Справа № 555/726/21
Номер провадження 3/555/429/21
ПОСТАНОВА

про повернення справи для належного оформлення

20 квітня 2021 року

Суддя Березнівського районного суду Рівненської області Старовецька Ю.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління Держпраці у Рівненській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця смт.Рокитне Рівненської області, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , громадянина України, директора ТОВ «Груні»,

за ч.3 ст.41 КУпАП -

В С Т А Н О В И В :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 07.04.2021 року №0000101 ОСОБА_1 07.04.2021 року в м.Рівне, Рівненської області допустивши порушення законодавства про працю, а саме: в порушення вимог частини 1 статті 21 КЗпП України, керівництвом ТОВ «Груні» не укладено трудовий договір з наступними працівниками: 1 ОСОБА_2 - різноробочий; 2. ОСОБА_3 - різноробочий 3. ОСОБА_4 - різноробочий, які працюють та виконують трудові функції у ТОВ «Груні», що знаходиться по вул.Шляхова, буд.1, с.Кургани, Березнівського р-ну., Рівненської області. В порушення вимог частини 3 статті 24 КЗпП України, 25.03.2021 року керівництвом ТОВ «Груні» було допущено до роботи без укладення трудових договорів, оформлених наказом чи розпорядженням власника або уповноваженого ним органу, та повідомлення центрального органу виконавчої влади з питань забезпечення формування та реалізації державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування про прийняття працівника на роботу в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України: 1. ОСОБА_2 - різноробочий; 2. ОСОБА_3 різноробочий. 3. ОСОБА_4 - різноробочий, які працюють та виконують трудові функції у ТОВ «Груні», що знаходиться по вул.Шляхова, буд.1, с.Кургани, Березнівського району Рівненської області. Вказаними діями ОСОБА_1 порушив вимоги законодавства про працю, скоївши своїми діями адміністративне правопорушення, передбачене ч.3 ст.41 КУпАП.

Крім того, згідно Акту від 07.04.2021 року № РВ - 181/261/АВ складеного за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо додержання вимог законодавства у сферах охорони праці, промислової безпеки, гігієни праці, поводження з вибуховими матеріалами промислового призначення, праці, зайнятості населення, зайнятості та працевлаштування осіб з інвалідністю, здійснення державного гірничого нагляду, місце знаходження юридичної особи ТОВ «Груні»: вулиця Центральна, буд.40, село Корнин, Рівненський р-н., Рівненська обл., місце провадження господарської діяльності: вулиця Шляхова, буд. 1, Березнівський р-н., с.Кургани, Рівненська область.

Таким чином, в протоколі про адміністративне правопорушення містяться суперечливі відомості, щодо місця вчинення інкримінованого ОСОБА_1 правопорушення - м.Рівне, в той час які господарська дільність підприємства здійснювалась в іншому населеному пункті. З протоколу не можливо встановити, які ж саме дії в м.Рівне були вчинені особою, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Статтею 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини", зобов`язано суди застосовувати при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерела права.

У справах «Малофєєва проти Росії» («Malofeyevav.Russia»,рішення від 30.05.2013 р., заява № 36673/04) та «Карелін проти Росії»(«Karelinv.Russia»,- заява № 926/08, рішення від 20.09.2016 р.) ЄСПЛ, серед іншого, зазначив, що у випадку, коли викладена в протоколі фабула адміністративного правопорушення не відображає всіх істотних ознак складу правопорушення, суд не має права самостійно редагувати її, а так само не може відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист (особа не може належним чином підготуватися до захисту) та принципу рівності сторін процесу (оскільки особа має захищатися від обвинувачення, яке підтримується не стороною обвинувачення, а фактично судом).

За вказаних вище обставин суд вважає, що матеріали справи про адміністративне правопорушення підлягають поверненню до Управління Держпраці у Рівненській області для належного оформлення.

Керуючись ст.278 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В :

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.3 ст.41 КУпАП повернути для дооформлення начальнику Управлінню Держпраці у Рівненській області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Березнівського

районного суду Старовецька Ю. В.