Справа № 171/708/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 квітня 2021 року м. Апостолове

Апостолівський районний суд Дніпропетровської області у складі головуючого судді Хоруженко Н.В., за участю секретаря судового засідання Харченко О.М.., прокурора Шпоньки М.В., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , захисника Кудлюк О.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу про адміністративні правопорушення стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого та зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , депутата Ленінської сільської ради, за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст.172-7, ч.2 ст.172-7 КУпАП,-

встановила:

05.04.2021 року до Апостолівського районного суду Дніпропетровської області з Управління стратегічних розслідувань в Дніпропетровській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України надійшли матеріали по справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-7 КУпАП, відносно ОСОБА_1 .

З протоколу № 240 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією від 29.03.2021 року вбачається, що відповідно до рішення першого пленарного засідання І сесії Ленінської сільської ради Апостолівського району Дніпропетровської області VII скликання № 3/1-VII від 02.11.2015 року оголошено список обраних депутатів цієї сільської ради та визнано повноваження депутатів, до складу яких увійшов депутат Ленінської сільської ради VII скликання ОСОБА_1 .

Постановою Верховної Ради України № 984-VIIІ від 04.02.2016 року село Ленінське Апостолівського району Дніпропетровської області перейменовано в село Грушівка.

Зазначено, що депутат Грушівської сільської ради ОСОБА_1 є суб`єктом відповідальності згідно п.п. «б» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» за вчинення корупційних правопорушень та правопорушень, пов`язаних з корупцією.

З протоколу про адміністративне правопорушення встановлено, що 17.05.2019 року в приміщенні Грушівської сільської ради за адресою: Дніпропетровська область, Апостолівський район, с.Грушівка, вул.О.Довженка, 16 проходило пленарне засідання 24 сесії Грушівської сільської ради VII скликання, в якому брав участь як депутат ОСОБА_1 .

Одним із питань на пленарному засіданні 24 сесії Грушівської сільської ради розглядалося питання про затвердження проекту землеустрою ОСОБА_2 . Питання після доповіді по ньому спеціаліста з земельних питань було поставлене на голосування та відповідно до результатів голосування депутатів ОСОБА_1 взяв участь в розгляді питання, голосуванні та проголосував «ЗА» прийняття рішення ради № 232/ХХІV-VІІ-2.2, при цьому про наявний конфлікт інтересів публічно не заявив.

В протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що під час зібрання адміністративного матеріалу встановлено, що протокол 24 сесії Грушівської сільської ради не складався, проте у відкритих джерелах в мережі Інтернет а сервері YOUTUBE ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) є повний відеозапис пленарного засідання сесії, який став підставою для складання вказаного протоколу.

Враховуючи вищевикладене та положення ст.ст.1, 28 Закону України «Про запобігання корупції», ст.59-1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» в протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що у ОСОБА_1 виник реальний конфлікт інтересів, а саме суперечність між його приватним інтересом, обумовленим його родинними відносинами з ОСОБА_2 та його представницькими повноваженнями, як депутата Грушівської сільської ради, що вплинуло на об`єктивність та неупередженість при розгляді на 24 сесії сільської ради питання «Про затвердження проекту землеустрою ОСОБА_2 ».

Наявність реального конфлікту інтересів у ОСОБА_1 підтверджується приватним інтересом, зумовленим його родинними відносинами з ОСОБА_2 та відповідно отримання земельної ділянки особою з його родинного кола.

Суперечність між приватним інтересом та здійсненням представницьких повноважень пов`язана з розглядом ОСОБА_1 , як депутатом сільської ради, питання, пов`язаного з земельною ділянкою, яка може перейти до власності особи з його родинного кола.

Таким чином, з протоколу про адміністративне правопорушення № 240 від 29.03.2021 року вбачається, що будучи суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язане з корупцією, депутат Грушівської сільської ради Апостолівського району Дніпропетровської області VII скликання ОСОБА_1 у порушення вимог ч.1 ст.28 Закону України «Про запобігання корупції» та ст.59-1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» публічно не оголосив про наявність у нього реального конфлікту інтересів на пленарному засіданні 24 сесії Грушівської сільської ради VII скликання під час розгляду 17.05.2019 року питання «Про затвердження проекту землеустрою ОСОБА_2 », чим вчинив правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.172-2 КУпАП.

Крім того, 05.04.2021 року до Апостолівського районного суду Дніпропетровської області з Управління стратегічних розслідувань в Дніпропетровській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України надійшли матеріали по справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.172-7 КУпАП, відносно ОСОБА_1 .

З протоколу № 241 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією від 29.03.2021 року вбачається, що відповідно до рішення першого пленарного засідання І сесії Ленінської сільської ради Апостолівського району Дніпропетровської області VII скликання № 3/1-VII від 02.11.2015 року оголошено список обраних депутатів цієї сільської ради та визнано повноваження депутатів, до складу яких увійшов депутат Ленінської сільської ради VII скликання ОСОБА_1 .

Постановою Верховної Ради України № 984-VIIІ від 04.02.2016 року село Ленінське Апостолівського району Дніпропетровської області перейменовано в село Грушівка.

Зазначено, що депутат Грушівської сільської ради ОСОБА_1 є суб`єктом відповідальності згідно п.п. «б» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» за вчинення корупційних правопорушень та правопорушень, пов`язаних з корупцією.

З протоколу про адміністративне правопорушення встановлено, що 17.05.2019 року в приміщенні Грушівської сільської ради за адресою: Дніпропетровська область, Апостолівський район, с.Грушівка, вул.О.Довженка, 16 проходило пленарне засідання 24 сесії Грушівської сільської ради VII скликання, в якому брав участь як депутат ОСОБА_1 .

Одним із питань на пленарному засіданні 24 сесії Грушівської сільської ради розглядалося питання про затвердження проекту землеустрою ОСОБА_2 .

Питання після доповіді по ньому спеціаліста з земельних питань було поставлене на голосування та відповідно до результатів голосування депутатів ОСОБА_1 взяв участь в розгляді питання, голосуванні та проголосував «ЗА» прийняття рішення ради № 232/ХХІV-VІІ-2.2, при цьому про наявний конфлікт інтересів публічно не заявив.

В протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що під час зібрання адміністративного матеріалу встановлено, що протокол 24 сесії Грушівської сільської ради не складався, проте у відкритих джерелах в мережі Інтернет а сервері YOUTUBE ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) є повний відеозапис пленарного засідання сесії, який став підставою для складання вказаного протоколу.

Враховуючи вищевикладене та положення ст.ст.28 Закону України «Про запобігання корупції», ст.59-1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» в протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що у ОСОБА_1 виник реальний конфлікт інтересів, а саме суперечність між його приватним інтересом, обумовленим його родинними відносинами з ОСОБА_2 та його представницькими повноваженнями, як депутата Грушівської сільської ради, що вплинуло на об`єктивність та неупередженість при розгляді на 24 сесії сільської ради питання «Про затвердження проекту землеустрою ОСОБА_2 ».

Наявність реального конфлікту інтересів у ОСОБА_1 підтверджується приватним інтересом, зумовленим його родинними відносинами з ОСОБА_2 та відповідно отримання земельної особою з його родинного кола.

Суперечність між приватним інтересом та здійсненням представницьких повноважень пов`язана з розглядом ОСОБА_1 , як депутатом сільської ради, питання, пов`язаного з земельною ділянкою, яка може перейти до власності особи з його родинного кола.

Таким чином, з протоколу про адміністративне правопорушення № 241 від 29.03.2021 року вбачається, що будучи суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язане з корупцією, депутат Грушівської сільської ради Апостолівського району Дніпропетровської області VII скликання ОСОБА_1 у порушення вимог ч.1 ст.28 Закону України «Про запобігання корупції» та ст.59-1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» вчинив дії в умовах реального конфлікту інтересів, а саме публічно не оголосивши про конфлікт інтересів, взяв участь у розгляді та проголосував «ЗА» в умовах реального конфлікту інтересів на пленарному засіданні 24 сесії Грушівської сільської ради VII скликання під час розгляду 17.05.2019 року питання «Про затвердження проекту землеустрою ОСОБА_2 », чим вчинив правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч.2 ст.172-2 КУпАП.

Крім того, 05.04.2021 року до Апостолівського районного суду Дніпропетровської області з Управління стратегічних розслідувань в Дніпропетровській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України надійшли матеріали по справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-7 КУпАП, відносно ОСОБА_1 .

З протоколу № 242 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією від 29.03.2021 року вбачається, що відповідно до рішення першого пленарного засідання І сесії Ленінської сільської ради Апостолівського району Дніпропетровської області VII скликання № 3/1-VII від 02.11.2015 року оголошено список обраних депутатів цієї сільської ради та визнано повноваження депутатів, до складу яких увійшов депутат Ленінської сільської ради VII скликання ОСОБА_1 .

Постановою Верховної Ради України № 984-VIIІ від 04.02.2016 року село Ленінське Апостолівського району Дніпропетровської області перейменовано в село Грушівка.

Зазначено, що депутат Грушівської сільської ради ОСОБА_1 є суб`єктом відповідальності згідно п.п. «б» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» за вчинення корупційних правопорушень та правопорушень, пов`язаних з корупцією.

З протоколу про адміністративне правопорушення встановлено, що 20.10.2020 року в приміщенні Грушівської сільської ради за адресою: Дніпропетровська область, Апостолівський район, с.Грушівка, вул.О.Довженка, 16 проходило пленарне засідання 37 сесії Грушівської сільської ради VII скликання, в якому брав участь як депутат ОСОБА_1 .

Одним із питань на пленарному засіданні 37 сесії Грушівської сільської ради розглядалося питання «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачу її у власність фізичній особі для ведення садівництва на території Грушівської сільської об`єднаної територіальної громади Дніпропетровської області (жителі селища Гранітне)», а саме ОСОБА_3 .

Питання після доповіді по ньому спеціаліста з земельних питань було поставлене на голосування та відповідно до результатів голосування депутатів ОСОБА_1 взяв участь в розгляді питання, голосуванні та проголосував «ЗА» прийняття рішення ради № 522/ХХІV-VІІ, при цьому про наявний конфлікт інтересів публічно не заявив.

Враховуючи вищевикладене та положення ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», ст.59-1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» в протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що у ОСОБА_1 виник реальний конфлікт інтересів, а саме суперечність між його приватним інтересом, обумовленим його родинними відносинами з ОСОБА_3 та його представницькими повноваженнями, як депутата Грушівської сільської ради, що вплинуло на об`єктивність та неупередженість при розгляді на 37 сесії сільської ради питання «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачу її у власність фізичній особі для ведення садівництва на території Грушівської сільської об`єднаної територіальної громади Дніпропетровської області (жителі селища Гранітне)».

Наявність реального конфлікту інтересів у ОСОБА_1 підтверджується приватним інтересом, зумовленим його родинними відносинами з ОСОБА_3 та відповідно отримання земельної ділянки особою з його родинного кола.

Суперечність між приватним інтересом та здійсненням представницьких повноважень пов`язана з розглядом ОСОБА_1 , як депутатом сільської ради, питання, пов`язаного з земельною ділянкою, яка може перейти до власності особи з його родинного кола.

Таким чином, з протоколу про адміністративне правопорушення № 242 від 29.03.2021 року вбачається, що будучи суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язане з корупцією, депутат Грушівської сільської ради Апостолівського району Дніпропетровської області VII скликання ОСОБА_1 у порушення вимог ч.1 ст.28 Закону України «Про запобігання корупції» та ст.59-1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» публічно не оголосив про наявність у нього реального конфлікту інтересів на пленарному засіданні 37 сесії Грушівської сільської ради VII скликання під час розгляду 20.10.2020 року питання «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачу її у власність фізичній особі для ведення садівництва на території Грушівської сільської об`єднаної територіальної громади Дніпропетровської області (жителі селища Гранітне)», чим вчинив правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.172-2 КУпАП.

Крім того, 05.04.2021 року до Апостолівського районного суду Дніпропетровської області з Управління стратегічних розслідувань в Дніпропетровській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України надійшли матеріали по справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.172-7 КУпАП, відносно ОСОБА_1 .

З протоколу № 243 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією від 29.03.2021 року вбачається, що відповідно до рішення першого пленарного засідання І сесії Ленінської сільської ради Апостолівського району Дніпропетровської області VII скликання № 3/1-VII від 02.11.2015 року оголошено список обраних депутатів цієї сільської ради та визнано повноваження депутатів, до складу яких увійшов депутат Ленінської сільської ради VII скликання ОСОБА_1 .

Постановою Верховної Ради України № 984-VIIІ від 04.02.2016 року село Ленінське Апостолівського району Дніпропетровської області перейменовано в село Грушівка.

Зазначено, що депутат Грушівської сільської ради ОСОБА_1 є суб`єктом відповідальності згідно п.п. «б» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» за вчинення корупційних правопорушень та правопорушень, пов`язаних з корупцією.

З протоколу про адміністративне правопорушення встановлено, що 20.10.2020 року в приміщенні Грушівської сільської ради за адресою: Дніпропетровська область, Апостолівський район, с.Грушівка, вул.О.Довженка, 16 проходило пленарне засідання 37 сесії Грушівської сільської ради VII скликання, в якому брав участь як депутат ОСОБА_1 .

Одним із питань на пленарному засіданні 24 сесії Грушівської сільської ради розглядалося питання «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачу її у власність фізичній особі для ведення садівництва на території Грушівської сільської об`єднаної територіальної громади Дніпропетровської області (жителі селища Гранітне)», а саме ОСОБА_3 .

Питання після доповіді по ньому спеціаліста з земельних питань було поставлене на голосування та відповідно до результатів голосування депутатів ОСОБА_1 взяв участь в розгляді питання, голосуванні та проголосував «ЗА» прийняття рішення ради № 522/ХХІV-VІІ, при цьому про наявний конфлікт інтересів публічно не заявив.

Враховуючи вищевикладене та положення ст.ст.1, 28 Закону України «Про запобігання корупції», ст.59-1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» в протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що у ОСОБА_1 виник реальний конфлікт інтересів, а саме суперечність між його приватним інтересом, обумовленим його родинними відносинами з ОСОБА_3 та його представницькими повноваженнями, як депутата Грушівської сільської ради, що вплинуло на об`єктивність та неупередженість при розгляді на 37 сесії сільської ради питання «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачу її у власність фізичній особі для ведення садівництва на території Грушівської сільської об`єднаної територіальної громади Дніпропетровської області (жителі селища Гранітне)».

Наявність реального конфлікту інтересів у ОСОБА_1 підтверджується приватним інтересом, зумовленим його родинними відносинами з ОСОБА_3 та відповідно отримання земельної особою з його родинного кола.

Суперечність між приватним інтересом та здійсненням представницьких повноважень пов`язана з розглядом ОСОБА_1 , як депутатом сільської ради, питання, пов`язаного з земельною ділянкою, яка може перейти до власності особи з його родинного кола.

Таким чином, з протоколу про адміністративне правопорушення № 243 від 29.03.2021 року вбачається, що будучи суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язане з корупцією, депутат Грушівської сільської ради Апостолівського району Дніпропетровської області VII скликання ОСОБА_1 у порушення вимог ч.1 ст.28 Закону України «Про запобігання корупції» та ст.59-1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» вчинив дії в умовах реального конфлікту інтересів, а саме публічно не оголосивши про конфлікт інтересів, взяв участь у розгляді та проголосував «ЗА» в умовах реального конфлікту інтересів на пленарному засіданні 37 сесії Грушівської сільської ради VII скликання під час розгляду 20.10.2020 року питання «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачу її у власність фізичній особі для ведення садівництва на території Грушівської сільської об`єднаної територіальної громади Дніпропетровської області (жителі селища Гранітне)», чим вчинив правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч.2 ст.172-2 КУпАП.

У судовому засіданні прокурор Шпонька М.В. вважав вину ОСОБА_1 у вчиненні правопорушень, пов`язаних з корупцією доведеною, а тому вважав необхідним визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні правопорушень за ч.1 ст.172-7, ч.2 ст.172-7 КУпАП та піддати стягненню у межах санкції статті.

ОСОБА_1 в судовому засіданні вину у скоєнні правопорушень передбачених ч.1 ст.172-7, ч.2 ст.172-7 КУпАП не визнав, пояснив, що дійсно на 24 сесії Грушівської сільської ради 17.05.2019 року розглядалося питання «Про затвердження рішень по земельних питаннях», а на 37 сесії Грушівської сільської ради 20.10.2020 року питання «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачу її у власність фізичній особі для ведення садівництва на території Грушівської сільської об`єднаної територіальної громади Дніпропетровської області (жителі селища Гранітне)», однак під час розгляду та голосування з вказаних питань прізвища не оголошувалися та йому взагалі не відомо було, що ОСОБА_2 звертався з заявою про затвердження документації на земельну ділянку, тому він не знав про наявність конфлікту інтересів.

Захисник ОСОБА_1 адвокат Кудлюк О.І. в судовому засіданні просив провадження по справі про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 закрити у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративних правопорушень передбачених ч.1 ст.172-7, ч.2 ст.172-7 КУпАП, оскільки вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень не доведена належними та допустимими доказами, оскільки такі докази в матеріалах справи відсутні. Відеозапис, що є в матеріалах справи вважає недопустимим доказом оскільки не відомо джерело його походження. Письмові пояснення ОСОБА_4 , що містяться в матеріалах справи, вважає суперечливими, так як нею зазначено, що протокол 24 сесії Грушівської сільської ради VII скликання вона не оформляла, проте з протоколу поіменного голосування сесії від 17 травня 2019 року вбачається її підпис.

Вислухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, його захисника, думку прокурора, дослідивши матеріали справи про адміністративні правопорушення, оцінивши докази у їх сукупності, суд приходить до висновку, що вина ОСОБА_1 в скоєнні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-7, ч.2 ст.172-7 КУпАП знайшла своє повне підтвердження, а саме: протоколи № 240 від 29.03.2021 року, №241 від 29.03.2021 року, №242 від 29.03.2021 року, №243 від 29.03.2021 року про адміністративні правопорушення стосовно ОСОБА_1 , пов`язані з корупцією за ч.1, ч.2 ст. 172-7 КУпАП.

Судом встановлено, що відповідно до рішення першого пленарного засідання І сесії Ленінської сільської ради Апостолівського району Дніпропетровської області VII скликання № 3/1-VII від 02 листопада 2015 року на пленарному засіданні оголошено список обраних депутатів цієї сільської ради та визнано повноваження депутатів, до складу яких увійшов депутат Ленінської сільської ради VII скликання ОСОБА_1 по округу № 13 (а.с.16).

Відповідно до поданої ОСОБА_2 заяви голові Грушівської сільської ради (а.с.18 зв.) та кадастрового плану земельної ділянки (а.с.19) встановлено, що ОСОБА_2 просить вирішити питання про затвердження проекту землеустрою відносно земельної ділянки за адресою АДРЕСА_2 .

Встановлено, що 17.05.2019 року в приміщенні Грушівської сільської ради за адресою: Дніпропетровська область, Апостолівський район, с.Грушівка, вул.О.Довженка, 16 проходило пленарне засідання 24 сесії Грушівської сільської ради VII скликання, в якому брав участь як депутат ОСОБА_1 .

Одним із питань на пленарному засіданні 24 сесії Грушівської сільської ради розглядалося питання за п.4 порядку денного «Про затвердження рішень по земельних питаннях», зокрема, про затвердження проекту землеустрою ОСОБА_2 . Питання після доповіді по ньому було поставлене на голосування та відповідно до результатів голосування депутатів ОСОБА_1 взяв участь в розгляді питання, голосуванні та проголосував «ЗА» прийняття рішення ради № 232/ХХІV-VІІ-2.2, при цьому про наявний конфлікт інтересів публічно не заявив.

З протоколу поіменного голосування вбачається, що з четвертого питання порядку денного пленарного засідання сесії Грушівської сільської ради від 17 травня 2019 року «Про затвердження рішень по земельних питаннях» присутні в залі депутати проголосували «ЗА», включаючи ОСОБА_1 (а.с.18).

З рішення 24 сесії Грушівської сільської ради VII скликання від 17 травня 2019 року встановлено, що вказаним рішенням ради № 232/ХХІV-VІІ-2.2 затверджено проект землеустрою ОСОБА_2 (а.с.17).

Відповідно до пояснень ОСОБА_4 встановлено, що вона з 10.11.2016 року по 17.05.2019 року вона була обрана секретарем Грушівської сільської ради Апостолівського району Дніпропетровської області. 17.05.2019 року відбулася 24 сесія Грушівської сільської ради VII скликання. За її письмовою заявою одним із перших питань порядку денного розглядалася її заява про складання нею повноважень секретаря Грушівської сільської ради. Депутати ради проголосували за складання нею повноважень одноголосно. Після цього вона покинула президію ради та до кінця сесії приймала участь в розгляді питань, як депутат. Наступним питанням на сесії були питання щодо призначення ОСОБА_5 секретарем та в.о. голови Грушівської сільської ради VII скликання. Під час розгляду цих питань ОСОБА_5 голосував «ЗА» при цьому публічно про наявний конфлікт інтересів не заявляв. Під час розгляду інших питань жоден з депутатів сільської ради про наявний конфлікт інтересів публічно не заявляв. Протокол засідання вказаної сесії вона не готувала та не оформляла, оскільки не мала на це повноважень (а.с.12).

Судом було переглянуто відеозапис, що міститься на DVD-диску, долучений до протоколу щодо проведення засідання 24 сесії Грушівської сільської ради VII скликання від 17.05.2019 року, вказаним відеозаписом підтверджуються вищевказані обставини справи (а.с.21-22).

Крім того, судом встановлено, що 20.10.2020 року в приміщенні Грушівської сільської ради за адресою: Дніпропетровська область, Апостолівський район, с.Грушівка, вул.О.Довженка, 16 проходило пленарне засідання 37 сесії Грушівської сільської ради VII скликання, в якому брав участь як депутат ОСОБА_1 .

Одним із питань на пленарному засіданні 37 сесії Грушівської сільської ради розглядалося питання «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачу її у власність фізичній особі для ведення садівництва на території Грушівської сільської об`єднаної територіальної громади Дніпропетровської області (жителі селища Гранітне)», зокрема, про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачу її у власність фізичній особі для ведення садівництва на території Грушівської сільської об`єднаної територіальної громади Дніпропетровської області (жителі селища Гранітне) ОСОБА_3 . Питання після доповіді по ньому було поставлене на голосування та відповідно до результатів голосування депутатів ОСОБА_1 взяв участь в розгляді питання, голосуванні та проголосував «ЗА» прийняття рішення ради № 522/ХХХVІІ-VІІ, при цьому про наявний конфлікт інтересів публічно не заявив.

З протоколу поіменного голосування вбачається, що з питання порядку денного пленарного засідання сесії Грушівської сільської ради від 20.11.2020 року «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачу її у власність фізичній особі для ведення садівництва на території Грушівської сільської об`єднаної територіальної громади Дніпропетровської області (жителі селища Гранітне)», присутні в залі депутати проголосували «ЗА», включаючи ОСОБА_1 .

З рішення 27 сесії Грушівської сільської ради VII скликання від 20.10.2020 року встановлено, що вказаним рішенням ради № 522/ХХХVІІ-VІІ надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачу її у власність фізичній особі для ведення садівництва на території Грушівської сільської об`єднаної територіальної громади Дніпропетровської області (жителі селища Гранітне) ОСОБА_3 .

Судом було переглянуто відеозапис, що міститься на DVD-диску, долучений до протоколу щодо проведення засідання 37 сесії Грушівської сільської ради VII скликання від 20.10.2020 року, вказаним відеозаписом підтверджуються вищевказані обставини справи.

Таким чином, суд вважає, що докази вини ОСОБА_1 в скоєнні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-7, ч.2 ст.172-7 КУпАП, досліджені при розгляді справи є належними, допустимими та достатніми.

Призначаючи адміністративне стягнення ОСОБА_1 , виходжу з вимог ч.2 ст.36 КУпАП України, згідно якої, якщо особа скоїла декілька адміністративних правопорушень, справи за якими одночасно розглядає один і той самий орган (посадова особа), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більше серйозніше порушення з числа скоєних.

Крім того, відповідно до ст.33 КУпАП України, накладене адміністративне стягнення в кожному конкретному випадку має бути необхідним і достатнім для виправлення правопорушника та попередження вчинення ним нових правопорушень.

З урахуванням того, що ОСОБА_1 скоїв правопорушення, яке стосується засад запобігання та протидії корупції вважаю за необхідне накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу в межах, передбачених санкцією ч.2 ст.172-7 КУпАП України.

Відповідно до ст.40-1КУпАП у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується судовий збір особою, на яку накладено таке стягнення.

На підставі викладеного та керуючись ст.283, ст.40-1, ст.36 КУпАП України,-

ПОСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у скоєні адміністративних правопорушень, передбачених за ч.1 ст.172-7 КУпАП, ч.2 ст.172-7 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 200 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян в сумі 3400,00 грн. (три тисячі чотириста грн. 00 коп.) на користь держави.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 454 (чотириста п`ятдесят чотири) грн.

Постанова може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду через Апостолівський районний суд Дніпропетровської області шляхом подачі апеляційної скарги про апеляційне оскарження протягом десяти днів із дня її проголошення.

Суддя Хоруженко Н. В.