Справа № 570/483/21
Номер провадження 3/570/898/2021
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 квітня 2021 року м. Рівне

Cуддя Рівненського районного суду Рівненської області Таргоній М.В., розглянувши матеріали, що надійшли з Відділення поліції №1 (м. Рівне) Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, прож. по АДРЕСА_1 , непрацюючої

за ч. 2 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

в с т а н о в и в:

На розгляд до Рівненського районного суду Рівненської області надійшла справа про адміністративне порушення за ч. 2 ст. 184 КУпАП щодо ОСОБА_1 .

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 11.01.2021 р. серії ВАБ № 099185, 11.01.2021 р. о 12 год. 00 хв. за вказаним місцем проживання ОСОБА_1 виявлено ухилення останньої від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей, внаслідок чого її п`ятеро неповнолітніх дітей проживають в антисанітарних умовах, не забезпечені продуктами харчування та чистим одягом. Вказано, що такими діями ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 184 КУпАП.

Частина 2 статті 184 КУпАП передбачає відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей, вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення.

Кваліфікуючою ознакою вказаного правопорушення за ч. 2 ст. 184 КУпАП щодо повторності дій протягом року - є не складання протоколу про адміністративне правопорушення щодо особи, а прийняття постанови про накладання адміністративного стягнення.

Зазначений протокол про адміністративне правопорушення від 11.01.2021 р. серії ВАБ № 099185 вимогам ст. 256 КУпАП не відповідає, оскільки в ньому не вказано про накладання на ОСОБА_1 адміністративного стягнення раніше. В матеріалах справи, відсутні докази, якими підтверджується вказана кваліфікуюча ознака діяння (про накладення стягнення на ОСОБА_1 за ст. 184 КУпАП протягом року). Доданий витяг (а.с. 13) містить інформацію про складання протоколу, однак про прийняте рішення та накладення адміністративного стягнення - відомості не вказані.

Постановою суду від 17.02.2021 року матеріали справи повернуто до Відділення поліції №1 (м. Рівне) Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області для належного оформлення. У протоколі необхідно було вказати відомості про притягнення особи до адміністративної відповідальності раніше, та долучити (в разі підтвердження) до матеріалів справи документи, що підтверджують повторність вчинення ОСОБА_1 вказаного правопорушення - копію постанови про притягнення ОСОБА_1 до адмінвідповідальності за ч.ч. 1, 2 ст. 184 КУпАП, або інформацію про прийняте судом рішення.

Вказану постанову суду від 17.02.2021 р. про належне оформлення протоколу та матеріалів справи не виконано, та 13.04.2021 р. повторно направлено матеріали даної справи до суду.

Також встановлено, що за раніше складеними відносно ОСОБА_1 протоколами про адміністративне правопорушення за ч. 2 ст. 184 КУпАП при розгляді справ про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 184 КУпАП були закриті правадження по справах, за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, згідно постанов Рівненського районного суду Рівненської області:

- від 22.05.2020 р. (справа № 570/1472/20 щодо події від 01.04.2020 р.),

- від 01.09.2020 р. (справа № 570/2602/20 щодо події від 17.06.2020 р.),

- від 01.09.2020 р. (справа № 570/2603/20 щодо події від 07.07.2020 р.).

Тобто, у зазначених випадках адміністративне стягнення на ОСОБА_1 не накладалося.

Інших відомостей, на виконання обов`язку згідно ст. 251 КУпАП, та вимог зазначеної постанови суду по даній справі від 17.02.2021 р., для підтвердження кваліфікації дій особи саме за ч. 2 ст. 184 КУпАП, органом поліції, яким оформлявся протокол та матеріали справи, - суду не надано.

Із урахуванням наведеного, суд приходить до висновку, що матеріали справи не містять достатнього обсягу належних та допустимих доказів про наявність в діях ОСОБА_1 ознак адміністративного правопорушення, передбаченого саме частиною 2 ст. 184 КУпАП як повторне протягом року після накладення адміністративного стягнення.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Крім того, згідно з положеннями ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду, стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення. На час повторного надходження справи до суду та передання матеріалів головуючому судді - 13.04.2021 р. пройшло три місяці з дня вчинення правопорушення 11.01.2021 р.

Згідно п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю в разі закінчення на момент розгляду такої справи строків, передбачених ст. 38 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 2 ст. 284 КУпАП, при наявності обставин, передбачених статтею 247 цього Кодексу, виноситься постанова про закриття справи.

Керуючись п. 1, 7 ч. 1 ст. 247, ч. 2 ст. 184, ст. 280, 283-284 КУпАП, суд

п о с т а н о в и в:

Закрити провадження в справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 184 КУпАП відносно ОСОБА_1 - за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, згідно п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду через Рівненський районний суд Рівненської області протягом десяти днів з дня її винесення, в порядку ст. 294 КУпАП.

Суддя Таргоній М.В.