Справа № 305/754/21
Номер провадження № 3/305/320/21
ПОСТАНОВА
28.04.2021. Суддя Рахівського районного суду Закарпатської області Марусяк М.О., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли від Закарпатської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону про притягнення до адміністративної відповідальності
уродженця, м. Волочиськ, Хмельницької області,
мешканця АДРЕСА_1 , з вищою освітою,
громадянина України, молодшого інспектора
прикордонної служби 3-ї категорії 4 групи інспекторів прикордонної служби відділу прикордонної "Ділове" І категорії (тип В),
за ч.2 ст.172-18 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
27 квітня 2021 року на розгляд до Рахівського районного суду Закарпатської області надійшли матеріали про вчинення військовослужбовцем Мукачівського прикордонного загону солдатом ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-18 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Дослідивши протокол про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 та додані до нього матеріали, приходжу до висновку, що такі підлягають поверненню до Закарпатської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону, для належного оформлення, через наступне.
Відповідно до ст.278 КУпАП при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення суд вирішує питання щодо правильності складання протоколу про адміністративне правопорушення чи витребовує додаткові матеріали для розгляду матеріалів справи про адміністративне правопорушення.
Відповідно до ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.
Протокол про здійснення адміністративного правопорушення є найважливішим джерелом доказів у справах про адміністративні правопорушення та відповідно має містити усі відомості, що стосуються правопорушення. Крім того, протокол про адміністративне правопорушення є офіційним документом і до нього висуваються певні вимоги.
Ч.2 ст.172-18 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за порушення правил несення прикордонної служби особою, яка входить до складу наряду з охорони державного кордону України, вчинені в умовах особливого періоду.
В порушення зазначених вимог Закону, посадовою особою у протоколі №16 про вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч.2 ст.172-18 КУпАП зазначено, що молодший інспектор прикордонної служби ОСОБА_1 , виконуючи службові обов?язки з охорони державного кордону України у прикордонному наряді "Прикордонний патруль" в напрямку 323-327 прикордонного знаку, вживав алкогольні напої, під час несененя наряду, що підтверджено протоколом освідчення для встановлення факту вживання алкоголю та стану сп?яніння. Однак, матеріали справи, протоколу щодо освідчення ОСОБА_1 на стан алкогольного сп?яніння не містять.
Ці суперечності не являється можливим усунути в судовому засіданні при розгляді матеріалів адміністративної справи.
Недотримання особою, яка склала протокол про адміністративне правопорушення, вказаних вимог закону, позбавляє суддю всебічно, повно і обєктивно з`ясувати обставини справи, вирішити її в точній відповідності із законом, у зв`язку з чим справа підлягає поверненню для належного оформлення.
Керуючись ст. ст. 245, 251, 256, 257, 278, 280 КУпАП, -
Матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої за ч.2 ст.172-18 КУпАП, повернути до Закарпатської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону, для належного оформлення.
Постанова в апеляційному порядку оскарженню не підлягає.

Суддя Рахівського районного суду: М.О. Марусяк