Справа №: 398/1829/21
провадження №: 3/398/708/21
ПОСТАНОВА

Іменем України

"13" травня 2021 р. суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області Коліуш Г.В., з участю секретаря судового засідання Хілевич Ю.П., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , громадянина України, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , працюючого директором КП "Олександрійський центральний ринок", за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП,

з участю:

особи, яка притягається до адімністративної відповідальності - ОСОБА_1

В С Т А Н О В И В:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення від 07.04.2021 року № КР3560/213/АВ/П/ПТ в ході інспекційного відвідування, проведеногов КП "Олександрійський центральний ринок" було встановлено порушення директором ОСОБА_1 вимог законодавства про працю, а саме, порушення вимог ст.116 КЗпП щодо виплати працівнику у разі звільнення всіх сум, що належать йому від підприємства в день звільнення, а саме,заробітна плата директору ОСОБА_2 , який звільнений наказом від 05.01.2021 №3-к за угодою сторін з 05.01.2021 року в сумі 3675,23 грн. за грудень 2020 року виплачена 29.01.2021 року та за січень 2021 року разом з компенсацією за 62 дні невикористаної щорічної відпустки в загальній сумі 23617,01 грн виплачена 29.03.2021 року;заробітна плата головному інженеру ОСОБА_3 , який звільнений наказом від 04.01.2021 №2-к за власним бажанням з 04.01.2021 року в сумі 7321,20 грн. за грудень 2020 року виплачена 29.01.2021 року та за січень 2021 року разом з компенсацією за 87 днів невикористаної щорічної відпустки в загальній сумі 20871,34 грн виплачена 22.03.2021 року;заробітна плата контролеру ОСОБА_4 , який звільнений наказом від 10.01.2021 №5-к за угодою сторін з 10.01.2021 року в сумі 4569,38 грн. за грудень 2020 року виплачена 29.01.2021 року та за січень 2021 року разом з компенсацією за 82 дні невикористаної щорічної відпустки в загальній сумі 14249,29 грн. виплачена 12.03.2021 року;заробітна плата контролеру ОСОБА_5 , який звільнений наказом від 10.01.2021 №6-к за угодою сторін з 10.01.2021 року в сумі 4569,38 грн. за грудень 2020 року виплачена 29.01.2021 року та за січень 2021 року разом з компенсацією за 34 дні невикористаної щорічної відпустки в загальній сумі 6834,83 грн виплачена 12.03.2021 року;заробітна плата старшому контролеру ОСОБА_6 , який звільнений наказом від 18.01.2021 №15-к за угодою сторін з 18.01.2021 року в сумі 5071,40 грн. за грудень 2020 року виплачена 31.01.2021 року та за січень 2021 року разом з компенсацією за 14 днів невикористаної щорічної відпустки в загальній сумі 5529,89 грн виплачена 23.02.2021 року;заробітна плата комірнику камери схову ОСОБА_7 , який звільнений наказом від 22.01.2021 №20-к за угодою сторін з 22.01.2021 року в сумі 2047,00 грн. за грудень 2020 року виплачена 31.01.2021 року та за січень 2021 року разом з компенсацією за 22 дні невикористаної щорічної відпустки в загальній сумі 2955,20 грн виплачена 15.02.2021 року;заробітна плата контролеру ринку ОСОБА_8 , яка звільнена наказом від 29.01.2021 №25-к за угодою сторін з 29.01.2021 року в сумі 4569,30 грн. за грудень 2020 року виплачена 31.01.2021 року та за січень 2021 року разом з компенсацією за 8 днів невикористаної щорічної відпустки в загальній сумі 3591,28 грн виплачена 15.02.2021 року;заробітна плата контролеру ринку ОСОБА_9 , який звільнений наказом від 29.01.2021 №26-к за угодою сторін з 29.01.2021 року в сумі 2047,00 грн. за грудень 2020 року виплачена 31.01.2021 року та за січень 2021 року разом з компенсацією за 9 днів невикористаної щорічної відпустки в загальній сумі 3745,49 грн виплачена 15.02.2021 року;заробітна плата тесляру ОСОБА_10 , який звільнений наказом від 31.01.2021 №27-к за угодою сторін з 31.01.2021 року за січень 2021 року разом з компенсацією за 10 днів невикористаної щорічної відпустки в загальній сумі 1307,83 грн виплачена 15.02.2021 року;заробітна плата прибиральнику території ОСОБА_11 , яка звільнена наказом від 04.02.2021 №28-к за угодою сторін з 04.02.2021 року в сумі 2415,00 грн. за січень 2021 року та за лютий 2021 року разом з компенсацією за 20 днів невикористаної щорічної відпустки в загальній сумі 1902,93 грн виплачена 15.02.2021 року;заробітна плата головному бухгалтеру ОСОБА_12 , яка звільнена наказом від 19.02.2021 №30-к за угодою сторін з 19.02.2021 року в сумі 6238,90 грн. за лютий 2021року виплачена 12.03.2021 року та компенсація за 112 днів невикористаної щорічної відпустки в сумі 27455,00 грн виплачена 29.03.2021 року.Також в ході інспекційного відвідування встановлено, що в порушення вимог ч.1 ст.117 КЗпП України працівникам не нарахований та відповідно не виплачений середній заробіток за час затримки у виплаті належних при звільненні коштів, а саме, директору ОСОБА_2 за період з 05.01.2021 року по 29.03.2021 року; головному інженеру ОСОБА_3 за період з 04.01.2021 року по 22.03.2021 року; контролеру ОСОБА_4 за період з 10.01.2021 року по 12.03.2021 року; контролеру ОСОБА_5 за період з 10.01.2021 року по 12.03.2021 року; старшому контролеру ОСОБА_6 за період з 18.01.2021 року по 23.02.2021 року; комірнику камери схову Кравець Т.Г. за період з 22.01.2021 року по 15.02.2021 року; контролеру ринку ОСОБА_8 за період з 29.01.2021 року по 15.02.2021 року; контролеру ринку ОСОБА_9 за період з 29.01.2021 року по 15.02.2021 року; тесляру ОСОБА_10 за період з 31.01.2021 року по 15.02.2021 року; прибиральнику території ОСОБА_11 за період з 04.02.2021 року по 15.02.2021 року; головному бухгалтеру ОСОБА_12 за період з 19.02.2021 року по 29.03.2021 року, чим вчинив порушення встановлених термінів виплати заробітної плати, за що передбачена відповідальність за ч. 1 ст. 41 Кодексу України.

ОСОБА_1 в судовому засіданні 06.12.2019 рокувину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП не визнав, пояснив, що несвоєчасна виплата пов`язана з тим, що станом на день його призначення на посаду директора КП «Олександрійський центральний ринок» на підприємстві була наявна заборгованість по заробітній платі, яка разом з податками складала 426992,58 грн., про що надав відповідну довідку, зазначив, що на даний час середній заробіток за час затримки розрахунку виплачений, про що надав відповідні видатковий касовий ордер, платіжні доручення та зарплатну відомість. Також зазначив, що директор ОСОБА_2 головний інженер ОСОБА_3 , контролер ОСОБА_4 та контролер ОСОБА_5 звільнені до 11.01.2021 року дати його призначення на посаду директора.

Вислухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, оцінивши докази в їх сукупності, суд приходить до наступних висновків.

Відповідальність за ч. 1 ст. 41 КУпАП настає у разі порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичними особами - підприємцями працівникам, у тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх трудової діяльності на даному підприємстві, в установі, організації чи у фізичної особи - підприємця, необхідних для призначення пенсії (про стаж, заробітну плату тощо), визначеного Законом України "Про звернення громадян", або надання зазначених документів, що містять недостовірні дані, порушення терміну проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку її проведення, а також інші порушення вимог законодавства про працю

Статтею 7 КУпАП встановлено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановленому законом. Провадження в справах про адміністративне правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

У відповідності до ч. 1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням визнається протиправна, винна ( умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність. Цією ж нормою закону передбачено, що для притягнення особи до адміністративної відповідальності її дія або бездіяльність повинна бути протиправною, тобто порушувати встановлений законом порядок.

Відповідно до вимог ст.ст. 245, 280 КУпАП, завданням провадження в справі про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин, вирішення її в точній відповідності з законом. При розгляді справи про адміністративне правопорушення в обов`язковому порядку має бути з`ясовано: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують чи обтяжують її відповідальність, тощо.

Як вбачається з матеріалів справи, підставою для складання протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 було порушення вимог ст. 116 та ч.1 ст.117 КЗпПУкраїни щодо виплати працівникам при звільненні всіх сум, що належать йому від підприємства в день звільнення, та виплати середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні.

З наданої ОСОБА_1 довідки від 12.05.2021 року №1 вбачається, що станом на 11.01.2021 року на підприємстві була наявна заборгованість по заробітній платі разом з податками складала 426992,58 грн.. Крім того, суд враховує, що директор ОСОБА_2 головний інженер ОСОБА_3 , контролер ОСОБА_4 та контролер ОСОБА_5 звільнені до 11.01.2021 року дати призначення ОСОБА_1 на посаду директора КП "Олександрійський центральний ринок".

Враховуючи викладене, в зв`язку з наявністю заборгованості по виплаті заробітної плати на час призначення ОСОБА_1 на посаду директора, враховуючи організаційно-правову форму підприємства, звільнення частини працівників до призначення ОСОБА_1 на посаду директора підприємства, що підтверджує відсутність вини ОСОБА_1 в порушенні вимог трудового законодавства щодо строків виплати працівникам при звільненні всіх сум, що належать йому від підприємства в день звільнення, та виплати середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні, тому суд вважає, що провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 підля гає закриттю в зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП.

Керуючись ч. 1 ст. 41, п.1 ч.1 ст.247, ст.ст. 283, 284 КУпАП , суд

П О С Т А Н О В И В:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП в зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 41 КУпАП.

На постанову може бути подано апеляційну скаргу до Кропивницького апеляційного суду через Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області протягом 10 днів з дня її винесення

Суддя Коліуш Г.В.