Справа № 584/370/21
Провадження № 3/584/229/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.04.2021 м. Путивль

Суддя Путивльського районного суду Сумської області Токарєв С.М., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Управління Держпраці у Сумській області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , громадянина України, працюючого на посаді директора Комунального підприємства Путивльської міської ради "Путивльміськводоканал", проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 41 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

24.03.2021 інспектором праці Костенко В.В. складено протокол про адміністративне правопорушення № 13-09/178, передбачене ч. 1 ст. 41 КУпАп, відносно ОСОБА_1 про те, що останній, обіймаючи посаду директора КП Путивльської міської ради "Путивльміськводоканал", допустив порушення вимог законодавства про працю та порушення законодавства про загальнообов`язкове державне соціальне страхування, що полягає в наступному.

Відповідно до вимог ст. 38 КЗпП України трудовий договір, укладений на невизначений строк, розривається працівником за відсутності попередження власника або уповноваженого ним органу за два тижні.

Всупереч вимогам зазначеної статті відповідно до наказу КП Путивльської міської ради "Путивльміськводоканал" від 27.03.2019 № 46 машиніста насосних установок ОСОБА_2 29.03.2019 було звільнено за власним бажанням на підставі заяви від 27.03.2019 без відпрацювання двох тижнів; відповідно до наказу КП Путивльської міської ради "Путивльміськводоканал" від 27.03.2019 № 47 водія автотранспортних засобів ОСОБА_3 29.03.2019 було звільнено за власним бажанням на підставі заяви від 27.03.2019 без відпрацювання двох тижнів; відповідно до наказу КП Путивльської міської ради "Путивльміськводоканал" від 27.03.2019 № 48 водія автотранспортних засобів ОСОБА_4 29.03.2019 було звільнено за власним бажанням на підставі заяви від 27.03.2019 без відпрацювання двох тижнів; відповідно до наказу КП Путивльської міської ради "Путивльміськводоканал" від 27.03.2019 № 49 електромонтера з обслуговування електроустаткування ОСОБА_5 29.03.2019 було звільнено за власним бажанням на підставі заяви від 27.03.2019 без відпрацювання двох тижнів; відповідно до наказу КП Путивльської міської ради "Путивльміськводоканал" від 28.09.2020 № 138 машиніста екскаватора ОСОБА_6 28.09.2020 було звільнено за власним бажанням на підставі заяви від 28.09.2020 без відпрацювання двох тижнів; відповідно до наказу КП Путивльської міської ради "Путивльміськводоканал" від 30.11.2020 № 165 медпрацівника ОСОБА_7 30.11.2020 було звільнено за власним бажанням на підставі заяви від 30.11.2020 без відпрацювання двох тижнів.

Крім того, відповідно до вимог абзацу першого частини першої ст. 32 Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування" від 23.09.1999 № 1105-XIV, документи для призначення допомоги по тимчасовій непрацездатності, вагітності та пологах розглядаються не пізніше десяти днів з дня їх надходження.

Разом з тим, документи для призначення допомоги по тимчасовій непрацездатності працівникам КП Путивльської міської ради "Путивльміськводоканал" ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 були розглянуті з порушенням термінів, встановлених в абзаці першому частини першої ст. 32 Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування" від 23.09.1999 № 1105-XIV.

Так, листком непрацездатності від 02.01.2020 серія АДО № 123690 засвідчено тимчасову втрату працездатності ОСОБА_8 в період з 02 по 08 січня 2020 року. ОСОБА_8 до роботи став 09.01.2020, про що інспектором з кадрів КП Путивльської міської ради "Путивльміськводоканал" зроблено відмітку в листку непрацездатності.

Комісією із соціального страхування ОСОБА_8 призначено допомогу по тимчасовій непрацездатності, про що свідчить Протокол засідання комісії із соціального страхування КП Путивльської міської ради "Путивльміськводоканал" від 23.01.2020 № 1.

Листком непрацездатності від 31.12.2020 серія АЛГ № 230988 засвідчено тимчасову втрату працездатності ОСОБА_9 в період з 31 грудня 2020 року по 09 січня 2021 року. ОСОБА_9 до роботи став 10.01.2021 про що інспектором з кадрів КП Путивльської міської ради "Путивльміськводоканал" зроблено відмітку в листку непрацездатності.

Листком непрацездатності від 24.12.2020 серія АЛГ № 216736 засвідчено тимчасову втрату працездатності ОСОБА_10 в період з 24 грудня 2020 року по 09 січня 2021 року. ОСОБА_10 до роботи став 10.01.2021 про що інспектором з кадрів КП Путивльської міської ради "Путивльміськводоканал" зроблено відмітку в листку непрацездатності.

Комісією із соціального страхування ОСОБА_9 та ОСОБА_10 призначено допомогу по тимчасовій непрацездатності, про що свідчить Протокол засідання комісії із соціального страхування КП Путивльської міської ради "Путивльміськводоканал" від 26.01.2021 № 2.

ОСОБА_1 в судовому засіданні свою вину у вчиненні вказаного адміністративного правопорушення визнав повністю та пояснив, що всі звільнені особи, за винятком медпрацівника ОСОБА_7 , яка працювала за сумісництвом, були пенсіонерами, тобто особами похилого віку, та просили їх звільнити без відпрацювання двох тижнів. Документи для призначення допомоги по тимчасовій непрацездатності працівникам КП Путивльської міської ради "Путивльміськводоканал" ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 були несвоєчасно розглянуті у зв`язку з тим, що головний бухгалтер підприємства ОСОБА_11 перебувала на лікарняному. При цьому, ОСОБА_11 входить до складу комісії із соціального страхування, а також здійснює відповідні розрахунки по лікарняних.

Крім того, вина ОСОБА_1 у вчиненні вказаного адміністративного правопорушення підтверджується даними: протоколу про адміністративне правопорушення № 13-09/178 від 24.03.2021, акту Управління Держпраці у Сумській області від 24.03.2021 № СМ 823/982, копіями заяв та наказів про звільнення ОСОБА_7 , ОСОБА_6 , ОСОБА_5 , ОСОБА_4 , ОСОБА_3 , ОСОБА_2 , копіями листків непрацездатності серія АДО № 123690, АЛГ № 230988, АЛГ № 216736, копіями протоколів засідання комісії із соціального страхування КП Путивльської міської ради "Путивльміськводоканал" від 23.01.2020 № 1 та від 26.01.2021 № 2.

Разом з тим, відповідно до ст. 38 КУпАП адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через два місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через два місяці з дня його виявлення, за винятком випадків, коли справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу підвідомчі суду (судді). Якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - шостій цієї статті.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у випадку закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 цього Кодексу.

Порушення вимог законодавства про працю, а саме - вимог ст. 38 КЗпП України, були допущені ОСОБА_1 29.03.2019, 28.09.2019 та 30.11.2020, тому на момент розгляду справи судом закінчилися строки, передбачені ст. 38 КУпАП та відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП вказана обставина є підставою для закриття провадження у справі.

Вчинення правопорушення вперше та щире каяття є обставинами, що пом`якшують відповідальність, а обставин, які б обтяжували відповідальність, не вбачається.

Враховуючи наведене в сукупності та особу винного, яка притягується до адміністративної відповідальності вперше, щиро розкаявся та запевнив суд, що в майбутньому докладе всіх зусиль з метою недопущення подібних порушень вимог законодавства про працю та законодавства про загальнообов`язкове державне соціальне страхування, вважаю за можливе звільнити його від адміністративної відповідальності за малозначністю скоєного, обмежившись усним зауваженням, а провадження по справі закрити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 22, 38, 247, 280, 283, 284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП, в частині порушення вимог законодавства про працю, закрити у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

ОСОБА_1 звільнити від адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП, в частині порушення вимог законодавства про загальнообов`язкове державне соціальне страхування, за малозначністю вчиненого, обмежившись усним зауваженням.

Провадження по справі про адміністративне правопорушення закрити.

Постанова може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги через Путивльський районний суд Сумської області і набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя С.М.Токарєв