ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.04.2021 Справа №607/1514/21

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Ромазан В.В.розглянувши матеріали, які надійшли від Департаменту патрульної поліції Управління патрульної поліції в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, жителя АДРЕСА_1 , співвласника ТОВ «Клуб А»,

за ч.1 ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 060894 від 13.01.2021 року, ОСОБА_1 , як співвласник закладу «Ріверсайд» , що за адресою по вул.. Чумацька, 14А в м.Тернополі 03 січня 2021 року о 01 год. 26 хв. допустив приймання відвідувачів (їх обслуговування) та роботу після 23 год. 00 хв. у вказаному закладі, чим порушив вимоги п.п.12 п.2 у відповідності до п. 14 Постанови КМУ №1236 від 09.12.2020 року у відповідності до ст.. 23 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» від 06.04.2000 р. зі змінами та доповненнями.

В судовому засіданні адвокат ОСОБА_1 Синюк А.С. заперечив вину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення та просив провадження у справі закрити , посилаючись на те, що матеріали справи не містять будь-якого належного і допустимого доказу, котрий би беззаперечно вказував на ту обставину, що ОСОБА_1 є відповідальною особою за проведення протиепідемічних заходів, визначення графіку та режиму роботи в молодіжно-розважальному комплексі «Riverside». Докази, що ТОВ «КЛУБ-А» здійснює свою господарську діяльність у вказаному вище закладі громадського харчування відсутні. Також відсутні докази, зокрема фіскальні чеки, які б підтверджували здійснення господарської діяльності ТОВ «КЛУБ-А» у зазначені вище даті. Відсутні фото чи відео, які б вказували на ту обставину, що молодіжно-розважальний комплекс «Riverside» здійснював свою господарську діяльність у вказану вище дату.

Вивчивши матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.44-3 КУпАП, вважаю, що вказані матеріали оформлені з порушенням вимог КУпАП, виходячи із наступного.

За змістом ст. 245 КУпАП, завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з вимогами ст.252 КУпАП, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю. При цьому, обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів.

З аналізу наведених вище законодавчих норм вбачається, що оцінці підлягає як кожний окремий доказ, так і всі зібрані докази в цілому, на підставі чого суддя повинен зробити обґрунтований висновок про їх належність і допустимість, достовірність та достатність фактичних даних, що встановлюються цими доказами, та мають значення для справи.

Оскільки протокол є важливим процесуальним документом, який засвідчує факт неправомірних дій, за які передбачена адміністративна відповідальність, такий та його невід`ємні складові повинні бути оформлені належним чином, містити в собі всі дані, необхідні для своєчасного та об`єктивного вирішення питання про наявність в діях особи складу адміністративного правопорушення.

При цьому, всі викладені в протоколі про адміністративне правопорушення обставини повинні бути доведені сукупністю належних і допустимих доказів.

Як вбачається з матеріалів справи, на доведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення уповноваженою особою Тернопільського ВП ГУНП у Тернопільській області було долучено електронний рапорт інспектора-чергового Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області Богданова Д.А. від 03.01.2021 року та статут ТОВ «Клуб-А», з якого неможливо встановити, яке відношення до нього має заклад «Ріверсайд». З огляду на наведене, неможливо встановити усі необхідні відомості для висновку про наявність в діях ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 44-3 КУпАП.

Таким чином, під час складання протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 060894 від 13.01.2021 року та оформлення матеріалів цієї справи працівником поліції не були виконані вимоги процесуального закону щодо повноти та всебічності з`ясування усіх обставин, які необхідні для розгляду справи, не надано доказів про те, що у закладі «Ріверсайд» , що в м. Тернополі по вул.. Чумацька , 14 А приймали та обслуговували клієнтів саме 03.01.2021 р., не додані документи щодо особи, відповідальної за діяльність закладу саме «Ріверсайд», та документи, які б підтверджували зв`язок ТОВ «Клуб-А» і закладу «Ріверсайд», не встановлено очевидців вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 44-3 КУпАП.

За таких обставин, вважаю, що матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.44-3 КУпАП, необхідно направити до Тернопільського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області, для належного оформлення.

На підставі наведеного, керуючись ст.268 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення направити до Тернопільського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Тернопільській області для належного оформлення та виконання вимог Кодексу України про адміністративні правопорушення

Головуючий суддяВ. В. Ромазан