Справа№ 953/359/21
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"05" травня 2021 р. Київський районний суд м. Харкова у складі:
Головуючого судді - Шаренко С.Л.,
за участю секретаря судових засідань - Мельник В.В.,
представника ОСОБА_1 адвоката Надолі Є.В.,
представника Слобожанської митниці
Держмитслужби - Тиндика М.В.,
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Ізраїлю, який не працює, мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , (закордонний паспорт гр-на Ізраїлю НОМЕР_1 виданий 22.10.2018),
за порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України, -
22.01.2020 о 19 год. 00 хв. в зоні митного контролю митного поста Харків - аеропорт Слобожанської митниці Держмитслужби під час здійснення митного контролю авіарейса № РS793 сполученням Харків-Тель-Авів, гр-н Ізраїлю ОСОБА_2 з метою митного оформлення, самостійно обрав спрощену форму проходження митного контролю зелений коридор, тобто своїми діями заявив, що товарів, заборонених або обмежених до переміщення через митний кордон України та які підлягають обов`язковому декларуванню, або товарів у обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення, не має.
Під час усного декларування гр-н ОСОБА_2 також заявив про відсутність товарів та предметів, які підлягають обов`язковому декларуванню, оподаткуванню, заборонених або обмежених до переміщення.
Однак, при подальшому митному огляді його багажу відповідно до орієнтування ГВ БКОЗ УСБ України в Харківській області з застосуванням технічного засобу митного контролю RAPISKAN, у валізі серед особистих речей було виявлено предмети з ознаками старовини: 204 монети 1924-1957 років карбування часів СРСР та 5 керамічних статуеток, які гр-н ОСОБА_2 намагався перемістити через митний кордон України з приховуванням від митного контролю способом, що утруднює їх виявлення.
Відповідно до Наказу Міністерства культури і мистецтв України від 22.04.2002 № 258 зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 09.07.2002 за № 571/6859 Про затвердження Інструкції про порядок оформлення права на вивезення, тимчасове вивезення культурних цінностей та контролю за їх переміщенням через державний кордон України, згідно Додатку 1 до п.1.5, на вивезення виробів декоративно-ужиткового мистецтва з кераміки, фарфору створених до 1950 року та монет до 1960 року включно, потрібен дозвіл Державної служби контролю, тому відповідно до ст.ст. 197, 371 МК України вони обмежені до переміщення і підлягають обов`язковому письмовому декларуванню.
По даному факту у відношенні ОСОБА_1 був складений протокол про ПМП за ознаками ч. 1 ст. 483 МК України, вищезазначені монети і статуетки вилучені співробітниками УСБ України в Харківській області.
Представник Слобожаснької митниці Держмитслужби Тиндик М.В. у судовому засіданні викладені у висновку обставини підтримав, просив визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення.
Суд, вислухавши пояснення учасників процесу, дослідивши докази по справі, приходить до висновку про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, виходячи з наступного.
Судом встановлено, що 22.01.2020 о 19 год. 00 хв. в зоні митного контролю митного поста Харків - аеропорт Слобожанської митниці Держмитслужби під час здійснення митного контролю авіарейса № РS793 сполученням Харків-Тель-Авів, гр-н Ізраїлю ОСОБА_2 з метою митного оформлення, самостійно обрав спрощену форму проходження митного контролю зелений коридор, тобто своїми діями заявив, що товарів, заборонених або обмежених до переміщення через митний кордон України та які підлягають обов`язковому декларуванню, або товарів у обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення, не має.
Під час усного декларування гр-н ОСОБА_2 також заявив про відсутність товарів та предметів, які підлягають обов`язковому декларуванню, оподаткуванню, заборонених або обмежених до переміщення.
Однак, при подальшому митному огляді його багажу відповідно до орієнтування ГВ БКОЗ УСБ України в Харківській області з застосуванням технічного засобу митного контролю RAPISKAN, у валізі серед особистих речей було виявлено предмети з ознаками старовини: 204 монети 1924-1957 років карбування часів СРСР та 5 керамічних статуеток, які гр-н ОСОБА_2 намагався перемістити через митний кордон України з приховуванням від митного контролю способом, що утруднює їх виявлення.
Відповідно до Наказу Міністерства культури і мистецтв України від 22.04.2002 № 258 зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 09.07.2002 за № 571/6859 Про затвердження Інструкції про порядок оформлення права на вивезення, тимчасове вивезення культурних цінностей та контролю за їх переміщенням через державний кордон України, згідно Додатку 1 до п.1.5, на вивезення виробів декоративно-ужиткового мистецтва з кераміки, фарфору створених до 1950 року та монет до 1960 року включно, потрібен дозвіл Державної служби контролю, тому відповідно до ст.ст. 197, 371 МК України вони обмежені до переміщення і підлягають обов`язковому письмовому декларуванню.
Згідно з ст. 486 Митного кодексу України, завданням провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким порушенням.
Відповідно до ст. 17 Закону України «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей» та п.10 Додатку 1 Наказу Міністерства культури і мистецтв України від 22.04.2002 № 258 зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 09.07.2002 за № 571/6859 «Про затвердження Інструкції про порядок оформлення права на вивезення, тимчасове вивезення культурних цінностей та контролю за їх переміщенням через державний кордон України», вивезення громадянами нагород, що залишилися їм від померлих батьків, дозволяється при переїзді на постійне місце проживання до іншої держави і можливе за умови подання документів, що підтверджують переїзд громадян на постійне місце проживання до іншої держави, свідоцтва про смерть, орденських книжок або нагородних посвідчень та документів, що підтверджують родинні зв`язки.
Згідно постанови Кабінету Міністрів України від 21.06.2012 № 677 «Про затвердження Порядку вивезення громадянами за межі митної території України державних нагород з дорогоцінних металів та/або дорогоцінного каміння» дозволяється в разі надання для митного оформлення нагород відповідних документів визначених у вказаному Порядку. У разі незаконного вивезення за межі України державних нагород з дорогоцінних металів та/або дорогоцінного каміння, вони підлягають вилученню у порядку, передбаченому законодавством.
Відповідно до ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Згідно з диспозицією ст. 483 МК України, об`єктивна сторона складу правопорушення, за якою притягується ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності, характеризується діями, спрямованими на приховування переміщуваного через митний кордон України товару, що спричиняє певні негативні наслідки, а суб`єктивна сторона лише прямим умислом. Тобто, переміщення товару через митний кордон з приховуванням від митного контролю повинно передбачати для експортера такого товару умисел щодо отримання певних переваг чи матеріальних благ внаслідок проведення такої незаконної зовнішньоекономічної операції.
Митний кодекс України визначає приховуванням від митного контролю як використання спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, що переміщуються через митний кордон України, або надання одним товарам вигляду інших, чи подання митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів, або одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві дані.
Таким чином, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 міститься склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, тобто переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів.
При накладенні стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини.
Обставини, що пом`якшують або обтяжують адміністративну відповідальність за адміністративне правопорушення, не встановлені.
Враховуючи обставини скоєного правопорушення, дані про особу правопорушника, ступінь його вини, суд застосовує до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості безпосередніх предметів порушення митних правил з їх подальшою конфіскацією.
Крім того, в порядку ст. 40? КпАП України з правопорушника ОСОБА_1 на користь держави підлягає стягненню сума судового збору в розмірі 454,00 грн.
Щодо позиції адвоката Надолі Є.В. про закінчення строків притягнення до адміністративної відповідальності, суд зазначає наступне.
Згідно ч. 3 ст. 467 МК України, у разі закриття кримінального провадження, але за наявності в діях правопорушника ознак порушення митних правил, адміністративні стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше ніж через три місяці з дня прийняття рішення про закриття кримінального провадження, але не пізніше ніж через два роки з дня вчинення правопорушення.
При цьому, відповідно до ч. 1 ст. 467 МК України, строк накладення адміністративних стягнень у справах про порушення митних правил зупиняється на час розгляду таких справ судом.
Згідно вхідного штампу канцелярії Київського районного суду м. Харкова вказаний адміністративний матеріал про порушення митних правил відносно ОСОБА_1 надійшов до суду 12.01.2021, тобто в межах строку, визначеного положеннями ч. 3 ст. 467 МК України.
Таким чином, положення ч. 3 ст. 467 МК України регулюють лише обчислення строків у разі закриття кримінального провадження, в той час як положення ч. 1 ст. 467 МК України чітко визначають, що строк накладення адміністративних стягнень у справах про порушення митних правил зупиняється на час розгляду таких справ судом.
Керуючись ст. 40? КпАП України, ст.ст. 373, 483, 511, 527-529 МК України, суд, -
металевої монети з написами на аверсі «1926», на реверсі «ОДИН ПОЛТИННИК ПРОЛЕТАРИИ ВСЕХ СТРАН, СОЕДИНЯЙТЕСЬ!» та на гурті «(П.Л.) ЧИСТОГО СЕРЕБРА 9 ГРАММ» у кількості 6 шт.;
металевої монети з написами на аверсі «1924», на реверсі «ОДИН ПОЛТИННИК ПРОЛЕТАРИИ ВСЕХ СТРАН, СОЕДИНЯЙТЕСЬ!» та на гурті «(23.10.5.д) Т.Р. ЧИСТОГО СЕРЕБРА 9 ГРАММ» у кількості 51 шт.;
металевої монети з написами на аверсі «3 КОПЕЙКИ 1931», на реверсі «ПРОЛЕТАРИИ ВСЕХ СТРАН, СОЕДИНЯЙТЕСЬ! С.С.С.Р» у кількості 1 шт.;
металевої монети з написами на аверсі «3 КОПЕЙКИ 1930», на реверсі «ПРОЛЕТАРИИ ВСЕХ СТРАН, СОЕДИНЯЙТЕСЬ! С.С.С.Р» у кількості 1 шт.;
металевої монети з написами на аверсі «3 КОПЕЙКИ 1931», на реверсі «ПРОЛЕТАРИИ ВСЕХ СТРАН, СОЕДИНЯЙТЕСЬ! С.С.С.Р» у кількості 1 шт.;
металевої монети з написами на аверсі «3 КОПЕЙКИ 1932», на реверсі «ПРОЛЕТАРИИ ВСЕХ СТРАН, СОЕДИНЯЙТЕСЬ! С.С.С.Р» у кількості 2 шт.;
металевої монети з написами на аверсі «3 КОПЕЙКИ 1946», на реверсі «С.С.С.Р» у кількості 7 шт.;
металевої монети з написами на аверсі «3 КОПЕЙКИ 1948», на реверсі «С.С.С.Р» у кількості 4 шт.;
металевої монети з написами на аверсі «3 КОПЕЙКИ 1950», на реверсі «С.С.С.Р» у кількості 2 шт.;
металевої монети з написами на аверсі «3 КОПЕЙКИ 1952», на реверсі «С.С.С.Р» у кількості 3 шт.;
металевої монети з написами на аверсі «3 КОПЕЙКИ 1954», на реверсі «С.С.С.Р» у кількості 4 шт.;
металевої монети з написами на аверсі «3 КОПЕЙКИ 1955», на реверсі «С.С.С.Р» у кількості 6 шт.;
металевої монети з написами на аверсі «3 КОПЕЙКИ 1953», на реверсі «С.С.С.Р» у кількості 4 шт.;
металевої монети з написами на аверсі «3 КОПЕЙКИ 1957», на реверсі «С.С.С.Р» у кількості 7 шт.;
металевої монети з написами на аверсі «3 КОПЕЙКИ 1956», на реверсі «С.С.С.Р» у кількості 6 шт.;
металевої монети з написами на аверсі «1 КОПЕЙКИ 1949», на реверсі «С.С.С.Р» у кількості 2 шт.;
металевої монети з написами на аверсі «1 КОПЕЙКИ 1957», на реверсі «С.С.С.Р» у кількості 4 шт.;
металевої монети з написами на аверсі «10 КОП1957», на реверсі «С.С.С.Р» у кількості 1 шт.;
металевої монети з написами на аверсі «10 КОП1954», на реверсі «С.С.С.Р» у кількості 1 шт.;
металевої монети з написами на аверсі «10 КОП1956», на реверсі «С.С.С.Р» у кількості 4 шт.;
металевої монети з написами на аверсі «15 КОП1953», на реверсі «С.С.С.Р» у кількості 1 шт.;
металевої монети з написами на аверсі «15 КОП1948», на реверсі «С.С.С.Р» у кількості 1 шт.;
металевої монети з написами на аверсі «15 КОП1955», на реверсі «С.С.С.Р» у кількості 4 шт.;
металевої монети з написами на аверсі «15 КОП1950», на реверсі «С.С.С.Р» у кількості 1 шт.;
металевої монети з написами на аверсі «15 КОП1957», на реверсі «С.С.С.Р» у кількості 1 шт.;
металевої монети з написами на аверсі «15 КОП1954», на реверсі «С.С.С.Р» у кількості 2 шт.;
металевої монети з написами на аверсі «15 КОП1956», на реверсі «С.С.С.Р» у кількості 1 шт.;
металевої монети з написами на аверсі «2 КОПЕЙКИ 1930», на реверсі «ПРОЛЕТАРИИ ВСЕХ СТРАН, СОЕДИНЯЙТЕСЬ!С.С.С.Р» у кількості 4 шт.;
металевої монети з написами на аверсі «2 КОПЕЙКИ 1940», на реверсі «С.С.С.Р» у кількості 2 шт.;
металевої монети з написами на аверсі «2 КОПЕЙКИ 1946», на реверсі «С.С.С.Р» у кількості 3 шт.;
металевої монети з написами на аверсі «2 КОПЕЙКИ 1950», на реверсі «С.С.С.Р» у кількості 2 шт.;
металевої монети з написами на аверсі «2 КОПЕЙКИ 1952», на реверсі «С.С.С.Р» у кількості 2 шт.;
металевої монети з написами на аверсі «2 КОПЕЙКИ 1953», на реверсі «С.С.С.Р» у кількості 1 шт.;
металевої монети з написами на аверсі «2 КОПЕЙКИ 1954», на реверсі «С.С.С.Р» у кількості 1 шт.;
металевої монети з написами на аверсі «2 КОПЕЙКИ 1955», на реверсі «С.С.С.Р» у кількості 6 шт.;
металевої монети з написами на аверсі «2 КОПЕЙКИ 1957», на реверсі «С.С.С.Р» у кількості 7 шт.;
металевої монети з написами на аверсі «2 КОПЕЙКИ 1931», на реверсі «ПРОЛЕТАРИИ ВСЕХ СТРАН, СОЕДИНЯЙТЕСЬ!С.С.С.Р» у кількості 2 шт.;
металевої монети з написами на аверсі «2 КОПЕЙКИ 1956», на реверсі «С.С.С.Р» у кількості 1 шт.;
металевої монети з написами на аверсі «20 КОПЕЙКИ 1946», на реверсі «С.С.С.Р» у кількості 4 шт.;
металевої монети з написами на аверсі «20 КОПЕЙКИ 1948», на реверсі «С.С.С.Р» у кількості 4 шт.;
металевої монети з написами на аверсі «20 КОПЕЙКИ 1956», на реверсі «С.С.С.Р» у кількості 4 шт.;
металевої монети з написами на аверсі «20 КОПЕЙКИ 1952», на реверсі «С.С.С.Р» у кількості 5 шт.;
металевої монети з написами на аверсі «20 КОПЕЙКИ 1953», на реверсі «С.С.С.Р» у кількості 7 шт.;
металевої монети з написами на аверсі «20 КОПЕЙКИ 1957», на реверсі «С.С.С.Р» у кількості 6 шт.;
металевої монети з написами на аверсі «20 КОПЕЙКИ 1954», на реверсі «С.С.С.Р» у кількості 3 шт.;
металевої монети з написами на аверсі «20 КОПЕЙКИ 1949», на реверсі «С.С.С.Р» у кількості 1 шт.;
металевої монети з написами на аверсі «20 КОПЕЙКИ 1955», на реверсі «С.С.С.Р» у кількості 7 шт.;
металевої монети з написами на аверсі «1925», на реверсі «ОДИН ПОЛТИННИК ПРОЛЕТАРИИ ВСЕХ СТРАН, СОЕДИНЯЙТЕСЬ!» та на гурті «(П.Л.) ЧИСТОГО СЕРЕБРА 9 ГРАММ» у кількості 4 шт.;
статуетки керамічної (чоловік з дитиною) знизу штамп 2 у кількості 1 шт.;
статуетки керамічної (дівчина з чашками) знизу штамп 4, ДКЛЕВО 1С-59г у кількості 1 шт.;
статуетки керамічної (сидяча дівчина) знизу штамп 1С у кількості 1 шт.;
статуетки керамічної (дівчина зі стрічкою) знизу штамп К 55 у кількості 1 шт.;
статуетки керамічної (дівчина з прапорцем) знизу штамп 10 у кількості 1 шт.,
Постанову може бути оскаржено шляхом подачі апеляційної скарги до Харківського апеляційного суду через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Постанова набирає чинності після закінчення строку на її оскарження та може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців.

Суддя С.Л. Шаренко