Провадження № 3/641/745/2021 Справа №641/257/21
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 квітня 2021 року м. Харків

Суддя Комінтернівського районного суду м. Харкова Ященко С.О., розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли із Управління патрульної поліції у Харківській області Департаменту патрульної поліції про притягнення до адміністративної відповідальності за скоєння адміністративних правопорушень, передбачених ст. ст. 173, 185 КУпАП,

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , -

ВСТАНОВИВ:

До Комінтернівського районного суду м. Харкова надійшов для розгляду адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 185 КУпАП ОСОБА_1 (протокол про адміністративне правопорушення серії ГП № 290378 від 02.01.2021 року).

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ГП № 290378 від 02.01.2021 року, складеного інспектором взводу № 1 роти № 2 батальйону № 1 Департаменту патрульної поліції управління патрульної поліції в Харківській області лейтенантом поліції Раздобаровим Андрієм Сергійовичем, 02.01.2021 року о 09 год. 30 хв. за адресою: АДРЕСА_3 , ОСОБА_1 , знаходячись в стані алкогольного сп`яніння, в п`яному вигляді, курив сигарети на зупинці громадського транспорту, кричав, висловлювався нецензурною лайкою в бік поліцейських, образливо чіплявся, вдарив рукою по багажнику патрульного автомобілю. На законні вимоги припинити правопорушення не реагував, при цьому висловлювався у грубій формі у бік поліцейських, за що передбачена відповідальність за ст. 185 КУпАП.

В цей же день до Комінтернівського районного суду м. Харкова надійшов для розгляду адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 173 КУпАП ОСОБА_1 (протокол про адміністративне правопорушення серії ГП № 290377 від 02.01.2021 року).

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ГП № 290377 від 02.01.2021 року, складеного інспектором взводу № 1 роти № 2 батальйону № 1 Департаменту патрульної поліції управління патрульної поліції в Харківській області лейтенантом поліції Раздобаровим Андрієм Сергійовичем, 02.01.2021 року ОСОБА_1 приблизно о 09 год. 30 хв., перебуваючи у стані алкогольного сп`яніння за адресою: пр-т. Героїв Сталінграда, 12/1, м. Харків, знаходячись в п`яному вигляді в громадському місці, висловлювався нецензурною лайкою у бік поліцейських, кричав, образливо чіплявся до поліцейських, вдарив рукою по багажнику патрульного автомобіля, чим порушив громадський порядок та спокій громадян, за що передбачена відповідальність за ст. 173 КУпАП.

Постановою Комінтернівського районного суду м. Харкова від 03.03.2021 року справи про адміністративне правопорушення № 641/261/21 (провадження № 3/641/744/2021) відносно ОСОБА_1 у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП, та № 641/257/21 (провадження 3/641/745/2021) щодо ОСОБА_1 у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 185 КУпАП, об`єднано в одне провадження та присвоєно їм номер № 641/257/21 (провадження 3/641/745/2021).

Дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного.

Судовим розглядом встановлено, що протоколи про адміністративні правопорушення серії ГП № 290378 від 02.01.2021 року та серії ГП № 290377 від 02.01.2021 року складено за наслідками дій ОСОБА_1 , що мали місце 02.01.2021 року.

Положення ст. 7 КУпАП передбачають, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно з п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за обставин закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 цього Кодексу

Частина 2 ст. 38 КУпАП передбачає, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій і четвертій цієї статті.

Згідно зі ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують рішення Європейського суду з прав людини як джерело права.

У п. 137 рішення Європейського Суду з прав людини у справі «Олександр Волков проти України» (рішення від 09 січня 2013 року, заява №21722/11) наголошено, що строки давності слугують кільком важливим цілям, а саме: забезпеченню юридичної визначеності та остаточності, захисту потенційних відповідачів від не заявлених вчасно вимог, яким може бути важко протистояти, та запобігти будь-якій несправедливості, яка могла б виникнути, якби від судів вимагалося виносити рішення щодо подій, що мали місце у віддаленому минулому, на підставі доказів, які через сплив часу стали ненадійними та неповними (див. рішення від 22 жовтня 1996 року у справі «Стаббінгз та інші проти Сполученого Королівства» (Stubbings and Others v. The United Kingdom), п. 51, Reports 1996-IV). Строки давності є загальною рисою національних правових систем договірних держав щодо кримінальних, дисциплінарних та інших порушень.

Норми ст. 284 КУпАП містять вичерпний перелік постанов, які суд виносить за наслідками розгляду справи про адміністративне правопорушення.

Зазначеними положеннями КУпАП передбачено, що закінчення строків накладення адміністративних стягнень є підставою для закриття провадження в справі про адміністративне правопорушення, що виключає провадження у справі на будь-якій стадії.

Згідно з протоколом серії ГП № 290378 від 02.01.2021 року адміністративне правопорушення вчинено 02.01.2021 року, згідно з протоколом серії ГП № 290377 від 02.01.2021 року адміністративне правопорушення вчинено 02.01.2021 року, розгляд справи неодноразово відкладався в зв`язку з неявкою правопорушника, необхідністю витребування доказів та викликом свідків, на час розгляду справи сплив тримісячний строк для накладення адміністративного стягнення.

З урахуванням системного аналізу зазначених вище норм, приймаючи до уваги, що на час розгляду справи сплинув строк накладення адміністративного стягнення, провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю на підставі пункту 7 частини 1 статті 247 КУпАП.

Керуючись ст. ст. 7, 38, п. 7 ч. 1 ст. 247, ст. ст. 283, 284 КУпАП, суддя -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про адміністративні правопорушення стосовно ОСОБА_1 за статтею 173 та статтею 185 КУпАП закрити в зв`язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подання апеляційної скарги через Комінтернівський районний суд м. Харкова.

Суддя С.О. Ященко