Справа № 594/609/21
Провадження № 3/594/329/2021
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 травня 2021 року м.Борщів

Суддя Борщівського районного суду Тернопільської області Губіш О.А., за участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали, що надійшли від виконуючого обов`язки начальника відділення поліції №1 (м.Борщів) Чортківського районного відділу поліції ГУНП України в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , громадянина України, фізичної особи підприємця,

за ч.1 ст.44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

в с т а н о в и в :

16 квітня 2021 року о 13 год. 30 хв. ОСОБА_1 являючись власником магазину «МАГАЗИН», що знаходиться в с.Цигани Чортківського району по вул.Крикунець, допустив порушення правил карантину, що виразилось у відсутності у магазині розмежувальних ліній, що визначають відстань півтора метра для відвідувачів у черзі, чим порушив п.п.12 п.3 Постанови Кабінету Міністрів України № 1236 від 09.12.2020.

Під час розгляду справи ОСОБА_1 вину у вчиненому визнав частково, при цьому пояснив, що дійсно в час, зазначений у протоколі, у приміщенні магазину частково було відсутнє маркування на підлозі, таке з стерлося через прибирання, а поновити його не встиг. Маркування поновив того ж дня в присутності працівників поліції.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що в діях останнього наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44-3 КУпАП, виходячи з наступного.

Згідно ч.1 ст.44-3 КУпАП, порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Відповідно до ст. 29 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб», карантин встановлюється Кабінетом Міністрів України. Рішення про встановлення карантину, а також про його відміну негайно доводиться до відома населення відповідної території через засоби масової інформації. У рішенні про встановлення карантину зазначаються обставини, що призвели до цього, визначаються межі території карантину, затверджуються необхідні профілактичні, протиепідемічні та інші заходи, їх виконавці та терміни проведення, встановлюються тимчасові обмеження прав фізичних і юридичних осіб та додаткові обов`язки, що покладаються на них, підстави та порядок обов`язкової самоізоляції, перебування особи в обсерваторі (обсервації), госпіталізації до тимчасових закладів охорони здоров`я (спеціалізованих шпиталів). Карантин встановлюється на період, необхідний для ліквідації епідемії чи спалаху особливо небезпечної інфекційної хвороби. На цей період можуть змінюватися режими роботи підприємств, установ, організацій, вноситися інші необхідні зміни щодо умов їх виробничої та іншої діяльності.

Пунктом 1 постанови КМУ №1236 від 09 грудня 2020 року «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», відповідно до статті 29 Закону України Про захист населення від інфекційних хвороб Кабінет Міністрів України, установлено з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (далі COVID-19), з 19 грудня 2020 р. до 28 лютого 2021 р. на території України карантин, продовживши дію карантину, встановленого постановами Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. № 211 Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (Офіційний вісник України, 2020 р., № 23, ст. 896, № 30, ст. 1061), від 20 травня 2020 р. № 392 Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (Офіційний вісник України, 2020 р., № 43, ст. 1394, № 52, ст. 1626) та від 22 липня 2020 р. № 641 Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (Офіційний вісник України, 2020 р., № 63, ст. 2029).

Відповідно до п.п.12 п.3 вказаної постанови, з 24 лютого 2021 р. на території України встановлюється жовтий рівень епідемічної небезпеки, відповідно до якого забороняється: діяльність суб`єктів господарювання, які обслуговують відвідувачів, у яких: не нанесено маркування для перебування в черзі з дотриманням дистанції між клієнтами не менш як 1,5 метра.

З даних протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ 059416 від 16.04.2021 слідує, що ОСОБА_1 являючись власником магазину «МАГАЗИН», що знаходиться в АДРЕСА_2 , допустив порушення правил карантину, що виразилось у відсутності у магазині розмежувальних ліній, що визначають відстань півтора метра для відвідувачів у черзі.

Крім того, відсутність маркування для перебування відвідувачів у черзі, підтверджується і матеріалами фотозйомки з місця події, доданими до протоколу.

При дослідженні таких судом, встановлено, що на них зафіксовано обстановку в середині магазину, де на підлозі повністю відсутнє маркування для перебування в черзі з дотриманням дистанції між клієнтами не менш як 1,5 метра.

Будь-яких доказів, які б спростовували дані обставини ОСОБА_1 суду надано не було.

А тому, суд не приймає та відхиляє твердження останнього в тій частині, що в приміщенні магазину, де він здійснює підприємницьку діяльність, є в наявності маркування для перебування відвідувачів у черзі з дотриманням дистанції між клієнтами не менше, як 1, 5 м, яке частково пошкоджене у зв`язку з частим прибиранням.

Такі твердження ОСОБА_1 свого підтвердження в ході судового рогляду не знайшли, були повністю спростовані дослідженими під час судового провадження доказами, зокрема, матеріалами фотозйомки з місця події, згідно яких зафіксовано, що підлозі повністю відсутнє маркування для перебування в черзі з дотриманням дистанції між клієнтами не менш як 1,5 метра.

Крім того, факт роботи магазину «МАГАЗИН» 16 квітня 2021 року о 13 год. 30 хв., в якому повністю відсутні розмежувальні лінії, що визначають відстань півтора метра для відвідувачів у черзі, зафіксовано рапортом працівника поліції СРПП ВП №1 (м.Борщів) Чортківського РВП в Тернопільській області Томкевич Н.Р. від 16.04.2021р., рапорта помічника чергового, згідно якого 16 квітня 2021 року о 14.08 год. зі служби 102 надійшло повідомлення від ОСОБА_2 про те, що в с. Цигани виявлено порушення карантину в магазині, власником якого являється ОСОБА_1 відсутні розмежувальні лінії для відвідувачів.

Обаставини, за яких маркування в магазині не було здійснено ОСОБА_1 суду навести не зміг, як і докази, які б ці обставини стверджували.

Поряд з тим, суд враховує і ту обставину, що ОСОБА_1 в минулому притягувався до адміністративної відповідальності за порушення правил карантину, зокрема, щодо приймання відвідувачів суб`єктами господарювання, які проводять діяльність у сфері громадського харчування, у заборонений для цього час, що було виявлено працівниками поліції 08 січня 2021 року о 01 год. 33 хв. За результатами розгляду справи, що відбулось у присутності захисника- адвоката Денисової Т.С., постановою Борщівського районного суду від 06 квітня 2021 року провадження у справі щодо нього було закрито у зв`язку з малозначністю вчиненого, та ОСОБА_1 оголошено усне зауваження.

З огляду на що, суд розцінює такі дані стосовно особи ОСОБА_1 , як такі, що вказують на те, що останній, оскільки є фізичною особою-підприємцем, є в достатній мірі ознайомлений з правилами здійснення підприємницької діяльності, в тому числі і в умовах карантину, які встановлюються в державі в період з березня 2020 року відповідними постановами Кабінету міністрів України, проте свідомо такі ігнорує та не виконує, навіть незважаючи на здійснення щодо нього в минулому провадження в адміністративній справі за порушення правил карантину.

За таких обставин, вбачаючи в діях ОСОБА_1 ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.44-3 КУпАП, враховуючи характер вчиненого діяння, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність та те, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила правопорушення в дусі додержання законів України, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, як самим правопорушником так і іншими особами, приходжу до висновку, що до нього слід застосувати адміністративне стягнення у відповідності до санкції ч.1 ст.44-3 КУпАП у виді штрафу.

На підставі ч.1 ст.44-3 КУпАП та керуючись ст.ст. 40-1, 283, 284 КУпАП, ст.4 Закону України «Про судовий збір», -

п о с т а н о в и в :

Накласти на ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.44-3 КУпАП, адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 17000 (сімнадцять тисяч) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 - 454 (чотириста п`ятдесят чотири) грн. судового збору.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, за винятком постанов про застосування стягнення, передбаченого статтею 32 або 32-1 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 та частиною першою статті 287 КУпАП. Апеляційна скарга, подана після закінчення цього строку, повертається апеляційним судом особі, яка її подала, якщо вона не заявляє клопотання про поновлення цього строку, а також якщо у поновленні строку відмовлено.

Скарга на постанову може бути подана до Тернопільського апеляційного суду через Борщівський районний суд.

Суддя: