Справа 688/1216/21
№ 3/688/522/21
Постанова
іменем України
21 квітня 2021 року м. Шепетівка.

Суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області Босюк В.А., розглянувши матеріали, які надійшли ІНФОРМАЦІЯ_1 про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженки та мешканки АДРЕСА_1 , громадянки України, з професійно-технічною освітою, одруженої, маючої на утриманні одну неповнолітню дитину, військовослужбовця за контрактом, начальника сховища підрозділу забезпечення військової частини НОМЕР_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ,

за ч. 2 ст. 17215 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

На адресу суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ЛВХ №42 від 20.04.2021 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 172-15 КУпАП, відповідно до якого ОСОБА_1 , виконуючи обов`язки начальника сховища підрозділу забезпечення військової частини НОМЕР_1 , будучи відповідальною за забезпечення своєчасного і правильного приймання, зберігання, видачу та облік пального, тобто будучи службовою особою, яка наділена адміністративно-господарськими функціями, знехтувала вимогами Статутів Збройних Сил України та військового законодавства, яке передбачає порядок збереження військового майна, в результаті чого допустила втрату ввіреного їй на відповідальне зберігання дизельного палива ДП Арк-Євро-5 ВО (марковане) у кількості 165 кілограм вартістю 3715,76 грн., тобто вчинила недбале ставлення до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду, за що передбачена відповідальність за ч.2 ст.172-15 КУпАП.
ОСОБА_1 під час розгляду справи вину визнала.
Дослідивши матеріали справи, вважаю провадження по справі слід закрити з наступних підстав.

Відповідно до ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління, і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність. Адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені КУпАП, настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальну відповідальність.
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ЛВХ №42 від 20 квітня 2021 року та долучених до нього матеріалів, ОСОБА_1 , будучи матеріально відповідальною особою, допустила втрату ввіреного їй військового майна на загальну суму 3715,76 грн., тобто вчинила недбале ставлення до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду, за що передбачена відповідальність за ч.2 ст.172-15 КУпАП.
Кваліфікуючи дії ОСОБА_1 за ч.2 ст.172-15КУпАП, начальник відділення запобігання виявлення злочинів та інших правопорушень заступник начальника Хмельницького зонального відділу Військової служби правопорядку Емгрундт М. належним чином не встановив всіх обставин правопорушення, не звернув увагу на характер дій ОСОБА_1 , які виражаються у розтраті чужого майна, яке було ввірене особі, вартість такого майна, що вказує на наявність ознак кримінального правопорушення.
За таких обставин, уповноважена на складання протоколу особа дійшла передчасного висновку про доцільність притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, оскільки всупереч ст. 256 КУпАП до протоколу не долучено постанову про закриття кримінального провадження, яка б підтверджувала відсутність в діях ОСОБА_1 ознак кримінального правопорушення.
Згідно ст. 253 КУпАП, якщо при розгляді справи орган (посадова особа) прийде до висновку, що в порушенні є ознаки кримінального правопорушення, він передає матеріали прокурору або органу досудового розслідування.
При цьому, закон не вимагає, щоб на момент направлення матеріалів прокурору чи органу досудового розслідування суд з достовірністю встановив усі елементи складу злочину. Для ініціювання питання про проведення досудового розслідування достатньо наявності в діях особи, яка притягається до відповідальності, ознак кримінального правопорушення.
Позаяк, направляючи справу для проведення досудового розслідування, суд заздалегідь не вирішує питання про доведеність вини особи у вчиненні кримінального правопорушення, а також про правову кваліфікацію його діянь, оскільки з`ясування всіх обставин у справі, зокрема щодо наявності умислу, вини, причинно-наслідкового зв`язку та надання правильної кваліфікації дій можливо лише на підставі оцінки доказів, які можуть бути отримані процесуальним шляхом в ході проведення досудового розслідування.
Оскільки з матеріалів справи вбачається, що наявність обставин, зазначених у протоколі, може тягнути за собою кримінальну відповідальність, однак належної правової оцінки діям ОСОБА_1 при складанні протоколу про адміністративне правопорушення надано не було, зважаючи на вищевикладене та вимоги ч.2 ст. 284 КУпАП суд вважає, що провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст.172-15 КУпАП підлягає закриттю з направленням матеріалів прокурору для вирішення питання про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення нею кримінального правопорушення та початку досудового розслідування.
Керуючись ст.ст.253, 284 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-15 КУпАП закрити відповідно до ч. 2 ст. 284 КУпАП.
Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-15 КУпАП, направити в порядку ст. 253 КУпАП керівнику Рівненської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері для прийняття рішення в порядку чинного законодавства.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя В.А. Босюк