Справа № 182/878/21
Провадження № 3/0182/597/2021
П О С Т А Н О В А

Іменем України

28.04.2021 року м. Нікополь

Суддя Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області Борисова Н.А. розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

- ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт серія НОМЕР_1 , громадянки України, непрацюючої, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст. 164 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №546179 від 09.02.2021 року, 09.02.2021 року гр. ОСОБА_2 порушила порядок провадження господарської діяльності, реалізовувала діяльність громадської організації реабілітаційного центру «Нове життя», за адресою: АДРЕСА_2 , з утримання на реабілітації наркотично залежних осіб, які опинилися у скрутному соціально-матеріальному становищі, безпритульних та інш, без одержання документів дозвільного характеру, а саме без подання і реєстрації декларації відповідності матеріально-технічної бази Суб`єкта господарювання вимоги з питань пожежної безпеки, чим порушила вимоги ПКМУ №440 від 05.06.203 року.

ОСОБА_1 у судовому засіданні з протоколом була не згодна, її представник ОСОБА_3 надав на адресу суду клопотання про закриття справи про адміністративне правопорушення на підставі п.8 ч.1 ст. 247 КУпАП посилаючись на те, що 10.02.2021 року відповідальною особою Нікопольського МРВ ГУ ДСНС України у Дніпропетровській області ОСОБА_1 було притягнуто до адміністративної відповідальності за тими ж самим обставини за ч.1 ст. 175-2 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу, який остання сплатила, про що надано відповідні копії документів. Крім того, відповідно ст. 61 Конституції України ніхто не може бути двічі притягнутий до юридичної відповідальності одного виду за одне й те саме правопорушення.

Вина ОСОБА_1 підтверджується матеріалами справи, а саме: електронним рапортом нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області від 23.01.2021 р., згідно якого працівник Нікопольського ВП ОСОБА_4 повідомив, що в АДРЕСА_2 , знаходиться реабілітаційний центр в якому проживають особи без певного місця мешкання і на зазначений центр відсутні будь-які документи (а.с.3). Копією договору купівлі-продажу житлового будинку з надвірними будівлями від 14.08.2020 року, згідно якого гр. ОСОБА_5 (продавець) передала у власність НБФ «Нове життя» директором якого є ОСОБА_1 (покупцю) житловий будинок АДРЕСА_2 (а.с.11). листом з ГУ ДСНС у Дніпропетровській області, згідно якого об`єкт нерухомості НБФ «Нове життя» за адресою: АДРЕСА_2 , включено в перелік об`єктів для здійснення позапланових заходів державного нагляду у сфері пожежної та техногенної безпеки та у разі виявлення порушень вжиття заходів реагування відповідно до чинного законодавства (а.с.13). Свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи Нікопольський благодійний фонд «Нове життя» Дніпропетровської області серія НОМЕР_2 (а.с.21). Наказ НБФ «Нове життя» №1 від 03.12.009 р., згідно якого ОСОБА_1 на добровільних засадах прийняла на себе обов`язки директора (а.с.23).

Диспозицією ч. 1ст. 164 КУпАП передбачена відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди.

Відповідно до ст.1 Порядку подання декларації і реєстрації декларації відповідності матеріально-технічної бази суб`єкта господарювання вимогам законодавства з питань пожежної безпеки, цей Порядок визначає процедуру подання і реєстрації декларації відповідності матеріально-технічної бази суб`єкта господарювання вимогам законодавства з питань пожежної безпеки (далі - декларація), що дає право на початок роботи новоутворених підприємств, початок використання суб`єктом господарювання об`єктів нерухомості (будівель, споруд, приміщень або їх частин) (далі - об`єкти нерухомості). Тобто, зазначена деклараціє є дозвільним документом і лише після її подання суб`єкт господарювання може розпочати роботу.

Відповідно до фабули протоколу ОСОБА_1 не подала декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань пожежної безпеки за об`єкт нерухомості, який розташований в АДРЕСА_2 . Так, відповідно до наданих представником правопорушниці ОСОБА_3 заперечень та доданих до них матеріалів, а саме копії протоколу від 09.02.2021 року та постановою від 10.02.2021 року, які складені відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 175-2 КУпАП і стосуються іншого об`єкта нерухомості, який розташований за адресою: АДРЕСА_3 . З цих підстав можливість закриття справи про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за п.8 ч.1 ст. 247 КУпАП виключається, оскільки має відношення до іншого правопорушення. Крім того, як вбачається з наказу НБФ «Нове життя» №1 від 03.12.2009 р. ОСОБА_1 є директором НБФ «Нове життя» (а.с.23), 14.08.2021 НБФ «Нове життя» придбав житловий будинок за адресою: АДРЕСА_2 , за яким надавалося безоплатне проживання особам, які потрапили у скрутне соціально-матеріальне становище (а.с.13).

Вивчивши надані матеріали, вважаю, що дії ОСОБА_1 правильно кваліфіковані за ч. 1 ст. 164 КУпАП та зважаючи на характер вчиненого діяння, вважаю за необхідне притягти ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності та накласти на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу.

Керуючись ст.ст. 164 ч. 1, 221, 283 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164 КУпАП.

Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 17000 (сімнадцять тисяч) гривень.

Стягнути з ОСОБА_6 на користь держави 454 грн. 00 коп. (чотириста п`ятдесят чотири гривні 00 копійок) судового збору.

У разі несплати добровільно штрафу протягом 15 днів з дня вручення копії постанови, при примусовому виконанні постанови суду згідно ч. 2 ст. 308 КУпАП штраф підлягає стягненню у подвійному розмірі.

На постанову може бути подано апеляційну скаргу до Дніпровського апеляційного суду через Нікопольський міськрайонний суд Дніпропетровської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, за винятком постанов про застосування стягнення, передбаченого статтею 32 КУпАП.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: Н. А. Борисова