Справа № 234/4587/21
Провадження № 3/234/1530/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 квітня 2021 року м. Краматорськ

Суддя Краматорського міського суду Донецької області Фоміна Ю.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Краматорського РУП ГУНП України в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працює: ТОВ «Термінал», заступник директора із загальних питань, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст. 164 Кодексу про адміністративні правопорушення України, якому у відповідності зі ст. 268 КпАП України роз`яснені його права, а також право на відвід, зміст ст. 63 Конституції України, -

В С Т А Н О В И В :

З протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 646741 від 29.03.2021 року вбачається, що 29.03.2021 року о 11 год. 56 хв. заступник директора ТОВ «Термінал» ОСОБА_1 маючи у своєму користуванні небезпечний об`єкт газороздавальну колонку, розташовану на ТОВ «Термінал» за адресою: м. Краматорськ, вул. О. Тихого, 27, не організував проведення ідентифікацію, чим порушив п.1 ч.4 ідентифікації об`єктів підвищеної небезпеки, тим самим ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачено ч. 1 ст. 164 КУпАП.

В судовому засіданні особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 свою вину не визнав, та пояснив, що має ліцензію на торгівлю та документи дозвільного характеру.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є всебічне, повне та об`єктивне встановлення обставин справи, вирішення її у точній відповідності до закону.

Згідно із ст. 251 КУпАП, доказами по справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган чи посадова особа встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото-і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото-і кінозйомки, відеозапису, а також іншими документами.

Згідно з ч.2 ст.251 КУпАП обов`язок збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

До протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 646741 від 29.03.2021 року додані копія рапорту Інспектора-чергового Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області Карпенко М.А. від 29.03.2021 року, протокол огляду речей від 29.03.2021 року, розписка ОСОБА_1 про отримання речей на збереження; копія ліцензії з додатком на право ТОВ «Термінал» роздрібної торгівлі пальним, фототаблиця.

В судовому засіданні особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 надав копію Дозволу № 270.20.63, виданого 11 березня 2020 року Головним управління Держпраці у Харківській області Державної служби України з питань праці, яким дозволяється ТОВ «Термінал» експлуатувати, зокрема обладнання, призначене для експлуатації в потенційно вибухонебезпечному середовищі, в тому числі колонки паливороздавальні для відпустку скрапленого газу. Дозвіл діє з 11 березня 2020 року по 11 березня 2025 року.

Частина 1 статті 164 КУпАП передбачає відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Обставини, зазначені в протоколі про адміністративне правопорушення не складають об`єктивну сторону адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164 КУпАП, яка передбачає відповідальність саме за провадження господарської діяльності без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом.

В протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено який саме документ дозвільного характеру не отримано ТОВ «Термінал» та які при цьому норми закону порушенні.

У відповідності до ст.62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Згідно з п.1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за обставини відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, вважаю що провадження відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю у зв`язку із відсутністю складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП.

Керуючись п. 1 ст. 247 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 164 КУпАП закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

На постанову може бути подана апеляційна скарга особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою ст.7 та частиною першою ст.287 КУпАП, протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного суду через Краматорський міський суд Донецької області.

Суддя Краматорського міського суду Ю. В. Фоміна