П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 квітня 2021 року м.Волноваха

Суддя Волноваського районного суду Донецької області Овчиннікова О.С., розглянувши адміністративний матеріал про притягнення

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, що проживає та зареєстрований в АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,

до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130, 124 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

04.03.2021 року о 14.16 год. у м. Волновасі Донецької області, по вул.Орлова, 39, водій ОСОБА_1 , керував автомобілем МАЗ 545205226 д/н НОМЕР_2 , що належить ОСОБА_2 , маючи ознаки алкогольного сп`яніння (запах алкоголю з ротової порожнини, тремтіння пальців рук), від проходження медичного огляду на стан алкогольного сп`яніння у встановленому законом порядку відмовився у присутності двох свідків, чим порушив п.2.5 Правил дорожнього руху України та скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 130 КУпАП.

04.03.2021 року о 14.16 год. у м. Волновасі Донецької області, по вул.Орлова, 39, водій ОСОБА_1 , керуючи автомобілем МАЗ 545205226 д/н НОМЕР_2 , що належить ОСОБА_2 , не врахував дорожніх обставин, не вибрав безпечної швидкості руху, не впорався з керуванням та скоїв наїзд на паркан, внаслідок чого автомобіль та паркан було пошкоджено.

Своїми діями ОСОБА_1 порушив п.12.1 Правил дорожнього руху України та скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ст.124 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, подав заяву про розгляд справи без його участі, вину визнав.

Дослідивши матеріали справи, вважаю вину ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП доведеною такими доказами.

Пунктом 2.5 Правил дорожнього руху України встановлено обов`язок водія на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Відповідно до ч.1 ст.130 КУпАП керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, тягнуть за собою накладення штрафу на водіїв з позбавленням права керування транспортними засобами.

У рішенні по справі О`Галлоран та Франціс проти Сполученого Королівства ( O'Halloran and Francis v. The United Kingdom ) [GC] no. 15809/02 і 25624/02ECHR від 29 червня 2007 року, постановлено, що будь-яка особа, яка володіє чи керує автомобілем (транспортним засобом), підпадає під дію спеціальних правил, оскільки володіння та використання автомобілів є таким, що потенційно може завдати серйозної шкоди. Ті, хто реалізували своє право володіти транспортними засобами та їздити на них, тим самим погодились нести певну відповідальність та виконувати додаткові обов`язки у правовому полі.

З протоколу про адміністративне правопорушення серії ААБ № 095913 від 04.03.2021 року встановлено, що 04.03.2021 року о 14.16 год. водій ОСОБА_1 керував автомобілем, маючи ознаки алкогольного сп`яніння, від проходження медичного огляду на стан алкогольного сп`яніння відмовився, про що зазначив у протоколі.

Зі змісту наявного у матеріалах справи направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного сп`яніння випливає, що ОСОБА_1 відмовився від проходження медичного огляду та алкотесту.

Зазначене свідчить про те, що ОСОБА_1 , будучи водієм транспортного засобу, відмовився від проходження медичного огляду на стан алкогольного сп`яніння, тому є винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП.

Також, вважаю ОСОБА_1 винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.124 КУпАП, з таких підстав.

Згідно ст.124 КУпАП, порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна, тягне за собою адміністративну відповідальність.

Пунктом 12.1 ПДР України встановлено, що під час вибору в установлених межах безпечної швидкості руху водій повинен ураховувати дорожню обстановку, а також особливості вантажу, що перевозиться, і стан транспортного засобу, щоб мати змогу постійно контролювати його рух та безпечно керувати ним.

Порушення ОСОБА_1 ПДР України, що спричинило пошкодження транспортного засобу та паркану, підтверджено протоколом про адміністративне правопорушення серії ААБ № 095912 від 04.03.2021 р., схемою ДТП, копією рапорту чергового Волноваського відділу поліції, його письмовими поясненнями та письмовими поясненнями свідка ОСОБА_3 , заявою про визнання вини.

Досліджені та перевірені обставини поза розумним сумнівом свідчать про винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ст..124, ч.1 ст.130 КУпАП, що узгоджується із стандартом доказування поза розумним сумнівом (див. рішення від 18 січня 1978 року у справі Ірландія проти Сполученого Королівства (Ireland v. the United Kingdom), п. 161, Series A заява № 25), який застосовується при оцінці доказів, а такі докази можуть випливати зі співіснування достатньо переконливих, чітких і узгоджених між собою висновків чи схожих неспростовних презумпцій факту (рішення Європейського суду з прав людини, справа Коробов проти України № 39598/03 від 21.07.2011 року).

Відповідно ст.33 КУпАП стягнення за адміністративне правопорушення накладається у межах, установлених цим Кодексом та іншими законами України. При накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

За положеннями ст.36 КУпАП, при вчиненні однією особою двох або більше адміністративних правопорушень адміністративне стягнення накладається за кожне правопорушення окремо. Якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Оскільки правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП, є більш серйозним, ніж передбачене ст.124 КУпАП, тому з урахуванням вимог ст.36 КУпАП, вважаю, що ОСОБА_1 слід призначити стягнення в межах санкції ч.1 ст.130 КУпАП.

За загальновизнаним принципом права закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі.

Цей принцип закріплений у частині першій статті 58 Конституції України, за якою дію нормативно-правового акта в часі треба розуміти так, що вона починається з моменту набрання цим актом чинності і припиняється з втратою ним чинності, тобто до події, факту застосовується той закон або інший нормативно-правовий акт, під час дії якого вони настали або мали місце.

Статтею 8 КУпАП встановлено: особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення. Закони, які пом`якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення відповідальності за окремі правопорушення у сфері безпеки дорожнього руху» № 1231-ІХ від 16.02.2021 р. внесено зміни до ст.130 КУпАП, якими посилено відповідальність осіб, що керують транспортними засобами у стані алкогольного сп`яніння. Зокрема, санкцією ч.1 ст.130 КУпАП встановлено стягнення у вигляді однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік, тоді як за попередньою редакцією статті було передбачено стягнення у вигляді шестисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строком один рік.

Враховуючи, що Законом № 1231-ІХ від 16.02.2021 р, який набув чинності 17.03.2021 р., збільшено відповідальність за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, відповідно при призначенні стягнення ОСОБА_1 у даному випадку слід застосувати стягнення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП в редакції, що діяла станом на час скоєння ним правопорушення.

Дотримуючись вимог чинного законодавства, враховуючи особу ОСОБА_1 , характер вчиненого правопорушення, ступінь його суспільної небезпеки, вважаю, що вчинені ним правопорушення є грубим порушенням правил дорожнього руху, що є потенційно небезпечним для суспільства та становить реальну небезпеку учасникам дорожнього руху, загрожує їх життю, здоров`ю, тяжкість ймовірних наслідків, тому вважаю, що для його виправлення та запобігання вчиненню ним нових правопорушень необхідно призначити йому адміністративне стягнення в розмірі шестисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами строком на один рік.

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про судовий збір» підлягає стягненню з особи, яку притягнуто до адмінвідповідальності, судовий збір в сумі 454 грн до спеціального фонду держбюджету України.

Керуючись ст. ст.8, 40-1, 124, 130, 221, 278, 283, 284 КУпАП, ЗУ «Про судовий збір»,

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП та застосувати до нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в дохід держави в розмірі 10 200 (десять тисяч двісті) грн. на рахунок № (ІВАN) UA0005001, отримувач: Донецьке ГУК/м. Донецьк 21081300, Код отримувача (ЄДРПОУ) 37967785, Банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 1 (один) рік.

Строк позбавлення права керування транспортними засобами рахувати з дня вилучення посвідчення водія.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у сумі 454 (чотириста п`ятдесят чотири) грн. 00 коп. до спеціального фонду Державного Бюджету України на рахунок отримувача: UA 0026001, отримувач коштів: ГУК у м.Києві/ м.Київ /22030106, Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), Код класифікації доходів бюджету: 22030106.

Роз`яснити, що згідно статті 307 КУпАП штраф має бути сплачений не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження або опротестування такої постанови не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги або протесту без задоволення.

У разі несплати штрафу в установлений законом строк постанова про адміністративне стягнення згідно із статтею 308 КУпАП буде надіслана для примусового виконання до відділу Державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцем знаходження його майна в порядку, встановленому законом.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу; витрати на облік зазначених правопорушень. Розмір витрат на облік правопорушень визначається Кабінетом Міністрів України.

Постанова може бути оскаржена в Донецький апеляційний суд через Волноваський районний суд протягом 10 днів з дня її винесення та може бути пред`явлена до виконання протягом 3 - х місяців, до 22.07.2021 року.

Суддя О.С. Овчиннікова