справа № 361/2623/21
провадження № 3/361/2492/21
ПОСТАНОВА

Іменем України

27 квітня 2021 року м. Бровари

Суддя Броварського міськрайонного суду Київської області Петришин Н.М., за участю прокурора Броварської окружної прокуратури Гайфуліної Н.П., розглянувши матеріали, що надійшли від заступника начальника Управління стратегічних розслідувань в Київській області ДСР НП України, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , не працюючої, пенсіонер, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,

у вчиненні адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

Згідно протоколу 1-ї сесії Пухівської сільської ради Броварського району Київської області сьомого скликання, яка відбулась 05.11.2015, за ОСОБА_2 визнано повноваження депутата зазначеної ради по виборчому округу №1.

Відповідно до рішення Пухівської сільської ради Броварського району Київської області від 24.01.2020 №1272- ХІЛІІ- VII, депутата ОСОБА_2 обрано секретарем зазначеної ради.

За приписами ч. 1 ст. 14 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування», посада секретаря Пухівської сільської ради Броварського району Київської області відноситься до 5 категорії посад органів місцевого самоврядування.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» - посадовою особою місцевого самоврядування є особа, яка працює в органах місцевого самоврядування, має відповідні посадові повноваження щодо здійснення організаційно-розпорядчих та консультативно-дорадчих функцій і отримує заробітну плату за рахунок місцевого бюджету. До посадових осіб органу місцевого самоврядування відносять серед інших виборні посади, на які особи обираються територіальною громадою.

24.01.21020 ОСОБА_2 прийняла присягу посадової особи місцевого самоврядування.

Відповідно до ст. 12 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» на посадових осіб місцевого самоврядування поширюються обмеження, передбачені Законом України «Про запобігання корупції».

Відповідно до пп. «б» п. 1 ч. 1 ст. З Закону України «Про запобігання корупції», народні депутати України, депутати Верховної Ради Автономної Республіки Крим, депутати місцевих рад, сільські, селищні, міські голови, є суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону. Таким чином, ОСОБА_2 , будучи посадовою особою місцевого самоврядування, є суб`єктом, на якого поширюється дія цього Закону України «Про запобігання корупції» та є суб`єктом відповідальності за вчинення правопорушень, пов`язаних з корупцією.

Так, ОСОБА_2 , секретар Пухівської сільської ради Броварського району Київської області, будучи посадовою особою місцевого самоврядування 5 категорії, являючись суб`єктом відповідальності за вчинення корупційних правопорушень, не вжила заходів щодо недопущення будь-якоїможливості виникнення реального конфлікту інтересів та не повідомила сільську раду про наявність реального конфлікту інтересів, а саме щодо суперечності між її приватним інтересом та своїми представницькими повноваженнями, яківиникли перед винесенням на голосування питання «Про присвоєння рангу новообраному секретарю сільської ради» собі особисто, що відбувалося 30.01.2020 на 44-й сесії Пухівської сільської ради Броварського району Київської області VII скликання, що за адресою: Київська область, Броварський район, с. Пухівка, вул. Центральна, 118-а.

Своїми діями ОСОБА_2 порушила вимоги п. 1, п. 2 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції» та ч. 1 ст. 59-1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».

У суді ОСОБА_2 свою вину визнала частково, пояснила, що перед початком голосування щодо присвоєння їй рангу, як секретарю сільської ради, заявляла про конфлікт інтересів та у голосуванні участі не брала.Також зазначила, що з 24.01.2020 по 26.11.2020, будучи депутатом Пухівської сільської ради Броварського району Київської області, вона виконувала обов`язки сільського голови та секретаря цієї ради, тому завіряла документи Пухівської сільської ради.

Прокурор Гайфуліна Н.П. у суді просила визнати винною ОСОБА_2 у вчиненні адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 172-7 КУпАП.

Згідно із ст. 252 КУпАП, орган (посадова особа), що розглядає справу про адміністративне правопорушення оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

У суді знайшло своє підтвердження вчинення ОСОБА_2 правопорушення і в її діях міститься склад адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 172-7 КУпАП, що підтверджується матеріалами справи.

У ході розгляду справи обставин, які виключають провадження у справі та адміністративну відповідальність, не встановлено.

Відповідно до ст. 22 КУпАП, при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Враховуючи наведене, обставини вчиненого правопорушення, дані про ОСОБА_2 , яка є пенсіонером, її майновий стан, ненастання тяжких наслідків вчиненого правопорушення, відсутність обтяжуючих обставин, тобто його малозначність, вважаю можливим звільнити останню від адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-7 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст. 22, ст. 221, ст. 283, ст. 284, ст. 285 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В :

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, за ч. 1 ст. 172-7 КУпАП, та оголосити усне зауваження внаслідок малозначності вчиненого адміністративного правопорушення.

Провадження у справі закрити.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом 10 днів з дня винесення шляхом подачі апеляції через Броварський міськрайонний суд Київської області.

Суддя Н.М. Петришин