Справа № 405/412/21
ПОСТАНОВА
07 квітня 2021 року Ленінський районний суд м. Кіровограда у складі: головуючої судді Лук`янової О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кропивницькому матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з ГУ ДПС у Кіровоградській області ДПС України про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ч. 1 ст. 163-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
за результатами документальної позапланової невиїзної перевірки фінансово-господарської діяльності платника податків ОСОБА_2 з питань контролю за дотриманням вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 02.10.2019 по 18.02.2020 , а також законодавства про збір та ведення обліку єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за період з 02.10.2019 по 18.02.2020, посадовими особами ГУ ДПС в Кіровоградській області 30.12.2020 були встановлені порушення вимог п. 292.1 ст. 292, пп. 49.18.2 п. 49.18 ст. 49, п.51.1 ст.51, пп.«б» п. 176.2 ст.176 Податкового кодексу України, а саме неповідомлення державним податковим інспекціям за встановленою формою відомостей про доходи громадян, за що передбачена адміністративна відповідальність згідно ч.1 ст. 163-4 КУпАП.
Відповідно до ст.268 ч.1 КУпАП справа про адміністративне правопорушення може бути розглянута під час відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
ОСОБА_2 в судове засідання не з`явилась, про місце, дату та час розгляду справи повідомлена завчасно та належним чином, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення судової повістки (а.п. 24), причини не явки суду не відомі, клопотання про відкладення судового розгляду до суду не надходило.
Враховуючи положення зазначених вище норм та беручи до уваги, що КУпАП не містить вимоги щодо обов`язкової участі в судовому засіданні особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, за ч. 1 ст. 163-4 КУпАП, на підставі чого суд прийшов до висновку про розгляд даної справи за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку про винність ОСОБА_2 у вчиненні правопорушення, що підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення № 138 від 21.01.2021 (а.п. 1), актом про результати документальної позапланової невиїзної перевірки платника податків ОСОБА_2 від 30.12.2020 за № 1007/11-28-07-10/ НОМЕР_1 (а.п. 2-6), письмовими поясненнями самої ОСОБА_2 , що містяться в протоколі про адміністративне правопорушення, відповідно до яких порушення допущені у зв`язку з недосконалим знанням податкового законодавства (а.п.1).
Акт перевірки та протокол про адміністративне правопорушення були підписані ОСОБА_2 без жодних заперечень та зауважень, в матеріалах провадження відсутні та в судове засідання не надані докази оскарження в установленому законом порядку виявлених в акті перевірки порушень податкового законодавства.
Так, відповідно до п 51.1 ст.51 Податкового кодексу України платники податків, у тому числі податкові агенти, платники єдиного внеску, зобов`язані подавати контролюючим органам у строки, встановлені цим Кодексом для податкового кварталу, податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску, з розбивкою по місяцях звітного кварталу.
Згідно з пп.«б» п. 176.2 ст.176 Податкового кодексу України особи, які відповідно до цього Кодексу мають статус податкових агентів, та платники єдиного внеску зобов`язані, зокрема, подавати у строки, встановлені цим Кодексом для податкового кварталу, податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску (з розбивкою по місяцях звітного кварталу), до контролюючого органу за основним місцем обліку. Такий розрахунок подається лише у разі нарахування сум зазначених доходів платнику податку - фізичній особі податковим агентом, платником єдиного внеску протягом звітного періоду. Запровадження інших форм звітності із зазначених питань не допускається.
Однак, платником податку ОСОБА_2 не було дотримано вказаних вимог податкового законодавства, а саме не подано та не включено до податкового розрахунку ф.1-ДФ виплат фізичній особі-підприємцю за ознакою доходу «157» за IV квартал 2019 року.
Оскільки ч.1 ст. 163-4 КУпАП передбачає відповідальність, зокрема, за неповідомлення або несвоєчасне повідомлення державним податковим інспекціям за встановленою формою відомостей про доходи громадян, суд вбачає в діях ОСОБА_2 склад даного правопорушення.
Відповідно до ч.2 ст.38 КУпАП адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення. Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення посадовими особами ГУ ДПС у Кіровоградській області ДПС України порушення було виявлено 30.12.2020, тобто на час розгляду судом справи про адміністративне правопорушення закінчився строк накладення адміністративного стягнення, передбачений ст.38 КУпАП, що є відповідно до п.7 ч.1 ст.247 КУпАП обставиною, що виключає провадження в справі про адміністративне правопорушення.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 38, 247, 283, 284, 287 КУпАП, суд -
визнати винною ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-4 КУпАП.
Провадження по справі закрити на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст.38 КУпАП.
Постанова може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду через Ленінський районний суд м. Кіровограда протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Олена Вікторівна Лук`янова