Справа № 488/1240/21
Провадження № 3/488/605/21
П О С Т А Н О В А

16.04.2021 року м. Миколаїв

Суддя Корабельного районного суду м. Миколаєва Торжинська Т.В., вивчивши матеріали, що надійшли з Головного Управління ДПС у Миколаївській області про притягнення

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Миколаєві, мешканця АДРЕСА_1 , працюючого керівником ТОВ «ТМ АВТОТРАНС», паспорт серії НОМЕР_1 , виданий Заводським РВ МММУ УМВС України в Миколаївській області від 17.09.2004 року, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ,

- до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №151 від 05.04.2021 року, при проведенні фактичної перевірки ТОВ «ТА АВТОТРАНС», податкова адреса: пр. Богоявленський, 234-Б, кв. (офіс) 304, у м.Миколаєві, ОСОБА_1 , будучи керівником даного Товариства, в період з 01.04.2020 року по 27.07.2020 року провадив господарську діяльність без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню, а саме: зберігання пального (дизельне) в період з 01.04.2020 року по 27.07.2020 року без наявності ліцензії на право зберігання пального, що є порушенням вимог ст. 15 ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» від 19.12.1995 №481/95-ВР, із змінами та доповненнями.

За вказаним фактом складено протокол про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Відповідно вимогам п. 2 ст. 278 КУпАП при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішується питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно з ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративне правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

За вимогами ч. 2 ст. 254 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, що також передбачено ч.2 ст.256 КУпАП.

Відповідно до положень ст. 268 КУпАП, особа, яка притягається до адміністративної відповідальності має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання.

Згідно зі ст. 256 КУпАП, у протоколі, окрім іншого, зазначаються пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Відповідно ч.3 ст.256 КУпАП, правопорушник має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання.

Вручення копії протоколу про адміністративне правопорушення є важливою гарантією того, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ознайомлена зі змістом обвинувачення у вчиненні адміністративного правопорушення та має можливість організувати ефективний захист своїх інтересів.

Оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення та вручення копії протоколу про адміністративне правопорушення належить до компетенції та обов`язку уповноваженої посадової особи, яка склала протокол та яка висуває обвинувачення у вчиненні адміністративного правопорушення.

В той же час, зі змісту наданих документів слідує, що протокол про адміністративне правопорушення складено без участі особи, яка притягується до адміністративної відповідальності. Доказів, які б підтверджували що особа дійсно запрошувалась для складання протоколу, і таке запрошення отримала, не надано, як і доказів направлення та отримання ОСОБА_1 самого протоколу про адміністративне правопорушення.

З огляду на те, що відповідно до акту, що засвідчує факт неявки, таке запрошення на 05.04.2021 року було направлено ОСОБА_1 тільки 01.04.2021 року, тому виникають обгрунтовані сумніви, що ОСОБА_1 міг вчасно отримати таке запрошення, реалізувати своє право, прибути на запрошення, бути присутнім під час складання протоколу про адміністративне правопорушення та скористатися правами, визначеними ст.268 КУпАП, про які наголошено вище, а також мати можливість належно організувати захист своїх інтересів.

За змістом ст. 278 КУпАП, при виявленні недоліків у протоколі про адміністративне правопорушення, складеному всупереч вимогам ст. 256 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють об`єктивний розгляд справи, особа, що провадить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному органу, що порушив провадження в адміністративній справі, на дооформлення.

Враховуючи наведене, матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП, підлягають поверненню для виконання вимог ст.ст. 254, 256 КУпАП, уповноваженій посадовій особі, яка складала протокол та порушила провадження у справі.

Керуючись ст. ст.254, 256,278 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали справи про адміністративне правопрушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП повернути до Головного Управління ДПС у Миколаївській області для виконання вимог ст.ст. 254, 256 КУпАП, про які зазначено в мотивувальній частині постанови.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Т.В. Торжинська