Провадження № 3/760/3676/21
у справі № 760/6502/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 березня 2021 року суддя Солом`янського районного суду міста Києва Ішуніна Л. М., за участю представника Київської міської митниці Держмитслужби - Юрківа В. В., розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності громадянки Російської Федерації ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: Російська Федерація, м. Чебоксари, місце проживання (реєстрації): АДРЕСА_1 , працює: ПП « ОСОБА_3 », економіст, паспорт громадянина Російської Федерації для виїзду за кордон № НОМЕР_1 , виданий 27 серпня 2018 року, орган, що видав: МВД 77109, за порушення митних правил, передбачених статтею 471 МК України,

В С Т А Н О В И В :

До Cолом`янського районного суду міста Києва від Київської міської митниці Держмитслужби надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності громадянки Російської Федерації ОСОБА_1 за порушення митних правил, передбачених статтею 471 МК України.

З протоколу про порушення митних правил від 11 грудня 2020 року № 1890/10000/20 вбачається, що 11 листопада 2020 року о 10-45 год. для проходження митного контролю в зону митного контролю залу «Приліт» терміналу «D» ДП МА «Бориспіль» поступила громадянка Російської Федерації ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), яка прибула до України з Туреччини, м. Стамбул, авіарейсом № 457, авіакомпанії «Турецькі авіалінії». Для проходження митного контролю громадянка Російської Федерації ОСОБА_1 самостійно, своїми діями обрала канал, позначений символами зеленого кольору - «зелений коридор», тим самим, відповідно до частини п`ятої статті 366 МК України заявила про те, що переміщувані нею через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо ввезення на митну територію України, тобто своїми діями засвідчила факти, що мають юридичне значення.

На підставі положень пункту 4 статті 336 та статті 342 Митного Кодексу України, в якості використання однієї з форм митного контролю, співробітниками митниці проведено усне опитування громадянка Російської Федерації ОСОБА_1 .

На запитання співробітника митниці щодо наявності в її багажі товарів та подарунків громадянка Російської Федерації ОСОБА_1 повідомила, що має з собою покупки на суму, що перевищує в еквіваленті 1 000 євро. Після чого було проведено огляд ручної поклажі пасажирки, під час якого виявлено:

- сумку жіночу з текстильних матеріалів, ТМ «DIOR», модель LADY DIOR M CANVAS, артикул МО565OJAI, вартість - 3 900 євро відповідно до товарного чека від 11 грудня 2020 року № TR0711;

- пасок жіночий ТМ «HERMES», з натуральної шкіри, артикул 1185849, вартість - 677 євро відповідно до товарного чека від 11 грудня 2020 року б/н;

- пальто жіноче з вовни, ТМ «BURBERRY», артикул 53802331, вартість - 2 369 євро відповідно до товарного чека від 11 грудня 2020 року № MW0993.

Всі товари не мають ознак бувших у використанні.

Зі слів громадянки Російської Федерації ОСОБА_1 весь товар належить їй особисто та переміщувався через митний кордон України у трьох фірмових пакетах, які пасажирка тримала в руках (ручна поклажа).

Громадянка Російської Федерації ОСОБА_1 за роз`ясненнями митних правил з приводу декларування товару до стійки митної консультації залу «Приліт» терміналу «D» ДПМА «Бориспіль» не зверталася, митної декларації не заповнював.

Враховуючи викладені обставини, громадянка Російської Федерації ОСОБА_1 самостійно, своїми діями, що були виражені у обранні для проходження митного контролю переміщуваного нею товару обрала канал, що позначений символами зеленого кольору - «зелений коридор», та на момент проходження митного контролю, належним чином заповненої митної декларації громадянка Російської Федерації ОСОБА_1 до митного оформлення не подавала - в діях та бездіяльності громадянки Російської Федерації ОСОБА_1 під час проходження митного контролю в залі «Приліт» терміналу «D» ДП МА «Бориспіль» вбачається порушення встановленого статтею 366 Митного кодексу України (далі - МК України) порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, що в свою чергу, має ознаки наявності у діях та бездіяльності громадянки Російської Федерації ОСОБА_1 порушення митних правил, передбачених статтею 471 МК України.

В судовому засіданні представник Київської митниці Держмитслужби підтримав позицію Київської митниці Держмитслужби та просив притягнути правопорушника до адміністративної відповідальності за статтею 471 МК України, посилаючись на те, що матеріали адміністративної справи містять достатньо доказів на підтвердження порушення митних правил з боку останньої. Також, представник митного органу зазначив, що громадянка Російської Федерації ОСОБА_1 сплатила всі митні платежі на товар.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил - громадянка Російської Федерації ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялася належним чином.

Згідно з частиною четвертою статті 526 МК України справа про порушення митних правил може бути розглянута за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за це правопорушення, лише у випадках, якщо є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про перенесення розгляду справи.

З урахуванням викладеного, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Заслухавши пояснення представника Київської митниці Держмитслужби, дослідивши матеріали справи та долучені докази, суд приходить до такого висновку.

Згідно з частиною першою статті 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Суд встановив, що 11 листопада 2020 року о 10-45 год. для проходження митного контролю в зону митного контролю залу «Приліт» терміналу «D» ДП МА «Бориспіль» поступила громадянка Російської Федерації ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), яка прибула до України з Туреччини, м. Стамбул, авіарейсом № 457, авіакомпанії «Турецькі авіалінії». Для проходження митного контролю громадянка Російської Федерації ОСОБА_1 самостійно, своїми діями обрала канал, позначений символами зеленого кольору - «зелений коридор», тим самим, відповідно до частини п`ятої статті 366 МК України заявила про те, що переміщувані нею через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо ввезення на митну територію України, тобто своїми діями засвідчила факти, що мають юридичне значення, що підтверджується протоколом про порушення митних правил від 11 грудня 2020 року № 1890/10000/20.

З протоколу опитування від 11 грудня 2020 року в справі про порушення митних правил № 1890/10000/20 громадянки Російської Федерації ОСОБА_1 , вбачається, що остання повідомила, що має з собою покупки на суму, що перевищує в еквіваленті 1 000 євро, а саме:

- сумку жіночу з текстильних матеріалів, ТМ «DIOR», модель LADY DIOR M CANVAS, артикул МО565OJAI, вартість - 3900 євро згідно з товарним чеком від 11 грудня 2020 року № TR0711;

- пасок жіночий ТМ «HERMES», з натуральної шкіри, артикул 1185849, вартість - 677 євро згідно з товарним чеком від 11 грудня 2020 року б/н;

- пальто жіноче з вовни, ТМ «BURBERRY», артикул 53802331, вартість - 2 369 євро згідно з товарним чеком від 11 грудня 2020 року № MW0993.

Товар не вилучався.

Свою вину в порушенні митних правил визнала та відповідно до норм чинного законодавства, з частини фактурної вартості, що перевищує 1 000 євро сплатила митні платежі у сумі 64 682,19 грн, що підтверджується уніфікованою митною квитанцією МД-1 серія РА № 518027 від 11 грудня 2020 року.

Диспозицією статті 471 МК України передбачено порушення митних правил, яке полягає у порушенні встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через "зелений коридор", товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

Суб`єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 471 МК України характеризується як умислом, так і необережністю.

Згідно з пунктами 4-5 статті 366 МК України громадянин самостійно обирає «зелений коридор» або «червоний коридор» для проходження митного контролю. Обираючи порядок проходження «зелений коридор», громадянин заявляє про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території, та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Своїми діями пасажирка - порушила встановлений Митним кодексом України порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, а саме, обравши формою проходження митного контролю - проходження через «зелений коридор», перемістила товари в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

Оцінюючи докази, які містяться в матеріалах справи у їх сукупності, суд вважає, що в діях громадянки Російської Федерації ОСОБА_1 наявні ознаки складу адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 471 МК України та винуватість останньої у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 471 МК України повністю підтверджується дослідженими у судовому засідання доказами, зокрема, даними протоколу про порушення митних правил від 11 грудня 2020 року № 1890/10000/20, протоколом опитування в справі про порушення митних правил № 1890/10000/20 від 11 грудня 2020 року, уніфікованою митною квитанцією МД-1 серія РА № 518027 від 11 грудня 2020 року.

Відповідно до вимог статті 245 КУпАП України, завданням судді при розгляді справ про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Тож, враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне застосувати до громадянки Російської Федерації ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1 700 грн, без конфіскації безпосередніх предметів порушення митних правил, оскільки на дані предмети не встановлено заборони або обмеження щодо переміщення через митний кордон України, а також враховуючи сплату митних платежів за товар.

Відповідно до статті 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Отже, з огляду на вищевказані норми права та Закон України «Про судовий збір» з громадянки Російської Федерації ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір у розмірі 454 грн.

На підставі вищевикладеного та керуючись статтями 235, 236, 257, 458, 459, 471, 526-529 МК України, статтями 40-1, 283, 284, 294 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В :

Визнати винною громадянку Російської Федерації ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 471 Митного Кодексу України.

Накласти на громадянку Російської Федерації ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: Російська Федерація, м. Чебоксари, місце проживання (реєстрації): АДРЕСА_1 , стягнення у виді штрафу на користь держави в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1 700 (одна тисяча сімсот) грн, без конфіскації безпосередніх предметів порушення митних правил, який підлягає сплаті на наступні реквізити: УДКСУ у Солом`янському районі; ; МФО: 899998; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); р/р: UA5026010; призначення платежу: номер справи про ПМП, П.І.П. порушника.

Стягнути з громадянки Російської Федерації ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: Російська Федерація, м. Чебоксари, місце проживання (реєстрації): АДРЕСА_1 , судовий збір в розмірі 454 грн, який підлягає сплаті на наступні реквізити: ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача: UA0026001, код класифікації доходів бюджету: 22030106.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути подана до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя Л. М. Ішуніна