Справа № 167/296/21
Провадження №3/167/158/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.04.2021 року місто Рожище

Суддя Рожищенського районного суду Волинської області Н.В. Шептицька, розглянувши адміністративні матеріали, що надійшли з Відділу поліцейської діяльності №1 (м. Рожище) Луцького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця села Кременець, жителя АДРЕСА_1 , не працюючого, не одруженого, неповнолітніх дітей на утриманні немає, раніше до адміністративної відповідальності не притягався,

за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ст.ст.173, 185 КУпАП,

з участю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_2 ,

в с т а н о в и в:

12.04.2021 року до Рожищенського районного суду Волинської області надійшли матеріали стосовно ОСОБА_2 про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.185 КУпАП (справа № 167/296/21, провадження № 3/167/158/21), і про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП (справа № 167/297/21, провадження № 3/167/159/21).

Відповідно до ч.2 ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Кодекс України про адміністративні правопорушення фактично не передбачає процесуальних норм, які регламентують порядок розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення і не містить спеціальних норм, що передбачають порядок об`єднання справ про адміністративне правопорушення, які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою).

17 липня 1997 року Україна ратифікувала Європейську Конвенцію про захист прав і основоположних свобод людини від 04 листопада 1950 року і Протоколи 1,2,4,7,11, чим визнала її дію в національній правовій системі, а також обов`язковість рішень Європейського суду з прав людини, які стосуються тлумачення та застосування норм Конвенції.

Згідно практики Європейського Суду з прав людини, деякі справи про адміністративні правопорушення, за своєю суттю мають кримінальний характер та повністю підпадають під гарантії ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (пп 21-22 рішення у справі Надточій проти України», п 33 рішення у справі «Гурепка проти України»).

Враховуючи наявність прогалин в праві стосовно процесуального врегулювання розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення, зокрема, врегулювання порядку об`єднання справ в одне провадження, приходжу до висновку, що в даному випадку правомірним і доцільним буде застосування аналогії процесуального закону - за правилами, закріпленими в КПК України.

Відповідно до ч.1 ст.334 КПК України, матеріали кримінального провадження можуть об`єднуватися в одне провадження або виділятися в окреме провадження ухвалою суду, на розгляді якого вони перебувають, згідно з правилами, передбаченими ст.217 цього Кодексу.

Згідно ч.1 ст.217 КПК України у разі необхідності в одному провадженні можуть бути об`єднані матеріали досудових розслідувань щодо декількох осіб, підозрюваних у вчиненні одного кримінального правопорушення, або щодо однієї особи, підозрюваної у вчиненні кількох кримінальних правопорушень.

Враховуючи вищенаведене, заслухавши думку ОСОБА_2 , доходжу висновку, що вищезазначені справи повинні бути об`єднані в одне провадження, та за результатами їх розгляду має бути прийнято одне рішення, оскільки протоколи про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_2 надійшли на адресу Рожищенського районного суду Волинської області 12.04.2021 року та постанова по жодному з них ще не приймалась.

Із урахуванням вищенаведеного та зважаючи на те, що адміністративні протоколи складені відносно однієї особи за вчинення кількох адміністративних правопорушень та одночасно розглядаються в одному суді, то дані справи про адміністративні правопорушення: справа № 167/296/21, провадження № 3/167/158/21, і справа №167/297/21, провадження №3/167/159/21, підлягають об`єднанню в одне провадження.

Керуючись ст.36 КУпАП, суддя

п о с т а н о в и в:

Об`єднати адміністративні матеріали: справу № 167/296/21, провадження № 3/167/158/21, і справу №167/297/21, провадження №3/167/159/21, відносно ОСОБА_1 , в одне провадження, присвоївши об`єднаній справі єдиний унікальний номер № 167/296/21.

Об`єднанану справу про адміністративні правопорушення за ст.ст.173, 185 КУпАП відносно ОСОБА_1 призначити до судового розгляду на 13.04.2021 року о 10:30 годині.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Рожищенського районного суду

Волинської області Н.В. Шептицька