Коростишівський районний суд Житомирської області
Справа № 935/905/21
Провадження № 3/935/581/21
ПОСТАНОВА

Іменем України

05 травня 2021 року м.Коростишів

Суддя Коростишівського районного суду Житомирської області Рибнікова М.М., розглянувши матеріали, що надійшли з відділу поліції №2 Житомирського районного управління поліції ГУНП у Житомирській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, яка проживає за адресою АДРЕСА_1 , яка не працює, РНОКПП не надано

за ч.1 ст.44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення

встановив:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, 29.03.2021 о 17.50 год. ОСОБА_1 перебувала у приміщенні поліції за адресою вул.Різдвяна,7 м.Коростишів без документів, що посвідчують її особу, підтверджують громадянство чи її соціальний статус, чим порушила вимоги п.п.2 п.3 постанови ККМУ №1236 від 09.12.2020, зі змінами внесеними постановою КМУ №104 від 17.02.2021.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явилась, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялась, у відповідній графі протоколу про адміністративне правопорушення зазначила про розгляд справи без її участі. За таких обставин суддя, з огляду на положення ст.268 КУпАП, вважає за можливе розглядати справу за відсутності правопорушника.

Дослідивши матеріали справи, зокрема:

- протокол про адміністративне правопорушення від 29.03.2021;

- витяг з постанови КМУ №1236 від 09.12.2020,

суддя дійшов наступного висновку.

У відповідності до положень ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Так, диспозицією ч.1 ст.44-3 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 ставиться у вину порушення п.п.2 п.3 постанови ККМУ №1236 від 09.12.2020, зі змінами внесеними постановою КМУ №104 від 17.02.2021, згідно якого на території України забороняється перебування на вулицях без документів, що посвідчують особу, підтверджують громадянство чи її спеціальний статус, без посвідчення про взяття на облік бездомної особи, довідки про звернення за захистом в Україні.

Згідно ст.17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права. У своїму рішенні «Маліга проти Франції» від 23.09.1998 ЄСПЛ підкреслив, що обов`язок адміністративного органу нести тягар доведення є складовою презумпції невинності і звільняє особу від обов`язку доводити свою непричетність до скоєння порушення.

Отже, доказів вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.44-3 КУпАП, у розумінні ст.251 КУпАП, працівниками відділу поліції №2 Житомирського РУП ГУНП у Житомирської області суду не надано, оскільки, як вбачається з фабули протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 знаходилась без документів, що посвідчують її особу, у приміщенні установи, а не перебуваючи на вулиці.

З огляду на зазначене, суд дійшов висновку про відсутність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.44-3 КУпАП.

Згідно п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі вищевикладеного, керуючись п.1 ч.1 ст.247, ст.ст.283,284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

постановив:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.44-3 КУпАП закрити у зв`язку із відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду через Коростишівський районний суд Житомирської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя М.М.Рибнікова