Справа №-950/2327/20 Провадження №-3/613/176/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

5 травня 2021 року м. Богодухів

Суддя Богодухівського районного суду Харківської області Харченко С.М., розглянувши матеріали, що надійшли від Лебединського ВП ГУНП в Сумській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , працюючого в ТОВ «Техдор»,

за ч. 1 ст. 130 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу, 05 грудня 2020 року о 12.00 год. на вул. Будильська в м. Лебедин Сумської області ОСОБА_1 керував автомобілем ГАЗ 33023 д.н.з. НОМЕР_1 , з явними ознаками алкогольного сп`яніння, а саме: різкий запах алкоголю з ротової порожнини, виражене тремтіння пальців рук. Від проходження медичного огляду на визначення стану а/с відмовився в присутності двох свідків, чим порушив п. 2.5 ПДР України.

Згідно з ч.2 ст.7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

У відповідності до ст.245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Статтею 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Згідно ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце,час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Постановою Богодухівського районного суду Харківської області від 2 лютого 2021 року матеріал було повернуто на доопрацювання до Лебединського ВП ГУНП в Сумській області, із зазначенням необхідності усунення вказаних в постанові недоліків, які унеможливлюють розгляд матеріалу по суті. Вказана вище постанова суду фактично виконана не була, а саме:

- у протоколі про адміністративне правопорушення не конкретизовано місце вчинення адміністративного правопорушення (без прив`язки до конкретної адреси);

- зміст протоколу про адміністративне правопорушення не відповідає диспозиції ч.1 ст. 130 КУпАП, за якою складено протокол про адміністративне правопорушення;

- у протоколі зазначено, що ОСОБА_1 відмовився від проходження медичного огляду в присутності двох свідків, однак письмових пояснень цих осіб матеріали справи не містять;

- матеріали справи не містять відомостей щодо отримання ОСОБА_1 посвідчення водія, що у разі притягнення особи до адміністративної відповідальності виключає можливість вирішення питання в частині позбавлення права керування транспортним засобом;

- матеріали справи не містять направлення водія на огляд в заклад охорони здоров`я.

Рапорт, складений поліцейським СРПП відділення поліції №3 (м.Лебедин) Сумського РУП ГУНП в Сумській області Борисенком О. не є належним виконанням постанови Богодухівського районного суду Харківської області від 02.02.2021, оскільки по суті не усуває недоліків, наведених у постанові від 02.02.2021 з метою усунення яких матеріали були повернуті для дооформлення.

Загалом матеріали справи не містять доказів іншого реагування з боку відділення поліції №3 (м.Лебедин) Сумського РУП ГУНП в Сумській області на недоліки, наведені у постанові Богодухівського районного суду Харківської області від 02.02.2021.

Крім того, відповідно до положень ч.4 ст.256 КУпАП при складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

В порушення вимог п.4 ст.256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення відсутні відомості про роз`яснення прав та обов`язків, передбачених ст.63 Конституції України, ст.268 КУпАП.

Вказане вище позбавляє суд можливості повно та об`єктивно з`ясувати обставини справи та винести обґрунтовану постанову.

Згідно з п.24 ч.5 Постанови Пленуму Верховного суду України № 14 від 23.12.05 року визнано правильною практика тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному органу для належного оформлення.

На підставі приведеного вище, керуючись ст.ст. 256, 268 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП повернути до Лебединського ВП ГУНП в Сумській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя