Справа №766/6087/21
ПОСТАНОВА

19.04.2021 року Суддя Херсонського міського суду Херсонської області Дорошинська В.Е., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління патрульної поліції в Херсонській області про адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст. 123 Кодексу України про адміністративні правопорушення (КУпАП), відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

встановив:

15.04.2021 року до суду надійшли матеріали про притягнення ОСОБА_1 , до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченогост. 123 ч.2 КУпАП.

Зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР 18 №111577від 07.04.2021 р. вбачається, що 08-37 год. ОСОБА_1 , перебуваючи за адресою: м. Херсон, вул. Паравозна керуючи транспортним засобом ВАЗ 21099 НОМЕР_1 рухаючись в бік Бериславського шосе виїхав на залізничний переїзд при увімкненому забороненому червоному сигналу світлофора, чим порушив п.20.5 в, правила ПДР. Камера ДМ5106

Дії ОСОБА_1 , кваліфіковано за ст. 123 ч.2 КУпАП .

Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення серед іншого вирішує питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Цих вимог працівники поліції під час складання протоколу не дотримались.

Згідно ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Зокрема, з дослідженого протоколу про адміністративне правопорушення, вбачається відсутність свідків зазначеної події, хоча, як вбачається з матеріалів справи, на вказаній ділянці дороги знаходиться залізничний переїзд, біля нього розташовано спеціально відведений пост для чергування залізничників, крім того, на цій ділянці дороги здійснюється інтенсивний дорожній рух автомобілів. Враховуючи вищевказане, вказані особи (чергові на залізничному посту, водії) могли бути фактичними очевидцями події зазначеної в протоколі. Відсутність пояснень вказаних осіб позбавляє суд повного і об`єктивного з`ясування обставин вказаної справи. Крім того, у суду відсутні докази того, що на вказаній ділянці дороги знаходяться чи відсутні камери відео спостереження.

З протоколу про адміністративне правопорушення вбачається що адміністративне правопорушення зафіксовано на камеру ДМ 5106, однак до протоколу зазначене відео не додається.

В ході доопрацювання працівниками поліції необхідно долучити відео з вказаної камери, а також долучити графік режиму роботи сигналів світлофора, звукових сигналів та шлагбаума вказаного залізничного переїзду у разі роботи останніх у автоматичному режимі. В разі роботи вказаних приладів у неавтоматичному режимі, долучити до матеріалів адміністративної справи відповідні докази та пояснення особи, відповідальної за ввімкнення та вимкнення вищезазначених приладів.

З огляду на викладене, вищезазначені порушення свідчать про неповноту складеного протоколу про адміністративне правопорушення, що унеможливлює повний, всебічний та об`єктивний розгляд справи, під час якого головною метою суду є забезпечення законності при застосуванні заходів впливу за адміністративні правопорушення (ст. 7 КУпАП), а тому приходжу до висновку, що протокол про адміністративне правопорушення слід повернути для доопрацювання, під час якого необхідно усунути вищевказані недоліки.

Керуючись ст. 278 КУпАП, -

постановив:

Адміністративні матеріали про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 123 ч.2 КУпАП повернути до Управління патрульної поліції в Херсонській області для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

СуддяВ. Е. Дорошинська