П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Єдиний унікальний номер №943/692/21

Провадження №3/943/409/2021

23 квітня 2021 року

Суддя Буського районного суду Львівської області Кос І.Б., розглянувши матеріали, які надійшли від першого заступника начальника Державної екологічної інспекції у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працюючого на посаді директора ТзОВ «Молочна компанія «Галичина», який проживає по АДРЕСА_1 ,

за ч. 2 ст. 91-5 КУпАП, -

в с т а н о в и в :

у провадження Буського районного суду Львівської області надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_2 за ч. 2 ст. 91-5 КУпАП (протокол № 017494 від 01.04.2021), призначеної до судового розгляду на 23.04.2021, у яке ОСОБА_2 не з`явився.

Дослідивши надані суду матеріали справи про адміністративне правопорушення, приходжу до наступного висновку.

Статтею 278 КУпАП передбачено, що (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, зокрема, вирішує, чи належить до його компетенції розгляд даної справи, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи витребувано необхідні додаткові дані.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення. Положеннями вказаної норми закону не передбачено альтернативної підсудності для розгляду справи про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 91-5 КУпАП. Отже справа за цією статтею може розглядатись виключно за місцем вчинення правопорушення.

Як вбачається із отриманого протоколу про адміністративне правопорушення №017494 від 01.04.2021, що місцем вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 91-5 КУпАП, є місто Радехів, вул. Транзитна, 5, за якою ТзОВ «Молочна компанія «Галичина», директором якої є ОСОБА_2 , - здійснює діяльність з можливим порушенням вимог ст.с. 3, 17 Закону України «Про оцінку впливу довкілля», що ставиться у вину ОСОБА_2 .

Відтак дана справа про адміністративне правопорушення за ч. 2 ст. 91-5 КУпАП може розглядатись виключно за місцем його вчинення, тобто Радехівським районним судом Львівської області на підставі частини першої статті 276 КУпАП, яка не передбачає альтернативної підсудності для розгляду вказаної справи.

Статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожному гарантується право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом. За змістом ч. 3 ст. 7 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» судова система перш за все забезпечує доступність правосуддя для кожної особи відповідно до Конституції України.

Встановлені недоліки, допущені при оформленні та направленні адміністративного матеріалу до суду з порушенням правил підсудності, позбавляють суд можливості всебічно, повно і об`єктивно розглянути справу та ухвалити справедливе та законне рішення з дотриманням підсудності.

Верховним Судом України визнано правильну практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного дооформлення (п. 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 № 14).

Ураховуючи наведене та з метою забезпечення своєчасного, всебічного та повного з`ясування обставин справи, враховуючи непідсудність даної справи Буському райоонному суду Львівської області, суд вважає доцільним направити справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ч. 2 ст. 91-5 КУпАП для дооформлення органу, що його склав для усунення зазначених в описовій частині цієї постанови недоліків.

Ураховуючи наведене та керуючись ст.ст. 7, 95, 276, 278, 279 КУпАП, суддя, -

п о с т а н о в и в:

справу про адміністративне правопорушення щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ч. 2 ст. 91-5 КУпАП направити для належного оформлення першому заступнику начальника Державної екологічної інспекції у Львівській області (79026, м. Львів, вул. Стрийська, 98).

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя І. Б. Кос