справа № 631/311/21
провадження № 3/631/128/21
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
11 травня 2021 року селище міського типу Нова Водолага
Суддя Нововодолазького районного суду Харківської області Трояновська Т.М., розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов від Нововодолазького районного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального Управління Міністерства юстиції (місто Харків) відносно:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:
До Нововодолазького районного суду Харківської області від Нововодолазького районного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального Управління Міністерства юстиції (місто Харків) для розгляду по суті надійшов адміністративний матеріал, складений відносно ОСОБА_1 .
Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за частиною 1 статті 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, хоча про дату час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.
При підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, суддя відповідно до статті 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, перевіряє зокрема, правильність складання протоколу та інших матеріалів по адміністративній справі.
Порядок та процедура оформлення уповноваженими особами протоколів про адміністративне
Приписами статті 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення встановлено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі (стаття 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення).
Відповідно до частини 2 статті 254 Кодексу України про адміністративні правопорушення, протокол про адміністративне правопорушення у разі його оформлення складається, зокрема, у двох екземплярах, один з яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності. Натомість, у протоколі № 60427746 від 22 березня 2021 року та матеріалах справи в цілому, відсутні відомості щодо отримання ОСОБА_1 копії даного протоколу. Як вбачається з матеріалів справи, а саме з копії списку № 280 відправлень рекомендованих листів, на адресу проживання боржника було відправлено рекомендований лист, але підтвердження того, що ОСОБА_1 було направлено саме протокол про адміністративне правопорушення та чи був він отриманий останнім, матеріали справи не містять.
Крім того, в матеріалах справи відсутні докази того, що боржник, ОСОБА_1 ознайомлений з розрахунком заборгованості, складеним 01 березня 2021 року головним державним виконавцем Нововодолазького районного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального Управління Міністерства юстиції (місто Харків) Луговим В. М.
З цього приводу суд вважає за необхідне звернути увагу, що згідно частиною 3 статті 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, а також висловити мотиви свого відмовлення від його підписання.
Проте, матеріали адміністративної справи не містять доказів того, що ОСОБА_1 був належним чином повідомлений про складання відносно нього протоколу про адміністративне правопорушення, не має даних, що свідчать про запрошення його для складання протоколу про адміністративне правопорушення. В порушення частини 4 статті 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення, останньому не були роз`ясненні його права відповідно до положень статті 63 Конституції України та статті 268 Кодексу України про адміністративні правопорушення, що в свою чергу, є порушенням його права на захист.
Відсутність в матеріалах справи про адміністративне правопорушення належних доказів унеможливлює повний та всебічний розгляд справи відносно особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, та позбавляє суд можливості з`ясувати всі обставини справи.
За таких умов та враховуючи, що фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи є неповними та суперечать фактичним обставинам справи, суддя приходить до висновку про необхідність повернення адміністративного матеріалу, складеного у відношенні ОСОБА_1 до Нововодолазького районного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального Управління Міністерства юстиції (місто Харків) для належного оформлення.
Необхідно усунути зазначені недоліки, після чого вирішити питання про подальший рух справи.
На підставі викладеного та керуючись статтями 245, 251, 256, 276, 279 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя

П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути до Нововодолазького районного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального Управління Міністерства юстиції (місто Харків) для належного оформлення.
Постанова остаточна та оскарженню не підлягає.

Суддя: Т. М. Трояновська