П О С Т А Н О В А№ 127/8253/21

21 квітня 2021 р.Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Венгрин О.О.,

за участі особи, яка притягається до адмінвідповідальності ОСОБА_1 (в режимі відеоконференції),

розглянувши адміністративну справу, що надійшли із Управління патрульної поліції у Вінницькій області, про притягнення до адмінвідповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, з незакінченою вищою освітою, неодруженого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ,

за ст. 130 ч. 1 КУпАП,

в с т а н о в и л а:

20.03.2021 р. о 16-30 год. по вул. Академічна, 5 м. Вінниці водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом Ford Focus, р/н НОМЕР_2 , з ознаками наркотичного сп`яніння, а саме: звужені зіниці очей, що не реагують на світло, виражене тремтіння пальців рук, неприродна блідість обличчя. Від проходження огляду на стан сп`яніння у встановленому законом порядку ОСОБА_1 відмовився у присутності двох свідків на місці зупинки, чим порушив п. 2.5. Правил дорожнього руху України.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене ст. 130 ч. 1 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 130 ч. 1 КУпАП, не визнав, пояснив, що 20.03.2021 р. о 16-30 год. по вул. Академічна, 5 м. Вінниці був зупинений працівниками поліції, оскільки в його автомобілі не горів стоп сигнал, потім працівниками поліції було встановлено, що у нього відсутній обов`язковий страховий поліс цивільної відповідальності власників транспортних засобів. А ще згодом працівниками поліції було запропоновано йому пройти огляд на стан сп`яніння в медзакладі. Він не перебував в стані сп"яніння, пальці в нього тряслись від холоду. Він не хотів втрачати час, поспішав і просив працівників поліції залучити свідків для проходження медогляду. Після того, як свідки були залучені, працівники поліції зразу зафіксували його відмову від проходження огляду на стан сп`яніння. Огляд на стан сп`яніння того ж дня він пройшов за самозверненням в закладі КНП «Центр терапії залежностей «Соціотерапія» ВОР», було встановлено, що він тверезий.

Вислухавши пояснення особи, яка притягається до адмінвідповідальності - ОСОБА_1 , дослідивши і оцінивши докази у справі, оглянувши відеозапис із нагрудної камери (відеореєстратора) працівника поліції, суд вважає, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 130 ч. 1 КУпАП, доведена.

Відповідно до п. 2.5. Правил дорожнього руху України водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Згідно ст. 266 ч. 1 КУпАП особи, які керують транспортними засобами, річковими або маломірними суднами і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами, річковими або маломірними суднами та оглядові на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Згідно п. 9 розділу ІІ Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої спільним наказом МВС України та МОЗ України від 09.11.2015 №1452/735 (далі - Інструкція), з метою забезпечення достовірності результатів огляду водіїв транспортних засобів, які мають бути оглянуті в закладах охорони здоров`я, поліцейський забезпечує доставку цих осіб до найближчого закладу охорони здоров`я не пізніше ніж протягом двох годин з моменту виявлення підстав для його проведення.

Відповідно до ст. 266 ч. 4 КУпАП огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров`я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоров`я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського.

З рапорту працівника поліції Олексієнко В.М. від 20.03.2021 р. вбачається, що 20.03.2021 р. о 16-30 год. під час несення служби у складі екіпажу «Юнкер -102» спільно із лейтенантом поліції ОСОБА_2 по вул. Академічна, 5 м. Вінниці було зупинено транспортний засіб Ford Focus, р/н НОМЕР_2 , під керуванням водія ОСОБА_1 . Під час спілкування з водієм було виявлено ознаки наркотичного сп`яніння, а саме: звужені зіниці очей, що не реагують на світло, виражене тремтіння пальців рук, неприродна блідість обличчя. Від проходження огляду на стан сп`яніння у встановленому законом порядку ОСОБА_1 відмовився у присутності двох свідків на місці зупинки. (а.с. 7)

На а.с. 14 зворот копія довідки КНП «Центр терапії залежностей «Соціотерапія» Вінницької обласної Ради» №442 від 20.03.2021 р., що надіслана ОСОБА_1 , згідно якої за самозверненням ОСОБА_1 20.03.2021 р. о 18-32 год. був проведений медичний огляд ОСОБА_1 черговим лікарем ОСОБА_3 . Згідно висновку медичного огляду від 20.03.2021 р. ОСОБА_1 - тверезий, аналіз сечі на мультитест -негативний. Довідка складена 20.03.2021 р. о 18-45 год.

Оте, огляд ОСОБА_1 за самозверненням проводився 20.03.2021 р. о 18-32 год., тобто, після закінчення двох годин відведеного часу для проходження огляду з моменту виявлення підстав для проведення огляду.

Згідно п. 2.9 (а) Правил дорожнього руху України водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного сп`яніння або перебуваючи під впливом наркотичних чи токсичних речовин.

Статтею 130 ч. 1 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (в ред. від 16.02.2021 р.)

За таких обставин, суд вважає, що дії ОСОБА_1 охоплюються складом правопорушення, передбаченого ст. 130 ч. 1 КУпАП, тобто керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Отже, судом встановлено, що водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (п. 2.5 Правил дорожнього руху України, ст. 266 ч. 1 КУпАП), статтею 130 ч. 1 КУпАП передбачено самостійний склад адміністративного правопорушення - відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, який є закінченим з моменту такої відмови.

Згідно зі ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №534122 від 20.03.2021 р. (а.с. 2), рапортом працівника поліції Олексієнко В.М. від 20.03.2021 р. (а.с. 7), поясненнями свідків ОСОБА_4 , ОСОБА_5 (а.с. 5-6), довідкою «Армор» (а.с. 8), відеоматеріалом із нагрудної камери працівника поліції (а.с. 20).

З оглянутого в судовому засіданні відеозапису із нагрудної камери працівника поліції роти №3 Олексієнко В.М. вбачається, що водій ОСОБА_1 20.03.2021 р. був зупинений працівниками поліції, через те, що в автомобілі Ford Focus, р/н НОМЕР_2 , не працював стоп сигнал, потім було встановлено, що у водія ОСОБА_1 відсутній обов`язковий страховий поліс цивільної відповідальності власників транспортних засобів. Під час спілкування працівниками поліції у водія ОСОБА_1 було виявлено ознаки наркотичного сп`яніння, тому працівники поліції запропонували водію ОСОБА_1 пройти огляд на стан сп`яніння в медзакладі. ОСОБА_1 відмовився від проходження огляду на стан сп`яніння в медзакладі. (а.с. 20)

Суд враховує, що відмова від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння є самостійним складом адміністративного правопорушення, працівниками поліції було виявлено у ОСОБА_1 ознаки наркотичного сп"яніння, ОСОБА_1 відмовився від проходження медогляду на стан сп"яніння, правопорушення про відмову від проходження медогляду на стан сп"яніння є закінченим з моменту такої відмови.

Крім того, ні КУпАП, ні Інструкцією про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої спільним наказом МВС України та МОЗ України від 09.11.2015 №1452/735, не передбачено проходження медичного огляду на стан сп"яніння після відмови від такого проходження і складення відповідного протоколу про адмінправопорушення за самозверненням (ні протягом 2 годин, ні протягом будь-якого іншого часу). В ст. 130 ч. 1 КУпАП немає застереження про те, що відсутній склад правопорушення про відмову від проходження медогляду на стан сп"яніння в разі проходження такого огляду за самозверненням. Потрібно зауважити, що за самозверненням медичний огляд ОСОБА_1 пройшов поза межами двох годинного строку з моменту виявлення підстав для медогляду на стан сп"яніння. Крім того, суд критично оцінює письмові пояснення свідків ОСОБА_6 і ОСОБА_7 , що на а.с. 5, які суперечать матеріалам справи і оглянутому відеоматеріалу з нагрудної камери працівника поліції.

Орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю (ст. 252 КУпАП).

На підставі викладеного, враховуючи те, що ОСОБА_1 вчинив грубе порушення ПДР України, внаслідок якого могли настати тяжкі наслідки, своїми діями наражав на небезпеку себе та інших осіб, ігноруючи загальноприйняті норми поведінки та співжиття в суспільстві, відмовився від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння відповідно до встановленого порядку, з метою недопущення повторного вчинення ОСОБА_1 грубих правопорушень в сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, суд вважає доцільним застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що на час вчинення правопорушення становить 17000,00 грн, з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік.

Згідно ст. 40-1 ч. 1 КУпАП необхідно стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 454,00 грн судового збору.

Керуючись ст.ст. 40-1, 130 ч. 1, 221, 276, 279, 283-284 КУпАП,

п о с т а н о в и л а :

Визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 130 ч. 1 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000,00 (сімнадцять тисяч) грн, з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 1 (один) рік.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 454,00 грн судового збору.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення до Вінницького апеляційного суду.

Суддя О.О. Венгрин