Справа № 569/7703/21
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 квітня 2021 року м. Рівне

Суддя Рівненського міського суду Рівненської області Яковлєв Д.В., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканки АДРЕСА_1 , працюючої барменом кафе «Ізумруд», за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП , -

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 100311 від 07.04.2021, 07.04.2021, близько 01:05 год., в м. Рівне по вул. Набережна, 1б, в кафе «Ізумруд», ОСОБА_1 , не забезпечила закриття кафе, чим порушила умови карантину та Постановою КМУ № 1236 від 09.12.2020 року.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані ч. 1 ст. 44-3 КУпАП.

Під час розгляду справи захисник ОСОБА_1 адвокат Леошек О.В. просив закрити провадження у справі на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП, оскільки ОСОБА_1 не є суб`єктом відповідальності адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44-3 КУпАП.

Заслухавши пояснення захисника ОСОБА_1 адвоката Леошек О.В., дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Частиною 1 статті 44-3 КУпАП встановлена відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Стаття 44-3 КУпАП не визначає конкретних правил карантину, за порушення яких настає відповідальність, проте такі правила встановлюються відповідними актами законодавства.

Постановою Кабінету Міністрів України (КМУ) від 09.12.2020 №1236 (Чинною на момент вчинення адміністративного правопорушення) на період карантину забороняється робота після 24-ї та до 7-ї години, із забороною проведення розрахункових операцій після 22-ї години, суб`єктів господарювання з надання послуг громадського харчування (ресторанів, кафе, барів, закусочних, їдалень, кафетеріїв, буфетів тощо), крім діяльності з надання послуг громадського харчування із здійсненням адресної доставки замовлень та замовлень на винос.

З матерів справи слідує, що порушення передбачене ст. 44-3 КУпАП полягало, у тому що кафе «Ізумруд», в період карантину приймало відвідувачів, заборону на що встановлено Постановою Кабінету Міністрів України (КМУ) від 09.12.2020 №1236 (Чинною на момент вчинення адміністративного правопорушення).

Суб`єктом господарювання який здійснює свою господарську діяльність в кафе « ІНФОРМАЦІЯ_2 », є ТОВ «Рест Захід», де працює ОСОБА_1 , на посаді бармена, що стверджується копією трудової книжки серії НОМЕР_1 .

Особою, яка несе відповідальність заст. 44-3 КУпАП, є будь-яка фізична особа, яка зокрема, порушує правила карантину.

Отже відповідальність за порушення вимог, що встановлені у даному випадку Постановою Кабінету Міністрів України (КМУ) від 09.12.2020 №1236 (Чинною на момент вчинення адміністративного правопорушення) щодо заборони роботи суб`єктів господарювання, які в період карантину працюють не можуть нести працівники таких суб`єктів господарювання, оскільки вони не здійснюють господарську діяльність та не відповідають за дії суб`єкта господарювання, у якому працюють.

Відповідно до ч. 1 ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ч. 2 ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Згідно приписів ст. 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, отриманих незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Таким чином, доказів, відповідно до ст. 251 КУпАП, які вказують на вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 44-3 КУпАП, матеріали справи не містять, а відтак провадження підлягає закриттю на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП, за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.22, 284, 294 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в справі відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до Рівненського апеляційного суду.

Суддя Рівненського міського суду Д.В. Яковлєв