Справа № 342/395/21
Провадження № 3/342/178/2021
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 травня 2021 року м. Городенка

Суддя Городенківського районного суду Івано-Франківської області Федів Л.М., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Відділення поліції № 2 (м. Городенка) Коломийського районного відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 (як зазначено у протоколі про адміністративне правопорушення), громадянина України, який не працює,

за ч.1 ст.130 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу ДПР18 № 499609 від 28.03.2021 про адміністративне правопорушення, що надійшов до суду 01.04.2021, дії ОСОБА_1 кваліфіковано працівником поліції Матула Р.П. за ч.1 ст.130 КУпАП.

Відповідно ч. 1 ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Тобто, протокол про адміністративне правопорушення є не тільки джерелом доказів, але й актом обвинувачення особи у вчиненні адміністративного правопорушення, що узгоджується із практикою та позицією ЄСПЛ.

За змістом закону (КУпАП), розгляд справи здійснюється лише щодо особи, відносно якої складений протокол та в межах цього протоколу про адміністративне правопорушення.

Статею 278 КУпАП передбачено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Проте, всупереч вимогам вказаних правових норм, службовою особою ОСОБА_2 , яка складала протокол про адміністративне правопорушення, не в повному обсязі з`ясовані всі обставини справи, у зв`язку з чим воно не може бути розглянуто в судовому засіданні.

Вивчивши матеріали справи, приходжу до наступного: ОСОБА_1 повідомлявся судом про судові засідання за тією адресою, що зазначена працівником поліції в протоколі про адміністративне правопорушення. У судові засідання ОСОБА_1 не з`явився, будь яких клопотань з приводу розгляду справи не подавав. До суду повернулися поштові конверти з судовими повістками про виклик до суду без вручення адресату із довідкою Укрпошти про причини повернення - «адресат відсутній за вказаною адресою».

Крім того, у протоколі про адміністративне правопорушення серії ДПР 18 №499609 від 28.03.2021, місце проживання (перебування) ОСОБА_1 (особа, яка притягується до адміністративної відповідальності) зазначено - АДРЕСА_1 , а згідно характеристики, виданої Городенківською міською радою, доданої до даного протоколу, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 є жителем АДРЕСА_1 .

Згідно вимог ст.268 КУпАП особа, яка притягається до адміністративної відповідальності має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження; оскаржити постанову по справі. Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Зважаючи на те, що суд позбавлений можливості повідомити ОСОБА_1 про час і місце розгляду справи за тією адресою, що вказана в протоколі про адміністративне правопорушення, враховуючи, що вказані обставини позбавляють суд можливості розглянути справу по суті та винести законне й обґрунтоване рішення, матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП слід повернути для належного оформлення.

В ході якого працівникам поліції слід надати суду адресу за якою б суд зміг повідомити ОСОБА_1 належним чином про час і місце розгляду справи про адмінправопорушення.

Керуючись ст. ст. 130, 251, 255, 256, 266, 268,278 КУпАП, суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП- повернути до Відділення поліції № 2 (м. Городенка) Коломийського районного відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Федів Л. М.