23.04.2021 ЄУН № 337/2077/21
Провадження 3/337/692/2021
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23.04.2021 року м. Запоріжжя

Хортицький районний суд м. Запоріжжя у складі судді Салтан Л.Г., за участю захисника Піддубної О.М., розглянувши матеріали, які надійшли з Головного управління ДПС у Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, що мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , працюючого : ТОВ «МАШИНОБУДІВНИЙ ЗАВОД «КВІК», головний бухгалтер,

за ч. 1 ст. 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 13.04.2021 Головним управлінням ДПС у Запорізькій області за результатами документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ «МЗ «КВІК» з питань дотримання податкового законодавства України при декларуванні за січень 2021 року від`ємного значення з податку на додану вартість, задекларованого у попередніх звітних періодах було складено Акт № 2286/08-01-07-05/38284929 від 30.03.2021 року, встановлено, що головний бухгалтер ТОВ «МЗ «КВІК» ОСОБА_1 вчинив порушення порядку ведення в товаристві податкового обліку, а саме: порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку внаслідок включення до декларації з податку на додану вартість за січень 2021 року перекручених даних, в результаті чого занижено суму податку на додану вартість , що підлягає сплаті до бюджеті, на суму 465123 грн. та завищено від`ємне значення з податку на додану вартість, що зараховується до складу наступного звітного періоду, на суму 772264 грн., чим порушено вимоги п.198.1, п.198.2,198.3, 198.6 Податкового кодексу України.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, про розгляд справи сповіщений у встановленому порядку, адвокат Піддубна О.М. суду пояснила, що незгодна з протоколом про адміністративне правопорушення та з висновками перевірки, які до того ж оскаржені ними у встановленому законом порядку. ТОВ «МЗ «КВІК» скористався своїм правом, визначеним ст.ст.86, 86.7 ПК України, 15.04.2021року подано заперечення до Державної податкової служби України на акт перевірки. Станом на 22 квітня 2021 року рішення ДПС України про результат розгляду скарги ТОВ «МЗ «КВІК» не прийнято, тобто триває розгляд скарги.

Заслухавши пояснення адвоката, дослідивши письмові матеріали адміністративної справи, суд вважає за необхідне закрити провадження по даній справі, у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу та події адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, з наступних підстав.

Пунктом 86.7 статті 86 Податкового кодексу України № 2755-УІ від 02.12.2010 року (зі змінами та доповненнями) (далі - ПК України) визначено, що у разі незгоди платника податків або його представників з висновками перевірки чи фактами і даними, викладеними в акті (довідці) перевірки (крім документальної позапланової перевірки, проведеної у порядку, встановленому підпунктом 78.1.5 пункту 78.1 статті 78 ПК України), вони мають право подати свої заперечення та додаткові документи і пояснення, зокрема, але не виключно, документи, що підтверджують відсутність вини, наявність пом`якшуючих обставин або обставин, що звільняють від фінансової відповідальності відповідно до цього Кодексу, до контролюючого органу, який проводив перевірку платника податків, протягом 10 робочих днів з дня, наступного за днем отримання акта (довідки).

Такі заперечення, додаткові документи і пояснення є невід`ємною частиною матеріалів перевірки.

Не погоджуючись з висновками Акту перевірки № 2286/08-01-07-05/38284929 від 30.03.2021 року, керуючись п.86.7 ст. 86 ПК України ТОВ «МЗ «КВІК» 15 квітня 2021 року подало Заперечення на Акт перевірки.

Відповідно до п.п.86.7.1. п.86.7. ст.86 ПК України, акт перевірки, заперечення до акту перевірки та/або додаткові документи і пояснення, у разі їх подання платником податку у визначеному цим пунктом порядку (далі - матеріали перевірки), розглядаються комісією такого контролюючого органу з питань розгляду заперечень та пояснень до актів перевірок (далі - комісія з питань розгляду заперечень), яка є постійно діючим колегіальним органом контролюючого органу. Склад комісії та порядок її роботи затверджуються наказом керівника контролюючого органу.

Розгляд матеріалів перевірки здійснюється комісією з питань розгляду заперечень контролюючого органу протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання заперечень до акту перевірки та/або додаткових документів і пояснень відповідно до цього пункту (днем завершення перевірки, проведеної у зв`язку з необхідністю з`ясування обставин, що не були досліджені під час перевірки та зазначені у запереченнях, додаткових документах та поясненнях), та платнику податків надсилається відповідь у порядку, визначеному статтею 42 ПК України.

Станом на 22 квітня 2021 року податкових повідомлень-рішень Головним управлінням ДПС у Запорізькій області не прийнято та триває розгляд Заперечень на Акт №2286/08-01-07- 05/38284929 від 30.03.2021 року.

Таким чином, протягом процедури розгляду заперечено на акт перевірки, розгляд справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1ст.163-1 КУпАП неможливий, оскільки допустимість доказів, доданих до протоколу матеріалів, в тому числі результатів перевірки, поставлена під сумнів. Використання матеріалів перевірки в якості доказів для притягнення особи до адміністративної відповідальності можливо лише після підтвердження дотримання процедури проведення цієї перевірки та її висновків, що підлягає вирішенню в порядку Податкового кодексу України.

За таких обставин суд приходить до висновку про від відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

У відповідності до п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

Відповідно до положень ст. 245 КУпАП завданнями провадження у зазначених справах є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Суд, відповідно до ст. 252 КУпАП, оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Відповідно до положень ст. 62 Конституції України усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Згідно положень п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: відсутність події та складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного та, керуючись ч. 1 ст. 163-1, ст.ст. 7, 9, 245, 247, 252, 256, 280, 283-285 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП - закрити у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Хортицький районний суд м. Запоріжжя протягом 10 днів з дня її проголошення.

Суддя: Л. Г. Салтан