Справа № 127/5588/21
Провадження № 3/127/1929/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 квітня 2021 рокум. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Кашпрук Г.М., за участю особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , захисника Білошкурського О.В., розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли з Відділу адміністративної практики Управління патрульної поліції у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького міського суду Вінницької області 04.03.2021 надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

З протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №539840 від 20.02.2021 встановлено, що водій ОСОБА_1 20.02.2021 о 02.51 год. в м. Вінниці, по вул. Ватутіна, 117, керував транспортним засобом «Peugeot 206» д.н.з. НОМЕР_1 , в стані наркотичного сп`яніння, огляд на стан сп`яніння у встановленому законом порядку проводився в медичному закладі КП ВОНД «Соціотерапія» в присутності лікаря-нарколога, чим порушив вимоги п. 2.9а Правил дорожнього руху.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні адміністративного правопорушення не визнав. Зазначив, що не перебував у стані наркотичного сп`яніння, також підтримав заперечення, надані його захисником.

Захисник Білошкурський О.В. в судовому засіданні зазначив, що провадження в даній справі підлягає закриттю в зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП. Свою позицію мотивував тим, що ОСОБА_1 був безпідставно зупинений працівниками поліції, які пояснили, що він нібито перебуває у стані наркотичного сп`яніння, однак це лише припущення працівників поліції, оскільки ОСОБА_1 вів себе адекватно, його поведінка відповідала обстановці, порушення координації рухів та мови були відсутні, колір обличчя не був блідий, виражене тремтіння пальців рук відсутнє, свій стомлений вигляд ОСОБА_1 пояснював тим, що він перебував довгий час у дорозі. У протоколі про адміністративне правопорушення працівниками поліції не зазначено жодних ознак наркотичного сп`яніння під час встановлення яких виникла підозра вважати, що ОСОБА_1 знаходився у такому стані. Зазначені в рапорті ознаки наркотичного сп`яніння не слід приймати до уваги, тому що у протоколі вони відсутні. Захисник наголошував, що для того, щоб у працівника поліції виникли підстави для проведення огляду та направлення для його проведення до закладу охорони здоров`я має бути доведений факт наявності ознак сп`яніння, чого відповідно до матеріалів справи зроблено не було. Незважаючи на безпідставність зупинки транспортного засобу та відсутність ознак наркотичного сп`яніння, оскільки працівники поліції вимагали пройти огляд погрожуючи в іншому випадку скласти протокол за відмову у проходженні огляду ОСОБА_1 пройшов огляд з метою встановлення стану сп`яніння в медичному закладі КП ВОНД «Соціотерапія». Результат огляду показав, що ОСОБА_1 перебував у стані наркотичного сп`яніння внаслідок вживання канабісу. З даним висновком ОСОБА_1 не погодився та в цей самий день просив здійснити повторне дослідження, на що отримав відмову. Після чого, через дві доби звернувся до лабораторії «Сінево» у м. Львові для проведення аналізу крові та обстеження на каннабіноїди й отримав негативний результат. Зважаючи, що всі перераховані обставини та документи виключають знаходження ОСОБА_1 в стані наркотичного сп`яніння, а надані суду докази є неприпустимими, оскільки зібрані не в межах та не у спосіб визначений Законом і не можуть бути використані, він не може бути притягнутий до адміністративної відповідальності за ознаками вчинення правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, виходячи з наступного.

Згідно зі ст. 245 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ч. 1 ст. 266 КУпАП особи, які керують транспортними засобами, річковими або маломірними суднами і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами, річковими або маломірними суднами та оглядові на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Пунктом 2.5 Правил дорожнього руху України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 року №1306 передбачено, що водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Згідно з пунктом 2 Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2008 р. N1103, огляду підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, згідно з ознаками такого стану, установленими МОЗ і МВС.

Відповідно до пункту 12 Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої наказом МВС України, МОЗ України 09.11.2015 № 1452/735, у разі наявності підстав вважати, що водій транспортного засобу перебуває у стані наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, згідно з ознаками, визначеними в пункті 4 розділу I цієї Інструкції, поліцейський направляє цю особу до найближчого закладу охорони здоров`я.

Наявність складу адміністративного правопорушення та вина ОСОБА_1 підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №539840 від 20.02.2021, висновком КП ВОНД «Соціотерапія» №0600 від 20.02.2021 та іншими матеріалами справи.

Зокрема, як вбачається з висновку КП ВОНД «Соціотерапія» №0600 від 20.02.2021, ОСОБА_1 20.02.2021 о 03:10 год. перебував в стані наркотичного сп`яніння внаслідок вживання канабісу, алкотест 6820 0,00 ‰, ан. сечі на мультитест позитивний канабіс.

Відповідно до ч. 4 ст. 266 КУпАП огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров`я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоров`я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського.

Також, в ч. 3 ст. 266 КУпАП зазначено, що перелік закладів охорони здоров`я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров`я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється.

Відповідно до матеріалів адміністративної справи ОСОБА_1 було зупинено 20.02.2021 року у м. Вінниці, по вул. Ватутіна, 117, за порушення ПДР, в ході спілкування у нього було виявлено ознаки наркотичного сп`яніння, що стало підставою для направлення водія до закладу охорони здоров`я з метою встановлення стану сп`яніння. Огляд водія проводився 20.02.2021 року о 03.10 год. в результаті якого було встановлено перебування ОСОБА_1 у стані наркотичного сп`яніння внаслідок вживання канабісу.

За даними результату дослідження, який наданий захисником Білошкурським О.В. від 22.02.2021 року №, встановлено відсутність в організмі ОСОБА_1 каннабіноїдів. Дане дослідження було проведено 22.02.2021 року в лабораторії «Сінево» у м. Львові.

Відповідно до ч. 5 ст. 266 КУпАП огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.

Враховуючи зазначені обставини, суд приходить до висновку, що наданий захисником результат дослідження не може бути належним та допустимим доказом, оскільки дане дослідження було проведено через дві доби після встановлення факту перебування ОСОБА_1 в стані наркотичного сп`яніння, за відсутності працівників поліції. Крім того, матеріали справи не містять доказів того, що зазначений медичний заклад в якому було проведено дослідження, входить до переліку закладів охорони здоров`я, яким надається право проведення огляду на стан сп`яніння водіїв.

Єдиний порядок дорожнього руху на всій території України, відповідно до Закону України «Про дорожній рух», встановлюють Правила дорожнього руху. Особи, які порушують ці правила, несуть відповідальність згідно із законодавством.

Пунктом 2.9 (а) Правил дорожнього руху України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 року №1306, водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного сп`яніння або перебуваючи під впливом наркотичних чи токсичних речовин.

Відповідно до ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, - тягнуть за собою накладення штрафу на водіїв у розмірі шестисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік і на інших осіб - накладення штрафу в розмірі шестисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Положеннями п. 24 постанови Пленуму Верховного суду України №14 від 23.12.2005 «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про деякі адміністративні правопорушення на транспорті» звернуто увагу судів на неприпустимість спрощеного підходу до судового розгляду справ про адміністративні правопорушення на транспорті та ігнорування, зокрема, прав осіб, яких притягають до відповідальності.

Проаналізувавши наявні в матеріалах справи докази в їх сукупності, враховуючи характер вчиненого порушення, особу правопорушника, ступінь його вини, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність, суд дійшов висновку про те, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП повністю доведена матеріалами справи, а тому його слід визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП та застосувати до нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 600 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що на час вчинення правопорушення складає 10200 (десять тисяч двісті) гривень з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 1 (один) рік.

Крім того, з ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір в сумі 454 грн. 00 коп., сплата якого передбачена п. 5 ст. 4 Закону України «Про судовий збір».

На підставі викладеного та керуючись ст. 40-1, ч. 1 ст. 130, ст. 221, 276, 279, 283, 284 КУпАП, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення в розмірі 600 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 10200 (десять тисяч двісті) грн. на користь держави з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 1 (один) рік.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 454 (чотириста п`ятдесят чотири) гривні 00 копійок в дохід держави.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення до Вінницького апеляційного суду.

Суддя: