ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 285/1253/21

провадження № 3/0285/1042/21

23 квітня 2021 року м. Новоград- Волинський

Суддя Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області Сусловець М.Г., за участі секретаря Ковальчук М.В. в присутності захисника Радзивіла В.О. розглянувши матеріали, що надійшли з Новоград-Волинського РВП Головного управління національної поліції в Житомирській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючої АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення (надалі КУпАП)

УСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення 13.03.2021 близько 23 год. 30 хв. ОСОБА_1 орендар кафе «Гостинний двір», що знаходиться за адресою: вул. Горького 6А, м. Новоград-Волинський здійснювала прийом відвідувачів суб`єктом господарювання, але продовжила діяльність у сфері громадського харчування, чим порушила постанову КМУ № 1236 від 09.12.2020, за що передбачено відповідальність за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину в скоєнні правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 44-3 КУпАП не визнала, та пояснила, що в її діях немає складу правопорушення, оскільки вона не здійснювала прийом відвідувачів, а займалась прибиранням кафе.

Свідок ОСОБА_2 в судовому засіданні пояснила, що вона працює в кафе «Гостинний двір» поваром. 13.03.2021 кафе не працювало, а працівники закінчували прибирання кафе.

Свідок ОСОБА_3 в судовому засіданні надала покази аналогічні показам ОСОБА_2 .

Дослідивши адміністративний матеріал та додані суду докази, вислухавши пояснення ОСОБА_1 та свідків ОСОБА_2 , ОСОБА_3 приходжу до наступного висновку.

Диспозиція ч. 1 ст. 44-3 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами, тобто є бланкетною.

Згідно п.35 п.п. 1 постанови Кабінету Міністрів України №1236 від 09.12.2020 року «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 на території України на період дії карантину забороняється приймання відвідувачів суб`єктами господарювання, які провадять діяльність у сфері громадського харчування (барів, ресторанів, кафе тощо), крім діяльності з надання послуг громадського харчування із здійсненням адресної доставки замовлень та замовлень на винос і закладів громадського харчування в аеропортах.

Отже відповідальність за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП наступає, зокрема, вразі якщо особа яка є суб`єктом господарювання приймала відвідувачів.

Відповідно до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до вимог ч .3 ст. 62 Конституції України, обвинувачення не може ґрунтуватися на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачиться на її користь.

Згідно ч.1 ст.7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених Законом.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

В матеріалах справи відсутні будь-які докази того, що ОСОБА_1 13.03.2021 о 23 год. 30 хв. як суб`єкт господарювання здійснювала прийом відвідувачів.

Виходячи з вищевикладеного, аналізуючи всі обставини справи, суд приходить до висновку що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 44-3 КУпАП, а тому провадження в справі підлягає закриттю за відсутністю в її діях складу правопорушення.

Керуючись ст. 9, п. 1 ст. 247, ст.ст.251, 252, 256, 280, 283, 284 КУпАП

ПОСТАНОВИВ:

Справу про притягнення ОСОБА_1 , до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 44-3 КУпАП, подальшим провадження закрити за відсутності в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до Житомирського апеляційного суду через Новоград-Волинський міськрайонний суд.

Суддя: