Справа № 493/390/21
Провадження № 3/493/378/21
28 квітня 2021 року м. Балта Одеської області
Суддя Балтського районного суду Одеської області Тітова Т.П., розглянувши матеріали адміністративної справи, що надійшли від відділення поліції № 1 Подільського РУП ГУНП в Одеській області, про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого в АДРЕСА_1 , не працюючого, який раніше до адміністративної відповідальності не притягувався,
-за скоєння правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП,
В С Т А Н О В И Л А:
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ОБ № 098274 від 13.02.2021 р. водій ОСОБА_1 12.02.2021 р. о 23 год. 50 хв. в м. Балта Одеської області по вул. 30 років Перемоги керував транспортним засобом автомобілем марки «ВАЗ-2105», д/з НОМЕР_1 з ознаками алкогольного сп`яніння (запах алкоголю з ротової порожнини). Огляд на стан сп`яніння проводився зі згоди водія у встановленому законом порядку із застосуванням приладу «Драгер».
Своїми діями гр. ОСОБА_1 порушив п. 2.9 Правил дорожнього руху України.
В судове засідання, що було призначено на 28.04.2021 року ОСОБА_1 не з`явився, не повідомивши суд про причини своєї неявки, однак представник правопорушника надав клопотання про закриття провадження у справі на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.
Вивчивши матеріали справи та оцінивши всі докази по справі в їх сукупності, суддя дійшла наступних висновків.
Відповідно до п. 6 Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої спільним Наказом МВС України та МОЗ України від 09.11.2015 № 1452/735, огляд на стан сп`яніння проводиться: поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом; лікарем закладу охорони здоров`я (у сільській місцевості за відсутності лікаря фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку).
Згідно п. 7 вказаної Інструкції у разі відмови водія транспортного засобу від проходження огляду на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу або його незгоди з результатами огляду, проведеного поліцейським, такий огляд проводиться в найближчому закладі охорони здоров`я, якому надано право на його проведення відповідно до статті 266 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Крім того, відповідно до вимог ст. 266 КУпАП особи, які керують транспортними засобами, річковими або маломірними суднами і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами, річковими або маломірними суднами та оглядові на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.
Протокол про адміністративне правопорушення серії ОБ № 098274 від 13.02.2021 р. відносно ОСОБА_1 складений з грубим порушенням вимог Інструкції та ст. 256 КУпАп, в присутності одного понятого.
В порушення норм даної статті до матеріалів справи долучено лише протокол про адміністративне правопорушення, спецперевірка на особу, письмові пояснення одного понятого, та диск,запис якого обривається, будь-яких інших доказів на підтвердження обставин, викладених у фабулі протоколу не надано.
Також слід зазначити, що з наданого СD-R диску з одним відеозаписом від 12.02.2021 року вбачається, що гр. ОСОБА_1 в приміщенні відділення поліції проходив огляд на стан сп`яніння із застосуванням приладу «Драгер», але відомостей про присутність понятих та про результат продуву, даний запис не містить. Крім того до протоколу про адміністративне правопорушення не додано роздруківку приладу алкотестеру «Драгер» із зафіксованим результатом тесту, що б підтверджував перебування ОСОБА_1 в стані алкогольного сп`яніння.
Відомості про те, що ОСОБА_1 був відсторонений від керування транспортним засобом протокол про адміністративне правопорушення не містить.
Отже, сукупність вказаних обставин не дає можливості суду зробити висновок про наявність складу адміністративного правопорушення в діях ОСОБА_1 .
Згідно ч. 1 ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
Разом з тим, встановлені суддею обставини, а саме складання протоколу про адміністративне правопорушення без фіксації, в присутності одного понятого та відсутності результату продуву алкотестеру «Драгер», потребують належного розслідування та реагування з боку керівництва Управління патрульної поліції, оскільки можуть вказувати на недбале відношення до виконання своїх службових обов`язків, нехтування положеннями закону з боку працівників поліції, які виявили зазначене правопорушення.
Зважаючи на вищенаведене, суддя прийшла до висновку про необхідність направлення копії зазначеної постанови та матеріалів адміністративної справи до начальника ГУНП в Одеській області для забезпечення проведення службової перевірки та прийняття рішення у відповідності до вимог закону.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст.7, 130, 247, 283, 284, 285 КУпАП, суддя
П О С Т А Н О В И Л А:
Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 130 ч. 1 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.
Вилучене посвідчення водія НОМЕР_2 від 14.06.2019 р. повернути ОСОБА_1
Довести до відома начальника ГУНП в Одеській області про виявлені під час складання протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 факти, з метою забезпечення належної перевірки та належного реагування.
Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду протягом 10 днів з дня отримання її копії.

СУДДЯ