П О С Т А Н О В А

Іменем України

14.04.2021 м. Львів

Суддя Франківського районного суду м.Львова Дзеньдзюра С.М., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності,-

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, зареєстр.: АДРЕСА_1 , прож.: АДРЕСА_2

за ч.1 ст.172-6 КУпАП-

В С Т А Н О В И В:

У Франківський районний суд м. Львова надійшов протокол № 3 від 29.01.2021 року складений на ОСОБА_1 про те, що вона перебуваючи на службі поліції з 24.06.2018 року на посаді інспектора з інформаційної підтримки Пустомитівського ВП ГУ НП у Львівській області маючи спеціальне звання лейтенант поліції, та являючись, відповідно до пп. «З» п. 1 ч. 1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, будучи звільнена зі служби з поліції 02.02.2020 року, згідно наказу № 22 о/с від 24.01.2020 року, в порушення вимог ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», не своєчасно, без поважних причин, лише 05.08.2020 року, подала щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, тобто за період 01.01.2019 року по 31.12.2019 року, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Як підстава для притягнення до відповідальності ОСОБА_1 зазначаються: 1) ст.68 Конституції України, відповідно до якої, кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності; 2) ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», особи, зазначені у п. 1, пп. «А» і «В» п. 2, п. 5 ч. 1 ст. 3 цього Закону зобов`язані щорічно до 01 квітня подавати шляхом заповнення н офіційному веб сайті Національного агенства запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за минулий рік за формою, що визначається національним агенством. 3) пп. 1 п. 5 розділу 11 Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого рішенням НАЗК від 10.06.2016 № 3, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15.07.2016 за № 959/29089, відповідно до якогощорічна декларація суб`єкта декларування подається в період з 00 год. 00 хв. 01 січня до 00 год. 00 хв. 01 квітня року, наступного за звітнім роком. Така декларація охоплює звітній період з 01 січня до 31 грудня включно, що передує року, в якому подається декларація та містить інформацію станом на 31 грудня звітного року. 4) п. 11 Закону України від 17 березня 2020 року № 530 IХ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID 19)» розділ ХIII Прикінцеві положення Закону України «Про запобігання корупції» (Відомості Верховної Ради України, 2014 року, № 49, ст. 2056) доповнено п. 21 згідно якого встановлено, що декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, які відповідно до ст. 45 цього Закону подаються за минулий рік до 1 квітня, у 2020 році суб`єкти декларування подають до 1 червня.

Також в протоколі міститься покликання на п.5 ч.1 ст.12 та ч.5 ст.12 Закону України «Про запобігання корупції», відповідно до яких, Національне агентство з метою виконання покладених на нього повноважень має право приймати з питань, що належать до його компетенції, обов`язкові для виконання нормативно-правові акти які підлягають державній реєстрації Міністерством юстиції України та включаються до Єдиного державного реєстру нормативно-правових актів. Нормативно-правові акти Національного агентства після включення до Єдиного державного реєстру нормативно-правових актів опубліковуються державною мовою в офіційних друкованих виданнях. Нормативно-правові акти Національного агентства, які пройшли державну реєстрацію, набирають чинності з дня офіційного опублікування, якщо інше не передбачено самими актами, але не раніше дня офіційного опублікування.

Розглянувши протокол про адміністративне правопорушення, заслухавши думку прокурора, який вказав на вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, пояснення ОСОБА_1 , яка зазначила, що повинна була подати декларацію на сайті НАЗК із вказанням типу «щорічна» до 00:00 год. 01.06.2020 року, однак подала таку несвоєчасно, а саме 05.08.2020 року, оскільки була зайнята сімейними проблемами через хворобу матері, яка в червні місяці захворіла на « ОСОБА_2 », дослідивши докази які були долучені до протоколу, а саме: копію листа ДВБ НП України № 2762/42 13/01 20 від 23.11.2020 р., копію листа НАЗК № 47 05/67263/20 від 21.12.2020 р., витяги з наказів ГУ НП у Л/о № 22 о/с від 24.01.2020 р. та № 432 о/с від 23.06.2018 р., повідомлення НАЗК № 2278/112/01/13 2020 від 15.06.2020 р., копію е декларації після звільнення ОСОБА_1 за 2019 р., копії наказів № 997 від 02.11.2018 р. та № 765 від 31.07.2019 р., лист ЛУ ДВБ НПУ № 158/42 13/01 2021 від 21.01.2021 р., лист Львіської обласної прокуратури № 23 90 вих. № 21 від 25.01.2021 р., суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про запобігання корупції» правопорушення, що пов`язане з корупцією - діяння, що не містить ознак корупції, але порушує встановлені цим Законом вимоги, заборони та обмеження, вчинене особою, зазначеною у частині першій статті 3 цього Закону, за яке законом встановлено кримінальну, адміністративну, дисциплінарну та/або цивільно-правову відповідальність.

Згідно ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», особи, зазначені у п. 1, пп. «А» і «В» п. 2, п. 5 ч. 1 ст. 3 цього Закону зобов`язані щорічно до 01 квітня подавати шляхом заповнення н офіційному веб сайті Національного агенства запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за минулий рік за формою, що визначається національним агенством.

Разом з тим, у відповідності до п. 11 Закону України від 17 березня 2020 року № 530 IХ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID 19)» розділ ХIII Прикінцеві положення Закону України «Про запобігання корупції» (Відомості Верховної Ради України, 2014 року, № 49, ст. 2056) доповнено п. 21 згідно якого встановлено, що декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, які відповідно до ст. 45 цього Закону подаються за минулий рік до 1 квітня, у 2020 році суб`єкти декларування подають до 1 червня.

На виконання ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», враховуючи п. 11 Закону України від 17 березня 2020 року № 530 IХ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID 19)», відповідно до якого розділ ХIII Прикінцеві положення Закону України «Про запобігання корупції» (Відомості Верховної Ради України, 2014 року, № 49, ст. 2056) доповнено п. 21, ОСОБА_1 зобов`язана була подати щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави та місцевого самоврядування до 00:00 год. 01.06.2020 р.

Однак, згідно даних з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування ОСОБА_1 подала щорічну декларацію за 2019 рік, особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, лише 05.08.2020 року, тобто несвоєчасно.

Таким чином, ОСОБА_1 , перебуваючи на службі поліції з 24.06.2018 року на посаді інспектора з інформаційної підтримки Пустомитівського ВП ГУ НП у Львівській області маючи спеціальне звання лейтенант поліції, та являючись, відповідно до пп. «З» п. 1 ч. 1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, будучи звільнена зі служби з поліції 02.02.2020 року, згідно наказу № 22 о/с від 24.01.2020 року, в порушення вимог ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», не своєчасно, без поважних причин, лише 05.08.2020 року, подала щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, тобто за період 01.01.2019 року по 31.12.2019 року, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

Стягнення слід визначити з врахуванням особи винної, в межах санкції статті, за якою кваліфіковано правопорушення у вигляді штрафу.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 283, 284, 294 КУпАП -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винною за ч. 1 ст.172-6 КУпАП, та оштрафувати на 850 грн. в дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в дохід держави у розмірі 454 грн.

Дана постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Львівського апеляційного суду через Франківський районний суд м. Львова.

Суддя Дзеньдзюра С.М.