Справа № 683/1058/21
ПОСТАНОВА

21 квітня 2021 року м. Старокостянтинів

Суддя Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області Сагайдак І.М., ознайомившись із матеріалами справи про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця м. Чортків Тернопільської області, інженера інженерно-авіаційної служби військової частини НОМЕР_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч.5 ст.212-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановила:

16 квітня 2021 року до Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області від Департаменту військової контррозвідки 7 сектору 9 управління Служби Безпеки України надійшли матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.5 ст.212-6 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №7 від 16 квітня 2021 року ОСОБА_1 обвинувачується у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.5 ст.212-6 КУпАП, а саме в тому, що він, перебуваючи на посаді інженера інженерно-авіаційної служби військової частини НОМЕР_1 , в порушення вимог п.2.ч.2 «Вимог до доменних імен державних органів в українському сегменті комунікацій Інтернету», затверджених постановою КМУ №851 від 21 жовтня 2015 року, здійснював службове листування через електронну поштову скриньку особистого користування ОСОБА_2 , яка розміщена на серверах, що перебувають поза доменної зони «GOV.UA» та «УКР».

Вважаю, що справа підлягає поверненню для належного оформлення з огляду на таке.
Відповідно до положень ст.ст.254-256 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення - це офіційний документ, відповідним чином оформлений уповноваженою особою про вчинення діяння (діянь), яке (які) містить ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого КУпАП, є найважливішим джерелом доказів у справах про адміністративні правопорушення. У ньому, крім іншого, зазначаються відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, час та місце вчинення адміністративного правопорушення.

У межах зазначених у протоколі про адміністративне правопорушення обставин інкримінованого особі адміністративного правопорушення і повинен провадитися їх, у тому числі, і судовий розгляд.

З наведеного слідує, що протокол про адміністративне правопорушення є не тільки джерелом доказів у справі, але й актом обвинувачення у вчиненні конкретного адміністративного правопорушення.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №7 від 16 квітня 2021 року ОСОБА_1 ставиться в вину вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 212-6 КУпАП, а саме, що він, перебуваючи на посаді інженера інженерно-авіаційної служби військової частини НОМЕР_1 , в порушення вимог п.2.ч.2 «Вимог до доменних імен державних органів в українському сегменті комунікацій Інтернету», затверджених постановою КМУ №851 від 21 жовтня 2015 року, здійснював службове листування через електронну поштову скриньку особистого користування ОСОБА_2 , яка розміщена на серверах, що перебувають поза доменної зони «GOV.UA» та «УКР».
При цьому, у протоколі не зазначено ні дати вчинення правопорушення, ні конкретного часу його вчинення (години, хвилини), а також відсутні відомості про місце вчинення правопорушення (назва населеного пункту, назва вулиці тощо).
Відповідно до ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду.
Оскільки без усунення вищезазначених недоліків, допущених при складанні адміністративного протоколу, суд позбавлений можливості прийняти рішення у справі, справу необхідно повернути до Департаменту військової контррозвідки 7 сектору 9 управління Служби Безпеки України для належного оформлення.

Керуючись п.2 ст.278 КУпАП,

постановила:

Матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.5 ст.212-6 КУпАП повернути до Департаменту військової контррозвідки 7 сектору 9 управління Служби Безпеки України для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: