Провадження №3-в/389/5/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 квітня 2021 року суддя Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області Богданова Олена Едуардівна, розглянувши матеріали подання Знам`янського міськрайонного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Кіровоградській області (далі Знам`янський МРВ пробації) щодо

ОСОБА_1 ,

ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Первомайськ Луганської області, громадянина України, реєстраційний номер облікової картки платника податків невідомий, зареєстрованого по АДРЕСА_1 та проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , постановою Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області від 12 листопада 2020 року, визнано винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП і накладено стягнення у виді громадських робіт на строк 30 годин,

про заміну громадських робіт на штраф, -

В С Т А Н О В И В:

12 лютого 2021 року до суду надійшло подання Знам`янського МРВ пробації про заміну ОСОБА_1 стягнення у виді громадських робіт на штраф, яке вмотивоване наступним.

11 лютого 2021 року, ОСОБА_1 був взятий на облік Знам`янським МРВ пробації та викликаний на ознайомлення на 15.02.2021 року.

Цього ж дня правопорушник зв`явився до органу пробації, де йому роз`яснено його права та обов`язки, порядок відбування стягнення у виді громадських робіт.

У своєму поясненні від 11.02.2021 року він категорично відмовився від отримання направлення на відпрацювання громадських робіт та зазначив, що відпрацьовувати громадські роботи він не буде, і в подальшому взагалі не планує, так як працює неофіційно та не має на це часу, а громадські роботи не оплачуються, і тому дохід вони не принесуть.

До суду для розгляду подання щодо нього ОСОБА_1 не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Фахівець Знам`янського міськрайонного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Кіровоградській області в судове засідання не з`явився, надав заяву, в якій підтримав подання, просив його задовольнити та розглядати подання за його відсутності.

Дослідивши матеріали подання та особової справи №02/2021, суддя вважає, що подання не підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Порядок виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт визначений "Порядком виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт", затвердженим наказом Міністерства юстиції України №474/5 від 19 березня 2013 року.

Відповідно до п.2 вказаного Порядку при виконанні постанов суду (судді) про застосування громадських робіт на кримінально-виконавчу інспекцію покладаються функції з`ясування причин невиходу порушників на громадські роботи та внесення до суду подань стосовно порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт.

Відповідно до ст.321-4 КУпАП, у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом. Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Зі змісту вказаної норми слідує, що підставою заміни громадських робіт штрафом є ухилення порушника від відбування громадських робіт.

З матеріалів особової справи вбачається, що висновок про ухилення ОСОБА_1 від відбування громадських робіт здійсненний на підставі пояснення останнього від 11 лютого 2021 року, в якому він вказує, що відпрацьовувати громадські роботи не буде у зв`язку з тим, що вони не є оплачуваними, бажає сплатитити штраф. На підтвердження офіційного працевлаштування ОСОБА_1 та можливості сплатити ним штраф ніяких доказів не надано, фахівцем Знам`янського МРВ така інформація не перевірена і не спростована. У разі підтвердження такої інформації, виникає питання, чи має місце ухилення порушника від відбування громадських робіт.

Однак, жодних підстав, передбачених ст.321-1 КУпАП, в обґрунтування заміни громадських робіт суду не наведено. Крім того, правопорушник ОСОБА_1 відповідно до його письмового пояснення (а.с. особої справи 10) не працює, тобто доходу для можливості сплати штрафу не має.

З урахуванням викладеного, оскільки саме лише небажання правопорушника виконувати громадські роботи не є підставою для заміни адміністративного стягнення, а є підставою для ініціювання органом пробації питання про притягнення особи правопорушника до кримінальної відповідальності згідно ст.382 КК України «Невиконання судового рішення», а також враховуючи те, що відсутні інші обставини, що перешкоджають виконанню постанови (втрата працездатності, призов на строкову військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, або якщо невідоме місцезнаходження особи), суддя приходить до висновку, що подання є передчасним і не підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись п.3.22 "Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт", затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 19.03.2013 року, ст.ст.173-2, 321-1,321-4 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні подання Знам`янського міськрайонного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Кіровоградській області про заміну громадських робіт штрафом відносно ОСОБА_1 - відмовити.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення, через Знам`янський міськрайонний суд Кіровоградської області, до Кропивницького апеляційного суду.

Суддя Знам`янського міськрайонного суду

Кіровоградської області О.Е. Богданова