ПРИМОРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА ОДЕСИ1
ПОСТАНОВА

про направлення матеріалів справи

про адміністративне правопорушення для належного оформлення

14 квітня 2021 року м. Одеса

Приморський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого судді Русєвої А.С.,

за участю:

секретаря судового засідання Романюка П.С.

захисника Дударенко С.В.

особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1

розглянув у відкритому судовому засіданні справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень передбачених ст.ст.173, 185 КУпАП, -

встановив:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ 142518 від 23.02.2021 року, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , 23.02.2021 року о 11 год. 50 хв. за адресою м. Одеса, вул. Балківська, 33 кидав димові шашки, блокував виїзд спеціального транспорту, кидав петарди, чим порушив громадський порядок, за що передбачена відповідальність за ст. 173 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ 142519 від 23.02.2021 року, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 23.02.2021 року о 11 год. 50 хв. за адресою м. Одеса, вул. Балківська, 33 вчинив злісну непокору законному розпорядженню працівнику поліції під час виконання ним службових обов`язків з метою забезпечення громадського порядку, за що передбачена відповідальність за ст. 185 КУпАП.

Під час судового розгляду справи, судом при встановленні особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 заявив, що народився ІНФОРМАЦІЯ_2 , на підтвердження чого надав документи, які посвідчують особу, розміщені у застосунку «Дія», з якого судом встановлено, що дата народження особи, яка присутня в судовому засіданні та викликалась до суду згідно даних, які містяться у матеріалах провадження, є 22.09.1996 року. Однак, в протоколах про адміністративні правопорушення, які надіслані до суду для їх розгляду, дата народження особи, яка притягується до адміністративної відповідальності зазначена як 22.06.1996 року.

Положення ч.1 ст. 256 КУпАП містять вимоги щодо змісту протоколу про адміністративне правопорушення та відомості, які мають бути у ньому зазначені. Зокрема, у протоколі про адміністративне правопорушення мають бути зазначені: дата і місце складення; посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка його склала; відомості про особу порушника; місце, час учинення і суть правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи, у т. ч. про матеріальну шкоду, якщо її було заподіяно.

Згідно з положеннями «Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції», затвердженої Наказом МВС України №1376 від 06.11.2015 року, при складанні протоколу про адміністративне правопорушення в ньому, серед іншого, зазначається прізвище, ім`я та по батькові особи, яка притягається до адміністративної відповідальності (повністю, без скорочень), документ, що посвідчує особу (серія, номер паспорта, дата видачі і назва органу, що його видав, або серія, номер іншого документа, що посвідчує особу, яка вчинила правопорушення (службове чи пенсійне посвідчення, студентський квиток тощо), дата видачі і найменування органу (установи, підприємства, організації), що його видав(ла)), суть адміністративного правопорушення, яка повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складено протокол (п. 9).

Відповідно до ст. 251 КпАП доказами у справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показниками технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

З наведеної норми слідує, що зміст протоколу про адміністративне правопорушення не тільки є джерелом доказів у справі, її й актом обвинувачення у вчиненні конкретного адміністративного правопорушення, конкретною особою.

Однак, судом встановлено, що всупереч вказаних вимог КУпАП та Інструкції, протоколи про адміністративні правопорушення складені відносно ОСОБА_1 не містять у собі відомостей про особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, а саме щодо зазначення дати народження, за якою можна ідентифікувати особу.

Серед іншого, суд вважає за необхідне звернути увагу на те, що судом встановлено, що в порушення положень ч.1 ст.256 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ 142519 від 23.02.2021 року, складений відносно ОСОБА_1 не містить суті скоєного адміністративного правопорушення, яка б відповідала диспозиції ст.185 КУпАП.

Так, відповідно до диспозиції ст. 185 КУпАП, склад адміністративного правопорушення передбаченого вказаною статтею КУпАП утворює злісна непокора законному розпорядженню або вимозі поліцейського при виконанні ним службових обов`язків, а також вчинення таких же дій щодо члена громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону або військовослужбовця у зв`язку з їх участю в охороні громадського порядку і, саме це діяння утворює склад адміністративного правопорушення передбаченого ст. 185 КУпАП.

Однак, протокол про адміністративне правопорушення не містить суті адміністративного правопорушення відповідно до диспозиції ст.185 КУпАП, зокрема протоколі не містить відомостей про те які саме законні вимоги висувались ОСОБА_1 , які дії чинив останній не виконуючи такі вимоги поліцейських.

Зазначені обставини не відповідності протоколів вимогам КУпАП перешкоджають суду здійснити об`єктивний та всебічний розгляд справи та прийняти законне і обґрунтоване рішення у справі.

Таким чином, приймаючи встановлені обставини щодо невідповідності протоколів про адміністративне правопорушення вимогам ст.256 КУпАП, суд вважає, що матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , слід повернути для належного оформлення органу, який складав протоколи.

Керуючись ст.283-285 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд

постановив:

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративних правопорушень передбачених ст.ст.173, 185 КУпАП повернути до Відділення поліції№ 1 Одеського районного управління № 1 ГУНП в Одеській області, для належного оформлення.

Постанова оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Повний текст постанови проголошено 14.04.2021 року о 15:30 год., в залі судового засідання Приморського районного суду м. Одеси №106.

Суддя

Приморського районного суду м. Одеси А.С. Русєва

14.04.21

Єдиний унікальний номер справи: №522/3717/21

Номер провадження №3/522/3563/21

Головуючий суддя Русєва А.С.