Справа № 618/356/21
Провадження № 3/618/80/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 квітня 2021 року суддя Дворічанського районного суду Харківської області Гніздилов Ю. М., розглянувши в залі суду в смт Дворічна справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з 1 відділу 5 управління Департаменту військової контррозвідки Служби безпеки України про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Куп`янська Харківської області, українця, громадянина України, з вищою освітою, одруженого, військовослужбовця, учасника бойових дій, працюючого заступником військового комісара начальником відділення рекрутингу та комплектування ІНФОРМАЦІЯ_2 , майора, зареєстрованого та фактично проживаючого адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,
за ч. 5 ст. 212-6 КУпАП,
встановив:

ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді заступника військового комісара начальника відділення рекрутингу та комплектування Дворічанського РТЦК та СП Харківської області, з 27 жовтня 2020 року до сьогодні в порушення встановленого законом порядку здійснює службове листування з використанням електронної поштової скриньки ІНФОРМАЦІЯ_3 в якості офіційної електронної поштової скриньки установи, тоді як відповідно до п. 2 ч. 2 постанови КМУ № 851 «Деякі питання використання доменних імен державними органами в українському сегменті Інтернету» від 21 жовтня 2015 року, посадові особи органів державної влади для здійснення службового листування повинні використовувати виключно електронні поштові скриньки, розмішені на серверах, які перебувають у доменній зоні «.gov.ua» та «.укр». Крім того, відповідно до п. 4 «Порядку підключення до глобальних мереж передачі даних», затвердженого постановою КМУ від 12 квітня 2002 року № 522, органи виконавчої влади та інші державні органи зобов`язані реєструвати власні офіційні Інтернет-ресурси (веб-сайти) у домені «gov.ua», адреси електронної пошти повинні відповідати назвам їх доменів, тобто перебувати на серверах у доменній зоні «gov.ua».
В свою чергу, чинним законодавством передбачено виключний порядок здійснення службового листування, тобто розповсюдження інформації, створеної органом державної влади, що зберігається на автоматизованих системах установи, який гарантує приналежність електронної поштової скриньки органу державної влади та відповідає ступеню її захисту.
Електронна поштова скринька ІНФОРМАЦІЯ_3 , яку використовує ОСОБА_1 для службового листування, знаходиться на серверах, що перебувають у доменній зоні «ukr.net», що не відповідає вимогам вказаних нормативних актів, не гарантує її приналежність до відповідного державного органу і не забезпечує відповідний рівень захисту інформації.
Таким чином, громадянин ОСОБА_1 здійснює безоплатне незаконне (в порушення вимог встановленого порядку, в незаконний спосіб) розповсюдження інформації (службове листування), яка зберігається в інформаційних (автоматизованих) системах установи в електронній формі, чим вчинив триваюче адміністративне правопорушення, передбачене ч. 5 ст. 212-6 КУпАП.
ОСОБА_1 в судовому засіданні повністю визнав свою вину, щиро розкаявся у вчиненому, пояснивши, що дійсно, перебуваючи на посаді заступника військового комісара начальника відділення рекрутингу та комплектування Дворічанського РТЦК та СП, з 27 жовтня 2020 року до сьогодні в порушення встановленого законодавством порядку здійснював службове листування з використанням електронної поштової скриньки ІНФОРМАЦІЯ_3 в якості офіційної електронної поштової скриньки, яка знаходиться на серверах, що перебувають у доменній зоні « ІНФОРМАЦІЯ_3 », що не відповідає вимогам законодавства, не гарантує її приналежність до відповідного державного органу і не забезпечує відповідний рівень захисту інформації. Запевнив суд, що таких дій вчиняти більше не буде.
Заслухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суддя приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 212-6 КУпАП - безоплатне незаконне розповсюдження інформації, яка зберігається в інформаційних (автоматизованих) системах, у паперовій чи електронній формі.
Крім пояснень ОСОБА_1 , його вина у вчиненні вказаного адміністративного правопорушення підтверджується дослідженими доказами:
-протоколом про адміністративне правопорушення № 8 від 21 квітня 2021 року;
-письмовими поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності від 21 квітня 2021 року;
-актом конфіскації незаконно розповсюджених баз даних.
При накладенні адміністративного стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа ОСОБА_1 , ступінь його вини, майновий стан. Обставиною, що пом`якшує його відповідальність, є щире розкаяння. Обставин, що обтяжують його відповідальність, судом не встановлено. Крім того, суд враховує, що ОСОБА_1 є учасником бойових дій, що підтверджується посвідченням серії НОМЕР_2 , виданим 01 серпня 2019 року Управлінням персоналу штабу військової частини НОМЕР_3 .
За таких обставин, суддя вважає за необхідне накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в межах санкції ч. 5 ст. 212-6 КУпАП з конфіскацією незаконно розповсюджених копій баз даних.
Згідно п. 12 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються, зокрема, військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах, пов`язаних з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків. Оскільки ОСОБА_1 є військовослужбовцем, займає посаду заступника військового комісара начальника відділення рекрутингу та комплектування Дворічанського РТЦК та СП, суддя вважає за необхідне звільнити його від сплати судового збору.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 283, 284 КУпАП, суддя

постановив:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 212-6 КУпАП.
Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 170 (сто сімдесят) грн 00 коп., з конфіскацією незаконно розповсюджених копій баз даних.
Згідно з ч. 1 ст. 307 КУпАП, штраф має бути сплачений порушником не пізніше п`ятнадцяти днів з дня вручення йому цієї постанови, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.
Відповідно до ч. 2 ст. 308 КУпАП у разі несплати ОСОБА_1 штрафу протягом п`ятнадцяти днів з метою примусового виконання цієї постанови органам державної виконавчої служби стягнути з ОСОБА_1 подвійний розмір штрафу в розмірі 340 (триста сорок) грн 00 коп.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду в 10-денний строк з дня її винесення через Дворічанський районний суд Харківської області.

Суддя Ю. М. Гніздилов