Справа № 308/3366/21
Закарпатський апеляційний суд
П О С Т А Н О В А

І м е н е м У к р а ї н и

15.07.2021 м. Ужгород

Закарпатський апеляційний суд в особі судді Животова Є.Г., з участю представника Закарпатської митниці Зубенка І.І., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 та її захисника - адвоката Лаврентьєва Ю.Г., розглянув у відкритому судовому засіданні матеріали справи про порушення митних правил, запроваджену щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканки АДРЕСА_1 , за ознаками адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 Митного кодексу України, за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на винесену щодо неї постанову судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 15.04.2021,

ВСТАНОВИВ:

Зазначеною постановою судді від 15.04.2021 ОСОБА_1 визнано винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України - дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю з накладенням на неї адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 96984,77 грн з конфіскацією безпосередніх предметів порушення митних: «пиломатеріал обрізний (дошка, брус, рейка) сорт 1-4, розміри 23-97х48-147х4000-5000 мм, у кількості 36,08 м куб.

Стягнуто з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 454 грн.

В постанові судді від 15.04.2021 йдеться про порушення митних правил ОСОБА_1 за таких обставин.

03.03.2021, о 17 год. 13 хв., в зону митного контролю митного поста «Тиса» Закарпатської митниці Держмитслужби в напрямку «виїзд з України» прибув вантажний автомобіль марки «MAN» н.з НОМЕР_1 з напівпричепом марки «KOGEL», н.з. НОМЕР_2 , під керуванням громадянина України ОСОБА_2 , що працює водієм у ПП « ОСОБА_3 » (смт. Дубове Тячівського району Закарпатської області).

Згідно поданих до митного контролю водієм товаросупровідних документів, а саме CMR №102050 від 03.03.2021, рахунок № 4 від 03.03.2021, пакувальний лист № 4 від 03.03.2021, сертифікату про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій ЗК № 783602 від 26.02.2021 та фітосанітарного сертифікату № 60/07-6051/АЕ-235377 від 02.03.2021 через митний кордон України в митному режимі «експорт» переміщується товар «пиломатеріали хвойні обрізні» в загальній кількості 17 вантажних місць (пакетів), загальним об`ємом 36,08 м куб, вагою брутто 24 060 кг, загальною вартістю 2886,40 євро, що згідно курсу НБУ станом 03.03.2021 становить 96 984,77 грн.

Зазначений вантаж слідує по МД типу ЕК10АА № UA305160/2021/015352 від 03.03.2021.

Відправником товару є ФОП « ОСОБА_1 » ( АДРЕСА_2 ), а одержувачем угорське підприємство «Chill Trade Kft.» (4031 Debrecen, Istvan ur 91.9. cm. 75. Magyarorszag). Експортна операція здійснюється на підставі зовнішньоекономічного контракту № 4 від 20.12.2017.

Згідно МД № UA305160/2021/015352 експортується партія вантажу «Лісоматеріали розпиляні уздовж, не з?єднані у шип, обрізні, не шліфовані, нестругані, хвойні з ялини виду Picea abies, пиломатеріал обрізний (дошка, брус, рейка) сорт 1-4, розм. 23-97х48-147х4000-5000 мм, загальним об?ємом 36,08 м куб».

Згідно пакувального листа № 4 від 03.03.2021 вказано наступні геометричні розміри продукції що експортується:

1) товщина - 0,023 м, ширина - 0,097 м, довжина - 4,00 м в кількості 200 шт., об`єм - 1,78 м куб;

2) товщина - 0,023 м, ширина - 0,097 м, довжина - 4,00 м в кількості 200 шт., об`єм - 1,78 м куб;

3) товщина - 0,023 м, ширина - 0,147 м, довжина - 4,00 м в кількості 140 шт., об`єм - 1,88 м куб;

4) товщина - 0,023 м, ширина - 0,147 м, довжина - 4,00 м в кількості 140 шт., об`єм - 1,88 м куб;

5) товщина - 0,023 м, ширина - 0,147 м, довжина - 4,00 м в кількості 140 шт., об`єм - 1,88 м куб;

6) товщина - 0,023 м, ширина - 0,197 м, довжина - 4,00 м в кількості 100 шт., об`єм - 1,80 м куб;

7) товщина - 0,023 м, ширина - 0,147 м, довжина - 5,00 м в кількості 140 шт., об`єм - 2,36 м куб;

8) товщина - 0,023 м, ширина - 0,147 м, довжина - 5,00 м в кількості 140 шт., об`єм - 2,36 м куб;

9) товщина - 0,045 м, ширина - 0,147 м, довжина - 4,00 м в кількості 84 шт., об`єм - 2,22 м куб;

10) товщина - 0,045 м, ширина - 0,147 м, довжина - 4,00 м в кількості 84 шт., об`єм - 2,22 м куб;

11) товщина - 0,045 м, ширина - 0,147 м, довжина - 4,00 м в кількості 84 шт., об`єм - 2,22 м куб;

12) товщина - 0,045 м, ширина - 0,147 м, довжина - 4,00 м в кількості 70 шт., об`єм - 1,85 м куб;

13) товщина - 0,045 м, ширина - 0,147 м, довжина - 5,00 м в кількості 84 шт., об`єм - 2,78 м куб;

14) товщина - 0,045 м, ширина - 0,147 м, довжина - 5,00 м в кількості 84 шт., об`єм - 2,78 м куб;

15) товщина - 0,097 м, ширина - 0,097 м, довжина - 4,00 м в кількості 60 шт., об`єм - 2,26 м куб;

16) товщина - 0,097 м, ширина - 0,097 м, довжина - 4,00 м в кількості 60 шт., об`єм - 2,26 м куб;

17) товщина - 0,023 м, ширина - 0,048 м, довжина - 4,00 м в кількості 400 шт., об`єм - 1,77 м куб.

Згідно п.5 поданого до митного оформлення Сертифікату про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій від 26.02.2021 серії ЗК №783602, виданого Закарпатським обласним управлінням лісового та мисливського господарства ФОП ОСОБА_1 , загальний об`єм партії лісопродукції для здійснення експортної операції становить 36,13 м куб, геометричними розмірами 23-148х48-198х2000-6000 мм.

Під час здійснення митного контролю та митного огляду вантажу встановлено відсутність пиломатеріалів товщиною 148 мм та довжиною 2000 мм, які зазначені в Сертифікаті.

Вищезазначене стало підставою для застосування форми митного контролю передбаченого п.8 ст.336 МК України «направлення запитів до інших державних органів, установ та організацій, уповноважених органів іноземних держав для встановлення автентичності документів, поданих митному органу».

Під час проведення перевірки митницею направлений запит від 04.03.2021 № 7.7-20-01/17/2553 до Закарпатського обласного управління лісового та мисливського господарства з метою отримання копій документів, які надавались фізичною особою підприємцем ОСОБА_1 , як підставу для видачі Сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій від 26.02.2021 серії ЗК № 783602.

Згідно відповіді Закарпатського обласного управління лісового та мисливського господарства та опрацюванням наданих копій документів встановлено, що Сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій від 26.02.2021 серії ЗК № 783602 ОСОБА_4 отримала на зовсім іншу партію лісоматеріалів, так як підставу для отримання зазначеного сертифікату, зокрема нею, був поданий попередній рахунок та пакувальний, в якому зазначено товар „Пиломатеріали з ялини обрізні 1-4 сорту" загальною кількістю 36,13 м куб, геометричними розмірами:

1) товщина - 0,148 м, ширина - 0,148 м, довжина - 4,00 м в кількості 15 шт., об`єм - 1,31 м куб;

2) товщина - 0,098 м, ширина - 0,098 м, довжина - 4,00 м в кількості 90 шт., об`єм - 3,46 м куб;

3) товщина - 0,098 м, ширина - 0,148 м, довжина - 5,00 м в кількості 53 шт., об`єм - 3,84 м куб;

4) товщина - 0,098 м, ширина - 0,118 м, довжина - 6,00 м в кількості 120 шт., об`єм - 8,33 м куб;

5) товщина - 0,023 м, ширина - 0,198 м, довжина - 6,00 м в кількості 120 шт., об`єм - 3,28 м куб;

6) товщина - 0,098 м, ширина - 0,118 м, довжина - 6,00 м в кількості 75 шт., об`єм - 5,20 м куб;

7) товщина - 0,148 м, ширина - 0,148 м, довжина - 6,00 м в кількості 38 шт., об`єм - 4,99 м куб;

8) товщина - 0,023 м, ширина - 0,098 м, довжина - 2,00 м в кількості 270 шт., об`єм - 1,22 м куб;

9) товщина - 0,023 м, ширина - 0,048 м, довжина - 6,00 м в кількості 310 шт., об`єм - 2,05 м куб;

10) товщина - 0,023 м, ширина - 0,148 м, довжина - 6,00 м в кількості 120 шт., об`єм - 2,45 м куб.

Покупцем та одержувачем товару вказане угорське підприємство «ROSEWOOD TRADE» BT (1014, Budapest, Orszaghaz u.9, Угорщина) та зазначений контракт № 1 від 01.11.2015.

Обов`язковість подання «Сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій» митному органу для здійснення митного контролю та митного оформлення товарів, запроваджено ст.3 Закону України від 08.09.2005 № 2860-IV «Про особливості державного регулювання діяльності суб`єктів підприємницької діяльності, пов`язаної з реалізацією та експортом лісоматеріалів» і постановою Кабінету Міністрів України від 21.12.2005 № 1260 «Про затвердження Тимчасового порядку видачі сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій».

З вищенаведеного слідує, що ФОП ОСОБА_1 подала до митного оформлення та митного контролю при переміщенні товару через митний кордон України, товаросупровідні документи, що видані на іншу партію вантажу ніж ту, на яку було отримано дозвіл (сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій від 26.02.2021 серії ЗК № 783602).

Згідно абз.4 ст.3 Закону України від 08.09.2005 № 2860-IV суб`єкт підприємницької діяльності, що отримав Сертифікат про походження на партію лісоматеріалів, зазначену у відповідному сертифікаті, має право експорту саме цієї «певної партії» пиломатеріалів. Видачу сертифіката на кожну окрему партію лісо- пиломатеріалів, оформлену одним товаросупровідним документом (в даному випадку рахунком та пакувальним листом) підтверджує і п.4 «Тимчасового порядку видачі сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.12.2005.

Від надання пояснень ОСОБА_1 відмовилась на підставі ст.63 Конституції України.

Таким чином, ФОП ОСОБА_1 , вчинила дії спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу, як підставу для переміщення в митному режимі «експорт» партії лісоматеріалів, документа - сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій від 26.02.2021 серії ЗК № 783602, виданого на іншу партію товарів, що містить неправдиві дані щодо асортименту (геометричних розмірів) та одержувача.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить вказану вище постанову судді Ужгородського міськрайонного суду від 15.04.2021 скасувати як незаконну, а провадження у даній справі закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП та п. 1,2,3 ч.1 ст.531 Митного кодексу України, у зв?язку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

В обґрунтування апеляційних вимог ОСОБА_1 посилається на те, що висновки місцевого суду є помилковими, оскільки у даному випадку її дії кваліфіковано за ч.1 ст.483 Митного кодексу України безпідставно.

Зокрема, позиція суду, що сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій № 783602 від 26.02.2021 виданий на іншу партію товарів містить неправдиві дані щодо асортименту (геометричних розмірів) та одержувача є неправильною, оскільки вказаний сертифікат № 783602 від 26.02.2021 дійсно був виданий на іншу партію товарів і дана обставина не свідчить, що цей документ містить неправдиві відомості, а лише вказує, що за ним вона має право на експорт вказаних у ньому лісоматеріалів та вказаному у ньому одержувачу.

Вона не є відправником на підставі зовнішньоекономічного контракту № 4 від 20.12.2017, а - експортером лісоматеріалів (фізична особа підприємець ОСОБА_1 ).

Таким чином, всупереч вимогам ч.2 ст.459 Митного кодексу України, суд безпідставно притягнув її до відповідальності за ч.1 статті 483 Митного кодексу України, оскільки як фізична особа вона не є суб?єктом адміністративної відповідальності за вказане правопорушення.

Крім того, при притягненні її до відповідальності за ч.1 ст.483 Митного кодексу України судом не враховано ту обставину, що вона є інвалідом 3 групи загального захворювання (хоча судом і зазначено цю обставину у вступній частині постанови суду) та що на її утриманні є донька ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Враховуючи викладене, накладення на неї штрафу в розмірі 96 084,77 грн за правопорушення, передбачене ч.1 ст.483 Митного кодексу України є для неї та сім?ї надмірним тягарем та унеможливить подальшу підприємницьку діяльність.

Заслухавши доводи ОСОБА_1 та її захисника Лаврентьєва Ю.Г. на підтримання поданої ОСОБА_1 апеляційної скарги, яку вона просила задовольнити з наведених у ній підстав, представника Закарпатської митниці Держмитслужби Зубенка І.І., який повністю заперечив проти вказаної вище апеляційної скарги та просив її залишити без задоволення, а оскаржене вказане вище рішення судді від 15.04.2021 - без змін, як законне та обґрунтоване, вивчивши матеріали справи, апеляційний суд визнає, що апеляційна скарга ОСОБА_1 не підлягає задоволенню, враховуючи наступне.

Апеляційним судом, як і місцевим судом, встановлено, що 03.03.2021, о 17 год. 13 хв., в зону митного контролю митного поста «Тиса» Закарпатської митниці Держмитслужби в напрямку «виїзд з України» прибув вантажний автомобіль марки «MAN» н.з НОМЕР_1 з напівпричепом марки «KOGEL», н.з. НОМЕР_2 , під керуванням громадянина України ОСОБА_2 , що працює водієм у ПП « ОСОБА_3 » (смт. Дубове Тячівського району Закарпатської області).

Згідно поданих до митного контролю водієм товаросупровідних документів, а саме CMR №102050 від 03.03.2021, рахунок № 4 від 03.03.2021, пакувальний лист № 4 від 03.03.2021, сертифікату про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій ЗК № 783602 від 26.02.2021 та фітосанітарного сертифікату № 60/07-6051/АЕ-235377 від 02.03.2021 через митний кордон України в митному режимі «експорт» переміщується товар «пиломатеріали хвойні обрізні» в загальній кількості 17 вантажних місць (пакетів), загальним об`ємом 36,08 м куб, вагою брутто 24 060 кг, загальною вартістю 2886,40 євро, що згідно курсу НБУ станом 03.03.2021 становить 96 984,77 грн.

Зазначений вантаж слідує по МД типу ЕК10АА № UA305160/2021/015352 від 03.03.2021.

Відправником товару є ФОП « ОСОБА_1 » ( АДРЕСА_2 ), а одержувачем угорське підприємство «Chill Trade Kft.» (4031 Debrecen, Istvan ur 91.9. cm. 75. Magyarorszag). Експортна операція здійснюється на підставі зовнішньоекономічного контракту № 4 від 20.12.2017.

Згідно МД № UA305160/2021/015352 експортується партія вантажу «Лісоматеріали розпиляні уздовж, не з?єднані у шип, обрізні, не шліфовані, нестругані, хвойні з ялини виду Picea abies, пиломатеріал обрізний (дошка, брус, рейка) сорт 1-4, розм. 23-97х48-147х4000-5000 мм, загальним об?ємом 36,08 м куб».

Згідно пакувального листа № 4 від 03.03.2021 вказано наступні геометричні розміри продукції що експортується:

1) товщина - 0,023 м, ширина - 0,097 м, довжина - 4,00 м в кількості 200 шт., об`єм - 1,78 м куб;

2) товщина - 0,023 м, ширина - 0,097 м, довжина - 4,00 м в кількості 200 шт., об`єм - 1,78 м куб;

3) товщина - 0,023 м, ширина - 0,147 м, довжина - 4,00 м в кількості 140 шт., об`єм - 1,88 м куб;

4) товщина - 0,023 м, ширина - 0,147 м, довжина - 4,00 м в кількості 140 шт., об`єм - 1,88 м куб;

5) товщина - 0,023 м, ширина - 0,147 м, довжина - 4,00 м в кількості 140 шт., об`єм - 1,88 м куб;

6) товщина - 0,023 м, ширина - 0,197 м, довжина - 4,00 м в кількості 100 шт., об`єм - 1,80 м куб;

7) товщина - 0,023 м, ширина - 0,147 м, довжина - 5,00 м в кількості 140 шт., об`єм - 2,36 м куб;

8) товщина - 0,023 м, ширина - 0,147 м, довжина - 5,00 м в кількості 140 шт., об`єм - 2,36 м куб;

9) товщина - 0,045 м, ширина - 0,147 м, довжина - 4,00 м в кількості 84 шт., об`єм - 2,22 м куб;

10) товщина - 0,045 м, ширина - 0,147 м, довжина - 4,00 м в кількості 84 шт., об`єм - 2,22 м куб;

11) товщина - 0,045 м, ширина - 0,147 м, довжина - 4,00 м в кількості 84 шт., об`єм - 2,22 м куб;

12) товщина - 0,045 м, ширина - 0,147 м, довжина - 4,00 м в кількості 70 шт., об`єм - 1,85 м куб;

13) товщина - 0,045 м, ширина - 0,147 м, довжина - 5,00 м в кількості 84 шт., об`єм - 2,78 м куб;

14) товщина - 0,045 м, ширина - 0,147 м, довжина - 5,00 м в кількості 84 шт., об`єм - 2,78 м куб;

15) товщина - 0,097 м, ширина - 0,097 м, довжина - 4,00 м в кількості 60 шт., об`єм - 2,26 м куб;

16) товщина - 0,097 м, ширина - 0,097 м, довжина - 4,00 м в кількості 60 шт., об`єм - 2,26 м куб;

17) товщина - 0,023 м, ширина - 0,048 м, довжина - 4,00 м в кількості 400 шт., об`єм - 1,77 м куб.

Згідно п.5 поданого до митного оформлення Сертифікату про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій від 26.02.2021 серії ЗК №783602, виданого Закарпатським обласним управлінням лісового та мисливського господарства ФОП ОСОБА_1 , загальний об`єм партії лісопродукції для здійснення експортної операції становить 36,13 м куб, геометричними розмірами 23-148х48-198х2000-6000 мм.

Під час здійснення митного контролю та митного огляду вантажу встановлено відсутність пиломатеріалів товщиною 148 мм та довжиною 2000 мм, які зазначені в Сертифікаті.

Вищезазначене стало підставою для застосування форми митного контролю передбаченого п.8 ст.336 МК України «направлення запитів до інших державних органів, установ та організацій, уповноважених органів іноземних держав для встановлення автентичності документів, поданих митному органу».

Під час проведення перевірки митницею направлений запит від 04.03.2021 № 7.7-20-01/17/2553 до Закарпатського обласного управління лісового та мисливського господарства з метою отримання копій документів, які надавались фізичною особою підприємцем ОСОБА_1 , як підставу для видачі Сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій від 26.02.2021 серії ЗК № 783602.

Згідно відповіді Закарпатського обласного управління лісового та мисливського господарства та опрацюванням наданих копій документів встановлено, що Сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій від 26.02.2021 серії ЗК № 783602 ОСОБА_4 отримала на зовсім іншу партію лісоматеріалів, так як підставу для отримання зазначеного сертифікату, зокрема нею, був поданий попередній рахунок та пакувальний, в якому зазначено товар „Пиломатеріали з ялини обрізні 1-4 сорту" загальною кількістю 36,13 м куб, геометричними розмірами:

1) товщина - 0,148 м, ширина - 0,148 м, довжина - 4,00 м в кількості 15 шт., об`єм - 1,31 м куб;

2) товщина - 0,098 м, ширина - 0,098 м, довжина - 4,00 м в кількості 90 шт., об`єм - 3,46 м куб;

3) товщина - 0,098 м, ширина - 0,148 м, довжина - 5,00 м в кількості 53 шт., об`єм - 3,84 м куб;

4) товщина - 0,098 м, ширина - 0,118 м, довжина - 6,00 м в кількості 120 шт., об`єм - 8,33 м куб;

5) товщина - 0,023 м, ширина - 0,198 м, довжина - 6,00 м в кількості 120 шт., об`єм - 3,28 м куб;

6) товщина - 0,098 м, ширина - 0,118 м, довжина - 6,00 м в кількості 75 шт., об`єм - 5,20 м куб;

7) товщина - 0,148 м, ширина - 0,148 м, довжина - 6,00 м в кількості 38 шт., об`єм - 4,99 м куб;

8) товщина - 0,023 м, ширина - 0,098 м, довжина - 2,00 м в кількості 270 шт., об`єм - 1,22 м куб;

9) товщина - 0,023 м, ширина - 0,048 м, довжина - 6,00 м в кількості 310 шт., об`єм - 2,05 м куб;

10) товщина - 0,023 м, ширина - 0,148 м, довжина - 6,00 м в кількості 120 шт., об`єм - 2,45 м куб.

Покупцем та одержувачем товару вказане угорське підприємство «ROSEWOOD TRADE» BT (1014, Budapest, Orszaghaz u.9, Угорщина) та зазначений контракт № 1 від 01.11.2015.

Обов`язковість подання «Сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій» митному органу для здійснення митного контролю та митного оформлення товарів, запроваджено ст.3 Закону України від 08.09.2005 № 2860-IV «Про особливості державного регулювання діяльності суб`єктів підприємницької діяльності, пов`язаної з реалізацією та експортом лісоматеріалів» і постановою Кабінету Міністрів України від 21.12.2005 № 1260 «Про затвердження Тимчасового порядку видачі сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій».

З вищенаведеного слідує, що ФОП ОСОБА_1 подала до митного оформлення та митного контролю при переміщенні товару через митний кордон України, товаросупровідні документи, що видані на іншу партію вантажу ніж ту, на яку було отримано дозвіл (сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій від 26.02.2021 серії ЗК № 783602).

Згідно абз.4 ст.3 Закону України від 08.09.2005 № 2860-IV суб`єкт підприємницької діяльності, що отримав Сертифікат про походження на партію лісоматеріалів, зазначену у відповідному сертифікаті, має право експорту саме цієї «певної партії» пиломатеріалів. Видачу сертифіката на кожну окрему партію лісо- пиломатеріалів, оформлену одним товаросупровідним документом (в даному випадку рахунком та пакувальним листом) підтверджує і п.4 «Тимчасового порядку видачі сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.12.2005.

Від надання пояснень ОСОБА_1 відмовилась на підставі ст.63 Конституції України.

Таким чином, ФОП ОСОБА_1 , вчинила дії спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу, як підставу для переміщення в митному режимі «експорт» партії лісоматеріалів, документа - сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій від 26.02.2021 серії ЗК № 783602, виданого на іншу партію товарів, що містить неправдиві дані щодо асортименту (геометричних розмірів) та одержувача.

Не зважаючи на заперечення ОСОБА_1 своєї вини, така повністю підтверджується наявними у даній справі доказами, на які посилається в оскарженому судовому рішенні від 15.04.2021 у даній справі суддя першої інстанції.

Відповідно до ст.483 МК України адміністративна відповідальність настає за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України із приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Апеляційний суд вважає, що обставини, за яких ОСОБА_1 порушила митні правила, у постанові судді місцевого суду зазначені правильно, кваліфікація її дій за ч.1 ст.483 МК України відповідає зібраним у справі, дослідженим суддею місцевого суду, наведеним у постанові й перевіреним в апеляційному суді доказам.

Згідно п.28 ст.4 Митного кодексу України митні правила - встановлений Митним кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем, або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів Митним кодексом та іншими законами України.

Відповідно до ст.458 МК України порушенням митних правил є адміністративне правопорушення, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно ст.ст. 9,10 КУпАП правопорушення визнається вчиненим: 1) умисно, коли особа, яка його вчинила, усвідомлювала протиправний характер своєї дії чи бездіяльності, передбачала її шкідливі наслідки і бажала їх або свідомо допускала настання цих наслідків, 2) з необережності, коли особа, яка його вчинила, передбачала можливість настання шкідливих наслідків своєї дії чи бездіяльності, але легковажно розраховувала на їх відвернення або не передбачала можливості настання таких наслідків, хоч повинна була і могла їх передбачити.

Доводи ОСОБА_1 про те, що особа не може нести адміністративну відповідальність за вчинення дій, спрямованих на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом подання органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості лише за умови умисної форми вини, не відповідає точному змісту ч.1 ст.458 МК України, яка не містить вказівок щодо обов`язкової наявності тієї чи іншої форми вини чи будь-які інші ознаки суб`єктивної сторони складу правопорушення.

Зазначене підтверджується й дефініцією адміністративного правопорушення, сформульованою ст.9 КУпАП, згідно якої адміністративним порушенням (проступком) визнається протиправна винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність.

Тобто відсутність в діях особи прямого умислу не може свідчити про відсутність адміністративного правопорушення в її діях.

Апеляційний суд не бере до уваги посилання ОСОБА_1 на те, що в даному випадку відсутні подія та склад адміністративного правопорушення в її діянні, оскільки її вина в порушенні митних правил підтверджується доказами, наявними в матеріалах справи: протоколом про порушення митних правил № 0345/30500/21 від 05.03.2021, копією даними акту про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 03.03.2021, доповідною запискою від 05.03.2021, копією сертифікату про проходження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій серії ЗК № 783602 від 26.02.2021, та іншими матеріалами справи.

На підставі вищевказаного апеляційний суд також вважає, що ОСОБА_1 вчинила порушення митних правил, передбачене ч.1 ст.483 МК України - дії, спрямовані на переміщення товару через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання органу доходів і зборів, як підстави для його переміщення документів, що містять неправдиві відомості, необхідні для визначення митної вартості товару.

Санкцією ч.1 ст.483 МК України передбачено накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів.

Враховуючи вищевикладене, характер вчиненого порушення, приймаючи до уваги особу правопорушника, апеляційний суд вважає, що суд першої інстанції обґрунтовано визнав винним ОСОБА_1 за ч.1 ст.483 МК України та правильно наклав на неї адміністративне стягнення з урахуванням обставин даної справи.

Керуючись ст.529 ч.5 МК України, ст.294 КУпАП, апеляційний суд

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а винесену щодо неї постанову судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 15.04.2021 про визнання винною та накладення на неї адміністративного стягнення за ч.1 ст.483 МК України - без змін.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно після її винесення, є статочною й оскарженню не підлягає.

Суддя