1 ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИСправа № 335/4384/21 3/335/1083/2021
про повернення матеріалів на доопрацювання
23 квітня 2021 року м. Запоріжжя
Суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя Алєксєєнко А.Б., розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов з Управління патрульної поліції в Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності,
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, пенсіонра, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 за ст.173-2 та 185 КУпАП, -
23.04.2021 року в провадження Орджонікідзевського районного суду м.Запоріжжя з Відділу поліції №1 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області надійшла справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 .
За приписами ст.278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує зокрема чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Відповідно до п.4, 5, 8, 15, 18 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, у разі вчинення адміністративного правопорушення особами, які досягли віку, з якого настає адміністративна відповідальність, уповноважені на те посадові особи органів поліції складають протокол про адміністративне правопорушення.
Протокол про адміністративне правопорушення складається на спеціальному бланку, що виготовлений друкарським способом згідно з технічним описом бланка протоколу про адміністративне правопорушення, на якому проставлено відповідні серію та номер.
Протокол про адміністративне правопорушення складається у двох примірниках, один з яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.
До протоколу про адміністративне правопорушення долучаються інші матеріали про адміністративне правопорушення (пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновок експерта, речові докази, протокол про вилучення речей і документів, рапорти посадових осіб, а також інші документи та матеріали, що містять інформацію про правопорушення).
Протокол про адміністративне правопорушення та матеріали про вчинене адміністративне правопорушення відповідно до статті 257 КУпАП надсилаються (надаються) органу (посадовій особі), уповноваженому(ій) розглядати справи про адміністративні правопорушення.
Тобто, органами поліції формується справа про адміністративне правопорушення, яка складається з протоколу про адміністративне правопорушення та пояснень особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновок експерта, речових доказів, протоколу про вилучення речей і документів, рапортів посадових осіб, а також інших документів та матеріалів, що містять інформацію про правопорушення.
Разом з цим, як вбачається з матеріалів справи про адміністративне правопорушення №335/4384/21 відносно ОСОБА_1 , матеріали сформульовані з порушенням зазначених норм Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції та вимог КУпАП, а саме: матеріали справи містять два протоколи про адміністративне правопорушення, а саме: серії ВАБ №025060 складеного відносно ОСОБА_1 за ст.173-2 КУпАП та протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ 025061, складений відносно ОСОБА_1 за ст.185 КУпАП.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст.254 КУпАП про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності.
Протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Відповідно до ст.36 КУпАП при вчиненні однією особою двох або більше адміністративних правопорушень адміністративне стягнення накладається за кожне правопорушення окремо.
Якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.
Таким чином, у разі вчинення однією особою двох або більше адміністративних правопорушень, за кожне правопорушення складається окремо протокол, та лише суд, у даному випадку (оскільки саме суд відповідно до 221 КУпАП розглядає справи про адміністративні правопорушення передбачені ст. 173-2 та ст.185 КУпАП), наділений правом вирішувати питання про їх об`єднання.
За наслідками встановлених недоліків, у суду немає можливості повно, всебічно та об`єктивно розглянути дану справу, а тому, матеріали адміністративної справи слід повернути на доопрацювання для усунення недоліків, зазначених в мотивувальній частині постанови.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 36, 221, 254, 256, 268, 278, 280 КУпАП, -
Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.173-2 та ст.185 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути Відділу поліції №1 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області - для належного оформлення.
Постанова оскарження не підлягає.

Суддя: А.Б. Алєксєєнко