Справа № 277/388/21
П О С Т А Н О В А

іменем України

30 квітня 2021 року смт Ємільчине

Суддя Ємільчинського районного суду Житомирської області Гресько В.А., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли з Ємільчинського ВП Новоград-Волинського ВП ГУНП в Житомирській області, відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , гр. України, українки, не працюючої

за ч.1 ст.184 КУпАП,

в с т а н о в и в:

16.04.2021 року до Ємільчинського районного суду надійшли адміністративні матеріали відносно ОСОБА_1 про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП. З протоколу слідує, що ОСОБА_1 ухилилася від виконання обов`язків відповідно до статті 150 СК України щодо утримання та виховання неповнолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який з 01.09.2020 року не з`явився на навчання без поважної причини.

ОСОБА_1 викликалася в судове засідання на 30.04.2021 року судовою повісткою, яку вона отримала особисто 21.04.2021 року, про що свідчить результат відстеження поштових відправлень, однак в судове засідання не з`явилася, причини неявки суду не повідомила, клопотання про відкладення розгляду справи від неї надійшло.

Відповідно до ч.1 ст.268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Ч. 2 ст.268 КУпАП не передбачено, що при розгляді справи про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.184 КУпАП, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою.Згідно ч.1 ст.184 КУпАП адміністративне стягнення може бути накладено за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Відповідно до п. 16 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 3 від 30.03.2007 року «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкується з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.

Відповідно до ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

До протоколу про адміністративне правопорушення додано характеристики на ОСОБА_2 , ОСОБА_1 , пояснення ОСОБА_1 , з якого слідує, що їй відомо про те, що син ОСОБА_2 з 01.09.2020 року не відвідує навчальний заклад ПТУ №38 в смт Гриців Хмельницької області. На даний час має намір перевести сина на навчання до м. Житомира; пояснення ОСОБА_2 про те, що він з 01.09.2020 року не з`явився на навчання до ПТУ №38, оскільки йому не подобається вибрана професія. Бажає забрати з даного навчального закладу документи та поступити на навчання до м. Житомира.

З листа начальника служби у справах дітей Ємільчинської селищної ради №306 від 08.04.2021 року, адресованого начальнику ВП №1 Новоград-Волинського РВП ГУНП в Житомирській області, слідує, що до служби у справах дітей Ємільчинської селищної ради надійшов лист з Грицівського вищого професійного училища №38 про те, що учень групи №24, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , не з`явився на навчання з 01.09.2020 року. В даному листі начальник ССД Ємільчинської селищної ради просить вжити заходів щодо матері ОСОБА_2 - ОСОБА_1 .

Відповідно до п.13 Постанови КМУ №684 від 13.09.2017 року у разі відсутності учнів, які не досягли повноліття, на навчальних заняттях протягом 10 робочих днів підряд з невідомих або без поважних причин заклад освіти невідкладно надає відповідному територіальному органу Національної поліції та службі у справах дітей дані таких учнів для провадження діяльності відповідно до законодавства, пов`язаної із захистом їх прав на здобуття загальної середньої освіти.

Згідно ст.52 ЗУ «Про освіту» учасниками освітнього процесу є: здобувачі освіти; педагогічні, науково-педагогічні та наукові працівники; батьки здобувачів освіти; фізичні особи, які провадять освітню діяльність; інші особи, передбачені спеціальними законами та залучені до освітнього процесу у порядку, що встановлюється закладом освіти.

У відповідності до ч.3 ст.55 ЗУ «Про освіту» батьки здобувачів освіти зобов`язані, зокрема, сприяти виконанню дитиною освітньої програми та досягненню дитиною передбачених нею результатів навчання.

Згідно ст.53 Конституції України кожен має право на освіту. Повна загальна середня освіта є обов`язковою.

Ст. 36 ЗУ «Про професійну (професійно-технічну) освіту» передбачено, що учень закладу професійної (професійно-технічної) освіти - це випускник закладу загальної середньої освіти II-III ступенів, зарахований до закладу професійної (професійно-технічної) освіти на навчання за програмами первинної професійної підготовки.

З закладу професійної (професійно-технічної) освіти здобувачі освіти можуть бути відраховані за: власним бажанням; станом здоров`я; переведенням, за його згодою, в інший заклад освіти; незадовільні успішність, поведінку; невиконання вимог навчального плану та освітніх програм; вироком суду, який набрав законної сили; грубі порушення навчальної дисципліни або правил внутрішнього розпорядку закладу професійної (професійно-технічної) освіти (ст.39 ЗУ «Про професійну (професійно-технічну) освіту»).

Таким чином, судом встановлено, що ОСОБА_1 не сприяла не виконанню дитиною ОСОБА_2 освітньої програми, який не має наміру навчатися в Грицівському вищому професійному училищі №38 та не бажає продовжувати в ньому навчання, як здобувач освіти може бути відрахований за власним бажанням.

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, і відносно неї безпідставно складено протокол про вчинення адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 247, 283, 284 КУпАП, суд, -

п о с т а н о в и в:

Провадження в справі про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, закрити за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів до Житомирського апеляційного суду через Ємільчинський районний суд.

Суддя:В. А. Гресько