Справа № 749/303/21
Номер провадження 3/749/203/21
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"27" квітня 2021 р. м. Сновськ

Щорський районний суд Чернігівської області в складі:
головуючого судді: Кравчук М. В.
за участю секретаря: Михалевич М. В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Сновськ матеріали, які надійшли від відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_2 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , інспектора прикордонної служби майстра, начальника групи відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 », в/ч НОМЕР_1 , громадянина України, відомості про притягнення до адміністративної відповідальності не надано, передбаченої частиною 2 статті 17218 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

До Щорського районного суду Чернігівської області надійшов протокол серії ЧЦП № 171577 від 23.04.2021 р. про адміністративне правопорушення, складений відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 17218 КУпАП.
З вказаного протоколу вбачається, що 22.04.2021 р. на території Сновської ОТГ Корюківського району під час перевірки організації та несення служби прикордонного наряду в місці тривалого несення служби «Клюси» було виявлено прапорщика ОСОБА_1 , який самостійно залишив місце несення служби без дозволу старшого зміни прикордонних нарядів, а саме з 14 год. 00 хв. по 16 год. 00 хв. мав перебувати на спостережній вежі, а на момент перевірки перебував в приміщенні МТНС (місці тривалого несення служби), чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 17218 КУпАП.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився.

Частиною 1 статті 17218 КУпАП передбачена відповідальність за порушення правил несення прикордонної служби особою, яка входить до складу наряду з охорони державного кордону України.
Частиною 2 статті 17218 КУпАП передбачена відповідальність за діяння, передбачені частиною першою цієї статті, вчинені в умовах особливого періоду.
Відповідно до п. 3 Р. 3 Інструкції з оформлення посадовими особами Державної прикордонної служби України матеріалів справ про адміністративні правопорушення, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 18 вересня 2013 року № 898 (у редакції наказу Міністерства внутрішніх справ України від 21 грудня 2018 року № 1046) усі реквізити протоколу заповнюються державною мовою розбірливим почерком. Допускається дублювати прізвище, ім`я та (за наявності) по батькові іноземців та осіб без громадянства латиницею, а також заповнення протоколів друкарським способом. Не допускається заповнення протоколу олівцем та закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу, а також унесення додаткових записів після підписання протоколу особою, стосовно якої він складений. Здійснені в протоколі виправлення обов`язково засвідчуються підписом особи, стосовно якої він складений.
У графі протоколу «місце, час учинення і суть адміністративного правопорушення, частина статті та стаття Кодексу України про адміністративне правопорушення, згідно з якою настає адміністративна відповідальність» містять виправлення у часі вчинення адміністративного правопорушення.
Суд позбавлений можливості встановити, чи були внесені виправлення у протокол до його підписання ОСОБА_1 , та чи містяться подібні виправлення у примірнику протоколу, що був наданий особі, яка притягується до адміністративної відповідальності. Так само суд позбавлений можливості встановити дійсний час вчинення правопорушення як ознаки його об`єктивної сторони.
Вищевказаний недолік є суттєвим, оскільки позбавляє суд можливості встановити дійсні обставини інкримінованого ОСОБА_1 правопорушення. З огляду на наведене, протокол про адміністративне правопорушення серії ЧЦП № 171577 суд визнає недопустимим доказом, що тягне за собою встановлення відсутності складу правопорушення.
Відповідно до ст. 284 КУпАП по справі про адміністративне правопорушення, орган (посадова особа) виносить одну з таких постанов: про накладення адміністративного стягнення; про застосування заходів впливу, передбачених статтею 241 цього Кодексу; про закриття справи. Постанова про закриття справи виноситься при оголошенні усного зауваження, передачі матеріалів на розгляд громадської організації чи трудового колективу або передачі їх прокурору, органу досудового розслідування, а також при наявності обставин, передбачених статтею 247 цього Кодексу.
Пунктом 1 ст. 247 КУпАП передбачено, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: відсутність події і складу адміністративного правопорушення.
Зважаючи на викладене, провадження підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю складу правопорушення.
Підстави для вирішення питання про стягнення судових витрат відсутні.
Керуючись ст. ст. 17218, 245, 247, 280, 283, 284, 287 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , передбаченої частиною 2 статті 17218 Кодексу України про адміністративні правопорушення, закрити у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на її оскарження.
Постанова може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду через Щорський районний суд Чернігівської області особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя М. В. Кравчук