Справа № 402/303/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11.05.2021року Суддя Ульяновського районного суду Кіровоградської області Ясінський Л.Ю., розглянувши матеріали, що надійшли від Управління держпраці у Кіровоградській області про притягнення до адміністративної відповідальності: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працюючого на посаді директора СТОВ "Зоря", проживаючого за адресою: АДРЕСА_1

за ч.2 ст. 188-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення

В С Т А Н О В И В:

до Ульяновського районного суду Кіровоградської області надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення, передбачене ст.188-1 ч.2 КУпАП відносно ОСОБА_1 .

В протоколі про адміністративне правопорушення серії КР3676/218/АВ від 06.04.2021 року зазначено, що СТОВ "Зоря" зареєстровано у Фонді соціального захисту інвалідів. Середньооблікова кількість штатних працівників за 2019 рік склала 66 осіб та за 2020 рік 91 осіб, квота на 2019 та 2020 роки склала 3 особи та 4 особи відповідно, тобто квота СТОВ "Зоря" дотримується . Однак, порушено вимоги ч.9 ст. 19 ЗУ " Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні" №874 якою передбачено, що керівники підприємств, установ , організацій, у тому числі підприємств, організацій, громадських організацій осіб з інвалідністю, фізичні особи, які використовують найману працю, у разі забезпечення виконання нормативів робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю, неподання Фонду соціального захисту інвалідів звіту про зайнятість та працевлаштування осіб з інвалідністю несуть відповідальність у встановленому законом порядку.

Так, звіт про зайнятість та працевлаштування осіб з інвалідністю за 2020 рік до Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів СТОВ " Зоря подано з порушенням строків а саме 25.03.2021 року, про що свідчить поштова квитанція від 25.03.2021 року. Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ст.188-1 ч.2 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, про день і час розгляду справи був повідомлений у встановленому законом порядку, надіслав до суду заяву в якій зазначив, що в судове засідання не може прибути за станом здоров`я та просить розглядати справу у його відсутності.

Згідно ч. 2 ст.7та ст.245, ст.280 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності, всебічного, повного і об`єктивного з`ясування обставин кожної справи, правильного і справедливого її вирішення. При цьому суддя зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також інші, що мають значення для правильного вирішення справи.

Дослідивши протокол та додані до нього матеріали, суддя вважає, що в діях ОСОБА_1 вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.188-1 КУпАП.

Вина підтверджується доказами зібраними в порядку ст. 251 КУпАП, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення КР3676/218/АВ від 06.04.2021 року (а.с. 2-5), актом КР3676/218/АВ від 06.04.2021 року за результатами проведення перевірки ( а.с.6 -11) ; копією звітів про зайнятість і працевлаштування інвалідів за 2020 рік ( а.с.20-21); статутом СТОВ " Зоря" ( а.с.16-19); наказом про призначення на посаду ОСОБА_1 ( а.с.12);

Однак, з копії квитанції ПАТ "Укрпошта" вбачається що 25.03.2021 року на адресу Кіровоградського обласного фонду соціального захисту інвалідів дирекцією СТОВ "Зоря" було направлено звіт про зайнятість і працевлаштування осіб з інвалідністю за 2020 рік ( а.с.22).

Адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовуються з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, у дусі додержання законів України, поваги та правил співжиття а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами, відповідно до ст.23 КУпАП.

При накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність згідно ч.2 ст. 33 КУпАП.

Обставини, що пом`якшують відповідальність за адміністративне правопорушення відповідно до статті 34 КУпАП, суддя визнає - щире розкаяння.

Обставин, що обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення відповідно до статті 35 КУпАП - не встановлено.

Вирішуючи питання про притягнення до відповідальності ОСОБА_1 суддя бере до уваги положення ст. 22 КУпАП, згідно яких, що при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

При цьому у кожному конкретному випадку суд має вирішити питання про визнання діяння малозначним, виходячи з того, що його наслідки не представляють суспільної небезпеки, не завдали або не здатні завдати значної шкоди суспільним або державним інтересам, правам та свободам інших осіб.

Будь-яких застережень щодо можливості застосування до окремих складів адміністративних правопорушеньст.22 КУпАП не містить.

Таким чином, враховуючи вище викладене та беручи до уваги те, що дане порушення не являє собою великої суспільної небезпеки, оскільки не заподіяло істотної шкоди суспільним чи державним інтересам, звіт про зайнятість і працевлаштування осіб з інвалідністю за 2020 рік подано 25.03.2021 року, вважаю за можливе звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності у зв`язку з малозначністю вчиненого правопорушення, обмежившись усним зауваженням.

При цьому, відповідно до ст.284 КУпАП справа про адміністративне правопорушення підлягає закриттю.

Закриваючи провадження у справі, суддя не стягує судовий збір, відповідно до Закону України«Про судовий збір» від 08.07.2011 року № 3674-VI

Керуючись ст. 9,22,33,188-1, 221,283,284 КУпАП

П О С Т А Н О В И В :

Звільнити від адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.188-1 КУпАП, у зв`язку з малозначністю вчиненого правопорушення на підставіст.22 КУпАП та обмежитись усним зауваженням.

Провадження у справі закрити.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, за винятком постанов про застосування стягнення, передбаченого статтею 32 КУпАП.

Суддя:Л.Ю. Ясінський