3/441/454/2021 441/807/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28.04.2021 р. суддя Городоцького районного суду Львівської області Перетятько О.В., за участі секретаря судових засідань Сороки М.В., прокурора Городоцького відділу Пустомитівської окружної прокуратури Бохонка В.О., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли із Управління стратегічних розслідувань у Львівській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України на

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого та проживаючого по АДРЕСА_1 , викладача Львівського державного університету фізичної культури імені Івана Боберського,

за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, -

в с т а н о в и л а :

ОСОБА_1 , будучи депутатом Бартатівської сільської ради Городоцького району Львівської області VII демократичного скликання, відповідно до п.п. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 ЗУ «Про запобігання корупції», примітки до ст. 172-6 КУпАП, як суб`єкт відповідальності, на якого поширюється дія вказаного Закону, в порушення вимог ч. 1 ст. 45 ЗУ «Про запобігання корупції», несвоєчасно, без поважних причин, а саме, 25.03.2021р., о 23:34 год., подав на офіційний веб-сайт Національного агенства з питань запобігання корупції, декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, щорічну декларацію за 2019 рік, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Крім того, ОСОБА_1 , припинивши повноваження депутата Бартатівської сільської ради Городоцького району Львівської області, відповідно до п.п. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 ЗУ «Про запобігання корупції», примітки до ст. 172-6 КУпАП, як суб`єкт відповідальності, на якого поширюється дія вказаного Закону, в порушення вимог ч. 1 ст. 45 ЗУ «Про запобігання корупції», несвоєчасно, без поважних причин, а саме, 28.03.2021р., о 22:07 год., подав на офіційний веб-сайт Національного агенства з питань запобігання корупції, декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

ОСОБА_1 в суді вину визнав, пояснив, що про обов`язок подання декларацій особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, був достатньо інформованим, однак забув, просив суворо не карати, кається.

Прокурор Бохонок В.О. підтримав викладені в протоколі обставини, зазначив, що вина ОСОБА_1 повністю доведена зібраними у справі доказами, просить визнати його винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та, враховуючи каяття, визнання вини, накласти на нього стягнення, у межах санкції зазначеної статті.

Представник Управління стратегічних розслідувань у Львівській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України у суд не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належно.

Заслухавши порушника, прокурора, вивчивши матеріали справи, оглянувши докази в їх сукупності, приходжу до наступного висновку.

Згідно ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, відповідальність настає за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до п.п. «б» п.1 ч.1ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктами, на яких поширюються дія цього Закону, є особи, уповноважені на виконання функцій держави або місцевого самоврядування: народні депутати України, депутати Верховної Ради Автономної Республіки Крим, депутати місцевих рад, сільські, селищні, міські голови.

Частинами 1, 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» передбачено, що особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством. Особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 12 Закону України «Про запобігання корупції», Національне агентство з питань запобігання корупції з метою виконання покладених на нього повноважень має право приймати з питань, що належать до його компетенції, обов"язкові для виконання нормативно-правові акти.

Відповідно до підпункту 1 пункту 5 розділу II Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого Рішенням НАЗК №3 від 10.06.2016, щорічна декларація суб"єкта декларування подається у період з 00 годин 00 хвилин 01 січня до 00 годин 00 хвилин 01 квітня року, наступного за звітним роком. Така декларація охоплює звітний рік (період з 01 січня до 31 грудня включно), що передує року, в якому подається декларація, та містить інформацію станом на 31 грудня звітного року.

Згідно змін до Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого Рішенням НАЗК №3 від 10.06.2016, декларація перед звільненням декларація, яка подається відповідно до абзацу першого частини другої статті 45 Закону не пізніше двадцяти робочих днів з дня припинення діяльності, пов`язаної з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншої діяльності, зазначеної у підпунктах «а», «в» пункту 2 частини першої статті 3 Закону.

Із копії Рішення І сесії VII скликання Бартатівської сільської ради Городоцького району Львівської області № 02 від 08.11.2015 року «Про підсумки виборів, визнання повноважень та реєстрацію депутатів Бартатівської сільської ради та сільського голови» ОСОБА_1 зареєстрований, як депутат Бартатівської сільської ради Городоцького району Львівської області.

Таким чином, ОСОБА_1 був зобов"язаний подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2019р. до 00 год. 00 хв. 01.06.2020 року.

Як вбачається із рішення Городоцької міської ради І сесії восьмого скликання № 14 від 26.11.2020 р., розпочато процедуру ліквідації Бартатівської сільської ради Городоцького району Львівської області, ОСОБА_1 припинив повноваження депутата Бартатівської сільської ради, зобовязаний був подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими декларація до 00.00 год. 25.12.2020 р.

Згідно протоколів про адміністративне правопорушення, пов`язаних з корупцією № 241 від 14.04.2021 р., та № 242 від 14.04.2021 р. ОСОБА_1 , в порушення вимог ч. 1 ст. 45 ЗУ «Про запобігання корупції», несвоєчасно, без поважних причин, а саме, 25.03.2021р., о 23:34 год., подав на офіційний веб-сайт Національного агенства з питань запобігання корупції, декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, щорічну декларацію за 2019 рік, та, крім того, після припинення повноважень несвоєчасно, без поважних причин, а саме, 28.03.2021р., о 22:07 год., подав на офіційний веб-сайт Національного агенства з питань запобігання корупції, декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

За наведеного та зібраних матеріалів в діях ОСОБА_1 вбачаю ознаки правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП і підстави до накладення стягнення.

Накладаючи стягнення, враховую обставини вчиненого правопорушення, особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, його майновий стан, каяття, наявність утриманців, вимоги ч. 2 ст. 36 КУпАП, вважаю необхідним застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу, що є достатнім та необхідним для виправлення правопорушника та запобігання вчинення ним нових правопорушень.

Крім того, відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 справляється судовий збір у розмірі 454 грн.

Керуючись ст.ст. п.5 ч.2 ст. 4 ЗУ "Про судовий збір" , ч. 2 ст. 36, 284, 285 КУпАП,-

у х в а л и л а :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та накласти стягнення у виді штрафу у розмірі 50 (п`ятдесяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) грн.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави 454 грн. судового збору.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку не було подано. У випадку подання апеляційної скарги постанова суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Перетятько О.В.