Овруцький районний суд Житомирської області
Справа № 286/1092/21
П О С ТА Н О В А

30 квітня 2021 року м. Овруч

Суддя Овруцького районного суду Житомирської області Скітневська О.М., розглянувши клопотання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про об`єднання матеріалів в одне провадження,

В С Т А Н О В И Л А:

В моєму провадженні на розгляді перебувають матеріали, які надійшли з відділу поліції № 1 Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

29.04.2021 ОСОБА_1 подав до суду клопотання про об`єднання матеріалів в одне провадження, мотивуючи тим, що 25.03.2021 на нього було складено протокол про адміністративне правопорушення серії ОБ №078023 про керування ним 25.03.2021 в 21 год. 22 хв. транспортним засобом в стані алкогольного сп`яніння (справа №286/1174/21 перебуває на розгляді в Овруцькому районному суді). 26.03.2021 на нього було складено протокол про адміністративне правопорушення серії ОБ №078038 про керування ним 26.03.2021 в 02год.28хв. транспортним засобом в стані алкогольного сп`яніння (справа 286/1092/21 перебуває на розгляді в Овруцькому районному суді).

Згідно ст.36 КУпАП при вчиненні однією особою двох або більше адміністративних правопорушень адміністративне стягнення накладається за кожне правопорушення окремо. Якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Кодекс України про адміністративні правопорушення фактично не передбачає процесуальних норм, які регламентують порядок розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення і не містить спеціальних норм, що передбачають порядок об`єднання справ про адміністративне правопорушення, які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою)

17 липня 1997 року Україна ратифікувала Європейську Конвенцію про захист прав і основоположних свобод людини від 04 листопада 1950 року і Протоколи 1,2,4,7,11, чим визнала її дію в національній правовій системі, а також обов`язковість рішень Європейського суду з прав людини, які стосуються тлумачення та застосування норм Конвенції.

Згідно практики Європейського Суду з прав людини, деякі справи про адміністративні правопорушення, за своєю суттю мають кримінальний характер та повністю підпадають під гарантії ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (п.п. 21-22 рішення у справі Надточій проти України». П.ЗЗ рішення у справі «Гурепка проти України»).

Враховуючи наявність прогалин в праві стосовно процесуального врегулювання розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення, зокрема, врегулювання порядку об`єднання справ в одне провадження, правомірним і доцільним буде застосування аналогії процесуального закону - за правилами, закріпленими в КПК України.

Відповідно до ч.1 ст.334 КПК України матеріали кримінального провадження, у тому числі матеріали щодо кримінального проступку та щодо злочину, можуть об`єднуватися в одне провадження або виділятися в окреме провадження ухвалою суду, на розгляді якого вони перебувають, згідно з правилами, передбаченими статтею 217 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 2 ст. 334 КПК України, у разі якщо на розгляд місцевого суду надійшли матеріали кримінального провадження щодо особи, стосовно якої цим судом вже здійснюється судове провадження, воно передається складу суду, що його здійснює, для вирішення питання про їх об`єднання.

Враховуючи вище викладене, вважаю за доцільне передати судді Білоусенку І.В. матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення (справа № 286/1092/21), для вирішення питання про об`єднання зі справою № 286/1174/21.

Керуючись ст. 36 КУпАП, ст. 334 КПК України, суддя

П О С Т А Н О В И Л А:

Передати судді Білоусенку І.В. матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення (справа № 286/1092/21), для вирішення питання про об`єднання зі справою № 286/1174/21.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: О. М. Скітневська