Справа № 323/497/21
Провадження № 3/323/212/21
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.04.2021 р.м. Оріхів

Суддя Оріхівського районного суду Запорізької області Смокович М.В., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов із Головного управління ДПС у Запорізькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний код № НОМЕР_1 , паспорт серія НОМЕР_2 , виданий Оріхівським РВ УМВС України в Запорізькій області 24.05.1996 року, фізична особа-підприємець, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 164 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

При проведенні документальної перевірки платника податків фізичної особи ОСОБА_1 було встановлено здійснення останнім роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами без отримання ліцензій на право торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами у період з 04.09.2018 року по 25.12.2018 року, що є порушенням ч. 20 ст.15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спитру етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального» від 19.12.1995 року №481/95-ВР зі змінами та доповненнями.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, до суду надав заяву в якій просить розглядати справу без його участі. В даній заяві також зазначає, що на сьогоднішній день він припинив діяльність як фізична особа підприємець та перед цим оплатив усі штрафні санкції, які були йому виписані податковою службою. Жодних заперечень по даній адміністративній справі ним надано не було.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до такого висновку.

Частиною 1 ст. 164 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Згідно ч. 20 ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спитру етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального» роздрібна торгівля алкогольними напоями (крім столових вин) або тютюновими виробами, або рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, або пальним може здійснюватися суб`єктами господарювання (у тому числі іноземними суб`єктами господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні представництва) всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій на роздрібну торгівлю.

Згідно акту про результати документальної позапланової виїзної перевірки платника податків фізичної особи ОСОБА_1 від 18.02.2021 року, проведеної на підставі наказу ГУ ДПС у Запорізькій області № 281-п від 03.02.2021 року та направлення на перевірку № 446 від 03.02.2021 року, перевіркою встановлено період, у якому ППФО ОСОБА_1 не було здійснено отримання ліцензій на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами, а саме: з 04.09.2018 року по 25.12.2018 року. Також, даною перевіркою встановлено, здійснення ППФО ОСОБА_1 роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами (відповідно до даних ІС «Податковий блок»/Виторги РРО (чеки РРО). Крім цього встановлено, що у зазначений період ППФО ОСОБА_1 здійснено подання акцизних декларацій та сплату акцизного податку, що також підтверджує здійснення торгівлі підакцизною групою товарів.

Враховуючи вищезазначене, перевіркою встановлено, що в період з 04.09.2018 року по 25.12.2018 року ППФО ОСОБА_1 здійснював роздрібну торгівлю алкогольними напоями та тютюновими виробами без отримання ліцензій на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами.

При цьому, в матеріалах справи мається перелік реалізованих ППФО ОСОБА_1 алкогольних напоїв та тютюнових виробів згідно чеків РРО системи ІС «Податковий блок»/Виторги РРО без наявності (отримання) ліцензії на право здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами у періоді з 04.09.2018 року по 25.12.2018 року, який є додатком до акту про результати документальної позапланової виїзної перевірки платника податків фізичної особи ОСОБА_1 від 18.02.2021 року та відповідно до якого дійсно вбачається факт роздрібної торгівлі ППФО ОСОБА_1 алкогольними напоями та тютюновими виробами у період 04.09.2018 року по 25.12.2018 року.

Таким чином, вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, підтверджується протоколом № 628/12/08-01-07-15 про адміністративне правопорушення від 18 лютого 2021 року, актом про результати документальної позапланової виїзної перевірки платника податків фізичної особи ОСОБА_1 від 18.02.2021 року, переліком реалізованих ППФО ОСОБА_1 алкогольних напоїв та тютюнових виробів згідно чеків РРО системи ІС «Податковий блок»/Виторги РРО без наявності (отримання) ліцензії на право здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами у періоді з 04.09.2018 року по 25.12.2018 року, який є додатком до акту про результати документальної позапланової виїзної перевірки платника податків фізичної особи ОСОБА_1 від 18.02.2021 року.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 , містяться ознаки правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, а саме: провадження господарської діяльності без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону.

Відповідно до ст. 38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - шостій цієї статті.

В протоколі про адміністративне правопорушення та акті про результати документальної позапланової виїзної перевірки платника податків фізичної особи ОСОБА_1 від 18.02.2021 рокувказано, що останній здійснював роздрібну торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами без отримання ліцензій на право торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами у період з 04.09.2018 року по 25.12.2018 року.

Тобто, на час складання протоколу про адміністративне правопорушення (18 лютого 2021 року), відповідно і на час розгляду справи судом (07 квітня 2021 року) строки накладення адміністративного стягнення, передбачені ст.38 КУпАП.

Таким чином, оскільки з часу вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.164 КУпАП, з незалежних від суду причин, минуло три місяці, він не може бути підданий адміністративному стягненню, а провадження у даній справі підлягає закриттю.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 164, 213, 221, 247, 283 КУпАП, суд, -ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , за ознаками ч. 1 ст.164 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити у зв`язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду через Оріхівський районний суд Запорізької області шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку оскарження.

Суддя Оріхівського районного суду

Запорізької області М.В.Смокович