Справа № 127/8931/21
Провадження № 3/127/2795/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"26" квітня 2021 р.м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:

головуючого судді Шидловський О.В.,

за участю: секретаря Грубого Р.І.,

представника Подільської митниці Держмитслужби - Вихристюк В.Д.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду №21 в м. Вінниці матеріали, що надійшли від Подільської митниці Держмитслужби про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина Р. Молдова:

ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Рижково, Криулянського району, Р.Молдова, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , працюючого водієм вантажного автомобіля на підприємстві «NICOLTRANS SRL», паспорт НОМЕР_1 виданий 24.05.2016 року органом IS « ОСОБА_3 Молдова, за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України,-

В С Т А Н О В И В :

Згідно протоколу про порушення митних правил №0050/401000/21 від 28.01.2021 року вбачається, що 16 год. 35 хв. 27.01.2021 року в зону митного контролю міжнародного пункт пропуску «Могилів-Подільський - Отач» відділу митного оформлення «Автомобільний» митного поста «Дністер» Подільської митниці Держмитслужби на смугу руху «червоний коридор» в`їхав транспортний засіб комерційного призначення «MAN» реєстраційний номер НОМЕР_2 , країна реєстрації MD з вантажем: «Деревне вугілля одержане у процесі сухої перегонки деревини без доступу повітря, неагломероване, FSC-100%,NC-COC-054868 - 14700 кг/858 п/п мішків, Країна виробництва: UA, Торговельна марка: немає даних, Виробник: немає даних», вагою 14700,00 кг., кількістю 858 пакувальних місць, який прямував з України в Румунію в митному режимі «експорт», під керуванням громадянина Р.Молдова - ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ).

Як підставу для переміщення товарів в заявленому митному режимі, водієм гр. Р.Молдова ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), підприємства перевізника «NICOLTRANS SRL» АДРЕСА_2 до митного контролю подано наступні документи: 1) міжнародна товарно-транспортна накладна (CMR) б/н від 25.01.2021 року; 2) рахунок-фактура (Invoice) № 4-2021 від 25.01.2021 року; 3) Дозвіл АН № 250264; 4) електронна митна декларація типу ЕК 10 АА №UA401020/2021/003065 від 26.01.2021 року.

Відповідно до поданих документів, відправником товарів виступило підприємство ТОВ "ГРІН БІОГРУП" 77611, Україна, вул. 22 Січня, 82а, смт. Брошнів-Осада, Рожнятівський район, Івано-Франківська область, одржувачем EXPLOCOM GK SRL 537161 - Lupeni, Str. Principala 571, Harghita, Romania.

Згідно поданих до митного оформлення документів в транспортному засобі реєстраційний номер НОМЕР_2 переміщується товар: «Деревне вугілля одержане у процесі сухої перегонки деревини без доступу повітря, неагломероване, FSC-100%,NC-COC-0 кг/858 п/п мішків, країна виробництва: UA Торговельна марка: немає даних, Виробник: немає даних».

Під час перевірки поданих документів встановлено, що в електронній митній декларації типу ЕК 10 АА JN2UA401020/2021/003065 від 26.01.2021 року в графі 29 «митниця на кордоні» вказана Буковинська митниця UA408050.

Митним органом, на підставі Постанови КМУ №467 від 23.05.2012 року, було ініційовано проведення повного митного огляду заявлених товарів шляхом відкриття до 100% пакувальних місць та поглибленим обстеженням транспортного засобу, про що було внесено відповідні відмітки до системи СУР.

За результатами проведення митного огляду вантажного відсіку автомобіля та причепу встановлено, що кількість пакувальних місць вантажу склала 975, що на 117 місць та 1785 кілограм більше ніж заявлено в товаросупровідних документах.

Таким чином, громадянином Р.Молдова ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) вчинені дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом подання митному органу, як підставу для переміщення в митному режимі «експорт» товару «Деревне вугілля одержане у процесі сухої перегонки деревини без доступу повітря, неагломероване, FSC-100%,NC-COC-0 кг/858 п/п мішків, країна виробництва: UA Торговельна марка: немає даних, Виробник: немає даних» товаросупровідних документів, що містять неправдиві відомості щодо кількості вантажних місць, а сам, більше на 117 місць вагою 1785 кілограмів.

Згідно висновку експерта СЛЕД Держмитслужби №-0159 від 26 лютого 2021 вартість предметів порушення митних правил становить 17136,00 грн.

В судовому засіданні представник Подільської митниці Держмитслужби за довіреністю Вихристюк В.Д. підтримала протокол №0050/401000/21 від 28.01.2021 року за яким гр. Р. Молдова, ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, передбачених ч.1 ст.483 Митного кодексу України, вважає вину останнього доведеною доказами, що містяться у матеріалах адміністративної справи.

В судове засідання гр. Р. Молдова, ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) не з`явився, однак останній надав заяву в якій просить суд розглянути матеріали справи без його участі (а.с. 20).

Суд, заслухавши пояснення представника митного органу, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного висновку.

Згідно ч. 1 ст. 198 МК України органу доходів і зборів в пункті пропуску через державний кордон України у відповідності до положень статті 335 цього Кодексу подаються документи, що містять відомості про товари, достатні для їх ідентифікації та необхідні для прийняття рішення про пропуск їх через митний кордон України.

У розумінні положень п. 57 ст. 4 МК України товари це будь-які рухомі речі, у тому числі ті, на які законом поширено режим нерухомої речі (крім транспортних засобів комерційного призначення), валютні цінності, культурні цінності, а також електроенергія, що переміщується лініями електропередач.

Відповідно до вимог п. 1 ч. 2 ст. 191 МК України, перевізники зобов`язані під час прийняття товарів до перевезення перевіряти точність відомостей щодо кількості вантажних місць, їх маркування, номери, зовнішній стан товарів та їх пакування. У разі неможливості такої перевірки вносити відповідний запис до міжнародної автомобільної накладної (CMR).

Згідно п. 1. а ст. 8 Конвенції про договір міжнародного дорожнього перевезення вантажів (м. Женева) від 19.05.1956 року, до якого Україна приєдналась 01.08.2006 року, при прийнятті вантажів, перевізник зобов`язаний перевірити точність даних, внесених в накладній відносно кількості вантажних місць, а також їх розмітку і номери.

Пунктом 2 ст. 9 цієї ж Конвенції передбачено, що при відсутності у накладній мотивованих перевізником застережень, наявна презумпція, що вантаж та його упаковка були в цілому стані в момент прийняття вантажу перевізником і що кількість вантажних місць, а також їх розмітка та номера відповідали даним в накладній.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 266 Митного кодексу України, декларант зобов`язаний здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до порядку, встановленого Митним кодексом України.

Згідно вимог ст. 336 МК України митний контроль здійснюється безпосередньо посадовими особами митного органу зокрема, шляхом, перевірки документів та відомостей, які відповідно до статті 335 цього Кодексу надаються органам доходів і зборів під час переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України; направлення запитів до інших державних органів, установ та організацій, уповноважених органів іноземних держав для встановлення автентичності документів, поданих органу доходів і зборів.

Відповідно до ч. 1 ст. 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Відповідно до п. 6 постанови Пленуму Верховного Суду України від 03.06.2005 року №8 «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил», підставою для переміщення товарів через митний кордон є визначені нормативними актами документи, без яких неможливо одержати дозвіл митного органу на пропуск товарів через митний кордон. Це, зокрема, можуть бути митна декларація, контракт, коносамент, ліцензія, квота, товаросупровідні документи, дозвіл відповідних державних органів. Документами, що містять неправдиві дані, є, зокрема, такі, в яких відомості щодо суті угоди, найменування, асортименту, ваги, кількості чи вартості товарів, а також їх відправника чи одержувача, держави, з якої вони вивезені чи в яку переміщуються, не відповідають дійсності.

Згідно протоколу про порушення митних правил №0050/401000/21 від 28.01.2021 року гр. Р. Молдови, ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) до митного органу, як підставу для переміщення товарів в заявленому митному режимі, підприємства перевізника «NICOLTRANS SRL» АДРЕСА_2 до митного контролю надав: 1) міжнародна товарно-транспортна накладна (CMR) б/н від 25.01.2021 року; 2) рахунок-фактура (Invoice) № 4-2021 від 25.01.2021 року; 3) Дозвіл АН № 250264; 4) електронна митна декларація типу ЕК 10 АА №UA401020/2021/003065 від 26.01.2021 року.

Відповідно до поданих документів, відправником товарів виступило підприємство ТОВ "ГРІН БІОГРУП" 77611, Україна, вул. 22 Січня, 82а, смт. Брошнів-Осада, Рожнятівський район, Івано-Франківська область, одржувачем EXPLOCOM GK SRL 537161 - Lupeni, Str. Principala 571, Harghita, Romania.

Згідно поданих до митного оформлення документів в транспортному засобі реєстраційний номер НОМЕР_2 переміщується товар: «Деревне вугілля одержане у процесі сухої перегонки деревини без доступу повітря, неагломероване, FSC-100%,NC-COC-0 кг/858 п/п мішків, країна виробництва: UA Торговельна марка: немає даних, Виробник: немає даних».

Під час перевірки поданих документів встановлено, що в електронній митній декларації типу ЕК 10 АА JN2UA401020/2021/003065 від 26.01.2021 року в графі 29 «митниця на кордоні» вказана Буковинська митниця UA408050. Митним органом, на підставі Постанови КМУ №467 від 23.05.2012 року, було ініційовано проведення повного митного огляду заявлених товарів шляхом відкриття до 100% пакувальних місць та поглибленим обстеженням транспортного засобу, про що було внесено відповідні відмітки до системи СУР. За результатами проведення митного огляду вантажного відсіку автомобіля та причепу встановлено, що кількість пакувальних місць вантажу склала 975, що на 117 місць та 1785 кілограм більше ніж заявлено в товаросупровідних документах.

Таким чином, гр. Р. Молдова, ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), перемістив через митний кордон України товар деревне вугілля одержане у процесі сухої перегонки деревини без доступу повітря, неагломероване, FSC- 100%, NC-COC-054868 1470кг/858/п/п мішків, країна виробництва: UA, Торговельна марка: немає даних, Виробник: немає даних», товаросупровідних документів, що містять неправдиві відомості щодо кількості вантажних місць, а саме: на 117 місць та 1785 кілограм більше ніж заявлено в товаросупровідних документах.

Згідно висновку експерта СЛЕД Держмитслужби №-0159 від 26 лютого 2021 вартість предметів порушення митних правил становить 17136,00 грн.

Відповідно до ст. 483 МК України однією з ознак переміщення через митний кордон України товарів з приховуванням від митного контролю, є поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів одержаних незаконним шляхом або таких що містять неправдиві відомості..

Згідно положень ч. 3 ст. 465 МК України конфіскація товарів, транспортних засобів, зазначених у пункті 3 статті 461 цього Кодексу, застосовується незалежно від того, чи є ці товари, транспортні засоби власністю особи, яка вчинила правопорушення.

Вина гр. Р. Молдова, ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, доведена: протоколом про порушення митних правил № 0050/401000/21 (а.с. 2-5); протоколом опитування у справі про ПМП № 0050/401000/21 (а.с. 16-18); митною декларацією та товаросупровідними документами ( а.с. 9-12); актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажі від 28.01.2021 (а.с. 15); описом предметів (а.с. 19); доповідною запискою старшого державного інспектора відділу митного оформлення «Автомобільний» митного поста «Дністер» Подільської митниці Держмитслужби ОСОБА_4 , який проводив митний контроль (а.с. 15).

Відповідно до ст. 487 МК України, провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до положень МК України, а в частині, що не регулюється ним - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ст. 16 КУпАП іноземці і особи без громадянства, які перебувають на території України, підлягають адміністративній відповідальності на загальних підставах з громадянами України.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, враховуючи особу порушника та ступінь його вини, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність, суд вважає за необхідне визнати винним гр. Р. Молдова, ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, застосувавши до нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості вилученого товару, а саме: деревне вугілля одержане у процесі сухої перегонки деревини без доступу повітря, неагломероване, FSC-100%, NC-COC-054868-117 п/п мішків, країна виробництва: UA, Торговельна марка: немає даних, Виробник: немає даних», що складає 117 місць та 1785 кілограм, з конфіскацією вказаного товару.

Відповідно до положень ст. ст. 519-520 МК України суд вважає за необхідне стягнути з ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) на користь Вінницької митниці, витрати пов`язані зі зберіганням вилученого товару.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП з ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) на користь держави Україна підлягає стягненню судовий збір в розмірі 0,2 розміру мінімальної заробітної плати.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 4, 19 8, 257, 265, 266, 335, 336, 465, 483, 487 МК України, ст.ст. 16, 40-1, 283, 284 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В :

Визнати ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця: с. Рижково, Криулянський район, Р.Молдова, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товару, що складає 17136 грн. 00 коп. в дохід держави з конфіскацією товару деревне вугілля одержане у процесі сухої перегонки деревини без доступу повітря, неагломероване, FSC-100%, NC-COC-054868-117 п/п мішків, країна виробництва: UA, Торговельна марка: немає даних, Виробник: немає даних», що складає 117 місць та 1785 кілограм, що знаходиться на складі Подільської митниці Держмитслужби в м. Могилів-Подільському, вул. Спортивна, 175.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця: с. Рижково, Криулянський район, Р.Молдова, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , на користь Подільської митниці Держмитслужби витрати за зберігання майна, у справі про ПМП №0050/401000/21, як витрати пов`язані зі зберіганням вилученого товару в розмірі: 53257 гривень 98 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця: с. Рижково, Криулянський район, Р.Молдова, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , судовий збір у розмірі 454,00 грн. в дохід держави.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови, шляхом подачі апеляційної скарги до Вінницького апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.

Суддя: