Справа № 939/723/21
ПОСТАНОВА

Іменем України

20 квітня 2021 рокусмт Бородянка

Суддя Бородянського районного суду Київської області Стасенко Г.В., за участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Бородянського районного суду Київської області справу про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 44-3 КУпАП, яка надійшла з відділення поліції № 2 Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київські області, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки селища Клавдієво Бородянського району Київської області, громадянки України, фізичної особи-підприємця, яка проживає та зареєстрована в АДРЕСА_1 ,

ВСТАНОВИВ:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення, 21 березня 2021 року, близько 12-ї години 05 хвилин, в смт Немішєаве по вул. Заводській, 49-а, в торговому центрі "Фора", ОСОБА_1 - директор магазину "Fashion look" здійснювала торгівлю чоловічим одягом, чим порушила постанову Кабінету Міністрів України № 211 від 11 березня 2020 року та рішення комісії техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій № 4 від 19 березня 2021 року.

При розгляді справи ОСОБА_1 свою провину не визнала, пояснивши, що 21 березня 2021 року, приблизно, о 12-й годині, вона прийшла в свій магазин в смт Немішаєве, що знаходиться в торговому центрі "Фора", забрати речі та зробити переоблік; оскільки торгівля тоді не здійснювалася, то вона вийшла зі свого павільйону щоби помити чашки і в цей час прийшли поліцейські, які стали складати на неї протокол, так як ролети в магазині були відчинені; вважала, що ніяких порушень правил щодо карантину вона не допустила.

Відповідно до відеозапису події з відеокамери поліцейського, в павільйоні з продажу одягу відсутні будь-які особи, крім поліцейських; ні відвідувачів, ні продавця немає; інформації, що в цьому магазині здійснюється торгівля відеозапис не містить.

Оцінюючи досліджені докази, суддя приходить до такого висновку.

Частиною 1 статті 44-3 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 1236 від 09 грудня 2020 року "Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та постанови Кабінету Міністрів України № 104 від 17 лютого 2021 року "Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України",з 19 грудня 2020 року до 30 квітня 2021 року на території України карантин продовжено, і залежно від епідемічної ситуації на території України в цілому або на відповідній території встановлюється "зелений", "жовтий", "помаранчевий" або "червоний" рівень епідемічної небезпеки.

Відповідно до протоколу № 4 позачергового засідання Київської обласної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 19 березня 2021 року, на території Київської області у період з 00 годин 21 березня 2021 року до 24-ї години 09 квітня 2021 року заборонено, зокрема, приймання відвідувачів суб`єктами господарювання, які провадять діяльність у сфері торгівлі непродовольчою групою товарів. Реалізація зазначеної групи товарів може відбуватися лише зі здійснення адресної доставки замовлень та замовлень на винос (ч. 1 п. 1.5).

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 ставиться у вину, що 21 березня 2021 року, близько 12-ї години 05 хвилин, в смт Немішєаве по вул. Заводській, 49-а, в торговому центрі "Фора", в магазині "Fashion look" вона здійснювала торгівлю чоловічим одягом.

Проте, зазначеними нормами заборонялося лише приймання відвідувачів суб`єктами господарювання, які провадять діяльність у сфері торгівлі непродовольчою групою товарів, але була дозволена реалізація зазначеної групи товарів зі здійснення адресної доставки замовлень та замовлень на винос.

Водночас із протоколу про адміністративне правопорушення не вбачається, що ОСОБА_1 здійснювала приймання відвідувачів в приміщенні магазину і будь-яких доказів вчинення ОСОБА_1 заборонених в період карантину дій не надано, а та обставина, що ролет магазину на вході був відчинений, сам по собі не свідчить про порушення протиепідемічних заходів.

Відповідно до ст. 245 КУпАП, одним із завдань провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно з ч. 1 і 2 ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Пунктом 1 ст. 247 КУпАП передбачено, що провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, якщо в діях особи відсутній склад адміністративного правопорушення.

Оцінюючи викладене, суддя вважає, що провадження у справі відносно ОСОБА_1 необхідно закрити у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Керуючись п. 1 ст. 247, ст. 284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 44-3 КУпАП, відносноОСОБА_1 закрити за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Бородянський районний суд Київської області протягом 10 днів з дня її винесення.

СуддяГ. Стасенко