Справа № 504/19/21
Номер провадження 3/504/16/21
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.04.2021смт.Доброслав

Суддя Комінтернівського районного суду Одеської області Жовтан П.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Департаменту запобігання політичній корупції, про притягнення до адміністративної відповідальності відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с.Страбичово Мукачівського району Закарпатської області, громадянина України, директора Одеського обласного гуманітарного центру позашкільної освіти та виховання, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 , виданий Ренійським РВ УМВС України в Одеській області від 17.12.1997р.

за ст.212-21 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

15.12.2020р. керівником відділу моніторингу та перевірок ризикових операцій Департаменту запобігання політичній корупції Гречаніченко О., було складено протокол про адміністративне правопорушення №50-30/271 відносно ОСОБА_1 за ст.212-21 КУпАП, суть якого полягає у наступному.

Відповідно до ч.6 ст.214 Виборчого кодексу України, розпорядник поточного рахунку виборчого фонду кандидата на посаду сільського, селищного, міського голови, зобов`язаний не пізніш як за п`ять днів до дня голосування подати до відповідної територіальної виборчої комісії проміжний фінансовий звід за період з дня відкриття поточного рахунку виборчого фонду до десятого дня до дня голосування за формою, встановленою Центральною виборчою комісією.

Згідно з п.116 Календарного плану основних організаційних заходів з підготовки та проведення місцевих виборів 25.10.2020р., затвердженого постановою Центральної виборчої комісії від 08.08.2020 №163, граничний термін подання проміжного фінансового звіту встановлено до 19 жовтня 2020 року включно.

Листом від 12.11.2020 №456 (вх. №07/68950/20 від 18.11.2020) Фонтанська сільська територіальна виборча комісія Одеського району Одеської області, відповідно до ч.8 ст.214 Виборчого кодексу України, повідомила Національне агентство з питань запобігання корупції про неподання проміжного фінансового звіту про надходження та використання коштів виборчого фонду кандидата на посаду Фонтанського сільського голови ОСОБА_1 .

Так, 07.10.2020р. в ПАТ «МТБ БАНК» відкрито рахунок виборчого фонду кандидата на посаду Фонтанського сільського голови ОСОБА_1 , розпорядником якого призначено ОСОБА_1 .

Таким чином, ОСОБА_1 , як розпорядник поточного рахунку власного виборчого фонду, допустив порушення порядку подання фінансового звіту про надходження і використання коштів виборчого фонду.

В судовому засіданні ОСОБА_1 пояснив, що як кандидата на посаду Фонтанського сільського голови його зареєстрували 24.09.2020р. Рахунок власного виборчого фонду ним відкрито у відділенні ПАТ «МТБ-Банк» 07.10.2020 року. Відповідне повідомлення надійшло від банку до сільської територіальної виборчої комісії того ж дня. З 25.09.2020 року по 25.10.2020 року він знаходився у неоплачуваній відпустці у зв`язку з участю у виборчому процесі. Він не мав змоги подати проміжний фінансовий звіт про надходження та використання коштів виборчого фонду у встановлений законодавством строк, оскільки проводив агітаційну роботу з населенням, здійснював прийом громадян. Розуміє, що повинен був подати проміжний фінансовий звіт до 19.10.2020р. Крім того, приблизно з 18.10.2020р. він помітив ознаки захворювання, підвищену температуру тіла. У зв`язку із явним погіршенням самопочуття на фоні поширення COVID-19 з 28.10.2020 року по 10.11.2020р. працював дистанційно, був на самоізоляції. В подальшому він прибував до територіальної виборчої комісії для подання звіту, однак в приміщенні членів комісії не було. Станом на теперішній час фінансовий звіт було направлено до територіальної виборчої комісії, на підставі викладеного просив закрити провадження у справі за малозначністю, в подальшому зобов`язується не допускати такі помилки та виконувати норми чинного законодавства.

Дослідивши і проаналізувавши докази по справі, суддя приходить до висновку, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення доведена та підтверджується наступними матеріалами:

- даними протоколу про адміністративне правопорушення №50-30/271 від 15.12.2020р.;

- копією листа Фонтанської сільської ТВК Одеського району Одеської області, вх.07/68950/20 від 18.11.2020р.;

- копією заяви ОСОБА_1 про самовисування та реєстрацію його як кандидата на посаду Фонтанського сільського голови Одеського району Одеської області від 23.09.2020р.;

- копією повідомлення ПАТ «МТБ БАНК» про відкриття рахунку виборчого фонду від 07.10.2020 №01/ОВ20/11-01/ОВ20-БТ;

Таким чином, у діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст.212-21 КУпАП, а саме: порушення строків подання фінансового звіту про надходження і використання коштів виборчого фонду.

Відповідно до ст.23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Згідно ст.22 КУпАП, при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Вивчивши матеріали справи, враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу ОСОБА_1 , його щире каяття у вчиненому адміністративному правопорушенні, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність, те, що останній висновки для себе зробив, матеріальна шкода даним адміністративним правопорушенням не завдана, проміжний фінансовий звіт все ж таки був поданий хоч із запізненням, а саме 14.12.2020р., що підтверджено поштовою накладною, суддя приходить до висновку, що вчинене ОСОБА_1 адміністративне правопорушення є малозначним, тому вважає можливим справу закрити, звільнивши його від адміністративної відповідальності.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.22, 33-35, 283, 284 ч.1 п.3, 285 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.212-21 КУпАП.

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за ст.212-21 КУпАП і обмежитись усним зауваженням.

Провадження в адміністративній справі закрити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її винесення та на неї може бути внесено подання прокурора у той же строк.

Суддя П. В. Жовтан