рибальства» забороняється любительський лов таких видів водних ссавців, риб і водних безхребетних: дельфінів, тюленів, усіх видів осетрових та їх гібридів, лосося, камбали-калкан (у Чорному морі), вирезуба, кутума, шемаї (у Чорноморському регіоні), річкової міноги, форелі, харіуса, чопа, рибця звичайного, вусача (крім нижнього Дніпра), минька, всіх видів крабів, устриць та інших видів, занесених до Червоної книги України.

З дотриманням вищенаведених приписів чинного КУпАП, вина ОСОБА_1 у вчиненні порушення вимог щодо охорони тварин у виді вилову виду червонокнижної риби, тобто адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 90 КУпАП, доведена у ході судового розгляду та підтверджується: протоколом про адміністративне правопорушення № 0940 від 16.12.2020 року; довідкою Управління державного агентства рибного господарства у Львівській області від 16.12.2020 року про величину заподіяної шкоди внаслідок незаконного рибного промислу ОСОБА_1 у розмірі 330 грн.; заявою ОСОБА_1 від 28.01.2021 року про підтвердження обставин щодо вчиненого ним правопорушення та визнання вини.

Дії ОСОБА_1 вірно кваліфіковані за ст. 90 КУпАП, оскільки він здійснив незаконне вилучення риби виду коропових «Пічкур Дністровський», занесеної до Червоної книги України, з їх природного середовища.

Стягнення слід визначити з урахуванням характеру вчиненого правопорушення, особи винного, ступеня його вини та у межах санкції статті, за якою кваліфіковано правопорушення, - у виді штрафу з конфіскацією незаконно добутого.

Відповідно до пункту 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» підлягає стягненню із ОСОБА_1 судовий збір на користь держави у розмірі 454 грн..

Керуючись ст. ст. 9, 245, 251-252, 280, 283-284 КУпАП, суддя, -

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 90 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 340 (триста сорок) грн. з конфіскацією незаконно добутого.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 454 (чотириста п`ятдесят чотири) грн. судового збору.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду через Стрийський міськрайонний суд Львівської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Cуддя В.Я. Микитин