ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 травня 2021 року суддя Херсонського міського суду Херсонської області Рєпін К.К., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, передбаченіе ч. 2 ст. 212-13 КУпАП, щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянин України, уродженець м. Херсон, ідентифікаційний код не встановлено, працює директором ПФ "Старий Дніпро", проживає за адресою: АДРЕСА_1

встановив:

Згідно протоколу, 23.09.2020 року у м. Херсоні на перехресті вул. Белінського та пр. Ушакова на бігборді, ОСОБА_1 здійснив розповсюдження друкованих матеріалів передвиборчої агітації політичної партії «Херсонці», які не містять відомості про установу, що здійснила друк, їх тираж, інформацію про осіб, відповідальних за випуск, під час виборчого процесу, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст. 212 -13 КУпАП.

ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, про дату, місце та час розгляду справи повідомлявся шляхом направлення повістки та оголошенням на сайті суду. Надав до суду заяву про розгляд справи без його участі.

У письмових поясненнях доданих до матеріалів справи зазначив, що інформація у друкованому вигляді, яка розміщенна на бігборді ПФ "Старий Дніпро" на перехресті вул. Белінського та пр. Ушакова не містить передвиборчої агітації.

Суд, вивчивши матеріали справи дійшов до наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на особу, що склала протокол про адміністративне правопорушення.

Статтею 62 Конституції України встановлено, що особа вважається невинуватою у вчиненні злочину і не може бути піддана кримінальному покаранню, доки її вину не буде доведено в законному порядку і встановлено обвинувальним вироком суду.

Ніхто не зобов`язаний доводити свою невинуватість у вчиненні злочину.

Обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Згідно до ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

З наведеного випливає, що нести тягар доказування, що є складовою презумпції невинуватості та забезпечення доведеності вини в сенсі ст. 62 Конституції України, ст.6 Конвенції прозахист правлюдини іосновоположних свобод та практики Європейського суду з прав людини, є обов`язком органу (особи), яка склала протокол про адміністративне правопорушення, що в свою чергу звільняє особу від обов`язку доводити свою непричетність до вчинення порушення.

Частина 2 ст. 212-13 КУпАП, передбачає відповідальність за розповсюдження (рознесення, вивішування, роздавання) під час виборчого процесу друкованих матеріалів передвиборної агітації, які не містять відомостей про установу, що здійснила друк, їх тираж, інформацію про осіб, відповідальних за випуск, або у яких така інформація означена неправильно чи неповно, а так само за організацію такого розповсюдження.

Відповідно до ч. 1 ст. 51 Виборчого кодексу України, передвиборна агітація - це здійснення будь-якої діяльності з метою спонукання виборців голосувати за або не голосувати за певного кандидата, партію (організацію партії) - суб`єктів виборчого процесу. Передвиборна агітація може здійснюватися у будь-якій формі та будь-якими засобами, що не суперечать Конституції України та законам України.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 22 Виборчого кодексу України суб`єктом виборчого процесу відповідних виборів є, зокрема, партія (організація партії), яка висунула кандидатів на відповідних виборах.

Разом з тим, особою, що склала протокол про адміністративне правопорушення до матеріалів справи не додано доказів, що політична партія "Херсонці" була суб`єктом виборчого процесу.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, ст.ст. 251-252, 280, 284 КУпАП, -

постановив:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 212-13 КУпАП закрити за відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Херсонського апеляційного суду через Херсонський міський суд Херсонської області протягом 10 днів з дня її проголошення.

СуддяК. К. Рєпін