Справа №647/765/21
Провадження № 3/647/570/2021
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 квітня 2021 року Бериславський районний суд Херсонської області в особі судді Волошина Р.Р., за участю секретаря Татаровської І.В., за участю прокурора Істоміна В.В., за участю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши в приміщенні суду у місті Бериславі матеріали, які надійшли від Управління стратегічних розслідувань в Херсонській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 172-6 КУпАП:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Новоберислав Бериславського району Херсонської області, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживає за адресою: АДРЕСА_2 який є депутатом Бериславської міської ради, РНОКПП НОМЕР_1 ,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією від 24.03.2021 року, який надійшов до суду 24.03.2021 року, ОСОБА_1 , будучи депутатом Новобериславської сільської ради Бериславського району Херсонської області, та будучи суб`єктом декларування та відповідальності відповідно до ст. 1, підпункту «б» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», усупереч вимогам ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» маючи фізичну та технічну можливість, без поважних причин несвоєчасно - 01.06.2020 року о 14 годині 24 хвилини подав щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2019 рік.

ОСОБА_1 під час розгляду справи вину у скоєнні правопорушення визнав, щиро розкаявся, вважав що декларація подається по 01.06.2020 року включно.

Прокурор в судовому засіданні просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 172-6 КУпАП, вважає, що строки накладення стягнення не сплинули.

Заслухавши думку особи яка притягається до адміністративної відповідальності, прокурора, дослідивши надані докази, суд дійшов висновку, що провадження в справі підлягає закриттю у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строку, передбаченого ч.4 ст.38 КУпАП, протягом якого може бути накладено адміністративне стягнення.

Правилами ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Відповідно до ч.4 ст.38 КУпАП адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтями 212-15, 212-21 цього Кодексу, може бути накладено протягом шести місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Для визначення початку перебігу строку давності притягнення особи до відповідальності за адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, важливу роль відіграють як день вчинення, так і день виявлення правопорушення.

Будь якого продовження перебігу строків накладення адміністративних стягнень законом не передбачено, тому в разі їх закінчення провадження закривається.

У протоколі про адміністративне правопорушення від 24.03.2021 року зазначено, що датою вчинення правопорушення є 01.06.2020 року о 14 год. 24 хв., а датою виявлення правопорушення є дата складання протоколу - 24.03.2021 року.

Суд вважає помилковим практику ототожнення дати виявлення адміністративного правопорушення з датою складення протоколу про адміністративне правопорушення. Датою виявлення правопорушення слід вважати день повідомлення уповноваженого органу про несвоєчасне подання декларації, у разі відсутності такого повідомлення, днем вчинення правопорушення слід вважати день несвоєчасного подання декларації.

Декларація подана 01.06.2020 року. Протокол про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією складено 24.03.2021 року. Протокол про адміністративне правопорушення до суду надійшов 24.03.2021 року.

У зв`язку вищенаведеним, згідно п. 7 ст. 247 КУпАП провадження в справі підлягає закриттю у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строку, передбаченого ч.4 ст.38 КУпАП, оскільки з дня виявлення правопорушення на час розгляду справи судом, пройшло більше шести місяців.

Керуючись ст. ст. 38, 172-6, 247, 284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження в справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строку накладення адміністративного стягнення, передбаченого ч.4 ст.38 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до Херсонського апеляційного суду через Бериславський районний суд Херсонської області.

Строк пред`явлення постанови до виконання три місяці.

Постанова набрала законної сили __________ 2021 року.

Суддя Р.Р.Волошин