ПОСТАНОВА

іменем України

Справа № 684/134/21

Провадження № 3/684/74/2021

13 квітня 2021 року смт.Стара Синява

Суддя Старосинявського районного суду Хмельницької області Галиш І.Б. розглянувши матеріали, які надійшли від сектору поліцейської діяльності №1 ВП №1 ХРУП ГУНП в Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, жителя АДРЕСА_1 , не працюючого,

за ч. 1 ст.44 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

в с т а н о в и в:

Сектором поліцейської діяльності №1 ВП №1 ХРУП ГУНП в Хмельницькій області направлено в суд матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ч. 1 ст.44 КУпАП.

Як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 №589245 07.08.2020 року ОСОБА_1 о 17 год. 00 хв. в АДРЕСА_1 в підсобному приміщенні зберігав, відповідно до висновку експерта №86-0875:20 від 18.08.2020 року, психотропну речовину амфетамін масою 0,08 гр., що є у невеликому розмірі, відповідальність за що передбачена ч. 1 ст. 44 КУпАП.

Вивчивши матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 44 КУпАП, вважаю, що вказані матеріали оформлені з порушенням вимог КУпАП, виходячи із наступного.

Згідно п.2 ст.278 КУпАП серед питань, які вирішує орган (посадова особа) при підготовці справи до розгляду є те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

У відповідності до вимог ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото - і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото - і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Так, відповідно до вимог ст. 256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються:дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Проте, ці вимоги закону в протоколі про адміністративне правопорушення не виконані. Зокрема, ч. 1 ст. 44 КУпАП встановлює відповідальність за незаконне виробництво, придбання, зберігання, перевезення, пересилання наркотичних засобів або психотропних речовин без мети збуту в невеликих розмірах. Тобто, ця норма закону є бланкетною, що зобов`язує особу, яка складає протокол, при викладені суті правопорушення зазначати конкретні норми законодавства, якими унормовані правила обігу наркотичних засобів в Україні і, у порушенні яких обвинувачується особа, яка притягається до адміністративної відповідальності. Проте, у протоколі про адміністративне правопорушення не зазначені такі правові норми.

Окрім того, як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення, суть інкримінованих ОСОБА_1 протиправних дій викладена без врахування положень ч. 1 ст. 44 КУпАП, а саме не зазначено обов?язкову кваліфікуючу ознаку вказаного правопорушення, як то «без мети збуту».

Разом з тим, до матеріалів справи долучено витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань про внесення відомостей за ч. 2 ст. 309, ч. 1 ст. 310, ч. 1 ст. 263 КК України, номер кримінального провадження 0000003 від 17.07.2020 року.

Проте, у матеріалах справи відсутні докази винесення постанови про закриття кримінального провадження, що має суттєве значення для застосування вимог ч. 6 ст. 38 КупАП щодо строку накладення адміністративного стягнення.

Також, слід зауважити, що фабула інкримінованого правопорушення не відповідає висновку експерта, зокрема ОСОБА_1 ставиться в вину зберігання психотропної речовини амфітамін масою 0,08 г., проте, згідно висновку експерта №8.6-0875:20 від 18.08.2020 року маса амфетаміну становить 0,0023595 г., 0,08 г. та 0,00201 г.

Також, слід звернути увагу, на те, що при складені лейтенантом поліції Хоменком С.І. протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 допущено виправлення дати складення даного протоколу, що не допускається згідно з вимогами Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції (п.п.6,7).

Як встановлено із протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 №589245 пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності та свідків додаються на окремому аркуші, проте в матеріалах справи відсутні зазначені пояснення.

За таких обставин, суд вважає, що матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 44 КУпАП необхідно повернути начальнику сектору поліцейської діяльності №1 ВП №1 ХРУП ГУНП в Хмельницькій області для належного оформлення.

Керуючись ст. ст. 245, 251, 252, 278, 280, 283 КУпАП, суд,-

п о с т а н о в и в:

Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 44 КУпАП - направити начальнику сектору поліцейської діяльності №1 ВП №1 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області для належного оформлення.

Суддя Галиш І.Б.