Провадження № 3/484/446/21
Справа № 484/1129/21
П О С Т А Н О В А
05 травня 2021 року суддя Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області Шикеря І.А., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли до суду 29.03.2021 року від Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст.130 КУпАП, -
До Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області з Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області надійшла справа про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст.130 КУпАП.
Відповідно до ст. 278 КупАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.
Відповідно до ст.245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Відповідно до ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Однак, протокол серії ДПР18 № 209929 від 21.03.2021 року не містить відомостей про дійсне місце проживання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Так, у протоколі зазначено, що місцем проживання ОСОБА_1 є АДРЕСА_1 .
Разом з тим, згідно відповіді виконавчого комітету Первомайської міської ради Миколаївської області від 13.04.2021 року № 2852/03.01-26, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за реєстраційним обліком Первомайської територіальної громади Миколаївської області не значиться.
Згідно інформації Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України, яка надійшла до суду 21.04.2021 року, громадянин Польщі ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з пункту пропуску Бориспіль - D 28.03.2021 року об 11.59 год. виїхав з території України, характеристика т/з 3167 "Київ-Варшава".
Отже, за таких обставин, протокол про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 209929 від 21.03.2021 року відносно ОСОБА_1 , слід повернути органу, який склав протокол про адміністративне правопорушення, для правильного складання протоколу в частині відомостей про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Крім того, вважаю за необхідне зауважити, що відповідно до п.7 Роздіду ІІ "Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції", затвердженої Наказом МВС України 06.11.2015 року № 1376 (далі Інструкція), не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.
Проаналізувавши положення Інструкції, приходжу до висновку, що у разі виявлення недоліків при складанні протоколу про адміністративне правопорушення, зіпсований бланк протоколу повинен бути зданий відповідній посадовій особі, яка за своїми функціональними обов`язками є відповідальною за стан діловодства у справах про адміністративні правопорушення, відповідно до п. 2 розділу VІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції із внесенням таких відомостей до Журналу видачі бланків протоколів про адміністративні правопорушення, бланків постанов по справах про адміністративні правопорушення та бланків протоколів про адміністративні затримання (додаток 14 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції), та складений новий протокол на новому бланку з урахуванням виявлених недоліків.
Керуючись ст.256, 278 КУпАП суд-
Матеріали про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст. 130 КУпАП - повернути до Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області, для правильного складання протоколу в частині відомостей про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя: І.А Шикеря