Справа № 584/197/21
Провадження № 3/584/162/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.04.2021 м. Путивль

Путивльський районний суд Сумської області у складі: головуючий - суддя Данік Я.І., за участі: секретаря судового засідання Худакулової О.М., прокурора Новікова О.М., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Управління стратегічних розслідувань в Сумській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, паспорт НОМЕР_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 , депутата Путивльської районної ради Путивльського району Сумської області, зареєстрованого та проживаючого по АДРЕСА_1

за ч.1 ст.172-6 КУпАП,

встановив:

Згідно з ч.2 ст.4 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад» та ч.1 ст.49 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», відповідно до додатку №3до протоколу пленарного засідання першої сесії районної ради 7 скликання від 11 листопада 2015 року «Інформація голови Путивльської районної виборчої комісії з питань «про підсумки виборів Депутатів Путивльської районної ради сьомого скликання» ОСОБА_1 приступив до виконання депутатських повноважень Путивльської районної ради.

Депутат Путивльської районної ради ОСОБА_1 є суб`єктом відповідальності згідно п/п.«б» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції».

Відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню корона вірусної хвороби (COVID-19)», декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, які відповідно до ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» подаються за минулий рік до 1 квітня, у 2020 році суб`єкти декларування подають до 1 червня.

Згідно з публічною частиною інформаційно-телекомунікаційної системи «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» ОСОБА_1 подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2019 рік 1 червня 2020 року о 15 год. 09 хв. року.

Таким чином, будучи депутата Путивльської районної ради Путивльського району Сумської областіОСОБА_1 несвоєчасно подав без поважних причин декларацію осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2019 рік, порушив вимоги ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Сам ОСОБА_1 в судовому засіданні свою вину у вчиненні цього правопорушення визнав частково та суду показав, що подав декларацію за 2019 рік лише 1 червня 2020 року, оскільки у 2020 році він проживав у с.Князівка Путивльського району, і у зв`язку з тим, що в кінці травня були проблеми з інтернетз`єднанням, він не мав можливості своєчасно подати декларацію.

Відповідно до ст.68 Конституції України кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей.

Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Згідно з вимогами ст.ст.245, 251, 252, 280 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд зобов`язаний повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, дослідити в судовому засіданні наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і, в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення.

За змістом ст.ст.279, 280 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення має суддею розглядатись у межах тих обставин, які зазначені у протоколі про таке порушення з дослідженням доказів у справі.

Згідно з ч.1 ст.9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно ч.1 ст.172-6 КУпАП, відповідальність настає за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Декларація (повідомлення) подається згідно із Законом шляхом заповнення відповідних форм на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції з використанням програмних засобів Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню корона вірусної хвороби (COVID-19)», декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, які відповідно до ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» подаються за минулий рік до 1 квітня, у 2020 році суб`єкти декларування подають до 1 червня.

В порушення вимог ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», ОСОБА_1 відповідно до п. «в» ч.1 ст.3 Закону України "Про запобігання корупції", будучі суб`єктом відповідальності за вчинення правопорушення пов`язаного з корупцією, подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2109 рік о 16 год. 02 хв. 1 червня 2020 року року.

В той же час, як вбачається з довідки ФОП ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_2 з 29 травня 2020 року проводилися ремонтні роботи і інтернет працював зі збоями (а.с.48).

Однак ОСОБА_1 не був позбавлений можливості скористатися інтернетзв`язком в іншому населеному пункті.

Обставинами, які пом`якшують відповідальність, суд вважає похилий вік ОСОБА_1 , а також те, що він прострочив подання декларації на 16 годин і з обставин, на які він міг вплинути лише частково.

Обставин, які обтяжують відповідальність, суд не вбачає.

Враховуючи наведене в сукупності та особу винного, який раніше не притягувався до адміністративної відповідальності, є пенсіонером, вважаю за можливе звільнити його від адміністративної відповідальності за малозначністю скоєного, обмежившись усним зауваженням, а провадження по справі закрити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.22, 284 КУпАП,

постановив:

ОСОБА_1 звільнити від адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, за малозначністю вчиненого, обмежившись усним зауваженням.

Провадження по справі про адміністративне правопорушення закрити.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Сумського апеляційного суду.

Постанова, якщо її не оскаржено, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Я.І.Данік