ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.04.2021 Справа №607/2930/21

Провадження № 3/607/3402/2021

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Делікатна Л.В., розглянувши матеріали, які надійшли із відділення поліції №4 (м.Збараж) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянку України, зареєстрована та проживає по АДРЕСА_1 , працює: ЗОШ №11 м. Тернопіль - вчителем,

за ч.1 ст. 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №059099 громадянка ОСОБА_1 21 січня 2021 року близько 00 год. 20 хв. за спільним місцем проживання у будинку за адресою: АДРЕСА_1 , вчинила домашнє насильство відносно чоловіка ОСОБА_2 , а саме умисні дії фізичного характеру, що полягали в ударах руками по тілу чоловікові, чим могла бути заподіяна шкода його фізичному здоров`ю.

ОСОБА_1 в судовому засіданні свою вину у вчиненні правопорушення не визнала та пояснила, що дії, які зазначені в протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАБ №059099, вона не вчиняла, а саме: удари руками по тілу чоловікові не наносила.

В судовому засіданні захисник ОСОБА_1 адвокат Федірко В.С. вважає, що провадження в справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 173-2 КУпАП слід закрити за відсутності в її діях складу адміністративного правопорушення.

Суд, дослідивши матеріали адміністративної справи, заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності та її захисника, прийшов до висновку, що провадження в адміністративній справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 173-2 КУпАП слід закрити, виходячи з наступних підстав.

Відповідно до статті 245 Кодексу України про адміністративні правопорушення, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Також, вимогами ст. 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами. Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Розглядаючи справу про адміністративне правопорушення, суд, з урахуванням вимог ст. 252 КУпАП, оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Так, 19 лютого 2021 року матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 173-2 КУпАП, згідно постанови суду, направлялися до відділення поліції №4 (м.Збараж) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області для належного оформлення. Однак, вказані в постанові суду недоліки усунуті не були, матеріали справи повернуті на адресу суду без належного доопрацювання.

Згідно п. 7 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом МВС України від 06 листопада 2015 року №1376 (надалі - Інструкції) встановлено, що не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.

У протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи, відповідно до встановлених норм ст. 256 КУпАП.

Не зважаючи на вказані норми, при складанні протоколу ВАБ №059099 відносно ОСОБА_1 , працівники поліції допустили виправлення щодо дати його складання, після чого не можливо з`ясувати, коли був складений цей протокол.

Допущенні недоліки протоколу про адміністративне правопорушення, особою, яка його складала, тягнуть за собою його невідповідність вимогам КУпАП, у зв`язку з чим, такий протокол не може вважатися доказом у даній справі.

Крім цього, на підтвердження факту вчинення домашнього насильства ОСОБА_1 , до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №059099 долучено заяву ОСОБА_2 від 21 січня 2021 року, в якій він просить притягнути до адміністративної відповідальності дружину ОСОБА_1 , яка 21 січня 2021 року, за спільним місцем проживання близько 00 год. нанесла йому тілесні ушкодження в область голови; письмові пояснення ОСОБА_2 від 21 січня 2021 року; письмові пояснення ОСОБА_3 від 28 січня 2021 року.

Поряд з цим, в матеріалах справи також міститься заява ОСОБА_2 , який просить не розглядати його заяви з приводу спричинення йому тілесних ушкоджень його дружиною, оскільки претензій до ОСОБА_1 він не має. Проте, працівники поліції не надали оцінки цій заяві.

Згідно із п.1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю у випадку відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи вищевикладене, за відсутності належно складеного протоколу про адміністративне правопорушення, суд позбавлений можливості встановити дату складання протоколу про адміністративне правопорушення, у зв`язку з чим, такий протокол не може вважатися доказом у даній справі, тому не приймається судом до уваги.

Беручи до уваги зазначене, оскільки у протоколі про адміністративне правопорушення викладається висунуте особі обвинувачення, а у даному випадку складений протокол не відповідає нормам закону, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, у зв`язку із чим провадження в справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП підлягає закриттю на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 173-2, 247, 283, 284 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку із відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до Тернопільського апеляційного суду через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області

Головуючий суддяЛ. В. Делікатна