Справа № 390/437/21
Провадження № 3/390/192/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.05.2021 року. Кіровоградський районний суд Кіровоградської області у складі:

головуючого судді Пасічника Д.І.

при секретарі Пікущій І.М.,

за участю:

представника правопорушника Давиденко Е.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Кропивницький справу про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , тимчасово безробітного, проживаючого АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст.164 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 0004547 від 19 березня 2021 року, ОСОБА_1 , на автомобільній дорозі Н-14-1 Південний обхід м. Кропивницький 25 км., о 12 год. 05 хв. здійснював провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності з надання послуг перевезення вантажів, транспортним засобом MAN 19.464, державний номерний знак НОМЕР_1 , за що передбачена відповідальність за ч.1 ст. 164 КУпАП.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився. Представник правопорушника в судовому засіданні повідомив, що ОСОБА_1 не має змоги з`явиться в судове засідання у зв`язку з сімейними обставинами. Крім того, пояснив суду, що протокол про притягнення до адміністративної відповідальності складений з порушенням, так як не має вказівки на статтю чи нормативно правовий акт за яким ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності.

Дослідивши матеріали справи суд вважає, що провадження підлягає закриттю, виходячи з таких підстав.

Судом встановлено, що згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 20.03.2021 року зазначено, що ОСОБА_1 19.03.2021 року на автомобільній дорозі Н-14-1 Південний обхід м. Кропивницький 25 км., о 12 год. 05 хв. здійснював провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності з надання послуг перевезення вантажів, транспортним засобом MAN 19.464, державний номерний знак НОМЕР_1 . Будь-які інші докази на підтвердження фактів, викладених у протоколі матеріали справи не містять.

Відповідно ч.1 ст.164 КУпАП передбачена відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Отже, диспозиція ч.1 ст.164 КУпАП передбачає відповідальність за дії, які полягають у провадженні господарської діяльності: без державної реєстрації як суб`єкта господарювання, без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування. Суб`єктом відповідальності в даному випадку є суб`єкт господарювання.

В якості доказів вини ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП, до суду наданий лише протокол про притягнення до адміністративної відповідальності 19.03.2021 року, фотознімки товарно-транспортної накладної та автомобіля MAN 19.464. Проте, вказані докази не підтверджує поза розумним сумнівом, що ОСОБА_1 здійснював господарську діяльність, як суб`єкт господарювання. Крім цього, матеріали справи взагалі не містять будь-яких доказів, які свідчать про систематичний характер або виконання на професійній основі ОСОБА_1 будь-яких дій, які можуть містити склад правопорушення.

Таким чином, під час розгляду справи встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення та долучені до нього матеріали не містять беззаперечних доказів, які підтверджують наявність в діях ОСОБА_1 ознак об`єктивної сторони адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП, а тому суд вважає, що в діях останньої відсутній склад зазначеного правопорушення.

Відповідно до вимог п.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, суд вважає, що провадження у справі щодо ОСОБА_1 за ч.1 ст.164 КУпАП підлягає закриттю на підставі п.1 ст.247 КУпАП через відсутність складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст.164, 247, 283-284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 , якому ставиться в провину вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю в діях останнього складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Кропивницького апеляційного суду через Кіровоградський районний суд Кіровоградської області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Кіровоградського районного суду

Кіровоградської області Д.І. Пасічник