Справа № 444/759/21
Провадження № 3/444/444/2021
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 травня 2021 року суддя Жовківського районного суду Львівської області Ясиновський Р. Б., вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з Управління патрульної поліції у Львівській області департаменту патрульної поліції про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянин України, місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП судом не встановлено, посвідчення водія НОМЕР_1 віл 23.05.2000), -

за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

встановив:

В провадження судді Жовківського районного суду Львівської області надійшла з Управління патрульної поліції у Львівській області департаменту патрульної поліції справа про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

ОСОБА_1 в судове засідання не прибув, про причини неявки суд не повідомив.

Відповідно до ст. 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно із ст. 245 Кодексу України про адміністративні правопорушення, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Підставою для розгляду справи про адміністративне правопорушення та вирішення питання про притягнення особи до адміністративної відповідальності є протокол про адміністративне правопорушення. Протокол про адміністративне правопорушення є джерелом доказів у справі.

Невідповідність протоколу про адміністративне правопорушення вимогам закону перешкоджає постановленню у справі законного й обґрунтованого судового рішення.

Згідно із ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ААБ № 197276 від 04.03.2021, ОСОБА_1 04.03.2021 о 00 год. 50 хв. на а/д Тернопіль-Львів-Рава-Руська 153 км + 300 м, керував транспортним засобом "Ford Transit", номерний знак НОМЕР_2 , в стані алкогольного сп`яніння, чим порушив вимоги п. 2.9 "а" ПДР України, за що відповідальність передбачена ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

З протоколу про адміністративне правопорушення серії ААБ № 197276 від 04.03.2021 року не вбачається в межах чи поблизу якого населеного пункту відбулася подія, якого саме району, що позбавляє можливості чітко визначити місце вчинення адміністративного правопорушення та визначити підсудність справи саме Жовківському районному суду Львівської області.

Таким чином, в протоколі складачем такого не в повному обсязі дотримано вимоги статті 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

До протоколу складачем такого додано рапорт інспектора В2Р4Б4 УПП у Львівській області ДПП у Львівській області Левко П. начальникові УПП у Львівській області ДПП Пилипенку Р. від 04.03.2021, в якому зазначає, що протокол просить скерувати згідно ст. 276 КУпАП за місцем вчинення адміністративного правопорушення, а саме у Жовківський районний суд Львівської області.

Однак у рапорті інспектор також не зазначив місце вчинення адміністративного правопорушення.

Судом, за допомогою відкритих джерел, а саме інтернет-ресурсу, вживалися заходи з метою встановлення місцязнаходження 153 км + 300 м а/д Тернопіль-Львів-Рава-Руська, однак встановити такого не вдалося.

Крім цього, як зазначено в самому протоколі про адміністративне правопорушення серії ААБ № 197276 від 04.03.2021 року, в графі "розгляд справи відбудеться", зазначено саме у Франківському районному суді м. Львова, а місцем проживання правопорушника зазначено АДРЕСА_2 .

Верховним судом України визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення (п. 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 р. №14 із останніми змінами та доповненняими від 19.12.2008 року).

У зв`язку із наведеним, матеріали справи слід повернути на доопрацювання в Управління патрульної поліції у Львівській області департаменту патрульної поліції для дотримання вимог ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а саме щодо чіткого встановлення місця вчинення адміністративного правопорушення для правильного та повного з`ясування обставин справи, та вирішення в подальшому місця розгляду справи про адміністративне правопорушення, оскільки в разі встановлення 153 км + 300 м а/д Тернопіль-Львів-Рава-Руська до території іншого району, справа про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 не буде підсудна Жовківському районному суду Львівської області.

Керуючись ст.ст. 256, 268, 277, 278, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя,-

постановив :

Матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення направити в Управління патрульної поліції у Львівській області департаменту патрульної поліції (79053, м. Львів, вул. Перфецького, 19) для доопрацювання з підстав вказаних у мотивувальній частині даної постанови, а саме дотримання вимоги ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо місця вчинення адміністративного правопорушення та вирішення питання про місце розгляду справи.

Постанова суду остаточна та оскарженню не підлягає.

Суддя Ясиновський Р. Б.