ЧЕРВОНОАРМІЙСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 292/297/21
Номер провадження 3/292/242/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 квітня 2021 року смт.Пулини

Суддя Червоноармійського районного суду Житомирської області Лотуга В.Ф., розглянувши матеріали справи, які надійшли з сектора поліцейської діяльності № 1 відділення поліції № 4 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

проживаючої по

АДРЕСА_1 , громадянки України, працюючої в ТОВ "СЕЛЕКТ СОРТ"

продавцем-консультантом

за ч.1 ст.44-3 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В :

З протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 396871 від 24.03.2021, вбачається, що 24.03.2021, близько 13 год. 40 хв., під керівництвом адміністратора ТОВ "СЕЛЕКТ СОРТ" ОСОБА_1 , за адресою: вул.Небесної Сотні, 3А, смт.Пулини, Пулинський район, в магазині "Аврора", здійснювалася торгівля не продовольчими товарами, чим було допущено порушення карантинних вимог встановлених постановою КМУ №1236 від 09.12.2020.

У судові засідання, призначені на 14.04.2021 та 28.04.2021, ОСОБА_1 не з`явилася, про місце, дату та час розгляду справи повідомлена належним чином.

29.03.2021 до суду від ОСОБА_1 надійшло письмове заперечення (пояснення) на протокол про адміністративне правопорушення від 24.03.2021 серії ВАБ № 396871, в якому просить закрити справу у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення, а справу розглянути без її участі, оскільки вона працює на посаді продавця-консультантане і не є суб"єктом господарювання, а тому не може бути суб"єктом даного правопорушення. До її обов"язків не відносяться прийняття рішень щодо роботи магазину чи продажу певних товарів.

Відповідно до ст.245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Доказами в справі про адміністративне правопорушення (ст.251 КУпАП) є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, а також іншими документами.

У відповідності до ч.2 ст.251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Згідно диспозиції ч.1 ст. 44-3 КУпАП, адміністративна відповідальність передбачена в разі порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Однак, у матеріалах, крім протоколу серії ВАБ № 396871 від 24.03.2021 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.44-3 КУпАП, із документів, які відповідно до статті 251 КУпАП, можуть містити будь-які фактичні дані про порушення правил щодо карантину людей, у справі відсутні.

Будь-яких пояснень правопорушника, свідків чи інших доказів до даного протоколу не додано. Не встановлено, які саме правила (ч.1 ст. 44-3 КУпАП), визначені постановою КМУ № 1236 від 09.12.2020 із відповідними змінами на 24.03.2021, порушені в магазині "Аврора", оскільки посилання на такі пункти постанови у протоколі відсутні, як і не надані документи про те, який рівень епідемічної небезпеки був станом на 24.03.2021 в смт.Пулинах.

Також, до протоколу про адміністративне правопорушення не надані документи на підтвердження того, що ОСОБА_1 є суб`єктом господарювання, або адміністратором ТОВ "Селект Сорт" в магазині "Аврора" з відповідними управлінськими обов`язками, як і не надано документів про належність або користування приміщенням, де здійснювалась торгівля, відповідними особами, і не зазначено, які саме непродовольчі товари продавались у магазині.

Отже, до протоколу про вчинення адміністративного правопорушення не додано жодного документа, який би підтверджував вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.44-3 КУпАП.

Відповідно до ч.3 ст.62 Конституції України усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Згідно ст.9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, вина (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Дослідивши надані матеріали справи, враховуючи відсутність доказів вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.44-3 КУпАП, приходжу до висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 події і складу інкримінованого адміністративного правопорушення.

Згідно п.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи вищенаведене, суддя приходить до висновку, що провадження в адміністративній справі відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю на підставі п.1 ст.247 КУпАП.

Керуючись ст. 283 КУпАП, суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44-3 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю в її діях події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду через Червоноармійський районний суд Житомирської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя В.Ф.Лотуга