Справа № 555/609/21
Номер провадження 3/555/369/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 квітня 2021 року м.Березне

Суддя Березнівського районного суду Рівненської області Собчук А.Ю., розглянувши матеріали, що надійшли від Головного управління ДПС в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,(РНОКПП: НОМЕР_1 ), директора ТОВ "Київська Торгівельно-Інвестиційна Компанія" (Код ),-

- за ч. 1 ст.163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

Про права, відповідно до ст. 268 Кодексу України про адміністративні правопорушення, повідомлений,

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серія №000335 від 19 березня 2021 року ОСОБА_1 притягується до відповідальності за вчинене адміністративне правопорушення за наступних обставин: 26 лютого 2020 року о 15 год. 30 хв. ГДРІ відділу перевірок з питань відшкодування ПДВ управління податкового аудиту ГУ ДПС у Рівненській області ОСОБА_2 та ОСОБА_3 при проведенні документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ «Київська Торгівельно-Інвестиційна Компанія» (, податкова адреса: Рівненська область, с.Зірне вул.Білківська, 1В/3) було встановлено, що ОСОБА_1 вчинив правопорушення, а саме факт ведення податкового обліку з порушенням встановленого порядку, що призвело до завищення суми від`ємного значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного періоду за грудень 2020 року у розмірі 256 779 грн. та зниження податку на додану вартість, що підлягає сплаті до державного бюджету у розмірі 224 946 грн., чим порушено п.185.1. ст.185,пп. «а» п.198.1п.198.3 ст.198, п.201.7, п.201.10 ст.201 розділу ІІІ Податкового кодексу України № 2755-VІ від 02.12.2010 р. (із змінами та доповненнями) пп. п.п.1 п.4 розділу V Порядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 23.09.2014 №966 (в редакції наказу Міністерства фінансів України від 23.01.2015 №13) зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 14.10.2014 за №1267/26044.

Відповідальність за, що передбачена ч.1 ст.163-1 КУпАП.

ОСОБА_1 на розгляд адміністративного матеріалу з`явився, вини своєї не визнав, подав до суду заперечення у якому просить закрити провадження по справі у зв`язку з відсутністю у його діях складу правопорушення. Також ТОВ "Київська Торгівельно-Інвестиційна Компанія" було подано до Рівненського окружного адміністративного суду позовну заяву до Головного управління ДПС у Рівненській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень. Вважає, що рішення ДПС з урахування яких було зроблено висновок про порушення законодавства в діях особи є такими, що набули чинності і не узгоджені, тобто не є остаточними.

Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розвитку справи, суд встановив, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення.

Як вбачається з досліджених в судовому засіданні письмових пояснень, останні вказують, що жодних порушень ведення податкового обліку ТОВ "Київська Торгівельно-Інвестиційна Компанія" не було допущено. В силу ст.9 Кодексу про адміністративні правопорушення (проступком) визнається протиправна дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку за законом передбачено адміністративну відповідальність. ДПС у с.Зірне була проведена перевірка на ТОВ "Київська Торгівельно-Інвестиційна Компанія" з питань дотримання податкового законодавства. За результати перевірки винесені податкові повідомлення рішення. ТОВ "Київська Торгівельно-Інвестиційна Компанія" звернулося з позовом до Рівненського окружного адміністративного суду про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень рішень.

Таким чином, з урахування чинного законодавства що регулює порядок прийняття, оскарження та набуття чинності рішень податкового органу, можна зробити висновок, що рішення ДПС прийнятті за наслідками перевірки не є остаточними і не вказують безперечно на факт порушення законодавства посадовими особами ТОВ "Київська Торгівельно-Інвестиційна Компанія», а є лише припущення певних посадових осіб.

Для притягнення особи до адміністративної відповідальності необхідно встановити належними та допустимими доказами склад адміністративного правопорушення, який обов`язково має включити протиправність дій особи та вину. Рішення ДПС з урахування яких було зроблено висновок про порушення законодавства в діях особи є такими, що набули чинності і не узгоджені, тобто не є остаточними і можуть бути скасовані. За вказаних обставин ДПС не подано належних доказів які б вказували на протиправність дій посадової особи ТЗОВ «ТТК-ВЕСТ». Таким чином, з наведеного вбачається, що в діях особи відсутній склад адміністративного правопорушення.

Як видно з досліджених письмових доказів по справі, при складанні постанови службова особа всупереч положенням ст.ст. 245, 251 КУпАП, не було з`ясовано повно і об`єктивно обставин справи, а відтак чи винний ОСОБА_1 у вчиненні даного правопорушення, чи є в його діях склад адміністративного правопорушення, чи підлягає він притягненню до адміністративної відповідальності.

Відповідно до ст. 62 Конституції України усі сумніви, щодо недоведеності вини особи тлумачаться на її користь.

За таких підстав, в судовому засіданні встановлено, що в діях ОСОБА_1 відсутня сторона правопорушення, що є обов`язковою складовою складу правопорушення, а відтак в діях останнього відсутній склад правопорушення.

Розглянувши справу відповідно до ст. 245 Кодексу України про адміністративні правопорушення, яка передбачає, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Враховуючи викладене, керуючись ч. 1 ст.163-1, ст.247, ст. ст. 283, 284 КУпАП суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Рівненського апеляційного суду через Березнівський районний суд.

Повний текст постанови виготовлений 11.05.2021 року

Суддя Березнівського

районного суду А.Ю. Собчук