справа № 399/176/20
провадження № 3/399/133/2021
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 квітня 2021 року суддя Онуфріївського районного суду Кіровоградської області Шуліка Олександра Олександрівна, розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з відділу поліції № 1 Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , який тимчасово не працює, адреса проживання: АДРЕСА_1 , раніше не притягувався до адміністративної відповідальності,

у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 122-4 КпАП України,

встановив:

До Онуфріївського районного суду Кіровоградської області суду з відділу поліції № 1 Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області надійшов протокол серії ОБ № 076394 від 11.02.2020 року про адміністративне правопорушення, передбачене ст.122-4 КУпАП відносно ОСОБА_1 ..

Зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що 10.02.2020 року о 21 год. 15 хв. на автодорозі М-28 Одеса-Южний 48 км+700 м. водій ОСОБА_1 , керуючи автомобілем Шкода державний номерний знак НОМЕР_2 та автомобілем ВАФ державний номер НОМЕР_3 , з місця пригоди зник.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 , якому інкримінується вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 122-4 КУпАП, суддя вважає, що зазначена справа про адміністративне правопорушення направлена до Онуфріївського районного суду Кіровоградської області із порушенням територіальної підсудності, а тому підлягає поверненню до відділу поліції № 1 Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області для звернення за територіальною підсудністю до відповідного суду за місцем вчинення правопорушення, з наступних підстав.

На підставі ст. 19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення), в тому числі і місце проживання; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення.

Статтею 245 КУпАП передбачено, що завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Постановою Онуфріївського районного суду Кіровоградської області від 23.06.2020 року (суддя Лях М.М.) справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 повернуто для належного оформлення.

Постановою Онуфріївського районного суду Кіровоградської області від 28.09.2020 року (суддя Шульженко В.В.) справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 повторно повернуто для належного оформлення.

Постановою Онуфріївського районного суду Кіровоградської області від 10.12.2021 року (суддя Шуліка О.О.) справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 повторно повернуто для належного оформлення.

Постановою Онуфріївського районного суду Кіровоградської області від 04.03.2021 року (суддя Лях М.М.) справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 повторно повернуто для належного оформлення.

В протоколі про адміністративне правопорушення зазначено місце проживання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 АДРЕСА_1 . Так, згідно поштових повідомлень, які містяться в матеріалах справи про адміністративне правопорушення, судом встановлено, що за адресою, яка зазначена в протоколі про адміністративне правопорушення АДРЕСА_1 , особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 не проживає.

Відповідно до відповіді на запит суду № 930 від 01.12.2020 року, наданої виконавчим комітетом Куцеволівської сільської ради Онуфріївського району Кіровоградської області встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не зареєстрований та не проживає в с. Куцеволівка Онуфріївського району Кіровоградської області.

Відповідно до отриманої інформації з відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання ДМС України в Кіровоградській області, встановлено, що гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на обліках відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання ДМС України в Кіровоградській області не значиться.

Однак, в матеріалах справи про адміністративне правопорушення міститься довідка про внесення відомостей до єдиного державного демографічного реєстру, відповідно до якої зазначено місце проживання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 АДРЕСА_2 .

Відповідно до ст.268 КпАП України справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Згідно до вимог ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує певні питання, в тому числі, чи належить до його компетенції розгляд даної справи.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 276 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.

Як встановлено із наданого суду протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 інкримінується вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 122-4 КУпАП, місцем вчинення якого є автодорога М-28 Одеса-Южний 48 км+700м., що не відноситься до територіальної юрисдикції Онуфріївського районного суду Кіровоградської області. Крім того, ОСОБА_1 зареєстрованим та проживаючим на території Онуфріївського району також не значиться.

Згідно роз`яснення Пленуму Верховного Суду України в п. 2 постанови від 11.06.2004 № 11 «Про окремі питання, що виникають при застосуванні судами положень ст. 276 Кодексу України про адміністративні правопорушення» у випадках, коли законом передбачається альтернативна підсудність (ч.2 ст. 276 КУпАП), питання про те, в який саме суд надіслати протокол про адміністративне правопорушення, вирішується відповідним органом внутрішніх справ. У таких випадках орган, що склав протокол, самостійно визначає, до якого суду направити справу.

Отже, за таких обставин, приходжу до висновку про те, що справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 направлена до Онуфріївського районного суду Кіровоградської області з порушенням територіальної підсудності, а тому підлягає поверненню до відділу поліції № 1 Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області для вирішення питання щодо направлення за територіальною підсудністю .

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 276, 278 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ст.122-4КУпАП повернути до відділу поліції № 1 Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області для вирішення питання щодо направлення за територіальною підсудністю .

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Шуліка О.О.