Справа № 561/212/21
ПОСТАНОВА

іменем України

13 травня 2021 року смт Зарічне

Суддя Зарічненського районного суду Рівненської області Дідик А. В., розглянувши матеріали, направлені Зарічненським районним сектором філії ДУ "Центр пробації" у Рівненській області з поданням про заміну невідбутої частини громадських робіт відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою АДРЕСА_1 , громадянин України, не працюючого, неодруженого, постановою Зарічненського районного суду рівненської області від 22 березня 2021 року, притягнутого до адміністративної відповідальності у виді 30 годин громадських робіт, у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

29 квітня 2021 року на адресу Зарічненського районного суду Рівненської області надійшли матеріали подання провідного інспектора Зарічненського районного сектору філії ДУ "Центр пробації" у Рівненській області Чернявської Яни Іванівни, про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на штраф відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою АДРЕСА_1 , в порядку ст. 304 КУпАП.

З матеріалів подання вбачається, що постановою від 22 березня 2021 року у справі № 561/212/21 Зарічненським районним судом Рівненської області, ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП та накладено на нього адміністративне стягнення у виді 30 (тридцяти) годин громадських робіт. Вказана постанова до Зарічненського районного сектору філії ДУ "Центр пробації" у Рівненській області надійшла 08.04.2021 року та була прийнята до виконання 14.04.2021 року, після чого ОСОБА_1 , був напрвлений для відпрацювання громадських робіт до Зарічненської селищної ради. Однак згідно інформації поданої Зарічненською селищною радою, ОСОБА_1 для відпрацювання громадських робіт не з`явився 15.04.2021-16.04.2021 року, 19.04.2021 року, 20.04.2021-23.04.2021 року та 26.04.2021 року без поважних причин.

Сумарна кількість невідпрацьованих громадських робіт становить 30 (тридцять) години.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, про дату, час та місце розгляду подання повідомлений. У письмових поясненнях, ОСОБА_1 , долучених до матерівлів справи (а. с. 22) вказано, що він ухилився від громадських робіт, бо у визначені дні вживав алкогольні напої.

Провідний інспектор Чернявська Я. І., в судове засідання з`явилась, просила задовольнити подання з підстав викладених у ньому.

Суд дослідивши матеріали подання, заслухавши пояснення учасників, дійшов наступного висновку.

Частиною 1 ст. 300 КУпАП встановлено, що постанова про накладення адміністративного стягнення виконується уповноваженим на те органом у порядку, встановленому цим Кодексом та іншими законами України.

За приписами ст. 304 КУпАП питання, зв`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Поряд з тим, відповідно до ст. 18 Закону України "Про пробацію", орган пробації у межах своїх повноважень організовує, серед іншого виконання покарання у виді позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю, громадських робіт, виправних робіт.

Відтак, питання виконання постанови суду покладено саме на орган пробації.

Згідно з розділом ІІ Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт, затвердженого наказом Міністерства юстиції України № 474/5 від 19 березня 2013 року, при виконанні постанов суду (судді) про застосування громадських робіт на уповноважений орган з питань пробації покладаються, зокрема, зясування причин не виходу порушників на громадські роботи, а також внесення до суду подань стосовно порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт.

Пункт 3.22 розділу ІІІ "Умови виконання постанов суду про застосування адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт" вищенаведеного Порядку, щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, уповноважений орган з питань пробації надсилає подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт та особову справу до суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.

Відповідно до ч. 3 ст. 321-1 КУпАП у разі втрати працездатності, призову на строкову військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, або якщо невідоме місцезнаходження особи, постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, громадські роботи замінюються штрафом, розмір якого визначається з розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

В матеріалах подання уповноважений орган з питань пробації не наводить (відсутні) відомості, які б унеможливлювали ОСОБА_1 , виконати застосоване судом адміністративне стягнення у виді громадських робіт, як то зазначено у ч. 3 ст. 321-1 КУпАП, що є підставою до заміни на штраф.

Разом з тим, згідно ч. 3 ст. 321-4 КУпАП заміна громадських робіт арештом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, не передбачає можливості застосування штрафу. Строк арешту визначається із розрахунку, що одна доба арешту дорівнює п`яти годинам невідбутих громадських робіт, але не може перевищувати п`ятнадцять діб. Вказана норма не може бути застосовано, оскільки санкція ч. 1 ст. 173-2 КУпАП передбачає можливість застосування стягнення у вигляді штрафу.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що у задоволенні подання про заміну невідбутої частини громадських робіт штрафом відносно ОСОБА_1 , слід відмовити, з огляду на відсутність обставин, які унеможливлюють виконання громадських робіт.

Суд наголошує на необхідності виконання постанови суду від 22 березня 2021 року в частині відпрацювання громадських робіт ОСОБА_1 із застосуванням усіх можливих, передбачених законом заходів до правопорушника.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 283, 287, 289, 304, 321-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні подання провідного інспектора Зарічненського районного сектору філії ДУ "Центр пробації" у Рівненській області Чернявської Яни Іванівни про заміну громадських робіт штрафом, відносно ОСОБА_1 - відмовити.

Постанова може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги через Зарічненський районний суд Рівненської області до Рівненського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку її оскарження.

Суддя А. В. Дідик