Справа № 212/2603/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 квітня 2021 року м. Кривий Ріг

Суддя Жовтневого районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області Пустовіт О.Г., розглянувши матеріали, які надійшли з Полку патрульної поліції в місті Кривий Ріг Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 130 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 195833 від 19 березня 2021 року, ОСОБА_1 19 березня 2021 року о 13-57 годині в м. Кривому Розі по вул. Десантна, 14 керував транспортним засобом «ВАЗ 21013», номерний знак НОМЕР_1 , з ознаками наркотичного сп`яніння, а саме порушення координації рухів, порушення мови, звужені зіниці очей, які не реагують на світло. Від проходження медичного огляду у медичному закладі з метою в становлення наркотичного або іншого сп`яніння відмовився на нагрудні відеореєстратори АЕ 00042, АЕ 00208, АЕ 00135. Зафіксовано відеореєстратор Хіаоmі, чим порушив вимоги п. 2.5 ПДР України.

Особі, яка притягається до адміністративної відповідальності роз`яснені вимоги ст.268 КпАП України й зміст ст.63 Конституції України.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується матеріалами справи. Клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надходило, згідно вимог ст. 268 КУпАП його неявка не є перешкодою для розгляду протоколу про адміністративне правопорушення, а тому суддя розглядає справу про адміністративне правопорушення за відсутності ОСОБА_1 .

В судовому засіданні були досліджені матеріали справи, а саме:

протокол про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 195833 від 19.03.2021, складений стосовно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП, в якому зазначено, ОСОБА_1 від проходження медичного огляду у медичному закладі з метою в становлення наркотичного або іншого сп`яніння відмовився на нагрудні відеореєстратори АЕ 00042, АЕ 00208, АЕ 00135. Зафіксовано відеореєстратор Хіаоmі, також вказано, що свідки чи потерпілі не залучались;

направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 19.03.2021, де зазначено, що огляд ОСОБА_1 не проводився;

рапорт поліцейського Остапчук А., згідно якого остання зазначає, що 19.03.2021 під час патрулювання Покровського району у складі екіпажу "Буран 118" було виявлено та зупинено автомобіль ВАЗ 21013, д.н.з. НОМЕР_1 під керуванням ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 під час спілкування з останнім виявилося, що у нього відсутнє посвідчення водія та будь-які документи, що підтверджують його особу. ОСОБА_1 було затримано та доставлено до Покровського ВП для з`ясування обстави. Під час спілкування у останнього було виявлено ознаки наркотичного або іншого сп`яніння. Від проходження у встановленому порядку огляду на стан сп`яніння відмовився в мед закладі КЗ "КПНД ДОР". Зазначено, що на ОСОБА_1 складено, протокол за ч.1 ст. 130 КУпАП та постанову за ч. 2 ст. 126 КУпАП. Нагрудний відеореєстрато 00135, 00208.

протокол АА № 014600 про адміністративне затримання за ст. 261 КУпАП від 19.03.2021, згідно якого ОСОБА_1 доставлений у службове приміщення Криворізького ВП №3 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області 19.03.2021 року о 14-05 год. В зв`язку з вчиненням правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 126 КУпАП для припинення правопорушення, встановлення особи, всебічного та повного розгляду справи та складання адміністративних матеріалів;

довідку ВАП ППП в м. Кривий Ріг від 23.03.2021 відповідно до якої ОСОБА_1 не отримував посвідчення водія на право керування транспортними засобами, повторність вчинення адміністративного правопорушення відсутня;

відеозапис №, на якому зафіксовано відмову ОСОБА_1 від проходження огляду на стан сп`яніння, при цьому працівник поліції повідомляє ОСОБА_1 , що у зв`язку із відмовою останнього від проходження огляду на стан сп`яніння на бодікамеру свідки поліцейським не залучают ься;

Ретельно дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, оцінюючи зібрані та досліджені докази в їх сукупності, приходжу до такого висновку.

Відповідно до статті 251 Кодексу України про адміністративні правопорушення, доказами по справі про адміністративне правопорушення є будь які фактичні дані, на основі яких орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновків експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото-і кінозйомки, відеозапису чи записів фото і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Згідно ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Згідно статті 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з п. 2.5 ПДР України водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

За відмову особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, передбачена відповідальність за ч. 1 ст. 130 КУпАП.

При цьому, порядок оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена статтею 130 КУпАП встановлений Наказом МВС від 07 листопада 2015 року № 1395 «Про затвердження Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі» (надалі- Інструкція).

Так, згідно п.6 розділу Х вказаної Інструкції визначено, що у разі відмови водія транспортного засобу від проведення огляду в закладі охорони здоров`я поліцейський в присутності двох свідків складає протокол про адміністративне правопорушення, у якому зазначає ознаки сп`яніння і дії водія щодо ухилення від огляду.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення, доданих до протоколу, та досліджених в судовому засіданні письмових доказів та відеозаписів з бодікамер вбачається, що оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП здійснено з порушенням вимог Інструкції, а саме працівниками поліції не були залучені свідки.

При цьому, суд звертає увагу на те, що наявність лише відеофіксування за відсутності свідків можливе під час проведення поліцейським огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, який проводиться з використанням спеціальних технічних засобів.

У даному випадку, як вбачається з протоколу та доданих до нього матеріалів, огляд ОСОБА_1 не проводився, так як останній відмовився від такого, що є обов`язковою передумовою залучення свідків для складання протоколу про адміністративне правопорушення.

За правилами ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

У відповідності до положень ст. 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

В матеріалах справи відсутня сукупність належних, достатніх та допустимих доказів на підтвердження вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, а, враховуючи, що усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь, це дає підстави дійти до висновку про недоведеність наявності в діях ОСОБА_1 складу вказаного адміністративного правопорушення.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи викладене, а також обставини, що виключають провадження у справі про адміністративне правопорушення, вважаю за необхідне закрити провадження у вищевказаній справі в зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

На підставі наведеного, керуючись ст. 62 Конституції України, п. 1 ч. 1 ст. 247 КупАП, ст. ст. 130 ч.1, 245, 251, 252, 280, 283-285 КупАП,

п о с т а н о в и в:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП - закрити, у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду через Жовтневий районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: О. Г. Пустовіт