П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.04.2021 м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Дергачова Н.В., за участю представника Закарпатської митниці Держмитслужби Державної митної служби України Селеша О.Я., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли з Закарпатської митниці Держмитслужби, відносно громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; місце народження Україна, Закарпатська область, м. Мукачево; місце роботи тимчасово не працює; місце проживання АДРЕСА_1 ; закордонний паспорт НОМЕР_1 від 30.01.2018 року; орган, що видав 2101, ідентифікаційний код платника податків суду не відомий,

про порушення митних правил, передбачене ст. 471 Митного кодексу України,-

В С Т А Н О В И В:

20.02.2021 року о 13 год. 28 хв. в зону митного контролю на ділянку «В`їзд» митного поста «Тиса» Закарпатської митниці Держмитслужби заїхав легковий автомобіль марки «BMW», моделі «X5», реєстраційний номерний знак України НОМЕР_2 , під керуванням громадянина України ОСОБА_1 , що поверталася з Угорщини до України, де перебував у приватних справах.

Формою проходження митного контролю гр. України ОСОБА_1 обрав порядок проходження митного контролю по каналу зелений коридор.

Згідно п. 5 ст. 366 МК України обрання "зеленого коридору" вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Згідно п. 6 даної статті громадяни, які проходять (проїжджають) через "зелений коридор", звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов`язкового дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України.

При усному опитуванні гр. України ОСОБА_1 заперечив наявність у нього будь-яких товарів в обсягах, що підлягають обов`язковому письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами та підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України.

Відповідно ч. 1 ст. 318 МК України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

Згідно ч.2 Типової технологічної схеми здійснення митного контролю автомобільних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон, затвердженої ПКМУ від 21.05.2012 №451 - митний контроль автомобільних транспортних засобів і товарів здійснюється виключно митними органами відповідно до законодавства, вибірково, у формах та обсязі, що визначені на підставі результатів системи управління ризиками.

Згідно п. 6 цієї Технологічної схеми - під час митного контролю та митного оформлення автомобільних транспортних засобів і товарів митні органи у пунктах пропуску здійснюють, зокрема, аналіз та оцінку ризиків, митний огляд (огляд та переогляд автомобільних транспортних засобів і товарів, ручної поклажі та багажу, особистий огляд громадян).

Відповідно до п. 6 ПКМУ «Про затвердження вичерпного переліку підстав, за наявності яких може проводитись огляд (переогляд) товарів, транспортних засобів комерційного призначення митними органами України» від 23.05.2012 №467, на підставі результатів аналізу та оцінки ризиків, транспортний засіб було виведено з загального потоку «зеленого коридору» для проведення митного огляду на оглядовий майданчик.

В ході митного контролю зазначеного транспортного засобу та речей громадянина України ОСОБА_1 був виявлений не заявлений при усному опитуванні товар, а саме:

борошно пшеничне торгівельної марки «ARO» розфасоване в упаковку виробника вагою по 1 кг. кожна, країна виробництва Угорщина, країна походження невідома - загальною кількістю 21 штук, загальною вагою 21,00 кг.

Кава смажена в зернах торгівельної марки «RIOBA» в упаковці виробника вагою 1000 гр. кожна, країна виробництва Італія, країна походження невідома, загальною кількістю - 9 пачок, загальною вагою 9 кг.

Молочний десерт зі смаком шоколаду і фундука торгівельної марки «MONTE» в упаковці виробника вагою 100 гр. кожна, країна виробництва Німеччина, країна походження невідома, загальною кількістю 241 шт. загальною вагою 24,1 кг.

Йогурт питний торгівельної марки «АCTIMEL» в асортименті, в упаковці виробника вагою 100 гр. кожна, країна виробництва Угорщина, країна походження невідома загальною кількістю 97 шт., загальною вагою 9,7 кг.

Вищезазначений товар знаходився у багажному відсіку автомобіля серед особистих речей громадянина, без ознак приховування. Доступ до виявленого товару нічим не утруднювався та став можливим після відкриття багажного відсіку автомобіля.

Виявлений товар гр. України ОСОБА_1 переміщував через митний кордон України на прохання своїх знайомих.

Вартість вилученого товару згідно висновку експерта №-0057 від 03.03.2021 року становить 9562,92 грн.

Виявлені товари відносяться до першої двадцять четвертої групи УКТ ЗЕД.

Згідно ч. 1 ст. 378 МК України пропуск на митну територію України товарів, що класифікуються в 1 24 групах УКТ ЗЕД та ввозяться громадянами для вільного обігу, в будь-яких обсягах не дозволяється.

Згідно ч. 2 п.3 цієї статті обмеження не поширюється на харчові продукти для власного споживання на суму, яка не перевищує еквівалент 200 євро, що ввозяться в порядку та обсягах, визначених Кабінетом Міністрів України.

Згідно п. 1 Постанови Кабміну України від 21 травня 2012 р. N 434 «Про обсяги та порядок ввезення громадянами на митну територію України харчових продуктів для власного споживання» громадяни можуть ввозити на митну територію України харчові продукти для власного споживання на загальну суму, яка не перевищує еквівалент 200 євро на одну особу, в таких обсягах: в упаковці виробника, призначені для роздрібної торгівлі, - у кількості не більше ніж одна упаковка або загальною масою, яка не перевищує 2 кілограмів, кожного найменування на одну особу. Згідно п. 2 Постанови під час ввезення громадянами на митну територію України зазначених харчових продуктів здійснюється їх декларування (шляхом вчинення дій, усно або письмово за бажанням власника таких продуктів або на вимогу посадової особи митниці).

Таким чином, громадянин України ОСОБА_1 порушив встановлений порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщував через митний кордон України, обравши формою проходження митного контролю проходження (проїзд) через «зелений коридор» товари, переміщення яких через митний кордон України обмежено законодавством України.

Продукти харчування у обсягах, визначених Постановою Кабінету Міністрів України від 21 травня 2012 р. N 434, а саме: борошно пшеничне торгівельної марки «ARO» розфасоване в упаковку виробника вагою 1 кг., кава смажена в зернах торгівельної марки «RIOBA» в упаковці виробника вагою 1000 гр., молочний десерт зі смаком шоколаду і фундука торгівельної марки «MONTE» в упаковці виробника вагою 100 гр., йогут питний торгівельної марки «АCTIMEL» в асортименті, в упаковці виробника вагою 100 гр.; пропущено гр. України ОСОБА_1 через митний кордон України.

Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) статтею 471 Митного кодексу України.

Представник Закарпатської митниці Держмитслужби у судовому засіданні обставини, викладені в протоколі про порушення митних правил підтримав у повному обсязі, просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ст. 471 МК України, та накласти на неї адміністративне стягнення, передбачене санкцією вказаної статті.

ОСОБА_1 у судове засідання не з`явилася, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений вчасно та належним чином. Крім того в матеріалах справи міститься його заява щодо можливості розгляду справи у його відсутності.

Частиною 1 ст. 458 МК України визначено, що порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно ч. 1 ст. 471 МК України - порушення встановленого порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через "зелений коридор", товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України, тягне за собою накладення штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а у разі якщо безпосередніми предметами правопорушення є товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, - також конфіскацію цих товарів.

У відповідності до вимог частини 1 статті 374 Митного кодексу України Умови ввезення (пересилання) громадянами товарів на митну територію України, товари (за винятком підакцизних), сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 500 євро та сумарна вага яких не перевищує 50 кг, що ввозяться громадянами на митну територію України у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі через інші, ніж відкриті для повітряного сполучення, пункти пропуску через державний кордон України, не підлягають письмовому декларуванню та не є об`єктами оподаткування митними платежами. Враховуючи вимоги частини 2 статті статті 374 Митного кодексу Норма частини першої цієї статті застосовується у разі, якщо особа, яка ввозить товари на митну територію України, в`їжджає в Україну не частіше одного разу протягом однієї доби. У разі якщо товари в обсягах, що не перевищують обмежень, встановлених у частині першій цієї статті, ввозяться на митну територію України особою, яка в`їжджає в Україну частіше одного разу протягом однієї доби, такі товари підлягають письмовому декларуванню в порядку, встановленому для громадян, з поданням документів, які видаються державними органами для здійснення митного контролю та митного оформлення таких товарів, та оподатковуються ввізним митом за ставкою 10 відсотків і податком на додану вартість за ставкою, встановленою Податковим кодексом України .

Відповідно до частини 4 статті 374 Митного кодексу України, товари (крім підакцизних), що ввозяться громадянами у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі, сумарна фактурна вартість та/або загальна вага яких перевищують обмеження, встановлені частиною першою цієї статті, але загальна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 10000 євро, підлягають письмовому декларуванню в порядку, встановленому для громадян, з поданням документів, що видаються державними органами для здійснення митного контролю та митного оформлення таких товарів, та оподатковуються ввізним митом за ставкою 10 відсотків і податком на додану вартість за ставкою, встановленою Податковим кодексом України, в частині, що перевищує еквівалент 500 євро або вартість товарів, обчислена пропорційно до ваги, що перевищує 50 кг (при ввезенні через інші ніж відкриті для повітряного сполучення пункти пропуску через державний кордон України). Базою оподаткування таких товарів є частина їх сумарної фактурної вартості, що перевищує еквівалент 500 євро або вартість товарів, обчислена пропорційно до ваги, що перевищує 50 кг.

Таким чином, громадянин України ОСОБА_1 , порушив встановлений порядок проходження митного контролю в зонах(коридорах) спрощеного митного контролю, тобто у гр. України ОСОБА_1 під час митного контролю виявлено товари, які перевищують неоподатковану норму переміщення через митний кордон України, а саме: борошно пшеничне торгівельної марки «ARO» розфасоване в упаковку виробника вагою по 1 кг. кожна, країна виробництва Угорщина, країна походження невідома - загальною кількістю 21 штук, загальною вагою 21,00 кг.; кава смажена в зернах торгівельної марки «RIOBA» в упаковці виробника вагою 1000 гр. кожна, країна виробництва Італія, країна походження невідома, загальною кількістю - 9 пачок, загальною вагою 9 кг.; молочний десерт зі смаком шоколаду і фундука торгівельної марки «MONTE» в упаковці виробника вагою 100 гр. кожна, країна виробництва Німеччина, країна походження невідома, загальною кількістю 241 шт. загальною вагою 24,1 кг.; йогурт питний торгівельної марки «АCTIMEL» в асортименті, в упаковці виробника вагою 100 гр. кожна, країна виробництва Угорщина, країна походження невідома загальною кількістю 97 шт., загальною вагою 9,7 кг.

Вина гр. України ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення повністю підтверджується протоколом про порушення митних правил № 0280/30500/21 від 20.02.2021 року, письмовими поясненнями ОСОБА_2 від 20.02.2021 року, фотоілюстрацією, актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу, актом про проведення зважування, письмовими поясненнями свідків ОСОБА_3 та ОСОБА_4 від 20.02.2021 року, доповідною запискою державного інспектора відділу № 1 митного поста «Тиса» Правди В.Д. від 12.10.2020 року, висновком експерта №-0057 від 03.03.2021.

Враховуючи характер та ступінь вчиненого правопорушення, обставини справи, особу гр. ОСОБА_1 , який порушив встановлений порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто у гр. України ОСОБА_1 під час митного контролю виявлений товари в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України, тому вважаю, що на нього слід накласти адміністративне стягнення передбачене санкцією ст. 471 МК України у вигляді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1 700 грн., з конфіскацією товарів, переміщення яких через митний кордон України обмежено законодавством України.

Керуючись ст. ст. 471, 527, 528, 529 МК України, ст. ст. 33, 283, 285, 287, 291 КУпАП, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; місце народження Україна, Закарпатська область, м. Мукачево; місце роботи тимчасово не працює; місце проживання АДРЕСА_1 ; закордонний паспорт НОМЕР_1 від 30.01.2018 року; орган, що видав 2101, ідентифікаційний код платника податків суду не відомий, визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України, та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1 700,00 /одна тисяча сімсот гривень/ 00 копійок.

Вилучені згідно протоколу № 0280/30500/21:

- борошно пшеничне торгівельної марки «ARO» розфасоване в упаковку виробника вагою по 1 кг. кожна, країна виробництва Угорщина, країна походження невідома - загальною кількістю 21 штук, загальною вагою 21,00 кг.

- кава смажена в зернах торгівельної марки «RIOBA» в упаковці виробника вагою 1000 гр. кожна, країна виробництва Італія, країна походження невідома, загальною кількістю - 9 пачок, загальною вагою 9 кг.

- молочний десерт зі смаком шоколаду і фундука торгівельної марки «MONTE» в упаковці виробника вагою 100 гр. кожна, країна виробництва Німеччина, країна походження невідома, загальною кількістю 241 шт. загальною вагою 24,1 кг.

- йогурт питний торгівельної марки «АCTIMEL» в асортименті, в упаковці виробника вагою 100 гр. кожна, країна виробництва Угорщина, країна походження невідома загальною кількістю 97 шт., загальною вагою 9,7 кг. - конфіскувати в дохід держави.

Стягнути з громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; місце народження Україна, Закарпатська область, м. Мукачево; місце роботи тимчасово не працює; місце проживання АДРЕСА_1 ; закордонний паспорт НОМЕР_1 від 30.01.2018 року; орган, що видав 2101, ідентифікаційний код платника податків суду не відомий, судовий збір на користь держави у розмір 454 /чотириста п`ятдесят чотири гривні/ 00 коп.

Постанова може бути оскаржена до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд, шляхом подання скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова підлягає виконанню на протязі трьох місяців з моменту її винесення.

Суддя Ужгородського міськрайонного

cуду Закарпатської області Н.В. Дергачова