справа № 642/2194/21
провадження № 3/642/892/21
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05 травня 2021 року суддя Ленінського районного суду м. Харкова (діє на підставі п.3 розділу ХІІ прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 30.09.2016р.) ОСОБА_1 , розглянувши адміністративний матеріал у відношенні:
ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 , пожежника пожежної обслуги, старшого солдата в/ч НОМЕР_2 , який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , за ч. 5
ст. 212-6КУпАП,-
в с т а н о в и в:
До Ленінського районного суду м.Харкова з 1 відділу (з дислокацією в м. Харків) 5 управління ДВКР СБ України надійшов вказаний адміністративний матеріал.
Згідно протоколу №7 від 07.04.2021, ОСОБА_2 , перебуваючи на посаді пожежника пожежної обслуги в/ч НОМЕР_2 , на протязі тривалого часу в порушення встановленого законом порядку здійснює службове листування з використанням електронної поштової скриньки ІНФОРМАЦІЯ_2 в якості офіційної електронної поштової скриньки установи.Також, діючим законодавством передбачено виключний порядок здійснення службового листування, тобто розповсюдження інформації, створеної органом державної влади, що зберігається на автоматизованих системах установи, який гарантує приналежність електронної поштової скриньки органу державної влади та відповідає ступеню її захисту.В той же час, відповідно до п.2 ч,2 постанови КМУ №851 «Деякі питання використання доменних імен державними органами в українському сегменті Інтернету» від 21.10.2015, посадові особи органів державної влади для здійснення службового листування повинні використовувати виключно електронні поштові скриньки, розміщені на серверах, які перебувають у доменній зоні «gov.ua» та «.укр». Крім того, відповідно до п,4 «Порядку підключення до глобальних мереж передачі даних», затвердженого постановою КМУ від 12.04.2002 року №522, органи виконавчої влади та інші державні органи зобов`язані реєструвати власні офіційні Інтернет-ресурси (веб-сайти) у домені «gov.ua», адреси електронної пошти повинні відповідати назвам їх доменів, тобто перебувати на серверах у доменній зоні «gov.ua».В свою чергу, діючим законодавством передбачено виключний порядок здійснення службового листування, тобто розповсюдження інформації, створеної органом державної влади, що зберігається на автоматизованих системах установи, який гарантує приналежність електронної поштової скриньки органу державної влади та відповідає ступеню її захисту.Електронна поштова скринька ІНФОРМАЦІЯ_2 , яку використовує ОСОБА_2 для службового листування, знаходиться на серверах, що перебувають у доменних зонах, що не відповідає вимогам вказаних нормативних актів, не гарантує її приналежність до відповідного державного органу і не забезпечує відповідний рівень захисту інформації.
Таким чином, громадянин ОСОБА_2 здійснює безоплатне незаконне (в порушення вимог встановленого порядку, в незаконний спосіб) розповсюдження інформації (службове листування). яка зберігається в інформаційних (автоматизованих) системах установи в електронній формі, чим вчинив триваюче адміністративне правопорушення, передбачене ч.5 ст. 212-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення «Здійснення незаконного доступу до інформації вінформаційних (автоматиавтоматизованихах, незаконне виготовлення чи розповсюдження копій баз даних інформаційних (автоматизованих) систем».
У судове засідання ОСОБА_2 не з`явився, про час та день розгляду справи був повідомлений належним чином, надав заяву з проханням розглядати справу у його відсутності, зазначивши про визнання своєї провини. На підставі ч.2 ст. 268 КУпАП суд розглядає справу за наявними у справі матеріалами.

У рішенні Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ) від 3 квітня 2008 року у справі «Пономарьов проти України» наголошено, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суддя приходить до висновку про наявність вини ОСОБА_2 у скоєнні правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 212-6КУпАП.
Вина ОСОБА_2 підтверджується зібраними доказами по справі: протоколом про адміністративне правопорушення №7 від 07.04.2021, письмовими поясненнями ОСОБА_2 , витягом з наказу №36-РС від 25.07.2019 начальника 218 об`єднаного центру забезпечення Тилу Збройних Сил України про призначення на посаду ОСОБА_2 , функціональними обов`язками пожежного пожежної обслуги.

Враховуючи обставини справи, особу правопорушника, з урахуванням відсутності обставин, що обтяжують відповідальність та відсутності обставин, що її пом`якшують, ступінь небезпеки для суспільства даних видів правопорушень, суд вважає необхідним притягнути ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.5 ст. 212-6КУпАП, у виді штрафу у розмірі 5 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, без конфіскації засобів, що використовувалися для незаконного доступу.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП з особи, на яку накладено адміністративне стягнення, слід стягнути судовий збір у сумі 454,00 грн.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 33-3 6, 40-1, ч. 5 ст. 212-6, 252, 283, 284КУпАП України, суд -
п о с т а н о в и в:

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення за ч. 5 ст. 212-6 КУпАП, та піддати адміністративному стягненню у вигляді штрафу в дохід держави у розмірі п`яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 85 (вісімдесят п`ять) грн. без конфіскації засобів, що використовувалися для незаконного доступу.

Стягнути із ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 , в дохід держави судовий збір в розмірі 454 (чотириста п`ятдесят чотири) грн.
Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених ч. 5 ст. 7 та ч. 1 ст. 287 КУпАП.

Суддя Є.Б.Ольховський