Машівський районний суд Полтавської області
Справа № 948/334/21
Номер провадження 3/948/108/21
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.05.2021 суддя Машівського районного суду Полтавської області Кравець С.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Сектору поліцейської діяльності №1 Відділу поліції №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП

в с т а н о в и л а :

у провадженні суду перебуває вказана справа, в якій особою, яка притягується до відповідальності є неповнолітній ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

У відповідності до ст. 280 КУпАП, при розгляді справи про адміністративне правопорушення, зокрема, слід з`ясувати обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст.1 КУпАП завданням цього Кодексу є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством.

Частиною 3 ст.271 КУпАП передбачено, що якщо особа є суб`єктом права на безоплатну вторинну правову допомогу, у розгляді справи про адміністративне правопорушення може брати участь адвокат, який призначений Центром з надання безоплатної вторинної правової допомоги.

Відповідно до п.2 ч. 1 ст.14 ЗУ «Про безоплатну правову допомогу» право на безоплатну вторинну правову допомогу згідно з цим Законом та іншими законами України мають діти, у тому числі діти-сироти, діти, позбавлені батьківського піклування, діти, які перебувають у складних життєвих обставинах, діти, які постраждали внаслідок воєнних дій чи збройного конфлікту, - на всі види правових послуг, передбачені частиною другою статті 13 цього Закону, зокрема право на захист.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.17 Закону України «Про безоплатну правову допомогу», Центр з надання безоплатної вторинної правової допомоги забезпечує участь захисника у розгляді справи про адміністративне правопорушення.

Згідно з вимогами п.7.1 Мінімальних стандартних правил ООН, що стосуються здійснення правосуддя щодо неповнолітніх від 29.11.1985 р. («Пекінські правила») визначені основні процесуальні гарантії неповнолітніх, такі як презумпція невинуватості, право бути повідомленим про пред`явлене звинувачення, право на відмову свідчити, право мати адвоката, право на присутність батьків або опікуна, право на очну ставку зі свідками і їх перехресний допит і право на апеляцію у вищестоящу інстанцію мають бути гарантовані на всіх етапах судового розгляду.

Відповідно до вимог ч.1 ст.3 Конвенції про права дитини від 20.11.1989 р., в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, першочергова увага приділяється як найкращому забезпеченню інтересів дитини.

Частиною першою статті 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» визначено, що суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Відповідно до частини першої статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Крім цього, в рішенні Європейського суду з прав людини від 30.10.2014 року у справі «Швидка проти України», яке набуло статусу остаточного 30.01.2015 року та яким було констатовано порушення статті 2 Протоколу № 7 до Конвенції, при розгляді скарги заявниці на притягнення її до адміністративної відповідальності суд застосував ст. 2 Протоколу № 7 (право на оскарження в кримінальних справах), тобто прирівняв адміністративні правопорушення до кримінальних.

Отже, враховуючи те, що Кодексом України про адміністративні правопорушення не визначено порядку призначення захисника, тому з метою забезпечення конституційного права особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, на захист, з метою розгляду даної справи відповідно до засад статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та практики Європейського суду з прав людини, який прирівнює адміністративні проступки до кримінальних правопорушень, суд вважає за необхідне в частині застосування норми, що регулює підстави призначення захисника, застосувати норми КПК України, як аналогію закону.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.49 КПК України слідчий, прокурор, слідчий суддя чи суд зобов`язані забезпечити участь захисника у кримінальному провадженні у випадках, якщо відповідно до вимог статті 52 цього Кодексу участь захисника є обов`язковою, а підозрюваний, обвинувачений не залучив захисника.

Згідно п.3 ч.2 ст.52 КПК України обов`язкова участь захисника забезпечується у кримінальному провадженні щодо осіб, які підозрюються або обвинувачуються у вчиненні кримінального правопорушення у віці до 18 років, - з моменту встановлення факту неповноліття або виникнення будь-яких сумнівів у тому, що особа є повнолітньою.

З огляду на вищевикладене та враховуючи те, що ОСОБА_1 є суб`єктом права на безоплатну правову допомогу, оскільки є неповнолітнім та притягується до адміністративної відповідальності, у зв`язку з чим потребує захисту, а тому суд вважає за необхідне залучити до участі у справі захисника та доручити Регіональному центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Полтавській області призначити ОСОБА_1 захисника для здійснення захисту за призначенням.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 268, 271 КУпАП, ст. ст. 13, 14, 17 ЗУ «Про безоплатну правову допомогу»

п о с т а н о в и л а :

залучити до участі у справі про адміністративне правопорушення № 948/334/21 захисника за призначенням для здійснення захисту прав особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 .

Доручити Регіональному центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Полтавській області призначити адвоката неповнолітньому ОСОБА_1 , для здійснення його захисту за призначенням в суді та забезпечення його прибуття для участі у розгляді справи о 08 год 15 хв 19 травня 2021 р. в приміщення Машівського районного суду Полтавської області за адресою: смт Машівка, вул. Незалежності, 116, Полтавської області.

Про виконання постанови повідомити Машівський районний суд Полтавської області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя С.В.Кравець