Справа № 305/672/21
Номер провадження 3/305/285/21
ПОСТАНОВА
І МЕНЕМ УКРАЇНИ
13.04.2021 м. Рахів
Суддя Рахівського районного суду Закарпатської області Ємчук В.Е., розглянувши матеріали, які надійшли від Державної прикордонної служби України Західного регіонального управління Мукачівського прикордонного загону відділу прикордонної служби "Ділове" І категорії (тип В) про притягнення до адміністративної відповідальності про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця АДРЕСА_1 , місце проходження служби с. Ділове, Закарпатської області, з середньою освітою, неодруженого, молодшого інспектора прикордонної служби 3 категорії - дозиметриста відділу прикордонної служби "Ділове" І категорії (тип В), -
за ч.2 ст.172-18 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_2 , виконував наказ на охорону державного кордону в прикордонному наряді «Прикордонний патруль» в період з 01 год. 00 хв. по 09 год. 00 хв. 23 лютого 2021 року, на напрямку 321 - 322 прикордонних знаків. Близько 05 год. 55 хв. перебуваючи на напрямку 321 п/зн в ході перевірки слідового режиму старшим сержантом ОСОБА_3 було виявлено доріжку слідів групи осіб, яка вела в сторону Республіки Румунії по береговій відмілині річки Тиса. Беручи до уваги матеріали службового розслідування та пояснення військовослужбовців факт порушення режиму державного кордону 23.02.2021 в районі 321 прикордонного знаку на ділянці відділу прикордонної служби «Ділове» І категорії (тип В) мав місце та став можливим внаслідок: виконання не в повному обсязі обов`язків прикордонного наряду, встановлених абз. 12, п.п. 7, п. 2 розділу II (під час несення служби прикордонні наряди зобов`язані виявляти та припиняти кримінальні та адміністративні правопорушення, протидію яким законодавством віднесено до компетенції Державної прикордонної служби України) Інструкції про службу прикордонних нарядів.
В суді ОСОБА_4 , пояснив, що під час несення служби на напрямку 321-322п/зн, ніяких порушень державного кордону не було виявлено. Про те, дільничним інспектором прикордонної служби старшим сержантом ОСОБА_5 було виявлено доріжку слідів в межах 321 п/зн, дізнався від чергового підрозділу охорони державного кордону солдата ОСОБА_6 .
Так, правопорушення стверджено протоколом серії ЗхРУ № 008045 від 20.03.2021, висновком службового розслідування за фактом виявлення 23.02.2021 прикордонним нарядом "Прикордонний патруль" від відділу прикордонної служби "Ділове" І категорії (тип В) доріжки слідів групи осіб з України в Румунію та зворотньо в районі 321 прикордооного знаку, вздовж берегової відмілини р. Тиса, витягом з книги прикордонної служби відділу прикордонної служби "Ділове" І категорії (тип В) з 20.00 год. 22.02.2021 по 08:00 год. 23.02.2021, витягом з списку персоналу відділу прикордонної служби "Ділове" І категорії (тип В) з 20.00 31 грудня 2020 року по 08.00. 01 серпня 2021, службовою характеристикою.
При цьому, на підтвердження дії особливого періоду до матеріалів справи долучено копію Указу Президента України №15/2015 «Про часткову мобілізацію».
У відповідності до вимог ст.1 Закону України «Про оборону України» особливий період - період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.
Аналогічні за змістом визначення містяться також і у інших нормативно-правових актах, зокрема, у Законі України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».
Окрім цього, статтею 1 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» визначено, що мобілізація - це комплекс заходів, які здійснюються в мирний час з метою підготовки національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, підприємств, організацій, установ на функціонування в умовах особливого періоду.
Указом Президента України № 15/2015 «Про часткову мобілізацію», затвердженим Законом України від 15 січня 2015 року № 113-VIII, який набрав чинності 20 січня 2015 року, оголошено проведення часткової мобілізації, в тому числі й на території Закарпатської області.
Пунктом 5 Указу Президента України від 14.01.2015 постановлено Кабінету Міністрів України перевести національну економіку України на функціонування в умовах особливого періоду в обсягах, що гарантують безперебійне забезпечення потреб Збройних Сил України та інших військових формувань України під час виконання покладених на них завдань, привести визначені галузі, підприємства, установи та організації у ступінь повна готовність.
Ч. 2 ст.172-18 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за порушення правил несення прикордонної служби особою, яка входить до складу наряду з охорони державного кордону України, вчинені в умовах особливого періоду.
Отже, всебічно та об`єктивно дослідивши в повному обсязі встановлені на підставі поданих доказів обставини у їх сукупності, вважаю, що в діях громадянина ОСОБА_1 , є склад адміністративного правопорушення передбаченого ч.2 ст.172-18 КУпАП, яке виразилося у порушенні правил несення прикордонної служби особою, яка входить до складу наряду з охорони державного кордону України, вчинені в умовах особливого періоду.
Згідно ст.33 КУпАП, при накладенні стягнення, враховується характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.
Обставинами, що пом`якшують відповідальність ОСОБА_1 , є визнання вини.
Обтяжуючих відповідальність обставин щодо ОСОБА_1 судом не встановлено.
З огляду на викладене, приходжу до висновку, що у відношенні ОСОБА_1 , як солдата строкової служби, у якого відсутні доходи, слід обрати адміністративне стягнення у виді арешту з утриманням на гауптвахті строком на 7 діб, оскільки саме таке стягнення буде достатнім для виховання громадянина ОСОБА_7 у дусі точного і неухильного додержання законів України та запобігання нових правопорушень.
Згідно п.12 ч.1 ст.5 Закону України "Про судовий збір" від сплати судового збору під час розгляду справи у всіх судових інстанціях звільняються військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах, пов`язаних з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків.
Отже, судові витрати в сумі 454 гривні, слід віднести за рахунок держави.
Керуючись ст.ст. 33, 40-1, 283, 284, 307, 308 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-
ПОСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 172-18 Кодексу України про адміністративні правопорушення та піддати адміністративному стягненню у виді арешту з утриманням на гауптвахті строком на 7(сім) діб.
Строк відбуття ОСОБА_8 арешту, з утримання на гаупвахті рахувати, з моменту приведення постанови до виконання.
Судові витрати в сумі 454 гривні віднести за рахунок держави.
На постанову може бути подана апеляційна скарга безпосередньо в судову палату з кримінальних справ Закарпатського апеляційного суду або через Рахівський районний суд Закарпатської області, протягом 10 діб з моменту її проголошення.
Суддя Рахівського районного суду: В.Е.Ємчук