Ічнянський районний суд Чернігівської області
Провадження № 3/733/239/21
Єдиний унікальний №733/472/21
Постанова

11 травня 2021 року м.Ічня

Ічнянський районний суд Чернігівської області

в складі: головуючого судді Вовченка А.В.

при секретарі Мошенець Л.М.,

розглянувши матеріали справи, що надійшли від Прилуцького ВП ГУНП в Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , українця , громадянина України, працюючого в ПП « ОСОБА_2 », ІПН: НОМЕР_1 , за ч.1 ст. 130 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В:

До Ічнянського районного суду Чернігівської області надійшов протокол серії ДПР18 № 471613 від 14.04.2021 р. про адміністративне правопорушення, складений стосовно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП.

З вказаного протоколу вбачається, що 14.04.2021 р. о 15 год. 30 хв. в м. Ічня по вул. Бунівка Чернігівської області водій ОСОБА_1 , керував транспортним засобом Мерседес-Бенс , д.н.з. НОМЕР_2 з явними ознаками алкогольного сп`яніння (запах алкоголю з порожнини рота і порушення мови) , від проходження медичного огляду на визначення стану алкогольного сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу за допомогою приладу «Алкофор-505» та проведення медичного огляду у медичному закладі відмовився в присутності двох свідків.

Своїми діями водій ОСОБА_1 порушив вимоги пункту 2.5 Правил дорожнього руху, за що відповідальність передбачена ч.1 ст.130 КУпАП.

В судове засідання правопорушник ОСОБА_1 не з`явився. Його захисник адвокат Сакун І.А. через канцелярію суду надала клопотання про повернення матеріалів на доопрацювання через неналежне оформлення.

Перевіривши протокол, додані до нього матеріали у порядку, передбаченому ст. 278 КУпАП, приходжу до висновку про необхідність повернення матеріалів справи для доопрацювання з наступних правових підстав.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Приписами ч.1 ст.256 КУпАП визначено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються зокрема , дата складання протоколу та дата скоєння адміністративного правопорушення.

Відповідно до п.7 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах внутрішніх справ України, затвердженої наказом № 1376 від 06.11.2015 року не допускаються закреслення чи виправлення інформації , внесеної до протоколу про адміністративне правопорушення, а також внесення додаткових записів після підписання протоколу особою , щодо якої його складено.

Виправлення, які допущені під час внесення записів до протоколу, до його підписання особою, стосовно якої складено , повинні бути чітко посадовою особою виправлені та належним

чином застережені (поставлена печатка та підпис посадової особи).

Якщо ж такі виправлення заносяться в протокол після підписання його особою, стосовно якої його складено, то і відповідні виправлення з застереженням вносяться і в копію протоколу , який був виданий особі, стосовно якої він складався.

Водночас , вказаних нормативно-правових приписів особа, що склала протокол про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 не дотрималась.

Оригінал протоколу (перший примірник) містить виправлення у часі скоєння адміністративного правопорушення, які не застережені та які були внесені до протоколу після підписання особою, стосовно якої його складено. Зазначене підтверджується копією другого примірника протоколу серії ДПР18 №471613, в котрому відсутні виправлення на момент підписання та вказано інший час, який не збігається з часом у першому примірнику.

Згідно відомостей з сайту Судова влада України, а саме згідно списку авто призначених справ, на розгляді суду перебуває адміністративна справа №733/474/21 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_3 , яка у той же час, у тому самому місці керувала тим самим автомобілем.

Окрім того ,відповідно до абз. 3 ч. 3 статті 283 КУпАП постанова по справі про адміністративне правопорушення у сферах забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, крім даних, визначених частиною другою цієї статті, повинна містити відомості про технічний засіб, яким здійснено фото або відеозапис (якщо такий запис здійснювався).

В наданих матеріалах адміністративної справи міститься конверт, в якому знаходиться диск з відеозаписом.

При цьому, у матеріалах адміністративної справи, що надійшли, довідка про технічний засіб, яким здійснено відеозапис, відсутня.

Відтак відсутність відомостей про технічний засіб при порушенні судового провадження призведе до невідповідності складеної постанови за наслідками розгляду матеріалів вимогам ст. 283 КУпАП, що є неприпустимим.

Таким чином, наявність зазначених недоліків позбавляє суд об`єктивно оцінити обставини справи та прийняти вмотивоване та законне рішення.

Відповідно до ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.

Відповідно до п. 24 постанови Пленуму Верховного Суду України Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті № 14 від 23.12.2005 р. визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

З огляду на вищенаведене, суд позбавлений можливості порушувати провадження у справі про адміністративне правопорушення через відсутність обов`язкового елементу її матеріалів, а тому матеріали про адміністративне правопорушення слід направити на доопрацювання.

Керуючись ст. ст. 256, 278, 283 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Протокол та матеріали справи про адміністративне правопорушення, передбачене частиною 1 статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, складені стосовно ОСОБА_1 , повернути для доопрацювання до Прилуцького районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області.

Постанова набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Суддя А. В. Вовченко