Справа №:297/434/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 квітня 2021 року м. Берегове

Суддя Берегівського районного суду Закарпатської області Фейір О. О., при секретарі судового засідання Радзецькій Ю.Л., з участю прокурора Сити Ю.Ю., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали, що надійшли з Управління стратегічних розслідувань в Закарпатській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Великі Береги Берегівського району Закарпатської області, мешканця АДРЕСА_1 , одруженого, із освітою 8 класів, колишнього депутата VII скликання Мочолянської сільської ради Берегівського району Закарпатської області, пацюючого водієм ТОВ "Берегвертікал", громадянина України,

за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,

встановив:

ОСОБА_1 , будучи депутатом VII скликання Мочолянської сільської ради Берегівського району Закарпатської області та суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, як суб`єкт декларування, згідно підпункту "б", пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України "Про запобігання корупції", в порушення вимог ч. 1 ст. 45 вказаного Закону, без поважних причин, несвоєчасно, тобто після встановленого періоду декларування (до 00 год. 00 хв. 01.06.2020), 17 липня 2020 року опублікував на офіційному веб-сайті Національного агенства з питань запобігання корупції щорічну декларацію за 2019 рік, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією визнав, підтвердив обставини, зазначені в протоколі про адміністративне правопорушення, та пояснив, що, будучи депутатом VII скликання Мочолянської сільської ради, та суб`єктом декларування, декларацію за 2019 рік подав тільки 17 липня 2020 року, оскільки у нього був недійсний паспорт. У вчиненому розкаявся, обіцяв у майбутньому подібного не допускати.

В судовому засіданні прокурор Сита Ю.Ю. просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією та накласти на нього стягнення у виді штрафу.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , думку прокурора, дослідивши матеріали справи, вважаю, що в діях ОСОБА_1 вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Згідно Рішення №1 Мочолянської сільської ради Берегівського району від 16.11.2015 року ОСОБА_1 був обраний депутатом VІІ скликання Мочолянської сільської ради (а.с. 10-11, 13-14).

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про запобігання корупції", суб`єкти декларування - особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 4 частини першої статті 3 цього Закону, інші особи, які зобов`язані подавати декларацію відповідно до цього Закону.

Згідно примітки ст. 172-6 КУпАП, суб`єктами декларування у цій статті є особи, які зазначені у пункті 1, підпунктах "а" та "в" пункту 2 частини першої статті 3 Закону України "Про запобігання корупції", які відповідно до частин першої, другої статті 45 Закону України "Про запобігання корупції" зобов`язані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України "Про запобігання корупції", суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону, є особи, уповноважені на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Частиною 1 ст. 45 Закону України "Про запобігання корупції" передбачено, що особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 17 березня 2020 року № 530-IX, який набрав чинності 17.03.2020 року, було прийнято, що розділ XIII Прикінцевих положень Закону України «Про запобігання корупції» (Відомості Верховної Ради України, 2014 р., № 49, ст. 2056) доповнити пунктом 2-1 такого змісту: «2-1. Встановити, що декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, які відповідно до статті 45 цього Закону подаються за минулий рік до 1 квітня, у 2020 році суб`єкти декларування подають до 1 червня».

Таким чином, ОСОБА_1 , будучи суб`єктом декларування, подати щорічну декларацію за 2019 рік зобов`язаний був до 01 червня 2020 року.

А згідно інформації отриманої з офіційного веб-сайту Націнального агенства з питань запобігання корупції, встановлено, що ОСОБА_1 подав декларацію за 2019 рік в системі "Єдиний державний реєстр декларацій" тільки 17 липня 2020 року, в той час як термін декларування був встановлений до 00 год. 00 хв. 01.06.2020 (а.с. 18).

Разом з тим, винність ОСОБА_1 у вчиненні ним адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, крім його пояснень, підтверджується також матеріалами справи, дослідженими в ході судового розгляду справи, зокрема: протоколом про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією №92 від 25 лютого 2021 року (а.с. 1-5) та інформаційною довідкою отриманою з офіційного веб-сайту Націнального агенства з питань запобігання корупції (а.с. 18).

На підставі вищевикладеного, вважаю, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП доведена повністю його поясненнями та матеріалами справи і дії останнього вірно кваліфіковано за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, як несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій місцевого самоврядування.

Враховуючи те, що ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення визнав, у вчиненому розкаявся, до адміністративної відповідальності притягається вперше, вважаю, застосувати відносно нього адміністративне стягнення в межах санкції ч. 1 ст. 172-6 КУпАП у виді штрафу, у розмірі мінімального штрафу, що буде достатнім для його виправлення та попередження вчинення ним в майбутньому інших правопорушень.

Крім того, відповідно до ч. 5 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», вважаю стягнути з ОСОБА_1 в користь держави 454, 00 гривень судового збору.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.172-6 ч. 1, 283, 284 ч.1 п.1, 294 КУпАП,-

п о с т а н о в и в:

Визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, та накласти відносно нього адміністративне стягнення у виді штрафу, у розмірі 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень

Стягнути з ОСОБА_1 в користь держави судовий збір в розмірі 454 (чотириста п`ятдесят чотири гривні 00 копійок.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Закарпатського апеляційного суду.

Суддя Фейір О. О.