Номер провадження 3/754/2277/21
Справа №754/5424/21
ПОСТАНОВА

Іменем України

26 квітня 2021 року Суддя Деснянського районного суду м. Києва Вінтоняк Р.Я., за участю захисника - адвоката Харчук О.П., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

проживаючого за адресою: АДРЕСА_1

за ст. 130 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

Встановив:

27.03.2021 року о 01 год. 20 хв. ОСОБА_1 в м. Києві по вул. Путивльська, в напрямку пров. Боринецький, керував автомобілем «Mercedes-Benz Е200» номерний знак НОМЕР_1 , з ознаками алкогольного сп`яніння: запах алкоголю з порожнини рота, порушення мови, порушення координації рухів тіла. Від проходження огляду на визначення стану сп`яніння за допомогою технічного засобу «Drager Alcotest» на місці зупинки транспортного засобу та від проходження огляду у медзакладі у встановленому законом порядку відмовився в присутності двох свідків. Своїми діями ОСОБА_1 порушив вимоги п. 2.5 Правил дорожнього руху та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 130 ч. 1 КУпАП.

В суді ОСОБА_1 вину не визнав та пояснив, що в зазначений час, коли він в м. Києві по вул. Путивльська рухався на автомобілі «Mercedes-Benz Е200» номерний знак НОМЕР_1 , його зупинили працівники патрульної поліції, які запідозрили, що він перебуває в стані алкогольного сп`яніння та запропонували пройти огляд на стан сп`яніння. Він / ОСОБА_1 / погодився пройти даний тест, але тільки в присутності захисника, на що працівники поліції йому відмовили. Після чого працівники поліції запропонували пройти огляду в медичному закладі. Він / ОСОБА_1 погодився, але просив зачекати, поки він / ОСОБА_1 / передасть ввірений йому автомобіль іншій особі, але працівники поліції відмовили йому та склали даний протокол. Вважає, що працівниками поліції було порушено його право на захист, у зв`язку з чим просить закрити відносно нього провадження.

Вислухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи, відеозапис нагрудної камери інспектора патрульної поліції, приходжу до наступного висновку.

Відповідно до п. 2.5 Правил дорожнього руху водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Диспозицією ст. 130 ч. 1 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність, зокрема, в разі відмови особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- чи кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, що використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Порядок проходження огляду осіб з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, а також відмови від проходження огляду закріплено у ст. 266 КУпАП та в Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої Наказом МВС України, Міністерства охорони здоров`я України 09.11.2015 № 1452/735 (далі Інструкція №1452/735).

Відповідно до ст. 266 КУпАП та Інструкції №1452/735, огляд водія на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції проводиться з використанням спеціальних технічних засобів поліцейським у присутності двох свідків.

У разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я. Перелік закладів охорони здоров`я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров`я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється.

Таким чином, враховуючи положення ст. 266 КУпАП та Інструкції №1452/735, відмова особи від проходження огляду на стан сп`яніння приймається працівниками поліції в присутності двох свідків.

Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 266 КУпАП особи, які керують транспортними засобами і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами та оглядові на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, складеного за ст. 130 ч. 1 КУпАП, який наявний в матеріалах справи, ОСОБА_1 відмовився від проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння у встановленому законом порядку за допомогою технічного пристрою приладу «Драгер» на місці зупинки транспортного засобу та в медичному закладі в присутності двох свідків. При цьому, в протоколі про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 будь-яких заперечень щодо зазначених обставини, а саме наявності у нього ознак сп`яніння та відмови від проходження огляду на стан сп`яніння, не зазначив.

Вказана відмова ОСОБА_1 від проходження огляду на стан сп`яніння підтверджується поясненнями ОСОБА_1 , наданих ним в судовому засіданні, відеозаписом нагрудної камери інспектора патрульної поліції, письмовими поясненнями свідків ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , направленням ОСОБА_1 до медичного закладу для проходження огляду на стан сп`яніння.

Також в матеріалах справи наявно розписка ОСОБА_4 , який засвідчив залишення автомобіля «Mercedes-Benz Е200» номерний знак НОМЕР_1 на зберігання по вул. Попудренка, 52 в м. Києві, що свідчить про фактичне відсторонення ОСОБА_1 від керування даним транспортним засобом на виконання вимог ст. 266 КУпАП.

В ході судового розгляду захисник Харчук О.П. заявив клопотання про закриття провадження в справі у зв`язку з у зв`язку з порушенням права ОСОБА_1 на захист, а саме на участь захисника при проведенні процедури огляду на стан сп`яніння, а також у зв`язку з безпідставною відмовою працівників поліції дочекатись особу, якій ОСОБА_1 передасть ввірений йому автомобіль, щоб проїхати до медичного закладу.

Дане клопотання є невмотивованими та такими, що не ґрунтується на вимогах чинного законодавства, оскільки Інструкцією №1452/735, якою зафіксовано процедуру проведення огляду на стан сп`яніння та фіксацію відмови від проведення такого огляду, а також положеннями Кодексу України про адміністративні правопорушення, не передбачена обов`язкова участь захисника при проведенні процедури огляду на стан сп`яніння. Крім того, вимогами вищевказаної Інструкції №1452/735 не передбачено обов`язку особи, яка направляється до медичного закладу для проходження огляду на стан сп`яніння, передати транспортний засіб іншій особі та лише після цього направитись до медичного закладу.

Також суд звертає увагу, що ч. 4 ст. 266 КУпАП передбачено, що огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров`я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення, а тому прохання ОСОБА_1 до працівників поліції дочекатись іншу особу для передачі їй автомобіля розцінюється як свідоме затягування строків проведення процедури огляду в медичному закладі з метою уникнення адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Суттєвих порушень вимог Інструкції №1452/735 та КУпАП працівниками патрульної поліції під час складання матеріалів справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 в ході судового розгляду встановлено не було, а тому доводи захисника Харчука О.П. про недопустимість всіх доказів в справі є безпідставними та необґрунтованими.

Таким чином, в ході судового розгляду встановлено, що в діях водія ОСОБА_1 наявне порушення вимог п. 2.5 Правил дорожнього руху, а саме відмова на вимогу поліцейського від проходження огляду з метою встановлення стану алкогольного сп`яніння, а тому наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 130 ч. 1 КУпАП.

При накладенні адміністративного стягнення на ОСОБА_1 враховується його особа, ступінь вини, характер вчиненого правопорушення, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 283, 284, 294 КУпАП, суддя -

Постановив:

Визнати винуватим ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 130 ч. 1 КУпАП, за вчинення якого накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі тисяча неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000 гривень, з позбавленням права керувати транспортними засобами строком на один рік.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір в розмірі 454 /чотириста п`ятдесят чотири/ гривні.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Деснянський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: