П О С Т А Н О В А

про повернення адміністративних матеріалів

16.04.2021 р. суддя Франківського районного суду м. Львова Величко О.В., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, непрацюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч.3 ст.178 КУпАП, -

в с т а н о в и в :

Інспектором взводу 1 роти ТОР УПП у Львівській області ДПП Царенком Є.В. скеровано до суду матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.3 ст.178 КУпАП з підстав, викладених у протоколі про адміністративне правопорушення серії АА № 199201 від 08.04.2021 року.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання про правильність складеного протоколу та інших матеріалів справи про адміністративне правопорушення.

Згідно із ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

Вивчивши матеріали справи, вважаю, що протокол про адміністративне правопорушення серії АА №199201, складений щодо ОСОБА_1 , не відповідає вимогам ст.256 КУпАП, зокрема, в такому відсутній підпис особи, котра притягається до адміністративної відповідальності. Водночас у протоколі немає зазначення того, що особа відмовилась від підписання протоколу про адміністративне правопорушення, як це вимагається положеннями ст.256 КУпАП.

Також слід звернути увагу на те, що відповідно до ч.2 ст.254 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Всупереч наведеному протокол про адміністративне правопорушення, складений щодо ОСОБА_1 08.04.2021 року про вчинення адміністративного правопорушення 12.03.2021 року, надійшов до суду у двох примірниках, з чого слідує, що примірник, який мав бути вручений ОСОБА_1 , останньому не надавався. При цьому, у самому протоколі нічого не зазначено про причини такого невручення.

Верховним Судом України визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного дооформлення (п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року №14).

Відповідно до пункту 12 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17.10.2014 р. № 11 «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративне правопорушення» норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог КУпАП, вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

Встановлена невідповідність протоколу про адміністративне правопорушення вимогам закону унеможливлює прийняття у справі законного й обґрунтованого судового рішення.

Відтак, без усунення зазначених недоліків протоколу про адміністративне правопорушення розгляд справи є неможливим.

За таких обставин адміністративну справу відносно ОСОБА_1 за ч.3 ст.178 КУпАП слід повернути інспектору УПП у Львівській області ДПП для дооформлення.

Керуючись ст.ст. 7, 245, 256, 278, 280, 283 КУпАП,

п о с т а н о в и в :

Адміністративну справу про притягнення до відповідальності ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 178 КУпАП повернути інспектору взводу 1 роти ТОР УПП у Львівській області ДПП Царенку Є.В. - для дооформлення.

Суддя Величко О.В.