Справа № 311/625/21
Провадження № 3/311/539/2021
ПОСТАНОВА

Іменем України

14.04.2021 м. Василівка

Суддя Василівського районного суду Запорізької області Сидоренко Ю.В., розглянувши матеріал, який надійшов з відділення поліції №2 Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності : ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, зареєстрованого та проживаючого по АДРЕСА_1 ,

за ч.2 ст.173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

22.03.2021 року до Василівського районного суду Запорізької області з відділення поліції №2 Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області повторно надійшов матеріал про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_2 за ч.2 ст.173-2 КУпАП.

24.03.2021 року судом винесено постанову про примусовий привід ОСОБА_3 в судове засідання, яке призначено на 13-15 годин 31 березня 2021 року. Виконання постанови доручено відділенню поліції № 2 Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області.

Однак, в судове засідання 31.03.2021 року ОСОБА_2 не з`явився, про день та час судового розгляду повідомлявся судом своєчасно та належним чином, про причини неявки суду не повідомлено.

На виконання постанови судді від 24.03.2021 року працівниками поліції Татаренець В.О. до суду не доставлений, на адресу суду надійшли матеріали приводу, де в рапорті начальника СВП № 2 Василівського РУП в Запорізькій області Грабара І. від 30.03.2021 року вказано, що за місцем свого мешкання ОСОБА_2 на момент перевірки був відсутній (а.с.18-19) .

31.03.2021 року судом винесено повторно постанову про примусовий привід ОСОБА_3 в судове засідання, яке призначено на 14 квітня 2021 року. Виконання постанови доручено відділенню поліції № 2 Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області.

Однак, в судове засідання 14.04.2021 року ОСОБА_2 повторно не з`явився, про день та час судового розгляду повідомлявся судом своєчасно та належним чином, про причини неявки суду не повідомлено.

На виконання постанови судді від 31.03.2021 року працівниками поліції Татаренець В.О. до суду не доставлений, на адресу суд надійшли матеріали приводу, де в рапорті начальника СВП № 2 Василівського РУП в Запорізькій області Грабара І. від 30.03.2021 року вказано, що за місцем свого мешкання ОСОБА_2 на момент перевірки, був відсутній та встановити місцезнаходження ОСОБА_2 не надається можливим (а.с.21-23).

Вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 , вважаю, що матеріал про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_2 , складений за ч.2 ст.173-2 КУпАП, підлягає поверненню до відділення поліції № 2 Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області для належного оформлення, оскільки при складанні поліцейським протоколу про адміністративне правопорушення допущено ряд порушень КУпАП.

Положеннями статті 245 КУпАП визначено, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення, в тому числі в ході складення протоколу, збору необхідних доказів, є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, що зобов`язує працівників поліції належно виясняти необхідні для притягнення особи до відповідальності обставини, збирати про це докази.

Відповідно до приписів ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Крім того, відповідно до вимог статті 256 Кодексу України про адміністративне правопорушення, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначається: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу порушника; місце, час і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягується до адміністративної відповідальності.

При підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення в порядку ст.278 КУпАП судом встановлено ряд недоліків, які перешкоджають розгляду адміністративного матеріалу по суті, а саме: наданий до суду протокол про адміністративне правопорушення не містить: повних та належних анкетних даних про особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, а саме: у складеному протоколі про адміністративне правопорушення чітко не відображено: наявність на утриманні ОСОБА_2 неповнолітніх та/чи непрацездатних осіб та кого саме, достовірних відомостей про те, чи притягувався ОСОБА_2 раніше до адміністративної відповідальності.

Також у складеному протоколі взагалі не відображено свідків-очевидців подій за обставинами, які інкримінуються ОСОБА_2 , а також їх повних анкетних даних та достовірної адреси місця їх фактичного проживання, та відсутні їх письмові пояснення.

Крім того, відповідно до положень ч.2 ст.268 КУпАП, при розгляді справи про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.173-2 цього Кодексу, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою.

Проте, вказана особа, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 ,в день направлення матеріалу до суду та протягом доби працівниками поліції не доставлений, на виконання постанов суду від 24.02.2021 року, 31.03.2021 року про примусовий привід ОСОБА_2 також доставлений не був. На адресу Василівського районного суду 31.03.2021 та 09.04.2021 року надійшли матеріали приводу, в яких міститься рапорт, в якому зазначено що місцезнаходження ОСОБА_2 неможливо встановити, та за місцем мешкання на момент перевірки ОСОБА_2 відсутній. Отже, місцезнаходження ОСОБА_2 на даний час не встановлено, проте його присутність під час розгляду матеріалів справи даної категорії є обов`язковою, як передбачено положеннями ч.2 ст.268 КУпАП.

Згідно абзацу 5 ст.26 постанови Пленуму ВСУ №14 від 23.12.2005року визнано правильною практику тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Таким чином, враховуючи неповноту складання матеріалів та наявність недоліків по оформленню матеріалів даної справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 та з урахуванням тих обставин, що виявлена вище неповнота не може бути усунена безпосередньо в суді, до зали судового засідання ОСОБА_2 не з`являється, примусовим приводом на виконання постанов суду працівниками поліції не доставлений, а тому адміністративний матеріал підлягає поверненню органу, що його склав та вважаю за необхідне повернути справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 за ч.2 ст.173-2 КУпАП органу, що його склав, а саме до відділення поліції № 2 Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області - для належного оформлення, у відповідності до вимог чинного законодавства України.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. ч.2 ст.173-2, 256, 278, 283, 284 КпАП України, суддя -

П О С Т А Н О В И В :

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст.173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення - повернути до відділення поліції № 2 Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області - для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя

Василівського районного суду

Запорізької області Ю. В.СИДОРЕНКО