Справа № 635/2817/21
Провадження № 3/635/1115/2021
П О С Т А Н О В А

12 травня 2021 року Харківський районний суд Харківської області у складі судді Савченка Д.М., за участю особи щодо якої складено протокол про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 ,

розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 44-3 КУпАП ОСОБА_1 ,-

В с т а н о в и в:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 491721 від 31 березня 2021 року, 31.03.2021 приблизно о 08 год. 05 хв. за адресою: Харківська область, смт.Пісочин, 471 водій ОСОБА_1 керував автобусом MAN SL 202, д.н.з. НОМЕР_1 , та здійснював перевезення пасажирів по приміському сполученню №1592 «Пісочин-Харків» в кількості 36 чоловік, що на 9 чоловік перевищує кількість місць для сидіння, що зазначено в реєстраційних документах на транспортний засіб, чим порушив п.п. 8 п.3 ПКМУ №1236 від 24.02.2021 «Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 44-3 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненому правопорушенні заперечував, надав суду письмові пояснення, в яких просив закрити провадження у справі з підстав відсутності складу адміністративного правопорушення. Зазначив, що пункт постанови КМУ на який міститься посилання в протоколі про адміністративне правопорушення взагалі не існує, а докази, долучені до протоколу не є належними та допустимими.

Суд дослідивши матеріали справи прийшов до наступних висновків.

Відповідно до ч.1 ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

В протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що ОСОБА_1 здійснював перевезення пасажирів на автомобілі MAN SL 202 понад встановлену сводоцтвом про реєстрацію транспортного засобу граничну межу кількості місць для сидіння.

Водночас, надана суду копія технічного паспорту на автомобіль MAN SL 202 не є читабельною.

Також, правила засвідчення копій документів визначені Національним стандартом України «Державна уніфікована система документації. Вимоги до оформлення документів ДСТУ 4163-2003», затвердженим наказом Держспоживстандарту від 07.04.2003 № 55, Правила організації діловодства та архівного зберігання документів у державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затверджені наказом Міністерства юстиції від 18.06.2015 № 1000/5, інструкції з діловодства в окремих органах державної влади. Серед іншого, відповідно до п.8 розд.10 зазначених правил копія набуває юридичної сили лише в разі її засвідчення у встановленому порядку.

Напис про засвідчення копії складається зі слів «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії. Така позиція узгоджується також з позицією Верховного Суду викладеній в постанові від 08.05.2019 по справі №160/7887/18.

Особою, яка склала протокол про адміністративне правопорушення, не дотримано вимог щодо засвідчення документів.

Вказані недоліки, допущені при складанні вищевказаного протоколу, унеможливлюють розгляд справи по суті в порядку ч.2 ст.268 КУпАП.

Враховуючи викладене, суд вважає, що адміністративна справа не може бути розглянута і підлягає поверненню органу, який направив матеріал, для з`ясування зазначених обставин.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 254, 278 КУпАП, суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Повернути адміністративний протокол серії АПР18 № 491721 від 31 березня 2021 року про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.44-3 КУпАП, до Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції - для належного оформлення.

Постанова оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Суддя Д.М. Савченко