571/438/21
3/571/231/2021
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 квітня 2021 року смт. Рокитне

Рокитнівський районний суд Рівненської області в особі судді Верзун О.П., за участю прокурора Прокопчука В.А., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу про адміністративне правопорушення пов`язане з корупцією відносно: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця смт. Рокитне Рівненської області, жителя АДРЕСА_1 , не працюючого, не інваліда, відомості про притягнення до адміністративної відповідальності відсутні,

про вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-6 КУпАП,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 будучи особою, яка припиняє діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави, на посаді майстра лісу Синіжівського лісництва ДП СЛАП «Рокитнівський держспецлісгосп», будучи відповідно до підпункту «е» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом на якого поширюється дія цього закону порушив встановлені вимоги абзацу 1 частини 2 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції», а саме : без поважних причин подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування після припинення діяльності, пов`язаної з виконанням функцій держави за період не охоплений раніше поданими деклараціями, тобто, декларацію за період з 01.01.2019 року по 02.01.2019 року фактично подав о 22 годині 59 хвилин 05.08.2020 року, чим вчинив правопорушення пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Крім того, ОСОБА_1 будучи особою, яка припинила діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави, на посаді майстра лісу Синіжівського лісництва ДП СЛАП «Рокитнівський держспецлісгосп», який відповідно до підпункту «е» пункту 1 частини 1, який відповідно статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» є суб`єктом на якого поширюється дія цього закону, порушив встановлені вимоги абзацу 2 частини 2 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції», а саме не своєчасно без поважних причин подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2019 рік, чим вчинив правопорушення пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.172-6 КУпАП.

За кожним фактом несвоєчасного подання декларацій дії ОСОБА_1 кваліфіковані ч.1 ст.172-6 КУпАП.

За вказаними фактами допущених порушень складено протоколи про адміністративне правопорушення № 97 від 19.03.2021 року та 98 від 19.03.2021 року, які у відповідності до положень ст. 36 КУпАП об`єднані в одне провадження.

ОСОБА_1 під час розгляду справи винним себе визнав повністю, підтвердив обставини вказані в протоколі та пояснив, що декларацію не подав у визначені строки, так як не знав про них, а відразу подав після повідомлення НАЗК.

Начальник Рокитнівського відділу Сарненської місцевої прокуратури Прокопчук В.А. в судовому засіданні обставини, викладені в протоколі про вчинення адміністративного правопорушення підтримав, зазначивши про наявність в діях ОСОБА_1 ознак правопорушення, пов`язаного з корупцією, просив визнати останнього винним за ч.1 ст. 172-6 КУпАП та в відповідності до ст. 36 КУпАП накласти стягнення в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених .

Відповідно до підпункту «е» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» посадові та службові особи державної лісової охорони є особами, уповноваженими на виконання функцій держави або місцевого самоврядування та суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про запобігання корупції» встановлено, що суб`єкти декларування -це особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 4 частини 1 статті 3 цього Закону, інші особи, які зобовязані подавати декларацію відповідно до цього Закону.

Відповідно до ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Крім того, відповідно до абзацу першого ч.2 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Відповідно до абзацу другого ч.2 ст. 45 цього ж Закону, особи, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах "а" і "в" пункту 2 частини першої статті 3, зобов`язані наступного року після припинення діяльності подавати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.

Вимог Закону, передбачених абзацами першим та другим частини 2 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» ОСОБА_1 своєчасно не виконав.

В діях ОСОБА_1 наявні ознаки порушень, передбачених ч.1 ст.172-6 КУпАП, його винність підтверджується матеріалами справи, зокрема, скріншотом декларації (після звільнення) за 2019 рік, яка подана о 22 годині 59 хвилин 05.08.2020 року, в той час як мала бути подана до 00годин 00 хвилин 01.02.2019 року та скріншотом декларації (щорічна) за 2019 рік яка подана о 23 годині 11 хвилин 05.08.2020 року, в той час як мала бути подана до 00 годин 00 хвилин 01.04. наступного після звільнення року, тобто до 01 квітня 2020 року. Разом з тим, подання декларацій до 01.04.2020 року було відстрочено та визначено кінцевий термін подання- 00:00 годин 01.06.2020року.

Крім пояснення ОСОБА_1 , вчинення ним правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-6КУпАП підтверджується долученими до матеріалів справи копіями наказу № 65-к від 17.09.2018 року, згідно якого підтверджується факт прийняття ОСОБА_1 на посаду майстра лісу Синіжівського лісництва з 17.09.2018 року та № 34-к від 02.01.2019 року за яким останнього звільнено з посади майстра лісу на підставі п.1ст. 40 КЗпП України з 02.01.2019 року.

З долученого до матеріалів справи попередження вбачається, що про встановлені Законом України «Про запобігання корупції» обмеження під час прийняття на роботу ОСОБА_1 був обізнаний, що ним не заперечувалось і в судовому засіданні. А відтак, його посилання на те, що він не знав про обов`язок подати декларацію у визначений законом строк є безпідставними, оскільки відповідно до положень ст.68 Конституції України незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Враховуючи те, що вчинення правопорушення мало місце вперше, оскільки він раніше не притягався до адміністративної відповідальності, працював на посаді незначний проміжок часу (з 17 вересня 2018 року по 02 січня 2019 року), обидва протоколи у відповідності до положень ст.36 КУпАП. розглядаються одночасно, суд вважає за можливе застосувати стягнення ближче до нижчої межі, передбаченої санкцією ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

Дане адміністративне стягнення відповідатиме вимогам ст.33 КУпАП та є необхідним і достатнім для досягнення визначеної ст.23 КУпАП мети - виховного впливу та запобіганню вчиненню ОСОБА_1 нових правопорушень. Окрім того, стягненню з особи, яка притягується до адміністративної відповідальності підлягає судовий збір.

Керуючись ч.1 ст. 172-6 КУпАП, ст.ст. 283, 284 КУ п АП,

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-6 КУпАП КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 850 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у сумі 454 грн.

Постанова може бути оскаржена через Рокитнівський районний суд Рівненської області до Рівненського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку її оскарження.

Суддя :