Справа № 752/573/21
Провадження №: 3-в/752/30/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.05.2021 м. Київ

суддя Голосіївського районного суду міста Києва Бушеленко О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Києві подання, що надійшло

відГолосіївського районного відділу філії Державної установи "Центр пробації" у м. Києві та Київській області
прозаміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом
відносноОСОБА_1 дата народження - ІНФОРМАЦІЯ_1 місце реєстрації - АДРЕСА_1
у справі № 752/573/21 про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 185 КУпАП

ВСТАНОВИВ:

Постановою Голосіївського районного суду міста Києва від 11.02.2021 ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянина України, який зареєстрований та проживає у АДРЕСА_1 ) визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 185 КУпАП та піддано адміністративному стягненню у виді громадських робіт на строк 40 годин.

У квітні 2021 року Голосіївський районний відділ філії Державної установи "Центр пробації" у м. Києві та Київській області звернувся до суду з поданням від 19.04.2021, в якому ініціюється питання про заміну ОСОБА_1 невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом. Подання оформлене з посиланням на ст. 321-1 КУпАП та мотивоване тим, що з`ясування факту проживання, у тому числі, перебування ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 не виявилося за можливе, так само як і встановлення його місця знаходження і станом на 19.04.2021 ОСОБА_1 не відбув жодної хвилини громадських робіт.

Для розгляду зазначеного подання у справі № 752/573/21 на 13.05.2021 було призначено судове засідання.

Напередодні судового засідання Голосіївський районний відділ філії Державної установи "Центр пробації" у м. Києві та Київській області направив до суду засобами електронного зв`язку клопотання від 12.05.2021 про розгляд подання без його участі, зазначивши, що своє подання підтримує в повному обсязі.

У судове засідання 13.05.2021 ОСОБА_1 не прибув, хоча про дату, час і місце судового засідання повідомлявся завчасно, шляхом направлення повістки в порядку ст. 277-2 КУпАП .

З огляду на те, що чинним законодавством явка особи, яка була притягнута до адміністративної відповідальності для розгляду судом (суддею) питання про заміну виду адміністративного стягнення не визнається обов`язковою, так само як і явка представника центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання покарань, розгляд подання відбувається на відсутності зазначених осіб.

Як слідує з подання від 19.04.2021 та приєднаних до нього документів, ОСОБА_1 на неодноразові виклики до уповноваженого органу з питань пробації не з`явився і Голосіївському районному відділу філії Державної установи "Центр пробації" у м. Києві та Київській області встановити точне місце його проживання станом на 19.04.2021 не виявилося за можливе, хоча відповідним інспектором неодноразово відвідувалася адреса за адресою: АДРЕСА_1 . При цьому на момент відвідування двері квартири ніхто не відкрив; у бесіді з сусідкою з`ясовано, що у вказаній квартирі дійсно проживав ОСОБА_1 , але сусідка його вже давно не бачила. Сусідці було залишено виклик для передачі ОСОБА_1 , однак він і після цього не з`явився.

Розглянувши описане подання та дослідивши приєднані до нього документи, що становлять собою особову справу № 05/20021 від 15.03.2021 та копію облікової картки № 05/2021 р. порушника, на якого накладено адміністративне стягнення у вигляді громадських (суспільно-корисних) робіт, суд (суддя) вважає його обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню, зважаючи на наступне.

Відповідно до ч. 3 ст. 321-1 КУпАП у разі втрати працездатності, призову на строкову військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, або якщо невідоме місцезнаходження особи, постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, громадські роботи замінюються штрафом, розмір якого визначається з розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Вказана норма законодавства визначає підставу для вчинення такої процесуальної дії як заміна громадських робіт на штраф у відповідному розрахунку - невідоме місцезнаходження особи.

З документів, які надійшли відГолосіївського районного відділу філії Державної установи "Центр пробації" у м. Києві та Київській області вбачається, що цей орган неодноразово вчиняв належні й активні дії та вживав заходи, спрямовані на відбуття ОСОБА_1 призначеного йому адміністративного стягнення. В ході таких дій і заходів, що здійснювалися в межах компетенції, наявних прав та обов`язків, реалізувати повноваження з виконання постанови суду (судді) не видалося за можливе з об`єктивних причин, адже систематичний вихід за місцем проживання та реєстрації ОСОБА_1 , направлення йому кореспонденції, опитування сусідів, жодного разу не мали своїм наслідком виявлення його за адресою: АДРЕСА_1 .

Отже, реальний стан виконання постанови від 11.02.2021 свідчить про те, що фактично місцезнаходження ОСОБА_1 є невідомим уповноваженому орану з питання виконання покарань.

Постанова у справі про адміністративне правопорушення є одним з видів судового рішення, що є обов`язковим до виконання на всій території України.

У свою чергу, виконання судового рішення є невід`ємною частиною судового процесу.

Обставини, що наразі мають місце на стадії виконання постанови Голосіївського районного суду міста Києва від 11.02.2021, не забезпечують дотримання завдань КУпАП, адже невиконання судового рішення є порушенням суспільної справедливості та правового порядку.

Зважаючи на викладене вище та враховуючи повноваження і компетенцію орану з питань виконання покарань щодо відбуття громадських робіт, порівняно з органом виконання судових рішень, які приймають до виконання постанови про стягнення штрафу у справах про адміністративні правопорушення, заміна громадських робіт на штраф видається більш дієвим заходом, спрямованим на виконання судового рішення та дотриманні мети адміністративного стягнення.

На підставі зазначеного, у справі № 752/573/21 слід задовольнити подання від 19.04.2021, що надійшло в порядку ч. 3 ст. 321-1 КУпАП, та замінити адміністративне стягнення у виді громадських робіт (невідбуті 40 годин) на штраф у розмірі 10 неоподатковуваних мінімуми доходів громадян, що становить 170 грн, які підлягають стягненню в дохід держави.

Керуючись ст. 1, 23, 24, 268, 321-1 КУпАП суд (суддя) постановив:

ПОСТАНОВИВ:

1. Подання Голосіївського районного відділу філії Державної установи "Центр пробації" у м. Києві та Київській області від 19.04.2021 задовольнити.

2. Замінити адміністративне стягнення, призначене ОСОБА_1 у виді громадських робіт на строк 40 (сорок) годин на штраф у розмірі 10 неоподатковуваних мінімуми доходів громадян, що становить 170 грн.

3. Стягути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянина України, адреса: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер не з`ясовано) у дохід держави 170 (сто сімдесят) грн штрафу.

4. Матеріали особової справи відносно ОСОБА_1 повернути до Голосіївського районного відділу філії Державної установи "Центр пробації" у місті Києві та Київській області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Голосіївський районний суд міста Києва протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя О.В. Бушеленко