Справа № 428/3231/21
Провадження №3/428/1027/2021
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 квітня 2021 року м. Сєвєродонецьк

Суддя Сєвєродонецького міського суду Луганської області Олійник В.М., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління патрульної поліції в Луганській області Департаменту патрульної поліції, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу серії ДПР18 № 306205 від 09.04.2021, 09 квітня 2021 року о 14-30 годині ОСОБА_1 в м.Сєвєродонецьку по вул. Новікова, керуючи транспортним засобом мотоциклом марки HONDA PC 36, державний номерний знак НОМЕР_1 , рухаючись зі швидкістю 57 км/год., тобто з перевищенням швидкості, яка дозволена в населеному пункті, скоїв зіткнення з автомобілем ВАЗ 2101, державний номерний знак НОМЕР_2 під керуванням ОСОБА_2 . В результаті чого транспортні засоби отримали механічні пошкодження.

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку про необхідність повернення протоколу та доданих до нього матеріалів про адміністративне правопорушення до Управління патрульної поліції в Луганській області Департаменту патрульної поліції на підставі наступного.

Відповідно до вимог ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, передбачені ст.ст. 34-35 КУпАП, чи заподіяно майнову шкоду, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин справи, вирішення її в повній відповідності з законом.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

До протоколу про адміністративне правопорушення додано копію Витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань з якого слідує, що за фактом дорожньо-транспортної пригоди 23 вересня 2020 року, яка сталася 23.09.2020 року на вул. Новікова, 1 м. Сєвєродонецька за участю автомобіля та мотоцикла, внесено відомості до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України за № 0001591.

Проте, в доданих матеріалах взагалі відсутні відомості щодо закриття вказаного кримінального правопорушення, що позбавляє суд визначитися зі строками накладення адміністративного стягнення на правопорушника.

Крім того, з протоколу слідує, що внаслідок ДТП транспортні засоби отримали механічні ушкодження, однак не зазначено інформації щодо отримання тілесних ушкоджень учасниками пригоди.

Враховуючи викладене, з метою повного та всебічного розгляду справи та можливості прийняття законного обґрунтованого рішення, суд вважає за необхідне повернути матеріали справи відносно ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Луганській області Департаменту патрульної поліції з метою усунення вищезазначених недоліків.

Крім того, суд зауважує та звертає увагу поліцейських на неприпустимість спрощеного та поверхневого підходу до складання протоколів та оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена статтею 124 КУпАП, ігнорування вимог діючого КУпАП, Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, та інших нормативно правових актів, що призводить до порушення прав осіб, відносно яких складаються протоколи про адміністративні правопорушення.

Поліцейські повинні неухильно виконувати вимоги діючого законодавства щодо складання протоколів про адміністративне правопорушення та оформлення доданих матеріалів.

За змістом рішення Конституційного Суду України від 31 березня 2015 року за № 2-рп/2015 положення частини другої статті 294 КУпАП щодо оскарження в апеляційному порядку постанови судді у справі про адміністративне правопорушення необхідно розуміти так, що в апеляційному порядку може бути оскаржена лише та постанова судді у справі про адміністративне правопорушення, ухвалення якої передбачене частиною першою статті 284 цього кодексу, а саме: про накладення адміністративного стягнення, про застосування заходів впливу, встановлених у статті 241 цього кодексу, про закриття справи. Тобто, постанова судді про повернення матеріалу для належного оформлення оскарженню не підлягає.

За таких обставин, адміністративний матеріал підлягає поверненню для дооформлення в порядку ст. 278 КУпАП.

На підставі наведеного, керуючись ст. 278 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 124 КУпАП відносно ОСОБА_1 повернути до Управління патрульної поліції в Луганській області Департаменту патрульної поліції для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя В. М. Олійник