"15" квітня 2021 р. Справа № 363/926/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 квітня 2021 року м. Вишгород

Суддя Вишгородського районного суду Київської області Баличева М.Б., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з Київського рибоохоронного патруля Управління Державного агентства рибного господарства у м. Києві та Київської області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 4 ст. 85 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

18.01.2021 року о 15 годині 45 хвилин на Київському водосховищі поблизу м. Вишгород Київської області гр. ОСОБА_1 проводив лов риби зимовою вудкою, оснащеною балансиром з криги та виловив рибу - судак у кількості 6 шт., загальною вагою 4 кг., чим грубо порушив правила рибальства, а саме: перевищив добову норму вилову риби на 1 кг., а саме: риба судак у кількості 2 шт.

Вказаними діями ОСОБА_1 завдав збитки рибному господарству України на суму 1 020 грн., порушив вимоги п. 4.6 «Правил любительського і спортивного рибальства», ст. 63 Закону України «Про тваринний світ» та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 85 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні адміністративного правопорушення не визнав, вказав, що добову норму вилову риби він не перевищував, працівниками Київського рибоохоронного патруля Управління Державного агентства рибного господарства у м. Києві та Київської області не надано доказів порушення норми виловленої ним риби.

Допитаний в судовому засіданні в якості свідка ОСОБА_2 пояснив, що 18.01.2021 року він складав протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 та яким було встановлено, що 18.01.2021 року о 15 годині 45 хвилин на Київському водосховищі поблизу м. Вишгород Київської області ОСОБА_1 проводив лов риби зимовою вудкою, оснащеною балансиром з криги та виловив рибу - судак у кількості 6 шт., загальною вагою 4 кг., чим грубо порушив правила рибальства та перевищив добову норму вилову риби на 1 кг., а саме: риба судак у кількості 2 шт.

Допитаний в судовому засіданні в якості свідка ОСОБА_3 пояснив, що він був присутнім під час складання головним державним інспектором відділу охорони водних біоресурсів «Рибоохоронний патруль» ОСОБА_2 протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , який 18.01.2021 року о 15 годині 45 хвилин на Київському водосховищі поблизу м. Вишгород Київської області проводив лов риби зимовою вудкою, оснащеною балансиром з криги та виловив рибу - судак у кількості 6 шт., загальною вагою 4 кг., чим грубо порушив правила рибальства та перевищив добову норму вилову риби на 1 кг., а саме: риба судак у кількості 2 шт.

Допитаний в судовому засіданні в якості свідка ОСОБА_4 надав аналогічні пояснення.

Вислухавши пояснення ОСОБА_1 , свідків ОСОБА_3 , ОСОБА_2 та ОСОБА_4 , дослідивши матеріали справи та надаючи правову оцінку обставинам справи, суд зазначає таке.

Частиною 1 статті 9 КУпАП визначено, що адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до частини 4 статті 85 КУпАП, зокрема, грубе порушення правил рибальства (рибальство із застосуванням вогнепальної зброї, електроструму, вибухових або отруйних речовин, інших заборонених знарядь лову, промислових знарядь лову особами, які не мають дозволу на промисел, вилов водних живих ресурсів у розмірах, що перевищують встановлені ліміти або встановлену правилами любительського і спортивного рибальства добову норму вилову) - тягне за собою накладення штрафу на громадян від двадцяти до сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією знарядь і засобів вчинення правопорушення, які є приватною власністю порушника, та незаконно добутих водних живих ресурсів чи без такої і на посадових осіб - від тридцяти до п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією знарядь і засобів вчинення правопорушення, які є приватною власністю порушника, та незаконно добутих водних живих ресурсів чи без такої.

Так, відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративне правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно вимог ст. 251 КУпАП доказами у справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото - і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото - і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

18 січня 2021 року головним державним інспектором відділу рибоохоронного патруля ОСОБА_2 було складено протокол № 012365, відповідно до якого 18.01.2021 року о 15 годині 45 хвилин на Київському водосховищі поблизу м. Вишгород Київської області гр. ОСОБА_1 проводив лов риби зимовою вудкою, оснащеною балансиром з криги та виловив рибу - судак у кількості 6 шт., загальною вагою 4 кг., чим грубо порушив правила рибальства, а саме: перевищив добову норму вилову риби на 1 кг., а саме: риба судак у кількості 2 шт. Вказаними діями ОСОБА_1 завдав збитки рибному господарству України на суму 1 020 грн., порушив вимоги п. 4.6 «Правил любительського і спортивного рибальства», ст. 63 Закону України «Про тваринний світ» та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 85 КУпАП.

До протоколу № 012365 від 18.01.2021 року, який був складений відносно ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 85 КУпАП головним державним інспектором відділу рибоохоронного патруля ОСОБА_2 було додано в якості доказів наступні документи.

Пояснення ОСОБА_1 від 18.01.2021 року; протокол огляду та вилучення речей і документів, з якого видно, що у ОСОБА_1 вилучено в присутності свідків ОСОБА_3 та ОСОБА_4 риба свіжовиловлена судак 2 шт. загальною вагою 1 кг та зимова вудка оснащена балансиром; розрахунок матеріальної шкоди до протоколу № 012365; розписка про передачу на відповідальне зберігання рибальського майна, транспортних засобів, підвісних двигунів, знарядь лову та водних біоресурсів від 18.01.2021 року з якої видно, що головним державним інспектором відділу рибоохоронного патруля ОСОБА_2 було повернуто ОСОБА_1 рибу свіжовиловлена судак 2 шт. загальною вагою 1 кг та зимову вудку оснащену балансиром; план - схему місця скоєння адміністративного правопорушення.

В матеріалах справи відсутні будь-які докази, а саме, протокол зважування, фототаблиця до нього, які б підтверджували дійсну вагу виловленої ОСОБА_1 риби.

Відповідно до ст. 62 Конституції України вина особи, яка притягається до відповідальності, має бути доведена належними доказами, а не ґрунтуватись на припущеннях, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Наявні в матеріалах справи відсутні докази на підтвердження фактичних даних протоколу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , зокрема, підтверджень того, що ОСОБА_1 було дійсно перевищено добову норму вилову риби, що є підставою для закриття провадження по справі у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 85 КУпАП.

Пунктом 1 статті 247 КУпАП передбачено, що провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Виходячи з викладеного, керуючись ст.ст. 221, 247, 251, 280, 283, 284 КУпАП, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 85 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подачі апеляції через Вишгородський районний суд Київської області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя М.Б. Баличева