Харківський районний суд Харківської області
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 квітня 2021 року смт. Покотилівка

Справа № 635/3046/21

Провадження № 3/635/1154/2021

Суддя Харківського районного суду Харківської області Карасава І.О., розглянувши матеріали, що надійшли з Відділення поліції №2 Тульчинського ВП ГУНП у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності за статтею 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі-КУпАП) відносно ОСОБА_1 ,

УСТАНОВИВ:

До Харківського районного суду Харківської області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за статтею 173КУпАП .

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №300235 від 26 лютого 2021 року, 26 лютого о 04 годині 20 хвилин в смт. Вапнярка на привокзальній площі ОСОБА_1 вчиняв дрібне хуліганство, а саме нецензурно лаявся, погрожував, ображав працівників залізничного вокзалу ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , чим вчинив дії, що порушують громадський порядок і спокій громадян, чим вчинив правопорушення, передбачене статтею 173 КУпАП.

Згідно з частини 2 статті 7 КУпАП передбачено, що провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до вимог статті 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання про правильність складення протоколу та інших матеріалів справи про адміністративне правопорушення, витребування необхідних додаткових матеріалів.

Відповідно до вимог частини 2 статті 254 КУпАП України, протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Порядок оформлення в органах Національної поліції України, у тому числі в їх структурних (відокремлених) підрозділах, матеріалів про адміністративні правопорушення встановлений Інструкцією з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженою Наказом Міністерства внутрішніх справ України №1395 від 07 листопада 2015 року, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 01 грудня 2015 року за № № 1408/27853.

Відповідно до Розділу ІІ зазначеної інструкції, протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності. За наявності свідків і потерпілих протокол про адміністративне правопорушення підписується також цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу про адміністративне правопорушення в ньому робиться відповідний запис. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання, які долучаються до протоколу.

В протоколі про адміністративне правопорушення міститься відмітка про відмову особи, яка притягується до адміністративної відповідальності від отримання протоколу. Разом з тим, матеріали, додані до протоколу про адміністративне правопорушення, не містять жодних даних щодо вручення ОСОБА_1 другого примірника протоколу про адміністративне правопорушення, а у разі його відмови від отримання направлення такого протоколу поштовим відправленням за місцем проживання особи, відносно якої складений протокол про притягнення до адміністративної відповідальності.

Крім того, в порушення вимог статті 256 КУпАП у вищевказаних протоколах про адміністративне правопорушення не зазначена точна адреса місця вчинення адміністративного правопорушення, яке ставлять у провину ОСОБА_1 , а саме вказано: смт. Вапнярка, без зазначення області та району, в якому перебуває даний населений пункт, що унеможливлює в порядку частини 1 статті 276 КУпАП визначити територіальну підсудність даної справи.

Суд також враховує, що відповідно до пункту 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 року № 14 «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» Верховний Суд України визнав правильною практику тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Таким чином, вищезазначені недоліки, допущені при складенні протоколу про адміністративне правопорушення позбавляють суд можливості здійснити розгляд справи про адміністративне правопорушення та прийняти рішення по ній, а тому матеріали підлягають поверненню органу, який направив справу, для дооформлення.

На підставі викладеного, керуючись статтями 254, 256, 278 КУпАП, суд

УХВАЛИВ:

Протокол про адміністративне правопорушення ВАБ №300235 від 26 лютого 2021 року про притягнення до адміністративної відповідальності за статтею 173 КУпАП ОСОБА_1 повернути до Відділення поліції №2 Тульчинського районного ВП ГУНП у Вінницькій області для належного оформлення.

Постанова оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Суддя: І.О. Карасава