Справа № 594/485/21
Провадження № 3/594/254/2021
ПОСТАНОВА

11 травня 2021 року

Суддя Борщівського районного суду Тернопільської області Чир П.В., розглянувши матеріали, які надійшли з відділення поліції №1 (м.Борщів) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , фізичної особи підприємця,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.156 Кодексу України

про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серія АПР18 № 717455 від 01 квітня 2021 року, фізична особа-підприємець ОСОБА_1 24 березня 2021 року о 12.59 год. зберігала тютюнові вироби без марок акцизного податку встановленого зразка у магазині, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , де здійснювала свою діяльність, а саме, 29 (двадцять дев`ять) пачок сигарет: 2 пачки сигарет «Marvel», 12 пачок сигарет «Compliment» та 15 пачок сигарет «UТ», чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.156 КУпАП.

ОСОБА_1 в судовому засіданні вину у вчиненні правопорушення не визнала та пояснила, що вона є приватним підприємцем і свою діяльність здійснює в м.Борщеві по вул.С.Бандери в магазині «Продукти». 24 березня 2021 року працівники управління ДПС у Тернопільській області проводили перевірку її діяльності з питань додержання вимог законодавства щодо здійснення торгівлі та зберігання алкогольних напоїв та тютюнових виробів, право торгівлі на які в неї підтверджено ліцензією на здійснення роздрібної торгівлі тютюновими виробами. Виявили сигарети без марок акцизного податку, які вона зберігала в магазині, а фактично належать її брату і він використовує їх для особистих потреб. Торгівлю ними не здійснювала. Впротоколі зазначено, що вона зберігала тютюнові вироби, однак ч. 1 ст. 156 КУпАП не передбачає відповідальності за зберігання тютюнових виробів без марок акцизного податку.

За змістом п.2 ч.1 ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення окрім іншого повинен вирішити чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

У відповідності до ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи; наявність матеріальної шкоди.

Протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 не відповідає вимогам ст.256 КУпАП.

З суті протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч.1 ст.156 КУпАП.

Частина 1 статті 156 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за роздрібну або оптову торгівлю алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.

Отже, єдиною підставою для кваліфікації дій особи за ч.1 ст.156 КУпАП є роздрібна або оптова торгівля тютюновими виробами без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 зберігала у магазині тютюнові вироби без марок акцизного податку встановленого зразка, що суперечить фабулі ч.1 ст.156 КУпАП.

Окрім того, в протоколі про адміністративне правопорушення та долучених до нього матеріалах відсутні дані про вилучення, огляд та визнання речовими доказами пачок сигарет, тоді як ч.1 ст.156 КУпАП передбачає їх обов`язкову конфіскацію.

Частиною 2 статті 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення, який в порядку ст. 251 КУпАП є одним з доказів в справі про адміністративне правопорушення, та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка має право складати відповідний протокол, та не може бути перекладено на суд.

З огляду на наведене, вищевказані порушення вимог ст.256 КУпАП, неповнота, допущена при зібранні матеріалів адміністративного провадження, позбавляють суд можливості забезпечити належний розгляд даної справи та постановити по ній законне і обґрунтоване рішення, а тому протокол слід повернути для належного оформлення.

При цьому усунення недоліків у протоколі повинно бути проведено з безумовним виконанням вимог ст.256 КУпАП України та ознайомленням особи, що вчинила правопорушення, зі змістом протоколу.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст.256 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Протокол про адміністративне правопорушення серії АПР18 №717455 від 01 квітня 2021 року щодо ОСОБА_1 за ч. 1 ст.156 КУпАП повернути відділенню поліції №1 (м.Борщів) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області для належного оформлення.

Суддя підпис Чир П.В.

З оригіналом згідно

Суддя Борщівського районного суду Чир П. В.