Справа № 459/691/21 Провадження № 3/459/434/2021
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 квітня 2021 року суддя Червоноградського міського суду Львівської області Мельникович М. В., розглянувши матеріали, які надійшли від Червоноградського РВП ГУНП у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працюючого головним інженером КП «Комунальник», проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст. 188-16 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ЛВ №016723 від 09.03.2021 року ОСОБА_1 ,будучи головним інженером КП «Комунальник», не виконав пункти №54, 56 припису №52 від 15.04.2019 року про усунення порушень вимог законодавства в сфері техногенної та пожежної безпеки, врученого Червоноградським МВ ГУ ДСНС України у Львівській області 16.04.2019 року, а саме: відповідно до п.54 припису не проведено ідентифікацію потенційно небезпечного об`єкта, а відповідно до п.56 припису не визначено оцінку ризиків виникнення надзвичайних ситуацій техногенного характеру на підпорядкованих небезпечних об`єктах відповідної галузі.

ОСОБА_1 у судовому засіданні факт порушення визнав і зазначив, що ним здійснювались спроби усунути ці порушення, оскільки КП «Комунальник» самостійно провело ідентифікацію щодо визначення потенційної небезпеки на даному підприємстві, за результатами чого складено Повідомлення про результати ідентифікації щодо визначення потенційної небезпеки (копію долучено до матеріалів справи). Дане Повідомлення листами №01.Д/1ю3/347 від 29.05.2019р та №01.Д/1.3/66 від 28.01.2021р. надсилалось до ГУ ДСНС України у Львівській області з проханням розглянути та узгодити його. Проте відповіді на дані листи не отримали, а лише в усній формі їм відмовили в погодженні результатів ідентифікації. Також порушник повідомив, що КП «Комунальник» зверталось до ТОВ «Спецбуд-електро», яке надає послуги по проведенню ідентифікації на предмет потенційно-небезпечного об`єкту і останній надав їм рахунок за такі послуги, згідно якого вартість таких робіт становить 22 800,00 грн. Порушник стверджує, що це є суттєва сума, яку сплатити КП «Комунальник» не в змозі, оскільки підприємство збиткове, на підтвердження чого надав суду довідку №01.Д/1.3/253 від 20.04.2021р. Окрім цього, порушник просив не застосовувати до нього захід впливу у виді штрафу, оскільки він не в змозі його сплатити.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення порушника, судом встановлено, що винуватість ОСОБА_1 підтверджена належними і допустимим доказами, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення серії ЛВ №016723 від 09.03.2021 року; приписом про усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки №52 від 15.04.2019 року та його письмовими поясненнями від 21.04.2021, які містяться в матеріалах справи.

Відтак, суд дійшов висновку, що ОСОБА_1 винен у скоєні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.188-16 КУпАП, за яке передбачена адміністративна відповідальність.

Обставиною, що пом`якшує відповідальність правопорушника, є щире каяття та відсутність заподіяної шкоди.

Обставин, що обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення, не встановлено.

Відповідно до ст. 23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

При малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням (ст. 22 КУпАП).

Вислухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності та дослідивши матеріали справи, суддя вважає, що в діях ОСОБА_1 дійсно вбачаються ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.188-16 КУпАП, а саме: невиконання законних вимог посадових осіб центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань цивільного захисту, нагляду та контролю за станом захисту територій від надзвичайних ситуацій природного та техногенного характеру, що підтверджується даними протоколу серії ЛВ №016723 від 09.03.2021 року (а. с.2), однак зважаючи на малозначність вчиненого та на те, що тяжких наслідків від скоєного не настало, а вимоги відповідного припису на даний час в процесі усунення, враховуючи той факт, що раніше до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 не притягувався, суддя вважає за можливе звільнити останнього від адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст.188-16 КУпАП та обмежитися усним зауваженням.

Статтею 40-1 КУпАП України передбачено, що судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Оскільки ОСОБА_1 звільнений від адміністративної відповідальності на підставі ст. 22 КУпАП, вважаю за необхідне звільнити його від сплати судового збору.

Керуючись ст. ст.22, 188-16, 283,284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.188-16 КУпАП.

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за малозначністю вчиненого і обмежитись усним зауваженням.

Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору.

Провадження по справі закрити.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Львівського апеляційного суду через Червоноградський міський суду Львівської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя: М. В. Мельникович