Провадження № 3/760/4100/21
в справі № 760/7958/21
П О С Т А Н О В А
06.04.2021 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Застрожнікова К.С., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Київської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону, складений прокурором Мунтян Юліаном Івановичем, відносно
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця смт. Ладан, Прилуцького району, Чернігівської області , громадянина України, стрільця 1 відділення охорони 1 взводу охорони 11 роти охорони 4 батальйону охорони, військовослужбовця військової служби за контрактом військової частини НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ,
за фактом вчинення військового адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП,-
До Солом`янського районного суду міста Києва надійшов протокол про військове адміністративне правопорушення №18 від 31.03.2021 р., складений прокурором Мунтян Юліаном Івановичем, відносно ОСОБА_1 , відповідно до змісту якого, солдат ОСОБА_1 , будучи військовослужбовцем військової служби за контрактом, стрілець 1 відділення охорони 1 взводу охорони 11 роти хорони 4 батальйону охорони військової частини НОМЕР_1 , у порушення вимог 9, 11, 16, Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу», нехтуючи своїми службовими обов`язками, у період з 08 год. 00 хв. по 17 год. 00 хв. 31.03.2021 недбало поставився до військової служби в умовах особливого періоду, що виразилось у безпідставній відсутності на службі та невиконанні службових обов`язків, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
У судове засідання, призначене на 06.04.2021, ОСОБА_1 не прибув, подавши до суду заяву, у якій просив суд розглянути справу за його відсутності. Свою провину у вчиненні адміністративного правопорушення за ч.2 ст. 172-15 КУпАП визнав, просив суд суворо не карати та із врахуванням того, що він є військовослужбовцем, звільнити його від сплати судового збору.
Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 та додані до нього матеріали, суд дійшов до наступного висновку.
Частиною 2 ст. 172-15 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за недбале ставлення військової службової особи до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду.
Відповідно до статті 1 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" особливий період - період функціонування національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій, а також виконання громадянами України свого конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, який настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.
Особливий період діє в Україні від 17 березня 2014 року, після оприлюднення Указу Президента України від 17 березня 2014 року N 303/2014 "Про часткову мобілізацію".
Президент України відповідного рішення про переведення державних інституцій на функціонування в умовах мирного часу не приймав.
Указ Президента України від 26 вересня 2016 року N 411/2016 "Про звільнення в запас військовослужбовців військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період, призваних під час третьої черги часткової мобілізації відповідно до Указу Президента України від 14 січня 2015 року N 15", не містить положень, які скасовують дію особливого періоду в Україні (Постанова від 25.04.2018 № 205/1993/17 Верховний Суд, Касаційний цивільний суд).
В статті 11 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України визначені обов`язки військовослужбовців, якими зокрема визначено, що військовослужбовці зобов`язані свято і непорушно додержуватися Конституції України та законів України, Військової присяги, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок; беззастережно виконувати накази командирів; знати та виконувати свої обов`язки та додержуватися вимог статутів Збройних Сил України; дорожити честю і гідністю військовослужбовця Збройних Сил України.
Так, судом досліджено протокол про військове адміністративне правопорушення №18 від 31.03.2021 р. зі змісту якого слідує, що солдат ОСОБА_1 , будучи військовослужбовцем військової служби за контрактом, стрілець 1 відділення охорони 1 взводу охорони 11 роти хорони 4 батальйону охорони військової частини НОМЕР_1 , в порушення вимог 9, 11, 16, Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу», нехтуючи своїми службовими обов`язками, у період з 08 год. 00 хв. по 17 год. 00 хв. 31.03.2021 недбало поставився до військової служби в умовах особливого періоду, шо виразилось у безпідставній відсутності на службі та невиконанні службових обов`язків, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення /а.с.1-6/
Згідно з Витягом з наказу командира 101 окремої бригади охорони Генерального штабу Збройних Сил України № 56-РС від 10.07.2019, було наказано з військовослужбовцями строкової військової служби 101 окремої бригади охорони Генерального штабу Збройних Сил України укласти контракт про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України на посадах осіб рядового складу строком на три роки з 10.07.2019 до 10.07.2022, включаючи солдата ОСОБА_1 , стрільцем 1 відділення охорони 1 взводу охорони 11 роти охорони 4 батальйону охорони, ВОС 100915А /а. с. 7, 8/.
Відповідно до письмових пояснень солдата ОСОБА_1 від 31.03.2021 слідує, що 29.03.2021 о 08 гол. 00 хв. він не прибув на військову службу до військової частини НОМЕР_1 , що розташована за адресою АДРЕСА_1 , у зв`язку із тимчасовим небажанням виконувати обов`язки військової служби та сімейними проблемами. Про причини свого неприбуття, командування частини або свого безпосереднього начальника не повідомив. 30.03.2021 о 07 год. 30 хв. прибув до військової частини, тобто фактично був відсутній на військовій службі з 29.03.2021 з 08 год. 00 хв. до 17 год. 00 хв., в цей час знаходився у с. Івківці за адресою своєї реєстрації, проводив час на власний розсуд. Визнає, що своїми діями вчинив правопорушення, вину у вчиненому визнав у повному обсязі, у вчиненому щиро кається, бажає проходити подальшу службу у ЗСУ /а. с. 15, 16/.
Відсутність солдата ОСОБА_1 за місцем несення військової служби 29.03.2021 підтверджується довідкою-доповіддю від 30.03.2021 за № 19/1304 /а. с. 9, 10/, рапортом ТВО командира 4 батальйону охорони від 29.03.2021 /а. с. 11/, витягом з наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 29.03.2021 за № 63 /а. с. 12/, рапортом ТВО командира 4 батальйону охорони від 30.03.2021 /а. с. 13/, витягом з наказу командира військової частини від 30.03.2021 за № 64 /а. с. 14/.
Таким чином, судом встановлено, що солдат ОСОБА_1 був відсутній на військовій службі у період з 08 год. 00 хв. по 17 год. 00 хв. 29.03.2021 без будь-яких поважних причин та підстав, відповідно не виконував службові обов`язки в умовах особливого періоду.
Враховуючи вищевикладене, судом встановлена винуватість ОСОБА_2 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП.
Обставиною, яка пом`якшує адміністративну відповідальність, суд визнає щире каяття.
Обставини, які обтяжують адміністративну відповідальність, судом не встановлені.
Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, який за місцем несення військової служби характеризується позитивно, має заохочення за 2019 рік, грамоту за старанність від 24.06.2020, наявність суворої догани від 10.09.2020, попередження від 18.03.2021, суд прийшов до висновку про необхідність накладення на солдата ОСОБА_2 адміністративного стягнення у вигляді штрафу у розмірі, передбаченому санкцією ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, а саме - у розмірі ста сорока п`яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян на користь Держави, що становить 2 465 грн.
Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.
Згідно п. 12) ст. 5 ЗУ «Про судовий збір» від сплати судового збору звільняються військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах, пов`язаних з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків.
Так, ОСОБА_2 є військовослужбовцем, тому підлягає звільненню від сплати судового збору.
Керуючись ст. ст. 172-15, 221, 283-284, 287-291 КУпАП, -
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , стрільця 1 відділення охорони 1 взводу охорони 11 роти охорони 4 батальйону охорони, військовослужбовця військової служби за контрактом військової частини НОМЕР_1 , визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Піддати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 , адміністративному стягненню у виді штрафу на користь Держави в розмірі 145 (ста сорока п`яти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 2 465 (дві тисячі чотириста шістдесят п`ять) грн.
Звільнити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від сплати судового збору на підставі п. 12) ст. 5 Закону України «Про судовий збір».
Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з моменту винесення до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд міста Києва.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: К. С. Застрожнікова