Справа № 599/567/21
ПОСТАНОВА

Іменем України

"14" квітня 2021 р. суддя Зборівського районного суду Тернопільської області Чорна В.Г., розглянувши в м. Зборові матеріали, які надійшли з Відділення поліції №2 (м. Зборів) Тернопільського районного управління поліції ГУНП в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає: с.Перепельники Зборівського району Тернопільської області, працює директором ЗОШ I-III ст..с.Перепельники,-

за ч.5 ст.173-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Із протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що директор ЗОШ I-III ст..с.Перепельники ОСОБА_1 як керівник закладу освіти 15.03.2021 року приблизно о 16.30 год не повідомила про факт вчинення булінгу вчителькою ОСОБА_2 , яка вимагала кошти за ремонт в класі в період з вересня 2020 року до 15 березня 2021 року з малолітнього учня ОСОБА_3 .

В суді ОСОБА_1 вину у вчиненому визнала та пояснила, що як керівник закладу не повідомила про вчинення булінгу, так як намагалася сама владнати конфлікт, який виник між вчителькою ЗОШ I-III ст с.Перепельники ОСОБА_2 та мамою неповнолітнього ОСОБА_3 вчителькою початкових класів ЗОШ I-III ст с.Перепельники. 17 березня 2021 року до школи приїхали представники управління культури, освіти, молоді і спорту, праці та соціального захисту населення Зборівської міської ради та керівник районної профспілки із вчителькою ОСОБА_2 та вчителькою ОСОБА_4 проведено бесіди, також провела бесіду з педагогічним колективом школи щодо недопущення подібної поведінки педагогами в майбутньому.

Відповідно до ст.245 Кодексу України про адміністративні правопорушення, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Статтею 7 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно ст. 9 Кодексу України про адміністративні правопорушення адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність. Тобто, основною і обов`язковою ознакою об`єктивної сторони є протиправне діяння, відсутність її виключає склад будь-якого адміністративного правопорушення. Це може бути як дія, так і бездіяльність, коли закон вимагає активних дій. Всі інші ознаки мають факультативний характер, тобто вони обов`язкові лише в тих випадках, коли прямо передбачені законом.

Диспозицією частини 5 статті 173-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачена відповідальність за неповідомлення керівником закладу освіти уповноваженим підрозділам органів Національної поліції України про випадки булінгу (цькування) учасника освітнього процесу.

Згідно зі ст. 26 ЗУ «Про освіту» керівник закладу освіти в межах наданих йому повноважень забезпечує створення у закладі освіти безпечного освітнього середовища, вільного від насильства та булінгу (цькування), у тому числі: розглядає заяви про випадки булінгу (цькування) здобувачів освіти, їхніх батьків, законних представників, інших осіб та видає рішення про проведення розслідування; скликає засідання комісії з розгляду випадків булінгу (цькування) для прийняття рішення за результатами проведеного розслідування та вживає відповідних заходів реагування, повідомляє уповноваженим підрозділам органів Національної поліції України та службі у справах дітей про випадки булінгу (цькування) в закладі освіти.

Відповідно до п.1 ст.247 Кодексу України про адміністративні правопорушення провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку, що провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю за відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст.247 п.1, 251, 252, 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

П О С Т А Н О В И В:

Провадження в справі щодо ОСОБА_1 про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.5 ст.173-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення, закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови, шляхом подання апеляційної скарги до Тернопільського апеляційного суду через Зборівський районний суд.

Суддя Зборівського

районного суду Чорна В. Г.