справа №566/475/21
провадження №3/566/404/21
П О С Т А Н О В А
22 квітня 2021 року смт. Млинів Рівненської області
Млинівський районний суд Рівненської області
Суддя Млинівського районного суду Рівненської області Лободзінський А.С., отримавши матеріали, які надійшли від Відділення поліції №1 Дубенського районного ВП ГУНП у Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 ,
за ч.1 ст.175-1 КУпАП,-
З протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №340813 вбачається, що ОСОБА_1 притягується до адміністартивної відповідальності за те, що 18 березня 2021 року близько 12 години 25 хвилин курив тютюнові вироби (цигарки) на території навчального закладу «Млинівський НВК», що розташований по вул.. Народній, 14 в смт. Млинів Рівненської області, у місці, де це заборонено законом.
Дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку, про необхідність їх повернення для належного оформлення.
За правилами ст. ст. 7, 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом та дотриманням принципу забезпечення законності.
Згідно зі ст. 251 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення є тим доказом, на основі якого встановлюється наявність чи відсутність адміністративного правопорушення.
Оцінка доказів, в тому числі, і протоколу про адміністративне правопорушення, грунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин в їх сукупності, на основі закону.
Отже, Європейський Суд з прав людини з огляду на профілактичну і каральну мету конкретних адміністративних стягнень, визнав карним кримінально- правовий характер Кодексу України про адміністративні правопорушення, положення якого передбачають застосування аналогічних стягнень.
Відповідно до ст. 19 Конституції України Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно першого речення частини третьої статті 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях.
Судом встановлено, що особа, відносно якої складено протокол ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є неповнолітнім.
Оскільки, протокол про адміністративне правопорушення відносно неповнолітнього ОСОБА_1 складено працівниками поліції без його законного представника чи педагога, захисника, що вказує на порушення правоохоронними органами гарантій прав і свобод людини і громадянина, закріплених у Конституції та в інших законах України, то такий протокол є недопустимим доказом у даній справі.
Також, відповідно до ч.1 ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Однак, в протоколі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , всупереч вимогам ст.. 256 КУпАП не зазначено ні свідків, ні їх пояснень, а в матеріалах, долучених до протоколу про адміністративне правопорушення відсутні пояснення ОСОБА_1 , посилання на які міститься у протоколі у графі «Пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, по суті правопорушення».
А тому, з цих підстав матеріали про притягнення неповнолітнього ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.175-1 КУпАП підлягають поверненню до Відділення поліції №1 Дубенського районного ВП ГУНП у Рівненській області для належного оформлення, а саме: залучення представника неповнолітнього ОСОБА_1 , ознайомлення його з матеріалами справи та приведення протоколу у відповідність зі ст.. 256 КУпАП.
На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 283 - 285 КУпАП, -
П О С Т А Н О В И В:
Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності неповнолітнього ОСОБА_1 за ч.1 ст. 175-1 КУпАП повернути до Відділення поліції №1 Дубенського районного відділу поліції ГУНП у Рівненській області, для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя