Справа №443/522/21
Провадження №3/443/291/21
ПОСТАНОВА

про направлення на дооформлення

16 квітня 2021 року місто Жидачів

Суддя Жидачівського районного суду Львівської області Равлінко Р.Г., розглянувши матеріали, які надійшли від Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , працюючого ОДВ «Електрик»

за ч. 4 ст. 122 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 085892 від 30.01.2021 про притягнення до адміністративної ОСОБА_1 , останній 30.01.2021 о 20 год 40 хв на автодорозі Київ-Чоп 583 КН + 600м Стрийського району Львівської області, керуючи транспортним засобом VOLKSWAGEN POLO , д.н.з. НОМЕР_1 , при виїзді з другорядної дороги на головну не увімкнув лівий покажчик повороту, та при наявності дорожнього знаку «STOP», не надав дорогу автомобілю, який рухався по головній дорозі, змусив водія автомобіля д.н.з. НОМЕР_2 різко гальмувати, змінювати напрямок руху щоб уникнути зіткнення, чим створив аварійну ситуацію, чим порушив вимоги п. 2.1, п.16.11 ПДР, Своїми діями вчинив правопорушення передбачене ч. 4 ст.122 КУпАП.

ОСОБА_1 будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи в судове засідання не з`явився.

13.04.2021 на адресу суду надійшло клопотання про направлення справи за підсудністю у зв`язку із тим, що місце вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч. 4 ст.122 КУпАП територіально належно Миколаївському районному суду Львівської області.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що даний протокол з доданими до нього матеріалами слід повернути на доопрацювання, з оглядну на наступне.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали; чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Згідно ч. 1 ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Судом встановлено, що у фабулі протоколу відсутні відомості стосовно марки автомобіля, державного реєстраційного знаку та особи, під чиїм керування був, автомобіль якому ОСОБА_1 , керуючи транспортним засобом марки Volkswagen Polo, д.н.з. НОМЕР_1 , створив аварійну ситуацію.

Окрім того, в графі «Свідки чи потерпілі» відсутні відомості, а в графі «До протоколу додаються» вказано «відео на диску», проте диск відсутній в матеріалах адміністративної справи.

На думку суду, працівниками поліції під час оформлення протоколу про адміністративне правопорушення допущено порушення, які не можуть бути виправлені судом в процесі розгляду справи по суті.

Відтак, під час складення протоколу, працівником СРПП № 3 ПП Стрийського РУП ГУНП України у Львівській області допущено порушення, яке позбавляє суд можливості об`єктивно розглянути справу.

Суд звертає увагу, що згідно статті 276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення. Справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 80, 81, 121 - 126, 127-1 - 129 і статтею 139 (коли правопорушення вчинено водієм) цього Кодексу, можуть також розглядатися за місцем обліку транспортних засобів або за місцем проживання порушників.

Згідно протоколу серії БД №085892 від 30.01.2021 зіткнення між автомобілями відбулося на автодорозі Київ Чоп, 583 км + 600 м, а також зазначено, що розгляд адміністративної справи відбудеться в Миколаївському районному суді Львівської області.

Згідно ст. 257 КУпАП, протокол надсилається органу (посадовій особі), уповноваженому розглядати справу про адміністративне правопорушення.

При цьому, відповідно до змісту ст. 257 КУпАП, місце розгляду справи про адміністративне правопорушення визначається особою, уповноваженою на складання протоколу про адміністративне правопорушення, яка після його складання, направляє матеріали справи до органу, уповноваженого розглядати справу про адміністративне правопорушення. Аналогічне слідує і з вимог п. 2 Постанови Пленуму Верховного Суду України №11 від 11 червня 2014 року «Про окремі питання, що виникають при застосуванні судами положень ст. 276 КУпАП», зокрема, у випадках, коли законом передбачається альтернативна підсудність (ч.2ст. 276 КУпАП), питання про те, в який саме суд надіслати протокол про адміністративне правопорушення, вирішується відповідним органом внутрішніх справ (органом поліції).

Отже, орган уповноважений на складення протоколу, вже визначив підсудність, тобто, Миколаївський районний суд Львівської області.

Виконуючи вимоги ст.ст. 268, 280, 283 КУпАП, з метою уникнення поверховості та неповноти дослідження фактичних обставин правопорушення, суддя з`ясовує чи правильно складений протокол про адміністративне правопорушення, чи відповідає він ст. 256 КУпАП.

Відповідно до ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно абзацу 5 статті 26 постанови Пленуму Верховного Суду України №14 від 23.12.2005 року визнано правильною практику тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що протокол про адміністративне правопорушення серії БД №085892 від 30.01.2021 з доданими до нього матеріалами слід повернути для належного дооформлення до Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області.

Керуючись ст. ст. 268, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Протокол про адміністративне правопорушення серії БД №085892 від 30.01.2021 з доданими до нього матеріалами про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.4 ст. 122 Кодексу України про адміністративне правопорушення - повернути для належного дооформлення до Стрийського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області (Львівська область, м. Жидачів, вул. Садова, 4).

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Р.Г. Равлінко