Справа № 739/1623/21
Провадження № 3/739/599/21
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 листопада 2021 року м. Новгород-Сіверський

Новгород-Сіверський районний суд Чернігівської області у складі:

головуючого - судді Чепурка В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу, що надійшла з Новгород-Сіверського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , не працюючого, раніше до адміністративної відповідальності не притягувався,

про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП),

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про вчинення адміністративного правопорушення серії ААБ №038263 від 09 жовтня 2021 року ОСОБА_1 09 жовтня 2021 року о 00 год. 50 хв. на вул. М. Чалого в м. Новгороді-Сіверському Чернігівської області керував транспортним засобом ВАЗ 21013, д.н.з. НОМЕР_1 , з явними ознаками алкогольного сп`яніння (запах алкоголю з порожнини рота, порушення мови, зміна забарвлення шкірного покриву), при цьому від проходження медичного огляду на стан алкогольного сп`яніння на місці зупинення транспортного засобу за допомогою газоаналізатора Alkotest 6820 відмовився, а також відмовився від проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння за допомогою газоаналізатора у КНП «Н-Сіверська ЦМК» у присутності понятих, чим порушив пункту 2.5 ПДР України.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, хоча про час та місце розгляду повідомлявся належним чином, причини своєї неявки не повідомив. Зважаючи на викладене, відповідно до статті 268 КУпАП справа про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 130 КУпАП може бути розглянута без участі ОСОБА_1 на підставі матеріалів, наявних у справі.

На підтвердження факту вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого частиною першою статті 130 КУпАП до протоколу про адміністративне правопорушення додано: письмові пояснення ОСОБА_2 та ОСОБА_3 про те, що 09 жовтня 2021 року в їхній присутності працівниками поліції було складено адміністративний протокол за статтею 130 КУпАП відносно ОСОБА_1 , який від проходження огляду на стан сп`яніння згідно встановленого законодавством порядку відмовився; копію сертифікату відповідності та свідоцтва про повірку газоаналізатора; копію постанови, якою ОСОБА_1 визнано винним у в чиненні правопорушення, передбаченого частиною першою статті 126 КУпАП та накладено стягнення у виді штрафу у розмірі 425 грн.; інформація про наявність у ОСОБА_1 права керування транспортними засобами; відеозапис моменту зупинення ОСОБА_1 співробітниками поліції, його відмови від проходження огляду на стан сп`яніння з використанням газоаналізатора, подальшого перебування ОСОБА_1 в лікарні, де він відмовився проходити огляд на стан сп`яніння з використанням технічних засобів, при цьому погодився пройти огляд за зовнішніми ознаками, а також здати кров для аналізу.

Судом було витребувано з КНП «Новгород-Сіверська ЦМЛ» відомості про те, чи проходив ОСОБА_1 огляд на стан сп`яніння 09 жовтня 2021 року і які результати огляду.

Згідно повідомлення від 27 жовтня 2021 року ОСОБА_1 дійсно був доставлений до лікарні для проведення огляду на стан сп`яніння. Останній від огляду на стан сп`яніння з використанням технічних засобів відмовився, був оглянутий черговим лікарем та за зовнішніми ознаками складено акт та висновок щодо результатів медичного огляду. Також у ОСОБА_1 були відібрані зразки крові, але на даний час результати аналізу відсутні.

З наданих КНП «Новгород-Сіверська ЦМЛ» акту медичного огляду та висновку щодо результатів медичного огляду ОСОБА_1 , проведеного 09 жовтня 2021 року о 01 год. 30 хв. вбачається, що за результатами проведеного за направленням поліції огляду у ОСОБА_1 ознак алкогольного сп`яніння не виявлено.

Частиною першою статті 130 КУпАП, серед іншого, передбачено відповідальність за відмову особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Порядок проведення огляду осіб на стан алкогольного сп`яніння регламентований статтею 266 КУпАП та Інструкцією про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (далі Інструкція), затвердженою спільним наказом МВС та МОЗ України №1452/735 від 09 листопада 2015 року.

Частиною другою статті 266 КУпАП передбачено, що огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.

Згідно частини третьої статті 266 КУпАП у разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я. Перелік закладів охорони здоров`я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров`я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється.

Відповідно до частини четвертої статті 266 КУпАП огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров`я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоров`я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського. Кожний випадок огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, у закладі охорони здоров`я реєструється в порядку, визначеному спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі охорони здоров`я.

Пунктом 7 розділу І Інструкції передбачено, що у разі відмови водія транспортного засобу від проходження огляду на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу або його незгоди з результатами огляду, проведеного поліцейським, такий огляд проводиться в найближчому закладі охорони здоров`я, якому надано право на його проведення відповідно до статті 266 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі заклад охорони здоров`я).

Пунктом 16 розділу ІІІ Інструкції визначено, що висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (далі висновок щодо результатів медичного огляду особи на стан сп`яніння) (додаток 4), видається на підставі акта медичного огляду.

Зі змісту наведених вище положень законодавства висновується, що огляд особи, яка керувала транспортним засобом, на стан сп`яніння проводиться поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, а у випадку, якщо водій відмовляється від такого огляду, або ж висловлює незгоду з його результатами, він має пройти відповідний огляд в найближчому закладі охорони здоров`я, якому надано право на його проведення. При цьому в лікарні огляд може бути проведений як з використанням спеціальних технічних засобів, та і без їх використання за зовнішніми ознаками, про що лікар складає акт медичного огляду та висновок щодо результатів медичного огляду. І лише у разі відмови особи пройти огляд в лікарні як з використанням спеціальних технічних засобів, так і за зовнішніми ознаками без використання таких засобів, така особа може бути притягнута до відповідальності за відмову від проходження медичного огляду, за відповідною частиною статті 130 КУпАП.

Як встановлено в ході судового розгляду ОСОБА_1 після його зупинення поліцейським 09 жовтня 2021 року о 00 год. 50 хв. відмовився на місці зупинення від проходження огляду на стан сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів, при цьому погодився пройти такий огляд в лікарні. У подальшому він був доставлений до КНП «Новгород-Сіверська ЦМЛ» де він відмовився проходити огляд з використанням спеціальних технічних засобів, але за направленням співробітника поліції пройшов огляд на стан сп`яніння за зовнішніми ознаками, який було проведено лікарем, а також здав кров для аналізу на предмет наявності алкоголю в крові, результати якого на час розгляду справи відсутні.

За результатами проведеного медичного огляду за зовнішніми ознаками встановлено, що ОСОБА_1 на час огляду був тверезий і ознак сп`яніння у нього не виявлено, що відображено в акті медичного огляду та висновку щодо результатів медичного огляду.

Викладене вище свідчить, що ОСОБА_1 не відмовлявся від проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння у порядку визначеному законом, а навпаки пройшов його і за результатами огляду, проведеного лікарем, у нього не було виявлено ознак сп`яніння, що у свою чергу виключає наявність в діях ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого частиною першою статті 130 КУпАП.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Отже, провадження у справі про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 130 КУпАП, підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю в діях останнього складу вказаного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 130, 221, 247, 266, 283, 284, 294 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі відносно ОСОБА_1 , про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 130 КУпАП - закрити за відсутністю в його діях складу вказаного правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Постанова може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги особою, яку притягувалася до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим чи його представником протягом десяти днів з дня її винесення до Чернігівського апеляційного суду через Новгород-Сіверський районний суд Чернігівської області.

Суддя В.В. Чепурко