Справа № 676/1787/21
Провадження № 3/676/879/21
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
08 квітня 2021 року м. Кам`янець-Подільський

Суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області Савчук Р.І., розглянувши матеріали справи, які надійшли від Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючої по АДРЕСА_1 , продавець магазину «Дім, сад, город»,-
за ч.1 ст.44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
ВСТАНОВИВ:
До Кам`янець-Подільського міськрайонного суду з Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області надійшов протокол серії ВАБ № 346717 від 23.03.2021 року про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44-3 КУпАП, з якого вбачається, що 23.03.2021 року близько 09 год. 20 хв. по вул. Першотравневій, 9Б м. Кам`янець-Подільського, в приміщенні магазину «Дім, сад, город», будучи ФОП, допустила порушення, а саме не нанесла маркування для перебування в магазині з дотриманням дистанції між покупцями не менше 1,5 м та був відсутній контейнер для використаних засобів індивідуального захисту, чим порушила п.п. 12 п. 3 постанови КМУ № 1236 від 09.12.2021 року зі змінами та доповненнями.
В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненому правопорушенні не визнала, суду пояснила, що є лише продавцем консультантом магазину «Дім, сад, город». Останній не відомо на якій підставі працівники поліції зазначили в протоколі її місце роботи ФОП, а також вказану інформацію в суті правопорушення. На даний час недоліки зазначені в протоколі усунуто.
Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та долучені до нього документи суд приходить до наступного.
Згідно ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
За диспозицією ч. 1 ст. 44-3 КУпАП адміністративна відповідальність наступає за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.
Відповідно до п.п. 12 п. 3 Постанови КМУ № 1236 з 24 лютого 2021 р. на території України встановлюється жовтий рівень епідемічної небезпеки, відповідно до якого забороняється: діяльність суб`єктів господарювання, які обслуговують відвідувачів, у яких: не забезпечується централізований збір використаних засобів індивідуального захисту в окремі контейнери (урни).
Згідно ст. 55 ГК України суб`єктами господарювання визнаються учасники господарських відносин, які здійснюють господарську діяльність, реалізуючи господарську компетенцію (сукупність господарських прав та обов`язків), мають відокремлене майно і несуть відповідальність за своїми зобов`язаннями в межах цього майна, крім випадків, передбачених законодавством.
Частиною 2 зазначеної статті встановлений вичерпний перелік суб`єктів господарювання:
1) господарські організації - юридичні особи, створені відповідно до Цивільного кодексу України, державні, комунальні та інші підприємства, створені відповідно до цього Кодексу, а також інші юридичні особи, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані в установленому законом порядку;
2) громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані відповідно до закону як підприємці.
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 346717 від 23.03.2021 року ОСОБА_1 працює в магазині «Дім, сад, город». З наявних матеріалів справи, а також долучених ОСОБА_1 , в ході її розгляду наказу (розпорядження) № 15 від 01.04.2019 року, вбачається, що ФОП « ОСОБА_2 » прийняв на роботу продацем-консультантом ОСОБА_1 . Згідно копії витягу з реєстру платників єдиного податку, виданого на ім`я ОСОБА_2 , який знаходиться в матеріалах адміністративного провадження, встановлено, що суб`єктом господарювання є власник магазину «Дім, сад, город» - ОСОБА_2 . Продавець ОСОБА_1 не є суб`єктом господарювання, який здійснює торгівлю.
Доказів, які б підтверджували те, що ОСОБА_1 являється суб`єктом господарської діяльності, яка здійснює діяльність у сфері торговельного і побутового обслуговування населення матеріали справи не містять.
Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Керуючись п. 1 ст. 247, ст.ст. 283-285 КУпАП,
Провадження в справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 44-3 КУпАП, щодо ОСОБА_1 закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.
На постанову може бути подано апеляційну скаргу до Хмельницького апеляційного суду через Кам`янець-Подільський міськрайонний суд протягом 10 днів з дня винесення постанови.
Суддя