ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №293/853/21

Провадження № 3/293/1370/2021

09 квітня 2021 рокусмт Черняхів

Суддя Черняхівського районного суду Житомирської області Збаражський Олег Миколайович, розглянувши матеріали, які надійшли з відділу поліції № 1 Житомирського районного управління поліції ГУНП в Житомирській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 , громадянина України, не працює,

за ч.2 ст.187 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 09 квітня 2021 року адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 , до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.187 КУпАП по справі № 293/853/21 (провадження №3/293/1370/2021) було передано на розгляд судді Збаражському О.М.

Відповідно до протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 09 квітня 2021 року адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_2 , до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.187 КУпАП по справі № 293/854/21 (провадження № 3/293/1371/2021) було передано на розгляд судді Збаражському О.М.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 09 квітня 2021 року адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 , до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.187 КУпАП по справі № 293/855/21 (провадження №3/293/1372/2021) було передано на розгляд судді Збаражському О.М.

Відповідно до протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 09 квітня 2021 року адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_2 , до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.187 КУпАП по справі № 293/856/21 (провадження № 3/293/1373/2021) було передано на розгляд судді Збаражському О.М.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 09 квітня 2021 року адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 , до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.187 КУпАП по справі № 293/857/21 (провадження №3/293/1374/2021) було передано на розгляд судді Збаражському О.М.

Відповідно до ч.2 ст.36 КУпАП якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

Відповідно до вимог п.6 Розділу ІІІ Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України затвердженої Наказом Державної судової адміністрації України від 20.08.2019 №814, у разі об`єднання судових справ (матеріалів кримінального провадження) в одну їй присвоюється єдиний унікальний номер тієї з об`єднаних справ (матеріалів), яка надійшла до суду першою.

Таким чином, суд вважає за доцільне об`єднати в одне провадження матеріали справи №293/853/21, № 293/854/21, № 293/855/21, № 293/856/21, № 293/857/21 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 187 КУпАП, так як вони складені відносно однієї і тієї ж особи.

Відповідно до ч.2 ст.7 КУпАП провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Дослідивши матеріали справи, суддя дійшов висновку, що протокол про адміністративне правопорушення підлягає поверненню для доопрацювання з наступних підстав.

Згідно до вимог ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до п. 2 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

У протоколі про адміністративне правопорушення, відповідно до статті 256 КУпАП, зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягується до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягується до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписаний також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це.

Відповідно до ч. 2 ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Як видно зі змісту протоколів про адміністративне правопорушення серії ВАБ №515870, серії ВАБ №515871, серії ВАБ №515872, серії ВАБ №515873, серії ВАБ №515874, дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч. 2 ст. 187 КУпАП.

Диспозиція ч. 2 ст.187 КУпАП передбачає вчинення тих самих дій, які передбачені у ч. 1 ст. 187 КУпАП, особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за одне з порушень, передбачених частиною першою цієї статті.

Однак, матеріали справи не містять копію належним чином завіреної постанови суду, за якою ОСОБА_2 протягом року було піддано адміністративному стягненню за адміністративне правопорушення, передбачене частиною першою ст. 187 КУпАП, а надана постанова Черняхівського районного cуду Житомирської області від 02.03.2021 по справі №278/343/21 не містить відомостей про особу, яку притягнуто до відповідальності.

Суд зазначає, що доказом притягнення правопорушника до адміністративної відповідальності протягом року, що дає підстави кваліфікувати дії правопорушника як такі, що вчинені повторно може бути лише судове рішення, що набрало законної сили.

Вище зазначені недоліки, допущені при складенні та оформленні адміністративних матеріалів позбавляють суддю можливості здійснити всебічне, повне і об`єктивне з`ясування всіх обставин правопорушення, як цього вимагає ст. 245 КУпАП та ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, і, як наслідок, здійснити розгляд справи про адміністративне правопорушення та прийняти законне і обґрунтоване рішення по ній.

З урахуванням викладеного, суддя позбавлений можливості надати оцінку в частині доведеності чи недоведеності обставин, відображених у протоколах про адміністративні правопорушення, а тому з метою повного та всебічного розгляду даної справи та прийняття законного та обґрунтованого рішення, приходить до висновку про необхідність повернення вказаних матеріалів до відділу поліції №1 Житомирського районного управління поліції ГУНП в Житомирській області для належного оформлення.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 7, 36, 251, 256, 278, 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Об`єднати в одне провадження справи про адміністративні правопорушення №№293/853/21, № 293/854/21, № 293/855/21, № 293/856/21, № 293/857/21 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.187 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Об`єднаній справі присвоїти №293/853/21.

Матеріали об`єднаної справи № 293/853/21 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 з доданими матеріалами за ознаками адміністративних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення, повернути до відділу поліції № 1 Житомирського районного управління поліції ГУНП в Житомирській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Збаражський