Провадження № 3/127/3564/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 травня 2021 рокум. Вінниця

Cуддя Вінницького міського суду Вінницької області Шаміна Ю.А., розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли з Управління патрульної поліції у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого за ст. 124 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

07.05.2021 року до Вінницького міського суду Вінницької області надійшли адміністративні матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про необхідність повернення вказаної справи на доопрацювання з огляду на наступне.

Відповідно до положень ст. 278 КУпАП при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення суд, серед іншого, має вирішити питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Статтею 7 КУпАП визначено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Виконуючи вимоги ст. 278 КУпАП суд, перевіривши питання правильності складення протоколу, встановив, що під час складення протоколу не дотримано вимоги КУпАП.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу порушника; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Відповідно до п. 9 Наказу Міністерства внутрішніх справ України № 1376 від 06.11.2015 року «Про затвердження Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції» (із змінами та доповненнями) при складанні протоколу про адміністративне правопорушення в ньому зазначаються, зокрема, у графі «дата, час, місце вчинення і суть учиненого адміністративного правопорушення» - суть адміністративного правопорушення (повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складено протокол).

Із протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №534162 від 19.04.2021 року вбачається, що ОСОБА_1 порушив вимоги п. 4.9, 4.14а Правил дорожнього руху внаслідок чого на нього здійснив наїзд водій ОСОБА_2 на транспортному засобі Богдан д.н.з. НОМЕР_1 чим завдав тілесних ушкоджень та матеріальних збитків.

Відповідальність за ст. 124 КУпАП настає за порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна.

Разом з тим, у протоколі про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №534162 від 19.04.2021 року не вказано які саме пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна були виявленні внаслідок дій ОСОБА_1 . Крім того, матеріали справи не містять доказів щодо пошкодження майна (протоколу огляду транспортного засобу, копія висновку автотехнічного дослідження тощо). У постанові про закриття кримінального провадження також відсутні відомості щодо пошкодження майна.

Таким чином, у протоколі про адміністративне правопорушення не розкрито об`єктивну сторону правопорушення.

Згідно ст. 251 КУпАП, обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Вказаною нормою визначено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта.

Отже, ст. 251 КУпАП чітко визначено джерела походження доказів та їх процесуальну форму, зокрема у виді пояснень осіб.

Всупереч вказаному, до протоколу, як докази надано копії документів, які не засвідчені належним чином, оскільки в них відсутні будь-які дані про посадову особу, що зробила, не вказано її прізвище, посаду, дату, відбиток печатки тощо.

Крім того, суд звертає увагу, що протокол про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №534162 від 19.04.2021 року складено відносно ОСОБА_1 , в той час як інші матеріали справи містять записи щодо ОСОБА_3 , при цьому, копії документу, що посвідчує особу матеріали справи не містять.

З огляду на викладене, суд, враховуючи неналежне оформлення адміністративних матеріалів, невжиття органами внутрішніх справ (поліції) заходів для забезпечення своєчасного та правильного розгляду справи, дійшов висновку про необхідність направлення адміністративного матеріалу на доопрацювання.

Керуючись ст. ст. 268, 277, 278, 283, 284 КУпАП, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , до адміністративної відповідальності, передбаченої за ст. 124 КУпАП, повернути до Управління патрульної поліції у Вінницькій області для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Шаміна Юлія Анатоліївна