Справа № 404/2138/21
Номер провадження 3/404/856/21
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 квітня 2021 року м. Кропивницький

Суддя Кіровського районного суду м. Кіровограда Петров Р.І., за участю прокурора Солопова В.Ю., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працюючого заступником начальника центрального теплового району КП «Теплоенергетик», проживаючого по АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до наказу керівника КП «Теплоенергетик» №43 о/с - 31382 від 10.04.2018 року ОСОБА_1 було призначено на посаду заступника начальника центрального теплового району КП «Теплоенергетик» і він як заступник начальника центрального теплового району був наділений адміністративно-господарськими функціями, а тому станом на 00-00 год. 01.01.2019 року ОСОБА_1 був посадовою особою юридичної особи публічного права і відповідно суб`єктом декларування у розумінні та відповідно до п.п. «а» п. 2 ч. 1 ст. 3, ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» на якого поширюється і поширювалася дія зазначеного Закону.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у п. 1, п.п. «а» і «в» п. 2, п. 5 ч. 1 ст. 3 цього Закону зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію за минулий рік у порядку, встановленому цим Законом.

Таким чином у суб`єкта декларування заступника начальника центрального теплового району КП «Теплоенергетик» ОСОБА_1 01.01.2019 року виник обов`язок подати декларацію за 2018 рік у період з 00-00 год. 01.01.2019 року до 00-00 год. 01.04.2019 року включно, однак відповідно до відомостей з публічної частини Реєстру, декларація за 2018 рік ОСОБА_1 , як суб`єкта декларування, опублікована (подана) шляхом заповнення відповідної форми на веб-ресурсі https://public.nazk.gov.ua 11.04.2019 року, о 16-48 год., тобто несвоєчасно, а саме після кінцевої дати подачі такої декларації (гіперпосилання на декларацію в Реєстрі - https://public.nazk.gov.ua/docHments/bf5eflcb-4474-4d0b-a296-9289681d8722).

Рішенням від 04.04.2017 року № 124 «Про визначення поважної причини несвоєчасного подання декларацій особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» НАЗК визначило, що поважною причиною несвоєчасного подання декларацій є неналежне функціонування Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Листом Національне агентство з питань запобігання корупції за № 71- 03/85576/19 від 21.12.2019 року інформувало Департамент стратегічних розслідувань НПУ про дати та години тимчасового обмеження в доступі до ресурсів порталу Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі реєстр), за період з 01.01.2018 по 20.12.2019, а саме: з 12-00 год. до 12-40 год. 15.03.2018 року; з 8-00 год. до 10-08 год. 11.12.2018 року; з 04.03.2019 року до 14-40 год. 06.03.2019 року; з 10-00 год. 11.05.2019 року по 6-00 год. 12.05.2019 року; 05.07.2019 року до 11-00 год. 08.07.2019 року та з 00-32 год. по 10-00 год. 15.11.2019 року.

Таким чином ОСОБА_1 будучи поінформованим про необхідність подання декларації за 2018 рік та маючи фізичну та технічну можливість вчасно подати вказану декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави та місцевого самоврядування за 2018 рік, подав її несвоєчасно без поважних причин, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, визнав повністю та пояснив, що декларацію подав із запізненням у зв`язку з тим, що у період коли подавав декларацію виникли технічні проблеми з його електронною поштою, яку довелось змінити, що зайняло деякий час.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи, вважаю доведеною вину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП України.

Крім визнання ОСОБА_1 своєї вини у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, його вина також повністю підтверджується матеріалами адміністративної справи, оголошеними та дослідженими в судовому засіданні, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення № 73/21 від 23.03.2021 року; копією наказу про прийняття на роботу від 11.02.2010 року; копією наказу про переведення на іншу роботу від 10.04.2018 року, копією повідомлення НАЗК про факт неподання чи несвоєчасне подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування від 11.04.2019 року № 464/13, витягом декларації ОСОБА_1 за 2018 рік з Єдиного державного реєстру декларацій, копією посадової інструкції, копією статуту КП «Теплоенергетик», з яких вбачається, що ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді заступника начальника центрального теплового району КП «Теплоенергетик», будучи суб`єктом декларування у розумінні та відповідно до п.п. «а» п. 2 ч. 1 ст. 3, ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» та знаючи про необхідність подання декларації за 2018 рік, маючи фізичну та технічну можливість вчасно подати вказану декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави та місцевого самоврядування за 2018 рік, подав її несвоєчасно без поважних причин.

Відповідно до ч. 4 ст. 38 КУпАП адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених ст.ст. 212-15, 212---21 цього Кодексу, може бути накладено протягом шести місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Як вбачається з матеріалів справи повідомлення КП «Теплоенергетик» про факт несвоєчасного подання ОСОБА_1 щорічної декларації за 2018 рік було отримано Національним агентством з питань запобігання корупції 22.04.2019 року, що є моментом виявлення правопорушення, а вчинено правопорушення було 01.04.2019 року, що являлось кінцевим строком подання щорічної декларації за 2018 рік.

Отже, оскільки вищевказане правопорушення було вчинено 01.04.2019 року та виявлено 22.04.2019 року, то на момент розгляду справи строки притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , визначені ст. 38 КУпАП, сплинули і провадження по справі відносно нього необхідно закрити.

Керуючись ст.ст. 38, 172-6, 245, 283, 284 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, а провадження по справі закрити у зв`язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Кіровоградської області протягом десяти днів з дня її винесення через Кіровський районний суд м. Кіровограда.

Суддя Кіровського районного суду м.Кіровограда Р. І. Петров